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閱讀是一種很好的學習方式,通過閱讀我們可以開拓自己的視野。在總結中,我們可以用清晰明了的語言和條理清晰的結構來闡述觀點。以下是小編為大家整理的一些常用諺語,希望能給大家?guī)韱l(fā)與思考。
優(yōu)化營商環(huán)境推進會講話篇一
近年來,我縣始終堅持正本清源,讓作風建設在嚴的主基調(diào)中得到新提升,全縣以上率下推進作風建設的責任體系有效落實,強化監(jiān)督推動工作落實的監(jiān)督作用明顯增強,明察暗訪促進作風轉(zhuǎn)變的壓力傳導日益嚴實,目標管理壓實工作責任的體制機制逐步健全。
要刀刃向內(nèi),以永遠在路上的韌勁整飭作風新問題,著力解決部分黨員干部思想解放不夠、能力本領不強、攻堅決心不大、工作落實不力、干部作風不實、斗爭精神不強、服務質(zhì)量不優(yōu)、紀律規(guī)矩不嚴、履職成效不好等“九不”問題,貫徹把“嚴”字長期堅持下去的要求,促使廣大黨員干部懂法紀、明規(guī)矩,知敬畏、存戒懼,絕不能讓作風問題新苗頭、新動向滋生蔓延。
要重拳出擊,以“釘釘子精神”推進作風建設見實效。
一是以“突圍九問”破解作風建設頑瘴痼疾。將“突圍九問”作為作風建設的重要抓手,貫穿“作風建設提升年”全過程,通過持續(xù)深化拓展、加強成果運用、嚴查造謠中傷、堅持以上率下、全力爭先進位,確保作風建設見實效、見長效。
二是以“馬上就辦”推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要優(yōu)服務、保暢通、強法治、重人文、創(chuàng)一流,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境,讓竹溪成為投資融資沃土、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地。
三是以“躬身一線”強化攻堅克難責任擔當。堅決做到問題要在一線解決、政策要在一線實施、工作要在一線推進、干部要在一線歷練,推動形成“人人干事、人人謀事、人人能成事、人人不出事”的濃厚氛圍。
四是以“狠抓落實”推動決策部署落地見效。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,任務一布置,馬上抓落實;工作一部署,馬上去推動;工作一完成,馬上就反饋。抓好專項督查、日常巡查和經(jīng)常檢查,確保各項任務目標“落地生根”“開花結果”。
五是以“樹正導向”激發(fā)競相干事創(chuàng)業(yè)活力。堅持“賽場選馬”、讓有為者有位;堅持獎罰分明、為擔當者擔當;堅持扶正祛邪、保干事者無憂。
要解放思想,對照國際國內(nèi)一流目標,按照行政審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最高、服務水平最優(yōu)的具體要求,全力打造一流營商環(huán)境。要加強營商環(huán)境條例、辦法、政策、報告和評價指標體系的學習,建立完善雙組長、專班推進、評價考核、領導包聯(lián)、問題督辦聯(lián)動處理五大工作機制,厘清工作思路,確保工作條理清晰。要堅持改革創(chuàng)新,利企便民。以有呼必應為落腳點,在典型經(jīng)驗復制、高效辦成一件事、品牌創(chuàng)建上抓工作創(chuàng)新,精準監(jiān)管、柔性執(zhí)法,切實解決企業(yè)發(fā)展的“堵點、痛點、難點”問題,著力打造營商環(huán)境新標桿。
一是思想要持續(xù)破冰。二是問題要深刻整改。三是落實要注重實效。全縣各級干部要切實把本次會議精神貫徹落實到工作全過程、各方面,堅持善謀善作善成、唯干唯實唯先,主動作為、勇于擔當、攻堅克難、馬上落實,不唱高調(diào)、不做虛功,把狠抓落實的壓力傳導到執(zhí)行“末梢”,形成人人抓落實、事事見成效的工作局面。
優(yōu)化營商環(huán)境推進會講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、新形勢對xx軟環(huán)境提出了什么樣的新要求。
干部作風和營商環(huán)境是一個地方的核心競爭力,是城市軟環(huán)境的主體支撐。過去一年,我們從黨的百年奮斗中汲取智慧力量,在應對大戰(zhàn)大考中踐行初心使命,以黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風鑄魂塑形,以嚴的主基調(diào)持續(xù)糾治“四風”問題,以開展“我為群眾辦實事”實踐活動轉(zhuǎn)作風樹新風,以改革創(chuàng)新精神持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,全市作風建設和營商環(huán)境上了一個新。
當前隱藏內(nèi)容免費查看臺階。今年是黨的二十大召開之年,也是貫徹落實省市黨代會精神的起步之年,“扛起新使命、譜寫新篇章”迫切需要我們提升發(fā)展軟環(huán)境、增強競爭硬實力,向作風建設要營商環(huán)境,向營商環(huán)境要高質(zhì)量發(fā)展。
二、新時代xx干部要塑造什么樣的新形象。
黨的十八大以來,******就干部隊伍建設發(fā)表一系列重要論述。對標對表***為干部立的規(guī)、畫的像,新時代的xx干部要做到信念堅、政治強、本領高、作風硬,平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來,做讓黨和人民托底的好干部。要向黨交底,事事處處講政治,胸懷“兩個大局”,心系“國之大者”,忠誠擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,讓“***有號令、黨***有部署、省委有要求,xx見落實”成為xx干部最堅決的行動;要作風沉底,求真務實勤為民,堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去,讓“高質(zhì)量發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根”成為xx干部最執(zhí)著的追求;要專業(yè)打底,打開胸襟視野寬,培養(yǎng)國際化眼光,錘煉專業(yè)化能力,拿出創(chuàng)造性落實辦法,讓“海納百川、開明睿智、能力過硬”成為xx干部最獨特的標識;要立身筑底,拒腐防變永不沾,知敬畏、守底線、重小節(jié),讓“一心為公、一身正氣、一塵不染”成為xx干部最自覺的堅守;要奮斗到底,勇毅篤行不懈怠,永葆激情干事的朝氣,激發(fā)善于斗爭的銳氣,展現(xiàn)敢為人先的志氣,讓“馬上就辦、真抓實干、干就干好”成為xx干部最普遍的狀態(tài)。
三、新階段xx營商環(huán)境要實現(xiàn)什么樣的新突破。
今年的營商環(huán)境建設,要立足新發(fā)展階段、服務構建新發(fā)展格局,進一步對標新規(guī)則、新標桿,更大力度保障市場主體發(fā)展活力、更高水平推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型、更加突出優(yōu)化事中事后監(jiān)管,加快形成“全面便利、高度活躍、本質(zhì)公平、充分開放”的發(fā)展環(huán)境,努力邁入全球營商環(huán)境一流城市行列。全面便利,就是以企業(yè)和群眾“最多說一次”“一件事一次辦”為目標,努力實現(xiàn)流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、用時最短;高度活躍,就是堅持市場化改革方向,促進資源要素高效配置,為實體經(jīng)濟降成本、為市場主體增活力、為創(chuàng)新發(fā)展積后勁;本質(zhì)公平,就是把法治作為最好的營商環(huán)境,對各類市場主體一視同仁、同等對待;充分開放,就是加快形成與國際慣例接軌的體制機制,大幅提升全球高端資源要素集聚力。
四、新一年xx工作要展現(xiàn)什么樣的新作為。
新一年xx工作要展現(xiàn)新作為,聚焦“嚴作風優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”,以作風大提升、環(huán)境大優(yōu)化推動發(fā)展大突破。服務企業(yè)要更及時,始終把企業(yè)感受度作為首要標準,完善企業(yè)意見反饋和協(xié)調(diào)解決機制,更精準、更常態(tài)開展“服務企業(yè)面對面”活動;聯(lián)系群眾要更暢通,進一步優(yōu)化訴求渠道聯(lián)通、前瞻預判、“先解決問題再說”等機制,著力解決好群眾身邊問題;項目突破要更務實,緊盯開工率、竣工率、轉(zhuǎn)化率和實物工作量,大力推進產(chǎn)業(yè)項目,完善保障機制;改革創(chuàng)新要更爭先,立足“一區(qū)一特色、一部門一主題”,開展改革創(chuàng)新攻堅爭先;矛盾攻堅要更見效,突出制約高質(zhì)量發(fā)展的歷史遺留問題、信訪難點問題、營商環(huán)境堵點問題,掛牌攻堅、精準拆彈;基層治理要更協(xié)同,堅持黨建引領,促進共建共享,強化一線賦能,推動資源沉底到邊、問題見底到邊、矛盾化解徹底到邊。
優(yōu)化營商環(huán)境推進會講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
優(yōu)化營商環(huán)境,和風細雨解決不了根本問題,必須直面矛盾根源,以自我革命的精神,刮骨療毒的魄力,破難而進的勇氣,利用后四個月的時間實行集中攻堅,拿出過硬措施補齊營商環(huán)境短板,確保全縣營商環(huán)境有一個質(zhì)的提升,讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。一要健全機制??h發(fā)改局(營商辦)要按照定期會商、定期通報機制,全面做好優(yōu)化提升營商環(huán)境的組織實施、協(xié)調(diào)指導、督查考核等工作。各項行動牽頭部門要繼續(xù)推行聯(lián)席會議制度,及時研究解決工作中遇到的疑難問題??h紀委監(jiān)委要充分發(fā)揮監(jiān)督利劍作用,突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓,對弄權勒索、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,決不姑息遷就。各鎮(zhèn)各部門要從講政治的高度,做到既各司其職、各負其責,又密切配合、整體聯(lián)動,形成優(yōu)化提升營商環(huán)境工作合力。二要壓實責任。各級各部門要對標省、市工作要求,進一步細化目標任務和措施辦法,明確問題清單、任務清單、時間清單、責任清單、成效清單,主要負責同志要勇于擔當盡責,做到重大事項親自協(xié)調(diào),重要任務親自調(diào)度,重要政策親自把關,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項政策舉措落地生效。要加強輿論引導,積極宣傳政府服務的典型案例,梳理先進典型,傳播“好聲音”、凝聚“正能量”,在全社會培育“打造最佳營商環(huán)境人人有責”的理念,真正讓更多企業(yè)關注鎮(zhèn)坪、進駐鎮(zhèn)坪。三要嚴督實考??h考核辦負責將優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度目標責任考核,建立常態(tài)督查考評機制,結合部門職能和公開承諾事項,對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實和日常工作開展情況進行專項督辦。要強化窗口服務人員培訓培養(yǎng),把大廳窗口作為鍛煉培養(yǎng)干部的平臺,實行定期輪流輪崗制度,優(yōu)秀的優(yōu)先提拔使用,不勝任的及時予以調(diào)整。要加強督查考評結果運用,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用,實施執(zhí)紀問責、實績檔案、考核獎懲三重約束,對成績突出的予以表彰獎勵,對出現(xiàn)問題的嚴肅追究問責。
優(yōu)化營商環(huán)境推進會講話篇四
同志們:
今天下午,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務服務能力提升工作培訓會議,會上,國務院電子政務辦公室xx同志作了專題報告,報告的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導性很強,讓我們對中央關于數(shù)字政府建設,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,有了全面的了解,對當前存在主要問題有了清晰的認識,更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點要求,具有很強的針對性,大家要抓好貫徹落實。下面,我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,主要任務是傳達貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會議精神,安排下階段工作。剛才,市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局傳達了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議精神,通報了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況,并作了安排,市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言,你們要踐言踐行,抓緊抓細抓實、抓出成效?,F(xiàn)在我再講兩點意見。
一、迅速行動,抓整改促提升。
在省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務公開協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議上,通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關情況,x大類指標中,我市x類指標排名靠前、x類指標處于中下、x類指標排名滯后。各地各有關部門要深入查找原因、采取務實管用措施,抓細抓實問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標提升。
一是落后指標要補短提升。從通報情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,x類嚴重滯后指標分別為應用平臺接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應用平臺接入方面,我市在“xx通辦”xx分站點接入系統(tǒng)應用數(shù)xx個,均為網(wǎng)頁鏈接,沒有一個符合國家標準以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術,從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔當作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應用系統(tǒng)的部門,要講政治,從大局出發(fā),在x月xx日前,按照國家規(guī)定標準以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務企業(yè))的應用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點。在數(shù)據(jù)開放共享方面,綜合指標滿分為xx分,我市僅得x.x分,全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改,主動對接省級相關部門,吃透考核評價標準,對政務信息資源進行再梳理,進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機制,提升數(shù)據(jù)共享開放水平,確保既要有平臺,又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù),市政府信息公開辦要加強業(yè)務指導,務必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣。
二是中游指標要提檔升位。在電子證照和電子印章應用、平臺推廣使用x個方面,我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接,x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權,完成電子證照模板制作和綁定,將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結構化,全量全要素匯聚到省一體化政務服務平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務服務平臺匯聚、更新,進一步擴大電子證照共享互認范圍,切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務服務和公共資源交易服務中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度,采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導等多種方式,組織引導廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務服務“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊“xx通辦”app,主動參與政務服務“好差評”評價,對辦理事項進行“一事一評”,實現(xiàn)每周每萬人口政務服務主動評價數(shù)提升到xx人以上,督促指導有關部門(單位)限期整改差評事項,進一步增強企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。
三是靠前指標要進位爭先。系統(tǒng)運行基礎配置、統(tǒng)一政務服務事項、優(yōu)化政務服務運行流程、工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行x個方面,排位雖然靠前,但尚未進入全省第一方陣,各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力,力爭取得更好成績。市政務服務和公共資源交易服務中心要牽頭抓好事項認領、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅決將非涉密政務服務事項全部納入一體化政務服務平臺,圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務流程,確保實現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務事項異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項達xxx%、全程網(wǎng)辦事項達xx%以上、“最多跑一次”事項達xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設局要牽頭負責抓好工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行管理,將所有工程建設項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭國家標準事項覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標準抓好相關指標提升工作。
(二)抓調(diào)度督導。
一是實行周調(diào)度。從本周開始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調(diào)度、周排名、周通報,此項工作由譙小濤同志牽頭負責。二是實行月、季研判。參照省上當前做法,我們最近也實行月研判制度,如果后期情況較好,再調(diào)整為季度研判,此項工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標績效辦會同市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局,開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會,如果下次再出現(xiàn)類似情況,市委政府將對責任部門“一把手”進行約談。
二、持續(xù)用力,夯基礎固根本。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設是政務服務的重要內(nèi)容,針對xx實際情況,我強調(diào)四點:一要抓好數(shù)字政府建設的規(guī)劃和頂層設計,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的建設。目前,xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒有啟動共建共享共用相關項目建設,與全省其他市州有一定差距,這項工作專業(yè)性比較高,要依托專業(yè)技術力量,加快編制“十四五”信息化建設和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設。全市數(shù)字平臺建設小、弱、散,一些基礎平臺建設不夠系統(tǒng)和完善,還沒有完全打通平臺暢通的壁壘,數(shù)字政務缺乏支撐,嚴重制約了“xx通辦”xx分站點的建設。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術障礙。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、數(shù)字政府建設等方面,需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運營隊伍,這是我們的短板,大家要通過引進人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強隊伍建設,夯實“一網(wǎng)通辦”基礎。
優(yōu)化營商環(huán)境推進會講話篇五
今天,我們召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,主要任務是進一步貫徹落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境暨“萬人助萬企”推進工作電視電話會議精神,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境工作,動員全縣上下深化認識,主動作為,打造一流的營商環(huán)境。剛才,xx同志通報了全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作情況,就下步工作提出了很好的安排;x個落后部門分別作了表態(tài)發(fā)言,其他單位要吸取教訓,引以為戒;落后單位要深刻反思,找準癥結,整改提升,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下面,我就全面推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作,再講三點意見。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,優(yōu)化營商環(huán)境就能解放生產(chǎn)力。好的營商環(huán)境,就像陽光、水和空氣,須臾不可缺少。作為一個欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)縣,xx要想在新的征程上脫穎而出,關鍵的一條就是營商環(huán)境。我們要把思想認識統(tǒng)一到黨中央關于營商環(huán)境的要求部署上來,統(tǒng)一到---重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到省、市黨代會提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標上來,把優(yōu)化營商環(huán)境的責任感、使命感和緊迫感轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動自覺。
第一,要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境,是推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設的必然要求。
營商環(huán)境是一個地方綜合實力、區(qū)域競爭力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn),也是一個地方未來發(fā)展前景的重要標志。如果一個地方營商環(huán)境好,社會投資就會紛至沓來,項目紛紛落地,這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展就會呈現(xiàn)上升趨勢;反之,如果一個地方的營商環(huán)境不好,企業(yè)滿意度下降,連最基本的辦證服務都拖拖拉拉,外來投資就會紛紛撤離,本地企業(yè)也會“孔雀東南飛”,這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展必然會走下坡路,甚至走向衰敗。黨中央、國務院歷來注重營商環(huán)境建設,----會議時強調(diào),“要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境,加快建設開放型經(jīng)濟新體制,推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。在首屆中國國際進口博覽會開幕式上,---在主旨演講中強調(diào)要“營造國際一流營商環(huán)境”。省、市也高度重視,先后制定出臺了一系列營商環(huán)境政策措施,對加快優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了全面部署,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度,深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境對于推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設的重大意義,以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺、為現(xiàn)代化建設保駕護航。
第二,要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境,是贏得新一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭的關鍵舉措。
當前,縣域之間競相發(fā)展態(tài)勢明顯,越來越多的縣區(qū)把營商環(huán)境作為比拼的關鍵點、搶奪的制高點。例如,xx縣創(chuàng)新不動產(chǎn)登記“日辦日結”模式,完善政策清單、責任清單、問題清單“三單式”服務企業(yè)機制,努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的-------------------。
第三,要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境,是轉(zhuǎn)變干部作風、加快xx發(fā)展的迫切需要。近年來,我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作,也取得了一些成效。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項復雜的系統(tǒng)工程,也是一場深刻的制度性變革。要堅持對標先進,敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題,構建親清政商關系,保護各類市場主體,營造一流的營商環(huán)境,讓一切要素活力競相迸發(fā)。
(一)全力打造便捷高效的政務環(huán)境。
一要全面優(yōu)化審批流程。
二要全面提升服務質(zhì)效。
三要全面整改突出問題。
(二)大力打造競爭有序的市場環(huán)境。
一要堅持“寬準入”。
二要堅持“嚴監(jiān)管”。
三要堅持“強支撐”。要。
(三)著力打造公平公正的法治環(huán)境。
(四)傾力營造親商富商的政策環(huán)境。
(五)努力打造干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境既是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。必須強化組織領導,上下聯(lián)動、齊抓共管,真抓實干、久久為功,讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的變化。
一要壓實各級責任?!碍h(huán)境好不好,關鍵在領導”。優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,需要調(diào)動全方位、各領域的力量共同推進。各位縣級分包領導要抽出時間,認真研究營商環(huán)境工作,年前每周組織開展一次工作調(diào)度;縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督、檢查考核;各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程,主要領導親自抓、帶頭干、負總責,成立專門班子,明確任務,全面壓實責任,各司其職,各盡其責,確保各項措施落地生效。
二要提升素質(zhì)能力。
三要嚴格考核獎懲。
四要營造濃厚氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境推進會講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年,市委、市政府明確在2021年度全省營商環(huán)境評價中實現(xiàn)“保五爭三”的目標,也意味著我們絕大部分指標都要進入全省第一方陣。對標蘇浙皖等先進地區(qū),對標建設省域副中心城市的定位,各級各單位必須冷靜分析、深刻反思,以更高站位、更硬舉措、更實作風,找差距、補短板、強弱項,努力營造全國一流營商環(huán)境,確保實現(xiàn)在全省“保五爭三”的目標。具體工作中,要做到“五個堅持”。
一、堅持“企業(yè)至上”,努力在政務服務質(zhì)效上實現(xiàn)新突破。
政務服務能力強不強、效率高不高,直接影響市場主體和人民群眾的滿意度、獲得感。營商環(huán)境指標中,集中度最高的指標就是政府服務效率和效果,占評價的66.6%。關鍵就是要堅持企業(yè)至上、群眾至上,以企業(yè)評價為第一評價,以群眾感受為第一感受,用干部的“辛苦指數(shù)”換來企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。重點抓好四項工作:
(一)推進“一件事一次辦”,提供“套餐式”集成服務?!耙患乱淮无k”,就是將能夠打包成一件事的要一律打包成一件事,開展集成服務,優(yōu)化辦理流程、減少申報材料、壓縮辦理時限,變“多頭跑”為“一次跑”,變“多頭辦理”為“集成辦理”。比如,企業(yè)關心的開辦企業(yè)、企業(yè)注銷、惠企政策等典型事項,群眾關心的新生兒出生(有關登記、疫苗注射等事項)、就業(yè)登記、結婚、退休、死亡、退役、開便利店等高頻事項,其中的每一項都可以打包成一件事。按照全省統(tǒng)一部署,要求年底前爭取實現(xiàn)50類以上“一件事一次辦”事項。各級各部門要加快制定服務指導目錄,編制發(fā)布辦事指南,細化操作規(guī)程,實行一次告知、一表申報、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結、統(tǒng)一送達的閉環(huán)式標準化服務流程,著力打造“一件事一次辦”改革x樣板。
審批服務事項和人員入駐政務大廳到位、部門對窗口授權到位、電子監(jiān)察到位)要求,探索“全科無差別受理”模式,加快推進實體大廳“凡批必進、凡進必授權、授權必到位、流程再造必到位,每個審批事項要素達到全國最優(yōu)”,確保年底前市本級80%以上事項實現(xiàn)“一窗通辦”,2022年在縣市區(qū)全面推廣,三年內(nèi)全市要實現(xiàn)跨區(qū)域、跨層級、跨部門“全域通辦”。
(三)瞄準“一網(wǎng)通辦”,提供“一體化”線上服務。主要是抓好三件事:一是進一步升級完善一體化在線政務服務平臺功能,重點推進公安、人社、醫(yī)保、稅務、不動產(chǎn)等業(yè)務系統(tǒng)與市一體化政務服務平臺的對接聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享,確保政務服務事項線上線下同源、一致、準確、可用。二是加快建設完善推廣“宛快辦”app,推動更多事項從“網(wǎng)上能辦”到“網(wǎng)上好辦”“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)政務服務事項“應有盡有、全程掌辦”,讓企業(yè)和群眾“多走網(wǎng)路、少走馬路”。三是全力推進電子證照建設及應用,按照“應制盡制”原則,加快推進電子證照標準化制證工作,依托x省政務服務網(wǎng)及“x事辦”app,實現(xiàn)身份證、社會保障卡、醫(yī)保電子憑證、駕駛證、行駛證、營業(yè)執(zhí)照等實體證件免提交,并逐步拓展應用場景。比如,我市公安部門在11月16日啟動了電子駕駛證辦理業(yè)務,一天之內(nèi)全市累計申請量就突破10萬人次,說明大家對電子證照這項服務非常認可。這里我著重強調(diào)一點,要高度重視數(shù)據(jù)歸集管理。數(shù)據(jù)歸集整理是數(shù)據(jù)應用的基礎,要加快政務大數(shù)據(jù)平臺升級改造,建立健全全市政務數(shù)據(jù)管理機制,推進數(shù)據(jù)歸集共享和關鍵數(shù)據(jù)的及時更新,徹底消除“數(shù)據(jù)煙囪”和“數(shù)據(jù)孤島”
質(zhì)和效能,把服務做到企業(yè)和群眾的心坎上。在幫辦上,要全程跟蹤服務,尤其是對于老年人、殘疾人以及文化層次不高的群眾,工作人員要幫助叫號取號、領表填表,直到事項受理或辦結。在代辦上,要拓寬服務范圍,全面推行免費郵寄服務和超時默認制度,讓企業(yè)和群眾“足不出戶”即可辦結業(yè)務。
二、堅持“無事不擾”,努力在市場環(huán)境營造上展示新氣象。
市場環(huán)境是市場主體高質(zhì)量發(fā)展的土壤,更是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。要堅持“平等準入、開放有序、公正監(jiān)管、公平競爭”的原則,以“有解思維”破服務難題,著力營造公開透明、規(guī)范高效、競爭有序、服務有力的市場環(huán)境。
企業(yè)一碼在手,解決所思所盼?!北热?,“碼上政策”可以及時向企業(yè)精準推送各類涉企政策,實現(xiàn)政策的精準直達、掌上閱覽、在線辦理。我們要整合政府掌握各類數(shù)據(jù),拓展企業(yè)“法人”全生命周期管理的服務應用體系,對重點領域、重點項目、重點企業(yè),建立“一企一碼”“一碼一庫”,量身定制“特色菜單”,推行“一對一”“保姆式”服務,不斷提升企業(yè)服務滿意度。三是建立“暢聊早餐會”機制。學習借鑒蕪湖等地“暢聊早餐會”的先進經(jīng)驗,市領導和相關部門的負責人每周固定時間,與企業(yè)家大大方方的餐敘,共用清清白白的早餐,說實話、談問題、講需求、碰想法,及時為企業(yè)解決實際問題,進一步構建“親”“清”新型政商關系。四是探索實施“百分之一工作法”。以幫助企業(yè)降本增效為目標,圍繞科技創(chuàng)新、“三大改造”、節(jié)能降耗、人力資源、物流運輸、減稅降費、融資服務等領域,成立工作專班,開展專項指導和服務,使企業(yè)平均利潤率在現(xiàn)有基礎上提高1%,或比周邊同類城市相同行業(yè)利潤率提高1%。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方式,解決“一管就死,一放就亂”難題。企業(yè)監(jiān)管是一道難題,把握得不好,就會陷入“一管就死,一放就亂”的怪圈。各地各部門要堅持寓管理于服務之中,加快構建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)十”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎、以智慧監(jiān)管為支撐的新型監(jiān)管機制,既提高監(jiān)管效能,又減少企業(yè)干擾,不斷提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性。比如:依托全省一體化在線監(jiān)管平臺,進一步完善協(xié)同監(jiān)管機制,做到違法線索互告、監(jiān)管標準互認、執(zhí)法結果互通,減少多頭重復檢查。再如:在信用監(jiān)管上要充分發(fā)揮好“信易貸”平臺作用,對信用良好的中小微企業(yè)創(chuàng)新續(xù)貸方式,切實讓守信者處處受益使失信者寸步難行。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督方法,解決“求訴無門、求訴無果”難題。前期,為方便企業(yè)點對點訴求,防止企業(yè)求訴無門或求訴無果的現(xiàn)象出現(xiàn),市營商辦出臺了《x市營商環(huán)境問題快速處理暫行辦法》,統(tǒng)籌整合市場主體反映營商環(huán)境問題的13種渠道,像“12345”便民服務專線、政務服務平臺、市長信箱、市長留言板等,建立了快速受理、快速轉(zhuǎn)辦、快速辦理的工作機制,取得了良好的效果。下一步,要充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員的監(jiān)督作用,在全市范圍開展營商環(huán)境特邀監(jiān)督員“走流程促營商”主題活動,進行線上、線下全程體檢,聚焦企業(yè)和群眾反映的難點、痛點、堵點問題,按照“誰辦理、誰負責”的原則,及時核實、整改、反饋收到的實名差評,確保實名差評100%整改,全國一體化政務服務平臺轉(zhuǎn)辦的投訴建議和x政務服務網(wǎng)收到的咨詢投訴100%按期辦結。
三、堅持“雪中送炭”,努力在生產(chǎn)要素保障上得到新改善。
在疫情防控常態(tài)化新形勢下,要素保障愈發(fā)成為項目能否快落地、快開工、快達產(chǎn)的關鍵。我們要著眼企業(yè)對能源、土地、資金、用工等生產(chǎn)要素的迫切需求,想在項目需求之前、趕在工程受阻之前、解決在企業(yè)抱怨之前,推動更多項目更高效率從“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。重點要強化四個保障”:
(一)強化能源保障。當前,全國電力和煤炭等能源供應緊張問題,已得到了有效緩解。我市能源保供情況基本恢復正常,x鴨河電廠和x熱電廠電煤存量均超過省定目標,正常運行,全市暫時不再限制企業(yè)用電,成品油市場和城市燃氣供應也基本正常。但我們?nèi)砸獔猿值拙€思維,未雨綢繆,把能源保供放在更加重要的位置,加快內(nèi)鄉(xiāng)煤電運一體化儲配基地項目二期、x西南lng應急儲備中心二期建設,加強油氣煤等能源儲備設施和輸送通道建設,提升生產(chǎn)儲備能力,完善能源保供應急和預警機制,確保企業(yè)生產(chǎn)對能源的需求得到穩(wěn)定安全供給。
(二)強化用地保障。因國土空間規(guī)劃編制滯后、用地指標不足、土地利用率低等導致的用地緊缺問題,已嚴重影響到我市部分項目建設的快速推進。要切實做好用地保障服務,加快推進國土空間規(guī)劃編制,科學制定永久基本農(nóng)田,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和生態(tài)保護“三條紅線”,留足發(fā)展空間。堅持“要素跟著項目走、項目跟著空間規(guī)劃走”原則,探索創(chuàng)新工業(yè)用地供應、利用和管理模式,鼓勵采取“長期租賃”“先租后讓”等模式,充分做好項目建設用地選址工作,提升土地報批的速度與質(zhì)量,全力保障重大項目用地,確?!昂娩撚迷诘度猩稀?。特別要加快推進“承諾制十標準地”,就是以一紙承諾書替代一摞證明材料,用一塊已完成土地勘測、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災害、文物保護、洪水影響等區(qū)域評估的“標準地”省下企業(yè)反復跑腿、漫長等待的過程,讓項目開工不再等,幫助企業(yè)實現(xiàn)“事項全承諾、拿地即開工”。10月20日,臥龍電氣x防爆集團股份有限公司以3930萬元的成交價競得了市中心城區(qū)首宗工業(yè)用地“標準地”,標志著我市工業(yè)用地“標準地”出讓工作取得了階段性的進展。要結合前期經(jīng)驗及我市實際,全面進行推廣,確保在2022年10月底前,全市開發(fā)區(qū)內(nèi)一般性企業(yè)投資項目全面實行“承諾制十標準地”模式,不斷提高土地要素市場化配置效率。
(三)強化金融保障。今年經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,加上汛情疫情等原因,我市部分企業(yè)出現(xiàn)融資難,特別是一些中小企業(yè)融資難問題更加突出。本周,市財政局會同市工信局,積極爭取2021年省小微企業(yè)融資擔保降費獎補資金1166萬元,涉及市本級及8個縣區(qū)的擔保公司,將全部用于為小微企業(yè)融資提供貸款擔保的相關擔保機構進行獎補。各級各部門也要學會借勢借力,深入硏究承接國家財政、金融政策,借鑒“三省五市”的先進經(jīng)驗,用足用活現(xiàn)代金融方式,充分運用現(xiàn)代金融的手段,著力搭建政銀企合作平臺,擴大信貸投放規(guī)模,以中小企業(yè)為服務主體,以政府大數(shù)據(jù)為基礎,以政策性擔保増信為支撐,使銀行敢貸、能貸、愿貸,著力打通金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟“最后一公里”,為中小企業(yè)提供快速貼心的融資服務通道。
(四)強化用工保障。企業(yè)用工招人留人難已成為影響企業(yè)發(fā)展的重要問題。11月18日,市人大常委會向市政府專題詢問優(yōu)化營商環(huán)境“兩條例”執(zhí)法檢查時,也專門提到了我市部分企業(yè)存在的“用工難”問題。要支持企業(yè)加強招工宣傳、拓展招工渠道、創(chuàng)新招工方式、優(yōu)化招工服務、強化招工保障,在技能培訓費用、繳納社會保險費、穩(wěn)崗離崗補貼等方面給予傾斜,解決好人才子女就學、就醫(yī)等問題,形成引得進、留得住、用得好的人才生態(tài)環(huán)境。要積極落實“人人持證、技能x”戰(zhàn)略部署要求,建立完善技能人才培養(yǎng)培訓、評價激勵、技能競賽等體系,全面提升持證率、就業(yè)率、增收率。全市每年新增技能人才要達到22萬人,到2025年全市持證人員總量達到246萬人,占從業(yè)人員60%以上,為企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供人才保障和動力源泉。
四、堅持審慎包容,努力在企業(yè)權益維護上取得新進展。
習近平總書記強調(diào),法治是最好的營商環(huán)境,最能聚人聚財,最有利于發(fā)展。全市上下要把法治作為x營商環(huán)境的“最硬內(nèi)核”來打造,嚴格落實王凱省長在全省優(yōu)化營商環(huán)境暨“萬人助萬企”推進工作會議上強調(diào)的“三個全面開展”要求,嚴厲打擊侵害企業(yè)權益、破壞市場秩序的違法犯罪行為,著力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化環(huán)境,讓各類市場主體在我市安心經(jīng)營、放心投資、專心發(fā)展。
(一)全面開展打擊惡意逃廢債專項行動。所謂“逃廢債”,就是指債務人有還款能力但拒絕償還。隨著p2p網(wǎng)貸平臺“暴雷”潮不斷蔓延,借款人惡意逃廢債有愈演愈烈之勢。這種行為不僅影響社會和諧穩(wěn)定,對金融體系安全更是危害巨大,必須堅決予以打擊。對債務金額大、主觀惡意明顯、社會后果嚴重的,更要集中力量依法快偵、快捕、快訴、快判,有效震懾犯罪,營造良好金融生態(tài)。
(二)全面開展打擊電信網(wǎng)絡詐騙專項行動。今年1至10月,全市共立案電信網(wǎng)絡詐騙案件2847起,同比下降28.6%,但案件總數(shù)仍高居全省第六位,嚴重破壞了營商環(huán)境、抹黑了x形象。我們要按照省委、省政府統(tǒng)一部署,把打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪工作上升到黨政工程,建立重大典型涉詐案件主管部門和責任部門雙向通報制度,完善金融、通信、網(wǎng)信部門風險防控制度,大力開展反詐宣傳,營造全民反詐氛圍,盡快遏制案件高發(fā)態(tài)勢。
(三)全面開展依規(guī)依法兌現(xiàn)承諾專項行動。要建設誠信社會,首先要建設誠信政府。各級政府要堅持“新官理舊賬”,定期梳理兌現(xiàn)在招商引資、拆遷補償?shù)确矫娴某兄Z事項,依法依規(guī)化解存在矛盾和爭議的歷史遺留問題,聯(lián)動解決涉企難題,切實維護企業(yè)合法權益。
在嚴打危害營商環(huán)境違法犯罪的同時,我們要用發(fā)展的眼光看待民營企業(yè)違規(guī)違法問題,在涉企案件執(zhí)法上堅持寬嚴相濟,推行柔性執(zhí)法,精準把握尺度,保留法律溫度,尤其是在采取強制措施上要依法慎重,鼓勵當事人主動糾錯、自我糾錯、主動消除或減輕社會危害,避免加劇企業(yè)經(jīng)營風險,防止出現(xiàn)“辦了一個案件,垮了一個企業(yè)”的不良后果。
五、堅持拼搏趕超,努力在爭先創(chuàng)優(yōu)進位上體現(xiàn)新?lián)敗?/p>
市委、市政府已經(jīng)明確,在2021年度全省營商環(huán)境評價中x要“保五爭三”。實現(xiàn)這一目標,不能只靠喊口號、畫大餅,而是要靠高標準落實好一項項具體的工作來支撐。各級各部門要增強大局意識,對標考核體系,集中兵力,盡銳出戰(zhàn),確保責任落實全覆蓋、完成任務不打折。
第二步,12月底前,各類問題務必整改完畢,政策任務務必落實完畢;
第三步,2022年1月底前,全面梳理典型案例、創(chuàng)新經(jīng)驗,持續(xù)加強宣傳報道;
第四步,2022年2月底前,完善各指標全量企業(yè)樣本庫,建立溝通回訪機制,切實提升企業(yè)滿意度。
二要查找弱項,補齊短板。認真對照國家營商環(huán)境評價體系中的每一項指標,刀刃向內(nèi)找問題,勇于向自己開刀,把存在的深層次問題找出來,看看我們差在哪里、弱在哪里。對于這些問題,營商辦牽頭進行匯總、梳理、分類,形成問題清單,實行銷號管理,督促整改落實,不整改到位堅決不放過。
三要以上率下,一線體驗。在市縣兩級開展“一把手走流程”活動,市直、縣直部門主要負責同志,每月要到一線實地開展一次“以企業(yè)或群眾身份走流程、以工作人員身份坐窗口、以辦案人員身份跟執(zhí)法”活動,站在企業(yè)視角、群眾立場去體驗本部門本行業(yè)營商環(huán)境情況,邊體驗、邊查找、邊整改,不斷發(fā)現(xiàn)備考中的弱項,切實彌補工作中的短板。
四要加強指導,確保實效。繼續(xù)委托第三方機構開展營商環(huán)境指標監(jiān)測和對部門的培訓指導,不斷提升營商環(huán)境工作質(zhì)量水平。市委營商辦、市委市政府督查局要成立營商環(huán)境評價整改提升專項督導組,對各單位問題臺賬整改提升情況開展全面督查,做到有反映就調(diào)查、有問題就處理,絕不手軟、絕不姑息,切實達到處理一個、警示一片、教育全體的效果。
同志們,惟其艱難,才更顯勇毅;
惟其篤行,才彌足珍貴。優(yōu)化營商環(huán)境是一項惠企利民的基礎性工程,也是一項厚積薄發(fā)的戰(zhàn)略性工程,希望全市上下認真落實市委市政府的決策部署,以“不待揚鞭自奮蹄”的高度自覺和“咬定青山不放松”的奮進姿態(tài),橫下一條心,擰成一股繩,對標先進,全力沖刺,奮力開創(chuàng)全市營商環(huán)境新局面,為x建設全省副中心城市注入新動能,提供新支撐!
優(yōu)化營商環(huán)境推進會講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,今年是“十四五”開局之年,我們肩負的任務非常繁重、責任十分重大。希望大家進一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實工作,全面推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設,奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
優(yōu)化營商環(huán)境推進會講話篇八
第二,在提升工作質(zhì)效上下功夫。
第三,在形成工作合力上下功夫。
三是氛圍要更濃。抓工作既要埋頭苦干,確保成效,也要宣傳造勢,營造氛圍,讓上級主管部門和廣大市場主體看到我們抓營商環(huán)境的決心和成效。要深入宣傳各級各部門抓營商環(huán)境的成效、經(jīng)驗,在全社會培育“營商環(huán)境無小事”“打造最佳營商環(huán)境人人有責”的理念。積極鼓勵創(chuàng)新,對剛才審議的《“推廣增效”專項行動任務清單》中明確的典型案例要抓緊總結提煉,力爭納入全國、全省典型案例。
優(yōu)化營商環(huán)境推進會講話篇九
我縣處于西部內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū),如何在危機中育新機、于變局中開新局?優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路,是提高我縣未來經(jīng)濟社會發(fā)展核心競爭力的“關鍵一招”。因此,我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務工程”來抓,舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點,以此破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的痛點。下面深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點意見。
開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會,奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一,深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來,我們一直在強調(diào)要解放思想,作風和環(huán)境問題,實際上就是思想認識問題,思想認識問題不解決,改進作風、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關”,一以貫之教育引導廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當前,在一定程度上,我們有的領導班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來,工作理念不適應新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?!拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應。解決這些問題,必須教育引導干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來,不要抱殘守缺,要主動適應新時代新形勢,積極融入市場經(jīng)濟,結合林區(qū)改革,在行動上自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,樹立新作風,展示新風尚,實現(xiàn)新作為。
第二,深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強法治意識,做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出,要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題,這是影響營商環(huán)境最突出的癥結所在。多年來,森工政企、管辦不分,導致個別黨員干部法律知識欠缺,對合同法、公司法不但不學習,甚至視而不見,保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重,不同程度存在“權大于法”觀念,認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多,習慣于托門子、找關系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識,提升法治信仰,強化法治宣傳,加強普法教育,讓基層干部學法懂法用法,特別是領導干部必須帶頭尊法學法守法用法,學習好黨章黨紀黨規(guī),切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會主義法治文化,大力弘揚法治精神,引導廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三,深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強宗旨意識,傾心服務于民的現(xiàn)實需要。黨政機關就是為職工群眾服務的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機關干部的作風虛實、能力高低、形象好壞,關系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn),關系到為職工群眾服務的優(yōu)劣。應該說,我們的機關作風總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務意識還比較淡薄,有的服務水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門好進、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專注率不高,辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務,我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務意識,積極回應職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務作為最高準則,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良、敢于擔當?shù)臋C關干部隊伍,才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標,才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新,要突出重點、精準發(fā)力,抓在日常、嚴在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務效率、提升素質(zhì)能力為目標,堅持問題導向,細查深剖、深入整改。
第一,要找深找準問題,明確整改方向,持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,必須要突出重點、精準發(fā)力。要堅持問題導向和目標導向相結合,深入查找問題,確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結合省委和總局黨委要求、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰(zhàn)情緒,堅決杜絕與我無關的思想和不愿找、不想找和找不準的現(xiàn)象,要突出查找問題的針對性,圍繞“五個方面”,針對作風和環(huán)境建設找短板、差距和不足,扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場)兩級領導班子和領導干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領導干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線敞開大門,廣開言路,發(fā)動群眾,真正把問題找出來,進一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎;三是持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要緊盯重點領域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應,各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境當做黨的建設的一項重要內(nèi)容,今后哪個單位出現(xiàn)問題,就通報哪個單位,嚴厲批評哪個單位,并對負有責任的領導和直接導致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務大廳、辦事窗口等重點領域、關鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對窗口單位服務不優(yōu)、流程不暢、弄權勒卡等突出問題要進行管理攻堅,對存在的問題,必須全面的改、一個不落的改。
第二,強化整改措施,打造過硬本領,提升服務水平。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問題,堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,每個專項行動都要形成工作方案,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質(zhì)性進展。二是打造過硬本領。當前,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務,而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗,吃老本,“知識透支”和“本領恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實加強學習,特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省委關于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署,并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結合,做到融會貫通,更好的推動發(fā)展。三要提升服務水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務參考標準,全面落實省委“四零”承諾服務創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過制度化再造流程、建立標準,把好的做法固定下來,長期堅持下去,圍繞重點,集中攻堅,扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作,努力實現(xiàn)窗口服務質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
第三,倡導精細態(tài)度,弘揚“工匠精神”,狠抓推進落實。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,領導干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導精細態(tài)度。天下大事,必作于細?,F(xiàn)在有的單位領導干部當二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗、左右一般齊,沒有自己的特點,也沒有自己的操作性,導致工作盲目,沒有目標。我們領導干部要提倡認真細致的工作態(tài)度,特別是對分管工作要研究實、研究透,把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務書,分階段梳理和部署,分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?,F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應付就應付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項具體工作抓實抓細抓到底,切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實。現(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地,不需要吹吹打打,要堅持一把手率先抓落實,一個目標一個目標分解,一項任務一項任務落實,一個節(jié)點一個節(jié)點推動,要持之以恒抓落實,對看準的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學決策、依法決策提供依據(jù)。
深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,也是我們加強機關作風建設、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措,各部門各單位要把機關作風整頓活動作為一項政治任務,擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實效。
一要加強組織領導。要加強對作風整頓工作的領導,建立建強領導機構。成立深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,領導小組下設工作推進組和政法專項組,定期召開會議,聽取工作進展情況,及時研究解決突出問題。各單位也要結合實際制定工作方案,成立相應領導機構,抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任,把壓力層層傳導下去。組織部、機關黨委、紀委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立責任到崗、任務到人、一抓到底的工作推進機制,合力推進深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實,一個活動都不能少、一個程序都不能缺,一個環(huán)節(jié)都不能落,堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的功能,深入宣傳深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性,全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時剖析曝光個別反面典型,發(fā)揮警示效應。各單位都要向社會公布專項舉報電話,鼓勵全社會共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡和群眾廣泛參與的氛圍。服務部門和窗口單位要向社會公開承諾服務事項和服務標準,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實實在在的變化,體會到實實在在的成效。
三要從嚴督導問責。監(jiān)督問責組要站在事關林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對各單位改進作風的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作,對機關出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪,把督查問責貫徹作風整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié),要從嚴查處問責,對作風方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴重的部門或單位,視情節(jié)給予主要領導批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件,點名道姓通報,公開曝光、形成震懾。
同志們,作風問題關乎黨的形象,營商環(huán)境關乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實實地抓好深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,促進我局機關作風和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境推進會講話篇十
今年,市委、市政府明確在2021年度全省營商環(huán)境評價中實現(xiàn)“保五爭三”的目標,也意味著我們絕大部分指標都要進入全省第一方陣。對標蘇浙皖等先進地區(qū),對標建設省域副中心城市的定位,各級各單位必須冷靜分析、深刻反思,以更高站位、更硬舉措、更實作風,找差距、補短板、強弱項,努力營造全國一流營商環(huán)境,確保實現(xiàn)在全省“保五爭三”的目標。具體工作中,要做到“五個堅持”。
一、堅持“企業(yè)至上”,努力在政務服務質(zhì)效上實現(xiàn)新突破。
政務服務能力強不強、效率高不高,直接影響市場主體和人民群眾的滿意度、獲得感。營商環(huán)境指標中,集中度最高的指標就是政府服務效率和效果,占評價的66.6%。關鍵就是要堅持企業(yè)至上、群眾至上,以企業(yè)評價為第一評價,以群眾感受為第一感受,用干部的“辛苦指數(shù)”換來企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。重點抓好四項工作:
(一)推進“一件事一次辦”,提供“套餐式”集成服務?!耙患乱淮无k”,就是將能夠打包成一件事的要一律打包成一件事,開展集成服務,優(yōu)化辦理流程、減少申報材料、壓縮辦理時限,變“多頭跑”為“一次跑”,變“多頭辦理”為“集成辦理”。比如,企業(yè)關心的開辦企業(yè)、企業(yè)注銷、惠企政策等典型事項,群眾關心的新生兒出生(有關登記、疫苗注射等事項)、就業(yè)登記、結婚、退休、死亡、退役、開便利店等高頻事項,其中的每一項都可以打包成一件事。按照全省統(tǒng)一部署,要求年底前爭取實現(xiàn)50類以上“一件事一次辦”事項。各級各部門要加快制定服務指導目錄,編制發(fā)布辦事指南,細化操作規(guī)程,實行一次告知、一表申報、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結、統(tǒng)一送達的閉環(huán)式標準化服務流程,著力打造“一件事一次辦”改革x樣板。
審批服務事項和人員入駐政務大廳到位、部門對窗口授權到位、電子監(jiān)察到位)要求,探索“全科無差別受理”模式,加快推進實體大廳“凡批必進、凡進必授權、授權必到位、流程再造必到位,每個審批事項要素達到全國最優(yōu)”,確保年底前市本級80%以上事項實現(xiàn)“一窗通辦”,2022年在縣市區(qū)全面推廣,三年內(nèi)全市要實現(xiàn)跨區(qū)域、跨層級、跨部門“全域通辦”。
(三)瞄準“一網(wǎng)通辦”,提供“一體化”線上服務。主要是抓好三件事:一是進一步升級完善一體化在線政務服務平臺功能,重點推進公安、人社、醫(yī)保、稅務、不動產(chǎn)等業(yè)務系統(tǒng)與市一體化政務服務平臺的對接聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享,確保政務服務事項線上線下同源、一致、準確、可用。二是加快建設完善推廣“宛快辦”app,推動更多事項從“網(wǎng)上能辦”到“網(wǎng)上好辦”“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)政務服務事項“應有盡有、全程掌辦”,讓企業(yè)和群眾“多走網(wǎng)路、少走馬路”。三是全力推進電子證照建設及應用,按照“應制盡制”原則,加快推進電子證照標準化制證工作,依托x省政務服務網(wǎng)及“x事辦”app,實現(xiàn)身份證、社會保障卡、醫(yī)保電子憑證、駕駛證、行駛證、營業(yè)執(zhí)照等實體證件免提交,并逐步拓展應用場景。比如,我市公安部門在11月16日啟動了電子駕駛證辦理業(yè)務,一天之內(nèi)全市累計申請量就突破10萬人次,說明大家對電子證照這項服務非常認可。這里我著重強調(diào)一點,要高度重視數(shù)據(jù)歸集管理。數(shù)據(jù)歸集整理是數(shù)據(jù)應用的基礎,要加快政務大數(shù)據(jù)平臺升級改造,建立健全全市政務數(shù)據(jù)管理機制,推進數(shù)據(jù)歸集共享和關鍵數(shù)據(jù)的及時更新,徹底消除“數(shù)據(jù)煙囪”和“數(shù)據(jù)孤島”
質(zhì)和效能,把服務做到企業(yè)和群眾的心坎上。在幫辦上,要全程跟蹤服務,尤其是對于老年人、殘疾人以及文化層次不高的群眾,工作人員要幫助叫號取號、領表填表,直到事項受理或辦結。在代辦上,要拓寬服務范圍,全面推行免費郵寄服務和超時默認制度,讓企業(yè)和群眾“足不出戶”即可辦結業(yè)務。
二、堅持“無事不擾”,努力在市場環(huán)境營造上展示新氣象。
市場環(huán)境是市場主體高質(zhì)量發(fā)展的土壤,更是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。要堅持“平等準入、開放有序、公正監(jiān)管、公平競爭”的原則,以“有解思維”破服務難題,著力營造公開透明、規(guī)范高效、競爭有序、服務有力的市場環(huán)境。
企業(yè)一碼在手,解決所思所盼?!北热?,“碼上政策”可以及時向企業(yè)精準推送各類涉企政策,實現(xiàn)政策的精準直達、掌上閱覽、在線辦理。我們要整合政府掌握各類數(shù)據(jù),拓展企業(yè)“法人”全生命周期管理的服務應用體系,對重點領域、重點項目、重點企業(yè),建立“一企一碼”“一碼一庫”,量身定制“特色菜單”,推行“一對一”“保姆式”服務,不斷提升企業(yè)服務滿意度。三是建立“暢聊早餐會”機制。學習借鑒蕪湖等地“暢聊早餐會”的先進經(jīng)驗,市領導和相關部門的負責人每周固定時間,與企業(yè)家大大方方的餐敘,共用清清白白的早餐,說實話、談問題、講需求、碰想法,及時為企業(yè)解決實際問題,進一步構建“親”“清”新型政商關系。四是探索實施“百分之一工作法”。以幫助企業(yè)降本增效為目標,圍繞科技創(chuàng)新、“三大改造”、節(jié)能降耗、人力資源、物流運輸、減稅降費、融資服務等領域,成立工作專班,開展專項指導和服務,使企業(yè)平均利潤率在現(xiàn)有基礎上提高1%,或比周邊同類城市相同行業(yè)利潤率提高1%。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方式,解決“一管就死,一放就亂”難題。企業(yè)監(jiān)管是一道難題,把握得不好,就會陷入“一管就死,一放就亂”的怪圈。各地各部門要堅持寓管理于服務之中,加快構建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)十”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎、以智慧監(jiān)管為支撐的新型監(jiān)管機制,既提高監(jiān)管效能,又減少企業(yè)干擾,不斷提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性。比如:依托全省一體化在線監(jiān)管平臺,進一步完善協(xié)同監(jiān)管機制,做到違法線索互告、監(jiān)管標準互認、執(zhí)法結果互通,減少多頭重復檢查。再如:在信用監(jiān)管上要充分發(fā)揮好“信易貸”平臺作用,對信用良好的中小微企業(yè)創(chuàng)新續(xù)貸方式,切實讓守信者處處受益使失信者寸步難行。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督方法,解決“求訴無門、求訴無果”難題。前期,為方便企業(yè)點對點訴求,防止企業(yè)求訴無門或求訴無果的現(xiàn)象出現(xiàn),市營商辦出臺了《x市營商環(huán)境問題快速處理暫行辦法》,統(tǒng)籌整合市場主體反映營商環(huán)境問題的13種渠道,像“12345”便民服務專線、政務服務平臺、市長信箱、市長留言板等,建立了快速受理、快速轉(zhuǎn)辦、快速辦理的工作機制,取得了良好的效果。下一步,要充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員的監(jiān)督作用,在全市范圍開展營商環(huán)境特邀監(jiān)督員“走流程促營商”主題活動,進行線上、線下全程體檢,聚焦企業(yè)和群眾反映的難點、痛點、堵點問題,按照“誰辦理、誰負責”的原則,及時核實、整改、反饋收到的實名差評,確保實名差評100%整改,全國一體化政務服務平臺轉(zhuǎn)辦的投訴建議和x政務服務網(wǎng)收到的咨詢投訴100%按期辦結。
三、堅持“雪中送炭”,努力在生產(chǎn)要素保障上得到新改善。
在疫情防控常態(tài)化新形勢下,要素保障愈發(fā)成為項目能否快落地、快開工、快達產(chǎn)的關鍵。我們要著眼企業(yè)對能源、土地、資金、用工等生產(chǎn)要素的迫切需求,想在項目需求之前、趕在工程受阻之前、解決在企業(yè)抱怨之前,推動更多項目更高效率從“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。重點要強化四個保障”:
(一)強化能源保障。當前,全國電力和煤炭等能源供應緊張問題,已得到了有效緩解。我市能源保供情況基本恢復正常,x鴨河電廠和x熱電廠電煤存量均超過省定目標,正常運行,全市暫時不再限制企業(yè)用電,成品油市場和城市燃氣供應也基本正常。但我們?nèi)砸獔猿值拙€思維,未雨綢繆,把能源保供放在更加重要的位置,加快內(nèi)鄉(xiāng)煤電運一體化儲配基地項目二期、x西南lng應急儲備中心二期建設,加強油氣煤等能源儲備設施和輸送通道建設,提升生產(chǎn)儲備能力,完善能源保供應急和預警機制,確保企業(yè)生產(chǎn)對能源的需求得到穩(wěn)定安全供給。
(二)強化用地保障。因國土空間規(guī)劃編制滯后、用地指標不足、土地利用率低等導致的用地緊缺問題,已嚴重影響到我市部分項目建設的快速推進。要切實做好用地保障服務,加快推進國土空間規(guī)劃編制,科學制定永久基本農(nóng)田,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和生態(tài)保護“三條紅線”,留足發(fā)展空間。堅持“要素跟著項目走、項目跟著空間規(guī)劃走”原則,探索創(chuàng)新工業(yè)用地供應、利用和管理模式,鼓勵采取“長期租賃”“先租后讓”等模式,充分做好項目建設用地選址工作,提升土地報批的速度與質(zhì)量,全力保障重大項目用地,確保“好鋼用在刀刃上”。特別要加快推進“承諾制十標準地”,就是以一紙承諾書替代一摞證明材料,用一塊已完成土地勘測、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災害、文物保護、洪水影響等區(qū)域評估的“標準地”省下企業(yè)反復跑腿、漫長等待的過程,讓項目開工不再等,幫助企業(yè)實現(xiàn)“事項全承諾、拿地即開工”。10月20日,臥龍電氣x防爆集團股份有限公司以3930萬元的成交價競得了市中心城區(qū)首宗工業(yè)用地“標準地”,標志著我市工業(yè)用地“標準地”出讓工作取得了階段性的進展。要結合前期經(jīng)驗及我市實際,全面進行推廣,確保在2022年10月底前,全市開發(fā)區(qū)內(nèi)一般性企業(yè)投資項目全面實行“承諾制十標準地”模式,不斷提高土地要素市場化配置效率。
(三)強化金融保障。今年經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,加上汛情疫情等原因,我市部分企業(yè)出現(xiàn)融資難,特別是一些中小企業(yè)融資難問題更加突出。本周,市財政局會同市工信局,積極爭取2021年省小微企業(yè)融資擔保降費獎補資金1166萬元,涉及市本級及8個縣區(qū)的擔保公司,將全部用于為小微企業(yè)融資提供貸款擔保的相關擔保機構進行獎補。各級各部門也要學會借勢借力,深入硏究承接國家財政、金融政策,借鑒“三省五市”的先進經(jīng)驗,用足用活現(xiàn)代金融方式,充分運用現(xiàn)代金融的手段,著力搭建政銀企合作平臺,擴大信貸投放規(guī)模,以中小企業(yè)為服務主體,以政府大數(shù)據(jù)為基礎,以政策性擔保増信為支撐,使銀行敢貸、能貸、愿貸,著力打通金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟“最后一公里”,為中小企業(yè)提供快速貼心的融資服務通道。
(四)強化用工保障。企業(yè)用工招人留人難已成為影響企業(yè)發(fā)展的重要問題。11月18日,市人大常委會向市政府專題詢問優(yōu)化營商環(huán)境“兩條例”執(zhí)法檢查時,也專門提到了我市部分企業(yè)存在的“用工難”問題。要支持企業(yè)加強招工宣傳、拓展招工渠道、創(chuàng)新招工方式、優(yōu)化招工服務、強化招工保障,在技能培訓費用、繳納社會保險費、穩(wěn)崗離崗補貼等方面給予傾斜,解決好人才子女就學、就醫(yī)等問題,形成引得進、留得住、用得好的人才生態(tài)環(huán)境。要積極落實“人人持證、技能x”戰(zhàn)略部署要求,建立完善技能人才培養(yǎng)培訓、評價激勵、技能競賽等體系,全面提升持證率、就業(yè)率、增收率。全市每年新增技能人才要達到22萬人,到2025年全市持證人員總量達到246萬人,占從業(yè)人員60%以上,為企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供人才保障和動力源泉。
四、堅持審慎包容,努力在企業(yè)權益維護上取得新進展。
習近平總書記強調(diào),法治是最好的營商環(huán)境,最能聚人聚財,最有利于發(fā)展。全市上下要把法治作為x營商環(huán)境的“最硬內(nèi)核”來打造,嚴格落實王凱省長在全省優(yōu)化營商環(huán)境暨“萬人助萬企”推進工作會議上強調(diào)的“三個全面開展”要求,嚴厲打擊侵害企業(yè)權益、破壞市場秩序的違法犯罪行為,著力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化環(huán)境,讓各類市場主體在我市安心經(jīng)營、放心投資、專心發(fā)展。
(一)全面開展打擊惡意逃廢債專項行動。所謂“逃廢債”,就是指債務人有還款能力但拒絕償還。隨著p2p網(wǎng)貸平臺“暴雷”潮不斷蔓延,借款人惡意逃廢債有愈演愈烈之勢。這種行為不僅影響社會和諧穩(wěn)定,對金融體系安全更是危害巨大,必須堅決予以打擊。對債務金額大、主觀惡意明顯、社會后果嚴重的,更要集中力量依法快偵、快捕、快訴、快判,有效震懾犯罪,營造良好金融生態(tài)。
(二)全面開展打擊電信網(wǎng)絡詐騙專項行動。今年1至10月,全市共立案電信網(wǎng)絡詐騙案件2847起,同比下降28.6%,但案件總數(shù)仍高居全省第六位,嚴重破壞了營商環(huán)境、抹黑了x形象。我們要按照省委、省政府統(tǒng)一部署,把打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪工作上升到黨政工程,建立重大典型涉詐案件主管部門和責任部門雙向通報制度,完善金融、通信、網(wǎng)信部門風險防控制度,大力開展反詐宣傳,營造全民反詐氛圍,盡快遏制案件高發(fā)態(tài)勢。
(三)全面開展依規(guī)依法兌現(xiàn)承諾專項行動。要建設誠信社會,首先要建設誠信政府。各級政府要堅持“新官理舊賬”,定期梳理兌現(xiàn)在招商引資、拆遷補償?shù)确矫娴某兄Z事項,依法依規(guī)化解存在矛盾和爭議的歷史遺留問題,聯(lián)動解決涉企難題,切實維護企業(yè)合法權益。
在嚴打危害營商環(huán)境違法犯罪的同時,我們要用發(fā)展的眼光看待民營企業(yè)違規(guī)違法問題,在涉企案件執(zhí)法上堅持寬嚴相濟,推行柔性執(zhí)法,精準把握尺度,保留法律溫度,尤其是在采取強制措施上要依法慎重,鼓勵當事人主動糾錯、自我糾錯、主動消除或減輕社會危害,避免加劇企業(yè)經(jīng)營風險,防止出現(xiàn)“辦了一個案件,垮了一個企業(yè)”的不良后果。
五、堅持拼搏趕超,努力在爭先創(chuàng)優(yōu)進位上體現(xiàn)新?lián)敗?/p>
市委、市政府已經(jīng)明確,在2021年度全省營商環(huán)境評價中x要“保五爭三”。實現(xiàn)這一目標,不能只靠喊口號、畫大餅,而是要靠高標準落實好一項項具體的工作來支撐。各級各部門要增強大局意識,對標考核體系,集中兵力,盡銳出戰(zhàn),確保責任落實全覆蓋、完成任務不打折。
第二步,12月底前,各類問題務必整改完畢,政策任務務必落實完畢;
第三步,2022年1月底前,全面梳理典型案例、創(chuàng)新經(jīng)驗,持續(xù)加強宣傳報道;
第四步,2022年2月底前,完善各指標全量企業(yè)樣本庫,建立溝通回訪機制,切實提升企業(yè)滿意度。
二要查找弱項,補齊短板。認真對照國家營商環(huán)境評價體系中的每一項指標,刀刃向內(nèi)找問題,勇于向自己開刀,把存在的深層次問題找出來,看看我們差在哪里、弱在哪里。對于這些問題,營商辦牽頭進行匯總、梳理、分類,形成問題清單,實行銷號管理,督促整改落實,不整改到位堅決不放過。
三要以上率下,一線體驗。在市縣兩級開展“一把手走流程”活動,市直、縣直部門主要負責同志,每月要到一線實地開展一次“以企業(yè)或群眾身份走流程、以工作人員身份坐窗口、以辦案人員身份跟執(zhí)法”活動,站在企業(yè)視角、群眾立場去體驗本部門本行業(yè)營商環(huán)境情況,邊體驗、邊查找、邊整改,不斷發(fā)現(xiàn)備考中的弱項,切實彌補工作中的短板。
四要加強指導,確保實效。繼續(xù)委托第三方機構開展營商環(huán)境指標監(jiān)測和對部門的培訓指導,不斷提升營商環(huán)境工作質(zhì)量水平。市委營商辦、市委市政府督查局要成立營商環(huán)境評價整改提升專項督導組,對各單位問題臺賬整改提升情況開展全面督查,做到有反映就調(diào)查、有問題就處理,絕不手軟、絕不姑息,切實達到處理一個、警示一片、教育全體的效果。
同志們,惟其艱難,才更顯勇毅;
惟其篤行,才彌足珍貴。優(yōu)化營商環(huán)境是一項惠企利民的基礎性工程,也是一項厚積薄發(fā)的戰(zhàn)略性工程,希望全市上下認真落實市委市政府的決策部署,以“不待揚鞭自奮蹄”的高度自覺和“咬定青山不放松”的奮進姿態(tài),橫下一條心,擰成一股繩,對標先進,全力沖刺,奮力開創(chuàng)全市營商環(huán)境新局面,為x建設全省副中心城市注入新動能,提供新支撐!
優(yōu)化營商環(huán)境推進會講話篇十一
各位領導、同事:
下午好!本次會議是局黨委召開的一次重要會議,主要是為了進一步推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容,是一個地區(qū)重要的軟實力和核心競爭力,要把優(yōu)化營商環(huán)境作為當前一項重要任務,堅持問題導向、目標導向、結果導向,排查薄弱環(huán)節(jié),精細對標、精細補缺,集中人力物力,落實工作部署,爭取最好成績。針對優(yōu)化營商環(huán)境推進落實,提出以下3點要求。
第一,提高政治站位,強化責任擔當。全體工作人員要強化對黨中央、國務院及自治區(qū)黨委、市委關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署重要性的認識,通過召開常委會、中心組集體學習會等形式,深入學習習近平總書記關于關于優(yōu)化營商環(huán)境重要論述及黨中央、自治區(qū)、市相關決策部署,全面提升各級領導干部對優(yōu)化營商環(huán)境的認識和覺悟。必須進一步提高政治站位,培養(yǎng)大局意識,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場、堅持政治原則、堅定政治道路,自覺在大局下思考、在大局下行動。在“十四五”的開局之年向前邁進堅實的一步。
第二,強化政治擔當,抓好工作落實。把貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境的責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,不斷提高履職盡責本領。建黨100周年,要抓好黨員的表率作用,樹立公仆意識、責任意識。
第三,建立管理條例,實現(xiàn)常態(tài)化管理。制定工作人員管理條例,對工作人員的考勤、著裝、態(tài)度等進行定期檢查,檢查結果整理形成臺賬。工作人員以群眾滿意度作為工作的最高目標,始終堅持“便民、利民、惠民”的宗旨意識,以“為群眾排憂,為企業(yè)解難”為使命,在解決群眾實際困難的同時定期分析研究群眾的投訴和建議,根據(jù)群眾反映最集中的熱點、焦點、難點問題,有針對性地改進和提升工作水平,主動回應群眾所思所想所盼,謀劃解決好群眾所需所急所難。
優(yōu)化營商環(huán)境是實現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎性工作,讓我們帶著推動我市加快發(fā)展的強烈使命,帶著全心全意為人民服務的深厚感情,凝心聚力、真抓實干,為我市經(jīng)濟發(fā)展提供一流的營商環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境推進會講話篇十二
同志們:
今天,我們在這里召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,主要任務是貫徹落實習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境重要講話精神及省、市有關工作要求,對我縣2021年營商環(huán)境建設工作進行再部署、再動員、再推進,為我縣實現(xiàn)“綠色崛起,率先振興”全面高質(zhì)量發(fā)展注入強大的動力。下面,我講四點意見。
一、提高政治站位,強化使命擔當,深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義。
去年以來,突如其來的新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來了嚴重影響。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢、發(fā)展大勢和競爭態(tài)勢,面對高質(zhì)量發(fā)展要求和xx在xx“綠色崛起,率先振興”的發(fā)展定位,面對企業(yè)和群眾的期盼,全縣上下要著眼xx長遠發(fā)展,從戰(zhàn)略全局高度,統(tǒng)一思想、自覺擔當,深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,深入理解優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。
第一,優(yōu)化營商環(huán)境是深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級決策部署的必然要求。近年來,習近平總書記在不同場合多次強調(diào)“要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”(2017年7月17日下午,習近平總書記主持召開中央財經(jīng)領導小組第十六次會議,研究改善投資和市場環(huán)境、擴大對外開放問題時提出)。優(yōu)化營商環(huán)境,與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念息息相關,是落實好習近平總書記重要指示精神的具體行動,是完成好這些目標任務的應有之義。黨中央、國務院、省市黨委政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,多次召開會議進行安排部署,提出新要求。既傳遞了堅決優(yōu)化營商環(huán)境的強烈信號,也為我們進一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了重大機遇。全縣上下一定要深入學習,緊密結合實際抓好落實,切實將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動實踐,確保習近平總書記重要指示精神和上級重大決策部署在xx落地生根、開花結果。
第二,優(yōu)化營商環(huán)境是推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。營商環(huán)境好,則市場活力足;營商環(huán)境優(yōu),則發(fā)展后勁強。營商環(huán)境是生產(chǎn)力,營商環(huán)境優(yōu)化就會降低社會成本,提高效率,提高生產(chǎn)力。營商環(huán)境也是競爭力,xx發(fā)展靠什么優(yōu)勢,自然是營商環(huán)境,營商環(huán)境好,就會吸引人來投資,就能引入好的項目和資源。營商環(huán)境更是凝聚力,營商環(huán)境優(yōu)化,能夠讓老百姓辦事更加方便,讓企業(yè)發(fā)展更加順利,讓全縣上下圍繞一個目標共同努力。當前,從全縣綜合情況來看,通過優(yōu)化營商環(huán)境來引進更多社會資本,是xx重振發(fā)展?jié)摿Γ@得發(fā)展機遇的重要舉措。要抓住省市大力支持這一有利機遇,全力以赴抓好落實。全縣各級各部門必須提高政治站位,切實增強做好營商環(huán)境建設這項工作的責任感、緊迫感和使命感,著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境,為我們建設“營商環(huán)境模范城市”破障礙、去沉苛、筑坦途。
第三,優(yōu)化營商環(huán)境是滿足人民群眾和企業(yè)現(xiàn)實需求的重要舉措。黨的十九大明確指出,中國特色社會主義進入新時代,人民對美好生活的需要日益廣泛。對人民群眾而言,期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對投資者而言,期盼有更優(yōu)的環(huán)境、更廣的空間、更好的條件,支撐實現(xiàn)更好的投資回報和企業(yè)更快的發(fā)展。利企便民,既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要目的,也是衡量營商環(huán)境好壞的重要標準。我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境,努力為人民群眾增便利、為市場主體添活力,充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的巨大潛力。
二、突出問題導向,清醒認識不足,切實找準優(yōu)化營商環(huán)境的突破口和著力點。
近年來,雖然我們在改善營商環(huán)境方面作出不少嘗試和努力,整體評價和社會反響逐漸向好,干部作風、行政效能有了明顯提升,但仍然存在諸多不足,與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距,尚有較大的提升空間。歸納起來,主要體現(xiàn)在四個方面的“不匹配”。
第一,政務服務水平與發(fā)展需求不匹配。主要表現(xiàn)在:部門之間配合銜接不暢,存在“各自為政”現(xiàn)象,部門之間橫向聯(lián)動不好,協(xié)調(diào)聯(lián)動不強。我縣雖成立了優(yōu)化營商環(huán)境領導小組和成員單位,但并未充分發(fā)揮各成員單位之間職能職責和聯(lián)動機制。如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導致項目擱淺,嚴重影響了招商效率。
第二、營商服務理念與群眾期盼不匹配。營商環(huán)境屬于軟環(huán)境范疇,更多時候是一個柔性指標,很多領導干部說起來都是至關重要、高度重視,但一到實際工作時卻很容易被化為無形,這從很多細節(jié)當中就能反映出來。主要表現(xiàn)在:制度不健全、不完善,學習貫徹上級相關精神、政策方面還有差距。如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。從這些問題上,反映了我們的一些領導和部門對營商環(huán)境的認知還停留在片面狹隘的階段,還沒有真正理解營商環(huán)境是什么,沒有認識到優(yōu)化營商環(huán)境與群眾日常工作、生活的細節(jié)之間有什么關系。
第三,市場環(huán)境與改革導向不匹配。改革是當前最為重要的政策取向和工作導向,總書記也親自擔任了中央全面深化改革委員會主任。多年前,xx是全國百強縣,區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通等基礎條件較好,在全省都是走在前列的。但不能回避的是,近幾年我們在這方面的探索和努力明顯滯后。主要表現(xiàn)在:推動“放管服”改革不到位,服務領域作用發(fā)揮不夠。如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
第四,法治環(huán)境與社會對公平公正的呼吁不匹配。這些年我們在深化依法治政府創(chuàng)建過程中,對依法保護企業(yè)及企業(yè)家合法權益進行了深入探索,取得了一定成效,但在規(guī)范市場秩序、產(chǎn)權保護、“執(zhí)行難”問題攻堅、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問題。比如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
上述這些問題,不是針對某個單位或個人,但都是客觀存在的問題。有問題不可怕,可怕的是不敢正視。各單位各部門要認真對照、深刻反思,本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度和決心,看到差距、找準問題,拿出硬招實招,盡快補齊短板、堵塞漏洞,為贏得競爭新優(yōu)勢奠定基礎。
三、緊盯目標任務,突出重點領域,全力推動營商環(huán)境大提升大變樣。
新時代面對新形勢,我們要站在對歷史、對人民、對事業(yè)負責的高度,切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為xx發(fā)展的“生命線”來抓,堅決樹立起問題導向、目標導向、需求導向和效率導向,真正把營商環(huán)境打造為xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一品牌。
第一,努力提升效能。把提升效能作為衡量營商環(huán)境的重要標尺,實施流程再造,推行極簡審批,大膽創(chuàng)新整合,真正用最短時間、最快速度、最便捷效率、最有效監(jiān)管把服務企業(yè)和群眾的事情一次辦好辦到位。
第二,努力做好服務。圍繞提升企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感,設身處地為企業(yè)和群眾著想,提供“保姆式”“店小二”式優(yōu)質(zhì)便捷服務,切實做到“有求必應、無事不擾”。
第三,努力做實守信。以社會信用體系建設為重點,構建政府、社會共同參與的守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒治理格局,營造“政府兌現(xiàn)承諾,企業(yè)兌現(xiàn)投資,個人以誠立身、以信興業(yè)”的良好氛圍。
第四,努力做精質(zhì)量。積極探索建立符合xx發(fā)展定位、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的營商環(huán)境服務標準,提高標準的科學性、合理性及可操作性,推動形成可復制可推廣的具有xx特色的標準體系。
四、強化責任擔當,積極務實作為,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措落到實處見到實效。
營商環(huán)境的每一件“小事”,都是關系xx未來發(fā)展的大事,我們必須進一步提高站位,高度重視營商環(huán)境建設,以堅定的決心、堅決的態(tài)度,動真碰硬,抓緊抓實。
第一,領導要盡責??h級領導要充分發(fā)揮好優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭作用,既要帶頭抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究調(diào)度等各項工作,更要帶頭當一名“首席服務官”,到一線、到企業(yè)、到群眾中靠前服務、解決問題。各部門主要負責同志要把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為開展一切業(yè)務工作的先決條件,切實解決企業(yè)和群眾在本單位本部門辦事時反映的各類痛點、難點、堵點問題。特別是招商、發(fā)改、工商、工信、政務服務等部門都要主動靠前,真正站在企業(yè)的角度,以一把鑰匙開一把鎖的思維,制定精確、具體、有效的舉措,確保企業(yè)遇到的難題都能從根本上、實實在在得到解決。
第二,監(jiān)督要跟上??h紀委監(jiān)委要堅持零容忍、全覆蓋,健全完善舉報查處、“紅黑榜”通報等制度機制。緊盯企業(yè)反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的損害營商環(huán)境問題,特別是針對一些窗口單位存在的推諉扯皮、態(tài)度粗暴等突出問題,要進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。針對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等現(xiàn)象,要堅持有反映就調(diào)查、有問題就處理,決不手軟、決不姑息,真正讓企業(yè)和群眾看到縣委政府抓營商環(huán)境的決心和力度。
第三,考核要動真。縣委組織部會后要會同盡快研究出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法,考評結果要與領導班子年度實績考核、干部評優(yōu)選先、提拔使用和資金、項目支持等掛鉤,作為實施激勵問責、干部“召回”管理的重要參考依據(jù)。要抓緊制定營商環(huán)境考核方案,定期對各部門優(yōu)化營商環(huán)境情況進行考核通報。組織部和營商辦會后要抓緊研究落實這項工作,制定的考核方案一定要簡便、易行、可操作、符合實際,考核工作要以企業(yè)和群眾為評價主體,以xxxx和所有涉企政府職能部門為評價對象,重點衡量群眾是否滿意、政策落地是否順暢、企業(yè)是否得到實惠。
第四,氛圍要濃厚??h委宣傳部要牽頭做好優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳工作,大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的相關政策和經(jīng)驗做法,推動形成強大的輿論聲勢。要大力表彰獎勵優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家,給予他們政治待遇,積極推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員提名人選。要在xx培育“營商環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境、人人有責”的理念,引導干部群眾和企業(yè)職工積極參與、主動維護營商環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境,不斷擦亮優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境這張名片。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好,這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,關鍵在于行動、根本在于落實。我們要發(fā)揚釘釘子精神,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,為推動新時代xx高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)境保障。我就講這些,謝謝大家!
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