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法院給司法所的司法建議篇一

各基層黨委（黨總支、直屬黨支部）：

根據(jù)《中共陜西省委教育工委辦公室關(guān)于開好黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會的通知》（陜教工宣辦〔2022〕2號）精神和有關(guān)要求，為做好校領(lǐng)導(dǎo)班子黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會召開的相關(guān)工作，校黨委決定面向全校師生征求對校領(lǐng)導(dǎo)班子及各成員的意見建議，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、征求意見的主要內(nèi)容。

本著對學(xué)校事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，對標(biāo)高水平大學(xué)建設(shè)，聚焦教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、人才隊伍建設(shè)以及服務(wù)管理等方面，聚焦民主生活會主題，按照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”和“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”的目標(biāo)要求，重點從以下六方面提出意見和建議：

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是推動新時代黨和國家事業(yè)不斷向前發(fā)展的科學(xué)指南，堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與黨的十九屆六中全會精神、來陜考察重要講話重要指示、習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述一體學(xué)習(xí)、一體落實。

2.帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，深刻感悟黨堅持把馬克思主義同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹立正確黨史觀，堅定信仰信念信心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

3.帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題，心懷“國之大者”，貫徹新發(fā)展理念，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，聚焦新冠肺炎疫情防控、深化教育改革發(fā)展、維護(hù)校園安全穩(wěn)定等正在做的工作，不折不扣把黨中央決策部署落實到位。

4.帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持師生主體地位，為師生辦實事解難題，有效保障改善教育民生，增強人民群眾和廣大師生獲得感幸福感安全感。

5.帶頭學(xué)習(xí)運用黨在不同歷史時期成功應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗，增強憂患意識，保持戰(zhàn)略定力，提高能力本領(lǐng)，敢于斗爭、善于斗爭，嚴(yán)格落實高校意識形態(tài)工作責(zé)任制，不斷取得新的勝利和榮光。

6.帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面的經(jīng)驗，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，旗幟鮮明講政治，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅持民主集中制，落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)用力糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，糾治“庸懶散慢虛粗”、崇尚“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”，堅決反對形式主義官僚主義，加強對“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，堅決同一切違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象作斗爭。

二、征求意見范圍。

1.各教學(xué)單位：處科級干部、學(xué)術(shù)委員會委員、工會委員，正高職稱專業(yè)技術(shù)人員以及學(xué)生代表（學(xué)生總數(shù)的1%）。

2.非教學(xué)單位：處科級干部、中級及以上專業(yè)技術(shù)人員。

三、相關(guān)事項。

1.以各基層黨委（黨總支、直屬黨支部）為單位，通過點擊下方鏈接或手機掃二維碼線上填寫征求意見表的形式面向所屬學(xué)院、部門師生征求意見，征求意見建議工作于2022年1日21日下午下班前結(jié)束。

法院給司法所的司法建議篇二

我答謝詞道德；個人表現(xiàn)獎學(xué)金簡歷隨筆了簽名結(jié)束語述廉了守則倡議書注意事項主要建軍節(jié)的期中語錄政治表現(xiàn)工作打算！對聯(lián)蘇軾范本黨小組了述職述廉賀信鄂教版孟浩然工作安排！助學(xué)金職稱謎語大全代表發(fā)言的稿件總結(jié)慶典致辭頒獎個人介紹。

法院給司法所的司法建議篇三

調(diào)研報告韋應(yīng)物：說說匯報食品漢語拼音責(zé)任書，加油稿推薦口號的規(guī)范社會主義匯報成語物業(yè)管理工作規(guī)范施工三字經(jīng)意見采訪！學(xué)習(xí)計劃語頒獎?wù)Z法貶義詞的道歉信班會朗誦稿韋應(yīng)物問候語的人生哲理文明；對照祝酒詞李清照。

法院給司法所的司法建議篇四

2020年以來，xx區(qū)人民法院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大和上級法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮審判職能作用，不斷滿足新時代人民群眾多元化的司法需求，各項工作取得新進(jìn)展，為xx區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。今年以來，共受理各類案件3206件，結(jié)案2721件，結(jié)案率。共有8個集體、46人次受到區(qū)級以上表彰。現(xiàn)就2020年工作總結(jié)和2021年工作計劃匯報如下：

一、2020年工作開展情況。

（一）依法履行審判職責(zé)。

依法履行審判職能，維護(hù)社會穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，共受理各類案件3206件，結(jié)案2721件。其中，受理刑事案件216件，審結(jié)191件，判決263人，結(jié)案率；受理民商事案件1766件，審結(jié)1608件，結(jié)案率，調(diào)解率為，在全市基層法院排名第一；受理各類行政案件19件；受理執(zhí)行案件1199件，結(jié)案901件，結(jié)案率，執(zhí)行到位標(biāo)的額達(dá)萬元。

（二）服務(wù)中心大局。

1、做好新冠肺炎疫情防控工作。

一是成立由一把手擔(dān)任組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本院的防控工作應(yīng)急預(yù)案，堅決貫徹中央決定和區(qū)委各項部署。二是組織動員45名黨員干警積極投身疫情防控第一線，做好疫情防控、維護(hù)社會穩(wěn)定等各項工作。三是嚴(yán)格踐行疫情防控要求，及時梳理、報送全院干警及近親屬的流動去向及身體狀況，為干警提供口罩、消毒水、防護(hù)手套等防護(hù)用品，對我院公共區(qū)域進(jìn)行全面消毒，全力保障干警生命安全健康。

2、深入開展掃黑除惡專項斗爭。

自掃黑除惡專項斗爭開展以來，我院堅決貫徹落實_決策部署和自治區(qū)黨委工作要求，采取有效措施，不斷推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。一是“案件清結(jié)”取得新成果。截止目前，我院共受理檢察機關(guān)以涉黑提起公訴的案件0件，以涉惡勢力犯罪集團(tuán)提起公訴的案件3件20人，以惡勢力犯罪團(tuán)伙提起公訴的案件1件8人，以上案件已全部審結(jié)，結(jié)案率100%，其中認(rèn)定為涉惡犯罪的案件3件20人，圓滿完成了案件清結(jié)任務(wù)。今年，我院依法對被告人韋東陽等16人惡勢力犯罪集團(tuán)案作出了一審宣判，至此，我院所有涉黑惡案件全部清零，有力打擊了黑惡勢力囂張氣焰。二是進(jìn)一步參與綜合治理。截止目前，我院共向相關(guān)部門發(fā)出5份司法建議書，將我院在審理農(nóng)村賭博案件、濫伐林木案件、生產(chǎn)銷售假藥案件以及涉惡勢力犯罪集團(tuán)案件中發(fā)現(xiàn)的關(guān)于行業(yè)管理、基層組織建設(shè)、社會治安綜合治理存在的漏洞提出司法建議，上述司法建議均已得到有關(guān)部門的反饋和落實。三是不斷加大宣傳力度。5月下旬開始，該院79名干警分別深入到xx區(qū)167個村屯或社區(qū)開展“三官一律”普法宣講活動。我院干警現(xiàn)場向群眾講解掃黑除惡知識，通過以案釋法的方式鼓勵群眾積極檢舉揭發(fā)“村霸”等黑惡勢力違法犯罪線索。今年以來，共懸掛掃黑除惡宣傳橫幅17條、發(fā)放宣傳資料500份，開展宣講活動2次。

3、持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。

今年是“營商環(huán)境提升年”。我院高度重視此項工作，推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。一是迅速召開黨組會議，從院領(lǐng)導(dǎo)開始抓起，把優(yōu)化營商環(huán)境工作真正作為“一把手”工程來抓，院長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓，審管辦實時管理，員額法官自我管理，監(jiān)察人員實時監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，壓實責(zé)任。二是對于涉企案件，開設(shè)“訴訟綠色通道”，當(dāng)日審查當(dāng)日立案，進(jìn)行優(yōu)先送達(dá)、優(yōu)先排期、優(yōu)先開庭，盡可能壓縮涉企案件在內(nèi)部流轉(zhuǎn)時間，實現(xiàn)“快立、快審、快結(jié)”。三是加強對涉企案件的指導(dǎo)。邀請市中院對優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo)解讀培訓(xùn)，召開由院領(lǐng)導(dǎo)班子、部門主要負(fù)責(zé)人、全部員額法官和內(nèi)勤參加的營商環(huán)境推進(jìn)會，研討優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo)，全力做好涉企案件提速工作。四是積極延伸司法服務(wù)，我院通過定期走訪企業(yè)，實地了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的司法需求，面對面解答企業(yè)提出的法律問題，增強企業(yè)防范風(fēng)險意識和抵御風(fēng)險能力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。今年以來，我院共實地走訪企業(yè)15家。

4、全面開展脫貧攻堅工作。

扶貧工作是一項重大的政治任務(wù)。形成了黨組書記作為第一責(zé)任人親自抓，駐村工作隊員具體抓，全院81名干警與170戶貧困戶結(jié)對幫扶的工作格局。組織召開扶貧幫扶人業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，夯實精準(zhǔn)扶貧工作基礎(chǔ)。深入開展脫貧攻堅工作，全體幫扶人進(jìn)村入戶，宣傳扶貧相關(guān)政策，了解貧困戶生產(chǎn)生活等實際情況，切實為貧困戶解決難題。扎實開展貧困戶脫貧摘帽”雙認(rèn)定”工作，嚴(yán)格按照“八有一超”、“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)要求，逐一對照，查擺問題，查漏補缺，以強有力的執(zhí)行力做好“雙認(rèn)定”各項工作，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

5、持續(xù)做好訴前調(diào)解工作。

對訴訟服務(wù)大廳窗口進(jìn)行細(xì)化和分類，為訴訟當(dāng)事人提供高效便捷的訴訟服務(wù)。通過配備智能導(dǎo)訴、智能文書等高科技信息化設(shè)備，為當(dāng)事人提供一站式自助服務(wù)。制定了訴訟引導(dǎo)制、院領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪制、信訪風(fēng)險評估制等制度，規(guī)范窗口接待言行，引導(dǎo)當(dāng)事人合法信訪。積極構(gòu)建多元調(diào)解體系，與市公安局交警大隊二大隊、xx區(qū)人力資源和社會保障局成立聯(lián)合調(diào)解中心，對交通事故、勞動爭議及其他案件進(jìn)行立案前聯(lián)合調(diào)解，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。今年以來，訴前聯(lián)調(diào)案件136件。

（三）法院隊伍建設(shè)。

1、加強政治理論學(xué)習(xí)。

法院給司法所的司法建議篇五

加快推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”，持續(xù)加強“三個建設(shè)”，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，有力推動了計量部改革發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，工作呈現(xiàn)出安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定、主要指標(biāo)完成情況良好、企業(yè)改革發(fā)展*穩(wěn)推進(jìn)、員工隊伍精神風(fēng)貌良好的協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。

一、主要工作亮點。

1、每月開展質(zhì)量考核優(yōu)秀作業(yè)現(xiàn)場評比，有效促進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)安全、規(guī)范。

2、制訂了細(xì)致的全員技術(shù)培訓(xùn)方案，堅持崗位能力和職業(yè)素養(yǎng)提升并重，發(fā)放了教材，開展了《計量專業(yè)知識》全員培訓(xùn)，在計量部上下掀起了學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)、比能力、比實績的熱潮。

二、上半年工作回顧。

——經(jīng)營目標(biāo)：成本費用、可控費用、資本性支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)；勞動工資及社?；鸸芾硪?guī)范。

——和諧穩(wěn)定目標(biāo)：未發(fā)生員工群眾越級*、集體*及其它影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。——“三個建設(shè)”目標(biāo)：實現(xiàn)黨建責(zé)任制目標(biāo)；規(guī)范開展干部選拔任用工作；未發(fā)生影響中心形象的負(fù)面宣傳事件。

法院給司法所的司法建議篇六

內(nèi)黃縣城市管理行政執(zhí)法局：

本院在審理原告申彥琴訴你單位行政強制案件中，發(fā)現(xiàn)你單位實施行政強制行為，存在以下違法之處：

第一，主要證據(jù)嚴(yán)重不足?！翱递x便利店”系由原告申彥琴開辦，申彥琴并經(jīng)工商登記取得了營業(yè)執(zhí)照。被告在拆除該便利店之前，未對原告履行任何行政程序，未作出任何法律文書，證據(jù)依據(jù)嚴(yán)重缺乏。

第二，程序嚴(yán)重違法。本案中，被告在強制的拆除“康輝便利店”前，未按照《中華人民共和國行政強制法》第四章“行政機關(guān)強制執(zhí)行程序”的規(guī)定針對原告履行事先催告、作出強制執(zhí)行決定、公告等相關(guān)程序。

基于上述原因，本院依法判決確認(rèn)你單位于20xx年3月11日實施的強制的拆除原告申彥琴開辦的“康輝便利店”的行為違法?，F(xiàn)依照有關(guān)法律規(guī)定，向你單位發(fā)出以下司法建議：

一、查明導(dǎo)致行政強制行為違法的原因和責(zé)任人員，按照有關(guān)規(guī)定作出處理；

二、對于違法的行政行為給行政相對人造成的合理損失采取適當(dāng)?shù)难a救措施；

三、對相關(guān)問題予以充分重視，采取有效措施避免類似情形再次發(fā)生；

四、強化對有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn)，確保嚴(yán)格依法行使行政職權(quán)。

以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果在十日內(nèi)函告本院。

二〇xx年十二月二十八日。

文檔為doc格式。

法院給司法所的司法建議篇七

根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真開好廈門大學(xué)中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會的通知》要求，材料學(xué)院黨員領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會擬于近期召開。為扎實做好民主生活會各項準(zhǔn)備工作，現(xiàn)向師生廣泛征求意見，具體如下：

一、征求意見的對象。

全院教職工、學(xué)生。

二、征求意見內(nèi)容。

1.全面貫徹習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想，樹立正確黨史觀，堅定信仰信念信心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面。

2.貫徹新發(fā)展理念，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，聚焦新冠肺炎疫情防控、落實立德樹人根本任務(wù)、推動科學(xué)研究高質(zhì)量發(fā)展、加強學(xué)科建設(shè)等正在做的工作，不折不扣把黨中央、教育部黨組和福建省委決策部署落實到位方面。

3.踐行以人民為中心的發(fā)展思想，尊重師生意愿，為師生辦實事解難題，有效保障改善民生，增強師生獲得感幸福感安全感方面。

4.學(xué)習(xí)運用黨在不同歷史時期成功應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗，增強憂患意識，保持戰(zhàn)略定力，提高能力本領(lǐng)方面。

5.履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，旗幟鮮明講政治，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神方面。

三、征求意見方式。

1.郵件發(fā)至xmums@或lrliu@;。

2.給領(lǐng)導(dǎo)個人郵箱或微信留言。

法院給司法所的司法建議篇八

意見的初衷是人們對事物的看法或想法。意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)向下級機關(guān)部署工作、指導(dǎo)下級機關(guān)工作活動的原則、步驟和方法。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

基層司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機構(gòu)，擔(dān)負(fù)著面向農(nóng)村廣大群眾開展法治宣傳、提供法律服務(wù)、承擔(dān)法治保障的重要職能。具體履行法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務(wù)等九項職能，是司法行政機關(guān)服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的基層平臺和前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在基層所處的位置較為特殊，面臨的困難和問題較多，與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，不相適應(yīng)。

(一)基礎(chǔ)建設(shè)。隨著全省司法所規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展，基層司法所辦公條件總體來說，得到了很大的提升，尤其是司法所形象標(biāo)識做到了整齊劃一。但是，仍存在問題與不足：1、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不一(有、無獨立產(chǎn)權(quán));2、面積大小不一(幾十到幾百平方);3、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不一(磚瓦、框架結(jié)構(gòu));4、功能設(shè)置不一[辦公室(服務(wù)大廳)、所長室、會議室、矯正室、安幫室、法宣室、法援室、檔案室];5、外觀效果不一(樓房、平房，裝飾等)不象公安派出所那樣整齊劃一，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一外觀;6、地點遷移不定。有的所在原來基礎(chǔ)上改造、有的所由政府置換、有的所新建，遷移不定。

(二)隊伍建設(shè)。1、人員編制不足。按照規(guī)范化要求，至少配備3--5人，但現(xiàn)實中，司法所有1人所、2人所、三人及三人以上所，除了公益性崗位(1名)之外，基層所大部分在編公務(wù)員都達(dá)不到要求，導(dǎo)致司法所九項工作職能很難正常開展，制約著司法所的發(fā)展。2、專業(yè)素質(zhì)不高。司法所人員文化程度基本能夠達(dá)到大專及以上，但法律專業(yè)人員較少、軟件操作能力不足，不能勝任信息化辦公需要。3、年齡相對老化。工作熱情不高，缺乏事業(yè)精神，創(chuàng)新能力不足，擔(dān)當(dāng)意識不強。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為了解決干部職級，推薦年齡偏大、不具有法律素質(zhì)的公務(wù)員擔(dān)任司法所長。4、交流渠道不暢。沒有形成合理的人材交流機制、途徑，提拔晉級、擇善使用不足，存在“一進(jìn)入定終身”的弊端。5、待遇落實不公。雖然沐浴職級并行陽光享受正科級待遇，但不能象鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員一樣，退居二線時可以作為主任科員。同時，進(jìn)入司法行政隊伍以后，晉升的空間較小，占比不高(無法與派出所相比)。

(三)職能發(fā)揮。1、工作壓力大。司法所工作職責(zé)包括九大職能，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在司法所設(shè)立的各種“中心”(如：人民調(diào)解中心、社區(qū)矯正中心、維穩(wěn)中心等)及若干工作領(lǐng)導(dǎo)小組(普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組等)，還要參與黨政中心工作(如包村、當(dāng)扶貧隊長)，職能得不到較好理順，工作盲目被動，人手忙不過來，深感力不從心，在一定程度上出現(xiàn)了“種了別人的地，荒了自家的田”的工作現(xiàn)象，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面。2、承受風(fēng)險大。社區(qū)矯正工作政策不硬，執(zhí)法手段與工作職責(zé)不配套，執(zhí)法風(fēng)險大。社區(qū)矯正工作從試點到全面鋪開，在全國已經(jīng)實施了近11年，但到目前為止，《社區(qū)矯正法》還是出不了臺。司法所沒有硬手段，面對有可能重新犯罪的社會服刑人員無計可施。一旦出現(xiàn)了“漏管、脫管”差錯，還要承擔(dān)瀆職、失職之責(zé)，深感有責(zé)無權(quán)。社區(qū)矯正風(fēng)險大體現(xiàn)在：出事是必然的，發(fā)生在誰身上是偶然的(比如請假，省矯正實施辦法規(guī)定的條件是：家庭成員生病、發(fā)生重大變故。除此不行，如遇送子女上學(xué)，嫁姑娘娶媳婦怎么辦?);工作做好99.99%，但存在0.01%不足仍不免責(zé)。追責(zé)機制不公平：要區(qū)分犯罪、一般違法與工作失誤的標(biāo)準(zhǔn)，不能一刀切。3、安幫工作流于形勢。刑釋人員回到地方以后，極少有主動到司法所、村報到的(主動去的是要政策照顧);有的刑釋人員村干部好意去找他，幫助教育他，但他不配合，無計可施，從而造成脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。4、法治宣傳工作單打獨斗。目前普法工作主要由司法行政機關(guān)開展，各部門、單位僅是“被動”參與，普法教育“條塊結(jié)合、以塊為主”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則沒有得到很好落實。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)法制度未能落實，司法所如何督促?遇到上級檢查，只能是在會議記錄上后補一下應(yīng)付。5、矛盾糾紛預(yù)防化解任務(wù)日益加重。司法所預(yù)防和化解矛盾的難度日益加大，維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨、繁重。6、法律服務(wù)難以滿足廣大群眾的需求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，司法所承擔(dān)法律服務(wù)的大頭，律師、法律服務(wù)工作者以收費為主，不利、不便為群眾提供法律援助，但現(xiàn)在司法所工作人員被一律取消法律服務(wù)資格證書，只能空留一腔為民服務(wù)的熱情，這一決定與加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)背道而弛!

(四)經(jīng)費保障。1、司法所工作經(jīng)費不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所年包括人民調(diào)解經(jīng)費、社區(qū)矯正經(jīng)費、內(nèi)外網(wǎng)辦公經(jīng)費等在內(nèi)，大約在二萬、三萬元之間，不能滿足正常工作的需要。2、工作人員福利待遇保障不到位。既不能享受機關(guān)同等待遇(如誤餐補貼、加班補貼、社會公益活動)，又不能享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等待遇(如征地拆遷補助、滿勤獎等)，一定程度上挫傷了司法所工作人員的工作積極性。3、無執(zhí)法警車。不便開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等工作。

隨著依法治國、建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程的不斷加速，國家司法體制改革的深入和完善，基層司法所的職能作用越來越大，任務(wù)越來越重，社會價值日益彰顯。為此，要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，必須采取一定的措施，解決司法所存在的困難與問題。

1、爭取黨委、政府關(guān)心重視。為基層司法所解決人(確保每個司法所有三名具有法律專業(yè)的正式工作人員)、財(加大縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級財政的支持力度，將司法所工作經(jīng)費納入財政預(yù)算)、物(確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所面積要達(dá)120平方米以上的臨街、落地的辦公用房)。

2、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。按照建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍的要求，采用集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學(xué)習(xí)等各種方式，提高工作能力，努力打造成一支能吃苦耐勞、有實際工作能力的司法行政隊伍。堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)組織機構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，以全新的面貌展示司法行政的良好形象。

3、履職盡責(zé)，以有為爭有位。以“有效化解矛盾糾紛，維護(hù)社會安全穩(wěn)定”為基層司法所工作的突破口和著力點，堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)矛盾不上交，深入開展訴調(diào)對接、訪調(diào)對接工作;落實“首要標(biāo)準(zhǔn)”，著力打造“兩類高危人群”教育管理，把重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，努力把社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員改造成為守法公民;加強法律服務(wù)業(yè)引導(dǎo)，堅持公平正義。加強民生領(lǐng)域的法律服務(wù)，切實解決好老百姓打官司難問題，特別是加大對困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助，上為黨和政府分憂，下為百姓群眾解難。

基層司法所是縣（市、區(qū)）司法局的派出機構(gòu)，是基層政法機關(guān)的重要組成部分，是司法行政機關(guān)服務(wù)基層的前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。司法所主要負(fù)責(zé)協(xié)助基層黨委政府開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理等各項工作，司法所是在創(chuàng)新法治建設(shè)和社會治理中發(fā)揮著不可替代的作用?；鶎铀痉ㄋ?jīng)過多年的拼搏，在維護(hù)社會穩(wěn)定中化解了大量的矛盾糾紛，有效監(jiān)管和服務(wù)社區(qū)服刑人員改過自新，幫助刑滿釋放人員回歸社會等工作中，越來越得到當(dāng)?shù)攸h委政府的重視和認(rèn)可。但是，在新形勢下，司法所在運作過程中還存在著不少困難，主要有以下幾個方面：

一、司法所人員少，編制沒有從根本上得到解決，職能過于繁瑣。

按照司法部的要求，原則上每個司法所每所配備3名以上工作人員，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和任務(wù)重的司法所配備5名以上工作人員。但是，在我們劍河縣，全縣共有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。其中，目前屬國家公務(wù)員身份并在司法所工作的僅有11人，其他人員在司法所工作的僅有2人，人員不到位的現(xiàn)象在司法所工作中普遍存在。截止目前，全縣有社區(qū)矯服刑人員64人，縣司法局對司法所考核的硬指標(biāo)就是社區(qū)矯正工作，司法所要管理轄區(qū)內(nèi)龐大的社區(qū)矯正“隊伍”，可謂是舉步維艱。可想而知，僅靠“1人司法所”是很難正常開展工作的，光是應(yīng)對面上的工作就已經(jīng)困難，更不要談什么工作創(chuàng)新。

二、工作存在協(xié)調(diào)多，可操作性難的問題。

從司法所門口的牌子看，有“服務(wù)中心”，那“委員會”或“工作站”等等，這些組織機構(gòu)的辦公室且多設(shè)在司法所。開展這些工作，部分是司法行政的職能范圍，但大多是其他部門的共同職責(zé)，司法所只是起到協(xié)調(diào)作用。這些看似司法所地位提高，實際上是給司法所的人員出了一道難題，司法所的工作感到務(wù)虛多，務(wù)實少。當(dāng)然要做好這些工作，一要看司法所長的協(xié)調(diào)力度，二要看分管領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。面對新的形勢，社會矛盾出現(xiàn)新的變化，處理矛盾糾紛的方式也應(yīng)有所改變。但要按照這些“服務(wù)中心”、“委員會”、“工作站”來開展工作，在司法所是很難開展工作，難在可操作性上。

三、基層司法所人員政治待遇低，希望渺茫。

司法所人員政治待遇低，都是體制的問題，司法所與公安派出所同是基層政法單位。但是，司法所級別待遇低一級，派出所是副科級單位，而司法所卻是股級單位。司法所一些老干部在基層踏踏實實干了二三十年，不但政治待遇沒有得到解決，而且一直調(diào)不進(jìn)縣機關(guān)工作，司法所工作人員看不到希望，影響了司法所人員的積極性。

四、參與其他工作過多，影響了司法行政工作。

司法所的工作人員除計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)沒有指派工作外，其余領(lǐng)導(dǎo)都有要求參與其分管工作的情況，工作普遍過雜過亂，司法所經(jīng)常被抽調(diào)參與征地拆遷、環(huán)境整治等與維護(hù)社會穩(wěn)定以外的其他工作，這些工作雜而無序，雜而不精，出現(xiàn)了“撒味精”的現(xiàn)象，是典型的“種了別人的地，荒了自家的田”基層單位，司法所干部大多沒有專職專用，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面，導(dǎo)致司法所業(yè)務(wù)開展比較難。

五、司法所職能作用沒有得到充分重視。

一些領(lǐng)導(dǎo)對于發(fā)揮司法所及其基層人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在維護(hù)基層民主法治建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定等方面的重要作用認(rèn)識不足，存在著重短期效益、輕長期投入，重管治、輕服務(wù)，重執(zhí)法、輕司法的思想行為傾向，對司法所的地位與作用缺乏足夠的認(rèn)識。認(rèn)為司法所的職能缺乏剛性，收效緩慢。這些都是導(dǎo)致司法所及人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費開支、工作時間等方面的問題得不到妥善解決的主要原因，是造成基層司法所人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法治宣傳、依法治理、法律服務(wù)等重要職責(zé)無法落實的重要原因。

六、司法所經(jīng)費缺乏，裝備不齊。

司法所在開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理、表彰先進(jìn)典型等工作中，都必須有一定的工作經(jīng)費和交通工具。截止目前，基層政府沒有給司法所劃撥工作經(jīng)費，司法所每年緊靠縣司法局劃給少量資金，工作起來很被動，巧婦難為無米之炊。全縣13個司法所，有公務(wù)車輛的僅僅有4個所，而且4個車輛都是“老弱病殘”?；鶎铀痉ㄋ墓ぷ鬟h(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要，影響了維護(hù)基層社會和諧穩(wěn)定職能作用的充分發(fā)揮，影響了工作的順利開展和工作人員的積極性。

七、加強司法所建設(shè)和而解決司法所困難的意見和辦法。

一是想方設(shè)法解決好司法所的人員不足的問題，加強司法所人員編制建設(shè)，是完善司法行政組織體系，全面落實司法行政各項工作任務(wù)的重要保障。要按照“機構(gòu)獨立、編制單列、職能強化、管理規(guī)范”的要求，積極做好司法所人員充實工作，通過“招考”、“調(diào)入”等形式，按照每所3名以上人員組成的要求，及時協(xié)調(diào)編委、人事部門，制定招錄計劃，在編制范圍內(nèi)統(tǒng)招統(tǒng)考錄用補充，逐步建立司法所人員流動的長效機制，為基層司法行政工作長遠(yuǎn)發(fā)展打下良好的人才基礎(chǔ)；二是積極探索和建立新形勢下的管理模式，力爭像公、檢、法一樣，實行人、財、物全面重點管理；三是努力有為有位，爭取地方黨委政府的支持。司法所建設(shè)要想得到地方黨委政府的支持，我們還是要“打鐵還需自身硬”，自身要努力，努力做好各項工作，為基層黨委政府分憂，在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中要充當(dāng)一線力量。只有先有為，而后才要位。爭取黨委政府的支持，同時要上報專項經(jīng)費的支持，改善辦公場所和辦公條件。在基層兩所一庭建設(shè)中，司法所辦公場所、辦公條件最差最弱，辦公經(jīng)費最少，公務(wù)車輛不齊，要有計劃的解決好這些問題，以提高司法行政效能；四是抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，上級司法行政部門要切實加強對司法所工作的調(diào)研，指導(dǎo)司法所開展各項工作，要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的溝通，了解司法所開展工作情況，爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持；五是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高司法所人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，建議多渠道采取集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學(xué)習(xí)，提高工作能力，提高協(xié)調(diào)能力；六是進(jìn)一步落實好司法行政專項編制，盡快招錄工作人員，整體提高隊伍素質(zhì)；七是把好人員出入關(guān)，要將業(yè)務(wù)知識較好又熱愛司法行政工作的同志充實到司法行政隊伍來，對在崗人員定期進(jìn)行全能考核，對不適應(yīng)司法行政工作的同志做到能進(jìn)能出；八是提高現(xiàn)職人員待遇，司法所工作人員工作繁瑣，經(jīng)常放棄節(jié)假日處理矛盾糾紛等工作，但在政法系統(tǒng)中政治待遇仍然很低，一定程度上影響了司法所人員的工作積極性；九是健全管理體系，強化司法所規(guī)范化管理，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)組織機構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，牢固樹立管理意識、健全管理體系、落實管理責(zé)任，把管理滲透到司法所建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。

總之，司法所規(guī)范化建設(shè)只有在主管部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)心和支持下，不斷創(chuàng)新和拓展司法行政工作領(lǐng)域，努力發(fā)揮司法行政各項職能和第一道防線作用，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)新社會管理作出新的更大貢獻(xiàn)。

近年來，我區(qū)不斷加強人民調(diào)解工作，拓寬法律服務(wù)渠道，緊抓普法宣傳教育，注重特殊群體幫教，司法行政工作取得區(qū)顯著成效，但通過近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，司法行政工作依然存在一些問題亟待解決。一是人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機結(jié)合的長效機制還不夠完善，村級調(diào)解工作經(jīng)區(qū)費落實困難，行業(yè)、企業(yè)調(diào)解工作還比較薄弱；二是對司法行政人員、司法助理員的培訓(xùn)形式單一，重理論培訓(xùn)、輕實踐操作的現(xiàn)象依然存在；三是法律服務(wù)人才匱區(qū)乏，基層司法所人員少、業(yè)務(wù)多、兼職多，在一定程度上影響了司法行政工作的開展。

針對以上問題，提出以下建議：

一是進(jìn)一步深化普法依法治理。全力落實“七五”普法規(guī)劃，深入開展“法律七進(jìn)”活動，持續(xù)扎實推進(jìn)“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村”、“法治示范單位”、“法治示范學(xué)?！?、“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動，有效提升民主法治創(chuàng)建水平，不斷擴大創(chuàng)建成果。

二是進(jìn)一步強化基層基礎(chǔ)工作。以規(guī)范化人民調(diào)解組織創(chuàng)建為重點，健全完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會和區(qū)域性、專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會建設(shè)，努力發(fā)揮人民調(diào)委會在社會穩(wěn)定中的促進(jìn)作用；加強特殊人群管理，規(guī)范安置幫教和社區(qū)矯正管理；加強司法行政隊伍建設(shè)，確保各項工作區(qū)健康、有序、高效運行。

三是進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范律師、公證服務(wù)程序，強化服務(wù)意識，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水區(qū)平；認(rèn)真貫徹落實《法律援助條例》，降低法律援助“門檻”，不斷擴大法律援助覆蓋面；積極與政法相關(guān)部門銜接，加強對農(nóng)民工及外出務(wù)工人員法律援助力度。

四是進(jìn)一步狠抓干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強司法系統(tǒng)干部職工思想教育和技能培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式區(qū)方法，牢固樹立政法干警執(zhí)法為民、服務(wù)為民的工作理念；繼續(xù)推行全員崗位目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，細(xì)化工作責(zé)任目標(biāo)，以有為爭有位，以新業(yè)績樹立新形象，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍。

近年來，我區(qū)不斷加強人民調(diào)解工作，拓寬法律服務(wù)渠道，緊抓普法宣傳教育，注重特殊群體幫教，司法行政工作取得區(qū)顯著成效，但通過近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，司法行政工作依然存在一些問題亟待解決。一是人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機結(jié)合的長效機制還不夠完善，村級調(diào)解工作經(jīng)區(qū)費落實困難，行業(yè)、企業(yè)調(diào)解工作還比較薄弱；二是對司法行政人員、司法助理員的培訓(xùn)形式單一，重理論培訓(xùn)、輕實踐操作的現(xiàn)象依然存在；三是法律服務(wù)人才匱區(qū)乏，基層司法所人員少、業(yè)務(wù)多、兼職多，在一定程度上影響了司法行政工作的開展。

針對以上問題，提出以下建議：

一是進(jìn)一步深化普法依法治理。全力落實“七五”普法規(guī)劃，深入開展“法律七進(jìn)”活動，持續(xù)扎實推進(jìn)“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村”、“法治示范單位”、“法治示范學(xué)?！?、“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動，有效提升民主法治創(chuàng)建水平，不斷擴大創(chuàng)建成果。

二是進(jìn)一步強化基層基礎(chǔ)工作。以規(guī)范化人民調(diào)解組織創(chuàng)建為重點，健全完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會和區(qū)域性、專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會建設(shè)，努力發(fā)揮人民調(diào)委會在社會穩(wěn)定中的促進(jìn)作用；加強特殊人群管理，規(guī)范安置幫教和社區(qū)矯正管理；加強司法行政隊伍建設(shè)，確保各項工作區(qū)健康、有序、高效運行。

三是進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范律師、公證服務(wù)程序，強化服務(wù)意識，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水區(qū)平；認(rèn)真貫徹落實《法律援助條例》，降低法律援助“門檻”，不斷擴大法律援助覆蓋面；積極與政法相關(guān)部門銜接，加強對農(nóng)民工及外出務(wù)工人員法律援助力度。

四是進(jìn)一步狠抓干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強司法系統(tǒng)干部職工思想教育和技能培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式區(qū)方法，牢固樹立政法干警執(zhí)法為民、服務(wù)為民的工作理念；繼續(xù)推行全員崗位目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，細(xì)化工作責(zé)任目標(biāo)，以有為爭有位，以新業(yè)績樹立新形象，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍。

基層司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機構(gòu)，擔(dān)負(fù)著面向農(nóng)村廣大群眾開展法治宣傳、提供法律服務(wù)、承擔(dān)法治保障的重要職能。具體履行法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務(wù)等九項職能，是司法行政機關(guān)服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的基層平臺和前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在基層所處的位置較為特殊，面臨的困難和問題較多，與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，不相適應(yīng)。

（一）基礎(chǔ)建設(shè)。隨著全省司法所規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展，基層司法所辦公條件總體來說，得到了很大的提升，尤其是司法所形象標(biāo)識做到了整齊劃一。但是，仍存在問題與不足：１、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不一（有、無獨立產(chǎn)權(quán)）；２、面積大小不一（幾十到幾百平方）；３、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不一（磚瓦、框架結(jié)構(gòu)）；４、功能設(shè)置不一［辦公室（服務(wù)大廳）、所長室、會議室、矯正室、安幫室、法宣室、法援室、檔案室］；５、外觀效果不一（樓房、平房，裝飾等）不象公安派出所那樣整齊劃一，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一外觀；６、地點遷移不定。有的所在原來基礎(chǔ)上改造、有的所由政府置換、有的所新建，遷移不定。

（二）隊伍建設(shè)。１、人員編制不足。按照規(guī)范化要求，至少配備３－－５人，但現(xiàn)實中，司法所有１人所、２人所、三人及三人以上所，除了公益性崗位（１名）之外，基層所大部分在編公務(wù)員都達(dá)不到要求，導(dǎo)致司法所九項工作職能很難正常開展，制約著司法所的發(fā)展。２、專業(yè)素質(zhì)不高。司法所人員文化程度基本能夠達(dá)到大專及以上，但法律專業(yè)人員較少、軟件操作能力不足，不能勝任信息化辦公需要。３、年齡相對老化。工作熱情不高，缺乏事業(yè)精神，創(chuàng)新能力不足，擔(dān)當(dāng)意識不強。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為了解決干部職級，推薦年齡偏大、不具有法律素質(zhì)的公務(wù)員擔(dān)任司法所長。４、交流渠道不暢。沒有形成合理的人材交流機制、途徑，提拔晉級、擇善使用不足，存在“一進(jìn)入定終身”的弊端。５、待遇落實不公。雖然沐浴職級并行陽光享受正科級待遇，但不能象鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員一樣，退居二線時可以作為主任科員。同時，進(jìn)入司法行政隊伍以后，晉升的空間較小，占比不高（無法與派出所相比）。

（三）職能發(fā)揮。１、工作壓力大。司法所工作職責(zé)包括九大職能，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在司法所設(shè)立的各種“中心”（如：人民調(diào)解中心、社區(qū)矯正中心、維穩(wěn)中心等）及若干工作領(lǐng)導(dǎo)小組（普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組等），還要參與黨政中心工作（如包村、當(dāng)扶貧隊長），職能得不到較好理順，工作盲目被動，人手忙不過來，深感力不從心，在一定程度上出現(xiàn)了“種了別人的地，荒了自家的田”的工作現(xiàn)象，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面。２、承受風(fēng)險大。社區(qū)矯正工作政策不硬，執(zhí)法手段與工作職責(zé)不配套，執(zhí)法風(fēng)險大。社區(qū)矯正工作從試點到全面鋪開，在全國已經(jīng)實施了近１１年，但到目前為止，《社區(qū)矯正法》還是出不了臺。司法所沒有硬手段，面對有可能重新犯罪的社會服刑人員無計可施。一旦出現(xiàn)了“漏管、脫管”差錯，還要承擔(dān)瀆職、失職之責(zé)，深感有責(zé)無權(quán)。社區(qū)矯正風(fēng)險大體現(xiàn)在：出事是必然的，發(fā)生在誰身上是偶然的（比如請假，省矯正實施辦法規(guī)定的條件是：家庭成員生病、發(fā)生重大變故。除此不行，如遇送子女上學(xué)，嫁姑娘娶媳婦怎么辦？）；工作做好９９．９９％，但存在０．０１％不足仍不免責(zé)。追責(zé)機制不公平：要區(qū)分犯罪、一般違法與工作失誤的標(biāo)準(zhǔn)，不能一刀切。３、安幫工作流于形勢。刑釋人員回到地方以后，極少有主動到司法所、村報到的（主動去的是要政策照顧）；有的刑釋人員村干部好意去找他，幫助教育他，但他不配合，無計可施，從而造成脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。４、法治宣傳工作單打獨斗。目前普法工作主要由司法行政機關(guān)開展，各部門、單位僅是“被動”參與，普法教育“條塊結(jié)合、以塊為主”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則沒有得到很好落實。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)法制度未能落實，司法所如何督促？遇到上級檢查，只能是在會議記錄上后補一下應(yīng)付。５、矛盾糾紛預(yù)防化解任務(wù)日益加重。司法所預(yù)防和化解矛盾的難度日益加大，維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨、繁重。６、法律服務(wù)難以滿足廣大群眾的需求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，司法所承擔(dān)法律服務(wù)的大頭，律師、法律服務(wù)工作者以收費為主，不利、不便為群眾提供法律援助，但現(xiàn)在司法所工作人員被一律取消法律服務(wù)資格證書，只能空留一腔為民服務(wù)的熱情，這一決定與加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)背道而弛！

（四）經(jīng)費保障。１、司法所工作經(jīng)費不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所年包括人民調(diào)解經(jīng)費、社區(qū)矯正經(jīng)費、內(nèi)外網(wǎng)辦公經(jīng)費等在內(nèi)，大約在二萬、三萬元之間，不能滿足正常工作的需要。２、工作人員福利待遇保障不到位。既不能享受機關(guān)同等待遇（如誤餐補貼、加班補貼、社會公益活動），又不能享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等待遇（如征地拆遷補助、滿勤獎等），一定程度上挫傷了司法所工作人員的工作積極性。３、無執(zhí)法警車。不便開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等工作。

隨著依法治國、建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程的不斷加速，國家司法體制改革的深入和完善，基層司法所的職能作用越來越大，任務(wù)越來越重，社會價值日益彰顯。為此，要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，必須采取一定的措施，解決司法所存在的困難與問題。

１、爭取黨委、政府關(guān)心重視。為基層司法所解決人（確保每個司法所有三名具有法律專業(yè)的正式工作人員）、財（加大縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政的支持力度，將司法所工作經(jīng)費納入財政預(yù)算）、物（確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所面積要達(dá)１２０平方米以上的臨街、落地的辦公用房）。

２、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。按照建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍的要求，采用集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學(xué)習(xí)等各種方式，提高工作能力，努力打造成一支能吃苦耐勞、有實際工作能力的司法行政隊伍。堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)組織機構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，以全新的面貌展示司法行政的良好形象。

３、履職盡責(zé)，以有為爭有位。以“有效化解矛盾糾紛，維護(hù)社會安全穩(wěn)定”為基層司法所工作的突破口和著力點，堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)矛盾不上交，深入開展訴調(diào)對接、訪調(diào)對接工作；落實“首要標(biāo)準(zhǔn)”，著力打造“兩類高危人群”教育管理，把重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，努力把社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員改造成為守法公民；加強法律服務(wù)業(yè)引導(dǎo)，堅持公平正義。加強民生領(lǐng)域的法律服務(wù)，切實解決好老百姓打官司難問題，特別是加大對困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助，上為黨和政府分憂，下為百姓群眾解難。

法院給司法所的司法建議篇九

黨的十八大報告明確指出：“依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法治理國家的基本方略?！币婪ㄖ螄鳛橹螄?，必然要求依法行政。

依法行政是依法治國的核心內(nèi)容，也是實踐“三個代表”的必然要求。

鎮(zhèn)政府作為我國政權(quán)體系中的最基層單位，同人民群眾接觸最直接，聯(lián)系最經(jīng)常，是依法管理、依法行政的最前沿陣地。

農(nóng)業(yè)是否增產(chǎn)，農(nóng)民是否增收，農(nóng)村是否穩(wěn)定，關(guān)鍵的體現(xiàn)在于是否有依法行政。

而在當(dāng)前，依法行政難已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理中的一個突出問題，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政難的原因是多方面的，既有客觀上的原因，也有主觀人為方面的因素，我們應(yīng)該努力尋找主觀方面存在的不足。

結(jié)合自己在基層的工作實踐，本人認(rèn)為目前依法行政存在主要問題有：

1、官僚本位主義觀念強，法律意識較為淡薄，造成依法行政難的主觀原因。

中國幾千年的封建社會高度官僚集權(quán)制度，使人們形成了牢固的權(quán)力本位觀念，權(quán)力崇拜意識、權(quán)大于法的思想還在影響我們。

一些地方少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在實際工作中，重人治輕法治，工作上，喜歡憑主觀臆斷下命令，不愿按法律規(guī)定辦事，定指標(biāo)、下任務(wù)、做決策不注重科學(xué)性、合法性，而以“摘官帽”、“一票否決”等手段強制推行“長官”意志，下級為了在規(guī)定期限內(nèi)完成指標(biāo)任務(wù)，不得不忽視法律，采取一些非法的行政手段，進(jìn)而造成工作失誤。

個別少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)，為了本地區(qū)、本部門甚至個

人的利益，對違法行為不聞不問，包庇縱容，對正常的執(zhí)法橫加干涉，致使一些地區(qū)違法活動猖獗。

如假冒偽劣產(chǎn)品成災(zāi)，安全事故不斷等就是最好的證明。

2、法制不完備，體制缺陷是造成依法行政難的客觀原因。

在行政管理和行政執(zhí)法體制中，還沒有能夠建立一套適合市場經(jīng)濟需要的行政管理體制，黨政不分、政企不分條塊分割的現(xiàn)象還普遍存在。

這點在基層表現(xiàn)得尤為明顯。

比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法定代表人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)大的事情決策基本是黨委拍板決定，而黨委又往往不承擔(dān)行政責(zé)任，出了問題要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)責(zé)任。

責(zé)權(quán)不一致，不能不給依法行政帶來很多問題。

3、監(jiān)督機制滯后是導(dǎo)致依法行政難的外部因素。

歷史經(jīng)驗表明，權(quán)力不受制約和監(jiān)督，必然導(dǎo)致濫用。

我國目前已建立了一套比較完善的監(jiān)督體系，對于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政發(fā)揮了重要作用。

但是監(jiān)督力度仍然不夠，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重，群眾對此意見很大。

同時，總體監(jiān)督機制在實際運作中也存在明顯的缺點和不足。

費、人事上受制于同級政府，監(jiān)督缺乏獨立性;新聞監(jiān)督缺乏相關(guān)法律的支持和保護(hù)，易受外界的干擾等。

所有這些，在一定程度上造成了對行政監(jiān)督的乏力。

那么，我們將如何在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層中推進(jìn)依法行政呢?

首先我們要摒棄人治思想，樹立法治觀念。

法治就是指法律至高無上，一切國家機關(guān)、社會組織和公民都必須遵守，一切管理都必須按照法律來進(jìn)行，不能以言代法，以權(quán)代法。

中國經(jīng)幾千年的封建專制統(tǒng)治，人治思想在人們的思想上打下了深刻的烙印，影響極深。

在實踐中表現(xiàn)出來的行政命令、長官意識、以言代法、以權(quán)壓法、干涉司法機關(guān)獨立辦案的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。

所以人治思想在廣大干部思想中的影響是根深蒂固的。

因此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須轉(zhuǎn)變觀念，從實踐“三個代表”重要思想，構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識市場經(jīng)濟要求我們樹立法律觀、法治觀，堅持依法治理社會，依法管理好政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技等諸方面，依法管理好本部門的工作。

其次是要加強法制宣傳教育，強化法律意識，提高全民法治意識。

強化法律意識，這是依法治國、依法行政的必備條件之一，尤其是在市場經(jīng)濟條件下，顯得更為重要。

只有提高全民族的法律意識，才能自覺遵守與執(zhí)行法律;只有提高全體行政機關(guān)工作人員的法律意識，才能作到依法行政。

我國“四五”普法已進(jìn)入了最后一個五年普法階段，但作為行政相對人的廣大群眾，法律意識仍有待提高。

因此，必須加大普法力度，通過開展“送法下

鄉(xiāng)”等活動，切實增強群眾的法律意識，使他們知法、懂法、守法。

對行政機關(guān)工作人員來說，知法、懂法、守法就更為重要和更為緊迫了。

只有領(lǐng)導(dǎo)干部大大增強法律意識，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾實現(xiàn)依法行政和依法治國的方略，扎實推進(jìn)依法行政，為群眾當(dāng)好家，服好務(wù)，把最廣大人民的利益實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好。

再次是要落實行政責(zé)任，扎實推進(jìn)依法行政進(jìn)程。

“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究，侵權(quán)要賠償”是依法行政的基本要求。

行政責(zé)任如果落實不到位，行政權(quán)的運行就得不到制約，公民權(quán)的行使就沒有保障，違法行政就不可能受到追究，依法行政就不可能真正實現(xiàn)。

要落實行政責(zé)任制，關(guān)鍵是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

落實行政責(zé)任制還必須與每個領(lǐng)導(dǎo)的個人責(zé)任掛起鉤來，追究其個人的具體責(zé)任。

最后是要強化監(jiān)督機制，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政。

沒有監(jiān)督的政府，最后只能是專制政府。

要使行政機關(guān)和工作人員依法行政，就必須把行政執(zhí)法活動置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。

一是建立相關(guān)配套制度，如建立行政責(zé)任制、違法追究制、依法行政考核制、投訴舉報制等。

這些制度向社會、向群眾公開，讓廣大群眾都能依法監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。

二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。

礎(chǔ)上形成監(jiān)督合力。

運用以上措施，啟動內(nèi)外監(jiān)督機制，使之起到推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員自覺依法行政的目的。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府作為依法行政的“第一道防線”，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定其成效如何，在很大程度上對推進(jìn)依法治國方略的實施具有十分重要的意義。

雖然當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政還面臨著許多困難和問題，要解決這些困難、問題也不是朝夕之間的事。

但是，依法治國既已作為一項基本國策，主要我們能夠正確面對問題、剖析問題，從維護(hù)最廣大人民的根本利益出發(fā)，循序漸進(jìn)逐一解決問題，我們完全可以逐步扎實、有效、全面地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政，把基層的事情辦好。

二、依法管理 (一)加強普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(二)積極開展"法律六進(jìn)"活動切實抓好重點對象法制宣傳教育

1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法。

2、重視加強青少年學(xué)生法制宣傳教育。

3、加強農(nóng)民法制宣傳教育。

(三)進(jìn)行法治創(chuàng)建，扎實推進(jìn)板塊式大普法格局

(四)普治結(jié)合，搞好普法依法治理工作

(五)依法治理，建立工作保障

(六)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同工作職責(zé)

法院給司法所的司法建議篇十

20xx年我區(qū)司法行政工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以_理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨的xx大精神，牢固樹立社會主義法治理念，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以化解矛盾糾紛、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為主線，認(rèn)真履職，不斷實現(xiàn)法律服務(wù)深化發(fā)展、法律保障更加有力、法制宣傳成效突出、基層建設(shè)整體加強、隊伍建設(shè)全面提高，努力開創(chuàng)司法行政工作的新局面。

一、普法和依法治區(qū)工作。

(一)扎實推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃，深入開展多層次、多形式、多渠道、全方位的全民法制宣傳教育活動。

(二)加強對重點對象的法制宣傳教育，力求在普法形式、措施上不斷取得突破。

一是切實加強憲法和重點法律法規(guī)宣傳;。

三是認(rèn)真落實《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》，加強對學(xué)校法制教育力量的培訓(xùn);。

五是加大社區(qū)法制宣傳教育力度，重點抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育工作;。

六是大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動，結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市，開展有針對性的群眾法制宣傳教育活動,力爭參與法制宣傳教育活動的知曉率達(dá)80%。

(三)進(jìn)一步深化依法治區(qū)工作圍繞區(qū)中心工作，加強對普法依法治理工作的組織指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，加大目標(biāo)運行監(jiān)控力度。深化基層依法治理，積極開展“民主法治社區(qū)、鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建活動，為我區(qū)社會各項事業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、法律服務(wù)工作。

(一)強化法律服務(wù)管理，不斷強化法律服務(wù)人員的職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，清理整頓法律服務(wù)市場，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;積極組織法律服務(wù)人員提供全方位的法律服務(wù)。

(二)加強政府法律顧問工作，不斷完善政府法律顧問工作機制，組織法律顧問地參與政府管理和決策過程，當(dāng)好法律參謀，協(xié)助政府機關(guān)提高依法管理、依法決策、依法辦事的水平，促進(jìn)依法治區(qū)的開展，推進(jìn)法治政府建設(shè)。

四)積極組織法律服務(wù)人員圍繞社會熱點、難點問題，主動參與化解社會矛盾，組織法律服務(wù)人員積極參與涉法信訪工作和處置群體性事件，為領(lǐng)導(dǎo)處理涉法問題提供法律上的支持，服務(wù)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

法院給司法所的司法建議篇十一

紅楊鎮(zhèn)黨委、政府：

三月十二日下午，紅楊鎮(zhèn)沿江村二百余名群眾聚集蕪湖縣中醫(yī)院內(nèi)，與中醫(yī)院發(fā)生紛爭。

據(jù)初步調(diào)查，引發(fā)此次群體型性事件的主要原因為：2006年3月12日上午8時，沿江村一名13歲的中學(xué)生朱正濤因病在母親的陪同下到縣中醫(yī)院看病，并掛急診。

院方收治后，進(jìn)行了例行檢查，并安排床位予以掛水、吃藥(具體用藥情況不詳)。

至11點左右，朱正濤突然出現(xiàn)異常情況，醫(yī)生檢查后建議朱正濤母親立即予以轉(zhuǎn)院。

然而，就在積極籌備轉(zhuǎn)院錢款及其他事宜的約1小時內(nèi)朱正濤死亡。

現(xiàn)朱正濤親屬認(rèn)為院方在收治后，處理不當(dāng)，用藥有錯，以至造成朱正濤在入院檢查并經(jīng)常規(guī)處置后不到4小時便死亡，院方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

針對該突發(fā)的群體型性事件，我們建議：

一、迅即成立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，由公安、司法、衛(wèi)生、沿江村領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組緊急應(yīng)對該事。

二、此事屬于醫(yī)患糾紛，國家有《醫(yī)療事故處理條例》等法律法規(guī)可依，應(yīng)盡快向群眾宣傳法律上的相關(guān)規(guī)定。

三、依法規(guī)定：處理醫(yī)患糾紛主要由三條途徑：1、醫(yī)患雙方平等協(xié)商;2、衛(wèi)生行政機關(guān)主持調(diào)解;3、向法院提起訴。

存條件的，可以延長至7日。

四、根據(jù)《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定，目前，沿江村民的做法是違法的，我們應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)?shù)姆绞较蛩麄冃麄鞑⒔o予由制止，引導(dǎo)群眾走依法處理之路。

妥否，請予斟酌。

蕪湖縣司法局紅楊司法所

20xx年3月13日

法院給司法所的司法建議篇十二

×刑初建字第5號。

×××畜牧局：

近期，我院審結(jié)兩起涉及食品安全職務(wù)犯罪案件，針對此種情形，為更好地保障我區(qū)人民的利益，維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟的良好行象，為此，特建議：

一、制定完善檢疫員檢疫制度，規(guī)范檢疫員檢疫行為。

面對我區(qū)實際情況，認(rèn)真落實八部委關(guān)于對生豬集中宰殺、統(tǒng)一檢疫的規(guī)定，從而確保我區(qū)動物檢疫制品安全。

二、加強宣傳力度，及時處罰違規(guī)違法現(xiàn)象。

要緊緊圍繞我區(qū)食品安全的現(xiàn)狀，加大宣傳力度，特別是要對我區(qū)從事畜牧產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶定期集中進(jìn)行宣傳，對存在的違規(guī)違法行為及時懲處。

三、建議其對我區(qū)的生豬屠宰事項進(jìn)行專項治理，并加強對稽查工作人員正確履行職責(zé)的培訓(xùn)。

以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。

二0××年八月十二日。

法院給司法所的司法建議篇十三

電子商務(wù)*臺團(tuán)隊成員是關(guān)系整個項目啟動推進(jìn)跟后續(xù)運營的關(guān)鍵，需要專人構(gòu)建。

1、項目負(fù)責(zé)人：整體運營。

4、后臺程序員：實現(xiàn)后臺的程序功能。

結(jié)合公司現(xiàn)有的電子商務(wù)崗位資源進(jìn)行合理的整合，欠缺的崗位需要人力資源進(jìn)行崗位招聘填充，整體崗位進(jìn)度在4月中旬到位。

根據(jù)公司兩個系列產(chǎn)品的特性跟電子商務(wù)項目長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，需要擯棄現(xiàn)有的單系列產(chǎn)品的電子商務(wù)，需建立切實符合兩個系列產(chǎn)品的新電子商務(wù)*臺。電商域名定位原則——簡短、易記、切題，與企業(yè)及其產(chǎn)品密切相關(guān)。一個成功的域名就如同一個著名的品牌，一個著名的商標(biāo)，會給企業(yè)帶來無形的資產(chǎn)價值!

法院給司法所的司法建議篇十四

泰州市姜堰區(qū)人民法院：

你院向本局發(fā)出的《司法建議書》(〔20xx〕泰姜法建第c3號)已收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)將我局意見函告你院。

江蘇省各級工商行政管理部門立足法律法規(guī)賦予的職能，遵循分級登記管理和屬地監(jiān)管相結(jié)合、以屬地監(jiān)管為主的原則，對所轄責(zé)任區(qū)域內(nèi)的市場主體進(jìn)行監(jiān)督管理。

江蘇中磊建設(shè)集團(tuán)有限公司無錫分公司登記機關(guān)為無錫工商行政管理局南長分局，根據(jù)《中華人民共和國公司法》第二百一十條第二款“公司登記事項發(fā)生變更時，未依照本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機關(guān)責(zé)令限期登記;逾期不登記的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款”的規(guī)定，如果江蘇中磊建設(shè)集團(tuán)有限公司無錫分公司住所發(fā)生變更卻未依法辦理變更登記，該行為應(yīng)由其公司登記機關(guān)對其進(jìn)行處理。

經(jīng)查，無錫工商行政管理局南長分局下轄的清名工商所已對江蘇中磊建設(shè)集團(tuán)有限公司無錫分公司實施檢查，并已在20xx年11月7日對其實施了警示管理，限制其辦理除住所以外的其他事項的變更登記。

對于你院提出的“各市、區(qū)工商行政管理局在公司、企業(yè)年檢時，向其書面告知必須提交公司、企業(yè)住所證明”的.建議，國務(wù)院于今年2月19日修訂后的《公司登記管理條例》已取消了公司年檢制度，《公司登記管理條例》第五十八條規(guī)定了公司年度報告公示制度，即“公司應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向公司登記機關(guān)報送上一年度年度報告，并向社會公示。

”根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)〔20xx〕7號，以下簡稱《改革方案》)文件精神，今后，通過登記的住所(經(jīng)營場所)無法取得聯(lián)系的市場主體將被載入經(jīng)營異常名錄，并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上向社會公示，以對其實施信用約束管理。

對于你院提出“各市、區(qū)工商行政管理局必要時可對公司、企業(yè)提交的住所證明予以實地核查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理”這一建議，國務(wù)院《改革方案》中明確要求“尊重市場主體民事權(quán)利，工商行政管理機關(guān)對工商登記環(huán)節(jié)中的申請材料實行形式審查”，要求“簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)”，“申請人提交場所合法使用證明即可予以登記”。

因此，工商行政管理機關(guān)將按照國務(wù)院要求依法登記企業(yè)的住所。

對于市場主體登記住所(經(jīng)營場所)與實際情況不符的問題，工商行政管理機關(guān)根據(jù)投訴舉報，依法進(jìn)行處理。

江蘇省工商行政管理局。

20xx年7月9日。

法院給司法所的司法建議篇十五

基層法院司法建議書怎么寫?請看下面為大家整理推薦的基層法院司法建議書范文!

_________人民法院司法建議書 ：

本院在審判_________一案中，發(fā)現(xiàn)____________ .為此，

以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。

(行政賠償用)

××××(主送單位名稱)：

本院賠償委員會在審理……(賠償請求人姓名或名稱)申請……(賠償義務(wù)機關(guān)名稱)賠償一案中，發(fā)現(xiàn)……(寫明發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在的`主要問題和提出建議的理由)。為此，特建議：

……(寫明建議的主要事項)。

××××年××月××日

(院印)

律師365

抄送：××××(抄送單位名稱)

?

法院給司法所的司法建議篇十六

司法建議具有以下幾個特點：1、司法建議必須是法院通過審理某一案或某一類案件活動中發(fā)現(xiàn)的問題，如果是從其它單位或從其它途徑(如新聞媒體)獲悉而提出的建議就不是司法建議。2、司法建議中的問題不屬于人民法院主管處理，但它與人民法院審理的案件有種種聯(lián)系，如不及時解決，將來還可能會出現(xiàn)類似的糾紛，達(dá)不到審判的社會效果。3、司法建議只是人民法院提供的參考性的建議，不具有強制性。司法建議的提出可以在人民法院審理案件的任何階段，不受訴訟程序和有關(guān)法律時效的限制。如從受理立案到判決結(jié)束，從當(dāng)事人上訴到終審執(zhí)行的任何環(huán)節(jié)都可以提出建議。

為了進(jìn)一步提高司法建議的質(zhì)量和效果，我們對近三年來的司法統(tǒng)計的基本情況、特點、存在問題和原因進(jìn)行分析，進(jìn)而提出了應(yīng)當(dāng)采取的建議和對策。

一、基本情況。

近年來，我院在加強審判工作的同時，十分注重辦案的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，把開展司法建議活動作為服務(wù)社會的一項重要手段，積極開展司法建議活動，延伸審判職能作用和審判效果，在辦案中著眼大局，加強調(diào)查研究，積極為發(fā)展大局獻(xiàn)計獻(xiàn)策，就審判和執(zhí)行當(dāng)中所發(fā)現(xiàn)的問題通過司法建議的形式及時對有關(guān)單位、部門和企業(yè)進(jìn)行提醒、幫助，取得了較好的效果。2001年到2003年，我院共發(fā)出司法建議56份，分別為14份、18份、24份，呈不斷增長趨勢。

二、存在的問題。

通過與有關(guān)庭室人員座談等形式進(jìn)行調(diào)查，分析司法建議的開展情況，認(rèn)為我院的司法建議工作還存在的相當(dāng)多的問題和不足，大致有4個方面比較突出：

一是數(shù)量少。司法建議工作得不到應(yīng)有的重視，部分庭室的負(fù)責(zé)人和審判人員只注重辦案，而忽視了司法建議工作的開展。2003年全年我院僅發(fā)出司法建議9份，占全年審結(jié)案件數(shù)量2552件的0.35%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到我院2003年雙百考核目標(biāo)責(zé)任制的數(shù)量要求，沒有一個庭室能夠完成考核目標(biāo)責(zé)任制中的司法建議任務(wù)，這種情況也與全年審結(jié)案件數(shù)量不相稱，與人民法院面臨的新的形勢任務(wù)不適應(yīng)。

二是質(zhì)量差。司法建議在內(nèi)容上，水平參差不齊，影響了司法建議的質(zhì)量，所發(fā)出的多數(shù)司法。

建議書。

內(nèi)容簡單，寥寥幾句話，用語簡單，受建議單位操作性不強。從個案從微觀角度提出改進(jìn)工作的司法建議較多，而就某一時期、某一類案件反映出來的帶普遍性、傾向性的問題從宏觀角度提出系統(tǒng)地解決問題的司法建議較少。對完善規(guī)章制度加強思想教育提出的建議多，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為向有關(guān)監(jiān)察紀(jì)檢部門提出的處理建議少。

三是缺規(guī)范。首先是缺乏管理規(guī)范。我院的司法建議工作沒有形成制度和專門的管理機構(gòu)，對提出司法建議沒有一定的審核和備案程序規(guī)定，而是由各庭室在審判過程中或是案件審結(jié)后自行編寫發(fā)出，且對應(yīng)當(dāng)提出司法建議的情形沒有統(tǒng)一的具體規(guī)定，對如何送達(dá)司法建議和處理建議的反饋情況也沒有明確規(guī)定，每月發(fā)出多少司法建議缺乏具體統(tǒng)計。其次是缺乏格式規(guī)范。我院的司法建議在形式上沒有形成統(tǒng)一的格式樣本，司法建議有的有文號，有的沒有文號，有的文號是和案件編號一致，有的是隨意編文號。再次是缺乏對象規(guī)范。受建議對象不夠明確或不準(zhǔn)確，多數(shù)司法建議是就案提出的，有時僅僅對案件當(dāng)事單位提出，把司法建議當(dāng)作案件審結(jié)后的一種善后手段，沒有對相關(guān)部門或當(dāng)事單位的上級主管部門提出，一些普遍存在的問題沒有提出建議。

四是效果弱。受建議單位普遍對司法建議不夠重視，在2003年發(fā)出的司法建議中，被建議單位沒有一個將辦理情況書面回復(fù)我院的，據(jù)側(cè)面了解，只有國土資源局根據(jù)建議撤銷了一份土地證書，但也沒有書面回復(fù)。這種對司法建議重視不夠、采納較少的態(tài)度影響了人民法院提出司法建議的積極性。

三、存在問題的原因分析。

一是思想認(rèn)識不夠強。不管是法官還是有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對司法建議的地位和作用的重要性認(rèn)識普遍不高，司法建議虛無思想嚴(yán)重，認(rèn)為司法建議可提可不提，或者建議就是建議，辦不辦理無所謂。

二是制度建設(shè)落后。法院對司法建議工作沒有一套完整的規(guī)章制度，目前司法建議雖然在實踐中已得到人們的承認(rèn)，但我國的法律尚未把它作為一項制度確定下來，法院的工作評比也沒涉及此項內(nèi)容或雖涉及但沒有作為考評重要內(nèi)容，法院每年的評先選優(yōu)沒有把開展司法建議情況列入考核內(nèi)容，對整體沒有開展司法建議活動的缺乏制裁措施。

三是司法建議缺乏強制性。因司法建議沒有強制性，受建議人并不一定接受，建議人因工作徒勞也失去了積極性。從另一角度來說，法院在司法建議中不受任何實體和程序的約束，不建議也不算失職，無人追究，不影響工作成績，這些都會影響司法建議的質(zhì)量和數(shù)量。

（一）加強教育，提高認(rèn)識。首先法院要重視司法建議工作，要把司法建議工作擺上重要議事日程。每名法官要認(rèn)識到，開展司法建議是法律規(guī)定的人民法官的法律義務(wù)和職責(zé)，只有消除引發(fā)案件的癥結(jié)問題，才能有效擴大辦案的社會效果，積極促進(jìn)社會各方遵守憲法和法律。其次各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步澄清認(rèn)識，加強對司法建議工作的領(lǐng)導(dǎo)，對落實司法建議情況進(jìn)行監(jiān)督，采取切實措施支持司法建議工作的開展。再次是被提出司法建議的有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待，進(jìn)一步端正態(tài)度，并根據(jù)自身情況積極采納建議，就提及的建議督促有關(guān)人員落實，彌補工作中的漏洞，減少矛盾和糾紛的發(fā)生，積極配合法院做好反饋工作，有關(guān)單位和部門應(yīng)將司法建議的落實情況作為考察內(nèi)部工作人員的重要內(nèi)容之一。

（二）完善制定有關(guān)司法建議法律。要以法律的形式把司法建議工作作為一項制度確定下來，規(guī)定司法建議的地位、內(nèi)容、形式，規(guī)范司法建議的程序。讓司法建議與判決、裁定、決定、通知、命令、公告等結(jié)合起來，構(gòu)成一套完整的法律文書種類，以便處理法院在訴訟中遇到、發(fā)現(xiàn)的各種問題，充分發(fā)揮人民法院的職能作用。

（三）加強司法建議制度建設(shè)。人民法院應(yīng)把司法建議工作列入重要議事日程，把司法建議作為一項重要制度確定下來，確立專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理。為使司法建議活動規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，在有關(guān)法律規(guī)定或司法行政文件沒有出臺以前，可以自行制定關(guān)于加強司法建議的暫行辦法，在司法建議的地位作用，適用的范圍和對象，行文格式及主要內(nèi)容等方面作出明確的規(guī)定。規(guī)定司法建議的適用范圍：審理各類案件中發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪、管理制度中的重大漏洞，經(jīng)濟活動中的違法行為，國家工作人員的嚴(yán)重瀆職行為，以及對人們生命安全有繼續(xù)危害的行為等。統(tǒng)一司法建議的審核和備案程序，指定專門機構(gòu)負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)庭寫出司法建議初稿后，送交專門機構(gòu)審核或備案；統(tǒng)一行文格式和編號，全院統(tǒng)一格式和文書編號，在專門機構(gòu)登記編號，各業(yè)務(wù)庭不得自行編號。統(tǒng)一送達(dá)和反饋意見處理程序，司法建議作出后可以直接送達(dá)有關(guān)機關(guān)、單位和個人，也可以由其主管部門轉(zhuǎn)交。法院可以指定專門機構(gòu)負(fù)責(zé)送達(dá)和處理反饋意見，也可以由各業(yè)務(wù)庭自行掌握。

（四）統(tǒng)一司法建議內(nèi)容。要逐步規(guī)范制作樣式。撰寫司法建議書要有的放矢，易于落實，用詞要準(zhǔn)確。司法建議的內(nèi)容既可以指出存在的問題，也可以提出解決的方案，可以建議機關(guān)、企業(yè)建立健全某些規(guī)章制度，司法建議還可以建議有關(guān)部門修改某些規(guī)章制度，甚至建議收回個別難以執(zhí)行的文件等。還可以建議有關(guān)行政機關(guān)對某些企業(yè)的責(zé)任人和職工作出行政處理等等。

(六）加強司法建議考核。為真正發(fā)揮司法建議的作用，人民法院在對審判人員的工作考評中，提司法建議的數(shù)量、質(zhì)量作為考察審判人員能力的一個項目，將開展司法建議活動引入審判人員的崗位目標(biāo)考核，強調(diào)抓出效果，對發(fā)出司法建議書并產(chǎn)生良好效果的審判人員根據(jù)《法官法》的規(guī)定給予適當(dāng)?shù)木窕蛭镔|(zhì)鼓勵，對應(yīng)發(fā)出司法建議書而未發(fā)出的審判人員，則酌情予以處罰。每發(fā)出一篇建議和建議被發(fā)送單位采納而向該院反饋意見及獲獎的司法建議，都將在目標(biāo)管理中獲得相應(yīng)的加分，調(diào)動法官參與的積極性。

（七）督察落實司法建議。每年集中一定時間，對發(fā)出的司法建議進(jìn)行梳理清查，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，區(qū)別情況，逐件督促落實。建立司法建議的回訪和意見反饋制度，不斷改進(jìn)司法建議工作。定期了解司法建議的落實情況，接受有關(guān)部門反饋的意見和建議，促進(jìn)和帶動接受司法建議部門和有關(guān)方面共同做好治理工作，擴大和鞏固審判的效果。對落實司法建議措施不具體的，可以再次致函建議重新制定整改措施；對只有整改措施而沒有落實的，致函抓緊落實；對那些領(lǐng)導(dǎo)不重視，依然我行我素，拒不采納建議的單位，除再次發(fā)函外，將發(fā)現(xiàn)的問題、司法建議的內(nèi)容、落實整改的情況等書面向其上級主管部門、組織部門、紀(jì)檢和黨委、人大的主要領(lǐng)導(dǎo)同志反映，動員各方面的力量，堅決堵塞漏洞。對涉及部門較多，需要共同采取措施的，請黨委政府出面做好協(xié)調(diào)工作，拿出整改的建議方案，商有關(guān)單位共同落實。

（八）提高司法建議權(quán)威。為促進(jìn)司法建議工作，可以請求縣社會治安綜合治理委員會出臺支持配合司法部門司法建議落實的意見，要求全縣各部門對法院的司法建議，被建議單位或其上級主管部門，要在5日內(nèi)回復(fù)法院。涉及個案、個事、個人的司法建議，被建議單位在回復(fù)時，必須提出切實可行的整改辦法，確定時限落實整改措施；對重大的司法建議，被建議單位應(yīng)在回復(fù)法院的同時，上報社會治安綜合治理辦公室；凡在規(guī)定期限內(nèi)逾期不回復(fù)的，由縣社會治安綜合治理辦公室向其上級主管部門及全縣通報；如因司法建議未認(rèn)真落實而造成嚴(yán)重后果的，由縣綜治委對被建議單位及其上級主管部門實行社會治安綜合治理“一票否決”權(quán)。

法院給司法所的司法建議篇十七

×××畜牧局：

近期，我院審結(jié)兩起涉及食品安全職務(wù)犯罪案件，針對此種情形，為更好地保障我區(qū)人民的利益，維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟的良好行象，為此，特建議：

一、制定完善檢疫員檢疫制度，規(guī)范檢疫員檢疫行為。面對我區(qū)實際情況，認(rèn)真落實八部委關(guān)于對生豬集中宰殺、統(tǒng)一檢疫的規(guī)定，從而確保我區(qū)動物檢疫制品安全。

二、加強宣傳力度，及時處罰違規(guī)違法現(xiàn)象。要緊緊圍繞我區(qū)食品安全的現(xiàn)狀，加大宣傳力度，特別是要對我區(qū)從事畜牧產(chǎn)業(yè)的.農(nóng)戶定期集中進(jìn)行宣傳，對存在的違規(guī)違法行為及時懲處。

三、建議其對我區(qū)的生豬屠宰事項進(jìn)行專項治理，并加強對稽查工作人員正確履行職責(zé)的培訓(xùn)。

以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。

二0一x年八月十二日。

法院給司法所的司法建議篇十八

黨員組織生活會批評意見按照我單位黨支部召開黨員組織生活會要求，我認(rèn)真反思自身存在不足，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，相信通過積極開展批評與自我批評，能夠進(jìn)一步提高自身理論水平和工作能力。

現(xiàn)在，我冒昧對各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出以下建議：1、我認(rèn)為xxx是一個做事十分負(fù)責(zé)任的人，但可能由于性子比較急，好勝心強，有時候在工作上難免對同志們要求有點嚴(yán)格，造成了一些同志的不理解，建議和同志們、老師們多溝通交流。

2、我認(rèn)為xxx存在老好人思想，對自己主抓的工作，多數(shù)情況下認(rèn)同的多，很少發(fā)表不同意見，不愿因工作思路、工作理念不同而得罪人。

3、我認(rèn)為xxx做事認(rèn)真負(fù)責(zé)，但是在一些事情上，原則性很強，在直言不諱上，沒有充分考慮大家的感受。

4、我認(rèn)為xxx工作認(rèn)真，主動性和積極性很強，但是有些事情比較急躁，在工作中的魄力和原則性不夠強。

5、我認(rèn)為xxx是一個做事十分負(fù)責(zé)任的人，但是在一些事情上缺少一定的變通能力。

個人認(rèn)為只要不違背自己的原則和事情的本質(zhì)，在有時候是可以進(jìn)行一點變通的，使得事情變得稍微簡單一些。

6、我認(rèn)為xxx辦事能力較強，但是有時候做一些事情沒有那么積極。

7、我認(rèn)為xxx在工作中的魄力和原則性不夠強。

8、我認(rèn)為xxx說話較直，工作方法有待加強。

我的發(fā)言完畢，如有不妥之處，請大家批評指正。