每個(gè)人在生活中都會(huì)遇到各種各樣的問題，不僅限于我們目前正在處理的事情。在總結(jié)中，我們可以提出一些改進(jìn)和發(fā)展的建議。接下來將為大家分享一些總結(jié)的寫作思路和方法，希望能激發(fā)大家的創(chuàng)造力。

職稱初評(píng)意見建議篇一

在會(huì)計(jì)學(xué)領(lǐng)域討論環(huán)境問題的歷史還不長(zhǎng)。自80年代起環(huán)境會(huì)計(jì)（亦稱綠色會(huì)計(jì)）作為一個(gè)新的會(huì)計(jì)分支而興起并逐漸擴(kuò)大影響。進(jìn)入90年代以后，一些國(guó)際組織積極推動(dòng)環(huán)境管理、環(huán)境會(huì)計(jì)及環(huán)境審計(jì)方面的研究，制訂和發(fā)布有關(guān)規(guī)則或標(biāo)準(zhǔn)。伴隨著國(guó)家、區(qū)域或國(guó)際的有關(guān)法令和法規(guī)的建立、頒布與實(shí)施，環(huán)境會(huì)計(jì)在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的理論建設(shè)上有了初步框架，在會(huì)計(jì)審計(jì)實(shí)務(wù)中也有所進(jìn)展。本文主要針對(duì)發(fā)展中國(guó)家建立環(huán)境會(huì)計(jì)體系的若干基礎(chǔ)問題談一點(diǎn)看法。

會(huì)計(jì)職稱論文高級(jí)會(huì)計(jì)師，高會(huì)評(píng)審，財(cái)會(huì)論文，工業(yè)企業(yè)制造企業(yè)商業(yè)外貿(mào)房地產(chǎn)建筑施工交通，行政事業(yè)單位，醫(yī)院，學(xué)校，高校財(cái)務(wù)管理，會(huì)計(jì)教育教學(xué)論文論文寫作指導(dǎo)論文發(fā)表。

一、環(huán)境問題與環(huán)境會(huì)計(jì)。

（一）環(huán)境問題與環(huán)境會(huì)計(jì)在環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,有再次重要的國(guó)際會(huì)計(jì)具有里程碑性質(zhì):一次是1972年的聯(lián)合國(guó)人類與環(huán)境會(huì)議，另一次是1992年的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議。這兩次由世界各國(guó)元首或政府首腦參加的會(huì)議之重要性在于，人們開始認(rèn)真思考環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間以及環(huán)境與社會(huì)發(fā)展之間的相互關(guān)系，環(huán)境問題成為政府議事日程中的重要項(xiàng)目之一，各國(guó)在解決環(huán)境問題上開始協(xié)調(diào)行動(dòng)。

在近30年中，環(huán)境問題引起了人們的重視，大致經(jīng)歷了四個(gè)階段，各階段都有若干主要標(biāo)志：第一階段，1968年羅馬俱樂部發(fā)表著名的《增長(zhǎng)的極限》一書；1972年聯(lián)合國(guó)舉行人類環(huán)境會(huì)議。第二階段，1987年被確定為歐洲環(huán)境年；聯(lián)合國(guó)發(fā)表《我們共同的未來》報(bào)告。第三階段，1992年聯(lián)合國(guó)舉行環(huán)境與發(fā)展大會(huì)；英國(guó)政府發(fā)布著名的《綠色經(jīng)濟(jì)計(jì)劃》。第四階段，英國(guó)頒布世界上第一部有關(guān)環(huán)境管理制度的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文件bs7750，歐共體頒布第一部有關(guān)環(huán)境管理和環(huán)境審計(jì)制度的國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)文件emas；國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織開始起草全球性環(huán)境管理和環(huán)境審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)文件iso1400系列。由上所述可見,國(guó)際上對(duì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)之關(guān)系問題的關(guān)注，正在日趨具體化和標(biāo)準(zhǔn)化。

在環(huán)境會(huì)計(jì)領(lǐng)域，首先進(jìn)入實(shí)務(wù)的是環(huán)境信息披露（環(huán)境報(bào)告），即披露公司各種活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的信息。在80年代中期，首先提出的披露方式是在公司年度報(bào)告中的“管理分析與問題討論”部分，以后成為年度報(bào)告的一個(gè)獨(dú)立組成部分，并最終成為獨(dú)立的年度環(huán)境報(bào)告。最近幾年中，聯(lián)合國(guó)關(guān)于國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的政府間專家工作組（isar）對(duì)跨國(guó)公司的環(huán)境信息披露問題作了連續(xù)的追蹤調(diào)查和分析，并將其作為每屆會(huì)議的主要議題之一。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議（unctad）秘書處每年發(fā)布的國(guó)際會(huì)計(jì)與報(bào)告專題年度評(píng)論，在1996年就是以環(huán)境會(huì)計(jì)作為主題。

以斯堪的那維亞（北歐）航空集團(tuán)公司（sasgroup,由瑞典、挪威、丹麥三個(gè)國(guó)家的若干航空公司組成，均為上市公司）為例看，1995年sas單獨(dú)編制并發(fā)布其第一份年度環(huán)境報(bào)告,該報(bào)告涵蓋其航空運(yùn)輸業(yè)的機(jī)場(chǎng)、機(jī)上貿(mào)易業(yè)務(wù)的相關(guān)環(huán)境信息（旅館業(yè)務(wù)的環(huán)境信息另外處理），與公司的年度報(bào)告同時(shí)發(fā)布。這份年度環(huán)境報(bào)告的內(nèi)容非常詳細(xì)，主要包括：（1）sas的環(huán)境戰(zhàn)略；（2）sas在飛行，機(jī)上服務(wù),地面服務(wù)的各種活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響（環(huán)境平衡表，分為投入與產(chǎn)出兩方）；（3）總裁就環(huán)境事項(xiàng)的年度總結(jié)；（4）董事會(huì)就環(huán)境事項(xiàng)的年度總結(jié)；（5）分別各種業(yè)務(wù)的環(huán)境信息;（6）對(duì)大氣影響的專題分析;（7）公司環(huán)境管理實(shí)務(wù)；（8）為減少對(duì)環(huán)境的不良影響而進(jìn)行的新技術(shù)開發(fā)工作；（9）各種有關(guān)的知識(shí)欄目；（10）公司環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及通訊聯(lián)系，等等。

我們知道，公司向信息使用者提供其年度報(bào)告，其中與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)的內(nèi)容均需經(jīng)過注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)并出具審計(jì)意見書（審計(jì)報(bào)告）。由此，對(duì)于公司發(fā)布的環(huán)境信息(特別是與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)的環(huán)境信息)，就順理成章地提出了環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)及環(huán)境審計(jì)問題。

（二）環(huán)境會(huì)計(jì)與相關(guān)法規(guī)當(dāng)環(huán)境信息披露（環(huán)境報(bào)告）發(fā)展到一定程度后,除了引伸出環(huán)境審計(jì)問題以外，也引伸出了對(duì)公司在環(huán)境治理、保護(hù)、預(yù)防、管理等方面費(fèi)用支出的會(huì)計(jì)處理(包括確認(rèn)、計(jì)量等)問題。環(huán)境會(huì)計(jì)問題較之環(huán)境報(bào)告要涉及到更多的方面，如環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)象、環(huán)境會(huì)計(jì)基本原則、環(huán)境成本計(jì)量等，并且最終會(huì)落實(shí)到是否需要專門訂立環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則?？梢哉f，環(huán)境會(huì)計(jì)問題是目前會(huì)計(jì)界面對(duì)著的最大的挑戰(zhàn)之一。其困難之處在于，既要適應(yīng)不斷增加、變化和完善著的環(huán)境法規(guī)（國(guó)際的、國(guó)家的、地方的），還要建立和健全有關(guān)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還與環(huán)境核測(cè)和計(jì)量技術(shù)有關(guān)。

二、環(huán)境成本之界定及計(jì)量。

對(duì)于環(huán)境成本，很難給予精確的定義（從國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)資料看，討論環(huán)境成本時(shí)往往有其特定的立足點(diǎn)），可是在會(huì)計(jì)領(lǐng)域討論成本項(xiàng)目，又不能不給出較為明確的界定。這里首先從不同的視角對(duì)環(huán)境成本概念加以闡釋，進(jìn)而討論其確認(rèn)與計(jì)量。

（一）不同空間范圍的環(huán)境成本不論怎樣界定環(huán)境成本的內(nèi)容，從一個(gè)企業(yè)看，總是可以區(qū)分為內(nèi)部環(huán)境成本和外部環(huán)境成本。這種區(qū)分是基于當(dāng)期（會(huì)計(jì)期間）是否由本企業(yè)承擔(dān)可計(jì)量的環(huán)境成本。這里的“是否應(yīng)當(dāng)由本企業(yè)承擔(dān)”,并不是一個(gè)會(huì)計(jì)問題,而是一個(gè)法規(guī)問題。內(nèi)部環(huán)境成本指應(yīng)當(dāng)由企業(yè)承擔(dān)的環(huán)境成本，包括那些由于環(huán)境方面因素而引致發(fā)生，并且已經(jīng)明確是由本企業(yè)承受和支付的費(fèi)用，比如排污費(fèi)、環(huán)境破壞罰金或賠償費(fèi)，環(huán)境治理或環(huán)境保護(hù)設(shè)備投資，等等。

內(nèi)部環(huán)境成本與外部環(huán)境成本相比較的一個(gè)顯著特點(diǎn)是，對(duì)其已經(jīng)可以作出貨幣計(jì)量（盡管并非一定合理和精確），從而才可能作為內(nèi)部成本。外部環(huán)境成本是指那些由本企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所引致但尚且不能精通計(jì)量，并由于各種原因而未由本企業(yè)承擔(dān)的不良環(huán)境后果。正是由于對(duì)這些不良環(huán)境后果尚未能作出貨幣計(jì)量，所以盡管已經(jīng)被認(rèn)識(shí)，卻不能追加于始作俑者，因而還不能稱之為會(huì)計(jì)意義上的“成本”。但不可否認(rèn)的是，社會(huì)環(huán)境質(zhì)量確實(shí)已經(jīng)受到了影響甚至破壞，即事實(shí)上已經(jīng)發(fā)生了環(huán)境成本。

環(huán)境成本的“內(nèi)部”、“外部”之分，并不是絕對(duì)的，對(duì)此可以從下述幾點(diǎn)理解：

第一，某些情況下內(nèi)部和外部環(huán)境成本同時(shí)并存。譬如“排污費(fèi)”是由于本企業(yè)向外部排放有害氣體、污水中廢棄物質(zhì)而向環(huán)境管理機(jī)構(gòu)交納的費(fèi)用，由本企業(yè)負(fù)擔(dān)，因而屬于內(nèi)部環(huán)境成本。但是外部環(huán)境成本亦同時(shí)存在：從數(shù)量上說，計(jì)算交納排污費(fèi)是按照環(huán)境管理機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)務(wù)中，這種標(biāo)準(zhǔn)往往偏低，不足以彌補(bǔ)環(huán)境污染引致的各種損失。從性質(zhì)上說，即使全部排污費(fèi)都用于治理環(huán)境，也存在污染和恢復(fù)之間的一段滯后期。在這段時(shí)間內(nèi)，環(huán)境污染的破壞作用已經(jīng)漫延開來并導(dǎo)致新的更大的環(huán)境成本。

第二，某些情況下內(nèi)部環(huán)境成本會(huì)早于或晚于外部環(huán)境成本而發(fā)生。譬如，本企業(yè)考慮到某經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)對(duì)環(huán)境的潛在損害可能性而提取準(zhǔn)備金，在會(huì)計(jì)處理中先發(fā)生了內(nèi)部環(huán)境成本，而外部環(huán)境成本此時(shí)尚未發(fā)生。再譬如，對(duì)環(huán)境污染受害者的賠償金，往往由于法律程度而耽延一段時(shí)間，而會(huì)計(jì)處理總是要等到實(shí)際賠償時(shí)才作為內(nèi)部環(huán)境成本，這時(shí)顯然已經(jīng)晚于外部環(huán)境成本。

第三，從會(huì)計(jì)配比原則講，外部環(huán)境成本最終都應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為內(nèi)部環(huán)境成本。但是在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，兩種環(huán)境成本之間既存在“轉(zhuǎn)化時(shí)間差”，還存在“轉(zhuǎn)化數(shù)量差”。而且象空氣污染導(dǎo)致酸雨以及生態(tài)破壞等引發(fā)的社會(huì)環(huán)境成本，幾乎不可能做到“會(huì)計(jì)配比”。因此，究竟外部環(huán)境成本在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)和有多大比例可以轉(zhuǎn)化為內(nèi)部環(huán)境成本，取決于環(huán)境法規(guī)的完善程度及環(huán)境會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的可操作程度。從這個(gè)意義上說，環(huán)境法規(guī)的建設(shè)與環(huán)境會(huì)計(jì)體系的建立具有同樣的重要意義。

（二）不同時(shí)間范圍的環(huán)境成本。

著眼于對(duì)環(huán)境成本的會(huì)計(jì)處理與其實(shí)際發(fā)生的時(shí)間吻合性，可以將環(huán)境成本作三種類別劃分：過去環(huán)境成本，當(dāng)期環(huán)境成本及未來環(huán)境成本。換句話說，在會(huì)計(jì)期間內(nèi)作為環(huán)境成本而確認(rèn)處理的有關(guān)費(fèi)用支出項(xiàng)目，其所補(bǔ)償?shù)目赡苁且郧暗沫h(huán)境損失，也可能是當(dāng)期環(huán)境損失，還可能是預(yù)見到的將來環(huán)境損失。

1.對(duì)過去環(huán)境成本的當(dāng)期支出，指本會(huì)計(jì)期間內(nèi)發(fā)生的環(huán)境性費(fèi)用是基于清理以前造成的環(huán)境污染或補(bǔ)償以前造成的環(huán)境損失。當(dāng)具有追溯效力的新環(huán)境法規(guī)或會(huì)計(jì)法規(guī)生效時(shí)，這種會(huì)計(jì)事項(xiàng)就會(huì)增多（有時(shí)也可能是法律訴訟的結(jié)果）。也就是說，企業(yè)以前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在當(dāng)時(shí)并未與環(huán)境法規(guī)不合，或者在當(dāng)時(shí)的環(huán)境檢測(cè)水準(zhǔn)下企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的不良影響并不明顯，但是在今天的新條件下情況有了變化，企業(yè)不得不為過去的負(fù)面“產(chǎn)出”承擔(dān)后果。在會(huì)計(jì)處理中，這就引出了兩個(gè)問題。第一，會(huì)計(jì)盈虧是分期計(jì)算的，當(dāng)期因?yàn)橐郧叭舾赡甑慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)之不良環(huán)境影響而增加了了環(huán)境性費(fèi)用，事實(shí)上的結(jié)果是當(dāng)期的和以前的會(huì)計(jì)盈虧都不完全符合實(shí)際，那么怎樣評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)才為合理？第二，企業(yè)當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及產(chǎn)品都可能與以前年份有所不同，如產(chǎn)品已升級(jí)換代，甚至已轉(zhuǎn)產(chǎn)完全不相同的產(chǎn)品，這在實(shí)務(wù)中會(huì)有千差萬別種情況，那么在實(shí)施會(huì)計(jì)配比原則時(shí)，當(dāng)期的環(huán)境支出怎樣與以前的活動(dòng)及產(chǎn)品相對(duì)應(yīng)？可見，對(duì)過去環(huán)境成本的當(dāng)期支出，既引發(fā)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)計(jì)量甚至稅賦疑問，也引致了管理會(huì)計(jì)方面的業(yè)績(jī)考評(píng)疑問。

2.對(duì)當(dāng)期環(huán)境成本的當(dāng)期支出，指本會(huì)計(jì)期間內(nèi)發(fā)生的環(huán)境性費(fèi)用是基于清理當(dāng)期環(huán)境污染或補(bǔ)償當(dāng)期環(huán)境損失。從一般意義上說，在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中不會(huì)對(duì)此產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的疑問，可能存在的難點(diǎn)是怎樣在測(cè)定環(huán)境影響的基礎(chǔ)上合理地分配和歸集環(huán)境性費(fèi)用。這就要求企業(yè)必須具備較好的的環(huán)境管理和會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)。

3.對(duì)將來環(huán)境成本的當(dāng)期支出，指本會(huì)計(jì)期間內(nèi)發(fā)生的環(huán)境性費(fèi)用是基于對(duì)將來環(huán)境污染和損失進(jìn)行清理和補(bǔ)償?shù)慕?jīng)費(fèi)準(zhǔn)備。就會(huì)計(jì)處理特點(diǎn)而言，這使我們聯(lián)想到了各種會(huì)計(jì)準(zhǔn)備金（如壞賬準(zhǔn)備金），因而或許可以為了敘述的方便而暫且稱其為環(huán)境成本準(zhǔn)備金。

在會(huì)計(jì)處理中，設(shè)立環(huán)境成本準(zhǔn)備引出了兩個(gè)問題。第一，由于環(huán)境成本準(zhǔn)備金是以對(duì)將來不良環(huán)境影響的估計(jì)為基礎(chǔ)，當(dāng)期并沒有發(fā)生真正意義上的會(huì)計(jì)支出，而環(huán)境成本準(zhǔn)備金列為費(fèi)用成本項(xiàng)目，會(huì)影響當(dāng)期盈虧進(jìn)而影響納稅，所以需要有可操作的法規(guī)依據(jù)。如果企業(yè)是以納稅以后凈利潤(rùn)中的一部分提取作為環(huán)境成本準(zhǔn)備金，則需要以企業(yè)內(nèi)部法規(guī)（如章程，董事會(huì)或股東會(huì)決議等）為依據(jù)。第二，當(dāng)期環(huán)境成本準(zhǔn)備金的數(shù)額提取之估計(jì)，與各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或產(chǎn)品的配比對(duì)應(yīng),既需要環(huán)境測(cè)量標(biāo)準(zhǔn),也需要合理的會(huì)計(jì)處理方法?？梢?，對(duì)將來環(huán)境成本的當(dāng)期支出，并不僅僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問題，還涉及到環(huán)境法規(guī)和企業(yè)規(guī)章，并且與如何判斷將來的環(huán)境事務(wù)趨勢(shì)有關(guān)。

會(huì)計(jì)職稱論文高級(jí)會(huì)計(jì)師，高會(huì)評(píng)審，財(cái)會(huì)論文，工業(yè)企業(yè)制造企業(yè)商業(yè)外貿(mào)房地產(chǎn)建筑施工交通，行政事業(yè)單位，醫(yī)院，學(xué)校，高校財(cái)務(wù)管理，會(huì)計(jì)教育教學(xué)論文論文寫作指導(dǎo)論文發(fā)表。

（三）不同功能的環(huán)境成本著眼于企業(yè)所發(fā)生的環(huán)境性支出的功能,可以將環(huán)境成本作三種類別劃分：彌補(bǔ)已發(fā)生的環(huán)境損失，維護(hù)環(huán)境現(xiàn)狀、預(yù)防將來可能出現(xiàn)的不利環(huán)境影響。這種功能分類也可以表達(dá)為基于環(huán)境支出動(dòng)因的分類。

第一種彌補(bǔ)已發(fā)生的環(huán)境損失所引致的環(huán)境性支出，所彌補(bǔ)的可能是以前時(shí)期的環(huán)境破壞后果，也可能是當(dāng)期的環(huán)境破壞后果。一個(gè)共同的特點(diǎn)是環(huán)境損失已經(jīng)發(fā)生。企業(yè)所支出的環(huán)境性費(fèi)用，其目的僅在于或只能夠用于彌補(bǔ)已經(jīng)發(fā)生的損失（現(xiàn)實(shí)中往往不足以彌補(bǔ)！），而不可能形成任何資產(chǎn)增量或收入增量。針對(duì)實(shí)物的支出只是對(duì)因污染而導(dǎo)致的物質(zhì)耗損的彌補(bǔ)，針對(duì)人的支出則是對(duì)因污染而導(dǎo)致的健康耗損的補(bǔ)償。可見其補(bǔ)動(dòng)性支出的明顯特點(diǎn)。

第二種用于維護(hù)環(huán)境現(xiàn)狀的環(huán)境性支出,與不良環(huán)境影響是同步發(fā)生的,用以維持環(huán)境現(xiàn)狀而不致于惡化。從會(huì)計(jì)處理看，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到這樣兩點(diǎn)：其一，這類環(huán)境支出雖然不會(huì)形成企業(yè)的生產(chǎn)能力增量，但是會(huì)形成其他資產(chǎn)增量或收入增量：用于環(huán)境保護(hù)設(shè)施或環(huán)境治理設(shè)備時(shí)增加了資產(chǎn)存量，用于環(huán)境保護(hù)人員的工薪支出則增加了人員收入。其二，當(dāng)支出是針對(duì)環(huán)境保護(hù)或治理設(shè)施（備）時(shí)，本會(huì)計(jì)期間應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的應(yīng)當(dāng)只是其一部分，即會(huì)計(jì)處理中的費(fèi)用化與資本化之區(qū)分問題。總起來看，這類環(huán)境支出仍然是被動(dòng)性支出，但已經(jīng)具有了一定程度的主動(dòng)性。

第三種用于預(yù)防將來可能出現(xiàn)的不良環(huán)境后果的環(huán)境性支出，是發(fā)生在環(huán)境損失出現(xiàn)之前，并不是專門用于彌補(bǔ)性項(xiàng)目，所以屬于主動(dòng)性支出。會(huì)計(jì)處理中需要考慮到這樣三點(diǎn)：其一，這類環(huán)境支出不但會(huì)形成資產(chǎn)增量或收入增量，而且可能會(huì)增加或改善生產(chǎn)能力（比如購置了有助于改進(jìn)產(chǎn)品環(huán)境屬性的設(shè)施或設(shè)備）。其二，對(duì)于形成的物持資產(chǎn)增量之會(huì)計(jì)處理,顯然會(huì)有分期攤銷或折舊計(jì)提,這時(shí)會(huì)與環(huán)境法規(guī)及會(huì)計(jì)法規(guī)有關(guān)。其三，總起來看這類環(huán)境性支出更象是一種投資行為，只是其目標(biāo)具有特殊性，既不屬于生產(chǎn)能力投資，又不屬于非生產(chǎn)性設(shè)施投資。

三、環(huán)境成本的會(huì)計(jì)處理：追蹤與分配。

由前所述可以聯(lián)想到，在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則框架下，對(duì)環(huán)境成本的會(huì)計(jì)處理會(huì)遇到許多疑問，不能不涉及到會(huì)計(jì)界以外的環(huán)境法規(guī)根據(jù)。毋庸置疑，環(huán)境成本的追蹤與分配應(yīng)當(dāng)作為成本會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的一個(gè)主題，從而對(duì)環(huán)境管理提供有價(jià)值的信息。

考慮環(huán)境成本的會(huì)計(jì)處理，目前需要著重討論環(huán)境法規(guī)和會(huì)計(jì)法規(guī)兩方面問題。

第一，所依據(jù)的環(huán)境法規(guī)。沒有環(huán)境法規(guī)就不會(huì)有會(huì)計(jì)意義上的環(huán)境成本。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，利潤(rùn)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的第一導(dǎo)向作用力或內(nèi)在基本動(dòng)力，沒有來自社會(huì)的環(huán)境法規(guī)壓力，環(huán)境會(huì)計(jì)不可能在企業(yè)內(nèi)部自然生成。回顧環(huán)境會(huì)計(jì)在歐美發(fā)達(dá)社會(huì)的產(chǎn)生，就是這樣一個(gè)過程。即使是許多自覺計(jì)量環(huán)境影響后果和披露環(huán)境信息的大型跨國(guó)公司，也是在其長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下而行事，綠色（環(huán)境保護(hù)）形象與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益是緊緊聯(lián)系在一起的。隨著環(huán)境問題日益受到國(guó)際社會(huì)的重視，各個(gè)國(guó)家的環(huán)境法規(guī)都會(huì)逐漸增多。在這種背景下，企業(yè)內(nèi)部的高層管理人員及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門主管人員必須對(duì)環(huán)境法規(guī)予以足夠的重視，并關(guān)注其對(duì)本企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的影響，關(guān)注其對(duì)本企業(yè)遠(yuǎn)期及近期財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的影響，制定相應(yīng)的措施。

從務(wù)實(shí)的角度看，立足于環(huán)境法規(guī)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的影響，可以作這樣三種判斷：其一，現(xiàn)行環(huán)境法規(guī)。這是指那些已經(jīng)由立法機(jī)構(gòu)或政府部門公布并生效的環(huán)境法規(guī)。當(dāng)然必須不折不扣地遵守；其二，可預(yù)見到的環(huán)境法規(guī)。這是指那些已經(jīng)由立法機(jī)構(gòu)或政府部門提出的草案文本(征求意見稿)，其實(shí)施之日已經(jīng)可以預(yù)見。企業(yè)對(duì)此應(yīng)當(dāng)做積極主動(dòng)的準(zhǔn)備；其三，潛在的環(huán)境法規(guī)，這是指那些雖然尚未有正式的草案文本，但是已經(jīng)被人們廣泛注意到，并且在專業(yè)部門，實(shí)務(wù)界及各種媒介（如廣播、電視、報(bào)紙、刊物）成為討論內(nèi)容的環(huán)境法規(guī)題目。企業(yè)對(duì)此尚不需要在行動(dòng)上有所準(zhǔn)備，但是企業(yè)在制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略中不能不予以考慮。

第二，會(huì)計(jì)法規(guī)及原則。從會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)角度看，大多數(shù)環(huán)境法規(guī)對(duì)于會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理并不具有可操作性。但這并不意味著會(huì)計(jì)界就可以因此而忽視環(huán)境法規(guī)，因?yàn)榄h(huán)境法規(guī)在不同程度上影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，并且必然或遲或早會(huì)落實(shí)到會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)初始階段，對(duì)各種環(huán)境事項(xiàng)的處理可能做法不一，久而久之，無論從企業(yè)內(nèi)部還是外部，都會(huì)提出對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)及會(huì)計(jì)原則的需求。

從前面所述可以歸納，環(huán)境成本的會(huì)計(jì)處理在會(huì)計(jì)方法論上主要集中在兩個(gè)方面：一是由會(huì)計(jì)期間引出的資本化與費(fèi)用化之劃分；二是由配比性（可追蹤性）引出的直接費(fèi)用與間接費(fèi)用之劃分。

關(guān)于環(huán)境成本的資本化與費(fèi)用化處理，一般而言比較清楚。企業(yè)用于環(huán)境有關(guān)項(xiàng)目的支出，從受益期間看總會(huì)有短期性與長(zhǎng)期性之分，從而引出環(huán)境成本的資本化與費(fèi)用化處理之劃分。這個(gè)問題的復(fù)雜性在于不同會(huì)計(jì)處理的后果,即對(duì)當(dāng)前及未來財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的影響,以及對(duì)企業(yè)持什么態(tài)度開展環(huán)境管理活動(dòng)的影響。換句話說，環(huán)境成本的資本化或費(fèi)用化處理之分，其核心問題并不在于會(huì)計(jì)技術(shù)，而是在于后果判斷和比較。對(duì)此，只要回顧一下研究與開發(fā)（r&d）支出在會(huì)計(jì)處理中的資本化與費(fèi)用化之幾十年?duì)幾h，就不難理解了。

關(guān)于環(huán)境成本的追蹤，在環(huán)境成本核算中，如何針對(duì)不同的環(huán)境費(fèi)用起因去追蹤環(huán)境成本，即針對(duì)不同的環(huán)境成本核算對(duì)象，對(duì)已發(fā)生的（會(huì)計(jì)）環(huán)境成本鑒別直接費(fèi)用與間接費(fèi)用，并加以分配歸集，這是一個(gè)會(huì)計(jì)技術(shù)問題，也是環(huán)境會(huì)計(jì)中的主要難題。

從設(shè)計(jì)思想看，立足于環(huán)境費(fèi)用的可追溯性，可以對(duì)已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境費(fèi)用作這樣四種判斷：其一，很確切屬于直接費(fèi)用，即費(fèi)用發(fā)生動(dòng)因很清楚，譬如在某種產(chǎn)品過程中排污量超標(biāo)發(fā)生的環(huán)境費(fèi)用，又譬如針對(duì)某種產(chǎn)品生產(chǎn)過程而增加的環(huán)境保護(hù)設(shè)備投資。其二，在很大程度上屬于直接費(fèi)用，但不很確切，即若干種費(fèi)用發(fā)生動(dòng)因有所交錯(cuò)。譬如某種材料使用于若干種產(chǎn)品生產(chǎn)，在該種材料初加工階段發(fā)生的環(huán)境費(fèi)用，就具有這種特點(diǎn)。其三，在很大程度上屬于間接費(fèi)用,但也與直接生產(chǎn)有關(guān),譬如倉庫等建筑物改建工程引致的環(huán)境費(fèi)用。其四，很確切屬于間接費(fèi)用。對(duì)于上述四種情況,會(huì)計(jì)處理中對(duì)第一和第四很清楚,對(duì)第二和第三則比較復(fù)雜。特別在環(huán)境費(fèi)用金額比較大時(shí)，怎樣對(duì)之處理，直接關(guān)系到企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)和內(nèi)部責(zé)任業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估。這時(shí)應(yīng)當(dāng)提出的問題是：什么時(shí)候發(fā)生的費(fèi)用？與哪些產(chǎn)品或設(shè)備有關(guān)？有沒有相關(guān)的生產(chǎn)作業(yè)記錄？解決這些問題，最重要是建立和健全成本會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，特別是各種基本記錄。有了完整詳細(xì)的工作記錄，對(duì)成本費(fèi)用的追蹤、計(jì)量及分配歸集才會(huì)有根據(jù)。

四、環(huán)境成本管理。

如同成本會(huì)計(jì)具有雙重目標(biāo)。

生命周期評(píng)估(lifecycleassessment,lca)是在環(huán)境經(jīng)濟(jì)問題研究中建立起來的一個(gè)特定概念,它是指這樣一種環(huán)境分析體系：對(duì)一種產(chǎn)品，一種作業(yè)加工或一種作業(yè)活動(dòng)的全過程中對(duì)環(huán)境施加的負(fù)面影響作全面分析和評(píng)論，目標(biāo)在于將其減小到最低取度。與lca類似的一些概念也常在有關(guān)文獻(xiàn)資料中看到，包括：lifecycleanalysis,gradletograveanalysis/assessment，eco-balanceassessment，environmentalimpactassessment,等等。

會(huì)計(jì)職稱論文高級(jí)會(huì)計(jì)師，高會(huì)評(píng)審，財(cái)會(huì)論文，工業(yè)企業(yè)制造企業(yè)商業(yè)外貿(mào)房地產(chǎn)建筑施工交通，行政事業(yè)單位，醫(yī)院，學(xué)校，高校財(cái)務(wù)管理，會(huì)計(jì)教育教學(xué)論文論文寫作指導(dǎo)論文發(fā)表。

作為一種環(huán)境影響評(píng)估體系，lca包含四個(gè)組成部分：設(shè)立目標(biāo)，存量分析，影響分析，改進(jìn)分析。作為一種實(shí)施系統(tǒng)，lca由三個(gè)階段組成，即上述后三個(gè)組成部分。第一階段存量分析涉及面很大，對(duì)某種產(chǎn)品或作業(yè)之生命過程全部環(huán)境性能源、資料以及排放物加以確認(rèn)和計(jì)量。第二階段影響分析，針對(duì)第一階段的存量測(cè)定，測(cè)算和評(píng)估潛在的生態(tài)環(huán)境影響。第三階段改進(jìn)分析，對(duì)通過諸如產(chǎn)品和加工的重新設(shè)計(jì)等各種途徑，減少、消除所測(cè)定環(huán)境影響的潛在可能性作出判斷。

與la。

全部成本會(huì)計(jì)（full-costaccounting,fca）將產(chǎn)品帶給環(huán)境的未來成本（如廢棄物的處理）納入會(huì)計(jì)核算范圍，并追溯分配予各該產(chǎn)品，是一種全新的成本會(huì)計(jì)架構(gòu)。就功能而言，fca的作用在于：（1）從遠(yuǎn)期看，為公司發(fā)展戰(zhàn)略提供完整的成本信息基礎(chǔ)，讓企業(yè)管理者對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)時(shí)成本和未來成本有清醒的了解和認(rèn)識(shí)；（2）從近期看，為企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)整，提供成本信息基礎(chǔ)。在企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，盡管已有企業(yè)接受全部成本概念（如英國(guó)石油公司年度報(bào)告），但是顯然還看不到全面運(yùn)用fca的案例。因?yàn)槠髽I(yè)在產(chǎn)品定價(jià)中以fca信息為基礎(chǔ)，顯然不利于自身的競(jìng)爭(zhēng)地位。所以fca作為企業(yè)制定長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略中的一種信息工具可能更為現(xiàn)實(shí)。這時(shí)全部成本可以從幾個(gè)角度分析：內(nèi)部成本和外部成本，現(xiàn)時(shí)成本和未來成本；生產(chǎn)成本與環(huán)境成本。

作為fca的一種替代，遺留物成本計(jì)算（legacycosting,lc）出現(xiàn)在了成本會(huì)計(jì)領(lǐng)域。lc是對(duì)企業(yè)產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之環(huán)境影響（后果）的專門核算。遺留物成本包括：（1）為了將負(fù)面環(huán)境影響降低到最小程度而發(fā)生的預(yù)防性費(fèi)用；（2）評(píng)估環(huán)境影響程度的評(píng)估費(fèi)用；（3）修復(fù)環(huán)境損失的費(fèi)用。這里，第三種涉及到的環(huán)境損失，又可以分別為兩種情況，一種是本來可以通過產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、工藝使用等環(huán)節(jié)的預(yù)防措施而避免的損失（但未能避免），另一種是由意外因素導(dǎo)致的損失。

五、環(huán)境審計(jì)及國(guó)際“六大”的實(shí)踐。

環(huán)境審計(jì)（environmentalaudit）是一個(gè)比較寬泛的概念，并且目前對(duì)其存有許多爭(zhēng)議（爭(zhēng)議不在于應(yīng)不應(yīng)該進(jìn)行環(huán)境審計(jì)，而是在于其內(nèi)容、方法和實(shí)施）。一般而言，環(huán)境審計(jì)是對(duì)任何商業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與其周圍環(huán)境之間相互影響關(guān)系及后果的系統(tǒng)性考察和分析評(píng)估。環(huán)境審計(jì)當(dāng)然應(yīng)當(dāng)有其基本的法規(guī)依據(jù)，但又不僅僅限于符合法規(guī)要求。

環(huán)境審計(jì)的提出有兩個(gè)起因：一是作為社會(huì)審計(jì)延伸出來的一個(gè)新的分支，主題在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。其中很突出的一個(gè)問題：當(dāng)就業(yè)壓力較大時(shí)，政府（特別是地方政府）怎樣對(duì)待維護(hù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)增長(zhǎng)造成的環(huán)境破壞（污染）這對(duì)矛盾。由于社會(huì)審計(jì)涉及面非常廣泛，社會(huì)審計(jì)方法又缺少其特性，所以環(huán)境審計(jì)位于其中也受到了一定局限。環(huán)境審計(jì)的另一個(gè)起因是越來越多的公司環(huán)境信息披露(環(huán)境報(bào)告)。由于缺少關(guān)于公司環(huán)境信息披露的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)越來越多的大公司（特別是跨國(guó)公司）紛紛加入到發(fā)布環(huán)境報(bào)告的行列中時(shí)，人們就不能不提出這樣的疑問：怎樣對(duì)不同公司的環(huán)境報(bào)告加以比較呢？如何看公司環(huán)境信息的可信程度呢？前一個(gè)疑問是針對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)（即環(huán)境會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則），后一個(gè)疑問是針對(duì)環(huán)境審計(jì)。由于公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告是經(jīng)過會(huì)計(jì)師事務(wù)所（會(huì)計(jì)公司、會(huì)計(jì)師行）和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的，于是很自然地，會(huì)計(jì)師們也就對(duì)環(huán)境審計(jì)給予了特別的關(guān)注。

我們不能不面對(duì)這樣兩個(gè)問題：第一，注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠擔(dān)當(dāng)環(huán)境審計(jì)職責(zé)嗎？畢竟環(huán)境審計(jì)并不是只針對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)事項(xiàng)。第二，注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)所審計(jì)的公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具審計(jì)意見書（審計(jì)報(bào)告）并簽署后，要依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，鑒于環(huán)境事項(xiàng)的復(fù)雜性和環(huán)境效應(yīng)的長(zhǎng)期性，以及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)性，對(duì)公司環(huán)境報(bào)告進(jìn)行審計(jì)并出具簽名審計(jì)報(bào)告，也能承擔(dān)其法律效應(yīng)的責(zé)任嗎？這是目前爭(zhēng)議較大的兩個(gè)問題。我們?cè)谶@里不再展開討論。，但是可以提出一些基本想法：（1）注冊(cè)會(huì)計(jì)師不可能當(dāng)然地具有從事環(huán)境審計(jì)工作的資格和能力，但是對(duì)與環(huán)境相關(guān)的財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)則具備審計(jì)能力。（2）環(huán)境審計(jì)涉及面很廣泛（不象財(cái)務(wù)收支審計(jì)那樣專門化），應(yīng)當(dāng)由一個(gè)審計(jì)團(tuán)隊(duì)集體負(fù)責(zé)（不同專業(yè)的人員）。（3）對(duì)環(huán)境審計(jì)的結(jié)果（審計(jì)報(bào)告）之法律責(zé)任要求，可以分別期限，比如在幾年以內(nèi)承擔(dān)何種責(zé)任，幾年以后承擔(dān)何種責(zé)任，并輔之以比較清楚的條件界限（比如有重大的法律修改就應(yīng)除外）。

國(guó)際“五大”會(huì)計(jì)公司在會(huì)計(jì)和審計(jì)各方面都處于全球領(lǐng)先地位（包括實(shí)務(wù)和研究?jī)煞矫妫?，在環(huán)境會(huì)計(jì)方面也是如此。近年來，“五大”會(huì)計(jì)公司都雇用了環(huán)境顧問，并積極開拓環(huán)境會(huì)計(jì)方面的業(yè)務(wù)和開展環(huán)境會(huì)計(jì)方面的問題研究。

arthurandersen(aa)會(huì)計(jì)公司開發(fā)出了一種“生態(tài)會(huì)計(jì)”（eco-accounting,1994,chicago）”模型及配套軟件程序。其功能在于，幫助企業(yè)對(duì)環(huán)境總成本及其主要組成部分進(jìn)行確認(rèn)、追蹤、累積、估算及管理。該模型定義了一百多種環(huán)境活動(dòng)，以成本矩陣形式組織和表達(dá)所有數(shù)據(jù)，并對(duì)所有各種主要環(huán)境活動(dòng)的業(yè)績(jī)加以計(jì)量。整個(gè)程序包含三個(gè)階段：一是確認(rèn)環(huán)境成本，二是計(jì)量環(huán)境業(yè)績(jī)，三是分析評(píng)估并提出替代方案。各個(gè)階段中都包含有一系列的實(shí)施步驟。aa生態(tài)會(huì)計(jì)模型特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，它并不試圖取代現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)體系，而是一種補(bǔ)充和延伸。

deloittetouchetohmatsh（dtt）在1992年為一個(gè)全球性企業(yè)環(huán)境管理組織開發(fā)出一項(xiàng)“環(huán)境自我評(píng)估規(guī)劃”，一方面幫助適應(yīng)國(guó)際商會(huì)（icc）的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)備，同時(shí)幫助公司優(yōu)化環(huán)境改進(jìn)措施。dtt還在1993年進(jìn)行了一次公司環(huán)境報(bào)告實(shí)務(wù)及動(dòng)機(jī)的調(diào)查（對(duì)70多家跨國(guó)公司），并發(fā)布了詳細(xì)的分析報(bào)告。

kpmg在1992年進(jìn)行的環(huán)境報(bào)告國(guó)際調(diào)查，包含十個(gè)國(guó)家的近七百家公司。據(jù)回答，有四百多家公司將環(huán)境話題融入了其年度報(bào)告，有一百多家公司編制單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告。調(diào)查表明，大多數(shù)公司都將環(huán)境信息置于年度報(bào)告中的管理分析部分。

“progressontheenvironmentalchallenge：asurveyofcorporateamerica’senvironmentalaccountingandmanagement(1994)?！毕仁黔h(huán)境成本核算與披露，進(jìn)而由環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)延伸到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及政府行為，再進(jìn)一步將環(huán)境會(huì)計(jì)與環(huán)境管理相系。

綜上所述，國(guó)際性大會(huì)計(jì)師公司對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)問題予以了相當(dāng)大的重視，這對(duì)于推動(dòng)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和理論的發(fā)展非常重要。

六、借鑒和啟示。

如何考慮建立我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)體。

系這一課題呢？我們?cè)谇懊嬖?jīng)指出,環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)及環(huán)境法規(guī)之間有著密切的聯(lián)系，更要依據(jù)技術(shù)處理方面的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境會(huì)計(jì)的建立與發(fā)展，有賴于政府有關(guān)部門及職業(yè)團(tuán)體的有組織的行為，即建立環(huán)境法律（法規(guī)），制訂和實(shí)施專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入90年代以后,環(huán)境會(huì)計(jì)問題已經(jīng)不再僅僅是社會(huì)團(tuán)體（如綠色和平組織）和學(xué)術(shù)界所關(guān)注和探索領(lǐng)域，而是進(jìn)展到了具有政府組織行為的行動(dòng)領(lǐng)域。

會(huì)計(jì)職稱論文高級(jí)會(huì)計(jì)師，高會(huì)評(píng)審，財(cái)會(huì)論文，工業(yè)企業(yè)制造企業(yè)商業(yè)外貿(mào)房地產(chǎn)建筑施工交通，行政事業(yè)單位，醫(yī)院，學(xué)校，高校財(cái)務(wù)管理，會(huì)計(jì)教育教學(xué)論文論文寫作指導(dǎo)論文發(fā)表。

1.以英美為例看政府行為。

先來看英國(guó)。英國(guó)的“環(huán)境管理制度bs7750”作為一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于1992年正式頒布執(zhí)行，被認(rèn)為是世界上第一部正式頒布實(shí)施的環(huán)境管理法規(guī)。bs7750對(duì)公司環(huán)境管理系統(tǒng)的開發(fā)、實(shí)施及維護(hù)都提出明確要求，督促公司實(shí)現(xiàn)其已確定的環(huán)境目標(biāo)和政策。在環(huán)境報(bào)告方面，環(huán)境信息披露最早是作為社會(huì)責(zé)任報(bào)告的一個(gè)組成部分。進(jìn)入90年代以后，官方和公眾接受并強(qiáng)化“綠色化”意識(shí)，也對(duì)公司信息披露產(chǎn)生了更大的壓力，所以大公司紛紛在年度報(bào)告中增加環(huán)境信息部分，甚至單獨(dú)編制環(huán)境報(bào)告。1996年7月11日《會(huì)計(jì)時(shí)代》介紹，根據(jù)kpmg的一項(xiàng)調(diào)查，披露環(huán)境信息的大公司，1994年為65%，1995年增長(zhǎng)為77%，而最大的100家公司則全部編制和提供環(huán)境報(bào)告。

目前存在的問題是：第一，眾多公司編制和披露環(huán)境信息，并沒有共同接受和依據(jù)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。正如《每日電訊》1996年12月19日一則短評(píng)所說，大公司的“綠色”報(bào)告中充滿了晦澀的專業(yè)詞匯表述。第二,目前環(huán)境報(bào)告中還缺少比較有效的財(cái)務(wù)信息,因而環(huán)境會(huì)計(jì)及環(huán)境審計(jì)都有待發(fā)展。有鑒于此,英國(guó)政府環(huán)境部在1997年2月頒布了一份適用于所有企業(yè)的文件“環(huán)境報(bào)告與財(cái)務(wù)部門:走向良好實(shí)務(wù)”。它雖然不是強(qiáng)制遵循的，但作為政府部門的一份文件，自然是發(fā)揮其規(guī)范化的作用。

再來看美國(guó)。美國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)分為聯(lián)邦、州及地方政府三級(jí)。與環(huán)境問題有關(guān)的法規(guī)可以大體上劃歸兩類：一類是關(guān)于環(huán)境破壞之清理與復(fù)原的責(zé)任；另一類是關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)與污染控制，以及與標(biāo)準(zhǔn)有聯(lián)系的個(gè)人或財(cái)產(chǎn)損失負(fù)債。

在美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（fasb）制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則架構(gòu)下，企業(yè)對(duì)環(huán)境事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)，主要依據(jù)1975年的第5號(hào)準(zhǔn)則(sfas5)或有負(fù)債會(huì)計(jì)，以及與之配套的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指南fin14。由于這兩個(gè)文件都是針對(duì)一般性或有負(fù)債，所以在確認(rèn)和計(jì)量（估計(jì)）環(huán)境負(fù)債方面并不具體。fasb從_年起，指定工作小組(eitf)專門研究環(huán)境事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理，并很快提出了“eitf89-13石棉消除成本會(huì)計(jì)”和“eitf90-8污染處理費(fèi)用的資本化”。按照這兩份文件，環(huán)境污染的處理費(fèi)用，一般都應(yīng)作為當(dāng)期費(fèi)用支出處理（即費(fèi)用化），只有在滿足以下三個(gè)條件時(shí)，才允許資本化處理：（1）延長(zhǎng)了資產(chǎn)使用壽命，增大了資產(chǎn)的生產(chǎn)能力，或改進(jìn)了其生產(chǎn)效率；（2）減少或防止以后的污染；（3）資產(chǎn)將被出售。以后，1993年提出的“eite93-5環(huán)境負(fù)債會(huì)計(jì)”，要求將潛在的環(huán)境負(fù)債項(xiàng)目從一般的或有負(fù)債中單獨(dú)列出并加以估計(jì)。

美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局在環(huán)境會(huì)計(jì)方面也作了許多工作，特別是其組織編寫的《環(huán)境會(huì)計(jì)導(dǎo)論：作為一種企業(yè)管理工具》一書，不但從概念上澄清了環(huán)境會(huì)計(jì)的三種含義，而且在環(huán)境成本計(jì)算、成本分配、環(huán)境會(huì)計(jì)信息應(yīng)用等方面為企業(yè)管理實(shí)務(wù)提供了技術(shù)指南。證券與交易委員會(huì)（sec）針對(duì)上市公司發(fā)布規(guī)則，規(guī)定其環(huán)境事項(xiàng)的披露要求。

2.國(guó)際組織的努力。

自從1972年聯(lián)合國(guó)召開人類環(huán)境會(huì)議以后，許多國(guó)際組織都設(shè)立機(jī)構(gòu)或工作組，研究環(huán)境問題。

先看聯(lián)合國(guó)。聯(lián)合國(guó)有一個(gè)關(guān)于國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的政府間專家工作組（siar），每年開一次工作會(huì)議，環(huán)境會(huì)計(jì)是每屆會(huì)議的主題之一，并且是1995年會(huì)議的核心議題。該工作組也組織專題調(diào)查，發(fā)布調(diào)查研究報(bào)告，內(nèi)容一般集中在跨國(guó)公司環(huán)境信息披露相關(guān)問題。siar的工作無疑大大推動(dòng)了環(huán)境會(huì)計(jì)的推廣，但其工作本身主要是討論和調(diào)研，尚無有約束力的規(guī)則性文件產(chǎn)生。

再看歐共體。歐共體國(guó)家環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議于1993年3月達(dá)成共識(shí)(1990年第一次提出草案),通過并發(fā)布了“環(huán)境管理與審計(jì)計(jì)劃（emas）”，并于當(dāng)年7月生效。在此之前，1991年曾提出了兩項(xiàng)重要的草案“生態(tài)審計(jì)(eco-audit)”和“生態(tài)認(rèn)證(eco-labeling)”，鼓勵(lì)成員國(guó)和成員組織在“自愿”的基礎(chǔ)上接受。emas鼓勵(lì)成員國(guó)企業(yè)設(shè)立環(huán)境目標(biāo)和政府,并由外部獨(dú)立審計(jì)師驗(yàn)證其執(zhí)行結(jié)果,為合格的企業(yè)頒發(fā)“綠色證書”。emas被認(rèn)為是有關(guān)環(huán)境管理體系的第一份國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)。

最后看國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織(iso)。iso于1993年5月成立了環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)，計(jì)劃在5年內(nèi)建立若干重要標(biāo)準(zhǔn)作為一般行動(dòng)指南,這就是iso-14000系列。其中包含六方面內(nèi)容：（1）環(huán)境管理制度;(2)環(huán)境審計(jì);(3)環(huán)境標(biāo)志；（4）環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)；（5）生命周期分析；（6）環(huán)境方面的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。1995年,作為iso-14000系列之一的“國(guó)際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)iso-14001”和“iso-14004”的修訂稿完成，經(jīng)過最后征詢后正式生效（由于各國(guó)意見不盡一致，生效日期計(jì)劃表一再推遲，正式頒布于1996年9月)。與此同時(shí)，三項(xiàng)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)草案“iso－1410，iso-14011,iso-14012”也開始被審議。

以上所述,最重要的是歐共體emas和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的iso-14000系列。這兩套國(guó)際性環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的基本目標(biāo)和基本內(nèi)容都比較接近，但也存在很多差別，以致于已經(jīng)出現(xiàn)了專門比較iso-14001和emas所謂“橋梁文件(bridgingdocument)”1997年在歐洲和美國(guó)舉辦了一系列的工作會(huì)議和學(xué)術(shù)會(huì)議專門討論研究這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)系列，以及環(huán)境會(huì)計(jì)和環(huán)境管理的其他問題。由此可見，環(huán)境會(huì)計(jì)和審計(jì)法規(guī)（標(biāo)準(zhǔn)）的建立，的確不是在短時(shí)期內(nèi)就很容易完成的參考文獻(xiàn)：

3.會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體的努力。

關(guān)于會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體在建立和推行環(huán)境會(huì)計(jì)方面的努力，舉幾個(gè)例子：（1）美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（aicpa）1995年6月頒布了其環(huán)境會(huì)計(jì)工作組提出的“環(huán)境復(fù)原負(fù)債”之征求意見稿。文件涉及會(huì)計(jì)和審計(jì)兩個(gè)方面,主題非常明確，并提出了一系列具有可操作性的方法。（2）英格蘭和威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(icaew)1996年10月提出一份討論文件“財(cái)務(wù)報(bào)告中的環(huán)境問題”，詳細(xì)述及環(huán)境成本核算，環(huán)境負(fù)債核算，或有環(huán)境負(fù)債，資產(chǎn)損害復(fù)原，信息披露等問題。（3）國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(ifac)1997年6月頒布了一份征求意見稿，“財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的環(huán)境事項(xiàng)之考慮”，主要針對(duì)環(huán)境法規(guī)，企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和相關(guān)的內(nèi)部控制。（4）加拿大管理會(huì)計(jì)師公眾(smac)1998年頒布“管理會(huì)計(jì)指南--iso14000理解為實(shí)施”，為企業(yè)實(shí)施iso14000系列標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)認(rèn)證提供指導(dǎo)。

經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展與環(huán)境污染嚴(yán)重并存的矛盾態(tài)勢(shì)，在我國(guó)表現(xiàn)得非常明顯,但我國(guó)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視,也是不爭(zhēng)事實(shí),與本文相關(guān)的最新發(fā)展是,中國(guó)已經(jīng)在1997年建立專門機(jī)構(gòu),著手落實(shí)國(guó)際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn).

職稱初評(píng)意見建議篇二

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出了我國(guó)2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，這一目標(biāo)為我們的教育裝備工作提出了明確的方向和任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，必先實(shí)現(xiàn)教育裝備的現(xiàn)代化。隨著國(guó)家對(duì)薄弱學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施、財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例的提高，國(guó)家用于教育裝備的資金越來越多，所配備的教學(xué)儀器設(shè)備及圖書的品種、數(shù)量急劇增加，其數(shù)字化、現(xiàn)代化水平越來越高。因此，對(duì)教育裝備的管理和應(yīng)用要求越來越高，建設(shè)一支適應(yīng)現(xiàn)代教育裝備的高素質(zhì)教育裝備管理隊(duì)伍成為當(dāng)務(wù)之急。

一、教育裝備管理隊(duì)伍的尷尬現(xiàn)狀。

教育裝備隊(duì)伍由教育裝備管理人員組成。本文所述的教育裝備管理人員是指教育裝備管理部門的工作人員、學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備管理人員和圖書管理人員。由于種種原因，長(zhǎng)期以來，教育裝備管理隊(duì)伍不被教育主管部門及有關(guān)部門重視，形成當(dāng)前的被動(dòng)局面：

1.被邊緣化的人群，缺乏歸屬感。

教育裝備管理人員屬于哪支隊(duì)伍？歸誰管理？全國(guó)、各省及各市、州情況各不相同。教育部沒有條件裝備司，由基礎(chǔ)教育二司管理，也沒有教育裝備所(僅有教學(xué)儀器研究所)，從1999年至今，國(guó)家也沒有出臺(tái)一個(gè)教育裝備工作方面的指導(dǎo)性文件，基層教育裝備管理人員接收不到來自國(guó)家高層管理機(jī)關(guān)指揮的文件和聲音。由于沒有統(tǒng)一的指揮，各省及直轄市的情況也不相同，有的設(shè)立教育裝備處，有的設(shè)立教育裝備中心，有的與后勤產(chǎn)業(yè)處合并，有的與電教館合并，其名稱有的帶有“裝備”二字，有的不帶“裝備”二字。在四川省，雖然省內(nèi)設(shè)有教育裝備處指導(dǎo)裝備業(yè)務(wù)工作，但各市、州大多與電教館合并，只有少數(shù)幾個(gè)市的教育裝備機(jī)構(gòu)沒有與電教館合并。在同一個(gè)地市內(nèi)，同樣的裝備機(jī)構(gòu)，其職能職責(zé)也不相同。在學(xué)校，有的管理人員由教務(wù)部門管理，有的由后勤部門管理。正是由于管理的混亂，造成裝備隊(duì)伍和管理職責(zé)的混亂，從客觀上造成了基層教育裝備管理人員找不到自己組織的問題，從而缺乏歸屬感。

2.來去自由的人群，缺乏專業(yè)感。

由于現(xiàn)在的教育裝備管理機(jī)構(gòu)大多是由過去的教學(xué)儀器設(shè)備供應(yīng)機(jī)構(gòu)翻牌而來，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，其職能是教學(xué)儀器設(shè)備的收發(fā)運(yùn)轉(zhuǎn)，不需要太多的專業(yè)技術(shù)，工作責(zé)任也相對(duì)較小，工作任務(wù)也較輕松，并且由于掌握著物資大權(quán)，因此其便成了解決領(lǐng)導(dǎo)干部夫妻兩地分居、子女就業(yè)和安置照顧對(duì)象的場(chǎng)所，沒有從業(yè)資格要求，所進(jìn)人員大多沒有正規(guī)院校的學(xué)歷文憑，也沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)行上崗資格考核。相反，一些個(gè)人素質(zhì)較好的人員，則常常被調(diào)出或安排去從事其他工作。因此教育裝備管理人員極不穩(wěn)定，且整體素質(zhì)較差，缺乏專業(yè)技術(shù)知識(shí)。

3.沒有任職條件的人群，缺乏職業(yè)責(zé)任感。

在四川省的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘文件中，沒有教育裝備管理序列，教育裝備管理人員只能評(píng)聘實(shí)驗(yàn)師系列職稱(盡管他們中許多人并沒有從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作)，但即使是參加評(píng)聘實(shí)驗(yàn)師職稱，也沒有專門的實(shí)驗(yàn)師的任職條件。在評(píng)聘實(shí)驗(yàn)師職稱系列的實(shí)踐過程中，對(duì)實(shí)驗(yàn)人員的要求極低，從而造成職稱評(píng)聘也不能對(duì)教育裝備管理人員的業(yè)務(wù)進(jìn)修提高起任何促進(jìn)作用，給人們的感覺是評(píng)實(shí)驗(yàn)師系列職稱任職條件低，評(píng)不上教師職稱的人員才評(píng)實(shí)驗(yàn)師職稱，進(jìn)而給人以實(shí)驗(yàn)師系列人員低人一等的感覺。

4.待遇低下的人群，缺乏榮譽(yù)感。

在《教師法》第九章四十條中明確指出“其他教育機(jī)構(gòu)，是指少年宮以及地方教研室、電化教育機(jī)構(gòu)等”，教研、電教等被明確為教育機(jī)構(gòu)，而教育技術(shù)裝備機(jī)構(gòu)則沒有被明確為教育機(jī)構(gòu)，在其他文件中，也都找不到教育裝備機(jī)構(gòu)屬教育機(jī)構(gòu)的文字。在重慶等個(gè)別省市有關(guān)于教育裝備管理人員享受教師待遇的補(bǔ)充文件，但在四川等省市享受教師待遇的補(bǔ)充文件中，只有青少年宮、勤工儉學(xué)機(jī)構(gòu)人員享受教師待遇的補(bǔ)充文件，從而造成裝備管理機(jī)構(gòu)人員雖然評(píng)的是實(shí)驗(yàn)師職稱，但至今還有一些地方的裝備管理人員不能享受教師的待遇。在大多數(shù)學(xué)校，裝備管理工作沒有得到應(yīng)有的重視，其裝備管理人員地位低下，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放等方面往往被遺忘，不能被同等對(duì)待或享受同等待遇，從而造成許多人不愿評(píng)實(shí)驗(yàn)師職稱，不愿從事裝備管理工作。

二、建設(shè)高素質(zhì)教育裝備管理隊(duì)伍的幾點(diǎn)建議。

建設(shè)一支高素質(zhì)的教育裝備管理隊(duì)伍，首要解決的問題是如何把嚴(yán)入口關(guān)和把緊出口關(guān)，讓有一定文化和專業(yè)知識(shí)技能的人進(jìn)入到裝備隊(duì)伍來，使進(jìn)入到裝備隊(duì)伍的人愛崗敬業(yè)。為此，要注意做好以下工作：

教育部應(yīng)設(shè)立中央教育裝備管理所或裝備管理司，省教育裝備處要突出管理職能，市、縣都應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的裝備管理所或站，學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的裝備管理處。通過理順管理機(jī)構(gòu)，明確裝備管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，加強(qiáng)裝備隊(duì)伍的建設(shè)。

2.明確教育裝備管理人員的任職條件，逐步實(shí)行資格證書制度和持證上崗制度。

首先對(duì)教育裝備管理人員進(jìn)行資格認(rèn)定，在認(rèn)定的基礎(chǔ)上給予任職資格證書，同時(shí)對(duì)從事某項(xiàng)管理工作的人員實(shí)行全省統(tǒng)一培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后發(fā)給上崗證。不具備上崗證的人員不得從事裝備管理工作，不得評(píng)聘實(shí)驗(yàn)師等專業(yè)技術(shù)職稱。對(duì)評(píng)聘裝備管理的專業(yè)技術(shù)職稱，要制定明確具體的任職標(biāo)準(zhǔn)或條件，堅(jiān)決制止把體弱多病或并無專業(yè)技術(shù)的人員照顧進(jìn)裝備隊(duì)伍。也可對(duì)教育裝備管理人員實(shí)行計(jì)劃單列，人事部門按專業(yè)技術(shù)崗位編制單獨(dú)調(diào)配。對(duì)不適合從事教育裝備管理工作的人員要調(diào)離裝備工作崗位；學(xué)校要把懂技術(shù)、精應(yīng)用的年輕人充實(shí)到裝備隊(duì)伍中來，促進(jìn)教育裝備隊(duì)伍的專業(yè)化、知識(shí)化、年輕化。

3.建立職稱評(píng)聘立交橋，享受平等的教師待遇。

由于教育裝備管理的復(fù)雜性，應(yīng)允許裝備管理人員評(píng)聘多種技術(shù)職稱。如物理實(shí)驗(yàn)管理員可評(píng)實(shí)驗(yàn)師序列的職稱，也可評(píng)物理教師的初中高級(jí)教師職稱，圖書管理人員可評(píng)圖書館序列的專業(yè)技術(shù)職稱，也可評(píng)有關(guān)的教師職稱，關(guān)鍵是把他們的管理工作與教學(xué)工作同等對(duì)待。在管理人員評(píng)了實(shí)驗(yàn)師等職稱后，還可允許其在達(dá)到條件的基礎(chǔ)上評(píng)聘相應(yīng)的教師職稱，消除一些條件較好人員擔(dān)心從事裝備管理工作后在評(píng)職上的顧慮，讓其安心從事裝備管理工作，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。

4.建立平等的管理機(jī)制，將教育裝備研究成果納入相應(yīng)的職稱評(píng)審認(rèn)定范圍。

四川省教育廳印發(fā)的《關(guān)于四川省中小學(xué)(中等職業(yè)學(xué)校)教師職稱評(píng)審工作中教育教學(xué)研究論文(成果)認(rèn)定范圍的試行意見》的通知(川教〔2007〕81號(hào))，列出了作為四川省中小學(xué)教師職稱論文成果評(píng)審參考范圍的主要類型，其中在“省教科所、市(州)教科所、省電教館、市(州)電教館舉辦的教育教學(xué)研究成果和教學(xué)論文(課件)評(píng)選中獲獎(jiǎng)的教育教學(xué)研究論文、課件(成果)和在縣(區(qū))教育行政、教研部門和電教部門舉辦的教育教學(xué)研究成果和教學(xué)論文(課件)評(píng)選中獲獎(jiǎng)的教育教學(xué)研究論文、課件(成果)”均列其中，但卻沒有包括教育裝備部門組織的自制教具、裝備論文等評(píng)選的成果，從而影響了教育裝備部門的形象，打擊了廣大教師和裝備管理人員從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究和自制教具等工作的積極性，不利于教育裝備工作的開展。建議省教育廳有關(guān)部門將教育裝備部門開展的有關(guān)活動(dòng)成果列入教師及相關(guān)人員職稱評(píng)審認(rèn)定范圍。

5.享受同等的教師待遇。

目前，教育裝備管理人員與任課教師相比，其地位和待遇偏低，職稱評(píng)定到中級(jí)后大多不能再評(píng)高級(jí)職稱，其評(píng)先評(píng)優(yōu)、外出培訓(xùn)、參觀考察等機(jī)會(huì)也較少，導(dǎo)致裝備管理人員不穩(wěn)定，甚至產(chǎn)生埋怨情緒，一有機(jī)會(huì)便想方設(shè)法跳出裝備管理崗位，難以提高一些能力較強(qiáng)且愿長(zhǎng)期從事裝備工作的同志的素質(zhì)。要建設(shè)高素質(zhì)的教育裝備管理隊(duì)伍，必須將高素質(zhì)的人才吸引進(jìn)和留在裝備管理隊(duì)伍，且讓其享受與任課教師同等的待遇。所謂享受任課教師同等的待遇，就是在評(píng)聘職稱、晉級(jí)、進(jìn)修、評(píng)先及福利待遇等各方面要與其他教師一視同仁，機(jī)會(huì)均等。首先，要確定其教師名譽(yù)。只有承認(rèn)其是教師，才能名正言順享受教師待遇。其次，要制定一個(gè)完整的教育裝備管理隊(duì)伍工作的評(píng)價(jià)體系，定期對(duì)裝備隊(duì)伍的工作成績(jī)、科研成果進(jìn)行評(píng)估檢查和認(rèn)定，對(duì)成績(jī)突出者及時(shí)給予表彰宣傳，晉升提級(jí)，促進(jìn)裝備隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。第三，學(xué)校在評(píng)聘職稱、晉級(jí)、進(jìn)修、評(píng)先等方面要兼顧甚至照顧裝備管理人員，使其機(jī)會(huì)均等。第四，要根據(jù)學(xué)校規(guī)模、當(dāng)?shù)亟逃?guī)模和裝備工作的需要，配備足夠數(shù)量的教育裝備管理人員，減輕其過重的工作量。第五，切實(shí)關(guān)心和改善教育裝備管理人員的工作和生活條件，除了落實(shí)兌現(xiàn)現(xiàn)行的勞保待遇外，還應(yīng)修訂或制定更加科學(xué)和適應(yīng)現(xiàn)時(shí)環(huán)境條件的勞保待遇，調(diào)動(dòng)其工作積極性。

6.提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

職稱初評(píng)意見建議篇三

時(shí)間不知不覺，我們后知后覺，辛苦的工作已經(jīng)告一段落了，這是一段珍貴的工作時(shí)光，我們收獲良多，該好好寫一份工作總結(jié)，分析一下過去這段時(shí)間的工作了。為了讓您在寫工作總結(jié)時(shí)更加簡(jiǎn)單方便，以下是我整理的有關(guān)職稱評(píng)定工作總結(jié)（通用5篇），希望能夠幫助到大家。

自參加工作以來，我始終嚴(yán)格要求自己，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度來對(duì)待我的本職工作，以“當(dāng)一名優(yōu)秀的老師”作為自己追求。通過自己的努力和在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)懷幫助下，圓滿地完成了教學(xué)任務(wù)。

一、思想認(rèn)識(shí)。

始終高舉_理論偉大旗幟，堅(jiān)持以_同志關(guān)于教育問題的重要談話精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，把教育工作放在素質(zhì)教育的首位，把加強(qiáng)思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育和法制教育、安全教育作為重點(diǎn)。嚴(yán)于律己，熱愛黨的教育事業(yè)，全面貫徹黨的教育方針，嚴(yán)格要求自己，鞭策自己，力爭(zhēng)思想上和工作上能在同事、學(xué)生的心目中都樹立起榜樣的作用。

二、教學(xué)工作。

認(rèn)真按時(shí)完成學(xué)校布置的各項(xiàng)任務(wù)，出滿勤。為了把自己的教學(xué)水平提高，不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和理論知識(shí)，以提高自己的業(yè)務(wù)水平和理論水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處，領(lǐng)悟其中的教學(xué)藝術(shù)。平時(shí)還虛心請(qǐng)教有經(jīng)驗(yàn)的老師。在備課過程中認(rèn)真分析教材，根據(jù)教材的特點(diǎn)及學(xué)生的實(shí)際情況設(shè)計(jì)教案。認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、聽課、評(píng)課，及時(shí)批改作業(yè)、講評(píng)作業(yè)，做好課后輔導(dǎo)工作，廣泛涉獵各種知識(shí)，形成比較完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格要求學(xué)生，尊重學(xué)生，發(fā)揚(yáng)教學(xué)民主，使學(xué)生學(xué)有所得，不斷提高，從而不斷提高自己的教學(xué)水平和思想覺悟，并順利完成教育教學(xué)任務(wù)。

三、取得的成績(jī)。

20xx年度三河市政府嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)20xx年度三河市政府嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。

20xx年10月：《政治課改革現(xiàn)狀與趨勢(shì)的思考》在全國(guó)教育教研成果評(píng)選活動(dòng)中，榮獲“全國(guó)性教科成果”一等獎(jiǎng)20xx年11月：三河市政府嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)20xx年12月：保育員（四級(jí)）。

20xx年1月：課題研究成果“案例教學(xué)在政治課中的應(yīng)用”榮獲階段性成果三等獎(jiǎng)。

20xx年1月：榮獲三河市班主任優(yōu)秀工作案例創(chuàng)新獎(jiǎng)《班主任工作中如何對(duì)待中等生》。

20xx年3月《故意殺人罪》在中小學(xué)“百節(jié)優(yōu)質(zhì)德育滲透課”評(píng)選中，榮獲一等獎(jiǎng)。

20xx年7月《職高升學(xué)班優(yōu)中“差”生心里問題及轉(zhuǎn)化策略》榮獲三河市教育教學(xué)“十一五”規(guī)劃立項(xiàng)課題結(jié)題成果獎(jiǎng)教書育人是塑造靈魂的綜合性藝術(shù)。在課程改革推進(jìn)的今天，社會(huì)對(duì)教師的素質(zhì)要求更高，在今后的教育教學(xué)工作中，我將立足實(shí)際，認(rèn)真分析和研究好教材、大綱，研究好學(xué)生，爭(zhēng)取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、師生的支持，創(chuàng)造性地搞好政治課的教學(xué)，使我們的工作有所開拓，有所進(jìn)取，更加嚴(yán)格要求自己，努力工作，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改正缺點(diǎn)，圓滿完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作。

第一、明確內(nèi)外形勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)層密切團(tuán)結(jié)。

這次職稱評(píng)定工作，我院面臨非常嚴(yán)峻的形勢(shì)。第一是三年沒有評(píng)，積累了許多矛盾。歷史遺留問題一個(gè)也不能忽視，有幾位教師精神壓力之大。象李景華有5篇權(quán)威刊物論文和自然科學(xué)基金，連副教授也沒有解決。鄧達(dá)為學(xué)校工作10年以上，三年前一票之差落選，經(jīng)過三年努力，有了博士學(xué)位和權(quán)威刊物論文；郭武文因?yàn)檗D(zhuǎn)副高職稱不順利，已耽誤多年，自己準(zhǔn)備放棄了。有的教師45歲還沒有評(píng)上副教授，50多歲還沒有評(píng)上正教授，精神壓力非常大。有些中年教師是專門為了職稱來我校的，得到了承諾，志在必得，對(duì)于可能的失敗缺乏思想準(zhǔn)備。我勸一些老師主動(dòng)退出，他們根本就聽不進(jìn)去，都覺得非自己莫屬。許多人認(rèn)為這是“最后一班車”，以后怕是越來越嚴(yán)，自己就沒有希望了。

近年來進(jìn)了許多博士和博士后，課題和成果都很突出。我是一貫反對(duì)集中進(jìn)人的，這是一種短視的領(lǐng)導(dǎo)行為，必定造成以后集中評(píng)職稱的矛盾，舊的矛盾長(zhǎng)期不能解決，又產(chǎn)生新的矛盾。

更加嚴(yán)峻的是，學(xué)校因?yàn)橐幌盗惺录?，面臨非常大的信譽(yù)危機(jī)。商學(xué)院內(nèi)部矛盾非常嚴(yán)重，某些問題爆發(fā)，影響擴(kuò)散到全社會(huì)。矛盾仍在延續(xù)。學(xué)校和院都不能再承受新的風(fēng)波，在這種背景下啟動(dòng)職稱評(píng)定，是有很大風(fēng)險(xiǎn)的。

是石書記主張不再拖延，并且非常關(guān)注我院情況。他嚴(yán)令孫選中院長(zhǎng)與我密切合作，不得排斥，不能出任何問題。決心大，態(tài)度明確，嚴(yán)格要求。孫選中院長(zhǎng)和我進(jìn)行了溝通。以后一直保持密切配合，態(tài)度一致，是此次評(píng)審成功的關(guān)鍵。

第二、以正確原則統(tǒng)一思想，做好前期工作準(zhǔn)備在領(lǐng)導(dǎo)層一致的基礎(chǔ)上，召開了全院動(dòng)員大會(huì)。

1.向大家公開說明評(píng)職稱工作的意義，困難和艱巨性，明確我們是處于“危機(jī)管理”時(shí)期，要求大家理解校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，理解學(xué)校的困難，樹立全局觀念，以個(gè)人利益服從總體利益。

2.鑒于積累矛盾很多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，需要某些能夠統(tǒng)一大家思想的原則。長(zhǎng)期以來所流行的極端個(gè)人主義，不擇手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)兩極分化的所謂“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則”，已經(jīng)形成了大家的世界觀和社會(huì)風(fēng)氣，必須堅(jiān)決消除。

于是，我在講話中重提傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，單位內(nèi)部的關(guān)系是“社會(huì)主義性質(zhì)的，人與人的合作關(guān)系”，賦予其現(xiàn)代含義是：大學(xué)不是企業(yè)，我們也不是勞動(dòng)力。人員流動(dòng)性低，大家要準(zhǔn)備長(zhǎng)期共事，講究長(zhǎng)期共存的道德，有競(jìng)爭(zhēng)也有合作，好處不可能由一小部分人獨(dú)占，不可只講競(jìng)爭(zhēng)不講合作，更不可采用不正規(guī)的手段拉攏評(píng)委，依靠搞小團(tuán)體排斥同事，抬高自己。

我向大家坦言，由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，即使評(píng)委完全公正，也會(huì)有半數(shù)以上的人落選，這對(duì)于失敗者是全輸，打擊很大。我們沒有辦法在每一次評(píng)選中作到完全公平，但可爭(zhēng)取在一定時(shí)期內(nèi)比如三年，保證基本公平。這就需要大家有謙虛和謙讓的品德，受到挫折時(shí)要冷靜。我們提倡互相謙讓，提倡黨員讓非黨員，年輕人讓老同志。

為保持政策的連續(xù)性和長(zhǎng)期的公平性，每次評(píng)審一定考慮歷史遺留問題。這樣的方針受到大家一致歡迎，其擁護(hù)程度超出我的想象，基本穩(wěn)定了人心。孫忠群這樣的老同志說，即使自己評(píng)不上也感到了安慰。

職稱初評(píng)意見建議篇四

我就是做職稱評(píng)定文字資料工作的，應(yīng)這樣：

1、職稱評(píng)定中“所在部門考核鑒定意見”范例。

該同志政治立場(chǎng)堅(jiān)定,能夠與_保持高度一致,認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)理論,立足工作實(shí)際,團(tuán)結(jié)同志,勤奮工作,兢兢業(yè)業(yè),能夠全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),受到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致好評(píng),能夠勝任本級(jí)職稱所要求的條件,具有較高的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力.

2、單位給你出的公示應(yīng)該寫。

***公司關(guān)于職稱評(píng)定公示結(jié)果的證明。

按照有關(guān)要求，我公司對(duì)***職稱的評(píng)定結(jié)果自xx年11月20日至11月27日進(jìn)行了公示，期間無異議，特此證明。

****。

xx年11月28日。

該同志政治立場(chǎng)堅(jiān)定,與_保持高度一致,認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)理論,立足工作實(shí)際,團(tuán)結(jié)同志,勤奮工作,兢兢業(yè)業(yè),能夠全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),受到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致好評(píng),勝任本級(jí)職稱所要求的條件,具有較高的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力.

職稱關(guān)系到教師的工資，也關(guān)系到教師的名聲，所以大多看的相當(dāng)重，因?yàn)榭吹闹?，許多教師總是感到痛。

一是撕下臉皮之痛。本來教師的關(guān)系是其樂融融的，可是每到職稱評(píng)定季節(jié)，就人人自衛(wèi)，人以群分了，為了幾分之差，爭(zhēng)論的臉紅的有很多，昔日溫情脈脈變成了冷嘲熱諷，老師斯文的臉皮撕破了，這種痛許久也不能治愈成功。

二是折斷脊梁之痛。求主任，找校長(zhǎng)，好話說盡，笑臉陪光，關(guān)系用透，金錢到位，這種折斷脊梁的疼痛，讓老師本來純潔健康的心態(tài)染上了污垢。

三是劃破血管之痛，我向來把教師的工資當(dāng)作教師生命的血脈，但在職稱評(píng)定面前，教師不得不劃破血管了，花錢買文章發(fā)表;花錢請(qǐng)槍手參加沒用的考試;參加花大錢形式主義的培訓(xùn)，雖然隱隱做痛，但還是把血獻(xiàn)給了人家。

職稱評(píng)定應(yīng)該是促進(jìn)教師工作的一種舉措，應(yīng)該讓教師心中高興，但現(xiàn)在卻成了教師的痛，每年有那么多教師承受職稱評(píng)定之痛，是對(duì)教師隊(duì)伍團(tuán)結(jié)的破壞，是對(duì)教師整體素質(zhì)提高的阻礙，更是對(duì)教師心理的一種傷害。

說得不好聽點(diǎn)評(píng)上高級(jí)的不一定比評(píng)不上中級(jí)的工作好，不一定比人家貢獻(xiàn)大。評(píng)上的得不到尊重，評(píng)不上的不能增加工資。

如今提倡和-諧社會(huì)，有鑒于此慎重建議取消教師職稱評(píng)定。

一、給中小學(xué)教師評(píng)定職稱的制度，妨礙了教育公平的實(shí)現(xiàn)。

由于改革開放初期，各地普遍搞重點(diǎn)中小學(xué)。這些重點(diǎn)中小學(xué)都在城里，教師的中、高級(jí)職稱有限額且大都向城市的重點(diǎn)中小學(xué)校傾斜。剛開始評(píng)定職稱時(shí)，有的農(nóng)村中學(xué)連一個(gè)高級(jí)教師名額都沒有，有的學(xué)校有也僅一、二個(gè)而已，所占比例不過百分之二、三罷了，這使農(nóng)村教師大失所望。在給教師評(píng)定職稱以前，原本教師還不那么刻意追求進(jìn)城，進(jìn)重點(diǎn)學(xué)校。而評(píng)定職稱以后，由于到城里，到重點(diǎn)學(xué)校容易評(píng)上高級(jí)職稱，所以大家就一窩蜂地挖掘各種關(guān)系，采取各種正當(dāng)?shù)暮筒徽?dāng)?shù)氖侄?，拼命往城里擠，往重點(diǎn)中小學(xué)鉆。結(jié)果造成大量活的優(yōu)質(zhì)教育資源——教師，迅速集中到城里，城里的學(xué)校和重點(diǎn)中小學(xué)教師大量超編，偏遠(yuǎn)地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校嚴(yán)重缺編，只好請(qǐng)代課教師上課。結(jié)果荒廢了農(nóng)村教育，造成了城鄉(xiāng)教育嚴(yán)重不公。現(xiàn)在各地又實(shí)行教師職稱編制管理，根據(jù)各地編制管理的文件精神，不僅繼續(xù)維持這種現(xiàn)狀，而且更有所加劇。長(zhǎng)此以往不僅城鄉(xiāng)教育嚴(yán)重失衡，連城里重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校的差距也會(huì)越來越大。教育活動(dòng)的主導(dǎo)者是教師，對(duì)教師都不公平了，教師的分布都不均衡了，還談什么教育公平。如此發(fā)展下去，教育公平就會(huì)成為僅僅說說而已的空話，成為與時(shí)俱進(jìn)的五顏六色的肥皂泡而已。

二、給中小學(xué)教師評(píng)定職稱的制度，極大地妨礙了“教育合力”的形成，降低了教育的有效性。

三、給中小學(xué)教師評(píng)定職稱的制度，成了地方政府節(jié)約支出，降低教師待遇的手段。

教師有了職稱，當(dāng)然也就按職稱定工資。把教師的高級(jí)職稱比例降低，當(dāng)然就要少支出教師工資。不知道國(guó)家對(duì)于教師高、中、初級(jí)職稱的編制比例有沒有具體的規(guī)定。我市人民政府出臺(tái)了教師職稱編制管理的相關(guān)文件。規(guī)定：高、中、初級(jí)職稱的比例，很多條件符合的教師因名額的限制被擋在了高級(jí)教師的大門外，使他們的工資待遇比應(yīng)得到的少了一大截。高級(jí)職稱的比例少了，有關(guān)人員還說超了編，要在今后逐步消化，如此把教師的待遇要“化”到什么程度才甘心。

四、給教師評(píng)定職稱，既扭曲了教師的心靈和人格，也成了有關(guān)政府部門斂財(cái)和部分基層領(lǐng)導(dǎo)腐-敗的手段。

五、給中小學(xué)教師評(píng)定職稱，還敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，損害了教師形象。

要評(píng)職稱就要參加計(jì)算機(jī)、外語、普通話考試，這些考試表面嚴(yán)格，實(shí)際情況怎么樣還用說嗎?學(xué)校歷來被人們視為凈土，教師要求學(xué)生遵守各種紀(jì)律規(guī)則，而自己面臨神圣考試就將一切規(guī)則紀(jì)律置諸腦后;教師教育學(xué)生如何做人，而自己在競(jìng)爭(zhēng)職稱其實(shí)就是爭(zhēng)取利益的時(shí)候，卻扭曲了心靈，自貶了人格。還怎樣去教育學(xué)生如何做人呢?如此一代一代傳下去，難怪會(huì)使人哀嘆：世風(fēng)日下，陽光下最神圣的職業(yè)原來并不神圣。

六、在教師職稱制度下，按勞分配變成了按職稱分配。

勞而不得，不勞也得或者多得成了理所當(dāng)然的事情。這個(gè)不須多說，有心人只要看看很多教師評(píng)上高級(jí)職稱就不上課去打雜或者少上課就明白了，真正為教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)的卻是那些低職稱、低工資的一線教師。

也許有人說，以上理由其實(shí)不是理由，即使是那樣，也不具有普遍性，只是個(gè)別現(xiàn)象罷了。其實(shí)不然，你只要深入實(shí)際，看一看聽一聽就知道，找點(diǎn)數(shù)據(jù)分析分析就什么都清楚了，職稱其實(shí)早已失去了應(yīng)有的光環(huán)，若不是為了幾個(gè)錢，誰還在乎呢?有人說，現(xiàn)在的教師職稱評(píng)聘制度有三大功能：一、是摧生腐-敗，為官員特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)謀福利，為出版社謀福利(職稱論文給錢才出版，一般300-1500元左右一篇)。二是鼓勵(lì)虛假，為投機(jī)鉆營(yíng)創(chuàng)造條件而且極大地?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣。三是泯滅人性，不管男女老少都去不要臉的爭(zhēng)個(gè)你死我活，從而扭曲教師的心靈，貶低教師的人格。仔細(xì)推敲起來，這話其實(shí)一點(diǎn)也過分。

既然中小學(xué)教師職稱制度已經(jīng)妨礙了教師積極性的發(fā)揮，成了實(shí)現(xiàn)教育公平的絆腳石，那就說明這個(gè)制度已經(jīng)失去了存在的意義。不如像廢除其他不合理的規(guī)章制度一樣，來個(gè)解放思想，銳意改革，早些廢除之，代之以切合實(shí)際的，能夠真正激勵(lì)教師積極性的新辦法，(現(xiàn)在事業(yè)單位都實(shí)行了績(jī)效工資，教師的業(yè)績(jī)應(yīng)該體現(xiàn)在業(yè)績(jī)上，在績(jī)效的30%中來拉大差距，而不是體現(xiàn)在什么什么教師這種稱謂上)，還教育一片藍(lán)天，以促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)良性發(fā)展。

職稱初評(píng)意見建議篇五

1、化學(xué)室廢液處理不規(guī)范、廢液處理程序應(yīng)上墻，建立完善廢液處臵記錄。廢液的處理存在嚴(yán)重問題，不能采用鐵桶，采用耐腐蝕性的；化學(xué)試劑沒有分類存放，相互影響嚴(yán)重；化學(xué)室未安裝空調(diào)。

道路所負(fù)責(zé)編寫化學(xué)室廢液處理操作程序并上墻，修改完善廢液處臵記錄表，按酸液、堿液、重金屬配臵不同耐腐蝕性的廢液處臵桶。對(duì)化學(xué)試劑分類存放，加強(qiáng)化學(xué)試劑的管理?；瘜W(xué)室安裝空調(diào)。

2、交安室所用氧氣瓶應(yīng)固定，部分機(jī)電交安儀器設(shè)備箱不堅(jiān)固，無防震效果，應(yīng)訂做；解決方案：固定氧氣瓶，機(jī)電交安儀器設(shè)備定制堅(jiān)固、防震的運(yùn)輸箱。

3、個(gè)別設(shè)備的擺放不符合實(shí)際工作要求；松弛機(jī)應(yīng)將控制部分移至室外。調(diào)整設(shè)備擺放外臵，便于工作。水泥沸煮箱濕氣較大，轉(zhuǎn)移到通風(fēng)較好的房間或加除濕設(shè)備。

4、養(yǎng)生室內(nèi)部加熱器存在安全隱患，傳感器位臵偏低，應(yīng)加防淋水措施。安裝防護(hù)措施，消除加熱器安全隱患，傳感器位臵向上提，加防淋水措施（用可樂瓶做成小雨傘）。

5、外加劑檢測(cè)無標(biāo)準(zhǔn)水泥，致使工作量增大。

按要求購臵標(biāo)準(zhǔn)水泥，按標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理辦法管理，注意貯存。

6、天平室不應(yīng)放臵加濕器；無除濕設(shè)備；撤除天平室加濕器，放臵干燥劑等除濕手段。

7、水泥膠砂流動(dòng)度測(cè)定儀工作臺(tái)不符合要求；水泥試驗(yàn)樣品無控溫控濕記錄；水泥比表面積儀防止環(huán)境條件不符合要求，水泥比表面積試驗(yàn)應(yīng)采用全封閉操作環(huán)境，與操作人員隔離，防治汞毒害。

按規(guī)程要求，重新制作安裝膠砂流動(dòng)度測(cè)定儀工作臺(tái)，基座混凝土四不靠并下墊橡膠；水泥應(yīng)至少提前一天將樣品放入試驗(yàn)室待檢區(qū)，調(diào)整樣品與環(huán)境條件一致，并留有記錄；將水泥比表面積試驗(yàn)儀設(shè)臵隔斷，與操作人員隔離，防治汞毒害，并放臵干燥劑，添加溫濕度控制裝臵。

職稱初評(píng)意見建議篇六

1、質(zhì)量保證體系文件的宣貫覆蓋率太低，個(gè)人學(xué)習(xí)不足，不能做到人人知道、人人理解，導(dǎo)致質(zhì)量保證體系不能有效運(yùn)行，甚至于反復(fù)要求的也不能做到。

質(zhì)量保證體系涉及到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，是質(zhì)量得到保證的有力手段，各生產(chǎn)部門應(yīng)該根據(jù)人員工作情況，針對(duì)性的安排時(shí)間進(jìn)行宣貫，請(qǐng)專家講解質(zhì)量保證體系運(yùn)行的目的和要求，各部門平時(shí)要求人員嚴(yán)格按質(zhì)量保證體系文件的規(guī)定執(zhí)行，所有人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)質(zhì)量保證體系，特別是部門負(fù)責(zé)人應(yīng)全面掌握，使質(zhì)量保證體系貫穿到每個(gè)工作環(huán)節(jié)中，有機(jī)會(huì)應(yīng)參加技術(shù)監(jiān)督局內(nèi)審員培訓(xùn)。

2、工作痕跡缺失，相關(guān)的記錄不填寫或填寫不及時(shí)，如原始記錄中缺設(shè)備編號(hào)，使用記錄中缺樣品編號(hào)、溫濕度等。

負(fù)責(zé)人應(yīng)該提高意識(shí)，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，復(fù)核人應(yīng)核查設(shè)備使用、環(huán)境狀況的幾率，意識(shí)督促填寫使用記錄、原始記錄，二是核查試驗(yàn)檢測(cè)過程有無過錯(cuò)。

3、能力驗(yàn)證與比對(duì)試驗(yàn)未能得到重視，對(duì)于比對(duì)試驗(yàn)出現(xiàn)偏離和可疑結(jié)果無分析評(píng)價(jià)、整改記錄和報(bào)告，也無結(jié)果。能力驗(yàn)證與比對(duì)試驗(yàn)應(yīng)加強(qiáng)主動(dòng)與外部檢測(cè)機(jī)構(gòu)的比對(duì)試驗(yàn)，常態(tài)化開展，不斷提高檢測(cè)能力和準(zhǔn)確性。

生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)修訂年初比對(duì)計(jì)劃，選定比對(duì)項(xiàng)目，邀請(qǐng)三家以上具備能力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)（可邀請(qǐng)省外）參與試驗(yàn)室間比對(duì)，并完成評(píng)價(jià)工作；建立試驗(yàn)檢測(cè)比對(duì)和能力驗(yàn)證完成登記表，并添加到《程序文件》中。

4、作業(yè)指導(dǎo)書不完善，如：無結(jié)構(gòu)檢測(cè)、監(jiān)控量測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書。橋梁所負(fù)責(zé)編寫結(jié)構(gòu)檢測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)程序，巖土所負(fù)責(zé)編寫監(jiān)控量測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)程序，對(duì)其他操作不明確的規(guī)范規(guī)程也應(yīng)建立相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書，編制現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)記錄用表，交檢測(cè)中心添加到《作業(yè)指導(dǎo)書》中，同時(shí)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)。

5、應(yīng)加強(qiáng)《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》的針對(duì)性和操作性，建立健全操作性、實(shí)用性強(qiáng)的文件體系。

相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量體系文件中的規(guī)定，對(duì)不適合的內(nèi)容提出意見和建議，共同討論后由檢測(cè)中心負(fù)責(zé)修訂質(zhì)量體系文件中的相關(guān)部分，以便提高實(shí)用性。

6、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的標(biāo)識(shí)信息不全，管理不到位，如錨具試驗(yàn)所用標(biāo)準(zhǔn)鋼絞線等。各部門應(yīng)定期清點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，按照標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理程序?qū)ΜF(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)建立標(biāo)定記錄、標(biāo)識(shí)信息，完善管理程序，嚴(yán)格管理。

7、工地試驗(yàn)室授權(quán)負(fù)責(zé)人非中心注冊(cè)人員，如武罐中心試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人。因人員變更頻繁，尤其是工地試驗(yàn)室人員流動(dòng)性太大，不利于信息更新和管理。對(duì)相關(guān)人員建立動(dòng)態(tài)管理體系，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)上報(bào)人員變動(dòng)情況以便更新。

職稱初評(píng)意見建議篇七

讓你食不甘味、夜不能寐，在你心頭縈繞許久的問題，請(qǐng)千萬不要放棄，那一定是很有價(jià)值的新聞?lì)}材。這是我的幾篇獲獎(jiǎng)作品的采寫體會(huì)。

有一件事，讓我頭痛又內(nèi)疚了好幾年。我曾在家鄉(xiāng)當(dāng)過中學(xué)教師，便接連不斷地有家鄉(xiāng)的同事、老師托我?guī)椭l(fā)表教學(xué)論文。因?yàn)椋凑找?guī)定，中小學(xué)教師晉升職稱，必須有一篇或幾篇在省級(jí)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的論文。否則，一票否決。于是，那些年，我的一項(xiàng)業(yè)余生活便是找熟人、托關(guān)系，幫著他們發(fā)表論文。但幾年下來，也沒能發(fā)表幾篇，一再辜負(fù)他們的重托。

后來了解到，在省城工作的老鄉(xiāng)、同事、同學(xué)中，有著同樣煩惱的大有人在。因?yàn)?，全省各地幾乎都有這樣的職稱論文規(guī)定。我逐漸明白，這不是個(gè)別現(xiàn)象，而是一個(gè)相當(dāng)普遍的社會(huì)問題。一方面，全省中小學(xué)教師多達(dá)70多萬人，為了評(píng)職稱都要發(fā)表論文；另一方面，全省省級(jí)教育刊物只有兩三本，一年總共發(fā)表論文五六百篇。于是，便出現(xiàn)了種種不正?，F(xiàn)象，諸如請(qǐng)客送禮_文，高價(jià)買論文，論文造假，等等。一些教師的精力不是用在教書育人上，而是用在東抄西湊編造論文，請(qǐng)客送禮發(fā)表論文上。學(xué)生喜歡、大家公認(rèn)的好教師不能晉升職稱，靠歪門邪道發(fā)表論文的卻評(píng)上了職稱。

奇怪的是，這種不正常現(xiàn)象，“人人心中有，記者筆下無”，很多年來竟然沒有記者報(bào)道和反映出來。2003年5月下旬，我等到了一個(gè)事件性由頭，隨即寫成消息《中小學(xué)教師飽受論文之苦》，把這一現(xiàn)象報(bào)道出來。稿件見報(bào)后，全省各地中小學(xué)教師反響強(qiáng)烈，政府人事部門、教育部門密切關(guān)注。在接下來的連續(xù)報(bào)道中，教師、教育專家和社會(huì)各界人士紛紛發(fā)表看法，提出意見建議。面對(duì)強(qiáng)大輿論壓力，教育和人事部門不得不對(duì)中小學(xué)教師職稱評(píng)審條件作出調(diào)整，取消了一些不科學(xué)、不合理規(guī)定。

獲獎(jiǎng)作品《開會(huì)不需都要一把手》一稿的采寫，也歷經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間的“發(fā)酵”過程。2005年3月，省級(jí)機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)入民主評(píng)議階段，山東省委常委召開座談會(huì)，征求省直部門意見建議。省發(fā)改委主任倪永康心直口快，直言不諱地提出意見。他算了一下，2004年省里要求他這個(gè)“一把手”參見的會(huì)議有156個(gè)，再加上中央來人要陪同，他這一年全泡在會(huì)里了。他還講到，據(jù)他了解，各級(jí)政府部門和單位的“一把手”也都整天忙于開會(huì)和事務(wù)性應(yīng)酬，沒有時(shí)間和精力到基層搞調(diào)研。

我當(dāng)即意識(shí)到，這是個(gè)很有價(jià)值的信息，是個(gè)好題目。但嚴(yán)格的審稿制度，不容我把這一信息寫進(jìn)會(huì)議報(bào)道中。此后兩個(gè)多月中，我時(shí)常記起倪永康的牢騷話，“156”這個(gè)數(shù)字一直在心里跳來跳去，揮之不去。經(jīng)驗(yàn)告訴我，這個(gè)題材一定不能放棄。我開始考慮策略和技巧。如果只把牢騷話報(bào)道出來，也能引起反響，但態(tài)度太消極，效果不好。這時(shí)，我忽然想起了當(dāng)時(shí)參加座談會(huì)的省委書記張高麗的一句話。倪永康談了自己的意見后，張高麗說，省委提出的決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè)，就是管這種事的。于是，我來了個(gè)反面文章正面做，采訪了省委有關(guān)部門，寫成《三個(gè)體系明職責(zé)騰出精力搞調(diào)研――開會(huì)何需都要一把手》一稿。見報(bào)后，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，不久便出臺(tái)文件，要求精文簡(jiǎn)會(huì)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部從文山會(huì)海和應(yīng)酬中解脫出來，深入基層搞調(diào)研、謀大局。

科技下鄉(xiāng)已搞了多年，我也參加了很多次科技下鄉(xiāng)報(bào)道活動(dòng)。頭幾次，我饒有興趣，一心想抓點(diǎn)好新聞?？晌液芸彀l(fā)現(xiàn)，幾乎每一次都重復(fù)著同樣的故事：農(nóng)業(yè)部門或農(nóng)科院所召集一些科技人員，帶上幾箱子科技明白紙和圖書，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，大小車數(shù)十輛，浩浩蕩蕩開進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集或村里，先是上面領(lǐng)導(dǎo)講話半小時(shí)，后是地方領(lǐng)導(dǎo)答謝講話半小時(shí)，接下來是發(fā)放科技明白紙和圖書10分鐘，專家坐診10分鐘，轉(zhuǎn)眼到了午飯時(shí)間，觥籌交錯(cuò)兩個(gè)小時(shí)，最后酒足飯飽凱旋而回。效果怎么樣，我問過農(nóng)民。他們說，我們這里種棉花，可帶來的明白紙和圖書講的是果樹問題；他們那里是畜牧養(yǎng)殖基地，可帶來的資料大多是種植業(yè)方面的。缺少針對(duì)性，明白紙成了無用紙，被農(nóng)民扔得紛紛揚(yáng)揚(yáng)，四處飄飛。后來，農(nóng)民朋友還告訴我，一些單位和人員竟然借科技下鄉(xiāng)之名，賣起了假種子、假農(nóng)藥，坑農(nóng)害農(nóng)。

發(fā)現(xiàn)這一問題后，我再也不去參加科技下鄉(xiāng)活動(dòng)報(bào)道了。這事讓我思考了很久。我想，簡(jiǎn)單地報(bào)道政府部門和科技人員怎么作秀，如何搞形式主義，意義不大。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，怎樣將科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合，使科技人員與農(nóng)民成為利益共同體，讓科技知識(shí)真正進(jìn)入農(nóng)村，是我采訪和思考的重點(diǎn)。經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間思考和多方采訪之后寫成的通訊《科技下鄉(xiāng)莫作秀》，夾敘夾議，既反映了科技下鄉(xiāng)存在形式主義作風(fēng)問題，又指出了解決問題的出路和辦法，獲獎(jiǎng)自在情理之中。

另外，獲獎(jiǎng)作品《一些地方仍在搞兩田制》、《北京管到了山東菜地頭》、《重視農(nóng)藥殘留問題――朱春泗寫給省長(zhǎng)的一封信》等，也都是積壓心頭良久、醞釀了好長(zhǎng)時(shí)間寫成的。

我常想，寫作這類新聞作品，其心理活動(dòng)與文學(xué)創(chuàng)作的心理活動(dòng)類似，是一種創(chuàng)作沖動(dòng)，不吐不快。作為一個(gè)視野宏闊又有著良好職業(yè)精神的記者，讓你關(guān)注和思考良久的問題必定是一個(gè)重要的社會(huì)問題，也必定是重要的新聞?lì)}材。這時(shí)，要思考的是如何充分、完美地表現(xiàn)題材的技巧，包括發(fā)表時(shí)機(jī)、新聞?dòng)深^、表現(xiàn)形式等等。有了上述兩個(gè)條件，寫出來的一定是一件有影響的作品。

職稱初評(píng)意見建議篇八

本學(xué)期，教科處以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“讓每一個(gè)學(xué)生都得到全面自主發(fā)展”為宗旨，以課題研究、課程改革、教師培養(yǎng)為抓手，進(jìn)一步落實(shí)教育科研的群眾性、示范性和實(shí)驗(yàn)性，力求實(shí)現(xiàn)三個(gè)服務(wù)：即為學(xué)校發(fā)展服務(wù)、為教師成長(zhǎng)服務(wù)、為教育教學(xué)質(zhì)量提高服務(wù)，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將本學(xué)期教科處主要工作總結(jié)如下，不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。

組織“傳是文集”第三輯的編撰、修改、統(tǒng)稿、定稿及印刷、出版工作。這是“多方位加強(qiáng)普通中學(xué)美育的實(shí)驗(yàn)研究”課題的成果總結(jié)和匯編，包括由陸琪、洪敏主編的課題研究論文集，由姜紅珍、徐永琴、朱小英主編的“心理健康教育案例集”，由俞菊明、殷金方主編的“美苑擷英”，由徐俊良、郁杏春、黃梅玲主編的“昆中植物志”，由宗甄、魯?shù)驴≈骶幍摹袄ド蕉Y贊”，由徐俊良主編的“三賢詩文精編選讀”，由王積慶、洪敏主編的“美苑漫步”（后三者屬于校本讀物，將在今后的使用中進(jìn)一步修訂）。

完成“多方位加強(qiáng)普通中學(xué)美育的實(shí)驗(yàn)研究”的工作報(bào)告和結(jié)題報(bào)告，完成江蘇省和蘇州市“教育科學(xué)規(guī)劃課題成果鑒定申請(qǐng)表”，完成江蘇省和蘇州市“教育科學(xué)規(guī)劃研究課題成果鑒定書”。

收集、整理有關(guān)的課題研究資料，并承擔(dān)成果鑒定會(huì)的籌備、組織工作。

xx年1月4日省教育科學(xué)規(guī)劃辦公室組成專家鑒定組對(duì)課題進(jìn)行了鑒定。鑒定組由國(guó)家督學(xué)、原省教科所所長(zhǎng)成尚榮擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括省教育科學(xué)規(guī)劃辦公室主任助理蔡守龍、昆山市教科室主任周強(qiáng)、副主任楊惠玉等。在成果鑒定會(huì)上，專家們聽取了課題負(fù)責(zé)人陸琪、宗甄作的關(guān)于課題研究的工作報(bào)告和結(jié)題報(bào)告，查看了課題研究的資料和成果，與課題組主要成員進(jìn)行了互動(dòng)交流。

鑒定組認(rèn)為，該課題在“八五”、“九五”兩輪研究的基礎(chǔ)上，“十五”期間，著重從人格心靈美、教學(xué)藝術(shù)美、教育環(huán)境美三個(gè)方面進(jìn)一步開展研究，課題研究的方案科學(xué)、思路清晰、過程扎實(shí)、方法有效，內(nèi)容充實(shí)。通過五年的研究，該校師生的道德水準(zhǔn)、精神風(fēng)貌、心理素質(zhì)日益提高，學(xué)生發(fā)現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的熱情和能力不斷增強(qiáng)，教師對(duì)教學(xué)藝術(shù)美的追求正在成為自覺的行為，校園物質(zhì)環(huán)境、人文環(huán)境、整體形象得到進(jìn)一步改善和提升，參與課題研究的教師的教育科研水平和能力也有了明顯的提高。同時(shí)，通過提煉和總結(jié)，課題組還形成了論文集、案例集、校本讀物、學(xué)生作品等一系列理論和實(shí)踐成果。總之，該校通過“美育”課題的研究有力地推動(dòng)了師生素質(zhì)、辦學(xué)效益和辦學(xué)品位的提高，并在美育理論和實(shí)踐方面取得了較為豐碩的、具有一定推廣價(jià)值的成果。鑒定組一致同意該課題結(jié)題。同時(shí)希望課題組對(duì)美育的理論和實(shí)踐作出進(jìn)一步的研究和探索，以取得更加積極的成果。

成尚榮組長(zhǎng)還對(duì)課題組提供的成果匯編材料給予了高度的評(píng)價(jià)，認(rèn)為課題組對(duì)研究成果的總結(jié)內(nèi)容全面、材料豐富、精彩紛呈、美不勝收。昆山市電大、職業(yè)一中、進(jìn)修學(xué)校、震川中學(xué)、一中、陸家中學(xué)、錦溪中學(xué)等兄弟學(xué)校的教科主任也對(duì)我?！懊烙闭n題的研究及其成果給予了充分的肯定。

2、成功組織、主持了高一年級(jí)課程改革階段性研討活動(dòng)。

根據(jù)學(xué)校課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，教科處（教務(wù)處配合）認(rèn)真籌劃和組織了此次研討：在書面通知中要求教師高度重視、積極準(zhǔn)備并向他們提供了研討議題，對(duì)高一全體任課教師和部分學(xué)生開展了有關(guān)的問卷調(diào)查。這有助于引導(dǎo)教師較為系統(tǒng)地思考課改的理論和實(shí)踐，為研討的順利舉行打下了良好的基礎(chǔ)。

此次研討活動(dòng)分文（語、英、政、歷、地）、理（數(shù)、物、化、生）兩組分別舉行。11月20日下午，理科組老師放棄休息時(shí)間，參加了研討。11月24日下午，文科組老師開展研討，蘇州市教育督導(dǎo)組專家到會(huì)，并給予了好評(píng)。

研討活動(dòng)由教科處主任洪敏主持，校領(lǐng)導(dǎo)陸琪、俞菊明、教務(wù)處主任周雪龍參加了研討活動(dòng)。研討活動(dòng)主要有兩個(gè)議程：各備課組組長(zhǎng)介紹本學(xué)科在課改中的做法、成效、問題、困難、要求以及建議；與會(huì)者圍繞課程改革的理念、實(shí)施等發(fā)表各自的看法。

在研討中，大家一致認(rèn)為，此次課程改革的理念和目標(biāo)是科學(xué)的，如能持之以恒，必將對(duì)學(xué)生和教師的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。因而，盡管考試評(píng)價(jià)制度尚未根本改變、升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)壓力日益加劇，但各備課組和老師們?nèi)匀蛔龀隽丝少F的思考和嘗試并取得了一定的效果。他們表示，即使生存在新的教學(xué)理念、教學(xué)方法與過去的考試評(píng)價(jià)制度的夾縫里，也要堅(jiān)持戴著鐐銬跳舞，學(xué)會(huì)“兩條腿”走路，將著眼于學(xué)生眼前利益與著眼于學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，成為推動(dòng)課程改革的馬前卒。同時(shí)，大家也直言不諱地談到了教學(xué)中面臨的困惑和困難，如考試評(píng)價(jià)制度改革滯后，教材內(nèi)容與課時(shí)安排存在著矛盾，課程資源開發(fā)不盡合理，教師和學(xué)生的某些素質(zhì)難以適應(yīng)課改要求等。

在總結(jié)這次研討活動(dòng)時(shí)，校領(lǐng)導(dǎo)希望老師們充分利用課改這一平臺(tái)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，在新課程的實(shí)施過程中繼續(xù)學(xué)習(xí)、思考和探索，全面提升自己的素質(zhì)，在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，從而為學(xué)校也為自己贏得新的發(fā)展機(jī)遇。

職稱初評(píng)意見建議篇九

根據(jù)《上海市播音系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審定條例》（滬職改辦〔2001〕8號(hào)）等有關(guān)文件精神，經(jīng)上海市人力資源和社會(huì)保障局同意，現(xiàn)將2012年本市播音系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)、審定及有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍、對(duì)象。

（一）本市各電臺(tái)、電視臺(tái)中的播音員、節(jié)目主持人及科教影視片中解說崗位的專業(yè)技術(shù)人員（外省市在滬工作的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)須符合國(guó)家和本市相關(guān)申報(bào)條件，且在上海取得《上海市居住證》滿一年以上）。

（二）事業(yè)單位申報(bào)人員應(yīng)由本單位根據(jù)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置情況，按崗位缺額進(jìn)行推薦申報(bào)。

（三）下列人員不屬于申報(bào)范圍：

2、未取得《_播音員主持人證》的；

4、由于本人工作失誤給國(guó)家或單位造成不良影響或重大損失的。

二、任職條件。

（一）播音指導(dǎo)。

1、政治條件。

職稱初評(píng)意見建議篇十

摘要在人們的眼里體育教師是最健康的教師群體，既無升學(xué)壓力，又不用批改作業(yè)，即拿工資又鍛煉身體，怎么會(huì)有心理問題。情況并不盡然，隨著課程改革、教育體制改革的逐步開展及社會(huì)對(duì)教育的重視和要求提高，體育教師教學(xué)任務(wù)重、競(jìng)聘激烈、工作超負(fù)荷、地位得不到重視等等因素，導(dǎo)致體育教師不同程度存在心理健康問題。而這些問題的存在已經(jīng)影響到體育課程改革、影響到體育課堂教學(xué)、影響到教師的自我發(fā)展。分析、研究這些問題是為了解決這些問題。

關(guān)鍵詞中小學(xué)體育教師心理健康。

一、教師心理健康的概念。

教師心理健康就是教師對(duì)自我持肯定的態(tài)度，能自我認(rèn)知，明確認(rèn)識(shí)自己的潛能、長(zhǎng)處和缺點(diǎn)，并發(fā)展自我；認(rèn)知系統(tǒng)和環(huán)境適應(yīng)系統(tǒng)能保持正常而有效率；在自我發(fā)展上與人際和諧方面均能兼顧；在本能、自我與超越自我之間能平衡發(fā)展，且能面對(duì)問題，積極調(diào)試，而不依賴消極的心理防衛(wèi)。

它的標(biāo)準(zhǔn)有：對(duì)教師角色的認(rèn)同；有良好和諧的人際關(guān)系；正確地了解自我、體驗(yàn)自我和控制自我；具有教育獨(dú)創(chuàng)性；在教育活動(dòng)和日常生活中均能真實(shí)地感受情緒并恰如其分地控制情緒。

二、體育教師群體心理健康問題的主要體現(xiàn)。

當(dāng)前對(duì)中小學(xué)教師心理健康存在的問題有許多研究，對(duì)問題存在的程度和也有不同的說法。體育教師心理問題的出現(xiàn)，既有與其他學(xué)科教師群體的共同之處，也有體育教師職業(yè)的特殊性，一般表現(xiàn)為：

（一）理想與現(xiàn)實(shí)落差。國(guó)家一直很重視體育教學(xué)，如_中央、_印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔2007〕7號(hào),以下簡(jiǎn)稱中央7號(hào)文件），但現(xiàn)實(shí)生活并不是那樣，體育教學(xué)被視為學(xué)校的附帶物，成為可有可無的事情。這樣就導(dǎo)致了體育教師的理想和現(xiàn)實(shí)之間產(chǎn)生了很大的差距，心理落差大。所以出現(xiàn)了年輕教師剛參加工作時(shí)的雄心勃勃，不久沒有激情，工作敷衍了事。

（二）職業(yè)認(rèn)同的缺失。現(xiàn)在很多的體育教師當(dāng)初就沒有想過做體育教師，而是因?yàn)楦咧须A段的為了考個(gè)本科學(xué)校而參加訓(xùn)練考取的體育院校，也就是說在他們的潛思想意識(shí)中沒有準(zhǔn)備做名體育教師。再和其他高中同學(xué)的畢業(yè)的工作對(duì)比，他們不甘心做名體育教師。因此，他們不能正確對(duì)待體育教師這個(gè)職業(yè)，缺乏職業(yè)認(rèn)同感。

（三）人際關(guān)系的緊張。學(xué)校其他學(xué)科的教師一直都是忙忙碌碌，體育教師缺乏與其他教師的交流，也找不到交流的共同話語，導(dǎo)致體育教師在學(xué)校教師群體中的孤立；再者體育工作得不到重視，對(duì)工作的抱怨，產(chǎn)生了對(duì)學(xué)校管理工作的不滿情緒，時(shí)常發(fā)牢騷，進(jìn)而導(dǎo)致不能和學(xué)校同事、領(lǐng)導(dǎo)融洽相處等，又不善于處理復(fù)雜的人際關(guān)系。

（四）心理失衡。由于學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)制度側(cè)重于文化教師，同樣的、甚至工作量要大，對(duì)體育教師在收入上與文化教師的差距；學(xué)校在職稱晉升、先進(jìn)評(píng)選等許多方面都沒有體育教師的份。進(jìn)而產(chǎn)生強(qiáng)烈的心理失衡，誘發(fā)不良情緒，形成灰暗情緒，自暴自棄等現(xiàn)象，導(dǎo)致評(píng)職稱的危機(jī)感，逐漸產(chǎn)生焦慮、泄氣等不良心理。

三、體育教師群體產(chǎn)生心理健康問題的原因分析。

造成體育教師心理健康問題的原因是多樣和復(fù)雜的，只有分析體育教師群體的心理健康問題，實(shí)施有些的矯正措施，才能提高體育教師群體的心理健康。

（一）社會(huì)對(duì)體育教師的評(píng)價(jià)。社會(huì)對(duì)體育教師的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)就是“四肢發(fā)達(dá)，頭腦簡(jiǎn)單”，對(duì)體育教師的真實(shí)生活認(rèn)識(shí)甚少，導(dǎo)致社會(huì)對(duì)體育教師的工作意義缺乏認(rèn)識(shí)，很多的家長(zhǎng)認(rèn)為體育教師就是帶著學(xué)生玩玩，“玩”成為體育教師的代名詞，所以就導(dǎo)致社會(huì)對(duì)體育教師的認(rèn)識(shí)偏差，輕視體育學(xué)科，對(duì)體育教師的評(píng)價(jià)不高。再者社會(huì)和學(xué)校對(duì)體育課中的安全事故的責(zé)任認(rèn)定不清，導(dǎo)致教師在體育教學(xué)不敢安排學(xué)生練習(xí)，怕學(xué)生受傷，上到體育課就提心吊膽，這種擔(dān)心已經(jīng)影響到體育教師的心理健康。

（二）體育教師的心理失落感。體育教師的社會(huì)地位、物質(zhì)待遇“不盡如人意”。在現(xiàn)在學(xué)校重視升學(xué)率今天，體育教師在學(xué)校的地位和收入直接受到很大的影響，面對(duì)自己的工作和家庭經(jīng)濟(jì)的壓力，體育教師的心理產(chǎn)生嚴(yán)重的失落感；隨著學(xué)校管理制度的改革，教師新的競(jìng)聘制度帶來崗位競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，體育教師作為學(xué)校弱勢(shì)群體尤感不適應(yīng)，自我發(fā)展處于迷茫狀態(tài)。

（三）對(duì)工作的現(xiàn)狀不滿。教師的收入與職稱、聘任、成績(jī)等有關(guān)，體育教師在這些方面都存在很大的弱勢(shì)?，F(xiàn)在各個(gè)地區(qū)對(duì)教師的職稱評(píng)定都有著較高的要求，體育教師工作得不到重視，不能獲得相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或者評(píng)優(yōu)，給體育教師在職稱評(píng)定造成較大的困難；學(xué)校管理體制的末位淘汰制、教師獎(jiǎng)金與成績(jī)直接掛鉤等等，體育教師將面臨著低收入，甚至丟掉工作。這些給體育教師造成很大的心理壓力。再者各種聘用制、職稱評(píng)審，教師資格等。如：1-2%流動(dòng)制、末位淘汰制；職稱論文、計(jì)算機(jī)證書、普通話證書；以上容易使體育教師產(chǎn)生各種心理應(yīng)激，進(jìn)而出現(xiàn)煩躁、易怒、自卑、害怕、壓抑等心理問題。

（四）角色變化大。隨著學(xué)校功能的日趨復(fù)雜化和多樣化，教師所要扮演的角色也越來越多重化，不可避免地感到心力交瘁。體育教師常常要充當(dāng)體育教學(xué)活動(dòng)以外的許多角色，如學(xué)校安全巡視員、巡邏員等許多不同的角色，這些角色無形中擠占大量的時(shí)間。

四、體育教師心理健康水平的提高途徑。

體育教師心理健康的維護(hù)，需要社會(huì)、學(xué)校和教師三方面通力配合。在現(xiàn)行的教育體制下，建議采取如下對(duì)策改善體育教師心理健康狀況：

（一）各級(jí)教育行政部門健全現(xiàn)有的教育督導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育工作的監(jiān)督檢查，促使基礎(chǔ)學(xué)校重視學(xué)校體育工作。教育行政部門應(yīng)建立體育教學(xué)監(jiān)督機(jī)制，保證各級(jí)學(xué)校對(duì)體育學(xué)科的重視。

（二）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)多關(guān)心、多支持多理解體育教師的工作，從學(xué)生健康發(fā)展的角度去看體育教師的工作，不斷改善體育教師的工作條件，正確評(píng)價(jià)體育教師的勞動(dòng)，提高體育教師的待遇；在處理學(xué)生體育課中的傷害事故時(shí)，應(yīng)該分析清楚，責(zé)任到人。

（三）體育教研組長(zhǎng)應(yīng)該努力營(yíng)造一個(gè)積極向上、團(tuán)結(jié)互助的集體，并積極主動(dòng)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)溝通。教研組成員的和睦相處、教研組長(zhǎng)的為人處事、和諧的工作氛圍，將有利于營(yíng)造良好的心理環(huán)境和集體認(rèn)同感，有利于減輕心理壓力。

（四）體育教師應(yīng)理性地分析自我的發(fā)展和地位問題，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，用優(yōu)秀的成績(jī)和發(fā)展去說服學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育工作的支持，爭(zhēng)取自己應(yīng)有的地位和收入。自己的地位在一定程度上要依靠自己的成績(jī)?nèi)?zhēng)取。體育教師要不斷的提高自己的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)以適應(yīng)學(xué)校社會(huì)對(duì)體育教師的要求，要努力的工作，不斷發(fā)展自己，要充分發(fā)揮自己的潛能，在學(xué)校的各項(xiàng)工作中做出積極的貢獻(xiàn)。要懂得有為才有位。

（五）體育教師應(yīng)注意生活規(guī)律，加強(qiáng)心理調(diào)節(jié)和自我保健意識(shí)，正確面對(duì)現(xiàn)實(shí)，以積極樂觀的態(tài)度對(duì)待生活、工作。體育教師必要時(shí)可進(jìn)行心理健康咨詢。以舒緩自己的心理壓力。重視教師心理教育和心理健康狀況，建立教師團(tuán)體支持體系，同時(shí)充分發(fā)揮學(xué)校心理教師的作用和職責(zé)，解決體育教師在學(xué)校身份和地位的問題，并讓他們安心工作。