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方案的制定應(yīng)該考慮各種因素和可能的情況,確保達(dá)到預(yù)期的效果。一個好的方案應(yīng)該有邏輯性和可追溯性。方案是為了解決特定問題或達(dá)成特定目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。在實施任何方案之前,我們必須仔細(xì)制定并考慮各種可能的情況。方案實施需要充足的資源和支持,包括人員、資金、設(shè)備等。以上是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
緝槍治爆專項行動工作方案代號篇一
從現(xiàn)在到20**年12月31日結(jié)束,為期半年。
1.深刻吸取蘇寧6.08”、運河“6.20在全鎮(zhèn)開展強(qiáng)有力的專項行動,堅決防止持槍、爆炸等惡性案件和事故。
2.按照積極進(jìn)攻合成作戰(zhàn)的指導(dǎo)思想,集中收集社會上散落的一批槍支彈藥、爆炸物品和控制器具,打擊一批橫行農(nóng)村、為非作惡、侵犯基層政權(quán)、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、危害民生建設(shè)、嚴(yán)重擾亂社會治安秩序、群眾反映強(qiáng)烈的惡棍團(tuán)伙,打擊處理一批涉槍涉爆、涉黑涉惡犯罪分子,消除安全隱患。
為確保專項行動的順利進(jìn)行,取得實際效果,鎮(zhèn)成立了反槍、反黑手黨、惡專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記趙金忠領(lǐng)導(dǎo),市長余金輝、人大**趙松齡、鎮(zhèn)主任白玉田、鎮(zhèn)黨委副書記趙樹起、副市長王勇、田金東、宣傳委員王向峰、紀(jì)檢書記余金收、鎮(zhèn)人大副**范方儀、鎮(zhèn)組織委員楊樹杰、徐家堡邊防派出所所長張良健、趙家堡邊防派出所所長張永祥、南河邊防派出所所長韓偉、歧口邊防派出所所長葛振鵬、村主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)有辦公室,宣傳委員王向峰為主任,司法機(jī)關(guān)、宣傳站均為辦公室成員。
(一)重拳嚴(yán)打犯罪,形成強(qiáng)力震懾。
1、要配合相關(guān)部門集中偵破大要案件。本著“有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸掃痞、無痞治亂”的原則,始終保持對黑惡犯罪的凌厲攻勢,重點打擊影響政權(quán)安全、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、危害民生建設(shè)的各種黑社會性質(zhì)組織團(tuán)伙和涉及強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆、非法拘禁、故意毀壞財物、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、開設(shè)賭場等9類涉惡犯罪,深入追查犯罪組織架構(gòu)和骨干成員,給予徹底摧毀。
2、要加強(qiáng)部門協(xié)作配合。對涉及地域性、系列性、團(tuán)伙性、流竄性涉槍爆和黑惡犯罪團(tuán)伙線索,要強(qiáng)化部門、區(qū)域協(xié)調(diào)配合和信息共享機(jī)制,提高效率。各村要充分發(fā)揮好“天網(wǎng)工程”作用,安排常人盯守,與邊防派出所建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)互動機(jī)制。
3、深挖槍爆物品制販源頭及窩點。對工作中收繳的非法槍爆物品,要按照“上追源頭、下查流向”的原則,全面查清非法制販等源頭性犯罪,做到槍爆源頭沒有查清不放過、販運網(wǎng)絡(luò)沒有摧毀不放過、制販窩點沒有端掉不放過、在逃人員沒有抓獲不放過,徹查來源流向,打掉團(tuán)伙,依法嚴(yán)處涉案人員。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。
1、組織集中宣傳。司法所和宣傳站牽頭,通過廣播、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,噴刷制作永久性宣傳牌,并采取懸掛條幅、標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料,led滾動播出等措施,公布舉報獎勵辦法,廣泛宣傳市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、政府打擊整治槍爆、黑惡犯罪的態(tài)度和決心,做到主要街面隨地能看到宣傳橫幅、資料,每個村都有宣傳措施。邊防派出所要按照村莊每500人1塊,主要街道和公共場所、人員聚集區(qū)域不少于2塊的標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)充完善打擊槍爆、黑惡犯罪永久性宣傳牌,使群眾隨時隨地可以看到舉報獎勵內(nèi)容,知道舉報方式,做到家喻戶曉、人人皆知。
2、設(shè)立舉報獎勵基金。要把槍爆、黑惡犯罪舉報獎勵基金納入或追加到財政預(yù)算,落實有獎舉報制度,調(diào)動群眾舉報案件線索的積極性和主動性。市政府將設(shè)立獎勵基金100萬元,用于查辦重大案件舉報獎勵。設(shè)立舉報電話:5321024(市專項辦)、5802174(南排河邊防派出所)、5830110(歧口邊防派出所)、5801362(趙家堡邊防派出所)、5808110(后徐邊防派出所),對舉報線索查證屬實的,要嚴(yán)格落實一事一獎、一案一獎,按照1000元-20000元的獎勵幅度,及時兌現(xiàn)獎勵,鼓舞群眾,取信于民。
(三)深入細(xì)致清查,收繳槍爆物品。
1、組織集中清查。即日起至7月15日,邊防、安監(jiān)等部門,要按照“分片包干、一包到底”的原則,在轄區(qū)內(nèi)開展一次地毯式集中排查行動,全面收繳流失民間的槍爆物品。要加大政策和法律宣傳,動員轄區(qū)群眾主動上交私存私藏的槍爆物品,并積極提供案件線索。對槍爆重點區(qū)域、重點部位、重點人員,要充分借助搜爆器材,反復(fù)排查,不留死角。專項行動期間,各級要針對重點場所、部位,開展反復(fù)查、查反復(fù),通過集中清查,徹底收繳涉爆從業(yè)單位違法違規(guī)生產(chǎn)、購銷、運輸、儲存、使用的爆炸物品,非法制販槍爆物品窩點的制造設(shè)備、工具、產(chǎn)品及其原材料,非法運輸、使用、攜帶的槍爆物品等,最大限度減少社會存量。對收繳的各類槍支、彈藥、爆炸物,邊防要逐一清點、詳細(xì)登記,予以集中收存保管,嚴(yán)禁丟失、被盜或出現(xiàn)安全事故。
2、建立單元管控機(jī)制。在推進(jìn)“一村一警三支隊伍”基礎(chǔ)上,7月底,建立危爆物品單元管控機(jī)制,即對駐村民警管轄區(qū)進(jìn)行單元劃分,樓房以每個自然單元、平房以每20戶、沿街門市以10戶為一個管控單元,由樓院長、村居干部、治安積極分子等人員擔(dān)任單元管控聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)單元內(nèi)法律政策宣傳、重點人管控、情報信息搜集、犯罪線索排查,提升發(fā)現(xiàn)和打擊能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)聯(lián)絡(luò)員工作情況,給予相應(yīng)報酬或獎勵。
3、強(qiáng)化路面查控。即日起至7月15日,邊防要組織開展大范圍的路面治安查控和武裝巡邏,在市區(qū)和交通要道、非法制販槍爆物品重點區(qū)域周邊道路、汽車站等重點部位,設(shè)立治安檢查卡點,配齊警力和安檢裝備,加強(qiáng)對過往可疑人員、車輛、物品的檢查,及時發(fā)現(xiàn)、全力查控非法槍爆物品。同時,要在夜間重點時段加大對旅館、歌舞廳、洗浴按摩服務(wù)、網(wǎng)吧、酒吧等場所的治安檢查力度,認(rèn)真排查和及時收繳場所內(nèi)及其周邊人員、車輛非法攜帶的槍爆物品、管制刀具。7月15日后,邊防要每周組織各治安卡點開展一次集中查控行動,始終保持高壓態(tài)勢,形成涉槍涉爆違法犯罪有效震懾。
(四)突出工作重點,落實管控措施。
加強(qiáng)重點人員動態(tài)管控。司法所、各村要對本轄區(qū)前期掌握的涉槍涉爆、涉黑涉惡、刑釋解教、肇事肇禍精神病人等重點人員全部重新核查一次,核對基本信息,查看現(xiàn)實表現(xiàn),落實分級管控措施。要注重排查新增重點人員,全面澄清底數(shù),全部納入管控。要重點加強(qiáng)有個人極端傾向人員的管控,對有現(xiàn)實危害苗頭的,要及時跟進(jìn)偵控措施。要認(rèn)真落實市綜治辦轉(zhuǎn)發(fā)滄州市綜治辦的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)肇事肇禍等嚴(yán)重精神病障礙患者救治救助工作的通知》要求,全面加強(qiáng)各類重性精神病人的救治救助,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、監(jiān)護(hù)人、派出所民警四級管控機(jī)制,有效預(yù)防精神病人肇事肇禍案(事)件的發(fā)生。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各村參照鎮(zhèn)里標(biāo)準(zhǔn),抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的辦事機(jī)構(gòu),各包片班子成員、所站長、要深入村莊,指導(dǎo)所包村,制定具體的實施方案,并迅速召開專題會議,對做好緝槍治爆和打黑除惡工作進(jìn)行安排部署。此次專項行動實行“一把手”負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)黨委、政府直接向各支部書記要賬。各村支部書記要盡好職責(zé),對涉及到的重點環(huán)節(jié)和重大問題要親自過問督辦。要把工作任務(wù)分解落實到個人,定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限,一級抓一級,層層抓落實,迅速掀起專項行動的高潮。工作中,要把組織專項行動、保穩(wěn)定與保民生有機(jī)結(jié)合起來,既要營造聲勢,又要注意方式方法,防止侵害群眾利益。
2、明確部門責(zé)任,凝聚工作合力。開展緝槍治爆和打黑除惡專項行動必須在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,做到部門互動、齊抓共管。鎮(zhèn)專項辦要全面掌握各村工作進(jìn)展情況,主動協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難;各涉危涉爆從業(yè)單位要開展“自查”,強(qiáng)化內(nèi)部管理,落實防范措施,堅決杜絕危爆物品被盜流失等問題。
3、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,落實考核獎懲。專項行動開始后,鎮(zhèn)專項辦對各村工作情況,要實行考核排名制度。同時,督導(dǎo)組深入各村及重點區(qū)域不間斷地進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題要當(dāng)場整改并通報全鎮(zhèn)。要將緝槍治爆和打黑除惡納入綜治考核和社會治安評價體系,制定具體的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,以高壓方式推動專項行動深入開展。
4、啟動剛性問責(zé),嚴(yán)格責(zé)任倒查。工作中,發(fā)現(xiàn)對緝槍治爆和打黑除惡工作不重視、行動遲緩、力度不大、戰(zhàn)果落后的,采取重點督辦、問責(zé)約談等方式,限期扭轉(zhuǎn)被動局面。對因清查不認(rèn)真、核查不到位、措施不落實、協(xié)作不得力以及漏管失控等原因發(fā)生問題的,實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
緝槍治爆專項行動工作方案代號篇二
為嚴(yán)厲整治非法制販、持有槍爆物品等突出治安問題,始終保持嚴(yán)防嚴(yán)打涉槍涉爆犯罪高壓態(tài)勢,鞏固2015年緝槍治爆專項行動成果,全力維護(hù)社會治安穩(wěn)定。根據(jù)《2016年云南省緝槍治爆專項行動工作方案》和《2016年勐臘縣緝槍治爆專項行動工作方案》的部署要求,結(jié)合我場實際制定本方案。
通過狠抓各項工作措施的落實,鞏固強(qiáng)化“兩清理一排查”專項行動成效,切實管住涉槍涉爆重點環(huán)節(jié)和重點人員,著力構(gòu)建打防管控槍爆犯罪工作新機(jī)制,從源頭上鏟除槍爆禍患,堅決防止發(fā)生重大持槍、爆炸犯罪案件,堅決防止發(fā)生重大爆炸事故,堅決防止列管槍爆物品丟失、被盜,堅決防止槍爆物品流入暴恐分子、個人極端暴力犯罪分子手中,堅決防止重大活動及重要節(jié)慶日、敏感期“打響”,“炸響”,“流失“,全力維護(hù)社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。
緊緊圍繞省委常委提出的“周密安排、徹查嚴(yán)打,險惡務(wù)盡、不留后患,維護(hù)長治久安”的要求,把宣傳工作貫穿于緝槍治爆專項行動的始終,在縣委和農(nóng)場黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,從維護(hù)社會穩(wěn)定、保障公共安全、促進(jìn)社會法治建設(shè)和云南社會穩(wěn)定的高度,采取各種形式,廣泛發(fā)動,引導(dǎo)輿論、震懾犯罪,打一場聲勢浩大的緝槍治爆人民戰(zhàn)爭,實現(xiàn)緝槍治爆專項行動預(yù)期目標(biāo),重點宣傳第一是工作措施,第二是先進(jìn)典型,第三是示范案例,第四是法律法規(guī)。在9月和12月分別集中組織開展緝槍治爆專項行動宣傳活動,對具有可推廣應(yīng)用的,重大典型案例以及各單位認(rèn)為應(yīng)向指揮部辦公室。
報告。
的,須提前3天向指揮部辦公室。
報告。
指揮部辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)媒體跟進(jìn)開展宣傳。
(一)持續(xù)強(qiáng)化社會收繳,全力消除槍爆潛在隱患。
1.?全面深化“五繳”措施。深入深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳“五繳”措施,深入宣傳發(fā)動,廣泛動員規(guī)勸,敦促上繳非法槍爆物品。建立舉報獎勵制度,廣辟線索渠道來源,對積極提供線索和舉報的有功人員,予以重獎。
2.?全面深化重點區(qū)域查繳。結(jié)合我場實際制深化林區(qū)、邊遠(yuǎn)生產(chǎn)隊區(qū)域查繳,充分利用整合治安聯(lián)防力量,組成機(jī)動巡邏隊,強(qiáng)化對重點區(qū)域路段、時段的人員檢查,及時發(fā)現(xiàn)、及時上報收繳非法槍爆物品。有力地配合相關(guān)部門開展好打擊盜獵行動,查繳非法持有的槍支彈藥。
3.?全面深化“五場”清繳。配合相關(guān)部門開展好深化建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨市場“五場”清查。全面摸清從事制售鋼管、射釘器、發(fā)令器、玩具槍硝酸銨等易制槍、易制爆物品和原材料的企業(yè)、店鋪、攤點,逐一登記造冊,逐一與業(yè)主見面談話,簽訂責(zé)任保證書,加強(qiáng)源頭管控。采取明查與暗訪相結(jié)合,健全滾動排查機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)私存、私造、私賣槍爆物品線索,協(xié)助公安機(jī)關(guān)搗毀制販窩點,全力深挖收繳槍爆物品及原材料。
4.?集中開展清查行動。針對涉槍涉爆問題突出的城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)場邊遠(yuǎn)生產(chǎn)隊和場內(nèi)私人出租房等部位,組織開展集中清查收繳行動,拉網(wǎng)式滾動排查、收繳打擊。針對非法販賣管制刀具、駑、仿真槍的問題,配合有關(guān)部門集中開展專項整治行動。對涉及少數(shù)民族群體的,積極爭取民族、宗教等部門支持,及時教育疏導(dǎo),依法依規(guī)查處。
5.?強(qiáng)化“八查”工作。對轄區(qū)涉槍涉爆單位繼續(xù)開展全面清理核查工作,全面堵塞漏洞?!耙徊椤北谱鳂I(yè)單位、人員是否具備兩個標(biāo)準(zhǔn)各項資質(zhì)條件,是否持證上崗,是否存在無證上崗、冒領(lǐng)、代領(lǐng)民爆物品和違規(guī)作業(yè)。“二查”民爆物品儲存庫安全防范措施是否全面落實,硬件設(shè)施是否到位,視頻監(jiān)控是否運行正常?!叭椤笔枪芾碇贫仁欠衤鋵?,臺帳是否健全,民爆物品購買、使用量是否正常,出入手續(xù)是否清楚完備,賬物是否相符?!八牟椤泵癖锲樊?dāng)日使用與出入庫登記是否一致,當(dāng)日使用剩余是否及時清退回繳,是否存在轉(zhuǎn)借、截留、挪用民爆物品的情況。“五查”是否對近兩年來轄區(qū)發(fā)生的涉爆案件、事故進(jìn)行全面梳理,相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人按照“五不放過”的原則進(jìn)行倒查追責(zé),安全管理漏洞是否有效堵塞?!傲椤鄙姹瑔挝浑[患排查整改未達(dá)到標(biāo)是否仍在使用民爆物品,是否存在民爆物品流失和來源不明的問題?!捌卟椤陛爡^(qū)公安機(jī)關(guān)監(jiān)管部門是否與涉爆單位簽訂安全責(zé)任書,公安機(jī)關(guān)定期檢查是否到位,是否建立了檢查登記制度?!鞍瞬椤迸錁寙挝缓统謽屓藛T管理制度是否落實,領(lǐng)用槍支手續(xù)是否完備,營業(yè)性射擊場是否存在違規(guī)經(jīng)營和攜槍外出情況。對發(fā)生上述違規(guī)違法行為要一律依法依規(guī)查處嚴(yán)懲。
?(二)普查管控軍械槍迷,嚴(yán)防釀成槍爆禍患。
1.?全面排查軍械槍迷。組織配合公安機(jī)關(guān)開展集中普查管控軍械槍迷活動,摸清底數(shù)、掌握情況,從中發(fā)現(xiàn)持槍線索。全面排查轄區(qū)內(nèi)軍品店、戶外游樂組織,摸清經(jīng)常參與游戲購買物品的人員情況,全面排查轄區(qū)內(nèi)營業(yè)性射擊場、戶外游樂場、非法狩獵區(qū),摸清射擊愛好者和狩獵愛好者情況。全面排查互聯(lián)網(wǎng)槍模網(wǎng)站、軍事論壇、涉槍qq群等網(wǎng)上重點部位,摸清槍械愛好者情況。
2.?分類盯控收繳。對摸排出的軍械槍迷人員,逐一見面政策引導(dǎo)、教育規(guī)勸,動員上繳非法橫槍支彈藥、積極提供涉槍涉爆違法犯罪線索。對野戰(zhàn)游戲、軍品收藏愛好者,通過規(guī)勸、提醒等方式,敦促上繳非法橫槍支彈藥。對狩獵愛好者,采取“交朋友”、盯控、貼靠等方式,發(fā)現(xiàn)收繳持有的非法槍支。對有不滿情緒揚言實施槍爆炸人員,嚴(yán)格落實管控責(zé)任和措施,及時發(fā)現(xiàn)收繳槍爆物品。會同軍隊保衛(wèi)部門深入走訪部隊家屬區(qū)、干休所及轄區(qū)退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人,講究工作方法,把握法律政策,動員上繳遺留、截留的槍支彈藥并提供涉槍線索。
3.?分類動態(tài)管控。對沒有涉槍違法犯罪行為的槍支愛好者、堅持教育為主,加強(qiáng)動態(tài)跟蹤。對涉嫌非法持有、販賣槍支彈藥的依法打擊并列為涉槍重點人員予以管控。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各隊要本著對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識開展緝槍治爆專項行動的重要意義,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來,強(qiáng)化對緝槍治爆專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊制定具體的工作。
方案。
(二)明確責(zé)任,形成合力。各生產(chǎn)隊要牢固樹立“一盤棋”思想,既要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實加強(qiáng)本單位的專項行動的部署、指導(dǎo)和檢查落實,及時研究解決問題。同時又要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),通力協(xié)作配合,切實形成工作合力,著力打好整體戰(zhàn)、合成戰(zhàn)。農(nóng)場緝槍治爆專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要牽頭建立健全工作制度,充分整合各方面力量參與專項行動,并加強(qiáng)信息報送、交流,及時匯總、分析、整理工作中存的問題,加強(qiáng)各部門之間的溝通聯(lián)系,適時召開聯(lián)絡(luò)員會議,了解和掌握工作進(jìn)展情況,及時協(xié)調(diào)解決具體問題,推動專項行動順利開展并取得預(yù)期效果。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各生產(chǎn)隊要正確把握宣傳時機(jī)和力度,掌握好宣傳分寸,切實為緝槍治爆專項行動營造良好的輿論氛圍。要利用各種宣傳渠道和平臺暢通舉報渠道,采取以案釋法等多種形式,把宣傳教育貫穿始終,充分調(diào)動各方面力量,打一場緝槍治爆人民戰(zhàn)爭。要健全完善群眾舉報涉槍涉爆線索的受理、核查、偵辦、反饋、獎勵等工作機(jī)制。對群眾舉報涉槍涉爆線索查破案件的,要及時兌現(xiàn)獎勵。
(四)加強(qiáng)信息上報工作。各生產(chǎn)隊開展專項行動情況,要及時報送農(nóng)場綜治辦。(電話、傳真:3012431)。專項行動工作中的重大案件和重要情況,及時上報。各部門、各生產(chǎn)隊專項行動工作要認(rèn)真落實部署,要有專人負(fù)責(zé)信息報送。信息聯(lián)絡(luò)員及電話先指揮部。每月1日前報送上月工作進(jìn)展情況到專項行動指揮部辦公室。專項行動自即日起開始,至行動結(jié)束后,要形成書面總結(jié)材料于10月6日前報送農(nóng)場專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
緝槍治爆專項行動工作方案代號篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學(xué)品等危險物品安全管理,有效防范涉爆涉槍涉危案件、事故,確保北京奧運會安全順利進(jìn)行,根據(jù)《2008年全省治爆緝槍專項行動工作方案》要求,市政府決定從2008年3月至10月在全市范圍內(nèi)組織開展治爆緝槍專項行動,具體方案如下:。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞開展社會治安防控體系建設(shè)、打造平安和諧許昌的總目標(biāo),堅持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)打相結(jié)合的方針,突出重點,因地制宜,嚴(yán)格爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學(xué)品等危險物品的安全管理,著力解決當(dāng)前安全管理中存在的突出問題,確保奧運會舉辦期間全市“不炸響、不打響、不流失”,北京及其他奧運賽區(qū)不受來自許昌的影響,為北京奧運會成功舉辦創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
(一)防爆炸。全面排查整治涉爆安全隱患,堅決防止在居民區(qū)及其他人員密集場所發(fā)生群死群傷爆炸事故,堅決防止發(fā)生重大爆炸犯罪案件。
(二)防槍擊。大力加強(qiáng)對槍支彈藥的安全管理,堅決防止發(fā)生重大持槍犯罪案件。
(三)防制販。強(qiáng)化對非法制販爆炸物品、槍支彈藥突出問題的整治,嚴(yán)堵非法販運通道,堅決防止非法爆炸物品、槍支彈藥流入北京及其他奧運賽區(qū)。
(四)防盜搶。嚴(yán)格落實涉爆涉槍單位儲運環(huán)節(jié)的安全防范措施,堅決防止發(fā)生影響重大的爆炸物品、槍支彈藥被盜被搶案件。
(五)防流失。嚴(yán)格落實爆炸物品、槍支彈藥保管、發(fā)放、領(lǐng)用、清退等安全管理制度,堅決防止爆炸物品、槍支彈藥非法流失。
1.民爆器材使用較多的禹州市、襄城縣、長葛市、許昌縣。所有民爆器材經(jīng)營、儲存、使用單位(含廢棄和閑置的爆炸物品倉庫)、民爆器材配送服務(wù)站、爆破公司、煙火晚會燃放單位。
2.傳統(tǒng)非法生產(chǎn)煙花爆竹較多的鄢陵縣、禹州市、許昌縣、長葛市。所有非法生產(chǎn)煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)村和個體生產(chǎn)炮農(nóng)。
3.小煤窯、小礦山、小采石場等使用民爆器材的“三小企業(yè)”和非法采礦點。
4.有可能非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、使用民用爆破器材的“地下窩點”和“黑市場”。
專項行動分為三個階段。
第一階段:動員部署、排查摸底(4月1日前)。成立專門機(jī)構(gòu),制定實施方案,安排部署工作;全面檢查摸排,務(wù)必做到底數(shù)清、情況明;廣泛開展宣傳發(fā)動工作。
第二階段:集中整治、消除隱患(4月1日—6月30日)。對存在的各類問題逐一進(jìn)行清查整治,采取清查收繳、檢查整治、破案打擊、防范管理等各項措施,徹底消除隱患,嚴(yán)厲打擊涉爆涉槍違法犯罪活動,全面提高防范、控制和發(fā)現(xiàn)、打擊涉爆涉槍涉危違法犯罪活動的能力,確保專項行動取得實效。
第三階段:嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防控(7月1日—10月底)。各地要組成專門檢查組,對重點單位進(jìn)行反復(fù)檢查,對重點人員落實監(jiān)控措施,嚴(yán)防管理不到位發(fā)生各類涉爆涉槍案件、事故。
(一)嚴(yán)密檢查摸排。
1.檢查涉爆、涉槍單位。要深入到涉爆涉槍單位進(jìn)行檢查摸排,全面掌握涉爆涉槍單位基本情況、人員狀況及爆炸物品、槍支彈藥的來源、流向和庫存情況,切實做到詳實準(zhǔn)確、不遺不漏。
2.排查涉爆涉槍重點人員。要對2004年以來公安機(jī)關(guān)打擊處理過的涉爆涉槍違法犯罪人員,涉嫌非法制販爆炸物品、槍支彈藥特別是掌握爆炸物品、槍支彈藥制造技術(shù)的人員,揚言采取爆炸等過激行為報復(fù)社會等有現(xiàn)實危害性的人員,準(zhǔn)確掌握現(xiàn)實表現(xiàn),逐一填寫涉爆涉槍重點人員信息表,錄入民爆槍支信息系統(tǒng),納入監(jiān)控視線。
3.排查涉爆涉槍可疑場所。對可能私制、私藏、販運爆炸物品、槍支彈藥的出租房屋、廢棄窯洞、閑置廠房(院落)等場所,要采取必要的技術(shù)手段,全面排查是否存在私制、私藏、販運爆炸物品、槍支彈藥等違法犯罪行為。
4.排查非法礦點。要對本地關(guān)閉礦點和其他各類非法礦點進(jìn)行摸底調(diào)查,及時準(zhǔn)確掌握非法礦點業(yè)主、經(jīng)營者、涉爆從業(yè)人員及其爆炸物品來源、流向和處置等基本情況,逐一填寫非法礦點排查情況登記表。
(二)嚴(yán)格整治隱患。
1.整治涉爆單位。按照《民用爆炸物品安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定,各級公安機(jī)關(guān)要對儲存、使用爆炸物品單位逐一進(jìn)行安全檢查。重點檢查儲存庫房技防設(shè)施、守衛(wèi)力量、看護(hù)制度的建立落實情況,購買、收存、發(fā)放、清退登記記錄是否準(zhǔn)確完整,賬物是否相符;是否按照信息系統(tǒng)的要求進(jìn)行操作;爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放爆炸物品的場所是否具備安全條件,是否設(shè)專人管理、看護(hù)。按照省公安廳的部署,在適當(dāng)?shù)臅r候?qū)Ρㄎ锲返膬Υ鎮(zhèn)}庫,進(jìn)行安全評估。對存在的各種隱患,要區(qū)別不同情況,下發(fā)限期整改通知書,落實人員、落實責(zé)任,在規(guī)定的時限內(nèi)逐一督促整改到位。對不適合在涉爆崗位工作的人員,要及時予以調(diào)整。對在7月1日以前不能整改到位的,要一律暫停各種涉爆活動,封存爆炸物品。
2.整治涉槍單位。重點檢查保管設(shè)施是否符合規(guī)定,安全防范措施是否落實,領(lǐng)取、退回、登記、檢查制度是否落實,接觸槍支人員政審是否合格、思想是否穩(wěn)定。對存在的各種隱患漏洞,要下發(fā)書面整改通知書,嚴(yán)格督促限期整改到位。對政審不合格、思想不穩(wěn)定等不適合在涉槍崗位工作的人員,要及時予以調(diào)整。對在7月1日以前不能整改到位的,要一律暫停各種涉槍活動,封存槍支彈藥。
3.收繳非法危險物品。各地要不間斷組織集中統(tǒng)一行動,堅決收繳流散社會的各類非法爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學(xué)品和放射性物品等危險物品。公安機(jī)關(guān)要全警動員,落實責(zé)任,充分依靠基層組織,動員各種社會力量,集中時間,全面進(jìn)行清查收繳;要強(qiáng)化汽車站、火車站查堵收繳,嚴(yán)格可疑人員及物品的安全檢查。對重點清查收繳對象,逐一落實面對面的宣傳動員和敦促教育工作,簽訂具結(jié)保證書,確保收繳工作不遺不漏、不留死角。對收繳的非法爆炸物品、槍支彈藥,務(wù)必在7月1日以前全部予以銷毀。劇毒、放射性等其他危險物品全部移交有關(guān)部門予以妥善安全處置。
(三)嚴(yán)謹(jǐn)管理防控。
1.落實管理責(zé)任。派出所要與每一個涉爆單位負(fù)責(zé)人簽訂安全管理責(zé)任書,明確管理要求,嚴(yán)格督促落實安全管理責(zé)任制,健全安全管理制度和崗位責(zé)任制。對摸排出的涉爆涉槍重點人員,要面對面地進(jìn)行法制教育,逐一簽訂無非法爆炸物品、槍支彈藥的具結(jié)保證書,確保各項管理防范措施落實到位。治安部門要與每一個涉槍單位負(fù)責(zé)人簽訂安全管理責(zé)任書,嚴(yán)格落實集中保管制度,按照“一崗雙責(zé)”的要求,強(qiáng)化對配槍人員的安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行保管、領(lǐng)取、佩帶、使用、交還等各環(huán)節(jié)的安全管理制度,堅決防止發(fā)生槍支丟失、被盜等問題。對不適合接觸槍支的人員,要暫時取消其持槍資格,收回槍支。
2.強(qiáng)化社會面控制。要加強(qiáng)對涉爆涉槍重點單位及制爆原料生產(chǎn)、經(jīng)營單位從業(yè)人員的宣傳教育,動員其主動向公安機(jī)關(guān)舉報涉嫌非法制造、買賣爆炸物品、槍支彈藥的案件線索。同時,要加強(qiáng)情報信息工作,及時獲取深層次、預(yù)警性涉爆涉槍犯罪信息,牢牢把握斗爭主動權(quán)。各地公安機(jī)關(guān)要會同鐵路、交通等部門,加大對車站、道路、公共場所可疑人員的巡邏盤查力度,必要時開包檢查,嚴(yán)防爆炸物品、槍支彈藥等危險物品流入奧運賽區(qū)。
3.落實重點人員監(jiān)控。要隨時掌握涉爆涉槍重點人員動向,針對不同情況,逐一落實監(jiān)控措施。對流入外地特別是北京、青島等奧運賽區(qū)的,要及時將其基本情況通報流入地公安機(jī)關(guān),嚴(yán)防失控漏管。
4.落實“三個一律”的臨時管制措施。自7月1日至10月10日,所有危險物品單位一律實行負(fù)責(zé)人24小時在崗帶班、值班制度,并每天向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))公安局或派出所報告一次安全情況;一律停止審批向北京等賽區(qū)城市或途經(jīng)賽區(qū)城市運輸各類危險物品;一律禁止攜帶槍支彈藥進(jìn)入北京等奧運賽區(qū)。
(四)嚴(yán)厲打擊懲處。
1.加大涉爆涉槍涉危的打擊力度。各級公安機(jī)關(guān)要集中優(yōu)勢警力,強(qiáng)化偵查措施,開展破案攻堅,全力偵破一批涉爆涉槍涉危案件,打掉一批制販窩點,搗毀一批制販網(wǎng)絡(luò),抓獲一批涉爆涉槍涉危逃犯。對群眾舉報的涉爆涉槍案件線索,要進(jìn)行認(rèn)真核查,對涉嫌犯罪的,落實查辦單位和人員,明確查處要求,依法予以查處打擊。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存民爆器材和槍支彈藥的違法犯罪一律立案偵查,堅決打擊。對主犯、累犯、慣犯,要主動商請檢察、審判機(jī)關(guān)依法快訴快判,從嚴(yán)懲處。要堅決糾正以罰代刑、以拘代刑等降格處理問題的發(fā)生。
2.深挖涉案物品源頭。對破獲的涉爆涉槍案件,要充分利用民爆、槍支信息系統(tǒng)的優(yōu)勢,逐起倒查爆炸物品、槍支彈藥來源。要把徹底查清涉案爆炸物品、槍支彈藥來源作為偵查辦案的重要內(nèi)容和結(jié)案的重要標(biāo)準(zhǔn),徹底查清流失源頭,順線追查打掉制販窩點,摧毀制販網(wǎng)絡(luò)。
3.嚴(yán)打非法制造雷管犯罪行為。對非法制造雷管犯罪活動,特別是長葛市、許昌縣更要把打擊非法制造雷管犯罪列為重中之重,對位于城鄉(xiāng)出租房屋和廢棄的廠房、礦點、場所進(jìn)行反復(fù)清查,確保不留死角,并逐一與房主簽訂具結(jié)保證書。對查獲的非法制造雷管案件,要集中力量、迅速快偵快破,徹底查清涉案物品的來源及流向,并依法從重從快懲處涉案犯罪人員,堅決遏制此類案件的發(fā)生。其他地區(qū)也要高度警覺,形成嚴(yán)管高壓的強(qiáng)大聲勢,防止向本轄區(qū)內(nèi)擴(kuò)散。各地治安部門要確定專人負(fù)責(zé)非法制造雷管、炸藥案件的聯(lián)絡(luò)工作,與外地直接聯(lián)絡(luò)本地需要協(xié)查的事項,提出協(xié)調(diào)需求和完成時限,接收協(xié)查結(jié)果;接受外地提出的協(xié)查任務(wù),辦理協(xié)查工作,按時通報辦理情況。
(五)深入宣傳發(fā)動。
1.營造強(qiáng)大輿論聲勢。要充分利用報紙、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信平臺等大眾傳播媒介,組織召開新聞發(fā)布會、開展宣傳周活動、群發(fā)手機(jī)短信、懸掛宣傳標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料、解剖典型案例、組織廣大民警進(jìn)礦區(qū)、進(jìn)村戶、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校進(jìn)行面對面宣傳教育等形式,大力開展治爆緝槍宣傳工作,教育群眾自覺守法,積極配合打擊涉爆涉槍違法犯罪活動。
2.公布舉報獎勵辦法。市公安局要在媒體公布群眾舉報涉爆涉槍違法犯罪活動獎勵辦法,公布舉報電話、設(shè)立舉報箱,兌現(xiàn)獎勵舉報有功人員,鼓勵廣大群眾檢舉揭發(fā)涉爆涉槍違法犯罪活動。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了加強(qiáng)此項工作的組織協(xié)調(diào),市政府成立全市治爆緝槍專項行動協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長趙經(jīng)文任組長,市公安局副局長劉全欽任副組長,市商務(wù)局、國土資源局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、企業(yè)發(fā)展服務(wù)局、工商管理局等單位為成員單位。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市公安局治安管理支隊,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。各成員單位應(yīng)確定1名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作。各地也要成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)本地專項行動的組織協(xié)調(diào)工作。
各級各有關(guān)部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志要充分認(rèn)識北京奧運會安保工作面臨的復(fù)雜形勢,充分認(rèn)識治爆緝槍專項行動對維護(hù)北京奧運會治安穩(wěn)定的極端重要性,切實加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,狠抓落實。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,密切配合。
各級公安機(jī)關(guān)要主動加強(qiáng)與商務(wù)、國土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)管、企業(yè)發(fā)展服務(wù)、工商等部門的協(xié)作配合,做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法工作的銜接,形成相關(guān)部門齊抓共管的局面。商務(wù)部門負(fù)責(zé)民爆器材經(jīng)營單位安全管理和安全檢查,協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊涉爆違法犯罪活動。國土資源部門負(fù)責(zé)清理整治非法礦點,配合公安機(jī)關(guān)打擊非法使用爆炸物品的非法礦點。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)厥褂妹癖鞑牡膯挝缓汀叭∑髽I(yè)”進(jìn)行安全檢查。煤炭管理部門負(fù)責(zé)對煤炭行業(yè)儲存、使用民爆器材的礦井安全管理及檢查,包括關(guān)、停礦井民爆器材的清理登記,配合公安機(jī)關(guān)收繳現(xiàn)存的民爆器材。
(三)明確職責(zé)、落實責(zé)任。
各地、各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,提高安全管理能力和水平。市級與縣級公安機(jī)關(guān)、縣(市、區(qū))公安局與派出所、派出所與社區(qū)、駐村民警要逐一簽訂安全隱患排查整治責(zé)任書。各級公安機(jī)關(guān)治安部門要與直管的涉爆涉槍單位,派出所要與轄區(qū)的涉爆涉槍單位以及村委會(居委會)簽訂責(zé)任書,把專項行動的任務(wù)和工作責(zé)任明確落實到具體單位、具體人員。
各級公安機(jī)關(guān)要采取督導(dǎo)檢查、交叉互檢、隨機(jī)抽查等方式,深入執(zhí)法一線,幫助解決工作中存在的問題,督促落實各項管理措施。因工作責(zé)任不落實、排查整治不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)因私制私藏爆炸物品引發(fā)重大爆炸事故的,將嚴(yán)格執(zhí)行事故發(fā)生地縣(市、區(qū))公安局分管副局長、治安(危管)部門主管負(fù)責(zé)人、派出所所長引咎辭職的規(guī)定。
(四)依法行政,搞好服務(wù)。
各級公安機(jī)關(guān)要教育民警認(rèn)清形勢,以和諧的理念開展治爆緝槍專項行動,切實做到文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。既要嚴(yán)格管理爆炸物品、槍支彈藥等危險物品,確保公共安全,又要依法辦事,滿足從業(yè)單位合法需求。對經(jīng)過檢查資質(zhì)齊全、沒有安全隱患的爆炸物品使用單位,要按照實際需求,保證爆炸物品的正常供應(yīng),盡量減少對群眾正常工作、生活的影響,為北京奧運會安全順利舉辦營造喜慶、祥和的社會氛圍。
(五)加強(qiáng)信息報送。
專項行動總體情況由各地公安機(jī)關(guān)治安部門歸口收集掌握和報送。各地公安機(jī)關(guān)治安部門要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班,加強(qiáng)值班備勤,密切與有關(guān)部門、警種的聯(lián)系溝通。專項行動各階段開展情況和總結(jié)報告要分別于4月1日、7月1日和11月7日前報市公安局治安管理支隊,有關(guān)工作進(jìn)展情況和重大案件、重要情報信息要隨時上報,市公安局將在《全市2008年治爆緝槍專項行動專刊》上予以編發(fā)。
緝槍治爆專項行動工作方案代號篇四
從現(xiàn)在到20xx年12月31日結(jié)束,為期半年。
1.深刻吸取蘇寧6.08”、運河“6.20在全鎮(zhèn)開展強(qiáng)有力的專項行動,堅決防止持槍、爆炸等惡性案件和事故。
2.按照積極進(jìn)攻合成作戰(zhàn)的指導(dǎo)思想,集中收集社會上散落的一批槍支彈藥、爆炸物品和控制器具,打擊一批橫行農(nóng)村、為非作惡、侵犯基層政權(quán)、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、危害民生建設(shè)、嚴(yán)重擾亂社會治安秩序、群眾反映強(qiáng)烈的惡棍團(tuán)伙,打擊處理一批涉槍涉爆、涉黑涉惡犯罪分子,消除安全隱患。
為確保專項行動的順利進(jìn)行,取得實際效果,鎮(zhèn)成立了反槍、反黑手黨、惡專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記趙金忠領(lǐng)導(dǎo),市長余金輝、人大主席趙松齡、鎮(zhèn)主任白玉田、鎮(zhèn)黨委副書記趙樹起、副市長王勇、田金東、宣傳委員王向峰、紀(jì)檢書記余金收、鎮(zhèn)人大副主席范方儀、鎮(zhèn)組織委員楊樹杰、徐家堡邊防派出所所長張良健、趙家堡邊防派出所所長張永祥、南河邊防派出所所長韓偉、歧口邊防派出所所長葛振鵬、村主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)有辦公室,宣傳委員王向峰為主任,司法機(jī)關(guān)、宣傳站均為辦公室成員。
(一)重拳嚴(yán)打犯罪,形成強(qiáng)力震懾。
1、要配合相關(guān)部門集中偵破大要案件。本著“有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸掃痞、無痞治亂”的原則,始終保持對黑惡犯罪的凌厲攻勢,重點打擊影響政權(quán)安全、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、危害民生建設(shè)的各種黑社會性質(zhì)組織團(tuán)伙和涉及強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆、非法拘禁、故意毀壞財物、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、開設(shè)賭場等9類涉惡犯罪,深入追查犯罪組織架構(gòu)和骨干成員,給予徹底摧毀。
2、要加強(qiáng)部門協(xié)作配合。對涉及地域性、系列性、團(tuán)伙性、流竄性涉槍爆和黑惡犯罪團(tuán)伙線索,要強(qiáng)化部門、區(qū)域協(xié)調(diào)配合和信息共享機(jī)制,提高效率。各村要充分發(fā)揮好“天網(wǎng)工程”作用,安排常人盯守,與邊防派出所建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)互動機(jī)制。
3、深挖槍爆物品制販源頭及窩點。對工作中收繳的非法槍爆物品,要按照“上追源頭、下查流向”的原則,全面查清非法制販等源頭性犯罪,做到槍爆源頭沒有查清不放過、販運網(wǎng)絡(luò)沒有摧毀不放過、制販窩點沒有端掉不放過、在逃人員沒有抓獲不放過,徹查來源流向,打掉團(tuán)伙,依法嚴(yán)處涉案人員。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。
1、組織集中宣傳。司法所和宣傳站牽頭,通過廣播、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,噴刷制作永久性宣傳牌,并采取懸掛條幅、標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料,led滾動播出等措施,公布舉報獎勵辦法,廣泛宣傳市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、政府打擊整治槍爆、黑惡犯罪的態(tài)度和決心,做到主要街面隨地能看到宣傳橫幅、資料,每個村都有宣傳措施。邊防派出所要按照村莊每500人1塊,主要街道和公共場所、人員聚集區(qū)域不少于2塊的標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)充完善打擊槍爆、黑惡犯罪永久性宣傳牌,使群眾隨時隨地可以看到舉報獎勵內(nèi)容,知道舉報方式,做到家喻戶曉、人人皆知。
2、設(shè)立舉報獎勵基金。要把槍爆、黑惡犯罪舉報獎勵基金納入或追加到財政預(yù)算,落實有獎舉報制度,調(diào)動群眾舉報案件線索的積極性和主動性。市政府將設(shè)立獎勵基金100萬元,用于查辦重大案件舉報獎勵。設(shè)立舉報電話:5321024(市專項辦)、5802174(南排河邊防派出所)、5830110(歧口邊防派出所)、5801362(趙家堡邊防派出所)、5808110(后徐邊防派出所),對舉報線索查證屬實的,要嚴(yán)格落實一事一獎、一案一獎,按照1000元-20000元的獎勵幅度,及時兌現(xiàn)獎勵,鼓舞群眾,取信于民。
(三)深入細(xì)致清查,收繳槍爆物品。
1、組織集中清查。即日起至7月15日,邊防、安監(jiān)等部門,要按照“分片包干、一包到底”的原則,在轄區(qū)內(nèi)開展一次地毯式集中排查行動,全面收繳流失民間的槍爆物品。要加大政策和法律宣傳,動員轄區(qū)群眾主動上交私存私藏的槍爆物品,并積極提供案件線索。對槍爆重點區(qū)域、重點部位、重點人員,要充分借助搜爆器材,反復(fù)排查,不留死角。專項行動期間,各級要針對重點場所、部位,開展反復(fù)查、查反復(fù),通過集中清查,徹底收繳涉爆從業(yè)單位違法違規(guī)生產(chǎn)、購銷、運輸、儲存、使用的爆炸物品,非法制販槍爆物品窩點的制造設(shè)備、工具、產(chǎn)品及其原材料,非法運輸、使用、攜帶的槍爆物品等,最大限度減少社會存量。對收繳的各類槍支、彈藥、爆炸物,邊防要逐一清點、詳細(xì)登記,予以集中收存保管,嚴(yán)禁丟失、被盜或出現(xiàn)安全事故。
2、建立單元管控機(jī)制。在推進(jìn)“一村一警三支隊伍”基礎(chǔ)上,7月底,建立危爆物品單元管控機(jī)制,即對駐村民警管轄區(qū)進(jìn)行單元劃分,樓房以每個自然單元、平房以每20戶、沿街門市以10戶為一個管控單元,由樓院長、村居干部、治安積極分子等人員擔(dān)任單元管控聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)單元內(nèi)法律政策宣傳、重點人管控、情報信息搜集、犯罪線索排查,提升發(fā)現(xiàn)和打擊能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)聯(lián)絡(luò)員工作情況,給予相應(yīng)報酬或獎勵。
3、強(qiáng)化路面查控。即日起至7月15日,邊防要組織開展大范圍的路面治安查控和武裝巡邏,在市區(qū)和交通要道、非法制販槍爆物品重點區(qū)域周邊道路、汽車站等重點部位,設(shè)立治安檢查卡點,配齊警力和安檢裝備,加強(qiáng)對過往可疑人員、車輛、物品的檢查,及時發(fā)現(xiàn)、全力查控非法槍爆物品。同時,要在夜間重點時段加大對旅館、歌舞廳、洗浴按摩服務(wù)、網(wǎng)吧、酒吧等場所的治安檢查力度,認(rèn)真排查和及時收繳場所內(nèi)及其周邊人員、車輛非法攜帶的槍爆物品、管制刀具。7月15日后,邊防要每周組織各治安卡點開展一次集中查控行動,始終保持高壓態(tài)勢,形成涉槍涉爆違法犯罪有效震懾。
(四)突出工作重點,落實管控措施。
加強(qiáng)重點人員動態(tài)管控。司法所、各村要對本轄區(qū)前期掌握的涉槍涉爆、涉黑涉惡、刑釋解教、肇事肇禍精神病人等重點人員全部重新核查一次,核對基本信息,查看現(xiàn)實表現(xiàn),落實分級管控措施。要注重排查新增重點人員,全面澄清底數(shù),全部納入管控。要重點加強(qiáng)有個人極端傾向人員的管控,對有現(xiàn)實危害苗頭的,要及時跟進(jìn)偵控措施。要認(rèn)真落實市綜治辦轉(zhuǎn)發(fā)滄州市綜治辦的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)肇事肇禍等嚴(yán)重精神病障礙患者救治救助工作的通知》要求,全面加強(qiáng)各類重性精神病人的救治救助,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、監(jiān)護(hù)人、派出所民警四級管控機(jī)制,有效預(yù)防精神病人肇事肇禍案(事)件的發(fā)生。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各村參照鎮(zhèn)里標(biāo)準(zhǔn),抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的辦事機(jī)構(gòu),各包片班子成員、所站長、要深入村莊,指導(dǎo)所包村,制定具體的實施方案,并迅速召開專題會議,對做好緝槍治爆和打黑除惡工作進(jìn)行安排部署。此次專項行動實行“一把手”負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)黨委、政府直接向各支部書記要賬。各村支部書記要盡好職責(zé),對涉及到的重點環(huán)節(jié)和重大問題要親自過問督辦。要把工作任務(wù)分解落實到個人,定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限,一級抓一級,層層抓落實,迅速掀起專項行動的高潮。工作中,要把組織專項行動、保穩(wěn)定與保民生有機(jī)結(jié)合起來,既要營造聲勢,又要注意方式方法,防止侵害群眾利益。
2、明確部門責(zé)任,凝聚工作合力。開展緝槍治爆和打黑除惡專項行動必須在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,做到部門互動、齊抓共管。鎮(zhèn)專項辦要全面掌握各村工作進(jìn)展情況,主動協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難;各涉危涉爆從業(yè)單位要開展“自查”,強(qiáng)化內(nèi)部管理,落實防范措施,堅決杜絕危爆物品被盜流失等問題。
3、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,落實考核獎懲。專項行動開始后,鎮(zhèn)專項辦對各村工作情況,要實行考核排名制度。同時,督導(dǎo)組深入各村及重點區(qū)域不間斷地進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題要當(dāng)場整改并通報全鎮(zhèn)。要將緝槍治爆和打黑除惡納入綜治考核和社會治安評價體系,制定具體的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,以高壓方式推動專項行動深入開展。
4、啟動剛性問責(zé),嚴(yán)格責(zé)任倒查。工作中,發(fā)現(xiàn)對緝槍治爆和打黑除惡工作不重視、行動遲緩、力度不大、戰(zhàn)果落后的,采取重點督辦、問責(zé)約談等方式,限期扭轉(zhuǎn)被動局面。對因清查不認(rèn)真、核查不到位、措施不落實、協(xié)作不得力以及漏管失控等原因發(fā)生問題的,實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
緝槍治爆專項行動工作方案代號篇五
從現(xiàn)在開始至20**年12月31日結(jié)束,為期半年。
1、深刻汲取肅寧“6.08”、運河“6.20”涉槍案件教訓(xùn),通過在全鎮(zhèn)開展強(qiáng)力度的專項行動,堅決防止持槍、爆炸等惡性案件和事故在我鎮(zhèn)發(fā)生。
2、按照主動進(jìn)攻、合成作戰(zhàn)的指導(dǎo)思想,集中收繳一批散存在社會上的各類槍支彈藥、爆炸物品和管制器具,打掉一批橫行鄉(xiāng)里、為非作歹、侵害基層政權(quán)、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、危害民生建設(shè)、嚴(yán)重擾亂社會治安秩序、群眾反映強(qiáng)烈的涉黑惡痞霸團(tuán)伙,打擊處理一批涉槍涉爆、涉黑涉惡違法犯罪分子,消除安全隱患。
為確保專項行動順利推進(jìn)并取得實際效果,鎮(zhèn)里成立緝槍治爆、打黑除惡專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記趙金忠任組長,鎮(zhèn)長于錦輝、人大**趙松齡、鎮(zhèn)主任科員白玉田、鎮(zhèn)黨委副書記趙樹起任副組長,副鎮(zhèn)長王勇、田金棟、宣傳委員王向鋒、紀(jì)檢書記于金收、鎮(zhèn)人大副**范方儀、鎮(zhèn)組織委員楊樹杰、徐家堡邊防派出所所長張良健、趙家堡邊防派出所所長張永祥、南排河邊防派出所所長韓偉、歧口邊防派出所所長葛振鵬,以及各村主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,宣傳委員王向峰任主任,司法所、宣傳站全體為辦公室成員。
(一)重拳嚴(yán)打犯罪,形成強(qiáng)力震懾。
1、要配合相關(guān)部門集中偵破大要案件。本著“有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸掃痞、無痞治亂”的原則,始終保持對黑惡犯罪的凌厲攻勢,重點打擊影響政權(quán)安全、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、危害民生建設(shè)的各種黑社會性質(zhì)組織團(tuán)伙和涉及強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆、非法拘禁、故意毀壞財物、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、開設(shè)賭場等9類涉惡犯罪,深入追查犯罪組織架構(gòu)和骨干成員,給予徹底摧毀。
2、要加強(qiáng)部門協(xié)作配合。對涉及地域性、系列性、團(tuán)伙性、流竄性涉槍爆和黑惡犯罪團(tuán)伙線索,要強(qiáng)化部門、區(qū)域協(xié)調(diào)配合和信息共享機(jī)制,提高效率。各村要充分發(fā)揮好“天網(wǎng)工程”作用,安排常人盯守,與邊防派出所建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)互動機(jī)制。
3、深挖槍爆物品制販源頭及窩點。對工作中收繳的非法槍爆物品,要按照“上追源頭、下查流向”的原則,全面查清非法制販等源頭性犯罪,做到槍爆源頭沒有查清不放過、販運網(wǎng)絡(luò)沒有摧毀不放過、制販窩點沒有端掉不放過、在逃人員沒有抓獲不放過,徹查來源流向,打掉團(tuán)伙,依法嚴(yán)處涉案人員。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。
1、組織集中宣傳。司法所和宣傳站牽頭,通過廣播、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,噴刷制作永久性宣傳牌,并采取懸掛條幅、標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料,led滾動播出等措施,公布舉報獎勵辦法,廣泛宣傳市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、政府打擊整治槍爆、黑惡犯罪的態(tài)度和決心,做到主要街面隨地能看到宣傳橫幅、資料,每個村都有宣傳措施。邊防派出所要按照村莊每500人1塊,主要街道和公共場所、人員聚集區(qū)域不少于2塊的標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)充完善打擊槍爆、黑惡犯罪永久性宣傳牌,使群眾隨時隨地可以看到舉報獎勵內(nèi)容,知道舉報方式,做到家喻戶曉、人人皆知。
2、設(shè)立舉報獎勵基金。要把槍爆、黑惡犯罪舉報獎勵基金納入或追加到財政預(yù)算,落實有獎舉報制度,調(diào)動群眾舉報案件線索的積極性和主動性。市政府將設(shè)立獎勵基金100萬元,用于查辦重大案件舉報獎勵。設(shè)立舉報電話:5321024(市專項辦)、5802174(南排河邊防派出所)、5830110(歧口邊防派出所)、5801362(趙家堡邊防派出所)、5808110(后徐邊防派出所),對舉報線索查證屬實的,要嚴(yán)格落實一事一獎、一案一獎,按照1000元-20000元的獎勵幅度,及時兌現(xiàn)獎勵,鼓舞群眾,取信于民。
(三)深入細(xì)致清查,收繳槍爆物品。
1、組織集中清查。即日起至7月15日,邊防、安監(jiān)等部門,要按照“分片包干、一包到底”的原則,在轄區(qū)內(nèi)開展一次地毯式集中排查行動,全面收繳流失民間的槍爆物品。要加大政策和法律宣傳,動員轄區(qū)群眾主動上交私存私藏的槍爆物品,并積極提供案件線索。對槍爆重點區(qū)域、重點部位、重點人員,要充分借助搜爆器材,反復(fù)排查,不留死角。專項行動期間,各級要針對重點場所、部位,開展反復(fù)查、查反復(fù),通過集中清查,徹底收繳涉爆從業(yè)單位違法違規(guī)生產(chǎn)、購銷、運輸、儲存、使用的爆炸物品,非法制販槍爆物品窩點的制造設(shè)備、工具、產(chǎn)品及其原材料,非法運輸、使用、攜帶的槍爆物品等,最大限度減少社會存量。對收繳的各類槍支、彈藥、爆炸物,邊防要逐一清點、詳細(xì)登記,予以集中收存保管,嚴(yán)禁丟失、被盜或出現(xiàn)安全事故。
2、建立單元管控機(jī)制。在推進(jìn)“一村一警三支隊伍”基礎(chǔ)上,7月底,建立危爆物品單元管控機(jī)制,即對駐村民警管轄區(qū)進(jìn)行單元劃分,樓房以每個自然單元、平房以每20戶、沿街門市以10戶為一個管控單元,由樓院長、村居干部、治安積極分子等人員擔(dān)任單元管控聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)單元內(nèi)法律政策宣傳、重點人管控、情報信息搜集、犯罪線索排查,提升發(fā)現(xiàn)和打擊能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)聯(lián)絡(luò)員工作情況,給予相應(yīng)報酬或獎勵。
3、強(qiáng)化路面查控。即日起至7月15日,邊防要組織開展大范圍的路面治安查控和武裝巡邏,在市區(qū)和交通要道、非法制販槍爆物品重點區(qū)域周邊道路、汽車站等重點部位,設(shè)立治安檢查卡點,配齊警力和安檢裝備,加強(qiáng)對過往可疑人員、車輛、物品的檢查,及時發(fā)現(xiàn)、全力查控非法槍爆物品。同時,要在夜間重點時段加大對旅館、歌舞廳、洗浴按摩服務(wù)、網(wǎng)吧、酒吧等場所的治安檢查力度,認(rèn)真排查和及時收繳場所內(nèi)及其周邊人員、車輛非法攜帶的槍爆物品、管制刀具。7月15日后,邊防要每周組織各治安卡點開展一次集中查控行動,始終保持高壓態(tài)勢,形成涉槍涉爆違法犯罪有效震懾。
(四)突出工作重點,落實管控措施。
加強(qiáng)重點人員動態(tài)管控。司法所、各村要對本轄區(qū)前期掌握的涉槍涉爆、涉黑涉惡、刑釋解教、肇事肇禍精神病人等重點人員全部重新核查一次,核對基本信息,查看現(xiàn)實表現(xiàn),落實分級管控措施。要注重排查新增重點人員,全面澄清底數(shù),全部納入管控。要重點加強(qiáng)有個人極端傾向人員的管控,對有現(xiàn)實危害苗頭的,要及時跟進(jìn)偵控措施。要認(rèn)真落實市綜治辦轉(zhuǎn)發(fā)滄州市綜治辦的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)肇事肇禍等嚴(yán)重精神病障礙患者救治救助工作的通知》要求,全面加強(qiáng)各類重性精神病人的救治救助,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、監(jiān)護(hù)人、派出所民警四級管控機(jī)制,有效預(yù)防精神病人肇事肇禍案(事)件的發(fā)生。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各村參照鎮(zhèn)里標(biāo)準(zhǔn),抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的辦事機(jī)構(gòu),各包片班子成員、所站長、要深入村莊,指導(dǎo)所包村,制定具體的實施方案,并迅速召開專題會議,對做好緝槍治爆和打黑除惡工作進(jìn)行安排部署。此次專項行動實行“一把手”負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)黨委、政府直接向各支部書記要賬。各村支部書記要盡好職責(zé),對涉及到的重點環(huán)節(jié)和重大問題要親自過問督辦。要把工作任務(wù)分解落實到個人,定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限,一級抓一級,層層抓落實,迅速掀起專項行動的高潮。工作中,要把組織專項行動、保穩(wěn)定與保民生有機(jī)結(jié)合起來,既要營造聲勢,又要注意方式方法,防止侵害群眾利益。
2、明確部門責(zé)任,凝聚工作合力。開展緝槍治爆和打黑除惡專項行動必須在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,做到部門互動、齊抓共管。鎮(zhèn)專項辦要全面掌握各村工作進(jìn)展情況,主動協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難;各涉危涉爆從業(yè)單位要開展“自查”,強(qiáng)化內(nèi)部管理,落實防范措施,堅決杜絕危爆物品被盜流失等問題。
3、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,落實考核獎懲。專項行動開始后,鎮(zhèn)專項辦對各村工作情況,要實行考核排名制度。同時,督導(dǎo)組深入各村及重點區(qū)域不間斷地進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題要當(dāng)場整改并通報全鎮(zhèn)。要將緝槍治爆和打黑除惡納入綜治考核和社會治安評價體系,制定具體的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,以高壓方式推動專項行動深入開展。
4、啟動剛性問責(zé),嚴(yán)格責(zé)任倒查。工作中,發(fā)現(xiàn)對緝槍治爆和打黑除惡工作不重視、行動遲緩、力度不大、戰(zhàn)果落后的,采取重點督辦、問責(zé)約談等方式,限期扭轉(zhuǎn)被動局面。對因清查不認(rèn)真、核查不到位、措施不落實、協(xié)作不得力以及漏管失控等原因發(fā)生問題的,實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
緝槍治爆專項行動工作方案代號篇六
(一)堅持以打開路,始終保持對涉槍涉爆犯罪主動進(jìn)攻的高壓態(tài)勢。一是強(qiáng)化破案攻堅,認(rèn)真排查和梳理近年來全鎮(zhèn)發(fā)生的涉槍涉爆案件線索和尚未破獲的案件,逐條線索落實專人盯辦,逐起案件實行專案經(jīng)營。二是強(qiáng)化掛牌督辦。對涉及鎮(zhèn)內(nèi)較大涉槍涉爆案件,鎮(zhèn)里將予以掛牌督辦,統(tǒng)一指揮調(diào)試,統(tǒng)一聯(lián)合偵辦,提升偵辦效率,增強(qiáng)打擊實效。三是強(qiáng)化打擊非法采礦。四是強(qiáng)化追逃緝捕。繼續(xù)保持追逃力度,力爭將所有涉槍涉爆案件在逃人員緝捕歸案,最大限度地消除涉槍涉爆的重大隱患。
(二)注重清查收繳,全方位根除槍爆社會隱患。全面開展宣傳發(fā)動,持續(xù)不斷地開展統(tǒng)一清查收繳行動,徹底查繳流散社會的非法槍支彈藥、爆炸物品,嚴(yán)防被犯罪分子利用作案,最大限度地根除社會隱患。一是深入開展摸排清查。二是加強(qiáng)教育規(guī)勸告知。三是大力推行舉報重獎。四是全面開展集中收繳。
(三)強(qiáng)化凈網(wǎng)核查,堅決斬斷非法槍爆物品網(wǎng)上販賣渠道。一是扎實開展清理整治。二是全力組織線索核查。三是主動經(jīng)營深度打擊。
(四)突出工作重點,全力整治涉槍涉爆案件多發(fā)地區(qū)。繼續(xù)抓住源頭不放,斷續(xù)深入治理,組織開展隱患排查整治行動,全力消除安全隱患,全面整治涉槍涉爆重點地區(qū)、突出問題,堅決鏟除滋生涉槍涉爆違法犯罪的源頭隱患,切實壓降涉槍涉爆案件,堅決扭轉(zhuǎn)案件多發(fā)的被動局面。一是深入開展摸排。二是強(qiáng)化重點整治。三是全面消除隱患。
(五)開展查緝管控,嚴(yán)防槍爆違法犯罪活動滋生蔓延。嚴(yán)格落實涉槍涉爆重點人員管控措施,加大治安檢查,強(qiáng)化寄遞物流管理,切實做到控住人員、守住關(guān)口、切斷通道,有力提升查緝實效性,進(jìn)一步增強(qiáng)管控能力。一是嚴(yán)密重點人員管控。二是加大堵截查控力度。三是強(qiáng)化寄遞物流監(jiān)管。四是提升管控手段建設(shè)。
(六)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、運輸行為,切實加大查處打擊力度,始終保持高壓態(tài)勢,堅決遏制非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹重特大事故的發(fā)生,加大對煙花爆竹原材料的管控力度。要廣泛發(fā)動群眾,檢舉揭發(fā)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的違法線索,大力推動實施群防群治,努力從源頭上解決涉及煙花爆竹的安全管理問題。
(七)嚴(yán)格劇毒和放謝性、腐蝕性、易制爆化學(xué)品等危險物品的檢查、管理,嚴(yán)防安全事故、案件的發(fā)生。
緝槍治爆專項行動工作方案代號篇七
工作方案根據(jù)實際需要加項或減項的寫法,適合于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法,“主要目標(biāo)”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的,實際寫作時的稱呼可以不同,如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對策”等,把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
我鄉(xiāng)為了做好治爆緝槍工作,成立了治爆緝槍專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了全體鄉(xiāng)、村、組干部大會,并在各村小組張貼了緝槍治爆通告,對金礦鐵礦,龍亢寺鐵礦爆炸物品儲存和使用安全進(jìn)行了大力宣傳,營造強(qiáng)大的輿論氛圍。
為了做好收繳各種非法槍支彈藥工作,鄉(xiāng)綜治委將治爆緝槍領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別掛村,督促指導(dǎo)治爆緝槍專項行動工作,并要求各村對轄區(qū)內(nèi)所有持有非法槍支彈藥的農(nóng)戶一一做好登記,領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入村組做好群眾勸說解釋工作,在本階段工作中,各村委會共收繳各種槍銃6支。
鄉(xiāng)綜治辦、派出所對已登記但未主動上交的槍支彈藥進(jìn)行強(qiáng)制收繳,在本階段工作中,鄉(xiāng)綜治辦、派出所嚴(yán)厲打擊了山陂村委會一村民,該村民對鄉(xiāng)村干部做工作視而不聞,不但不主動上繳自己的銃,還煽動其他村民,嚴(yán)重防礙了工作的開展,為起到打擊一個,教育一片的作用,派出所對該農(nóng)戶除強(qiáng)制收繳其銃外,還對該農(nóng)戶進(jìn)行了治安處罰,為確保收繳工作不遺漏,不留死角,茅排鄉(xiāng)政府還擠出部分資金,實行舉報有獎的工作措施。對二鐵礦爆炸物品儲存和使用進(jìn)行了督促檢查,堅決杜絕儲存庫房技術(shù)防范設(shè)施不完善、守衛(wèi)、看護(hù)措施不落實,收存、發(fā)放登記制度執(zhí)行不嚴(yán)格,使用單位私購、轉(zhuǎn)讓爆炸物品,爆破作業(yè)現(xiàn)場管理不嚴(yán),亂存、亂放、私拿、亂藏爆炸物品,爆物品丟失,被盜、被搶案件發(fā)生。
為認(rèn)真貫徹落實上級公安機(jī)關(guān)緝槍治爆專項行動會議精神,強(qiáng)力推進(jìn)嚴(yán)控、嚴(yán)打、嚴(yán)防槍爆違法犯罪活動,全面提升公共安全管控能力。大通縣公安局以“內(nèi)務(wù)大整治、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升”專項行動為契機(jī),周密部署,聚焦重點,強(qiáng)化措施,壓實責(zé)任,堅決防止槍爆違法犯罪活動的發(fā)生。
高位驅(qū)動強(qiáng)保障。
此專項行動開展以來,縣公安局高度重視,將其列為二十大安保工作重點,作為維護(hù)社會治安穩(wěn)定的重要措施,制定下發(fā)了《大通縣公安局“緝槍治爆”暨深化打擊整治槍爆物品違法犯罪專項行動工作方案》,成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,健全以治安部門牽頭、派出所為主力、相關(guān)警種策應(yīng)的行動機(jī)制,強(qiáng)力實施、實戰(zhàn)實效。
嚴(yán)密排查除隱患。
治安大隊聯(lián)合各派出所,深入轄區(qū)存有易制爆危險化學(xué)品的單位,進(jìn)行專項安全檢查。檢查中,實地查看了易制爆危險化學(xué)品專業(yè)倉庫的安保情況,企業(yè)安全管理制度落實情況,視頻監(jiān)控系統(tǒng)使用運轉(zhuǎn)情況,評估企業(yè)安防措施,排查易制爆?;烦鋈霂旒百忎N臺賬,并現(xiàn)場提出整改意見。通過檢查及時消除安全隱患,確保易制爆?;凡涣魇А⒉皇Э?。各派出所對轄區(qū)出租房屋等區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,摸排涉危涉爆物品線索,及早管控,確保不流失、不炸響,同時強(qiáng)化寄遞業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格檢查物流寄遞企業(yè)“三個100%”制度落實情況,及時發(fā)現(xiàn)非法郵寄、托運槍支彈藥、爆炸、劇毒等危險物品行為。強(qiáng)化社會面查緝、重點渠道查控、特殊領(lǐng)域清理、網(wǎng)上治理,把面上查緝、線上查堵、點上查控有機(jī)結(jié)合起來,全力阻斷非法販運槍爆物品鏈條。
宣傳造勢強(qiáng)發(fā)力。
各派出所通過懸掛橫幅、張貼《青海省關(guān)于依法收繳非法槍爆等物品嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆等違法犯罪的通告》和《青海省群眾舉報涉槍涉爆違法犯罪線索獎勵辦法》,在轄區(qū)主要道路、繁華商業(yè)區(qū)及市場廣場等人員密集場所進(jìn)行廣泛宣傳,以“百萬警進(jìn)千萬家”工作為契機(jī),持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動,一對一,面對面向群眾宣傳。堅持以宣傳促收繳、促打擊、促整治,廣泛發(fā)動群眾積極舉報涉槍涉爆線索。結(jié)合轄區(qū)社會治安特點,深入轄區(qū)開展法制宣傳與走訪排查工作。以轄區(qū)社區(qū)民警為主要宣傳力量,引用近年來發(fā)生的涉槍涉爆案件,以案釋法,向群眾講解相關(guān)涉槍涉爆法律法規(guī),宣傳非法私藏槍爆物品、易制爆危險化學(xué)物品所包含的危險以及法律后果,鼓勵群眾積極舉報涉槍涉爆類案件線索,全力推進(jìn)緝槍治爆工作深入開展。
(一)堅持以打開路,始終保持對涉槍涉爆犯罪主動進(jìn)攻的高壓態(tài)勢。一是強(qiáng)化破案攻堅,認(rèn)真排查和梳理近年來全鎮(zhèn)發(fā)生的涉槍涉爆案件線索和尚未破獲的案件,逐條線索落實專人盯辦,逐起案件實行專案經(jīng)營。二是強(qiáng)化掛牌督辦。對涉及鎮(zhèn)內(nèi)較大涉槍涉爆案件,鎮(zhèn)里將予以掛牌督辦,統(tǒng)一指揮調(diào)試,統(tǒng)一聯(lián)合偵辦,提升偵辦效率,增強(qiáng)打擊實效。三是強(qiáng)化打擊非法采礦。四是強(qiáng)化追逃緝捕。繼續(xù)保持追逃力度,力爭將所有涉槍涉爆案件在逃人員緝捕歸案,最大限度地消除涉槍涉爆的重大隱患。
(二)注重清查收繳,全方位根除槍爆社會隱患。全面開展宣傳發(fā)動,持續(xù)不斷地開展統(tǒng)一清查收繳行動,徹底查繳流散社會的非法槍支彈藥、爆炸物品,嚴(yán)防被犯罪分子利用作案,最大限度地根除社會隱患。一是深入開展摸排清查。二是加強(qiáng)教育規(guī)勸告知。三是大力推行舉報重獎。四是全面開展集中收繳。
(三)強(qiáng)化凈網(wǎng)核查,堅決斬斷非法槍爆物品網(wǎng)上販賣渠道。一是扎實開展清理整治。二是全力組織線索核查。三是主動經(jīng)營深度打擊。
(四)突出工作重點,全力整治涉槍涉爆案件多發(fā)地區(qū)。繼續(xù)抓住源頭不放,斷續(xù)深入治理,組織開展隱患排查整治行動,全力消除安全隱患,全面整治涉槍涉爆重點地區(qū)、突出問題,堅決鏟除滋生涉槍涉爆違法犯罪的源頭隱患,切實壓降涉槍涉爆案件,堅決扭轉(zhuǎn)案件多發(fā)的被動局面。一是深入開展摸排。二是強(qiáng)化重點整治。三是全面消除隱患。
(五)開展查緝管控,嚴(yán)防槍爆違法犯罪活動滋生蔓延。嚴(yán)格落實涉槍涉爆重點人員管控措施,加大治安檢查,強(qiáng)化寄遞物流管理,切實做到控住人員、守住關(guān)口、切斷通道,有力提升查緝實效性,進(jìn)一步增強(qiáng)管控能力。一是嚴(yán)密重點人員管控。二是加大堵截查控力度。三是強(qiáng)化寄遞物流監(jiān)管。四是提升管控手段建設(shè)。
(六)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、運輸行為,切實加大查處打擊力度,始終保持高壓態(tài)勢,堅決遏制非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹重特大事故的發(fā)生,加大對煙花爆竹原材料的管控力度。要廣泛發(fā)動群眾,檢舉揭發(fā)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的違法線索,大力推動實施群防群治,努力從源頭上解決涉及煙花爆竹的安全管理問題。
(七)嚴(yán)格劇毒和放謝性、腐蝕性、易制爆化學(xué)品等危險物品的檢查、管理,嚴(yán)防安全事故、案件的發(fā)生。
為進(jìn)一步落實《***區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)***區(qū)開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動實施方案的通知》精神,加強(qiáng)供銷系統(tǒng)企業(yè)隱患排查和專項整治工作,防止各類事故發(fā)生。結(jié)合供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際,制定本實施方案。
這次隱患排查治理專項行動,要以執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》為主線;以學(xué)規(guī)程、反違章、除隱患為主題;以消除重點單位、存險部位、要害崗位、危險源隱患為突破口;加大監(jiān)管力度,深入落實隱患排查治理專項行動的各項措施,徹底杜絕本系統(tǒng)各類事故發(fā)生。
(一)企業(yè)的安全組織、制度、責(zé)任、教育、培訓(xùn)、投入、工傷保險、危險源建檔、檢查和整改措施未落實或未完善的,要立即整改。
(二)煙花爆竹倉庫、商店、易燃易爆危險品報警系統(tǒng)缺失或失效,不能正常運行的,要立即整改。
(三)滅火器材配備、值班報警電話等未達(dá)到消防安全要求的,要立即整改。
(四)消防通道、疏散樓梯、安全出口不暢,影響安全疏散和應(yīng)急救援的;未安裝疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的;或缺失、損壞、失效的,要立即整改。
(五)防雷避雷裝置存在安全隱患、特種作業(yè)人員無證上崗的,要立即整改。
(六)工作用車、物流配送運營車輛及進(jìn)入市場各類車輛未配備滅火工具的;駕駛?cè)税踩熊嚱逃绰鋵嵉?行車前車況未檢查的;機(jī)械部件故障未排除的;帶病車輛隱患明顯的,要立即整改。
(七)房屋及設(shè)施存在安全隱患的情況,要立即整改。
(八)其它存在安全隱患的情況,要立即整改。
共分四個階段:
(一)9月5日以前為動員部署階段。各企業(yè)要把上級文件精神,層層傳達(dá),要組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,落實好上級要求,制定專項行動實施方案。
(二)9月----11月,為企業(yè)自查自改階段。按照區(qū)供銷社“實施方案”提出的要求,加強(qiáng)檢查,對暴露出的問題制定措施,限期進(jìn)行整改。企業(yè)法定代表人要高度重視,親自安排部署。各企業(yè)要結(jié)合實際制訂隱患排查治理具體方案,認(rèn)真開展自查,全面做好事故隱患登記和治理工作。一般隱患要及時消除,重大隱患整治要做到“七個一”:一張檢查登記表、一個整改指令、一套整改方案、一份整改責(zé)任書、一個掛牌督辦單位、一個整改驗收結(jié)果、一件治理檔案。專項行動期間不能治理好的重大隱患要制定整治計劃和方案,落實資金和責(zé)任人,實行掛牌督辦,限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防事故。
(三)9月中下旬,為檢查落實階段。主要檢查:是否制定方案、是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組、是否按照要求抓好落實。
(四)11月,為總結(jié)提高階段。檢查前一段排查治理落實情況,檢查存險隱患是否徹底消除,危險源監(jiān)控措施、安全監(jiān)管手段和整體防御能力是否有所增強(qiáng)。
區(qū)供銷社成立隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:周興堂(區(qū)供銷社主任)。
副組長:柳亞元(區(qū)供銷社副主任)。
成員:梁順富(區(qū)供銷社基層科科長)。
吳麗華(利和農(nóng)資公司董事長)。
方元林(東金再生公司董事長)。
伍文元(騰元聯(lián)合公司董事長)。
隱患排查治理專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)區(qū)供銷社基層科,負(fù)責(zé)與上級安全監(jiān)管部門協(xié)調(diào)工作和對企業(yè)檢查、指導(dǎo)和督辦落實工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一定要站在政治高度,大局高度,把這次隱患排查治理專項行動作為當(dāng)前大事來抓。絕不能有絲毫的麻痹和疏忽懈怠思想,要認(rèn)真落實區(qū)政府和區(qū)供銷社部署的各項要求,抓好本企業(yè)的排查和整改工作。
(二)堅持檢查,重點治理。各單位要認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,認(rèn)真吸取我區(qū)發(fā)生的“5·08”事故教訓(xùn),結(jié)合供銷社的行業(yè)特點,分析研究易發(fā)事故的可預(yù)防性,抓住重點,采取有效的安全防預(yù)措施,在企業(yè)層層建立日查、周查、月查制度。按照每日巡查、每周小查、每月大查的要求,堅持做到:“五要五不要”即:要遵章守紀(jì),不要違章違規(guī);要按章操作,不要習(xí)慣性違章;要抓責(zé)任落實,不要敷衍塞責(zé);要查盲區(qū)死角,不要遺留漏洞;要清除隱患,不要隱患積累。
(三)排查隱患治理專項行動結(jié)束后,各單位要認(rèn)真總結(jié)在這次行動中具有代表性的措施和做法,形成書面材料上報區(qū)供銷社基層科。對在這次專項行動中,工作拖拉、責(zé)任不落實、措施不到位、隱患整改不徹底的單位,區(qū)供銷社將給與通報批評,并會同有關(guān)單位嚴(yán)肅追究責(zé)任。
為進(jìn)一步加強(qiáng)爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學(xué)品等危險物品安全管理,有效防范涉爆涉槍涉危案件、事故,確保北京奧運會安全順利進(jìn)行,根據(jù)《2008年全省治爆緝槍專項行動工作方案》要求,市政府決定從2008年3月至10月在全市范圍內(nèi)組織開展治爆緝槍專項行動,具體方案如下:。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞開展社會治安防控體系建設(shè)、打造平安和諧許昌的總目標(biāo),堅持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)打相結(jié)合的方針,突出重點,因地制宜,嚴(yán)格爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學(xué)品等危險物品的安全管理,著力解決當(dāng)前安全管理中存在的突出問題,確保奧運會舉辦期間全市“不炸響、不打響、不流失”,北京及其他奧運賽區(qū)不受來自許昌的影響,為北京奧運會成功舉辦創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
(一)防爆炸。全面排查整治涉爆安全隱患,堅決防止在居民區(qū)及其他人員密集場所發(fā)生群死群傷爆炸事故,堅決防止發(fā)生重大爆炸犯罪案件。
(二)防槍擊。大力加強(qiáng)對槍支彈藥的安全管理,堅決防止發(fā)生重大持槍犯罪案件。
(三)防制販。強(qiáng)化對非法制販爆炸物品、槍支彈藥突出問題的整治,嚴(yán)堵非法販運通道,堅決防止非法爆炸物品、槍支彈藥流入北京及其他奧運賽區(qū)。
(四)防盜搶。嚴(yán)格落實涉爆涉槍單位儲運環(huán)節(jié)的安全防范措施,堅決防止發(fā)生影響重大的爆炸物品、槍支彈藥被盜被搶案件。
(五)防流失。嚴(yán)格落實爆炸物品、槍支彈藥保管、發(fā)放、領(lǐng)用、清退等安全管理制度,堅決防止爆炸物品、槍支彈藥非法流失。
1.民爆器材使用較多的禹州市、襄城縣、長葛市、許昌縣。所有民爆器材經(jīng)營、儲存、使用單位(含廢棄和閑置的爆炸物品倉庫)、民爆器材配送服務(wù)站、爆破公司、煙火晚會燃放單位。
2.傳統(tǒng)非法生產(chǎn)煙花爆竹較多的鄢陵縣、禹州市、許昌縣、長葛市。所有非法生產(chǎn)煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)村和個體生產(chǎn)炮農(nóng)。
3.小煤窯、小礦山、小采石場等使用民爆器材的“三小企業(yè)”和非法采礦點。
4.有可能非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、使用民用爆破器材的“地下窩點”和“黑市場”。
專項行動分為三個階段。
第一階段:動員部署、排查摸底(4月1日前)。成立專門機(jī)構(gòu),制定實施方案,安排部署工作;全面檢查摸排,務(wù)必做到底數(shù)清、情況明;廣泛開展宣傳發(fā)動工作。
第二階段:集中整治、消除隱患(4月1日—6月30日)。對存在的各類問題逐一進(jìn)行清查整治,采取清查收繳、檢查整治、破案打擊、防范管理等各項措施,徹底消除隱患,嚴(yán)厲打擊涉爆涉槍違法犯罪活動,全面提高防范、控制和發(fā)現(xiàn)、打擊涉爆涉槍涉危違法犯罪活動的能力,確保專項行動取得實效。
第三階段:嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防控(7月1日—10月底)。各地要組成專門檢查組,對重點單位進(jìn)行反復(fù)檢查,對重點人員落實監(jiān)控措施,嚴(yán)防管理不到位發(fā)生各類涉爆涉槍案件、事故。
(一)嚴(yán)密檢查摸排。
1.檢查涉爆、涉槍單位。要深入到涉爆涉槍單位進(jìn)行檢查摸排,全面掌握涉爆涉槍單位基本情況、人員狀況及爆炸物品、槍支彈藥的來源、流向和庫存情況,切實做到詳實準(zhǔn)確、不遺不漏。
2.排查涉爆涉槍重點人員。要對2004年以來公安機(jī)關(guān)打擊處理過的涉爆涉槍違法犯罪人員,涉嫌非法制販爆炸物品、槍支彈藥特別是掌握爆炸物品、槍支彈藥制造技術(shù)的人員,揚言采取爆炸等過激行為報復(fù)社會等有現(xiàn)實危害性的人員,準(zhǔn)確掌握現(xiàn)實表現(xiàn),逐一填寫涉爆涉槍重點人員信息表,錄入民爆槍支信息系統(tǒng),納入監(jiān)控視線。
3.排查涉爆涉槍可疑場所。對可能私制、私藏、販運爆炸物品、槍支彈藥的出租房屋、廢棄窯洞、閑置廠房(院落)等場所,要采取必要的技術(shù)手段,全面排查是否存在私制、私藏、販運爆炸物品、槍支彈藥等違法犯罪行為。
4.排查非法礦點。要對本地關(guān)閉礦點和其他各類非法礦點進(jìn)行摸底調(diào)查,及時準(zhǔn)確掌握非法礦點業(yè)主、經(jīng)營者、涉爆從業(yè)人員及其爆炸物品來源、流向和處置等基本情況,逐一填寫非法礦點排查情況登記表。
(二)嚴(yán)格整治隱患。
1.整治涉爆單位。按照《民用爆炸物品安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定,各級公安機(jī)關(guān)要對儲存、使用爆炸物品單位逐一進(jìn)行安全檢查。重點檢查儲存庫房技防設(shè)施、守衛(wèi)力量、看護(hù)制度的建立落實情況,購買、收存、發(fā)放、清退登記記錄是否準(zhǔn)確完整,賬物是否相符;是否按照信息系統(tǒng)的要求進(jìn)行操作;爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放爆炸物品的場所是否具備安全條件,是否設(shè)專人管理、看護(hù)。按照省公安廳的部署,在適當(dāng)?shù)臅r候?qū)Ρㄎ锲返膬Υ鎮(zhèn)}庫,進(jìn)行安全評估。對存在的各種隱患,要區(qū)別不同情況,下發(fā)限期整改通知書,落實人員、落實責(zé)任,在規(guī)定的時限內(nèi)逐一督促整改到位。對不適合在涉爆崗位工作的人員,要及時予以調(diào)整。對在7月1日以前不能整改到位的,要一律暫停各種涉爆活動,封存爆炸物品。
2.整治涉槍單位。重點檢查保管設(shè)施是否符合規(guī)定,安全防范措施是否落實,領(lǐng)取、退回、登記、檢查制度是否落實,接觸槍支人員政審是否合格、思想是否穩(wěn)定。對存在的各種隱患漏洞,要下發(fā)書面整改通知書,嚴(yán)格督促限期整改到位。對政審不合格、思想不穩(wěn)定等不適合在涉槍崗位工作的人員,要及時予以調(diào)整。對在7月1日以前不能整改到位的,要一律暫停各種涉槍活動,封存槍支彈藥。
3.收繳非法危險物品。各地要不間斷組織集中統(tǒng)一行動,堅決收繳流散社會的各類非法爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學(xué)品和放射性物品等危險物品。公安機(jī)關(guān)要全警動員,落實責(zé)任,充分依靠基層組織,動員各種社會力量,集中時間,全面進(jìn)行清查收繳;要強(qiáng)化汽車站、火車站查堵收繳,嚴(yán)格可疑人員及物品的安全檢查。對重點清查收繳對象,逐一落實面對面的宣傳動員和敦促教育工作,簽訂具結(jié)保證書,確保收繳工作不遺不漏、不留死角。對收繳的非法爆炸物品、槍支彈藥,務(wù)必在7月1日以前全部予以銷毀。劇毒、放射性等其他危險物品全部移交有關(guān)部門予以妥善安全處置。
(三)嚴(yán)謹(jǐn)管理防控。
1.落實管理責(zé)任。派出所要與每一個涉爆單位負(fù)責(zé)人簽訂安全管理責(zé)任書,明確管理要求,嚴(yán)格督促落實安全管理責(zé)任制,健全安全管理制度和崗位責(zé)任制。對摸排出的涉爆涉槍重點人員,要面對面地進(jìn)行法制教育,逐一簽訂無非法爆炸物品、槍支彈藥的具結(jié)保證書,確保各項管理防范措施落實到位。治安部門要與每一個涉槍單位負(fù)責(zé)人簽訂安全管理責(zé)任書,嚴(yán)格落實集中保管制度,按照“一崗雙責(zé)”的要求,強(qiáng)化對配槍人員的安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行保管、領(lǐng)取、佩帶、使用、交還等各環(huán)節(jié)的安全管理制度,堅決防止發(fā)生槍支丟失、被盜等問題。對不適合接觸槍支的人員,要暫時取消其持槍資格,收回槍支。
2.強(qiáng)化社會面控制。要加強(qiáng)對涉爆涉槍重點單位及制爆原料生產(chǎn)、經(jīng)營單位從業(yè)人員的宣傳教育,動員其主動向公安機(jī)關(guān)舉報涉嫌非法制造、買賣爆炸物品、槍支彈藥的案件線索。同時,要加強(qiáng)情報信息工作,及時獲取深層次、預(yù)警性涉爆涉槍犯罪信息,牢牢把握斗爭主動權(quán)。各地公安機(jī)關(guān)要會同鐵路、交通等部門,加大對車站、道路、公共場所可疑人員的巡邏盤查力度,必要時開包檢查,嚴(yán)防爆炸物品、槍支彈藥等危險物品流入奧運賽區(qū)。
3.落實重點人員監(jiān)控。要隨時掌握涉爆涉槍重點人員動向,針對不同情況,逐一落實監(jiān)控措施。對流入外地特別是北京、青島等奧運賽區(qū)的,要及時將其基本情況通報流入地公安機(jī)關(guān),嚴(yán)防失控漏管。
4.落實“三個一律”的臨時管制措施。自7月1日至10月10日,所有危險物品單位一律實行負(fù)責(zé)人24小時在崗帶班、值班制度,并每天向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))公安局或派出所報告一次安全情況;一律停止審批向北京等賽區(qū)城市或途經(jīng)賽區(qū)城市運輸各類危險物品;一律禁止攜帶槍支彈藥進(jìn)入北京等奧運賽區(qū)。
(四)嚴(yán)厲打擊懲處。
1.加大涉爆涉槍涉危的打擊力度。各級公安機(jī)關(guān)要集中優(yōu)勢警力,強(qiáng)化偵查措施,開展破案攻堅,全力偵破一批涉爆涉槍涉危案件,打掉一批制販窩點,搗毀一批制販網(wǎng)絡(luò),抓獲一批涉爆涉槍涉危逃犯。對群眾舉報的涉爆涉槍案件線索,要進(jìn)行認(rèn)真核查,對涉嫌犯罪的,落實查辦單位和人員,明確查處要求,依法予以查處打擊。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存民爆器材和槍支彈藥的違法犯罪一律立案偵查,堅決打擊。對主犯、累犯、慣犯,要主動商請檢察、審判機(jī)關(guān)依法快訴快判,從嚴(yán)懲處。要堅決糾正以罰代刑、以拘代刑等降格處理問題的發(fā)生。
2.深挖涉案物品源頭。對破獲的涉爆涉槍案件,要充分利用民爆、槍支信息系統(tǒng)的優(yōu)勢,逐起倒查爆炸物品、槍支彈藥來源。要把徹底查清涉案爆炸物品、槍支彈藥來源作為偵查辦案的重要內(nèi)容和結(jié)案的重要標(biāo)準(zhǔn),徹底查清流失源頭,順線追查打掉制販窩點,摧毀制販網(wǎng)絡(luò)。
3.嚴(yán)打非法制造雷管犯罪行為。對非法制造雷管犯罪活動,特別是長葛市、許昌縣更要把打擊非法制造雷管犯罪列為重中之重,對位于城鄉(xiāng)出租房屋和廢棄的廠房、礦點、場所進(jìn)行反復(fù)清查,確保不留死角,并逐一與房主簽訂具結(jié)保證書。對查獲的非法制造雷管案件,要集中力量、迅速快偵快破,徹底查清涉案物品的來源及流向,并依法從重從快懲處涉案犯罪人員,堅決遏制此類案件的發(fā)生。其他地區(qū)也要高度警覺,形成嚴(yán)管高壓的強(qiáng)大聲勢,防止向本轄區(qū)內(nèi)擴(kuò)散。各地治安部門要確定專人負(fù)責(zé)非法制造雷管、炸藥案件的聯(lián)絡(luò)工作,與外地直接聯(lián)絡(luò)本地需要協(xié)查的事項,提出協(xié)調(diào)需求和完成時限,接收協(xié)查結(jié)果;接受外地提出的協(xié)查任務(wù),辦理協(xié)查工作,按時通報辦理情況。
(五)深入宣傳發(fā)動。
1.營造強(qiáng)大輿論聲勢。要充分利用報紙、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信平臺等大眾傳播媒介,組織召開新聞發(fā)布會、開展宣傳周活動、群發(fā)手機(jī)短信、懸掛宣傳標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料、解剖典型案例、組織廣大民警進(jìn)礦區(qū)、進(jìn)村戶、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校進(jìn)行面對面宣傳教育等形式,大力開展治爆緝槍宣傳工作,教育群眾自覺守法,積極配合打擊涉爆涉槍違法犯罪活動。
2.公布舉報獎勵辦法。市公安局要在媒體公布群眾舉報涉爆涉槍違法犯罪活動獎勵辦法,公布舉報電話、設(shè)立舉報箱,兌現(xiàn)獎勵舉報有功人員,鼓勵廣大群眾檢舉揭發(fā)涉爆涉槍違法犯罪活動。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了加強(qiáng)此項工作的組織協(xié)調(diào),市政府成立全市治爆緝槍專項行動協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長趙經(jīng)文任組長,市公安局副局長劉全欽任副組長,市商務(wù)局、國土資源局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、企業(yè)發(fā)展服務(wù)局、工商管理局等單位為成員單位。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市公安局治安管理支隊,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。各成員單位應(yīng)確定1名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作。各地也要成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)本地專項行動的組織協(xié)調(diào)工作。
各級各有關(guān)部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志要充分認(rèn)識北京奧運會安保工作面臨的復(fù)雜形勢,充分認(rèn)識治爆緝槍專項行動對維護(hù)北京奧運會治安穩(wěn)定的極端重要性,切實加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,狠抓落實。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,密切配合。
各級公安機(jī)關(guān)要主動加強(qiáng)與商務(wù)、國土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)管、企業(yè)發(fā)展服務(wù)、工商等部門的協(xié)作配合,做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法工作的銜接,形成相關(guān)部門齊抓共管的局面。商務(wù)部門負(fù)責(zé)民爆器材經(jīng)營單位安全管理和安全檢查,協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊涉爆違法犯罪活動。國土資源部門負(fù)責(zé)清理整治非法礦點,配合公安機(jī)關(guān)打擊非法使用爆炸物品的非法礦點。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)厥褂妹癖鞑牡膯挝缓汀叭∑髽I(yè)”進(jìn)行安全檢查。煤炭管理部門負(fù)責(zé)對煤炭行業(yè)儲存、使用民爆器材的礦井安全管理及檢查,包括關(guān)、停礦井民爆器材的清理登記,配合公安機(jī)關(guān)收繳現(xiàn)存的民爆器材。
(三)明確職責(zé)、落實責(zé)任。
各地、各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,提高安全管理能力和水平。市級與縣級公安機(jī)關(guān)、縣(市、區(qū))公安局與派出所、派出所與社區(qū)、駐村民警要逐一簽訂安全隱患排查整治責(zé)任書。各級公安機(jī)關(guān)治安部門要與直管的涉爆涉槍單位,派出所要與轄區(qū)的涉爆涉槍單位以及村委會(居委會)簽訂責(zé)任書,把專項行動的任務(wù)和工作責(zé)任明確落實到具體單位、具體人員。
各級公安機(jī)關(guān)要采取督導(dǎo)檢查、交叉互檢、隨機(jī)抽查等方式,深入執(zhí)法一線,幫助解決工作中存在的問題,督促落實各項管理措施。因工作責(zé)任不落實、排查整治不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)因私制私藏爆炸物品引發(fā)重大爆炸事故的,將嚴(yán)格執(zhí)行事故發(fā)生地縣(市、區(qū))公安局分管副局長、治安(危管)部門主管負(fù)責(zé)人、派出所所長引咎辭職的規(guī)定。
(四)依法行政,搞好服務(wù)。
各級公安機(jī)關(guān)要教育民警認(rèn)清形勢,以和諧的理念開展治爆緝槍專項行動,切實做到文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。既要嚴(yán)格管理爆炸物品、槍支彈藥等危險物品,確保公共安全,又要依法辦事,滿足從業(yè)單位合法需求。對經(jīng)過檢查資質(zhì)齊全、沒有安全隱患的爆炸物品使用單位,要按照實際需求,保證爆炸物品的正常供應(yīng),盡量減少對群眾正常工作、生活的影響,為北京奧運會安全順利舉辦營造喜慶、祥和的社會氛圍。
(五)加強(qiáng)信息報送。
專項行動總體情況由各地公安機(jī)關(guān)治安部門歸口收集掌握和報送。各地公安機(jī)關(guān)治安部門要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班,加強(qiáng)值班備勤,密切與有關(guān)部門、警種的聯(lián)系溝通。專項行動各階段開展情況和總結(jié)報告要分別于4月1日、7月1日和11月7日前報市公安局治安管理支隊,有關(guān)工作進(jìn)展情況和重大案件、重要情報信息要隨時上報,市公安局將在《全市2008年治爆緝槍專項行動??飞嫌枰跃幇l(fā)。
從現(xiàn)在開始至20xx年12月31日結(jié)束,為期半年。
1、深刻汲取肅寧“6.08”、運河“6.20”涉槍案件教訓(xùn),通過在全鎮(zhèn)開展強(qiáng)力度的專項行動,堅決防止持槍、爆炸等惡性案件和事故在我鎮(zhèn)發(fā)生。
2、按照主動進(jìn)攻、合成作戰(zhàn)的指導(dǎo)思想,集中收繳一批散存在社會上的各類槍支彈藥、爆炸物品和管制器具,打掉一批橫行鄉(xiāng)里、為非作歹、侵害基層政權(quán)、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、危害民生建設(shè)、嚴(yán)重擾亂社會治安秩序、群眾反映強(qiáng)烈的涉黑惡痞霸團(tuán)伙,打擊處理一批涉槍涉爆、涉黑涉惡違法犯罪分子,消除安全隱患。
為確保專項行動順利推進(jìn)并取得實際效果,鎮(zhèn)里成立緝槍治爆、打黑除惡專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記趙金忠任組長,鎮(zhèn)長于錦輝、人大主席趙松齡、鎮(zhèn)主任科員白玉田、鎮(zhèn)黨委副書記趙樹起任副組長,副鎮(zhèn)長王勇、田金棟、宣傳委員王向鋒、紀(jì)檢書記于金收、鎮(zhèn)人大副主席范方儀、鎮(zhèn)組織委員楊樹杰、徐家堡邊防派出所所長張良健、趙家堡邊防派出所所長張永祥、南排河邊防派出所所長韓偉、歧口邊防派出所所長葛振鵬,以及各村主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,宣傳委員王向峰任主任,司法所、宣傳站全體為辦公室成員。
(一)重拳嚴(yán)打犯罪,形成強(qiáng)力震懾。
1、要配合相關(guān)部門集中偵破大要案件。本著“有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸掃痞、無痞治亂”的原則,始終保持對黑惡犯罪的凌厲攻勢,重點打擊影響政權(quán)安全、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、危害民生建設(shè)的各種黑社會性質(zhì)組織團(tuán)伙和涉及強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆、非法拘禁、故意毀壞財物、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、開設(shè)賭場等9類涉惡犯罪,深入追查犯罪組織架構(gòu)和骨干成員,給予徹底摧毀。
2、要加強(qiáng)部門協(xié)作配合。對涉及地域性、系列性、團(tuán)伙性、流竄性涉槍爆和黑惡犯罪團(tuán)伙線索,要強(qiáng)化部門、區(qū)域協(xié)調(diào)配合和信息共享機(jī)制,提高效率。各村要充分發(fā)揮好“天網(wǎng)工程”作用,安排常人盯守,與邊防派出所建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)互動機(jī)制。
3、深挖槍爆物品制販源頭及窩點。對工作中收繳的非法槍爆物品,要按照“上追源頭、下查流向”的原則,全面查清非法制販等源頭性犯罪,做到槍爆源頭沒有查清不放過、販運網(wǎng)絡(luò)沒有摧毀不放過、制販窩點沒有端掉不放過、在逃人員沒有抓獲不放過,徹查來源流向,打掉團(tuán)伙,依法嚴(yán)處涉案人員。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。
1、組織集中宣傳。司法所和宣傳站牽頭,通過廣播、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,噴刷制作永久性宣傳牌,并采取懸掛條幅、標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料,led滾動播出等措施,公布舉報獎勵辦法,廣泛宣傳市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、政府打擊整治槍爆、黑惡犯罪的態(tài)度和決心,做到主要街面隨地能看到宣傳橫幅、資料,每個村都有宣傳措施。邊防派出所要按照村莊每500人1塊,主要街道和公共場所、人員聚集區(qū)域不少于2塊的標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)充完善打擊槍爆、黑惡犯罪永久性宣傳牌,使群眾隨時隨地可以看到舉報獎勵內(nèi)容,知道舉報方式,做到家喻戶曉、人人皆知。
2、設(shè)立舉報獎勵基金。要把槍爆、黑惡犯罪舉報獎勵基金納入或追加到財政預(yù)算,落實有獎舉報制度,調(diào)動群眾舉報案件線索的積極性和主動性。市政府將設(shè)立獎勵基金100萬元,用于查辦重大案件舉報獎勵。設(shè)立舉報電話:5321024(市專項辦)、5802174(南排河邊防派出所)、5830110(歧口邊防派出所)、5801362(趙家堡邊防派出所)、5808110(后徐邊防派出所),對舉報線索查證屬實的,要嚴(yán)格落實一事一獎、一案一獎,按照1000元-20000元的獎勵幅度,及時兌現(xiàn)獎勵,鼓舞群眾,取信于民。
(三)深入細(xì)致清查,收繳槍爆物品。
1、組織集中清查。即日起至7月15日,邊防、安監(jiān)等部門,要按照“分片包干、一包到底”的原則,在轄區(qū)內(nèi)開展一次地毯式集中排查行動,全面收繳流失民間的槍爆物品。要加大政策和法律宣傳,動員轄區(qū)群眾主動上交私存私藏的槍爆物品,并積極提供案件線索。對槍爆重點區(qū)域、重點部位、重點人員,要充分借助搜爆器材,反復(fù)排查,不留死角。專項行動期間,各級要針對重點場所、部位,開展反復(fù)查、查反復(fù),通過集中清查,徹底收繳涉爆從業(yè)單位違法違規(guī)生產(chǎn)、購銷、運輸、儲存、使用的爆炸物品,非法制販槍爆物品窩點的制造設(shè)備、工具、產(chǎn)品及其原材料,非法運輸、使用、攜帶的槍爆物品等,最大限度減少社會存量。對收繳的各類槍支、彈藥、爆炸物,邊防要逐一清點、詳細(xì)登記,予以集中收存保管,嚴(yán)禁丟失、被盜或出現(xiàn)安全事故。
2、建立單元管控機(jī)制。在推進(jìn)“一村一警三支隊伍”基礎(chǔ)上,7月底,建立危爆物品單元管控機(jī)制,即對駐村民警管轄區(qū)進(jìn)行單元劃分,樓房以每個自然單元、平房以每20戶、沿街門市以10戶為一個管控單元,由樓院長、村居干部、治安積極分子等人員擔(dān)任單元管控聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)單元內(nèi)法律政策宣傳、重點人管控、情報信息搜集、犯罪線索排查,提升發(fā)現(xiàn)和打擊能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)聯(lián)絡(luò)員工作情況,給予相應(yīng)報酬或獎勵。
3、強(qiáng)化路面查控。即日起至7月15日,邊防要組織開展大范圍的路面治安查控和武裝巡邏,在市區(qū)和交通要道、非法制販槍爆物品重點區(qū)域周邊道路、汽車站等重點部位,設(shè)立治安檢查卡點,配齊警力和安檢裝備,加強(qiáng)對過往可疑人員、車輛、物品的檢查,及時發(fā)現(xiàn)、全力查控非法槍爆物品。同時,要在夜間重點時段加大對旅館、歌舞廳、洗浴按摩服務(wù)、網(wǎng)吧、酒吧等場所的治安檢查力度,認(rèn)真排查和及時收繳場所內(nèi)及其周邊人員、車輛非法攜帶的槍爆物品、管制刀具。7月15日后,邊防要每周組織各治安卡點開展一次集中查控行動,始終保持高壓態(tài)勢,形成涉槍涉爆違法犯罪有效震懾。
緝槍治爆專項行動工作方案代號篇八
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。派出所成立由戴建輝所長任組長,劉**教導(dǎo)員、陳**付所長為成員的治爆緝槍專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。對本轄區(qū)專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)分段組織實施。此次專項行動根據(jù)公安部、省廳的統(tǒng)一部署,按照三個階段組織實施。第一階段:宣傳發(fā)動,從現(xiàn)在開始至4月15日。精心策劃,做到報紙有文字、電視有影像、電臺有聲音、網(wǎng)絡(luò)有陣地,正確引導(dǎo)輿論,形成宣傳聲勢;第二階段:組織實施,從4月16至5月24日。認(rèn)真落實清理收繳、檢查整治、破案打擊、規(guī)范管理等各項整治措施。
(三)嚴(yán)格依法辦案。對涉爆涉槍等案件,要注意收集、固定證據(jù),用足用好《刑法》、《治安管理處罰法》、《槍支管理法》和《民用爆炸物品管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》,以及高法、高檢有關(guān)司法解釋等現(xiàn)行法律規(guī)定。
(四)落實工作責(zé)任。要明確具體工作要求,落實整治工作責(zé)任及其責(zé)任人。對重點地區(qū)和重點整治工作,要加強(qiáng)檢查督促,并建立嚴(yán)格的責(zé)任倒查和追究制度,確保各項專項整治措施落到實處。
緝槍治爆專項行動工作方案代號篇九
為進(jìn)一步落實《***區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)***區(qū)開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動實施方案的通知》精神,加強(qiáng)供銷系統(tǒng)企業(yè)隱患排查和專項整治工作,防止各類事故發(fā)生。結(jié)合供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際,制定本實施方案。
這次隱患排查治理專項行動,要以執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》為主線;以學(xué)規(guī)程、反違章、除隱患為主題;以消除重點單位、存險部位、要害崗位、危險源隱患為突破口;加大監(jiān)管力度,深入落實隱患排查治理專項行動的各項措施,徹底杜絕本系統(tǒng)各類事故發(fā)生。
(一)企業(yè)的安全組織、制度、責(zé)任、教育、培訓(xùn)、投入、工傷保險、危險源建檔、檢查和整改措施未落實或未完善的,要立即整改。
(二)煙花爆竹倉庫、商店、易燃易爆危險品報警系統(tǒng)缺失或失效,不能正常運行的,要立即整改。
(三)滅火器材配備、值班報警電話等未達(dá)到消防安全要求的,要立即整改。
(四)消防通道、疏散樓梯、安全出口不暢,影響安全疏散和應(yīng)急救援的;未安裝疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的;或缺失、損壞、失效的,要立即整改。
(五)防雷避雷裝置存在安全隱患、特種作業(yè)人員無證上崗的,要立即整改。
(六)工作用車、物流配送運營車輛及進(jìn)入市場各類車輛未配備滅火工具的;駕駛?cè)税踩熊嚱逃绰鋵嵉?行車前車況未檢查的;機(jī)械部件故障未排除的;帶病車輛隱患明顯的,要立即整改。
(七)房屋及設(shè)施存在安全隱患的情況,要立即整改。
(八)其它存在安全隱患的情況,要立即整改。
共分四個階段:
(一)9月5日以前為動員部署階段。各企業(yè)要把上級文件精神,層層傳達(dá),要組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,落實好上級要求,制定專項行動實施方案。
(二)9月----11月,為企業(yè)自查自改階段。按照區(qū)供銷社“實施方案”提出的要求,加強(qiáng)檢查,對暴露出的問題制定措施,限期進(jìn)行整改。企業(yè)法定代表人要高度重視,親自安排部署。各企業(yè)要結(jié)合實際制訂隱患排查治理具體方案,認(rèn)真開展自查,全面做好事故隱患登記和治理工作。一般隱患要及時消除,重大隱患整治要做到“七個一”:一張檢查登記表、一個整改指令、一套整改方案、一份整改責(zé)任書、一個掛牌督辦單位、一個整改驗收結(jié)果、一件治理檔案。專項行動期間不能治理好的重大隱患要制定整治計劃和方案,落實資金和責(zé)任人,實行掛牌督辦,限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防事故。
(三)9月中下旬,為檢查落實階段。主要檢查:是否制定方案、是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組、是否按照要求抓好落實。
(四)11月,為總結(jié)提高階段。檢查前一段排查治理落實情況,檢查存險隱患是否徹底消除,危險源監(jiān)控措施、安全監(jiān)管手段和整體防御能力是否有所增強(qiáng)。
區(qū)供銷社成立隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:周興堂(區(qū)供銷社主任)。
副組長:柳亞元(區(qū)供銷社副主任)。
成員:梁順富(區(qū)供銷社基層科科長)。
吳麗華(利和農(nóng)資公司董事長)。
方元林(東金再生公司董事長)。
伍文元(騰元聯(lián)合公司董事長)。
隱患排查治理專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)區(qū)供銷社基層科,負(fù)責(zé)與上級安全監(jiān)管部門協(xié)調(diào)工作和對企業(yè)檢查、指導(dǎo)和督辦落實工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一定要站在政治高度,大局高度,把這次隱患排查治理專項行動作為當(dāng)前大事來抓。絕不能有絲毫的麻痹和疏忽懈怠思想,要認(rèn)真落實區(qū)政府和區(qū)供銷社部署的各項要求,抓好本企業(yè)的排查和整改工作。
(二)堅持檢查,重點治理。各單位要認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,認(rèn)真吸取我區(qū)發(fā)生的“5·08”事故教訓(xùn),結(jié)合供銷社的行業(yè)特點,分析研究易發(fā)事故的可預(yù)防性,抓住重點,采取有效的安全防預(yù)措施,在企業(yè)層層建立日查、周查、月查制度。按照每日巡查、每周小查、每月大查的要求,堅持做到:“五要五不要”即:要遵章守紀(jì),不要違章違規(guī);要按章操作,不要習(xí)慣性違章;要抓責(zé)任落實,不要敷衍塞責(zé);要查盲區(qū)死角,不要遺留漏洞;要清除隱患,不要隱患積累。
(三)排查隱患治理專項行動結(jié)束后,各單位要認(rèn)真總結(jié)在這次行動中具有代表性的措施和做法,形成書面材料上報區(qū)供銷社基層科。對在這次專項行動中,工作拖拉、責(zé)任不落實、措施不到位、隱患整改不徹底的單位,區(qū)供銷社將給與通報批評,并會同有關(guān)單位嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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