報(bào)告，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來(lái)看看吧

旅游調(diào)研報(bào)告篇一

近年來(lái)，旅游業(yè)飛速發(fā)展，各種調(diào)研報(bào)告也層出不窮。最近，我參與了一次旅游調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)工作，通過(guò)這次經(jīng)歷，我深刻認(rèn)識(shí)到旅游調(diào)研報(bào)告對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。以下是我在撰寫(xiě)旅游調(diào)研報(bào)告過(guò)程中的心得體會(huì)。

首先，準(zhǔn)確把握調(diào)研目標(biāo)是進(jìn)行成功旅游調(diào)研的基礎(chǔ)。我們所做的旅游調(diào)研報(bào)告主要是為了收集相關(guān)數(shù)據(jù)，了解目標(biāo)市場(chǎng)的需求，為旅游企業(yè)提供決策參考。因此，在進(jìn)行調(diào)研時(shí)，我們要先明確調(diào)研的目標(biāo)，具體明確調(diào)研的內(nèi)容和方式。只有準(zhǔn)確把握調(diào)研目標(biāo)，才能采取恰當(dāng)?shù)恼{(diào)研方法和手段，提高調(diào)研報(bào)告的可信度和應(yīng)用價(jià)值。

其次，有效的調(diào)研工具和方法是進(jìn)行旅游調(diào)研的保障。在實(shí)際操作中，我們采用了多種調(diào)研工具和方法，如問(wèn)卷調(diào)查、深度訪(fǎng)談、參觀考察等，以收集更全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。在選擇調(diào)研工具和方法時(shí)，我們要根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)的特點(diǎn)和調(diào)研的目的來(lái)確定。同時(shí)，我們還要注意調(diào)研工具和方法的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性，以提高調(diào)研效果。

再次，有效的數(shù)據(jù)分析和處理是撰寫(xiě)旅游調(diào)研報(bào)告的關(guān)鍵。在調(diào)研過(guò)程中，我們收集了大量的數(shù)據(jù)，但這些數(shù)據(jù)如果不能得到合理的分析和處理，那么就無(wú)法轉(zhuǎn)化為有用的信息。因此，在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和處理時(shí)，我們要運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，合理地利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，以提取出數(shù)據(jù)的內(nèi)在意義，找出其規(guī)律性和趨勢(shì)性，并據(jù)此提出合理的對(duì)策和建議。

最后，規(guī)范撰寫(xiě)和完善報(bào)告呈現(xiàn)是提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。一份好的調(diào)研報(bào)告不僅內(nèi)容豐富、觀點(diǎn)明確，而且形式規(guī)范、語(yǔ)言通俗易懂。因此，在撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告時(shí)，我們要遵循學(xué)術(shù)規(guī)范，注意篇章結(jié)構(gòu)的合理性，力求邏輯清晰、條理分明。同時(shí)，在報(bào)告呈現(xiàn)形式上，我們要注重圖表的使用，以圖表的形式直觀地展示數(shù)據(jù)，提高報(bào)告可讀性和可理解性。

總之，通過(guò)這次旅游調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)工作，我深刻認(rèn)識(shí)到旅游調(diào)研報(bào)告對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。準(zhǔn)確把握調(diào)研目標(biāo)、選擇合適的調(diào)研工具和方法、有效地進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和處理、規(guī)范撰寫(xiě)和完善報(bào)告呈現(xiàn)，是提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量的關(guān)鍵。希望在今后的工作中，我能夠進(jìn)一步提高自己的調(diào)研能力，為旅游業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

旅游調(diào)研報(bào)告篇二

為策應(yīng)××中心城“三大戰(zhàn)役”的推進(jìn)，市委黨校20xx年第一期市直科干班在赴××實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合異地培訓(xùn)、考察的具體情況，對(duì)打好××旅游升溫作了一些探討和思考，現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下。

建立重點(diǎn)旅游區(qū)域，吃住行游購(gòu)?qiáng)柿笠叵到y(tǒng)配套的綜合產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)的各項(xiàng)建設(shè)得到了穩(wěn)步推進(jìn)，旅游客源市場(chǎng)不斷拓展，旅游發(fā)展體制和運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了深刻變化，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。

1、旅游產(chǎn)業(yè)的支柱作用初步確立。20xx年，全市接待海外旅游者首次突破百萬(wàn)人大關(guān)，接待國(guó)內(nèi)游客383.8萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入達(dá)到22.65億元，占全市g(shù)dp的5.33％。旅游業(yè)在增加收入，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也促進(jìn)了其他相關(guān)部門(mén)的共同發(fā)展，提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)眾多產(chǎn)業(yè)中，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)形象鮮明確立。用支柱產(chǎn)業(yè)的一般標(biāo)準(zhǔn)衡量，旅游業(yè)已經(jīng)成為××國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為我市第三產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。

2、旅游產(chǎn)業(yè)加速升溫。作為打響旅游升溫戰(zhàn)的今年第一個(gè)“五一”黃金周，全市共接待游客38.55萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)75.5％，其中接待一日游客人和過(guò)夜旅游者分別為24.73萬(wàn)人次和13.82萬(wàn)人次，同比分別增長(zhǎng)80.5％和67.3％，人均花費(fèi)分別為333.82元/人和414.33元/人；全市旅游綜合收入達(dá)到1.4億元，同比增長(zhǎng)132.1％?！痢翜厝L(fēng)景名勝區(qū)接待游客7.91萬(wàn)人次，門(mén)票收入分別達(dá)到208萬(wàn)元。

3、××旅游核心地位凸顯。在“十一五”規(guī)劃中，省委、省政府和市委、市政府將××定位為“江南生態(tài)休閑城市”，實(shí)施××旅游升溫戰(zhàn)，是把××建成“贛西區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市”的戰(zhàn)略之措。××是國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園，規(guī)劃面積136平方公里，景區(qū)核心面積80平方公里，屬武功山東北端的山麓部分，是以“奇峰險(xiǎn)壑、溫泉飛瀑、珍稀動(dòng)植物和禪宗文化”為主要特色，集“生態(tài)游覽、休閑度假、科普教育和宗教旅游”為一體的山岳型風(fēng)景名勝區(qū)。去年，我市成功舉辦了’20xx中國(guó)光彩事業(yè)××行暨××森林溫泉旅游節(jié)，溫泉搭臺(tái)、光彩聯(lián)姻、經(jīng)貿(mào)唱戲，簽約項(xiàng)目28個(gè)，合同資金25.8億元。今年2月，我市響亮地提出：以××為龍頭的旅游升溫戰(zhàn)的發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快××溫泉風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展的決定》，明確了××的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、工作舉措和組織領(lǐng)導(dǎo)，逐步理順管理體制，全面實(shí)施“13566”計(jì)劃，××旅游發(fā)展步入快車(chē)道。今年“五一”黃金周，××溫泉風(fēng)景名勝區(qū)接待游客7.91萬(wàn)人次，門(mén)票收入分別達(dá)到208萬(wàn)元。

今年，我市對(duì)××旅游提出了五年的明確目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們認(rèn)為，要重點(diǎn)圍繞旅游的“三大特性”解決好“三看問(wèn)題”，即圍繞旅游景區(qū)的可進(jìn)入性、可觀賞性和可留住性，解決好能看、好看和耐看的問(wèn)題。可進(jìn)入、可觀賞和可留住是好的景區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)該具備的三大特征，也是游客到景區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游行為的基本前提。我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步合理規(guī)劃和精心打造，提高××旅游景區(qū)點(diǎn)的可進(jìn)入性、可看性和可留性，提高景區(qū)的吸引力和接待力。

首先要把握旅游的可進(jìn)入性，實(shí)現(xiàn)配套設(shè)施建設(shè)的飛躍，解決“能看”的問(wèn)題。交通是發(fā)展旅游的重要問(wèn)題，一個(gè)地方再好，如果交通不便、游客進(jìn)不去就不行。近年來(lái)，隨著滬瑞高速的通車(chē)，浙贛鐵路電氣化改造的完成，××的交通狀況有了很大改觀，尤其是武吉高速、宜安公路的動(dòng)工，××機(jī)場(chǎng)的籌建，都將有力地促進(jìn)景區(qū)點(diǎn)開(kāi)發(fā)。但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，一些好的景區(qū)點(diǎn)仍存在中路途遠(yuǎn)、路況差等情況。游客趕路的時(shí)間比觀景的時(shí)間長(zhǎng)得多。這些道路崎嶇，讓游客無(wú)法完全舒適地享受旅途的快樂(lè)。旅游景區(qū)的公路建設(shè)，也不僅僅是簡(jiǎn)單意義上的道路改造，目前，進(jìn)入××潭下景區(qū)的溫潭公路拓寬改造雖已完成，并已開(kāi)通××—溫湯—××公交線(xiàn)路，但沿途個(gè)別非風(fēng)景區(qū)管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路兩旁的村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)相對(duì)滯后，這一視覺(jué)反差一定程度上影響了景區(qū)的整體印象。因此，把握旅游的可進(jìn)入性，解決“能看”問(wèn)題，一定要有針對(duì)性，要根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，針對(duì)性地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；結(jié)合骨干路網(wǎng)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、交通發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)解決景區(qū)公路建設(shè)，增加公路通達(dá)深度，提高公路等級(jí)；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村旅游區(qū)和特色旅游小城鎮(zhèn)的電水氣配套，加強(qiáng)與旅游相關(guān)的生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)。

峰為主的生態(tài)游，以銅鼓、萬(wàn)載為主的紅色游，以樟樹(shù)、豐城為主的古文化游，以寶峰寺、百丈寺為主的宗教文化游，以奉新、宜豐、高安為主的名人文化游，以及××中心城的體育文化游等等，但這些線(xiàn)路的安排至今還停留在設(shè)想層面，××各大旅行社此類(lèi)線(xiàn)路的安排甚至還是個(gè)空白。因此，如何精心選擇、擇優(yōu)開(kāi)發(fā)、不斷拓展是當(dāng)前亟待解決的一個(gè)問(wèn)題?！痢溜L(fēng)景區(qū)作為旅游升溫戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，一方面，要“核心輻射”，以其為核心拓展市內(nèi)線(xiàn)路，另一方面，要“遠(yuǎn)拓近聯(lián)”，在積極對(duì)接市外周邊市場(chǎng)的同時(shí)，與××中心城有效對(duì)接，這對(duì)于提升××知名度和影響力至關(guān)重要，不久前，“××城區(qū)文化名勝一日游”線(xiàn)路的出爐就是一個(gè)好的開(kāi)端。

其三是把握旅游的可留住性，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)掘利用的飛躍，解決“耐看”問(wèn)題。這是旅游發(fā)展到一定時(shí)期，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)高位越升的唯一出路。文化是旅游的靈魂，旅游是傳播文化的重要載體。要想把“過(guò)路游”變成“目的游”，提高旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力和旅游產(chǎn)出，不僅需要豐富多彩、各具特色的美山美水美景形成“亮度”，還要發(fā)掘美景的文化內(nèi)涵，增加“厚度”，讓游客可以去玩味、去探究，提高旅游單位績(jī)效。旅游業(yè)發(fā)展初始階段，旅游經(jīng)濟(jì)靠拼景區(qū)點(diǎn)的多少和游客的數(shù)量，但發(fā)展到一定時(shí)期，旅游經(jīng)濟(jì)就靠拼景區(qū)的品質(zhì)和文化內(nèi)涵，拼旅游單位績(jī)效，發(fā)掘景區(qū)點(diǎn)文化內(nèi)涵成了旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高位越升的唯一出路。如何在發(fā)掘歷史、豐富內(nèi)涵等方面找準(zhǔn)切入點(diǎn)？一方面，要因地制宜。山東蓬萊以海洋文化和神仙文化為核心，把兩大特色文化滲透進(jìn)景區(qū)，其旅游業(yè)近年來(lái)得到了迅猛發(fā)展。溫泉文體、禪宗文化、農(nóng)耕文化作為××特有的、人無(wú)我有的資源，要全力包裝，提高旅游附加值。另一方面，要大膽創(chuàng)新，打造月亮文化作為創(chuàng)造性的舉措，既富開(kāi)拓性，更具挑戰(zhàn)性，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、景點(diǎn)設(shè)置都必須細(xì)致、精巧，否則，無(wú)中生有便可能適得其反。

旅游調(diào)研報(bào)告篇三

旅游產(chǎn)業(yè)因其綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能日益受到重視，很多地方把旅游產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的新要求，還是實(shí)踐中區(qū)域旅游發(fā)展模式創(chuàng)新要求，都需要有一套指導(dǎo)區(qū)域旅游發(fā)展的操作系統(tǒng)理論和工作方法：

（一）區(qū)域旅游發(fā)展理念創(chuàng)新的需要

一直以來(lái)，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和短缺經(jīng)濟(jì)的影響，區(qū)域旅游發(fā)展以行政區(qū)域?yàn)閱挝唬?xí)慣于就旅游發(fā)展旅游，注重景區(qū)景點(diǎn)“點(diǎn)狀”（或“板塊”狀）開(kāi)發(fā)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，旅游產(chǎn)業(yè)有其自身運(yùn)行規(guī)律；在國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展形勢(shì)下，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一些新的特征。根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，地方政府在發(fā)展區(qū)域旅游時(shí)必須具有統(tǒng)籌發(fā)展的新理念：

區(qū)域旅游發(fā)展必須融入和服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)，旅游業(yè)因其具有擴(kuò)大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)、解決就業(yè)、縮小地區(qū)差距、擴(kuò)大開(kāi)放、傳播文化等綜合的經(jīng)濟(jì)功能和廣泛的社會(huì)功能，在現(xiàn)階段以?xún)?nèi)需促增長(zhǎng)、保民生、促和諧的發(fā)展背景下，區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展要主動(dòng)融入和服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題。

區(qū)域旅游發(fā)展必須與相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，旅游產(chǎn)業(yè)依托于吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素所涉及的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，旅游業(yè)通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合、衍繹和提升，不斷創(chuàng)造出新的領(lǐng)域，形成新的業(yè)態(tài)。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相生相融，相互促進(jìn)，產(chǎn)業(yè)之間的界限越來(lái)越模糊。因此，發(fā)展區(qū)域旅游不能單獨(dú)地就旅游發(fā)展旅游，必須從滿(mǎn)足需求的創(chuàng)意角度，整合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展。

區(qū)域旅游發(fā)展要符合旅游產(chǎn)品形成規(guī)律。旅游產(chǎn)品是以景區(qū)景點(diǎn)為核心吸引物，以線(xiàn)路為紐帶，涵蓋吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素的綜合性（或組合性）服務(wù)產(chǎn)品，決非僅僅是孤立的旅游景區(qū)（點(diǎn)）。應(yīng)摒棄以資源決定供給、只把景區(qū)作為旅游產(chǎn)品的老觀念，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，滿(mǎn)足需求為目標(biāo)，按照旅游產(chǎn)品依線(xiàn)路形成的規(guī)律，推出服務(wù)組合體，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)各種資源、各個(gè)要素的優(yōu)化配置，提高旅游產(chǎn)業(yè)的整體效能和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

建立符合旅游產(chǎn)業(yè)特征的權(quán)威綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。在我國(guó)現(xiàn)有體制下，旅游產(chǎn)業(yè)要得到很好的發(fā)展，只靠旅游部門(mén)一家是不行的，需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)各部門(mén)的大力支持和積極參與。要將旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)所需的資源和生產(chǎn)要素調(diào)動(dòng)起來(lái)，就需要一種能統(tǒng)籌各種資源的方式和機(jī)制。在尊重現(xiàn)有行政職能劃分的基礎(chǔ)上，通過(guò)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，將旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)所需的、分散在交通、城建、林業(yè)、環(huán)保、文化等不同部門(mén)的各種資源和生產(chǎn)要素有效的聚合起來(lái)，圍繞旅游精品線(xiàn)路的規(guī)劃建設(shè)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，共同發(fā)力，發(fā)揮最大效用，從而加速旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)和成長(zhǎng)的步伐。

（二）區(qū)域旅游發(fā)展實(shí)踐創(chuàng)新的需要

旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌是四川旅游發(fā)展模式的深化和創(chuàng)新。自1998年把旅游產(chǎn)業(yè)確立為支柱產(chǎn)業(yè)以來(lái)，四川省實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略和精品戰(zhàn)略，以區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，板塊式推進(jìn)旅游區(qū)建設(shè)?！鞍鍓K”式旅游發(fā)展模式仍是一種供給主導(dǎo)型的發(fā)展思路。經(jīng)過(guò)近的發(fā)展，全省旅游區(qū)建設(shè)布局基本完成，完成了全省旅游發(fā)展初期的戰(zhàn)略發(fā)動(dòng)任務(wù)。隨著四川旅游進(jìn)入數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)軌的新時(shí)期，必須進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，采取更加符合旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的發(fā)展模式和工作機(jī)制，全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)地推進(jìn)全省旅游產(chǎn)業(yè)的.跨越發(fā)展。我們認(rèn)為，旅游的規(guī)律應(yīng)當(dāng)是以線(xiàn)路帶動(dòng)，工作思路和方法要從板塊推動(dòng)到線(xiàn)路引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌正是在總結(jié)以前的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出的旅游發(fā)展新模式，其基本思路是以線(xiàn)路為龍頭，景區(qū)（旅游區(qū)）建設(shè)與旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)并重，形成綜合協(xié)調(diào)抓旅游的工作機(jī)制，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。四川省副省長(zhǎng)黃彥蓉指出：“旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌既是對(duì)政府主導(dǎo)戰(zhàn)略的深化，也是對(duì)精品戰(zhàn)略的深化，也是與時(shí)俱進(jìn)對(duì)我省旅游發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的升華和發(fā)展?！?/p>

旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌可以作為旅游目的地體系建設(shè)的有益探索。適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和新時(shí)期旅游發(fā)展需要，需要有一套操作系統(tǒng)理論和工作方法來(lái)指導(dǎo)區(qū)域旅游發(fā)展，既能在區(qū)域旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)層次上統(tǒng)領(lǐng)旅游發(fā)展模式，又可從實(shí)際操作層面指導(dǎo)區(qū)域旅游的可持續(xù)發(fā)展。過(guò)去在發(fā)展區(qū)域旅游業(yè)實(shí)踐中，區(qū)域間合作、跨區(qū)域的發(fā)展往往缺乏合作平臺(tái)和實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，對(duì)區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展、要素資源整合方面探索和實(shí)踐較少。目前國(guó)家旅游局正在著手探索旅游目的地體系的建設(shè)。旅游目的地體系建設(shè)必須有載體和可操作的工作機(jī)制，旅游目的地體系建設(shè)是國(guó)家旅游局指導(dǎo)地方區(qū)域旅游發(fā)展的新思路，目前尚處于探索階段。旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的基本內(nèi)容可以服務(wù)于旅游目的地體系建設(shè)的試驗(yàn)。

（一）旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的概念

旅游線(xiàn) 路統(tǒng)籌是區(qū)域旅游發(fā)展的一種操作系統(tǒng)理論與工作機(jī)制，即根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)的功能綜合性和產(chǎn)業(yè)互融性特征，按照旅游產(chǎn)品依線(xiàn)路而形成的規(guī)律，以打造和推出旅游精品線(xiàn)路為核心，整合沿線(xiàn)各種資源和要素，形成要素產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)和格局。其主要實(shí)踐內(nèi)容包括：整合線(xiàn)路沿線(xiàn)一切可整合的力量及相關(guān)的資源、要素，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)打破行政管轄限制，突破行政區(qū)域界限發(fā)展。

旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌從主題、范圍、內(nèi)容及主體等方面入手，以期形成發(fā)展為一個(gè)旅游發(fā)展操作系統(tǒng)理論。從宏觀角度來(lái)說(shuō)，它是社會(huì)主義初級(jí)階段區(qū)域旅游發(fā)展的一種方法論和認(rèn)識(shí)論；從中觀角度來(lái)說(shuō)，它是一種旅游學(xué)操作系統(tǒng)理論，是指導(dǎo)區(qū)域旅游發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制和工作方法。

（二）旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的特征

一是政府主導(dǎo)主導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的發(fā)展模式需要政府制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；有關(guān)部門(mén)協(xié)同合作，整合行政管理職能，實(shí)現(xiàn)要素資源配置向旅游產(chǎn)業(yè)聚合；企業(yè)、居民主動(dòng)配合和積極參與。

二是圍繞交通通道展開(kāi)旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌。交通便捷是旅游發(fā)展前提和基礎(chǔ)，旅游是通道經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。交通通道是指包括公路、鐵路、水路及航空等綜合交通線(xiàn)路。

三是整合線(xiàn)路區(qū)域旅游相關(guān)要素和產(chǎn)業(yè)，豐富完善旅游綜合服務(wù)供給。不僅僅局限于核心景區(qū)（景點(diǎn)）開(kāi)發(fā)，美食、娛樂(lè)、購(gòu)物等旅游要素，都可成為旅游吸引物；文化、體育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)都可以向旅游延伸和融合。旅游內(nèi)容和旅游形態(tài)更加豐富，旅游產(chǎn)品體系更加完善。

四是統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌充分發(fā)揮旅游的經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合功能，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)全面可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明。

（三）旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的主要內(nèi)容

旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌作為區(qū)域旅游發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制和工作方法，基本內(nèi)容可概括為：一個(gè)主題，即以某個(gè)主題的旅游線(xiàn)路或旅游目的地為核心；三個(gè)主體，即政府、企業(yè)和居民，構(gòu)成區(qū)域旅游發(fā)展的實(shí)施者和參與者；三個(gè)板塊，即旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道，構(gòu)成區(qū)域旅游發(fā)展范圍；三個(gè)層面，即旅游形象、旅游內(nèi)容和旅游功能，構(gòu)成區(qū)域旅游發(fā)展內(nèi)容。最終實(shí)現(xiàn)是推動(dòng)區(qū)域旅游的整體發(fā)展。旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的具體內(nèi)容可以用“一三三三”來(lái)概括。

1．一個(gè)核心

“一”是一個(gè)主題，以打造某個(gè)主題的旅游線(xiàn)路或旅游目的地為核心。這一主題，既可以是一條旅游精品線(xiàn)路，也可以是一個(gè)旅游目的地。無(wú)論從旅游供給角度還是旅游需求角度，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都以資源為基礎(chǔ)，必須以資源為核心整合區(qū)域資源和要素，打破行政和地理界限，而這個(gè)核心就是“旅游線(xiàn)路或旅游目的地”。

2．三個(gè)主體

即解決旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌“誰(shuí)實(shí)施”的問(wèn)題。區(qū)域旅游發(fā)展中三個(gè)主要的實(shí)施者和參與者包括政府、企業(yè)和居民。

政府是旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌實(shí)施的行政主體。政府是區(qū)域旅游發(fā)展和旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌戰(zhàn)略決策者和主導(dǎo)者，制訂發(fā)展和整合方案、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行旅游公共產(chǎn)品投入，理順規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中各方關(guān)系、市場(chǎng)監(jiān)管等。旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌仍然是政府主導(dǎo)發(fā)展旅游模式，各級(jí)黨委、政府把旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌作為政府抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要工作方法，旅游行政管理部門(mén)和涉旅各部門(mén)協(xié)同配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、步調(diào)一致的工作格局。

企業(yè)是旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌實(shí)施的市場(chǎng)主體。政府主導(dǎo)不能代替企業(yè)主體，旅游企業(yè)是旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的具體實(shí)施者，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和中堅(jiān)力量。旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌所涉及的企業(yè)，尤其旅游六要素企業(yè)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)線(xiàn)路沿線(xiàn)景區(qū)、城鎮(zhèn)、通道及相關(guān)旅游項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，為旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的實(shí)施發(fā)揮重要而不可替代的作用。

居民是旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌實(shí)施的人文主體。居民是好客文化和旅游人文資源的主要展示者和傳承者，又是的旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌實(shí)施的重要參與者，是為游客提供服務(wù)的旅游從業(yè)者和旅游環(huán)境的營(yíng)造者。居民既是推動(dòng)旅游發(fā)展的重要力量，又是旅游發(fā)展成果的受益群體。旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的重要目標(biāo)之一就是通過(guò)發(fā)展旅游富民惠民和提高旅游目的地居民精神文明水平。

三個(gè)主體的關(guān)系。政府、企業(yè)、居民三者互相促進(jìn)，互相補(bǔ)充，互相監(jiān)督，共同推進(jìn)旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)旅游線(xiàn)路沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3．三個(gè)板塊

旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的三個(gè)板塊：旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、旅游通道，既是旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的三個(gè)客體，又是旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的實(shí)施范圍。事實(shí)上，旅游發(fā)展并非在區(qū)域的全域內(nèi)展開(kāi)，只需在旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和相互連接的通道上下功夫即可。

旅游景區(qū)。旅游景區(qū)是吸引游客的核心吸引物，是旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的核心內(nèi)容。旅游景區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，不僅要整合各類(lèi)自然旅游資源，還要整合各類(lèi)人文旅游資源，特別是整合當(dāng)?shù)氐奶厣幕糜钨Y源，提升線(xiàn)路旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，豐富產(chǎn)品體系的層次，凸顯線(xiàn)路旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

旅游城鎮(zhèn)。旅游城鎮(zhèn)不僅是集中提供旅游要素配套服務(wù)的場(chǎng)所，是旅游目的地體系中的主要支撐體系和主要集散地；同時(shí)，旅游城鎮(zhèn)還可以是旅游觀光與休閑體驗(yàn)的重要旅游目的地。旅游城鎮(zhèn)不僅要滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活和發(fā)展需要，更要注重旅游配套服務(wù)功能的完善，科學(xué)合理地在旅游城鎮(zhèn)中配置適宜旅游者的餐飲、住宿、交通、購(gòu)物、娛樂(lè)、咨詢(xún)等旅游服務(wù)設(shè)施；而且，還要注重旅游城鎮(zhèn)形象的打造，充分挖掘城鎮(zhèn)的文化旅游特色，重視旅游城鎮(zhèn)作為旅游目的地策劃包裝和整體營(yíng)銷(xiāo)，形成沿旅游線(xiàn)路的風(fēng)情濃郁、各具特色、功能配套的旅游城鎮(zhèn)群。

旅游通道。旅游通道是連接各旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)的紐帶，是旅游線(xiàn)路或旅游目的地可進(jìn)入性的基本保障。旅游通道建設(shè)要把解決可進(jìn)入性放在首要位置。要圍繞旅游目的地體系中各類(lèi)旅游吸引物建設(shè)主干道、次干道，形成區(qū)域內(nèi)交通齊全、方便、快捷、安全的旅游綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，避免走回頭路。通道建設(shè)還要解決旅游功能配置問(wèn)題，重點(diǎn)建立和完善主要旅游通道上旅游標(biāo)牌指示、休息服務(wù)、汽車(chē)營(yíng)地、醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)、通訊網(wǎng)絡(luò)、旅游購(gòu)物、旅游廁所等配套服務(wù)設(shè)施，滿(mǎn)足旅游團(tuán)隊(duì)和自駕車(chē)旅游需求。同樣，旅游通道也要解決旅游形象問(wèn)題。

三大板塊的關(guān)系。三大板塊構(gòu)成旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的有機(jī)整體。旅游景區(qū)是旅游線(xiàn)路吸引旅游者的魅力因素所在，更是旅游線(xiàn)路的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。沒(méi)有了景區(qū)，也就沒(méi)有旅游線(xiàn)路，旅游通道和旅游城鎮(zhèn)也就失去了依托和發(fā)揮作用的載體。旅游線(xiàn)路沿線(xiàn)的旅游城鎮(zhèn)是區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的基本依托，旅游城鎮(zhèn)不僅為景區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展提供持續(xù)的支撐和保障，某種程度上，旅游城鎮(zhèn)還是旅游景區(qū)的外延，旅游城鎮(zhèn)與旅游景區(qū)共同構(gòu)成了“旅游境區(qū)”。沒(méi)有較好的可進(jìn)入性和通達(dá)性及合理的環(huán)線(xiàn)進(jìn)出，再好的旅游景區(qū)也難以對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力。三大板塊中旅游景區(qū)是核心，旅游城鎮(zhèn)是保障，旅游通道是基礎(chǔ)。三者相輔相承，互為依托，共同發(fā)展，共同構(gòu)成了區(qū)域旅游業(yè)完整的生產(chǎn)力要素系統(tǒng)。

4．三個(gè)層面

旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的三個(gè)層面解決的是旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌“怎么做”的問(wèn)題。

第一個(gè)層面是旅游形象。各旅游線(xiàn)路或旅游目的地都應(yīng)有鮮明而有特色的旅游形象，包括旅游目的地、旅游城鎮(zhèn)、以及旅游通道沿線(xiàn)建筑風(fēng)貌、植被、色彩、燈光等都應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)籌形象規(guī)劃與建設(shè)。明確各條旅游線(xiàn)路的主題形象，將為旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌建設(shè)提供明晰的方向，使線(xiàn)上各地、各景區(qū)建設(shè)有章可循。形象規(guī)劃設(shè)計(jì)要注重和本土文化結(jié)合，既要發(fā)揮旅游展示和傳承文化的“窗口”功能，又要突出特色，避免旅游產(chǎn)品和旅游形象的同質(zhì)化。如成樂(lè)旅游線(xiàn)應(yīng)集中體現(xiàn)樂(lè)山大佛、峨眉山為代表的佛教文化；九環(huán)旅游線(xiàn)要體現(xiàn)藏、羌為代表的民族文化；三國(guó)文化旅游線(xiàn)要充分展示武侯祠、劍門(mén)關(guān)為代表的蜀漢文化。

第二個(gè)層面是旅游功能。在規(guī)劃建設(shè)旅游線(xiàn)路或旅游目的地的旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道時(shí)，既要考慮其滿(mǎn)足居民生產(chǎn)生活的功能，也要考慮其滿(mǎn)足游客旅游的功能。一是要以滿(mǎn)足大眾化旅游服務(wù)為基礎(chǔ)，依據(jù)已有的星級(jí)飯店、景區(qū)評(píng)定、購(gòu)物點(diǎn)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，完善旅游功能配置、統(tǒng)一規(guī)范旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和水平。二是要以滿(mǎn)足個(gè)性化服務(wù)為亮點(diǎn)，充分考慮和照顧特殊旅游者的需求。在旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道建設(shè)中依據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)定位，在有條件的線(xiàn)路中合理配置宗教、殘障服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展?jié)M足境內(nèi)外游客多層次、多樣性和特色化的需求。

第三個(gè)層面是旅游機(jī)制。建立和完善旅游發(fā)展機(jī)制是保障旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌順利推進(jìn)的重要保障，也是旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的關(guān)鍵和難點(diǎn)。建立和完善旅游機(jī)制，一是滿(mǎn)足三個(gè)主體在實(shí)施旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌時(shí)的機(jī)制和體制需求；二是滿(mǎn)足在三大板塊中實(shí)施旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的機(jī)制和體制的需求；三是滿(mǎn)足創(chuàng)新和維持旅游形象和旅游功能的機(jī)制和體制的需求。旅游機(jī)制最終體現(xiàn)在促進(jìn)區(qū)域旅游發(fā)展的機(jī)制和體制上，它是區(qū)域旅游發(fā)展的軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是旅游發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)別所在。從宏觀層面講，區(qū)域旅游發(fā)展要遵循旅游產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，在繼續(xù)發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、全民參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的發(fā)展機(jī)制；從微觀層面講，如何維護(hù)一個(gè)旅游廁所都需要一個(gè)好的機(jī)制，才能長(zhǎng)久保持其形象和功能。

三個(gè)層面的關(guān)系。旅游形象注重的是旅游產(chǎn)品反映區(qū)域獨(dú)有的歷史人文特色，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的吸引力；旅游功能注重的是旅游設(shè)施滿(mǎn)足游客需求的作用。前者是旅游產(chǎn)品外在表現(xiàn)形式，后者是旅游產(chǎn)品實(shí)質(zhì)性作用，二者統(tǒng)一構(gòu)成完整的旅游產(chǎn)品。而旅游機(jī)制則是保障旅游形象和旅游功能持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)揮作用的體制構(gòu)建，也是保障區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度安排。

旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌是順應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段要求，順應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，在實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的區(qū)域旅游發(fā)展模式，尤其適合于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由政府主導(dǎo)旅游發(fā)展的模式，即旅游促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（tpe模式）。四川旅游在近年推進(jìn)旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌試點(diǎn)工作中，仍然存在不少困難和制約瓶頸。在現(xiàn)有的政府行政管理體制下，要實(shí)施旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌應(yīng)具備相應(yīng)的保障條件。

（一）跨行政區(qū)域的上級(jí)政府確定發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌實(shí)施

我國(guó)的現(xiàn)行管理體制下，地方政府掌握著地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策權(quán)，各行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展取向相對(duì)獨(dú)立。而旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌需要打破行政區(qū)域的限制，圍繞一個(gè)“主題”（旅游線(xiàn)路、旅游目的地），實(shí)現(xiàn)旅游線(xiàn)路區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分工協(xié)作，因此，旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌工作只能由上級(jí)政府推動(dòng)，通過(guò)上級(jí)政府確立區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略、編制區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、制定區(qū)域旅游發(fā)展工作目標(biāo)和任務(wù)等，將旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌工作分解為各級(jí)次行政區(qū)域的工作，并納入各級(jí)次地方政府工作目標(biāo)考核。

（二）整合相關(guān)部門(mén)行政資源，形成推動(dòng)旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌工作的合力

旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，整體工作可概括為：以旅游線(xiàn)路為核心，圍繞線(xiàn)路定規(guī)劃，圍繞線(xiàn)路做產(chǎn)品，圍繞線(xiàn)路樹(shù)品牌，圍繞線(xiàn)路搞建設(shè)，圍繞線(xiàn)路抓宣傳，圍繞線(xiàn)路管市場(chǎng)，圍繞線(xiàn)路強(qiáng)服務(wù)，圍繞線(xiàn)路育人才。實(shí)施旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌這一系統(tǒng)工程，僅僅靠旅游部門(mén)是難以完成的，必須是作為整體政府的黨政齊抓，交通、國(guó)土、林業(yè)、建設(shè)、環(huán)保、宣傳相關(guān)部門(mén)通力協(xié)同配合，目標(biāo)一致，共同發(fā)力，并通過(guò)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)、居民參與，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源配置向旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌傾斜，才能產(chǎn)生實(shí)際效果。

（三）制定政府的旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌規(guī)劃，編制要素整合綜合配套方案

旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌是區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌實(shí)施過(guò)程就是推動(dòng)區(qū)域旅游發(fā)展完善、提檔升級(jí)的過(guò)程。由跨行政區(qū)域的上級(jí)政府制定旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃布局、確定目標(biāo)、明確各行政區(qū)域的發(fā)展重點(diǎn)，明確相關(guān)部門(mén)的責(zé)任，統(tǒng)一部署實(shí)施工作任務(wù)，保證旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的實(shí)施。

在旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌總體規(guī)劃下，還應(yīng)編制要素整合方案。針對(duì)每條精品旅游線(xiàn)建設(shè)的需要，從產(chǎn)品供給方面，形成包括吃住行游購(gòu)?qiáng)柿笠嘏涞木C合配套方案；從市場(chǎng)需求方面，策劃和編制不同的要素組合、不同服務(wù)組合的線(xiàn)路產(chǎn)品。根據(jù)綜合配套方案細(xì)化地方政府和交通、建設(shè)、通訊、環(huán)保、文化、宣傳、旅游等相關(guān)部門(mén)的工作任務(wù)。

（四）實(shí)行鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，促進(jìn)推行旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌工作

政府制定旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌規(guī)劃后，應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)撥付配套資金，保證規(guī)劃順利推進(jìn)。財(cái)政資金中，政府專(zhuān)項(xiàng)資金和各部門(mén)資金投資建設(shè)旅游集散中心、旅游廁所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施；對(duì)符合規(guī)劃的旅游項(xiàng)目，撥付啟動(dòng)資金，實(shí)行土地使用、稅收等方面的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入。

旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌是對(duì)區(qū)域旅游發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，屬于中觀產(chǎn)業(yè)層次的旅游發(fā)展操作模式和工作機(jī)制。這一理論和模式還很不成熟，尚需在實(shí)踐中探索、修正和豐富完善。需要全國(guó)旅游同行共同努力，為我國(guó)旅游發(fā)展創(chuàng)造出可資借鑒的旅游發(fā)展新模式。

旅游調(diào)研報(bào)告篇四

現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

據(jù)統(tǒng)計(jì)：20xx年9月底我縣旅游總?cè)藬?shù)為9.16萬(wàn)人次，其中：海外游客8人,一日游4.82萬(wàn)人,占總?cè)藬?shù)的52%。旅游總收入達(dá)2138萬(wàn)元。這些游客多數(shù)是前來(lái)參加節(jié)慶、會(huì)議、商務(wù)和探親訪(fǎng)友，真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅游者并不多。

由于我縣基礎(chǔ)設(shè)施滯后、旅游業(yè)起步晚，且發(fā)展緩慢，到目前仍未取得實(shí)質(zhì)性突破，主要表現(xiàn)為：

(一)規(guī)劃不完善，實(shí)施缺乏恒性。雖然在20xx年制定了十年發(fā)展規(guī)劃，但是發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展定位沒(méi)有很好地與實(shí)際結(jié)合，沒(méi)有與全局的發(fā)展有效對(duì)接，資源整合力度不夠，特色不突出，發(fā)展措施空泛，建設(shè)資金難于籌措，導(dǎo)致規(guī)劃難于實(shí)施。如忙海水庫(kù)、勐汞觀音洞等景區(qū)景點(diǎn)未制定詳細(xì)規(guī)劃，影響了深度開(kāi)發(fā)。

(二)投入不足，發(fā)展乏力。由于長(zhǎng)期以來(lái)文化旅游投資主體單一，多依賴(lài)各級(jí)財(cái)政投入，招商引資力度不大，缺乏政策保障機(jī)制，在具體運(yùn)作中土地、稅收、項(xiàng)目審批、融資等方面難以落實(shí)，在很大程度上制約了民間資本進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

(三)管理體制不順，運(yùn)行機(jī)制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制還未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合還不夠緊密，缺乏對(duì)文化旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開(kāi)發(fā)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)三張皮現(xiàn)象。景點(diǎn)開(kāi)發(fā)除靠政府投資和社會(huì)投資外，自身缺乏能力進(jìn)行景點(diǎn)改造和服務(wù)功能的完善，缺乏發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

(五)機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專(zhuān)業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營(yíng)銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)都缺乏相應(yīng)的人才，難以適應(yīng)新形勢(shì)下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

(六)宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)不足，宣傳工作得不到深層次開(kāi)展。由于我縣自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，各級(jí)給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足，沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)旅游景區(qū)(點(diǎn))投入開(kāi)發(fā)，致使豐富的旅游資源得不到深層次開(kāi)發(fā)利用。為此出現(xiàn)旅游收入對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品的包裝、打造、宣傳、炒作、營(yíng)銷(xiāo)方面，文化底蘊(yùn)挖掘不深，大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內(nèi)涵，缺乏吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。娛樂(lè)性、競(jìng)技性、趣味性、參與性的文化旅游項(xiàng)目不多，民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)中融入不深，開(kāi)發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷(xiāo)方面，沒(méi)有系統(tǒng)的宣傳促銷(xiāo)計(jì)劃，缺乏足夠的宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)和健全、長(zhǎng)久、高效、新穎、密集的宣傳機(jī)制，未能把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去，使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高，輻射范圍狹窄。

旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)是以開(kāi)發(fā)預(yù)期的效益為基準(zhǔn)，根據(jù)景區(qū)資源特色與開(kāi)發(fā)價(jià)值，交通區(qū)位與景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)依托的城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能等要素分析而確定。從景區(qū)價(jià)值看，大雪山、aa級(jí)忙海湖景區(qū)、萬(wàn)畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(qū)(點(diǎn))各有特點(diǎn)，可以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

1、大雪山觀光、探險(xiǎn)與科考旅游地

開(kāi)發(fā)條件：大雪山探險(xiǎn)考古區(qū)以國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為核心，包括周?chē)恍┟褡宕逭途吧沱惖腵`山區(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里，距市府臨滄90公里，景區(qū)內(nèi)有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢(shì)壯觀的瀑布、險(xiǎn)峻造型的地貌景觀，冬春季銀裝素裹的冰雪景色，景象萬(wàn)千、變幻莫測(cè)的氣候等，共有高科研價(jià)值的珍稀動(dòng)物466種，植物1639種，其中有豚鹿、黑冠長(zhǎng)臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物;有云南紅豆杉、長(zhǎng)蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹(shù)等為代表的13種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物，是觀光、探險(xiǎn)、考察的旅游勝地。

開(kāi)放方向：在嚴(yán)格保護(hù)大自然和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人文特色的前提下，發(fā)展以探險(xiǎn)、科考、觀光休閑為主的旅游。

2、永德萬(wàn)畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)

按生態(tài)旅游、商貿(mào)城鎮(zhèn)的要求，充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢(shì)，在對(duì)萬(wàn)畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)的開(kāi)發(fā)中，結(jié)合對(duì)仙根景區(qū)的開(kāi)發(fā)，建設(shè)營(yíng)造萬(wàn)畝芒果園生態(tài)觀光旅游地，突出亞熱帶風(fēng)情。隨著景區(qū)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，逐步將萬(wàn)畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹(shù)包塔、石洞寺等景點(diǎn)連接成一條旅游專(zhuān)線(xiàn)。

4、忙海湖、勐汞觀音洞休閑度假區(qū)

以勐汞觀音洞為中心，將忙海水庫(kù)、觀音洞、溫泉連成一線(xiàn)，形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風(fēng)情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標(biāo)的旅游景區(qū)。

5、棠梨山森林公園。

棠梨山屬縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)，面積7333公頃，海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風(fēng)常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動(dòng)植物類(lèi)型繁多，植被豐富，可從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游團(tuán)隊(duì)和馴化繁育野生動(dòng)物等活動(dòng)。目前，已有電視轉(zhuǎn)播塔，人行便道暢通，是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設(shè)項(xiàng)目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂(lè)的一個(gè)場(chǎng)所，可結(jié)合松山公園的開(kāi)發(fā)，在棠梨山鋪設(shè)游路、建休閑亭等，適當(dāng)時(shí)候引進(jìn)一家二星級(jí)賓館，集住宿、娛樂(lè)、餐飲為一體，填補(bǔ)縣城無(wú)休閑娛樂(lè)場(chǎng)所的空白。

文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、增長(zhǎng)速度快等優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、加快農(nóng)民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前，省內(nèi)一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮，為進(jìn)一步促進(jìn)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們建議采取如下措施：

(一)統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動(dòng)搖。

發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就，是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的發(fā)展的過(guò)程。高度認(rèn)識(shí)文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，旅游市場(chǎng)就是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的寬廣平臺(tái)，抓住云南建設(shè)民族文化大省和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，正視差距，堅(jiān)定信心，知行合一，以更新的思路、更大的力度、更有力的措施，奮力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。

(二)明確思路，協(xié)調(diào)推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，必須正確認(rèn)識(shí)文化的意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性，認(rèn)識(shí)文化也是生產(chǎn)力，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，要始終堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，公益性文化事業(yè)主要由政府來(lái)投資、管理，重點(diǎn)是增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)，實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供前提和基礎(chǔ);經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)要按照市場(chǎng)化的方式來(lái)運(yùn)作，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力，滿(mǎn)足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。

(四)加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。

一方面，要繼續(xù)加大對(duì)公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位，要進(jìn)一步加大支持力度，確保財(cái)政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點(diǎn)、有步驟地改善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務(wù)體系，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要。另一方面，對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府的引導(dǎo)性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)外招商引資和開(kāi)發(fā)建設(shè)的實(shí)際情況，增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于規(guī)劃編制、項(xiàng)目包裝、宣傳促銷(xiāo)等。

(六)立足項(xiàng)目，拓寬投融資渠道。

要積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與的發(fā)展模式，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、論證、儲(chǔ)備和規(guī)劃包裝，強(qiáng)化招商意識(shí)、健全招商機(jī)制、落實(shí)招商責(zé)任、培植招商主體，按照市場(chǎng)規(guī)律多輪驅(qū)動(dòng)，大膽進(jìn)行資本運(yùn)作，放大資本乘數(shù)效應(yīng)，千方百計(jì)拓寬投融資渠道。

三是強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用，用好縣政府的錢(qián)，集中財(cái)力實(shí)施重點(diǎn)突破，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

(七)務(wù)實(shí)創(chuàng)新，穩(wěn)妥推進(jìn)體制改革。

一是要加快文化行政管理部門(mén)的職能轉(zhuǎn)變，理順政府和文化企事業(yè)單位的關(guān)系，實(shí)行政事分開(kāi)、政企分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分開(kāi)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化政府的政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)等職能。

二是要分類(lèi)指導(dǎo)，推進(jìn)國(guó)有文化企xx單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革。國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè)要完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。

三是要積極推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的改革，以?xún)?yōu)勢(shì)資源引資金、以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)權(quán)引資金、以?xún)?yōu)勢(shì)項(xiàng)目引資金，將景區(qū)景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)依法有償出讓給國(guó)內(nèi)外企業(yè)、組織或個(gè)人，按照統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。

(八)營(yíng)造環(huán)境，培養(yǎng)和引進(jìn)一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素，文化旅游人才隊(duì)伍的整體質(zhì)量決定著文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要想方設(shè)法廣泛吸引國(guó)內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家來(lái)永德創(chuàng)業(yè)，通過(guò)培養(yǎng)和引進(jìn)建設(shè)一支既懂文化又熟悉市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的復(fù)合型文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍;建設(shè)一支具有創(chuàng)新意識(shí)，能夠把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向的藝術(shù)創(chuàng)作人才隊(duì)伍;建設(shè)一支基本功扎實(shí)、德藝雙馨的藝術(shù)表演人才隊(duì)伍;建設(shè)一支有一定知名度的民族民間文化人才隊(duì)伍。

(九)加大外宣，營(yíng)造和諧的發(fā)展氛圍。

一是要?jiǎng)?chuàng)新文化旅游宣傳促銷(xiāo)機(jī)制，找準(zhǔn)宣傳載體。立足縣情，突出永德民族文化特點(diǎn)，打造文化藝術(shù)精品，如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫(huà)冊(cè)、景點(diǎn)專(zhuān)題宣傳片等，進(jìn)一步物化宣傳工作。

二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會(huì)組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會(huì)的宣傳促銷(xiāo)作用，突出特色，重點(diǎn)舉辦好以桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀音洞廟會(huì)等為代表的文化旅游節(jié)會(huì)，不斷創(chuàng)造新的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，聚集人氣。

發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會(huì)效益兼?zhèn)?，?jīng)濟(jì)效益良好。

一是以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整;

二是培育后續(xù)財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn);

五是為當(dāng)?shù)馗挥鄤诹μ峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入;

六是滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望，豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。

七是提升永德知名度和吸引力，對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

旅游調(diào)研報(bào)告篇五

為迎接西安世園會(huì)的隆重開(kāi)幕，我區(qū)積極開(kāi)展旅游名城的宣傳和推介活動(dòng)，同時(shí)加大旅游市場(chǎng)整頓，使各大景區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提升，“五一”小長(zhǎng)假，我區(qū)接待游客持續(xù)增加。

“五一”小長(zhǎng)假3天主要旅游景區(qū)累計(jì)接待游客20。59萬(wàn)人次，門(mén)票收入1467.12萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2。14%和27.07%；農(nóng)家樂(lè)接待游客4。11萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)收入176。03萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.58%和7。89%；《長(zhǎng)恨歌》演出5場(chǎng)接待游客6512人次，營(yíng)業(yè)收入122。42萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)54。28%和52.98%。

“五一”小長(zhǎng)假旅游市場(chǎng)特點(diǎn)：

1、4月28日，為期178天的xx·西安·世園藝博覽會(huì)在西安·浐灞生態(tài)區(qū)拉開(kāi)序幕?！笆缊@”會(huì)的開(kāi)幕，使“西安世園游”成為“五一”小長(zhǎng)假的亮點(diǎn)，同時(shí)也使西安旅游的“窗口”—臨潼區(qū)成為“世園”會(huì)會(huì)場(chǎng)之外的旅游亮點(diǎn)之一。

2、降雨影響了來(lái)臨參觀游客數(shù)量。5月2日的一場(chǎng)大幅降溫、降雨，剎住了許多出游游客的腳步。據(jù)區(qū)旅游局統(tǒng)計(jì)，僅5月2日一天，來(lái)臨游客的接待數(shù)量較往年同比下降12%。

3、自助出游漸成主流趨勢(shì)。隨著70后、80后逐漸成為消費(fèi)主力軍，自助出游的方式也越來(lái)越受到人們的青睞，也成為沖擊旅行社行情的因素之一。今年“五一”自助游的趨勢(shì)越發(fā)明顯，據(jù)有關(guān)媒體分析超過(guò)五成的市民選擇了自助游。

4、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需兩旺?！拔逡弧毙￠L(zhǎng)假，迎來(lái)了國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的一個(gè)小高潮，國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)呈現(xiàn)出供需兩旺的態(tài)勢(shì)，中短途成為市場(chǎng)主體?！拔逡弧逼陂g選擇周邊短線(xiàn)游得游客居多。另外，以賞花、踏青為主線(xiàn)的賞春游，以古城、寺廟的主線(xiàn)的文化游等各種主題游備受游客的青睞。

5、油價(jià)上漲，自駕游明顯降溫。國(guó)家發(fā)展改革委決定自4月7日零時(shí)起提高成品油價(jià)格，汽油每噸提高500元。油價(jià)上漲導(dǎo)致出游成本增加，尤其對(duì)省內(nèi)游影響相對(duì)較大，受影響最明顯的是自駕游，今年“五一”假期“棄車(chē)跟團(tuán)”的人明顯增多，自駕游有所降溫。

旅游調(diào)研報(bào)告篇六

我縣是一個(gè)土家族為主的少數(shù)民族聚居縣。主要居住著漢族、土家族、苗族等民族。全縣49.5萬(wàn)人，土家族有37.2萬(wàn)人占總?cè)丝诘?5%。歷史悠久，民族性突出；民族文化遺產(chǎn)得到不斷的傳承、不斷光大、不斷變革。這里沉淀著民族千年的智慧結(jié)晶，內(nèi)容博大精深，她包含民族歷史文化、民族飲食、民風(fēng)民俗、民間工藝、土家特色建筑等，而芙蓉鎮(zhèn)更是土家族重要聚居區(qū)和發(fā)祥地，之所以備受廣大游客的青睞，之所以被縣委政府不遺余力將其打造為我縣旅游黃金帶，其核心就在于除了分布自然旅游景觀之外，更為迷人的地方在于她是一座千年古鎮(zhèn)，陳列著溪州銅柱等土家民族創(chuàng)造的、極為豐富的、以文化遺產(chǎn)為主體的眾多人文旅游景觀，這里遺留著大量的古建筑和土家民族特色建筑，而這正是大批游客心儀芙蓉古鎮(zhèn)的重要理由。

芙蓉鎮(zhèn)是一座具有3000多年歷史的的古鎮(zhèn)，它是土司統(tǒng)治溪州800年重要交通要道，商賈云集，號(hào)稱(chēng)“酉陽(yáng)雄鎮(zhèn)”，原名王村，因中國(guó)電影泰斗導(dǎo)演謝晉、著名明星劉曉慶主演的電影《芙蓉鎮(zhèn)》在此拍攝而得名。土家族起源于斯、統(tǒng)一于斯、建都于斯、發(fā)展鼎盛于斯。被專(zhuān)家譽(yù)為“土家源、千年古鎮(zhèn)”。因得舟輯之利，可上通川、黔，下達(dá)滬、杭。五代十國(guó)時(shí)期（公元939年），溪州刺史彭仕愁與楚王馬希范發(fā)起土家歷史上最著名的“溪州之戰(zhàn)”，公元940年雙方言和立銅柱（現(xiàn)存該鎮(zhèn)，是國(guó)家一級(jí)文物保護(hù)單位）于該鎮(zhèn)會(huì)溪坪。明嘉靖年間，“東南戰(zhàn)功第一”的抗倭英雄彭翼南就是由該鎮(zhèn)起程，率部三千前往東南抗倭。而這里發(fā)現(xiàn)和挖掘的漢代古墓與天主教堂、紅軍醫(yī)院等見(jiàn)證著該鎮(zhèn)的歷史。

古鎮(zhèn)三面環(huán)水，自古以來(lái)就是水上交通要道，竄鎮(zhèn)而過(guò)的營(yíng)盤(pán)溪瀑布連著瀑布，尤其是王村大瀑布，高101米，寬60米，飛流而下，聲響如雷，故芙蓉鎮(zhèn)又被稱(chēng)“掛在瀑布上的千年古鎮(zhèn)”。沈從文先生曾對(duì)古鎮(zhèn)王村贊道：“白河中山水木石最美麗清奇的碼頭，應(yīng)數(shù)王村，夾河高山，壁立拔峰，竹木清脆，巖石黛黑，水深而清，魚(yú)大如人”。鎮(zhèn)內(nèi)還有著稱(chēng)“天下第一漂”的漂流和猛洞河沿岸秀麗宜人的美景。這些鬼斧神工朔造的奇特美麗的芙蓉山水為發(fā)展旅游業(yè)提供了天然資源和生態(tài)條件。

土家族具有豐富多彩的飲食文化，獨(dú)特的地理氣候條件，造就了土家族酸辣香的飲食特性，積累并創(chuàng)造了品種繁多、風(fēng)味各異的民族特色佳肴。天下第一螺、土家臘肉、猛洞河桂花魚(yú)、土家酸菜等傳統(tǒng)飲食和小吃蒿子粑粑、劉曉慶米豆腐等都使很多游客吃了忘返；而伴隨旅游業(yè)的蓬勃興起，櫻花蜜酒、牛頭宴、土王全席等具有千年歷史的美食開(kāi)始重放光彩。即傳承推廣了土家飲食文化，又達(dá)到了以食促游，以食創(chuàng)收。

土家族先民古居溪州，早在采集狩獵時(shí)期，土家先民以樹(shù)筑巢、以石壘屋、以石洞而居?！岸囱ň印焙髞?lái)與兄弟民族建筑文化交融后發(fā)展成明清時(shí)期的封火統(tǒng)子大屋；“樹(shù)巢居”則是土家先民為防潮濕防野獸在樹(shù)上搭建居住的簡(jiǎn)陋窩棚，后與兄弟民族文化相互影響發(fā)展成今日的轉(zhuǎn)角吊腳樓，成為溪州土家族當(dāng)代的主要建筑風(fēng)格。土家族民歌唱到:“唱支山歌難開(kāi)頭，木匠難起吊腳樓，鐵匠難打釣魚(yú)鉤……”,轉(zhuǎn)角吊腳樓的主構(gòu)特征為吊腳轉(zhuǎn)角，下吊金瓜，上掛貓弓眉枋；吊腳廊欄、門(mén)窗多扎“萬(wàn)”字花格；吊腳下欄廊枋多通雕“萬(wàn)”字浮雕花邊。屋頂坡面小青瓦，飛檐翹角，翹角以雄為美。而在芙蓉古鎮(zhèn)這種轉(zhuǎn)角吊腳樓有土王行宮、紅軍醫(yī)院等與古鎮(zhèn)五里石板街構(gòu)成了古鎮(zhèn)標(biāo)志性建筑，而石板街上磨光發(fā)亮的石板更是見(jiàn)證了古鎮(zhèn)千年發(fā)展歷史。

自古以來(lái)，土家族的服飾就是別具一格，分男裝、女裝和童裝，頭戴青絲帕，腳穿麻草鞋，彩絲繡鉤花……形成自己的服飾文化。土家人善于繡花和織錦，自稱(chēng)“西蘭卡普”，在古鎮(zhèn)依然建著具有土家特色的織錦作坊，生產(chǎn)出土家服飾、土家織錦和繡花鞋墊。芙蓉鎮(zhèn)上土家人與織錦作坊一樣建有獨(dú)具特色的竹篾加工作坊，編織出土家人特有的篩、簸以及宋祖英歌中精致的小背簍，同時(shí)還有石雕、木雕、根雕等，并以此來(lái)招攬游客。

土家族人民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中，創(chuàng)造了自己豐富多彩的民族文學(xué)。其內(nèi)容豐富，有神話(huà)、歌舞、傳說(shuō)、民歌、喪葬文化等。取材極為廣泛，主題明確，表現(xiàn)生動(dòng)，流傳深遠(yuǎn)，具有多學(xué)科價(jià)值。形成了自己獨(dú)特的民風(fēng)民俗，如土家族擺手舞、毛古斯舞、土家族打溜子、土家族梯瑪歌、土家族民歌、土家族過(guò)年趕年等，而這些民風(fēng)民俗與旅游的有機(jī)融合在芙蓉鎮(zhèn)都有了一定的嘗試。

1、縣委政府的高度重視和精心打造。永順縣委政府連續(xù)幾年經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出了旅游發(fā)展王村的戰(zhàn)略決策，從資金、政策上給予了傾斜，給芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族文化旅游提供了前所未有的契機(jī)。

2、良好的發(fā)展空間。新建的國(guó)家二級(jí)公路1828線(xiàn)穿鎮(zhèn)而過(guò)，張家界-王村-鳳凰旅游線(xiàn)路已成精品旅游線(xiàn)路，電影《芙蓉鎮(zhèn)》的拍攝，《烏龍山剿匪記》、《血色湘西》取景拉動(dòng)了芙蓉古鎮(zhèn)民族文化旅游向前發(fā)展。

3、土家族原始戲劇舞蹈毛古斯入選奧運(yùn)開(kāi)幕式。原始戲劇舞蹈毛古斯產(chǎn)生于土家族祭儀式中，土家語(yǔ)稱(chēng)“谷斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作為湖南唯一入選奧運(yùn)開(kāi)幕式的表演節(jié)目，在國(guó)人和世人面前展示了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深的土家族文化。這也給土家族聚居區(qū)和發(fā)祥地芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族旅游提供了天賜良機(jī)。

建，構(gòu)建土家吊腳樓群，打造土家一條街。

2、重視節(jié)慶、廣泛宣傳。土家族民間節(jié)慶尤其是土家族節(jié)慶本身就是一項(xiàng)價(jià)值非常珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，而在這一大項(xiàng)目下又有許多不同類(lèi)型的子項(xiàng)目，可以說(shuō)民間節(jié)慶是集中展示土家族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的絕佳平臺(tái)，例如，土家趕年過(guò)年，四月八、六月六、七月半等。首先高度重視、大力支持、不斷引導(dǎo)、積極宣傳民間節(jié)慶。其次，在重視開(kāi)展民間節(jié)慶的基礎(chǔ)上，匯集眾多的遺產(chǎn)項(xiàng)目，策劃舉辦了多項(xiàng)融經(jīng)貿(mào)、體育、文化、旅游為一體的節(jié)慶活動(dòng)，如“中國(guó)土家族毛古斯節(jié)”、“土家族社巴節(jié)”等，通過(guò)多種媒體的全方位宣傳，使很多平時(shí)難得一見(jiàn)的土家族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，以不同的展演形式閃亮登場(chǎng)，讓參觀者大飽眼福，也讓來(lái)自民間的藝人或表演者，無(wú)論在物質(zhì)上還是精神上得到收獲，提高傳承保護(hù)民族文化的積極性。

3、加強(qiáng)民族文化的保護(hù)力度，促進(jìn)民族文化和旅游的有機(jī)融合與可持續(xù)發(fā)展。一是以旅游開(kāi)發(fā)促文化遺產(chǎn)保護(hù)。民族文化保護(hù)與旅游兩者并不對(duì)立，只要正確看待兩者的關(guān)系，處理好兩者間的關(guān)系，保護(hù)與開(kāi)發(fā)是相輔相成的，保護(hù)是為了我們更好的所用，而科學(xué)的開(kāi)發(fā)行為帶來(lái)的效益是促使資源得以更好的保護(hù)。二是用民族文化促進(jìn)旅游發(fā)展，隨著芙蓉鎮(zhèn)旅游品牌價(jià)值升位，應(yīng)抓緊對(duì)彌足珍貴的土家族民族文化遺產(chǎn)資源的深度開(kāi)發(fā)，在遵循保留文化遺產(chǎn)原真性的前提下，開(kāi)發(fā)出我縣區(qū)域內(nèi)的以展示土家族文化遺產(chǎn)為主題的眾多旅游活動(dòng)與旅游景觀，進(jìn)一步豐富芙蓉鎮(zhèn)旅游內(nèi)容，突出芙蓉鎮(zhèn)文化旅游內(nèi)涵，保持芙蓉鎮(zhèn)旺盛的生命力與吸引力。三是搞好民族文化與旅游的有機(jī)融合。我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的多數(shù)傳承者和擁有者因開(kāi)展旅游增加了自身收入，改善了生活，甚至脫貧致富，使他們感受到自身文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。同時(shí)也要把我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的傳承者和擁有者更多的投入到我縣的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使他們提高保護(hù)自身文化的自覺(jué)性，加入到保護(hù)文化遺產(chǎn)的行列，促進(jìn)民族文化與旅游的有機(jī)融合。從而保證我縣民族文化與旅游的可持續(xù)發(fā)展。這也是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)最有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)措施。

旅游調(diào)研報(bào)告篇七

近幾年來(lái)，我縣旅游業(yè)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的共同努力下，發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越好，旅游對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的牽頭作用正逐步顯現(xiàn)出來(lái)。實(shí)踐證明，石臺(tái)縣發(fā)展旅游大有可為，前景廣闊。

但是，由于多方面的原因，當(dāng)前我縣旅游在發(fā)展進(jìn)程中仍然存在著許多不容忽視的問(wèn)題，景點(diǎn)建設(shè)力度不大，進(jìn)展緩慢；旅游市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)，旅游價(jià)格混亂；領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制缺乏權(quán)威，難以對(duì)全縣旅游事業(yè)進(jìn)行及時(shí)有力的綜合協(xié)調(diào)等等。政府上述問(wèn)題如不能在一定時(shí)間內(nèi)盡快解決，勢(shì)必嚴(yán)重削弱我縣旅游業(yè)的對(duì)外形象和競(jìng)爭(zhēng)力，使來(lái)之不易的旅游發(fā)展勢(shì)頭受到扼制。為此，我建議：

隨著旅游的發(fā)展和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，我縣旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出非常混亂的態(tài)勢(shì)，賓館任意接客，景點(diǎn)隨意調(diào)價(jià)，有些景點(diǎn)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)地接社實(shí)行倒差政策（即對(duì)外地旅行社比本地旅行社的門(mén)票價(jià)格低），試圖壟斷市場(chǎng)，嚴(yán)重制約了旅行社業(yè)的發(fā)展，不少人非法從事導(dǎo)游工作等等。要改變這一狀況，首先要進(jìn)行價(jià)格機(jī)制的改進(jìn)與完善，采取得力措施，避免景點(diǎn)之間在價(jià)格上的惡性競(jìng)爭(zhēng)與相互詆毀的形象競(jìng)爭(zhēng)。二是要強(qiáng)化旅游主管部門(mén)的執(zhí)法與監(jiān)管職能，建立公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范旅游市場(chǎng)，確保所有的旅行社在同一平臺(tái)上進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作；三是要合理界定各旅游企業(yè)在利益分配方面的問(wèn)題，建立一套科學(xué)的利益分配機(jī)制和合理、完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)多羸。

旅游業(yè)涉及面廣，面臨的困難和矛盾很多，必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議成立石臺(tái)縣旅游管理委員會(huì)，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各相關(guān)職能部門(mén)參加，并制訂相應(yīng)的工作制度，形成高效率的工作機(jī)制，做到有職有權(quán)，使之真正擔(dān)負(fù)起全縣旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)重任。

三、全縣聯(lián)動(dòng)，整體營(yíng)銷(xiāo)，打造石臺(tái)完美形象

旅游經(jīng)濟(jì)就是知名度經(jīng)濟(jì)，旅游促銷(xiāo)就是城市促銷(xiāo)。發(fā)展旅游，從某種意義上說(shuō)，就是在政府的主導(dǎo)下，社會(huì)各部門(mén)共同創(chuàng)造和維護(hù)城市的高知名度和高美譽(yù)度，增強(qiáng)城市對(duì)外的輻射力、影響力和吸引力。這一點(diǎn)，已經(jīng)從婺源的旅游發(fā)展中得到了印證。近兩年來(lái)，我縣的兩家旅游公司為爭(zhēng)奪市場(chǎng)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，相互拆臺(tái)，在營(yíng)銷(xiāo)方面是各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，使石臺(tái)的對(duì)外形象受到了很大的影響，必須采取措施，盡快改變現(xiàn)狀。在這方面，我覺(jué)得需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：

一是做好旅游產(chǎn)品定位。要確定既簡(jiǎn)潔明了又具有個(gè)性的旅游產(chǎn)品定位詞和主題口號(hào)；二是要學(xué)習(xí)婺源的做法，大的活動(dòng)由政府統(tǒng)一策劃，酌情收取企業(yè)宣傳費(fèi)用，企業(yè)必須圍繞全縣的整體目標(biāo)開(kāi)展工作，合力打造我縣旅游新形象。三是挖掘文化底蘊(yùn)，豐富游覽內(nèi)容。四是要主動(dòng)溶入周邊知名景點(diǎn)，廣開(kāi)門(mén)戶(hù)，借勢(shì)造勢(shì)，借船出海，不抵制，不排外，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。

石臺(tái)景點(diǎn)目前都還處在初級(jí)階段，幾個(gè)溶洞基本還是開(kāi)發(fā)時(shí)期的狀態(tài)，龍門(mén)景區(qū)、黃崖峽谷等景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施都很薄弱，因此，提升景點(diǎn)檔次，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是必不可少的一項(xiàng)工作。一是要敦促各老景點(diǎn)進(jìn)一步加大投入，通過(guò)合理的開(kāi)發(fā)挖潛，提升景點(diǎn)形象和品位；二是抓住當(dāng)前國(guó)家重視旅游業(yè)的大好機(jī)遇，抓緊時(shí)間，科學(xué)規(guī)劃，積極推進(jìn)牯牛降景區(qū)的開(kāi)發(fā)，使牯牛降真正成為石臺(tái)縣旅游的主打品牌。三是要在總體旅游規(guī)劃原則的指導(dǎo)下，放開(kāi)搞活，鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人投資開(kāi)發(fā)生態(tài)游、農(nóng)家樂(lè)等各具特色的新景點(diǎn)，以烘托牯牛降品牌，逐步形成眾星拱月之勢(shì)。

發(fā)展旅游是一項(xiàng)富民工程，要合理引導(dǎo)景區(qū)農(nóng)民從事旅游工藝品的開(kāi)發(fā)與銷(xiāo)售、土特產(chǎn)品加工與銷(xiāo)售及農(nóng)家客棧等相關(guān)的旅游服務(wù)工作，以此調(diào)動(dòng)各方特別是當(dāng)?shù)厝罕姾突鶎咏M織支持旅游、參與景區(qū)開(kāi)發(fā)的積極性。

旅游業(yè)應(yīng)該是個(gè)高尚的行業(yè)，導(dǎo)游更是美的使者，是一個(gè)地方的形象大使。但由于目前旅游行業(yè)的人員素質(zhì)普遍偏低，整體形象受到了很大的影響。不少導(dǎo)游抱著賺錢(qián)的目的工作，根本不考慮如何提高服務(wù)技能和水平，如何把美麗的石臺(tái)介紹給游客，使游客的滿(mǎn)意度很差。要想把我縣的旅游業(yè)做大做強(qiáng)，當(dāng)務(wù)之急要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游及服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍的管理及職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，在這方面建議由旅游主管部門(mén)制定一套規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和制度，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“崗位練兵”、“服務(wù)技能大比武”和“創(chuàng)優(yōu)”、“評(píng)優(yōu)”活動(dòng)，掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮，提高“窗口”行業(yè)的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

縱觀全國(guó)各地，開(kāi)展各種節(jié)慶活動(dòng)已成為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。石臺(tái)已有過(guò)多次辦節(jié)的經(jīng)驗(yàn)，如盆景藝術(shù)節(jié)、茶葉節(jié)，但目前來(lái)說(shuō)，我們辦節(jié)主要還是依靠政府出資，這樣財(cái)政的壓力很大。如果能策劃好，讓企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，這樣可以做到以節(jié)養(yǎng)節(jié)，多方受益。

旅游發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要大家齊心協(xié)力，相互支持，只有共同維護(hù)石臺(tái)的整體形象，建立完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈, 形成共羸的格局,才能使我縣旅游事業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展,才能真正做大做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè),使之成為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè).我們的旅游企業(yè)也才能得到更好的發(fā)展!

旅游調(diào)研報(bào)告篇八

近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)旅游局、區(qū)旅游發(fā)展公司及有關(guān)鎮(zhèn)街的共同努力下，我區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2015年，全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外狹義游客1511萬(wàn)人次（其中入境游客20余萬(wàn)人次），實(shí)現(xiàn)旅游狹義總收入153億元（其中旅游外匯收入8500萬(wàn)美元），同比分別增長(zhǎng)10.8%、10.4%，均高于全區(qū)gdp增幅。旅游直接從業(yè)人員超萬(wàn)人，間接帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)7萬(wàn)人。

縱觀我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：

目前，全區(qū)在建旅游項(xiàng)目36只，總投資283億元，已累計(jì)完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂(lè)島完成主體和外部裝修，正在內(nèi)部精裝修和設(shè)備安裝調(diào)試，部分場(chǎng)館可望在5月份試運(yùn)行。大香林·兜率天景區(qū)已完工并開(kāi)放運(yùn)營(yíng)。若航直升機(jī)場(chǎng)進(jìn)展順利。天馬汽車(chē)休閑廣場(chǎng)項(xiàng)目施工進(jìn)度過(guò)半。鑒湖江沿岸環(huán)境改造基本完成，正在配套建設(shè)慢行道和騎行道。

2015年，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展南部山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了南部山區(qū)全域“景區(qū)化”的目標(biāo)和要求。截止目前，已完成投資1341萬(wàn)元，創(chuàng)建10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村，民宿經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，汽車(chē)營(yíng)地、臺(tái)門(mén)旅館、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)逐步培育。

各鎮(zhèn)街制定了有特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃，其中湖塘黃酒小鎮(zhèn)、蘭亭書(shū)法小鎮(zhèn)、柯巖酷玩小鎮(zhèn)已被列入省級(jí)創(chuàng)建名單，平水養(yǎng)生小鎮(zhèn)、安昌明清街區(qū)文化小鎮(zhèn)、漓渚春蘭小鎮(zhèn)、濱海藍(lán)印時(shí)尚小鎮(zhèn)、福全創(chuàng)客小鎮(zhèn)、楊汛橋智小鎮(zhèn)等正在探索實(shí)踐并取得了積極成效。

在利用傳統(tǒng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)手段的同時(shí)，全力辦好香雪梅海梅花節(jié)、小舜江親水節(jié)、大香林櫻花節(jié)、虞舜文化旅游節(jié)等具有鮮明地域有特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶節(jié)會(huì)，策劃開(kāi)展驢友會(huì)、茶友匯、騎行賽、鄉(xiāng)村馬拉松等新概念活動(dòng)。此外，通過(guò)微博、微信、手機(jī)報(bào)等互聯(lián)網(wǎng)載體，廣泛開(kāi)展宣傳推介活動(dòng)。

目前，區(qū)旅游局負(fù)責(zé)全區(qū)旅游工作的行業(yè)管理和指導(dǎo)，鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)負(fù)責(zé)柯南區(qū)域的旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，旅發(fā)公司負(fù)責(zé)區(qū)財(cái)政本級(jí)出資的資源類(lèi)旅游資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)與管理，相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)其他景點(diǎn)的建設(shè)管理與鄉(xiāng)村旅游的管理指導(dǎo)，其他民企負(fù)責(zé)非資源類(lèi)旅游資產(chǎn)的投資建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理。

近年來(lái)，我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了較好成效，但也存在一些問(wèn)題和不足。

旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)作用明顯，且具有高就業(yè)率、幾乎無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)。在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)下，發(fā)展旅游業(yè)具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。2015年，我區(qū)旅游業(yè)總收入雖然已占到國(guó)民生產(chǎn)總值的12.7%，但僅占到固定資產(chǎn)投資的5.7%。

旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，需要進(jìn)行深入、長(zhǎng)遠(yuǎn)、仔細(xì)的總體謀劃、個(gè)案研究和市場(chǎng)操作策劃。而目前我區(qū)旅游產(chǎn)品不多，功能不全，有特色不明；旅游配套要素缺失，旅游帶動(dòng)作用不強(qiáng)；旅游企業(yè)各自為戰(zhàn)，合力不足；營(yíng)銷(xiāo)推介手段創(chuàng)新不多，效果不佳。

旅游業(yè)是一門(mén)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，需要從全局的高度規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展，把相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計(jì)劃納入旅游業(yè)發(fā)展的綜合性規(guī)劃內(nèi)，確立全區(qū)景區(qū)化、生態(tài)化的目標(biāo)。而目前我區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃與新農(nóng)村規(guī)劃、水利規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃等沒(méi)有做到有機(jī)融合、協(xié)同發(fā)展，規(guī)劃實(shí)施時(shí)互相掣肘，造成浪費(fèi)，貽誤時(shí)機(jī)。

要把我區(qū)的自然環(huán)境、人文優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代社會(huì)互動(dòng)類(lèi)、參與類(lèi)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游資源，必須經(jīng)過(guò)改造、包裝、重組、推介，而這需要專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍來(lái)研究、運(yùn)作。雖然目前有關(guān)鎮(zhèn)街正在開(kāi)展相關(guān)資源的發(fā)掘與建設(shè)，但如何轉(zhuǎn)化為旅游資源，并加以有效利用，需要抓緊研究。

要將相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計(jì)劃納入全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展綜合性規(guī)劃內(nèi)，就要有能夠統(tǒng)領(lǐng)全局的機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施；要將各個(gè)旅游資源統(tǒng)籌運(yùn)用，有機(jī)銜接，就要有能夠跨越地域界限的機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行；要將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來(lái)長(zhǎng)久培育和扶持，就要有擁有相應(yīng)的政策手段和財(cái)物資源的機(jī)構(gòu)來(lái)保障。而目前我區(qū)涉及旅游業(yè)發(fā)展的政府機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)雖已覆蓋各個(gè)空間，但各自獨(dú)立，各自為戰(zhàn)，無(wú)法勝任這一任務(wù)。

1．加快政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)旅游領(lǐng)域的簡(jiǎn)政放權(quán)、政企分開(kāi)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，釋放改革紅利，不斷激發(fā)發(fā)展活力。理順政府、行業(yè)中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)關(guān)系，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力清單，推進(jìn)審批制度改革；充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，鼓勵(lì)發(fā)展中介組織，搞好行業(yè)指導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)與自律，在強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督自律、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及質(zhì)量評(píng)定等方面發(fā)揮更大作用，逐步形成政府管理與行業(yè)自律有機(jī)銜接、良性互動(dòng)的局面。

2．繼續(xù)深化旅游管理體制改革。成立類(lèi)似于區(qū)旅游業(yè)管理委員會(huì)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和管理，強(qiáng)化旅游業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、研究等方面的參謀功能；轄下組建相應(yīng)的投資公司或由現(xiàn)有的旅發(fā)公司擔(dān)綱，解決體制機(jī)制矛盾，資源要素制約，整合分散在其他部門(mén)的美麗鄉(xiāng)村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源，作為投資公司，要充分發(fā)揮在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、重要旅游線(xiàn)路策劃和重大旅游項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)建設(shè)的作用。進(jìn)一步調(diào)整一些重要平臺(tái)和重要環(huán)節(jié)的運(yùn)作機(jī)制，探索建立投資公司與所在鎮(zhèn)街共同出資、封閉運(yùn)作的管理機(jī)構(gòu)，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活高效的開(kāi)發(fā)機(jī)制；大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制，推進(jìn)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”分離，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方開(kāi)發(fā)建設(shè)的積極性。

3．不斷擴(kuò)大旅游開(kāi)放。推動(dòng)資源、資本、人才、技術(shù)等要素在旅游業(yè)發(fā)展中的自由流動(dòng)，嘗試國(guó)有資本合理的退出機(jī)制，推動(dòng)旅游市場(chǎng)向社會(huì)民營(yíng)資本全面開(kāi)放，通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、定向增發(fā)、重組兼并等途徑，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間資本投資旅游開(kāi)發(fā)，吸引越商回歸參與旅游開(kāi)發(fā)，投資重大旅游項(xiàng)目，促進(jìn)混合所有制旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，建立完善公開(kāi)、平等規(guī)范的旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)與周邊區(qū)域和城市的交流合作，積極引進(jìn)具有較強(qiáng)實(shí)力的旅游運(yùn)營(yíng)商和旅游專(zhuān)業(yè)集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)。特別是在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中要大膽引入民營(yíng)資本，讓專(zhuān)業(yè)的力量從事專(zhuān)門(mén)的事業(yè)。

1．打造中心城區(qū)一級(jí)平臺(tái)。中心城區(qū)要重點(diǎn)建設(shè)“兩帶三區(qū)”：一是建設(shè)鑒湖風(fēng)光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋，東至區(qū)界的鑒湖水域，依托柯巖風(fēng)景區(qū)，盡早開(kāi)設(shè)夜魯鎮(zhèn)，漸次開(kāi)發(fā)沿岸沿河街區(qū)、名人故居、文物古跡、內(nèi)河等旅游資源，布置環(huán)湖慢行道和騎行道，開(kāi)發(fā)水上旅游項(xiàng)目。二是建設(shè)會(huì)稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區(qū)南部山脈，以大香林及龍華寺、兜率天景區(qū)為依托，逐步完善服務(wù)設(shè)施，并采用游步道、索道、景區(qū)擺渡車(chē)等方式，聯(lián)通各佛院景區(qū)，積極打造第五大佛教名山。三是建設(shè)印象柯橋時(shí)尚區(qū)。在東方山水歡樂(lè)島附近選址建設(shè)大型室內(nèi)館，作為印象柯橋時(shí)尚區(qū)。館內(nèi)開(kāi)辟輕紡布料零售區(qū)、服裝創(chuàng)意展示區(qū)、個(gè)人有特色定制區(qū)、快遞物流保障區(qū)，同時(shí)在淘寶網(wǎng)上建立相應(yīng)平臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)下單，網(wǎng)上支付寶預(yù)付，事后通過(guò)快遞完成一手交貨簽收、一手網(wǎng)上最終支付，努力將印象柯橋時(shí)尚區(qū)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)最大的個(gè)人服飾定制中心。四是建設(shè)江南古鎮(zhèn)體驗(yàn)區(qū)。以柯橋古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)為依托，以最完善的設(shè)施和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，完成向江南古鎮(zhèn)的完美蛻變。對(duì)原居民散留結(jié)合，大力引進(jìn)古鎮(zhèn)所需的各類(lèi)人士和各類(lèi)店坊，開(kāi)設(shè)有特色水街、水上集市，開(kāi)發(fā)有特色旅游紀(jì)念品，盡早完成柯橋古鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)。五是建設(shè)“兩湖”市民休閑區(qū)。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區(qū)，也是游客住宿市區(qū)后的消遣區(qū)。在“兩湖”功能布局上，要充分兼顧兩方面的需求。建議規(guī)劃建設(shè)環(huán)瓜渚湖水文化娛樂(lè)休閑帶，并舉辦豐富多彩的旅游文化節(jié)慶活動(dòng)，不斷擴(kuò)大柯橋文化旅游的影響力和知名度。

2．打造鎮(zhèn)（街）村居二級(jí)平臺(tái)。主要抓好三個(gè)方面：一是鼓勵(lì)建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。在重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)有特色小鎮(zhèn)的同時(shí)，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街、平臺(tái)建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。當(dāng)前，要盡快實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商選商工作。在建設(shè)有特色小鎮(zhèn)中，要堅(jiān)持實(shí)業(yè)立鎮(zhèn)，著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，在城區(qū)南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中，選擇條件較好的村落，進(jìn)行集中連片開(kāi)發(fā)建設(shè)，其中政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施改造和拆遷拆違工作，引入民間資本負(fù)責(zé)民宿經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、休閑度假設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境改造。要高度重視鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì)的客廳建設(shè)，以鄉(xiāng)村客廳為紐帶，加快集聚農(nóng)家樂(lè)餐飲、運(yùn)動(dòng)、觀光、休閑、農(nóng)貨出售、民宿等項(xiàng)目。三是精心培育旅游新業(yè)態(tài)。充分挖掘本土本鄉(xiāng)已有的資源，依托政府中心工作，自覺(jué)植入旅游元素，積極培育旅游新業(yè)態(tài)，適應(yīng)游客多元需求，大力發(fā)展養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、修學(xué)等旅游業(yè)態(tài)，培育自由行、分時(shí)度假等出游新方式，開(kāi)拓自駕車(chē)營(yíng)地、游艇郵輪、溫泉療養(yǎng)等新興旅游市場(chǎng)。

1．健全旅游交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)旅游交通組織，合理規(guī)劃旅游交通線(xiàn)路，加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機(jī)銜接，大力發(fā)展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運(yùn)等立體交通網(wǎng)，解決交通進(jìn)入性和旅游節(jié)點(diǎn)換乘問(wèn)題，促進(jìn)外部交通、城市公交與旅游交通一體化發(fā)展，構(gòu)建“半小時(shí)旅游交通圈”，全力打造便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)絡(luò)型的交通標(biāo)識(shí)導(dǎo)向系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)智能化路網(wǎng)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)旅游度假區(qū)和a級(jí)景區(qū)全覆蓋。加快旅游慢行系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好環(huán)鑒湖江慢行系統(tǒng)，做好導(dǎo)向指示系統(tǒng)、信號(hào)燈規(guī)劃，在重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置旅游咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)。同時(shí)，加快建設(shè)旅游集散中心，建設(shè)地上地下一體化的立體式停車(chē)庫(kù)，增設(shè)旅游咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)和旅行社超市，開(kāi)通旅游公交班車(chē)，方便外地游客換乘，緩解景區(qū)及周邊車(chē)輛擁堵?tīng)顩r。加快與各區(qū)、縣（市）旅游集散中心的聯(lián)網(wǎng)，組合旅游直通線(xiàn)路，實(shí)現(xiàn)游客互送。

2．實(shí)施智旅游三年行動(dòng)計(jì)劃。以信息化為引導(dǎo)，以智旅游為手段，大力推進(jìn)旅游“電商換市”，發(fā)展旅游智服務(wù)、智管理、智營(yíng)銷(xiāo)，重點(diǎn)培育在線(xiàn)旅游企業(yè)及淘寶旅行等第三方服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大我區(qū)旅游在線(xiàn)交易的市場(chǎng)規(guī)模。積極推進(jìn)旅游公共信息服務(wù)智能化，開(kāi)發(fā)虛擬旅游系統(tǒng)，分層次構(gòu)建靜態(tài)地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上虛擬旅游系統(tǒng)和區(qū)域電商交易系統(tǒng)三大平臺(tái)，滿(mǎn)足游客多樣化的產(chǎn)品需求。同時(shí)，支持旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與攜程、同程等國(guó)內(nèi)知名旅游在線(xiàn)企業(yè)的合作，發(fā)展網(wǎng)上預(yù)訂、在線(xiàn)支付等電子商務(wù)，積極推進(jìn)智景區(qū)、智旅行社、智酒店等試點(diǎn)工作。加快中心城區(qū)、旅游景區(qū)、旅游服務(wù)基站免費(fèi)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。配合推廣市民卡，加快景區(qū)電子門(mén)禁應(yīng)用，開(kāi)發(fā)語(yǔ)音服務(wù)系統(tǒng)、景區(qū)流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)景區(qū)游客量實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，在高峰時(shí)段發(fā)布景區(qū)承載量信息。推廣旅行團(tuán)隊(duì)管理服務(wù)系統(tǒng)、旅游在線(xiàn)咨詢(xún)投訴系統(tǒng)和導(dǎo)游管理年審網(wǎng)上系統(tǒng)，提高旅游服務(wù)水平。

3．建設(shè)旅游咨詢(xún)服務(wù)體系。加快推進(jìn)旅游咨詢(xún)服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)，發(fā)揮好旅游咨詢(xún)、旅游服務(wù)、旅游投訴等作用，爭(zhēng)取用三年時(shí)間建成旅游咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域覆蓋、全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

4．加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省?，加?qiáng)產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)旅游業(yè)泛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。適應(yīng)旅游市場(chǎng)新常態(tài)，合理規(guī)劃住宿設(shè)施的空間布局，繼續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)性、引領(lǐng)性的高端酒店，調(diào)控一般性、普通型的星級(jí)酒店，鼓勵(lì)發(fā)展文化主題型、休閑度假型、經(jīng)營(yíng)連鎖型的有特色酒店，建設(shè)多層次組合的住宿產(chǎn)品體系。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育大型餐飲集團(tuán)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)實(shí)力餐飲企業(yè)進(jìn)駐，培育形成餐飲有特色街區(qū)；鼓勵(lì)旅游商品研發(fā)設(shè)計(jì)生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)具有紹興地域有特色的旅游商品系列，不斷豐富文化內(nèi)涵，提高文化附加值；依托大型購(gòu)物中心和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)集中的旅游購(gòu)物市場(chǎng)或超市，鼓勵(lì)在游客集中區(qū)域設(shè)立旅游商品購(gòu)物店，在核心景區(qū)開(kāi)設(shè)示范店，促進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)化；挖掘紹興歷史文化潛力，發(fā)展各種有特色的專(zhuān)題博物館、民間博物館。

旅游調(diào)研報(bào)告篇九

在省、市旅游主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx縣切實(shí)搶抓云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的大好機(jī)遇，突出重點(diǎn)打造鳳凰谷、菌子山精品旅游景區(qū)，整合帶動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

(一)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

位于滇桂兩省結(jié)合部、中國(guó)第三大河流珠江上游。全縣國(guó)土面積2783平方公里，轄4鎮(zhèn)(丹鳳、雄壁、彩云、葵山)4鄉(xiāng)(五龍、竹基、龍慶、高良)，104個(gè)村委會(huì)、5個(gè)社區(qū)786個(gè)村民小組，全縣總?cè)丝谌f(wàn)人，其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?，是曲靖市少數(shù)民族人口比例最大的縣。東與羅平縣接壌，南與文山州的丘北縣毗鄰，東南同廣西壯族自治區(qū)的西林縣一水相依，西南和紅河州的瀘西縣連接，北倚陸良縣。在云南六大旅游片區(qū)中，xx處于滇中與滇東南兩大旅游片區(qū)的結(jié)合部，是滇東南旅游精品線(xiàn)路中的連接環(huán)。

1、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。xx不僅區(qū)位優(yōu)越，而且交通便捷，距省城昆明174公里，距曲靖120公里，國(guó)道324線(xiàn)(高速化)穿越xx境內(nèi)，省道以(且)馬(關(guān))線(xiàn)連通文山、鳳凰谷、菌子山兩大景區(qū)和五龍旅游集鎮(zhèn)，師(宗)彌(勒)公路貫通紅河州周邊縣市，形成了較為理想的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，而四通八達(dá)連接全縣4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村公路為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了完善的交通條件。

2、旅游資源優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)群峰疊翠，溪流縱橫，“一山分四季，十里不同天”是地形、地貌、氣候特征的真實(shí)寫(xiě)照。這里自然風(fēng)光優(yōu)美，旅游資源豐富，類(lèi)別組合好，具有獨(dú)特性、差異性和唯一性的鮮明特征。菌子山景區(qū)享有“天然奇石園、天然大花園、天然野果園、天然動(dòng)物園、天然植物園、天然菌子園”等美譽(yù);鳳凰谷景區(qū)是“是世界第一高洞，形象逼真的生命之門(mén)，傳說(shuō)中鳳凰涅磐的地方，中國(guó)唯一生命文化主題公園”。隨著旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的不斷完善和宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度的加大，旅游知名度和影響力逐步擴(kuò)大，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了客源保障。

xx不僅自然風(fēng)光優(yōu)美，而且歷史文化積淀較深，民族文化濃郁。“帝師故里，楹聯(lián)之鄉(xiāng)”的美譽(yù)、“十里不同族，五里不同俗”的民族文化的概括和總結(jié)以及保留完整的壯、彝、苗、瑤、回等少數(shù)民族的民居、服飾、語(yǔ)言、歌舞、禮儀習(xí)俗、婚喪嫁娶、節(jié)慶活動(dòng)、生產(chǎn)、生活場(chǎng)景使xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展底蘊(yùn)不斷增強(qiáng)。

(二)發(fā)展前景

在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心扶持下，xx縣委、政府舉全縣之力、集全縣之智，依托獨(dú)特、豐富的旅游資源，把旅游業(yè)作為全縣新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)加以培育。到目前為止已累計(jì)投入資金億元，高起點(diǎn)、大手筆打造旅游產(chǎn)業(yè)，品牌效益初步顯現(xiàn)，20xx年接待國(guó)內(nèi)外游客56萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入億元。20xx年7月，劉平副省長(zhǎng)率相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到xx調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：雖是初步開(kāi)發(fā)，但搞得很好，很有氣魄，很有水平。按現(xiàn)在的發(fā)展思路，再精心規(guī)劃，加大投入，重點(diǎn)建設(shè)，xx就會(huì)快速崛起，成為一個(gè)重要的旅游目的`地”?！耙褁x旅游列為旅游‘二次創(chuàng)業(yè)’的重點(diǎn)地區(qū)來(lái)支持、培育”。xx旅游業(yè)已受到廣大游客、旅游企業(yè)的廣泛關(guān)注，市場(chǎng)前景廣闊。

(一)五龍旅游小鎮(zhèn)

五龍鄉(xiāng)最高海拔米，最低海拔737米，屬典型的亞熱帶氣候，森林覆蓋率達(dá)71%。由于氣候濕熱、生態(tài)植被好，天然形成了豐富的旅游資源，境內(nèi)自然風(fēng)光優(yōu)美，山、林、水、峰、洞、峽、霧等自然景觀，集雄、奇、險(xiǎn)、峻、秀為一體，融山水田園風(fēng)光為一色。匯集了xx的主要景區(qū)景點(diǎn)，不僅有菌子山、鳳凰谷風(fēng)景區(qū)，鄉(xiāng)政府駐地10平方公里范圍內(nèi)的自然景觀還有天然大佛南丹山、亦真亦幻五龍?jiān)坪?，萬(wàn)畝柑桔圓、滿(mǎn)目青衫林，芭蕉滿(mǎn)坡、緬桂飄香，奔波不息的南盤(pán)江，萬(wàn)種風(fēng)情的五龍河旁，火紅的攀枝花，蒼翠的楠竹林等等。

五龍民族風(fēng)情濃郁，壯族民俗文化保存完整，獨(dú)特的壯族服飾、飲食文化體現(xiàn)了華夷交融與民族凝聚的縮影，每年的農(nóng)歷“三月三”是壯家人的傳統(tǒng)節(jié)日，也是壯家文化集中展示的大舞臺(tái)，“三月三”也成為五龍鄉(xiāng)村旅游中不可或缺的靚點(diǎn)。

20xx年8月8日在全省旅游集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)會(huì)上五龍被列為全省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的60個(gè)旅游小鎮(zhèn)之一，20xx年10月經(jīng)考評(píng)驗(yàn)收被繼續(xù)列為全省的重點(diǎn)旅游小鎮(zhèn)。一是明確旅游發(fā)展思路。制定了“轉(zhuǎn)變觀念建新村、打牢基礎(chǔ)興旅游、依托優(yōu)勢(shì)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境引外資、明確責(zé)任保增收”的工作思路。近抓優(yōu)質(zhì)煙菜米，遠(yuǎn)抓特色林果畜，快抓基礎(chǔ)水電路，穩(wěn)抓三產(chǎn)游玩樂(lè)，達(dá)到農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、林業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)、人才興鄉(xiāng)的目標(biāo)。充分挖掘稻作文化，創(chuàng)造特色田園風(fēng)光，鞏固提升農(nóng)業(yè)觀光品位和檔次。二是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)加快民族文化廣場(chǎng)建設(shè)，投資1500萬(wàn)元，建設(shè)集體閑、民族文化表演等為一體的民族文化廣場(chǎng)，并對(duì)水寨實(shí)行舊村改造，完善五龍集鎮(zhèn)功能。三是做好旅游“水”文章。依托五龍豐富的水資源，加大水資源的保護(hù)力度，開(kāi)設(shè)水上娛樂(lè)、漂流項(xiàng)目，創(chuàng)造名副其實(shí)的高原水鄉(xiāng)。四是成立五龍文工團(tuán)。大力挖掘以民族歌舞為主的民族文化，讓游客在領(lǐng)略自然風(fēng)光的同時(shí)，體驗(yàn)壯家獨(dú)特的民居、民俗文化，營(yíng)造濃郁的民族風(fēng)情旅游氛圍。五是持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度。結(jié)合旅游業(yè)開(kāi)發(fā)，走建管并重的路子，提升森林覆蓋率。六是品牌營(yíng)銷(xiāo)、以節(jié)促旅不斷提升五龍旅游知名度。自20xx年以來(lái)，持續(xù)成功舉辦了九屆“三月三”民俗文化旅游節(jié)。在壯族傳統(tǒng)的、盛大的、最具民族特色的“三月三”節(jié)日里，開(kāi)展民族歌舞表演，篝火晚會(huì)，情歌對(duì)唱，潑水狂歡，竹筏漂流等特色鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，吸引大批游客紛至沓來(lái)。已成為曲靖市知名度最高的節(jié)慶活動(dòng)之一。七是圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素，抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)“六個(gè)一”的開(kāi)發(fā)利用，即開(kāi)發(fā)好具有民族特色的一桌菜肴、一本畫(huà)冊(cè)、一個(gè)故事、一支舞蹈、一首歌曲、一份紀(jì)念品。加大民族手工藝品、壯族服飾等特色旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度。

(二)特色農(nóng)家樂(lè)

隨著xx旅游的不斷升溫，采取政府扶持發(fā)展、農(nóng)戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)的模式，一批傳承了壯族桿欄式建筑風(fēng)格，兼具休閑、娛樂(lè)為一體的休閑度假型“農(nóng)家樂(lè)”和家庭式“農(nóng)家樂(lè)”迅速發(fā)展。由于獨(dú)特的壯家風(fēng)味和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，生意異?；鸨钍苡慰蜌g迎，五龍水寨、菌子山小法塊80余家具有“農(nóng)家樂(lè)”特色餐飲企業(yè)，成為xx鄉(xiāng)村旅游的新亮點(diǎn)。

一是xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重緊缺，以旅游開(kāi)發(fā)公司等為業(yè)主單位開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目欠債3000余萬(wàn)元，欠債壓力過(guò)大。

二是對(duì)鄉(xiāng)村旅游投入不足。我縣是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，財(cái)政十分困難。在對(duì)主要景區(qū)投入的同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展投入不足，不適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢(shì)。

三是對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展引導(dǎo)不夠，農(nóng)戶(hù)投入自覺(jué)性較差。

四是鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施不完善，還未形成良好的產(chǎn)業(yè)格局。

(一)請(qǐng)省市旅游主管部門(mén)把xx鄉(xiāng)村旅游列為全省重點(diǎn)地區(qū)給予項(xiàng)目資金扶持。

(二)請(qǐng)省市旅游主管部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)，特別是市場(chǎng)拓展方面的扶持幫助。

旅游調(diào)研報(bào)告篇十

1.1自然環(huán)境

義緣景區(qū)位于桂林西北旅游線(xiàn)世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)，距市區(qū)32公里(321國(guó)道臨桂五通鎮(zhèn)段)，是一個(gè)按國(guó)家aaaa景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，景區(qū)于xx年9月開(kāi)工，規(guī)劃面積300公頃，建筑面積56689平方米，同年11月28日竣工，xx年元月開(kāi)業(yè)。義緣景區(qū)是一個(gè)以臨桂文化為背景，桂西北少數(shù)民族風(fēng)情為主題的大型景區(qū)，農(nóng)家風(fēng)貌、農(nóng)耕文化和田園風(fēng)光、建筑景觀。景區(qū)內(nèi)雄渾的大山中原始森林、高山瀑布、峽谷激流、梯田壯景，形成桂林獨(dú)特亮麗的旅游景觀。

1.2社會(huì)環(huán)境

桂林—義—龍勝—融水是桂林旅游西線(xiàn)的重要黃金通道，其中有進(jìn)50公里的路程在臨桂縣的義區(qū)域。義緣旅游項(xiàng)目借鑒國(guó)際旅游度假風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)理念，全面構(gòu)建自然景觀、民族文化、歷史遺存、桂北風(fēng)情“四位一體”的旅游發(fā)展新格局。

義緣景區(qū)位于素有風(fēng)情長(zhǎng)廊的桂林西北旅游線(xiàn)上，以清澈的義為依托，整個(gè)古樸的村莊為基調(diào)，配上苗、瑤、侗、壯等多個(gè)少數(shù)民族特有風(fēng)情的完美演繹，極具特色的民間手工藝品走廊，還有美味的“風(fēng)情百家宴”，游覽面積達(dá)一千余畝的大型民族風(fēng)情主題景區(qū)，形成桂林獨(dú)特亮麗的旅游景觀，被譽(yù)為“桂林風(fēng)情第一村”。

1.3經(jīng)濟(jì)環(huán)境

旅游業(yè)是臨桂縣又一具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。通過(guò)多年發(fā)展，縣內(nèi)的紅溪景區(qū)、劉三姐茶園、十二灘漂流等景點(diǎn)已初具規(guī)模，義緣景區(qū)的打造，使這個(gè)縣旅游業(yè)的品質(zhì)得到進(jìn)一步的提升。

臨桂縣旅游局局長(zhǎng)李福樂(lè)：“通過(guò)a級(jí)景區(qū)的建設(shè)將會(huì)吸引更多的游客到我們這條線(xiàn)路上來(lái)，同時(shí)通過(guò)游客的消費(fèi)，將會(huì)拉動(dòng)我們當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)老百姓的收入?！本皡^(qū)自20xx年9月開(kāi)業(yè)以來(lái)已接待中外游客5萬(wàn)多人，成為桂林西線(xiàn)游新亮點(diǎn)。20xx年，義緣景區(qū)接待游客19.3萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)旅游總收入200萬(wàn)元。

1.4生態(tài)環(huán)境

生物多樣性是人類(lèi)賴(lài)以生存的各種有生命的自然資源的總匯,是一個(gè)描述自然界多樣性程度的內(nèi)容廣泛的概念,是景區(qū)物種豐富度和分布均勻性的反映,體現(xiàn)了景區(qū)結(jié)構(gòu)類(lèi)型、組織水平、發(fā)展階段、穩(wěn)定程度和生存環(huán)境差異等,具有重要的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。因此,在義緣景區(qū)的生態(tài)環(huán)境調(diào)查過(guò)程中從以下方面的考慮:

(1)制止景區(qū)生態(tài)環(huán)境的退化是必須的;

(3)由于旅游活動(dòng)的動(dòng)態(tài)性,景區(qū)環(huán)境變化應(yīng)得到動(dòng)態(tài)的監(jiān)控,在環(huán)境變化超過(guò)可接受范圍時(shí),對(duì)旅游活動(dòng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行干預(yù)。

義緣景區(qū)的存在和發(fā)展，離不開(kāi)自身賴(lài)以生存的生態(tài)環(huán)境。各個(gè)歷史時(shí)期生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，不僅直接關(guān)系到景區(qū)的生存質(zhì)量，而且對(duì)景區(qū)文化的建設(shè)與繁榮產(chǎn)生了巨大影響。義緣景區(qū)的生態(tài)環(huán)境與文化建設(shè)的關(guān)系，是一個(gè)需要不斷探索和重新認(rèn)識(shí)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，我們只有理性地處理好面對(duì)生態(tài)環(huán)境時(shí)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，才能保持和延續(xù)景區(qū)文化建設(shè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。生態(tài)環(huán)境對(duì)景區(qū)文化建設(shè)的啟示：

1.5生態(tài)旅游環(huán)境承載力和旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力

旅游環(huán)境容量是用于表示旅游區(qū)所容納的旅游者數(shù)量,它是作為衡量旅游環(huán)境承載力的一個(gè)分量指標(biāo),一般用數(shù)值表示;旅游環(huán)境承載力是以旅游環(huán)境容量為基礎(chǔ),旅游環(huán)境對(duì)旅游活動(dòng)提供的最大支持必須是建立在旅游區(qū)所能容納的旅游者數(shù)量即旅游環(huán)境容量基礎(chǔ)之上,它是一種稀缺性非實(shí)物資源,作為一種綱量,用于一定時(shí)期內(nèi)旅游環(huán)境系統(tǒng)對(duì)人類(lèi)旅游活動(dòng)的最大承載量(社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境);生態(tài)旅游環(huán)境承載力是隨著生態(tài)旅游在全世界范圍內(nèi)的興起,在環(huán)境科學(xué)的承載力理論和旅游學(xué)科的旅游環(huán)境容量以及旅游環(huán)境承載力兩者的理論基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),即旅游活動(dòng)強(qiáng)度不僅僅不損害當(dāng)代人及未來(lái)人的利益,更強(qiáng)調(diào)旅游活動(dòng)強(qiáng)度在人類(lèi)代際間的持續(xù)性和公平性,且在進(jìn)行生態(tài)旅游活動(dòng)的同時(shí),生態(tài)環(huán)境能夠維持自身系統(tǒng)內(nèi)部的運(yùn)轉(zhuǎn)。

生態(tài)旅游環(huán)境承載力與旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力的相互關(guān)系如下：

圖2生態(tài)旅游環(huán)境承載力與旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力相互關(guān)系

2.旅游資源的開(kāi)發(fā)歷史和現(xiàn)狀

桂林義緣景區(qū)位于桂林西北旅游線(xiàn)世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)，素有風(fēng)情長(zhǎng)廊的桂林西北旅游線(xiàn)聚集了苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族，整個(gè)景區(qū)依而建，清澈的水與秀麗的畔風(fēng)景、美麗的田園風(fēng)光，少數(shù)民族建筑融為一體，使整個(gè)景區(qū)形成一幅美麗和諧的自然圖畫(huà)，并可乘船游覽自然景觀與風(fēng)俗風(fēng)情為一體的義風(fēng)情。

桂林義地理位置在臨桂縣二機(jī)場(chǎng)國(guó)道公路旁邊，是一個(gè)古老而保留原有古民族文化的村鎮(zhèn)。臨桂縣位于廣西東北部，緊鄰桂林市，距桂林市區(qū)僅有5公里。全縣總面積2202平方公里，47.3萬(wàn)人，共有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)167個(gè)村(居)委會(huì)?？h內(nèi)聚居著壯、瑤、回、侗、苗等少數(shù)民族。

臨桂縣歷史悠久，建縣于漢代元鼎六年(公元前111年)，至今已有xx多年的歷史。從三國(guó)到清末，始安(臨桂)縣城一直是郡、州、路、府治所在，故有“桂郡首邑”之稱(chēng)。

臨桂與桂林同屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，日照較多，雨量充沛，氣候宜人，年均氣溫19.1℃，年均降雨量1889毫米，無(wú)霜期302天。

臨桂縣物產(chǎn)豐富，年種植羅漢果達(dá)3萬(wàn)多畝，是“中國(guó)羅漢果之鄉(xiāng)”;水稻復(fù)種面積64.9萬(wàn)畝，是全國(guó)商品糧種植基地;年產(chǎn)毛竹130萬(wàn)根，是國(guó)家毛竹基地之一。此外，還盛產(chǎn)甘蔗、馬蹄、茶葉、香菇、木耳、靈香草等。

縣城內(nèi)的水、電供應(yīng)充足，郵電、通訊、金融、醫(yī)療、衛(wèi)生保健、教育、賓館、娛樂(lè)等服務(wù)機(jī)構(gòu)齊全。

臨桂人杰地靈，名人輩出，是有名的“狀元之鄉(xiāng)”、“將軍之鄉(xiāng)”、“冠軍之鄉(xiāng)”。在封建科舉時(shí)代，廣西共出過(guò)9名狀元，其中有5個(gè)出在臨桂，曾有“一縣八進(jìn)士，三科兩狀元”之說(shuō)，科舉時(shí)代最后一個(gè)“三元及第”者的陳繼昌，就是清代名臣陳宏謀的玄孫。從民國(guó)至今，共有中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)李天佑上將、民國(guó)代總統(tǒng)李宗仁、“小諸葛”白崇禧等50多位將軍。在1996年亞特蘭大第26屆奧運(yùn)會(huì)上，臨桂健兒唐靈生和肖建剛分獲59公斤和64公斤級(jí)舉重金牌和銅牌，在xx年雅典第28屆奧運(yùn)會(huì)上，臨桂運(yùn)動(dòng)員李婷與隊(duì)友奪得女子雙人10米跳臺(tái)冠軍，體育健兒共在各種國(guó)際比賽中獲金牌57枚。

臨桂是緊鄰桂林市中心的一個(gè)城市副中心，為加快實(shí)施“保護(hù)漓，發(fā)展臨桂，再造一個(gè)新桂林”的戰(zhàn)略部署，市委、市政府決定，臨桂新區(qū)規(guī)劃用地總面積約54.1平方公里,10年基本建成后要聚集40萬(wàn)人口，形成山水文化、歷史傳承、生態(tài)環(huán)保和國(guó)際化元素突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文明和諧、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市新區(qū)，實(shí)現(xiàn)老城與新區(qū)的共同發(fā)展。

義是中國(guó)極富傳奇的一條河流，短短數(shù)十公里的河流，不僅風(fēng)光秀麗，水質(zhì)清澈，有臨桂八景之首的美譽(yù)，義被稱(chēng)為(2016行政審批制度改革調(diào)研報(bào)告)風(fēng)水旺地，福壽之地，五行相合之地。

義緣景區(qū)于20xx年9月18日正式對(duì)外開(kāi)發(fā)。

在義緣我們可以近距離領(lǐng)略桂西北特有的農(nóng)家風(fēng)貌、農(nóng)耕文化和田園風(fēng)光，也可以領(lǐng)略到臨桂八景之首的“義風(fēng)光”;義風(fēng)情演藝水道，可以和我們的壯族歌仙對(duì)歌，聆聽(tīng)“侗族大歌”的天籟之音、感受瑤族長(zhǎng)發(fā)的奇特風(fēng)俗，又可游覽義兩岸少數(shù)民族的各種風(fēng)情、建筑景區(qū)。除此，義緣包含民藝長(zhǎng)廊、長(zhǎng)街宴等等。

目前義緣景區(qū)開(kāi)發(fā)為一期工程，由于自身開(kāi)發(fā)狀況以及地理位置，目前的游客接待量以團(tuán)隊(duì)形式為主。義緣景區(qū)二期規(guī)劃：景區(qū)將通過(guò)兩岸大量的木樓群、風(fēng)雨橋、水車(chē)群、谷倉(cāng)群等等與義呼應(yīng)，營(yíng)造出濃郁的桂西北少數(shù)民族水鄉(xiāng)風(fēng)情景觀。白褲瑤寨門(mén)、博物館、瑤王殿、盤(pán)王殿、白褲瑤山寨構(gòu)成一個(gè)完整的白褲瑤原生態(tài)生活、文化、宗教崇拜，風(fēng)情風(fēng)俗展示區(qū)。高空溜索將是一個(gè)驚險(xiǎn)刺激的娛樂(lè)項(xiàng)目。改造后的景區(qū)接待量設(shè)計(jì)從xx人每天提升為8000-10000人每天，適合接待大量團(tuán)隊(duì)游客。

3.旅游資源基本分類(lèi)

4.旅游資源定性和定量評(píng)價(jià)

4.1旅游資源定性評(píng)價(jià)

4.1.1旅游資源總體評(píng)價(jià)

(1)資源豐富，數(shù)量多，分布集中。

義緣旅游資源豐富,既有優(yōu)美秀麗的自然旅游資源,又有豐富多彩的人文旅游資源。包括了旅游資源規(guī)范中的多種基本類(lèi)型。從格局上看,旅游資源呈較集中分布,主要集中在沿一帶,既有利于開(kāi)發(fā),同時(shí)有利于人們觀賞。

(2)人文資源與自然資源緊密結(jié)合。

義緣旅游區(qū)不僅有秀麗的自然資源,清澈寧?kù)o的義和邊起伏的山體相結(jié)合;同時(shí)義緣也有深厚的文化背景,有各種各樣的歷史傳說(shuō)和深厚的苗、瑤、侗、壯文化。如旅游景點(diǎn)表演的壯家山歌和“侗族大歌”的天籟之音和瑤族長(zhǎng)發(fā)的奇特風(fēng)俗文化。這些文化和工藝承載著地方民間文化的魅力,融入到青山綠水的自然美景和參與活動(dòng)中,增加了游覽的情趣和文化含量。

(3)自然水體眾多,水域風(fēng)光資源豐富。

義緣旅游區(qū)水域風(fēng)光資源豐富,寬闊的義水流盡收眼底.她同樣有漓的秀麗,水域壯美,在早晨霧氣的渲染中，親臨其境,如置身于仙境，水質(zhì)純美,清澈，純凈，無(wú)污染。一年四季湖水總是那么恬靜，安分。水色秀美,湖水顏色碧綠,景色奇美。

(4)資源開(kāi)發(fā)程度低,環(huán)境質(zhì)量高,且容量大。

義緣寬闊的面積中,開(kāi)發(fā)的資游景點(diǎn)僅占小部分,大多數(shù)旅游資源均處于原始狀態(tài),基本沒(méi)有受到污染,山青水秀,林木密布,湖水碧綠,空氣清新,讓人進(jìn)入此境,有回歸自然之感.因而其旅游環(huán)境條件很好,開(kāi)發(fā)利用很少,所以游客量還有很大范圍的增加空間,旅游資源有質(zhì)優(yōu)，量大，承載力高的特點(diǎn)。

4.2.2旅游資源開(kāi)發(fā)條件評(píng)價(jià)

(1)區(qū)位條件和交通條件。

義緣景區(qū)位于桂林市西北方向30公里處。景區(qū)位于桂林西北旅游線(xiàn)世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)。交通網(wǎng)絡(luò)將義緣與龍勝旅游區(qū)客源地連為一體,地理位置比較優(yōu)越。前往景區(qū)的途中可通往桂林兩國(guó)際機(jī)場(chǎng)。優(yōu)越的區(qū)位和便利的交通為旅游資源的開(kāi)發(fā)提供了良好的條件。

(2)景物景類(lèi)的地載組合條件。

義緣旅游資源品種齊全,既有優(yōu)美秀麗的自然旅游資源,又有豐富多彩的人文旅游資源.地文景觀!水域風(fēng)光!生物景觀等自然資源和歌舞表演，客家文化等人文活動(dòng)緊密結(jié)合。觀光活動(dòng)和體驗(yàn)活動(dòng)相結(jié)合,組合程度好,有利于通過(guò)旅游線(xiàn)路將各點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)。義緣開(kāi)發(fā)程度目前比較低,大部分資源都處于原始狀態(tài),環(huán)境條件好,游客承載力高.良好的資源組合和較高的游客承載力為義緣旅游資源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了條件。

(3)景區(qū)游客量交通條件。

因此，義緣投資者將景區(qū)地址選在位于龍勝到桂林的必經(jīng)之路上有得天獨(dú)厚的客源優(yōu)勢(shì)。隨著旅游資源的不斷開(kāi)發(fā),知名度的提高,義緣的客源會(huì)不斷增加,市場(chǎng)會(huì)不斷擴(kuò)大。

4.2.3民俗風(fēng)情文化價(jià)值和科學(xué)研究?jī)r(jià)值。

民俗傳統(tǒng)文化是除血緣和地緣之外，自古至今維系民族共同體的紐帶，是區(qū)別于其它民族的重要因素之一。義緣景區(qū)傳承的民族文化，從白褲瑤的銅鼓舞，到苗家蘆笙迎賓表演，再到壯族的對(duì)歌，都有其存在的價(jià)值和意義。隨著人類(lèi)改造自然的實(shí)踐，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和普及，民族文化是否正在退也歷史舞臺(tái)?答案是不會(huì)。義緣景區(qū)把這些民族文化發(fā)揚(yáng)并展示給游客，對(duì)民族文化的特征及其相互關(guān)系發(fā)掘得深入具體，充實(shí)和豐富中華文化研究的內(nèi)容，證明了中華文化是各民族文化不斷融合的產(chǎn)物。而更為重要的是緣景區(qū)對(duì)民俗文化的保護(hù)和使之多樣性的發(fā)展過(guò)程中，我們看到了文化的先導(dǎo)作用。然而欲使民族文化具有先導(dǎo)作用，應(yīng)首先使民族文化心理具有一定的超前意識(shí)，而超前意識(shí)的取得則在于學(xué)習(xí)和供鑒先進(jìn)的文化。而義緣景區(qū)就是提供了這么一個(gè)依據(jù)。

4.3旅游資源定量評(píng)價(jià)

4.3.1總體旅游資源評(píng)價(jià)

根據(jù)《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(gb/t18972-xx)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)指標(biāo)主要集中于資源要素價(jià)值和資源影響力評(píng)價(jià)上。結(jié)合旅游區(qū)資源特色、資源的空間組合以及定性評(píng)價(jià)結(jié)果，采取打分評(píng)價(jià)方法來(lái)對(duì)旅游區(qū)旅游資源進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。本小組通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員和部分游客進(jìn)行訪(fǎng)談，并結(jié)合小組成員的實(shí)際打分情況得出，取其平均值，得出旅游區(qū)整體旅游資源環(huán)境總打分為78分。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，資源評(píng)價(jià)分值在75-89分值段時(shí)，資源等級(jí)為三級(jí)，所以旅游區(qū)旅游資源總體評(píng)價(jià)等級(jí)為四級(jí)，屬于優(yōu)質(zhì)旅游資源，在國(guó)內(nèi)占有重要地位。

根據(jù)《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(gb/t18972-xx)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，本小組成員對(duì)旅游區(qū)主要單體旅游資源的綜合因子評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)因子資源單體評(píng)價(jià)項(xiàng)目資源要素價(jià)值資源影響力附加值賦值觀賞游憩使用價(jià)值歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值珍稀奇特程度規(guī)模豐度與幾率完整性知名度和影響力適游期或使用范圍環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全總分值3025151051053100旅游區(qū)主要單體風(fēng)雨橋2521107373379白褲瑤服飾2724107485186侗族大歌2024116494381盤(pán)王殿1820xx5265369水車(chē)群252096543375義241189445372長(zhǎng)街宴2023127295-375根據(jù)《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(gb/t18972-xx)的旅游資源評(píng)價(jià)等級(jí)指標(biāo)，在我們小組主要調(diào)查研究的單體中，7個(gè)旅游單體內(nèi)四級(jí)資源單體或景點(diǎn)5個(gè)，三級(jí)資源單體或景點(diǎn)2個(gè)。旅游資源游覽觀賞價(jià)值高，開(kāi)發(fā)價(jià)值很大。

5.義緣景區(qū)資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)

保護(hù)與開(kāi)發(fā)是生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃不可或缺的重要內(nèi)容，保護(hù)與開(kāi)發(fā)是一對(duì)同時(shí)存在的矛盾雙方，稍微不注意，開(kāi)發(fā)就成了破壞，在對(duì)旅游景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，首先要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展與市場(chǎng)導(dǎo)向的原則，在深層次正確的把握它，在具體操作中合理的應(yīng)用它，這就必須做到以旅游資源為基礎(chǔ)，以旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向，以可持續(xù)發(fā)展為目的。

5.1旅游形象的構(gòu)建。

21世紀(jì)旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已不是質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，而是形象的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有良好的旅游形象誰(shuí)就是贏家，旅游形象定位與構(gòu)建：向潛在旅游者推銷(xiāo)旅游目的地，幫助旅游者更清晰更方便的了解當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)和特異之處，促使其產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)，由潛在的游客變成現(xiàn)在的游客。旅游形象的構(gòu)建主要是對(duì)旅游資源、文脈及客源市場(chǎng)的把握，對(duì)資源的把握包括定基礎(chǔ)，資源的特色，資源的類(lèi)型，質(zhì)量，分布等。文脈是指旅游地所在區(qū)域的自然地理背景及歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)心理積淀，經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的四維時(shí)空組合。對(duì)客源市場(chǎng)的把握包括客源市場(chǎng)的定位，客源市場(chǎng)的偏好度。要構(gòu)建并保護(hù)好義緣的旅游形象，就不能脫離景區(qū)的主題，大力宣傳原汁原味的民俗旅游，但千萬(wàn)不可盲目開(kāi)發(fā)，民族風(fēng)情園的建造要絕對(duì)按照少數(shù)民族的建筑特點(diǎn)及風(fēng)俗習(xí)慣，建筑物盡可能的保持傳統(tǒng)的，舊式的，古董的，原貌，切忌造過(guò)多的人文景觀，使環(huán)境和設(shè)施人工化和商業(yè)化，這樣不利于景區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展。還有民族風(fēng)情表演最好也是原生態(tài)的，最忌諱找藝術(shù)團(tuán)體或藝術(shù)學(xué)校的學(xué)生演出，這種經(jīng)過(guò)藝術(shù)加工和包裝的演出已經(jīng)遠(yuǎn)離民族文化，民族藝術(shù)，更重要的是它抹殺了民族個(gè)性特點(diǎn)，將民俗表演模式化，商業(yè)化，導(dǎo)致一個(gè)民族淪為一種表演形式，時(shí)其變質(zhì)，變味，市區(qū)生氣和活力。

5.2加強(qiáng)產(chǎn)品力的建設(shè)。

5.3提高銷(xiāo)售力。

提高旅游銷(xiāo)售力要從以下幾個(gè)方面著手：1、建立目標(biāo)市場(chǎng)上游客資料庫(kù)，進(jìn)行分類(lèi)分析，決定如何及何時(shí)與消費(fèi)者(潛在消費(fèi)者)接觸，決定與消費(fèi)者(潛在消費(fèi)者)溝通什么訴求主題。2、根據(jù)傳播目標(biāo)，制訂整合營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，決定用什么營(yíng)銷(xiāo)工具來(lái)完成，達(dá)到營(yíng)銷(xiāo)目的。重視市場(chǎng)調(diào)查，以科學(xué)決策為依據(jù)。3、以政府為龍頭的公關(guān)營(yíng)銷(xiāo)，是促使銷(xiāo)售力提高的有效措施。比如臨桂政府可以和義緣聯(lián)手打造一場(chǎng)民俗文化盛宴，大肆宣傳，廣邀社會(huì)各界人士以及媒體參與，將義緣的名氣打出去，而不僅僅就是去龍脊的路上的一個(gè)可去可不去的景點(diǎn)。

旅游調(diào)研報(bào)告篇十一

近年來(lái)，隨著人民群眾的生活水平不斷提高，都市人追求回歸自然，返樸歸真的意識(shí)愈來(lái)愈濃。我鄉(xiāng)黨委，政府審時(shí)度勢(shì)，實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的成功運(yùn)作，我鄉(xiāng)旅游的知名度越來(lái)越高，引起各界人士的高度關(guān)注。

一、旅游現(xiàn)狀

6年，我鄉(xiāng)開(kāi)始實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，幾年來(lái)，通過(guò)內(nèi)部挖潛和招商引資，使旅游業(yè)發(fā)展迅速，已成××支柱產(chǎn)業(yè)之一，初步形成了“瀏河人家”，“瀏陽(yáng)河第一灣”，“湘東第一洞”等帶有農(nóng)業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前，共有以“瀏河人家”為品牌的農(nóng)家休閑山莊56家，每日可接待游客4多人，日營(yíng)業(yè)額可達(dá)萬(wàn)多元，安置當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力近4人，并有效地促進(jìn)了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。

二、存在不足

××農(nóng)家休閑發(fā)展到今天，取得了相當(dāng)?shù)某尚В泊嬖谝欢ú蛔?，表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定，外地游客少，經(jīng)營(yíng)方式單一等。究其原因，主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：

1、沒(méi)有形成特色，不論是老式土磚瓦房，還是紅磚樓房，都沒(méi)有經(jīng)過(guò)造型，沒(méi)有農(nóng)家特色，缺乏景區(qū)建筑風(fēng)格。沒(méi)有菜園、果園、花園、池塘等，不象農(nóng)家，而象農(nóng)村的都市，游客來(lái)過(guò)、吃過(guò)、玩過(guò)、住過(guò)以后，沒(méi)有什么特別的印象，不知什么是真正的“農(nóng)家樂(lè)”。

、服務(wù)質(zhì)量不高。由于配套設(shè)施跟不上，服務(wù)項(xiàng)目單一，不能為游客提供娛樂(lè)休閑、健身運(yùn)動(dòng)、商務(wù)會(huì)議等方面的服務(wù)。大多數(shù)來(lái)農(nóng)家休閑的游客主要停留在吃一餐飯，打一陣牌。同時(shí)，大多服務(wù)人員受文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見(jiàn)識(shí)等諸多因素的制約，且沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致在形象禮儀、經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)水平等方面存在缺陷。

3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農(nóng)家休閑項(xiàng)目是當(dāng)?shù)厝罕娎米杂械淖∥?，自發(fā)興辦的，都沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，隨意性較大。加上政府投入小，部門(mén)介入少，調(diào)控乏力，對(duì)農(nóng)家樂(lè)的數(shù)量控制、質(zhì)量把關(guān)、地域分布、配套功能設(shè)施、層次類(lèi)型、宣傳籌劃等沒(méi)有一個(gè)整體規(guī)劃，難以形成規(guī)模品牌，產(chǎn)生整體效應(yīng)。

我鄉(xiāng)位于風(fēng)景秀麗的瀏陽(yáng)河中上游，面積568平方公里，人口35萬(wàn)，距離瀏陽(yáng)市區(qū)公里，現(xiàn)有森林6萬(wàn)畝，其中國(guó)家生態(tài)效益林8萬(wàn)畝，森林覆蓋率8以上，綠化率9以上，境內(nèi)公路四通八達(dá)，交通十分便利。境內(nèi)山清水秀、人杰地靈、民風(fēng)淳樸，旅游資源十分豐富，揭開(kāi)她迷人的面紗，展現(xiàn)在世人面前的，有湘東第一溶洞—古風(fēng)洞、瀏陽(yáng)河第一灣漂流、瀏陽(yáng)湖等蓍名的旅游景點(diǎn)，還有“地下迷宮”空崗山，峭壁千仞的天巖寨等尚待開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)，今年年底，雙江電站將建成蓄水，形成“瀏陽(yáng)河第一湖”的美景。不久，華南虎將放歸××，將使××聞名海內(nèi)外，極大的促進(jìn)××發(fā)展，除自然景觀外，××人文景觀也非常豐富，有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的足跡，也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來(lái)，我鄉(xiāng)不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，無(wú)公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學(xué)試驗(yàn)田等產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，并初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。游客來(lái)到××，瀏陽(yáng)河沿岸風(fēng)光和風(fēng)味獨(dú)特的瀏陽(yáng)河農(nóng)家休閑可以怡情，可以忘情，讓人留連忘返。

四、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中央一號(hào)文件精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，加大對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入，實(shí)現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。

（二）工作目標(biāo)

1、我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，加大招商引資力度，加速農(nóng)業(yè)規(guī)模化和集約化進(jìn)程，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性，合理規(guī)劃，形成農(nóng)業(yè)觀光帶，同時(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)觀光帶配套設(shè)施的投入，由政府對(duì)“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，重新定位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開(kāi)發(fā)，讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)，比翼雙飛。

、招商引資4—5千萬(wàn)元,對(duì)我鄉(xiāng)兩個(gè)較大的旅游項(xiàng)目“古風(fēng)山莊”,“天人綠谷”進(jìn)行“二次開(kāi)發(fā)”，將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光，民俗體驗(yàn)，娛樂(lè)休閑，商務(wù)會(huì)議等于一體的大型綜合旅游服務(wù)項(xiàng)目。

3、雙江電站建成后，招商引資—4千萬(wàn)元，利用電站庫(kù)區(qū)近郊，交通方便的優(yōu)勢(shì)，將雙江電站庫(kù)區(qū)建成我市最大的“水上樂(lè)園”，為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將雙江水上樂(lè)園與瀏陽(yáng)河第一漂聯(lián)合，豐富瀏陽(yáng)河第一漂的內(nèi)涵，對(duì)大溪河和小溪河沿線(xiàn)進(jìn)行全方位立體開(kāi)發(fā)。

4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶(hù)我鄉(xiāng)這一全世矚目事件，以及長(zhǎng)沙引水工程即將啟動(dòng)，進(jìn)一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心，利用××得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然景觀和人文資源，打造“××農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)”，使××農(nóng)業(yè)觀光旅游融入瀏陽(yáng)市域經(jīng)濟(jì)，服務(wù)“長(zhǎng)株潭”。

五、工作措施

（一）政府組織，統(tǒng)一規(guī)劃

為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)旅游開(kāi)發(fā)，由鄉(xiāng)政府出面組織，為旅游開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件、營(yíng)造環(huán)境、牽頭解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在發(fā)展思想觀念方面做好對(duì)群眾的引導(dǎo)工作的同時(shí)，對(duì)旅游項(xiàng)目，政府主要做好四個(gè)方面的工作，一是做好規(guī)劃，明確重點(diǎn)；二是建立規(guī)范，明確要求；三是適當(dāng)投資，建好基礎(chǔ)；四是抓好宣傳，開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。

由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，會(huì)集旅游、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門(mén)，按照打造“××旅游區(qū)”發(fā)展模式，對(duì)我鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目的規(guī)范、設(shè)計(jì)、管理、分布、檔次進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，力求布局科學(xué)合理，整體呈現(xiàn)農(nóng)家特色。農(nóng)業(yè)觀光帶與農(nóng)家休閑要整體開(kāi)發(fā)，小型農(nóng)家休閑按照籠中有禽，欄中有畜，塘中有魚(yú)，園中有菜的庭院經(jīng)濟(jì)進(jìn)行布置，中、大型農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目可以考慮采用莊園開(kāi)發(fā)的模式進(jìn)行整體布置。

（二）加強(qiáng)管理，提升質(zhì)量

制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目管理細(xì)則，定期組織相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行整頓、檢查、驗(yàn)收，對(duì)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目符合要求方準(zhǔn)掛牌營(yíng)業(yè)，達(dá)不到要求的予以整改。對(duì)新辦的要求經(jīng)過(guò)相關(guān)職能部門(mén)驗(yàn)收、審批后方能掛牌營(yíng)業(yè)。

為加強(qiáng)協(xié)作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，由政府牽頭，成立××農(nóng)業(yè)觀光旅游協(xié)會(huì)，讓旅游景點(diǎn)、公司、種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)與休閑農(nóng)莊建立聯(lián)系網(wǎng)，加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結(jié)合的進(jìn)度。為做好接待，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，更好的推介××旅游，以村為單位成立接待中心，負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng)，以便改進(jìn)服務(wù)，讓游客滿(mǎn)意。

對(duì)掛牌營(yíng)業(yè)的，制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“星級(jí)評(píng)比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動(dòng)，促使經(jīng)營(yíng)者不斷提高服務(wù)水平。對(duì)外公布舉報(bào)電話(huà)，對(duì)違章經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處理打擊。

（三）加大宣傳，打造品牌

一是在農(nóng)家樂(lè)外界環(huán)境做文章，通過(guò)建立“農(nóng)家展覽館”、“土特產(chǎn)專(zhuān)賣(mài)店”，在瀏陽(yáng)市區(qū)，楊高、荷石公路入口，瀏永公路設(shè)立大型廣告宣傳牌。二是建筑設(shè)計(jì)凸顯農(nóng)家特色，或裝飾農(nóng)家特色建筑等多種形式來(lái)營(yíng)造濃厚的農(nóng)家特色文化，讓人一入××就覺(jué)得有農(nóng)家味。二是與旅行社聯(lián)姻，依托瀏陽(yáng)旅游資源，打造“××農(nóng)家樂(lè)一日游”精品路線(xiàn)。三是定期開(kāi)展策劃活動(dòng)，在組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行策劃的同時(shí)，政府將定期組織新聞?dòng)浾?、旅行社到××考察，幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣(mài)點(diǎn)，進(jìn)行策劃。四是利用報(bào)紙、電視等新聞媒體，輔之以廣告和專(zhuān)題活動(dòng)的策劃運(yùn)作，擴(kuò)大去我鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)業(yè)觀光旅游的知名度，把××農(nóng)家樂(lè)打造為知名休閑品牌。

要搞好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光旅游開(kāi)發(fā)，當(dāng)前工作千頭萬(wàn)緒，首先是做好制定實(shí)施細(xì)則和加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，當(dāng)前工作困難重重，最困難的是缺少人才與資金，因此，要加快發(fā)展，我們?cè)谧粤Ω朔щy的同時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)在政策和經(jīng)費(fèi)方面給予我們更大的支持。

旅游調(diào)研報(bào)告篇十二

近年來(lái)，成縣把旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重點(diǎn)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出因地制宜，積極創(chuàng)新載體，加大資金投入，精心打造了以西峽、雞峰山、杜公祠為主的精品景點(diǎn)，逐步開(kāi)發(fā)了吳挺陵碑、裴公湖、泥功山、浪溝峽、石門(mén)溝、五仙山等10多個(gè)特色旅游景點(diǎn)，先后建成了棗兒溝、廟灣、李武、龍峽、長(zhǎng)溝、草灘等6個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村，完成了70多條通村旅游公路的改造建設(shè)，培育發(fā)展農(nóng)家樂(lè)特色旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)130多家，農(nóng)家客棧10多家，開(kāi)發(fā)了小川大櫻桃、拋沙草莓采摘園，紅川油牡丹、金銀花示范園、陳院垂釣園、天梁農(nóng)業(yè)觀光園等一批體驗(yàn)類(lèi)旅游活動(dòng)項(xiàng)目，建成了東河生態(tài)公園、博物館、書(shū)畫(huà)院、水木鑫城等一大批城市形象提升及美化亮化工程，有力地促進(jìn)了全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2007年，成縣被聯(lián)合國(guó)地名專(zhuān)家組授予“千年古縣”稱(chēng)號(hào)。2015年在“21屆亞洲旅游業(yè)金旅獎(jiǎng)盛典暨2015大中華區(qū)旅游文化榜”發(fā)布會(huì)上榮獲“亞洲金旅獎(jiǎng)·首批最富文化魅力旅游目的地和首批最美生態(tài)旅游目的地”兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)；被中國(guó)休閑旅游文化中心等3家單位聯(lián)合評(píng)選為“中國(guó)最美生態(tài)宜居旅游名縣”和“中國(guó)最美鄉(xiāng)村休閑度假旅游名縣”。2010年至2015年，全縣共接待游客508.78 萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)23%左右；創(chuàng)旅游綜合收入達(dá)23.42億元，年均增長(zhǎng)25%左右。

通過(guò)調(diào)研我們認(rèn)為，把全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)當(dāng)作今后的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo)定位在全縣干部群眾中還未形成共識(shí)，相關(guān)部門(mén)和廣大干部群眾參與積極性不夠，尚未形成全縣上下齊心協(xié)力發(fā)展全域旅游的強(qiáng)大合力。

一是缺乏全縣性的總體規(guī)劃，景區(qū)建設(shè)各自為陣，沒(méi)有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。二是景區(qū)規(guī)劃缺乏剛性約束，亂修亂建、雜亂無(wú)章的問(wèn)題突出，破壞了自然景觀，影響了景區(qū)價(jià)值。三是部分鄉(xiāng)村旅游景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏特色，同質(zhì)化嚴(yán)重。

一是旅游景區(qū)道路狹窄，沒(méi)有錯(cuò)車(chē)道、休憩點(diǎn)等，影響游客出行。二是景區(qū)內(nèi)沒(méi)有賓館、小賣(mài)部、醫(yī)療點(diǎn)等配套設(shè)施，給游客帶來(lái)了不便，留不住游客。三是大部分景區(qū)停車(chē)場(chǎng)、公廁等設(shè)施建設(shè)滯后，旅游旺季車(chē)輛堵塞現(xiàn)象突出。

隨著近年來(lái)全縣旅游業(yè)的迅速發(fā)展，旅游人才緊缺、人才結(jié)構(gòu)不合理、管理者隊(duì)伍學(xué)歷偏低、人才開(kāi)發(fā)工作的不平衡性等問(wèn)題越來(lái)越明顯，一定程度上制約了旅游業(yè)發(fā)展。

對(duì)歷史文化的發(fā)掘、保護(hù)、傳承和利用工作做得不夠，沒(méi)有將歷史文化遺跡與旅游景區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，缺乏有效的載體支撐，千年古縣文化底蘊(yùn)的挖掘有待深化。

目前我縣旅游業(yè)仍然處在外事接待和觀光游覽的初級(jí)階段，缺少游客互動(dòng)、可參與性的消費(fèi)項(xiàng)目，難以滿(mǎn)足不同層次消費(fèi)人群的需求。紅川酒、核桃、櫻桃、土雞蛋、土蜂蜜等農(nóng)副土特產(chǎn)品雖然知名度高，但沒(méi)有作為特色旅游商品進(jìn)行開(kāi)發(fā)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有起到拉動(dòng)作用。沒(méi)有旅游網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、宣傳推薦、咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)。

旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取比較困難。旅游項(xiàng)目建設(shè)資金投入有限，渠道單一，無(wú)法形成項(xiàng)目和資金的整合效應(yīng)，主打產(chǎn)品特別是景區(qū)建設(shè)的資金投入嚴(yán)重不足。

我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。一是要向廣大干部群眾宣傳全域旅游開(kāi)發(fā)的先進(jìn)理念，在全縣干部群眾中樹(shù)立抓全域旅游就是抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推精準(zhǔn)脫貧、建設(shè)小康社會(huì)的理念，樹(shù)立全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)全縣一盤(pán)棋的思想，形成人人關(guān)心、人人參與、齊抓共推全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的良好氛圍。二是把全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與航線(xiàn)的培育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，用互聯(lián)網(wǎng)+旅游這一新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷引領(lǐng)和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大總量，提高質(zhì)量。三是推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)從部門(mén)向黨政統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)及各行各業(yè)的力量和資源，按照總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，從政策措施、項(xiàng)目資金、人才支持、各類(lèi)資源利用等方面給予傾斜扶持，為全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供良好的環(huán)境和發(fā)展空間。四是通過(guò)各種現(xiàn)代媒介，大力對(duì)外宣傳推介我縣旅游產(chǎn)品，不斷提升我縣旅游產(chǎn)業(yè)在旅游業(yè)界的'知名度和影響力。五是以健全領(lǐng)導(dǎo)考核機(jī)制為重點(diǎn)，成立由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，將全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)納入全縣目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全域旅游開(kāi)發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、文化發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃之間的銜接、協(xié)調(diào)和融合，破除景區(qū)內(nèi)外的體制壁壘和管理圍墻，推進(jìn)“多規(guī)合一”，實(shí)行公共服務(wù)一體化，旅游監(jiān)管全覆蓋。首先要通過(guò)實(shí)地調(diào)研，按照我縣自然生態(tài)特點(diǎn)、歷史文化遺址分布，制定一個(gè)符合我縣全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)際的總體規(guī)劃，對(duì)全域旅游產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)和前景進(jìn)行定位，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”。其次要制定出片區(qū)和精品旅游線(xiàn)路區(qū)域規(guī)劃，分層次進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。三是要根據(jù)縣上的總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃，細(xì)化制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施規(guī)劃和部門(mén)的行業(yè)規(guī)劃，依照規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，各司其職、各負(fù)其責(zé)地分年度有序推進(jìn)。

完善配套的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展全域旅游的基礎(chǔ)條件，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)要從景點(diǎn)景區(qū)拓展到全域。一是要加強(qiáng)道路交通建設(shè)，改造提升旅游環(huán)線(xiàn)道路，加寬鄉(xiāng)村公路，著力提升旅游公路檔次。二是在主要景區(qū)，規(guī)劃修建標(biāo)準(zhǔn)較高的公廁、停車(chē)場(chǎng)、小賣(mài)部等基礎(chǔ)設(shè)施，提前謀劃好飛機(jī)場(chǎng)建成后沿線(xiàn)旅游景區(qū)的提升改造和配套服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。三是深入開(kāi)展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)，加快主要旅游道路沿線(xiàn)的美化綠化。四是堅(jiān)持建管并重，引導(dǎo)群眾改變落后原始的生產(chǎn)生活方式。

高度重視旅游人才隊(duì)伍的培訓(xùn)、引進(jìn)和培養(yǎng)。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)從事旅游規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)方面的人才要開(kāi)展政策和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、以師帶徒、以老帶新、舉辦培訓(xùn)班等方式，開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)的能力和水平。二是培養(yǎng)傳統(tǒng)文化繼承人，特別是非遺項(xiàng)目傳承人，鼓勵(lì)和扶持群眾中涌現(xiàn)出來(lái)的各類(lèi)文化人才和文化活動(dòng)積極分子，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、文化創(chuàng)意、營(yíng)銷(xiāo)策劃、舉辦文化旅游產(chǎn)業(yè)論壇等形式，深入挖掘和整理傳統(tǒng)文化。三是積極引進(jìn)旅游策劃、管理和營(yíng)銷(xiāo)方面的高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才，為我縣全域旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)會(huì)診把脈，提供決策咨詢(xún)，幫助開(kāi)發(fā)建設(shè)，培養(yǎng)后續(xù)人才。四是依托隴南師專(zhuān)文化旅游專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)景區(qū)管理員、導(dǎo)游等專(zhuān)業(yè)人才，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，提升服務(wù)形象，推進(jìn)導(dǎo)游依法有序合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的法制化和市場(chǎng)化。

借力成縣“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”的成功經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作模式，發(fā)揮“旅游+公司+農(nóng)戶(hù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的優(yōu)勢(shì)，加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育等產(chǎn)業(yè)的融合力度，促進(jìn)旅游業(yè)從門(mén)票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)旅游與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是把全域旅游產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相融合，在拋沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造建設(shè)一批植物園、觀光園、采摘園、垂釣園等農(nóng)業(yè)體驗(yàn)旅游精品項(xiàng)目。二是把全域旅游產(chǎn)業(yè)的培育與歷史文化的保護(hù)、傳承、利用相融合，在城關(guān)、紅川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一批以漢西峽頌、唐杜公祠、宋吳挺碑等為主題的歷史文化旅游精品項(xiàng)目。三是把全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相融合，以甘肅廠壩、紅川酒業(yè)為龍頭，打造環(huán)保綠色休閑企業(yè)，充分發(fā)掘利用王磨、黃渚等地廢棄礦洞和尾礦壩等建設(shè)“工業(yè)歷史博物館”。

一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃要富有鄉(xiāng)村特色，不能簡(jiǎn)單地把景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃套用到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中來(lái)，避免千篇一律，千村一面。二是農(nóng)村生態(tài)旅游要傳承人文風(fēng)情，保護(hù)文化根脈，充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)貌特色、歷史文化特色、建筑特色和習(xí)俗特色等。三是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)要彰顯個(gè)性，充分發(fā)掘反映村莊個(gè)性的耕讀文化、民俗風(fēng)情，提煉體現(xiàn)地域特色的產(chǎn)業(yè)文化、民間技藝，建設(shè)農(nóng)耕文化展覽館、特色技藝體驗(yàn)館、風(fēng)味食品品嘗館等場(chǎng)所，打造特色文化村，充分展示山區(qū)、丘陵、川壩、城鎮(zhèn)不同地域的特色文化，整體推進(jìn)古建筑和村莊生態(tài)環(huán)境的綜合保護(hù)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘傳承、村落人居環(huán)境的科學(xué)整治和鄉(xiāng)村休閑的有序發(fā)展，既讓廣大游客享受到現(xiàn)代文明的成果，又延續(xù)文化底蘊(yùn)深厚的田園風(fēng)貌。

一是充分利用好國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行支持成縣貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6.5億元的貸款，將全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融合，選擇一些在精品旅游線(xiàn)路上的重點(diǎn)村、特色村重點(diǎn)投入、重點(diǎn)打造，建設(shè)一批精品景區(qū)、精品景點(diǎn)。二是整合扶貧、林業(yè)、水務(wù)、水保、交通、住建、文廣體等部門(mén)的項(xiàng)目資金，向精品旅游線(xiàn)路、重點(diǎn)旅游景點(diǎn)、旅游村傾斜，集中財(cái)力，拉動(dòng)全域旅游大景區(qū)建設(shè)。三是吸引民間資本投入全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。通過(guò)宣傳引導(dǎo)，制定優(yōu)惠政策，吸引當(dāng)?shù)氐乃綘I(yíng)企業(yè)主將閑散資金投入到全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中來(lái)，形成政府主導(dǎo)、群眾參與、多方投資、共同開(kāi)發(fā)的格局。四是加大招商引資的力度，吸引外地企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主來(lái)我縣參與全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。