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“報(bào)告”使用范圍很廣,按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,以
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審判監(jiān)督程序啟動(dòng)申請(qǐng)書如何寫 提請(qǐng)審判監(jiān)督申請(qǐng)書(七篇)
2023-01-11 07:29:03    小編:ZTFB

在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧。

有關(guān)審判監(jiān)督程序啟動(dòng)申請(qǐng)書如何寫一

把加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督放在更加突出的位置

牽“牛鼻子”、抓關(guān)鍵,是習(xí)近平總書記治國(guó)理政的重要方法論。其中一個(gè)重要方面,就是高度重視各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)調(diào)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。

實(shí)踐反復(fù)證明,只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭、做榜樣,才能成為無(wú)聲的命令,產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),各級(jí)“一把手”必須當(dāng)好把方向、謀全局、抓關(guān)鍵、帶隊(duì)伍的領(lǐng)頭雁,把責(zé)任扛在肩上,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋。“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的標(biāo)桿作用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在錘煉黨性、遵規(guī)守紀(jì)、匡正作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為等方方面面。十八屆黨中央上任伊始,就把立規(guī)矩?cái)[在首位,從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題,堅(jiān)持以上率下、層層示范。黨中央相繼制定修訂多部黨內(nèi)法規(guī)制度,對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”作出許多“硬約束”,起到了徙木立信的作用。如在加強(qiáng)教育堅(jiān)定理想信念方面,從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育,都強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委(黨組)要把主體責(zé)任扛起來(lái),主要領(lǐng)導(dǎo)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,要求“一把手”學(xué)得更多一些、更深一些,要求更嚴(yán)一些、更高一些。在全面深化改革方面,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“為官避事平生恥”,要求“黨政‘一把手’親力親為抓改革”。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中,要求“黨政‘一把手’要當(dāng)好扶貧開(kāi)發(fā)工作第一責(zé)任人”。在全面從嚴(yán)治黨中,要求“黨委書記要做管黨治黨的書記,當(dāng)好第一責(zé)任人”。新冠肺炎疫情發(fā)生后,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,要求“主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位、靠前指揮,及時(shí)發(fā)聲指導(dǎo),及時(shí)掌握疫情,及時(shí)采取行動(dòng),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)”。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵,牽牢“牛鼻子”,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng),已經(jīng)成為我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要方法指引。

鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向劍指“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督頑疾。習(xí)近平總書記深刻指出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”;“一把手”違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng),甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。在多次重要講話中,習(xí)近平總書記對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題的實(shí)質(zhì)、危害、表現(xiàn)形式進(jìn)行深入剖析,并就加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督多次作出重要指示。黨中央多管齊下、多措并舉,以健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系為基礎(chǔ),以管住權(quán)力為關(guān)鍵,以加強(qiáng)制度建設(shè)為保障,通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)、高舉巡視“利劍”、用好批評(píng)和自我批評(píng)武器、讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)舉措,補(bǔ)足監(jiān)督短板,構(gòu)筑起對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的嚴(yán)密體系,成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)。

黨中央對(duì)各級(jí)“一把手”違紀(jì)違法問(wèn)題嚴(yán)查重處、絕不姑息。黨的十八大以來(lái),倒在反腐利劍下的中管干部中,黨政“一把手”占到相當(dāng)比例,不是“一把手”的,違紀(jì)違法問(wèn)題也有很多發(fā)生在擔(dān)任“一把手”期間。白恩培、蘇榮、趙正永、秦光榮等人就是典型。2017年和2018年,黨中央分別就祁連山生態(tài)環(huán)境破壞、秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建設(shè)別墅問(wèn)題及涉案的主要領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題下發(fā)通報(bào),給全黨上了極其深刻的政治警示教育課。

構(gòu)筑對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

形成全方位監(jiān)督格局。黨中央強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督,探索紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督。

強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出:“上級(jí)對(duì)下級(jí)尤其是上級(jí)一把手對(duì)下級(jí)一把手的監(jiān)督最管用、最有效?!奔訌?qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,關(guān)鍵是黨中央要加強(qiáng)對(duì)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,上級(jí)“一把手”抓好下級(jí)“一把手”?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》強(qiáng)調(diào),上級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人,對(duì)下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)平時(shí)多過(guò)問(wèn)、多提醒,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》將黨委(黨組)書記加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級(jí)黨委(黨組)書記的日常監(jiān)督,作為落實(shí)主體責(zé)任的重要內(nèi)容作出規(guī)定。在全面從嚴(yán)治黨中,黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要敢抓敢管,定期與班子成員和下級(jí)“一把手”談心談話。班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé),履行“一崗雙責(zé)”。通過(guò)層層壓實(shí)責(zé)任、層層落實(shí)監(jiān)督職責(zé),筑牢對(duì)“一把手”和班子成員監(jiān)督的堅(jiān)固堤壩。

破解同級(jí)監(jiān)督難題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員間日常接觸最多,最了解情況,最容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮常委會(huì)作用,班子成員要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺(jué)。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為破解各種監(jiān)督困境創(chuàng)造了條件、提供了支撐,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負(fù)責(zé)人存在問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其提出,必要時(shí)可以直接向上級(jí)黨組織報(bào)告,并要求黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開(kāi),主動(dòng)接受監(jiān)督。此外,黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改革,加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)實(shí)行“兩為主”,為紀(jì)委開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督撐腰壯膽。黨中央多措并舉,強(qiáng)化紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委特別是常委會(huì)委員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督,同級(jí)紀(jì)委定期將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒糾正,保證持續(xù)有力的監(jiān)督震懾。

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的專責(zé)監(jiān)督作用。在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中,黨內(nèi)監(jiān)督起主導(dǎo)作用,最重要的是黨中央監(jiān)督、各級(jí)黨委監(jiān)督,其次是紀(jì)委監(jiān)督。黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,中央紀(jì)委協(xié)助黨中央監(jiān)督各省(區(qū)、市)黨委、中央各部委、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組(黨委),加強(qiáng)對(duì)中管干部的監(jiān)督。地方各級(jí)紀(jì)委協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。派駐監(jiān)督不是同級(jí)監(jiān)督,它的本質(zhì)是上級(jí)黨組織通過(guò)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及其部門管理的二級(jí)班子和有關(guān)人員的監(jiān)督。派駐監(jiān)督歸根到底體現(xiàn)了黨中央的領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

綜合發(fā)揮多種監(jiān)督作用。習(xí)近平總書記指出:“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受各方面監(jiān)督,這既是一種胸懷,也是一種自信”。黨中央在突出黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí),綜合發(fā)揮人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督作用。包括要求“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子支持人大及其常委會(huì)履行監(jiān)督職權(quán),確保工作符合憲法和法律;支持人民政協(xié)依照章程進(jìn)行民主監(jiān)督,重視民主黨派和無(wú)黨派人士提出的意見(jiàn)、批評(píng)、建議;推行地方各級(jí)政府及其部門和“一把手”權(quán)力清單制度,依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程;支持司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán);支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度;支持統(tǒng)計(jì)部門履行法定職責(zé),防范和懲治弄虛作假;發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用,對(duì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的合法性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行檢查督促;暢通信訪舉報(bào)渠道,及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切;加強(qiáng)輿論監(jiān)督,通過(guò)對(duì)典型案例曝光剖析,發(fā)揮警示作用,等等。

釋放對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度效力

習(xí)近平總書記鮮明強(qiáng)調(diào),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人?!耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子位高權(quán)重,理所當(dāng)然是各項(xiàng)監(jiān)督制度的重點(diǎn)約束對(duì)象。

加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。黨中央及時(shí)總結(jié)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效經(jīng)驗(yàn),扎緊制度籠子。十八大黨章鮮明寫入“加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督”。黨中央修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作為監(jiān)督重點(diǎn),構(gòu)建黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。制定《問(wèn)責(zé)條例》,壓實(shí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子管黨治黨政治責(zé)任。修訂《紀(jì)律處分條例》,劃出“一把手”行為禁區(qū)。出臺(tái)《監(jiān)察法》《公職人員政務(wù)處分法》等,不斷釋放出對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的剛性和建設(shè)性力量。

推進(jìn)民主集中制具體制度建設(shè)。民主集中制是我們黨鮮明的制度優(yōu)勢(shì),能夠科學(xué)有效規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)性制度。習(xí)近平總書記深刻指出,“一把手”要帶頭執(zhí)行民主集中制,不把“班長(zhǎng)”當(dāng)成“家長(zhǎng)”。民主集中制最后是要集中的,但過(guò)程是民主的,“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中,班子成員自覺(jué)接受書記的監(jiān)督,并通過(guò)民主集中制監(jiān)督書記、監(jiān)督班子其他成員,形成批評(píng)和自我批評(píng)的濃郁氛圍,形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督的良好環(huán)境。黨中央狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是“一把手”的示范帶頭作用,構(gòu)建從中央政治局到各級(jí)黨委(黨組)、從中央政治局委員到各級(jí)黨委(黨組)成員貫徹落實(shí)民主集中制的制度機(jī)制。黨中央制定《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,將民主集中制作為黨內(nèi)政治生活的重要制度保障,要求“一把手”必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè)。完善請(qǐng)示報(bào)告制度,制定《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,要求下級(jí)黨組織主動(dòng)向上級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng),自覺(jué)接受組織監(jiān)督。完善述責(zé)述廉制度,出臺(tái)《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》,建立中央政治局同志向黨中央和總書記述職制度。地方各級(jí)黨組織也規(guī)范完善了述職制度。健全民主生活會(huì)制度,制定《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》,細(xì)化從中央到基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的規(guī)范,尤其強(qiáng)調(diào)民主生活會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)班子成員間建立良性批評(píng)和自我批評(píng)的會(huì)議制度。

健全完善民主決策制度。根治“家長(zhǎng)制”與“一言堂”頑癥,必須建立一套重大問(wèn)題民主決策程序。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“一把手”要按照程序進(jìn)行決策,特別是涉及資金、項(xiàng)目、用人等重大問(wèn)題,要經(jīng)過(guò)集體研究,不搞個(gè)人專權(quán)。黨中央修訂黨組工作條例、地方黨委工作條例,印發(fā)對(duì)高校、國(guó)企等黨組織加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步規(guī)范民主決策程序。完善黨政部門依法決策機(jī)制,頒布《重大行政決策程序暫行條例》,對(duì)重大行政決策的形成、執(zhí)行和調(diào)整等作出規(guī)定。各地嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策的規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位發(fā)言或末位表態(tài)、決策全程紀(jì)實(shí)制度,探索實(shí)行施政行為公開(kāi)、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)不直接分管”制度,建立重大決策終身責(zé)任追究、責(zé)任倒查機(jī)制等,防止“一把手”權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

著眼標(biāo)本兼治建立健全監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。黨中央堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建立對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒、談話函詢和誡勉等具體制度。動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)崗位“一把手”和后備干部廉政檔案資料庫(kù),把好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)。完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀(jì)委全委會(huì)述職述廉制度,并對(duì)其進(jìn)行評(píng)議和對(duì)相關(guān)情況作出處理。確立每年年終對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、民意調(diào)查機(jī)制。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,修訂《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》,加大抽查核實(shí)力度,集中清理裸官、檔案造假等問(wèn)題。完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,制定《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督力度,實(shí)施關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的“一把手”定期輪崗和交流制度,防止因任期過(guò)長(zhǎng)而誘發(fā)腐敗行為。制定《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》,規(guī)范央企、國(guó)企負(fù)責(zé)人的職務(wù)行為和待遇。此外,各地也開(kāi)展了各具特色的豐富實(shí)踐,比如北京、黑龍江、浙江、湖南等地探索建立政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位“一把手”和重點(diǎn)培養(yǎng)干部的監(jiān)督。

有關(guān)審判監(jiān)督程序啟動(dòng)申請(qǐng)書如何寫二

正派做人是我的人生格言,公道辦案是我的座右銘。審判沒(méi)有了公道,猶如生命沒(méi)有了靈魂。在誘-惑紛繁的建設(shè)時(shí)期,正派對(duì)一名肩負(fù)社會(huì)責(zé)任的法官而言,是一個(gè)最基本的要求。我從事民事審判工作期間審理了數(shù)百起案件,在付出艱辛的同時(shí),也不斷從中總結(jié)著調(diào)解經(jīng)驗(yàn),享受著糾紛調(diào)解后精神上的寬慰。我只是一名普通的法官,沒(méi)有顯赫的地位,沒(méi)有值得炫耀的財(cái)富,有的只是一顆對(duì)審判事業(yè)執(zhí)著而忠誠(chéng)的心。我只希望用辛勤的工作化解更多的糾紛,讓社會(huì)多一份和-諧與安寧,少一份不安與矛盾。

一、把調(diào)解貫徹到審判工作的始終,連續(xù)多年保持了較高的調(diào)解結(jié)案率,近7年來(lái)共審理民事案件480余件,調(diào)解結(jié)案350余件,調(diào)撤率達(dá)75%,社會(huì)效果顯著。

同志之所以能取得這樣的成績(jī),主要原因在于她用勤奮的工作把調(diào)解做得正,做得實(shí),做得細(xì),做得巧。

一是廉潔。同志能夠嚴(yán)格約束自己的業(yè)外活動(dòng),抵制誘-惑,恪盡操守,不為燈紅酒綠所迷,不為物質(zhì)利益所惑,不為人情關(guān)系所動(dòng),所謂“公生明、廉生威”。工作至今達(dá)到了零投訴。

二是敬業(yè)。盡管民事審判有瑣碎之嫌,但涉及百姓的切身利益,處理的好壞不僅關(guān)系到法律的尊嚴(yán)、法院的威信,更會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定。同志認(rèn)為群眾利益無(wú)小事,每當(dāng)她面對(duì)新的案件時(shí),她都會(huì)以“三透”為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作:即通過(guò)閱卷和詢問(wèn)把案情吃透、讓當(dāng)事人充分陳述把話說(shuō)透、根據(jù)事實(shí)結(jié)合法律把道理講透。多年來(lái),經(jīng)她處理的案件程序和實(shí)體都比較妥當(dāng)。例如:

廣東省建設(shè)集團(tuán)上訴市三環(huán)路建設(shè)公司及未央?yún)^(qū)新房村38戶村民財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)募瘓F(tuán)訴訟案件牽扯到38戶村民的切身利益,又因該路段屬市政工程而涉及社會(huì)公共利益,處理稍有不慎,就會(huì)引起群眾封堵道路,打橫幅*等極端行為。從三個(gè)方面著手展開(kāi)調(diào)解:一是平情緒。針對(duì)情緒激動(dòng)、急于獲賠的村民,她先后多次邀請(qǐng)村干部和村民代表代表進(jìn)行座談,請(qǐng)他們做好村民的思想工作,穩(wěn)定村民情緒。二是多溝通。一方面,同志從村民方著手,主動(dòng)到年老行動(dòng)不便的村民家講-法律、講道理,召集文化程度較低的村民用淺顯易懂的語(yǔ)言給他們講清調(diào)解的內(nèi)涵,使他們明白調(diào)解不是讓自己吃虧,而是減少執(zhí)行程序的訴累及風(fēng)險(xiǎn),盡快拿到賠償款。另一方面,面對(duì)拒賠態(tài)度強(qiáng)硬的廣建公司,抓住廣建公司主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)開(kāi)會(huì)的機(jī)會(huì),在酒店會(huì)場(chǎng)與公司老總面對(duì)面交換意見(jiàn),初步達(dá)成調(diào)解方案。三是重說(shuō)理。對(duì)一審判決在責(zé)任分配上存在的瑕疵,制定出應(yīng)由三環(huán)公司與廣建公司分擔(dān)賠償責(zé)任的調(diào)解方案后,進(jìn)一步展開(kāi)調(diào)解工作。她將相關(guān)法律依據(jù)匯總打印,把案件情況總結(jié)為簡(jiǎn)明扼要的材料,每戶村民的賠償數(shù)額制作成一目了然的明細(xì),在爭(zhēng)取到與三環(huán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面溝通的機(jī)會(huì)時(shí),向各位領(lǐng)導(dǎo)做了有理有據(jù)、細(xì)致全面而又不拖沓冗長(zhǎng)的分析,三環(huán)最終同意開(kāi)專題會(huì)研究與廣建公司的責(zé)任分擔(dān)問(wèn)題,使案件調(diào)解取得突破性的進(jìn)展。通過(guò)同志的不懈努力,最終兩家公司達(dá)成共識(shí),共同承擔(dān)賠償責(zé)任。38戶村民順利的領(lǐng)取房屋修繕費(fèi)及案件受理費(fèi)、鑒定費(fèi),共計(jì)102萬(wàn)。

三是細(xì)致。開(kāi)庭前的細(xì)致表現(xiàn)在閱卷之后與當(dāng)事人的溝通環(huán)節(jié),通過(guò)分別與當(dāng)事人細(xì)膩的交談準(zhǔn)確把握訴訟參與人的心態(tài)和目的。庭審中的細(xì)致表現(xiàn)在程序環(huán)節(jié),讓當(dāng)事人充分地行使訴訟權(quán)利。庭審后的細(xì)致表現(xiàn)在找法環(huán)節(jié),確保適用法律的正確性。例如:

在辦理某物業(yè)公司訴某村委會(huì)排除妨礙一案時(shí)面臨三難:一是雙方情緒非常對(duì)立平衡難,物業(yè)公司和村委會(huì)均有群眾加入事件之中,暗含群訪的不穩(wěn)定因素。二是訴訟參與人人數(shù)多心態(tài)復(fù)雜協(xié)調(diào)難。三是涉及物業(yè)管理的案件頭緒多處置難。雖然一審判令拆除建設(shè)在小區(qū)消防通道上的建筑物沒(méi)有錯(cuò),但對(duì)消防通道的所有權(quán)歸屬問(wèn)題卻予以回避,是業(yè)主委員會(huì)所有還是開(kāi)發(fā)商所有?是業(yè)主之一的村委會(huì)所有還是物業(yè)公司所有?這一基礎(chǔ)問(wèn)題既是引發(fā)本案的癥結(jié),也是解決糾紛的關(guān)鍵。為了理順關(guān)系,同志組織物業(yè)公司和村委會(huì)共同學(xué)習(xí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定,同時(shí)邀請(qǐng)開(kāi)發(fā)商參加旁聽(tīng),在各自意見(jiàn)充分表述的基礎(chǔ)上對(duì)照規(guī)定求同存異,最終此案得以調(diào)解結(jié)案。群訪事件至此告結(jié)。

四是適時(shí)。對(duì)具備調(diào)解條件的案件,認(rèn)真把握調(diào)解的時(shí)機(jī)、節(jié)奏、分寸,讓當(dāng)事人在與法官的溝通中消化訴訟矛盾,把不欺負(fù)老百姓落到實(shí)處。例如:

市蓮湖區(qū)某紅十字會(huì)醫(yī)院與市某天主教愛(ài)國(guó)會(huì)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議一案社會(huì)影響較大。天主教教民曾多次上街游-行、靜坐,讓政府非常頭疼,社會(huì)矛盾尖銳。因涉及宗教問(wèn)題,比較敏感,許多領(lǐng)導(dǎo)都很關(guān)注,擔(dān)心此案引發(fā)暴-力、不穩(wěn)定事件,產(chǎn)生社會(huì)負(fù)面影響。同時(shí)本案案情復(fù)雜,主要體現(xiàn)為法律關(guān)系復(fù)雜,涉及國(guó)家利益、醫(yī)院利益、教民利益、體制改革等多方面問(wèn)題。訴訟參與者、關(guān)注人數(shù)眾多,不論是開(kāi)庭還是調(diào)解都有大批教民旁聽(tīng),人數(shù)多、意見(jiàn)多。加之本案爭(zhēng)訴的標(biāo)的物處置困難,涉及不動(dòng)產(chǎn),亦涉及財(cái)政撥款的認(rèn)定,分歧很大。一審中各方當(dāng)事人的不理智爭(zhēng)訴導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)審判的信任度下降,矛盾極其尖銳、不穩(wěn)定態(tài)勢(shì)一觸即發(fā)。

針對(duì)本案的特殊性,案件承辦人從耐心說(shuō)服教民入手,先使教民堅(jiān)決不調(diào)解的對(duì)立態(tài)度轉(zhuǎn)變到有調(diào)解的意思表示,再進(jìn)一步擬定相對(duì)可行的調(diào)解方案,穩(wěn)定教民的激動(dòng)情緒。最后采取背靠背的方法,從雙方的立場(chǎng)

出發(fā),來(lái)回分析案情,向雙方當(dāng)事人陳明利害;之后又多次與涉案單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或代表人員通報(bào)情況、及時(shí)溝通。包括和蓮湖區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況,聽(tīng)取意見(jiàn)以及和與宗教界人士溝通情況、了解案件的歷史背景。每一步細(xì)致的工作都為調(diào)解打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)背靠背的基礎(chǔ)工作后,面對(duì)面主持調(diào)解,最終使案件達(dá)成和解。

該案的調(diào)解結(jié)案使案件爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)關(guān)系恢復(fù)到穩(wěn)定狀態(tài),使激化的社會(huì)矛盾得以平息,不僅限度地保護(hù)了當(dāng)事人的利益,而且使延續(xù)多年的宗教界的不滿情緒得已化解,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了社會(huì)和-諧。社會(huì)有關(guān)方面對(duì)本案的調(diào)解處理都給予了很高評(píng)價(jià)。教民不再因此靜坐游-行。

二、以提高個(gè)人素質(zhì)和修養(yǎng)為根本,狠抓學(xué)習(xí)不放松

新形勢(shì)下的法官必須具備相應(yīng)的專業(yè)水準(zhǔn)和相關(guān)技能才能勝任復(fù)雜多樣的審判工作。同志自到審判崗位至今,注重在多個(gè)方面強(qiáng)化自己的個(gè)人素質(zhì)和修養(yǎng)。為了增加綜合知識(shí)積累,把每年讀書50本定為必須完成的指標(biāo);堅(jiān)持學(xué)習(xí)使同志的業(yè)務(wù)素質(zhì)逐步增強(qiáng)。幾年來(lái)先后在《審判》、《三秦審判》、《哲學(xué)社會(huì)科學(xué)前沿問(wèn)題研究》、《陜西律師》《安康學(xué)報(bào)》《法制之窗》等刊物上發(fā)表了一批調(diào)研文章,如《淺談如何做好民事調(diào)解工作》、《說(shuō)理是調(diào)解結(jié)案的有效方法》、《關(guān)于無(wú)效婚姻制度的幾點(diǎn)思考》、《試論情勢(shì)變更原則》、《我國(guó)物業(yè)管理面臨的困境》、《新型勢(shì)下綜合治理問(wèn)題探悉》、《文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與政治教育》等文章的發(fā)表,應(yīng)當(dāng)是同志勤于學(xué)習(xí)和思考的有力例證。

三、樹立正確的人生觀讓同志沿著坦途一路前行

同志具有堅(jiān)定的政治信念。作為一名共產(chǎn)黨員,在司法理念教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)中,她結(jié)合實(shí)際確定了自己的前進(jìn)方向:忠誠(chéng)于黨的事業(yè),做一名合格的黨員法官。

正派做人是同志的人生格言。她認(rèn)為,在誘-惑紛繁的建設(shè)時(shí)期,正派對(duì)一名肩負(fù)社會(huì)責(zé)任的法官而言,是一個(gè)最基本的要求。

公道辦案是同志的座右銘。她說(shuō),審判沒(méi)有了公道,猶如生命沒(méi)有了靈魂。

總之,同志通過(guò)自己的不斷修養(yǎng)和辛勤工作,換來(lái)了一個(gè)又一個(gè)案件的成功調(diào)解,用點(diǎn)點(diǎn)滴滴的言和行,把化解民事矛盾的艱苦過(guò)程變成了親民愛(ài)民的具體行動(dòng)。

有關(guān)審判監(jiān)督程序啟動(dòng)申請(qǐng)書如何寫三

1、牢固樹立大局意識(shí),自覺(jué)接受人大監(jiān)督,始終堅(jiān)持做到民商事案件審判工作的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。積極主動(dòng)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告民事審判工作,接受評(píng)議,聽(tīng)取意見(jiàn)、認(rèn)真整改。重視審理涉農(nóng)案件,制裁各種侵害農(nóng)民合法權(quán)益的行為。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議等案件,注重保護(hù)婦女、兒童、老年人及社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。對(duì)人大及其常委會(huì)督辦的民事案件,高度重視,公正處理,及時(shí)上報(bào)結(jié)果。注重協(xié)調(diào)好與政府及相關(guān)部門的關(guān)系,從而得到了當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持和幫助,使一些社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)的案件得到了及時(shí)處理。

2、不斷加大調(diào)解結(jié)案力度,最大限度地保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合”的原則,高度重視案件審理效果,立足化解和疏導(dǎo)矛盾,積極采用訴訟調(diào)解的方法解決糾紛,將訴前、訴中、訴后調(diào)解相結(jié)合,充分發(fā)揮調(diào)解工作的優(yōu)勢(shì),做到了“案結(jié)事了”。

3、加大培訓(xùn)力度,提高法官的司法能力和水平。以崗位培訓(xùn)、能力培訓(xùn)為重點(diǎn),不斷提高民事審判法官職業(yè)素養(yǎng)和駕馭庭審的能力、法律適用能力、調(diào)解能力、裁判文書制作能力。并邀請(qǐng)專家學(xué)者為基層法院法官授課組織全市法院法官進(jìn)行嚴(yán)格的考試等,通過(guò)相互交流和學(xué)習(xí),統(tǒng)一了司法理念。

4、加強(qiáng)對(duì)基層法院的案件質(zhì)量進(jìn)行檢查指導(dǎo)。今年市中院針對(duì)上級(jí)法院發(fā)回重審、改判案件的情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),認(rèn)真分析在認(rèn)定事實(shí)、適用法律等方面存在的問(wèn)題,并通過(guò)對(duì)上級(jí)法院維持的判決進(jìn)行研究,從中掌握和把握好法律的適用和執(zhí)法的尺度。

5、加強(qiáng)信息宣傳和對(duì)民事案件特點(diǎn)的調(diào)研工作。通過(guò)對(duì)有影響案件的宣傳,推動(dòng)了普法教育和社會(huì)治安綜合治理工作的開(kāi)展,同時(shí)也增強(qiáng)了辦案的社會(huì)效果,提升了民事審判法官的知名度。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)民事案件特點(diǎn)的調(diào)研,對(duì)民事審判工作起到了指導(dǎo)和借鑒作用,也為領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)提供了依據(jù)。

6、加強(qiáng)民事審判法官廉政制度建設(shè)。確保司法公正,提高民事審判法官自我約束能力,隨時(shí)警示著我們的每一位民事法官要恪盡職守,公正高效、清正廉潔地辦好每一件民商事案件。

通過(guò)近四年來(lái)的民事審判工作,我們的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)是:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督,自覺(jué)服務(wù)于大局,是確保民事審判工作取得成效的根本保證;自覺(jué)接受上級(jí)法院的指導(dǎo)和監(jiān)督,是確保公正司法的前提;端正執(zhí)法指導(dǎo)思想,樹立社會(huì)主義法治理念,提高司法水平,是深化民事審判工作、確保公正司法的基礎(chǔ);深化改革、建立機(jī)制、規(guī)范管理、是確保民事審判工作公正高效的不竭動(dòng)力;忠于法律、敬業(yè)奉獻(xiàn),造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的法官隊(duì)伍,是做好民事審判工作的保障;政府及社會(huì)各界,特別是人大代表、政協(xié)委員對(duì)民事審判工作的支持、理解和對(duì)改善司法條件的呼吁,是法官追求正義、確保在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公正的不竭源泉。在今后的工作中,我們要更加重視運(yùn)用這些行之有效的寶貴經(jīng)驗(yàn),使我院的民事審判工作不斷實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

(一)民事審判方面。一是民事案件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。少數(shù)案件證據(jù)采信不準(zhǔn),認(rèn)定事實(shí)不清,法律文書存在錯(cuò)別字等低級(jí)錯(cuò)誤。二是訴訟調(diào)解工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些法官不愿做艱苦細(xì)致的思想工作,存在怠于調(diào)解的問(wèn)題。對(duì)調(diào)解在化解矛盾、案結(jié)事了、易于執(zhí)行等方面的獨(dú)特作用認(rèn)識(shí)不夠或缺乏責(zé)任心。三是裁判文書仍需改進(jìn)。一些裁判文書說(shuō)理不透,邏輯性不強(qiáng),缺乏應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性、權(quán)威性。四是送達(dá)難、取證難、證人出庭作證難長(zhǎng)期困擾民事審判。

(二)民事涉訴信訪方面。民事案件的基數(shù)大,法律關(guān)系復(fù)雜,涉及當(dāng)事人的切身利益,再加上民事案件的證據(jù)采用高度蓋然性的原則,誰(shuí)主張誰(shuí)舉證,一些當(dāng)事人法律意識(shí)和訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),把自己舉證不能、訴訟決策失誤、不當(dāng)行使訴訟權(quán)利、不積極履行訴訟義務(wù)導(dǎo)致的不利訴訟結(jié)果,視為司法不公,從而申訴不止。另一方面由于個(gè)別案件質(zhì)量和效率不高,裁判文書說(shuō)理性不強(qiáng),辨法析理工作不細(xì),也未能使當(dāng)事人息訴服判。

(三)民事審判隊(duì)伍方面。我院從事民事審判的法官有人,平均年齡為歲。歲以下的法官一個(gè)沒(méi)有,歲以下的法官只有人。一是由于受人員編制、進(jìn)人機(jī)制、法官待遇等因數(shù)的制約,民事審判法官青黃不接,年齡結(jié)構(gòu)很不合理。二是在審判人員的調(diào)整方面,由于歷史的原因,使部分法官的素質(zhì)、能力、知識(shí)水平等有限,已不能適應(yīng)現(xiàn)在審判工作的需要,高素質(zhì)法官相對(duì)較少,使在人員調(diào)配方面顯得捉襟見(jiàn)肘,極大地制約了民事審判工作的發(fā)展。三是法官的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)時(shí)間無(wú)法保證。使法官業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法能力的提高受到了限制。四是法官的人格和尊嚴(yán)時(shí)常受到無(wú)端的侮辱和損害,甚至人身安全也經(jīng)常受到威脅,對(duì)此確無(wú)能為力。五是法官的工作壓力大、風(fēng)險(xiǎn)大,導(dǎo)致部分法官不愿意從事審判工作,特別是不愿意從事民事審判工作。

(四)物質(zhì)裝備和經(jīng)費(fèi)保障方面。由于辦公辦案條件有限,無(wú)法滿足審判工作需要。法院日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)僅靠有限的訴訟費(fèi)用的返還,而且返還經(jīng)常不及時(shí),法院只能寅吃卯糧,東挪西借,經(jīng)常被人上門討債,影響了法院的權(quán)威和公正形象。民一庭和民二庭x名法官只有x臺(tái)電腦,大部分法官不得不靠加班加點(diǎn)來(lái)打印法律文書。由于受到交通條件的制約,影響了一些案件的及時(shí)調(diào)解和及時(shí)履行以及司法為民措施的落實(shí)。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立起一支作風(fēng)過(guò)硬充滿活力的司法隊(duì)伍。

一是繼續(xù)開(kāi)展好社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),通過(guò)對(duì)民事案件的審判,樹立社會(huì)主義的榮辱觀和誠(chéng)信觀念。

以規(guī)范司法行為為重點(diǎn),以提高責(zé)任心為關(guān)鍵,從立案、審判、執(zhí)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)細(xì)節(jié)抓起,注重培養(yǎng)法官和其他工作人員精益求精的工作態(tài)度和對(duì)規(guī)章制度不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行的作風(fēng)。

二是積極推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè),進(jìn)一步提高法官的職業(yè)素養(yǎng)和審判技能。

首先,加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè),通過(guò)進(jìn)一步健全監(jiān)督制約措施,保障廉潔公正辦案;

其次,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《法官行為規(guī)范》,從嚴(yán)約束法官,樹立法官形象;

第三,加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),提高庭審質(zhì)量和規(guī)范庭審行為,注重司法禮儀,開(kāi)展崗位練兵和優(yōu)秀法律文書的評(píng)比活動(dòng)。同時(shí)加大教育培訓(xùn)工作的力度,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的計(jì)劃性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,迅速提升法官的業(yè)務(wù)水平和崗位技能。

三是高度重視司法考試工作,在往年取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)有大的突破,以及時(shí)充實(shí)法官隊(duì)伍,解決一線審判力量不足的問(wèn)題。

(二)加強(qiáng)民事審判工作,確保實(shí)現(xiàn)司法公正。

一是進(jìn)一步提高庭審質(zhì)量,規(guī)范庭審行為,注重司法禮儀,繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)秀法律文書的評(píng)比活動(dòng)。

二是成立速裁法庭,加大庭前調(diào)解力度。對(duì)雙方爭(zhēng)議不大,權(quán)利義務(wù)明確的案件和小額訴訟案件,及時(shí)解決,以提高訴訟效率,降低訴訟成本,方便群眾訴訟。

(三)大力加強(qiáng)司法能力建設(shè)。

一是切實(shí)提高司法審判能力,確保公正與效率。司法審判能力的建設(shè)要著力抓好庭審駕馭、法律適用、調(diào)解技巧、文書制作等重點(diǎn)環(huán)節(jié),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。

二是推進(jìn)司法為民能力建設(shè),全面貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針。要以公正高效和人格魅力拉近法官與百姓的距離,對(duì)初訪的涉訴當(dāng)事人,建立辦案法官接訪和答疑制度,不斷提高法官做好群眾工作的能力,增強(qiáng)法官的親和力,樹立法官公信力。

(四)加強(qiáng)物質(zhì)裝備建設(shè),進(jìn)一步改善辦案辦公條件。進(jìn)一步改善交通及辦公設(shè)施,加強(qiáng)辦公現(xiàn)代化建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)審判管理工作的科技含量。在從嚴(yán)治警的同時(shí),加大從優(yōu)待警的力度。

有關(guān)審判監(jiān)督程序啟動(dòng)申請(qǐng)書如何寫四

民事審判一庭庭長(zhǎng)優(yōu)干警先進(jìn)事跡演講材料

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演講稿和發(fā)言稿民事審判一庭庭長(zhǎng)優(yōu)干警先進(jìn)事跡演講材料事跡演講材料先進(jìn)干警審判庭庭民事

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁們,大家好!我叫xx,來(lái)自美麗的山城,在xx縣人民法院民事審判一庭工作。今天,我很榮幸站在這里向大家作一次工作匯報(bào)。題目是:

《鐵肩擔(dān)正義,真情譜華章》。不知不覺(jué),我在縣法院工作已15年,在民一庭工作也有13個(gè)年齡。13年,我從一位書記員成長(zhǎng)為審判員,并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗走上民一庭副庭長(zhǎng)崗位。風(fēng)雨歷練,我領(lǐng)悟了天平的深邃內(nèi)涵,銘記了法官的神圣使命,生發(fā)出對(duì)這份職業(yè)的無(wú)窮崇敬與酷愛(ài)。我將 公正司法、一心為民 牢記心頭,將 公正與效力 作為終生尋求。近幾年,我所承辦的民事案件每一年都在百件以上,數(shù)居全院前列,201x年、201x年,連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員,201x年被評(píng)為院辦案能手和優(yōu)秀我黨員,屢次被評(píng)為院先進(jìn)個(gè)人。固然進(jìn)步的速度很慢,但我一直向前,從未停止過(guò)腳步。天道酬勤,憑著堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)著的信念與開(kāi)辟進(jìn)取的精神,贏得了領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)我的肯定與美。近兩年來(lái),我所承辦的案件大多相對(duì)復(fù)雜,觸及婚姻家庭、鄰里糾紛、房屋買賣和租賃等各種類型,但我不畏困難,在認(rèn)真審理案件的同時(shí),及時(shí)制作法律文書,想當(dāng)事人所想,急當(dāng)事人所急,從未因任務(wù)重、壓力大而發(fā)生超審限現(xiàn)象??偸钦_及時(shí)、公正高效地裁判案件,并認(rèn)真依照 調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合 的要求,做好判后答疑和服判息訴工作。在我所辦理的案件中,調(diào)解、撤訴率達(dá)75%以上,妥善化

解了大量的民間糾紛,為轄區(qū)的社會(huì)和諧貢獻(xiàn)出自己的一份氣力。我知道,自己很平常、很普通,可我深深地酷愛(ài)法官這份神圣的職業(yè)。法官不單單是法律的守護(hù)者,更應(yīng)當(dāng)是司法服務(wù)的提供者,既要尊重法律,又要富有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。長(zhǎng)時(shí)間工作在基層法院,我始終堅(jiān)持奮斗在化解人民群眾矛盾的 (完)

附送:

民事庭庭長(zhǎng)優(yōu)干警先進(jìn)事跡演講材料

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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同道們:

大家好!我叫xx,來(lái)自xx法院。今天,我報(bào)告的題目是 《愿將一生獻(xiàn)給審判事業(yè)》。1989年2月我到xx法院工作,歷任書記員、助理審判員、審判員、副庭長(zhǎng),201x年9月至今,擔(dān)任民三庭庭長(zhǎng)。 人生忽如寄,芳華似水流 ,轉(zhuǎn)眼間,我到法院工作已23個(gè)年齡。20多年來(lái),我時(shí)刻銘記法官使命,始終堅(jiān)持踏實(shí)為人、勤懇做事、公正辦案,努力在平凡的工作崗位上實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,不敢孤負(fù)黨和人民的期看,前后取得 辦案能手、先進(jìn)工作者、市 優(yōu)秀公務(wù)員、市 目標(biāo)管理先進(jìn)個(gè)人 等項(xiàng)榮譽(yù)。感動(dòng)常在,感恩長(zhǎng)存,這些榮譽(yù)既是鼓勵(lì),也是鞭策,讓我更加深入地熟悉到本身肩負(fù)的責(zé)任。進(jìn)進(jìn)新世紀(jì)以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各類矛盾糾紛不斷出現(xiàn),訴訟案件延續(xù)增多,辦案難度愈來(lái)愈大。為了確保案件質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)司法公正,我慎重對(duì)待每起案件,堅(jiān)持庭前認(rèn)真閱卷,制定庭審提綱,為開(kāi)庭審理做好充分預(yù)備;庭中因案施策,留意庭審現(xiàn)場(chǎng)駕馭及裁判方法選用,正確掌控案件爭(zhēng)點(diǎn),嚴(yán)把事實(shí)關(guān)及證據(jù)關(guān);庭后認(rèn)真組織案件評(píng)議,努力找準(zhǔn)法律適用的關(guān)節(jié)點(diǎn)及訴爭(zhēng)利益的平衡點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)裁判的

法律效果及社會(huì)效果的同一。多年來(lái),經(jīng)我審理的案件達(dá)2500多起,無(wú)一錯(cuò)案。擔(dān)任庭長(zhǎng)以后,我更加重視案件質(zhì)量, 201x年到201x年所辦650多起案件實(shí)現(xiàn)零發(fā)改,成為xx法院唯逐一名連續(xù)四年榮獲 案件質(zhì)量獎(jiǎng) 的法官。遲來(lái)的公正不是公正,只有公正加效力才是真實(shí)的司法為民。民事案件固然繁瑣細(xì)碎,卻事關(guān)家庭幸福與社會(huì)穩(wěn)定。為了及時(shí)消解紛爭(zhēng),增進(jìn)和諧,我在尋求辦案質(zhì)量的同時(shí),也致力于進(jìn)步辦案效力。為此我常常利用休息時(shí)間加班加點(diǎn)地審閱案卷,了解案情,制作裁判文書,以確保審判工作任務(wù)如期完成。不知不覺(jué)間,身體出現(xiàn)不適。201x年10月,在醫(yī)院體檢中,我被查出得了腫瘤,需要即行切除,領(lǐng)導(dǎo)、同事都催我趕快往醫(yī)治,但當(dāng)時(shí)我手中還有幾起案件,總想著 等我處理完再往,當(dāng)事人正等著呢 。直到醫(yī)院屢次敦促我才緩緩起行。上海手術(shù)醫(yī)治后我又不顧院方的醫(yī)囑,休息不到一周就回到法院上班??粗疑裆遁蛥s堅(jiān)持開(kāi)庭,案件確當(dāng)事人也為之動(dòng)容。法官是辛勞的,又是快樂(lè)的。當(dāng)一起起案件被成功調(diào)解,一個(gè)個(gè)當(dāng)事人露出滿意笑臉時(shí),我也從中享受了幸福。多年的審判經(jīng)驗(yàn)使我總結(jié)出一套調(diào)解民事案件的有效方法:

認(rèn)真觀察當(dāng)事人的情感流露、心緒特點(diǎn)、言談舉止等,留意研究其心理;仔細(xì)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳說(shuō),掌控其真實(shí)意圖;通過(guò)爭(zhēng)議焦點(diǎn)、案件疑點(diǎn),摸清訴爭(zhēng)的來(lái)龍往脈;在把握當(dāng)事人心理和案件整體事實(shí)的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)工作的切進(jìn)點(diǎn)和突破口,將情、理、法有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)癥下藥地加以解決。201x年,我所辦案件中,以調(diào)解和經(jīng)調(diào)解后撤訴方式結(jié)案121起,調(diào)撤率高達(dá)7 6.6%,真實(shí)的實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了。 清官難斷家務(wù)事 ,民三庭肩負(fù)全院婚姻家庭案件的審判指導(dǎo)工作,而此類案件常常盤根錯(cuò)節(jié),僅僅

只是依法辦案還不能從根本上消除矛盾。 辦案要像東風(fēng)化雨般仔細(xì)溫情 ,我常以此言與年輕法官共勉,并身體力行。201x年6月,一名高位截癱的殘疾女工向法院提起離婚訴訟,由于案情復(fù)雜且當(dāng)事人積怨甚深,案件便落到我手里。斟酌原告行動(dòng)不便,我多(本文來(lái)自范文天下網(wǎng))次上門了解情況,邀請(qǐng)婦聯(lián)和當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)干部參與陪審,并將法庭搬到當(dāng)事人家里。案件審理中,雙方互不相讓,矛盾較為尖銳。我在查清事實(shí),分清是非的基礎(chǔ)上,與兩名人民陪審員反復(fù)地做工作,一次不行兩次,兩次不行三次,終究促進(jìn)雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。當(dāng)我們將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款送到原告手中時(shí),輪椅上的她已感動(dòng)得泣不成聲。

(完)

有關(guān)審判監(jiān)督程序啟動(dòng)申請(qǐng)書如何寫五

審判監(jiān)督庭實(shí)習(xí)總結(jié)

【篇1:法院審監(jiān)庭實(shí)習(xí)報(bào)告】

2013年5月26日到2013年 6月13日我在唐山市中級(jí)人民法院進(jìn)行了為期三周的實(shí)習(xí),除去周六周末,實(shí)際待在法院的日子只有十五天,時(shí)間雖然很短,但在這期間的收獲卻是很大的,也有很深的感觸。

唐山市人民法院成立于1948年12月27日。1955年3月,唐山人民法院改稱唐山市中級(jí)人民法院。1958年4月28日,唐山市改屬唐山地區(qū)領(lǐng)導(dǎo),唐山市中級(jí)人民法院并入地區(qū)中院,改稱唐山市人民法院。1978年5月,改稱唐山市中級(jí)人民法院,并將市轄區(qū)各法庭改建為區(qū)人民法院。

它的性質(zhì)為我國(guó)的審判機(jī)關(guān),其只要職能主要是對(duì)第四級(jí)法院進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),審理應(yīng)受理的初審案件,審理上訴及申訴案件,有終審權(quán)。我所在的實(shí)習(xí)崗位在審判監(jiān)督庭,它的主要職能是行使法院內(nèi)部的審判監(jiān)督權(quán),對(duì)當(dāng)事人提出的申訴進(jìn)行審查并組織聽(tīng)證,對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決書、裁定書和調(diào)解書認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論,并辦理再審案件。我的實(shí)習(xí)工作也就是協(xié)助審監(jiān)庭的人員行使他們的職能、完成他們的工作。

2011年12月26日來(lái)到法院實(shí)習(xí)的第一天,就被分配到了審判監(jiān)督庭去工作,這也確定了在今后的三周內(nèi)我所在的固定場(chǎng)所為審監(jiān)庭。在審監(jiān)庭實(shí)習(xí)的三周中,我的主要工作就是協(xié)助他們進(jìn)行工作,整理文件以及卷宗。

審監(jiān)庭的一個(gè)重要職能是對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決書、裁定書和調(diào)解書認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論,并辦理再審案件。所以在審監(jiān)庭實(shí)習(xí)的這段期間我接觸了大量的判決書和裁定書。以前總是想有些案件只給判決標(biāo)準(zhǔn)要求法官發(fā)揮自由裁量權(quán),那么法官既可以給幅度內(nèi)的最高判決也可以給最低判決,到底是什么決定最后的判決呢?通過(guò)大量閱讀這些判決書我才感覺(jué)到自由裁量權(quán)并不是法官想怎么判就怎么判,它總是有一定的規(guī)律可尋,這就是法官接觸大量案件后形成的標(biāo)準(zhǔn)。我發(fā)現(xiàn)很多相似案件的判決也很相似,我想這也許就是所有法官根據(jù)經(jīng)驗(yàn)所達(dá)成的標(biāo)準(zhǔn)。 在審監(jiān)庭的一個(gè)重要工作就是整理卷宗,這項(xiàng)工作讓我對(duì)案件自受理到結(jié)案的工作流程有了較為全面的認(rèn)識(shí)。整理卷宗的時(shí)候我并不是簡(jiǎn)單的裝訂好就完事了,我總是看看里面的內(nèi)容,當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己感興趣的總是會(huì)仔細(xì)的研究一番,通過(guò)這些工作豐富了我的實(shí)踐知識(shí),我想這對(duì)我以后從事法律工作打下了良好的基礎(chǔ)。

在審監(jiān)庭實(shí)習(xí)期間,我認(rèn)真完成庭長(zhǎng)和各個(gè)同事安排給我的各項(xiàng)工作,并協(xié)助庭長(zhǎng)完成了2011年下半年度各審判人員辦理案件的效率表。實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí),我的工作得到了實(shí)習(xí)單位的充分肯定和較高評(píng)價(jià)。

都說(shuō)審監(jiān)庭是個(gè)很閑的地方,剛開(kāi)始的兩天我也這么感覺(jué),總覺(jué)得沒(méi)有事情可做,覺(jué)得無(wú)聊??珊髞?lái)我覺(jué)得閑著也是閑著就找來(lái)了那些大量的判決書和裁定書來(lái)看,看著看著我就發(fā)現(xiàn)這一天過(guò)的很快,并且感覺(jué)自己收獲很大。這讓我明白,原來(lái)閑是相對(duì)于懶人來(lái)說(shuō)的,只要我們勤奮努力是不可能感覺(jué)到閑的。這也讓我聯(lián)想到生活和學(xué)習(xí)上,只有做一個(gè)勤奮的人,才會(huì)有更大的收獲與成就。

也正是通過(guò)閱讀這些判決書和裁定書,讓我認(rèn)識(shí)到審監(jiān)庭存在的問(wèn)題。人民法院的判決、裁定是經(jīng)過(guò)一審、二審訴訟程序作出的,二審程序結(jié)束后,裁判即發(fā)生法律效力,訴訟程序已經(jīng)結(jié)束。但有些裁判又確有錯(cuò)誤,這些錯(cuò)誤的裁判如何糾正,應(yīng)由哪個(gè)部門糾正?對(duì)此訴訟法特設(shè)了審判監(jiān)督程序,并規(guī)定:人們法院審理再審案件,應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭。這就是目前審判監(jiān)督庭行使再審案件審判權(quán)的法律依據(jù)。這一不適當(dāng)?shù)穆毮芏ㄎ浑S著法院審判管理機(jī)制改革的不斷深入,其顯露出的局限性和由此引發(fā)的負(fù)面作用已越來(lái)越明顯。

我感覺(jué)最主要的問(wèn)題有兩點(diǎn):一是,未能實(shí)現(xiàn)真正意義上的審、監(jiān)分離;二是,監(jiān)督不力且明顯滯后,并且監(jiān)督的事后性、被動(dòng)性帶來(lái)了工作效率偏低的不足。為此,我查閱了大量的資料和閱讀了大量的判決書和裁定書并提出了自己的一點(diǎn)拙見(jiàn)。第一,建立完整的、真正意義上的審、監(jiān)分離制度。“三個(gè)分離”制度的制定是現(xiàn)代司法審判的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)審判公平和公正的重要舉措。審判監(jiān)督庭既是行使審判監(jiān)督權(quán)的專門機(jī)構(gòu),則其職責(zé)范圍就應(yīng)以審判監(jiān)督為限。本院已生效的裁判如經(jīng)審判監(jiān)督庭再審聽(tīng)證后發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,依法應(yīng)由其它審判庭另行組成合議庭進(jìn)行審理,審判監(jiān)督庭不宜再直接審理再審案件;審判監(jiān)督庭原部分擁有的“既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員”的雙重角色,是與審判的科學(xué)化管理不相容的,應(yīng)當(dāng)加以糾正。第二,為有效地提高辦案效率,應(yīng)把審限的管理與控制作為審判監(jiān)督庭的一項(xiàng)經(jīng)常性的主要的監(jiān)督職能之一。辦案效率問(wèn)題歷來(lái)是群眾反映突出的問(wèn)題,出現(xiàn)這一問(wèn)題的原因固然很多,但數(shù)量不少的超審限案件的存在是其重要的因素之一。要解決這一問(wèn)題,必須下大力氣鏟除超審限這一頑癥。為實(shí)現(xiàn)這一目的,應(yīng)把監(jiān)督作為先行的切入點(diǎn),將所有案件的排期工作交由審判監(jiān)督庭全權(quán)負(fù)責(zé),公告、司法鑒定、審計(jì)、管轄權(quán)異議的上訴等不計(jì)審限的事項(xiàng)也由審判監(jiān)督庭統(tǒng)一辦理;對(duì)有可能超審限的案件,審判監(jiān)督庭對(duì)承辦人擁有督辦權(quán);確有特殊原因需延長(zhǎng)審限的案件,也由審判監(jiān)督庭負(fù)責(zé)審查報(bào)批。通過(guò)以上監(jiān)督以最大限度地減少超審限案件的數(shù)量。案件超審限的問(wèn)題解決了,辦案效率不高的問(wèn)題的解決也必能實(shí)現(xiàn)新的突破。

這次實(shí)習(xí)給我體會(huì)非常深刻的一點(diǎn)是:理論要與實(shí)踐相結(jié)合。其實(shí)很多東

西在學(xué)校的時(shí)候我都學(xué)習(xí)過(guò),但知道的都是理論,知道操作步驟,卻沒(méi)有多少實(shí)踐,甚至都沒(méi)有考慮到按照這些步驟去做的時(shí)候,也會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題以及要如何去解決這些問(wèn)題。我深深的感覺(jué)到自己所學(xué)知識(shí)的膚淺和在實(shí)際運(yùn)用中的專業(yè)知識(shí)的匱乏,剛開(kāi)始的一段時(shí)間里,對(duì)一些工作感到無(wú)從下手,茫然不知所措,這讓我感到非常的難過(guò)。在學(xué)??傄詾樽约簩W(xué)的不錯(cuò),一旦接觸到實(shí)際,才發(fā)現(xiàn)自己知道的是多么少,這時(shí)才真正領(lǐng)悟到“學(xué)無(wú)止境”的含義。這也許是我一個(gè)人的感覺(jué)。不過(guò)有一點(diǎn)是明確的,就是我們的法學(xué)教育和實(shí)踐的確是有一段距離的。法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,法學(xué)需要理論的指導(dǎo),但是法學(xué)的發(fā)展是在實(shí)踐中來(lái)完成的。所以,我們的法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái),采用理論與實(shí)際相結(jié)合的辦學(xué)模式,具體說(shuō)就是要處理好“三個(gè)關(guān)系”:即課堂教育與社會(huì)實(shí)踐的關(guān)系,以課堂為主題,通過(guò)實(shí)踐將理論深化;暑期實(shí)踐與平時(shí)實(shí)踐的關(guān)系,以暑期實(shí)踐為主要時(shí)間段;社會(huì)實(shí)踐廣度與深度的關(guān)系,力求實(shí)踐內(nèi)容與實(shí)踐規(guī)模同步調(diào)進(jìn)展。

轉(zhuǎn)眼間三個(gè)星期的實(shí)習(xí)就過(guò)去了,回想起來(lái)真是感受頗多。這些天里經(jīng)歷的每一天,都已在我心中留下了永久的印記,因?yàn)檫@些印記見(jiàn)證我這樣一個(gè)新生的成長(zhǎng)。在過(guò)去實(shí)習(xí)的這半個(gè)月內(nèi), 我收獲了很多很多。我在憧憬中懂得了來(lái)之不易的珍惜;在思索中了解了醞釀已久的真理;在收獲后才知道努力的甜美。在實(shí)習(xí)中我做到了謙虛謹(jǐn)慎,勤奮好學(xué)。注重理論和實(shí)踐相結(jié)合,將所學(xué)的課堂知識(shí)能有效地運(yùn)用于實(shí)際工作中,認(rèn)真聽(tīng)取其他人員的指導(dǎo),對(duì)于別人提出的工作建議,可以虛心聽(tīng)取。表現(xiàn)出較強(qiáng)的求知欲,并能夠仔細(xì)觀察、切身體驗(yàn)、獨(dú)立思考、綜合分析,靈活運(yùn)用自己的知識(shí)解決工作中遇到的實(shí)際困難。

在工作中我做到了踏實(shí)肯干,吃苦耐勞。能夠做到服從指揮,認(rèn)真敬業(yè),工作責(zé)任心強(qiáng),工作效率高。

在生活上,養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣,生活充實(shí)而有條理,有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度和良好的生活作風(fēng),為人熱情大方,誠(chéng)實(shí)守信,樂(lè)于助人,擁有自己的良好的處事原則,能與同事們和睦相處;積極參加各項(xiàng)活動(dòng),從而不斷的豐富自己的閱歷。

我相信只有通過(guò)自身的不斷努力,拿出百尺竿頭的干勁,胸懷會(huì)當(dāng)凌絕頂?shù)膲阎?,不斷提高自身的綜合素質(zhì),在與社會(huì)的接觸過(guò)程中,減少磨合期的碰撞,加快融入社會(huì)的步伐,才能在人才高地上站穩(wěn)腳跟,才能揚(yáng)起理想的風(fēng)帆,駛向成功的彼岸。

【篇2:法院審監(jiān)庭實(shí)習(xí)報(bào)告】

法院審監(jiān)庭實(shí)習(xí)報(bào)告

九月份我在廣州市中級(jí)人民法院審判監(jiān)督庭進(jìn)行了為期4周(9月11日至10月11日)的畢業(yè)實(shí)習(xí)。審判監(jiān)督庭(簡(jiǎn)稱審監(jiān)庭)主要負(fù)責(zé)民事、刑事案件的審判監(jiān)督工作,刑事罪犯的減刑、假釋工作,而我所在的辦公室主要負(fù)責(zé)處理罪犯的減刑、假釋案件。審判工作中大量的事務(wù)性工作都是由書記員完成的,我們這些實(shí)習(xí)生正好分擔(dān)書記員的工作。在實(shí)習(xí)中,我對(duì)書記員一職有了更多更新的認(rèn)識(shí)。書記員要辦理庭前準(zhǔn)備過(guò)程中的事務(wù)性工作,檢查開(kāi)庭時(shí)訴訟參與人的出庭情況,宣布法庭紀(jì)律;擔(dān)任案件審理過(guò)程中的記錄工作,整理、裝訂、歸檔案卷材料及完成法官交辦的其他事務(wù)性工作等。在過(guò)去的4周中,我通過(guò)實(shí)踐及觀摩,學(xué)習(xí)了怎樣做個(gè)合格的書記員。

首先是學(xué)習(xí)了整理、裝訂歸檔卷宗。卷宗應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的順序裝訂,卷宗應(yīng)材料成頁(yè)。裝訂順序如下:(一)目錄 目錄正在裝訂書制作,按卷宗材料裝訂順序的排列制作序號(hào)、問(wèn)件民稱、頁(yè)次;(二)提請(qǐng)減刑建議書;(三)審理報(bào)告;(四)調(diào)查材料;(五)合議庭筆錄;(六)減刑裁定書;(七)送達(dá)回證。

其次是合議庭筆錄。合議庭筆錄主要內(nèi)容有:1、評(píng)議時(shí)間。主要記錄評(píng)議的時(shí)間,年月日的書寫為漢字大寫;2、評(píng)議地點(diǎn)。一般為本院審判庭;3、合議庭成員。由審判長(zhǎng),審判員,代理審判員(人民陪審員)組成;4、案件主審人(為本案的承辦人);5、案由。案件原告因某某訴訟被告;6、記錄。記錄內(nèi)容主要首先由承辦人匯報(bào)案情,承辦人依據(jù)法律規(guī)定作出結(jié)論。其他陪審原表明自己觀點(diǎn)。

在庭里面的時(shí)候,做什么事都要主動(dòng)點(diǎn),做事情要也小心、細(xì)心,不得馬虎。再熟練多做的事情也要認(rèn)真。因?yàn)樽约菏切率郑鎸?duì)的都是前輩,自己多多干活,是自己的福氣,而且還能讓別人知道,自己是個(gè)稱職的書記員。 當(dāng)我走的時(shí)候書記員給我寫評(píng)語(yǔ)的時(shí)候,書記員和法官給我的評(píng)價(jià)都很好,說(shuō)我很能做事,表現(xiàn)積極,說(shuō)我人都機(jī)靈、靈活;還說(shuō)我規(guī)規(guī)矩矩,上班按時(shí)按點(diǎn),不像以前實(shí)習(xí)的,想來(lái)就來(lái),想走想就走。在我的實(shí)習(xí)鑒定表上,書記員這樣寫到:該生在實(shí)習(xí)期間,勤奮好學(xué),態(tài)度積極認(rèn)真,踏實(shí)肯干,能夠很好地完成庭里布置的任務(wù),是一名優(yōu)秀的實(shí)習(xí)生。

今天是我來(lái)到法院的第二天,一早就收到法院里面的退卷、及二審宣判后退給原審法院的材料。一共收到今年上半年的十多宗上訴案件退卷材料,需要?dú)w擋。材料很多也很復(fù)雜,證據(jù)、訴狀、判決等等,我們的任務(wù)就是按號(hào)分類整理、訂裝。我訂裝的案卷是一份關(guān)于勞動(dòng)者違約解除合同應(yīng)賠償用人單位經(jīng)濟(jì)損失案子。案中李某于1999年從廣州某大學(xué)汽車工程專業(yè)畢業(yè)后,到廣州某汽車公司工作,并與該公司上級(jí)主管單位廣州市某供銷社簽訂了3年期勞動(dòng)合同。xx年8月經(jīng)政府協(xié)調(diào),征得供銷社和其本人同意后將李某調(diào)至廣州中英合資某保安器材公司工作。李某在保安器材公司先后擔(dān)任生產(chǎn)部、技術(shù)部和銷售部經(jīng)理。xx年11月30日,李某與供銷社經(jīng)協(xié)商續(xù)簽了3年勞動(dòng)合同,合同期至xx年11月29日。xx年1月,李某又與保安公司簽訂了1年期勞動(dòng)合同。在所簽合同中約定:李某(乙方)有義務(wù)在合同終止或合同解除時(shí),妥善交接工作。乙方經(jīng)保安器材公司(甲方)出資培訓(xùn),在甲方同意乙方解除合同要求時(shí),乙方應(yīng)賠償甲方的培訓(xùn)費(fèi),此后,雙方還簽訂了保密協(xié)議。在該協(xié)議中包括競(jìng)業(yè)禁止的條款,具體內(nèi)容是:乙方辭職或離職后3年內(nèi)(包括留職培訓(xùn)、學(xué)習(xí)或進(jìn)行任何形式的交流活動(dòng)),不得在與甲方行業(yè)相同或相似的機(jī)構(gòu)任職,乙方個(gè)人也不得直接或間接從事 與甲方行業(yè)相同或相似的商業(yè)活動(dòng)。如果因乙方上述行為導(dǎo)致甲方應(yīng)得利益減少,甲方有權(quán)運(yùn)用一切合法手段,追究乙方的法律責(zé)任,并要求乙方賠償損失。李某的社會(huì)保險(xiǎn)一直由供銷社為其辦理繳納手續(xù)。為了提高李某的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平,保安器材公司于xx年9月至11月派其到英國(guó)進(jìn)行了為期12周的技能培訓(xùn),又于xx年9月至xx年7月參加英國(guó)專家所作的為期84天的培訓(xùn)。保安器材公司為李某共支付培訓(xùn)費(fèi)用10.22萬(wàn)英鎊(折合人民幣117.1萬(wàn)多元),并為其支付出國(guó)培訓(xùn)的交通、置裝等費(fèi)用9642元。xx年10月20日李某向保安公司發(fā)出要求辭職的傳真件,隨后即到同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)廣州某集團(tuán)公司工作。保安器材公司為此申訴至勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委,要求李某支付培訓(xùn)費(fèi)并按照競(jìng)業(yè)禁止的約定賠償損失。仲裁委經(jīng)審理后裁決: 1、李某支付保安器材公司培訓(xùn)費(fèi)82.69元。 2、支付保安器材公司出國(guó)培訓(xùn)機(jī)票加保險(xiǎn)費(fèi)、置裝費(fèi)9182元。李某對(duì)該裁決不服,起訴至法院,要求撤消仲裁裁決,駁回保安公司的仲裁請(qǐng)求事項(xiàng)。

【篇3:實(shí)習(xí)心得審監(jiān)庭 年輕的戰(zhàn)場(chǎng)】

年輕的戰(zhàn)場(chǎng)

暫別校園,雖有不舍,思緒仍舊飄飛在師大的教室里,宿舍的歡聲笑語(yǔ)依舊回蕩在耳旁,但此時(shí)我們已經(jīng)坐上了去外地實(shí)習(xí)的車,大包小包的拎著,仿佛是畢業(yè)季的提前來(lái)到,在輔導(dǎo)員的目送中,車緩緩的開(kāi)動(dòng)了,我們走了,帶著一種莫名的緊張與興奮,奔赴這屬于我們的年輕的戰(zhàn)場(chǎng),某縣法院!

初到法院,一切都是那么的陌生,站在法院的院子里,我們一群穿著休閑裝束的學(xué)生顯得是那么的刺眼,青澀的我們跟在老師后面完全不知所措,好在立刻舉行了交接儀式,把我們交給了法院的指導(dǎo)老師,也就是在這里,我認(rèn)識(shí)了我的指導(dǎo)老師姚青松,他把我領(lǐng)到了他的辦公室,進(jìn)門的時(shí)候我偷偷地瞄了一眼門外的牌子,上面寫著審監(jiān)庭,我愣了一會(huì),從來(lái)都只聽(tīng)講過(guò)民庭、刑庭、行政庭等,卻從未聽(tīng)過(guò)審監(jiān)庭,在后面的聊天中,我知道了原來(lái)審監(jiān)庭的全稱是審判監(jiān)督庭,負(fù)責(zé)全院再審案件的審判工作和案卷的檢查工作,所以審監(jiān)庭平時(shí)可謂是相當(dāng)?shù)那彘e,基本上是無(wú)事可做,因?yàn)樵賹彴讣荒曜疃嘁粋z起,案卷的檢查工作我又插不上手,頓時(shí)感覺(jué)實(shí)習(xí)生活算是“沒(méi)戲了”。就在這時(shí),我們的肖躍庭長(zhǎng)出現(xiàn)了,是他幫我“緩解”了一下我的實(shí)習(xí)生活,終于算是有“事”可做了。其次,平時(shí)沒(méi)事的時(shí)候我會(huì)看看案卷,以增加自己的法律實(shí)踐視野,所以在法院的實(shí)習(xí)雖說(shuō)不是想象中的那么給力,但還是很開(kāi)心的。 工作的時(shí)間長(zhǎng)了,和倆位法官之間已經(jīng)沒(méi)有了之前的尷尬,雖然倆位法官在年紀(jì)上比我大很多,但工作使我們之間有了共同的話題, 平時(shí)在工作上遇到的問(wèn)題,都會(huì)在一起討論。當(dāng)然倆位法官的一些話使我也是受益匪,淺記得肖庭長(zhǎng)曾經(jīng)跟我說(shuō)過(guò):“法律即便制作的再完整,也肯定是有漏洞的,因?yàn)榉刹痪哂星罢靶?,不可能完美的解決生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題?!逼浯?,倆位法官對(duì)我說(shuō)過(guò),雖然我們?cè)趯?shí)踐中操作的很好,但是也需要你們法學(xué)理論的支持,你們實(shí)習(xí)生雖說(shuō)沒(méi)有很多的實(shí)踐能力,但是新的理論知識(shí)確實(shí)給法院的工作注入了許多新鮮血液。在倆位法官的身上,我學(xué)到了很多,比如,做事要眼勤、手快、干練,觀察案件要仔細(xì),要學(xué)會(huì)用整體的思維去看每一個(gè)案件。

美好的時(shí)光總是易逝,實(shí)習(xí)結(jié)束的時(shí)間悄然而至,心中難免不舍,感謝審監(jiān)庭的倆位法官,是你們的耐心幫助讓我們學(xué)到了很多知識(shí),是你們的父親之氣概讓我感受到了涇縣人民的關(guān)心與熱情,是你們的教導(dǎo)讓我變得成熟,你們認(rèn)真的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),終將會(huì)變成我們以后工作中的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。感謝某縣法院,讓我在這里度過(guò)了一段難忘的日子,感謝某縣法院,幫助我成功的“闖出”這年輕的戰(zhàn)場(chǎng)。

有關(guān)審判監(jiān)督程序啟動(dòng)申請(qǐng)書如何寫六

原告:_________________,女,_____歲,_____族,原____________________人(總經(jīng)理),住____________________

委托代理人:_________________,____________________律師事務(wù)所律師。

委托代理人:_________________,____________________律師事務(wù)所律師。

被告:______________市__________董事會(huì),地址在__________。

法定代表人:______________________,董事長(zhǎng)。

本院在審理原告__________與被告_______________市_______________董事會(huì)承包合同糾紛,愿意通過(guò)內(nèi)部協(xié)調(diào)解決,要求撤訴,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第52條和第131條之規(guī)定裁定如下:_________________

準(zhǔn)許原告梁芳撤回起訴。

案件受理費(fèi)__________元及其他訴訟費(fèi)__________元,共計(jì)__________元由原告承擔(dān)。

審判員:______________

_______________年_____月_____日

書記員:______________

有關(guān)審判監(jiān)督程序啟動(dòng)申請(qǐng)書如何寫七

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵一環(huán),以自我革命的堅(jiān)定決心和空前力度,創(chuàng)新監(jiān)督理念、明晰監(jiān)督責(zé)任、健全監(jiān)督機(jī)制、完善監(jiān)督舉措,織密織牢監(jiān)督網(wǎng)、打好監(jiān)督“組合拳”,在推動(dòng)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系中,探索出一條加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效路徑。

把加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督放在更加突出的位置

牽“牛鼻子”、抓關(guān)鍵,是習(xí)近平總書記治國(guó)理政的重要方法論。其中一個(gè)重要方面,就是高度重視各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)調(diào)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。

實(shí)踐反復(fù)證明,只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭、做榜樣,才能成為無(wú)聲的命令,產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),各級(jí)“一把手”必須當(dāng)好把方向、謀全局、抓關(guān)鍵、帶隊(duì)伍的領(lǐng)頭雁,把責(zé)任扛在肩上,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋?!耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子的標(biāo)桿作用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在錘煉黨性、遵規(guī)守紀(jì)、匡正作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為等方方面面。十八屆黨中央上任伊始,就把立規(guī)矩?cái)[在首位,從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題,堅(jiān)持以上率下、層層示范。黨中央相繼制定修訂多部黨內(nèi)法規(guī)制度,對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”作出許多“硬約束”,起到了徙木立信的作用。如在加強(qiáng)教育堅(jiān)定理想信念方面,從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育,都強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委(黨組)要把主體責(zé)任扛起來(lái),主要領(lǐng)導(dǎo)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,要求“一把手”學(xué)得更多一些、更深一些,要求更嚴(yán)一些、更高一些。在全面深化改革方面,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“為官避事平生恥”,要求“黨政‘一把手’親力親為抓改革”。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中,要求“黨政‘一把手’要當(dāng)好扶貧開(kāi)發(fā)工作第一責(zé)任人”。在全面從嚴(yán)治黨中,要求“黨委書記要做管黨治黨的書記,當(dāng)好第一責(zé)任人”。新冠肺炎疫情發(fā)生后,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,要求“主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位、靠前指揮,及時(shí)發(fā)聲指導(dǎo),及時(shí)掌握疫情,及時(shí)采取行動(dòng),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)”。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵,牽牢“牛鼻子”,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng),已經(jīng)成為我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要方法指引。

鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向劍指“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督頑疾。習(xí)近平總書記深刻指出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”;“一把手”違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng),甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。在多次重要講話中,習(xí)近平總書記對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題的實(shí)質(zhì)、危害、表現(xiàn)形式進(jìn)行深入剖析,并就加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督多次作出重要指示。黨中央多管齊下、多措并舉,以健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系為基礎(chǔ),以管住權(quán)力為關(guān)鍵,以加強(qiáng)制度建設(shè)為保障,通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)、高舉巡視“利劍”、用好批評(píng)和自我批評(píng)武器、讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)舉措,補(bǔ)足監(jiān)督短板,構(gòu)筑起對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的嚴(yán)密體系,成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)。

黨中央對(duì)各級(jí)“一把手”違紀(jì)違法問(wèn)題嚴(yán)查重處、絕不姑息。黨的十八大以來(lái),倒在反腐利劍下的中管干部中,黨政“一把手”占到相當(dāng)比例,不是“一把手”的,違紀(jì)違法問(wèn)題也有很多發(fā)生在擔(dān)任“一把手”期間。白恩培、蘇榮、趙正永、秦光榮等人就是典型。2017年和2018年,黨中央分別就祁連山生態(tài)環(huán)境破壞、秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建設(shè)別墅問(wèn)題及涉案的主要領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題下發(fā)通報(bào),給全黨上了極其深刻的政治警示教育課。

構(gòu)筑對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

形成全方位監(jiān)督格局。黨中央強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督,探索紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督。

強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出:“上級(jí)對(duì)下級(jí)尤其是上級(jí)一把手對(duì)下級(jí)一把手的監(jiān)督最管用、最有效?!奔訌?qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,關(guān)鍵是黨中央要加強(qiáng)對(duì)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,上級(jí)“一把手”抓好下級(jí)“一把手”?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》強(qiáng)調(diào),上級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人,對(duì)下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)平時(shí)多過(guò)問(wèn)、多提醒,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正?!饵h委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》將黨委(黨組)書記加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級(jí)黨委(黨組)書記的日常監(jiān)督,作為落實(shí)主體責(zé)任的重要內(nèi)容作出規(guī)定。在全面從嚴(yán)治黨中,黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要敢抓敢管,定期與班子成員和下級(jí)“一把手”談心談話。班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé),履行“一崗雙責(zé)”。通過(guò)層層壓實(shí)責(zé)任、層層落實(shí)監(jiān)督職責(zé),筑牢對(duì)“一把手”和班子成員監(jiān)督的堅(jiān)固堤壩。

破解同級(jí)監(jiān)督難題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員間日常接觸最多,最了解情況,最容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮常委會(huì)作用,班子成員要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺(jué)。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為破解各種監(jiān)督困境創(chuàng)造了條件、提供了支撐,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負(fù)責(zé)人存在問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其提出,必要時(shí)可以直接向上級(jí)黨組織報(bào)告,并要求黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開(kāi),主動(dòng)接受監(jiān)督。此外,黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改革,加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)實(shí)行“兩為主”,為紀(jì)委開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督撐腰壯膽。黨中央多措并舉,強(qiáng)化紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委特別是常委會(huì)委員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督,同級(jí)紀(jì)委定期將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒糾正,保證持續(xù)有力的監(jiān)督震懾。

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的專責(zé)監(jiān)督作用。在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中,黨內(nèi)監(jiān)督起主導(dǎo)作用,最重要的是黨中央監(jiān)督、各級(jí)黨委監(jiān)督,其次是紀(jì)委監(jiān)督。黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,中央紀(jì)委協(xié)助黨中央監(jiān)督各?。▍^(qū)、市)黨委、中央各部委、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組(黨委),加強(qiáng)對(duì)中管干部的監(jiān)督。地方各級(jí)紀(jì)委協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。派駐監(jiān)督不是同級(jí)監(jiān)督,它的本質(zhì)是上級(jí)黨組織通過(guò)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及其部門管理的二級(jí)班子和有關(guān)人員的監(jiān)督。派駐監(jiān)督歸根到底體現(xiàn)了黨中央的領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

綜合發(fā)揮多種監(jiān)督作用。習(xí)近平總書記指出:“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受各方面監(jiān)督,這既是一種胸懷,也是一種自信”。黨中央在突出黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí),綜合發(fā)揮人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督作用。包括要求“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子支持人大及其常委會(huì)履行監(jiān)督職權(quán),確保工作符合憲法和法律;支持人民政協(xié)依照章程進(jìn)行民主監(jiān)督,重視民主黨派和無(wú)黨派人士提出的意見(jiàn)、批評(píng)、建議;推行地方各級(jí)政府及其部門和“一把手”權(quán)力清單制度,依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程;支持司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán);支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度;支持統(tǒng)計(jì)部門履行法定職責(zé),防范和懲治弄虛作假;發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用,對(duì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的合法性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行檢查督促;暢通信訪舉報(bào)渠道,及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切;加強(qiáng)輿論監(jiān)督,通過(guò)對(duì)典型案例曝光剖析,發(fā)揮警示作用,等等。

釋放對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度效力

習(xí)近平總書記鮮明強(qiáng)調(diào),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子位高權(quán)重,理所當(dāng)然是各項(xiàng)監(jiān)督制度的重點(diǎn)約束對(duì)象。

加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。黨中央及時(shí)總結(jié)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效經(jīng)驗(yàn),扎緊制度籠子。十八大黨章鮮明寫入“加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督”。黨中央修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作為監(jiān)督重點(diǎn),構(gòu)建黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。制定《問(wèn)責(zé)條例》,壓實(shí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子管黨治黨政治責(zé)任。修訂《紀(jì)律處分條例》,劃出“一把手”行為禁區(qū)。出臺(tái)《監(jiān)察法》《公職人員政務(wù)處分法》等,不斷釋放出對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的剛性和建設(shè)性力量。

推進(jìn)民主集中制具體制度建設(shè)。民主集中制是我們黨鮮明的制度優(yōu)勢(shì),能夠科學(xué)有效規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)性制度。習(xí)近平總書記深刻指出,“一把手”要帶頭執(zhí)行民主集中制,不把“班長(zhǎng)”當(dāng)成“家長(zhǎng)”。民主集中制最后是要集中的,但過(guò)程是民主的,“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中,班子成員自覺(jué)接受書記的監(jiān)督,并通過(guò)民主集中制監(jiān)督書記、監(jiān)督班子其他成員,形成批評(píng)和自我批評(píng)的濃郁氛圍,形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督的良好環(huán)境。黨中央狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是“一把手”的示范帶頭作用,構(gòu)建從中央政治局到各級(jí)黨委(黨組)、從中央政治局委員到各級(jí)黨委(黨組)成員貫徹落實(shí)民主集中制的制度機(jī)制。黨中央制定《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,將民主集中制作為黨內(nèi)政治生活的重要制度保障,要求“一把手”必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè)。完善請(qǐng)示報(bào)告制度,制定《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,要求下級(jí)黨組織主動(dòng)向上級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng),自覺(jué)接受組織監(jiān)督。完善述責(zé)述廉制度,出臺(tái)《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》,建立中央政治局同志向黨中央和總書記述職制度。地方各級(jí)黨組織也規(guī)范完善了述職制度。健全民主生活會(huì)制度,制定《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》,細(xì)化從中央到基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的規(guī)范,尤其強(qiáng)調(diào)民主生活會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)班子成員間建立良性批評(píng)和自我批評(píng)的會(huì)議制度。

健全完善民主決策制度。根治“家長(zhǎng)制”與“一言堂”頑癥,必須建立一套重大問(wèn)題民主決策程序。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“一把手”要按照程序進(jìn)行決策,特別是涉及資金、項(xiàng)目、用人等重大問(wèn)題,要經(jīng)過(guò)集體研究,不搞個(gè)人專權(quán)。黨中央修訂黨組工作條例、地方黨委工作條例,印發(fā)對(duì)高校、國(guó)企等黨組織加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步規(guī)范民主決策程序。完善黨政部門依法決策機(jī)制,頒布《重大行政決策程序暫行條例》,對(duì)重大行政決策的形成、執(zhí)行和調(diào)整等作出規(guī)定。各地嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策的規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位發(fā)言或末位表態(tài)、決策全程紀(jì)實(shí)制度,探索實(shí)行施政行為公開(kāi)、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)不直接分管”制度,建立重大決策終身責(zé)任追究、責(zé)任倒查機(jī)制等,防止“一把手”權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

著眼標(biāo)本兼治建立健全監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。黨中央堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建立對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒、談話函詢和誡勉等具體制度。動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)崗位“一把手”和后備干部廉政檔案資料庫(kù),把好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)。完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀(jì)委全委會(huì)述職述廉制度,并對(duì)其進(jìn)行評(píng)議和對(duì)相關(guān)情況作出處理。確立每年年終對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、民意調(diào)查機(jī)制。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,修訂《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》,加大抽查核實(shí)力度,集中清理裸官、檔案造假等問(wèn)題。完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,制定《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督力度,實(shí)施關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的“一把手”定期輪崗和交流制度,防止因任期過(guò)長(zhǎng)而誘發(fā)腐敗行為。制定《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》,規(guī)范央企、國(guó)企負(fù)責(zé)人的職務(wù)行為和待遇。此外,各地也開(kāi)展了各具特色的豐富實(shí)踐,比如北京、黑龍江、浙江、湖南等地探索建立政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位“一把手”和重點(diǎn)培養(yǎng)干部的監(jiān)督。

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