全市科協(xié)工作會議講話(精選9篇)

議論文是一種以辯證的思維方式陳述觀點(diǎn)的文章，可以引起讀者的思考和討論。如何在困境中保持積極的心態(tài)，勇敢面對挑戰(zhàn)？接下來是一些專家給出的總結(jié)范文，供你參考和借鑒。

全市科協(xié)工作會議講話篇一

剛才，我們集體收聽收看了全省社保資金審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會議。會上，省政府副省長夏耕同志、審計(jì)署駐濟(jì)特派員馬青山同志分別作了重要講話，就做好社會保障資金審計(jì)工作提出了明確要求，省審計(jì)廳廳長左敏同志作出了具體安排。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，就如何做好社保資金審計(jì)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、開展社保資金審計(jì)，是對社保資金管理水平的一次大檢閱，務(wù)必引起高度重視。

近年來，市委、市政府把保障和改善民生放在更加突出位置，出臺了一系列政策措施，人民群眾得到實(shí)惠越來越多，全市人民的自信心自豪感、滿意度幸福感、和諧度安全感都明顯提高。社保資金是“保命錢”，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和群眾安居樂業(yè)。開展社保資金審計(jì)，是國務(wù)院和省政府作出的重大部署。市委、市政府對此高度重視。春節(jié)前，張務(wù)鋒市長對做好社保資金審計(jì)迎查工作作出專門安排，要求我們務(wù)必引起高度重視，全力以赴做好工作，確保在國家和省社保資金審計(jì)工作中，不出現(xiàn)任何問題，不給山東丟臉。市政府春節(jié)前又下發(fā)了緊急通知，提出明確具體要求。節(jié)后，左市長又主持召開了一系列會議，對這項(xiàng)工作進(jìn)行再動員、再部署，再打緊板。

這次社保資金審計(jì)工作，是繼去年全國地方政府性債務(wù)審計(jì)之后，又一項(xiàng)重大審計(jì)任務(wù)，既是對我市社會保障資金管理水平的一次大檢閱，也是對我市各級審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部能力、素質(zhì)和工作作風(fēng)的一次重大考驗(yàn)。從前期情況看，我市在社保資金管理方面總體情況是好的，各級各有關(guān)部門為此付出了艱辛努力，做了大量富有成效的工作。但是，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要通過這次審計(jì)，摸清我市社保資金管理、使用、分配和效益情況，糾正存在的問題，管好用好社會保障資金，推動社會保障事業(yè)健康發(fā)展。對此，各級各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識和全局觀念，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，虛心接受、積極配合審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)署和省審計(jì)廳的各項(xiàng)決策部署，保質(zhì)保量地完成社保審計(jì)任務(wù)。

二、積極主動跟進(jìn)，精心做好審計(jì)迎查工作，確保不出任何問題。

這次專項(xiàng)審計(jì)，由省審計(jì)廳統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一審計(jì)工作方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計(jì)報(bào)告、統(tǒng)一對外公布。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會審計(jì)署、省審計(jì)廳的工作方案和具體要求，明確任務(wù)，吃透精神，準(zhǔn)確把握社會保障資金審計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極主動跟進(jìn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)審計(jì)迎查工作。

(一)審前準(zhǔn)備要做足。要組織參審人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件和會議精神，統(tǒng)一思想，掌握要領(lǐng)，明確審計(jì)的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和審計(jì)技術(shù)、方法，為審計(jì)工作的順利開展打好基礎(chǔ)。要抽調(diào)精干力量，搞好協(xié)調(diào)配合，及時(shí)互通信息，確保省廳審計(jì)期間各項(xiàng)工作銜接有序、便捷通暢、配合服務(wù)到位。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，積極與人社、衛(wèi)生、民政等部門溝通協(xié)調(diào)，按要求完成市級和縣級統(tǒng)籌險(xiǎn)種的數(shù)據(jù)采集等工作。

(二)自查自糾要扎實(shí)。此次審計(jì)的重點(diǎn)是：“”以來社會保障資金基本情況，包括資金來源、資金支出、資金結(jié)余情況，以及“”以來各級政府在完善社會保障制度、加強(qiáng)社會保障資金管理、強(qiáng)化資金監(jiān)督等方面的工作情況。各級各有關(guān)部門要圍繞上述內(nèi)容，立即再組織開展自查自糾工作，認(rèn)真自查，仔細(xì)排查，確保不留死角、不留盲點(diǎn)。對自查發(fā)現(xiàn)的問題，要不遮不掩，明確責(zé)任，及時(shí)予以糾正。市里將組織有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)督查，力求我市社會保障資金管理“零違規(guī)”。

(三)審計(jì)整改要到位。通過這次審計(jì)，可以比較客觀、公正地反映我市社會保障資金管理情況。各級各有關(guān)部門要抓住這次機(jī)遇，虛心向省審計(jì)組的同志們學(xué)習(xí)請教，誠懇聽取他們的意見和建議。要把配合審計(jì)的過程，作為我們學(xué)習(xí)提高的過程，作為查找不足、堵塞漏洞、整改提升的過程。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，要高度重視，認(rèn)真剖析，采取措施，落實(shí)責(zé)任，限期整改到位。要以此次審計(jì)為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，注重從體制機(jī)制層面分析原因，健全完善管理模式、管理制度和內(nèi)控體系，構(gòu)建社保資金監(jiān)管長效機(jī)制，推動我市社保資金管理工作再上新水平。

三、強(qiáng)化工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，凝聚整體推進(jìn)合力。

這次社保審計(jì)工作涉及面廣、資金量大，時(shí)間緊、要求高、任務(wù)十分繁重。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，各縣區(qū)政府和主管部門是這次審計(jì)迎查工作的第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，抽調(diào)精干力量，成立強(qiáng)有力工作班子，明確責(zé)任分工，將每項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到人。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，上下聯(lián)動，左右配合，積極做好自查自糾、數(shù)據(jù)采集、信息溝通等迎審工作。各縣區(qū)政府都要成立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，拿出具體的迎查方案和工作措施，確保審計(jì)工作圓滿完成。人社、審計(jì)等部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，大膽開展工作，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量，為審計(jì)組提供良好的工作生活環(huán)境。被審計(jì)單位要從講政治、顧大局的高度，盡職盡責(zé)，如實(shí)向?qū)徲?jì)組提供會計(jì)資料，如實(shí)回答審計(jì)部門提出的問題，積極主動地配合做好審計(jì)工作。

社保資金審計(jì)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市各級各有關(guān)部門要立即行動起來，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真開展自查自糾，積極配合審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步提高我市社保資金管理水平，為維護(hù)民生資金安全，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全市科協(xié)工作會議講話篇二

召開全市科協(xié)工作座談會，主要是深入貫徹市科協(xié)四屆五次全委會議精神，交流今年工作部署和當(dāng)前工作情況，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，凝聚全市科協(xié)系統(tǒng)的力量，組織動員帶領(lǐng)廣大科技工作者，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)“開創(chuàng)新局面、全面上水平”的工作目標(biāo)，為實(shí)施國家戰(zhàn)略建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。

一、充分認(rèn)清形勢任務(wù)，努力提升新境界。

今年是實(shí)施國家戰(zhàn)略建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的開局年,是實(shí)施規(guī)劃、制定規(guī)劃的銜接年,是奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊新勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵年。市委、市政府在科學(xué)分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上,提出了“新起點(diǎn)新階段新目標(biāo)新局面”的工作要求和搶抓機(jī)遇、積極作為的工作基調(diào),確定了高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、保障改善民生三項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。新形勢新任務(wù)給全市科協(xié)工作帶來了新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，提出了新的更高的要求。一定要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識當(dāng)前發(fā)展形勢,正確審視工作定位，自覺地把科協(xié)工作融入黨委、政府的工作大局，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,提升思想境界,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下科協(xié)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

一是要正確對待取得的成績，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情。近年來我市各級科協(xié)組織牢記使命，履行職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為提高全民科學(xué)素質(zhì)做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績,多次受到上級領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，部門單位、廣大干部群眾也給予高度評價(jià)。這是全市科協(xié)系統(tǒng)的同志們用辛勤工作換來的，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。在成績面前我們必須清醒地認(rèn)識到，科協(xié)組織肩負(fù)著特殊使命，在推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)中不僅要有所作為，而且要大有作為。不能僅僅滿足于過去的成績，我們工作中還存在許多短板，還有許多需要改進(jìn)的地方。一定要順應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，樹立科協(xié)工作更高的目標(biāo)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求，勇于查找差距和不足，勇于爭先當(dāng)排頭，始終保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，全身心地投入到科協(xié)事業(yè)發(fā)展中去。

二是要勇于承擔(dān)肩負(fù)的使命，始終保持改革創(chuàng)新的激情。面對日新月異的發(fā)展形勢、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要、科技工作者越來越高的要求，科協(xié)工作的工作對象、環(huán)境條件，與以往相比發(fā)生了很大的變化。那種行政化、程式化的工作方式，那種各自為戰(zhàn)、自成體系的工作方式，已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要。許多同志對我們職責(zé)任務(wù)非常清楚，但在開展工作時(shí)卻畏難發(fā)愁，束手無策，無所作為，究其原因其實(shí)是缺思路、缺方法、缺機(jī)制創(chuàng)新。各級科協(xié)組織必須自覺適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展需要，勇于改革創(chuàng)新，積極主動作為，才能永葆科協(xié)工作的生機(jī)和活力。要創(chuàng)新工作理念，注重運(yùn)用現(xiàn)代理念、世界的眼光來謀劃科協(xié)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)超前意識、統(tǒng)籌意識和協(xié)作意識，變線性思維為網(wǎng)狀思維，以開放的思維方式，研究和把握新形勢下政府職能轉(zhuǎn)變給科協(xié)工作帶來的新機(jī)遇新要求，主動做好政府職能轉(zhuǎn)移的承接工作，積極參與社會管理和公共服務(wù)，不斷拓展科協(xié)工作的服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容。要敢于突破傳統(tǒng)觀念的束縛，善于抓大事、謀全局、當(dāng)高參，特別要精心研究政策，廣泛搜集信息，增強(qiáng)政治敏銳性，及時(shí)準(zhǔn)確把握各級黨委、政府的新決策、新部署，尋找工作結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，當(dāng)好落實(shí)黨委、政府決策部署的策劃師和聯(lián)絡(luò)員。要創(chuàng)新工作方法，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外社團(tuán)組織、社會中介組織以及國外非政府組織、非盈利組織開展工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極爭取社會各界的支持，找準(zhǔn)部門、單位和社會組織共同的關(guān)注點(diǎn)和利益的結(jié)合點(diǎn)，運(yùn)用社會化、項(xiàng)目化、市場化的運(yùn)作方式，匯集更多的政策、資源、手段“為我所用”，形成推動科協(xié)工作社會化格局，不斷增強(qiáng)科協(xié)工作的實(shí)效性。要創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，用創(chuàng)新機(jī)制的辦法突破體制的障礙，用一個(gè)制度、一個(gè)活動、一個(gè)項(xiàng)目，把分散的資源整合起來，把分散的力量聚集起來，把分散的人才組織起來，把服務(wù)對象集中起來，使供求雙方有效對接，形成“大協(xié)作、大聯(lián)合”科協(xié)工作新機(jī)制。注重運(yùn)用典型示范帶動機(jī)制，著力抓好點(diǎn)上突破、帶動面上工作，打造一批體現(xiàn)“大局所需、群眾所盼、科協(xié)所能”的工作品牌，進(jìn)一步提升服務(wù)效能，努力把科協(xié)工作提高到新層次新水平。

二、切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，努力提高素質(zhì)能力。

學(xué)習(xí)是增長才干、提升素質(zhì)能力的主要途徑。做好新形勢下的科協(xié)工作，就必須緊跟形勢的發(fā)展，適應(yīng)時(shí)代的要求，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，樹立終身學(xué)習(xí)理念，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型科協(xié)組織”，努力培養(yǎng)、造就一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的科協(xié)干部職工隊(duì)伍。

一要多讀書，向書本學(xué)習(xí)?？茀f(xié)系統(tǒng)的每個(gè)同志都要把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種覺悟、一種習(xí)慣，減少應(yīng)酬多讀書、擠出時(shí)間多學(xué)習(xí)、靜下心來多思考，不斷提高自己的理論素養(yǎng)、政策水平和業(yè)務(wù)能力。要緊密聯(lián)系自身的思想和工作實(shí)際，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性，既學(xué)習(xí)政治，不斷提高政策理論水平和辯證思維能力，又學(xué)習(xí)科協(xié)業(yè)務(wù)，熟悉科協(xié)系統(tǒng)情況和科協(xié)工作動態(tài)，還要學(xué)習(xí)科技、經(jīng)濟(jì)、歷史、法律、文化等各方面的知識，不斷豐富知識儲備，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。同時(shí)，還要勤于思考，在掌握大量知識、信息的基礎(chǔ)上，不斷結(jié)合科協(xié)工作實(shí)際，研究問題，探求規(guī)律，不斷提高學(xué)以致用的能力。

二要多調(diào)研，向群眾學(xué)習(xí)。廣大科技工作者和基層群眾中蘊(yùn)藏著豐富的智慧，他們身上有學(xué)不完的東西。要多深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校和企業(yè)開展調(diào)查研究，善于從實(shí)際工作和基層中發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)，從科技工作者和群眾身上汲取營養(yǎng)，不斷豐富和提高自己。市科協(xié)今年的工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作項(xiàng)目，就是著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對科協(xié)工作的需求、著眼于廣大科技工作者、基層群眾對科協(xié)工作的需求，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上確定的。要進(jìn)一步健全調(diào)研制度，引導(dǎo)大家圍繞服務(wù)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)、提升科協(xié)服務(wù)能力等諸多方面，帶著課題、帶著疑問沉下去、跑出去，在向廣大科技工作者和群眾學(xué)習(xí)中有所領(lǐng)悟、有所發(fā)現(xiàn)，努力拓展工作思路，提出更多具有前瞻性、針對性、操作性更強(qiáng)的工作措施。

三、著力服務(wù)大局，努力實(shí)現(xiàn)新作為。

圍繞中心、服務(wù)大局是科協(xié)工作的核心任務(wù)和根本要求。在黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的起步之年，各級科協(xié)組織肩負(fù)的任務(wù)更加繁重，做好新形勢下的科協(xié)工作面臨更多挑戰(zhàn)。我們一定要深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握、積極適應(yīng)新形勢任務(wù)的要求，緊緊圍繞黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一中心任務(wù)，把廣大科技工作者的力量和熱情匯聚到獻(xiàn)智出力、推動發(fā)展上來。

一是要為高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù)。緊緊圍繞黃河三角洲開發(fā)建設(shè)這一總戰(zhàn)略，進(jìn)一步找準(zhǔn)科協(xié)工作與全市發(fā)展大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，全方位融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。要廣泛地宣傳《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，開發(fā)制作黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)科普知識讀本和科普展板，讓廣大科技工作者、廣大市民了解、支持和參與黃河三角洲開發(fā)建設(shè)，爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵。要圍繞我市棉花、蔬菜、水稻、大閘蟹、奶牛、食用菌等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以培育壯大農(nóng)技協(xié)、建設(shè)信息化科普服務(wù)站和創(chuàng)新服務(wù)模式、機(jī)制為重點(diǎn)，開展“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科普行動”，健全完善“七個(gè)一”科技服務(wù)模式，深入推進(jìn)“科普惠農(nóng)示范工程”實(shí)施，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。辦好辦活“沿黃十一省區(qū)科普惠農(nóng)協(xié)作會”，把這個(gè)會議作為一個(gè)系統(tǒng)工程來抓，將其打造成交流平臺、展示平臺、宣傳平臺、爭取支持的平臺以及咨詢服務(wù)平臺，確保開出特色、開出影響、開出效益。與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、市直有關(guān)部門、單位聯(lián)合，以規(guī)劃建設(shè)丁莊鎮(zhèn)2.6萬畝循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為載體，將園區(qū)打造成基層科普服務(wù)組織建設(shè)的先行區(qū)、體制機(jī)制和服務(wù)創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和現(xiàn)代裝備應(yīng)用的展示區(qū)，農(nóng)業(yè)功能拓展的示范區(qū)，把丁莊鎮(zhèn)培育成基層科普服務(wù)組織建設(shè)的典型、農(nóng)村信息化建設(shè)典型、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的典型、社會化運(yùn)作實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃的典型。聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局，舉辦全市“一邦·禾豐杯”水稻、棉花高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)擂臺賽，提高農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣到位率，探索建立市場化運(yùn)作開展科普工作的模式經(jīng)驗(yàn)。積極爭取省科協(xié)、省農(nóng)科學(xué)會群的支持，努力將“黃河口科技論壇”打造成具有重大影響的學(xué)術(shù)品牌，為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)構(gòu)筑成果交流平臺、人才聚集平臺、科技合作和咨詢服務(wù)平臺。要以建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)為目標(biāo)，以提升企業(yè)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新文化為重點(diǎn)，開展“企業(yè)科技創(chuàng)新輔導(dǎo)行動”，在科技人力資源與企業(yè)創(chuàng)新平臺之間架設(shè)橋梁，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步和科學(xué)管理，提升科協(xié)服務(wù)能力。組織科技工作者幫扶企業(yè)，幫助企業(yè)設(shè)計(jì)包裝項(xiàng)目，支持企業(yè)開展創(chuàng)新方法培訓(xùn)和繼續(xù)教育，為建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)。

二是要為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù)。各級科協(xié)組織要充分認(rèn)識轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊迫性，組織帶領(lǐng)廣大科技工作者在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、積極培育新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、強(qiáng)化節(jié)能減排上見行動、作貢獻(xiàn)。要圍繞實(shí)施建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，發(fā)揮科協(xié)組織的團(tuán)體優(yōu)勢，將創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化推進(jìn)，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)提供有力的科技支撐。重點(diǎn)是圍繞新能源、新材料等新興領(lǐng)域，按照以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的模式，發(fā)起成立研究機(jī)構(gòu)，組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建立起“研究機(jī)構(gòu)+學(xué)科團(tuán)隊(duì)+企業(yè)”緊密型的協(xié)作機(jī)制，聚集一批人才，實(shí)施一批科研開發(fā)項(xiàng)目，取得并轉(zhuǎn)化一批重大成果，推進(jìn)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織開展“十大杰出工程師”、青年科技獎、全市優(yōu)秀科技論文評選，發(fā)現(xiàn)、扶持、舉薦、凝聚領(lǐng)軍人物和高端科技人才，為實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三是要為改善民生服好務(wù)。堅(jiān)持把保障改善民生放在更加突出的位置，發(fā)展科普事業(yè)，讓社會公眾有更多的渠道、更多的機(jī)會接受科普教育，努力提高全民科學(xué)素質(zhì)。各級科協(xié)組織一定要牢固樹立群眾觀念，不論開展什么工作、組織什么活動，都要著眼于讓群眾受教育、得實(shí)惠，最大限度地讓群眾參與，共享科學(xué)發(fā)展成果。要認(rèn)真履行素質(zhì)辦職能，深入實(shí)施《科普法》、《科學(xué)素質(zhì)綱要》，重點(diǎn)是實(shí)施“科技場館建設(shè)工程”，聯(lián)合教育、科技等26個(gè)部門單位成立市科技場館協(xié)會，整合并開放20處社會科技館，加快啟動“東營數(shù)字科技館”，積極推進(jìn)市綜合性科技館建設(shè)，推進(jìn)市域內(nèi)科普場館資源共建共享，全面提升我市的科普公共服務(wù)能力。積極組織創(chuàng)建“科學(xué)城市”、“科普示范縣(區(qū))”，打造“科技活動周”、“全國科普日”、“科普村村通”、“社區(qū)科普通”、“機(jī)關(guān)干部科技報(bào)告會”、“青少年科技傳播系列活動”、“科普大篷車進(jìn)校園”等科普品牌，深入開展群眾性、基礎(chǔ)性、社會性科普活動，把民生科普知識送到千家萬戶。要適應(yīng)社會組織形式變化和社會群體分布的新情況，著力抓好基層科普服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大科協(xié)工作服務(wù)民生的覆蓋面。重點(diǎn)是以城鄉(xiāng)社區(qū)科普服務(wù)站建設(shè)為重點(diǎn)，以推進(jìn)社區(qū)科普信息化和科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)為抓手，積極探索以黨建帶動科協(xié)組織建設(shè)的路子，進(jìn)一步健全完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、社區(qū)“三級”科協(xié)組織。今年每個(gè)縣區(qū)抓1個(gè)規(guī)范化社區(qū)科普服務(wù)站試點(diǎn)，每個(gè)行政村配齊配強(qiáng)1名科普專員。在鞏固擴(kuò)大城區(qū)、農(nóng)村、企事業(yè)單位等領(lǐng)域基層組織建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中建立科協(xié)，不斷擴(kuò)大科協(xié)的組織覆蓋、工作覆蓋和活動覆蓋;通過行業(yè)建科協(xié)、聯(lián)合建科協(xié)等多種組織設(shè)置形式，構(gòu)建組織健全、功能完善的基層科普服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和工作體系。

四是要夯實(shí)科協(xié)工作基礎(chǔ)。要充分了解自己的“家底”，著力在打造工作平臺、塑造科協(xié)服務(wù)品牌上下功夫，不斷優(yōu)化工作環(huán)境和條件，促進(jìn)科協(xié)工作再上新臺階。認(rèn)真組織開展科技工作者狀況、科協(xié)基層組織建設(shè)情況和學(xué)科帶頭人狀況“三項(xiàng)調(diào)研”活動，高質(zhì)量地完成各項(xiàng)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析工作，初步建立起全市基層組織信息管理系統(tǒng)、全市科技工作者數(shù)據(jù)庫和高層次人才庫，為開展科協(xié)工作提供有力支撐。緊密結(jié)合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢學(xué)科實(shí)際，分別組建學(xué)科團(tuán)隊(duì)和專家咨詢團(tuán)。成立高效生態(tài)農(nóng)業(yè)研究會和農(nóng)村信息化研究會，實(shí)施一批咨詢服務(wù)項(xiàng)目，搭建起科協(xié)組織服務(wù)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新型工作平臺。要認(rèn)真總結(jié)提升科協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，不斷創(chuàng)造出富有時(shí)代特征、富有科協(xié)特點(diǎn)、富有東營特色的工作載體，積極創(chuàng)建科協(xié)系統(tǒng)服務(wù)品牌，擴(kuò)大科協(xié)工作的社會影響力。

四、大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，努力展示新形象。

當(dāng)前,全市上下正在按照市委統(tǒng)一部署開展“從我做起,走向文明”主題實(shí)踐活動。全市各級科協(xié)組織必須高度重視作風(fēng)和形象問題，充分抓住這次活動契機(jī)，組織帶領(lǐng)廣大干部職工學(xué)習(xí)文明禮儀，提升文明素質(zhì)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，樹立科協(xié)干部良好形象。

一是要弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)的作風(fēng)。大家要充分認(rèn)識到，懂團(tuán)結(jié)是真聰明，會團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)，維護(hù)團(tuán)結(jié)就是覺悟，搞好團(tuán)結(jié)就是水平。要牢固樹立全市科協(xié)工作“一盤棋”的思想，切實(shí)做到識大體、顧大局，上下聯(lián)動，橫向配合，凝心聚力，創(chuàng)造融洽的工作環(huán)境和人際關(guān)系，提高整體戰(zhàn)斗力。班子成員、干部職工要加強(qiáng)溝通和交流，大事講原則、小事講風(fēng)格，有事多商量、遇事互相幫，共同維護(hù)好團(tuán)結(jié)和諧的好局面。每一名同志都要正確對待組織，正確對待他人，正確對待自己，心胸寬廣、襟懷坦蕩，多看別人的優(yōu)點(diǎn)和長處，常思自己的缺點(diǎn)和差距，保持良好的心態(tài)，擺正自己的位置，相信組織，顧全大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)。這是對一個(gè)人素質(zhì)覺悟的最基本的檢驗(yàn)，也是每一位科協(xié)工作者應(yīng)該做到的。

二是要樹立務(wù)實(shí)的作風(fēng)。務(wù)實(shí)就是說實(shí)話、干實(shí)事。每個(gè)同志都要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神，鼓起唯旗必奪、爭創(chuàng)一流的勇氣，樹立干事創(chuàng)業(yè)的良好形象。倡導(dǎo)扎實(shí)深入的工作作風(fēng)，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，撲下身子抓落實(shí)，集中精力解難題。任何時(shí)候都要牢記“服務(wù)”二字，任何時(shí)候都不能擺架子、打官腔，努力實(shí)現(xiàn)工作流程上有新設(shè)計(jì)，工作標(biāo)準(zhǔn)上有新提高，工作質(zhì)量上有新成效，辦事效率上有新水平。

三是要弘揚(yáng)廉潔的作風(fēng)。做任何工作，既要干事，又要干凈，這是對每個(gè)同志最起碼的要求。從領(lǐng)導(dǎo)干部到每位科協(xié)工作者，都要牢固樹立執(zhí)政為民的理念，嚴(yán)于律己，廉潔奉公，做一名為民務(wù)實(shí)清廉的好干部。領(lǐng)導(dǎo)干部要執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格做到中央《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定的“52個(gè)不準(zhǔn)”要求，既要以身示范、做好表率，又要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，抓好分管單位的廉政建設(shè)，管好自己的家屬、子女及親友。要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)。

四是要弘揚(yáng)高效的作風(fēng)。一個(gè)單位要有凝聚力、戰(zhàn)斗力，很重要的一條就是要有高效的作風(fēng)。全市科協(xié)系統(tǒng)要樹立“時(shí)刻準(zhǔn)備有事”的工作理念，切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，自覺養(yǎng)成勤奮敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，切實(shí)提高辦事速度，提升工作精細(xì)程度。每位同志都要“謀其政、盡其責(zé)”，不管什么時(shí)候都要找得到、拉得出、沖得上、干得好、打得贏，對承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)不講價(jià)錢、不找理由，不打折扣，不磨洋工，不拖泥帶水，快捷高效地完成。要不斷強(qiáng)化超前服務(wù)的意識，養(yǎng)成“提前完成才是真正完成”的習(xí)慣，對科協(xié)一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，超前謀劃、超前準(zhǔn)備，做到把問題想在前、工作做在前，以“早動”爭主動，在提高辦事效率上有新起色。

全市科協(xié)工作會議講話篇三

同志們：

為期一天半的全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作會議圓滿完成各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。下面，我對會議做簡要總結(jié)。

一、關(guān)于會議的總體評價(jià)。

這次商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作會議從去年11月開始籌備，準(zhǔn)備了幾個(gè)月時(shí)間，是在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)面臨巨大下行壓力、我省商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到重大考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議，既是湖南商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作“”的一個(gè)總結(jié)會，也是“十三五”實(shí)現(xiàn)新一輪追趕式跨越發(fā)展的一個(gè)動員會;既是“揚(yáng)長避短保目標(biāo)”的一個(gè)誓師會，也是“優(yōu)供促銷補(bǔ)短板”的一個(gè)培訓(xùn)會。報(bào)翔副省長出席會議并作了重要講話。他的講話，高屋建瓴、內(nèi)容豐富，既有對商務(wù)發(fā)展成績的肯定，又有對商務(wù)工作差距的鞭策;既談到了面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又指出了難得的發(fā)展機(jī)遇;既提出了商務(wù)工作的總體要求，又作出了具體部署。大家都覺得報(bào)翔副省長的講話既有高度，又接地氣，專業(yè)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)，增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心和決心。大家對我的工作報(bào)告也認(rèn)為分析透徹、思路清晰、重點(diǎn)突出，創(chuàng)新性、針對性、操作性都很強(qiáng)。昨天下午，各位廳領(lǐng)導(dǎo)組織各自對口聯(lián)系的市州進(jìn)行了分組討論，有的組開到了下午6點(diǎn)多。昨天晚上，我又召集市州商務(wù)局長召開了座談會，原本計(jì)劃開2小時(shí)，結(jié)果開了3個(gè)半小時(shí)。今天上午，13家單位作了大會交流發(fā)言?？偟膩砜?，這次會議主題明確、議程緊湊、內(nèi)容充實(shí)，開得很有成效。主要有四個(gè)方面的收獲。

一是提振了信心。昨天的會議上，報(bào)翔副省長從國際、國內(nèi)、省內(nèi)三個(gè)方面分析了商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)面臨的形勢和環(huán)境，存在的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，認(rèn)為雖然當(dāng)前商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，開放型經(jīng)濟(jì)尤其是外貿(mào)仍然是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊短板，但危中有機(jī)，機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。一個(gè)整體判斷是我省正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、區(qū)域發(fā)展黃金期、創(chuàng)新發(fā)展迸發(fā)期和開放發(fā)展關(guān)鍵期。只要我們充分用好這些有利條件，保持戰(zhàn)略定力，調(diào)整心態(tài)、提振狀態(tài)、創(chuàng)新業(yè)態(tài)，就一定能夠攻堅(jiān)克難、逆勢而上，推動商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)追趕式跨越發(fā)展。對于我而言，信心主要來源兩方面：第一，湖南“三外”基數(shù)低;第二，湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)良好。

二是交流了情況。在分組討論和交流發(fā)言中，同志們從不同的角度回顧了“”尤其是過去一年的工作，分析了當(dāng)前形勢，暢談了今年的工作打算，也提出了不少好的工作意見和建議。大家都覺得本次會議內(nèi)容豐富，收到了拓寬視野、開拓思路、相互促進(jìn)、相互啟發(fā)的效果，會議質(zhì)量高，會風(fēng)務(wù)實(shí)。今天上午的經(jīng)驗(yàn)交流會，長沙市從“省會城市走在前列”的角度、衡陽市從“打造競爭新優(yōu)勢”的角度、常德市從“爭先創(chuàng)優(yōu)”的角度介紹了經(jīng)驗(yàn)，桃江縣從建設(shè)城鄉(xiāng)流通體系、湘潭縣從發(fā)展縣域電商、邵東縣從加快縣域外貿(mào)發(fā)展、漢壽縣從抓園區(qū)招商、寧鄉(xiāng)縣從對接“一帶一路”，雨花經(jīng)開區(qū)從打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、醴陵市從實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、岳陽口岸辦從建設(shè)“一區(qū)一港四口岸”、衡陽綜保區(qū)從打造多方平臺，介紹了很好的做法和經(jīng)驗(yàn)。本輪機(jī)構(gòu)改革后，商務(wù)部門的職能拓寬了，有的縣區(qū)是四、五個(gè)部門整合;雖然60%的局長是新人，但配備的力量很強(qiáng)，很多都是從鄉(xiāng)黨委書記調(diào)任。今天上午的交流會就是一個(gè)以會代訓(xùn)，今天的發(fā)言單位從市州的角度、縣域的角度、園區(qū)的角度、特殊監(jiān)管區(qū)的角度回答了“怎么干”的問題，代表了未來發(fā)展的方向。條件好的單位可以多管齊下，條件欠缺的單位可以圍繞一、二個(gè)重點(diǎn)精準(zhǔn)突破。

三是理清了思路。本次會議全面貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國商務(wù)工作會議精神，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出“優(yōu)供促銷、補(bǔ)短板”，明確了“保目標(biāo)、抓黨建、打基礎(chǔ)、求突破”的工作主題。許多代表都表示，深受啟發(fā)，拓寬了視野，理清了思路，為下階段發(fā)展提供了指南。20xx年工作重中之重是“保目標(biāo)”，今年的目標(biāo)沒有任何退路，要置之死地而后生。在局長座談會上，許多局長也紛紛表態(tài)堅(jiān)決完成任務(wù)。

四是明確了措施。本次會議按照中央和省委以及商務(wù)部的工作總基調(diào)，明確了今年商務(wù)工作的主要目標(biāo)，6大重點(diǎn)任務(wù)，“優(yōu)供促銷”9項(xiàng)舉措，“補(bǔ)短板”10項(xiàng)舉措，提出了“十三五”期間的整體思路、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。許多代表都表示，一定結(jié)合自身優(yōu)勢，找準(zhǔn)工作的突破口，狠抓任務(wù)落實(shí)，爭取實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

二、關(guān)于會議討論提出的幾個(gè)共性問題的說明。

代表們在會議討論中提出了許多建設(shè)性的意見和建議，會后我們將進(jìn)行梳理，認(rèn)真吸納。這里我就大家關(guān)注的幾個(gè)共性問題做簡要說明。

一是關(guān)于加強(qiáng)市州主要領(lǐng)導(dǎo)對商務(wù)工作重視問題。本次會議，各市州分管副市長沒有參加，有代表提出要召集參加，引起當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)重視。一方面，最近省委對政府相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議做了最新規(guī)定，多了很多程序，由于時(shí)間關(guān)系和其他原因，這次沒有邀請他們參加。應(yīng)該說，省委、省政府對商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作是高度重視的，一些地市也是十分重視的，一開年就召開了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的開放型經(jīng)濟(jì)工作會議。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)重不重視部門工作，關(guān)鍵在于部門是否有所作為，有為才有位。

二是關(guān)于工作目標(biāo)問題。有代表提出，省廳“十三五”和今年的工作目標(biāo)有點(diǎn)偏高，可能完不成。會上提出的目標(biāo)是根據(jù)湖南實(shí)際確定的，并經(jīng)過了法定程序，不可隨意更改。兩個(gè)法定性指標(biāo)：第一，今年的工作目標(biāo)是《政府工作報(bào)告》確定的指標(biāo);第二，“十三五”工作目標(biāo)是法定的，省人大已經(jīng)審議通過了省政府“十三五”規(guī)劃。

三是關(guān)于考核統(tǒng)計(jì)問題?？己私y(tǒng)計(jì)的問題大家有許多意見，壓力很大。我講三點(diǎn)：第一，省委、省政府確定的加分項(xiàng)、減分項(xiàng)不能變，我們只能爭取。第二，在繁簡問題上，盡量就簡刪繁，進(jìn)一步科學(xué)化。第三，“補(bǔ)短板”的指標(biāo)只會加強(qiáng)，不會減弱。補(bǔ)齊短板，必須要出臺有力措施，探索實(shí)行“一票否決”，下一步再進(jìn)行研究。

四是關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場改造政策延續(xù)問題。許多市州提出，請求繼續(xù)支持農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)、升級、改造，保持政策延續(xù)性，繼續(xù)采用直補(bǔ)方式給予資金補(bǔ)貼。農(nóng)貿(mào)市場改造三年行動計(jì)劃給各市州起了很好的頭，省長講了，省里干省里的事，市里干市里的事，縣里干縣里的事，這個(gè)就是縣里的事。這筆錢現(xiàn)在放到了邊貿(mào)市場促進(jìn)工程、農(nóng)村電子商務(wù)等方面，特別是電子商務(wù)有1億多的資金，大家可以考慮。

五是關(guān)于業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)問題。本輪機(jī)構(gòu)調(diào)整，許多新兵加入商務(wù)系統(tǒng)，建議多組織針對性強(qiáng)的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從3月下旬開始，我們將根據(jù)需要，組織一系列培訓(xùn)，重點(diǎn)是各市州、各縣區(qū)新來的一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子。

六是關(guān)于資金和項(xiàng)目安排使用問題。許多代表提出目前商務(wù)方面的項(xiàng)目數(shù)目較多，但是比較分散，額度較小，配套任務(wù)比較重，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間很緊，請求放寬時(shí)限，并開辦針對性的項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)。對此廳黨組已決定按照“保重點(diǎn)、重公益、求突破、講績效、受監(jiān)管”的原則，從今年開始，逐步從項(xiàng)目法向因素法轉(zhuǎn)變，整合資金，推進(jìn)專項(xiàng)資金分配改革，擴(kuò)大市縣對專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排的自主權(quán)。

還有其他問題我就不一一說明了，會后再認(rèn)真研究，做到個(gè)個(gè)有回復(fù)。

三、關(guān)于傳達(dá)貫徹會議精神的要求。

一分部署，九分落實(shí)。在這里，拜托大家落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是要深刻理解商務(wù)發(fā)展新要求。中央和省委強(qiáng)調(diào)，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，必須牢牢把握認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯。把握好這個(gè)“新”字，核心是要創(chuàng)新。商務(wù)部門要認(rèn)識好、遵循好、運(yùn)用好這個(gè)大邏輯。對商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)來說，要牢牢把握三個(gè)要點(diǎn)。一是把握發(fā)展理念。中央正式提出了五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，開放發(fā)展作為引領(lǐng)我國未來五年乃至更長時(shí)期發(fā)展的“五大發(fā)展理念”之一，既向世界表明中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上，也表明中國將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。二是新常態(tài)下，在“十三五”規(guī)劃中，中央對三駕馬車已經(jīng)全面定位，即要發(fā)揮消費(fèi)對增長的基礎(chǔ)作用、發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用、發(fā)揮出口對增長的促進(jìn)作用，這幾句話的邏輯、定位、內(nèi)涵大家一定要認(rèn)真研究和琢磨。三是商務(wù)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。如何從供給側(cè)精準(zhǔn)發(fā)力，找到突破口，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)商務(wù)發(fā)展新常態(tài)，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)，培育新動能，這是我們的目標(biāo)。

二是要突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。剛才講了重點(diǎn)是“優(yōu)供促銷、補(bǔ)短板”，重中之重是保目標(biāo)，揚(yáng)長避短促發(fā)展，這些重點(diǎn)大家要切實(shí)把握好，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。很多工作我們不能浮于表面，習(xí)慣當(dāng)二傳手，要“走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)企業(yè)、走向市場”，把工作重心下移，深入基層和企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)服務(wù)，提升服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的能力和水平。我一直講，問題的存在本身包含著解決問題的辦法。我們很多問題老是久拖不決，關(guān)鍵還是工作不實(shí)、業(yè)務(wù)不熟、能力不強(qiáng)，核心是要轉(zhuǎn)作風(fēng)。二是盯緊重點(diǎn)抓落實(shí)。對重點(diǎn)平臺、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，我們要一件一件、一個(gè)一個(gè)抓落實(shí)，絕不能搞“猴子掰玉米”，到頭來一無所成。三是強(qiáng)化服務(wù)抓落實(shí)。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和要素保障、環(huán)境保障，確保重大項(xiàng)目落地生根。四是強(qiáng)化機(jī)制抓落實(shí)。要把問題交辦、協(xié)調(diào)調(diào)度、督查考核、激勵約束、工作問責(zé)等機(jī)制進(jìn)一步完善，切實(shí)做到用制度來規(guī)范工作、推動落實(shí)。

三是要編制好“十三五”規(guī)劃。今年是“十三五”的開局之年，中央提出了“十三五”的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)。省里提出了實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，促進(jìn)“三量齊升”，推進(jìn)“五化同步”，建設(shè)“一核三極四帶多點(diǎn)”的發(fā)展思路。我們商務(wù)系統(tǒng)也提出了打造內(nèi)陸開放新高地，實(shí)現(xiàn)商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)追趕式跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?？梢哉f，方向、目標(biāo)都已確定，關(guān)鍵在于各市州、各縣區(qū)、各園區(qū)能否結(jié)合實(shí)際，解放思想，大膽創(chuàng)新，因地制宜走出一條有特色的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。本次會議我們下發(fā)了《湖南商務(wù)發(fā)展十三五規(guī)劃》(征求意見稿)，希望大家認(rèn)真仔細(xì)研究，提出意見建議，尤其是研究提出“十三五”著力推進(jìn)的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目。各市州縣也要抓緊編制完善本地區(qū)的商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，走出一條有自身特色的發(fā)展路徑。

四是要抓好會議精神學(xué)習(xí)傳達(dá)。今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的起始之年。這次會議的召開，對于做好今年商務(wù)工作十分重要。希望同志們回去之后，抓緊時(shí)間將全省商務(wù)工作會議精神、本單位今年工作打算向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)對商務(wù)工作更大的支持。通過各種形式，盡快將全省商務(wù)工作會議精神及時(shí)傳達(dá)到基層和企業(yè)。

五是做好一季度相關(guān)工作。時(shí)間過得很快，一季度只剩下一個(gè)月，一年的四分之一快結(jié)束了，目前的形勢很不樂觀，壓力很大。1月份各項(xiàng)指標(biāo)中，外經(jīng)還不錯(cuò)，外貿(mào)下降了25%，估計(jì)到3月底才會趨穩(wěn)。這些指標(biāo)要引起大家的重視。當(dāng)前重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)任務(wù)。一是對照目標(biāo)抓實(shí)績。昨天工作報(bào)告已明確了20xx商務(wù)工作的主要發(fā)展指標(biāo)：社會消費(fèi)品零售總額增長12%;進(jìn)出口總額增長10%以上;實(shí)際利用外資增長9%，內(nèi)聯(lián)引資增長10%;對外投資中方合同投資額、對外承包工程和勞務(wù)合作完成營業(yè)額均增長20%。3月底到4月初要搞一次經(jīng)濟(jì)形勢分析，可能要“黃牌警告”、“紅牌警告”和“一票否決”一起上。我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢，但是當(dāng)前形勢異常嚴(yán)峻，任務(wù)異常艱巨，這幾項(xiàng)目標(biāo)是必須確保完成的，沒有道理可講。本次會議已將工作目標(biāo)下發(fā)，各市州要抓好目標(biāo)任務(wù)分解，明確任務(wù)，明確責(zé)任，盡早部署，盡早落實(shí)。形成任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，定期調(diào)度，強(qiáng)化考核。今年，我不希望到下半年又出現(xiàn)臨時(shí)請求調(diào)指標(biāo)降任務(wù)的現(xiàn)象。二是省、市、縣三級圍繞“優(yōu)供促銷”和“補(bǔ)短板”搞好調(diào)研。4月初，我們要請各市州商務(wù)局長回來回答兩個(gè)問題，一是“優(yōu)供促銷”怎么辦，二是短板如何補(bǔ)齊。這是新常態(tài)下的全新工作，大家一起來把這兩項(xiàng)工作做好?！皟?yōu)供促銷”就是優(yōu)化供給側(cè)來促進(jìn)銷售和消費(fèi)。主要有9條：一是內(nèi)外貿(mào)融合，進(jìn)口易耗品到市縣?，F(xiàn)在要把嘉德模式復(fù)制到市州、縣，實(shí)現(xiàn)銷售額分別過千萬、五百萬元，打造集進(jìn)出口于一體的外向型加工、展示、銷售基地。二是供給側(cè)專項(xiàng)招商。三是繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”。站在省里的角度，主要有三個(gè)想法：第一，引大整合提升，包括阿里巴巴、京東、蘇寧等國內(nèi)大平臺與省里簽訂了合作協(xié)議，要把這些大平臺與我們現(xiàn)在的電子商務(wù)進(jìn)行整合提升;第二，實(shí)業(yè)觸網(wǎng)，我們的企業(yè)要觸網(wǎng)，不能停留在傳統(tǒng)商貿(mào)流通方式?？藦?qiáng)提出c2b模式是電子商務(wù)未來的發(fā)展方向，我理解就是以消費(fèi)者為中心、制造商直接參與的模式;第三，推進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧。今年我們的重點(diǎn)是貧困縣，把村級服務(wù)站全面整合，每個(gè)村要有2個(gè)左右的業(yè)務(wù)員，利用這個(gè)平臺與多家電商進(jìn)行溝通。四是湘品出湘，湘品出境，抓好特色地方品牌培植、追溯體系建設(shè)等等。五是邊貿(mào)市場建設(shè)。六是廣泛的促銷活動。七是節(jié)能減排降成本。八是創(chuàng)新擴(kuò)大家政等生活服務(wù)業(yè)。九是流通供給側(cè)主體培育，也就是現(xiàn)代企業(yè)培育等等。這是我的個(gè)人想法，在座300多位每人拿出9條措施，就是2700多條供給側(cè)改革措施。希望這次調(diào)研能找到一些牽一發(fā)而動全身的有效措施，然后實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化。各市州根據(jù)自己的特色，通過供給側(cè)改革把多了的銷出去，少了的引進(jìn)來，迅速占領(lǐng)市場，輻射中部?！把a(bǔ)短板”的角度來看，主要有10點(diǎn)：第一，外貿(mào)業(yè)績的回歸;第二，加工貿(mào)易的發(fā)展;第三，外貿(mào)綜合服務(wù)體;第四，生活必需品特別是易耗品進(jìn)口，迅速占領(lǐng)市場;第五，內(nèi)外貿(mào)融合;第六，“破零倍增”;第七，口岸和特殊監(jiān)管區(qū)的作用發(fā)揮;第八，地區(qū)處加大對外貿(mào)的對接;第九，服務(wù)貿(mào)易;第十，園區(qū)“三外”發(fā)展。只要我們拓寬思路，認(rèn)真去抓，就能完成外貿(mào)300多億美元的目標(biāo)任務(wù)。這次調(diào)研總的要求是，從大局、長遠(yuǎn)著眼，從小事做起，做一個(gè)成一個(gè)，找到一些牽一發(fā)而動全身的項(xiàng)目，在“優(yōu)供促銷”、“補(bǔ)短板”的過程中有所建樹。

同志們，今年任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家回去以后，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，拜托各位，謝謝大家!

全市科協(xié)工作會議講話篇四

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)綜合平安建設(shè)工作推進(jìn)會，主要目的是認(rèn)真分析今年來綜治平安建設(shè)工作情況，部署下階段綜治平安建設(shè)沖刺任務(wù)，確保以良好的成績迎接泉州、省綜治委綜治“三率”測評。等一下，李書記還將作強(qiáng)調(diào)講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會并抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)重視做好綜治平安建設(shè)工作今年來，市委、市政府高度重視綜治平安建設(shè)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，扎實(shí)抓好平安建設(shè)，從全市上半年綜治“三率”測評來看，“三率”三項(xiàng)指標(biāo)有所上升。但從我鎮(zhèn)上半年綜治“三率”測評結(jié)果來看，有兩項(xiàng)指標(biāo)知曉率和滿意率全市倒數(shù)有名，對比去年第四季度“三率”測評結(jié)果存在較大差距，特別是滿意率，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于去年第四季度測評結(jié)果100%，泉州市從9月10日至9月30日對我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜治“三率”測評，省綜治委將從11月20日至12月10日對各設(shè)區(qū)市開展測評，從我鎮(zhèn)上半年的平安建設(shè)工作態(tài)勢來看，形勢非常嚴(yán)峻，面臨非常大的挑戰(zhàn)，需要大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)重視綜治平安建設(shè)工作，扎實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。從我鎮(zhèn)工作情況來看，認(rèn)真分析，存在著一些不足與問題：

一是各級對綜治平安建設(shè)工作越來越重視，要求嚴(yán)格，責(zé)任明確，市委、市政府將對第三、四季度測評結(jié)果位居全市后三名和不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評，并對有關(guān)責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)肅處理，工作壓力非常大。但部分村和干部存在麻痹大意和盲目樂觀的思想，工作時(shí)緊時(shí)松，導(dǎo)致綜治工作不平衡、不平穩(wěn);個(gè)別村和干部對持續(xù)開展綜治平安建設(shè)工作存在厭煩和畏難心理，平安建設(shè)宣傳和入戶訪視沒有真正到位。

二是我鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，治安形勢復(fù)雜，外來人口犯罪和治安突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，流動人口管理水平和應(yīng)急處臵能力有待進(jìn)一步提高。同時(shí)，安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀，由事故引發(fā)的社會矛盾仍然較多，人民群眾對平安建設(shè)工作期望越來越高，對“三率”測評造成一定影響。

三是近幾年我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多，征地拆遷、“兩違”打擊、非煤礦山整治、非法采砂取締等等，引發(fā)一些社會熱點(diǎn)問題和矛盾糾紛，造成部分群眾不理解、不支持，帶來一些負(fù)面影響。

四是從近段工作來看，鎮(zhèn)黨委、政府召開動員大會后，加大綜治平安建設(shè)工作力度，購臵摩托車、鎮(zhèn)村聯(lián)動巡邏、印發(fā)告全鎮(zhèn)人民一封信和平安宣傳卡、加大刑事治安案件打擊等等，但各村工作開展不平衡，特別是個(gè)別村巡邏沒有真正到位，流于形式，對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段以及一些邊角沒有巡邏到位，沒有真正起到作用。

二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)做好綜治“三率”測評受檢工作認(rèn)真分析不足和存在問題，對照市委、市政府對綜治“三率”的達(dá)標(biāo)要求，形勢非常嚴(yán)峻，要切實(shí)引起全鎮(zhèn)上下重視，達(dá)成共識，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，必須做到“三個(gè)到位”。

一是責(zé)任必須到位。在9月17日下午召開的全市綜治平安建設(shè)工作推進(jìn)會上，市委駱書記對責(zé)任落實(shí)講了兩句話：一是“辦法總比困難多”，二是“辦法源于責(zé)任”。非常透徹地指出了工作推進(jìn)的源動力，只有責(zé)任落實(shí)到位，工作才能真正取得實(shí)效。全市綜治平安建設(shè)工作推進(jìn)會后，鎮(zhèn)黨委、政府昨晚召開黨政聯(lián)席會議，分析前段工作開展情況，研究下一階段工作，重點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，將全鎮(zhèn)8000多個(gè)電話號碼分解到各村，層層分解到工作隊(duì)、村兩委成員和包片干部，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，按照“三率”測評結(jié)果，哪個(gè)電話號碼在測評中出現(xiàn)問題，將對號入座嚴(yán)格追究駐村黨政領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)、村主干和包片干部的責(zé)任。

二是宣傳必須到位。要利用宣傳車、有線、廣播、墻報(bào)等宣傳載體，大力宣傳鎮(zhèn)黨委、政府抓綜治平安建設(shè)的措施和成效，各村要積極配合派出所召開警民座談會，主動加強(qiáng)與社會各界代表的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步融洽警民關(guān)系;要將平安宣傳卡和告全鎮(zhèn)人民一封信全部分發(fā)下去，在入戶訪視過程中，要認(rèn)真聽取群眾對平安建設(shè)工作的意見和建議，將問題帶到鎮(zhèn)里匯總，真正解決問題、化解矛盾，取得群眾的理解和支持。

三是措施必須到位。從會后開始，各村要部署巡邏工作，工作較為薄弱的村要發(fā)動村兩委、護(hù)村隊(duì)開展巡邏，加強(qiáng)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段巡邏工作，鎮(zhèn)村聯(lián)動巡邏，營造良好氛圍。派出所要加大刑事案件、治安犯罪行為的打擊工作，針對涉黑涉惡、飛車搶奪、“六合彩”非法賭博等突出問題，采取有效措施，加大打擊力度;要加強(qiáng)重點(diǎn)地段布控，連續(xù)開展設(shè)卡盤查統(tǒng)一行動，整合民警、聯(lián)防隊(duì)、巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等各種力量，開展設(shè)卡、設(shè)崗檢查，努力形成強(qiáng)大的震懾態(tài)勢;要加強(qiáng)案件回訪工作，努力取得受害人及受害者家屬理解。同時(shí)，各村要對重點(diǎn)信訪戶、老上訪問題積極化解，按照包案責(zé)任制的要求，做好矛盾調(diào)處工作。

同志們，“三率”測評結(jié)果能否達(dá)標(biāo)，靠大家工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，全體鎮(zhèn)、村干部要積極行動起來，按照今天會議部署，全力以赴，形成合力，確保我鎮(zhèn)順利通過“三率”測評。

全市科協(xié)工作會議講話篇五

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)20xx年全市國土資源工作，圍繞20xx年工作中的重點(diǎn)問題進(jìn)行溝通交流。市政府對這次會議十分重視，戴市長出席會議并作重要講話，我們要抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，在市委、市政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)有為，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一體兩翼三目標(biāo)”三年振興計(jì)劃，全面提升國土資源工作水平，認(rèn)真落實(shí)國家應(yīng)對國際金融危機(jī)影響的政策、措施，扎實(shí)開展“保增長、保紅線”行動,積極服務(wù)“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”，全力保障衡水經(jīng)濟(jì)社會超常發(fā)展，較好完成了全年工作任務(wù)目標(biāo)。

(一)圍繞中心，有效保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地。一是加強(qiáng)跑辦，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)使用“量”的突破。通過年初積極爭取下達(dá)指標(biāo)，年中積極爭取追加指標(biāo)，年底積極爭取獎勵指標(biāo)，加速指標(biāo)調(diào)規(guī)、報(bào)批和使用，20xx年共計(jì)爭取新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)12442畝，用地總量名列全省第七，有效保障了建設(shè)項(xiàng)目落地，市委市政府對我們的工作比較滿意。二是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)使用“質(zhì)”的提升。按照“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的基本思路，在用地指標(biāo)安排使用上嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、有保有壓、科學(xué)分配、快速對接，優(yōu)先保障了冀衡復(fù)合肥、坤輝鋼簾、河鋼冷軋板、河北養(yǎng)元、華威藥業(yè)、銀?；?、裕泰橡膠等一大批高質(zhì)量省以上重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求，提高了指標(biāo)使用效益。三是用活政策，積極通過土地置換籌集用地指標(biāo)。明確了各縣市區(qū)的置換任務(wù)，為市級重大用地安排提供保障，已立項(xiàng)復(fù)墾2100多畝。

(二)突出重點(diǎn)，有力支持“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”。一是全面參與“一拆兩改”、路網(wǎng)建設(shè)、水網(wǎng)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程等，快速高效做好土地確權(quán)、地價(jià)評估、征地補(bǔ)償、用地報(bào)批、登記發(fā)證等相關(guān)工作，有力保障了“三年大變樣”順利實(shí)施。二是打造土地儲備融資平臺，為城市建設(shè)助力加油，目前市級土地融資平臺已收儲土地近4000畝，擔(dān)負(fù)起了城建貸款付息任務(wù)。三是培育土地市場，直接為城市建設(shè)提供資金，20xx年全市實(shí)現(xiàn)土地出讓424宗、1012.105公頃、價(jià)款15.13億元萬元。四是快速辦理土地抵押登記，有效盤活帶動社會資金。20xx年全市辦理國有土地使用權(quán)抵押登記3947宗，1933.686公頃，評估金額172.19億元。

(三)守土有責(zé)，扎實(shí)做好耕地保護(hù)工作。一是認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制。將耕地保有量指標(biāo)按比例下達(dá)到各縣市區(qū)，市、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。我市現(xiàn)有耕地為59.32萬公頃，高于20xx年省下達(dá)我市耕地保有量57.98萬公頃目標(biāo)。二是建立健全耕地保護(hù)規(guī)章制度。制定下發(fā)了衡水市人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核、占補(bǔ)平衡、土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理細(xì)則等文件，進(jìn)一步規(guī)范促進(jìn)了我市耕地保護(hù)工作。三是扎實(shí)開展土地開發(fā)整理。20xx年驗(yàn)收國家項(xiàng)目5個(gè)2818公頃，新增耕地461公頃;驗(yàn)收省、市級項(xiàng)目10個(gè)1160公頃，新增耕地180公頃;驗(yàn)收占補(bǔ)平衡項(xiàng)目18個(gè)，新增耕地630公頃，保障了全市耕地總量不減少、質(zhì)量有提高。

(四)依法依規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。一是深入開展土地違法案件核查。通過專項(xiàng)核查、直接巡查、逐宗檢查、臺賬對照等方式，基本摸清違法占用耕地底數(shù)。二是抓好整改落實(shí)。針對核查中發(fā)現(xiàn)的體制不健全、管理不規(guī)范、查處不到位等問題，制定整改方案，多次召開專題調(diào)度會進(jìn)行研究部署落實(shí)，提出嚴(yán)格具體要求，確保做到“四個(gè)到位”。并將有關(guān)情況及時(shí)向黨委、政府做出匯報(bào)。三是通過執(zhí)法監(jiān)察人員參與查勘現(xiàn)場，出具執(zhí)法意見，有效保障了企業(yè)改制土地處置、土地征收轉(zhuǎn)用、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等工作依法依規(guī)、嚴(yán)格規(guī)范。四是加大違法案件查處力度。20xx年全市立案262宗，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行164件，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任13件，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究紀(jì)律處分7件。同時(shí)，扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，通過細(xì)致排查、解決糾紛、下訪走訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪等措施，做好國土資源領(lǐng)域國慶安保工作。

(五)夯實(shí)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作。一是土地利用總體規(guī)劃修編快速推進(jìn)。此項(xiàng)工作市局早重視、快著手，修編大綱已通過省廳批準(zhǔn)，在市九州產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)北區(qū)、南區(qū)規(guī)劃調(diào)整出150平方公里的用地空間，在各縣城規(guī)劃調(diào)整出一個(gè)10平方公里以上的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，為“水市湖城”建設(shè)提供了廣闊用地空間。二是二次調(diào)查工作基本完成。全市農(nóng)村調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查全部完成，城鎮(zhèn)地籍調(diào)查基本完成，摸清了全市土地家底，為全市土地科學(xué)化、信息化管理利用提供了數(shù)據(jù)支撐。三是認(rèn)真做好地礦管理工作。完成了“衡水湖地?zé)豳Y源調(diào)查評價(jià)”立項(xiàng)申報(bào)。編制印發(fā)了《20xx年衡水市地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《衡水市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。建立了市、縣兩級地質(zhì)災(zāi)害防治中心，應(yīng)用了地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)時(shí)管理系統(tǒng)。四是加強(qiáng)測繪管理。代市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)測繪工作的意見》，協(xié)同有關(guān)部門起草印發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作方案》，印發(fā)了《貫徹實(shí)施河北省測繪成果管理辦法的通知》，加強(qiáng)了對測繪成果和測繪市場的規(guī)范管理。

(六)穩(wěn)步推進(jìn)，不斷加強(qiáng)國土系統(tǒng)自身建設(shè)。一是有序推進(jìn)干部隊(duì)伍調(diào)整充實(shí)步伐。20xx年選任調(diào)整縣市局科級干部17名，選任調(diào)整市局科級干部26名，省廳提拔我市處級干部4名。探索采用公開、平等、競爭、擇優(yōu)方式公開選拔干部，取得良好效果。二是加大教育培訓(xùn)力度。先后開展了縣市局新任科級干部、市局全體干部職工、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所干部等大規(guī)模教育培訓(xùn)，全年累計(jì)培訓(xùn)干部1000余人次。三是積極開展“科學(xué)發(fā)展觀”、“作風(fēng)建設(shè)年”和“四分之一”工程活動。得到市委活動領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)檢查組的肯定。四是扎實(shí)開展行政權(quán)力公開透明和黨風(fēng)廉政建設(shè)活動。認(rèn)真查找黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行模式化建設(shè)，有效加強(qiáng)了對重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的提速提質(zhì)、監(jiān)督監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)防范。同時(shí)，建立健全了ab崗制度、公開承諾制度、首問責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、公開共示制度、限時(shí)辦結(jié)制度等，進(jìn)一步塑造了全市國土資源隊(duì)伍為民、清廉、務(wù)實(shí)、能干、創(chuàng)新、進(jìn)步的良好形象。

二、團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)有為，全面完成20xx年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

20xx年我市國土資源工作的總體思路是，按照“一增三轉(zhuǎn)”(增強(qiáng)追趕信心，轉(zhuǎn)變平庸觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng))和“一快雙補(bǔ)”(以快發(fā)展補(bǔ)發(fā)展慢、補(bǔ)建市晚)要求，深入推進(jìn)國土系統(tǒng)“一體兩翼三目標(biāo)”三年振興計(jì)劃，全力服務(wù)保障項(xiàng)目攻堅(jiān)、湖城建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提升，全力促進(jìn)衡水經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)超常發(fā)展，力爭各類新增建設(shè)用地規(guī)模保障在15000畝，違法占用耕地面積控制在新增建設(shè)占用耕地面積的15%以內(nèi)，隊(duì)伍素質(zhì)和整體形象得到新的提升，工作水平、工作質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。重點(diǎn)抓好五方面工作：

(一)保增長。20xx年是規(guī)劃收尾，規(guī)劃即將啟動的一年，是我市全面實(shí)施“水市湖城”戰(zhàn)略規(guī)劃，城市建設(shè)步伐最快最大的一年。同時(shí)我們看到，我市重大項(xiàng)目少、產(chǎn)業(yè)水平低、經(jīng)濟(jì)總量小的客觀情況依然存在;衡水的城市框架還沒有完全拉開，水市湖城的建設(shè)潛力還沒有得到充分挖掘;衡水自我加壓、負(fù)重爬坡的形勢沒有改變，發(fā)展的壓力、愿望和動力比以往更加強(qiáng)烈、更為迫切。正是基于以上判斷，市委市政府將20xx年定為我市的項(xiàng)目攻堅(jiān)年、湖城建設(shè)年和產(chǎn)業(yè)提升年，著力打造現(xiàn)代化“五宜”城市。而這一切宏偉藍(lán)圖的基礎(chǔ)，都離不開土地的保障支撐，市委市政府對國土資源工作委以重任、寄予厚望，我們要認(rèn)清形勢，勇挑重?fù)?dān)，不辱使命。第一，要力爭全年保障新增建設(shè)用地指標(biāo)15000畝以上。按照我市經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，20xx年我市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資將以較大幅度增長，引進(jìn)建設(shè)投資億元以上項(xiàng)目500個(gè)，全面啟動“一湖兩城”、“一網(wǎng)五環(huán)”、“18路50橋”“11橫11縱”路網(wǎng)建設(shè)，勢必形成更大規(guī)模的剛性用地需求，必須采取有力措施最大限度予以保障。一是努力爭取更大規(guī)模的年度用地指標(biāo)。要主動匯報(bào)溝通，積極爭取省下達(dá)指標(biāo)。要積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、省以上重點(diǎn)項(xiàng)目和戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目，積極爭取省預(yù)留用地計(jì)劃指標(biāo)。二是緊緊抓住政策機(jī)遇，大力開展土地置換。土地置換是當(dāng)前形勢下主動謀求用地指標(biāo)的一條有效途徑，同時(shí)這項(xiàng)工作也勢必更加嚴(yán)格規(guī)范，我們要抓住機(jī)遇，抓緊運(yùn)作，每個(gè)縣市局務(wù)必完成每年為市本級提供300畝置換指標(biāo)的硬任務(wù)，不能完成的不予批準(zhǔn)該縣市其他置換項(xiàng)目，確保市本級重大用地安排。第二，要抓緊完成規(guī)劃修編，迅速打開發(fā)展空間。一是快速。按照省廳要求，我市3月底前必須完成市級規(guī)劃文本的審查報(bào)批，同時(shí)全面開展縣、鄉(xiāng)級規(guī)劃修編工作，6月底前完成縣、鄉(xiāng)兩級規(guī)劃的修編任務(wù)。二是科學(xué)合理。我市市級規(guī)劃大綱春節(jié)前已經(jīng)省廳批準(zhǔn)，明確了各縣市建設(shè)用地總規(guī)模和基本農(nóng)田核減數(shù)量，要注意搞好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃與新一輪土地規(guī)劃銜接，主要依托中心城市、縣城和重點(diǎn)城鎮(zhèn)選址，避開基本農(nóng)田。規(guī)劃修編要充分利用第二次土地調(diào)查成果，調(diào)整劃定基本農(nóng)田，優(yōu)化土地利用的結(jié)構(gòu)和布局，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性，解決好影響發(fā)展的重點(diǎn)問題。

(二)促變樣。今年我市全面啟動“水市湖城”戰(zhàn)略規(guī)劃，加速推進(jìn)“一湖兩城”建設(shè)。第一，要穩(wěn)妥做好征地工作，確保工程項(xiàng)目落實(shí)。要嚴(yán)格按照區(qū)片價(jià)及時(shí)足額一次性補(bǔ)償?shù)轿?。積極配合有關(guān)部門建立多元化安置途徑，落實(shí)好社保費(fèi)用，確保被征地農(nóng)民生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。第二，要保障“一拆兩改”規(guī)范推進(jìn)。今年拆遷將進(jìn)入尾聲，要在快速做好土地確權(quán)、地價(jià)評估、公開出讓、登記發(fā)證等項(xiàng)工作的同時(shí)，重點(diǎn)要對兩年來“一拆兩改”用地手續(xù)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的“回頭看、促規(guī)范”工作，逐宗逐項(xiàng)核對檢查，查漏補(bǔ)缺、規(guī)范完善、不留后患。第三，要繼續(xù)加大土地收儲融資力度。市局在已經(jīng)收儲土地近4000畝的基礎(chǔ)上，力爭年底完成10000畝收儲目標(biāo)，積極培育搞活土地市場，完善土地儲備供應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府收益最大化。同時(shí)，積極通過土地儲備融資平臺，吸引戰(zhàn)略投資者關(guān)注衡水、投資衡水。第四，要加快推進(jìn)新民居建設(shè)。新民居建設(shè)是市委市政府力推的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是繼“一拆兩改”之后的又一項(xiàng)硬任務(wù)，其難度比“一拆兩改”更大，涉及的面更廣。我們既要積極推進(jìn)，更要穩(wěn)妥實(shí)施。近期省廳制定的新民居建設(shè)管理辦法將下發(fā)，我們要把其中的關(guān)鍵問題研究透，把握好。周轉(zhuǎn)指標(biāo)的使用要規(guī)范，不能建成了新的，拆不掉舊的，形成大面積的新增占地。要把土地整理資金納入新民居建設(shè)范疇，田、水、路、林、村、房綜合整治，提高資金使用效益和安全系數(shù)。

(三)守紅線。切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)格落實(shí)15號令，保增長、保紅線、保干部，是今年工作的重中之重，要采取斷然措施，務(wù)必把違法占用耕地面積控制在新增建設(shè)占用耕地面積的15%以下。一是要切實(shí)加大對違法案件處理力度。市局已經(jīng)下發(fā)了衛(wèi)片檢查工作方案，明確了具體工作時(shí)限，要通過加強(qiáng)巡查、老案清查、衛(wèi)片核查、市局直查、分片包干、領(lǐng)導(dǎo)包案等方式，逐縣逐宗徹底摸清案件底數(shù)，逐案件提出查處整改方案，并及時(shí)將案件情況向地方黨委、政府匯報(bào)，要趕在衛(wèi)片檢查問責(zé)之前提前做好查處和整改工作。對發(fā)現(xiàn)的違法案件，要發(fā)現(xiàn)一宗、查處一宗、清理一宗，查處一案，震懾一片，教育一方。能補(bǔ)辦手續(xù)的要抓住規(guī)劃修編的機(jī)會妥善解決，對確實(shí)無法解決的，要快速查處整改到位，該拆除的拆除，該復(fù)耕的復(fù)耕，該處理人的要處理人，堅(jiān)決做到依法立案查處、依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行、依法移送公安機(jī)關(guān)、依規(guī)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“四個(gè)到位”。二是進(jìn)一步明確衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作責(zé)任。為了確保衛(wèi)片檢查查處整改效果，全市國土資源系統(tǒng)將實(shí)行分級負(fù)責(zé)、限期整改、跟蹤問效的責(zé)任機(jī)制。各縣市局一把手是衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改的第一責(zé)任人，分管局長是直接責(zé)任人。各地要嚴(yán)格制定實(shí)施衛(wèi)片檢查工作方案，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限。要實(shí)行查處整改情況逐縣逐宗定期通報(bào)制度，限期整改，跟蹤督辦、實(shí)改實(shí)銷。對不能完成查處整改任務(wù)，整改不到位，或故意漏報(bào)、瞞報(bào)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。形成一級抓一級，層層抓落實(shí)，案案有人管，限期要結(jié)果的工作機(jī)制，確保20xx年度全市和各縣(市、區(qū))違法占用耕地面積控制在新增建設(shè)占用耕地面積的15%以內(nèi)。三是要以第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)成果應(yīng)用，加快建立“批、供、用、補(bǔ)、查”統(tǒng)一信息平臺，形成與衛(wèi)片執(zhí)法檢查、動態(tài)巡查緊密銜接的綜合監(jiān)管平臺，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管手段。四是探索聯(lián)合執(zhí)法的新機(jī)制，逐步破解執(zhí)法難的問題。主動加強(qiáng)與公安局、檢察院、法院、紀(jì)檢監(jiān)察、建設(shè)、規(guī)劃等部門溝通協(xié)調(diào)配合，達(dá)成共識，形成合力，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。市局將抓緊提請市政府層面出臺有關(guān)聯(lián)合執(zhí)法的具體操作辦法，建立長效工作機(jī)制。

(四)打基礎(chǔ)。衡水國土資源管理的基礎(chǔ)工作一直比較薄弱，20xx年從六個(gè)方面逐步加強(qiáng)。第一，要以二次調(diào)查為契機(jī)，完成成果數(shù)據(jù)庫建設(shè)。抓緊建立建好衡水基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)數(shù)字平臺，加強(qiáng)數(shù)據(jù)成果的管理、更新、開發(fā)、應(yīng)用，為地籍管理、測繪管理、土地規(guī)劃、開發(fā)利用、耕地保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)察等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供數(shù)字化平臺。以20xx年為標(biāo)志，我們要逐步與原始管理手段告別。第二，加快推進(jìn)辦公自動化建設(shè)。重點(diǎn)是在軟件開發(fā)、操作運(yùn)用上下功夫，逐步建立規(guī)范完善的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、信息公開系統(tǒng)、信息查詢系統(tǒng)，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作提速提質(zhì)提效，增強(qiáng)社會各界對國土資源工作的認(rèn)識、了解和監(jiān)督。第三，加強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)資源管理。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，搞好礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編。抓住地?zé)嵩S可證補(bǔ)辦的契機(jī)，加快清理補(bǔ)辦，加強(qiáng)地?zé)豳Y源管理。加強(qiáng)地?zé)?、淺層地溫能、礦泉水調(diào)查評價(jià)和開發(fā)利用監(jiān)督管理，促進(jìn)水市湖城建設(shè)和節(jié)能減排。積極爭取上級專項(xiàng)資金，盡快完成衡水后備資源儲量調(diào)查。積極爭取衡水湖地質(zhì)成因立項(xiàng)，查明科學(xué)成因。第四，扎實(shí)推進(jìn)測繪管理。各縣市局要建立健全測繪職能機(jī)構(gòu)，配備專門工作人員，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不能出現(xiàn)業(yè)務(wù)空白。要抓緊開展我市基礎(chǔ)測繪，實(shí)現(xiàn)測繪成果更新、地圖更新。第五，加快基層所站建設(shè)。要真正發(fā)揮國土所服務(wù)窗口、工作一線和前沿陣地的作用，全面完成國土所垂直管理，規(guī)范工作制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，改善工作條件，提高人員待遇。各縣市要在編制、經(jīng)費(fèi)上給予支持。第六，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。信訪工作是我們直接服務(wù)人民群眾、為群眾排憂解難的渠道窗口，代表著國土資源部門的形象，政策水平要求高，工作難度大，工作任務(wù)重。要把懂政策、會干事、能成事的優(yōu)秀同志配備到信訪崗位上去，并在干部使用上重點(diǎn)傾斜。要采取信訪案件類型分析、信訪案件定期通報(bào)、縣局人員直接到市局值班輪流接訪、聘請專業(yè)律師解答法律問題等方式切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。

(五)轉(zhuǎn)觀念。第一，變部門意志為政府意志，變部門行為為社會共識。隨著國土資源職能作用的發(fā)展，國土部門逐步由過去單一的業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的綜合服務(wù)部門，工作涉及面寬，社會性強(qiáng)，自我封閉是行不通的，必須變部門意志為政府意志，變部門行為為社會共識，才能為自己營造一個(gè)寬松的工作環(huán)境。對政府，要建立重要信息、重大事項(xiàng)、重要工作進(jìn)展即時(shí)及時(shí)報(bào)告制度，取得政府的理解和支持。對工作關(guān)聯(lián)度高的友鄰單位，如公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)展、規(guī)劃、城建等部門，要互通信息、融洽感情、相互補(bǔ)臺、協(xié)調(diào)聯(lián)動。尤其要通過今年的衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察，建立起耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。第二，堅(jiān)持依法依規(guī)用地、節(jié)約集約用地。在加強(qiáng)對全社會土地法規(guī)、政策宣傳的基礎(chǔ)上，尤其要注意對黨委、政府層面的溝通、滲透，對好項(xiàng)目必須不遺余力地支持，全力以赴地跑辦;對可以變通辦理的要吃透政策，積極探索，并盡量完善手續(xù);對明顯違規(guī)，觸及“紅線”的要堅(jiān)決說“不”。對于批而未供、供而未用，閑置兩年以上的今年要堅(jiān)決收回一批，并與年度用地指標(biāo)掛鉤。同時(shí)，系統(tǒng)內(nèi)部在業(yè)務(wù)辦理上要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。在征地、供地、辦證、耕保、礦產(chǎn)、執(zhí)法等重點(diǎn)部位要制作規(guī)范標(biāo)本和規(guī)范流程，把每一個(gè)文檔和用地卷都辦成標(biāo)準(zhǔn)件。加強(qiáng)對建設(shè)用地投資強(qiáng)度、容積率和定額標(biāo)準(zhǔn)管理，健全節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)體系，完善用地準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)單位gdp和固定資產(chǎn)投資增長新增建設(shè)用地消耗考核，開展土地集約利用評價(jià)。工業(yè)園區(qū)建設(shè)要從規(guī)劃涉及入手，搞好功能分區(qū)，向空中地下拓展，實(shí)現(xiàn)公用設(shè)施共享。第三，積極研究政策，發(fā)揮政策效益。土地管理已經(jīng)成為政策密集領(lǐng)域和重要的經(jīng)濟(jì)調(diào)控工具，能否較好地吃透政策、領(lǐng)會政策，以期更靈活的執(zhí)行運(yùn)用政策，甚至破解難題、創(chuàng)新政策，直接決定著我們的工作成效。要從三個(gè)層面上去掌握和運(yùn)用政策。一是在政策允許的限度內(nèi)既不違規(guī)、不犯錯(cuò)，又能提高效能，拓展空間。當(dāng)前要注意研究國務(wù)院15號令，國土資源部19條以及二調(diào)、修編的有關(guān)規(guī)定，省廳關(guān)于支持三年大變樣的十條和增減掛鉤的操作細(xì)則。二是從源頭做起，請制定政策的人幫助破解難題。要加強(qiáng)與國土資源部各司局的聯(lián)系溝通，現(xiàn)場考察、現(xiàn)場研究效果最好。三是要搞好頂層設(shè)計(jì)，納入國家戰(zhàn)略或全省戰(zhàn)略，從宏觀層面上破解瓶頸制約。要借鑒鐵嶺市“沈鐵經(jīng)濟(jì)走廊”的做法，從全省區(qū)域均衡發(fā)展角度爭取用地傾斜，從改善京津環(huán)境質(zhì)量角度推進(jìn)衡水湖區(qū)域的保護(hù)與開發(fā)。同時(shí)，主動謀求政策創(chuàng)新，只要是沒有明確說“不”就敢想敢試。徐紹史部長講“探索創(chuàng)新在基層，總結(jié)規(guī)范在中央”，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，解放思想，各縣市、各分局都要有自己的亮點(diǎn)，大膽試驗(yàn)，力爭每年都有所突破。

三、把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在更加突出的位置，塑造隊(duì)伍新形象。

20xx年，全市國土資源系統(tǒng)有5名干部職工被依法查處，雖然涉案范圍均為歷史遺留問題，但充分反應(yīng)了業(yè)務(wù)管理曾經(jīng)存在的漏洞和隊(duì)伍建設(shè)上的軟肋，令人警醒，教訓(xùn)深刻。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主題是提高服務(wù)效能，加強(qiáng)規(guī)范管理，公開透明運(yùn)行。全系統(tǒng)都要堅(jiān)持三條原則，一是按照“革思想的命，削手中的權(quán)、去部門的利”的要求，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，即務(wù)必認(rèn)清手中的權(quán)力是一把雙刃劍，既可制約別人，更能傷害自己;務(wù)必認(rèn)清權(quán)力的授予主體是人民，公權(quán)必須為社會服務(wù)而不能尋租謀利。二是筑牢防線，守住底線，嚴(yán)查權(quán)錢交易，給了錢亂辦事行為。三是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在做到身正的前提下，管事管人管思想管作風(fēng)，層層到人，嚴(yán)禁姑息放縱。在具體操作上把握三個(gè)重點(diǎn)。

第一，要突出重點(diǎn)部位。將土地出讓、土地整理、登記發(fā)證、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)資金使用等重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部納入黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的范圍，按照市紀(jì)委行政權(quán)力運(yùn)行模式化的要求實(shí)現(xiàn)全覆蓋，將行政權(quán)力完全置于公開透明規(guī)范運(yùn)行之下。同時(shí)計(jì)劃對各縣局開展巡視、審計(jì)制度，掌握情況，及時(shí)提醒，及時(shí)整改，防患于未然。

第二，要突出規(guī)范有序透明運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)硬約束，制度要精要管用。除了網(wǎng)上審批內(nèi)容外，要進(jìn)一步研究明確需要拿到會上集體研究、集體決策的事項(xiàng)，拉出單子、列明條目、形成文件，保護(hù)干部。市局各科室和各縣市局、各分局都要根據(jù)業(yè)務(wù)工作實(shí)際，抓緊制定需要長期堅(jiān)持下去的制度規(guī)范，要精要管用，關(guān)鍵是劃清界線，嚴(yán)格執(zhí)行。制度建設(shè)往往有個(gè)通病，就是搞得很詳細(xì)很復(fù)雜，可是誰也不了解，誰也做不到，我們的制度要真正有約束力，照此操作基本上就不出問題。

第三，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升整體形象。應(yīng)該看到，我們的隊(duì)伍整體是好的，工作是出色的，是經(jīng)得住考驗(yàn)，擔(dān)得起重任的。個(gè)別人有問題，不代表所有人有問題;個(gè)別人在某一方面有問題，不代表整個(gè)人一無是處。要懲前毖后，治病救人。為有效加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升整體形象，一是要加強(qiáng)對市局人員、縣局人員工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政情況的監(jiān)控，暢通監(jiān)督反饋渠道，設(shè)立舉報(bào)電話、投訴電話，傾聽服務(wù)相對人、行風(fēng)監(jiān)督員、本系統(tǒng)職工、社會群眾、新聞媒體、人大政協(xié)、黨政督察機(jī)構(gòu)等多方面的聲音，了解自身的差距和不足，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改完善。二是積極探索建立巡視制度、專項(xiàng)審計(jì)制度等制度辦法，全面了解各縣市局的工作情況、專項(xiàng)資金使用情況、干部情況，充分聽取企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的意見。三是改進(jìn)辦公方式，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo)，探索開展集中式辦公，一站式服務(wù)，一次性辦結(jié)，杜絕暗箱操作，真正做到依法依規(guī)、公開透明、便民利民。四是干部使用要引入競爭機(jī)制，提高透明度，注重工作業(yè)績，注重群眾公認(rèn)，注重品德修養(yǎng)，不唯資歷，不唯學(xué)歷，不唯背景，唯德才是舉，引導(dǎo)干部職工講學(xué)習(xí)、講正氣、講貢獻(xiàn)。通過共同努力，逐步改善國土資源隊(duì)伍形象，始終保持風(fēng)正心齊、健康向上的精神狀態(tài)，打造一支有修養(yǎng)、有朝氣、業(yè)務(wù)精、能干事的基本隊(duì)伍，國土系統(tǒng)的整體形象、行業(yè)凝聚力、社會影響力更加突出。

四、全心全意建設(shè)和諧美滿的國土資源大家庭。

要尊重人、理解人、關(guān)心人、培養(yǎng)人、塑造人。全系統(tǒng)都要重視人才的培養(yǎng)，要結(jié)合機(jī)關(guān)與事業(yè)、干部與職工、學(xué)歷與職稱等情況有針對性的開展教育培訓(xùn)，將全體干部職工全部容納進(jìn)來，為大家創(chuàng)造條件，盡可能多的培養(yǎng)一些土地估價(jià)師、土地登記代理人、招拍掛主持人等高層次專門人才，力爭使三分之一以上的干部成為專家型業(yè)務(wù)骨干，使大家學(xué)有收獲、干有所長。要加強(qiáng)對事業(yè)單位人才的培養(yǎng)，理順體制機(jī)制，加強(qiáng)干部配備，加快職稱掛鉤，好事辦好。要創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境，關(guān)注年輕同志的成長，讓年輕同志得鍛煉、有發(fā)展。要做好老同志老干部工作，盡快把各類學(xué)會、協(xié)會建立起來，讓老同志研究政策、指導(dǎo)業(yè)務(wù)、老有所為。要逐步改善干部職工的辦公條件、住房條件，給大家創(chuàng)造更加溫馨舒適的工作生活環(huán)境。要廣泛聽取干部職工的意見、建議，合理的要積極采納，讓大家知無不言，言無不盡，創(chuàng)建暢所欲言、反映思想、溝通交流的氛圍渠道，總的原則是讓大家都心情舒暢、團(tuán)結(jié)和諧、積極向上、共同奮進(jìn)。

最后，相信在大家的共同努力下，扎實(shí)推進(jìn)三年振興計(jì)劃，20xx年我市國土資源工作肯定會有新的起色，相信通過大家?guī)啄甑膱F(tuán)結(jié)協(xié)作，衡水國土資源工作水平一定會有大的提升，一定能逐步進(jìn)入全省國土系統(tǒng)先進(jìn)位次，小局也有大作為!

全市科協(xié)工作會議講話篇六

這次會議對今年全市組織工作進(jìn)行了全面部署，要全力以赴抓好落實(shí)。

第一，必須圍繞中心，服務(wù)大局，牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務(wù)于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會這次會議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，使組織工作在服從服務(wù)大局中不斷推進(jìn)。

第二，必須緊扣主線，抓住重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地抓好工作落實(shí)。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長、頭緒多，我們必須理清思路，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理地安排好今年各項(xiàng)工作。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，全面實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和科室聯(lián)系基層制度，落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎懲。部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，對出現(xiàn)的一些重要情況和重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要及時(shí)研究，認(rèn)真解決，真正體現(xiàn)一級抓一級、層層抓落實(shí)。

第三，必須與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)和活力。xx屆四中全會對加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措，我們必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以改革的精神不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)與活力。要堅(jiān)持典型引路、試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥推進(jìn)原則，工作部署前要深入調(diào)研，吃透實(shí)情，慎重提出目標(biāo)和措施;工作進(jìn)展中要及時(shí)跟蹤，掌握情況，研究措施，加強(qiáng)指導(dǎo);工作結(jié)束時(shí)要認(rèn)真總結(jié)，探索規(guī)律，完善推廣，鞏固提高。需要強(qiáng)調(diào)的是，工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實(shí)。必須在調(diào)查研究、吃透實(shí)情的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，注重效果。不會創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新，一方面是缺乏事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心的思想表現(xiàn)，另一方面也難以提升工作水平，要堅(jiān)決克服。

第四，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源，努力形成推進(jìn)組織工作的合力。組織工作涉及面廣，許多工作僅靠自身的力量是不夠的，必須與有關(guān)方面密切配合、通力合作。對于每一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在一個(gè)時(shí)期內(nèi)要集中各方面力量全力推進(jìn)。對今年確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，要強(qiáng)化督促檢查，做到布置周密，檢查認(rèn)真，評估客觀，總結(jié)到位。進(jìn)一步完善信息反饋和情況通報(bào)制度，采取多種形式開展督查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

第五，必須健全機(jī)制，完善制度，推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要在繼承以往好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機(jī)制。要把通過“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動煥發(fā)出來的精神轉(zhuǎn)化為動力，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)，堅(jiān)決克服用會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件的不良現(xiàn)象，力戒空談，崇尚實(shí)干，以過硬的作風(fēng)做好工作、干出成績。

三、扎實(shí)認(rèn)真地開展好保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動。

目前，參加全市首批先進(jìn)性教育活動的1457個(gè)單位、2362個(gè)基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進(jìn)入學(xué)習(xí)動員階段。從進(jìn)展情況看，全市各級黨組織對這項(xiàng)活動高度重視，精心組織，做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門，提早準(zhǔn)備，統(tǒng)籌安排，周密部署，全力投入，充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用，開局良好，進(jìn)展順利。前不久，省委督導(dǎo)組檢查后，認(rèn)為我市的先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，啟動迅速，基礎(chǔ)工作扎實(shí)，進(jìn)展健康有序，取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢頭，以高度的政治責(zé)任感和求實(shí)創(chuàng)新的精神把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效。

一要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進(jìn)一步引向深入。從最近檢查的情況看，個(gè)別單位和地方還存在著對先進(jìn)性教育活動認(rèn)識不夠到位、思想發(fā)動不夠深入、學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際不夠緊密和工作進(jìn)度不夠統(tǒng)一等問題，特別是一些單位和部門學(xué)習(xí)形式單一，學(xué)習(xí)覆蓋面不廣，外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學(xué)習(xí)還不同程度地存在死角。對此，各級黨組織特別是組織部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織管理，嚴(yán)格按照市委工作安排，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，保證學(xué)習(xí)對象的覆蓋面，保證學(xué)習(xí)效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課，作輔導(dǎo)報(bào)告，搞調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

二要認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論。黨員的先進(jìn)性是歷史的，具體的。在不同行業(yè)、不同單位，黨員保持和發(fā)揮先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)和表現(xiàn)形式各不相同。在先進(jìn)性教育活動中，各級黨組織要根據(jù)黨章和提出的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條基本要求，廣泛深入開展黨員保持先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論，根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位，制定符合各行各業(yè)實(shí)際的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)，使廣大黨員在分析評議時(shí)有具體標(biāo)尺，在整改提高時(shí)有明確方向，在日常工作生活中有行為準(zhǔn)則。

三要確保先進(jìn)性教育活動的質(zhì)量。第一階段的學(xué)習(xí)就要結(jié)束了，各縣區(qū)、各部門、各單位，要對前一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的“回頭看”，對沒有達(dá)到學(xué)習(xí)要求的，要適當(dāng)延長時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，要及時(shí)著手制定第二、第三階段。

工作方案。

分解任務(wù)明確重點(diǎn)落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真調(diào)查摸底分類排隊(duì)查擺問題有針對性的進(jìn)行分析評議和整改提高確保先進(jìn)性教育活動收到實(shí)效。要把解決具體問題作為切入點(diǎn)把邊學(xué)邊查邊學(xué)邊改貫穿始終把解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題貫穿始終使黨員既能在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和分析評議中增強(qiáng)素質(zhì)又能在整改提高中改進(jìn)作風(fēng)樹好形象給群眾帶來看得見的利益。

四要切實(shí)解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題。開展先進(jìn)性教育活動是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要機(jī)遇，各級黨組織要在完成好先進(jìn)性教育活動各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，充分利用機(jī)遇大力推進(jìn)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，要特別注意抓好日常黨建工作，對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進(jìn)性教育活動的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織，制定并實(shí)施集中整建方案，健全班子，理順組織關(guān)系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體和社會中介組織等新的經(jīng)濟(jì)和社會組織中組建黨組織的工作，扎實(shí)抓好社區(qū)黨建工作，抓好鄉(xiāng)村兩級黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，及早培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干，為后兩批先進(jìn)性教育活動奠定良好基礎(chǔ)。

四、大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。

組織部門是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質(zhì)和作風(fēng)如何，不僅決定組織工作的水平，而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)水平。經(jīng)過一年多的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動，全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高，但要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，正確履行職責(zé)，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮積極作用，還必須繼續(xù)突出公道正派這個(gè)主題，持之以恒地抓好組織部門自身建設(shè)。根據(jù)省委揚(yáng)士秋同志講話要求，當(dāng)前組工干部要重點(diǎn)增強(qiáng)以下五種能力：

一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，社會利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，新情況新問題層出不窮，人們思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)。這就要求組工干部必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，正確把握政治方向，善于從政治上明辨是非和處理問題，特別是要增強(qiáng)組織工作的原則性，為黨委把好選人用人關(guān)，絕對不能讓那些思想品德不好的投機(jī)分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力，立場不堅(jiān)定，不堅(jiān)持原則，擋不住說情風(fēng)，不實(shí)事求是，照顧人情關(guān)系，隨意開口子，既會給黨和人民的事業(yè)造成損失，也會毀了自己的前程。造成用人失誤，首先追究的是組織部門的責(zé)任，因?yàn)槲覀冐?fù)的是直接責(zé)任。要提高政治鑒別力，各級組織部門就必須按照武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的要求，切實(shí)加強(qiáng)對組工干部的理論培訓(xùn)，使組工干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，增強(qiáng)搞好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要引導(dǎo)組工干部努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)、法律、哲學(xué)、歷史等各方面的新知識，為做好工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是政策運(yùn)用能力。近年來，為不斷適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢新任務(wù)需要，中央和省市委相繼出臺了一系列有關(guān)干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法，其政策性、原則性、程序性、時(shí)效性都很強(qiáng)。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務(wù)知識，更要精通和熟練運(yùn)用這些政策，特別是在黨組織設(shè)置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務(wù)員招考的程序和條件上，要堅(jiān)持原則，規(guī)范程序，嚴(yán)格把關(guān)，把黨賦予我們的權(quán)力和職責(zé)使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺，隨意改變政策;不能亂開政策口子，自己落人情，把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策，引發(fā)不平衡和社會矛盾。

三是知人善任能力。組工干部身負(fù)發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責(zé)，要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選準(zhǔn)用好，就必須具備一雙知人識才的“慧眼”，掌握知人識才的“技能”。識人往往很難，人的本質(zhì)往往被多重面孔所掩蓋，而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些，難的是對人品的把握，有時(shí)我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識人用人之道?？锤刹坎荒苤豢磳ψ约旱膽B(tài)度怎樣，要看他對普通群眾、對黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識別干部既要察其言，通過詢問事情，思想交流，了解考察對象的學(xué)識水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認(rèn)識問題的深度;又要觀其行，通過巧妙的方法，詳細(xì)觀察考察對象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部，不憑一時(shí)一事論英雄，不以小過掩大德。要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，對那些言過其實(shí)的人、媚上壓下的人、功利心極強(qiáng)的人、缺乏責(zé)任心的人、不敬不孝的人，要特別提防，絕不能讓德才不濟(jì)的人得到重用，要給群眾基礎(chǔ)好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺。

四是綜合表達(dá)能力。文字材料是傳遞信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的重要工具。綜合表達(dá)能力是每一個(gè)干部勝任工作、履行職責(zé)所具備的基本功。近年來，全市組工干部新老交替步伐加快，新進(jìn)了一批年紀(jì)輕、文化程度高、思想活躍的組工干部，但他們?nèi)狈鶎庸ぷ鏖啔v和做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)，綜合素質(zhì)和能力與工作要求尚有一定差距，需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人，這種狀況難以勝任當(dāng)前繁重的黨建組織工作。要及時(shí)反映黨建組織工作重大情況、典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法、合理建議，組工干部沒有這方面的本領(lǐng)不行。因此，必須教育和引導(dǎo)組工干部在學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)吃苦精神，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，提高理論思維素質(zhì)，不斷提高綜合表達(dá)能力，以更好地適應(yīng)。

崗位職責(zé)。

需要。

五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負(fù)責(zé)抓黨建和干部工作的重要職能部門，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下遇到的考驗(yàn)和誘惑較多。組織人事工作又是一項(xiàng)十分重要、十分敏感的工作，為廣大干部和全社會高度關(guān)注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部，一言一行都會在干部群眾中產(chǎn)生較大的影響。因此，我們更應(yīng)從嚴(yán)治部，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，在機(jī)關(guān)內(nèi)形成敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)、廉潔的良好風(fēng)氣。要教育每個(gè)組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)自律意識，嚴(yán)格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持原則，公道正派，自覺抵制用人上的不正之風(fēng)，經(jīng)受住權(quán)、錢、色等多種誘惑的考驗(yàn)，自覺維護(hù)組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。

同志們，做好今年組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，圍繞中心、開拓進(jìn)取、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)我市組織工作新局面，為提高黨的執(zhí)政能力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

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全市科協(xié)工作會議講話篇七

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，是貫徹市委、市政府深入實(shí)施外向帶動主戰(zhàn)略，以開放促改革、促發(fā)展的一年。對于我們商務(wù)系統(tǒng)來說，是至關(guān)重要的機(jī)遇之年、挑戰(zhàn)之年。因此，做好今年商務(wù)工作意義重大。這次召開全市商務(wù)工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全國、全省商務(wù)工作會議精神和市委四屆六次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)20xx年及“十五”期間全市的商務(wù)工作，分析形勢，統(tǒng)一認(rèn)識，安排部署今年乃至“”期間的工作。

剛才，會議對20xx年系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，宣讀了20xx年度目標(biāo)考評辦法，各科室的年度目標(biāo)已經(jīng)以正式文件下達(dá)，系統(tǒng)內(nèi)各主要部門的年度工作目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任書也已簽訂。曹市長在百忙之中，特意抽時(shí)間與大家見面，看望大家，并作了重要指示，這是對我們的鞭策和鼓舞。大家一定要珍惜這次機(jī)會，會后不折不扣地把曹市長的要求貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。下面，我受局黨委的委托，講以下幾點(diǎn)意見。

一、“十五”期間的商務(wù)工作回顧。

五年時(shí)間，彈指而過?；仨笆濉陛x煌，精彩漯河商務(wù)。

20xx年，“十五”開局之時(shí)，全市外貿(mào)出口1542萬美元，實(shí)際利用外資4766萬美元，世界500強(qiáng)企業(yè)無一入駐漯河。

20xx年，“十五”收官之際，全市外貿(mào)出口突破億美元大關(guān)，實(shí)際利用外資7590萬美元，實(shí)際利用市外資金36億人民幣，有6家世界500強(qiáng)企業(yè)入駐我市，一批知名企業(yè)落戶漯河。如果說“”期間，華懋與雙匯的合作是第一個(gè)飛躍的話，那么“十五”期間就有兩個(gè)飛躍：一是世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶漯河;二是由引資變?yōu)橐Y金、引管理、引技術(shù)、引人才的戰(zhàn)略重組。

從20xx年到20xx年的五年間，恰逢中國入世與“十五”重合。作為我市對外開放的重要標(biāo)志——外貿(mào)出口和實(shí)際利用外資都繪出了一條光彩熠熠的上行線。各項(xiàng)商務(wù)指標(biāo)全面增長，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，對經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯增強(qiáng)，步入了歷史上又快又好的發(fā)展時(shí)期。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.利用外資不斷取得突破。我市招商引資工作始于1993年。當(dāng)時(shí)香港華懋集團(tuán)出資1460萬美元與雙匯集團(tuán)合作，建立了亞洲最大的肉制品大樓，引進(jìn)了百條火腿生產(chǎn)線，雙匯集團(tuán)由此邁上發(fā)展快車道;同時(shí)，紅色億元村—臨潁南街村也積極與日本客商接觸，引進(jìn)了日本耐可達(dá)公司的資金和技術(shù)，建立了彩印廠。至此，漯河迎來了第一輪投資高潮。在隨后的幾年里，我市又成功引進(jìn)日本豐田、美國杜邦、韓國樂天等6家“世界500強(qiáng)”企業(yè)和意大利圣弗特、韓國九施集團(tuán)、新加坡旺旺集團(tuán)等一批國際知名企業(yè)，全市利用外資質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性突破。美、意、港、臺等20多個(gè)國家和地區(qū)的客商來漯投資，涉及食品、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等15個(gè)行業(yè)，形成多元化投資的良性格局?！笆濉逼陂g，外商投資企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度比“”期間顯著提高，全市累計(jì)審批外商投資企業(yè)108家，合同利用外資2.5億美元，實(shí)際利用外資2億美元，分別比“”時(shí)期增長50%、87%、126%。累計(jì)實(shí)際利用外資占地方固定資產(chǎn)投資的比重從“”時(shí)期的9%上升到15%;外商投資工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值和增加值占全市工業(yè)總產(chǎn)值和增加值的比重分別由“”期間的17.8%、20%上升到38.7%、30%，累計(jì)涉外稅收占全市稅收的比重由“”期間的15.6%上升到“十五”期間的20%，達(dá)到三分天下有其一，外商投資企業(yè)已成為漯河經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。“十五”期間，我市利用外資總量穩(wěn)居全省前三名，連年榮獲全省利用外資工作先進(jìn)單位。

2.外貿(mào)出口連年高速增長。在大批外資涌入漯河的同時(shí)，“漯河制造”也開始走向世界。1994年，當(dāng)時(shí)的漯河外貿(mào)總公司做成了我市第一單外貿(mào)業(yè)務(wù)—對韓國出口價(jià)值5萬美元的拖把。從此，我市產(chǎn)品開始走向世界。1998年，雙匯集團(tuán)開始對俄大批出口凍肉，全市對外貿(mào)易出口額達(dá)800萬美元。近年來，我市出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，以鮮凍豬肉為主，人發(fā)、紡織品、鞋類等產(chǎn)品后來居上，出口產(chǎn)品由“”期間16大類30多種增加到“十五”期間37大類近百種。出口市場日益增多，以港、澳為基礎(chǔ)，拓展美、歐、非市場，由“”期間27個(gè)國家和地區(qū)增加到“十五”期間暢銷世界各地50多個(gè)國家和地區(qū)。出口企業(yè)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，由“”期間不足20家增加到“十五”期間30多家?！笆濉逼陂g，年均出口增幅達(dá)38.6%，增幅位居全省前列，出口總額由“”末不足20xx萬美元上升到“十五”末超億美元，在全省的排位由第16位晉升為第11位，前移5個(gè)位次，連年榮獲全省外貿(mào)出口工作先進(jìn)單位。

3.對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作穩(wěn)步進(jìn)展。雙匯集團(tuán)、藝麗抽紗、萬東牧業(yè)等企業(yè)先后在荷蘭、美國、肯尼亞等國家和地區(qū)設(shè)立各類境外機(jī)構(gòu)20個(gè)，比“”期間增加15個(gè)，我市企業(yè)“走出去”跨國經(jīng)營能力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持“市外即外”思想，積極承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)和資金轉(zhuǎn)移，先后引進(jìn)閔源電器、中旺面業(yè)、金大地鹽化工、新瑞玉米深加工等一批重大內(nèi)資項(xiàng)目，利用內(nèi)資實(shí)現(xiàn)新的跨越。連續(xù)組織參加“烏魯木齊對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會”，雙匯產(chǎn)品、澳得利飲料、3515皮鞋制品成功占領(lǐng)西部市場。榮獲20xx年度全省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作先進(jìn)單位。

4.口岸物流建設(shè)初見成效。成功申報(bào)二類陸運(yùn)口岸和鄭州海關(guān)漯河辦事處。20xx年6月啟動建設(shè)豫南最大的陸運(yùn)口岸物流中心，并爭取到國家專項(xiàng)補(bǔ)貼資金500萬元，為建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心提供了良好載體。除此之外，還深入企業(yè)開展物流調(diào)研，摸清了底數(shù)，掌握了現(xiàn)狀，為積極推動物流企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營作了大量的基礎(chǔ)性工作。

5.市場體系建設(shè)日益規(guī)范。改革開放以來，我市加快商品交易市場建設(shè)的步伐，努力拓寬商品流通的渠道。二十多年來，全市建成一大批經(jīng)營方式靈活、綜合市場與專業(yè)市場相配套、設(shè)施比較完備、大中小銜接的商品交易體系。特別是“十五”期間，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類市場發(fā)展到150個(gè)，其中年成交額超億元的大型專業(yè)市場4個(gè)，建筑面積超萬平方米的市場13個(gè)。汽車、建材、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料市場形成一定規(guī)模，區(qū)域性輻射作用日漸顯現(xiàn)。拍賣、典當(dāng)、成品油市場等特殊行業(yè)管理調(diào)控力度逐步加強(qiáng)。在全國第一批實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，逐步開展農(nóng)村市場體系建設(shè)。推廣使用車用乙醇汽油工作全面開展，在全國樹立了先進(jìn)典型。

6.商業(yè)流通工作開創(chuàng)新局面。我市居民消費(fèi)能力日益擴(kuò)大，“十五”期間社會消費(fèi)品零售總額年均增長12%以上。市區(qū)各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)發(fā)展到1.6萬個(gè)，從業(yè)人員7萬人，營業(yè)面積達(dá)30多萬m2，年交易額超過20億元，分別比“”期間實(shí)現(xiàn)大幅度增長。以雙匯連鎖店、小胖量販、匯通專賣店、龍?jiān)茻o公害蔬菜直銷店為代表的現(xiàn)代連鎖超市逐步興起，為我市流通行業(yè)快速發(fā)展注入活力。截至“十五”末，全市各類商業(yè)超市達(dá)180家，年?duì)I業(yè)額超過10億元，流通產(chǎn)業(yè)化程度明顯提高。特別是雙匯連鎖店目前在全國發(fā)展到360多家，年?duì)I業(yè)額超過12億元，成為全國流通行業(yè)的一艘航空母艦。醫(yī)藥零售企業(yè)納入規(guī)范化管理。榮獲20xx年度全省內(nèi)貿(mào)工作先進(jìn)單位。

7.整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作成效明顯。通過開展一系列專項(xiàng)整治活動，市場經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步優(yōu)化，連年榮獲全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作先進(jìn)單位。加快開展社會信用體系建設(shè)工作，走在全省前列。成立生豬屠宰稽查大隊(duì)，全市人民食肉安全得到有效保證。成立外商投訴服務(wù)中心，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

8.貿(mào)促會工作快速良性發(fā)展。20xx年7月成立中國貿(mào)促會漯河分會和中國國際商會漯河分會，在招商引資平臺搭建、交流信息、擴(kuò)大出口、溝通渠道勞務(wù)輸出等方面作出了積極貢獻(xiàn)，揭開了我市貿(mào)促工作的嶄新篇章。

20xx年工作，概括起來可以用八句話來總結(jié)：一是引資再掀高潮;二是創(chuàng)新辦會方式;三是優(yōu)化出口結(jié)構(gòu);四是商貿(mào)運(yùn)作有效;五是整頓管理到位;六是貿(mào)促活力顯現(xiàn);七是系統(tǒng)保持穩(wěn)定;八是形象明顯提升。

(一)引資再掀高潮。

1、去年，全市對外開放氛圍濃厚、招商引資成效明顯，這是多年來沒有的。市里主要領(lǐng)導(dǎo)把招商引資工作納入到振興漯河的首要位次，市委、市政府先后出臺了一系列激勵政策文件，這充分表明了市委、市政府對招商引資工作的高度重視。正是基于這種氛圍，全市上下掀起了招商引資的新高潮。

2、市委、市政府壓死任務(wù)，調(diào)高招商引資目標(biāo)，規(guī)定各縣區(qū)、高新區(qū)要引進(jìn)超億元的項(xiàng)目1個(gè)，超5000萬的項(xiàng)目3個(gè)，超3000萬的項(xiàng)目5個(gè)，克服了以往各縣區(qū)只重?cái)?shù)量不講質(zhì)量，只見森林不見樹的弊病，增大了做優(yōu)招商引資的壓力和動力。

3、各縣區(qū)實(shí)行二分之一工作法，大員上陣，親自參與招商引資工作。如源匯區(qū)選派100名機(jī)關(guān)干部到南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施駐地招商。舞陽縣選派186名科級后備干部赴沿海地區(qū)落地招商、打工招商，成立了全市首家駐深圳商務(wù)機(jī)構(gòu)—舞陽縣人民政府駐深圳辦事處，進(jìn)一步加強(qiáng)了同泛珠地區(qū)的溝通與聯(lián)系。

4、大項(xiàng)目簽約接連不斷。繼金大地集團(tuán)投資23.6億元分五年期投入的鹽化工項(xiàng)目之后，又成功引進(jìn)臨潁縣14.6億元的煤化工項(xiàng)目，舞陽奇能集團(tuán)一次性投資18.7億元的鹽化工項(xiàng)目等。這些項(xiàng)目的投入，必將為漯河的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。

5、由引資到引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理人才的轉(zhuǎn)變。澳的利與韓國樂天集團(tuán)的資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)了國外企業(yè)來漯并購控股和引進(jìn)境外先進(jìn)管理理念、管理人才的歷史性突破。日本丸紅株式會社與銀鴿集團(tuán)的技術(shù)合作，使銀鴿集團(tuán)的技術(shù)進(jìn)步向前推進(jìn)至少5年。

6、商貿(mào)項(xiàng)目接踵而來。隨著小胖統(tǒng)領(lǐng)的建成，新天地、中匯、溫州商貿(mào)城、家·盛世等商貿(mào)企業(yè)相繼落戶，初步形成了商業(yè)核心圈，為打造具有競爭力的商貿(mào)中心奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

7、國內(nèi)外重要客商團(tuán)組紛紛來漯考察，我們共邀請25批知名企業(yè)和國內(nèi)外商會、協(xié)會共計(jì)近百人來漯考察，促成投資意向10個(gè)，總投資5.6億元，其中福建藝糧米業(yè)公司投資1000萬元的食品加工項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，為漯河的招商引資工作帶來勃勃生機(jī)。

8、承擔(dān)有招商引資任務(wù)的23個(gè)市直部門，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極投入到全市招商引資的洪流中。如市發(fā)改委在長三角舉辦了大型招商活動，簽約項(xiàng)目26個(gè)，投資總額38億元;市水利局、市鹽業(yè)局、市環(huán)保局、市建委等單位積極為招商引資牽線搭橋，促成了一批合作意向。

(二)創(chuàng)新辦會方式。

1、市委、市政府號召我們不僅要參加國家、省廳組織的招商活動，還要實(shí)行自主招商。要求市發(fā)改委在長三角招商，市商務(wù)局在珠三角招商。經(jīng)過全市商務(wù)部門的共同努力，在珠三角招商會上，我市簽約項(xiàng)目35個(gè)，且全部為合同類項(xiàng)目，投資總額達(dá)42.7億元。世界500強(qiáng)韓國樂天與澳的利的戰(zhàn)略重組、投資1.1億元的康師傅純凈水等一批大項(xiàng)目的簽約，對全市經(jīng)濟(jì)的拉動起到一定作用。

2、以會為媒，強(qiáng)力推介宣傳漯河，提升了漯河的知名度。我們充分利用各種節(jié)會招商平臺，全方位推介漯河、宣傳漯河。在中國食品博覽會上，我們高舉“中國食品名城”的金字招牌，以會為媒，擴(kuò)大宣傳和影響。彭德勝副書記作為全國唯一一個(gè)城市代表在大會“食品安全與發(fā)展”高層論壇上首先發(fā)表演講，并接受了寧波電視臺、寧波日報(bào)的專訪，充分展示了“中國食品名城”的良好形象。作為內(nèi)地政府唯一代表，劉炳旺書記在首屆泛珠峰會開幕式上致賀詞，并在峰會舉辦的中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)圓桌會議上發(fā)表演講，參會的30多家境內(nèi)外知名新聞媒體競相報(bào)道;劉書記還接受了《人民日報(bào)》、東南電視臺、深圳電視臺等多家新聞媒體的專訪，在珠三角和港澳地區(qū)產(chǎn)生了較大影響，進(jìn)一步提高了漯河的知名度。

3、組織小分隊(duì)招商，分頭洽談，集中簽約，這也是我們的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)。各縣區(qū)、各局委組織不同類型的小分隊(duì)分別到不同的地區(qū)進(jìn)行招商，洽談項(xiàng)目，最后再集中簽約。

4、有選擇的參加各種會議。過去凡是國家及省里組織的會議，我們都參加?，F(xiàn)在我們根據(jù)各企業(yè)的自愿和漯河的實(shí)際情況有選擇的參加會議，增強(qiáng)了實(shí)效，節(jié)約了成本。

(三)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。

1、20xx年，我市新獲權(quán)企業(yè)56家，有6家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了出口零突破。特別值得一提的是經(jīng)過舞陽縣商務(wù)局的大力引導(dǎo)和積極扶持，舞陽縣去年首次實(shí)現(xiàn)了出口零突破。

2、我市肉制品由原料出口到低溫制品出口，產(chǎn)品附加值明顯提高，由20xx年1000多萬美元增加到去年近4000萬美元，有效抵御了俄羅斯對我市鮮、凍豬肉出口封關(guān)造成的不利影響。

3、醫(yī)藥、化工、鞋類等產(chǎn)品出口增長幅度較大。鞋類產(chǎn)品出口同比增長925%，醫(yī)藥品出口同比增長557%，化工產(chǎn)品出口同比增長157%，蔬菜出口同比增長500%等。

(四)商貿(mào)運(yùn)作有效。

1、創(chuàng)新思路，舉辦首屆中原名優(yōu)小吃展評活動。在第三屆中原食品節(jié)期間，我們舉辦了首屆中原名優(yōu)小吃展評活動。來自開封、洛陽、周口等地的30多家名優(yōu)小吃參展，3天成交額超過300萬元。這項(xiàng)活動豐富了食品節(jié)內(nèi)涵，弘揚(yáng)了中原餐飲文化，促進(jìn)了我市餐飲行業(yè)與外界的交流，也得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全市人民的高度滿意。

2、首次編制了《漯河市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，是設(shè)定商圈半徑的依據(jù)，是創(chuàng)造商業(yè)有序競爭環(huán)境的保證，也是我市建設(shè)商貿(mào)物流中心城市的重要基礎(chǔ)性工作。為確保商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作更具科學(xué)性、權(quán)威性、前瞻性和規(guī)范性，我們與中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心鄭州分中心、鄭州市求是規(guī)劃研究室、漯河市職業(yè)技術(shù)學(xué)院等專業(yè)機(jī)構(gòu)一起，克服時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的難題，經(jīng)過數(shù)易其稿，年底前已完成初稿并經(jīng)過了省、市兩級專家論證。我市也是全省第二個(gè)完成規(guī)劃編制的地市。

3、加強(qiáng)行業(yè)自律，行業(yè)協(xié)會工作走在全省前列。為加強(qiáng)全市餐飲行業(yè)的規(guī)范化管理，指導(dǎo)原烹飪業(yè)協(xié)會經(jīng)過變更和換屆選舉，成立了全新的餐飲行業(yè)協(xié)會，并積極開展“三名”評選活動，有力促進(jìn)了全市餐飲行業(yè)的良性發(fā)展。為適應(yīng)我市商業(yè)蓬勃發(fā)展的新形勢，我們克服困難，精心籌備，成立了商業(yè)行業(yè)協(xié)會，是全省第四家成立商業(yè)行業(yè)協(xié)會的地市，為今后我市商業(yè)企業(yè)擴(kuò)大對外經(jīng)貿(mào)交流，提升經(jīng)營效益和服務(wù)水平提供了良好載體。

4、現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)系統(tǒng)多元化發(fā)展。積極推進(jìn)小胖量販、雙匯、匯通等連鎖企業(yè)在全省、全國快速發(fā)展，引導(dǎo)小胖統(tǒng)領(lǐng)百貨、胖德葒文化廣場等一批現(xiàn)代業(yè)態(tài)相繼開業(yè)運(yùn)營，為我市現(xiàn)代流通業(yè)注入了新的活力。同時(shí)，按照省商務(wù)廳的要求，積極推進(jìn)社區(qū)商業(yè)試點(diǎn)工作，成立了全省第一個(gè)規(guī)?；?、規(guī)范化的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)—天地順有限公司文萃江南超市，為今后增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用拓寬了渠道。

5、車用乙醇汽油工作取得明顯成效，經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。20xx年3月17日，我市作為全省唯一、全國兩個(gè)先進(jìn)地市之一，在全國車用乙醇汽油試點(diǎn)工作會議上作了典型發(fā)言，大會推廣漯河工作經(jīng)驗(yàn)，得到了國家商務(wù)部、發(fā)改委等部委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。

6、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程率先啟動。通過積極爭取，我們成功推薦臨潁縣成為全國第一批“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點(diǎn)縣，并指導(dǎo)該縣迅速開展工作，為“”期間我市全面開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，健全和拓展農(nóng)村消費(fèi)市場打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

(五)整規(guī)管理到位。

按照全省統(tǒng)一部署，結(jié)合漯河實(shí)際，對商業(yè)欺詐、假冒偽劣食品、私屠濫宰等違法行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治，共出動執(zhí)法人員13.9萬人次，車輛1.8萬輛次，查處5945起案件，總案值6419萬元。

(六)貿(mào)促活力明顯。

1、擴(kuò)大對外交流。去年4月成立了第一個(gè)境外商務(wù)機(jī)構(gòu)—漯河貿(mào)促會馬來西亞辦事處，并不斷同港、澳商會聯(lián)系，取得了顯著成績。

2、積極與各地市商會、協(xié)會聯(lián)絡(luò)，做到資源共享，促成了國內(nèi)外知名企業(yè)來漯考察，達(dá)成了一些意向。

3、實(shí)實(shí)在在為企業(yè)服務(wù)。一是為雙匯招工200多人;二是為新天地招商取得成效;三是為會員企業(yè)提供貼身服務(wù)，有求必應(yīng)。

(七)系統(tǒng)保持穩(wěn)定。

堅(jiān)持“穩(wěn)定無小事的原則”，黨辦、綜合科、外貿(mào)科、商業(yè)科等部門認(rèn)真做好來信來訪人員接待工作，態(tài)度誠懇，動之以情曉之以禮，全年系統(tǒng)沒有出現(xiàn)越級上訪事件。我局的軍轉(zhuǎn)干部工作經(jīng)驗(yàn)上報(bào)到省維穩(wěn)辦推廣經(jīng)驗(yàn)。除此以外，我局的駐村工作、婦女工作、執(zhí)政能力建設(shè)、群團(tuán)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、外商投放工作、社會綜合治理、機(jī)關(guān)管理等都取得了令人滿意的成績，圓滿的完成了年度任務(wù)。

(八)形象明顯提升。

1、通過對辦公樓的裝修以及辦公用具的配備，改善了硬件環(huán)境。局辦公樓整體形象新穎出眾，體現(xiàn)了“一個(gè)統(tǒng)籌、三駕馬車”的內(nèi)涵。全局辦公條件和設(shè)施煥然一新，為全局人員開展工作創(chuàng)造了一個(gè)和諧舒適的良好環(huán)境。

2、名優(yōu)產(chǎn)品展覽室的設(shè)立，充分宣傳展示了我市的名優(yōu)品牌。根據(jù)市政府工作安排,我們經(jīng)過精心設(shè)計(jì)，在局辦公樓七樓建成了我市有史以來第一個(gè)名優(yōu)出口商品展覽廳。于20xx年4月20日正式啟用接待中外客商，為第三屆中原食品節(jié)增添了一道亮麗風(fēng)景;也為來漯的國內(nèi)外客商考察、投資、經(jīng)商搭建了有效平臺,縮短了商務(wù)行程，增加了貿(mào)易成交機(jī)會。

3、商務(wù)工作的強(qiáng)力宣傳，讓漯河人民了解商務(wù)工作。編發(fā)商務(wù)工作20期、招商動態(tài)29期、漯河日報(bào)39篇，發(fā)布各類信息45條、篇，《珠三角招商在行動》專期8篇。其中“泛珠峰會刮起漯河旋風(fēng)”，被評為“20xx年漯河十大新聞之一”。

4、中華文化經(jīng)典誦讀活動成績顯著。市商業(yè)幼兒園致力推廣“中華文化經(jīng)典誦讀”活動，榮獲第二屆全球中華文化經(jīng)典誦讀大會優(yōu)秀組織獎。

5、國有商業(yè)企業(yè)已走出困境，已轉(zhuǎn)制企業(yè)也紛紛出現(xiàn)了復(fù)蘇的曙光。一是幫助糖酒公司協(xié)調(diào)解決和市工商銀行的債務(wù)糾紛問題，以最低的代價(jià)沖減銀行債務(wù)，以最大的限量保留企業(yè)固定資產(chǎn)。二是積極協(xié)調(diào)百貨站、紡織站、蔬菜公司和小胖量販之間的工作，安置了部分下崗職工，為三家企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件。三是順利進(jìn)行了醫(yī)藥企業(yè)的交接，使醫(yī)藥企業(yè)的管理納入了正常渠道。四是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作。第二百貨公司已經(jīng)順利地進(jìn)行了股份制改造，注冊了新的公司，企業(yè)職工情緒穩(wěn)定，各項(xiàng)工作有序地開展。

總之，在大家的共同努力下，我們的商務(wù)形象已在市領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)、市直各部門和市民中間初步樹立。五年來，商務(wù)工作取得的成績來之不易，是全市商務(wù)系統(tǒng)每位成員共同努力、頑強(qiáng)拼搏，用汗水、血水和淚水換來的結(jié)果，更是市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表局黨委，借新春佳節(jié)的吉祥之日，對全市從事商務(wù)工作的同志們及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!再次給大家拜年!

然而，在認(rèn)真總結(jié)成績的同時(shí)，也要清醒的看到我市商務(wù)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。一是利用外資的質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提高。譬如，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資水平低等。二是作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車，我市的投資、出口、消費(fèi)對gdp的拉動增幅偏低，對gdp的貢獻(xiàn)度偏低，外貿(mào)依存度偏低。三是對外貿(mào)易增長方式需要進(jìn)一步改進(jìn)，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，出口規(guī)模偏小。四是作為新興行業(yè)的現(xiàn)代物流業(yè)存在散、亂、小的現(xiàn)象，需要整合和加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范運(yùn)作。五是商業(yè)流通領(lǐng)域法律、法規(guī)的立法相對滯后，執(zhí)法管理缺角。六是商務(wù)工作的重要性還未被大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和民眾認(rèn)清，需要進(jìn)一步加大宣傳力度等。上述困難和問題，都需要我們在以后的工作認(rèn)真加以克服和糾正。

三、“”商務(wù)工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)和著力點(diǎn)。

“”時(shí)期，是漯河發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵時(shí)期。商務(wù)工作的基本思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商務(wù)工作全局，堅(jiān)持實(shí)施開放帶動主戰(zhàn)略，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持把吸引境外、市外資金作為擴(kuò)大開放的突破口，以項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極承接“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”，加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易一體化進(jìn)程，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系，確保我市三大目標(biāo)(中原城市群中加快經(jīng)濟(jì)隆起;建設(shè)開放型區(qū)域性中心城市;在中原地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，提前五年實(shí)現(xiàn)全面小康)的順利實(shí)現(xiàn)。

目標(biāo)任務(wù)：“”期間，各項(xiàng)商務(wù)目標(biāo)要高于全省平均增長水平，實(shí)際利用外資年均增長15%以上，實(shí)際利用市外資金年均增長25%以上，外貿(mào)出口總額年均增長25%以上，全社會消費(fèi)品零售總額年均增長14%以上。

面對新形勢、新任務(wù)，要求我們思想要有新境界，發(fā)展要有新思路，工作要有新作為。在總體工作中，要把握以下幾個(gè)原則：

一是著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由投資拉動為主向投資、消費(fèi)、出口并重拉動轉(zhuǎn)變。大家知道經(jīng)濟(jì)的增長必須以最終消費(fèi)需求為支撐，適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變，我們商務(wù)部門責(zé)任重大，要適時(shí)揚(yáng)長避短，確?！叭{馬車”并駕齊驅(qū)。

二是著力實(shí)施外向帶動主戰(zhàn)略，努力形成以開放促改革、促發(fā)展的新局面。要做到六抓：一抓理念更新;二抓項(xiàng)目落地;三抓環(huán)境改善;四抓開放的廣度、深度;五抓復(fù)合型人才的培養(yǎng);六抓出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

三是著力實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作超常規(guī)、跨越式發(fā)展。商務(wù)工作做到一年一個(gè)新臺階，按照“跳起來摘桃子”的精神，不能因循守舊，不能按部就班，要有新作為，有大作為就必須以更快、更高標(biāo)準(zhǔn)來要求。位次一年一個(gè)樣，只能向前，不能退后，搶抓機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)各級商務(wù)工作的跨越式發(fā)展。

四是著力繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。要充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色和傳統(tǒng)商埠重鎮(zhèn)優(yōu)勢，增強(qiáng)集聚輻射功能，做到三發(fā)展：規(guī)劃發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。按照“建設(shè)大市場、搞活大流通、發(fā)展大貿(mào)易”要求，認(rèn)真做好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的實(shí)施;大力發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。圍繞市區(qū)核心商業(yè)圈，創(chuàng)出名牌，走出路子;培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為會展經(jīng)濟(jì)、住宿餐飲、知名商業(yè)入駐、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等搭建平臺，促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

20xx年是“”規(guī)劃的第一年，也是我市擴(kuò)大開放，加快商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年商務(wù)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)際利用外資增長20%，達(dá)到9200萬美元;實(shí)際利用內(nèi)資增長30%，其中省外資金實(shí)際到位15億元;外貿(mào)出口增長25%，達(dá)到11035萬美元;社會消費(fèi)品零售總額增長14%。

圍繞上述目標(biāo)，對如何做好今年的工作可以用一句話來貫穿始末，即：“團(tuán)結(jié)產(chǎn)生力量，細(xì)節(jié)凝聚希望”。

(一)細(xì)節(jié)是做好今年工作成敗的關(guān)鍵。

人們常說“細(xì)節(jié)決定成敗”，這話好講但很難做。因?yàn)榧?xì)節(jié)是一種創(chuàng)造，細(xì)節(jié)是一種功力，細(xì)節(jié)展示了修養(yǎng)，細(xì)節(jié)隱藏著機(jī)會，細(xì)節(jié)凝聚著效率，細(xì)節(jié)產(chǎn)生著效益。成功者與失敗之間究竟有多大差別?人與人之間智力上和體力上有多大差異?很多小事，一個(gè)人能做，另外的人也能做，只是做出來的效果不一樣罷了。往往就是一些細(xì)節(jié)上的功夫，決定著完成工作的質(zhì)量，決定著事業(yè)的成敗。我們不缺乏勤勞，不缺乏智慧，最缺乏的就是做細(xì)節(jié)的精神。偉大源于細(xì)節(jié)的積累。政府行為，事關(guān)大局，牽一發(fā)而動全身，每一個(gè)細(xì)小的事情會通過放大效應(yīng)而突顯其社會影響，在政府服務(wù)中，細(xì)節(jié)有其突出的重要性。溫說“中國有13億人口，不管多么小的問題，只要乘以13億，那就成為很大很大的問題……”。天下大事，必作于細(xì)。對于一名政府工作人員來講，細(xì)節(jié)不僅見證服務(wù)質(zhì)量，也是衡量其素質(zhì)和服務(wù)水平的重要具體標(biāo)準(zhǔn)。向一流標(biāo)準(zhǔn)看齊，要用更寬闊的視野，更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，更細(xì)致的態(tài)度去做好工作。既要謀大事，又要學(xué)會干實(shí)事，更要學(xué)會干好具體小事。細(xì)心、細(xì)致、細(xì)化，深入基層，深入實(shí)際、深入調(diào)研，努力克服做事粗枝大葉、得過且過、滿不在乎的習(xí)慣和做法。從制發(fā)每一份文件做起，從接聽每一個(gè)電話做起，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，規(guī)范有序，細(xì)微之處見精神，以實(shí)際行動樹立起商務(wù)部門的良好形象。

(二)創(chuàng)新思路，實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作新跨越。

今年是我局“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年大發(fā)展”的第三個(gè)年頭，各項(xiàng)工作在做好細(xì)化管理的基礎(chǔ)上，努力做到“十二做”：一是做優(yōu)招商引資;二是做大外貿(mào)出口;三是做強(qiáng)商貿(mào)流通;四是做深市場建設(shè);五是做旺口岸物流;六是做嚴(yán)整頓監(jiān)管;七是做實(shí)監(jiān)察穩(wěn)定;八是做精商務(wù)服務(wù);九是做活貿(mào)促商協(xié);十是做棒輿論宣傳;十一是做熱比學(xué)趕幫;十二是做到真誠謙遜。

1、為了做好以上幾點(diǎn)，應(yīng)該了解幾個(gè)關(guān)鍵詞，理解名詞有助于順利開展工作。

科學(xué)發(fā)展觀：就是xx屆三中全會推出的堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，即按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求辦事。

企業(yè)社會責(zé)任：就是企業(yè)在創(chuàng)造利潤，對股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí)，還要承擔(dān)對員工、消費(fèi)者、環(huán)境等的社會責(zé)任，主要包括商業(yè)道德、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、保護(hù)勞務(wù)者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐社會公益、保護(hù)弱勢群體等。

綠色gdp：gdp有其局限性，它只反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都沒有反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源環(huán)境的影響，容易過高的估計(jì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長，給人一種扭曲的圖像，綠色gdp是對gdp的補(bǔ)充和完善。

雙百工程：一是重點(diǎn)改造100家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場;二是著力培育100家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。

雙進(jìn)工程：主要是針對社區(qū)商業(yè)提出的“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”。

除此以外，還有“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型社會、現(xiàn)代物流、可持續(xù)發(fā)展、和諧社會、環(huán)境標(biāo)志制度等，大家都要搞清楚是什么涵義，這里不再一一細(xì)說。

2、各部門的關(guān)鍵性工作。

以上講的“十二個(gè)做”不再展開講，各部門應(yīng)以下達(dá)和簽定的工作目標(biāo)為依據(jù)，正常工作也不再一一展開講。我就各部門的關(guān)鍵性工作，即確保實(shí)現(xiàn)的重點(diǎn)工作，做一點(diǎn)評。

辦公室：(1)在做好上情下達(dá)、下情上呈的同時(shí)，加大對全社會商務(wù)知識的普及工作，讓全社會了解商務(wù)、理解商務(wù)、支持商務(wù);(2)作好2月底對外開放大會和4月份商貿(mào)流通大會的籌備工作。

黨辦：加強(qiáng)商務(wù)禮儀的培訓(xùn)工作。

外資科：(1)去年幾次重大活動簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí);(2)組織好今年珠三角招商會和境外招商會;(3)月底對外開放大會的籌備工作。

外貿(mào)科：扶持、培育、壯大出口主要群體，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。

外經(jīng)科：(1)去年重大招商活動已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí);(2)幫助有實(shí)力的企業(yè)走出去，包括到省外投資建廠。

商業(yè)科：(1)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃頒布實(shí)施;(2)酒類管理到位;(3)協(xié)會的自律及規(guī)范運(yùn)作;(4)做好4月份的商貿(mào)流通大會籌備工作。

市場科：“萬村千鄉(xiāng)”工程、“雙百”工程的申報(bào)及實(shí)施工作。

整規(guī)辦：食品安全等項(xiàng)活動的專項(xiàng)整治。

口岸科：(1)確保上半年豫南物流中心開通;(2)中心管理運(yùn)作規(guī)范。

招商辦：(1)做好項(xiàng)目包裝的前瞻性工作;(2)把“走出去”和“請進(jìn)來”的小分隊(duì)招商工作做出成效。

外商服務(wù)中心：做到兩個(gè)零，即零投訴、零服務(wù)(零距離貼身服務(wù))。

監(jiān)察室：預(yù)防為主，關(guān)口前移，真正起到保駕護(hù)航作用。

稽查大隊(duì)：專項(xiàng)整治，規(guī)范運(yùn)作見成效，確保老百姓吃上放心肉。

貿(mào)促會：(1)啟動環(huán)渤海灣招商活動，開好7月份大連招商會議;(2)加強(qiáng)對境外商協(xié)會的聯(lián)絡(luò)，做到資源共享，搭建平臺，提升貿(mào)促會對外的嶄新形象。

各縣區(qū)：把握全局，整體推進(jìn)，至少單項(xiàng)工作有1個(gè)亮點(diǎn)，經(jīng)驗(yàn)在全市得到推廣。

各已改制企業(yè)：顧大局、識大體，做好穩(wěn)定工作。

各國有企業(yè)：穩(wěn)中求進(jìn)，探索重振商業(yè)雄風(fēng)的路子。

以上這些重點(diǎn)工作，在實(shí)際工作中如何做，應(yīng)按照細(xì)化無差錯(cuò)的更高要求來認(rèn)真實(shí)施。我舉兩個(gè)例子，望能起到舉一反三的效果。

例如：如何理解投資者的所思所想，我們在實(shí)際工作中該如何辦?如何搞好相互配合?我們怎樣站在客商的立場上，優(yōu)先和重點(diǎn)考慮哪此因素?如：當(dāng)?shù)卣姆ㄒ?guī)和規(guī)范、當(dāng)?shù)卣畬ζ髽I(yè)的態(tài)度、資源狀況、交通條件、生產(chǎn)成本、市場份額和位置分布、勞動力的勞力態(tài)度和勞動力成本、氣候條件、稅收政策、公共設(shè)施使用的成本、地方政府的傾向性、當(dāng)?shù)貙Νh(huán)境的管制和保護(hù)、原材料供應(yīng)的距離、運(yùn)輸成本、土地費(fèi)用、建設(shè)費(fèi)用等。在每一項(xiàng)里又有許多政策、規(guī)定、數(shù)據(jù)，作為商務(wù)系統(tǒng)的每一成員，是否都了解，水電價(jià)格、運(yùn)輸價(jià)格、稅收優(yōu)惠、法律法規(guī)等等，具體細(xì)節(jié)有誰能全部說清楚，我看不多;真正搞明白的幾乎沒有，包括我本人在內(nèi)。

又如：我們每年接待大小團(tuán)組的客商誰能確切說清，都接待了誰、談了哪些項(xiàng)目、這些項(xiàng)目進(jìn)展情況如何、成本多少、花費(fèi)了多少接待費(fèi)用等等。

再如，我們企業(yè)除極個(gè)別外，絕大多數(shù)都不景氣，職工下崗待崗。做為企業(yè)的老總們，每個(gè)職工家庭狀況、就業(yè)狀況、收入狀況、生活狀況等都能了如指掌嗎?我看也不一定。

說了這么多，旨在使大家在今后的工作中，要細(xì)化管理，從小事做起。忽視了每一個(gè)細(xì)節(jié)都會付出應(yīng)有的代價(jià)。這是我今年所要講的，希望大家共勉。旨在提示大家在今年全年的工作中，始終如一地貫徹落實(shí)“細(xì)節(jié)決定成敗”的精神，凡事從小事做起，把每一件事做細(xì)、做實(shí)、做精。

(三)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力提高商務(wù)執(zhí)政水平。

團(tuán)結(jié)出干部、團(tuán)結(jié)出形象、凝聚產(chǎn)生力量、團(tuán)結(jié)誕生興旺，這是不爭的事實(shí)，也是大家明了的真理，因此不再展開講。作為各級商務(wù)部門，都要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，用團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工切實(shí)做到“七個(gè)三”，即：三高、三嚴(yán)、三細(xì)、三深、三實(shí)、三點(diǎn)、三性。

三高：高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平。

三嚴(yán)：嚴(yán)管理、嚴(yán)要求、嚴(yán)律己。

三細(xì)：細(xì)心、細(xì)致、細(xì)化。

三深：深入基層、深入實(shí)際、深入調(diào)研。

三實(shí)：講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效。

三點(diǎn)：重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)。

三性：全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性。

同志們，由于時(shí)間關(guān)系，“七個(gè)三”的具體要求不再展開講。希望大家從自身做起，從思想做起，做思想解放的先鋒，做更新觀念的先鋒，做真抓實(shí)干的先鋒，一心一意謀求商務(wù)工作的快速發(fā)展。

最后，讓我們以今年2月7日上午省長李成玉在省商務(wù)廳調(diào)研時(shí)寄語我省商務(wù)系統(tǒng)干部職工的幾句話，結(jié)束我的發(fā)言?！拔覀円颜驹谝粋€(gè)新的戰(zhàn)略起點(diǎn)上，進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，面對新階段、新形勢，如何順應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，商務(wù)部門既責(zé)任重大，也大有作為，大家一定要認(rèn)清在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中肩負(fù)的重任，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，為實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。”

同志們，金雞展翅騰云走，錦犬引亢喚春來。我們邁著新年鏗鏘的腳步，踏上“”關(guān)鍵時(shí)期的征程。一年之計(jì)在于春。我們更應(yīng)該振奮精神、細(xì)化管理、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以更加飽滿的激情，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作的跨越式發(fā)展，共同書寫漯河商務(wù)發(fā)展新的春天。

全市科協(xié)工作會議講話篇八

(四)必須正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系。人大和“一府兩院”雖然各自的職責(zé)不同，但根本目標(biāo)是一致的，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)一致地開展工作。因此，人大對“一府兩院”既要講監(jiān)督，也要講支持。正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系，關(guān)鍵是人大和“一府兩院”都要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到法律規(guī)定上來，要充分認(rèn)識到監(jiān)督“一府兩院”，是人大的法定職責(zé)，不認(rèn)真履行好，就是失職;但這種監(jiān)督既是一種制約，更是一種支持，是為了促進(jìn)“一府兩院”更好地開展工作。實(shí)際工作中，我們要堅(jiān)持在監(jiān)督中體現(xiàn)支持、在支持中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督，并注意加強(qiáng)與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通，注意增強(qiáng)人大意見建議的針對性、指導(dǎo)性、可行性，確保人大職能作用得到較好發(fā)揮。

三、求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)全市人大工作新局面。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，是全黨全社會的共同責(zé)任，更是我們在人大工作的同志義不容辭的政治責(zé)任和光榮使命。我們要深刻認(rèn)識，人民代表大會制度是我國人民當(dāng)家作主的最高實(shí)現(xiàn)形式，是我們黨執(zhí)政的最可靠的制度載體，是與我國國體相適應(yīng)的最好的政權(quán)組織形式。這一制度堅(jiān)持得越好、發(fā)展得越好，就越有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和我國社會主義制度，越有利于充分調(diào)動各方面積極性共同建設(shè)中國特色社會主義。當(dāng)前，我市正處于跨越發(fā)展的黃金期、推動轉(zhuǎn)型的加速期、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期，今年又是縣區(qū)人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后的第一年。面對新的形勢和新的任務(wù)，全市各級人大及其會要在黨的xx大和將要召開的黨的精神指引下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神，特別是云飛書記的重要講話和市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見，認(rèn)真履行職責(zé)，繼續(xù)開拓創(chuàng)新，努力把新形勢下全市人大工作提高到一個(gè)新的水平。

調(diào)研報(bào)告。

要有深度、有分量。要在提高審議質(zhì)量上下功夫，這是人大監(jiān)督工作的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，我們要在深入調(diào)研、掌握情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真思考，充分審議，提出有針對性、有操作性的意見建議。要在加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督上下功夫，并善于綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督成效。結(jié)合聽取和審議專項(xiàng)。

工作報(bào)告。

開展工作評議，符合監(jiān)督法的規(guī)定精神，也被實(shí)踐證明是一種很好的監(jiān)督方式;開展專題詢問是人大會依法履行監(jiān)督職責(zé)的有效手段，是提高會會議審議質(zhì)量的積極探索。對此，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)有效開展。

(二)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、依法辦事，認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法和法律賦予國家權(quán)力機(jī)關(guān)最根本的職權(quán)，最能體現(xiàn)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的本質(zhì)特征。人大會依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，其本質(zhì)是代表人民管理國家事務(wù)，保證憲法規(guī)定的人民當(dāng)家作主權(quán)利的落實(shí)。當(dāng)前，地方人大會在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)方面，還存在行使得不夠充分、程序不夠完善等問題。解決這些問題，需要我們在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定精神，在實(shí)踐中不斷探索、逐步解決。依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，首先要加強(qiáng)制度建設(shè)，為行使重大事項(xiàng)決定權(quán)提供有效的制度保障。市人大會成立之初，就制定出臺了關(guān)于討論決定重大事項(xiàng)的若干規(guī)定，今年我們還將出臺關(guān)于市本級政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督的暫行辦法。各縣區(qū)人大會在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)方面，也進(jìn)行了一些有益的探索，積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)。這些都將進(jìn)一步推動我市各級人大會對重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使。要把行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段，切實(shí)保障決議決定的貫徹落實(shí)?！耙桓畠稍骸币e極配合人大會行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，依法及時(shí)向人大會報(bào)告重大事項(xiàng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大會作出的決議決定。

(三)堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真行使人事任免權(quán)。黨管干部是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行政權(quán)建設(shè)的重要組織保證，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員是人大會的重要職權(quán)，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。黨管干部與人大依法任免是有機(jī)統(tǒng)一的，目的都是為了選好人、用好人。堅(jiān)持兩者的有機(jī)統(tǒng)一，就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是行使人事任免權(quán)的政治原則，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為地方國家機(jī)關(guān)的工作人員。充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，重點(diǎn)要落實(shí)好會組成人員在人事任免工作中的知情權(quán)。黨委向人大會推薦干部，在決定前要向人大會黨組提出推薦意見，介紹相關(guān)情況，聽取意見建議。人大會黨組要通過細(xì)致的工作，使人大會組成人員了解黨委意圖，了解推薦人選的基本情況，保證黨委意圖得到貫徹落實(shí)。凡由人大會任免的干部，應(yīng)當(dāng)在其任免后，方能對外公布、到職和離職，這也是嚴(yán)格依法辦事的重要體現(xiàn)。

(四)堅(jiān)持做好代表工作，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表工作是人大會一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。我們要認(rèn)真貫徹實(shí)施代表法，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)代表工作的意見，加強(qiáng)代表工作，探索和改進(jìn)保障代表履職的有效方式和途徑，切實(shí)發(fā)揮代表作用。要加強(qiáng)代表培訓(xùn)。新一屆縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要更加重視代表的初任培訓(xùn)和履職培訓(xùn)，盡快提高代表特別是初任代表的依法履職水平。要加強(qiáng)代表工作制度建設(shè)，建立健全代表工作激勵機(jī)制，認(rèn)真開展代表小組活動，進(jìn)一步調(diào)動代表履職的積極性，促進(jìn)代表活動的制度化、常態(tài)化、深入化。要密切與代表的聯(lián)系，擴(kuò)大代表對會工作的參與。借鑒縣區(qū)的好做法，去年，市人大會主任會議研究決定，在本屆任期內(nèi)，確保每一位基層市人大代表能參加一次會組織的調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查等活動，或列席一次會會議。要統(tǒng)一明確各級人大代表經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省人大會對全省各級人大代表經(jīng)費(fèi)有一個(gè)指導(dǎo)性意見，即：市級人大代表每人每年為1400至1800元，縣級人大代表每人每年為800至1000元。根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我們還有一定差距，需要我們認(rèn)真研究并切實(shí)加以解決，同時(shí)要建立代表經(jīng)費(fèi)增長機(jī)制，為代表依法履職提供必要的物質(zhì)保障。要加強(qiáng)代表議案建議的辦理和督辦工作，重點(diǎn)在提高辦理成效上下功夫，對那些群眾關(guān)注、辦理不力的議案和建議要加大跟蹤督辦力度。市人大會計(jì)劃今年制定出臺優(yōu)秀代表議案、建議和先進(jìn)承辦單位評選辦法，以進(jìn)一步提高代表議案、建議質(zhì)量和辦理工作成效。

(五)堅(jiān)持正確的政治方向，不斷加強(qiáng)會自身建設(shè)。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，在重大原則問題上做到頭腦清醒、立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，依照法定程序，集體行使職權(quán)，集體決定問題，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化。要加強(qiáng)人大業(yè)務(wù)建設(shè)。市人大會擬于今年下半年舉辦一次縣區(qū)人大會新進(jìn)組成人員和新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班，各縣區(qū)也要加強(qiáng)對組成人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高會組成人員依法履職水平。加強(qiáng)人大業(yè)務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要方面就是要提高人大的文稿質(zhì)量。人大文稿是我們依法履職的重要載體，其質(zhì)量體現(xiàn)我們的履職水平，必須重視把好文稿質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)組織建設(shè)，實(shí)行人大會駐會委員人員編制單列管理，逐步解決縣區(qū)人大會機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠規(guī)范的問題。要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會期間行使職權(quán)的途徑，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好履行職責(zé)、發(fā)揮作用。要加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè)，保持與人民群眾的密切聯(lián)系，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持勤政廉潔的一貫作風(fēng)。要加強(qiáng)縣區(qū)人大會行使表決權(quán)場所建設(shè)，逐步實(shí)行電子表決器表決，保障會組成人員依法行使好民主權(quán)力。要加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升素質(zhì)，加強(qiáng)交流，增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍活力。

同志們，這次會議是我們做好人大工作的一個(gè)新的起點(diǎn)。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行法定職責(zé)，為堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)、建設(shè)幸福六安而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

同志們：

市委召開的這次人大工作會議,非常重要，其目的是要進(jìn)一步提高全黨全社會對人民代表大會制度和人大工作重要性的認(rèn)識，從機(jī)制上保障和支持人大依法行使職權(quán)，從制度上加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)全市人大工作的新局面，加快xx民主法制建設(shè)進(jìn)程，為全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)富民興市目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

近年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級人大及其會以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。特別是20xx年以來，市人大及其會牢牢把握發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、議大事”的原則，緊緊圍繞黨委中心任務(wù)開展工作，在推動改革開放和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展中做出了積極貢獻(xiàn);堅(jiān)持把民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，認(rèn)真貫徹依法治國基本方略，加強(qiáng)民主法制宣傳和法律監(jiān)督，推進(jìn)了全市社會主義民主和法制建設(shè)的進(jìn)程;堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目標(biāo)，始終把人民群眾的利益放在第一位，突出解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系發(fā)揮了積極作用;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以改革的精神創(chuàng)新實(shí)踐，積極探索履行職責(zé)的新途徑，不斷完善工作機(jī)制，努力開創(chuàng)了人大工作的新局面。對我市各級人大及其會的工作，市委是滿意的。希望大家再接再厲，再創(chuàng)佳績。在此，我代表中共xx市委向市人大及其會的各位同志，向全市人大工作者，向歷屆為人大工作和人大建設(shè)作出貢獻(xiàn)的各位老同志，向所有關(guān)心和支持人大工作的社會各界人士，表示親切的問候并致以崇高的敬意!

剛才，宗淑同志總結(jié)了市人大及其會五年來的主要工作和基本經(jīng)驗(yàn)，并就做好今后的人大工作作了安排;王賓、曉平、世中同志分別就市政府、市法院、市檢察院自覺接受人大監(jiān)督，加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)依法治市進(jìn)程，為人大履職行權(quán)提供有效服務(wù)作了很好的發(fā)言;市中區(qū)委、資中縣政府、隆昌縣人大會分別介紹了很好的經(jīng)驗(yàn)，請各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、必須充分認(rèn)識堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重大意義。

人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)展民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式。在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，做好人大工作，對于促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。

——堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，保證人民當(dāng)家作主，同加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位，在根本上是一致的。通過人民代表大會制度，能夠使黨的主張與人民的意志達(dá)到高度統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。如果黨忽視對政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，忽視國家政權(quán)的建設(shè)，就等于放棄了執(zhí)政地位。因此，做好人大工作，充分發(fā)揮人大及其會的重要作用，已成為衡量一級黨委領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要標(biāo)志，成為影響一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要方面。各級黨委一定要從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度出發(fā)，支持人大及其會做好工作，使黨的主張和人民的意志得到充分體現(xiàn)。

——堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，是推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治xx的本質(zhì)要求。建設(shè)高度的社會主義民主和完備的法制，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目標(biāo)和根本任務(wù)之一，是人民群眾的共同意志和愿望。堅(jiān)定不移地加強(qiáng)民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法治市進(jìn)程，是市第五次黨代會確定的全市工作重點(diǎn)之一。依法治市的本質(zhì)要求，就是保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化和法律化。發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，是各級人大及其會的根本任務(wù)。只有堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，依法行政，公正司法，國家機(jī)關(guān)才能協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，建設(shè)法治xx才能最終實(shí)現(xiàn)。

——堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，是xx加快發(fā)展、奮力推進(jìn)新跨越的現(xiàn)實(shí)需要。憲法和法律賦予各級人大及其會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定和選舉任免等的重要職權(quán)，這些權(quán)力的行使都與全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)xx新跨越有著十分緊密的聯(lián)系。當(dāng)前，xx正處于“爬高坡翻陡坎”的困難時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期，特別是東部沿海地區(qū)發(fā)展速度驚人，領(lǐng)先勢頭不減;中部地區(qū)奮力崛起;東北地區(qū)振興老工業(yè)基地方興未艾;省內(nèi)兄弟市(州)你追我趕，形勢逼人。面對新的形勢和任務(wù)，不進(jìn)則退，小進(jìn)慢進(jìn)也是退，我們一定要更加重視并充分發(fā)揮人大及其會的政治優(yōu)勢，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，保證各項(xiàng)改革和建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展;要更加重視和充分發(fā)揮人大及其會的組織優(yōu)勢，最大限度地動員廣大人民群眾投身到推動xx發(fā)展新跨越的偉大實(shí)踐中去，保證各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);要更加重視和充分發(fā)揮人大及其會密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，尤其要發(fā)揮好各級人大代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的模范帶頭作用，為xx的跨越發(fā)展提供不竭的力量源泉。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。

總之，在向全面小康社會邁進(jìn)，建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的進(jìn)程中，人大的地位越來越突出，人大的作用越來越重要，加強(qiáng)人大工作的要求越來越迫切。全市各級黨組織、國家機(jī)關(guān)和廣大干部群眾，都要全面準(zhǔn)確地理解人民代表大會制度的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步深化對人民代表大會制度重要地位和作用的認(rèn)識，進(jìn)一步深化對人民代表大會制度無限生命力和廣闊發(fā)展前景的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，努力把我市人大工作推上一個(gè)新臺階。

二、必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的中心環(huán)節(jié),是做好人大工作的根本保證。這次會上，市委印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見，對我市今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求，各級黨委和人大一定要高度重視，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

——加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實(shí)加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。一定要把人大工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制。要確立黨委主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系人大工作的制度，每屆任期內(nèi)至少召開一次人大工作會議，每年至少兩次聽取人大的工作匯報(bào)，討論決定人大工作中的重要事項(xiàng)，研究解決人大工作中存在的困難和問題。在作出重大決策前，黨委要認(rèn)真聽取同級人大的意見，對人大請示的問題要及時(shí)研究，并作出明確答復(fù)。要為人大了解全局情況和黨委的重要部署，依法履行職責(zé)創(chuàng)造必要的條件。黨委和政府召開的涉及全局的會議，應(yīng)通知和邀請同級人大會黨組、主任會議成員參加，重要的工作會議應(yīng)通知人大會各辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志參加;通知下級黨政領(lǐng)導(dǎo)參加的會議，一般也要通知下級人大領(lǐng)導(dǎo)參加，以便及時(shí)了解黨委的決策和意圖，保證黨的路線方針政策在人大工作中得到貫徹落實(shí)。黨委和政府組織的重要活動、作出的重大決策和重要工作部署，應(yīng)及時(shí)向人大會組成人員通報(bào)，并主動聽取他們的意見和建議。一定要充分發(fā)揮各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，主動協(xié)調(diào)好人大與其他國家機(jī)關(guān)的工作關(guān)系。人大與政府、法院、檢察院都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機(jī)關(guān)，雖然職能和分工不同，但工作的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)是一致的。黨委要支持人大及其會對同級政府、法院、檢察院依法實(shí)施監(jiān)督，督促“一府兩院”自覺接受人大的監(jiān)督?！耙桓畠稍骸币獓?yán)格執(zhí)行人大及其會通過的決議、決定，主動向人大及其會報(bào)告工作，對人大會、人大代表提出的意見和建議，要有專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)督查落實(shí)，并形成比較規(guī)范的辦理和反饋制度。人大及其會要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把監(jiān)督與支持結(jié)合起來，切實(shí)促進(jìn)“一府兩院”的工作。各級政權(quán)機(jī)關(guān)都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，既充分履行職責(zé)，又相互配合、相互支持，努力形成協(xié)調(diào)一致、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共建xx的局面。一定要加大對人大制度和人大工作的宣傳，提高全社會對人民代表大會制度的認(rèn)識。各級黨委以及宣傳輿論部門要把對人大制度和人大工作的宣傳作為黨的宣傳工作的重要任務(wù)，統(tǒng)一部署，認(rèn)真規(guī)劃，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。要廣泛宣傳人民代表大會制度的優(yōu)越性，宣傳人民代表大會的地位和作用，宣傳人大及其會的工作。要在集中抓好“兩會”期間宣傳的基礎(chǔ)上，增加對人大及其會重大活動的宣傳，注意把握宣傳基調(diào)，努力提高宣傳質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)宣傳效果。人大會的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要積極主動地加強(qiáng)同黨委宣傳部門和新聞單位的聯(lián)系與溝通，密切配合，共同搞好人大制度和人大工作的宣傳。

——加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷提高依法辦事的能力和水平。我國的法律法規(guī)是黨把握社會發(fā)展的客觀規(guī)律，總結(jié)社會實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，集中人民的意志，領(lǐng)導(dǎo)人民通過立法機(jī)關(guān)制定的，實(shí)質(zhì)上是黨的路線、方針、政策的定型化，是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身也在憲法和法律范圍內(nèi)活動。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持依法行政是完全一致的。各級黨組織必須自覺維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，堅(jiān)持在法律面前人人平等，堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，任何組織和個(gè)人都沒有超越法律的特權(quán)。所有的黨組織、黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，都不得同憲法和法律相抵觸。有關(guān)重大決策和工作部署，都要嚴(yán)格按照法定的程序進(jìn)行?？傊?，面對新的形勢和任務(wù)，各級黨委一定要善于通過發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，從法律上和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施;善于把代表人民利益和意志的主張，通過國家權(quán)力機(jī)關(guān)按法定程序變成國家意志，成為全體人民的行為規(guī)范和共同行動;善于利用民主和法制的武器，整合各種社會資源，加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要增強(qiáng)民主法制意識，帶頭學(xué)法、守法、用法、護(hù)法，自覺地在憲法、法律的范圍內(nèi)活動，不斷提高依法決策、依法行政、依法管理和公正司法的能力與水平，維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán)，保證法律法規(guī)的實(shí)施。

——加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須大力支持人大依法行使職權(quán)。尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會的地位，支持人大及其會依法履職行權(quán)，是各級黨委對人大工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的主要任務(wù)。各級黨委一定要支持人大及其會積極行使對重大事項(xiàng)的決定權(quán)。對本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的重大決策，凡應(yīng)當(dāng)由人大及其會決定的，都要由政府提交人大或人大會討論決定;政府、法院、檢察院應(yīng)提請人大及其會討論、決定、批準(zhǔn)的事項(xiàng)，都要及時(shí)提請人大及其會審議;應(yīng)向人大會報(bào)告的重要事項(xiàng)，都要及時(shí)報(bào)告。一定要支持人大及其會依法行使監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督形式，提高監(jiān)督實(shí)效;要加強(qiáng)對憲法和法律實(shí)施情況的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以言代法、以權(quán)壓法等現(xiàn)象，促進(jìn)依法行政和公正司法;要加強(qiáng)和改進(jìn)對行政、審判、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，督促和支持這些國家機(jī)關(guān)切實(shí)改進(jìn)工作，保證國家政令的暢通;要加強(qiáng)和改進(jìn)對國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，督促各個(gè)國家機(jī)關(guān)及其組成人員依法辦事、勤政廉政。“一府兩院”要主動向人大及其會報(bào)告工作，對人大及其會提出的意見、建議和人大代表提出的議案、建議，要有專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)落實(shí)，并報(bào)告辦理結(jié)果;對人大會組織的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查以及人大代表開展的活動，要高度重視，積極配合;對人大及其會作出的決議、決定，要及時(shí)組織實(shí)施。同時(shí)人大會也要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督檢查，確保落到實(shí)處。一定要支持人大及其會行使好人事任免權(quán)。在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下，正確處理好黨委推薦干部與人大及其會依法選舉、任免干部的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)黨管干部和人大依法行使任免權(quán)的統(tǒng)一。要認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于地方黨委向地方國家機(jī)關(guān)推薦重要干部的若干規(guī)定，凡需人大選舉或人大會決定任免的干部，必須嚴(yán)格按照法定程序和有關(guān)規(guī)定辦理，注意事先聽取人大會黨組的意見，通報(bào)被推薦人的基本情況;對人大代表或人大會組成人員在審議中提出的不同意見，黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待;對人大選舉和人大會任命的干部，應(yīng)保持相對穩(wěn)定;任期內(nèi)確需調(diào)整的，應(yīng)與人大會通氣，并嚴(yán)格按法律規(guī)定辦理。人大會黨組要積極做好工作，引導(dǎo)會全體組成人員依法辦事，正確行使職權(quán)，確保黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。

三、必須與時(shí)俱進(jìn)不斷開創(chuàng)人大工作新局面。

人大工作意義重大、任重道遠(yuǎn)。全市各級人大及其會一定要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)人大工作新局面。

一要增強(qiáng)黨性觀念，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，是在中國革命、建設(shè)和改革的長期實(shí)踐中形成的，是由黨的先進(jìn)性決定的，是人民的選擇、歷史的選擇。各級政權(quán)機(jī)關(guān)，包括人大、政府、法院、檢察院和軍隊(duì)，都必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是憲法確認(rèn)的原則，也是政權(quán)機(jī)關(guān)行使職權(quán)、開展工作的基本前提和根本保證。因此，全市各級人大及其會要主動地、自覺地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，圍繞黨委的中心工作安排和部署人大工作。要健全重大事項(xiàng)向同級黨委請示報(bào)告的制度。審議重大問題，作出重要決議、決定，組織開展重要的執(zhí)法檢查、工作評議和述職評議等，都要事先向同級黨委請示、報(bào)告。要及時(shí)地通過法定程序，把黨委的重大決策和重要意圖轉(zhuǎn)變成人民的意志和愿望，并保證其實(shí)施。要把干部的依法任免與堅(jiān)持黨管干部原則有機(jī)結(jié)合起來，積極做好工作，努力實(shí)現(xiàn)黨委的意圖。各級人大會黨組要切實(shí)發(fā)揮核心保壘作用，帶領(lǐng)人大的黨員以自己的模范行動，努力完成黨委交給的各項(xiàng)任務(wù)，保證黨委決策的貫徹實(shí)施，真正把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來。

二要增強(qiáng)大局觀念，堅(jiān)持依法履職行權(quán)。全市各級人大及其會一定要緊緊圍繞市委五屆五次全委(擴(kuò)大)會提出的“牢牢抓住一個(gè)要務(wù)，強(qiáng)化三個(gè)意識，抓好七項(xiàng)重點(diǎn)”的總體思路，按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓項(xiàng)目、關(guān)鍵抓落實(shí)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要特別加強(qiáng)對各縣(區(qū))、各部門實(shí)施項(xiàng)目推動戰(zhàn)略、強(qiáng)化執(zhí)行狠抓落實(shí)工作的監(jiān)督。要通過監(jiān)督，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。同時(shí)，要依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)，科學(xué)界定和正確把握重大事項(xiàng)的范圍，圍繞黨委工作中心，抓準(zhǔn)大事，搞好調(diào)查研究，增強(qiáng)決定的針對性、科學(xué)性和可操作性。

三要增強(qiáng)群眾觀念，密切與代表和人民的聯(lián)系。人大代表是經(jīng)過人民選舉產(chǎn)生的國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民行使國家權(quán)力的光榮使者，與人民群眾有著廣泛、多樣的聯(lián)系，他們了解人民群眾的意愿，肩負(fù)著人民的重托;他們關(guān)心大局、關(guān)注民生，懷有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，是黨和國家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，是人大及其會工作的基礎(chǔ)。只有抓住代表這個(gè)根本，突出代表的主體地位，充分發(fā)揮代表的作用，才能使人大及其會充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。各級人大及其會要加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作，在繼續(xù)保證人代會期間代表執(zhí)行職務(wù)、履職盡責(zé)的基礎(chǔ)上，精心組織、不斷改進(jìn)閉會期間的代表活動，提高活動質(zhì)量;要努力拓寬代表知情、知政的渠道，建立健全定期與代表見面、邀請代表列席人大會會議和旁聽有關(guān)會議的制度;要進(jìn)一步密切同代表的聯(lián)系，接受代表的評議和監(jiān)督，關(guān)心代表的學(xué)習(xí)、工作和生活，為代表依法履職創(chuàng)造條件。同時(shí)，各級人大及其會要傾聽人民的呼聲，反映人民的意愿，維護(hù)人民的權(quán)益，真正成為人民的權(quán)力機(jī)關(guān)，成為發(fā)揚(yáng)社會主義民主的主渠道;各級人大代表要不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)履職能力，保持與群眾的密切聯(lián)系，只有親近于民、植根于民、了解于民、造福于民，才能真正代表人民。

四要增強(qiáng)創(chuàng)新觀念，積極探索人大工作的新途徑。各級人大及其會一定要解放思想，銳意進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展工作。要主動適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷變化的新形勢，主動適應(yīng)社會主義民主法制不斷進(jìn)步的新要求，主動適應(yīng)國際政治經(jīng)濟(jì)不斷變革的新趨勢，積極探索人大行使職權(quán)的方式方法，拓寬人大工作渠道，提高人大工作實(shí)效。對在以往實(shí)踐中創(chuàng)造的執(zhí)法檢查、工作評議、述職評議、代表視察、個(gè)案監(jiān)督等有效措施和辦法，要繼續(xù)堅(jiān)持并加以改進(jìn)和完善。要以憲法和法律為根據(jù)，大膽地探索推進(jìn)民主法制建設(shè)的新思路、新辦法，使人大工作在探索中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高，不斷開辟新的境界。

五要增強(qiáng)責(zé)任觀念，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。人大及其會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，掌握著重大事項(xiàng)決定權(quán)、重要干部任免權(quán)和對“一府兩院”的監(jiān)督權(quán)。做好人大工作，事關(guān)人民當(dāng)家作主的大事，事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，事關(guān)建設(shè)有中國特色社會主義的長遠(yuǎn)大計(jì)。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進(jìn)，隨著社會主義民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，隨著依法治國方略的深入實(shí)施，人大及其會的地位越來越重要，擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越艱巨，發(fā)揮的作用也越來越顯著。人大工作不是二線，各級人大及其會和在人大機(jī)關(guān)工作的同志，要克服“船到碼頭車到站”的消極無為的思想，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，大膽探索、與時(shí)俱進(jìn)，盡心竭力地做好人大工作。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保正確有效地行使各項(xiàng)職權(quán)。

同志們，做好新時(shí)期人大工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程，努力建設(shè)社會主義政治文明，為全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)xx發(fā)展新跨越而努力奮斗!

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全市科協(xié)工作會議講話篇九

同志們：

根據(jù)縣委安排和部長辦公會研究的意見，我講兩個(gè)方面的問題：

一、20xx年全縣組織工作情況回顧。

20xx年，我縣的組織工作以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委中心工作和全縣發(fā)展大局，認(rèn)真做到常規(guī)工作有創(chuàng)新，重點(diǎn)工作有突破，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)豐富載體，突出實(shí)踐特色，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動在解決問題過程中取得新成效。在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子開展調(diào)研800多人次，累計(jì)召開各類座談會806次，發(fā)放調(diào)查問卷3余份，走訪黨員群眾10000余人次，撰寫調(diào)研報(bào)告620余篇。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從去年9月開始，各參學(xué)單位開展了豐富多彩的主題實(shí)踐活動，先后解決各類矛盾問題120件，為群眾辦實(shí)事好事2180件，有效促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

(二)圍繞中心，服務(wù)全縣大局，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平在完善提高中實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，舉辦各類培訓(xùn)班116期，參訓(xùn)人數(shù)6500余人次。先后選派30余名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了上級組織部門在中央、省、市委黨校及國外高校的各類培訓(xùn)。組織實(shí)施了年輕干部和縣級后備干部集中調(diào)整，選定了14名縣級黨政副職和3名副縣級單位正職后備干部建議人選。注重干部交流工作，彰顯干部優(yōu)勢發(fā)揮，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。

(三)銳意進(jìn)取，廣開選人渠道，干部人事制度改革在務(wù)實(shí)創(chuàng)新中邁出新步伐。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職選拔任用工作試行辦法》，通過民主公開推薦、差額醞釀等程序，公開選拔了1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。建立健全了人才選拔工作機(jī)制，將人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)工作納入重要議事日程。成功舉辦了定陶縣首屆大中專畢業(yè)生就業(yè)暨人才交流會，現(xiàn)場達(dá)成用人意向664個(gè)，簽訂就業(yè)協(xié)議348份，引進(jìn)碩士研究生8名。

(四)創(chuàng)新思路，筑牢發(fā)展根基，基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)在探索中凸顯新亮點(diǎn)。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，突出落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、考核獎勵三個(gè)環(huán)節(jié)，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門黨委(黨組)的黨建工作責(zé)任，實(shí)行了黨建工作專項(xiàng)述職制度，并于去年年底召開了第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專項(xiàng)述職會議。扎實(shí)推進(jìn)固本強(qiáng)基工程，集中時(shí)間對全縣406名農(nóng)村黨支部書記、村委會主任分5期進(jìn)行了輪訓(xùn)。妥善安置15名大學(xué)生“村官”到村任職，使他們服務(wù)基層、安心工作，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了較好作用。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，限期對全縣后進(jìn)村班子進(jìn)行集中治理整頓，29個(gè)后進(jìn)村得到有效治理，15個(gè)中間村轉(zhuǎn)化升級，“五好”村班子比例達(dá)到60%以上。在中央和省市補(bǔ)貼沒有到位的情況下，動員鄉(xiāng)村提前建設(shè)村級活動場所，全年縣鄉(xiāng)累計(jì)投資160余萬元，新建改建場所25個(gè)。創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置方式，出臺了《關(guān)于改革村級黨組織設(shè)置的意見》，改建村級黨總支58個(gè)，新建特色黨支部179個(gè)。創(chuàng)新黨內(nèi)溫暖救助機(jī)制，完善了困難黨員技能培訓(xùn)、就醫(yī)、就學(xué)等援助制度，投入幫扶資金75萬元，救助老黨員、困難黨員890余人。遠(yuǎn)程教育設(shè)備使用效率進(jìn)一步提高，開展了省市級規(guī)范站點(diǎn)創(chuàng)建活動，陳集鎮(zhèn)前沙海村被評為第二批省級規(guī)范化站點(diǎn)，8個(gè)站點(diǎn)被評為市級規(guī)范化站點(diǎn);20xx年，共制作上報(bào)課件165分鐘，超額完成任務(wù)105分鐘;以七一村黨總支書記李連仲為題材的專題講座在全省推廣，《綠蔭下的希望》、《牛月貞和他的農(nóng)民演唱團(tuán)》、《定陶皮影戲》參加了全省優(yōu)秀課件評選，在全省黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)用典型評選活動中，牛月貞被省委組織部、省委宣傳部授予“遠(yuǎn)程教育文化共享能手”榮譽(yù)稱號。實(shí)施了遠(yuǎn)程教育“科技致富”、“文化共享”工程，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民5萬余人次，發(fā)放科技光盤500余張，解決技術(shù)難題700多個(gè)。

(五)創(chuàng)優(yōu)爭先，做好結(jié)合文章，組工干部隊(duì)伍作風(fēng)和能力建設(shè)在實(shí)踐中得到新加強(qiáng)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動，組織開展了向王彥生、孫培杰等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動。在“萬名組織部長下基層”活動中，召開座談會69場次，走訪干部群眾243人次，解決各類問題30余個(gè)，辦實(shí)事好事40余件。去年，我縣的組工調(diào)研信息工作也取得了較好成績，上報(bào)的調(diào)研文章和信息稿件被省委組織部采用7篇，市委組織部采用33篇。老干部、黨史資料征集，下派干部服務(wù)、選調(diào)生培養(yǎng)、干部檔案管理和后勤服務(wù)等工作也都取得了顯著成績。

所有這些成績的取得，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級黨組織重視和支持的結(jié)果，是全縣廣大組織人事干部無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表縣委組織部，對一直關(guān)心、支持組織工作的各級黨組織和廣大黨員干部表示衷心感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到工作中的問題和不足，主要表現(xiàn)在：在干部選拔過程中，打招呼、托人情、扒門子現(xiàn)象仍然存在;干部工作中還存在重選拔任用、輕教育管理的情況，干部管理還存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象;領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部教育培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性還需要進(jìn)一步增強(qiáng);基層組織建設(shè)在強(qiáng)化“一把手”抓黨建的意識等方面還存在差距;組織部門自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，組工干部的綜合素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高，等等。這些問題，有待于我們在今后的工作中采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、組織工作的主要任務(wù)。

按照中央、省、市組織部長會議的安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，今年我縣的組織工作應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。

(一)著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成為群眾滿意工程。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的建設(shè)和組織工作的重要任務(wù)。要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神結(jié)合起來，與實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧定陶的具體實(shí)踐結(jié)合起來，認(rèn)真開展“回頭看”，全面總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中好的經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。

(二)著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，是全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的主線。一是開展“五好”班子爭創(chuàng)活動。結(jié)合年度工作考核，對不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子成員的德、能、勤、績、廉的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評價(jià)，及時(shí)反饋考核結(jié)果，并重視考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用。教育引導(dǎo)廣大干部自覺做到“五個(gè)更加注重”，自覺衡量“八個(gè)是否”，努力提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的能力和群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。二是圍繞科學(xué)發(fā)展選干部配班子。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重在應(yīng)對危機(jī)災(zāi)害、完成重大任務(wù)、解決復(fù)雜矛盾中考察識別干部。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，注重各層面人員的合理搭配，重視選拔優(yōu)秀年輕干部，充分發(fā)揮各年齡段干部的作用。三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。按照四中全會提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，著力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，根據(jù)不同層次、不同崗位干部的職責(zé)和成長要求，確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性;充分利用遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)資源，開辦“在線課堂”、“短信課堂”，增強(qiáng)基層黨員干部教育的覆蓋面和影響力;拓展農(nóng)村干部學(xué)歷教育，提高整體素質(zhì)。今年3月底4月初，將對全縣村級主職干部分期進(jìn)行集中培訓(xùn)，下半年將對新提拔的科級干部進(jìn)行培訓(xùn)。四是抓好后備干部培養(yǎng)教育。選派年輕干部到重點(diǎn)工程、信訪、維穩(wěn)等崗位接受實(shí)踐鍛煉。統(tǒng)籌抓好選調(diào)生和年輕公務(wù)員的培養(yǎng)、管理、使用。做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的選拔和培養(yǎng)工作。五是加強(qiáng)干部隊(duì)伍宏觀管理。落實(shí)干部談心談話、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)等制度，推行重要崗位約談和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人報(bào)告重大事項(xiàng)制度，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒，防止小失誤釀成大問題。

(三)著力改進(jìn)選人用人機(jī)制，進(jìn)一步深化干部人事制度改革。中組部李源潮部長在全國組織部長會議上指出：“要以最堅(jiān)決的態(tài)度同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，提高選人用人公信度”，昨天，在中央召開的視頻會議上，他再次強(qiáng)調(diào)了這個(gè)問題，這也是今年組織工作改革創(chuàng)新的重點(diǎn)。一是健全干部選拔任用提名制度。建立主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度，通過擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)中的民主，實(shí)現(xiàn)選人用人的公平公正。二是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，樹立正確的用人導(dǎo)向。按照四中全會提出的“四看”標(biāo)準(zhǔn)和探索考察干部德的“四條渠道”要求，把考察和評價(jià)干部“德”方面的表現(xiàn)作為選拔干部的標(biāo)桿，使用干部的導(dǎo)向。三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部競爭性選拔方式。年初，縣里拿出了4個(gè)縣直部門正職，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記職位在全縣符合要求的人選中進(jìn)行了公開選拔，社會反響良好，干部群眾非常認(rèn)可。今后，這項(xiàng)工作要在實(shí)踐中總結(jié)，在總結(jié)中進(jìn)一步完善，在平等競爭的過程中比出干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際能力，讓德才兼?zhèn)涞母刹坑斜碱^，作風(fēng)扎實(shí)的干部有位子。同時(shí)，要強(qiáng)化干部選拔任用工作的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)中央制定下發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等4個(gè)法規(guī)性文件，暢通電話、網(wǎng)絡(luò)信訪渠道，切實(shí)加大對干部選拔任用的監(jiān)督檢查力度。

(四)著力創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制，全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。今年，要嚴(yán)格落實(shí)“書記抓、抓書記”的黨建工作責(zé)任制，引導(dǎo)黨委(黨組)書記牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”意識，抓好基層黨建項(xiàng)目創(chuàng)新，帶動組織工作整體創(chuàng)優(yōu)。

一要豐富載體。組織開展基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目評選活動，實(shí)施基層黨建“活力10”行動計(jì)劃，以爭創(chuàng)“發(fā)展杯”、“先鋒杯”、“奉獻(xiàn)杯”活動為載體，扎實(shí)開展基層組織建設(shè)提升年活動，提高全縣基層黨建工作整體水平。同時(shí)，探索建立信息建設(shè)、精細(xì)管理、創(chuàng)新品牌、素質(zhì)提升、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、黨建問責(zé)等七項(xiàng)保障工作機(jī)制。

二要夯實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基層黨建工作專項(xiàng)述職制度，抓好“書記項(xiàng)目”立項(xiàng)制度的落實(shí)。以村“兩委”換屆選舉為契機(jī)，選好配強(qiáng)村黨支部書記。建立大學(xué)生“村官”培養(yǎng)、教育、選拔、管理和幫帶工作長效機(jī)制。落實(shí)中央20村級組織活動場所建設(shè)全覆蓋要求，多方籌集資金，確保新建、改建的48個(gè)村級活動場所年內(nèi)全部建成。

三要破解難題。在抓好村干部待遇有關(guān)文件落實(shí)的同時(shí)，進(jìn)一步健全完善村級干部保障激勵機(jī)制。落實(shí)“三有一化”要求，鞏固規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建成果，抓好規(guī)模以下非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和商品交易市場黨組織組建，創(chuàng)新活動內(nèi)容和載體，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。完善流動黨員目標(biāo)管理、責(zé)任追究、困難幫扶、結(jié)對聯(lián)系等制度，建立健全“流動黨員信息化管理網(wǎng)絡(luò)”，完善城鄉(xiāng)一體的流動黨員動態(tài)管理機(jī)制和溝通協(xié)作機(jī)制。

四要創(chuàng)新機(jī)制。加大專業(yè)經(jīng)濟(jì)黨組織組建力度，推動黨建工作重心下移，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合。著眼于黨組織工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化，大力推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。建立健全《村級管理工作規(guī)程》，探索建立《村級黨員議事會制度》。創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制，優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨建資源配置，推進(jìn)黨建經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)人才、活動陣地等資源的整合利用。實(shí)施黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，促進(jìn)黨內(nèi)和諧。適時(shí)開通“定陶黨建網(wǎng)”，利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等網(wǎng)絡(luò)平臺，探索“電子黨建”、“數(shù)字黨建”模式，積極推進(jìn)黨內(nèi)教育數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。

(五)著力發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國人才工作座談會精神，組織實(shí)施《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(—)》，抓好任務(wù)分解，研究重點(diǎn)任務(wù)的配套實(shí)施辦法。抓住人才的培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以用為本，統(tǒng)籌抓好黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，力爭在人才培養(yǎng)、吸引、使用方面有新突破。

(六)著力提升遠(yuǎn)程教育終端綜合服務(wù)效能，切實(shí)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。圍繞“為黨員干部和人民群眾服務(wù)、為組織工作創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)、為黨政機(jī)關(guān)抓基層服務(wù)”，立足“抓細(xì)節(jié)，促落實(shí);抓創(chuàng)新，樹精品;抓示范，帶全盤”的工作思路，推進(jìn)遠(yuǎn)程教育資源整合。加強(qiáng)站點(diǎn)規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行《集中學(xué)習(xí)日制度》、《學(xué)習(xí)考勤制度》，確保完成上級下達(dá)的課件開發(fā)制作任務(wù)。加強(qiáng)一體化網(wǎng)站建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)單位搞好線路、設(shè)備升級改造，做好“一體化網(wǎng)站”定陶分站的管理和應(yīng)用。以“遠(yuǎn)程教育文化共享和科技致富工程”為抓手，發(fā)揮專兼職輔導(dǎo)教師隊(duì)伍和學(xué)用示范站點(diǎn)的作用。以提高農(nóng)村黨員干部群眾自身素質(zhì)和致富本領(lǐng)、豐富農(nóng)村廣大群眾文化生活為目標(biāo)，組織開展“遠(yuǎn)程教育科技能手”評選等活動。

20xx.6)、《中共定陶年鑒》(2010)的征集、編纂、出版工作，繼續(xù)開展縣委書記、縣長口述史征編，啟動《中共定陶縣革命史》(1949.10—1978.12)的編寫工作。為做好黨史編纂工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要將組織干事、政工科股長確定為黨史工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)黨史資料的征集、編寫和上報(bào)工作。

(八)著力加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)，打造“模范部門”和“過硬隊(duì)伍”。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、和諧型機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”工作紀(jì)律，堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，扎實(shí)做好“講黨性、重品行、作表率”活動鞏固提高年的各項(xiàng)工作，繼續(xù)開展“萬名組織部長下基層”活動，不斷強(qiáng)化組工干部綜合素質(zhì)。圍繞提升常規(guī)工作，凸顯工作亮點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)組工調(diào)研信息工作，掌握工作動態(tài)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把好的工作成果及時(shí)總結(jié)推廣。

同志們，新的一年，組織工作任務(wù)更加繁重，組織部門的責(zé)任更加重大，讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，服務(wù)大局，狠抓落實(shí)，為奮力開創(chuàng)全縣組織工作新局面，更好地推動全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展而努力奮斗!

謝謝大家!