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統(tǒng)計基層基礎建設工作(通用16篇)
  • 時間:2024-05-25 20:27:04
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通過閱讀,可以擴大自己的知識視野,開闊思維。"在寫一篇完美的總結(jié)時,我們應該注重客觀地評價自己的優(yōu)缺點,找到改進的方向。"以下是一些自我成長和發(fā)展的總結(jié)范文,推薦給大家。

統(tǒng)計基層基礎建設工作篇一

同志們:

20**年,面對世界金融危機所帶來的影響,面對保增長、保民生、保穩(wěn)定的艱巨任務,全縣上下萬眾一心,同心同德,戰(zhàn)勝了種種困難,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁出了新步伐。財政收入突破10億元大關,民生工作和社會事業(yè)全面進步,被省政府命名為省級衛(wèi)生縣城,人民群眾的安全感、幸福感不斷增強,全縣呈現(xiàn)出安定團結(jié)、加快發(fā)展的大好局面。這是縣委、縣政府帶領全縣人民奮力拼搏、扎實苦干的結(jié)果,也凝聚著全縣廣大政法干警的心血和汗水。一年來,全縣政法戰(zhàn)線圍繞中心、服務大局,認真履行職責,在維護社會穩(wěn)定、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進招商引資和大項目建設上,做出了積極的貢獻。特別是依法穩(wěn)妥處理中石化伏龍泉“11.07”井噴事件、保障棚戶區(qū)改造順利進行、集中開展嚴打整治專項行動和命案攻堅等方面,做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得來之不易,縣委、縣政府是非常滿意的。借此機會,我代表縣委、縣政府向全縣政法干警表示誠摯的慰問和衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!剛才,朱峻書記對去年的政法綜治工作進行了全面總結(jié),對今年的工作進行了詳細部署,思路清晰,任務明確,措施具體,我完全同意。希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實。

當前,我縣正處在打牢基礎、加快發(fā)展、爬坡追趕、謀求跨越的發(fā)展階段,全面建設新興工業(yè)強縣、現(xiàn)代農(nóng)牧大縣和特色文化名縣,全力推進經(jīng)濟社會發(fā)展的新躍升,是我們的中心任務。我們要清醒地看到,政法工作面臨著嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。對敵斗爭任務艱巨,我縣等邪教組織非法活動還大量存在,我們要保持高度警惕;社會治安狀況不容樂觀,“兩搶一盜”等刑事犯罪仍居高不下,特別是殺人等嚴重暴力犯罪屢有發(fā)生,手段殘忍,后果嚴重,社會影響極壞;與改革發(fā)展伴生的社會矛盾和不穩(wěn)定因素日益增多,人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)復雜化、群體化的趨勢,維護社會穩(wěn)定的壓力很大,社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新,面臨許多新課題。新形勢下,政法工作已經(jīng)成為調(diào)整社會矛盾的主戰(zhàn)場,政法部門成為黨委、政府和社會群眾廣泛關心關注的熱點部門,維護大局穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的責任十分重大,工作任務十分繁重,但是政法隊伍的思想觀念、執(zhí)法能力、工作作風等方面,還不能更好地適應形勢發(fā)展的需要。政法工作如何切實履行好職能,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境,確確實實是一個重大課題。在這里,我重點強調(diào)這樣四種意識:

第一,要強化執(zhí)法就是執(zhí)政的意識。政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,從一定意義上講,執(zhí)法就是執(zhí)政,執(zhí)法過程就是執(zhí)政過程。因此,必須緊緊圍繞黨委、政府的中心工作來開展,任何情況下都不能分心、不能偏離、不能動搖。政法工作只有致力于服務大局、促進發(fā)展,才能在這一過程中實現(xiàn)自身工作的更大發(fā)展。在對待大局的問題上,我們要十分清醒,十分堅定,無論是辦理案件,還是處理事情,首先要想到大局、自覺維護大局,決不能繞開大局,或者說起來頭頭是道,落實起來不積極、打折扣。要主動接受縣委的領導和人大、政協(xié)的監(jiān)督,堅持重大事項向縣委請示匯報,認真貫徹落實縣委的決策部署,不能孤立封閉地做政法工作。這里,我要強調(diào)的是,對于重大案件和重大事項,必須按規(guī)定及時請示報告,從一定程度講,講程序就是講政治、講大局。執(zhí)法問題不單純是法律問題,還事關經(jīng)濟發(fā)展、事關穩(wěn)定、事關政治影響,決不能機械執(zhí)法、片面辦案。有些事情,你要單純從法律出發(fā),用法律條文來框,可能沒有什么錯誤,但是執(zhí)法的最終效果未必就好。所以,我們政法干警特別是領導干部,既要有法律思維,也要培養(yǎng)政治思維,這樣才能站得更高一些,看得更遠一些,對于很多事情悟得更透一些。

政法工作要更好地服務大局,必須主動關心大局、深入了解大局。招商引資、項目建設是我們所有工作的重中之重,任何時候也不能放松。我們是財政窮縣、欠發(fā)達縣份,靠什么來發(fā)展,就要靠項目。招商引資和項目建設是我們永恒的主題,是永遠不能松懈的任務。城市建設的重中之重就是建設南部新城,新開幾條道路,同時包括巷道、垃圾處理廠以及我們的棚戶區(qū)改造。另外,我們要創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,20**年要馬上申報,然后啟動起來,以它為總抓手,來提升城市建設管理水平;農(nóng)村工作,現(xiàn)在有50億斤糧食生產(chǎn)能力,長遠目標要達到60億斤,靠什么?靠農(nóng)田水利基礎設施建設來完成。松城灌區(qū)的改造,包括林改,都是工作重點;民生工作,要向弱勢群體和困難群體傾斜,達到廣覆蓋。今年民生工作還有一個重點,就是縣中醫(yī)院要建設完成;文化建設上,要申報國家級歷史文化名城,建設文化活動中心;安全生產(chǎn)上,我們高危企業(yè)比較多,要確保不出事故。政法機關要圍繞這些重點工作,結(jié)合自身職能,主動研究、積極介入、周到服務,竭盡全力為縣委、縣政府排憂解難。要增強為企業(yè)服務意識,多溝通、多上門、多理解、多服務,少講條件,少講困難,盡可能地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。對涉及重大項目建設的案件和糾紛,在執(zhí)法過程中要講政策,講究方式方法,決不能因為執(zhí)法不當,影響和干擾經(jīng)濟發(fā)展,這是一條嚴肅的紀律。

第二,要強化守土有責的意識。為官一任,保一方平安,是我們最起碼的責任。各級黨委政府要時刻繃緊維護穩(wěn)定這根弦,緊緊抓在手上。一方面,要切實發(fā)揮政法機關的主力軍作用,對與人民群眾利益密切相關的各類犯罪,加大防范和打擊力度,切實增強群眾的安全感。尤其是,要加大對嚴重暴力犯罪的打擊力度,做到快偵快破,提高破案率,保證打擊質(zhì)量,增強打擊效果。另一方面,要全面落實社會治安綜合治理工作責任制,注重從源頭上有效預防和化解各類矛盾糾紛。對存在的不穩(wěn)定因素和可能引發(fā)的信訪問題,主動靠前,梳理問題,及時與群眾交流溝通,及時化解各類矛盾隱患,力求把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要建立經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制,做到每月召開一次形勢分析會,全方位搜集掌握矛盾糾紛苗頭,增強疏導化解矛盾糾紛的針對性、及時性和有效性。要特別重視群體性事件的預防和處置工作,建立健全科學有效的應急處置預案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領導必須親臨一線,靠前指揮,就地化解。政法部門要在黨委、政府的領導下,快速作出反應,依法果斷處置,迅速穩(wěn)定局勢,平息事態(tài)。

剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都與縣委、縣政府簽訂了綜治工作責任狀,責任狀就是“軍令狀”,我們必須強化守土有責意識,嚴格抓好落實,否則就會變成一紙空文。各級各部門要按照各項責任制的要求和“誰主管、誰負責”、屬地管理的原則,看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事。決不允許把該由本地本部門處理的事推給上級,把本單位的問題和矛盾推向社會。特別是派出所、交警等一線單位,要切實負起責任來,保證見警率,加強治安巡邏,維護交通秩序,加強對網(wǎng)吧、娛樂場所等重點部位的管理,決不允許因工作失職導致在所負責的轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大案件,絕不允許黃賭毒等丑惡現(xiàn)象滋生蔓延。必須嚴格落實工作責任,動真碰硬、決不含糊,哪個地方、哪個單位出現(xiàn)問題,就追究哪個地方、哪個單位的責任,并嚴格實行一票否決。對責任不落實、官僚主義嚴重、工作失職瀆職,導致發(fā)生重大惡性刑事案件、重大安全事故和重大群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位領導,堅決按照有關規(guī)定追究責任。

第三,要強化親民的意識。政法工作必須緊緊依靠人民,真正為了人民,才會贏得人民群眾的認可和擁護。客觀地說,政法隊伍總體作風是好的,但門難進、臉難看、事難辦的衙門作風還一定程度存在,群眾看在眼里,意見很大,值得我們很好地反思。我想問題的根子在于個別干警的宗旨意識淡化,缺乏對人民群眾的感情。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。我們頭頂國徽,在老百姓眼里就是依靠,是對公平正義的最后守護,可以說,群眾對我們既充滿敬畏又充滿了期待。我們需要換位思考,如果我們是當事人,你有天大的冤屈,或者你再有理,而辦案的人對你就是麻木不仁或者顛倒黑白,你內(nèi)心會是什么感受?同志們要清楚,老百姓有了難處需要我們解決,不是有求于我們;我們?yōu)榘傩辗?,不是對群眾的恩賜,而是應盡的義務和職責。我們要始終堅持執(zhí)法為民,很好地運用手中的權(quán)力為群眾服務,群眾才會對我們感到可親可敬,而不是可惡可怕。特別是對待涉法涉訴上訪案件,我們應該看到真正無理取鬧的畢竟是少數(shù),絕大多數(shù)是因為正當權(quán)益得不到維護,萬般無奈才開始上訪。要知道,作為一名執(zhí)法者,千萬不能以執(zhí)法者自居,我們每個干警不單單代表個人,更重要的是代表黨和政府的形象。如果我們對待當事人說話的態(tài)度好一點,簡簡單單地倒杯水,說兩句理解的話,老百姓就會對你心存感激。對待上訪當事人,我們要多理解,報以同情心,認真接待處理好群眾的上訪、控告、投訴、舉報等,讓他們理有處講、狀有處告、冤有處申,能夠解決的問題就全力解決好,職權(quán)范圍內(nèi)解決不了的,就要向人家解釋清楚,讓當事人帶著希望而來,滿意而歸,這是我們?yōu)槊駡?zhí)法的職責所在。

第四,要強化公正廉潔的意識。公正廉潔是政法工作的生命線,也是廣大人民群眾的強烈愿望和要求。當前,在執(zhí)法活動中不同程度地存在著重實體、輕程序,甚至濫用職權(quán)、徇私枉法等問題,嚴重影響了政法機關的公信力。對于這些問題,我們的領導干部特別是一把手要高度重視起來,自身嚴格要求,帶頭弘揚正氣,大力提倡恪盡職守、嚴肅執(zhí)法、文明辦案、清正廉潔的風尚,堅決剎住利用工作之便謀取私利,辦人情案、關系案、金錢案等歪風邪氣。這里我要特殊強調(diào)的是,執(zhí)法權(quán)必須牢牢掌握在好人手里,對關鍵崗位必須要選好人、用好人,要按照德才兼?zhèn)?、以德為先的標準,選配好政法機關各級領導班子。政法委是政法部門的領導機關,一定要切實加強對政法部門的領導,加強政法隊伍自身建設。各政法部門在隊伍管理上,必須從嚴要求,甚至苛刻一點,這是對干部的保護,也是愛護。否則,就難以保證隊伍不出問題。大家知道,在執(zhí)法上出問題不是一個人的問題,也不是個人能負起責任的問題,這個高壓線誰也不能碰。有些干部大家有議論,要及時提醒,該批評的批評,不行的要把他調(diào)離關鍵崗位,冷一下,觀察一下,千萬不要遷就,千萬不要僥幸。特別是,對那些為黑惡勢力、黃賭毒非法經(jīng)營充當保護傘的,要及時發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。現(xiàn)在隊伍出事有這么兩個特點:一是后發(fā)性,往往當時不出問題,一年兩年三年暴露了,甚至十年八年前的案子,現(xiàn)在問題出來了。再有一個就是牽連性,有些問題不是我們自己發(fā)現(xiàn)的,是由于我們辦理別的案件,從其他案件里被牽出來的。這幾年,我縣政法隊伍也出現(xiàn)過一些問題,教訓是深刻的。去年重慶市打黑風暴中,一下子就涉及那么多干警,很是讓人震驚。我們要研究這種后發(fā)性和牽連性的規(guī)律,千萬不要以為現(xiàn)在沒事就萬事大吉。案件要出了問題,誰也蓋不住,早晚要東窗事發(fā)。收受錢財,暫時可以使生活過得寬裕和體面,但是萬一出了事,一生就毀了,一個家庭就毀了,孰重孰輕,大家要三思。

同志們,政法工作責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們要切實增強政治責任感和使命感,以飽滿的工作熱情和無私奉獻的精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)政法工作新局面,為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新躍升做出新的更大貢獻。

統(tǒng)計基層基礎建設工作篇二

各市、縣人民政府,省政府各部門,各直屬機構(gòu):

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的決策部署,推動依法治統(tǒng),嚴格落實基層統(tǒng)計工作責任,規(guī)范基層統(tǒng)計行為,提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就我省加強統(tǒng)計基層基礎建設提出如下實施意見。

(一)市、縣級人民政府職責任務。

1.貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府關于統(tǒng)計工作的決策部署,履行統(tǒng)計法定職責,履行防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的領導責任。

2.配齊配強政府統(tǒng)計機構(gòu)領導班子,優(yōu)化統(tǒng)計部門內(nèi)設機構(gòu),充實與統(tǒng)計任務相適應的人員力量和統(tǒng)計執(zhí)法力量。支持調(diào)查隊開展統(tǒng)計調(diào)查工作,提供必要的工作環(huán)境和保障條件。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機構(gòu)(崗位)設置和人員調(diào)配。督促各類園區(qū)明確承擔統(tǒng)計工作的機構(gòu),指定統(tǒng)計負責人,設置專職首席統(tǒng)計員,園區(qū)統(tǒng)計任務不得由負責經(jīng)濟發(fā)展的部門承擔。

3.鼓勵引進培育統(tǒng)計中介機構(gòu),通過政府購買統(tǒng)計服務、設置公益崗位等方式彌補基層統(tǒng)計力量不足。

4.將統(tǒng)計工作所需經(jīng)費列入財政預算,提高基層統(tǒng)計人員的政治待遇和生活待遇,在職務、職級晉升和職稱評聘上向基層統(tǒng)計機構(gòu)傾斜。

5.加強對統(tǒng)計基層基礎建設的組織領導,建立統(tǒng)計基層基礎建設工作協(xié)調(diào)機制。

(二)市、縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)職責任務。

1.建立落實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任體系,監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律法規(guī)、統(tǒng)計政令和統(tǒng)計調(diào)查制度在本行政區(qū)域的實施。

2.組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計工作,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查制度。監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行統(tǒng)計工作職責,領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計業(yè)務。

3.依法查處違反統(tǒng)計法律法規(guī)、統(tǒng)計政令和統(tǒng)計調(diào)查制度的行為。縣級統(tǒng)計機構(gòu)配備具有執(zhí)法資格人員不少于2人,常態(tài)化開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查及“雙隨機”抽查。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū))統(tǒng)計機構(gòu)(崗位)職責任務。

1.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū))基本單位數(shù)量變動與統(tǒng)計人員增減聯(lián)動機制?;締挝辉?00家以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備專兼職統(tǒng)計人員不少于2人,500家以上的配備不少于3人。進一步完善村(居、社區(qū))統(tǒng)計網(wǎng)絡,統(tǒng)計人員力量與統(tǒng)計調(diào)查任務相匹配。

2.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計人員調(diào)整報備機制,分管負責人調(diào)整要向縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)報備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計人員調(diào)進調(diào)出要征得縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)同意,首席統(tǒng)計員必須為在編在崗的專職統(tǒng)計員,聘期不滿2年原則上不得調(diào)整。

3.組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計工作,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查制度,嚴格落實源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核責任。

4.指導督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查單位依法設置統(tǒng)計原始記錄,建立統(tǒng)計臺賬或電子統(tǒng)計臺賬。

(四)市、縣級人民政府相關部門職責任務。

1.建立本部門防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任體系。配合縣級以上政府統(tǒng)計機構(gòu)開展統(tǒng)計執(zhí)法和監(jiān)督檢查工作。

2.負責對本系統(tǒng)及行業(yè)管理范圍內(nèi)的企、事業(yè)單位統(tǒng)計工作的組織指導和綜合協(xié)調(diào),組織實施上級主管部門部署的統(tǒng)計調(diào)查任務。

3.依法依規(guī)申報、組織實施本部門統(tǒng)計調(diào)查項目,按規(guī)定向政府統(tǒng)計機構(gòu)報送統(tǒng)計調(diào)查取得的有關資料。

(五)統(tǒng)計調(diào)查單位職責任務。

1.明確本單位統(tǒng)計負責人和承擔統(tǒng)計工作部門,配備與統(tǒng)計任務相適應的專兼職統(tǒng)計人員,保障工作條件。

2.嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度,按照統(tǒng)計法有關規(guī)定真實、準確、完整、及時報送統(tǒng)計資料。

3.按照統(tǒng)計法和相關規(guī)定設置統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺賬,企業(yè)建立電子統(tǒng)計臺賬。

4.配合縣級以上政府統(tǒng)計機構(gòu)開展統(tǒng)計執(zhí)法和監(jiān)督檢查工作。

(一)統(tǒng)計制度規(guī)范化。

1.各級統(tǒng)計機構(gòu)(崗位)要建立并嚴格實施數(shù)據(jù)采集審核報送、統(tǒng)計資料管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量責任追究、統(tǒng)計業(yè)務崗位責任、統(tǒng)計工作保密、統(tǒng)計人員考核、統(tǒng)計法治宣傳等制度。

2.各級統(tǒng)計機構(gòu)要指導監(jiān)督園區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)(崗位)、統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)。

3.統(tǒng)計調(diào)查單位要建立健全統(tǒng)計人員崗位責任、統(tǒng)計報表報送、統(tǒng)計資料管理、統(tǒng)計工作交接等制度。

(二)統(tǒng)計流程規(guī)范化。

1.規(guī)范企業(yè)(項目)入退庫管理。各級統(tǒng)計機構(gòu)要利用部門共享信息、公共網(wǎng)絡平臺信息和大數(shù)據(jù)等可用信息,核查擬入庫企業(yè)(項目)的真實性和申報材料信息的準確性。及時做好不達規(guī)在庫企業(yè)(項目)退庫工作。

2.規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集。各級統(tǒng)計機構(gòu)要嚴格落實數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控主體責任,指導統(tǒng)計調(diào)查單位及調(diào)查對象獨立正確填報調(diào)查數(shù)據(jù)、修改差錯數(shù)據(jù)、補充不完整數(shù)據(jù),及時解答統(tǒng)計調(diào)查單位和調(diào)查對象的問題和咨詢。

3.規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布。各級統(tǒng)計機構(gòu)要嚴格執(zhí)行數(shù)據(jù)公布的有關規(guī)定,定期公布統(tǒng)計數(shù)據(jù),規(guī)范公布內(nèi)容,做好數(shù)據(jù)解讀,拓寬公布渠道,加強輿情監(jiān)測。

(三)統(tǒng)計監(jiān)督規(guī)范化。

1.嚴格落實源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核責任。市、縣級統(tǒng)計機構(gòu)要擔負起源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核把關責任,按照隨報隨審的原則,及時接收統(tǒng)計調(diào)查單位和調(diào)查對象的原始數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)完整性、邏輯性等進行審核,對數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實性負責。

2.科學評估數(shù)據(jù)質(zhì)量。制定數(shù)據(jù)評估辦法,通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的連續(xù)性、匹配性、協(xié)調(diào)性等關聯(lián)分析,評估數(shù)據(jù)的真實性、準確性、客觀性。

3.加強監(jiān)督檢查。健全專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核查制度,開展專業(yè)核查、日常巡查、執(zhí)法檢查和重點督察,常態(tài)化開展統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查,實現(xiàn)縣(區(qū))統(tǒng)計執(zhí)法檢查全覆蓋。

(四)統(tǒng)計服務規(guī)范化。

1.縣級統(tǒng)計機構(gòu)要加強本行政區(qū)域準入庫企業(yè)(項目)的靠前服務,開展統(tǒng)計法律法規(guī)和依法統(tǒng)計義務宣傳,組織統(tǒng)計業(yè)務培訓,達到納統(tǒng)標準的及時組織輔導入庫納統(tǒng)。

2.縣級統(tǒng)計機構(gòu)要落實新入庫企業(yè)(項目)“四個一”輔導服務機制,發(fā)放統(tǒng)計服務包,提高服務質(zhì)效,保障企業(yè)依法依規(guī)填報統(tǒng)計報表。

3.市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機構(gòu)(崗位)要指導統(tǒng)計基礎薄弱企業(yè)(項目)整理原始記錄,規(guī)范數(shù)據(jù)支撐資料,幫助企業(yè)建立電子統(tǒng)計臺賬。

4.市、縣級統(tǒng)計機構(gòu)要強化監(jiān)測分析的專業(yè)性、有效性、預警性,開展月度、季度、年度等經(jīng)濟運行分析研究,真實全面準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況,監(jiān)測評價政策措施落實效果,對苗頭性、趨勢性問題及時預警,為決策提供參考。

(一)加強統(tǒng)計信息化建設。

1.統(tǒng)籌推進縣級統(tǒng)計信息化建設,將統(tǒng)計信息化項目納入本地區(qū)信息化建設規(guī)劃或電子政務建設項目。

2.加強統(tǒng)計信息安全管理,落實網(wǎng)絡安全防護措施,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)安全。

3.應用推廣新媒體網(wǎng)絡平臺,線上線下多形式開展基層統(tǒng)計業(yè)務培訓。

(二)推進部門間信息共享。

1.建立市、縣級政府統(tǒng)計機構(gòu)與同級相關部門信息共享機制,拓寬數(shù)據(jù)收集渠道,推進統(tǒng)計信息共享工作。

2.建立以經(jīng)濟、人口和農(nóng)業(yè)普查資料、部門行政記錄和各項統(tǒng)計調(diào)查資料為基礎的跨部門的統(tǒng)計調(diào)查對象資料庫。

3.應用部門行政記錄、地理信息資料和大數(shù)據(jù)技術對經(jīng)濟社會開展多角度、多維度統(tǒng)計監(jiān)測。

(三)拓展統(tǒng)計智能化應用。

1.探索利用智能系統(tǒng)采集統(tǒng)計數(shù)據(jù),實現(xiàn)有條件的調(diào)查單位運用erp系統(tǒng)自動生成統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表。

2.充分運用現(xiàn)代信息技術,探索數(shù)字機器人程序在統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核中的應用以及運用大數(shù)據(jù)信息對重點企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行智能監(jiān)測。

統(tǒng)計基層基礎建設工作篇三

“在地統(tǒng)計”的通知》(大政發(fā)〔。

2006。

97。

一是國民經(jīng)濟按區(qū)市縣、先導區(qū)

“在地”核算。強化區(qū)域統(tǒng)計工作,滿足各級政府調(diào)控經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求。二是統(tǒng)籌兼顧、合理分工。實行全市統(tǒng)一領導,市、縣兩級統(tǒng)計機構(gòu)合理分工、分級負責,同時進一步理順政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關系。三是以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心。要保證全市統(tǒng)計調(diào)查對象不重不漏,確保統(tǒng)計資料的準確、及時和科學。

本著

“科學安排、精心組織、平穩(wěn)過渡、全面推進”的原則,從。

2006。

11。

月開始啟動,擬用。

1

年左右的時間完成“在地統(tǒng)計”的工作任務,實現(xiàn)統(tǒng)計管理模式改革的平穩(wěn)過渡,達到統(tǒng)計資料切實有效服務于區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的目的。

除特定單位

(

項目。

)

特定調(diào)查任務市屬及以上重點單位跨區(qū)區(qū)屬各類園區(qū)和國家級開發(fā)區(qū)等特殊情況外,各地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各類法人單位法人單位所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位全部個體經(jīng)營戶等。

由各級統(tǒng)計部門統(tǒng)一制發(fā)的政府綜合統(tǒng)計年、定報表。涉及國民經(jīng)濟核算、農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運輸郵電業(yè)、批零貿(mào)易及住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、能源、固定資產(chǎn)投資、外經(jīng)外貿(mào)、勞動工資、人口、社會、科技、基本單位、綜合等統(tǒng)計業(yè)務。

負責制定全市。

“在地統(tǒng)計”實施細則;對各區(qū)市縣和先導區(qū)“在地統(tǒng)計”工作進行指導和檢查,做好各區(qū)市縣和先導區(qū)統(tǒng)計資料銜接和質(zhì)量評估工作;做好不適宜分區(qū)域管理單位的統(tǒng)計資料采集、審核、匯總和分劈等工作。

負責制定本轄區(qū)的

“在地統(tǒng)計”實施細則;按照市統(tǒng)計局的要求,與轄區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)。

(

單位。

)

建立統(tǒng)計工作聯(lián)系,疏通工作渠道,對其進行業(yè)務管理;指導鄉(xiāng)。

(

鎮(zhèn)

)

街道的統(tǒng)計工作;按“在地統(tǒng)計”原則,收集匯總并上報統(tǒng)計資料;全方位落實本地區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道統(tǒng)計部門根據(jù)區(qū)市縣和先導區(qū)統(tǒng)計部門的統(tǒng)一要求,負責統(tǒng)計業(yè)務管轄單位統(tǒng)計資料的采集、審核、匯總、上報及相關的統(tǒng)計管理工作。城市社區(qū)和農(nóng)村村委會負責統(tǒng)計工作的人員要按

“在地統(tǒng)計”實施方案的具體要求完成本職工作任務。

(一)。

2006。

11。

成立大連市實施“在地統(tǒng)計”工作領導小組,制定相關文件。召開全市動員會議,做好宣傳工作。

(二)。

2006。

11。

月中旬,完成劃轉(zhuǎn)單位的清查、核實工作。

一是以。

2004。

年經(jīng)濟普查和。

2005。

(

單位。

)

進行核實,建立本地區(qū)基本單位名錄庫,并確認統(tǒng)計工作關系。三是由市統(tǒng)計局負責原直管單位統(tǒng)計資料的整理,并移交給各區(qū)市縣統(tǒng)計局和先導區(qū)統(tǒng)計部門。

(三)。

2006。

11。

2007。

10。

月,完成“在地統(tǒng)計”資料報送渠道的銜接。

在此期間,被劃轉(zhuǎn)單位的專業(yè)定期統(tǒng)計報表分別報市、縣兩級統(tǒng)計機構(gòu),實行“雙軌”運行。市統(tǒng)計局負責對各區(qū)市縣和先導區(qū)統(tǒng)計部門上報的區(qū)域統(tǒng)計資料進行銜接和評估,并及時予以指導和監(jiān)督。

(四)。

2007。

11。

月,總結(jié)“雙軌”運行過程中出現(xiàn)的問題,及時修訂完善實施細則,全面推行“在地統(tǒng)計”的“單軌”運行。

各區(qū)市縣政府和先導區(qū)管委會要成立相應的實施

“在地統(tǒng)計”工作領導小組,負責組織領導當?shù)氐摹霸诘亟y(tǒng)計”工作。各級統(tǒng)計部門為領導小組的辦事機構(gòu),具體組織實施“在地統(tǒng)計”的各項工作。

根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》有關規(guī)定,各區(qū)市縣政府應在規(guī)定的機構(gòu)限額內(nèi),設置獨立的統(tǒng)計機構(gòu);機構(gòu)限額已滿的,要按照

“撤一建一”的機構(gòu)管理原則進行調(diào)整。為保證全市“在地統(tǒng)計”工作的順利實施,各區(qū)市縣政府、先導區(qū)管委會應設立統(tǒng)計信息中心,為統(tǒng)計部門所屬全額撥款事業(yè)單位,其人員編制由區(qū)市縣機構(gòu)編制委員會根據(jù)工作需要研究確定。要充分利用現(xiàn)代信息技術,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集、處理平臺,實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)信息共享。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要發(fā)揮綜合統(tǒng)計辦公室的職能作用,配齊配強統(tǒng)計人員。城市社區(qū)和農(nóng)村村委會要有專(兼)職人員負責統(tǒng)計工作,并及時對新增人員進行業(yè)務培訓,以保證“在地統(tǒng)計”工作的順利實施。

一是各區(qū)市縣和先導區(qū)

“在地統(tǒng)計”的工作經(jīng)費同級財政要給予保障。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道綜合統(tǒng)計辦公室日常工作補助經(jīng)費要分別納入各區(qū)市縣和先導區(qū)財政預算。

市和區(qū)市縣政府及先導區(qū)管委會要安排必要資金,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道綜合統(tǒng)計辦公室信息自動化建設及提高統(tǒng)計部門信息化建設的水平,保證實現(xiàn)企業(yè)

(

單位。

)

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道區(qū)市縣和先導區(qū)三級統(tǒng)計資料網(wǎng)上報送渠道的暢通。

各區(qū)市縣政府和先導區(qū)管委會要按照本方案的要求,迅速制定本地區(qū)

“在地統(tǒng)計”的工作方案和實施細則,并組織好劃轉(zhuǎn)單位的清理、核實、接收等工作。市統(tǒng)計局要做好“在地統(tǒng)計”的組織協(xié)調(diào)及指導工作,并隨時組織調(diào)研和召開協(xié)調(diào)會議。

各級政府要充分利用多種宣傳方式,大力宣傳

“在地統(tǒng)計”有關內(nèi)容,使統(tǒng)計調(diào)查對象認清形勢,增強統(tǒng)計意識,暢通統(tǒng)計渠道。

各級統(tǒng)計部門要加強對統(tǒng)計業(yè)務工作的協(xié)調(diào)、指導和考核,搞好對統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓,建立健全各級數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責任制,做好資料的評估和控制,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

在強化統(tǒng)計基層基礎建設的同時,各級統(tǒng)計部門要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,對拒報、遲報、虛報、瞞報和偽造、篡改統(tǒng)計資料等違法行為要嚴肅查處,保證

市、各區(qū)市縣和先導區(qū)有關部門要加強與統(tǒng)計部門的配合與協(xié)作,確保

“在地統(tǒng)計”制度的有效實施。

統(tǒng)計基層基礎建設工作篇四

學期即結(jié)束,回顧這一學期,本人能夠努力工作,認真學習,從多方面進行計算機教學管理工作。有辛勤的耕耘,有收獲的喜悅,也有不足和遺憾,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、個人學習。

二、教學方面。

1、備課。

開學初,根據(jù)學校要求,認真寫好教學計劃,提前備好課,寫好教案。平時做到周前備課。備課時認真鉆研教材,學習好《小學信息技術課程指導綱要》,虛心向老教師學習、請教。力求吃透教材,找準重點、難點。

2、上課。

上好課的前提是做好課前準備,不打無準備仗,尤其本學科主要課程都要上機完成,每節(jié)課都要認真做好上機備課,檢查機器狀態(tài),有無不可用機器。上課時認真講課,力求抓住重點,突破難點,精講精練。運用各種教學方法,從學生實際出發(fā),注意調(diào)動學生學習積極性、創(chuàng)造性思維,使學生有舉一反三的能力。學生完成上機任務時,在各臺計算機前巡視,注意對學困生進行手把手輔導,課后及時做好課記,找出不足。

三、努力方向。

1、加強自身基本功訓練,課堂上做到精講精練,注重學生能力培養(yǎng),知識上做到課課清、段段清。

2、對差生多些關心,多點愛心,再多一些耐心,使他們在計算機的認識上有更大進步。

3、加強機房紀律和機器使用道德方面的教育,使學生不僅在班級上集中注意力學習,在機房上機時也要按規(guī)定嚴格約束自己。

統(tǒng)計基層基礎建設工作篇五

同志們:

今天的會議是區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議,區(qū)政府在一個多月前就做了安排部署。這次會議的主要目的是:推動鄉(xiāng)街統(tǒng)計工作站規(guī)范化建設,進一步加強統(tǒng)計基層基礎工作,加快提升全區(qū)統(tǒng)計整體工作水平,使統(tǒng)計工作更好地服務于經(jīng)濟社會。盛市統(tǒng)計局對開好這次現(xiàn)場會給予了高度重視和大力支持,省統(tǒng)計局楊天祥總統(tǒng)計師、市統(tǒng)計局秦來生總統(tǒng)計師在百忙之中抽出時間,親臨會議指導;楊總統(tǒng)計師在對我區(qū)統(tǒng)計工作給予高度評價的基礎上,結(jié)合發(fā)展實際和當前統(tǒng)計工作的實際,就下一步如何加強統(tǒng)計基層基礎建設,抓好統(tǒng)計工作,給我們提出了非常寶貴的意見,具有很強的指導性和可操作性,請區(qū)統(tǒng)計局和各鄉(xiāng)街認真學習,深刻領會,抓好落實。借此機會,我也代表區(qū)政府,向盛市統(tǒng)計局長期以來對統(tǒng)計工作的關心支持表示衷心的感謝!

剛才,大家一起參觀了魏寨鄉(xiāng)統(tǒng)計工作站建設情況。區(qū)統(tǒng)計局逢俠同志通報了全區(qū)鄉(xiāng)街統(tǒng)計基礎建設工作的整體情況,魏寨鄉(xiāng)介紹了工作經(jīng)驗。魏寨鄉(xiāng)對統(tǒng)計工作高度重視,下大力氣研究解決具體問題和困難,在統(tǒng)計基礎建設上取得了有目共睹的成績。像魏寨這樣一個欠發(fā)達地區(qū)都能建好統(tǒng)計工作站,其他鄉(xiāng)街完全沒有理由、沒有借口在這項工作中落伍。各鄉(xiāng)街在10月底前必須完成統(tǒng)計工作站建設,足額配備人員和設備;每個工作站至少有2臺以上的電腦,有3名以上的工作人員,較大的鄉(xiāng)街可以配備4名以上工作人員,統(tǒng)計工作站人員未經(jīng)區(qū)政府同意不得隨意調(diào)動。灤鎮(zhèn)、引鎮(zhèn)、細柳三個街辦就如何加強和完善統(tǒng)計基礎建設工作,提出了很好的思路和措施,希望你們言行一致,切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效,也希望全區(qū)其他鄉(xiāng)街積極學習借鑒魏寨鄉(xiāng)的做法和三個發(fā)言街道的工作思路,以統(tǒng)計工作站建設為抓手,扎實做好統(tǒng)計基礎工作,使全區(qū)統(tǒng)計工作整體水平在短時間內(nèi)有一個大的提升。下面,我就以統(tǒng)計工作為抓手,全力加快全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展這一主題,簡單講幾點意見:

一、統(tǒng)一思想,充分認識加強統(tǒng)計工作的重要性

統(tǒng)計在我國現(xiàn)代化建設中發(fā)揮著了解國情國力、指導國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要作用。統(tǒng)計工作是為黨政機關和企事業(yè)單位各級領導了解情況、研究問題、進行科學決策和管理提供統(tǒng)計信息、統(tǒng)計分析、咨詢建議和對策方案等服務的一項重要工作,具有重大現(xiàn)實作用。

首先,加強統(tǒng)計工作是為各級黨委、政府提供決策服務的現(xiàn)實需要。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,經(jīng)濟主體日益多元化,投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費方式日益多樣化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟聯(lián)系日益復雜化,經(jīng)濟信息量越來越大。及時、準確、全面地掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息對各級黨委、政府準確把握形勢、正確制定規(guī)劃、科學做出決策越來越重要。而所有的這一切都必須通過統(tǒng)計工作來完成,只有加強統(tǒng)計工作,才能為各級黨委、政府決策提供優(yōu)質(zhì)高效的服務,才能避免因底數(shù)不清而導致決策失誤的發(fā)生,才能保證各級黨委、政府的決策更加科學合理、更加切合實際,更加有效地推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。

其次,加強統(tǒng)計工作是基層領導干部抓好微觀經(jīng)濟的必然要求。鄉(xiāng)街經(jīng)濟都是微觀經(jīng)濟。在座的各位作為一個鄉(xiāng)街的行政主官,都是本區(qū)域微觀經(jīng)濟的直接管理者和推動者,承擔著加快發(fā)展、改善民生的重要任務。而要履行好這一重要職責,就必須能夠使用統(tǒng)計工具對微觀經(jīng)濟運行情況進行監(jiān)測、對微觀經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量進行分析、對微觀經(jīng)濟總體走勢進行預測。只有達到了這一要求,才能做到?jīng)Q策科學、部署合理、推動有效,才能保證鄉(xiāng)街微觀經(jīng)濟健康快速發(fā)展,才能為推動區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展多做貢獻。

再次,加強統(tǒng)計工作是改善民生的重要舉措。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,群眾生活水平不斷提高,社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求越來越大,人民群眾對關系切身利益的教育衛(wèi)生、環(huán)境保護、投資理財、幸福指數(shù)的關注度也越來越高。這就要求我們必須進一步增強統(tǒng)計為民的意識,迎合廣大群眾對統(tǒng)計服務的需求,改進統(tǒng)計服務方式,創(chuàng)新統(tǒng)計服務手段,擴大統(tǒng)計服務對象,及時發(fā)布統(tǒng)計信息、公布統(tǒng)計數(shù)據(jù),實事求是地反映經(jīng)濟社會發(fā)展水平、綜合實力水平和人民群眾生活水平。讓人民群眾通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)看到發(fā)展成果,通過通過數(shù)據(jù)感受到發(fā)展成效,通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)在投資理財方面得到實惠,進一步提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)。

二、強化措施,提高統(tǒng)計工作為經(jīng)濟決策服務的能力和水平

統(tǒng)計部門是政府經(jīng)濟管理的綜合部門之一,為經(jīng)濟決策提供服務是各級統(tǒng)計部門永恒不變的主題。如何充分發(fā)揮統(tǒng)計在經(jīng)濟社會發(fā)展中的指導作用,通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)掌握地方經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況和存在問題,為各級黨政領導和社會各界提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務,是擺在各級統(tǒng)計機構(gòu)和全體統(tǒng)計工作者面前的重要課題。

首先,要全面、及時掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠真實準確反映經(jīng)濟發(fā)展的全過程。鄉(xiāng)街和區(qū)級部門從事的都是微觀經(jīng)濟管理工作,分析這些數(shù)據(jù),能引起思考,形成對微觀經(jīng)濟發(fā)展的基本認識和判斷,提出促進經(jīng)濟社會發(fā)展的建設性意見。因此,全面、及時掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)是提高統(tǒng)計工作為經(jīng)濟社會發(fā)展決策服務的前提。鄉(xiāng)街、部門抓經(jīng)濟工作的領導同志要變被動為主動,經(jīng)常主動深入基層進行調(diào)查,摸清本地區(qū)、本部門經(jīng)濟社會發(fā)展的底數(shù);通過查閱資料、個別訪談、專題座談等多種形式全面收集微觀經(jīng)濟發(fā)展的基本資料,在充分占有信息資料的基礎上,針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的具體問題進行分析,提高經(jīng)濟決策的科學性、準確性。

再次,要著力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。統(tǒng)計部門和各鄉(xiāng)街要主動為廣大群眾提供統(tǒng)計數(shù)據(jù),特別是事關民心、民情、民憂、民樂、民安的數(shù)據(jù),及時編輯出版適合不同群體、不同層次需要的統(tǒng)計資料,為群眾多渠道、全方位掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供服務。各鄉(xiāng)街和經(jīng)濟管理部門要做好統(tǒng)計指標、統(tǒng)計信息解讀工作,區(qū)政府在上周召開了第59次常務會議,區(qū)發(fā)改委、統(tǒng)計局、財政局、招商局、經(jīng)貿(mào)局分別對全區(qū)前三季度經(jīng)濟運行情況進行了分析,為全區(qū)第四季度經(jīng)濟工作提供了很好的意見和建議。所以,各鄉(xiāng)街黨政主要領導一定要高度重視對微觀經(jīng)濟和統(tǒng)計知識的學習運用,要學會對本轄區(qū)的主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行分析和研判,科學安排部署本轄區(qū)內(nèi)各項經(jīng)濟工作,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)全方位地服務于地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

三、多管齊下,推動統(tǒng)計基層基礎建設再上新水平

(一)加強組織領導。加強統(tǒng)計基層基礎工作,為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好條件是各鄉(xiāng)街的重要職責。鄉(xiāng)街行政主要領導是統(tǒng)計工作的第一責任人,必須切實負起責任,加強領導,精心組織,特別是在統(tǒng)計工作人員選調(diào)、經(jīng)費保障、規(guī)范建設等方面給予大力支持,為基層基礎建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

(二)健全工作網(wǎng)絡。健全的統(tǒng)計工作體系,是以鄉(xiāng)街綜合統(tǒng)計為核心,以統(tǒng)計部門和行業(yè)統(tǒng)計為兩翼,以單位統(tǒng)計為基礎的統(tǒng)計組織網(wǎng)絡。今天我們召開現(xiàn)場會,就是要對各鄉(xiāng)街綜合統(tǒng)計水平進行全面提升。單位統(tǒng)計基礎工作由各鄉(xiāng)街負責,按照“屬地管理、在地統(tǒng)計”原則,對轄區(qū)內(nèi)所有行政村、駐地企業(yè)和單位統(tǒng)計基礎工作進行一次全面審視,按照規(guī)范化建設要求,督促指導村兩委會、企業(yè)和其他單位建機構(gòu)、定制度、配人員,做好本村、本單位的統(tǒng)計工作,在全區(qū)形成區(qū)、鄉(xiāng)、村、企業(yè)(單位)四級統(tǒng)計網(wǎng)絡。

統(tǒng)計基層基礎建設工作篇六

統(tǒng)計工作是了解國情國力、指導國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎工作。統(tǒng)計數(shù)據(jù)源自千家萬戶,統(tǒng)計基層基礎關乎統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務提供。黨的***五中***提出要推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革,為進一步做好新發(fā)展階段的統(tǒng)計基層基礎建設指明了方向。

一是明確工作重點??h委、縣政府出臺《關于進一步深入推進統(tǒng)計基層基礎建設實施意見》,組織召開統(tǒng)計基層基礎建設工作會議,明確了推進統(tǒng)計基層基礎建設的各項政策和重點工作。二是加強專項考核。在xxxx年縣委、縣政府績效考核單列統(tǒng)計工作考核分值基礎上,xxxx年又專門制定出臺《統(tǒng)計基層基礎提升工作考核辦法》,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門夯實統(tǒng)計基層基礎,提升基層統(tǒng)計規(guī)范化水平。三是落實獎勵政策。制定《關于開展企業(yè)統(tǒng)計人員崗位評價的通知》和關于《xx縣企業(yè)統(tǒng)計人員崗位評價獎勵辦法(試行)》的補充說明,對“四上”及xxx萬元以上投資項目企業(yè)(單位)統(tǒng)計人員實行“以獎代補”政策,對考核合格者予以每人每月xxx元工作獎勵,對市級考核優(yōu)秀者每人每月再獎勵xxx元。目前已下發(fā)《關于下?lián)芙y(tǒng)計人員崗位獎勵經(jīng)費的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、高新園區(qū)和經(jīng)開區(qū)及時安排落實本級資金,確保獎勵經(jīng)費于財政局下?lián)苤掌選x日內(nèi)發(fā)放到位。

擔任,負責履行綜合統(tǒng)計的管理職能。三是夯實基層隊伍。根據(jù)所屬區(qū)域基本單位數(shù)量,要求在xxx家以下的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(街道)專職統(tǒng)計人員不少于x人,xxx-xxxx家的不少于x人,xxxx家以上的不少于x人。其中省級以上中心鎮(zhèn)應增配兼職統(tǒng)計人員x名。目前,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共配備統(tǒng)計人員xx人,其中專職統(tǒng)計人員xx人,兼職統(tǒng)計人員xx人。

一是加大專題培訓。大力推進“培訓服務年”計劃,分月份分專業(yè)安排不同的培訓方式和項目。xxxx年舉辦業(yè)務培訓xx次,培訓近xxxx人次,業(yè)務知識季度測試x次,參加測試xxx余人次。二是推廣線上培訓。積極推進新媒體技術在教育培訓工作中的應用,開展各企事業(yè)單位統(tǒng)計人員在線繼續(xù)教育,xxxx年共有xxx人報名參加在線培訓,xxx人通過考試。三是巡查指導培訓。以助力企業(yè)復工復產(chǎn)、“三駐三服務”、“三促三下沉”等活動為載體,結(jié)合統(tǒng)計工作巡查檢查,以查代訓,強化統(tǒng)計人員現(xiàn)場業(yè)務指導,有效解決統(tǒng)計人員在統(tǒng)計工作中遇到的實際問題。xxxx已累計檢查指導單位xxx家次。

和統(tǒng)計執(zhí)法檢查。

工作計劃。

嚴格“雙隨機”執(zhí)法檢查加大統(tǒng)計違法案件查處力度。xxxx年開展執(zhí)法檢查xx家涉及統(tǒng)計系統(tǒng)“雙隨機”執(zhí)法檢查xx家跨部門“雙隨機”聯(lián)合執(zhí)法檢查x家查處統(tǒng)計違法案件x件。

我縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職統(tǒng)計人員僅占比xx.x%,遠低于兼職統(tǒng)計人員比例。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計人員崗位變動頻繁,身兼數(shù)職,精力比較分散,統(tǒng)計人員流動大、兼職多對當前統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有一定影響。

一些企業(yè)統(tǒng)計人員素質(zhì)不高,多為兼職,對統(tǒng)計業(yè)務理解不深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx名統(tǒng)計人員統(tǒng)計專業(yè)畢業(yè)為零,數(shù)字相關專業(yè)畢業(yè)x名,統(tǒng)計人員學歷專業(yè)與統(tǒng)計工作不匹配,高學歷不多,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的深入思考和調(diào)查研究不夠。統(tǒng)計人員的培訓內(nèi)容相對滯后,不夠豐富,課程偏少,系統(tǒng)性、針對性不強。培訓的方式以傳統(tǒng)上大課為主,缺乏小班化、互動式培訓,操作性不強。

一些企業(yè)單位對統(tǒng)計工作了解不夠、認識不足,基礎資料不健全,原始記錄不完整,統(tǒng)計臺賬不規(guī)范。一些群眾認為統(tǒng)計工作與自身無關,對統(tǒng)計工作缺乏理解支持與配合。一些基層領導只重結(jié)果不看過程,統(tǒng)計工作保障還不夠有力,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量缺乏足夠重視。部分統(tǒng)計業(yè)務人員法制意識不夠,對依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)認識不清。

按照“。

制度。

完善、行為規(guī)范、保障有力、管理科學”的要求,扎實推進統(tǒng)計基層基礎各個環(huán)節(jié)的建設,多措并舉提高工作整體效能,為推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革夯實基礎,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,推動新發(fā)展階段統(tǒng)計工作健康有序高質(zhì)量發(fā)展。

全面貫徹落實黨的***五中***精神,進一步提高對新時期統(tǒng)計工作重要性的認識,把做好基層基礎統(tǒng)計改革工作作為破解統(tǒng)計發(fā)展難題、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務水平的有力舉措,列入重要議事日程。建立完善統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,定期研究和解決基層統(tǒng)計工作中存在的實際困難,在人員配備、業(yè)務經(jīng)費、數(shù)據(jù)管控等方面給予必要的投入和保障。繼續(xù)完善統(tǒng)計工作專項考核辦法,加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的監(jiān)督考評。

單位統(tǒng)計。

工作。

網(wǎng)格化管理。加強村(社區(qū))統(tǒng)計網(wǎng)絡建設,明確村(社區(qū))統(tǒng)計人員。增設基層統(tǒng)計人員崗位補貼,確保統(tǒng)計人員專編專人專用。創(chuàng)新培訓方式,開展分級分層精準培訓,培訓實施“學時制”管理,做到綜合能力培訓、網(wǎng)絡在線培訓、專項業(yè)務培訓、新任入門培訓相結(jié)合,切實提升培訓效果。

加強重點領域統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管,以統(tǒng)計臺賬倒逼統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。繼續(xù)加大統(tǒng)計工作巡查檢查,以查代訓,現(xiàn)場指導規(guī)范數(shù)據(jù)檔案臺賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)應按照誰培育誰為主和屬地為輔的原則,規(guī)范所有統(tǒng)計調(diào)查對象依法設置統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺賬。加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查力度,建立統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機、一公開”長效機制,及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,以法治手段推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。

統(tǒng)計基層基礎建設工作篇七

“源頭”,基層統(tǒng)計上連縣政府統(tǒng)計部門,下接廣大統(tǒng)計調(diào)查對象,在統(tǒng)計工作中起著承上啟下的重要橋梁作用,承擔著統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、整理的重要任務。當前基層統(tǒng)計工作面臨的形勢是:統(tǒng)計服務要求越來越高、統(tǒng)計調(diào)查難度越來越大、統(tǒng)計業(yè)務工作任務越來越重、統(tǒng)計服務經(jīng)濟社會管理的價值也日益凸顯,統(tǒng)計基礎建設滯后于形勢發(fā)展的需要,統(tǒng)計工作面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。本文通過對白水基層統(tǒng)計工作現(xiàn)狀的調(diào)查分析,正視基層統(tǒng)計工作現(xiàn)狀和存在的問題,并對改進基層統(tǒng)計工作適應時代的需要提出意見和對策。

7鎮(zhèn)1個辦事處,124個行政村,常住人口28.8萬人。全縣基層統(tǒng)計主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計、機關部門基層統(tǒng)計、企事業(yè)單位基層統(tǒng)計,其中以鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計為主,同時下轄其各村級基層統(tǒng)計。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計人員共計8名,負責日常的統(tǒng)計報表上報和配合縣統(tǒng)計局進行專項調(diào)查、普查工作;下轄的村級基層統(tǒng)計人員由各行政村村會計兼任,負責各村、組統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、匯總上報工作。全縣200多家機關部門和92家限上企業(yè)絕大部分沒有設立專門的統(tǒng)計崗位和專職統(tǒng)計人員,一般由單位的勞資干部兼任或單位會計兼任,負責日常的報表報送。全縣8個鎮(zhèn)(辦)均設有專門的統(tǒng)計機構(gòu)和辦公場所,并且配備了專門的辦公用品(計算機、電話機、打印機、傳真機),并接入互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)網(wǎng)絡全覆蓋、聯(lián)網(wǎng)直報。

2007年開始,陜西省、渭南市、白水縣各級政府分別下發(fā)了《關于進一步加強統(tǒng)計基層基礎建設工作的通知》,從思想認識、機構(gòu)建設、隊伍建設、經(jīng)費保障和信息共享五個方面明確了基層統(tǒng)計組織建設的工作任務和要求,這些文件、方案的出爐,為促進基層統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅實基礎。從2007年開始,白水縣統(tǒng)計局積極爭取縣政府部門的支持,千方百計為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎建設要政策、出資金、配人員、籌設備。截止2017年,全縣7鎮(zhèn)1辦個各設統(tǒng)計工作站1個,統(tǒng)計員1名,統(tǒng)計工作站辦公設備齊全(配備辦公用品2余次,其中計算機10余臺,筆記本8臺,打印機、復印機8臺),并為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站安裝交換機、服務器,接入互聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng),實現(xiàn)全縣統(tǒng)計網(wǎng)絡全覆蓋。2017年10月,白水縣政府下發(fā)了《關于加強四上企業(yè)培育入庫工作的通知》,設立“四上”企業(yè)發(fā)展獎補專項資金,鼓勵“四上”企業(yè)培育和發(fā)展,對納入“四上”企業(yè)入庫的企業(yè)單位實行一次性獎補3-5萬元,專門用于企業(yè)網(wǎng)報設備和網(wǎng)絡開通,確保源頭數(shù)據(jù)通暢進入國家數(shù)據(jù)庫。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)的關鍵在源頭,而基層統(tǒng)計工作的每一個環(huán)節(jié)是否規(guī)范都關系到統(tǒng)計能否發(fā)揮好。

“三大職能”、能否為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。按照基層統(tǒng)計“八有八化”標準,加強制度建設,狠抓統(tǒng)計業(yè)務、統(tǒng)計服務、統(tǒng)計基礎工作,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站均建有統(tǒng)計工作制度、統(tǒng)計人員職責,從資料搜集、管理與公布、創(chuàng)新工作等多方面嚴格遵循相關制度規(guī)定。

2015年年底鎮(zhèn)村機構(gòu)改革中,縣局及時下發(fā)了《關于做好鎮(zhèn)村機構(gòu)改革中統(tǒng)計資料、設備移交工作的通知》(白統(tǒng)發(fā)[2015]55號),要求在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作中各鎮(zhèn)辦要確保統(tǒng)計工作不受影響,妥善保管報表原始記錄,確保統(tǒng)計資料的完整性、持續(xù)性和可查性。局領導多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導落實合并后統(tǒng)計人員和資料的交接,對于交接中出現(xiàn)的問題,多次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導協(xié)商,從而保證了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在新一輪鎮(zhèn)村機構(gòu)改革中不受影響;從2010年開始,省、市、縣統(tǒng)計局每年組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設情況,查閱統(tǒng)計臺帳及統(tǒng)計報表,考評優(yōu)秀統(tǒng)計工作站。如史官鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站保管的統(tǒng)計原始報表可追溯至1970年,長達40多年的基層統(tǒng)計資料,成為史官鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展變化的歷史證明。

基層統(tǒng)計肩負著農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、勞資、商貿(mào)服務業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入、聯(lián)網(wǎng)直報、抽樣調(diào)查及各類普查等縣級絕大部分統(tǒng)計調(diào)查,是統(tǒng)計工作的源頭,統(tǒng)計工作取得任何成績離不開基層統(tǒng)計的支持,通過不斷加強統(tǒng)計基層基礎建設,縣局業(yè)務人員更加深入企業(yè)基層、走訪調(diào)研,農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化調(diào)查下鄉(xiāng)入戶、密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站聯(lián)系,定期對基層統(tǒng)計人員進行業(yè)務培訓,強化基層統(tǒng)計在各部門、企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)計信息、資詢服務作用,及時向各部門、政府提供準確有效的經(jīng)濟信息。

2016年,縣統(tǒng)計局共撰寫統(tǒng)計信息170余篇,其中省、市統(tǒng)計信息網(wǎng)采用100多篇。撰寫統(tǒng)計調(diào)研分析報告16篇,其中3篇獲市上三等獎,向“兩辦”發(fā)送閱件18篇和函10期。受到社會各界的廣泛好評。每季度縣統(tǒng)計局聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門召開一次縣域經(jīng)濟運行工作會議,共同研究全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢、特征和存在問題,有針對性的提出措施建議。

隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展、機構(gòu)改革深入實施和依法統(tǒng)計的全面推進,統(tǒng)計基層基礎建設出現(xiàn)了許多新情況和新問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是個別鎮(zhèn)、部門主要領導對統(tǒng)計工作重要性認識不足,有的鎮(zhèn)雖有辦公場所,但為多辦合一,致使統(tǒng)計檔案資料分散于多個辦公室,嚴重影響統(tǒng)計業(yè)務工作有效開展;個別部門未明確分管領導,未設置綜合統(tǒng)計員,致使統(tǒng)計業(yè)務工作分散于不同科室。二是各鎮(zhèn)工業(yè)、投資、商業(yè)、服務業(yè)、基本單位名錄庫管理等方面的統(tǒng)計工作由工業(yè)辦負責,統(tǒng)計工作站一般只負責農(nóng)業(yè)等綜合方面的統(tǒng)計工作,使統(tǒng)計工作分散于不同的領導分管,統(tǒng)計機制不順。

(街道)從事統(tǒng)計工作的人員有限,大部分統(tǒng)計人員身兼數(shù)職,最少的兼職2項,最多的兼職5項中心工作,各項調(diào)查都要去入戶登記,工作難度大,工作量大,造成統(tǒng)計人員力不從心,不堪重負的情況。雖然《統(tǒng)計法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計員的變動必須征求縣級統(tǒng)計機構(gòu)的意見,但這一條在實際中很難落實。個別地方甚至一年幾換,造成新接手的人員業(yè)務不熟、概念不清,工作銜接不好,工作質(zhì)量受影響,錯報、漏報時有發(fā)生,直接影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

目前統(tǒng)計調(diào)查已步入電子信息化時代,聯(lián)網(wǎng)直報、久其程序、

pda操作等已經(jīng)成為基層日常統(tǒng)計工作和普查、調(diào)查常用的方式方法,基層統(tǒng)計人員受文化程度限制等因素影響,業(yè)務素質(zhì)不高,遇到大型普查、調(diào)查工作更是凸顯出現(xiàn)代化設備與業(yè)務人員技術不匹配,使得源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量不好把控。調(diào)查顯示:白水縣8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員中,年齡均在40歲以上,大專以上文化程度的3人,高中專文化程度的5人,沒有一人是統(tǒng)計專業(yè)畢業(yè)的。村級基層統(tǒng)計人員由全縣124個行政村村會計兼任,大部分是初中文化程度。

《中華人民共和國統(tǒng)計法》自。

1983年頒布實施以來,對確保統(tǒng)計工作順利開展,規(guī)范統(tǒng)計工作程序,提高統(tǒng)計工作質(zhì)量起到促進作用。雖然大部分企事業(yè)單位能夠按統(tǒng)計法規(guī)要求去做,但在實際工作中公眾對《統(tǒng)計法》知曉率不高,不愿意提供真實的信息。一方面企事業(yè)單位對統(tǒng)計信息需求加大,社會公眾對統(tǒng)計信息越來越關注,另一方面卻是社會整體配合度下降。雖然現(xiàn)在對“四上”企業(yè)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報,但對“四下”企業(yè)的統(tǒng)計信息卻很難采取,還有一些企業(yè)認為統(tǒng)計是對上服務,與本企業(yè)關系不大,重視不夠,造成企業(yè)配合度降低,獲取數(shù)據(jù)難度大。

(村)委員協(xié)助統(tǒng)計部門進行,城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查由系統(tǒng)隨機抽取的居民樣本戶提供月記賬數(shù)據(jù)。這種方法面臨兩方面的困難:1)居民自我保護意識增強,愿意配合的越來越少,配合程度與家庭收入成反比,越是收入高的住戶,越不愿意記賬,造成抽樣誤差;2)隨著民主法制的不斷完善,有的住戶為了保護自己的家庭隱私,拒絕配合,這樣也造成無法入戶。

一是各鎮(zhèn)對轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)不清楚,對轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況不了解,未能建立臨界。

“四上”企業(yè)預備庫。二是有的部門對投資項目備案工作不夠重視,不能對投資項目進行跟蹤統(tǒng)計,甚至出現(xiàn)部分在建投資項目由于部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理職能不到位而導致漏報漏統(tǒng),影響了投資統(tǒng)計工作的及時性和全面性。

三、加強基層統(tǒng)計工作,更好為公眾服務。

近年來,人們除關心經(jīng)濟指標外,更關心社會和諧、生活質(zhì)量、民主法制、教育文化和資源環(huán)境等情況,雖然各級統(tǒng)計部門都建立了統(tǒng)計網(wǎng)站,定期發(fā)布統(tǒng)計信息,但是與公眾對統(tǒng)計信息的需求還有距離,如何正視統(tǒng)計工作現(xiàn)狀和存在的問題,并設法改進統(tǒng)計工作適應時代的需要,是當前基層統(tǒng)計工作的出發(fā)點和歸宿。

(一)進一步加強組織領導。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、商業(yè)、服務業(yè)、基本單位名錄庫管理等方面的統(tǒng)計工作理順機制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站職能和工作范圍,確定一名分管領導,統(tǒng)一管理,安排專職人員從事統(tǒng)計工作,在本轄區(qū)建立一套完整的統(tǒng)計網(wǎng)絡體系,真正把本轄區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展成果反映出來,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出應有貢獻。二是縣級各部門也要明確分管領導,設置統(tǒng)計機構(gòu)或在指定兼管統(tǒng)計業(yè)務的機構(gòu)中配備綜合統(tǒng)計人員(由中層副職以上干部擔任),負責部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、上報和提供,而不是由多個統(tǒng)計員來聯(lián)系統(tǒng)計局業(yè)務。

(二)進一步提升基礎設施建設。一是不斷提高統(tǒng)計人員辦公條件,配備統(tǒng)計所需電腦,提高統(tǒng)計信息化水平。二是配備一定數(shù)量的檔案柜,將各類統(tǒng)計資料集中放置統(tǒng)一管理,并做好目錄分類,便于統(tǒng)計資料的開發(fā)利用,更便于及時、全面地提供各鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展資料,便于工作決策部署,增強科學性。三是配備防冷防熱的設備,確保統(tǒng)計員基本辦公條件,安心工作,出色工作。

(三)進一步做好統(tǒng)計基層基礎工作。一是建好統(tǒng)計臺帳,確保每一筆統(tǒng)計數(shù)據(jù)有出處,可追溯,真實來源,而不能杜撰亂造數(shù)據(jù),從原始來源上確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保統(tǒng)計工作責任。二是建好學好用好基本單位名錄庫,要把基本單位名錄庫中的單位分到各鎮(zhèn),細化行業(yè)名錄分類。三是建立本轄區(qū)、本行業(yè)統(tǒng)計管理體制,發(fā)揮統(tǒng)計在宏觀經(jīng)濟管理中的參謀助手作用。四是建立例會工作制度,各鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門根據(jù)各自特點開展每周、每季度工作例會制度,定期根據(jù)統(tǒng)計業(yè)務收集數(shù)據(jù)。

(四)進一步加強。

“四上”企業(yè)培育和投資項目備案等工作。一是各鎮(zhèn)、各相關部門要按照縣級統(tǒng)計機構(gòu)的業(yè)務工作要求,加強“四上”企業(yè)培育、申報工作,并按要求做好轄區(qū)內(nèi)“四上”企業(yè)網(wǎng)報的催報工作。二是建立臨界“四上”企業(yè)預備庫,確保新建企業(yè)或成長型企業(yè)按要求入庫。同時,每月要檢查轄區(qū)投資項目建設工作,及時發(fā)現(xiàn)被遺漏的項目,按照投資項目備案的工作要求及時做好備案,及時進入統(tǒng)計。

led平臺大力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),進一步擴大宣傳覆蓋面,提高統(tǒng)計法知曉率。四是充分發(fā)揮微信、網(wǎng)絡等新媒體的作用,大力宣傳《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》、《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》等統(tǒng)計法律法規(guī),發(fā)布工作動態(tài),經(jīng)常性地對統(tǒng)計人員進行普法宣傳,維護統(tǒng)計工作嚴肅性。

(二)建立統(tǒng)計干部培訓教育機制,使統(tǒng)計干部培訓專業(yè)化、常態(tài)化。一是制定科學合理的培訓計劃,積極組織開展以業(yè)務知識和技能為主要內(nèi)容的學習活動。二是積極開展素質(zhì)教育和學歷教育,不斷加大干部教育培訓工作力度。三是加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育,組織統(tǒng)計干部職工觀看和學習各種廉政電視、電影專題片和出版物,經(jīng)常對干部職工進行思想理念、廉潔從政教育,筑牢干部思想道德防線。

(三)堅持依法統(tǒng)計,嚴肅查處統(tǒng)計違紀違法行為。

一要嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》、《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》等統(tǒng)計法律法規(guī),嚴肅查處統(tǒng)計違紀違法行為,以處罰促教育,不斷提高政府統(tǒng)計公信力。二要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查和處罰力度,重點抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量執(zhí)法檢查,力求取得實效,對屢查屢犯的單位要加大處罰力度,對統(tǒng)計違法違紀的典型案件,依紀依法進行查處,充分發(fā)揮統(tǒng)計法律法規(guī)的震懾教育作用,必要時借助新聞媒介給予曝光。

統(tǒng)計基層基礎建設工作篇八

同志們:

一年來,全省各級統(tǒng)計部門切實加強統(tǒng)計監(jiān)測和分析,認真把脈經(jīng)濟運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話,為決策服務,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能,為我省保增長、保民生、保穩(wěn)定作出了積極貢獻,省委、省政府對統(tǒng)計工作是很滿意的。在此,我代表省委、省政府,向全省統(tǒng)計系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!下面,我講三點意見。

一、高質(zhì)量地完成第六次全國人口普查任務。

人口問題始終是影響全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素,是關系全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。認真組織實施好第六次全國人口普查,是今年統(tǒng)計工作的重中之重。

一是要充分認識人口普查的重要性和復雜性。建國以來,先后進行了五次全國人口普查,獲得了大量的人口基礎數(shù)據(jù),對推動經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。搞好第六次人口普查,查清十年來我省人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布和居住情況等方面的變化情況,對于搞準基本省情,進一步完善人口與計劃生育、勞動就業(yè)、社會保障、教育等政策,對于科學制定“”規(guī)劃,正確處理人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的關系,實現(xiàn)科學跨越、富民強省,都具有十分重要的意義。人口普查是一項十分龐大而復雜的社會系統(tǒng)工程,組織工作十分繁雜,選調(diào)和培訓幾十萬普查指導員和普查員的任務非常艱巨,動員人民群眾參與普查并如實申報有關情況需要做大量深入細致的工作。特別是當前流動人口的數(shù)量大,頻率高,人戶分離現(xiàn)象普遍,在普查中肯定會遇到各種各樣的困難和問題,不是一件很容易的事。要充分估計和認識到人口普查的復雜性和艱巨性。

二是要齊心協(xié)力確保人口普查工作有序推進。這次人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大,各級各有關部門要按照“全省統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、市縣分級負責、各方共同參與”的原則,按照國務院和省政府的統(tǒng)一部署,各司其職,加強配合,按時按質(zhì)完成人口普查各階段的任務。當前,要抓緊健全普查機構(gòu),落實普查經(jīng)費,搞好宣傳發(fā)動,做好技術準備、人員培訓、普查指導員和普查員的選調(diào)工作。各級統(tǒng)計部門要發(fā)揮牽頭作用,做好與有關部門的溝通協(xié)調(diào)工作;宣傳部門要做好宣傳動員工作,積極組織開展一系列的人口普查宣傳,使人口普查家喻戶曉;公安部門要做好戶口整頓工作,確保戶籍人口和外來人口資料的準確完整,并在人口普查登記階段配合做好相關工作;財政部門要做好人口普查經(jīng)費保障工作,積極妥善解決普查指導員和普查員的補貼問題;人口計生部門要提供系統(tǒng)的全員人口信息資料,并與公安部門配合為人口普查提供政策保障;民政部門要協(xié)調(diào)做好行政區(qū)劃方面的相關工作;國土資源部門要在人口普查制圖所需的遙感信息和資料方面提供支持和幫助;住房建設部門要組織物業(yè)管理單位協(xié)助開展普查;衛(wèi)生部門要及時提供有關新生兒的完整信息資料;軍隊、武警、司法和外事僑務系統(tǒng)要協(xié)助做好相關的普查工作??偠灾丝谄詹槭屈h中央、國務院為了摸清國情實施的一項重大舉措,全省各級各部門都要按照職責分工認真做好人口普查的相關工作。

三是要確保人口普查數(shù)據(jù)真實、準確、完整。人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量關系到整個普查工作的成敗。各級各有關部門要牢固樹立質(zhì)量第一的意識,認真總結(jié)歷次人口普查經(jīng)驗,充分考慮影響人口變化的各種因素,準確把握人口普查工作各個階段、各個環(huán)節(jié)的難點、重點,科學開展普查。必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》,嚴格遵守普查法規(guī),堅決防止漏報、瞞報、虛報、重報、遲報、亂報現(xiàn)象,嚴肅查處普查中的各類弄虛作假行為。

二、進一步提高統(tǒng)計為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務的水平。

作為政府重要的宏觀職能部門和參謀部門,統(tǒng)計在了解國情國力、服務經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。在新的形勢下,各級黨委、政府越來越認識到統(tǒng)計工作的重要性,春賢書記、周強省長就高度重視統(tǒng)計工作。統(tǒng)計部門要立足于“搞大綜合、當大參謀、謀大戰(zhàn)略、圖大發(fā)展”的思路,堅持用數(shù)據(jù)說話,用事實說話,積極服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要突出提高三個方面的服務水平:

一是要提高為科學決策服務的水平。今年是進入新世紀以來我省經(jīng)濟發(fā)展最為復雜的一年,這種復雜的情況在年初就開始有所表現(xiàn)。主要統(tǒng)計指標作為經(jīng)濟社會發(fā)展變化的“睛雨表”、宏觀決策和科學管理的“指示器”,全省統(tǒng)計部門所肩負的工作任務很重,工作要求很高。我們一定要切實增強做好新形勢下統(tǒng)計工作的責任感和使命感,緊緊圍繞省委、省政府的中心工作和重大決策組織開展統(tǒng)計分析和研究,善于發(fā)現(xiàn)新問題、掌握新情況、總結(jié)新經(jīng)驗,提出更多有見地、有份量的決策參考意見。特別要對今年宏觀經(jīng)濟形勢的復雜性有足夠的分析和了解,密切監(jiān)測擴大投資政策落實情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、房地產(chǎn)市場運行狀況、價格變化情況以及市場、消費、收入、庫存等領域運行情況,密切關注國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化及其對我省的影響,要及時準確研判經(jīng)濟運行走勢,及時向黨政負責人反映經(jīng)濟運行中的苗頭性、趨勢性問題,為領導當好參謀,要做到黨政領導決策到哪里,統(tǒng)計事先就服務到哪里。

二是要提高為人民群眾服務的水平。隨著我省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,改革開放的深入和擴大,社會各界對利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)解讀發(fā)展的能力越來越強,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求量越來越大。作為社會公眾的“信息窗口”,統(tǒng)計要充分反映社情民意。一方面,要求統(tǒng)計部門轉(zhuǎn)變服務理念,樹立政府統(tǒng)計產(chǎn)品是公共產(chǎn)品的理念,進一步拓寬服務領域,改進統(tǒng)計服務方式,擴大服務范圍。數(shù)字是最能說明問題的,統(tǒng)計部門提供的數(shù)字是最具法律性和權(quán)威性的?,F(xiàn)在,統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)已成為各級黨委政府決策的重要依據(jù),包括民生問題等方面。比如,在新農(nóng)合、醫(yī)保等方面,國家都是按統(tǒng)計部門的年鑒數(shù)據(jù)作為依據(jù)來分配資金的。一個簡單的數(shù)據(jù)很可能對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、民生問題產(chǎn)生很大的影響。主管統(tǒng)計工作的領導、統(tǒng)計部門的負責同志一定要重視數(shù)據(jù)的研究,一定要重視數(shù)據(jù)的審定,數(shù)據(jù)決不能隨心所欲、隨意報送,數(shù)據(jù)一定要準確,一定要實事求是,要對歷史負責。你對數(shù)據(jù)負責任的程度,也說明你對民生問題、對這個地方經(jīng)濟社會發(fā)展負責任的程度。我在這里反復強調(diào),凡是涉及人民群眾利益、受社會公眾關注的統(tǒng)計指標數(shù)據(jù),都要通過一定的形式和途徑讓廣大人民群眾知情,自覺接受社會的監(jiān)督。另一方面,要充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督功能,對涉及人民群眾切身利益的政策措施、經(jīng)濟活動、發(fā)展狀態(tài)進行及時的監(jiān)測報告,全面準確反饋事關民心、民情、民憂、民安的實際問題,在黨和政府連接人民群眾方面發(fā)揮橋梁和紐帶作用,在協(xié)調(diào)社會利益關系和化解社會矛盾方面發(fā)揮統(tǒng)計的預警作用,為黨委、政府進行科學決策和出臺重大政策提供更廣泛的民意基礎。

三是要提高為企業(yè)服務的水平。企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體。為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向,捕捉商機和規(guī)避風險,企業(yè)不僅對政府統(tǒng)計信息很看重,而且有著強烈的需求。特別是在國際金融危機的影響尚未消除的形勢下,市場波動加劇,經(jīng)營風險增大,企業(yè)迫切需要政府為其經(jīng)營決策提供可靠的數(shù)字依據(jù)。統(tǒng)計部門要加強對全省重點行業(yè)、重點企業(yè)運行狀況的跟蹤監(jiān)測,加強對重大政策措施實施效應的前瞻性分析,及時通過電視、報紙、網(wǎng)絡等渠道發(fā)布統(tǒng)計信息,并定期與政府聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,通報國民經(jīng)濟運行情況,努力為各類市場主體實施戰(zhàn)略投資、市場開拓,以及研判行業(yè)和市場發(fā)展走向提供服務。

數(shù)據(jù)的重要性說明了統(tǒng)計的重要性,數(shù)據(jù)的地位決定了統(tǒng)計的地位。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭在基層,數(shù)據(jù)要能說明問題,關鍵在于其質(zhì)量,在于其準確性。因此,要把加強統(tǒng)計基層基礎工作作為重點,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量和公信力。

一是要加強組織領導。各級黨委、政府要把統(tǒng)計工作擺在更加突出的位置,幫助協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計改革發(fā)展中遇到的矛盾和問題,支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、報告權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護統(tǒng)計的客觀性、獨立性和權(quán)威性。各級領導干部要重視統(tǒng)計成果的運用,分析問題要用數(shù)字來說話,制定實施決策要用數(shù)字做依據(jù),衡量和檢驗成果要用數(shù)字做支撐。數(shù)據(jù)里面包含著事物的本來面目和內(nèi)在聯(lián)系。通過數(shù)據(jù)可以看到內(nèi)在的、規(guī)律性的東西。因此,不重視數(shù)據(jù)、不重視數(shù)據(jù)分析的人,不能說他是一個十分精明的人。要重視和支持部門統(tǒng)計,充分發(fā)揮政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展的整體效能。各省直部門一定要與省統(tǒng)計局緊密配合、密切聯(lián)系,對于事關全省性的一些統(tǒng)計數(shù)據(jù),統(tǒng)計局要與各廳局、各市州很好地配合,力求把這些數(shù)據(jù)進一步搞準,而且及時提供。

二是要加強隊伍建設。統(tǒng)計工作要搞好,說到底關鍵靠人,靠我們這支統(tǒng)計隊伍。應該說,我們這支統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)是很高的,不僅有一個好的領導班子,而且還有一批對經(jīng)濟非常熟悉、非常有研究的專業(yè)人才。但我們不能滿足于這個現(xiàn)狀,還要進一步加強統(tǒng)計隊伍建設,要建設一支作風硬、素質(zhì)高、業(yè)務精、忠于統(tǒng)計、樂于奉獻的干部隊伍。統(tǒng)計工作者也一定要堅持職業(yè)操守,把實事求是作為統(tǒng)計工作的生命線,把質(zhì)量擺在第一位,有喜報喜,有憂報憂,堅決做到“不出假數(shù)、真實可信、準確完整”。

三是要加強基層基礎工作。當前,基層統(tǒng)計工作任務明顯增加,與統(tǒng)計工作力量嚴重不足的矛盾相當突出。各級政府、部門和各有關單位,特別是主要負責同志要高度重視統(tǒng)計基層基礎工作。要加快建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的統(tǒng)計工作網(wǎng)絡,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計力量,保證基層統(tǒng)計工作有人抓,報表有人填,調(diào)查有人干,將統(tǒng)計工作的重心移向基層,人財物的投入傾斜基層,切實解決基層統(tǒng)計中的實際困難。要加快統(tǒng)計信息化建設,推進市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)。要建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量考核、評估和檢查等管理制度,建立基層統(tǒng)計工作考評機制,促進基層統(tǒng)計工作走上科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。基層統(tǒng)計工作有很多問題需要我們?nèi)ソ鉀Q,而關鍵是資金問題,我們省里、市里、縣里都要高度重視這個問題,確保統(tǒng)計工作所需要的工作經(jīng)費。

總之,在新的一年里,希望統(tǒng)計部門求真務實,扎實工作,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,為加快推進科學發(fā)展、富民強省作出新的更大貢獻。

謝謝!

統(tǒng)計基層基礎建設工作篇九

這次全市統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設現(xiàn)場會議,主要是深入貫徹落實馬建堂局長“三個提高”的重要指示精神,全面系統(tǒng)地總結(jié)近幾年我市統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設的經(jīng)驗,推廣先進單位的典型做法,找出存在的問題和不足,進一步理清加強規(guī)范化建設的思路,研究制訂措施,努力把全市統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設提高到一個新水平,努力提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,為“科學統(tǒng)計促進科學發(fā)展”和更好地服務于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設奠定堅實的基礎。

今天上午,我們先后參觀了東營區(qū)勝利街道、黃河街道統(tǒng)計站和廣饒縣稻莊鎮(zhèn)、大王鎮(zhèn)統(tǒng)計站、廣饒縣華驁集團、華泰集團的統(tǒng)計工作,剛才傳達了市委、常務副市長曹連杰同志《致全市統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設現(xiàn)場會議的信》,聽取了廣饒縣統(tǒng)計局和東營區(qū)統(tǒng)計局及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的典型發(fā)言,他們加強基層基礎規(guī)范化建設的做法都很好,值得全市各級認真學習借鑒。市政府和省統(tǒng)計局對這次會議非常重視,會前,市委、常務副市長曹連杰同志專門聽取了這次會議籌備情況的匯報并作出了重要指示,省統(tǒng)計局劉興慧副局長親臨這次會議,待會還要作重要講話。我們一定要認真學習,深刻領會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。

一、認清形勢,切實增強統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設的責任感和緊迫感。

近年來,在各級黨委、政府的重視支持下,在省統(tǒng)計局的指導下,全市各級統(tǒng)計部門認真貫徹落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站建設“嘉祥會議”和“菏澤會議”精神,統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設取得了很大成績。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)得到恢復和加強,統(tǒng)計隊伍不斷壯大,各項規(guī)章制度逐步健全和完善,統(tǒng)計業(yè)務更加規(guī)范,統(tǒng)計信息化建設快速發(fā)展,源頭數(shù)據(jù)采集能力和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,為各級黨委、政府實施科學決策和宏觀管理發(fā)揮了重要的基礎性作用。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設進一步鞏固和加強。全市43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部設立了實體型統(tǒng)計站,共有統(tǒng)計人員154人,其中專職統(tǒng)計人員130人,比20xx年增加32人。具有大專以上學歷的144人,占人員總數(shù)的94%。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站專兼職統(tǒng)計人員5人以上的有11個,專職統(tǒng)計人員4人以上的有18個,東營區(qū)辛店街道統(tǒng)計站專職統(tǒng)計人員達到6人。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員平均年齡在36歲,90%以上的取得了統(tǒng)計從業(yè)資格。目前我市已經(jīng)具有了一支干事創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)計隊伍。墾利縣和利津縣政府辦公室分別于20xx年和今年年初下發(fā)了《關于進一步加強統(tǒng)計工作的通知》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范化建設作出一系列規(guī)定和要求。東營區(qū)在基層統(tǒng)計機構(gòu)建設上大膽探索,在部分社區(qū)和村居建立了統(tǒng)計分站,實現(xiàn)了統(tǒng)計機構(gòu)網(wǎng)絡向基層的延伸。河口區(qū)、墾利縣政府分別撥??钣糜卩l(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站改善辦公條件。二是統(tǒng)計信息化建設快速發(fā)展。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站共配備微機122臺,平均每個統(tǒng)計站3臺,專職統(tǒng)計人員實現(xiàn)人手一機,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站都建立了自己的網(wǎng)頁,實現(xiàn)了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)六級聯(lián)網(wǎng),搭建起了宣傳當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的信息網(wǎng)絡平臺。三是基層統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)不斷提高。三年來,全市共舉辦各類培訓班54期,參加培訓的統(tǒng)計人員達5450人次。其中繼續(xù)教育培訓3898人次,從業(yè)資格考試培訓897人次。去年8月份,市局連續(xù)舉辦兩期培訓班對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的全部統(tǒng)計人員進行了業(yè)務和統(tǒng)計法律法規(guī)及相關知識集中培訓。廣饒縣高度重視基層統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓工作,每年縣局派出業(yè)務骨干分片、分專業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計人員進行業(yè)務培訓。河口區(qū)還把繼續(xù)教育和從業(yè)資格認定工作延伸到村居。四是統(tǒng)計檔案資料逐步規(guī)范。市縣兩級統(tǒng)計部門傾注精力,狠抓基層檔案資料管理,抓出了成效。20xx年市統(tǒng)計局會同市檔案局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計檔案管理工作進行了專門調(diào)研,在此基礎上,聯(lián)合印發(fā)了《全市基層統(tǒng)計檔案規(guī)范化建設實施意見》。目前全市已經(jīng)建成了一批以東營區(qū)勝利街道、黃河街道、河口區(qū)孤島鎮(zhèn)、廣饒縣大王鎮(zhèn)、稻莊鎮(zhèn)統(tǒng)計站為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計檔案規(guī)范化統(tǒng)計站。五是統(tǒng)計業(yè)務管理上了一個新臺階。去年市局印發(fā)了《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作規(guī)范》和《全市企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范》,對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計發(fā)揮了重要作用??h、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)都建立了統(tǒng)計工作管理制度,東營區(qū)統(tǒng)計局推行了《統(tǒng)計報表送達證制度》,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和企業(yè)簽訂了《統(tǒng)計報表轉(zhuǎn)報代理書》。河口區(qū)制定出臺了《全區(qū)基層基礎規(guī)范化標準》。廣饒縣統(tǒng)計局注重強化對基層統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓,建立了基層統(tǒng)計單位聯(lián)系點制度,推行了基層統(tǒng)計單位聯(lián)系點查訪記錄,及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計工作進行指導。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本單位名錄庫框架已經(jīng)完成,疏通了報表報送渠道。今年以來,各級進一步重視基層基礎建設。市局將20xx年確定為“統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設年”,印發(fā)了《東營市統(tǒng)計基層基礎建設年活動方案》,明確了統(tǒng)計基層基礎建設年活動的目標、任務和要求。廣饒縣將4月份確定為“統(tǒng)計基層基礎工作推進月”,利津縣政府辦公室印發(fā)了《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作的通知》和《關于進一步加強部門統(tǒng)計工作的通知》,河口區(qū)統(tǒng)計局對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部分企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設情況進行了檢查。通過一系列行之有效的措施,將進一步夯實基層基礎,規(guī)范基層統(tǒng)計工作。

在看到成績的同時,我們還應該清醒地看到,我市統(tǒng)計基層基礎仍然十分薄弱,規(guī)范化建設水平還不高。一是統(tǒng)計法律意識淡薄,抗干擾能力比較差。從執(zhí)法檢查和基層上報的數(shù)據(jù)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實、代填代報的現(xiàn)象時有發(fā)生。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計的意識不強,體質(zhì)“缺鈣”,患有“軟骨癥”,頂不住外來壓力,不同程度地出現(xiàn)了改動和編造源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。二是基層統(tǒng)計業(yè)務不夠規(guī)范?;締挝幻泿祀m然搭建起了基本框架,但還做不到按時更新維護和依此作為統(tǒng)計調(diào)查的依據(jù),報表渠道不夠暢通,漏報現(xiàn)象時有發(fā)生。統(tǒng)計臺賬不健全,不規(guī)范,登記不夠及時。統(tǒng)計資料管理制度不完善,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還不留存基層單位的統(tǒng)計報表,統(tǒng)計檔案資料管理不規(guī)范。統(tǒng)計報表簽字制度執(zhí)行不嚴,報表簽字字跡雷同、不加蓋公章現(xiàn)象時有發(fā)生。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計專業(yè)培訓少,缺乏針對性,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是企業(yè)統(tǒng)計報表技術性差錯較多。個別縣區(qū)統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計報表審核流于形式,監(jiān)管工作不到位,失察現(xiàn)象時有發(fā)生。縣區(qū)統(tǒng)計局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站之間工作職責劃分不明確,有時還出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站還沒有行使政府綜合統(tǒng)計職能,有些統(tǒng)計任務甚至主要專業(yè)還由別的機構(gòu)承擔,還做不到數(shù)出一門,不利于對源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和監(jiān)督。三是企業(yè)統(tǒng)計力量不足,基礎薄弱。有些企業(yè)對統(tǒng)計工作重視不夠,統(tǒng)計基礎工作十分薄弱。部分企業(yè)甚至無原始記錄、無統(tǒng)計臺賬,數(shù)出無據(jù),遲報、拒報、提供不真實統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為時有發(fā)生。企業(yè)網(wǎng)上直報規(guī)模和能力還比較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計分析、統(tǒng)計服務水平有待提高。企業(yè)統(tǒng)計人員更換頻繁,統(tǒng)計業(yè)務不熟,統(tǒng)計報表質(zhì)量較差,等等。

“基薄則墻頹,下薄則上危”。統(tǒng)計基層基礎工作是整個統(tǒng)計工作的基石,基層調(diào)查單位提供的數(shù)據(jù)是宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭,對保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量具有舉足輕重的作用。原國家統(tǒng)計局局長李德水有一個非常精辟的觀點,“要想不出假數(shù),首先要保證不進假數(shù)?!比绻搭^數(shù)據(jù)不準,縣統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局這所有的幾級統(tǒng)計機構(gòu)所做的工作都是無用功。對這樣一堆從源頭上就被污染了的數(shù)字進行上報匯總,然后進行分析比較,將會得出脫離實際、十分錯誤的結(jié)論。如果用錯誤的結(jié)論為依據(jù)進行宏觀決策,將會帶來決策的重大失誤。因此,我們一定要對統(tǒng)計基層基礎工作的重要性有一種高度的認識,有一種切膚之痛的感受,下全力地推動和加強。國家統(tǒng)計局馬建堂局長提出了“提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力”三個提高的工作要求,加強基礎規(guī)范化建設就是確?!叭齻€提高”落到實處的一項有力舉措。一是基層基礎規(guī)范化建設是提高統(tǒng)計能力的前提和保障。規(guī)范化就是在數(shù)據(jù)采集、制度管理、工作流程、資料查找、信息發(fā)布等方面予以標準化。統(tǒng)計工作從過去的的手工抄報到現(xiàn)在的計算機操作、網(wǎng)絡傳輸,從過去的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會等常規(guī)統(tǒng)計監(jiān)測發(fā)展到如今的能源統(tǒng)計、大型普查、gdp核算等新興專業(yè)和要求,統(tǒng)計工作走上了一條發(fā)展越來越快、要求越來越高、難度越來越大、思路越來越新的軌道。新的形勢為統(tǒng)計基礎工作提出了更高的要求,統(tǒng)計能力能否得到提高、統(tǒng)計工作能否與時俱進,規(guī)范化建設至關重要。二是基層基礎規(guī)范化建設是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的堅實基礎。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命。規(guī)范化建設能有效規(guī)范各專業(yè)數(shù)據(jù)來源渠道、數(shù)據(jù)匯總分析、數(shù)據(jù)發(fā)布程序等關乎數(shù)據(jù)質(zhì)量的細節(jié),從而有效避免統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量受到其他因素干擾,達到切實保障數(shù)據(jù)質(zhì)量真實可信的目的。三是基層基礎規(guī)范化建設是提高政府統(tǒng)計公信力的必然要求。通過規(guī)范基層原始數(shù)據(jù)報送渠道和統(tǒng)計臺賬,能有效規(guī)范基層統(tǒng)計行為、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量,從源頭杜絕統(tǒng)計違法行為的發(fā)生;通過約束執(zhí)法人員行為和工作流程,能大大減少統(tǒng)計執(zhí)法工作的隨意性和不科學性,增強對基層人員的業(yè)務指導和監(jiān)督力度,保障和約束統(tǒng)計執(zhí)法人員正確行使權(quán)利;通過有效規(guī)范統(tǒng)計隊伍思想行為,形成愛崗敬業(yè)、求實奉獻的職業(yè)道德規(guī)范和嚴謹扎實的工作作風,切實增強各級統(tǒng)計工作者的事業(yè)心、責任心、工作主動性和積極性,努力提高統(tǒng)計服務意識和質(zhì)量意識,為提高政府統(tǒng)計公信力奠定基礎。

二、突出重點,扎實推進全市統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設。

統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設,除了依法健全統(tǒng)計機構(gòu)、造就一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍、加強統(tǒng)計法制化外,核心任務就是要建立健全和完善相關的統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范,使基層統(tǒng)計業(yè)務工作逐步實現(xiàn)制度化、程序化、規(guī)范化目標。強化統(tǒng)計業(yè)務規(guī)范化建設,就是要加快建立全過程的統(tǒng)計質(zhì)量控制體系,加快建立各項統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化標準。具體要達到“十個規(guī)范”:

(一)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集要規(guī)范。統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集是整個統(tǒng)計工作的始點,是統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化的第一道關口。各級統(tǒng)計機構(gòu)和被調(diào)查單位要建立《統(tǒng)計報表收發(fā)情況登記表》,如實記錄每種統(tǒng)計報表的收發(fā)情況,以此增強被調(diào)查單位按時報送統(tǒng)計報表的意識。各被調(diào)查單位要嚴格按照國家統(tǒng)計法律法規(guī)和報表制度的規(guī)定,真實、準確、完整、及時地報送各種統(tǒng)計報表,做到表種不缺,指標不漏,時間不遲,數(shù)據(jù)真實??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集的基層報表必須來源于基層單位,任何單位和個人不得代替被調(diào)查單位填報或擅自更改基層統(tǒng)計數(shù)據(jù),堅決杜絕代填代報現(xiàn)象。要建立統(tǒng)計報表訂正制度,統(tǒng)計報表報出后,如發(fā)現(xiàn)差錯,應及時申請更正,如在當月不能更正時,應在下月報表中進行調(diào)整并附說明。統(tǒng)計機構(gòu)對基層報表技術性差錯明顯確需改正的,要及時通知基層單位,做到上下一致,并簽名確認。重大差錯要填寫訂正單,并加蓋制表人印章及單位公章。被調(diào)查單位通過電話、電子郵件等方式報送數(shù)據(jù)的,要及時補報符合規(guī)范要求的原始報表留存歸檔。

(二)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理要規(guī)范。統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理是一項復雜的、技術性很強的工作。新的形勢對統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理工作提出了更高的要求,如何盡快實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理自動化,全面提高統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量、工作效率和服務水平,已成為擺在我們面前的重要課題。一是要加強基層統(tǒng)計人員計算機業(yè)務培訓,提高數(shù)據(jù)處理能力。二是要建立報表審核記錄、查詢、訂正制度。審核后的統(tǒng)計報表要做到指標完整,計量單位正確,表內(nèi)指標之間無邏輯性和趨勢性差錯。對于網(wǎng)絡報表要及時下載,對奇異數(shù)據(jù)要及時進行查詢、修正。數(shù)據(jù)處理匯總前要做到調(diào)查單位不重不漏,錄入數(shù)據(jù)和調(diào)查單位報送數(shù)據(jù)一致,審核查詢和修正記錄填寫要完整清楚。三是要建立被調(diào)查單位內(nèi)部統(tǒng)計資料處理流程,對原始數(shù)據(jù)進行加工、整理、分析、查詢,登記統(tǒng)計臺賬,編制統(tǒng)計報表。各級統(tǒng)計機構(gòu)要重視錄入審核工作,對錄入錯誤或填報錯誤的要進行分類處理,屬填報錯誤的要查詢被調(diào)查單位,責令其在規(guī)定時間內(nèi)糾正,并做好查詢記錄。要依據(jù)查詢結(jié)果修改計算機中的數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)處理的準確性。

(三)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報要規(guī)范。統(tǒng)計報表的上報、交接要認真履行手續(xù)。上報的統(tǒng)計報表必須符合規(guī)范要求,該簽字的簽字,該蓋章的蓋章。報表上報時間嚴格按各項調(diào)查制度規(guī)定執(zhí)行,所有報表一律在規(guī)定上報截止日期前上報,要做到不遲報,盡快扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計人員電話催要報表的被動局面。各級統(tǒng)計機構(gòu)要依法統(tǒng)計,以統(tǒng)計法規(guī)范統(tǒng)計行為,對于拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料、提供不真實或者不完整統(tǒng)計資料的行為要依據(jù)《統(tǒng)計法》進行嚴肅查處?;鶎咏y(tǒng)計人員對上級查詢的問題要盡快核查,及時答復。對查詢的原始資料按要求存檔保存,對上級查詢、修正情況如實記載,并保持電子報表與紙介質(zhì)報表的一致。

(四)統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核要規(guī)范。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核把關要實行層級負責制。各級統(tǒng)計機構(gòu)要成立由單位領導、專業(yè)負責人、統(tǒng)計業(yè)務人員組成的評估小組,制定科學、嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法,對重要統(tǒng)計指標進行質(zhì)量評估。對特別重要的統(tǒng)計數(shù)據(jù),還應邀請相關部門和有關方面參加評估。對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估后,要提出具體評估意見,形成書面報告。如評估中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在問題,要重新進行核實。但嚴禁借評估之名,人為修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)或在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)事業(yè)單位所有向上級報送的統(tǒng)計報表要實行分級負責制度??h區(qū)統(tǒng)計局上報上級統(tǒng)計部門的報表,要由統(tǒng)計人員、科股長和分管局長簽字,重要數(shù)據(jù)要由局長簽字。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站上報上級統(tǒng)計部門的統(tǒng)計報表要由統(tǒng)計人員、統(tǒng)計站長簽字。企業(yè)事業(yè)單位上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及上級統(tǒng)計機構(gòu)的統(tǒng)計報表要由統(tǒng)計人員、統(tǒng)計負責人及單位負責人簽字。數(shù)據(jù)報送要層層把關,責任明確,各負其責,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就追究哪個環(huán)節(jié)的責任。

(五)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查要規(guī)范。開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,是進一步加強統(tǒng)計基層基礎工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信的有效舉措。各級統(tǒng)計機構(gòu)要加大對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查力度,把數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查作為經(jīng)常性統(tǒng)計工作的重要內(nèi)容,通過組織重點檢查、互查、抽查、執(zhí)法檢查等形式,從源頭上保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、可靠性,使我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)得起客觀實際的檢驗,經(jīng)得起歷史的檢驗。要建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度,定期或不定期對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計報表質(zhì)量進行檢查。如:每年統(tǒng)計年報結(jié)束后,要及時組織對年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行抽查。重點檢查統(tǒng)計制度貫徹執(zhí)行情況、有無遲報、拒報和提供不真實統(tǒng)計數(shù)字的現(xiàn)象,統(tǒng)計臺賬和原始記錄是否健全,原始記錄、統(tǒng)計臺賬和上報的統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)是否一致等。檢查結(jié)束后,要及時向上級統(tǒng)計機構(gòu)寫出統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計報表質(zhì)量檢查情況報告。

(六)統(tǒng)計資料發(fā)布要規(guī)范。各級統(tǒng)計部門要建立和完善《統(tǒng)計資料發(fā)布制度》,按照“誰組織實施調(diào)查,誰管理與發(fā)布資料”的原則,對外發(fā)布和提供重要國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù),編印統(tǒng)計資料。對外發(fā)布、提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要及時、準確,不越權(quán)、越級發(fā)布統(tǒng)計資料。要嚴防違反規(guī)定擅自公布統(tǒng)計資料和泄露調(diào)查對象商業(yè)秘密或私人、家庭的單項調(diào)查資料。要認真執(zhí)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)“下管一級”的制度,“先上報審核,后公布使用”。市統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)省統(tǒng)計局審核認可后方可向社會公布,縣區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)市統(tǒng)計局審核后方可公布使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)縣區(qū)統(tǒng)計局審核后方可對外發(fā)布使用。

(七)統(tǒng)計檔案管理要規(guī)范。統(tǒng)計檔案資料管理是統(tǒng)計工作規(guī)范化管理的重要組成部分,是基層統(tǒng)計規(guī)范化程度的重要標志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站要建立統(tǒng)計檔案管理制度,配備與工作相適應的統(tǒng)計檔案設備。統(tǒng)計檔案包括統(tǒng)計臺賬、原始記錄、基層統(tǒng)計表、綜合統(tǒng)計表、統(tǒng)計調(diào)查分析、重要統(tǒng)計文件、重要會議資料及其他有保存價值的統(tǒng)計資料及相關資料。各縣區(qū)要加強對統(tǒng)計檔案工作的指導,按照東營市統(tǒng)計局、東營市檔案局《關于加強全市統(tǒng)計檔案規(guī)范化建設管理辦法》要求,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站進行統(tǒng)計檔案整理,今年10月底前完成20xx年以來統(tǒng)計檔案的整理工作。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用統(tǒng)計信息化成果,建立健全月度綜合統(tǒng)計臺賬、年度主要歷史數(shù)據(jù)電子臺賬。

(八)統(tǒng)計臺賬和原始記錄要規(guī)范。“九層之臺,起于累土?!痹加涗?、統(tǒng)計臺賬是統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭之源頭,基礎之基礎。從掌握的情況看,基層統(tǒng)計臺賬、原始記錄不健全、登記不及時、不規(guī)范的問題依然存在。新《統(tǒng)計法》規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位不建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬就是一種違法行為。各縣區(qū)要根據(jù)當?shù)貙嶋H,統(tǒng)一設計鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計臺賬,做到專業(yè)齊全,格式統(tǒng)一,指標科學,查詢方便。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照由近及遠的原則,對統(tǒng)計臺賬進行整理,今年上半年完成20xx年以來的臺賬整理登記工作。對統(tǒng)計臺賬要及時、準確、完整地進行登記,嚴禁以表代賬,做到賬表一致,賬實一致,賬賬相符。統(tǒng)計臺賬要登記及時,數(shù)字清晰,字跡整潔。企業(yè)事業(yè)單位要盡快建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺賬,原始記錄要保證統(tǒng)計、會計和業(yè)務核算之間數(shù)據(jù)的準確性、及時性和一致性,記錄和實物、賬本相一致。對于不設置統(tǒng)計臺賬、原始記錄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和企業(yè)事業(yè)單位,要依法進行查處。今年市局將組織一次以檢查企業(yè)事業(yè)單位原始記錄、統(tǒng)計臺賬為主要內(nèi)容的統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,各級統(tǒng)計機構(gòu)要認真做好迎接檢查的各項準備工作。

(九)統(tǒng)計信息化要規(guī)范。統(tǒng)計信息化是克服統(tǒng)計基層基礎薄弱的一條重要途徑,也是解決人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要舉措。各級統(tǒng)計機構(gòu)要積極創(chuàng)造條件,努力提高基層統(tǒng)計信息化水平。要積極推進網(wǎng)上直報,加快統(tǒng)計信息傳遞速度,減少中間環(huán)節(jié),減少外來干擾。目前我市網(wǎng)上直報的規(guī)模還比較小,網(wǎng)上直報率還不高,有許多規(guī)模以上企業(yè)還不能夠做到運用計算機處理統(tǒng)計報表。各縣區(qū)要加大基層信息化硬件的投入,積極推廣網(wǎng)絡報送系統(tǒng)的應用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)要逐步實行全部網(wǎng)上直報。規(guī)模以下企業(yè)要根據(jù)本單位統(tǒng)計工作需要配備計算機,盡量實現(xiàn)統(tǒng)計報表網(wǎng)上傳輸。各級統(tǒng)計機構(gòu)要高度重視網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全,及時安裝有效殺毒軟件,防止病毒在統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)傳輸,不能因為網(wǎng)絡安全問題影響網(wǎng)絡暢通。要制定有效的電子數(shù)據(jù)備份方案,數(shù)據(jù)和程序要有兩種以上備份方式,保證意外情況發(fā)生時能有效恢復數(shù)據(jù)。

(十)統(tǒng)計人員職業(yè)道德要規(guī)范。統(tǒng)計人員能否堅持實事求是,依法統(tǒng)計,排除干擾,保證提供真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù),歸根結(jié)底是一個職業(yè)道德問題。各級統(tǒng)計人員要恪守職業(yè)道德,操守職業(yè)品行,以求真務實為天職。要忠誠統(tǒng)計,熱愛統(tǒng)計工作,刻苦鉆研和掌握統(tǒng)計新理論和新知識。要依法履行職責,如實搜集、報送統(tǒng)計資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料,不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料,不得有其他違反統(tǒng)計法律法規(guī)的行為。要保守國家秘密和調(diào)查對象的商業(yè)秘密,不得泄露調(diào)查對象個人信息和能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料。

三、切實加強領導,為基層統(tǒng)計規(guī)范化建設提供可靠保障。

統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設是一項全局性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大。全市各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員必須轉(zhuǎn)變觀念,明確責任,加強領導,精心組織,確保統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設各項任務落到實處。

(一)堅持依法統(tǒng)計,開展統(tǒng)計巡查。一是把新《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》和《東營市人民政府關于堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假的通知》(東政發(fā)〔20xx〕172號)的學習培訓列入普法和反腐倡廉教育的重要內(nèi)容,積極開展多種形式的學習宣傳活動。二是各級統(tǒng)計部門要主動加強與紀檢監(jiān)察機關和其他有關部門的聯(lián)系,建立相應的溝通協(xié)調(diào)機制。抓緊建立統(tǒng)計違法違紀案件移送制度和重大統(tǒng)計違法違紀案件聯(lián)合查辦機制,確保統(tǒng)計法律法規(guī)和各項政令得到貫徹執(zhí)行。三是要堅持原則,敢于碰硬,對利用職權(quán)非法干預統(tǒng)計數(shù)據(jù)、利用虛假數(shù)據(jù)騙取政治地位和榮譽、謀取經(jīng)濟利益,以及統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員參與弄虛作假的行為,堅決進行查處,努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。四是針對《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的處罰條款,制定保障措施,梳理統(tǒng)計工作各環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)違法違紀行為的現(xiàn)象。要分析一些典型的違法違紀行為案例,經(jīng)常向統(tǒng)計人員開展警示教育活動,剖析原因,提高認識,避免在日常工作中因法制觀念淡薄或認識不到位或工作疏忽出現(xiàn)違法違紀行為。五是開展統(tǒng)計巡查。今年要啟動全市新一輪統(tǒng)計巡查,進一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查機制,檢查各級政府統(tǒng)計機構(gòu)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的情況,督促各級依法統(tǒng)計重視支持統(tǒng)計工作,解決統(tǒng)計工作中的突出問題和難點問題。

(二)認真貫徹國家統(tǒng)計方法制度,確保不變通、不走樣。各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者要把“不出假數(shù)、真實可信”作為統(tǒng)計工作第一要務,進一步梳理和完善提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的制度、方法。認真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系和分專業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障細則,建立對統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、分級負責的管理機制。落實質(zhì)量管理責任制,完善數(shù)據(jù)審核制度,堅持全過程、全方位和全員質(zhì)量管理。要嚴格按照國家各項統(tǒng)計制度規(guī)定認真填報統(tǒng)計報表,徹底解決報表無公章、無負責人簽字、無填報人簽字的“三無”問題,堅決制止一切違反國家統(tǒng)計報表制度的統(tǒng)計行為。

(三)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的培訓和管理,努力提升基層統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)?;鶎咏y(tǒng)計工作歸根結(jié)底還是要由廣大基層統(tǒng)計人員來完成,基層統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)的高低直接決定著基層統(tǒng)計工作的水平。因此,要把提升基層統(tǒng)計人員綜合素質(zhì)作為加強基層基礎建設的重要內(nèi)容,進一步加大培訓力度,認真制定并組織實施統(tǒng)計人員培訓計劃,切實執(zhí)行好統(tǒng)計從業(yè)資格認定制度,始終如一地加強統(tǒng)計繼續(xù)教育,有計劃、分專業(yè)開展統(tǒng)計業(yè)務培訓。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)統(tǒng)計人員實行分類施教,把業(yè)務培訓、法制宣傳和職業(yè)道德教育有機結(jié)合起來,全面提升基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)。要進一步強化“人才興統(tǒng)”的意識,加強人才引進,不斷充實新生力量,選調(diào)一批既堅持原則,素質(zhì)高、能力強,又熟悉制度方法、業(yè)務精通的干部充實到統(tǒng)計隊伍中來,對那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務能力不強、不適合作統(tǒng)計工作的,要堅決調(diào)整出去,努力適應政府貫徹科學發(fā)展觀和宏觀管理的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站是政府統(tǒng)計大廈的基石,地位和作用十分重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員則處在政府統(tǒng)計隊伍的最前沿陣地,工作任務艱巨繁重,條件十分艱苦。因此,各級要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員在工作和生活上給予更多的關心、支持和幫助,不僅要努力解決他們工作中存在的實際問題和困難,而且要關心他們的成長進步,把那些政績突出、群眾認可、條件成熟的及時提拔到領導崗位上來,用正確的用人機制和導向激發(fā)統(tǒng)計人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

(四)加強考核指導,建立健全激勵約束機制。一是明確責任,密切配合?!督y(tǒng)計法》對各級統(tǒng)計機構(gòu)各自的職責都作了明確的劃分,我們既要各司其職、各負其責,又要加強溝通、密切協(xié)作。市統(tǒng)計局要加強對全市基層統(tǒng)計工作的指導和宏觀管理,出臺《規(guī)范化建設實施意見》,進行督促檢查,推廣典型經(jīng)驗,并進行嚴格考核。同時,市局建立局領導包縣區(qū)、各科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度??h區(qū)統(tǒng)計局在三級統(tǒng)計機構(gòu)中起著承上啟下的作用,擔負著具體組織、管理、指導的職能,要結(jié)合本縣區(qū)實際,按照“十個規(guī)范”的要求,出臺具體的實施意見,積極推進規(guī)范化建設。二是建立完善考核機制??h區(qū)統(tǒng)計局要制定規(guī)范科學的考核辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計完成報表及各項統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計人員配備及業(yè)務培訓、統(tǒng)計臺帳建立、信息化建設、統(tǒng)計檔案管理、提供優(yōu)質(zhì)服務和堅持依法統(tǒng)計等內(nèi)容逐一量化,進行專項考核。今后市局每年將組織開展統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設評比活動,評選表彰“基層基礎規(guī)范化示范統(tǒng)計站”,并探索實行星級化管理,將基層統(tǒng)計規(guī)范化建設作為對縣區(qū)統(tǒng)計局進行考核的一項重要內(nèi)容。三是建立健全檢查制度。要采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合、專項檢查與執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,對統(tǒng)計基層基礎工作規(guī)范化建設情況進行檢查,并逐步形成制度,常抓不懈。對于代填代報、篡改資料、干擾數(shù)據(jù)的問題要進行重點專項檢查。

同志們,統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設任重道遠,抓好基層基礎規(guī)范化工作是各級統(tǒng)計部門義不容辭的責任。我們堅信,有各級黨委、政府和省統(tǒng)計局的大力支持,有全市廣大統(tǒng)計人員的共同努力,全市的統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設就一定能夠取得更大成績,統(tǒng)計工作就一定能夠為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黃河三角洲開發(fā)建設作出新的更大的貢獻!

統(tǒng)計基層基礎建設工作篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

統(tǒng)計工作是了解國情國力、指導國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎工作。統(tǒng)計數(shù)據(jù)源自千家萬戶,統(tǒng)計基層基礎關乎統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務提供。黨的十九屆五中全會提出要推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革,為進一步做好新發(fā)展階段的統(tǒng)計基層基礎建設指明了方向。

(一)突出制度保障,建立健全基層基礎制度體系。

一是明確工作重點??h委、縣政府出臺《關于進一步深入推進統(tǒng)計基層基礎建設實施意見》,組織召開統(tǒng)計基層基礎建設工作會議,明確了推進統(tǒng)計基層基礎建設的各項政策和重點工作。二是加強專項考核。在xxxx年縣委、縣政府績效考核單列統(tǒng)計工作考核分值基礎上,xxxx年又專門制定出臺《統(tǒng)計基層基礎提升工作考核辦法》,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門夯實統(tǒng)計基層基礎,提升基層統(tǒng)計規(guī)范化水平。三是落實獎勵政策。制定《關于開展企業(yè)統(tǒng)計人員崗位評價的通知》和關于《xx縣企業(yè)統(tǒng)計人員崗位評價獎勵辦法(試行)》的補充說明,對“四上”及xxx萬元以上投資項目企業(yè)(單位)統(tǒng)計人員實行“以獎代補”政策,對考核合格者予以每人每月xxx元工作獎勵,對市級考核優(yōu)秀者每人每月再獎勵xxx元。目前已下發(fā)《關于下?lián)芙y(tǒng)計人員崗位獎勵經(jīng)費的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、高新園區(qū)和經(jīng)開區(qū)及時安排落實本級資金,確保獎勵經(jīng)費于財政局下?lián)苤掌選x日內(nèi)發(fā)放到位。

(二)優(yōu)化機構(gòu)配置,配齊配強統(tǒng)計工作人員隊伍。

擔任,負責履行綜合統(tǒng)計的管理職能。三是夯實基層隊伍。根據(jù)所屬區(qū)域基本單位數(shù)量,要求在xxx家以下的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(街道)專職統(tǒng)計人員不少于x人,xxx-xxxx家的不少于x人,xxxx家以上的不少于x人。其中省級以上中心鎮(zhèn)應增配兼職統(tǒng)計人員x名。目前,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共配備統(tǒng)計人員xx人,其中專職統(tǒng)計人員xx人,兼職統(tǒng)計人員xx人。

(三)加強培訓指導,全面提升統(tǒng)計業(yè)務工作能力。

一是加大專題培訓。大力推進“培訓服務年”計劃,分月份分專業(yè)安排不同的培訓方式和項目。xxxx年舉辦業(yè)務培訓xx次,培訓近xxxx人次,業(yè)務知識季度測試x次,參加測試xxx余人次。二是推廣線上培訓。積極推進新媒體技術在教育培訓工作中的應用,開展各企事業(yè)單位統(tǒng)計人員在線繼續(xù)教育,xxxx年共有xxx人報名參加在線培訓,xxx人通過考試。三是巡查指導培訓。以助力企業(yè)復工復產(chǎn)、“三駐三服務”、“三促三下沉”等活動為載體,結(jié)合統(tǒng)計工作巡查檢查,以查代訓,強化統(tǒng)計人員現(xiàn)場業(yè)務指導,有效解決統(tǒng)計人員在統(tǒng)計工作中遇到的實際問題。xxxx已累計檢查指導單位xxx家次。

(四)規(guī)范數(shù)據(jù)管控,有效有力提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

和統(tǒng)計執(zhí)法檢查。

工作計劃。

嚴格“雙隨機”執(zhí)法檢查加大統(tǒng)計違法案件查處力度。xxxx年開展執(zhí)法檢查xx家涉及統(tǒng)計系統(tǒng)“雙隨機”執(zhí)法檢查xx家跨部門“雙隨機”聯(lián)合執(zhí)法檢查x家查處統(tǒng)計違法案件x件。

(一)基層統(tǒng)計人員力量依然薄弱。

我縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職統(tǒng)計人員僅占比xx.x%,遠低于兼職統(tǒng)計人員比例。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計人員崗位變動頻繁,身兼數(shù)職,精力比較分散,統(tǒng)計人員流動大、兼職多對當前統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有一定影響。

(二)統(tǒng)計人員的業(yè)務能力有待提升。

一些企業(yè)統(tǒng)計人員素質(zhì)不高,多為兼職,對統(tǒng)計業(yè)務理解不深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx名統(tǒng)計人員統(tǒng)計專業(yè)畢業(yè)為零,數(shù)字相關專業(yè)畢業(yè)x名,統(tǒng)計人員學歷專業(yè)與統(tǒng)計工作不匹配,高學歷不多,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的深入思考和調(diào)查研究不夠。統(tǒng)計人員的培訓內(nèi)容相對滯后,不夠豐富,課程偏少,系統(tǒng)性、針對性不強。培訓的方式以傳統(tǒng)上大課為主,缺乏小班化、互動式培訓,操作性不強。

(三)重視統(tǒng)計工作的氛圍還不夠濃厚。

一些企業(yè)單位對統(tǒng)計工作了解不夠、認識不足,基礎資料不健全,原始記錄不完整,統(tǒng)計臺賬不規(guī)范。一些群眾認為統(tǒng)計工作與自身無關,對統(tǒng)計工作缺乏理解支持與配合。一些基層領導只重結(jié)果不看過程,統(tǒng)計工作保障還不夠有力,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量缺乏足夠重視。部分統(tǒng)計業(yè)務人員法制意識不夠,對依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)認識不清。

按照“。

制度。

完善、行為規(guī)范、保障有力、管理科學”的要求,扎實推進統(tǒng)計基層基礎各個環(huán)節(jié)的建設,多措并舉提高工作整體效能,為推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革夯實基礎,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,推動新發(fā)展階段統(tǒng)計工作健康有序高質(zhì)量發(fā)展。

(一)完善統(tǒng)計工作體制機制,進一步落實基層統(tǒng)計工作保障。

全面貫徹落實黨的十九屆五中、六中全會精神,進一步提高對新時期統(tǒng)計工作重要性的認識,把做好基層基礎統(tǒng)計改革工作作為破解統(tǒng)計發(fā)展難題、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務水平的有力舉措,列入重要議事日程。建立完善統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,定期研究和解決基層統(tǒng)計工作中存在的實際困難,在人員配備、業(yè)務經(jīng)費、數(shù)據(jù)管控等方面給予必要的投入和保障。繼續(xù)完善統(tǒng)計工作專項考核辦法,加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的監(jiān)督考評。

(二)充實和加強統(tǒng)計工作力量,進一步夯實基層統(tǒng)計組織體系。

單位統(tǒng)計。

工作。

網(wǎng)格化管理。加強村(社區(qū))統(tǒng)計網(wǎng)絡建設,明確村(社區(qū))統(tǒng)計人員。增設基層統(tǒng)計人員崗位補貼,確保統(tǒng)計人員專編專人專用。創(chuàng)新培訓方式,開展分級分層精準培訓,培訓實施“學時制”管理,做到綜合能力培訓、網(wǎng)絡在線培訓、專項業(yè)務培訓、新任入門培訓相結(jié)合,切實提升培訓效果。

(三)改進統(tǒng)計工作方式方法,進一步強化基層統(tǒng)計業(yè)務規(guī)范。

加強重點領域統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管,以統(tǒng)計臺賬倒逼統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。繼續(xù)加大統(tǒng)計工作巡查檢查,以查代訓,現(xiàn)場指導規(guī)范數(shù)據(jù)檔案臺賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)應按照誰培育誰為主和屬地為輔的原則,規(guī)范所有統(tǒng)計調(diào)查對象依法設置統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺賬。加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查力度,建立統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機、一公開”長效機制,及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,以法治手段推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。

統(tǒng)計基層基礎建設工作篇十一

今天,我們在這里召開全縣統(tǒng)計工作會議,這是一次很重要的會議,其目的是圍繞統(tǒng)計基層基礎工作,全面落實一把手責任制。對于我們做好今年的統(tǒng)計工作,進一步提升統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平,將起到促進和推動作用。剛才,冉平和昌宏同志總結(jié)了20xx年全縣統(tǒng)計工作,對今年的重點工作進行了安排部署,興明同志通報了20xx年縣政府主要經(jīng)濟指標目標任務和保障措施,我都贊同,希望大家按照這次會議的安排和要求,切實抓好貫徹和落實。借此機會,我再講幾點意見:

一、統(tǒng)一思想,進一步提高對統(tǒng)計工作重要性的認識。

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督作用越來越強,統(tǒng)計工作已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要基礎性工作,在推動科學發(fā)展中顯示出越來越重要的作用。

(一)統(tǒng)計是反映經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”。統(tǒng)計作為反映一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平和發(fā)展特點的基本途徑具有十分重要的意義。目前所應用的統(tǒng)計指標涵蓋了經(jīng)濟、社會、科技、環(huán)境、人文、資源等各個領域,只有通過精確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和科學分析才可以反映發(fā)展的快慢和優(yōu)劣,也才可以預測發(fā)展的趨勢,從而全面把握經(jīng)濟社會運行的脈搏??h委、縣政府高度重視統(tǒng)計工作,對每月、每季、每年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)十分關注,不僅是關注本縣的數(shù)據(jù),還關注兄弟區(qū)縣、全市、全國的數(shù)據(jù),這不但可以全面了解我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展情況和存在的問題,還可以找準我縣與外地的發(fā)展差距,明確下一階段的工作重點。

(二)統(tǒng)計是地方黨政決策的“參謀部”。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,經(jīng)濟社會活動越來越復雜,科學有效的管理和宏觀調(diào)控,對經(jīng)濟快速健康平穩(wěn)運行也更加重要,準確把握各個階段經(jīng)濟社會發(fā)展情況,對于謀劃發(fā)展思路、落實發(fā)展舉措至關重要。縣委、縣政府經(jīng)常要用大量統(tǒng)計數(shù)據(jù),對全縣經(jīng)濟發(fā)展情況作出深刻的系統(tǒng)分析。我們提出了在未來五年實現(xiàn)“六個五”的奮斗目標,具體實施進程就需要統(tǒng)計部門客觀、全面地予以記載和描述,并及時地監(jiān)測和報告,如果說,統(tǒng)計工作做得不好,統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準確,我們的各項決策就可能會出現(xiàn)失誤。

(三)統(tǒng)計是檢驗工作成效的“度量衡”。我們所做的各項工作,其成效如何,結(jié)果怎么樣,都需要靠統(tǒng)計數(shù)據(jù)來檢驗、來說明??茖W的統(tǒng)計數(shù)據(jù),可以準確地反映我們的工作成效,但數(shù)據(jù)不準確、有遺漏,就會使實實在在的工作成果打折扣、受影響。比如說,我縣在全市縣域經(jīng)濟中的排名位次就是通過各項經(jīng)濟指標來決定的,統(tǒng)計工作做不好,就不能如實地反映我縣在全市縣域經(jīng)濟中所處的位臵和反映全縣上下所取得的經(jīng)濟工作成效。

(四)統(tǒng)計是爭取政策資金支持的“助推手”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有法定性和權(quán)威性,是國家制定各項產(chǎn)業(yè)政策和投入政策的重要依據(jù)。比如“三農(nóng)”補貼、財政轉(zhuǎn)移支付、城鄉(xiāng)低保等資金的爭取,就是以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)的。我們要向上爭取更多的政策、項目和資金,這些都要以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎。今天上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù),很可能就會成為明天上級制定政策的依據(jù)。事實上,過去由于我們對上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)重視程度不夠,一些數(shù)字報得不實,少報漏報比較多,導致許多國家優(yōu)惠政策我們沒有得到落實,吃了虧。從某種意義上說,統(tǒng)計數(shù)據(jù)就是資金、就是政策。運用好統(tǒng)計和統(tǒng)計數(shù)據(jù)這個工具,就能夠更多更好地爭取政策、爭取項目和資金。

二、認清形勢,不斷增強做好統(tǒng)計工作的責任感和使命感。

一年來,全縣統(tǒng)計工作緊貼發(fā)展大局,強化中心職能,提高服務水平,統(tǒng)計結(jié)果客觀真實地反映了全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展實績,為縣委、縣政府科學決策提供了可靠翔實的基礎數(shù)據(jù)和資料,統(tǒng)計工作取得了明顯成效。一是統(tǒng)計服務水平有了新提高??h統(tǒng)計局、調(diào)查隊積極適應全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征,不斷拓寬統(tǒng)計服務領域,健全統(tǒng)計服務體系,及時反映了全縣經(jīng)濟發(fā)展中的苗頭性、趨勢性問題,為縣委、縣政府科學判斷形勢、正確作出決策發(fā)揮了重要的參謀助手作用。二是統(tǒng)計工作質(zhì)量有了新突破。針對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的熱點、難點問題,開展了運行監(jiān)測和統(tǒng)計分析服務工作;高質(zhì)量地完成了第六次人口普查數(shù)據(jù)處理、審核、匯總、上報和普查公報發(fā)布等各項工作,中和鎮(zhèn)被國務院人口普查辦公室評為先進集體;認真組織實施了1%人口抽樣調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量核算等工作,為縣委、縣政府決策提供了重要依據(jù),為準確評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟發(fā)展水平提供了準確數(shù)據(jù)。三是“四大工程”建設有了新進展。按照國家和重慶市的統(tǒng)一部署,縣統(tǒng)計局圍繞“三個提高”,著力推進以企業(yè)“一套表”和聯(lián)網(wǎng)直報為核心的“四大工程”建設。完成了基本單位名錄更新、“三上”企業(yè)和投資項目入庫業(yè)務指導和資料報審工作,完成了企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練,企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作正按照全國的統(tǒng)一部署有序推進。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、利益關系、分配方式的變化,統(tǒng)計工作面臨許多新形勢、新問題。特別是在當前金融危機的影響尚未徹底消除,國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢復雜多變的情況下,統(tǒng)計部門更是擔負著監(jiān)測經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)、為領導決策提供參考等重要職責,進一步做好統(tǒng)計工作刻不容緩、勢在必行,各級各部門一定要清醒地看到統(tǒng)計工作當前面臨的嚴峻形勢,切實增強做好統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感。

(一)統(tǒng)計工作的要求越來越高。國家對統(tǒng)計工作的要求不斷提高,連續(xù)幾次修訂了《統(tǒng)計法》,國家將發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、注重改善民生和加強社會管理等方面,統(tǒng)計部門在拓寬服務領域、加快統(tǒng)計方法制度改革、更好地服務這種新要求和新變化方面還面臨著新的考驗。20xx年,市委、市政府對區(qū)縣目標責任考核體系的10個大項指標中,有5個大項指標與統(tǒng)計部門的監(jiān)測結(jié)果有關,綜合評價結(jié)果需要統(tǒng)計部門完成。特別是未來五年,我們圍繞“六個五”的奮斗目標,需要統(tǒng)計部門隨時掌握發(fā)展動態(tài),加大預測分析,把統(tǒng)計數(shù)據(jù)變成鮮活有效的咨詢意見,這些都給統(tǒng)計工作提出了新的課題。

(二)統(tǒng)計工作任務越來越重。經(jīng)濟越發(fā)展,統(tǒng)計的任務、責任就越繁重。我縣經(jīng)濟社會發(fā)展到了何種程度,還有哪些薄弱環(huán)節(jié),在全市處于什么位臵,需要統(tǒng)計部門做大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和科學分析;市上下達我縣的年度目標任務完成情況,更需要全面統(tǒng)計、跟蹤監(jiān)測,準確判斷和把握發(fā)展走勢,及時提出工作建議。在推進全面小康社會建設過程中的統(tǒng)計監(jiān)測,需要我們對城鄉(xiāng)居民收入、物價、房價等民生領域的熱點、難點問題進行跟蹤測評,客觀真實的反映情況,分析問題,進一步提高政府統(tǒng)計的公信力。這些工作都要由統(tǒng)計部門來完成,要由統(tǒng)計人員來填寫,要由統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映,承擔的責任是其他部門無法取代的。

(三)統(tǒng)計工作的難度越來越大。從經(jīng)濟發(fā)展的趨勢看,全縣經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟主體呈現(xiàn)多元化,這使得統(tǒng)計工作的難度逐漸加大。突出表現(xiàn)在:調(diào)查對象配合程度下降,基層單位遲報、拒報、瞞報現(xiàn)象時有發(fā)生。從統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀看,統(tǒng)計工作本身也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:對統(tǒng)計工作的認識不到位,存在重實體經(jīng)濟建設,輕統(tǒng)計核算服務的現(xiàn)象。近年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計人員配備雖有所加強,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員頻繁變動,很多統(tǒng)計人員的精力不能完全放在統(tǒng)計上,兼職任務繁重;各部門專職統(tǒng)計人員較少,有些部門的統(tǒng)計工作甚至無人問津。部分企業(yè)出于利益等因素考慮,大都不愿意按要求配備統(tǒng)計人員,有的只是掛名應付而已,填報的數(shù)據(jù)與實際相差甚遠,嚴重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量。此外,統(tǒng)計調(diào)查的方法制度還不完善、措施手段還不過硬、統(tǒng)計經(jīng)費投入還難以保障等等。這些問題的存在,加大了統(tǒng)計工作的難度,影響了統(tǒng)計工作的開展,需要各級各部門認真應對,努力加以解決。

三、加強領導,切實提升統(tǒng)計工作水平。

20xx年是推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化和社會和諧化的關鍵之年,全縣統(tǒng)計工作者要要統(tǒng)一思想,圍繞縣委、縣政府目標任務,堅持以提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,不斷增強統(tǒng)計的權(quán)威性和公信力,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,提高統(tǒng)計服務發(fā)展大局的水平,努力開創(chuàng)開縣統(tǒng)計工作新局面。

(一)加強領導,營造重視統(tǒng)計的良好氛圍。第一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和縣級各部門要把統(tǒng)計工作列入重要議事日程,切實加強領導,黨政“一把手”對統(tǒng)計工作要親自抓,負總責,切實履行第一責任人的職責;要明確分管領導,具體抓好落實,搞好協(xié)調(diào);要配強統(tǒng)計人員,落實統(tǒng)計任務,形成齊抓共管的工作格局。要完善上報統(tǒng)計資料簽字審核辦法和流程,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準確上報。同時,各級領導要加強對統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計知識的學習,不斷提高決策的科學性和駕馭全局的能力;要善于運用統(tǒng)計成果,參與統(tǒng)計數(shù)據(jù)的評估分析,真正讓本轄區(qū)、本部門、本單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映實際情況,指導今后的發(fā)展。第二要加強部門配合。統(tǒng)計不僅僅是統(tǒng)計部門一家的工作,有相當比例的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是由其他部門、單位反映的。數(shù)據(jù)之間的關聯(lián)度、協(xié)調(diào)性、支撐度十分重要,任何一項數(shù)據(jù)都可能會對整體產(chǎn)生不小的影響。為此,各相關部門要從大局出發(fā),按照“共同抓發(fā)展、共同抓統(tǒng)計”的原則,認真對待本轄區(qū)、本部門、本單位數(shù)據(jù)和統(tǒng)計工作,規(guī)范業(yè)務統(tǒng)計工作流程,服從統(tǒng)計部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強事前溝通合作,防止事后推諉扯皮。

同時,要進一步明確數(shù)據(jù)責任,各司其職,共同做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計使用、發(fā)布工作。第三要加大投入力度。盡管縣級財政十分困難,但只要是統(tǒng)計工作的正常需要,縣政府一定會盡最大努力來保障。各級各部門也要確保統(tǒng)計工作正常的經(jīng)費需要。

(二)強化基礎,確保各項重點工作的順利推進。一要夯實統(tǒng)計基層基礎工作。“基礎不牢、地動山搖”,我們必須千方百計克服和解決基層統(tǒng)計這塊“短板”,奠定統(tǒng)計工作穩(wěn)固的基石。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進一步健全統(tǒng)計機構(gòu),充實穩(wěn)定人員,建立基層統(tǒng)計臺帳,確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)的準確可靠;要切實加大統(tǒng)計辦公室規(guī)范化建設工作力度,建立健全基層統(tǒng)計工作體系;要著力推進統(tǒng)計信息化建設,完善統(tǒng)計信息工程基礎設施,努力實現(xiàn)統(tǒng)計工作全過程的網(wǎng)絡化、信息化。我在這里特別強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須配備具有統(tǒng)計從業(yè)資格的專職統(tǒng)計人員1-2名,并保證統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定,社區(qū)、村委會要指定1名能勝任統(tǒng)計工作的人員從事統(tǒng)計調(diào)查工作;各部門要配備專兼職統(tǒng)計人員。二要堅持開好四個統(tǒng)計分析會議。20xx年,縣政府要求發(fā)改委、經(jīng)信委、城鄉(xiāng)建委、財政局每月分別召開一次投資、工業(yè)、建筑房地產(chǎn)和財稅統(tǒng)計分析會,從一年的運行情況來看,這項工作有力地推動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展,促進了部門統(tǒng)計工作水平的提升。今年,發(fā)改委、經(jīng)信委、城鄉(xiāng)建委、財政局等部門,一定要牽好頭,繼續(xù)開好四個分析會,圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展需要,分析、研究、評估各項重要統(tǒng)計數(shù)據(jù),不斷豐富和完善會議的形式和內(nèi)容。三要切實抓好重點統(tǒng)計調(diào)查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和縣級各部門要按照縣統(tǒng)計局要求,加大“三上”企業(yè)清理力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、貿(mào)易企業(yè)進行一次全面清理,對清理出的已達“三上”企業(yè)標準的企業(yè),要及時向行業(yè)管理部門和縣統(tǒng)計局報告,并配合行業(yè)管理部門督促企業(yè)完善申報資料,及時納入統(tǒng)計范圍;適時開展基本單位名錄庫維護,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計人員要對本轄區(qū)內(nèi)單位名錄進行經(jīng)常性的維護,新增單位要及時入庫,注銷單位要及時刪除;城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查是民生統(tǒng)計的核心指標,是市委、市政府對縣委、縣政府目標考核的重要指標,也是縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合目標考核的內(nèi)容之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道必須嚴格按照調(diào)查隊的業(yè)務要求,扎實做好調(diào)查戶和輔助調(diào)查員的思想工作,解決調(diào)查工作中的具體問題,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計干部規(guī)范錄入處理調(diào)查數(shù)據(jù),實事求是上報調(diào)查結(jié)果,保證調(diào)查工作的順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計人員要經(jīng)常深入城鎮(zhèn)或農(nóng)村調(diào)查戶檢查指導,督促調(diào)查戶實事求是規(guī)范登記城鎮(zhèn)、農(nóng)村家庭收支日記賬,保證調(diào)查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要高質(zhì)量地完成規(guī)模以下工業(yè)清理和調(diào)查工作,分管工業(yè)的領導和統(tǒng)計人員要深入抽中企業(yè),實地核查了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,向企業(yè)講清上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不作為核定企業(yè)交稅納費的依據(jù),讓企業(yè)實事求是地上報生產(chǎn)經(jīng)營情況。要重點核查關停企業(yè)的情況,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的各類問題,促使盡快恢復生產(chǎn),及早向調(diào)查隊上報企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù);縣經(jīng)信委要作好當年新增500-20xx萬元規(guī)下企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況統(tǒng)計,及時向調(diào)查隊提供企業(yè)名單及生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù),以保證統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果能真實反映全縣規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況。要切實做好主要畜禽監(jiān)測統(tǒng)計調(diào)查和農(nóng)作物產(chǎn)量調(diào)查,保證調(diào)查結(jié)果真實反映全縣畜牧發(fā)展和糧食生產(chǎn)情況。

(三)強化責任,全力推進統(tǒng)計改革。一是全力以赴推進企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報。今年是國家實施“企業(yè)一套表”的改革之年,為確保此項工作的順利推進,縣統(tǒng)計局要認真執(zhí)行企業(yè)一套表制度,及時維護基本單位名錄庫,嚴格落實“先進庫,再有數(shù)”原則,正確使用選定的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)采集加工處理,扎實做好兩種報送方式下的數(shù)據(jù)銜接,全面保障“四大工程”的實施;縣經(jīng)信委、城鄉(xiāng)建委、商務局、工業(yè)園區(qū)等縣級部門單位一定要高度重視,密切配合,全面落實“部門負責,干部包企”措施,要把任務分解到具體的責任領導、責任人員,每月要進行對接,督促企業(yè)按時、準確、完整地上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。二是積極推進城鄉(xiāng)住戶一體化改革。從今年起,國家將加強和改進分區(qū)縣住戶調(diào)查工作,在全國全面推進城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作,城鄉(xiāng)住戶收入調(diào)查的主要指標名稱和口徑將統(tǒng)一,并進行新口徑下收支數(shù)據(jù)的試算和與歷史數(shù)據(jù)的銜接比較工作,從明年起不再公布使用農(nóng)民純收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入等統(tǒng)計指標,而公布新的反映一個地方城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入情況的綜合指標,為今后進行地區(qū)間民生指標的對比提供更客觀準確的依據(jù),也便于與國際的接軌。對此,要進一步加強城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要協(xié)助調(diào)查隊做好新網(wǎng)點的抽選和代表性的檢查,做好調(diào)查網(wǎng)絡的維護和管理工作,加強城鎮(zhèn)、農(nóng)村調(diào)查記賬戶的思想工作和記賬業(yè)務指導,提升記賬源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證新口徑指標能真實反映開縣實際。三是穩(wěn)步推進農(nóng)村經(jīng)濟監(jiān)測評價工作。從今年起,重慶市農(nóng)村經(jīng)濟監(jiān)測評價考核辦公室將進一步加大對的農(nóng)村經(jīng)濟監(jiān)測評價工作,定期發(fā)布各區(qū)縣農(nóng)村經(jīng)濟主要指標并進行評價。為適應這些變化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要及時調(diào)整統(tǒng)計工作思路,建立以村起報的各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計調(diào)查制度,加強農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測工作和統(tǒng)計調(diào)查基層基礎工作,提高農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量和基礎工作質(zhì)量,做好統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的上下銜接,保證全縣統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和科學性。

(四)提升水平,發(fā)揮統(tǒng)計的參謀助手作用。一要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計工作的生命在于數(shù)據(jù)的客觀、真實、準確,統(tǒng)計數(shù)據(jù)只有真實可靠,才能正確反映經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀,才能為我們實施決策和管理提供可靠依據(jù),才能更好地指導我們的工作。各級各部門要把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量當作頭等大事來抓,努力保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可信。特別是對一些新開工建設的項目要馬上補充相關資料,盡快納入統(tǒng)計,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。二要做好經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測。要把統(tǒng)計發(fā)展與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,把縣委、縣政府的各項重大決策部署落實情況作為統(tǒng)計監(jiān)測的重要內(nèi)容,及時準確、全面客觀地做好國民經(jīng)濟運行監(jiān)測工作,注意把握經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新變化,及時反應一些苗頭性、傾向性問題,在深入研究的基礎上提出有針對性的對策建議,提供數(shù)據(jù)要準,反映情況要快,把握問題要實。三要提高調(diào)研分析水平。縣統(tǒng)計部門要發(fā)揮綜合統(tǒng)計作用,利用掌握數(shù)據(jù)全、業(yè)務精等優(yōu)勢,對全縣的經(jīng)濟運行情況做詳細深入的分析。其他業(yè)務部門也要利用掌握第一手基礎素材的優(yōu)勢,結(jié)合行業(yè)發(fā)展情況,開展部門數(shù)據(jù)分析,共同形成我縣富有參考價值的統(tǒng)計分析,進一步發(fā)揮參謀參考作用。要不斷加強工業(yè)強縣和節(jié)能減排等重點領域的統(tǒng)計監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出對策建議;要進一步加強對醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)、住房建設、居民收入、消費、物價等事關民生方面的統(tǒng)計工作,為縣委、縣政府進一步改善民生,提供準確、客觀、翔實的決策依據(jù)。要注重橫向?qū)Ρ?,敏銳捕捉全市和兄弟區(qū)縣經(jīng)濟運行態(tài)勢,并結(jié)合我縣實際進行深入分析,著力推出一批有水平、有份量、有針對性的專題分析精品,為縣委、縣政府重大決策提供依據(jù)。

(五)強化措施,確保統(tǒng)計事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。一要加強統(tǒng)計管理??h統(tǒng)計局要切實負起協(xié)調(diào)和管理全縣統(tǒng)計工作的責任,維護正常的統(tǒng)計工作秩序。要組織全縣廣大統(tǒng)計人員學習政策理論和法律法規(guī),深入開展職業(yè)道德教育,大力倡導說實話、報實數(shù)、干實事的工作作風,真實統(tǒng)計數(shù)據(jù),杜絕虛假數(shù)據(jù),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公信力。要加大統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓力度,不斷提高全縣統(tǒng)計從業(yè)人員的業(yè)務水平,并實行持證上崗。二要嚴格統(tǒng)計執(zhí)法。依法統(tǒng)計是統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展的根本保證,各級各部門要切實把《統(tǒng)計法》貫徹落實到具體的統(tǒng)計工作中去??h統(tǒng)計部門作為執(zhí)法部門,要嚴格執(zhí)法,敢于碰硬,加大對統(tǒng)計工作中統(tǒng)計違法違規(guī)行為的查處力度。對虛報、瞞報、屢次遲報甚至拒報統(tǒng)計資料的,對沒有數(shù)據(jù)來源,憑經(jīng)驗、摸腦殼填報數(shù)據(jù)的,統(tǒng)計部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,哪個企業(yè),不論出于什么動機,都要嚴格追究,依法查處。三要強化督促檢查??h委、縣政府已將統(tǒng)計基礎工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年度目標考核內(nèi)容,縣統(tǒng)計部門作為政府綜合統(tǒng)計部門,要加強工作指導和協(xié)調(diào),督促各單位嚴格按照統(tǒng)計法律法規(guī)開展統(tǒng)計調(diào)查,科學采集數(shù)據(jù),建立和完善統(tǒng)計原始記錄和臺帳管理制度,從源頭上夯實統(tǒng)計工作基礎。要定期對各類統(tǒng)計報表報送的及時性、準確性、全面性,規(guī)范性及統(tǒng)計工作中存在的問題進行通報。

四、強化工作措施,確保20xx年實現(xiàn)“開門紅”

20xx年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、財政收入等主要經(jīng)濟指標的增幅位居全市中上游。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值199.78億元,增長18.3%;完成固定資產(chǎn)投資142億元,增長40.6%;全縣工業(yè)實現(xiàn)增加值63億元,增長28.1%;實現(xiàn)社會消費品零售總額82億元,增長19%;地方財政收入20億元,增長97.3%。全縣經(jīng)濟取得了加速發(fā)展的良好態(tài)勢,為“”規(guī)劃奠定了堅實的發(fā)展基礎。

為保證20xx年目標以及一季度“開門紅”目標的實現(xiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣級各部門要進一步深化認識,統(tǒng)一思想,圍繞縣委、縣政府下達的目標,深入貫徹全市經(jīng)濟工作會議精神,搶抓機遇,采取扎實有效的措施,早抓快動,切實打好開局之仗。要認真研判當前形勢,加強調(diào)查研究,準確把握經(jīng)濟運行動態(tài)和趨勢,用超常規(guī)的思維,采取超常規(guī)的辦法,力爭一季度主要經(jīng)濟指標增速保持全市上游水平。要突出重點,切實加強月度和季度經(jīng)濟形勢分析會議制度,完善統(tǒng)計監(jiān)測報告制度,強化“開門紅”目標考核和督查,全面搞好我縣統(tǒng)計監(jiān)測工作,推動全縣經(jīng)濟再上新臺階。

同志們,做好今年和今后一個時期的統(tǒng)計工作,任務重,壓力大、要求高,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領統(tǒng)計工作全局,進一步振奮精神,堅定信心,開拓進取,真抓實干,切實履行好自己的工作職責,不斷開創(chuàng)我縣統(tǒng)計工作新局面,為把我縣建設成為經(jīng)濟強縣提供堅強的統(tǒng)計保障。

統(tǒng)計基層基礎建設工作篇十二

根據(jù)市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的總體部署,為了在學習實踐活動中繼續(xù)查找統(tǒng)計工作在服務科學發(fā)展方面存在的差距和不足,提高統(tǒng)計工作服務**經(jīng)濟社會發(fā)展的能力、質(zhì)量和水平,緊緊圍繞市委提出的“拓寬三條路子、實施十大工程”的實踐主題,把業(yè)務工作與學習實踐活動有效結(jié)合起來,針對全市統(tǒng)計基層基礎建設中存在的熱點、難點問題,我深入甘州區(qū)、民樂縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道開展調(diào)研,進一步掌握了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的統(tǒng)計工作情況,查找在統(tǒng)計基層基礎建設方面存在問題和差距,并有針對性的提出了一些對策和措施,積極進行整改,以此達到改善基層統(tǒng)計條件、提升統(tǒng)計服務能力、促進統(tǒng)計事業(yè)科學發(fā)展的目的。

機構(gòu)設置方面:全市六縣區(qū)全部成立科級行政建制的統(tǒng)計局;全市有47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了專門的統(tǒng)計站,13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和其他站所合署辦公;街道、社區(qū)和行政村還沒有成立統(tǒng)計機構(gòu)。隊伍建設方面:縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道共有統(tǒng)計專兼職人員125人,其中縣區(qū)統(tǒng)計局共有65人,全部是專職統(tǒng)計人員,男48人,女17人,平均年齡41歲,有統(tǒng)計中級職稱的3人,初級職稱的15人。本科學歷15人,大專學歷39人,中專學歷11人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站共有專職統(tǒng)計人員47人,兼職統(tǒng)計人員13人,男32人,女28人,平均年齡34歲,本科學歷14人,大專學歷33人,中專學歷13人;840個行政村的統(tǒng)計人員均由文書兼任,大部分是初中文化程度?;A條件方面:縣區(qū)統(tǒng)計人員人均有專用電腦一臺;60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有統(tǒng)計專用電腦;行政村統(tǒng)計基礎條件相對薄弱;5個街道、43個社區(qū)目前還沒有專門的統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員;部門、機關、企事業(yè)單位絕大部分沒有專門的統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員。

近年來,市統(tǒng)計局按照省統(tǒng)計局的要求和統(tǒng)計發(fā)展的需要,把加強統(tǒng)計基層基礎建設、實行規(guī)范化管理作為工作的重中之重,采取有力措施,狠抓統(tǒng)計基礎建設任務的落實,基層基礎建設取得了新進展。

(一)積極改善統(tǒng)計基層基礎條件。

層基礎建設達到規(guī)范化要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵;縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共籌集資金30多萬元購置辦公設施;市、縣區(qū)政府也在人員編制、辦公用房、公務用車等方面不同程度地為統(tǒng)計部門解決了一些實際問題,基層基礎條件得到一定程度的改善;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站建設上,提出“八有”(有機構(gòu)、有人員、有場所、有設施、有標示、有公章、有制度、有電腦)建設標準,縣區(qū)統(tǒng)計局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的硬件設施建設得到加強,目前全市60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站基本達到了“八有”標準。

(二)不斷提高基層統(tǒng)計服務水平。

優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務是統(tǒng)計工作的目的所在,能否為政府決策提供科學依據(jù),是衡量統(tǒng)計工作好壞的標準之一,而優(yōu)質(zhì)服務主要體現(xiàn)在統(tǒng)計產(chǎn)品上通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計服務水平有了不同程度的提高一是縣區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計產(chǎn)品的創(chuàng)新力度進一步加大,在堅持搞好常規(guī)統(tǒng)計資料的基礎上,著力開發(fā)統(tǒng)計新產(chǎn)品,統(tǒng)計產(chǎn)品的種類有所增加,質(zhì)量有所提高二是縣區(qū)統(tǒng)計局調(diào)查研究的質(zhì)量水平不斷提高能圍繞“三農(nóng)”工作、項目建設、工業(yè)經(jīng)濟、勞務輸出、能源消耗等熱點、難點問題,開展專項調(diào)查,形成調(diào)查分析報告,有部分報告在《省情咨文》、《**工作》等刊物上刊載三是統(tǒng)計監(jiān)測預警作用繼續(xù)得到加強各縣區(qū)繼續(xù)加強對工業(yè)經(jīng)濟、項目建設和固定資產(chǎn)投資、節(jié)能減排、資源環(huán)境、新農(nóng)村建設、民生問題的解決等重點領域進行統(tǒng)計監(jiān)測預警四是爭取領導重視和支持縣區(qū)統(tǒng)計局能在認真調(diào)研的基礎上,及時把統(tǒng)計工作現(xiàn)狀、存在問題和工作思路向領導匯報,不同程度地贏得縣(區(qū))領導對統(tǒng)計基層基礎建設的重視和支持,初步形成領導重視、政府推動、上下配合、齊抓共管的工作格局

(三)大力加強基層統(tǒng)計信息化建設。

統(tǒng)計信息化建設是統(tǒng)計現(xiàn)代化建設的核心,是統(tǒng)計基礎建設的重要組成部分,也是優(yōu)化統(tǒng)計服務的重要載體近年來,市統(tǒng)計局積極籌措資金,加強設備更新,切實抓好網(wǎng)絡的擴容、延伸和提速工作,將統(tǒng)計網(wǎng)絡延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,為市局、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息交流和網(wǎng)上傳輸搭建了平臺各縣區(qū)統(tǒng)計局都能較好利用統(tǒng)計網(wǎng)絡,上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),進行信息寫作與報送,基本實現(xiàn)了統(tǒng)計資料網(wǎng)上傳輸,讓網(wǎng)絡成為信息交流、業(yè)務往來、推動工作的途徑,有力促進了網(wǎng)絡環(huán)境下的統(tǒng)計業(yè)務工作部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了以“三農(nóng)信息”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息網(wǎng)頁,既為當?shù)厝罕娞峁┝嗽鍪罩赂坏男畔ⅲ譂M足了領導對各類信息的需求,全市統(tǒng)計信息化水平得到了進一步提升

雖然我市統(tǒng)計基層基礎建設取得了階段性成果,但與統(tǒng)計工作面臨的新形勢、新任務和新要求相比,與全國、全省統(tǒng)計基層基礎建設的要求相比,與先進市州統(tǒng)計基層基礎建設工作相比也還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)基層統(tǒng)計力量比較薄弱。

縣區(qū)統(tǒng)計部門人員編制明顯不足,特別是缺少統(tǒng)計專業(yè)人才,人

員素質(zhì)不高,基層統(tǒng)計力量薄弱,成了影響和制約統(tǒng)計發(fā)展的主要問題。

(二)基層統(tǒng)計經(jīng)費明顯不足。

近年來,由于經(jīng)濟社會對統(tǒng)計工作的需求日益提高,致使統(tǒng)計工作任務日漸加重,部分設備有待更新,統(tǒng)計人員需要培訓,基礎建設仍需加強而實現(xiàn)統(tǒng)計工作持續(xù)發(fā)展的必需經(jīng)費明顯不足,特別是基層統(tǒng)計經(jīng)費不足的問題尤為突出,影響了統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)、持續(xù)、科學發(fā)展

(三)基層統(tǒng)計信息化設備使用維護情況不好。

由于縣區(qū)統(tǒng)計局網(wǎng)絡管理專業(yè)人才匱乏,還無法處理網(wǎng)絡運行中出現(xiàn)的難題,個別縣區(qū)統(tǒng)計局網(wǎng)絡運行不穩(wěn)定,有時連時斷的現(xiàn)象部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站對網(wǎng)上直報、網(wǎng)上信息交流等不夠重視,統(tǒng)計網(wǎng)絡使用的頻率和質(zhì)量較低,甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站與統(tǒng)計網(wǎng)絡的連接中斷,沒有及時排除障礙,設備不能正常使用

(四)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進一步提高。

由于基層統(tǒng)計部門存在工作任務繁重、統(tǒng)計力量薄弱、被調(diào)查對象配合程度不高等問題,基層統(tǒng)計部門的工作進度和數(shù)據(jù)質(zhì)量受到一定程度的影響,不能全面準確的反映經(jīng)濟社會發(fā)展的情況基層源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,也影響了全市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

(五)服務質(zhì)量不高,服務意識不強。

部分縣區(qū)統(tǒng)計人員因循守舊,創(chuàng)新意識不強,主動服務、優(yōu)質(zhì)服務的意識差,尤其在信息分析和調(diào)查研究上不夠深入,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的深入思考和調(diào)查研究不夠,不能充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的職能,對宏觀經(jīng)濟和當前經(jīng)濟形勢下的對策建議研究不夠,認識不深,對領導決策的參考價值不大

(六)基層統(tǒng)計發(fā)展不平衡。

調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),個別縣區(qū)統(tǒng)計局無論在硬件建設、制度管理、工作方法,還是在人員素質(zhì)、敬業(yè)精神、思想觀念上,都落后于先進縣區(qū);部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對統(tǒng)計工作的重視程度不高、人員更換頻繁、設備維護使用差、基礎資料不全縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基層基礎建設的不平衡,影響著全市基層基礎建設的全面協(xié)調(diào)發(fā)展

(一)提供優(yōu)質(zhì)服務,贏得領導支持。

基層統(tǒng)計部門要緊緊圍繞中心工作,深入開展“優(yōu)質(zhì)服務年”活動,狠抓調(diào)查研究、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計產(chǎn)品的開發(fā),積極為各級領導指導工作提供建設性的意見、建議,為各級領導進行宏觀決策提供統(tǒng)計依據(jù);要做好月度、季度經(jīng)濟形勢分析,利用每月、每季、半年、年度統(tǒng)計報表,著力開發(fā)月度、季度和年度統(tǒng)計資料,為領導決策服務;要掌握工作動態(tài),準確查找工作差距,積極創(chuàng)新工作思路,主動請示匯報工作,爭取各級領導的關心和支持;要為社會各界提供大量豐富的統(tǒng)計咨詢服務,贏得社會各界的理解、關心和支持

(二)嚴格建設標準,實行規(guī)范管理。

為了使統(tǒng)計基礎建設工作有的放矢,取得實效,市、縣區(qū)統(tǒng)計部門要在這次統(tǒng)計基層基礎建設現(xiàn)狀調(diào)研的基礎上,針對部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客觀上存在著統(tǒng)計人員素質(zhì)不高、統(tǒng)計經(jīng)費落實困難、部分設備需要更新、制度落實不夠到位、統(tǒng)計行為不夠規(guī)范的問題,認真研討分析,繼續(xù)嚴格建設標準、健全工作制度、完善管理辦法、加強人員培訓、增加經(jīng)費投入、更新硬件設備、規(guī)范工作程序,從而大力夯實統(tǒng)計基層基礎

(三)推廣成功經(jīng)驗,實現(xiàn)縣區(qū)均衡發(fā)展。

要從制度建設、人員配備、經(jīng)費支持、硬件設備、規(guī)范運行等方面入手,及時總結(jié)統(tǒng)計基層基礎建設先進縣區(qū)和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗,大力推廣好的做法,進行廣泛的交流討論和調(diào)查研究;要組織縣區(qū)統(tǒng)計局領導通過聽、看、學等方式,查找各自統(tǒng)計基層基礎建設存在的問題和不足,采取有效措施,認真加以整改;要開展學、比、趕、超活動,促進各縣區(qū)在基層基礎建設上均衡發(fā)展,推動全市統(tǒng)計工作上水平

(四)狠抓人員培訓,提高隊伍素質(zhì)。

要加強基層統(tǒng)計工作,提高基層統(tǒng)計服務水平,沒有一支高素質(zhì)的人才隊伍是不行的要從基層統(tǒng)計機構(gòu)設置、人員編制方面入手,加強統(tǒng)計力量要加強統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓工作,一方面,要繼續(xù)舉辦基層統(tǒng)計人員業(yè)務知識培訓班,重點對街道和部門的統(tǒng)計人員進行培訓,集中學習統(tǒng)計理論知識、計算機應用程序,以及統(tǒng)計工作方法和流程;另一方面,要堅持以會代訓,利用統(tǒng)計工作會議、年報會及其它專門會議,講解有關統(tǒng)計知識,規(guī)范相關統(tǒng)計程序,從而提高基層統(tǒng)計人員的素質(zhì)

(五)加強網(wǎng)絡建設,推進統(tǒng)計信息化建設。

加強統(tǒng)計信息化是統(tǒng)計工作上水平的一個重要途徑,統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡傳輸和信息網(wǎng)上交流為統(tǒng)計工作節(jié)約了一定的人力物量,增加了數(shù)據(jù)核算、分析的科學性和準確性今后要鞏固、完善市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級統(tǒng)計網(wǎng)絡有效連接,完成街道連入統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)的工作,并派網(wǎng)絡管理專業(yè)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進行業(yè)務指導培訓,切實幫助解決基層網(wǎng)絡連接中出現(xiàn)的一些實際問題縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強行政村的統(tǒng)計工作,強化人員培訓,將統(tǒng)計規(guī)范化建設向行政村延伸

(六)增加資金投入,加強硬件建設。

加強統(tǒng)計基層基礎建設,各級政府要提供必要的經(jīng)費保證縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)的行政經(jīng)費、大型普查及專項調(diào)查經(jīng)費列入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算,在此基礎上,縣區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)還要積極向縣區(qū)領導匯報、請示,多方籌措資金,加快設備更新和網(wǎng)絡技術改造、加大人員培訓力度、加強統(tǒng)計產(chǎn)品開發(fā),從而切實加強基層基礎建設

(七)加大宣傳、督查力度,促進工作任務落實。

加強全市統(tǒng)計基層基礎建設,要始終堅持依法治統(tǒng)的理念,廣泛宣傳統(tǒng)計法規(guī),深入開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,對嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),統(tǒng)計基層基礎建設成效顯著的縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報表揚;對統(tǒng)計基層基礎建設較差、統(tǒng)計管理混亂、統(tǒng)計資料不全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不重視統(tǒng)計工作、不嚴格執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查制度、基礎資料不全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評要充分引起縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導的高度重視,為推動了全市統(tǒng)計基層基礎建設創(chuàng)造良好的法制環(huán)境在統(tǒng)計執(zhí)法檢查的基礎上,還要進行巡回檢查,督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)對查出的問題進行認真整改,確保工作不走過場,為我市統(tǒng)計工作向規(guī)范化、標準化邁進創(chuàng)造條件

統(tǒng)計基層基礎建設工作篇十三

基層工商所處于工商行政管理的前沿陣地的戰(zhàn)略地位,在監(jiān)管和維護經(jīng)濟秩序中起決定作用,是維護社會主義經(jīng)濟秩序,保護廣大消費者利益,管理各類市場主體的主力軍、生力軍,是托起我們整個系統(tǒng)這個“金字塔”的一塊奠基石,是維護市場經(jīng)濟秩序的一個戰(zhàn)斗實體。基層基礎建設是工商工作中基礎性最強的一項建設,是整個工商機關的“窗口”建設。如果沒有基層基礎建設,工商機關就會成為“空中樓閣”,工商工作也就成為無源之水和無本之木,監(jiān)管維權(quán)便無從談起;只有基層基礎建設搞好了,才能切實有效地承擔起管理和維護市場的正常經(jīng)濟秩序。由此顯見,加強基層基礎建設,使工商基層基礎建設在市場經(jīng)濟管理中的主力軍的作用得到充分發(fā)揮,是各級領導機關必須加以重視的。

近幾年來,雖然各級工商機關在基層基礎建設上做了不少努力,也花費了不少心血和精力,但和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展與工商部門行政執(zhí)法的需求相比,與發(fā)達地區(qū)工商部門基層基礎設施建設相比,我們還有一定的距離。當然,基層基礎建設的問題也不是一蹴而就能解決的。

(一)就基層基礎建設的硬件而言:一是辦公場所基礎建設標準不高,功能不全;二是裝備設施陳舊,老化,不能滿足工商事業(yè)發(fā)展的需要;三是信息化建設的裝備太少,不能適應拓展執(zhí)法監(jiān)管領域的需要。

(二)隊伍建設問題。由于受傳統(tǒng)體制影響,基層人員整體素質(zhì)低下和結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象成為當今工商部門走不出去的怪圈。一是主要表現(xiàn)是文化層次低,專業(yè)人才極其匱乏。第一學歷全日制的大學生鳳毛麟角,在職后獲得大學文憑的人數(shù)雖多,可實際水平教人實在不敢恭維,系統(tǒng)上下寫不來,說不出,辦不好的人可以說比比皆是。而我們對干部的持續(xù)教育培訓工作還沒有引起足夠重視,以干代學的現(xiàn)象還比較普遍。特別在當前市場監(jiān)管領域范圍擴大、監(jiān)管手段措施信息化的新形勢下,基層教育培訓方法簡單,內(nèi)容單調(diào),重形式、輕效果的培訓教育弊端就格外突出和明顯。二是年齡偏大,無論基層,還是整個系統(tǒng)呈現(xiàn)青黃不接,比例失衡現(xiàn)象嚴重。這些因素的存在,嚴重制約著工商隊伍整體素質(zhì)的提高,從而導致執(zhí)法水平低下,態(tài)度粗暴、蠻橫,管理漏洞百出,喪失了服務與管理并重的執(zhí)法宗旨。

(三)職能發(fā)揮問題。執(zhí)法內(nèi)容片面強調(diào)市場主體準入行為的把關,淡化培養(yǎng)、扶持、引導等管理服務內(nèi)容。同時,強化收費、創(chuàng)收行為,只要繳費,一切條件都可以放寬。這種簡單的、矛盾的管理方式一直是工商管理執(zhí)法中難以逾越的鴻溝。另外,在保護名牌、商業(yè)欺詐、打擊傳銷、治理商業(yè)賄賂、網(wǎng)絡營銷等工作中,缺少有效手段,辨假識假能力較差,假貨長期泛濫,致使不法行為長期存在,從而形成社會對我們工商部門怨聲載道,使我們有口難辯。

(四)人手不夠的問題。按照《工商所管理條例》來要求,基層人手都不夠。而基層所看起來機構(gòu)不大,可工作量不小。又要執(zhí)行上級機關的專項工作的開展、匯報總結(jié),還要對自己轄區(qū)監(jiān)管對象進行巡查、辦案,還要協(xié)調(diào)當?shù)攸h委、政府等相關單位的外部環(huán)境,包括地區(qū)精神文明、綜合治理、計劃生育、黨建工作、愛國衛(wèi)生諸多工作全部落實到基層,使基層工作壓力加大。

(五)辦公經(jīng)費問題。這個問題也是老生長談的問題,也是長期懸而未決的問題。本來我們地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平就受地域限制,基層工商部門經(jīng)費嚴重不足。雖然各級機關都在動腦筋,想辦法,可按每個人頭經(jīng)費下?lián)艿臄?shù)額仍逐年遞減,而工作量逐年遞增。兩費的收繳和經(jīng)費的開銷正好成倒置的“金字塔”,基層創(chuàng)收最多,花銷卻最少,頭重腳輕?;鶎宇I導只好和地區(qū)各大企業(yè)周旋,討好,以解燃油、招待、取暖、供電、通訊、網(wǎng)絡維護等燃眉之急。拿人手短,吃人嘴軟,這樣一來,可想而知我們的公平、公正、嚴格執(zhí)法在人情面前何從談起??梢哉f,不論基層還是各級工商行政管理機關,經(jīng)費一天不解決,依法行政,嚴格執(zhí)法的力度、強度、廣度必然會打個折扣。

首先,要不斷提高認識,形成一種正確的思維方式。一是認清基層基礎建設是工商機關的一項具有戰(zhàn)略意義的根本性建設,把基層基礎建設當作我們工商工作永恒的主題,不受任何干擾,始終咬住不放、長抓不懈。二是認清基層基礎建設與維護市場經(jīng)濟秩序本質(zhì)的、必然的、穩(wěn)定的聯(lián)系,始終堅持中心工作依賴基礎建設,基礎建設為中心工作服務。正確把握整頓與發(fā)展的關系,科學安排服務于管理工作,做到寓管理于服務,寓服務與管理。三是以“三個代表”思想為指導思想。本著對人民負責,對工作負責的態(tài)度,自覺剔出形式主義,扎扎實實地抓基層基礎建設,在落實上狠下功夫。只有這樣,才能把基層基礎建設納入健康軌道,維護良好的.市場經(jīng)濟秩序,為改革開放和經(jīng)濟發(fā)展服務。

其次,要堅持戰(zhàn)斗力標準,圍繞最大限度挖掘和開發(fā)戰(zhàn)斗力要素強化基礎建設。提高戰(zhàn)斗力的首要因素是隊伍建設。堅持以人為本,提高隊伍素質(zhì)。新的監(jiān)管形勢必將使工商行政管理隊伍特別是一線監(jiān)管人員面臨更嚴峻的考驗。要實現(xiàn)責任區(qū)監(jiān)管,要求干部個個能充當多面手、通才、全才。

客觀上,基層工商機關的隊伍整體素質(zhì)難以適應,不解決這個“瓶頸”,就會造成工商監(jiān)管中更多的缺位、錯位現(xiàn)象。解決這一問題,我認為:一要加強學習,著力加強思想道德、業(yè)務知識、現(xiàn)代信息技術的培訓;二要加大干部交流力度,靠實踐積累提高干部綜合素質(zhì);三要加大人事制度改革,推行領導職位公開、公平、公正的競聘制、一般干部的雙向選擇制,以切實增加競爭壓力,保持隊伍活力;四要加強如業(yè)務能手、執(zhí)法辦案等級等專業(yè)隊伍的培養(yǎng)與利用;五要建立激勵機制,促進基層工商所個體與整體的兩個提高。在現(xiàn)有績效目標考核辦法的基礎上,重點增加如何有效激發(fā)基層工商所實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的激勵機制??傊?,要采取一切措施提高工商干部隊伍素質(zhì),為“小局大所、合理分工、科學監(jiān)管”的有效實施提供根本保障。

再次,要堅持改革創(chuàng)新,使基層基礎建設不斷走向新的成長期。改革創(chuàng)新是基層基礎建設發(fā)展的不竭動力,“問渠哪得清如許,為有源頭活水來”。今后強化基層基礎建設的重點:

一是加強制度規(guī)范建設,努力實現(xiàn)工商所工作的科學化、法制化、標準化。根據(jù)建立社會主義大市場的發(fā)展趨勢,宜從建構(gòu)“大所”、“強所”的目標出發(fā),進一步提高工商所的政治和經(jīng)濟待遇,明確基層監(jiān)管的職責任務、工作方式、力量配置、必要的辦公設施建設、績效考核、組織領導等等。按照監(jiān)管實際與監(jiān)管規(guī)律,宜把由“所”承擔監(jiān)管責任的相應事權(quán)下放或授權(quán)給“所”,如廣告監(jiān)管、商標監(jiān)管、一般企業(yè)登記及對各類企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)管等。同時,加強工商所內(nèi)部管理制度的建立、健全與完善,逐步實現(xiàn)工商所工作的標準化。工商所干部該干什么,不該干什么,怎么干,必須有明確的標準。從監(jiān)管行為入手,要建立綜合監(jiān)管、分類管理標準化。比如,巡查中查什么,專項檢查又查什么,查到后走什么程序,后續(xù)操作怎么進行等等,必須建立一套如重點熱點行業(yè)監(jiān)管流程、無照經(jīng)營戶監(jiān)管流程、處罰監(jiān)管流程、專項檢查流程等規(guī)范;面對同一檢查行為、同一檢查結(jié)果,要建立統(tǒng)一的檢查表式;制發(fā)相關法律文書時,應當有統(tǒng)一規(guī)范的格式和文字表述;從規(guī)范內(nèi)務管理、隊伍建設入手使基層建設標準化??梢赃m當建立對內(nèi)流程、對外流程、隊伍管理規(guī)范類流程等。如對內(nèi)流程,可以建立信息發(fā)布流程、人員請假審核流程、通知轉(zhuǎn)發(fā)提示流程、車輛使用管理流程等等。

二是創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部管理和運行機制,把“精局強所”的要求真正落到實處。新形勢要求工商系統(tǒng)以“以塊為主、塊線結(jié)合、綜合監(jiān)管、責任到人”的新理念來進行機構(gòu)和崗位設置,實行一人多崗、一崗多能的綜合監(jiān)管方法。要實現(xiàn)“強所”目標必須“精局”!首先,堅持效率優(yōu)先,科學配置資源,從體制上落實“小局大所”,進一步優(yōu)化工商所監(jiān)管區(qū)域和布局,進一步“下沉”人力(包括職數(shù))、物力、財力、權(quán)力。上級機關則應當改變按業(yè)務條線設置的機構(gòu)格局,而以為“大所”提供全方位的有效服務為目標,進一步精簡、整合機關部門,建議按“小局”要求僅設內(nèi)部管理類綜合服務科室、執(zhí)法業(yè)務類綜合服務科室(類似于大法制科)、行政指導業(yè)務類綜合服務類科室和登記業(yè)務類窗口服務科室,確有必要的還可設置專業(yè)辦案部門(類似于現(xiàn)在的經(jīng)檢隊)。堅持以政策下傾為導向,實行政治待遇和經(jīng)濟待遇重點向基層傾斜,按照基層高于機關的原則,適當安排各類津補貼標準,從政策上鼓勵和支持干部到基層工作。還可以參考以聘用文職人員為手段,將非執(zhí)法崗位的編制有效置換出來,充實到基層一線。第二,堅持以職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新為突破口,加快從體制上的“小局大所”向職能上的“精局強所”轉(zhuǎn)變,使局機關真正從“大局”管理機關轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶【帧狈諜C關、指導機關、協(xié)調(diào)機關。要切實建立起適應“大所”特點的內(nèi)部運行機制,即“權(quán)隨事走”的事權(quán)責任運行機制。做到有事就有權(quán),有權(quán)就有責,權(quán)責統(tǒng)一,權(quán)責一致。應注意完善“市局決策、縣(市)局執(zhí)行、工商所落實”的三級管理體制。市局主要負責宏觀決策和檢查指導,縣(市)局負責上傳下達、貫徹執(zhí)行,工商所則通過強化屬地監(jiān)管,全面抓好各項工作落實。還要適應以12315的指揮中心為平臺的快速反應機制,完善基層的監(jiān)管執(zhí)法體系。根據(jù)三級職能定位,科學合理劃分事權(quán),切實下放職權(quán),盡量取消或縮小因?qū)蛹墑澐侄鴮Α八睅淼牟粦械闹萍s與束縛,擴大“所”的職能,提高“所”的效能。將系統(tǒng)內(nèi)部當前的“漏斗式”條線管理狀態(tài)優(yōu)化為適應責任區(qū)監(jiān)管模式的“樹根狀”體系。使“市局決策、縣(市)局執(zhí)行、工商所落實”的三級管理體制在實踐中運轉(zhuǎn)起來更加協(xié)調(diào)、高效。

總之,強化基層基礎建設的目標任重道遠,需要我們各級機關、各個部門、動員社會各界力量來完成。讓我們在期待中前進,在前進中建設,在建設中強大。

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統(tǒng)計基層基礎建設工作篇十四

同志們:

安定穩(wěn)定是我縣四大任務之一。在昨天召開縣委工作會議和縣紀委第六次全體會議之后,今天我們又緊接著召開全縣政法綜治工作會議,這充分說明縣委對這項工作的高度重視。這次會議的主要任務是傳達貫徹省、市政法工作會議精神,回顧總結(jié)去年政法綜治工作,分析面臨形勢,研究部署今年政法綜治工作,進一步動員組織全縣各級各部門繼續(xù)深入開展“平安閩清”創(chuàng)建活動,切實維護社會安定穩(wěn)定,著力構(gòu)建和諧社會。

過去的一年,全縣政法綜治部門緊緊圍繞建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、做大做強省會衛(wèi)星縣的奮斗目標,做了大量卓有成效的保穩(wěn)定、保平安工作,有力地維護了我縣社會安定穩(wěn)定。通過全面推進“平安閩清”建設,深入開展嚴打整治“十個一”、“八個三”系列活動,及時破獲了一批重大刑事案件,一批矛盾糾紛得到排查化解,一些治安重點地區(qū)得到整治,人民群眾的安全感進一步增強。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動,加強公檢法司各項業(yè)務技能培訓,政法綜治隊伍作風進一步改進,業(yè)務素質(zhì)進一步提高,為保障全縣改革開放和經(jīng)濟建設順利進行作出了積極貢獻。這些成績是全縣政法各部門和廣大政法干警忠于職守、頑強拼搏的結(jié)果,也是全縣綜治各成員單位積極參與、密切配合、共同努力的結(jié)果。借此機會,我代表縣委、縣政府向全縣政法綜治戰(zhàn)線上的各級領導干部、同志們,表示衷心的感謝和親切的問候!等下,法、檢、公、司、民各單位的領導還要發(fā)言,為民同志將傳達省、市政法工作會議精神,總結(jié)去年政法綜治工作,部署今年工作。在此,我先強調(diào)三點意見:

一、圍繞大局,增強做好政法綜治工作的責任感。

政法綜治工作作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹匾M成部分,肩負著保平安、保穩(wěn)定、保發(fā)展的重大責任,使命光榮,任務艱巨。應該說,當前我縣社會治安形勢總體比較穩(wěn)定,但要看到影響我縣安定穩(wěn)定的因素依然存在,各類刑事案件仍然多發(fā),“兩盜”、“兩搶”、吸販毒、“六合彩”賭博等還是十分突出;平安建設基層基礎工作和社會治安防控體系還比較薄弱;政法綜治隊伍的管理還需要進一步加強,隊伍素質(zhì)還有待于進一步提高,干警執(zhí)法行為有待于進一步規(guī)范;矛盾糾紛和群體性信訪事件也時有發(fā)生。對此,全縣各級黨委、政府和政法綜治部門務必要保持清醒頭腦,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,把維護安定穩(wěn)定作為第一責任,把政法綜治工作放在全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去謀劃,努力開創(chuàng)政法綜治工作新局面,做到守土有責,確保全縣安定穩(wěn)定。各級政法綜治部門要緊緊圍繞黨委中心工作,明確站位,明確責任,找準切入點、結(jié)合點和著力點,充分發(fā)揮職能作用,主動作為,有所作為,為發(fā)展第一要務提供堅強保障,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供堅強保障,為實施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建和諧閩清提供堅強保障。同時,各級政法綜治部門的人員在執(zhí)法辦案中,既要正確運用法律,維護法律尊嚴,又要注意維護正常的生產(chǎn)秩序和合法權(quán)益,做到依法辦案,把握有度,促進發(fā)展,增強社會效果。

二、主攻重點,全力維護社會和諧穩(wěn)定。

政法綜治工作任務繁重,要做的事情很多。我們一定要講究工作方法,突出重點,主攻重點難點,緊緊抓住“平安閩清”建設這個牛鼻子,重點打好嚴打整治、化解矛盾糾紛、基礎防范三大戰(zhàn)役,強化社會管理,著力解決人民群眾反映強烈的治安突出問題,不斷推動我縣維護安定穩(wěn)定工作上新水平。

一要在嚴打整治上狠下功夫?,F(xiàn)在是社會主義初級階段,各種矛盾多發(fā),各種利益分化,發(fā)展不平衡的問題一下子解決不了,由此派生出來的犯罪是必然的,犯罪高發(fā)是規(guī)律。因此,對刑事犯罪不“嚴打”是不行的。我們一定要繼續(xù)堅持“嚴打”方針不動搖,進一步加大打擊力度,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,不斷鞏固和擴大嚴打整治專項行動戰(zhàn)果。對當前我縣存在的“兩搶”、“兩盜”、吸販毒、“六合彩”賭博等嚴重影響公眾安全感的違法犯罪行為,各職能部門要認真總結(jié)經(jīng)驗,探索新辦法,強化措施,予以嚴厲打擊。對一些大要案,要集中警力,全力偵破,依法從重從快嚴懲,堅決打掉犯罪分子的囂張氣焰,提高公眾的安全感。對暴力壟斷市場的惡勢力等要堅持露頭就打,堅決予以鏟除,堅決查處惡勢力的保護傘,努力做到除惡務盡。對治安混亂的重點地區(qū)、重點部位要深化集中整治,不斷增強打擊整治的針對性和實效性。

二要在化解矛盾糾紛上務求實效。要注重建設預防機制,努力從源頭上減少引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的誘因。各級各部門要建立健全社會穩(wěn)定風險評估、論證機制,在上項目、作決策以及出臺政策措施、改變管理方式前,要綜合分析、統(tǒng)籌考慮可能帶來的不穩(wěn)定因素,及時制定應對預案和措施,最大限度地防止矛盾和糾紛的發(fā)生。要通過深入細致的矛盾糾紛排查調(diào)處,盡力把各類問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。要完善處置群體性突發(fā)事件的工作預案,努力提高應對和處置能力。一旦發(fā)生群體性上訪事件,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門主要領導要立即趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,控制局勢,面對面地做好群眾工作。對于蓄意制造事端的幕后操縱者和借機打砸搶的犯罪分子,政法機關要堅決依法嚴厲打擊,以震懾罪犯、教育群眾,維護穩(wěn)定大局。要進一步加強基層信訪工作,強化對信訪問題的綜合治理,繼續(xù)在各政法綜治部門開展領導“大接訪”活動,重視抓好涉法涉訴上訪問題的解決,努力提高罷訪息訴率。

三要在強化基層基礎工作上提升水平?;A不牢,地動山搖?;鶎痈愫昧?,許多矛盾就能及時化解。我們要按照《社會治安綜合治理工作責任書》的要求,深入開展形式多樣的基層平安創(chuàng)建活動,確保85%(創(chuàng)建的覆蓋面)、60%(人民群眾對平安建設的知曉率)、70%(對黨委政府抓社會治安的滿意率)、90%(對社會治安滿意率)四項硬性指標的實現(xiàn),進一步夯實“平安閩清”建設的基礎,爭創(chuàng)省級“平安縣”。要更加注重發(fā)揮專群結(jié)合的政治優(yōu)勢,進一步整合基層維穩(wěn)綜治組織和群防群治組織的力量,形成以基層黨組織為核心,以基層自治組織為基礎,以基層綜治、政法組織為骨干,以群防群治力量為依托的工作網(wǎng)絡,提高基層維護穩(wěn)定的能力。要積極發(fā)展保安服務業(yè),進一步規(guī)范保安服務市場,推動群防群治工作專業(yè)化、市場化、社會化。要大力推進社會治安防控體系建設,不斷提升技術防范水平。縣委政法委、縣綜治辦要加強對基層基礎建設工作的指導,通過現(xiàn)場會等形式,以點帶面,適時總結(jié)推廣基層基礎建設典型經(jīng)驗,推動基層平安創(chuàng)建工作新發(fā)展。

四要在加強社會管理上取得突破。經(jīng)濟越發(fā)展,社會越開放,越要重視加強社會管理。我們要按照構(gòu)建和諧社會的要求,抓緊創(chuàng)新加強社會管理的模式和辦法,努力推動社會管理上新水平。要按照“誰主管、誰負責”的原則,把越來越多的“社會人”納入各種組織管理之中。對重點場所、特種行業(yè)經(jīng)營,要實行業(yè)主負責制,實行“誰經(jīng)營,誰負責”。對交通、消防、危爆物品,要落實單位負責制和有關部門的監(jiān)管責任,實行“誰審批、誰負責”。對各種新興行業(yè)、新興組織,要抓緊研究管理辦法,落實管理責任。要堅持管理與服務并重,認真研究抓好犯罪多發(fā)人群的管理、教育和服務的具體辦法和措施。努力做到管理不留空檔、責任不留空檔、服務不留空檔,防止和減少因管理職能缺失、管理工作不到位、管理責任不落實而引發(fā)案件或安全事故。

三、加強領導,確保政法綜治工作落到實處。

做好政法綜治工作,加強領導很重要。各級黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,進一步加強和改進對政法綜治工作的領導。要切實抓好政法綜治隊伍建設。堅持嚴格教育,嚴格訓練,嚴格管理,嚴格要求,嚴格監(jiān)督,努力把政法綜治隊伍建設成一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍,充分發(fā)揮他們在維護穩(wěn)定中的主力軍作用。要多為政法綜治工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要把政法綜治工作擺上重要議事日程,定期聽取匯報,分析形勢,研究對策,及時解決政法綜治工作的困難和問題。宣傳部門要從有利于維護和諧穩(wěn)定、有利于維護司法公正、有利于維護政法綜治隊伍整體形象出發(fā),指導和協(xié)調(diào)有關部門共同做好政法綜治宣傳工作,以正確的輿論導向,全面準確地宣傳政法綜治工作的新成效,宣傳政法綜治同志的新事跡,宣傳平安創(chuàng)建工作的新成果。要切實加大對政法綜治部門的經(jīng)費和科技強警的投入,堅持從優(yōu)待警,切實幫助解決政法綜治干部工作、生活方面的突出問題。要加強政法委、綜治委自身建設。政法委是黨領導管理政法工作的職能部門,是黨領導政法工作的重要組織形式,要進一步發(fā)揮好政法委協(xié)助縣委管理政法工作的作用,切實把政法工作抓好管好??h委綜治委成員單位要按照“誰主管、誰負責”的原則,既各司其職、各負其責,又通力協(xié)作、密切配合,齊抓共管,形成合力,確保政法綜治工作落到實處。

總之,加強政法綜治工作,維護社會安定穩(wěn)定,既是全縣人民的期望,也是做好今年各項工作的重要保證。全縣各級各部門和廣大政法綜治戰(zhàn)線的同志,要進一步統(tǒng)一思想,明確任務,履行職能,扎實工作,為“十一五”開好局、起好步,為建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、做大做強省會衛(wèi)星縣做出新的更大的貢獻。

統(tǒng)計基層基礎建設工作篇十五

同志們:

下午好!

《省政府關于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》中提出,“要開展基層統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設活動,提升基層統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)計能力”。為了切實貫徹落實好省政府文件要求,省統(tǒng)計局決定在全省范圍開展新一輪基層統(tǒng)計規(guī)范化目標創(chuàng)建活動。今天會議的主要內(nèi)容,就是對這項重要工作進行專門部署。省局黨組書記、局長徐劼同志將在會議上作重要講話,我們一定要認真學習、深刻領會、貫徹落實。在這里,我先就省局的工作部署作一個發(fā)言。

一、明確目標,認真規(guī)劃創(chuàng)建活動內(nèi)容。

為適應改革要求、加強統(tǒng)計能力建設、實現(xiàn)“三個提高”的迫切需要,省局經(jīng)過廣泛調(diào)研,在認真分析全省基層統(tǒng)計現(xiàn)狀和統(tǒng)計改革對基礎建設提出新問題新要求的基礎上,決定及時推進新一輪統(tǒng)計基層基礎建設。開展統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化創(chuàng)建活動的總體目標是:強化基層統(tǒng)計機構(gòu)建設,充實基層統(tǒng)計力量,規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計行為,改善基層統(tǒng)計工作條件,提高基層統(tǒng)計信息化水平,確保全部縣級(含區(qū))統(tǒng)計局在20xx年底前通過省級達標驗收;95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))在20xx年底前通過省級達標驗收;95%以上的聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)在20xx年底前通過省級達標驗收。在全省樹立一批統(tǒng)計規(guī)范化建設取得突出成績的省級示范統(tǒng)計機構(gòu)和省級示范企業(yè),總體上用3年左右時間,建立起組織體系完善、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、統(tǒng)計行為規(guī)范、技術手段先進、保障條件完備的統(tǒng)計基層基礎工作體系。這個創(chuàng)建目標既是對全省而言,也是省局對每一個地區(qū)創(chuàng)建工作的明確要求。

為了實現(xiàn)總體創(chuàng)建目標,省統(tǒng)計局以開展縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)三個規(guī)范化建設目標創(chuàng)建和考核為抓手,按照分類指導原則,分別制定了縣級統(tǒng)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設達標創(chuàng)建活動方案(省局114號文件),分別明確了創(chuàng)建任務、時間進度,要求全省統(tǒng)計系統(tǒng)全面推進基層統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建工作。

近幾年來,各地統(tǒng)計局注重自身規(guī)范化建設,并以不同形式強化基層統(tǒng)計單位的基礎建設工作,取得了明顯成效。當前,要結(jié)合本地區(qū)實際情況,切實貫徹省統(tǒng)計局工作部署,根據(jù)統(tǒng)一要求,明確全省創(chuàng)建工作目標,整合各項基礎規(guī)范化創(chuàng)建工作,制定實施方案和進度計劃,分解落實創(chuàng)建工作任務,明確各級各部門職責、目標、任務、標準、步驟、要求,扎實組織推進。各地區(qū)制定的具體實施方案和階段性工作成果要及時報省統(tǒng)計局備案,省局將對各地好的做法及時進行推廣。為了進一步動員和推進全省統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化創(chuàng)建工作,省局將在明年初全省統(tǒng)計工作會議上對首批縣級統(tǒng)計局達標單位進行通報授牌,并表彰一批規(guī)范化建設示范單位,包括縣級統(tǒng)計局示范單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道示范單位和聯(lián)網(wǎng)直報示范企業(yè)。前期申報審查工作可以說時間緊、任務重,希望各級統(tǒng)計局按照省局的時間表,及時配合做好各項工作,確保本地區(qū)的合格單位和示范單位能夠榜上有名。

二、適應改革,充實完善規(guī)范化創(chuàng)建標準。

全省性基層統(tǒng)計工作規(guī)范,既要保持相對穩(wěn)定和規(guī)范化要求的連續(xù)性,又要體現(xiàn)統(tǒng)計改革發(fā)展要求,不斷完善提高。當前全省統(tǒng)一要求的規(guī)范化建設標準的基本依據(jù)分別是:國家統(tǒng)計局制定的《縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范》(20xx年制定)、《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)程》(20xx年制定)和《江蘇省“三上”企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范》(20xx年制定)三個文件。為了適應統(tǒng)計工作改革對基層基礎工作提出的新要求,落實國家統(tǒng)計局的業(yè)務規(guī)范新規(guī)定,省局將在創(chuàng)建活動中跟蹤國家統(tǒng)計局關于業(yè)務規(guī)范化建設最新要求,及時修訂完善規(guī)范化建設標準,作為達標創(chuàng)建和考核驗收依據(jù)。這次在具體創(chuàng)建方案中,省局拿出了一套試行的標準,既保留了原先規(guī)范文件中的基本要求,也體現(xiàn)了當前統(tǒng)計調(diào)查改革對基層基礎的最新要求。考慮我省統(tǒng)計工作量和工作條件地區(qū)差異較大的實際情況,各省轄市可以在省局制定的規(guī)范要求基礎上,適當提高創(chuàng)建標準,細化規(guī)范要求,使本地區(qū)創(chuàng)建活動更有針對性,更加適應統(tǒng)計工作的需求。

達標驗收采用百分制定量考核計分辦法。省局制定的《江蘇省縣級統(tǒng)計局規(guī)范化建設達標驗收標準》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))統(tǒng)計規(guī)范化建設達標驗收參考標準》和《江蘇省聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化建設達標驗收參考標準》建立了定量考核總體框架。全省統(tǒng)一的規(guī)范化建設考核達標基本條件為考核總分達90分,考核總分達到90分以上的單位可以申報“統(tǒng)計規(guī)范化省級達標單位”,在達標單位中,擇優(yōu)申報“統(tǒng)計規(guī)范化省級示范單位”。各省轄市可以根據(jù)全省統(tǒng)一計分辦法,按照統(tǒng)計工作改革對基層統(tǒng)計基礎建設的新要求,補充地方的相關規(guī)范要求,擬定本市的驗收考核細則,確保本地區(qū)達標考核統(tǒng)一規(guī)范,寬嚴一致。在檢查驗收工作中,必須對照規(guī)范要求,嚴肅認真、客觀真實,講求實效,切實防止達標驗收走過場。

三、各負其責,精心組織規(guī)范化創(chuàng)建活動。

新一輪基層工作規(guī)范化創(chuàng)建活動按照統(tǒng)一部署、分級負責原則組織實施。省統(tǒng)計局負責的范圍:一是規(guī)劃基層規(guī)范化建設活動方案,制定完善分類標準,指導和檢查全省達標創(chuàng)建工作,總結(jié)推廣基層基礎建設先進典型和經(jīng)驗;二是開展對縣級統(tǒng)計局達標驗收工作,定期認定通報縣級統(tǒng)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化達標單位,表彰規(guī)范化建設省級示范單位;三是爭取省政府支持,落實對達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎補政策,并對驗收合格單位統(tǒng)計規(guī)范化鞏固情況進行抽查評估。省轄市統(tǒng)計局負責的范圍:一是制定本地區(qū)基層規(guī)范化達標創(chuàng)建活動實施細則,全面推進本地區(qū)三個層面的統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建工作;二是組織縣級統(tǒng)計局開展達標創(chuàng)建和申報工作;三是受省統(tǒng)計局委托對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))規(guī)范化創(chuàng)建開展達標驗收工作;四是總結(jié)基層基礎建設先進典型和經(jīng)驗材料,向省統(tǒng)計局報告創(chuàng)建活動推進情況??h級統(tǒng)計局負責的事項:一是對照縣級統(tǒng)計局規(guī)范化建設標準進行自查整改,制定加強基礎工作規(guī)范化創(chuàng)建措施;二是組織指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)開展創(chuàng)建活動和達標申報;三是組織對企業(yè)的達標驗收工作;四是向省、市統(tǒng)計局報告創(chuàng)建活動推進情況。

各地區(qū)要認真梳理本地區(qū)統(tǒng)計基礎工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制訂有針對性的統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建工作方案,制定詳細的工作計劃和進度要求,按照一級抓一級、層層抓落實的工作思路,明確職責,落實責任,強化措施,扎實推進,爭先創(chuàng)優(yōu)。省統(tǒng)計局將縣、鎮(zhèn)級和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建推進工作列入對省轄市年度綜合目標考核內(nèi)容,實行目標責任評價;將組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)開展規(guī)范化創(chuàng)建的工作情況納入縣級統(tǒng)計局規(guī)范化達標考核內(nèi)容。

四、措施到位,確保創(chuàng)建活動取得實效。

一要切實加強統(tǒng)計基礎規(guī)范化創(chuàng)建活動的組織領導。省統(tǒng)計局成立由局主要領導擔任組長的“雙基”建設活動領導小組,指導全省創(chuàng)建活動,省局基層工作處負責具體推進工作。各市、縣(市、區(qū))統(tǒng)計局要把組織實施基層統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建列入重要的議事日程,研究制訂具體的實施方案,周密布置,狠抓落實,扎扎實實推進規(guī)范化創(chuàng)建工作。主要領導要親自過問,建立創(chuàng)建工作領導機構(gòu),有效協(xié)調(diào)各方力量,切實承擔起領導責任。

二要加強各種形式的宣傳交流。省轄市統(tǒng)計局要及時總結(jié)各地區(qū)統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建活動的措施和成效,充分發(fā)揮先進典型的示范和帶動作用,促進相互學習和借鑒,以點促面,點面結(jié)合,使各地學有榜樣、追有目標,營造廣大基層統(tǒng)計人員積極參與、社會各界廣泛支持和配合的良好局面。注重總結(jié)基層先進做法和經(jīng)驗,培育和樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)基礎工作先進典型。省統(tǒng)計局將在各地報送先進典型材料基礎上,好中選優(yōu),對縣級統(tǒng)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化建設省級示范單位,定期通報表彰,樹立一批我省統(tǒng)計規(guī)范化建設新的標桿。

三要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和企業(yè)的指導和服務。對于檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,及時加以指導,督促整改。積極幫助協(xié)調(diào)基層解決統(tǒng)計工作的困難,通過達標驗收工作取得推動工作的實際效果。各專業(yè)統(tǒng)計處室要結(jié)合本專業(yè)制度要求,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)認真對照規(guī)范化要求開展自查自糾,對于沒有達到規(guī)范化要求的環(huán)節(jié),逐一整改落實,確?;鶎咏y(tǒng)計規(guī)范化建設水平得到實質(zhì)性的提高。

四要建立不斷強化統(tǒng)計基礎建設長效機制。加強統(tǒng)計基層基礎建設是一項長期而艱巨的任務。各級統(tǒng)計局對達標單位要建立跟蹤考核措施,要對推進創(chuàng)建活動進度情況實施跟蹤,定期檢查工作開展和任務落實情況,督促基層單位鞏固和深化規(guī)范化創(chuàng)建成果,不斷提高基層統(tǒng)計工作保障水平。

謝謝大家!

統(tǒng)計基層基礎建設工作篇十六

統(tǒng)計工作是了解國情國力、指導國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎工作。統(tǒng)計數(shù)據(jù)源自千家萬戶,統(tǒng)計基層基礎關乎統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務提供。黨的十九屆五中全會提出要推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革,為進一步做好新發(fā)展階段的統(tǒng)計基層基礎建設指明了方向。

(一)突出制度保障,建立健全基層基礎制度體系。

一是明確工作重點??h委、縣政府出臺《關于進一步深入推進統(tǒng)計基層基礎建設實施意見》,組織召開統(tǒng)計基層基礎建設工作會議,明確了推進統(tǒng)計基層基礎建設的各項政策和重點工作。二是加強專項考核。在×年縣委、縣政府績效考核單列統(tǒng)計工作考核分值基礎上,×年又專門制定出臺《統(tǒng)計基層基礎提升工作考核辦法》,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門夯實統(tǒng)計基層基礎,提升基層統(tǒng)計規(guī)范化水平。三是落實獎勵政策。制定《關于開展企業(yè)統(tǒng)計人員崗位評價的通知》和關于《×縣企業(yè)統(tǒng)計人員崗位評價獎勵辦法(試行)》的補充說明,對“四上”及×萬元以上投資項目企業(yè)(單位)統(tǒng)計人員實行“以獎代補”政策,對考核合格者予以每人每月×元工作獎勵,對市級考核優(yōu)秀者每人每月再獎勵×元。目前已下發(fā)《關于下?lián)芙y(tǒng)計人員崗位獎勵經(jīng)費的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、高新園區(qū)和經(jīng)開區(qū)及時安排落實本級資金,確保獎勵經(jīng)費于財政局下?lián)苤掌摺寥諆?nèi)發(fā)放到位。

(二)優(yōu)化機構(gòu)配置,配齊配強統(tǒng)計工作人員隊伍。

擔任,負責履行綜合統(tǒng)計的管理職能。三是夯實基層隊伍。根據(jù)所屬區(qū)域基本單位數(shù)量,要求在×家以下的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(街道)專職統(tǒng)計人員不少于×人,×-×家的不少于×人,×家以上的不少于×人。其中省級以上中心鎮(zhèn)應增配兼職統(tǒng)計人員×名。目前,×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共配備統(tǒng)計人員×人,其中專職統(tǒng)計人員×人,兼職統(tǒng)計人員×人。

(三)加強培訓指導,全面提升統(tǒng)計業(yè)務工作能力。

一是加大專題培訓。大力推進“培訓服務年”計劃,分月份分專業(yè)安排不同的培訓方式和項目?!聊昱e辦業(yè)務培訓×次,培訓近×人次,業(yè)務知識季度測試×次,參加測試×余人次。二是推廣線上培訓。積極推進新媒體技術在教育培訓工作中的應用,開展各企事業(yè)單位統(tǒng)計人員在線繼續(xù)教育,×年共有×人報名參加在線培訓,×人通過考試。三是巡查指導培訓。以助力企業(yè)復工復產(chǎn)、“三駐三服務”、“三促三下沉”等活動為載體,結(jié)合統(tǒng)計工作巡查檢查,以查代訓,強化統(tǒng)計人員現(xiàn)場業(yè)務指導,有效解決統(tǒng)計人員在統(tǒng)計工作中遇到的實際問題?!烈牙塾嫏z查指導單位×家次。

(四)規(guī)范數(shù)據(jù)管控,有效有力提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

和統(tǒng)計執(zhí)法檢查。

工作計劃。

嚴格“雙隨機”執(zhí)法檢查加大統(tǒng)計違法案件查處力度?!聊觊_展執(zhí)法檢查×家涉及統(tǒng)計系統(tǒng)“雙隨機”執(zhí)法檢查×家跨部門“雙隨機”聯(lián)合執(zhí)法檢查×家查處統(tǒng)計違法案件×件。

(一)基層統(tǒng)計人員力量依然薄弱。

我縣×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職統(tǒng)計人員僅占比×%,遠低于兼職統(tǒng)計人員比例。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計人員崗位變動頻繁,身兼數(shù)職,精力比較分散,統(tǒng)計人員流動大、兼職多對當前統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有一定影響。

(二)統(tǒng)計人員的業(yè)務能力有待提升。

一些企業(yè)統(tǒng)計人員素質(zhì)不高,多為兼職,對統(tǒng)計業(yè)務理解不深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)×名統(tǒng)計人員統(tǒng)計專業(yè)畢業(yè)為零,數(shù)字相關專業(yè)畢業(yè)×名,統(tǒng)計人員學歷專業(yè)與統(tǒng)計工作不匹配,高學歷不多,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的深入思考和調(diào)查研究不夠。統(tǒng)計人員的培訓內(nèi)容相對滯后,不夠豐富,課程偏少,系統(tǒng)性、針對性不強。培訓的方式以傳統(tǒng)上大課為主,缺乏小班化、互動式培訓,操作性不強。

(三)重視統(tǒng)計工作的氛圍還不夠濃厚。

一些企業(yè)單位對統(tǒng)計工作了解不夠、認識不足,基礎資料不健全,原始記錄不完整,統(tǒng)計臺賬不規(guī)范。一些群眾認為統(tǒng)計工作與自身無關,對統(tǒng)計工作缺乏理解支持與配合。一些基層領導只重結(jié)果不看過程,統(tǒng)計工作保障還不夠有力,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量缺乏足夠重視。部分統(tǒng)計業(yè)務人員法制意識不夠,對依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)認識不清。

按照“。

制度。

完善、行為規(guī)范、保障有力、管理科學”的要求,扎實推進統(tǒng)計基層基礎各個環(huán)節(jié)的建設,多措并舉提高工作整體效能,為推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革夯實基礎,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,推動新發(fā)展階段統(tǒng)計工作健康有序高質(zhì)量發(fā)展。

(一)完善統(tǒng)計工作體制機制,進一步落實基層統(tǒng)計工作保障。

全面貫徹落實黨的十九屆五中、六中全會精神,進一步提高對新時期統(tǒng)計工作重要性的認識,把做好基層基礎統(tǒng)計改革工作作為破解統(tǒng)計發(fā)展難題、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務水平的有力舉措,列入重要議事日程。建立完善統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,定期研究和解決基層統(tǒng)計工作中存在的實際困難,在人員配備、業(yè)務經(jīng)費、數(shù)據(jù)管控等方面給予必要的投入和保障。繼續(xù)完善統(tǒng)計工作專項考核辦法,加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的監(jiān)督考評。

(二)充實和加強統(tǒng)計工作力量,進一步夯實基層統(tǒng)計組織體系。

單位統(tǒng)計。

工作。

網(wǎng)格化管理。加強村(社區(qū))統(tǒng)計網(wǎng)絡建設,明確村(社區(qū))統(tǒng)計人員。增設基層統(tǒng)計人員崗位補貼,確保統(tǒng)計人員專編專人專用。創(chuàng)新培訓方式,開展分級分層精準培訓,培訓實施“學時制”管理,做到綜合能力培訓、網(wǎng)絡在線培訓、專項業(yè)務培訓、新任入門培訓相結(jié)合,切實提升培訓效果。

(三)改進統(tǒng)計工作方式方法,進一步強化基層統(tǒng)計業(yè)務規(guī)范。

加強重點領域統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管,以統(tǒng)計臺賬倒逼統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。繼續(xù)加大統(tǒng)計工作巡查檢查,以查代訓,現(xiàn)場指導規(guī)范數(shù)據(jù)檔案臺賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)應按照誰培育誰為主和屬地為輔的原則,規(guī)范所有統(tǒng)計調(diào)查對象依法設置統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺賬。加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查力度,建立統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機、一公開”長效機制,及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,以法治手段推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。

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