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2023年在征地拆遷工作動員會上的工作部署講話內容(優(yōu)秀9篇)
  • 時間:2023-11-26 22:45:18
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在征地拆遷工作動員會上工作部署講話內容 文件夾
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2023-11-26 22:45:18    小編:lookoud

以過去一段時間的工作和生活經驗為基礎。總結時可以借鑒他人的經驗和成功做法,但要有自己的獨立思考和判斷。這些范文中包含了不同領域的總結,希望可以給大家?guī)硪恍┬碌乃伎己蛦l(fā)。

在征地拆遷工作動員會上的工作部署講話內容篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,x建設意義十分重大,目前已經進入具體實施階段,責任、任務已經明確??梢哉f,責任大、任務重、要求嚴,可以說是對我們各級各部門一次現(xiàn)實考驗,也希望各位在推進x建設過程中不要掉隊。各級各部門要從大局出發(fā),各司其職,協(xié)調聯(lián)動,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,確保各項工作圓滿完成。

在征地拆遷工作動員會上的工作部署講話內容篇二

演講稿是指為了一定的目的和場合,事先用文字撰寫的演講稿。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

 同志們:

今天這次會議是經縣委研究,決定召開的一次重要會議,主要任務是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神,全面落實省委市委關于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務;對全縣巡察工作進行動員安排部署,推動巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進。一會兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領會,抓好落實。下面,根據會議安排,我講三點:

巡視是黨章賦予的重要職責,是從嚴治黨的重要手段,是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領導小組,并將中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定,改進巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺,持續(xù)加大力度、保持強度、堅持法度、提高精準度,有力震懾了腐敗,改進了作風,發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領導干部違紀違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級以上高官在巡視中落馬。實踐證明,巡視是完全符合當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時度勢,依據黨內監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經驗,強化市縣黨委主體責任,加強對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重大決策。市委及時建立了巡察工作制度,成立了機構,啟動了巡察工作。縣委高度重視,多次專門召開常委會,聽取情況匯報,進行專題研究,成立了縣委巡察工作領導小組,設立了縣委巡察辦和4個巡察組,出臺了《關于開展巡察工作實施意見(試行)》、《關于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會前已印發(fā)給大家。希望大家認真學習,深刻領會,認清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。

(一)學習貫徹《巡視工作條例》,及時把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產黨巡視工作條例》,對開展巡視工作的指導方針、機構和人員構成、職責、巡視對象、范圍和內容、工作方式和權限、工作程序、紀律與責任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”,對“四個著力”監(jiān)督內容作出新的概括。主要創(chuàng)新內容體現(xiàn)在十個方面,即:落實中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責任;理順巡視工作領導體制;規(guī)范巡視機構設置和職責;圍繞黨的紀律深化監(jiān)督內容;對專項巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強化巡視成果運用;嚴肅責任追究。對于新形勢下落實全面從嚴治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強黨組織領導班子和干部隊伍建設,推動黨的先進性和純潔性建設,具有十分重要的意義??梢灶A見,在新條例指導下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅持問題導向、對癥下藥,進一步實現(xiàn)有的放矢、精準打擊。

(二)認真履行黨風廉政建設“兩個責任”,避免受到追究問責。按照黨的十八屆三中全會部署,巡視組要拓展監(jiān)督內容,切實加強對黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任、紀委(紀檢組)落實監(jiān)督責任情況的監(jiān)督檢查,把“關鍵在治、要害在嚴”落實到巡視檢查“兩個責任”中,通過巡視監(jiān)督,面對面?zhèn)鲗毫?,督促被巡視黨組織堅守責任擔當,進一步強化各級黨組織和黨員領導干部全面從嚴治黨的政治認識、大局認識和責任認識。去年以來,對因“兩個責任”落實不力造成嚴重后果的,各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當事人的責任,還追究相關領導的責任。如今年2月份,中紀委首次專門通報了8起履行“兩個責任”不力的責任追究典型案件,對交通運輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個地方和單位的黨委書記、紀委書記進行了責任追究;今年7月份,省委對新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責任不力、新鄉(xiāng)市紀委履行監(jiān)督責任不到位問題進行了追責處理,并在全省通報,在社會上引發(fā)強烈反響。通過巡視,及時發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領導核心作用弱化、“兩個責任”缺失、壓力傳導不到位、從嚴治黨不力、組織渙散、紀律松馳等問題。

(三)順應違反“八項規(guī)定”動輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規(guī)定三周年。三年前,八項規(guī)定出臺時,有些人以為這就是“一陣風”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項規(guī)定精神和省、市有關貫徹文件出臺后,我以為那只是文件而已,不會有真動作,所以就沒當回事,還是沿襲了以前的習俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來真是后悔不已。”其實,持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認識作風建設新常態(tài),至今對諸如違規(guī)參加宴請、超標準接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補貼、辦公用房超標、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解,有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀委通報的6起典型案例,10月省紀委通報的5起違反中央八項規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據統(tǒng)計,自八項規(guī)定出臺至今,三年來,全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀政紀處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級處理達130793人,縣處級7389人,地廳級678人,省部級7人,違紀人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級干部違紀占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風,凈化了社會風氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實實在在的變化。同時,新修訂的《紀律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”方面的要求,轉化成為紀律條文,使作風建設常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風建設成果。

對巡察組開展的專項檢查,決不能蒙混過關、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責任失職,不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的,要嚴肅追究有關黨組織和領導干部的責任。凡出現(xiàn)隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,并及時點名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀委網站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀委網站通報,中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時,要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴重超標準公務接待、公款吃喝問題,給予黨內嚴重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認真履行黨風廉政建設主體責任受到黨內警告處分。

關于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動員部署會議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f,任務很明確,方法很具體,要求很嚴格。這里,需要強調的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質屬性一脈相承,必須認真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關于加強和改進巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當前,要重點做好三個方面的工作:

(一)高標準開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅實的第一步事關全局。巡察起步工作一定要周密細致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象,巡察辦一定要科學規(guī)劃,按照“縣級巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實效、確保質量,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對村級的巡察,一定要突出重點,主要解決好群眾反映強烈、問題相對突出的村,不要村村點火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關重要,首戰(zhàn)務必謀定而后動。按照縣委統(tǒng)一部署,結合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對象已經確定,近期將進駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預案。巡察辦要列出函詢清單,及時協(xié)調縣紀委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計局、統(tǒng)計局等部門,提供被巡察單位及領導班子成員黨風廉政建設和有關方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機制建設。實現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關部門的密切配合。去年以來,省、市出臺了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關制度機制,這些都是多年來巡視工作經驗的梳理總結。我們要認真學習借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結合工作實際,不斷豐富完善巡察工作各項制度和機制。當前,要重點建立三項機制:一是建立與紀委和組織部門的協(xié)調機制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門的協(xié)作機制,實現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機制,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協(xié)調配合。在制度機制建設上,巡察工作領導小組要加強領導和具體指導,巡察辦要主動協(xié)調,相關單位和部門要密切配合,切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機結合,相互促進,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動格局??h委巡察機構要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動做好與上級巡視巡察機構的組織對接、制度對接和工作對接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運轉暢通的信息和人才資源共享機制,對于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題,要統(tǒng)一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項,縣委巡察機構要認真督查督辦并及時報告。

(二)堅持聚焦中心、劍指問題。問題導向是巡察工作的基本定位,也是事關巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準確定位。巡察工作要始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗這個中心,圍繞“四個著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負責任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無處藏身。這個導向一定要鮮明,定位一定要把準,不能偏移、不能散光、不能泛化。同時,要防止把巡察當成一個筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動某項工作搞突擊性檢查,也不是替哪個部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結工作經驗、評功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個底線。二是要突出重點。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出被巡察單位黨組織和領導班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點人”,就是十八大和群眾路線教育實踐活動后仍不收斂不收手,頂風作案,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部。所謂“重點事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀律、作風、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉(xiāng)科級以下黨組織領導班子及其成員,要側重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對巡察反饋的整改建議,巡察機構要建立臺賬,抓好“報賬、交賬、轉賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報告是“報賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項督查、定點督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴肅問責。整改情況要在黨內嚴肅通報,并以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運用的重點在于“兩個對接”,即巡察與加強基層黨組織建設和做好干部工作的有序對接,巡察與查辦案件的無縫對接。巡察結果要及時向黨委政府、紀委和組織部門報告。要按照紀在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題,要及時歸納梳理并提出建設性意見,交由黨委政府有關部門研究處理。組織部門要根據巡察提出的領導干部個人有關事項抽查名單,及時協(xié)調有關職能部門做好核查工作。在考察、評價、調配班子和干部時,要注意聽取巡察機構意見。各級紀委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。

(三)探索機動靈活、務實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅持常專結合、以專為主的巡察方式。要緊密結合實際,在干中學、學中干,勇于實踐、大膽創(chuàng)新。在有計劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎上,更多研究探索專項巡察的新途徑。要把握專項特點,突出專項重點,不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個人、一個項目、一筆資金、一個下屬機構,循著問題線索而去,簡化程序,加快節(jié)奏,定點清除,精確打擊,擴大覆蓋面。對同一領域、行業(yè)、性質的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個巡察組一次巡察兩個或三個單位,同類同步安排。同時,要注重把常規(guī)巡察與專項巡察有機結合起來,在常規(guī)巡察時對被巡察單位的下屬機構進行專項巡察,既突出監(jiān)督重點,又相互印證、相互推動,增強機動性和震懾力。二是要綜合運用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅持多策并舉。要根據巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實際的新措施。縣巡察主體和對象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學習借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時,要從實際出發(fā),在實踐中探索創(chuàng)新。在依紀依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對縣、鄉(xiāng)、村人情關系復雜的情況,要嚴格實行任職回避、地域回避和公務回避,對巡察組統(tǒng)一調配,任務統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關系網”“說情風”。再比如,對于村委會、居委會屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對象,巡察工作怎么開展、如何實施有效監(jiān)督等等,這些問題都需要我們認真思考,在具體巡察實踐中探索解決。因此,我們一定要加強問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時總結經驗,探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。

目前,我縣的巡察機構和隊伍已經成立,人員也已經到位。同時,采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫”,以便開展工作時從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊伍是代表黨委實施監(jiān)督的專職隊伍,作風素質直接關系縣委形象,關系巡察事業(yè)成敗,關系群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊伍必須高標準、嚴要求。關于巡察紀律問題,一會兒,劉書記還要強調,這里我再提兩點要求:

(一)要履行好監(jiān)督責任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個中心”,圍繞“四個著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來,以堅定的態(tài)度、堅強的領導、堅實的作風把中央巡視工作方針落到實處。要切實減輕被巡察單位負擔。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強針對性。減少匯報會數(shù)量,必開的匯報會,只請匯報人參加,其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡樸節(jié)約辦事。巡察期間,實地調研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間,要充分調動和保護群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對屬于巡察范圍內的問題,按照管理權限和有關規(guī)定辦理,并及時告知辦理結果;對不屬于巡察范圍內的問題,積極轉辦并做好解釋工作。要嚴格工作標準。堅決克服一般化、過得去、敷衍塞責、湊合應付等不負責行為。對巡察監(jiān)督的重點難點深入研究、大膽實踐,對巡察工作的規(guī)律準確把握、正確運用,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評判,如實報告,切實提高巡察監(jiān)督水平。

(二)要抓好整改落實責任。巡察整改落實是被巡察單位黨組織落實主體責任的具體化。被巡察黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施,明確整改責任,強化制度執(zhí)行,逐級傳導壓力??h巡察辦要加強對整改落實情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴肅追究責任,促進巡察整改常態(tài)化、長效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。

同志們,巡察工作責任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、扛起責任,扎扎實實把黨委巡察制度建設好,把黨委巡察工作開展好,努力推進我縣黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。

同志們:

在全縣上下認真學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神和全國“兩會”精神的重要時間節(jié)點,我們迎來了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進行的第二輪巡察。根據縣委統(tǒng)一安排,從今天開始,縣委第x巡察組將進駐縣x開展巡察。今天,我們在這里召開巡察工作動員會,目的是統(tǒng)一思想認識、明確目標任務,凝聚共識、形成合力,全面促進巡察工作的順利開展。下面,根據中、省、市、縣巡察的有關精神,我先講三點意見,后面,巡察辦領導和縣政府領導還要做重要講話。

巡視巡察是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重要手段,是加強黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報告著眼于實現(xiàn)新時代我們黨的歷史使命,針對反腐敗斗爭提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利”,體現(xiàn)了全面從嚴治黨永遠在路上的恒心和韌勁。報告明確提出,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網。黨中央在修訂《中國共產黨巡視工作條例》過程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,并在十九大報告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標。這充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推動巡視巡察工作的決心,堅定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。通過這樣的舉措,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網,充分發(fā)揮了巡視巡察工作標本兼治的戰(zhàn)略作用。縣委安排的巡察工作,是對全縣黨組織開展的“全面掃描”,是對各級黨組織的肌體健康情況進行的“全面體檢”,通過發(fā)現(xiàn)和解決問題,進一步促進“兩個責任”的全面落實,為決勝x大會戰(zhàn)、打贏“五大攻堅戰(zhàn)”、實現(xiàn)追趕超越、建成“x”提供堅強的政治保障??h委安排我們第x巡察組負責巡察縣x,體現(xiàn)了縣委對縣x工作的高度重視,這既是縣委對我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對縣x黨員干部的關心和關懷,我們一定要不負縣委的重托,本著以對黨負責、對干部負責、對自己負責的態(tài)度,進一步提高認識,深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責任感、使命感做好巡察各項工作。

依據黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關于巡視巡察工作新要求,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級聯(lián)動巡察相結合,也就是說,一是對縣x黨組織及領導班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進行巡察;二是圍繞精準扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護、規(guī)范市場秩序“三項重點任務”,與省委第八巡視組進行上下聯(lián)動巡視巡察。重點從十個方面對被巡察單位黨組織開展政治巡察:一是被巡察單位有無黨組織黨的核心作用不強,黨的領導弱化、黨的建設缺失、黨的觀念淡漠,組織渙散,紀律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問題;二是有無發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,有令不行,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨委決策搞上有政策下有對策等違反政治紀律、政治規(guī)矩的突出問題;三是有無黨風廉政建設“兩個責任”和“四項制度”(廉政報告、述職述廉、廉政談話,結果運用)落實不到位,全面從嚴治黨不力的突出問題;四是有無違反中央八項規(guī)定精神和市委從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定的十條意見,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等作風方面的突出問題;五是有無違背黨的民主集中制,拉幫結派、違規(guī)調人用人等選人用人方面的突出問題;六是有無侵占集體資金資產資源,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀違法問題;七是有無對基層群眾關心關注的行政審批、市場許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項目招投標等方面違紀違規(guī)的突出問題;八是有無對中央和省、市、縣委脫貧攻堅部署思想不重視,態(tài)度不堅決,套取截留私分扶貧、助殘、涉農惠民資金和救災救濟款物等侵害群眾利益的突出問題;九是有無工作懶政怠政不作為,違反政策亂作為,濫用職權胡作為,作風霸道,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關系的突出問題;十是上級黨委和縣委要求了解的其他問題。巡察工作中,我們將視情況綜合運用以下幾種方法,對縣x黨組織全方位開展巡察:一是聽取局黨組工作匯報和主題匯報;二是與x黨組織領導班子成員及其他黨員干部個別談話;三是受理反映黨組領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人的來電來信來訪;四是抽查核實領導干部報告?zhèn)€人有關事項情況;五是向有關知情人詢問情況;六是調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;七是召開各類座談會;八是根據需要列席x黨組織有關會議及民主生活會、述職述廉會等;九是進行民主測評問卷調查;十是以適當?shù)姆绞阶咴L調研,了解情況。必要的情況下,我們還可以邀請有關單位予以協(xié)助,或采取縣委批準的其他方式進行巡察。

巡察后期,對掌握的情況進行歸納和分析,形成巡察報告,報巡察辦審核后,向領導小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報。按要求向被巡察單位進行匯報,對需要移交有關部門的問題,按相關規(guī)定、履行有關程序批準、分別進行移交,對移交事項進行督辦。

本次巡察從x月x日開始,到x月x日基本結束,進駐被巡察單位時間不少于x個月。重點做好四個方面工作:一是做好巡察工作準備,召開巡察工作動員部署會;二是嚴格依規(guī)開展巡察,突出聚焦重點人、重點事、重點問題,著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改,巡察單位要嚴格按照巡察組反饋問題的整改意見,制定整改方案,列出問題清單,全面進行整改,巡察組在適當時間進行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運用,建立成果運用臺帳,完善各類規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。

為了完成好本次巡察任務,是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責任,我們將緊緊圍繞共同目標,加強溝通協(xié)調,同心同德,步調一致開展工作。在此,我提出三點希望:

一要切實負起主體責任。對巡察工作重視與否,反映的是黨性觀念強不強,從嚴治黨的措施硬不硬,責任擔當夠不夠。希望x黨組織和領導班子統(tǒng)一思想、提高政治站位,黨員干部特別是領導干部要正確認識、端正態(tài)度,牢固樹立“四個意識”不放松,認真履行主體責任不打折,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,確保巡察工作取得扎實成效。

二要切實加強組織協(xié)調。要營造良好的巡察氛圍,按照有關要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進行公布,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關情況和問題。這次巡察既是對黨組織和黨員領導干部的“政治體檢”,也是檢驗全體黨員能否實事求是反映問題,對黨負責對黨忠誠的政治考驗。要求黨員干部要切實增“四個意識”,自覺接受監(jiān)督,同時要按照《巡察工作條例》要求主動配合巡察組了解情況,如實反映領導班子和領導干部以及重要崗位存在的問題,積極支持巡察組開展工作。這輪巡察工作,時間緊、任務重,希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實負起責任,在支持、配合做好巡察工作的同時,更加扎實地做好本職工作,促進我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三要嚴格遵守工作紀律??h委要求巡察工作人員嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和市委從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的十條意見,嚴格遵守縣委巡察干部“十嚴禁、十不準”的紀律要求,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進作風方面發(fā)揮表率作用。

我們第四巡察組將勇于擔當,不負重托,堅決落實縣委的要求,嚴格遵守紀律。在此,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,遵守政治紀律。全組同志堅決做到忠于職守、勇于負責、敢于擔當。在巡察期間本著向上級組織和被巡察單位黨組織及干部負責的精神,在了解情況中實事求是、客觀公正、真實可靠。第二,嚴肅工作紀律。在開展巡察工作中嚴格要求自己,嚴格管理巡察干部,吃透政策、把握標準,按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動。第三,嚴守廉潔紀律。在巡察期間堅決做到不和巡察單位發(fā)生任何經濟關系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請和饋贈。第四,遵守保密紀律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談論巡察工作情況,不泄露巡察中掌握的相關信息。不參加與巡察無關的任何活動。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對巡察組進行監(jiān)督,并提出改進意見和建議。請大家對我們的工作進行全方位的監(jiān)督,第x巡察組辦公地點設在xx,辦公電話是xxx,信訪受理電話xxx。

同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責任重大。我們相信,有縣委的堅強領導,有縣x黨組織和領導班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關心配合和積極參與,本次巡察工作一定會取得圓滿成功。

謝謝大家!

剛才市委第一巡察組劉世明組長就開展巡察工作作了重要講話,深刻闡述了本次巡察工作的重要意義,詳細介紹了本次巡察工作的具體內容、方法以及相關工作安排,對我局開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡明扼要、重點突出、目標明確,大家一定要認真領會,切實抓好貫徹落實。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實實地配合做好有關工作,確保巡察工作順利開展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言:

實行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢下,加強黨的執(zhí)政能力、強化黨內監(jiān)督特別是對領導干部監(jiān)督的一項重大舉措。開展巡察工作,將有助于我們更加準確地理解上級的方針政策,有助于我們進一步轉變作風,有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務實。因此,我們一定要從講政治、負責任的高度,充分認識開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉、經受組織考驗的難得機會,切實增強接受巡察監(jiān)督的自覺性和責任感。

市委確定科技局為本輪巡察單位,這是對我們單位的關心,也是對我們單位黨員干部的愛護。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴格的政治紀律確保此次巡察工作順利進行。要自覺誠懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把局黨組的各項決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對黨和科技事業(yè)高度負責的態(tài)度,實實在在地匯報工作,客觀真實地提供情況,實事求是地反映問題,主動接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實情況提供便利,全體黨員干部一定要端正態(tài)度,支持巡察工作。

巡察工作具有很強的政治性和紀律性。因此,積極配合市委巡察組開展好巡察檢查工作,是對我們政治意識、大局意識、責任意識、看齊意識的一次重要檢驗。局機關各科室、下屬各單位要嚴格按照巡察組的各項工作要求,認真組織、周密安排、搞好服務,決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。聯(lián)絡人員和局機關各科室、下屬各單位要嚴格遵守巡察工作紀律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質高效地做好協(xié)調聯(lián)絡、提供材料和服務保障工作。切實為巡察組開展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當前的一項重要政治任務,從大局和對工作認真負責的態(tài)度,堅持黨性原則,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,實事求是地向市委巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,保證巡察組了解真實情況、發(fā)現(xiàn)實際問題。特別要強調的是,全體黨員干部一定要嚴守組織紀律、遵守政治規(guī)矩、堅守工作崗位。

我本人作為局黨組主要負責人,一定以身作則,以積極主動的態(tài)度,帶頭學習領會中央、省、市委關于巡察工作的重要精神,帶頭落實巡察組的各項工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問題,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實提高認識,認真查找在執(zhí)行黨風廉政責任制和廉潔自律規(guī)定、作風紀律等方面存在的問題,主動配合巡察組開展工作。

接受監(jiān)督是黨員干部的“護身符”,全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強黨性教育、提高法律意識和依法行政能力、轉變工作作風的良好機遇,當作一次學習提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機會。我們要切實增強接受監(jiān)督的意識,要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,我們要認真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實改;對一時整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責任主體,逐項對照檢查、限期整改落實,務必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實效。

通過這次巡察工作,要達到進一步增強黨性意識,進一步增強法律和規(guī)矩意識,進一步規(guī)范工作程序,進一步改進工作作風,進一步提高工作效能,進一步增進同志之間團結和友誼的目的。

同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機,全面加強科技系統(tǒng)領導班子和領導干部的思想、組織、作風和制度建設,堅定信心、振奮精神,開拓進取、扎實工作,努力推動全市科技工作邁上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家!

經市委和市委巡察工作領導小組同意,今天召開x屆市委第x輪巡察工作動員部署會議,主要任務是認真貫徹落實中央、省委和市委有關精神要求,動員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才,x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(副組長)授權任職、成員名單和任務分工的決定。下面,我就持續(xù)深化政治巡察,做好x屆市委第x輪巡察工作,講三點意見。

黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進全面從嚴治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初,出臺了中央巡視工作五年規(guī)劃,部署開展了中央第一輪巡視工作,彰顯了巡視監(jiān)督永遠在路上、重整行裝再出發(fā)的堅決態(tài)度和堅定執(zhí)著。x書記多次作出重要指示,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問題,并強調要聚焦“兩個維護”,持續(xù)推動新時代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下,市委命題,x書記親自點題,部署x屆市委第x輪巡察,采取市縣聯(lián)動、分級負責的方式,同步開展扶貧領域、重點項目、營商環(huán)境三大專項巡察,具有積極而重要的意義。

(一)采取市縣同步聯(lián)動方式開展三大專項巡察,是推動構建上下聯(lián)動監(jiān)督網的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出,要堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,要建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網,推動形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局??梢哉f,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網,是實現(xiàn)黨內監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,是堅持以人民為中心價值取向的重要體現(xiàn)。通過近兩年的實踐,我們深刻認識到,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,是一項全新的政治工作,目前仍處于探索階段,體制機制不夠健全、人員力量相對薄弱、工作開展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問題還比較突出,構建巡察工作市縣聯(lián)動監(jiān)督網顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動開展提級、交叉巡察后,市委再次部署市縣聯(lián)動開展三大專項巡察,是堅決落實中央省委要求,著力構建市縣巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網的具體行動,必將有力推動壓實各級黨組織主體責任,有力推動解決巡察工作面臨的困難問題,有力推動全面從嚴治黨各項要求在資陽落地生根。

(二)聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項巡察,是巡察監(jiān)督護航資陽發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會圍繞美麗繁榮怡然愿景目標,高站位作出建設“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開展三大專項巡察,就是堅持和體現(xiàn)了巡察工作護航發(fā)展大局的根本任務和使命擔當。從脫貧攻堅工作看,中央印發(fā)《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》,將x年作為脫貧攻堅作風建設年,明確提出要把扶貧領域腐敗和作風問題作為巡視巡察監(jiān)督重點,省委要求要在3年內實現(xiàn)對有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營商環(huán)境看,中省的重視程度、推進力度前所未有,年初國務院首次常務會議首個議題,就是部署進一步優(yōu)化營商環(huán)境,x月x日,國務院常務會議再次部署持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作;x月,省政府下發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案,釋放出加快營造高質量發(fā)展環(huán)境的強烈信號。x書記在市委巡察工作領導小組第七次會議上指出,推動資陽高質量發(fā)展,脫貧攻堅是頭等大事,項目建設是長遠支撐,營商環(huán)境是重中之重。開展三大專項巡察,必將進一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動,推動中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實,推動新時代資陽轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

(三)堅持問題導向推動解決問題開展三大專項巡察,是營造風清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好,干部作風是重要檢驗。近年來,市委堅決扛起全面從嚴治黨政治責任,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,扎實推進新時代黨的建設工作,推動政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動脫貧攻堅、項目建設、重大任務等工作中可以看到,全市干部作風建設總體形勢向上趨好,以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重,擔當負責、扎實工作、無私奉獻成為主流。但同時,仍有一些黨員干部思想觀念落后,視野不寬、思路不活;有的干事激情不夠,不敢擔當、不愿擔當,遇到問題上推下卸;有的作風不實,表態(tài)快落實慢,工作效率不高;有的仍有僥幸心理,頂風違紀違法,侵害群眾利益。開展三大專項巡察,聚焦發(fā)現(xiàn)和推動懲治精準脫貧、項目建設、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風紀律問題和腐敗問題,必將有力推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,助力構建風清氣正政治生態(tài)和高質量發(fā)展環(huán)境。

全市各級黨組織要把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來,精心組織實施,確保取得實效。

專項巡察作為巡察工作的重要方式,最根本的特點在于“專項”,最有力的指向在于“突出問題”。開展三大專項巡察,就是堅持了“哪里問題多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么問題,巡察就推動解決什么問題”這一要求。能不能把三大專項巡察開展好,對我們來講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實全市紀檢監(jiān)察工作“精準+”行動部署,答好專項巡察“新考卷”,重點強調三個方面:

(一)要聚焦行業(yè)特點“精準把脈”。開展專項巡察,需要根據被巡察單位的職能職責、業(yè)務特點,關注其重點問題、行業(yè)典型問題。在監(jiān)督對象上,要突出“關鍵少數(shù)”,把黨組織領導班子及其成員,特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項的領導干部作為巡察重點,重點關注重大項目、扶貧民生項目多、專項經費多、營商環(huán)境關系重大的部門及內設單位的巡察。在監(jiān)督內容上,除了關注“六個圍繞”外,要突出“兩個維護”這個核心任務,發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀律、廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律等問題,及時糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問題。扶貧領域專項巡察,要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權謀私等侵害群眾利益的不正之風;重點項目專項巡察,要著力發(fā)現(xiàn)重點項目建設和推進過程中執(zhí)行不力、擔當不夠,不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風”問題;營商環(huán)境專項巡察,要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項目審批服務難等突出問題。在宣傳引導上,既要引導機關干部知曉和參與到巡察工作中來,更要引導在資企業(yè)、項目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來,如實提供情況、反映問題。堅持用身邊事教育身邊人,通過查處典型案例警醒警示干部,增強巡察監(jiān)督的政治效果和社會效果。

(二)要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術“精準出擊”。開展專項巡察,就是要機動靈活,不按常規(guī)出牌,不走尋常套路,讓突出問題浮出水面,讓腐敗分子無處遁形,形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢。要充分準備。進駐前,巡察組要認真分析方方面面提供的有關情況和問題反映,視情況與相關部門進行面對面溝通,了解掌握被巡察單位的社會反映熱點和廉潔風險點,提前研判巡察方向,精準聚焦問題,避免平均用力,確保打有準備有把握之仗。要簡化程序。在堅持形式為內容服務、時間服從質量、依規(guī)依紀依法的基礎上,不拘泥于常規(guī)流程,不召開與專項巡察內容無關的座談會、匯報會,把有限的時間和精力用在刀刃上。根據巡察需要,可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級,延伸到園區(qū)、項目、企業(yè),在下面找問題,在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”,帶著問題去、盯著線索查,緊盯權力運行、重點部位和薄弱環(huán)節(jié),多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問題。同時,要把握好“樹木”與“森林”的關系,實事求是、客觀公正地做好評估,如實反映問題,提出建設性意見建議,形成高質量的巡察報告。

(三)要注重成果運用“精準施治”。抓好成果運用是巡察工作的落腳點、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求,做好巡察“后半篇文章”,發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問題上講認真。堅持誰的問題向誰反饋,不修飾、有“辣味”,對一些頂風違紀和典型問題要點名道姓通報。在反饋的同時,還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報告、向相關部門通報。要在強化整改上講認真。以“整改不落實就是政治上不擔當”為鏡子,強化黨委政府分管聯(lián)系領導的領導督導責任,強化被巡察黨組織整改主體責任、主要負責人的第一責任人責任和班子成員的“一崗雙責”,集中時間、資源和力量,真整實改不打白條,清倉整改不留尾巴。要在成果運用上講認真。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,按照規(guī)定移交紀檢監(jiān)察和組織等部門。相關部門要優(yōu)先研判,快查快結,注重運用好“四種形態(tài)”,注重與落實“三個區(qū)分開來”要求結合起來,對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早處理,對侵害群眾利益不正之風和腐敗問題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認真。除巡察機構加強督促督辦、適時開展“回頭看”外,紀檢監(jiān)察機關和組織部門要把督促巡察整改落實作為日常監(jiān)督的重要內容,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,對整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的,嚴肅問責追責,沒有商量余地,沒有下不為例。

今年時間已過半,對照目標任務,下半年還有兩輪巡察要開展,任務非常繁重。我們要堅決貫徹落實中央和省委、市委關于巡視巡察工作要求,壓緊壓實巡察工作責任,擦亮專項巡察“利劍”,縱深推進全面從嚴治黨向基層延伸。

(一)要強化政治責任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級負責、上下聯(lián)動的方式,涉及市縣兩級黨委、兩級巡察機構、市縣相關協(xié)作部門以及被巡察黨組織,必須要狠抓責任落實,形成工作合力。黨委要落實主體責任。市委巡察工作領導小組在市委的領導下統(tǒng)籌專項巡察工作,縣(區(qū))黨委要切實擔負主體責任,加強對本級專項巡察的組織領導,積極支持配合市委巡察組開展工作,確保專項巡察市縣聯(lián)動、步調一致。巡察機構要擔負實施監(jiān)督職責。市、縣(區(qū))黨委巡察辦分別負責本級專項巡察的組織實施,市委巡察機構負責加強對縣(區(qū))黨委巡察機構的工作領導和業(yè)務指導,做到信息互通、經驗共享、同頻共振。巡察組要牢固樹立“有重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”的理念,突出針對影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對外形象方面的問題,認真履行巡察監(jiān)督職責。協(xié)作單位要履行支持配合職責。市、縣(區(qū))黨委巡察工作聯(lián)席會議成員尤其是協(xié)作機制單位要牢固樹立“一盤棋”思想,積極支持、密切配合,做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調,巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助,巡后抓好移交事項辦理,并及時反饋報果。

(二)要提升專業(yè)水準打造“尖兵隊”。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察干部的“檢驗”。專項巡察尤顯特殊,是內行過招,尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上,我們按照“專、兼、廣”要求,既配備了專職巡察干部,又配備了從事紀律審查的業(yè)務骨干,還從發(fā)改、審計、財政、國土、建設、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部,形成了較強的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質上,要把戰(zhàn)前集訓放在第一位,突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓,確保每一名巡察干部政治上都過得硬、工作上都打得仗、業(yè)務上都當尖兵。特別是由于專項巡察的特殊性,有的抽調干部所在單位也是被巡察對象,希望大家要打消顧慮、堅持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀律作風上,要嚴明巡察工作紀律,嚴格執(zhí)行八項規(guī)定精神,堅決杜絕形式主義、官僚主義,堅決杜絕“關系網”“說情風”,堅決防止以巡謀私、超越權限、跑風漏氣,堅決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調干部由市委巡察機構管理,一律不再承擔原單位工作,集中巡察期間原則上實行連續(xù)工作制,每周可視情休息一天。

(三)要堅決支持配合過好“體檢關”。生病不能“忌醫(yī)”,治病要先“體檢”。市委要求,要像對待身體健康那樣對待政治健康,像對待身體體檢那樣對待政治體檢。這輪巡察,正逢全市機關干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯誤認識,不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,堅決服從市委安排,切實履行好從嚴治黨主體責任,增強接受監(jiān)督意識,自覺接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內容相關的領導干部、重要崗位干部應推遲安排休假,巡察期間因工作需要,在休假人員應按通知要求配合巡察工作。要落實專人加強與巡察機構的對接與保障,客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對照巡察要求主動查擺問題,介紹真實情況。對不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的,市委將按相關規(guī)定進行嚴肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動發(fā)展,把這次巡察當作重要契機,深入貫徹省委市委全會精神,堅決落實全面從嚴治黨“兩個責任”,以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著,統(tǒng)籌推進新時代黨的建設新的偉大工程,推動改革發(fā)展各項工作再上新臺階。

同志們,x屆市委第x輪巡察工作任務重、責任大,大家要以時不我待的緊迫感和責任感,按照中央和省委、市委要求,從嚴從實打好巡察監(jiān)督“攻堅戰(zhàn)”,取得群眾看得見、感受到、反響好的實際成效,為持續(xù)用力營造風清氣正政治生態(tài)和高質量發(fā)展環(huán)境,加快建設成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅強保障!

首先,非常感謝市委巡視辦領導為我們提供了這次難得的學習交流機會。通過學習培訓,使我感受頗深、受益匪淺,增長了見識,拓寬了視野,進一步加深了對巡察工作新精神新部署新要求的理解,更感到使命光榮、責任重大。這次培訓課程設置合理,特色鮮明,安排緊湊,內容豐富,既體現(xiàn)了黨的十九大新精神新要求,又緊密結合實際,具體務實,具有很強的指導性、針對性和可操作性,為我們做好今后工作理清了思路,指明了方向?;厝ズ?,我們將認真學習領會,搞好消化吸收,切實提高政治素養(yǎng)、實戰(zhàn)水平、履職能力和紀律作風,努力推動巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求,下面,就我區(qū)巡察工作機制運轉情況向各位領導做一簡要匯報。

健全區(qū)委總體抓、把關定向,區(qū)委主要領導親自抓、強力推動,領導小組具體抓、精心組織實施的領導機制,有力推動巡察工作深入開展。注重把好“六道關口”:

1、嚴把“方向關”。區(qū)委突出政治站位,牢牢把握政治方向,實施強有力領導,先后11次召開常委會,就巡察重點、成果運用、制度建設等深入研究。區(qū)委書記親力親為,高位推動,親自審定巡察方案,確定巡察單位;4次召開書記專題會,聽取巡察匯報,提出明確要求;親自召集有關部門研究整改落實;針對共性問題,親自部署開展土地領域違紀違法問題專項巡察、主題教育專項檢查等專項行動。區(qū)委巡察工作領導小組強力推進,每輪巡察開始前都召開動員部署會、任務布置會,明確任務目標和工作要求;巡察期間召開中期推動會,聽匯報、做點評、抓督促;巡察后召開情況匯報會、問題線索移交會、巡察反饋意見會,深入研究重點人、重點事、重點問題,提出處置意見,努力使靶向更加精準,方向更加明確。

2、嚴把“程序關”。區(qū)委巡察領導小組緊盯每個細節(jié),嚴密工作流程,嚴格按時間節(jié)點推進,正確處理質量與效率的關系,既不一味的趕進度影響質量,也不因方法不當、措施不力影響進度。建立了日常巡回督察機制,巡察期間巡察辦隨機進行巡回督查,及時向領導小組匯報,指導巡察組開展工作,協(xié)調解決相關問題。建立了工作日報制度,各巡察組每天記錄工作情況,巡察辦每周一匯總,報領導小組組長,隨時掌握工作動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,對進展緩慢的及時督促提醒,倒逼責任落實。

3、嚴把“質量關”。領導小組始終堅持問題導向,要求巡察組在準備環(huán)節(jié)注重搜集問題,在了解環(huán)節(jié)注重突破問題,在報告環(huán)節(jié)注重反映問題,在反饋環(huán)節(jié)注重直指問題,在移交環(huán)節(jié)注重跟蹤問題,在整改環(huán)節(jié)注重解決問題。在工作要求上,堅持“五個不放過”,即巡察程序沒走完不放過、巡察內容不全不細不放過,問題不突出不明顯不放過,線索梳理不清不放過,整改報告不合格不放過。對業(yè)務不熟、經驗不足的,熱情幫助指導,共同分析研究,明確巡察重點;對不敢查、不愿查、不想查造成問題不突出、成效不明顯的,嚴肅批評不留情,壓實責任不放松。

4、嚴把“整改關”。區(qū)委不斷強化被巡察黨組織的主體責任,狠抓整改落實。一是壓力傳導到位。做到“四個跟進”,即:跟進被巡察黨組織,反饋時直接找書記說事,一針見血,指名點姓;跟進紀檢機關,及時了解問題線索處置情況;跟進組織部門,及時了解民主集中制、干部選任及個人事項報告情況;跟進區(qū)委、區(qū)政府有關部門,及時了解巡察建議辦理情況。二是問題整改到位。采取“三單五賬一評估”方式,推進整改落實?!叭龁巍?,即:督促被巡察黨組織建立整改清單、任務清單、責任清單;“五賬”,即:建立整改臺賬,實行報賬、交賬、轉賬、查賬、銷賬管理;“一評估”,即:探索建立巡察整改評估機制,實行滿意度測評,對整改不到位、群眾不滿意的,問責黨組織主要負責人。三是責任追究到位。按照“誰主管,誰負責;誰分管,誰負責;誰犯錯,誰負責”的原則,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,該約談的約談、該通報的通報、該處理的處理,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。

5、嚴把“人員選調關”。區(qū)委始終把選配高素質的巡察干部,作為提高巡察工作質量的重要抓手,要求切實把巡察機構作為干部成長鍛煉的重要平臺,把黨性強、作風硬、業(yè)務精、敢擔當?shù)耐境鋵嵉窖膊礻犖橹衼?。按照區(qū)委要求,我們嚴格干部選用標準,提高準入門檻,建立了“組長庫”、“人才庫”,優(yōu)化年齡、知識和專業(yè)結構。每輪巡察都安排一定數(shù)量的新提拔處級干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀委選調四名正處級干部、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選調兩名經驗豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書記擔任巡察組組長,各巡察組分別配備熟悉黨務、財務、審計和具有一線辦案經驗、熟悉農村工作的同志。臨時抽調的干部離開巡察崗位前,領導小組根據現(xiàn)實表現(xiàn)和工作業(yè)績,實事求是作出鑒定,經領導小組組長、副組長簽字后,分別向區(qū)委組織部和所在單位黨組織反饋,并歸入干部人事檔案,作為干部考核使用的重要依據。今年以來,區(qū)委提拔重用從事巡察工作的干部13人,其中處級11人、科級2人,形成了鮮明的用人導向。

6、嚴把“紀律關”。巡察既是對巡察對象的“政治體檢”,也是對巡察干部忠誠度的檢驗。針對“熟人社會”、“人情賬”等障礙,建立了“三承諾”制度,與每名巡察干部簽訂保密承諾書、回避承諾書、紀律承諾書,立下“軍令狀”。嚴格把握巡察權限,堅持“六個不能做”,即:不干預被巡察單位的正常工作、不履行執(zhí)紀審查職責、不直接到金融機構查詢存款、不直接收繳違紀款物、不滯留談話對象、不與涉嫌嚴重違紀人員正面交鋒。在宣傳口徑上,堅持“三不兩防”,即:不涉及工作秘密、不影響正在進行的執(zhí)紀審查工作、不泄露問題線索、防止引發(fā)負面炒作、防止引發(fā)群體性上訪。出臺了十余項內控管理制度,亮明紀律紅線,確保巡察隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

區(qū)委巡察辦注重發(fā)揮承上啟下、指導推動、協(xié)調服務職能,健全“四項機制”。

1、建立信息保障機制。一是突出共性,列出負面清單。圍繞“三大問題”,對照《黨章》、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定,細化分解,列出300多項負面清單,逐條對照檢查,給被巡察單位“畫像”,確保畫的“真”,畫的“準”,畫的“具體”。二是突出個性,廣泛收集信息。巡察前,注意把握巡察單位的個性差異,圍繞特定對象、特定行業(yè)、特定任務,擬定詳細的調閱材料清單,全面了解與巡察單位相關的中央、市委決策部署、領導講話及與被巡察單位相關的法律法規(guī)、制度規(guī)定;了解執(zhí)紀監(jiān)督、審計監(jiān)督、信訪辦理及有關部門專項檢查情況;了解黨的建設、“兩學一做”學習教育、領導班子和領導干部年度考核等情況;了解被巡察黨組織近三年總結報告、會議記錄、議事規(guī)則、民主生活會、干部選任及重點任務、重要工作落實等情況。

2、建立協(xié)調聯(lián)動機制。對專業(yè)性強、敏感度高的問題,巡察辦及時商請有關部門協(xié)助,發(fā)揮專門機關的專業(yè)特長和職能優(yōu)勢,破解巡察中遇到的各種矛盾和問題。比如,針對國有企業(yè)資金管理、資本運作、資產處置、工程建設、獎金發(fā)放、公務招待、公車使用等問題,商請國資委等部門提供政策依據;針對發(fā)展黨員、支部換屆等問題,商請組織部門解答相關問題;針對工程項目招投標、政府采購、扶貧助困、強農惠農政策落實等問題,商請有關職能部門提供政策、解答問題。通過與專業(yè)部門協(xié)調聯(lián)動,做到耳聰目明,形成合力。

3、建立教育培訓機制。每輪巡察前,我們都開展一次集中培訓。堅持突出方向性,以深化政治巡察為主題,圍繞中央關于推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸這一重大決策部署,聚焦“三大問題”,確保巡察工作不跑調、不偏移、不走樣。突出針對性,結合巡察工作實際,請紀檢、組織、審計等部門圍繞重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點問題,有針對性的進行專題授課。突出靈活性,每次培訓我們都安排時間與授課老師互動交流,解疑釋惑。突出實效性,培訓結束后,采取分組討論、集中研討等方式,集思廣議,找準發(fā)現(xiàn)問題的方法和路徑,明確方向和目標,避免走彎路。通過現(xiàn)場教學,事例印證等形式,學理論、學政策,學方法、學技巧,增強培訓效果。

在征地拆遷工作動員會上的工作部署講話內容篇三

各位領導、同志們:

實施城市舊城拆遷,加快改造老城區(qū),是優(yōu)化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要舉措?,F(xiàn)在,市委、市政府已經發(fā)出了——三期拆遷的動員令,作為城市拆遷工作的主管部門,我們將在市委、市政府統(tǒng)一部署下,在各有關部門通力協(xié)作下,充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用,緊緊圍繞——中路三期拆遷改造目標,大力度攻堅,全身心投入,扎實推進——中路三期拆遷改造進程,具體措施如下:

一、加強領導,落實責任?!新啡诓疬w戶數(shù)多,規(guī)模大,難度高。共計9.8萬平方米1373戶,一次動遷總量是我市歷史之最。為確保完成——中路三期拆遷改造任務,我局將成立專門動遷班子,主要負責人親自抓,分管負責人現(xiàn)場負責,并將拆遷任務分三個地塊下達給三個拆遷實施單位,每個拆遷實施單位設若干個動遷小組;拆遷管理辦人員也分三組和拆遷實施單位同步工作,現(xiàn)場監(jiān)督、管理,接受咨詢,受理裁決。

二、深入宣傳、廣泛發(fā)動。將政策交給群眾,用輿-論引導被拆遷戶理解支持拆遷工作也是動遷的關鍵。我們將通過報紙、電視、網絡等媒體,宣傳——中路三期拆遷的重要性、必要性、合法性;深入宣傳拆遷政策和補償標準,讓廣大被拆遷戶對拆遷政策做到心中有數(shù),把拆遷補償?shù)囊罁蜆藴式坏饺罕娛种?充分挖掘和報道拆遷進程中涌現(xiàn)出來先進典型,對無理取鬧的反面典型將堅決予以曝光。通過深入細致宣傳工作,把道理講在前,把關心放在前,把疏導教育做在前,把各項保障措施落實在前,讓老百姓消除顧慮,使廣大拆遷戶積極響應拆遷、支持拆遷、主動參與拆遷,營造出良好的城市拆遷氛圍。

三、攻堅克難,全力以赴。動員大會后,我們將迅速投入到城市拆遷工作中,按照“早動員、早準備、早落實、早完成”的要求,繼續(xù)發(fā)揚——中路二期拆遷精神,進一步明確工作目標,制定工作計劃,為整體推進拆遷工作鋪平道路;明確責任,分工包干,千方百計提高工作效率;根據市政府的進度要求,工作方法上,第一個滕空期先易后難,確保首期滕空率。第二個滕空期先難后易,通過解決重點戶、關鍵戶,引導其他被拆遷戶;第三個滕空期掃尾,一手找工作突破口,通過其社會關系,尋求工作切入點,一手進行聽證、裁決,乃至采取強制措施。通過堅持工作不停,程序不停,來有序推進拆遷進度。

四、以人為本,規(guī)范管理。發(fā)展與和-諧是當今時代的主題,為此,我們將嚴格規(guī)范拆遷行為,有效避免拆遷糾紛,將人性化管理模式貫穿于拆遷工作始終,在完成動遷任務的同時,維護和-諧與穩(wěn)定是我們拆遷工作者的雙重責任。在政策許可的范圍內,盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,尤其對困難戶的安置,要在合情合理合法的前提下盡力照顧、傾力幫助,讓他們拆得安心、走得舒心、住得放心,切實通過拆遷工作解決他們的實際困難。針對當前拆遷矛盾多、困難戶多、下崗戶多、過渡戶多的情況,切實加快拆遷安置房和經濟適用房的建設力度,緩解拆遷中的住房困難戶及低收入戶的購房困難。依據《信訪條例》,結合拆遷工作實際,增強依法規(guī)范,化解拆遷矛盾意識,逐步建立健全拆遷矛盾糾紛排查、協(xié)調機制。切實加強拆遷現(xiàn)場安全管理,樹立“安全第一”的意識,建立和完善應急預案,加大安全監(jiān)管和隱患排查力度,做好現(xiàn)場維護,確保整個拆遷施工現(xiàn)場萬無一失,杜絕安全事故發(fā)生。

同志們:

今天召開商合杭高鐵商丘段征地拆遷動員會,主要任務是安排部署商合杭高鐵商丘段建筑拆遷、土地征用工作,統(tǒng)一思想,明確任務,落實責任,確保征地拆遷工作如期保質完成。剛才,鄭西客專公司副總經理郝東周介紹了商合杭高鐵項目基本概況和工程施工計劃,文玉副市長對征地拆遷任務提出明確要求,進行了具體安排。希望各有關縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照安排部署抓緊研究、抓好落實。按照會議安排,我講以下四點意見:

一、要統(tǒng)一思想。按照全省統(tǒng)一安排,我省作出建設以鄭州為中心的“米”字型高鐵項目規(guī)劃。各市、各縣(區(qū))都在想方設法爭取“米”字型高鐵能夠途經本地。商合杭高鐵線路是連接南北的一條大通道,是“華東第二通道”最重要的客運專線,建設意義重大。一是商合杭高鐵是國家重點工程。這項工程不是哪一個省、一個市、一個縣的重點項目,而是國家的重點項目,涉及3省9市,在河南境內商丘段47.99公里。中國鐵路總公司按照國家統(tǒng)一要求,在3省9市同步施工,20**年底全部建成通車投入運營。我市征地拆遷工作進展快慢、各項前期工作做得如何,直接關系到河南省商合杭高鐵項目能否按時完成,也直接關系到這一國家重點項目能否如期完工、投入運營。二是商合杭高鐵事關商丘經濟社會發(fā)展大局。商丘的優(yōu)勢在于交通,我市研究將“建設大交通,發(fā)展大物流,形成大產業(yè),促進大發(fā)展”寫入“十三五”發(fā)展規(guī)劃,經濟發(fā)展和人流、物流、信息流、資金流形成與交通條件、高速鐵路建設密切相關。商合杭高鐵的建設,使商丘向北直達北京,向東南直達長三角,甚至可以延伸至福建、臺灣,形成南北通道上的一個重要節(jié)點。徐蘭高鐵、商合杭高鐵將在商丘交會,商丘將成為河南省高鐵交會的第二個城市。所以,商丘交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢將會更加凸顯,為商丘經濟社會發(fā)展奠定基礎,商合杭高鐵對商丘經濟社會發(fā)展意義重大。三是高合杭高鐵是民心工程。全市上下都十分關心關注商合杭高鐵建設,工程建成后方便每一位市民群眾、每一家企業(yè)。如果由于我們工作不力,影響商合杭商丘段建設,我們就對不起商丘群眾。所以,各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想,提高認識,履行好職責,完成好任務。

二、要明確任務。一是任務要求。商合杭高鐵商丘段要完成2150畝征地、45萬平方米的拆遷任務,是今天我們所要安排的任務。二是時間要求。到20**年3月底前完成征遷任務,共4個月零10天。時間緊、任務重,各部門、各單位一定要按照時間節(jié)點組織好征遷工作。

三、要講明政策。一是資金的籌集。商合杭前期資金的補償和鄭徐高鐵不同,鄭徐高鐵前期資金補償省里全部負責,商合杭高鐵前期補償資金省里負責一半,市里負責一半。這就要求我們不但要完成征地拆遷任務,還要搞好資金籌措。初步測算,商合杭高鐵商丘段征遷費用19多億元,涉及到的縣(區(qū))征遷費用也很不平衡,睢陽區(qū)1000多萬元,示范區(qū)和虞城縣2億多元,梁園區(qū)14~15億元。鄭徐高鐵資金籌措梁園區(qū)是大頭,商合杭高鐵梁園區(qū)依然是大頭,占總量的四分之三。初步設想,市里負責的這部分資金,原則上市財政負擔一半,有關縣(區(qū))財政出一半,具體情況再研究。二是補償?shù)臉藴省S嘘P縣(區(qū))、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)務必想方設法解決征遷困難,必須嚴格按照《商丘市人民政府關于調整我市國家建設征用土地上附著物和青苗補償標準的通知》(商政〔20**〕40號)標準進行補償,決不允許私開任何口子。三是無償拆除非法建筑。對商合杭高鐵商丘段47.99公里范圍內的雙違建筑進行拆遷。包括兩個方面:一方面是去年7月份拍照后私搭亂建的雙違建筑,限期依法無償拆除;另一方面是拍照前未經當?shù)卣鷾仕阶源罱ǖ碾p違建筑,也要無償拆除。四要保障群眾利益。拆除征遷區(qū)域內群眾的合法建筑,要足額補償?shù)轿?對違章建筑,不予補償。有關縣(區(qū))要積極籌集資金,保障征遷工作進行。

四、要嚴明責任。一是落實主體責任。主體責任就是各級政府。有關縣(區(qū))政府領導、各部門主要負責人作為第一責任人,要嚴格落實主體責任,全面完成征遷任務。二是形成合力。征地拆遷工作涉及到各個部門。國土、規(guī)劃、發(fā)展改革等部門和單位,要嚴格按照各自分工,認真做好工作,切實履行職責,形成工作合力。三是做細工作。商合杭征遷工作是民心工程,但是給被拆遷戶帶來了生活不便和損失。要做細被拆遷戶思想工作,給予他們更多的關愛、關照,幫助被拆遷戶解決實際困難和問題,讓他們感受到政府的關愛和溫暖。四是嚴明紀律。對不履行職責、沒能按時完成任務的單位,對不守規(guī)矩、弄虛作假開展工作的單位,包括在征地拆遷工作中私自挪用補償資金、不按標準進行補償?shù)?,對在工作開展中阻撓施工、影響工作、破壞建設的單位和個人,要嚴肅問責、嚴格處理。涉及到征地拆遷的工作人員要帶頭主動配合工作,形成工作合力,共同完成商合杭拆遷征地任務。

同志們:

今天,、縣政府召開縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級同志參加的縣城建設三年行動計劃和征地拆遷工作動員大會,充分體現(xiàn)了縣城建設和征地拆遷工作在全縣經濟社會發(fā)展中的突出地位和重要作用,也清楚表明了、縣政府全力推進縣城建設和征地拆遷工作的堅強信念和不可動搖的決心。剛才,縣建設局、國土資源局、公安局、桃花江鎮(zhèn)等單位的主要負責同志就實施縣城建設三年行動計劃和推進征地拆遷工作作了表態(tài)發(fā)言,黃勁同志就實施縣城建設三年行動計劃和推進征地拆遷工作進行了全面部署安排,我完全同意,請大家認真落實。下面,我就如何進一步做好這項工作,再講三點意見。

十屆三次全會上,、縣政府提出了建設“中國竹城、中國內陸能源新城、中國生態(tài)旅游名城”的口號。為盡快實現(xiàn)這一目標,去年,、縣政府根據、省政府推進新型城鎮(zhèn)化的要求,認真研究制定了縣城建設三年行動計劃。即用三年左右時間,配套建設好南環(huán)線、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、資江南路、桃花南路、花橋南路、西環(huán)線、沿江風光帶工程等縣城八大基礎設施項目以及創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城相關硬件建設任務,拓寬城區(qū)面積約10平方公里,新增城區(qū)建設用地面積5.18平方公里,完成投資8億元以上。全縣各級各部門務必要將思想統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,要以緊迫的責任感和崇高的歷史使命感,全力支持、主動參與、服從這一行動,加快推進縣城建設。

(一)實施三年行動計劃,是縣域經濟加快發(fā)展的必然要求。城市是一個地方的名片,是一個地方經濟發(fā)展水平的直接反映。就我縣實際來看,經濟基礎還比較薄弱,自我發(fā)展能力不強。深化對外開放、擴大招商引資是實現(xiàn)縣域經濟加快發(fā)展的必由之路。而招商引資的成敗很大程度上取決于城鎮(zhèn)的吸引力和城鎮(zhèn)環(huán)境,因為投資商選擇一個地方投資,優(yōu)惠政策固然重要,但一個交通便捷有序、環(huán)境舒適優(yōu)美、社會文明安定的城鎮(zhèn)環(huán)境更能得到投資者的青睞。近年來,我縣加大了城鎮(zhèn)建設力度,縣城基礎設施條件有了很大改善,先后有一大批戰(zhàn)略投資者落戶桃江,為縣域經濟注入了新的生機和活力。面對新的形勢,縣城作為展示桃江環(huán)境的形象窗口和招商引資的主要載體,必須更好地發(fā)揮環(huán)境品牌效應,不斷增強凝聚力和吸引力。、縣政府提出實施三年行動計劃,就是要進一步加大縣城基礎設施建設的投入,加快縣城發(fā)展步伐,增加財政收入,繁榮人流、物流和信息流,創(chuàng)造健康、和-諧、優(yōu)美的投資環(huán)境,提升城市綜合競爭力,促進區(qū)域經濟的持續(xù)快速發(fā)展。

(二)實施縣城建設三年行動計劃,是提升人民群眾生活品質的現(xiàn)實要求。發(fā)展經濟的最終目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求,提高廣大人民群眾的生活水平和生活質量,使廣大群眾享受天藍水綠的自然環(huán)境,和-諧文明的社會環(huán)境,愉悅幸福的精神環(huán)境。實施縣城建設三年行動,既是發(fā)展的要求,更是滿足人們適于居住的要求,建設美好家園的需要。近年來,我們對縣城西區(qū)進行了部分改造,建成了步行街、文化路、振興路、沿江風光帶等一批市政工程,硬化了一部分小街小巷。這些工程的建設,有效地改善了舊城區(qū)的人居環(huán)境,提高了縣城品位,應該說,人民群眾對此是有切身感受的。城市不僅是一定區(qū)域內政治、經濟和文化的中心,也是全體市民共同的家園。城市建設好了,直接受益者是廣大人民群眾。實施縣城建設三年行動計劃就是要加快推進縣城建設,把我們共同的家園建設成環(huán)境整潔優(yōu)美,生活舒適健康的城市,讓縣城亮起來,美起來,綠起來。因此,實施縣城建設三年行動計劃既是政府義不容辭的職責,更是廣大人民群眾的共同心聲,是大勢所趨,人心所向。全縣各級各部門特別是桃花江鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)及相關各村、社區(qū)要深入群眾,發(fā)動群眾,依靠群眾,要讓廣大群眾時刻想到“城市是我家,建設靠大家”,積極參與到縣城建設三年行動計劃中來,共同建設好我們的美好家園。

(三)實施三年行動計劃,是我縣當前縣城發(fā)展的迫切要求。我縣城市發(fā)展一直處于滯后、落后狀態(tài)??v向與省、市城市相比差距極大,屬于規(guī)劃滯后、建設進度緩慢、基礎設施薄弱、城市功能不配套、人居環(huán)境較差、城市品位較低、缺乏競爭力的落后縣城。橫向與周邊寧鄉(xiāng)、沅江、南縣等縣城相比,建設發(fā)展仍存在差距,在全市處于落后位置??h城滿足不了當前經濟社會發(fā)展和人民群眾的需求,與內陸第一座核電站建設縣和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的形象極不相稱。特別是隨著桃花江核電項目前期工作的加快推進,對縣城發(fā)展提出了更高的要求,縣城亟需改善基礎設施,擴大容量,提升承載能力。同時,去年,、縣政府提出三年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城目標,同樣需要加強縣城硬件建設,完善各項基礎設施。因此,實施縣城三年行動計劃,是推進核電建設和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的重要舉措,是影響當前、關系桃江未來發(fā)展的長遠大計。

縣城建設三年行動計劃自去年制定以來,、縣政府和相關部門做了大量艱苦細致的工作。通過進一步解放思想,創(chuàng)新工作方法,拓寬融資渠道,于今年6月,成功引進大漢集團,投資3億元建設縣城“五路一園”;今天上午,又與香港新世紀投資公司成功簽約,由新世紀公司采用fbt模式投資5億元建設城市基礎設施項目,三年投資8億元的縣城建設資金瓶頸基本得到破解,為縣城建設三年行動計劃的實施打下了良好的基礎。但是,我們也要清醒地看到,目前還面臨著諸多困難。從政府層面來講,一些部門、干部群眾對城市建設發(fā)展認識不足,片面認為投資商參與城市建設就是只為賺錢,沒有從客觀實際上看待城市建設是整體提升城市品位,增加城市價值的過程,偏激對待推進城市建設。縣城建設三年行動計劃的建設資金雖然基本得到落實,但需要的征拆資金將在3億元以上,這都需要縣財政負擔,在目前我縣財政十分困難、交通等其他重點項目建設任務十分繁重的情況下,壓力巨大。征地拆遷涉及到方方面面的利益,我縣少數(shù)干部群眾建私房的思想根深蒂固,加上目前上級制定的征地拆遷補償標準與人民群眾訴求存在較大的差距,征拆工作難以推動。從群眾層面來講,主要是在短時期內要付出一定的犧牲,增加一些生活上的困難。比如,房屋被拆遷了,要克服臨時住房的困難;土地被征用了,喪失了生產資料,就業(yè)問題一時難以解決,等等。但是,從長遠來看,城市發(fā)展了,三產業(yè)活躍了,就業(yè)崗位就多了,經濟就更加活躍了,生活品質就更好了,長遠利益是要大大好于眼前利益的。因此,我們要算大賬、不算小賬,算長遠賬、不算眼前賬,算明白賬、不算糊涂賬。要廣泛動員群眾積極克服眼前困難,贏得未來更好的發(fā)展,積極引導群眾參與到縣城大建設、大發(fā)展的活動中來。

征地拆遷是實施縣城建設三年行動計劃的重中之重,是確??h城建設三年行動計劃順利推進的前提與基礎。我們一定要加大宣傳力度,落實工作責任,強化工作措施,確保征地拆遷工作不影響縣城建設進度。

(一)要加強思想引導。征地拆遷工作事關民生,事關穩(wěn)定,做好群眾的思想工作是確保征拆工作順利推進的首要任務。一是要廣泛宣傳。要通過致群眾公開信、懸掛標語、設立宣傳站點、上門入戶宣傳、報刊媒體報道等各種方式,廣泛宣傳發(fā)動,使每一位群眾都知道為什么要實行縣城建設三年行動、通過實行縣城建設三年行動群眾能夠得到什么。要通過新聞媒體等廣泛宣傳有關拆遷安置的法律法規(guī)、政策、補償安置標準、工作程序等,使、縣政府加快城市建設的政策家喻戶曉、眾人皆知,形成人人了解城市建設、人人關心城市建設、人人支持城市建設的良好氛圍。二是要做細工作。桃花江鎮(zhèn)作為征拆工作的責任主體,要組織參與拆遷工作的同志登門入戶做工作,努力實現(xiàn)“三個百分之百”,即入戶率100%、見面率100%,爭取理解率100%。要積極采取交友法、算賬法、一線工作法等,切實解除被拆遷群眾的疑慮,消除被拆遷群眾的抵觸情緒。特別是要讓群眾理解、支持今年縣政府出臺的縣城建設征地拆遷安置補償暫行辦法,在拆遷過程中要按照大力推行貨幣補償安置、積極推進公寓式安置、控制聯(lián)戶安置、堅決杜絕“一戶一宅”安置的原則,通過細致的思想工作,贏得廣大群眾的理解和支持,著力營造廣大被拆遷群眾理解、支持、參與的良好氛圍。三是要解決群眾實際困難。要設立房源咨詢中心,千方百計提供待租待售房源,方便被拆遷戶選購選租。要針對孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群眾的實際情況,工作人員要實行上門服務,幫助聯(lián)系周轉房、組織義務搬家、代辦拆遷安置手續(xù)等。在被拆遷群眾安置后,還要廣泛開展親情回訪活動,認真傾聽群眾呼聲,及時解決就醫(yī)就學、水電交通等突出問題,切實保障被拆遷群眾的正常生產生活。

(二)要創(chuàng)新征拆工作機制。征地拆遷實行屬地管理原則,分別由桃花江鎮(zhèn)和浮邱山鄉(xiāng)包干負責,并作為其年度績效考核的重要內容,嚴格實行獎罰兌現(xiàn)??h國土資源局和縣拆遷辦負責有關前期工作、業(yè)務指導和程序性事項??h城市建設指揮部、桃花江鎮(zhèn)、社區(qū)、工作人員要建立四級上下聯(lián)動的工作機制,要實行包宣傳發(fā)動、包騰空房屋、包過渡性安置、包信訪接待的“四包”責任制,開展征地拆遷勞動競賽,一級包一級,層層抓落實,確保征拆工作不影響工程進度??h城市建設指揮部和桃花江鎮(zhèn)要有專門的接訪工作人員,實行首問負責制。要建立征地拆遷投訴舉報制度,設立舉報箱,公布舉報電話,并指定專人負責,對每個舉報事項要認真辦理,并給予明確答復;要建立監(jiān)督檢查制度,實行臺帳管理,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;要實行限時辦結制度,對群眾的合理要求和反映的問題,做到大事小事不過夜,棘手問題現(xiàn)場辦公,及時解決。

(三)要嚴格按政策拆遷。縣城建設征地拆遷工作任務重,時間緊,是場硬仗。征拆工作涉及群眾切身利益,政策性很強,要嚴格依法辦事。在征地拆遷工作中,要嚴格按照征地拆遷的有關政策規(guī)定,統(tǒng)一補償標準,統(tǒng)一征地拆遷要求。絕不允許亂開口子、亂表態(tài)。要始終堅持“公開、公平、公正、透明”的原則,實施陽光操作,全面公開補償標準,公開辦事程序,將被征用地的位置、土地補償費、安置補助費、房屋補償標準、安置措施等內容,向群眾公告,接受群眾的監(jiān)督。拆遷過程中,嚴禁拖欠、挪用、截留和克扣拆遷補償款。

(四)要依法強力推進。征地拆遷是一項基礎性工作,既要做好耐心細致的思想工作,也要在法律法規(guī)范圍內嚴格操作。對主動支持城市建設的被征地、拆遷戶予以適當獎勵,對不配合城市建設征地拆遷工作,阻礙城市建設發(fā)展的,要依法按程序采取措施。對不講大局、要求過高、漫天要價,超出法律、法規(guī)、政策之外提出非份要求,反復做工作不予配合甚至拒不簽訂拆遷協(xié)議的被拆遷人,按市場評估、行政裁決的法律程序完善工作后,用司法、行政手段拆除。只有嚴格按法律法規(guī)對那些不支持配合、阻撓城市建設的人采取措施,才能有效保障支持配合城市建設的大部分人的利益,才能有效推進和加快縣城建設三年行動計劃的實施進程。

(一)要切實加強組織領導??h里已經成立了由軍田副書記任政委、黃勁副任指揮長的縣城建設指揮部,各有關部門和單位要在縣城建設指揮部的統(tǒng)一領導下開展工作。指揮部要加強對各項工作的協(xié)調、督促和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作過程中存在的困難和問題。要認真制定三年行動計劃任務推進表,積極開展征地拆遷、項目建設勞動競賽,要定期通報各項工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)先進典型,并予以宣傳推介,確保三年行動計劃快速有序推進。

(二)要嚴格落實責任。縣城建設三年行動是一項系統(tǒng)工程,按時完成各項建設任務需要上下聯(lián)動,左右配合,需要各部門的共同努力。各部門要充分發(fā)揮主觀能動性,按照各自職能,積極、主動、高效做好各項工作。建設部門要認真做好項目建設規(guī)劃和實施規(guī)劃,合理安排,科學調度,有序推進各項工程建設,確保按時完成各項建設任務;要認真履行建設工程監(jiān)理職能,切實加強質量監(jiān)管,建設“放心工程”。國土資源部門要全力做好征地拆遷前期服務工作,及時報批用地,有效確保項目建設用地需求。城市建設開發(fā)公司要創(chuàng)新融資渠道,繼續(xù)大膽探索引入社會資本進行縣城基礎設施建設,為縣城建設提供有力的資金支持;要加強城市建設資金管理,發(fā)揮資金的最大效益。財政、審計等部門要加強對資金的監(jiān)管,確保資金使用安全。房產、發(fā)改、環(huán)保、政務服務中心等部門要認真做好各項服務工作,全力支持縣城建設。勞動和社會保障部門要切實按政策積極幫助失地農民及時參加社保,解決失地農民后顧之憂。政法、信訪等單位要全力做好引導和矛盾化解工作,相關部門單位要廣泛參與,密切配合,形成強大工作合力。監(jiān)察、督查部門要對相關部門加強監(jiān)督檢查,對違法違紀問題開展責任追究。宣傳部門要堅持正確的輿-論導向,積極營造良好建設氛圍。公安、司法機關要嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊縣城建設過程中以暴-力或恐嚇手段敲詐勒索、尋釁滋事、阻撓依法拆遷和建設的違法犯罪行為,切實保障依法拆遷的社會環(huán)境。

(三)要嚴明工作紀律。一是要嚴肅政治紀律,做到顧全大局。各相關部門單位要緊緊圍繞、縣政府的部署和要求開展工作,切實履行職責,齊抓共管,形成合力。要嚴格執(zhí)行個人服從組織、下級服從上級、局部服從全局的工作紀律,主動關心、積極參與和支持縣城建設三年行動計劃。各級領導干部要顧全大局,身先士卒,率先垂范,做好表率,積極協(xié)助做好拆遷中所涉及到的親友的思想工作,齊心協(xié)力加快推進各項建設。二是要嚴明工作紀律,做到令行禁止。領導干部和工作人員要自覺增強紀律觀念,自覺遵守各項廉潔自律規(guī)定,堅決抵制各種違法違紀行為。在縣城建設工作過程中,任何人不得有接受吃請、收取禮品禮金和有價證券以及參與高消費娛樂活動等行為;不得徇私舞弊、失職瀆職、為自己或他人謀取不正當利益;不得“索、拿、卡、要”,以任何形式插手工程招投標,全面建設“廉潔工程”等。各級領導干部不得借拆遷之機,為個人、子女及親友在住房面積、房屋產權、租賃合同變更等方面弄虛作假;不得利用職務上的便利,為親朋好友說情、打招呼、遞條子、請客送禮(包括禮品、禮金、有價證券等),直接或間接為個人及子女、親友在拆遷中謀取不正當利益;不得無故拖延拆遷時間,提出無理要求,影響拆遷工作的正常進行;不得組織或參與群眾集體上訪,支持、慫恿、煽動鬧-事;對于違反規(guī)定的,一律從重追究直接責任人和相關領導的責任;造成重大損失、嚴重后果的,按照有關規(guī)定,給予黨紀政紀處分,觸犯刑律的,追究刑事責任。三是要嚴明組織紀律,做到獎罰分明。在實施縣城建設三年行動計劃中,對工作積極,業(yè)績突出的干部,由組織部門考慮優(yōu)先提拔重用;對工作拖沓,履職不到位,影響工程建設進度或造成其他不良后果的,由督查部門實行問責或進行組織處理,情節(jié)嚴重的,追究紀律責任。

同志們,實施縣城建設三年行動計劃是我們改善民生、加快發(fā)展的重大舉措。全縣各級、各部門、廣大干部職工和縣城居民都要積極行動起來,自覺投身到縣城建設三年行動計劃和征地拆遷工作中來,按照、縣政府的要求,做到一個聲音說話、一個步調前進,排除一切干擾和雜音。以鐵的紀律和手段,強力推進縣城建設三年行動各項工作,為創(chuàng)造一個美麗、舒適、和-諧、文明的城市生活環(huán)境而努力奮斗!

同志們,根據*市長安排,今天我們召開***工程征地拆遷安排部署會。剛才**局長已經做了非常明確具體的安排,各位縣區(qū)長和項目公司負責人都進行了表態(tài)發(fā)言。在此基礎上,我強調幾點:

***工程工程是中央環(huán)保督查銷號項目、是沿途四縣脫貧項目、是***城區(qū)飲用水源保護項目。市委市政府高度重視,交通部門大力推進,爭取到了中央車購稅補助18.4億元,前期工作進展速度遠超在建的其它重點公路項目?,F(xiàn)項目開工在即,征地拆遷成了影響工程進展的重要因素。四縣區(qū)各級領導要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,充分認識做好征地拆遷補償工作的重要性和緊迫性,站在講政治講大局的黨性高度,堅決負起主體責任,扎實做好這項工作。

由于這項工作時間緊、任務重,涉及面廣、困難多,*市長特別安排把縣長和分管副縣長都召集回來開這個會,回去后縣長必須親自安排部署,分管縣長親自抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委主要領導具體干。

縣區(qū)政府要做好對部門的管理和協(xié)調,面對矛盾問題善于調處,不推諉、不扯皮、不上交,要為項目推進注入正能量。該辦的手續(xù)及時辦理,有關部門的執(zhí)法必須以大局為主,不能站在內部利益上亂作為。執(zhí)法不能影響施工。凡要求停工的執(zhí)法要求必須報市領導組批準。

項目公司對“三電”改遷工作的造價統(tǒng)一評估,在同等價格下優(yōu)先產權單位施工,產權單位不能漫天要價。電力設備施工完畢后10天內完成碰口通電。

今天已經簽訂了費用包干協(xié)議,項目公司要按協(xié)議約定,保證征地拆遷資金按時到位。

三要嚴厲打擊“三搶”行為,目前我市正在深入進行“掃黑除惡專項斗爭”,“三搶”行為屬于典型的黑惡行,市領導組制定了“搶栽、搶種、搶建行為專項整治行動方案,項目公司也對路線范圍進行了航拍,凡是發(fā)布公告以后的搶栽、搶種、和搶建行為一律不予補償??h區(qū)領導負責,公安隊伍保駕護航,敢于拔釘子,敢于碰硬茬,對“三搶”行為發(fā)現(xiàn)一起,打掉一起,絕不手軟,確保如期完成任務。

四縣區(qū)政府一定要站在講政治講大局的黨性高度,把好政策,按照各階段時間節(jié)點扎實推進工作,確保今年9月25日前全面完成征地拆遷補償任務,為10月份全線開工創(chuàng)造條件。對按時或提前完成任務的,將按照**局長講的進行獎勵;反之,若不能按時完成任務,市政府將約談主要領導,并對工作不作為、慢作為和亂作為的有關人員進行追責問責。

同志們,任務和要求已經明確,做好征地拆遷補償工作是我們在座者義不容辭的責任。大家一定要以崇高的責任感和使命感,以堅定的信心和堅強的決心,圓滿完成這次拆遷任務,確保工程如期開工建設。

同志們:

今天我們在這里召開全區(qū)舊城改造拆遷總結暨動員大會,主要目的是總結近期我區(qū)拆遷工作所取得的成績,表彰在拆遷工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人,進一步明確工作任務和責任,激勵全區(qū)廣大干部更加發(fā)揚成績,更加團結一心,更加奮發(fā)有為,為加快實施城市拆遷改造工作,推動我區(qū)經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。待會兒,書記將作重要講話,希望大家認真學習,深刻領會。下面,我就近期拆遷工作作一總結,并就下一階段舊城改造拆遷工作進行安排。

今年是、市政府確定的“三新突破年”,也是我市被確定為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的第一年,為加快我區(qū)土地整理步伐,拓展產業(yè)發(fā)展空間,加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展先導區(qū)和“試驗區(qū)”建設,區(qū)委、區(qū)政府以拆遷工作為抓手,作為當前的中心工作之一,放在突出的位置加以強力推進。在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的高度重視下,在各有關部門、單位團結協(xié)作和廣大拆遷工作者的共同努力下,我區(qū)的拆遷工作實現(xiàn)了重大突破,取得了十分顯著的成績,這是區(qū)委、區(qū)政府正確決策,全區(qū)上下齊心協(xié)力、齊抓共管的結果;是參與拆遷改造的各部門、各單位群策群力,積極協(xié)調配合,扎實工作的結果;是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅克難,苦干實干的結果;也是被拆遷區(qū)域廣大人民群眾理解、支持、配合的結果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向為我區(qū)拆遷工作付出辛勤努力、作出重要貢獻的所有單位和個人表示衷心地感謝!向今天獲得表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀!

近段時期我區(qū)的拆遷工作呈現(xiàn)出三個方面的突出特點:

一是拆遷體量大。今年,全區(qū)新征上市土地計劃拆遷面積4907畝,截至月26日,已完成拆遷面積3284畝。舊城改造土地上市計劃300畝,已完成拆遷面積608畝。拆遷總量為近年來之最。

二是拆遷速度快。今年已經實施的重點項目和新實施項目的拆遷速度,遠快于計劃預期。比如:商業(yè)廣場項目拆遷工作交付我區(qū)實施以來,由于組織有力、措施得當、實施迅速,比計劃提前2個月完成了全部拆遷任務。特別是拆遷后期,在區(qū)人大友竹主任的帶領下,拆遷指揮部通過精心計劃、周密部署,打破了僵持的局面,統(tǒng)籌協(xié)調、團結協(xié)作,取得了圓滿的勝利;染房街拆遷,從動遷到87戶商家全部簽訂協(xié)議只用了短短15天時間,創(chuàng)造了我區(qū)拆遷工作的奇跡,堪稱舊城拆遷的典范;東大街9號地塊項目,從召開動遷會到全部拆遷完畢僅用了43天,為我區(qū)的舊城拆遷工作再添一筆濃墨重彩。在當前各地普遍面臨城市拆遷難的情況下,城市核心區(qū)域的拆遷項目能夠實現(xiàn)這種速度,并在多個點位上同時取得成功,其成績令人鼓舞、令人振奮、催人奮進。這些成績的取得凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的心血和汗水,凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的智慧和力量。在過去的這段時間里,指揮部的同志們不分上下班、不分節(jié)假日、不計報酬,深入一線調查了解,全面、詳細地掌握了每一戶的產權人、產權面積、臨建違建面積、經營業(yè)態(tài)、經營狀態(tài)、家庭成員、聯(lián)系電話等資料,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了準確的信息,并精心地制定了實施方案,為取得今天的成績奠定了堅實的基礎;區(qū)統(tǒng)建辦、鹽市口街道辦事處、合江亭街道辦事處等單位充分發(fā)揮情況熟、人員熟、業(yè)務熟的優(yōu)勢,全員上陣,不分晝夜入戶做工作、上門簽協(xié)議;區(qū)城-管局抓住拆除違法建筑促進拆遷這個關鍵,局領導身先士卒,帶領一班人和工作人員深入每一戶宣傳政策,陳清利害,使拆遷工作取得了突破性進展;區(qū)法院院長、分管院長親自過問,積極協(xié)助做好染房街業(yè)主民事案件的審理工作,有效地推動了拆遷工作;區(qū)公安分局局長靠前指揮,科所隊協(xié)同配合、高效處置涉穩(wěn)事件,有力地制止了拆遷中個別被拆遷人的違法行為,維護了正常的社會秩序;錦江工商局、區(qū)質監(jiān)分局集中力量開展無證無照經營和假冒偽劣商(產)品查處工作,有效地推動了拆遷工作;區(qū)國稅局對拆遷范圍內的商家進行典型戶調查,通過納稅約談、立案查處等手段促進了拆遷;區(qū)地稅局抓住房產稅這個關鍵,在有關部門的配合下,依法對存在房屋租賃關系的業(yè)主進行調查和立案,有效地促進了拆遷;區(qū)房管局拆遷糾紛、行政仲裁辦公室主動提前介入,充分發(fā)揮職能作用,為項目拆遷工作作出了重要貢獻。

三是拆遷效果好。首先,群眾滿意度較高,遺留問題少。幾個大的項目拆遷工作進展順利,沒有一起強制拆遷行為,也沒有發(fā)生因拆遷導致群眾群訪、纏訪的現(xiàn)象。尤其是紅星路商業(yè)廣場項目和染房街項目,這2個項目都地處黃金口岸,商鋪密度大、商業(yè)價值高,拆遷戶的價值期許特別高,染房街的拆遷戶甚至成立“抗拆辦”并聯(lián)合將產權證鎖進銀行保險柜,項目拆遷難度可想而知。在這種情況下,紅星路商業(yè)廣場項目實現(xiàn)拆遷1312戶無一戶突破標準、無一戶強制拆遷的良好局面;染房街更創(chuàng)造了拆遷戶排隊領號、冒雨連夜簽訂協(xié)議的罕見現(xiàn)象。從拆遷戶集體組織抗拆,到后來紛紛主動配合拆遷、主動要求拆遷,拆遷戶態(tài)度轉變之巨大,反響效果之良好,都充分說明了這2個項目拆遷工作指揮部領導有力、組織有方、敢下深水。其次,土地上市快,實現(xiàn)的效益好。月份,麻柳灣二組50畝地塊拍出了1385萬元/畝的價格。月20日,商業(yè)廣場82畝地塊以16000元/﹐的樓面地價刷新了市乃至地區(qū)地價紀錄,實現(xiàn)了幾十個億的地方財政收入,取得了巨大的社會效益和經濟效益。

同志們,沒有區(qū)委、區(qū)政府的正確決策,沒有指揮部的精心組織和周密安排部署,沒有全體參戰(zhàn)單位干部職工的創(chuàng)造性工作,就沒有我們今天大好的發(fā)展局面和發(fā)展機遇。通過對近期拆遷工作取得成績的分析,我們從中總結出以下幾點經驗和體會:

一是黨委、政府重視到位,切實發(fā)揮了核心領導和統(tǒng)籌組織作用。面對拆遷工作的種種困難,區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設全市現(xiàn)代服務業(yè)先導區(qū)目標,堅持以重點項目促進產業(yè)發(fā)展不動搖,高度重視、全力投入,確定了以“陽光拆遷、媒體監(jiān)督、綜合執(zhí)法、重點突破”的工作方針,切實加強了對拆遷工作的組織領導。通過強化謀劃決策作用、優(yōu)化運作模式,發(fā)揮“上一線、下深水”的示范帶頭作用,全區(qū)上下擰成一股繩,真正形成了抓拆遷的合力、促落實的動力,有力地推動了拆遷工作的順利開展。

二是政策設計到位,拆遷安置由利益對立變?yōu)槔骐p贏。在幾個重點項目拆遷過程中,區(qū)委、區(qū)政府始終著眼長遠發(fā)展效益,尊重價值規(guī)律,堅持區(qū)域經濟發(fā)展大局與惠民利民宗旨的有機結合,就制定拆遷安置方案進行了深入、細致的市場調查、論證,最終制定了真正體現(xiàn)市場價值、符合地塊實際的補賠償標準以及貨幣終結、原地返遷、就近安置、現(xiàn)房安置、過渡安置等五種組合方式的安置途徑,充分保障了拆遷戶的合理利益,得到了絕大多數(shù)拆遷戶的高度認同。將以往拆遷中因補賠償標準、安置方式分歧而常見的利益對立實實在在地變?yōu)榱死骐p贏,為拆遷工作的順利開展提供了堅實保障。

三是陽光公開到位,拆遷進程由攀比拉鋸變?yōu)闋幭嗪灱s。在幾個重點項目拆遷中,我們始終堅持“一把尺子量到底”為核心,從落實“三個公開”、確保“三個一致”、健全監(jiān)督機制三個方面切實推進陽光拆遷,贏得了拆遷戶乃至社會公眾的高度認可,提高了拆遷工作的公信力,有效地破解了拆遷中公信力下降的難題。

四是綜合執(zhí)法到位,執(zhí)法工作由心存顧忌變?yōu)槔碇睔鈮选T谝劳袃r值補償?shù)轿蝗〉萌罕娬J同和“一把尺子量到底”取得群眾信任的基礎上,理直氣壯地強化綜合執(zhí)法力度。在拆遷工作中形成了以排違促拆遷、以專項整治促拆遷,以統(tǒng)籌協(xié)調的部門聯(lián)動、雷厲風行的有力態(tài)勢;對極少數(shù)暴-力抗法、拒不露面、漫天要價等“釘子戶”采取登報公示、財產保全、先予拆除,以及限期拆違、行政裁決等手段,果斷依法處置。我們充分運用市政府下放的行政裁決權,以調解、裁決促拆遷,僅紅星路商業(yè)廣場項目,就通過調解裁決簽訂了62戶拆遷協(xié)議。

五是輿-論導向到位,宣傳工作由被動應對變?yōu)檎莆罩鲃?。在街拆遷過程中,我們充分發(fā)揮了輿-論的宣傳導向作用,主動接受媒體監(jiān)督,召開新聞通氣會,主動宣傳、介紹拆遷改造的意義價值、政策標準、工作方法等內容,掌握了輿-論宣傳的先導權。同時,緊扣拆遷階段性特征和需要,組織針對性報道,形成輿-論宣傳的沖擊波,有效打破了拆遷戶觀望等待和少數(shù)釘子戶對立僵持的心理閘門,有力地助推了拆遷工作的順利開展。

回顧前一階段城市拆遷改造工作的進展情況,成績令人鼓舞。在這里,特別要感謝戰(zhàn)斗在拆遷工作第一線的同志們,正是你們艱苦細致的工作,使區(qū)委、區(qū)政府為民辦實事的惠民政策與拆遷戶的實際利益實現(xiàn)了有機對接,讓“陽光拆遷”溫暖了每個拆遷戶;也正是你們甘于奉獻的努力工作,打消了群眾的種種疑慮,使拆遷工作打破了僵局,取得了重大突破。商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重大項目的順利拆遷,不僅開創(chuàng)了我區(qū)拆遷工作的新局面,而且鍛煉和檢驗了我們的干部隊伍,維護了黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。

(一)要進一步堅定加快推進城市拆遷改造的決心和信心?!安疬w難”問題歷來是各地黨委、政府研究破解的一項重點課題,商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重點拆遷項目的成功實施,證明了只要領導重視、組織精心、部署周密,堅持“陽光拆遷”,堅持將遵循市場價值規(guī)律與維護群眾利益相結合,城市拆遷改造工作是能夠得到廣大人民群眾真心擁護的,是能夠得到順利推動的。從目前來看,在今后較長一個時期內,加快實施城市拆遷改造工作仍將是區(qū)委、區(qū)政府的一項中心工作,我們還必須依靠加快推進城市拆遷改造來優(yōu)化我們的城市形態(tài)、優(yōu)化我區(qū)的產業(yè)結構、拓展產業(yè)發(fā)展空間、改善轄區(qū)居民生活居住環(huán)境。同時,通過前一階段卓有成效的工作,我們已經為加快區(qū)域城市拆遷改造工作打下良好的基礎、積累了寶貴經驗、積聚了改造發(fā)展的資金。所以,全區(qū)各部門、各街道務必要進一步堅定決心、增強信心,堅定不移的把加快推進城市拆遷改造作為我們推動全局工作開展的重要載體來抓緊、抓好、抓實。

(二)要進一步明確城市拆遷改造的目標和重點。前段時期,區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)級有關部門、街道對區(qū)域內的土地資源進行了摸底,大致還有97塊共計1919.82畝的舊城改造地塊、近3000畝征后實施土地和需整理的近5000畝農村集體建設土地,這些土地都是我區(qū)的寶貴資源和財富,是我區(qū)產業(yè)發(fā)展的基礎。當前,要重點加快以下幾類地塊的拆遷改造步伐:

一是要圍繞產業(yè)聚集,切實抓好中央商務(業(yè))區(qū)和東大街金融一條街沿線的地塊拆遷整合工作。重點加快推進項目、項目兩個大三角地區(qū)的拆遷、地塊的拆遷以及東大街沿線地塊的拆遷整合步伐,為推動產業(yè)換代升級,實現(xiàn)產業(yè)聚集發(fā)展,打造載體,拓展空間。

二是要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快土地征后實施和土地整理步伐。首先,要加快新增土地上市工作。在確保今年既定地塊上市基礎上,著力抓好明、后兩年計劃地塊的拆遷力度。其次,要切實加快“拆院并院”三圣項目的實施,進一步集中力量,加快建新區(qū)拆遷工作,確保年內完成土地上市的所有準備工作。第三,要切實抓好198區(qū)域農村集體土地的整理。

三是要圍繞土地集約利用,充分借鑒紅星路地塊成功拍賣的經驗,對現(xiàn)已實施拆遷的地塊盡可能實現(xiàn)縱深成片整合后再推出上市,以有效提高土地利用率,提升土地價值。

四是要圍繞富民惠民,大力推進低洼棚戶區(qū)和危舊房改造,包括:157號、西街、、小區(qū)部分拆遷安置房等地塊的拆遷改造,改善轄區(qū)居民居住環(huán)境,合理調整居民結構,完善基礎配套設施,提升城市功能,優(yōu)化城市形象。

(三)要進一步完善加快推進城市拆遷改造的體制和機制。

一是要加快城市拆遷改造多元化投入平臺建設。特別是舊城改造項目,區(qū)危舊房改造中心要加快完成全區(qū)97塊擬拆遷改造的舊城地塊的測算,盡快完成地塊分類、擬訂實施方案。在保證舊城改造總體目標和公開、公平、公正原則的基礎上,要大膽探索,積極吸引社會資金投資舊城改造。

二是要多渠道突破安置房源瓶頸?!鞍仓梅吭础笔浅鞘胁疬w改造順利推進的必要前提和保障。在可以預見的未來幾年,區(qū)域城市拆遷改造體量將十分巨大,如何爭取政策,多渠道豐富安置房源將是我們面臨的重要課題。為此,一是要積極爭取市上用地指標支持,有計劃提前修建一批安置房。二是要積極爭取市上的政策支持,靈活運用原地返遷、就近安置、異地安置、貨幣終結等多渠道安置的方式,以運作空間換取安置空間,解決安置房源短缺的困難。三是要積極拓寬資金投入渠道,提高資金使用效率,儲備一批安置房源。

三是要健全和完善陽光拆遷的相關制度和機制。經過前一階段幾個重大項目的拆遷實踐,證明我們采取的“陽光拆遷”辦法是行之有效的,并且是符合我區(qū)實際的。從月1日起,《物權法》將正式生效實施,在新的法律環(huán)境下,我們的“陽光拆遷”辦法有必要進一步進行完善,特別是要著力在拆遷政策、拆遷評估、拆遷資格和拆遷管理等四個方面進行深化和完善,使之更加符合新的法律環(huán)境。

同志們,我區(qū)的城市拆遷改造將是一項長期艱巨的工作。成績屬于昨天,光榮屬于未來,我們堅信:在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,通過全區(qū)廣大干部群眾的齊心協(xié)力,我們錦江的區(qū)域發(fā)展水平必將得到巨大提升,核心競爭力必將得到進一步增強,建設“四區(qū)”的目標一定會實現(xiàn),我們的前景必將更加光輝燦爛!

同志們:。

***搬遷改造,是新的一年精彩開局的開始,也是機關作風整頓、干部作風轉變、機關效能提升成果的檢驗。關于***搬遷改造,、市政府醞釀已久、高度重視。*********等部門和企業(yè),進行了反復研究對比,擬定了詳細方案,并經辦公會研究通過。剛才,****作了比較詳細的部署和安排,講得非常細致全面;****就搬遷改造的相關政策進行了說明。這些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推進中,認真貫徹把握。下面,我代表、市政府講四點:。

第一,認識到位,思想高度統(tǒng)一。********搬遷改造,是惠民之舉、興企之策,符合企業(yè)擴展、項目進園的發(fā)展戰(zhàn)略,是企業(yè)做大做強、長遠發(fā)展的需要。這項工作做好了,企業(yè)、職工都受益。企業(yè)搬遷后,既可以擴大生產規(guī)模、提升產品檔次;也可以把舊廠區(qū)建成新社區(qū),徹底改變原來的“臟亂差”面貌、解決廣大職工后顧之憂??梢哉f,此舉順乎民心、勢在必行。目前,搬遷改造的思路已經確立,方案已經形成,搬遷時機已經成熟,要求市級班子成員和參與部門,齊心協(xié)力、眾志成城、強力推進。、市政府要求,把這項工作當作一場戰(zhàn)役,一個部署、一體推進,沒有絲毫余地,不容半點懈怠推卸。希望大家統(tǒng)一思想,提高認識,堅決打好這場搬遷改造攻堅戰(zhàn),為我們的老企業(yè)改造、工業(yè)經濟和城市經濟發(fā)展樹立起一面旗幟。

第二,匯聚力量,強力推進落實。******搬遷改造,對企業(yè)、甚至全市干部隊伍是“兩個檢驗”。首先,對全市各級各部門的密切配合、通力協(xié)作是個檢驗。同志們都看到了,為單項工作召開會議,參加的市級領導之多,并不常見。這次搬遷工作總的原則是,“政府引導、企業(yè)主體、部門包幫、干部職工(包括企業(yè))參與”,靠的是全市上下的通力配合、聯(lián)動給力。工作中要做到“兩個包幫”,就是部門包戶、企業(yè)包人。相關部門要按照分工,逐家逐戶做好搬遷工作;企業(yè)所有班子成員、中層以上干部,要以主人翁姿態(tài),配合相關部門做好職工工作,確保搬遷改造順利實施。其次,對各部門的推動力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力是個檢驗。大家平時都覺得自己部門重要、工作出色、人才濟濟。到底怎么樣,這次集中突擊、攻堅戰(zhàn),就是一個現(xiàn)場的檢驗、現(xiàn)實的考驗。會議結束后,****還要給大家召開培訓會議,就搬遷方案進行具體解釋說明??梢哉f,政策、任務、辦法,已經交給大家了。具體落實的怎么樣,那就“八仙過海,各顯神通”了。對各部門包幫落實情況,市里將實行獎懲結合、通報制度,對按時完成搬遷任務的單位,給予表彰獎勵;對工作延誤滯后、影響全局進度的,要通報批評。希望大家都能爭先進位,走在工作的前面。

第三,講究方法,注重工作實效。這次*******搬遷改造,涉及企業(yè)轉調提升、拓展壯大,涉及企業(yè)干部職工的切實利益,既是一場攻堅戰(zhàn),又是一項復雜的系統(tǒng)工程。、市政府研究時,在人財、物力上給予了很大的傾斜,可以說政策是到頭了,要求積極穩(wěn)妥,加速推進,使搬遷企業(yè)得到發(fā)展,干部職工得到實惠,社會穩(wěn)定得到落實。思路政策確立后,細節(jié)決定成敗。大家要做過細的工作,既要引導好企業(yè)職工的情緒,安排落實好*****戶群眾的臨時住房,又要搞好舊廠區(qū)的改造、新廠區(qū)的建設,真正把這件職工期盼、民心所向的好事辦好。要重點把握好四個方面。

一是政策公開。各相關單位要在認真學習、全面掌握搬遷政策的同時,嚴格標準,陽光操作,做到搬遷方案公開,補償標準透明,家喻戶曉,公平公正,引導群眾自覺支持搬遷工作,個別人攀比堅決不行,確保按時完成搬遷任務。

二是依法辦事。要嚴格按照國務院新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定,吃透政策,摸準情況,按法規(guī)辦事,按程序推進,做到“惠民拆遷、文明拆遷、和-諧拆遷”,樹立政府“為民辦實事”的良好形象。

三是干部帶頭。參加今天會議的同志,包括企業(yè)的黨員干部,是這次搬遷改造的中堅力量。希望大家從大局出發(fā),按照市里統(tǒng)一部署,在思想上、行動上帶頭支持搬遷改造,認真做好宣傳發(fā)動、政策解釋工作,發(fā)揮每名黨員干部應有的榜樣力量。四是嚴格時限。市里要求,自***月***日搬遷公告發(fā)布之日起,利用***天時間,完成****戶居民拆遷任務。各相關單位要按照包戶意見,進一步細化方案、量化目標,把任務落實到人,把時限細化到天,倒排工期、狠抓推進,保質保量、在規(guī)定時限內完成搬遷任務。

第四,加強領導,通力協(xié)作配合。為保障搬遷改造順利推進,、市政府成立了工作指揮部,由***任指揮,****任副指揮,下設**個工作組。各相關單位的主要負責人,是搬遷改造第一責任人,必須身先士卒、帶頭落實,會議結束后,要立即帶領工作人員,深入現(xiàn)場、到戶見人,不能“孩哭抱給他娘”。

要周到細致,做到“四個確?!?確保政策宣傳深入落實得了,確保職工基本情況和思想脈搏掌握得了,確保搬遷按時騰空得了,確保思想穩(wěn)控處理得了。所有部門、鎮(zhèn)街和企業(yè),都要無條件服從指揮部的統(tǒng)一領導,快節(jié)奏、高效能開展工作。各工作組要馬上進入工作狀態(tài),相互支持、協(xié)調配合,做到既分工明確,又密切合作,形成強大合力。

*****搬遷改造,是一場攻堅戰(zhàn)。、市政府要求大家,高度重視,明確任務,勇于擔當,齊心協(xié)力,攻堅克難,確保圓滿完成工作任務!

在征地拆遷工作動員會上的工作部署講話內容篇四

同志們:。

***搬遷改造,是新的一年精彩開局的開始,也是機關作風整頓、干部作風轉變、機關效能提升成果的檢驗。關于***搬遷改造,、市政府醞釀已久、高度重視。*********等部門和企業(yè),進行了反復研究對比,擬定了詳細方案,并經辦公會研究通過。剛才,****作了比較詳細的部署和安排,講得非常細致全面;****就搬遷改造的相關政策進行了說明。這些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推進中,認真貫徹把握。下面,我代表、市政府講四點:。

第一,認識到位,思想高度統(tǒng)一。********搬遷改造,是惠民之舉、興企之策,符合企業(yè)擴展、項目進園的發(fā)展戰(zhàn)略,是企業(yè)做大做強、長遠發(fā)展的需要。這項工作做好了,企業(yè)、職工都受益。企業(yè)搬遷后,既可以擴大生產規(guī)模、提升產品檔次;也可以把舊廠區(qū)建成新社區(qū),徹底改變原來的“臟亂差”面貌、解決廣大職工后顧之憂??梢哉f,此舉順乎民心、勢在必行。目前,搬遷改造的思路已經確立,方案已經形成,搬遷時機已經成熟,要求市級班子成員和參與部門,齊心協(xié)力、眾志成城、強力推進。、市政府要求,把這項工作當作一場戰(zhàn)役,一個部署、一體推進,沒有絲毫余地,不容半點懈怠推卸。希望大家統(tǒng)一思想,提高認識,堅決打好這場搬遷改造攻堅戰(zhàn),為我們的老企業(yè)改造、工業(yè)經濟和城市經濟發(fā)展樹立起一面旗幟。

第二,匯聚力量,強力推進落實。******搬遷改造,對企業(yè)、甚至全市干部隊伍是“兩個檢驗”。首先,對全市各級各部門的密切配合、通力協(xié)作是個檢驗。同志們都看到了,為單項工作召開會議,參加的市級領導之多,并不常見。這次搬遷工作總的原則是,“政府引導、企業(yè)主體、部門包幫、干部職工(包括企業(yè))參與”,靠的是全市上下的通力配合、聯(lián)動給力。工作中要做到“兩個包幫”,就是部門包戶、企業(yè)包人。相關部門要按照分工,逐家逐戶做好搬遷工作;企業(yè)所有班子成員、中層以上干部,要以主人翁姿態(tài),配合相關部門做好職工工作,確保搬遷改造順利實施。其次,對各部門的推動力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力是個檢驗。大家平時都覺得自己部門重要、工作出色、人才濟濟。到底怎么樣,這次集中突擊、攻堅戰(zhàn),就是一個現(xiàn)場的檢驗、現(xiàn)實的考驗。會議結束后,****還要給大家召開培訓會議,就搬遷方案進行具體解釋說明??梢哉f,政策、任務、辦法,已經交給大家了。具體落實的怎么樣,那就“八仙過海,各顯神通”了。對各部門包幫落實情況,市里將實行獎懲結合、通報制度,對按時完成搬遷任務的單位,給予表彰獎勵;對工作延誤滯后、影響全局進度的,要通報批評。希望大家都能爭先進位,走在工作的前面。

第三,講究方法,注重工作實效。這次*******搬遷改造,涉及企業(yè)轉調提升、拓展壯大,涉及企業(yè)干部職工的切實利益,既是一場攻堅戰(zhàn),又是一項復雜的系統(tǒng)工程。、市政府研究時,在人財、物力上給予了很大的傾斜,可以說政策是到頭了,要求積極穩(wěn)妥,加速推進,使搬遷企業(yè)得到發(fā)展,干部職工得到實惠,社會穩(wěn)定得到落實。思路政策確立后,細節(jié)決定成敗。大家要做過細的工作,既要引導好企業(yè)職工的情緒,安排落實好*****戶群眾的臨時住房,又要搞好舊廠區(qū)的改造、新廠區(qū)的建設,真正把這件職工期盼、民心所向的好事辦好。要重點把握好四個方面。

一是政策公開。各相關單位要在認真學習、全面掌握搬遷政策的同時,嚴格標準,陽光操作,做到搬遷方案公開,補償標準透明,家喻戶曉,公平公正,引導群眾自覺支持搬遷工作,個別人攀比堅決不行,確保按時完成搬遷任務。

二是依法辦事。要嚴格按照國務院新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定,吃透政策,摸準情況,按法規(guī)辦事,按程序推進,做到“惠民拆遷、文明拆遷、和-諧拆遷”,樹立政府“為民辦實事”的良好形象。

三是干部帶頭。參加今天會議的同志,包括企業(yè)的黨員干部,是這次搬遷改造的中堅力量。希望大家從大局出發(fā),按照市里統(tǒng)一部署,在思想上、行動上帶頭支持搬遷改造,認真做好宣傳發(fā)動、政策解釋工作,發(fā)揮每名黨員干部應有的榜樣力量。四是嚴格時限。市里要求,自***月***日搬遷公告發(fā)布之日起,利用***天時間,完成****戶居民拆遷任務。各相關單位要按照包戶意見,進一步細化方案、量化目標,把任務落實到人,把時限細化到天,倒排工期、狠抓推進,保質保量、在規(guī)定時限內完成搬遷任務。

第四,加強領導,通力協(xié)作配合。為保障搬遷改造順利推進,、市政府成立了工作指揮部,由***任指揮,****任副指揮,下設**個工作組。各相關單位的主要負責人,是搬遷改造第一責任人,必須身先士卒、帶頭落實,會議結束后,要立即帶領工作人員,深入現(xiàn)場、到戶見人,不能“孩哭抱給他娘”。

要周到細致,做到“四個確?!?確保政策宣傳深入落實得了,確保職工基本情況和思想脈搏掌握得了,確保搬遷按時騰空得了,確保思想穩(wěn)控處理得了。所有部門、鎮(zhèn)街和企業(yè),都要無條件服從指揮部的統(tǒng)一領導,快節(jié)奏、高效能開展工作。各工作組要馬上進入工作狀態(tài),相互支持、協(xié)調配合,做到既分工明確,又密切合作,形成強大合力。

*****搬遷改造,是一場攻堅戰(zhàn)。、市政府要求大家,高度重視,明確任務,勇于擔當,齊心協(xié)力,攻堅克難,確保圓滿完成工作任務!

在征地拆遷工作動員會上的工作部署講話內容篇五

同志們,根據*市長安排,今天我們召開***工程征地拆遷安排部署會。剛才**局長已經做了非常明確具體的安排,各位縣區(qū)長和項目公司負責人都進行了表態(tài)發(fā)言。在此基礎上,我強調幾點:

***工程工程是中央環(huán)保督查銷號項目、是沿途四縣脫貧項目、是***城區(qū)飲用水源保護項目。市委市政府高度重視,交通部門大力推進,爭取到了中央車購稅補助18.4億元,前期工作進展速度遠超在建的其它重點公路項目。現(xiàn)項目開工在即,征地拆遷成了影響工程進展的重要因素。四縣區(qū)各級領導要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,充分認識做好征地拆遷補償工作的重要性和緊迫性,站在講政治講大局的黨性高度,堅決負起主體責任,扎實做好這項工作。

由于這項工作時間緊、任務重,涉及面廣、困難多,*市長特別安排把縣長和分管副縣長都召集回來開這個會,回去后縣長必須親自安排部署,分管縣長親自抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委主要領導具體干。

縣區(qū)政府要做好對部門的管理和協(xié)調,面對矛盾問題善于調處,不推諉、不扯皮、不上交,要為項目推進注入正能量。該辦的手續(xù)及時辦理,有關部門的執(zhí)法必須以大局為主,不能站在內部利益上亂作為。執(zhí)法不能影響施工。凡要求停工的執(zhí)法要求必須報市領導組批準。

項目公司對“三電”改遷工作的造價統(tǒng)一評估,在同等價格下優(yōu)先產權單位施工,產權單位不能漫天要價。電力設備施工完畢后10天內完成碰口通電。

今天已經簽訂了費用包干協(xié)議,項目公司要按協(xié)議約定,保證征地拆遷資金按時到位。

三要嚴厲打擊“三搶”行為,目前我市正在深入進行“掃黑除惡專項斗爭”,“三搶”行為屬于典型的黑惡行,市領導組制定了“搶栽、搶種、搶建行為專項整治行動方案,項目公司也對路線范圍進行了航拍,凡是發(fā)布公告以后的搶栽、搶種、和搶建行為一律不予補償。縣區(qū)領導負責,公安隊伍保駕護航,敢于拔釘子,敢于碰硬茬,對“三搶”行為發(fā)現(xiàn)一起,打掉一起,絕不手軟,確保如期完成任務。

四縣區(qū)政府一定要站在講政治講大局的黨性高度,把好政策,按照各階段時間節(jié)點扎實推進工作,確保今年9月25日前全面完成征地拆遷補償任務,為10月份全線開工創(chuàng)造條件。對按時或提前完成任務的,將按照**局長講的進行獎勵;反之,若不能按時完成任務,市政府將約談主要領導,并對工作不作為、慢作為和亂作為的有關人員進行追責問責。

同志們,任務和要求已經明確,做好征地拆遷補償工作是我們在座者義不容辭的責任。大家一定要以崇高的責任感和使命感,以堅定的信心和堅強的決心,圓滿完成這次拆遷任務,確保工程如期開工建設。

在征地拆遷工作動員會上的工作部署講話內容篇六

各位領導、同志們:

實施城市舊城拆遷,加快改造老城區(qū),是優(yōu)化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要舉措?,F(xiàn)在,市委、市政府已經發(fā)出了——三期拆遷的動員令,作為城市拆遷工作的主管部門,我們將在市委、市政府統(tǒng)一部署下,在各有關部門通力協(xié)作下,充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用,緊緊圍繞——中路三期拆遷改造目標,大力度攻堅,全身心投入,扎實推進——中路三期拆遷改造進程,具體措施如下:

一、加強領導,落實責任?!新啡诓疬w戶數(shù)多,規(guī)模大,難度高。共計9.8萬平方米1373戶,一次動遷總量是我市歷史之最。為確保完成——中路三期拆遷改造任務,我局將成立專門動遷班子,主要負責人親自抓,分管負責人現(xiàn)場負責,并將拆遷任務分三個地塊下達給三個拆遷實施單位,每個拆遷實施單位設若干個動遷小組;拆遷管理辦人員也分三組和拆遷實施單位同步工作,現(xiàn)場監(jiān)督、管理,接受咨詢,受理裁決。

二、深入宣傳、廣泛發(fā)動。將政策交給群眾,用輿-論引導被拆遷戶理解支持拆遷工作也是動遷的關鍵。我們將通過報紙、電視、網絡等媒體,宣傳——中路三期拆遷的重要性、必要性、合法性;深入宣傳拆遷政策和補償標準,讓廣大被拆遷戶對拆遷政策做到心中有數(shù),把拆遷補償?shù)囊罁蜆藴式坏饺罕娛种?充分挖掘和報道拆遷進程中涌現(xiàn)出來先進典型,對無理取鬧的反面典型將堅決予以曝光。通過深入細致宣傳工作,把道理講在前,把關心放在前,把疏導教育做在前,把各項保障措施落實在前,讓老百姓消除顧慮,使廣大拆遷戶積極響應拆遷、支持拆遷、主動參與拆遷,營造出良好的城市拆遷氛圍。

三、攻堅克難,全力以赴。動員大會后,我們將迅速投入到城市拆遷工作中,按照“早動員、早準備、早落實、早完成”的要求,繼續(xù)發(fā)揚——中路二期拆遷精神,進一步明確工作目標,制定工作計劃,為整體推進拆遷工作鋪平道路;明確責任,分工包干,千方百計提高工作效率;根據市政府的進度要求,工作方法上,第一個滕空期先易后難,確保首期滕空率。第二個滕空期先難后易,通過解決重點戶、關鍵戶,引導其他被拆遷戶;第三個滕空期掃尾,一手找工作突破口,通過其社會關系,尋求工作切入點,一手進行聽證、裁決,乃至采取強制措施。通過堅持工作不停,程序不停,來有序推進拆遷進度。

四、以人為本,規(guī)范管理。發(fā)展與和-諧是當今時代的主題,為此,我們將嚴格規(guī)范拆遷行為,有效避免拆遷糾紛,將人性化管理模式貫穿于拆遷工作始終,在完成動遷任務的同時,維護和-諧與穩(wěn)定是我們拆遷工作者的雙重責任。在政策許可的范圍內,盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,尤其對困難戶的安置,要在合情合理合法的前提下盡力照顧、傾力幫助,讓他們拆得安心、走得舒心、住得放心,切實通過拆遷工作解決他們的實際困難。針對當前拆遷矛盾多、困難戶多、下崗戶多、過渡戶多的情況,切實加快拆遷安置房和經濟適用房的建設力度,緩解拆遷中的住房困難戶及低收入戶的購房困難。依據《信訪條例》,結合拆遷工作實際,增強依法規(guī)范,化解拆遷矛盾意識,逐步建立健全拆遷矛盾糾紛排查、協(xié)調機制。切實加強拆遷現(xiàn)場安全管理,樹立“安全第一”的意識,建立和完善應急預案,加大安全監(jiān)管和隱患排查力度,做好現(xiàn)場維護,確保整個拆遷施工現(xiàn)場萬無一失,杜絕安全事故發(fā)生。

在征地拆遷工作動員會上的工作部署講話內容篇七

同志們:

今天我們在這里召開全區(qū)舊城改造拆遷總結暨動員大會,主要目的是總結近期我區(qū)拆遷工作所取得的成績,表彰在拆遷工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人,進一步明確工作任務和責任,激勵全區(qū)廣大干部更加發(fā)揚成績,更加團結一心,更加奮發(fā)有為,為加快實施城市拆遷改造工作,推動我區(qū)經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。待會兒,書記將作重要講話,希望大家認真學習,深刻領會。下面,我就近期拆遷工作作一總結,并就下一階段舊城改造拆遷工作進行安排。

今年是、市政府確定的“三新突破年”,也是我市被確定為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的第一年,為加快我區(qū)土地整理步伐,拓展產業(yè)發(fā)展空間,加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展先導區(qū)和“試驗區(qū)”建設,區(qū)委、區(qū)政府以拆遷工作為抓手,作為當前的中心工作之一,放在突出的位置加以強力推進。在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的高度重視下,在各有關部門、單位團結協(xié)作和廣大拆遷工作者的共同努力下,我區(qū)的拆遷工作實現(xiàn)了重大突破,取得了十分顯著的成績,這是區(qū)委、區(qū)政府正確決策,全區(qū)上下齊心協(xié)力、齊抓共管的結果;是參與拆遷改造的各部門、各單位群策群力,積極協(xié)調配合,扎實工作的結果;是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅克難,苦干實干的結果;也是被拆遷區(qū)域廣大人民群眾理解、支持、配合的結果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向為我區(qū)拆遷工作付出辛勤努力、作出重要貢獻的所有單位和個人表示衷心地感謝!向今天獲得表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀!

近段時期我區(qū)的拆遷工作呈現(xiàn)出三個方面的突出特點:

一是拆遷體量大。今年,全區(qū)新征上市土地計劃拆遷面積4907畝,截至月26日,已完成拆遷面積3284畝。舊城改造土地上市計劃300畝,已完成拆遷面積608畝。拆遷總量為近年來之最。

二是拆遷速度快。今年已經實施的重點項目和新實施項目的拆遷速度,遠快于計劃預期。比如:商業(yè)廣場項目拆遷工作交付我區(qū)實施以來,由于組織有力、措施得當、實施迅速,比計劃提前2個月完成了全部拆遷任務。特別是拆遷后期,在區(qū)人大友竹主任的帶領下,拆遷指揮部通過精心計劃、周密部署,打破了僵持的局面,統(tǒng)籌協(xié)調、團結協(xié)作,取得了圓滿的勝利;染房街拆遷,從動遷到87戶商家全部簽訂協(xié)議只用了短短15天時間,創(chuàng)造了我區(qū)拆遷工作的奇跡,堪稱舊城拆遷的典范;東大街9號地塊項目,從召開動遷會到全部拆遷完畢僅用了43天,為我區(qū)的舊城拆遷工作再添一筆濃墨重彩。在當前各地普遍面臨城市拆遷難的情況下,城市核心區(qū)域的拆遷項目能夠實現(xiàn)這種速度,并在多個點位上同時取得成功,其成績令人鼓舞、令人振奮、催人奮進。這些成績的取得凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的心血和汗水,凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的智慧和力量。在過去的這段時間里,指揮部的同志們不分上下班、不分節(jié)假日、不計報酬,深入一線調查了解,全面、詳細地掌握了每一戶的產權人、產權面積、臨建違建面積、經營業(yè)態(tài)、經營狀態(tài)、家庭成員、聯(lián)系電話等資料,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了準確的信息,并精心地制定了實施方案,為取得今天的成績奠定了堅實的基礎;區(qū)統(tǒng)建辦、鹽市口街道辦事處、合江亭街道辦事處等單位充分發(fā)揮情況熟、人員熟、業(yè)務熟的優(yōu)勢,全員上陣,不分晝夜入戶做工作、上門簽協(xié)議;區(qū)城-管局抓住拆除違法建筑促進拆遷這個關鍵,局領導身先士卒,帶領一班人和工作人員深入每一戶宣傳政策,陳清利害,使拆遷工作取得了突破性進展;區(qū)法院院長、分管院長親自過問,積極協(xié)助做好染房街業(yè)主民事案件的審理工作,有效地推動了拆遷工作;區(qū)公安分局局長靠前指揮,科所隊協(xié)同配合、高效處置涉穩(wěn)事件,有力地制止了拆遷中個別被拆遷人的違法行為,維護了正常的社會秩序;錦江工商局、區(qū)質監(jiān)分局集中力量開展無證無照經營和假冒偽劣商(產)品查處工作,有效地推動了拆遷工作;區(qū)國稅局對拆遷范圍內的商家進行典型戶調查,通過納稅約談、立案查處等手段促進了拆遷;區(qū)地稅局抓住房產稅這個關鍵,在有關部門的配合下,依法對存在房屋租賃關系的業(yè)主進行調查和立案,有效地促進了拆遷;區(qū)房管局拆遷糾紛、行政仲裁辦公室主動提前介入,充分發(fā)揮職能作用,為項目拆遷工作作出了重要貢獻。

三是拆遷效果好。首先,群眾滿意度較高,遺留問題少。幾個大的項目拆遷工作進展順利,沒有一起強制拆遷行為,也沒有發(fā)生因拆遷導致群眾群訪、纏訪的現(xiàn)象。尤其是紅星路商業(yè)廣場項目和染房街項目,這2個項目都地處黃金口岸,商鋪密度大、商業(yè)價值高,拆遷戶的價值期許特別高,染房街的拆遷戶甚至成立“抗拆辦”并聯(lián)合將產權證鎖進銀行保險柜,項目拆遷難度可想而知。在這種情況下,紅星路商業(yè)廣場項目實現(xiàn)拆遷1312戶無一戶突破標準、無一戶強制拆遷的良好局面;染房街更創(chuàng)造了拆遷戶排隊領號、冒雨連夜簽訂協(xié)議的罕見現(xiàn)象。從拆遷戶集體組織抗拆,到后來紛紛主動配合拆遷、主動要求拆遷,拆遷戶態(tài)度轉變之巨大,反響效果之良好,都充分說明了這2個項目拆遷工作指揮部領導有力、組織有方、敢下深水。其次,土地上市快,實現(xiàn)的效益好。月份,麻柳灣二組50畝地塊拍出了1385萬元/畝的價格。月20日,商業(yè)廣場82畝地塊以16000元/﹐的樓面地價刷新了市乃至地區(qū)地價紀錄,實現(xiàn)了幾十個億的地方財政收入,取得了巨大的社會效益和經濟效益。

同志們,沒有區(qū)委、區(qū)政府的正確決策,沒有指揮部的精心組織和周密安排部署,沒有全體參戰(zhàn)單位干部職工的創(chuàng)造性工作,就沒有我們今天大好的發(fā)展局面和發(fā)展機遇。通過對近期拆遷工作取得成績的分析,我們從中總結出以下幾點經驗和體會:

一是黨委、政府重視到位,切實發(fā)揮了核心領導和統(tǒng)籌組織作用。面對拆遷工作的種種困難,區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設全市現(xiàn)代服務業(yè)先導區(qū)目標,堅持以重點項目促進產業(yè)發(fā)展不動搖,高度重視、全力投入,確定了以“陽光拆遷、媒體監(jiān)督、綜合執(zhí)法、重點突破”的工作方針,切實加強了對拆遷工作的組織領導。通過強化謀劃決策作用、優(yōu)化運作模式,發(fā)揮“上一線、下深水”的示范帶頭作用,全區(qū)上下擰成一股繩,真正形成了抓拆遷的合力、促落實的動力,有力地推動了拆遷工作的順利開展。

二是政策設計到位,拆遷安置由利益對立變?yōu)槔骐p贏。在幾個重點項目拆遷過程中,區(qū)委、區(qū)政府始終著眼長遠發(fā)展效益,尊重價值規(guī)律,堅持區(qū)域經濟發(fā)展大局與惠民利民宗旨的有機結合,就制定拆遷安置方案進行了深入、細致的市場調查、論證,最終制定了真正體現(xiàn)市場價值、符合地塊實際的補賠償標準以及貨幣終結、原地返遷、就近安置、現(xiàn)房安置、過渡安置等五種組合方式的安置途徑,充分保障了拆遷戶的合理利益,得到了絕大多數(shù)拆遷戶的高度認同。將以往拆遷中因補賠償標準、安置方式分歧而常見的利益對立實實在在地變?yōu)榱死骐p贏,為拆遷工作的順利開展提供了堅實保障。

三是陽光公開到位,拆遷進程由攀比拉鋸變?yōu)闋幭嗪灱s。在幾個重點項目拆遷中,我們始終堅持“一把尺子量到底”為核心,從落實“三個公開”、確保“三個一致”、健全監(jiān)督機制三個方面切實推進陽光拆遷,贏得了拆遷戶乃至社會公眾的高度認可,提高了拆遷工作的公信力,有效地破解了拆遷中公信力下降的難題。

四是綜合執(zhí)法到位,執(zhí)法工作由心存顧忌變?yōu)槔碇睔鈮?。在依托價值補償?shù)轿蝗〉萌罕娬J同和“一把尺子量到底”取得群眾信任的基礎上,理直氣壯地強化綜合執(zhí)法力度。在拆遷工作中形成了以排違促拆遷、以專項整治促拆遷,以統(tǒng)籌協(xié)調的部門聯(lián)動、雷厲風行的有力態(tài)勢;對極少數(shù)暴-力抗法、拒不露面、漫天要價等“釘子戶”采取登報公示、財產保全、先予拆除,以及限期拆違、行政裁決等手段,果斷依法處置。我們充分運用市政府下放的行政裁決權,以調解、裁決促拆遷,僅紅星路商業(yè)廣場項目,就通過調解裁決簽訂了62戶拆遷協(xié)議。

五是輿-論導向到位,宣傳工作由被動應對變?yōu)檎莆罩鲃印T诮植疬w過程中,我們充分發(fā)揮了輿-論的宣傳導向作用,主動接受媒體監(jiān)督,召開新聞通氣會,主動宣傳、介紹拆遷改造的意義價值、政策標準、工作方法等內容,掌握了輿-論宣傳的先導權。同時,緊扣拆遷階段性特征和需要,組織針對性報道,形成輿-論宣傳的沖擊波,有效打破了拆遷戶觀望等待和少數(shù)釘子戶對立僵持的心理閘門,有力地助推了拆遷工作的順利開展。

回顧前一階段城市拆遷改造工作的進展情況,成績令人鼓舞。在這里,特別要感謝戰(zhàn)斗在拆遷工作第一線的同志們,正是你們艱苦細致的工作,使區(qū)委、區(qū)政府為民辦實事的惠民政策與拆遷戶的實際利益實現(xiàn)了有機對接,讓“陽光拆遷”溫暖了每個拆遷戶;也正是你們甘于奉獻的努力工作,打消了群眾的種種疑慮,使拆遷工作打破了僵局,取得了重大突破。商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重大項目的順利拆遷,不僅開創(chuàng)了我區(qū)拆遷工作的新局面,而且鍛煉和檢驗了我們的干部隊伍,維護了黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。

(一)要進一步堅定加快推進城市拆遷改造的決心和信心。“拆遷難”問題歷來是各地黨委、政府研究破解的一項重點課題,商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重點拆遷項目的成功實施,證明了只要領導重視、組織精心、部署周密,堅持“陽光拆遷”,堅持將遵循市場價值規(guī)律與維護群眾利益相結合,城市拆遷改造工作是能夠得到廣大人民群眾真心擁護的,是能夠得到順利推動的。從目前來看,在今后較長一個時期內,加快實施城市拆遷改造工作仍將是區(qū)委、區(qū)政府的一項中心工作,我們還必須依靠加快推進城市拆遷改造來優(yōu)化我們的城市形態(tài)、優(yōu)化我區(qū)的產業(yè)結構、拓展產業(yè)發(fā)展空間、改善轄區(qū)居民生活居住環(huán)境。同時,通過前一階段卓有成效的工作,我們已經為加快區(qū)域城市拆遷改造工作打下良好的基礎、積累了寶貴經驗、積聚了改造發(fā)展的資金。所以,全區(qū)各部門、各街道務必要進一步堅定決心、增強信心,堅定不移的把加快推進城市拆遷改造作為我們推動全局工作開展的重要載體來抓緊、抓好、抓實。

(二)要進一步明確城市拆遷改造的目標和重點。前段時期,區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)級有關部門、街道對區(qū)域內的"土地資源進行了摸底,大致還有97塊共計1919.82畝的舊城改造地塊、近3000畝征后實施土地和需整理的近5000畝農村集體建設土地,這些土地都是我區(qū)的寶貴資源和財富,是我區(qū)產業(yè)發(fā)展的基礎。當前,要重點加快以下幾類地塊的拆遷改造步伐:

一是要圍繞產業(yè)聚集,切實抓好中央商務(業(yè))區(qū)和東大街金融一條街沿線的地塊拆遷整合工作。重點加快推進項目、項目兩個大三角地區(qū)的拆遷、地塊的拆遷以及東大街沿線地塊的拆遷整合步伐,為推動產業(yè)換代升級,實現(xiàn)產業(yè)聚集發(fā)展,打造載體,拓展空間。

二是要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快土地征后實施和土地整理步伐。首先,要加快新增土地上市工作。在確保今年既定地塊上市基礎上,著力抓好明、后兩年計劃地塊的拆遷力度。其次,要切實加快“拆院并院”三圣項目的實施,進一步集中力量,加快建新區(qū)拆遷工作,確保年內完成土地上市的所有準備工作。第三,要切實抓好198區(qū)域農村集體土地的整理。

三是要圍繞土地集約利用,充分借鑒紅星路地塊成功拍賣的經驗,對現(xiàn)已實施拆遷的地塊盡可能實現(xiàn)縱深成片整合后再推出上市,以有效提高土地利用率,提升土地價值。

四是要圍繞富民惠民,大力推進低洼棚戶區(qū)和危舊房改造,包括:157號、西街、、小區(qū)部分拆遷安置房等地塊的拆遷改造,改善轄區(qū)居民居住環(huán)境,合理調整居民結構,完善基礎配套設施,提升城市功能,優(yōu)化城市形象。

(三)要進一步完善加快推進城市拆遷改造的體制和機制。

一是要加快城市拆遷改造多元化投入平臺建設。特別是舊城改造項目,區(qū)危舊房改造中心要加快完成全區(qū)97塊擬拆遷改造的舊城地塊的測算,盡快完成地塊分類、擬訂實施方案。在保證舊城改造總體目標和公開、公平、公正原則的基礎上,要大膽探索,積極吸引社會資金投資舊城改造。

二是要多渠道突破安置房源瓶頸?!鞍仓梅吭础笔浅鞘胁疬w改造順利推進的必要前提和保障。在可以預見的未來幾年,區(qū)域城市拆遷改造體量將十分巨大,如何爭取政策,多渠道豐富安置房源將是我們面臨的重要課題。為此,一是要積極爭取市上用地指標支持,有計劃提前修建一批安置房。二是要積極爭取市上的政策支持,靈活運用原地返遷、就近安置、異地安置、貨幣終結等多渠道安置的方式,以運作空間換取安置空間,解決安置房源短缺的困難。三是要積極拓寬資金投入渠道,提高資金使用效率,儲備一批安置房源。

三是要健全和完善陽光拆遷的相關制度和機制。經過前一階段幾個重大項目的拆遷實踐,證明我們采取的“陽光拆遷”辦法是行之有效的,并且是符合我區(qū)實際的。從月1日起,《物權法》將正式生效實施,在新的法律環(huán)境下,我們的“陽光拆遷”辦法有必要進一步進行完善,特別是要著力在拆遷政策、拆遷評估、拆遷資格和拆遷管理等四個方面進行深化和完善,使之更加符合新的法律環(huán)境。

同志們,我區(qū)的城市拆遷改造將是一項長期艱巨的工作。成績屬于昨天,光榮屬于未來,我們堅信:在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,通過全區(qū)廣大干部群眾的齊心協(xié)力,我們錦江的區(qū)域發(fā)展水平必將得到巨大提升,核心競爭力必將得到進一步增強,建設“四區(qū)”的目標一定會實現(xiàn),我們的前景必將更加光輝燦爛!

在征地拆遷工作動員會上的工作部署講話內容篇八

同志們:

今天,、縣政府召開縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級同志參加的縣城建設三年行動計劃和征地拆遷工作動員大會,充分體現(xiàn)了縣城建設和征地拆遷工作在全縣經濟社會發(fā)展中的突出地位和重要作用,也清楚表明了、縣政府全力推進縣城建設和征地拆遷工作的堅強信念和不可動搖的決心。剛才,縣建設局、國土資源局、公安局、桃花江鎮(zhèn)等單位的主要負責同志就實施縣城建設三年行動計劃和推進征地拆遷工作作了表態(tài)發(fā)言,黃勁同志就實施縣城建設三年行動計劃和推進征地拆遷工作進行了全面部署安排,我完全同意,請大家認真落實。下面,我就如何進一步做好這項工作,再講三點意見。

十屆三次全會上,、縣政府提出了建設“中國竹城、中國內陸能源新城、中國生態(tài)旅游名城”的口號。為盡快實現(xiàn)這一目標,去年,、縣政府根據、省政府推進新型城鎮(zhèn)化的要求,認真研究制定了縣城建設三年行動計劃。即用三年左右時間,配套建設好南環(huán)線、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、資江南路、桃花南路、花橋南路、西環(huán)線、沿江風光帶工程等縣城八大基礎設施項目以及創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城相關硬件建設任務,拓寬城區(qū)面積約10平方公里,新增城區(qū)建設用地面積5.18平方公里,完成投資8億元以上。全縣各級各部門務必要將思想統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,要以緊迫的責任感和崇高的歷史使命感,全力支持、主動參與、服從這一行動,加快推進縣城建設。

(一)實施三年行動計劃,是縣域經濟加快發(fā)展的必然要求。城市是一個地方的名片,是一個地方經濟發(fā)展水平的直接反映。就我縣實際來看,經濟基礎還比較薄弱,自我發(fā)展能力不強。深化對外開放、擴大招商引資是實現(xiàn)縣域經濟加快發(fā)展的必由之路。而招商引資的成敗很大程度上取決于城鎮(zhèn)的吸引力和城鎮(zhèn)環(huán)境,因為投資商選擇一個地方投資,優(yōu)惠政策固然重要,但一個交通便捷有序、環(huán)境舒適優(yōu)美、社會文明安定的城鎮(zhèn)環(huán)境更能得到投資者的青睞。近年來,我縣加大了城鎮(zhèn)建設力度,縣城基礎設施條件有了很大改善,先后有一大批戰(zhàn)略投資者落戶桃江,為縣域經濟注入了新的生機和活力。面對新的形勢,縣城作為展示桃江環(huán)境的形象窗口和招商引資的主要載體,必須更好地發(fā)揮環(huán)境品牌效應,不斷增強凝聚力和吸引力。、縣政府提出實施三年行動計劃,就是要進一步加大縣城基礎設施建設的投入,加快縣城發(fā)展步伐,增加財政收入,繁榮人流、物流和信息流,創(chuàng)造健康、和-諧、優(yōu)美的投資環(huán)境,提升城市綜合競爭力,促進區(qū)域經濟的持續(xù)快速發(fā)展。

(二)實施縣城建設三年行動計劃,是提升人民群眾生活品質的現(xiàn)實要求。發(fā)展經濟的最終目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求,提高廣大人民群眾的生活水平和生活質量,使廣大群眾享受天藍水綠的自然環(huán)境,和-諧文明的社會環(huán)境,愉悅幸福的精神環(huán)境。實施縣城建設三年行動,既是發(fā)展的要求,更是滿足人們適于居住的要求,建設美好家園的需要。近年來,我們對縣城西區(qū)進行了部分改造,建成了步行街、文化路、振興路、沿江風光帶等一批市政工程,硬化了一部分小街小巷。這些工程的建設,有效地改善了舊城區(qū)的人居環(huán)境,提高了縣城品位,應該說,人民群眾對此是有切身感受的。城市不僅是一定區(qū)域內政治、經濟和文化的中心,也是全體市民共同的家園。城市建設好了,直接受益者是廣大人民群眾。實施縣城建設三年行動計劃就是要加快推進縣城建設,把我們共同的家園建設成環(huán)境整潔優(yōu)美,生活舒適健康的城市,讓縣城亮起來,美起來,綠起來。因此,實施縣城建設三年行動計劃既是政府義不容辭的職責,更是廣大人民群眾的共同心聲,是大勢所趨,人心所向。全縣各級各部門特別是桃花江鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)及相關各村、社區(qū)要深入群眾,發(fā)動群眾,依靠群眾,要讓廣大群眾時刻想到“城市是我家,建設靠大家”,積極參與到縣城建設三年行動計劃中來,共同建設好我們的美好家園。

(三)實施三年行動計劃,是我縣當前縣城發(fā)展的迫切要求。我縣城市發(fā)展一直處于滯后、落后狀態(tài)??v向與省、市城市相比差距極大,屬于規(guī)劃滯后、建設進度緩慢、基礎設施薄弱、城市功能不配套、人居環(huán)境較差、城市品位較低、缺乏競爭力的落后縣城。橫向與周邊寧鄉(xiāng)、沅江、南縣等縣城相比,建設發(fā)展仍存在差距,在全市處于落后位置??h城滿足不了當前經濟社會發(fā)展和人民群眾的需求,與內陸第一座核電站建設縣和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的形象極不相稱。特別是隨著桃花江核電項目前期工作的加快推進,對縣城發(fā)展提出了更高的要求,縣城亟需改善基礎設施,擴大容量,提升承載能力。同時,去年,、縣政府提出三年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城目標,同樣需要加強縣城硬件建設,完善各項基礎設施。因此,實施縣城三年行動計劃,是推進核電建設和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的重要舉措,是影響當前、關系桃江未來發(fā)展的長遠大計。

縣城建設三年行動計劃自去年制定以來,、縣政府和相關部門做了大量艱苦細致的工作。通過進一步解放思想,創(chuàng)新工作方法,拓寬融資渠道,于今年6月,成功引進大漢集團,投資3億元建設縣城“五路一園”;今天上午,又與香港新世紀投資公司成功簽約,由新世紀公司采用fbt模式投資5億元建設城市基礎設施項目,三年投資8億元的縣城建設資金瓶頸基本得到破解,為縣城建設三年行動計劃的實施打下了良好的基礎。但是,我們也要清醒地看到,目前還面臨著諸多困難。從政府層面來講,一些部門、干部群眾對城市建設發(fā)展認識不足,片面認為投資商參與城市建設就是只為賺錢,沒有從客觀實際上看待城市建設是整體提升城市品位,增加城市價值的過程,偏激對待推進城市建設??h城建設三年行動計劃的建設資金雖然基本得到落實,但需要的征拆資金將在3億元以上,這都需要縣財政負擔,在目前我縣財政十分困難、交通等其他重點項目建設任務十分繁重的情況下,壓力巨大。征地拆遷涉及到方方面面的利益,我縣少數(shù)干部群眾建私房的思想根深蒂固,加上目前上級制定的征地拆遷補償標準與人民群眾訴求存在較大的差距,征拆工作難以推動。從群眾層面來講,主要是在短時期內要付出一定的犧牲,增加一些生活上的困難。比如,房屋被拆遷了,要克服臨時住房的困難;土地被征用了,喪失了生產資料,就業(yè)問題一時難以解決,等等。但是,從長遠來看,城市發(fā)展了,三產業(yè)活躍了,就業(yè)崗位就多了,經濟就更加活躍了,生活品質就更好了,長遠利益是要大大好于眼前利益的。因此,我們要算大賬、不算小賬,算長遠賬、不算眼前賬,算明白賬、不算糊涂賬。要廣泛動員群眾積極克服眼前困難,贏得未來更好的發(fā)展,積極引導群眾參與到縣城大建設、大發(fā)展的活動中來。

征地拆遷是實施縣城建設三年行動計劃的重中之重,是確??h城建設三年行動計劃順利推進的前提與基礎。我們一定要加大宣傳力度,落實工作責任,強化工作措施,確保征地拆遷工作不影響縣城建設進度。

(一)要加強思想引導。征地拆遷工作事關民生,事關穩(wěn)定,做好群眾的思想工作是確保征拆工作順利推進的首要任務。一是要廣泛宣傳。要通過致群眾公開信、懸掛標語、設立宣傳站點、上門入戶宣傳、報刊媒體報道等各種方式,廣泛宣傳發(fā)動,使每一位群眾都知道為什么要實行縣城建設三年行動、通過實行縣城建設三年行動群眾能夠得到什么。要通過新聞媒體等廣泛宣傳有關拆遷安置的法律法規(guī)、政策、補償安置標準、工作程序等,使、縣政府加快城市建設的政策家喻戶曉、眾人皆知,形成人人了解城市建設、人人關心城市建設、人人支持城市建設的良好氛圍。二是要做細工作。桃花江鎮(zhèn)作為征拆工作的責任主體,要組織參與拆遷工作的同志登門入戶做工作,努力實現(xiàn)“三個百分之百”,即入戶率100%、見面率100%,爭取理解率100%。要積極采取交友法、算賬法、一線工作法等,切實解除被拆遷群眾的疑慮,消除被拆遷群眾的抵觸情緒。特別是要讓群眾理解、支持今年縣政府出臺的縣城建設征地拆遷安置補償暫行辦法,在拆遷過程中要按照大力推行貨幣補償安置、積極推進公寓式安置、控制聯(lián)戶安置、堅決杜絕“一戶一宅”安置的原則,通過細致的思想工作,贏得廣大群眾的理解和支持,著力營造廣大被拆遷群眾理解、支持、參與的良好氛圍。三是要解決群眾實際困難。要設立房源咨詢中心,千方百計提供待租待售房源,方便被拆遷戶選購選租。要針對孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群眾的實際情況,工作人員要實行上門服務,幫助聯(lián)系周轉房、組織義務搬家、代辦拆遷安置手續(xù)等。在被拆遷群眾安置后,還要廣泛開展親情回訪活動,認真傾聽群眾呼聲,及時解決就醫(yī)就學、水電交通等突出問題,切實保障被拆遷群眾的正常生產生活。

(二)要創(chuàng)新征拆工作機制。征地拆遷實行屬地管理原則,分別由桃花江鎮(zhèn)和浮邱山鄉(xiāng)包干負責,并作為其年度績效考核的重要內容,嚴格實行獎罰兌現(xiàn)??h國土資源局和縣拆遷辦負責有關前期工作、業(yè)務指導和程序性事項??h城市建設指揮部、桃花江鎮(zhèn)、社區(qū)、工作人員要建立四級上下聯(lián)動的工作機制,要實行包宣傳發(fā)動、包騰空房屋、包過渡性安置、包信訪接待的“四包”責任制,開展征地拆遷勞動競賽,一級包一級,層層抓落實,確保征拆工作不影響工程進度。縣城市建設指揮部和桃花江鎮(zhèn)要有專門的接訪工作人員,實行首問負責制。要建立征地拆遷投訴舉報制度,設立舉報箱,公布舉報電話,并指定專人負責,對每個舉報事項要認真辦理,并給予明確答復;要建立監(jiān)督檢查制度,實行臺帳管理,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;要實行限時辦結制度,對群眾的合理要求和反映的問題,做到大事小事不過夜,棘手問題現(xiàn)場辦公,及時解決。

(三)要嚴格按政策拆遷??h城建設征地拆遷工作任務重,時間緊,是場硬仗。征拆工作涉及群眾切身利益,政策性很強,要嚴格依法辦事。在征地拆遷工作中,要嚴格按照征地拆遷的有關政策規(guī)定,統(tǒng)一補償標準,統(tǒng)一征地拆遷要求。絕不允許亂開口子、亂表態(tài)。要始終堅持“公開、公平、公正、透明”的原則,實施陽光操作,全面公開補償標準,公開辦事程序,將被征用地的位置、土地補償費、安置補助費、房屋補償標準、安置措施等內容,向群眾公告,接受群眾的監(jiān)督。拆遷過程中,嚴禁拖欠、挪用、截留和克扣拆遷補償款。

(四)要依法強力推進。征地拆遷是一項基礎性工作,既要做好耐心細致的思想工作,也要在法律法規(guī)范圍內嚴格操作。對主動支持城市建設的被征地、拆遷戶予以適當獎勵,對不配合城市建設征地拆遷工作,阻礙城市建設發(fā)展的,要依法按程序采取措施。對不講大局、要求過高、漫天要價,超出法律、法規(guī)、政策之外提出非份要求,反復做工作不予配合甚至拒不簽訂拆遷協(xié)議的被拆遷人,按市場評估、行政裁決的法律程序完善工作后,用司法、行政手段拆除。只有嚴格按法律法規(guī)對那些不支持配合、阻撓城市建設的人采取措施,才能有效保障支持配合城市建設的大部分人的利益,才能有效推進和加快縣城建設三年行動計劃的實施進程。

(一)要切實加強組織領導??h里已經成立了由軍田副書記任政委、黃勁副任指揮長的縣城建設指揮部,各有關部門和單位要在縣城建設指揮部的統(tǒng)一領導下開展工作。指揮部要加強對各項工作的協(xié)調、督促和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作過程中存在的困難和問題。要認真制定三年行動計劃任務推進表,積極開展征地拆遷、項目建設勞動競賽,要定期通報各項工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)先進典型,并予以宣傳推介,確保三年行動計劃快速有序推進。

(二)要嚴格落實責任。縣城建設三年行動是一項系統(tǒng)工程,按時完成各項建設任務需要上下聯(lián)動,左右配合,需要各部門的共同努力。各部門要充分發(fā)揮主觀能動性,按照各自職能,積極、主動、高效做好各項工作。建設部門要認真做好項目建設規(guī)劃和實施規(guī)劃,合理安排,科學調度,有序推進各項工程建設,確保按時完成各項建設任務;要認真履行建設工程監(jiān)理職能,切實加強質量監(jiān)管,建設“放心工程”。國土資源部門要全力做好征地拆遷前期服務工作,及時報批用地,有效確保項目建設用地需求。城市建設開發(fā)公司要創(chuàng)新融資渠道,繼續(xù)大膽探索引入社會資本進行縣城基礎設施建設,為縣城建設提供有力的資金支持;要加強城市建設資金管理,發(fā)揮資金的最大效益。財政、審計等部門要加強對資金的監(jiān)管,確保資金使用安全。房產、發(fā)改、環(huán)保、政務服務中心等部門要認真做好各項服務工作,全力支持縣城建設。勞動和社會保障部門要切實按政策積極幫助失地農民及時參加社保,解決失地農民后顧之憂。政法、信訪等單位要全力做好引導和矛盾化解工作,相關部門單位要廣泛參與,密切配合,形成強大工作合力。監(jiān)察、督查部門要對相關部門加強監(jiān)督檢查,對違法違紀問題開展責任追究。宣傳部門要堅持正確的輿-論導向,積極營造良好建設氛圍。公安、司法機關要嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊縣城建設過程中以暴-力或恐嚇手段敲詐勒索、尋釁滋事、阻撓依法拆遷和建設的違法犯罪行為,切實保障依法拆遷的社會環(huán)境。

(三)要嚴明工作紀律。一是要嚴肅政治紀律,做到顧全大局。各相關部門單位要緊緊圍繞、縣政府的部署和要求開展工作,切實履行職責,齊抓共管,形成合力。要嚴格執(zhí)行個人服從組織、下級服從上級、局部服從全局的工作紀律,主動關心、積極參與和支持縣城建設三年行動計劃。各級領導干部要顧全大局,身先士卒,率先垂范,做好表率,積極協(xié)助做好拆遷中所涉及到的親友的思想工作,齊心協(xié)力加快推進各項建設。二是要嚴明工作紀律,做到令行禁止。領導干部和工作人員要自覺增強紀律觀念,自覺遵守各項廉潔自律規(guī)定,堅決抵制各種違法違紀行為。在縣城建設工作過程中,任何人不得有接受吃請、收取禮品禮金和有價證券以及參與高消費娛樂活動等行為;不得徇私舞弊、失職瀆職、為自己或他人謀取不正當利益;不得“索、拿、卡、要”,以任何形式插手工程招投標,全面建設“廉潔工程”等。各級領導干部不得借拆遷之機,為個人、子女及親友在住房面積、房屋產權、租賃合同變更等方面弄虛作假;不得利用職務上的便利,為親朋好友說情、打招呼、遞條子、請客送禮(包括禮品、禮金、有價證券等),直接或間接為個人及子女、親友在拆遷中謀取不正當利益;不得無故拖延拆遷時間,提出無理要求,影響拆遷工作的正常進行;不得組織或參與群眾集體上訪,支持、慫恿、煽動鬧-事;對于違反規(guī)定的,一律從重追究直接責任人和相關領導的責任;造成重大損失、嚴重后果的,按照有關規(guī)定,給予黨紀政紀處分,觸犯刑律的,追究刑事責任。三是要嚴明組織紀律,做到獎罰分明。在實施縣城建設三年行動計劃中,對工作積極,業(yè)績突出的干部,由組織部門考慮優(yōu)先提拔重用;對工作拖沓,履職不到位,影響工程建設進度或造成其他不良后果的,由督查部門實行問責或進行組織處理,情節(jié)嚴重的,追究紀律責任。

同志們,實施縣城建設三年行動計劃是我們改善民生、加快發(fā)展的重大舉措。全縣各級、各部門、廣大干部職工和縣城居民都要積極行動起來,自覺投身到縣城建設三年行動計劃和征地拆遷工作中來,按照、縣政府的要求,做到一個聲音說話、一個步調前進,排除一切干擾和雜音。以鐵的紀律和手段,強力推進縣城建設三年行動各項工作,為創(chuàng)造一個美麗、舒適、和-諧、文明的城市生活環(huán)境而努力奮斗!

在征地拆遷工作動員會上的工作部署講話內容篇九

開展“雷霆行動”是落實上級要求的具體行動。

開展“雷霆行動”是溝墩自身發(fā)展的迫切需要。

開展“雷霆行動”是回應群眾期盼的重大舉措。

二、抓住關鍵,著重把握“雷霆行動”的主攻方向。

(1)抓違法信訪。

(2)抓社會治安。

(3)抓公共安全。

(4)抓網絡輿情。

(5)抓社會風氣。

三、擔當作為,務必確?!袄做袆印钡墓ぷ鞒尚?。

(1)壓實責任,構建一個“責任體系”

(2)宣傳引領,營造一種“輿論氛圍”

(3)督查問責,形成一種“高壓態(tài)勢”

一是要統(tǒng)一思想,認識上要再提升。

二是要強化舉措,工作上要再發(fā)力。

三是要凝聚合力,責任上要再壓實?。

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