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最新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫(大全10篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-21 18:11:05 頁碼:10
最新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫(大全10篇)
2023-11-21 18:11:05    小編:zdfb

總結(jié)是一種對經(jīng)驗(yàn)的沉淀和提煉,可以讓我們更好地吸取教訓(xùn),并避免重蹈覆轍。對過去的經(jīng)歷和成果進(jìn)行回顧??偨Y(jié)范文中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),或許可以避免我們重蹈覆轍。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫篇一

剛才,同志傳達(dá)了省市農(nóng)村工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)了“”特別是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面部署了“”和今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全贊同;分別在會上作了很好的發(fā)言;會議表彰了一批先進(jìn)集體,在此表示祝賀;等鎮(zhèn)現(xiàn)場簽訂了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任書會后,希望各鎮(zhèn)、各部門按照會議的部署和要求,一件一件抓好落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓出成效?!啊笔俏铱h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗(yàn)、取得重大成就的五年。五年來,全縣各級農(nóng)業(yè)部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,克服目際金融危機(jī)、多種自然災(zāi)害等重大挑戰(zhàn),緊緊圍繞農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的工作目標(biāo),狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和各項(xiàng)工作措施的落實(shí),圓滿完成“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府,向全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的廣大干部職工和科技工作者、廣大農(nóng)村基層干部群眾以及所有關(guān)心支持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的社會各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!“”期間,我縣作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,要初步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,就必須提高農(nóng)業(yè)核心競爭力,逐步形成符合市場需求的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。我縣農(nóng)業(yè)的核心競爭力在于綠色產(chǎn)品和珠三角市場,因此,我們的目標(biāo)就是努力把我縣建設(shè)成為面向珠三角的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。下面,就如何做好今年和今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我再談四點(diǎn)意見。

黨中央、國務(wù)院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障和改善民生放在突出位置,連續(xù)8年出臺關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的1號文件,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,進(jìn)一步營造全黨全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍。今年2月底,省委、省政府召開全省農(nóng)村工作會議,要求圍繞加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的核心,突出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收四個重點(diǎn),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加’陜新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),這為我們進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。因此,全縣各級各部門要深化認(rèn)識,把握機(jī)遇,增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持“一減一縮進(jìn)兩市”(減少農(nóng)業(yè),縮小農(nóng)村,抓農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)超市、抓勞動力進(jìn)城市)的思路不動搖,以全局的意識服務(wù)農(nóng)業(yè),以科學(xué)的態(tài)度發(fā)展農(nóng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。要深刻理解中央和省市農(nóng)村工作會議的精神實(shí)質(zhì),特別是要吃透今年中央1號文件和省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的意見》《關(guān)于貫徹中央一號文加快水利改革、發(fā)展的決定》《關(guān)于富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革的指導(dǎo)意見》《關(guān)于、新時期我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”的實(shí)施意見》等指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件精神,并結(jié)合。。實(shí)際貫徹。落實(shí),積極爭取更多的項(xiàng)目、更多的資金。要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署要求上來,把做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重,進(jìn)一步明晰我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),加大生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)力度,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化,加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長方式,走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)筑新型的城鄉(xiāng)關(guān)系,讓農(nóng)民共享改革開放成果。

二、要在加快現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上務(wù)求更大進(jìn)展。

(一)要緊抓全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革機(jī)遇,在推動農(nóng)村改革上取得新突破。4月2日,省委、省政府召開全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作會議,全面部署推進(jìn)全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作,提出當(dāng)前和今后一個時期要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:

一是以主體功能區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位;。

四是以完善財政激勵機(jī)制為保障,加強(qiáng)山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。農(nóng)村綜合改革工作勢在必行,這是新時期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大舉措,也是改革開放成果惠及農(nóng)民的一項(xiàng)重大舉措。為加快推進(jìn)這項(xiàng)改革工作,省政府實(shí)行財政激勵措施,對在6月底前制訂改革實(shí)施方案并得到省有關(guān)部門核準(zhǔn)的,省財政給予200萬元的一次性獎勵資金。前天,縣委召開了會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省的會議精神,決定成立改革工作機(jī)構(gòu),抓緊組織調(diào)查摸底,及時制訂改革實(shí)施方案,力爭在6月底前爭取得到省有關(guān)部門的批復(fù),率先開展農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、宣傳好,讓全縣上下都了解農(nóng)村綜合改革工作的目的和意義。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,各鎮(zhèn)的主體功能區(qū)劃分要結(jié)合“一個中心,兩條經(jīng)濟(jì)帶,三大主體功能區(qū),四個經(jīng)濟(jì)增長極”的總體規(guī)劃要求制訂,正確處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

(二)要做大特色產(chǎn)業(yè)基地,在發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得新突破。經(jīng)過多年的努力,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了很大提高。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到47家,農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到141家,帶動3.7萬戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。但是,這些龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織對我縣貧困村的輻射帶動作用還沒有充分發(fā)揮,貧困群眾增收門路不廣。因此,要突出春甜桔、藍(lán)塘土豬、茶葉、山楂、油茶等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持和培育力度,推動連片發(fā)展、聚集發(fā)展。要引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮帶動作用,圍繞農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)連基地、帶市場的輻射帶動作用,引導(dǎo)農(nóng)戶主動調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、改良品種、擴(kuò)大規(guī)模,強(qiáng)力打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“第一車間”,帶動農(nóng)戶發(fā)展和基地建設(shè)。要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,加快土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,盡快從落后的生產(chǎn)力中解放出來,運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),開展規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保土地發(fā)揮最大的效益。

(三)要強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理,在打造品牌建設(shè)上取得新突破。質(zhì)量是品牌的保證,品牌是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展效益問題的關(guān)鍵所在。要以科技為先導(dǎo),大力推進(jìn)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。一方面,要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式“三新”工程,力爭在測土配方、高產(chǎn)栽培種植、生態(tài)健康養(yǎng)殖、資源循環(huán)利用等主推技術(shù)上取得新突破。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),完善水果(春甜桔、荔枝、龍眼、三華李)、茶葉、油茶、藍(lán)塘土豬、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測體系、監(jiān)督體系建設(shè),搞好特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,使之成為具有特色品牌的綠色食品,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力。另一方面,要切實(shí)抓好特色農(nóng)產(chǎn)品市場營銷。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),鼓勵社會參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通領(lǐng)域,支持農(nóng)資物流配送中心建設(shè),發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)專業(yè)批發(fā)市場作用,拓展產(chǎn)品市場。加快中介服務(wù)組織的發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”工程,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。鼓勵和支持龍頭企業(yè)在大中城市發(fā)展連鎖經(jīng)營、直供直銷、配送經(jīng)營,逐步把營銷網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū),爭取更多的市場份額。

(四)要重視農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商,在拓展農(nóng)業(yè)功能和勞務(wù)富民上取得新突破。今年是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項(xiàng)目推進(jìn)年”,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目關(guān)系到農(nóng)村建設(shè),如何實(shí)現(xiàn)突破,也是各級各部門要引起重視的問題。特別是以生態(tài)保護(hù)為重、不適合發(fā)展工業(yè)的鎮(zhèn),要增強(qiáng)機(jī)遇意識、項(xiàng)目意識和發(fā)展意識,把爭取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金作為工作的重頭戲,準(zhǔn)確把握國家和省市政策走向,認(rèn)真篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目??h直相關(guān)涉農(nóng)部門要給予大力支持和指導(dǎo)。要充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢,結(jié)合生態(tài)林業(yè)建設(shè),加大在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等方面的招商力度,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快推動農(nóng)村勞動力的“雙向流動”,一方面要鼓勵和引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),把更多的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和城市文明帶回家鄉(xiāng),促使更多農(nóng)民從“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變;另一方面要搶抓省“雙轉(zhuǎn)移”機(jī)遇,繼續(xù)加大對農(nóng)村富余勞動力的技能培訓(xùn)力度,讓農(nóng)民掌握一技之長,走得出去,從而實(shí)現(xiàn)“輸出一人,搬出一戶,致富一家”目標(biāo)。此外,要積極推廣沼氣、太陽能、風(fēng)能等清潔能源,繼續(xù)抓好封山育林、森林圍城(路)、樹木園林業(yè)科技普及、珍稀樹種致富、高山油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“五大綠色工程”建設(shè),推進(jìn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

三、要在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上務(wù)求更大突破。

今年是扶貧“雙到”工作的攻堅(jiān)決勝之年,也是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項(xiàng)目推進(jìn)年”,要把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧“雙到”、鎮(zhèn)村改造等工作結(jié)合起來,從最核心的環(huán)節(jié)抓起,從最需要解決的問題入手,從最有條件的地方起步,確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的成效。重點(diǎn)是落實(shí)“三個堅(jiān)持”。

(一)堅(jiān)持整合資源,打造亮點(diǎn)。沒有亮點(diǎn),對外難以展示建設(shè)成果,對內(nèi)則難以樹立典型,形成不了經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮不了典型引路、示范帶動作用。要高度重視新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造示范點(diǎn)的建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。一是必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。要從根本上克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性,防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的盲目性,從根本上改變“年年建新房,不見新村莊”“村村像城鎮(zhèn),、鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農(nóng)村”的怪現(xiàn)象,確保新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造資金的使用效果。二是必須整合涉農(nóng)資金。新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造不能“撒胡椒粉”,要按照市提出的每縣選取2個鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)1個村作為改造試點(diǎn)的要求,進(jìn)一步整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目和資金,通過貸款貼息、以獎代補(bǔ)等形式,突出試點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè),集中攻堅(jiān),強(qiáng)力推進(jìn),建設(shè)一批具有地方特色的宜居鎮(zhèn)村示范點(diǎn),全力打造新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造的新亮點(diǎn)。近期,計(jì)劃組織鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長參觀考察市內(nèi)村級改造試點(diǎn),借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推進(jìn)我縣鎮(zhèn)村改造工作。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),改善民生。要抓住今年中央一號文頒布實(shí)施的有利時機(jī),積極爭取做好各項(xiàng)農(nóng)田水利工程項(xiàng)目立項(xiàng)申報審批工作,加快推進(jìn)中小河流綜合治理、中小型水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全以及小山塘、小灌區(qū)、小水陂、小電排、小堤防等五小工程建設(shè),大興農(nóng)田水利建設(shè),有效解決小型農(nóng)田水利設(shè)施“短板”問題。要加快農(nóng)村電網(wǎng)、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困群眾危舊房改造,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療成果,完善農(nóng)村最低生活保障、貧困救助、失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,大力發(fā)展社會福利事業(yè)。

(三)堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧。維護(hù)社會穩(wěn)定和諧,重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。只有不斷保障和改善民生,妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛,才能確保農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。要完善農(nóng)村治安防控體系,深入開展平安創(chuàng)建活動,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層綜治信訪維穩(wěn)工作責(zé)任,充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和村居工作站的作用,認(rèn)真組織開展基層接訪、大接訪活動,認(rèn)真做好群眾工作,切實(shí)把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要廣泛開展思想道德教育和法制宣傳教育,著力提高農(nóng)民的家庭美德、社會公德,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民艱苦奮斗、自強(qiáng)不息傳統(tǒng)教育,扎實(shí)創(chuàng)建和諧農(nóng)村、和諧家庭,逐步形成農(nóng)村健康、文明、向上的新風(fēng)尚。具體來說,村、鎮(zhèn)、縣直部門要開展一次全面排查,并將排查出來的問題匯總到信訪局。特別是縣直部門,不要總以為信訪維穩(wěn)工作是鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長的事,要對職能范圍內(nèi)可能引發(fā)矛盾、引發(fā)上訪的不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查。這里再次提醒大家,雖然村級換屆基本完成,但還要密切關(guān)注,尤其是對老百姓提出的問題必須認(rèn)真解決好,要加大對新當(dāng)選村“兩委”干部的培訓(xùn)力度。此外,要重視網(wǎng)絡(luò)輿情,全縣各級各部門要指定專人,專門跟進(jìn)網(wǎng)絡(luò)上涉及本部門的事件,發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報,單位“一把手”要敢于面對,保證措施到位、責(zé)任到入,防止被人利用炒作。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)新工作思路,拿出切實(shí)管用的措施,在領(lǐng)導(dǎo)分工、干部配備上做到服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,在謀劃思路、制定措施、工作擺布上做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要把服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為義不容辭的責(zé)任,密切配合,形成合力,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要繼續(xù)開展“提高執(zhí)行力,奮力抓落實(shí)”作風(fēng)建設(shè)活動,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

(二)要強(qiáng)化基層組織。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化財力保障,改善基層工作條件,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性,建設(shè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。切實(shí)抓好村“兩委”新一屆班子建設(shè),做好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作,進(jìn)一步提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和親和力。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開和民主管理工作,堅(jiān)決杜絕損害農(nóng)民利益的行為。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾致富、建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平。

(三)要增強(qiáng)工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一個龐大的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、方方面面。各涉農(nóng)部門要在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、幫助農(nóng)民增加收入上多出點(diǎn)子,做好文章。其他部門要從自身部門職能和行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),積極主動地關(guān)心、支持、參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,努力營造全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍。

同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的工作斗志、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年!

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫篇二

鑒于中國當(dāng)前所處的發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)工作對政府的依賴慣性,政府不抓是不行的,政府亂抓更是不行的,關(guān)鍵是要把該抓的事情抓住、抓準(zhǔn)、抓好,多做有用功,少做無用功,不做瞎折騰之功。

各級黨委政府應(yīng)該根據(jù)不同職責(zé),各有側(cè)重地抓好九件事。

第一件事:基礎(chǔ)設(shè)施。

農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件不達(dá)標(biāo)仍然是當(dāng)前農(nóng)村的主要問題之一。村級公路狹窄,農(nóng)忙季節(jié)保不了暢通,建設(shè)質(zhì)量差,使用壽命短;農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電體制不順,農(nóng)民生產(chǎn)生活用電保障系數(shù)低;剅閘泵站、大溝大渠、田間末渠建設(shè)不配套、不達(dá)標(biāo),旱能灌、澇能排仍然只是農(nóng)民美好的向往;農(nóng)村安全飲水標(biāo)準(zhǔn)低,供水?dāng)?shù)量和質(zhì)量均滿足不了農(nóng)民的需要。這些問題,就是主要的表現(xiàn)。

農(nóng)村的道路,至關(guān)重要,道路一通,精氣神一振,其余萬事皆通。當(dāng)今時代,農(nóng)村道路問題,既不是通不通的問題,也不是通的數(shù)量問題,而是通的質(zhì)量問題。從20xx年左右開始啟動“村村通”工程以來,基本上每村都通了水泥路,這兩年又在提“組組通、戶戶通”的問題。但是,我們的通村公路通的等級很低,質(zhì)量也差,一般的路面只有3.5米,一公里的補(bǔ)助資金只有10萬元。所以,雖然村村通了,但通的質(zhì)量很差,多數(shù)村級公路錯不了車,很多村級公路剛剛修通,又開始損壞,修路時就是東拼西湊勉強(qiáng)籌到的資金,壞了就完全沒有能力維修。通村公路,我們應(yīng)該按照二級公路的標(biāo)準(zhǔn)去修,舍得花20xx年,甚至更長的時間來做這件事,做成一勞永逸的事情。對于時下提倡的“組組通、戶戶通”,我們應(yīng)該持反對態(tài)度,為什么要浪費(fèi)那么多耕地和公共資源去滿足幾個住戶并非很長久的通路要求?這種投資,如果不遵循規(guī)律,不尊重現(xiàn)狀和趨勢,必定是浪費(fèi)資源式的無效投資。

農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),任務(wù)十分艱巨。當(dāng)年,政府給農(nóng)民補(bǔ)貼資金用于買家用電器,卻沒有料到,空調(diào)、洗衣機(jī)買了,由于電網(wǎng)質(zhì)量差,都用不了??梢?,初衷再好的決策,也不一定符合實(shí)際。把電網(wǎng)質(zhì)量建設(shè)好,是政府最重要的職責(zé),把這個職責(zé)盡到了,農(nóng)民買不買洗衣機(jī),用不用空調(diào),那是他自己的事。所以,政府不要總是去做自己不該做的事情,卻又總是把自己該做的事情荒廢了。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電,是另外一個問題。那些泵站的電線造成的電損,應(yīng)該歸誰承擔(dān),那些排灌設(shè)施的線路設(shè)施,應(yīng)該歸誰建設(shè),這些問題,歷史上一直是水利部門和電力部門在吵架,并將繼續(xù)吵下去。然而,這兩個部門吵歸吵,那只是面上的熱鬧,真正的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)歸誰?還是歸了農(nóng)民。不論這架怎么吵,吃虧的都是農(nóng)民。農(nóng)村電網(wǎng),亟需提質(zhì)升級,要舍得投大錢高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位,不要走過去那種翻燒餅式的反復(fù)、低投入、不解決問題的老路。

農(nóng)田灌溉設(shè)施,大溝大渠與“最后一公里”同樣重要。沒有大溝大渠,“最后一公里”的水從哪里來?沒有“最后一公里”,大溝大渠的水又怎么到得了農(nóng)田?我們不能講大溝大渠重要的時候,就忘了“最后一公里”,在講“最后一公里”重要的時候又忘了大溝大渠。剅閘泵站、江河湖堤、大溝大渠和田間末渠都很重要,各級政府應(yīng)該合理分工,各抓要點(diǎn),建一片成一片,成體系配套一片,讓每一分錢都投得有價值。中央政府要加大對大型水利設(shè)施的投入,省政府要負(fù)責(zé)中型和區(qū)域性水利設(shè)施的投入,縣鄉(xiāng)兩級要承擔(dān)小型和末級水利設(shè)施的投入。仍然是要有集中財力辦大事的思想,辦一件成一件,管個幾十年。

農(nóng)村飲水安全,已經(jīng)有了本質(zhì)的改變。問題在于,農(nóng)民分散居住,供水范圍太大,水質(zhì)沒有保障,水壓低的問題,始終無法得到根本解決。解決飲水問題,只能將設(shè)施建設(shè)到人口相對集中的地方,不能夠哪里有一戶人家就鋪一根水管、分一個龍頭。如此廣袤的農(nóng)村,無論是什么設(shè)備,也無法保證正常的水壓和水質(zhì)。只對人口相對集中的村莊供水,還可以變相引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住,從而大幅度地降低電力、電視、寬帶等設(shè)施的投入。這個問題,應(yīng)該予以重視。

第二件事:規(guī)模經(jīng)營。

過去有人說,農(nóng)業(yè)的出路在于減少農(nóng)民。現(xiàn)在,農(nóng)民已經(jīng)減少了,而且將繼續(xù)減少。從我調(diào)研的8個村樣本情況來看,農(nóng)村基本沒有70后的農(nóng)民,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人平均年齡是58歲,最高是72歲,最低是41歲,人均種田面積是10畝。從農(nóng)民的年齡構(gòu)成和人均種田面積的現(xiàn)狀,就可以看明白,為什么冬季農(nóng)村撂荒的田越來越多。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這一生產(chǎn)關(guān)系,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的要求了,我們應(yīng)該深刻地看到這個問題,更應(yīng)該大膽地提出和研究解決這個問題。發(fā)展各種形式的規(guī)模經(jīng)營,就是探索調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的有效途徑,使之與生產(chǎn)力發(fā)展的要求更相適應(yīng)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化水平提高和農(nóng)業(yè)科技的突飛猛進(jìn),使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營成為可能,而農(nóng)民的大量轉(zhuǎn)移則使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營變成必需。我們弄清楚了誰在種田這個問題,就一定會擔(dān)憂誰來種田這個問題,也就一定會找到這個問題的答案。

規(guī)模經(jīng)營可以解決誰來種田的問題。規(guī)模經(jīng)營就必須要走機(jī)械化之路,就一定可以減少農(nóng)業(yè)用工。同時規(guī)模經(jīng)營,既可以繼續(xù)解決留在農(nóng)村人口的就業(yè)出路,又可以從根本上改變農(nóng)民與土地之間的關(guān)系,變農(nóng)民為農(nóng)工,讓農(nóng)民過上市民生活。規(guī)模經(jīng)營可以在同樣的版土上增加耕地面積。因?yàn)橐?guī)模經(jīng)營了,幾十家農(nóng)民的田統(tǒng)到一個組織去經(jīng)營了,那些不必要的道路、田埂、溝渠就可以取消,恢復(fù)成耕地。這個面積占總面積的比例一般來說是20%左右,也就是說可以通過規(guī)模經(jīng)營增加20%左右的耕地。我們始終擔(dān)憂的18億畝耕地的紅線,是完全可以用規(guī)模經(jīng)營盤活存量來保證的。

規(guī)模經(jīng)營,不能靠行政手段來生拉硬合,但政府必須有所作為。那么,政府干什么呢?應(yīng)該做好四件事:一是引導(dǎo)農(nóng)民按照規(guī)范的程序把土地流轉(zhuǎn)出去;二是建立土地承包經(jīng)營權(quán)依法規(guī)范轉(zhuǎn)讓的服務(wù)場所,比如各種交易所;三是給予一定的政策支持,比如按規(guī)模予以補(bǔ)貼、減稅免費(fèi)、建立農(nóng)產(chǎn)品物流綠色通道等等;四是協(xié)調(diào)解決土地流轉(zhuǎn)過程中的各種矛盾和問題。

規(guī)模經(jīng)營,強(qiáng)調(diào)的是規(guī)模,而不是別的什么。不要一講到規(guī)模,就延伸為要發(fā)展名特優(yōu),這兩者不是一碼事。講規(guī)模經(jīng)營,指的是種植面積,是一種耕地的集約經(jīng)營方式,哪怕是種糧食,也是可以創(chuàng)造新的增值空間的。

規(guī)模經(jīng)營,要鼓勵公司化這一形式。合作社也好,家庭農(nóng)場也好,均能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。但是,由于農(nóng)民千百年來的現(xiàn)實(shí)利益第一的思想禁錮,現(xiàn)階段合作社很難走出高水平之路。家庭農(nóng)場雖然可以達(dá)到一定規(guī)模,但仍然屬于規(guī)模不夠的類型。而公司化經(jīng)營,就可以克服這些缺點(diǎn),讓其成為有資本、有管理水平、有市場搏擊經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢的經(jīng)營模式。農(nóng)村,真正缺的是資本和市場開拓能力,讓工商資本以公司化的方式進(jìn)入農(nóng)村,正是幾個方面優(yōu)勢的完美整合。這必將開創(chuàng)中國農(nóng)村再次飛躍的精彩局面。不要動不動就擔(dān)心工商資本剝削了農(nóng)民。當(dāng)年,關(guān)于姓資姓社的討論,至今猶言在耳,那些振振有詞地說資本會剝削工人的論斷,有幾條被實(shí)踐證明了?當(dāng)年的擔(dān)憂,現(xiàn)在還是擔(dān)憂嗎?現(xiàn)在的擔(dān)憂,以后會是擔(dān)憂嗎?我們應(yīng)該有清醒的認(rèn)識。

規(guī)模經(jīng)營,重在引導(dǎo)。我們的方法是培育典型,引導(dǎo)擴(kuò)大。既要順其自然、不搞行政命令,又不能放任自流、不聞不問,要因勢利導(dǎo)地推動其健康發(fā)展。我們可以展望,什么時候我們的農(nóng)村萬畝農(nóng)場林立,什么時候就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)之日。

第三件事:特色產(chǎn)業(yè)。

你這一方水土,從來都不曾自己自由生長的東西,那不是你的東西,也不可能成為特色。比如蘋果是山東的特色,湖北就不要去搞,你硬要搞,它也不是不長,也不是不能吃,它就是產(chǎn)量低、風(fēng)味差、壽命短、生不逢季。你硬要搞,也是可以搞起來,但是,它的成本會高,它的市場會窄,它的效益會低,結(jié)果仍然是得不償失。比如椰子是海南的特色,湖南就不要去搞,你搞也會得不償失,你徒然浪費(fèi)很多資源,最終,它不可能成為你的產(chǎn)業(yè)。

全國各地,你在搞我的特色產(chǎn)品,我在搞你的特色產(chǎn)品,而自己具有天然優(yōu)勢的東西,卻又統(tǒng)統(tǒng)丟掉了,這樣的情況很普遍。

一種農(nóng)作物,只有在它最適宜的地區(qū)種植,它才不嬌貴,它才具有最強(qiáng)的生命力,即使是“靠天收”式的最粗放的種植水平,它也仍然有足夠的產(chǎn)量和優(yōu)秀的品質(zhì)。我們發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就要有這個意識。這個意識,實(shí)質(zhì)就是遵循自然規(guī)律。在這個問題上,不要講人定勝天,誰要是勝天,誰就會受到天的處罰。

農(nóng)民自己講,吃的東西,要吃本地的、本季的、本來的。吃本地的就不會沾上因長途運(yùn)輸和保鮮需要投入的添加劑,本季的就不會承受因保證市場季節(jié)而采取保護(hù)性栽培措施帶來的危害,本來的就不會受到因人為追求高產(chǎn)或早產(chǎn)而施用這激素那高效肥帶來的殘留毒害。

事實(shí)上,多年來,我們都把增產(chǎn)增收當(dāng)做了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的。當(dāng)下農(nóng)村,面源污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重堪憂,就是這一錯誤指導(dǎo)思想產(chǎn)生的惡果。為了增產(chǎn)增收,就大量甚至全部施用化肥,為了增產(chǎn)增收,就毫無顧忌地投放激素農(nóng)藥,為了增產(chǎn)增收,就十分愚昧地引入轉(zhuǎn)基因作物,為了增產(chǎn)增收,就不擇手段。這種指導(dǎo)思想必須叫停。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要目標(biāo),是產(chǎn)出對人民的生命健康沒有絲毫影響的合格產(chǎn)品,這才是第一位的,是不容踐踏的倫理標(biāo)準(zhǔn)。回到特色產(chǎn)業(yè)上來,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),就是要順自身的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之勢,借科技和組織方式變革之力,形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)。哪怕是水稻、小麥、玉米、土豆這些大宗農(nóng)產(chǎn)品,也是有區(qū)域分布的,也是可以做成特色產(chǎn)業(yè)的。之所以我們抱著個金飯碗,卻在討別人的飯吃,就是因?yàn)槲覀兒芏嗳?,心氣浮躁,不愿靜下心來耐心地培育自己經(jīng)得起歲月檢驗(yàn)的特色產(chǎn)業(yè),卻想著通過投機(jī)取巧能一夜成名,結(jié)果把精力、物力、財力、人力都投入到本不該去著手的東西上,弄了個場面熱鬧,這一屆這樣整,那一屆又那樣整,都在想著翻新花樣,所以幾十年下來,沒有幾個地方,按照科學(xué)規(guī)律,把自己的特色產(chǎn)品做成了特色產(chǎn)業(yè)。

所以,抓特色產(chǎn)業(yè),想抓出成效,就得靜下心來,耐心細(xì)致地研究、培育,不懈怠、不冒進(jìn)、不異想天開、不逆規(guī)律而動。做任何事業(yè),都不可能一鳴驚人,它必須是幾代人幾十代人扎扎實(shí)實(shí)的積淀,最終才會修成正果。

特色產(chǎn)業(yè)需要形成規(guī)模。所以,擴(kuò)大種植面積,形成具有市場競爭優(yōu)勢的規(guī)模,是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的首要之途。再好的東西,如果只有500噸、1000噸,那又能帶來什么效益呢?相反,有特色的產(chǎn)業(yè),規(guī)模越大,就越能夠淘汰那些本不屬于他們自身特色的同質(zhì)產(chǎn)品,市場服務(wù)也會更好更全地配套,市場競爭優(yōu)勢就會越強(qiáng)。這個規(guī)模要以能夠保持特色為限,如果擴(kuò)張到失去特色優(yōu)勢的區(qū)域,特色也就丟失了,也就談不上什么產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢了。

第四件事:培育品牌。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之所以利潤低,特別是農(nóng)民受益的利潤低,沒有品牌是重要原因之一。比如水稻,農(nóng)民賣1.35元一斤,就以為是好價錢了,經(jīng)過一般的加工廠加工之后,大米能賣到2.5元一斤,就又算好價錢了。然而,通過具有中國馳名商標(biāo)的加工企業(yè)加工成大米,還會只有2.5元一斤嗎?米還是那個米,為什么價錢大不一樣?又比如說野生鯽魚,漁民撈上來,拿到市場上去賣,一定是和別人池塘里人工養(yǎng)殖的賣個同等價錢,為什么?因?yàn)槟銢]有品牌,誰都不知道你這個產(chǎn)品的與眾不同之處在哪里。這兩個事例,都說明了品牌的重要性。

品牌,它不是虛張聲勢的自我叫好,而是質(zhì)量、信譽(yù)、影響力、認(rèn)可度的代名詞。品牌,在中國,最高的是中國馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品,現(xiàn)在還有個地理標(biāo)識產(chǎn)品,但講影響力,講一下就把別人鎮(zhèn)住,還是非中國馳名商標(biāo)莫屬。

品牌意識,農(nóng)民應(yīng)該有,農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該有,地方政府領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該有。有的人一開口就喊,自己那個地方有什么什么,一口氣可以數(shù)出七八上十個,這只能忽悠外行人。因?yàn)槟阌心莻€產(chǎn)品,不一定變成了商品,你即使變成了商品,也不一定賣出了它應(yīng)該賣的好價錢。一個地方有若干個中國馳名商標(biāo),才是真正有實(shí)力的表現(xiàn)。當(dāng)今時代抓農(nóng)業(yè),如果沒有培育出幾個中國馳名商標(biāo)的產(chǎn)品來,就相當(dāng)于沒有抓。

相比之下,農(nóng)民的品牌意識最弱。不僅是因?yàn)樗麄儧]有認(rèn)識到品牌對于自身利益的重要性,還因?yàn)槲覈钠放粕觐I(lǐng)體制,實(shí)際上,是把普通農(nóng)民關(guān)在門外的,作為一個單獨(dú)生產(chǎn)者個體,農(nóng)民無法去申領(lǐng)自己的品牌。

眼下正在大力提倡的家庭農(nóng)場,其品牌意識應(yīng)該更強(qiáng)。如果一個家庭農(nóng)場自己生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,仍然不能直接入市,還是交給市場中間商去完成產(chǎn)品的商品化過程,那么,這個家庭農(nóng)場對于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義就沒有體現(xiàn)出來,他充其量是個種田能手,不是一個合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者。家庭農(nóng)場的品牌建設(shè),我們要向日本學(xué)習(xí)。日本的酸梅,就是一個典型的例子。每袋酸梅,上面都有家庭農(nóng)場的名稱、聯(lián)系電話、品牌、質(zhì)量檢測標(biāo)識。如果說學(xué)日本的基礎(chǔ)工業(yè)比較難,那么學(xué)這個東西就容易得多。只要政府把申請品牌的門檻降低放開,把質(zhì)量監(jiān)管的工作做深做細(xì),學(xué)起來是不費(fèi)吹灰之力的。

農(nóng)民和家庭農(nóng)場,其實(shí)可以把自己的很多產(chǎn)品品牌化,讓自己的農(nóng)產(chǎn)品帶著品牌和包裝入市。比如,玉米棒子,有了品牌,就會論只賣;土雞,有了品牌,價格就可以翻幾倍;傳統(tǒng)飼養(yǎng)的豬肉,有了品牌,價格也會有天壤之別。我們應(yīng)該鼓勵農(nóng)民和家庭農(nóng)場,都用最傳統(tǒng)的方法去種植和養(yǎng)殖,都靠質(zhì)量和品牌去提升單位產(chǎn)品的價值,這樣一來,產(chǎn)量雖然降低了,但由于單價的大幅上升,農(nóng)民和農(nóng)場主仍然有高于大量施用化肥農(nóng)藥和激素的生產(chǎn)方法追求高產(chǎn)而帶來的利潤。我們應(yīng)該有這方面的鼓勵措施,可以說,靠增加產(chǎn)量來增加農(nóng)民收入的時代已經(jīng)結(jié)束了。如果還想繼續(xù)提高農(nóng)民收入,倡導(dǎo)品牌化和無害化無疑是最有希望的出路。

而作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),則更是要有品牌意識。很多企業(yè)老板,對于自己的品牌建設(shè)問題不屑一顧,他們認(rèn)為,產(chǎn)品能銷出去就是硬道理,有沒有品牌,是不是馳名商標(biāo)又有什么要緊。這是目光短淺的表現(xiàn),也是小富即安的心態(tài),他們?nèi)狈ψ约旱钠髽I(yè)長遠(yuǎn)的謀劃和構(gòu)思,只管當(dāng)下賺不賺錢,沒有想今后何去何從。很難想象,一個百年企業(yè)沒有品牌,也很難想象,這個企業(yè)能沖破區(qū)域,走向全國,滲透全世界。我以為,一個真正的企業(yè)家,首要的是研究自己的品牌。沒有品牌,產(chǎn)品在哪里生根?如果沒有品牌,產(chǎn)品打入一個新區(qū)域的時候,是以何種面目出現(xiàn)?所以,農(nóng)業(yè)企業(yè)家們,一定要重視這個問題,政府,則要采取有效的措施,去引導(dǎo)和喚醒他們的重視。

品牌建設(shè),歸根結(jié)底,是商品生產(chǎn)者的責(zé)任,但是,政府的作為,也是必不可少的。

采取有效的方式,比如學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、展覽、展示等,引導(dǎo)全社會重視品牌建設(shè),讓所有商品生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者,都牢固樹立起品牌意識,是政府的職責(zé)。幫助企業(yè)研究品牌、創(chuàng)建品牌,政企共同努力,實(shí)現(xiàn)人力、智力等資源共享,創(chuàng)建出一個又一個的知名品牌,是政府的職責(zé)。

出臺鼓勵政策,刺激和引導(dǎo)人們?nèi)ピO(shè)計(jì)、構(gòu)思、創(chuàng)建、培育知名品牌,也是政府的責(zé)任。

從制度上研究解決人們在品牌創(chuàng)建上遇到的困難和障礙,給社會松綁,讓社會成員自由馳騁,更是政府的職責(zé)。

第五件事:提升流通。

農(nóng)產(chǎn)品流通,是被絕大多數(shù)人忽略的問題。流通,不僅僅是解決買難賣難的問題,更重要的意義在于延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的價值鏈條,大幅度增加農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品之外的收益。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的更高價值,在產(chǎn)品生產(chǎn)之外的環(huán)節(jié),這是我們首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)識的問題。沒有這個認(rèn)識,抓流通就沒有立足點(diǎn)和應(yīng)當(dāng)性。在通過產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間觸頂之后,流通環(huán)節(jié)就是其新的增長空間。

舉個簡單的例子。養(yǎng)豬和販豬、賣豬肉這三個環(huán)節(jié)相比較,養(yǎng)一頭豬好的年景賺80元左右,差的年景20至30元甚至虧本,販一頭豬,無論怎樣也有三四十元利潤,而賣一頭豬肉則可以賺到200至300元左右。這個例子可以看出,越是在高端的流通環(huán)節(jié),利潤率越高。農(nóng)民有些口頭禪:養(yǎng)豬的不如販豬的,種菜的不如賣菜的,搞生產(chǎn)的不如搞生產(chǎn)資料的,等等,表達(dá)的就是這個認(rèn)識。

提升流通,重點(diǎn)是要研究如何降低生產(chǎn)成本、如何提高農(nóng)產(chǎn)品附加值這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

降低生產(chǎn)成本,要在生產(chǎn)資料的流通環(huán)節(jié)上下工夫。種子、農(nóng)藥、肥料,是主要的生產(chǎn)資料,這些物品,農(nóng)民是從零售渠道購入,還是從批發(fā)渠道購入,是從一級批發(fā)商手中購入,還是從末級批發(fā)商手中購入,是獨(dú)自一家購買還是多家聯(lián)合購買,等等,均會產(chǎn)生各不相同的成本。如果是從零售商手中購入或者是末級批發(fā)商手中購入,單價就比較高;如果是單獨(dú)一戶購買,運(yùn)費(fèi)就比較高。這就是成本,而且常常為很多人看不見或者是不在乎。也許一畝田的成本并無多大差異,但如果是1000畝、1萬畝呢,這個成本節(jié)約就十分可觀。所以越是規(guī)模化經(jīng)營,就越是可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的直接成本。對于公司化經(jīng)營模式來講,想辦法實(shí)現(xiàn)這個成本節(jié)約就很容易,如果是單家獨(dú)戶、家庭農(nóng)場或者是協(xié)會合作社,就要增強(qiáng)這方面的意識,大家抱團(tuán)購買,以降低成本。很遺憾的是,我們很多經(jīng)濟(jì)組織沒有想到這一點(diǎn),包括傳統(tǒng)優(yōu)勢十分明顯的供銷社也沒有抓住這一條財路。農(nóng)民則是各自為政,沒想到抱團(tuán),或者是想到了但做不到。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者要組織起來,努力直接統(tǒng)一從廠家購買各種生產(chǎn)資料,以最大限度地降低購買的直接成本和物流成本,從而間接地提高農(nóng)業(yè)的效益。

提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,要在農(nóng)產(chǎn)品商品化環(huán)節(jié)上做文章。所謂商品化,就是從產(chǎn)品變成商品、從生產(chǎn)者手中到達(dá)消費(fèi)者手中的過程。這個過程,也是農(nóng)產(chǎn)品附加值增長幅度最大的環(huán)節(jié)。

在這個環(huán)節(jié),我們要做的功課是:對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測,并將一些核心指標(biāo)的檢測結(jié)果明顯標(biāo)識于產(chǎn)品包裝之上,使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)檢測入市;給即將入市的農(nóng)產(chǎn)品貼上創(chuàng)建的商標(biāo)標(biāo)識,讓消費(fèi)者從商標(biāo)中了解該產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌、影響力、認(rèn)可度等潛在信息,使農(nóng)產(chǎn)品貼商標(biāo)入市;對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b,改變以斤、以噸、以車賣的傳統(tǒng)習(xí)慣,一袋一袋賣,一個一個賣,一兩一兩賣,使農(nóng)產(chǎn)品有包裝入市。

提升流通,還要在尋找農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)基地直達(dá)消費(fèi)者手中的直通銷售渠道上實(shí)現(xiàn)突破,使農(nóng)產(chǎn)品增值環(huán)節(jié)的利潤能夠?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者組織獲得,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品成規(guī)模入市。比如,引導(dǎo)支持發(fā)展農(nóng)村電商,就是非常好的模式。銷售渠道與商品化過程是密不可分的,沒有商品化過程,直銷入市的可能性就變成了零。這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值的又一重要領(lǐng)域。我們常??梢钥吹剑恍┯袖N售優(yōu)勢的企業(yè),從農(nóng)民手中以很低價格收購農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)他們稍一打理,其實(shí)就是商品化過程,就立馬增了值,原本是一元兩元一斤的,就變成了十元二十元一斤了。怎樣讓農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者也有這種意識和能力,把農(nóng)產(chǎn)品價值鏈的增值關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部掌握在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,這對于增加農(nóng)民收入來講,對于提升農(nóng)業(yè)發(fā)展空間來講,均有十分重要的意義。

在市場經(jīng)濟(jì)很成熟的國家,這些本不是政府的職責(zé),但在我國,還處于市場培育這個初級階段,需要甚至是離不開政府對這個層面的引導(dǎo)、扶持和支持。縣鄉(xiāng)兩級政府尤其要舍得花功夫來培養(yǎng)他們的意識和能力,大力地扶持那些第一個吃螃蟹的人。

如果一個地區(qū),其農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前和產(chǎn)后的效益有80%至90%能夠掌握在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者內(nèi)部,那么,那個地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

第六件事:深化加工。

農(nóng)產(chǎn)品加工是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的又一條有效途徑。

農(nóng)產(chǎn)品加工,要立足于本區(qū)域的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品來開展。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品都是輜重貨,只有在合理的運(yùn)輸半徑以內(nèi),才能保證適當(dāng)?shù)睦麧?。如果?jīng)濟(jì)發(fā)展到自由競爭的時候,這一條就會更加明顯。所以,我不主張此地的企業(yè)去加工彼地的農(nóng)產(chǎn)品,那是短暫的,不可持續(xù)的。

農(nóng)產(chǎn)品加工,要走全產(chǎn)業(yè)鏈之路。就是說,圍繞一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過若干家企業(yè),把整個鏈條的各種資源吃干榨盡。雖然這有點(diǎn)理想化,但畢竟也是可以探尋的,這正是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路。如果走出了這一條路,那一個地方的農(nóng)產(chǎn)品加工就真正形成了產(chǎn)業(yè),而且其競爭力一定會超群、悠久。比如水稻加工,傳統(tǒng)辦法就是實(shí)現(xiàn)了從稻谷到大米的轉(zhuǎn)變,附加值并沒有增加多少,而谷殼、米糠等成了廢棄物,沒有什么價值可言。但有的企業(yè)走的就是吃干榨盡的路子,企業(yè)的效益和質(zhì)量就截然不同,優(yōu)質(zhì)大米加工出來以后,谷殼就作為燃料,米糠就用于加工提煉米糠油,碎米就用于釀酒,一個工廠,若干條生產(chǎn)線,下一個環(huán)節(jié)以上一個環(huán)節(jié)的廢棄物為原料,不斷延伸產(chǎn)生出新的產(chǎn)品。從本質(zhì)上看,這樣的企業(yè)就是運(yùn)用免費(fèi)的原材料,生產(chǎn)出了更高附加值的產(chǎn)品,其產(chǎn)業(yè)質(zhì)量可想而知。當(dāng)然,并非任何一個企業(yè)都可以走出這樣的路子,這需要科研的支撐、創(chuàng)新的支撐、資金的支撐、人才的支撐。這從另一個方面又說明,農(nóng)產(chǎn)品加工并非是低科技含量的代名詞,恰恰相反,現(xiàn)今時代,更需要培育高技術(shù)水平的企業(yè)來從事農(nóng)產(chǎn)品加工,才不至于因?yàn)檠b備和技術(shù)水平的低下而變寶為廢,形成農(nóng)產(chǎn)品資源的極大浪費(fèi)。

農(nóng)產(chǎn)品加工,要限制粗加工,支持深加工和精深加工。粗加工,規(guī)模越大,浪費(fèi)越大,對整個產(chǎn)業(yè)的損害越大。因?yàn)榇旨庸げ荒軓谋举|(zhì)上提升產(chǎn)品附加值,無法提振生產(chǎn)者的信心,時間久了,一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可能因?yàn)樾б孢^低而被淘汰。限制粗加工,要各種措施并舉,最主要的是兩手,一手是嚴(yán)控土地供應(yīng),越是粗加工,越不能供應(yīng)土地,每個地方原則上都不能為粗加工提供新增建設(shè)用地;一手是從嚴(yán)征稅,越是粗加工,越是不能減稅免費(fèi),否則就是保護(hù)落后,保護(hù)落后就會扼殺創(chuàng)新。通過這樣的政策杠桿,來迫使粗加工轉(zhuǎn)型升級,尋找新的出路。對于深加工和精深加工,則要大力扶持。如何判斷是否是深加工或精深加工呢?通俗地講,只要看產(chǎn)品就可以了,看產(chǎn)品是不是與原材料發(fā)生了質(zhì)的變化,比如,稻谷變成大米就不是質(zhì)的變化,稻谷變成了夾心餅干就是質(zhì)的變化,是不是生產(chǎn)出了一系列各不相同的產(chǎn)品。另外,從剩余物的多少也可以判斷,如果產(chǎn)品加剩余物就基本等于原材料的數(shù)量,那么就不用多想,一定是粗加工,相反,如果最終沒有什么廢棄物,而是全方位地吃干榨盡了,那也不用多想,一定是層次比較高的加工了。

比如,水產(chǎn)品中的魚加工,如果魚經(jīng)過加工環(huán)節(jié)后,主要產(chǎn)品就是魚糜,外加剩下了一大堆的魚鱗、魚翅、魚骨等等,那么,這個加工只能算個粗加工。如果加工之后,產(chǎn)品有魚片、魚糜,有魚丸、魚肚,有風(fēng)味魚、即食魚,有膠原蛋白的飲品、護(hù)膚品,那么,這個魚加工就算是做到家了,其產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量絕不是只產(chǎn)出魚糜的企業(yè)可以比肩的。

在加工這個問題上,要有這樣一種理念,即優(yōu)勢資源一定要交給優(yōu)質(zhì)企業(yè)來經(jīng)營,一定要交給有實(shí)力的企業(yè)來經(jīng)營。如果我們把優(yōu)勢資源交給一些“土八路”去經(jīng)營,其結(jié)果只能是暴殄天物,浪費(fèi)資源,形不成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

從產(chǎn)品質(zhì)量安全這個角度講,農(nóng)產(chǎn)品不經(jīng)過加工是最好的。因?yàn)?,每一次加工,都免不了要添加這種劑那種劑的,添加了東西,總是比沒有添加要差。但是,由于運(yùn)輸、儲存、消費(fèi)愛好等等各種原因,農(nóng)產(chǎn)品加工有其必然性和剛性需求。我們的主要任務(wù)是,要合理控制那些添加品的數(shù)量和質(zhì)量,在需要與質(zhì)量兩者之間尋求平衡點(diǎn),確保經(jīng)過加工的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全要求,不給人的健康帶來不良影響。事實(shí)上,越是粗加工產(chǎn)生的生鮮產(chǎn)品,其添加保鮮防腐劑的需要就越強(qiáng),其量的投放就越多,對人體的健康可能影響就越大。從這個角度上來講,我們也要主張深加工和精深加工。

農(nóng)產(chǎn)品加工,我們追求的核心應(yīng)該是質(zhì)而不是量。如果單純?nèi)タ戳?,看加工產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的多少,其意義并不大,既容易導(dǎo)致粗加工泛濫,也容易產(chǎn)生水?dāng)?shù)字。而質(zhì),才更具有實(shí)質(zhì)性意義。而且,重視了質(zhì),絕大多數(shù)加工企業(yè)都是走的精深加工之路,其價值的大幅度提升自然可以起到擴(kuò)張量的作用。所以,在政府的引導(dǎo)問題上,要注重在質(zhì)上做文章,這才是對一個地方的長遠(yuǎn)發(fā)展有利的方向。

農(nóng)產(chǎn)品加工,其排放物常常比較多,因此,要趨向于建設(shè)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),將污水處理等設(shè)施高水平配套好,避免加工產(chǎn)生環(huán)境污染。

農(nóng)業(yè)工業(yè)化,核心的環(huán)節(jié)是加工,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效,關(guān)鍵的環(huán)節(jié)也在加工,所以,政府要重視,要下功夫去抓。

第七件事:環(huán)境治理。

農(nóng)村,在我們兒時的記憶之中,是一塵不染之地:青山綠水,藍(lán)天白云,綠油油的稻田,金燦燦的菜花。而今,在我國大部分農(nóng)村,均已面目全非,取而代之的是垃圾遍地、污水橫流,農(nóng)業(yè)面源污染十分嚴(yán)重。此種情形,在人口密集的平原地帶,尤為突出。

看到農(nóng)村環(huán)境如斯,我們每個人都應(yīng)該揪心和擔(dān)憂。別以為與我們自己沒有關(guān)系,恰恰相反,農(nóng)村環(huán)境好壞與每個中國人都息息相關(guān),然而遺憾的是,高層、中層都沒有對這個問題引起足夠的重視。農(nóng)村環(huán)境污染,有工業(yè)污染,但更多的不是來源于工業(yè)污染,其主要來源于以下三個方面:一是生活垃圾,二是生活污水,三是種養(yǎng)殖污染。

關(guān)于生活垃圾問題,不是清掃清運(yùn)的問題,而是如何實(shí)現(xiàn)無害化處理的問題。農(nóng)村生活垃圾的處理,經(jīng)過了三個時期。第一個時期,由于垃圾量小,農(nóng)民種田肥料來源少,各家各戶在堆燒農(nóng)家肥時自行消化了。第二個時期,農(nóng)村生活水平普遍提高,各種一次性用品大量涌入,而農(nóng)民既沒有精力也不愿意再把垃圾用作肥料了,同時也無法處置那些無法消化的垃圾,所以家家都往野外倒,形成了農(nóng)村垃圾遍地的局面,是分散的污染。第三階段,近年來,各地采取了一些措施,在農(nóng)村建立了垃圾清掃清運(yùn)系統(tǒng),但由于多數(shù)村鎮(zhèn)沒有垃圾無害化處置設(shè)施,到縣城處置運(yùn)距又太遠(yuǎn),所以很多地方只采取了簡單的填埋和堆放,農(nóng)村垃圾污染從分散污染變成了集中污染。

關(guān)于生活污水問題,主要是農(nóng)戶家中的生活污水絕大多數(shù)都是直排到溝渠河湖里面,連最起碼最簡單的處置都沒有,久而久之,形成了如今污水橫流的局面。尤其是農(nóng)戶居住密集的區(qū)域,河水深黑,河面污物匯集,村子里臭氣熏天,目不忍睹。

所以,我們要大聲疾呼:拯救農(nóng)村環(huán)境已經(jīng)到了刻不容緩的地步了。我們能不能下決心,集中五年的時間,解決農(nóng)村環(huán)境的問題。雖然我們需要解決的問題比較多,但是問題得有輕重緩急,問題也只能一個一個地徹底予以解決,才會達(dá)到目的。

要通過大力的扶持,保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立起垃圾無害化處理和污水處理系統(tǒng),以達(dá)到全域垃圾無害化處理和鎮(zhèn)以上污水全處理達(dá)標(biāo)排放的目標(biāo)。

要采取以獎代補(bǔ)等方式,促使農(nóng)村居民生活污水實(shí)現(xiàn)無害化處理,最大限度地減少生活污水的污染。

要采取鐵腕措施監(jiān)管農(nóng)業(yè)投入品,高殘毒高殘留危害人體健康的投入品應(yīng)該禁止生產(chǎn)、禁止流通、禁止使用。對于投肥投糞投激素開展養(yǎng)殖的行為必須全面禁止,并依法嚴(yán)厲追究責(zé)任。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化學(xué)肥料的使用進(jìn)行限制,以有效政策措施鼓勵大量施用農(nóng)家肥和推動秸稈還田。對于那些低水平規(guī)?;B(yǎng)殖,必須采取有效的技術(shù)和措施對排泄物進(jìn)行無害化處理,做不到這一條的,要下決心關(guān)閉。凡是對環(huán)境帶來破壞的發(fā)展都不足取,這個認(rèn)識要成為全民共識。要逐步開展土壤休耕、湖泊休養(yǎng)試點(diǎn),以全面恢復(fù)地力和保護(hù)水環(huán)境。

關(guān)于農(nóng)村的工業(yè)污染,也要下狠心治理。嚴(yán)格地說,農(nóng)村不應(yīng)該辦工廠,因?yàn)槟抢锏幕A(chǔ)設(shè)施配套不了,實(shí)現(xiàn)不了污染物的有效處理。對于辦在農(nóng)村的工廠,粗放低水平的,要下狠心關(guān)閉,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn);有發(fā)展前景的,應(yīng)該進(jìn)入設(shè)施配套的園區(qū),并以搬遷為契機(jī)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

總之,農(nóng)村就應(yīng)該是一片凈土,是一片與污染沾不上邊的凈土。

第八件事:農(nóng)旅一體。

所謂農(nóng)旅一體,是指樹立農(nóng)業(yè)旅游化思維,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游一體化發(fā)展,進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)的附加值。中央提出,要實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,農(nóng)旅一體化是其題中應(yīng)有之義。

傳統(tǒng)抓農(nóng)業(yè)的思維,暗含著這樣一種認(rèn)識:農(nóng)業(yè)就是靠農(nóng)產(chǎn)品自身產(chǎn)生價值。比如,種水稻,一年忙到頭,只要把稻谷賣出去了,就算是價值實(shí)現(xiàn)了。比如,種葡萄,也是一年忙到頭,只要把葡萄賣成了錢,也算是價值實(shí)現(xiàn)了。然而,這種思維是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,除了產(chǎn)出產(chǎn)品本身的價值外,還附著著可供人們欣賞、參與、消遣、娛樂等諸多價值。隨著生活水平的提高,特別是城市人口開始眷戀鄉(xiāng)村氣息,農(nóng)業(yè)的這些附加值將會加快顯現(xiàn)。

也就是說,我們要樹立這樣一種全新的思維:在抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時,我們要想辦法把農(nóng)村的景觀、空氣、陽光、勞動、科普等賣成錢,而且還要賣個好價錢。

歸根結(jié)底,就是要在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,通過牽引人們到鄉(xiāng)村來休閑、觀光、體驗(yàn)、認(rèn)知、懷舊、創(chuàng)作等,促使城市人口的第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)向農(nóng)村覆蓋,給農(nóng)民和農(nóng)村帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游同步發(fā)展。對于地處城市近郊的農(nóng)村,這是一條十分重要的通往農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路子。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅一體化發(fā)展,首要的條件是建設(shè)農(nóng)村景觀。在規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)板塊、民居風(fēng)格、生態(tài)維護(hù)等功能時,按照全域景觀化的思路,開展景觀建設(shè),使農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,建成后都是可供欣賞和玩味的景觀,把農(nóng)村打造成一個集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村景觀、農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)耕文明于一體的生態(tài)景觀新農(nóng)村,成為人們傾心和向往的旅游勝地。

建設(shè)生態(tài)景觀新農(nóng)村,我們需要做的功課是很多的。首先是要把農(nóng)村的環(huán)境治理好,實(shí)現(xiàn)垃圾和污水全處理,讓農(nóng)村清潔起來,成為清潔農(nóng)村。其次是構(gòu)造景觀,主要是花海、林海,在種植各種植物時需要精心策劃,既要有大規(guī)模的主打品種,又要能四季各有不同,形成精巧的色塊和季節(jié)搭配,產(chǎn)生令人震撼的視覺沖擊,讓人們今年來了明年還想來,最終年年都要來。有的產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的某一個季節(jié),本身就是景觀。比如,桃、李、梨、杏、櫻桃、油菜等,它們的花期都是景觀,關(guān)鍵是要有賣景觀的意識。第三是構(gòu)思各種特色園區(qū),供人們從事采摘、勞動、科普等參與式、體驗(yàn)式活動,把農(nóng)耕生活、親子教育、家庭享受融為一體,收獲激情和幸福。第四是打造特色民居,做好保護(hù)舊居和建設(shè)新居兩篇文章。那些具有特定時代烙印的舊居,可以說是農(nóng)村的無價之寶,當(dāng)下廢棄的多,應(yīng)該想辦法把這些資源盤活,采用修舊如舊的思路,使之成為特色鄉(xiāng)村旅館,吸引人們前來短期居住。農(nóng)民建設(shè)新房,也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控,必須做到在規(guī)劃的地方建房子,建經(jīng)過設(shè)計(jì)的房子,并且要緊密傳承具有地域文化特色的建筑風(fēng)格,讓它們一建起來就是景觀,就能夠勾起人們兒時的記憶和感傷,從而產(chǎn)生先天性的親和力,吸引人們主動前來。

光有景觀,顯然是不夠的。鄉(xiāng)村旅游,終歸不是名山大川的旅游,必須與之區(qū)別對待、形成差異化供給。人們對鄉(xiāng)村旅游的迷戀,主要不是來源于景觀,而是來源于鄉(xiāng)土文化。因此,一定要把文化的文章做足。文化常常是隱含在某種事物之中,處于潛伏狀態(tài),沒有外力的呼喚,它可能會沉睡千年。但它又是一顆生命力極強(qiáng)的種子,一旦遇到合適條件,就會破土而出,形成燎原之勢。這個合適條件就要靠我們主動創(chuàng)造,就是要策劃既符合鄉(xiāng)土優(yōu)勢、又滿足人們心理需求的活動。比如,借助鄉(xiāng)村的優(yōu)美環(huán)境,每年在某一個季節(jié)固定開展體育活動,如田園馬拉松、田園籃球或其他趣味運(yùn)動;比如,種田能手比賽、特色小吃烹飪比賽或其他懷舊性比賽活動;比如,攝影采風(fēng)、文學(xué)采風(fēng)等藝術(shù)創(chuàng)作活動;比如,開展各類創(chuàng)意碰撞、與鄉(xiāng)村發(fā)展相關(guān)聯(lián)的論壇講壇等等。用固定活動吸引特定群體前往,長年累月之后形成品牌和口碑,文化的影響力與凝聚力就充分發(fā)揮出來了,到了這個境界,鄉(xiāng)村旅游就形成了氣候。

景觀建設(shè)也好,活動策劃也好,并不是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要去把文章做滿做足,做成個大而全、小而全,而是要立足自身的優(yōu)勢和條件,做出哪怕只有一項(xiàng)但卻具有別人無可替代競爭力的品牌,才是最重要的事情。不僅如此,在一個縣域內(nèi),最好是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村,要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和構(gòu)思,形成季節(jié)相錯的旅游景區(qū),保證全年都有火爆的鄉(xiāng)村旅游市場。

推動農(nóng)旅一體化、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,農(nóng)民能從中得到什么?這可能是絕大多數(shù)人最關(guān)心的問題。從理論上分析,農(nóng)民的所得,除了農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)樾蓍e、觀光、體驗(yàn)等活動而增值外,還可以獲得提供服務(wù)而帶來的收益。如果農(nóng)村的景觀足夠吸引人,那么農(nóng)民的房子就可以成為家庭旅館,農(nóng)民通過賣農(nóng)家小吃和家居房間,就完全可以養(yǎng)活一家人。服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的區(qū)別在于,前者的利潤率比后者高出好幾倍,但其勞動強(qiáng)度卻又大大小于后者。正是因?yàn)檗r(nóng)旅一體化發(fā)展,可以給群眾帶來服務(wù)業(yè)收入,才更顯其推動農(nóng)村振興、農(nóng)民致富強(qiáng)大動能,也更顯其緊迫性和必然性。因此,抓緊行動乃第一要務(wù)。

第九件事:政策支持。

當(dāng)前“三農(nóng)”工作,需要什么樣的政策支持,需要認(rèn)真研究。

當(dāng)前針對“三農(nóng)”的政策是不少的,也起到了積極的作用。需要研究的是,這些政策與“三農(nóng)”需求之間的契合度到底有多高。須知,好政策,不一定是正確的政策。只有能夠有針對性解決突出問題,能夠體現(xiàn)正面引導(dǎo)作用,能夠推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展進(jìn)步,能夠簡便操作的政策,才能堪稱正確的政策。

我們需要反思針對“三農(nóng)”的系列補(bǔ)貼政策。這些政策無疑是好政策,但要想被承認(rèn)為正確的政策,我想需要過程。這些政策最大的缺陷就是只照顧了農(nóng)民個人的利益,而忽視了農(nóng)村的公共利益。這些政策實(shí)施了這么多年,錢花費(fèi)了不少,但是,農(nóng)村面貌卻沒有什么根本性改變。這實(shí)際上是公共資源的極大浪費(fèi)。

當(dāng)前的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼,琳瑯滿目,令人眼花繚亂。以縣為單位統(tǒng)計(jì),一般小縣有1億元左右,大縣有2億元以上的。這些錢,分散到千家萬戶,便成了每家?guī)装僭?。農(nóng)民高不高興呢?的確高興。但是農(nóng)民滿不滿意呢?不一定滿意。因?yàn)榕c他們生產(chǎn)生活更直接相關(guān)的運(yùn)輸、灌溉、排澇等大問題沒有人去解決,幾百元的補(bǔ)助抵不了因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施條件差而增加的生產(chǎn)成本。

有的補(bǔ)貼沒有達(dá)到引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的效果。比如糧食直補(bǔ),也許真的種糧食的人并沒有享受到這個補(bǔ)貼,而沒有種田的人卻在享受這個待遇,因?yàn)槲覀兊难a(bǔ)貼方式并沒有把補(bǔ)貼與糧食直接掛起鉤來。在一些地區(qū),這個補(bǔ)貼成了土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的絆腳石。有的補(bǔ)貼帶來了農(nóng)村新的不平等。比如家電補(bǔ)貼,買空調(diào)買洗衣機(jī)的給予補(bǔ)貼,而能夠買空調(diào)買洗衣機(jī)的,本來就是條件好的家庭,那些條件差的根本想都不敢想這個事情。有的補(bǔ)貼成了部門和不法商人謀利的工具,農(nóng)民卻并沒有從中得到多少實(shí)惠。比如農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,本是好事,但在操作中,要上了目錄的品種才能補(bǔ)貼,在經(jīng)銷商處購買時通過扣除的方式兌現(xiàn)補(bǔ)貼款,結(jié)果導(dǎo)致了歪風(fēng)邪氣。有可能部門通過控制目錄謀利,商人通過漲價謀利,而農(nóng)民則只是背了個空名。一臺農(nóng)機(jī)具,在未進(jìn)入補(bǔ)助目錄時,可能賣價5000多元,在進(jìn)入補(bǔ)助目錄之后,賣價就成了6000多元,就是最直接的表現(xiàn)。如果不搞什么目錄,只要農(nóng)民購買了多大功率的農(nóng)機(jī)具就可以憑票到財政領(lǐng)取補(bǔ)貼,這個事情就會大不一樣。有的補(bǔ)貼實(shí)質(zhì)上是損害農(nóng)民利益的。比如說曾經(jīng)風(fēng)靡一時的能繁母豬補(bǔ)貼,一度成為笑談。這個補(bǔ)助的實(shí)施,因?yàn)檎叩拇碳?,破壞了市場的正常調(diào)節(jié)機(jī)能,導(dǎo)致了豬肉周期性的供大于求,嚴(yán)重?fù)p害了養(yǎng)殖戶的利益。

支持“三農(nóng)”,政策要對路?!叭r(nóng)”最重要的支持政策有以下幾個方面。一是加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,這是最迫切的,如交通、水利、土地等條件改善,要通過持續(xù)不斷地加大投入,讓農(nóng)民因?yàn)樯a(chǎn)條件配套問題的投入成本接近于零。二是加快改善農(nóng)村環(huán)境,要下決心給予政策支持,抓緊改變農(nóng)村垃圾遍地、污水橫流的局面。三是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段,決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系必須是公益性的、全天候的,過早地將這一職能推向市場,是對“三農(nóng)”工作的削弱。四是加大村級轉(zhuǎn)移支付力度。大力提高村干部待遇,讓有能力的人能夠安心于村干部崗位為民服務(wù);大力提高村級組織解決村內(nèi)小問題的能力,讓村級組織在群眾心目中有地位、有威信。那些惠及困難群眾的所有資金都應(yīng)該由村干部去落實(shí)到戶,讓群眾對黨和政府的感恩具體化為對村級組織的感恩。如果村級組織沒有什么治力可言,如果對群眾的好處都由上級或上幾級越過村級直達(dá)農(nóng)戶,久而久之,我們的基層工作基礎(chǔ)是十分令人堪憂的。

支持“三農(nóng)”的政策,落實(shí)的方式也要對路。嚴(yán)格說來,中央、省兩級政府,只需要把支持“三農(nóng)”的資金按照一定的系數(shù)以轉(zhuǎn)移支付的方式安排到縣,指明用途,加強(qiáng)監(jiān)管和審計(jì),即可。至于具體到哪一個項(xiàng)目,如何規(guī)劃設(shè)計(jì)搞建設(shè),交給縣級政府去統(tǒng)籌安排。如果一個項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、評估、招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收均由廳局直接操作,則必然既不能保證所實(shí)施項(xiàng)目的正確性,也不能保證管理這方面的領(lǐng)導(dǎo)和干部自身的安全性。有些項(xiàng)目,其前期費(fèi)用就占去了項(xiàng)目總投資的40%至50%,有些項(xiàng)目,允許實(shí)施的內(nèi)容是實(shí)際不需要的,而實(shí)際需要的內(nèi)容又不允許實(shí)施,從而造成大量的資金浪費(fèi)和設(shè)施閑置,需要解決的問題卻仍然沒有解決,十分令人痛心。導(dǎo)致這一惡果的罪魁禍?zhǔn)祝褪巧霞壱桓妥硬宓降?,管了自己管不了、管不好的微觀事務(wù)。這種局面,如果不從頂層設(shè)計(jì)上去改變,更加痛心的后果還將繼續(xù)出現(xiàn)。所以,我們必須下大決心整合項(xiàng)目和資金,辦成農(nóng)村真正需要的大事。

以上觀點(diǎn),供大家參考,目的是要把“三農(nóng)”工作抓得更好。

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫篇三

五要搞好市場化運(yùn)作。從長遠(yuǎn)看,推行市場化運(yùn)作是加快勞務(wù)輸出的必由之路。要大力發(fā)展中介組織。年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立一個中介組織,先發(fā)展、后規(guī)范、先掛牌、后運(yùn)作。各村也要由村黨支部書記或村委會主任牽頭,吸收一些外出務(wù)工能人為成員,把村級中介組織盡快建立起來。要抓緊組建勞務(wù)協(xié)會。年內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的勞務(wù)協(xié)會,加強(qiáng)對外聯(lián)系和信息交流,掌握用工動態(tài),為勞動力進(jìn)入市場牽線搭橋,提供服務(wù)保障。要加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過物質(zhì)鼓勵、精神鼓勵、政策扶持和正確引導(dǎo),全面加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。此外,還要充分發(fā)揮“能人”作用?,F(xiàn)在,全縣經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的層層推薦,已經(jīng)樹立起1000多名勞務(wù)輸致富能人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步密切同這些“能人”的聯(lián)系,依靠他們帶出更多的農(nóng)民工。

六要搞好扶持服務(wù)。在信息服務(wù)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要不斷拓展外埠信息源,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,切實(shí)為農(nóng)民外出務(wù)工提供快速、便捷的勞務(wù)信息服務(wù)。在權(quán)益保障上,突出抓好集體組織勞務(wù)輸出時簽訂規(guī)范合同,強(qiáng)化維權(quán)責(zé)任的落實(shí),加大相關(guān)維權(quán)知識的培訓(xùn),保障務(wù)工人員合法權(quán)益不受侵犯。在政策扶持上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)自身的實(shí)際情況,制定給予外出務(wù)工農(nóng)民更加優(yōu)惠的政策,解除們的后顧之憂。

四、深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。

具體要“完善一個體系、抓好兩大園區(qū)、依托三個載體、建設(shè)四個基地、實(shí)施五大工程項(xiàng)目、開展8項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)課題研究、推廣10項(xiàng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)新技術(shù)”。完善一個體系,即完善科技咨詢服務(wù)體系,重點(diǎn)發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、_____村和_____村3處農(nóng)業(yè)科技專家大院和農(nóng)技110的服務(wù)功能,為全縣廣大農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。抓好兩大園區(qū)建設(shè),即旱田、水田園區(qū)。在第一良種場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化科技含量高的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)一處,面積增加到100畝。進(jìn)一步提高_(dá)_鎮(zhèn)三段村水稻園區(qū)建設(shè)水平,面積要達(dá)到30畝,以兩個縣級園區(qū)為核心,帶動每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)一處高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模較大的特色園區(qū)。依托三個載體,即請專家與農(nóng)民結(jié)對子,由專家向農(nóng)民直接傳播知識指導(dǎo)生產(chǎn);以有經(jīng)驗(yàn)、引帶能力強(qiáng)的種養(yǎng)大戶為核心,組建各類生產(chǎn)協(xié)會,由協(xié)會普及實(shí)用技術(shù);強(qiáng)化科技示范戶隊(duì)伍建設(shè),做到人員落實(shí),示范項(xiàng)目落實(shí),包扶責(zé)任落實(shí)。建設(shè)四大基地,即東郊鄉(xiāng)___村脫毒馬鈴薯種薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地;___村玉米核心區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化基地;___村和___村大豆繁種基地;___村水稻核心區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化基地。通過基地輻射引帶,加速新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用步伐。實(shí)施五大工程,即國家豐糧工程,植物保護(hù)工程,良種化工程,沃土工程和新世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程。開展8項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn),即全面加強(qiáng)萬壽菊病蟲害防治技術(shù);玉米、大豆、水稻、馬鈴薯四大作物缺素癥防治技術(shù),南瓜人工授粉高產(chǎn)栽培技術(shù);烤煙大壟覆膜及餅肥施用技術(shù)等8項(xiàng)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)驗(yàn)。推廣10項(xiàng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)新技術(shù),即進(jìn)一步加快大豆壟間覆膜技術(shù);測土配方施肥技術(shù);水稻大中棚育苗旱育稀植技術(shù);特色作物(月見草、萬壽菊、謝花面南瓜、紅白蕓豆)高產(chǎn)栽培技術(shù)等實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用。農(nóng)技推廣部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧服務(wù)中心要按照具體要求,認(rèn)真抓好科技興農(nóng)各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí),全面提升農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

五、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力,夯實(shí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要緊緊抓住國家、省扶持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,加大項(xiàng)目資金的爭取力度,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步地改變“靠天吃飯”、“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”的弱質(zhì)形象。

一要加強(qiáng)以抗旱除澇為重點(diǎn)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要搞好__、___兩座中型水庫消險加固工程、人畜飲水井三期工程、灌澇區(qū)配套工程、中小河流治理工程、水保工程、節(jié)水灌溉工程等10項(xiàng)重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目建設(shè),完成投資1200萬元,實(shí)現(xiàn)效益面積12.6萬畝。全縣要新打各類水源井200眼,檢修各類提水設(shè)備260臺套,維修小塘壩小蓄水池36處。要進(jìn)一步實(shí)施好飲水安全工程,全縣要完成50個村屯、3.2萬人的人畜飲水解困任務(wù)。要加大五小水利工程改革力度,加大已打人畜飲水井的配套管護(hù),充分發(fā)揮應(yīng)有作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取“一事一議、民主決策”的辦法,按照統(tǒng)一規(guī)劃,利用農(nóng)閑季節(jié),動員和組織群眾積極投工投勞,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)。全年要完成灌澇區(qū)工程整頓土方35萬立方米,堤防加固維修土方28萬立方米,完成水保工程土方30萬立方米。

二要繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村戶用沼氣池項(xiàng)目。在全縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村建設(shè)戶用沼氣池1000個,推廣節(jié)柴炕連灶1000鋪,建設(shè)太陽能房1000平方米,全面改善項(xiàng)目村的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

三要加快農(nóng)機(jī)化進(jìn)程。深入貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,抓住國家和省增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的機(jī)遇,加快大型農(nóng)機(jī)具更新,今年,全縣要必保更新大型拖拉機(jī)30臺,配套農(nóng)具60臺套。農(nóng)機(jī)部門要抓住農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社試點(diǎn)范圍由大豆產(chǎn)主區(qū)向水稻、玉米、飼草和經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)區(qū)拓展的有利契機(jī),積極對上爭取農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社項(xiàng)目,裝備科技含量高的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械。同時,要在全縣范圍內(nèi)吸收從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理或服務(wù)的企事業(yè)單位、個體工商戶、農(nóng)民、有機(jī)大戶參加農(nóng)機(jī)作業(yè)組織和協(xié)會,最大限度地實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)資源優(yōu)化組合,加快提高全縣農(nóng)機(jī)化水平。

四要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年,黑龍江省__科技開發(fā)有限公司將在我縣設(shè)立信息工作站,我們要借助其雄厚的資金、技術(shù)優(yōu)勢,抓好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)終端,延伸農(nóng)業(yè)信息服務(wù)觸角,提高農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)水平。年內(nèi)要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)縣級農(nóng)業(yè)信息工作站1處,鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)信息中心3處,村級農(nóng)業(yè)信息工作站40個,力爭實(shí)現(xiàn)信息工作在省市同行業(yè)評比中名列前矛。

在抓好上述工作的同時,鑒于今年全縣烤煙、萬壽菊、瓜菜等特色作物面積較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要牢固樹立常年抗災(zāi)奪豐收的思想,切實(shí)搞好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。尤其是全力做好防雹工作。氣象局要抓緊制定人工增雨防雹實(shí)施辦法,明確責(zé)任分工,城鄉(xiāng)聯(lián)動。烤煙種植面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高防雹覆蓋面和水平。最大限度的降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因?yàn)?zāi)害造成的損失。

六、深化農(nóng)村改革,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,全力維護(hù)農(nóng)村大局穩(wěn)定。

一要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞工作。按照省市的統(tǒng)一要求,全力抓好農(nóng)村全部免征農(nóng)業(yè)稅的配套改革,全面落實(shí)“一補(bǔ)兩免”政策,進(jìn)一步運(yùn)行好村級“一事一議”籌資籌勞機(jī)制。為推進(jìn)“一事一議”深入開展,縣委決定把3月份定為全縣“議事月”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派出指導(dǎo)組,深入到各村組,指導(dǎo)幫助村民規(guī)范地開展好“一事一議”籌資籌勞工作。上半年要完成植樹造林、農(nóng)田水利建設(shè)、改善公共環(huán)境、整修鄉(xiāng)村橋涵道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)等項(xiàng)目,都要在3月末前議成。切實(shí)充分利用“一事一議”籌資籌勞機(jī)制和以獎代補(bǔ)政策,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)和公益事業(yè)健康發(fā)展。。

二要積極探索鄉(xiāng)增財力、村增積累的有效途徑,確保鄉(xiāng)村兩級有效運(yùn)轉(zhuǎn)。要按照“核清分類、積極化解、防止新債”的要求,進(jìn)一步努力化解鄉(xiāng)村兩級債務(wù)。今后新發(fā)生的集體債務(wù),一律由主持人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。加大村財鄉(xiāng)管工作力度,全力抓好村務(wù)公開民主管理工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理,開展亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究制,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。同時,在維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,全面搞好農(nóng)業(yè)稅清欠工作,增加鄉(xiāng)級財政收入,壯大村級經(jīng)濟(jì)。

三要積極化解矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。隨著農(nóng)村改革的深化和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整,對農(nóng)村全局影響很大的土地承包、債務(wù)化解等問題都進(jìn)一步地顯現(xiàn),引發(fā)了一些不穩(wěn)定因素。對此,我們必須引起高度重視。要落實(shí)落靠信訪責(zé)任制,充分發(fā)揮農(nóng)村調(diào)訪一體化作用,及時解決突發(fā)性上訪問題。特別是對通過“三清一查”梳理出的問題,要按照省、市要求和縣里出臺的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村土地承包合同管理辦法的規(guī)定認(rèn)真加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)地源控制,全力化解農(nóng)村人地矛盾,確保農(nóng)村穩(wěn)定。

四要積極創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營組織。充分利用好國家發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持政策,堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則,積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民興辦各種專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、股份合作社等新型農(nóng)民合作組織,充分發(fā)揮其作用,提高農(nóng)民組織化程度。全年要發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織300個,引領(lǐng)農(nóng)戶1.5萬戶,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到1000人,促農(nóng)增收200萬元以上。

五要加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作。全面完成第二批實(shí)施的9個村的扶貧豬購入和下擺工作,完成畜牧站、衛(wèi)生所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困村群眾的生產(chǎn)和生活條件。

七、堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,壓力大,困難多。這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和各級干部要比以往任何時候都重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一要著力提高基層班子執(zhí)政能力。我們要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手,以創(chuàng)建全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣為目標(biāo),抓基層打基礎(chǔ),選好人、用好人,切實(shí)提高各級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要變壓力為動力,視困難為考驗(yàn),加強(qiáng)自身建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,充分發(fā)揮基層組織的帶動作用。特別是農(nóng)村各級干部要主動適應(yīng)全部免征農(nóng)業(yè)稅后轉(zhuǎn)變工作方式的新考驗(yàn),重點(diǎn)培養(yǎng)和提高三種能力,即帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì),增收致富的能力;推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、依法辦事的能力;執(zhí)行國家政策,化解農(nóng)村矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定,建設(shè)和諧社會的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時,要切實(shí)將村級黨的基層組織建設(shè)抓在手上,注重發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢。要切實(shí)加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍建設(shè),把對村級干部的關(guān)心愛護(hù)和嚴(yán)格要求統(tǒng)一起來,并貫穿于思想教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵約束各環(huán)節(jié)之中,使村級干部感到政治上有盼頭,事業(yè)上有奔頭,經(jīng)濟(jì)上有想頭,工作上既有壓力,更有動力。讓村級干部思想順心,生活舒心,工作安心,滿腔熱忱,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作?,F(xiàn)在個別村黨支部發(fā)展黨員抓得不夠,黨員隊(duì)伍老化是影響村級班子戰(zhàn)斗力的一個重要因素,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立健全發(fā)展農(nóng)村黨員吐故納新的工作機(jī)制,把農(nóng)民中的致富能手培養(yǎng)成黨員,把農(nóng)民黨員培養(yǎng)成致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。

二要營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。新形勢新任務(wù),特別是縣委做出產(chǎn)業(yè)升級的決策部署,為我們各級干部干事創(chuàng)業(yè)提供了更為廣闊的空間和舞臺。各級干部要不斷增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識,全身心的投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要依托自身優(yōu)勢創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體,切實(shí)在實(shí)踐中增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)提供良好的示范引帶服務(wù)。各級班子和廣大干部要始終保持一種振奮的精神,面對困難和壓力,經(jīng)得起考驗(yàn),迎難而上,攻堅(jiān)克難;要敢于爭先創(chuàng)優(yōu),自我加壓,負(fù)得奮進(jìn),瞄準(zhǔn)更高目標(biāo),扎實(shí)苦干,當(dāng)排頭,爭上游,創(chuàng)一流。

三要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能發(fā)生很大轉(zhuǎn)變,市場手段和服務(wù)功能逐漸增強(qiáng),由人事管理轉(zhuǎn)向管事服務(wù),為農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活服務(wù),正逐漸成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對這一變化的新情況,調(diào)整工作內(nèi)容,改進(jìn)工作方法,帶領(lǐng)群眾早日走上致富之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要學(xué)習(xí)和掌握實(shí)用技術(shù)、市場知識,自覺運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn),圍繞一家一戶農(nóng)民辦不了、辦不好的事情,搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息、技術(shù)、資金、銷售等全方位的服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),培植具有本地特色的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場占有率。要撲下身子,深入基層,了解民心,掌握真情,切實(shí)做好宣傳群眾,發(fā)動群眾,組織群眾的工作。要密切關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢,善于總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問題。要充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,發(fā)現(xiàn)和培育先進(jìn)典型,并運(yùn)用典型來指導(dǎo)面上工作。要建立健全抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各項(xiàng)工作機(jī)制,使責(zé)任得以明確,使監(jiān)督有效實(shí)施,使考核規(guī)范科學(xué)。要大力倡導(dǎo)注重實(shí)踐之風(fēng),注重實(shí)干之風(fēng),真正做到常抓不懈,一抓到底,務(wù)求實(shí)效。

四要在關(guān)心支持“三農(nóng)”工作上形成強(qiáng)大合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及到方方面面,離不開社會各界的配合與支持。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,而且黨政一把手要親自抓,真正把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一個整體來統(tǒng)一規(guī)劃,通盤考慮。各部門尤其是涉農(nóng)部門要主動搞好服務(wù),加強(qiáng)溝通和配合,特別是涉及到跨部門的大事大項(xiàng)和重點(diǎn)工作以及涉農(nóng)事務(wù),要協(xié)同研究、齊抓共管,形成關(guān)心農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的強(qiáng)大合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期工作在農(nóng)村第一線,生活條件比較艱苦,工作比較艱難,要在生活上多關(guān)心他們,工作上多關(guān)懷他們。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,多宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的先進(jìn)事跡,讓全社會理解和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

五要努力推動農(nóng)村三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在抓好農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的同時,要毫不放松地抓好農(nóng)村政治文明和精神文明建設(shè)。要堅(jiān)持不懈地對廣大農(nóng)民進(jìn)行黨的基本路線和農(nóng)村政策教育。要深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“常下鄉(xiāng)”活動,在農(nóng)村廣泛地普及科學(xué)知識,傳播科學(xué)思想和科學(xué)精神,尤其是多種形式地開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,組織開展創(chuàng)建文明村、文明戶活動,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè),改善廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高生存質(zhì)量,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,移風(fēng)易俗,克服陋習(xí)。通過堅(jiān)持兩手抓,兩手硬,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三個文明建設(shè)同步推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義十分重大,任務(wù)相當(dāng)艱巨,我們要倍加珍惜來之不易的大好局面,倍加珍惜上下同心的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍,解放思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全面完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗。

在這次農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)工作座談會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門就今年的工作思路、工作目標(biāo)、工作措施作了發(fā)言,與會同志還就全縣和各地農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)工作作了詳細(xì)認(rèn)真的研究。可以看到,雖然我們的一些目標(biāo)還需要進(jìn)一步核實(shí),但總的來說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作思路是清晰的、目標(biāo)是切實(shí)可靠的,工作措施是得力的,這標(biāo)志著自去年十二屆五次全委會以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對工作謀劃的成果。我們看到,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都在聚精會神地研究我們的發(fā)展問題,這是農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力,也預(yù)示著我們今年的農(nóng)村牧區(qū)工作會取得一個好的成績。參加會議的領(lǐng)導(dǎo)同志對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作以及各個部門的工作作了點(diǎn)評,提出了許多具體的、中肯的意見??h長在會上的講話很切合的實(shí)際,特別是有一些問題,都是關(guān)系到我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后發(fā)展的一些長遠(yuǎn)措施,希望大家認(rèn)真研究領(lǐng)會。我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子根據(jù)這次會議領(lǐng)導(dǎo)們的講話、各個部門的點(diǎn)評和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好的作法、好的經(jīng)驗(yàn)、好的措施,進(jìn)一步把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的目標(biāo)、思路、措施搞的更切合實(shí)際。借此會議,與大家溝通幾個方面的問題。

一、進(jìn)一步更新觀念,因地制宜,加快發(fā)展。

雖然這一問題我在全委會上講了,縣長在人代會的報告中也講了,但今天還要講。一是重新審視我們每一個地區(qū),實(shí)事求是地認(rèn)識你那里的鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情,通過研究把握本地區(qū)的優(yōu)勢和劣勢,準(zhǔn)確定位發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向,因地制宜進(jìn)行指導(dǎo)。大家的發(fā)言已經(jīng)表明,我們在這方面已經(jīng)有了比較系統(tǒng)的認(rèn)識,但還需要把這個問題進(jìn)一步研究好。二是要自加壓力,能快就不要慢,要有一種只爭朝夕的精神。我縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的比較快,上級領(lǐng)導(dǎo)比較滿意,群眾收入增加了、生活改善了,但是我們的工作離群眾的愿望和中央一號文件的要求還距離很大。大家想一想,我們的人均收入才一千五百多,今年全市的平均水平要達(dá)到兩千四百多,比我們年的目標(biāo)還要高。按部就班去發(fā)展是不行的,那樣就只會永遠(yuǎn)跟在后面。三是要加大借助外力發(fā)展自己的力度。要跑部進(jìn)廳,向上爭取項(xiàng)目,通過各部門按程序去爭取,通過各種關(guān)系去爭取??h直部門要積極向上爭取項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木也要想辦法去積極爭取;要敲門招商,這是我們一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的想法,這個想法很好,盯住一個項(xiàng)目就去找。我們以前制定許多優(yōu)惠政策放到那兒,坐等招商,作用不大。要做好項(xiàng)目,找好資源,去主動招商;要啟動民間資金。外地的民間資金很多,只是看你有沒有好的資源、好的項(xiàng)目。要加強(qiáng)宣傳,宣傳我們的優(yōu)勢,宣傳我們的資源,吸引民間資金的注入。四是要要充分挖掘我們自己的資源優(yōu)勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要很好地進(jìn)行研究,我們的優(yōu)勢到底是什么。就全縣來說,通過兩年來的反復(fù)研究、討論和實(shí)踐,我們確定了四大資源優(yōu)勢,一叫林草資源優(yōu)勢,二叫土地資源優(yōu)勢,三叫礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,四叫人力資源優(yōu)勢。那么每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢是什么,這四條你不一定都具備。另外,你還可能有在這四條之外的優(yōu)勢,一定要把它找準(zhǔn)。在找準(zhǔn)優(yōu)勢的前提下,發(fā)展才能夠更好地定位。五是要扎扎實(shí)實(shí)地做事,不管做什么事,就是要做實(shí)做好。這也是我們干部的靈魂,是我們的傳家寶,要把它繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。六是要抓住工作的重點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)首先要抓住兩個增收問題,財政增收和農(nóng)民增收是兩個最基本的問題,是農(nóng)牧區(qū)工作的重點(diǎn),我們的一切工作都是在圍繞著這一重點(diǎn)來開展。七是要做好項(xiàng)目庫建設(shè),項(xiàng)目準(zhǔn)備問題非常重要。向上爭取項(xiàng)目的時候,現(xiàn)做非常困難,難就難在我們沒有準(zhǔn)備。你鄉(xiāng)里有什么資源,有什么優(yōu)勢,今后發(fā)展什么重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),用什么方式招商,資金怎樣去爭取,這些都需要做項(xiàng)目,各位書記特別是我們各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,要把這個問題做好??h里有了什么項(xiàng)目,你拿上項(xiàng)目就可對上;外面來人要到你們鄉(xiāng)里看看,想投資,你拿出幾個項(xiàng)目來,讓他選,這效率就高了??h政府部門特別是發(fā)展計(jì)劃局,要不斷強(qiáng)化招商工作,創(chuàng)新招商思路和方式,同時,要強(qiáng)化項(xiàng)目庫的建設(shè)。

二、發(fā)揮優(yōu)勢,做大做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

我們依據(jù)自己的優(yōu)勢要做好的產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在已經(jīng)很明晰了。一是要繼續(xù)抓好種養(yǎng)業(yè)。要特別突出草、羊、雞、?;蛘呖梢员硎鰹椴荨⒉菔臣倚蠛碗u,這是我們大農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時,我們還要下大力氣調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。種養(yǎng)業(yè)這個產(chǎn)業(yè)不可放松,只有種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展起來了,農(nóng)民才能真正地增收,農(nóng)村才能真正地穩(wěn)定。二是要抓好以礦產(chǎn)開發(fā)為主的采選產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我們有一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了礦山采選產(chǎn)業(yè),或者是正在運(yùn)籌礦產(chǎn)采選業(yè)。實(shí)際上,我們將來可能有三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有潛力發(fā)展起礦山采選業(yè)。采礦業(yè)在今后一個時期會成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。馮書記講了,要發(fā)動群眾找礦,要請地勘部門幫助勘查,規(guī)范地進(jìn)行開發(fā)。要加強(qiáng)勘探開發(fā)的監(jiān)督管理,規(guī)范我們的采礦業(yè),做到加快開發(fā)和規(guī)范管理同步。三是做好以農(nóng)、林、畜產(chǎn)品加工和煙花工業(yè)為主導(dǎo)的加工業(yè)。在我縣,農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)目前有了基礎(chǔ),但是很分散,規(guī)模很小,我們需要把它們逐步整合起來,形成規(guī)模,提升檔次,提高質(zhì)量。我們的雜糧加工也面臨著如何整合、如何占領(lǐng)市場的問題。在這方面,大家要認(rèn)真地去研究。四是抓好勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。這兩年,由于我縣上下的共同努力,我縣的勞務(wù)輸出工作做的很好,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為我縣農(nóng)牧民增收的一個重要渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長蘇木達(dá)一定要充分重視這項(xiàng)工作,要配備專人,形成網(wǎng)絡(luò),積極開展中介服務(wù)。同時,要想盡一切辦法在外地建立勞務(wù)輸出基地。現(xiàn)在,我們是縣鄉(xiāng)一齊搞,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出體系要逐步完善起來,將來也要做到能直接對外輸出,并為輸出人員搞好服務(wù)。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這個方面有了成功的做法。

三、千方百計(jì)籌措資金,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

這一點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都談到了,特別是信用社和農(nóng)行做了很好的發(fā)言,還有很多新意。在如何籌措資金上,有這樣幾個問題和大家探討。第一是要研究民間資金如何啟動。我們有些農(nóng)戶很有錢,怎樣讓這些農(nóng)戶的資金啟動起來,我看這里面大有文章可作。第二是利用好金融部門的貸款。金融部門貸款對我們的支持非常大,給縣創(chuàng)造了很多輝煌。信用社在支撐著我縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化所需的資金,農(nóng)行現(xiàn)在正向自治區(qū)呈報申請支持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金,這對的發(fā)展至關(guān)重要。金融部門在積極爭取支農(nóng)資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木就要研究怎樣做好工作,為金融部門創(chuàng)造良好的貸款環(huán)境。要多想一些辦法,地方和銀行聯(lián)起手來,把給群眾貸款問題解決好,讓銀行規(guī)避風(fēng)險,農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)又得到發(fā)展。實(shí)際上,銀信部門并不是沒有資金,關(guān)鍵是怎么讓銀行規(guī)避風(fēng)險,讓銀行在貸款當(dāng)中贏利,這是最關(guān)鍵的。在貸款問題上,我們要加強(qiáng)對農(nóng)戶的誠信教育,一要強(qiáng)化宣傳,教育引導(dǎo),樹立誠信意識,二對個別貸款不還的,要采取措施嚴(yán)厲制裁,殺一儆百,優(yōu)化金融環(huán)境,強(qiáng)化群眾的誠信觀念。三是要借雞生蛋。比如說貝子府、新地在種羊使用上,他們引進(jìn)外地養(yǎng)種羊戶來咱縣辦配種點(diǎn),咱們不用拿錢,按市場機(jī)制運(yùn)作,雙方受益。在煙花生產(chǎn)上,在礦產(chǎn)開發(fā)上,都有這樣的事例,我們要很好地去研究。四是打捆優(yōu)化使用項(xiàng)目資金。在“三民”調(diào)查完成以后,我們把底數(shù)摸清了,那么根據(jù)我們建設(shè)“新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)戶”標(biāo)準(zhǔn)要求,我們怎樣投放資金,怎樣使用資金,各部門要形成合力,要圍繞著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求來擺布資金,發(fā)揮資金的整體效益。五是要有效化解鄉(xiāng)村兩級債務(wù)。為什么在籌措資金問題上談到化解債務(wù),是因?yàn)閭鶆?wù)不化解,你自己就拿不出錢來支持農(nóng)村發(fā)展。六是抓好財源建設(shè),做好稅收征管工作。辦企業(yè)、辦事業(yè)是為了增加收入,不僅僅是要增加農(nóng)牧民的收入,還要增加財政的收入。要加強(qiáng)稅收征管,比如說,現(xiàn)在鐵礦很熱,我們又有鐵礦資源,那么稅一定要征,而且要征到位,歷史形成的優(yōu)惠政策,在承包期限內(nèi)必須嚴(yán)格按照政策來執(zhí)行,但在承包期過后,必須應(yīng)征盡征,因?yàn)榈V產(chǎn)資源不可再生,礦產(chǎn)資源總有一天會枯竭。

四、抓好科技推廣和普及,提高我們的生產(chǎn)力水平。

一是要抓好科技培訓(xùn)。剛才,馮縣長已經(jīng)作了布置。科技培訓(xùn)要作為一個長期的任務(wù)抓下去,因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展需要科技,而我們現(xiàn)在的農(nóng)牧業(yè)科技水平又非常低,要采取一切可行的辦法來推廣和普及農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù),提高我縣農(nóng)牧業(yè)科技含量?,F(xiàn)在,我們干部群眾的科技意識提高了,要把科技推廣和普及工作當(dāng)作一項(xiàng)非常重要的工作,常抓不懈。二是抓好科技示范。我們有種植園,有保護(hù)地,有示范園,有科技戶,還有養(yǎng)殖小區(qū),這些都要抓好,要發(fā)揮其示范作用。三是要大力抓好農(nóng)村機(jī)械化水平的提高,特別是生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平的提高。要就農(nóng)業(yè)機(jī)械如何解放生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)機(jī)械如何減輕勞動強(qiáng)度、農(nóng)業(yè)機(jī)械如何提高生產(chǎn)效益等方面加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化問題上,要抓幾個示范戶來帶動農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。目前,我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平還非常低,如果農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平能上一個臺階,那么我縣的勞動生產(chǎn)力就會有極大的提高,就會有更多的勞動力解放出來去干別的事情。我曾經(jīng)幾次說過,我們的農(nóng)民太苦了,為什么太苦呢?地多,因天旱,種了又沒啥收成,機(jī)械化水平非常低,勞動強(qiáng)度非常大。在這方面,我們要加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)、示范,引導(dǎo)群眾改善生產(chǎn)方式,增加經(jīng)濟(jì)收入,享受文明生活。四是要加大農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力度。國家將要出臺強(qiáng)制性的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),我們要加強(qiáng)宣傳和示范,讓農(nóng)民樹立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識,這是將來我們的農(nóng)畜產(chǎn)品擴(kuò)大市場的一個重要基礎(chǔ)。

五、當(dāng)前需要做好的幾項(xiàng)工作。

一是做好禽流感防治工作。雖然當(dāng)前沒發(fā)生,但是我們絕不可掉以輕心。要特別注意那些散養(yǎng)的家禽。要逐步建立長效的防疫體系,這是我們縣大農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障。二是要嚴(yán)格控制耕地變更使用。以后不管建什么,不能占用基本農(nóng)田,不能占用水澆地和好的旱地。如需占用耕地,必須充分研究,審慎行事,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。三是做好舍飼禁牧工作。縣里有舍飼禁牧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有護(hù)林護(hù)草大隊(duì),今年的階段性舍飼禁牧工作一定要做好,為明年全年禁牧打下基礎(chǔ)。四是做好春季造林工作。林業(yè)局有具體的安排,將來還要召開會議,原則是必須完成任務(wù),必須保證質(zhì)量。五是做好抗旱春播工作。要充分利用現(xiàn)有水源,必保種好一百萬畝基本田。六是做好維護(hù)穩(wěn)定工作。發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績。誰的問題誰解決、誰負(fù)責(zé),不能推脫。七是要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都在,縣直涉農(nóng)各部門主要負(fù)責(zé)同志也在場,我們的班子一定要精誠團(tuán)結(jié),合作共事,兩個人到一起不容易,要很好的配合。之所以提這個要求,是因?yàn)樵诮M織部門考核過程中,發(fā)現(xiàn)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別部門,班子成員之間配合不好。如果沒有什么大的原則問題,都要多嚴(yán)格要求自己,多想的事業(yè),不要搞你爭我奪、你高我低的事。即使過去有一些磨擦、有一些不和諧,在新的一年里,也要拋棄前嫌,密切配合,做好工作。八是要努力學(xué)習(xí)。這點(diǎn)我已強(qiáng)調(diào)多次,這也是做好工作的一個前提。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把產(chǎn)值當(dāng)成,一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)互不銜接,原因就是有些同志在財稅、工業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展上的一些指標(biāo)還沒有弄明白。需要我們學(xué)習(xí)的知識很多。九是要振奮精神,克己奉公,努力工作。我們面臨的任務(wù)非常重,今年,我縣財政收入要突破一個億,而且是沒有力爭,只有必須。這一收入任務(wù)的完成,要靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木的出色工作。這不是搞高指標(biāo),是我們發(fā)展的需要。我們必須振奮精神,努力工作。要克已奉公,少考慮自己,多考慮工作。我們絕大多數(shù)干部都在默默無聞、勤勤懇懇的工作。當(dāng)然,干部有些想法、有些要求是正常的,但不能一味地強(qiáng)調(diào)個人利益。在極個別同志身上就存在這個問題。大家都能克己奉公,才能對得起我們的父老鄉(xiāng)親,才能對得起組織對我們的信任。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫篇四

我們必須堅(jiān)持富民為先,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收?!?2日下午,江蘇省農(nóng)業(yè)工作會議在南京召開。江蘇省農(nóng)委主任吳沛良在發(fā)言中說,2017年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營管理工作要以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動力,加快構(gòu)建特色鮮明的高效農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更高效。

“應(yīng)該說2017年是困難重重的一年,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的深化之年。江蘇作為糧食大省,未來我們的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)該如何調(diào)整?”吳沛良直言,經(jīng)過連續(xù)多年的發(fā)展,江蘇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到極大提升,但也出現(xiàn)了新的矛盾和問題,各地應(yīng)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高效化、產(chǎn)品品牌化、生產(chǎn)綠色化,打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)不高效的局面。

鎮(zhèn)江句容素有南京后花園之稱,丁莊葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品成為不少南京市民的首選。句容市農(nóng)委主任王建祥介紹,近年來,句容按照藏糧于地、藏糧于技的新理念,統(tǒng)籌糧食安全和農(nóng)民增收問題,著力破解大田作物增收難問題。一方面推廣市場認(rèn)可度好的`優(yōu)質(zhì)品種,另一方面有序調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色園藝產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推廣稻鴨共作、稻蝦稻整共生等高效稻田混養(yǎng)模式,以及稻套綠肥養(yǎng)鵝養(yǎng)羊模;推進(jìn)糧食烘干,收儲、加工一體化,讓農(nóng)民直接獲取加工銷售環(huán)節(jié)的高利潤。

在經(jīng)營理念上,當(dāng)?shù)匾援a(chǎn)業(yè)鏈條延伸為抓手,培育園藝種業(yè),鼓勵家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社發(fā)展小型加工、精加工,開發(fā)精致產(chǎn)品、饋贈禮品、休閑商品。順應(yīng)農(nóng)業(yè)勞動功能向休閑觀光功能拓展,融生產(chǎn)生活、生態(tài)于一體,由賣產(chǎn)品到賣生態(tài),由種風(fēng)景到賣風(fēng)景;順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)功能向保健養(yǎng)老功能拓展,主動連接康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

吳沛良表示,各地要以市場為導(dǎo)向,引導(dǎo)農(nóng)民“什么賺錢種什么、什么效益高種什么”,拜托慣性思維和路徑依賴,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計(jì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。他要求,各地要結(jié)合本地實(shí)際,拿出具體措施,切實(shí)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,突出發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、推廣高效模式,總結(jié)推廣糧經(jīng)飼草結(jié)合、林牧結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、稻漁結(jié)合等多元復(fù)合經(jīng)營模式,增加單位士地綜合產(chǎn)出效益,讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更高效。

同時,要打破農(nóng)業(yè)品牌多亂雜、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的格局,培育江蘇農(nóng)業(yè)大品牌,用好有限的耕地資源,發(fā)揮地處長三角城市群的區(qū)位優(yōu)勢,緊盯國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品中高端消費(fèi)市場,強(qiáng)化自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新與保護(hù),提高品牌農(nóng)產(chǎn)品、高端農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。

堅(jiān)持富民為先讓農(nóng)民錢袋更厚實(shí)。

江蘇省第十三次黨*會明確“兩聚一高”主題,農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域,農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體。如何促進(jìn)百姓增收,成為各地著力攻克的工作重點(diǎn)。

宿遷沭陽縣地處蘇北,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并不雄厚。但近年來,當(dāng)?shù)貓?jiān)持以“一村一品一店”建設(shè)為抓手,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),有力促進(jìn)了全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。沭陽縣農(nóng)委主任司緒中說,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、打造電商產(chǎn)業(yè)集群、完善服務(wù)體系是他們的三大“法寶”。圍繞全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)任務(wù),沭陽著力發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在全縣集中打造了一批規(guī)模適度、特色鮮明、產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)融合的一品產(chǎn)業(yè)村,建設(shè)了25個特色農(nóng)業(yè)基地。依托電商銷售平臺,沭陽花木、茆圩草莓、湯澗蔬菜等傳統(tǒng)地域品牌叫得更響,在農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展大潮中,農(nóng)民的錢袋子也越來越厚實(shí)。

截至目前,沭陽已建成“一村一品一店”達(dá)標(biāo)村343個、“中國淘寶鎮(zhèn)”3個、“中國淘寶村”31個,是全國五大淘寶村集群之一,農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店達(dá)到2.3萬家,2016年全年銷售突破60億元,帶動了20余萬人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

“沭陽模式”受到了多方肯定。吳沛良透露,今年全省將開展“一村一品一店”等三項(xiàng)示范創(chuàng)建活動,形成推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的合力?!啊ヂ?lián)網(wǎng)+’是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級最活躍、最有潛力的因素?!眳桥媪颊f,江蘇將整省推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,大力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商和智能農(nóng)業(yè),推動江蘇“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以更快速度、更高水平發(fā)展。2017年,全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷額要達(dá)到360億元。

“省第十三次黨*會提出,到,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入比翻一番,農(nóng)民增收是難點(diǎn)?!眳桥媪颊f,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響,今年農(nóng)民收入增幅明顯回落,而且每個季度增幅呈現(xiàn)逐步下降趨,“農(nóng)民增收的難度不可忽視,壓力前所未有。”他指出,全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)必須牢固樹立富民為先思想,把農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益的提升、農(nóng)民收入的增加,作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效的檢驗(yàn)尺度。既要主動調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)的效益和競爭力增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入;又要大力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫篇五

3月26日,織金縣在縣政府六樓會議室召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作會議,安排部署20農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。縣委書記楊樺出席會議并講話,縣委副書記、縣長潘發(fā)勇主持會議,縣領(lǐng)導(dǎo)袁家藝、徐開焱、朱宇翔、雷文軍、袁靚、郭波、王寧在主席臺就坐,縣四大班子在家領(lǐng)導(dǎo)出席會議。

楊樺指出,,織金縣如期實(shí)現(xiàn)2.74萬貧困人口脫貧、51個貧困村出列、2個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”、貧困發(fā)生率下降3.12個百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成績。全縣各級各部門要時刻繃緊決戰(zhàn)之弦,時刻保持決戰(zhàn)狀態(tài),深刻認(rèn)識做好“三農(nóng)”和脫貧攻堅(jiān)工作的緊迫性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,堅(jiān)決打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村翻身仗和脫貧攻堅(jiān)決勝仗。

楊樺強(qiáng)調(diào),要聚焦精準(zhǔn),全面吹響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)集結(jié)號。要緊盯存在的問題不放松,把扶貧對象搞準(zhǔn),把退出對象認(rèn)準(zhǔn),把建檔立卡做準(zhǔn),扎實(shí)抓好“百企幫百村”工作;要緊盯產(chǎn)業(yè)扶貧不放松,明確產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧要求,精準(zhǔn)選好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,著力拓寬貧困戶增收門路;要緊盯基層基礎(chǔ)不放松,穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展,大力消滅空殼村,著力夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ);要緊盯易地扶貧搬遷不放松,及時調(diào)整規(guī)劃,盡快啟動實(shí)施,配套謀劃產(chǎn)業(yè),按時搬遷入住,著力改變貧困戶惡劣生存環(huán)境;要緊盯人口控量提質(zhì)不放松,全力抓好人口計(jì)生,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能,強(qiáng)化教醫(yī)扶貧,著力增強(qiáng)脫貧能力。

楊樺強(qiáng)調(diào),要全線出擊,迅速掀起“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型升級新高潮。要緊盯園區(qū)建設(shè)不放松,探索園區(qū)運(yùn)作新模式,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè),著力發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶動作用;要緊盯綠色發(fā)展不放松,大力抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù),積極發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè),扎實(shí)開展污染源治理,高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;要緊盯市場需求不放松,抓好綠色生產(chǎn)、品牌培育和市場體系建設(shè),著力提高農(nóng)產(chǎn)品供給水平;要緊盯改革創(chuàng)新不放松,深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和財政支農(nóng)改革,加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新,著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生動力。

楊樺要求,各級各部門要強(qiáng)化保障,全力抓好政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、典型示范、作風(fēng)保障和督查指導(dǎo),確?!叭r(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)再打翻身仗。要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)定信心、迎難而上,凝心聚力、埋頭苦干,努力推動全縣“三農(nóng)”工作和大扶貧工作再上新臺階。

會上,徐開焱通報了20全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作情況;雷文軍通報了貴州省、畢節(jié)市脫貧攻堅(jiān)暗訪情況;郭波宣讀了織金縣委、織金縣人民政府《關(guān)于對年扶貧開發(fā)工作突出先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰的決定》;胡明武對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作進(jìn)行了安排部署;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)交流或表態(tài)發(fā)言。

楊樺、潘發(fā)勇分別與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代表簽訂了年脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀。

會議以電視電話形式向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直播??h直及垂直部門主要負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),縣農(nóng)牧局、扶貧辦相關(guān)人員在主會場參加會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及扶貧工作站全體工作人員、村支兩委主要負(fù)責(zé)人、駐村幫扶干部在分會場收聽收看會議。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要是回顧總結(jié)20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排部署20xx年各項(xiàng)任務(wù),動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,克難攻堅(jiān)、真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面。

參加今天會議的有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)辦黨委。

書記。

分管領(lǐng)導(dǎo),縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人市級美麗鄉(xiāng)村示范村黨支部書記及省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人。今天的會議共有三項(xiàng)議程:

首先,進(jìn)行會議第一項(xiàng)議程:請xxx同志回顧總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排部署20xx年各項(xiàng)任務(wù)。

下面,進(jìn)行會議第二項(xiàng)議程:宣讀表彰決定。

下面,進(jìn)行頒獎。

請獲得美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作先進(jìn)集體的xxx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)、組織部、農(nóng)工部、財政局、發(fā)改局、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村8個單位負(fù)責(zé)人上臺領(lǐng)獎。

(我提議,讓我們以熱烈的掌聲對剛才受到表彰的先進(jìn)集體表示祝賀!)。

下面,進(jìn)行會議第三項(xiàng)議程:請xxx同志作重要講話,大家歡迎!

領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。最后,我就貫徹好本次會議精神強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí),形成思想共識。三農(nóng)”工作事關(guān)全局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。會后,各鎮(zhèn)辦、各部門要迅速行動,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)會議精神,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對“三農(nóng)”工作的部署和要求上來,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、明確目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),緊緊圍繞工作任務(wù)和面臨形勢,理清思路,強(qiáng)化措施,以實(shí)際行動貫徹好、落實(shí)好本次會議精神。

二要強(qiáng)化責(zé)任,高效推進(jìn)落實(shí)。各鎮(zhèn)辦、各部門要緊緊圍繞既定目標(biāo)任務(wù),科學(xué)合理分解,細(xì)化到崗到人,確保個個肩上有指標(biāo)、件件工作有著落。縣委、政府督查室要加大督查力度,層層傳導(dǎo)壓力,不折不扣地把各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。各鎮(zhèn)辦和涉農(nóng)部門要密切協(xié)作配合,緊扣各自職能,全力以赴提速度、抓進(jìn)度,齊心協(xié)力推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。

專業(yè)合作社引導(dǎo)扶持力度,深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè),確保全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

工作。

開好局、起好步。

今天的會議到此結(jié)束,散會。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫篇七

同志們:

今天召開的全縣農(nóng)村工作會議,是我縣“三農(nóng)”工作的一次總結(jié)會、動員會和部署會。開好這次會議,對于貫徹落實(shí)好中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,做好新一年的“三農(nóng)”工作具有重要意義。剛才,縣委、副縣長光明同志就去年全縣農(nóng)村工作進(jìn)行回顧總結(jié),并對今年工作進(jìn)行全面部署,總結(jié)工作客觀實(shí)在,部署工作具體全面,我完全贊同;會議還隆重表彰了一批農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的先進(jìn)集體和個人,希望先進(jìn)更先進(jìn),后進(jìn)趕先進(jìn),全力推進(jìn)我縣三農(nóng)工作再上新臺階。

過去的一年,是我縣“三農(nóng)”工作邁出新步伐、取得新業(yè)績、實(shí)現(xiàn)新突破的重要一年,十個工作亮點(diǎn)精彩紛呈,五個農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)順利,三個關(guān)鍵問題要特別關(guān)注。

一是品牌建設(shè)有亮點(diǎn)。九嶺山自然保護(hù)區(qū)晉升為國家級自然保護(hù)區(qū),潦河大鯢自然保護(hù)區(qū)被批準(zhǔn)為省級自然保護(hù)區(qū),“靖安白茶”被批準(zhǔn)為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,這些都是我們?nèi)r(nóng)工作的金字招牌。

二是農(nóng)業(yè)三爭有亮點(diǎn)。農(nóng)口部門全年共到位上級項(xiàng)目資金達(dá)1.2億元,比上年凈增5200萬元。

三是水利建設(shè)有亮點(diǎn)。啟動了城北防洪堤、羅灣河堤、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè),全年投資近億元,超過前五年的總和。

四是特色種養(yǎng)有亮點(diǎn)。先后涌現(xiàn)出泉水三文魚、清水大閘蟹、三爪侖百花蜜、高湖皇菊、菊仙草等一批叫得響的靖安農(nóng)業(yè)特色品牌,我們的椪柑茶、椪柑砂囊系列產(chǎn)品深受好評。

五是新農(nóng)村建設(shè)有亮點(diǎn)。大力推進(jìn)“靖安人家”裝飾工程,環(huán)三爪侖百里休閑長廊沿線民居裝飾一新,令人耳目一新。

六是森林資源保護(hù)有亮點(diǎn)?!傲羷π袆印背尚黠@,銷毀違法黑車40多輛,全年沒有發(fā)生較大森林火災(zāi)。

七是農(nóng)技服務(wù)體系有亮點(diǎn)。被國家農(nóng)業(yè)部列為農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)示范縣,中央各大主流媒體到靖安集中采訪報道。

八是農(nóng)業(yè)旅游有亮點(diǎn)。仁首鎮(zhèn)北河園、寶峰鎮(zhèn)毗爐村、和尚坪村、雙溪鎮(zhèn)泥渦村、高湖鎮(zhèn)古楠村、水口鄉(xiāng)青山村先后獲得了省級以上農(nóng)業(yè)旅游示范授牌命名。

九是農(nóng)民增收有亮點(diǎn)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6592元,較上年增幅達(dá)20%,是近幾年來增幅最快的一年。

十是移民工作有亮點(diǎn)。羅灣生態(tài)移民小區(qū)主體工程全面竣工,靖安生態(tài)移民模式得到省、市領(lǐng)導(dǎo)肯定。

五個農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)順利:

一是高湖鎮(zhèn)竹柳種植項(xiàng)目推進(jìn)順利,達(dá)到幼苗1000畝,大苗移栽20xx畝規(guī)模;二是樂豐有機(jī)農(nóng)業(yè)科技園已完成一期建設(shè);三是北河園;四是1000畝白鷺果蔬基地項(xiàng)目;五是仁首紅豆杉基地。

另外,農(nóng)口各部門還相繼獲得了一批省、市榮譽(yù)稱號,這里不再一一列舉。

回顧去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展走過的歷程,工作歷盡艱辛,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,成績來之不易,上述成績的取得,是大家共同努力的結(jié)果,更是全縣“三農(nóng)”工作第一線的同志們辛勤勞動的成果,借此機(jī)會,向在座的各位及辛勤戰(zhàn)斗在農(nóng)村工作第一線的同志們和廣大農(nóng)村基層干部,表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!

歷史經(jīng)驗(yàn)一再告誡我們,越是在好的形勢下越要保持清醒頭腦。應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前“三農(nóng)”工作既面臨著許多社會轉(zhuǎn)型時期的深層次矛盾,也遇到了許多難以回避的現(xiàn)實(shí)問題。有三個關(guān)鍵的問題需要特別關(guān)注:一是極端天氣事件增多、自然災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險不可低估;二是農(nóng)產(chǎn)品價格波動、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益下降,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的市場風(fēng)險不可低估;三是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢持續(xù)向好的形勢下,忽視農(nóng)業(yè)的傾向有所抬頭,擠壓、侵蝕農(nóng)民利益的現(xiàn)象有所增多,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定面臨的難度不可抵估。在這種情況下,今年糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收要在高基數(shù)上繼續(xù)前行,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要在高要求下延續(xù)向好勢頭,面臨的困難之多、壓力之大可想而知。

農(nóng)村興,天下安,民心穩(wěn)。三農(nóng)工作永遠(yuǎn)是我們工作的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動山搖。圍繞如何抓好三農(nóng),如何做到工業(yè)提升農(nóng)業(yè),城市統(tǒng)籌農(nóng)村,致富帶上農(nóng)民,我一直在思考,圍繞我們“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、林果富民”發(fā)展戰(zhàn)略,“一產(chǎn)助推旅游、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)激活全局”的發(fā)展模式,就如何做好今年三農(nóng)工作,我談三點(diǎn)意見,供同志們參考。

一、“興業(yè)首在興農(nóng)業(yè)”。

“農(nóng)業(yè)興,天下定“。抓農(nóng)業(yè)關(guān)鍵做精做專,著重在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加大基礎(chǔ)投入三個方面,找準(zhǔn)突破口,抓出靖安特色,唱響靖安品牌。

(一)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),做精農(nóng)業(yè)。抓農(nóng)業(yè)就要抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)主要抓特色。要按照把農(nóng)業(yè)做出特色,把特色做成規(guī)模的思路,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上狠下功夫,明晰我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。當(dāng)前,重點(diǎn)是要圍繞椪柑、白茶、娃娃魚三大靖安特色種養(yǎng)業(yè),尋求擴(kuò)規(guī)模、創(chuàng)效益,力求在特色上精益求精。一是椪柑產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)步發(fā)展。中國椪柑之鄉(xiāng)牌子不能丟,要大力發(fā)展以椪柑為主的休閑農(nóng)業(yè),(在香田鄉(xiāng)建設(shè)一個標(biāo)志性的核心區(qū),一個農(nóng)業(yè)采摘導(dǎo)游圖,一個高起點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展圖,一支機(jī)制隊(duì)伍建設(shè),一批農(nóng)宿文化點(diǎn)),鞏固其作為我縣山下片農(nóng)民增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位,要力求在延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大產(chǎn)品深度開發(fā)上下功夫,縣果業(yè)部門要全力幫扶龍頭企業(yè)理思路、擴(kuò)銷路,在已開發(fā)椪柑茶、椪柑砂囊等系列產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,最大限度地發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。二是白茶產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持?jǐn)U規(guī)模與提品質(zhì)相結(jié)合,關(guān)鍵還是提升品質(zhì),規(guī)范市場,鞏固靖安白茶在外美譽(yù)度,使靖安白茶真正成為靖安一張過得硬的生態(tài)品牌;同時,要按照靖安白茶發(fā)展五年規(guī)劃,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積,力爭新增3000畝,突破2萬畝,使靖安白茶形成一定的規(guī)模效應(yīng),成為山上片農(nóng)民增收的重要渠道;三是娃娃魚產(chǎn)業(yè)要力求突破,要在規(guī)模壯大和產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下功夫,充分發(fā)揮娃娃魚生態(tài)園的示范帶動和技術(shù)指導(dǎo)作用,積極引導(dǎo)農(nóng)戶分散養(yǎng)殖,力爭養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到5萬尾,把娃娃魚產(chǎn)業(yè)打造成靖安農(nóng)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè),真正撐起“中國娃娃魚之鄉(xiāng)”這張金字招牌。

(二)著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做活農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),瞄準(zhǔn)市場抓農(nóng)業(yè)。提升靖安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,就必須堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略,抓好提形象與廣營銷兩個方面,一是要提升品牌形象,要堅(jiān)持用工業(yè)發(fā)展理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的關(guān)鍵措施來抓,比如,當(dāng)前我們的白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就面臨如何提升品質(zhì)、規(guī)范市場的問題,不適合種植白茶的地區(qū)就不要鼓勵種植,按有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的茶園就堅(jiān)決不能施化肥、打農(nóng)藥,同時,要切實(shí)加強(qiáng)靖安白茶品牌的統(tǒng)一宣傳、包裝和保護(hù),實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一管理,鞏固提升靖安白茶的質(zhì)量、信譽(yù)和美譽(yù)度。二是要抓好農(nóng)產(chǎn)品市場營銷,扶持中介服務(wù)組織的發(fā)展,培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,大力實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”工程,鼓勵和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織到大中城市興辦貿(mào)易公司,開設(shè)銷售窗口,發(fā)展連鎖經(jīng)營、直供直銷、配送經(jīng)營等模式,要繼續(xù)積極赴上海、廣州、南昌等地參加和舉辦各種形式的農(nóng)產(chǎn)品展銷會,營造聲勢,擴(kuò)大影響,爭取更多的市場份額。

(三)全力加大基礎(chǔ)投入,做實(shí)農(nóng)業(yè)。這幾年,國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入持續(xù)加大、工作不斷加強(qiáng),我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入也創(chuàng)歷史新高,但由于歷史欠賬較多,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、后勁不足的問題依然較為突出。一方面,要全力抓好在建重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的推進(jìn),把城北防洪堤、羅灣防洪堤、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、種糧大戶糧田工程、農(nóng)村土地整治開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、病險水庫除險加固等項(xiàng)目,作為今年要繼續(xù)完善的重點(diǎn)工程抓緊實(shí)施,狠抓工程質(zhì)量、狠抓工程進(jìn)度,力爭早日建成,早日發(fā)揮效益。另一方面,要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)三爭工作力度,把爭取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為全縣三爭工作的重頭戲,準(zhǔn)確把握國家和省市政策走向,抓緊篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,積極做好對接和爭取工作,力爭有更多的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入國家和省、市籠子,力爭農(nóng)口部門全年?duì)庂Y超過1.5億元,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、“強(qiáng)縣重在強(qiáng)農(nóng)村”。

“農(nóng)村強(qiáng),天下穩(wěn)”。我們國家三農(nóng)問題的根源就在城鄉(xiāng)二元分割造成的發(fā)展差異,破解三農(nóng)問題歸根結(jié)底就是要建設(shè)好農(nóng)村。

(一)致力抓好新農(nóng)村,建秀美農(nóng)村。新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展,要堅(jiān)持整合投入、打造亮點(diǎn),以“環(huán)三爪侖百里休閑度假長廊”為抓手,實(shí)施好三大工程,推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)上新臺階。一是全面完成“靖安人家”裝飾工程,去年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成了三年工程量的70%,今年,大家要一鼓作氣,確保三年任務(wù)提前一年全面完成,使全縣公路沿線村莊村容村貌發(fā)生根本性變化,整體提升靖安農(nóng)村形象。二是完善公路沿線景觀工程,要切實(shí)抓好公路沿線2萬畝油菜觀光帶的田間管理,打造靖安農(nóng)村特色,讓“相約春天到靖安看油菜花”成為我們農(nóng)業(yè)旅游響亮名片。三是深入推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程,生態(tài)優(yōu)勢是靖安最大的優(yōu)勢,我們要鞏固發(fā)展好造林綠化成果,重在提升品質(zhì)上下功夫,確保全面完成全年造林綠化工程建設(shè)任務(wù),建設(shè)秀美農(nóng)村。

(二)合力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建幸福農(nóng)村。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,我們明顯感受到,農(nóng)民進(jìn)城的速度、縣城擴(kuò)容的速度、集鎮(zhèn)建設(shè)的速度明顯加快,城鎮(zhèn)面貌有了很大改觀,但總體上,我們城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度還滿足不了群眾統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需求,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上還大有潛力可挖、大有文章可做、大有空間可為,今年,重點(diǎn)是要抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)群眾就業(yè)三個方面下功夫,辦好三件事。一是實(shí)施潔凈鄉(xiāng)村工程,創(chuàng)建全省最潔凈鄉(xiāng)村是今年要實(shí)施的頭號民生工程,是縣委政府對全縣人民的莊嚴(yán)承諾,按照推行縣鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,需要全縣上下同心協(xié)力,把這件實(shí)事辦實(shí),好事辦好,徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題。推進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)沼氣池建設(shè),走“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”齊頭并進(jìn)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。二是開通城鄉(xiāng)公共交通,在縣城、工業(yè)園區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通城鄉(xiāng)公交車,解決群眾出行的問題。三是科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),大力開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),培養(yǎng)造就一大批科技明白人、流通經(jīng)紀(jì)人和致富帶頭人,達(dá)到“培育一批人才、拓展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、帶動一方農(nóng)民、發(fā)展一片經(jīng)濟(jì)”的人才效應(yīng),引導(dǎo)帶動更多的農(nóng)民增收致富,縮小城鄉(xiāng)差距,建設(shè)幸福農(nóng)村。

(三)強(qiáng)力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,建人氣農(nóng)村。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,不僅滿足了都市人到農(nóng)村休閑度假的需要,更有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大。農(nóng)業(yè)旅游品牌一旦形成,將會大大吸引外來投資,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),最終也提高了農(nóng)民的收入,我們抓“靖安人家”工程建設(shè),就要把農(nóng)業(yè)旅游當(dāng)作一個重要抓手。一是要把農(nóng)村當(dāng)景區(qū)來建設(shè),科學(xué)編制農(nóng)村規(guī)劃,滿足旅游發(fā)展需求,在新農(nóng)村建設(shè)中,要重點(diǎn)考慮旅游的特殊需求,完善配套設(shè)施,縣農(nóng)業(yè)、旅游等部門要加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)。二是要把農(nóng)特產(chǎn)品當(dāng)旅游商品來開發(fā),依托旅游這個平臺賣向全國,靖安的白茶、香菇、木耳、筍干、蜂蜜、竹雕等農(nóng)特產(chǎn)品,都是我們良好的旅游商品開發(fā)資源,要認(rèn)真研究這個問題,加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度,促農(nóng)民增收。三是要把村莊、民居當(dāng)旅游景點(diǎn)來謀劃,進(jìn)一步放大項(xiàng)目建設(shè)效益,休閑農(nóng)業(yè)不僅僅是去某個農(nóng)家樂吃頓飯,我們倡導(dǎo)的農(nóng)宿文化是體會、體驗(yàn)整個鄉(xiāng)村的氛圍和文化,我們靖安還有大量可做文章的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要發(fā)掘利用,要仔細(xì)琢磨。

三、“富民貴在富農(nóng)民”。

“農(nóng)民富,天下足”。農(nóng)民是我們的衣食父母,讓全縣人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,千方百計(jì)做到促民富、解民憂、保民安,是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

(一)盡力拓寬農(nóng)民增收渠道,促民富。雖然我縣去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到歷史新高,但還沒達(dá)到全省、全市平均水平(全省是6892元,全市是6981元,我縣是6592元),農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)比較單一的狀況還沒有根本改變,外部的發(fā)展環(huán)境和壓力還比較大,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固,我們今年確定的農(nóng)民增收目標(biāo)是增長12%,增長的絕對數(shù)接近800元,實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)有一定難度,要從三個方面狠下功夫:一是要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,通過加大農(nóng)業(yè)科技投入,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高綜合效益,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效,這是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)選擇。二是要拓展外部增收空間,加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入,積極促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),走以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的路子,著力為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境,加強(qiáng)對農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),使農(nóng)民的“來錢渠道”多起來,這是建立長效機(jī)制的重要途徑。三是要增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,加強(qiáng)農(nóng)村三資管理,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入,千方百計(jì)促農(nóng)民增收。

(二)極力落實(shí)涉農(nóng)民生工程,解民憂。保障和改善民生,重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。近年來,我們在改善農(nóng)村民生上取得一系列顯著的成績,每年都承諾并實(shí)現(xiàn)辦好了一批民生實(shí)事,比如,去年我們安排200多萬元資金,在全市率先發(fā)放高齡老人長壽津貼,同時,在全省第一批實(shí)施新農(nóng)保制度等。但由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、環(huán)境整治等方面欠賬較多,雖然我們現(xiàn)在的財力還不寬裕,但在改善民生上,我們還是要一件一件的辦,好事辦一件多一件,問題解決一個少一個。要加快建設(shè)農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善生產(chǎn)生活條件。要大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育有關(guān)政策,鞏固擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村書屋建設(shè),廣泛開展形式多樣、豐富多彩的群眾文化生活,促進(jìn)農(nóng)村和諧。

(三)竭力維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,保民安。切實(shí)保障和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,要在經(jīng)濟(jì)上充分關(guān)心農(nóng)民的物質(zhì)利益、在政治上切實(shí)保障農(nóng)民的民主權(quán)利,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,要著重關(guān)注以下幾個問題:一是要不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,嚴(yán)厲打擊傷農(nóng)害農(nóng)的行為,嚴(yán)肅處理違反政策的責(zé)任人,堅(jiān)決做到落實(shí)政策不縮水、不流失、不走樣。二是要關(guān)心農(nóng)村弱勢群體,切實(shí)保證農(nóng)村“五保戶”、留守兒童、失地農(nóng)民的切身利益。三是要重視維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,加強(qiáng)農(nóng)村土地、林地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作,這一塊也是農(nóng)村不穩(wěn)因素的重要方面。四是要改進(jìn)群眾工作方式方法,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的各項(xiàng)工作,我們的各級干部特別是農(nóng)村基層干部,要做到胸中始終有大局、心里時刻有群眾,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會建設(shè)統(tǒng)籌起來、把社會建設(shè)與社會管理聯(lián)系起來、把社會管理與群眾工作結(jié)合起來,維護(hù)好農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心、迎難而上,團(tuán)結(jié)一致、埋頭苦干,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面!

謝謝大家!

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫篇八

3月31日-4月1日,全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作會議在江都區(qū)召開,其中3月31日集中開會,4月1日參觀江都區(qū)春耕備耕現(xiàn)場及農(nóng)業(yè)園區(qū)、花木市場。副省長陳震寧到會講話,省農(nóng)委主任吳沛良部署工作。市委書記謝正義到會致辭,副市長丁一作交流發(fā)言。副區(qū)長孫明等參加會議。

近年來,江都區(qū)圍繞農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化目標(biāo),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,著力調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。全區(qū)基本形成“兩帶三區(qū)一圈”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,糧油、花木、蔬果、水產(chǎn)、畜禽五大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,糧食復(fù)種面積穩(wěn)定130萬畝以上,總產(chǎn)穩(wěn)定在65萬噸以上。先后榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、花木之鄉(xiāng)、花卉生產(chǎn)示范基地、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)區(qū)和省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣等稱號,被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

陳震寧在講話時要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。奪取春季農(nóng)業(yè)豐收,認(rèn)真落實(shí)春耕備耕工作,組織好蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn);加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升,抓特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面,抓多元復(fù)合經(jīng)營,抓產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;創(chuàng)建示范引領(lǐng)載體,建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園“三區(qū)三園”;著力深化改革,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制。陳震寧同時強(qiáng)調(diào),當(dāng)前要統(tǒng)籌抓好農(nóng)民增收、防汛防旱和農(nóng)田水利建設(shè)、供銷合作社綜合改革、信息進(jìn)村入戶等工作。

謝正義在致辭中說,近年來揚(yáng)州緊緊圍繞“創(chuàng)造新典型、邁上新臺階、走在最前列”目標(biāo)要求,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。20全市糧食生產(chǎn)災(zāi)年保持穩(wěn)定,農(nóng)民人均可支配收入及其增幅雙超省均,35%的低收入農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)年收入7000元目標(biāo),農(nóng)地確權(quán)登記、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易進(jìn)展較快。揚(yáng)州市國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正式啟動建設(shè),國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)加快推進(jìn),為全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)構(gòu)建了平臺、蓄積了動能。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫篇九

貫徹落實(shí)中央和省系列涉農(nóng)工作會議精神,總結(jié)“十二五”期間佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究部署2016年及“十三五”時期工作任務(wù),7月5日,佛山市委市政府召開全市農(nóng)村工作會議。

市長朱偉、市委副書記李子甫、副市長王玲出席會議,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員,各區(qū)區(qū)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志,南海城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。會議由李子甫副書記主持。

會上,王玲副市長傳達(dá)了全省系列涉農(nóng)會議主要精神,各區(qū)政府分別作專題發(fā)言,朱偉市長作講話。

會議充分肯定了“十二五”期間佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的成績。

“十二五”期間,全市各級各部門全面貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,積極推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,深化農(nóng)村體制改革,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收創(chuàng)收、農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定,“三農(nóng)”工作整體邁上新臺階。

全市農(nóng)業(yè)增加值近5年年均增長2.55%,農(nóng)地產(chǎn)出率近5年年均增長超10%,農(nóng)村居民人均純收入年均增長超過10%,市域森林覆蓋率達(dá)到34.81%。

會議強(qiáng)調(diào),各區(qū)各部門要以確保到2018年農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾與全市一起進(jìn)入高水平小康社會為目標(biāo),以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為指引,以“農(nóng)業(yè)高端化、農(nóng)村同城化、農(nóng)民職業(yè)化和林業(yè)生態(tài)化”為方向,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加大創(chuàng)新驅(qū)動力度,推動“三農(nóng)”工作全面上水平。

突出抓好五方面工作:

一是堅(jiān)持創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng),著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。

二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)促農(nóng),著力提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。加強(qiáng)農(nóng)村基層治理創(chuàng)新,完善支持農(nóng)業(yè)發(fā)展制度,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。

三是堅(jiān)持綠色興農(nóng),著力推動農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全力以赴創(chuàng)建國家森林城市,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)林生態(tài)安全管理,加強(qiáng)村級工業(yè)園區(qū)整治提升。四是堅(jiān)持開放助農(nóng),著力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間。

要主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略,加強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)合作發(fā)展。五是堅(jiān)持共享惠農(nóng),著力增強(qiáng)農(nóng)村居民獲得感和幸福感。促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,改善農(nóng)村人居環(huán)境,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工程。

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議主持詞寫寫幫篇十

同志們:

20__年是全縣三年脫貧解困在開局之年保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得顯著成效的一年。在20__年1月份召開的全省農(nóng)村工作會議上,我縣被省委、省政府授予“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣”和“畜牧業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號。_在會上還做了關(guān)于我縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)介紹。一年來,全縣上下按照中央和省、市、縣委部署和要求,唱響脫貧解困、加快發(fā)展的主旋律,解放思想、突破攻堅(jiān)、大膽創(chuàng)業(yè),在市場旺、政策好、人努力、天幫忙等多種有利因素同時發(fā)揮作用下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)___億元,增長30.8;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)____元,增長20.9,是農(nóng)民得實(shí)惠最多、增收幅度較大的一年。各項(xiàng)業(yè)務(wù)性工作也取得了突破性的成果,整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作步入到了一個勢頭好、活力強(qiáng)、后勁足的歷史發(fā)展機(jī)遇期?;仡櫲ツ甑墓ぷ鳎饕幸韵聨讉€方面的特點(diǎn):

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化??茖W(xué)規(guī)劃四大優(yōu)勢作物產(chǎn)業(yè)帶,優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)區(qū)域布局更加合理,全縣糧豆薯播種面積189.7萬畝。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到95以上。糧食綜合生產(chǎn)能力明顯提高,糧豆薯總產(chǎn)突破10億斤。積極推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)“六帶”建設(shè),綠色食品認(rèn)證面積30萬畝,特色經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模不斷擴(kuò)大,全縣已有花、草、麻、煙、蔥、瓜、菜、糜、豆等9大特色產(chǎn)業(yè),總面積達(dá)30多萬畝,形成了覆蓋全縣的一鄉(xiāng)一業(yè)、多鄉(xiāng)一業(yè)的網(wǎng)狀生產(chǎn)格局。畜牧核心產(chǎn)業(yè)建設(shè)成果顯著,全年共投入基地建設(shè)資金3億元,生豬飼養(yǎng)量實(shí)現(xiàn)161.8萬頭,大鵝、奶肉牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到80萬只和15萬頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)10.4億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的59.4。林業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了新突破,全年完成植樹造林2.7萬畝,其中退耕還林0.6萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,全縣放養(yǎng)魚水面4.8萬畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)3300噸。

二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。通過宣傳發(fā)動、政策扶持、典型引帶、組織推動,全縣勞務(wù)輸出呈現(xiàn)出“組織介紹一批,親友領(lǐng)出一批,能人帶出一批,農(nóng)民闖出一批”的大輸出態(tài)勢。全縣共建外埠就業(yè)基地110個,輸出農(nóng)村富余勞動力_萬人,創(chuàng)收2.5億元,戶均增收20__元,人均增收600元,占農(nóng)民人均純收入的1/3強(qiáng)。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了新提高。投資_億元的___萬頭生豬屠宰加工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn),生豬產(chǎn)業(yè)徹底結(jié)束了缺少大型龍頭企業(yè)牽動的歷史。__亞麻公司、__天然色素公司、__化工公司被批準(zhǔn)為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),_____土豆經(jīng)銷公司、__公司、__公司等企業(yè)被批準(zhǔn)為市級龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽動能力不斷增強(qiáng),累計(jì)牽動基地面積130多萬畝,帶動農(nóng)戶6.8萬戶。

四是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。以院縣共建活動為載體,全縣狠抓了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)建設(shè),建設(shè)縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)4處,鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)13處,農(nóng)業(yè)科技專家大院3處,發(fā)放四大作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等資料7萬份,培訓(xùn)農(nóng)民7萬人次。全縣共落實(shí)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)推廣項(xiàng)目27項(xiàng),總面積達(dá)491.6萬畝次。在科技的推動下,玉米、大豆、水稻、馬鈴薯、烤煙、萬壽菊等作物質(zhì)量效益大幅度提高。

五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣對上爭取支農(nóng)資金1000多萬元,先后實(shí)施了___、___、__三個村農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社試點(diǎn)村項(xiàng)目、人畜飲水項(xiàng)目、__馬鈴薯覆蓋保墑旱作節(jié)水項(xiàng)目、農(nóng)村能源沼氣池建設(shè)和畜牧種豬核心群項(xiàng)目。此外,全年還落實(shí)扶貧資金372.6萬元,在9個扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,1122戶貧困戶,發(fā)展扶貧養(yǎng)豬2244頭,建設(shè)村級畜牧室9處;爭取省資金26.1萬元,建設(shè)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地1處;農(nóng)業(yè)信息化工程建設(shè)位居全市第一,全省進(jìn)入前三名。上述項(xiàng)目的建成,極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)、加速農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六是黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策得到全面落實(shí)。糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金全部落實(shí)到位,累計(jì)發(fā)放資金____萬元,加之免征農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民人均減負(fù)增收達(dá)171元。深入開展了“三清一查”工作,出臺了《關(guān)于解決農(nóng)村土地承包問題暫行辦法》,積極化解土地矛盾和糾紛。加大了農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查,共清退不合理負(fù)擔(dān)22.8萬元,糾正加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目4項(xiàng)。

七是農(nóng)村各項(xiàng)改革扎實(shí)深入。完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、財政管理體制改革、村級管理方式改革、農(nóng)村教育體制改革等一系列農(nóng)村改革,影響和制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性矛盾得到有效緩解,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)服務(wù)、管理職能進(jìn)一步明確,鄉(xiāng)村兩級財務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)村信用社農(nóng)貸投放能力進(jìn)一步提高。

此外,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、防災(zāi)減災(zāi)、病蟲害防治等工作也卓有成效,農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)村各業(yè)齊頭并進(jìn),經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,農(nóng)村社會穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。

回顧過去一年的工作,在諸多困難和挑戰(zhàn)面前,我們以堅(jiān)韌不拔的勇氣和毅力,迎難而上,取得了令人欣喜的豐碩成果。成績的取得,得益于我們審時度勢,與時俱進(jìn),把握了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的正確方向;得益于我們把握大局,突出重點(diǎn),扭住了跨越發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié);得益于我們著眼長遠(yuǎn),培育特色,打造了跨越發(fā)展的競爭優(yōu)勢;得益于我們轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),樹立了以工作論英雄、靠發(fā)展比高低、按成果定獎懲的工作導(dǎo)向;得益于我們執(zhí)政為民,關(guān)注民生,調(diào)動了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式和運(yùn)行機(jī)制都發(fā)生了質(zhì)的變化,農(nóng)民收入多元化日趨明顯,全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作從總體上已進(jìn)入到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的攻堅(jiān)階段。在這種形勢下,要保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,我們既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)。就機(jī)遇來說,一方面,外部環(huán)境好。前不久中央、省相繼召開了農(nóng)村工作會議,對進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作出了全面部署,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動搖,扶持“三農(nóng)”的力度不減弱,強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈,并出臺了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策意見,我省也制定了具體的應(yīng)對措施??梢哉f,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展,繼續(xù)成為全黨工作的重中之重。中央、省對解決“三農(nóng)”問題的重視程度之高、措施力度之大、扶持政策之優(yōu),為我們加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提供了前所未有的良好環(huán)境和有利條件。另一方面,內(nèi)部活力強(qiáng)。隨著中央1號文件、“兩補(bǔ)一免”等各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益進(jìn)一步提高,整個收益是以來最好的一年,農(nóng)民生產(chǎn)積極性空前高漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入能力進(jìn)一步增強(qiáng),各行各業(yè)、各部門支持“三農(nóng)”的力度進(jìn)一步加大,這些都為我們加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。就挑戰(zhàn)來講,縣委把20__年確定為全縣產(chǎn)業(yè)升級年,既定的產(chǎn)業(yè)升級任務(wù)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),很大一塊工作在我們農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,我們肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大。另外,就我們工作本身來看,還存在著一些與產(chǎn)業(yè)升級不相適應(yīng)的矛盾和問題,主要是農(nóng)民收入雖然呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,但持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然有了新進(jìn)展,但市場化程度仍然比較低;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雖然有了新起色,但龍頭企業(yè)的規(guī)模不夠大,帶動能力還不夠強(qiáng);稅費(fèi)改革后,農(nóng)村減負(fù)效果雖然明顯,但鄉(xiāng)村兩級組織運(yùn)轉(zhuǎn)很難;化解農(nóng)村土地承包糾紛雖然取得了一定的效果,但人地矛盾還沒有從根本上解決,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定壓力仍然很大;各級干部抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變,但還沒有完全跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的小圈子,還沒有完全適應(yīng)新階段、新形勢、新任務(wù)的要求。加之,今年的氣候條件還存在不確定因素,據(jù)專家預(yù)測還有出現(xiàn)洪澇等大的自然災(zāi)害的危險性。面對復(fù)雜的形勢和艱巨的任務(wù),我們各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感,攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,全身心地投入到加速產(chǎn)業(yè)升級、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的偉大實(shí)踐中來,實(shí)現(xiàn)新的更大的作為。

著眼我縣發(fā)展實(shí)際,縣委、縣政府確定20__年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:緊緊圍繞三年脫貧解困的總體目標(biāo),深入貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會議、縣委十四屆三次全委(擴(kuò)大)會議精神,堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級為統(tǒng)領(lǐng),以增加農(nóng)民收入為核心,以深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),以市場為導(dǎo)向,錛住大事大項(xiàng),加快科技創(chuàng)新步伐,深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升糧食經(jīng)濟(jì)、綠特色經(jīng)濟(jì)、畜牧經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)層次和水平,提高農(nóng)民素質(zhì),全力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。主要奮斗目標(biāo)是:糧豆薯總產(chǎn)力爭實(shí)現(xiàn)__萬噸,同比增長10;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)__億元,同比增長6.3,,種植業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)7.0億元,同比增長2.9;畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)11.3億元,同比增長8.7;林業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1600萬元,同比增長6.7;漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1500萬元,同比增長7.1;全口徑鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)_億元,同比增長9;農(nóng)村人均收入實(shí)現(xiàn)1780元(含政策性補(bǔ)貼在內(nèi)),同比增長13.4。

二、以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收為主線,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量效益,增加農(nóng)民收入的關(guān)節(jié)點(diǎn)來抓,大力發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合競爭力。

一要深入推進(jìn)“主輔換位”戰(zhàn)略,大力發(fā)展以生豬為重點(diǎn)的畜牧業(yè)。發(fā)展畜牧業(yè)特別是做強(qiáng)做大生豬產(chǎn)業(yè),對加快糧食過腹轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)和糧食生產(chǎn)雙贏,拉動農(nóng)民就業(yè)和增收意義重大,必須毫不動搖地抓下去。加大生豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度,不斷提升基地建設(shè)檔次和水平,是全縣畜牧業(yè)發(fā)展的重中之重,必須下大力氣,不遺余力抓好。為加快生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣委出臺了旨在進(jìn)一步加強(qiáng)生豬基地建設(shè),促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)提檔升級的1號文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要按要求切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要繼續(xù)叫響“豬產(chǎn)業(yè)里選干部”的口號,加大各級干部帶頭發(fā)展豬產(chǎn)業(yè)力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部參與面要不低于60,村級干部必須全部帶頭養(yǎng)豬。要突出發(fā)展大場大戶,年內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要必保引進(jìn)建設(shè)1個千頭豬場。要繼續(xù)實(shí)施母本工程,全縣要引進(jìn)優(yōu)良種豬1萬頭,群眾自留母豬1萬頭。特別是要通過招商引資建成1個標(biāo)準(zhǔn)化原種豬場,并在大場大戶中積極開展生豬人工授精技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以為企業(yè)提供豬源為己任,堅(jiān)持常年抓入欄思想不動搖,確保生豬均衡生產(chǎn)、常年供應(yīng)。要加強(qiáng)防疫員隊(duì)伍建設(shè),加大防疫工作力度,確保全年不發(fā)生重大疫情,保障生豬產(chǎn)業(yè)安全。全縣生豬飼養(yǎng)量必保實(shí)現(xiàn)190萬頭,力爭200萬頭,基礎(chǔ)母豬發(fā)展到10萬頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要大力推廣母牛舍飼補(bǔ)料和肉牛栓系育肥技術(shù),全年黃肉牛飼養(yǎng)量要達(dá)到19萬頭,奶牛存欄量要達(dá)到20__頭,大鵝飼養(yǎng)量要達(dá)到100萬只。要充分利用我縣宜漁資源豐富,水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢,科學(xué)合理開發(fā)養(yǎng)殖水面,積極調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展河蟹等特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖和名優(yōu)特魚養(yǎng)殖,全縣以稻田養(yǎng)蟹為重點(diǎn)的河蟹養(yǎng)殖面積要發(fā)展到500畝,無公害鯉魚認(rèn)證面積要達(dá)到5萬畝。

二要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn),努力提高糧食產(chǎn)業(yè)效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要正確地處理好增糧與增收的關(guān)系,把發(fā)展糧食生產(chǎn)與農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來。今年,全縣糧食作物種植面積要穩(wěn)定在195萬畝,其中,玉米95萬畝、大豆70萬畝,水稻12萬畝,馬鈴薯18萬畝。要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加大四大作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程推廣力度,引導(dǎo)農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)投入品標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)量和品質(zhì)。要大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種,向?qū)F贩N生產(chǎn)方向發(fā)展,增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)競爭力,增加種糧收入,全縣四大作物優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率要達(dá)到95以上,80以上種植面積實(shí)現(xiàn)專品種生產(chǎn)。要圍繞畜牧業(yè)、加工業(yè)的發(fā)展抓糧食,延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極招商引資,吸引省內(nèi)外企業(yè)參與糧食產(chǎn)業(yè)開發(fā),提高糧食生產(chǎn)綜合效益,力爭用三年的時間改變我縣賣原糧的現(xiàn)狀。土地部門要積極對上爭取資金,加大低產(chǎn)田改造和土地開發(fā)整理力度,年內(nèi)力爭完成東升、惠七低產(chǎn)田改造和土地整理項(xiàng)目,為糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)提供保障。與此同時,要進(jìn)一步加大農(nóng)資市場的清理整頓力度,農(nóng)委要會同公安、工商、物價、質(zhì)監(jiān)等部門,加大種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場的清理檢查力度,嚴(yán)厲打擊出售偽劣生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的行為,保障糧食生產(chǎn)安全。

三要大力優(yōu)化生產(chǎn)部局,大力擴(kuò)充綠特色經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模。要充分發(fā)揮我縣資源多樣的優(yōu)勢,進(jìn)一步鞏固完善綠色食品“六帶”生產(chǎn)格局,推動綠特色作物向一鄉(xiāng)一業(yè)或多鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品或多村一品方向發(fā)展。20__年全縣綠色食品認(rèn)證面積要發(fā)展到30萬畝,按綠色食品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)面積60萬畝。特色作物種植面積達(dá)到15.9萬畝,其中,萬壽菊3萬畝、瓜菜8萬畝、烤煙2萬畝。

四要活化造林機(jī)制,推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展民營造林,不斷提高民營造林的比例,加強(qiáng)林木管護(hù),實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全年突出抓好三北四期和退耕還林兩大工程建設(shè),完成新植林2萬畝,其中退耕還林0.5萬畝,三北四期工程1.5萬畝,森林覆被率達(dá)到16.2。此外,還要新植灌木柳4000畝。

五要加快龍頭企業(yè)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次和水平。要圍繞生豬、兩麻、大豆、馬鈴薯、萬壽菊、玉米、瓜菜、大鵝、柳編和木材加工等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。年內(nèi),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要必保建成1個投資百萬元以上的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),實(shí)現(xiàn)由初級產(chǎn)品加工向精深加工轉(zhuǎn)變。各相關(guān)部門要抓住國家、省加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策扶持力度的有利時機(jī),積極對上爭取項(xiàng)目和資金,加快推進(jìn)裕豐亞麻、東郊天然色素等省市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)輻射帶動能力。年內(nèi),要力爭完成_____肉業(yè)公司、__羽絨公司省市級龍頭企業(yè)的申報工作,爭取享受國家和省政策、資金扶持,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。要依托“寒地黑土”品牌,引導(dǎo)企業(yè)加快品牌整合,盡快打造出市場知名度高的品牌,以品牌效應(yīng)提高企業(yè)市場競爭力。要完善利益連結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)鼓勵龍頭企業(yè)采取建立風(fēng)險基金、保護(hù)價收購、適當(dāng)返還利潤等多種方式,與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連結(jié)關(guān)系,實(shí)行合同訂單生產(chǎn)。今年全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)力爭發(fā)展到20戶,牽動種植業(yè)基地面積170萬畝,參與省、市級龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶戶均收入1300元。此外,要大力拓展農(nóng)產(chǎn)品市場,進(jìn)一步完善生豬、大牲畜、__15公里綠色瓜菜、小雜糧、__地產(chǎn)果、_____土豆等農(nóng)畜產(chǎn)品市場建設(shè),增強(qiáng)市場輻射帶動功能。要運(yùn)用現(xiàn)代金融手段,引導(dǎo)農(nóng)民利用期貨市場銷售農(nóng)產(chǎn)品試點(diǎn),用期貨市場的套期保值功能提前鎖定利潤。要充分發(fā)揮各級供銷社在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通中的服務(wù)作用,完善農(nóng)村流通體系,大力開拓農(nóng)村消費(fèi)品市場,加快農(nóng)產(chǎn)品流通,增加農(nóng)民收入。

三、加大服務(wù)扶持力度,努力拓展勞務(wù)輸出空間,全面提高勞務(wù)輸出層次和水平。

繼續(xù)把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)來抓,加大推進(jìn)力度,加快工作節(jié)奏,不斷拓寬農(nóng)村富余勞動力就業(yè)渠道和輸出空間,擴(kuò)大輸出總量,降低輸出成本,全面提升我縣農(nóng)民工域外增收的質(zhì)量效益。全縣要必保累計(jì)輸出6萬人次,勞務(wù)收入3億元,人均勞務(wù)收入800元。

一要進(jìn)一步加大宣傳力度。通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,全方位叫響炒熱我縣的勞務(wù)輸出工作,為全縣勞動力轉(zhuǎn)移提供強(qiáng)有力的輿論支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要充分利用各種宣傳手段,讓“要致富出勞務(wù)”的思想觀念深入人心??h電視臺要繼續(xù)辦好《走出一步天地寬》專欄,重點(diǎn)宣傳在外務(wù)工,以及回報家鄉(xiāng)的致富典型。同時,要把我縣的好典型以及好做法通過各種形式進(jìn)行宣傳報道,從而在全縣上下形成人人關(guān)心、支持、參與勞務(wù)輸出工作的濃厚氛圍。

二要努力提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。全面提高勞動力的基本素質(zhì)是提升農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移層次的基礎(chǔ),當(dāng)務(wù)之急是要抓好農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),加速勞務(wù)輸出由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。20__年,全縣要深入實(shí)施農(nóng)民工技能培訓(xùn)“百千萬”工程,即每個村培訓(xùn)100人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)1000人,全縣培訓(xùn)10000人。要建設(shè)好培訓(xùn)陣地。大力推行培訓(xùn)就業(yè)一條龍式訂單培訓(xùn)。堅(jiān)持多輪驅(qū)動,公辦、民辦一起上。一方面,勞動部門和職教中心要積極對上爭取資金扶持,整合培訓(xùn)資源,真正建成集招生、培訓(xùn)、管理、就業(yè)為一體的現(xiàn)代化培訓(xùn)基地。另一方面,積極鼓勵扶持民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為其在農(nóng)民工培訓(xùn)上發(fā)揮更大作用積極創(chuàng)造條件。要辦好各類職業(yè)技能培訓(xùn)班。采取聯(lián)辦、請進(jìn)來等方式,大力開展服裝縫紉、電焊、電工電子、餐飲服務(wù)、保安、汽車駕馭維修、車床等專業(yè)技能培訓(xùn),盡可能多地培養(yǎng)市場急需的產(chǎn)業(yè)工人,打造具有__特色的勞務(wù)培訓(xùn)和輸出品牌。要搞好指導(dǎo)性培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地的實(shí)際條件,把農(nóng)民工技能培訓(xùn)廣泛開展起來。特別是要深入到鄉(xiāng)、村、屯、戶對廣大農(nóng)民群眾開展面對面的引導(dǎo)性培訓(xùn),使其掌握外出務(wù)工的一些基本常識及維護(hù)自身合法權(quán)益的基本知識。

三要繼續(xù)狠抓基地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和相關(guān)部門要進(jìn)一步發(fā)揮“三緣”優(yōu)勢,積極主動地利用信息建基地、依靠能人建基地、運(yùn)用各種關(guān)系建基地,不斷擴(kuò)大全縣外埠就業(yè)基地數(shù)量,靠基地的推動加快農(nóng)村剩余勞動力向大中城市轉(zhuǎn)移,向那些能夠聚財致富的地方輸出。全縣要新創(chuàng)建外埠就業(yè)基地150個,使外埠基地覆蓋大江南北、黃河兩岸,靠基地支撐源源不斷地把農(nóng)村富余勞動力輸送出去,形成走全國闖世界的大輸出格局。

四要加大組織輸出力度。全縣要圍繞輸出打造勞務(wù)輸出品牌,進(jìn)一步擴(kuò)大典型的引帶作用,繼續(xù)加大集中組織輸出力度??h、鄉(xiāng)、村要層層加大對外聯(lián)系,有選擇的集中組織開展勞務(wù)輸出。今年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中組織勞務(wù)輸出達(dá)到人以上。

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