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人大議案例子篇一
全國人民代表大會(huì):
一xxxo年和一xxx一年先后公布施實(shí)的《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國外國企業(yè)所得稅法》,對于貫徹對外開放方針,吸收外商投資,促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和交流發(fā)揮了重要的作用。但是,隨著我國改革開放的不斷深入和發(fā)展,這兩個(gè)法律在實(shí)際執(zhí)行中日益顯示出不夠完善,有些規(guī)定已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。為了更好地促進(jìn)對外開放,進(jìn)一步改善外商投資環(huán)境,妥善解決目前存在的問題,財(cái)政部經(jīng)過廣泛調(diào)查研究,征求意見,討論修改,在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,草擬了《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法(草案)》。這個(gè)草案,國務(wù)院已于一九九o年十二月提請全國人大會(huì)審議、經(jīng)七屆全國人大會(huì)第十七、十八次會(huì)議審議,并決定提請第七屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審批。根據(jù)全國人大會(huì)委員審議中提出的意見,國務(wù)院對草案又作了一些修改,現(xiàn)將修改后的《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法(草案)》送上,請予審議。
國務(wù)院xx。
xxx1年3月28日。
人大議案例子篇二
張英杰代表:
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)食品安全的建議》收悉?,F(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復(fù)如下:
一、我市食品安全監(jiān)管工作基本情況。
近年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)系統(tǒng)緊緊圍繞“立足當(dāng)前確保安全,著眼長遠(yuǎn)規(guī)范提升”工作思路,以創(chuàng)建山東省食品安全城市為契機(jī),以“食安德州”建設(shè)為載體,以“風(fēng)險(xiǎn)管理”為抓手,以確保公眾飲食安全為主線,創(chuàng)造了食品安全“天網(wǎng)”工程、食品電子“一票通”、農(nóng)村自辦宴席管理等經(jīng)驗(yàn)做法,監(jiān)管能力實(shí)現(xiàn)新提升,監(jiān)管水平實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,有力地保障了全市人民群眾飲食安全。
二、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的具體做法。
(一)規(guī)范管理,提升食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管能力。督促企業(yè)認(rèn)真履行《食品安全法》的規(guī)定,落實(shí)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)制度,引導(dǎo)督促規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施良好生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證,鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)控制,積極推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。研究制定了《德州市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理暫行辦法》,對小作坊生產(chǎn)經(jīng)營行為作出明確規(guī)定,著重開展小作坊規(guī)范提升活動(dòng),培育慶云、陵城、運(yùn)河區(qū)試點(diǎn),召開現(xiàn)場會(huì),在全市范圍推開。加強(qiáng)制度建設(shè),完善白酒、食用植物油質(zhì)量安全追溯體系,制定豆制品、熟肉制品、面制品、糕點(diǎn)、食用油等小作坊加工操作規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范小作坊加工作業(yè)流程,提高門檻,保證質(zhì)量。
(二)社會(huì)共治,加強(qiáng)宣傳和普法教育活動(dòng)。圍繞新修訂《食品安全法》大力開展宣貫活動(dòng)。分期分批組織大規(guī)模監(jiān)管相對人培訓(xùn),不斷提升從業(yè)人員素質(zhì)。開展3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品藥品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、用藥安全宣傳月、食品安全宣傳周、12.4普法宣傳日、網(wǎng)上安全用藥科普講座訪談等一系列宣傳活動(dòng)。全市135個(gè)鎮(zhèn)(街道)全部建立宣傳專欄,共發(fā)放宣傳彩頁10萬余張,食品藥品安全知識宣傳手冊3萬余冊,現(xiàn)場解答咨詢6萬余人次。組織開展全市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)與演練,進(jìn)行理論培訓(xùn)和現(xiàn)場桌面推演。充分利用政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信新媒體,市縣兩級開通政務(wù)微博、微信,全天候、立體化宣傳食品藥品安全知識,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,治理整頓工作打出新聲威。按新《食品安全法》要求,健全現(xiàn)場檢查、問題核查、突擊檢查、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、隨機(jī)抽檢、明察暗訪、量化督導(dǎo)等立體式監(jiān)督檢查模式,深化“網(wǎng)格化、痕跡化、規(guī)范化”監(jiān)管,以風(fēng)險(xiǎn)防控和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為手段,強(qiáng)化全過程監(jiān)管。推行約談制度和企業(yè)承諾制度,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化專項(xiàng)整治,開展“守護(hù)舌尖安全”整治行動(dòng)、食品安全“四大工程”、“重拳打假百日行動(dòng)”和羊肉及其制品專項(xiàng)整治行動(dòng)。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員9萬余人次,檢查單位10.2萬余家,受理投訴舉報(bào)2205件,查處違法案件5371件,向公安部門移交案件42件。查辦國家總局掛牌督辦案件2起,省局掛牌督辦案件2起。
(四)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)誠信體系建設(shè)。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)誠信體系建設(shè),制定《關(guān)于誠信體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《食品藥品紅黑名單制度》,扎實(shí)開展誠信單位評選活動(dòng)。督導(dǎo)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立完善食品藥品安全責(zé)任體系、質(zhì)量管理體系、可追溯體系、誠信體系和行業(yè)自律機(jī)制。通過加強(qiáng)宣傳教育、嚴(yán)格執(zhí)法、完善質(zhì)量安全授權(quán)制度、實(shí)施企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示公示制度、健全食品藥品企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制等,公開曝光問題產(chǎn)品和企業(yè)。
(五)全面推行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。12331是全國各級食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一的公益服務(wù)熱線電話,主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)食品(含食品添加劑)安全和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品在研制、生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為的投訴舉報(bào)。為充分發(fā)揮12331投訴舉報(bào)平臺(tái)在食品藥品監(jiān)管工作中的作用,市食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報(bào)中心采取了多種措施:一是完善工作制度,先后制定《12331投訴舉報(bào)業(yè)務(wù)流程》和《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品稽查信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的通知》等,確保規(guī)范處置到位。二是強(qiáng)化基層投訴舉報(bào)工作,全市11個(gè)縣級局設(shè)立投訴舉報(bào)坐席,保持24小時(shí)接聽投訴來電,最大限度的方便基層群眾投訴舉報(bào),提高處置效能。三是以投訴舉報(bào)為重要線索,追根溯源、深挖案源,加大對食品藥品違法案件的查處力度,切實(shí)做到“有訴必接,有接必查,有查必果,有果必復(fù)”。,全市共接受各類投訴舉報(bào)2000余件,及時(shí)辦結(jié)率100%、及時(shí)反饋率100%、群眾合理訴求滿意率100%。下一步,我局獎(jiǎng)積極落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,做到應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng),鼓勵(lì)民眾積極投訴舉報(bào)違法行為。
三、下一步工作打算。
我局將以創(chuàng)建山東省食品安全城市(先進(jìn)縣市區(qū))為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)各級政府落實(shí)屬地管理責(zé)任、監(jiān)管部門依法履職、企業(yè)誠信經(jīng)營、社會(huì)各界積極參與的共治格局推動(dòng)全市食品安全水平持續(xù)向好。
一是加強(qiáng)宣傳教育。加大對創(chuàng)建食品安全城市的宣傳力度,重點(diǎn)做到“空中五條線”、“地上十個(gè)一”?!翱罩形鍡l線”即在電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)開辟創(chuàng)建專欄,辦好12331熱線電話及承諾熱線,利用手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)發(fā)送短信?!暗厣鲜畟€(gè)一”包括每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造食品安全宣傳教育一條街、開展一次大型食品安全知識競賽、中小學(xué)校每學(xué)期上一次食品安全知識課等十項(xiàng)活動(dòng),構(gòu)建全覆蓋、全天候、立體化宣傳化格局。
二是強(qiáng)化制度建設(shè)。全面落實(shí)國家、省食品安全相關(guān)管理規(guī)定和辦法,推進(jìn)抽樣檢驗(yàn)和現(xiàn)場檢查制度化,推行模塊化、規(guī)范化、痕跡化監(jiān)管。加快推進(jìn)食品追溯體系建設(shè),在全市推廣食品“電子一票通”,逐步實(shí)現(xiàn)奶、嬰幼兒乳粉、白酒、肉及肉制品等重點(diǎn)食品來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。
三是嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。充分發(fā)揮食安辦牽頭抓總作用,強(qiáng)化“公安、農(nóng)安、食安”三安聯(lián)動(dòng),加大源頭治理力度,針對問題隱患多、風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域,集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng),持續(xù)保持高壓態(tài)勢,重拳出擊,重典治亂,力保人民群眾“舌尖上的安全”。
近年來,我局在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管方面做了一定的工作,也取得了一些成績,但與政府的要求、群眾的期望還有不少差距。我們將以這次建議為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,竭盡全力保障公眾的飲食安全。
最后,感謝對我們工作的關(guān)心和支持,還請對我們的工作繼續(xù)予以關(guān)注和監(jiān)督。
德州市食品藥品監(jiān)督管理局。
203月29日。
人大議案例子篇三
在日新月異的今天,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)著交通運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)步,地鐵、高鐵、城鐵等更為高效快捷的交通形式應(yīng)運(yùn)而生。與此同時(shí),交通運(yùn)輸?shù)母纳朴址催^來推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。而湘鄉(xiāng)作為長株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的重要工業(yè)基地和休閑旅游城市,在交通規(guī)劃上明顯處于弱勢。
一、當(dāng)前的狀況。
一是交通規(guī)劃運(yùn)營形勢嚴(yán)峻。根據(jù)國家發(fā)改委20xx年2月正式批復(fù)的《長株潭城市群城際軌道交通規(guī)劃(20xx—20xx)》,我省共規(guī)劃建設(shè)7條城際軌道通線,總760公里,長株潭之間有軌聯(lián)系,益陽、婁底、岳陽、常德、衡陽五市分別有城軌與長株潭銜接。特別是湘鄉(xiāng)原計(jì)劃等待從長沙至婁底的城際鐵路,因滬昆高鐵的開通改變了原規(guī)劃,致使長沙至婁底的城際列車已改走滬昆高鐵。而湘鄉(xiāng)繼與滬昆高鐵“無緣”后,又未納入長株潭有軌交通網(wǎng)的規(guī)劃與設(shè)計(jì),在交通規(guī)劃處于劣勢狀態(tài)。與此同時(shí)湘鄉(xiāng)還存在著交通基礎(chǔ)設(shè)施閑置浪費(fèi),如火車站車次不多導(dǎo)致站臺(tái)多余浪費(fèi)、汽車北站遲遲未啟用致使設(shè)施設(shè)備殘破;交通出行不便,致使“黑的”市場繁榮等問題。
二是區(qū)域優(yōu)勢逐漸弱化。歷史以來湘鄉(xiāng)因距長沙、株洲、湘潭較近,境內(nèi)還有滬昆鐵路、滬昆高速公路、320國道等極具地理優(yōu)勢和交通便利。但從近年來興建的交通線路來看,卻大都是繞湘鄉(xiāng)而過。滬昆高鐵長懷段開通后,與京廣高鐵、廣深高鐵聯(lián)通,這段高鐵在湘潭設(shè)置的站點(diǎn)在湘潭北和韶山南,韶山15分鐘左右即可到長沙。湘鄉(xiāng)與韶山同樣屬湘中地區(qū),離長沙的直線距離只與韶山相差20多公里,但到長沙的時(shí)間卻至少要多出50分鐘以上,湘鄉(xiāng)的地理優(yōu)勢明顯削弱。另外,走滬昆鐵路,湘鄉(xiāng)至長沙70分鐘(經(jīng)株洲120分鐘),婁底至長沙115分鐘,新邵至長沙300分鐘,新化至長沙240分鐘,懷化至長沙540分鐘,很明顯懷化、新化等湖南西部城市與湘鄉(xiāng)的交通相比差距甚遠(yuǎn)。但現(xiàn)在經(jīng)滬昆高鐵,婁底至長沙41分鐘,新邵至長沙67分鐘,新化至長沙74分鐘,懷化至長沙只需105分鐘,而湘鄉(xiāng)至長沙仍然要70分鐘,湘鄉(xiāng)的交通局面徹底被顛覆。
三是在同級別縣市中處于弱勢地位。20xx年1月10日婁邵客運(yùn)專線開通,依次經(jīng)過婁底市婁星區(qū)、漣源市、雙峰縣,邵陽市邵東縣、雙清區(qū)、大祥區(qū),接入邵陽市,雙峰到長沙僅50分鐘,邵東到長沙55分鐘,邵陽到長沙70分鐘。隨著石長客運(yùn)專線開通后寧鄉(xiāng)縣、益陽市、漢壽縣、常德市、臨澧縣、石門縣都擁有了高速鐵路站。與此同時(shí),懷邵衡鐵路通車后,從懷化坐火車到衡陽將不到2個(gè)小時(shí),也為途經(jīng)的懷化、邵陽、衡陽3市的鶴城區(qū)、中方縣、洪江市、洞口縣、隆回縣、邵陽縣、北塔區(qū)、大祥區(qū)、雙清區(qū)、邵東縣、衡陽縣、石鼓區(qū)、珠暉區(qū)、衡南縣等14個(gè)縣(市、區(qū))帶來了極大的交通便利。常張黔客運(yùn)專線開通后,我省的龍山縣、永順縣、桑植縣、張家界市、慈利縣、桃源縣、常德市的武陵區(qū)都將有快速鐵路車站,另外,還有常岳九、岳吉、荊岳即將建設(shè),靖永郴、桂郴贛、安張衡等鐵路的前期準(zhǔn)備工作也開始了。而湘鄉(xiāng)目前擁有的仍然是一些普通線路。
湘鄉(xiāng)火車站具備的條件早在20xx年12月26日建成通車的湘鄉(xiāng)火車站改擴(kuò)建工程中,湘鄉(xiāng)站已專門對城際軌道進(jìn)行了預(yù)留,售票廳、候車室、站臺(tái)等設(shè)施都已是萬事俱備只欠東風(fēng)。并且,當(dāng)時(shí)湘鄉(xiāng)火車站的設(shè)計(jì)就是與城際鐵路站共用的,包括我市承建的火車站廣場、火車站地下通道和地下超大型停車場,也都是針對城際鐵路開通需要來設(shè)計(jì)的。對此,湘鄉(xiāng)的人民群眾一直對城際軌道的修建投入了很高的呼聲和期盼,時(shí)常在湖南紅網(wǎng)、中國湘鄉(xiāng)網(wǎng)、龍城社區(qū)等網(wǎng)站欄目關(guān)注湘鄉(xiāng)交通軌道交通建設(shè)情況,甚至積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,形成了盼建、助建的良好氛圍。否則,湘鄉(xiāng)火車站當(dāng)初建成如此規(guī)模,不僅僅是造成國家資金資源的巨大浪費(fèi),更甚的是阻礙了湘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、建成的效果。
“想致富先修路”,城際高速鐵路修建后,將為我市帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng),更有助于推動(dòng)“四個(gè)湘鄉(xiāng)”建設(shè)。
一是有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鐵延伸之后,湘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)在時(shí)間和空間上的發(fā)展都將進(jìn)一步具有擴(kuò)散效應(yīng)和聚集效應(yīng)。一方面通過城際鐵路,能極大地推動(dòng)道路資源、城市基礎(chǔ)設(shè)施共享和利用,在很大程度上可以促進(jìn)消費(fèi)的發(fā)展和增長,尤其是帶動(dòng)服務(wù)和休閑的消費(fèi)。另一方,交通的完善程度體現(xiàn)著整個(gè)城市的發(fā)展程度,城鐵的建設(shè)也會(huì)使整個(gè)城市的功能更加完善,城市的綜合水平和競爭力在提升的同時(shí),也會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是更符合形勢需要。當(dāng)前湘鄉(xiāng)在整個(gè)交通區(qū)域上已經(jīng)呈現(xiàn)出了“邊緣化”的趨勢。如長株潭城際鐵路延伸到了湘鄉(xiāng),湘鄉(xiāng)至長沙120公里按城際列車每小時(shí)200公里計(jì)算,湘鄉(xiāng)至長沙只需36分鐘,到株洲只需21分鐘,到湘潭只需13分鐘,可以從時(shí)間上大大縮短和拉近湘鄉(xiāng)與長沙、株洲、湘潭的距離。而城際列車與長沙的地鐵相連,能進(jìn)一步將沿線城市間的人流、物流、信息流交換加速,更加符合當(dāng)前湘鄉(xiāng)作為省直管縣的發(fā)展需要。
三是民眾的期盼要求。隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷提高,人民生活質(zhì)量較之以往更為富足,生活節(jié)奏也隨之越來越快,出行的欲望需求也更加強(qiáng)烈。城際鐵路具有運(yùn)輸速度快、安全可靠、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)等優(yōu)勢,能有效打破地域的枷鎖,是當(dāng)下民眾最為期待的交通工具。城際鐵路將城市與城市相連,拉近了城市與城市的距離,能更好的滿足民眾在“小長假”、周末外出的愿望,甚至能實(shí)現(xiàn)在長沙、湘潭工作、在湘鄉(xiāng)居住“雙城生活”,真正將湘鄉(xiāng)打造成長株潭的“后花園”。
根據(jù)目前湘鄉(xiāng)軌道交通的劣勢,雖然與建設(shè)高鐵站擦肩而過,但如能將長株潭城際軌道延伸至湘鄉(xiāng)將極大彌補(bǔ)高鐵短板。目前,長株潭城際有軌交通正在加緊施工,我們強(qiáng)烈建議將長株潭軌道交通從湘潭延伸至湘鄉(xiāng)。
人大議案例子篇四
全國人大代表、上海市人大會(huì)秘書長姚海同介紹,今年是代表履職的第四年,代表議案數(shù)量繼續(xù)保持較高水平,提出的議案內(nèi)容相當(dāng)廣泛,涉及城市社會(huì)管理、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、人才開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、對外援助、勞動(dòng)合同、司法改革等許多領(lǐng)域。
姚海同介紹,這些代表議案均經(jīng)過深入開展專題調(diào)研,經(jīng)過長時(shí)間準(zhǔn)備、醞釀形成。比如,去年上海的全國人大代表開展了“推進(jìn)科創(chuàng)中心建設(shè)”和“推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”2個(gè)專題調(diào)研,在調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上形成了許多議案。
一些議案是代表結(jié)合本職工作,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的。比如來自中國社科院的民法專家孫憲忠代表提出了包含282條法條的《民法總則》草案建議稿;邵志清代表提出了制定《大數(shù)據(jù)法》的議案;張全代表提出了制定《土壤環(huán)境保護(hù)法》和《環(huán)境影響評價(jià)法》兩件議案,都附有詳細(xì)的立法草案建議稿。
還有一些議案符合人大的立法計(jì)劃,例如有代表提出制定《民法總則》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》,修改《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《水污染防治法》等多件議案就是針對全國人大會(huì)5年立法規(guī)劃和20立法計(jì)劃中的法律案提出的。又如,修改《城市居民委員會(huì)組織法》的議案是圍繞2016年監(jiān)督工作計(jì)劃而提出的。
據(jù)了解,去年上海代表團(tuán)提出的22件代表議案,有10件已經(jīng)由全國人大會(huì)充分吸納并審議通過修改了相關(guān)法律,有6件已經(jīng)被列入全國人大會(huì)立法計(jì)劃或立法規(guī)劃。
人大議案例子篇五
毛洪俊代表:
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)食品安全管理的建議》收悉。現(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復(fù)如下:
一、完善制度,打造全過程的監(jiān)管體制機(jī)制。
一是強(qiáng)化食品安全可追溯管理。在全市建立重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)電子追溯系統(tǒng),運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,以電子追溯系統(tǒng)為基礎(chǔ),以索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄為核心,實(shí)現(xiàn)食品從農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)來源可溯、流向可追、問題可查。食品電子追溯的主體涵蓋食品生產(chǎn)、流通和餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié),保證白酒、肉及肉制品、乳及乳制品等重點(diǎn)食品全程可追溯。二是強(qiáng)化食品安全抽檢檢測體系建設(shè)。市政府發(fā)文《關(guān)于加強(qiáng)縣級食品藥品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)的通知》,要求建立以市級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為龍頭、縣級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所快檢為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測體系,目前新的市級檢驗(yàn)檢測中心選址已完成,將于近期動(dòng)工建設(shè)。充分發(fā)揮食品藥品抽樣檢驗(yàn)的事后監(jiān)督作用,最大限度清除我市市場不合格產(chǎn)品,2015年組織開展食品抽檢5000余批次。市檢驗(yàn)中心適應(yīng)新形勢,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),具備了食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械、潔凈檢測等共610個(gè)產(chǎn)品、11791個(gè)參數(shù)和757個(gè)方法的檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
二、嚴(yán)格監(jiān)管,加大食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。
按照《山東省食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》要求,在全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商場超市全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。市場開辦者設(shè)立食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理機(jī)構(gòu),并配備2名以上管理人員,與入場經(jīng)營者簽訂責(zé)任書并建立檔案。在全市17家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部設(shè)立食品快速檢測室,對入市交易前的蔬菜瓜果進(jìn)行農(nóng)藥殘留的快速檢測,及時(shí)公示檢測信息,建立完整的食用農(nóng)產(chǎn)品檢測、準(zhǔn)入、退市、銷毀制度,防止不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通消費(fèi)環(huán)節(jié)。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位全部建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,杜絕不合格農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。建立完善食品電子一票通制度,實(shí)現(xiàn)“一票通、通全程”,生產(chǎn)經(jīng)營單位購進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)必須填寫“一票通”,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)必須為購買者開具“一票通”,原產(chǎn)地產(chǎn)品全部提供產(chǎn)地證明材料,無“電子一票通”的農(nóng)副產(chǎn)品不得進(jìn)入市場銷售。加大監(jiān)督檢查力度,針對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,全面落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。
三、全面開展餐飲食品安全規(guī)范提升。去年以來,以“迎接國家衛(wèi)生城復(fù)審工作”為契機(jī),緊緊圍繞“立足當(dāng)前確保安全,著眼長遠(yuǎn)規(guī)范提升”的總體目標(biāo),在全市范圍內(nèi)開展了規(guī)范提升工作。一是制定規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn),促整體提升。根據(jù)不同的業(yè)態(tài)類型特點(diǎn),分別制定細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)??偨Y(jié)提煉了“三證齊全、七公示、七臺(tái)賬、五字口訣”等監(jiān)管人員易把握、從業(yè)人員易掌握的一整套工作做法。二是與量化分級工作結(jié)合。要求餐飲服務(wù)單位對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,逐條整改,達(dá)到“安全、衛(wèi)生、規(guī)整、規(guī)范、檔案齊全”的要求。在保證質(zhì)量的前提下,進(jìn)一步提升量化分級管理覆蓋率。目前,全市共完成量化等級評定9625家,其中優(yōu)秀等級747家、良好等級3064家、一般等級5814家。三是針對難點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)小飯店規(guī)范整治。將學(xué)校醫(yī)院周邊、重要街道、城區(qū)中心街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部小飯店列為檢查重點(diǎn),對經(jīng)營場所亮證經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等情況進(jìn)行全面檢查,深入排查餐飲食品安全隱患,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,有力提升了小飯店監(jiān)管水平。四是樹立標(biāo)桿業(yè)戶,創(chuàng)建示范點(diǎn)、示范街。發(fā)揮標(biāo)桿店示范作用,以點(diǎn)帶面,整體推動(dòng)。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式,形成督導(dǎo)模式。由分管局長帶隊(duì)對全市規(guī)范提升情況定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全面掌握全市情況,督促各項(xiàng)重點(diǎn)工作、責(zé)任和措施的落實(shí)。
四、強(qiáng)化宣傳,積極營造社會(huì)共治氛圍。
強(qiáng)化宣傳也是監(jiān)管工作理念,分期分批組織大規(guī)模監(jiān)管相對人培訓(xùn),不斷提升從業(yè)人員素質(zhì),廣大人民群眾的食品安全知識知曉率,營造社會(huì)共治氛圍。開展3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品藥品安全知識“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村”“五進(jìn)”、百家誠信企業(yè)訪談、千家企業(yè)(單位)“陽光開放日”、“萬封書信進(jìn)萬家”等一系列宣傳活動(dòng),全市135個(gè)鎮(zhèn)(街道)全部建立宣傳專欄,共發(fā)放宣傳彩頁10萬余張,食品藥品安全知識宣傳手冊3萬余冊,現(xiàn)場解答咨詢6萬余人次。組織開展全市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)與演練,進(jìn)行理論培訓(xùn)和現(xiàn)場桌面推演。充分利用政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信新媒體,市縣兩級開通政務(wù)微博、微信,全天候、立體化宣傳食品藥品安全知識,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
下一步工作打算。
2016年,我局將以創(chuàng)建山東省食品安全城市(先進(jìn)縣市區(qū))為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,努力實(shí)現(xiàn)各級政府落實(shí)屬地管理責(zé)任、監(jiān)管部門依法履職、企業(yè)誠信經(jīng)營、社會(huì)各界積極參與的共治格局,推動(dòng)全市食品安全水平持續(xù)向好。
一是加強(qiáng)宣傳教育。加大對創(chuàng)建食品安全城市的宣傳力度,重點(diǎn)做到“空中五條線”、“地上十個(gè)一”?!翱罩形鍡l線”即在電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)開辟創(chuàng)建專欄,辦好12331熱線電話及承諾熱線,利用手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)發(fā)送短信?!暗厣鲜畟€(gè)一”包括每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造食品安全宣傳教育一條街、開展一次大型食品安全知識競賽、中小學(xué)校每學(xué)期上一次食品安全知識課等十項(xiàng)活動(dòng),構(gòu)建全覆蓋、全天候、立體化宣傳化格局。
二是強(qiáng)化制度建設(shè)。全面落實(shí)國家、省食品安全相關(guān)管理規(guī)定和辦法,推進(jìn)抽樣檢驗(yàn)和現(xiàn)場檢查制度化,推行模塊化、規(guī)范化、痕跡化監(jiān)管。加快推進(jìn)食品追溯體系建設(shè),在全市推廣食品“電子一票通”,逐步實(shí)現(xiàn)奶、嬰幼兒乳粉、白酒、肉及肉制品等重點(diǎn)食品來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。
三是推進(jìn)“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)。在全市實(shí)施食品藥品安全“天網(wǎng)工程”,即在全市“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營單位全部安裝高清監(jiān)控裝置,市縣兩級建設(shè)視頻監(jiān)控中心,并逐步實(shí)現(xiàn)與公安治安監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
近年來,我局在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管方面做了一定的工作,也取得了一些成績,但與政府的要求、群眾的期望還有不少差距。我們將以這次建議為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,竭盡全力保障公眾的飲食安全。
最后,感謝對我們工作的關(guān)心和支持,還請對我們的工作繼續(xù)予以關(guān)注和監(jiān)督。
德州市食品藥品監(jiān)督管理局。
2016年3月29日。
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人大議案例子篇六
李玉彬代表:
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)對食品安全執(zhí)法檢查的建議》收悉?,F(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復(fù)如下:
一、當(dāng)前我市食品安全監(jiān)管整體情況。
近年來,在市人大、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市食品藥品監(jiān)管局緊緊圍繞“立足當(dāng)前確保安全,著眼長遠(yuǎn)規(guī)范提升”的工作思路,以創(chuàng)建山東省食品安全城市為契機(jī),以“食安山東”建設(shè)為載體,以“風(fēng)險(xiǎn)管理”為抓手,實(shí)施食品安全“天網(wǎng)”、食品全程“一票通”工程,建立“誠信相對人評選”、公安食安農(nóng)安“三安”聯(lián)動(dòng)等體制機(jī)制,有力地保障了全市人民群眾飲食安全。
二、我市食品安全執(zhí)法檢查的具體做法。
(一)強(qiáng)化宣傳,營造社會(huì)共治氛圍。圍繞新修訂《食品安全法》大力開展宣貫活動(dòng)。分期分批組織大規(guī)模監(jiān)管相對人培訓(xùn),不斷提升從業(yè)人員素質(zhì)。開展3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品藥品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、用藥安全宣傳月、食品安全宣傳周、12.4普法宣傳日、網(wǎng)上安全用藥科普講座訪談等一系列宣傳活動(dòng)。全市135個(gè)鎮(zhèn)(街道)全部建立宣傳專欄,共發(fā)放宣傳彩頁10萬余張,食品藥品安全知識宣傳手冊3萬余冊,現(xiàn)場解答咨詢6萬余人次。組織開展全市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)與演練,進(jìn)行理論培訓(xùn)和現(xiàn)場桌面推演。充分利用政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信新媒體,市縣兩級開通政務(wù)微博、微信,全天候、立體化宣傳食品藥品安全知識,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。市食品藥品監(jiān)督管理局黨組高度重視縣鄉(xiāng)兩級食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),特別是在配齊配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員方面做了大量工作,曾多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員不到位問題,今年初在摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員底數(shù)的情況下,向市政府上報(bào)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》,得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,陳飛市長做出批示:“請?jiān)鲂峦狙芯?,如何加?qiáng)基層工作力量,想想辦法”。下一步我局及時(shí)跟進(jìn),積極爭取,通過采取公務(wù)員招考、縣域內(nèi)調(diào)劑遴選調(diào)入、軍轉(zhuǎn)干部安置等方式,將所有基層所空編填滿。同時(shí),我們還將通過舉辦基層監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn)班、“食品藥品監(jiān)管知識巡回大講堂”、現(xiàn)場觀摩、交流研討和實(shí)戰(zhàn)演練等方式加強(qiáng)工作制度和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提高監(jiān)管、執(zhí)法隊(duì)伍,尤其是基層隊(duì)伍建設(shè)。
(三)研究設(shè)立科學(xué)有效的舉報(bào)平臺(tái)。12331是全國各級食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一的公益服務(wù)熱線電話,主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)食品(含食品添加劑)安全和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品在研制、生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為的投訴舉報(bào)。為充分發(fā)揮12331投訴舉報(bào)平臺(tái)在食品藥品監(jiān)管工作中的作用,市食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報(bào)中心采取了多種措施:一是完善工作制度,先后制定《12331投訴舉報(bào)業(yè)務(wù)流程》和《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品稽查信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的通知》等,確保規(guī)范處置到位。二是強(qiáng)化基層投訴舉報(bào)工作,全市11個(gè)縣級局設(shè)立投訴舉報(bào)坐席,保持24小時(shí)接聽投訴來電,最大限度的方便基層群眾投訴舉報(bào),提高處置效能。三是以投訴舉報(bào)為重要線索,追根溯源、深挖案源,加大對食品藥品違法案件的查處力度,切實(shí)做到“有訴必接,有接必查,有查必果,有果必復(fù)”。20,全市共接受各類投訴舉報(bào)余件,及時(shí)辦結(jié)率100%、及時(shí)反饋率100%、群眾合理訴求滿意率100%。下一步,我局獎(jiǎng)積極落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,做到應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng),鼓勵(lì)民眾積極投訴舉報(bào)違法行為。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,違法犯罪行為得到有效遏制。
1、深入推進(jìn)專項(xiàng)稽查。根據(jù)市局深化整頓治理的部署安排,針對群眾關(guān)注的農(nóng)獸藥殘留、“兩超一非”、植物油中塑化劑、生產(chǎn)銷售假冒偽劣的食品藥品等突出問題和風(fēng)險(xiǎn)較高的食品集中加工區(qū)、旅游景區(qū)及周邊、建筑工地食堂、高速公路服務(wù)區(qū)、中藥材等重點(diǎn)區(qū)域或品種組織開展專項(xiàng)稽查執(zhí)法行為,集中力量、精準(zhǔn)出拳,深挖細(xì)查行業(yè)“潛規(guī)則”,提高打擊的靶向性和有效性。
2、狠抓大案要案查處。一是注重從投訴舉報(bào)、日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、廣告和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測以及輿情監(jiān)測等渠道發(fā)現(xiàn)違法線索,深挖細(xì)追,一查到底,提升打擊效果。二是加強(qiáng)對全市重大案件的掛牌督辦、現(xiàn)場督辦和稽查工作考核,加大大案要案查處力度。市局重點(diǎn)加大對上級交辦的重大違法線索和投訴舉報(bào)到市局的重要案源信息的直接查處或聯(lián)合查辦力度,力爭查處一批重大復(fù)雜典型案件。三是加強(qiáng)行刑銜接,涉刑案件向公安部門應(yīng)交盡交,確保刑事責(zé)任追究到位。認(rèn)真落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《市公安局、食藥局、環(huán)保局三部門關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》,充分發(fā)揮“聯(lián)打辦”作用,建立健全聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合辦案、重大案件聯(lián)合督辦、案件信息聯(lián)合發(fā)布等機(jī)制,細(xì)化規(guī)范線索通報(bào)、提前介入、案件移送、檢驗(yàn)鑒定、聯(lián)合執(zhí)法等程序和內(nèi)容。
近年來,我局在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管方面做了一定的工作,也取得了一些成績,但與政府的要求、群眾的期望還有不少差距。我們將以這次建議為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,竭盡全力保障公眾的飲食安全。
最后,感謝對我們工作的關(guān)心和支持,還請對我們的工作繼續(xù)予以關(guān)注和監(jiān)督。
德州市食品藥品監(jiān)督管理局。
年3月29日。
人大議案例子篇七
加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾法制意識。廣泛開展憲法、組織法、選舉法、代表法、環(huán)境保護(hù)-法、食品衛(wèi)生法、行政許可法、物權(quán)法等法律法規(guī)的宣傳,全面推進(jìn)“五五”普法工作,努力在全社會(huì)形成人人學(xué)法、知法、守法的良好氛圍。
開展執(zhí)法檢查和評議,保證法律法規(guī)的有效實(shí)施。根據(jù)工作的需要,定期或不定期地組織人大代表,配合縣、鎮(zhèn)人大對有關(guān)職能部門的依法行政開展檢查。組織以勞動(dòng)生產(chǎn)安全為重點(diǎn)的《安全生產(chǎn)法》,以勞動(dòng)合同制度落實(shí)為重點(diǎn)的《勞動(dòng)法》,以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的《環(huán)境保護(hù)-法》,以保障公民財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益為重點(diǎn)的《物權(quán)法》,以及土地使用管理等多部法律的執(zhí)法檢查,有力地促進(jìn)了有關(guān)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的貫徹落實(shí),保護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
二、依法加強(qiáng)工作監(jiān)督,著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
加強(qiáng)對政府重點(diǎn)工作的監(jiān)督。人大主席團(tuán)先后組織了部分縣、鎮(zhèn)人大代表開展了對鎮(zhèn)重點(diǎn)工程的檢查,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、四孝獅山公園、生態(tài)鎮(zhèn)、水利興修等工程進(jìn)行檢查,聽取有關(guān)方面的匯報(bào),有力地支持和促進(jìn)了這些工程的建設(shè)。并就土地使用管理、防汛工作、安全生產(chǎn)檢查、醫(yī)療保障等工作進(jìn)行督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)的向有關(guān)部門反饋,并要求其限期整改。
加強(qiáng)對民生工程的監(jiān)督。如對農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村閉路電視延伸、通村公路、環(huán)境整治、私墳治理等項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。針對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,優(yōu)化工業(yè)投資環(huán)境,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,遏制盜竊、搶劫等犯罪活動(dòng),克服土地資源等發(fā)展瓶頸制約等群眾反映較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,向政府提出了建設(shè)性意見。
三、充分發(fā)揮代表作用,著力增強(qiáng)代表工作活力。
認(rèn)真督辦代表議案建議。積極探索督辦工作的有效方式,努力加大督辦力度。鎮(zhèn)十二屆二次代表會(huì)議后,我們研究分析、歸納整理各類議案、建議、意見,并召開由主席團(tuán)成員和政府領(lǐng)導(dǎo)參加的“議案交辦會(huì)”。印制議案落實(shí)責(zé)任表,逐項(xiàng)檢查督促執(zhí)行落實(shí)情況,確保代表們提出的合理化建議和意見能夠被采納和辦理。在督辦工作中,做到了督辦與支持相結(jié)合,在落實(shí)工作中,督促有關(guān)單位做到急辦的先辦,能辦的積極辦,暫不能辦的在做好答復(fù)的基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件去辦,努力使群眾普遍關(guān)心的問題能夠盡快的得到妥善解決。同時(shí),主席團(tuán)還重視閉會(huì)期間代表提出的建議和意見的收集和督辦工作。20xx年,代表提出的議案和建議包括城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、地方公益事業(yè)等,目前絕大部分已辦結(jié),對有些一時(shí)辦不了的議案和建議,政府和有關(guān)部門正在努力。鎮(zhèn)十二屆二次代表大會(huì)提出的為民辦實(shí)事項(xiàng)目基本得到落實(shí)。
積極開展代表活動(dòng)。一是強(qiáng)化培訓(xùn),提高代表履行職能能力,認(rèn)真落實(shí)代表培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)《組織法》、《代表法》、《選舉法》及有關(guān)人大業(yè)務(wù)知識,增強(qiáng)了代表的綜合素質(zhì)和履職能力。二是強(qiáng)化聯(lián)系,拓寬代表履職渠道。多次召開代表座談會(huì),受邀參加各類“聽政會(huì)”。積極組織代表開展視察、檢查、評議等活動(dòng),注重把開展代表活動(dòng)與行使代表職權(quán)相結(jié)合,提高代表活動(dòng)的實(shí)效。三是強(qiáng)化激勵(lì),激發(fā)代表履職熱情。通過實(shí)施代表聯(lián)系選民制度、代表“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度,代表們密切聯(lián)系群眾,積極為民辦實(shí)事辦好事,據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來代表共辦理實(shí)事、好事123多件,特別是部分代表帶頭為四川地震災(zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛心,充分體現(xiàn)了代表的表率作用,深受群眾好評。
四、注重加強(qiáng)自身建設(shè),著力提升整體工作水平。
回顧過去的一年,人大各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,并取得了積極的成效,這是鎮(zhèn)委加強(qiáng)對人大工作領(lǐng)導(dǎo)和縣人大會(huì)加強(qiáng)指導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人大代表共同努力的結(jié)果,也是全鎮(zhèn)各方面大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向全體代表、向所有關(guān)心和支持人大工作的單位和同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),應(yīng)當(dāng)看到,對照憲法和法律的規(guī)定,對照經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步所提出的要求,工作還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的主導(dǎo)作用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)、監(jiān)督的力度還不夠、代表作用還沒得到充分發(fā)揮、自身建設(shè)仍需加強(qiáng)。這些不足之處,有待我們在今后工作中不斷地加以改進(jìn)和解決。
201x年主要工作任務(wù)。
各位代表,201x年是新中國成立60周年,也是面對金融危機(jī),迎接新的挑戰(zhàn),推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和-諧社會(huì)的關(guān)鍵之年。在新的一年里,鎮(zhèn)人大將重點(diǎn)圍繞鎮(zhèn)黨代會(huì)201x年年會(huì)的精神和部署開展工作,總體要求是:全面貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”為重點(diǎn),切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效,為推進(jìn)我鎮(zhèn)“率先跨越、全面發(fā)展”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一、以全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)為契機(jī),努力構(gòu)建和-諧金鄉(xiāng)。
要進(jìn)一步發(fā)揮在政治文明建設(shè)中的主導(dǎo)作用,不斷推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作。加強(qiáng)對《憲法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)-法》、《物權(quán)法》、《職業(yè)教育法》的普法宣傳,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)改進(jìn)管理方式,規(guī)范行政行為,提高行政效率。積極開展和配合市、縣人大會(huì)組織的各種執(zhí)法檢查活動(dòng),促進(jìn)有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法。
二、以緊緊圍繞發(fā)展主題為抓手,加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作?
鼓實(shí)勁、出強(qiáng)招,加大參政議政能力,依法監(jiān)督,依法對經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行監(jiān)督檢查和評議。如實(shí)反映新問題、新情況,堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),時(shí)刻牢記人民重托,力爭拿出高質(zhì)量的建議和意見,為黨委決策提供依據(jù)。要重點(diǎn)對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題,重點(diǎn)工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政預(yù)決算等重點(diǎn)問題以及人民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。要健全民-主評議制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對職能部門依法行使職權(quán)的監(jiān)督。要繼續(xù)做好人民來信來訪工作,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
三、以充分發(fā)揮代表作用為重點(diǎn),努力做好代表工作。
要加強(qiáng)對閉會(huì)期間代表活動(dòng)的指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮代表的主體作用。積極組織代表參加各項(xiàng)視察、調(diào)查、檢查和評議活動(dòng),進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系。廣泛發(fā)動(dòng)代表在閉會(huì)期間就社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,提出建議、批評和意見。定期或不定期地召開代表座談會(huì),悉心聽取代表的意見,接受代表的監(jiān)督,拓寬了解民情、反映民-意、集中民智的渠道。要及時(shí)交辦代表議案和建議,并組織代表采取聽取匯報(bào)、代表視察、現(xiàn)場咨詢、跟蹤檢查等形式加強(qiáng)督辦力度,提高辦理質(zhì)量。做好代表培訓(xùn)工作,堅(jiān)持重大事項(xiàng)通報(bào)制度,進(jìn)一步拓寬代表知情知政的渠道,積極為代表依法執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件。
四、以加強(qiáng)自身建設(shè)為基礎(chǔ),不斷提高工作水平。
加強(qiáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自身建設(shè),不斷提高人大主席團(tuán)整體素質(zhì),是人大主席團(tuán)做好人大工作,完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證,因此要經(jīng)常不斷地“充電”。一要堅(jiān)持學(xué)習(xí)政策和法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,時(shí)刻保持對新政策、新法規(guī)的學(xué)習(xí),切實(shí)提高政策法律水平。二要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、客觀公正的作風(fēng)。堅(jiān)持和完善工作制度,多與政府溝通,勤向黨委匯報(bào);規(guī)范工作程序,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。三要加大監(jiān)督力度,維護(hù)人民利益。繼續(xù)圍繞營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和促進(jìn)依法行政這個(gè)重點(diǎn)開展工作,積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),利用多種形式增強(qiáng)監(jiān)督效果。
人大議案例子篇八
釋永信代表:
您提出的關(guān)于合理規(guī)劃布局城市佛道教寺觀的建議收悉,經(jīng)商住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,現(xiàn)答復(fù)如下:
正如您在建議中所提到的,將城市佛道教寺觀布局納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,可以更好滿足信教群眾和傳統(tǒng)文化愛好者的要求,有利于抵制邪教的傳播,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧。黨和政府歷來高度關(guān)注合理布局宗教活動(dòng)場所的問題。1982年《關(guān)于我國社會(huì)主義時(shí)期宗教問題的基本觀點(diǎn)和基本政策》(中發(fā)[1982]19號)文件中,明確指出:“合理安排宗教活動(dòng)的場所,是落實(shí)黨的宗教政策,使宗教活動(dòng)正?;闹匾镔|(zhì)條件”。1994年國務(wù)院發(fā)布了《宗教活動(dòng)場所管理?xiàng)l例》,我局也下發(fā)了《宗教活動(dòng)場所登記辦法》等規(guī)章;國務(wù)院頒布了《宗教事務(wù)條例》,我局下發(fā)了《宗教活動(dòng)場所設(shè)立審批和登記辦法》,對宗教活動(dòng)場所的設(shè)立登記作了明確規(guī)定,對符合條件的,政府宗教事務(wù)部門應(yīng)依法予以批準(zhǔn)。全國大部分省、自治區(qū)、直轄市也制定了宗教事務(wù)管理的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章,對合理布局包括佛道教寺觀在內(nèi)宗教活動(dòng)場所,加強(qiáng)對宗教活動(dòng)場所的管理,滿足信教群眾正常宗教生活的需要,都起到了很好的作用。
同時(shí),城鄉(xiāng)規(guī)劃的有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對宗教用地等公共服務(wù)設(shè)施用地做出了明確規(guī)定,為正常宗教活動(dòng)提供了規(guī)劃保障?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容,保障了包括宗教活動(dòng)場所在內(nèi)的各類公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃與實(shí)施建設(shè)。國家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(gb50137-)明確把宗教用地作為城市公共服務(wù)設(shè)施用地的重要類型。完善各類公共服務(wù)設(shè)施用地布局一直是我國城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重要任務(wù)。編制城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃中將按城市實(shí)際,將宗教用地作為城市公共服務(wù)設(shè)施用地類型之一,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。
目前,我局正在開展《宗教事務(wù)條例》修訂工作,也會(huì)將宗教活動(dòng)場所建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等問題予以考慮。
感謝您對宗教工作的支持,衷心希望您繼續(xù)關(guān)心、支持我們的工作。
國家宗教事務(wù)局。
年6月20日。
人大議案例子篇九
張英杰代表:
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)食品安全的建議》收悉。現(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復(fù)如下:
一、我市食品安全監(jiān)管工作基本情況。
近年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)系統(tǒng)緊緊圍繞“立足當(dāng)前確保安全,著眼長遠(yuǎn)規(guī)范提升”工作思路,以創(chuàng)建山東省食品安全城市為契機(jī),以“食安德州”建設(shè)為載體,以“風(fēng)險(xiǎn)管理”為抓手,以確保公眾飲食安全為主線,創(chuàng)造了食品安全“天網(wǎng)”工程、食品電子“一票通”、農(nóng)村自辦宴席管理等經(jīng)驗(yàn)做法,監(jiān)管能力實(shí)現(xiàn)新提升,監(jiān)管水平實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,有力地保障了全市人民群眾飲食安全。
二、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的具體做法。
(一)規(guī)范管理,提升食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管能力。督促企業(yè)認(rèn)真履行《食品安全法》的規(guī)定,落實(shí)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)制度,引導(dǎo)督促規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施良好生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證,鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)控制,積極推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。研究制定了《德州市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理暫行辦法》,對小作坊生產(chǎn)經(jīng)營行為作出明確規(guī)定,著重開展小作坊規(guī)范提升活動(dòng),培育慶云、陵城、運(yùn)河區(qū)試點(diǎn),召開現(xiàn)場會(huì),在全市范圍推開。加強(qiáng)制度建設(shè),完善白酒、食用植物油質(zhì)量安全追溯體系,制定豆制品、熟肉制品、面制品、糕點(diǎn)、食用油等小作坊加工操作規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范小作坊加工作業(yè)流程,提高門檻,保證質(zhì)量。
(二)社會(huì)共治,加強(qiáng)宣傳和普法教育活動(dòng)。圍繞新修訂《食品安全法》大力開展宣貫活動(dòng)。分期分批組織大規(guī)模監(jiān)管相對人培訓(xùn),不斷提升從業(yè)人員素質(zhì)。開展3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品藥品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、用藥安全宣傳月、食品安全宣傳周、12.4普法宣傳日、網(wǎng)上安全用藥科普講座訪談等一系列宣傳活動(dòng)。全市135個(gè)鎮(zhèn)(街道)全部建立宣傳專欄,共發(fā)放宣傳彩頁10萬余張,食品藥品安全知識宣傳手冊3萬余冊,現(xiàn)場解答咨詢6萬余人次。組織開展全市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)與演練,進(jìn)行理論培訓(xùn)和現(xiàn)場桌面推演。充分利用政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信新媒體,市縣兩級開通政務(wù)微博、微信,全天候、立體化宣傳食品藥品安全知識,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,治理整頓工作打出新聲威。按新《食品安全法》要求,健全現(xiàn)場檢查、問題核查、突擊檢查、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、隨機(jī)抽檢、明察暗訪、量化督導(dǎo)等立體式監(jiān)督檢查模式,深化“網(wǎng)格化、痕跡化、規(guī)范化”監(jiān)管,以風(fēng)險(xiǎn)防控和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為手段,強(qiáng)化全過程監(jiān)管。推行約談制度和企業(yè)承諾制度,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化專項(xiàng)整治,開展“守護(hù)舌尖安全”整治行動(dòng)、食品安全“四大工程”、“重拳打假百日行動(dòng)”和羊肉及其制品專項(xiàng)整治行動(dòng)。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員9萬余人次,檢查單位10.2萬余家,受理投訴舉報(bào)2205件,查處違法案件5371件,向公安部門移交案件42件。查辦國家總局掛牌督辦案件2起,省局掛牌督辦案件2起。
(四)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)誠信體系建設(shè)。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)誠信體系建設(shè),制定《關(guān)于誠信體系建設(shè)的實(shí)施意見》、《食品藥品紅黑名單制度》,扎實(shí)開展誠信單位評選活動(dòng)。督導(dǎo)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立完善食品藥品安全責(zé)任體系、質(zhì)量管理體系、可追溯體系、誠信體系和行業(yè)自律機(jī)制。通過加強(qiáng)宣傳教育、嚴(yán)格執(zhí)法、完善質(zhì)量安全授權(quán)制度、實(shí)施企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示公示制度、健全食品藥品企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制等,公開曝光問題產(chǎn)品和企業(yè)。
(五)全面推行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。12331是全國各級食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一的公益服務(wù)熱線電話,主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)食品(含食品添加劑)安全和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品在研制、生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為的投訴舉報(bào)。為充分發(fā)揮12331投訴舉報(bào)平臺(tái)在食品藥品監(jiān)管工作中的作用,市食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報(bào)中心采取了多種措施:一是完善工作制度,先后制定《12331投訴舉報(bào)業(yè)務(wù)流程》和《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品稽查信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的通知》等,確保規(guī)范處置到位。二是強(qiáng)化基層投訴舉報(bào)工作,全市11個(gè)縣級局設(shè)立投訴舉報(bào)坐席,保持24小時(shí)接聽投訴來電,最大限度的方便基層群眾投訴舉報(bào),提高處置效能。三是以投訴舉報(bào)為重要線索,追根溯源、深挖案源,加大對食品藥品違法案件的查處力度,切實(shí)做到“有訴必接,有接必查,有查必果,有果必復(fù)”。2015年,全市共接受各類投訴舉報(bào)2000余件,及時(shí)辦結(jié)率100%、及時(shí)反饋率100%、群眾合理訴求滿意率100%。下一步,我局獎(jiǎng)積極落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,做到應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng),鼓勵(lì)民眾積極投訴舉報(bào)違法行為。
三、下一步工作打算。
2016年,我局將以創(chuàng)建山東省食品安全城市(先進(jìn)縣市區(qū))為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)各級政府落實(shí)屬地管理責(zé)任、監(jiān)管部門依法履職、企業(yè)誠信經(jīng)營、社會(huì)各界積極參與的共治格局,推動(dòng)全市食品安全水平持續(xù)向好。
一是加強(qiáng)宣傳教育。加大對創(chuàng)建食品安全城市的宣傳力度,重點(diǎn)做到“空中五條線”、“地上十個(gè)一”?!翱罩形鍡l線”即在電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)開辟創(chuàng)建專欄,辦好12331熱線電話及承諾熱線,利用手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)發(fā)送短信?!暗厣鲜畟€(gè)一”包括每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造食品安全宣傳教育一條街、開展一次大型食品安全知識競賽、中小學(xué)校每學(xué)期上一次食品安全知識課等十項(xiàng)活動(dòng),構(gòu)建全覆蓋、全天候、立體化宣傳化格局。
二是強(qiáng)化制度建設(shè)。全面落實(shí)國家、省食品安全相關(guān)管理規(guī)定和辦法,推進(jìn)抽樣檢驗(yàn)和現(xiàn)場檢查制度化,推行模塊化、規(guī)范化、痕跡化監(jiān)管。加快推進(jìn)食品追溯體系建設(shè),在全市推廣食品“電子一票通”,逐步實(shí)現(xiàn)奶、嬰幼兒乳粉、白酒、肉及肉制品等重點(diǎn)食品來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。
三是嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。充分發(fā)揮食安辦牽頭抓總作用,強(qiáng)化“公安、農(nóng)安、食安”三安聯(lián)動(dòng),加大源頭治理力度,針對問題隱患多、風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域,集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng),持續(xù)保持高壓態(tài)勢,重拳出擊,重典治亂,力保人民群眾“舌尖上的安全”。
近年來,我局在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管方面做了一定的工作,也取得了一些成績,但與政府的要求、群眾的期望還有不少差距。我們將以這次建議為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,竭盡全力保障公眾的飲食安全。
最后,感謝對我們工作的關(guān)心和支持,還請對我們的工作繼續(xù)予以關(guān)注和監(jiān)督。
德州市食品藥品監(jiān)督管理局。
2016年3月29日。
人大議案例子篇十
全國人民代表大會(huì):
中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)明確提出,要加快行政管理體制改革,抓緊制定行政管理體制改革總體方案。根據(jù)黨中央的部署,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,廣泛聽取意見,反復(fù)研究論證,形成了《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》和《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案(草案)》,并先后經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議討論和修改。黨的十七屆二中全會(huì)審議通過了這兩個(gè)文件?,F(xiàn)將《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》提請第十一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議。
國務(wù)院總理溫家寶。
二〇〇八年三月四日。
附:《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》(略)。
〔范例2〕。
××公司關(guān)于申請發(fā)行短期融資券的議案。
各位股東:
為了促進(jìn)主營業(yè)務(wù)的發(fā)展,滿足公司日常營運(yùn)周轉(zhuǎn)的資金需求,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),降低融資成本,經(jīng)公司第××屆董事會(huì)第××次會(huì)議討論,審議通過了發(fā)行不超過人民幣××億元的短期融資券的議案,并提交至本次股東大會(huì)審議。
本次短融券募集資金將主要用于公司的流動(dòng)資金周轉(zhuǎn),降低公司的融資成本。根據(jù)目前市場利率水平,本次短融券的預(yù)計(jì)年綜合融資成本在×%左右低于公司的綜合財(cái)務(wù)成本,預(yù)計(jì)每億元節(jié)省財(cái)務(wù)費(fèi)用人民幣××萬元。
公司擬授權(quán)公司總裁在有效發(fā)行額度內(nèi),根據(jù)實(shí)際情況決定短期融資券的發(fā)行事宜(包括但不僅限于每一次發(fā)行的數(shù)量、發(fā)行時(shí)間、發(fā)行期限、利率、承銷商和中介機(jī)構(gòu)的選聘、信息披露)并簽署相關(guān)文件。
以上議案請各位股東審議、表決。
××××股份有限公司。
××××年十二月四日。
附:《短融發(fā)行方案》草案(略)。
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