總結(jié)是一種簡(jiǎn)潔而高效的方法，讓我們能夠從各個(gè)方面評(píng)估和分析一個(gè)問題或者情況。有效的時(shí)間管理可以提高工作和學(xué)習(xí)效率，我們應(yīng)該如何合理安排時(shí)間？以下是一些總結(jié)的寫作要領(lǐng)和常見錯(cuò)誤，大家可以注意一下。

民生議案建議篇一

成都的銀行網(wǎng)點(diǎn)太少,天天排長(zhǎng)隊(duì),而且自動(dòng)柜員機(jī)太少,應(yīng)該增加,而且成都自動(dòng)存款機(jī)好象很少(也不知道到底有沒有),希望成都的領(lǐng)導(dǎo)或銀行業(yè)主們到長(zhǎng)三角考察考察!!!

對(duì)于成都房?jī)r(jià)居高不下，作為成都市民，感到痛心，高漲的房?jī)r(jià)就如同加了大劑量發(fā)泡劑的面包，其真實(shí)價(jià)值與市場(chǎng)價(jià)值相差巨大，成都居住房?jī)r(jià)越來越貴，政府難道不管嗎，高房?jī)r(jià)對(duì)普通百姓無任何實(shí)質(zhì)性收益，政府既然高喊增加居民收入，總不能年年喊，年年只賬面增加吧，而且所謂收入增加，是否只應(yīng)是財(cái)產(chǎn)增加，增加市民教育水平，每年市民新取得職業(yè)教育資格證得數(shù)量也應(yīng)是一種收入水平的體現(xiàn)(舉例說明)，大學(xué)教育中每每提到人的全面發(fā)展，也是中央提出的，但是現(xiàn)在只講財(cái)產(chǎn)性收入，不講全面提升，也就說明政策傾向有問題，說實(shí)在的有了錢卻不知道怎么花，不會(huì)用，有錢又有什么用，哪些富二代、管二代不都是這樣，本來大家可以過得好型，但是精神教育的滯后，導(dǎo)致內(nèi)部矛盾激增，我呼吁政府增加教育投入，尤其是通過自身戮力取得各種職業(yè)及專業(yè)證書的人士，建議獎(jiǎng)勵(lì)措施為每取得1個(gè)職業(yè)或?qū)I(yè)證書，政府向該人士提供教育獎(jiǎng)勵(lì)500-2000元。

在全市教育事業(yè)發(fā)展上，我們做了大量富有成效的工作：1、建立教師獎(jiǎng)勵(lì)及激勵(lì)機(jī)制。對(duì)各郊區(qū)(市)縣及市直屬學(xué)校在職參加教育碩士研究生學(xué)歷或?qū)W位培訓(xùn)和國(guó)民教育類專業(yè)本科學(xué)歷提升培訓(xùn)，獲得教育碩士研究生學(xué)歷或?qū)W位的專任教師;獲得國(guó)民教育類專業(yè)本科畢業(yè)證書的專任教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)到2015年，全市教師國(guó)民教育本科及以上學(xué)歷達(dá)75%以上，有5%的教師具有國(guó)民教育研究生學(xué)歷或教育碩士學(xué)位。2、市教育局積極建設(shè)中等職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍。為貫徹盛市人民政府職業(yè)教育攻堅(jiān)決定，加強(qiáng)我市中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高我市職業(yè)教育質(zhì)量，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，創(chuàng)新教師培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，2009年，我市率先開展“雙師型”教師認(rèn)定工作，并認(rèn)定“雙師型”教師400余名。3、對(duì)于中等職業(yè)教育學(xué)校的學(xué)生，成都市從2009年實(shí)行的是中等職業(yè)教育券制度，每人每年補(bǔ)助1500元。計(jì)劃擬從2015年在全域成都開始實(shí)施免費(fèi)的中等職業(yè)教育制度。

李書記您好：

我們是三環(huán)路周邊樓盤的居民，深受三環(huán)路車流噪音之害，請(qǐng)書記在百忙之中抽空到三環(huán)路邊的樓盤感受一下就明白了。我們不但因?yàn)樵胍魺o法安靜入睡，而且身心飽受折磨。從心理方面來說，噪音首先會(huì)引起睡眠不好，注意力不能集中，記憶力下降等心理癥狀，然后導(dǎo)致心情煩亂，情緒不穩(wěn)，乃至忍耐性降低，脾氣暴躁，最后產(chǎn)生高血壓、潰瘍、糖尿病等一系列的疾玻心理學(xué)上將這種病癥稱心身疾病，意指由心理因素引起的身體上的疾玻請(qǐng)市長(zhǎng)大人救救我們。建議：1、三環(huán)路改鋪降噪音瀝青路面。不但成本比水泥路更低、噪音小，而且維護(hù)更方便。2、三環(huán)路禁行大貨車。3、架設(shè)行人天橋，減少紅綠燈提高車輛通行速度，減少剎車、起動(dòng)噪音。4、路邊栽種枝葉茂盛的大樹。5、樓盤正對(duì)三環(huán)一面修隔音墻。

尊敬的李書記：

一定比例的城市快速路、主干道、次干道和支路構(gòu)成了整個(gè)城市道路網(wǎng)絡(luò)，不同類別道路的作用不同，承擔(dān)的交通功能也不相同，缺一不可。其中，城市快速路的交通功能最強(qiáng)，運(yùn)輸效率最高，承載的交通量最大。截至2009年底，我市中心城區(qū)道路網(wǎng)總長(zhǎng)接近2000公里，但存在快速路比例偏低，路網(wǎng)級(jí)配比例不合理等缺陷。中心城區(qū)內(nèi)路口全立交、無信號(hào)控制的快速路僅有三環(huán)路、成雅和成彭高速入城段、北新干道高架橋等總長(zhǎng)不足100公里，低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三環(huán)路作為我市中心城區(qū)內(nèi)一條城市快速路，全長(zhǎng)51公里，主線雙向8車道，設(shè)計(jì)能力為年平均日交通量(aadt)8—10萬輛當(dāng)量小汽車，建成通車以來，對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和方便群眾出行起到了重要作用。由于多方面原因，三環(huán)路上25座立交中僅5座立交具備全互通快速轉(zhuǎn)換功能，其余節(jié)點(diǎn)為部分互通或分離式立交，且3環(huán)路內(nèi)外包括人行天橋在內(nèi)的連接通道偏少，隨著城市擴(kuò)展和三環(huán)路兩邊的用地開發(fā)，三環(huán)路內(nèi)外聯(lián)系日趨緊密，迫切需要對(duì)三環(huán)路進(jìn)行擴(kuò)能改造。

近年來，市建委為提升三環(huán)路的使用功能，先后組織實(shí)施了新建人行天橋、互通立交改造、新建調(diào)頭匝道等工程項(xiàng)目，市規(guī)劃局結(jié)合三環(huán)路周邊土地利用情況，規(guī)劃新建人行天橋50余座。此外，根據(jù)市政府今年交通緩堵的工作要求，市建委已確定了三環(huán)路十陵、草金、武侯立交互通式改造的工程方案，將于近期開工建設(shè);市交投集團(tuán)已提出了三環(huán)路瀝青路面改造需求，市建委正結(jié)合建設(shè)資金安排，擬定建設(shè)計(jì)劃。隨著三環(huán)路各項(xiàng)擴(kuò)能改造工程的陸續(xù)實(shí)施，將極大改善目前三環(huán)路內(nèi)外交通聯(lián)系不暢的局面。

民生議案建議篇二

物業(yè)管理的基礎(chǔ)是服務(wù)，如何更好地服務(wù)客戶，讓“上帝”滿意，才能促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)營(yíng)的效益。從上述層面來說，我們應(yīng)該將客戶營(yíng)銷的理念融入現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)踐工作，從“怡情”服務(wù)的角度關(guān)注客戶的個(gè)性化需求，使服務(wù)增值，如可根據(jù)一年四季的變化，組織開展不同主題的文化娛樂、體育活動(dòng)和日常便利服務(wù)：

1、節(jié)慶社區(qū)文化活動(dòng)，春季節(jié)慶有：

元旦

春節(jié)、元宵

婦女節(jié)

根據(jù)各個(gè)節(jié)慶特色對(duì)在管物業(yè)進(jìn)行節(jié)日裝飾及綠化擺設(shè)，以營(yíng)造熱烈歡快的節(jié)日氣氛感染客戶。

2、元旦或春節(jié)可在管物業(yè)內(nèi)組織一次園游會(huì)活動(dòng)，與業(yè)主及客戶進(jìn)行快樂互動(dòng)，凸顯我們對(duì)客戶的關(guān)懷。

3、針對(duì)春節(jié)習(xí)俗提供代購(gòu)及配送應(yīng)節(jié)食品、年貨、公關(guān)禮品、年花服務(wù)。

1、節(jié)慶社區(qū)文化活動(dòng)，夏季節(jié)慶有：

清明節(jié)

國(guó)際勞動(dòng)節(jié)

中國(guó)青年節(jié)

母親節(jié)(五月的第二個(gè)星期日)

端午節(jié)

國(guó)際兒童節(jié)

父親節(jié)(六月的.第三個(gè)星期天)

為營(yíng)造符合節(jié)慶意境的節(jié)日氣氛，可提供如下服務(wù)：

(1)根據(jù)各個(gè)節(jié)日特色對(duì)在管物業(yè)進(jìn)行節(jié)日裝飾及綠化擺設(shè)。

(2)針對(duì)清明、端午、母親節(jié)、父親節(jié)習(xí)俗提供代購(gòu)及配送應(yīng)節(jié)食品、禮品服務(wù)。

(3)在六一兒童節(jié)時(shí)開展兒童專場(chǎng)活動(dòng)，如在社區(qū)免費(fèi)播放露天電影、開展兒童園游會(huì)、主題畫展等，鼓勵(lì)業(yè)主、客戶及我們公司員工的兒女來參加。

2、迎合夏季多雨季節(jié)，推出雨傘外借、代購(gòu)便利雨衣等便民服務(wù)。

1、節(jié)慶社區(qū)文化活動(dòng)，秋季節(jié)慶有：

中秋節(jié)

國(guó)慶節(jié)

重陽節(jié)

萬圣節(jié)

為營(yíng)造歡欣愉悅的節(jié)日氣氛，可提供如下服務(wù)：

(1)根據(jù)中秋、國(guó)慶節(jié)慶特色對(duì)在管物業(yè)進(jìn)行節(jié)日裝飾及綠化擺設(shè)。

(2)針對(duì)中秋、重陽節(jié)習(xí)俗提供代購(gòu)及配送應(yīng)節(jié)食品、禮品服務(wù)。

(3)組織開展萬圣節(jié)主題活動(dòng)，如化妝舞會(huì)、cosplay活動(dòng)等。

1、節(jié)慶社區(qū)文化活動(dòng)，冬季節(jié)慶有：

平安夜

圣誕節(jié)

為營(yíng)造溫暖快樂的節(jié)日氣氛，將提供如下服務(wù)：

(1)根據(jù)圣誕節(jié)特色對(duì)在管物業(yè)進(jìn)行節(jié)日裝飾及綠化擺設(shè)。

(2)針對(duì)圣誕節(jié)習(xí)俗提供代購(gòu)及配送應(yīng)節(jié)裝飾品、禮品服務(wù)。

(3)組織開展圣誕節(jié)主題活動(dòng)，如圣誕單身人士圣誕派對(duì)。

2、提供暖身貼、手套等時(shí)令物品代購(gòu)服務(wù)。

1、健康關(guān)愛服務(wù)。

(1)定期組織運(yùn)動(dòng)興趣班，吸引業(yè)主及客戶參加?？善刚?qǐng)一些專業(yè)老師組織健身運(yùn)動(dòng)課程，在各物業(yè)內(nèi)找一空置場(chǎng)地作為興趣班活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí)宣傳和吸引業(yè)主、客戶前來參加興趣班，并收取低廉的班費(fèi)。

(2)多渠道宣傳健康養(yǎng)生知識(shí)。如通過海報(bào)、多媒體視頻等渠道宣傳四季健康保健知識(shí)，介紹一些時(shí)令的生活小竅門。

2、房屋租賃中介代理服務(wù)，為業(yè)主與租客提供溝通便利。

3、協(xié)助在管物業(yè)業(yè)主購(gòu)買公眾責(zé)任險(xiǎn)，降低在二次裝修期間及日常管理中的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，全面保障物業(yè)的安全。

4、向客戶定期提供免費(fèi)保養(yǎng)或優(yōu)惠酬賓活動(dòng)，以鞏固客戶忠誠(chéng)度。例如，為購(gòu)買年花的客戶提供新年假期間的免費(fèi)綠化保養(yǎng)服務(wù)。

5、根據(jù)客戶需求及場(chǎng)地條件，對(duì)外引進(jìn)有償?shù)谋憷?wù)。在為客戶提供便利服務(wù)的同時(shí)，爭(zhēng)取公司利益最大化。例如在停車場(chǎng)引進(jìn)環(huán)保洗車檔，既方便車場(chǎng)客戶清洗車輛，亦可向洗車檔收取一定的場(chǎng)地使用費(fèi)。

民生議案建議篇三

人大代表的建議、批評(píng)和意見，是人大代表向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人大會(huì)提出的對(duì)各方面工作的看法、建議、主張、批評(píng)和意見等的總稱，通常被簡(jiǎn)稱為“代表建議”。

代表的建議、批評(píng)和意見，在代表大會(huì)舉行期提出的，即是向代表大會(huì)提出的;在代表大會(huì)閉會(huì)期間提出的，即是向人大會(huì)提出的。

人大代表建議的處理程序是怎樣的?

縣級(jí)以上各級(jí)人大代表的建議，依據(jù)法律規(guī)定的程序由本級(jí)人大會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表的建議，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。負(fù)責(zé)辦理代表建議的機(jī)關(guān)組織應(yīng)在交辦之日起3個(gè)月內(nèi)，以書面形式答復(fù)代表。經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意，少數(shù)復(fù)雜的問題可以延長(zhǎng)至6個(gè)月內(nèi)答復(fù)。代表對(duì)答復(fù)不滿意的，可以提出意見，由原辦理機(jī)關(guān)、組織在一個(gè)月內(nèi)重新辦理答復(fù)。

民生議案建議篇四

提案人：

發(fā)布日期：x年4月24日

內(nèi)容：

近幾年來，我縣抓住校安工程和危房改造工程建設(shè)的契機(jī)，農(nóng)村中小學(xué)硬件條件大為改觀，校園面貌煥然一新。然而有限的公用經(jīng)費(fèi)無法保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，大部分中小學(xué)校又產(chǎn)生了新的債務(wù)，學(xué)校的持續(xù)發(fā)展受到了嚴(yán)重的阻礙。造成當(dāng)前中小學(xué)校債務(wù)的主要原因有：(一)校安工程的許多附加工程、輔助設(shè)備都由學(xué)校自行解決。(二)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施后，工人工資進(jìn)一步增多，臨代人員工資也成為學(xué)校一大債務(wù)負(fù)擔(dān)。(三)水電費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重。農(nóng)村中小學(xué)水是路老化、浪費(fèi)嚴(yán)重，也存在較大的安全隱患，學(xué)校維修費(fèi)用增加。

綜上所述，當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)在發(fā)展過程中面臨著一些急需解決的困難，特建議：

1、加大教育經(jīng)費(fèi)投入力度，尤其針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)。

2、科學(xué)有效使用，解決當(dāng)前實(shí)際困難。

(1)投入專項(xiàng)資金，解決農(nóng)村中小學(xué)臨代人員工資(根據(jù)學(xué)校規(guī)模、學(xué)生數(shù)核發(fā))。

(2)投入專項(xiàng)資金，逐步對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校水、電路進(jìn)行改造。

民生議案建議篇五

全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部主任助理吳明建議把黑肺、爛牙等圖案印在煙盒上，以對(duì)吸煙者尤其是青少年產(chǎn)生警示作用。她連續(xù)5年的提案都是關(guān)于控?zé)煟Ｍ衲甑奶岚改軌蛞鹫嚓P(guān)部門的重視。

現(xiàn)狀分析：據(jù)中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)報(bào)告顯示，目前我國(guó)青少年吸煙率為11.5%，青少年嘗試吸煙率為32.4%。據(jù)此推算，我國(guó)青少年煙民約1400萬，嘗試吸煙人數(shù)達(dá)4000萬。目前，全球已有82個(gè)國(guó)家和地區(qū)強(qiáng)制實(shí)施上述煙草包裝圖形警示，其中60個(gè)國(guó)家和地區(qū)要求其面積必須占煙盒正面和背面面積的一半以上。吳明建議我國(guó)應(yīng)從20xx年起在所有煙盒印制警示圖案，如黑肺、爛牙、病容等，面積不應(yīng)小于煙盒面積的50%，以使青少年清晰地知道吸煙帶來的嚴(yán)重后果。

2、建議實(shí)施“京津援冀治污工程”

“環(huán)?！睙o疑是本屆全國(guó)兩會(huì)上的被提及最多的“關(guān)鍵詞”之一，關(guān)乎最廣大人民的根本利益。農(nóng)工黨提出，設(shè)立京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)基金，資金規(guī)模設(shè)定為300億元右。其資金來源可以有以下幾種選擇：一是由中央財(cái)政撥款;二是按照共同又有區(qū)別的原則，由京津冀協(xié)商按一定比例出資，京津應(yīng)承擔(dān)主要部分;三是由社會(huì)投入和社會(huì)捐贈(zèng);四是在京津冀設(shè)立專門的生態(tài)環(huán)保附加費(fèi)，如電力、燃油附加費(fèi)等。

現(xiàn)狀分析：根據(jù)環(huán)保部的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，20xx年空氣質(zhì)量相對(duì)較差的前10位城市分別是保定、邢臺(tái)、石家莊、唐山、邯鄲、衡水、濟(jì)南、廊坊、鄭州和天津。其中，8個(gè)城市都位于京津冀地區(qū)，體現(xiàn)著京津冀環(huán)保形勢(shì)的極度嚴(yán)俊?；诰┙蚣降貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的基本現(xiàn)狀，可參照對(duì)口援藏、援疆模式，建立財(cái)政協(xié)同投入機(jī)制、實(shí)施“京津援冀治污工程”。

3、建議在天津建醫(yī)療副中心緩解北京就醫(yī)壓力。

全國(guó)政協(xié)委員、天津醫(yī)科大學(xué)第二醫(yī)院院長(zhǎng)徐勇，建議在天津建設(shè)醫(yī)療副中心，緩解北京就醫(yī)壓力，為首都“降壓”。天津應(yīng)該依托自身資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)城市功能定位進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，打造京津冀地區(qū)的醫(yī)療副中心，把北京一些資源分散過來。

現(xiàn)狀分析：京津冀協(xié)同發(fā)展，就是要把過度集中的資源，向資源稀少、偏遠(yuǎn)地區(qū)逐漸轉(zhuǎn)移，提高偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展水平。據(jù)了解，北京現(xiàn)在不少二級(jí)醫(yī)院，有50%的患者都來自外地。而天津的三級(jí)醫(yī)院，外地患者只占到20%，有的甚至只有10%。因此天津具有一定能力和醫(yī)療空間，分擔(dān)北京的醫(yī)療壓力。

4、建議學(xué)校推廣專項(xiàng)體育課。

政協(xié)委員姚明在兩會(huì)提案中建議推廣專項(xiàng)體育課，使學(xué)校體育課由以前每周三四次、每次40分鐘改為每周兩次課、每次課80分鐘，避免學(xué)生剛熱身完就下課的情況;同時(shí)，打破班級(jí)劃分，整個(gè)年級(jí)一起上體育課，劃分足球、籃球、羽毛球等興趣組，學(xué)生根據(jù)喜好選擇性參加?！绑w育課面臨著各種各樣的瓶頸，比如經(jīng)常被占據(jù)、擠壓;而且一節(jié)課只有40分鐘，學(xué)生們?cè)谶M(jìn)行一些慢跑之類的熱身運(yùn)動(dòng)后就結(jié)束了。我希望讓同學(xué)們更喜歡上體育課?！币γ髡f。

現(xiàn)狀分析：這個(gè)提案經(jīng)過了3個(gè)多月的調(diào)研，姚之隊(duì)派出了一支3人團(tuán)隊(duì)調(diào)研，包括自己的母校。上海從20xx年開始，在17所高中里面做試點(diǎn)，從過去一節(jié)課40分鐘每周5節(jié)課，變成每節(jié)課1小時(shí)30分鐘每周2節(jié)課。老師們分別按照自己的專長(zhǎng)和興趣，變?yōu)榛@球教練、足球教練、羽毛球教練、乒乓球教練等。學(xué)生們打破班級(jí)劃分，按照自己的興趣愛好去選擇體育項(xiàng)目，極大提升了學(xué)生對(duì)于體育的興趣與能力。

5、建議年輕人首次置業(yè)應(yīng)獲公積金補(bǔ)貼。

全國(guó)政協(xié)委員、北京市工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)、錫華實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張杰庭建議，要盤活住房公積金，交由國(guó)有銀行統(tǒng)一管理，用住房公積金統(tǒng)一管理產(chǎn)生的收益來補(bǔ)貼首套房的貸款利率，讓年輕人還得起貸款。張杰庭還建議降低首套房首付款比例，讓年輕人能夠交得起首付。

現(xiàn)狀分析：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“新常態(tài)”，中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)也迎來了“新常態(tài)”。房地產(chǎn)行業(yè)的“新常態(tài)”是理性回歸市場(chǎng)，體現(xiàn)真實(shí)需求。目前很多優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生無法承擔(dān)北京的高房?jī)r(jià)，而且由于戶籍限制，享受不到保障房福利，每月還要從工資中扣除住房公積金，不買房還不能提取繳存的公積金，讓很多年輕人不得不離開北京。為此政府住房公積金管理部門應(yīng)用住房公積金產(chǎn)生的收益補(bǔ)貼首次置業(yè)的年輕人。

6、建議將重陽節(jié)設(shè)為法定假日。

全國(guó)人大代表，清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明建議，將重陽節(jié)設(shè)定為法定假日。他認(rèn)為，陽節(jié)已經(jīng)由全國(guó)人大常委會(huì)確定為老年節(jié)，也就是說作為一個(gè)紀(jì)念性節(jié)日，它已經(jīng)具備了法律地位，但是還沒被定為假日，應(yīng)該增加一天法定假日分配給重陽節(jié)，因?yàn)槭抢夏耆诉^節(jié)，如果子女不在身邊，他們過節(jié)能高興嗎?“未來如果法定節(jié)假日能夠增加一天或者一個(gè)，我希望首先給重陽節(jié)，其次再考慮元宵節(jié)?！彼硎?。

現(xiàn)狀分析：中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日和大自然的節(jié)氣關(guān)系很大，清明、端午、中秋、春節(jié)這四大節(jié)日就對(duì)應(yīng)著四個(gè)節(jié)氣，每個(gè)節(jié)日都有它特殊的意義和文化內(nèi)涵。政協(xié)委員馮驥才提到，多年以前他就在兩會(huì)上提出過中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日成為法定節(jié)假日的建議，如今清明、端午、中秋、春節(jié)這四大傳統(tǒng)節(jié)日都已成了法定假日。“全省1579萬老人中，空巢率平均已近50%?！苯K省民政廳副廳長(zhǎng)鈕學(xué)興也贊成重陽節(jié)放假。

7、建議義務(wù)教育應(yīng)擴(kuò)到。

全國(guó)人大代表、吉林大學(xué)校長(zhǎng)李元元表示，發(fā)達(dá)國(guó)家早就實(shí)現(xiàn)了高中階段的免費(fèi)義務(wù)教育，他建議義務(wù)教育應(yīng)該擴(kuò)展到12年?！皣?guó)家對(duì)高中的投入是不足的，如果實(shí)現(xiàn)12年免費(fèi)義務(wù)教育，國(guó)家和各級(jí)政府需要投入3000多億元?！?/p>

現(xiàn)狀分析：實(shí)行高中免費(fèi)義務(wù)教育，對(duì)我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型、特別是投資拉動(dòng)也有重要作用。多投入3000多個(gè)億，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)增長(zhǎng)有一定積極作用，還有就是可以有效緩解當(dāng)前的就業(yè)壓力。現(xiàn)在很多十五六歲的孩子就走向社會(huì)，增加了城市的就業(yè)壓力，這樣可以有效緩解。

8、建議把如何防性侵寫入義務(wù)教育課程。

全國(guó)政協(xié)委員、著名歌手韓紅建議把如何防性侵寫入義務(wù)教育課程?！斑@是我連續(xù)第6年提出關(guān)于留守女童性安全的提案，希望教育部門能夠采納，敦促學(xué)校重視留守女童的自我保護(hù)。”她說。

現(xiàn)狀分析：隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，農(nóng)村空巢老人居多，多數(shù)兒童由老人代管甚至沒有監(jiān)護(hù)人，留守女童的性安全堪憂，越來越多的類似案件見諸報(bào)端，關(guān)注農(nóng)村留守女童性安全刻不容緩。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年性侵兒童事件平均每天曝光1.38起，49.7%的教師和51.4%的家長(zhǎng)從未對(duì)孩子開展過性教育，僅有1/5的學(xué)生知道什么是“性教育”。

拓展閱讀：

莫將“議案”稱“提案”

如今有很多人將“議案”和“提案”混為一談，一些文學(xué)作品常把代表議案、建議統(tǒng)稱為“提案”。其實(shí)，“議案”和“提案”雖然只有一字之差，但卻有本質(zhì)的區(qū)別。一般來說，“議案”大多用于人大，“提案”專用于政協(xié)，兩者不能混淆。

兩者的含義不同。議案是指由法定機(jī)關(guān)和法定人員依法定程序提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)進(jìn)行審議并作出決定的議事原案;而提案是政協(xié)委員向人民政協(xié)組織，并通過政協(xié)組織向人民代表大會(huì)或人民政府就有關(guān)國(guó)家或地方大政方針、社會(huì)生活等重大問題提出意見和建議的形式。

提出的主體不同。提出議案的主體必須是法律規(guī)定的主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)、各專門委員會(huì)、本級(jí)人民政府，同時(shí)代表聯(lián)合提名可以提出議案。但代表提出的議案，必須要達(dá)到法定的人數(shù)，即縣級(jí)以上人大代表十人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表五人以上聯(lián)名才有提議案權(quán)。而政協(xié)提案的主體相對(duì)較寬泛，委員個(gè)人或者聯(lián)名、小組或者聯(lián)組、各黨派和人民團(tuán)體、政協(xié)各專門委員會(huì)都可以提出提案。

提出的要求不同。在人代會(huì)召開期間提出的議案，必須在本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)，閉會(huì)期間向人大常委會(huì)提交議案必須在本級(jí)人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)。而政協(xié)提案除了格式上有具體的要求外，不受內(nèi)容限制。

立案的方式不同。地方組織法第十八條規(guī)定:“地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)、各專門委員會(huì)、本級(jí)人民政府，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定提交人民代表大會(huì)會(huì)議審議，或者并交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再由主席團(tuán)審議決定提交大會(huì)表決?！贝砺?lián)名提出的議案主席團(tuán)一般采取三種方式處理:決定列入大會(huì)議程;決定不列入大會(huì)議程;決定提交有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出是否列入大會(huì)議程的意見，再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。閉會(huì)期間向人大常委會(huì)提出的議案，須經(jīng)人大常委會(huì)會(huì)議審議，并形成相應(yīng)的決議或決定。而政協(xié)提案，只要經(jīng)過提案委員會(huì)審查，符合政協(xié)提案工作條例的規(guī)定，便予以立案。

時(shí)限要求不同。議案一般只在人民代表大會(huì)和人大常委會(huì)會(huì)議期間提出，人代會(huì)上提交的議案必須在議案截止時(shí)間前提出。而政協(xié)委員提案，既可在全體會(huì)議期間提出，也可在休會(huì)期間提出，不受時(shí)間限制。

法律效力不同。議案具有法定約束力，承辦單位必須執(zhí)行。政協(xié)提案是民主監(jiān)督的一種形式，沒有法律的約束力。

民生議案建議篇六

解決民生問題是黨“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念的體現(xiàn)；是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體要求；是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要；是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕的需要；是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、維護(hù)社會(huì)公平正義的需要；是解決社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的需要。 解決民生問題有利于在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，讓全體人民共享改革開放的成果；有利于進(jìn)一步提高人民的生活質(zhì)量，緩解我國(guó)社會(huì)的主要矛盾；有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕和全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)；有利于協(xié)調(diào)人民之間的利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。

（一）商業(yè)發(fā)展滯后，市場(chǎng)物價(jià)水平總體偏高

隨著我地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的過程中，部分地區(qū)不可避免的出現(xiàn)了商業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)象，表現(xiàn)為：一是商業(yè)發(fā)展規(guī)劃不夠超前，布局不夠合理；二是商業(yè)規(guī)模不夠大，缺乏大規(guī)模的領(lǐng)頭羊；三是由于特殊的地理位置和資源的缺乏，市場(chǎng)物價(jià)水平總體偏高，抑制了部分消費(fèi)需求。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，給群眾生產(chǎn)生活帶來不便 我地在道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入仍有不足，城市存在著交通不暢、城市環(huán)境污染過重的現(xiàn)象和問題；在農(nóng)村，還存在出行難、電力、排灌等基礎(chǔ)設(shè)施不到位的現(xiàn)象。

（三）貧富差距增大

由于我地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果未能被社會(huì)各階層共享，而被少數(shù)人擁有，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然存在，這就導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民的收入差距、各行業(yè)之間的收入差距和區(qū)域之間的貧富差距逐漸增大。

（四）公共教育發(fā)展緩慢

公共教育在發(fā)展過程中還存在著教育不公平、教育資源配置不合理和教育政策不完善等問題，這都導(dǎo)致了公共教育發(fā)展速度緩慢，跟不上時(shí)代的步伐。從而也產(chǎn)生了一些矛盾，如農(nóng)民工子女上學(xué)難的問題，偏遠(yuǎn)貧困區(qū)域的孩子受教育難等問題。

（五）公共衛(wèi)生建設(shè)滯后

隨著我地醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得的進(jìn)步，人民群眾的健康水平得到了改善與提高。但是，目前我地醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生水平的需求之間任然存在較大的差距。此外，我們還存在公共衛(wèi)生設(shè)施不完備、醫(yī)療衛(wèi)生供給不充足和公共衛(wèi)生監(jiān)管不力等現(xiàn)實(shí)問題。

（一）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中解決民生問題

發(fā)展是解決民生問題的前提和關(guān)鍵。只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，才有能力去為人民群眾辦更多的好事、實(shí)事，才能建立社會(huì)公共安全運(yùn)行機(jī)制，使群眾過上安心、舒心、放心的日子。因此，必須著重抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，牽牢解決民生問題的牛鼻子。要切實(shí)解放思想，迅速轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的道路。要通過加強(qiáng)招商引資，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。要逐步壓縮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)空間，促其轉(zhuǎn)型升級(jí)，以科技創(chuàng)新為其注入新的活力，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

（二）堅(jiān)持教育公益性質(zhì)和公平公正

教育公共性是指教育活動(dòng)必須滿足國(guó)家和社會(huì)的公共利益需求，必須以社會(huì)全員的共同利益為基礎(chǔ)，為人民服務(wù)。教育的公益性一般有兩個(gè)方面的表現(xiàn)：一是公共性。教育公共性主要體現(xiàn)在應(yīng)該有社會(huì)共同承擔(dān)教育產(chǎn)品和教育事業(yè)，并且還要予以監(jiān)督和管理。二是公平性。公平性主要體現(xiàn)在群眾要平等的接受教育，教育資源要分配均勻。教育公平是社會(huì)公平的依據(jù)。

（三）完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，筑牢民生工作基礎(chǔ)防線 要加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，讓越來越多的城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所依、難有所助，使人們?cè)跍p少后顧之憂的情況下敢于消費(fèi)、舍得消費(fèi)。要建立起城鄉(xiāng)居民特困家庭救助機(jī)制，保障城鄉(xiāng)困難家庭基本生活；要加快保障性住房建設(shè)，抓好城鎮(zhèn)廉租房、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造等工作，切實(shí)改善人們的居住條件；要扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工程，讓全社會(huì)共享改革發(fā)展成果，共同構(gòu)建和諧社會(huì)。

（三）提高民眾在民生問題上的參與度

有關(guān)民生的法規(guī)、制度、政策，都是與民眾利益血肉相連的。因此，有關(guān)民生的法規(guī)、制度、政策，在決定前、決定中、決定后，都要有民眾參與。民眾有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。權(quán)為民所謀，少不了請(qǐng)民眾來參謀，動(dòng)員民眾來參與。有些決策層，生怕民眾參與了，會(huì)影響速度，會(huì)事與愿違。有民眾參與，七嘴八舌，說不定是會(huì)影響速度的?？墒?，應(yīng)當(dāng)看到，從制定過程看，也許慢了。磨刀不誤砍柴工。眼下慢了，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，從歷史長(zhǎng)河看，可能快了。

（四）建立完善的醫(yī)療衛(wèi)生制度

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健康不僅是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求，更是我地社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的重要力量。建立健全疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督和計(jì)劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)功能。堅(jiān)持非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的辦醫(yī)原則。建立健全醫(yī)療保障體系，做好各項(xiàng)制度之間的銜接，積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。建立國(guó)家基本藥物制度，規(guī)范藥品生產(chǎn)流通。加快建立以國(guó)家基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系，保障人民群眾安全用藥。

民生問題的解決不是一蹴而就的，民生需要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為基礎(chǔ)，改善民生必須要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，紀(jì)要盡力而為，又要量力而行，要積極探索新的方式，不失時(shí)機(jī)的運(yùn)用各種政府手段而又循序漸進(jìn)的加以推進(jìn)民生建設(shè)。只要我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持一切以人為本，就一定能夠改善和保障民生促進(jìn)我地經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

民生議案建議篇七

議案是也就是我們平常說的代表議案，即人大代表討論解決某一問題的辦法、措施、意見和方案。全國(guó)或地方各級(jí)人大會(huì)議召開時(shí)的某一個(gè)代表團(tuán)，或30人以上全國(guó)人大代表聯(lián)名，縣以上地方各級(jí)人大代表10人以上聯(lián)名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表5人以上聯(lián)名，依照法定程序向本級(jí)人大會(huì)議提出供人大會(huì)議審議并作出決定的議事原案。人民代表的提議案權(quán)就是人大代表具有依法向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議事原案的權(quán)利。依法提出議案是代表的一項(xiàng)重要工作，也是代表的一項(xiàng)重要權(quán)利。從實(shí)質(zhì)上看，人大代表提議案如同審議政府工作報(bào)告一樣，既是發(fā)表自己政見的過程，也是衡量一個(gè)代表的議政水平高低，參與管理國(guó)家事務(wù)能力大小的重要標(biāo)尺?！皯椃ā薄ⅰ暗胤浇M織法”和“代表法”對(duì)人大代表提出議案和建議、批評(píng)、意見的權(quán)利的規(guī)定。

《憲法》第七十二條規(guī)定:“全國(guó)人民代表大會(huì)代表和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序分別提出屬于全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案?！彪m然《憲法》在對(duì)全國(guó)人大代表依法提出議案的權(quán)利作明確規(guī)定之時(shí)尚未對(duì)地方各級(jí)人大代表提出議案的權(quán)利作規(guī)定。但《地方組織法》卻依據(jù)《憲法》原則彌補(bǔ)了這一點(diǎn)。如《地方組織法》第十八條第二款就明確規(guī)定:“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)2代表十人以上聯(lián)名，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案?！贝送?，《地方組織法》第十九條還對(duì)縣以上各級(jí)人大代表向本級(jí)人大及其常委會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見的情況也作了明確規(guī)定。而《代表法》第九條和第十八條則對(duì)全國(guó)各級(jí)人大代表依法向本級(jí)人大提出議案和向本級(jí)人大提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見的權(quán)利作了同樣明確的規(guī)定。從上述可見，我們作出這樣的回答:由于法律規(guī)定了人大代表提出議案和建議是“有權(quán)依照法律規(guī)定的程序”提出的，所以我們把人大代表提議案和建議的權(quán)利稱之為“人大代表的提議案權(quán)”。

二、議案的形成要具備哪些條件?

一般的說，形成一個(gè)議案要具備三個(gè)條件:。

1.從提出議案的主體來說，要具備提議案的法定資格或符合法定的代表聯(lián)名人數(shù)。縣以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表10人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表5人以上聯(lián)名，也可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

2.從議案的內(nèi)容來說，所提議案的內(nèi)容必須屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)。如果屬于政府工作方面的事情，則不應(yīng)該以議案的形式去提出，而要用建議、批評(píng)和意見形式去提出。實(shí)踐中，由于“屬于人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)”的內(nèi)容不易把握，因而每年召開的各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議上，都有數(shù)量相當(dāng)多的議案實(shí)際上是屬于對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見，因此，每次大會(huì)上經(jīng)過大會(huì)主席團(tuán)討論通過，都要把人大代表提出的很多議案轉(zhuǎn)為建議、批評(píng)和意見去處理。

3.從議案提出的時(shí)間來看，所提議案必須符合法定時(shí)間要求。雖然全國(guó)人大議事規(guī)則第二十一條規(guī)定，議案可以在大會(huì)舉行前提出，但實(shí)踐中絕大多數(shù)是在大會(huì)期間并在大會(huì)主席團(tuán)規(guī)定的議案截止時(shí)間前提出的。如果在大會(huì)主席團(tuán)規(guī)定的議案截止時(shí)間后提出的議案就要當(dāng)做建議、批評(píng)和意見來處理。以上三個(gè)條件，是對(duì)議案的最基本要求，工作中習(xí)慣稱為硬件。

代表在提出議案時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注意幾個(gè)具體問題:一是要一事一案。一個(gè)議案只就一個(gè)問題提出案由、案據(jù)和方案，不要把幾個(gè)問題放在一個(gè)議案中提出;二是要使用大會(huì)印發(fā)的議案專用紙;三是參加聯(lián)名提出議案的代表，要親筆簽名，并填寫清楚代表證號(hào)、郵政編碼和通訊地址。在同一提案中，代表不能重復(fù)簽名。議案由誰領(lǐng)銜，請(qǐng)?zhí)岢鲎h案的代表自己商定。以代表團(tuán)名義提出的議案，需要由代表團(tuán)全體會(huì)議的過半數(shù)通過，并由代表團(tuán)負(fù)責(zé)人簽名;四是對(duì)列入本次大會(huì)審議的各項(xiàng)議案的意見，可以在有關(guān)會(huì)議上發(fā)表，也可以整理成書面意見直接送大會(huì)秘書處，不要作為議案提出;五是書寫要工整，字跡要清楚可認(rèn)，以保證大會(huì)秘書處按照程序及時(shí)處理。

議案的寫法。在人民代表大會(huì)會(huì)議上，代表團(tuán)或代表聯(lián)名依法提出議案，一般都填寫由大會(huì)統(tǒng)一印制的議案專用紙。在撰寫代表團(tuán)或代表聯(lián)名提出的議案時(shí)，應(yīng)注意以下問題:。

1.一件議案中只能就一個(gè)問題提出案由、案據(jù)和方案，不得把多個(gè)問題并列到一個(gè)議案中提出，以免造成人大會(huì)議召開時(shí)大會(huì)議案審查委員會(huì)在審議中的困難。

2.議案的書寫要工整，字跡要清楚。(現(xiàn)在電腦打印普及了，最好用電腦打字打在上面，或打好后貼在議案紙上)。

3.參加聯(lián)名提出議案的每位代表，都要親自簽名，但不要重復(fù)簽名;以代表團(tuán)名義提出的議案，需要由代表團(tuán)全體代表的過半數(shù)通過，并由代表團(tuán)負(fù)責(zé)人簽名。

議案的提出。根據(jù)代表法的規(guī)定，代表提出議案，應(yīng)是代表依法履行職權(quán)的一項(xiàng)重要形式。代表在履行議案提出的這項(xiàng)職權(quán)時(shí)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn):一是要積極參加當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯?huì)組織的代表的視察活動(dòng)和調(diào)研活動(dòng)，并結(jié)合自身平時(shí)的調(diào)查，注意廣泛收集提議案的素材。(當(dāng)代表的調(diào)研活動(dòng)是貫穿于整個(gè)代表任期內(nèi)的，不是為了開會(huì)才突擊一下);二是代表撰寫議案前應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律和文件，了解國(guó)家的有關(guān)法律規(guī)定和方針政策，以便于使自己所提議案具有法律和政策依據(jù)，能為本級(jí)人大及其常委會(huì)或“一府兩院”所參考和采納。(因?yàn)槿绻患訌?qiáng)學(xué)習(xí)，不注重吸收新的信息，也就寫不好有使用價(jià)值的議案);三是應(yīng)當(dāng)注重恰當(dāng)行使提議案權(quán)。從以往的情況看，有的人大代表對(duì)代表議案的性質(zhì)和作用不甚了解，以為不管什么事，只要用議案的形式提出，就會(huì)受到重視，因而受當(dāng)?shù)匚?，在人大?huì)議上，以議案形式提出屬于政府職權(quán)范圍內(nèi)的事情，向國(guó)家要項(xiàng)目，要投資，或要求解決某項(xiàng)?？畹仁马?xiàng)。象這類屬于政府要辦的事情則不宜作為議案提出，而可作為建議提出。如每年的全國(guó)和省、市、縣(區(qū))人大會(huì)上，代表們又要提有關(guān)爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的事，雖然這很有必要，但最好是以建議的形式提出。因?yàn)槿绻宰h案形式提出，最終也要轉(zhuǎn)為建議辦理，而且提議案必須是10人以上代表聯(lián)名，這個(gè)過程比提建議復(fù)雜得多，所以最好用建議的形式提出。

四、議案的處理有哪些程序?

議案的處理程序是由法律規(guī)定的。根據(jù)地方組織法第十八條規(guī)定，代表聯(lián)名提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程。有以下三種處理方法:一是主席團(tuán)決定列入大會(huì)議程;(這種情況較少，因?yàn)榱腥氪髸?huì)議程就要當(dāng)年實(shí)施);二是主席團(tuán)決定不列入大會(huì)議程;(這種情況較多，因?yàn)榇蠖嘧h案都要轉(zhuǎn)為建議辦理)而對(duì)于已列入大會(huì)議程的議案，就要由主席團(tuán)決定提交各代表團(tuán)進(jìn)5行審議，在各代表團(tuán)審議后，就可由主席團(tuán)審議決定將已列入大會(huì)議程的議案直接提請(qǐng)人民代表大會(huì)的全體會(huì)議表決。另外，如果列入會(huì)議議程的議案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定，可以授權(quán)本級(jí)人大常委會(huì)審議決定，并報(bào)人民代表大會(huì)的下次會(huì)議備案或者提請(qǐng)下次人大會(huì)議審議。而對(duì)于不列入大會(huì)會(huì)議議程的議案，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)審議決定后，可以轉(zhuǎn)作代表建議、批評(píng)和意見，由人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理。對(duì)于代表議案中途能不能撤回的問題，應(yīng)依據(jù)地方組織法的規(guī)定辦理，即代表依法提出的議案，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)研究決定列入了大會(huì)會(huì)議議程，并提交了全體代表審議，如果是在交付大會(huì)表決前提案人要求撤回的，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)同意，可以撤回，會(huì)議對(duì)該議案的審議也即行終止;如果交付大會(huì)表決了，就不能再撤回了。

五、人大代表提議案時(shí)應(yīng)當(dāng)注意哪些問題?

1.議案所涉及的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)屬于人大職權(quán)范圍。議案這個(gè)名稱是六屆全國(guó)人大時(shí)開始使用的，在五屆全國(guó)人大時(shí)稱為提案。由于人大代表提出的提案中大量是對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見，往往不是屬于人大的職權(quán)范圍內(nèi)的事，而是屬于應(yīng)由政府等國(guó)家機(jī)關(guān)去處理的事，所以，1982年五屆全國(guó)人大五次會(huì)議上決定把提案分開，屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事，稱作議案，由人大來處理;屬于各方面工作的事，稱作建議、批評(píng)和意見，交由有關(guān)組織和部門去處理。但在實(shí)際工作中，代表提出的議案中仍然有大量的是對(duì)各方面工作建議、批評(píng)和意見。因此，如何把握議案內(nèi)容，按照法律規(guī)定來提出議案仍然是一個(gè)值得注意的問題。

2.對(duì)議案與建議、批評(píng)和意見的作用要有正確的認(rèn)識(shí)。有些代表之所以把本屬于建議、批評(píng)和意見的內(nèi)容以議案的形式提出來，往往處于6這樣一種心理，認(rèn)為用議案的形式提出的事情容易受到重視，用建議、批評(píng)和意見形式提出的事情相對(duì)難以受到重視。其實(shí)這是一種誤解，議案由人大來處理，當(dāng)然會(huì)受到重視，建議、批評(píng)和意見由政府部門和其他組織和部門來處理，同樣也會(huì)受到重視，很多組織和部門承辦代表建議不僅領(lǐng)導(dǎo)親自過問，有專門班子，還建立了承辦制度，特別是最近幾年來承辦人大代表的建議、批評(píng)和意見的工作有了很大改進(jìn)。而更主要的是，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)在處理議案與建議、批評(píng)和意見工作中，有著明確的分工。

3.應(yīng)當(dāng)注意恰當(dāng)行使提議案權(quán)。從以往的情況看，有的人大代表對(duì)代表議案的性質(zhì)和作用，不甚了解，以為不管什么事，只要一用議案的形式提出，就會(huì)受到重視，甚至受到當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人委托，在人民代表大會(huì)會(huì)議上，以議案形式提出屬于政府的事情，向國(guó)家要項(xiàng)目，要投資，這也是需要注意的一個(gè)問題。

4.要提高切實(shí)提高議案質(zhì)量。提高議案質(zhì)量，需要方方面面的配合，更需要人大代表本身的重視和努力。為提高議案質(zhì)量，提案人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提議案有調(diào)查、有研究、有自己的見解，甚至還要有解決問題的方案。

六、什么是人大代表的建議、批評(píng)和意見權(quán)?

人大代表的建議、批評(píng)和意見權(quán)是指人大代表具有依法向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)提出的對(duì)各方面工作的人大代表的建議、批評(píng)和意見，有關(guān)機(jī)關(guān)和組織必須研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)的權(quán)利。人大代表在人民代表大會(huì)會(huì)議期間可以向本級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)各方面工作的人大代表的建議、批評(píng)和意見;在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以向本級(jí)人大常委會(huì)對(duì)各方面工作的人大代表的建議、批評(píng)和意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平時(shí)的代表建議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席反映和轉(zhuǎn)交給本級(jí)人民政府。

七、什么是代表建議、批評(píng)和意見，以及代表建議的寫法和要求有哪些?

解答什么是代表建議、批評(píng)和意見，可從以下兩個(gè)方面來探討和回答:。

1.從概念上講。人大代表提出的建議、批評(píng)和意見，是人大代表向本級(jí)人民代表大會(huì)或人大常委會(huì)或“一府兩院”提出的對(duì)各方面工作的看法、主張和意見等的總稱，通常被簡(jiǎn)稱為“代表建議”。

2.從特點(diǎn)上講。人大代表建議具有以下兩個(gè)主要特點(diǎn):一是法定性。人大代表向本級(jí)人大及其常委會(huì)或“一府兩院”提出對(duì)其各方面工作的`建議、批評(píng)和意見，是人民群眾當(dāng)家作主的政治表現(xiàn)，不同于一般群眾提出的建議和意見，有關(guān)部門必須按照一定的規(guī)定和程序進(jìn)行辦理和答復(fù)。二是針對(duì)性。人大代表向同級(jí)人大及其常委會(huì)或“一府兩院”提出建議、批評(píng)和意見，實(shí)質(zhì)上是為國(guó)家機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門的工作“出主意、想辦法”。由于代表建議具有這些作用，因而它就必須具有針對(duì)性。代表建議只有具有較強(qiáng)的針對(duì)性，才有解決某些問題的參考價(jià)值。人大代表如何提出建議及其寫法和要求。從人大代表提出建議這個(gè)角度來看。代表建議既可以向人大會(huì)議提出，也可在人大會(huì)議閉會(huì)期間向人大常委會(huì)提出。根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定，代表提出建議還應(yīng)符合以下條件:一是內(nèi)容應(yīng)該是針對(duì)本級(jí)人大及其常委會(huì)或“一府兩院”各方面工作的;二是應(yīng)該以書面形式提出，口頭提出大多是在人大會(huì)議各代表團(tuán)開會(huì)討論和審議時(shí)提出，或在人大代表參加視察和執(zhí)法檢查時(shí)提出。從人大代表建議的寫法及其要求這個(gè)角度來看。人大代表建議一般是以書面形式提出的，但嚴(yán)格地說，代表建議不是一個(gè)完全成熟的文種，因?yàn)樗€沒有固定的格式，寫法也不定型。因此，代表建議在寫法上應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定性的要求。這種規(guī)定性的要求，概括起來就是“六要五不要”。所謂“六要”就是:一要一事一議。即代表把要反映的各種意見和要求分開來寫，一條建議只講一個(gè)問題或一個(gè)內(nèi)容。例如寫農(nóng)業(yè)方面的某一個(gè)問題，就不要去寫工業(yè)問題。二要有標(biāo)題和具體內(nèi)容。標(biāo)題要簡(jiǎn)短明了，要把反映的意見和要求，解決的問題寫的具體、明確。使辦理代表建議的單位能夠清楚代表反映的情況，了解人民群眾的意見和要求，并有針對(duì)性地提出解決的措施。如果代表的建議內(nèi)容比較抽象、籠統(tǒng)，或是泛泛而論，或者只是議論，沒有具體的意見和要求，讓承辦單位搞不清要求解決什么問題，這樣，就起不到建議應(yīng)起的作用。三要使用大會(huì)統(tǒng)一印制的建議專用紙。為了保證代表建議的嚴(yán)肅性，方便建議的提出和處理，代表大會(huì)統(tǒng)一印制了代表建議的專用紙。如果建議是事先打印好的材料，就應(yīng)剪貼在專用紙的有關(guān)欄目?jī)?nèi)，一頁粘不下，可多用幾頁。四要有代表的親筆簽名。如果是代表聯(lián)名提出的建議，每位代表都要親筆簽名。代表在聯(lián)名提出建議的專用紙上親筆簽名時(shí)，要填寫清楚自己的代表證號(hào)、郵政編碼和詳細(xì)通訊地址，以便于有關(guān)工作部門及時(shí)同代表聯(lián)系。代表的建議和簽名不要使用復(fù)印件。有的代表認(rèn)為，代表的建議聯(lián)名越多越表示這個(gè)建議的重要，因此要努力爭(zhēng)取更多的代表簽名，其實(shí)建議的重要與否，不在于簽名代表人數(shù)多少，主要看建議內(nèi)容是否有價(jià)值，是否有真知灼見。五要書寫工整。代表建議書寫工整、字跡清楚，對(duì)提高辦理工作效率和質(zhì)量非常重要。目前，各承辦單位在辦理建議工作中，感到很困難的一個(gè)問題就是，有的建議書寫太潦草，建議的內(nèi)容、代表的姓名、通信地址等看不清楚，這就難免影響辦理質(zhì)量。六要允許代表提出的建議隨時(shí)撤回。因?yàn)榇斫ㄗh會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后都可以提出:可個(gè)人提，也可聯(lián)名提，因而代表提出的建議可以隨時(shí)要求撤回。所謂“五不要”即:一是不要提那些正在審理的案件的建議。也就是說，對(duì)司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)正在審理和審查的案件，不要作為代表建議提出。對(duì)正在審理的案件，代表可以建議當(dāng)事人按法律規(guī)定的程序，提請(qǐng)主管機(jī)關(guān)處理;人民群眾委托代表轉(zhuǎn)交的各類申訴，可以由代表交大會(huì)秘書處或人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的信訪機(jī)構(gòu)處理，而不要再作代表建議提出來。二是不要提群眾代轉(zhuǎn)的建議。對(duì)人民群眾請(qǐng)代表轉(zhuǎn)交人大會(huì)議或人大常委會(huì)的各類建議不宜作為代表建議提出。對(duì)人民群眾請(qǐng)代表轉(zhuǎn)交的各類建議，可以交大會(huì)秘書處或人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的信訪機(jī)構(gòu)處理，特別是把群眾的告狀信作為代表自己的建議提出來是不妥的。三是不要把提議案的內(nèi)容又作為建議提出來。對(duì)同一個(gè)內(nèi)容的問題，在作為議案提出之后，即不要再以建議的形式同時(shí)提出。這樣做，主要是為了避免不必要的重復(fù)處理。四是不要在給人大工作提建議時(shí)寫領(lǐng)導(dǎo)人名字或人大機(jī)關(guān)某部門的名稱。即代表提出的建議，不要寫上某位人大領(lǐng)導(dǎo)人姓名或人大常委會(huì)某部門的名稱。因?yàn)?，人大代表的建議是向人大或人大常委會(huì)或“一府兩院”提出的，代表寫給某位領(lǐng)導(dǎo)或人大常委會(huì)某部門的建議，人大常委會(huì)的有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)即不便單獨(dú)處理。五是不要直接以人大代表的名義給黨委及其所屬部門提出需要辦理的書面建議。因?yàn)?，法律沒有這個(gè)規(guī)定，而且也不屬人大及其常委會(huì)的職權(quán)范圍。因此，給黨委及其所屬部門提工作意見和建議，可以市民或人民群眾的身份，并通過適當(dāng)形式提出。

八、辦理人大代表建議、批評(píng)和意見，有哪些程序?

代表建議的辦理和處理程序應(yīng)按法律規(guī)定的程序進(jìn)行。為此，即應(yīng)做到以下幾點(diǎn):。

1.無論在人大代表大會(huì)會(huì)議期間，還是在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，人大代表要對(duì)各方面工作提出建議、批評(píng)和意見，必須填寫在建議、批評(píng)和意見紙上。這樣有利于對(duì)所提出的具體內(nèi)容進(jìn)行交辦、研究和答復(fù)，也便于分類整理和妥善保存。2.人大代表提出建議、批評(píng)和意見，可以是一個(gè)人，也可以是多人聯(lián)名。有的代表認(rèn)為，聯(lián)名越多越表示這個(gè)建議的重要，因此努力爭(zhēng)取更多代表的簽名，其實(shí)建議的重要與否，不至于簽名代表人數(shù)多少，主要看建議內(nèi)容是否有價(jià)值，是否有真知灼見。

3.有人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)把人大代表提出的建議分類后，分別交付有關(guān)機(jī)關(guān)和組織進(jìn)行處理并答復(fù)代表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表提出的建議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織處理，并答復(fù)代表。

4.對(duì)人大代表在大會(huì)期間提出的建議、批評(píng)和意見，承辦單位一般要在3個(gè)月內(nèi)辦理完畢并答復(fù)代表，至遲不能超過6個(gè)月。對(duì)人大代表在平時(shí)提出的建議、批評(píng)和意見的辦理時(shí)間，法律上沒有規(guī)定，全國(guó)人大機(jī)關(guān)一般要求在2個(gè)月到4個(gè)月之內(nèi)辦完發(fā)復(fù)代表因特殊情況在限期內(nèi)不能辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向有關(guān)代表說明情況和理由。四是不要讓代表的建議“回娘家”。也就是說，不能因?yàn)槟硞€(gè)代表是某個(gè)單位或部門的，他提的建議就應(yīng)該由他所在的單位辦理。本部門的人大代表提的建議，應(yīng)根據(jù)其建議的內(nèi)容確定其辦理單位，而不能因?yàn)槟硞€(gè)代表是某個(gè)單位的，他提的建議就該其所在的單位辦理。五是如果代表對(duì)答復(fù)不滿意的，由本級(jí)人大常委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)責(zé)交辦理單位重新辦理，并在一月內(nèi)重新答復(fù)代表。

九、代表議案與建議的主要區(qū)別是什么?

代表議案與代表建議的主要區(qū)別可歸納為以下“五個(gè)不同”:一是法定層次不同。即議案是法定機(jī)關(guān)和法定提案人依照法定程序提請(qǐng)人民代表大會(huì)或人大常委會(huì)列入會(huì)議議程進(jìn)行審議并作出決定的議事原案。建議、批評(píng)和意見是人大代表向人民代表大會(huì)或人大常委會(huì)或“一府兩院”提出的對(duì)各方面工作的意見或建議。因此，議案的法定辦理層次高于建議。也就是說，按法定程序的要求，議案是當(dāng)年必辦并要在來年人大會(huì)上向全體代表報(bào)告辦理情況的;而建議可當(dāng)年必辦，也可根據(jù)當(dāng)年情況緩辦。二是提出方式不同。即議案必須是由法律規(guī)定的機(jī)關(guān)，或者代表按法定的聯(lián)名人數(shù)，依照法定的程序提出。而代表的建議、批評(píng)和意見，代表個(gè)人可以提出，代表聯(lián)名也可以提出。三是提出的范圍不同。即議案內(nèi)容必須是屬于本級(jí)人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的。而建議、批評(píng)和意見的提出，可以針對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的各方面的工作，也可以針對(duì)本級(jí)“一府兩院”各方面的工作。四是書寫形式不同。即議案的書寫形式要求由案由、案據(jù)和方案三方面組成，法律案還需附有法律修改草案。建議、批評(píng)和意見的書寫形式?jīng)]有法定要求。五是處理程序不同。即議案在處理程序上應(yīng)由大會(huì)主席團(tuán)或者人大常委會(huì)主任會(huì)議決定是否列入會(huì)議議程;或先交人大有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出是否列入會(huì)議議程的意見，再由主席團(tuán)或者人大常委會(huì)主任會(huì)議決定是否列入會(huì)議議程;而建議、批評(píng)和意見則是由人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)直接交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理的。

十、應(yīng)當(dāng)怎樣正確認(rèn)識(shí)人大代表的建議、批評(píng)和意見的重要性?

對(duì)人大代表來說，提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見是一項(xiàng)重要的權(quán)利，是人大代表受人民委托行使當(dāng)家作主權(quán)利的一種具體途徑，也是對(duì)行政、審判、檢察等國(guó)家機(jī)關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督的一種重要形式。人大代表對(duì)各方面工作的人大代表的建議、批評(píng)和意見又是協(xié)助國(guó)家機(jī)關(guān)工作，包括轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，又能給這些機(jī)關(guān)開展工作以幫助。因此人大代表自己應(yīng)當(dāng)十分珍惜這項(xiàng)權(quán)利。

十一、人大代表提出的建議、批評(píng)和意見同一般公民提出的建議、批評(píng)和意見有什么不同?

根據(jù)憲法的規(guī)定，我國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，也具有提出建議、批評(píng)和意見的權(quán)利。但是，作為人大代表，還享有與普通公民所具有的這種權(quán)利的同時(shí)，還享有與普通公民不同的為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員所特有的建議、批評(píng)和意見的權(quán)利。人大代表享有的這項(xiàng)權(quán)利，是基于人大代表這一特殊身份而產(chǎn)生的，即人大代表提出建議、批評(píng)和意見，是在行使代表職權(quán)。因此，對(duì)人大代表提出的建議、批評(píng)和意見，有關(guān)機(jī)關(guān)和組織必須認(rèn)真研究、處理，并負(fù)責(zé)答復(fù)人大代表本人。從性質(zhì)上說，人大代表行使建議、批評(píng)和意見權(quán)，在根本上是代表人民參與國(guó)家管理權(quán)，在內(nèi)容上屬于反映人民群眾的意見和要求，具有國(guó)家公務(wù)性質(zhì)，有的甚至是涉及全局性重大問題。正因?yàn)槿绱?，要用法律的形式保障人大代表提出的建議、批評(píng)和意見，并使之能夠得到認(rèn)真迅速的處理和答復(fù)。由此可見，人大代表的建議、批評(píng)和意見，比一般公民的建議或者群眾來信來訪等，更具有權(quán)威性，可以產(chǎn)生更為直接和有效的作用。

民生議案建議篇八

各級(jí)人民法院要深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹中央關(guān)于保障和改善民生的重要部署，牢固樹立關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的意識(shí)，把司法為民和維護(hù)社會(huì)公平正義作為行政審判工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮行政審判保障和改善民生的重要職能作用。

2、公正審判，保障民生

各級(jí)人民法院要把保障和改善民生貫徹到行政審判和非訴行政案件執(zhí)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)，以積極的態(tài)度救濟(jì)民權(quán)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)減輕民負(fù)，以快捷的審理解除民憂，以公正的裁判保障民利，以有力的執(zhí)行實(shí)現(xiàn)民愿，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

3、要依法受理和審理好與民生密切相關(guān)的行政案件。要堅(jiān)持公正司法，努力實(shí)現(xiàn)公平正義。

4、要切實(shí)提高審判效率，及時(shí)化解糾紛。人民群眾不僅期盼司法公正，也期盼司法高效。

5、要妥善處理人民內(nèi)部矛盾，促進(jìn)“官”民和諧。

6、要維護(hù)和支持行政機(jī)關(guān)旨在保障和改善民生的宏觀調(diào)控措施和行政執(zhí)法行為。

7、要落實(shí)便民措施，方便群眾訴訟。要加強(qiáng)訴訟過程中的釋明、引導(dǎo)工作，使當(dāng)事人知曉其訴訟權(quán)利、義務(wù)和訴訟流程。

8、加強(qiáng)調(diào)研，注重宣傳

在認(rèn)真抓好審判和執(zhí)行工作的同時(shí)，各級(jí)人民法院要加強(qiáng)涉及民生行政案件的調(diào)查研究工作，不斷總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究解決工作中存在的問題，準(zhǔn)確把握法律、政策界限，嚴(yán)把案件審理的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān)和審判程序關(guān)，確保辦案質(zhì)量。

民生議案建議篇九

人大代表依法向本級(jí)人民代表大會(huì)提出議案和建議、批評(píng)和意見(以下簡(jiǎn)稱建議)，是代表履行職責(zé)和行使權(quán)力的重要途徑和形式。長(zhǎng)期以來，由于對(duì)議案和建議沒有明確的劃分和界定，各地在議案和建議的處理上也不盡相同。因此，有必要把代表議案和建議作一比較，以便改進(jìn)代表議案工作，提高議案提出和處理的質(zhì)量。筆者認(rèn)為，代表議案和建議有以下七個(gè)方面不同。

一、反映的內(nèi)容不同。根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)代表議案處理辦法》和《全國(guó)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見處理辦法》規(guī)定，代表議案的內(nèi)容應(yīng)是屬于本級(jí)人大及其常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)和要求列入本級(jí)人大及其常委會(huì)會(huì)議議程進(jìn)行審議的事項(xiàng)。凡屬應(yīng)當(dāng)由人民政府及其所屬部門、人民法院、人民檢察院等機(jī)關(guān)和組織處理的事項(xiàng)，政黨、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織和公民個(gè)人的事務(wù)等，不屬于人民代表大會(huì)的職權(quán)范圍，不能作為議案提出。全國(guó)人大代表議案的內(nèi)容是法規(guī)案、法規(guī)修正案、法規(guī)解釋案，有關(guān)憲法實(shí)施中的重大問題的議案和應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人大及其常委會(huì)決定或批準(zhǔn)的其他事項(xiàng)的議案;有地方立法權(quán)的地區(qū)，代表議案的內(nèi)容是地方性法規(guī)案、地方性法規(guī)修正案、地方性法規(guī)解釋案和應(yīng)當(dāng)由地方人大決定和批準(zhǔn)的重大事項(xiàng)決議決定案;無地方立法權(quán)的地區(qū)，代表議案的內(nèi)容只能是應(yīng)當(dāng)由地方人大決定和批準(zhǔn)的重大事項(xiàng)決議決定案。而代表建議的內(nèi)容則相對(duì)較為寬泛，既可以是關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的重大問題，也可以是人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

二、指向機(jī)關(guān)不同。代表議案的指向機(jī)關(guān)只能是本級(jí)人民代表大會(huì)，而代表建議既可以向人大及其常委會(huì)提出，也可以向其他國(guó)家機(jī)關(guān)、組織及個(gè)人提出，在實(shí)踐中，代表建議更多地是向政府及其部門提出。

三、辦理機(jī)關(guān)不同。代表議案由人大各專門委員會(huì)或常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審議辦理，涉及需要征求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織意見，再進(jìn)行審議的問題時(shí)，將代表議案交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究，提出意見。而代表建議的辦理則分為兩種情況:一是對(duì)人大常委會(huì)和人大機(jī)關(guān)工作的建議，由人大常委會(huì)各各專門委員會(huì)或有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù);二是對(duì)政府及其部門的建議，由人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交辦，政府及其部門研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)。實(shí)踐中，有的地方把議案交由政府辦理，其根源還是因?yàn)榛煜俗h案和建議，大會(huì)確定的一些所謂議案實(shí)際上是代表對(duì)政府的建議，屬于政府及其工作部門的職責(zé)，所以也就只能按代表建議的程序處理。

四、提出的人數(shù)不同。代表提出議案需要符合法定人數(shù)，按照全國(guó)人大組織法的規(guī)定，除法律規(guī)定的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)外，一個(gè)代表團(tuán)或者30名以上的代表聯(lián)名，可以向大會(huì)提出議案;根據(jù)地方組織法的規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人大代表10人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)級(jí)人大代表5人以上聯(lián)名，可以向本級(jí)人大提出議案。而建議則沒有人數(shù)的限制，代表可聯(lián)名提出建議，也可以單獨(dú)提出。

五、提出的時(shí)間不同。代表議案一般在大會(huì)會(huì)議期間提出，符合議案基本條件、準(zhǔn)備成熟的，也可以在大會(huì)閉會(huì)期間提出。而代表提出建議沒有時(shí)間限制，既可以在人民代表大會(huì)會(huì)議及常委會(huì)會(huì)議期間提出，也可以在閉會(huì)期間提出。

六、撰寫的格式不同。議案要求有案由、案據(jù)和方案;而建議的形式?jīng)]有法定要求。

七、撤回的要求不同。對(duì)已列入會(huì)議議程的代表議案，在交付大會(huì)表決前，提案人要求撤回的，須經(jīng)主席團(tuán)的同意。而代表建議可隨時(shí)要求撤回。

人大代表提案范文。

一、問題的提出。

二、調(diào)查方法：

1.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學(xué)，了解近視的主要原因。2..通過多種途徑，了解近視可能會(huì)引發(fā)的并發(fā)癥。

三：調(diào)查情況和資料整理。

四、結(jié)論。

(1)近視的`主要原因：1看電視距離太近;2看電視的時(shí)間太長(zhǎng);。

7長(zhǎng)時(shí)間的坐在電腦、電視前;8不合理飲食;9在車廂里看書10遺傳因素。

11不認(rèn)真做眼保健操。

(2)在這里我想給大家提出幾點(diǎn)建議：

1看書時(shí)作姿要端正，讀書或?qū)懽謺r(shí)做到“眼離書本一尺遠(yuǎn)，胸離書桌一拳遠(yuǎn)，手離筆尖一寸遠(yuǎn)?！?/p>

2不要在坐車或行走的時(shí)候看書，也不要躺下看書。(三)每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。

3每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。

4盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強(qiáng)的東西。注意作息時(shí)間的安排，不能讓眼睛長(zhǎng)期處于疲勞狀態(tài)。

為有效預(yù)防近視等眼?。阂灰B(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，合理飲食，鍛煉身體，保障身心健康;二要糾正不良習(xí)慣，養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛，尤其是高度近視眼患者，及時(shí)發(fā)現(xiàn)眼病，以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶，我們一定要好好愛護(hù)它!

人大代表可以向代表大會(huì)和它的常務(wù)委員會(huì)提出提案或是議案，提案是一個(gè)代表或是10名以下代表聯(lián)合提名的提案;議案是10名以上人大代表聯(lián)合提名的提案叫議案。

三是提案代表的所在代表團(tuán)四是時(shí)間。

封皮里面是提案的內(nèi)容，提案的大體格式如下：

關(guān)于解決困難群體的最低生活保障問題的提案。

近來，國(guó)家公布的cpi居高不下，全年平均預(yù)計(jì)達(dá)到4.5%，對(duì)于城市的低收入家庭影響不小。據(jù)本市公布的數(shù)據(jù)，全市平均人均收入為2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.

自從全市實(shí)行最低生活保障以來，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，隨著物價(jià)指數(shù)的上漲，特別是糧食和肉類價(jià)格大幅度上漲后，低保家庭的生活受到了極大的影響。據(jù)初步調(diào)查(抽樣調(diào)查了56戶)，低保家庭因物價(jià)上漲，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保標(biāo)準(zhǔn)是一年前制定的，并且一直沒有調(diào)整，使低保家庭實(shí)際的生活水平下降。

低收入家庭關(guān)系到我市近8%的居民，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和百姓人心的向背。

為此，建議提高我市的低保標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)指數(shù)掛鉤，保證低收入家庭的生活水平不至于因?yàn)槲飪r(jià)上上漲而下降。

同時(shí)，建議解決低收入邊緣戶的生活補(bǔ)助或是社會(huì)救助問題，以保證其基本的生活。

民生議案建議篇十

國(guó)政協(xié)委員錢鋒昨天表示，當(dāng)年終獎(jiǎng)數(shù)額超過某個(gè)臨界點(diǎn)哪怕1元時(shí)，對(duì)應(yīng)的納稅稅率將提高一檔，如從3%提高到10%。如果處理不當(dāng)，將會(huì)出現(xiàn)納稅人的納稅額大幅增加，導(dǎo)致年終獎(jiǎng)“多發(fā)少得”、實(shí)際收入不升反降的情況。全國(guó)政協(xié)委員、華東理工大學(xué)副校長(zhǎng)錢鋒認(rèn)為，這種“多拿1元錢多交千元稅”的現(xiàn)象不合理，背后原因是計(jì)稅方式不合理。

建議：修改年終獎(jiǎng)計(jì)稅方法。

錢鋒認(rèn)為，如果將年終獎(jiǎng)平攤到每個(gè)月，那么速算扣除數(shù)應(yīng)該減12次，而不是只減一次。減一次速算扣除數(shù)造成的后果，就是會(huì)產(chǎn)生多拿幾元獎(jiǎng)金卻要多繳數(shù)千甚至數(shù)萬元稅收的不合理結(jié)果，也就是說，稅前收入高的人，稅后收入反而低了。這樣不能體現(xiàn)納稅的公平性。

為此，他提出兩個(gè)解決方案。第一，采用新的應(yīng)納稅額計(jì)算方法。如果將年終獎(jiǎng)平攤到每月計(jì)稅，正確的算法是先計(jì)算每月的納稅額，再乘以12，得出年終獎(jiǎng)納稅額計(jì)算公式：

應(yīng)納稅額=（雇員當(dāng)月取得全年一次性資金/12×適用稅率-速算扣除數(shù)）×12。舉例來說，甲年終獎(jiǎng)為18000元，應(yīng)納稅：(18000/12×3%-0)×12=540元；乙年終獎(jiǎng)為18012元，乙應(yīng)納稅：(18012/12×10%-105)×12=541.2元。乙多拿了12元資金，要多交1.2元稅，12元的稅率10%。

第二個(gè)方案是采用年收入平攤月均方法計(jì)稅。建議在企事業(yè)單位第二年一月發(fā)去年年終獎(jiǎng)時(shí)，采用年收入平攤月均的方法進(jìn)行計(jì)稅，公式如下：去年月均計(jì)稅收入=（去年基本收入+去年年終獎(jiǎng)）/12，根據(jù)去年月均計(jì)稅收入計(jì)算得出去年月均應(yīng)納稅額，然后按如下公式計(jì)算年終獎(jiǎng)納稅額：年終獎(jiǎng)納稅額=去年月均應(yīng)納稅額×12–已納稅額。

問題一：

對(duì)低收入工薪族不公平。

年度收入相同交稅卻不同。

錢鋒表示，目前年終獎(jiǎng)計(jì)稅方法對(duì)低收入或月收入不均的群體是不公平的。

再比如，甲每月收入3500元，不用納稅。乙1~6月月收入1000元，7~12月月收入6000元，下半年每月需納稅(6000-3500)×10%-105=145元，共需納稅145×6=870元。雖然甲乙兩人的年度收入一樣，乙卻要多繳870元稅。

問題二：

計(jì)稅方法不合理。

多拿1元錢多交1155元稅。

錢鋒表示，出現(xiàn)“多拿1元錢多交千元稅”的怪現(xiàn)狀，需要從我國(guó)年終獎(jiǎng)個(gè)人所得稅計(jì)算方法上找原因。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性資金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法問題的通知》，納稅人取得全年一次性獎(jiǎng)金，單獨(dú)作為一個(gè)月工資、薪金所得計(jì)算納稅：

（1）如果雇員當(dāng)月工資薪金所得高于（或等于）稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額的，適用公式為：

應(yīng)納稅額=雇員當(dāng)月取得全年一次性資金×適用稅率-速算扣除數(shù)。

（2）如果雇員當(dāng)月工資薪金所得低于稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額的，適用公式為：

應(yīng)納稅額=（雇員當(dāng)月取得全年一次性資金-雇員當(dāng)月工資薪金所得與費(fèi)用扣除額的差額）×適用稅率-速算扣除數(shù)。

當(dāng)前的年終獎(jiǎng)納稅計(jì)算方法存在問題。主要是目前年終獎(jiǎng)納稅計(jì)算方法不夠合理。他還舉了幾個(gè)例子：

例1：甲的年終獎(jiǎng)18000元，因?yàn)?8000/12=1500元，其適用稅率為3%，所以應(yīng)納稅18000×3%-0=540元，實(shí)際收入為18000-540=17460元；但是，如果乙的年終獎(jiǎng)是18001元，因?yàn)?8001/12大于1500元，其適用稅率為10%，所以應(yīng)納稅18001×10%-105=1695.1元，實(shí)際收入為18001-1695.1=16305.9元。乙多拿了1元資金，卻要多交1155元稅。

民生議案建議篇十一

(1)議案是法定機(jī)關(guān)和法定提案人依照法定程序提請(qǐng)代表大會(huì)或人大會(huì)列入會(huì)議議程進(jìn)行審議并作出決定的議事原案，建議、批評(píng)和意見則是人大代表向代表大會(huì)或人大會(huì)提出的對(duì)各方面工作的意見和建議。

(2)議案必須是由法律規(guī)定的機(jī)關(guān)，或者代表按法定的聯(lián)名人數(shù)，依照法定的程序提出，而代表的建議、批評(píng)和意見，可以代表個(gè)人提出，也可以代表聯(lián)名提出。

(3)議案內(nèi)容必須是屬于本級(jí)人民代表大會(huì)或者人大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的，而建議、批評(píng)和意見則是對(duì)各方面工作都可以提出。

(4)議案的書寫形式要求有案由、案據(jù)和方案，法律案還要附有法律修改草案，而建議、批評(píng)和意見的書寫形式?jīng)]有法定要求。

(5)議案與建議、批評(píng)和意見的處理程序不同。議案由大會(huì)主席團(tuán)或者主任會(huì)議決定是否列入會(huì)議議程，或先交有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出是否列入會(huì)議議程的意見，再由主席團(tuán)或者主任會(huì)議決定是否列入會(huì)議議程，而建議、批評(píng)和意見，是由人大會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理。

民生議案建議篇十二

內(nèi)容：

近幾年來，我縣抓住校安工程和危房改造工程建設(shè)的契機(jī)，農(nóng)村中小學(xué)硬件條件大為改觀，校園面貌煥然一新。然而有限的公用經(jīng)費(fèi)無法保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，大部分中小學(xué)校又產(chǎn)生了新的債務(wù)，學(xué)校的持續(xù)發(fā)展受到了嚴(yán)重的阻礙。造成當(dāng)前中小學(xué)校債務(wù)的主要原因有：(一)校安工程的`許多附加工程、輔助設(shè)備都由學(xué)校自行解決。(二)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施后，工人工資進(jìn)一步增多，臨代人員工資也成為學(xué)校一大債務(wù)負(fù)擔(dān)。(三)水電費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重。農(nóng)村中小學(xué)水是路老化、浪費(fèi)嚴(yán)重，也存在較大的安全隱患，學(xué)校維修費(fèi)用增加。

綜上所述，當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)在發(fā)展過程中面臨著一些急需解決的困難，特建議：

1、加大教育經(jīng)費(fèi)投入力度，尤其針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)。

2、科學(xué)有效使用，解決當(dāng)前實(shí)際困難。

(1)投入專項(xiàng)資金，解決農(nóng)村中小學(xué)臨代人員工資(根據(jù)學(xué)校規(guī)模、學(xué)生數(shù)核發(fā))。

(2)投入專項(xiàng)資金，逐步對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校水、電路進(jìn)行改造。

民生議案建議篇十三

“民生”一詞最早出現(xiàn)在《左傳》，所謂“民生在勤，勤則不匱”。民生問題是社會(huì)存在和發(fā)展的根基，毛澤東把它概括為“全心全意為人民服務(wù)”的執(zhí)政理念?，F(xiàn)階段，隨著以人為本理念以及和諧社會(huì)目標(biāo)的提出，民生問題日益凸顯。改善民生，已經(jīng)成為我們這個(gè)時(shí)代的一個(gè)重要課題。泰興市委市政府根據(jù)我市的具體市情、民情，因地制宜，成功走出了一條振興地方經(jīng)濟(jì)、改善保障民生之路，實(shí)現(xiàn)了全市的跨越式發(fā)展。但同時(shí)也必須看到，我市在改善和保障民生方面仍然有很多工作要做，現(xiàn)就民生問題談兩點(diǎn)看法：

1.商業(yè)發(fā)展滯后，市場(chǎng)物價(jià)水平總體偏高

泰興位于蘇中前沿，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口逐漸向城鎮(zhèn)集中，城市規(guī)模日益擴(kuò)大，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的過程中，也不可避免的出現(xiàn)了商業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)象，表現(xiàn)為：一是商業(yè)發(fā)展規(guī)劃不夠超前，布局不夠合理；二是商業(yè)規(guī)模不夠大，缺乏超大規(guī)模的領(lǐng)頭羊；三是由于臨近蘇南，市場(chǎng)物價(jià)水平總體偏高，抑制了部分消費(fèi)需求。

2.就業(yè)機(jī)會(huì)較少，居民收入水平較低

就業(yè)是民生之本。由于我市的工業(yè)發(fā)展水平與蘇南相比還有較大差距，企業(yè)的數(shù)量不夠多、規(guī)模不夠大，解決就業(yè)問題的能力還不夠強(qiáng)。高效農(nóng)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，就地轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力還不夠。第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重還較小，在吸納勞動(dòng)力就業(yè)方面作用還不充分。

3.基礎(chǔ)教育不足，資源分配不夠合理

教育是民生之基。雖然我市被稱為教育之鄉(xiāng)，但隨著城市規(guī)模的日益膨脹，教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)少、布局不合理和教育資源短缺的現(xiàn)象比較突出。在農(nóng)村，由于生源減少，學(xué)校數(shù)量一減再減，給學(xué)生入學(xué)帶來諸多不便。同時(shí)，在城鄉(xiāng)間教育資源分配不均，也難以實(shí)現(xiàn)教育資源的平等。

4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，給群眾生產(chǎn)生活帶來不便

由于財(cái)政緊張，在道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入明顯不足，城市存在交通日益擁堵、城市環(huán)境尚需改善的現(xiàn)象；在農(nóng)村，還存在出行難、電力、排灌等基礎(chǔ)設(shè)施不到位的現(xiàn)象。

5.房?jī)r(jià)過高，超出普通百姓的承受能力

近幾年，泰興房?jī)r(jià)迅速攀升，其速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出居民收入水平上漲的幅度，普遍存在“望房興嘆”的現(xiàn)象。如何采取有效措施控制房?jī)r(jià)，這是泰興普通市民最關(guān)心的問題。

1. 解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中解決民生問題

發(fā)展是解決民生問題的前提和關(guān)鍵。只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，才有能力去為人民群眾辦更多的好事、實(shí)事，才能建立社會(huì)公共安全運(yùn)行機(jī)制，使群眾過上安心、舒心、放心的日子。因此，必須著重抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，牽牢解決民生問題的牛鼻子。要切實(shí)解放思想，迅速轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的道路。要通過招引大項(xiàng)目、大企業(yè)，形成大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大園區(qū)，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。要逐步壓縮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)空間，促其轉(zhuǎn)型升級(jí)，以科技創(chuàng)新為其注入新的活力，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。要加大對(duì)醫(yī)藥、食品、新能源、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)的扶持投入力度，逐漸將其培育成我市的支柱產(chǎn)業(yè)。

2.實(shí)施就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入

要把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，吸納更多勞動(dòng)力就業(yè)；要加大對(duì)高效農(nóng)業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展以設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖和觀光農(nóng)業(yè)為主的高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，向土地要效益，進(jìn)而解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題，有效增加農(nóng)民收入；要加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，通過減免稅收，免費(fèi)提供技能培訓(xùn)和發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款等方式，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民走自主創(chuàng)業(yè)的道路。

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3.完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，筑牢民生工作基礎(chǔ)防線

要加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，讓越來越多的城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所依、難有所助，使人們?cè)跍p少后顧之憂的情況下敢于消費(fèi)、舍得消費(fèi)。要建立起城鄉(xiāng)居民特困家庭救助機(jī)制，保障城鄉(xiāng)困難家庭基本生活；要加快保障性住房建設(shè)，抓好城鎮(zhèn)廉租房、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造等工作，切實(shí)改善人們的居住條件；要扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工程，讓全社會(huì)共享改革發(fā)展成果，共同構(gòu)建和諧社會(huì)。

4.要加大民生投入，為改善和保障民生提供有力財(cái)政支持

要正確處理好民生投入與“中心工作”的關(guān)系，既要保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的投入，也要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，合理安排財(cái)政投入，建立起科學(xué)的民生投入機(jī)制。要“聽民聲、察民情、解民怨”，通過加大投入，切實(shí)解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，讓群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更多實(shí)惠，獲得更大利益。要加大對(duì)重大的社會(huì)事業(yè)性工程、民生工程項(xiàng)目和一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投入力度，如城建工程中的道路改造、環(huán)境改貌、城中村改造、城市防汛、背街小巷整治等，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的農(nóng)村公路危窄橋梁和道路改造、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工程等，這些項(xiàng)目既可拉動(dòng)內(nèi)需，又可有效改善民生，需要我們緊抓不放，以收一石多鳥之效。此外，還要加快教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐，完善各種公共服務(wù)體系，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量。

5.要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

三農(nóng)問題是解決民生的難點(diǎn)問題，也是關(guān)鍵問題。工作中，既要重視推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程，又要重視抓好新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工作。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。以建設(shè)新農(nóng)村為切入點(diǎn)，辦實(shí)事、求實(shí)效，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改變農(nóng)村的落后面貌，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展。

民生問題的解決不是一蹴而就的'，需要我們建立起長(zhǎng)效工作機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷增強(qiáng)解決民生問題的能力，以改善和保障民生促進(jìn)泰興經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。