在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

區(qū)國家稅務(wù)局黨組議事規(guī)則一

一、肯定成績，找準(zhǔn)差距，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

新區(qū)組建以來，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視財(cái)稅審計(jì)工作，每年都召開一次一把手參加的會議專題研究部署;區(qū)財(cái)政、國稅、地稅、審計(jì)部門始終緊貼中心，服務(wù)大局，克服人手少、任務(wù)重、壓力大等困難，在組織財(cái)政收入、保證重點(diǎn)支出、深化財(cái)政改革、加強(qiáng)日常監(jiān)管等方面做了大量的工作，取得了明顯的成效，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力的保障。主要體現(xiàn)“四個(gè)更加”：一是財(cái)政收入保持較快增長，組織收入的措施更加扎實(shí)。20xx年，全區(qū)財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)14.21億元，其中：地方財(cái)政收入7.23億元;分別比上年增長24%和28.17%。20xx年地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)到50.8%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，提高了對地方可用財(cái)力的貢獻(xiàn)率?？梢哉f，過去的一年，發(fā)展成果進(jìn)一步體現(xiàn)，稅收創(chuàng)新高;大局意識進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)得到提高;依法治稅進(jìn)一步強(qiáng)化;隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是公共財(cái)政職能進(jìn)一步強(qiáng)化，成效更加明顯。按照公共財(cái)政的要求，不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持科學(xué)安排、統(tǒng)籌兼顧、有保有壓，加大對新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、村莊整治、困難弱勢群體救助等民生支出的保障力度，20xx年全部新增財(cái)力80.9%用于民生支出。特別是在區(qū)級財(cái)力十分薄弱的情況下，加大對科技的投入，支持技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)，推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮了“四兩撥千斤”的作用?？茖W(xué)合理地制定了新一輪區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性得到充分發(fā)揮、辦事重點(diǎn)更加突出、加快發(fā)展的成效更加明顯。牢固樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、過緊日子的思想，通過對區(qū)級部門和街道實(shí)行綜合預(yù)算，預(yù)算執(zhí)行情況良好，理財(cái)積極性逐年提高，“想辦事、能辦事、能辦成事”的積極性逐步迸發(fā)。三是理財(cái)理念不斷創(chuàng)新，管理更加規(guī)范。始終堅(jiān)持財(cái)政管理改革以“金財(cái)工程”建設(shè)為載體，不斷向縱深推進(jìn)，信息化建設(shè)初顯成效。在全面實(shí)行部門綜合預(yù)算，街道全面納入核算中心統(tǒng)一管理，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革的基礎(chǔ)上，從20xx年9月1日起，對中心城包括所有初中、小學(xué)在內(nèi)的共23個(gè)教育預(yù)算單位全面實(shí)行財(cái)政國庫集中支付改革，這是在全省范圍內(nèi)將新型國庫管理制度應(yīng)用于義務(wù)教育領(lǐng)域的首次成功嘗試，對于提高財(cái)政資金的透明度和使用效益，落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制都具有重要作用。四是審計(jì)工作不斷強(qiáng)化，監(jiān)督更加有力。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)發(fā)展大局，認(rèn)真履行職責(zé)，牢牢抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)資金，加大審計(jì)監(jiān)督力度，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。特別是面對審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量嚴(yán)重不足的矛盾，進(jìn)一步創(chuàng)新辦法、破解難題，通過在全省公開招標(biāo)，招聘了全省5家甲級中介審計(jì)單位、5家乙級中介審計(jì)單位對政府投資項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)助審計(jì)，使審計(jì)監(jiān)督更為有力，進(jìn)一步促進(jìn)了公共財(cái)政體制的建立和完善。

在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢。主要是以下四個(gè)方面：一是思想重視程度還不夠高，創(chuàng)新的舉措還不夠多?？陀^上鄉(xiāng)鎮(zhèn)未將財(cái)稅審計(jì)工作擺上重要議事日程，主觀上鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)稅工作業(yè)務(wù)不夠熟悉，面對新情況、新問題研究分析得少，采取行之有效的措施還不多。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新辦企業(yè)登記入戶、外來建筑稅收征管、社會化征管等方面舉措還不夠有力。一些部門艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識不強(qiáng)，還不同程度的存在“等、靠、要”思想，給多少錢辦多少事。二是增收難度進(jìn)一步加大，面對周邊縣區(qū)激烈的競爭態(tài)勢壓力很大。三是財(cái)政收支矛盾突出，平衡難度進(jìn)一步加大。建區(qū)以來，我區(qū)財(cái)政收入雖然保持了高位增長，財(cái)政收支平衡壓力巨大。四是監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大。從監(jiān)管制度建設(shè)來看，財(cái)政、稅收、審計(jì)等監(jiān)管制度還不夠健全，制度的執(zhí)行情況還有差距，監(jiān)管的面還不夠廣，成效還不夠明顯。

二、立足全局，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)財(cái)稅審計(jì)工作的新局面

要做好今年的財(cái)稅審計(jì)工作，概括起來就是“開源與節(jié)流并重、改革與服務(wù)并行、管理與監(jiān)督并舉”。

(一)開源與節(jié)流并重，凝心聚力抓增收。稅收是財(cái)政收入的支撐，是各級機(jī)關(guān)依法履職、正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)杠桿和建設(shè)和諧社會的重要保障，必須放在重中之重的位置，集中精力組織收入，為各項(xiàng)工作的順利開展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。今年財(cái)政稅收工作重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面：一是要牢牢鎖定一個(gè)目標(biāo)，就是確保財(cái)政總收入增長25%，增幅列三縣兩區(qū)第三。二是要實(shí)現(xiàn)二個(gè)突破，在土地使用稅、礦產(chǎn)運(yùn)輸營業(yè)稅征收上取得重點(diǎn)突破。三是要實(shí)現(xiàn)三個(gè)穩(wěn)定增長，確保增值稅、營業(yè)稅、所得稅三個(gè)稅種收入穩(wěn)定增長。四是要在四個(gè)方面挖潛增收，國地稅部門在征管工作中要抓大不放小，在抓好主稅種和重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí)，廣開稅源，在童裝產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、建筑行業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)與分支機(jī)構(gòu)稅收四個(gè)方面挖潛增收。五是要建立五個(gè)機(jī)制。即：上下聯(lián)動稅收征管機(jī)制。區(qū)國地稅部門要將依法治稅貫穿于工作的各個(gè)方面，認(rèn)真開展納稅評估、礦山機(jī)組稅收征管、個(gè)人所得稅申報(bào)及土地使用稅、所得稅等基礎(chǔ)稅源調(diào)查，加大征管力度，健全完善內(nèi)外并重、日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的全方位、多層次的監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要關(guān)注轄區(qū)內(nèi)新辦企業(yè)及老企業(yè)的納稅登記情況，對轄區(qū)內(nèi)的稅源要“摸清家底、心中有數(shù)”，特別是要加強(qiáng)對新引進(jìn)項(xiàng)目的全程跟蹤服務(wù)管理，確保新辦企業(yè)稅務(wù)登記入戶，確保財(cái)政又好又快增長。每月動態(tài)分析機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府建立財(cái)政稅收每月動態(tài)分析制度，每月在招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)例會上將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收情況進(jìn)行通報(bào)。服務(wù)基層工作機(jī)制。區(qū)財(cái)政、國地稅部門要經(jīng)常性下基層對接工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起深入分析收入增減變化情況，努力查找征管工作的薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)有力工作舉措?？己思?lì)機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作季度量化考核制度，把財(cái)政稅收納入重要考核內(nèi)容，每季度進(jìn)行考核排名。財(cái)政監(jiān)督管理機(jī)制。進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅打擊偷稅漏稅等違法違規(guī)行為，在處罰上要就高不就低、就重不就輕，讓違法者付出沉重的代價(jià)，維護(hù)正常的征管秩序。

(二)改革與服務(wù)并行，科學(xué)謀劃抓保障。一是要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出。按照建立公共財(cái)政的要求，規(guī)范財(cái)政供給范圍，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)、教育文化衛(wèi)生、困難弱勢群體救助、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投入，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，著力解決好事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)穩(wěn)定的人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，讓更廣大的人民群眾共享改革發(fā)展成果。二是要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，從嚴(yán)控制支出。區(qū)級部門和街道繼續(xù)實(shí)行零基預(yù)算，嚴(yán)格實(shí)行人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按財(cái)力可能進(jìn)行編制，保障區(qū)級部門和街道的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)和規(guī)范支出管理，大力壓縮一般性支出，堅(jiān)決有效遏止鋪張浪費(fèi)，確保今年區(qū)級機(jī)關(guān)節(jié)能10%、公用經(jīng)費(fèi)下降10%，為推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)作出表率。三是要創(chuàng)新管理方式，完善提升“金財(cái)工程”。按照建立公共財(cái)政的要求，以完善提升“金財(cái)工程”為抓手，進(jìn)一步深化財(cái)政管理方式改革，也就是財(cái)政投入的錢要有明確的用途、投入的過程要講求規(guī)范、使用結(jié)果要進(jìn)行績效評價(jià)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)籠子管收入、一個(gè)盤子編預(yù)算、一個(gè)口子管支出”的管理模式。要建立健全財(cái)政監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善預(yù)算管理、專項(xiàng)資金管理以及強(qiáng)化重大項(xiàng)目財(cái)政支出監(jiān)管等制度建設(shè)，特別是要完善財(cái)政支出績效評價(jià)制度，建立全方位的財(cái)政性資金使用績效評價(jià)體系，著力提高財(cái)政資金使用管理的規(guī)范性、安全性和績效性。要在去年全面實(shí)行中心城學(xué)校經(jīng)費(fèi)財(cái)政國庫集中支付的基礎(chǔ)上，今年要將村級財(cái)務(wù)全部納入統(tǒng)一監(jiān)管體系。四是要積極化解政府債務(wù)，防范風(fēng)險(xiǎn)。政府性債務(wù)是一把“雙刃劍”，適度舉債、規(guī)范管理對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能夠發(fā)揮積極作用，但如果過度負(fù)債、監(jiān)管不力就會產(chǎn)生很大的風(fēng)險(xiǎn)，帶來嚴(yán)重的后果。要切實(shí)加強(qiáng)政府性債務(wù)的管理，完善政府性債務(wù)項(xiàng)目化、動態(tài)化管理機(jī)制，對舉債的必要性、還債的可能性進(jìn)行充分論證，舉債籌措的資金用途、投向必須明確，嚴(yán)格控制舉債規(guī)模，規(guī)范舉債程序，加強(qiáng)償債資金準(zhǔn)備，落實(shí)舉債資金監(jiān)管制度，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保安全。

(三)管理與監(jiān)督并舉，強(qiáng)化審計(jì)抓監(jiān)管。加強(qiáng)管理監(jiān)督是規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、提高行政效能、有效預(yù)防腐敗的重要保障，最重要的就是要充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用。審計(jì)部門要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局，認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督，既要在服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)督，提高財(cái)政性資金使用效益，使有限的財(cái)政性資金真正用在刀刃上、發(fā)揮最大的效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定;又要在監(jiān)督中加強(qiáng)服務(wù)，推動政府依法行政，使政府工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合發(fā)展的實(shí)際，更能為老百姓所認(rèn)同，提高人民群眾對政府工作的滿意度。重點(diǎn)在以下三個(gè)方面下好功夫：一是要在依法審計(jì)上下功夫。這是審計(jì)工作的首要任務(wù)，要以全部政府性資金為主線，牢牢抓住預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、資金績效審計(jì)、政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)四個(gè)重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破推動整體工作。在強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)上，要按照建立健全公共財(cái)政體制的要求，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，加大對公共資金的籌集、分配、管理、使用的制約和監(jiān)督，既要強(qiáng)化預(yù)算內(nèi)資金的審計(jì)，也要強(qiáng)化預(yù)算外資金的審計(jì)。重點(diǎn)研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)對全部政府性資金的監(jiān)督和管理，幫助各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高財(cái)政管理的能力和水平。在強(qiáng)化資金績效審計(jì)上，要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用管理和績效的審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注專項(xiàng)資金安排的科學(xué)性、管理的規(guī)范性、使用的效益性，真正發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。在強(qiáng)化政府性投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)上，要重點(diǎn)圍繞東部新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，關(guān)注項(xiàng)目的預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理和績效管理，針對項(xiàng)目建設(shè)管理過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加大對工程建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、采購等各個(gè)環(huán)節(jié)全方位、全過程監(jiān)督，對違規(guī)招投標(biāo)、高估冒算、損失浪費(fèi)等行為必須堅(jiān)決依法查處，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)、把支出降低到最低限度。在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)上，要通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)制度建設(shè)，防范于源頭，監(jiān)管于全程，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)履職到位。二是要在提高審計(jì)實(shí)效上下功夫。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線，審計(jì)成果的應(yīng)用與審計(jì)質(zhì)量有著密切聯(lián)系，有了質(zhì)量，才能用好成果，才能更好地發(fā)揮審計(jì)的作用。審計(jì)部門不僅要揭露個(gè)別項(xiàng)目的具體問題，更要對多個(gè)項(xiàng)目存在的共性問題進(jìn)行分析總結(jié)，舉一反三，從制度和管理層面提出意見和建議;不僅要揭露經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法違規(guī)問題，更要總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)與做法，增強(qiáng)政府部門財(cái)政資金分配、管理、使用的合理性和有效性，真正使審計(jì)工作在建立用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事的廉政監(jiān)管機(jī)制中起到更好的推動作用。被審計(jì)單位在思想上要樹立自覺接受審計(jì)監(jiān)督的意識，在行動中要積極配合審計(jì)部門的工作，對審計(jì)出的問題，不管大小，都要高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)意見和審計(jì)決定，認(rèn)真研究措施，整改落實(shí)到位，確保審計(jì)實(shí)效。三是要在創(chuàng)新審計(jì)方法上下功夫。在當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)重、要求高、人員少的情況下，更要創(chuàng)新辦法、科學(xué)管理，通過機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理、項(xiàng)目管理、成果管理、目標(biāo)管理、成本管理，更好地履行審計(jì)職責(zé)。四是要在注重審計(jì)成果運(yùn)用上下功夫。審計(jì)部門要把查問題、提建議、抓整改、促發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，突出審計(jì)成果應(yīng)用，推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)，為黨委政府決策當(dāng)好參謀助手。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)執(zhí)行力。在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期，財(cái)稅審計(jì)工作的地位越來越重要，涉及面越來越廣，面臨的新情況越來越多，工作任務(wù)越來越重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要進(jìn)一步提高對財(cái)稅審計(jì)工作重要性的認(rèn)識，堅(jiān)決克服與己無關(guān)、被動應(yīng)付的思想，從全局的高度、發(fā)展的高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一把手”親自抓，負(fù)總責(zé)，自覺地把財(cái)稅審計(jì)工作置于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局來謀劃、部署和落實(shí)，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

2、要全力支持，增強(qiáng)工作合力。財(cái)稅審計(jì)部門長期處在執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域，容易得罪人，工作壓力比較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要牢固樹立依法理財(cái)、依法治稅和依法接受審計(jì)監(jiān)督的觀念，積極支持、全力配合財(cái)稅審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行職責(zé)，特別是當(dāng)他們遇到阻力時(shí)，要站出來為他們講話，給他們撐腰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級各部門既要加強(qiáng)對本單位制度、人員等方面的建設(shè)、確保職責(zé)明確、精力到位;又要加強(qiáng)對本區(qū)域、本部門管理職責(zé)范圍財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極支持財(cái)稅部門依法理財(cái)治稅，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。對審計(jì)部門反映的問題和揭露的矛盾，不管大小，都要高度重視，要敢于正視，認(rèn)真對待，既不要護(hù)短，也不要怕揭丑，不僅要及時(shí)把存在的問題糾正過來，還要認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的原因，研究從根本上解決問題的具體辦法，健全和完善制度，確保整改落實(shí)到位。

3、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)廣大干部職工干事、創(chuàng)業(yè)、服務(wù)的激情，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，在思想認(rèn)識上到位，在理念轉(zhuǎn)變上到位，在工作方法上到位，以奮發(fā)有為的精神面貌、過硬的專業(yè)本領(lǐng)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，不斷把財(cái)稅審計(jì)工作提高到一個(gè)新水平。

同志們，今年是貫徹落實(shí)黨的xx大精神，我區(qū)全面實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”的重要一年，做好今年的財(cái)稅審計(jì)工作，對于促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會，具有非常重要的意義。我們一定要堅(jiān)定清醒，奮發(fā)有為，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，全力確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成和超額完成，為“爭創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

區(qū)國家稅務(wù)局黨組議事規(guī)則二

稅收是財(cái)政收入的主要來源，財(cái)政支出是確保區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效保障，審計(jì)是對財(cái)政支出的合理投向和使用績效的監(jiān)督，三者密切相關(guān)，相輔相承，融為一體。今天，我們把財(cái)政、稅收、審計(jì)三個(gè)會議合并召開，并且把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門的一把手都召集起來專題研究財(cái)稅審計(jì)工作，充分說明了這項(xiàng)工作的重要性。剛才，區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)國稅分局、區(qū)地稅分局都作了很好的發(fā)言，分析了1—2月份形勢，對確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”和高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提出了有針對性、操作性的舉措。下面，我講三個(gè)方面的意見：

一、肯定成績，找準(zhǔn)差距，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

新區(qū)組建以來，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視財(cái)稅審計(jì)工作，每年都召開一次一把手參加的會議專題研究部署;區(qū)財(cái)政、國稅、地稅、審計(jì)部門始終緊貼中心，服務(wù)大局，克服人手少、任務(wù)重、壓力大等困難，在組織財(cái)政收入、保證重點(diǎn)支出、深化財(cái)政改革、加強(qiáng)日常監(jiān)管等方面做了大量的工作，取得了明顯的成效，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力的保障。主要體現(xiàn)“四個(gè)更加”：一是財(cái)政收入保持較快增長，組織收入的措施更加扎實(shí)。20xx年，全區(qū)財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)14.21億元，其中：地方財(cái)政收入7.23億元;分別比上年增長24%和28.17%。20xx年地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)到50.8%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，提高了對地方可用財(cái)力的貢獻(xiàn)率?？梢哉f，過去的一年，發(fā)展成果進(jìn)一步體現(xiàn)，稅收創(chuàng)新高;大局意識進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)得到提高;依法治稅進(jìn)一步強(qiáng)化;隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是公共財(cái)政職能進(jìn)一步強(qiáng)化，成效更加明顯。按照公共財(cái)政的要求，不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持科學(xué)安排、統(tǒng)籌兼顧、有保有壓，加大對新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、村莊整治、困難弱勢群體救助等民生支出的保障力度，20xx年全部新增財(cái)力80.9%用于民生支出。特別是在區(qū)級財(cái)力十分薄弱的情況下，加大對科技的投入，支持技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)，推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮了“四兩撥千斤”的作用?？茖W(xué)合理地制定了新一輪區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性得到充分發(fā)揮、辦事重點(diǎn)更加突出、加快發(fā)展的成效更加明顯。牢固樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、過緊日子的思想，通過對區(qū)級部門和街道實(shí)行綜合預(yù)算，預(yù)算執(zhí)行情況良好，理財(cái)積極性逐年提高，“想辦事、能辦事、能辦成事”的積極性逐步迸發(fā)。三是理財(cái)理念不斷創(chuàng)新，管理更加規(guī)范。始終堅(jiān)持財(cái)政管理改革以“金財(cái)工程”建設(shè)為載體，不斷向縱深推進(jìn)，信息化建設(shè)初顯成效。在全面實(shí)行部門綜合預(yù)算，街道全面納入核算中心統(tǒng)一管理，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革的基礎(chǔ)上，從20xx年9月1日起，對中心城包括所有初中、小學(xué)在內(nèi)的共23個(gè)教育預(yù)算單位全面實(shí)行財(cái)政國庫集中支付改革，這是在全省范圍內(nèi)將新型國庫管理制度應(yīng)用于義務(wù)教育領(lǐng)域的首次成功嘗試，對于提高財(cái)政資金的透明度和使用效益，落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制都具有重要作用。四是審計(jì)工作不斷強(qiáng)化，監(jiān)督更加有力。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)發(fā)展大局，認(rèn)真履行職責(zé)，牢牢抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)資金，加大審計(jì)監(jiān)督力度，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。特別是面對審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量嚴(yán)重不足的矛盾，進(jìn)一步創(chuàng)新辦法、破解難題，通過在全省公開招標(biāo)，招聘了全省5家甲級中介審計(jì)單位、5家乙級中介審計(jì)單位對政府投資項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)助審計(jì)，使審計(jì)監(jiān)督更為有力，進(jìn)一步促進(jìn)了公共財(cái)政體制的建立和完善。

在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢。主要是以下四個(gè)方面：一是思想重視程度還不夠高，創(chuàng)新的舉措還不夠多。客觀上鄉(xiāng)鎮(zhèn)未將財(cái)稅審計(jì)工作擺上重要議事日程，主觀上鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)稅工作業(yè)務(wù)不夠熟悉，面對新情況、新問題研究分析得少，采取行之有效的措施還不多。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新辦企業(yè)登記入戶、外來建筑稅收征管、社會化征管等方面舉措還不夠有力。一些部門艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識不強(qiáng)，還不同程度的存在“等、靠、要”思想，給多少錢辦多少事。二是增收難度進(jìn)一步加大，面對周邊縣區(qū)激烈的競爭態(tài)勢壓力很大。三是財(cái)政收支矛盾突出，平衡難度進(jìn)一步加大。建區(qū)以來，我區(qū)財(cái)政收入雖然保持了高位增長，財(cái)政收支平衡壓力巨大。四是監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大。從監(jiān)管制度建設(shè)來看，財(cái)政、稅收、審計(jì)等監(jiān)管制度還不夠健全，制度的執(zhí)行情況還有差距，監(jiān)管的面還不夠廣，成效還不夠明顯。

二、立足全局，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)財(cái)稅審計(jì)工作的新局面

要做好今年的財(cái)稅審計(jì)工作，概括起來就是“開源與節(jié)流并重、改革與服務(wù)并行、管理與監(jiān)督并舉”。

(一)開源與節(jié)流并重，凝心聚力抓增收。稅收是財(cái)政收入的支撐，是各級機(jī)關(guān)依法履職、正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)杠桿和建設(shè)和諧社會的重要保障，必須放在重中之重的位置，集中精力組織收入，為各項(xiàng)工作的順利開展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。今年財(cái)政稅收工作重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面：一是要牢牢鎖定一個(gè)目標(biāo)，就是確保財(cái)政總收入增長25%，增幅列三縣兩區(qū)第三。二是要實(shí)現(xiàn)二個(gè)突破，在土地使用稅、礦產(chǎn)運(yùn)輸營業(yè)稅征收上取得重點(diǎn)突破。三是要實(shí)現(xiàn)三個(gè)穩(wěn)定增長，確保增值稅、營業(yè)稅、所得稅三個(gè)稅種收入穩(wěn)定增長。四是要在四個(gè)方面挖潛增收，國地稅部門在征管工作中要抓大不放小，在抓好主稅種和重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí)，廣開稅源，在童裝產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、建筑行業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)與分支機(jī)構(gòu)稅收四個(gè)方面挖潛增收。五是要建立五個(gè)機(jī)制。即：上下聯(lián)動稅收征管機(jī)制。區(qū)國地稅部門要將依法治稅貫穿于工作的各個(gè)方面，認(rèn)真開展納稅評估、礦山機(jī)組稅收征管、個(gè)人所得稅申報(bào)及土地使用稅、所得稅等基礎(chǔ)稅源調(diào)查，加大征管力度，健全完善內(nèi)外并重、日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的全方位、多層次的監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要關(guān)注轄區(qū)內(nèi)新辦企業(yè)及老企業(yè)的納稅登記情況，對轄區(qū)內(nèi)的稅源要“摸清家底、心中有數(shù)”，特別是要加強(qiáng)對新引進(jìn)項(xiàng)目的全程跟蹤服務(wù)管理，確保新辦企業(yè)稅務(wù)登記入戶，確保財(cái)政又好又快增長。每月動態(tài)分析機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府建立財(cái)政稅收每月動態(tài)分析制度，每月在招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)例會上將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收情況進(jìn)行通報(bào)。服務(wù)基層工作機(jī)制。區(qū)財(cái)政、國地稅部門要經(jīng)常性下基層對接工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起深入分析收入增減變化情況，努力查找征管工作的薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)有力工作舉措。考核激勵(lì)機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作季度量化考核制度，把財(cái)政稅收納入重要考核內(nèi)容，每季度進(jìn)行考核排名。財(cái)政監(jiān)督管理機(jī)制。進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅打擊偷稅漏稅等違法違規(guī)行為，在處罰上要就高不就低、就重不就輕，讓違法者付出沉重的代價(jià)，維護(hù)正常的征管秩序。

(二)改革與服務(wù)并行，科學(xué)謀劃抓保障。一是要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出。按照建立公共財(cái)政的要求，規(guī)范財(cái)政供給范圍，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)、教育文化衛(wèi)生、困難弱勢群體救助、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投入，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，著力解決好事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)穩(wěn)定的人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，讓更廣大的人民群眾共享改革發(fā)展成果。二是要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，從嚴(yán)控制支出。區(qū)級部門和街道繼續(xù)實(shí)行零基預(yù)算，嚴(yán)格實(shí)行人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按財(cái)力可能進(jìn)行編制，保障區(qū)級部門和街道的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)和規(guī)范支出管理，大力壓縮一般性支出，堅(jiān)決有效遏止鋪張浪費(fèi)，確保今年區(qū)級機(jī)關(guān)節(jié)能10%、公用經(jīng)費(fèi)下降10%，為推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)作出表率。三是要創(chuàng)新管理方式，完善提升“金財(cái)工程”。按照建立公共財(cái)政的要求，以完善提升“金財(cái)工程”為抓手，進(jìn)一步深化財(cái)政管理方式改革，也就是財(cái)政投入的錢要有明確的用途、投入的過程要講求規(guī)范、使用結(jié)果要進(jìn)行績效評價(jià)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)籠子管收入、一個(gè)盤子編預(yù)算、一個(gè)口子管支出”的管理模式。要建立健全財(cái)政監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善預(yù)算管理、專項(xiàng)資金管理以及強(qiáng)化重大項(xiàng)目財(cái)政支出監(jiān)管等制度建設(shè)，特別是要完善財(cái)政支出績效評價(jià)制度，建立全方位的財(cái)政性資金使用績效評價(jià)體系，著力提高財(cái)政資金使用管理的規(guī)范性、安全性和績效性。要在去年全面實(shí)行中心城學(xué)校經(jīng)費(fèi)財(cái)政國庫集中支付的基礎(chǔ)上，今年要將村級財(cái)務(wù)全部納入統(tǒng)一監(jiān)管體系。四是要積極化解政府債務(wù)，防范風(fēng)險(xiǎn)。政府性債務(wù)是一把“雙刃劍”，適度舉債、規(guī)范管理對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能夠發(fā)揮積極作用，但如果過度負(fù)債、監(jiān)管不力就會產(chǎn)生很大的風(fēng)險(xiǎn)，帶來嚴(yán)重的后果。要切實(shí)加強(qiáng)政府性債務(wù)的管理，完善政府性債務(wù)項(xiàng)目化、動態(tài)化管理機(jī)制，對舉債的必要性、還債的可能性進(jìn)行充分論證，舉債籌措的資金用途、投向必須明確，嚴(yán)格控制舉債規(guī)模，規(guī)范舉債程序，加強(qiáng)償債資金準(zhǔn)備，落實(shí)舉債資金監(jiān)管制度，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保安全。

(三)管理與監(jiān)督并舉，強(qiáng)化審計(jì)抓監(jiān)管。加強(qiáng)管理監(jiān)督是規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、提高行政效能、有效預(yù)防腐敗的重要保障，最重要的就是要充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用。審計(jì)部門要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局，認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督，既要在服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)督，提高財(cái)政性資金使用效益，使有限的財(cái)政性資金真正用在刀刃上、發(fā)揮最大的效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定;又要在監(jiān)督中加強(qiáng)服務(wù)，推動政府依法行政，使政府工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合發(fā)展的實(shí)際，更能為老百姓所認(rèn)同，提高人民群眾對政府工作的滿意度。重點(diǎn)在以下三個(gè)方面下好功夫：一是要在依法審計(jì)上下功夫。這是審計(jì)工作的首要任務(wù)，要以全部政府性資金為主線，牢牢抓住預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、資金績效審計(jì)、政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)四個(gè)重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破推動整體工作。在強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)上，要按照建立健全公共財(cái)政體制的要求，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，加大對公共資金的籌集、分配、管理、使用的制約和監(jiān)督，既要強(qiáng)化預(yù)算內(nèi)資金的審計(jì)，也要強(qiáng)化預(yù)算外資金的審計(jì)。重點(diǎn)研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)對全部政府性資金的監(jiān)督和管理，幫助各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高財(cái)政管理的能力和水平。在強(qiáng)化資金績效審計(jì)上，要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用管理和績效的審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注專項(xiàng)資金安排的科學(xué)性、管理的規(guī)范性、使用的效益性，真正發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。在強(qiáng)化政府性投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)上，要重點(diǎn)圍繞東部新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，關(guān)注項(xiàng)目的預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理和績效管理，針對項(xiàng)目建設(shè)管理過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加大對工程建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、采購等各個(gè)環(huán)節(jié)全方位、全過程監(jiān)督，對違規(guī)招投標(biāo)、高估冒算、損失浪費(fèi)等行為必須堅(jiān)決依法查處，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)、把支出降低到最低限度。在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)上，要通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)制度建設(shè)，防范于源頭，監(jiān)管于全程，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)履職到位。二是要在提高審計(jì)實(shí)效上下功夫。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線，審計(jì)成果的應(yīng)用與審計(jì)質(zhì)量有著密切聯(lián)系，有了質(zhì)量，才能用好成果，才能更好地發(fā)揮審計(jì)的作用。審計(jì)部門不僅要揭露個(gè)別項(xiàng)目的具體問題，更要對多個(gè)項(xiàng)目存在的共性問題進(jìn)行分析總結(jié)，舉一反三，從制度和管理層面提出意見和建議;不僅要揭露經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法違規(guī)問題，更要總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)與做法，增強(qiáng)政府部門財(cái)政資金分配、管理、使用的合理性和有效性，真正使審計(jì)工作在建立用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事的廉政監(jiān)管機(jī)制中起到更好的推動作用。被審計(jì)單位在思想上要樹立自覺接受審計(jì)監(jiān)督的意識，在行動中要積極配合審計(jì)部門的工作，對審計(jì)出的問題，不管大小，都要高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)意見和審計(jì)決定，認(rèn)真研究措施，整改落實(shí)到位，確保審計(jì)實(shí)效。三是要在創(chuàng)新審計(jì)方法上下功夫。在當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)重、要求高、人員少的情況下，更要創(chuàng)新辦法、科學(xué)管理，通過機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理、項(xiàng)目管理、成果管理、目標(biāo)管理、成本管理，更好地履行審計(jì)職責(zé)。四是要在注重審計(jì)成果運(yùn)用上下功夫。審計(jì)部門要把查問題、提建議、抓整改、促發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，突出審計(jì)成果應(yīng)用，推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)，為黨委政府決策當(dāng)好參謀助手。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)執(zhí)行力。在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期，財(cái)稅審計(jì)工作的地位越來越重要，涉及面越來越廣，面臨的新情況越來越多，工作任務(wù)越來越重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要進(jìn)一步提高對財(cái)稅審計(jì)工作重要性的認(rèn)識，堅(jiān)決克服與己無關(guān)、被動應(yīng)付的思想，從全局的高度、發(fā)展的高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一把手”親自抓，負(fù)總責(zé)，自覺地把財(cái)稅審計(jì)工作置于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局來謀劃、部署和落實(shí)，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

2、要全力支持，增強(qiáng)工作合力。財(cái)稅審計(jì)部門長期處在執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域，容易得罪人，工作壓力比較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要牢固樹立依法理財(cái)、依法治稅和依法接受審計(jì)監(jiān)督的觀念，積極支持、全力配合財(cái)稅審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行職責(zé)，特別是當(dāng)他們遇到阻力時(shí)，要站出來為他們講話，給他們撐腰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級各部門既要加強(qiáng)對本單位制度、人員等方面的建設(shè)、確保職責(zé)明確、精力到位;又要加強(qiáng)對本區(qū)域、本部門管理職責(zé)范圍財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極支持財(cái)稅部門依法理財(cái)治稅，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。對審計(jì)部門反映的問題和揭露的矛盾，不管大小，都要高度重視，要敢于正視，認(rèn)真對待，既不要護(hù)短，也不要怕揭丑，不僅要及時(shí)把存在的問題糾正過來，還要認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的原因，研究從根本上解決問題的具體辦法，健全和完善制度，確保整改落實(shí)到位。

3、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)廣大干部職工干事、創(chuàng)業(yè)、服務(wù)的激情，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，在思想認(rèn)識上到位，在理念轉(zhuǎn)變上到位，在工作方法上到位，以奮發(fā)有為的精神面貌、過硬的專業(yè)本領(lǐng)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，不斷把財(cái)稅審計(jì)工作提高到一個(gè)新水平。

同志們，今年是貫徹落實(shí)黨的xx大精神，我區(qū)全面實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”的重要一年，做好今年的財(cái)稅審計(jì)工作，對于促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會，具有非常重要的意義。我們一定要堅(jiān)定清醒，奮發(fā)有為，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，全力確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成和超額完成，為“爭創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

區(qū)國家稅務(wù)局黨組議事規(guī)則三

今年以來，xx區(qū)國稅局在區(qū)黨委、管委及市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終聚焦發(fā)揮稅收職能作用這一中心，牢牢把握“嚴(yán)格管理帶好隊(duì)、控住風(fēng)險(xiǎn)收好稅、深化改革站好位”三個(gè)基本點(diǎn)，咬定目標(biāo)、持續(xù)發(fā)力，迎難而上、積極作為，各項(xiàng)工作都取得了新的成績。

一、2016年工作開展情況

(一)迎難而上抓收入，組織收入任務(wù)較好完成。今年來，面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和收入壓力，我局強(qiáng)化政治意識和大局觀念，堅(jiān)定打硬仗打難仗的決心和信心，全力以赴抓好組織收入，1-11月累計(jì)入庫稅款36009萬元，同比增長10.26%，增收3352萬元。其中，地方級累計(jì)入庫10041萬元，同比增長61.22%，增收3813萬元。

一是壓實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)組織收入合力。從嚴(yán)落實(shí)好“領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包點(diǎn)”的收入督導(dǎo)機(jī)制，將收入任務(wù)細(xì)化分解至具體科室和責(zé)任人員，定期開展督導(dǎo)考核，形成上下聯(lián)動抓收入的格局。二是分析預(yù)測，掌握組織收入主動權(quán)。將納稅額前50名的稅源企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)控，定期與企業(yè)負(fù)責(zé)人約談溝通，及時(shí)了解收入變化，努力將預(yù)測準(zhǔn)確率控制在99.5%以上，確保收入穩(wěn)定增長。三是堅(jiān)守底線，落實(shí)組織收入原則。堅(jiān)持收入原則，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處，截至目前，累計(jì)落實(shí)稅收優(yōu)惠8481萬元，辦理出口退稅2637萬元，有力支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)健全機(jī)制控風(fēng)險(xiǎn)，稅收征管能力有力提升。

一是優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。構(gòu)建全員風(fēng)險(xiǎn)管理工作格局，明確各科室及相關(guān)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理工作職責(zé)，在日常工作中隨時(shí)查找收集風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，統(tǒng)一報(bào)送至風(fēng)控中心，由風(fēng)控中心在分析識別后推送至相應(yīng)科室進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對，并定期召開風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會議，統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對名單，全程監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)管理全過程，提高風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)效。

二是加大納稅評估力度。按照市局“黨組總體推動，多源整合分析，任務(wù)統(tǒng)籌發(fā)布，科室依責(zé)落實(shí)，個(gè)案復(fù)審復(fù)查，定期通報(bào)講評”的風(fēng)險(xiǎn)管理工作要求，全面做好市局下發(fā)任務(wù)的承接和落實(shí)，集中精力做好具體的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作，對市局下發(fā)的名單逐戶逐票進(jìn)行核實(shí)處理，同時(shí)運(yùn)用好失控發(fā)票協(xié)查、異常發(fā)票審核檢查等工作機(jī)制，依據(jù)失控發(fā)票的定性及處理規(guī)定，逐戶逐票進(jìn)行核實(shí)處理，實(shí)現(xiàn)了堵漏增收。

三是發(fā)揮稽查職能作用。嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動，積極做好內(nèi)查外調(diào)工作;配合市稽查局做好成品油行業(yè)重點(diǎn)整治，涉及我區(qū)3戶企業(yè)全部自查完畢，并按規(guī)定補(bǔ)繳了稅款。

(三)集聚合力推改革，各項(xiàng)改革任務(wù)高效落地。

一是全力推進(jìn)“營改增”。試點(diǎn)工作啟動以來，我局將營改增作為所有工作的重中之重，嚴(yán)格按照“三個(gè)三”要求，集聚內(nèi)外力量推進(jìn)營改增，確保各項(xiàng)改革任務(wù)如期落地。目前，全區(qū)1169戶營改增納稅人登記確認(rèn)、分類培訓(xùn)、稅控發(fā)行及發(fā)票發(fā)售、申報(bào)征收、稅負(fù)分析等工作全部完成。在營改增工作中，牢牢抓住幾個(gè)關(guān)鍵，確保了試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。抓住人員保障的關(guān)鍵，調(diào)動一切可能的人員力量，新增前臺人員5名，抽調(diào)13名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任咨詢、輔導(dǎo)、預(yù)審、導(dǎo)稅等工作，確保滿足工作需求。

抓住內(nèi)外協(xié)作的關(guān)鍵，積極向區(qū)黨委、管委匯報(bào)，贏得地方黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，并借助合署辦公的優(yōu)勢，深化國地稅合作，凝聚了工作合力。抓住宣傳培訓(xùn)的關(guān)鍵，組建3個(gè)宣傳組深入企業(yè)宣傳輔導(dǎo)并發(fā)放資料3600余份，采取分行業(yè)集中培訓(xùn)、一對一上門輔導(dǎo)、設(shè)立輔導(dǎo)專員等形式進(jìn)行覆蓋式培訓(xùn)，確保納稅人“懂政策、會核算、能開票、會申報(bào)”;抓住制度落實(shí)的關(guān)鍵，全面落實(shí)全程雙向預(yù)約、現(xiàn)場導(dǎo)稅、專家預(yù)審、值班調(diào)度、延時(shí)服務(wù)等工作制度，確保改革任務(wù)高效落地。

二是深化聯(lián)合辦稅。堅(jiān)持以貫徹市國稅局、地稅局聯(lián)合制發(fā)的14個(gè)聯(lián)合辦稅文件為契機(jī)，持續(xù)深化聯(lián)合辦稅工作。在聯(lián)合辦稅服務(wù)建設(shè)工作中，以市局“去國地稅化、去轄區(qū)化、去稅種化”要求為目標(biāo)，推進(jìn)前臺全面融合，把前臺人員崗位培訓(xùn)和技能提升作為突破口，采取以會代訓(xùn)、崗位輪換、互學(xué)互比等形式，促使前臺人員全面學(xué)習(xí)和實(shí)踐國地稅業(yè)務(wù)，努力提升“一窗通辦”能力;推行業(yè)務(wù)科室合署辦公，對于前臺推送的涉稅事項(xiàng)，面對面研究、聯(lián)合開展審批，初步構(gòu)建起“前臺一家受理、后臺集中支持、限時(shí)辦結(jié)反饋”的管理服務(wù)新格局。

(四)嚴(yán)格管理帶隊(duì)伍，干部隊(duì)伍建設(shè)卓有成效。

一是認(rèn)真抓好績效考核管理。年初，制定了《棗莊xx區(qū)國稅局績效管理4.0版制度體系》及《2016年棗莊xx區(qū)國稅局機(jī)關(guān)績效考評指標(biāo)》，立足區(qū)局扁平化和人員較少的實(shí)際，將工作重心放在全面承接和完成好市局指標(biāo)上，提升考核的針對性和實(shí)效性;按月召開績效分析講評會議，分析和查找績效管理中的不足和問題，督促立行整改，確保各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到位;堅(jiān)持嚴(yán)考勤促，落實(shí)考評差異化要求，提升了考核實(shí)際效用。

二是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。召開區(qū)局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員會議，傳達(dá)上級會議精神，并對相關(guān)工作進(jìn)行研究部署;制定“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案及配檔表，購發(fā)《黨章》等學(xué)習(xí)資料，建立每周四集中學(xué)習(xí)日制度;將“兩學(xué)一做”融入重點(diǎn)工作，在全局黨員中開展“投身營改增，黨員做先鋒”主題實(shí)踐活動，1名優(yōu)秀黨員被推選參加市局報(bào)告會，實(shí)現(xiàn)了學(xué)與做的有機(jī)結(jié)合、學(xué)習(xí)教育與稅收工作的互融共促。

三是全面深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神，集中觀看警示教育專題片和《準(zhǔn)則》、《條例》視頻講座，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，通過構(gòu)建明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的責(zé)任體系，確保“兩個(gè)責(zé)任”落地生根;開展黨組書記與科室負(fù)責(zé)人廉政談話，持續(xù)深化廉政教育;定期組織明察暗訪并在局內(nèi)通報(bào)，充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用。

(五)突出便民優(yōu)服務(wù)，納稅服務(wù)工作質(zhì)效同升。

一是創(chuàng)新服務(wù)舉措。依托聯(lián)合辦稅服務(wù)廳，推行國地稅事項(xiàng)“一窗受理、業(yè)務(wù)通辦”，真正實(shí)現(xiàn)了納稅人“走進(jìn)一家門，辦完兩家事，三方都滿意”;建設(shè)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳，完善自助辦稅終端設(shè)備，納稅人申報(bào)、領(lǐng)購發(fā)票、認(rèn)證、代開等業(yè)務(wù)均可通過自助設(shè)備辦理;取消a級、b級和營改增一般納稅人發(fā)票認(rèn)證，極大減輕了納稅人認(rèn)證負(fù)擔(dān)。

二是深化信用管理。聯(lián)合地稅部門開展納稅信用等級評定工作，對486戶符合條件的納稅人進(jìn)行了評定;加強(qiáng)與商業(yè)銀行合作，深化“稅銀互動”，優(yōu)先給a級納稅人信貸支持，推動了全區(qū)納稅信用體系建設(shè)。

三是強(qiáng)化輔導(dǎo)培訓(xùn)。積極打造實(shí)體“納稅人學(xué)堂”，定期為納稅人提供免費(fèi)輔導(dǎo)、政策解讀、稅法宣傳等服務(wù)，1-11月月共組織各類培訓(xùn)23次，累計(jì)培訓(xùn)納稅人4000余戶次。

二、2017年工作打算

2017年，xx區(qū)國稅局將在區(qū)黨委、管委和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以重點(diǎn)工作為抓手，以點(diǎn)帶面，質(zhì)效同升，扎實(shí)推進(jìn)并圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步提升工作站位、再上新臺階。

(一)持續(xù)抓好組織收入工作，圓滿完成稅收收入任務(wù)。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)及收入形勢看，2017年度組織收入任務(wù)依然相當(dāng)繁重。對此，我們將在區(qū)黨委、管委及市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，既正視困難，又堅(jiān)定信心，積極采取有效措施，確保完成全年收入任務(wù)。

一是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。建立與重點(diǎn)稅源企業(yè)負(fù)責(zé)人定期約談和重大經(jīng)營事項(xiàng)報(bào)備制度，及時(shí)了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和收入變化情況，強(qiáng)化調(diào)度預(yù)測，牢牢掌握組織收入主動權(quán)。二是完善組織收入措施。進(jìn)一步強(qiáng)化挖潛增收、堵漏增收措施，堅(jiān)持好團(tuán)隊(duì)作業(yè)的方法，積極開展專項(xiàng)檢查，加大對高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的稽查、評估力度，以查促管、以查促收，加大欠稅清繳力度，深挖增收潛力。三是強(qiáng)化稅收分析機(jī)制。定期召開稅收分析聯(lián)席會議，落實(shí)好季分析、月通報(bào)制度，并聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展專題分析，打造“拳頭產(chǎn)品”，發(fā)揮好參謀助手作用。

(二)持續(xù)抓好改革任務(wù)落實(shí)，積極提升稅收管理質(zhì)效。

一是持續(xù)抓好營改增改進(jìn)工作。在前期工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好營改增后續(xù)管理和改進(jìn)工作，確保接得住、管得好，營改增企業(yè)順利融入新稅制，提高營改增試點(diǎn)行業(yè)后續(xù)管理能力。

二是大力推進(jìn)征管改革。全面貫徹《國地稅征管體制改革方案》，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)和深化稅收征管改革，重組和優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能，打造科學(xué)嚴(yán)密的現(xiàn)代化稅收征管體系;要進(jìn)一步完善縱向聯(lián)動、橫向互動、統(tǒng)籌推進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程，創(chuàng)新專業(yè)化管理方式，提升管理質(zhì)效;做深社會化風(fēng)險(xiǎn)信息應(yīng)用，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在綜合治稅信息系統(tǒng)平臺深化應(yīng)用、推進(jìn)涉稅信息共享，加大稅收社會化管理服務(wù)力度。

三是努力抓好工作創(chuàng)新。創(chuàng)新一直是我們的工作短板，新一年要加大力度，努力在強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)等方面進(jìn)行創(chuàng)新，提升創(chuàng)新能力。

(三)持續(xù)抓好績效考核管理，充分發(fā)揮激勵(lì)約束作用。

一是抓實(shí)日常管理，嚴(yán)考勤促。依托績效管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步抓實(shí)日常管理，嚴(yán)格按照指標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和考評要求進(jìn)行考評，確?？汲霾町?、考出積極性;聚焦市局指標(biāo)，把功夫用在平常，把基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí)，確保常規(guī)性工作不失分或少失分;力求亮點(diǎn)工作形成突破，各類加分全面用力、多點(diǎn)開花、齊頭并進(jìn)。二是堅(jiān)持好績效分析講評機(jī)制。按月召開績效分析講評會議，把分析講評作為績效管理過程控制和持續(xù)改進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過分析講評推動問題整改，提高管理質(zhì)效。三是結(jié)果掛鉤應(yīng)用。貫徹省、市局工作要求，積極探索和落實(shí)結(jié)果應(yīng)用辦法，切實(shí)發(fā)揮績效管理的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。

(四)持續(xù)抓好納稅服務(wù)優(yōu)化，努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系。

一是持續(xù)推進(jìn)聯(lián)合辦稅服務(wù)廳建設(shè)。在進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)廳軟硬件配置、提高規(guī)范化水平的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)前臺人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)，全面提升國地稅人員“一窗通辦”能力，提高辦稅便捷度，優(yōu)化納稅人辦稅體驗(yàn)。

二是積極完善納稅人維權(quán)機(jī)制。深化“納稅人之家”等平臺建設(shè)，建立稅務(wù)工作人員與納稅人面對面的互動交流機(jī)制，加強(qiáng)稅企溝通，實(shí)行局長值班制，隨時(shí)接受納稅人投訴、申訴;發(fā)揮好行政復(fù)議委員會作用，做好稅務(wù)行政復(fù)議工作，積極響應(yīng)和解決納稅人合理訴求，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，促進(jìn)稅法遵從。

三是認(rèn)真抓好納稅信用管理。全面落實(shí)納稅信用管理辦法，加強(qiáng)對納稅人信用信息的動態(tài)管理與深化應(yīng)用，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)信用等級激勵(lì)和監(jiān)控措施，推動全區(qū)納稅信用體系建設(shè)。

(五)持續(xù)抓好黨建廉政工作，著力筑牢工作保障體系。

一是從嚴(yán)落實(shí)廉政“兩個(gè)責(zé)任”。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，發(fā)揮黨組帶頭作用，主動承擔(dān)所應(yīng)肩負(fù)的“兩個(gè)責(zé)任”;加大問責(zé)力度，嚴(yán)格按照《山東省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》要求，嚴(yán)厲追究責(zé)任缺失行為，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。

二是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，持續(xù)發(fā)力、久久為功，努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

三是加強(qiáng)廉政教育。加大教育力度，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的價(jià)值觀念，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，通過正面引導(dǎo)和反面警醒，筑牢拒腐防變的思想防線。

區(qū)國家稅務(wù)局黨組議事規(guī)則四

根據(jù)《xx市呈貢區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)呈貢區(qū)迎接全市2016年政府信息與政務(wù)公開工作考核實(shí)施方案的通知》要求，現(xiàn)將呈貢區(qū)國家稅務(wù)局2016年政府信息與政務(wù)公開工作情況總結(jié)如下。

一、基本情況

2016年區(qū)局的政府信息與政務(wù)公開工作，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中共xx市委辦公廳 xx市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)全市政務(wù)公開工作的實(shí)施意見的通知》和《中共xx市呈貢區(qū)委辦公室 xx市呈貢區(qū)人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)全區(qū)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見 的通知》要求，在呈貢區(qū)委區(qū)政府、xx市國家稅務(wù)局指導(dǎo)下根據(jù)區(qū)局的實(shí)際工作情況，克服困難，改進(jìn)上一年度的不足認(rèn)真開展政府信息與政務(wù)公開工作。

結(jié)合人員變動調(diào)整了區(qū)局政府信息公開及政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門配備了2名工作人員負(fù)責(zé)政府信息公開工作和管理政府信息公開網(wǎng)上登錄工作，從而確保此項(xiàng)工作的順利開展。截至2016年11月30日，政府信息與政務(wù)公開工作運(yùn)行正常。

按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《呈貢區(qū)政府信息公開工作評議考核辦法》、《呈貢區(qū)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件精神，區(qū)局調(diào)整更新了《呈貢區(qū)國稅局政府信息公開目錄》、《呈貢區(qū)國稅局政府信息公開指南》，進(jìn)一步完善了本單位信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的工作責(zé)任制，切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作機(jī)構(gòu)和人員配備的三方面落實(shí)。

根據(jù)區(qū)政府辦公室《xx市呈貢區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)呈貢區(qū)迎接全市2016年政府信息與政務(wù)公開工作考核實(shí)施方案的通知》要求，區(qū)局及時(shí)根據(jù)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)調(diào)整的情況及電話、傳真、電子郵箱等聯(lián)系方式在門戶網(wǎng)站上全面公開，公開機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、政策解讀、辦稅流程、征管規(guī)定、工作動態(tài)、業(yè)務(wù)等各類信息，方便申請人提出申請或自行查閱。

區(qū)局門戶網(wǎng)站上的各類待處理事項(xiàng)按照信息類別對應(yīng)工作制度及流程進(jìn)行內(nèi)部審核流轉(zhuǎn)，最后由專人完成網(wǎng)站的信息上報(bào)，通過中國呈貢網(wǎng)、云南省人民政府重點(diǎn)工作通報(bào)網(wǎng)站、呈貢國稅辦稅服務(wù)廳顯示屏、呈貢國稅官方微信、微博等平臺等多種方式集中發(fā)布,保證公開信息的準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。

二、主動公開政府信息情況

區(qū)局從2014年以來至2016年11月30日累計(jì)主動公開政府信息157條次。其中公示公告125條，工作動態(tài)32條。在呈貢國稅官方微博公開信息188條，官方微信平臺公開信息188條，主要內(nèi)容涉及稅收政策更新、政策解讀、納稅時(shí)間調(diào)整、對外服務(wù)電話公示及日常工作動態(tài)等內(nèi)容。

三、依申請公開工作情況

2016年區(qū)局沒有收到納稅人及其他組織的申請，無依申請公開事項(xiàng)。

四、工作亮點(diǎn)、存在問題及改進(jìn)建議

工作中的亮點(diǎn)：能及時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站、官方微博、微信平臺發(fā)布傳遞相關(guān)稅收政策和工作動態(tài)。

存在問題：信息公開常態(tài)化有待加強(qiáng)，工作人員專業(yè)知識及綜合素質(zhì)有待提高。改進(jìn)措施：進(jìn)一步加強(qiáng)對政治敏銳性和大局觀念性的教育培訓(xùn)，不斷提高工作人員綜合素質(zhì)。

改進(jìn)建議：進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作人員相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有條件組織觀摩學(xué)習(xí)，拓展視野。提高基層工作人員積極應(yīng)對政府信息與政務(wù)公開工作新常態(tài)的工作能力。

區(qū)國家稅務(wù)局黨組議事規(guī)則五

根據(jù)《xx市呈貢區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)呈貢區(qū)迎接全市2016年政府信息與政務(wù)公開工作考核實(shí)施方案的通知》要求，現(xiàn)將呈貢區(qū)國家稅務(wù)局2016年政府信息與政務(wù)公開工作情況總結(jié)如下。

一、基本情況

2016年區(qū)局的政府信息與政務(wù)公開工作，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中共xx市委辦公廳 xx市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)全市政務(wù)公開工作的實(shí)施意見的通知》和《中共xx市呈貢區(qū)委辦公室 xx市呈貢區(qū)人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)全區(qū)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見 的通知》要求，在呈貢區(qū)委區(qū)政府、xx市國家稅務(wù)局指導(dǎo)下根據(jù)區(qū)局的實(shí)際工作情況，克服困難，改進(jìn)上一年度的不足認(rèn)真開展政府信息與政務(wù)公開工作。

結(jié)合人員變動調(diào)整了區(qū)局政府信息公開及政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門配備了2名工作人員負(fù)責(zé)政府信息公開工作和管理政府信息公開網(wǎng)上登錄工作，從而確保此項(xiàng)工作的順利開展。截至2016年11月30日，政府信息與政務(wù)公開工作運(yùn)行正常。

按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《呈貢區(qū)政府信息公開工作評議考核辦法》、《呈貢區(qū)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件精神，區(qū)局調(diào)整更新了《呈貢區(qū)國稅局政府信息公開目錄》、《呈貢區(qū)國稅局政府信息公開指南》，進(jìn)一步完善了本單位信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的工作責(zé)任制，切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作機(jī)構(gòu)和人員配備的三方面落實(shí)。

根據(jù)區(qū)政府辦公室《xx市呈貢區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)呈貢區(qū)迎接全市2016年政府信息與政務(wù)公開工作考核實(shí)施方案的通知》要求，區(qū)局及時(shí)根據(jù)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)調(diào)整的情況及電話、傳真、電子郵箱等聯(lián)系方式在門戶網(wǎng)站上全面公開，公開機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、政策解讀、辦稅流程、征管規(guī)定、工作動態(tài)、業(yè)務(wù)等各類信息，方便申請人提出申請或自行查閱。

區(qū)局門戶網(wǎng)站上的各類待處理事項(xiàng)按照信息類別對應(yīng)工作制度及流程進(jìn)行內(nèi)部審核流轉(zhuǎn)，最后由專人完成網(wǎng)站的信息上報(bào)，通過中國呈貢網(wǎng)、云南省人民政府重點(diǎn)工作通報(bào)網(wǎng)站、呈貢國稅辦稅服務(wù)廳顯示屏、呈貢國稅官方微信、微博等平臺等多種方式集中發(fā)布,保證公開信息的準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。

二、主動公開政府信息情況

區(qū)局從2014年以來至2016年11月30日累計(jì)主動公開政府信息157條次。其中公示公告125條，工作動態(tài)32條。在呈貢國稅官方微博公開信息188條，官方微信平臺公開信息188條，主要內(nèi)容涉及稅收政策更新、政策解讀、納稅時(shí)間調(diào)整、對外服務(wù)電話公示及日常工作動態(tài)等內(nèi)容。

三、依申請公開工作情況

2016年區(qū)局沒有收到納稅人及其他組織的申請，無依申請公開事項(xiàng)。

四、工作亮點(diǎn)、存在問題及改進(jìn)建議

工作中的亮點(diǎn)：能及時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站、官方微博、微信平臺發(fā)布傳遞相關(guān)稅收政策和工作動態(tài)。

存在問題：信息公開常態(tài)化有待加強(qiáng)，工作人員專業(yè)知識及綜合素質(zhì)有待提高。改進(jìn)措施：進(jìn)一步加強(qiáng)對政治敏銳性和大局觀念性的教育培訓(xùn)，不斷提高工作人員綜合素質(zhì)。

改進(jìn)建議：進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作人員相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有條件組織觀摩學(xué)習(xí)，拓展視野。提高基層工作人員積極應(yīng)對政府信息與政務(wù)公開工作新常態(tài)的工作能力。