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村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自查報(bào)告篇一

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村自查報(bào)告為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，按照省委、省政府對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)示范村的評(píng)定要求，結(jié)合村實(shí)際情況，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下一、指導(dǎo)思想實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署，落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)精神，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，實(shí)行分類區(qū)差異化考評(píng)；

堅(jiān)持客觀公正、群眾認(rèn)可；

堅(jiān)持結(jié)果應(yīng)用導(dǎo)向，實(shí)行正向激勵(lì)，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。

（二）政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體堅(jiān)持政府引導(dǎo)，通過科學(xué)規(guī)劃、試點(diǎn)示范、政策激勵(lì)等引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系等。

（三）整合資金，重點(diǎn)打造按照“整合項(xiàng)目、聚集資金、整體打造、綜合示范”的要求，以鄉(xiāng)村振興建設(shè)為平臺(tái)，除各種直接補(bǔ)助農(nóng)民的普惠制資金、有特殊用途的救災(zāi)資金外，在渠道不亂、用途不變的原則下，將資金安排的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金打捆使用，重點(diǎn)投放在鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施上。

三、

村基本情況村位于縣城以北距縣城2.5公里,距鎮(zhèn)人民政府駐地2.5公里,幅員面積3.894公里，貫穿全村2.3公里，轄區(qū)9個(gè)村民小組，1284戶，3721人，共產(chǎn)黨員79人，耕地面積4104畝。近年來，鎮(zhèn)村在上級(jí)黨委，政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的制作工藝，擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)，走出一條產(chǎn)旅相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游基地，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶走上致富增收的道路。

實(shí)施鄉(xiāng)村公共服務(wù)提標(biāo)行動(dòng)，夯實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)；

實(shí)施最美鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動(dòng)，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村；

實(shí)施鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展。

（二）關(guān)于村落宜居村交通便利，村民出行購物方便，村內(nèi)設(shè)衛(wèi)生站一個(gè)，方便群眾就醫(yī)，基本滿足群眾醫(yī)療需求，距離學(xué)校、幼兒園1公里，村民孩子上學(xué)方便快捷。村根據(jù)自身實(shí)際情況，確實(shí)解決環(huán)境臟、亂、差改善村居環(huán)境和生活環(huán)境，按照建設(shè)宜居農(nóng)村要求達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，設(shè)施完善，環(huán)境整潔，社會(huì)和諧的標(biāo)準(zhǔn)，要做到村內(nèi)道路硬化路面平整與外界交通通暢，出行方便，道路兩邊進(jìn)行植樹綠化，村道衛(wèi)生狀況良好，設(shè)有垃圾池，生活污水治理，村內(nèi)集中（分散）式污水處理設(shè)施，養(yǎng)殖污水能集中收集在沼氣池處理，垃圾要做到日產(chǎn)日清。

（三）關(guān)于鄉(xiāng)風(fēng)文明村一直以來不斷探索加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，傳播文明新風(fēng)尚，強(qiáng)化宣傳，讓文明之風(fēng)在農(nóng)村廣泛傳播，廣泛刷寫文明墻，充分利用廣播、板報(bào)等多種形式，大力宣傳社會(huì)主義榮辱觀，不斷涌現(xiàn)“文明家庭”“和諧農(nóng)家”戶數(shù)增加讓文明之花在農(nóng)村盛開，鄰里之間更是相處融洽。適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，2018年被省政府評(píng)為省級(jí)“四好村”。

（四）關(guān)于村級(jí)治理村堅(jiān)持政府引導(dǎo)，群眾參與的原則，召開村民代表大會(huì)、黨員代表大會(huì)，制定了村規(guī)民約制度，選出保潔員5名，建立清潔隊(duì)為宜居鄉(xiāng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。為確實(shí)打造宜居村，全村重點(diǎn)落實(shí)“綠化”“凈化”“道路硬化”等工作，同時(shí)我村積極推進(jìn)“改廁”“改廚”工作，現(xiàn)已改造完成380多戶，在推動(dòng)宜居鄉(xiāng)村過程中實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)員積極開展宜居環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，宣傳教育普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)、生態(tài)理念。村內(nèi)無“村霸”等黑惡勢(shì)力，違法犯罪發(fā)生率低。

（五）村民生活村以提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo)，大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的生產(chǎn)，在保證質(zhì)量的前提下，新發(fā)展生產(chǎn)大戶16戶，營(yíng)銷大戶10戶，電商5戶，從事手工掛面供銷人員達(dá)200余人，全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到33600元，在鎮(zhèn)各村農(nóng)民人均純收入各列前茅。全村醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)95%以上，村內(nèi)低保、特困人員救助措施到位，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策。

規(guī)劃依托現(xiàn)有山水生態(tài)資源，開展跨越群峰、臨湖戲水的山水休閑體驗(yàn)，并且結(jié)合現(xiàn)狀資源條件，適當(dāng)植入現(xiàn)代戶外休閑健身運(yùn)動(dòng)，讓人在盡享美妙田園風(fēng)景的同時(shí)，又有暢游山水的自然體驗(yàn)。

以民俗文化鑄魂——規(guī)劃在梳理歷史文化脈絡(luò)、創(chuàng)新活化歷史文化遺存的基礎(chǔ)上，圍繞農(nóng)耕文化、田園文化以及手工掛面文化等等，集中打造能夠展示多樣文化融合匯集的窗口，給人帶來耳目一新的文化體驗(yàn)。

以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入駐形——本項(xiàng)目以“民宿、手工掛面、燒酒”等產(chǎn)業(yè)扶持及導(dǎo)入作為產(chǎn)業(yè)振興的重要工作。就區(qū)域整體而言，規(guī)劃結(jié)合山水資源，通過遷村并點(diǎn)，異地還遷方法，打造自然與人居緊密融合的最美文創(chuàng)休旅小鎮(zhèn)，不斷為區(qū)域注入民宿、掛面、燒酒、田園旅游等產(chǎn)業(yè)。

打造鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建村，村以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標(biāo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，努力做到產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

（二）主要任務(wù)按照全面挖掘、重點(diǎn)培育和長(zhǎng)期保護(hù)的原則，結(jié)合手工掛面地域特色，2020年主要建設(shè)工作：

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）村容村貌整治2019年對(duì)中國掛面村核心區(qū)的風(fēng)貌進(jìn)行了提升，提升效果明顯、老百姓反應(yīng)良好，2020年計(jì)劃對(duì)核心區(qū)周邊的村容村貌進(jìn)行整治和提升，使整個(gè)村子符合中國掛面村4a級(jí)景區(qū)整體規(guī)劃。

（2）景區(qū)游步道修建從中國掛面村景區(qū)西北入口，經(jīng)會(huì)議中心（西北入口道路進(jìn)村左側(cè)山梁）、風(fēng)雨廊橋（大小水塘之間）至核心區(qū)游步道修建。

（3）中國掛面村景區(qū)入口場(chǎng)景化打造根據(jù)中國掛面村景區(qū)西北入口右側(cè)正面石壁原有風(fēng)貌，結(jié)合手工掛面?zhèn)鹘y(tǒng)工藝制作文化，在不破壞現(xiàn)有石墻的前提下進(jìn)行發(fā)現(xiàn)、挖掘和塑造，打造景區(qū)入口“手工掛面”景區(qū)入口文化墻的場(chǎng)景布置。

（4）停車場(chǎng)及配套設(shè)施修建中國掛面村西北入口左側(cè)停車場(chǎng)修建、配套設(shè)施的建設(shè)（包括：綜合管理用房、廁所（按4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）、咨詢服務(wù)臺(tái)、小賣部等）。

（5）中國掛面村夜游照明設(shè)施在中國掛面村現(xiàn)有棧道、道路等進(jìn)行夜游照明及亮化工程建設(shè)。

（6）手工掛面產(chǎn)業(yè)扶持村村集體和產(chǎn)投集團(tuán)及掛面村投資建設(shè)單位（田豐園公司）共同打造和提升手工掛面品牌，為地方老百姓梳理標(biāo)桿和方向。

（7）修建手工掛面體驗(yàn)中心同村村集體和產(chǎn)投集團(tuán)及掛面村投資建設(shè)單位（田豐園公司）共同建設(shè)手工空心掛面展示和體驗(yàn)中心。

（8）建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)堰塘對(duì)中國掛面村現(xiàn)有三口堰塘進(jìn)行環(huán)境美化、生態(tài)建設(shè)。

道路加寬、增設(shè)錯(cuò)車道、溝渠5公里，沉井2口，10口塘堰清淤防滲。

（9）引導(dǎo)和幫助傳承人入住中國掛面村。

2.擴(kuò)大規(guī)模實(shí)施農(nóng)村非遺技術(shù)品質(zhì)提升工程，不斷提升手工掛面制作技藝產(chǎn)品質(zhì)量，在確保原有制作大戶36戶、銷售大戶16戶的基礎(chǔ)上，新培育制作大戶10戶，銷售戶6戶，進(jìn)一步提高掛面特色產(chǎn)品質(zhì)量，通過深挖培育可安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力56人加入生產(chǎn)制作技藝提升工程，引導(dǎo)農(nóng)村居民居家就業(yè)，實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)量達(dá)100萬公斤，總產(chǎn)值達(dá)2000萬元。

3.技藝培訓(xùn)開展老技師傳、幫、帶的傳統(tǒng)制作工藝，開展制作、銷售等特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家及專業(yè)人士采取分期分批進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)力爭(zhēng)在2020年達(dá)120人次，挖掘人們對(duì)傳統(tǒng)手工掛面制作工藝的內(nèi)在潛能，同時(shí)提升傳統(tǒng)手工掛面制作水平的進(jìn)一步提高，保留技師傳承工藝、培育專業(yè)技術(shù)人才。

4.傳承保護(hù)以保護(hù)好非遺產(chǎn)文化傳承和發(fā)揚(yáng)為目標(biāo)，著力推動(dòng)傳統(tǒng)手工掛面的原始制作工藝的保護(hù)和利用，在強(qiáng)基礎(chǔ)、擴(kuò)產(chǎn)能、重質(zhì)量上，重點(diǎn)開展手工掛面的技藝傳承和保護(hù)利用，深挖手工掛面?zhèn)鞒械墓欧ㄖ谱鞴に嚕嵘止烀娴钠放菩б婧徒?jīng)濟(jì)效益，確保掛面文化得到更好的保護(hù)和傳承。

5.推廣宣傳主要以農(nóng)博會(huì)展銷、社會(huì)媒體、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、電商銷售為重點(diǎn)，著力提升手工掛面原始制作的傳統(tǒng)工藝，利用每年一次的掛面節(jié)多渠道開展非遺傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品宣傳推廣活動(dòng)，拓寬國內(nèi)外知名度和銷售渠道。

五、保障措施鄉(xiāng)村振興建設(shè)覆蓋區(qū)域廣，是一項(xiàng)投入大、期限長(zhǎng)的系統(tǒng)工程。應(yīng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、金融支持、依靠群眾的共建原則。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)為全面貫徹落實(shí)鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)文件精神，切實(shí)抓好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)示范村創(chuàng)建工作，健全機(jī)制成立示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、高效務(wù)實(shí)的隊(duì)伍。

求好，不圖快，建設(shè)一批能體現(xiàn)我鎮(zhèn)山水人文特色的“美麗·宜居鄉(xiāng)村”精品村。

加強(qiáng)村莊清潔家園、清潔田園、清潔水源工作。全面推行農(nóng)村垃圾分類處理、農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造和農(nóng)村污水治理。村莊綠化實(shí)現(xiàn)森林圍村，注重房前屋后、庭院內(nèi)外的綠化、美化工作，積極發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。

（四）挖掘內(nèi)涵，提高品位繼續(xù)打造我村特色“微村落”。“微村落”是我村結(jié)合實(shí)際，立足原有的風(fēng)貌和特色打造農(nóng)民幸福生活的美好新村，具備“四大特質(zhì)”，讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。一是骨架小。突破行政村地域概念，建設(shè)形態(tài)力求小而精、小而美，核心區(qū)覆蓋面積一般在1平方公里以內(nèi)。二是顏值高。集中力量把核心區(qū)做透做精做靚，多維展示地貌特色、建筑特色、生態(tài)特色、產(chǎn)業(yè)特色和文化特色，吸引外來客、留下新村民。三是氣質(zhì)佳。延續(xù)歷史文化，充分呈現(xiàn)獨(dú)特的自然風(fēng)光之美、錯(cuò)落的空間結(jié)構(gòu)之美、多元的功能融合之美、多彩的歷史人文之美。四是可持續(xù)。因時(shí)因地因勢(shì)，通過發(fā)散核心區(qū)，衍生主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，挖掘、拓展和創(chuàng)新文化，逐步增強(qiáng)“微村落”旅游功能，讓新村活起來，讓貧困群眾富起來。

（五）產(chǎn)業(yè)支撐，增收致富繼續(xù)擴(kuò)大掛面產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品，適度推廣規(guī)?；?jīng)營(yíng)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在園區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游深度融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（六）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造新風(fēng)加大鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛鄉(xiāng)村振興示范村的良好氛圍。進(jìn)一步發(fā)揮《村規(guī)民約》在鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)和治理中的重要作用，應(yīng)用《衛(wèi)生公約》、《文明公約》、“六好”標(biāo)準(zhǔn)等有效手段，促進(jìn)幸福美麗鄉(xiāng)村群眾養(yǎng)成好習(xí)慣，形成井然有序的新村新秩序。發(fā)揮好“三講三愛兩進(jìn)步”、社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題內(nèi)容的年畫、宣傳畫引領(lǐng)好風(fēng)氣，引導(dǎo)群眾形成和展現(xiàn)“四好”新村新農(nóng)民的精神風(fēng)貌，形成廣泛的社會(huì)主義農(nóng)村新風(fēng)尚。

（七）整合資金，撬動(dòng)資本實(shí)施涉農(nóng)資金整合計(jì)劃，用好惠農(nóng)支農(nóng)政策，應(yīng)遵循“性質(zhì)不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農(nóng)政策資金，向鄉(xiāng)村振興傾斜，各類建設(shè)項(xiàng)目、資金優(yōu)先安排，切實(shí)提高涉農(nóng)資金的使用效率，真正發(fā)揮有限資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)、帶動(dòng)作用，充分撬動(dòng)社會(huì)資本。

（八）加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化督導(dǎo)，落實(shí)人員，壓實(shí)責(zé)任，確保2020年市級(jí)、省級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村創(chuàng)建目標(biāo)的順利完成。

村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自查報(bào)告篇二

xx縣文體廣新局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，精心謀劃、周密安排，堅(jiān)決承擔(dān)起加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展責(zé)任?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

在建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村工作中，縣文體廣新局結(jié)合旅游工作，制定了xx縣發(fā)展旅游農(nóng)場(chǎng)試點(diǎn)方案的草案，明確了，20xx年的工作重點(diǎn)建設(shè)古早清涼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和武羅農(nóng)莊2個(gè)示范點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)展沿主要干線公路、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品聚集區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游場(chǎng)所1處。有側(cè)重的扶持清涼店李屯的鄉(xiāng)土情緣農(nóng)場(chǎng)、趙橋東五更村的翰林小鎮(zhèn)、審坡鎮(zhèn)賈寺院村的養(yǎng)生小鎮(zhèn)、龍店劉家莊的中草藥之鄉(xiāng)、城關(guān)劉家莊的花香小鎮(zhèn)；繼續(xù)提升趙橋劉辛莊戲曲之鄉(xiāng)內(nèi)涵。今年為重點(diǎn)扶持古早清涼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在清涼店舉辦了一場(chǎng)全國女子圍棋甲級(jí)聯(lián)賽（xx專場(chǎng)），為擴(kuò)大影響做了積極宣傳，所有來賓參觀了xx部分旅游農(nóng)場(chǎng)。深化提升基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，縣文體廣新局安排了12名文化輔導(dǎo)員在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了全面的文化輔導(dǎo)工作，受惠300個(gè)村莊15萬群眾，積極開展農(nóng)村文化石和文體綜合廣場(chǎng)提升工程，今年新建擴(kuò)建了空竹園及5個(gè)村文化廣場(chǎng)。同時(shí)又在謀劃為300個(gè)村文化活動(dòng)室安裝有線電視和百兆寬帶，無線wifi覆蓋，為農(nóng)村群眾開展豐富文化娛樂活動(dòng)提供支撐保障。農(nóng)村一月一場(chǎng)電影正在積極實(shí)施中，送戲下鄉(xiāng)已經(jīng)完成84場(chǎng)，圖書下鄉(xiāng)積極推進(jìn)，農(nóng)村文化主陣地的社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、中國夢(mèng)的宣傳教育深入人心。文體廣新局在職責(zé)范圍內(nèi)，努力推進(jìn)上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

20xx.07.29。

村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自查報(bào)告篇三

縣委農(nóng)辦：

按照中共xx縣委、xx縣人民政府《關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開創(chuàng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作新局面的實(shí)施意見要求》xx委發(fā)〔20xx〕7號(hào)文件精神，以及xx縣“鄉(xiāng)村振興開局年”工作方案的要求，我局主要牽頭承辦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的編制。對(duì)此局黨組高度重視，多次召開局黨組專題會(huì)議，認(rèn)真研究上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)村振興方面的政策，并結(jié)合我縣實(shí)際就鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提出了一系列的工作思路。為了全面快速推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興工作，并力爭(zhēng)將我縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃納入全省試點(diǎn)示范縣，我縣率先謀劃、高起點(diǎn)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興編制工作，特聘請(qǐng)北京綠維文旅科技發(fā)展有限公司對(duì)我縣的鄉(xiāng)村振興進(jìn)行規(guī)劃，目前我縣的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃初稿已經(jīng)完成，正在進(jìn)一步征求相關(guān)部門的意見和建議，現(xiàn)將有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，主動(dòng)作為。我局作為編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制的牽頭部門，局黨組高度重視，多次召開局黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，認(rèn)真研讀中央、省、市相關(guān)文件精神，并結(jié)合我縣實(shí)際如何規(guī)劃抓好鄉(xiāng)村振興這篇大文章進(jìn)行了深入細(xì)致的討論，大家集思廣益，多角度全方位地提出了很多建議性的意見，為編制好我縣的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提高了很好的參考價(jià)值依據(jù)。

二、密切配合，確保實(shí)效。為了高質(zhì)量地編制好我縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，我縣特聘請(qǐng)北京綠維文旅科技發(fā)展有限公司與我縣合作，共同編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。縣發(fā)改局作為牽頭部門，多次與綠維文旅進(jìn)行工作對(duì)接，并召集縣級(jí)相關(guān)部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次召開研討會(huì)，廣泛聽取大家的意見和建議，綠維文旅公司幾易其稿，多次對(duì)方案進(jìn)行了修改完善，目前我縣的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案（初稿）已經(jīng)完成。

三、建章立制、保障有力。縣委、政府高度重視鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的編制工作，建立了鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任制，縣委書記、縣長(zhǎng)為全縣鄉(xiāng)村振興“總指揮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為本轄區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興開局年各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)?？h發(fā)改局更是起好了牽頭抓總的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃編制，并全面做好人力、物力、財(cái)力的保障，確保該項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自查報(bào)告篇四

全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告1黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx來看，我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo)，在新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索，取得明顯成效，但與x縣、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比，差距甚大，還有很長(zhǎng)的路要走。近日，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位，分x組展開調(diào)研，各個(gè)調(diào)研組分別采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、查看資料等方式就全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研，對(duì)全縣實(shí)施現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策建議進(jìn)行了梳理和匯總，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來，特別是脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝期以來，我縣堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重，加強(qiáng)縣委對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化農(nóng)村改革，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全縣糧食播種面積為x萬畝，總產(chǎn)量x萬公斤，完成任務(wù)的x%；農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元，完成任務(wù)的x%；預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入x元，同比增長(zhǎng)x%。

（一）重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個(gè)，共x公里，201x年實(shí)施項(xiàng)目x個(gè)，共x公里，截止201x年底xx縣x個(gè)建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客車。201x年實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng)，解決了x萬人飲水安全等問題。實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè)，新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化，建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，共投入資金x余萬元建起了x個(gè)集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。201x年對(duì)村級(jí)辦公場(chǎng)所、黨員活動(dòng)室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合，x％行政村的村級(jí)文化服務(wù)中心實(shí)有面積達(dá)到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個(gè)，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人，基本藥物實(shí)施“零差價(jià)”制度，由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計(jì)劃，衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送，零差價(jià)銷售給村民。

2、就業(yè)服務(wù)行動(dòng)扎實(shí)有效。一是201x年組織“春風(fēng)行動(dòng)”等專場(chǎng)招聘會(huì)x場(chǎng)，達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)x余人；二是公開招聘公益性崗位x人，見習(xí)崗位x人；三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司，招聘政府購買性崗位x人，輔警x人，各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時(shí)，大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元，建成x個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐企業(yè)x戶，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動(dòng)力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)和民營(yíng)企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，輸出“建檔立卡”貧困勞動(dòng)力x人，帶動(dòng)x人脫貧。

形成了休閑度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止20xx年底，全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處，其中x個(gè)魅力莊園、x個(gè)精品莊園、x個(gè)規(guī)模莊園，累計(jì)投資x億元。

（二）鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，走共同富裕之路方面。

1、土地確權(quán)基本完成。自20xx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動(dòng)以來，全縣確權(quán)發(fā)包方x個(gè)，去年共完成x個(gè)村x個(gè)發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù)，調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝，簽訂合同x份。截止目前，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上，xx縣積極放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，201x年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。201x年，投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺(tái)。201x年，縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系向鄉(xiāng)村延伸，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。另一方面是完善交易制度，規(guī)范交易行為。截至目前，在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上，累計(jì)流轉(zhuǎn)x萬畝，其中承包地面積約x萬畝，有效實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。

2、集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動(dòng)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)工程，我縣于201x年x月底完成調(diào)研工作，對(duì)全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，x月底確定將x鄉(xiāng)連壁村作為試點(diǎn)村開展改革相關(guān)工作。截至目前，已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案》，并對(duì)連壁村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)。

3、全面探索資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制。探索“身股”作法，全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊(duì)x支，吸納貧困勞動(dòng)力x人，累計(jì)下放各類工程投資額x萬元。同時(shí)，通過“直接扶持”和“間接帶動(dòng)”（即帶資入企）兩種方式，去年累計(jì)投放扶貧小額貸款x億元，涉及建檔立卡貧困戶x戶。

（三）深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點(diǎn)，大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè)，201x年新栽植x萬畝，提質(zhì)增效x萬畝，主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬畝，產(chǎn)量達(dá)x萬公斤，產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，集中打造示范片區(qū)x畝，總面積達(dá)到x萬畝，總產(chǎn)量x萬公斤，產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè)，打造千畝雜糧示范區(qū)x個(gè)、百畝雜糧示范片x個(gè)，新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝，總面積達(dá)x萬畝，總產(chǎn)量x萬公斤，產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)大戶集中連片種植，新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬畝，總面積達(dá)x萬畝，產(chǎn)量x萬公斤，產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程，新增養(yǎng)殖總量x頭（只），畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬頭（只），完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。

業(yè)x家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家），其中x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家，其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈，開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，借助“電商”平臺(tái)推廣農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。

3、新型經(jīng)營(yíng)主體逐步壯大。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，xx縣積極鼓勵(lì)發(fā)展各類新型經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)踐證明，各類新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底，全縣共在工商部門注冊(cè)的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計(jì)x個(gè)，正常經(jīng)營(yíng)x個(gè)。其中按產(chǎn)業(yè)劃分：種植業(yè)x個(gè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)29個(gè)，林業(yè)x個(gè)，畜牧業(yè)x個(gè)，其他x個(gè)，年產(chǎn)值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來，截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)x個(gè)，共流轉(zhuǎn)土地x畝，有效實(shí)現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。2014年至201x年，xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x縣動(dòng)物疫病防治中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人，其中：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型x人，專業(yè)技能型x人。

子商務(wù)交易額達(dá)到x萬元。

（四）人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。

1、改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝，河道堤防治理xkm，x個(gè)村莊實(shí)施了整村綠化工程，境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%，兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

2、改善生活條件。創(chuàng)建省級(jí)宜居示范村x個(gè)、市級(jí)宜居示范村x個(gè)，并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟(jì)破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程，累計(jì)投資x億元。全縣建成垃圾填埋場(chǎng)x座,其中無害化垃圾填埋場(chǎng)x座,簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)x座,覆蓋了全部的村莊，建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時(shí)，對(duì)全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面，從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。

3、改善生產(chǎn)條件。全年實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程36項(xiàng)，新造林x萬畝；實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng)，解決了x萬人飲水安全等問題；實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè)，新增耕地x畝；實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田x畝；全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)x萬千瓦，機(jī)械化綜合水平達(dá)x%。

4、改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年，目前已完成x共x個(gè)村的生活污水防治工程，共涉及受益人口x人，資金投入x萬元。我縣累計(jì)改造衛(wèi)生廁所x座，無害化衛(wèi)生廁所x座，衛(wèi)生廁所普及率為x%，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。

（五）傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。

近年來，xx縣不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢(shì)。

1、實(shí)施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)“連壁精神”活動(dòng)，組織全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個(gè)行政村兩委主干深入連壁村；精心組織“紅色xx·道德講堂”活動(dòng)，全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x多個(gè)農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場(chǎng)宣講活動(dòng)，累計(jì)有x萬多農(nóng)民群眾通過這個(gè)平臺(tái)，感悟了人性的溫暖和向上的力量；組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關(guān)愛行動(dòng)”、困難留守兒童助學(xué)行動(dòng)、健康扶貧“五個(gè)一”活動(dòng)等志愿服務(wù)，機(jī)關(guān)單位廣泛參與，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建，極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高；將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)有效結(jié)合起來，在全縣各舉辦x余場(chǎng)“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng)，通過規(guī)范紅白理事會(huì)，制定村規(guī)民約，春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛，移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式，教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。201x年，xx縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號(hào)。201x，桐峪鎮(zhèn)上武村被授予“全國文明村”。201x年，xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。近年來，先后有x個(gè)村鎮(zhèn)被授予省、市級(jí)文明村鎮(zhèn)稱號(hào)。

務(wù)和文化建設(shè)，x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米，村級(jí)農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋，文化信息共享工程有序推進(jìn)，“村村通”實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。

（六）打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面方面。

始終把“x大攻堅(jiān)工程、x項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”作為脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)性舉措來抓，大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧；扎實(shí)推進(jìn)紅土垴、東溝二期、東長(zhǎng)義、易居苑小區(qū)x個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)，可安置x戶，x人；實(shí)施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護(hù)幫扶脫貧“三個(gè)一批”工程，全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧；構(gòu)建了“以國家免、獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)為主，企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力x人，輸出貧困勞動(dòng)力x人；織密補(bǔ)牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”，力爭(zhēng)做到不漏一戶一人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬人可脫貧，x個(gè)貧困村退出，脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計(jì)到201x年底，全縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

（七）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路方面。

破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，圓滿完成村（社區(qū)）兩委換屆選舉，選出村黨組織班子成員x人，村委班子成員x人，同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)足額撥付，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補(bǔ)貼、村兩委主干基本報(bào)酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時(shí)，先后實(shí)施兩輪危舊狹小活動(dòng)場(chǎng)所改造工程，新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè)、修繕x個(gè)，社區(qū)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)，其中x平米以上達(dá)x個(gè)。

2、平安建設(shè)得到強(qiáng)化。近年來，我縣不斷完善農(nóng)村防控體系，治安防控水平進(jìn)一步提升，新建改建了x個(gè)社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊(duì)按時(shí)、按規(guī)定進(jìn)行定點(diǎn)和不定點(diǎn)巡邏，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)（農(nóng)村）的巡邏防控力度；通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件，就地化解x余件，其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進(jìn)行了化解；縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后，對(duì)一般問題當(dāng)場(chǎng)咨詢化解，對(duì)情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理，近年來，x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會(huì)治理水平明顯提升的社會(huì)效果，有力地推動(dòng)了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、縣委對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來，特別是精準(zhǔn)脫貧以來，我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置，納入縣委工作重要議事日程，進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度，每年召開一次農(nóng)村工作會(huì)議，出臺(tái)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件，逐年加大對(duì)三農(nóng)工作的投入，制定規(guī)劃，落實(shí)措施，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，推動(dòng)農(nóng)村工作快速發(fā)展。

4、三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實(shí)施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程，增強(qiáng)他們貫。

徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實(shí)施“兩個(gè)帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)工程（鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊(duì)伍），擴(kuò)大視野選準(zhǔn)選強(qiáng)基層黨組織帶頭人。三是實(shí)施“三農(nóng)”干部安心工程，關(guān)心他們的真實(shí)工作生活狀態(tài)，解決他們面臨的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)感情留人；完善“三農(nóng)”干部激勵(lì)機(jī)制，暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道，實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人；加大對(duì)鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“三農(nóng)”干部報(bào)酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財(cái)政投入力度，實(shí)現(xiàn)待遇留人。同時(shí)在精神激勵(lì)上重視和豐富對(duì)三農(nóng)干部的榮譽(yù)鼓勵(lì)，使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出，培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

二、存在問題近年來，我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績(jī)，但同時(shí)也必須看到，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉(xiāng)差距仍然較大，給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū)，我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高，困難重重。由于歷史欠帳，以及發(fā)展不均衡，農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與平川地區(qū)比有較大差距，與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看，xx縣冬季較寒冷，地下環(huán)境比較復(fù)雜，菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及，應(yīng)對(duì)災(zāi)害氣候能力不強(qiáng)，生產(chǎn)水平不高，易受市場(chǎng)沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看，近年受連年春季寒潮和市場(chǎng)下滑影響，出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象，農(nóng)民種植積極性下挫。

3、農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮，工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

有限、農(nóng)民素質(zhì)不高，很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級(jí)的要求，等靠要思想嚴(yán)重，對(duì)一些惠及自身的項(xiàng)目存在政府投入就干，不投入就無法運(yùn)作，從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象，缺乏積極主動(dòng)地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識(shí)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。

4、農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，全縣除x個(gè)村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施，農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中，廢水中有機(jī)物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高，在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì)，特別是在夏季極易形成黑臭水體，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，危害人居生存環(huán)境。同時(shí)，部分村民環(huán)保意識(shí)薄弱，對(duì)生活污水的危害性認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報(bào)周期長(zhǎng)，甚至無經(jīng)濟(jì)回報(bào)，民間資本很少介入，財(cái)政補(bǔ)助資金只能彌補(bǔ)部分成本，經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。

5、三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)育遲緩，對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的帶動(dòng)能力不強(qiáng)，有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少，一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無實(shí)，還有一些新型主體成長(zhǎng)慢、創(chuàng)新能力較差，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等，真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對(duì)低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏，抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對(duì)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識(shí)等新業(yè)態(tài)認(rèn)識(shí)不夠，抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程。

6、農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全，即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行，尤其是財(cái)務(wù)制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不到x%。有些合作社雖然建立健全了各項(xiàng)管理制度，運(yùn)行正常，但內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范，合作社的章程、制度流于形式，形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺，后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民，農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱，積累少，經(jīng)濟(jì)實(shí)力差，合作社貸款融資難，嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。

7、農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動(dòng)不深入、載體不豐富、機(jī)制不健全、方法較單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段，農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。

8、農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素，技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足，近年來承擔(dān)工作逐年加大，但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。

藥材基地，努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣，探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑，結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè)，分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地，提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益，把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)層次的收益，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富。三是設(shè)計(jì)和安排更多更好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，給予新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補(bǔ)貼資金，特別是對(duì)貧困地區(qū)給予更多的支持，幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手，持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作，完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展，同時(shí)按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動(dòng)，在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會(huì)秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面，讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人，還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

3、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游，把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體，在整體規(guī)劃、項(xiàng)目布局等方面予以傾斜，加大對(duì)xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度，立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”，在旅游道路、旅游廁所、停車場(chǎng)、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度，快速提升我縣旅游綜合承載力，為全域旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。

4、突出項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項(xiàng)目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策，圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項(xiàng)目，精心編制、包裝項(xiàng)目，充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點(diǎn)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)份額多，對(duì)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題，努力培育一批帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為抓手，加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè)，培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè)，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。

5、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化，推廣太陽能、沼氣等清潔能源，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果，實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”，對(duì)x國道沿線采煤區(qū)及桐粟線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度，建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。

6、全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，加快建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。集中力量攻堅(jiān)深度貧困，加快落實(shí)政策舉措和幫扶機(jī)制，確保年底全縣125個(gè)貧困村、38053名貧困人口全部脫貧，摘掉貧困縣“帽子”；突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能，始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先，因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，進(jìn)一步壓實(shí)“五有”全覆蓋，確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人；全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧，嚴(yán)格落實(shí)“三保險(xiǎn)(基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn))、三救助(個(gè)人繳費(fèi)救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策，筑起因病致貧返貧的牢固防線，切實(shí)解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難，構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系，對(duì)低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助，為脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝提供堅(jiān)強(qiáng)保障；全力以赴抓好易地搬遷，按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求，在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時(shí)，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項(xiàng)目稅費(fèi)、保障搬遷戶權(quán)益，統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時(shí)，同步啟動(dòng)奔小康工程，堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，確保與全國全省全市同步邁入小康社會(huì)。

7、營(yíng)造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員，改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇；二是建立良好的選人用人機(jī)制，招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職；三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職，為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè)，在政策范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持，帶動(dòng)村民脫貧致富。

8、深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，不斷豐富星級(jí)文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體，著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用，努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評(píng)選表彰活動(dòng)，廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步健全好人評(píng)選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機(jī)制，在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會(huì)風(fēng)尚，在全社會(huì)形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

9、加強(qiáng)黨委對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，推動(dòng)工作高效落實(shí)。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦，加強(qiáng)縣委對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，更好地發(fā)揮各部門作用，整合資源，提高工作效率，全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)解決鄉(xiāng)村振興編制問題，配備工作人員，專職負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，促進(jìn)工作順利開展。

全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告2按照縣人大常委會(huì)**年工作要點(diǎn)安排，10月10日，由縣人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，常委會(huì)各位副主任、部分組成人員、委辦負(fù)責(zé)人、人大代表和機(jī)關(guān)科級(jí)干部組成調(diào)研組，在縣政府及相關(guān)工作部門的配合下，采取現(xiàn)場(chǎng)查看、聽取匯報(bào)、座談交流等方式，對(duì)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、基本情況今年以來，縣政府及其相關(guān)工作部門，全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（**-20xx）》，堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全縣“三農(nóng)”工作的總抓手，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，積極研究謀劃，加大工作力度，強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)，全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施實(shí)現(xiàn)了良好開局、成效顯著。

了有效借鑒。

（二）圍繞沖刺清零，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程，切實(shí)加大資金籌措力度。今年以來全縣累計(jì)投入“三農(nóng)”資金6.24億元，其中財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1.53億元、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金2.54億元，主要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊盯“兩不愁、三保障”目標(biāo)，扎實(shí)開展“3+3”沖刺清零、“十查十看十補(bǔ)課”和“六大行動(dòng)”，對(duì)1320戶長(zhǎng)期閑置房屋進(jìn)行了拆除，1635戶易地搬遷戶全部搬遷入住，3388戶貧困戶飲水不穩(wěn)定問題得到有效解決，勸返復(fù)學(xué)學(xué)生8名，送特。

教學(xué)。

校就讀殘疾兒童25名，貧困人口醫(yī)保參保率達(dá)到100%，新納入低保1217人，新增特困供養(yǎng)19人，落實(shí)到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金9308萬元，因地制宜扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，貧困群眾增收基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

箱（桶）1005個(gè)，全面推行“戶積存、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（片區(qū)）處置”的農(nóng)村垃圾處置模式，農(nóng)村垃圾得到有效處理。全域推進(jìn)“風(fēng)貌革命”。以55個(gè)清潔村莊創(chuàng)建為牽引，精心培育“千村美麗”、“萬村整潔”示范村。積極推進(jìn)農(nóng)村廢棄危舊莊基拆除復(fù)墾，持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)和“四旁”綠化，有效改善了環(huán)境面貌。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村生活污水治理、村莊規(guī)劃編制管理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等“六項(xiàng)行動(dòng)”，農(nóng)村群眾出行條件進(jìn)一步改善。

（四）強(qiáng)化支持保障，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)作為核心要素，統(tǒng)籌用力，多措并舉，為鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快產(chǎn)業(yè)振興。認(rèn)真實(shí)施“牛擴(kuò)量、果轉(zhuǎn)型、菜提質(zhì)”工程，扎實(shí)推進(jìn)“特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益提升年”活動(dòng)，精心籌辦并組織參加第十四屆（**）中國牛業(yè)發(fā)展大會(huì)暨首屆平?jīng)黾t牛節(jié)，啟動(dòng)實(shí)施賽園賽果活動(dòng)，全縣新建果園2087畝，補(bǔ)植補(bǔ)栽1.7萬畝，搭建日光溫室114座、鋼架大棚308座，種植設(shè)施西瓜1.68萬畝、露地蔬菜1.44萬畝，引進(jìn)“平?jīng)黾t?！被A(chǔ)母牛1657頭，訂購紅安格斯良種基礎(chǔ)母牛**頭，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平進(jìn)一步提升。在發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，量化配股財(cái)政支農(nóng)資金5140.4萬元，帶動(dòng)全縣187個(gè)村參與“三變”改革，實(shí)現(xiàn)分紅767.28萬元，村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)38.84萬元。推進(jìn)人才振興。聚焦脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，健全完善人才引培機(jī)制，舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)各類鄉(xiāng)土人才3000多人次。聘任171名中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員和15名農(nóng)村致富能人、經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)能手為科技特派員，建辦科技示范基地（點(diǎn)）20個(gè)，有效發(fā)揮了引領(lǐng)帶動(dòng)作用。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和職業(yè)農(nóng)民，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)分別增至22戶、76家。促進(jìn)文化振興。持續(xù)完善村級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施，建成3個(gè)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心。

大力開展文明單位、文明村（鎮(zhèn)）、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，精心組織開展“三下鄉(xiāng)”、全民閱讀等群眾性文化活動(dòng)，群眾精神文化生活得到進(jìn)一步豐富。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村紅白理事會(huì)作用，修訂完善村規(guī)民約，積極推動(dòng)移風(fēng)易俗，大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)得到初步扭轉(zhuǎn)。注重生態(tài)振興。強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)加大秸稈禁燒、畜禽糞污和農(nóng)膜尾菜污染治理力度，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制。

二、主要問題調(diào)研中，大家普遍認(rèn)為縣政府在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中做了大量扎實(shí)細(xì)致和卓有成效的工作，謀劃早、抓得實(shí)、效果好，成效令人滿意。但與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求和群眾的期盼相比，仍然存在一些不足和問題：一是農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效步履維艱，整體實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的作用還不夠強(qiáng)。二是農(nóng)村勞動(dòng)力趨于老化弱化且較為短缺，持續(xù)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展缺乏充裕的人才保障。三是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容豐富、涉及面廣，實(shí)施中資金需求量大，需要不斷加大投入。四是近年來一些非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍投入不足，道路硬化率偏低，村容村貌進(jìn)一步改善。五是宣傳引導(dǎo)不夠到位，農(nóng)村群眾對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)不足，支持、參與的積極性不高，個(gè)別環(huán)節(jié)存在上熱下冷的現(xiàn)象。

規(guī)劃先行、點(diǎn)面結(jié)合、精準(zhǔn)用力、有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，力求凸顯涇川特色、創(chuàng)造涇川經(jīng)驗(yàn)，走在全市、全省前列。

(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，促使產(chǎn)業(yè)培育向產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。按照產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性的需要，堅(jiān)持果品、畜牧、瓜菜、鄉(xiāng)村旅游一體支持、統(tǒng)籌推進(jìn)原則，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要在果品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)管理上狠下功夫。積極探索專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)集約化管理模式，持續(xù)擴(kuò)大矮化密植新品種果樹栽植面積，積極開展老果園、殘次果園的更新?lián)Q代，促進(jìn)棄管果園向龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社有序流轉(zhuǎn)。要加大果園防災(zāi)體系建設(shè)，加強(qiáng)防雹網(wǎng)建設(shè)資金投入，不斷提升果品產(chǎn)業(yè)有效抵御自然災(zāi)害的能力，確保果品在適應(yīng)現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展中再上新臺(tái)階。二要在畜牧產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖擴(kuò)量上再做探索。要以市場(chǎng)選擇為主，高度重視牛、豬、雞產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，根據(jù)農(nóng)戶養(yǎng)殖的有效工作量合理確定飼養(yǎng)數(shù)量，確保分戶養(yǎng)殖效益最大化；繼續(xù)鼓勵(lì)、扶持農(nóng)戶適度規(guī)模養(yǎng)殖，逐步走向?qū)I(yè)養(yǎng)殖，保障養(yǎng)殖規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大。三要在蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提銷上找準(zhǔn)出路。在豐富“菜籃子”的基礎(chǔ)上，借鑒蘋果、紅牛發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展大宗產(chǎn)品，通過農(nóng)副產(chǎn)品精深加工提高附加值，實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)整縣一品突破。支持電子商務(wù)快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品線上線下同步銷售，真正實(shí)現(xiàn)地理標(biāo)志商標(biāo)及其標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)量更大、賣得更多、收入更好。四要在鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)增收上做好文章。要在突出重點(diǎn)、內(nèi)涵提升、宣傳推介、整體鏈接上多做文章，把城市消費(fèi)者對(duì)美好鄉(xiāng)村的向往需求與鄉(xiāng)村供給結(jié)合起來，以旅游業(yè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。通過“三變”改革，帶動(dòng)消費(fèi)，提供就業(yè)，促進(jìn)區(qū)域群眾增加收入。

（二）推進(jìn)人才振興，促使勞務(wù)輸出向人才回流轉(zhuǎn)變。要從學(xué)校，從青少年抓起，培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的情懷，樹立致力鄉(xiāng)村繁榮、奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村振興的價(jià)值觀。通過興辦家庭農(nóng)場(chǎng)、扶貧農(nóng)場(chǎng)、扶貧車間、龍頭企業(yè)、合作組織等，為農(nóng)村居民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，打造實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的發(fā)展平臺(tái)。用農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的比較效益，吸引一大批有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)群眾致富。積極鼓勵(lì)、宣傳、引導(dǎo)優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才投身鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍，激發(fā)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力和智慧熱情。要制定扶持政策，大力支持農(nóng)村致富能人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新園，建辦小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等“五小產(chǎn)業(yè)”。要持續(xù)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，不斷培育更多更好愛農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要不斷加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，完善實(shí)施村組干部培養(yǎng)規(guī)劃，保障和提高村組干部待遇，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)積極性和主動(dòng)性,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

（三）推進(jìn)文化振興，促使社會(huì)道德向鄉(xiāng)風(fēng)文明轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，重塑鄉(xiāng)規(guī)民約，倡導(dǎo)公序良俗，遏制社會(huì)不良風(fēng)氣，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在發(fā)展新時(shí)代優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化和深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源中找到經(jīng)濟(jì)振興的文化支撐點(diǎn)。要深入挖掘鄉(xiāng)土優(yōu)秀文化人才，保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。要抓好德治，不斷提高村民思想道德水平；抓好法治，讓村民知法、懂法、守法；抓好自治，教育引導(dǎo)村民依法加強(qiáng)自我管理、自我教育、自我服務(wù)，不斷提高整體素質(zhì)。

（四）推進(jìn)生態(tài)振興，促使環(huán)境改善向生態(tài)宜居轉(zhuǎn)變。

行動(dòng)”。有序推進(jìn)“一戶一宅”政策落實(shí)，注意把握好村莊保留與搬遷的關(guān)系，農(nóng)戶住宅保留與改造、拆遷與新建的關(guān)系，注重突出風(fēng)貌特色和歷史文化傳承，防止大拆大建，亂修亂建、侵占多占。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，逐步減少農(nóng)藥化肥使用量，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。要傳承涇川造林綠化優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)開展塬面、山地、溝壑、村莊、道路整體綠化，做到四季有綠、三季有花、家家有果，建設(shè)山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自查報(bào)告篇五

xx區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排和部署，堅(jiān)持全域旅游的理念，區(qū)鎮(zhèn)村三位一體、三級(jí)聯(lián)動(dòng)，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌布局，全域推進(jìn)、分步實(shí)施。堅(jiān)持”五主”推進(jìn)機(jī)制。全面實(shí)施”區(qū)級(jí)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、部門主管、專班主攻、群眾主體”的”五主”工作機(jī)制，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)既包點(diǎn)線、又包片面，區(qū)”四大家”領(lǐng)導(dǎo)逐一包村;率先成立x鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地，先后開展村書記、駐村干部、返鄉(xiāng)大學(xué)、退伍軍人、農(nóng)村致富能手培訓(xùn)xx次，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐;壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將主要精力用于抓鄉(xiāng)村振興;xx個(gè)職能部門組建聯(lián)合指導(dǎo)組，把準(zhǔn)方向指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè);抽調(diào)xxx名區(qū)直單位干部組建xx支工作隊(duì)，開展”進(jìn)百村入萬戶”活動(dòng)，落實(shí)”五天四晚”駐村幫扶;堅(jiān)持群眾主體地位，問需于民、問效于民，發(fā)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興全過程，實(shí)現(xiàn)”群眾議、群眾定、群眾建、群眾管、群眾享”。堅(jiān)持分類施策推進(jìn)。把全區(qū)xxx個(gè)村分為特色精品村、示范村、整治村三類，分類別分時(shí)限推進(jìn)，三年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前，前兩批共xx個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)已全部完成，第三批xx個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)也已經(jīng)全面啟動(dòng)，同時(shí)將鄉(xiāng)村振興工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)振興，做到強(qiáng)基賦能

一是統(tǒng)籌謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)布局。研究出臺(tái)《xx區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》和《xx區(qū)”一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，重點(diǎn)發(fā)展傳統(tǒng)糧油和特色種植、蔬菜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、x牛肉面、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在這九個(gè)產(chǎn)業(yè)中又結(jié)合xx實(shí)際，明確了重點(diǎn)發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的蔬菜、林果、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖及特色產(chǎn)品等四大產(chǎn)業(yè)。并按照”x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局(即三圈一業(yè))，全方位打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在”近郊圈”，重點(diǎn)發(fā)展以瓜果采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)家樂為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)，炒熱xx鄉(xiāng)村旅游;在”中郊圈”，重點(diǎn)發(fā)展土豆、山藥、胡蘿卜、白菜等規(guī)模化蔬菜基地，在xx片區(qū)、xx河的片區(qū)、xxxx省道沿線等有條件的區(qū)域引導(dǎo)發(fā)展高投入高回報(bào)的設(shè)施農(nóng)業(yè);在”遠(yuǎn)郊圈”，重點(diǎn)發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)作物種植業(yè)，建設(shè)高端釀酒、休閑食品的原料供應(yīng)基地，打造新型訂單式農(nóng)業(yè);精心培植”一業(yè)”，依托xx農(nóng)產(chǎn)品加工園，大力發(fā)展中藥、蔬菜、生鮮乳、牛肉面等農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、交易中心及冷鏈物流，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。

二是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。按照”點(diǎn)面結(jié)合、以線串珠、循環(huán)示范”的要求，打造以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主的xx鄉(xiāng)村休閑新模式。在點(diǎn)上，進(jìn)一步提升xx、xx等省級(jí)示范村內(nèi)涵，著力打造”中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“文旅名村”和”x文旅名村”。在線上，重點(diǎn)圍繞xxx國道、xxx省道、xxx省道沿線和xx線、潼xx、xx線、xx線布局美麗鄉(xiāng)村示范線。在面上，xx片區(qū)圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，打造城郊鄉(xiāng)村旅游升級(jí)版;xx片區(qū)圍繞”五小園”建設(shè)，打造美麗田園風(fēng)光帶;xx湖片區(qū)圍繞”環(huán)境整治、美麗庭院”建設(shè)，提升區(qū)域綠化美化。

三是促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。重點(diǎn)支持x山藥小鎮(zhèn)依托山藥合作社，形成集種植、研發(fā)、深加工、休閑旅游為一體的三產(chǎn)融合典型。支持xxx月季花海將花果產(chǎn)品加工為罐頭、果脯、花茶、口紅等，全產(chǎn)業(yè)鏈深度開發(fā)新的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素流通等配套設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)支持xx集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目上加強(qiáng)倉儲(chǔ)冷鏈物流建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式、健全專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系，把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會(huì)化服務(wù)組織來辦。比如，xx村以文江蔬菜專業(yè)合作社為龍頭，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜xxxx畝，帶動(dòng)農(nóng)戶xxx戶，戶均增收xxxx元，成為市區(qū)”菜籃子”工程的重要供應(yīng)基地。要進(jìn)一步實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程，培育一批有基地、有加工、有品牌的農(nóng)業(yè)企業(yè)，幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)村等新型經(jīng)營(yíng)主體成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的”四梁八柱”，通過”公司+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+小農(nóng)戶”的發(fā)展模式，采取聯(lián)合、兼并、重組等方式，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升優(yōu)級(jí)品率和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要繼續(xù)用好用活現(xiàn)有”xx清水蝦”、”xx米”等區(qū)域性公共品牌，綜合運(yùn)用電商平臺(tái)開展包裝和品牌推介，切實(shí)把品質(zhì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

(三)整治鄉(xiāng)村環(huán)境，建設(shè)生態(tài)花園

全域開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。以”農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)百日攻堅(jiān)”“村莊清潔行動(dòng)戰(zhàn)役”“愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”等系列活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以潔為先、以亮為韻，以序?yàn)橐?、以美為魂，全員全域開展人居環(huán)境綜合整治。配齊備足垃圾處理設(shè)施，先后更換、新配垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車xx臺(tái)、鉤臂式垃圾箱xxx個(gè)、垃圾桶xxxxx個(gè)。全面推行垃圾常態(tài)化保潔機(jī)制，建立垃圾清潔費(fèi)用收取、黨員干部包保制度，每月開展”十星級(jí)”文明戶、最干凈農(nóng)戶、最美庭院等系列評(píng)比，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治由被動(dòng)向主動(dòng)、由外在美向內(nèi)在美轉(zhuǎn)變。集中開展國省道沿線綜合整治。通過”拆、整、建、改、亮、綠”，集中開展xxx、xxx、xxx三條國省道沿線xx.x公里綜合環(huán)境整治。拆即拆暢通，零補(bǔ)償拆除廣告招牌xxxx個(gè)，亂搭建筑xxxx處xxxxx平方米;”整”即整環(huán)境，大力開展主干道沿線房前屋后、院內(nèi)院外環(huán)境大整治，清理垃圾x萬余噸;”建”即因地制宜建”小三園”xxxxx平方米;”改”即房屋立面改造，以xx北民居房屋風(fēng)格為主，改造xxx戶;”亮”即開展亮化工程，安裝路燈xxxx盞;”綠”即大力開展”綠滿xx”行動(dòng)，開展新老xxx國道及xxx省道的xx.x公里道路綠化。

(四)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，建好精彩鄉(xiāng)村

本著”缺什么補(bǔ)什么”原則，大力推進(jìn)村莊道路等美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是打通路。加快推進(jìn)道路改擴(kuò)建，以及”四好農(nóng)村路”建設(shè)，解決群眾出行”最后一公里”。第一批投入xx億元，硬化村莊道路xxx公里(新修xx公里，改建xxx公里，公里)。第二批投入x億元，改擴(kuò)建xx條道路共計(jì)xxx公里，xx月底全部完成。二是植滿綠。結(jié)合”綠滿xx”提升行動(dòng)，推動(dòng)村莊綠化由”點(diǎn)”到”線”到”面”拓展，在通村通組公路綠化、村內(nèi)公共區(qū)域綠化和農(nóng)戶庭院綠化上共同發(fā)力，動(dòng)員農(nóng)戶利用房前屋后建設(shè)”小三園”，大力實(shí)施”一村萬樹”活動(dòng)，投入金額xxxx萬元開展新老xxx國道及xxx省道的xxx公里道路綠化，實(shí)現(xiàn)以綠治臟，以綠凈村，以綠美村、以綠富村。三是治污水。以”廁所革命”為抓手，加快農(nóng)戶無害化廁所建改，xxxx-xxxx年改建戶廁xxxxx座、公廁xxx座，xxxx年計(jì)劃完成xxx座戶廁、xx座公廁，目前已完成農(nóng)村戶廁改造xxx座，公廁x座。以三格式化污為重點(diǎn)，分類推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。對(duì)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的或各類園區(qū)周邊的村莊，統(tǒng)一接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或園區(qū)污水處理廠處理，確保建得起、用得好。二期投入xxxx萬元新建的xx個(gè)污水處理站點(diǎn)正在招標(biāo)。四是提功能。統(tǒng)籌實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育均衡、社保擴(kuò)面提質(zhì)、全民健康、文化惠民等工程，首批xx個(gè)村的村黨群服務(wù)中心全部完成達(dá)標(biāo)提升，xxx個(gè)村新時(shí)代文明實(shí)踐站已投入使用，xxx個(gè)村全部完成村規(guī)民約修訂，x個(gè)省級(jí)示范村的村級(jí)公墓全部建成，村衛(wèi)生室、村法律服務(wù)室、村便民服務(wù)室實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(五)優(yōu)化鄉(xiāng)村治理，建成和諧樂園

堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先，全覆蓋推進(jìn)”紅色頭雁”工程，選優(yōu)配強(qiáng)村”兩委”，先后對(duì)xx個(gè)軟弱渙散村書記進(jìn)行調(diào)整，向集體經(jīng)濟(jì)薄弱、矛盾糾紛突出村選派xx名干部擔(dān)任第一書記。大力開展好媳婦、好婆婆、孝善之星等評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)群眾廣泛參與鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出唱歌跳舞多、抹牌賭博少，鄰里和睦多、扯皮吵架少的新氣象。

村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自查報(bào)告篇六

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。通過實(shí)施黨建年度綜合考核，將村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行分類定級(jí)，采取激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、“抓兩頭、促中間”的辦法，進(jìn)一步健全農(nóng)村黨建工作的動(dòng)力機(jī)制，著力營(yíng)造你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求，結(jié)合2018年村級(jí)組織換屆選舉工作，對(duì)基層黨組織實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理，加大先進(jìn)村級(jí)黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度，積極創(chuàng)建“五好”黨組織，推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。結(jié)合2018年換屆選舉工作，我局聯(lián)合市組織部，深入各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排，調(diào)查摸底，加大對(duì)軟弱渙散黨組織的整頓力度。

（二）進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，做好農(nóng)村社會(huì)救助兜底工作，做好農(nóng)民重特大救助等社會(huì)救助工作，完善最低生活保障制度，構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計(jì)支出：4486萬元，保障人口達(dá)15332戶，37772人左右，農(nóng)牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人，支出資金763.45萬元,救助限額內(nèi)救助率已達(dá)到70%。1-10月在農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名，同時(shí)進(jìn)一步健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，1-10月對(duì)全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)，支出資金58.8萬元，2020年我局將爭(zhēng)取在全縣4個(gè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立日間照料中心，進(jìn)一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務(wù)。繼續(xù)對(duì)城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五?！睂?duì)象和孤兒實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。

1.推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，推行村級(jí)事務(wù)陽光工程，建立健全村務(wù)聯(lián)系會(huì)議制度，構(gòu)建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，建立健全社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋面，完善政府購買社區(qū)組織服務(wù)機(jī)制。

2.進(jìn)一步完善最低生活保障制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化精細(xì)化管理，把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，全面落實(shí)特困供養(yǎng)制度。

3.構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村振興實(shí)施意義鄉(xiāng)村是具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體，兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)、共生共存，共同構(gòu)成人......

村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自查報(bào)告篇七

為扎實(shí)推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興工作，縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組，在分管主任帶領(lǐng)下，分別深入到xx、xx、xx、xx、xx等鎮(zhèn)街，對(duì)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研，又組織召開了縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)。通過實(shí)地調(diào)研、聽取匯報(bào)和座談交流等方式，全面了解了我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

縣政府及其相關(guān)工作部門堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全縣“三農(nóng)”工作的總抓手，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，積極研究謀劃，加大工作力度，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)，全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得了明顯成效。

由縣發(fā)改委牽頭，已編制出臺(tái)《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃（20xx—2022年）》。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭，按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十四五”土地整治規(guī)劃，強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化，積極做好與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)融合、特色小鎮(zhèn)、美麗田園鄉(xiāng)村、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等規(guī)劃的銜接工作。經(jīng)過縣域協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村醞釀統(tǒng)籌，按照“多規(guī)合一”的要求和因地制宜、實(shí)事求是的原則，選擇了xx鎮(zhèn)的xx村、xx村、xx村作為試點(diǎn)村莊開展我縣實(shí)用性村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)工作。

xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)分別被確定為全國國土空間全域土地綜合整治試點(diǎn)和省國土空間全域綜合整治試點(diǎn)工作，xx鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)已列入部級(jí)名錄，省級(jí)首批補(bǔ)助資金近xx億元。堅(jiān)持“山水林田湖草生命共同體”，扎實(shí)開展國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，已完成造林xx畝，農(nóng)田林網(wǎng)xx萬畝，四旁植樹xx萬株、森林撫育xx萬畝，另有xx綠美村莊建設(shè)正在快速進(jìn)行。全域綜合整治工作有效改善了生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，為建設(shè)“顏值”與“內(nèi)涵”并重的美麗xx打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

充分發(fā)揮我縣“農(nóng)”字招牌作用、積極挖掘“特”字帶動(dòng)潛力、不斷打造“商”字專屬品牌。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建了生態(tài)蝦稻、高效園藝和休閑農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)“2+2”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全縣蝦稻共生總面積達(dá)xx萬畝，高效園藝種植面積xx萬畝，xx鎮(zhèn)xx村獲批省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)精品村，xx鎮(zhèn)xx村獲批中國美麗休閑鄉(xiāng)村。全縣xx個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證，建成xx萬畝國家級(jí)綠色食品原料（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，xx萬畝省級(jí)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

近年來，政府高度重視農(nóng)旅融合工作，并在全縣科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核加分中予以體現(xiàn)。編制了《xx休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。以全域旅游為引領(lǐng)，堅(jiān)持以“3221”品牌創(chuàng)建為目標(biāo)，以“一南一北”兩個(gè)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。xx社區(qū)、xx村、xx社區(qū)創(chuàng)成省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。聘任旅游發(fā)展顧問，建立旅游專家智庫；實(shí)施“牛師傅耕耘計(jì)劃”，聘請(qǐng)高校、第三方專家團(tuán)隊(duì)作為“牛師傅”，指導(dǎo)我縣鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)和發(fā)展。xx鎮(zhèn)共整治土地xx萬余畝，用于發(fā)展農(nóng)旅融合項(xiàng)目，并出臺(tái)支持特色農(nóng)家樂、精品民宿等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)相關(guān)政策；xx鎮(zhèn)xx村與縣平臺(tái)公司共同對(duì)土地進(jìn)行綜合治理后，高標(biāo)準(zhǔn)打造田園綜合體。

深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，接續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。積極推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。在原有已建成xx個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上，再打造xx個(gè)左右的美麗宜居鄉(xiāng)村，美麗宜居鄉(xiāng)村建成率達(dá)xx%以上。實(shí)施縣域污水一體化工程，目前xx、xx污水處理廠以及xx、xx一體化污水處理設(shè)施已經(jīng)建設(shè)完成。合計(jì)建設(shè)污水管網(wǎng)超xx公里。xx水處理廠xx萬噸/日項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)備安裝，配套污水管網(wǎng)已經(jīng)完成約xx公里，計(jì)劃xx月底前建成并通水運(yùn)行。

截止xxxx年底已有xx個(gè)行政村的生活污水得到有效收集處理，行政村覆蓋率xx%，自然村覆蓋率達(dá)到xx%，農(nóng)戶覆蓋率達(dá)xx%。xxxx年擬新建xx座污水處理設(shè)施，配套建設(shè)污水管網(wǎng)xx公里，預(yù)計(jì)投入xx萬元，覆蓋新的行政村xx個(gè)，項(xiàng)目建成后，農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)xx%。xxxx年農(nóng)村黑臭水體治理有xxxx和xxxx，目前這xx條黑臭水體已基本完成治理工作。xx縣xxxx年計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村生態(tài)河道xx條，涉及xx、xx等鎮(zhèn)街，整治長(zhǎng)度xx公里，計(jì)劃投資xx萬元。xxxx年實(shí)施xx小流域綜合治理項(xiàng)目，工程投資xx萬元，涉及xx鎮(zhèn)xx村、xx村。小流域面積共計(jì)xx平方公里，綜合防治水土流失面積xx平方公里，水土保持目標(biāo)完成率達(dá)xx%。健全三級(jí)河長(zhǎng)制體系，縣委書記，縣長(zhǎng)為盱眙縣總河長(zhǎng)，縣委、縣政府xx位領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任全縣xx條（個(gè)）重要河湖河長(zhǎng)，全縣鎮(zhèn)（街道）河長(zhǎng)xx名、村級(jí)河長(zhǎng)xx名。

按照“進(jìn)城、入鎮(zhèn)、留村”原則，堅(jiān)持把危房戶、磚泥房戶、丘陵高崗飲用水困難戶和“三道兩區(qū)”周邊矮舊房戶作為優(yōu)先改善對(duì)象。對(duì)四類重點(diǎn)對(duì)象戶，按照“一戶一策”原則，通過危房改造、政府托底安置等方式改善其住房條件。根據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，建設(shè)xx鎮(zhèn)xx小區(qū)、xx社區(qū)等一批新型農(nóng)村社區(qū)；對(duì)規(guī)劃發(fā)展村莊進(jìn)行新建翻建或改造提升，用于搬遷群眾“留村”安置。xx年來共改善農(nóng)戶xx余戶，xx個(gè)農(nóng)房改善項(xiàng)目竣工交付。

常態(tài)化在冬至、除夕、中元節(jié)、清明節(jié)等重要祭祀期間，引導(dǎo)群眾摒棄焚燒冥幣等祭掃陋習(xí)，倡導(dǎo)樹立文明祭掃新風(fēng)。對(duì)占用國家級(jí)、省級(jí)生態(tài)公益林和未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的xx家公益性公墓發(fā)出停止運(yùn)營(yíng)、停止擴(kuò)建、停止銷售的通知；拆除超大超豪華墓xx座、停建超大超豪華墓xx座、改造超大超豪華墓xx座、整治xx座散葬墳?zāi)?。全縣所有農(nóng)村社區(qū)辦公活動(dòng)用房均達(dá)到xx平米以上標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)服務(wù)中心全部建有“四室七個(gè)一”，借助良好的硬件設(shè)施，舉辦文化知識(shí)學(xué)習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)和科普講座，有效促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。農(nóng)村和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)xx%。累計(jì)投入財(cái)政資金約xx萬元，對(duì)全縣xx個(gè)敬老院的硬件設(shè)施進(jìn)行改造，達(dá)到了“三有三能六達(dá)標(biāo)”要求，完成xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)敬老院農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心雙提升工作試點(diǎn)，積極推動(dòng)農(nóng)村留守老人關(guān)愛工作有序開展。

我縣建成圖書館、文化館（美術(shù)館）、博物館三館以及鎮(zhèn)街綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)工程、農(nóng)家書屋工程、農(nóng)村電影放映工程等一批重大文化服務(wù)項(xiàng)目和文化惠民工程，初步形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化服務(wù)體系。目前，全縣xx個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)有綜合文化站，xx個(gè)村（社區(qū)）設(shè)有綜合性文化服務(wù)中心，文化設(shè)施全覆蓋。今年，根據(jù)民生實(shí)事要求新建xx個(gè)公益放映廳已全部完成并投入使用。鎮(zhèn)（街）以“一鄉(xiāng)一特”為要求，精心組織文藝演出、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等喜聞樂見的群眾文化活動(dòng)，定期開展文體活動(dòng)、骨干培訓(xùn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)節(jié)目出新。

依托“法律七進(jìn)”，共開展反邪教、反詐騙、防范非法集資等宣傳活動(dòng)xx余場(chǎng)，共發(fā)放宣傳資料xx余份，解答群眾疑惑xx余條。開展xx場(chǎng)“百場(chǎng)法治文藝演出下基層活動(dòng)”。結(jié)合各村實(shí)際，多點(diǎn)多面多形式打造了一批別具特色的法治文化廣場(chǎng)、法治文化墻、法治一條街、法治宣傳欄等法治文化陣地，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村法治文化陣地全覆蓋。積極推進(jìn)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，截至目前，全縣共有全國民主法治示范村xx家，省級(jí)民主法治村（社區(qū)）xx家、市級(jí)民主法治村（社區(qū)）xx家。xx縣xx個(gè)村（社區(qū)）共培育法律明白人xx名，開展“法律明白人”培訓(xùn)、學(xué)習(xí)民法典活動(dòng)達(dá)xx余場(chǎng)。積極實(shí)施“網(wǎng)格+普法”，定期開展大走訪、大排查、大調(diào)解活動(dòng)，送法進(jìn)村入戶到田頭，向群眾宣傳與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識(shí)。選強(qiáng)配優(yōu)法律顧問人員，由xx名基層法律服務(wù)工作者和律師分別掛鉤，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問從“有形全覆蓋”向“有效全覆蓋”轉(zhuǎn)變。

xxxx年縣科技局投入資金xx萬元組織實(shí)施蘇北科技專項(xiàng)項(xiàng)目，共有xx家優(yōu)秀涉農(nóng)企業(yè)單位申報(bào)，其中“xxxx”等xx個(gè)富民強(qiáng)縣項(xiàng)目以及“xxxx”等xx個(gè)科技幫扶項(xiàng)目成功立項(xiàng)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)比較單一問題，在水產(chǎn)養(yǎng)殖與加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)下擴(kuò)展支持面，新增加特色種植與加工，組織實(shí)施了“xxxx”等科技計(jì)劃項(xiàng)目。不斷加強(qiáng)人才培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)，培育了xx、xx等具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。

積極向上爭(zhēng)取財(cái)政資金，不斷整合各類涉農(nóng)資金，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，大力扶持龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)蝦稻共生種養(yǎng)戶進(jìn)行扶持，推進(jìn)稻蝦綜合種養(yǎng)發(fā)展，帶動(dòng)企業(yè)增效和農(nóng)民增收，共爭(zhēng)取省以上資金xx億元。緊緊圍繞“財(cái)政親民折通車”方便、快捷的服務(wù)宗旨，及時(shí)、高效地將涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放給補(bǔ)貼對(duì)象，每年通過“一折通”系統(tǒng)發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼xx項(xiàng)，資金總額約為xx億元。十三五以來，共投入各級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金xx億元，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村增收xx萬元，分配低收入農(nóng)戶xx萬元，全縣xx個(gè)省市定經(jīng)濟(jì)薄弱村和xx個(gè)低收入村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)xx萬元以上，全部達(dá)標(biāo)出列，并實(shí)現(xiàn)低收入人口全部脫貧目標(biāo)。

培育新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力，xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)xx人，其中就業(yè)技能培訓(xùn)xx人，崗前培訓(xùn)、以工代訓(xùn)xx人；城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)xx人；新生代農(nóng)民工培訓(xùn)xx人。開展重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)意識(shí)、能力培訓(xùn)xx人。xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)xx人，其中就業(yè)技能培訓(xùn)xx人，適崗培訓(xùn)xx人，新生代農(nóng)民工培訓(xùn)xx人，創(chuàng)業(yè)意識(shí)、能力培訓(xùn)xx人。培育農(nóng)村實(shí)用鄉(xiāng)土人才，開展鄉(xiāng)土人才高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審工作，xx、xx通過評(píng)審獲得鄉(xiāng)土人才高級(jí)職稱證書。開展了省級(jí)鄉(xiāng)土人才建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目評(píng)選工作，xxxx已通過“省級(jí)鄉(xiāng)土人才傳承示范基地”評(píng)審。

一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平亟待提升。我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍處于大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)的狀況。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)營(yíng)效益偏低；特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營(yíng)水平低，產(chǎn)品質(zhì)量好但市場(chǎng)知名度和占有率低；新型產(chǎn)業(yè)起步較晚，規(guī)模小，鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步，輻射帶動(dòng)不夠，農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)旅融合發(fā)展步伐較慢，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不夠精致，差異化、品質(zhì)化有待進(jìn)一步提高；旅游公共服務(wù)體系不夠完善，集散中心、智慧旅游雖已建成，但有待進(jìn)一步提升；鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式相對(duì)單一，參與性、互動(dòng)性的旅游產(chǎn)品較少，還有待進(jìn)一步豐富；旅游業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不夠明顯，依托明祖陵景區(qū)，xx村發(fā)展了農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村客棧、民俗文化等旅游業(yè)態(tài)，但由于受到后續(xù)資金匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、旅游項(xiàng)目單一等因素，對(duì)游客的吸引力不強(qiáng)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益不佳。

二是環(huán)境整治工作存在短板。由于歷史欠賬多，加上重視程度、保障力度、措施辦法的差異，各鎮(zhèn)街之間農(nóng)村人居環(huán)境整治不平衡的現(xiàn)象比較突出。整治經(jīng)費(fèi)投入不足，鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍不穩(wěn)定，人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)不高，不少村莊僅限于環(huán)境衛(wèi)生整治，對(duì)亮化、綠化、美化、公共設(shè)施方面標(biāo)準(zhǔn)低，人居環(huán)境整治未形成長(zhǎng)效機(jī)制。組織宣傳工作不到位，群眾的參與意識(shí)還不夠強(qiáng)。部分鎮(zhèn)街長(zhǎng)效管護(hù)體制不完善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)常出現(xiàn)重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象，各項(xiàng)維護(hù)資金嚴(yán)重缺乏，包括公共服務(wù)設(shè)施的維修費(fèi)、生活垃圾日常保潔清運(yùn)費(fèi)、公共道路亮化綠化日常管理維修費(fèi)用、污水管網(wǎng)維修及日常處理費(fèi)用等，導(dǎo)致部分美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)曇花一現(xiàn)，建成之初時(shí)“高大上”，建成之后疏于管理，雜草重生，設(shè)施損壞，美景不再。

三是鄉(xiāng)村引才、留才難依然存在。一是隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速推進(jìn)，農(nóng)村人口尤其是年輕勞動(dòng)力加速向城市地區(qū)轉(zhuǎn)移，“空殼村”、“老齡村”等成為普遍現(xiàn)象，家庭的青壯年勞動(dòng)力紛紛外出，常年在外打工，留守的都是老、弱、病、殘、小，勞動(dòng)能力有限，無法參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策難以落實(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到人力限制。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全?，F(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性，難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求，影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠，缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段，鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力不足。四是大部分鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦的企業(yè)和合作社與高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類企業(yè)相比，存在經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)少等短板，導(dǎo)致部分鎮(zhèn)街對(duì)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重視程度不夠，扶持力度不大。

四是農(nóng)村改革進(jìn)展不平衡。一是對(duì)農(nóng)村改革認(rèn)識(shí)不到位。從調(diào)研情況看，個(gè)別鎮(zhèn)（街）和部門對(duì)深化農(nóng)村改革重視程度不夠，沒有真正把深化農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的突破口來謀劃推進(jìn)，存在工作流于形式等問題。二是工作進(jìn)展不平衡。有些鎮(zhèn)（街）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、承包地“三權(quán)分置”改革、土地利用綜合改革等進(jìn)展順利、成效明顯，有些宅基地改革相對(duì)緩慢。三是改革效果不平衡。有的鎮(zhèn)街，通過改革實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、集體增收、財(cái)政增收，提升了村容村貌、基層組織面貌、廣大群眾精神風(fēng)貌；有的鎮(zhèn)街，對(duì)改革政策不研究，工作沒思路，推進(jìn)沒辦法，存在“等靠要”思想和不想觸及矛盾的惰性。

五是村居干部公共服務(wù)能力有待提升。鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)過程中不少村居干部喜歡按老辦法、老規(guī)矩辦事，不敢打破常規(guī)，創(chuàng)新思維，缺乏擔(dān)當(dāng)精神。不少村居干部對(duì)鄉(xiāng)村振興認(rèn)識(shí)模糊，特別是對(duì)人居環(huán)境整治工作認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)為人居環(huán)境整治就是一場(chǎng)持久的拉鋸戰(zhàn)，今天整治了，明天又重復(fù)，是一場(chǎng)既費(fèi)力又費(fèi)錢的難事，對(duì)這項(xiàng)工作持有觀望思想和畏難情緒。有的村居干部到縣里或鎮(zhèn)里開會(huì)后，回到村居后既不開會(huì)傳達(dá)，又不對(duì)外宣傳，更談不上家喻戶曉，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是上面的事情，上面工作安排了就應(yīng)付一下，認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村年輕人都外出了，在家的不是老人就是小孩，宣傳了也就是擺擺樣子，實(shí)際意義不大。這種做法的長(zhǎng)期結(jié)果就是農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興工作尤其是人居環(huán)境整治工作的參與度不高，衛(wèi)生意識(shí)和覺悟認(rèn)識(shí)很難提升。有的村居一到考核的時(shí)候就突擊上人整治一下環(huán)境衛(wèi)生，檢查過后，無人問津，做不到長(zhǎng)效治理。

一要堅(jiān)持規(guī)劃先行。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興的重要前提。政府及有關(guān)部門要按照中央農(nóng)辦等五部委發(fā)布的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃編制的意見》精神，樹牢“不規(guī)劃不建設(shè)、不規(guī)劃不投資”理念，堅(jiān)持“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居等規(guī)劃；堅(jiān)持因地制宜、分類施策、各具特色，不搞千村一面；堅(jiān)持規(guī)劃從群眾中來，到群眾中去，規(guī)劃編制與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，科學(xué)合理編制，獲得大多數(shù)群眾認(rèn)可。要注重示范引領(lǐng)，在全國聘請(qǐng)一批不同設(shè)計(jì)風(fēng)格、設(shè)計(jì)理念的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)編制規(guī)劃，提高規(guī)劃水平，做到規(guī)劃一個(gè)，評(píng)審一個(gè)，實(shí)施一個(gè)；要增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，村莊規(guī)劃編制完成后，就要堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干”。

二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。政府及有關(guān)部門要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵，緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到農(nóng)民持續(xù)增收上來。要圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式，推動(dòng)人才、土地、資源、技術(shù)等要素在城鄉(xiāng)間相互流動(dòng)和平等交換，釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?。要圍繞“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”“百村百態(tài)”“百村百業(yè)”，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，因地制宜，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。建立健全集旅游集散、咨詢、商品展銷、智慧管理等功能為一體的全域旅游綜合服務(wù)中心，加快編制《旅游交通規(guī)劃》，并按照規(guī)劃完善旅游交通體系，推進(jìn)旅游廁所革命，在全域范圍內(nèi)實(shí)施新建、改擴(kuò)建旅游廁所工程，進(jìn)一步豐富xx、xx、xx田園綜合體等鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)型項(xiàng)目和業(yè)態(tài)，培育一批特色民宿，加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷，擴(kuò)大品牌影響力。

三要堅(jiān)持生態(tài)宜居。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口，實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)計(jì)劃。圍繞省市特色田園創(chuàng)建工作部署，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任，統(tǒng)籌社會(huì)資金，加快我縣特色鄉(xiāng)村、田園鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村融合發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，依據(jù)自然資源稟賦，打造特色產(chǎn)業(yè)，形成“一村一特”的特色田園鄉(xiāng)村。各職能部門和鎮(zhèn)街要加快美麗宜居鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，同時(shí)要對(duì)已建設(shè)完成的配套設(shè)施加強(qiáng)日常維護(hù)管養(yǎng)，使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風(fēng)景線。要充分挖掘每個(gè)村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事，打造田園綜合體，使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，逐步減少農(nóng)藥化肥使用量，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。

四要堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)。要進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度，挖掘農(nóng)村內(nèi)部潛力，充分解決好鄉(xiāng)村振興資金不足和土地瓶頸制約。要著力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，在全面組建農(nóng)村集體股份合作組織的基礎(chǔ)上，探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，確保集體資產(chǎn)保值增值。要穩(wěn)妥推進(jìn)宅基地改革，因地制宜、分類施策，有序推進(jìn)宅基地有償退出，盤活閑置宅基地，激活農(nóng)村沉睡的資源；要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，做好頂層設(shè)計(jì)，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地問題，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力。要探索建立和完善農(nóng)村住房抵押、有償退出和流轉(zhuǎn)機(jī)制，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。要完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，激活基層基礎(chǔ)活力，有效提升基層治理效能，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化。

五要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。政府及有關(guān)部門要切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門責(zé)任，建立工作臺(tái)賬，建立考評(píng)督導(dǎo)體系，定期研究推進(jìn)，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位；同時(shí)要樹立以人民為中心的理念，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)安排，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要切實(shí)加大資金投入，安排縣鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)資金、整合涉農(nóng)資金、引導(dǎo)金融和社會(huì)資金協(xié)同支持鄉(xiāng)村振興；要進(jìn)一步建立完善政策體系，建立城鄉(xiāng)資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源融合發(fā)展。

六要堅(jiān)持人才先行。要從從青少年抓起，培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的情懷，樹立致力鄉(xiāng)村繁榮、奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村振興的價(jià)值觀。通過興辦家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)、合作組織等，為農(nóng)村居民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，打造實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的發(fā)展平臺(tái)。用農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的比較效益，吸引一大批有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)群眾致富。積極鼓勵(lì)、宣傳、引導(dǎo)優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才投身鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍，激發(fā)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力和智慧熱情。要制定扶持政策，大力支持農(nóng)村致富能人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新園。要持續(xù)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，不斷培育更多更好愛農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要不斷加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，完善實(shí)施村組干部培養(yǎng)規(guī)劃，保障和提高村組干部待遇，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

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村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自查報(bào)告篇八

???為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央1號(hào)文件、自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議和市委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，市委農(nóng)工部在赴先進(jìn)地區(qū)考察和對(duì)全市農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)基本情況調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合《全市貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見》（下稱《意見》）草擬工作，形成如下調(diào)研報(bào)告。

我市共轄9個(gè)旗區(qū)、51個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、743個(gè)行政村、5847個(gè)村民小組，農(nóng)牧區(qū)常住人口19.9萬戶、52.9萬人。近年來，我市在新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中主要抓了以下幾方面工作：

一是全面提升農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。

?????完成危房改造13.5萬戶，極大改善了農(nóng)牧民的居住環(huán)境和生活條件，特別是幫助貧困家庭實(shí)現(xiàn)了安居夢(mèng)；解決29.8萬人安全飲水問題，特別是通過分散供水、分戶取水方式，有效解決了偏遠(yuǎn)地區(qū)人畜飲水問題；完成街巷硬化與鄉(xiāng)村公路建設(shè)9881公里，有效解決了農(nóng)牧民買難賣難出行難等問題；升級(jí)改造農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)15166公里，保障了農(nóng)牧民生產(chǎn)生活用電，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；廣播電視通訊、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、綜合文化服務(wù)中心、便民連鎖超市、社會(huì)保障工程全面覆蓋，農(nóng)牧民幸福指數(shù)顯著提高。

二是著力優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

?????通過大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，沿河地區(qū)肉羊、肉牛、生豬、乳業(yè)、家禽獺兔和瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)及西部牧區(qū)絨山羊產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，糧經(jīng)飼比例由2015年的61:16:23調(diào)整到57:17:26?！胺€(wěn)牛增羊”工程收到預(yù)期效果，全市牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)1270萬頭只，其中肉羊480萬只、絨山羊610萬只、肉牛30萬頭。

三是不斷改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。

?????我市堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，突出地域文化特色，編制了“兩圖冊(cè)一導(dǎo)則”（效果圖、立面圖和施工技術(shù)導(dǎo)則），村莊布局合理、特色鮮明，充分彰顯出鄉(xiāng)村之美。深入開展農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌綜合整治，農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境得到整體改觀。

四是扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

?????完成了貧困嘎查村、貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡，做到了戶有冊(cè)、村鎮(zhèn)有檔案、旗區(qū)有電子臺(tái)賬。結(jié)合干部下鄉(xiāng)駐村工作，實(shí)現(xiàn)村有駐村工作隊(duì)，戶有幫扶責(zé)任人。在新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中，優(yōu)先在貧困地區(qū)安排實(shí)施水、電、路、訊、房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。同時(shí)，圍繞肉羊、肉牛、生豬、絨山羊、乳業(yè)、優(yōu)質(zhì)牧草、瓜果蔬菜以及林沙等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)。

扶貧。

4291戶，有力地推動(dòng)了貧困人口穩(wěn)步脫貧。

就我市農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既具備了優(yōu)勢(shì)條件，也存在著短板和不足，從優(yōu)勢(shì)條件看：一是我市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件好，土地草牧場(chǎng)資源豐富、土壤潔凈、光照充足、水資源豐富，全市農(nóng)作物播種面積逐年增加，達(dá)到664.5萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在30億斤左右，牲畜存欄量穩(wěn)定在1200萬頭只以上；全市建成現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)節(jié)水基地331萬畝，基本草原保護(hù)面積擴(kuò)展到8045萬畝，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)1024萬畝，水土流失綜合治理1200多萬畝。二是通過新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，公共服務(wù)水平顯著提升。三是城鎮(zhèn)化水平高、工業(yè)比重大，城鎮(zhèn)化率達(dá)到73.5%。工業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到52.8%，具備了以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從短板和不足看：一是農(nóng)牧業(yè)供給結(jié)構(gòu)不合理，主要表現(xiàn)在糧經(jīng)飼結(jié)構(gòu)為57:17:26，經(jīng)濟(jì)作物、飼草料比重小，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式組織化程度低，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低，品牌化建設(shè)滯后。二是農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系不健全，全市蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)綜合站人員機(jī)構(gòu)編制均未按要求落實(shí)到位；倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)滯后，嚴(yán)重制約著農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)化進(jìn)程。三是農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展動(dòng)能不足，主要表現(xiàn)在龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)，農(nóng)村牧區(qū)居民老齡化問題突出，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)不充分，持續(xù)增收乏力，2017年全市農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入為16729元，同比增長(zhǎng)8.1%，低于全區(qū)平均增速0.3個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)低于我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速0.2個(gè)百分點(diǎn)。四是農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治有待進(jìn)一步加強(qiáng)，主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，長(zhǎng)效機(jī)制不健全，旗區(qū)間進(jìn)展不平衡。截至目前，全市建成運(yùn)行污水處理廠49處，其中旗府所在地、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)29處，其余20處主要集中在伊金霍洛旗、準(zhǔn)格爾旗。各旗區(qū)除旗府所在地建成運(yùn)行符合環(huán)保要求的垃圾填埋場(chǎng)外，其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾填埋場(chǎng)，垃圾處理均就地簡(jiǎn)易填埋。

因此，我市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，就要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住關(guān)鍵，補(bǔ)齊短板，突出抓好以下幾方面工作：

中央1號(hào)文件提出，制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年），并要求各地區(qū)各部門編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃或方案。按照中央1號(hào)文件要求，市級(jí)層面應(yīng)遵循城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一、分類推進(jìn)的原則，編制全市鄉(xiāng)村振興總體指導(dǎo)性規(guī)劃（2018-2022年），進(jìn)一步明確到2020年全面建成小康社會(huì)時(shí)和2022年召開黨的二十大時(shí)的目標(biāo)任務(wù)，部署重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)，細(xì)化、實(shí)化鄉(xiāng)村振興的工作重點(diǎn)和支持舉措，確保中央1號(hào)文件得到貫徹落實(shí)，政策得以執(zhí)行落地，具體規(guī)劃編制中要把握好以下三個(gè)方面：一是摸清家底。組織開展專題調(diào)研摸底，全面摸清村莊資源條件、區(qū)位特點(diǎn)、人口規(guī)模、發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)、存在問題等，為鄉(xiāng)村空間布局規(guī)劃、研究制定相關(guān)政策措施打好基礎(chǔ)（目前，我部已完成全市村莊情況摸底工作）。二是優(yōu)化布局。根據(jù)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)“三區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，充分厘清農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)、城市規(guī)劃控制區(qū)、工礦區(qū)、生態(tài)恢復(fù)區(qū)等不同區(qū)域類型，統(tǒng)籌考慮生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境和各項(xiàng)設(shè)施配置需求確定重點(diǎn)建設(shè)村莊，優(yōu)化村莊布局；根據(jù)“兩河”流域、西部牧區(qū)、城鎮(zhèn)周邊等不同區(qū)域特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；按照分區(qū)分類的思路，統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)、生活、生態(tài)等要素，進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)規(guī)劃，優(yōu)化小城鎮(zhèn)布局。三是多規(guī)合一。在聘請(qǐng)有權(quán)威、高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，市級(jí)成立鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各部門分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同配合規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)開展規(guī)劃編制工作，確保各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃之間有效銜接、有機(jī)統(tǒng)一。

中央1號(hào)文件指出，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地改革，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。圍繞上述要求，我市應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

（一）調(diào)結(jié)構(gòu)。

一是調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管、追溯體系；加大農(nóng)畜產(chǎn)品品牌培育和創(chuàng)新力度，建議在牧區(qū)建設(shè)好“阿爾巴斯”品牌，在黃河、無定河流域建設(shè)好“無定河”、“庫布齊”等區(qū)域性公共品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)品牌化；分行業(yè)、有重點(diǎn)、有計(jì)劃推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證等特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品特色化。二是調(diào)綠生產(chǎn)方式。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，積極推進(jìn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，以質(zhì)取勝。三是調(diào)新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用加工和主食加工協(xié)調(diào)發(fā)展。大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精品工程，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。四是調(diào)活經(jīng)營(yíng)體系。統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)牧戶，培育各類專業(yè)化市場(chǎng)化服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)，建育一批服務(wù)型農(nóng)牧民專業(yè)合作社，探索多種形式的合作經(jīng)營(yíng)，提高組織化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平。探索建立“公司+支部+合作組織+農(nóng)牧戶”經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展多樣化的聯(lián)合和合作。發(fā)揮好國有農(nóng)字號(hào)企業(yè)作用，支持和鼓勵(lì)其主動(dòng)參與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)。

（二）補(bǔ)短板。

一是補(bǔ)齊科技服務(wù)短板。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)科技服務(wù)體系建設(shè)，加大基層農(nóng)牧業(yè)科技人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，加快建立政府購買農(nóng)牧業(yè)公共服務(wù)機(jī)制，健全完善旗區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系。二是補(bǔ)齊倉儲(chǔ)物流短板。建設(shè)適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)電商發(fā)展的冷鏈倉儲(chǔ)物流體系，支持供銷、郵政、快遞及各類企業(yè)將服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村。三是補(bǔ)齊生產(chǎn)設(shè)施短板。繼續(xù)推進(jìn)土地整治、中低產(chǎn)田改造、高效節(jié)水灌溉等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)田水林路機(jī)電配套和飼草料儲(chǔ)備庫建設(shè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)牧業(yè)。

（三）推改革。

一是加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)土地、草牧場(chǎng)確權(quán)登記工作，力爭(zhēng)2018年底全面完成。二是積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)承包地“三權(quán)分置”。在依法保護(hù)集體土地所有權(quán)和農(nóng)牧戶承包權(quán)前提下，探索實(shí)行統(tǒng)一連片流轉(zhuǎn)和按戶連片耕種等土地草原集中方式，推動(dòng)土地草原承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)直接分離，實(shí)現(xiàn)土地草原要素集聚和規(guī)模連片經(jīng)營(yíng)，有效解決土地細(xì)碎化等問題。放活承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)農(nóng)牧民依法將經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保、入股從事農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三是深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革（資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革）。積極爭(zhēng)取納入國家或自治區(qū)試點(diǎn)，在學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好村集體經(jīng)濟(jì)清產(chǎn)核資、集體成員認(rèn)定、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)建設(shè)三項(xiàng)工作。探索為集體經(jīng)濟(jì)組織提供建設(shè)用地保障，發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)。

（四）促融合。

一是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加快農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)牧民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，并與城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利。提高小城鎮(zhèn)承載能力，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮其承載農(nóng)產(chǎn)品加工、物流和農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)作用。提升小城鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)能力，引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)常住人口逐步向城鎮(zhèn)集中。二是推進(jìn)工農(nóng)互促發(fā)展。探索建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化管理機(jī)制，支持集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)為園區(qū)（工業(yè)項(xiàng)目）配套服務(wù)的生產(chǎn)、服務(wù)設(shè)施，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。搭建運(yùn)輸公司、勞務(wù)公司、保潔公司等平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)牧民就地就近就業(yè)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)在項(xiàng)目所在地建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、從事農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)要素合理配置。推動(dòng)落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》和《鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》等關(guān)于支持農(nóng)村牧區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)政稅收、金融服務(wù)等優(yōu)惠政策，建立農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展用地保障機(jī)制，吸引各類要素融合到鄉(xiāng)村發(fā)展中。

中央1號(hào)文件指出，要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，以農(nóng)村垃圾污水治理和村容村貌提升為主攻方向，穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理。具體到我市，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《鄂爾多斯市農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合管理暫行辦法》，建立農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境治理地方性立法。開展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng),市級(jí)制定農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理導(dǎo)則、農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合管理考核辦法等相關(guān)政策文件，指導(dǎo)和督促農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合管理工作；旗級(jí)結(jié)合實(shí)際對(duì)具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)作出規(guī)劃，重點(diǎn)開展“清臟、治亂、增綠”三項(xiàng)行動(dòng)：一是開展“清臟”行動(dòng)。清垃圾，科學(xué)布局農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施，因地制宜推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾清理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾治理常態(tài)化。清污水，深入推進(jìn)集中居民點(diǎn)污水處理，推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)延伸，全面提升全域污水收集處置水平。戶改廁，在農(nóng)村牧區(qū)按照戶廁普及、公廁配套的方式，全面推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)廁所革命。二是開展“治亂”行動(dòng)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法為抓手，以信息化手段為支撐，全面整治農(nóng)村牧區(qū)村容村貌和市場(chǎng)秩序。整治村容村貌亂，重點(diǎn)整治中心集鎮(zhèn)、嘎查村、農(nóng)村牧區(qū)沿路沿線亂搭亂建、亂傾亂倒、亂停亂放、亂擺亂占等現(xiàn)象。整治市場(chǎng)秩序亂，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)商超、集貿(mào)市場(chǎng)、機(jī)械及車輛維修市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、食品藥品經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)監(jiān)管和綜合執(zhí)法延伸，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。三是開展村莊“增綠”行動(dòng)。結(jié)合國土綠化行動(dòng)，按照適地適樹適草的原則，在鎮(zhèn)村主要道路沿線、河道兩側(cè)、村莊巷道、農(nóng)牧戶房前屋后以及村莊周圍開展村莊綠化，形成點(diǎn)線面結(jié)合、城市與鄉(xiāng)村相連的綠化網(wǎng)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村增綠。

中央1號(hào)文件指出：要健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)扶持引導(dǎo)服務(wù)，實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。拓寬農(nóng)民增收渠道，鼓勵(lì)農(nóng)民勤勞守法致富，增加農(nóng)村低收入者收入，擴(kuò)大農(nóng)村中等收入群體，保持農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。必須堅(jiān)持精準(zhǔn)。

扶貧。

精準(zhǔn)脫貧，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，要把扶貧同扶志扶智結(jié)合起來，把救急紓困和內(nèi)生脫貧結(jié)合起來，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。

按照中央1號(hào)文件要求，我市重點(diǎn)要抓好兩個(gè)方面工作：

（一）提高農(nóng)牧民整體收入水平。一是保障轉(zhuǎn)移性收入。貫徹落實(shí)好國家、自治區(qū)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策，完善地方性補(bǔ)貼政策，健全農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)保障制度，保持農(nóng)牧業(yè)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高農(nóng)牧業(yè)補(bǔ)貼效能和精準(zhǔn)性。二是增加工資性收入。重點(diǎn)抓好“轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)素質(zhì)、建平臺(tái)”三項(xiàng)工作，教育引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)牧民就近到產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)打工；開展農(nóng)牧民實(shí)用技能培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民科技素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力；搭建城鄉(xiāng)互動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)（如運(yùn)輸公司、勞務(wù)公司、保潔公司等），拓展農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。三是增加財(cái)產(chǎn)性收入。通過深化農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)，賦予農(nóng)牧民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)。四是增加經(jīng)營(yíng)性收入。通過提高農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)和附加值、扶持發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、提高組織化規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平、促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品營(yíng)銷等提高農(nóng)牧民經(jīng)營(yíng)性收入。

（二）提高貧困人口收入。一是加快完善建檔立卡扶貧戶與新型經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。全面推行“公司+黨支部+合作組織+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過訂單農(nóng)牧業(yè)、入股分紅、捆綁式發(fā)展等方式，構(gòu)建貧困戶穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。二是深入開展包聯(lián)駐村工作。選擇重點(diǎn)嘎查村，選派優(yōu)秀干部，成立駐村工作隊(duì)，幫助抓好脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、社會(huì)治理、健康導(dǎo)醫(yī)、基層組織建設(shè)等工作。三是實(shí)施健康扶貧工程。我市有70%的貧困戶是因病致貧，要著力構(gòu)建基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、健康商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療兜底和社會(huì)救助健康扶貧“六重”保障體系，市、旗區(qū)全部設(shè)立“一站式”工作站，推行“一站式”結(jié)算服務(wù)。

??中央1號(hào)文件指出，要完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度，公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興。拓寬資金籌集渠道，調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。要堅(jiān)持科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢(shì)分化特征，做好頂層設(shè)計(jì)，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策、典型引路。落實(shí)好上述要求，具體要抓好以下工作：

（二）強(qiáng)化投入保障。在堅(jiān)持公共財(cái)政向“三農(nóng)三牧”傾斜的基礎(chǔ)上，通過“整合、撬動(dòng)、拓寬、激發(fā)”著力解決好“錢從哪里來”的問題，多渠道保障鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金。整合即統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)涉牧項(xiàng)目資金（包括市級(jí)“農(nóng)維費(fèi)”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等），集中用于鄉(xiāng)村振興；撬動(dòng)即充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，探索開展補(bǔ)助改股份、補(bǔ)助改基金、補(bǔ)助改購買服務(wù)、補(bǔ)助改擔(dān)保、補(bǔ)助改貼息的模式，通過政府貼息、建立發(fā)展基金等方式撬動(dòng)社會(huì)資本、金融資本投向農(nóng)村牧區(qū)；拓寬即充分利用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤增值收益，土地出讓增值收益，運(yùn)用村莊整治、小流域治理、礦區(qū)復(fù)墾等增加耕地積極爭(zhēng)取占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益，統(tǒng)籌安排用于支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興；激發(fā)主要是在喚醒沉睡資源、激活要素的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)牧民群眾的投資主動(dòng)性、積極性，讓農(nóng)牧民成為鄉(xiāng)村振興的投資主體。其中政府投資重點(diǎn)用于保障基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。

（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。按照《鄂爾多斯市加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見》要求，將涉農(nóng)涉牧項(xiàng)目資金、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金集中投放到市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，到2020年，全市建成300個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，通過示范帶動(dòng)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興；認(rèn)真總結(jié)東勝區(qū)、鄂托克前旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的城鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范點(diǎn)，推動(dòng)全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展；在伊金霍洛旗、準(zhǔn)格爾旗、烏審旗等工業(yè)基礎(chǔ)條件較好的旗區(qū)探索建立工農(nóng)互促發(fā)展的示范典型，推動(dòng)全市工農(nóng)互促發(fā)展。