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教育是培養(yǎng)人的全面發(fā)展和提升人的素質(zhì),它對(duì)個(gè)人和社會(huì)有著重要影響。積極用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)語(yǔ)言,以提高總結(jié)的準(zhǔn)確性和專(zhuān)業(yè)度。以下是一些常見(jiàn)的總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇一
同志們:
今天召開(kāi)縣政府廉政工作會(huì)議暨全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府第x次廉政會(huì)議和市政府第x次廉政工作會(huì)議暨全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)工作部署,緊緊圍繞縣委工作要求,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年任務(wù),持之以恒抓好全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)定不移把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作向縱深推進(jìn),為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才,縣財(cái)政局、行政審批局、x街道、x鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作了工作發(fā)言,有體會(huì)、有經(jīng)驗(yàn)、有措施,講的都很好。大家要學(xué)一學(xué)、比一比,相互學(xué)習(xí)借鑒,共同促進(jìn)提高,以更加堅(jiān)定的決心、更加精準(zhǔn)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)持續(xù)深化廉政建設(shè),著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,更好地助推助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
下面,根據(jù)縣政府黨組會(huì)研究的意見(jiàn),圍繞加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,講3個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)癥結(jié)根源,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度推進(jìn)廉政建設(shè)。
去年以來(lái),全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央、省、市和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控。一是行政效能持續(xù)提升。平穩(wěn)完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革工作,機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。系統(tǒng)梳理規(guī)范政府及部門(mén)權(quán)責(zé)清單,推進(jìn)事權(quán)規(guī)范化建設(shè),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,有效解決了一批突出問(wèn)題,政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)持續(xù)發(fā)力。全力支持紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,今年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共立查各類(lèi)案件x件,有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)一體化便民服務(wù)體系,加強(qiáng)制度創(chuàng)新、流程再造,完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),“一業(yè)一證”改革在全市率先實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋,群眾和企業(yè)辦事更省時(shí)、更省力。特別是面對(duì)疫情“大考”,我們積極主動(dòng)幫助企業(yè)紓困解難,出臺(tái)實(shí)施系列援企惠民政策,企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目復(fù)工、交通復(fù)運(yùn)、商業(yè)復(fù)市等各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn),有力降低了疫情影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序在短時(shí)間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度,全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市前列,“六穩(wěn)”“六保”取得積極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟(jì)下行等因素影響下,今年能取得這樣的成績(jī)非常的不容易。這充分證明,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的,大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng),形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。
(一)旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設(shè)擺在政府自身建設(shè)的首位,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定政治信仰,站穩(wěn)人民立場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭樹(shù)立高度自覺(jué)的大局意識(shí),自覺(jué)在全縣發(fā)展大局下想問(wèn)題、做工作、找定位,確保上級(jí)和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門(mén)本單位得到不折不扣貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全,引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)第一線,鞏固和發(fā)展主流意識(shí)形態(tài),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。
市里提出考核要保三爭(zhēng)二,保住三等獎(jiǎng)爭(zhēng)取二等獎(jiǎng);
x書(shū)記要求各項(xiàng)工作要爭(zhēng)第一。我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁,咬定目標(biāo)不放松,狠抓落實(shí)不懈怠,確保圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。
(三)持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。風(fēng)成于上,俗形于下。我們?cè)谧耐灸芤陨碜鲃t、率先垂范,就能以點(diǎn)帶面、以上率下,弘揚(yáng)好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬,身正不怕影子歪。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用,帶頭嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線,聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異新表現(xiàn),著力解決形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,堅(jiān)決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個(gè)特殊時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,更要注重從小事小節(jié)上加強(qiáng)約束、謹(jǐn)言慎行,真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心扎下根來(lái),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓整改落實(shí),以更高效率、更優(yōu)服務(wù)提升營(yíng)商環(huán)境。
凡是外地能做到的,x都能辦;
凡是外地能辦好的,x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。我們x去年的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)雖然位居全市第x,但反觀全省排名差強(qiáng)人意。各級(jí)各部門(mén)要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。
企業(yè)接待調(diào)研多、向部門(mén)提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù),費(fèi)時(shí)費(fèi)力;
政務(wù)大廳“好差評(píng)”機(jī)制覆蓋不全面,辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時(shí),稅務(wù)窗口未實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)報(bào)中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問(wèn)題,不少問(wèn)題在我縣也是客觀存在的,有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)不清晰。相關(guān)部門(mén)對(duì)自身牽頭評(píng)價(jià)指標(biāo)認(rèn)識(shí)不充分,在如何落實(shí)上級(jí)政策上,缺乏深入研究、仔細(xì)分析,未能明確具體工作措施。二是迎評(píng)意識(shí)不強(qiáng),備考不充分。相關(guān)部門(mén)對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系、流程、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不清楚,對(duì)上溝通不到位,同時(shí)沒(méi)有主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。三是服務(wù)意識(shí)薄弱,對(duì)企業(yè)幫扶少。有些部門(mén)工作人員缺乏服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng),為企業(yè)服務(wù)效能低下,對(duì)上級(jí)和我縣的一些好政策沒(méi)有給企業(yè)推送到位,導(dǎo)致企業(yè)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)不高。以上這些問(wèn)題都是我們營(yíng)商工作中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位一定要提高重視程度,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行整改。
一是做好當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境預(yù)評(píng)估工作。省里x月底要進(jìn)行全省營(yíng)商環(huán)境大考核,僅有一個(gè)月的時(shí)間,市里營(yíng)商環(huán)境預(yù)評(píng)估已經(jīng)開(kāi)始,縣里由發(fā)改局牽頭,自己也進(jìn)行一次預(yù)評(píng)估,做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作,針對(duì)企業(yè)提出的困難和問(wèn)題,拿出切實(shí)可行措施,能協(xié)調(diào)解決的立即解決,一時(shí)解決不了的要做好解釋說(shuō)明工作,爭(zhēng)取服務(wù)對(duì)象的理解。
二是對(duì)照縣級(jí)x項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)(市級(jí)x項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、x項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)),每一項(xiàng)都要提高重視,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這四項(xiàng),有關(guān)牽頭部門(mén)要抓緊研究,確保達(dá)標(biāo)。
三是x市長(zhǎng)在全市營(yíng)商環(huán)境會(huì)上對(duì)各縣市區(qū)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳情況進(jìn)行了通報(bào)。截至目前,我縣仍有x項(xiàng)未進(jìn)駐或未授權(quán),其中超過(guò)x項(xiàng)以上未授權(quán)的單位有x個(gè)。相關(guān)部門(mén)單位要高度重視,盡快完成進(jìn)駐或授權(quán)。同時(shí),縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進(jìn)督導(dǎo)檢查,全面加快工作進(jìn)度。
四是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),各級(jí)各部門(mén)要對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流水平,找好標(biāo)桿、比照分析,將先進(jìn)地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。
還有的部門(mén)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)多頭分管,業(yè)務(wù)交叉過(guò)多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對(duì)很多事項(xiàng)不清楚,業(yè)務(wù)融合度不夠。下步,一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,讓廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)營(yíng)商環(huán)境的重要性,增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度,既要增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng),又要熟悉本部門(mén)承擔(dān)的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)及重點(diǎn)方向等內(nèi)容,認(rèn)真按照市里舉辦的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)集中培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展工作,杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡,造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道,全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高決策透明度,完善政府信息公開(kāi)方式,依法主動(dòng)公開(kāi)涉企政策、信息,對(duì)市場(chǎng)主體主動(dòng)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的,依法及時(shí)答復(fù)。同時(shí),要深入開(kāi)展企業(yè)走訪聯(lián)系活動(dòng),主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
有的牽頭部門(mén)組織相關(guān)單位對(duì)標(biāo)先進(jìn)外出學(xué)習(xí),工作推進(jìn)明顯,但有的牽頭部門(mén)只掛名、不研究、不干事,對(duì)其他配合部門(mén)督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門(mén)既要當(dāng)好攻堅(jiān)的尖兵,又要強(qiáng)化日常調(diào)度,加強(qiáng)督導(dǎo),對(duì)存在的問(wèn)題建立臺(tái)賬,跟蹤限期解決。對(duì)落實(shí)緩慢、行動(dòng)遲緩、我行我素的部門(mén)要堅(jiān)持原則,該通報(bào)的通報(bào),并及時(shí)向x書(shū)記和我反映。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)建設(shè),建立問(wèn)題收集、統(tǒng)計(jì)分析、反饋整改、回訪問(wèn)效、結(jié)果公開(kāi)機(jī)制,密切關(guān)注12345市民熱線、《問(wèn)政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺(tái)留言等群眾反映的問(wèn)題,及時(shí)處理,妥善答復(fù),把滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作做在平時(shí)。同時(shí),參照市里藍(lán)紅黃牌推進(jìn)辦法,實(shí)行亮牌管理,并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核,確保三級(jí)便民服務(wù)體系建成見(jiàn)效。
三、盯牢重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),以更高要求、更細(xì)舉措筑牢廉潔防線。
(一)強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管。要加強(qiáng)預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各級(jí)各部門(mén)要帶頭厲行節(jié)約,強(qiáng)化長(zhǎng)期“過(guò)緊日子”思想,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,所有后勤保障、會(huì)議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉,切實(shí)兜住基本民生和工資、運(yùn)轉(zhuǎn)底線。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)力度,把來(lái)之不易的資金管好、用好??h財(cái)政局要認(rèn)真對(duì)照市財(cái)政局反饋意見(jiàn),按照政府常務(wù)會(huì)上的研究意見(jiàn),迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進(jìn)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,2021年共計(jì)審核下達(dá)x個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),涉及項(xiàng)目金額x億元,相關(guān)部門(mén)單位要高度重視,選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程,縣財(cái)政局要同步加強(qiáng)指導(dǎo),確保財(cái)政資金真正用在“刀刃上”。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)政策。今年以來(lái),我縣積極落實(shí)減免緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策,減半企業(yè)x家,免征企業(yè)x家,累計(jì)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠x億元,極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中,縣稅務(wù)局、人社局、財(cái)政局等部門(mén)要繼續(xù)全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策,并且要簡(jiǎn)化手續(xù),一步到位,確保流程順暢,幫助企業(yè)精準(zhǔn)享受一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)管。公共建設(shè)領(lǐng)域歷來(lái)腐敗高發(fā)多發(fā),必須保持高度警惕,對(duì)項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證,嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計(jì),認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目評(píng)審程序,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項(xiàng)要求,堅(jiān)決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標(biāo)等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個(gè)項(xiàng)目、每一筆資金,加大審計(jì)監(jiān)督力度,對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。
(四)加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企管理。近年來(lái),x、x等集團(tuán)公司相繼成立,在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用,同時(shí)我們出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見(jiàn)》《x縣縣屬?lài)?guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案實(shí)施細(xì)則》等一系列文件,不斷完善制度體系建設(shè)。下一步,我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求,加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,切實(shí)提高對(duì)資金債務(wù)擔(dān)保、重大物資采購(gòu)、對(duì)外捐贈(zèng)的管控能力,全力推進(jìn)出資人審計(jì)工作,啟動(dòng)國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提高國(guó)資監(jiān)管的針對(duì)性、時(shí)效性和有效性,打造陽(yáng)光廉潔的國(guó)企。
(五)全力辦好民生實(shí)事。一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作,發(fā)改、人社等部門(mén)要牽頭抓好今年以來(lái)上級(jí)和我縣出臺(tái)的各項(xiàng)惠企利民政策的落實(shí),緩解疫情帶來(lái)的就業(yè)壓力,穩(wěn)住發(fā)展基本盤(pán),抓緊抓實(shí)抓細(xì)減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)各項(xiàng)工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機(jī),加大宣傳和監(jiān)管力度,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。二是突出落實(shí)好扶貧領(lǐng)域政策,加強(qiáng)脫貧工作質(zhì)效,不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點(diǎn)抓好困難群眾的救助幫扶工作,及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、低保金、救助金等各項(xiàng)惠農(nóng)惠民補(bǔ)助,將符合條件的困難群眾及時(shí)納入低保,切實(shí)保障他們的基本生活。四是堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問(wèn)題,集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(六)守好各類(lèi)底線工作。一是守好防疫底線。面對(duì)疫情反彈風(fēng)險(xiǎn),各級(jí)各部門(mén)必須保持高度警惕,扎實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)工作,這是完成全年目標(biāo)任務(wù)的前提和基礎(chǔ),絕不能松懈大意。二是守好生態(tài)底線。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)好前期縣生態(tài)委第三次全體會(huì)議精神,確保圓滿(mǎn)完成三年污染防治攻堅(jiān)任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開(kāi)展矛盾排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),妥善解決群眾合理訴求,防止小事拖大。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定向好。四是守好安全底線。一會(huì)兒還要召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì),對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行具體安排。
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,政府系統(tǒng)各級(jí)干部必須鍥而不舍、緊抓不放,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),完善工作機(jī)制,狠抓責(zé)任落實(shí),真正把政府廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子,帶頭履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上,把精力投在落實(shí)中,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面,匯聚起管黨治黨的強(qiáng)大合力。二要踐行“一線工作法”,聚焦主責(zé)主業(yè),親自研究政策,鉆研業(yè)務(wù),深入基層一線摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準(zhǔn)性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督查問(wèn)效,確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。
同志們,今年是“十四五”開(kāi)局之年,我們肩負(fù)的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進(jìn)一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實(shí)工作,全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),奮力譜寫(xiě)x高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,針對(duì)x實(shí)際情況,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):目前,x還沒(méi)有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒(méi)有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),與全省其他市州有一定差距,這項(xiàng)工作專(zhuān)業(yè)性比較高,要依托專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散,一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善,還沒(méi)有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘,數(shù)字政務(wù)缺乏支撐,嚴(yán)重制約了“x通辦”x分站點(diǎn)的建設(shè)。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹(shù)立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹(shù)立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面,需要專(zhuān)業(yè)的人才、專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍,這是我們的短板,大家要通過(guò)引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇三
同志們:
今天下午,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)上,國(guó)務(wù)院電子政務(wù)辦公室xx同志作了專(zhuān)題報(bào)告,報(bào)告的政策性、專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng),讓我們對(duì)中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,有了全面的了解,對(duì)當(dāng)前存在主要問(wèn)題有了清晰的認(rèn)識(shí),更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任xx提出了三點(diǎn)要求,具有很強(qiáng)的針對(duì)性,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我們召開(kāi)全市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月xx日省政府召開(kāi)的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會(huì)議精神,安排下階段工作。剛才,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議精神,通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況,并作了安排,市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言,你們要踐言踐行,抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效?,F(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、迅速行動(dòng),抓整改促提升。
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議上,通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況,x大類(lèi)指標(biāo)中,我市x類(lèi)指標(biāo)排名靠前、x類(lèi)指標(biāo)處于中下、x類(lèi)指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門(mén)要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施,抓細(xì)抓實(shí)問(wèn)題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升。
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報(bào)情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,x類(lèi)嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面,我市在“xx通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)xx個(gè),均為網(wǎng)頁(yè)鏈接,沒(méi)有一個(gè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù),從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門(mén),要講政治,從大局出發(fā),在x月xx日前,按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(mén)(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開(kāi)放共享方面,綜合指標(biāo)滿(mǎn)分為xx分,我市僅得x.x分,全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問(wèn)題整改,主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門(mén),吃透考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理,進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提升數(shù)據(jù)共享開(kāi)放水平,確保既要有平臺(tái),又要有數(shù)據(jù)。市級(jí)各部門(mén)要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù),市政府信息公開(kāi)辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開(kāi)放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用x個(gè)方面,我市處在全省中下水平。市級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接,x月xx日前全面完成電子印章的申請(qǐng)、制作和授權(quán),完成電子證照模板制作和綁定,將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化,全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái);增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新,進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍,切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度,采取短信、現(xiàn)場(chǎng)提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式,組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊(cè)“xx通辦”app,主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià),對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”,實(shí)現(xiàn)每周每萬(wàn)人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)提升到xx人以上,督促指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)(單位)限期整改差評(píng)事項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭(zhēng)先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個(gè)方面,排位雖然靠前,但尚未進(jìn)入全省第一方陣,各地各部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力,力爭(zhēng)取得更好成績(jī)。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程,確保實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)xxx%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)xx%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理,將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭(zhēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)。
一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開(kāi)始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào),此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法,我們最近也實(shí)行月研判制度,如果后期情況較好,再調(diào)整為季度研判,此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績(jī)效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,開(kāi)展好督促檢查工作。四是對(duì)工作不力的進(jìn)行約談。今天召開(kāi)了推進(jìn)會(huì),如果下次再出現(xiàn)類(lèi)似情況,市委政府將對(duì)責(zé)任部門(mén)“一把手”進(jìn)行約談。
二、持續(xù)用力,夯基礎(chǔ)固根本。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,針對(duì)xx實(shí)際情況,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前,xx還沒(méi)有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒(méi)有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),與全省其他市州有一定差距,這項(xiàng)工作專(zhuān)業(yè)性比較高,要依托專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺(tái)建設(shè)。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散,一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善,還沒(méi)有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘,數(shù)字政務(wù)缺乏支撐,嚴(yán)重制約了“xx通辦”xx分站點(diǎn)的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹(shù)立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹(shù)立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營(yíng)管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面,需要專(zhuān)業(yè)的人才、專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍,這是我們的短板,大家要通過(guò)引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事:
下午好!本次會(huì)議是局黨委召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要是為了進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容,是一個(gè)地區(qū)重要的軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,排查薄弱環(huán)節(jié),精細(xì)對(duì)標(biāo)、精細(xì)補(bǔ)缺,集中人力物力,落實(shí)工作部署,爭(zhēng)取最好成績(jī)。針對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)落實(shí),提出以下3點(diǎn)要求。
第一,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全體工作人員要強(qiáng)化對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)黨委、市委關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署重要性的認(rèn)識(shí),通過(guò)召開(kāi)常委會(huì)、中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)等形式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要論述及黨中央、自治區(qū)、市相關(guān)決策部署,全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)和覺(jué)悟。必須進(jìn)一步提高政治站位,培養(yǎng)大局意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、堅(jiān)持政治原則、堅(jiān)定政治道路,自覺(jué)在大局下思考、在大局下行動(dòng)。在“十四五”的開(kāi)局之年向前邁進(jìn)堅(jiān)實(shí)的一步。
第二,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),抓好工作落實(shí)。把貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)。建黨100周年,要抓好黨員的表率作用,樹(shù)立公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
第三,建立管理?xiàng)l例,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。制定工作人員管理?xiàng)l例,對(duì)工作人員的考勤、著裝、態(tài)度等進(jìn)行定期檢查,檢查結(jié)果整理形成臺(tái)賬。工作人員以群眾滿(mǎn)意度作為工作的最高目標(biāo),始終堅(jiān)持“便民、利民、惠民”的宗旨意識(shí),以“為群眾排憂(yōu),為企業(yè)解難”為使命,在解決群眾實(shí)際困難的同時(shí)定期分析研究群眾的投訴和建議,根據(jù)群眾反映最集中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地改進(jìn)和提升工作水平,主動(dòng)回應(yīng)群眾所思所想所盼,謀劃解決好群眾所需所急所難。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是實(shí)現(xiàn)開(kāi)放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作,讓我們帶著推動(dòng)我市加快發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著全心全意為人民服務(wù)的深厚感情,凝心聚力、真抓實(shí)干,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一流的營(yíng)商環(huán)境。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,今年是“十四五”開(kāi)局之年,我們肩負(fù)的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進(jìn)一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實(shí)工作,全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),奮力譜寫(xiě)x高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇六
一是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)服務(wù)大提升。今年是x省的“效能提升年”,也是我縣“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場(chǎng)主體的全過(guò)程、全領(lǐng)域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份,當(dāng)企業(yè)嚴(yán)重違法時(shí),你就是官,只要企業(yè)沒(méi)有違法,你就是公仆,是店小二,是服務(wù)員,所以,我們必須搞服務(wù)大提升。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)務(wù)必按照《x縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境八條措施》,履行好電視問(wèn)政的承諾,當(dāng)好服務(wù)市場(chǎng)主體的“店小二”,做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務(wù)服務(wù)“四公開(kāi)”、服務(wù)企業(yè)“強(qiáng)三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時(shí)”。
縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作,按照誰(shuí)負(fù)責(zé)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)審批、誰(shuí)就要親自體驗(yàn)一次的要求,把各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌,打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”。
二是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)問(wèn)題大整治。x的營(yíng)商環(huán)境只有“升級(jí)版”,沒(méi)有“終極版”,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要緊緊圍繞自查的“遺留問(wèn)題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問(wèn)題”,始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,來(lái)一場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境大整治、大提升,徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。
在這里要著重強(qiáng)調(diào)下,營(yíng)商環(huán)境建設(shè)委員會(huì)第一次全體會(huì)后,縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《x縣營(yíng)商環(huán)境“不誠(chéng)信、不規(guī)范、不擔(dān)當(dāng)”相關(guān)問(wèn)題自查表》。來(lái)一場(chǎng)問(wèn)題的大督查,問(wèn)題要查得越多越好,目前,共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)反饋的72個(gè)問(wèn)題,針對(duì)涉及這72個(gè)問(wèn)題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門(mén)務(wù)必要明晰時(shí)間表、劃定施工圖、明確任務(wù)書(shū),序時(shí)完成整改。
二是通過(guò)指標(biāo)讓招商引資有了風(fēng)向標(biāo),我們要認(rèn)真研究指標(biāo)評(píng)估的游戲規(guī)則,要把規(guī)則搞清楚,弄明白。在2019年的營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估結(jié)果中,我縣開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場(chǎng)監(jiān)督、企業(yè)信心六項(xiàng)指標(biāo)均高于省、市平均水平,面對(duì)取得的成績(jī),大家應(yīng)不驕不躁,持續(xù)發(fā)力、久久為功。
同時(shí),我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸、登記財(cái)產(chǎn)、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項(xiàng)指標(biāo)中的部分二級(jí)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果低于省、市平均水平,縣金融辦、縣自然資源局、縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、縣投促局牽頭的指標(biāo)評(píng)分低于70分,面對(duì)存在的問(wèn)題,大家應(yīng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,砥礪前行,補(bǔ)齊短板。在“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”里,各指標(biāo)牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來(lái)。
四是實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”需要來(lái)一場(chǎng)自我大革命。營(yíng)商環(huán)境說(shuō)到底是向自己開(kāi)刀,讓自己從上帝變?yōu)榕?。?xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。對(duì)于x來(lái)說(shuō),需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)一場(chǎng)“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。
無(wú)論自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,還是指標(biāo)完成中存在的問(wèn)題,都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)打破橫向上的“信息孤島”,拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”,杜絕相互推諉,通過(guò)最大限度的數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用。二是狠剎“拖踏風(fēng)”。要一提到營(yíng)商委就膽戰(zhàn)心驚,對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的要從重從快,毫不手軟的追責(zé)問(wèn)責(zé)。
和風(fēng)細(xì)雨是換不來(lái)營(yíng)商環(huán)境的,我們必須嚴(yán)格實(shí)行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更嚴(yán)手段,對(duì)落實(shí)不力、破壞環(huán)境的人和事,一律公開(kāi)曝光,嚴(yán)肅查處,對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書(shū)呆子”。對(duì)死板教條,不研究政策、不研究形勢(shì),死啃政策、法律、條款,疏于管理、疏于服務(wù)的書(shū)呆子要堅(jiān)決撤換。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇七
今年,市委、市政府明確在2021年度全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中實(shí)現(xiàn)“保五爭(zhēng)三”的目標(biāo),也意味著我們絕大部分指標(biāo)都要進(jìn)入全省第一方陣。對(duì)標(biāo)蘇浙皖等先進(jìn)地區(qū),對(duì)標(biāo)建設(shè)省域副中心城市的定位,各級(jí)各單位必須冷靜分析、深刻反思,以更高站位、更硬舉措、更實(shí)作風(fēng),找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),努力營(yíng)造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境,確保實(shí)現(xiàn)在全省“保五爭(zhēng)三”的目標(biāo)。具體工作中,要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。
一、堅(jiān)持“企業(yè)至上”,努力在政務(wù)服務(wù)質(zhì)效上實(shí)現(xiàn)新突破。
政務(wù)服務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng)、效率高不高,直接影響市場(chǎng)主體和人民群眾的滿(mǎn)意度、獲得感。營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)中,集中度最高的指標(biāo)就是政府服務(wù)效率和效果,占評(píng)價(jià)的66.6%。關(guān)鍵就是要堅(jiān)持企業(yè)至上、群眾至上,以企業(yè)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià),以群眾感受為第一感受,用干部的“辛苦指數(shù)”換來(lái)企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:
(一)推進(jìn)“一件事一次辦”,提供“套餐式”集成服務(wù)?!耙患乱淮无k”,就是將能夠打包成一件事的要一律打包成一件事,開(kāi)展集成服務(wù),優(yōu)化辦理流程、減少申報(bào)材料、壓縮辦理時(shí)限,變“多頭跑”為“一次跑”,變“多頭辦理”為“集成辦理”。比如,企業(yè)關(guān)心的開(kāi)辦企業(yè)、企業(yè)注銷(xiāo)、惠企政策等典型事項(xiàng),群眾關(guān)心的新生兒出生(有關(guān)登記、疫苗注射等事項(xiàng))、就業(yè)登記、結(jié)婚、退休、死亡、退役、開(kāi)便利店等高頻事項(xiàng),其中的每一項(xiàng)都可以打包成一件事。按照全省統(tǒng)一部署,要求年底前爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)50類(lèi)以上“一件事一次辦”事項(xiàng)。各級(jí)各部門(mén)要加快制定服務(wù)指導(dǎo)目錄,編制發(fā)布辦事指南,細(xì)化操作規(guī)程,實(shí)行一次告知、一表申報(bào)、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)、統(tǒng)一送達(dá)的閉環(huán)式標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程,著力打造“一件事一次辦”改革x樣板。
審批服務(wù)事項(xiàng)和人員入駐政務(wù)大廳到位、部門(mén)對(duì)窗口授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位)要求,探索“全科無(wú)差別受理”模式,加快推進(jìn)實(shí)體大廳“凡批必進(jìn)、凡進(jìn)必授權(quán)、授權(quán)必到位、流程再造必到位,每個(gè)審批事項(xiàng)要素達(dá)到全國(guó)最優(yōu)”,確保年底前市本級(jí)80%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”,2022年在縣市區(qū)全面推廣,三年內(nèi)全市要實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門(mén)“全域通辦”。
(三)瞄準(zhǔn)“一網(wǎng)通辦”,提供“一體化”線上服務(wù)。主要是抓好三件事:一是進(jìn)一步升級(jí)完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,重點(diǎn)推進(jìn)公安、人社、醫(yī)保、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享,確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下同源、一致、準(zhǔn)確、可用。二是加快建設(shè)完善推廣“宛快辦”app,推動(dòng)更多事項(xiàng)從“網(wǎng)上能辦”到“網(wǎng)上好辦”“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)有盡有、全程掌辦”,讓企業(yè)和群眾“多走網(wǎng)路、少走馬路”。三是全力推進(jìn)電子證照建設(shè)及應(yīng)用,按照“應(yīng)制盡制”原則,加快推進(jìn)電子證照標(biāo)準(zhǔn)化制證工作,依托x省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及“x事辦”app,實(shí)現(xiàn)身份證、社會(huì)保障卡、醫(yī)保電子憑證、駕駛證、行駛證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等實(shí)體證件免提交,并逐步拓展應(yīng)用場(chǎng)景。比如,我市公安部門(mén)在11月16日啟動(dòng)了電子駕駛證辦理業(yè)務(wù),一天之內(nèi)全市累計(jì)申請(qǐng)量就突破10萬(wàn)人次,說(shuō)明大家對(duì)電子證照這項(xiàng)服務(wù)非常認(rèn)可。這里我著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要高度重視數(shù)據(jù)歸集管理。數(shù)據(jù)歸集整理是數(shù)據(jù)應(yīng)用的基礎(chǔ),要加快政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)升級(jí)改造,建立健全全市政務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)制,推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享和關(guān)鍵數(shù)據(jù)的及時(shí)更新,徹底消除“數(shù)據(jù)煙囪”和“數(shù)據(jù)孤島”
質(zhì)和效能,把服務(wù)做到企業(yè)和群眾的心坎上。在幫辦上,要全程跟蹤服務(wù),尤其是對(duì)于老年人、殘疾人以及文化層次不高的群眾,工作人員要幫助叫號(hào)取號(hào)、領(lǐng)表填表,直到事項(xiàng)受理或辦結(jié)。在代辦上,要拓寬服務(wù)范圍,全面推行免費(fèi)郵寄服務(wù)和超時(shí)默認(rèn)制度,讓企業(yè)和群眾“足不出戶(hù)”即可辦結(jié)業(yè)務(wù)。
二、堅(jiān)持“無(wú)事不擾”,努力在市場(chǎng)環(huán)境營(yíng)造上展示新氣象。
市場(chǎng)環(huán)境是市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展的土壤,更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。要堅(jiān)持“平等準(zhǔn)入、開(kāi)放有序、公正監(jiān)管、公平競(jìng)爭(zhēng)”的原則,以“有解思維”破服務(wù)難題,著力營(yíng)造公開(kāi)透明、規(guī)范高效、競(jìng)爭(zhēng)有序、服務(wù)有力的市場(chǎng)環(huán)境。
企業(yè)一碼在手,解決所思所盼?!北热纾按a上政策”可以及時(shí)向企業(yè)精準(zhǔn)推送各類(lèi)涉企政策,實(shí)現(xiàn)政策的精準(zhǔn)直達(dá)、掌上閱覽、在線辦理。我們要整合政府掌握各類(lèi)數(shù)據(jù),拓展企業(yè)“法人”全生命周期管理的服務(wù)應(yīng)用體系,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),建立“一企一碼”“一碼一庫(kù)”,量身定制“特色菜單”,推行“一對(duì)一”“保姆式”服務(wù),不斷提升企業(yè)服務(wù)滿(mǎn)意度。三是建立“暢聊早餐會(huì)”機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒蕪湖等地“暢聊早餐會(huì)”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人每周固定時(shí)間,與企業(yè)家大大方方的餐敘,共用清清白白的早餐,說(shuō)實(shí)話(huà)、談問(wèn)題、講需求、碰想法,及時(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。四是探索實(shí)施“百分之一工作法”。以幫助企業(yè)降本增效為目標(biāo),圍繞科技創(chuàng)新、“三大改造”、節(jié)能降耗、人力資源、物流運(yùn)輸、減稅降費(fèi)、融資服務(wù)等領(lǐng)域,成立工作專(zhuān)班,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)和服務(wù),使企業(yè)平均利潤(rùn)率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高1%,或比周邊同類(lèi)城市相同行業(yè)利潤(rùn)率提高1%。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方式,解決“一管就死,一放就亂”難題。企業(yè)監(jiān)管是一道難題,把握得不好,就會(huì)陷入“一管就死,一放就亂”的怪圈。各地各部門(mén)要堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中,加快構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)十”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以智慧監(jiān)管為支撐的新型監(jiān)管機(jī)制,既提高監(jiān)管效能,又減少企業(yè)干擾,不斷提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性。比如:依托全省一體化在線監(jiān)管平臺(tái),進(jìn)一步完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,做到違法線索互告、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、執(zhí)法結(jié)果互通,減少多頭重復(fù)檢查。再如:在信用監(jiān)管上要充分發(fā)揮好“信易貸”平臺(tái)作用,對(duì)信用良好的中小微企業(yè)創(chuàng)新續(xù)貸方式,切實(shí)讓守信者處處受益使失信者寸步難行。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督方法,解決“求訴無(wú)門(mén)、求訴無(wú)果”難題。前期,為方便企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)訴求,防止企業(yè)求訴無(wú)門(mén)或求訴無(wú)果的現(xiàn)象出現(xiàn),市營(yíng)商辦出臺(tái)了《x市營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題快速處理暫行辦法》,統(tǒng)籌整合市場(chǎng)主體反映營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的13種渠道,像“12345”便民服務(wù)專(zhuān)線、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)留言板等,建立了快速受理、快速轉(zhuǎn)辦、快速辦理的工作機(jī)制,取得了良好的效果。下一步,要充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員的監(jiān)督作用,在全市范圍開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境特邀監(jiān)督員“走流程促營(yíng)商”主題活動(dòng),進(jìn)行線上、線下全程體檢,聚焦企業(yè)和群眾反映的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,按照“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)核實(shí)、整改、反饋收到的實(shí)名差評(píng),確保實(shí)名差評(píng)100%整改,全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴建議和x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)收到的咨詢(xún)投訴100%按期辦結(jié)。
三、堅(jiān)持“雪中送炭”,努力在生產(chǎn)要素保障上得到新改善。
在疫情防控常態(tài)化新形勢(shì)下,要素保障愈發(fā)成為項(xiàng)目能否快落地、快開(kāi)工、快達(dá)產(chǎn)的關(guān)鍵。我們要著眼企業(yè)對(duì)能源、土地、資金、用工等生產(chǎn)要素的迫切需求,想在項(xiàng)目需求之前、趕在工程受阻之前、解決在企業(yè)抱怨之前,推動(dòng)更多項(xiàng)目更高效率從“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。重點(diǎn)要強(qiáng)化四個(gè)保障”:
(一)強(qiáng)化能源保障。當(dāng)前,全國(guó)電力和煤炭等能源供應(yīng)緊張問(wèn)題,已得到了有效緩解。我市能源保供情況基本恢復(fù)正常,x鴨河電廠和x熱電廠電煤存量均超過(guò)省定目標(biāo),正常運(yùn)行,全市暫時(shí)不再限制企業(yè)用電,成品油市場(chǎng)和城市燃?xì)夤?yīng)也基本正常。但我們?nèi)砸獔?jiān)持底線思維,未雨綢繆,把能源保供放在更加重要的位置,加快內(nèi)鄉(xiāng)煤電運(yùn)一體化儲(chǔ)配基地項(xiàng)目二期、x西南lng應(yīng)急儲(chǔ)備中心二期建設(shè),加強(qiáng)油氣煤等能源儲(chǔ)備設(shè)施和輸送通道建設(shè),提升生產(chǎn)儲(chǔ)備能力,完善能源保供應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制,確保企業(yè)生產(chǎn)對(duì)能源的需求得到穩(wěn)定安全供給。
(二)強(qiáng)化用地保障。因國(guó)土空間規(guī)劃編制滯后、用地指標(biāo)不足、土地利用率低等導(dǎo)致的用地緊缺問(wèn)題,已嚴(yán)重影響到我市部分項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)。要切實(shí)做好用地保障服務(wù),加快推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制,科學(xué)制定永久基本農(nóng)田,城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界和生態(tài)保護(hù)“三條紅線”,留足發(fā)展空間。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著空間規(guī)劃走”原則,探索創(chuàng)新工業(yè)用地供應(yīng)、利用和管理模式,鼓勵(lì)采取“長(zhǎng)期租賃”“先租后讓”等模式,充分做好項(xiàng)目建設(shè)用地選址工作,提升土地報(bào)批的速度與質(zhì)量,全力保障重大項(xiàng)目用地,確保“好鋼用在刀刃上”。特別要加快推進(jìn)“承諾制十標(biāo)準(zhǔn)地”,就是以一紙承諾書(shū)替代一摞證明材料,用一塊已完成土地勘測(cè)、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害、文物保護(hù)、洪水影響等區(qū)域評(píng)估的“標(biāo)準(zhǔn)地”省下企業(yè)反復(fù)跑腿、漫長(zhǎng)等待的過(guò)程,讓項(xiàng)目開(kāi)工不再等,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“事項(xiàng)全承諾、拿地即開(kāi)工”。10月20日,臥龍電氣x防爆集團(tuán)股份有限公司以3930萬(wàn)元的成交價(jià)競(jìng)得了市中心城區(qū)首宗工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”,標(biāo)志著我市工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓工作取得了階段性的進(jìn)展。要結(jié)合前期經(jīng)驗(yàn)及我市實(shí)際,全面進(jìn)行推廣,確保在2022年10月底前,全市開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)一般性企業(yè)投資項(xiàng)目全面實(shí)行“承諾制十標(biāo)準(zhǔn)地”模式,不斷提高土地要素市場(chǎng)化配置效率。
(三)強(qiáng)化金融保障。今年經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,加上汛情疫情等原因,我市部分企業(yè)出現(xiàn)融資難,特別是一些中小企業(yè)融資難問(wèn)題更加突出。本周,市財(cái)政局會(huì)同市工信局,積極爭(zhēng)取2021年省小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1166萬(wàn)元,涉及市本級(jí)及8個(gè)縣區(qū)的擔(dān)保公司,將全部用于為小微企業(yè)融資提供貸款擔(dān)保的相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。各級(jí)各部門(mén)也要學(xué)會(huì)借勢(shì)借力,深入硏究承接國(guó)家財(cái)政、金融政策,借鑒“三省五市”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),用足用活現(xiàn)代金融方式,充分運(yùn)用現(xiàn)代金融的手段,著力搭建政銀企合作平臺(tái),擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,以中小企業(yè)為服務(wù)主體,以政府大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以政策性擔(dān)保増信為支撐,使銀行敢貸、能貸、愿貸,著力打通金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)“最后一公里”,為中小企業(yè)提供快速貼心的融資服務(wù)通道。
(四)強(qiáng)化用工保障。企業(yè)用工招人留人難已成為影響企業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。11月18日,市人大常委會(huì)向市政府專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩條例”執(zhí)法檢查時(shí),也專(zhuān)門(mén)提到了我市部分企業(yè)存在的“用工難”問(wèn)題。要支持企業(yè)加強(qiáng)招工宣傳、拓展招工渠道、創(chuàng)新招工方式、優(yōu)化招工服務(wù)、強(qiáng)化招工保障,在技能培訓(xùn)費(fèi)用、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、穩(wěn)崗離崗補(bǔ)貼等方面給予傾斜,解決好人才子女就學(xué)、就醫(yī)等問(wèn)題,形成引得進(jìn)、留得住、用得好的人才生態(tài)環(huán)境。要積極落實(shí)“人人持證、技能x”戰(zhàn)略部署要求,建立完善技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、技能競(jìng)賽等體系,全面提升持證率、就業(yè)率、增收率。全市每年新增技能人才要達(dá)到22萬(wàn)人,到2025年全市持證人員總量達(dá)到246萬(wàn)人,占從業(yè)人員60%以上,為企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供人才保障和動(dòng)力源泉。
四、堅(jiān)持審慎包容,努力在企業(yè)權(quán)益維護(hù)上取得新進(jìn)展。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,最能聚人聚財(cái),最有利于發(fā)展。全市上下要把法治作為x營(yíng)商環(huán)境的“最硬內(nèi)核”來(lái)打造,嚴(yán)格落實(shí)王凱省長(zhǎng)在全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨“萬(wàn)人助萬(wàn)企”推進(jìn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)全面開(kāi)展”要求,嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)權(quán)益、破壞市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為,著力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化環(huán)境,讓各類(lèi)市場(chǎng)主體在我市安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專(zhuān)心發(fā)展。
(一)全面開(kāi)展打擊惡意逃廢債專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。所謂“逃廢債”,就是指?jìng)鶆?wù)人有還款能力但拒絕償還。隨著p2p網(wǎng)貸平臺(tái)“暴雷”潮不斷蔓延,借款人惡意逃廢債有愈演愈烈之勢(shì)。這種行為不僅影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,對(duì)金融體系安全更是危害巨大,必須堅(jiān)決予以打擊。對(duì)債務(wù)金額大、主觀惡意明顯、社會(huì)后果嚴(yán)重的,更要集中力量依法快偵、快捕、快訴、快判,有效震懾犯罪,營(yíng)造良好金融生態(tài)。
(二)全面開(kāi)展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今年1至10月,全市共立案電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件2847起,同比下降28.6%,但案件總數(shù)仍高居全省第六位,嚴(yán)重破壞了營(yíng)商環(huán)境、抹黑了x形象。我們要按照省委、省政府統(tǒng)一部署,把打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作上升到黨政工程,建立重大典型涉詐案件主管部門(mén)和責(zé)任部門(mén)雙向通報(bào)制度,完善金融、通信、網(wǎng)信部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)防控制度,大力開(kāi)展反詐宣傳,營(yíng)造全民反詐氛圍,盡快遏制案件高發(fā)態(tài)勢(shì)。
(三)全面開(kāi)展依規(guī)依法兌現(xiàn)承諾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要建設(shè)誠(chéng)信社會(huì),首先要建設(shè)誠(chéng)信政府。各級(jí)政府要堅(jiān)持“新官理舊賬”,定期梳理兌現(xiàn)在招商引資、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴某兄Z事項(xiàng),依法依規(guī)化解存在矛盾和爭(zhēng)議的歷史遺留問(wèn)題,聯(lián)動(dòng)解決涉企難題,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
在嚴(yán)打危害營(yíng)商環(huán)境違法犯罪的同時(shí),我們要用發(fā)展的眼光看待民營(yíng)企業(yè)違規(guī)違法問(wèn)題,在涉企案件執(zhí)法上堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),推行柔性執(zhí)法,精準(zhǔn)把握尺度,保留法律溫度,尤其是在采取強(qiáng)制措施上要依法慎重,鼓勵(lì)當(dāng)事人主動(dòng)糾錯(cuò)、自我糾錯(cuò)、主動(dòng)消除或減輕社會(huì)危害,避免加劇企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),防止出現(xiàn)“辦了一個(gè)案件,垮了一個(gè)企業(yè)”的不良后果。
五、堅(jiān)持拼搏趕超,努力在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位上體現(xiàn)新?lián)?dāng)。
市委、市政府已經(jīng)明確,在2021年度全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中x要“保五爭(zhēng)三”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不能只靠喊口號(hào)、畫(huà)大餅,而是要靠高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好一項(xiàng)項(xiàng)具體的工作來(lái)支撐。各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí),對(duì)標(biāo)考核體系,集中兵力,盡銳出戰(zhàn),確保責(zé)任落實(shí)全覆蓋、完成任務(wù)不打折。
第二步,12月底前,各類(lèi)問(wèn)題務(wù)必整改完畢,政策任務(wù)務(wù)必落實(shí)完畢;
第三步,2022年1月底前,全面梳理典型案例、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),持續(xù)加強(qiáng)宣傳報(bào)道;
第四步,2022年2月底前,完善各指標(biāo)全量企業(yè)樣本庫(kù),建立溝通回訪機(jī)制,切實(shí)提升企業(yè)滿(mǎn)意度。
二要查找弱項(xiàng),補(bǔ)齊短板。認(rèn)真對(duì)照國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系中的每一項(xiàng)指標(biāo),刀刃向內(nèi)找問(wèn)題,勇于向自己開(kāi)刀,把存在的深層次問(wèn)題找出來(lái),看看我們差在哪里、弱在哪里。對(duì)于這些問(wèn)題,營(yíng)商辦牽頭進(jìn)行匯總、梳理、分類(lèi),形成問(wèn)題清單,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,督促整改落實(shí),不整改到位堅(jiān)決不放過(guò)。
三要以上率下,一線體驗(yàn)。在市縣兩級(jí)開(kāi)展“一把手走流程”活動(dòng),市直、縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,每月要到一線實(shí)地開(kāi)展一次“以企業(yè)或群眾身份走流程、以工作人員身份坐窗口、以辦案人員身份跟執(zhí)法”活動(dòng),站在企業(yè)視角、群眾立場(chǎng)去體驗(yàn)本部門(mén)本行業(yè)營(yíng)商環(huán)境情況,邊體驗(yàn)、邊查找、邊整改,不斷發(fā)現(xiàn)備考中的弱項(xiàng),切實(shí)彌補(bǔ)工作中的短板。
四要加強(qiáng)指導(dǎo),確保實(shí)效。繼續(xù)委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)和對(duì)部門(mén)的培訓(xùn)指導(dǎo),不斷提升營(yíng)商環(huán)境工作質(zhì)量水平。市委營(yíng)商辦、市委市政府督查局要成立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)整改提升專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)各單位問(wèn)題臺(tái)賬整改提升情況開(kāi)展全面督查,做到有反映就調(diào)查、有問(wèn)題就處理,絕不手軟、絕不姑息,切實(shí)達(dá)到處理一個(gè)、警示一片、教育全體的效果。
同志們,惟其艱難,才更顯勇毅;
惟其篤行,才彌足珍貴。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)惠企利民的基礎(chǔ)性工程,也是一項(xiàng)厚積薄發(fā)的戰(zhàn)略性工程,希望全市上下認(rèn)真落實(shí)市委市政府的決策部署,以“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的高度自覺(jué)和“咬定青山不放松”的奮進(jìn)姿態(tài),橫下一條心,擰成一股繩,對(duì)標(biāo)先進(jìn),全力沖刺,奮力開(kāi)創(chuàng)全市營(yíng)商環(huán)境新局面,為x建設(shè)全省副中心城市注入新動(dòng)能,提供新支撐!
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,深化“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,意義重大、責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足職能,主動(dòng)作為,大力推進(jìn)“放管服”改革,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè),助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇九
我縣處于西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局??jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我們唯一的出路,是提高我縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的“關(guān)鍵一招”。因此,我們必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)服務(wù)工程”來(lái)抓,舉全縣之力來(lái)打通營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn),以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)。下面深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會(huì),奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項(xiàng)重大工作部署。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來(lái)。
第一,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、緊跟時(shí)代步伐的重要舉措。多年來(lái),我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想,作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題,實(shí)際上就是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決,改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實(shí)踐。當(dāng)前,在一定程度上,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),工作理念不適應(yīng)新時(shí)代;有的存在盲目自滿(mǎn)、小富即安、盲目樂(lè)觀、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?!拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場(chǎng)。這些陳舊的思想觀念與時(shí)代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問(wèn)題,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時(shí)宜的思想觀念中解放出來(lái),不要抱殘守缺,要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì),積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),結(jié)合林區(qū)改革,在行動(dòng)上自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹(shù)立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。
第二,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)法治意識(shí),做到知規(guī)守矩的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九大提出,要推進(jìn)依法治國(guó)。法治是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡薄問(wèn)題,這是影響營(yíng)商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來(lái),森工政企、管辦不分,導(dǎo)致個(gè)別黨員干部法律知識(shí)欠缺,對(duì)合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),甚至視而不見(jiàn),保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識(shí)淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,認(rèn)為在自己管轄的地盤(pán)上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時(shí)出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多,習(xí)慣于托門(mén)子、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),提升法治信仰,強(qiáng)化法治宣傳,加強(qiáng)普法教育,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),切實(shí)牢固樹(shù)立法治意識(shí)、黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。要強(qiáng)化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會(huì)主義法治文化,大力弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的法治理念。
第三,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)宗旨意識(shí),傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實(shí)、能力高低、形象好壞,關(guān)系到全局各項(xiàng)重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說(shuō),我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識(shí)還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡(jiǎn)單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門(mén)存在越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”的問(wèn)題,該管的沒(méi)管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門(mén)特別是窗口服務(wù)單位和部門(mén)過(guò)去是“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門(mén)好進(jìn)、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專(zhuān)注率不高,辦事拖拉。面對(duì)與全省一起進(jìn)入小康社會(huì)的艱巨任務(wù),我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),積極回應(yīng)職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則,牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,才能實(shí)現(xiàn)森工工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo),才能不斷開(kāi)創(chuàng)林口林區(qū)各項(xiàng)事業(yè)新局面。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新,要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門(mén)各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)查深剖、深入整改。
第一,要找深找準(zhǔn)問(wèn)題,明確整改方向,持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,必須要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問(wèn)題,確保問(wèn)題找得準(zhǔn)抓得實(shí)。一是找深找準(zhǔn)問(wèn)題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問(wèn)題,堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)決杜絕與我無(wú)關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,要突出查找問(wèn)題的針對(duì)性,圍繞“五個(gè)方面”,針對(duì)作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,扎實(shí)找準(zhǔn)存在的問(wèn)題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場(chǎng))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率,擺進(jìn)去,帶頭公開(kāi)承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅(jiān)持走群眾路線敞開(kāi)大門(mén),廣開(kāi)言路,發(fā)動(dòng)群眾,真正把問(wèn)題找出來(lái),進(jìn)一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),各基層黨組織書(shū)記要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,今后哪個(gè)單位出現(xiàn)問(wèn)題,就通報(bào)哪個(gè)單位,嚴(yán)厲批評(píng)哪個(gè)單位,并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問(wèn)題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)制約營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營(yíng)商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對(duì)窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問(wèn)題要進(jìn)行管理攻堅(jiān),對(duì)存在的問(wèn)題,必須全面的改、一個(gè)不落的改。
第二,強(qiáng)化整改措施,打造過(guò)硬本領(lǐng),提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實(shí)效。一是強(qiáng)化整改措施。無(wú)論是單位和個(gè)人都要對(duì)找出來(lái)的問(wèn)題全面梳理,建立問(wèn)題清單、整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限,實(shí)行賬單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),并透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),針對(duì)性分析問(wèn)題根源,從根源上整改問(wèn)題,確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)都要形成工作方案,拿出硬措施和實(shí)的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過(guò)硬本領(lǐng)。當(dāng)前,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的新形勢(shì)新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗(yàn),吃老本,“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,中央、省委關(guān)于深化重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革的各項(xiàng)決策部署,并要和已有的專(zhuān)業(yè)林業(yè)知識(shí)相結(jié)合,做到融會(huì)貫通,更好的推動(dòng)發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過(guò)制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn),把好的做法固定下來(lái),長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,圍繞重點(diǎn),集中攻堅(jiān),扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題工作,努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用。
第三,倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度,弘揚(yáng)“工匠精神”,狠抓推進(jìn)落實(shí)。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事,必作于細(xì)?,F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗、左右一般齊,沒(méi)有自己的特點(diǎn),也沒(méi)有自己的操作性,導(dǎo)致工作盲目,沒(méi)有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,特別是對(duì)分管工作要研究實(shí)、研究透,把階段性的工作按照時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū),分階段梳理和部署,分階段的推動(dòng);二是要弘揚(yáng)“工匠精神”?,F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說(shuō)不清楚。這與總書(shū)記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底,切實(shí)做到于細(xì)微處見(jiàn)精神、見(jiàn)境界、見(jiàn)水平。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)?,F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門(mén)高,行動(dòng)少落實(shí)差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實(shí)。我們的事業(yè)需要腳踏實(shí)地,不需要吹吹打打,要堅(jiān)持一把手率先抓落實(shí),一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解,一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推動(dòng),要持之以恒抓落實(shí),對(duì)看準(zhǔn)的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開(kāi)展調(diào)研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營(yíng)造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措,各部門(mén)各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專(zhuān)項(xiàng)組,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決突出問(wèn)題。各單位也要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抓好本單位工作的開(kāi)展。要層層落實(shí)工作責(zé)任,把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門(mén)要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制,合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開(kāi)展。
二要深入抓好落實(shí)。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實(shí)施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實(shí),一個(gè)活動(dòng)都不能少、一個(gè)程序都不能缺,一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落,堅(jiān)決杜絕落實(shí)不力、浮于表面、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性,全面營(yíng)造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時(shí)剖析曝光個(gè)別反面典型,發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會(huì)公布專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)電話(huà),鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門(mén)和窗口單位要向社會(huì)公開(kāi)承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。監(jiān)督問(wèn)責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對(duì)各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法、推進(jìn)情況、實(shí)際效果等開(kāi)展監(jiān)督檢查。要緊盯重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作,對(duì)機(jī)關(guān)出勤率在崗率專(zhuān)注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪,把督查問(wèn)責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),要從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé),對(duì)作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部,及時(shí)進(jìn)行提醒函詢(xún)誡勉;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門(mén)或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題典型案件,點(diǎn)名道姓通報(bào),公開(kāi)曝光、形成震懾。
同志們,作風(fēng)問(wèn)題關(guān)乎黨的形象,營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實(shí)實(shí)地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會(huì)、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)和群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題,以鋼牙啃硬骨頭的精神,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,為加快x跨越發(fā)展、全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
省x次黨代會(huì)以來(lái),新一屆省委堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),從省直機(jī)關(guān)帶頭做起,采取專(zhuān)項(xiàng)整治方式,以釘釘子精神持續(xù)整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,特別是每年春節(jié)后上班第一天雷打不動(dòng),召開(kāi)全省性會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署,充分體現(xiàn)了堅(jiān)決貫徹落實(shí)******對(duì)我省重要講話(huà)精神的強(qiáng)烈政治意識(shí),彰顯了重振x雄風(fēng)、重塑x環(huán)境的堅(jiān)定決心。
近年來(lái),我市深入貫徹******對(duì)我省重要講話(huà)和省委要求部署,以自我革命的勇氣出重拳、動(dòng)真格,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得階段性成效。一是干部思想作風(fēng)發(fā)生積極變化。各地各部門(mén)切實(shí)把改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境擺上重要日程,廣大機(jī)關(guān)黨員干部自覺(jué)整頓作風(fēng)、主動(dòng)優(yōu)化環(huán)境,懶政怠政、弄權(quán)勒卡、紀(jì)律松弛的少了,勤政務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、遵規(guī)守紀(jì)的多了。特別是通過(guò)開(kāi)展“萬(wàn)名干部大下基層”等活動(dòng),廣大干部思想受到大洗禮,作風(fēng)發(fā)生大轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)激情進(jìn)一步迸發(fā)。二是一些突出問(wèn)題得到較好解決。在全省統(tǒng)一部署7項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治基礎(chǔ)上,我們立足x實(shí)際,堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng),深入開(kāi)展“7+2”和“7+x”專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處了一批不作為亂作為、執(zhí)法違法、公職人員勾結(jié)“黑中介”等問(wèn)題,推出了辦事大廳、口岸聯(lián)檢部門(mén)延時(shí)服務(wù)等便民利企措施,思想僵化、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下、不擔(dān)當(dāng)不作為、落實(shí)不力等制約發(fā)展的“堵點(diǎn)”逐漸化解。三是企業(yè)群眾辦事便利性快捷性顯著提升。全市公布“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)x項(xiàng),x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦,綜合服務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心、移動(dòng)客戶(hù)端、自助終端實(shí)現(xiàn)深度融合。市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“減材料”x項(xiàng)、“減環(huán)節(jié)”x項(xiàng);x個(gè)單位的x項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上平臺(tái)受理,審批效率同比提高x%。這些實(shí)實(shí)在在的變化,使企業(yè)和群眾的滿(mǎn)意度明顯提升。
但是同時(shí)我們也要清醒地看到,與***和省委要求、x發(fā)展需要、群眾熱切期盼相比,我們還有不小差距。***紀(jì)委要求集中整治的形式主義、官僚主義四個(gè)方面12類(lèi)問(wèn)題,省委書(shū)記張慶偉在全省會(huì)議上指出的各類(lèi)問(wèn)題,在我市一些地方和部門(mén)還不同程度地存在。年前市委常委班子民主生活會(huì)征求意見(jiàn)時(shí),還有不少群眾和企業(yè)反映有的部門(mén)和干部亂收費(fèi)、“拿錢(qián)不開(kāi)票子”、以調(diào)研名義干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、辦事流程不優(yōu)等一些問(wèn)題。特別是在主觀上還存在著一些問(wèn)題,對(duì)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不夠,一些干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境工作,還是講起來(lái)重要、抓起來(lái)次。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要、忙起來(lái)不要,推一推動(dòng)一動(dòng),甚至把抓這項(xiàng)工作當(dāng)成“應(yīng)景兒”,做表面文章、敷衍了事;對(duì)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,在各地紛紛比拼“誰(shuí)營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)”的壓力下,仍然看不到自身不足,自我感覺(jué)良好。這些問(wèn)題,是制約我市跨越發(fā)展、全面振興最大的“攔路虎”。
我們要深刻認(rèn)識(shí)到,改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不僅是******對(duì)黑x的殷切囑托、***和省委作出的重大決策,更是我們推動(dòng)跨越發(fā)展、全面振興的“金鑰匙”。同時(shí),也要深刻認(rèn)識(shí)到,作風(fēng)問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題的頑固性和復(fù)雜性,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的艱巨性和長(zhǎng)期性,牢固樹(shù)立打攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想,保持工作的韌勁和狠勁,杜絕松口氣、歇歇腳的思想,以過(guò)硬作風(fēng)和持久耐力營(yíng)造良好環(huán)境、推動(dòng)x振興。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十八大以來(lái),以***同志為核心的黨***大力整治“四風(fēng)”,享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)基本剎住,但形式主義、官僚主義仍然在一定范圍內(nèi)存在,甚至出現(xiàn)隱形變種。今年,要把整治形式主義和官僚主義作為一項(xiàng)政治任務(wù),采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)決抓實(shí)抓好。
這是群眾最深?lèi)和唇^的問(wèn)題之一。近年來(lái),我們查處了不少這樣的典型,有的在負(fù)責(zé)泥草(危)房改造項(xiàng)目申請(qǐng)和補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)收受群眾好處費(fèi),有的以需要“打點(diǎn)”為由違規(guī)領(lǐng)取他人五保金,有的利用工作便利違規(guī)為親屬辦理低保、社保,有的甚至騙取新農(nóng)合資金。去年通過(guò)嚴(yán)查嚴(yán)懲,這種“吃、拿、卡、要”問(wèn)題明顯減少,但也不能忽視,要繼續(xù)加大力度,以讓群眾“辦事不求人”為目標(biāo),聚焦民生、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中開(kāi)展大整治。突出問(wèn)題要組建專(zhuān)班重點(diǎn)攻堅(jiān),確保盡快明顯好轉(zhuǎn)。違紀(jì)違法問(wèn)題要嚴(yán)懲快懲、絕不姑息。
我在解放思想推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上,從“舊、怕、平、懶”四個(gè)方面講了不少這方面問(wèn)題?,F(xiàn)在看,有的部門(mén)本本主義、教條主義問(wèn)題還存在,只看到這么辦“不行”,不研究怎么辦“能行”;有的領(lǐng)導(dǎo)干部樂(lè)于當(dāng)“二傳手”,不鉆研工作,事事推給下屬,只想當(dāng)官不想干事。這種作風(fēng),怎么能夠?qū)崿F(xiàn)跨越,怎么能夠?qū)崿F(xiàn)振興?各地各部門(mén)要結(jié)合開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論,從思想入手解決好這些問(wèn)題,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,努力帶出一支敢擔(dān)當(dāng)、善作為的隊(duì)伍。各級(jí)黨組織今后要把敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)作為一條選人用人的硬標(biāo)準(zhǔn),讓不擔(dān)當(dāng)、不作為的人沒(méi)有市場(chǎng)、沒(méi)有位子。要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,給擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為干事者撐腰,堅(jiān)決避免“干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的逆向懲罰。
我們工作中出現(xiàn)的一些不實(shí)不細(xì)、“跑粗”現(xiàn)象,很多都不是能力不足的問(wèn)題,而是工作責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。有的地方貧困人口識(shí)別、檔案信息采集等最基礎(chǔ)的工作,回回查回回有問(wèn)題;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)“人死了還領(lǐng)低?!钡墓脂F(xiàn)象;有的縣x份農(nóng)村泥草房維修房屋結(jié)構(gòu)安全驗(yàn)收鑒定,其中x份是在家中無(wú)人、室內(nèi)情況不明的情況下作出的。這些,不都是責(zé)任心不強(qiáng)造成的嗎?******強(qiáng)調(diào),好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識(shí)。各級(jí)干部都要爭(zhēng)做有責(zé)任心的好干部,以“五個(gè)要細(xì)”為基本要求,凡事對(duì)照去做。各地各部門(mén)要深入查擺責(zé)任心不強(qiáng)的突出問(wèn)題,掛圖抓好整改。市紀(jì)委監(jiān)委和作風(fēng)整頓辦公室要抓一批典型公開(kāi)曝光,強(qiáng)化警示和震懾作用。
任何一項(xiàng)工作,沒(méi)有效率、節(jié)奏不快,就談不上質(zhì)量。對(duì)x來(lái)說(shuō),要盡快補(bǔ)齊發(fā)展不平衡不充分的短板,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、全面振興,就必須拿出比別人更高的效率、更快的節(jié)奏?,F(xiàn)在看,我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部還沒(méi)有緊張起來(lái),有的工作推進(jìn)較慢,沒(méi)有按要求落實(shí)到位;有的工作出工不出活,熱熱鬧鬧就是沒(méi)有進(jìn)展;有的工作虎頭蛇尾,抓來(lái)抓去抓沒(méi)了。下一步,要從市級(jí)抓起,切實(shí)解決好這個(gè)問(wèn)題。大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、“馬上就辦”的作風(fēng),對(duì)市委市政府的決策決定,拿出“事不過(guò)夜”的勁頭抓部署抓落實(shí),做到今日事今日畢。要以“不干則已,干就最好”的精神對(duì)待每項(xiàng)工作,做到快而不亂,有效率更有質(zhì)量。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。我們要始終牢記******“只有建設(shè)好投資、營(yíng)商等軟環(huán)境,才能有效遏制東北地區(qū)資本、人才流失狀況”的重要囑托,對(duì)標(biāo)我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例和外地經(jīng)驗(yàn)打好組合拳,著力營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。
近年來(lái),我們?cè)诤?jiǎn)政放權(quán)上做了不少工作,但與發(fā)達(dá)地區(qū)特別是江浙一帶比還有很大的差距,特別是公布的事項(xiàng)沒(méi)人家多,辦理的速度沒(méi)人家快,甚至有的地方都提出“一次不跑”改革了,我們還在研究少跑幾次。如果不快步趕上,營(yíng)商環(huán)境差的窘境就難以破解。我們要堅(jiān)持眼光朝外、刀刃向內(nèi),民有所呼、我有所為,聚焦企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、群眾辦事的難點(diǎn),重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、審批中介服務(wù)等領(lǐng)域,進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,凡是中省取消的一律取消,中省下放的全部承接,協(xié)同推動(dòng)關(guān)聯(lián)的行政許可事項(xiàng)依法“全鏈條”取消或下放,讓權(quán)力“瘦身”再“瘦身”。
流程優(yōu)化再造,是提高服務(wù)效能的重中之重。近年來(lái),我們?nèi)Υ蛟臁碍h(huán)節(jié)少、流程短、成本低、效率高、服務(wù)優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)體系,但由于條件制約,還沒(méi)有完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。接下來(lái),我們要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批服務(wù)流程,實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法,大膽學(xué)習(xí)借鑒“容缺受理、雙向承諾”“一枚印章管審批”等新模式。要全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式,讓群眾和企業(yè)“辦事少跑腿”。窗口決定不了的事項(xiàng),相關(guān)部門(mén)要隨時(shí)召開(kāi)局務(wù)會(huì)、主任辦公會(huì)研究解決。要大力推進(jìn)服務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事平臺(tái)和手機(jī)客戶(hù)端深度融合,為優(yōu)化再造流程創(chuàng)造更加有利條件。進(jìn)一步推進(jìn)各類(lèi)事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,增強(qiáng)辦事的透明度。
這證明那證明,很多都是推卸責(zé)任的借口。但往往就是這些證明,讓群眾跑了很多腿,甚至導(dǎo)致事情辦不成。有的街道(社區(qū))同志反映,很多事情他們根本不清楚,卻讓群眾到他們那去開(kāi)五花八門(mén)的證明。清理規(guī)范各類(lèi)證明是黨***國(guó)務(wù)院和省委省政府的重大部署,是打通服務(wù)群眾“最后一公里”的迫切需要。各地各部門(mén)要集中開(kāi)展一次“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),特別是窗口單位要結(jié)合優(yōu)化工作流程,對(duì)企業(yè)和群眾在辦事過(guò)程中需要提供的證明進(jìn)行一次全面清理,對(duì)那些“不必要的證明”“無(wú)法證明的證明”“重復(fù)循環(huán)的證明”“無(wú)法查證的證明”堅(jiān)決清理到位。這項(xiàng)清理工作,由市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局牽頭,對(duì)入駐辦事大廳窗口單位的證明進(jìn)行逐一清理。
******強(qiáng)調(diào),法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展。我們要把營(yíng)造良好的法治環(huán)境作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的根本,從群眾和企業(yè)最反感的有法不依、司法不公等問(wèn)題抓起改起,努力推動(dòng)依法辦事在x蔚然成風(fēng)。
當(dāng)前,我市領(lǐng)導(dǎo)干部在尊法學(xué)法守法用法上總體是好的,但也存在著個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)淡漠,以權(quán)壓法、以權(quán)亂法等問(wèn)題。近年來(lái),我們查處的張守鋒、顧杰等典型案件,他們從領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪之路,除理想信念喪失外,同法律意識(shí)、法制觀念淡薄也有很大關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,謀劃工作要運(yùn)用法治思維,處理問(wèn)題要運(yùn)用法治方式,干什么事都要先考慮一下是不是合法。
執(zhí)法人員手中的權(quán)力是用來(lái)為人民服務(wù)的。但現(xiàn)實(shí)中,有的人卻隨意執(zhí)法、濫用權(quán)力,甚至把公權(quán)力變成了部門(mén)或個(gè)人謀取私利的工具。有的交通部門(mén)堵著企業(yè)門(mén)口執(zhí)法,有的地方城市管理綜合執(zhí)法局擅自收取建筑垃圾處置運(yùn)輸保證金,有的民警在辦理居民身份證補(bǔ)領(lǐng)、戶(hù)口遷移業(yè)務(wù)時(shí)向群眾超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),等等。這些現(xiàn)象,敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),褻瀆了手中的權(quán)力。各地各部門(mén)要深化綜合執(zhí)法改革,加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式,嚴(yán)格按法律規(guī)定用權(quán),做到“法無(wú)授權(quán)即禁止”。執(zhí)法人員要正確認(rèn)識(shí)自己手中的權(quán)力,把用權(quán)與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),寓用權(quán)于服務(wù)之中,絕不能任性執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、粗放執(zhí)法。
司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。近年來(lái),我市沒(méi)有發(fā)生有重大影響的辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案的典型案例,這是值得充分肯定的。全市司法人員要再接再厲,自覺(jué)信仰法治、堅(jiān)守法治,認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要大力支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán),絕不能干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理。要深挖黑惡勢(shì)力保護(hù)傘,加大對(duì)黑惡勢(shì)力的打擊力度,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感獲得感幸福感。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。企業(yè)只有守法經(jīng)營(yíng),才是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之道。廣大企業(yè)家要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),自覺(jué)走“親”“清”政商關(guān)系的正道,遇事要善于運(yùn)用法律手段解決,有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)特別是刑事法律風(fēng)險(xiǎn)。各地各相關(guān)部門(mén)也要切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,對(duì)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣、價(jià)格欺詐等擾亂市場(chǎng)秩序的惡劣行為,要嚴(yán)查重處、絕不放過(guò),真正讓廣大投資者感受到在x市場(chǎng)有秩序、社會(huì)有正義。
誠(chéng)信,是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容,是一個(gè)人的立身之本,更是一個(gè)地方快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要大力弘揚(yáng)誠(chéng)信理念,把誠(chéng)信守約作為打造一流營(yíng)商環(huán)境的重要保障,夯實(shí)市場(chǎng)秩序的強(qiáng)大基石。
近些年,通過(guò)媒體經(jīng)??吹?,有的地方政府部門(mén)在招商引資中承諾多,落實(shí)少;有些承諾屬于越權(quán)承諾,存在違法違規(guī)現(xiàn)象,實(shí)際上根本辦不到;有的政府換屆或官員變動(dòng)后,新官不理舊賬;還有一些地方,以各種優(yōu)惠條件誘使客商投資,然后“割韭菜”“宰肥羊”,肆意侵害投資者利益,等等。這些行為,必然給其他潛在投資者帶來(lái)阻嚇效應(yīng),“傷害一人,嚇退一群”。對(duì)此,各地各部門(mén)要高度警醒,深入查找自身是否存在類(lèi)似問(wèn)題,本著“有則改之,無(wú)則加勉”的態(tài)度抓好整改。無(wú)論是招商引資,還是處理其他問(wèn)題,凡是承諾都要審慎考慮,想一想是否合法合理、合乎國(guó)家政策,絕不能隨意亂承諾。特別是土地出讓價(jià)格、項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策等,要由職能部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)情況去談判、去博弈,充分體現(xiàn)市場(chǎng)置資源的決定性作用,政府要少承諾,達(dá)不到的堅(jiān)決不承諾。同時(shí),要切實(shí)做到言必行、行必果,承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn),新官也要理舊賬。
信任危機(jī),是一個(gè)社會(huì)最大的危機(jī)。從我市查處的不講誠(chéng)信案件看,商業(yè)欺詐、制假售假、企業(yè)不信守承諾等問(wèn)題依然存在;從“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)工作看,不講誠(chéng)信的“老懶”還不少;甚至老人摔倒不敢扶的問(wèn)題也不是沒(méi)有??梢哉f(shuō),捍衛(wèi)誠(chéng)信已經(jīng)成為社會(huì)治理的重要課題。我們要以打造“誠(chéng)信x”為總抓手,加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),健全完善統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,制定出臺(tái)懲戒“老賴(lài)”和發(fā)布企業(yè)“紅黑榜”、健全企業(yè)家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)機(jī)制等硬舉措,通過(guò)制度力量喚起誠(chéng)信意識(shí)。要采取褒獎(jiǎng)先進(jìn)、嚴(yán)懲后進(jìn)等措施,引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立守信光榮、失信可恥的價(jià)值觀,倡導(dǎo)講信義、尊法治的社會(huì)風(fēng)尚,形成“守信者一路暢通,失信者寸步難行”的社會(huì)環(huán)境。
制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不是“吹吹風(fēng)”,更不是“一陣風(fēng)”,必須形成制度機(jī)制、常抓不懈。我們要把制度建設(shè)貫穿作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境始終,堅(jiān)持正向激勵(lì)和剛性約束并舉,加快形成一套科學(xué)有效、治本管長(zhǎng)的制度機(jī)制。
市委整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,議大事、抓大事,為全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境把舵定向。各專(zhuān)項(xiàng)小組、牽頭單位和職能部門(mén)要扛起打通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“最后一公里”的主體責(zé)任,按照任務(wù)分工扎實(shí)抓好有關(guān)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進(jìn),認(rèn)真抓好督促檢查。各地黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門(mén)“一把手”,要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要肩負(fù)起直接責(zé)任人責(zé)任。在這項(xiàng)工作中沒(méi)有局外人,如果不盡責(zé),就要堅(jiān)決追責(zé)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能因?yàn)榕掠惺?,就不敢和企業(yè)、投資者來(lái)往。要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求,厘清邊界、各司其職、相向而行,坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,關(guān)系要清白純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢(qián)交易,更不能向人家伸手要錢(qián)、要好處。要按照省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例規(guī)定的方式方法,積極聽(tīng)取有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)意見(jiàn)建議,特別是在企業(yè)遇到困難和問(wèn)題時(shí),要設(shè)身處地為企業(yè)著想,積極為企業(yè)解所難、排所憂(yōu),促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。
要將深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系,作為鍛煉干部的重要平臺(tái)、考察干部的重要內(nèi)容、選拔干部的重要依據(jù),發(fā)揮好“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”和“助推器”的作用。要健全與考核評(píng)價(jià)體系相配套的責(zé)任追究機(jī)制,在考核評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的對(duì)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作不重視、不落實(shí),或者發(fā)生重大影響事件的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。在這方面,不光要追究直接責(zé)任人責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
要充分發(fā)揮各類(lèi)新聞媒體主渠道作用,積極宣傳我市的政策、法治、服務(wù)、市場(chǎng)、人文、投資良好環(huán)境,大力推介到我市投資創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的成功典型,唱響“你投資、我服務(wù),你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的時(shí)代強(qiáng)音,吸引更多的有志之士到x投資興業(yè)。要發(fā)揮好各類(lèi)新聞媒體的監(jiān)督作用,對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的要點(diǎn)名道姓進(jìn)行曝光,讓廣大黨員干部受到震懾、得到警醒,讓破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事在x無(wú)藏身之處、無(wú)立錐之地。
同志們,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不進(jìn)則退,唯有解放思想,拿出改革開(kāi)放再出發(fā)的決心和勇氣,才能贏得主動(dòng)權(quán)。我們今天在座的每一位同志,都應(yīng)該是優(yōu)良作風(fēng)的實(shí)踐者,都應(yīng)該是優(yōu)良環(huán)境的創(chuàng)造者,我們對(duì)x的發(fā)展都有一份期待、都有一份責(zé)任,也都應(yīng)該有一份作為。我們要堅(jiān)決貫徹以***同志為核心的黨***部署,按照省委要求,不斷把深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作引向縱深,以過(guò)硬的作風(fēng)和優(yōu)良的環(huán)境推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展和全面振興,向黨和人民交上一份滿(mǎn)意的答卷!
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年,市委、市政府明確在2021年度全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中實(shí)現(xiàn)“保五爭(zhēng)三”的目標(biāo),也意味著我們絕大部分指標(biāo)都要進(jìn)入全省第一方陣。對(duì)標(biāo)蘇浙皖等先進(jìn)地區(qū),對(duì)標(biāo)建設(shè)省域副中心城市的定位,各級(jí)各單位必須冷靜分析、深刻反思,以更高站位、更硬舉措、更實(shí)作風(fēng),找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),努力營(yíng)造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境,確保實(shí)現(xiàn)在全省“保五爭(zhēng)三”的目標(biāo)。具體工作中,要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。
一、堅(jiān)持“企業(yè)至上”,努力在政務(wù)服務(wù)質(zhì)效上實(shí)現(xiàn)新突破。
政務(wù)服務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng)、效率高不高,直接影響市場(chǎng)主體和人民群眾的滿(mǎn)意度、獲得感。營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)中,集中度最高的指標(biāo)就是政府服務(wù)效率和效果,占評(píng)價(jià)的66.6%。關(guān)鍵就是要堅(jiān)持企業(yè)至上、群眾至上,以企業(yè)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià),以群眾感受為第一感受,用干部的“辛苦指數(shù)”換來(lái)企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:
(一)推進(jìn)“一件事一次辦”,提供“套餐式”集成服務(wù)?!耙患乱淮无k”,就是將能夠打包成一件事的要一律打包成一件事,開(kāi)展集成服務(wù),優(yōu)化辦理流程、減少申報(bào)材料、壓縮辦理時(shí)限,變“多頭跑”為“一次跑”,變“多頭辦理”為“集成辦理”。比如,企業(yè)關(guān)心的開(kāi)辦企業(yè)、企業(yè)注銷(xiāo)、惠企政策等典型事項(xiàng),群眾關(guān)心的新生兒出生(有關(guān)登記、疫苗注射等事項(xiàng))、就業(yè)登記、結(jié)婚、退休、死亡、退役、開(kāi)便利店等高頻事項(xiàng),其中的每一項(xiàng)都可以打包成一件事。按照全省統(tǒng)一部署,要求年底前爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)50類(lèi)以上“一件事一次辦”事項(xiàng)。各級(jí)各部門(mén)要加快制定服務(wù)指導(dǎo)目錄,編制發(fā)布辦事指南,細(xì)化操作規(guī)程,實(shí)行一次告知、一表申報(bào)、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)、統(tǒng)一送達(dá)的閉環(huán)式標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程,著力打造“一件事一次辦”改革x樣板。
審批服務(wù)事項(xiàng)和人員入駐政務(wù)大廳到位、部門(mén)對(duì)窗口授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位)要求,探索“全科無(wú)差別受理”模式,加快推進(jìn)實(shí)體大廳“凡批必進(jìn)、凡進(jìn)必授權(quán)、授權(quán)必到位、流程再造必到位,每個(gè)審批事項(xiàng)要素達(dá)到全國(guó)最優(yōu)”,確保年底前市本級(jí)80%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”,2022年在縣市區(qū)全面推廣,三年內(nèi)全市要實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門(mén)“全域通辦”。
(三)瞄準(zhǔn)“一網(wǎng)通辦”,提供“一體化”線上服務(wù)。主要是抓好三件事:一是進(jìn)一步升級(jí)完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,重點(diǎn)推進(jìn)公安、人社、醫(yī)保、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享,確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下同源、一致、準(zhǔn)確、可用。二是加快建設(shè)完善推廣“宛快辦”app,推動(dòng)更多事項(xiàng)從“網(wǎng)上能辦”到“網(wǎng)上好辦”“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)有盡有、全程掌辦”,讓企業(yè)和群眾“多走網(wǎng)路、少走馬路”。三是全力推進(jìn)電子證照建設(shè)及應(yīng)用,按照“應(yīng)制盡制”原則,加快推進(jìn)電子證照標(biāo)準(zhǔn)化制證工作,依托x省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及“x事辦”app,實(shí)現(xiàn)身份證、社會(huì)保障卡、醫(yī)保電子憑證、駕駛證、行駛證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等實(shí)體證件免提交,并逐步拓展應(yīng)用場(chǎng)景。比如,我市公安部門(mén)在11月16日啟動(dòng)了電子駕駛證辦理業(yè)務(wù),一天之內(nèi)全市累計(jì)申請(qǐng)量就突破10萬(wàn)人次,說(shuō)明大家對(duì)電子證照這項(xiàng)服務(wù)非常認(rèn)可。這里我著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要高度重視數(shù)據(jù)歸集管理。數(shù)據(jù)歸集整理是數(shù)據(jù)應(yīng)用的基礎(chǔ),要加快政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)升級(jí)改造,建立健全全市政務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)制,推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享和關(guān)鍵數(shù)據(jù)的及時(shí)更新,徹底消除“數(shù)據(jù)煙囪”和“數(shù)據(jù)孤島”
質(zhì)和效能,把服務(wù)做到企業(yè)和群眾的心坎上。在幫辦上,要全程跟蹤服務(wù),尤其是對(duì)于老年人、殘疾人以及文化層次不高的群眾,工作人員要幫助叫號(hào)取號(hào)、領(lǐng)表填表,直到事項(xiàng)受理或辦結(jié)。在代辦上,要拓寬服務(wù)范圍,全面推行免費(fèi)郵寄服務(wù)和超時(shí)默認(rèn)制度,讓企業(yè)和群眾“足不出戶(hù)”即可辦結(jié)業(yè)務(wù)。
二、堅(jiān)持“無(wú)事不擾”,努力在市場(chǎng)環(huán)境營(yíng)造上展示新氣象。
市場(chǎng)環(huán)境是市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展的土壤,更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。要堅(jiān)持“平等準(zhǔn)入、開(kāi)放有序、公正監(jiān)管、公平競(jìng)爭(zhēng)”的原則,以“有解思維”破服務(wù)難題,著力營(yíng)造公開(kāi)透明、規(guī)范高效、競(jìng)爭(zhēng)有序、服務(wù)有力的市場(chǎng)環(huán)境。
企業(yè)一碼在手,解決所思所盼?!北热?,“碼上政策”可以及時(shí)向企業(yè)精準(zhǔn)推送各類(lèi)涉企政策,實(shí)現(xiàn)政策的精準(zhǔn)直達(dá)、掌上閱覽、在線辦理。我們要整合政府掌握各類(lèi)數(shù)據(jù),拓展企業(yè)“法人”全生命周期管理的服務(wù)應(yīng)用體系,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),建立“一企一碼”“一碼一庫(kù)”,量身定制“特色菜單”,推行“一對(duì)一”“保姆式”服務(wù),不斷提升企業(yè)服務(wù)滿(mǎn)意度。三是建立“暢聊早餐會(huì)”機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒蕪湖等地“暢聊早餐會(huì)”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人每周固定時(shí)間,與企業(yè)家大大方方的餐敘,共用清清白白的早餐,說(shuō)實(shí)話(huà)、談問(wèn)題、講需求、碰想法,及時(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。四是探索實(shí)施“百分之一工作法”。以幫助企業(yè)降本增效為目標(biāo),圍繞科技創(chuàng)新、“三大改造”、節(jié)能降耗、人力資源、物流運(yùn)輸、減稅降費(fèi)、融資服務(wù)等領(lǐng)域,成立工作專(zhuān)班,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)和服務(wù),使企業(yè)平均利潤(rùn)率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高1%,或比周邊同類(lèi)城市相同行業(yè)利潤(rùn)率提高1%。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方式,解決“一管就死,一放就亂”難題。企業(yè)監(jiān)管是一道難題,把握得不好,就會(huì)陷入“一管就死,一放就亂”的怪圈。各地各部門(mén)要堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中,加快構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)十”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以智慧監(jiān)管為支撐的新型監(jiān)管機(jī)制,既提高監(jiān)管效能,又減少企業(yè)干擾,不斷提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性。比如:依托全省一體化在線監(jiān)管平臺(tái),進(jìn)一步完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,做到違法線索互告、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、執(zhí)法結(jié)果互通,減少多頭重復(fù)檢查。再如:在信用監(jiān)管上要充分發(fā)揮好“信易貸”平臺(tái)作用,對(duì)信用良好的中小微企業(yè)創(chuàng)新續(xù)貸方式,切實(shí)讓守信者處處受益使失信者寸步難行。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督方法,解決“求訴無(wú)門(mén)、求訴無(wú)果”難題。前期,為方便企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)訴求,防止企業(yè)求訴無(wú)門(mén)或求訴無(wú)果的現(xiàn)象出現(xiàn),市營(yíng)商辦出臺(tái)了《x市營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題快速處理暫行辦法》,統(tǒng)籌整合市場(chǎng)主體反映營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的13種渠道,像“12345”便民服務(wù)專(zhuān)線、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)留言板等,建立了快速受理、快速轉(zhuǎn)辦、快速辦理的工作機(jī)制,取得了良好的效果。下一步,要充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員的監(jiān)督作用,在全市范圍開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境特邀監(jiān)督員“走流程促營(yíng)商”主題活動(dòng),進(jìn)行線上、線下全程體檢,聚焦企業(yè)和群眾反映的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,按照“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)核實(shí)、整改、反饋收到的實(shí)名差評(píng),確保實(shí)名差評(píng)100%整改,全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴建議和x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)收到的咨詢(xún)投訴100%按期辦結(jié)。
三、堅(jiān)持“雪中送炭”,努力在生產(chǎn)要素保障上得到新改善。
在疫情防控常態(tài)化新形勢(shì)下,要素保障愈發(fā)成為項(xiàng)目能否快落地、快開(kāi)工、快達(dá)產(chǎn)的關(guān)鍵。我們要著眼企業(yè)對(duì)能源、土地、資金、用工等生產(chǎn)要素的迫切需求,想在項(xiàng)目需求之前、趕在工程受阻之前、解決在企業(yè)抱怨之前,推動(dòng)更多項(xiàng)目更高效率從“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。重點(diǎn)要強(qiáng)化四個(gè)保障”:
(一)強(qiáng)化能源保障。當(dāng)前,全國(guó)電力和煤炭等能源供應(yīng)緊張問(wèn)題,已得到了有效緩解。我市能源保供情況基本恢復(fù)正常,x鴨河電廠和x熱電廠電煤存量均超過(guò)省定目標(biāo),正常運(yùn)行,全市暫時(shí)不再限制企業(yè)用電,成品油市場(chǎng)和城市燃?xì)夤?yīng)也基本正常。但我們?nèi)砸獔?jiān)持底線思維,未雨綢繆,把能源保供放在更加重要的位置,加快內(nèi)鄉(xiāng)煤電運(yùn)一體化儲(chǔ)配基地項(xiàng)目二期、x西南lng應(yīng)急儲(chǔ)備中心二期建設(shè),加強(qiáng)油氣煤等能源儲(chǔ)備設(shè)施和輸送通道建設(shè),提升生產(chǎn)儲(chǔ)備能力,完善能源保供應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制,確保企業(yè)生產(chǎn)對(duì)能源的需求得到穩(wěn)定安全供給。
(二)強(qiáng)化用地保障。因國(guó)土空間規(guī)劃編制滯后、用地指標(biāo)不足、土地利用率低等導(dǎo)致的用地緊缺問(wèn)題,已嚴(yán)重影響到我市部分項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)。要切實(shí)做好用地保障服務(wù),加快推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制,科學(xué)制定永久基本農(nóng)田,城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界和生態(tài)保護(hù)“三條紅線”,留足發(fā)展空間。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著空間規(guī)劃走”原則,探索創(chuàng)新工業(yè)用地供應(yīng)、利用和管理模式,鼓勵(lì)采取“長(zhǎng)期租賃”“先租后讓”等模式,充分做好項(xiàng)目建設(shè)用地選址工作,提升土地報(bào)批的速度與質(zhì)量,全力保障重大項(xiàng)目用地,確?!昂娩撚迷诘度猩稀薄L貏e要加快推進(jìn)“承諾制十標(biāo)準(zhǔn)地”,就是以一紙承諾書(shū)替代一摞證明材料,用一塊已完成土地勘測(cè)、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害、文物保護(hù)、洪水影響等區(qū)域評(píng)估的“標(biāo)準(zhǔn)地”省下企業(yè)反復(fù)跑腿、漫長(zhǎng)等待的過(guò)程,讓項(xiàng)目開(kāi)工不再等,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“事項(xiàng)全承諾、拿地即開(kāi)工”。10月20日,臥龍電氣x防爆集團(tuán)股份有限公司以3930萬(wàn)元的成交價(jià)競(jìng)得了市中心城區(qū)首宗工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”,標(biāo)志著我市工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓工作取得了階段性的進(jìn)展。要結(jié)合前期經(jīng)驗(yàn)及我市實(shí)際,全面進(jìn)行推廣,確保在2022年10月底前,全市開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)一般性企業(yè)投資項(xiàng)目全面實(shí)行“承諾制十標(biāo)準(zhǔn)地”模式,不斷提高土地要素市場(chǎng)化配置效率。
(三)強(qiáng)化金融保障。今年經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,加上汛情疫情等原因,我市部分企業(yè)出現(xiàn)融資難,特別是一些中小企業(yè)融資難問(wèn)題更加突出。本周,市財(cái)政局會(huì)同市工信局,積極爭(zhēng)取2021年省小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1166萬(wàn)元,涉及市本級(jí)及8個(gè)縣區(qū)的擔(dān)保公司,將全部用于為小微企業(yè)融資提供貸款擔(dān)保的相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。各級(jí)各部門(mén)也要學(xué)會(huì)借勢(shì)借力,深入硏究承接國(guó)家財(cái)政、金融政策,借鑒“三省五市”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),用足用活現(xiàn)代金融方式,充分運(yùn)用現(xiàn)代金融的手段,著力搭建政銀企合作平臺(tái),擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,以中小企業(yè)為服務(wù)主體,以政府大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以政策性擔(dān)保増信為支撐,使銀行敢貸、能貸、愿貸,著力打通金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)“最后一公里”,為中小企業(yè)提供快速貼心的融資服務(wù)通道。
(四)強(qiáng)化用工保障。企業(yè)用工招人留人難已成為影響企業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。11月18日,市人大常委會(huì)向市政府專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩條例”執(zhí)法檢查時(shí),也專(zhuān)門(mén)提到了我市部分企業(yè)存在的“用工難”問(wèn)題。要支持企業(yè)加強(qiáng)招工宣傳、拓展招工渠道、創(chuàng)新招工方式、優(yōu)化招工服務(wù)、強(qiáng)化招工保障,在技能培訓(xùn)費(fèi)用、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、穩(wěn)崗離崗補(bǔ)貼等方面給予傾斜,解決好人才子女就學(xué)、就醫(yī)等問(wèn)題,形成引得進(jìn)、留得住、用得好的人才生態(tài)環(huán)境。要積極落實(shí)“人人持證、技能x”戰(zhàn)略部署要求,建立完善技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、技能競(jìng)賽等體系,全面提升持證率、就業(yè)率、增收率。全市每年新增技能人才要達(dá)到22萬(wàn)人,到2025年全市持證人員總量達(dá)到246萬(wàn)人,占從業(yè)人員60%以上,為企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供人才保障和動(dòng)力源泉。
四、堅(jiān)持審慎包容,努力在企業(yè)權(quán)益維護(hù)上取得新進(jìn)展。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,最能聚人聚財(cái),最有利于發(fā)展。全市上下要把法治作為x營(yíng)商環(huán)境的“最硬內(nèi)核”來(lái)打造,嚴(yán)格落實(shí)王凱省長(zhǎng)在全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨“萬(wàn)人助萬(wàn)企”推進(jìn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)全面開(kāi)展”要求,嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)權(quán)益、破壞市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為,著力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化環(huán)境,讓各類(lèi)市場(chǎng)主體在我市安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專(zhuān)心發(fā)展。
(一)全面開(kāi)展打擊惡意逃廢債專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。所謂“逃廢債”,就是指?jìng)鶆?wù)人有還款能力但拒絕償還。隨著p2p網(wǎng)貸平臺(tái)“暴雷”潮不斷蔓延,借款人惡意逃廢債有愈演愈烈之勢(shì)。這種行為不僅影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,對(duì)金融體系安全更是危害巨大,必須堅(jiān)決予以打擊。對(duì)債務(wù)金額大、主觀惡意明顯、社會(huì)后果嚴(yán)重的,更要集中力量依法快偵、快捕、快訴、快判,有效震懾犯罪,營(yíng)造良好金融生態(tài)。
(二)全面開(kāi)展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今年1至10月,全市共立案電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件2847起,同比下降28.6%,但案件總數(shù)仍高居全省第六位,嚴(yán)重破壞了營(yíng)商環(huán)境、抹黑了x形象。我們要按照省委、省政府統(tǒng)一部署,把打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作上升到黨政工程,建立重大典型涉詐案件主管部門(mén)和責(zé)任部門(mén)雙向通報(bào)制度,完善金融、通信、網(wǎng)信部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)防控制度,大力開(kāi)展反詐宣傳,營(yíng)造全民反詐氛圍,盡快遏制案件高發(fā)態(tài)勢(shì)。
(三)全面開(kāi)展依規(guī)依法兌現(xiàn)承諾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要建設(shè)誠(chéng)信社會(huì),首先要建設(shè)誠(chéng)信政府。各級(jí)政府要堅(jiān)持“新官理舊賬”,定期梳理兌現(xiàn)在招商引資、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴某兄Z事項(xiàng),依法依規(guī)化解存在矛盾和爭(zhēng)議的歷史遺留問(wèn)題,聯(lián)動(dòng)解決涉企難題,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
在嚴(yán)打危害營(yíng)商環(huán)境違法犯罪的同時(shí),我們要用發(fā)展的眼光看待民營(yíng)企業(yè)違規(guī)違法問(wèn)題,在涉企案件執(zhí)法上堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),推行柔性執(zhí)法,精準(zhǔn)把握尺度,保留法律溫度,尤其是在采取強(qiáng)制措施上要依法慎重,鼓勵(lì)當(dāng)事人主動(dòng)糾錯(cuò)、自我糾錯(cuò)、主動(dòng)消除或減輕社會(huì)危害,避免加劇企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),防止出現(xiàn)“辦了一個(gè)案件,垮了一個(gè)企業(yè)”的不良后果。
五、堅(jiān)持拼搏趕超,努力在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位上體現(xiàn)新?lián)?dāng)。
市委、市政府已經(jīng)明確,在2021年度全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中x要“保五爭(zhēng)三”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不能只靠喊口號(hào)、畫(huà)大餅,而是要靠高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好一項(xiàng)項(xiàng)具體的工作來(lái)支撐。各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí),對(duì)標(biāo)考核體系,集中兵力,盡銳出戰(zhàn),確保責(zé)任落實(shí)全覆蓋、完成任務(wù)不打折。
第二步,12月底前,各類(lèi)問(wèn)題務(wù)必整改完畢,政策任務(wù)務(wù)必落實(shí)完畢;
第三步,2022年1月底前,全面梳理典型案例、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),持續(xù)加強(qiáng)宣傳報(bào)道;
第四步,2022年2月底前,完善各指標(biāo)全量企業(yè)樣本庫(kù),建立溝通回訪機(jī)制,切實(shí)提升企業(yè)滿(mǎn)意度。
二要查找弱項(xiàng),補(bǔ)齊短板。認(rèn)真對(duì)照國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系中的每一項(xiàng)指標(biāo),刀刃向內(nèi)找問(wèn)題,勇于向自己開(kāi)刀,把存在的深層次問(wèn)題找出來(lái),看看我們差在哪里、弱在哪里。對(duì)于這些問(wèn)題,營(yíng)商辦牽頭進(jìn)行匯總、梳理、分類(lèi),形成問(wèn)題清單,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,督促整改落實(shí),不整改到位堅(jiān)決不放過(guò)。
三要以上率下,一線體驗(yàn)。在市縣兩級(jí)開(kāi)展“一把手走流程”活動(dòng),市直、縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,每月要到一線實(shí)地開(kāi)展一次“以企業(yè)或群眾身份走流程、以工作人員身份坐窗口、以辦案人員身份跟執(zhí)法”活動(dòng),站在企業(yè)視角、群眾立場(chǎng)去體驗(yàn)本部門(mén)本行業(yè)營(yíng)商環(huán)境情況,邊體驗(yàn)、邊查找、邊整改,不斷發(fā)現(xiàn)備考中的弱項(xiàng),切實(shí)彌補(bǔ)工作中的短板。
四要加強(qiáng)指導(dǎo),確保實(shí)效。繼續(xù)委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)和對(duì)部門(mén)的培訓(xùn)指導(dǎo),不斷提升營(yíng)商環(huán)境工作質(zhì)量水平。市委營(yíng)商辦、市委市政府督查局要成立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)整改提升專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)各單位問(wèn)題臺(tái)賬整改提升情況開(kāi)展全面督查,做到有反映就調(diào)查、有問(wèn)題就處理,絕不手軟、絕不姑息,切實(shí)達(dá)到處理一個(gè)、警示一片、教育全體的效果。
同志們,惟其艱難,才更顯勇毅;
惟其篤行,才彌足珍貴。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)惠企利民的基礎(chǔ)性工程,也是一項(xiàng)厚積薄發(fā)的戰(zhàn)略性工程,希望全市上下認(rèn)真落實(shí)市委市政府的決策部署,以“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的高度自覺(jué)和“咬定青山不放松”的奮進(jìn)姿態(tài),橫下一條心,擰成一股繩,對(duì)標(biāo)先進(jìn),全力沖刺,奮力開(kāi)創(chuàng)全市營(yíng)商環(huán)境新局面,為x建設(shè)全省副中心城市注入新動(dòng)能,提供新支撐!
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十二
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次高規(guī)格、大規(guī)模的全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),目的就是,xxx……。
會(huì)前,為開(kāi)好這次會(huì)議,在前期廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,縣委專(zhuān)門(mén)xxx……,這充分說(shuō)明縣委對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加快項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重視程度和決心意志。
剛才三位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)就幾個(gè)專(zhuān)件進(jìn)行了宣讀,五個(gè)單位一把手圍繞xxx……等方面作了很好的發(fā)言,大家思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,對(duì)做好下半年工作和完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心決心都非常大、非常足。xxx……。下面,就如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,我先講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
“一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題,一代人有一代人的使命”??h十四次黨代會(huì)提出,建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、品質(zhì)xx奮斗目標(biāo),這是縣委立足xx當(dāng)前的發(fā)展基礎(chǔ),深刻分析當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢(shì)、反復(fù)研究、審慎思考確定的,已通過(guò)“兩會(huì)”成為全縣人民的共同意愿和意志。xxx……。
開(kāi)局看起步,起步很關(guān)鍵。今年是建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、品質(zhì)xx的開(kāi)局之年、起步之年。上半年,xxx……。但受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境影響和長(zhǎng)期歷史遺留問(wèn)題拖累,我縣發(fā)展仍然存在一些問(wèn)題和困難,主要體現(xiàn)為“一難、四重”?!耙浑y”,即:xxx……。“四重”,即:xxx……。
現(xiàn)在進(jìn)入x月中旬,按照xx氣候條件,xx月份就上凍,除去降雨影響,年前有效施工期不到x個(gè)月,完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),時(shí)間非常緊迫。大家務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,一切要從政治上考量、在大局下行動(dòng),要對(duì)各項(xiàng)任務(wù)明確時(shí)間表,制定路線圖,牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
發(fā)展是永恒的主題,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是永不竣工的工程。實(shí)施“開(kāi)放興縣、項(xiàng)目立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,招商引資上項(xiàng)目是我們目前最緊迫、最需要的工作。各級(jí)各部門(mén)要圍繞中心、扭住關(guān)鍵,全力抓好四方面工作。
(一)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。xxx……,各級(jí)各部門(mén)要以壯士斷腕、刀刃向內(nèi)的勇氣和力度,著力實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境根本性轉(zhuǎn)變。一要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。xxx……。二要營(yíng)造高效快捷的政務(wù)環(huán)境。xxx……。三要營(yíng)造公正透明的法治環(huán)境。xxx……。四要營(yíng)造開(kāi)放包容的人文環(huán)境。xxx……。
(二)全面開(kāi)展招商引資。招商引資是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要支撐。xxx……。一要牢牢掌握招商引資工作的主動(dòng)性。xxx……。二要切實(shí)發(fā)揮招商引資專(zhuān)班協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。xxx……。三要全面落實(shí)招商引資引智獎(jiǎng)勵(lì)辦法。xxx……。
(三)強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目園區(qū)建設(shè)。搶抓項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)內(nèi)需、防下滑,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要;是保民生、促穩(wěn)定,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的關(guān)鍵舉措。xxx……。一要牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子。xxx……。二要快速推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的能級(jí)提升。xxx……。
(四)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、綠色、高質(zhì)量發(fā)展的支撐,也是經(jīng)濟(jì)工作和鄉(xiāng)村振興的重中之重。我們要圍繞xxx……。
安全是發(fā)展的基礎(chǔ)也是發(fā)展的第一保障,我們一定要時(shí)刻繃緊安全這根弦,切實(shí)把維護(hù)好各領(lǐng)域安全穩(wěn)定作為我們的基礎(chǔ)性、底線性工作抓實(shí)抓牢。要強(qiáng)化秋冬季森林防火。xxx……。要強(qiáng)化疫情防控。xxx……。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。xxx……。
四、深入開(kāi)展執(zhí)行力亮劍行動(dòng),全面叫響賡續(xù)奮斗、激情創(chuàng)業(yè)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)主旋律。
總體上看,今年以來(lái)廣大干部職工抓落實(shí)、促發(fā)展的勁頭很足,各項(xiàng)工作推進(jìn)扎實(shí)有序。但在具體工作推動(dòng)上還存在一些問(wèn)題,突出表現(xiàn)為:xxx……。大家要以舍我其誰(shuí)的進(jìn)取精神和事?tīng)?zhēng)一流的拼搏精神,唱響我們賡續(xù)奮斗、激情創(chuàng)業(yè)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)闹餍?。一要砸?shí)主體責(zé)任。xxx……。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。xxx……。三要講究工作方法。xxx……。四要干干凈凈做事。xxx……。
命令已經(jīng)下達(dá),戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。我們要拿出“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭,立即行動(dòng)起來(lái),以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),橫下一條心,擰成一股繩,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全力以赴招商引資,讓更多大集團(tuán)大企業(yè)入駐我縣,讓更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目落戶(hù)我縣,切實(shí)為實(shí)現(xiàn)全縣高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為加快新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、品質(zhì)xx建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要講話(huà)精神及省、市有關(guān)工作要求,對(duì)我縣2021年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再推進(jìn),為我縣實(shí)現(xiàn)“綠色崛起,率先振興”全面高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義。
去年以來(lái),突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重影響。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、發(fā)展大勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展要求和xx在xx“綠色崛起,率先振興”的發(fā)展定位,面對(duì)企業(yè)和群眾的期盼,全縣上下要著眼xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,從戰(zhàn)略全局高度,統(tǒng)一思想、自覺(jué)擔(dān)當(dāng),深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,深入理解優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來(lái)。
第一,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和上級(jí)決策部署的必然要求。近年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)“要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,加快對(duì)外開(kāi)放步伐,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”(2017年7月17日下午,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議,研究改善投資和市場(chǎng)環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題時(shí)提出)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享這五大發(fā)展理念息息相關(guān),是落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神的具體行動(dòng),是完成好這些目標(biāo)任務(wù)的應(yīng)有之義。黨中央、國(guó)務(wù)院、省市黨委政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署,提出新要求。既傳遞了堅(jiān)決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào),也為我們進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了重大機(jī)遇。全縣上下一定要深入學(xué)習(xí),緊密結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),切實(shí)將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)化xx營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐,確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和上級(jí)重大決策部署在xx落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
第二,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。營(yíng)商環(huán)境好,則市場(chǎng)活力足;營(yíng)商環(huán)境優(yōu),則發(fā)展后勁強(qiáng)。營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力,營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化就會(huì)降低社會(huì)成本,提高效率,提高生產(chǎn)力。營(yíng)商環(huán)境也是競(jìng)爭(zhēng)力,xx發(fā)展靠什么優(yōu)勢(shì),自然是營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)商環(huán)境好,就會(huì)吸引人來(lái)投資,就能引入好的項(xiàng)目和資源。營(yíng)商環(huán)境更是凝聚力,營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,能夠讓老百姓辦事更加方便,讓企業(yè)發(fā)展更加順利,讓全縣上下圍繞一個(gè)目標(biāo)共同努力。當(dāng)前,從全縣綜合情況來(lái)看,通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境來(lái)引進(jìn)更多社會(huì)資本,是xx重振發(fā)展?jié)摿?,獲得發(fā)展機(jī)遇的重要舉措。要抓住省市大力支持這一有利機(jī)遇,全力以赴抓好落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)必須提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營(yíng)商環(huán)境,為我們建設(shè)“營(yíng)商環(huán)境模范城市”破障礙、去沉苛、筑坦途。
第三,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是滿(mǎn)足人民群眾和企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求的重要舉措。黨的十九大明確指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,人民對(duì)美好生活的需要日益廣泛。對(duì)人民群眾而言,期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對(duì)投資者而言,期盼有更優(yōu)的環(huán)境、更廣的空間、更好的條件,支撐實(shí)現(xiàn)更好的投資回報(bào)和企業(yè)更快的發(fā)展。利企便民,既是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要目的,也是衡量營(yíng)商環(huán)境好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持之以恒優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,努力為人民群眾增便利、為市場(chǎng)主體添活力,充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的巨大潛力。
二、突出問(wèn)題導(dǎo)向,清醒認(rèn)識(shí)不足,切實(shí)找準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的突破口和著力點(diǎn)。
近年來(lái),雖然我們?cè)诟纳茽I(yíng)商環(huán)境方面作出不少?lài)L試和努力,整體評(píng)價(jià)和社會(huì)反響逐漸向好,干部作風(fēng)、行政效能有了明顯提升,但仍然存在諸多不足,與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距,尚有較大的提升空間。歸納起來(lái),主要體現(xiàn)在四個(gè)方面的“不匹配”。
第一,政務(wù)服務(wù)水平與發(fā)展需求不匹配。主要表現(xiàn)在:部門(mén)之間配合銜接不暢,存在“各自為政”現(xiàn)象,部門(mén)之間橫向聯(lián)動(dòng)不好,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不強(qiáng)。我縣雖成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位,但并未充分發(fā)揮各成員單位之間職能職責(zé)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導(dǎo)致項(xiàng)目擱淺,嚴(yán)重影響了招商效率。
第二、營(yíng)商服務(wù)理念與群眾期盼不匹配。營(yíng)商環(huán)境屬于軟環(huán)境范疇,更多時(shí)候是一個(gè)柔性指標(biāo),很多領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)起來(lái)都是至關(guān)重要、高度重視,但一到實(shí)際工作時(shí)卻很容易被化為無(wú)形,這從很多細(xì)節(jié)當(dāng)中就能反映出來(lái)。主要表現(xiàn)在:制度不健全、不完善,學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)相關(guān)精神、政策方面還有差距。如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。從這些問(wèn)題上,反映了我們的一些領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)知還停留在片面狹隘的階段,還沒(méi)有真正理解營(yíng)商環(huán)境是什么,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與群眾日常工作、生活的細(xì)節(jié)之間有什么關(guān)系。
第三,市場(chǎng)環(huán)境與改革導(dǎo)向不匹配。改革是當(dāng)前最為重要的政策取向和工作導(dǎo)向,總書(shū)記也親自擔(dān)任了中央全面深化改革委員會(huì)主任。多年前,xx是全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通等基礎(chǔ)條件較好,在全省都是走在前列的。但不能回避的是,近幾年我們?cè)谶@方面的探索和努力明顯滯后。主要表現(xiàn)在:推動(dòng)“放管服”改革不到位,服務(wù)領(lǐng)域作用發(fā)揮不夠。如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
第四,法治環(huán)境與社會(huì)對(duì)公平公正的呼吁不匹配。這些年我們?cè)谏罨婪ㄖ握畡?chuàng)建過(guò)程中,對(duì)依法保護(hù)企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益進(jìn)行了深入探索,取得了一定成效,但在規(guī)范市場(chǎng)秩序、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、“執(zhí)行難”問(wèn)題攻堅(jiān)、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問(wèn)題。比如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
上述這些問(wèn)題,不是針對(duì)某個(gè)單位或個(gè)人,但都是客觀存在的問(wèn)題。有問(wèn)題不可怕,可怕的是不敢正視。各單位各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照、深刻反思,本著“有則改之,無(wú)則加勉”的態(tài)度和決心,看到差距、找準(zhǔn)問(wèn)題,拿出硬招實(shí)招,盡快補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,為贏得競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)奠定基礎(chǔ)。
三、緊盯目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)領(lǐng)域,全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大提升大變樣。
新時(shí)代面對(duì)新形勢(shì),我們要站在對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為xx發(fā)展的“生命線”來(lái)抓,堅(jiān)決樹(shù)立起問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效率導(dǎo)向,真正把營(yíng)商環(huán)境打造為xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一品牌。
第一,努力提升效能。把提升效能作為衡量營(yíng)商環(huán)境的重要標(biāo)尺,實(shí)施流程再造,推行極簡(jiǎn)審批,大膽創(chuàng)新整合,真正用最短時(shí)間、最快速度、最便捷效率、最有效監(jiān)管把服務(wù)企業(yè)和群眾的事情一次辦好辦到位。
第二,努力做好服務(wù)。圍繞提升企業(yè)和群眾的滿(mǎn)意度和獲得感,設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,提供“保姆式”“店小二”式優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù),切實(shí)做到“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”。
第三,努力做實(shí)守信。以社會(huì)信用體系建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒治理格局,營(yíng)造“政府兌現(xiàn)承諾,企業(yè)兌現(xiàn)投資,個(gè)人以誠(chéng)立身、以信興業(yè)”的良好氛圍。
第四,努力做精質(zhì)量。積極探索建立符合x(chóng)x發(fā)展定位、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的營(yíng)商環(huán)境服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性及可操作性,推動(dòng)形成可復(fù)制可推廣的具有xx特色的標(biāo)準(zhǔn)體系。
四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極務(wù)實(shí)作為,確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)舉措落到實(shí)處見(jiàn)到實(shí)效。
營(yíng)商環(huán)境的每一件“小事”,都是關(guān)系xx未來(lái)發(fā)展的大事,我們必須進(jìn)一步提高站位,高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),以堅(jiān)定的決心、堅(jiān)決的態(tài)度,動(dòng)真碰硬,抓緊抓實(shí)。
第一,領(lǐng)導(dǎo)要盡責(zé)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作牽頭作用,既要帶頭抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究調(diào)度等各項(xiàng)工作,更要帶頭當(dāng)一名“首席服務(wù)官”,到一線、到企業(yè)、到群眾中靠前服務(wù)、解決問(wèn)題。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為開(kāi)展一切業(yè)務(wù)工作的先決條件,切實(shí)解決企業(yè)和群眾在本單位本部門(mén)辦事時(shí)反映的各類(lèi)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。特別是招商、發(fā)改、工商、工信、政務(wù)服務(wù)等部門(mén)都要主動(dòng)靠前,真正站在企業(yè)的角度,以一把鑰匙開(kāi)一把鎖的思維,制定精確、具體、有效的舉措,確保企業(yè)遇到的難題都能從根本上、實(shí)實(shí)在在得到解決。
第二,監(jiān)督要跟上??h紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)持零容忍、全覆蓋,健全完善舉報(bào)查處、“紅黑榜”通報(bào)等制度機(jī)制。緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,特別是針對(duì)一些窗口單位存在的推諉扯皮、態(tài)度粗暴等突出問(wèn)題,要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。針對(duì)形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等現(xiàn)象,要堅(jiān)持有反映就調(diào)查、有問(wèn)題就處理,決不手軟、決不姑息,真正讓企業(yè)和群眾看到縣委政府抓營(yíng)商環(huán)境的決心和力度。
第三,考核要?jiǎng)诱妗?h委組織部會(huì)后要會(huì)同盡快研究出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考評(píng)辦法,考評(píng)結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績(jī)考核、干部評(píng)優(yōu)選先、提拔使用和資金、項(xiàng)目支持等掛鉤,作為實(shí)施激勵(lì)問(wèn)責(zé)、干部“召回”管理的重要參考依據(jù)。要抓緊制定營(yíng)商環(huán)境考核方案,定期對(duì)各部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況進(jìn)行考核通報(bào)。組織部和營(yíng)商辦會(huì)后要抓緊研究落實(shí)這項(xiàng)工作,制定的考核方案一定要簡(jiǎn)便、易行、可操作、符合實(shí)際,考核工作要以企業(yè)和群眾為評(píng)價(jià)主體,以xxxx和所有涉企政府職能部門(mén)為評(píng)價(jià)對(duì)象,重點(diǎn)衡量群眾是否滿(mǎn)意、政策落地是否順暢、企業(yè)是否得到實(shí)惠。
第四,氛圍要濃厚。縣委宣傳部要牽頭做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的宣傳工作,大力宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)政策和經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家,給予他們政治待遇,積極推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員提名人選。要在xx培育“營(yíng)商環(huán)境無(wú)小事”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、人人有責(zé)”的理念,引導(dǎo)干部群眾和企業(yè)職工積極參與、主動(dòng)維護(hù)營(yíng)商環(huán)境、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷擦亮優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境這張名片。
同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好,這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在于行動(dòng)、根本在于落實(shí)。我們要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗,為推動(dòng)新時(shí)代xx高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)境保障。我就講這些,謝謝大家!
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十四
第二,在提升工作質(zhì)效上下功夫。
第三,在形成工作合力上下功夫。
三是氛圍要更濃。抓工作既要埋頭苦干,確保成效,也要宣傳造勢(shì),營(yíng)造氛圍,讓上級(jí)主管部門(mén)和廣大市場(chǎng)主體看到我們抓營(yíng)商環(huán)境的決心和成效。要深入宣傳各級(jí)各部門(mén)抓營(yíng)商環(huán)境的成效、經(jīng)驗(yàn),在全社會(huì)培育“營(yíng)商環(huán)境無(wú)小事”“打造最佳營(yíng)商環(huán)境人人有責(zé)”的理念。積極鼓勵(lì)創(chuàng)新,對(duì)剛才審議的《“推廣增效”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)清單》中明確的典型案例要抓緊總結(jié)提煉,力爭(zhēng)納入全國(guó)、全省典型案例。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
營(yíng)商環(huán)境是xx高質(zhì)量發(fā)展的“命門(mén)之穴”,場(chǎng)域載體是xx高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力支撐,兩者是一個(gè)命題的兩部分,在內(nèi)涵、性質(zhì)、目的上相互一致,都是為了能匯聚要素、優(yōu)化環(huán)境、搭建平臺(tái)、形成引力,為xx高質(zhì)量發(fā)展賦能助力。今天我們召開(kāi)這次會(huì)議,就是要落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)的精神,對(duì)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)場(chǎng)域載體工作進(jìn)行再部署再推動(dòng),致力以一流營(yíng)商環(huán)境和場(chǎng)域載體促進(jìn)xx高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。下面,講四點(diǎn)意見(jiàn):
我們要建設(shè)副中心、都市圈,也必須通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)場(chǎng)域載體來(lái)增強(qiáng)xx聚人聚財(cái)聚智慧的“城市拉力”,不斷提升發(fā)展能級(jí),更好發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要站在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、落實(shí)新發(fā)展定位的高度,加快打造一流的營(yíng)商環(huán)境和場(chǎng)域載體。
近年來(lái),我們把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)場(chǎng)域載體作為事關(guān)全局的大事要事,著力健全工作機(jī)制、完善政策體系、創(chuàng)新工作舉措,市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境正在加快構(gòu)建,在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中我市連續(xù)兩年排名第二,場(chǎng)域載體“強(qiáng)磁場(chǎng)”效應(yīng)初步形成。特別是政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提升,市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不斷改善,監(jiān)管效能有效提高,場(chǎng)域載體更加優(yōu)化。通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)場(chǎng)域載體,提高了xx的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力,xx在全國(guó)全省大局中的地位更加凸顯、優(yōu)勢(shì)愈加彰顯,越來(lái)越多的市場(chǎng)主體看好xx、愿意投資xx。近年來(lái),一大批高端人才、知名企業(yè)來(lái)洛投資興業(yè),就體現(xiàn)驗(yàn)證了這一點(diǎn)。
信用體系不夠健全,公共信用信息平臺(tái)建設(shè)滯后;
基本公共服務(wù)體系不完善,醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務(wù)等方面存在不平衡和薄弱環(huán)節(jié);
不少企業(yè)反映稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、生產(chǎn)要素成本依然較高,企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題依然存在;
有的對(duì)營(yíng)商環(huán)境、場(chǎng)域載體研究不深入,不知道如何去破題,真招實(shí)招不多;
有的“新官不理舊賬”、部門(mén)各自為政;
也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部重名輕實(shí)、重爭(zhēng)取輕建設(shè)、重落地輕利用,雖然扛回了一些“牌子”,建設(shè)了一些場(chǎng)域載體,但綜合效益發(fā)揮不充分。對(duì)這些問(wèn)題,必須認(rèn)真予以解決。
一流營(yíng)商環(huán)境和場(chǎng)域載體,就是生產(chǎn)力、就是競(jìng)爭(zhēng)力、就是吸引力。加快建設(shè)副中心和都市圈,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市,必須在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)場(chǎng)域載體上下更大功夫。全市各級(jí)各單位要從戰(zhàn)略和全局高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,以更大力度和更實(shí)舉措,真抓實(shí)做、奮勇?tīng)?zhēng)先,加快打造更優(yōu)質(zhì)更高效的營(yíng)商環(huán)境、更多更具吸引力的場(chǎng)域載體,更好地解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力。
二、抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù),加快打造全國(guó)一流全省領(lǐng)先的營(yíng)商環(huán)境。
隨著“要素紅利”逐漸讓位于“創(chuàng)新紅利”、“政策紅利”逐漸讓位于“制度紅利”,營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵和外延正在發(fā)生深刻變化。省委省政府明確提出,xx要打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的綜合性標(biāo)桿城市。我們要堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化國(guó)際化方向,聚焦市場(chǎng)主體的“最痛之點(diǎn)”“最盼之處”,找準(zhǔn)著力點(diǎn)、打好組合拳,著力打造全國(guó)一流、全省領(lǐng)先的營(yíng)商環(huán)境。
對(duì)直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領(lǐng)域,實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,守牢安全和質(zhì)量底線;
對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,實(shí)行包容審慎監(jiān)管,引導(dǎo)促進(jìn)其健康規(guī)范發(fā)展。目前,監(jiān)管部門(mén)多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、不文明執(zhí)法等問(wèn)題仍不同程度存在。要以更大力度推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,在行政執(zhí)法中推廣運(yùn)用非強(qiáng)制性手段、依法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使,努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化。對(duì)市場(chǎng)主體不能僅僅說(shuō)不行,要講清楚為什么不行、怎樣才能行,堅(jiān)決避免簡(jiǎn)單粗暴搞“一刀切”。要進(jìn)一步優(yōu)化政府服務(wù)。為市場(chǎng)主體提供公平可及、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要要求。要把能否做到企業(yè)和群眾“辦事不求人”作為衡量服務(wù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn),多站在企業(yè)和群眾的角度想問(wèn)題、辦事情。對(duì)企業(yè)和群眾辦事最煩最難的問(wèn)題,要主動(dòng)梳理,及時(shí)采取措施,不能總是等到企業(yè)和群眾反映了、甚至有怨氣了才去解決。要著力增加服務(wù)供給,緊盯市場(chǎng)主體的實(shí)際需求,統(tǒng)籌做好政策支持、要素保障、公共服務(wù)等,既解決好直接關(guān)系市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融資、用工、用能、用地、物流等問(wèn)題,又增加教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)供給,全方位服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展壯大。當(dāng)前,要結(jié)合開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)深化“四企”活動(dòng),對(duì)企業(yè)和群眾反映的突出問(wèn)題,全面推行馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦,用最短的時(shí)間把服務(wù)企業(yè)和群眾的事項(xiàng)辦好?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)是提升政務(wù)服務(wù)效率的有效載體,要大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快建設(shè)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)線上線下融合,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”。要進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。讓市場(chǎng)主體感到“服務(wù)高于周邊、負(fù)擔(dān)低于周邊”,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要要求。要把階段性措施和制度性安排結(jié)合起來(lái),著力在降低制度成本、稅費(fèi)成本、要素成本等方面下功夫,用降本減負(fù)的“減法”換來(lái)企業(yè)發(fā)展的“加法”。尤其要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,持續(xù)清理規(guī)范各類(lèi)涉企收費(fèi),堅(jiān)決斬?cái)唷跋蚱髽I(yè)亂伸的手”,通過(guò)政府過(guò)“緊日子”讓企業(yè)過(guò)上“好日子”。
二要打造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,必須堅(jiān)持權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平,依法保障各類(lèi)市場(chǎng)主體公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。要進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。要以實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度為基礎(chǔ),以清除各種隱性限制為重點(diǎn),持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,各類(lèi)市場(chǎng)主體都可以依法公平進(jìn)入,決不允許在清單以外再搞門(mén)檻限制。對(duì)民間資本進(jìn)入教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老、托育、市政等領(lǐng)域,要給予鼓勵(lì)和支持。要圍繞破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題,持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革,重點(diǎn)在“照后減證”上下功夫。要堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)中性原則,對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、大型企業(yè)和中小微企業(yè)、外來(lái)企業(yè)和本地企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待,讓各類(lèi)市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。要持續(xù)推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置。目前,我們?cè)跇?gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系上還有差距,要素“錯(cuò)配”“低效配”等問(wèn)題還比較突出。市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式。要持續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,著力破除阻礙要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙,擴(kuò)大要素市場(chǎng)化配置范圍,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。去年,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》,分類(lèi)提出土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)五大要素領(lǐng)域的改革方向和具體舉措,我們要結(jié)合實(shí)際,不折不扣落實(shí)好。要加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是信用經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè),努力營(yíng)造人人講誠(chéng)信、事事守信用的良好氛圍。政府要帶頭講信用,履行向市場(chǎng)主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類(lèi)合同,不能開(kāi)空頭支票或新官不理舊賬。要充分發(fā)揮全市信用信息平臺(tái)的作用,完善“企業(yè)信用紅黑榜”制度,讓守信者一路暢通、讓失信者寸步難行。
三要打造公平正義的法治環(huán)境。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。調(diào)查顯示,法治要素在整個(gè)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中占比約三分之一。在法治環(huán)境上,我們與沿海地區(qū)特別是長(zhǎng)三角、珠三角的差距還比較大。要結(jié)合正在開(kāi)展的政法隊(duì)伍教育整頓工作,全面落實(shí)民法典、外商投資法、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例等法律法規(guī),依法規(guī)范行政執(zhí)法和司法行為,讓各類(lèi)市場(chǎng)主體放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)。要營(yíng)造法治氛圍。圍繞讓法治觀念深入人心,著力推進(jìn)法治宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校,提升全民法治意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。當(dāng)前,要按照政法隊(duì)伍教育整頓的要求,下大力氣解決執(zhí)法司法不嚴(yán)不公不廉等問(wèn)題,不斷提升執(zhí)法司法公信力。要抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事能力。要優(yōu)化法治服務(wù)。整合各政法單位法治資源,探索在市民之家、縣級(jí)行政服務(wù)中心設(shè)置統(tǒng)一的法治服務(wù)窗口,為企業(yè)和群眾提供窗口化、綜合性、一站式的法治服務(wù)。要用好由警官、法官、檢察官和法律服務(wù)官組成的法治服務(wù)隊(duì)伍,切實(shí)提高法律服務(wù)水平。要保護(hù)合法權(quán)益。以提高企業(yè)獲得感安全感為導(dǎo)向,依法保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。要依法保護(hù)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),從嚴(yán)打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、敲詐勒索等干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為。要依法保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)禁違反法定權(quán)限、條件、程序?qū)κ袌?chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施,對(duì)依法確需實(shí)施行政強(qiáng)制措施的要嚴(yán)格區(qū)分違法所得和合法所得、個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、涉案人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)和家庭成員財(cái)產(chǎn),依法維護(hù)涉案企業(yè)和人員的合法權(quán)益。要依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為,多元化解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,更有效地維護(hù)好產(chǎn)權(quán)人利益、營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
新中國(guó)成立以來(lái)更是集聚了大量創(chuàng)新資源,形成了堅(jiān)實(shí)的科研基礎(chǔ)。要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境吸引人、留住人、成就人,把xx打造成企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“沃土”。
三、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)建好用好場(chǎng)域載體“強(qiáng)磁場(chǎng)”
市委市政府已經(jīng)明確提出xx要一手抓項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”、一手抓場(chǎng)域載體“強(qiáng)磁場(chǎng)”,實(shí)現(xiàn)“場(chǎng)域載體更優(yōu)”的目標(biāo),這是一個(gè)重大戰(zhàn)略部署。各級(jí)各單位要統(tǒng)籌好各類(lèi)場(chǎng)域載體的謀劃、打造、整合和利用,讓場(chǎng)域載體真正成為xx高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力支撐。
圍繞厚植文化優(yōu)勢(shì),要抓好歷史文化公園、歷史文化街區(qū)、博物館等的謀劃建設(shè);
圍繞補(bǔ)齊開(kāi)放短板,要抓好開(kāi)放平臺(tái)、開(kāi)放通道、開(kāi)放園區(qū)等的謀劃建設(shè),加快國(guó)際性律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)落地。三是立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。既要把當(dāng)前迫切需要又能爭(zhēng)取到、建設(shè)好的場(chǎng)域載體謀劃好,又要前瞻布局,持續(xù)謀劃一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、支撐性強(qiáng)的場(chǎng)域載體。四是立足一域與站位全局的關(guān)系。既要立足自身、使謀劃的場(chǎng)域載體與自身發(fā)展需求相符合,又要學(xué)會(huì)從全國(guó)全省大局中去謀劃布局、有所作為,更要善于在把握全局中優(yōu)化資源配置、避免重復(fù)建設(shè),確保謀劃的場(chǎng)域載體更具針對(duì)性實(shí)效性。
二要積極主動(dòng)“爭(zhēng)”,增加金字招牌。場(chǎng)域載體不是等來(lái)的,必須積極主動(dòng)向上爭(zhēng)取。鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶之所以能進(jìn)入國(guó)家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要,就是因?yàn)榻陙?lái)省、市兩級(jí)通過(guò)各種渠道,在主動(dòng)爭(zhēng)取上下了功夫、做了文章。呼南高鐵豫西通道之所以能即將落地,就是因?yàn)檫@些年我們持續(xù)不斷地向上呼吁、向上爭(zhēng)取。xx綜合保稅區(qū)之所以能獲批,也同我們的全力爭(zhēng)取密切相關(guān)?!笆奈濉睍r(shí)期,全市有6條高速公路進(jìn)入省里規(guī)劃“大盤(pán)子”,在全省數(shù)量第一,同樣也是得益于我們?cè)凇笆濉睍r(shí)期就開(kāi)始謀劃,得益于分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)持續(xù)的爭(zhēng)取。場(chǎng)域載體的爭(zhēng)取過(guò)程就是競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程,誰(shuí)的工作更主動(dòng)更有效,誰(shuí)的勝算就更大。要抓住一切能抓住的機(jī)遇,調(diào)動(dòng)一切能調(diào)動(dòng)的資源,用好一切能用好的條件,把更多需要爭(zhēng)取、需要上級(jí)批復(fù)的場(chǎng)域載體爭(zhēng)到手、扛回來(lái)。要研究政策“爭(zhēng)”。政策蘊(yùn)含著機(jī)遇。各級(jí)各單位要增強(qiáng)對(duì)政策信息的敏銳性,著力暢通信息獲取渠道,及時(shí)從上級(jí)政策中把準(zhǔn)爭(zhēng)取場(chǎng)域載體的機(jī)遇,做到上級(jí)重視什么、鼓勵(lì)什么,我們就結(jié)合實(shí)際朝哪個(gè)方向努力、朝哪個(gè)方向爭(zhēng)取。要把具體政策研究透,把具體要求弄清楚,立足實(shí)際精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)申報(bào),切實(shí)提高“命中率”。要主動(dòng)對(duì)接“爭(zhēng)”。不僅市直部門(mén)和各縣區(qū)要到國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)多跑動(dòng)、多對(duì)接、多溝通,還要調(diào)動(dòng)企業(yè)、高校、科研院所等的積極性,通過(guò)各種可能渠道、利用一切有利時(shí)機(jī),做好向上對(duì)接和推介。我們謀劃的航空航天智創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園之所以能落地,既有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的主動(dòng)作為,也與有關(guān)企業(yè)積極同集團(tuán)公司對(duì)接密不可分。類(lèi)似這樣的情況,各方要共同發(fā)力、協(xié)力作為。要講清優(yōu)勢(shì)“爭(zhēng)”。場(chǎng)域載體的爭(zhēng)取,最終比的是誰(shuí)的優(yōu)勢(shì)更大、誰(shuí)的競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。要聚焦?fàn)幦?chǎng)域載體所需的各項(xiàng)條件,深入挖掘自身優(yōu)勢(shì),加大宣傳推介力度,有針對(duì)性地把“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的優(yōu)勢(shì)全方位展現(xiàn)出來(lái)。要展示作為“爭(zhēng)”。場(chǎng)域載體的成功爭(zhēng)取,靠的不僅是自身優(yōu)勢(shì),還有工作中的積極作為。我們之所以能推動(dòng)副中心、都市圈建設(shè)進(jìn)入省委省政府決策部署,一個(gè)重要原因就是我們立足于“先動(dòng)手、后伸手”,干出了成效,贏得了省委省政府認(rèn)可。我們之所以能得到上級(jí)支持,要下大力氣把本地本單位各項(xiàng)工作開(kāi)展好、完成好,展現(xiàn)出奮勇?tīng)?zhēng)先的精氣神、務(wù)實(shí)重干的好作風(fēng)、可見(jiàn)可感的好成效,讓國(guó)家和省放心把“金字招牌”交給xx。
著力抓好新型產(chǎn)業(yè)園建設(shè),吸引了一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);
在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上,要積極探索“管委會(huì)+公司”等管理運(yùn)作模式,以制度創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。要加快政策先行先試。政策先行先試是場(chǎng)域載體建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新模式、取得新突破的重要途徑。近年來(lái),我們爭(zhēng)取到不少試點(diǎn),但總體上先行先試力度不夠,政策紅利尚未充分釋放。要不斷解放思想,在具體政策、體制機(jī)制、發(fā)展模式等方面加大探索力度,大膽闖、大膽試,真正試出管用辦法、成功路子。當(dāng)前,尤其要把省里向xx下放的省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限與場(chǎng)域載體建設(shè)結(jié)合起來(lái),在政策先行先試上下更大力氣。對(duì)于有基礎(chǔ)有條件、能夠在先行先試上有所突破的,要拉出清單、明確節(jié)點(diǎn),一項(xiàng)一項(xiàng)往前推,不能把政策先行先試當(dāng)口號(hào)喊。
四要注重充分“用”,發(fā)揮最大功效。抓好場(chǎng)域載體建設(shè),落腳點(diǎn)在“用”上。要聚焦匯集更多發(fā)展要素、創(chuàng)造更多發(fā)展紅利,在用好場(chǎng)域載體上下更大功夫。要注重功能挖掘。每個(gè)場(chǎng)域載體都是一座“富礦”,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)場(chǎng)域載體與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),深挖功能潛力,釋放發(fā)展活力。比如,我們要充分發(fā)揮物流園區(qū)和物流樞紐作用,關(guān)鍵是加快培育競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的物流企業(yè),著力推動(dòng)物流企業(yè)數(shù)字化智能化升級(jí)和跨界融合,真正讓車(chē)流、物流轉(zhuǎn)化為商流、信息流、資金流。比如,我們要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)等的作用,關(guān)鍵是引進(jìn)培育更多優(yōu)質(zhì)平臺(tái)、項(xiàng)目、企業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)鏈條,強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈固鏈,著力培育千億級(jí)、百億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)此,各級(jí)各單位都要往深處想、往深處挖、往深處做,不能讓工作停留在淺層面。要抓好系統(tǒng)集成。當(dāng)前,場(chǎng)域載體“單兵作戰(zhàn)”現(xiàn)象較為普遍,必須以系統(tǒng)集成的思維,放大各類(lèi)場(chǎng)域載體的疊加效應(yīng)。抓好系統(tǒng)集成,既要推動(dòng)同類(lèi)場(chǎng)域載體形成合力和規(guī)模效應(yīng),又要推動(dòng)不同類(lèi)別但相互關(guān)聯(lián)的場(chǎng)域載體在強(qiáng)化協(xié)同中產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”。
一流的營(yíng)商環(huán)境和場(chǎng)域載體不是喊出來(lái)的,而是干出來(lái)的。各級(jí)各單位要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)場(chǎng)域載體作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作,拿出一股事在人為、志在必成的精氣神,真正抓緊抓實(shí)、抓出成效。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好日常協(xié)調(diào)調(diào)度,牽頭推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí);
各成員單位要履職盡責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成解決問(wèn)題、推動(dòng)落實(shí)的合力;
各縣區(qū)要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)場(chǎng)域載體作為推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招,作為高質(zhì)量發(fā)展的重大牽動(dòng)性引領(lǐng)性工作,定期研究部署,及時(shí)解決問(wèn)題,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓、靠前抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、經(jīng)常抓,切實(shí)把工作落到實(shí)處。要建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)場(chǎng)域載體的相關(guān)機(jī)制,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)場(chǎng)域載體工作納入市委市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核,納入市委巡察和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)察,加大督導(dǎo)力度。對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為、工作推進(jìn)不力特別是拖全市后腿的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
二要強(qiáng)化能力提升。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)場(chǎng)域載體,需要過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)能力。要把能力建設(shè)擺在重要位置,進(jìn)一步更新思想觀念、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)實(shí)踐探索,著力補(bǔ)齊能力短板。尤其要提升改革創(chuàng)新能力,敢于打破條條框框的束縛,善于運(yùn)用新思想新理念謀劃推進(jìn)工作,善于通過(guò)改革創(chuàng)新手段破解實(shí)際工作中的瓶頸制約。要提升政策落實(shí)能力,及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策,善于從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)場(chǎng)域載體的最新導(dǎo)向和政策機(jī)遇,既知曉政策、吃透政策,更善于搶抓政策、落實(shí)政策,充分釋放政策紅利,決不能讓好的政策措施在實(shí)施層面“卡殼”、在“最后一公里”擱淺。要提升專(zhuān)業(yè)運(yùn)作能力,聚焦自身在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)場(chǎng)域載體上的短板弱項(xiàng),有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐,不斷提升專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)精神,真正做到專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事。
三要強(qiáng)化實(shí)干實(shí)效。持續(xù)克服“三種心態(tài)”、強(qiáng)化“三種精神”,不斷提升落實(shí)力執(zhí)行力穿透力,一切以干了什么、干成了什么、企業(yè)和市場(chǎng)主體感受怎么樣為檢驗(yàn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)上級(jí)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)場(chǎng)域載體的各項(xiàng)部署做到任務(wù)細(xì)化、措施細(xì)化、責(zé)任細(xì)化,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自上陣、撲下身子,帶頭研究謀劃、帶頭向上對(duì)接、帶頭深入一線了解問(wèn)題、帶頭攻堅(jiān)克難破解瓶頸,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和實(shí)施,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)場(chǎng)域載體的各項(xiàng)工作具體化項(xiàng)目化,不斷充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù),嚴(yán)格臺(tái)賬管理、節(jié)點(diǎn)管理,確保重點(diǎn)項(xiàng)目按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施、及早見(jiàn)效。要用好考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”,將考核評(píng)價(jià)結(jié)果與干部選用、項(xiàng)目和資金支持等掛鉤,以評(píng)促優(yōu)、以評(píng)促建,倒逼各項(xiàng)工作落實(shí)。今年,省里要統(tǒng)一對(duì)所有縣(市、區(qū))營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展評(píng)價(jià),各縣(區(qū))要積極與上級(jí)部門(mén)溝通對(duì)接,把迎檢工作做早做扎實(shí),確保在全省考核中取得好的成績(jī)。
同志們,一個(gè)地方有什么樣的營(yíng)商環(huán)境、什么樣的場(chǎng)域載體,就會(huì)有什么樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)場(chǎng)域載體作為推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力,著力打造全國(guó)一流、全省領(lǐng)先的營(yíng)商環(huán)境和中西部地區(qū)場(chǎng)域載體“強(qiáng)磁場(chǎng)”,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市、譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的xx絢麗篇章提供有力保障。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十六
今天,我們召開(kāi)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨“萬(wàn)人助萬(wàn)企”推進(jìn)工作電視電話(huà)會(huì)議精神,安排部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,動(dòng)員全縣上下深化認(rèn)識(shí),主動(dòng)作為,打造一流的營(yíng)商環(huán)境。剛才,xx同志通報(bào)了全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況,就下步工作提出了很好的安排;x個(gè)落后部門(mén)分別作了表態(tài)發(fā)言,其他單位要吸取教訓(xùn),引以為戒;落后單位要深刻反思,找準(zhǔn)癥結(jié),整改提升,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下面,我就全面推進(jìn)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就能解放生產(chǎn)力。好的營(yíng)商環(huán)境,就像陽(yáng)光、水和空氣,須臾不可缺少。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣,xx要想在新的征程上脫穎而出,關(guān)鍵的一條就是營(yíng)商環(huán)境。我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的要求部署上來(lái),統(tǒng)一到---重要指示批示精神上來(lái),統(tǒng)一到省、市黨代會(huì)提出的“營(yíng)商環(huán)境邁入全國(guó)第一方陣”的目標(biāo)上來(lái),把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感、使命感和緊迫感轉(zhuǎn)化為思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
第一,要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn),也是一個(gè)地方未來(lái)發(fā)展前景的重要標(biāo)志。如果一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好,社會(huì)投資就會(huì)紛至沓來(lái),項(xiàng)目紛紛落地,這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)呈現(xiàn)上升趨勢(shì);反之,如果一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境不好,企業(yè)滿(mǎn)意度下降,連最基本的辦證服務(wù)都拖拖拉拉,外來(lái)投資就會(huì)紛紛撤離,本地企業(yè)也會(huì)“孔雀東南飛”,這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然會(huì)走下坡路,甚至走向衰敗。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)注重營(yíng)商環(huán)境建設(shè),----會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),“要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,加快對(duì)外開(kāi)放步伐,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,加快建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上,---在主旨演講中強(qiáng)調(diào)要“營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境”。省、市也高度重視,先后制定出臺(tái)了一系列營(yíng)商環(huán)境政策措施,對(duì)加快優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面部署,從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度,深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義,以?xún)?yōu)良的營(yíng)商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺(tái)、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。
第二,要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是贏得新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵舉措。
當(dāng)前,縣域之間競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯,越來(lái)越多的縣區(qū)把營(yíng)商環(huán)境作為比拼的關(guān)鍵點(diǎn)、搶奪的制高點(diǎn)。例如,xx縣創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)登記“日辦日結(jié)”模式,完善政策清單、責(zé)任清單、問(wèn)題清單“三單式”服務(wù)企業(yè)機(jī)制,努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的-------------------。
第三,要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加快xx發(fā)展的迫切需要。近年來(lái),我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了許多工作,也取得了一些成效。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一場(chǎng)深刻的制度性變革。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn),敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題,構(gòu)建親清政商關(guān)系,保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體,營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境,讓一切要素活力競(jìng)相迸發(fā)。
(一)全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。
一要全面優(yōu)化審批流程。
二要全面提升服務(wù)質(zhì)效。
三要全面整改突出問(wèn)題。
(二)大力打造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。
一要堅(jiān)持“寬準(zhǔn)入”。
二要堅(jiān)持“嚴(yán)監(jiān)管”。
三要堅(jiān)持“強(qiáng)支撐”。要。
(三)著力打造公平公正的法治環(huán)境。
(四)傾力營(yíng)造親商富商的政策環(huán)境。
(五)努力打造干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,真抓實(shí)干、久久為功,讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。
一要壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。“環(huán)境好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要調(diào)動(dòng)全方位、各領(lǐng)域的力量共同推進(jìn)。各位縣級(jí)分包領(lǐng)導(dǎo)要抽出時(shí)間,認(rèn)真研究營(yíng)商環(huán)境工作,年前每周組織開(kāi)展一次工作調(diào)度;縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核;各級(jí)各部門(mén)要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé),成立專(zhuān)門(mén)班子,明確任務(wù),全面壓實(shí)責(zé)任,各司其職,各盡其責(zé),確保各項(xiàng)措施落地生效。
二要提升素質(zhì)能力。
三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
四要營(yíng)造濃厚氛圍。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十七
今天召開(kāi)縣政府廉政工作會(huì)議暨全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府第x次廉政會(huì)議和市政府第x次廉政工作會(huì)議暨全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)工作部署,緊緊圍繞縣委工作要求,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年任務(wù),持之以恒抓好全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)定不移把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作向縱深推進(jìn),為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才,縣財(cái)政局、行政審批局、x街道、x鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作了工作發(fā)言,有體會(huì)、有經(jīng)驗(yàn)、有措施,講的都很好。大家要學(xué)一學(xué)、比一比,相互學(xué)習(xí)借鑒,共同促進(jìn)提高,以更加堅(jiān)定的決心、更加精準(zhǔn)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)持續(xù)深化廉政建設(shè),著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,更好地助推助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
下面,根據(jù)縣政府黨組會(huì)研究的意見(jiàn),圍繞加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,講3個(gè)方面的意見(jiàn)。
牢記使命”
主題教育。
常態(tài)化制度化,有效解決了一批突出問(wèn)題,政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)持續(xù)發(fā)力。全力支持紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,今年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共立查各類(lèi)案件x件,有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)一體化便民服務(wù)體系,加強(qiáng)制度創(chuàng)新、流程再造,完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),“一業(yè)一證”改革在全市率先實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋,群眾和企業(yè)辦事更省時(shí)、更省力。特別是面對(duì)疫情“大考”,我們積極主動(dòng)幫助企業(yè)紓困解難,出臺(tái)實(shí)施系列援企惠民政策,企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目復(fù)工、交通復(fù)運(yùn)、商業(yè)復(fù)市等各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn),有力降低了疫情影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序在短時(shí)間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度,全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市前列,“六穩(wěn)”“六保”取得積極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟(jì)下行等因素影響下,今年能取得這樣的成績(jī)非常的不容易。這充分證明,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的,大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng),形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。
有的干部不注重廉潔自律和個(gè)人言行,損害群眾利益、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。
之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題,從根源上說(shuō)都是思想上的問(wèn)題,主要是個(gè)別干部大局觀念不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不足、自我約束不嚴(yán),沒(méi)有在內(nèi)心深處把服務(wù)大局作為第一職責(zé)、把群眾滿(mǎn)意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)、把廉潔自律作為第一準(zhǔn)則,導(dǎo)致出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。對(duì)此,大家要進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感,以堅(jiān)定決心推動(dòng)廉政建設(shè),以嚴(yán)明紀(jì)律推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,抓好班子,帶好隊(duì)伍,推動(dòng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅(jiān)克難敢擔(dān)當(dāng)、清正廉潔樹(shù)正氣,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
政府、各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭樹(shù)立高度自覺(jué)的大局意識(shí),自覺(jué)在全縣發(fā)展大局下想問(wèn)題、做工作、找定位,確保上級(jí)和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門(mén)本單位得到不折不扣貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全,引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)第一線,鞏固和發(fā)展主流意識(shí)形態(tài),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。
市里提出考核要保三爭(zhēng)二,保住三等獎(jiǎng)爭(zhēng)取二等獎(jiǎng);
x書(shū)記要求各項(xiàng)工作要爭(zhēng)第一。我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁,咬定目標(biāo)不放松,狠抓落實(shí)不懈怠,確保圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。
風(fēng)成于上,俗形于下。我們?cè)谧耐灸芤陨碜鲃t、率先垂范,就能以點(diǎn)帶面、以上率下,弘揚(yáng)好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬,身正不怕影子歪。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用,帶頭嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線,聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異新表現(xiàn),著力解決形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,堅(jiān)決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個(gè)特殊時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,更要注重從小事小節(jié)上加強(qiáng)約束、謹(jǐn)言慎行,真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心扎下根來(lái),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
凡是外地能做到的,x都能辦;
凡是外地能辦好的,x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。我們x去年的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)雖然位居全市第x,但反觀全省排名差強(qiáng)人意。各級(jí)各部門(mén)要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。
企業(yè)接待調(diào)研多、向部門(mén)提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù),費(fèi)時(shí)費(fèi)力;
政務(wù)大廳“好差評(píng)”機(jī)制覆蓋不全面,辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時(shí),稅務(wù)窗口未實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)報(bào)中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問(wèn)題,不少問(wèn)題在我縣也是客觀存在的,有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)不清晰。相關(guān)部門(mén)對(duì)自身牽頭評(píng)價(jià)指標(biāo)認(rèn)識(shí)不充分,在如何落實(shí)上級(jí)政策上,缺乏深入研究、仔細(xì)分析,未能明確具體工作措施。二是迎評(píng)意識(shí)不強(qiáng),備考不充分。相關(guān)部門(mén)對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系、流程、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不清楚,對(duì)上溝通不到位,同時(shí)沒(méi)有主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。三是服務(wù)意識(shí)薄弱,對(duì)企業(yè)幫扶少。有些部門(mén)工作人員缺乏服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng),為企業(yè)服務(wù)效能低下,對(duì)上級(jí)和我縣的一些好政策沒(méi)有給企業(yè)推送到位,導(dǎo)致企業(yè)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)不高。以上這些問(wèn)題都是我們營(yíng)商工作中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位一定要提高重視程度,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行整改。
一是做好當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境預(yù)評(píng)估工作。省里x月底要進(jìn)行全省營(yíng)商環(huán)境大考核,僅有一個(gè)月的時(shí)間,市里營(yíng)商環(huán)境預(yù)評(píng)估已經(jīng)開(kāi)始,縣里由發(fā)改局牽頭,自己也進(jìn)行一次預(yù)評(píng)估,做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作,針對(duì)企業(yè)提出的困難和問(wèn)題,拿出切實(shí)可行措施,能協(xié)調(diào)解決的立即解決,一時(shí)解決不了的要做好解釋說(shuō)明工作,爭(zhēng)取服務(wù)對(duì)象的理解。
二是對(duì)照縣級(jí)x項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)(市級(jí)x項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、x項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)),每一項(xiàng)都要提高重視,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這四項(xiàng),有關(guān)牽頭部門(mén)要抓緊研究,確保達(dá)標(biāo)。
三是x市長(zhǎng)在全市營(yíng)商環(huán)境會(huì)上對(duì)各縣市區(qū)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳情況進(jìn)行了通報(bào)。截至目前,我縣仍有x項(xiàng)未進(jìn)駐或未授權(quán),其中超過(guò)x項(xiàng)以上未授權(quán)的單位有x個(gè)。相關(guān)部門(mén)單位要高度重視,盡快完成進(jìn)駐或授權(quán)。同時(shí),縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進(jìn)督導(dǎo)檢查,全面加快工作進(jìn)度。
四是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),各級(jí)各部門(mén)要對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流水平,找好標(biāo)桿、比照分析,將先進(jìn)地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。
還有的部門(mén)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)多頭分管,業(yè)務(wù)交叉過(guò)多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對(duì)很多事項(xiàng)不清楚,業(yè)務(wù)融合度不夠。下步,一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,讓廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)營(yíng)商環(huán)境的重要性,增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度,既要增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng),又要熟悉本部門(mén)承擔(dān)的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)及重點(diǎn)方向等內(nèi)容,認(rèn)真按照市里舉辦的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)集中培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展工作,杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡,造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道,全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高決策透明度,完善政府信息公開(kāi)方式,依法主動(dòng)公開(kāi)涉企政策、信息,對(duì)市場(chǎng)主體主動(dòng)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的,依法及時(shí)答復(fù)。同時(shí),要深入開(kāi)展企業(yè)走訪聯(lián)系活動(dòng),主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
有的牽頭部門(mén)組織相關(guān)單位對(duì)標(biāo)先進(jìn)外出學(xué)習(xí),工作推進(jìn)明顯,但有的牽頭部門(mén)只掛名、不研究、不干事,對(duì)其他配合部門(mén)督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門(mén)既要當(dāng)好攻堅(jiān)的尖兵,又要強(qiáng)化日常調(diào)度,加強(qiáng)督導(dǎo),對(duì)存在的問(wèn)題建立臺(tái)賬,跟蹤限期解決。對(duì)落實(shí)緩慢、行動(dòng)遲緩、我行我素的部門(mén)要堅(jiān)持原則,該通報(bào)的通報(bào),并及時(shí)向x書(shū)記和我反映。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)建設(shè),建立問(wèn)題收集、統(tǒng)計(jì)分析、反饋整改、回訪問(wèn)效、結(jié)果公開(kāi)機(jī)制,密切關(guān)注12345市民熱線、《問(wèn)政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺(tái)留言等群眾反映的問(wèn)題,及時(shí)處理,妥善答復(fù),把滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作做在平時(shí)。同時(shí),參照市里藍(lán)紅黃牌推進(jìn)辦法,實(shí)行亮牌管理,并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核,確保三級(jí)便民服務(wù)體系建成見(jiàn)效。
要加強(qiáng)預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各級(jí)各部門(mén)要帶頭厲行節(jié)約,強(qiáng)化長(zhǎng)期“過(guò)緊日子”思想,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,所有后勤保障、會(huì)議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉,切實(shí)兜住基本民生和工資、運(yùn)轉(zhuǎn)底線。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)力度,把來(lái)之不易的資金管好、用好。縣財(cái)政局要認(rèn)真對(duì)照市財(cái)政局反饋意見(jiàn),按照政府常務(wù)會(huì)上的研究意見(jiàn),迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進(jìn)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,2021年共計(jì)審核下達(dá)x個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),涉及項(xiàng)目金額x億元,相關(guān)部門(mén)單位要高度重視,選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程,縣財(cái)政局要同步加強(qiáng)指導(dǎo),確保財(cái)政資金真正用在“刀刃上”。
今年以來(lái),我縣積極落實(shí)減免緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策,減半企業(yè)x家,免征企業(yè)x家,累計(jì)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠x億元,極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中,縣稅務(wù)局、人社局、財(cái)政局等部門(mén)要繼續(xù)全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策,并且要簡(jiǎn)化手續(xù),一步到位,確保流程順暢,幫助企業(yè)精準(zhǔn)享受一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
公共建設(shè)領(lǐng)域歷來(lái)腐敗高發(fā)多發(fā),必須保持高度警惕,對(duì)項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證,嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計(jì),認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目評(píng)審程序,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項(xiàng)要求,堅(jiān)決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標(biāo)等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個(gè)項(xiàng)目、每一筆資金,加大審計(jì)監(jiān)督力度,對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。
近年來(lái),x、x等集團(tuán)公司相繼成立,在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用,同時(shí)我們出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見(jiàn)》《x縣縣屬?lài)?guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案實(shí)施細(xì)則》等一系列文件,不斷完善制度體系建設(shè)。下一步,我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求,加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,切實(shí)提高對(duì)資金債務(wù)擔(dān)保、重大物資采購(gòu)、對(duì)外捐贈(zèng)的管控能力,全力推進(jìn)出資人審計(jì)工作,啟動(dòng)國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提高國(guó)資監(jiān)管的針對(duì)性、時(shí)效性和有效性,打造陽(yáng)光廉潔的國(guó)企。
一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作,發(fā)改、人社等部門(mén)要牽頭抓好今年以來(lái)上級(jí)和我縣出臺(tái)的各項(xiàng)惠企利民政策的落實(shí),緩解疫情帶來(lái)的就業(yè)壓力,穩(wěn)住發(fā)展基本盤(pán),抓緊抓實(shí)抓細(xì)減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)各項(xiàng)工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機(jī),加大宣傳和監(jiān)管力度,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。二是突出落實(shí)好扶貧領(lǐng)域政策,加強(qiáng)脫貧工作質(zhì)效,不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點(diǎn)抓好困難群眾的救助幫扶工作,及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、低保金、救助金等各項(xiàng)惠農(nóng)惠民補(bǔ)助,將符合條件的困難群眾及時(shí)納入低保,切實(shí)保障他們的基本生活。四是堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問(wèn)題,集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
議精神,確保圓滿(mǎn)完成三年污染防治攻堅(jiān)任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開(kāi)展矛盾排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),妥善解決群眾合理訴求,防止小事拖大。持續(xù)推進(jìn)。
掃黑。
除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定向好。四是守好。
安全。
底線。一會(huì)兒還要召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì),對(duì)這項(xiàng)。
工作。
進(jìn)行具體安排。
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,政府系統(tǒng)各級(jí)干部必須鍥而不舍、緊抓不放,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),完善工作機(jī)制,狠抓責(zé)任落實(shí),真正把政府廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子,帶頭履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上,把精力投在落實(shí)中,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面,匯聚起管黨治黨的強(qiáng)大合力。二要踐行“一線工作法”,聚焦主責(zé)主業(yè),親自研究政策,鉆研業(yè)務(wù),深入基層一線摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準(zhǔn)性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督查問(wèn)效,確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。
同志們,今年是“十四五”開(kāi)局之年,我們肩負(fù)的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進(jìn)一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實(shí)工作,全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),奮力譜寫(xiě)x高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十八
同志們:
今天下午,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)上,國(guó)務(wù)院電子政務(wù)辦公室李三群同志作了專(zhuān)題。
報(bào)告。
報(bào)告。
的政策性、專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng),讓我們對(duì)中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,有了全面的了解,對(duì)當(dāng)前存在主要問(wèn)題有了清晰的認(rèn)識(shí),更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任陳彥夫提出了三點(diǎn)要求,具有很強(qiáng)的針對(duì)性,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我們召開(kāi)全市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月x日省政府召開(kāi)的省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議精神,安排下階段工作。剛才,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議精神,通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況,并作了安排,市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言,你們要踐言踐行,抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效?,F(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、迅速行動(dòng),抓整改促提升。
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議上,通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況,8大類(lèi)指標(biāo)中,我市4類(lèi)指標(biāo)排名靠前、2類(lèi)指標(biāo)處于中下、2類(lèi)指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門(mén)要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施,抓細(xì)抓實(shí)問(wèn)題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升。
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報(bào)情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,2類(lèi)嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面,我市在“天府通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)17個(gè),均為網(wǎng)頁(yè)鏈接,沒(méi)有一個(gè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù),從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門(mén),要講政治,從大局出發(fā),在x月x日前,按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(mén)(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“天府通辦”xx分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開(kāi)放共享方面,綜合指標(biāo)滿(mǎn)分為x分,我市僅得x分,全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問(wèn)題整改,主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門(mén),吃透考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理,進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提升數(shù)據(jù)共享開(kāi)放水平,確保既要有平臺(tái),又要有數(shù)據(jù)。市級(jí)各部門(mén)要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù),市政府信息公開(kāi)辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開(kāi)放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用2個(gè)方面,我市處在全省中下水平。市級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接,4月20日前全面完成電子印章的申請(qǐng)、制作和授權(quán),完成電子證照模板制作和綁定,將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化,全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái);增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新,進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍,切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“天府通辦”app推廣使用力度,采取短信、現(xiàn)場(chǎng)提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式,組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊(cè)“天府通辦”app,主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià),對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”,實(shí)現(xiàn)每周每萬(wàn)人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)提升到80人以上,督促指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)(單位)限期整改差評(píng)事項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭(zhēng)先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行4個(gè)方面,排位雖然靠前,但尚未進(jìn)入全省第一方陣,各地各部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力,力爭(zhēng)取得更好成績(jī)。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程,確保實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)100%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)95%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)98%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理,將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭(zhēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到90%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)。
一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開(kāi)始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào),此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法,我們最近也實(shí)行月研判制度,如果后期情況較好,再調(diào)整為季度研判,此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績(jī)效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,開(kāi)展好督促檢查工作。四是對(duì)工作不力的進(jìn)行約談。今天召開(kāi)了推進(jìn)會(huì),如果下次再出現(xiàn)類(lèi)似情況,市委政府將對(duì)責(zé)任部門(mén)“一把手”進(jìn)行約談。
二、持續(xù)用力,夯基礎(chǔ)固根本“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,針對(duì)xx實(shí)際情況,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前,xx還沒(méi)有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒(méi)有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),與全省其他市州有一定差距,這項(xiàng)工作專(zhuān)業(yè)性比較高,要依托專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺(tái)建設(shè)。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散,一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善,還沒(méi)有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘,數(shù)字政務(wù)缺乏支撐,嚴(yán)重制約了“天府通辦”xx分站點(diǎn)的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹(shù)立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹(shù)立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營(yíng)管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面,需要專(zhuān)業(yè)的人才、專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍,這是我們的短板,大家要通過(guò)引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開(kāi)縣政府廉政工作會(huì)議暨全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹******在******紀(jì)委五次***上的重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府第x次廉政會(huì)議和市政府第x次廉政工作會(huì)議暨全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)工作部署,緊緊圍繞縣委工作要求,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年任務(wù),持之以恒抓好全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)定不移把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作向縱深推進(jìn),為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才,縣財(cái)政局、行政審批局、x街道、x鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作了工作發(fā)言,有體會(huì)、有經(jīng)驗(yàn)、有措施,講的都很好。大家要學(xué)一學(xué)、比一比,相互學(xué)習(xí)借鑒,共同促進(jìn)提高,以更加堅(jiān)定的決心、更加精準(zhǔn)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)持續(xù)深化廉政建設(shè),著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,更好地助推助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
下面,根據(jù)縣政府黨組會(huì)研究的意見(jiàn),圍繞加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,講3個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)癥結(jié)根源,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度推進(jìn)廉政建設(shè)。
去年以來(lái),全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)***、省、市和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控。一是行政效能持續(xù)提升。平穩(wěn)完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革工作,機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。系統(tǒng)梳理規(guī)范政府及部門(mén)權(quán)責(zé)清單,推進(jìn)事權(quán)規(guī)范化建設(shè),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,有效解決了一批突出問(wèn)題,政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)持續(xù)發(fā)力。全力支持紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,今年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共立查各類(lèi)案件x件,有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)一體化便民服務(wù)體系,加強(qiáng)制度創(chuàng)新、流程再造,完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),“一業(yè)一證”改革在全市率先實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋,群眾和企業(yè)辦事更省時(shí)、更省力。特別是面對(duì)疫情“大考”,我們積極主動(dòng)幫助企業(yè)紓困解難,出臺(tái)實(shí)施系列援企惠民政策,企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目復(fù)工、交通復(fù)運(yùn)、商業(yè)復(fù)市等各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn),有力降低了疫情影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序在短時(shí)間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度,全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市前列,“六穩(wěn)”“六保”取得積極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟(jì)下行等因素影響下,今年能取得這樣的成績(jī)非常的不容易。這充分證明,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的,大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng),形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨,還存在著一些不容忽視和亟待解決的問(wèn)題:一是工作責(zé)任壓得不實(shí)。有的部門(mén)單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)研究少、強(qiáng)調(diào)少、過(guò)問(wèn)少,主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”執(zhí)行不到位;個(gè)別負(fù)責(zé)同志依然奉行“好人主義”,怕得罪人,面對(duì)同事和下屬講“得過(guò)且過(guò)”,搞無(wú)原則的“一團(tuán)和氣”,不敢動(dòng)真碰硬,不愿嚴(yán)抓嚴(yán)管,導(dǎo)致內(nèi)部管理松懈、紀(jì)律松弛、工作散漫。二是履職盡責(zé)不到位。有的干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、不在狀態(tài),遇到矛盾問(wèn)題上推下卸,自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情,能推則推,能拖就拖,有的層層請(qǐng)示匯報(bào),坐等上級(jí)指示,該負(fù)的責(zé)任不負(fù),該干的事情不干,這些是典型的為官不為、懶政怠政甚至失職瀆職。三是服務(wù)效能不高。工作作風(fēng)松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些重大項(xiàng)目審批慢、服務(wù)差,外部環(huán)境和要素保障不到位。四是底線意識(shí)樹(shù)得不牢。有些單位財(cái)務(wù)管理混亂,財(cái)金紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理不善;有的干部不注重廉潔自律和個(gè)人言行,損害群眾利益、違反***八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。
之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題,從根源上說(shuō)都是思想上的問(wèn)題,主要是個(gè)別干部大局觀念不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不足、自我約束不嚴(yán),沒(méi)有在內(nèi)心深處把服務(wù)大局作為第一職責(zé)、把群眾滿(mǎn)意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)、把廉潔自律作為第一準(zhǔn)則,導(dǎo)致出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。對(duì)此,大家要進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感,以堅(jiān)定決心推動(dòng)廉政建設(shè),以嚴(yán)明紀(jì)律推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,抓好班子,帶好隊(duì)伍,推動(dòng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅(jiān)克難敢擔(dān)當(dāng)、清正廉潔樹(shù)正氣,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
(一)旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設(shè)擺在政府自身建設(shè)的首位,堅(jiān)持用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定政治信仰,站穩(wěn)人民立場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭樹(shù)立高度自覺(jué)的大局意識(shí),自覺(jué)在全縣發(fā)展大局下想問(wèn)題、做工作、找定位,確保上級(jí)和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門(mén)本單位得到不折不扣貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全,引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)第一線,鞏固和發(fā)展主流意識(shí)形態(tài),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。
(二)忠誠(chéng)履職擔(dān)使命。履職盡責(zé)是政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的職責(zé)所在、使命擔(dān)當(dāng)和政治要求。對(duì)******的指示批示、對(duì)黨***的決策部署,對(duì)省、市和縣委的工作安排,不能僅僅停留在思想上,更要堅(jiān)決落實(shí)到行動(dòng)中,要不遺余力地去執(zhí)行落實(shí),絕不允許懈怠慢怠、等一等、看一看,絕不允許講條件、打折扣,絕不允許心存僥幸、蒙混過(guò)關(guān)。今年,省里提出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要好于全國(guó)平均水平;市里提出考核要保三爭(zhēng)二,保住三等獎(jiǎng)爭(zhēng)取二等獎(jiǎng);x書(shū)記要求各項(xiàng)工作要爭(zhēng)第一。我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁,咬定目標(biāo)不放松,狠抓落實(shí)不懈怠,確保圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。
(三)持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。風(fēng)成于上,俗形于下。我們?cè)谧耐灸芤陨碜鲃t、率先垂范,就能以點(diǎn)帶面、以上率下,弘揚(yáng)好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬,身正不怕影子歪。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用,帶頭嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線,聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異新表現(xiàn),著力解決形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,堅(jiān)決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個(gè)特殊時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,更要注重從小事小節(jié)上加強(qiáng)約束、謹(jǐn)言慎行,真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心扎下根來(lái),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓整改落實(shí),以更高效率、更優(yōu)服務(wù)提升營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展的軟實(shí)力,更是硬支撐,是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,直接影響市場(chǎng)主體興衰、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)弱。今年,市里明確提出將營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”來(lái)打造。x市長(zhǎng)在全市營(yíng)商環(huán)境會(huì)上提出“三個(gè)凡是”的具體要求:凡是上級(jí)要求做的我們?nèi)柯鋵?shí)到位;凡是外地能做到的,x都能辦;凡是外地能辦好的,x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。我們x去年的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)雖然位居全市第x,但反觀全省排名差強(qiáng)人意。各級(jí)各部門(mén)要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。
(一)對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距,緊盯問(wèn)題抓整改。前期,市優(yōu)化營(yíng)商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)我縣進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研,并將問(wèn)題進(jìn)行了匯總反饋,其中包括x項(xiàng)座談發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、x項(xiàng)暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,主要問(wèn)題有:職能部門(mén)協(xié)同機(jī)制未建立,數(shù)據(jù)共享不到位;企業(yè)接待調(diào)研多、向部門(mén)提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù),費(fèi)時(shí)費(fèi)力;政務(wù)大廳“好差評(píng)”機(jī)制覆蓋不全面,辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時(shí),稅務(wù)窗口未實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)報(bào)中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問(wèn)題,不少問(wèn)題在我縣也是客觀存在的,有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)不清晰。相關(guān)部門(mén)對(duì)自身牽頭評(píng)價(jià)指標(biāo)認(rèn)識(shí)不充分,在如何落實(shí)上級(jí)政策上,缺乏深入研究、仔細(xì)分析,未能明確具體工作措施。二是迎評(píng)意識(shí)不強(qiáng),備考不充分。相關(guān)部門(mén)對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系、流程、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不清楚,對(duì)上溝通不到位,同時(shí)沒(méi)有主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。三是服務(wù)意識(shí)薄弱,對(duì)企業(yè)幫扶少。有些部門(mén)工作人員缺乏服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng),為企業(yè)服務(wù)效能低下,對(duì)上級(jí)和我縣的一些好政策沒(méi)有給企業(yè)推送到位,導(dǎo)致企業(yè)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)不高。以上這些問(wèn)題都是我們營(yíng)商工作中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位一定要提高重視程度,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行整改。
一是做好當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境預(yù)評(píng)估工作。省里x月底要進(jìn)行全省營(yíng)商環(huán)境大考核,僅有一個(gè)月的時(shí)間,市里營(yíng)商環(huán)境預(yù)評(píng)估已經(jīng)開(kāi)始,縣里由發(fā)改局牽頭,自己也進(jìn)行一次預(yù)評(píng)估,做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作,針對(duì)企業(yè)提出的困難和問(wèn)題,拿出切實(shí)可行措施,能協(xié)調(diào)解決的立即解決,一時(shí)解決不了的要做好解釋說(shuō)明工作,爭(zhēng)取服務(wù)對(duì)象的理解。
二是對(duì)照縣級(jí)x項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)(市級(jí)x項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、x項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)),每一項(xiàng)都要提高重視,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這四項(xiàng),有關(guān)牽頭部門(mén)要抓緊研究,確保達(dá)標(biāo)。
三是x市長(zhǎng)在全市營(yíng)商環(huán)境會(huì)上對(duì)各縣市區(qū)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳情況進(jìn)行了通報(bào)。截至目前,我縣仍有x項(xiàng)未進(jìn)駐或未授權(quán),其中超過(guò)x項(xiàng)以上未授權(quán)的單位有x個(gè)。相關(guān)部門(mén)單位要高度重視,盡快完成進(jìn)駐或授權(quán)。同時(shí),縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進(jìn)督導(dǎo)檢查,全面加快工作進(jìn)度。
四是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),各級(jí)各部門(mén)要對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流水平,找好標(biāo)桿、比照分析,將先進(jìn)地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。
(二)轉(zhuǎn)變工作理念,提升服務(wù)水平。我們要從內(nèi)心深處、思想深處、靈魂深處來(lái)一場(chǎng)徹底的革命和轉(zhuǎn)變,要徹底破除“官本位”思想和懶政心態(tài),自覺(jué)從“官老爺”向“店小二”“服務(wù)員”完成角色轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決做到有求必應(yīng)、無(wú)事不擾,只說(shuō)怎么辦,不說(shuō)不能辦。目前,各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作都有了一定認(rèn)識(shí),但個(gè)別部門(mén)仍存在“上緊下松”的現(xiàn)象,一些同志站位不高,對(duì)該項(xiàng)工作重視不夠、行動(dòng)不快、推動(dòng)不力;還有的部門(mén)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)多頭分管,業(yè)務(wù)交叉過(guò)多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對(duì)很多事項(xiàng)不清楚,業(yè)務(wù)融合度不夠。下步,一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,讓廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)營(yíng)商環(huán)境的重要性,增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度,既要增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng),又要熟悉本部門(mén)承擔(dān)的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)及重點(diǎn)方向等內(nèi)容,認(rèn)真按照市里舉辦的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)集中培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展工作,杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡,造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道,全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高決策透。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看明度,完善政府信息公開(kāi)方式,依法主動(dòng)公開(kāi)涉企政策、信息,對(duì)市場(chǎng)主體主動(dòng)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的,依法及時(shí)答復(fù)。同時(shí),要深入開(kāi)展企業(yè)走訪聯(lián)系活動(dòng),主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
(三)堅(jiān)持專(zhuān)班推進(jìn),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。一是發(fā)揮專(zhuān)班作用??h里成立了由x書(shū)記和我為組長(zhǎng)的持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)x個(gè)工作專(zhuān)班(政府職能轉(zhuǎn)變組、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化組、投資環(huán)境優(yōu)化組、監(jiān)管環(huán)境優(yōu)化組、考核評(píng)價(jià)組、綜合協(xié)調(diào)組和輿論宣傳組)。各工作專(zhuān)班要按照工作職責(zé)切實(shí)發(fā)揮好作用,有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),將領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策措施落到實(shí)處。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。針對(duì)窗口臨時(shí)人員多、流動(dòng)性大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批力量薄弱、審批鏈條長(zhǎng)等問(wèn)題,要多渠道保障一線窗口人員隊(duì)伍的穩(wěn)定,充實(shí)基層審批力量,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),加快推進(jìn)部門(mén)政務(wù)信息聯(lián)通共用,提高網(wǎng)上辦事精細(xì)化水平,把實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)、自助終端、服務(wù)熱線等結(jié)合起來(lái),推廣全程幫辦、容缺后補(bǔ)、快遞送達(dá)等便利化措施,多渠道多途徑提高辦理效率,解決企業(yè)和群眾反映突出的排號(hào)等號(hào)、耗時(shí)長(zhǎng)、來(lái)回跑等問(wèn)題。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的共同努力,營(yíng)商環(huán)境有了一定的起色,但在實(shí)際工作中職能部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)不暢、效率不高。比如,有些部門(mén)(縣自然資源局、行政審批局、稅務(wù)局、人行)協(xié)同機(jī)制仍未建立,數(shù)據(jù)共享不到位,導(dǎo)致業(yè)務(wù)開(kāi)展不暢;有的牽頭部門(mén)組織相關(guān)單位對(duì)標(biāo)先進(jìn)外出學(xué)習(xí),工作推進(jìn)明顯,但有的牽頭部門(mén)只掛名、不研究、不干事,對(duì)其他配合部門(mén)督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門(mén)既要當(dāng)好攻堅(jiān)的尖兵,又要強(qiáng)化日常調(diào)度,加強(qiáng)督導(dǎo),對(duì)存在的問(wèn)題建立臺(tái)賬,跟蹤限期解決。對(duì)落實(shí)緩慢、行動(dòng)遲緩、我行我素的部門(mén)要堅(jiān)持原則,該通報(bào)的通報(bào),并及時(shí)向x書(shū)記和我反映。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)建設(shè),建立問(wèn)題收集、統(tǒng)計(jì)分析、反饋整改、回訪問(wèn)效、結(jié)果公開(kāi)機(jī)制,密切關(guān)注12345市民熱線、《問(wèn)政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺(tái)留言等群眾反映的問(wèn)題,及時(shí)處理,妥善答復(fù),把滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作做在平時(shí)。同時(shí),參照市里藍(lán)紅黃牌推進(jìn)辦法,實(shí)行亮牌管理,并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核,確保三級(jí)便民服務(wù)體系建成見(jiàn)效。
三、盯牢重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),以更高要求、更細(xì)舉措筑牢廉潔防線。
(一)強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管。要加強(qiáng)預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各級(jí)各部門(mén)要帶頭厲行節(jié)約,強(qiáng)化長(zhǎng)期“過(guò)緊日子”思想,嚴(yán)格執(zhí)行***八項(xiàng)規(guī)定精神,所有后勤保障、會(huì)議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉,切實(shí)兜住基本民生和工資、運(yùn)轉(zhuǎn)底線。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)力度,把來(lái)之不易的資金管好、用好??h財(cái)政局要認(rèn)真對(duì)照市財(cái)政局反饋意見(jiàn),按照政府常務(wù)會(huì)上的研究意見(jiàn),迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進(jìn)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,2021年共計(jì)審核下達(dá)x個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),涉及項(xiàng)目金額x億元,相關(guān)部門(mén)單位要高度重視,選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程,縣財(cái)政局要同步加強(qiáng)指導(dǎo),確保財(cái)政資金真正用在“刀刃上”。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)政策。今年以來(lái),我縣積極落實(shí)減免緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策,減半企業(yè)x家,免征企業(yè)x家,累計(jì)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠x億元,極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中,縣稅務(wù)局、人社局、財(cái)政局等部門(mén)要繼續(xù)全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策,并且要簡(jiǎn)化手續(xù),一步到位,確保流程順暢,幫助企業(yè)精準(zhǔn)享受一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)管。公共建設(shè)領(lǐng)域歷來(lái)腐敗高發(fā)多發(fā),必須保持高度警惕,對(duì)項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證,嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計(jì),認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目評(píng)審程序,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項(xiàng)要求,堅(jiān)決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標(biāo)等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個(gè)項(xiàng)目、每一筆資金,加大審計(jì)監(jiān)督力度,對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。
(四)加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企管理。近年來(lái),x、x等集團(tuán)公司相繼成立,在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用,同時(shí)我們出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見(jiàn)》《x縣縣屬?lài)?guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案實(shí)施細(xì)則》等一系列文件,不斷完善制度體系建設(shè)。下一步,我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求,加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,切實(shí)提高對(duì)資金債務(wù)擔(dān)保、重大物資采購(gòu)、對(duì)外捐贈(zèng)的管控能力,全力推進(jìn)出資人審計(jì)工作,啟動(dòng)國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提高國(guó)資監(jiān)管的針對(duì)性、時(shí)效性和有效性,打造陽(yáng)光廉潔的國(guó)企。
(五)全力辦好民生實(shí)事。一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作,發(fā)改、人社等部門(mén)要牽頭抓好今年以來(lái)上級(jí)和我縣出臺(tái)的各項(xiàng)惠企利民政策的落實(shí),緩解疫情帶來(lái)的就業(yè)壓力,穩(wěn)住發(fā)展基本盤(pán),抓緊抓實(shí)抓細(xì)減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)各項(xiàng)工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機(jī),加大宣傳和監(jiān)管力度,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。二是突出落實(shí)好扶貧領(lǐng)域政策,加強(qiáng)脫貧工作質(zhì)效,不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點(diǎn)抓好困難群眾的救助幫扶工作,及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、低保金、救助金等各項(xiàng)惠農(nóng)惠民補(bǔ)助,將符合條件的困難群眾及時(shí)納入低保,切實(shí)保障他們的基本生活。四是堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問(wèn)題,集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(六)守好各類(lèi)底線工作。一是守好防疫底線。面對(duì)疫情反彈風(fēng)險(xiǎn),各級(jí)各部門(mén)必須保持高度警惕,扎實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)工作,這是完成全年目標(biāo)任務(wù)的前提和基礎(chǔ),絕不能松懈大意。二是守好生態(tài)底線。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)好前期縣生態(tài)委第三次全體會(huì)議精神,確保圓滿(mǎn)完成三年污染防治攻堅(jiān)任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開(kāi)展矛盾排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),妥善解決群眾合理訴求,防止小事拖大。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定向好。四是守好安全底線。一會(huì)兒還要召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì),對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行具體安排。
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,政府系統(tǒng)各級(jí)干部必須鍥而不舍、緊抓不放,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),完善工作機(jī)制,狠抓責(zé)任落實(shí),真正把政府廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子,帶頭履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上,把精力投在落實(shí)中,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面,匯聚起管黨治黨的強(qiáng)大合力。二要踐行“一線工作法”,聚焦主責(zé)主業(yè),親自研究政策,鉆研業(yè)務(wù),深入基層一線摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準(zhǔn)性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督查問(wèn)效,確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。
同志們,今年是“十四五”開(kāi)局之年,我們肩負(fù)的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進(jìn)一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實(shí)工作,全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),奮力譜寫(xiě)x高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
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