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競爭性談判和招標區(qū)別 競爭性談判和招標區(qū)別有貓膩嗎篇一

《政府采購法》(下文簡稱本法)第三十八條對此作出了規(guī)定，即采用競爭性談判方式采購的，應當遵循下列程序：(一)成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三個以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。(二)制定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評標成交的標準等事項。(三)確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參加談判，并向其提供談判文件。(四)談判。談判小組所有成員與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應以書面形式通知所有參加談判的供應商。(五)確定成交供應商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價，采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的原則，從談判小組提出的成交侯選人中確定成交供應商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應商。

立法目的

規(guī)定競爭性談判的組織方式和采購程序。

競爭性談判是政府采購方式之一，在國際上也廣泛流行，如美國、歐盟的政府采購法律或指令中，都規(guī)定了這種采購方式。

從國外一些國家有關(guān)法律規(guī)定看，競爭性談判采購方式與招標采購方式一樣，都規(guī)定了相應的程序，使其在公開、公正和公平的原則下，規(guī)范地開展。采取競爭性談判采購方式的，也應該按要求在指定媒體上公告采取這種采購方式的原因及執(zhí)行結(jié)果。

為推動政府采購改革，財政部在1999年4月頒布的《政府采購管理暫行辦法》中，也將競爭性談判規(guī)定為我國政府采購的采購方式之一，但未明確具體程序。在實踐中，競爭性談判采購方式逐漸成為普遍使用的采購方式這一，因無章可循，執(zhí)行程序不夠規(guī)范，采購過程缺乏透明度，隨意性較大，給政府采購制度帶來了一定的社會負面影響，亟待規(guī)范。

本法規(guī)定的含義

本法第三十八條規(guī)定的主要含義，是明確競爭性談判采購方式必須遵循的基本程序，即采取競爭性談判方式的，要按照下列五個步驟執(zhí)行：

1. 成立談判小組。

符合競爭性談判采購方式的采購項目，一般采購金額較大，具有技術(shù)復雜、性質(zhì)特殊和不確定性等特點，需要由一支專業(yè)隊伍組織采購活動。為此，法律規(guī)定要成立一個談判小組，小組成員由采購人代表和有關(guān)專家三個以上的單數(shù)組成，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

2. 制定談判文件。

競爭性談判雖然與招標是兩種不同的采購方式，但基本要求相同。采取招標采購方式的，要事先制定招標文件，同樣，采取競爭性談判采購方式的，也要在談判活動開始前制定談判文件。在談判文件中規(guī)定好下列事項：談判的具體程序，如談判輪次及每個輪次的談判重點;擬談判的內(nèi)容，包括技術(shù)規(guī)格、價格、服務等;合同草案，包括當事人的權(quán)利和義務、履約期限和方式、資金支付要求、驗收標準等;評定成交的標準(類似招標文件中規(guī)定的評標標準)，明確談判小組應當考慮的具體因素及相關(guān)要求等。

3. 確定邀請參加談判的供應商。

談判小組首先要規(guī)定參加談判的供應商資格條件，然后從符合資格條件的供應商名單中確定并邀請不少于三家的供應商參加談判。在給供應商發(fā)出談判邀請時要提供談判文件，作為供應商是否參加談判決定時的參考依據(jù)。

4. 開展談判。

在談判活動中，為了維護談判的公平和公正，談判小組成員要作為一個集體與單個供應商分別談判。談判的任何一方或者談判小組成員不得透露與談判有關(guān)的其他供應商的資料、價格和其他信息。在談判小組與各供應商進行了相同輪次的談判后，為了更好地實現(xiàn)采購目標，談判小組可以修改談判文件，但涉及實質(zhì)性變動的，要以書面形式通知所有參加談判的供應商。供應商收到修改談判文件的通知后，可以決定是否繼續(xù)參加談判活動。

5. 確定成交供應商。

基本程序是，談判小組在談判結(jié)束后，要求所有參加談判的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交的報價應當作無效處理。談判小組要按照談判文件規(guī)定的評定標準，對供應商提交的報價進行評審，確定成交候選人名單報采購人。采購人從成交侯選人名單中按照符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交供應商。

執(zhí)行中應注意的問題

本法對競爭性談判采購方式的程序規(guī)定，總的來說是原則性的，其中有許多問題未予明確，需要在實際工作中把握，如專家的資格條件、符合資格條件的供應商如何形成談判的輪次要求、成交結(jié)果是否在政府采購監(jiān)督管理部門指定媒體上公告等。再如，按照本法規(guī)定，邀請參加談判的供應商不得少于三家，如果開始談判時供應商超過了三家，由于談判文件作了實質(zhì)性修改，有些供應商退出了談判，一旦繼續(xù)談判的供應商不足三家時，談判是否應當繼續(xù)進行，本法未作出規(guī)定。這些問題尚待進一步研究，國務院或財政部將另行作出規(guī)定。但在作出具體規(guī)定之前，采購人進行競爭性談判，一定要選好專家，談判小組要周密地制定談判文件，并盡量邀請更多的供應商參加談判，增強競爭性?？傊?，采取競爭性談判采購方式的，要注意提高談判效率，保證采購質(zhì)量。

競爭性談判和招標區(qū)別 競爭性談判和招標區(qū)別有貓膩嗎篇二

為了加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，從源頭上遏制腐敗，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、政府采購適用單位

凡使用財政性資金(包括預算內(nèi)、預算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務的區(qū)屬行政機關(guān)、事業(yè)單位、其他社會團體均應納入政府采購。

二、政府采購機構(gòu)

為了使政府采購工作順利開展，實施采購和監(jiān)督兩分離，擬成立兩個機構(gòu)。

(一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會”及其辦公室。管理委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財政局，編制3人，設(shè)主任一名，辦公室主任由財政局主管領(lǐng)導擔任。辦公室負責政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。

(二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”，中心為財政局下屬全額事業(yè)單位，編制3人，設(shè)主任一名，人員由財政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會辦公室的領(lǐng)導下，負責全區(qū)政府采購的組織實施工作。

三、政府采購機構(gòu)工作職責

(一)政府采購管理委員會工作職責是：

采購管理委員會是政府采購的管理、領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu)，全面負責政府采購工作，制定頒布采購政策、制度，聽取政府采購工作匯報，解決政府采購工作的重大問題。

(二)采購管理委員會辦公室(以下簡稱采購辦)為采購管理委員會常設(shè)辦事機構(gòu)，工作職責是：

1、擬定政府采購實施細則、配套政策和規(guī)章制度，負責有關(guān)法規(guī)制度的解釋;

2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》，并定期進行調(diào)整;

3、負責審批采購單位采購計劃;

4、負責供應商資格審查，建立供應商檔案;

5、確定招標方式;

6、負責資金結(jié)算。

(三)政府采購中心工作職責是：

1、依據(jù)審批后的采購計劃，組織實施集中采購;

2、根據(jù)相關(guān)法律，組織招標、競爭性談判、詢價和單一來源采購;

3、編寫采購公告，制作《招標文件》商務標與技術(shù)標，合成后報經(jīng)采購辦審查同意后發(fā)布;

4、公布招標結(jié)果，負責簽訂招標合同，參與招標商品或勞務的驗收;

5、協(xié)助辦理資金結(jié)算。

四、政府采購的原則

政府采購遵循公開、公平、公正、信用的原則，旨在節(jié)約資金，提高效益。

五、政府采購的方式

依據(jù)《政府采購法》采用以下方式：

(一)公開招標：一次采購量較大，供應商超過三家的采購，采用公開招標。

(二)邀請招標：對于采購范圍受限制的，采用邀請招標。

(三)競爭性談判：公開招標未成立或技術(shù)性復雜的采購，采用競爭性談判。

(四)單一來源采購：適用來源單一的采購。

(五)詢價：適用貨源充足、價格變化幅度較小的采購。是政府采購中普遍運用的一種采購。

六、政府采購程序

(一)采購單位根據(jù)資金落實情況編制采購計劃，5萬元以上報采購管理委員會審批，5萬元以下報政府采購辦公室審批，審批后交采購中心。

(二)采購中心依據(jù)采購計劃，采用招標、詢價等方式組織采購。

(三)采購單位或采購單位委托采購中心與供應商簽訂供貨合同。

(四)采購單位會同采購中心對采購的工程、貨物進行驗收。

(五)采購辦依據(jù)供貨合同和貨物驗收單辦理資金結(jié)算。

七、政府采購范圍

(一)貨物：計算機、打印機、復印機、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機、音響、傳真機、高級照相機、攝錄機、機動車輛及辦公設(shè)備、教學科研設(shè)備、醫(yī)療器械等由采購中心統(tǒng)一采購。日常辦公用品由采購中心公開招標后定點，單位自行采購。

(二)服務：公務用車的保險、加油、維修、公文印刷、來客接待、會議由采購中心公開招標定點，單位自行采購。

八、政府采購的資金來源及管理

(一)采購資金來源：采購資金由采購單位負責落實，資金落實后報采購辦。

(二)政府采購資金管理：政府采購資金由采購辦設(shè)立專戶進行資金管理。凡符合采購條件，由單位將資金劃入采購辦專戶，待采購完成后辦理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回，不足部分由單位補足。

九、建立內(nèi)部控制制度

采購辦、采購中心應依據(jù)采購法、會計法建立內(nèi)部控制制度，實行不相容崗位分離，互相監(jiān)督，互相制約，各負其責。

十、政府采購工作的監(jiān)督檢查

政府采購管理委員會應加強對政府采購工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范采購行為，督促采購人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時采購中心要自覺接受社會各界監(jiān)督。

十一、法律責任

(一)采購單位對應納入政府采購而不進行政府采購，擅自進行采購的，區(qū)會計核算中心有權(quán)拒付資金，同時依法追究有關(guān)人員的法律責任。

(二)采購單位、政府采購機構(gòu)、招標機構(gòu)的工作人員與供應商惡意串通的;在采購過程中接受賄賂，或獲取不正當利益的;在有關(guān)部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開標前泄露標底等不正當行為的，依《政府采購法》有關(guān)條文嚴肅處理。

本方案自20xx年11月1日起實施。

競爭性談判和招標區(qū)別 競爭性談判和招標區(qū)別有貓膩嗎篇三

一、接受委托

政府采購中心接到采購項目審批表后辦理以下事宜：

(一)填制采購項目受理單，并登記編號;

(二)與采購人簽訂委托代理協(xié)議;

(三)要求采購人提供采購項目技術(shù)資料;

二、成立談判小組

談判小組由采購人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

三、制定談判文件

談判文件包括：

(一)談判邀請書;

(二)談判內(nèi)容，包括談判項目的名稱、數(shù)量等;

(三)對供應商資質(zhì)要求及需要供應商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況;

(四)對談判報價的要求;

(五)談判保證金交納方式和金額等;

(六)談判程序、評定成交的標準

(七)合同草案的條款及合同簽訂方式;;

(八)交貨時間和售后服務;

(九)驗收及付款方式;

(十)談判時間、地點。

四、確認談判文件

談判文件經(jīng)采購單位審核無誤，由項目經(jīng)辦人簽字，并加蓋公章。

五、簽發(fā)談判文件

談判文件經(jīng)采購單位審核無誤后，由采購中心負責人簽發(fā)，并報政府采購辦公室、紀檢委備案。

六、確定邀請參加談判的供應商名單

談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參加談判，并向其提供談判文件。

七、召開談判會議

(一)會前準備工作

1、通知談判小組成員、采購單位負責人、紀檢監(jiān)察人員、財政采購監(jiān)督人員、公證人員準時出席會議;

2、布置談判會場及準備會場所需設(shè)備;

3、準備開標評標工作所需資料，包括報到薄、談判記錄等;

4、談判供應商報到、交納談判保證金;

(二) 談判會議的程序

1、采購中心主持談判會議;

2、與會人員簽到并在指定位置就座;

3、主持人介紹與會人員和參加談判供應商名單、宣布會議紀律、會議程序及其它內(nèi)容;

4、收繳通訊工具;

5、談判供應商抽簽決定談判順序;

6、由采購單位負責人介紹談判項目的主要內(nèi)容及相關(guān)要求;

談判會議過程由采購中心指定專人負責記錄，并存檔備查。

(三)談判小組成員按抽簽順序與供應商分別進行第一輪談判

1、供應商提交有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況;

2、供應商介紹企業(yè)基本情況;

3、談判小組就采購項目與供應商進行談判;

4、談判小組對談判結(jié)果進行匯總，統(tǒng)一采購項目標準，確定詳細規(guī)格或具體要求;

5、談判小組將統(tǒng)一后的標準、詳細規(guī)格或具體要求的實質(zhì)性變動，以書面形式通知所有參加談判的供應商;

(四)確定成交供應商

談判結(jié)束后，談判小組要求所有參加談判的供應商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價，談判小組根據(jù)符合采購需求且報價最低的原則確定成交供應商，由主持人當場宣讀談判結(jié)果。

(五)談判小組成員、采購人、監(jiān)督人員應當在談判會議記錄上簽字。

八、發(fā)布成交公告和成交通知書

成交供應商確定后，在敖漢政府采購網(wǎng)站和有關(guān)信息媒體上公告，同時向成交供應商發(fā)出成交通知書。

九、質(zhì)疑答疑

十、簽訂政府采購合同

采購人自成交通知書發(fā)出之日起三日內(nèi)，按談判結(jié)果與成交供應商簽訂書面合同。合同一式四份，采購人、中標供應商、采購中心、采購辦各一份。

十一、退投標保證金

采購中心在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未成交供應商的投標保證金;在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)，將成交供應商的投標保證金退還或?qū)⑵滢D(zhuǎn)為履約保證金。

十二、履約驗收

采購人應當組織有關(guān)部門對供應商的履約情況按合同要求進行驗收，大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作，驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。

十三、談判資料整理

談判結(jié)束后，采購中心將談判過程資料一并整理存檔，整理的資料包括：政府采購申請表、審批表、采購項目受理單、委托代理協(xié)議、談判邀請函、采購活動記錄、采購預算、談判文件、供應商資質(zhì)及業(yè)績證明文件、報道簿、談判小組人員名單、談判紀要、成交公告、成交通知書、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復、投訴處理決定及其他有關(guān)文件資料。

競爭性談判和招標區(qū)別 競爭性談判和招標區(qū)別有貓膩嗎篇四

(1)案例背景

因某市風景管理處停車場建設(shè)工程項目預算在政府采購集中采購目錄50萬元限額標準以下，該風景處委托該市政府采購代理機構(gòu)組織了一次競爭性談判。參加談判的三家施工單位第一輪報價分別為：39. 73萬元;37. 93萬元;38. 83萬元。經(jīng)過三輪談判，三家最終報價分別為：39. 73萬元;36. 80萬元;38. 83萬元。因參與談判的施工企業(yè)串通合謀，且最終報價均超過了采購項目的資金預算，談判小組當場宣布該項目競爭性談判失敗。

(2)談判失敗的原因分析

1)采對個別施工企業(yè)“內(nèi)定”采購項目

因前期工程拖欠了個別施工企業(yè)的工程款，采購人被逼無奈，事先承諾并指定后續(xù)工程為該企業(yè)施工承建。然而，為確保政府采購項目資金及時足額到位，履行政府采購程序，采購人走過場，裝樣子，采取掩耳盜鈴、明修棧道暗度陳倉、蒙混過關(guān)等手段，一方面按采購程序報送政府采購監(jiān)管部門審核并確定采用競爭性談判方式采購后，與采購代理機構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議，另一方面與這家施工企業(yè)私下通氣，給對方吃“定心丸”，做到心中有數(shù)。

2)資格審查走過場

按照《政府采購法>第二十三條的規(guī)定，采購人根據(jù)法定的供應商條件和采購項目對供應商的特定要求，對供應商的資格進行審查。然而，該風景管理處出于償還前欠工程款等考慮，怕得罪債主，對報名參加談判的三家施工企業(yè)的資格審查工作流于形式，在委托代理協(xié)議中也沒有對采購代理機構(gòu)就資格審查工作作出具體要求。事實上采購人被這家施工企業(yè)“牽著鼻子走”，暗地里默認了這家施工企業(yè)邀請另外兩家同行來“湊份子”，一家做主，兩家作陪，以達到參與競爭性談判不少于三家施工企業(yè)的法定數(shù)，從而把資格審查一并推給談判小組，對不具備資質(zhì)條件的施工企業(yè)開“綠燈”，從而達到了逃避資格審查的結(jié)果。

3)談判文件雷同

該項目談判小組為滿足采購人的需求在對三家施工企業(yè)的談判文件進行符合性評判時就發(fā)現(xiàn)，三家施工企業(yè)的談判文件出現(xiàn)雷同的現(xiàn)象，有串通一氣的嫌疑，這是明顯的不公正行為。

4)施工企業(yè)合謀抬價

參加談判的三家施工企業(yè)事先有“攻守同盟”與幕后交易，就惡意串通一氣，合謀抬價。令談判小組吃驚的是：三家報價相差僅幾千元不等，在經(jīng)營成本、管理費、材料費計價等方面出奇的相同，甚至連分項子目也十分相近，其目的在于抬高成交價格，進而一家開腔，兩家附和，造成談判報價一家說了算，乃至在最終報價上只有一家在第一輪報價的基礎(chǔ)上稍作下調(diào)，而另外兩家不作絲毫讓步，形成“一邊倒”、“一言堂”的現(xiàn)象，使競爭性談判失去了現(xiàn)實意義，極其明顯地出現(xiàn)了壟斷行為，有失公平競爭。

5)采購代理機構(gòu)敷衍塞責

采購代理機構(gòu)基于采購人是“上帝”、“我們靠采購人吃飯的”的意識，就著采購人的“意思”辦，害怕給采購人設(shè)障礙，出難題，無形中有協(xié)助采購人撞“紅燈”的行為。競爭性談判公告發(fā)出后，僅有三家施工企業(yè)前來報名，采購代理機構(gòu)就及時通知了該風景管理處對其進行資格審查。至于審查資格條件，按《政府采購法》的規(guī)定，采購代理機構(gòu)認為那是采購人的事，自己無權(quán)過問，以致在發(fā)現(xiàn)三家施工企業(yè)報名時間一致、聯(lián)系電話不通、談判文件同時送達等一系列問題時，沒有在第一時間向政府采購監(jiān)管部門報告，從而將所有問題集中到了談判桌上。

鑒于三家施工企業(yè)具有談判文件相同、合謀惡意串通、抬高價格等行為，且最終報價突破了采購項目的資金預算，超過了采購人的實際支付能力，根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定，該項目談判小組慎重地綜合評議之后告知該風景管理處。該風景管理處當場宣布本次競爭性談判失敗。

競爭性談判和招標區(qū)別 競爭性談判和招標區(qū)別有貓膩嗎篇五

一、接受委托

政府采購中心接到采購項目審批表后辦理以下事宜：

(一)填制采購項目受理單，并登記編號;

(二)與采購人簽訂委托代理協(xié)議;

(三)要求采購人提供采購項目技術(shù)資料;

二、成立談判小組

談判小組由采購人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

三、制定談判文件

談判文件包括：

(一)談判邀請書;

(二)談判內(nèi)容，包括談判項目的名稱、數(shù)量等;

(三)對供應商資質(zhì)要求及需要供應商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況;

(四)對談判報價的要求;

(五)談判保證金交納方式和金額等;

(六)談判程序、評定成交的標準

(七)合同草案的條款及合同簽訂方式;;

(八)交貨時間和售后服務;

(九)驗收及付款方式;

(十)談判時間、地點。

四、確認談判文件

談判文件經(jīng)采購單位審核無誤，由項目經(jīng)辦人簽字，并加蓋公章。

五、簽發(fā)談判文件

談判文件經(jīng)采購單位審核無誤后，由采購中心負責人簽發(fā)，并報政府采購辦公室、紀檢委備案。

六、確定邀請參加談判的供應商名單

談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參加談判，并向其提供談判文件。

七、召開談判會議

(一)會前準備工作

1、通知談判小組成員、采購單位負責人、紀檢監(jiān)察人員、財政采購監(jiān)督人員、公證人員準時出席會議;

2、布置談判會場及準備會場所需設(shè)備;

3、準備開標評標工作所需資料，包括報到薄、談判記錄等;

4、談判供應商報到、交納談判保證金;

(二) 談判會議的程序

1、采購中心主持談判會議;

2、與會人員簽到并在指定位置就座;

3、主持人介紹與會人員和參加談判供應商名單、宣布會議紀律、會議程序及其它內(nèi)容;

4、收繳通訊工具;

5、談判供應商抽簽決定談判順序;

6、由采購單位負責人介紹談判項目的主要內(nèi)容及相關(guān)要求;

談判會議過程由采購中心指定專人負責記錄，并存檔備查。

(三)談判小組成員按抽簽順序與供應商分別進行第一輪談判

1、供應商提交有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況;

2、供應商介紹企業(yè)基本情況;

3、談判小組就采購項目與供應商進行談判;

4、談判小組對談判結(jié)果進行匯總，統(tǒng)一采購項目標準，確定詳細規(guī)格或具體要求;

5、談判小組將統(tǒng)一后的標準、詳細規(guī)格或具體要求的實質(zhì)性變動，以書面形式通知所有參加談判的供應商;

(四)確定成交供應商

談判結(jié)束后，談判小組要求所有參加談判的供應商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價，談判小組根據(jù)符合采購需求且報價最低的原則確定成交供應商，由主持人當場宣讀談判結(jié)果。

(五)談判小組成員、采購人、監(jiān)督人員應當在談判會議記錄上簽字。

八、發(fā)布成交公告和成交通知書

成交供應商確定后，在敖漢政府采購網(wǎng)站和有關(guān)信息媒體上公告，同時向成交供應商發(fā)出成交通知書。

九、質(zhì)疑答疑

十、簽訂政府采購合同

采購人自成交通知書發(fā)出之日起三日內(nèi)，按談判結(jié)果與成交供應商簽訂書面合同。合同一式四份，采購人、中標供應商、采購中心、采購辦各一份。

十一、退投標保證金

采購中心在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未成交供應商的投標保證金;在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)，將成交供應商的投標保證金退還或?qū)⑵滢D(zhuǎn)為履約保證金。

十二、履約驗收

采購人應當組織有關(guān)部門對供應商的履約情況按合同要求進行驗收，大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作，驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。

十三、談判資料整理

談判結(jié)束后，采購中心將談判過程資料一并整理存檔，整理的資料包括：政府采購申請表、審批表、采購項目受理單、委托代理協(xié)議、談判邀請函、采購活動記錄、采購預算、談判文件、供應商資質(zhì)及業(yè)績證明文件、報道簿、談判小組人員名單、談判紀要、成交公告、成交通知書、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復、投訴處理決定及其他有關(guān)文件資料。