生活中的小瞬間，常常會給我們帶來最深刻的感動和啟示。一個好的總結(jié)需要準(zhǔn)確把握原文的主旨和重點內(nèi)容。時間管理是一項長期的努力和培養(yǎng)，下面是一些建議和方法，希望對大家有所幫助。

農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇一

同志們：

今天市政府在這里召開全市農(nóng)業(yè)普查工作會議，就是為了認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省農(nóng)業(yè)普查工作會議精神，全面部署我市第二次農(nóng)業(yè)普查工作。剛才，建成同志代表市政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了工作報告;市委宣傳部等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的同志結(jié)合部門職責(zé)，先后發(fā)表了意見;xx縣政府的負(fù)責(zé)同志也做了很好的發(fā)言。下面我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分把握農(nóng)業(yè)普查工作的重要性。

在全國已整體進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村發(fā)展的新階段，國務(wù)院決定開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查，具有十分重要的意義。搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作，有利于更加準(zhǔn)確、深刻地認(rèn)識“三農(nóng)”家底，自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，主動調(diào)整國民收入分配格局，積極制定實施新農(nóng)村方針政策。它將為科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提供基礎(chǔ)信息，為檢驗和調(diào)整黨的支農(nóng)政策提供決策依據(jù)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)找準(zhǔn)工作著力點，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和社會公眾參與新農(nóng)村建設(shè)提供指導(dǎo)服務(wù)。德陽農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)十分艱巨，這次農(nóng)業(yè)普查比過去所開展的任何普查工作量都大、困難都多。本次農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容涵蓋了全市“三農(nóng)”的基本信息，由于農(nóng)業(yè)普查的對象絕大多數(shù)是農(nóng)民，進(jìn)行調(diào)查的難度較大。同時，由于農(nóng)村稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難于解決農(nóng)普經(jīng)費，農(nóng)業(yè)普查人力和經(jīng)費籌集也較困難。因此，我們一定要從現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆五中全會、全面落實科學(xué)發(fā)展觀，查清農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民基本情況，確保普查結(jié)果真實可靠。

二、認(rèn)真把握農(nóng)業(yè)普查工作的要求、任務(wù)，切實加強普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

按照中央、省的要求，第二次全國農(nóng)業(yè)普查總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆五中全會、全面落實科學(xué)發(fā)展觀，查清農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民基本情況，確保普查結(jié)果真實可靠，為國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供準(zhǔn)確決策依據(jù)。

第二次全國農(nóng)業(yè)普查的主要任務(wù)：一是全面查清“三農(nóng)”家底，深刻認(rèn)識“三農(nóng)”現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的基本規(guī)律和主要特點，為正確制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃提供更加科學(xué)、更加詳實、更加全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。二是全面客觀真實反映第一產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢，為黨委、政府正確判斷“三農(nóng)”形勢、科學(xué)決策、部門有效管理和全社會指導(dǎo)“三農(nóng)”工作服務(wù)。三是為農(nóng)戶和社會公眾服務(wù)。通過普查提供的“三農(nóng)”真實情況，教育、幫助全社會正確把握農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展變化趨勢，引導(dǎo)各方面更加關(guān)愛農(nóng)民和支持農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

第二次全國農(nóng)業(yè)普查涉及范圍廣，參與部門多，時間緊，任務(wù)重，技術(shù)要求高，工作難度大。各級政府、各有關(guān)部門務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)普查工作列入政府、部門的重要議事日程。要周密制定工作部署，嚴(yán)格目標(biāo)管理，加強督查督辦。要廣泛動員各方力量積極參與，構(gòu)建部門分工協(xié)作的高效工作機(jī)制，確保全市一盤棋，政令暢通，真正形成農(nóng)業(yè)普查工作合力。

農(nóng)業(yè)普查是一項重要的政府行政行為，是政府布置的一項工作。各級政府是農(nóng)業(yè)普查工作的實施主體，各級政府主要負(fù)責(zé)同志是農(nóng)業(yè)普查的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負(fù)責(zé)人是本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查組織、協(xié)調(diào)、宣傳和配合工作的直接責(zé)任人。各級政府要按照國務(wù)院關(guān)于“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級負(fù)責(zé)，各方共同參與”的原則和《德陽市人民政府關(guān)于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》、《德陽市人民政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》的要求，扎實做好各項工作，在工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量上對上一級政府負(fù)責(zé)。

三、精心組織，確保農(nóng)業(yè)普查取得圓滿成功。

農(nóng)業(yè)普查涉及領(lǐng)域廣，時間跨度長，是一項龐大復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。根據(jù)市農(nóng)普辦掌握的情況，我市農(nóng)業(yè)普查工作總體進(jìn)展比較順利，但是個別地區(qū)還存在思想認(rèn)識不到位，準(zhǔn)備工作不扎實，普查經(jīng)費不落實，工作進(jìn)展緩慢等問題，對保證全市農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)度和普查質(zhì)量帶來了不利影響。全市的農(nóng)業(yè)普查將全面開展，各級人民政府和有關(guān)部門要積極行動起來，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保我市的農(nóng)業(yè)普查工作取得圓滿成功。

一是健全普查機(jī)構(gòu)和責(zé)任制度。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照國務(wù)院和市政府的要求，務(wù)必于7月底前完成農(nóng)業(yè)普查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)組建工作，配備業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部參與農(nóng)業(yè)普查工作。要建立農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)管理責(zé)任制、行政首長負(fù)責(zé)制、工作質(zhì)量責(zé)任制，按照全市的統(tǒng)一部署，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，共同做好農(nóng)業(yè)普查工作。要樹立獎優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向，對在普查工作中貢獻(xiàn)突出的單位和人員，要給予表彰獎勵;對影響農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)度和質(zhì)量的單位和人員，要嚴(yán)肅批評，依法進(jìn)行處理。

二是抓好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員。讓全社會了解農(nóng)業(yè)普查的意義、內(nèi)容以及應(yīng)盡的義務(wù)，增強調(diào)查對象的配合、支持程度，對于搞好農(nóng)業(yè)普查工作非常重要。因此，各級政府、各級普查機(jī)構(gòu)和宣傳部門要高度重視農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員工作。要從農(nóng)村的實際出發(fā)，充分利用廣播、電視、報刊、標(biāo)語等農(nóng)民喜聞樂見的宣傳形式，深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的重大意義和各項要求，為普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境與輿論氛圍。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會等基層組織的作用，發(fā)揮各機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位的作用，廣泛動員和組織全社會力量積極支持并認(rèn)真配合做好農(nóng)業(yè)普查工作。

三是嚴(yán)格依法開展農(nóng)業(yè)普查。農(nóng)業(yè)普查是法定行政行為，必須把依法普查作為農(nóng)業(yè)普查工作必須遵循的基本原則。凡在我國境內(nèi)從事第一產(chǎn)業(yè)活動的單位和農(nóng)戶，都必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院即將頒發(fā)的《全國農(nóng)業(yè)普查條例》的具體要求，按時、如實申報、填報普查表，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實可靠。任何地方、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。

特別需要指出的是，組織實施農(nóng)業(yè)普查工作，是各級地方政府和有關(guān)部門的法律職責(zé)。任何在農(nóng)業(yè)普查中不作為或做出有損農(nóng)業(yè)普查的行為都是違法行為。要嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，正確履行政府和部門職責(zé)，按時保質(zhì)地完成農(nóng)業(yè)普查工作。

四是切實保障農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費。普查經(jīng)費是順利開展農(nóng)業(yè)普查工作的財力保障。按照國務(wù)院的決定，這次農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費由地方政府分級負(fù)責(zé)。國務(wù)院農(nóng)業(yè)普查辦公室、財政部、國家統(tǒng)計局于今年3月發(fā)出了《關(guān)于做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費保障工作的通知》，明確要求各級政府必須確保農(nóng)業(yè)普查必需的經(jīng)費開支。但目前，我市部分縣市區(qū)并沒有按照市政府的要求，把農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，經(jīng)費缺口較大，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費和村組農(nóng)業(yè)普查人員誤工補貼基本沒有落實。市委、市政府非常重視農(nóng)普經(jīng)費的落實，除按照國務(wù)院、省政府的要求農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費高于第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)落實了市級農(nóng)普日常經(jīng)費外，市政府五屆四十一次常務(wù)會議專題研究了對聘請的調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的誤工補貼問題，市政府同意按每天誤工補助5元的標(biāo)準(zhǔn)給予普查指導(dǎo)員調(diào)查誤工補助，按每天誤工補助6元的標(biāo)準(zhǔn)給予普查員調(diào)查誤工補助，調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的誤工補貼所需經(jīng)費按市20%、縣80%的比例由市、縣(市、區(qū))兩級財政分擔(dān)。市級補貼經(jīng)費視各縣(市、區(qū))資金到位情況，分別予以補貼。這里，我代表市政府再次明確提出要求，各縣(市、區(qū))政府要嚴(yán)格按照國務(wù)院決定精神和省政府的要求，根據(jù)農(nóng)業(yè)普查對象的數(shù)量、普查工作的難易程度等實際情況，確定農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費總量和調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的誤工補貼資金，列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，嚴(yán)格按工作進(jìn)度及時撥付。各級農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費要按高于第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，編制總預(yù)算和分年度預(yù)算。縣市區(qū)政府在核定農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費預(yù)算時，要充分考慮農(nóng)村稅費改革后的實際情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組普查經(jīng)費的實際需求、各地農(nóng)業(yè)普查工作量大小和工作難易程度，保證農(nóng)業(yè)普查有足夠的經(jīng)費預(yù)算，不得增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，不得因經(jīng)費不到位影響全市農(nóng)業(yè)普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。同時，各級普查機(jī)構(gòu)要精打細(xì)算，厲行節(jié)約，把有限的經(jīng)費管好用好。

五是健全部門協(xié)同工作機(jī)制。各級政府在成立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的基礎(chǔ)上，要制定和細(xì)化部門工作職責(zé)，明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的具體工作任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作責(zé)任。要通過聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合發(fā)文、共同審核、共同督查等多種形式，增強部門之間的聯(lián)系與合作，建立渠道暢通、聯(lián)系緊密、運作高效的工作協(xié)同機(jī)制，形成各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管的工作格局。特別是各級涉農(nóng)部門對保障農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)有重要職責(zé)，要切實加強對農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的調(diào)查研究、審核驗收和評估論證工作，確保農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)真實可靠。

六是扎實做好業(yè)務(wù)技術(shù)工作。各級政府普查機(jī)構(gòu)要切實強化質(zhì)量意識，以高度負(fù)責(zé)的精神和實事實是的態(tài)度組織實施農(nóng)業(yè)普查工作。要高度重視并認(rèn)真做好普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)、培訓(xùn)和管理工作，確保普查人員的素質(zhì)。要嚴(yán)格實行崗位責(zé)任制，對方案設(shè)計、人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗收和開發(fā)應(yīng)用等全過程嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制。各級政府普查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計部門要依法獨立行使調(diào)查權(quán)、報告權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實保障普查數(shù)據(jù)的真實性，任何單位和個人不得隨意更改普查數(shù)據(jù)和結(jié)果。各級政府普查機(jī)構(gòu)要加強普查資料的開發(fā)應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)普查的投入產(chǎn)出效益，最大程度地滿足社會各方對普查信息的需求，最大限度地發(fā)揮普查資料的社會效益。各職能管理部門要充分利用普查成果，科學(xué)編制部門發(fā)展規(guī)劃，切實加強行業(yè)管理，提升管理工作的質(zhì)量和水平。

同志們，搞好第二次全國農(nóng)業(yè)普查，使命光榮，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任，按照全國、全省的統(tǒng)一部署，大力協(xié)同，扎實工作，圓滿完成我市農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)，為推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇二

要想方設(shè)法傳授知識和技術(shù)給農(nóng)牧民，知識才是改變命運的真正武器。一是加強教育武裝，不斷提升農(nóng)村教育水平，提高農(nóng)民的知識文化水平。二是實施技術(shù)武裝，俗話說“萬貫家產(chǎn)不如一技之長”，要讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來，最有效的方法就是教會他們一門技術(shù)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，使廣大農(nóng)戶走上致富之路。三是實施信息武裝，市場經(jīng)濟(jì)最值錢的就是信息，要向農(nóng)牧民群眾提供及時、可靠的市場信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要著重研究農(nóng)業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法，為廣大農(nóng)牧民群眾搭建致富橋，讓他們踏上致富路。

(三)要“扶助”農(nóng)民。抓緊完善和全面實施《金川縣扶貧攻堅規(guī)劃》，堅決打好“全程全域全員”扶貧攻堅戰(zhàn)，切實增強廣大農(nóng)牧民發(fā)展的內(nèi)生動力。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，按照“先難后易”的思路，瞄準(zhǔn)特困群體、特困家庭，建立幫扶臺賬，實施精準(zhǔn)幫扶，努力實現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開展“走基層、暖民心”“進(jìn)農(nóng)家門、說農(nóng)家話、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”“雙聯(lián)”“雙報到”等活動，充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性，及時把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強調(diào)的是，金川總?cè)丝?.3萬，貧困人口超過1萬，主要集中在高半山，覆蓋全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村，必須正視這一問題，必須下大決心、花大力氣解決這一問題，扎扎實實打好扶貧攻堅這場硬仗，努力實現(xiàn)金川老百姓與全國全省同步過上全面小康幸福美好生活的目標(biāo)。

(四)要“美麗”農(nóng)村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進(jìn)“四川省新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)示范縣”工作，全面鞏固提升幸福美麗家園建設(shè)成果，全面建好幸福美麗新村，努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”，而且“物質(zhì)富裕、精神富足”。新農(nóng)村要喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中，就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”，令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。要把幸福美麗新村建設(shè)成傳統(tǒng)村莊的升級版，而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設(shè)要綜合發(fā)展，而不是單項突進(jìn);要各美其美，而不是千村一面;要人的新農(nóng)村，而不是物的新農(nóng)村。要切實加強傳統(tǒng)村落保護(hù)，把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來，從實際出發(fā)，宜建則建、宜改則改、宜保則保，應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保。要在保護(hù)和開發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎(chǔ)上，依托世所罕見的高原田園風(fēng)光，努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。

三、以推進(jìn)農(nóng)村法治和德治為保障，通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制，讓農(nóng)村更加和起來。

農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手，是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方式，強化農(nóng)村依法治理，形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會環(huán)境。

(一)全面推進(jìn)依法治村。將依法治村提上各級黨委政府的重要議事日程，全面貫徹落實縣委關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣《決定》的各項部署，深入研究，廣泛實踐，大力開展基層法治示范創(chuàng)建工作，積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強化基層干部職工的依法行權(quán)意識，改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權(quán)方式，提高運用法治思維和法治方式來處理問題的能力。要引導(dǎo)群眾自覺遵法、守法、學(xué)法、用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，無理不能鬧事，有理也不能取鬧。要加強法治宣傳教育，提高群眾法治觀念，在全社會尤其在農(nóng)村推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。

(二)全面推進(jìn)以德治村。加快農(nóng)村全面小康，不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來，而且要讓群眾的精神富足起來。要堅持以打造“孝德金川”為重點，按照縣委關(guān)于全面打造“孝德金川”的《決定》，積極探索農(nóng)村“法治”與“德治”相得益彰的社會治理新路子。要大力倡導(dǎo)和弘揚社會主義核心價值觀，深入推進(jìn)弘揚“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動，努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風(fēng)導(dǎo)向、道德新風(fēng)、時尚追求。要加強民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展，確保珍貴的文化得到保護(hù)，淳樸的民風(fēng)民俗得到延續(xù)，良好的道德風(fēng)尚得到傳揚。

(三)全面夯實治理機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢，深入推進(jìn)民主管村，提高基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務(wù)決策管理程序，全面推行村務(wù)公開、“一事一議”等制度，探索建立村民代表制度，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財務(wù)管理改革，鞏固“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果，把村級財權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農(nóng)戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺作用，給群眾一本“明白賬”，社會一本“公平帳”，干部一本“廉潔賬”，百姓一本“感恩帳”，切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。要針對全縣移民安置點、新農(nóng)村綜合體建設(shè)不斷推進(jìn)的實際，積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務(wù)管理試點示范建設(shè)，探索新的管理機(jī)制和辦法，全面提高治理水平。

四、以全面深化農(nóng)村改革為動力，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，讓農(nóng)村更加活起來。

黨中央、國務(wù)院制定出臺的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，對深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求，政治性、政策性都非常強。我們要按照省、州統(tǒng)一部署，根據(jù)“三農(nóng)”工作實際，堅持以重大問題為導(dǎo)向，圍繞讓農(nóng)村土地資源活起來、農(nóng)村資產(chǎn)活起來、新型經(jīng)營主體活起來、勞動力資源活起來、流通活起來、金融活起來、城鄉(xiāng)良性互動機(jī)制活起來“七個活起來”，因地制宜地組織開展農(nóng)村改革試點工作。

根據(jù)我縣實際情況，這里我重點強調(diào)一下深化農(nóng)村土地制度改革的問題。在中央一號文件中，關(guān)于土地制度改革的最大亮點就是強化所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)，即實行承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”。農(nóng)村改革前，農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一，土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營。十一屆三中全會以后，國家實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)分開，所有權(quán)歸集體，承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶，從根本上激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力，推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展?，F(xiàn)在，順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿，把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)并行分置的新型農(nóng)地制度，這是我國農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新，將有利于更好堅持集體土地的所有權(quán)，更好保障農(nóng)戶對土地的承包權(quán)，更好用活土地經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。

如何放活土地承包經(jīng)營權(quán)，是這次農(nóng)村土地制度改革的重中之重。農(nóng)村改革好比嫁接樹木，農(nóng)村基本經(jīng)營制度就是樹根和樹干，絕對不能變;土地經(jīng)營權(quán)是嫁接的樹枝，可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營權(quán)、搞活經(jīng)營方式，首先就是要做好確權(quán)登記工作，把土地承包權(quán)定格在農(nóng)民手里，讓承包地拿到“戶口本”，讓農(nóng)民吃上“定心丸”。今年，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作是我縣農(nóng)村改革的重點工作，全縣各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、州的部署要求，扎扎實實推進(jìn)我縣確權(quán)登記工作。只有把土地確權(quán)之后，才能明確農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保的權(quán)能，進(jìn)而更好的推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作，實現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營，有效解決“怎么種地”的問題。要大力推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)(牧)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營主體，切實解決好“誰來種地”的問題。

在改革中要守住底線。堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖，不論怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營制度底線。以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，落實所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)，承包制不能變，農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，根據(jù)地域特點、發(fā)展水平和群眾意愿，充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神，絕不能違民意、背民心、代民作主、強制推動。

在守住底線同時，要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下，大膽地闖、大膽地試，不能怕出差錯而裹足不前。要敢為人先、主動作為，避免頂層設(shè)計依賴癥。對改革實踐探索，即使暫時不能肯定，但也不能輕易否定，要試試再看、看看再說。圍繞農(nóng)村改革主攻方向，在那些過去很少觸及還沒有破題的關(guān)鍵領(lǐng)域，先行先試、超前探索、走出新路。

五、以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為保障，通過基層組織建設(shè)，讓農(nóng)村更加強起來。

農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層，穩(wěn)定的根基在基層，希望也在基層。農(nóng)村基層組織是做好“三農(nóng)”工作關(guān)鍵中的關(guān)鍵、核心中的核心。要牢固樹立“大抓基層”的理念，堅持把抓基層強基礎(chǔ)作為黨建工作重中之重，在任何時候、任何情況下都不放松。

(一)建強服務(wù)型基層黨組織?；鶎狱h組織肩負(fù)著為群眾服務(wù)的直接責(zé)任，必須始終牢記黨的權(quán)力是人民賦予的，始終牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭當(dāng)好干部、爭創(chuàng)先進(jìn)服務(wù)型黨組織”的“雙爭”活動，在創(chuàng)先爭優(yōu)中著力提高基層服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力和水平。要積極推行和運用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果，切實用好機(jī)制和好辦法來指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作、提升工作。要持續(xù)深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動，進(jìn)一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進(jìn)經(jīng)驗，努力像二普魯村一樣做到“六個沒有”。

(二)開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設(shè)中的短板，要按照省州統(tǒng)一部署，在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，同步推進(jìn)強鄉(xiāng)興村提升的“自選動作”，努力做到應(yīng)“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”，全力推進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅持一鄉(xiāng)一村一策，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實，針對軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問題，按照州委提出的“八大措施”，以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務(wù)跛腳疾“四大病癥”為重點，突出對癥下藥，逐一對軟鄉(xiāng)弱村祛病強身、疏筋活血，切實做到該教育的幫助教育，該調(diào)整處理的堅決調(diào)整處理,扎實推進(jìn)“軟鄉(xiāng)弱村”向“強鄉(xiāng)興村”轉(zhuǎn)化提升。

培養(yǎng)和建強一批基層黨組織“帶頭人”隊伍，培育打造一批政治可靠、隊伍過硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村，促進(jìn)全縣基層黨組織提能升級。要高度重視發(fā)展農(nóng)村黨員工作，目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡，后備人員儲備不足的問題。比如：二普魯村黨員與農(nóng)牧民人口比例達(dá)到了11%，而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達(dá)到6%，要以政治可靠為第一標(biāo)準(zhǔn)，注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊伍，特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村干部，不斷提高農(nóng)村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力。同時，要關(guān)心關(guān)愛村干部，積極推行村干部“績效報酬考評制度”，確?；鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費辦事、有激情干事。

(四)著力夯實農(nóng)村黨風(fēng)廉政。廉潔自律是對黨員干部最基本的要求。近年來，我縣農(nóng)村腐敗案件呈上升趨勢，務(wù)必引起高度警惕。大家一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定，嚴(yán)格按制度規(guī)定處置村級資產(chǎn)、資金、資源，嚴(yán)格按程序要求實施工程項目。要講正氣，在落實救助救濟(jì)、低保評定等政策時，堅持原則、公平公正，做到剛正不阿、一身正氣。要講紀(jì)律，注重慎微慎獨、慎言慎行、潔身自好，自覺把廉潔自律貫穿日常工作和生活中，做集“干凈”與“干事”于一身，“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻(xiàn)，我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成效充分證明，金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻(xiàn)、能干事的堅強隊伍。在新形勢下，大家更要強化時不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感，把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上，腳踏實地、務(wù)實奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)工作新局面。

會后，縣委、政府還將結(jié)合此次會議大家的討論意見，制定出臺《金川縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點》《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展新局面的意見》《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”工作實施意見》《關(guān)于高半山及邊遠(yuǎn)牧區(qū)發(fā)展的實施意見》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見》《關(guān)于加大培植扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干激勵政策》等一系列重要文件，努力通過相關(guān)政策的配套完善，為抓好“三農(nóng)”工作提供完備政策支撐。各級各部門一定要主動抓、抓主動，認(rèn)真落實好“兩個重中之重”要求，切實把農(nóng)民掛在心上，把農(nóng)業(yè)抓在手上，把農(nóng)村工作排在重要議事日程上，主動肩負(fù)起振興“三農(nóng)”的歷史重任，不失時機(jī)的把我縣“三農(nóng)”工作推上新的更高臺階。

同志們，農(nóng)民是我們的衣食父母，農(nóng)業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是我們的共同家園，做好“三農(nóng)”工作，事關(guān)發(fā)展大局，事關(guān)人民福祉。大家一定要堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，出色完成好各項目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻(xiàn)!

今天召開農(nóng)業(yè)工作會議主要任務(wù)是，認(rèn)真落實縣委、縣政府年初總體部署，總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，安排部署今年任務(wù)，開拓創(chuàng)新，克難攻堅，真抓實干，保增長，上水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，努力開創(chuàng)該縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面。剛才，農(nóng)口5位局長就各自職能安排部署了今年重點工作，我完全同意，要抓好落實。下面我再講兩點意見。

一、20xx年全縣農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，各項工作取得新的進(jìn)展。

20xx年，該縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市有關(guān)部門的大力支持下，創(chuàng)新實干，強力推進(jìn)各項重點工作，使全縣整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13億元，其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元，占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到50%，進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶達(dá)6.8萬戶。

1、植樹任務(wù)超額完成。

經(jīng)過全縣干部群眾共同努力，克服資金短缺、苗源緊張等困難，去秋今春植樹造林12.9萬畝，植樹1038萬株，超額完成縣下達(dá)的任務(wù)，共打機(jī)井300眼，動土257.7萬方。

2、糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全年農(nóng)作物總播面達(dá)102.8萬畝，其中糧食作物57.9萬畝，經(jīng)濟(jì)作物44.9萬畝，預(yù)計糧食總產(chǎn)2.3億公斤，其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬畝的糧食直補工作，向13萬種糧農(nóng)戶發(fā)放補貼款4172.17萬元。

3、畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后，克服了社會、市場等諸項不利因素的沖擊，全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。

4、蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長。全縣蔬菜播種面積10.5萬畝，產(chǎn)量36萬噸，全縣保護(hù)地面積達(dá)3.47萬畝，其中今年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積8331畝，特別是萬畝都市型農(nóng)業(yè)示范園新建設(shè)施面積1530畝，王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺頭鎮(zhèn)姜家場1500畝林地食用菌，陳官屯鎮(zhèn)西釣臺、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室，均取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，帶動了農(nóng)民增收，為全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展樹立了典型。

5、重點工程建設(shè)進(jìn)展順利。一是水利工程進(jìn)展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程，獨流堿河右堤度汛復(fù)堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程，七排干清淤工程。實施了9條防洪撤退路工程。農(nóng)村飲水安全工程，完成王口、臺頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站，配置除氟降鹽設(shè)備3臺套;農(nóng)村管網(wǎng)入戶改造工程，新建12處農(nóng)村集中供水廠。全縣新打農(nóng)用深井30眼。新增農(nóng)機(jī)具918臺套。二是完成了5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。

7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制，規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項整治檢查行動，對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行了及時處理。二是加強了無公害產(chǎn)品基地的管理和產(chǎn)品認(rèn)證，對生產(chǎn)不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見，增強依標(biāo)生產(chǎn)的能力。三是認(rèn)真做好奧運期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是強化飼料生產(chǎn)企業(yè)、奶站監(jiān)管，確保該縣生鮮牛奶質(zhì)量安全?！叭鼓谭凼录卑l(fā)生后，制定了專項整治行動實施方案，成立了奶站監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實整改任務(wù)，建立健全生產(chǎn)和管理制度，使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過。

這些成績的取得是與在座各位分不開的。在此，我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤工作表示感謝!

雖然該縣農(nóng)業(yè)工作取得了一定成績，但還必須清醒地認(rèn)識到，在該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，還存在許多困難和問題需要我們在下一步工作中認(rèn)真加以解決。

二、努力做好20xx年各項重點工作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。

20xx年該縣農(nóng)業(yè)工作思路是：深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點，以項目建設(shè)為載體，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依靠科技支撐，落實各項措施，努力構(gòu)建質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

20xx年農(nóng)業(yè)工作的主要目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到14億元，同比增長7.4%。糧食種植面積確保70萬畝，蔬菜播面12萬畝，植樹10萬畝，531.1萬株(其中育苗1萬畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達(dá)到7.5億元，生豬飼養(yǎng)量65萬頭，奶牛存欄2.75萬頭，肉雞飼養(yǎng)量2200萬只，肉牛飼養(yǎng)量1.5萬頭，肉羊飼養(yǎng)量40萬只，蛋雞存欄95萬只，牛奶產(chǎn)量17萬噸，禽蛋產(chǎn)量1.4萬噸。水產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)水面3.8萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量2.8萬噸。

年內(nèi)抓好以下幾項重點工作：

1、抓好生態(tài)林建設(shè)工程。全縣造林10萬畝，包括子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園綠化造林1.2萬畝，完成土方150萬方，新打深井144眼，架設(shè)高壓線路105公里，整修機(jī)耕路80公里;林海循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬畝，完成土方180萬方，新打深井80眼，架設(shè)高壓線路115公里，整修機(jī)耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程，新增植樹1.7萬畝，186.1萬株，花灌木3.5萬株。完成土方300萬方;其它綠化工程新增植樹3.1萬畝。

2、抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))建設(shè)工程。新建設(shè)施種植業(yè)面積1.5萬畝，其中林地食用菌5000畝，日光節(jié)能溫室1000畝，大棚9000畝。

3、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃，明年啟動核心區(qū)1000畝建設(shè)工程，包括新建日光溫室500畝，完成核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。

4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個，建設(shè)重點包括：鋪設(shè)地下排水管道110公里，道路硬化100公里，里巷硬化60公里，建設(shè)沼氣設(shè)施3套，購置垃圾車100輛，垃圾箱1000個，修建健身廣場8萬平米。

5、完成5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。完成5.5萬畝中低產(chǎn)田改造，新建揚水站2座，新打機(jī)井78眼，架設(shè)輸變電線路35公里，開挖疏浚渠道415公里，埋設(shè)地下暗管66.64公里，新建涵洞28座，整修機(jī)耕路51.03公里。

6、完成農(nóng)用閘涵橋維修工程。對全縣重點流域的72座閘涵橋進(jìn)行維修、除險、加固。

7、完成八堡揚水站更新改造工程。完成八堡揚水站機(jī)電維修、土建工程、設(shè)施更新。

8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設(shè)備和灌裝設(shè)備1臺套，解決49個村街5.7萬人安全飲水?？偼顿Y1140萬元，爭取市資金支持798萬元，需縣配套資金342萬元。

9、抓好管網(wǎng)入戶工程。新建11處集中供水廠，涉及111個村街，13萬人。

10、抓好菌棒廠建設(shè)。年內(nèi)完成王口2個，臺頭1個年產(chǎn)1000萬棒的菌棒廠建設(shè)。

11、抓好林地設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化散養(yǎng)雞舍12萬平米，新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬只。

12、按照新建標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)設(shè)施、自動飲水、消毒防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施、環(huán)境綠化美化等標(biāo)準(zhǔn)，完成4個生豬養(yǎng)殖場、1個奶牛養(yǎng)殖場、1個肉雞養(yǎng)殖場國家級示范場建設(shè)。

13、搞好土壤深松、激光平地項目建設(shè)。利用3年時間(20xx—2010)每年實施深松土作業(yè)5萬畝，激光機(jī)械化平整土地作業(yè)1萬畝。

14、加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。新建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社5個，每個合作社服務(wù)輻射面積達(dá)到2萬畝。

15、加快農(nóng)田保護(hù)性耕作項目建設(shè)。年度實施面積5.5萬畝，通過實行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施，提高地力。

16、抓好農(nóng)產(chǎn)品安全建設(shè)。購置設(shè)備、儀器、培育人員，重點加強對乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項目核測。

17、抓好政策性農(nóng)業(yè)保險試點項目建設(shè)。對部分設(shè)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展政策性農(nóng)業(yè)保險。

18、抓好“三個一”工程建設(shè)。涉及低收入農(nóng)戶1951戶，主要建設(shè)冷棚1000畝，溫室500畝，新植速生楊2萬畝，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1000人。

19、搞好農(nóng)業(yè)科技示范項目建設(shè)。重點抓好生態(tài)林科技示范引領(lǐng)工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成、西甜瓜栽培技術(shù)示范園應(yīng)用。

20、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;抓好重大動物疫病防控工作，確保不發(fā)生大的疫情。

同志們，農(nóng)業(yè)工作條件相對較差，工作辛苦，但做好“三農(nóng)”工作直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我們一定要增強責(zé)任感、使命感，一門心思放在工作上，敢于吃苦，默默奉獻(xiàn)。要有大局意識，處處以事業(yè)為重，以為爭位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持，齊心協(xié)力做好今年各項工作。

“雨水”將至，春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會議的部署，爭時間、搶速度，做好當(dāng)前各項工作，努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增加收入。

農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇三

同志們：

我縣農(nóng)業(yè)普查各項準(zhǔn)備工作基本就緒，現(xiàn)已進(jìn)入倒計時，即將進(jìn)入上人力、上物力、上財力的實質(zhì)操作階段，時間任務(wù)都很緊迫，下面，我專就此項工作講幾點意見。

一、正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)普查的重大意義。

第二次全國農(nóng)業(yè)普查，是在黨的xx屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大背景下開展的，是一項大規(guī)模的國情國力調(diào)查，普查不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查，而是一次囊括“三農(nóng)”問題的全面調(diào)查登記，涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的各個方面，因此，搞好這次普查意義非常重大。

首先，近十年來“三農(nóng)”問題的發(fā)展變化情況，要通過這次普查做出全面科學(xué)的歷史判斷。自第一次全國農(nóng)業(yè)普查之后，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個嶄新的階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展迅速，區(qū)域化、專業(yè)化、特色化、規(guī)模化的經(jīng)營格局初步形成，伴隨著農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化。對于這些情況，迫切需要通過農(nóng)業(yè)普查做出準(zhǔn)確的客觀判斷。

第二，近十年來黨和國家“三農(nóng)”政策的成效，要通過這次普查得出客觀公正的總體評價。農(nóng)業(yè)普查是適應(yīng)政府宏觀調(diào)控需要，全面監(jiān)測農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行狀況的手段。第一次農(nóng)業(yè)普查以來，黨和國家出臺了一系列惠農(nóng)政策。這一系列政策效果究竟怎樣?還要不要作進(jìn)一步的完善和調(diào)整?這些問題都需要通過普查全面予以回答。從這次普查表中指標(biāo)體系的設(shè)置看，無論是貧困村的數(shù)量，還是村集體財務(wù)狀況;無論是農(nóng)民的主要職業(yè)，還是外出打工的地點;無論是農(nóng)戶的收入來源，還是住房、資產(chǎn)支出狀況;無論是主要產(chǎn)品生產(chǎn)情況，還是產(chǎn)品銷售去向等等，都有全面的指標(biāo)反映。可以說，這次農(nóng)業(yè)普查資料既能反映微觀生產(chǎn)單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，也能夠全面反映整個農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展態(tài)勢，這將為國家制定宏觀政策提供翔實、可靠的參考依據(jù)。

第三，新世紀(jì)全面小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要通過這次普查獲得及時可靠的決策依據(jù)。黨的xx大提出，要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。黨的xx屆五中全會進(jìn)一步提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。雖然自第一次農(nóng)業(yè)普查之后，國家已經(jīng)初步摸索了一套簡要的農(nóng)村小康監(jiān)測指標(biāo)體系，但那些主要是用于監(jiān)測到年達(dá)到總體小康水平的。而全面建設(shè)小康社會，特別是建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)的提出，更是賦予了農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展全新的內(nèi)涵。我們現(xiàn)行的常規(guī)統(tǒng)計報表和抽樣調(diào)查，都不能滿足全面監(jiān)測農(nóng)村小康建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的需要。這次農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容就是在研究全面小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要的基礎(chǔ)上確立的。從農(nóng)戶從事何種行業(yè)，到是否參加專業(yè)合作組織;從飲水、能源、廁所等生活條件，到各種養(yǎng)老保險;從各類規(guī)模經(jīng)營大戶，到居民遷移情況;從新型合作醫(yī)療、村級養(yǎng)老補助等農(nóng)村社會保障，到水、電、路等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù);從醫(yī)療衛(wèi)生條件，到文化教育體育組織;從農(nóng)田水利及農(nóng)村生產(chǎn)條件，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場建設(shè)、社區(qū)規(guī)劃等等，都成體系地設(shè)置了普查指標(biāo)體系。因此，搞好這次農(nóng)業(yè)普查，能夠充分了解和掌握農(nóng)村現(xiàn)狀的基本數(shù)據(jù)，便于評估農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程，發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題?？梢哉f，這次農(nóng)業(yè)普查是全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程。

第四，“入世”后農(nóng)業(yè)國際交流與合作的擴(kuò)大，要通過這次普查開展更豐富有效的比較研究。加強農(nóng)業(yè)的國際交流與合作，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易，已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要方面。當(dāng)今世界上許多國家都把農(nóng)業(yè)普查作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項基礎(chǔ)工作，并實行定期普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查相結(jié)合的統(tǒng)計制度。我國這次農(nóng)業(yè)普查方案，就參考了聯(lián)合國糧農(nóng)組織年世界農(nóng)業(yè)普查方案的經(jīng)驗，采用國際上通用的概念和指標(biāo)口徑。

第五，現(xiàn)階段農(nóng)村統(tǒng)計工作的改革與發(fā)展，要通過這次普查得到全面有效的促進(jìn)和加強。改革開放以來，我國農(nóng)村統(tǒng)計工作發(fā)生了很大變化，農(nóng)村統(tǒng)計方法制度由全面統(tǒng)計為主向以普查為基礎(chǔ)、抽樣調(diào)查為主、輔之以全面報表、重點調(diào)查、科學(xué)核算等多種方法綜合運用的方法體系轉(zhuǎn)變。這次普查的重要目的之一，就是為今后有關(guān)“三農(nóng)”問題的抽樣調(diào)查提供科學(xué)系統(tǒng)的抽樣框，并為進(jìn)一步做好常規(guī)的農(nóng)村統(tǒng)計工作、搞準(zhǔn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)情況奠定堅實的基礎(chǔ)。同時，由于這次普查全部采用光電錄入、網(wǎng)上數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)庫開發(fā)等先進(jìn)手段，有助于推進(jìn)統(tǒng)計工作的手段創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。

一是縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費落實較好。截止到5月底，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，縣農(nóng)業(yè)普查辦租用了專門的辦公場地，統(tǒng)計局在局內(nèi)專業(yè)報表任務(wù)繁重、人員緊張的情形下，抽調(diào)6名工作人員，全力以赴從事普查工作。由于早安排，早落實，整個農(nóng)業(yè)普查的前期工作積極主動，開局良好，縣普查辦安排專人到省、市參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上級普查機(jī)構(gòu)安排的階段性工作，也都及時地完成任務(wù)。在經(jīng)費落實上，也基本保證了用于普查工作最基本的需要。

二是合理安排，科學(xué)部署。今年3月6日，縣政府召開政府常務(wù)會議，專題聽取了統(tǒng)計局關(guān)于農(nóng)業(yè)普查工作的匯報，馮縣長非常重視，要求精心組織，全力支持，高質(zhì)量地完成全縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作。4月下旬，全縣召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))長、統(tǒng)計助理參加的動員大會。這些會議的召開，起到了及時督促普查進(jìn)程，鼓舞普查人員士氣的作用。

三是開展了宣傳工作，為農(nóng)業(yè)普查營造良好的輿論氛圍?？h普查辦目前在《鄖西周刊》上開辟了普查專欄，系統(tǒng)地介紹農(nóng)業(yè)普查的基本知識。縣統(tǒng)計局開通了農(nóng)業(yè)普查信息網(wǎng)，通過宣傳，使更多的干部群眾了解農(nóng)業(yè)普查的目的、意義，了解農(nóng)業(yè)普查“為什么、是什么”的問題。

四是準(zhǔn)備了各種普查物資?？h普查辦已經(jīng)印制了《普查指導(dǎo)員手冊》500本，《普查員手冊》2500本，購買《第二次全國農(nóng)業(yè)普查方案》200本，印制資料袋4000余個，購買簽字筆3000支，還印制了各種表格100多萬張。準(zhǔn)備工作萬事俱備，賦有積極的成效，也得到了上級普查機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。

三、充分估量農(nóng)業(yè)普查任務(wù)的艱巨性。

農(nóng)業(yè)普查涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的方方面面，在普查過程中將會面臨許多新的問題和困難：

一是普查工作量大。根據(jù)國家普查方案，初步推算我縣農(nóng)業(yè)普查的工作量：調(diào)查對象為全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))296個行政村(含居委會)、2221個村民小組，13.7萬農(nóng)戶和近20xx戶非農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)業(yè)服務(wù)單位，10種普查正式登記表涉及760項指標(biāo)。按照每村1名普查指導(dǎo)員，每組1名普查員的要求，再加上5%的機(jī)動數(shù)，全縣需組織2645名普查指導(dǎo)員和普查員，需要填報各種調(diào)查表格101萬張。

二是普查的基礎(chǔ)條件不容樂觀。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))和村一級用于農(nóng)業(yè)普查的人力、財力的安排相當(dāng)有限。從人力上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、村組干部比過去少的多。從財力上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))目前基本沒有自己可支配的收入來源，鄉(xiāng)、村、組經(jīng)費的正常運轉(zhuǎn)大都靠國家財政轉(zhuǎn)移支付，普查經(jīng)費比較緊張。

三是組織難度加大。在全縣21萬勞動力中，超過50%的勞力外出打工，而絕大多數(shù)屬于有文化、素質(zhì)較好的青壯年，在普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)上存在較大困難，從而加大了普查的組織難度和工作難度，人員選擇空間較小，縣、鄉(xiāng)組織培訓(xùn)的任務(wù)有較大壓力。普查表種多，項目細(xì)，如果普查員和普查指導(dǎo)員素質(zhì)較低，工作責(zé)任心較差的話，很難保質(zhì)保量地完成任務(wù)。這次農(nóng)業(yè)普查與第一次農(nóng)業(yè)普查的顯著區(qū)別是，所有表種不填草表，由普查員直接填正表，很容易出錯，由于是光電錄入，不準(zhǔn)用橡皮擦，不準(zhǔn)用改字液涂改，從而增加了審表糾錯的難度。

四是調(diào)查對象復(fù)雜，調(diào)查難度大。這次普查從事農(nóng)業(yè)活動的主體比過去復(fù)雜的多，有企業(yè)有農(nóng)戶，有公司加農(nóng)戶，有農(nóng)村的有城市的，農(nóng)業(yè)活動內(nèi)容本身也比過去復(fù)雜，有特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等多種新型農(nóng)業(yè)。從農(nóng)業(yè)的基本要素來看，農(nóng)村勞動力流動頻繁，農(nóng)業(yè)用地情況復(fù)雜，人和地的普查是難中之難，但又是重中之重，各方面都非常關(guān)注，怎樣才能做到不重不漏，保證數(shù)據(jù)真實可信，這對普查工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

針對困難和問題，絕不能束手無策，要想方設(shè)法克服困難，研究解決問題，在此基礎(chǔ)上牢牢把握住工作重點。第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作的重點是查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的基本情況，為研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供依據(jù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和社會公眾提供信息服務(wù)，確保普查結(jié)果真實可靠。這次農(nóng)業(yè)普查，重點要完成以下六項工作：

1、查清從事第一產(chǎn)業(yè)活動單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。包括生產(chǎn)規(guī)模、投資、雇工、產(chǎn)出及產(chǎn)品銷售方面的情況，進(jìn)一步摸清農(nóng)業(yè)資源狀況，為縣委政府制定切合實際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

2、查清農(nóng)戶家庭、人口特征與生活質(zhì)量，為提高農(nóng)民生活水平服務(wù)。包括農(nóng)村住戶家庭的基本情況、家庭成員、收入、居住環(huán)境、住房條件和生活設(shè)施等信息，以及農(nóng)村道路、電信、電力情況，農(nóng)村居民耐用消費品、飲用水、衛(wèi)生條件等。既反映農(nóng)民生產(chǎn)生活實際，也反映農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為政府科學(xué)決策，進(jìn)一步提高農(nóng)民生活水平提供可靠依據(jù)。

3、查清農(nóng)村居民遷移、農(nóng)村勞動力資源與就業(yè)狀況，為提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)。包括農(nóng)村居民及勞動力遷移的規(guī)模、速度和去向，農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)、農(nóng)村勞動力和外出務(wù)工勞動力所從事的行業(yè)、時間、職業(yè)、地點，以及地區(qū)類型、農(nóng)村勞動力的充分就業(yè)率與閑暇時間等一系列信息。

4、查清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、村及社區(qū)環(huán)境情況，為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、提高城市化水平服務(wù)。包括建制鎮(zhèn)吸納的人口、企業(yè)個數(shù)和從業(yè)人員等情況，以及鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的內(nèi)容。在調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的基礎(chǔ)上，完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，以村莊整治為突破口，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌，逐步把傳統(tǒng)村莊建設(shè)成為布局合理、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、服務(wù)配套、生活舒適、管理民主的農(nóng)村新社區(qū)。

5、查清農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況，為加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)。包括農(nóng)戶家庭投資規(guī)模和鄉(xiāng)村集體投資、農(nóng)戶的固定資產(chǎn)購買情況，重點農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營投資和鄉(xiāng)村集體投資情況，為加快農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好地建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。

6、查清農(nóng)業(yè)土地利用狀況，為合理利用土地、提高土地利用效益服務(wù)。包括農(nóng)業(yè)用地的規(guī)模與分類，不同類別的農(nóng)業(yè)用地面積，以及新形勢下農(nóng)戶的土地經(jīng)營規(guī)模與流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)用地之間的轉(zhuǎn)換等情況。

五、認(rèn)真履行工作職責(zé)。

農(nóng)業(yè)普查是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。我在這里要特別強調(diào)的是，無論任務(wù)有多重，困難有多大，時間有多緊，我縣都必須高質(zhì)量地完成好這次普查任務(wù)。全省、全市農(nóng)業(yè)普查幾次大型會議之后，面上的工作已經(jīng)接近尾聲，農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作的重點已全部轉(zhuǎn)移到縣里。這次會議之后，工作重點又將轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府(管委會)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，縣農(nóng)普辦將嚴(yán)格按照要求予以考核。為切實抓好后期工作，現(xiàn)提出以下工作要求：

(一)高度重視普查工作。今年開展的第二次全國農(nóng)業(yè)普查，與以往的人口普查、經(jīng)濟(jì)普查相比，更具嚴(yán)肅性。國務(wù)院不僅多次下發(fā)文件，召開會議，而且頒布了《全國農(nóng)業(yè)普查條例》，省政府于9月19日在宜昌召開專題會議，會上與各市州政府簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀，與市州政府簽訂責(zé)任狀在普查史上是首次。我們縣于8月11日在與市政府簽訂了責(zé)任狀。具體我們縣而言，是非常重視此項工作的，年初縣委分工，農(nóng)業(yè)普查這項工作由我分管，并安排馬縣長主抓，馬縣長調(diào)走后，又迅速將謝縣長調(diào)整主抓此項工作，縣政府把農(nóng)業(yè)普查工作列入工作的議事日程，在今年召開的15次政府常務(wù)會議中，有3次涉及研究農(nóng)業(yè)普查工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、縣直各部門要高度重視農(nóng)業(yè)普查工作，剛才，縣政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))簽訂了普查責(zé)任狀，務(wù)必要提醒大家，不要認(rèn)為這是流于形式，一旦出了岔子，是要據(jù)此追究責(zé)任的。大家都知道，年經(jīng)濟(jì)普查時，我們省黃崗的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，由于不重視而出了紕漏，結(jié)果就地免職。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，不僅自己要親自過問，還要安排得力人員抓落實。普查環(huán)節(jié)多，一環(huán)扣一環(huán)，每一階段的任務(wù)都要落實好。

(二)加大部門協(xié)調(diào)力度。11月10日，全縣召開了第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，就各部門的職能職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了1號文件。在這里，有必要再重申一下。所有成員單位的共同任務(wù)有兩點：一是參與包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查督導(dǎo)農(nóng)業(yè)普查，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))普查進(jìn)程和責(zé)任掛鉤。哪一個部門包聯(lián)哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在領(lǐng)導(dǎo)小組1號文件中列有明細(xì)表。這次會議之后，縣普查辦將聯(lián)系各成員單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))檢查普查進(jìn)程。二是明確責(zé)任人和聯(lián)系人，責(zé)任人就是年初明確的領(lǐng)導(dǎo)小組成員，聯(lián)系人是各單位確定的普查聯(lián)絡(luò)員，縣普查辦日常普查業(yè)務(wù)工作，直接找聯(lián)系人，遇有會議，以及工作需要協(xié)調(diào)的，直接找責(zé)任人。除上述兩點共同任務(wù)之外，根據(jù)各單位的性質(zhì)不同，還有一些具體職責(zé)。具體而言：

縣政府辦要加大工作的協(xié)調(diào)力度，普查辦日常工作中需要督辦檢查、協(xié)調(diào)落實的有關(guān)事項，由政府辦直接牽頭，召開會議，安排部署。宣傳部負(fù)責(zé)組織普查宣傳，擬定出提綱，召集報社、廣播電臺、電視臺的記者從不同層面加大宣傳力度，從現(xiàn)在開始，將12月作為農(nóng)普宣傳月，涉及整個宣傳過程中需要協(xié)調(diào)事宜，由宣傳部門負(fù)責(zé)落實。財政局涉及普查經(jīng)費和物質(zhì)保障方面的工作，要抓好落實?？h農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、水電、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)等農(nóng)口單位要成立相應(yīng)的普查機(jī)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)活動單位(二級單位)從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和服務(wù)業(yè)情況弄清楚，拿出詳細(xì)的名錄資料，在12月10日以前報縣農(nóng)普辦?？h國土資源局要與縣統(tǒng)計局、縣農(nóng)普辦成立聯(lián)合工作組，對農(nóng)業(yè)用地情況開展調(diào)查，農(nóng)業(yè)用地面積的鄉(xiāng)、村兩級數(shù)據(jù)，依據(jù)縣國土部門提供的年土地變更調(diào)查資料，組織填寫《第二次全國農(nóng)業(yè)普查農(nóng)業(yè)用地普查表》，這項工作已經(jīng)下發(fā)了專門文件，成立了聯(lián)合工作組，會后要在一起研究落實，盡量與普查得出的數(shù)據(jù)相一致?？h公安局要通知各派出機(jī)構(gòu)全力支持農(nóng)業(yè)普查，在行政村普查表中，戶籍戶數(shù)和人口數(shù)均以派出所登記的人數(shù)為準(zhǔn)，主管部門要做好協(xié)調(diào)工作。縣工商局要提供涉農(nóng)方面的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的詳細(xì)名錄資料。教育、衛(wèi)生等部門在普查過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))需要抽調(diào)素質(zhì)較高的普查員和普查指導(dǎo)員，要全力給予支持，促進(jìn)本系統(tǒng)的工作人員多與社會接觸。民政、勞動保障、扶貧開發(fā)、衛(wèi)生等部門要提供年參加社會保障項目的人數(shù)，社會救濟(jì)等方面的資料，包括參加農(nóng)村、城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險、參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療、得到扶貧資金和物資、得到救濟(jì)等情況?？萍?、農(nóng)發(fā)行、司法、發(fā)改局、等單位要及時與農(nóng)普辦加強聯(lián)系，參加全縣組織的督辦事項，完成好階段工作任務(wù)?？h統(tǒng)計局要重點研究好農(nóng)業(yè)普查的技術(shù)問題，口徑上與上級要求保持一致，確保不走彎路;做好普查中重點、難點工作的預(yù)案和預(yù)防措施?？h普查辦要加強指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))普查員和普查指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。全縣普查工作能否順利開展，與普查辦人員的工作質(zhì)量也有很大關(guān)系，希望這段時間，大家要加班加點，緊鑼密鼓地籌備好普查登記前的各項工作，從講政治的高度，強化責(zé)任，加強部門協(xié)調(diào)，站在促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民事業(yè)發(fā)展的高度，站在為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)的高度，來正確認(rèn)識我們正在從事的農(nóng)業(yè)普查。

(三)正確處理好農(nóng)業(yè)普查的三種關(guān)系。一是要處理好農(nóng)業(yè)普查與農(nóng)業(yè)年報之間的關(guān)系。農(nóng)業(yè)普查所有的數(shù)據(jù)是從一家一戶收集起來的，數(shù)據(jù)的可靠性強，在勞動力從業(yè)、農(nóng)業(yè)資源經(jīng)營、主要作物播種面積、主要產(chǎn)品生產(chǎn)情況等諸多基礎(chǔ)性指標(biāo)與農(nóng)業(yè)年報指標(biāo)存在很強的邏輯關(guān)系，普查的清查摸底與農(nóng)業(yè)年報上報的時間也是同步的。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))一定要認(rèn)真做好今年的農(nóng)業(yè)年報工作，要通過農(nóng)業(yè)普查的清查摸底資料進(jìn)一步把握年報資料的走勢，通過年報資料及早發(fā)現(xiàn)普查中可能出現(xiàn)的問題，并積極探索解決問題的辦法，防止出現(xiàn)年報與普查數(shù)據(jù)反差較大的現(xiàn)象，用普查結(jié)果檢驗農(nóng)業(yè)年報的質(zhì)量。二是要處理好農(nóng)業(yè)普查與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)考核之間的關(guān)系。在年初簽訂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任狀中，農(nóng)民人均純收入、扶貧開發(fā)、一建三改等指標(biāo)既是農(nóng)業(yè)普查的重要內(nèi)容之一，又是爭取國家扶貧政策的重要指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))一定要正確處理好二者之間的關(guān)系。三是要處理好農(nóng)業(yè)普查與鄉(xiāng)級抽樣調(diào)查工作之間的關(guān)系。鄉(xiāng)級抽樣在全縣涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)120個家庭戶，農(nóng)業(yè)普查住戶長表的內(nèi)容要從這120戶中取得，所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好，確保這些記帳員按時完成任務(wù)。

(四)注重研究農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制指標(biāo)?？h內(nèi)所有農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)，要通過上級普查機(jī)構(gòu)的驗收，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)主要涉及七個方面。即：(1)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)差錯率小于3‰;(2)外來人員漏查率小于3%;(3)行政村年末擁有耕地面積差錯率小于3%;(4)農(nóng)林牧漁單位主要產(chǎn)品的播種面積差錯率小于3%;(5)農(nóng)林牧漁單位禽畜存欄量差錯率小于3%;(6)農(nóng)林牧漁單位營業(yè)收入(事業(yè)單位支出)差錯率小于3%;(7)總紀(jì)錄項目差錯率小于5%。

六、虛心鉆研普查業(yè)務(wù)。

農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)是整個普查工作的重要一環(huán)，直接關(guān)系到普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低，關(guān)系到普查工作的成敗。今天的會議，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))派4人參加，之所以召開如此大規(guī)模的會議，主要是要學(xué)習(xí)好普查業(yè)務(wù)。從下午開始，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))長外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))的分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計助理、普查骨干人員還要在縣委黨校集中學(xué)習(xí)三天，為此，我希望大家要切實做到四點：

一是帶著任務(wù)學(xué)習(xí)。這次縣里培訓(xùn)的對象都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))業(yè)務(wù)骨干，擔(dān)當(dāng)著承上啟下的角色。同志們既是學(xué)生，又是先生，需要靜下心來，認(rèn)真學(xué)習(xí)，仔細(xì)聽講，努力掌握業(yè)務(wù)知識。同時，還要把學(xué)到的知識，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，不折不扣地向下一級傳授，保證不走樣。

二是要帶著問題去學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)的內(nèi)容多、范圍廣，大家在課前一定要認(rèn)真預(yù)習(xí)，要通過預(yù)習(xí)對一些基本的概念、指標(biāo)解釋、各個工作環(huán)節(jié)有一個初步的了解，保證聽課效果;要認(rèn)真思考普查表的訪問技巧以及各項工作細(xì)則的重點和難點，以及方案中可能還存在的問題。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)過程中，要勤于思考，多提出問題，多發(fā)現(xiàn)問題，多分析問題，對方案中的難點問題和重點問題，以及以后在普查工作中可能出現(xiàn)的問題要多問幾個為什么，并開展深入細(xì)致的討論，提出切實可行的解決辦法。只有這樣才能達(dá)到培訓(xùn)的目的，如果事先不預(yù)習(xí)，聽課時跟不上，整個培訓(xùn)的效果就會受到影響。

三是帶著感情學(xué)習(xí)。農(nóng)業(yè)普查是為各級黨委和政府宏觀決策服務(wù)的，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不到家，技術(shù)知識掌握不牢，就有可能在調(diào)查工作中出現(xiàn)偏差，數(shù)據(jù)質(zhì)量就難以得到保證，就有可能誤導(dǎo)決策。因此，我們必須帶著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的感情去學(xué)習(xí)，掌握各項技術(shù)要領(lǐng)，為圓滿完成普查任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。

四是要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。嚴(yán)格的紀(jì)律是學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得效果的保證。這次培訓(xùn)會，人數(shù)眾多，時間又短，要組織好很難。大家要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在學(xué)習(xí)時間上要保證，在會場秩序上要保證，在培訓(xùn)質(zhì)量上要保證。確保在短時間內(nèi)，掌握基本要領(lǐng)。

同志們，各級政府對農(nóng)業(yè)普查工作非常重視，社會各界對此也給予了充分關(guān)注。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))普查辦是農(nóng)業(yè)普查的主力軍，承擔(dān)著十分艱巨的任務(wù)。圓滿完成普查工作不僅是我們的光榮使命，也是我們義不容辭的責(zé)任。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))選好“兩員”，抓好培訓(xùn)，組織好清查摸底，抓好普查日常業(yè)務(wù)，全力以赴推進(jìn)工作，確保我縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作圓滿完成。

農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇四

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)交流20xx年農(nóng)業(yè)工作，研究“十三五”發(fā)展思路，部署20xx年工作，同時用一天時間為大家作中央一號文件、農(nóng)業(yè)項目資金管理、轉(zhuǎn)基因與生物安全科普、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的培訓(xùn)，增強農(nóng)業(yè)干部應(yīng)對新的形勢、解決實際問題、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。

在上午召開的農(nóng)村工作會議上，李軍副書記、何西慶副省長作了重要講話，剛才傳達(dá)了全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，為新形勢下推動農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。剛才通報了去年兩個責(zé)任狀的落實情況和確權(quán)工作的推進(jìn)情況，各市縣要在比較中看到差距，爭取今年工作有新的突破。?？凇⑷齺?、瓊海、屯昌、東方、昌江、澄邁等七個市縣和羅牛山、潤達(dá)兩家企業(yè)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)介紹了很好的做法和經(jīng)驗，希望各市縣加強學(xué)習(xí)交流。

下面，我再講四點意見：

一、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)工作。

20xx年是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和干旱、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的不利影響，全省各級農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府決策部署，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收為主線，開拓創(chuàng)新，扎實工作，較好地完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加。農(nóng)業(yè)增加值881.69億元，同比增長5.5%，增速排名全國前列;農(nóng)民人均可支配收入10858元，同比增長9.5%，比20xx年增長近一倍。農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式取得新突破。調(diào)整了13萬畝甘蔗發(fā)展桑蠶、雪茄、油茶等替代產(chǎn)業(yè)，三亞香米、澄邁和定安富硒大米等高端水稻品種加速推廣;生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，提出“兩減三增三結(jié)合”的基本思路，養(yǎng)殖場環(huán)保改造行動、化肥農(nóng)藥減施行動啟動實施，全省27家規(guī)模養(yǎng)殖場完成環(huán)保改造，新增有機(jī)肥產(chǎn)能10萬噸，屯昌創(chuàng)建全域性生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣取得明顯成效，為全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展探索了寶貴經(jīng)驗;在5個萬畝田洋開展統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一測土配方施有機(jī)肥、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一回收田間廢棄物的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式試點，取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)園區(qū)化、信息化、資本化、國際化進(jìn)程加快。百家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動拉開序幕，首批14家正式掛牌，桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園啟動建設(shè)，經(jīng)過兩年的努力，《國家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)，南繁事業(yè)將迎來贊新篇章;互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，全省農(nóng)產(chǎn)品電商達(dá)3143家，去年銷售額85億元，同比增長25%，?？谑降?0個互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)開業(yè)運營，在全國引起強烈反響;天地人生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司在新三板掛牌，融資5000多萬元，全省在各類資本市場掛牌交易的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到21家。農(nóng)村改革深入推進(jìn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面鋪開，進(jìn)展總體順利;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)173家，農(nóng)民合作社新增1084家，累計達(dá)13189家，多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營加快發(fā)展;東昌農(nóng)場農(nóng)業(yè)用地清理規(guī)范試點工作順利開展，得到省農(nóng)墾改革領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。

一年來，我們著力抓了六件事：

一是立足于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)規(guī)模，出臺了《海南省糖蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)性意見》，以西部市縣為主，發(fā)展了桑蠶、雪茄、油茶等一批替代產(chǎn)業(yè)。做精做優(yōu)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定了《今冬明春瓜菜產(chǎn)銷工作指導(dǎo)性意見》，大力推廣適銷品種和配套技術(shù)，實現(xiàn)了冬季瓜菜產(chǎn)量、出島量、效益較快增長。著力推進(jìn)熱作產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造，新創(chuàng)建了46家熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園，投入6000萬元支持建成4300套檳榔綠色烘干設(shè)備。調(diào)整優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，全年家禽出欄量增加720萬只、禽蛋產(chǎn)量增加5900噸、肉牛存欄量增加5萬頭，特色優(yōu)勢和自給不足品種加快發(fā)展。

二是立足于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程。針對地力下降、畜禽養(yǎng)殖污染、病蟲害多發(fā)等問題，深入系統(tǒng)地開展調(diào)研，形成《關(guān)于發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的報告》和《20xx年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

工作方案。

》，提出“兩減三增三結(jié)合”的基本思路，策劃了無疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用、病蟲害綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程。支持屯昌創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，集中推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)保改造，集成應(yīng)用種養(yǎng)結(jié)合模式和生態(tài)循環(huán)技術(shù)，建成示范基地28個，規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用率達(dá)50%以上。我們聯(lián)合省生態(tài)環(huán)保廳召開現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)借鑒屯昌、?？诘鹊氐慕?jīng)驗，有力促進(jìn)了全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

三是立足于增強農(nóng)業(yè)內(nèi)生活力和外部動力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、科技進(jìn)步與對外合作。以休閑農(nóng)業(yè)為載體，推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。保亭、瓊海、定安被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，文昌龍泉鄉(xiāng)園等12家企業(yè)被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，瓊海北仍村等7個村被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為中國最美休閑鄉(xiāng)村，截止去年底，全省休閑農(nóng)業(yè)點達(dá)到226家，吸納就業(yè)1.85萬人，營業(yè)收入10.1億元，同比增長15%。去年是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”迅速發(fā)展的一年，召開了全省農(nóng)村電子商務(wù)暨互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展大會、中國(海南)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+大會，積極響應(yīng)省政府打造百個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的部署，啟動建設(shè)10個互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，石山、會文等小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電商，供銷大集網(wǎng)在冬交會期間銷售海南農(nóng)產(chǎn)品2億公斤、成交額37.5億元，海南農(nóng)產(chǎn)品b2b平臺“優(yōu)電聯(lián)盟”上線運行，首場競拍會成交額30億元，陵水、白沙“農(nóng)村淘寶”項目啟動實施。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技集成應(yīng)用，建設(shè)了60個科技示范基地，重點推廣了70個新品種、70項新技術(shù)。培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民11639人、農(nóng)技指導(dǎo)員1400人。積極開展農(nóng)業(yè)對外合作，與農(nóng)業(yè)部國際合作司簽訂了《關(guān)于加強國際熱帶農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作的。

協(xié)議書。

》，與農(nóng)業(yè)部外經(jīng)中心和熱科院達(dá)成三方合作協(xié)議，成立了海南省農(nóng)業(yè)對外交流合作促進(jìn)會，舉辦了瓊臺農(nóng)業(yè)青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)交流與合作研討會、海上絲綢之路戰(zhàn)略研討會等。

四是立足于品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與動植物疫病防控。我們把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為我省農(nóng)業(yè)的生命和品牌農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，特別是絕大多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等部門，層層落實責(zé)任，采取有力措施，付出艱辛努力，對農(nóng)業(yè)投入品嚴(yán)格監(jiān)管，把生產(chǎn)監(jiān)測、上市檢測、持證出島制度落到實處，全年共檢測農(nóng)產(chǎn)品86.7萬份，冬季瓜菜及畜產(chǎn)品全部持證出島，我們主動致信全國重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，建立更加順暢的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，妥善應(yīng)對青島西瓜中毒事件，有效防控了系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。在此基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，落實6000萬元品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，編印了《海南省農(nóng)業(yè)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)》，組織實施了11個海南特色品牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加強“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理，成功舉辦“冬交會”，簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單4019份，金額394億元。

五是立足于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制改革。全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，出臺了年度工作方案，印發(fā)了《海南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》等政策指南，建立了定期督導(dǎo)通報制度，經(jīng)過一年的扎實工作，全省測量面積640.1萬畝，審核公示面積417.7萬畝，分別占國土“二調(diào)”農(nóng)村耕地面積的67.2%、43.8%，進(jìn)展總體順利。依法推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，通過入股、托管等方式發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，東方市去年土地流轉(zhuǎn)面積16.4萬畝，僅地租收入就增加3280萬元。聯(lián)合有關(guān)廳局印發(fā)了《關(guān)于加強工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的通知》，防范“三過”和非農(nóng)化等風(fēng)險。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開展農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資服務(wù)年活動，舉辦了2期專題培訓(xùn)班，會同財政、金融等部門實施“惠農(nóng)貸”擔(dān)保基金，探索設(shè)立海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;對190家省級農(nóng)民合作社示范社和68家國家示范社進(jìn)行監(jiān)測和幫扶，在4個市縣開展了家庭農(nóng)場試點。扎實開展東昌農(nóng)場農(nóng)用地清理規(guī)范試點，對農(nóng)場3076份。

合同。

及4萬畝農(nóng)用地逐一審核，對8個方面的突出問題依法依規(guī)提出針對性的處置意見，目前正在穩(wěn)步向前推進(jìn)。

六是立足于打造王牌產(chǎn)業(yè)，謀劃“十三五”發(fā)展思路。既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，圍繞把農(nóng)業(yè)打造成為富裕農(nóng)民、服務(wù)全國的王牌產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo)，開展了做大做強熱帶特色高效農(nóng)業(yè)專題調(diào)研，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為了《省人民政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式做大做強熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的意見》，明確了“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和7個方面30條具體舉措。去年還在陵水縣召開了全省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場會，對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行了總體部署。

同志們，過去一年農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢來之不易，實現(xiàn)了“”圓滿收官，為“十三五”新的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。這是省委省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地方重視和各部門支持的結(jié)果，也是各級農(nóng)業(yè)部門、廣大農(nóng)業(yè)干部創(chuàng)新實干的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表省農(nóng)業(yè)廳，向奮戰(zhàn)在一線的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、農(nóng)業(yè)科教工作者和農(nóng)民群眾致以親切問候!向關(guān)心支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各部門、各單位和社會各界表示衷心感謝!

二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢和工作思路。

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，全面建成小康社會的重點和難點在農(nóng)村，未來五年，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的擔(dān)子之重、責(zé)任之大前所未有。韓長賦部長將“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢概括為“六期同至”：全面建成農(nóng)村小康社會的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競爭力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅期、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的深化期。

從我省的情況看，經(jīng)過“”的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，突出體現(xiàn)為四重壓力交織疊加。一是資源環(huán)境約束的壓力日益加大。耕地平均復(fù)種指數(shù)達(dá)200%，農(nóng)藥、化肥過量施用，土壤酸化，農(nóng)業(yè)面源污染亟待治理，地力呈下降趨勢。二是農(nóng)業(yè)比較效益受成本“地板”和價格“天花板”擠壓的壓力日益加大。農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小、偏散，生產(chǎn)資料價格逐年上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的“地板”越抬越高;國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格普遍高于國外農(nóng)產(chǎn)品到岸稅后價，貿(mào)易逆差、價格倒掛成為常態(tài)，普通農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)逼近“天花板”。三是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭加劇的壓力日益加大。隨著區(qū)域一體化加速，東南亞和中國臺灣農(nóng)產(chǎn)品對海南的“熱帶特色”造成前所未有的沖擊，北方大棚和“兩廣”蔬菜擠壓冬季瓜菜市場空間。四是消費結(jié)構(gòu)升級導(dǎo)致供需矛盾日益加大。全國農(nóng)產(chǎn)品供給總量基本平衡，但供給與消費的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，特別是高端、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品供給不足，建立在新的高品質(zhì)消費需求下的供給平衡，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵。在這個過程中，打響海南品牌，占據(jù)市場先機(jī)，將是我省農(nóng)業(yè)面臨的嚴(yán)峻考驗，也是重大機(jī)遇。

這四重壓力說明，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下，面積擴(kuò)張和數(shù)量增長已經(jīng)沒有太多空間，生產(chǎn)成本將不斷上漲，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，低端農(nóng)產(chǎn)品的供給已經(jīng)過剩、價格已經(jīng)觸頂，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的效益必將越來越低、競爭力必然越來越弱，農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就難以為繼的重要關(guān)口。

逆水行舟，不進(jìn)則退。當(dāng)前，全國各地都在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不少地方已經(jīng)取得了顯著的成效，倒逼我們必須增強憂患意識、責(zé)任意識，打好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。在供給與消費的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出的形勢下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去除落后產(chǎn)能，降低生產(chǎn)成本，提高綜合效益。指導(dǎo)思想是：堅持“一條主線”，抓住“兩個重點”，深化“三區(qū)試驗”，推動“四化并進(jìn)”。

“一條主線”，就是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收。調(diào)結(jié)構(gòu)，是指針對我省低效產(chǎn)業(yè)比例仍然較高、特色產(chǎn)業(yè)競爭力趨弱的問題，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，挖掘“熱帶特色、生態(tài)安全”兩大優(yōu)勢，調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)，去除落后產(chǎn)能，高水平建設(shè)“五基地一區(qū)”，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同更高的消費需求對接起來，切實增強高端、生態(tài)、安全熱帶農(nóng)產(chǎn)品供給能力。轉(zhuǎn)方式，就是推動農(nóng)業(yè)從資源消耗向生態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從單一產(chǎn)業(yè)向多產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)變，從分散經(jīng)營向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變，從根本上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。創(chuàng)品牌，就是以企業(yè)為主體、園區(qū)為載體、生態(tài)環(huán)保為根本、標(biāo)準(zhǔn)化體系為基礎(chǔ)，實施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，提高海南農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。促增收，就是要在全面建成小康社會的決勝期，打響農(nóng)民增收攻堅戰(zhàn)，綜合施策，挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)、外部潛力，力爭農(nóng)民收入趕超全國平均水平。

“兩個重點”，就是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。要把發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的核心。只有發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，才能從根本上降低生產(chǎn)成本、提升農(nóng)業(yè)效益、增強競爭力，而發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的核心是培育一批新型經(jīng)營主體。要高質(zhì)量地完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，推動所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，探索入股、合作、流轉(zhuǎn)、托管等多種土地集約形式，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，特別是做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭到20xx年培育資產(chǎn)超百億的農(nóng)業(yè)企業(yè)10家、超50億的20家、超10億的30家，同時發(fā)展一批專業(yè)化服務(wù)組織。要把生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向，以減施化肥和化學(xué)農(nóng)藥，增施有機(jī)肥和生物菌肥，增加廢棄物回收利用，增加秸稈綜合利用，推進(jìn)水肥結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、地力改善與病害防控相結(jié)合為基本思路，按照物理循環(huán)和生物循環(huán)兩種技術(shù)路徑，實施無疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、田間廢棄物回收、綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程，率先創(chuàng)建一批種養(yǎng)一體化的示范點和示范縣，實現(xiàn)示范點內(nèi)部小循環(huán)和縣域中循環(huán)，條件成熟后在全省面上推廣，最終實現(xiàn)全省大循環(huán)，力爭建成全國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范省。

“三區(qū)試驗”，就是高水平創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、農(nóng)村綜合改革示范區(qū)，以點帶面推動全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！笆濉逼陂g，將重點創(chuàng)建百家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，從中培育出百強農(nóng)業(yè)企業(yè)和百強合作社，建成桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園;建設(shè)一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)和農(nóng)村綜合改革示范區(qū)，在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系建設(shè)等方面不斷探索新的經(jīng)驗和模式。

“四化并進(jìn)”，就是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的園區(qū)化、資本化、信息化、國際化。園區(qū)化就是突出園區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。資本化就是要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、貸款擔(dān)?；?、股權(quán)投資、貼息貸款、企業(yè)上市融資等綜合手段，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導(dǎo)更多的社會、金融資本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，把“強農(nóng)金融”做大。信息化就是以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等為載體，把互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營銷、服務(wù)的全過程，提高農(nóng)業(yè)智能化、現(xiàn)代化水平。國際化就是在農(nóng)業(yè)部的大力支持下，通過政研企協(xié)同配合，把我省打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對外交流合作基地、熱帶農(nóng)業(yè)國際人才培養(yǎng)平臺。

三、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)重點工作。

今年是“十三五”開局之年，是農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的筑基之年，今年的工作抓得好、抓得實，對今后五年的發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。下個月廳里將出臺一號文件，對今年的工作要點進(jìn)行部署，今天我再特別強調(diào)七個方面的重點工作。

(一)加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的關(guān)鍵是要做大做強一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動企業(yè)、合作社、農(nóng)戶之間建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要加大新型經(jīng)營主體的培育力度，相關(guān)扶持政策、項目資金要向新型經(jīng)營主體傾斜，今年我們將配合財政、金融等部門，創(chuàng)新金融支農(nóng)模式，報請省政府成立海南熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，緩解新型經(jīng)營主體資金緊缺問題。要繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資的指導(dǎo)、服務(wù)工作，今年要力爭推動5家企業(yè)掛牌上市。要推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化管理，開展示范社創(chuàng)建活動，建立合作社統(tǒng)一聘請會計制度。儋州、瓊海、萬寧等市縣要繼續(xù)開展家庭農(nóng)場監(jiān)測、服務(wù)試點，今年力爭培育具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場100家以上。要加強新型職業(yè)農(nóng)民培育，繼續(xù)實施萬名中專生培養(yǎng)計劃，今年要力爭培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬名。

(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和戰(zhàn)略選擇，目前農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的資源環(huán)境約束日益加劇，全省正在開展為期3年的城鎮(zhèn)(村)內(nèi)河污染專項整治行動，把整治農(nóng)業(yè)面源污染作為重要內(nèi)容之一。為推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，我們制定了《20xx年海南生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)推進(jìn)工作方案》，提出了“兩減三增三結(jié)合”的基本思路，策劃實施“十大工程”。今年要采取綜合措施，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好試點示范，集成重點項目，為“十三五”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展開一個好頭。

一是實施無疫區(qū)建設(shè)工程。嚴(yán)堵外疫，內(nèi)抓凈化，三亞、屯昌要完成規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理設(shè)施升級改造試點任務(wù)，省市共建?？谑袆游锓酪吒綦x場，開展屠宰行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管專項行動，實施屠宰企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫、定點生豬屠宰檢疫率逐年提高。二是實施畜禽廢棄物綜合利用工程。要在更高的環(huán)保要求和技術(shù)條件下解決畜牧養(yǎng)殖污染問題，按照“廢棄物+清潔能源+有機(jī)肥”三位一體的技術(shù)路線，變廢為寶，促進(jìn)畜牧業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán)。今年要完成210家規(guī)?；B(yǎng)殖場環(huán)保改造任務(wù)，繼續(xù)支持屯昌創(chuàng)建全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，支持三亞、?？凇偤５葎?chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市縣。扶持發(fā)展有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)4個大型有機(jī)肥加工中心。三是實施沼氣工程。農(nóng)村沼氣要與畜牧養(yǎng)殖統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動發(fā)展。今年要建設(shè)20個大中型沼氣工程、100個養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程和5個以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地，爭取把沼液管網(wǎng)建設(shè)納入農(nóng)機(jī)購置補貼范圍，鋪設(shè)到田間地頭。四是實施肥水一體化工程。要結(jié)合轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式綜合示范區(qū)建設(shè)，在三亞、陵水等市縣建設(shè)10個節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點，輻射帶動100萬畝農(nóng)田坡地推廣節(jié)水技術(shù)。支持企業(yè)創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)示范基地，建立健全全省測土配方施肥動態(tài)數(shù)據(jù)庫，引導(dǎo)肥料企業(yè)定向生產(chǎn)專用配方肥，推廣肥水一體化技術(shù)30萬畝次。五是實施化肥農(nóng)藥減施工程。要依托新型經(jīng)營主體和專業(yè)化農(nóng)化服務(wù)組織，推廣測土配方施肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等綜合技術(shù)，轉(zhuǎn)變施肥方式，減少不合理施肥。推廣高效低毒生物農(nóng)藥、生物菌劑替代化學(xué)農(nóng)藥和生物防治模式，力爭實現(xiàn)化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量零增長。六是實施秸稈綜合利用工程。支持樂東、白沙等市縣建立年生產(chǎn)能力20xx-3000噸的秸稈青貯飼料生產(chǎn)基地，通過2-3年的努力，力爭青貯飼料產(chǎn)能達(dá)10萬噸以上，緩解牛羊等草食性動物飼料供應(yīng)問題。在?？诘仁锌h建立秸稈還田示范點，年內(nèi)推廣秸稈腐熟還田83萬畝。七是實施農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用工程。要按照“控制增量、消化存量”的要求，探索政府購買服務(wù)的模式，在澄邁等市縣建設(shè)農(nóng)業(yè)投入品廢棄物基層回收網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)大面積田洋廢棄物回收網(wǎng)點全覆蓋，力爭廢舊農(nóng)膜、廢舊農(nóng)藥包裝物回收量逐年上升。八是實施綠色防控工程。要總結(jié)以往經(jīng)驗，采取強化檢疫、健康栽培、選育抗病脫毒品種、養(yǎng)地等綜合措施，有效遏制重大病蟲害的發(fā)生與蔓延。對全省香蕉枯萎病、檳榔黃化病、柑橘黃龍病等實施全面監(jiān)測，制定防控技術(shù)規(guī)程。開展全省香蕉苗圃和柑桔類苗圃的專項檢疫執(zhí)法，加強外來種苗檢疫力度。在瓊中等市縣建立香蕉枯萎病、柑桔黃龍病等防控試點。九是實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，新制定實施名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)10項，建立100個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化示范場的創(chuàng)建與“三品一標(biāo)”結(jié)合起來，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”100個。著力創(chuàng)建瓊海、澄邁全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市(縣)，確保通過國家考核驗收。健全省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級檢測與監(jiān)管體系，完善檢測設(shè)備，充實專業(yè)人員，確保所有瓜菜、水果產(chǎn)品全面檢測，持證出島，質(zhì)量可追溯。十是實施生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化工程。目前國內(nèi)外利用蚯蚓、水虻等生物轉(zhuǎn)化畜禽糞污的技術(shù)日趨成熟，成為農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)的新模式，要在屯昌、三亞等地建立示范基地，探索標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)循環(huán)利用技術(shù)體系。

(三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理仍然是當(dāng)前面臨的主要問題之一。盡管在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，種什么、養(yǎng)什么的最終決定權(quán)在農(nóng)民手上，但政府還是應(yīng)該進(jìn)行必要的引導(dǎo)。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點主要是四塊，一是甘蔗，二是橡膠，三是畜牧，四是甘薯。關(guān)于甘蔗產(chǎn)業(yè)，省政府態(tài)度很明確，劉省長多次強調(diào)，要在3到5年內(nèi)把甘蔗基本調(diào)完，發(fā)展高效替代產(chǎn)業(yè)，這是一項硬任務(wù)。去年廳里出臺了指導(dǎo)性意見，目前正在組織更加深入的調(diào)研。希望西部幾個甘蔗主產(chǎn)市縣要認(rèn)真研究推進(jìn)，既要抓面上的調(diào)整，更要抓示范點的建設(shè)，今年要力爭打造出幾個甘蔗產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型的案例，在全省形成示范效應(yīng)。關(guān)于橡膠產(chǎn)業(yè)，膠價已經(jīng)多年低位運行，棄割棄管現(xiàn)象比較嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，但同時橡膠是國家戰(zhàn)略物資，又兼具生態(tài)功能，因此，在結(jié)構(gòu)調(diào)整時既要積極、又要穩(wěn)妥。要按照調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益、保生態(tài)的基本思路推進(jìn)甘蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要通過推廣新品種、新的種植模式和新型割制技術(shù)，創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，建設(shè)農(nóng)墾兩百萬畝核心膠園等綜合措施，降低生產(chǎn)成本，提高國際市場競爭力;同時，穩(wěn)妥推動老膠園的更新和臺風(fēng)損害膠林的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高橡膠綜合效益。關(guān)于畜牧業(yè)，要優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，今年將出臺畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，市縣要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，納入省市縣多規(guī)合一中;要推進(jìn)畜牧品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大本地黑豬等特色品種和牛、羊、禽蛋等自給不足品種的養(yǎng)殖規(guī)模，積極發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，填補產(chǎn)業(yè)空白。

(四)按時保質(zhì)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。為農(nóng)民確實權(quán)、頒鐵證，給農(nóng)民吃上“定心丸”，不僅是增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的重要抓手，更是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的必要前途。按照省委、省政府部署，今年年底要全面完成這項工作。應(yīng)該說，經(jīng)過20xx、20xx兩年的試點和去年的全面鋪開，這項工作取得了預(yù)期進(jìn)展，積累了寶貴經(jīng)驗，但接下來的收尾工作才是最艱難的，到了最后的攻堅期、決勝期。因此，要進(jìn)一步增強大局意識、責(zé)任意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作經(jīng)費，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。要堅持進(jìn)度與質(zhì)量并重，認(rèn)真總結(jié)、梳理過去工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和主要矛盾，凡是法律政策有明確規(guī)定的，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事;法律政策沒有明確規(guī)定的，要組織農(nóng)民進(jìn)行充分的民主協(xié)商，農(nóng)經(jīng)處可以就共性問題作必要的政策解讀，著力解決“三過”和集體留用地較多等歷史遺留問題。要強化督察督導(dǎo)，定期將市縣進(jìn)度匯總排名、公布通報，把責(zé)任制真正落到實處，確保到年底向省委、省政府和農(nóng)民群眾交上一份合格的答卷。

(五)扎實推進(jìn)“三區(qū)”試驗。試驗示范、典型引路是非常重要的工作方法。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)會遇到很多的新問題，一定要做到胸中有全局，手中有典型，以點帶面，以面促全。我們提出“十三五”要抓“三區(qū)”試驗，今年一定要有大動作、大突破。要繼續(xù)實施百家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動，去年評定的首批14家基地要提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增強示范帶動能力，建立考核評價及退出機(jī)制，不合格的要考慮摘牌，今年還要再儲備一批后備基地，指導(dǎo)其按照標(biāo)準(zhǔn)提高建設(shè)水平，為今年第二批評選打下基礎(chǔ)。要全力推進(jìn)桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園項目的建設(shè)，廳投融資服務(wù)處、對外合作處、?？谑修r(nóng)業(yè)局等要積極開展招商工作，做好園區(qū)建設(shè)的相關(guān)服務(wù)工作，力爭年內(nèi)開園。要認(rèn)真抓好5個轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式示范區(qū)，落實主體責(zé)任，建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)統(tǒng)計、分析系統(tǒng)，研究可借鑒、可推廣的模式，今年要在比較成熟的示范區(qū)開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。

(六)認(rèn)真落實好南繁科研育種基地建設(shè)規(guī)劃。去年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、財政部、國土資源部和省政府聯(lián)合印發(fā)了《國家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》，這是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一次重大機(jī)遇，把規(guī)劃落實好，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。去年年底，國家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全國南繁工作會議在三亞召開，核心議題就是研究部署規(guī)劃的落實工作，近期省政府還將召開全省南繁工作會議作進(jìn)一步的部署。當(dāng)前要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，重點抓好六件事：一是要盡快把南繁規(guī)劃和省市縣“多規(guī)合一”統(tǒng)一起來，結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，將26.8萬畝南繁保護(hù)區(qū)落實到具體地塊，納入永久基本農(nóng)田進(jìn)行保護(hù)，這項工作已經(jīng)開展了一段時間，要抓緊落實。二是要對南繁保護(hù)區(qū)設(shè)施用地進(jìn)行逐一甄別和分類處理，去年我們作了摸底調(diào)查，對7類用地分別提出了處理意見，待省政府同意后將印發(fā)實施。三是組織實施好南繁規(guī)劃項目，目前已經(jīng)下達(dá)的南繁水利工程項目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項目、生物育種專區(qū)項目、制種大縣獎勵資金項目等，要抓緊組織實施。四是加快推進(jìn)公共實驗服務(wù)和執(zhí)法管理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南繁管理局要會同有關(guān)單位盡快編制所需材料，爭取中央資金，建設(shè)南繁公共實驗室、生物安全檢測室、南繁管理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施。五是建立健全南繁管理機(jī)構(gòu)，省里已經(jīng)成立了南繁管理局，加掛國家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子，請三亞、陵水、樂東農(nóng)業(yè)部門盡快設(shè)立負(fù)責(zé)南繁管理服務(wù)的職能部門，并建議市縣黨委政府在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人員、村委會設(shè)聯(lián)絡(luò)員。六是健全相關(guān)法規(guī)。執(zhí)法稽查處要積極向省人大匯報，爭取修訂《農(nóng)作物種子南繁工作管理辦法》，制定《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)南繁管理條例》，為南繁工作提供法制保障。

(七)強化農(nóng)業(yè)科技集成配套應(yīng)用?？萍际寝r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心動力，目前我省農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用方面的主要問題是集成配套不夠、組合效益沒有完全發(fā)揮出來。今年要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，加強與熱科院、省農(nóng)科院、海南大學(xué)等科研院所的配合，整合科技資源，圍繞三大病蟲害防治、甘蔗和橡膠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等重點問題，實施科技專項行動，開展聯(lián)合攻關(guān)，推動技術(shù)的集成配套應(yīng)用，釋放綜合效益。要建立健全70個科技示范基地，重點培育1500名以上農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員、5400戶以上農(nóng)民示范戶。

四、切實加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部能力建設(shè)。

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)海南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量，大家基層工作經(jīng)驗很豐富，為農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，但隨著農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，面對一系列新的形勢、新的問題、新的任務(wù)，迫切需要廣大農(nóng)業(yè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí)，提高能力。

(一)切實提高項目資金管理能力。項目資金管理能力是領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的能力之一，多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)干部這方面的能力有所欠缺，導(dǎo)致工作中縮手縮腳、不敢作為。今年廳里將選擇幾個市縣建立項目資金使用管理試點，把農(nóng)業(yè)資金切塊到市縣，由市縣根據(jù)實際確定具體的項目，制定實施方案，市縣政府審定后組織實施，報廳里備案;廳里將指導(dǎo)市縣聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，為業(yè)主提供項目申報、建賬、報銷、驗收、審計等一條龍服務(wù)，主管部門不再直接參與驗收;業(yè)主只需要按照方案把項目實施好。政府、第三方機(jī)構(gòu)、業(yè)主之間既分工又合作，權(quán)責(zé)對等，項目資金管理的機(jī)制就理順了。希望各市縣加強這方面的研究，探索切實可行的管理制度，既激發(fā)工作熱情，又確保干成事、不出事。

(二)切實提高把握運用“三農(nóng)”政策的能力。落實好“三農(nóng)”政策是農(nóng)業(yè)部門的基本責(zé)任，也是重要的工作方法。在座不少市縣農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)都上任不久，對相關(guān)政策的熟悉程度還不高，為了提高大家掌握運用相關(guān)政策的能力，我們這次專門請了農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)為大家解讀今年的中央一號文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。除了這類宏觀政策之外，每個具體行業(yè)都有具體的政策規(guī)定，希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭學(xué)習(xí)，力爭成為政策方面的專家，用政策來應(yīng)對新的形勢、解決實際問題、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(三)切實提高抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)，落實“兩個責(zé)任”是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任，希望大家要認(rèn)真落實好落實一崗雙責(zé)，做到經(jīng)濟(jì)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行民主集中制，落實好“三重一大”集體決策制度，規(guī)范程序，做好公示，加強跟蹤審計，及時發(fā)現(xiàn)整改問題，把權(quán)力放在陽光下運行、關(guān)進(jìn)制度的籠子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔從政，堅決執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，管住自己、管好家人和身邊工作人員，清清白白做人、踏踏實實做事。

同志們，海南農(nóng)業(yè)已經(jīng)站在了轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)口，“十三五”的序幕已經(jīng)拉開，讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)，努力把農(nóng)業(yè)打造成為富裕農(nóng)民、服務(wù)全國的王牌產(chǎn)業(yè)!

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農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇五

1.家畜陽性率顯著下降。20xx年以來，通過加大監(jiān)測和擴(kuò)大治療，易感家畜陽性率大幅度下降，全省牛的陽性率由20xx年的1.41%下降到20xx年的0.55%。

2.達(dá)標(biāo)考核順利完成。銅陵縣、青陽縣、弋江區(qū)、鳩江區(qū)等4縣(區(qū))考核達(dá)傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。

3.綜合治理成效顯著。20xx年-20xx年，全省累計開展有螺環(huán)境水改旱77387畝，修建養(yǎng)魚池21311畝，溝渠硬化305千米;家畜圈養(yǎng)60765頭，以機(jī)代牛14808頭，修建沼氣池15834口，有效控制傳染源傳播。

4.安全牧場試點建設(shè)初見成效。自20xx年起，省農(nóng)委先后在望江縣、太湖縣、和縣、宿松縣、貴池區(qū)、無為縣、宣州區(qū)開展農(nóng)業(yè)血防綜合治理安全牧場試點建設(shè)，探索新形勢下農(nóng)業(yè)血防工作新模式，取得初步成效。

(二)主要措施。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行責(zé)任制管理。省農(nóng)委高度重視農(nóng)業(yè)血防工作，及時調(diào)整充實了由計劃、畜牧獸醫(yī)、種植業(yè)、農(nóng)機(jī)、能源、漁業(yè)等六部門組成的農(nóng)業(yè)血防領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任，強化協(xié)調(diào)，整合資源，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)血防工作進(jìn)程。同時，將農(nóng)業(yè)血防列入省農(nóng)委年度重點工作，加強督查指導(dǎo)，開展績效考評。疫區(qū)各地把農(nóng)業(yè)血防工作納入動物防疫目標(biāo)管理和政府綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，實行責(zé)任制管理。

2.加強疫情監(jiān)測，做好家畜查治病。省農(nóng)委及時下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)，開展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，加大疫情監(jiān)測力度。各地結(jié)合實際，采取集中時間、統(tǒng)一技術(shù)、分片包干、整體推進(jìn)等方式，全面開展家畜查治病工作。東至縣東流鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)部在全國設(shè)置的8個動物血吸蟲病流行病學(xué)觀測點之一，連續(xù)20xx年，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部要求，全面開展監(jiān)測，梳理分析數(shù)據(jù)，提出對策措施，指導(dǎo)防控實踐。

3.加強綜合治理，突出傳染源控制。堅持“綜合治理、科學(xué)防治、因地制宜，分類指導(dǎo)”原則，以項目建設(shè)為抓手，大力推行水改旱、挖魚塘、以機(jī)代牛、家畜圈養(yǎng)和沼氣池建設(shè)等綜合治理措施，實行“一村一策”，“一環(huán)境一策”，努力從源頭上控制傳染源。一是調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)發(fā)展集約化水禽養(yǎng)殖，推廣大棚養(yǎng)禽和魚、鴨立體混養(yǎng)，增加非易感動物飼養(yǎng)比例，降低易感動物存欄量。二是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。因地制宜，結(jié)合項目支持，引導(dǎo)群眾將水田改種棉花、蔬菜等旱地經(jīng)濟(jì)作物，有效減少生產(chǎn)性接觸疫水。三是推進(jìn)以機(jī)代牛。逐年加大以機(jī)代牛工作力度，到去年底，江南水稻主產(chǎn)區(qū)已實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，徹底解決了疫區(qū)農(nóng)民因下田作業(yè)感染血吸蟲病的問題。四是發(fā)展農(nóng)村沼氣。以“喝衛(wèi)生水、上衛(wèi)生廁所、住衛(wèi)生環(huán)境”為目標(biāo)，將沼氣池建設(shè)作為加強人畜糞便管理、有效控制傳染源、消滅血吸蟲病的一項關(guān)鍵措施。

4.加強項目建設(shè)，發(fā)揮治理效果。20xx-20xx年，國家繼續(xù)在我省實施農(nóng)業(yè)血防綜合治理項目建設(shè)，總投資9730萬元，覆蓋16縣(市、區(qū))。各項目單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織實施，確保按時完成，及早發(fā)揮作用。

5.加強戰(zhàn)略謀劃，強化技術(shù)支撐。20xx年，結(jié)合我省實際，組織開展專題調(diào)研，提出防控目標(biāo)、策略、措施和建議，納入《安徽省中長期動物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》，有計劃、有重點、有步驟地開展新時期農(nóng)業(yè)血防工作。同時，自20xx年開始，部、省、縣聯(lián)動，由農(nóng)業(yè)部上海獸醫(yī)研究所牽頭，在望江縣協(xié)作開展流行病學(xué)調(diào)查和防控試點，探索集成優(yōu)化家畜血吸蟲病防控技術(shù)，目前，研究工作正有序推進(jìn)。

6.加強災(zāi)害應(yīng)對，降低洪澇影響。多年來，我省沿江一帶及內(nèi)陸部分地區(qū)時常遭受洪澇災(zāi)害，部分畜禽圈舍倒塌，魚池被毀。洪災(zāi)期間，按照省農(nóng)委統(tǒng)一部署，各地積極應(yīng)對，組織專家和技術(shù)人員深入一線開展技術(shù)指導(dǎo)和科普教育，提高群眾自我保護(hù)能力。同時，加大家畜查治病力度，對牛羊等易感家畜實施圈養(yǎng)，糞便進(jìn)行無害化處理等，有效降低災(zāi)害影響，得到農(nóng)業(yè)部專咨委高度評價。

二、面臨的形勢和問題。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)血防工作已經(jīng)到了攻堅克難的關(guān)鍵階段，成績值得肯定，經(jīng)驗需要總結(jié)，但形勢依然嚴(yán)峻，絲毫不容樂觀。

(一)疫情隱患難以根除。我省釘螺面積90%分布在江湖洲灘地區(qū)，地理環(huán)境復(fù)雜，造成家畜感染的主要環(huán)節(jié)及影響因素尚未得到根本性改變。由于禁牧難度大，家畜圈養(yǎng)率不高，同時，部分地區(qū)耕牛使役現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致局部地區(qū)放牧及使役家畜感染率仍然較高。

(二)項目實施難度很大。單項工程資金標(biāo)準(zhǔn)低，地方配套資金到位難，一次性投入，后續(xù)維護(hù)難以為繼，項目難以持續(xù)發(fā)揮作用。同時，由于民生工程實施及城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，耕牛數(shù)量大幅下降，圈養(yǎng)項目難以完成，已建圈舍空舍嚴(yán)重。

(三)保障措施急待加強。我省農(nóng)業(yè)血防專業(yè)機(jī)構(gòu)、隊伍、人員“三無”現(xiàn)象依然存在，血防工作主要由各級動物防疫機(jī)構(gòu)承擔(dān)，與實際工作需要和繁重工作任務(wù)不相適應(yīng)。同時，長期以來，各級財政專項投入短缺嚴(yán)重，尤其是正常工作經(jīng)費和項目配套資金難落實。

(四)麻痹思想依然存在。對血防形勢的嚴(yán)峻性、工作的長期性和任務(wù)的艱巨性認(rèn)識不足，在目前動物防疫工作任務(wù)繁重的情況下，部分地區(qū)存在麻痹厭戰(zhàn)情緒，工作有所松懈。

三、搶抓機(jī)遇，全力做好農(nóng)業(yè)血防工作。

農(nóng)業(yè)血防工作既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨重要機(jī)遇。一是黨委、政府重視程度提高。近年來，中央、省成立了高規(guī)格的血防領(lǐng)導(dǎo)小組，國務(wù)院、省政府分別召開了高規(guī)格的專門會議，下發(fā)了一系列專門文件。省政府建立完善了目標(biāo)、任務(wù)、督查、述職和考核等工作部署和制度，對各市及省直成員單位實行目標(biāo)管理，落實有力。二是中長期防治目標(biāo)明確?！栋不帐≈虚L期動物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》確定了我省農(nóng)業(yè)血防中長期目標(biāo)任務(wù)。三是國家投入逐步加大。尤其是綜合治理投入加大。四是獸醫(yī)管理體制改革已經(jīng)完成。各級獸醫(yī)工作職能、隊伍、手段、地位進(jìn)一步增強。

今年，農(nóng)業(yè)血防工作目標(biāo)是：南陵縣達(dá)到血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn);和縣、無為縣、繁昌縣、宣州區(qū)、貴池區(qū)、懷寧縣、迎江區(qū)力爭達(dá)到血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。以市(省直管縣)為單位，80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村達(dá)到血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)(以20xx年疫情控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村數(shù)為基數(shù))。以縣(市、區(qū))為單位，正常年份，80%以上的三類村家畜血吸蟲感染率控制在1.0%以下;傳播阻斷地區(qū)，保持無當(dāng)?shù)馗腥静⌒蟆８鞯匾凑漳繕?biāo)要求，扎實做好工作。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。血吸蟲病危害人民群眾健康，制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，做好農(nóng)業(yè)血防工作意義重大。各地要認(rèn)真貫徹落實精神，從改善民生，建設(shè)美好安徽的高度，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實措施，有效工作。

(二)突出重點，分類指導(dǎo)。我省血防區(qū)多數(shù)屬于湖沼型流行區(qū)，部分屬山丘型流行區(qū)，針對流行區(qū)自然環(huán)境、人、畜情況，要堅持突出重點、分類指導(dǎo)，在不同類型的流行地區(qū)確定相應(yīng)的防治策略，做到“一村一策”和“一環(huán)境一策”。對尚未控制傳播地區(qū)和疫情回升地區(qū)，要實施人畜同步查治病、易感地帶改水、改廁、以機(jī)代牛、家畜管理、健康教育等措施，集中精力控制傳染源，堅決管住人畜糞便對環(huán)境污染。結(jié)合疫區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)和農(nóng)、林、水等建設(shè)項目，有重點地開展改造釘螺滋生環(huán)境的血防滅螺工程，有效遏制疫情回升勢頭。對傳播控制地區(qū)，要結(jié)合農(nóng)業(yè)項目，消滅殘存釘螺，開展健康教育，加強安全供水和糞便管理，采取家畜選擇性化療，防止疫情反復(fù)，鞏固防控成果。對已經(jīng)實現(xiàn)傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)，要加強監(jiān)測，嚴(yán)防疫情傳入。對流動家畜進(jìn)行主動監(jiān)測，加強外來疫源管理。加強牲畜交易市場進(jìn)場家畜檢疫和監(jiān)測，建立登記制度。

(三)推進(jìn)綜合治理，創(chuàng)新防控模式。血吸蟲病的傳播過程其實很簡單，就是人、動物、釘螺和疫水的關(guān)系，只要管好了一個環(huán)節(jié)，就能使血吸蟲無法完成生活史，就能預(yù)防控制血吸蟲病。要消滅釘螺這個物種是不可能的，只有管好人、畜糞便，嚴(yán)防人畜接觸疫水，切斷傳播途徑。當(dāng)前，綜合治理是行之有效的措施，要搞好綜合治理，關(guān)鍵兩個字“落實”。一是控制和管理家畜傳染源。主要包括家畜圈養(yǎng)、禁止放牧、以機(jī)代牛、建沼氣池等。二是實施農(nóng)業(yè)工程滅螺。主要包括水改旱、溝渠硬化、調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)等。三是抓好綜合治理項目建設(shè)。國家對項目建設(shè)非常重視，從今年年初開始，對整個強農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策進(jìn)行回頭看，年后省紀(jì)委、省檢察院及省農(nóng)委將在全省開展檢查。各地要認(rèn)真梳理，盡快完成項目建設(shè)，抓緊驗收。最近，省級部門要對項目進(jìn)行督查，對已申報驗收的地方進(jìn)行驗收。四是開展安全牧場試點示范。針對禁牧難的狀況，我省從20xx年起開始進(jìn)行安全牧場試點建設(shè)。去年衛(wèi)生部陳竺部長來安徽春查血防工作，對我省建立安全牧場試點的設(shè)想和做法給予了高度贊揚和關(guān)注。建立安全牧場是一種模式創(chuàng)新，希望各地要圍繞模式創(chuàng)新開展工作。

(四)加強溝通協(xié)調(diào)，爭取更多支持。加強部門協(xié)作，聯(lián)防聯(lián)控，是我們與傳染病作斗爭的必要措施，也是禽流感防控工作取得的一條成功經(jīng)驗。建立完善部門協(xié)作工作機(jī)制，齊心協(xié)力抓好血防工作，是落實綜合治理措施的保證。各地要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強與財政、衛(wèi)生、林業(yè)、水利、教育等有關(guān)部門聯(lián)系，加強系統(tǒng)內(nèi)部有關(guān)部門的溝通，建立完善政府領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、部門協(xié)作、社會參與的血防工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)作機(jī)制，建立完善群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制，建立完善以政府投入為主、多渠道投入相結(jié)合的投入機(jī)制。要借鑒禽流感防控的成功經(jīng)驗，把血防工作擺在與其他重大動物疫病防治同等重要的位置，主動向黨委、政府匯報，擴(kuò)大宣傳，爭取支持，保障各項工作順利開展。

農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇六

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是我們國家安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)業(yè)工作會議上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

剛才，祥和同志代表省農(nóng)委黨組，對20xx年全省農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了總結(jié)，對20xx年工作進(jìn)行了安排。大家要作為這次會議的主文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)，傳達(dá)貫徹，抓好落實。

在剛剛結(jié)束的省委農(nóng)村工作會議上，大家普遍反映，這幾年是黑龍江省“三農(nóng)”工作最好的一個時期。全省“三農(nóng)”發(fā)展為什么這樣快，我們?nèi)绾伪３智逍杨^腦，繼續(xù)做好工作，是必須認(rèn)真思考的問題。下面，就如何貫徹落實好省委農(nóng)村工作會議精神，不斷開創(chuàng)我省“三農(nóng)”工作的新局面，我再講四點意見。

一、學(xué)好會議文件，領(lǐng)會精神實質(zhì)，把思想統(tǒng)一到省委的部署上來。

這次省委農(nóng)村工作會議有三個突出特點：一是與會人員規(guī)格高。參會的人員比較全，省直各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，各市縣黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，市地水務(wù)部門和市縣農(nóng)業(yè)、畜牧部門的主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。參會的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格非常高，在家的省委和人大、政協(xié)的主要負(fù)責(zé)同志都參加了會議。二是會議文件質(zhì)量高。從領(lǐng)導(dǎo)講話看，炳軒書記、憲魁省長、家毫副書記和維峰副省長的講話都是高水平的，各有側(cè)重，各有特點，不僅緊密結(jié)合我省“三農(nóng)”工作實際，也與中央保持高度一致，充分體現(xiàn)了視察我省做出的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要指示精神，可謂是珠聯(lián)璧合，相得益彰。從會議文件看，提交會議討論的關(guān)于農(nóng)業(yè)科技的省委一號文件含金量比較高。從典型發(fā)言看，都是黨政一把手發(fā)言，都是關(guān)鍵和重要問題，發(fā)言的質(zhì)量和示范性是歷年最好的。會前，憲魁省長對這些典型發(fā)言材料給予了“典型經(jīng)驗選擇的非常準(zhǔn)確，具有前瞻性，具有示范性”的高度評價。三是表彰獎勵層次高。國務(wù)院表彰糧食生產(chǎn)拿出4億元，我省拿出7500萬元，數(shù)額之大在我省歷史上是從來沒有過的，并且表彰的層次多，范圍廣，超過全國表彰的范圍。

這次省委農(nóng)村工作會議整體來說是空前的，是多年來沒有的，我們一定要學(xué)習(xí)貫徹落實好會議精神。一要傳達(dá)好會議精神。要采取各種形式，把會議精神傳達(dá)到農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部和群眾。二要學(xué)深理解透。農(nóng)業(yè)部門同志要原原本本地傳達(dá)學(xué)習(xí)，尤其是農(nóng)委主任和班子成員要逐句學(xué)習(xí)，切實把領(lǐng)導(dǎo)講話和會議文件學(xué)深學(xué)透，真正做到入腦入心，全面掌握政策，準(zhǔn)確把握發(fā)展方向，領(lǐng)會精神實質(zhì)。三要系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)。要與中央農(nóng)村工作會議精神、過去省委召開的一系列“三農(nóng)”工作會議精神，以及炳軒書記提出的“四大”、“八化”現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)理論體系相結(jié)合，系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。四要落實到實際工作中。要把省委的各項工作安排部署和任務(wù)要求，納入、體現(xiàn)、落實到實際工作中，加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

二、搞好總結(jié)分析，保持清醒頭腦，努力爭取工作再上新臺階。

近年是全省“三農(nóng)”發(fā)展最好的時期。突出體現(xiàn)在三個方面：一是糧食生產(chǎn)連年有新跨越。20xx年新的省委、省政府班子組成之前，國家統(tǒng)計局公布的我省糧食產(chǎn)量為693億斤，少于山東、河南兩省，在全國排第三位。20xx年開始，全省糧食生產(chǎn)跨越式發(fā)展，連續(xù)四年以年均100多億斤速度增長，跨越了5個百億斤臺階，先后越山東、登千億，去年總產(chǎn)達(dá)到1114.1億斤，超越河南省，成為全國唯一的糧食總產(chǎn)和商品量雙第一省份。我省糧食生產(chǎn)在全國的重要位置其他省份將不可超越，戰(zhàn)略地位也難以替代。二是農(nóng)民收入連年有新增長。我省農(nóng)民收入20xx年是4132元，比全國平均水平低8元，20xx年超過全國平均水平和河北省后，先后突破三個千元大關(guān)，去年達(dá)到7590.7元，超越吉林省進(jìn)入全國前十位。農(nóng)民收入由過去的“兩低”：低于全國平均、增幅低于城鎮(zhèn)，達(dá)到現(xiàn)在的“兩高”：高于全國平均水平、增幅高于城鎮(zhèn)。20xx和20xx年，每年增加數(shù)額都超千元。三是新農(nóng)村建設(shè)連年有新變化。近幾年全省新農(nóng)村建設(shè)蒸蒸日上，蓬勃發(fā)展，重點示范村實現(xiàn)提檔升級，非重點示范村取得很大發(fā)展，有的變化幅度甚至超過重點示范村，特別是通過雪中送炭，一些偏遠(yuǎn)貧窮落后的地區(qū)也進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)很大變化，享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果。

全省“三農(nóng)”工作之所以實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展，有這樣幾個原因：一是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。這一條是最重要的。第一，全省有一個好的省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅重視農(nóng)業(yè)，更懂“三農(nóng)”。近幾年，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對“三農(nóng)”工作的重視程度是空前的。第二，省領(lǐng)導(dǎo)對“三農(nóng)”工作每年都親自抓，身體力行。第三，省委、省政府加大對“三農(nóng)”的投入。第四，省委、省政府十分關(guān)心農(nóng)業(yè)干部的成長。二是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線共同努力工作的結(jié)果。省、市、縣農(nóng)業(yè)部門的干部和技術(shù)人員全身心投入“三農(nóng)”發(fā)展實踐，無私奉獻(xiàn)，努力拼搏，忘我工作，付出了辛勞與汗水。三是各部門大力支持的結(jié)果。財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧、供銷社、金融辦等各相關(guān)部門對“三農(nóng)”工作的支持空前，全省“三農(nóng)”工作環(huán)境有了很大的改善。

在工作實踐中，全省也積累和創(chuàng)造了一些經(jīng)驗，需要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。主要有五個方面：一是必須認(rèn)真貫徹落實中央和省的重大部署。準(zhǔn)確把握中央和省的思路和總體安排，是農(nóng)業(yè)部門做好“三農(nóng)”工作的前提。中央和省的決策部署源于基層，源于群眾，源于各地的實際，只有認(rèn)真貫徹落實中央和省的要求部署，我們才能走出正確的發(fā)展道路，才能不會偏離發(fā)展方向，也才能得到各部門的大力支持。今后，一定要在思想認(rèn)識上與中央和省保持高度一致，一切工作都要緊緊圍繞省委、省政府的重大工作部署來開展。二是必須緊緊依靠農(nóng)民。農(nóng)民是“三農(nóng)”發(fā)展的主體。實踐證明，什么時候農(nóng)民積極性高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就快?？松娇h仁發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展非常典型，最初合作社沒有自營土地，發(fā)展很艱難。隨著更多的農(nóng)民帶地加入合作社，才有了今天的發(fā)展好局面。我們做一切工作都要依靠農(nóng)民，了解、尊重、體現(xiàn)農(nóng)民的意愿。三是必須加強指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)民由于地域和身份的關(guān)系，有一定的局限，眼界不寬、信息不暢、抗御市場風(fēng)險能力不強，在生產(chǎn)發(fā)展、致富增收上面臨諸多困難，迫切需要政府部門提供技術(shù)、資金、信息、市場等指導(dǎo)服務(wù)。對克山縣仁發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展，我們只是啟發(fā)了他們一下思路，點破了一層窗戶紙，就收到了天壤之別的效果。不對農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)不僅是放任自流，更是我們的工作失職。各地不要忽視引導(dǎo)指導(dǎo)的作用，現(xiàn)在開始就要在發(fā)揮農(nóng)民主體作用的前提下，給農(nóng)民以必要的指導(dǎo)服務(wù)。四是必須創(chuàng)新工作機(jī)制。機(jī)制能夠為加快發(fā)展提供動力，也能夠增強“三農(nóng)”工作活力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢不斷變化，要求我們適新應(yīng)變，不斷創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。不論農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展，還是農(nóng)機(jī)化建設(shè)，都不是用錢能買來的。抓合作社發(fā)展必須把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)合起來。研究合作社重點要研究機(jī)制，把機(jī)制研究透了就會舉重若輕、事半功倍。五是必須注意協(xié)調(diào)。“三農(nóng)”工作是一個大的系統(tǒng)工程，光靠農(nóng)業(yè)部門推動工作力量十分有限，必須充分調(diào)動各個方面的力量，形成推進(jìn)合力。目前，農(nóng)業(yè)部門的工作量在增加，工作職能在延伸，工作標(biāo)準(zhǔn)在提高，要求我們務(wù)必搞好協(xié)調(diào)，這不僅是做好工作的需要，也是我們工作能力的重要體現(xiàn)。對這些經(jīng)驗，大家要認(rèn)真總結(jié)，在今后的工作中堅持弘揚并大力發(fā)展。

三、抓住主要矛盾，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決工作中存在的瓶頸問題。

關(guān)于全省“三農(nóng)”工作的重大問題，炳軒書記、憲魁省長、家毫副書記、維峰副省長都做了安排部署。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要深入貫徹落實省委、省政府“四大”和“八化”現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)總體要求部署，全力抓重點，努力攻難點，準(zhǔn)確把握關(guān)節(jié)點，確保各項工作任務(wù)落到實處，收到新的更大成效。突出抓好六件事：

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要落實好增產(chǎn)增效措施。今年全省春耕生產(chǎn)面臨三個壓力：第一個壓力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在高基數(shù)基礎(chǔ)上，保持增產(chǎn)的壓力加大。到“”期末，全省糧食總產(chǎn)要達(dá)到1500億斤，每年實際產(chǎn)量要保持100億斤以上速度增加，難度和壓力都很大。第二個壓力，農(nóng)業(yè)收益在生產(chǎn)資料價格上漲的情況下，增收壓力加大。化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格都有所上漲，據(jù)測算僅今年春種環(huán)節(jié)，每畝成本增加10元錢，農(nóng)業(yè)增效的壓力加大。第三個壓力，春播春耕生產(chǎn)在氣候異常情況下，保種壓力加大。去年干封凍，冬季降水少，一次播種奪全苗的任務(wù)十分艱巨。為再奪今年農(nóng)業(yè)豐收，實現(xiàn)增產(chǎn)增收的目標(biāo)，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)必須全面貫徹落實省委農(nóng)業(yè)形勢分析會議精神，特別是按照炳軒書記提出的“確保播種面積、糧食播種面積、高產(chǎn)作物面積、適時播種、苗齊苗壯、提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、旱澇能除、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)”的“八個確?！焙蛻椏￠L提出的“抓好惠農(nóng)政策、作物種植面積、高產(chǎn)作物栽培技術(shù)和物資資金準(zhǔn)備”的“四個落實”工作要求，真正把形勢分析透、困難估計夠、準(zhǔn)備做充分、措施搞扎實，立足抗旱奪豐收，抓好各項增產(chǎn)措施落實，堅決打好春耕備播這一仗。

(二)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)要科學(xué)裝備農(nóng)機(jī)具。省委、省政府提出到20xx年全省主要糧食作物實現(xiàn)全程機(jī)械化。實現(xiàn)這一目標(biāo)，要堅定不移地走農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的路子，裝備現(xiàn)代大機(jī)械，提高農(nóng)機(jī)化建設(shè)水平。在農(nóng)機(jī)裝備上，一要體現(xiàn)出省委省政府的意圖。就是貫徹落實提出的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的指示精神和省委關(guān)于發(fā)展“四大”的要求部署，突出現(xiàn)代大農(nóng)機(jī)這個主體，加快發(fā)展適合黑龍江的大馬力拖拉機(jī)、大型玉米聯(lián)合收獲機(jī)等大農(nóng)機(jī)，體現(xiàn)黑龍江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點和優(yōu)勢。二要因地因作物制宜。各類農(nóng)機(jī)具的選型和配置，既要符合省委、省政府的要求，也要符合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，重點是選配好馬鈴薯、玉米收獲、保護(hù)性耕作等農(nóng)業(yè)機(jī)械，確保大機(jī)械充分發(fā)揮作用。三要靈活掌握配備時間。首要的是裝備馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械，在春耕生產(chǎn)中發(fā)揮作用。今后農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不統(tǒng)一配備機(jī)械，符合省委、省政府要求的給予優(yōu)先配備。四要向種植業(yè)合作社傾斜。各地要在原有種植業(yè)合作社基礎(chǔ)上組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，幫助其完善機(jī)制，再配備機(jī)械。種植業(yè)合作社要求有自營土地，旱田達(dá)到1萬畝，水田達(dá)到5000畝，沒有自營土地的不給配備農(nóng)機(jī)具。

(三)農(nóng)民專業(yè)合作社要在規(guī)范上下功夫。農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組織載體。去年全省合作社總數(shù)達(dá)到2.1萬個，總量全國排名第7位，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了越來越明顯的作用。但農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展整體水平不高，不規(guī)范的問題越來也顯現(xiàn)，有的合作社實際上是個人企業(yè)或民營企業(yè)，與農(nóng)民完全分離，不僅影響農(nóng)民加入合作社的積極性，也影響到金融資本的進(jìn)入，嚴(yán)重制約了合作社的加快發(fā)展。全省要堅持做到兩手抓，一手抓發(fā)展，鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)建合作社，擴(kuò)充合作社總量;一手抓規(guī)范，提高合作社發(fā)展水平。要突出把握好以下幾點：一是實行民主管理。農(nóng)民專業(yè)合作社法出臺的初衷是照顧農(nóng)民中的弱勢群體，不是鼓勵社會資本進(jìn)入。合作社的管理決不能按股表決，必須一人一票，解決少數(shù)人說了算的問題。二是利益分配主要是按交易量。合作社法規(guī)定按交易量分配要達(dá)到60%，其他社會資本投入再多分配也不能超過40%。國家出資部分務(wù)必平均量化到人，否則就沒有真正體現(xiàn)合作性，損害了社員的合法權(quán)益。三是農(nóng)民入社自愿、退社自由。給農(nóng)民留有更多的余地。四是農(nóng)機(jī)合作社要有自營土地。土地是大農(nóng)機(jī)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，農(nóng)機(jī)是土地實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的前提，合作社是聯(lián)結(jié)土地和農(nóng)機(jī)的載體。家毫副書記講“沒有土地規(guī)模經(jīng)營就沒有效益，沒有利益共同體就沒有生命力”，深刻闡述了土地、農(nóng)機(jī)、合作社三位一體，缺一不可的道理。農(nóng)機(jī)合作社要廣泛吸引農(nóng)民帶地入社，充分發(fā)揮大機(jī)械的作用，使更多的農(nóng)民受益。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要明確主攻方向。重點在六個方面花氣力：一要抓招商上項目。突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)機(jī)裝備項目建設(shè)。特別是大力宣傳我們的資源優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外客商來我省建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工大企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變。二要抓固定資產(chǎn)投資。把固定資產(chǎn)投資作為衡量項目建設(shè)的主要指標(biāo)，加快引進(jìn)建設(shè)投資規(guī)模大的項目。三要抓發(fā)展重點。突出重點區(qū)域、重點品種、重點項目、重點指標(biāo)和重點措施，抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食大市大縣的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)化層次和水平。四要抓質(zhì)量效益。加快引進(jìn)利稅多的項目，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長、吸納就業(yè)和財政增收的拉動能力。五要抓利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。重點建立打破區(qū)域界限的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，滿足加工企業(yè)對優(yōu)質(zhì)專用原料的需求，實現(xiàn)基地與企業(yè)共贏。六要抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出抓好亞麻、柳編、黑木耳等特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

(五)農(nóng)產(chǎn)品銷售要注重市場對接。抓農(nóng)產(chǎn)品銷售是我們抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個職能延伸。去年在憲魁省長的親自協(xié)調(diào)下，我省第一次開通了馬鈴薯南銷專列，發(fā)車早、數(shù)量多，收到了與其他馬鈴薯種植省不同的效果。自20xx年甘肅首創(chuàng)發(fā)運馬鈴薯專列以來，全國共發(fā)10列。去年我省發(fā)運6列，其他省僅發(fā)1列，數(shù)量之多創(chuàng)全國之最。12月份我省又簽訂了14個專列銷售。

合同。

其中齊齊哈爾簽訂了12個專列。各地要按照省委省政府的部署向齊齊哈爾學(xué)習(xí)全力抓好農(nóng)產(chǎn)品市場對接。一要主動尋找市場。今年糧食、蔬菜等作物都要搞好市場對接種之前就找好銷路簽好合同以銷定產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門的思想意識和工作方式方法都要往這方面轉(zhuǎn)由過去抓產(chǎn)供銷向現(xiàn)在抓銷供產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二要建立綠色食品銷售中心。全省要重點在北京、上海、廣州建設(shè)三個外埠綠色食品銷售中心每年輪流舉辦一次綠色食品展銷會提高我省綠色食品的市場知名度和占有率。三要繼續(xù)加強農(nóng)超對接。推進(jìn)農(nóng)超對接向?qū)W校、工廠、部隊、機(jī)關(guān)事業(yè)單位對接延伸引導(dǎo)和鼓勵有條件的市地開辦專賣店推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品直供社區(qū)。積極與農(nóng)產(chǎn)品主銷區(qū)省份農(nóng)產(chǎn)品市場、大型超市進(jìn)行對接實現(xiàn)從省內(nèi)對接向省外跨區(qū)域?qū)愚D(zhuǎn)變。

(六)新農(nóng)村建設(shè)要注重在提檔升級上下功夫。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話已作了全面的部署，各地要全力抓好落實，確保完成既定的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。

四、提高自身素質(zhì)，樹立良好形象，提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整體戰(zhàn)斗力。

加快建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，必須按照省委的要求部署，深入開展以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)為主題的“三創(chuàng)”活動，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)水平。

一要提高能力。適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要，不斷增強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢的預(yù)研、預(yù)判能力，使每名干部都成為本職工作的行家里手。一是加強學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種追求，作為生活的一部分，牢固樹立終生學(xué)習(xí)的理念，堅持做到學(xué)習(xí)經(jīng)常，學(xué)有所思，學(xué)以致用。去年地方黨委換屆，市縣農(nóng)業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)換了一些新同志，更要加強自身學(xué)習(xí)，盡快提高能力，勝任工作。二是深入調(diào)研。堅持學(xué)習(xí)理論與調(diào)查研究相結(jié)合，貼近工作實際，圍繞“四大”和“八化”建設(shè)，主動思考，深入調(diào)研，掌握第一手材料，總結(jié)挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶有規(guī)律性的東西，提出具有實踐意義的工作對策，指導(dǎo)推進(jìn)工作。通過調(diào)查研究，提高分析解決問題和文字綜合的能力。三是開展研討。省委農(nóng)村工作辦公室要舉辦一次大型理論研討會，著力推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)重大問題的理論與實踐創(chuàng)新。從現(xiàn)在起，各地要深入開展調(diào)查研究，力爭拿出高水平的理論成果。

二要創(chuàng)新務(wù)實。各地要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢、新任務(wù)需要，創(chuàng)造性推進(jìn)工作落實，加快把既定的工作思路、規(guī)劃和部署變?yōu)楝F(xiàn)實。一是努力創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。要做到謀劃發(fā)展有新思路，推進(jìn)工作有新舉措，善于靈活運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)手段，用示范、引導(dǎo)、服務(wù)的辦法推動工作。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。繼續(xù)推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，加快工作重心下移。今年省農(nóng)委要繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)干部下基層“抓三農(nóng)、促發(fā)展”活動，幫助基層和農(nóng)民解決遇到的科技、信息、市場等實際困難，積極為農(nóng)民辦實事、辦好事。各級農(nóng)業(yè)部門都要建立基層聯(lián)系點制度，各級干部都要與農(nóng)民交朋友。三是科學(xué)統(tǒng)籌。我們現(xiàn)在的工作量特別大，一定要彈好鋼琴，不能顧此失彼，不能被動抓工作。要增強工作主動性，把省委、省政府的要求部署具體化。要加強與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)協(xié)作，經(jīng)常通報農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況，反映困難，最大程度爭取外力支持，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的推進(jìn)合力。

三要廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持農(nóng)業(yè)中心工作與反腐倡廉建設(shè)兩手抓。一是強化制度約束。要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，把制度建設(shè)貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和反腐倡廉建設(shè)之中，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。定期對制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力。二是強化項目管理。把推進(jìn)各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重中之重，加強良種補貼、農(nóng)機(jī)具購置補貼和新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保給農(nóng)民的實惠不走樣、不縮水。三是強化依法行政。以專項整治、綜合治理、民主評議和“行風(fēng)熱線”等形式為載體，著力解決損害農(nóng)民利益的突出問題。加強和改進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，化解土地矛盾糾紛。加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，及時糾正和查處違規(guī)收費、集資攤派問題。深入開展打假行動，嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資和哄抬價格坑農(nóng)害農(nóng)行為。

同志們，今年既是充滿希望的一年，也是面臨諸多壓力和挑戰(zhàn)的一年。我堅信，只要全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)解放思想，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村更好更快、又好又快發(fā)展，向省委、省政府交上一份滿意的答卷。

同志們：

今天上午，省委召開農(nóng)村工作會議，全面安排部署了今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，希望全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線的同志敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上、主動作為、不辱使命。

20xx年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的形勢下，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央和省委的決策部署，攻堅克難、扎實工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在高起點上實現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效、助農(nóng)增收。農(nóng)村改革扎實推進(jìn)，農(nóng)民收入顯著增長，主要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)裝備水平和科技支撐能力不斷增強，動物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢整體向好，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)取得新成效，農(nóng)產(chǎn)品精深加工取得新進(jìn)展，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育取得新成績，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游取得新突破。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定向好態(tài)勢，為“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”提供了有力支撐。省委、省政府對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作充分肯定。在此，我代表省委、省政府向全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工致以親切慰問，表示衷心感謝!

上午，我已經(jīng)就貫徹落實中央和省委一號文件精神提出了要求。我感到，今年的農(nóng)業(yè)工作至少還面臨五個方面的艱巨任務(wù)。

一是全面深化農(nóng)村改革的任務(wù)十分艱巨。

去年，省委召開深化農(nóng)村改革推進(jìn)會，東明書記對深化農(nóng)村改革進(jìn)行了全面部署，明確了主攻方向，要求抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點。我們一定要準(zhǔn)確把握、全面落實。一要明確縣(市區(qū))在推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證中的主體責(zé)任，認(rèn)真解決好資金投入和力量保障問題，確保今年確權(quán)頒證完成75%以上。二要制定規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見，鼓勵農(nóng)戶依法采取租賃、轉(zhuǎn)包、入股、托管等方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)管理為主要內(nèi)容，推進(jìn)三資管理制度化、規(guī)范化、信息化。制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定辦法，推進(jìn)賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運營機(jī)制，鼓勵農(nóng)村利用當(dāng)?shù)刭Y源，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

二是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)十分艱巨。

助農(nóng)增收是農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。一要積極培育農(nóng)民增收新型業(yè)態(tài)，加快發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、特色果蔬和畜禽健康養(yǎng)殖，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入;擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，完善利益分享機(jī)制，增加農(nóng)民在加工、貯運、銷售等環(huán)節(jié)的收入;開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與文化創(chuàng)意、休閑體驗和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，增加農(nóng)民經(jīng)營服務(wù)收入。二要加強農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)和信息服務(wù)，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民、個體工商戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，多渠道多形式幫助農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)利用方式，盤活農(nóng)村閑置房屋，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，探索發(fā)展休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民財產(chǎn)性收入渠道。四要認(rèn)真落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機(jī)具購置補貼、糧食最低保護(hù)價收購、政策性農(nóng)業(yè)保險等強農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民政策性收入不縮水。

三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的任務(wù)十分艱巨。

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中具有全局性和方向性意義。去年底，省上出臺了《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系專項改革方案》，各地要認(rèn)真研究、抓緊落實。要著力營造良好政策環(huán)境，在財政補貼、用地指標(biāo)、金融支持、稅收優(yōu)惠、人員培訓(xùn)等方面加大扶持力度，幫助種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等解決好發(fā)展中遇到的難題，力爭在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上取得重大突破。

培育新型經(jīng)營主體，必然要求創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。目前，各地已經(jīng)創(chuàng)造出了不少好經(jīng)驗，包括合作社+基地+農(nóng)戶，龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地，龍頭企業(yè)+聯(lián)合社+農(nóng)戶，大園區(qū)+小業(yè)主等等。經(jīng)營方式創(chuàng)新，說到底就是要通過提高組織化程度，聯(lián)合千家萬戶的小生產(chǎn)應(yīng)對千變?nèi)f化的大市場，同時還要讓農(nóng)民在規(guī)?；?jīng)營中更多受益。要把農(nóng)民是否受益、受益多少作為重要的衡量指標(biāo)，推行合同訂單、保護(hù)價收購、利益兜底等做法，讓農(nóng)民直接受益;推行利潤返還、二次返利、受益分成等做法，讓農(nóng)民充分受益;推行股份制、股份合作制、股份合作+保底分紅等做法，讓農(nóng)民持續(xù)受益，不斷拓展農(nóng)民分享收益空間。

四是健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的任務(wù)十分艱巨。

全面發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必然要求社會化服務(wù)體系作支撐。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)兼有公益性和經(jīng)營性雙重屬性，要堅持主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運行市場化方向，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，積極構(gòu)建公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

一要健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系。越是規(guī)?；?jīng)營，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)社會化服務(wù)的要求越高，越要重視在組織方式、良種良法、疫病防控、農(nóng)機(jī)農(nóng)資等方面提供完整服務(wù)。要落實推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的支持政策，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、供應(yīng)、租賃等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體;推進(jìn)農(nóng)業(yè)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，開展病蟲害監(jiān)測預(yù)警、重點病蟲防治等專業(yè)化服務(wù);建立和完善新型農(nóng)資供應(yīng)體系，加強化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管。

二要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，解決好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“最后一公里”問題，放活基層農(nóng)技人員，示范推廣先進(jìn)適用技術(shù)，滿足農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量安全、動植物疫病防控等方面的現(xiàn)實需求。同時，要總結(jié)推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新試點經(jīng)驗，制定鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員開展技術(shù)推廣服務(wù)的政策措施，建立和完善科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化獎勵制度。

三要構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系。培育新型流通主體，建立多層次、多類型、多形式的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。支持重要農(nóng)產(chǎn)品集散地、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場、主要農(nóng)產(chǎn)品集配中心建設(shè)。組織開展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷，積極開拓國內(nèi)國際市場。扶持發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)平臺，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營銷從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變。

四要完善農(nóng)業(yè)政策保險體系。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，抗御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險能力弱，特別是規(guī)模經(jīng)營風(fēng)險更大。要把建立政策性農(nóng)業(yè)保險體系作為緊迫任務(wù)，支持保險業(yè)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村縱深發(fā)展。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，拓展畜牧、水產(chǎn)、果蔬等特色農(nóng)產(chǎn)品險種。開展農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險試點，完善財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制。

五要建立農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系。促進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)等新興信息技術(shù)，推進(jìn)地力監(jiān)管、疫病診斷、環(huán)境監(jiān)控、肥水藥精準(zhǔn)實施與輔助決策等逐步實現(xiàn)數(shù)字化、精準(zhǔn)化。完善農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系，加強鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供靈活便捷的信息服務(wù)。

五是加強干部隊伍建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。近年來，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)相繼查出了一些違紀(jì)違法案件，既觸目驚心，又發(fā)人深省，折射出班子建設(shè)和隊伍建設(shè)上的問題，要舉一反三，深刻反省。在新常態(tài)下，必須按照全面從嚴(yán)治黨的要求，加強班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、勤政廉潔的高素質(zhì)干部隊伍。

一要強化理論修養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)和貫徹落實系列重要講話精神，堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，著力解決好“總開關(guān)”問題，不折不扣地貫徹執(zhí)行好中央和省委關(guān)于三農(nóng)工作的決策部署。進(jìn)一步加強農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高決策水平和實踐能力。

二要強化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定，深化教育實踐活動和巡視反饋問題整改落實，強化突出問題專項整治，堅決防止不良作風(fēng)反彈。切實抓好“三嚴(yán)三實”主題教育，在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“三嚴(yán)三實好班子”、爭當(dāng)“三嚴(yán)三實好干部”活動。

三要強化法治意識。手握戒尺、心存敬畏、遵紀(jì)守法，強化黨紀(jì)國法再教育，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行各項。

規(guī)章制度。

顧大局、講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩，絕不觸底線、絕不碰紅線嚴(yán)格依法行政，規(guī)范權(quán)力運行，加強農(nóng)業(yè)項目資金監(jiān)管。

四要強化廉政建設(shè)。班子成員要自覺履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，主要領(lǐng)導(dǎo)要做表率立標(biāo)桿。一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，一手抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既管好資金、管好項目，更管好自己、管好干部，抓好班子、帶好隊伍。嚴(yán)格按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，踐行“三嚴(yán)三實”要求，鮮明“重品行、重實干、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向，抓好干部培養(yǎng)、鍛煉、選拔和使用。

最后，我要強調(diào)一下農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革問題。去年3月，在新一輪省政府機(jī)構(gòu)改革時，將原省畜牧食品局的行政管理職責(zé)、水利廳的水產(chǎn)漁政行政管理職責(zé)、商務(wù)廳的生豬屠宰管理職責(zé)整合劃入農(nóng)業(yè)廳。今年，市、縣農(nóng)業(yè)行政機(jī)構(gòu)改革正進(jìn)入機(jī)構(gòu)整合、部門設(shè)置、人員安排階段。不管機(jī)構(gòu)怎么改，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷大局、保持定力，堅持做到機(jī)構(gòu)改革與業(yè)務(wù)工作“兩不誤”。把機(jī)構(gòu)改革與穩(wěn)定隊伍、穩(wěn)定人心、推進(jìn)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、做好銜接，防止出現(xiàn)“缺位”“空檔”，堅持做到思想不散、秩序不亂、工作正常運轉(zhuǎn)，既保證完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，又保證實現(xiàn)全年工作目標(biāo)。在機(jī)構(gòu)改革前，要及時向黨委政府匯報，主動與地方機(jī)構(gòu)編制部門對接，積極爭取科學(xué)設(shè)置部門機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。爭取省、市、縣三級實現(xiàn)“蜂窩煤”效應(yīng)，便于對口管理和開展工作。要借鑒省上做法，切實做好市、縣農(nóng)業(yè)事業(yè)單位分類改革。

同志們，農(nóng)業(yè)工作既面臨艱巨任務(wù)，也面臨難得機(jī)遇，我們一定要與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面!

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農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇七

同志們：

縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神，特別是貫徹落實縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關(guān)于改善民生的工作部署，要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程，年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求，總結(jié)前一個時期工作，安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。

一、充分認(rèn)識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性。

我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的，經(jīng)過20多年的建設(shè)，解決了農(nóng)村飲水問題，從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水，從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面，全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高，這歸功于各級黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事，在解決群眾飲水問題上，舍得投人力、物力、財力。

但是，按照國務(wù)院常務(wù)會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求，我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人，集中供水受益人口為32.3萬人，全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%，飲水安全和基本安全人口為20.6萬人，飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人，其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人，全縣飲水安全普及率60.1%，可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。

當(dāng)前，全縣飲水安全工作存在的主要問題：一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加，供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化，水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今，我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決，目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?，這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計不合理。上世紀(jì)80年代改水，由于大家都沒有經(jīng)驗，管徑設(shè)計不合理，管材選用不科學(xué)，再加上輸水時間長，現(xiàn)在不敢加壓，造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元，僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機(jī)制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗，收費欠賬不斷增加，職工沒有危機(jī)感，服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一，國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事，不給錢就停，沒有長遠(yuǎn)打算。

總的說，我縣飲水安全工作既有機(jī)遇，又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視，增強責(zé)任感，這是各級政府必須解決的問題，要確保全縣人民喝上放心水。

二、明確工作目標(biāo)，突出工作重點，確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題。

國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“十一五”、“十二五”時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等，我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水，實現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo)，不能讓群眾等8年、9年，我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。

(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神，堅持以人為本，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分步實施，切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件，不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極構(gòu)建和諧社會。

(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益，解決飲水安全是各級政府的責(zé)任，是一項“德政工程”和“民心工程”，我們要抓住國家實施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機(jī)，加強農(nóng)村供水基本建設(shè)，完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系，以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則，利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題，讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì)：供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量：生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度：用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率：水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題，打深水井4眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造，解決飲水不安全人口4.3萬人。解決田莊臺鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題，打深水井3眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造，解決飲水不安全人口4.5萬人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題，打深水井4眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造，解決飲水不安全人口2.9萬人。

(三)要強化措施，確保按期完成任務(wù)。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制、運行機(jī)制改革為突破口，為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、10年，最長不能超過。認(rèn)真簽訂合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，政府負(fù)責(zé)水源，合理確定水價;企業(yè)保證運行，保證水質(zhì)，保證管理及資產(chǎn)的投入，文明經(jīng)營;用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅持科學(xué)設(shè)計，保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊伍搞好設(shè)計，設(shè)計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展科學(xué)規(guī)劃，從材料采購、施工隊伍選擇、施工質(zhì)量，都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計要參考油田油井資料，最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上，雖然企業(yè)負(fù)責(zé)，政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作，“十一五”和“十二五”期間都得安排，多渠道融資，多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題，沒有強有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視，親自把關(guān)，親自安排;分工協(xié)作，各司其職，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃，還有多少人口，幾個村屯，什么原因，怎么解決，什么時間解決，列出時間表，“五一”前報縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松，不是一改就什么都解決了，管理工作一刻也不能放松，因為飲水是人命關(guān)天的大事，不管誰負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問題群眾還是找政府，政府有這個責(zé)任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題，千萬不能出問題，必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價問題，不能由經(jīng)營企業(yè)決定，要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用，同時強調(diào)廢井必須找專業(yè)隊伍封井，不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境，支持其做好收費、改線等工作。

同志們，飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事，只要全縣各級黨委和政府高度重視，全縣人民廣泛參與，我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。

農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇八

是全面貫徹落實黨的十八精神的的開局之年是完成全面建成小康社會目標(biāo)的重要一年是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強縣建設(shè)的關(guān)鍵一年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總?cè)蝿?wù)以科學(xué)發(fā)展為主題以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心切實加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標(biāo)是：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%以上城鄉(xiāng)居民可支配收入增長20%以上農(nóng)機(jī)化率達(dá)到40%以上農(nóng)民集中居住率達(dá)到50%以上社會保險覆蓋率達(dá)到80%以上。

(一)加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)。按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求，在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，成片推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)，做強做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點推進(jìn)6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施200萬頭優(yōu)質(zhì)生豬工程，大力開展畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示范活動，積極推進(jìn)適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶，新建養(yǎng)殖小區(qū)20個，新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實施1億只白羽肉雞建設(shè)工程，依托金川公司，采取“五統(tǒng)一分零風(fēng)險”模式，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，力爭生產(chǎn)加工能力達(dá)到5000萬只以上。實施20萬畝“稻-魚-果”建設(shè)工程，以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，以有機(jī)水稻、生態(tài)水產(chǎn)、極晚熟李子為重點，新建“稻-魚-果”立體農(nóng)業(yè)基地2萬畝。實施30萬畝現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地和柏木精油精深加工建設(shè)工程，依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國公司等龍頭企業(yè)，以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣，新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè)，加快建設(shè)柏木精油深加工基地。實施15萬畝優(yōu)質(zhì)柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設(shè)工程，以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)甜橙、子昂金柑、檸檬基地，并在林下套種3萬畝中藥材、花生等，種草養(yǎng)殖100萬只百草鵝。實施40萬畝綠色蔬菜基地建設(shè)工程，以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，建設(shè)35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調(diào)味品蔬菜基地、5萬畝商品設(shè)施蔬菜基地。

(二)大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用，輻射帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展，重點抓好4個特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在、、、、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)核心區(qū)5萬畝，輻射區(qū)10萬畝，加快建設(shè)4萬畝優(yōu)質(zhì)柑橘、5萬畝有機(jī)稻及生態(tài)水產(chǎn)、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、20個生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個白羽肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強綠色農(nóng)牧園區(qū)，以超強公司為依托，以才子中心村建設(shè)為平臺，建設(shè)綠色蔬菜基地1萬畝，發(fā)展綠色生豬1萬頭，帶動農(nóng)民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引進(jìn)業(yè)主實施土地整理，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)大棚設(shè)施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū)，穩(wěn)妥推進(jìn)大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作，加強園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，促進(jìn)加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)積極開展產(chǎn)品、科技和管理創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

(三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。深入推進(jìn)“兩個帶動”，加快培育一批骨干龍頭企業(yè)，打造一批全縣重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，支持企業(yè)集群化發(fā)展，扶持農(nóng)民專合組織強化功能，推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產(chǎn)業(yè)、小單元”等新機(jī)制、新模式，力爭新引進(jìn)培育龍頭企業(yè)10家以上，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專合組織50家以上。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度，積極申報認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理保護(hù)標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，積極爭創(chuàng)名品名牌，深化農(nóng)業(yè)與文化有機(jī)融合，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，深入推進(jìn)農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)，努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(四)深入推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強水利設(shè)施建設(shè)，重點加強群英水庫、東明分干渠、災(zāi)毀水利設(shè)施等重點水利工程建設(shè)，加強沈水河、桃花河等中小河流綜合治理，加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度，繼續(xù)強化病險水庫除險加固，大力發(fā)展農(nóng)村“五小”水利工程設(shè)施，切實提高農(nóng)田排灌能力。加強農(nóng)村道路建設(shè)，重點加強通村通社斷頭路、水泥路建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村公路全覆蓋。加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、測土配方施肥等項目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織，積極開展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)，大力提高農(nóng)機(jī)化水平。積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，重點加大畜禽養(yǎng)殖場配套沼氣建設(shè)力度，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

(五)統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深入推進(jìn)省級新農(nóng)村示范片建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，落實好“成片連線、擴(kuò)面連片、整體推進(jìn)、全面覆蓋”的要求，繼續(xù)大力抓好省級新農(nóng)村示范片建設(shè)，促進(jìn)省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強新村建設(shè)。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)”的要求，抓好新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)，重點加強魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設(shè)，注重體現(xiàn)田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和地域特色，加快形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進(jìn)“掛包幫”活動，依托有關(guān)涉農(nóng)項目實施，加強部門配合，合力推進(jìn)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個整村扶貧開發(fā)、16個村新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設(shè)，強力推進(jìn)“兩池六清六改”，深入治理“五亂”，大力推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌改造，建設(shè)完善垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理池等基礎(chǔ)設(shè)施，切實改善農(nóng)村環(huán)境。

(六)不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強化農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，完成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)30萬人次。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。通過發(fā)展糧食生產(chǎn)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶動和提高市場流通等方法，構(gòu)建農(nóng)民增收長效機(jī)制。按照產(chǎn)村相融要求，成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，重點探索財政投入固定資產(chǎn)作為農(nóng)民與企業(yè)、專合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。挖掘農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的增長潛力，落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓展勞務(wù)市場，落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策，鼓勵支持企業(yè)在重大項目建設(shè)中吸納使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動力的能力，增加農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移和技能型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)為重點的工資性收入。完成輸轉(zhuǎn)富余勞動力35萬人，創(chuàng)收45億元以上。

(七)深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則，不限制、不強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加強信息和管理服務(wù)，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場，推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)改革。積極籌建縣農(nóng)業(yè)投資有限公司，搭建投融資平臺，引導(dǎo)金融資金、社會資金投入農(nóng)村發(fā)展。強化農(nóng)村信貸服務(wù)，增加涉農(nóng)信貸投入，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式，發(fā)展農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù)，加大對種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場，發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，清理化解公益性鄉(xiāng)村債務(wù)和義務(wù)教育債務(wù)。推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補。強化農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。抓好農(nóng)村教育布局調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險試點改革。

農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇九

同志們：

這次全省農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，以黨的精神為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的決策部署，總結(jié)20xx年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，分析形勢，明確任務(wù)，研究安排20xx年的各項工作。會議已將《20xx年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)意見》(征求意見稿)印發(fā)給大家，希望結(jié)合工作實際，提出建設(shè)性意見，齊心協(xié)力落實好省委、省政府的工作要求，高質(zhì)量完成各項目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點意見，供大家參考。

一、堅持實踐創(chuàng)新，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。

20xx年，全省各級農(nóng)業(yè)部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“四個重在”實踐要領(lǐng)，認(rèn)真按照省委、省政府的決策部署，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群為抓手，理思路，拓途徑，轉(zhuǎn)方式，求突破，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，高基數(shù)上再奪豐收，高起點上再創(chuàng)佳績，在全省經(jīng)濟(jì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢下，有效發(fā)揮了基礎(chǔ)性支撐作用。

――糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再奪豐收。糧食實現(xiàn)了連續(xù)9年增產(chǎn)，全年糧食總產(chǎn)量1127.72億斤，比上年增產(chǎn)19.2億斤。油料總產(chǎn)量110.1億斤，增產(chǎn)3.4%;蔬菜總產(chǎn)量1360億斤，與上年基本持平;水產(chǎn)品總產(chǎn)量21.9億斤，增產(chǎn)6.6%。瓜果、食用菌、茶葉、中藥材、蠶桑等經(jīng)濟(jì)作物繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

――農(nóng)業(yè)綜合效益和功能不斷提升。全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入達(dá)1.4萬億元，實現(xiàn)利潤1289億元，約占全省規(guī)模以上工業(yè)的1/3。農(nóng)產(chǎn)品加工能力大幅提升，糧食、肉類、乳制品加工能力分別達(dá)到700億斤、128億斤和61億斤。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育初見成效。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)的原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等多種功能得到協(xié)調(diào)發(fā)揮。

――新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量不斷增加。全省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到4.49萬家，入社農(nóng)戶占全省農(nóng)戶總數(shù)的15%。全省種糧大戶1.37萬戶，經(jīng)營耕地面積440萬畝。全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積2595萬畝，約占家庭承包經(jīng)營面積的1/4。

――農(nóng)民收入持續(xù)增長。全省農(nóng)民人均純收入7524.94元，同比實際增長11.3%。工資性收入成為農(nóng)民增收的主渠道，占到農(nóng)民純收入的40%，對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率超過一半，拉動農(nóng)民人均純收入增長7.1個百分點。

――惠農(nóng)民生工作得到持續(xù)加強。爭取和落實涉農(nóng)資金191億元。爭取中央和省以上一事一議財政獎補資金17.7億元，對30314個一事一議項目給予補貼。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施1282個。新建大中型沼氣工程108座，新增農(nóng)村戶用沼氣11.1萬戶，新增農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點500處。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量繼續(xù)增加，蔬菜、水果、食用菌例行監(jiān)測合格率均在98%以上，水產(chǎn)品產(chǎn)地抽樣檢測合格率在97%以上。

――農(nóng)業(yè)對外開放取得新成果。參展第十屆農(nóng)交會、舉辦全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會取得圓滿成功。全省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額25.3億美元，同比增長0.8%。農(nóng)業(yè)利用外資工作取得新進(jìn)展。成功舉辦了第七屆全國農(nóng)民運動會。

――農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)有了新進(jìn)展。堅持開展目標(biāo)管理和綜合考核，不斷提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整體裝備水平和管理水平，強化服務(wù)手段，推進(jìn)工作落實、思想作風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，連續(xù)7年被評為全省政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位，全省農(nóng)民負(fù)擔(dān)維持在較低水平。

同志們，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，為全省宏觀經(jīng)濟(jì)健康運行、社會和諧穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn)。這一好的形勢是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級各部門積極協(xié)作、合力推進(jìn)的結(jié)果，是廣大農(nóng)業(yè)科教工作者無私奉獻(xiàn)、農(nóng)民群眾辛勤勞動的結(jié)果，更是各級農(nóng)業(yè)部門真抓實干、科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果。在此，我代表省農(nóng)業(yè)廳，向全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工和農(nóng)民群眾致以親切問候!

一年來，我們站在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高起點上，充滿感情，滿懷熱情，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，有效克服各類自然災(zāi)害的影響，科學(xué)應(yīng)對出現(xiàn)的各種困難和問題，實現(xiàn)了持續(xù)求進(jìn)的目標(biāo)。我們付出了艱苦的努力，采取的措施務(wù)實有效，取得的成績來之不易。最根本的是我們始終堅持實踐創(chuàng)新，注重超前謀劃。

(一)圍繞“確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展”這一重大政治責(zé)任，理思路，找抓手。我省作為全國重要的農(nóng)業(yè)和糧食大省，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，既是我們自身發(fā)展的客觀需要，也是維護(hù)國家糧食安全的必然要求;既是一項基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)工作，更是一種重大的政治責(zé)任。當(dāng)前，在全省糧食生產(chǎn)能力已邁上1100億斤這個較高臺階上，如何克服耕地、勞動力等資源要素約束，全面增強抗災(zāi)減災(zāi)能力，協(xié)調(diào)提高農(nóng)業(yè)“三率”，如期實現(xiàn)1300億斤糧食生產(chǎn)能力，是擺在我們面前的一項重要任務(wù)。去年以來，我們積極謀劃，深入調(diào)研，提出了實施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程的戰(zhàn)略構(gòu)想，通過整合資金，統(tǒng)籌推進(jìn)田間生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，跟進(jìn)抓好科技創(chuàng)新與推廣支撐條件建設(shè)，集中打造“軟硬”條件具備的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田。牽頭制定了《河南省人民政府關(guān)于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田的指導(dǎo)意見》和《河南省高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)專項。

工作方案。

》。到20xx年，在95個縣1億畝耕地內(nèi)，建成6000萬畝平均畝產(chǎn)超噸糧的高標(biāo)準(zhǔn)糧田，推動糧食生產(chǎn)走內(nèi)涵式發(fā)展之路，以此實現(xiàn)保糧、保地、保收、保服務(wù)的“四保”目標(biāo)。20xx年，全省鞏固完善和新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田1734.45萬畝，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)了“田成方、林成網(wǎng)、路相連、渠相通、旱能澆、澇能排”，抗災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)能力顯著增強。

(二)圍繞“確保農(nóng)民持續(xù)增收”這一核心目標(biāo)，拓途徑，挖潛力?！叭r(nóng)”工作的核心是農(nóng)民問題，解決好農(nóng)民問題關(guān)鍵是促進(jìn)農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)進(jìn)入高成本、高風(fēng)險的新階段，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省如何加快建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制，是我們工作的出發(fā)點和立足點。去年以來，按照內(nèi)挖外拓的工作思路，結(jié)合農(nóng)業(yè)大省實際，積極謀劃，科學(xué)論證，牽頭起草了《河南省人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展專項工作方案》。提出要圍繞米面肉奶等12類優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，培育生產(chǎn)加工流通一體化的生產(chǎn)經(jīng)營群體的戰(zhàn)略舉措，著力構(gòu)建“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提升農(nóng)業(yè)整體效益，加快傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)工業(yè)化進(jìn)程。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，通過“保底收購、訂單收購、二次結(jié)算”等措施，讓農(nóng)民從種植業(yè)中提高收益;積極發(fā)展農(nóng)民合作組織，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，降低成本，提高質(zhì)量，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制;吸納農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)農(nóng)民多元就業(yè);堅持“以產(chǎn)興城、產(chǎn)城互動”，帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展，有效減少農(nóng)村人口，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

(三)圍繞“強科技促發(fā)展”這一根本出路，抓實事，求突破。去年以來，針對我省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣中的薄弱環(huán)節(jié)，重點謀劃辦成了三件大事。一是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系。省政府先后拿出1億元資金，用于海南育種基地一期工程建設(shè)、扶持“育繁推”一體化種子企業(yè)發(fā)展和主要農(nóng)作物新品種試驗示范;培育突破性優(yōu)良品種，打造現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán)，全面提高供種保障能力。二是強力推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。組織大規(guī)模調(diào)查研究，牽頭制定了《河南省人民政府關(guān)于加快基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，全面落實“兩個覆蓋”政策，明確了“管理在縣，服務(wù)在鄉(xiāng)”的運行機(jī)制。力爭用兩年時間，在全省新建900個以上農(nóng)技推廣區(qū)域站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站。三是加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。實施國家級和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)項目。開展小麥、玉米、水稻等主要農(nóng)產(chǎn)品新品種培育和技術(shù)研究，加強技術(shù)集成應(yīng)用，形成以農(nóng)產(chǎn)品為單元，以產(chǎn)業(yè)為主線，從研發(fā)到市場各環(huán)節(jié)緊密銜接的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。

(四)圍繞“深化農(nóng)村改革”這一活力來源，培主體，轉(zhuǎn)方式。針對“誰來種地，怎樣種好地”這個事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全局的現(xiàn)實問題，我們堅持在深化農(nóng)村改革上下功夫，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展農(nóng)民合作社，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力就業(yè)，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移;有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。廣泛調(diào)研，積極應(yīng)對，適時提出了一些行之有效的意見建議，為省委、省政府和農(nóng)業(yè)部決策當(dāng)好參謀。比如，在穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度上，建議“實施農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”項目，利用3年時間，在全省每個縣建成農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁場所，化解農(nóng)村承包土地糾紛，推動土地流轉(zhuǎn)。在農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)上，率先開展農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，結(jié)合“陽光工程”，大規(guī)模開展輔導(dǎo)員培訓(xùn)，提高指導(dǎo)服務(wù)能力，促進(jìn)合作社規(guī)范化發(fā)展。在扶持發(fā)展農(nóng)民植保合作社上，提出了農(nóng)資綜合補貼新增部分向農(nóng)民植保合作社傾斜，幫助購買大型高效植保機(jī)械;有條件的地方，“一噴三防”等防災(zāi)增產(chǎn)技術(shù)補貼資金由補貼農(nóng)民變?yōu)檠a貼農(nóng)民植保專業(yè)合作社，努力擴(kuò)大小麥專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積，穩(wěn)定小麥生產(chǎn)等。這些意見和建議在今年的中央一號文件中都有所體現(xiàn)。

二、準(zhǔn)確把握形勢，科學(xué)確定20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。

各級農(nóng)業(yè)部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)抓緊抓實。要在全面掌握基本精神的基礎(chǔ)上，著重加深對有關(guān)“三農(nóng)”工作要求的理解和把握。要深刻理解“重中之重”的戰(zhàn)略思想，深化對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識;深刻理解“四化同步”、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的目標(biāo)途徑，努力拓寬和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路;深刻理解加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新部署，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向;深刻理解增強農(nóng)村發(fā)展活力的新舉措，積極探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制改革創(chuàng)新的有效途徑;深刻理解建設(shè)生態(tài)文明的新要求，牢固樹立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念。

(一)充分認(rèn)識我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所處的歷史方位。當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會發(fā)展已進(jìn)入重要轉(zhuǎn)折轉(zhuǎn)型期，農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的新階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式已經(jīng)進(jìn)入由傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)加快轉(zhuǎn)變的新階段，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)已進(jìn)入由傳統(tǒng)村落逐步向復(fù)合型社區(qū)轉(zhuǎn)變的新階段，工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入深度調(diào)整和互動融合的新階段。在這一新的發(fā)展階段中，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的總體要求，給農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的歷史機(jī)遇;建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)全國重要的糧食和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，推動城鄉(xiāng)共同繁榮，全面建成小康社會，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦予了新使命。

(二)深刻認(rèn)識當(dāng)前及今后一個時期我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的新要求。新世紀(jì)以來，我省糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入實現(xiàn)連續(xù)九年增長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展站到了新的歷史起點上。在加快推進(jìn)信息化的進(jìn)程中，持續(xù)走好“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路，穩(wěn)固新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用，就必須真切看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新要求。概括起來，主要體現(xiàn)在五個方面：一是確保糧食持續(xù)增產(chǎn)面臨新挑戰(zhàn)。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長，但資源要素、生態(tài)環(huán)境、氣候變化等約束作用不斷增強。必須加大投入，改善農(nóng)業(yè)物質(zhì)科技裝備，切實提高綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)而在高基點上實現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)。二是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收面臨新挑戰(zhàn)。到20xx年實現(xiàn)農(nóng)民收入倍增計劃，需保持年均10%以上的增長速度。但目前促進(jìn)農(nóng)民增收長效機(jī)制還未完全建立，基礎(chǔ)并不牢固，實現(xiàn)翻一番目標(biāo)需要做出艱巨的努力。必須適應(yīng)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的變化，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，減少農(nóng)村人口，創(chuàng)造增收條件，開辟新的途徑。三是保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性面臨新挑戰(zhàn)。近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本連年增加，致使農(nóng)業(yè)比較效益持續(xù)下降。要提高農(nóng)業(yè)比較效益，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，除落實好價格保護(hù)制度外，我們必須采取綜合性措施，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的形勢下，耕地、農(nóng)用水等自然資源日益趨緊，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物對生態(tài)環(huán)境的影響不斷加重，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的不當(dāng)使用造成面源污染，加劇土壤退化等。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須按照“建設(shè)生態(tài)文明”的要求，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。五是保證“有人種地種好地”面臨新挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，減少農(nóng)村人口是社會發(fā)展的必然趨勢，同時伴隨發(fā)生的農(nóng)村勞動力數(shù)量不足、素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降等問題日漸突出。必須把培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民作為當(dāng)務(wù)之急，作為關(guān)系長遠(yuǎn)和根本大事來抓，切實解決“誰來種地、怎樣種好地”的問題。

(三)進(jìn)一步理清20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作思路。按照省委農(nóng)村工作會議、省委一號文件的要求，今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是，以黨的精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深化改革，堅持科學(xué)發(fā)展，緊緊抓住建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的有利時機(jī)，以加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，以確保維護(hù)國家糧食安全、確保主要“菜籃子”產(chǎn)品有效供給、確保農(nóng)民持續(xù)較快增收為核心目標(biāo)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，認(rèn)真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，樹立依法治農(nóng)理念，突出高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育四大重點，堅持“兩不”、“三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，持續(xù)探索具有中原特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

(四)合理確定20xx年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。綜合考慮近年來全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)展?jié)摿涂赡苡龅降睦щy，今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)是，全省糧食種植面積穩(wěn)定在1.5億畝左右，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1100億斤以上，力爭較20xx年有新的增長;油料總產(chǎn)量穩(wěn)定在100億斤以上;蔬菜面積穩(wěn)定在2550萬畝以上，設(shè)施蔬菜面積增加20萬畝;水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到23億斤;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入增長15%以上。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全持續(xù)保持較高水平。農(nóng)民收入增長9%左右。

三、夯基礎(chǔ)抓重點，統(tǒng)籌做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項工作。

20xx年是貫徹落實黨的精神的第一年，在高起點上再奪農(nóng)業(yè)豐收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。從當(dāng)前全省宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、夏糧生產(chǎn)情況、農(nóng)民種植意向、市場供應(yīng)等來看，盡管今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢將持續(xù)向好，但也面臨諸多困難和問題。突出表現(xiàn)為：宏觀經(jīng)濟(jì)仍處于下滑周期中，作為農(nóng)村勞動力輸出大省，對農(nóng)民就業(yè)增收影響較大;發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，勢必影響我省高效特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口;通脹壓力依然較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本可能繼續(xù)增加，直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高;氣候不確定性增大，極端天氣增多，病蟲等自然災(zāi)害加重發(fā)生，糧食繼續(xù)增產(chǎn)的難度加大。

因此，我們要以國家當(dāng)前一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策為支撐，夯實基礎(chǔ)，突出重點，完善體系，牢固樹立依法治農(nóng)理念，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)建設(shè)。既要立足當(dāng)前，注重工作的時效性和針對性，抓生產(chǎn)奪豐收;又要著眼長遠(yuǎn)，抓大事，打基礎(chǔ)，注重工作的前瞻性，統(tǒng)籌做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項工作。

(一)以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田為重點，堅定不移抓好糧食生產(chǎn)。一要認(rèn)真落實抓建設(shè)。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強化督促檢查，開展表彰獎勵，保證建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，確保建一方，成一方，見效一方，力爭今年建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田900萬畝。二要毫不放松抓生產(chǎn)。要圍繞保面積、增單產(chǎn)的目標(biāo)，抓主要糧食作物，抓重點優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，抓重大技術(shù)推廣，抓關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，抓惠農(nóng)政策落實，確保不違農(nóng)時，不誤農(nóng)事。三要立足抗災(zāi)奪豐收。牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，強化災(zāi)情預(yù)測和預(yù)判預(yù)警，完善防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，加強科學(xué)應(yīng)變管理,落實防控措施。四要突出抓好耕地質(zhì)量建設(shè)與管理。2月21日，郭庚茂省長主持召開省政府常務(wù)會議，研究部署我省耕地質(zhì)量管理等工作。強調(diào)要加強耕地質(zhì)量建設(shè)與保護(hù)，出臺《河南省耕地質(zhì)量管理辦法》，將其上升到政府規(guī)章的層次，并將這項工作作為加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性、制度性措施向前推進(jìn)。各級農(nóng)業(yè)部門作為實施主體，要切實加大宣傳力度，采取有效措施，不斷提高耕地質(zhì)量，大力推廣測土配方施肥、有機(jī)質(zhì)提升等技術(shù)措施，努力提高耕地可持續(xù)生產(chǎn)能力。

(二)以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群為重點，著力提高農(nóng)業(yè)綜合效益。一要堅持分級培育。省級重點培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高成長性產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)和規(guī)模較大的集群，市、縣重點培育區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)集群。二要建設(shè)生產(chǎn)基地。建設(shè)一批規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化、綠色環(huán)保的種植、養(yǎng)殖原料生產(chǎn)基地，滿足加工需要，啟動建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地100個。三要壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加強高附加值產(chǎn)品研發(fā)，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放，加大招商引資力度，積極利用外資、引進(jìn)高端技術(shù)設(shè)備，提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，維護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全，力爭20xx年培育形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群100個以上。四要加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。加強規(guī)劃指導(dǎo)、完善有關(guān)措施，抓好8個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極爭取創(chuàng)建第三批示范區(qū)。適時開展示范區(qū)考核評價工作。發(fā)揮農(nóng)墾工作在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的示范、帶動、引領(lǐng)作用。

(三)以建好“菜園子”為重點，有效保障“菜籃子”產(chǎn)品供給。推動《河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程實施意見》盡早印發(fā)執(zhí)行，強化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制的落實，確?！安嘶@子”產(chǎn)品市場供應(yīng)。一要建設(shè)一批高水平蔬菜生產(chǎn)基地。加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，規(guī)劃和建設(shè)集中連片、設(shè)施農(nóng)藝配套的蔬菜、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。重點建設(shè)豫北冬春日光溫室蔬菜、豫中冬春棚室蔬菜、豫南春秋大中拱棚蔬菜和豫西山區(qū)越夏蔬菜四大基地。二要加快現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化科技支撐，加強質(zhì)量監(jiān)控，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點開展中低產(chǎn)池塘改造，創(chuàng)建一批水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，建設(shè)現(xiàn)代水產(chǎn)示范園區(qū)，逐步完善水產(chǎn)苗種供應(yīng)體系。積極發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)，培育水產(chǎn)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展水庫生態(tài)漁業(yè)和休閑漁業(yè)，推進(jìn)水產(chǎn)品牌建設(shè)。

(四)以構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)體系為重點，著力提高農(nóng)業(yè)科技含量。一要推進(jìn)種業(yè)科技創(chuàng)新。圍繞育種創(chuàng)新、企業(yè)競爭、供種保障、種子監(jiān)管“四大能力”建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系。突出抓好海南育種基地、西北制種基地建設(shè)，提升省內(nèi)良種繁育基地水平，繼續(xù)扶持育繁推一體化科技型種子企業(yè)，推進(jìn)種子企業(yè)商業(yè)化育種步伐，加快省級農(nóng)作物種質(zhì)資源庫、農(nóng)作物品種區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和縣級品種試驗展示基地建設(shè)。二要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣力度。繼續(xù)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，啟動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程試點，全面實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)工作。完善已啟動的小麥、玉米等6個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊，啟動肉牛、棉花等2個農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊，培育大宗淡水魚類、水果類2個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊。抓好重大科研成果和關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用，重點推廣小麥“一噴三防”、水稻工廠化育秧、水肥一體化、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控、測土配方施肥等關(guān)鍵技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技含量。三要持續(xù)開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動。在全省120個以上縣(市、區(qū))，創(chuàng)建小麥、玉米、水稻、花生、棉花等9種作物萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，擴(kuò)大整建制縣鄉(xiāng)高產(chǎn)創(chuàng)建試點，建設(shè)一批“噸半糧”鄉(xiāng)和“噸糧縣”。

(五)以構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為重點，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新。一要加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強政策支持，解決技術(shù)缺乏、融資困難等實際問題，大力培育發(fā)展農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等各類經(jīng)營主體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、組織化程度。深入推進(jìn)示范社建設(shè)行動，把示范社作為政策扶持的重點。引導(dǎo)開展合作與聯(lián)合，推動農(nóng)民合作社發(fā)展壯大。二要完善新型社會化服務(wù)體系。強化基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)能力，充分發(fā)揮主導(dǎo)性作用。鼓勵支持經(jīng)營性組織參與良種示范、農(nóng)機(jī)作業(yè)、抗旱排澇、農(nóng)資配送、統(tǒng)防統(tǒng)治、信息提供等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運行市場化。加快構(gòu)建公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營社會化。三要發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)村土地承包權(quán)有序流向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系建設(shè)，強化信息溝通、政策咨詢、

合同。

簽訂、價格評估等流轉(zhuǎn)服務(wù)，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁條件建設(shè)。

(六)以培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民為重點，全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。一要大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。開展新型職業(yè)農(nóng)民培育試點，探索培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的途徑和方法。改善農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地等設(shè)施條件，提高培訓(xùn)服務(wù)能力。加強實用技術(shù)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能型人才。二要加強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，加快綜合職業(yè)技能人才的培養(yǎng)。依托省內(nèi)農(nóng)業(yè)院校和科研單位，按照“省級示范培訓(xùn)、市級重點培訓(xùn)、縣級普遍培訓(xùn)”的原則，對農(nóng)業(yè)管理干部和基層農(nóng)技人員開展分層次、分專業(yè)的能力提升培訓(xùn)，著力提高科技素質(zhì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理水平。今年爭取開展中等學(xué)歷教育1萬人，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)干部650人，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員5000人。

(七)以完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系為重點，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。一要加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)。認(rèn)真落實“兩個覆蓋”政策，以基層農(nóng)技推廣站建設(shè)為重點，加快公益性農(nóng)技推廣體系建設(shè)。今年要完成700個以上區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站基本建設(shè)任務(wù)，并逐步改善保障條件。建立健全“公開公正、競聘上崗、定期考評、合理流動”的用人機(jī)制，啟動實施農(nóng)技推廣服務(wù)特崗計劃試點，合理配備專業(yè)技術(shù)人員。二要抓好農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)。提升省市級，突出縣鄉(xiāng)村，依托全省農(nóng)技推廣區(qū)域站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站，完善基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化、集約化、智能化、規(guī)?；?，提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力。加強與河南聯(lián)通、河南移動、農(nóng)信通等通信運營商的合作，建立完善“12316”服務(wù)熱線、省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)度應(yīng)急指揮中心等“三農(nóng)”信息平臺建設(shè)。強化農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警，做好主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、價格、成本、收益等信息的采集及分析研判，提出相關(guān)政策調(diào)控建議，為農(nóng)民提供信息服務(wù)。特別針對可能發(fā)生的區(qū)域性、季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性鮮活農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)滯銷賣難問題，努力提高市場預(yù)警反應(yīng)能力。加快轉(zhuǎn)化金農(nóng)工程一期成果，配合農(nóng)業(yè)部做好金農(nóng)工程二期項目。三要加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)，積極開展農(nóng)超對接、農(nóng)社對接。以規(guī)劃的102個現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)為重點，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)和網(wǎng)點建設(shè)，加快鄭州、商丘、駐馬店等地的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和周口、南陽等農(nóng)業(yè)大市的農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場建設(shè)進(jìn)度，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率。四要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。加快健全標(biāo)準(zhǔn)體系，以園藝產(chǎn)品、水產(chǎn)品等為重點，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，提高風(fēng)險評估和預(yù)警能力。深入開展以農(nóng)業(yè)投入品為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，嚴(yán)厲打擊違法行為。完善重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”，努力消除隱患、減少損失、降低影響。力爭今年底實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系縣級全覆蓋。五要完善植物保護(hù)體系。加快建成省、市、縣、村四級農(nóng)作物病蟲測報網(wǎng)絡(luò)，重點建設(shè)94個監(jiān)測預(yù)警區(qū)域站，1520個村級測報基點。積極推進(jìn)病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，做好種子繁育基地和重點區(qū)域的重大植物疫病監(jiān)管與阻截防控，強化遷飛性、流行性病蟲應(yīng)急處置聯(lián)防聯(lián)控。六要加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)。推動各級綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮作用，不僅要查辦農(nóng)資違法案件，還要向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益方面拓展。深入開展示范窗口創(chuàng)建活動，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，強化能力建設(shè)。

(八)以發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)為重點，加快改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。按照“減量化、再利用、資源化”要求，積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)和農(nóng)牧結(jié)合技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用，加快實施農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物各類沼氣工程，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣池建設(shè)，提倡整村集中供氣。大力推廣高效種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)模式，提高資源綜合利用率;大力推廣機(jī)械化秸稈粉碎還田、覆蓋還田、秸稈養(yǎng)畜、秸稈氣化等，減少秸稈焚燒污染。

四、加強系統(tǒng)建設(shè)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供堅強保障。

近年來，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)通過加強目標(biāo)管理和綜合業(yè)務(wù)考核，建立了抓落實、求實效的工作機(jī)制，求真務(wù)實、開拓進(jìn)取的良好作風(fēng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到了集中體現(xiàn)。但時代在發(fā)展，要求在提高，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊伍的自身能力、思想作風(fēng)與人民群眾的期盼相比、與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的要求相比還有一定差距。我們要按照中央和省委的要求，不斷改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，自覺加強系統(tǒng)自身建設(shè)，切實提高政策、理論、工作水平，增強駕馭農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的能力。一要加強學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型系統(tǒng)建設(shè)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，深入研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重大問題，在全系統(tǒng)上下形成勤于學(xué)習(xí)、善于思考、樂于實踐的良好風(fēng)氣。打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，為基層和農(nóng)民群眾提供更多更高質(zhì)量的指導(dǎo)和服務(wù)。建設(shè)創(chuàng)新型團(tuán)隊，推動思想觀念、發(fā)展理念、工作思路、工作手段創(chuàng)新，不斷提高工作水平。二要大力弘揚真抓實干的良好作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實中央及省委省政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，切實增強服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民的自覺性，堅持為農(nóng)民群眾辦實事、辦好事、解難事，進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，求實效，講實際，堅持厲行節(jié)約，防止鋪張浪費。三要大力加強現(xiàn)代裝備水平、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理方式方法。繼續(xù)堅持和完善目標(biāo)管理和綜合考核，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政，深化行政審批制度改革，推進(jìn)政務(wù)信息公開、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，確保強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和工作部署在基層得到落實。四要大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于反對腐敗、建設(shè)廉潔政府的部署要求，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作納入本部門總體工作布局中，務(wù)必保持全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)清廉、務(wù)實、為民的良好形象。

同志們，確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，事關(guān)全局，任務(wù)艱巨。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干，銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面，全力推進(jìn)具有中原特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，為加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮做出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!

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農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇十

同志們：

今天，縣政府決定在這里召開全縣地方病防治暨春季血防工作會議，這既是一次總結(jié)往年、部署當(dāng)年的工作例會，也是一次適應(yīng)新要求，打響新戰(zhàn)役的動員大會。主要目的是總結(jié)20xx年全縣以血吸蟲病為主的地方病防治工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，全面部署20xx年的各項工作，明確任務(wù)，狠抓落實，鞏固并擴(kuò)大幾年來地方病防治工作所取得的成果，圓滿完成市里對我縣地方病防治工作的考核任務(wù)，建設(shè)健康和諧常山。剛才，我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年的血防工作進(jìn)行了通報表彰，李玉珍局長代表縣地方病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣上一年工作進(jìn)行了認(rèn)真、系統(tǒng)地總結(jié)，對今年地方病防治工作進(jìn)行了全面、具體地布置，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門再接再厲，按照縣里的統(tǒng)一部署，及時組織專業(yè)人員把各項工作落實到位，為我縣地方病防治工作再上新臺階而不懈努力。下面，我再講三點意見：

一、肯定成績，進(jìn)一步增強做好地方病防治工作的信心。

20xx年，全縣地方病防治工作在各級政府、各有關(guān)部門單位和全體專業(yè)技術(shù)人員的努力下，按照年初制定的目標(biāo)全面完成了工作任務(wù)，取得了一定的成績，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

(一)重視程度進(jìn)一步提高。

20xx年，各級政府對地方病防治工作的重視程度進(jìn)一步提高，縣財政增加了地方病防治專項資金，縣政府加強了對血防工作的督查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照血吸蟲病防治工作目標(biāo)管理責(zé)任書和縣地病辦印發(fā)的血防工作考核標(biāo)準(zhǔn)的要求，積極落實各項血防工作措施，建立血防工作責(zé)任制，將血防工作納入對村目標(biāo)管理體系，及時召開春秋兩季的血防工作動員會，組建和充實鄉(xiāng)村兩級血防專業(yè)隊，落實查滅螺用工等血防工作經(jīng)費，及時解決血防重點難點問題。20xx年，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的責(zé)任書要求血防經(jīng)費的投入標(biāo)準(zhǔn)一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別是3000、5000、8000元以上，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處最少應(yīng)投入經(jīng)費8萬元，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入的額度都大于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，投入經(jīng)費總額為18萬元，與20xx年總投入僅6.5萬元相比，投入比例大大提高。以往，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為血防工作是衛(wèi)生部門的事，對血防工作重視支持不夠，靠衛(wèi)生院院長和地防醫(yī)師的一點人際關(guān)系去找人查螺滅螺，工作難以開展?，F(xiàn)在，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)清楚地認(rèn)識到血防工作是一級政府的職責(zé)，能主動去抓、去管，這是思想認(rèn)識上的根本性轉(zhuǎn)變，是非?？上驳?。其他的地方病防治工作比如碘缺乏病、地方性氟中毒、布魯氏菌病等工作在衛(wèi)生、鹽務(wù)等部門單位的配合下也得到了全面的完成。

(二)綜合治理力度進(jìn)一步加大。

我縣1995年達(dá)到血吸蟲病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入監(jiān)測鞏固階段后，由于種種原因，20xx年有螺面積一度攀升到32萬平方米，在有螺面積較廣的情況下，我們采取以機(jī)動噴霧機(jī)組藥物噴灑滅螺的方法是可行的。但經(jīng)過近年來全縣上下的共同努力，釘螺面積已壓縮到10萬平方米左右，屬于殘存釘螺。事實證明，這樣的情況下，如果僅僅依靠藥殺的方法，難以再有效降低釘螺面積。因此，近年來我們一直在怎樣采取多種方法滅螺上下苦功，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能以土埋、環(huán)境改造等作為主要方法開展滅螺，20xx年的考核標(biāo)準(zhǔn)中又增加了環(huán)改滅螺的附加分值。從去年的實施情況看，除了東案、芳村、新昌、新橋4個無螺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其他的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)均開展了土埋或環(huán)境改造滅螺，土埋投工310工，土埋滅螺面積達(dá)到了10050平方米，血吸蟲病綜合治理環(huán)境改造工程9個，投資1237.82萬元，環(huán)改面積387.77萬平方米，環(huán)境改造治理有螺面積3.05萬平方米，而20xx年土埋面積僅7050平方米，環(huán)改有螺面積2.75萬平方米。

(三)技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)一步到位。

去年以來，為進(jìn)一步提高全縣查滅螺質(zhì)量，縣地病辦結(jié)合全縣血防工作實際，按照“分級負(fù)責(zé)”的原則，采取逐級培訓(xùn)形式，對縣、鄉(xiāng)、村三級從事血防的專業(yè)技術(shù)人員和部分鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行了血防職業(yè)道德教育和查、滅螺等內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計，全縣共舉辦各類培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)各類血防人員200余人次，為培養(yǎng)和造就一支作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬、精干高效的血防工作隊伍奠定了扎實的基礎(chǔ)。與此同時，為進(jìn)一步提高全縣查、滅螺質(zhì)量，縣地病辦從年初開始，就從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)相關(guān)工作人員，在通過集中培訓(xùn)后，分組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查螺工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、跟班作業(yè)，確保了全縣查、滅螺工作始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，基本實現(xiàn)了有螺環(huán)境不漏查一處，不漏滅一處。

(四)部門協(xié)作進(jìn)一步密切。

地方病防治特別是血防工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到全縣的多個部門。20xx年各相關(guān)部門在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和任務(wù)，加強溝通，密切配合，有力地推進(jìn)了全縣血防工作。如農(nóng)業(yè)部門不但主動結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展滅螺，而且積極開展動物監(jiān)測;水利部門主動將水利工程與滅螺環(huán)改工作結(jié)合起來，特別是在獅子口水庫除險加固過程中，主動與衛(wèi)生部門銜接，及時通報工程進(jìn)展情況，確保了水庫下游干渠滅螺工作的順利進(jìn)行;國土部門在開展低丘緩坡改造等土地整理項目時，也能主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，將螺情復(fù)雜的地段列入項目實施;其它如財政、林業(yè)等部門也都相互建立了信息通報制度，確保了全縣血防工作能集中資金，集中力量進(jìn)行綜合治理。

二、認(rèn)清形勢，切實增強做好地方病防治工作的緊迫感。

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到以血吸蟲病為主的地方病防治工作目前存在的困難和問題：一是血防專業(yè)隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化的問題。由于各種原因全縣目前專業(yè)從事血防工作的人員多是上個世紀(jì)留下來的“老血防”。二是滅螺與發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖之間的矛盾日益突出。去年全縣因水產(chǎn)養(yǎng)殖而無法進(jìn)行滅螺處理的魚塘就有11個，分別位于天馬、白石、青石、新都辦事處，有螺面積達(dá)到14530平方米。三是血防經(jīng)費依然不足。雖然去年從縣里到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了投入力度，血防經(jīng)費增加較多，但與目前的血防任務(wù)相比仍顯嚴(yán)重不足，特別是隨著用工等查滅螺成本的快速上漲，缺口呈現(xiàn)越來越大趨勢。

同志們，血吸蟲病是嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大傳染病，與艾滋病、結(jié)核病一起被列為我國重點防治的三大疾病。我縣素有“八山半水分半田”之稱，歷史上是山區(qū)型血吸蟲病重流行縣，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處342個行政村中，有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處的279個行政村曾流行血吸蟲病，歷史釘螺面積高達(dá)3599萬平方米，歷史血吸蟲病人60592人，百姓深受其害。建國后的五十多年來，我縣各級政府、廣大干部群眾和專業(yè)人員一直努力不懈地在送“瘟神”，終于在1995年達(dá)到了血吸蟲病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)。

然而，隨著近年來全國性疫情回升，衛(wèi)生專家已發(fā)出警告：血吸蟲病存在大范圍流行的可能，防治工作形勢嚴(yán)峻。比如前幾年，湖北省23個按傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)消滅血吸蟲病的縣(市、區(qū))，有9個出現(xiàn)了疫情回升，全省血吸蟲病人達(dá)到了30萬人。具體到我縣來說也不例外，雖然從1995年達(dá)標(biāo)至今一直保持著“無陽性釘螺、無內(nèi)源性急血病人、無新感染病人”的“三無”成果，但血防工作面臨的形勢卻日漸嚴(yán)峻，十幾年來螺情曲折反復(fù)，釘螺面積多年來徘徊在10萬平方米左右難以再有效壓縮，消滅殘存釘螺難度很大。另外，我縣地處浙、贛、皖三省交界區(qū)域，周邊省份均存在血吸蟲病疫情，這樣的地理位置使得我縣輸入性傳染源時有發(fā)現(xiàn)，從1997～20xx年連年發(fā)現(xiàn)輸入性急血病人，20xx年共發(fā)現(xiàn)11例。由于血吸蟲病是一種人畜共患的傳染病，受自然因素、社會因素的影響，消滅傳染源十分困難，一定的釘螺面積和不斷發(fā)現(xiàn)的輸入性傳染源導(dǎo)致血吸蟲病重新傳播流行的威脅持續(xù)存在，血防工作的壓力始終存在，要保持“三無”的成果任務(wù)非常艱巨。

因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門一定要站在切實維護(hù)群眾身體健康的高度，充分認(rèn)識血防工作的嚴(yán)峻性、反復(fù)性、隱蔽性，克服麻痹思想，采取有效措施，嚴(yán)防血吸蟲病死灰復(fù)燃。

三、強化措施，努力開創(chuàng)地方病防治工作新局面。

搞好地方病防治工作，關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民，切實關(guān)心、保護(hù)人民群眾身體健康這一根本利益的充分體現(xiàn)和具體實踐，各級政府有著義不容辭的責(zé)任。剛才講了這么多，總的意思很清楚，就是要大家進(jìn)一步認(rèn)清我縣以血吸蟲病為主的地方病防治工作的重要性和面臨的不容樂觀的形勢，在總結(jié)經(jīng)驗、查找問題的基礎(chǔ)上，與時俱進(jìn)，進(jìn)一步探索新形勢下抓血防工作的新思路、新舉措，不斷提高管理水平和工作效率，全面完成全年的市里下達(dá)的工作指標(biāo)，確保持續(xù)保持血防“三無”成果，努力開創(chuàng)以血吸蟲病為主的地方病防治工作新局面。國家衛(wèi)生部一位長期從事血防工作的專家認(rèn)為，血防工作長期投入不足，健康教育滯后，源頭管理失控，缺乏科技和工作創(chuàng)新，是一些地區(qū)“瘟神”卷土重來的根本原因。為此，我們要吸取其它地區(qū)的教訓(xùn)，采取有力措施，堅決防止“瘟神”重來，在今后工作中，必須強化以下幾項工作：

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實工作機(jī)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，堅持不懈地做好以血防為重點的地方病防治工作。要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，把地方病防治工作放到重要的議事日程上來，每年1-2次有重點地專題開展工作研究，將有關(guān)工作措施真正落到實處，一定要落實好血防工作“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的目標(biāo)責(zé)任制。要進(jìn)一步完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與的工作機(jī)制，建立健全目標(biāo)考核辦法，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。要建立健全血防工作隊伍，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對工作薄弱環(huán)節(jié)及時采取補救措施，把血防任務(wù)分解落實到村、到人，不留工作“死角”，不留工作“盲點”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長和地防醫(yī)師要當(dāng)好當(dāng)?shù)攸h委、政府的參謀，積極主動抓好本轄區(qū)的血防工作。水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政、計劃等部門要結(jié)合自身工作特點，認(rèn)真履行部門血防職責(zé)。對因工作失誤而造成疫情暴發(fā)流行的，要決不留情地追究領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員的責(zé)任。

2、強化投入，保障血防經(jīng)費。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“國家、集體、個人分別負(fù)擔(dān)”的原則，認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強血吸蟲病防治工作的通知》(國發(fā)[20xx]14號)及《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強血吸蟲病防治工作的意見》(浙政發(fā)[20xx]43號)精神，按照建立公共財政和分級負(fù)擔(dān)的要求，積極籌措資金，以保證當(dāng)?shù)夭闇缏荨⒁咔楸O(jiān)測、健康教育、流動人口查病等血防工作的正常開展?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責(zé)任書中明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投入的血防經(jīng)費最低額度，雖然勞動力成本上漲等因素客觀存在，但經(jīng)費投入標(biāo)準(zhǔn)仍沒有提高，一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入標(biāo)準(zhǔn)分別仍為3000、5000、8000元。需要說明的是，這只是最低限額，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在確保的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地查螺工作實際，給予經(jīng)費保障。今后年終考核時，要把血防經(jīng)費及時到位作為考核條件。

3、強化宣傳，普及血防知識。

首先，要長期不懈地開展血防知識教育。針對疫區(qū)部分群眾血防意識淡薄的現(xiàn)狀，要進(jìn)一步加大血防工作宣傳力度，以家史、村史等教育群眾，要以學(xué)校為平臺，加強學(xué)生的血防知識教育，并充分利用廣播、電視、黑板報、圖片展覽等手段，采取群眾喜聞樂見的形式，使血防健康知識深入人心，家喻戶曉，使群眾認(rèn)清血吸蟲病的嚴(yán)重危害性和當(dāng)前血防工作面臨的嚴(yán)峻形勢，增強廣大干部群眾參與查螺滅螺，查病治病的主動性和積極性。同時要讓廣大群眾了解病檢血清陽性與糞檢陽性的區(qū)別等血吸蟲病基本知識，防止引起群眾的誤解、恐慌。其次，要積極開展血防等有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，深入貫徹學(xué)習(xí)《血吸蟲病防治條例》，使黨和國家的各項有關(guān)法律法規(guī)知識走入千家萬戶。要加強與廣大群眾的溝通與聯(lián)系，使廣大干部群眾進(jìn)一步明確開展血防工作既是一項造福子孫后代的大事，也是自身義不容辭的職責(zé)，讓血防工作得到更多人的理解、支持和配合，為血防工作的開展奠定堅實的社會基礎(chǔ)。

4、強化重點，實行分類指導(dǎo)。

我縣地處山丘地區(qū)，溝壑縱橫，溪流眾多，自然環(huán)境復(fù)雜，查螺、滅螺的難度比較大。我們一定要敢于迎難而上，實施“因地制宜、科學(xué)防治、分類指導(dǎo)”的工作策略，按照“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的原則，通過深入現(xiàn)場排查摸底，突出重點，有的放矢地研究、制定和落實查滅螺的方案和措施，爭取查螺全面，滅螺徹底。前幾年，我們用以藥殺為主的方法進(jìn)行滅螺，方法比較單一，滅螺效果不太理想，對環(huán)境的污染也比較大，也不符合我縣生態(tài)立縣建設(shè)的要求。要徹底消滅釘螺，環(huán)境改造是最可行的方法，因為環(huán)境改造能徹底改變釘螺的孳生環(huán)境，因此，衛(wèi)生部門要與水利、國土、林業(yè)等部門加強合作，走綜合防治的路子，制定出切實可行的計劃，實施好山、水、田、林、路綜合治理工作，加強對釘螺孳生環(huán)境的改造，真正做到“滅一塊，清一塊，鞏固一塊”，確保血防工作持續(xù)開展。此外，縣地病辦要針對當(dāng)前實際，采用現(xiàn)代技術(shù)，組織人員探索更有效、更經(jīng)濟(jì)的查滅螺方法。

5、強化職責(zé)，增強工作合力。

國務(wù)院辦公廳下發(fā)的〔1999〕70號文件進(jìn)一步明確了有關(guān)部門在血吸蟲病防治工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，根據(jù)這個文件的精神，結(jié)合我縣血防、地方病防治工作實際，這里我再著重講一講有關(guān)部門的職責(zé)：衛(wèi)生部門要繼續(xù)做好計劃、參謀、協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督監(jiān)測及查病治病工作，要建立地防醫(yī)師片區(qū)包干責(zé)任制，一個醫(yī)生連續(xù)幾年負(fù)責(zé)某個片區(qū)，嚴(yán)防查螺不徹底。農(nóng)業(yè)部門要抓好牲畜血吸蟲病監(jiān)測及有關(guān)農(nóng)業(yè)項目改造。國土部門要在土地整治等項目中，結(jié)合滅螺改造釘螺孳生環(huán)境。水利部門要把有釘螺的溝渠改造列入水利工程規(guī)劃，優(yōu)先實施，對一些經(jīng)濟(jì)較為困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)上的適當(dāng)補助。林業(yè)部門要把滅螺與綠化造林緊密結(jié)合起來，制訂規(guī)劃和實施意見。財政部門要確保地方病防治經(jīng)費的投入，并根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費增長的幅度，相應(yīng)地增加地方病防治經(jīng)費。鹽業(yè)部門要加大執(zhí)法力度，加強鹽業(yè)市場管理，防止非碘鹽流入市場;廣電總臺等宣傳部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，加強健康教育，積極宣傳血防、地方病防治工作知識。教育部門要把健康教育納入學(xué)生素質(zhì)教育內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實衛(wèi)生部、教育部“關(guān)于加強學(xué)校預(yù)防控制血吸蟲病健康教育工作的通知”，在中小學(xué)校開展健康教育，并積極配合和支持地方病防治工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強人員力量，加大技術(shù)指導(dǎo)力度，一定要配備專人抓、專人管，切實統(tǒng)領(lǐng)好本地區(qū)的血防工作。同時要在縣地病辦的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，做好聯(lián)防聯(lián)治工作。會后，請大家各自對照所承擔(dān)的工作任務(wù)和職責(zé)，認(rèn)真作一次研究，特別是衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國土、水利、林業(yè)部門，要相互協(xié)調(diào)，主動配合，在認(rèn)真履行好部門職責(zé)的基礎(chǔ)上，增強工作合力。

6、強化督查，提高工作績效。

責(zé)任明確后，關(guān)鍵在于落實。會后由縣地病辦牽頭，組織有關(guān)部門，根據(jù)已簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門有關(guān)工作的落實情況、工作目標(biāo)的完成情況，都要開展多形式的檢查督促。要及時組織螺情抽查，對查螺不徹底或漏查漏報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時指出，對問題嚴(yán)重的要通報批評。要進(jìn)一步完善考核辦法，通過考核這個杠桿進(jìn)一步調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性、主動性和有效性。

同志們，做好以血防為主要內(nèi)容的地方病防治工作，任重而道遠(yuǎn)，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的高度重視，需要全社會的參與、支持，更需要各單位的通力協(xié)作與配合。我相信，不管我們面前有多少的困難和問題，只要我們上下一致，齊心協(xié)力，我縣的地方病防治工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，取得新的更大成績!

農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇十一

同志們：

今天我們在這里召開的金川縣農(nóng)村工作會議，是一次十分重要的會議。會議主要任務(wù)是：深入貫徹落實中央、省委和州委農(nóng)村工作會議精神，準(zhǔn)確把握我縣“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，全面落實新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步明確重點難點，落實有力舉措，努力實現(xiàn)農(nóng)村工作新突破、再上新臺階，為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅實基礎(chǔ)。剛才，會議書面?zhèn)鬟_(dá)了中央、省、州農(nóng)村工作會議精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。部分單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言，各片區(qū)農(nóng)牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言，希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵后進(jìn)、相互促進(jìn)。何西同志代表縣政府全面安排部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我完全贊同。會上，縣政府分管副縣長還將就如何抓好具體工作作安排，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。

過去的一年，是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得突出成績的一年。全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、州關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，攻堅克難、扎實苦干，克服了經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、農(nóng)產(chǎn)品價格波動和自然災(zāi)害等多重風(fēng)險挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等項目建設(shè)都取得了明顯成效，得到了上上下下、方方面面的肯定和認(rèn)可。“一分辛勤，一份收獲”。這些成績的取得，是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下共同努力的結(jié)果，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，對大家多年來為“三農(nóng)”發(fā)展付出的辛勤勞動和不懈努力表示親切的問候!并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農(nóng)”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興，農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn)，農(nóng)民富則全縣富。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中央已經(jīng)連續(xù)15年發(fā)布以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號文件，強調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新時期“重中之重”的地位。強調(diào)，“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富”。省委東明書記強調(diào)，要進(jìn)一步加大“三農(nóng)”工作力度，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展新局面。州委作明書記強調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問題，任何時候都不能忽視，任何時候都不能動搖，任何時候都不能放松?？梢哉f，從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農(nóng)”工作，“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好，扶持力度和資金投入也將越來越多。我們一定要認(rèn)清形勢，乘勢而上，順勢而為，切實增強做好“三農(nóng)”工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感。

首先，要充分認(rèn)識到金川要強，農(nóng)業(yè)必須強起來。我縣作為典型的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)一直是我縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但是離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有全縣真正的現(xiàn)代化。大家一定要明白，我縣農(nóng)業(yè)雖然有特色，但是特而不強;雖然有優(yōu)勢，但是優(yōu)而不強;雖然有名氣，但是名而不強。全縣上下一定要保持清醒的頭腦，扎扎實實地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)一步步強起來。

其次，要充分認(rèn)識到金川要美，農(nóng)村必須美起來。黨的把“美麗中國”建設(shè)提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設(shè)成“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長極”的目標(biāo)定位。為全面融入川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，我們提出了建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學(xué)定位。實現(xiàn)這些目標(biāo)，離開農(nóng)村萬萬不行，要堅持“生態(tài)立縣”的理念，推進(jìn)我縣農(nóng)村發(fā)展生態(tài)化，努力打造既保持田園風(fēng)光，又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村，讓金川大地呈現(xiàn)出天藍(lán)、地綠、山清、水秀的美好景象，讓金川老百姓過上“村前長流水，村后水長流”的幸福生活。

再次，要充分認(rèn)識到金川要富，農(nóng)牧民必須富起來。習(xí)講得好,“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣的城鎮(zhèn)化率還相對較低。農(nóng)村人口占全縣人口的83.7%，農(nóng)民收入也比較低。20xx年我縣農(nóng)牧民人均純收入7640元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到24556元，農(nóng)牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的目標(biāo)，關(guān)鍵在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。要按照“人人有技能、戶戶有產(chǎn)業(yè)、家家住新房、個個開小車”的目標(biāo)，加快推進(jìn)“三農(nóng)”工作，讓占全縣大多數(shù)人口的農(nóng)牧民致富奔康，與全國全省同步達(dá)到小康水平。

應(yīng)對新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇，我們要從縣情農(nóng)情出發(fā)，把促進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)展的短腿加長、把全面建成小康社會的短板補齊。新常態(tài)下，農(nóng)村改革不能畏首畏尾，而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨，而要加快推進(jìn);農(nóng)民增收不能絲毫松懈，而要加力提速;新村建設(shè)不能裹足不前，而要凱歌行進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地，為改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。

當(dāng)前和今后一個時期，全縣“三農(nóng)”工作的總體目標(biāo)是：到，全縣農(nóng)村與全國全省同步全面建成小康社會，基本消除貧困人口，農(nóng)牧民收入接近或超過全省全州平均水平，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，農(nóng)村依法治理水平顯著提升，農(nóng)村基層組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力明顯增強，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。要完成這一目標(biāo)，我們必須保持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加緊迫的政治責(zé)任感、歷史使命感和時代擔(dān)當(dāng)感，奮發(fā)有為的應(yīng)對新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，一心為民、干在實處，不失時機(jī)地將“三農(nóng)”工作推上一個新的更高臺階，讓金川老百姓過上更加殷實、更加幸福的好日子。下面，我就抓好全縣“三農(nóng)”工作，講五點意見。

一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心，通過加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)更加強起來。

我縣發(fā)展的難點在農(nóng)村、潛力在農(nóng)村、后勁在農(nóng)村、前景也在農(nóng)村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心和定力，按照“抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”的思路，以“助農(nóng)增收”“奔康致富”為核心，以“1+3”項目建設(shè)為抓手，把“農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入。

(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)是效益農(nóng)業(yè)，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘產(chǎn)業(yè)增長空間。立足豐富的生態(tài)資源，充分挖掘“七大特色產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)利用價值，舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機(jī)牌。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成高半山區(qū)以優(yōu)質(zhì)核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主，河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農(nóng)業(yè)分布格局，形成毛日、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主，高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主，河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)帶。要重點向高半山拓空間，朝林業(yè)挖潛力，宜藥則藥，宜果則果，宜林則林，宜糧則糧，由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變，著力念好“山水經(jīng)”，唱好“林草戲”，打好“果蔬牌”，奏好“交響樂”。同時，按照“農(nóng)旅相融、農(nóng)城相通、農(nóng)工相連”的思路，推動一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展，有效帶動互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不失時機(jī)把生態(tài)農(nóng)業(yè)與新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機(jī)相融，不斷拓展農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)功能，拓寬廣大農(nóng)牧民群眾增收致富渠道。

(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)是設(shè)施農(nóng)業(yè)，要堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行，加快改善發(fā)展條件。樹立“設(shè)施農(nóng)業(yè)”觀念，著力解決好“山、水、林、田、路”等問題，努力做到“山青、水秀、林豐、田潤、路暢”?！吧角?、水秀、林豐”是固有的自然環(huán)境支撐，我們的著力重點在“田潤”和“路暢”上，這是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本保障。要暢通區(qū)域?qū)ν饴?lián)系，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)布局和交通要素保障實現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”，著力構(gòu)建生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品大流通的格局。按照“公路圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)圍著公路建”的思路，在農(nóng)村公路建設(shè)“三個百分百”的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)第四個百分之百工程。要大力加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實開展“水利建設(shè)會戰(zhàn)年”工作，有序推進(jìn)崇化水利工程、小型農(nóng)田水利重點項目、重點水土保持工程和農(nóng)村安全飲水等項目，不斷夯實農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，還要加快推進(jìn)電網(wǎng)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)和發(fā)展保障能力。

(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)是集約農(nóng)業(yè)，要打造生態(tài)特色品牌，延伸產(chǎn)品價值鏈條。生態(tài)農(nóng)業(yè)的集約，包括生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態(tài)農(nóng)業(yè)不需要轉(zhuǎn)型的錯誤觀點，準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型升級這一本質(zhì)要求，按照“集中力量、整合資源、強化培育、扶優(yōu)扶強”的思路，下工夫延伸產(chǎn)品價值鏈條，加快培育生態(tài)特色品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加強品牌包裝和商標(biāo)注冊，實施“以區(qū)域品牌帶產(chǎn)品品牌、以產(chǎn)品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，孵化一批具有鮮明“金川符號”的知名品牌，并積極融入全州“川藏高原”品牌，構(gòu)建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。要積極推廣“企業(yè)+基地+專合社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，建立和擴(kuò)大金川名優(yōu)產(chǎn)品訂單產(chǎn)銷通道，實現(xiàn)銷售額和標(biāo)準(zhǔn)化雙提升，充分發(fā)揮“創(chuàng)一個品牌、興一個產(chǎn)業(yè)、富一方經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)實效應(yīng)，不斷擴(kuò)寬農(nóng)牧民群眾致富增收的路子。

(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)是科技農(nóng)業(yè)，要強化科技推廣應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求達(dá)到綠色、有機(jī)、無公害，實質(zhì)是一個艱難的價值提升過程，關(guān)鍵要靠科技支撐。倘若科技服務(wù)、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上，生態(tài)的牌子馬上被毀，難以重樹。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系，組織科技攻關(guān)，確定一批重大科技創(chuàng)新專項，組建專門隊伍開展科技攻關(guān)，確保在疫病防控、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產(chǎn)模式等方面取得成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過深化科技體制改革，鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激勵他們在扶持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實踐中建功立業(yè)，使創(chuàng)新的種子落地生根，創(chuàng)新的大樹枝繁葉茂。

(五)生態(tài)農(nóng)業(yè)是安全農(nóng)業(yè)，要提升產(chǎn)品質(zhì)量安全，建立生態(tài)種植模式。民以食為天，食以安為先。“舌尖上的安全”是最基本的安全。食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多，但源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵就是種植的土地、水質(zhì)、肥料、種子、農(nóng)藥，等等。要按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)格的保障、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，建立健全生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，堅決落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體責(zé)任，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件，切實把好源頭凈化、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、品牌培育和產(chǎn)地準(zhǔn)出“四關(guān)”。要根據(jù)生產(chǎn)生活功能區(qū)劃，分層級劃分無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，尤其要注重做好土壤、大氣的質(zhì)量保護(hù)和污染評估，加快推進(jìn)金川“安全菜、放心肉、健康果”標(biāo)志性品牌，努力打造“有機(jī)食品”之鄉(xiāng)。

二、以實現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領(lǐng)，通過助農(nóng)增收和扶貧攻堅，讓農(nóng)民更加富起來。

農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，直接收益相對較低。多年來，從中央到地方都在探索，怎樣增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民的“口袋”鼓起來。這當(dāng)中有一些成功的經(jīng)驗，也有一些失敗的教訓(xùn)。對此，我認(rèn)為要重點把握好以下幾點。

(一)要“留住”農(nóng)民。立國之道，惟有富民。助農(nóng)增收歷來是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)?，F(xiàn)在的農(nóng)村“留不住人”，很多村的青壯年都外出務(wù)工或者創(chuàng)業(yè)，留下老人和孩子在家務(wù)農(nóng)，其中最大的原因還是農(nóng)牧民收入上不去，農(nóng)村還比較落后。因此，我們必須適應(yīng)新常態(tài)、開辟新門路，帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾增收致富奔小康。在效益上，要通過調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益，增加農(nóng)牧民家庭經(jīng)營性收入，實現(xiàn)農(nóng)牧民多元化增收。要大力實施“回引工程”，制定相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動老百姓奔康致富。在思想上，要牢固樹立農(nóng)業(yè)“重中之重”的思想，大力營造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍，真正讓農(nóng)業(yè)成為最有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為最體面的職業(yè)。

農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇十二

縣委：

按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署，6月30日—7月1日，縣人大會會同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專題調(diào)研組，重點對我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個村級黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，并對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解，在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，也找出了存在的問題和不足，分析了存在問題的原因，并有針對性地提出了部分建議和意見，進(jìn)一步推動了我縣的基層組織建設(shè)工作，為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動提供了借鑒。

一、基層組織建設(shè)整體情況。

阿瓦提縣轄15個基層黨委，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個，企業(yè)黨委2個，5個縣直機(jī)關(guān)黨委，8個黨組，15個黨總支，378個黨支部(其中村黨支部119個)，黨員總數(shù)為8255名，其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名，中專(高中)文化的1110名，初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來，我們開展了爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動。目前，全縣有2個鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，1個村被地委命名為“紅旗村”;86個村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部，2個村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會議上，命名了4個“六好”社區(qū)黨支部、6個“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個“五好”學(xué)校黨支部。

二、基層組織建設(shè)取得的成效。

近年來，我縣基層組織建設(shè)工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo)，突出重點，分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，形成了“黨委龍頭活、各級班子強、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局，為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。

(一)齊心協(xié)力抓落實，形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度，制定了科學(xué)合理的考評細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo)，健全和落實了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制，規(guī)定了縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過與農(nóng)民“四同”，加強對聯(lián)系點黨建工作的指導(dǎo)。三是強化督導(dǎo)，縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場會(觀摩會)，每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核，不定期地對基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，落實了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。

(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子，造就了一支堅強有力的干伍。一是拓寬渠道選人，著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲，下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓，村黨支部書記、村委會主任平均年齡38.7歲，比年下降了5.1歲。二是強化培訓(xùn)育人，突出抓好干部教育培訓(xùn)，重點抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部中具有大專以上學(xué)歷的107人，占科級干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學(xué)歷的206人(其中大專11人)，占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人，加強干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問責(zé)任制等制度，1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制，全縣30多名縣級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶，400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議，縣直90多個單位與對口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點。

(三)因地制宜抓基建，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實施“五小”工程建設(shè)，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室，總投資446萬元，總建筑面積6018平方米，營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作做到有章可循，按章辦事。

(四)創(chuàng)新思路建機(jī)制，推行村級組織規(guī)范化管理。一是制定出臺了《阿瓦提縣村級組織規(guī)范化管理實施細(xì)則(試行)》，在全縣118個行政村全面推行了村級組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制，推行村干部星級化管理，每年按照村干部星級化管理實施辦法，對村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核，在考核定等的基礎(chǔ)上，按照一定條件對村主要干部進(jìn)行授星升級。目前，全縣共有五星級以上村干部43名，其中八星級村干部19名，七星級村干部4名，六星級村干部11名，五星級村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級村干部辦理了養(yǎng)老保險，交養(yǎng)老統(tǒng)籌費68544元。三是加強村級后備干伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野，重點培養(yǎng)，每個村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部，解決村干部后繼乏人的問題。

(五)從嚴(yán)要求抓管理，提高了黨員隊伍的整體素質(zhì)。一是堅持對黨員實行目標(biāo)責(zé)任制管理，以支部為單位，每年年初，由黨支部制定黨員工作目標(biāo)，實行百分制，半年初評，年底總評，并與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)，將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實際，合理設(shè)置崗位，引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長積極競崗，把黨員放在最合適的崗位。目前，全縣有近3000名無職黨員通過競爭上了崗;今年“七一”縣委對20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”，疏通“出口”，重點在青年知識分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員，積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織，較好地改善了黨員隊伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來，全縣共發(fā)展黨員1519名，平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名，占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%，35歲以下的1305名，占發(fā)展黨員總數(shù)的86%，中專以上文化程度的874名，占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時加大不合格黨員的處置力度，疏通“出口”，對長期不參加黨的活動、不交納黨費、不發(fā)揮作用，且民主評議為不合格的黨員，給予了組織處置。近五年先后對22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理，保持了黨員隊伍的純潔性。

農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇十三

農(nóng)業(yè)血吸蟲病防治(簡稱“農(nóng)業(yè)血防”)是近年來出現(xiàn)的一個綜合性概念,提高農(nóng)業(yè)血防的管理水平,需要采用相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來進(jìn)行衡量。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)業(yè)血防會議講話，僅供參考。

一、全省農(nóng)業(yè)血防工作基本情況。

(一)主要成效。

1.家畜陽性率顯著下降。20xx年以來，通過加大監(jiān)測和擴(kuò)大治療，易感家畜陽性率大幅度下降，全省牛的陽性率由20xx年的1.41%下降到20xx年的0.55%。

2.達(dá)標(biāo)考核順利完成。銅陵縣、青陽縣、弋江區(qū)、鳩江區(qū)等4縣(區(qū))考核達(dá)傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。

3.綜合治理成效顯著。20xx年-20xx年，全省累計開展有螺環(huán)境水改旱77387畝，修建養(yǎng)魚池21311畝，溝渠硬化305千米;家畜圈養(yǎng)60765頭，以機(jī)代牛14808頭，修建沼氣池15834口，有效控制傳染源傳播。

4.安全牧場試點建設(shè)初見成效。自20xx年起，省農(nóng)委先后在望江縣、太湖縣、和縣、宿松縣、貴池區(qū)、無為縣、宣州區(qū)開展農(nóng)業(yè)血防綜合治理安全牧場試點建設(shè)，探索新形勢下農(nóng)業(yè)血防工作新模式，取得初步成效。

(二)主要措施。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行責(zé)任制管理。省農(nóng)委高度重視農(nóng)業(yè)血防工作，及時調(diào)整充實了由計劃、畜牧獸醫(yī)、種植業(yè)、農(nóng)機(jī)、能源、漁業(yè)等六部門組成的農(nóng)業(yè)血防領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任，強化協(xié)調(diào)，整合資源，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)血防工作進(jìn)程。同時，將農(nóng)業(yè)血防列入省農(nóng)委年度重點工作，加強督查指導(dǎo)，開展績效考評。疫區(qū)各地把農(nóng)業(yè)血防工作納入動物防疫目標(biāo)管理和政府綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，實行責(zé)任制管理。

2.加強疫情監(jiān)測，做好家畜查治病。省農(nóng)委及時下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)，開展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，加大疫情監(jiān)測力度。各地結(jié)合實際，采取集中時間、統(tǒng)一技術(shù)、分片包干、整體推進(jìn)等方式，全面開展家畜查治病工作。東至縣東流鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)部在全國設(shè)置的8個動物血吸蟲病流行病學(xué)觀測點之一，連續(xù)20xx年，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部要求，全面開展監(jiān)測，梳理分析數(shù)據(jù)，提出對策措施，指導(dǎo)防控實踐。

3.加強綜合治理，突出傳染源控制。堅持“綜合治理、科學(xué)防治、因地制宜，分類指導(dǎo)”原則，以項目建設(shè)為抓手，大力推行水改旱、挖魚塘、以機(jī)代牛、家畜圈養(yǎng)和沼氣池建設(shè)等綜合治理措施，實行“一村一策”，“一環(huán)境一策”，努力從源頭上控制傳染源。一是調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)發(fā)展集約化水禽養(yǎng)殖，推廣大棚養(yǎng)禽和魚、鴨立體混養(yǎng)，增加非易感動物飼養(yǎng)比例，降低易感動物存欄量。二是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。因地制宜，結(jié)合項目支持，引導(dǎo)群眾將水田改種棉花、蔬菜等旱地經(jīng)濟(jì)作物，有效減少生產(chǎn)性接觸疫水。三是推進(jìn)以機(jī)代牛。逐年加大以機(jī)代牛工作力度，到去年底，江南水稻主產(chǎn)區(qū)已實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，徹底解決了疫區(qū)農(nóng)民因下田作業(yè)感染血吸蟲病的問題。四是發(fā)展農(nóng)村沼氣。以“喝衛(wèi)生水、上衛(wèi)生廁所、住衛(wèi)生環(huán)境”為目標(biāo)，將沼氣池建設(shè)作為加強人畜糞便管理、有效控制傳染源、消滅血吸蟲病的一項關(guān)鍵措施。

4.加強項目建設(shè)，發(fā)揮治理效果。20xx-20xx年，國家繼續(xù)在我省實施農(nóng)業(yè)血防綜合治理項目建設(shè)，總投資9730萬元，覆蓋16縣(市、區(qū))。各項目單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織實施，確保按時完成，及早發(fā)揮作用。

5.加強戰(zhàn)略謀劃，強化技術(shù)支撐。20xx年，結(jié)合我省實際，組織開展專題調(diào)研，提出防控目標(biāo)、策略、措施和建議，納入《安徽省中長期動物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》，有計劃、有重點、有步驟地開展新時期農(nóng)業(yè)血防工作。同時，自20xx年開始，部、省、縣聯(lián)動，由農(nóng)業(yè)部上海獸醫(yī)研究所牽頭，在望江縣協(xié)作開展流行病學(xué)調(diào)查和防控試點，探索集成優(yōu)化家畜血吸蟲病防控技術(shù)，目前，研究工作正有序推進(jìn)。

6.加強災(zāi)害應(yīng)對，降低洪澇影響。多年來，我省沿江一帶及內(nèi)陸部分地區(qū)時常遭受洪澇災(zāi)害，部分畜禽圈舍倒塌，魚池被毀。洪災(zāi)期間，按照省農(nóng)委統(tǒng)一部署，各地積極應(yīng)對，組織專家和技術(shù)人員深入一線開展技術(shù)指導(dǎo)和科普教育，提高群眾自我保護(hù)能力。同時，加大家畜查治病力度，對牛羊等易感家畜實施圈養(yǎng)，糞便進(jìn)行無害化處理等，有效降低災(zāi)害影響，得到農(nóng)業(yè)部專咨委高度評價。

二、面臨的形勢和問題。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)血防工作已經(jīng)到了攻堅克難的關(guān)鍵階段，成績值得肯定，經(jīng)驗需要總結(jié)，但形勢依然嚴(yán)峻，絲毫不容樂觀。

(一)疫情隱患難以根除。我省釘螺面積90%分布在江湖洲灘地區(qū)，地理環(huán)境復(fù)雜，造成家畜感染的主要環(huán)節(jié)及影響因素尚未得到根本性改變。由于禁牧難度大，家畜圈養(yǎng)率不高，同時，部分地區(qū)耕牛使役現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致局部地區(qū)放牧及使役家畜感染率仍然較高。

(二)項目實施難度很大。單項工程資金標(biāo)準(zhǔn)低，地方配套資金到位難，一次性投入，后續(xù)維護(hù)難以為繼，項目難以持續(xù)發(fā)揮作用。同時，由于民生工程實施及城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，耕牛數(shù)量大幅下降，圈養(yǎng)項目難以完成，已建圈舍空舍嚴(yán)重。

(三)保障措施急待加強。我省農(nóng)業(yè)血防專業(yè)機(jī)構(gòu)、隊伍、人員“三無”現(xiàn)象依然存在，血防工作主要由各級動物防疫機(jī)構(gòu)承擔(dān)，與實際工作需要和繁重工作任務(wù)不相適應(yīng)。同時，長期以來，各級財政專項投入短缺嚴(yán)重，尤其是正常工作經(jīng)費和項目配套資金難落實。

(四)麻痹思想依然存在。對血防形勢的嚴(yán)峻性、工作的長期性和任務(wù)的艱巨性認(rèn)識不足，在目前動物防疫工作任務(wù)繁重的情況下，部分地區(qū)存在麻痹厭戰(zhàn)情緒，工作有所松懈。

三、搶抓機(jī)遇，全力做好農(nóng)業(yè)血防工作。

農(nóng)業(yè)血防工作既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨重要機(jī)遇。一是黨委、政府重視程度提高。近年來，中央、省成立了高規(guī)格的血防領(lǐng)導(dǎo)小組，國務(wù)院、省政府分別召開了高規(guī)格的專門會議，下發(fā)了一系列專門文件。省政府建立完善了目標(biāo)、任務(wù)、督查、述職和考核等工作部署和制度，對各市及省直成員單位實行目標(biāo)管理，落實有力。二是中長期防治目標(biāo)明確?！栋不帐≈虚L期動物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》確定了我省農(nóng)業(yè)血防中長期目標(biāo)任務(wù)。三是國家投入逐步加大。尤其是綜合治理投入加大。四是獸醫(yī)管理體制改革已經(jīng)完成。各級獸醫(yī)工作職能、隊伍、手段、地位進(jìn)一步增強。

今年，農(nóng)業(yè)血防工作目標(biāo)是：南陵縣達(dá)到血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn);和縣、無為縣、繁昌縣、宣州區(qū)、貴池區(qū)、懷寧縣、迎江區(qū)力爭達(dá)到血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。以市(省直管縣)為單位，80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村達(dá)到血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)(以20xx年疫情控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村數(shù)為基數(shù))。以縣(市、區(qū))為單位，正常年份，80%以上的三類村家畜血吸蟲感染率控制在1.0%以下;傳播阻斷地區(qū)，保持無當(dāng)?shù)馗腥静⌒?。各地要按照目?biāo)要求，扎實做好工作。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。血吸蟲病危害人民群眾健康，制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，做好農(nóng)業(yè)血防工作意義重大。各地要認(rèn)真貫徹落實精神，從改善民生，建設(shè)美好安徽的高度，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實措施，有效工作。

(二)突出重點，分類指導(dǎo)。我省血防區(qū)多數(shù)屬于湖沼型流行區(qū)，部分屬山丘型流行區(qū)，針對流行區(qū)自然環(huán)境、人、畜情況，要堅持突出重點、分類指導(dǎo)，在不同類型的流行地區(qū)確定相應(yīng)的防治策略，做到“一村一策”和“一環(huán)境一策”。對尚未控制傳播地區(qū)和疫情回升地區(qū)，要實施人畜同步查治病、易感地帶改水、改廁、以機(jī)代牛、家畜管理、健康教育等措施，集中精力控制傳染源，堅決管住人畜糞便對環(huán)境污染。結(jié)合疫區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)和農(nóng)、林、水等建設(shè)項目，有重點地開展改造釘螺滋生環(huán)境的血防滅螺工程，有效遏制疫情回升勢頭。對傳播控制地區(qū)，要結(jié)合農(nóng)業(yè)項目，消滅殘存釘螺，開展健康教育，加強安全供水和糞便管理，采取家畜選擇性化療，防止疫情反復(fù)，鞏固防控成果。對已經(jīng)實現(xiàn)傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)，要加強監(jiān)測，嚴(yán)防疫情傳入。對流動家畜進(jìn)行主動監(jiān)測，加強外來疫源管理。加強牲畜交易市場進(jìn)場家畜檢疫和監(jiān)測，建立登記制度。

(三)推進(jìn)綜合治理，創(chuàng)新防控模式。血吸蟲病的傳播過程其實很簡單，就是人、動物、釘螺和疫水的關(guān)系，只要管好了一個環(huán)節(jié)，就能使血吸蟲無法完成生活史，就能預(yù)防控制血吸蟲病。要消滅釘螺這個物種是不可能的，只有管好人、畜糞便，嚴(yán)防人畜接觸疫水，切斷傳播途徑。當(dāng)前，綜合治理是行之有效的措施，要搞好綜合治理，關(guān)鍵兩個字“落實”。一是控制和管理家畜傳染源。主要包括家畜圈養(yǎng)、禁止放牧、以機(jī)代牛、建沼氣池等。二是實施農(nóng)業(yè)工程滅螺。主要包括水改旱、溝渠硬化、調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)等。三是抓好綜合治理項目建設(shè)。國家對項目建設(shè)非常重視，從今年年初開始，對整個強農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策進(jìn)行回頭看，年后省紀(jì)委、省檢察院及省農(nóng)委將在全省開展檢查。各地要認(rèn)真梳理，盡快完成項目建設(shè)，抓緊驗收。最近，省級部門要對項目進(jìn)行督查，對已申報驗收的地方進(jìn)行驗收。四是開展安全牧場試點示范。針對禁牧難的狀況，我省從20xx年起開始進(jìn)行安全牧場試點建設(shè)。去年衛(wèi)生部陳竺部長來安徽春查血防工作，對我省建立安全牧場試點的設(shè)想和做法給予了高度贊揚和關(guān)注。建立安全牧場是一種模式創(chuàng)新，希望各地要圍繞模式創(chuàng)新開展工作。

(四)加強溝通協(xié)調(diào)，爭取更多支持。加強部門協(xié)作，聯(lián)防聯(lián)控，是我們與傳染病作斗爭的必要措施，也是禽流感防控工作取得的一條成功經(jīng)驗。建立完善部門協(xié)作工作機(jī)制，齊心協(xié)力抓好血防工作，是落實綜合治理措施的保證。各地要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強與財政、衛(wèi)生、林業(yè)、水利、教育等有關(guān)部門聯(lián)系，加強系統(tǒng)內(nèi)部有關(guān)部門的溝通，建立完善政府領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、部門協(xié)作、社會參與的血防工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)作機(jī)制，建立完善群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制，建立完善以政府投入為主、多渠道投入相結(jié)合的投入機(jī)制。要借鑒禽流感防控的成功經(jīng)驗，把血防工作擺在與其他重大動物疫病防治同等重要的位置，主動向黨委、政府匯報，擴(kuò)大宣傳，爭取支持，保障各項工作順利開展。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實市衛(wèi)生血防工作會議精神，回顧總結(jié)前段血防工作，安排部署下段工作，動員各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想、落實責(zé)任、加快進(jìn)度，確保順利完成全年血防綜合治理工作任務(wù)。剛才，鎮(zhèn)政府與各村、有關(guān)單位簽訂了血防工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

王小芳同志對今年的血防工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署我完全贊同希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。為進(jìn)一步抓好今年的血防工作我還講幾點意見：

一、總結(jié)成績，分析形勢，增強做好血防工作的緊迫感。

巨性，以對疫區(qū)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，再接再厲，再加措施，確保人畜血吸蟲病疫情不反彈，確保人畜感染率逐年穩(wěn)步下降。

二、明確目標(biāo)，突出重點，加快推進(jìn)血防工作綜合治理。

按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的戰(zhàn)略部署，20xx年要實現(xiàn)疫情傳播控制目標(biāo)。圍繞這個中期目標(biāo)，今年必須完成的目標(biāo)任務(wù)是：全市人畜感染率降至1%以內(nèi);年內(nèi)查不到感染性釘螺，晚血救治率100%，全年無急感病人發(fā)生。這些都是硬指標(biāo)，必須不折不扣地完成。為此，各單位要牢固樹立等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感，緊緊抓住省部聯(lián)動實施的大好機(jī)遇，不斷加大血防工作力度，確保目標(biāo)按期實現(xiàn)。

(一)切實鞏固“無牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。耕牛是湖區(qū)血吸蟲病傳播的主要傳染源，要徹底解決耕牛傳染源問題，最有效的方法就是實施以機(jī)代牛。去年，我鎮(zhèn)采取得力措施，按期完成市里下達(dá)的耕牛淘汰任務(wù)，并完成市里下達(dá)的以機(jī)代牛任務(wù);已淘汰耕牛的單位要嚴(yán)格排查，嚴(yán)防“耕牛反彈”。

(二)抓好易感地帶釘螺處理。當(dāng)前氣候適宜，正是實施春季查滅螺的大好時機(jī)，抓好易感地帶釘螺控制工作，對于實現(xiàn)全年血防工作目標(biāo)至關(guān)重要。各單位一定要站在保障人民群眾健康安全的高度，精心組織，全面開展釘螺普查，認(rèn)真開展藥物滅螺工作。要按水系分布特點，先上游、后下游，滅一塊、清一塊，確保今年急感零發(fā)生，年底查不到感染性釘螺，各有關(guān)部門要突出重點，對查出的陽性螺點和歷史釘螺陽性率較高的易感地帶，反復(fù)組織滅螺殺蚴，切實降低釘螺感染率，確保順利通過今年的達(dá)標(biāo)驗收。

(四)深入開展洲灘禁牧。根據(jù)《血吸蟲病防治條例》的規(guī)定，凡是有釘螺的地方就不能放牧。要根據(jù)血吸蟲病監(jiān)測資料，劃定、變更釘螺地帶，設(shè)立禁牧區(qū)和安全放牧區(qū)，切實把有螺地帶禁牧和建立安全放牧區(qū)作為一項重要工作來抓。同時，要將血防工作與農(nóng)水建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、興林抑螺等結(jié)合起來，重點解決好傳染源控制、感染性釘螺處理、切斷羊和釘螺聯(lián)系等問題，達(dá)到控制傳染源、切斷傳播途徑、阻斷疫情的目的。

(五)切實抓好人畜同步查治。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要繼續(xù)加大對疫區(qū)人畜血吸蟲病的普查普治力度，做到不漏一戶，不漏一人，當(dāng)年查出的病人當(dāng)年治完。要堅持建好人畜血防檔案資料，在重疫區(qū)村開展擴(kuò)大化療。同時，要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極搶治晚血病人，并加強治療過程中的跟蹤管理和服務(wù)，準(zhǔn)確把握治療效果和病情治療規(guī)律，不斷改善和提高病人的生命質(zhì)量和健康水平。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保全年血防工作任務(wù)的全面完成。

血防工作事關(guān)民生，涉及方方面面，任務(wù)重、難度大，各單位務(wù)必精心組織，周密安排，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓工作落實，確保圓滿完成今年的血防工作任務(wù)。一是落實工作責(zé)任。各單位要把血防工作納入重要議事日程，建立健全指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，實行“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。做到誰主管，誰負(fù)責(zé)。要把握好省部聯(lián)動的機(jī)遇，積極向省市有關(guān)部門爭取項目資金投入，力爭項目申報增項增額，確保各項目做大、做強。二是強化部門聯(lián)動。血防綜合治理是一項系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門必須要各司其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合。血防部門要認(rèn)真履行職能，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，當(dāng)好政府的參謀，保證各類項目符合血防技術(shù)要求。要加強毗鄰地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控，落實同步防控措施，切實控制急感發(fā)生，嚴(yán)防突發(fā)疫情。水利、農(nóng)業(yè)、國土、交通等部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，在消滅釘螺上體現(xiàn)主力軍作用，積極向上級主管部門爭取水利血防整治、沼氣建設(shè)、農(nóng)田整理、農(nóng)村公路建設(shè)等血防綜合治理項目，教育部門要切實加強血防健康教育，疫區(qū)中小學(xué)要配備血防教材，擬定專項教學(xué)計劃，簽定中小學(xué)生血防知識教育責(zé)任書，抓好血防知識的宣傳和教育。會上，鎮(zhèn)政府與各有關(guān)單位簽訂了血防工作責(zé)任書，希望大家根據(jù)責(zé)任書的要求，層層分解工作任務(wù)，逐一抓好落實。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將組織專班，定期組織檢查督辦。并及時與市血防辦交流通報工作情況，對工作中出現(xiàn)的難題，要組織有關(guān)部門深入調(diào)查研究，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，真正做到“指導(dǎo)有方、督辦有力、檢查有效”，確保各項工作落到實處。

同志們，抓好血防工作是一件功在當(dāng)代、利在千秋的好事，希望大家搶抓機(jī)遇，扎實工作，克難攻堅，為保障全鎮(zhèn)人民身體健康、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天，縣政府決定在這里召開全縣地方病防治暨春季血防工作會議，這既是一次總結(jié)往年、部署當(dāng)年的工作例會，也是一次適應(yīng)新要求，打響新戰(zhàn)役的動員大會。主要目的是總結(jié)20xx年全縣以血吸蟲病為主的地方病防治工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，全面部署20xx年的各項工作，明確任務(wù)，狠抓落實，鞏固并擴(kuò)大幾年來地方病防治工作所取得的成果，圓滿完成市里對我縣地方病防治工作的考核任務(wù)，建設(shè)健康和諧常山。剛才，我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年的血防工作進(jìn)行了通報表彰，李玉珍局長代表縣地方病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣上一年工作進(jìn)行了認(rèn)真、系統(tǒng)地總結(jié)，對今年地方病防治工作進(jìn)行了全面、具體地布置，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門再接再厲，按照縣里的統(tǒng)一部署，及時組織專業(yè)人員把各項工作落實到位，為我縣地方病防治工作再上新臺階而不懈努力。下面，我再講三點意見：

一、肯定成績，進(jìn)一步增強做好地方病防治工作的信心。

20xx年，全縣地方病防治工作在各級政府、各有關(guān)部門單位和全體專業(yè)技術(shù)人員的努力下，按照年初制定的目標(biāo)全面完成了工作任務(wù)，取得了一定的成績，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

(一)重視程度進(jìn)一步提高。

20xx年，各級政府對地方病防治工作的重視程度進(jìn)一步提高，縣財政增加了地方病防治專項資金，縣政府加強了對血防工作的督查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照血吸蟲病防治工作目標(biāo)管理責(zé)任書和縣地病辦印發(fā)的血防工作考核標(biāo)準(zhǔn)的要求，積極落實各項血防工作措施，建立血防工作責(zé)任制，將血防工作納入對村目標(biāo)管理體系，及時召開春秋兩季的血防工作動員會，組建和充實鄉(xiāng)村兩級血防專業(yè)隊，落實查滅螺用工等血防工作經(jīng)費，及時解決血防重點難點問題。20xx年，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的責(zé)任書要求血防經(jīng)費的投入標(biāo)準(zhǔn)一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別是3000、5000、8000元以上，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處最少應(yīng)投入經(jīng)費8萬元，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入的額度都大于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，投入經(jīng)費總額為18萬元，與20xx年總投入僅6.5萬元相比，投入比例大大提高。以往，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為血防工作是衛(wèi)生部門的事，對血防工作重視支持不夠，靠衛(wèi)生院院長和地防醫(yī)師的一點人際關(guān)系去找人查螺滅螺，工作難以開展。現(xiàn)在，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)清楚地認(rèn)識到血防工作是一級政府的職責(zé)，能主動去抓、去管，這是思想認(rèn)識上的根本性轉(zhuǎn)變，是非?？上驳?。其他的地方病防治工作比如碘缺乏病、地方性氟中毒、布魯氏菌病等工作在衛(wèi)生、鹽務(wù)等部門單位的配合下也得到了全面的完成。

(二)綜合治理力度進(jìn)一步加大。

我縣1995年達(dá)到血吸蟲病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入監(jiān)測鞏固階段后，由于種種原因，20xx年有螺面積一度攀升到32萬平方米，在有螺面積較廣的情況下，我們采取以機(jī)動噴霧機(jī)組藥物噴灑滅螺的方法是可行的。但經(jīng)過近年來全縣上下的共同努力，釘螺面積已壓縮到10萬平方米左右，屬于殘存釘螺。事實證明，這樣的情況下，如果僅僅依靠藥殺的方法，難以再有效降低釘螺面積。因此，近年來我們一直在怎樣采取多種方法滅螺上下苦功，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能以土埋、環(huán)境改造等作為主要方法開展滅螺，20xx年的考核標(biāo)準(zhǔn)中又增加了環(huán)改滅螺的附加分值。從去年的實施情況看，除了東案、芳村、新昌、新橋4個無螺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其他的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)均開展了土埋或環(huán)境改造滅螺，土埋投工310工，土埋滅螺面積達(dá)到了10050平方米，血吸蟲病綜合治理環(huán)境改造工程9個，投資1237.82萬元，環(huán)改面積387.77萬平方米，環(huán)境改造治理有螺面積3.05萬平方米，而20xx年土埋面積僅7050平方米，環(huán)改有螺面積2.75萬平方米。

(三)技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)一步到位。

去年以來，為進(jìn)一步提高全縣查滅螺質(zhì)量，縣地病辦結(jié)合全縣血防工作實際，按照“分級負(fù)責(zé)”的原則，采取逐級培訓(xùn)形式，對縣、鄉(xiāng)、村三級從事血防的專業(yè)技術(shù)人員和部分鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行了血防職業(yè)道德教育和查、滅螺等內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計，全縣共舉辦各類培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)各類血防人員200余人次，為培養(yǎng)和造就一支作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬、精干高效的血防工作隊伍奠定了扎實的基礎(chǔ)。與此同時，為進(jìn)一步提高全縣查、滅螺質(zhì)量，縣地病辦從年初開始，就從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)相關(guān)工作人員，在通過集中培訓(xùn)后，分組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查螺工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、跟班作業(yè)，確保了全縣查、滅螺工作始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，基本實現(xiàn)了有螺環(huán)境不漏查一處，不漏滅一處。

(四)部門協(xié)作進(jìn)一步密切。

地方病防治特別是血防工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到全縣的多個部門。20xx年各相關(guān)部門在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和任務(wù)，加強溝通，密切配合，有力地推進(jìn)了全縣血防工作。如農(nóng)業(yè)部門不但主動結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展滅螺，而且積極開展動物監(jiān)測;水利部門主動將水利工程與滅螺環(huán)改工作結(jié)合起來，特別是在獅子口水庫除險加固過程中，主動與衛(wèi)生部門銜接，及時通報工程進(jìn)展情況，確保了水庫下游干渠滅螺工作的順利進(jìn)行;國土部門在開展低丘緩坡改造等土地整理項目時，也能主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，將螺情復(fù)雜的地段列入項目實施;其它如財政、林業(yè)等部門也都相互建立了信息通報制度，確保了全縣血防工作能集中資金，集中力量進(jìn)行綜合治理。

二、認(rèn)清形勢，切實增強做好地方病防治工作的緊迫感。

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到以血吸蟲病為主的地方病防治工作目前存在的困難和問題：一是血防專業(yè)隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化的問題。由于各種原因全縣目前專業(yè)從事血防工作的人員多是上個世紀(jì)留下來的“老血防”。二是滅螺與發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖之間的矛盾日益突出。去年全縣因水產(chǎn)養(yǎng)殖而無法進(jìn)行滅螺處理的魚塘就有11個，分別位于天馬、白石、青石、新都辦事處，有螺面積達(dá)到14530平方米。三是血防經(jīng)費依然不足。雖然去年從縣里到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了投入力度，血防經(jīng)費增加較多，但與目前的血防任務(wù)相比仍顯嚴(yán)重不足，特別是隨著用工等查滅螺成本的快速上漲，缺口呈現(xiàn)越來越大趨勢。

同志們，血吸蟲病是嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大傳染病，與艾滋病、結(jié)核病一起被列為我國重點防治的三大疾病。我縣素有“八山半水分半田”之稱，歷史上是山區(qū)型血吸蟲病重流行縣，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處342個行政村中，有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處的279個行政村曾流行血吸蟲病，歷史釘螺面積高達(dá)3599萬平方米，歷史血吸蟲病人60592人，百姓深受其害。建國后的五十多年來，我縣各級政府、廣大干部群眾和專業(yè)人員一直努力不懈地在送“瘟神”，終于在1995年達(dá)到了血吸蟲病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)。

然而，隨著近年來全國性疫情回升，衛(wèi)生專家已發(fā)出警告：血吸蟲病存在大范圍流行的可能，防治工作形勢嚴(yán)峻。比如前幾年，湖北省23個按傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)消滅血吸蟲病的縣(市、區(qū))，有9個出現(xiàn)了疫情回升，全省血吸蟲病人達(dá)到了30萬人。具體到我縣來說也不例外，雖然從1995年達(dá)標(biāo)至今一直保持著“無陽性釘螺、無內(nèi)源性急血病人、無新感染病人”的“三無”成果，但血防工作面臨的形勢卻日漸嚴(yán)峻，十幾年來螺情曲折反復(fù)，釘螺面積多年來徘徊在10萬平方米左右難以再有效壓縮，消滅殘存釘螺難度很大。另外，我縣地處浙、贛、皖三省交界區(qū)域，周邊省份均存在血吸蟲病疫情，這樣的地理位置使得我縣輸入性傳染源時有發(fā)現(xiàn)，從1997～20xx年連年發(fā)現(xiàn)輸入性急血病人，20xx年共發(fā)現(xiàn)11例。由于血吸蟲病是一種人畜共患的傳染病，受自然因素、社會因素的影響，消滅傳染源十分困難，一定的釘螺面積和不斷發(fā)現(xiàn)的輸入性傳染源導(dǎo)致血吸蟲病重新傳播流行的威脅持續(xù)存在，血防工作的壓力始終存在，要保持“三無”的成果任務(wù)非常艱巨。

因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門一定要站在切實維護(hù)群眾身體健康的高度，充分認(rèn)識血防工作的嚴(yán)峻性、反復(fù)性、隱蔽性，克服麻痹思想，采取有效措施，嚴(yán)防血吸蟲病死灰復(fù)燃。

三、強化措施，努力開創(chuàng)地方病防治工作新局面。

搞好地方病防治工作，關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民，切實關(guān)心、保護(hù)人民群眾身體健康這一根本利益的充分體現(xiàn)和具體實踐，各級政府有著義不容辭的責(zé)任。剛才講了這么多，總的意思很清楚，就是要大家進(jìn)一步認(rèn)清我縣以血吸蟲病為主的地方病防治工作的重要性和面臨的不容樂觀的形勢，在總結(jié)經(jīng)驗、查找問題的基礎(chǔ)上，與時俱進(jìn)，進(jìn)一步探索新形勢下抓血防工作的新思路、新舉措，不斷提高管理水平和工作效率，全面完成全年的市里下達(dá)的工作指標(biāo)，確保持續(xù)保持血防“三無”成果，努力開創(chuàng)以血吸蟲病為主的地方病防治工作新局面。國家衛(wèi)生部一位長期從事血防工作的專家認(rèn)為，血防工作長期投入不足，健康教育滯后，源頭管理失控，缺乏科技和工作創(chuàng)新，是一些地區(qū)“瘟神”卷土重來的根本原因。為此，我們要吸取其它地區(qū)的教訓(xùn)，采取有力措施，堅決防止“瘟神”重來，在今后工作中，必須強化以下幾項工作：

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實工作機(jī)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，堅持不懈地做好以血防為重點的地方病防治工作。要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，把地方病防治工作放到重要的議事日程上來，每年1-2次有重點地專題開展工作研究，將有關(guān)工作措施真正落到實處，一定要落實好血防工作“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的目標(biāo)責(zé)任制。要進(jìn)一步完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與的工作機(jī)制，建立健全目標(biāo)考核辦法，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。要建立健全血防工作隊伍，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對工作薄弱環(huán)節(jié)及時采取補救措施，把血防任務(wù)分解落實到村、到人，不留工作“死角”，不留工作“盲點”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長和地防醫(yī)師要當(dāng)好當(dāng)?shù)攸h委、政府的參謀，積極主動抓好本轄區(qū)的血防工作。水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政、計劃等部門要結(jié)合自身工作特點，認(rèn)真履行部門血防職責(zé)。對因工作失誤而造成疫情暴發(fā)流行的，要決不留情地追究領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員的責(zé)任。

2、強化投入，保障血防經(jīng)費。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“國家、集體、個人分別負(fù)擔(dān)”的原則，認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強血吸蟲病防治工作的通知》(國發(fā)[20xx]14號)及《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強血吸蟲病防治工作的意見》(浙政發(fā)[20xx]43號)精神，按照建立公共財政和分級負(fù)擔(dān)的要求，積極籌措資金，以保證當(dāng)?shù)夭闇缏荨⒁咔楸O(jiān)測、健康教育、流動人口查病等血防工作的正常開展?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責(zé)任書中明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投入的血防經(jīng)費最低額度，雖然勞動力成本上漲等因素客觀存在，但經(jīng)費投入標(biāo)準(zhǔn)仍沒有提高，一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入標(biāo)準(zhǔn)分別仍為3000、5000、8000元。需要說明的是，這只是最低限額，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在確保的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地查螺工作實際，給予經(jīng)費保障。今后年終考核時，要把血防經(jīng)費及時到位作為考核條件。

3、強化宣傳，普及血防知識。

黑板報。

圖片展覽等手段，采取群眾喜聞樂見的形式，使血防健康知識深入人心，家喻戶曉，使群眾認(rèn)清血吸蟲病的嚴(yán)重危害性和當(dāng)前血防工作面臨的嚴(yán)峻形勢，增強廣大干部群眾參與查螺滅螺，查病治病的主動性和積極性。同時要讓廣大群眾了解病檢血清陽性與糞檢陽性的區(qū)別等血吸蟲病基本知識，防止引起群眾的誤解恐慌。其次，要積極開展血防等有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，深入貫徹學(xué)習(xí)《血吸蟲病防治條例》，使黨和國家的各項有關(guān)法律法規(guī)知識走入千家萬戶。要加強與廣大群眾的溝通與聯(lián)系，使廣大干部群眾進(jìn)一步明確開展血防工作既是一項造福子孫后代的大事，也是自身義不容辭的職責(zé)，讓血防工作得到更多人的理解支持和配合，為血防工作的開展奠定堅實的社會基礎(chǔ)。

4、強化重點，實行分類指導(dǎo)。

我縣地處山丘地區(qū)，溝壑縱橫，溪流眾多，自然環(huán)境復(fù)雜，查螺、滅螺的難度比較大。我們一定要敢于迎難而上，實施“因地制宜、科學(xué)防治、分類指導(dǎo)”的工作策略，按照“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的原則，通過深入現(xiàn)場排查摸底，突出重點，有的放矢地研究、制定和落實查滅螺的方案和措施，爭取查螺全面，滅螺徹底。前幾年，我們用以藥殺為主的方法進(jìn)行滅螺，方法比較單一，滅螺效果不太理想，對環(huán)境的污染也比較大，也不符合我縣生態(tài)立縣建設(shè)的要求。要徹底消滅釘螺，環(huán)境改造是最可行的方法，因為環(huán)境改造能徹底改變釘螺的孳生環(huán)境，因此，衛(wèi)生部門要與水利、國土、林業(yè)等部門加強合作，走綜合防治的路子，制定出切實可行的計劃，實施好山、水、田、林、路綜合治理工作，加強對釘螺孳生環(huán)境的改造，真正做到“滅一塊，清一塊，鞏固一塊”，確保血防工作持續(xù)開展。此外，縣地病辦要針對當(dāng)前實際，采用現(xiàn)代技術(shù)，組織人員探索更有效、更經(jīng)濟(jì)的查滅螺方法。

5、強化職責(zé)，增強工作合力。

國務(wù)院辦公廳下發(fā)的〔1999〕70號文件進(jìn)一步明確了有關(guān)部門在血吸蟲病防治工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，根據(jù)這個文件的精神，結(jié)合我縣血防、地方病防治工作實際，這里我再著重講一講有關(guān)部門的職責(zé)：衛(wèi)生部門要繼續(xù)做好計劃、參謀、協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督監(jiān)測及查病治病工作，要建立地防醫(yī)師片區(qū)包干責(zé)任制，一個醫(yī)生連續(xù)幾年負(fù)責(zé)某個片區(qū)，嚴(yán)防查螺不徹底。農(nóng)業(yè)部門要抓好牲畜血吸蟲病監(jiān)測及有關(guān)農(nóng)業(yè)項目改造。國土部門要在土地整治等項目中，結(jié)合滅螺改造釘螺孳生環(huán)境。水利部門要把有釘螺的溝渠改造列入水利工程規(guī)劃，優(yōu)先實施，對一些經(jīng)濟(jì)較為困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)上的適當(dāng)補助。林業(yè)部門要把滅螺與綠化造林緊密結(jié)合起來，制訂規(guī)劃和實施意見。財政部門要確保地方病防治經(jīng)費的投入，并根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費增長的幅度，相應(yīng)地增加地方病防治經(jīng)費。鹽業(yè)部門要加大執(zhí)法力度，加強鹽業(yè)市場管理，防止非碘鹽流入市場;廣電總臺等宣傳部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，加強健康教育，積極宣傳血防、地方病防治工作知識。教育部門要把健康教育納入學(xué)生素質(zhì)教育內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實衛(wèi)生部、教育部“關(guān)于加強學(xué)校預(yù)防控制血吸蟲病健康教育工作的通知”，在中小學(xué)校開展健康教育，并積極配合和支持地方病防治工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強人員力量，加大技術(shù)指導(dǎo)力度，一定要配備專人抓、專人管，切實統(tǒng)領(lǐng)好本地區(qū)的血防工作。同時要在縣地病辦的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，做好聯(lián)防聯(lián)治工作。會后，請大家各自對照所承擔(dān)的工作任務(wù)和職責(zé)，認(rèn)真作一次研究，特別是衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國土、水利、林業(yè)部門，要相互協(xié)調(diào)，主動配合，在認(rèn)真履行好部門職責(zé)的基礎(chǔ)上，增強工作合力。

6、強化督查，提高工作績效。

責(zé)任明確后，關(guān)鍵在于落實。會后由縣地病辦牽頭，組織有關(guān)部門，根據(jù)已簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門有關(guān)工作的落實情況、工作目標(biāo)的完成情況，都要開展多形式的檢查督促。要及時組織螺情抽查，對查螺不徹底或漏查漏報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時指出，對問題嚴(yán)重的要通報批評。要進(jìn)一步完善考核辦法，通過考核這個杠桿進(jìn)一步調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性、主動性和有效性。

同志們，做好以血防為主要內(nèi)容的地方病防治工作，任重而道遠(yuǎn)，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的高度重視，需要全社會的參與、支持，更需要各單位的通力協(xié)作與配合。我相信，不管我們面前有多少的困難和問題，只要我們上下一致，齊心協(xié)力，我縣的地方病防治工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，取得新的更大成績!

農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》規(guī)定，我國每20xx年開展一次農(nóng)業(yè)普查，第三次全國農(nóng)業(yè)普查定于20xx年實施。這次普查將全面查清我國“三農(nóng)”新家底，找到“三農(nóng)”發(fā)展差距和短板，為制定“三農(nóng)”政策，促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，實現(xiàn)20xx年全面建成小康社會目標(biāo)提供可靠依據(jù)。汪洋副已于20xx年12月召開第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議，專題部署了開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。今天，省人民政府專題召開這次會議，就是根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署，結(jié)合湖南實際，布置安排我省開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的各項工作。等會，道晉副省長將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。按照會議的安排，我先就這次普查的總體實施安排向大家作幾點匯報。

一、第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的總體要求。

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展全國第三次農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔20xx〕41號)、省人民政府《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕42號)等文件，以及國家有關(guān)會議的精神，第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作(下簡稱“三農(nóng)普”)的總體部署要求如下。

(一)目的和內(nèi)容?！叭r(nóng)普”的目的是，查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會提供可靠依據(jù)。據(jù)此，普查的內(nèi)容設(shè)定為：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村居民與農(nóng)民生活方式變化情況等。

(二)普查對象和范圍?！叭r(nóng)普”的對象為：一是所有農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶;二是所有城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶;三是所有農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位;四是所有村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。普查的范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。

(三)時間進(jìn)度安排?！叭r(nóng)普”從20xx年開始籌備，到20xx年結(jié)束，大約需要3年左右的時間。普查的時點標(biāo)準(zhǔn)是20xx年12月31日，時期標(biāo)準(zhǔn)是20xx年1月1日至12月31日。整個普查工作分四個階段進(jìn)行：

第一階段是普查準(zhǔn)備階段。國家要求農(nóng)業(yè)普查的各項準(zhǔn)備工作要在20xx年四季度以前完成。主要工作包括：擬訂工作規(guī)劃、組建普查機(jī)構(gòu)、落實普查經(jīng)費、配置普查設(shè)備、制定普查方案、布置普查任務(wù)、培訓(xùn)普查人員、開展宣傳動員以及普查區(qū)和普查單位地址編碼和開展普查方案試點等。

第二階段是現(xiàn)場登記階段。從20xx年10月開始到20xx年5月為農(nóng)業(yè)普查的現(xiàn)場調(diào)查登記工作階段。主要工作是：開展普查前的總動員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底調(diào)查、組織現(xiàn)場調(diào)查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網(wǎng)直報、復(fù)查驗收普查數(shù)據(jù)等。

第三階段是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理階段。從現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束到20xx年12月底基本完成。主要工作是：開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、普查數(shù)據(jù)的審核匯總、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、數(shù)據(jù)的分析、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。

第四階段是工作總結(jié)及資料開發(fā)階段。從數(shù)據(jù)處理結(jié)束后到20xx年12月底基本完成。主要工作是：做好普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查成果的發(fā)布、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。

(四)主要特點。一是普查對象數(shù)量眾多。這次普查的對象涉及全國3萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多萬個村委會、2億多農(nóng)戶和100余萬個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。其中，我省涉及1540個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44151個村(居)委會、1600多萬農(nóng)戶以及大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，任務(wù)十分艱巨。二是普查技術(shù)手段新。這次普查將全面啟用新的調(diào)查技術(shù)手段，采用遙感、手持智能數(shù)據(jù)采集終端(pda)、聯(lián)網(wǎng)直報等現(xiàn)代信息技術(shù)，綜合運用入戶訪問登記、聯(lián)網(wǎng)直報、遙感測量等手段進(jìn)行普查。對普通農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位進(jìn)行普查時，使用pda入戶訪問登記;對行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行普查時，將充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行聯(lián)網(wǎng)直報，并力爭將行政村也納入聯(lián)網(wǎng)直報;對主要農(nóng)作物稻谷、小麥、玉米、棉花的播種面積采用遙感信息技術(shù)，進(jìn)行遙感測量。三是數(shù)據(jù)采集要求高，難度大。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化和農(nóng)民外出務(wù)工常態(tài)化，在農(nóng)村地區(qū)招聘合格的普查指導(dǎo)員和普查員的難度，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于20xx年前的第二次農(nóng)業(yè)普查。同時，這次普查要全面推行pda，又新增了農(nóng)作物面積遙感測量工作，對普查人員的素質(zhì)提出了更高要求，對普查的組織指導(dǎo)工作帶來諸多新挑戰(zhàn)。這次普查共有7類普查表，涉及685個指標(biāo)，內(nèi)容較為繁雜，普查員培訓(xùn)和調(diào)查工作強度比前兩次農(nóng)普都大幅增加。可以說，此次農(nóng)業(yè)普查涉及的范圍廣、工作難度大、質(zhì)量要求高。

(五)組織和實施。國務(wù)院和省政府文件明確規(guī)定，各級人民政府要成立第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)普”工作。全省各級各部門要按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員和組織實施工作。其中，涉及經(jīng)費保障方面的事項，由財政部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及宣傳方面的事項，由宣傳部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);等等。各有關(guān)部門要按照各自職能，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合。各市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和司法、監(jiān)獄管理等部門要參照設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查的組織和實施工作。

二、前段所做的工作。

省政府對“三農(nóng)普”工作極為重視，道晉副省長親自聽取了省統(tǒng)計局的工作匯報，并指示我們按照國家的要求努力做好“三農(nóng)普”各項工作。自國務(wù)院發(fā)文部署開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查以來，我省主要做了以下幾項工作：

(一)組建工作班子。省政府于去年10月發(fā)出了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕42號)，成立了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由道晉副省長任組長、英華副秘書長和省委宣傳部、省發(fā)改委、財政廳、農(nóng)委、統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局湖南調(diào)查總隊負(fù)責(zé)人為副組長，其他11個相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計局，并確定了各單位聯(lián)絡(luò)員，下設(shè)有綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)處理、遙感測量、宣傳報道、執(zhí)法檢查、開發(fā)應(yīng)用等7個專門工作組，明確了工作職責(zé)。隨后，絕大多數(shù)市州和部分縣市區(qū)先后按照省里的做法，組建了“三農(nóng)普”工作班子，分解了工作責(zé)任。

(二)制定工作規(guī)則。參照國務(wù)院第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的做法，我們制定了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則，明確了辦公室及各工作組的職責(zé)分工、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作紀(jì)律等相關(guān)事項，并確定了20xx年主要工作安排。為了明確責(zé)任，按照國家農(nóng)普辦的要求，參照“三經(jīng)普”的做法，省農(nóng)普辦草擬了《湖南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作目標(biāo)責(zé)任書》，擬由市縣鄉(xiāng)各級“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組向上一級“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂《責(zé)任書》。

(三)編制經(jīng)費預(yù)算。在省財政廳的支持和指導(dǎo)下，省農(nóng)普辦按照國家有關(guān)文件的要求，編制了省級“三農(nóng)普”基本工作經(jīng)費預(yù)算，并就pda采購經(jīng)費及適當(dāng)給予財政困難的縣市財政補貼等問題進(jìn)行了積極協(xié)調(diào)。

(四)開展普查試點。國務(wù)院農(nóng)普辦于去年6月中旬至8月下旬，組織北京、河北、江蘇、河南、四川、甘肅6省(市)開展了“三農(nóng)普”方案試點和壓力測試工作，檢驗了《第三次全國農(nóng)業(yè)普查試點方案》的科學(xué)性和可行性。省農(nóng)普辦派員參加了全國“三農(nóng)普”方案試點培訓(xùn)，并在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定選擇寧鄉(xiāng)縣進(jìn)行綜合方案試點，為進(jìn)一步修改完善方案、取得初步經(jīng)驗作了積極準(zhǔn)備。自今年3月下旬啟動試點以來，總體進(jìn)展順利。國家統(tǒng)計局湖南調(diào)查總隊也按照國家農(nóng)普辦的要求，先期啟動并已經(jīng)完成了在寧鄉(xiāng)的大宗農(nóng)作物播種面積遙感測量試點工作。

此外，我們還與省委宣傳部、省農(nóng)委、省司法廳等部門協(xié)調(diào)相關(guān)工作，并建立了“三農(nóng)普”網(wǎng)站，積極籌備“三農(nóng)普”各項準(zhǔn)備工作。

三、下一階段主要工作任務(wù)。

今年是“三農(nóng)普”全面準(zhǔn)備的關(guān)鍵時期，必須重點抓好以下幾個方面的工作：

(一)做好各級政府的“四落實”工作。即：機(jī)構(gòu)、人員、辦公場地、經(jīng)費安排等四項保障工作。鑒于還有部分縣市區(qū)、特別是縣鄉(xiāng)兩級普查機(jī)構(gòu)尚未建立，人員沒有到位，辦公場所沒有落實，經(jīng)費籌措不足，已經(jīng)嚴(yán)重影響“三農(nóng)普”的準(zhǔn)備工作，在此，特提請各級政府高度重視，及早采取措施抓好落實。今天會議以后，省農(nóng)普辦也將按省政府的統(tǒng)一部署，加大對市級以下“四落實”工作的督導(dǎo)，建立督促調(diào)度制度，每半月對各地“四落實”情況進(jìn)行一次調(diào)度，并將各地進(jìn)展情況作為農(nóng)普工作考核的重要依據(jù)。

(二)認(rèn)真開展綜合試點。普查試點是正式普查前的一個必不可少的工作程序。按照國務(wù)院農(nóng)普辦的要求，我省的省級農(nóng)業(yè)普查國家綜合試點工作已經(jīng)在長沙寧鄉(xiāng)縣展開，預(yù)計4月底前圓滿結(jié)束，達(dá)到了全面檢驗《農(nóng)業(yè)普查方案》的預(yù)期目的。為熟悉方案、掌握要領(lǐng)、探索普查的組織模式、鍛煉和培訓(xùn)普查隊伍，我們要求各市州、縣市區(qū)也要開展試點，時間原則上要求于8月底前完成。請各地務(wù)必將試點當(dāng)作普查前的大練兵，按照正式普查的要求、工作步驟來組織實施。各地要通過在試點地區(qū)模擬實施農(nóng)業(yè)普查的全過程，取得全面組織實施農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗，進(jìn)一步改進(jìn)和完善普查方案，對一些難點問題提出解決的辦法，為順利開展全省第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作奠定基礎(chǔ)。

(三)大力開展普查宣傳。省農(nóng)普辦要積極做好宣傳工作的籌劃，加強與省委宣傳部、廣電局等部門，以及各大媒體的匯報、溝通和協(xié)商。3月25日，省農(nóng)普辦、省委宣傳部已聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好湖南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》，各級各部門要認(rèn)真貫徹，抓好落實。要制定《第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳活動規(guī)劃》，征集“三農(nóng)普”宣傳口號，做好宣傳品的準(zhǔn)備。各地農(nóng)普辦也要主動與宣傳部門、新聞媒體聯(lián)系，開展各層次各種形式的宣傳活動，大造聲勢，為順利開展農(nóng)業(yè)普查工作營造良好的社會輿論氛圍。宣傳中要特別講清楚：依法普查的工作原則，明確如實申報普查資料是每個公民和單位應(yīng)盡的義務(wù)，任何個人和單位不得以任何理由虛報、瞞報、拒報、遲報普查資料。普查機(jī)構(gòu)將為普查對象保密，絕不會向普查機(jī)構(gòu)以外的單位和個人泄漏個人和單個企業(yè)的資料。要使每一個普查對象和基層單位了解，只有自己如實申報普查資料，才能確保整個國家的普查結(jié)果真實可靠，也才能為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會提供可靠依據(jù)。

(四)扎實開展數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)備。我省是農(nóng)業(yè)大省，這次普查涉及農(nóng)戶1600多萬戶以及大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位，加之普查表式和指標(biāo)數(shù)量多，導(dǎo)致普查數(shù)據(jù)量極為龐大，數(shù)據(jù)處理難度非常突出。因此，精心組織好普查數(shù)據(jù)處理工作，依靠先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來保證普查的高質(zhì)量十分關(guān)鍵。省農(nóng)普辦要牽頭抓緊制定全省“三農(nóng)普”數(shù)據(jù)處理方案，并指導(dǎo)各地重點做好移動智能終端數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、報送平臺等前期準(zhǔn)備工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村聯(lián)網(wǎng)直報準(zhǔn)備工作，確?！叭r(nóng)普”數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)處理工作準(zhǔn)時開始，及時完成。各地要按照國務(wù)院普查規(guī)劃要求，做好普查數(shù)據(jù)處理的條件準(zhǔn)備工作，制訂數(shù)據(jù)處理方案和實施細(xì)則，規(guī)范數(shù)據(jù)處理各階段工作。要明確職責(zé)，加強數(shù)據(jù)處理人員培訓(xùn)，補充必須的數(shù)據(jù)處理設(shè)備，為做好數(shù)據(jù)處理工作打下堅實的基礎(chǔ)。

(五)抓好普查人員選配和培訓(xùn)。普查員、普查指導(dǎo)員的選聘與培訓(xùn)是搞好整個普查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。各行政村至少要配備1名普查指導(dǎo)員，每50戶要配備1名普查員。原則上，普查員由村干部和村民小組干部擔(dān)任;指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)普查辦公室干部或村委會干部擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員也可由搞過會計、統(tǒng)計或人口普查工作的人員或中小學(xué)教師擔(dān)任，也可由文化水平較高且經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村青年擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員的選聘工作要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員及統(tǒng)計工作站的作用。普查人員選聘后，要加強培訓(xùn)，培訓(xùn)采取分級負(fù)責(zé)的方式。省級負(fù)責(zé)市州和縣級業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，市州負(fù)責(zé)縣級培訓(xùn)，縣級負(fù)責(zé)普查人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，采取切實有效的方法進(jìn)行。在現(xiàn)場登記工作結(jié)束之前，不得調(diào)動普查人員從事普查以外的工作。省里要求全省務(wù)必在11月底前，完成所有普查人員的選聘和培訓(xùn)工作。

(六)抓好普查經(jīng)費保障。要完成好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，資金保證是前提。由于此次農(nóng)業(yè)普查的調(diào)查對象是在廣大的農(nóng)村地區(qū)，調(diào)查對象多而分散，僅現(xiàn)場調(diào)查登記就需要組織大約40萬人的普查員、指導(dǎo)員隊伍，需要印發(fā)大量的表格、宣傳資料、培訓(xùn)資料，還需要購置大量的pda和數(shù)據(jù)處理設(shè)備。目前，全省還有部分市州和一些縣市區(qū)財政沒有落實普查經(jīng)費，總體進(jìn)展還不很理想。國務(wù)院和省政府文件規(guī)定，“三農(nóng)普”所需經(jīng)費按照分級負(fù)擔(dān)的原則，由中央財政和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算。今年1月25日，國務(wù)院第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費保障工作的通知》(國農(nóng)普辦字〔20xx〕2號)，對“三農(nóng)普”經(jīng)費核定、普查設(shè)備配置、普查人員勞動報酬等予以了具體明確，請各地認(rèn)真抓好落實。

(七)確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查工作好壞最后主要評價標(biāo)準(zhǔn)是普查結(jié)果是否準(zhǔn)確，是否反映了客觀實際。各級領(lǐng)導(dǎo)和普查機(jī)構(gòu)從普查工作一開始，就要對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量可能出現(xiàn)的問題倍加重視。要建立符合本地特點的農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作責(zé)任制，明確各級普查機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要把控制措施、責(zé)任落實到人到崗。在這方面要特別強調(diào)：一是要嚴(yán)把普查登記、審核工作質(zhì)量關(guān)。在普查登記、審核階段要舍得花功夫、花經(jīng)費。在防止虛報的同時，要特別防止被調(diào)查對象的瞞報少報。二是要確保各級普查機(jī)構(gòu)依法統(tǒng)計。普查是多少就登記多少，絕不允許隨意修改普查記錄，也不能因普查數(shù)與常規(guī)統(tǒng)計數(shù)有差別就認(rèn)定普查數(shù)不準(zhǔn)而修改普查數(shù)。各地情況不同，要注意采取各具特色、行之有效的措施，保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，第三次全國農(nóng)業(yè)普查關(guān)系到“三農(nóng)”科學(xué)決策，也關(guān)系到國家對我省“三農(nóng)”工作的全面評估和數(shù)據(jù)的核定，認(rèn)真做好這項工作，意義十分重大，任務(wù)十分艱巨。我們一定要在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，扎實工作，出色地完成任務(wù)。

謝謝大家!

農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇十五

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對于我國這樣一個發(fā)展中的小農(nóng)大國，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有特殊的重要意義。下面是本站小編給大家整理的全省農(nóng)業(yè)工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天上午，省委召開農(nóng)村工作會議，全面安排部署了今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，希望全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線的同志敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上、主動作為、不辱使命。

20xx年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的形勢下，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央和省委的決策部署，攻堅克難、扎實工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在高起點上實現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效、助農(nóng)增收。農(nóng)村改革扎實推進(jìn)，農(nóng)民收入顯著增長，主要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)裝備水平和科技支撐能力不斷增強，動物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢整體向好，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)取得新成效，農(nóng)產(chǎn)品精深加工取得新進(jìn)展，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育取得新成績，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游取得新突破。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定向好態(tài)勢，為“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”提供了有力支撐。省委、省政府對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作充分肯定。在此，我代表省委、省政府向全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工致以親切慰問，表示衷心感謝!

上午，我已經(jīng)就貫徹落實中央和省委一號文件精神提出了要求。我感到，今年的農(nóng)業(yè)工作至少還面臨五個方面的艱巨任務(wù)。

一是全面深化農(nóng)村改革的任務(wù)十分艱巨。

去年，省委召開深化農(nóng)村改革推進(jìn)會，東明書記對深化農(nóng)村改革進(jìn)行了全面部署，明確了主攻方向，要求抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點。我們一定要準(zhǔn)確把握、全面落實。一要明確縣(市區(qū))在推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證中的主體責(zé)任，認(rèn)真解決好資金投入和力量保障問題，確保今年確權(quán)頒證完成75%以上。二要制定規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見，鼓勵農(nóng)戶依法采取租賃、轉(zhuǎn)包、入股、托管等方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)管理為主要內(nèi)容，推進(jìn)三資管理制度化、規(guī)范化、信息化。制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定辦法，推進(jìn)賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運營機(jī)制，鼓勵農(nóng)村利用當(dāng)?shù)刭Y源，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

二是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)十分艱巨。

助農(nóng)增收是農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。一要積極培育農(nóng)民增收新型業(yè)態(tài)，加快發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、特色果蔬和畜禽健康養(yǎng)殖，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入;擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，完善利益分享機(jī)制，增加農(nóng)民在加工、貯運、銷售等環(huán)節(jié)的收入;開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與文化創(chuàng)意、休閑體驗和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，增加農(nóng)民經(jīng)營服務(wù)收入。二要加強農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)和信息服務(wù)，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民、個體工商戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，多渠道多形式幫助農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)利用方式，盤活農(nóng)村閑置房屋，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，探索發(fā)展休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民財產(chǎn)性收入渠道。四要認(rèn)真落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機(jī)具購置補貼、糧食最低保護(hù)價收購、政策性農(nóng)業(yè)保險等強農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民政策性收入不縮水。

三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的任務(wù)十分艱巨。

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中具有全局性和方向性意義。去年底，省上出臺了《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系專項改革方案》，各地要認(rèn)真研究、抓緊落實。要著力營造良好政策環(huán)境，在財政補貼、用地指標(biāo)、金融支持、稅收優(yōu)惠、人員培訓(xùn)等方面加大扶持力度，幫助種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等解決好發(fā)展中遇到的難題，力爭在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上取得重大突破。

培育新型經(jīng)營主體，必然要求創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。目前，各地已經(jīng)創(chuàng)造出了不少好經(jīng)驗，包括合作社+基地+農(nóng)戶，龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地，龍頭企業(yè)+聯(lián)合社+農(nóng)戶，大園區(qū)+小業(yè)主等等。經(jīng)營方式創(chuàng)新，說到底就是要通過提高組織化程度，聯(lián)合千家萬戶的小生產(chǎn)應(yīng)對千變?nèi)f化的大市場，同時還要讓農(nóng)民在規(guī)模化經(jīng)營中更多受益。要把農(nóng)民是否受益、受益多少作為重要的衡量指標(biāo)，推行。

合同。

訂單、保護(hù)價收購、利益兜底等做法，讓農(nóng)民直接受益;推行利潤返還、二次返利、受益分成等做法，讓農(nóng)民充分受益;推行股份制、股份合作制、股份合作+保底分紅等做法，讓農(nóng)民持續(xù)受益，不斷拓展農(nóng)民分享收益空間。

四是健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的任務(wù)十分艱巨。

全面發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必然要求社會化服務(wù)體系作支撐。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)兼有公益性和經(jīng)營性雙重屬性，要堅持主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運行市場化方向，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，積極構(gòu)建公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

一要健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系。越是規(guī)模化經(jīng)營，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)社會化服務(wù)的要求越高，越要重視在組織方式、良種良法、疫病防控、農(nóng)機(jī)農(nóng)資等方面提供完整服務(wù)。要落實推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的支持政策，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、供應(yīng)、租賃等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體;推進(jìn)農(nóng)業(yè)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，開展病蟲害監(jiān)測預(yù)警、重點病蟲防治等專業(yè)化服務(wù);建立和完善新型農(nóng)資供應(yīng)體系，加強化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管。

二要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，解決好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“最后一公里”問題，放活基層農(nóng)技人員，示范推廣先進(jìn)適用技術(shù)，滿足農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量安全、動植物疫病防控等方面的現(xiàn)實需求。同時，要總結(jié)推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新試點經(jīng)驗，制定鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員開展技術(shù)推廣服務(wù)的政策措施，建立和完善科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化獎勵制度。

三要構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系。培育新型流通主體，建立多層次、多類型、多形式的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。支持重要農(nóng)產(chǎn)品集散地、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場、主要農(nóng)產(chǎn)品集配中心建設(shè)。組織開展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷，積極開拓國內(nèi)國際市場。扶持發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)平臺，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營銷從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變。

四要完善農(nóng)業(yè)政策保險體系。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，抗御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險能力弱，特別是規(guī)模經(jīng)營風(fēng)險更大。要把建立政策性農(nóng)業(yè)保險體系作為緊迫任務(wù)，支持保險業(yè)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村縱深發(fā)展。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，拓展畜牧、水產(chǎn)、果蔬等特色農(nóng)產(chǎn)品險種。開展農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險試點，完善財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制。

五要建立農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系。促進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)等新興信息技術(shù)，推進(jìn)地力監(jiān)管、疫病診斷、環(huán)境監(jiān)控、肥水藥精準(zhǔn)實施與輔助決策等逐步實現(xiàn)數(shù)字化、精準(zhǔn)化。完善農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系，加強鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供靈活便捷的信息服務(wù)。

五是加強干部隊伍建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。近年來，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)相繼查出了一些違紀(jì)違法案件，既觸目驚心，又發(fā)人深省，折射出班子建設(shè)和隊伍建設(shè)上的問題，要舉一反三，深刻反省。在新常態(tài)下，必須按照全面從嚴(yán)治黨的要求，加強班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、勤政廉潔的高素質(zhì)干部隊伍。

一要強化理論修養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)和貫徹落實系列重要講話精神，堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，著力解決好“總開關(guān)”問題，不折不扣地貫徹執(zhí)行好中央和省委關(guān)于三農(nóng)工作的決策部署。進(jìn)一步加強農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高決策水平和實踐能力。

二要強化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定，深化教育實踐活動和巡視反饋問題整改落實，強化突出問題專項整治，堅決防止不良作風(fēng)反彈。切實抓好“三嚴(yán)三實”主題教育，在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“三嚴(yán)三實好班子”、爭當(dāng)“三嚴(yán)三實好干部”活動。

三要強化法治意識。手握戒尺、心存敬畏、遵紀(jì)守法，強化黨紀(jì)國法再教育，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行各項。

規(guī)章制度。

顧大局、講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩，絕不觸底線、絕不碰紅線嚴(yán)格依法行政，規(guī)范權(quán)力運行，加強農(nóng)業(yè)項目資金監(jiān)管。

四要強化廉政建設(shè)。班子成員要自覺履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，主要領(lǐng)導(dǎo)要做表率立標(biāo)桿。一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，一手抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既管好資金、管好項目，更管好自己、管好干部，抓好班子、帶好隊伍。嚴(yán)格按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，踐行“三嚴(yán)三實”要求，鮮明“重品行、重實干、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向，抓好干部培養(yǎng)、鍛煉、選拔和使用。

最后，我要強調(diào)一下農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革問題。去年3月，在新一輪省政府機(jī)構(gòu)改革時，將原省畜牧食品局的行政管理職責(zé)、水利廳的水產(chǎn)漁政行政管理職責(zé)、商務(wù)廳的生豬屠宰管理職責(zé)整合劃入農(nóng)業(yè)廳。今年，市、縣農(nóng)業(yè)行政機(jī)構(gòu)改革正進(jìn)入機(jī)構(gòu)整合、部門設(shè)置、人員安排階段。不管機(jī)構(gòu)怎么改，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷大局、保持定力，堅持做到機(jī)構(gòu)改革與業(yè)務(wù)工作“兩不誤”。把機(jī)構(gòu)改革與穩(wěn)定隊伍、穩(wěn)定人心、推進(jìn)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、做好銜接，防止出現(xiàn)“缺位”“空檔”，堅持做到思想不散、秩序不亂、工作正常運轉(zhuǎn)，既保證完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，又保證實現(xiàn)全年工作目標(biāo)。在機(jī)構(gòu)改革前，要及時向黨委政府匯報，主動與地方機(jī)構(gòu)編制部門對接，積極爭取科學(xué)設(shè)置部門機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。爭取省、市、縣三級實現(xiàn)“蜂窩煤”效應(yīng)，便于對口管理和開展工作。要借鑒省上做法，切實做好市、縣農(nóng)業(yè)事業(yè)單位分類改革。

同志們，農(nóng)業(yè)工作既面臨艱巨任務(wù)，也面臨難得機(jī)遇，我們一定要與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面!

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農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇十六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議安排，我代表農(nóng)業(yè)部門就全縣開展農(nóng)業(yè)普查工作作表態(tài)發(fā)言。

一、提高認(rèn)識，充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)普查的重要性。

第三次全國農(nóng)業(yè)普查，是一項大規(guī)模的國情國力調(diào)查，普查已不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查，而是一次囊括“三農(nóng)”問題的全面調(diào)查登記，涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的各個方面，因此，搞好這次普查意義非常重大。農(nóng)業(yè)普查工作既是國家對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實行宏觀管理、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康快速和可持續(xù)發(fā)展的需要，也是國家確保糧食戰(zhàn)略安全，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的需要。同時，結(jié)合我縣實際，此次農(nóng)業(yè)普查又是“摸清家底，統(tǒng)籌兼顧，精準(zhǔn)扶貧，全面提升全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全縣農(nóng)業(yè)人口脫貧致富奔小康”的一項重要工作任務(wù)，作為全縣農(nóng)業(yè)行政主管部門，我們將全力以赴積極配合搞好這項工作。

二、立足縣情，明白農(nóng)業(yè)普查的必要性和緊迫性。

我縣是工業(yè)大縣，搞好農(nóng)業(yè)普查，摸清“農(nóng)業(yè)”發(fā)展的有關(guān)情況、問題及趨勢，不僅是這次農(nóng)業(yè)普查工作的重要內(nèi)容，而且對全縣工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃具有深遠(yuǎn)意義?！啊币詠?，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整，種植業(yè)、畜牧業(yè)和加工業(yè)“三足鼎立”的生產(chǎn)格局初步形成，科技含量、經(jīng)營方式、產(chǎn)品質(zhì)量等方面也發(fā)生著巨大變化。搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作，可以為我縣進(jìn)一步實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。農(nóng)業(yè)部門將充分認(rèn)識這次農(nóng)業(yè)普查工作的重大意義，自覺參與到這項工作中來，在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合，切實履行職責(zé)，扎實做好農(nóng)業(yè)普查的各項相關(guān)工作。

三、充分做好本部門宣傳發(fā)動工作。

按照會議安排和縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我局將及時傳達(dá)此次會議精神，組織系統(tǒng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹領(lǐng)會。并組織全系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)全縣農(nóng)業(yè)普查的各項文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確職責(zé)，形成合力，廣泛深入地做好農(nóng)業(yè)普查宣傳工作。

四、切實配合，以實際行動搞好農(nóng)業(yè)普查工作。

農(nóng)業(yè)局作為全縣的農(nóng)業(yè)行政管理及技術(shù)推廣部門將義不容辭地配合縣統(tǒng)計部門搞好我縣的農(nóng)業(yè)普查工作，將把農(nóng)業(yè)普查工作作為今冬明春的一項中心工作來抓。我們將嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)普查條例》、《農(nóng)業(yè)普查方案》和縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求，健全組織機(jī)構(gòu)，落實專人負(fù)責(zé)，實行領(lǐng)導(dǎo)包抓，建立定期聯(lián)系制度，及時準(zhǔn)確全面地提供相關(guān)資料，為全縣農(nóng)業(yè)普查工作的順利開展做好本部門應(yīng)有的工作，并積極建言獻(xiàn)策。

最后，我代表農(nóng)業(yè)部門表態(tài)：在縣委、縣政府和縣普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下及社會各界的大力支持下，我局將積極配合，主動作為，履行職能，與各門協(xié)商共事、共同努力，高標(biāo)準(zhǔn)完成好此次農(nóng)業(yè)普查各項工作任務(wù)。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家。

農(nóng)業(yè)工作會議講話稿篇十七

xx鄉(xiāng)位于x縣東部，總面積x平方公里，轄x個行政村1個居委會，總?cè)丝趚余人。xx新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里，自二0一0年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來，已初具規(guī)模，城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下：

一、基層黨建工作開展情況。

全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個，其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個，協(xié)會支部1個，農(nóng)村支部x個。共有黨員x名，其中婦女黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，高中以上學(xué)歷黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，60歲以上黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，35歲以下黨員x名，占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名，農(nóng)村黨員x名，農(nóng)村黨員中，有職黨員x名，其中交叉任職x名，無職黨員x名，其中流動黨員x名。，全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名，培養(yǎng)入黨積極分子x名，x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。

二0一二年，為扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作，現(xiàn)匯報如下：

1、抓班子，促合力。

首先是強化鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心，把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點，確保班子成員一班人齊心謀事，同力成事。一是完善黨委議事制度，班子成員多溝通、多交流、多交心，使權(quán)力運行陽光化，基本形成大事會上集體議，小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財務(wù)管理制度，實行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽，分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長審簽，鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽，書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務(wù)支出互簽制度，此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生，真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用，使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財，同時也提高了財政資金使用的透明度，使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站，專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作，使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽，有人記，有人協(xié)調(diào)、有人解決。

其次是強化村級班子建設(shè)。一是加強村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中，全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”，x個村書記實現(xiàn)連選連任，黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記，也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作，不斷完善后備干部人才庫，將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng)，逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍，現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實做好的黨員發(fā)展工作，年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程，并納入各支部年度工作的考核項目，要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展，特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作，杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。

2、抓機(jī)制，促規(guī)范。

首先是強化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點，進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎懲辦法，按績計酬，獎優(yōu)罰劣，提高了干部想干事、干成事的工作積極性，基本形成了充滿活力與競爭的工作機(jī)制。

其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初，將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線，將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列)，分別由5名黨政副職具體分管，x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系，使每個班子成員都能找到自己合適的位置，盡展所長，不留死角，不留空白，基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。

其三是強化“三評”干部管理機(jī)制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機(jī)制，公開對干部開展工作情況適時進(jìn)行點評、測評和總評，將干部目標(biāo)考核分為x級，評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤，此舉增加了干部職工的工作壓力，激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁，促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性，有力地推動了各項工作健康有序開展。

其四是強化公開公示機(jī)制。一是扎實完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時更改和更新，財務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供，鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確和及時性，確保黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭，內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等，嚴(yán)格按程序張榜公示，并設(shè)立監(jiān)督舉報電話，確保群眾對政策理解到位，對評定結(jié)果認(rèn)可無異議。

3、抓作風(fēng)，促轉(zhuǎn)變。

首先是強化“一個中心”建設(shè)。年初，將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理，抽調(diào)專門人員，安排專門辦公室，設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心，同時進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時辦結(jié)制度，使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。

其次是強化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌，在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項、電話號碼等逐一進(jìn)行公示，使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌，將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號碼等進(jìn)行公示，便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況，方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。

再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初，全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關(guān)心的熱點問題作出承諾87件，全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作，服務(wù)群眾作了承諾1x2件，在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后，全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示，公開接受群眾監(jiān)督，并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標(biāo)，截止目前，已兌現(xiàn)承諾x件。

4、抓載體，促實效。

首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動，開展主題活動促發(fā)展”的工作思路，鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動，以實際成績向黨獻(xiàn)禮的通知》，一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促，黨群同創(chuàng)，將xx建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，制定符合本單位實際的主題實踐活動，截止目前，各支部共上報主題實踐活動工作方案x個，經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個，還有x個正在進(jìn)一步完善方案中。

其次是強化“雙十工程”結(jié)果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”，一是制定工作細(xì)則，以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作，力求以此為契機(jī)，達(dá)到促進(jìn)各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部，有x個支部被評定為好，x個評為較好，x個評為一般，x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路，明確整改方案和整改時間，激發(fā)各支部力爭上游、力爭進(jìn)類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作，全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名，通過評議共評出九星以上黨員x名，六到八星黨員x名，五星以下黨員x名。四是對實行定級結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合，被評為差等級的支部不能評先進(jìn)單位，支部書記不能評先進(jìn)個人，五星以下黨員不能評先評優(yōu)，并由支部書記進(jìn)行談話，制定整改措施予以限期整改，給支部和黨員增壓，達(dá)到黨員爭模范，工作爭上游的目的。

再次是強化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長，堅持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則，全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個，對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位，協(xié)助村支兩委開展工作，充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外，共結(jié)對幫扶困難群眾x戶，大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動，確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建，突出實踐操作，根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，確定了x個示范基地，按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè)，牽手共致富”的工作要求，通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離，幫助群眾發(fā)家致富，為民排憂解難。

5、抓陣地，促形象。

首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元，對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會議室進(jìn)行了重新裝修和布置，添置了一些辦公設(shè)備和用品，有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元，正式啟動了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程，目前主體工程已基本完成，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，預(yù)計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元，對政府大院的操坪進(jìn)行硬化，現(xiàn)已完成地基整理，預(yù)計本月底全面完成。通過以上措施，力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新，徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象，方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善，也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力，使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng)，政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。

其次是強化村級陣地建設(shè)。目前，全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中，有x個村完成了黨員活動室的新建，x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月，鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上，協(xié)同支部對活動室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置，購置了一些必備的辦公用品，要求每個支部安排一名專人進(jìn)行管理，使黨員活動室不成為虛名，真正成為議事的主要場所。

存在問題：

1、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡，有些村干部雖有心干事，但卻因種.種因素的限制而難以干成事，造成了“有了項目就干事，沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀，在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。

2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高，老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多，在一定程度上影響了支部的正?；顒娱_展。

3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證，因外出務(wù)工人員的增加，造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少，培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子，要么留不住不人，新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重，造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效，在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。

4、受社會大環(huán)境的影響，造成支部對黨員的教育和管理難以到位，思想渙散，集體觀念、大局觀念減弱，“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù)，在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。

5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡，因缺乏資金，大部分黨員活動室陳舊不堪，有些支部活動室雖有集體場所，但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域，難以充分發(fā)揮陣地作用，有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房，在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動的開展。

1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機(jī)，大力加強黨的基層組織建設(shè)，增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、扎實開展好“五抓五促”主題活動，指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動，以將xx打造成為辰溪的后花園和為民辦實事，為民服好務(wù)作為檢驗活動開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。

3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺作用，切實開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動，真正使黨員受教育，群眾得實惠。

4、嚴(yán)格把關(guān)做好度的黨員發(fā)展工作。

5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。

6、加入黨建工作經(jīng)費投入，努力打造特色黨建。