一個好的方案應(yīng)該具備可行性、可持續(xù)性和可評估性。制定一個完美的方案需要我們思考問題的全面性和復(fù)雜性。參考他人的成功經(jīng)驗和總結(jié)是制定方案的一種常用方法。

企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇一

為認(rèn)真貫徹落實國家、山西省和晉中市統(tǒng)一部署，提高重污染天氣應(yīng)對能力，確保緩解重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度，切實減輕重污染天氣對人民群眾生產(chǎn)生活產(chǎn)生的影響，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，按照《晉中市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)行動方案》（市工信產(chǎn)發(fā)〔20xx〕79號）工作要求，結(jié)合《介休市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動工作方案》（介政辦發(fā)〔20xx〕19號）文件精神，特制定本方案。

堅持新發(fā)展理念，把錯峰生產(chǎn)作為主攻方向，把重污染天氣妥善應(yīng)對作為重要突破口，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，強化督察問責(zé)，全面實施攻堅行動，動員全民共同應(yīng)對重污染天氣，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進(jìn)一步明顯降低顆粒物（pm2.5）濃度，圍繞工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域，堅持問題導(dǎo)向，實行差異化管理，科學(xué)精確實施錯峰生產(chǎn)工作，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，增強人民的藍(lán)天幸福感。

20xx年11月1日—20xx年3月31日。

鋼鐵、焦化、水泥、耐火材料、磚瓦窯、石灰窯、陶瓷行業(yè)企業(yè)。

成立由分管副市長為組長，由市工業(yè)和信息化局、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局、市交通運輸局、國網(wǎng)介休市供電公司等有關(guān)部門為成員單位的介休市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)組），負(fù)責(zé)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、決策。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局，辦公室主任由李正茂兼任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實領(lǐng)導(dǎo)組的各項決策部署；組織錯峰生產(chǎn)工作會商以及相關(guān)信息發(fā)布和上報；組織對全市錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)行分析、總結(jié)；同時響應(yīng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部啟動的重污染天氣防治聯(lián)防聯(lián)控；做好相關(guān)信息的上傳下達(dá)工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作；負(fù)責(zé)完善工作措施，協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)具體工作，督導(dǎo)工作人員履職盡責(zé)；秋冬季期間每月5日前報告工作小結(jié)。

領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位的主要職責(zé)：

1、市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)全市鋼鐵、水泥、焦化磚瓦窯、石灰窯、耐火材料、陶瓷行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的督促指導(dǎo)和監(jiān)管。

2、市交通運輸局負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)的錯峰運輸工作。

3、國網(wǎng)介休市供電公司負(fù)責(zé)做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)過程中電力供應(yīng)保障工作；對限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實施限電、斷電措施。按照領(lǐng)導(dǎo)組要求，提供被列入錯峰生產(chǎn)清單內(nèi)企業(yè)的每月用電量情況。

4、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局負(fù)責(zé)按照《介休市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》部署，制定和更新應(yīng)急減排措施、應(yīng)急減排清單，負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)的重污染天氣應(yīng)急減排工作。對未達(dá)到環(huán)保治理要求、未達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)和未完成特別排放限值改造的相關(guān)企業(yè)實施停產(chǎn)治理等措施。

5、領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要按照職責(zé)分工，編制本部門工業(yè)企業(yè)專項錯峰生產(chǎn)方案；配合領(lǐng)導(dǎo)組完善和細(xì)化工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)清單，督導(dǎo)檢查工業(yè)企業(yè)按照錯峰生產(chǎn)方案落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施；對企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。要做好錯峰生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的工作記錄和臺賬，秋冬季期間每月5日前，將錯峰生產(chǎn)措施落實情況以書面形式報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

（一）各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要按照本方案的部署，根據(jù)晉中市大氣辦《關(guān)于做好20xx年工業(yè)污染源重污染天氣應(yīng)急減排清單和“一廠一策”實施方案修訂工作的通知》要求，更新完善“一廠一策”實施方案中錯峰生產(chǎn)部分：制定錯峰生產(chǎn)方案，方案要細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，并明確具體的錯峰生產(chǎn)措施，確保可操作、可核查。納入錯峰生產(chǎn)范圍的企業(yè)要提前做好生產(chǎn)計劃的調(diào)整。

（二）市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要按照本方案（含項目清單），充分運用晉中市工業(yè)企業(yè)差異化管理評估結(jié)果，按照企業(yè)污染排放績效水平，對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施分類管理，把治理污染與促進(jìn)綠色文明生產(chǎn)、運輸結(jié)合起來，體現(xiàn)差異化，避免簡單化、絕對化、一刀切。按照企業(yè)評估等級實施差異化錯峰生產(chǎn)管控，制定各單位20xx—20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)行動專項方案，于20xx年10月底前報市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。錯峰生產(chǎn)方案要細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，并明確具體的錯峰生產(chǎn)措施，確保可操作、可核查。錯峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整，未經(jīng)備案或擅自調(diào)整的，按未落實錯峰生產(chǎn)處理。

市交通運輸局要制定切實可行的錯峰運輸方案，督導(dǎo)檢查大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)實施錯峰運輸。

（三）秋冬季重點工業(yè)企業(yè)實施差異化錯峰生產(chǎn)。各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、未達(dá)到排污許可管理要求、未完成年度環(huán)保治理改造任務(wù)的企業(yè)（包括無組織排放治理），20xx年10月1日起，由晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局予以停產(chǎn)治理。

（四）以下企業(yè)不予限產(chǎn)：一是被列入工信部綠色工廠示范的；二是污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

（五）鋼鐵、建材、焦化等高排放行業(yè)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè)，采暖季實施差異化錯峰生產(chǎn)。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)，限產(chǎn)20%，其中，位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。屬于產(chǎn)業(yè)政策允許類的企業(yè)，限產(chǎn)30%，其中，位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，限產(chǎn)40%。屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施，限產(chǎn)40%，其中，位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的，限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下，可采取停產(chǎn)錯峰。

（六）20xx年10月1日前實際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負(fù)荷。

（七）領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位可根據(jù)我市環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。對承擔(dān)供氣、供熱等民生任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)供氣、供熱能力確定限產(chǎn)比例，以熱定產(chǎn)方案由領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后實施。國家和山西省、晉中市關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求的，按照國家和山西省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（八）錯峰生產(chǎn)限產(chǎn)比例影響到生產(chǎn)安全的，由企業(yè)確定安全生產(chǎn)負(fù)荷，提供相關(guān)報告佐證材料，經(jīng)市政府同意后統(tǒng)一上報晉中市政府。

（九）加強錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè)，應(yīng)及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。

（十）執(zhí)行錯峰生產(chǎn)時，可以實施停產(chǎn)錯峰的企業(yè)，限產(chǎn)比例按照停產(chǎn)天數(shù)折算，在制定錯峰生產(chǎn)清單、“一廠一策”時進(jìn)行報備，停產(chǎn)時間不得更改。行業(yè)集群企業(yè)可以釆取輪停的方式進(jìn)行錯峰生產(chǎn)。重污染天氣應(yīng)急啟動時，不在停產(chǎn)時間企業(yè)按照預(yù)警等級執(zhí)行相應(yīng)級別的應(yīng)急減排措施和錯峰運輸措施。

（十一）對于拒不配合執(zhí)行錯峰生產(chǎn)企業(yè)，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。

（一）深入推進(jìn)重點工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。

1、鋼鐵行業(yè)符合在線監(jiān)控要求，燒結(jié)機達(dá)到超低排放，完成無組織超低改造的企業(yè)限產(chǎn)40%。

2、焦化企業(yè)大氣污染物排放達(dá)到特別排放限值且完成無組織排放治理任務(wù)，生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10 公里范圍內(nèi)的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)30%，允許類限產(chǎn)40%，限制類限產(chǎn)50%；生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)20%，允許類限產(chǎn)30%，限制類限產(chǎn)40%。

實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放但未達(dá)到特別排放限值的焦化企業(yè)實施停產(chǎn)。

對承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)的焦化企業(yè)，在達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求的前提下，按要求制定以熱定產(chǎn)方案。在滿足保障任務(wù)的同時，根據(jù)其承擔(dān)的協(xié)同處置量和供暖面積等參數(shù)，核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，科學(xué)制定減排措施。涉及居民供暖的焦化企業(yè)，應(yīng)提前做好熱源替代方案或優(yōu)先實施“氣代煤、電代煤”，確保溫暖過冬。難以替代的，逐一核算最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，實施“以熱定產(chǎn)”。

3、磚瓦窯行業(yè)治理設(shè)施使用濕電除塵和脫硫，安裝高精在線監(jiān)控設(shè)施且驗收后穩(wěn)定達(dá)標(biāo)2個月以上，顆粒物和二氧化硫分別穩(wěn)定達(dá)10和35毫克/立方米。產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)20%、生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%；允許類生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%，生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%（以在線監(jiān)測數(shù)據(jù)計）。使用純煤矸石、仿古磚、加氣塊的生產(chǎn)線不錯峰。

4、水泥行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達(dá)特別限值，生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。粉磨站污染物達(dá)特別限值，生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%，生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。水泥制品及類似制品制造使用清潔能源且污染物達(dá)特別限值，生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%, 生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。

5、化工行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達(dá)特別限值，生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。涉及安全生產(chǎn)負(fù)荷的，企業(yè)提供相關(guān)佐證材料和報告，由領(lǐng)導(dǎo)組上報市政府，批準(zhǔn)后方可執(zhí)行（大化工不參加錯峰生產(chǎn)）。

6、耐火材料行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達(dá)氮氧化物300毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、顆粒物30毫克/立方米且使用清潔能源的，生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。

7、石灰窯、鋁磯土等建筑材料制造達(dá)到環(huán)保治理要求的，生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)30%,允許類限產(chǎn)40%, 限制類限產(chǎn)50%;生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類限產(chǎn)20%,允許類限產(chǎn)30%, 限制類限產(chǎn)40%。

（二）深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯峰運輸

對鋼鐵、電力、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)，實施重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。原則上在重污染天氣預(yù)警期間停止柴油貨車進(jìn)出廠區(qū)和國四及以下燃?xì)庵匦洼d貨車輛進(jìn)出廠區(qū)（其中錯峰運輸清單中備案的保民生和保安全車輛除外，特種車輛和?；奋囕v等除外），橙色及以上預(yù)警期間停止使用國二及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）；重點用車企業(yè)要安裝管控運輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存1年以上。錯峰運輸要密切結(jié)合《介休市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》實施。

（一）標(biāo)準(zhǔn)明確精準(zhǔn)施策

本方案管理范圍只限于工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)清單內(nèi)的行業(yè)企業(yè)，內(nèi)容只限于秋冬季期間錯峰生產(chǎn)、錯峰運輸工作，其他事項以《介休市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》為準(zhǔn)。各企業(yè)是污染治理的責(zé)任主體，要切實履行責(zé)任，嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)要求，確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運行。領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾、維護(hù)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、尊重工藝流程，制定科學(xué)性、可操作性高的方案。

（二）加強輿情引導(dǎo)和宣傳教育

建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，制定專項宣傳方案，統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作，及時發(fā)布權(quán)威信息，切實做好采暖季錯峰生產(chǎn)宣傳報道和輿情監(jiān)督工作。

企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇二

為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》要求，特制定本方案。

對鋼鐵、焦化、有色（氧化鋁）、鑄造、化工（煤制氮肥）、建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站）等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn)。

1．統(tǒng)籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位，在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上開展錯峰生產(chǎn)。

2．統(tǒng)籌保障民生。全面落實“六?！惫ぷ鳎浞挚紤]民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施；對保障民生的其它類企業(yè)，按照保障需求開展錯峰生產(chǎn)。

3．統(tǒng)籌穩(wěn)增長。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè)，可適度減少錯峰。

4．統(tǒng)籌應(yīng)急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》，錯峰生產(chǎn)計劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應(yīng)急減排基本要求，與重污染天氣應(yīng)急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在秋冬季期間（20xx年11月1日-20xx年3月31日）執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施，在預(yù)警管控期間要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)級別的應(yīng)急減排措施。

20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施，第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日；第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。

錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序（設(shè)備）為主，對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施，對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，采取整個秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式實施。各縣（區(qū)、市）錯峰生產(chǎn)可采取輪開輪停方式或調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式安排并具體組織實施，結(jié)合本轄區(qū)實際，因地制宜，因行業(yè)、因企施策。

按照《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)?？冃Х旨墶⒕G色工廠評定、超低排放改造等情況，實施差異化管控。

（一）被評定為d級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的涉氣企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產(chǎn)；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴(yán)格的限產(chǎn)措施（不低于紅色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控）。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。

（二）被評定為b級、b-級、c級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停，按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)（鑄造c級企業(yè)按照不少于90天實施停產(chǎn)），生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng)，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控。

（三）被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認(rèn)定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產(chǎn)。

（四）充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求，制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號文件，允許a、b級化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。

（五）錯峰生產(chǎn)期間，針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴(yán)格的管控措施要從嚴(yán)執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》（晉工信原材料字〔20xx〕128號）執(zhí)行。

（一）制定地方方案

各縣（區(qū)、市）工信局、生態(tài)環(huán)境分局要聯(lián)合制定本行政區(qū)錯峰生產(chǎn)方案，明確錯峰企業(yè)名單，確保清單可操作、可核查。各縣（區(qū)、市）錯峰生產(chǎn)方案及清單于10月29日前分別報至市工信局、市生態(tài)環(huán)境局，并在媒體上予以公告，接受社會、媒體和同行的監(jiān)督，確保錯峰生產(chǎn)公平、公正、公開。各縣（區(qū)、市）可根據(jù)民生保障等情況按照原則適度調(diào)整錯峰生產(chǎn)名單和錯峰生產(chǎn)措施。

（二）加強督導(dǎo)檢查

各縣（區(qū)、市）工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展巡查檢查，嚴(yán)查不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求的行為。生態(tài)環(huán)境部門要依法查處超標(biāo)排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的行為。工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé)，建立錯峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度（自20xx年11月起，每月4日前各縣（區(qū)、市）報送上月錯峰生產(chǎn)工作落實情況），掌握行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài)，對行政區(qū)內(nèi)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行督促督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。

（三）加強工作指導(dǎo)

各縣（區(qū)、市）工信局、生態(tài)環(huán)境分局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展指導(dǎo)，及時解決工作推進(jìn)中存在的問題，確保工作實效。

（四）加強輿情引導(dǎo)和宣傳教育

各縣（區(qū)、市）要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，及時發(fā)布權(quán)威信息，統(tǒng)籌做好秋冬季期間錯峰生產(chǎn)信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導(dǎo)等工作，避免引發(fā)不安定因素。

企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇三

文件根據(jù)xxx公司實際情況和要求，為大力開展安全生產(chǎn)工作，特制定本工作方案。

1、為確保本企業(yè)所有員工的人身安全和健康、提高安全生產(chǎn)管理水平、結(jié)合今年安全生產(chǎn)全公司各級領(lǐng)導(dǎo)對本公司的安全生產(chǎn)工作實際情況具體實施安全生產(chǎn)工作計劃。

2、為確保本公司的安全生產(chǎn)工作實施到位、起到應(yīng)有的效果，結(jié)合亞奧公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實施開展各部門安全生產(chǎn)工作。

3、安全生產(chǎn)工作主要以安全生產(chǎn)法來實施各項安全生產(chǎn)工作制度，人人事事保安全，結(jié)合本公司實際情況開展有針對性、知識性、自檢、自糾的職工活動，增強職工的安全生產(chǎn)意識，形成關(guān)注安全的良好氛圍，提高對安全生產(chǎn)工作的重視，提高全員的安全防范意識和自我保護(hù)能力工作的重視。

4、全面貫徹安全生產(chǎn)法，是安全生產(chǎn)工作的主要內(nèi)容，安全生產(chǎn)法是安全生產(chǎn)基本法，應(yīng)積極開展以宣傳貫徹安全生產(chǎn)法為主線工作針對我公司對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和專項整治內(nèi)容、有重點、有計劃、有步驟地對本公司所有員工開展安全生產(chǎn)、法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的教育和培訓(xùn)實踐活動。強化安全意識，規(guī)范安全行為切實履行安全生產(chǎn)法和公司安全生產(chǎn)制度及法定的責(zé)任和義務(wù)。

5、應(yīng)以開展對員工的操作技能、違章、違紀(jì)、工藝執(zhí)行、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況和機器設(shè)備的安全性能、吊裝設(shè)備、升降設(shè)施和重點危險源及設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致的，嚴(yán)格安全生產(chǎn)，檢查，自糾，自查，對查出的事故隱患要及時采取有效的堅決措施整改，確保萬無一失。

安全生產(chǎn)制度落實，要進(jìn)行逐級落實，逐級管理，從公司的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、車間負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人、崗位員工、必須嚴(yán)格逐級落實。

1、各車間負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人、崗位員工必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，對安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行。

2、車間主任負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本車間的安全生產(chǎn)工作，具體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作方針，政策和本單位的規(guī)章制度，切實貫徹好安全生產(chǎn)工作，對本車間職工在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)全面責(zé)任。

3、班組長要認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)制度，規(guī)定和要求，督促本班組員工遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做到不違章指揮，不違章作業(yè)，遵守勞動紀(jì)律，組織員公搞好各項安全生產(chǎn)工作。

4、崗位員工對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，嚴(yán)格遵守各項安全管理制度，和安全操作規(guī)程，服從管理。

5、公司安全辦要對各個責(zé)任部門及車間進(jìn)行安全生產(chǎn)制度實施情況進(jìn)行檢查考核。

1、上次檢查出的不安全因素，沒有整改的給予負(fù)責(zé)人10—30元的罰款（含領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）。

2、責(zé)任制度沒有層層落實的或落實不到位的給予責(zé)任人10—30元的罰款（含領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任者）。

3、職工安全思想，及安全工作改進(jìn)情況沒有改進(jìn)的給予責(zé)任人5—20元的罰款（領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）。

4、各種電器、機械、設(shè)備、壓力容器、吊裝的設(shè)備安全裝置有無損壞和缺陷。一但有損壞和缺陷給予責(zé)任人50—100元的罰款，損壞嚴(yán)重的加倍處罰。

5、車間在作業(yè)時禁止有三違現(xiàn)象，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的給予責(zé)任人50—100元的罰款（含直接責(zé)任者、含領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）。

6、生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂，未達(dá)到安全文明生產(chǎn)條件，發(fā)現(xiàn)事故隱患，不采取有效措施的整改的或上級檢查發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定限期規(guī)定整改的事故隱患有關(guān)責(zé)任人給予100—200元的處罰。

7、安全操作規(guī)程制度執(zhí)行情況，如有違反給予責(zé)任人10—30元的罰款。

8、機械，電氣設(shè)備，吊裝設(shè)備及壓力容器的維護(hù)和安全，得不到安全維護(hù)的給與責(zé)任人按嚴(yán)重性給與罰款。

9、機臺現(xiàn)場以及周圍交通要道、通道環(huán)境不暢通整潔，不符合安全生產(chǎn)要求的給與責(zé)任人30—50元的罰款（含直接責(zé)任者，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者）。

10、工器具和防護(hù)用具是否良好及個人防護(hù)用品不正常使用和佩戴的給予責(zé)任人10—30元的罰款。

11、車間內(nèi)各種消防器材，設(shè)施必須保證完整有效，如有被損壞的給予責(zé)任人20—50元的處罰。

12、危險化學(xué)品存儲狀態(tài)必須保持安全狀態(tài)，必須按照公司規(guī)定存放，進(jìn)行檢查時必須細(xì)致嚴(yán)格，確保無安全隱患。

13、生產(chǎn)現(xiàn)場動明火使用電器焊的須經(jīng)公司安全辦開動火證審批同意，并采取好各種防范措施。違者給予責(zé)任人20—50元的罰款，造成事故的嚴(yán)肅處理責(zé)任人。

14、各生產(chǎn)車間禁止出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，對出現(xiàn)工傷事故的車間和部門單位給與責(zé)任人50—200元的罰款（含直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）。

15、生產(chǎn)車間及有關(guān)部門必須認(rèn)真做好安全檢查。逐級落實好各項安全生產(chǎn)工作。從車間到班組到崗位員工要層層有安全生產(chǎn)責(zé)任。

1、安全生產(chǎn)辦公室檢查上述項目，隨時對車間及其它有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

2、針對上述所有處罰項目對所查出的違章情況，按其考核標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)場做出處罰決定，并下達(dá)整改通知書，并在規(guī)定時間內(nèi)公司安全辦組織復(fù)查整改情況。

3、罰款單據(jù)一式三份，責(zé)任人一份，財務(wù)室一份，存根一份，直接從工資扣除。

4、整改通知書下發(fā)后沒有整改完畢的應(yīng)以書面形式向公司安全生產(chǎn)辦公室申請“延期整改”整改完畢后以書面形式或通知安全辦申請復(fù)查驗收，并交回整改計劃。

1、安全辦檢查出的問題如實記錄（日期、檢查人、查出的問題）采取三定四不推的原則。三定，定時間、定措施、定人員。四不推，小組能解決的問題不推給班、班能解決的問題不推給車間、車間能解決的問題不推給部門，部門能解決的問題不推給上級領(lǐng)導(dǎo)。

2、各部門不能解決的重大問題及時用書面形式上報并備案報主管部門限期解決，在未能解決之前本單位應(yīng)采取臨時有效的措施，確保安全生產(chǎn)。

3、公司安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題將通知有關(guān)部門按計劃整改，整改完畢或不能整改的應(yīng)報告主管領(lǐng)導(dǎo)說明原因。

4、根據(jù)公司每周檢查情況，指出有關(guān)部門存在的事故隱患問題要求限期整改，逾期未改正的對部門領(lǐng)導(dǎo)扣罰50元，下周檢查仍未改正的扣罰100元，在下周檢查仍未整改的扣罰200元，三次檢查還未整改的檢查組拿出意見報告公司領(lǐng)導(dǎo)并按程序處理。

5、公司安全生產(chǎn)管理人員，技術(shù)人員，部門負(fù)責(zé)人、班長，組長，崗位員工對本規(guī)定應(yīng)逐級負(fù)責(zé)實施，若應(yīng)沒按規(guī)定檢查或查出來的問題沒有解決從而導(dǎo)致事故發(fā)生的有關(guān)人員應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。

企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇四

為堅決打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量，按照永寧縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx年冬春季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》（永政辦發(fā)〔20xx〕73號）文件要求，現(xiàn)將永寧縣部分重點工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬春季開展錯峰生產(chǎn)有關(guān)事項安排如下：

20xx年12月1日-20xx年3月10日。

（一）建材（水泥）行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線）。

主要涉及企業(yè)：寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責(zé)任公司。

（二）其他行業(yè)?；痣姡ㄗ詡潆姀S）等其他行業(yè)企業(yè)。

主要涉及企業(yè)：寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。

（一）在錯峰生產(chǎn)期間建材（水泥）行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設(shè)備必須停產(chǎn)處置，不得提前生產(chǎn)，以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治，積極履行社會責(zé)任。在錯峰生產(chǎn)期間，要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。

（二）火電（自備電廠）及其他重點行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預(yù)警，縣將節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，實施限負(fù)荷生產(chǎn)。限制負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷基礎(chǔ)上再進(jìn)行下調(diào)。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)通知為準(zhǔn)。

（三）錯峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作，保障職工工資待遇。

（四）若啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，則各錯峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制，將當(dāng)日錯峰、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。

（一）提高思想認(rèn)識。錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段，已成為常態(tài)化的運行機制，各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會責(zé)任為己任，積極響應(yīng)國家號召，嚴(yán)格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（二）加強監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)備工作情況，督促企業(yè)按規(guī)定時間停產(chǎn)，并在停產(chǎn)期間不定期進(jìn)行檢查。在啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負(fù)荷落實情況，及并對企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺，及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，依法查處超標(biāo)排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。

（三）強化服務(wù)指導(dǎo)。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳，把落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來，增強企業(yè)自律意識，引導(dǎo)企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)工作。加大服務(wù)指導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、人員培訓(xùn)等工作，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防止造成質(zhì)量損失和二次污染，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

（四）嚴(yán)格考核問責(zé)。暢通舉報渠道，向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報渠道，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產(chǎn)的'企業(yè)進(jìn)行約談；對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責(zé)任，同時取消企業(yè)享受各類獎補政策，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作的有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后，各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產(chǎn)工作總結(jié)。

企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇五

為深入貫徹省、市關(guān)于大氣污染治理工作部署，進(jìn)一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量，堅決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下方案。

（一）基本思路。以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo)，通過對重點行業(yè)開展采暖季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價，科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施，嚴(yán)禁“一刀切”，以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量，有效減少采暖季大氣污染物排放總量，確保全區(qū)冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)圓滿完成。

（二）實施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產(chǎn)的重點行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉vocs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等，對未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)（包括巖棉等行業(yè)），落實停產(chǎn)措施。

（三）實施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果，可適當(dāng)縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個階段差異化管控措施，加嚴(yán)限產(chǎn)比例，具體加嚴(yán)比例幅度和執(zhí)行時間段，視空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果決定。

（一）堅持綠色導(dǎo)向原則。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù)，實現(xiàn)超低排放；引導(dǎo)企業(yè)提升工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，推動重點行業(yè)向污染物排放量少、設(shè)備工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。

（二）堅持差別化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評級結(jié)果，對工藝技術(shù)先進(jìn)、實現(xiàn)超低排放、運輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產(chǎn)，以環(huán)境績效定管控措施，實現(xiàn)錯峰生產(chǎn)管控精準(zhǔn)化、差異化，嚴(yán)禁“一刀切”。

（三）堅持民生保障原則。對我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目，報市政府批準(zhǔn)后可少錯峰或者不予錯峰，堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)。

（四）堅持錯峰和應(yīng)急相結(jié)合原則。重點行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)的同時，要按照“一廠一策”的要求，制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在重污染天氣預(yù)警期間，按照預(yù)警通知有關(guān)要求執(zhí)行限、停產(chǎn)措施。

（五）堅持動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)工作需要，20xx年底前適時對重點行業(yè)調(diào)整一次等級級別。在錯峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、未達(dá)到排污許可管理要求，或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，降低等級級別。經(jīng)專家組評估達(dá)到規(guī)定要求的，提高等級級別。

對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯（矸石磚）、涉及vocs醫(yī)藥等重點行業(yè)，按《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評估結(jié)果，分行業(yè)、分企業(yè)、分設(shè)備實施差異化錯峰生產(chǎn)措施，降低生產(chǎn)負(fù)荷，確保重點行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。

鋼鐵行業(yè)牽頭部門：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門：區(qū)工信局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。

磚瓦窯（矸石磚）行業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；配合部門：區(qū)國土局、區(qū)住建局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

涉vocs醫(yī)（農(nóng)）藥企業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

20xx年是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的開局之年，全力抓好冬季大氣污染治理，強化采暖季錯峰生產(chǎn)，是當(dāng)前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和相關(guān)部門要充分認(rèn)識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干，抓好各項任務(wù)的貫徹落實。

（一）強化責(zé)任落實。相關(guān)部門要各司其職，合力推進(jìn)，充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管環(huán)?！币?，對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案，切實抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要全面落實屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任，行業(yè)牽頭部門和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任，鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管，24小時值守。

（二）狠抓錯峰落實。各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負(fù)荷，制定具體生產(chǎn)方案，落實到各生產(chǎn)線及設(shè)備；各相關(guān)部門要會同責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核，一企一策，現(xiàn)場巡查，逐企核實，確保重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實到位。

（三）強化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯峰生產(chǎn)專項督查，重點檢查企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案落實、超標(biāo)排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運行等問題，并實行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位，涉及刑事犯罪的移交公安機關(guān)處理。

（四）加強信息公開。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息全面公開制度，差異化錯峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開，接受公眾監(jiān)督。

（五）嚴(yán)格督查問責(zé)。區(qū)大氣辦對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）差異化錯峰生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行全面督查，對措施不力，監(jiān)管缺失，不作為、亂作為的責(zé)任單位和責(zé)任人提出問責(zé)建議，由區(qū)監(jiān)委依法追責(zé)問責(zé)。

企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇六

為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府大氣污染防治工作部署要求，統(tǒng)籌交通運輸大氣污染防治工作。在確保經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行的前提下，加大秋冬季交通運輸調(diào)控力度，實施重點運輸企業(yè)錯峰運輸，合理降低企業(yè)生產(chǎn)和物料運輸負(fù)荷，切實降低運輸車輛大氣污染排放，確保做到削峰降頻，減少重污染天氣，促進(jìn)我市空氣質(zhì)量環(huán)境持續(xù)改善。結(jié)合交通運輸行業(yè)實際，制定錯峰運輸實施方案。

市局成立秋冬季運輸企業(yè)錯峰運輸工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜運科，辦公室主任由蘇文兼任，具體負(fù)責(zé)冬季運輸企業(yè)錯峰運輸相關(guān)工作安排部署、監(jiān)督檢查和資料收集報送等日常工作。

20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日

（一）實施范圍

市主城區(qū)和澤州縣范圍內(nèi)從事有關(guān)鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領(lǐng)域涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)倪\輸企業(yè)和營運貨車。

（二）工作任務(wù)

大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)開展摸排篩查，根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)大宗物料運輸及儲備能力，制定“一廠一策”錯峰運輸方案，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運輸任務(wù)，保證秋冬季國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)運輸車輛比例達(dá)到80%以上。原則上重污染天氣預(yù)警期間不允許重型運輸車輛進(jìn)出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運行、運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品等國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外）。

（一）落實部門監(jiān)管責(zé)任。

各相關(guān)交通運輸部門和道路運輸管理部門要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，充分認(rèn)識到大宗物料運輸對環(huán)境的影響，加強對大宗物料運輸企業(yè)的監(jiān)督管理工作。根據(jù)轄區(qū)運輸企業(yè)大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)奶攸c，結(jié)合行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求，全面排查各重點運輸企業(yè)車輛情況，建立錯峰運輸車輛臺賬，制定轄區(qū)內(nèi)錯峰運輸實施方案，并公示轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)名單。督促轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)按要求制定“一廠一策”錯峰運輸方案，并進(jìn)行備案。落實錯峰運輸各項措施，及時跟進(jìn)督導(dǎo)。

（二）加強宣傳引導(dǎo)，確保落實到位。

在太行日報、電視臺、晉城在線等新聞媒體發(fā)布錯峰運輸相關(guān)報道，充分發(fā)揮新聞機構(gòu)輿論導(dǎo)向作用，進(jìn)一步宣傳錯峰運輸?shù)闹匾饬x，爭得社會各界的理解和支持，營造良好輿論氛圍。及時向社會公布違反錯峰運輸?shù)能囕v和企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)落實整改，接受社會監(jiān)督。

（三）加強監(jiān)督檢查，實施問責(zé)追究。

各相關(guān)單位要建立長效機制，加大監(jiān)督檢查力度。錯峰運輸期間，要積極聯(lián)合環(huán)保、公安交警等部門對全市道路運輸主要通行的重點路段和重點時段進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。對違反錯峰運輸規(guī)定的企業(yè)和運輸車輛，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)實施上限處罰，并及時向社會公開，形成震懾。市局錯峰運輸工作領(lǐng)導(dǎo)組將組成督查組，對各單位錯峰運輸工作落實情況進(jìn)行督查，對錯峰運輸工作安排部署不到位，執(zhí)行措施不力，造成嚴(yán)重不良影響和后果的單位和運輸企業(yè)，嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的《關(guān)于對大氣污染防治工作實施督查問責(zé)的通知》，進(jìn)行問責(zé)追究。

企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇七

為科學(xué)有序推進(jìn)水泥企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)，持續(xù)推進(jìn)全市空氣環(huán)境質(zhì)量改善，減少能源消耗和大氣污染物排放，推動建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展，結(jié)合工作實際，制定本方案。

20xx年11月1日—20xx年3月10日

全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯峰生產(chǎn)130天，規(guī)定時限內(nèi)未完成錯峰生產(chǎn)的天數(shù)在20xx年6月底前補足。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。水泥企業(yè)要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，按照國家及自治區(qū)開展水泥錯峰生產(chǎn)的規(guī)定要求，不得自行縮短錯峰生產(chǎn)時間。要嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)相關(guān)能耗標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、萬元產(chǎn)值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關(guān)指標(biāo)，確保錯峰生產(chǎn)落實到位。

（二）強化服務(wù)指導(dǎo)。各縣（市）區(qū)、園區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)提前做好停窯前期準(zhǔn)備，要求按規(guī)定時間停窯。并調(diào)查了解企業(yè)實際情況和企業(yè)訴求，結(jié)合區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和預(yù)測預(yù)報結(jié)果，與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會商研判后，適時對冬季錯峰生產(chǎn)與夏季臭氧污染防治有機結(jié)合，進(jìn)行靈活調(diào)整。同時協(xié)調(diào)督導(dǎo)企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、消防安全等工作。

（三）積極宣傳引導(dǎo)。各縣（市）區(qū)要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及時宣傳引導(dǎo)，要求企業(yè)對停限產(chǎn)時限、停限產(chǎn)方式等實行臺賬式管理，并在門戶網(wǎng)站和企業(yè)門口適當(dāng)位置進(jìn)行公告，接受社會監(jiān)督。將落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來，增強自律意識。支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約，開展行業(yè)監(jiān)督，協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強自律，推動錯峰生產(chǎn)落實。

（四）加強監(jiān)督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實地查看企業(yè)停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式，加強對企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。加強對冬春季熟料儲存現(xiàn)場管理，防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。

（五）壓實工作責(zé)任。各縣（市）區(qū)落實屬地責(zé)任，對無故不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯峰生產(chǎn)且拒不改正的企業(yè)，提請自治區(qū)核實后在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標(biāo)交易，并列入失信企業(yè)名單。

各縣（市）區(qū)工業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境分局，各園區(qū)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門要依據(jù)方案督促企業(yè)實行臺賬式管理，嚴(yán)格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度，確保錯峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，20xx年3月15日前將錯峰生產(chǎn)工作總結(jié)分別報銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。

企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇八

為推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的開展，進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（規(guī)范化）創(chuàng)建工作，引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)不斷改善安全生產(chǎn)條件、提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平，特制定本工作方案。

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)加快落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，改善安全生產(chǎn)條件；鼓勵企業(yè)運用科學(xué)、規(guī)范的管理方法，改進(jìn)安全管理工作；樹立一批安全生產(chǎn)樣板企業(yè)，為全區(qū)企業(yè)的安全管理起到示范引路作用，以提高我區(qū)企業(yè)安全管理的整體水平和企業(yè)競爭力，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

隨著我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的逐步深入，安全生產(chǎn)工作將逐步向安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作相對較差的企業(yè)覆蓋。我區(qū)很大一部分企業(yè)尚處于資本原始積累的初、中期，通過技術(shù)改造實現(xiàn)產(chǎn)品高質(zhì)量、管理上臺階的轉(zhuǎn)變，還需要有一個較長的時期。為此，我區(qū)將按照“突出重點、穩(wěn)步推進(jìn)、提質(zhì)擴面”這一工作原則，在政府的引導(dǎo)和推動下，通過企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作、加大工藝技術(shù)改造力度，使企業(yè)的安全生產(chǎn)條件得到明顯的改善，經(jīng)濟效益得到較大程度的提高，經(jīng)過一段較長時間的努力，使我區(qū)多數(shù)規(guī)模以上企業(yè)基本達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

為了進(jìn)一步加大安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)力度，擬到20xx年，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，到20xx年，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)達(dá)標(biāo)，新建企業(yè)一年內(nèi)必須達(dá)標(biāo)，以促進(jìn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基本要求，提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的對象為全區(qū)的規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)。

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重點行業(yè)為機械制造企業(yè)，輕工企業(yè)，紡織企業(yè)等。

根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作推進(jìn)機制。各企業(yè)要建立和完善安全生產(chǎn)管理制度、監(jiān)督和檢查企業(yè)安全條件的具備等狀況。轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)要有計劃地開展標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作。區(qū)工信局根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作計劃，充分利用各種社會技術(shù)力量，積極開展對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo)工作，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中存在的問題。

各有關(guān)企業(yè)要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署，制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作計劃，成立達(dá)標(biāo)組織，明確達(dá)標(biāo)目標(biāo)，開展動員培訓(xùn)。要從組織機構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報告、績效評定等方面入手，嚴(yán)格對應(yīng)評定標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行逐項自查整改。整改完畢后形成自評報告，符合要求的，及時向區(qū)工信局提出達(dá)標(biāo)考評申請。

(一)統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視此項工作，開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，是夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，推動和促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理上水平的需要;是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和提升競爭力的需要;是政府部門履行公共服務(wù)職能、落實政府監(jiān)管責(zé)任、創(chuàng)新社會管理方式的需要。

(二)密切配合，形成合力。各企業(yè)要把實施安全生產(chǎn)的工作要求和精神貫徹落實到具體行動當(dāng)中，對問題集中、整改難度大的重點問題，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點解決。要建立推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)聯(lián)動工作機制。對在規(guī)定期限內(nèi)仍達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)、不具備安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的企業(yè)，我區(qū)將依法關(guān)閉取締;對在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的，要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，區(qū)工信局將責(zé)令停產(chǎn)整頓。

(三)完善措施，落實責(zé)任。進(jìn)一步探索安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的激勵和約束措施，在現(xiàn)有獎懲措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。將開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入對年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。區(qū)工信局要研究提出全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作獎懲措施。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要分年度組織驗收，對工作開展好的單位要進(jìn)行表揚，對開展較差的、工作沒有落實的單位要通報批評。

企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇九

為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，有力應(yīng)對冬季重污染天氣。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定，以及《臨汾市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以完成國家、省、市下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo)，在嚴(yán)格執(zhí)行市級錯峰要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例，不斷削減大氣污染物排放量，強化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造，持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。

20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。

(一)嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為a級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績效分級為b、b-、c、d級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實施不同措施管控，對達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家省市和社會普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè)，予以適當(dāng)調(diào)整生產(chǎn)比例。

(二)嚴(yán)格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴(yán)管控，對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控，違法嚴(yán)管控”，協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

五、管控內(nèi)容

(一)鑄造用生鐵行業(yè)

1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。

2.被評定為b級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。

3.被評定為c級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。

4.被評定為d級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)60%，其他的錯峰停產(chǎn)。

（二）鑄造行業(yè)（包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序）

1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。

2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)1個月。

3.被評定為c級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。

4.被評定為d級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。

（三）磚瓦行業(yè)

1.被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。

2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)2.5個月。

3.被評定為c級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。

4.被評定為d級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。

（四）混凝土攪拌行業(yè)

在百日攻堅行動和20xx-20xx年冬防期間，出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個月。

（五）活性炭行業(yè)

1.冬防期間，按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動實施方案》（浮辦發(fā)〔20xx〕9號）文件中活性炭企業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)和要求完成治理，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。

2.達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)和要求條件的，錯峰停產(chǎn)。

（六）選礦、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)

冬防期間，按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰；未按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，實施治理。重污染天氣期間按預(yù)警級別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。

（七）其它新建項目

其它新建項目在建期間按預(yù)警級別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。

（一）提高思想認(rèn)識

冬季期間，實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作。縣環(huán)委辦按照縣政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責(zé)，加強對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、落實，為管控工作提供堅強的組織保障，同時加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“冬防工作一企一策”，明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。

（三）嚴(yán)格管控要求

錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴(yán)于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我縣要求的，縣環(huán)委辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知，對管控要求進(jìn)行調(diào)整。

（四）細(xì)化管控措施

縣直有關(guān)部門要對照管控要求，指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個“冬防”;要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施，無法整體停產(chǎn)的，嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實施。

（五）強化執(zhí)法監(jiān)管

縣直有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴(yán)一級管控，直至停產(chǎn)整治。對冬防期間未嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)?？冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴(yán)重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的，對超標(biāo)時段(以日計)實施等量補償，對發(fā)生違法行為靠近冬防結(jié)束，停產(chǎn)時間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時限的，冬防結(jié)束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。

（六）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)

縣政府組織對各有關(guān)部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的，將對相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷行應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)"保護(hù)傘”的，將由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇十

根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕32號）的部署要求，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實做好20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善我市冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo)，圍繞工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域，堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)禁“一刀切”，科學(xué)精確實施錯峰生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)我市20xx-20xx年冬季環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)圓滿完成。

（一）加大重污染天氣頻發(fā)的冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，全力促進(jìn)冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（二）20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)（包括無組織排放治理），予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè)，采暖期實施差別化錯峰生產(chǎn)。

（三）屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施，限產(chǎn)40%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的，限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)，限產(chǎn)20%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負(fù)荷。也可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。

（四）對承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)供氣、供熱需求，報市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）鋼鐵、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸?shù)?，原則上全部采用鐵路運輸。

（六）要建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一：

（1）完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè)；

（2）污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。

（一）落實各自責(zé)任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工落實任務(wù)要求，加強協(xié)調(diào)、形成合力，共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開展，以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實當(dāng)?shù)卣e峰生產(chǎn)要求，提前做好生產(chǎn)計劃調(diào)整。

（二）細(xì)化措施方案。要圍繞工作任務(wù)，在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照“一企一策”的原則，及時制定20xx-20xx年冬季錯峰生產(chǎn)實施方案，列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細(xì)化錯峰生產(chǎn)措施，將錯峰生產(chǎn)要求細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，明確錯峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容，確?？刹僮?、可核查?？筛鶕?jù)實際情況延長錯峰生產(chǎn)實施時間，要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個月制定工作方案，按時上報備案。

（三）實施電力監(jiān)控。要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度，對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實行監(jiān)控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，市供電部門要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關(guān)部門。

（四）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度，督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展，嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為，對未按照要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加大巡查力度，對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責(zé)任。

（五）重視政策宣傳。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加強正面宣傳和反面案例曝光，落實大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作，營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。

（六）確保信息暢通。相關(guān)部門、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人，并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，確保信息暢通。自12月起，每月5日前上報上月工作落實情況，需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關(guān)工作建議等可一并報送。

（七）加強錯峰督導(dǎo)檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實際和需要，會同有關(guān)部門對錯峰企業(yè)的落實措施進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期通報，確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實到位。加強錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè)，應(yīng)及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。

企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇十一

為深入貫徹《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（國發(fā)〔20xx〕22號）和《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）決策部署，按照《長治市改善環(huán)境空氣質(zhì)量十大任務(wù)十項措施》（長辦發(fā)〔20xx〕41號）和《長治市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作，結(jié)合長治市實際，制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案。

《方案》分為指導(dǎo)思想、基本原則、錯峰生產(chǎn)實施時間、差異化錯峰生產(chǎn)要求、錯峰生產(chǎn)調(diào)度、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯峰運輸和工作要求七個部分。

第一部分：指導(dǎo)思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善長治市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo)，圍繞工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域，堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)禁“一刀切”，科學(xué)精確實施錯峰生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

第二部分：基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應(yīng)急相結(jié)合、實施重點工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)化減排。

第三部分：錯峰生產(chǎn)實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。

第四部分：差異化錯峰生產(chǎn)要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機物、揮發(fā)性有機物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機組治理的全市企業(yè)，依據(jù)限產(chǎn)比例，執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)。

第五部分：錯峰生產(chǎn)調(diào)度。對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔(dān)居民供暖、供氣等保民生任務(wù)的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設(shè)、維持環(huán)保設(shè)施政策運行或其他特殊情況的企業(yè)，若其排放的大氣污染物達(dá)到行業(yè)特別排放值的并已進(jìn)行環(huán)保備案的，應(yīng)根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)量核定最大生產(chǎn)負(fù)荷，由項目單位申報，經(jīng)縣級人民政府審核后，報市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第六部分：企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸?shù)?，原則上全部采用鐵路運輸。

第七部分：工作要求。主要從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、制定錯峰方案、強化任務(wù)落實、落實監(jiān)督檢查、建立信息報送機制、實行企業(yè)豁免制度六個方面提出加強20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案的具體要求。

豁免企業(yè)指：符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一的企業(yè)均被列入豁免清單：

（1）完成治理任務(wù)列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。

（2）污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。

《長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。（來源：長治市市場監(jiān)督管理局）