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安全生產(chǎn)會(huì)議講話材料篇一

同志們，今年以來(lái)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，但是8月下旬以來(lái)連續(xù)發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，對(duì)此，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視，、溫家寶做出了重要指示，要求迅速查明事故原因，依法追究責(zé)任，深刻吸取教訓(xùn)，采取過(guò)硬措施，堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)勢(shì)頭。這次會(huì)議的任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹、溫家寶重要講話和指示精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻分析當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面我講四點(diǎn)意見：

一、深入分析安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢牢記取事故教訓(xùn)。

今年以來(lái)，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，在安全生產(chǎn)方面采取了一系列有效的措施，深入開展安全隱患治理排查工作，大力實(shí)施“百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)”，認(rèn)真搞好煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，事故起數(shù)和傷亡人數(shù)總量下降，一至八月，全國(guó)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降20.1%和14.9%，其中，煤礦安全生產(chǎn)事故同比分別下降了26.4%和23.4%;建筑施工、鐵路交通、水上交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)，事故的起數(shù)和死亡人數(shù)也有較大幅度下降，北京、天津、江西、湖北、海南、西藏、甘肅、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)沒(méi)有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，但是，進(jìn)一段時(shí)間以來(lái)，安全生產(chǎn)卻出現(xiàn)了十分嚴(yán)重的態(tài)勢(shì)，一是特別重大事故頻發(fā)，8月1日——9月23日，發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故21起，死亡728人，分別占今年以來(lái)同類事故的28.4%和45.7%，其中，9月8日以來(lái)半個(gè)月時(shí)間內(nèi)，就連續(xù)發(fā)生了5起一次死亡30人以上的特別重大事故，短期內(nèi)發(fā)生如此之多惡性事故實(shí)屬罕見;二是涉及的領(lǐng)域多，近期發(fā)生的事故有煤礦、道路交通、化工、煙花炮竹、娛樂(lè)場(chǎng)所等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域;三是事發(fā)地區(qū)相對(duì)集中。山西、河南、黑龍江、四川、廣東等地先后發(fā)生了特別重大事故，一些地方短期內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起重特大事故;四是事故性質(zhì)惡劣。這些事故，有的是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的;有的是違規(guī)、違章指揮操作造成的;有的發(fā)生重特大事故后還蓄意瞞報(bào)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的重大損失造成極其惡劣的社會(huì)影響。深入分析這些事故原因概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面原因：一是非法違法生產(chǎn)嚴(yán)重，屢禁不止。在礦山開采方面，存在大量的無(wú)證非法開采、私挖亂采現(xiàn)象，山西襄汾新塔礦業(yè)有限公司9.8特大尾礦庫(kù)潰壩事故，就是由于違法違規(guī)造成的。部分礦山企業(yè)超層超界開采現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其在井下私存大量炸藥，山西呂梁安信煤礦違規(guī)私存炸藥并嚴(yán)重超層超界開采，6月13日發(fā)生爆炸事故造成35人死亡。許多應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦仍然在組織生產(chǎn)，黑龍江鶴崗富華煤礦沒(méi)有按照規(guī)定關(guān)閉，9月20日發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，目前已造成19人死亡12人下落不明。此外，在其他一些領(lǐng)域也存在沒(méi)有生產(chǎn)許可證擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)釀成的惡性事故，深圳市龍崗區(qū)一歌舞廳沒(méi)有證照，9月20日發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故，當(dāng)場(chǎng)造成43人死亡。截止9月23日，僅無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故14起，死亡479人，分別占同類事故的18.5%和30.1%，加上其他違法違規(guī)生產(chǎn)造成的事故，事故的起數(shù)和死亡人數(shù)將更高;二是執(zhí)法不嚴(yán)打擊不力。一些地方雖然已經(jīng)給關(guān)閉和應(yīng)該關(guān)閉的一些非法生產(chǎn)企業(yè)采取了執(zhí)法措施，但是態(tài)度不堅(jiān)決落實(shí)不到位，監(jiān)督檢查流于形式，對(duì)違法行為有的以罰代管、高舉輕放、措施軟化;有的視而不見甚至縱容包庇;有的還怕黑惡勢(shì)力打擊報(bào)復(fù)不敢吭聲不敢查處;對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任人進(jìn)行刑事拘留時(shí)，有的重刑輕判、實(shí)刑虛判，有的甚至監(jiān)外執(zhí)行或者不予執(zhí)行，諸如此類，造成違法成本低守法成本高;一些業(yè)主有恃無(wú)恐挺而走險(xiǎn)，許多安全整改整頓得不到落實(shí)，重大安全隱患沒(méi)有消除，為事故的發(fā)生埋下了禍根;三是權(quán)錢交易，存在嚴(yán)重的腐敗行為。一些zf工作人員收受賄賂，與違法分子串通一氣，對(duì)根本不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)故意降低安全生產(chǎn)整頓門坎，使不合格的企業(yè)取得合法的證照，對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)故意放松監(jiān)管，對(duì)一些嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為視而不見;有的zf工作人員官商勾結(jié)直接或間接參與非法經(jīng)營(yíng)，充當(dāng)非法經(jīng)營(yíng)者的保護(hù)傘。大量重特大安全生產(chǎn)事故背后都有一批腐敗分子，都有一個(gè)與金錢和利益串起來(lái)的關(guān)系網(wǎng)，都能查倒一批干部;四是安全基礎(chǔ)薄弱，責(zé)任不落實(shí)。從近期發(fā)生的情況看，生產(chǎn)安全事故幾乎都是責(zé)任事故，一些企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，管理措施不落實(shí)，違規(guī)操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重;一些企業(yè)只重經(jīng)濟(jì)效益忽視安全管理和安全投入，以犧牲安全為代價(jià)超強(qiáng)度超人力超定員組織生產(chǎn);一些地方zf的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任都沒(méi)有得到很好的落實(shí)，并存在層層衰減的問(wèn)題;五是安全隱患排查不深入，治理不徹底。一些地方zf和企業(yè)不重視安全隱患排查工作，而是走形式走過(guò)場(chǎng)，排查不全面存在死角，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患沒(méi)有采取強(qiáng)制性的治理措施。在“百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)”中，全國(guó)已經(jīng)查出的事故隱患糾集有111萬(wàn)條尚未整改，其中重大安全隱患達(dá)4.5萬(wàn)條之多，剛才通報(bào)的幾起重特大事故就是大多數(shù)重大安全隱患長(zhǎng)期得不到治理所造成的后果。嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)在一次的警示我們，在任何情況下，安全生產(chǎn)工作都不能絲毫放松，必須警鐘長(zhǎng)鳴長(zhǎng)抓不懈，清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)重形勢(shì)，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、把安全生產(chǎn)做為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容擺到更加突出的位置

黨中央國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出了一系列的重要批示和指示。9月19日，在“全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題討論班開班式”上做了重要講話，在講話中他深刻的提出：今年以來(lái)一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事件，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，從這些事件中反映出一些干部缺乏忠職意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí)，有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對(duì)關(guān)心群眾生命安全這一重大問(wèn)題麻木不仁，我們對(duì)這些事件基于后果的嚴(yán)重性必須充分估計(jì)，對(duì)發(fā)生的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取，各級(jí)黨委和zf一定要按照中央要求依法查處違法犯罪份子，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，同時(shí)，要亡羊補(bǔ)牢舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量的管理和監(jiān)督，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，這些事故在次告誡我們，只有抓緊解決黨員干部主觀存在的突出問(wèn)題，使全黨同志始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅(jiān)信以人為本，始終把人民群眾安危冷暖放在心上，我們黨才能更好的帶領(lǐng)廣大人民群眾，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、振聾發(fā)聵;9月20日，溫家寶在《關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀若干重大問(wèn)題專題報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)：進(jìn)來(lái)一段時(shí)期，連續(xù)出現(xiàn)了食品安全事件和生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)重?fù)p害了人民生命健康并造成了及其惡劣的社會(huì)影響，教訓(xùn)十分深刻，食品藥品安全和安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，是需要長(zhǎng)抓不解不得有絲毫放松的重大民生問(wèn)題，決不能于損害人民身體健康甚至犧牲職工生命來(lái)?yè)Q取增長(zhǎng)，謀取利益，在這個(gè)問(wèn)題上，各級(jí)zf都必須有清醒的認(rèn)識(shí)、鮮明的立場(chǎng)、嚴(yán)明的紀(jì)律、有力的舉措，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)。安全責(zé)任重如山，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是陣地，抓安全生產(chǎn)也是陣地”的觀念，切實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治重在治本，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，使全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)盡快出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

我們要深刻領(lǐng)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)、溫家寶的重要指示精神，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置，全力抓緊抓好。一是要在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，科學(xué)發(fā)展觀的第一要意是發(fā)展，發(fā)展才是硬道理，發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)和促進(jìn)發(fā)展、安全和諧發(fā)展，要正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，既要高度緊密加快發(fā)展，又要使發(fā)展建立在有安全保障的基礎(chǔ)上，不能有煤就挖有礦就采，不能不顧安全盲目發(fā)展，更不能以損害職工健康甚至犧牲生命來(lái)?yè)Q取一時(shí)的發(fā)展，必須強(qiáng)調(diào)：做好安全生產(chǎn)工作維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是我們黨和zf立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn);是各級(jí)zf履行社會(huì)管理，工作服務(wù)機(jī)能的重要內(nèi)容。各地區(qū)各部門各單位，必須始終高度重視安全生產(chǎn)，徹底扭轉(zhuǎn)一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部忽視安全生產(chǎn)、忽視人民群眾生命安全麻木不仁的狀況，切實(shí)把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全擺在各項(xiàng)工作的首要位置;把安全生產(chǎn)工作做為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、改善民生的一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù);把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、勞動(dòng)者生命安全和身體健康得到切實(shí)保障的基礎(chǔ)上，使安全生產(chǎn)始終貫穿社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程;二是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求研究進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)的工作思路。深刻貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必然要求我們把安全發(fā)展納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，在各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中得到體現(xiàn);要求我們借助于科學(xué)發(fā)展相適宜的安全生產(chǎn)體系;要求企業(yè)管理技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、文化建設(shè)等各個(gè)方面都要適應(yīng)安全生產(chǎn)的內(nèi)在需要;要求安全生產(chǎn)工作在人力、物力、財(cái)力和制度措施上能夠得到有力的保障;要求各個(gè)企業(yè)和單位都要努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，做到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展;三是以安全生產(chǎn)工作的成效做為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)各單位都要按照中央的指示要求，在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中把安全生產(chǎn)做為衡量和檢驗(yàn)是否切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn)，地方各級(jí)人民zf、各部門、各單位都要進(jìn)一步研究自身的安全生產(chǎn)工作，查找不足和問(wèn)題，并切實(shí)采取措施強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)勢(shì)頭;四是改變工作作風(fēng)，為科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展提供有力的保障。這一段時(shí)期以來(lái)，連續(xù)發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故，這與一些干部作風(fēng)有很大關(guān)系，有的地方有的部門有的干部，官僚主義嚴(yán)重，責(zé)任意識(shí)淡薄，不重視安全生產(chǎn)，不講原則講關(guān)系、不講工作講利益、不敢查處不敢得罪人，工作得過(guò)且過(guò)，問(wèn)題日積月壘，安全隱患就演變成了安全事故。我們要認(rèn)真按照和溫家寶的要求，堅(jiān)決克服領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí)的問(wèn)題，要牢固樹立忠職意識(shí)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置，堅(jiān)持原則敢于負(fù)責(zé)，真抓嚴(yán)管，堅(jiān)決克服安全生產(chǎn)工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力、責(zé)任不落實(shí)等一系列問(wèn)題，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)正確措施落到實(shí)處。

三、采取切實(shí)有力的措施確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

四、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

地方各級(jí)zf主要負(fù)責(zé)人暨安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人要親自抓負(fù)總責(zé)，zf班子成員要對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé)，并對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)薄弱的領(lǐng)域以及重點(diǎn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任聯(lián)系制，要嚴(yán)格安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制實(shí)行一票否決，把安全生產(chǎn)抓的好壞做為考核干部的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)zf安全監(jiān)管責(zé)任，關(guān)鍵要抓好縣鄉(xiāng)兩級(jí)，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到企業(yè)和基層單位，要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)法人代表或主要投資者要對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，全面履行安全生產(chǎn)法律規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，組織落實(shí)好本企業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，排查事故隱患，嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)管部門下達(dá)的隱患整改指令措施，凡是違反規(guī)定的企業(yè)主體都要追究責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要依法追究其刑事責(zé)任。

同志們：

剛才，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，總結(jié)了20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)工作，安排了20xx年重點(diǎn)任務(wù)特別是“春節(jié)”和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。從以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，年末歲首這段時(shí)期是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，道路交通、供暖用電、森林防火等領(lǐng)域尤為突出。近期，深圳12·20山體滑坡事故，造成附近西氣東輸管道發(fā)生爆炸，33棟建筑物被掩埋或不同程度損害，事故造成多人死亡、失聯(lián);昨天銀川公交車火災(zāi)事故已造成17人遇難、32人受傷，這些血的教訓(xùn)，為我們做好安全工作敲響了警鐘。從我縣實(shí)際來(lái)看，安全生產(chǎn)形勢(shì)一直比較穩(wěn)定，“四項(xiàng)指標(biāo)”均控制在市上下達(dá)范圍以內(nèi)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。但是，大家也要清醒地看到，我縣地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，交通條件落后，煤炭企業(yè)較多，森林覆蓋率高，部分群眾安全意識(shí)較差，應(yīng)急救援能力不足，安全基礎(chǔ)十分薄弱，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。為此，全縣各級(jí)各部門要從思想上高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí)，深刻吸取淳化5·15重大交通事故、深圳12·20山體滑坡事故、1月5日銀川公交車火災(zāi)事故，以及今天神木煤礦事故教訓(xùn)，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、要迅速排查整治安全隱患。近期，縣委、縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)后，全縣各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，全面排查每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)安全隱患，確?！靶麄鞯轿?、排查到位、督促檢查到位、整改落實(shí)到位”，同時(shí)要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，扎實(shí)開展安全隱患大排查大整治，確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。一要堅(jiān)決遏制交通安全事故。縣交警大隊(duì)要認(rèn)真開展道路交通專項(xiàng)整治活動(dòng)，實(shí)行全天24小時(shí)上路值勤，加大對(duì)“三無(wú)”、超限、超速、超載車輛，酒后、疲勞駕駛，貨車、農(nóng)用車、三輪車載人等非法違法行為的查處力度。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重要區(qū)域特別是事故多發(fā)路段的安全監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)交通秩序?？h交通局要加強(qiáng)縣城東西客運(yùn)站的安全管理，強(qiáng)化司乘人員教育，嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行和易燃易爆品上車，從源頭上把好安全關(guān)口。二要切實(shí)抓好煤礦安全?？h煤炭局、縣安監(jiān)局要嚴(yán)格對(duì)照“雙七條”要求，對(duì)煤礦安全“一通三防”、頂板管理等隱患進(jìn)行排查，確保全縣煤礦領(lǐng)域安全。要妥善處理好債務(wù)糾紛，及時(shí)兌付農(nóng)民工工資，堅(jiān)決不能發(fā)生煤礦工人集體非正常上訪。三要切實(shí)抓好消防安全。縣消防大隊(duì)要以學(xué)校、網(wǎng)吧、飯店、市場(chǎng)、超市等人群密集場(chǎng)所和易燃易爆單位、大型倉(cāng)庫(kù)為重點(diǎn)，定期檢查消防設(shè)施，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的及時(shí)督促整改，并加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，強(qiáng)化消防演練，進(jìn)一步提升應(yīng)急防災(zāi)能力。四要切實(shí)抓好危化品和煙花爆竹安全?？h安監(jiān)、公安等部門要以液化汽站、加油站(庫(kù))、果庫(kù)和?；方?jīng)營(yíng)單位安全隱患整治為重點(diǎn)，落實(shí)“五整頓、兩關(guān)閉”措施，確保?；奉I(lǐng)域安全無(wú)事故?？h安監(jiān)、工商等部門要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)防煙花爆竹事故發(fā)生?？h公安局要在城區(qū)設(shè)定煙花爆竹燃放區(qū)域，并加強(qiáng)督促檢查，引導(dǎo)廣大群眾規(guī)范燃放煙花爆竹?？h住建局要加大對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及縣域內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊公共場(chǎng)所使用煤氣罐造火作業(yè)等非法違法行為，全力保障燃?xì)獍踩?。五要切?shí)抓好森林防火安全。各鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)和各部門要高度重視森林防火工作，重點(diǎn)在“防”字上下功夫，嚴(yán)格落實(shí)林區(qū)用火管理制度，禁止一切野外用火;要加大巡護(hù)力度，堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范、重點(diǎn)時(shí)期重點(diǎn)防范，特別要防控春節(jié)、元宵節(jié)期間因祭祀上墳引起火災(zāi)，確保森林資源安全。六要切實(shí)加強(qiáng)電力安全管理?？h電力局要充分認(rèn)識(shí)冬季用電負(fù)荷大的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)旬東熱電聯(lián)產(chǎn)、供變站等企業(yè)的安全管理，嚴(yán)格排查電力設(shè)備運(yùn)行、電力建設(shè)工程中存在的突出問(wèn)題，努力做到冬季電力安全無(wú)事故。七要切實(shí)抓好特種設(shè)備安全?？h質(zhì)監(jiān)局要集中對(duì)全縣所有鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即責(zé)令停止使用，特別是要把電梯安全監(jiān)管作為重點(diǎn)，嚴(yán)格排查，堵塞漏洞。八要切實(shí)抓好食品藥品安全?？h食藥監(jiān)等部門要重點(diǎn)檢查各類食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)衛(wèi)生許可證辦理和原材料進(jìn)購(gòu)、檢疫檢驗(yàn)、食品衛(wèi)生情況，飲食從業(yè)人員健康狀況、餐具消毒、蔬菜和食品保鮮保質(zhì)、采購(gòu)索證登記等情況，確保群眾飲食安全。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各類醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)門店藥品、醫(yī)療器械進(jìn)購(gòu)、存放、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)證、超范圍經(jīng)營(yíng)和使用假劣藥品等違法行為。九要切實(shí)抓好學(xué)校安全?？h教育局要抓好當(dāng)前及寒假期間的安全管理，及時(shí)組織人員深入各中小學(xué)校、幼兒園開展隱患排查整治工作，對(duì)教室、宿舍、食堂等重點(diǎn)部位的電器線路、校車安全檢測(cè)維護(hù)等情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速整改到位，保障學(xué)校安全。同時(shí)，各鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)要結(jié)合當(dāng)前正在開展的精準(zhǔn)扶貧工作，采取廣播宣傳、上門入戶等方式，大力宣傳冬季防火、防電、燃放煙花爆竹等安全知識(shí)，切實(shí)提高群眾安全意識(shí)。

三、要嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任。全縣各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，緊盯風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化檢查，消除隱患，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，多指導(dǎo)，勤檢查，常過(guò)問(wèn)，對(duì)責(zé)任不清、監(jiān)管不力等突出問(wèn)題，要積極協(xié)調(diào)，盡快解決;對(duì)投入不足、設(shè)施不全等重大隱患，要深入現(xiàn)場(chǎng)，跟蹤整改;要按照分工，把安全責(zé)任、工作任務(wù)夯實(shí)到人頭，確保安全生產(chǎn)任務(wù)全面落實(shí)。尤其是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和高危行業(yè)的非法違法行為，必須堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、處理一起;對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律吊銷相關(guān)證照，依法予以取締，以嚴(yán)格的執(zhí)法推動(dòng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)。

四、要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作。全縣各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班和重點(diǎn)崗位24小時(shí)值班制度，尤其是節(jié)假日，要堅(jiān)守崗位，堅(jiān)決不允許擅離職守、遙控指揮。要教育所有值班人員堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)，確保信息渠道暢通。遇有重大事故、突發(fā)事件或緊急情況，要按規(guī)定程序請(qǐng)示報(bào)告，并及時(shí)采取措施妥善應(yīng)對(duì)，努力把損失減少到最低程度。特別要指出的是，無(wú)論哪個(gè)部門、哪個(gè)領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故，縣委、縣政府將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，嚴(yán)厲查處主要負(fù)責(zé)同志失職行為，希望引起大家重視。

同志們，安全穩(wěn)定壓倒一切。希望大家站在對(duì)群眾、對(duì)事業(yè)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，全力抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

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安全生產(chǎn)會(huì)議講話材料篇二

同志們：

今天這個(gè)會(huì)議是繼省、市煤炭工作會(huì)議之后，結(jié)合我縣煤炭工業(yè)發(fā)展實(shí)際，經(jīng)請(qǐng)示縣人民政府同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市煤炭工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年的各項(xiàng)工作，并對(duì)在過(guò)去的一年里，為我縣煤炭工業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)20xx年的各項(xiàng)工作進(jìn)行總體部署和安排，落實(shí)20xx年度目標(biāo)管理責(zé)任，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工和全體從業(yè)人員，牢固樹立以人為本的思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通力合作、齊力奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!下面，我講兩個(gè)方面的意見：

一、簡(jiǎn)要回顧、客觀評(píng)價(jià)過(guò)去一年的工作

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，通過(guò)全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和奮力拼搏，我們緊緊圍繞“遵章守法、關(guān)愛生命”這一主題，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”這一方針，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管，加大技術(shù)服務(wù)力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)，全面完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)，推動(dòng)了我縣煤炭工業(yè)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。

(一)企業(yè)管理逐步規(guī)范有序，煤炭工業(yè)發(fā)展來(lái)勢(shì)較好。

20xx年，我們進(jìn)一步突出煤炭工業(yè)發(fā)展這個(gè)主題，確定了“充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極開發(fā)項(xiàng)目、合理利用資源、大力招商引資、強(qiáng)化安全監(jiān)管、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)”的工作思路和目標(biāo)，狠抓了各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。全年原煤產(chǎn)量18萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2973萬(wàn)元，雖與上年度相比有所減少，但通過(guò)進(jìn)一步深化整治，實(shí)施停產(chǎn)整頓，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理，合理整合資源，有序組織生產(chǎn)，全縣煤礦初步進(jìn)入了“合法辦礦、依法治礦、監(jiān)管有力、服務(wù)到位、規(guī)范有序、和諧發(fā)展”的良性軌道。與此同時(shí)，為進(jìn)一步加快我縣煤炭工業(yè)的發(fā)展步伐，我們通過(guò)招引資為國(guó)有均坪煤礦復(fù)產(chǎn)擴(kuò)能項(xiàng)目引進(jìn)資金3000萬(wàn)元，計(jì)劃20xx年年底實(shí)現(xiàn)排水復(fù)產(chǎn);同時(shí)根據(jù)我縣資源分布情況，對(duì)全縣煤礦開發(fā)進(jìn)行規(guī)劃布局上報(bào)，已經(jīng)省國(guó)土資源廳批復(fù)的有三對(duì)礦井(麻陽(yáng)水、陳家灣、白沙);另外，國(guó)有鐵溪垅煤礦的復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目已列入今年工作計(jì)劃。如以上項(xiàng)目順利啟動(dòng)，預(yù)計(jì)到20xx年原煤產(chǎn)量可突破30萬(wàn)噸，我縣的煤炭工業(yè)將步入一個(gè)全新的發(fā)展階段。

(二)宣傳教育廣泛深入，從業(yè)人員安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。

為進(jìn)一步提高廣大干部職工和全體從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，了解和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)和自覺(jué)性，先后組織開展了礦長(zhǎng)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班、安全生產(chǎn)月和百日安全競(jìng)賽等活動(dòng)，并按上級(jí)要求認(rèn)真做好了礦長(zhǎng)培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)以及從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)等工作，并從實(shí)際出發(fā)，有重點(diǎn)、分層次地開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育，收到了較好的效果。

(三)專項(xiàng)整治效果明顯，礦井安全生產(chǎn)條件根本好轉(zhuǎn)。

根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)文件和會(huì)議精神，結(jié)合我縣各煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，先后于20xx年6月至12月，開展了為期半年的“瓦斯集中整治”和“安全專項(xiàng)整治”活動(dòng)。在整治過(guò)程中，各煤礦均投入了大量的人力、財(cái)力和物力，進(jìn)一步完善和改進(jìn)了安全設(shè)施設(shè)備的配備。在這兩次專項(xiàng)治理中，各礦均已安裝了瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置，對(duì)瓦斯進(jìn)行監(jiān)控，一旦超限能自動(dòng)斷電，有效地防止瓦斯事故的發(fā)生。特別是安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，全縣煤礦全部進(jìn)行停產(chǎn)整頓，認(rèn)真進(jìn)行各方面的整改。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的認(rèn)真整治，椒板溪等12對(duì)礦井已達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的要求，并獲得了安全生產(chǎn)許可證，同時(shí)也辦齊了“五證一照”。今年元月份經(jīng)縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收，這12對(duì)礦井已準(zhǔn)予恢復(fù)生產(chǎn)，其他3對(duì)技改礦井正在進(jìn)行技改施工，迎接今年6月份的驗(yàn)收。通過(guò)這一系統(tǒng)的整治活動(dòng)，各礦的安全生產(chǎn)條件得到根本好轉(zhuǎn)，抗災(zāi)防災(zāi)能力大大加強(qiáng)，有效地防止各類事故的發(fā)生。

(四)合理配置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。

為加大煤礦日常安全監(jiān)管力度，根據(jù)上級(jí)進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管的要求，針對(duì)我縣煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，改變過(guò)去生產(chǎn)技術(shù)、安全管理一手抓的模式，專門設(shè)立安全監(jiān)管股專抓煤礦日常安全監(jiān)督管理工作。采取定期排查與不定期抽查相結(jié)合，日常檢查與集中整治相結(jié)合的方法，經(jīng)常性開展安全大檢查，狠抓隱患排查和整改，逐礦建立了隱患整改臺(tái)帳，指派專人跟蹤督促、幫助指導(dǎo)整改。全年共組織開展各類安全大檢查12次，排查出各類安全隱患共計(jì)600余條，其中安全專項(xiàng)整治期間排查出的安全隱患320余條，全年下達(dá)《隱患整改通知書》300余份，下達(dá)《停產(chǎn)整頓通知書》41份，下達(dá)《制止煤礦違法、違規(guī)生產(chǎn)行為通知書》23份。安全監(jiān)管工作進(jìn)入了規(guī)范化和法制化管理軌道，市行管辦及常德監(jiān)察分局對(duì)我局安全監(jiān)管工作給予了充分肯定。

(四)切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，礦井技術(shù)管理水平明顯提高。

按照年初制定的工作計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)了煤礦的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和管理，認(rèn)真做好煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目的審批和煤炭生產(chǎn)許可證的辦理、延續(xù)、年檢工作，徹底改變了過(guò)去隨意改造、亂開井口、一礦多井等現(xiàn)象。特別是在安全專項(xiàng)整治期間，我局生產(chǎn)技術(shù)工作管理規(guī)范化，從各礦井的技術(shù)資料整理到各類證照的申請(qǐng)、辦理、審批都是全程跟蹤服務(wù)。全縣12對(duì)礦井因設(shè)計(jì)規(guī)范、布局合理、證照齊全、達(dá)到安全生產(chǎn)條件而順利通過(guò)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。

(五)依法、依規(guī)從嚴(yán)治礦，煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序規(guī)范。

針對(duì)煤炭市場(chǎng)供求緊張，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲，因受利益驅(qū)動(dòng)，非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不止的問(wèn)題，我們始終保持高壓態(tài)勢(shì)，與各職能部門通力配合，加大日常監(jiān)管和執(zhí)法力度，對(duì)死灰復(fù)燃的非法煤礦及時(shí)予以關(guān)閉，對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行了清理整頓。加強(qiáng)了煤炭準(zhǔn)銷證的發(fā)放與管理，有效地控制了非法煤礦生產(chǎn)的煤炭進(jìn)入市場(chǎng)，為合法、有序、安全、規(guī)模辦礦奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，我們按職能要求認(rèn)真開展經(jīng)常性的行政執(zhí)法工作，規(guī)范《煤炭生產(chǎn)許可證》和《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》的管理，加大安全生產(chǎn)過(guò)程中的執(zhí)法力度，全年共查處各類違章、違規(guī)、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案件6起，對(duì)違法和違規(guī)組織生產(chǎn)的礦井給予了處罰。加大了依法、依規(guī)治礦力度，使我縣煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序得到了進(jìn)一步的好轉(zhuǎn)。

這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，與各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持息息相關(guān)，與全系統(tǒng)廣大干部職工和從業(yè)人員的扎實(shí)工作和辛勤付出息息相關(guān)。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，全縣煤炭工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)仍然不牢固，安全生產(chǎn)條件還有待于進(jìn)一步改進(jìn)和完善，部分從業(yè)人員甚至是煤礦老板對(duì)安全生產(chǎn)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)還不夠，安全措施不落實(shí)，隱患排查不經(jīng)常，隱患整改不及時(shí)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致了安全事故頻頻發(fā)生。20xx年共發(fā)生安全事故4起，死亡6人，其中重大事故1起，死亡3人，一般死亡事故2起，死亡2人，非生產(chǎn)死亡事故1起，死亡1人，安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)300余萬(wàn)元，成為建設(shè)和諧溆浦的不和諧音符。

二、立足當(dāng)前，把握機(jī)遇，認(rèn)真抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí)。

20xx年是我國(guó)實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，也是我縣煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破的關(guān)鍵之年。今年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三、四、五中全會(huì)精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，突出“遵章守法、關(guān)愛生命”這個(gè)主題，把握“安全第一、預(yù)防為主”這個(gè)總體方針，繼續(xù)深化安全專項(xiàng)整治，完善和強(qiáng)化安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)煤礦安全管理，提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，加大安全宣傳和教育力度，提高全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自覺(jué)性，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任，努力開創(chuàng)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展的新局面。

今年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)是：杜絕重特大事故，減少一般事故，事故的起數(shù)和死亡人數(shù)嚴(yán)格控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。

(一)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，狠抓安全責(zé)任落實(shí)。

認(rèn)真抓好煤礦安全工作，是確保從業(yè)人員生命安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)，我們廣大干部職工和全體從業(yè)人員要在思想上切實(shí)提高對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，把“安全第一、預(yù)防為主”這一方針落到實(shí)處，明確各自的職責(zé)，始終把安全工作擺在首要位置。按照“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的煤礦安全工作機(jī)制要求，安全管理部門要切實(shí)履行好煤礦日常安全監(jiān)管的職能，進(jìn)一步強(qiáng)化各煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任，把安全指標(biāo)層層分解、安全責(zé)任層層落實(shí)，所有煤礦企業(yè)必須簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。今年我們決定加大安全風(fēng)險(xiǎn)抵押，各礦必須交納一萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)抵押金，對(duì)全年未發(fā)生事故的，安全工作做得好的礦，風(fēng)險(xiǎn)抵押金如數(shù)返回，并作為礦長(zhǎng)、安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)及其他安全管理人員的獎(jiǎng)金。同時(shí)年底對(duì)照目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行驗(yàn)收，管理上存在重大問(wèn)題的礦要給予重罰，凡發(fā)生事故的礦井，全年安全工作一票否決，并處一萬(wàn)元罰金，確保安全責(zé)任真正得以落實(shí)。

(二)搞好資源整合，擴(kuò)大礦井規(guī)模。

按照構(gòu)建新型煤炭工業(yè)體系的要求，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和實(shí)際生產(chǎn)能力在3萬(wàn)噸以下的礦井在明年底將面臨逃淘。我縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和實(shí)際生產(chǎn)能力都達(dá)不到3萬(wàn)噸的要求。為解決這一矛盾，從現(xiàn)在起我們必須從三個(gè)方面做好工作：一是著手開展煤礦擴(kuò)能改造和資源整合工作。根據(jù)湘煤行(20xx)4號(hào)文件規(guī)定，下列煤礦原則上進(jìn)行整合：1、20xx年煤礦實(shí)際(核定或設(shè)計(jì))生產(chǎn)能力小于2萬(wàn)噸/年的;遺留問(wèn)題保留礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力小于3萬(wàn)噸/年的;2、布局不合理、井田劃分不合理、走向長(zhǎng)度少于500米的。3、沿煤層傾向?qū)佟皹巧蠘恰遍_采或安全上互相影響的。凡屬整合煤礦原則要求在今年12月31日前完成;其他生產(chǎn)能力小于3萬(wàn)噸/年的礦井，少數(shù)民族地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、缺煤地區(qū)的生產(chǎn)能力小于2萬(wàn)噸/年的礦井，要在20xx年12月31日前，通過(guò)改造、資源整合等方式使礦井生產(chǎn)能力逐步達(dá)到3萬(wàn)噸/年，否則，一律予以關(guān)閉。對(duì)那些資源枯竭、整改無(wú)望、年生產(chǎn)能力在3萬(wàn)噸以下的礦井要堅(jiān)決予以淘汰。二是要按照煤炭開發(fā)利用規(guī)劃，嚴(yán)格新開辦礦井條件。省、市已經(jīng)明確，凡儲(chǔ)量在30萬(wàn)噸以下，年生產(chǎn)能力在3萬(wàn)噸以下的煤礦一律不予審批。三是選擇資源條件相對(duì)較好、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ牡V區(qū)，在煤炭資源配置、基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目和投資等方面，采取積極措施，予以重點(diǎn)支持。通過(guò)以上措施，進(jìn)一步提高我縣煤炭資源的利用率和原煤產(chǎn)量，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源保障。

(三)突出重點(diǎn)，加大整治，最大限度減少安全事故的發(fā)生。

“一通三防”和防治水工作是抓好煤礦安全工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵，是防止重特大事故發(fā)生的有力保障。要把抓好“一通三防”和防治水工作做為重點(diǎn)，繼續(xù)深化瓦斯集中整治和防治水工作。凡去年已安裝瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置的煤礦要堅(jiān)持投入使用，絕不能做擺設(shè)。各礦要根據(jù)生產(chǎn)能力的擴(kuò)大和工作面數(shù)量的增加也要相對(duì)增加瓦斯探頭。通過(guò)幾年的努力與改造，我縣煤礦也要逐步建立瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，杜絕瓦斯事故的發(fā)生。在防治水方面，各礦必須編制防治水專項(xiàng)安全技術(shù)措施，購(gòu)置探放水設(shè)備，必須堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”探放水原則，杜絕煤礦水災(zāi)事故的發(fā)生，全面提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力。一是要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制和工作班子，積極主動(dòng)地開展工作，切實(shí)把各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處，防止短期行為;二是要落實(shí)責(zé)任。按照縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主管部門督促管理，煤礦企業(yè)具體落實(shí)和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)著手抓、具體責(zé)任人抓現(xiàn)場(chǎng)的模式狠抓安全責(zé)任的落實(shí)。礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入井下，到現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè)，嚴(yán)格按照規(guī)程要求，把問(wèn)題和隱患及時(shí)處理、化解在萌芽狀態(tài)。三是要強(qiáng)化督導(dǎo)。局安全、生產(chǎn)部門人員要幫助煤礦企業(yè)修訂和完善措施、方案，開展經(jīng)常性的安全檢查，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，逐礦建立隱患臺(tái)帳，并跟蹤督促整改，確保及時(shí)整改到位。四是要保證資金投入。要嚴(yán)格按照省政府湘政發(fā)[20xx]4號(hào)文件的要求，噸煤提取10元安全費(fèi)用全部用于瓦斯整治和安全投入，堅(jiān)決執(zhí)行省財(cái)政廳、省煤炭局湘煤規(guī)[20xx]92號(hào)文件規(guī)定的噸煤提取10.5元維簡(jiǎn)費(fèi)，返礦部分作為安全專項(xiàng)資金的規(guī)定。

(四)認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。

安全工作成效如何，關(guān)鍵取決于管理人員和從業(yè)人員的素質(zhì)。各煤礦企業(yè)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，重視專業(yè)人才的培養(yǎng)，各礦礦長(zhǎng)必須按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，安全管理人員和特殊工種一定保質(zhì)保量送訓(xùn)，做到持證上崗。其他從業(yè)人員上崗前必須先經(jīng)過(guò)四級(jí)培訓(xùn)站進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格發(fā)給合格證后，方可下井作業(yè)。年內(nèi)，將舉辦兩期安全知識(shí)集中培訓(xùn)班，對(duì)新上崗從業(yè)人員實(shí)行強(qiáng)制性安全知識(shí)培訓(xùn)，各煤礦企業(yè)要積極主動(dòng)的配合搞好培訓(xùn)工作。

(五)全力推進(jìn)國(guó)有煤炭企業(yè)發(fā)展，確保系統(tǒng)內(nèi)部基本穩(wěn)定。

全面實(shí)施“科技興煤、人才興煤”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快國(guó)有煤炭企業(yè)發(fā)展步伐。一是用3年時(shí)間，打造國(guó)有均坪煤礦“懷化第一產(chǎn)煤大礦”品牌，努力實(shí)現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。20xx年重點(diǎn)抓好礦井的排水復(fù)產(chǎn)，年內(nèi)啟動(dòng)生產(chǎn);20xx年，加大礦井資金投入和技術(shù)改造，擴(kuò)大礦井生產(chǎn)能力;通過(guò)3年努力，力爭(zhēng)年生產(chǎn)能力達(dá)到15萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“懷化第一產(chǎn)煤大礦”的奮斗目標(biāo)。二是全力抓好國(guó)有鐵溪垅煤礦復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng)。有效借鑒均坪煤礦的做法和經(jīng)驗(yàn)，面向社會(huì)大力開展招商引資，充分開發(fā)、利用現(xiàn)有煤炭資源、人力資源、場(chǎng)地、設(shè)備和設(shè)施，盤活國(guó)有資產(chǎn)，恢復(fù)煤礦生產(chǎn)，解決職工就業(yè)，真正做到穩(wěn)定一方、發(fā)展一方。三是繼續(xù)抓好錳業(yè)總公司生產(chǎn)線的擴(kuò)能改造和椒板溪煤礦的產(chǎn)量達(dá)標(biāo)。力爭(zhēng)20xx年全縣原煤產(chǎn)量在20萬(wàn)噸以上，金屬電解錳產(chǎn)量在10000噸以上。

(六)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，切實(shí)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職能。

根據(jù)《實(shí)施意見》的要求、《煤礦安全規(guī)程》、國(guó)務(wù)院第446號(hào)令和國(guó)家《關(guān)于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》的規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理，徹底解決監(jiān)管體制混亂、行業(yè)管理弱化、監(jiān)管措施不到位、隱患整改效果差等問(wèn)題。要按照“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行職責(zé)。今年，我們要著力抓好以下三個(gè)方面的工作：一是繼續(xù)強(qiáng)化“一通三防”管理，下大氣力治理好超能力生產(chǎn)的問(wèn)題。各煤礦要嚴(yán)格按照礦井核定的生產(chǎn)能力和實(shí)際風(fēng)量組織生產(chǎn)，對(duì)達(dá)不到要求，拒不整改的，將依法依規(guī)從嚴(yán)處罰，直至吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證。要做好今年礦井瓦斯等級(jí)鑒定和通風(fēng)能力核定工作。各煤礦必須主動(dòng)配合開展好這項(xiàng)工作，凡沒(méi)有取得技術(shù)數(shù)據(jù)的煤礦，其生產(chǎn)許可證不予年檢。二是強(qiáng)化技術(shù)管理，治理亂開井口、擅自施工、違法生產(chǎn)等問(wèn)題。凡要求進(jìn)行技術(shù)改造的礦井，必須按規(guī)定、按程序報(bào)批技術(shù)改造方案，并嚴(yán)格按批復(fù)的要求組織施工。安全、生產(chǎn)部門要嚴(yán)格日常監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。對(duì)擅自更改設(shè)計(jì)方案，違規(guī)組織施工的，要予以從重處罰;對(duì)借“技改、改擴(kuò)建、聯(lián)合改造”之名，違法組織生產(chǎn)的，將依法依規(guī)取消其技術(shù)改造項(xiàng)目，情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管，治理隱患整改難的問(wèn)題。煤炭行業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè)，安全隱患隨時(shí)存在，往往一個(gè)小小的安全隱患就會(huì)釀成大的事故。因此，強(qiáng)化日常監(jiān)管，督促隱患整改十分重要。我們安全監(jiān)管部門要采取定期檢查、重點(diǎn)檢查、跟蹤檢查相結(jié)合的辦法，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法，督促煤礦進(jìn)行安全隱患整改。同時(shí)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自身素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，不斷提高執(zhí)法水平，確保監(jiān)管執(zhí)法到位。

同志們，20xx年的工作思路和目標(biāo)已經(jīng)明確，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

安全生產(chǎn)會(huì)議講話材料篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們：

今天，西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進(jìn)行安全檢查指導(dǎo)，按照檢查日程安排，我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對(duì)我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、工業(yè)園安全工作開展情況。

在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會(huì)全體成員的大力支持下，我園區(qū)安全工作取得了明顯成效，安監(jiān)辦委托的銘安公司復(fù)查合格率為：96.3%。近段時(shí)期以來(lái)，我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵(lì)精圖治，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)安全工作，園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實(shí)到位。

根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署，園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前，園區(qū)事業(yè)部工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實(shí)到位，園區(qū)事業(yè)部下屬：安防部、倉(cāng)務(wù)部、總務(wù)部。安防部擔(dān)負(fù)園區(qū)安全巡查，劇毒品開、鎖缸，安全押運(yùn)等工作，現(xiàn)有人員16人。倉(cāng)務(wù)部擔(dān)負(fù)劇毒品倉(cāng)、?；穫}(cāng)管理工作，現(xiàn)有人員7人?？倓?wù)部擔(dān)負(fù)員工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費(fèi)、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作，現(xiàn)有人員15人。

1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善。

為規(guī)范園區(qū)管理，我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國(guó)家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點(diǎn)》、《園區(qū)事業(yè)部安全問(wèn)題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來(lái)施工安全生產(chǎn)管理責(zé)任協(xié)議書》、《各種應(yīng)急救援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報(bào)制度及工作流程》等工作實(shí)施方案，使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化，有力地指導(dǎo)各項(xiàng)工作順利開展。

1.3、安全基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高。

不斷加大對(duì)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，這個(gè)月初，我們還對(duì)車間的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)，并對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了更新?lián)Q代，確保所有的重點(diǎn)地方都在監(jiān)控之中，沒(méi)有盲點(diǎn)。11月份我們對(duì)車間應(yīng)急燈、安全出口燈、指示標(biāo)識(shí)牌等完成了安裝，對(duì)重點(diǎn)部位的防雷、報(bào)警裝置進(jìn)行了報(bào)價(jià)，隨后投入安裝，完成了對(duì)公司的基礎(chǔ)設(shè)施投入提升一個(gè)檔次。

1.4、安全清潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求，調(diào)整了清潔人員的上班時(shí)間，早上5：30上班，中午10：30下班，下午2：00上班，晚上18：00下班，為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象，我們通過(guò)近兩個(gè)月的悉心經(jīng)營(yíng)，共完成了各樓層的桶裝垃圾箱，使園區(qū)各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)都有垃圾收集點(diǎn)，清潔人員每小時(shí)清潔點(diǎn)檢1次，運(yùn)用pdca工作法，這一做法得到了上級(jí)部門的充分肯定。

1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過(guò)引進(jìn)人才，管理機(jī)構(gòu)的變革，重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，規(guī)劃了安全管理目標(biāo)及管控重點(diǎn)，實(shí)行了安全目標(biāo)績(jī)效考核體系，現(xiàn)正實(shí)行。

二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問(wèn)題。

1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強(qiáng)。不少員工文化水平很低，理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大，工作隨意性較強(qiáng)，違規(guī)操作時(shí)有發(fā)生，未能形成良好的工作習(xí)慣，有時(shí)剛剛糾正過(guò)來(lái)的操作規(guī)程，沒(méi)過(guò)多久又被違反，給安巡人員的工作增加了很大的壓力。

安全生產(chǎn)會(huì)議講話材料篇四

加強(qiáng)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

剛才，中華局長(zhǎng)通報(bào)了近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，安排部署了下步工作，希望大家按照區(qū)安委會(huì)的工作部署和要求，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，就如何抓好下步安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

對(duì)于安全生產(chǎn)工作，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視，一直作為各項(xiàng)工作的重中之重，不但多次下發(fā)通知，而且是逢會(huì)必講。希望大家切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，狠抓事故防范，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

一是一定要把落實(shí)安全責(zé)任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中，安委會(huì)各成員單位特別是在座的各位，都是本單位的主要負(fù)責(zé)人，一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)好屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任和專業(yè)部門的專業(yè)監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化分解，全面落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)的分管責(zé)任、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、工作人員的工作責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，做到壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任層層落實(shí)，不留盲區(qū)和死角。

二是一定要把強(qiáng)化安全意識(shí)作為遏制事故的現(xiàn)實(shí)舉措。應(yīng)該說(shuō)，現(xiàn)在我們做好安全生產(chǎn)工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監(jiān)管手段和政策措施,缺的不是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),缺的是對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí),缺的是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,缺的是貫徹上級(jí)安排部署的堅(jiān)定性。如果這些問(wèn)題解決不好,稍有疏忽，就有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，大家一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和壓力,深刻吸取事故教訓(xùn),牢固樹立憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),把安全生產(chǎn)工作作為生命工程來(lái)抓,克服麻痹、僥幸心理,認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,把工作做得嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí),最大限度預(yù)防和減少事故的發(fā)生。同時(shí)，要加大對(duì)企業(yè)管理人員和工作人員的宣傳教育力度，引導(dǎo)企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問(wèn)題上保持清醒認(rèn)識(shí)，在速度、質(zhì)量、效益與安全的辯證關(guān)系上保持清醒認(rèn)識(shí)，自覺(jué)做好各項(xiàng)安全防范工作。

三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標(biāo)。以人為本、生命至上是科學(xué)發(fā)展觀的要義，也是安全生產(chǎn)的核心。抓安全生產(chǎn)本身就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是堅(jiān)持以人為本。希望大家敬畏生命，善待生命，尊重生命，這是安全生產(chǎn)的底線，也是做人做事的底線。為此，我們必須牢固樹立防范在先的意識(shí)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全方位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)

下一步工作中，各部門各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全面開展全區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整改，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作落實(shí)。要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)和本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際，明確集中排查整治的對(duì)象和內(nèi)容，制定周密的排查整治方案，按網(wǎng)格責(zé)任劃分，明確職責(zé)分工，全面落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任，立即組織力量，集中時(shí)間精力，深入基層、深入一線，對(duì)安全隱患進(jìn)行一次地毯式排查治理，切實(shí)消除各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和事故隱患。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，區(qū)政府將嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)排查整治不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的單位和個(gè)人，要視同發(fā)生事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業(yè)扎實(shí)開展事故隱患排查，切實(shí)消除各類事故隱患。要加大對(duì)煤礦、非煤礦山、油氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造、工業(yè)加工等企業(yè)的隱患排查力度，突出對(duì)各崗位、各部位、各工藝流程的排查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報(bào)告“四項(xiàng)”隱患排查治理制度，加強(qiáng)火工品、化學(xué)原料使用、特種設(shè)備使用的安全管理，加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，立即整改，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。要摸清生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)底數(shù)，督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度、操作規(guī)程生產(chǎn)。各責(zé)任部門要密切關(guān)注即將關(guān)閉和搬遷企業(yè)的生產(chǎn)狀況，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)許可生產(chǎn)和擅自改變工藝生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)行為，絕不能再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

二是要組織開展好火災(zāi)事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆企業(yè)、消防重點(diǎn)單位以及城中村、“三合一”場(chǎng)所，清剿火患，加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設(shè)備設(shè)施的安全使用以及消防設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間疏散通道、安全出口暢通無(wú)阻，確保消防設(shè)施和電氣設(shè)施安全運(yùn)行。要加強(qiáng)戶籍化管理，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全消防安全操作規(guī)程和管理制度，健全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練，切實(shí)落實(shí)專兼職消防安全管理人員，完善消防設(shè)施器材，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)教育，進(jìn)一步落實(shí)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防安全責(zé)任。

三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關(guān)部門要根據(jù)“冬運(yùn)”交通運(yùn)輸特點(diǎn)規(guī)律，扎實(shí)開展道路交通事故隱患集中排查，加強(qiáng)路面監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為，確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運(yùn)輸企業(yè)加大安全管理工作力度，加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全管理，杜絕“三超”行為和無(wú)證、無(wú)照運(yùn)營(yíng)行為的發(fā)生。要嚴(yán)格客運(yùn)站、修理檢測(cè)、駕校等企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，堅(jiān)決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車。要加強(qiáng)對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況的檢查，防止帶病運(yùn)營(yíng)。要繼續(xù)加大校車安全檢查和管控力度，確保接送學(xué)生車輛運(yùn)行安全無(wú)事故。要加強(qiáng)對(duì)各類危險(xiǎn)橋梁、危險(xiǎn)路段的管控，努力消除道路交通隱患。

四是要開展好建筑施工事故隱患集中排查整治。進(jìn)入冬季，各項(xiàng)工程施工都在搶時(shí)間、搶進(jìn)度，事故誘發(fā)因素增多，安全監(jiān)管難度加大。住建部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在建工程的安全監(jiān)管，深入建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，死看死守，認(rèn)真開展事故隱患的排查整治。要突出對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、施工作業(yè)機(jī)械、施工用電等方面的監(jiān)督檢查，重新制定各類施工工程風(fēng)險(xiǎn)防控方案，真正落實(shí)各項(xiàng)安全措施。要嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要堅(jiān)決停工整改，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)燃?xì)狻⒁夯瘹獍踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?，重點(diǎn)排查城區(qū)燃?xì)夤艿馈⑷細(xì)饧託庹?、供熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業(yè)的安全管理，確保不出任何問(wèn)題。

五是要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)督查檢查工作。區(qū)安委會(huì)五個(gè)常設(shè)督查檢查組，要馬上啟動(dòng)新一輪督查檢查。具體工作中，要聘請(qǐng)專家，進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、周密徹底的督查檢查。重點(diǎn)檢查煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、交通運(yùn)輸(危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸)、粉塵涉爆、液氮制冷等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和有限空間作業(yè)、人員密集型場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)部位。重點(diǎn)督查企業(yè)“四項(xiàng)”管理制度落實(shí)情況、開展隱患自查自報(bào)情況，督查各部門各單位落實(shí)區(qū)安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和“秋冬會(huì)戰(zhàn)”各項(xiàng)專項(xiàng)整治開展情況，督查“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”落實(shí)情況，督查“網(wǎng)格化”管理“四個(gè)監(jiān)管責(zé)任”落實(shí)情況等。要嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報(bào)告工作制度，認(rèn)真開展網(wǎng)上自查自報(bào);督促各部門各單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。對(duì)檢查出的重大問(wèn)題和隱患，要建立數(shù)據(jù)庫(kù)，分類列出清單，以安委會(huì)的名義，實(shí)施掛牌督辦，有執(zhí)法權(quán)的要當(dāng)場(chǎng)處罰，沒(méi)有執(zhí)法權(quán)的移交給區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行處罰，一定要嚴(yán)查嚴(yán)改嚴(yán)罰，維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

今天，召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨第二次安委會(huì)全體會(huì)議，主要任務(wù)是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，落實(shí)責(zé)任，著力夯實(shí)全年安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴

去年，全區(qū)上下緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作部署和要求，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等各項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制，全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該看到工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是認(rèn)識(shí)不到位。一些同志對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)還停留在口頭上，沒(méi)有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，僅僅是把安全工作落實(shí)在文件上、貫徹在會(huì)議中。二是措施不到位。我們一些同志，抓安全工作研究不夠、對(duì)策不多、措施不力，不善于運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段來(lái)抓安全生產(chǎn)。三是落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒(méi)有把安全工作措施和要求落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人頭，監(jiān)督檢查不力，一些隱患沒(méi)有得到根本解決，安全基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題依舊突出。

同志們，多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)啟示我們，抓安全工作，沒(méi)有及格線、只有高壓線，決不能只滿足于完成上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)，要時(shí)刻以“居安思危、如履薄冰”的心態(tài)警醒自己，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。當(dāng)前，我們要強(qiáng)化三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)：

(一)抓安全就是抓發(fā)展。一個(gè)地方安全生產(chǎn)不出問(wèn)題，對(duì)全局、對(duì)發(fā)展就是最重要的基礎(chǔ)、最有力的支持、最關(guān)鍵的保障。今年是雙核雙帶六區(qū)建設(shè)的攻堅(jiān)之年，我們正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期，大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，一方面將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。在這種情況下，我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，兩手都要實(shí)，兩手都要硬。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn)，安全事故頻繁發(fā)生，我們就不可能聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

(二)抓安全就是抓民生。民生問(wèn)題事關(guān)安全，安全問(wèn)題生命至上。沒(méi)有什么比人的生命更加寶貴，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小，都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此，安全生產(chǎn)說(shuō)到底是一項(xiàng)尊重生命、關(guān)愛生命、保護(hù)生命的工作，也是一項(xiàng)民生工程。作為黨員干部，抓好安全生產(chǎn)，是做人的良知、工作的職責(zé)、執(zhí)政的底線、從政的操守。在一個(gè)地方工作，我們不能保一方平安，何談能力，何談水平，既對(duì)不起組織的培養(yǎng)和群眾的期盼，也對(duì)不起親人的支持和個(gè)人的努力。只有具備這樣一種覺(jué)悟和素質(zhì)，我們才能真正抓好安全生產(chǎn)工作。

(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定大局，這既是對(duì)我們服務(wù)能力的考驗(yàn)，更是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。安全生產(chǎn)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生各個(gè)方面，只要責(zé)任心強(qiáng)，抓得緊、抓得實(shí)、抓得好，群眾就會(huì)說(shuō)你好、說(shuō)你行;如果責(zé)任心缺失，抓得不好，屢出事故，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失，他們就會(huì)對(duì)我們的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，對(duì)我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發(fā)生，如果應(yīng)急處置工作稍有不當(dāng)，往往會(huì)釀成群體性事件，黨委、政府就會(huì)被推上輿論的風(fēng)口浪尖，黨委、政府的形象也將難以挽回。同時(shí)，一個(gè)地方?jīng)]有安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，招商引資必將十分困難，企業(yè)穩(wěn)不住、招商引不入、資金流不進(jìn)，如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?因此，我們要把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局、事關(guān)形象、事關(guān)發(fā)展的重要工作抓細(xì)抓緊抓落實(shí)。

二、緊扣重點(diǎn)，監(jiān)管到位，務(wù)必做到嚴(yán)防死守

安全生產(chǎn)面寬量大，必須采取科學(xué)有效的工作方法，始終堅(jiān)持緊扣重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，盯緊看牢，嚴(yán)防死守，采取有力措施，確保全域安全、全程安全、全年安全。

(一)要防微杜漸，努力確保全域安全。要以“零事故”為目標(biāo)，堅(jiān)持做到“三個(gè)強(qiáng)化”。一要強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”等原則，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系，努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向，要建立完善“安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)、主管部門歸口主抓、各部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系;縱向，要建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系。同時(shí)，加大投入，配齊配強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍，做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“六落實(shí)”。二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)工礦企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、建筑企業(yè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，建立和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、企業(yè)提取安全費(fèi)用制度，通過(guò)一系列的經(jīng)濟(jì)手段督促業(yè)主落實(shí)主體責(zé)任。同時(shí)，要通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法檢查和經(jīng)濟(jì)處罰，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高安全管理水平。三要強(qiáng)化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動(dòng)，充分依靠報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光反面案例，推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注安全、參與安全、監(jiān)督安全。要著力抓好安全技能培訓(xùn)，突出抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，促進(jìn)各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能，進(jìn)一步提升安全管理水平，提高事故防范能力。

(二)要盯死看牢，努力確保全程安全。安全生產(chǎn)無(wú)小事，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的松懈和疏漏，都可能影響到全局工作。為此，各級(jí)各部門要努力嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”。一要嚴(yán)把審批審查關(guān)。要嚴(yán)格施工計(jì)劃審批和施工方案審查，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)持做到“不安全不審批”，最大限度地指導(dǎo)企業(yè)從源頭上抓好安全生產(chǎn)，切實(shí)為企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)安全和生產(chǎn)安全把好第一關(guān)。二要嚴(yán)把過(guò)程監(jiān)督關(guān)。要牢固樹立細(xì)節(jié)決定成敗的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)“全過(guò)程”監(jiān)管制度，從嚴(yán)抓好建設(shè)進(jìn)程、交通行程、生產(chǎn)流程中的安全監(jiān)管工作，逗硬排查每個(gè)細(xì)節(jié)的安全防范措施是否落實(shí)到位，做到不留盲區(qū)、不留死角。要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，充分做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持做到“不安全不生產(chǎn)”。三要嚴(yán)把整改落實(shí)關(guān)。對(duì)排查出的各類隱患要徹底整改，堅(jiān)決杜絕查而不治的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患，要區(qū)分性質(zhì)程度，分清輕重緩急，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督驗(yàn)收，務(wù)必整改到位，堅(jiān)決做到“不安全不復(fù)產(chǎn)”。凡是能夠馬上整改的，要立即整改;對(duì)一時(shí)不能整改的，要列出時(shí)間表，限期整改;對(duì)于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施，直至依法關(guān)閉，確保隱患整改到位，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(前段時(shí)間，政府督查室對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工作落實(shí)不力的搞了一個(gè)曝光欄，安監(jiān)局也要參照搞一個(gè)，對(duì)沒(méi)按期整改的隱患公開曝光，不整改落實(shí)不消號(hào))

(三)要常抓不懈，努力確保全年安全。要?jiǎng)?chuàng)新安全監(jiān)管方式，堅(jiān)持做到“三個(gè)同步”。一要堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理同步。對(duì)一些問(wèn)題比較突出的領(lǐng)域，對(duì)一些久治不愈的頑疾，必須重拳出擊，實(shí)施集中治理，加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管。交通安全，要重點(diǎn)打擊超載、超速、超限、非法營(yíng)運(yùn)、疲勞駕駛、攜帶危險(xiǎn)品和酒后駕車等違法違規(guī)行為，做好危險(xiǎn)路段整治和監(jiān)控，千方百計(jì)避免群死群傷重特大事故發(fā)生。消防安全，要重點(diǎn)加強(qiáng)車站、商場(chǎng)、影劇院、網(wǎng)吧、賓館、飯店、學(xué)校、居民小區(qū)等人員密集場(chǎng)所，特別是煙花爆竹企業(yè)的消防安全檢查，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的，責(zé)令停業(yè)、限期整改。防汛安全，要重點(diǎn)加強(qiáng)水庫(kù)、河道汛前檢查，保證行洪通道暢通;要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查，落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制和避險(xiǎn)措施;要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，開展搶險(xiǎn)救援演練。生產(chǎn)安全，要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和薄弱企業(yè)的安全檢查，督促企業(yè)嚴(yán)密監(jiān)控，防止惡性事故。食品藥品安全，要深入開展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化源頭監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)決避免偽劣原材料進(jìn)入企業(yè)、不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。公共安全，要重點(diǎn)抓好重大節(jié)日、重要活動(dòng)的安全防范，完善應(yīng)急預(yù)案，最大限度地預(yù)防和遏制突發(fā)事件。二要堅(jiān)持主觀能動(dòng)與完善基礎(chǔ)同步。在安全生產(chǎn)工作中，人的主觀能動(dòng)性無(wú)疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時(shí)，我們也不能忽視一個(gè)基本道理，人的主觀能動(dòng)性只有憑借現(xiàn)實(shí)條件才能充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質(zhì)、安全管理等多種因素制約，但其中最關(guān)鍵的是安全投入問(wèn)題。事實(shí)證明，大部分安全事故都發(fā)生在工藝和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)力水平低下、安全條件差的企業(yè)。沒(méi)有足夠的安全投入，就不可能有堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。所以說(shuō)，企業(yè)的安全投入，不是該不該投、愿不愿投的問(wèn)題，而是必須按規(guī)定投、按標(biāo)準(zhǔn)投、無(wú)條件投的問(wèn)題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，都要加大基礎(chǔ)投入，改善硬件條件，將安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用，不斷提高安全保障水平。三要堅(jiān)持單兵作戰(zhàn)與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)同步。在具體安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，即使某一部門單兵作戰(zhàn)，取得了計(jì)劃中的成效，但那也是暫時(shí)的，很難鞏固，極有可能形成前整后亂、重復(fù)發(fā)生的惡性循環(huán)。所以說(shuō)，要確保安全監(jiān)管工作取得常態(tài)化成效，就必須一改部門單兵作戰(zhàn)、各行其是的分散型工作格局，著力推行整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)管模式，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)相關(guān)部門的職能作用，協(xié)調(diào)配合，形成合力，發(fā)揮乘法效應(yīng)，從而確保安全生產(chǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。煤礦安全方面，需要安監(jiān)、經(jīng)信、公安、工商、稅務(wù)等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;非煤礦山安全方面，需要國(guó)土、安監(jiān)、公安等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;道路交通安全方面，需要交通、公安、安監(jiān)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;其他行業(yè)安全都要在區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)籌安排布置下，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，深化配合，只有這樣才能使我區(qū)安全監(jiān)管工作取得最佳的、長(zhǎng)久的整治效果，才能確?！叭臧踩钡哪繕?biāo)實(shí)現(xiàn)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，務(wù)必做到令行禁止

安全生產(chǎn)責(zé)任重大，安全生產(chǎn)可防可控。各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，令行禁止，全力抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要更有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作必須親自抓、負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。安監(jiān)部門要切實(shí)履行安全綜合監(jiān)管職責(zé)，公安、交通、經(jīng)信、教育、國(guó)土等部門要按照各自職能，充分發(fā)揮其作用，特別要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，決不能孤軍作戰(zhàn)。其他部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。

(二)執(zhí)行落實(shí)要更堅(jiān)決。今年以來(lái)，中央、省、市和我區(qū)對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)已作出了一系列部署，制定了工作措施，許多要求已是三令五申，問(wèn)題的關(guān)鍵就在于執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，嚴(yán)肅法紀(jì)，做到政令暢通，令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策，堅(jiān)決防止講在嘴上、寫在手上，而不落實(shí)到行動(dòng)上的現(xiàn)象發(fā)生。

(三)責(zé)任追究要更嚴(yán)厲。要從嚴(yán)、從重查處安全事故，對(duì)于安全生產(chǎn)事故決不能大事化小、小事化了，否則不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，而且也無(wú)法向組織和人民交待。對(duì)于安全事故責(zé)任追究，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度歷來(lái)是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的，對(duì)事故責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須依法追究和嚴(yán)肅處理。

(四)值班值守要更到位。要切實(shí)加強(qiáng)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時(shí)保持信息暢通，若發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間妥善處置，在最短時(shí)間內(nèi)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、救援到位、指導(dǎo)到位、處置到位。

這里強(qiáng)調(diào)一下，再過(guò)幾天就是“五一”假期，相關(guān)部門要抓緊時(shí)間在節(jié)前認(rèn)真開展一次安全大檢查，特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車站、商場(chǎng)、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的檢查和整治，及時(shí)消除各類事故隱患。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須親自在崗帶班，以便應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，一旦發(fā)生安全事故，要及時(shí)向上報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實(shí)行每天報(bào)告制度，有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門要將“五一”節(jié)日值班表(帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、值班電話、手機(jī)號(hào)碼)于4月30日前報(bào)區(qū)政府辦公室和區(qū)安辦。

同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立“安全第一”的思想，強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)行，把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!

同志們：

今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要，是今年繼加快工業(yè)發(fā)展表彰動(dòng)員大會(huì)和全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議之后，召開的又一次高規(guī)格、大規(guī)模的全區(qū)性會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)就是，貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，明確今年安全生產(chǎn)工作的任務(wù)、措施，確保我區(qū)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

剛才，炳建同志宣讀了對(duì)20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰的決定。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們?cè)俳釉賲?，再?chuàng)佳績(jī)，為全區(qū)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書，希望大家切實(shí)負(fù)起責(zé)任。雙仁同志對(duì)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面地總結(jié),對(duì)20xx年的工作做了具體的部署,我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

在過(guò)去的一年中，我區(qū)安全生產(chǎn)工作經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門和各單位的共同努力，全年沒(méi)有發(fā)生重特大事故，圓滿完成了市政府下達(dá)的年度責(zé)任目標(biāo)，繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，保證了經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行。取得這樣的成效，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各單位緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，狠抓安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，做了大量卓有成效的工作，為杜絕重特大事故發(fā)生發(fā)揮了決定性作用。在此，我代表區(qū)政府對(duì)大家在過(guò)去一年里所付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!

同時(shí)，我們也必須認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。大家必須高度重視，居安思危，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

(一)正確把握國(guó)家的宏觀政策背景，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的xx屆五中全會(huì)第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則，第一次在中央全會(huì)通報(bào)中明確了安全生產(chǎn)工作任務(wù)，第一次把“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年3月5日召開的十屆全國(guó)人大五次會(huì)議，溫家寶所作的《政府工作報(bào)告》中把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，要求采取更加有力的舉措，作為事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事來(lái)抓。他指出“要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序。堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹‘安全第一，預(yù)防為主，綜合治理’的方針，完善安全生產(chǎn)體制,切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。切實(shí)搞好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)學(xué)校和人員密集場(chǎng)所安全防范。要依法加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故”。省市領(lǐng)導(dǎo)同志也多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示，要求把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程抓緊抓好。為此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，振奮精神，努力把我區(qū)安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí)、更好。

(二)正確把握加快發(fā)展和安全發(fā)展的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的必要性。安全發(fā)展是黨的xx屆五中全會(huì)提出的指導(dǎo)原則，這一原則體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。沒(méi)有安全的發(fā)展，就談不上科學(xué)發(fā)展，更談不上加快發(fā)展、和諧發(fā)展。以為的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在理論上有兩條建樹，一是提出了以人為本，全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，第二是提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。以人為本，首先是以人的生命為本。因?yàn)槿说纳妗⑸堑谝恍枰?，如果不顧及人的生命和健康，怎么能談到以人為本?所以，安全生產(chǎn)和以人為本的科學(xué)觀是融為一體的。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。所以，加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須從關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，大力解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，使安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程相適應(yīng)。為此，加強(qiáng)安全生產(chǎn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要體現(xiàn)。

(三)正確把握全區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的高度敏感性。我區(qū)作為全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，特殊的區(qū)位決定了我區(qū)安全生產(chǎn)問(wèn)題的高度敏感性，決定了我們要比其他縣市承擔(dān)更多的責(zé)任，承受更大的壓力。雖然我區(qū)沒(méi)有礦山和煙花爆竹等易發(fā)重特大事故的生產(chǎn)企業(yè)，但安全生產(chǎn)仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，任務(wù)依然艱巨，責(zé)任十分重大。從客觀方面看，目前我區(qū)的化工企業(yè)有60多家，幾乎占了全市的80%，化工產(chǎn)品易燃易爆的特點(diǎn)，導(dǎo)致了我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。自20xx年以來(lái)，我區(qū)每年平均有70多個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，這些項(xiàng)目在為我區(qū)提供了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的同時(shí)，也在客觀上增加了我們安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和壓力。從主觀方面看，有相當(dāng)一部分企業(yè)特別是一些存有重大危險(xiǎn)源企業(yè)，管理者的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)，部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益，不愿增加投入，甚至忽視安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)責(zé)任制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險(xiǎn)源防范措施不完善，個(gè)別企業(yè)甚至存在拼設(shè)備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象，防災(zāi)救災(zāi)能力差距很大，如果監(jiān)控、整改不力，隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。能不能搞好安全生產(chǎn)，直接關(guān)系和影響全區(qū)乃至全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的大局。

當(dāng)前,我們正處在工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期,處在生產(chǎn)的安全事故“易發(fā)期”;今年又是全國(guó)的安全生產(chǎn)“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”和全省的安全生產(chǎn)“行政執(zhí)法年”,形勢(shì)和任務(wù)都對(duì)我們搞好安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。各級(jí)各部門務(wù)必要站在政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的理念,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有力的措施,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)、集中整治與常抓不懈、治標(biāo)與治本、安排部署與狠抓落實(shí)的關(guān)系,努力促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作

加強(qiáng)安全生產(chǎn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作，剛才雙仁同志已經(jīng)做了安排部署。在具體工作中，我們要突出做到“強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任、加大兩個(gè)力度、把握三個(gè)環(huán)節(jié)”：

強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任，即進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。首先，要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)工作放到突出重要位置。其次，要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要建立安全生產(chǎn)的考核制度，把安全生產(chǎn)指標(biāo)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入工作實(shí)績(jī)考核。

加大兩個(gè)力度：

一是要加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。就我區(qū)來(lái)講，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備和建筑施工依然是專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，形成具體的專項(xiàng)整治方案，繼續(xù)推進(jìn)以上幾個(gè)方面的專項(xiàng)整治工作，切實(shí)抓出成效，保障安全。

二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。要切實(shí)加強(qiáng)安全執(zhí)法工作，提高執(zhí)法能力和水平，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。要強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，要始終堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放的“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

把握三個(gè)環(huán)節(jié)：

一是加大安全生產(chǎn)投入。一個(gè)單位的安全生產(chǎn)狀況如何，取決于安全生產(chǎn)投入是否到位。最近幾年，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位著眼于本質(zhì)安全，在更新設(shè)備、改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境和完善安全技術(shù)措施等方面做了大量工作，安全狀況明顯改善，特別是我們的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，經(jīng)過(guò)專家論證、企業(yè)整改和檢查驗(yàn)收等階段的工作，取得了很大成效。但是，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，我們?cè)谠S多方面還是存在明顯不足，在人員培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備更新改造、各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實(shí)上還沒(méi)有完全到位，安全生產(chǎn)管理水平還沒(méi)有提升到較高的檔次，還必須解放思想，樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，確保必要的安全生產(chǎn)投入得到落實(shí)。

二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，盡快改變目前普遍存在的安全生產(chǎn)管理薄弱的狀況。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。要大力培育企業(yè)安全文化，增強(qiáng)職工安全意識(shí)。

三是加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全技術(shù)人員短缺，是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn)，依法實(shí)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度，規(guī)范高危行業(yè)招工和勞動(dòng)管理，特殊工種必須持證上崗，新招工人必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。企業(yè)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書，嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度，達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓(xùn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處

加強(qiáng)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。各級(jí)各部門一定要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作順利開展，確保全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。

一是明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，要定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，明確奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是密切配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門的工作職責(zé)不同，但工作目標(biāo)是一致的;管理體制不同，但工作要求是一致的。大家都要圍繞壓事故、保平安這個(gè)整體目標(biāo)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識(shí)，積極主動(dòng)相互配合，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要互相配合，開展好各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位一定要在抓落實(shí)、見實(shí)效上下功夫，必須做到嚴(yán)肅法規(guī)，政令暢通，令行禁止。要堅(jiān)決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件，隨時(shí)有可能發(fā)生事故的企業(yè)和崗位。強(qiáng)力整改重大安全事故隱患，做到件件有落實(shí)，事事有著落，決不能打絲毫折扣，確保萬(wàn)無(wú)一失。

四是搞好宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致安全事故的典型案件，要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動(dòng)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

同志們，抓好安全生產(chǎn)工作刻不容緩。各級(jí)、各部門、各單位一定要認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列文件精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，迅速行動(dòng)起來(lái)，各司其職，密切配合，查隱患，促整改，切實(shí)防范重特大事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為實(shí)現(xiàn)“謀求新跨越，再造新桃城”創(chuàng)造安全、和諧的社會(huì)環(huán)境。

安全生產(chǎn)會(huì)議講話材料篇五

同志們：

今天，我們開了一個(gè)很重要的很成功的會(huì)議，這是繼職代會(huì)之后的第一個(gè)專業(yè)工作會(huì)議，是全面貫徹落實(shí)職代會(huì)安全方面的精神，也是為了進(jìn)一步凝心聚力，推進(jìn)安全管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。會(huì)上，表彰了20xx年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;簽訂了安全環(huán)保工作的責(zé)任書;對(duì)20xx年安全工作進(jìn)行了全面安排，特別是為我們作了很好的講話，等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會(huì)議有五個(gè)特點(diǎn)：一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會(huì)議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了，說(shuō)明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會(huì)場(chǎng)紀(jì)律好;四是參會(huì)人員按規(guī)定參會(huì);五是會(huì)議氛圍好，安全平時(shí)要嚴(yán)管，年終開會(huì)要鼓勵(lì)。希望各單位要把會(huì)議精神帶回去，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我再談三點(diǎn)意見：

一、要認(rèn)識(shí)到位，突出一個(gè)“準(zhǔn)”字

認(rèn)識(shí)問(wèn)題是做好安全工作的前提。

一要樹立大安全意識(shí)。*公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流，涉及行業(yè)越來(lái)越多，特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展，給我們的安全帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。因此，必須把煤化工、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、船舶等納入日常管理范疇，形成一個(gè)大的安全管理格局。

二要樹立從源頭抓起的意識(shí)。安全必須從設(shè)計(jì)抓起，設(shè)計(jì)好的方案;從招工抓起，招聘優(yōu)秀員工;從培訓(xùn)抓起，培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起，用好裝備保安全。

三要樹立抓過(guò)程的意識(shí)。安全生產(chǎn)重在過(guò)程，出了事后再批評(píng)也出事了，特別是搞煤礦的同志，誰(shuí)都不情愿意出事，誰(shuí)都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看，很多安全問(wèn)題始終伴隨著生產(chǎn)過(guò)程，所以我們要抓過(guò)程控制，對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù)，防患于未然”，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)員工的生命安全和身體健康。

四要樹立抓全員的意識(shí)。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表，同時(shí)也是事故點(diǎn)。因此安全生產(chǎn)人人有責(zé)，不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員，特別要抓弱勢(shì)群眾，關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)，大家相互參與，相互支持，相互配合，才能擰成一股繩，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，確保安全生產(chǎn)。

五要樹立監(jiān)管貫穿全過(guò)程的意識(shí)。從源頭開始監(jiān)管，過(guò)程要監(jiān)管，全員要監(jiān)管，而不是事故出來(lái)再檢查、再處理。要通過(guò)對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個(gè)流程的監(jiān)管，把握安全工作的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)安全的可控、在控、能控。

二、要腳踏實(shí)地，突出一個(gè)“實(shí)”字

安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作，不能僅僅停留在開幾個(gè)會(huì)、發(fā)幾個(gè)文件、貼幾張標(biāo)語(yǔ)口號(hào)這樣的形式上，必須腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作。

一是思想上要實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力，不能輕視安全，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，超前思考，超前謀劃，防范于未然，從思想深處真正重視安全工作，才能確保安全生產(chǎn)。

二是作風(fēng)上要實(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實(shí)，不能漂浮，不能掉以輕心。要?jiǎng)俨或湐〔火H，持之以恒，帶頭遵章守紀(jì)，真抓嚴(yán)管，真正把重心下移到生產(chǎn)一線，多深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握一線的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查和處理現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。

三是工作上要實(shí)。做好每一件事，安全不是說(shuō)出來(lái)的，不是查出來(lái)的，安全是干出來(lái)的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)帶班制度，跟班干部與工人同上同下，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項(xiàng)工作任務(wù)，都必須明確抓什么、怎么抓、誰(shuí)來(lái)抓、什么時(shí)間完成。每一項(xiàng)管理措施，都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核，真正杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)。要圍繞現(xiàn)場(chǎng)編措施，切實(shí)增強(qiáng)措施的針對(duì)性和可操作性。要強(qiáng)化培訓(xùn)教育，切實(shí)提高全員的安全意識(shí)和操作水平。

三、要依法治企，突出一個(gè)“畏”字

法為治企之本，強(qiáng)企之基。剛才，近元處長(zhǎng)談到了依法治企業(yè)的問(wèn)題，西清同志也說(shuō)到現(xiàn)在國(guó)家對(duì)安全事故的處理非常嚴(yán)格。應(yīng)該說(shuō)，煤礦很多同志都很辛苦，為官一位，都想造福一方，但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)等其他工作不同，經(jīng)營(yíng)工作今年能干好，明年也能干好;生產(chǎn)這個(gè)班采不出來(lái)，下一個(gè)班就能采出來(lái)。但安全不是，也許一分耕耘一分收獲，也許一分耕耘不收獲。因此，我們要落實(shí)各項(xiàng)安全法律法規(guī)、上級(jí)安全政策以及*公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

一要樹立法律意識(shí)。法律是無(wú)情的，我們要依法治企，就要對(duì)法律有敬畏感，害怕法律(處理)，如果不害怕法律，早晚要出事。要有自律意識(shí)，自己約束自己，什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯(cuò)誤，有的人不犯?就是每個(gè)人對(duì)法律的敬畏感不一樣。所以，要有法律意識(shí)，守規(guī)矩，真正提高依法管安全的能力和水平。

二要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。我們要加強(qiáng)培訓(xùn)，使全體員工基本熟悉安全法律知識(shí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策、做到學(xué)法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等以及各種會(huì)議等多形式開展宣傳教育，使黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。

三要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。這是安全的特殊性決定的，我們堅(jiān)持每一級(jí)組織，每一名干部都要無(wú)條件地執(zhí)行法律法規(guī)，要把法律意識(shí)落實(shí)到具體的安全工作中去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵紀(jì)守法，依法行使權(quán)力，改變過(guò)去那種單純用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段的做法，克服“以言代法”，“以權(quán)代法”的錯(cuò)誤做法。特別要嚴(yán)格執(zhí)行事故上報(bào)制度，出了事故堅(jiān)決不能隱瞞，一旦隱瞞，事故性質(zhì)就變了，處理也變了，責(zé)任追究會(huì)更加嚴(yán)格。

最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，認(rèn)真貫徹安全工作會(huì)議精神，強(qiáng)化宣傳，形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出，確需外出的要必須嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度。

同志們，20xx年安全工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)定信心，提高認(rèn)識(shí)，腳踏實(shí)地，為實(shí)現(xiàn)*公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!

安全生產(chǎn)會(huì)議講話材料篇六

同志們：

全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，非常重要，非常及時(shí)。剛才，張德江副作了重要講話，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面總結(jié)了20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)，深刻分析了當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題，對(duì)20xx年的工作作了安排部署，并要求著力抓好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。下面，我就貫徹落實(shí)好全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和張德江副的重要講話精神，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、要把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置

近幾年，我省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。特別是去年，全省各級(jí)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足治大隱患、防大事故，克服罕見低溫雨雪冰凍災(zāi)害和世界金融危機(jī)給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)的不利影響，特別是克服年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害給安全生產(chǎn)帶來(lái)的壓力,積極開展安全生產(chǎn)百日督查，推進(jìn)以尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治，切實(shí)強(qiáng)化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、建筑等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，全省各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)，同比分別下降27.9%和16.7%。這充分說(shuō)明我省安全生產(chǎn)總的形勢(shì)是好的，也說(shuō)明這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易，是全省各級(jí)各部門共同努力、辛勤工作的結(jié)果。在今后的工作中，我們要繼續(xù)堅(jiān)持這種齊心協(xié)力、協(xié)同作戰(zhàn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，更加自覺(jué)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，審視和指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)工作，居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，認(rèn)真查找、解決當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題。

一是事故總量偏高，較大、重大事故時(shí)有發(fā)生。去年，我省仍然是全國(guó)事故高發(fā)省份。例如，我省事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全國(guó)總數(shù)的3.4%和4.3%，其中煤礦、道路交通、煙花爆竹，以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)，都高于全國(guó)平均水平。這說(shuō)明，我省安全生產(chǎn)壓力仍然較大，形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。

二是安全生產(chǎn)責(zé)任制還需進(jìn)一步層層落實(shí)到位。比如，一些地區(qū)安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力不夠，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，責(zé)任追究失之于寬、失之于軟，“上有政策、下有對(duì)策”等問(wèn)題依然存在。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理滑坡。有的地方認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有很好地處理加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、整頓安全生產(chǎn)秩序與加快發(fā)展的關(guān)系。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊(duì)、個(gè)體和承包經(jīng)營(yíng)的交通運(yùn)輸單位等，非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出、管理混亂，安全監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致事故多發(fā)、頻發(fā)。

三是企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致存在重特大事故發(fā)生的隱患。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營(yíng)單位4萬(wàn)家，高危生產(chǎn)企業(yè)12133家。部分企業(yè)安全主體責(zé)任履行不到位，安全生產(chǎn)投入欠賬多，事故隱患大量存在。例如，全省2748家煙花爆竹企業(yè)，完全符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫(kù)中危、險(xiǎn)、病庫(kù)占總數(shù)的86.3%，成為懸在我們頭上的“利劍”;煤礦整合技改面廣，且多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井，潛伏著極大的事故風(fēng)險(xiǎn)。

安全生產(chǎn)是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，事關(guān)全省人民福祉，事關(guān)全省人民安居樂(lè)業(yè)。各級(jí)各部門各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持站在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧湖南的戰(zhàn)略高度，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力抓好安全生產(chǎn)工作。

二、要切實(shí)提高全省安全生產(chǎn)保障能力

抓好全省安全生產(chǎn)工作，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)張德江副在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上提出的加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”、開展“三個(gè)活動(dòng)”的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè);深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，深入開展安全生產(chǎn)隱患治理活動(dòng)、深化隱患排查治理，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)、重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)化保障，夯實(shí)基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制保障。堅(jiān)持依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和安全管理，對(duì)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題，要以地方法規(guī)的形式做出明確具體、具有可操作性的規(guī)定。要盡快修訂完善安全生產(chǎn)條例，抓好實(shí)施評(píng)估工作，力爭(zhēng)出臺(tái)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例，推動(dòng)煙花爆竹行業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究，積極探索建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)工作中存在的新情況、新問(wèn)題，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)施有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。

二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金保障。安全生產(chǎn)方面該花的錢要堅(jiān)決花，要花到刀刃上，切實(shí)解決重大、突出問(wèn)題。各級(jí)政府尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有這個(gè)認(rèn)識(shí)。要建立適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，特別是要以省政府建立尾礦庫(kù)隱患治理專項(xiàng)基金為契機(jī)，根據(jù)實(shí)際加快建立省、市、縣三級(jí)重大隱患治理基金，形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入政策，做到應(yīng)提盡提，?？顚Ｓ?，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。特別是要關(guān)心從事安全生產(chǎn)工作的人員，保護(hù)他們的生命安全和工作積極性。

三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)企業(yè)保障。安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在企業(yè)，企業(yè)的安全保障能力增強(qiáng)了，全省的安全生產(chǎn)工作才會(huì)有保障。要推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定，確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入，配備防護(hù)用品，加強(qiáng)技術(shù)改造，更新設(shè)施設(shè)備，改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。要在重點(diǎn)企業(yè)、重要公共安全場(chǎng)所和領(lǐng)域，對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)鍵過(guò)程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)控，繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，對(duì)積極研發(fā)、推廣新技術(shù)、新裝備的企業(yè)，要在項(xiàng)目和資金上給予扶持。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)，提高全員安全技能。要開展安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè)，調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。

四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系保障。要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的能力。要加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的監(jiān)督與考核，確保廉潔、公平、公正執(zhí)法，提高依法行政的能力。

五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作保障。今年要突出抓住高危行業(yè)領(lǐng)域和隱患排查治理這兩個(gè)重點(diǎn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn)，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定。特別是要根據(jù)本地區(qū)的工作重點(diǎn)和災(zāi)害特點(diǎn)，深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓，抓好井工礦井通風(fēng)和大面積采空區(qū)的監(jiān)控與治理，促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升，嚴(yán)肅查處“四超二改”、違規(guī)使用氯酸鉀等行為，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)，加強(qiáng)各類加油(氣)站和?；髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。要切實(shí)加大力度，抓住隱患排查治理這個(gè)重點(diǎn)，有效防范重特大事故的發(fā)生。要積極利用政策引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入，促進(jìn)政府各部門、各企業(yè)形成加強(qiáng)隱患整改的合力，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，促進(jìn)企業(yè)自查自改;要建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，認(rèn)真開展尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

六要加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制保障。要提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級(jí)黨委、政府和部門承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)，既要抓好本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和本部門分管的業(yè)務(wù)工作，又要抓好安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作與本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、本部門業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問(wèn)責(zé)。各級(jí)黨委、政府及部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施不實(shí)，甚至造成重大損失或引發(fā)事故的，要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要強(qiáng)化“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅事故查處,不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和投資者的法律和行政責(zé)任。

以上六個(gè)方面的保障，是貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和張德江副重要講話精神的具體措施，也是加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”、開展“三個(gè)活動(dòng)”的重要內(nèi)容，全省各級(jí)各有關(guān)部門一定要加大力度，抓好落實(shí)。

三、著力抓好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作

春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間，歷來(lái)就是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，確保這一期間的安全生產(chǎn)，意義尤其重大。一定要按照張德江副的要求，抓緊、抓好、抓實(shí)，決不能出現(xiàn)在全國(guó)產(chǎn)生惡劣影響的事件。無(wú)論是學(xué)校企業(yè)、行業(yè)還是服務(wù)業(yè)，都不能出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故。那個(gè)地方哪個(gè)單位出問(wèn)題，一定要追究責(zé)任，毫不含糊。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要全面部署春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)、各部門和各單位的一把手要負(fù)責(zé)牽頭制定春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)的工作措施，確保層層落實(shí)責(zé)任。要在此期間開展安全生產(chǎn)大檢查，做好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)隱患整治的復(fù)查、回訪工作，實(shí)行強(qiáng)制性督促落實(shí)，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況。要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮相關(guān)部門和安全生產(chǎn)專家的作用，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行會(huì)診式檢查，因地制宜地研究采取相應(yīng)的措施，有針對(duì)性地開展工作。

二要重點(diǎn)防范公共領(lǐng)域安全事故的發(fā)生。公安、交通、鐵路、民航等部門要嚴(yán)格對(duì)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行技術(shù)、安全性能的檢測(cè)、檢驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)特別是旅游客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)從事客運(yùn)安全監(jiān)督管理人員和司乘人員的安全教育，嚴(yán)肅查處非法從事旅游客運(yùn)和交通運(yùn)輸工具帶病、超載、超限、超時(shí)運(yùn)營(yíng)等危及游客安全的行為。特別是在春運(yùn)期間，外出務(wù)工人員回過(guò)年，來(lái)往人員多，任務(wù)十分繁重，更要加強(qiáng)安全檢查。要強(qiáng)化安全檢查，嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品，確保交通運(yùn)輸安全。要督促各景區(qū)、公園等公共聚集場(chǎng)所加強(qiáng)對(duì)游船、纜車、索道等運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目和大型游藝機(jī)等設(shè)備的安全檢查，加強(qiáng)日常維護(hù)和管理，對(duì)達(dá)不到安全要求的設(shè)施設(shè)備，一律停止運(yùn)營(yíng)使用，確保萬(wàn)無(wú)一失。

三要嚴(yán)格春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的工作紀(jì)律。春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間，各級(jí)各部門和企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，要堅(jiān)守工作崗位，沒(méi)有特殊情況一般不要外出，集中精力抓好安全生產(chǎn)工作，全力確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。各級(jí)各部門要研究制定保證春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)信息暢通的保障措施，健全制度、嚴(yán)格紀(jì)律，防止出現(xiàn)失職瀆職行為。要加強(qiáng)值班調(diào)度工作，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，提高生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。全省各級(jí)各部門一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)今天會(huì)議精神，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，確保春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全、穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

安全生產(chǎn)會(huì)議講話材料篇七

同志們，前面，劉局長(zhǎng)通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作，全面總結(jié)了9個(gè)月以來(lái)安全生產(chǎn)工作，客觀分析了存在的問(wèn)題。剛才，王市長(zhǎng)做了十分重要的講話，王市長(zhǎng)的講話肯定了近一年來(lái)安全生產(chǎn)工作取得的成效，深入分析了當(dāng)前工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題，對(duì)繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作提出了非常嚴(yán)格的要求和具體的工作意見。請(qǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。下面，就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，遏制重特大交通事故和安全生產(chǎn)事故多發(fā)態(tài)勢(shì)，特別是抓好道路交通安全工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)八點(diǎn)意見。

一要進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)作用。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與”的要求，健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的道路交通安全工作機(jī)制，特別要加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村四級(jí)道路交通安全責(zé)任，把農(nóng)村道路交通安全納入村委會(huì)工作職責(zé)，并列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程，加強(qiáng)基層安全管理，配備專門的安全員，充分發(fā)揮基層派出所等有關(guān)部門的執(zhí)法作用，整合管理力量，擴(kuò)大管理覆蓋面，全力保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二要進(jìn)一步發(fā)揮督查部門的監(jiān)管作用。會(huì)后，由市政府督查室牽頭，交通運(yùn)輸、安監(jiān)、公安交警等有關(guān)部門配合，對(duì)王市長(zhǎng)安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)認(rèn)真進(jìn)行梳理細(xì)化，近期內(nèi)盡快開展督查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通報(bào)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)深入推進(jìn)。要加大處罰力度，對(duì)組織不得力、措施不到位、工作不落實(shí)的單位或個(gè)人，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重致使工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的，要追究相關(guān)責(zé)任。

三要進(jìn)一步發(fā)揮道路交通委員會(huì)的協(xié)調(diào)作用。市、縣區(qū)道路交通委員會(huì)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，積極協(xié)調(diào)各成員單位依法履行職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，圍繞人、車、事、物、執(zhí)法做好各項(xiàng)具體工作，切實(shí)構(gòu)建“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成強(qiáng)大的工作合力。

四要進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能作用。公安交警、運(yùn)管等部門要加強(qiáng)路面和“網(wǎng)上巡邏”，加大客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛檢查力度，嚴(yán)厲打擊和整治“三超一疲勞”以及酒后、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為。要科學(xué)調(diào)整勤務(wù)，創(chuàng)新和改進(jìn)執(zhí)勤執(zhí)法方式，改善執(zhí)勤執(zhí)法裝備，密切部門、區(qū)域之間協(xié)作，整合共享信息資源，不斷提高道路交通安全管控能力。

五要進(jìn)一步發(fā)揮運(yùn)輸企業(yè)的主體作用。交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門要結(jié)合“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，對(duì)客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)車輛開展一次徹底清理。對(duì)管理混亂、存在重大安全隱患的運(yùn)輸企業(yè)，要依法進(jìn)行處理。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格登記和檢驗(yàn)，一旦發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品公告的車輛，要及時(shí)通報(bào)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)主管部門，責(zé)令其整改，督促機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。

六要進(jìn)一步發(fā)揮公路部門的保障作用。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格督促落實(shí)道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)單位的安全主體責(zé)任，落實(shí)安全設(shè)施與道路建設(shè)“三同時(shí)”制度，對(duì)安全設(shè)施缺失、損毀的，要及時(shí)責(zé)成有關(guān)單位完善和修復(fù)，對(duì)由此導(dǎo)致道路交通事故的，要嚴(yán)肅責(zé)任倒查，嚴(yán)厲追究責(zé)任。要加強(qiáng)國(guó)省干線公路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安裝隔離柵、防護(hù)欄、防撞墻等安全設(shè)施，設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線，不斷提高道路安全保障水平。

七要進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)公眾及交通參與者的關(guān)鍵作用。各縣區(qū)、各部門要結(jié)合“文明交通行動(dòng)”，廣泛開展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，推行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的交通安全教育服務(wù)，提高全民交通安全意識(shí)。要嚴(yán)格駕駛員考試，強(qiáng)化安全意識(shí)考核，向全社會(huì)公開駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量、考試合格率、畢業(yè)學(xué)員交通法規(guī)知曉率和交通肇事率。加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)車輛和駕駛員的重點(diǎn)管理，制訂依據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的違法信息進(jìn)行執(zhí)法的工作程序，定期抽查、嚴(yán)格懲處違法客運(yùn)車輛、駕駛員和客運(yùn)企業(yè)。

八要進(jìn)一步發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。各縣區(qū)、各部門要充分利用各類宣傳媒介，廣泛開展社會(huì)宣傳。要積極推動(dòng)建立道路交通安全宣傳網(wǎng)站和電視頻道，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布宣傳、警示、提示和服務(wù)信息，以客貨運(yùn)駕駛?cè)?、駕校學(xué)員和中、小學(xué)生為重點(diǎn)，組織開展情景教育、體驗(yàn)教育和事故案例警示教育，不斷形成安全文明交通的濃厚氛圍。

同志們，黨的“”召開在即，安全生產(chǎn)特別是道路交通安全任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹立安全發(fā)展理念，從維護(hù)人民群眾最根本利益出發(fā)，堅(jiān)定信心、振奮精神、多措并舉，全力遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的勝利召開，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

安全生產(chǎn)會(huì)議講話材料篇八

安全生產(chǎn)是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，事關(guān)人民福祉，事關(guān)人民安居樂(lè)業(yè)。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署今年任務(wù)。剛才，省安監(jiān)局龍卿吉局長(zhǎng)、省公安廳羅永銀副廳長(zhǎng)分別通報(bào)了全省安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全工作情況，提出了下一步重點(diǎn)工作安排，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

20xx年是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，也是安全生產(chǎn)工作持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，省委十三屆七次、八次全會(huì)都對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;強(qiáng)衛(wèi)書記多次作出重要批示指示，親赴李渡煙花集團(tuán)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;鹿心社省長(zhǎng)兩次主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，研究安全生產(chǎn)工作。省政府多次召開會(huì)議，安排部署年度安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)大檢查等工作。

總結(jié)回顧去年工作，主要呈現(xiàn)以下四個(gè)顯著特點(diǎn)：一是“紅線”意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，始終把人民生命安全放在首位，堅(jiān)持以人為本、生命至上，牢固樹立“紅線”意識(shí)，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步部署、同步落實(shí)。二是安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。各地、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志高度重視安全生產(chǎn)，把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，通過(guò)開展綜合督查、專項(xiàng)督查和約談負(fù)責(zé)人等方式，進(jìn)一步落實(shí)了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。三是源頭治理進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總要求，扎實(shí)開展全省安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”活動(dòng)。大檢查期間，共組織暗查、突擊督查組3800多個(gè)，檢查抽查數(shù)萬(wàn)家企業(yè)，消除了一大批安全隱患。深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯防治、非煤礦山整頓關(guān)閉、油氣輸送管線等10多項(xiàng)安全整治，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為15.27萬(wàn)起，有力規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。四是安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，深入基層一線加強(qiáng)安全監(jiān)管，建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、先進(jìn)適用技術(shù)和裝備推廣運(yùn)用、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，有力提升了安全保障能力。

經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，20xx年全省安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各類事故總起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降6.06%和2.27%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”;較大事故起數(shù)同比下降12.90%;道路交通等絕大多數(shù)行業(yè)事故死亡人數(shù)同比下降;控制指標(biāo)實(shí)施良好，列入考核的13項(xiàng)指標(biāo)均在國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制考核范圍內(nèi)。上述成績(jī)的取得來(lái)之不易，這是各地、各部門高度重視、群策群力、密切配合的結(jié)果，也是全省安全生產(chǎn)系統(tǒng)廣大干部職工忠于職守、不畏艱難、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表省政府向大家表示衷心感謝和誠(chéng)摯慰問(wèn)!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。從20xx年安全生產(chǎn)狀況看，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位，平均每天發(fā)生安全事故近9起，超過(guò)4人在事故中喪生;重大事故沒(méi)有得到有效遏制，先后發(fā)生“7·23”道路交通、“9·30”煤與瓦斯突出等兩起重大事故;工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比較大幅度上升;各地工作進(jìn)展也不平衡，上饒、贛州、南昌、新余、吉安、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等7個(gè)設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)同比不同程度上升，南昌、九江、新余、贛州等4個(gè)設(shè)區(qū)市較大事故起數(shù)突破控制指標(biāo)。

事故多發(fā)原因是多方面的，但究其根源，一是安全發(fā)展意識(shí)缺失。有的地方?jīng)]有正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全發(fā)展關(guān)系，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行不嚴(yán)，甚至漠然視之;有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問(wèn)題上淡漠，盲目搶速度、趕時(shí)間、追效益，安全防范措施不落實(shí)。二是安全監(jiān)管手段乏力。個(gè)別地方對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”等重點(diǎn)工作推進(jìn)不力，對(duì)查出的隱患問(wèn)題一罰了之，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)一停了之，致使一些企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，非法違法生產(chǎn)禁而不絕，甚至死灰復(fù)燃。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低，不少企業(yè)安全投入不足，生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后，安全基礎(chǔ)依然較為薄弱，尤其是其中的國(guó)有改制老企業(yè)仍然存在不少安全隱患，威脅公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

當(dāng)前，我省正處在加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅(jiān)期、生態(tài)建設(shè)的提升期，安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神，對(duì)安全生產(chǎn)始終警鐘長(zhǎng)鳴、警示高懸，把安全監(jiān)管工作常抓不懈、持之以恒，采取更加堅(jiān)決、更加有力、更加有效的措施，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，堅(jiān)決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。

二、改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

20xx年是貫徹全面深化改革部署的開局之年，也是我省推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一年。xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大安全生產(chǎn)等指標(biāo)的考核權(quán)重，加強(qiáng)安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量，深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，強(qiáng)化“底線”思維和“紅線”意識(shí)，以深化改革為動(dòng)力，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

今年安全生產(chǎn)工作要實(shí)現(xiàn)“一防范、三下降”目標(biāo)，即堅(jiān)決防范重特大事故，實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)持續(xù)下降。為此，要突出抓好以下五項(xiàng)工作：

(一)突出責(zé)任落實(shí)這一核心要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要認(rèn)真貫徹三中全會(huì)決定精神，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革，按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援到位。中央駐贛和省屬企業(yè)要帶好頭、做表率，自覺(jué)加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理，自覺(jué)接受地方政府和有關(guān)部門的監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，確保《江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》有關(guān)要求落到實(shí)處。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理中的考核權(quán)重，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”制度。

(二)突出事故預(yù)防這一主攻方向，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法。要緊緊抓住煤礦、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤礦山及尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)深化安全生產(chǎn)大檢查，著力建立常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要持續(xù)深化事故總量和較大以上事故集中的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，突出抓好落后小煤礦關(guān)閉退出、非煤礦山整頓關(guān)閉、城區(qū)化工企業(yè)搬遷、煙花爆竹整改提升、道路交通反“三超”等工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)的“打非治違”措施。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待的方式，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)化暗訪暗查，真正看到實(shí)情、發(fā)現(xiàn)隱患、解決問(wèn)題。要總結(jié)推廣安全生產(chǎn)大檢查的有效做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查等制度，提高監(jiān)督檢查效率效能。

(三)突出規(guī)范生產(chǎn)這一安全保障，筑牢科學(xué)管理的安全防線。要督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)全員、全過(guò)程、全方位安全管理。重點(diǎn)要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。要大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全避險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、自動(dòng)控制等系統(tǒng)和裝備建設(shè)，不斷提升本質(zhì)安全水平。要督促指導(dǎo)高危行業(yè)企業(yè)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案備案制度，加強(qiáng)應(yīng)急演練，切實(shí)提高員工自救互救能力和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。

(四)突出宣教培訓(xùn)這一先導(dǎo)工程，不斷提高全社會(huì)安全素質(zhì)。要以“以人為本、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為核心，大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)強(qiáng)化全社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。要以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，積極組織開展第13個(gè)“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動(dòng)，提高全社會(huì)安全意識(shí)。深入開展群眾性安全文化活動(dòng)，提高城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、校園安全文化建設(shè)水平。加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)地方政府分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管監(jiān)察人員及企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員安全教育培訓(xùn)，著力提高全民安全素質(zhì)。同時(shí)，要規(guī)范信息發(fā)布制度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和引導(dǎo)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和監(jiān)督，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。

(五)突出事故查處這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法嚴(yán)肅追究事故單位和責(zé)任人的責(zé)任。在事故調(diào)查處理方面，目前有的地方行動(dòng)不快、處理不嚴(yán)、追究不力，不能很好地起到教育、警示和懲戒作用。對(duì)發(fā)生的各類事故，各地、各部門要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效和“四不放過(guò)”的原則，加強(qiáng)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究，堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度，嚴(yán)厲查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為，及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查進(jìn)展和處理結(jié)果。要實(shí)行事故查處和限時(shí)公開責(zé)任制，對(duì)所有事故，都要按照規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案，能提前的盡量提前，對(duì)近期發(fā)生的責(zé)任事故和督查暗查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要抓典型進(jìn)行公開曝光，做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全省受警示”。

三、改進(jìn)工作，勤勉履職，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新方式方法，以安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效，為推動(dòng)江西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出更大貢獻(xiàn)。

一要勇于擔(dān)當(dāng)，樹立安全發(fā)展理念。指出，“該擔(dān)責(zé)任的時(shí)候不負(fù)責(zé)任，這會(huì)影響黨和政府的威信，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)”，“講底線思維，就要有充分準(zhǔn)備，要有戒懼之心，要有憂患意識(shí)”。我們要謹(jǐn)記的教誨，牢記承擔(dān)的使命，扛起肩上的責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，直面難題、破解困境。尤其是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，上項(xiàng)目、促發(fā)展始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決不要帶血的生產(chǎn)總值，堅(jiān)決不要帶血的企業(yè)利潤(rùn)。要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)的觀念，絕不能以破壞環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展，更不能不顧人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全盲目追求發(fā)展。

二要加強(qiáng)協(xié)作，提升安全監(jiān)管效能。安全生產(chǎn)是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)，涵蓋人民群眾衣食住行等各個(gè)方面，需要政府、企業(yè)和社會(huì)共同努力。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，確保綜合監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)督管理職責(zé)和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)真正落到實(shí)處。比如，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、長(zhǎng)途客運(yùn)安全監(jiān)管、煤礦超層越界開采、煙花爆竹非法生產(chǎn)等難點(diǎn)問(wèn)題，各地要逐一明確牽頭部門，逐一建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。又比如，針對(duì)非法違法行為及其所暴露出來(lái)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要整合各方面力量，統(tǒng)籌相關(guān)的行政審批、證照發(fā)放、電力供應(yīng)和火工品管理等工作。針對(duì)天然氣長(zhǎng)輸管道與城市管網(wǎng)、交通干線交叉重疊的新課題，要建立完善定期通報(bào)、重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)、聯(lián)合檢查等相關(guān)制度。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化一線安全監(jiān)管。形式主義、官僚主義是造成安全責(zé)任措施不落實(shí)的主要原因，是造成事故發(fā)生的深層隱患;享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)是渙散隊(duì)伍作風(fēng)的重要因素，是影響隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的主要根源。全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管。比如，對(duì)查出的隱患問(wèn)題尤其是重大安全隱患，要盯住不放、跟蹤整改，一抓到底、徹底根治;對(duì)發(fā)生的事故，要求區(qū)域內(nèi)同類企業(yè)一律停產(chǎn)整頓的同時(shí)，在怎么停、停多大范圍、停多長(zhǎng)時(shí)間、停下來(lái)怎么整改、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)才能恢復(fù)生產(chǎn)等具體問(wèn)題上，務(wù)必認(rèn)真研究，采取可行措施，決不能以停代整、停而不整，致使同類事故悲劇重演;對(duì)事故查處掛牌督辦，下發(fā)掛牌通知書后，必須要經(jīng)常過(guò)問(wèn)、限時(shí)結(jié)案，絕不能聽之任之、久拖不決;對(duì)會(huì)議部署的工作，要以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣和勁頭，持之以恒、狠抓落實(shí)、確保取得實(shí)效。

四要標(biāo)本兼治，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。做好安全生產(chǎn)工作，治標(biāo)只是一時(shí)之舉，治本才是長(zhǎng)久之策。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、雙管齊下、綜合治理、強(qiáng)基固本，既要重視解決企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱等顯性問(wèn)題，又要努力解決影響制約企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問(wèn)題，切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。省安監(jiān)局要專題研究構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的一系列措施辦法，包括健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作格局，建立隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系，改革安全生產(chǎn)指標(biāo)考核制度，建立安全生產(chǎn)“黑名單”和失信懲戒制度等等，力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)操作性辦法。

當(dāng)前正是歲末年初，春節(jié)馬上來(lái)臨，全國(guó)“兩會(huì)”也將召開，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。各地、各有關(guān)部門要針對(duì)冬春季氣候干燥情況，針對(duì)人流、物流、車流劇增情況，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化安全監(jiān)管，繼續(xù)抓好礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和“打非治違”，突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，突出抓好商場(chǎng)、醫(yī)院、娛樂(lè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全管控，嚴(yán)防發(fā)生重特大人員傷亡事故。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，及時(shí)有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié)，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間全省平穩(wěn)有序，確保今年安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)良好開局。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，落實(shí)責(zé)任，積極進(jìn)取，真抓實(shí)干，共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

借此機(jī)會(huì)，向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個(gè)早年，祝大家新春愉快、闔家幸福、萬(wàn)事如意!

同志們：

全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，非常重要，非常及時(shí)。剛才，張德江副作了重要講話，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面總結(jié)了20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)，深刻分析了當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題，對(duì)20xx年的工作作了安排部署，并要求著力抓好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。下面，我就貫徹落實(shí)好全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和張德江副的重要講話精神，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、要把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置

近幾年，我省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。特別是去年，全省各級(jí)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足治大隱患、防大事故，克服罕見低溫雨雪冰凍災(zāi)害和世界金融危機(jī)給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)的不利影響，特別是克服年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害給安全生產(chǎn)帶來(lái)的壓力,積極開展安全生產(chǎn)百日督查，推進(jìn)以尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治，切實(shí)強(qiáng)化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、建筑等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，全省各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)，同比分別下降27.9%和16.7%。這充分說(shuō)明我省安全生產(chǎn)總的形勢(shì)是好的，也說(shuō)明這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易，是全省各級(jí)各部門共同努力、辛勤工作的結(jié)果。在今后的工作中，我們要繼續(xù)堅(jiān)持這種齊心協(xié)力、協(xié)同作戰(zhàn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，更加自覺(jué)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，審視和指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)工作，居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，認(rèn)真查找、解決當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題。

一是事故總量偏高，較大、重大事故時(shí)有發(fā)生。去年，我省仍然是全國(guó)事故高發(fā)省份。例如，我省事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全國(guó)總數(shù)的3.4%和4.3%，其中煤礦、道路交通、煙花爆竹，以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)，都高于全國(guó)平均水平。這說(shuō)明，我省安全生產(chǎn)壓力仍然較大，形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。

二是安全生產(chǎn)責(zé)任制還需進(jìn)一步層層落實(shí)到位。比如，一些地區(qū)安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力不夠，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，責(zé)任追究失之于寬、失之于軟，“上有政策、下有對(duì)策”等問(wèn)題依然存在。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理滑坡。有的地方認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有很好地處理加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、整頓安全生產(chǎn)秩序與加快發(fā)展的關(guān)系。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊(duì)、個(gè)體和承包經(jīng)營(yíng)的交通運(yùn)輸單位等，非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出、管理混亂，安全監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致事故多發(fā)、頻發(fā)。

三是企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致存在重特大事故發(fā)生的隱患。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營(yíng)單位4萬(wàn)家，高危生產(chǎn)企業(yè)12133家。部分企業(yè)安全主體責(zé)任履行不到位，安全生產(chǎn)投入欠賬多，事故隱患大量存在。例如，全省2748家煙花爆竹企業(yè)，完全符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫(kù)中危、險(xiǎn)、病庫(kù)占總數(shù)的86.3%，成為懸在我們頭上的“利劍”;煤礦整合技改面廣，且多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井，潛伏著極大的事故風(fēng)險(xiǎn)。

安全生產(chǎn)是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，事關(guān)全省人民福祉，事關(guān)全省人民安居樂(lè)業(yè)。各級(jí)各部門各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持站在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧湖南的戰(zhàn)略高度，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力抓好安全生產(chǎn)工作。

二、要切實(shí)提高全省安全生產(chǎn)保障能力

抓好全省安全生產(chǎn)工作，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)張德江副在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上提出的加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”、開展“三個(gè)活動(dòng)”的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè);深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，深入開展安全生產(chǎn)隱患治理活動(dòng)、深化隱患排查治理，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)、重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)化保障，夯實(shí)基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制保障。堅(jiān)持依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和安全管理，對(duì)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題，要以地方法規(guī)的形式做出明確具體、具有可操作性的規(guī)定。要盡快修訂完善安全生產(chǎn)條例，抓好實(shí)施評(píng)估工作，力爭(zhēng)出臺(tái)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例，推動(dòng)煙花爆竹行業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究，積極探索建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)工作中存在的新情況、新問(wèn)題，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)施有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。

二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金保障。安全生產(chǎn)方面該花的錢要堅(jiān)決花，要花到刀刃上，切實(shí)解決重大、突出問(wèn)題。各級(jí)政府尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有這個(gè)認(rèn)識(shí)。要建立適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，特別是要以省政府建立尾礦庫(kù)隱患治理專項(xiàng)基金為契機(jī)，根據(jù)實(shí)際加快建立省、市、縣三級(jí)重大隱患治理基金，形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入政策，做到應(yīng)提盡提，專款專用，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。特別是要關(guān)心從事安全生產(chǎn)工作的人員，保護(hù)他們的生命安全和工作積極性。

三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)企業(yè)保障。安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在企業(yè)，企業(yè)的安全保障能力增強(qiáng)了，全省的安全生產(chǎn)工作才會(huì)有保障。要推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定，確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入，配備防護(hù)用品，加強(qiáng)技術(shù)改造，更新設(shè)施設(shè)備，改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。要在重點(diǎn)企業(yè)、重要公共安全場(chǎng)所和領(lǐng)域，對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)鍵過(guò)程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)控，繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，對(duì)積極研發(fā)、推廣新技術(shù)、新裝備的企業(yè)，要在項(xiàng)目和資金上給予扶持。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)，提高全員安全技能。要開展安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè)，調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。

四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系保障。要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的能力。要加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的監(jiān)督與考核，確保廉潔、公平、公正執(zhí)法，提高依法行政的能力。

五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作保障。今年要突出抓住高危行業(yè)領(lǐng)域和隱患排查治理這兩個(gè)重點(diǎn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn)，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定。特別是要根據(jù)本地區(qū)的工作重點(diǎn)和災(zāi)害特點(diǎn)，深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓，抓好井工礦井通風(fēng)和大面積采空區(qū)的監(jiān)控與治理，促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升，嚴(yán)肅查處“四超二改”、違規(guī)使用氯酸鉀等行為，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)，加強(qiáng)各類加油(氣)站和?；髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。要切實(shí)加大力度，抓住隱患排查治理這個(gè)重點(diǎn)，有效防范重特大事故的發(fā)生。要積極利用政策引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入，促進(jìn)政府各部門、各企業(yè)形成加強(qiáng)隱患整改的合力，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，促進(jìn)企業(yè)自查自改;要建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，認(rèn)真開展尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

六要加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制保障。要提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級(jí)黨委、政府和部門承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)，既要抓好本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和本部門分管的業(yè)務(wù)工作，又要抓好安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作與本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、本部門業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問(wèn)責(zé)。各級(jí)黨委、政府及部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施不實(shí)，甚至造成重大損失或引發(fā)事故的，要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要強(qiáng)化“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅事故查處,不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和投資者的法律和行政責(zé)任。

以上六個(gè)方面的保障，是貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和張德江副重要講話精神的具體措施，也是加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”、開展“三個(gè)活動(dòng)”的重要內(nèi)容，全省各級(jí)各有關(guān)部門一定要加大力度，抓好落實(shí)。

三、著力抓好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作

春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間，歷來(lái)就是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，確保這一期間的安全生產(chǎn)，意義尤其重大。一定要按照張德江副的要求，抓緊、抓好、抓實(shí)，決不能出現(xiàn)在全國(guó)產(chǎn)生惡劣影響的事件。無(wú)論是學(xué)校企業(yè)、行業(yè)還是服務(wù)業(yè)，都不能出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故。那個(gè)地方哪個(gè)單位出問(wèn)題，一定要追究責(zé)任，毫不含糊。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要全面部署春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)、各部門和各單位的一把手要負(fù)責(zé)牽頭制定春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)的工作措施，確保層層落實(shí)責(zé)任。要在此期間開展安全生產(chǎn)大檢查，做好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)隱患整治的復(fù)查、回訪工作，實(shí)行強(qiáng)制性督促落實(shí)，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況。要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮相關(guān)部門和安全生產(chǎn)專家的作用，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行會(huì)診式檢查，因地制宜地研究采取相應(yīng)的措施，有針對(duì)性地開展工作。

二要重點(diǎn)防范公共領(lǐng)域安全事故的發(fā)生。公安、交通、鐵路、民航等部門要嚴(yán)格對(duì)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行技術(shù)、安全性能的檢測(cè)、檢驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)特別是旅游客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)從事客運(yùn)安全監(jiān)督管理人員和司乘人員的安全教育，嚴(yán)肅查處非法從事旅游客運(yùn)和交通運(yùn)輸工具帶病、超載、超限、超時(shí)運(yùn)營(yíng)等危及游客安全的行為。特別是在春運(yùn)期間，外出務(wù)工人員回過(guò)年，來(lái)往人員多，任務(wù)十分繁重，更要加強(qiáng)安全檢查。要強(qiáng)化安全檢查，嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品，確保交通運(yùn)輸安全。要督促各景區(qū)、公園等公共聚集場(chǎng)所加強(qiáng)對(duì)游船、纜車、索道等運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目和大型游藝機(jī)等設(shè)備的安全檢查，加強(qiáng)日常維護(hù)和管理，對(duì)達(dá)不到安全要求的設(shè)施設(shè)備，一律停止運(yùn)營(yíng)使用，確保萬(wàn)無(wú)一失。

三要嚴(yán)格春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的工作紀(jì)律。春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間，各級(jí)各部門和企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，要堅(jiān)守工作崗位，沒(méi)有特殊情況一般不要外出，集中精力抓好安全生產(chǎn)工作，全力確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。各級(jí)各部門要研究制定保證春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)信息暢通的保障措施，健全制度、嚴(yán)格紀(jì)律，防止出現(xiàn)失職瀆職行為。要加強(qiáng)值班調(diào)度工作，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，提高生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。全省各級(jí)各部門一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)今天會(huì)議精神，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，確保春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全、穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

同志們：

在春節(jié)即將來(lái)臨之際，縣政府決定召開這次會(huì)議，充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。馬縣長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議高度重視，親自部署安排。會(huì)議主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，對(duì)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作再次進(jìn)行安排部署。參加今天會(huì)議的有：縣安委會(huì)、消委會(huì)、春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、五祖寺-挪步園風(fēng)景名勝區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)。下面，主要講二個(gè)方面內(nèi)容：

一、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議主要精神

20xx年2月11日下午，省政府在武漢電信商務(wù)中心召開全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，全面部署20xx年工作任務(wù)。省安委會(huì)成員單位、省春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省消防安全委員會(huì)成員單位，各市(州)、縣(區(qū))安監(jiān)局長(zhǎng)，總部在武漢的部分重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，省安監(jiān)局、煤監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

會(huì)議由副省長(zhǎng)許克振主持，省長(zhǎng)王國(guó)生作重要講話。副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)曾欣，省政府秘書長(zhǎng)王祥喜，副秘書長(zhǎng)陳新武等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并在主席臺(tái)就坐。會(huì)上省安監(jiān)局、公安廳分別通報(bào)了全省安全生產(chǎn)工作情況和市州政府、省直有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核情況，武漢、襄陽(yáng)、鄂州市政府、省公安廳在大會(huì)作交流發(fā)言。

會(huì)議的主要精神是：

(一)居安思危，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)

一要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。20xx年全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、持續(xù)向好，事故總量、死亡人數(shù)和較大事故創(chuàng)歷年最低。但必須清醒地看到，我省安全生產(chǎn)還有很多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，稍有不慎，就可能出大問(wèn)題。抓安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能麻痹大意，任何時(shí)候都不能有松一口氣的思想，必須堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。

二要堅(jiān)守生命紅線。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。我們務(wù)必以對(duì)生命敬畏、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，堅(jiān)決防止和避免類似事件發(fā)生。

三要堅(jiān)持安全發(fā)展。要處理好發(fā)展與保安全之間的關(guān)系，決不能因?yàn)樽グl(fā)展而忽視安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，生產(chǎn)必須服從安全，什么時(shí)候都要堅(jiān)持這個(gè)原則不動(dòng)搖。必須牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線。絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。抓安全生產(chǎn)一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)。凡事要從壞處著眼，爭(zhēng)取好的結(jié)果。思想保持警惕，頭腦保持清醒，行動(dòng)保持自覺(jué)。

五要堅(jiān)持依法治安。要以貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神、全面推進(jìn)依法治國(guó)為契機(jī)，大力推進(jìn)依法治安，建立完善重預(yù)防、抓治本的長(zhǎng)效機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的法律意識(shí)。抓好安全生產(chǎn)，是法律賦予我們的責(zé)任和義務(wù)，一定要強(qiáng)化依法治安的意識(shí)，不抓安全生產(chǎn)就是失職、瀆職，就有可能觸犯法律。

(二)標(biāo)本兼治，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)

抓安全生產(chǎn)，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，重在防范，切實(shí)打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有這樣，我們才能牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。

一是深入開展隱患排查治理。隱患是事故的根源，抓住了隱患排查治理這個(gè)關(guān)鍵，就抓住了安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。隱患排查要全面細(xì)致，隱患整改要堅(jiān)決迅速，要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

二是深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。開展專項(xiàng)治理是安全生產(chǎn)工作的重要抓手，也是行之有效的重要手段。要堅(jiān)持集中力量，突出重點(diǎn)，狠抓整治，促進(jìn)整改。要狠抓礦石、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、鐵路和水上交通、建筑施工、消防火災(zāi)、油氣管線、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、涉氨制冷等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。要突出抓好礦山整頓關(guān)閉。要繼續(xù)組織打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治。要深入推進(jìn)人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理，對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，要分類整治、掛牌督辦。

三是保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域引發(fā)事故的突出問(wèn)題，必須長(zhǎng)期保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)于無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，要按照“四個(gè)一律”要求，該關(guān)的關(guān)、該停的停，絕不手軟。要積極鼓勵(lì)媒體曝光和群眾監(jiān)督，對(duì)非法違法企業(yè)，以及因非法違法、違規(guī)違章引發(fā)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，要向社會(huì)曝光。要將安全生產(chǎn)納入社會(huì)征信體系建設(shè)的重要內(nèi)容，國(guó)土、建設(shè)、工商、金融、證券、保險(xiǎn)等部門要按照新安全生產(chǎn)法的規(guī)定，對(duì)納入黑名單的企業(yè)落實(shí)相關(guān)制裁措施。要認(rèn)真吸取昆山中榮公司“8.2”特大事故教訓(xùn)，把安全生產(chǎn)作為招商引資的高壓線，嚴(yán)格論證審查，絕不能降低門檻，堅(jiān)決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)。各地制定“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中，要把安全生產(chǎn)放在突出位置，確保安全生產(chǎn)規(guī)劃、消防規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，確保補(bǔ)齊舊賬、不欠新賬。

四是全力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要著力解決三個(gè)方面的問(wèn)題：一要把重心落在基層，不斷加強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力建設(shè)。二要重點(diǎn)盯住企業(yè)，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。三要把人作為關(guān)鍵因素，確保安全意識(shí)到位、操作技術(shù)過(guò)關(guān)。

五是加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加強(qiáng)應(yīng)急教育，讓職工群眾掌握必要的避險(xiǎn)逃生技能。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與政府預(yù)案相銜接，定期進(jìn)行應(yīng)急演練。要強(qiáng)化政府屬地?fù)岆U(xiǎn)救援責(zé)任，加快多元化應(yīng)急救援力量建設(shè)，不斷充實(shí)應(yīng)急人員、儲(chǔ)備救援物資、添置相關(guān)設(shè)備，提高事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。三要加強(qiáng)大型活動(dòng)的安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)審批報(bào)備制度，加強(qiáng)預(yù)警研判，提前制定安全保障措施，安排足夠力量，確保安全。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，暢通信息報(bào)送渠道，對(duì)因報(bào)送不及時(shí)引起事態(tài)擴(kuò)大的，要嚴(yán)肅追責(zé)。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

安全生產(chǎn)重在落實(shí)。各級(jí)黨委政府和各部門各行業(yè)，都要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，全面落實(shí)《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》。各級(jí)黨委、政府及其工作部門主要負(fù)責(zé)人要對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)、負(fù)首責(zé)，其他負(fù)責(zé)人要對(duì)分管工作范圍的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，做到“在職必履責(zé)、履責(zé)必盡責(zé)”。

二是強(qiáng)化能力和作風(fēng)保障。要堅(jiān)持把提升能力素質(zhì)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)，既注重提高干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)，調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性，又要注重專業(yè)能力和業(yè)務(wù)知識(shí)的培養(yǎng)提升，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。

三是強(qiáng)化考核和責(zé)任追究。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，作為考察使用干部的重要條件。要以鐵的面孔、鐵的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化責(zé)任追究，形成震懾效應(yīng)。要強(qiáng)化“一案雙查”，對(duì)非法違法行為導(dǎo)致事故的，不僅要追究企業(yè)的責(zé)任，還要追究黨委政府及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)以執(zhí)法如山的實(shí)際行動(dòng)、說(shuō)到做到的實(shí)際成效，樹立黨委、政府的威信，羸得人民群眾的認(rèn)可。

二、認(rèn)真做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

當(dāng)前，雨雪冰霧天氣增多，用火、用電、用氣上升，車站、碼頭、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所人流物流增加，是各類事故高發(fā)期，也是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、決戰(zhàn)期。但從元月份全縣安全生產(chǎn)大督查情況看，問(wèn)題依然很多、形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門存在麻痹松懈思想，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠、部署不力。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真對(duì)照縣政府政務(wù)督查通報(bào)中指出的問(wèn)題，迅速進(jìn)行整改落實(shí)，并針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，按照全縣第一季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議和縣政府第30次常務(wù)會(huì)議部署安排，在全面抓好安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)抓好全省電視電話會(huì)議精神傳達(dá)貫徹工作。要迅速將全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議主要精神向本單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào)，并召開專題會(huì)議，傳達(dá)貫徹到村組、到企業(yè)。要認(rèn)真消化吸收全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的地位來(lái)抓，做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，并結(jié)合實(shí)際，精心謀劃好20xx年安全生產(chǎn)工作。

(二)抓好“百日安全生產(chǎn)大檢查”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“全覆蓋，零容忍，嚴(yán)執(zhí)法，重實(shí)效”的總體要求，結(jié)合春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，深入推進(jìn)“百日安全生產(chǎn)大檢查”行動(dòng)，特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位再進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，切實(shí)排查治理各類事故隱患。

(三)抓好交通運(yùn)輸安全工作。交通運(yùn)輸安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重，在全縣春運(yùn)工作會(huì)議上已進(jìn)行了具體部署安排，為確保交通運(yùn)輸安全，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一要注意車輛安全。要對(duì)全縣機(jī)動(dòng)車輛全面開展安全隱患大檢查活動(dòng)，全面摸清機(jī)動(dòng)車安全隱患，并及時(shí)整改到位，特別是客動(dòng)車輛的安全隱患排查，以有效預(yù)防道路交通事故發(fā)生。二要注重道路安全。要對(duì)重點(diǎn)路面、危險(xiǎn)路段采取必要的防范措施。當(dāng)出現(xiàn)低溫雨雪等惡劣天氣時(shí)，要以國(guó)道、省道為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)路面清雪、除冰、防滑工作，及時(shí)消除安全隱患。三要加大執(zhí)法力度。交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加大路面、水面巡查執(zhí)法力度，嚴(yán)格貨車、客車、客渡船、渡口安全監(jiān)管檢查，尤其是客運(yùn)企業(yè)、水庫(kù)渡船的安全監(jiān)管檢查，嚴(yán)密排查機(jī)動(dòng)車安全隱患，嚴(yán)查超速、超載、疲勞駕駛、無(wú)證、無(wú)照運(yùn)營(yíng)等違規(guī)現(xiàn)象。要加強(qiáng)站場(chǎng)源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”管理制度，嚴(yán)把“三品”檢查關(guān)口。要持續(xù)開展酒后駕車專項(xiàng)治理，加大酒駕懲戒力度。加強(qiáng)道路管制，完善應(yīng)急預(yù)案，確保節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全。

(四)抓好消防安全工作。公安消防部門要加大人員密集場(chǎng)所監(jiān)管檢查和執(zhí)法力度，組織開展好防火安全大檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，整治火災(zāi)隱患。要督促企業(yè)內(nèi)部建立嚴(yán)格的消防管理制度，大型商場(chǎng)要做到24小時(shí)專人巡查火情，值班人員堅(jiān)決不許吸煙、不許用電火爐、電暖氣。要按照《全市勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作方案》(黃安[20xx]31號(hào))文件精神要求，對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全開展全面排查，強(qiáng)力整改生產(chǎn)企業(yè)消防事故隱患。要加強(qiáng)城區(qū)背街小巷消防火災(zāi)安全隱患排查治理，重點(diǎn)防止因電線老化導(dǎo)致火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好農(nóng)村消防安全監(jiān)管工作，重點(diǎn)做好巡查、宣傳、教育工作，讓群眾知曉春節(jié)期間如何預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)，林業(yè)部門要采取積極有效措施，切實(shí)做好春節(jié)期間森林防火工作。

(五)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全工作。要嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中毒、泄漏、爆炸等事故，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位庫(kù)房、車輛管理，健全各項(xiàng)規(guī)章制度。安監(jiān)、住建、商務(wù)等部門要加強(qiáng)對(duì)加油站、加氣站和燃?xì)馐褂闷髽I(yè)的安全隱患排查力度，督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作，督促使用企業(yè)制定燃?xì)獠僮魇褂冒踩贫?，杜絕發(fā)生爆燃安全生產(chǎn)事故。安監(jiān)、公安、工商等部門要從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和經(jīng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的打擊力度。發(fā)改、安監(jiān)、住建、公安等部門要對(duì)全縣油氣輸送管線進(jìn)行全面排查，及時(shí)消除事故隱患。

(六)抓好建筑施工安全工作。住建部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的安全管理和監(jiān)督檢查，重點(diǎn)防范高處墜落、觸電以及中毒和窒息事故，對(duì)建筑升降機(jī)、高支撐模板、深基坑施工、橫挑腳手架等重大危險(xiǎn)工序，嚴(yán)格安全技術(shù)措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。要嚴(yán)防單純趕工期、盲目搶進(jìn)度等傾向。

(七)抓好公共安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真吸取上海外灘“12·31”特大踩踏事件教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任和審批制度。承辦者必須制定大型群眾性活動(dòng)安全工作方案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施，向公安部門提出許可申請(qǐng)，取得安全許可后方可實(shí)施。公安部門要嚴(yán)格核定人員容量，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員流量的監(jiān)控，督促配備相應(yīng)安全設(shè)施，并對(duì)群眾性活動(dòng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定應(yīng)急處置預(yù)案，安排足夠警力，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)公共場(chǎng)所群眾自發(fā)性活動(dòng)，公安部門應(yīng)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)的警力，維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安和交通秩序，預(yù)防和處置突發(fā)治安事件。

(八)抓好非煤礦山、重點(diǎn)工程、特種設(shè)備、供電、供氣、供水、食品藥品等行業(yè)安全。嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管兩個(gè)責(zé)任，全面開展安全大檢查、隱患大整治工作。全縣非煤礦山企業(yè)在春節(jié)期間一律停產(chǎn)停業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)、公安部門要對(duì)全縣礦山企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)情況進(jìn)行一次全面檢查，年后未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收合格的一律不得恢復(fù)生產(chǎn)，公安部門一律不得供應(yīng)民爆物品。質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)鍋爐、壓力容器管道、電梯等設(shè)備的安全監(jiān)管力度，對(duì)帶患特種設(shè)備一律封停，督促企業(yè)和單位落實(shí)特種設(shè)備各項(xiàng)安全制度，特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗。

(九)抓好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和崗位責(zé)任制，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位必須實(shí)施24小時(shí)值班。同時(shí)，加強(qiáng)信息報(bào)送工作，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)。

同志們，春節(jié)即將到來(lái)，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必全力以赴、真抓實(shí)干、關(guān)口前移、重心下移，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得細(xì)致、再細(xì)致，確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保20xx年全縣安全生產(chǎn)工作開局良好。

安全生產(chǎn)會(huì)議講話材料篇九

同志們：

今天，我們召開全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)，主題只有一個(gè)，就是安排部署春節(jié)期間全市的安全生產(chǎn)工作。前段時(shí)間，國(guó)務(wù)院、省政府先后針對(duì)“雙節(jié)”和“春運(yùn)”期間的安全生產(chǎn)工作召開了專題會(huì)議，市政府和市安委會(huì)也作過(guò)安排部署。今天這個(gè)會(huì)議，可以說(shuō)是再動(dòng)員、再部署，希望務(wù)必引起大家對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的高度重視。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹立居安思危的憂患意識(shí)

剛剛過(guò)去的 20xx年，是全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域較大事故頻發(fā)、多發(fā)之年，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故 842起，死亡 233人。特別是工礦商貿(mào)領(lǐng)域，連續(xù)發(fā)生了“ 8.16”、“ 8.22”、“ 9.24”、“ 11.15”四起較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，使我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)陡然變得十分嚴(yán)峻，也打破了近幾年來(lái)生產(chǎn)領(lǐng)域較大事故得到有效遏制的良好局面。因此，我們必須 認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)居安思危的憂患意識(shí)，堅(jiān)決消除麻痹松懈思想，切實(shí)抓好下階段的安全生產(chǎn)工作。

春節(jié)，是中華民族傳統(tǒng)習(xí)俗中最重要的節(jié)日。春節(jié)期間，人們的生產(chǎn)生活方式迅速發(fā)生變化，交通運(yùn)輸、旅游服務(wù)、休閑娛樂(lè)、商業(yè)銷售等行業(yè)都進(jìn)入最為緊張和旺盛的時(shí)期;加之人們忙著過(guò)年，心情放松，主觀上也容易麻弊、松懈，很容易發(fā)生各類安全事故。因此，各縣區(qū)、各部門和各單位要樹立強(qiáng)有力的防范意識(shí)和大局意識(shí)，把春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作當(dāng)成頭等大事，結(jié)合本縣區(qū)、本部門、本行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，周密部署，全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保全市春節(jié)前后安全形勢(shì)穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn)，做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)大檢查

各縣區(qū)、各部門要按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)，強(qiáng)化兩項(xiàng)措施，落實(shí)三個(gè)安全責(zé)任，做好四個(gè)結(jié)合，突出五個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域”的要求，扎實(shí)抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。

圍繞一個(gè)目標(biāo)： 春節(jié)前后，各縣區(qū)、各行業(yè)和各單位要以杜絕發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，有效預(yù)防和減少一般事故為目標(biāo)。

強(qiáng)化兩項(xiàng)措施：一是 要強(qiáng)化事故隱患排查治理措施落實(shí)，切實(shí)消除安全生產(chǎn)事故滋生的土壤，有效防范各類事故發(fā)生;二是要強(qiáng)化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估措施落實(shí)。今后一段時(shí)間，要按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，在企業(yè)自評(píng)的基礎(chǔ)上，行業(yè)主管部門要組織專業(yè)人員或?qū)＜医M，對(duì)全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估，對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)或達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，整改后仍達(dá)不到要求的，堅(jiān)決提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。

落實(shí)三個(gè)安全責(zé)任：一是 要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)把企業(yè)法人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全檢查，促使企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，全面落實(shí)安全事故防范措施，切實(shí)提升企業(yè)安全事故防范能力。二是要以落實(shí)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、行業(yè)主管部門“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和監(jiān)管人員“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的政府屬地安全管理責(zé)任和部門行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。三是要加強(qiáng)責(zé)任追究制，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)由于安全生產(chǎn)責(zé)任制度不落實(shí)、失職瀆職等造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

做好四個(gè)“結(jié)合”： 抓好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，要結(jié)合本縣區(qū)、本行業(yè)和本單位的工作實(shí)際，做到重點(diǎn)檢查和普遍檢查相結(jié)合，企業(yè)自查與市、縣及部門督查相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合，專家、專業(yè)技術(shù)人員檢查與一般檢查相結(jié)合。

突出五個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域：一是 要突出對(duì)煤炭行業(yè)的安全監(jiān)管。冬季是煤炭銷售旺季，一些煤礦在 正月初十左右就將復(fù)工復(fù)產(chǎn)，因此，春節(jié)期間對(duì)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管也決不能放松。各產(chǎn)煤縣區(qū)要把房柱式開采煤礦、手續(xù)不全的基建和生產(chǎn)礦井、 工程煤數(shù)量超出核定標(biāo)準(zhǔn)的基建礦井“三類礦井”盯死看牢，同時(shí)，要嚴(yán)防關(guān)閉后擅自組織生產(chǎn)引發(fā)惡性事故。要加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理， 嚴(yán)格落實(shí)煤礦負(fù)責(zé)人井下帶班作業(yè)制度，堅(jiān)決杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。 要 認(rèn)真排查治理重大安全隱患，強(qiáng)化礦井“一通三防”、有毒有害氣體治理和冬季“三防”工作，防范煤礦重特大事故的發(fā)生。要高度關(guān)注關(guān)閉的資源整合礦井和黑煤窯，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。市能源局和各產(chǎn)煤縣區(qū)政府在春節(jié)期間，要加大對(duì)全市各類煤礦安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督查，查清轄區(qū)內(nèi)所有煤礦節(jié)日停產(chǎn)檢修、停工和放假情況，實(shí)施分類指導(dǎo)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，保證煤礦安全。

二是要突出道路交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管。 春運(yùn)工作已經(jīng)開始，各縣區(qū)和各有關(guān)部門要針對(duì)冬季冰雪大霧天氣和人流物流集中等特點(diǎn)，扎實(shí)開展道路交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治，督促道路運(yùn)輸企業(yè)全面落實(shí)安全主體責(zé)任，扎實(shí)做好各種運(yùn)輸工具的安全檢查，嚴(yán)厲查處運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行，嚴(yán)厲打擊超載、超速、酒后駕駛、無(wú)照駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車非法載客上路等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品乘坐交通工具。公安交警部門要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的路面管控，嚴(yán)格落實(shí) 24小時(shí)巡邏檢查制度，充分發(fā)揮檢查服務(wù)站和卡口作用，在重點(diǎn)區(qū)域和事故多發(fā)路段增加執(zhí)勤服務(wù)點(diǎn)，落實(shí)對(duì)客運(yùn)車輛逢車必查措施，督促客運(yùn)車輛嚴(yán)格落實(shí) 0至 5時(shí)落地休息制度，確保春運(yùn)道路交通運(yùn)輸安全。

三是要突出對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管。 要督促危險(xiǎn)化學(xué)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要認(rèn)真汲取山西苯胺泄漏事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)冬季“防凍、防凝、防靜電、防火和防爆”安全措施，嚴(yán)防因儲(chǔ)罐、管線凍裂、堵塞而引發(fā)泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理，嚴(yán)格落實(shí) 24監(jiān)控和巡查制度，確保萬(wàn)無(wú)一失。春節(jié)臨近，是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季，市安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)檢等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實(shí)抓好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)劝踩芾?，?yán)禁無(wú)證經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁不符合標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹流入市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為，確保節(jié)日期間安全。

四是要突出人員密集場(chǎng)所消防安全監(jiān)管。 春節(jié)期間用火用電增多，火災(zāi)發(fā)生概率也隨之增加。公安消防、文廣、工商等部門要加強(qiáng)配合，聯(lián)合執(zhí)法，突出抓好商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、車站、大型群眾活動(dòng)等公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查，對(duì)存在嚴(yán)重危害公共安全、可能造成重大火災(zāi)隱患的，要采取果斷措施，堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整改。

五是要突出抓好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管。 住建、質(zhì)檢等部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂玫谋O(jiān)督檢查，重點(diǎn)做好對(duì)飯店、賓館等大量用氣單位的檢查。要督促各燃?xì)馐褂脝挝涣⒓撮_展自查自糾，切實(shí)履行好安全主體責(zé)任，堅(jiān)決消除安全隱患。要加大對(duì)液化氣壓力容器的檢查檢驗(yàn)，堅(jiān)決淘汰超期未檢驗(yàn)容器，杜絕燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。天然氣公司要加強(qiáng)輸氣管道的安全檢查，防止因跑、冒、滴、漏造成安全隱患。其它行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自工作實(shí)際情況，認(rèn)真開展事故隱患排查治理，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。

三、嚴(yán)格值守，快速高效處理各類突發(fā)事故

春節(jié)前后，各級(jí)各部門要制定和完善節(jié)日期間應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，強(qiáng)化節(jié)日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要立足超前防范，做好惡劣氣候可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作。要加強(qiáng)安全出行、冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育，普及群眾性的應(yīng)急、自救、互救知識(shí)，努力增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力和逃生能力。市安監(jiān)、公安、消防、能源、衛(wèi)生、交警、交通等部門要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生事故，能夠及時(shí)有效控制處理。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間和重點(diǎn)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部 24小時(shí)帶班值班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)事故或險(xiǎn)情，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要靠前指揮，快速組織處理，最大限度地減少事故損失和社會(huì)影響，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象。

同志們，春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作要求高、任務(wù)重，希望大家振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，切實(shí)把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，確保全市人民過(guò)上一個(gè)安全、祥和的節(jié)日。

再過(guò)幾天，新春佳節(jié)就要來(lái)臨，在這里提前給大家拜個(gè)早年，祝大家春節(jié)快樂(lè)，闔家幸福。