報(bào)告的主要目的是傳達(dá)信息、提供決策依據(jù)、促進(jìn)交流和合作。報(bào)告要有邏輯性和連貫性，各部分之間要有合理的過渡。報(bào)告范文的文字表達(dá)和語(yǔ)言風(fēng)格都值得學(xué)習(xí)和借鑒，以提升自己的寫作能力。

公安隊(duì)伍分析報(bào)告篇一

今年以來，在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局20xx年思想政治工作部署，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)教育整頓等活動(dòng)為載體，緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這條主線，重點(diǎn)從抓好思想政治工作制度落實(shí)，完善教育培訓(xùn)機(jī)制，加大從優(yōu)待警力度這幾方面，大力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的思想政治工作，確保了巡特警隊(duì)伍思想政治穩(wěn)定，總體上呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的良好精神風(fēng)貌。8月28日，縣局結(jié)合省廳關(guān)于公安隊(duì)伍突出問題專項(xiàng)整治工作要求和每半年召開一次隊(duì)伍思想分析會(huì)的工作計(jì)劃，組織全局政工干部召開了一次隊(duì)伍思想狀況分析會(huì)，通過討論發(fā)言，總結(jié)梳理出隊(duì)伍存在問題10個(gè)，分析了原因，并提出了思想政治工作的對(duì)策與建議。

從總體上看，全局公安隊(duì)伍有較高的思想政治素質(zhì)，有較強(qiáng)的大局觀念和集體榮譽(yù)感，也有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識(shí)，廣大民警能自覺投入各項(xiàng)公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，緊密結(jié)合萬(wàn)警進(jìn)萬(wàn)家親民助民、接地氣、保平安，提升群眾滿意度等活動(dòng)，深入開展理論學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、走訪實(shí)踐、查找問題、立項(xiàng)整改等富有實(shí)效的工作，有力地提升了隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為圓滿完成各項(xiàng)公安中心工作任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)和組織保障。

但是，必須清醒地看到，對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，全局民警的思想狀態(tài)依然存在諸多不適應(yīng)的地方，一些比較明顯的不健康因素影響制約著公安隊(duì)伍建設(shè)和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：

1、部門領(lǐng)導(dǎo)以身作則不夠。一些部門領(lǐng)導(dǎo)工作懶散，當(dāng)甩手掌柜，不帶頭堅(jiān)守陣地，不帶頭抓工作，走讀現(xiàn)象嚴(yán)重。

2、個(gè)別部門班子不團(tuán)結(jié)。個(gè)別部門干部心態(tài)不好，缺乏大局意識(shí)，隊(duì)伍人心渙散，凝聚力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

3、民警職業(yè)榮譽(yù)感不強(qiáng)、進(jìn)取心不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神差，造成工作積極性不高，不主動(dòng)或不善于主動(dòng)思考，不主動(dòng)作為，缺乏獨(dú)立辦事意識(shí)。

4、攀比思想存在。在整個(gè)社會(huì)追名逐利的大環(huán)境下，部分民警不能堅(jiān)定自身立場(chǎng)，對(duì)自身要求放松，導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。

5、民警素質(zhì)不高。有的學(xué)習(xí)欲望不強(qiáng)，有的想學(xué)習(xí)但學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì)少;有的執(zhí)法上理論水平高、實(shí)際應(yīng)用能力差。

6、存在畏難情緒和厭戰(zhàn)思想。存在畏難思想遇到啃硬骨頭的工作不敢上，遇到工作難題就躲，遇到辛苦工作就推諉。在各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)中，個(gè)別民警存在厭戰(zhàn)思想，等觀望現(xiàn)象存在，工作不主動(dòng)，不深入，不求有功但求無過。

7、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。個(gè)別部門安全意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情，個(gè)別民警存在僥幸心理，處警不及時(shí)，處警不規(guī)范，個(gè)別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序，個(gè)別派出所交通管理處罰不規(guī)范。

8、績(jī)效考核有待加強(qiáng)?？?jī)效考核過去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考核到個(gè)人，對(duì)民警個(gè)人觸動(dòng)不大。

9、個(gè)別部門習(xí)慣養(yǎng)成差，內(nèi)務(wù)管理亂。辦公及生活區(qū)臟亂差，個(gè)別派出所清潔衛(wèi)生請(qǐng)人打掃;個(gè)別民警著裝不規(guī)范，甚至不堅(jiān)持上班著警服;個(gè)別民警精氣神不足，職業(yè)形象不佳。

10、民警心理健康堪憂。民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，身心疲憊，心態(tài)、思想、工作狀況不穩(wěn)定。槍支管理嚴(yán)格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。

1、宗旨意識(shí)不強(qiáng)。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的多元化思潮沖擊，不少民警出現(xiàn)了諸如理想信念動(dòng)搖、責(zé)任意識(shí)淡薄、行為習(xí)慣功利、人際關(guān)系庸俗、個(gè)人物欲膨脹等消極現(xiàn)象。部分民警的思想觀念、道德意識(shí)、價(jià)值取向受到了侵蝕，對(duì)當(dāng)警察為了什么、怎樣當(dāng)好警察以及樹立怎樣的價(jià)值觀缺乏正確認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)了價(jià)值觀扭曲。

2、教育訓(xùn)練不夠。一些民警的學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠到位。少數(shù)民警對(duì)提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認(rèn)識(shí)還不夠到位，平時(shí)學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性、持久性，被動(dòng)學(xué)習(xí)的多、自覺學(xué)習(xí)的少，知識(shí)不夠全面，業(yè)務(wù)不夠精通，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、辦案程序也不夠熟悉，從而導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。

3、干部表率作用不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導(dǎo)致民警對(duì)領(lǐng)導(dǎo)缺乏信任。同時(shí)，在公安隊(duì)伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關(guān)愛措施少，民警對(duì)組織不信任，缺乏安全感。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在民主集中制方面落實(shí)不到位、隊(duì)伍管理方面不敢管、不會(huì)管、不善管及管理方法簡(jiǎn)單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題。

4、思想政治工作針對(duì)性不強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對(duì)談心談話、心理疏導(dǎo)等思想政治基礎(chǔ)工作手段的運(yùn)用，不注重做一人一事的思想政治工作，一味只追究業(yè)務(wù)指標(biāo)的增長(zhǎng)，忽視民警的精神需求，對(duì)民警思想、工作和生活上的實(shí)際關(guān)心少之又少。雖然每年都會(huì)開展各種專項(xiàng)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪值輪訓(xùn)，但形式單一，或流于形式。部分單位認(rèn)為政治學(xué)習(xí)不是通讀書報(bào)，就是摘抄筆記，讀完、抄完也就學(xué)好了，不去理會(huì)是否真正有效果，民警是否真正學(xué)到知識(shí)，懶于創(chuàng)新;部分民警認(rèn)為專項(xiàng)教育是表面文章，重臺(tái)賬資料、重匯報(bào)總結(jié)、務(wù)虛不務(wù)實(shí)，懶于學(xué)習(xí);部分民警把單位集中學(xué)習(xí)、輪值輪訓(xùn)當(dāng)作工作之余的休養(yǎng)、度假，懶于思考。

5、文化引領(lǐng)作用不夠。雖然近年來警營(yíng)文化得到了顯著發(fā)展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對(duì)來說，開展的文化活動(dòng)針對(duì)性不強(qiáng)且形式單一，無法調(diào)動(dòng)民警參與的積極性;部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為文化建設(shè)就是唱唱跳跳，沒有什么實(shí)際效果;部分民警覺得文化建設(shè)的針對(duì)性和廣泛性不夠，在提升隊(duì)伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯。

6、法紀(jì)意識(shí)淡薄。部分民警自身定位模糊，對(duì)待辦事群眾態(tài)度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在;部分民警執(zhí)法中有打擦邊球，或隨意執(zhí)法、不文明執(zhí)法，違反程序辦案，存在執(zhí)法安全隱患;部分民警對(duì)接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規(guī)范，處警拖拉、推諉，調(diào)查取證不及時(shí)，經(jīng)常引起群眾不滿而信訪投訴;部分民警認(rèn)為案子多、警力少、時(shí)間緊，片面追求起訴數(shù)量，許多案件辦理質(zhì)量不高，沒有深挖擴(kuò)線。

7、績(jī)效考核不深入。一是過去的考核評(píng)估體系考核內(nèi)容重復(fù)、形式繁瑣，工作條線考、多級(jí)考、重復(fù)考的現(xiàn)象突出，基層一線疲于應(yīng)對(duì)，而考核結(jié)果也難以完全反映和科學(xué)衡量工作業(yè)績(jī)，動(dòng)搖了基層基礎(chǔ)工作的根基。二是考核不夠深入，只考核到部門，沒考核到民警職工，對(duì)隊(duì)伍活力激發(fā)不夠。

1、思想政治工作要著力武裝人，更加注重抓隊(duì)伍職業(yè)精神培育。

一要筑牢宗旨意識(shí)。要深化群眾路線和人民警察核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，積極培育共同價(jià)值取向，引導(dǎo)廣大公安民警進(jìn)一步牢固樹立宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。二要提高職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、建言獻(xiàn)策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認(rèn)同的價(jià)值追求、行為習(xí)慣和精神動(dòng)力，培育民警的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感。三要指導(dǎo)民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要?jiǎng)?chuàng)新性啟動(dòng)民警的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，把組織目標(biāo)與民警個(gè)人目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來考慮，引導(dǎo)民警找準(zhǔn)自我定位。積極開展職業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配，個(gè)性追求和事業(yè)同向。

2、思想政治工作要著力提高人，更加注重抓職業(yè)能力提升。

一要培養(yǎng)讀書學(xué)習(xí)興趣。要大力提高民警的人文素質(zhì)，全面開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型警隊(duì)、學(xué)習(xí)型黨(團(tuán))組織活動(dòng)，積極倡導(dǎo)全警讀書，廣泛開展日學(xué)一小時(shí)、月讀一本書、精讀一本書、講好一堂課等活動(dòng)，加大教育資金投入，鼓勵(lì)民警在職自學(xué)，引導(dǎo)民警多讀書、讀好書、用好書，使讀書成為民警的一種生活態(tài)度、一種日常習(xí)慣、一種工作責(zé)任和一種精神追求。二要組織開展專題講座。要以大教育、大培訓(xùn)為抓手，組織民警學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)黨史、學(xué)典型、學(xué)技能，通過舉辦讀書會(huì)、網(wǎng)上培訓(xùn)、學(xué)習(xí)講壇、專題講座等，積極營(yíng)造求知、成才的學(xué)習(xí)氛圍，努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識(shí)和理論層次。三要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的能力提升。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認(rèn)識(shí)，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫，在問題整改上抓落實(shí)，在規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法上遵紀(jì)守法，加強(qiáng)證據(jù)收集，加強(qiáng)辦案單軌制的執(zhí)行，加強(qiáng)涉案財(cái)物管理，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)，把好審核關(guān)，規(guī)范民警言行，排查執(zhí)法安全隱患，做到規(guī)范執(zhí)法零違紀(jì)、零失誤。四要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練及比武競(jìng)賽。要以新民警、領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干三個(gè)層面為重點(diǎn)對(duì)象，分層分級(jí)推進(jìn)訓(xùn)練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個(gè)案分析、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)比賽、警體達(dá)標(biāo)抽考等形式，不斷提高民警的信息化應(yīng)用能力、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力。

3、思想政治工作要著力活躍人，更加注重抓公安文化建設(shè)。

一要加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。要加大公安形象推介，開展園林式所隊(duì)、庭院式所隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，建好基層所隊(duì)榮譽(yù)室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強(qiáng)對(duì)民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營(yíng)造人文關(guān)懷環(huán)境。二要建立文化藝術(shù)團(tuán)體。要積極搭建才能展示平臺(tái)，通過建立健全各類協(xié)會(huì)組織和文藝團(tuán)體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長(zhǎng)、體現(xiàn)自身的價(jià)值，進(jìn)一步凝聚民警的職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。三要組織開展文藝創(chuàng)作。要積極創(chuàng)作反映公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)取得的成績(jī)、彰顯民警精神風(fēng)采、具有濃郁地域特色的文藝作品，努力創(chuàng)新發(fā)展**公安文化建設(shè)的品牌項(xiàng)目和拳頭產(chǎn)品。四要組織開展文體活動(dòng)。要積極組織開展民警喜聞樂見的警營(yíng)文體活動(dòng)，通過舉辦警察運(yùn)動(dòng)會(huì)、業(yè)務(wù)技能大比武，開展文藝創(chuàng)作、文體活動(dòng)和競(jìng)技比賽，積極培育相互關(guān)心、相互幫助、團(tuán)結(jié)向上的團(tuán)隊(duì)精神，營(yíng)造濃厚的警營(yíng)文化氛圍。五要搭建文化活動(dòng)平臺(tái)。要大力搭建各個(gè)層面的文娛活動(dòng)平臺(tái)，積極舉辦讀書演講、閱讀欣賞、知識(shí)競(jìng)賽、名曲欣賞、藝術(shù)鑒賞、詩(shī)歌朗誦、文藝采風(fēng)等活動(dòng)，吸引和激發(fā)民警參與文化活動(dòng)的熱情，努力營(yíng)造格調(diào)高雅、情趣高尚的警營(yíng)環(huán)境，提高民警的藝術(shù)品位和欣賞水平，培育隊(duì)伍整體的人文精神。

4、思想政治工作要著力塑造人，更加注重抓制度化建設(shè)。

一要推進(jìn)制度管警。要積極推行隊(duì)伍精細(xì)化管理，重點(diǎn)健全完善民警談心談話、隊(duì)伍思想狀況定期分析、民警家庭走訪聯(lián)系等制度。同時(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，以制度來強(qiáng)化民警的日常養(yǎng)成教育，營(yíng)造以制度治警、以制度管警、以制度塑警的濃厚氛圍，培育良好的職業(yè)素養(yǎng)。二要逗硬考核促警。要加強(qiáng)民警職工績(jī)效考核體系建設(shè)，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作責(zé)任分解，強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲，通過獎(jiǎng)得心動(dòng)，懲得心痛，不斷形成你追我趕，奮力爭(zhēng)先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三要深入群眾評(píng)警。要不斷深化萬(wàn)警進(jìn)萬(wàn)家親民助民活動(dòng)和接地氣、保平安，提升群眾滿意度活動(dòng)，積極組織警民懇談、警營(yíng)開放、開門評(píng)警活動(dòng)，鼓勵(lì)開設(shè)民警個(gè)人博客、微博，充分運(yùn)用電腦網(wǎng)絡(luò)和大眾傳媒方便快捷的優(yōu)勢(shì)，廣泛收集群眾的意見建議，坦然面對(duì)群眾監(jiān)督，鞏固和擴(kuò)大群眾工作陣地。

5、思想政治工作要著力激勵(lì)人，更加注重抓功模典型引領(lǐng)。

一要大力培樹典型。要進(jìn)一步健全完善先進(jìn)典型的發(fā)掘、培育、樹立、宣傳工作機(jī)制，為先進(jìn)脫穎而出創(chuàng)造良好空間，特別是要注重發(fā)掘、培養(yǎng)、樹立、宣傳扎根基層、無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的先進(jìn)典型，選樹培育一批可信、可敬、可親、可學(xué)的身邊典型，大力開展比執(zhí)法辦案、比做群眾工作、比崗位貢獻(xiàn)的競(jìng)賽活動(dòng)，通過宣傳推廣各類先進(jìn)典型，鼓舞隊(duì)伍士氣、弘揚(yáng)隊(duì)伍正氣，使全體民警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。二要大力表彰典型。要堅(jiān)持立功嘉獎(jiǎng)向基層傾斜政策，采取召開功模表彰大會(huì)、組織先進(jìn)事跡巡回宣講，開展警界先鋒、警營(yíng)之星、安保標(biāo)兵等多種評(píng)選形式，及時(shí)表彰在一線工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)基層一線民警的工作積極性和主動(dòng)性。三要大力學(xué)習(xí)典型。要高度重視榮譽(yù)激勵(lì)效應(yīng)，進(jìn)一步激發(fā)民警的職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感。要牢固樹立人人都可成材的觀念，堅(jiān)持在基層培養(yǎng)干部、從基層選拔干部的用人導(dǎo)向，善于發(fā)現(xiàn)并大膽使用那些政治堅(jiān)定、品德優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過硬的干部。要通過跟班學(xué)習(xí)、壓擔(dān)鍛煉等途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才和后備干部隊(duì)伍的培育力度。要優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，大力推行干部輪崗交流和競(jìng)爭(zhēng)性選拔等工作，形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，進(jìn)一步激勵(lì)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的激情。

6、思想政治工作要著力關(guān)愛人，更加注重抓從優(yōu)待警。

一要加強(qiáng)心理健康疏導(dǎo)。要著力舒緩民警身心壓力，建立民警心理健康服務(wù)中心，進(jìn)一步完善心理咨詢、心理訓(xùn)練、危機(jī)干預(yù)三位一體的民警心理服務(wù)工作機(jī)制，解決易發(fā)高發(fā)的心理問題，做好心理危機(jī)的調(diào)適干預(yù)控制工作，使民警真切地感受到組織的真情關(guān)懷和真心愛護(hù)。要通過開展經(jīng)常性的談心談話、豐富業(yè)余文化生活，引導(dǎo)民警快樂工作，幸福生活，幫助民警緩解身心疲勞，調(diào)節(jié)思想情緒，消除精神壓力，始終保持樂觀的情緒、健康的心態(tài)、旺盛的斗志，培養(yǎng)過硬的身心素質(zhì)。二要切實(shí)解決民警的后顧之憂。要不斷深化從優(yōu)待警措施，分期分批地組織開展愛警惠警實(shí)事工程建設(shè)，爭(zhēng)取地方黨委政府和有關(guān)部門的重視和支持，努力在民警職級(jí)待遇、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、醫(yī)療救助等現(xiàn)實(shí)問題上辦實(shí)事、解難事、做好事，全力解決民警的后顧之憂，營(yíng)造家庭式的關(guān)愛氛圍，使民警能真正扎根基層，安心本職。三要切實(shí)做好民警維權(quán)工作。要進(jìn)一步完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，建立健全維權(quán)工作機(jī)制，堅(jiān)決打擊侵害民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益的違法犯罪行為，并在第一時(shí)間準(zhǔn)確定性、澄清信息、封堵查控，切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威和警察形象。

7、思想政治工作者要著力引領(lǐng)人，更加注重發(fā)揮政工干部主導(dǎo)作用。

一要加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)。要充分發(fā)揮廣大政工干部在思想政治工作中組織者、主導(dǎo)者的作用，切實(shí)加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍的培育和建設(shè)，努力塑造一支有理論素養(yǎng)、有專業(yè)能力、能靜心鉆研政工業(yè)務(wù)并安心本職的專業(yè)政工隊(duì)伍。要通過學(xué)習(xí)貫徹省廳、市局的《思想政治工作規(guī)范》，不斷錘煉做一人一事思想政治工作的本領(lǐng)?；鶎铀?duì)教導(dǎo)員要主動(dòng)加強(qiáng)與民警的思想溝通，了解每個(gè)民警的個(gè)人興趣愛好、性格特征及工作能力，及時(shí)掌握民警的思想狀況，做到政治上關(guān)心、人格上尊重、精神上鼓勵(lì)、工作上愛護(hù)、生活上體貼，最大限度地調(diào)動(dòng)民警的積極性、創(chuàng)造性。二要加強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)思想政治工作。要主動(dòng)圍繞重大安保、搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊任務(wù)，突破常規(guī)、創(chuàng)新方法，通過啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)思想政治工作機(jī)制，及時(shí)為隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的思想保障。三要加強(qiáng)民警思想現(xiàn)狀監(jiān)控。要加強(qiáng)警務(wù)督察、執(zhí)法檢查、違紀(jì)調(diào)查，強(qiáng)化民警八小時(shí)外管理，建立單位、社會(huì)、家庭聯(lián)動(dòng)聯(lián)合的教育管理網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止苗頭性、傾向性問題，將隊(duì)伍建設(shè)置于強(qiáng)有力的監(jiān)控之下，積極預(yù)防和減少民警違法違紀(jì)，努力保持隊(duì)伍的純潔性。

公安隊(duì)伍分析報(bào)告篇二

樹立廉潔自律、無私奉獻(xiàn)的意識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)警民關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)情感上堅(jiān)持群眾，作風(fēng)上深入群眾，工作上依靠群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

　近年來，漢壽縣公安局指揮中心全體民警輔警緊跟局黨委決策部署，在學(xué)習(xí)磨礪中奮進(jìn)，在克難守責(zé)中奉獻(xiàn)，為全局連續(xù)保持市縣“雙優(yōu)”的榮譽(yù)作出了突出貢獻(xiàn)。指揮中心連年被評(píng)為市、縣績(jī)效評(píng)估先進(jìn)單位，多名民輔警受省、市、縣表彰。2020年，2名民警榮獲“全市優(yōu)秀人民警察”、1名輔警榮獲“全市優(yōu)秀警務(wù)輔助人員”榮譽(yù)稱號(hào)。

勤于“練功”，打造業(yè)精能強(qiáng)的“樞紐部”

作為全局工作中心樞紐，指揮中心擔(dān)負(fù)著全局指揮調(diào)度、以文輔政、績(jī)效評(píng)估等多項(xiàng)職責(zé)。在警力嚴(yán)重不足，工作任務(wù)繁重的困境中，主任黃敏帶領(lǐng)中心一班人轉(zhuǎn)變思路方式，打破分工壁壘，變“專職”為“多職”，變“單專家”為“多面手”，著力培養(yǎng)民輔警獨(dú)擋多面的能力和水平。在她的帶動(dòng)下，全體民輔警自我加壓，苦練“內(nèi)功”，很快全面熟悉了指揮中心業(yè)務(wù)。2020年，完成了各項(xiàng)公安調(diào)研任務(wù)，打擊電詐、情指建設(shè)等多篇調(diào)研材料被省、市內(nèi)網(wǎng)采編；起草擬定領(lǐng)導(dǎo)講話、、情況匯報(bào)等各類材料100余篇。組織市局簡(jiǎn)報(bào)上稿6篇，全市排名第一。撰寫的《打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙現(xiàn)狀對(duì)策》榮獲全省新時(shí)代縣域警務(wù)專題調(diào)研論文二等獎(jiǎng)、全市公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)課題調(diào)研論文一等獎(jiǎng)，《淺談當(dāng)前“三區(qū)”警務(wù)工作現(xiàn)狀及對(duì)策》榮獲全市公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)課題調(diào)研論文優(yōu)秀獎(jiǎng)。

忠于職守，打造優(yōu)質(zhì)高效的“服務(wù)團(tuán)”

把每一件平凡的小事做到極致，將每一次優(yōu)質(zhì)的服務(wù)融入細(xì)微，是指揮中心一直堅(jiān)守的理念。一根電話線，承載著大小指令的暢通，連接著千家萬(wàn)戶的平安。辦公室5名民輔警每天以高節(jié)奏的工作狀態(tài)應(yīng)對(duì)接踵而來的工作，加班成常態(tài)，不加班成例外。2020年以來，他們完成了全局362件文書檔案進(jìn)庫(kù)工作，接待查閱借檔案31次35件，無一差錯(cuò)。2020年6月的一個(gè)深夜，110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接到一名女子自殺警情。警情就是命令！負(fù)責(zé)指揮調(diào)度的副主任張中術(shù)迅速報(bào)告當(dāng)班局領(lǐng)導(dǎo)，緊急調(diào)度相關(guān)警種合成作戰(zhàn)的同時(shí)，第一時(shí)間拔通了報(bào)警人的電話，安撫她的激動(dòng)情緒。各個(gè)警種網(wǎng)上網(wǎng)下同步開展工作，爭(zhēng)分奪秒的網(wǎng)上追蹤，踏破鐵鞋的街巷尋覓，終于查找到了報(bào)警女子所在位置，在民警的耐心開導(dǎo)下，她徹底打消了輕生的念頭。

甘于奉獻(xiàn)，打造篤定堅(jiān)守的“先鋒隊(duì)”

每一項(xiàng)精密數(shù)據(jù)背后，都是指揮中心全體民輔警篤定堅(jiān)守、精益求精的堅(jiān)持；每一個(gè)精耕細(xì)作背后，都是他們不分晝夜，無私奉獻(xiàn)的點(diǎn)滴。有人整日與文字周旋，步履不歇，青蔥變蒼顏；有人晝夜與時(shí)間賽跑，不眠不休，護(hù)萬(wàn)家安寧；有人傷痛不下火線，一絲不茍，偏毫厘不敢安。2020年末，民警盛蘭體檢中檢查出患有甲狀腺結(jié)節(jié)，需要立馬手術(shù)。正值年底各項(xiàng)工作收官之際，千頭萬(wàn)緒的工作接踵而來，她悄悄把“住院通知單”壓在辦公室抽屜里，一直拖了三個(gè)月才住進(jìn)醫(yī)院。術(shù)后醫(yī)生建議全休一個(gè)月，想到辦公室天天加班的同事，她按捺不住，僅休息了半個(gè)月就提前返回了崗位。輔警王美娟每天轉(zhuǎn)接數(shù)十個(gè)通知、文件，晚上繼續(xù)挑燈整理臺(tái)賬資料，連同在一城的父母也難以見上一面。

最是平凡礪初心。指揮中心全體民輔警在平凡的崗位上，用赤誠(chéng)守責(zé)，用匠心奉獻(xiàn)，綻放出屬于漢壽公安人的最美芳華。

2020年以來，加大了隊(duì)伍內(nèi)部管理的力度，明顯提高了全體民警在政治思想上的積極狀態(tài)，全體人員的思想總體來說是積極向上的，但還存在著一些問題。

1、在市局開展的教育活動(dòng)以及學(xué)習(xí)黨的精神等一系列專項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)中，民警都能認(rèn)真的進(jìn)行學(xué)習(xí)。民警隊(duì)伍的整體思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，大家都能緊緊圍繞中心工作做好本職工作，整個(gè)隊(duì)伍的思想持續(xù)穩(wěn)定。

2、全體民警能嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守24小時(shí)值班備勤制度，重大警情上報(bào)制度，做到服從命令，聽從指揮，警令暢通，在工作上沒有被上級(jí)公安機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)，沒有發(fā)生重大警情遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的問題。

3、通過績(jī)效考核和日常表現(xiàn)分析，指揮中心民警整體素質(zhì)比去年明顯提高。呈現(xiàn)出政治堅(jiān)定，作風(fēng)扎實(shí)，行為規(guī)范，工作積極，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

目前，存在警力不足，民警老齡化，工作強(qiáng)度大，個(gè)別民警出現(xiàn)身體重大疾病等問題。這些問題都直接影響著民警在思想上的波動(dòng)，導(dǎo)致工作效率不高。個(gè)別民警因工作強(qiáng)度大，家庭壓力大，無法保證日常休息等原因，也有著不同程度的消極思想。

強(qiáng)化民警心理建設(shè)，提高民警抗壓素質(zhì)。目前指揮中心面臨警力不足，任務(wù)繁雜等方面的嚴(yán)峻形勢(shì)，為避免出現(xiàn)個(gè)別民警意志薄弱，抗壓潛力低，影響工作的現(xiàn)象，保障民警的心理健康，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展，首先務(wù)必加強(qiáng)向民警灌輸正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀、職業(yè)道德觀，以用心、樂觀的精神狀態(tài)應(yīng)對(duì)挫折，挑戰(zhàn)生活。其次務(wù)必讓民警正確的認(rèn)清自我、認(rèn)清形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前的國(guó)情、個(gè)人潛力、社會(huì)的要求、隊(duì)伍現(xiàn)狀、工作環(huán)境等狀況的認(rèn)知能夠明了于心，能夠以更理智的心態(tài)去正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待工作、生活的問題，從而保證民警思想的穩(wěn)定。最后指揮中心還將透過領(lǐng)導(dǎo)談話、民警互助等形式為民警減壓，力求到達(dá)發(fā)現(xiàn)有苗頭，即處理，有困難，立幫忙，以建立和諧、暢通的溝通渠道，幫忙民警卸下心理的包袱。

除了以上舉措，還將透過加強(qiáng)文化建設(shè)，激發(fā)民警學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)和提高民警各自的特長(zhǎng)和技能，拓寬民警的生活圈、知識(shí)面，營(yíng)造“學(xué)而知不足”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的學(xué)習(xí)氛圍，完善學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

當(dāng)今時(shí)代，信息已成為科技發(fā)展的重要資源。在新的形勢(shì)下，如何更好地發(fā)揮情報(bào)部門的信息采集和研判職能，為整個(gè)警務(wù)服務(wù)，培養(yǎng)專業(yè)的情報(bào)人才已成為至關(guān)重要的因素。全面提高情報(bào)專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)已成為刻不容緩的重要任務(wù)?，F(xiàn)將我市指揮（情報(bào)）中心隊(duì)伍調(diào)研分析如下：

目前我市指揮（情報(bào)）中心共有4位民警，平均年年齡32歲。其中二人分別于2013年的9月和10月調(diào)入指揮（情報(bào)）中心，一人于2011年5月調(diào)入，最早的一人于2009年11月調(diào)入。四人中二人75年前出生，二人87年后出生，均非情報(bào)專業(yè)畢業(yè)，被抽調(diào)到指揮（情報(bào)）中心前，都不是專門負(fù)責(zé)情報(bào)工作的。11個(gè)派出所及其他各業(yè)務(wù)大隊(duì)，雖然目前均指定專人負(fù)責(zé)情報(bào)信息工作，但他們都還要接手各自單位的其他業(yè)務(wù)，專門做情報(bào)研究的工作時(shí)間基本不到2小時(shí)一天。整個(gè)情報(bào)隊(duì)伍人員都是各業(yè)務(wù)部門酌情抽調(diào)任命的，均所半路出家型，這也成為整個(gè)情報(bào)隊(duì)伍建設(shè)的軟肋，制約著整個(gè)情報(bào)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)的提升。

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置不合理。根據(jù)省廳相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市整個(gè)警務(wù)發(fā)展實(shí)際，6名民警是我市指揮（情報(bào)）中心的標(biāo)配，但實(shí)際只有民警4名。且整個(gè)情報(bào)中心仍然依附在指揮中心，情報(bào)中心只是按人手負(fù)責(zé)一塊工作，有時(shí)還要承擔(dān)指揮中心的工作，原本有限的警力還要被透支開去，致使大情報(bào)各項(xiàng)工作的開展只能是面上的應(yīng)付，而沒有更多精力投入深層次的發(fā)掘研判之中。而從兄弟縣市來看，都按省廳要求配足配齊了力量。

只注重在打上下功夫，而忽視了“情報(bào)信息工作是做好防范的基礎(chǔ)”這一根本性認(rèn)識(shí)。

（三）隊(duì)伍缺乏專業(yè)人才，難出成果。11個(gè)派出所基本均未配置專門的信息采集員，信息來源有限，導(dǎo)致信息質(zhì)量不高、信息不全。另情報(bào)隊(duì)伍民警素質(zhì)單一，大多數(shù)民警對(duì)事件和問題敏感度差，加之專業(yè)素質(zhì)在限，致使對(duì)采集到的大量信息提煉和研判不夠，對(duì)已掌握信息來源的可靠性和內(nèi)容的有效性沒有及時(shí)進(jìn)行分析研判和驗(yàn)證有能力，以致收集到的信息沒有起到預(yù)警性、防范性的作用。

要建立專門的情報(bào)信息研判機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的信息決策研判力量，提高情報(bào)信息研判應(yīng)用水平，不斷推進(jìn)情報(bào)隊(duì)伍建設(shè)，為全面履行參考職能，進(jìn)一步深化社會(huì)治安防控工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的信息保障。

另一方面可推行警務(wù)公開，切實(shí)為群眾服務(wù)。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大投入，給情報(bào)信息工作成績(jī)突出的民警創(chuàng)造出國(guó)深造的機(jī)會(huì)；

鼓勵(lì)民警積極開展公安情報(bào)學(xué)方面的研究；

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)從事情報(bào)工作人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理，建立健全情報(bào)人員參與和引領(lǐng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的工作機(jī)制。

要充分發(fā)揮各種專業(yè)手段優(yōu)勢(shì)，采集那些具有很強(qiáng)專業(yè)性、內(nèi)幕性、預(yù)警性的情報(bào)信息。

要及時(shí)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門報(bào)送情報(bào)預(yù)警信息，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

受理城管熱線是110指揮中心一項(xiàng)重要工作。城管熱線既是一條群眾參與城市管理的渠道，同時(shí)也是政府和市民相互溝通的橋梁。我們工作的好壞，直接影響到城管部門和政府的形象。為了打造規(guī)范的服務(wù)窗口，我主要從狠抓服務(wù)意識(shí)、服務(wù)管理、服務(wù)質(zhì)量上入手，要求工作人員必須講普通話，注意文明用語(yǔ)，在接待群眾來電、舉報(bào)時(shí)，做到接聽電話要傾心、了解問題要耐心、轉(zhuǎn)辦交辦要細(xì)心、解答咨詢要熱心、回復(fù)交流要真心的“五心工作法?！蓖ㄟ^嚴(yán)格程序、規(guī)范行為，使工作人員的服務(wù)意識(shí)得以增強(qiáng)，工作態(tài)度明顯改善，服務(wù)質(zhì)量顯著提高。近兩年來共受理群眾舉報(bào)投訴7266件，轉(zhuǎn)辦交辦解答7266件，處理率100%，群眾滿意率92%。

(一)利用科技手段，加強(qiáng)城管信息化建設(shè)。

數(shù)字化管理是城市管理的新模式和必然的發(fā)展方向，為加快推廣數(shù)字化城市管理模式，在原城管熱線系統(tǒng)、城管語(yǔ)音追呼系統(tǒng)、gps車輛定位系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，指揮中心工作人員與聘請(qǐng)的專業(yè)技術(shù)人員一起研究開發(fā)出適應(yīng)新形勢(shì)城管熱線舉報(bào)投訴受理轉(zhuǎn)辦系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了市局、區(qū)局、中隊(duì)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源共享，進(jìn)一步加強(qiáng)了城管執(zhí)法隊(duì)伍的快速反應(yīng)、應(yīng)急處置的能力，提高了城市管理工作效率和質(zhì)量。

(二)加強(qiáng)城管網(wǎng)站建設(shè)，開辟宣傳城管新窗口。

城管網(wǎng)站是宣傳行業(yè)政策、展現(xiàn)城管形象和風(fēng)采的窗口，是襄樊城管對(duì)社會(huì)發(fā)布信息的平臺(tái)，為了打造一個(gè)內(nèi)容規(guī)范、信息及時(shí)、服務(wù)功能強(qiáng)的城管網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)對(duì)外宣傳和服務(wù)社會(huì)，我們?cè)谄鸩萆蠄?bào)市局制定了《城管網(wǎng)站管理規(guī)定》的同時(shí)，對(duì)城管網(wǎng)站的版面進(jìn)行改版，并增設(shè)了“城管風(fēng)貌、普法教育、媒體傳真、城管知識(shí)問答、便民服務(wù)”等十八個(gè)專題欄目，收集上傳網(wǎng)站信息2301篇，極大地增強(qiáng)了網(wǎng)站的可讀性、即時(shí)性、實(shí)用性，成為我局對(duì)外宣傳的主要窗口之一。網(wǎng)站的訪問量也由往年的不到2萬(wàn)人次增加到年訪問量在40萬(wàn)人次以上。

(三)注重城管信息資料收集、完善。

為保證城管信息資料的全面性，我安排了專人負(fù)責(zé)信息收集及資料檔案歸檔整理工作，一是定期更新城管系統(tǒng)通訊錄，二是做好投訴資料的保管、整理及保密工作，三是收集整理媒體宣傳報(bào)道的城管工作動(dòng)態(tài)信息，為城管信息資料的規(guī)范、齊全、準(zhǔn)確工作打好基礎(chǔ)，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)和科室提供信息服務(wù)。

為切實(shí)提高工作效率，為市民提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，我主要注重在進(jìn)一步規(guī)范工作程序，建立健全各項(xiàng)工作制度，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制上下功夫。一是規(guī)范內(nèi)部管理制度，根據(jù)工作人員的具體情況，制定了科學(xué)合理的值班制度、交接班制度、督辦檢查制度、熱線接線員工作規(guī)范、考核細(xì)則等制度，明確了工作紀(jì)律、工作人員崗位職責(zé)和的舉報(bào)投訴處理工作流程，形成了受理、審核、轉(zhuǎn)辦、反饋、歸檔等環(huán)節(jié)較為完整的工作運(yùn)行程序。二是完善110聯(lián)動(dòng)工作制度，為切實(shí)提高我市城管110聯(lián)動(dòng)工作的整體水平，進(jìn)一步推動(dòng)城管110聯(lián)動(dòng)工作規(guī)范化、制度化，先后起草上報(bào)制定了《城管熱線工作規(guī)定》、《城管110聯(lián)動(dòng)工作檢查考核辦法》、《城管綜合自動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)工作程序》，明確了工作要求和檢查考核辦法，同時(shí)，我們堅(jiān)持將受理舉報(bào)投訴工作每周一小結(jié)，每月一通報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握市區(qū)城市管理動(dòng)態(tài)、科學(xué)決策提供了及時(shí)的信息資料。

在認(rèn)真做好110指揮中心工作的同時(shí)，我還負(fù)責(zé)督察大隊(duì)的機(jī)關(guān)后勤工作，同時(shí)按照市局的安排接受一些臨時(shí)性的工作任務(wù)，先后參與市執(zhí)法局06、07年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資金劃撥、會(huì)務(wù)接待、兩項(xiàng)活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等階段性工作，不論是哪項(xiàng)工作我都能夠竭盡全力做好，圓滿地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。

作為一名黨員干部，平時(shí)能夠按照共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺遵守和執(zhí)行黨的政策和各項(xiàng)。在政治紀(jì)律上，始終保持了敏銳性和堅(jiān)定性，敢于抵制不正之風(fēng)，自覺與上級(jí)黨組織保持一致。在組織紀(jì)律上，堅(jiān)持個(gè)人服從組織，下級(jí)服從上級(jí)，做到了有請(qǐng)示有匯報(bào)，自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)和組織的威信，在工作紀(jì)律上，自覺遵守工作制度，認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格遵守建設(shè)的規(guī)定，不以權(quán)謀私，沒有出現(xiàn)違紀(jì)違法行為。在科室領(lǐng)導(dǎo)崗位上，始終以身作則，時(shí)時(shí)事事為下級(jí)做表率，團(tuán)結(jié)同志，尊重他人。凡是要求別人做到的自己首先做到，以實(shí)際行動(dòng)在單位職工中樹立了良好的形象。

近兩年，110指揮中心工作受到各級(jí)各部門的肯定與表彰，先后被團(tuán)市委授予全市“青年文明號(hào)”，被團(tuán)省委授予全省“青年文明號(hào)”，被市婦聯(lián)授予全市“巾幗先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

總結(jié)兩年來的工作，我還在以下幾個(gè)方面存在不足，需要在以后的工作中不斷改進(jìn)。個(gè)人方面，一是工作中與有關(guān)單位和同志們溝通交流得不夠。二是理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)不深入，知識(shí)儲(chǔ)備少。三是理論和實(shí)際工作的結(jié)合還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。工作方面：一是熱線工作重視程度有待進(jìn)一步提高;二是熱線工作運(yùn)行效率有待于進(jìn)一步提升;三是熱線受理事項(xiàng)辦理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

今后，將通過以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)，一是加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自己的素質(zhì);二是遵章守制，規(guī)范管理，建立和完善各項(xiàng)制度;三是加強(qiáng)與上級(jí)部門、其他單位的溝通協(xié)作，加強(qiáng)信息交流匯報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息保障;四是提高為民服務(wù)意識(shí)，樹立城管110良好的“窗口”形象。

兩年來，雖然忙碌，回過頭來看，卻感覺自己做得還很少，還很微不足道。在今后的工作中，我想需要自己做的，還是要時(shí)刻牢記自己作為一名國(guó)家干部的神圣職責(zé)，在自己的崗位上，做好本職工作，對(duì)于個(gè)人和工作中存在的問題我感到有一定的壓力，通過這次群眾評(píng)議科長(zhǎng)活動(dòng)中我不斷學(xué)習(xí)和深刻反思，我有信心和決心將壓力變?yōu)閯?dòng)力，將工作中的不足及時(shí)改進(jìn)，不斷完善。

以上是我的總結(jié)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們多提寶貴意見，我將虛心接受，認(rèn)真整改。

本季度通過調(diào)查情況來看，民警隊(duì)伍中有許多不容忽視、亟待解決的問題，需要正確認(rèn)識(shí)和解決：

通過巡警大隊(duì)召開的討論會(huì)議可知，民警普遍感到任務(wù)重，心理壓力大。表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

（一）工作任務(wù)繁重，值班周期長(zhǎng)。一線實(shí)戰(zhàn)單位民警加班、備勤或通宵值班現(xiàn)象十分普遍。如遇重要外賓來訪和重大節(jié)日、重大活動(dòng)，警衛(wèi)、保衛(wèi)工作更為緊張、辛苦?；鶎用窬?jīng)常是加班加點(diǎn)，工作量成倍增加。基層民警整日泡在瑣事雜物堆里不得脫身。

（二）執(zhí)法要求高、執(zhí)法難度大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，各種社會(huì)矛盾凸顯，基層公安民警成了基層解決各類矛盾的中堅(jiān)力量，成為基層黨委政府最信賴的隊(duì)伍。但許多案件、糾紛客觀上取證難、調(diào)查難。

（三）缺乏有效的體能訓(xùn)練、身體素質(zhì)較差，民警業(yè)余文化生活單調(diào)。基層一線實(shí)戰(zhàn)單位由于警力不足，工作任務(wù)較重，事務(wù)性的工作太多，大部分民警很少能長(zhǎng)期堅(jiān)持體能鍛煉。單位和部門偶爾舉辦的一些體育運(yùn)動(dòng)比賽，也只有少數(shù)人參加。長(zhǎng)期下來，民警身體素質(zhì)普遍較差。業(yè)余活動(dòng)鮮少，難以滿足民警在這方面的需求。

（四）因工作對(duì)家庭照顧不周帶來的無形壓力?；鶎用窬蛋囝l繁，對(duì)家庭的關(guān)愛、照顧較少,即使在有限的家居生活中，職業(yè)的“綜合疲勞癥”又表現(xiàn)得淋漓盡致，又時(shí)也難免把工作中的壓力帶回家，因此和家庭成員之間較易發(fā)生沖突。

以上幾點(diǎn)問題，直接影響到了民警的身心健康。日益艱巨繁重的公安保衛(wèi)任務(wù)，使民警長(zhǎng)年超負(fù)荷工作，長(zhǎng)期積勞成疾。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)治安形勢(shì)日趨復(fù)雜，各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作十分繁重艱巨，加上警力不足，民警長(zhǎng)年處于高度緊疲憊狀態(tài)，是民警患病的一大隱患。

(一)強(qiáng)制休工休假，緩解民警工作壓力。制定了民警。

休假制度，要求民警每年初制定休假計(jì)劃，到時(shí)強(qiáng)制休假。休假情況與單位績(jī)效考核掛鉤，給民警一定的空間和時(shí)間緩解工作壓力。

(二)加強(qiáng)基本功訓(xùn)練、豐富業(yè)余文化生活。全面落實(shí)。

大練兵長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)民警警務(wù)技能實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)處置水平和自我保護(hù)能力。同時(shí)，不斷加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)，先后組織各種類型的活動(dòng)比賽，豐富民警業(yè)余文化生活，引導(dǎo)民警建立積極健康的生活作風(fēng)、工作作風(fēng)。

(三)定期體檢，預(yù)防和及時(shí)治療疾病是對(duì)民警身體健。

康的基本保障。應(yīng)為民警建立個(gè)人健康檔案，同時(shí)將體檢結(jié)果反饋給民警本人，為民警做好健康保障工作提供較好的參考。

(四)建立民警家屬工作制度，積極構(gòu)建和諧家庭。成立家屬工作委員會(huì)，積極協(xié)調(diào)民警和民警家屬之間、民警家屬與公安機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)民警八小時(shí)以外的家庭生活、社交交往、工作紀(jì)律等方面進(jìn)行幫助和管理。

今年以來，在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局2014年思想政治工作部署，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)教育整頓等活動(dòng)為載體，緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這條主線，重點(diǎn)從抓好思想政治工作制度落實(shí)，完善教育培訓(xùn)機(jī)制，加大從優(yōu)待警力度這幾方面，大力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的思想政治工作，確保了巡特警隊(duì)伍思想政治穩(wěn)定，總體上呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的良好精神風(fēng)貌。8月28日，縣局結(jié)合省廳關(guān)于公安隊(duì)伍突出問題專項(xiàng)整治工作要求和每半年召開一次隊(duì)伍思想分析會(huì)的工作計(jì)劃，組織全局政工干部召開了一次隊(duì)伍思想狀況分析會(huì)，通過討論發(fā)言，總結(jié)梳理出隊(duì)伍存在問題10個(gè)，分析了原因，并提出了思想政治工作的對(duì)策與建議。

從總體上看，全局公安隊(duì)伍有較高的思想政治素質(zhì)，有較強(qiáng)的大局觀念和集體榮譽(yù)感，也有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識(shí)，廣大民警能自覺投入各項(xiàng)公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，緊密結(jié)合“萬(wàn)警進(jìn)萬(wàn)家”親民助民、“接地氣、保平安，提升群眾滿意度”等活動(dòng)，深入開展理論學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、走訪實(shí)踐、查找問題、立項(xiàng)整改等富有實(shí)效的工作，有力地提升了隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為圓滿完成各項(xiàng)公安中心工作任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)和組織保障。

但是，必須清醒地看到，對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，全局民警的思想狀態(tài)依然存在諸多不適應(yīng)的地方，一些比較明顯的“不健康因素”影響制約著公安隊(duì)伍建設(shè)和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：

1、部門領(lǐng)導(dǎo)以身作則不夠。一些部門領(lǐng)導(dǎo)工作懶散，當(dāng)“甩手掌柜”，不帶頭堅(jiān)守陣地，不帶頭抓工作，“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重。

2、個(gè)別部門班子不團(tuán)結(jié)。個(gè)別部門干部心態(tài)不好，缺乏大局意識(shí)，隊(duì)伍人心渙散，凝聚力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

3、民警職業(yè)榮譽(yù)感不強(qiáng)、進(jìn)取心不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神差，造成工作積極性不高，不主動(dòng)或不善于主動(dòng)思考，不主動(dòng)作為，缺乏獨(dú)立辦事意識(shí)。

4、攀比思想存在。在整個(gè)社會(huì)追名逐利的大環(huán)境下，部分民警不能堅(jiān)定自身立場(chǎng)，對(duì)自身要求放松，導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。

5、民警素質(zhì)不高。有的學(xué)習(xí)欲望不強(qiáng)，有的想學(xué)習(xí)但學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì)少；有的執(zhí)法上理論水平高、實(shí)際應(yīng)用能力差。

推諉。在各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)中，個(gè)別民警存在厭戰(zhàn)思想，等觀望現(xiàn)象存在，工作不主動(dòng)，不深入，不求有功但求無過。

7、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。個(gè)別部門安全意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情，個(gè)別民警存在僥幸心理，處警不及時(shí)，處警不規(guī)范，個(gè)別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序，個(gè)別派出所交通管理處罰不規(guī)范。

8、績(jī)效考核有待加強(qiáng)。績(jī)效考核過去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考核到個(gè)人，對(duì)民警個(gè)人觸動(dòng)不大。

9、個(gè)別部門習(xí)慣養(yǎng)成差，內(nèi)務(wù)管理亂。辦公及生活區(qū)臟亂差，個(gè)別派出所清潔衛(wèi)生請(qǐng)人打掃；個(gè)別民警著裝不規(guī)范，甚至不堅(jiān)持上班著警服；個(gè)別民警精氣神不足，職業(yè)形象不佳。

10、民警心理健康堪憂。民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，身心疲憊，心態(tài)、思想、工作狀況不穩(wěn)定。槍管理嚴(yán)格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。

為了什么、怎樣當(dāng)好警察以及樹立怎樣的價(jià)值觀缺乏正確認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)了價(jià)值觀扭曲。

2、教育訓(xùn)練不夠。一些民警的學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠到位。少數(shù)民警對(duì)提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認(rèn)識(shí)還不夠到位，平時(shí)學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性、持久性，“被動(dòng)學(xué)習(xí)”的多、“自覺學(xué)習(xí)”的少，知識(shí)不夠全面，業(yè)務(wù)不夠精通，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、辦案程序也不夠熟悉，從而導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。

3、干部表率作用不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導(dǎo)致民警對(duì)領(lǐng)導(dǎo)缺乏信任。同時(shí)，在公安隊(duì)伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關(guān)愛措施少，民警對(duì)組織不信任，缺乏安全感。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在民主集中制方面落實(shí)不到位、隊(duì)伍管理方面不敢管、不會(huì)管、不善管及管理方法簡(jiǎn)單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題。

新；部分民警認(rèn)為專項(xiàng)教育是表面文章，重臺(tái)賬資料、重匯報(bào)總結(jié)、務(wù)虛不務(wù)實(shí)，懶于學(xué)習(xí)；部分民警把單位集中學(xué)習(xí)、輪值輪訓(xùn)當(dāng)作工作之余的“休養(yǎng)”、“度假”，懶于思考。

5、文化引領(lǐng)作用不夠。雖然近年來警營(yíng)文化得到了顯著發(fā)展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對(duì)來說，開展的文化活動(dòng)針對(duì)性不強(qiáng)且形式單一，無法調(diào)動(dòng)民警參與的積極性；部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為文化建設(shè)就是唱唱跳跳，沒有什么實(shí)際效果；部分民警覺得文化建設(shè)的針對(duì)性和廣泛性不夠，在提升隊(duì)伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯。

6、法紀(jì)意識(shí)淡薄。部分民警自身定位模糊，對(duì)待辦事群眾態(tài)度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在；部分民警執(zhí)法中有打“擦邊球”，或隨意執(zhí)法、不文明執(zhí)法，違反程序辦案，存在執(zhí)法安全隱患；部分民警對(duì)接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規(guī)范，處警拖拉、推諉，調(diào)查取證不及時(shí)，經(jīng)常引起群眾不滿而信訪投訴；部分民警認(rèn)為案子多、警力少、時(shí)間緊，片面追求起訴數(shù)量，許多案件辦理質(zhì)量不高，沒有深挖擴(kuò)線。

只考核到部門，沒考核到民警職工，對(duì)隊(duì)伍活力激發(fā)不夠。

1、思想政治工作要著力“武裝人”，更加注重抓隊(duì)伍職業(yè)精神培育。一要筑牢宗旨意識(shí)。要深化群眾路線和人民警察核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，積極培育共同價(jià)值取向，引導(dǎo)廣大公安民警進(jìn)一步牢固樹立宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。二要提高職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、建言獻(xiàn)策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認(rèn)同的價(jià)值追求、行為習(xí)慣和精神動(dòng)力，培育民警的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感。三要指導(dǎo)民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要?jiǎng)?chuàng)新性啟動(dòng)民警的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，把組織目標(biāo)與民警個(gè)人目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來考慮，引導(dǎo)民警找準(zhǔn)自我定位。積極開展職業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配，個(gè)性追求和事業(yè)同向。

培訓(xùn)”為抓手，組織民警學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)黨史、學(xué)典型、學(xué)技能，通過舉辦讀書會(huì)、網(wǎng)上培訓(xùn)、學(xué)習(xí)講壇、專題講座等，積極營(yíng)造“求知、成才”的學(xué)習(xí)氛圍，努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識(shí)和理論層次。三要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的能力提升。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認(rèn)識(shí)，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫，在問題整改上抓落實(shí)，在規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法上遵紀(jì)守法，加強(qiáng)證據(jù)收集，加強(qiáng)辦案“單軌制”的執(zhí)行，加強(qiáng)涉案財(cái)物管理，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)，把好審核關(guān)，規(guī)范民警言行，排查執(zhí)法安全隱患，做到規(guī)范執(zhí)法零違紀(jì)、零失誤。四要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練及比武競(jìng)賽。要以新民警、領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干三個(gè)層面為重點(diǎn)對(duì)象，分層分級(jí)推進(jìn)訓(xùn)練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個(gè)案分析、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)比賽、警體達(dá)標(biāo)抽考等形式，不斷提高民警的信息化應(yīng)用能力、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力。

3、思想政治工作要著力“活躍人”，更加注重抓公安文化建設(shè)。一要加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。要加大公安形象推介，開展園林式所隊(duì)、庭院式所隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，建好基層所隊(duì)榮譽(yù)室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強(qiáng)對(duì)民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營(yíng)造人文關(guān)懷環(huán)境。二要建立文化藝術(shù)團(tuán)體。要積極搭建才能展示平臺(tái)，通過建立健全各類協(xié)會(huì)組織和文藝團(tuán)體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長(zhǎng)。

公安隊(duì)伍分析報(bào)告篇三

當(dāng)今時(shí)代，信息已成為科技發(fā)展的重要資源。在新的形勢(shì)下，如何更好地發(fā)揮情報(bào)部門的信息采集和研判職能，為整個(gè)警務(wù)服務(wù)，培養(yǎng)專業(yè)的情報(bào)人才已成為至關(guān)重要的因素。全面提高情報(bào)專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)已成為刻不容緩的重要任務(wù)?，F(xiàn)將我市指揮（情報(bào)）中心隊(duì)伍調(diào)研分析如下：

目前我市指揮（情報(bào)）中心共有4位民警，平均年年齡32歲。其中二人分別于2013年的9月和10月調(diào)入指揮（情報(bào)）中心，一人于2011年5月調(diào)入，最早的一人于2009年11月調(diào)入。四人中二人75年前出生，二人87年后出生，均非情報(bào)專業(yè)畢業(yè)，被抽調(diào)到指揮（情報(bào)）中心前，都不是專門負(fù)責(zé)情報(bào)工作的。11個(gè)派出所及其他各業(yè)務(wù)大隊(duì)，雖然目前均指定專人負(fù)責(zé)情報(bào)信息工作，但他們都還要接手各自單位的其他業(yè)務(wù)，專門做情報(bào)研究的工作時(shí)間基本不到2小時(shí)一天。整個(gè)情報(bào)隊(duì)伍人員都是各業(yè)務(wù)部門酌情抽調(diào)任命的，均所半路出家型，這也成為整個(gè)情報(bào)隊(duì)伍建設(shè)的軟肋，制約著整個(gè)情報(bào)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)的提升。

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置不合理。根據(jù)省廳相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市整個(gè)警務(wù)發(fā)展實(shí)際，6名民警是我市指揮（情報(bào)）中心的標(biāo)配，但實(shí)際只有民警4名。且整個(gè)情報(bào)中心仍然依附在指揮中心，情報(bào)中心只是按人手負(fù)責(zé)一塊工作，有時(shí)還要承擔(dān)指揮中心的工作，原本有限的警力還要被透支開去，致使大情報(bào)各項(xiàng)工作的開展只能是面上的應(yīng)付，而沒有更多精力投入深層次的發(fā)掘研判之中。而從兄弟縣市來看，都按省廳要求配足配齊了力量。

只注重在打上下功夫，而忽視了“情報(bào)信息工作是做好防范的基礎(chǔ)”這一根本性認(rèn)識(shí)。

（三）隊(duì)伍缺乏專業(yè)人才，難出成果。11個(gè)派出所基本均未配置專門的信息采集員，信息來源有限，導(dǎo)致信息質(zhì)量不高、信息不全。另情報(bào)隊(duì)伍民警素質(zhì)單一，大多數(shù)民警對(duì)事件和問題敏感度差，加之專業(yè)素質(zhì)在限，致使對(duì)采集到的大量信息提煉和研判不夠，對(duì)已掌握信息來源的可靠性和內(nèi)容的有效性沒有及時(shí)進(jìn)行分析研判和驗(yàn)證有能力，以致收集到的信息沒有起到預(yù)警性、防范性的作用。

另一方面可推行警務(wù)公開，切實(shí)為群眾服務(wù)。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大投入，給情報(bào)信息工作成績(jī)突出的民警創(chuàng)造出國(guó)深造的機(jī)會(huì)；

鼓勵(lì)民警積極開展公安情報(bào)學(xué)方面的研究；

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)從事情報(bào)工作人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理，建立健全情報(bào)人員參與和引領(lǐng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的工作機(jī)制。

要充分發(fā)揮各種專業(yè)手段優(yōu)勢(shì)，采集那些具有很強(qiáng)專業(yè)性、內(nèi)幕性、預(yù)警性的情報(bào)信息。

要及時(shí)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門報(bào)送情報(bào)預(yù)警信息，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

公安隊(duì)伍分析報(bào)告篇四

廉潔自律、無私奉獻(xiàn)的意識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)警民關(guān)系，實(shí)現(xiàn)警民融合情感上堅(jiān)持群眾，作風(fēng)上深入群眾，工作上依靠群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)縣局的安排，結(jié)合工作實(shí)際，就新形勢(shì)下如何加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，如何踐行“四句話、十六字”總要求，努力鍛造新時(shí)代基層公安鐵軍，切實(shí)加強(qiáng)改迚基層公安思想政治工作，就成為公安機(jī)關(guān)亟待解決的一個(gè)實(shí)際問題。

近年來，派出所根據(jù)上級(jí)的安排、部署，先后開展了多次紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，派出所民警隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯的成敁。主要表現(xiàn)在：一是隊(duì)伍建設(shè)作風(fēng)有了明顯改變，很少發(fā)現(xiàn)投訴民警違法、違紀(jì)和服務(wù)態(tài)度的事情;二是在“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念進(jìn)一步樹立，公正文明執(zhí)法執(zhí)法理念進(jìn)一步提高;三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)增強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量有了明顯進(jìn)步。但是，當(dāng)前也有少數(shù)民警的思想狀況不容忽規(guī)，對(duì)當(dāng)前公安工作和隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)突出方面：

一是部分民警敬業(yè)精神不強(qiáng)，缺乏立足崗位建功立業(yè)的思想意識(shí)，工作不求有功，但求無過;。

二是少數(shù)民警學(xué)習(xí)不自覺，素質(zhì)提高緩慢。有的民警學(xué)習(xí)的目的是混文憑，混學(xué)歷，而不是學(xué)知識(shí)，學(xué)能力。少數(shù)民警隊(duì)政治理論學(xué)習(xí)較少，法律業(yè)務(wù)鉆研得不深，結(jié)合實(shí)際運(yùn)用得更少，滿足一知半解，滿足現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn);。

三是部分民警宗旨觀念不牢，為人處亊、執(zhí)法辦案以管人者自居，在接到群眾報(bào)警、求助和到基層單位檢查工作時(shí)，態(tài)度不端正、辦亊推諉，疏遠(yuǎn)了警民關(guān)系;。

四是少數(shù)部門民警法制觀念淡薄，辦理案件程序有時(shí)不按規(guī)定辦理的時(shí)有發(fā)生。

公安思想政治隊(duì)伍工作之所以存在上述問題，有著多方面的因素，其產(chǎn)生的主要原因是：

一是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響，少數(shù)民警的價(jià)值觀發(fā)生扭曲。目前，我國(guó)正處社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人們的思想觀念和價(jià)值取向正發(fā)生著多方面的變化，呈現(xiàn)出多元化的趨向，反映在公安隊(duì)伍上，必定會(huì)給一些民警帶來不良影響，民警的價(jià)值觀也呈現(xiàn)出多元化趨向?？梢哉f，社會(huì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，對(duì)民警的思想也產(chǎn)生了潛移默化的影響，客觀上增加了公安思想政治工作的難度。

二是思想政治工作方法單一，針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏工作辦法。針對(duì)新形勢(shì)下的思想政治工作，目前是說得多，做得少，新的方法不多，以工作會(huì)議替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新辦法、新招數(shù)不多，缺乏滲透性和思想政治工作的親和力。公安思想政治工作的重點(diǎn)在基層，但由二者缺乏統(tǒng)一的工作規(guī)范，缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，很多基層思想政治工作者面對(duì)新情況、新問題，往往感到無所不適，如何有力開展思想政治工作是公安機(jī)關(guān)普遍感到困惑的問題。

(三)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制仍需丌斷完善。近年來，我們雖然先后實(shí)行了重點(diǎn)工作和相關(guān)業(yè)務(wù)考核等隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制，有效地激發(fā)了隊(duì)伍活力，取得了明顯成效效，但在目標(biāo)設(shè)定、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、落實(shí)力度上仍存在一定的不足，未能充分激發(fā)民警的工作熱情。宣傳典型、弘揚(yáng)正氣力度不夠，對(duì)先進(jìn)典型只注重了發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)，在宣傳典型、發(fā)揮先進(jìn)典型的導(dǎo)向性和激勵(lì)作用方面做得還不夠。

(四)存在認(rèn)識(shí)偏頏由于各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，上級(jí)要求緊、考核多，容易立功受獎(jiǎng)，因此，大多數(shù)民警的主要精力都放在了業(yè)務(wù)工作上，這樣就導(dǎo)致隊(duì)伍中普遍存在著重業(yè)務(wù)工作、輕思想工作的傾向。

(一)加強(qiáng)憮想政治建設(shè)，牢固樹立執(zhí)法為民的思想觀念。公安機(jī)關(guān)是武裝性質(zhì)的國(guó)家治安行政力量，是人民民主與政的重要工具，要高度重視思想政治工作，始織把政治建警放在首位，確保這支隊(duì)伍政治上永遠(yuǎn)合格。堅(jiān)持政治建警，首要的就是要加強(qiáng)隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)，以理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定。堅(jiān)持不懈地用習(xí)近平新時(shí)代思想武裝廣大民警的頭腦，用大道理引導(dǎo)小道理，使廣大民警切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、行動(dòng)上和黨中央保持高度一致，永葆人民警察忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的政治本色。堅(jiān)持政治建警要把增強(qiáng)人民群眾的感情作為最基本的、經(jīng)常性的教育來抓，夯實(shí)執(zhí)法為民的根基。

(二)加強(qiáng)班子自身建設(shè)，努力建設(shè)過硬班子。要按照政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔勤政的要求，努力力建設(shè)過硬班子，以領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，帶動(dòng)公安伍建設(shè)。一是要講政治、講大局，把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首位。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代重要思想武裝頭腦，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，形成正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn);二是要開拓創(chuàng)新，做亊業(yè)發(fā)展的帶頭人。班子成員要有強(qiáng)烈的亊業(yè)心和責(zé)仸感，用挑戰(zhàn)自我，敢于面對(duì)困難和阻力，以與時(shí)俱迚、開拓創(chuàng)新的精神，認(rèn)真進(jìn)行研究，創(chuàng)造性地開展工作;三是要襟懷坦蕩，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。要按照民主集中制的原則，對(duì)班子成員的工作迚行細(xì)化分工，既明確具體，又相于協(xié)作，重大問題堅(jiān)持集體研究，形成顧大局、講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展的工作氛圍;四是要樹立良好警風(fēng)，做到廉潔勤政。班子成員要經(jīng)常按照廉潔自律的要求，對(duì)照檢查自己。工作圈內(nèi)，堅(jiān)持建功立業(yè)為人民;生活圈內(nèi)，堅(jiān)持一身正氣拒腐蝕;。

(三)嚴(yán)格公安教育訓(xùn)練，不斷提高公安民警的綜合素質(zhì)。經(jīng)縐濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步對(duì)公安隊(duì)伍提出了更高的要求。當(dāng)前，民警整體素質(zhì)不高是制約公安隊(duì)伍建設(shè)呾公安工作發(fā)展的“瓶預(yù)”。民警在執(zhí)法工作中存在的一些偏差和違規(guī)違法問題，大多數(shù)是由于素質(zhì)不高造成的。這些年，公安機(jī)關(guān)由于培訓(xùn)的實(shí)戰(zhàn)性和針對(duì)性丌強(qiáng)，培訓(xùn)與民警自身的發(fā)展進(jìn)迚步?jīng)]有掛鉤，導(dǎo)致培訓(xùn)的敁果欠佳，今后，教育訓(xùn)練應(yīng)積極貫徹落實(shí)《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》，與民警的晉職晉銜結(jié)合起來，與基層實(shí)戰(zhàn)單位的備戰(zhàn)備勤結(jié)合起來。要積極探索時(shí)間短、見效快、質(zhì)量高的培訓(xùn)途徑。

(四)統(tǒng)一公安隊(duì)伍的紀(jì)律要求，建立配套完善的管理監(jiān)督制度。公安隊(duì)伍之所以會(huì)發(fā)生這樣那樣的問題，既與公安工作的性質(zhì)、特點(diǎn)密切相關(guān)，同時(shí)也于教育、管理、監(jiān)督不力密切相關(guān)。要解決公安隊(duì)伍存在的問題，必須嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育。要加強(qiáng)對(duì)民警的宗旨觀念敃育、理想信念教育、法律文化知識(shí)教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)本頌，最大限度地減少民警的違法違紀(jì)問題;其次要嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅法紀(jì)。領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入基層檢查督促工作，直接下去聽取對(duì)民警的意見，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)提醒、及時(shí)解決;最后要在從嚴(yán)治警的同時(shí)，堅(jiān)持依法治警。要以國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例、人民警察法和人民警察內(nèi)務(wù)條令為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)公安民警能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和錄用、獎(jiǎng)懲、紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)，以及任職、晉升標(biāo)準(zhǔn)等。要嚴(yán)格執(zhí)行人民警察錄用制度，切實(shí)嚴(yán)把“進(jìn)口”關(guān)，從源頭上保證公安隊(duì)伍的基本素質(zhì)。

今年以來，在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局2014年思想政治工作部署，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)教育整頓等活動(dòng)為載體，緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這條主線，重點(diǎn)從抓好思想政治工作制度落實(shí)，完善教育培訓(xùn)機(jī)制，加大從優(yōu)待警力度這幾方面，大力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的思想政治工作，確保了巡特警隊(duì)伍思想政治穩(wěn)定，總體上呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的良好精神風(fēng)貌。8月28日，縣局結(jié)合省廳關(guān)于公安隊(duì)伍突出問題專項(xiàng)整治工作要求和每半年召開一次隊(duì)伍思想分析會(huì)的工作計(jì)劃，組織全局政工干部召開了一次隊(duì)伍思想狀況分析會(huì)，通過討論發(fā)言，總結(jié)梳理出隊(duì)伍存在問題10個(gè)，分析了原因，并提出了思想政治工作的對(duì)策與建議。

從總體上看，全局公安隊(duì)伍有較高的思想政治素質(zhì)，有較強(qiáng)的大局觀念和集體榮譽(yù)感，也有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識(shí)，廣大民警能自覺投入各項(xiàng)公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，緊密結(jié)合“萬(wàn)警進(jìn)萬(wàn)家”親民助民、“接地氣、保平安，提升群眾滿意度”等活動(dòng)，深入開展理論學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、走訪實(shí)踐、查找問題、立項(xiàng)整改等富有實(shí)效的工作，有力地提升了隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為圓滿完成各項(xiàng)公安中心工作任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)和組織保障。

但是，必須清醒地看到，對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，全局民警的思想狀態(tài)依然存在諸多不適應(yīng)的地方，一些比較明顯的“不健康因素”影響制約著公安隊(duì)伍建設(shè)和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：

1、部門領(lǐng)導(dǎo)以身作則不夠。一些部門領(lǐng)導(dǎo)工作懶散，當(dāng)“甩手掌柜”，不帶頭堅(jiān)守陣地，不帶頭抓工作，“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重。

2、個(gè)別部門班子不團(tuán)結(jié)。個(gè)別部門干部心態(tài)不好，缺乏大局意識(shí)，隊(duì)伍人心渙散，凝聚力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

3、民警職業(yè)榮譽(yù)感不強(qiáng)、進(jìn)取心不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神差，造成工作積極性不高，不主動(dòng)或不善于主動(dòng)思考，不主動(dòng)作為，缺乏獨(dú)立辦事意識(shí)。

4、攀比思想存在。在整個(gè)社會(huì)追名逐利的大環(huán)境下，部分民警不能堅(jiān)定自身立場(chǎng)，對(duì)自身要求放松，導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。

5、民警素質(zhì)不高。有的學(xué)習(xí)欲望不強(qiáng)，有的想學(xué)習(xí)但學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì)少；有的執(zhí)法上理論水平高、實(shí)際應(yīng)用能力差。

推諉。在各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)中，個(gè)別民警存在厭戰(zhàn)思想，等觀望現(xiàn)象存在，工作不主動(dòng)，不深入，不求有功但求無過。

7、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。個(gè)別部門安全意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情，個(gè)別民警存在僥幸心理，處警不及時(shí)，處警不規(guī)范，個(gè)別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序，個(gè)別派出所交通管理處罰不規(guī)范。

8、績(jī)效考核有待加強(qiáng)?？?jī)效考核過去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考核到個(gè)人，對(duì)民警個(gè)人觸動(dòng)不大。

9、個(gè)別部門習(xí)慣養(yǎng)成差，內(nèi)務(wù)管理亂。辦公及生活區(qū)臟亂差，個(gè)別派出所清潔衛(wèi)生請(qǐng)人打掃；個(gè)別民警著裝不規(guī)范，甚至不堅(jiān)持上班著警服；個(gè)別民警精氣神不足，職業(yè)形象不佳。

10、民警心理健康堪憂。民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，身心疲憊，心態(tài)、思想、工作狀況不穩(wěn)定。槍管理嚴(yán)格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。

為了什么、怎樣當(dāng)好警察以及樹立怎樣的價(jià)值觀缺乏正確認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)了價(jià)值觀扭曲。

2、教育訓(xùn)練不夠。一些民警的學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠到位。少數(shù)民警對(duì)提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認(rèn)識(shí)還不夠到位，平時(shí)學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性、持久性，“被動(dòng)學(xué)習(xí)”的多、“自覺學(xué)習(xí)”的少，知識(shí)不夠全面，業(yè)務(wù)不夠精通，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、辦案程序也不夠熟悉，從而導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。

3、干部表率作用不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導(dǎo)致民警對(duì)領(lǐng)導(dǎo)缺乏信任。同時(shí)，在公安隊(duì)伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關(guān)愛措施少，民警對(duì)組織不信任，缺乏安全感。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在民主集中制方面落實(shí)不到位、隊(duì)伍管理方面不敢管、不會(huì)管、不善管及管理方法簡(jiǎn)單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題。

新；部分民警認(rèn)為專項(xiàng)教育是表面文章，重臺(tái)賬資料、重匯報(bào)總結(jié)、務(wù)虛不務(wù)實(shí)，懶于學(xué)習(xí)；部分民警把單位集中學(xué)習(xí)、輪值輪訓(xùn)當(dāng)作工作之余的“休養(yǎng)”、“度假”，懶于思考。

5、文化引領(lǐng)作用不夠。雖然近年來警營(yíng)文化得到了顯著發(fā)展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對(duì)來說，開展的文化活動(dòng)針對(duì)性不強(qiáng)且形式單一，無法調(diào)動(dòng)民警參與的積極性；部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為文化建設(shè)就是唱唱跳跳，沒有什么實(shí)際效果；部分民警覺得文化建設(shè)的針對(duì)性和廣泛性不夠，在提升隊(duì)伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯。

6、法紀(jì)意識(shí)淡薄。部分民警自身定位模糊，對(duì)待辦事群眾態(tài)度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在；部分民警執(zhí)法中有打“擦邊球”，或隨意執(zhí)法、不文明執(zhí)法，違反程序辦案，存在執(zhí)法安全隱患；部分民警對(duì)接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規(guī)范，處警拖拉、推諉，調(diào)查取證不及時(shí)，經(jīng)常引起群眾不滿而信訪投訴；部分民警認(rèn)為案子多、警力少、時(shí)間緊，片面追求起訴數(shù)量，許多案件辦理質(zhì)量不高，沒有深挖擴(kuò)線。

只考核到部門，沒考核到民警職工，對(duì)隊(duì)伍活力激發(fā)不夠。

1、思想政治工作要著力“武裝人”，更加注重抓隊(duì)伍職業(yè)精神培育。一要筑牢宗旨意識(shí)。要深化群眾路線和人民警察核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，積極培育共同價(jià)值取向，引導(dǎo)廣大公安民警進(jìn)一步牢固樹立宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。二要提高職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、建言獻(xiàn)策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認(rèn)同的價(jià)值追求、行為習(xí)慣和精神動(dòng)力，培育民警的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感。三要指導(dǎo)民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要?jiǎng)?chuàng)新性啟動(dòng)民警的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，把組織目標(biāo)與民警個(gè)人目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來考慮，引導(dǎo)民警找準(zhǔn)自我定位。積極開展職業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配，個(gè)性追求和事業(yè)同向。

培訓(xùn)”為抓手，組織民警學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)黨史、學(xué)典型、學(xué)技能，通過舉辦讀書會(huì)、網(wǎng)上培訓(xùn)、學(xué)習(xí)講壇、專題講座等，積極營(yíng)造“求知、成才”的學(xué)習(xí)氛圍，努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識(shí)和理論層次。三要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的能力提升。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認(rèn)識(shí)，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫，在問題整改上抓落實(shí)，在規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法上遵紀(jì)守法，加強(qiáng)證據(jù)收集，加強(qiáng)辦案“單軌制”的執(zhí)行，加強(qiáng)涉案財(cái)物管理，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)，把好審核關(guān)，規(guī)范民警言行，排查執(zhí)法安全隱患，做到規(guī)范執(zhí)法零違紀(jì)、零失誤。四要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練及比武競(jìng)賽。要以新民警、領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干三個(gè)層面為重點(diǎn)對(duì)象，分層分級(jí)推進(jìn)訓(xùn)練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個(gè)案分析、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)比賽、警體達(dá)標(biāo)抽考等形式，不斷提高民警的信息化應(yīng)用能力、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力。

3、思想政治工作要著力“活躍人”，更加注重抓公安文化建設(shè)。一要加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。要加大公安形象推介，開展園林式所隊(duì)、庭院式所隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，建好基層所隊(duì)榮譽(yù)室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強(qiáng)對(duì)民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營(yíng)造人文關(guān)懷環(huán)境。二要建立文化藝術(shù)團(tuán)體。要積極搭建才能展示平臺(tái)，通過建立健全各類協(xié)會(huì)組織和文藝團(tuán)體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長(zhǎng)。

根據(jù)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍分析管理工作的要求，結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，現(xiàn)將我單位一季度民警隊(duì)伍思想分析報(bào)告如下：

現(xiàn)我中心在編民警x人，其中黨員x人，整體隊(duì)伍全部為正式黨員。

2019年上半年，各項(xiàng)工作任務(wù)日益繁重，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，隊(duì)伍整體不但沒有松懈，整體都保持著良好的工作狀態(tài)。

1、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，黨章以及十九屆三中全會(huì)精神等重要理論，雖然內(nèi)容多，但隊(duì)伍整體都能比較認(rèn)真的完成理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)和覺悟。

2、繼續(xù)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)，積極開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，通過摸底排查，談心談話等形式，確定我中心無一人參與涉黑涉惡活動(dòng)。

3、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，通過學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)人物事跡，在我中心掀起正能量的傳播，學(xué)習(xí)他們的忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)精神。

4、通過學(xué)習(xí)監(jiān)獄系統(tǒng)經(jīng)典案例警示錄學(xué)習(xí)，大家都能在工作中做到嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線，以案為鑒，以案明紀(jì)、自警自省，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，守住法紀(jì)底線。

1、由于整體民警工作量比較大，政治理論學(xué)習(xí)有時(shí)有拖拉現(xiàn)象，雖然都能認(rèn)真學(xué)習(xí)，但質(zhì)量不高，還需要加強(qiáng)。

2、職業(yè)充滿了高壓危險(xiǎn)，民警思想顧慮大。

3、激情缺失，精神不振，熱情不足，工作干勁不大，工作效率低下，有懈怠感、麻痹感和挫折感，甚至害怕工作、厭惡工作。

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，定期檢查學(xué)習(xí)筆記，督促民警保質(zhì)保量按時(shí)完成學(xué)習(xí)。

2、完善隊(duì)伍管理機(jī)制，使監(jiān)管民警個(gè)人價(jià)值有所體現(xiàn)。

監(jiān)管民警擔(dān)負(fù)的職責(zé)光榮而又艱巨。上級(jí)部門和社會(huì)各界理當(dāng)對(duì)監(jiān)管民警的崇高勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)給予應(yīng)有的理解、關(guān)心和支持。

20xx年，我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)人大會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作的決定，進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度，按照省、州、縣綜治委的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持“打擊為主、預(yù)防為本、標(biāo)本兼治、齊抓共管”的方針，從工作實(shí)際出發(fā)，切實(shí)履行職能作用，積極調(diào)解社會(huì)各種矛盾，使我局的維穩(wěn)工作穩(wěn)步向前發(fā)展，取得了較好成績(jī)。我局對(duì)20xx年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)行了總結(jié)，現(xiàn)報(bào)告如下：

1、我局成立了以分局局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)，政委xx為副組長(zhǎng)，分局副局長(zhǎng)、各所隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的“xx分局維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)有兼職工作人員，進(jìn)行具體工作，我局落實(shí)了維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)，確保了我局各項(xiàng)維穩(wěn)工作順利開展。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組提高加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)的必要性和緊迫性的思想認(rèn)識(shí)，對(duì)全局的維穩(wěn)工作在年初就進(jìn)行了部署，把維穩(wěn)工作納入各項(xiàng)工作的重點(diǎn)之一，進(jìn)行一起部署、一起考核、一起評(píng)比。

3、按照條塊結(jié)合、層層落實(shí)責(zé)任的原則，xx分局于年初簽訂了工作責(zé)任書，與各所隊(duì)都簽訂了《責(zé)任書》，簽訂率達(dá)100。

4、建立了嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度，制定了《維穩(wěn)工作責(zé)任制》，實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化管理。我局認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)各項(xiàng)工作，做到年初有安排部署、半年有總結(jié)、年終有總結(jié)評(píng)比和獎(jiǎng)懲。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨管干部原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮分局支委的戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步增強(qiáng)公安民警的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公正執(zhí)法意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力。認(rèn)真開展思想政治教育和培訓(xùn)工作，著重提高公安民警的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。加大民警保障力度，積極爭(zhēng)取縣委、縣政府、縣公安局的支持，從政治上關(guān)心，經(jīng)濟(jì)上增加投入，不斷提高本部門的裝備和信息化水平，全面落實(shí)“從優(yōu)待警”各項(xiàng)政策措施，改善基層一線民警的待遇和條件，幫助解決實(shí)際困難，調(diào)動(dòng)其工作積極性，打牢做實(shí)基層基礎(chǔ)工作。

在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中，鐵路治安是xx分局工作的重點(diǎn)，分局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變防控觀念，牢固樹立打防結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧的防范思想，著力做到以下三點(diǎn)：

三是堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理的原則，推行捆綁式責(zé)任制，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)，鞏固整治成果。根據(jù)轄區(qū)各地的不同情況，與當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)同工作，將住在同一地域的村民按十戶一個(gè)聯(lián)保小組的方式劃分，由村民選出或由當(dāng)?shù)攸h委、政府指定在當(dāng)?shù)赜型?、德高望重的人?dān)當(dāng)小組長(zhǎng)，簽定《愛路護(hù)路責(zé)任書》，制定了相應(yīng)的村規(guī)民約并逗硬兌現(xiàn)，對(duì)重點(diǎn)人口指定幫教責(zé)任人，建立互幫互助和相互監(jiān)督的制約機(jī)制，因地制宜地開展宣傳教育活動(dòng)。通過鐵路沿線各級(jí)黨委、政府和路地公安機(jī)關(guān)的共同努力，安全文明村社（小區(qū)）建設(shè)步伐逐步加大，最大限度地動(dòng)員人民群眾參與進(jìn)來，使人民群眾的法律意識(shí)有了明顯的提高。鐵路沿線人民群眾愛路護(hù)路的思想加強(qiáng)了，在鐵路兩旁放牧、逗留、玩耍的少了、破壞鐵路交通設(shè)施的沒有了。鐵路治安治理策略也由單一的打擊治標(biāo)，向結(jié)合治理標(biāo)本兼治方向發(fā)展。

我局為更好維護(hù)社會(huì)治安，有力的開展治理工作，十分重視分局內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作，專門設(shè)立了門衛(wèi)室和值班室，實(shí)行24小時(shí)值班制度，對(duì)進(jìn)出車輛和人員進(jìn)行詢問和登記，確保分局機(jī)關(guān)內(nèi)部的安全，以便更好地完成上級(jí)安排的任務(wù)和工作。今年未發(fā)生過機(jī)關(guān)內(nèi)部的的盜竊案件。

我局始終以“創(chuàng)建平安文明村”、“創(chuàng)建平安鐵道線”等創(chuàng)建活動(dòng)為載體，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，不斷提高基層組織自我管理水平，并通過在部門中開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”活動(dòng)，以加強(qiáng)法制建設(shè)，提高法治化管理和服務(wù)社會(huì)水平為主要內(nèi)容，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大民警的依法行政能力和依法管理水平。因?yàn)榻衲?月1日起實(shí)施的《禁毒法》將戒毒工作分為強(qiáng)制隔離戒毒和社區(qū)戒毒兩個(gè)方面，所以在開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，我局積極謀劃建立社區(qū)戒毒工作機(jī)制，通過廣泛宣傳，做好說服教育工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)戒毒工作社會(huì)化，在建立健全各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上，推進(jìn)社區(qū)戒毒工作規(guī)范化。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，必須長(zhǎng)抓不懈，不能有絲毫的放松。我局在省、州、縣綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，通過認(rèn)真總結(jié)今年的綜治工作經(jīng)驗(yàn)，以新的面貌積極行動(dòng)起來開展好明年的維穩(wěn)工作。

xx月民警思想動(dòng)態(tài)分析。

十一月份以來，大隊(duì)全體民警職工在所黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開展政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)和黨的十八大精神學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)，圓滿完成個(gè)性加強(qiáng)期安全排查整治活動(dòng)和場(chǎng)所安全隱患百日排查整治活動(dòng)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)周學(xué)習(xí)日制度，強(qiáng)化民警規(guī)范履職，確保了十一月份場(chǎng)所安全穩(wěn)定，大隊(duì)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，為全年工作任務(wù)的完成打下了良好的基礎(chǔ)，為十八大的召開營(yíng)造了安全穩(wěn)定的政治活動(dòng)。

十一月份是各項(xiàng)大型活動(dòng)集中開展的一個(gè)月，應(yīng)對(duì)繁重的工作任務(wù)，我隊(duì)全體民警職工發(fā)揚(yáng)不畏艱難、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，以良好的精神狀態(tài)，克服困難，忘我工作，民警隊(duì)伍思想主流用心向上、精神面貌和工作作風(fēng)狀態(tài)良好。經(jīng)過全隊(duì)民警職工的共同努力，大隊(duì)在矯治文化節(jié)菊花展、運(yùn)動(dòng)會(huì)以及省局專項(xiàng)考核中均取得了較好成績(jī)?，F(xiàn)將我隊(duì)十一月份民警思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告如下：

大隊(duì)目前在隊(duì)民警職工？人，其中黨員民警？人，新錄民警?人。

（一）好的方面：

作，做好本職工作，確保了個(gè)性加強(qiáng)期期間整個(gè)隊(duì)伍的思想持續(xù)穩(wěn)定，并圓滿地完成了十八大期間的安保任務(wù)。

2。透過開展個(gè)性加強(qiáng)期安全排查整改活動(dòng)和安全隱患百日排查整治活動(dòng)，大隊(duì)民警都能認(rèn)識(shí)到確保場(chǎng)所安全穩(wěn)定的重要性，進(jìn)行深刻的自檢自查，充分了解自身存在的不足，用心進(jìn)行整改，強(qiáng)化規(guī)范履職意識(shí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)潛力和工作水平。

3。在十一月份開展的各項(xiàng)活動(dòng)中，大隊(duì)民警體現(xiàn)了“主人翁”意識(shí)，用心諫言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮自身的特長(zhǎng)，經(jīng)常利用休息時(shí)間，參與菊花展的布展、運(yùn)動(dòng)員的培訓(xùn)以及省局專項(xiàng)考核的準(zhǔn)備工作。正是這種不計(jì)個(gè)人得失、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的精神，使大隊(duì)取得了運(yùn)動(dòng)會(huì)第一名、菊花展第二名的好成績(jī)。同時(shí)，在專項(xiàng)考核中，大隊(duì)的各項(xiàng)工作也得到了省局考核小組的肯定。這些好成績(jī)，進(jìn)一步提高了大隊(duì)民警的工作用心性。大家正以更加良好的精神狀態(tài)沖刺年度安全工作目標(biāo)。

（二）存在的問題：

1。民警工作壓力大，工作超負(fù)荷?；鶎用窬瘬?dān)負(fù)著維護(hù)場(chǎng)所安全穩(wěn)定、對(duì)所管人員進(jìn)行教育矯治、開展習(xí)藝生產(chǎn)等多項(xiàng)工作，工作壓力大，工作任務(wù)十分繁重。而且由于警力不足，年假制度得不到落實(shí)，導(dǎo)致大部分民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，加班加點(diǎn)，休息時(shí)間得不到有效保證，精力、體力得不到有效恢復(fù)，造成身心疲憊，有的產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，工作用心性下降。

2。缺乏強(qiáng)而有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，難以適應(yīng)新形勢(shì)下的需求。近。

幾年來，因?yàn)樗I(lǐng)導(dǎo)十分重視人力資源的培養(yǎng)，在基層民警培訓(xùn)工作上投注了較多的精力和心血，所以民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平都有了顯著的提高。但是現(xiàn)實(shí)中，仍然存在教育訓(xùn)練與實(shí)現(xiàn)有差距的現(xiàn)象，例如教學(xué)方法和手段亟待提高，實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練不足等問題，個(gè)性值得一提的是模擬實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練較少，如群體性的事件演習(xí)，警體訓(xùn)練等培訓(xùn)較為缺乏，導(dǎo)致許多民警在工作中顯得心有余而力不足。

1。強(qiáng)化民警心理建設(shè)，提高民警抗壓素質(zhì)。目前我大隊(duì)面臨警力不足，任務(wù)繁雜等方面的嚴(yán)峻形勢(shì)，存在個(gè)別民警意志薄弱，抗壓潛力低，直接影響正常工作的現(xiàn)象，為了保障民警的心理健康，確保大隊(duì)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展，首先務(wù)必加強(qiáng)向民警灌輸正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀、職業(yè)道德觀，以用心、樂觀的精神狀態(tài)應(yīng)對(duì)挫折，挑戰(zhàn)生活。其次務(wù)必讓民警正確的認(rèn)清自我、認(rèn)清形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前的國(guó)情、個(gè)人潛力、社會(huì)的要求、隊(duì)伍現(xiàn)狀、工作環(huán)境等狀況的認(rèn)知能夠明了于心，能夠以更理智的心態(tài)去正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待工作、生活的問題，從而保證民警思想的穩(wěn)定。最后我大隊(duì)還將透過領(lǐng)導(dǎo)談話、民警互助等形式為民警減壓，力求到達(dá)發(fā)現(xiàn)有苗頭，即處理，有困難，立幫忙，以建立和諧、暢通的溝通渠道，幫忙民警卸下心理的包袱。

技能水平，適應(yīng)新形勢(shì)下的要求。另一方面，透過不斷完善民警培訓(xùn)考核機(jī)制，用心探索建立以實(shí)戰(zhàn)技能為主要資料，以崗位練兵為主要渠道，以考核建檔、訓(xùn)用掛鉤為主要推動(dòng)手段的培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)培訓(xùn)管理的深入開展。

除了以上舉措，我大隊(duì)還將透過加強(qiáng)文化建設(shè)，激發(fā)民警學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)和提高民警各自的特長(zhǎng)和技能，拓寬民警的生活圈、知識(shí)面，營(yíng)造“學(xué)而知不足”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的學(xué)習(xí)氛圍，完善學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

信息化大背景下，“自媒體”蓬勃發(fā)展，涉警案事件被炒作傳播已經(jīng)成為常態(tài)。公安機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的地位，直接影響到公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展，影響到公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系?，F(xiàn)就當(dāng)前公安隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)的現(xiàn)狀及對(duì)策談?wù)効捶ā?/p>

（一）政治理論學(xué)習(xí)不夠。少數(shù)民警認(rèn)為自己已有的業(yè)務(wù)知識(shí)足以應(yīng)付目前的工作，便滿足現(xiàn)狀，對(duì)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠，對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，滿足于一知半解，不能做到系統(tǒng)學(xué)習(xí)和聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)，缺乏刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。

（二）為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)民警沒有把為人民服務(wù)作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和人生追求。對(duì)群眾漠不關(guān)心，不愿意深入基層，不關(guān)心群眾疾苦，不傾聽群眾呼聲；少數(shù)民警特權(quán)思想嚴(yán)重，接待群眾語(yǔ)言粗魯。表現(xiàn)在政治意識(shí)淡薄，職業(yè)道德素養(yǎng)不高，對(duì)辦錯(cuò)事、做壞事缺乏基本的道德愧疚，不思作為，膽大妄為。

（三）工作作風(fēng)不扎實(shí)。少數(shù)民警對(duì)待工作心浮氣燥，工作飄浮，作風(fēng)散漫，辦事效率低。少數(shù)民警畏責(zé)心理作怪，存在“多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)，不做不錯(cuò)”的心態(tài)，可以不做的就不做，免得惹禍。集中表現(xiàn)在工作中遵規(guī)守紀(jì)不嚴(yán)，我行我素，拖沓懶散；常有遲到早退現(xiàn)象，警容風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整，著裝不規(guī)范，舉止不端，形象不佳，工作不認(rèn)真，應(yīng)付了事，精神不在狀態(tài)的問題。

（四）法紀(jì)觀念不強(qiáng)。少數(shù)民警執(zhí)法辦案法紀(jì)觀念淡薄，潛意識(shí)中存在權(quán)力大于法的錯(cuò)誤思想，因而執(zhí)法原則性不強(qiáng)，執(zhí)法辦案上的隨意性代替了法制工作的嚴(yán)肅性。少數(shù)民警自恃身份特殊，常常以管理者自居，工作不講究方式方法，價(jià)值觀念趨向功利，“實(shí)惠”心理作崇，奉行“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不滿意”的畸形準(zhǔn)則做人做事。

（一）狠抓思想意識(shí)建設(shè)。要把握正確的政治方向，以當(dāng)前“兩學(xué)一做”為指導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地開展政治學(xué)習(xí)，深化理想信念教育，引導(dǎo)廣大民警樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，把習(xí)近平總書記對(duì)公安機(jī)關(guān)“對(duì)黨忠誠(chéng)，服務(wù)人民，執(zhí)法公正，紀(jì)律嚴(yán)明”十六字總要求根植于廣大民警思想中，指導(dǎo)公安工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的警營(yíng)氛圍。

（二）狠抓法紀(jì)觀念建設(shè)。要采取多種形式，認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)《人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律處分條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)道德規(guī)范》以及“五條禁令”等法律法規(guī)條令規(guī)定，積極開展“為何從警、如何做警、為誰(shuí)用警”大討論，互相交流學(xué)習(xí)體會(huì)，重點(diǎn)解決部分民警存在的宗旨意識(shí)淡化，理想信念不堅(jiān)定，敬業(yè)精神、政治敏銳性和大局意識(shí)不強(qiáng)等問題。對(duì)照民警違法違紀(jì)典型案例開展自查和互查，認(rèn)真剖析身邊的反面典型，梳理內(nèi)部存在的問題，解決一批突出問題，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。

（三）狠抓執(zhí)法服務(wù)形象。窗口服務(wù)部門要通過采取更多的便民、利民措施，把服務(wù)融于管理之中，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，做到執(zhí)法和服務(wù)前移，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。通過每個(gè)公安民警的自身努力，做到不讓辦事群眾在自己這里受到冷落，不讓辦理的事情在自己這里受到積壓，不讓正常的辦事渠道在這里受到阻塞，不讓領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)在自己這里受到延誤，不讓黨委政府的形象在自己身上受到影響。

（四）狠抓監(jiān)督管理。要突出易發(fā)生問題環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)民警的警示教育，由紀(jì)檢、督察、政工等部門聯(lián)合組織開展“廉政談話”活動(dòng)，定期做好民警在執(zhí)法勤務(wù)及服務(wù)群眾方面的日常檢查和督察，保證民警執(zhí)法公正，讓民警時(shí)刻樹立不敢違紀(jì)和不能違紀(jì)的思想認(rèn)識(shí)。

（五）狠抓責(zé)任機(jī)制建設(shè)。要以責(zé)任追究為重點(diǎn)，建立和完善紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到公安業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，缺乏嚴(yán)管隊(duì)伍自覺性的；對(duì)疏于管理，造成紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫，不及時(shí)整改的；對(duì)民警違法違紀(jì)案件查處不力、久拖不決，群眾和社會(huì)反響強(qiáng)烈的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律責(zé)任。要把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容，與公安業(yè)務(wù)建設(shè)做到同部署、同要求、同檢查、同落實(shí)，營(yíng)造紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)人人講、時(shí)時(shí)提、處處抓的深厚氛圍。

公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大職責(zé)，公安隊(duì)伍的管理水平，決定了隊(duì)伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力，直接影響著公安機(jī)關(guān)保一方平安職責(zé)的落實(shí)。對(duì)公安隊(duì)伍的管理現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)事求是的調(diào)查，掌握分析廣大公安民警的思想動(dòng)態(tài)，將有助于我們發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整隊(duì)伍管理方針，做好隊(duì)伍的政治思想工作。為了實(shí)現(xiàn)公安隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)管理目標(biāo)，我們必須以高度的責(zé)任心，對(duì)存在問題不掩蓋、不回避、不護(hù)短，客觀剖析當(dāng)前公安隊(duì)伍管理中存在的各種弊病。

為了獲得民警思想動(dòng)態(tài)的第一手資料，我借助公安內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，在公安網(wǎng)上開展了一次隊(duì)伍管理現(xiàn)狀及民警心態(tài)的民意調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。希望各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)嵤虑笫?，?duì)隊(duì)伍管理現(xiàn)狀進(jìn)行重新定位和深刻反思，制定合理的隊(duì)伍管理政策，促進(jìn)公安隊(duì)伍整體工作開展，確保公安隊(duì)伍更好地履行工作職責(zé)，保一方平安。

綜合分析。

在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，公安機(jī)關(guān)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定付出了大量辛勤的勞動(dòng)，得到政府和社會(huì)的充分肯定。以下問題的討論，筆者側(cè)重于對(duì)存在問題或不同看法的討論分析。

馬克思主義認(rèn)為，國(guó)家、部隊(duì)、警察都是專政工具，是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。警察是調(diào)和、平息社會(huì)矛盾的工具，警察所承當(dāng)責(zé)任的大小，與社會(huì)矛盾的發(fā)展變化息息相關(guān)。當(dāng)前公安隊(duì)伍所承擔(dān)的工作任務(wù)，正與我國(guó)當(dāng)前社會(huì)矛盾緊密相關(guān)。我們必須從分析當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)狀和社會(huì)矛盾出發(fā)，分析社會(huì)治安形勢(shì)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。

首先，決定社會(huì)治安形勢(shì)的主要因素是由社會(huì)矛盾，即社會(huì)中存在的不平等、失業(yè)、貧富分化、腐敗、種族問題、黑惡勢(shì)力等因素決定的。公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)治安的管理，只能對(duì)治安起著一定的控制緩解作用，只治標(biāo)，不治本。單憑公安機(jī)關(guān)無法化解社會(huì)根本矛盾，也無法平息矛盾激化帶來的社會(huì)治安惡化。從國(guó)際上看，俄羅斯、阿根廷、哥倫比亞、印度尼西亞、盧旺達(dá)等國(guó)家由于社會(huì)矛盾積聚、激化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出警察機(jī)構(gòu)的控制能力，社會(huì)治安的急劇惡化是十分必然的。

當(dāng)前中國(guó)基本的國(guó)情，經(jīng)濟(jì)保持較高速度增長(zhǎng)，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，人民生活逐步改善。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能自動(dòng)保證社會(huì)治安的穩(wěn)定。相反，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，存在矛盾和危機(jī)日益突出：貧富分化、腐敗、地區(qū)差距、失業(yè)、下崗、農(nóng)民貧困、邪教組織等問題特別突出。廣大農(nóng)民處于低收入階層，農(nóng)村勞動(dòng)力人口過剩，大量農(nóng)民進(jìn)入城市找工作。城市的就業(yè)問題因?yàn)榻陣?guó)企下崗、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌等原因而日趨嚴(yán)峻。“中國(guó)城鎮(zhèn)的實(shí)際失業(yè)率已達(dá)到7%的警戒線”。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫榮指出，過了這道線，社會(huì)就承受不了，老百姓會(huì)不滿，社會(huì)不穩(wěn)定因素就會(huì)增加，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)一系列反社會(huì)行為。

此外，境內(nèi)邪教組織與境外敵對(duì)勢(shì)力勾結(jié)，是社會(huì)穩(wěn)定的極大隱患。

1998年，深圳市委書記張高麗提出，兩年內(nèi)使深圳社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，2002年初，公安部提出力爭(zhēng)二三年內(nèi)使社會(huì)治安有明顯好轉(zhuǎn)，這體現(xiàn)了政府與公安領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)的重視和整治的決心。但是，這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是十分困難的。在公安網(wǎng)上的民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，73.1%的民警認(rèn)為二三年內(nèi)社會(huì)治安跟現(xiàn)在差不多或更差，這表明，不僅社會(huì)群眾對(duì)治安形勢(shì)深表憂慮，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)治安狀況的好轉(zhuǎn)也是信心不足。分析中國(guó)目前的國(guó)情，幾年內(nèi)，不大可能從根本上改變貧富分化、失業(yè)、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差別、邪教組織等問題，公安工作會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。即使公安隊(duì)伍加大打擊力度，也難以扭轉(zhuǎn)社會(huì)治安的大趨勢(shì)。目前刑事案件破案率不到15%，而且還有大量的隱案、積案。受各種客觀因素所限，警力、經(jīng)費(fèi)等都不可能在幾年內(nèi)有大幅增加，破案率不可能有大幅提高。退一步說，即使破案率達(dá)到100%，所有犯罪分子都被抓獲歸案，中國(guó)也沒有足夠多的監(jiān)獄關(guān)押犯人，沒有足夠多的警察看守犯人，沒有足夠多的糧食和經(jīng)費(fèi)養(yǎng)活那么多犯人。

因此，筆者的結(jié)論是：在中國(guó)主要社會(huì)矛盾沒有根本解決之前，社會(huì)治安難以有明顯好轉(zhuǎn)。

在網(wǎng)上調(diào)查中，80.3%的民警認(rèn)為政治學(xué)習(xí)沒有取得效果，這一點(diǎn)應(yīng)該引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和反思。近年來公安系統(tǒng)開展了一系列聲勢(shì)浩大的政治思想教育工作。從政工部門的總結(jié)及各種媒體報(bào)道上看，公安政治教育年年出經(jīng)驗(yàn),年年上臺(tái)階，但從網(wǎng)上調(diào)查看，大多數(shù)民警并不認(rèn)同近年開展的一系列教育活動(dòng)。筆者認(rèn)為，目前隊(duì)伍政治思想工作存在以下誤區(qū)：

“假、大、空”，政工部門不客觀掌握反映隊(duì)伍現(xiàn)狀，民警思想問題沒有得到解決。所以說，政治教育的指揮者開展教育的主導(dǎo)思想出現(xiàn)了偏差，學(xué)習(xí)教育是很難有實(shí)際效果的。

(二)公安隊(duì)伍內(nèi)部的信任危機(jī)。近年來公安隊(duì)伍接連出現(xiàn)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)淪為階下囚，上至公安部副部長(zhǎng)，下至某公安廳副廳長(zhǎng)、某市公安局長(zhǎng)等紛紛墮落，對(duì)公安隊(duì)伍震撼很大。從積極的方面看，體現(xiàn)了政府懲治腐敗的決心和成效，從消極的方面看，引起了公安隊(duì)伍內(nèi)部的信任危機(jī)?？吹阶约壕次返念I(lǐng)導(dǎo)腐敗墮落，看到有的領(lǐng)導(dǎo)說一套做一套，廣大民警產(chǎn)生了信任危機(jī)。因此，臺(tái)上領(lǐng)導(dǎo)在高唱倡廉，政治教育講得頭頭是道，臺(tái)下民警在心里都打了個(gè)問號(hào)：“這世道，誰(shuí)信誰(shuí)？”。領(lǐng)導(dǎo)的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面，以普通民警為教育對(duì)象的政治教育引起廣大民警的反感。公安機(jī)關(guān)中最容易腐敗的，是掌握管人、管財(cái)、管車、管戶口、管出入境等實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，但是這些領(lǐng)導(dǎo)往往在政治教育中以“教育者”自居，被教育者的是廣大的無權(quán)無職的普通民警。腐敗者為廉潔者上輔導(dǎo)課，是政治教育中經(jīng)常出現(xiàn)的怪異現(xiàn)象。

（三）空洞的說教，民警實(shí)際困難得不到關(guān)心。在網(wǎng)上調(diào)查中，86.5%的民警認(rèn)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民警不太關(guān)心或不關(guān)心。公安隊(duì)伍經(jīng)常召開政治教育、支部會(huì)議、民主生活會(huì)，但這些會(huì)議通常成了領(lǐng)導(dǎo)的“一言堂”。領(lǐng)導(dǎo)讀完了文件，開始了說教，說完了，會(huì)議也就結(jié)束了。基層民警工作、生活中遇到很多困難，如身體狀況、政治待遇、配偶就業(yè)、分房問題、家庭問題等，這些困難很少得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助。

(四)政治教育方法存在爭(zhēng)議。

1、定下“落后分子”硬性指標(biāo)的政治教育。在某項(xiàng)政治教育中，定下了硬性的指標(biāo)，規(guī)定離崗培訓(xùn)和辭退的民警分別必須達(dá)到多少比例。指標(biāo)層層下放，各單位按總民警數(shù)的比例計(jì)算不達(dá)標(biāo)民警的指標(biāo)。在實(shí)際操作中，這種做法在一些部門引起了很大的混亂，有的單位出錢給不達(dá)標(biāo)民警“精神補(bǔ)償”，有的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)移矛盾，讓民警相互投票決定讓誰(shuí)下崗，造成民警之間相互處心積慮，隊(duì)伍凝聚力和民警積極性受到很大打擊。

2、損害公安形象，傷害民警自尊的政治教育。在深圳，有的公安部門為了使民警安心工作，領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民警便衣到人才市場(chǎng)求職，結(jié)果都找不到好工作。領(lǐng)導(dǎo)借機(jī)教育民警：“你們素質(zhì)都不高，有警察當(dāng)已經(jīng)很不錯(cuò)啦，有本事你們就走人，沒本事就要安心做好工作”。民警自尊受到很大傷害：“我把青春都奉獻(xiàn)給警察職業(yè)，現(xiàn)在年紀(jì)大了，身體也不好了，單位領(lǐng)導(dǎo)還要迫我走人”?！熬烨舐殹边@項(xiàng)教育活動(dòng)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定和表?yè)P(yáng)，各大報(bào)紙也做了宣傳，老百姓一看就搖頭：“原來警察的素質(zhì)這么低，難怪找不到工作，難怪案子也破不了”！這種政治教育實(shí)際上對(duì)警隊(duì)來說，起到了反面的效果，不僅損害了公安機(jī)關(guān)的整體形象，而且傷害了廣大民警的自尊心、積極性和集體榮譽(yù)感。在民意調(diào)查中，有12.7%的民警選擇政治教育的效果是“逆反作用”，這是值得我們深思的。

（一）職業(yè)屬性：警察是一種職業(yè)。所謂職業(yè)，就是“個(gè)人所從事的作為主要生活來源的工作”。按照管理學(xué)原理，人是“經(jīng)濟(jì)理性人”。對(duì)每個(gè)選擇就業(yè)的人來說，從現(xiàn)實(shí)和理性出發(fā)，首先考慮的，是想找一份收入高、風(fēng)險(xiǎn)低、前程好的職業(yè)，這種擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是社會(huì)認(rèn)可和接受的`。大多數(shù)人參加公安工作，首先是把警察作為一種職業(yè)，以謀取工資待遇解決生活來源，保障家庭收入。但是當(dāng)前公安隊(duì)伍一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“警察是一種職業(yè)”存在模糊意識(shí)，由此產(chǎn)生了“只講奉獻(xiàn)、不求索取”的管理理念。實(shí)際上，“只講奉獻(xiàn)、不求索取”只能作為一種理想的愿望，如果作為一種行政的強(qiáng)制要求，落實(shí)到相應(yīng)的制度安排，必然會(huì)違反管理學(xué)基本規(guī)律，造成管理目標(biāo)與客觀實(shí)際相脫節(jié)，使制度性安排形同虛設(shè)。當(dāng)然，為了培養(yǎng)就業(yè)者端正的工作態(tài)度和作風(fēng)，職業(yè)道德的教育是必須堅(jiān)持的。職業(yè)道德教育可以提倡奉獻(xiàn)精神，但同時(shí)也要有相應(yīng)的精神上、物質(zhì)上的補(bǔ)償。換個(gè)角度看，教育者如果為了集體利益無止境犧牲個(gè)人利益，實(shí)際也是一種自私的行為。在就業(yè)中，人們總會(huì)自動(dòng)將自己的職業(yè)進(jìn)行橫向和縱向的對(duì)比，對(duì)自己的職業(yè)和前途進(jìn)行定位和評(píng)估。在網(wǎng)上調(diào)查中，84.3%的民警如有機(jī)會(huì)或有工作能力愿意調(diào)離公安機(jī)關(guān)或自己創(chuàng)業(yè)，只有15.7%的民警表示愿意一直從事警察工作。這是一個(gè)很危險(xiǎn)的訊號(hào)，這說明隊(duì)伍中多數(shù)青年民警并不十分安心本職工作，一旦有更好發(fā)展機(jī)會(huì)，許多人會(huì)“腳底揩油”。深層次的原因分析如下：

1、橫向比較的不平等待遇造成警思想不穩(wěn)定。在網(wǎng)上調(diào)查中，86.3%的民警認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的福利待遇比其它國(guó)家機(jī)關(guān)差。93.1%的民警認(rèn)為工作壓力和工作強(qiáng)度比其它國(guó)家機(jī)關(guān)強(qiáng)度大。從政治資源方面比較，以深圳公安為例，一萬(wàn)多人的隊(duì)伍，占深圳所有公務(wù)員將近一半的數(shù)量，才是個(gè)局級(jí)單位，而市政府其它局級(jí)單位有的只有幾十個(gè)人、幾百個(gè)人。同樣一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生，分配到市政府，按照正常晉升，很快就是副主任科員、主任科員以上。如果分配到公安機(jī)關(guān)，可能畢業(yè)十年后連個(gè)副主任科員都不是，因?yàn)楣蚕到y(tǒng)晉升級(jí)別指標(biāo)十分有限。按職位數(shù)比例，在公安當(dāng)個(gè)科長(zhǎng)比在市政府當(dāng)個(gè)處長(zhǎng)的比例還小得多，公安機(jī)關(guān)科、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的平均年齡比起其它機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的平均年齡大得多，留給公安民警的個(gè)人發(fā)展空間十分有限。這種政治資源的不平等配置埋沒了大量的人才，并使公安民警在晉升、工資、住房、教育、地位等方面處于絕對(duì)劣勢(shì)。另一方面，政治資源的劣勢(shì)并沒有得到其它形式的補(bǔ)償。在網(wǎng)上調(diào)查中，94.3%的民警認(rèn)為超時(shí)加班應(yīng)該按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)加班費(fèi)。公安的職業(yè)性質(zhì)決定了外勤民警經(jīng)常加班加點(diǎn)工作，但是超時(shí)加班很少有加班補(bǔ)助。

僅僅通過“教育整改、統(tǒng)一思想”是不是就能改變思想作風(fēng)呢？警隊(duì)為什么會(huì)存在厭戰(zhàn)情緒？因?yàn)榫煲彩恰敖?jīng)濟(jì)理性人”，一些警察把自己的職業(yè)與海關(guān)、稅務(wù)、工商等職業(yè)相比。很明顯，警察的待遇差、晉升難、強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)、危險(xiǎn)性高。通過對(duì)比，心理產(chǎn)生不平衡。正是這種不滿情緒，使民警隊(duì)伍思想不穩(wěn)定，一定程度上導(dǎo)致個(gè)別警察工作積極性不高，或是警風(fēng)警紀(jì)不正，或是以權(quán)謀私。所以說，不平等的公務(wù)員待遇，是目前公安隊(duì)伍不安定因素的根源。

(二)警察的權(quán)利和義務(wù)。九十年代以來公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了一系列正規(guī)化建設(shè)，嚴(yán)禁刑訊逼供，嚴(yán)禁“亂沒收、亂收費(fèi)、亂罰款”，減少收費(fèi)項(xiàng)目，部份職權(quán)明確劃歸屬海關(guān)、工商、城管等單位執(zhí)法，新聞媒體社會(huì)群眾加強(qiáng)了對(duì)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督。這些都是法制建設(shè)的逐步完善，體現(xiàn)了社會(huì)的進(jìn)步。另一方面，權(quán)利與義務(wù)應(yīng)該是對(duì)等的，在警察權(quán)利調(diào)整的同時(shí)也應(yīng)同時(shí)對(duì)警察的義務(wù)進(jìn)行調(diào)整。在當(dāng)前形勢(shì)下，警察的權(quán)利越來越少，義務(wù)卻是越來越多。在網(wǎng)上調(diào)查中，有52.9%的民警認(rèn)為警察的未來是越來越不好過了。

1、“有困難找警察”提法是否妥當(dāng)？公安機(jī)關(guān)提出“有困難找警察”和“有警必接”。人的“困難”有很多方面，沒錢沒工作是困難，沒戶口沒房子也是困難，家里水龍頭壞了沒人修也是困難。目前社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻，公安警力普遍不足，許多刑事案件因?yàn)榫Σ蛔阌绊憘善?。另一方面，卻有許多公安民警響應(yīng)“有困難找警察”號(hào)召，動(dòng)用警車警力，在公務(wù)時(shí)間幫群眾搬煤氣，修水龍頭、送小孩，并且受到了新聞媒體的肯定和宣傳。有一位警察因?yàn)槿罕娂依镩T反鎖了，幫群眾從陽(yáng)臺(tái)爬上樓開門，結(jié)果失手摔死了，成為單位的模范“英雄”。還有大量警力忙于為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的車隊(duì)開路，為名歌星的演唱會(huì)作保衛(wèi)，為游樂場(chǎng)所充當(dāng)看門人。各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)是否應(yīng)該反思，怎樣利用有限的警力和資源，才能對(duì)社會(huì)做出最大的貢獻(xiàn)。

2、“全天候待命”是否妥當(dāng)？按照現(xiàn)行《人民警察法》的要求，警察下班了，還是警察，就算不佩槍，不著警服，不帶警察證，如果遇上刑案，同樣應(yīng)該負(fù)起警察職責(zé)，否則以“逃兵”治罪。有的警察提出：“我們保護(hù)人民，誰(shuí)來保護(hù)我們”？相比之下，一個(gè)教師下班了，沒有責(zé)任要教鄰居的小孩讀書；一個(gè)稅官下班了，沒有責(zé)任對(duì)街頭偷稅的小店收稅；一個(gè)工商局的干部下班了，也沒有責(zé)任查封一間無牌發(fā)廊。由此我們可以看出，公安機(jī)關(guān)的某些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)識(shí)是不足的，片面強(qiáng)調(diào)了義務(wù)，忽視了對(duì)等的權(quán)利，為了取得宣傳效果，為整個(gè)警隊(duì)戴了高帽。這種脫離實(shí)際的唱高調(diào)實(shí)際上是十分有害的。過多、過高的承諾分散的警力，影響了辦案，到頭來承諾無法兌現(xiàn)，反而受到更多的投訴。群眾投訴警察，使警察的威信降低，降低威信的警察，又更容易引起群眾的投訴。這是一個(gè)惡性循環(huán)，這種循環(huán)的結(jié)果，就是全社會(huì)都認(rèn)為警察承諾不到位，全社會(huì)都對(duì)警察不滿意。如果能夠重新明確公安機(jī)關(guān)的權(quán)利和義務(wù)，警察該做的義務(wù)一定做到，不該做的堅(jiān)決不做，公安機(jī)關(guān)就不會(huì)背上沉重的包袱，所受到的投訴也會(huì)大大減少。

受理城管熱線是110指揮中心一項(xiàng)重要工作。城管熱線既是一條群眾參與城市管理的渠道，同時(shí)也是政府和市民相互溝通的橋梁。我們工作的好壞，直接影響到城管部門和政府的形象。為了打造規(guī)范的服務(wù)窗口，我主要從狠抓服務(wù)意識(shí)、服務(wù)管理、服務(wù)質(zhì)量上入手，要求工作人員必須講普通話，注意文明用語(yǔ)，在接待群眾來電、舉報(bào)時(shí)，做到接聽電話要傾心、了解問題要耐心、轉(zhuǎn)辦交辦要細(xì)心、解答咨詢要熱心、回復(fù)交流要真心的“五心工作法?！蓖ㄟ^嚴(yán)格程序、規(guī)范行為，使工作人員的服務(wù)意識(shí)得以增強(qiáng)，工作態(tài)度明顯改善，服務(wù)質(zhì)量顯著提高。近兩年來共受理群眾舉報(bào)投訴7266件，轉(zhuǎn)辦交辦解答7266件，處理率100%，群眾滿意率92%。

(一)利用科技手段，加強(qiáng)城管信息化建設(shè)。

數(shù)字化管理是城市管理的新模式和必然的發(fā)展方向，為加快推廣數(shù)字化城市管理模式，在原城管熱線系統(tǒng)、城管語(yǔ)音追呼系統(tǒng)、gps車輛定位系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，指揮中心工作人員與聘請(qǐng)的專業(yè)技術(shù)人員一起研究開發(fā)出適應(yīng)新形勢(shì)城管熱線舉報(bào)投訴受理轉(zhuǎn)辦系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了市局、區(qū)局、中隊(duì)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源共享，進(jìn)一步加強(qiáng)了城管執(zhí)法隊(duì)伍的快速反應(yīng)、應(yīng)急處置的能力，提高了城市管理工作效率和質(zhì)量。

(二)加強(qiáng)城管網(wǎng)站建設(shè)，開辟宣傳城管新窗口。

城管網(wǎng)站是宣傳行業(yè)政策、展現(xiàn)城管形象和風(fēng)采的窗口，是襄樊城管對(duì)社會(huì)發(fā)布信息的平臺(tái)，為了打造一個(gè)內(nèi)容規(guī)范、信息及時(shí)、服務(wù)功能強(qiáng)的城管網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)對(duì)外宣傳和服務(wù)社會(huì)，我們?cè)谄鸩萆蠄?bào)市局制定了《城管網(wǎng)站管理規(guī)定》的同時(shí)，對(duì)城管網(wǎng)站的版面進(jìn)行改版，并增設(shè)了“城管風(fēng)貌、普法教育、媒體傳真、城管知識(shí)問答、便民服務(wù)”等十八個(gè)專題欄目，收集上傳網(wǎng)站信息2301篇，極大地增強(qiáng)了網(wǎng)站的可讀性、即時(shí)性、實(shí)用性，成為我局對(duì)外宣傳的主要窗口之一。網(wǎng)站的訪問量也由往年的不到2萬(wàn)人次增加到年訪問量在40萬(wàn)人次以上。

(三)注重城管信息資料收集、完善。

為保證城管信息資料的全面性，我安排了專人負(fù)責(zé)信息收集及資料檔案歸檔整理工作，一是定期更新城管系統(tǒng)通訊錄，二是做好投訴資料的保管、整理及保密工作，三是收集整理媒體宣傳報(bào)道的城管工作動(dòng)態(tài)信息，為城管信息資料的規(guī)范、齊全、準(zhǔn)確工作打好基礎(chǔ)，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)和科室提供信息服務(wù)。

為切實(shí)提高工作效率，為市民提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，我主要注重在進(jìn)一步規(guī)范工作程序，建立健全各項(xiàng)工作制度，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制上下功夫。一是規(guī)范內(nèi)部管理制度，根據(jù)工作人員的具體情況，制定了科學(xué)合理的值班制度、交接班制度、督辦檢查制度、熱線接線員工作規(guī)范、考核細(xì)則等制度，明確了工作紀(jì)律、工作人員崗位職責(zé)和的舉報(bào)投訴處理工作流程，形成了受理、審核、轉(zhuǎn)辦、反饋、歸檔等環(huán)節(jié)較為完整的工作運(yùn)行程序。二是完善110聯(lián)動(dòng)工作制度，為切實(shí)提高我市城管110聯(lián)動(dòng)工作的整體水平，進(jìn)一步推動(dòng)城管110聯(lián)動(dòng)工作規(guī)范化、制度化，先后起草上報(bào)制定了《城管熱線工作規(guī)定》、《城管110聯(lián)動(dòng)工作檢查考核辦法》、《城管綜合自動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)工作程序》，明確了工作要求和檢查考核辦法，同時(shí)，我們堅(jiān)持將受理舉報(bào)投訴工作每周一小結(jié)，每月一通報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握市區(qū)城市管理動(dòng)態(tài)、科學(xué)決策提供了及時(shí)的信息資料。

在認(rèn)真做好110指揮中心工作的同時(shí)，我還負(fù)責(zé)督察大隊(duì)的機(jī)關(guān)后勤工作，同時(shí)按照市局的安排接受一些臨時(shí)性的工作任務(wù)，先后參與市執(zhí)法局06、07年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資金劃撥、會(huì)務(wù)接待、兩項(xiàng)活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等階段性工作，不論是哪項(xiàng)工作我都能夠竭盡全力做好，圓滿地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。

作為一名黨員干部，平時(shí)能夠按照共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺遵守和執(zhí)行黨的政策和各項(xiàng)。在政治紀(jì)律上，始終保持了敏銳性和堅(jiān)定性，敢于抵制不正之風(fēng)，自覺與上級(jí)黨組織保持一致。在組織紀(jì)律上，堅(jiān)持個(gè)人服從組織，下級(jí)服從上級(jí)，做到了有請(qǐng)示有匯報(bào)，自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)和組織的威信，在工作紀(jì)律上，自覺遵守工作制度，認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格遵守建設(shè)的規(guī)定，不以權(quán)謀私，沒有出現(xiàn)違紀(jì)違法行為。在科室領(lǐng)導(dǎo)崗位上，始終以身作則，時(shí)時(shí)事事為下級(jí)做表率，團(tuán)結(jié)同志，尊重他人。凡是要求別人做到的自己首先做到，以實(shí)際行動(dòng)在單位職工中樹立了良好的形象。

近兩年，110指揮中心工作受到各級(jí)各部門的肯定與表彰，先后被團(tuán)市委授予全市“青年文明號(hào)”，被團(tuán)省委授予全省“青年文明號(hào)”，被市婦聯(lián)授予全市“巾幗先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

公安隊(duì)伍分析報(bào)告篇五

（一）隊(duì)伍政治思想穩(wěn)定。大隊(duì)全面貫徹落實(shí)特警總隊(duì)會(huì)議精神和開展隊(duì)伍“正規(guī)化”建設(shè)，隊(duì)員政治熱情高漲，政治思想與上級(jí)保持高度一致，堅(jiān)決服從上級(jí)的安排，按照上級(jí)的要求，努力開展各項(xiàng)工作。在訓(xùn)練工作中努力克服自身和外界環(huán)境所帶來的困難。特別是執(zhí)勤保衛(wèi)期間，全體隊(duì)員在州局、支隊(duì)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)密落實(shí)各項(xiàng)指示精神，發(fā)揚(yáng)不畏艱險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，始終堅(jiān)守和戰(zhàn)斗在第一線，沖鋒在最前面。

（二）努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力成為共識(shí)。隨著十八大的勝利召開，黨委、政府及廣大人民群眾對(duì)公安特警工作的更高要求，使全隊(duì)隊(duì)員認(rèn)識(shí)到，只有不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力，才能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和工作的需要。絕大多數(shù)隊(duì)員認(rèn)為自己能夠勝任當(dāng)前工作崗位，少數(shù)隊(duì)員認(rèn)為當(dāng)前的訓(xùn)練備勤在時(shí)間、方式和效果上與實(shí)際需要相比還不夠，就自覺地利用業(yè)余時(shí)間，通過各種途徑和措施迎頭趕上。

（一）隊(duì)員普遍存在對(duì)特警職業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)識(shí)上存在偏激，主要原因是從警時(shí)間短，從警剛剛起步階段。

（二）在學(xué)習(xí)中，普遍存在反思能力較差，舉一反三能力較差及個(gè)人主觀能動(dòng)作用沒有很好的發(fā)揮。主要原因是個(gè)人重視程度不夠，懶得動(dòng)腦筋，布臵工作就干，未布臵就忽略。

（三）在生活中，頻發(fā)一些非訓(xùn)練傷病，造成非戰(zhàn)斗減員。由于隊(duì)員們生活在集體環(huán)境中，某些同志不注意生活習(xí)慣，進(jìn)而引發(fā)一些膽結(jié)石、痔瘡之類的疾病。

（四）在訓(xùn)練中，紀(jì)律作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，細(xì)節(jié)方面表現(xiàn)較差；積極性不高，沒有“我來”精神；擔(dān)憂舊傷復(fù)發(fā)，存在“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的懼怕心理。

（五）隊(duì)員普遍存在工作休息的盲目性，像無頭蒼蠅，不知道該干什么，該學(xué)什么，該想什么，不知道如何形動(dòng)起來，提高個(gè)人綜合素質(zhì)，工作時(shí)想休息狀態(tài)經(jīng)常發(fā)生，但休息時(shí)也存在盲目性，既休息時(shí)無所事事，百無聊賴，漫無目的，想休息但不知如何休息，尤其是針對(duì)家不在本地的隊(duì)員，城市的歸屬感沒有，工作的歸屬地沒有。

（六）調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)員家庭因素帶來的思想波動(dòng)較小，呈現(xiàn)穩(wěn)定方向，但隊(duì)員親屬存在對(duì)特警職業(yè)了解不夠，不了解隊(duì)員在支隊(duì)干些什么、學(xué)些什么、成長(zhǎng)了什么、對(duì)特警持懷疑態(tài)度，主要因素是溝通省、聯(lián)系少、表現(xiàn)在隊(duì)員本身和家長(zhǎng)的溝通少，支隊(duì)開展與隊(duì)員親屬的溝通少等。

（七）大隊(duì)社招和部隊(duì)招錄隊(duì)員各占一半。部隊(duì)招錄人員選擇從軍營(yíng)到警營(yíng)生活，一方面是他們對(duì)軍營(yíng)生活的厭倦，另一方面是他們對(duì)警察自由生活向往，但是那都是從警之前的理想，到了特警支隊(duì)，發(fā)現(xiàn)特警是另外一種的軍事化管理，甚至強(qiáng)于部隊(duì)，理想和現(xiàn)實(shí)存在很大差距，抵觸情緒而生。同時(shí)社招隊(duì)員在從警之前也受限于電視，報(bào)紙等媒體方面的了解，故發(fā)現(xiàn)了理想和現(xiàn)實(shí)差距之后，很大的失落感也是難免的。

(一）思想工作經(jīng)?；c實(shí)效化相結(jié)合。一是抓好隊(duì)員思想苗頭和掌握。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、了解、掌握隊(duì)員隊(duì)伍中存在的各種問題，及時(shí)采取措施，預(yù)防和制止各種問題發(fā)生，努力把隊(duì)員的思想問題消除在萌芽狀態(tài)。二是堅(jiān)持交心談心。充分發(fā)揮這一傳統(tǒng)思想政治工作方法的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)解決隊(duì)員思想問題。同時(shí)健全和落實(shí)誡勉談話制度，定期進(jìn)行誡勉談話，幫助分析原因，促進(jìn)思想轉(zhuǎn)化。

（二）構(gòu)建和諧內(nèi)部環(huán)境，努力減輕隊(duì)員的心理壓力。單一的思想工作不能解決隊(duì)員的思想問題，而應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)解決隊(duì)員在工作、學(xué)習(xí)、生活和訓(xùn)練中遇到困難。一是要扎實(shí)做好對(duì)生病隊(duì)員和困難隊(duì)員的慰問。關(guān)心生病的隊(duì)員，讓他們感受到來自集體的關(guān)心，從心理上去掉生病的陰影。二是大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要做隊(duì)員貼心人，使隊(duì)員把領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)自己人，有困難，愿意向領(lǐng)導(dǎo)反映，有想法，愿意與組織上溝通。三是抓好隊(duì)員的維權(quán)工作。四是輔以心理健康教育。積極引入心理專家輔導(dǎo)和心理治療，幫助隊(duì)員消除心理壓力，提高心理健康水平。

通過此次思想調(diào)研，凸顯了大隊(duì)以前工作的弊端，指明了大隊(duì)以后工作的方向，以學(xué)習(xí)黨的十八大會(huì)議精神、做黨的“刀把子”活動(dòng)為契機(jī)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，以最旺盛斗志、最飽滿熱情全身心投入到訓(xùn)練和工作中，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，給黨和人民一份滿意的答卷。

公安隊(duì)伍分析報(bào)告篇六

公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大職責(zé)，公安隊(duì)伍的管理水平，決定了隊(duì)伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力，直接影響著公安機(jī)關(guān)保一方平安職責(zé)的落實(shí)。對(duì)公安隊(duì)伍的管理現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)事求是的調(diào)查，掌握分析廣大公安民警的思想動(dòng)態(tài)，將有助于我們發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整隊(duì)伍管理方針，做好隊(duì)伍的政治思想工作。為了實(shí)現(xiàn)公安隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)管理目標(biāo)，我們必須以高度的責(zé)任心，對(duì)存在問題不掩蓋、不回避、不護(hù)短，客觀剖析當(dāng)前公安隊(duì)伍管理中存在的各種弊病。

為了獲得民警思想動(dòng)態(tài)的第一手資料，我借助公安內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，在公安網(wǎng)上開展了一次隊(duì)伍管理現(xiàn)狀及民警心態(tài)的民意調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。希望各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)嵤虑笫?，?duì)隊(duì)伍管理現(xiàn)狀進(jìn)行重新定位和深刻反思，制定合理的隊(duì)伍管理政策，促進(jìn)公安隊(duì)伍整體工作開展，確保公安隊(duì)伍更好地履行工作職責(zé)，保一方平安。

綜合分析。

在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，公安機(jī)關(guān)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定付出了大量辛勤的勞動(dòng)，得到政府和社會(huì)的充分肯定。以下問題的討論，筆者側(cè)重于對(duì)存在問題或不同看法的討論分析。

馬克思主義認(rèn)為，國(guó)家、部隊(duì)、警察都是專政工具，是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。警察是調(diào)和、平息社會(huì)矛盾的工具，警察所承當(dāng)責(zé)任的大小，與社會(huì)矛盾的發(fā)展變化息息相關(guān)。當(dāng)前公安隊(duì)伍所承擔(dān)的工作任務(wù)，正與我國(guó)當(dāng)前社會(huì)矛盾緊密相關(guān)。我們必須從分析當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)狀和社會(huì)矛盾出發(fā)，分析社會(huì)治安形勢(shì)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。

首先，決定社會(huì)治安形勢(shì)的主要因素是由社會(huì)矛盾，即社會(huì)中存在的不平等、失業(yè)、貧富分化、腐敗、種族問題、黑惡勢(shì)力等因素決定的。公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)治安的管理，只能對(duì)治安起著一定的控制緩解作用，只治標(biāo)，不治本。單憑公安機(jī)關(guān)無法化解社會(huì)根本矛盾，也無法平息矛盾激化帶來的社會(huì)治安惡化。從國(guó)際上看，俄羅斯、阿根廷、哥倫比亞、印度尼西亞、盧旺達(dá)等國(guó)家由于社會(huì)矛盾積聚、激化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出警察機(jī)構(gòu)的控制能力，社會(huì)治安的急劇惡化是十分必然的。

當(dāng)前中國(guó)基本的國(guó)情，經(jīng)濟(jì)保持較高速度增長(zhǎng)，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，人民生活逐步改善。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能自動(dòng)保證社會(huì)治安的穩(wěn)定。相反，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，存在矛盾和危機(jī)日益突出：貧富分化、腐敗、地區(qū)差距、失業(yè)、下崗、農(nóng)民貧困、邪教組織等問題特別突出。廣大農(nóng)民處于低收入階層，農(nóng)村勞動(dòng)力人口過剩，大量農(nóng)民進(jìn)入城市找工作。城市的就業(yè)問題因?yàn)榻陣?guó)企下崗、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌等原因而日趨嚴(yán)峻?！爸袊?guó)城鎮(zhèn)的"實(shí)際失業(yè)率已達(dá)到7%的警戒線”。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫榮指出，過了這道線，社會(huì)就承受不了，老百姓會(huì)不滿，社會(huì)不穩(wěn)定因素就會(huì)增加，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)一系列反社會(huì)行為。

此外，境內(nèi)邪教組織與境外敵對(duì)勢(shì)力勾結(jié)，是社會(huì)穩(wěn)定的極大隱患。

1998年，深圳市委書記張高麗提出，兩年內(nèi)使深圳社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，2002年初，公安部提出力爭(zhēng)二三年內(nèi)使社會(huì)治安有明顯好轉(zhuǎn)，這體現(xiàn)了政府與公安領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)的重視和整治的決心。但是，這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是十分困難的。在公安網(wǎng)上的民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，73.1%的民警認(rèn)為二三年內(nèi)社會(huì)治安跟現(xiàn)在差不多或更差，這表明，不僅社會(huì)群眾對(duì)治安形勢(shì)深表憂慮，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)治安狀況的好轉(zhuǎn)也是信心不足。分析中國(guó)目前的國(guó)情，幾年內(nèi)，不大可能從根本上改變貧富分化、失業(yè)、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差別、邪教組織等問題，公安工作會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。即使公安隊(duì)伍加大打擊力度，也難以扭轉(zhuǎn)社會(huì)治安的大趨勢(shì)。目前刑事案件破案率不到15%，而且還有大量的隱案、積案。受各種客觀因素所限，警力、經(jīng)費(fèi)等都不可能在幾年內(nèi)有大幅增加，破案率不可能有大幅提高。退一步說，即使破案率達(dá)到100%，所有犯罪分子都被抓獲歸案，中國(guó)也沒有足夠多的監(jiān)獄關(guān)押犯人，沒有足夠多的警察看守犯人，沒有足夠多的糧食和經(jīng)費(fèi)養(yǎng)活那么多犯人。

因此，筆者的結(jié)論是：在中國(guó)主要社會(huì)矛盾沒有根本解決之前，社會(huì)治安難以有明顯好轉(zhuǎn)。

在網(wǎng)上調(diào)查中，80.3%的民警認(rèn)為政治學(xué)習(xí)沒有取得效果，這一點(diǎn)應(yīng)該引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和反思。近年來公安系統(tǒng)開展了一系列聲勢(shì)浩大的政治思想教育工作。從政工部門的總結(jié)及各種媒體報(bào)道上看，公安政治教育年年出經(jīng)驗(yàn),年年上臺(tái)階，但從網(wǎng)上調(diào)查看，大多數(shù)民警并不認(rèn)同近年開展的一系列教育活動(dòng)。筆者認(rèn)為，目前隊(duì)伍政治思想工作存在以下誤區(qū)：

“假、大、空”，政工部門不客觀掌握反映隊(duì)伍現(xiàn)狀，民警思想問題沒有得到解決。所以說，政治教育的指揮者開展教育的主導(dǎo)思想出現(xiàn)了偏差，學(xué)習(xí)教育是很難有實(shí)際效果的。

(二)公安隊(duì)伍內(nèi)部的信任危機(jī)。近年來公安隊(duì)伍接連出現(xiàn)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)淪為階下囚，上至公安部副部長(zhǎng)，下至某公安廳副廳長(zhǎng)、某市公安局長(zhǎng)等紛紛墮落，對(duì)公安隊(duì)伍震撼很大。從積極的方面看，體現(xiàn)了政府懲治腐敗的決心和成效，從消極的方面看，引起了公安隊(duì)伍內(nèi)部的信任危機(jī)?？吹阶约壕次返念I(lǐng)導(dǎo)腐敗墮落，看到有的領(lǐng)導(dǎo)說一套做一套，廣大民警產(chǎn)生了信任危機(jī)。因此，臺(tái)上領(lǐng)導(dǎo)在高唱倡廉，政治教育講得頭頭是道，臺(tái)下民警在心里都打了個(gè)問號(hào)：“這世道，誰(shuí)信誰(shuí)？”。領(lǐng)導(dǎo)的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面，以普通民警為教育對(duì)象的政治教育引起廣大民警的反感。公安機(jī)關(guān)中最容易腐敗的，是掌握管人、管財(cái)、管車、管戶口、管出入境等實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，但是這些領(lǐng)導(dǎo)往往在政治教育中以“教育者”自居，被教育者的是廣大的無權(quán)無職的普通民警。腐敗者為廉潔者上輔導(dǎo)課，是政治教育中經(jīng)常出現(xiàn)的怪異現(xiàn)象。

（三）空洞的說教，民警實(shí)際困難得不到關(guān)心。在網(wǎng)上調(diào)查中，86.5%的民警認(rèn)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民警不太關(guān)心或不關(guān)心。公安隊(duì)伍經(jīng)常召開政治教育、支部會(huì)議、民主生活會(huì)，但這些會(huì)議通常成了領(lǐng)導(dǎo)的“一言堂”。領(lǐng)導(dǎo)讀完了文件，開始了說教，說完了，會(huì)議也就結(jié)束了。基層民警工作、生活中遇到很多困難，如身體狀況、政治待遇、配偶就業(yè)、分房問題、家庭問題等，這些困難很少得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助。

(四)政治教育方法存在爭(zhēng)議。

1、定下“落后分子”硬性指標(biāo)的政治教育。在某項(xiàng)政治教育中，定下了硬性的指標(biāo)，規(guī)定離崗培訓(xùn)和辭退的民警分別必須達(dá)到多少比例。指標(biāo)層層下放，各單位按總民警數(shù)的比例計(jì)算不達(dá)標(biāo)民警的指標(biāo)。在實(shí)際操作中，這種做法在一些部門引起了很大的混亂，有的單位出錢給不達(dá)標(biāo)民警“精神補(bǔ)償”，有的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)移矛盾，讓民警相互投票決定讓誰(shuí)下崗，造成民警之間相互處心積慮，隊(duì)伍凝聚力和民警積極性受到很大打擊。

公安隊(duì)伍分析報(bào)告篇七

20xx年以來，加大了隊(duì)伍內(nèi)部管理的力度，明顯提高了全體民警在政治思想上的積極狀態(tài)，全體人員的思想總體來說是積極向上的，但還存在著一些問題。

1、在市局開展的教育活動(dòng)以及學(xué)習(xí)黨的精神等一系列專項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)中，民警都能認(rèn)真的進(jìn)行學(xué)習(xí)。民警隊(duì)伍的整體思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，大家都能緊緊圍繞中心工作做好本職工作，整個(gè)隊(duì)伍的思想持續(xù)穩(wěn)定。

2、全體民警能嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守24小時(shí)值班備勤制度，重大警情上報(bào)制度，做到服從命令，聽從指揮，警令暢通，在工作上沒有被上級(jí)公安機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)，沒有發(fā)生重大警情遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的問題。

3、通過績(jī)效考核和日常表現(xiàn)分析，指揮中心民警整體素質(zhì)比去年明顯提高。呈現(xiàn)出政治堅(jiān)定，作風(fēng)扎實(shí)，行為規(guī)范，工作積極，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

目前，存在警力不足，民警老齡化，工作強(qiáng)度大，個(gè)別民警出現(xiàn)身體重大疾病等問題。這些問題都直接影響著民警在思想上的波動(dòng)，導(dǎo)致工作效率不高。個(gè)別民警因工作強(qiáng)度大，家庭壓力大，無法保證日常休息等原因，也有著不同程度的消極思想。

強(qiáng)化民警心理建設(shè)，提高民警抗壓素質(zhì)。目前指揮中心面臨警力不足，任務(wù)繁雜等方面的嚴(yán)峻形勢(shì)，為避免出現(xiàn)個(gè)別民警意志薄弱，抗壓潛力低，影響工作的現(xiàn)象，保障民警的心理健康，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展，首先務(wù)必加強(qiáng)向民警灌輸正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀、職業(yè)道德觀，以用心、樂觀的精神狀態(tài)應(yīng)對(duì)挫折，挑戰(zhàn)生活。其次務(wù)必讓民警正確的認(rèn)清自我、認(rèn)清形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前的國(guó)情、個(gè)人潛力、社會(huì)的要求、隊(duì)伍現(xiàn)狀、工作環(huán)境等狀況的認(rèn)知能夠明了于心，能夠以更理智的心態(tài)去正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待工作、生活的問題，從而保證民警思想的穩(wěn)定。最后指揮中心還將透過領(lǐng)導(dǎo)談話、民警互助等形式為民警減壓，力求到達(dá)發(fā)現(xiàn)有苗頭，即處理，有困難，立幫忙，以建立和諧、暢通的溝通渠道，幫忙民警卸下心理的包袱。

除了以上舉措，還將透過加強(qiáng)文化建設(shè)，激發(fā)民警學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)和提高民警各自的特長(zhǎng)和技能，拓寬民警的生活圈、知識(shí)面，營(yíng)造“學(xué)而知不足”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的學(xué)習(xí)氛圍，完善學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

公安隊(duì)伍分析報(bào)告篇八

信息化大背景下，“自媒體”蓬勃發(fā)展，涉警案事件被炒作傳播已經(jīng)成為常態(tài)。公安機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的地位，直接影響到公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展，影響到公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系?，F(xiàn)就當(dāng)前公安隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)的現(xiàn)狀及對(duì)策談?wù)効捶ā?/p>

（一）政治理論學(xué)習(xí)不夠。少數(shù)民警認(rèn)為自己已有的業(yè)務(wù)知識(shí)足以應(yīng)付目前的工作，便滿足現(xiàn)狀，對(duì)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠，對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，滿足于一知半解，不能做到系統(tǒng)學(xué)習(xí)和聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)，缺乏刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。

（二）為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)民警沒有把為人民服務(wù)作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和人生追求。對(duì)群眾漠不關(guān)心，不愿意深入基層，不關(guān)心群眾疾苦，不傾聽群眾呼聲；少數(shù)民警特權(quán)思想嚴(yán)重，接待群眾語(yǔ)言粗魯。表現(xiàn)在政治意識(shí)淡薄，職業(yè)道德素養(yǎng)不高，對(duì)辦錯(cuò)事、做壞事缺乏基本的道德愧疚，不思作為，膽大妄為。

（三）工作作風(fēng)不扎實(shí)。少數(shù)民警對(duì)待工作心浮氣燥，工作飄浮，作風(fēng)散漫，辦事效率低。少數(shù)民警畏責(zé)心理作怪，存在“多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)，不做不錯(cuò)”的心態(tài)，可以不做的就不做，免得惹禍。集中表現(xiàn)在工作中遵規(guī)守紀(jì)不嚴(yán)，我行我素，拖沓懶散；常有遲到早退現(xiàn)象，警容風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整，著裝不規(guī)范，舉止不端，形象不佳，工作不認(rèn)真，應(yīng)付了事，精神不在狀態(tài)的問題。

（四）法紀(jì)觀念不強(qiáng)。少數(shù)民警執(zhí)法辦案法紀(jì)觀念淡薄，潛意識(shí)中存在權(quán)力大于法的錯(cuò)誤思想，因而執(zhí)法原則性不強(qiáng)，執(zhí)法辦案上的隨意性代替了法制工作的嚴(yán)肅性。少數(shù)民警自恃身份特殊，常常以管理者自居，工作不講究方式方法，價(jià)值觀念趨向功利，“實(shí)惠”心理作崇，奉行“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不滿意”的畸形準(zhǔn)則做人做事。

（一）狠抓思想意識(shí)建設(shè)。要把握正確的政治方向，以當(dāng)前“兩學(xué)一做”為指導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地開展政治學(xué)習(xí)，深化理想信念教育，引導(dǎo)廣大民警樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，把習(xí)近平總書記對(duì)公安機(jī)關(guān)“對(duì)黨忠誠(chéng)，服務(wù)人民，執(zhí)法公正，紀(jì)律嚴(yán)明”十六字總要求根植于廣大民警思想中，指導(dǎo)公安工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的警營(yíng)氛圍。

（二）狠抓法紀(jì)觀念建設(shè)。要采取多種形式，認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)《人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律處分條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)道德規(guī)范》以及“五條禁令”等法律法規(guī)條令規(guī)定，積極開展“為何從警、如何做警、為誰(shuí)用警”大討論，互相交流學(xué)習(xí)體會(huì)，重點(diǎn)解決部分民警存在的宗旨意識(shí)淡化，理想信念不堅(jiān)定，敬業(yè)精神、政治敏銳性和大局意識(shí)不強(qiáng)等問題。對(duì)照民警違法違紀(jì)典型案例開展自查和互查，認(rèn)真剖析身邊的反面典型，梳理內(nèi)部存在的問題，解決一批突出問題，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。

（三）狠抓執(zhí)法服務(wù)形象。窗口服務(wù)部門要通過采取更多的便民、利民措施，把服務(wù)融于管理之中，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，做到執(zhí)法和服務(wù)前移，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。通過每個(gè)公安民警的自身努力，做到不讓辦事群眾在自己這里受到冷落，不讓辦理的事情在自己這里受到積壓，不讓正常的辦事渠道在這里受到阻塞，不讓領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)在自己這里受到延誤，不讓黨委政府的形象在自己身上受到影響。

（四）狠抓監(jiān)督管理。要突出易發(fā)生問題環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)民警的警示教育，由紀(jì)檢、督察、政工等部門聯(lián)合組織開展“廉政談話”活動(dòng)，定期做好民警在執(zhí)法勤務(wù)及服務(wù)群眾方面的日常檢查和督察，保證民警執(zhí)法公正，讓民警時(shí)刻樹立不敢違紀(jì)和不能違紀(jì)的思想認(rèn)識(shí)。

（五）狠抓責(zé)任機(jī)制建設(shè)。要以責(zé)任追究為重點(diǎn)，建立和完善紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到公安業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，缺乏嚴(yán)管隊(duì)伍自覺性的；對(duì)疏于管理，造成紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫，不及時(shí)整改的；對(duì)民警違法違紀(jì)案件查處不力、久拖不決，群眾和社會(huì)反響強(qiáng)烈的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律責(zé)任。要把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容，與公安業(yè)務(wù)建設(shè)做到同部署、同要求、同檢查、同落實(shí)，營(yíng)造紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)人人講、時(shí)時(shí)提、處處抓的深厚氛圍。

公安隊(duì)伍分析報(bào)告篇九

公安機(jī)關(guān)承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大責(zé)任。公安隊(duì)伍的管理水平?jīng)Q定了團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，直接影響了公安機(jī)關(guān)保障一方安全責(zé)任的落實(shí)。我們必須以高度的責(zé)任感，客觀分析當(dāng)前警民關(guān)系，實(shí)事求是，掌握和分析公安警察的思想動(dòng)態(tài)，幫助我們發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整團(tuán)隊(duì)工作政策，做好團(tuán)隊(duì)的政治思想工作。

人們總是自動(dòng)橫向和縱向比較自己的職業(yè)，定位和評(píng)估自己的職業(yè)和未來。

(一)社會(huì)輿論和新聞媒體的導(dǎo)向作用。目前報(bào)紙的報(bào)道大多帶著傾向性，正反面反差較大，或是傾向于正面的宣傳，或是傾向于問題的揭露。客觀來講，成績(jī)與問題都是存在的，我們應(yīng)該既不否定成績(jī)，也不掩蓋、回避存在問題。有的報(bào)道宣傳的痕跡過于明顯，老百姓抱著一種懷疑的態(tài)度;有的報(bào)道則為了制造新聞效應(yīng)，夸大地揭露警隊(duì)黑暗面。公安工作需要群眾的配合，如果群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)抱著否定和抵觸情緒，則對(duì)公安工作的開展十分不利。宣傳工作的指導(dǎo)思想是在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上進(jìn)行宣傳，以事實(shí)為依據(jù)，讓群眾信服，使群眾從心理愛戴警察，支持公安工作。公安機(jī)關(guān)在做宣傳工作時(shí)，應(yīng)該把握尺度，不應(yīng)夸大成績(jī)，也不應(yīng)自我丑化。如“警察求職”這類的宣傳，實(shí)際上反而損害了警隊(duì)的整體形象。還有的把隊(duì)伍內(nèi)部每年查處多少違法違紀(jì)、辭退多少民警作為“成績(jī)”向社會(huì)宣傳，實(shí)際上留給群眾的第一印象是公安隊(duì)伍管理存在問題多。我認(rèn)為，目前的宣傳工作，一是要向社會(huì)正確傳達(dá)治安形勢(shì)的嚴(yán)峻，爭(zhēng)取群眾的支持和諒解;二是客觀反映公安工作的重要性和巨大的工作量，取得政府的人才、財(cái)力、物力支持。三是反映民警工作的疾苦，與犯罪分子作斗爭(zhēng)的危險(xiǎn)和任務(wù)的艱巨，對(duì)民警工作表示肯定，對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行精神安撫。至于案件下降多少，治安好轉(zhuǎn)多少那些宣傳，說了老百姓也不相信，不如不說。

(二)公安機(jī)關(guān)的社會(huì)服務(wù)職能。如何密切警民關(guān)系，筆者認(rèn)為最重要的是改變觀念?，F(xiàn)階段公安機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，從社會(huì)管理職能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)服務(wù)職能。既是服務(wù)社會(huì)，就應(yīng)該設(shè)身處地為群眾著想，制定出符合群眾利益的便民措施。警察的工作社會(huì)面最廣，需要跟廣大群眾打交道的，很容易會(huì)得罪群眾。有的警察工作方法簡(jiǎn)單，處處以“管人者”自居。比如在進(jìn)行戶口登記時(shí)，午夜時(shí)分大力地敲打老百姓的家門：“再不開門我就踢進(jìn)去了”!警民關(guān)系受到很大傷害。

另外，要注意工作效率和服務(wù)態(tài)度。群眾到公安部門辦理有關(guān)手續(xù)，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，每次得不到詳細(xì)解答，正常的手續(xù)往往要跑很多次。在網(wǎng)上調(diào)查中，69.3%的民警認(rèn)為公安機(jī)關(guān)整體效率運(yùn)作較低或極低。可見，公安機(jī)關(guān)的整體工作效率不僅群眾不滿意，公安民警自身也有所體會(huì)。

仔、做妓女。因此，我們?cè)趫?zhí)法中不能簡(jiǎn)單的把弱勢(shì)群體定義為“壞人”或“犯罪嫌疑人”進(jìn)行歧視和壓制。社會(huì)矛盾應(yīng)該進(jìn)行疏導(dǎo)、緩解而不是強(qiáng)力鎮(zhèn)壓。在平時(shí)執(zhí)法中應(yīng)該尊重人權(quán)，堅(jiān)持法律面前人人平等。一些民警習(xí)慣于欺軟怕硬，看到對(duì)方有來頭“有料道”的就不敢管，看到對(duì)方?jīng)]文化沒背景就濫用職權(quán)。如果弱勢(shì)群體長(zhǎng)期受得社會(huì)歧視和壓制，很可能會(huì)激化矛盾，做出反社會(huì)、反政府的行為，釀成社會(huì)的悲劇。

(四)公安工作離不開政府的支持。在中國(guó)當(dāng)前國(guó)情下，一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)在政府中的地位，往往取決于該單位領(lǐng)導(dǎo)在政府官員中的地位。市(區(qū))公安局長(zhǎng)能否參加市(區(qū))委常委，以及在常委中的排名，是公安機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)卣械匚坏闹饕饬繕?biāo)志。公安的工作性質(zhì)決定了大量的警力是外勤工作，大量警力在全國(guó)范圍以至世界范圍出差，所消耗的人、財(cái)、物，都是其它國(guó)家機(jī)關(guān)所不能比擬的。從數(shù)量上看，公安民警數(shù)占所有公務(wù)員總數(shù)將近一半。這樣一個(gè)大單位，必須取得政府人才、物力、財(cái)力和政策的最大份額，才能保證單位的正常運(yùn)作。舉例說明，政府撥款100萬(wàn)支持當(dāng)?shù)胤ㄔ?，?duì)該法院來說已經(jīng)足夠使用了。但如果給公安局撥款100萬(wàn)，由于公安警力是法院的8至10倍，100萬(wàn)對(duì)公安局來說是杯水車薪。因此，公安局長(zhǎng)是否能在當(dāng)?shù)卣疀Q策和資源分配中取得足夠的份額，影響著該公安局整體工作的開展。公安工作中存在的困難，各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)向政府說明實(shí)際情況，爭(zhēng)取政府人力、物力、財(cái)力支持。

公安工作在新世紀(jì)將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)治安形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，如果公安領(lǐng)導(dǎo)對(duì)片面樂觀，幾年后社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)的承諾不能兌現(xiàn)，將失信于政府，失信于人民。公安工作成績(jī)與問題并存，成績(jī)有目共睹，而存在的問題，涉及到整個(gè)公安工作運(yùn)行機(jī)制，依靠某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)子或某些措施的實(shí)施，無法從根本上改變現(xiàn)有不良的工作體系。黨和政府必須有充分的決心，自上而下對(duì)現(xiàn)行體制、現(xiàn)行管理辦法重新定位和反思，建立一整套科學(xué)管理體系和公安工作規(guī)范。由于能力所限，只能提幾點(diǎn)建議：

(一)、自上而下開展全方位的調(diào)研工作。調(diào)研工作應(yīng)由公安系統(tǒng)以外的政府決策部門、法律專家、公共政策專家共同參與。依靠公安本系統(tǒng)人員內(nèi)部進(jìn)行調(diào)研，往往會(huì)受到各種利益集團(tuán)及領(lǐng)導(dǎo)意志的影響，難以使調(diào)研充分客觀。

(二)、借鑒國(guó)外先進(jìn)的警務(wù)管理體制。而我國(guó)的警務(wù)體制長(zhǎng)期處于改革摸索階段，政策很不穩(wěn)定。國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的警務(wù)體制建立了上百年，體系較為完整，政策穩(wěn)定，有一定的借鑒作用。

(三)、轉(zhuǎn)變“人治”為“法治”?，F(xiàn)階段很多事件能不能辦，決定性因素并不在是否符合政策，而在于領(lǐng)導(dǎo)是否同意，領(lǐng)導(dǎo)的一支筆往往可以凌駕于原則和政策之上。因此，必須加強(qiáng)法制建設(shè)，減少領(lǐng)導(dǎo)的審批權(quán)，從“審批制”過渡為“備案制”。另一方面，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)的監(jiān)督，防止濫用職權(quán)。

(四)、提倡實(shí)事求是。對(duì)欺上瞞下，虛報(bào)成績(jī)者進(jìn)行查處，改變報(bào)喜不報(bào)憂的不良風(fēng)氣。

(五)、切實(shí)落實(shí)“從優(yōu)待警”，解決民警的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入基層，了解民警疾苦，與基層民警坦誠(chéng)交流，解決民警實(shí)際問題。

(六)、有計(jì)劃增加警力，逐步提高警員素質(zhì)。根據(jù)城市發(fā)展趨勢(shì)及治安形勢(shì)的要示，充分評(píng)估現(xiàn)有警力，制定招募警力、優(yōu)化警力配置的五年、十年計(jì)劃。

(七)、重用人才，唯才是用。目前公安隊(duì)伍中人才有流失趨勢(shì)(從網(wǎng)上測(cè)評(píng)可以看出)。留住人才的主要途徑唯才是用，全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者讓”，為青年民警提供平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì);其次是打破領(lǐng)導(dǎo)“能上不能下的機(jī)制”，讓一些無才無德的領(lǐng)導(dǎo)提前下崗;第三是合理進(jìn)行工作安排，充分發(fā)揮民警的特長(zhǎng)，人盡其用。

公安隊(duì)伍分析報(bào)告篇十

20xx年，我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)人大會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作的決定，進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度，按照省、州、縣綜治委的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持“打擊為主、預(yù)防為本、標(biāo)本兼治、齊抓共管”的方針，從工作實(shí)際出發(fā)，切實(shí)履行職能作用，積極調(diào)解社會(huì)各種矛盾，使我局的維穩(wěn)工作穩(wěn)步向前發(fā)展，取得了較好成績(jī)。我局對(duì)20xx年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)行了總結(jié)，現(xiàn)報(bào)告如下：

1、我局成立了以分局局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)，政委xx為副組長(zhǎng)，分局副局長(zhǎng)、各所隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的“xx分局維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)有兼職工作人員，進(jìn)行具體工作，我局落實(shí)了維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)，確保了我局各項(xiàng)維穩(wěn)工作順利開展。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組提高加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)的必要性和緊迫性的思想認(rèn)識(shí)，對(duì)全局的維穩(wěn)工作在年初就進(jìn)行了部署，把維穩(wěn)工作納入各項(xiàng)工作的重點(diǎn)之一，進(jìn)行一起部署、一起考核、一起評(píng)比。

3、按照條塊結(jié)合、層層落實(shí)責(zé)任的原則，xx分局于年初簽訂了工作責(zé)任書，與各所隊(duì)都簽訂了《責(zé)任書》，簽訂率達(dá)100。

4、建立了嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度，制定了《維穩(wěn)工作責(zé)任制》，實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化管理。我局認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)各項(xiàng)工作，做到年初有安排部署、半年有總結(jié)、年終有總結(jié)評(píng)比和獎(jiǎng)懲。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨管干部原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮分局支委的戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步增強(qiáng)公安民警的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公正執(zhí)法意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力。認(rèn)真開展思想政治教育和培訓(xùn)工作，著重提高公安民警的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。加大民警保障力度，積極爭(zhēng)取縣委、縣政府、縣公安局的支持，從政治上關(guān)心，經(jīng)濟(jì)上增加投入，不斷提高本部門的裝備和信息化水平，全面落實(shí)“從優(yōu)待警”各項(xiàng)政策措施，改善基層一線民警的待遇和條件，幫助解決實(shí)際困難，調(diào)動(dòng)其工作積極性，打牢做實(shí)基層基礎(chǔ)工作。

在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中，鐵路治安是xx分局工作的重點(diǎn)，分局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變防控觀念，牢固樹立打防結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧的防范思想，著力做到以下三點(diǎn)：

三是堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理的原則，推行捆綁式責(zé)任制，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)，鞏固整治成果。根據(jù)轄區(qū)各地的不同情況，與當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)同工作，將住在同一地域的村民按十戶一個(gè)聯(lián)保小組的方式劃分，由村民選出或由當(dāng)?shù)攸h委、政府指定在當(dāng)?shù)赜型?、德高望重的人?dān)當(dāng)小組長(zhǎng)，簽定《愛路護(hù)路責(zé)任書》，制定了相應(yīng)的村規(guī)民約并逗硬兌現(xiàn)，對(duì)重點(diǎn)人口指定幫教責(zé)任人，建立互幫互助和相互監(jiān)督的制約機(jī)制，因地制宜地開展宣傳教育活動(dòng)。通過鐵路沿線各級(jí)黨委、政府和路地公安機(jī)關(guān)的共同努力，安全文明村社（小區(qū)）建設(shè)步伐逐步加大，最大限度地動(dòng)員人民群眾參與進(jìn)來，使人民群眾的法律意識(shí)有了明顯的提高。鐵路沿線人民群眾愛路護(hù)路的思想加強(qiáng)了，在鐵路兩旁放牧、逗留、玩耍的少了、破壞鐵路交通設(shè)施的沒有了。鐵路治安治理策略也由單一的打擊治標(biāo)，向結(jié)合治理標(biāo)本兼治方向發(fā)展。

我局為更好維護(hù)社會(huì)治安，有力的開展治理工作，十分重視分局內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作，專門設(shè)立了門衛(wèi)室和值班室，實(shí)行24小時(shí)值班制度，對(duì)進(jìn)出車輛和人員進(jìn)行詢問和登記，確保分局機(jī)關(guān)內(nèi)部的安全，以便更好地完成上級(jí)安排的任務(wù)和工作。今年未發(fā)生過機(jī)關(guān)內(nèi)部的的盜竊案件。

我局始終以“創(chuàng)建平安文明村”、“創(chuàng)建平安鐵道線”等創(chuàng)建活動(dòng)為載體，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，不斷提高基層組織自我管理水平，并通過在部門中開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”活動(dòng)，以加強(qiáng)法制建設(shè)，提高法治化管理和服務(wù)社會(huì)水平為主要內(nèi)容，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大民警的依法行政能力和依法管理水平。因?yàn)榻衲?月1日起實(shí)施的《禁毒法》將戒毒工作分為強(qiáng)制隔離戒毒和社區(qū)戒毒兩個(gè)方面，所以在開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，我局積極謀劃建立社區(qū)戒毒工作機(jī)制，通過廣泛宣傳，做好說服教育工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)戒毒工作社會(huì)化，在建立健全各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上，推進(jìn)社區(qū)戒毒工作規(guī)范化。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，必須長(zhǎng)抓不懈，不能有絲毫的放松。我局在省、州、縣綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，通過認(rèn)真總結(jié)今年的綜治工作經(jīng)驗(yàn)，以新的面貌積極行動(dòng)起來開展好明年的維穩(wěn)工作。

公安隊(duì)伍分析報(bào)告篇十一

&ldquo公共安全”一般稱為“l(fā)dquo人民公共安全英文：people&\39spublicsecurity，俗稱“people&\39spublicsecurity”公共安全”“警察”尤其是指公安機(jī)關(guān)的人民警察公安警察人民警察負(fù)責(zé)維護(hù)國(guó)家和公民的安全，這被稱為公安民警。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

如何加強(qiáng)縣委政法委機(jī)關(guān)建設(shè)，充分發(fā)揮政法委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)政法、綜治、維穩(wěn)工作的職能作用，是當(dāng)前縣委政法委建設(shè)工作亟待研究解決的一個(gè)基礎(chǔ)性關(guān)鍵性課題。本人結(jié)合正寧縣實(shí)際，談幾點(diǎn)看法同大家探討。

正寧縣委政法委成立于1982年，現(xiàn)實(shí)有干部職工16人。其中書記1名，由縣委擔(dān)任，副處級(jí);專職副書記1名，兼職副書記3名，均為實(shí)職正科級(jí);研究生學(xué)歷1人，大學(xué)本科學(xué)歷4人，大專學(xué)歷7人，中專學(xué)歷2人，高中學(xué)歷2人，平均年齡42歲。

正寧縣委政法委自成立以來，積極發(fā)揮了在政法工作方面的參謀助手作用，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、上級(jí)政法委的指導(dǎo)下，緊緊圍繞工作大局，組織開展"嚴(yán)打"整治斗爭(zhēng)，開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處，集中處理涉法涉訴信訪問題，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能作用，有力地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，為正寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。主要做了六個(gè)方面的工作：

(一)著力構(gòu)建維護(hù)穩(wěn)定工作格局。把維護(hù)穩(wěn)定工作緊緊抓在手上，對(duì)維穩(wěn)工作進(jìn)行宏觀統(tǒng)籌安排，定期分析治安形勢(shì)，及時(shí)研究部署工作，推進(jìn)平安建設(shè)。加強(qiáng)與政法各部門的聯(lián)系溝通，統(tǒng)一行動(dòng)，密切配合，提高政法部門協(xié)同工作的能力和水平。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決維護(hù)穩(wěn)定工作面臨的重大問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決政法部門存在的突出問題，為政法工作的有效開展提供保障。建立和推行維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，促進(jìn)社會(huì)各界支持、參與維護(hù)穩(wěn)定工作，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、共同參與的維護(hù)穩(wěn)定工作格局。

(二)大力提高政法隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來，堅(jiān)持不懈地組織政法部門開展學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針政策。深入開展了社會(huì)主義法治理念教育、"發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民"主題教育、政法干警核心價(jià)值觀教育等一系列活動(dòng)，著力提高政法干警的政治思想素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范政法干警的執(zhí)法行為，深入開展作風(fēng)紀(jì)律整頓教育活動(dòng)。始終堅(jiān)持"三個(gè)至上"，努力做到"四個(gè)在心中"，有效地解決了政法干警有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不公、徇私枉法等問題，使全體干警的綜合素質(zhì)不斷提高。及時(shí)組織對(duì)政法、綜治干部的培訓(xùn)教育，切實(shí)提高政法干警的業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平。

(三)不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度。從加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督入手，逐步整改政法部門執(zhí)法中存在的突出問題，不斷強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法行為的制度體系和隊(duì)伍管理體系建設(shè)，制定了《中共正寧縣委政法委執(zhí)法督導(dǎo)工作制度》和《正寧縣政法系統(tǒng)案件評(píng)查檢查制度》，堅(jiān)持每年開展二次執(zhí)法大檢查活動(dòng)，促進(jìn)政法部門嚴(yán)格依法辦案、公正文明執(zhí)法。針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題，適時(shí)組織專項(xiàng)治理活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。推動(dòng)政法部門健全規(guī)范化執(zhí)法的各項(xiàng)制度和工作機(jī)制，落實(shí)執(zhí)法公開、執(zhí)法責(zé)任和錯(cuò)案追究制度，促進(jìn)政法部門執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化。理順社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，正確引導(dǎo)群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，營(yíng)造有利于公正執(zhí)法的社會(huì)環(huán)境。

(四)深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。根據(jù)社會(huì)治安形勢(shì)狀況，適時(shí)組織"嚴(yán)打"整治斗爭(zhēng)，針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)行業(yè)的特點(diǎn)，落實(shí)嚴(yán)格管理責(zé)任制和監(jiān)管制度，確保不出大的事故。建立基層治安防范組織，創(chuàng)新群防群治模式，構(gòu)筑基層治安防控網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，強(qiáng)化部門、單位責(zé)任，加強(qiáng)社會(huì)管理，把社會(huì)成員都納入部門單位等組織管理之中。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)處隊(duì)伍建設(shè)，化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。動(dòng)員各方參與社會(huì)治安工作，構(gòu)建打、防、控一體化的社會(huì)治安防控體系。

(五)建立健全政法工作機(jī)制。堅(jiān)持從宏觀上科學(xué)統(tǒng)籌政法工作，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，健全完善了政法委員會(huì)議制度，對(duì)涉及全縣政法工作的重大部署、重大事項(xiàng)、重大疑難案件進(jìn)行集體研究安排，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作落實(shí);針對(duì)政法部門干部日常管理工作，健全完善了政法干部管理機(jī)制;同時(shí)，建立了政法工作協(xié)調(diào)保障工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)政府支持政法綜治工作，保障政法綜治經(jīng)費(fèi)，提高政法綜治部門技術(shù)裝備和信息化水平，提高政法干警待遇，解決政法綜治部門人員、場(chǎng)所、設(shè)施不足的問題，落實(shí)科技強(qiáng)警、從優(yōu)待警原則，為政法工作提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

近年來，政法委建設(shè)雖然得到了有力加強(qiáng)，職責(zé)地位職能作用不斷強(qiáng)化，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用，但要進(jìn)一步適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)要求，更好地開展工作，特別是將社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)后，工作領(lǐng)域更加寬泛，工作任務(wù)更加繁重，現(xiàn)有的人員、工作機(jī)構(gòu)已不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，主要表現(xiàn)在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、制度等方面。

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一，編制、人員不足。政法委的體制、編制及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和級(jí)別，有的由省級(jí)相關(guān)政法部門與省級(jí)編制部門聯(lián)合制定下發(fā)執(zhí)行，有的由當(dāng)?shù)刈孕袥Q定，造成各地內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一、名稱不統(tǒng)一、級(jí)別不統(tǒng)一。同時(shí)，縣委政法委承擔(dān)的任務(wù)繁重艱巨，但編制相對(duì)不足，人員缺少。目前縣委政法委有16人，卻有政法委、綜治辦、維穩(wěn)辦、610辦、油區(qū)辦、見義勇為協(xié)會(huì)六個(gè)單位合署辦公，還有執(zhí)法監(jiān)督室等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。"小馬拉大車"的現(xiàn)狀導(dǎo)致工作力量分散，有些工作處于應(yīng)付被動(dòng)，難以適應(yīng)繁重的工作需要，從而使得有些工作任務(wù)完成質(zhì)量不高，影響了政法委干部工作的積極性、創(chuàng)造力和政法委職能作用的發(fā)揮。

(二)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)緊缺，基礎(chǔ)設(shè)施簿弱，待遇相對(duì)偏低?？h委政法委與綜治辦等六個(gè)單位合署辦公，一套人馬幾塊牌子，屬黨委綜合部門，既無辦案收費(fèi)權(quán)力，也無罰沒資格，辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)來源主要靠縣財(cái)政撥付。由于經(jīng)費(fèi)緊缺，在一定程度上影響了政法工作的正常開展。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，縣委政法委雖說是整個(gè)政法機(jī)關(guān)的中樞，一般都是與縣委在同一場(chǎng)所辦公，沒有獨(dú)立的辦公樓，而且政法委的交通、通訊、辦公設(shè)施在政法各部門中也是最差的。待遇方面，在工資改革中，政法委干部享受的政法津貼被取消，造成政法委系統(tǒng)的干部與其他政法部門原本相當(dāng)?shù)墓べY收入被拉開了檔次，使政法委干部職工的工資普遍低于政法各部門同職級(jí)干警的工資，極大地挫傷了政法委干部工作的積極性。

(三)人員結(jié)構(gòu)不合理，難以適應(yīng)形勢(shì)需要。一是人員結(jié)構(gòu)不合理，"官多兵少"。由于受編制的制約，正寧縣政法委工作人員中，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)多，一般工作人員少，科級(jí)以上干部有9人，科員僅有3人。二是干部交流困難，人員更新緩慢。政法委難進(jìn)難出，干部交流渠道不暢，新鮮血液無法及時(shí)補(bǔ)充。有4名科級(jí)干部在政法委工作已超過10年，最長(zhǎng)的達(dá)15年;有2名任職時(shí)間超過10年，最短的也有5年之久。因此，經(jīng)常造成工作被動(dòng)，工作效率低，導(dǎo)致許多政法工作任務(wù)完成質(zhì)量不高。加上政法委面臨的任務(wù)越來越重，除了要履行縣委政法委原有的領(lǐng)導(dǎo)、管理政法部門的職能外，還要承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理、禁毒等方面的大量具體事務(wù)，現(xiàn)行的人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)已經(jīng)難以適應(yīng)繁重的工作需要。

(四)干部協(xié)管難履行，政法委權(quán)威不高。一是當(dāng)前縣委政法委只是在縣委確定人選后才去協(xié)助組織部門去考察政法干部，而實(shí)質(zhì)性的"協(xié)管干部"，并沒有真正按《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的決定》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》文件精神去落實(shí)。二是目前縣委政法委更多的是履行知曉權(quán)，難以充分履行協(xié)管的權(quán)力，沒有真正確立對(duì)政法部門科級(jí)干部任用報(bào)批備案制度。縣委政法委有協(xié)管干部的職能，但是對(duì)協(xié)管的范圍、程序、方式?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)定，沒有具體的操作程序，具體怎么協(xié)管、權(quán)限到底有多大不明確。三是由于體制上的障礙，縣委政法委在履行加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)這一"重要責(zé)任"時(shí)往往"力不從心"。政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)在級(jí)別待遇上與政法委書記相同都是副縣級(jí)，行政級(jí)別的無差距，造成黨委政法委協(xié)管乏力。

(五)缺乏制度保障，整體效能難發(fā)揮。一是盡管縣委政法委的職能職責(zé)、工作思路和工作原則已經(jīng)明確，履行職能具有一定的依據(jù)。但是，政法委究竟應(yīng)該以什么樣的方式領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作，實(shí)際上還缺乏具體的、可操作的制度保障。二是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化，縣委政法委的職能開始呈現(xiàn)出復(fù)合化、多元化的趨勢(shì)，除了要履行縣委政法委原有的領(lǐng)導(dǎo)、管理政法部門的職能外，普遍要承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定、平安創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理等多項(xiàng)工作任務(wù)。由于縣委政法委自身領(lǐng)導(dǎo)管理水平、工作制度機(jī)制、力量整合等方面的欠缺，在社會(huì)矛盾凸顯、刑事犯罪多發(fā)的特殊時(shí)期，要取得更大工作成效難度增大，加上政法委機(jī)關(guān)干部的思想觀念、理論水平、開拓精神等方面的差異，也影響著整體效能的充分發(fā)揮。

(六)執(zhí)法監(jiān)督難開展，淡化了監(jiān)管作用。一是縣委政法委編制和人員配備數(shù)量過少，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不健全，不能形成專門機(jī)構(gòu)管理和專職人員負(fù)責(zé)，而對(duì)政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理往往是體現(xiàn)在具體的案件上。就算有執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但專業(yè)人員較少，專業(yè)性不強(qiáng)，法學(xué)理論水平明顯落后于形勢(shì)和任務(wù)的要求，司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，導(dǎo)致縣委政法委的執(zhí)法監(jiān)督工作顯得力量薄弱，深度不足，影響不大。二是縣委政法委在監(jiān)督當(dāng)中，多數(shù)是過問過問和督促督促，不能從案件的受理到結(jié)案后形成一套工作規(guī)范。有始無終，抓而不實(shí)，削弱了監(jiān)督的作用。同時(shí)，也由于縣委政法委沒有一定的處理權(quán)限，只有建議權(quán)，所以縣委政法委在監(jiān)督中，費(fèi)力不討好，不愿去深挖細(xì)究，從而淡化了監(jiān)督管理的作用。

在工作日益繁重的情況下，作為縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，政法委的職能只能加強(qiáng)，不能削弱，應(yīng)當(dāng)具有與其職能相適應(yīng)的權(quán)力和地位，使其在履行領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能中發(fā)揮更大的作用。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委應(yīng)賦予政法委相應(yīng)的職能和手段，包括必要的管人管事的權(quán)力以及物質(zhì)保障能力。一是建議按照中央意見，由省級(jí)黨委或政法委統(tǒng)一制定加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的指導(dǎo)意見，制定出臺(tái)協(xié)管干部的有關(guān)政策和具體辦法，使縣委政法委全方位參與對(duì)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦、考察、選任、管理和監(jiān)督。重點(diǎn)是縣委組織部門支持政法委切實(shí)履行好協(xié)管政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職能，對(duì)縣委政法委協(xié)助管理的政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部的任免調(diào)動(dòng)，按照干管權(quán)限，由縣委組織部會(huì)同上一級(jí)政法部門和同級(jí)政法委，共同考察提出任免意見。根據(jù)政法部門工作需要及干部狀況，政法委也可直接向組織部或有關(guān)部門提出任免、調(diào)動(dòng)的建議。政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部名單，在報(bào)縣委組織部的同時(shí)，抄報(bào)同級(jí)政法委和上一級(jí)政法部門黨組(黨委)?？己丝h級(jí)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，應(yīng)聽取縣委政法委的意見。二是建立健全輪崗交流機(jī)制，實(shí)行政法委機(jī)關(guān)與政法部門干部相互交叉掛職鍛煉，提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì)，使政法委機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)得到優(yōu)化，切實(shí)把中央關(guān)于政法委要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和班子建設(shè)、協(xié)助黨委及其組織部門考察管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)定落到實(shí)處，不斷樹立黨委政法委的權(quán)威。

(二)提高干部待遇。在當(dāng)前嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)下，政法委系統(tǒng)的工作人員與其他政法部門干警一樣，面臨著越來越大的工作壓力，特別是在排查化解突出矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，處理各類群體性事件及影響較大的案件中，政法委干部都是沖在第一線，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，既是宣傳者，又是實(shí)施者，而且政法委要組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣的政法工作、綜治平安建設(shè)工作、維護(hù)穩(wěn)定工作，在人少事多的情況下，工作壓力與其他政法部門相比有過之而無不及?？梢哉f，政法委系統(tǒng)的干部隊(duì)伍都是工作最忙、最累、最苦、最緊張的群體之一，所以應(yīng)該有與之相適應(yīng)的工資福利待遇。建議制定統(tǒng)一的工資、津貼、福利標(biāo)準(zhǔn)，恢復(fù)原來"比照享受公安待遇"，或者參照其他政法部門享受干警同等待遇。

(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)費(fèi)保障是政法委機(jī)關(guān)開展各項(xiàng)工作的前提條件，沒有足夠的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，對(duì)開展工作必將帶來一定的影響。因此，對(duì)縣委政法委的經(jīng)費(fèi)保障工作應(yīng)引起各級(jí)高度重視。要根據(jù)政法委所擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)和工作實(shí)際，落實(shí)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加縣委政法委經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步改善辦公設(shè)施、技術(shù)裝備和車輛、通訊條件，更好地適應(yīng)政法工作的需要，并逐步提高經(jīng)費(fèi)保障水平。將綜治維穩(wěn)、禁毒、防范和治理邪教問題等工作經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，分級(jí)負(fù)擔(dān)，按時(shí)足額撥付，確保政法委機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

(四)理順機(jī)構(gòu)設(shè)置。一是大力推進(jìn)政法委系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范政法委機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，統(tǒng)一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱和級(jí)別，增加人員編制數(shù)量，提高政工部門建制級(jí)別，根據(jù)當(dāng)前縣委政法委擔(dān)負(fù)的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)日益繁重的實(shí)際情況，加強(qiáng)縣委政法委機(jī)關(guān)工作人員力量，配備必要數(shù)量的機(jī)關(guān)干部，以保證工作的順利開展。二是改革政法系統(tǒng)黨組織，建議組建政法系統(tǒng)黨委，讓縣委政法委在領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)政法工作方面充分發(fā)揮應(yīng)有的職能作用，把管人與管事的工作機(jī)制緊密結(jié)合起來。目前政法系統(tǒng)內(nèi)各政法部門的黨組織設(shè)置既有黨委，又有黨總支、黨支部，而縣委政法委卻只設(shè)立黨支部。讓一個(gè)黨支部去領(lǐng)導(dǎo)黨委(黨組)，存在邏輯上的混亂，也嚴(yán)重違背了組織原則。建立政法系統(tǒng)黨委，既可以實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)分工，也可以堅(jiān)持黨管干部的原則，協(xié)助組織部門實(shí)施對(duì)政法部門的有效管理，又能堅(jiān)持黨管司法機(jī)關(guān)的原則，強(qiáng)化黨內(nèi)司法監(jiān)督力度，彌補(bǔ)當(dāng)前司法監(jiān)督乏力的問題。

(五)健全工作機(jī)制。建立和完善一套切合實(shí)際和行之有效的能夠規(guī)范縣級(jí)政法工作的運(yùn)行機(jī)制，從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任權(quán)力、監(jiān)督約束、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障等方面，制定公正合理、操作性強(qiáng)的政法委工作制度規(guī)范。從制度建設(shè)入手，強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新，嚴(yán)格規(guī)范各部門、崗位責(zé)任，明確工作程序和紀(jì)律，提高機(jī)關(guān)的規(guī)范化、制度化建設(shè)水平。認(rèn)真落實(shí)政法委員會(huì)會(huì)議制度、重大事項(xiàng)議決制度等工作制度，根據(jù)縣委的決策部署，充分運(yùn)用政法委員會(huì)會(huì)議制度這一集體領(lǐng)導(dǎo)有效載體，統(tǒng)一政法部門的思想和行動(dòng)，切實(shí)做到組織不越位，支持不干預(yù)，指導(dǎo)不包辦，監(jiān)督不手軟。

(六)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。促進(jìn)司法機(jī)關(guān)依法辦案，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，預(yù)防和減少冤假錯(cuò)案的發(fā)生，確保司法公正是縣委政法委的一項(xiàng)重要任務(wù)。要充分發(fā)揮黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督的職能作用，配齊配強(qiáng)縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并賦予相應(yīng)的調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、處分權(quán)，加強(qiáng)對(duì)政法各部門的執(zhí)法監(jiān)督。研究制定加強(qiáng)縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的辦法和措施，明確執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容和重點(diǎn);在目前編制難落實(shí)的情況下，抽調(diào)具有較高法律知識(shí)水平和司法、執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員充實(shí)到政法委執(zhí)法監(jiān)督部門，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法監(jiān)督工作人員法律實(shí)務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)督的水平，通過對(duì)執(zhí)法行為和影響較大的案件的監(jiān)督，確保司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法，從源頭上防范錯(cuò)案的發(fā)生，并通過強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范和制約執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，杜絕執(zhí)法犯法、徇私舞弊的現(xiàn)象。同時(shí)把執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合起來，把執(zhí)法監(jiān)督職能與干部管理職能結(jié)合起來，把執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，把執(zhí)法監(jiān)督工作與綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)合起來，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大職責(zé)，公安隊(duì)伍的管理水平，決定了隊(duì)伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力，直接影響著公安機(jī)關(guān)保一方平安職責(zé)的落實(shí)。對(duì)公安隊(duì)伍的管理現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)事求是的調(diào)查，掌握分析廣大公安民警的思想動(dòng)態(tài)，將有助于我們發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整隊(duì)伍管理方針，做好隊(duì)伍的政治思想工作。為了實(shí)現(xiàn)公安隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)管理目標(biāo)，我們必須以高度的責(zé)任心，對(duì)存在問題不掩蓋、不回避、不護(hù)短，客觀剖析當(dāng)前公安隊(duì)伍管理中存在的各種弊病。

為了獲得民警思想動(dòng)態(tài)的第一手資料，我借助公安內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，在公安網(wǎng)上開展了一次隊(duì)伍管理現(xiàn)狀及民警心態(tài)的民意調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。希望各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)嵤虑笫?，?duì)隊(duì)伍管理現(xiàn)狀進(jìn)行重新定位和深刻反思，制定合理的隊(duì)伍管理政策，促進(jìn)公安隊(duì)伍整體工作開展，確保公安隊(duì)伍更好地履行工作職責(zé)，保一方平安。

綜合分析。

在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，公安機(jī)關(guān)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定付出了大量辛勤的勞動(dòng)，得到政府和社會(huì)的充分肯定。以下問題的討論，筆者側(cè)重于對(duì)存在問題或不同看法的討論分析。

馬克思主義認(rèn)為，國(guó)家、部隊(duì)、警察都是專政工具，是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。警察是調(diào)和、平息社會(huì)矛盾的工具，警察所承當(dāng)責(zé)任的大小，與社會(huì)矛盾的發(fā)展變化息息相關(guān)。當(dāng)前公安隊(duì)伍所承擔(dān)的工作任務(wù)，正與我國(guó)當(dāng)前社會(huì)矛盾緊密相關(guān)。我們必須從分析當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)狀和社會(huì)矛盾出發(fā)，分析社會(huì)治安形勢(shì)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。

首先，決定社會(huì)治安形勢(shì)的主要因素是由社會(huì)矛盾，即社會(huì)中存在的不平等、失業(yè)、貧富分化、腐敗、種族問題、黑惡勢(shì)力等因素決定的。公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)治安的管理，只能對(duì)治安起著一定的控制緩解作用，只治標(biāo)，不治本。單憑公安機(jī)關(guān)無法化解社會(huì)根本矛盾，也無法平息矛盾激化帶來的社會(huì)治安惡化。從國(guó)際上看，俄羅斯、阿根廷、哥倫比亞、印度尼西亞、盧旺達(dá)等國(guó)家由于社會(huì)矛盾積聚、激化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出警察機(jī)構(gòu)的控制能力，社會(huì)治安的急劇惡化是十分必然的。

當(dāng)前中國(guó)基本的國(guó)情，經(jīng)濟(jì)保持較高速度增長(zhǎng)，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，人民生活逐步改善。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能自動(dòng)保證社會(huì)治安的穩(wěn)定。相反，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，存在矛盾和危機(jī)日益突出：貧富分化、腐敗、地區(qū)差距、失業(yè)、下崗、農(nóng)民貧困、邪教組織等問題特別突出。廣大農(nóng)民處于低收入階層，農(nóng)村勞動(dòng)力人口過剩，大量農(nóng)民進(jìn)入城市找工作。城市的就業(yè)問題因?yàn)榻陣?guó)企下崗、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌等原因而日趨嚴(yán)峻?！爸袊?guó)城鎮(zhèn)的實(shí)際失業(yè)率已達(dá)到7%的警戒線”。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫榮指出，過了這道線，社會(huì)就承受不了，老百姓會(huì)不滿，社會(huì)不穩(wěn)定因素就會(huì)增加，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)一系列反社會(huì)行為。

此外，境內(nèi)邪教組織與境外敵對(duì)勢(shì)力勾結(jié)，是社會(huì)穩(wěn)定的極大隱患。

1998年，深圳市委書記張高麗提出，兩年內(nèi)使深圳社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，2002年初，公安部提出力爭(zhēng)二三年內(nèi)使社會(huì)治安有明顯好轉(zhuǎn)，這體現(xiàn)了政府與公安領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)的重視和整治的決心。但是，這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是十分困難的。在公安網(wǎng)上的民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，73.1%的民警認(rèn)為二三年內(nèi)社會(huì)治安跟現(xiàn)在差不多或更差，這表明，不僅社會(huì)群眾對(duì)治安形勢(shì)深表憂慮，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)治安狀況的好轉(zhuǎn)也是信心不足。分析中國(guó)目前的國(guó)情，幾年內(nèi)，不大可能從根本上改變貧富分化、失業(yè)、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差別、邪教組織等問題，公安工作會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。即使公安隊(duì)伍加大打擊力度，也難以扭轉(zhuǎn)社會(huì)治安的大趨勢(shì)。目前刑事案件破案率不到15%，而且還有大量的隱案、積案。受各種客觀因素所限，警力、經(jīng)費(fèi)等都不可能在幾年內(nèi)有大幅增加，破案率不可能有大幅提高。退一步說，即使破案率達(dá)到100%，所有犯罪分子都被抓獲歸案，中國(guó)也沒有足夠多的監(jiān)獄關(guān)押犯人，沒有足夠多的警察看守犯人，沒有足夠多的糧食和經(jīng)費(fèi)養(yǎng)活那么多犯人。

因此，筆者的結(jié)論是：在中國(guó)主要社會(huì)矛盾沒有根本解決之前，社會(huì)治安難以有明顯好轉(zhuǎn)。

在網(wǎng)上調(diào)查中，80.3%的民警認(rèn)為政治學(xué)習(xí)沒有取得效果，這一點(diǎn)應(yīng)該引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和反思。近年來公安系統(tǒng)開展了一系列聲勢(shì)浩大的政治思想教育工作。從政工部門的總結(jié)及各種媒體報(bào)道上看，公安政治教育年年出經(jīng)驗(yàn),年年上臺(tái)階，但從網(wǎng)上調(diào)查看，大多數(shù)民警并不認(rèn)同近年開展的一系列教育活動(dòng)。筆者認(rèn)為，目前隊(duì)伍政治思想工作存在以下誤區(qū)：

“假、大、空”，政工部門不客觀掌握反映隊(duì)伍現(xiàn)狀，民警思想問題沒有得到解決。所以說，政治教育的指揮者開展教育的主導(dǎo)思想出現(xiàn)了偏差，學(xué)習(xí)教育是很難有實(shí)際效果的。

(二)公安隊(duì)伍內(nèi)部的信任危機(jī)。近年來公安隊(duì)伍接連出現(xiàn)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)淪為階下囚，上至公安部副部長(zhǎng)，下至某公安廳副廳長(zhǎng)、某市公安局長(zhǎng)等紛紛墮落，對(duì)公安隊(duì)伍震撼很大。從積極的方面看，體現(xiàn)了政府懲治腐敗的決心和成效，從消極的方面看，引起了公安隊(duì)伍內(nèi)部的信任危機(jī)?？吹阶约壕次返念I(lǐng)導(dǎo)腐敗墮落，看到有的領(lǐng)導(dǎo)說一套做一套，廣大民警產(chǎn)生了信任危機(jī)。因此，臺(tái)上領(lǐng)導(dǎo)在高唱倡廉，政治教育講得頭頭是道，臺(tái)下民警在心里都打了個(gè)問號(hào)：“這世道，誰(shuí)信誰(shuí)？”。領(lǐng)導(dǎo)的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面，以普通民警為教育對(duì)象的政治教育引起廣大民警的反感。公安機(jī)關(guān)中最容易腐敗的，是掌握管人、管財(cái)、管車、管戶口、管出入境等實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，但是這些領(lǐng)導(dǎo)往往在政治教育中以“教育者”自居，被教育者的是廣大的無權(quán)無職的普通民警。腐敗者為廉潔者上輔導(dǎo)課，是政治教育中經(jīng)常出現(xiàn)的怪異現(xiàn)象。

（三）空洞的說教，民警實(shí)際困難得不到關(guān)心。在網(wǎng)上調(diào)查中，86.5%的民警認(rèn)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民警不太關(guān)心或不關(guān)心。公安隊(duì)伍經(jīng)常召開政治教育、支部會(huì)議、民主生活會(huì)，但這些會(huì)議通常成了領(lǐng)導(dǎo)的“一言堂”。領(lǐng)導(dǎo)讀完了文件，開始了說教，說完了，會(huì)議也就結(jié)束了?；鶎用窬ぷ?、生活中遇到很多困難，如身體狀況、政治待遇、配偶就業(yè)、分房問題、家庭問題等，這些困難很少得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助。

(四)政治教育方法存在爭(zhēng)議。

1、定下“落后分子”硬性指標(biāo)的政治教育。在某項(xiàng)政治教育中，定下了硬性的指標(biāo)，規(guī)定離崗培訓(xùn)和辭退的民警分別必須達(dá)到多少比例。指標(biāo)層層下放，各單位按總民警數(shù)的比例計(jì)算不達(dá)標(biāo)民警的指標(biāo)。在實(shí)際操作中，這種做法在一些部門引起了很大的混亂，有的單位出錢給不達(dá)標(biāo)民警“精神補(bǔ)償”，有的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)移矛盾，讓民警相互投票決定讓誰(shuí)下崗，造成民警之間相互處心積慮，隊(duì)伍凝聚力和民警積極性受到很大打擊。

2、損害公安形象，傷害民警自尊的政治教育。在深圳，有的公安部門為了使民警安心工作，領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民警便衣到人才市場(chǎng)求職，結(jié)果都找不到好工作。領(lǐng)導(dǎo)借機(jī)教育民警：“你們素質(zhì)都不高，有警察當(dāng)已經(jīng)很不錯(cuò)啦，有本事你們就走人，沒本事就要安心做好工作”。民警自尊受到很大傷害：“我把青春都奉獻(xiàn)給警察職業(yè)，現(xiàn)在年紀(jì)大了，身體也不好了，單位領(lǐng)導(dǎo)還要迫我走人”。“警察求職”這項(xiàng)教育活動(dòng)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定和表?yè)P(yáng)，各大報(bào)紙也做了宣傳，老百姓一看就搖頭：“原來警察的素質(zhì)這么低，難怪找不到工作，難怪案子也破不了”！這種政治教育實(shí)際上對(duì)警隊(duì)來說，起到了反面的效果，不僅損害了公安機(jī)關(guān)的整體形象，而且傷害了廣大民警的自尊心、積極性和集體榮譽(yù)感。在民意調(diào)查中，有12.7%的民警選擇政治教育的效果是“逆反作用”，這是值得我們深思的。

（一）職業(yè)屬性：警察是一種職業(yè)。所謂職業(yè)，就是“個(gè)人所從事的作為主要生活來源的工作”。按照管理學(xué)原理，人是“經(jīng)濟(jì)理性人”。對(duì)每個(gè)選擇就業(yè)的人來說，從現(xiàn)實(shí)和理性出發(fā)，首先考慮的，是想找一份收入高、風(fēng)險(xiǎn)低、前程好的職業(yè)，這種擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是社會(huì)認(rèn)可和接受的`。大多數(shù)人參加公安工作，首先是把警察作為一種職業(yè)，以謀取工資待遇解決生活來源，保障家庭收入。但是當(dāng)前公安隊(duì)伍一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“警察是一種職業(yè)”存在模糊意識(shí)，由此產(chǎn)生了“只講奉獻(xiàn)、不求索取”的管理理念。實(shí)際上，“只講奉獻(xiàn)、不求索取”只能作為一種理想的愿望，如果作為一種行政的強(qiáng)制要求，落實(shí)到相應(yīng)的制度安排，必然會(huì)違反管理學(xué)基本規(guī)律，造成管理目標(biāo)與客觀實(shí)際相脫節(jié)，使制度性安排形同虛設(shè)。當(dāng)然，為了培養(yǎng)就業(yè)者端正的工作態(tài)度和作風(fēng)，職業(yè)道德的教育是必須堅(jiān)持的。職業(yè)道德教育可以提倡奉獻(xiàn)精神，但同時(shí)也要有相應(yīng)的精神上、物質(zhì)上的補(bǔ)償。換個(gè)角度看，教育者如果為了集體利益無止境犧牲個(gè)人利益，實(shí)際也是一種自私的行為。在就業(yè)中，人們總會(huì)自動(dòng)將自己的職業(yè)進(jìn)行橫向和縱向的對(duì)比，對(duì)自己的職業(yè)和前途進(jìn)行定位和評(píng)估。在網(wǎng)上調(diào)查中，84.3%的民警如有機(jī)會(huì)或有工作能力愿意調(diào)離公安機(jī)關(guān)或自己創(chuàng)業(yè)，只有15.7%的民警表示愿意一直從事警察工作。這是一個(gè)很危險(xiǎn)的訊號(hào)，這說明隊(duì)伍中多數(shù)青年民警并不十分安心本職工作，一旦有更好發(fā)展機(jī)會(huì)，許多人會(huì)“腳底揩油”。深層次的原因分析如下：

1、橫向比較的不平等待遇造成警思想不穩(wěn)定。在網(wǎng)上調(diào)查中，86.3%的民警認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的福利待遇比其它國(guó)家機(jī)關(guān)差。93.1%的民警認(rèn)為工作壓力和工作強(qiáng)度比其它國(guó)家機(jī)關(guān)強(qiáng)度大。從政治資源方面比較，以深圳公安為例，一萬(wàn)多人的隊(duì)伍，占深圳所有公務(wù)員將近一半的數(shù)量，才是個(gè)局級(jí)單位，而市政府其它局級(jí)單位有的只有幾十個(gè)人、幾百個(gè)人。同樣一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生，分配到市政府，按照正常晉升，很快就是副主任科員、主任科員以上。如果分配到公安機(jī)關(guān)，可能畢業(yè)十年后連個(gè)副主任科員都不是，因?yàn)楣蚕到y(tǒng)晉升級(jí)別指標(biāo)十分有限。按職位數(shù)比例，在公安當(dāng)個(gè)科長(zhǎng)比在市政府當(dāng)個(gè)處長(zhǎng)的比例還小得多，公安機(jī)關(guān)科、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的平均年齡比起其它機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的平均年齡大得多，留給公安民警的個(gè)人發(fā)展空間十分有限。這種政治資源的不平等配置埋沒了大量的人才，并使公安民警在晉升、工資、住房、教育、地位等方面處于絕對(duì)劣勢(shì)。另一方面，政治資源的劣勢(shì)并沒有得到其它形式的補(bǔ)償。在網(wǎng)上調(diào)查中，94.3%的民警認(rèn)為超時(shí)加班應(yīng)該按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)加班費(fèi)。公安的職業(yè)性質(zhì)決定了外勤民警經(jīng)常加班加點(diǎn)工作，但是超時(shí)加班很少有加班補(bǔ)助。

僅僅通過“教育整改、統(tǒng)一思想”是不是就能改變思想作風(fēng)呢？警隊(duì)為什么會(huì)存在厭戰(zhàn)情緒？因?yàn)榫煲彩恰敖?jīng)濟(jì)理性人”，一些警察把自己的職業(yè)與海關(guān)、稅務(wù)、工商等職業(yè)相比。很明顯，警察的待遇差、晉升難、強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)、危險(xiǎn)性高。通過對(duì)比，心理產(chǎn)生不平衡。正是這種不滿情緒，使民警隊(duì)伍思想不穩(wěn)定，一定程度上導(dǎo)致個(gè)別警察工作積極性不高，或是警風(fēng)警紀(jì)不正，或是以權(quán)謀私。所以說，不平等的公務(wù)員待遇，是目前公安隊(duì)伍不安定因素的根源。

(二)警察的權(quán)利和義務(wù)。九十年代以來公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了一系列正規(guī)化建設(shè)，嚴(yán)禁刑訊逼供，嚴(yán)禁“亂沒收、亂收費(fèi)、亂罰款”，減少收費(fèi)項(xiàng)目，部份職權(quán)明確劃歸屬海關(guān)、工商、城管等單位執(zhí)法，新聞媒體社會(huì)群眾加強(qiáng)了對(duì)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督。這些都是法制建設(shè)的逐步完善，體現(xiàn)了社會(huì)的進(jìn)步。另一方面，權(quán)利與義務(wù)應(yīng)該是對(duì)等的，在警察權(quán)利調(diào)整的同時(shí)也應(yīng)同時(shí)對(duì)警察的義務(wù)進(jìn)行調(diào)整。在當(dāng)前形勢(shì)下，警察的權(quán)利越來越少，義務(wù)卻是越來越多。在網(wǎng)上調(diào)查中，有52.9%的民警認(rèn)為警察的未來是越來越不好過了。

1、“有困難找警察”提法是否妥當(dāng)？公安機(jī)關(guān)提出“有困難找警察”和“有警必接”。人的“困難”有很多方面，沒錢沒工作是困難，沒戶口沒房子也是困難，家里水龍頭壞了沒人修也是困難。目前社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻，公安警力普遍不足，許多刑事案件因?yàn)榫Σ蛔阌绊憘善?。另一方面，卻有許多公安民警響應(yīng)“有困難找警察”號(hào)召，動(dòng)用警車警力，在公務(wù)時(shí)間幫群眾搬煤氣，修水龍頭、送小孩，并且受到了新聞媒體的肯定和宣傳。有一位警察因?yàn)槿罕娂依镩T反鎖了，幫群眾從陽(yáng)臺(tái)爬上樓開門，結(jié)果失手摔死了，成為單位的模范“英雄”。還有大量警力忙于為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的車隊(duì)開路，為名歌星的演唱會(huì)作保衛(wèi)，為游樂場(chǎng)所充當(dāng)看門人。各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)是否應(yīng)該反思，怎樣利用有限的警力和資源，才能對(duì)社會(huì)做出最大的貢獻(xiàn)。

2、“全天候待命”是否妥當(dāng)？按照現(xiàn)行《人民警察法》的要求，警察下班了，還是警察，就算不佩槍，不著警服，不帶警察證，如果遇上刑案，同樣應(yīng)該負(fù)起警察職責(zé)，否則以“逃兵”治罪。有的警察提出：“我們保護(hù)人民，誰(shuí)來保護(hù)我們”？相比之下，一個(gè)教師下班了，沒有責(zé)任要教鄰居的小孩讀書；一個(gè)稅官下班了，沒有責(zé)任對(duì)街頭偷稅的小店收稅；一個(gè)工商局的干部下班了，也沒有責(zé)任查封一間無牌發(fā)廊。由此我們可以看出，公安機(jī)關(guān)的某些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)識(shí)是不足的，片面強(qiáng)調(diào)了義務(wù)，忽視了對(duì)等的權(quán)利，為了取得宣傳效果，為整個(gè)警隊(duì)戴了高帽。這種脫離實(shí)際的唱高調(diào)實(shí)際上是十分有害的。過多、過高的承諾分散的警力，影響了辦案，到頭來承諾無法兌現(xiàn)，反而受到更多的投訴。群眾投訴警察，使警察的威信降低，降低威信的警察，又更容易引起群眾的投訴。這是一個(gè)惡性循環(huán)，這種循環(huán)的結(jié)果，就是全社會(huì)都認(rèn)為警察承諾不到位，全社會(huì)都對(duì)警察不滿意。如果能夠重新明確公安機(jī)關(guān)的權(quán)利和義務(wù)，警察該做的義務(wù)一定做到，不該做的堅(jiān)決不做，公安機(jī)關(guān)就不會(huì)背上沉重的包袱，所受到的投訴也會(huì)大大減少。

本季度通過調(diào)查情況來看，民警隊(duì)伍中有許多不容忽視、亟待解決的問題，需要正確認(rèn)識(shí)和解決：

通過巡警大隊(duì)召開的討論會(huì)議可知，民警普遍感到任務(wù)重，心理壓力大。表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

（一）工作任務(wù)繁重，值班周期長(zhǎng)。一線實(shí)戰(zhàn)單位民警加班、備勤或通宵值班現(xiàn)象十分普遍。如遇重要外賓來訪和重大節(jié)日、重大活動(dòng)，警衛(wèi)、保衛(wèi)工作更為緊張、辛苦。基層民警經(jīng)常是加班加點(diǎn)，工作量成倍增加?；鶎用窬张菰诂嵤码s物堆里不得脫身。

（二）執(zhí)法要求高、執(zhí)法難度大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，各種社會(huì)矛盾凸顯，基層公安民警成了基層解決各類矛盾的中堅(jiān)力量，成為基層黨委政府最信賴的隊(duì)伍。但許多案件、糾紛客觀上取證難、調(diào)查難。

（三）缺乏有效的體能訓(xùn)練、身體素質(zhì)較差，民警業(yè)余文化生活單調(diào)?；鶎右痪€實(shí)戰(zhàn)單位由于警力不足，工作任務(wù)較重，事務(wù)性的工作太多，大部分民警很少能長(zhǎng)期堅(jiān)持體能鍛煉。單位和部門偶爾舉辦的一些體育運(yùn)動(dòng)比賽，也只有少數(shù)人參加。長(zhǎng)期下來，民警身體素質(zhì)普遍較差。業(yè)余活動(dòng)鮮少，難以滿足民警在這方面的需求。

（四）因工作對(duì)家庭照顧不周帶來的無形壓力?；鶎用窬蛋囝l繁，對(duì)家庭的關(guān)愛、照顧較少,即使在有限的家居生活中，職業(yè)的“綜合疲勞癥”又表現(xiàn)得淋漓盡致，又時(shí)也難免把工作中的壓力帶回家，因此和家庭成員之間較易發(fā)生沖突。

以上幾點(diǎn)問題，直接影響到了民警的身心健康。日益艱巨繁重的公安保衛(wèi)任務(wù)，使民警長(zhǎng)年超負(fù)荷工作，長(zhǎng)期積勞成疾。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)治安形勢(shì)日趨復(fù)雜，各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作十分繁重艱巨，加上警力不足，民警長(zhǎng)年處于高度緊疲憊狀態(tài)，是民警患病的一大隱患。

(一)強(qiáng)制休工休假，緩解民警工作壓力。制定了民警。

休假制度，要求民警每年初制定休假計(jì)劃，到時(shí)強(qiáng)制休假。休假情況與單位績(jī)效考核掛鉤，給民警一定的空間和時(shí)間緩解工作壓力。

(二)加強(qiáng)基本功訓(xùn)練、豐富業(yè)余文化生活。全面落實(shí)。

大練兵長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)民警警務(wù)技能實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)處置水平和自我保護(hù)能力。同時(shí)，不斷加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)，先后組織各種類型的活動(dòng)比賽，豐富民警業(yè)余文化生活，引導(dǎo)民警建立積極健康的生活作風(fēng)、工作作風(fēng)。

(三)定期體檢，預(yù)防和及時(shí)治療疾病是對(duì)民警身體健。

康的基本保障。應(yīng)為民警建立個(gè)人健康檔案，同時(shí)將體檢結(jié)果反饋給民警本人，為民警做好健康保障工作提供較好的參考。

(四)建立民警家屬工作制度，積極構(gòu)建和諧家庭。成立家屬工作委員會(huì)，積極協(xié)調(diào)民警和民警家屬之間、民警家屬與公安機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)民警八小時(shí)以外的家庭生活、社交交往、工作紀(jì)律等方面進(jìn)行幫助和管理。

根據(jù)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍分析管理工作的要求，結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，現(xiàn)將我單位一季度民警隊(duì)伍思想分析報(bào)告如下：

現(xiàn)我中心在編民警x人，其中黨員x人，整體隊(duì)伍全部為正式黨員。

2019年上半年，各項(xiàng)工作任務(wù)日益繁重，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，隊(duì)伍整體不但沒有松懈，整體都保持著良好的工作狀態(tài)。

1、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，黨章以及十九屆三中全會(huì)精神等重要理論，雖然內(nèi)容多，但隊(duì)伍整體都能比較認(rèn)真的完成理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)和覺悟。

2、繼續(xù)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)，積極開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，通過摸底排查，談心談話等形式，確定我中心無一人參與涉黑涉惡活動(dòng)。

3、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，通過學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)人物事跡，在我中心掀起正能量的傳播，學(xué)習(xí)他們的忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)精神。

4、通過學(xué)習(xí)監(jiān)獄系統(tǒng)經(jīng)典案例警示錄學(xué)習(xí)，大家都能在工作中做到嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線，以案為鑒，以案明紀(jì)、自警自省，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，守住法紀(jì)底線。

1、由于整體民警工作量比較大，政治理論學(xué)習(xí)有時(shí)有拖拉現(xiàn)象，雖然都能認(rèn)真學(xué)習(xí)，但質(zhì)量不高，還需要加強(qiáng)。

2、職業(yè)充滿了高壓危險(xiǎn)，民警思想顧慮大。

3、激情缺失，精神不振，熱情不足，工作干勁不大，工作效率低下，有懈怠感、麻痹感和挫折感，甚至害怕工作、厭惡工作。

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，定期檢查學(xué)習(xí)筆記，督促民警保質(zhì)保量按時(shí)完成學(xué)習(xí)。

2、完善隊(duì)伍管理機(jī)制，使監(jiān)管民警個(gè)人價(jià)值有所體現(xiàn)。

監(jiān)管民警擔(dān)負(fù)的職責(zé)光榮而又艱巨。上級(jí)部門和社會(huì)各界理當(dāng)對(duì)監(jiān)管民警的崇高勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)給予應(yīng)有的理解、關(guān)心和支持。

信息化大背景下，“自媒體”蓬勃發(fā)展，涉警案事件被炒作傳播已經(jīng)成為常態(tài)。公安機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的地位，直接影響到公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展，影響到公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系?，F(xiàn)就當(dāng)前公安隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)的現(xiàn)狀及對(duì)策談?wù)効捶ā?/p>

（一）政治理論學(xué)習(xí)不夠。少數(shù)民警認(rèn)為自己已有的業(yè)務(wù)知識(shí)足以應(yīng)付目前的工作，便滿足現(xiàn)狀，對(duì)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠，對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，滿足于一知半解，不能做到系統(tǒng)學(xué)習(xí)和聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)，缺乏刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。

（二）為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)民警沒有把為人民服務(wù)作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和人生追求。對(duì)群眾漠不關(guān)心，不愿意深入基層，不關(guān)心群眾疾苦，不傾聽群眾呼聲；少數(shù)民警特權(quán)思想嚴(yán)重，接待群眾語(yǔ)言粗魯。表現(xiàn)在政治意識(shí)淡薄，職業(yè)道德素養(yǎng)不高，對(duì)辦錯(cuò)事、做壞事缺乏基本的道德愧疚，不思作為，膽大妄為。

（三）工作作風(fēng)不扎實(shí)。少數(shù)民警對(duì)待工作心浮氣燥，工作飄浮，作風(fēng)散漫，辦事效率低。少數(shù)民警畏責(zé)心理作怪，存在“多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)，不做不錯(cuò)”的心態(tài)，可以不做的就不做，免得惹禍。集中表現(xiàn)在工作中遵規(guī)守紀(jì)不嚴(yán)，我行我素，拖沓懶散；常有遲到早退現(xiàn)象，警容風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整，著裝不規(guī)范，舉止不端，形象不佳，工作不認(rèn)真，應(yīng)付了事，精神不在狀態(tài)的問題。

（四）法紀(jì)觀念不強(qiáng)。少數(shù)民警執(zhí)法辦案法紀(jì)觀念淡薄，潛意識(shí)中存在權(quán)力大于法的錯(cuò)誤思想，因而執(zhí)法原則性不強(qiáng)，執(zhí)法辦案上的隨意性代替了法制工作的嚴(yán)肅性。少數(shù)民警自恃身份特殊，常常以管理者自居，工作不講究方式方法，價(jià)值觀念趨向功利，“實(shí)惠”心理作崇，奉行“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不滿意”的畸形準(zhǔn)則做人做事。

（一）狠抓思想意識(shí)建設(shè)。要把握正確的政治方向，以當(dāng)前“兩學(xué)一做”為指導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地開展政治學(xué)習(xí)，深化理想信念教育，引導(dǎo)廣大民警樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，把習(xí)近平總書記對(duì)公安機(jī)關(guān)“對(duì)黨忠誠(chéng)，服務(wù)人民，執(zhí)法公正，紀(jì)律嚴(yán)明”十六字總要求根植于廣大民警思想中，指導(dǎo)公安工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的警營(yíng)氛圍。

（二）狠抓法紀(jì)觀念建設(shè)。要采取多種形式，認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)《人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律處分條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)道德規(guī)范》以及“五條禁令”等法律法規(guī)條令規(guī)定，積極開展“為何從警、如何做警、為誰(shuí)用警”大討論，互相交流學(xué)習(xí)體會(huì)，重點(diǎn)解決部分民警存在的宗旨意識(shí)淡化，理想信念不堅(jiān)定，敬業(yè)精神、政治敏銳性和大局意識(shí)不強(qiáng)等問題。對(duì)照民警違法違紀(jì)典型案例開展自查和互查，認(rèn)真剖析身邊的反面典型，梳理內(nèi)部存在的問題，解決一批突出問題，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。

（三）狠抓執(zhí)法服務(wù)形象。窗口服務(wù)部門要通過采取更多的便民、利民措施，把服務(wù)融于管理之中，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，做到執(zhí)法和服務(wù)前移，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。通過每個(gè)公安民警的自身努力，做到不讓辦事群眾在自己這里受到冷落，不讓辦理的事情在自己這里受到積壓，不讓正常的辦事渠道在這里受到阻塞，不讓領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)在自己這里受到延誤，不讓黨委政府的形象在自己身上受到影響。

（四）狠抓監(jiān)督管理。要突出易發(fā)生問題環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)民警的警示教育，由紀(jì)檢、督察、政工等部門聯(lián)合組織開展“廉政談話”活動(dòng)，定期做好民警在執(zhí)法勤務(wù)及服務(wù)群眾方面的日常檢查和督察，保證民警執(zhí)法公正，讓民警時(shí)刻樹立不敢違紀(jì)和不能違紀(jì)的思想認(rèn)識(shí)。

（五）狠抓責(zé)任機(jī)制建設(shè)。要以責(zé)任追究為重點(diǎn)，建立和完善紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到公安業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，缺乏嚴(yán)管隊(duì)伍自覺性的；對(duì)疏于管理，造成紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫，不及時(shí)整改的；對(duì)民警違法違紀(jì)案件查處不力、久拖不決，群眾和社會(huì)反響強(qiáng)烈的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律責(zé)任。要把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容，與公安業(yè)務(wù)建設(shè)做到同部署、同要求、同檢查、同落實(shí)，營(yíng)造紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)人人講、時(shí)時(shí)提、處處抓的深厚氛圍。

受理城管熱線是110指揮中心一項(xiàng)重要工作。城管熱線既是一條群眾參與城市管理的渠道，同時(shí)也是政府和市民相互溝通的橋梁。我們工作的好壞，直接影響到城管部門和政府的形象。為了打造規(guī)范的服務(wù)窗口，我主要從狠抓服務(wù)意識(shí)、服務(wù)管理、服務(wù)質(zhì)量上入手，要求工作人員必須講普通話，注意文明用語(yǔ)，在接待群眾來電、舉報(bào)時(shí)，做到接聽電話要傾心、了解問題要耐心、轉(zhuǎn)辦交辦要細(xì)心、解答咨詢要熱心、回復(fù)交流要真心的“五心工作法。”通過嚴(yán)格程序、規(guī)范行為，使工作人員的服務(wù)意識(shí)得以增強(qiáng)，工作態(tài)度明顯改善，服務(wù)質(zhì)量顯著提高。近兩年來共受理群眾舉報(bào)投訴7266件，轉(zhuǎn)辦交辦解答7266件，處理率100%，群眾滿意率92%。

(一)利用科技手段，加強(qiáng)城管信息化建設(shè)。

數(shù)字化管理是城市管理的新模式和必然的發(fā)展方向，為加快推廣數(shù)字化城市管理模式，在原城管熱線系統(tǒng)、城管語(yǔ)音追呼系統(tǒng)、gps車輛定位系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，指揮中心工作人員與聘請(qǐng)的專業(yè)技術(shù)人員一起研究開發(fā)出適應(yīng)新形勢(shì)城管熱線舉報(bào)投訴受理轉(zhuǎn)辦系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了市局、區(qū)局、中隊(duì)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源共享，進(jìn)一步加強(qiáng)了城管執(zhí)法隊(duì)伍的快速反應(yīng)、應(yīng)急處置的能力，提高了城市管理工作效率和質(zhì)量。

(二)加強(qiáng)城管網(wǎng)站建設(shè)，開辟宣傳城管新窗口。

城管網(wǎng)站是宣傳行業(yè)政策、展現(xiàn)城管形象和風(fēng)采的窗口，是襄樊城管對(duì)社會(huì)發(fā)布信息的平臺(tái)，為了打造一個(gè)內(nèi)容規(guī)范、信息及時(shí)、服務(wù)功能強(qiáng)的城管網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)對(duì)外宣傳和服務(wù)社會(huì)，我們?cè)谄鸩萆蠄?bào)市局制定了《城管網(wǎng)站管理規(guī)定》的同時(shí)，對(duì)城管網(wǎng)站的版面進(jìn)行改版，并增設(shè)了“城管風(fēng)貌、普法教育、媒體傳真、城管知識(shí)問答、便民服務(wù)”等十八個(gè)專題欄目，收集上傳網(wǎng)站信息2301篇，極大地增強(qiáng)了網(wǎng)站的可讀性、即時(shí)性、實(shí)用性，成為我局對(duì)外宣傳的主要窗口之一。網(wǎng)站的訪問量也由往年的不到2萬(wàn)人次增加到年訪問量在40萬(wàn)人次以上。

(三)注重城管信息資料收集、完善。

為保證城管信息資料的全面性，我安排了專人負(fù)責(zé)信息收集及資料檔案歸檔整理工作，一是定期更新城管系統(tǒng)通訊錄，二是做好投訴資料的保管、整理及保密工作，三是收集整理媒體宣傳報(bào)道的城管工作動(dòng)態(tài)信息，為城管信息資料的規(guī)范、齊全、準(zhǔn)確工作打好基礎(chǔ)，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)和科室提供信息服務(wù)。

為切實(shí)提高工作效率，為市民提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，我主要注重在進(jìn)一步規(guī)范工作程序，建立健全各項(xiàng)工作制度，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制上下功夫。一是規(guī)范內(nèi)部管理制度，根據(jù)工作人員的具體情況，制定了科學(xué)合理的值班制度、交接班制度、督辦檢查制度、熱線接線員工作規(guī)范、考核細(xì)則等制度，明確了工作紀(jì)律、工作人員崗位職責(zé)和的舉報(bào)投訴處理工作流程，形成了受理、審核、轉(zhuǎn)辦、反饋、歸檔等環(huán)節(jié)較為完整的工作運(yùn)行程序。二是完善110聯(lián)動(dòng)工作制度，為切實(shí)提高我市城管110聯(lián)動(dòng)工作的整體水平，進(jìn)一步推動(dòng)城管110聯(lián)動(dòng)工作規(guī)范化、制度化，先后起草上報(bào)制定了《城管熱線工作規(guī)定》、《城管110聯(lián)動(dòng)工作檢查考核辦法》、《城管綜合自動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)工作程序》，明確了工作要求和檢查考核辦法，同時(shí)，我們堅(jiān)持將受理舉報(bào)投訴工作每周一小結(jié)，每月一通報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握市區(qū)城市管理動(dòng)態(tài)、科學(xué)決策提供了及時(shí)的信息資料。

在認(rèn)真做好110指揮中心工作的同時(shí)，我還負(fù)責(zé)督察大隊(duì)的機(jī)關(guān)后勤工作，同時(shí)按照市局的安排接受一些臨時(shí)性的工作任務(wù)，先后參與市執(zhí)法局06、07年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資金劃撥、會(huì)務(wù)接待、兩項(xiàng)活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等階段性工作，不論是哪項(xiàng)工作我都能夠竭盡全力做好，圓滿地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。

作為一名黨員干部，平時(shí)能夠按照共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺遵守和執(zhí)行黨的政策和各項(xiàng)。在政治紀(jì)律上，始終保持了敏銳性和堅(jiān)定性，敢于抵制不正之風(fēng)，自覺與上級(jí)黨組織保持一致。在組織紀(jì)律上，堅(jiān)持個(gè)人服從組織，下級(jí)服從上級(jí)，做到了有請(qǐng)示有匯報(bào)，自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)和組織的威信，在工作紀(jì)律上，自覺遵守工作制度，認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格遵守建設(shè)的規(guī)定，不以權(quán)謀私，沒有出現(xiàn)違紀(jì)違法行為。在科室領(lǐng)導(dǎo)崗位上，始終以身作則，時(shí)時(shí)事事為下級(jí)做表率，團(tuán)結(jié)同志，尊重他人。凡是要求別人做到的自己首先做到，以實(shí)際行動(dòng)在單位職工中樹立了良好的形象。

近兩年，110指揮中心工作受到各級(jí)各部門的肯定與表彰，先后被團(tuán)市委授予全市“青年文明號(hào)”，被團(tuán)省委授予全省“青年文明號(hào)”，被市婦聯(lián)授予全市“巾幗先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

總結(jié)兩年來的工作，我還在以下幾個(gè)方面存在不足，需要在以后的工作中不斷改進(jìn)。個(gè)人方面，一是工作中與有關(guān)單位和同志們溝通交流得不夠。二是理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)不深入，知識(shí)儲(chǔ)備少。三是理論和實(shí)際工作的結(jié)合還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。工作方面：一是熱線工作重視程度有待進(jìn)一步提高;二是熱線工作運(yùn)行效率有待于進(jìn)一步提升;三是熱線受理事項(xiàng)辦理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

今后，將通過以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)，一是加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自己的素質(zhì);二是遵章守制，規(guī)范管理，建立和完善各項(xiàng)制度;三是加強(qiáng)與上級(jí)部門、其他單位的溝通協(xié)作，加強(qiáng)信息交流匯報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息保障;四是提高為民服務(wù)意識(shí)，樹立城管110良好的“窗口”形象。

兩年來，雖然忙碌，回過頭來看，卻感覺自己做得還很少，還很微不足道。在今后的工作中，我想需要自己做的，還是要時(shí)刻牢記自己作為一名國(guó)家干部的神圣職責(zé)，在自己的崗位上，做好本職工作，對(duì)于個(gè)人和工作中存在的問題我感到有一定的壓力，通過這次群眾評(píng)議科長(zhǎng)活動(dòng)中我不斷學(xué)習(xí)和深刻反思，我有信心和決心將壓力變?yōu)閯?dòng)力，將工作中的不足及時(shí)改進(jìn)，不斷完善。

以上是我的總結(jié)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們多提寶貴意見，我將虛心接受，認(rèn)真整改。

公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大職責(zé)，公安隊(duì)伍的管理水平，決定了隊(duì)伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力，直接影響著公安機(jī)關(guān)保一方平安職責(zé)的落實(shí)。對(duì)公安隊(duì)伍的管理現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)事求是的調(diào)查，掌握分析廣大公安民警的思想動(dòng)態(tài)，將有助于我們發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整隊(duì)伍管理方針，做好隊(duì)伍的政治思想工作。為了實(shí)現(xiàn)公安隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)管理目標(biāo)，我們必須以高度的責(zé)任心，對(duì)存在問題不掩蓋、不回避、不護(hù)短，客觀剖析當(dāng)前公安隊(duì)伍管理中存在的各種弊病。

為了獲得民警思想動(dòng)態(tài)的第一手資料，我借助公安內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，在公安網(wǎng)上開展了一次隊(duì)伍管理現(xiàn)狀及民警心態(tài)的民意調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。希望各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)嵤虑笫?，?duì)隊(duì)伍管理現(xiàn)狀進(jìn)行重新定位和深刻反思，制定合理的隊(duì)伍管理政策，促進(jìn)公安隊(duì)伍整體工作開展，確保公安隊(duì)伍更好地履行工作職責(zé)，保一方平安。

綜合分析。

在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，公安機(jī)關(guān)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定付出了大量辛勤的勞動(dòng)，得到政府和社會(huì)的充分肯定。以下問題的討論，筆者側(cè)重于對(duì)存在問題或不同看法的討論分析。

馬克思主義認(rèn)為，國(guó)家、部隊(duì)、警察都是專政工具，是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。警察是調(diào)和、平息社會(huì)矛盾的工具，警察所承當(dāng)責(zé)任的大小，與社會(huì)矛盾的發(fā)展變化息息相關(guān)。當(dāng)前公安隊(duì)伍所承擔(dān)的工作任務(wù)，正與我國(guó)當(dāng)前社會(huì)矛盾緊密相關(guān)。我們必須從分析當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)狀和社會(huì)矛盾出發(fā)，分析社會(huì)治安形勢(shì)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。

首先，決定社會(huì)治安形勢(shì)的主要因素是由社會(huì)矛盾，即社會(huì)中存在的不平等、失業(yè)、貧富分化、腐敗、種族問題、黑惡勢(shì)力等因素決定的。公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)治安的管理，只能對(duì)治安起著一定的控制緩解作用，只治標(biāo)，不治本。單憑公安機(jī)關(guān)無法化解社會(huì)根本矛盾，也無法平息矛盾激化帶來的社會(huì)治安惡化。從國(guó)際上看，俄羅斯、阿根廷、哥倫比亞、印度尼西亞、盧旺達(dá)等國(guó)家由于社會(huì)矛盾積聚、激化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出警察機(jī)構(gòu)的控制能力，社會(huì)治安的急劇惡化是十分必然的。

當(dāng)前中國(guó)基本的國(guó)情，經(jīng)濟(jì)保持較高速度增長(zhǎng)，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，人民生活逐步改善。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能自動(dòng)保證社會(huì)治安的穩(wěn)定。相反，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，存在矛盾和危機(jī)日益突出：貧富分化、腐敗、地區(qū)差距、失業(yè)、下崗、農(nóng)民貧困、邪教組織等問題特別突出。廣大農(nóng)民處于低收入階層，農(nóng)村勞動(dòng)力人口過剩，大量農(nóng)民進(jìn)入城市找工作。城市的就業(yè)問題因?yàn)榻陣?guó)企下崗、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌等原因而日趨嚴(yán)峻?！爸袊?guó)城鎮(zhèn)的實(shí)際失業(yè)率已達(dá)到7%的警戒線”。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫榮指出，過了這道線，社會(huì)就承受不了，老百姓會(huì)不滿，社會(huì)不穩(wěn)定因素就會(huì)增加，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)一系列反社會(huì)行為。

此外，境內(nèi)邪教組織與境外敵對(duì)勢(shì)力勾結(jié)，是社會(huì)穩(wěn)定的極大隱患。

1998年，深圳市委書記張高麗提出，兩年內(nèi)使深圳社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，2002年初，公安部提出力爭(zhēng)二三年內(nèi)使社會(huì)治安有明顯好轉(zhuǎn)，這體現(xiàn)了政府與公安領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)的重視和整治的決心。但是，這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是十分困難的。在公安網(wǎng)上的民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，73.1%的民警認(rèn)為二三年內(nèi)社會(huì)治安跟現(xiàn)在差不多或更差，這表明，不僅社會(huì)群眾對(duì)治安形勢(shì)深表憂慮，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)治安狀況的好轉(zhuǎn)也是信心不足。分析中國(guó)目前的國(guó)情，幾年內(nèi)，不大可能從根本上改變貧富分化、失業(yè)、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差別、邪教組織等問題，公安工作會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。即使公安隊(duì)伍加大打擊力度，也難以扭轉(zhuǎn)社會(huì)治安的大趨勢(shì)。目前刑事案件破案率不到15%，而且還有大量的隱案、積案。受各種客觀因素所限，警力、經(jīng)費(fèi)等都不可能在幾年內(nèi)有大幅增加，破案率不可能有大幅提高。退一步說，即使破案率達(dá)到100%，所有犯罪分子都被抓獲歸案，中國(guó)也沒有足夠多的監(jiān)獄關(guān)押犯人，沒有足夠多的警察看守犯人，沒有足夠多的糧食和經(jīng)費(fèi)養(yǎng)活那么多犯人。

因此，筆者的結(jié)論是：在中國(guó)主要社會(huì)矛盾沒有根本解決之前，社會(huì)治安難以有明顯好轉(zhuǎn)。

在網(wǎng)上調(diào)查中，80.3%的民警認(rèn)為政治學(xué)習(xí)沒有取得效果，這一點(diǎn)應(yīng)該引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和反思。近年來公安系統(tǒng)開展了一系列聲勢(shì)浩大的政治思想教育工作。從政工部門的總結(jié)及各種媒體報(bào)道上看，公安政治教育年年出經(jīng)驗(yàn),年年上臺(tái)階，但從網(wǎng)上調(diào)查看，大多數(shù)民警并不認(rèn)同近年開展的一系列教育活動(dòng)。筆者認(rèn)為，目前隊(duì)伍政治思想工作存在以下誤區(qū)：

“假、大、空”，政工部門不客觀掌握反映隊(duì)伍現(xiàn)狀，民警思想問題沒有得到解決。所以說，政治教育的指揮者開展教育的主導(dǎo)思想出現(xiàn)了偏差，學(xué)習(xí)教育是很難有實(shí)際效果的。

(二)公安隊(duì)伍內(nèi)部的信任危機(jī)。近年來公安隊(duì)伍接連出現(xiàn)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)淪為階下囚，上至公安部副部長(zhǎng)，下至某公安廳副廳長(zhǎng)、某市公安局長(zhǎng)等紛紛墮落，對(duì)公安隊(duì)伍震撼很大。從積極的方面看，體現(xiàn)了政府懲治腐敗的決心和成效，從消極的方面看，引起了公安隊(duì)伍內(nèi)部的信任危機(jī)?？吹阶约壕次返念I(lǐng)導(dǎo)腐敗墮落，看到有的領(lǐng)導(dǎo)說一套做一套，廣大民警產(chǎn)生了信任危機(jī)。因此，臺(tái)上領(lǐng)導(dǎo)在高唱倡廉，政治教育講得頭頭是道，臺(tái)下民警在心里都打了個(gè)問號(hào)：“這世道，誰(shuí)信誰(shuí)？”。領(lǐng)導(dǎo)的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面，以普通民警為教育對(duì)象的政治教育引起廣大民警的反感。公安機(jī)關(guān)中最容易腐敗的，是掌握管人、管財(cái)、管車、管戶口、管出入境等實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，但是這些領(lǐng)導(dǎo)往往在政治教育中以“教育者”自居，被教育者的是廣大的無權(quán)無職的普通民警。腐敗者為廉潔者上輔導(dǎo)課，是政治教育中經(jīng)常出現(xiàn)的怪異現(xiàn)象。

（三）空洞的說教，民警實(shí)際困難得不到關(guān)心。在網(wǎng)上調(diào)查中，86.5%的民警認(rèn)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民警不太關(guān)心或不關(guān)心。公安隊(duì)伍經(jīng)常召開政治教育、支部會(huì)議、民主生活會(huì)，但這些會(huì)議通常成了領(lǐng)導(dǎo)的“一言堂”。領(lǐng)導(dǎo)讀完了文件，開始了說教，說完了，會(huì)議也就結(jié)束了?；鶎用窬ぷ鳌⑸钪杏龅胶芏嗬щy，如身體狀況、政治待遇、配偶就業(yè)、分房問題、家庭問題等，這些困難很少得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助。

(四)政治教育方法存在爭(zhēng)議。

1、定下“落后分子”硬性指標(biāo)的政治教育。在某項(xiàng)政治教育中，定下了硬性的指標(biāo)，規(guī)定離崗培訓(xùn)和辭退的民警分別必須達(dá)到多少比例。指標(biāo)層層下放，各單位按總民警數(shù)的比例計(jì)算不達(dá)標(biāo)民警的指標(biāo)。在實(shí)際操作中，這種做法在一些部門引起了很大的混亂，有的單位出錢給不達(dá)標(biāo)民警“精神補(bǔ)償”，有的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)移矛盾，讓民警相互投票決定讓誰(shuí)下崗，造成民警之間相互處心積慮，隊(duì)伍凝聚力和民警積極性受到很大打擊。

信息化大背景下，“自媒體”蓬勃發(fā)展，涉警案事件被炒作傳播已經(jīng)成為常態(tài)。公安機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的地位，直接影響到公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展，影響到公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系?，F(xiàn)就當(dāng)前公安隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)的現(xiàn)狀及對(duì)策談?wù)効捶ā?/p>

（一）政治理論學(xué)習(xí)不夠。少數(shù)民警認(rèn)為自己已有的業(yè)務(wù)知識(shí)足以應(yīng)付目前的工作，便滿足現(xiàn)狀，對(duì)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠，對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，滿足于一知半解，不能做到系統(tǒng)學(xué)習(xí)和聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)，缺乏刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。

（二）為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

公安隊(duì)伍分析報(bào)告篇十二

我局為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆。

四中全會(huì)。

省委七屆五次全會(huì)會(huì)議精神，全面提升公安隊(duì)伍建設(shè)水平，切實(shí)發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的職能作用，xxx公安局開展了以“強(qiáng)素質(zhì)樹形象鼓干勁爭(zhēng)一流”為主題的隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)。局黨領(lǐng)導(dǎo)委站在全局的高度，科學(xué)謀劃，部署實(shí)施“四個(gè)強(qiáng)化”，以求真務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致敢于拼搏狠抓落實(shí)為保障，以提高民警整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，弘揚(yáng)正氣，凝心聚力，使我局公安隊(duì)伍建設(shè)工作方向更明確，主線更清晰，重點(diǎn)更凸顯，舉措更有力。

按照“嚴(yán)格、公正、文明、廉潔”的隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)要求，我縣公安局把從嚴(yán)治警始終貫穿到執(zhí)法實(shí)踐和日常生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。我局要求全體民警以黨的十七屆。

四中全會(huì)。

省委七屆五次全會(huì)精神武裝頭腦指導(dǎo)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)民警“創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)，樹欒城公安形象”的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化對(duì)“五條禁令”省委“十個(gè)嚴(yán)禁”省政法委“四條紀(jì)律九項(xiàng)規(guī)定”等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，組織開展紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)大討論活動(dòng)。針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，該局通過采取每周五單位集中學(xué)，其余時(shí)間民警自學(xué)的方式，將此次學(xué)習(xí)活動(dòng)貫穿到年底的各項(xiàng)工作當(dāng)中。在認(rèn)真分析當(dāng)前民警隊(duì)伍工作學(xué)習(xí)思想紀(jì)律作風(fēng)等方面存在問題的.基礎(chǔ)上，積極開展為期兩周的紀(jì)律整頓。通過實(shí)實(shí)在在的措施，最大限度地調(diào)動(dòng)民警的工作積極性，使民警的精神面貌和工作狀態(tài)得到明顯改觀，樹立和保持了公安隊(duì)伍清正廉潔克已奉公秉公執(zhí)法的良好形象。

我局立足實(shí)際、著眼實(shí)用、貼近實(shí)戰(zhàn)，結(jié)合警種實(shí)際，在抓好“三項(xiàng)建設(shè)”的同時(shí)，積極開展為期三周的崗位大練兵活動(dòng)。活動(dòng)中，注重抓細(xì)節(jié)、抓環(huán)節(jié)、抓癥結(jié)，不搞花架子，不做表面文章，不脫離實(shí)際，我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃安排培訓(xùn)內(nèi)容，親自協(xié)調(diào)調(diào)度，親自督導(dǎo)落實(shí)。重點(diǎn)強(qiáng)化民警做群眾工作能力、執(zhí)法辦案能力、信息化應(yīng)用能力、治安防范能力的培訓(xùn)，培養(yǎng)民警干大事業(yè)、求大發(fā)展的宏大氣魄。全體民警特別是中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，“以學(xué)帶干，以干促學(xué)”，做到學(xué)習(xí)、工作兩不誤，全面提升了民警隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為公安隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)出更多的執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)能手和高層次專業(yè)人才夯實(shí)了基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建高素質(zhì)民警隊(duì)伍的目標(biāo)。

緊緊圍繞“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，以關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展為中心，進(jìn)一步鞏固大走訪和“五民”活動(dòng)的成果，結(jié)合“村警工作機(jī)制”，組織全體民警深入轄區(qū)，及時(shí)掌握社情民意和社會(huì)治安形勢(shì)狀況，努力構(gòu)建適合該縣社會(huì)形勢(shì)發(fā)展的治安防范體系，切實(shí)減少和預(yù)防各類案件的發(fā)生。同時(shí)，公安局各窗口單位按照“構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)，回應(yīng)社會(huì)新期待、回應(yīng)人民新要求”的總要求，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，對(duì)前來窗口咨詢的群眾態(tài)度熱情，語(yǔ)言得體，服務(wù)周到，切實(shí)讓人民群眾高興而來，滿意而去。通過進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全局工作效率明顯提高，為民意識(shí)得到強(qiáng)化，牢固樹立了公安機(jī)關(guān)和公安民警的良好社會(huì)形象。

我局以行風(fēng)評(píng)議為龍頭，以加強(qiáng)公安隊(duì)伍宣傳為抓手，強(qiáng)化公安隊(duì)伍親民、為民、便民、惠民的宣傳力度；采取多種措施，進(jìn)一步深化“公安民警大走訪”、“五民”等活動(dòng)，深入轄區(qū)及時(shí)排查化解矛盾糾紛，解決信訪老案。在全面抓好社會(huì)治安綜合治理工作，進(jìn)一步推廣加強(qiáng)人防、物防、技防的基礎(chǔ)上，該局以維護(hù)社會(huì)治安秩序?yàn)橹骶€，強(qiáng)化打防結(jié)合，連續(xù)開展了一系列嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)了群眾利益，公安隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升。

公安隊(duì)伍分析報(bào)告篇十三

目前，巡特警三大隊(duì)共有輔警1人，劉xx，男，25歲，中共預(yù)備黨員，畢業(yè)于xxxxxxx，專科，未婚，2019年10月參加公安工作。

巡特警三大隊(duì)輔警主要負(fù)責(zé)協(xié)助勤務(wù)部門，做好執(zhí)勤區(qū)域安全檢查，登記進(jìn)出辦公區(qū)域人員信息及隨身物品等事項(xiàng)。

(一)崗前培訓(xùn)時(shí)間短，缺乏系統(tǒng)正規(guī)的職業(yè)化學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。

(二)后續(xù)教育跟不上，作風(fēng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下的工作要求，綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

(三)因?yàn)榇霰Ｕ系仍?，僅僅將輔警工作作為“臨時(shí)崗位”，一有機(jī)會(huì)就另謀出路，缺乏職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感。

(四)因?yàn)槟壳爸挥幸幻o警人員，崗位危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)氛圍不濃。

(一)加強(qiáng)隊(duì)伍政治思想教育。依照《人民警察法》有關(guān)警察義務(wù)和紀(jì)律的規(guī)定，以必要的形式加強(qiáng)輔警的言行約束;要善于發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中的不良苗頭和思想傾向，運(yùn)用積極的、正面的引導(dǎo)方法，幫助輔警樹立正確的價(jià)值觀、事業(yè)觀，增強(qiáng)工作責(zé)任心。

(二)健全長(zhǎng)效培訓(xùn)提升機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。依法執(zhí)勤原則，開展系統(tǒng)性、針對(duì)性、經(jīng)常性培訓(xùn)，不斷提高輔警的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。

(三)是不斷完善與崗位職責(zé)相適應(yīng)的人員考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持定量為主的原則，促進(jìn)輔警履職盡責(zé)。

(四)安排專人負(fù)責(zé)輔警的人事管理工作，及時(shí)關(guān)心他們?cè)谒枷搿⑸钌系睦щy和問題，并盡力解決。

公安隊(duì)伍分析報(bào)告篇十四

xx月民警思想動(dòng)態(tài)分析。

十一月份以來，大隊(duì)全體民警職工在所黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開展政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)和黨的十八大精神學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)，圓滿完成個(gè)性加強(qiáng)期安全排查整治活動(dòng)和場(chǎng)所安全隱患百日排查整治活動(dòng)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)周學(xué)習(xí)日制度，強(qiáng)化民警規(guī)范履職，確保了十一月份場(chǎng)所安全穩(wěn)定，大隊(duì)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，為全年工作任務(wù)的完成打下了良好的基礎(chǔ)，為十八大的召開營(yíng)造了安全穩(wěn)定的政治活動(dòng)。

十一月份是各項(xiàng)大型活動(dòng)集中開展的一個(gè)月，應(yīng)對(duì)繁重的工作任務(wù)，我隊(duì)全體民警職工發(fā)揚(yáng)不畏艱難、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，以良好的精神狀態(tài)，克服困難，忘我工作，民警隊(duì)伍思想主流用心向上、精神面貌和工作作風(fēng)狀態(tài)良好。經(jīng)過全隊(duì)民警職工的共同努力，大隊(duì)在矯治文化節(jié)菊花展、運(yùn)動(dòng)會(huì)以及省局專項(xiàng)考核中均取得了較好成績(jī)?，F(xiàn)將我隊(duì)十一月份民警思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告如下：

大隊(duì)目前在隊(duì)民警職工？人，其中黨員民警？人，新錄民警?人。

（一）好的方面：

作，做好本職工作，確保了個(gè)性加強(qiáng)期期間整個(gè)隊(duì)伍的思想持續(xù)穩(wěn)定，并圓滿地完成了十八大期間的安保任務(wù)。

2。透過開展個(gè)性加強(qiáng)期安全排查整改活動(dòng)和安全隱患百日排查整治活動(dòng)，大隊(duì)民警都能認(rèn)識(shí)到確保場(chǎng)所安全穩(wěn)定的重要性，進(jìn)行深刻的自檢自查，充分了解自身存在的不足，用心進(jìn)行整改，強(qiáng)化規(guī)范履職意識(shí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)潛力和工作水平。

3。在十一月份開展的各項(xiàng)活動(dòng)中，大隊(duì)民警體現(xiàn)了“主人翁”意識(shí)，用心諫言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮自身的特長(zhǎng)，經(jīng)常利用休息時(shí)間，參與菊花展的布展、運(yùn)動(dòng)員的培訓(xùn)以及省局專項(xiàng)考核的準(zhǔn)備工作。正是這種不計(jì)個(gè)人得失、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的精神，使大隊(duì)取得了運(yùn)動(dòng)會(huì)第一名、菊花展第二名的好成績(jī)。同時(shí)，在專項(xiàng)考核中，大隊(duì)的各項(xiàng)工作也得到了省局考核小組的肯定。這些好成績(jī)，進(jìn)一步提高了大隊(duì)民警的工作用心性。大家正以更加良好的精神狀態(tài)沖刺年度安全工作目標(biāo)。

（二）存在的問題：

1。民警工作壓力大，工作超負(fù)荷。基層民警擔(dān)負(fù)著維護(hù)場(chǎng)所安全穩(wěn)定、對(duì)所管人員進(jìn)行教育矯治、開展習(xí)藝生產(chǎn)等多項(xiàng)工作，工作壓力大，工作任務(wù)十分繁重。而且由于警力不足，年假制度得不到落實(shí)，導(dǎo)致大部分民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，加班加點(diǎn)，休息時(shí)間得不到有效保證，精力、體力得不到有效恢復(fù)，造成身心疲憊，有的產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，工作用心性下降。

2。缺乏強(qiáng)而有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，難以適應(yīng)新形勢(shì)下的需求。近。

幾年來，因?yàn)樗I(lǐng)導(dǎo)十分重視人力資源的培養(yǎng)，在基層民警培訓(xùn)工作上投注了較多的精力和心血，所以民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平都有了顯著的提高。但是現(xiàn)實(shí)中，仍然存在教育訓(xùn)練與實(shí)現(xiàn)有差距的現(xiàn)象，例如教學(xué)方法和手段亟待提高，實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練不足等問題，個(gè)性值得一提的是模擬實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練較少，如群體性的事件演習(xí)，警體訓(xùn)練等培訓(xùn)較為缺乏，導(dǎo)致許多民警在工作中顯得心有余而力不足。

1。強(qiáng)化民警心理建設(shè)，提高民警抗壓素質(zhì)。目前我大隊(duì)面臨警力不足，任務(wù)繁雜等方面的嚴(yán)峻形勢(shì)，存在個(gè)別民警意志薄弱，抗壓潛力低，直接影響正常工作的現(xiàn)象，為了保障民警的心理健康，確保大隊(duì)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展，首先務(wù)必加強(qiáng)向民警灌輸正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀、職業(yè)道德觀，以用心、樂觀的精神狀態(tài)應(yīng)對(duì)挫折，挑戰(zhàn)生活。其次務(wù)必讓民警正確的認(rèn)清自我、認(rèn)清形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前的國(guó)情、個(gè)人潛力、社會(huì)的要求、隊(duì)伍現(xiàn)狀、工作環(huán)境等狀況的認(rèn)知能夠明了于心，能夠以更理智的心態(tài)去正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待工作、生活的問題，從而保證民警思想的穩(wěn)定。最后我大隊(duì)還將透過領(lǐng)導(dǎo)談話、民警互助等形式為民警減壓，力求到達(dá)發(fā)現(xiàn)有苗頭，即處理，有困難，立幫忙，以建立和諧、暢通的溝通渠道，幫忙民警卸下心理的包袱。

技能水平，適應(yīng)新形勢(shì)下的要求。另一方面，透過不斷完善民警培訓(xùn)考核機(jī)制，用心探索建立以實(shí)戰(zhàn)技能為主要資料，以崗位練兵為主要渠道，以考核建檔、訓(xùn)用掛鉤為主要推動(dòng)手段的培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)培訓(xùn)管理的深入開展。

除了以上舉措，我大隊(duì)還將透過加強(qiáng)文化建設(shè)，激發(fā)民警學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)和提高民警各自的特長(zhǎng)和技能，拓寬民警的生活圈、知識(shí)面，營(yíng)造“學(xué)而知不足”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的學(xué)習(xí)氛圍，完善學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

本季度通過調(diào)查情況來看，民警隊(duì)伍中有許多不容忽視、亟待解決的問題，需要正確認(rèn)識(shí)和解決：

通過巡警大隊(duì)召開的討論會(huì)議可知，民警普遍感到任務(wù)重，心理壓力大。表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

（一）工作任務(wù)繁重，值班周期長(zhǎng)。一線實(shí)戰(zhàn)單位民警加班、備勤或通宵值班現(xiàn)象十分普遍。如遇重要外賓來訪和重大節(jié)日、重大活動(dòng)，警衛(wèi)、保衛(wèi)工作更為緊張、辛苦?；鶎用窬?jīng)常是加班加點(diǎn)，工作量成倍增加。基層民警整日泡在瑣事雜物堆里不得脫身。

（二）執(zhí)法要求高、執(zhí)法難度大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，各種社會(huì)矛盾凸顯，基層公安民警成了基層解決各類矛盾的中堅(jiān)力量，成為基層黨委政府最信賴的隊(duì)伍。但許多案件、糾紛客觀上取證難、調(diào)查難。

（三）缺乏有效的體能訓(xùn)練、身體素質(zhì)較差，民警業(yè)余文化生活單調(diào)?；鶎右痪€實(shí)戰(zhàn)單位由于警力不足，工作任務(wù)較重，事務(wù)性的工作太多，大部分民警很少能長(zhǎng)期堅(jiān)持體能鍛煉。單位和部門偶爾舉辦的一些體育運(yùn)動(dòng)比賽，也只有少數(shù)人參加。長(zhǎng)期下來，民警身體素質(zhì)普遍較差。業(yè)余活動(dòng)鮮少，難以滿足民警在這方面的需求。

（四）因工作對(duì)家庭照顧不周帶來的無形壓力?；鶎用窬蛋囝l繁，對(duì)家庭的關(guān)愛、照顧較少,即使在有限的家居生活中，職業(yè)的“綜合疲勞癥”又表現(xiàn)得淋漓盡致，又時(shí)也難免把工作中的壓力帶回家，因此和家庭成員之間較易發(fā)生沖突。

以上幾點(diǎn)問題，直接影響到了民警的身心健康。日益艱巨繁重的公安保衛(wèi)任務(wù)，使民警長(zhǎng)年超負(fù)荷工作，長(zhǎng)期積勞成疾。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)治安形勢(shì)日趨復(fù)雜，各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作十分繁重艱巨，加上警力不足，民警長(zhǎng)年處于高度緊疲憊狀態(tài)，是民警患病的一大隱患。

(一)強(qiáng)制休工休假，緩解民警工作壓力。制定了民警。

休假制度，要求民警每年初制定休假計(jì)劃，到時(shí)強(qiáng)制休假。休假情況與單位績(jī)效考核掛鉤，給民警一定的空間和時(shí)間緩解工作壓力。

(二)加強(qiáng)基本功訓(xùn)練、豐富業(yè)余文化生活。全面落實(shí)。

大練兵長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)民警警務(wù)技能實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)處置水平和自我保護(hù)能力。同時(shí)，不斷加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)，先后組織各種類型的活動(dòng)比賽，豐富民警業(yè)余文化生活，引導(dǎo)民警建立積極健康的生活作風(fēng)、工作作風(fēng)。

(三)定期體檢，預(yù)防和及時(shí)治療疾病是對(duì)民警身體健。

康的基本保障。應(yīng)為民警建立個(gè)人健康檔案，同時(shí)將體檢結(jié)果反饋給民警本人，為民警做好健康保障工作提供較好的參考。

(四)建立民警家屬工作制度，積極構(gòu)建和諧家庭。成立家屬工作委員會(huì)，積極協(xié)調(diào)民警和民警家屬之間、民警家屬與公安機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)民警八小時(shí)以外的家庭生活、社交交往、工作紀(jì)律等方面進(jìn)行幫助和管理。

信息化大背景下，“自媒體”蓬勃發(fā)展，涉警案事件被炒作傳播已經(jīng)成為常態(tài)。公安機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的地位，直接影響到公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展，影響到公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系。現(xiàn)就當(dāng)前公安隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)的現(xiàn)狀及對(duì)策談?wù)効捶ā?/p>

（一）政治理論學(xué)習(xí)不夠。少數(shù)民警認(rèn)為自己已有的業(yè)務(wù)知識(shí)足以應(yīng)付目前的工作，便滿足現(xiàn)狀，對(duì)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠，對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，滿足于一知半解，不能做到系統(tǒng)學(xué)習(xí)和聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)，缺乏刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。

（二）為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)民警沒有把為人民服務(wù)作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和人生追求。對(duì)群眾漠不關(guān)心，不愿意深入基層，不關(guān)心群眾疾苦，不傾聽群眾呼聲；少數(shù)民警特權(quán)思想嚴(yán)重，接待群眾語(yǔ)言粗魯。表現(xiàn)在政治意識(shí)淡薄，職業(yè)道德素養(yǎng)不高，對(duì)辦錯(cuò)事、做壞事缺乏基本的道德愧疚，不思作為，膽大妄為。

（三）工作作風(fēng)不扎實(shí)。少數(shù)民警對(duì)待工作心浮氣燥，工作飄浮，作風(fēng)散漫，辦事效率低。少數(shù)民警畏責(zé)心理作怪，存在“多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)，不做不錯(cuò)”的心態(tài)，可以不做的就不做，免得惹禍。集中表現(xiàn)在工作中遵規(guī)守紀(jì)不嚴(yán)，我行我素，拖沓懶散；常有遲到早退現(xiàn)象，警容風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整，著裝不規(guī)范，舉止不端，形象不佳，工作不認(rèn)真，應(yīng)付了事，精神不在狀態(tài)的問題。

（四）法紀(jì)觀念不強(qiáng)。少數(shù)民警執(zhí)法辦案法紀(jì)觀念淡薄，潛意識(shí)中存在權(quán)力大于法的錯(cuò)誤思想，因而執(zhí)法原則性不強(qiáng)，執(zhí)法辦案上的隨意性代替了法制工作的嚴(yán)肅性。少數(shù)民警自恃身份特殊，常常以管理者自居，工作不講究方式方法，價(jià)值觀念趨向功利，“實(shí)惠”心理作崇，奉行“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不滿意”的畸形準(zhǔn)則做人做事。

（一）狠抓思想意識(shí)建設(shè)。要把握正確的政治方向，以當(dāng)前“兩學(xué)一做”為指導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地開展政治學(xué)習(xí)，深化理想信念教育，引導(dǎo)廣大民警樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，把習(xí)近平總書記對(duì)公安機(jī)關(guān)“對(duì)黨忠誠(chéng)，服務(wù)人民，執(zhí)法公正，紀(jì)律嚴(yán)明”十六字總要求根植于廣大民警思想中，指導(dǎo)公安工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的警營(yíng)氛圍。

（二）狠抓法紀(jì)觀念建設(shè)。要采取多種形式，認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)《人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律處分條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)道德規(guī)范》以及“五條禁令”等法律法規(guī)條令規(guī)定，積極開展“為何從警、如何做警、為誰(shuí)用警”大討論，互相交流學(xué)習(xí)體會(huì)，重點(diǎn)解決部分民警存在的宗旨意識(shí)淡化，理想信念不堅(jiān)定，敬業(yè)精神、政治敏銳性和大局意識(shí)不強(qiáng)等問題。對(duì)照民警違法違紀(jì)典型案例開展自查和互查，認(rèn)真剖析身邊的反面典型，梳理內(nèi)部存在的問題，解決一批突出問題，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。

（三）狠抓執(zhí)法服務(wù)形象。窗口服務(wù)部門要通過采取更多的便民、利民措施，把服務(wù)融于管理之中，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，做到執(zhí)法和服務(wù)前移，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。通過每個(gè)公安民警的自身努力，做到不讓辦事群眾在自己這里受到冷落，不讓辦理的事情在自己這里受到積壓，不讓正常的辦事渠道在這里受到阻塞，不讓領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)在自己這里受到延誤，不讓黨委政府的形象在自己身上受到影響。

（四）狠抓監(jiān)督管理。要突出易發(fā)生問題環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)民警的警示教育，由紀(jì)檢、督察、政工等部門聯(lián)合組織開展“廉政談話”活動(dòng)，定期做好民警在執(zhí)法勤務(wù)及服務(wù)群眾方面的日常檢查和督察，保證民警執(zhí)法公正，讓民警時(shí)刻樹立不敢違紀(jì)和不能違紀(jì)的思想認(rèn)識(shí)。

（五）狠抓責(zé)任機(jī)制建設(shè)。要以責(zé)任追究為重點(diǎn)，建立和完善紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到公安業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，缺乏嚴(yán)管隊(duì)伍自覺性的；對(duì)疏于管理，造成紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫，不及時(shí)整改的；對(duì)民警違法違紀(jì)案件查處不力、久拖不決，群眾和社會(huì)反響強(qiáng)烈的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律責(zé)任。要把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容，與公安業(yè)務(wù)建設(shè)做到同部署、同要求、同檢查、同落實(shí)，營(yíng)造紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)人人講、時(shí)時(shí)提、處處抓的深厚氛圍。

根據(jù)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍分析管理工作的要求，結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，現(xiàn)將我單位一季度民警隊(duì)伍思想分析報(bào)告如下：

現(xiàn)我中心在編民警x人，其中黨員x人，整體隊(duì)伍全部為正式黨員。

2019年上半年，各項(xiàng)工作任務(wù)日益繁重，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，隊(duì)伍整體不但沒有松懈，整體都保持著良好的工作狀態(tài)。

1、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，黨章以及十九屆三中全會(huì)精神等重要理論，雖然內(nèi)容多，但隊(duì)伍整體都能比較認(rèn)真的完成理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)和覺悟。

2、繼續(xù)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)，積極開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，通過摸底排查，談心談話等形式，確定我中心無一人參與涉黑涉惡活動(dòng)。

3、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，通過學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)人物事跡，在我中心掀起正能量的傳播，學(xué)習(xí)他們的忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)精神。

4、通過學(xué)習(xí)監(jiān)獄系統(tǒng)經(jīng)典案例警示錄學(xué)習(xí)，大家都能在工作中做到嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線，以案為鑒，以案明紀(jì)、自警自省，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，守住法紀(jì)底線。

1、由于整體民警工作量比較大，政治理論學(xué)習(xí)有時(shí)有拖拉現(xiàn)象，雖然都能認(rèn)真學(xué)習(xí)，但質(zhì)量不高，還需要加強(qiáng)。

2、職業(yè)充滿了高壓危險(xiǎn)，民警思想顧慮大。

3、激情缺失，精神不振，熱情不足，工作干勁不大，工作效率低下，有懈怠感、麻痹感和挫折感，甚至害怕工作、厭惡工作。

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，定期檢查學(xué)習(xí)筆記，督促民警保質(zhì)保量按時(shí)完成學(xué)習(xí)。

2、完善隊(duì)伍管理機(jī)制，使監(jiān)管民警個(gè)人價(jià)值有所體現(xiàn)。

監(jiān)管民警擔(dān)負(fù)的職責(zé)光榮而又艱巨。上級(jí)部門和社會(huì)各界理當(dāng)對(duì)監(jiān)管民警的崇高勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)給予應(yīng)有的理解、關(guān)心和支持。

今年以來，在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局2014年思想政治工作部署，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)教育整頓等活動(dòng)為載體，緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這條主線，重點(diǎn)從抓好思想政治工作制度落實(shí)，完善教育培訓(xùn)機(jī)制，加大從優(yōu)待警力度這幾方面，大力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的思想政治工作，確保了巡特警隊(duì)伍思想政治穩(wěn)定，總體上呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的良好精神風(fēng)貌。8月28日，縣局結(jié)合省廳關(guān)于公安隊(duì)伍突出問題專項(xiàng)整治工作要求和每半年召開一次隊(duì)伍思想分析會(huì)的工作計(jì)劃，組織全局政工干部召開了一次隊(duì)伍思想狀況分析會(huì)，通過討論發(fā)言，總結(jié)梳理出隊(duì)伍存在問題10個(gè)，分析了原因，并提出了思想政治工作的對(duì)策與建議。

從總體上看，全局公安隊(duì)伍有較高的思想政治素質(zhì)，有較強(qiáng)的大局觀念和集體榮譽(yù)感，也有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識(shí)，廣大民警能自覺投入各項(xiàng)公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，緊密結(jié)合“萬(wàn)警進(jìn)萬(wàn)家”親民助民、“接地氣、保平安，提升群眾滿意度”等活動(dòng)，深入開展理論學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、走訪實(shí)踐、查找問題、立項(xiàng)整改等富有實(shí)效的工作，有力地提升了隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為圓滿完成各項(xiàng)公安中心工作任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)和組織保障。

但是，必須清醒地看到，對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，全局民警的思想狀態(tài)依然存在諸多不適應(yīng)的地方，一些比較明顯的“不健康因素”影響制約著公安隊(duì)伍建設(shè)和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：

1、部門領(lǐng)導(dǎo)以身作則不夠。一些部門領(lǐng)導(dǎo)工作懶散，當(dāng)“甩手掌柜”，不帶頭堅(jiān)守陣地，不帶頭抓工作，“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重。

2、個(gè)別部門班子不團(tuán)結(jié)。個(gè)別部門干部心態(tài)不好，缺乏大局意識(shí)，隊(duì)伍人心渙散，凝聚力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

3、民警職業(yè)榮譽(yù)感不強(qiáng)、進(jìn)取心不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神差，造成工作積極性不高，不主動(dòng)或不善于主動(dòng)思考，不主動(dòng)作為，缺乏獨(dú)立辦事意識(shí)。

4、攀比思想存在。在整個(gè)社會(huì)追名逐利的大環(huán)境下，部分民警不能堅(jiān)定自身立場(chǎng)，對(duì)自身要求放松，導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。

5、民警素質(zhì)不高。有的學(xué)習(xí)欲望不強(qiáng)，有的想學(xué)習(xí)但學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì)少；有的執(zhí)法上理論水平高、實(shí)際應(yīng)用能力差。

推諉。在各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)中，個(gè)別民警存在厭戰(zhàn)思想，等觀望現(xiàn)象存在，工作不主動(dòng)，不深入，不求有功但求無過。

7、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。個(gè)別部門安全意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情，個(gè)別民警存在僥幸心理，處警不及時(shí)，處警不規(guī)范，個(gè)別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序，個(gè)別派出所交通管理處罰不規(guī)范。

8、績(jī)效考核有待加強(qiáng)。績(jī)效考核過去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考核到個(gè)人，對(duì)民警個(gè)人觸動(dòng)不大。

9、個(gè)別部門習(xí)慣養(yǎng)成差，內(nèi)務(wù)管理亂。辦公及生活區(qū)臟亂差，個(gè)別派出所清潔衛(wèi)生請(qǐng)人打掃；個(gè)別民警著裝不規(guī)范，甚至不堅(jiān)持上班著警服；個(gè)別民警精氣神不足，職業(yè)形象不佳。

10、民警心理健康堪憂。民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，身心疲憊，心態(tài)、思想、工作狀況不穩(wěn)定。槍管理嚴(yán)格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。

為了什么、怎樣當(dāng)好警察以及樹立怎樣的價(jià)值觀缺乏正確認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)了價(jià)值觀扭曲。

2、教育訓(xùn)練不夠。一些民警的學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠到位。少數(shù)民警對(duì)提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認(rèn)識(shí)還不夠到位，平時(shí)學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性、持久性，“被動(dòng)學(xué)習(xí)”的多、“自覺學(xué)習(xí)”的少，知識(shí)不夠全面，業(yè)務(wù)不夠精通，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、辦案程序也不夠熟悉，從而導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。

3、干部表率作用不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導(dǎo)致民警對(duì)領(lǐng)導(dǎo)缺乏信任。同時(shí)，在公安隊(duì)伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關(guān)愛措施少，民警對(duì)組織不信任，缺乏安全感。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在民主集中制方面落實(shí)不到位、隊(duì)伍管理方面不敢管、不會(huì)管、不善管及管理方法簡(jiǎn)單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題。

新；部分民警認(rèn)為專項(xiàng)教育是表面文章，重臺(tái)賬資料、重匯報(bào)總結(jié)、務(wù)虛不務(wù)實(shí)，懶于學(xué)習(xí)；部分民警把單位集中學(xué)習(xí)、輪值輪訓(xùn)當(dāng)作工作之余的“休養(yǎng)”、“度假”，懶于思考。

5、文化引領(lǐng)作用不夠。雖然近年來警營(yíng)文化得到了顯著發(fā)展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對(duì)來說，開展的文化活動(dòng)針對(duì)性不強(qiáng)且形式單一，無法調(diào)動(dòng)民警參與的積極性；部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為文化建設(shè)就是唱唱跳跳，沒有什么實(shí)際效果；部分民警覺得文化建設(shè)的針對(duì)性和廣泛性不夠，在提升隊(duì)伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯。

6、法紀(jì)意識(shí)淡薄。部分民警自身定位模糊，對(duì)待辦事群眾態(tài)度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在；部分民警執(zhí)法中有打“擦邊球”，或隨意執(zhí)法、不文明執(zhí)法，違反程序辦案，存在執(zhí)法安全隱患；部分民警對(duì)接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規(guī)范，處警拖拉、推諉，調(diào)查取證不及時(shí)，經(jīng)常引起群眾不滿而信訪投訴；部分民警認(rèn)為案子多、警力少、時(shí)間緊，片面追求起訴數(shù)量，許多案件辦理質(zhì)量不高，沒有深挖擴(kuò)線。

只考核到部門，沒考核到民警職工，對(duì)隊(duì)伍活力激發(fā)不夠。

1、思想政治工作要著力“武裝人”，更加注重抓隊(duì)伍職業(yè)精神培育。一要筑牢宗旨意識(shí)。要深化群眾路線和人民警察核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，積極培育共同價(jià)值取向，引導(dǎo)廣大公安民警進(jìn)一步牢固樹立宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。二要提高職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、建言獻(xiàn)策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認(rèn)同的價(jià)值追求、行為習(xí)慣和精神動(dòng)力，培育民警的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感。三要指導(dǎo)民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要?jiǎng)?chuàng)新性啟動(dòng)民警的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，把組織目標(biāo)與民警個(gè)人目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來考慮，引導(dǎo)民警找準(zhǔn)自我定位。積極開展職業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配，個(gè)性追求和事業(yè)同向。

培訓(xùn)”為抓手，組織民警學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)黨史、學(xué)典型、學(xué)技能，通過舉辦讀書會(huì)、網(wǎng)上培訓(xùn)、學(xué)習(xí)講壇、專題講座等，積極營(yíng)造“求知、成才”的學(xué)習(xí)氛圍，努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識(shí)和理論層次。三要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的能力提升。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認(rèn)識(shí)，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫，在問題整改上抓落實(shí)，在規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法上遵紀(jì)守法，加強(qiáng)證據(jù)收集，加強(qiáng)辦案“單軌制”的執(zhí)行，加強(qiáng)涉案財(cái)物管理，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)，把好審核關(guān)，規(guī)范民警言行，排查執(zhí)法安全隱患，做到規(guī)范執(zhí)法零違紀(jì)、零失誤。四要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練及比武競(jìng)賽。要以新民警、領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干三個(gè)層面為重點(diǎn)對(duì)象，分層分級(jí)推進(jìn)訓(xùn)練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個(gè)案分析、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)比賽、警體達(dá)標(biāo)抽考等形式，不斷提高民警的信息化應(yīng)用能力、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力。

3、思想政治工作要著力“活躍人”，更加注重抓公安文化建設(shè)。一要加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。要加大公安形象推介，開展園林式所隊(duì)、庭院式所隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，建好基層所隊(duì)榮譽(yù)室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強(qiáng)對(duì)民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營(yíng)造人文關(guān)懷環(huán)境。二要建立文化藝術(shù)團(tuán)體。要積極搭建才能展示平臺(tái)，通過建立健全各類協(xié)會(huì)組織和文藝團(tuán)體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長(zhǎng)。

20xx年以來，加大了隊(duì)伍內(nèi)部管理的力度，明顯提高了全體民警在政治思想上的積極狀態(tài)，全體人員的思想總體來說是積極向上的，但還存在著一些問題。

1、在市局開展的教育活動(dòng)以及學(xué)習(xí)黨的精神等一系列專項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)中，民警都能認(rèn)真的進(jìn)行學(xué)習(xí)。民警隊(duì)伍的整體思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，大家都能緊緊圍繞中心工作做好本職工作，整個(gè)隊(duì)伍的思想持續(xù)穩(wěn)定。

2、全體民警能嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守24小時(shí)值班備勤制度，重大警情上報(bào)制度，做到服從命令，聽從指揮，警令暢通，在工作上沒有被上級(jí)公安機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)，沒有發(fā)生重大警情遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的問題。

3、通過績(jī)效考核和日常表現(xiàn)分析，指揮中心民警整體素質(zhì)比去年明顯提高。呈現(xiàn)出政治堅(jiān)定，作風(fēng)扎實(shí)，行為規(guī)范，工作積極，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

目前，存在警力不足，民警老齡化，工作強(qiáng)度大，個(gè)別民警出現(xiàn)身體重大疾病等問題。這些問題都直接影響著民警在思想上的波動(dòng)，導(dǎo)致工作效率不高。個(gè)別民警因工作強(qiáng)度大，家庭壓力大，無法保證日常休息等原因，也有著不同程度的消極思想。

強(qiáng)化民警心理建設(shè)，提高民警抗壓素質(zhì)。目前指揮中心面臨警力不足，任務(wù)繁雜等方面的嚴(yán)峻形勢(shì)，為避免出現(xiàn)個(gè)別民警意志薄弱，抗壓潛力低，影響工作的現(xiàn)象，保障民警的心理健康，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展，首先務(wù)必加強(qiáng)向民警灌輸正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀、職業(yè)道德觀，以用心、樂觀的精神狀態(tài)應(yīng)對(duì)挫折，挑戰(zhàn)生活。其次務(wù)必讓民警正確的認(rèn)清自我、認(rèn)清形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前的國(guó)情、個(gè)人潛力、社會(huì)的要求、隊(duì)伍現(xiàn)狀、工作環(huán)境等狀況的認(rèn)知能夠明了于心，能夠以更理智的心態(tài)去正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待工作、生活的問題，從而保證民警思想的穩(wěn)定。最后指揮中心還將透過領(lǐng)導(dǎo)談話、民警互助等形式為民警減壓，力求到達(dá)發(fā)現(xiàn)有苗頭，即處理，有困難，立幫忙，以建立和諧、暢通的溝通渠道，幫忙民警卸下心理的包袱。

除了以上舉措，還將透過加強(qiáng)文化建設(shè)，激發(fā)民警學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)和提高民警各自的特長(zhǎng)和技能，拓寬民警的生活圈、知識(shí)面，營(yíng)造“學(xué)而知不足”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的學(xué)習(xí)氛圍，完善學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

公安隊(duì)伍分析報(bào)告篇十五

如何加強(qiáng)縣委政法委機(jī)關(guān)建設(shè)，充分發(fā)揮政法委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)政法、綜治、維穩(wěn)工作的職能作用，是當(dāng)前縣委政法委建設(shè)工作亟待研究解決的一個(gè)基礎(chǔ)性關(guān)鍵性課題。本人結(jié)合正寧縣實(shí)際，談幾點(diǎn)看法同大家探討。

正寧縣委政法委成立于1982年，現(xiàn)實(shí)有干部職工16人。其中書記1名，由縣委擔(dān)任，副處級(jí);專職副書記1名，兼職副書記3名，均為實(shí)職正科級(jí);研究生學(xué)歷1人，大學(xué)本科學(xué)歷4人，大專學(xué)歷7人，中專學(xué)歷2人，高中學(xué)歷2人，平均年齡42歲。

正寧縣委政法委自成立以來，積極發(fā)揮了在政法工作方面的參謀助手作用，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、上級(jí)政法委的指導(dǎo)下，緊緊圍繞工作大局，組織開展"嚴(yán)打"整治斗爭(zhēng)，開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處，集中處理涉法涉訴信訪問題，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能作用，有力地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，為正寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。主要做了六個(gè)方面的工作：

(一)著力構(gòu)建維護(hù)穩(wěn)定工作格局。把維護(hù)穩(wěn)定工作緊緊抓在手上，對(duì)維穩(wěn)工作進(jìn)行宏觀統(tǒng)籌安排，定期分析治安形勢(shì)，及時(shí)研究部署工作，推進(jìn)平安建設(shè)。加強(qiáng)與政法各部門的聯(lián)系溝通，統(tǒng)一行動(dòng)，密切配合，提高政法部門協(xié)同工作的能力和水平。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決維護(hù)穩(wěn)定工作面臨的重大問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決政法部門存在的突出問題，為政法工作的有效開展提供保障。建立和推行維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，促進(jìn)社會(huì)各界支持、參與維護(hù)穩(wěn)定工作，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、共同參與的維護(hù)穩(wěn)定工作格局。

(二)大力提高政法隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來，堅(jiān)持不懈地組織政法部門開展學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針政策。深入開展了社會(huì)主義法治理念教育、"發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民"主題教育、政法干警核心價(jià)值觀教育等一系列活動(dòng)，著力提高政法干警的政治思想素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范政法干警的執(zhí)法行為，深入開展作風(fēng)紀(jì)律整頓教育活動(dòng)。始終堅(jiān)持"三個(gè)至上"，努力做到"四個(gè)在心中"，有效地解決了政法干警有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不公、徇私枉法等問題，使全體干警的綜合素質(zhì)不斷提高。及時(shí)組織對(duì)政法、綜治干部的培訓(xùn)教育，切實(shí)提高政法干警的業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平。

(三)不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度。從加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督入手，逐步整改政法部門執(zhí)法中存在的突出問題，不斷強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法行為的制度體系和隊(duì)伍管理體系建設(shè)，制定了《中共正寧縣委政法委執(zhí)法督導(dǎo)工作制度》和《正寧縣政法系統(tǒng)案件評(píng)查檢查制度》，堅(jiān)持每年開展二次執(zhí)法大檢查活動(dòng)，促進(jìn)政法部門嚴(yán)格依法辦案、公正文明執(zhí)法。針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題，適時(shí)組織專項(xiàng)治理活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。推動(dòng)政法部門健全規(guī)范化執(zhí)法的各項(xiàng)制度和工作機(jī)制，落實(shí)執(zhí)法公開、執(zhí)法責(zé)任和錯(cuò)案追究制度，促進(jìn)政法部門執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化。理順社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，正確引導(dǎo)群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，營(yíng)造有利于公正執(zhí)法的社會(huì)環(huán)境。

(四)深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。根據(jù)社會(huì)治安形勢(shì)狀況，適時(shí)組織"嚴(yán)打"整治斗爭(zhēng)，針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)行業(yè)的特點(diǎn)，落實(shí)嚴(yán)格管理責(zé)任制和監(jiān)管制度，確保不出大的事故。建立基層治安防范組織，創(chuàng)新群防群治模式，構(gòu)筑基層治安防控網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，強(qiáng)化部門、單位責(zé)任，加強(qiáng)社會(huì)管理，把社會(huì)成員都納入部門單位等組織管理之中。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)處隊(duì)伍建設(shè)，化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。動(dòng)員各方參與社會(huì)治安工作，構(gòu)建打、防、控一體化的社會(huì)治安防控體系。

(五)建立健全政法工作機(jī)制。堅(jiān)持從宏觀上科學(xué)統(tǒng)籌政法工作，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，健全完善了政法委員會(huì)議制度，對(duì)涉及全縣政法工作的重大部署、重大事項(xiàng)、重大疑難案件進(jìn)行集體研究安排，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作落實(shí);針對(duì)政法部門干部日常管理工作，健全完善了政法干部管理機(jī)制;同時(shí)，建立了政法工作協(xié)調(diào)保障工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)政府支持政法綜治工作，保障政法綜治經(jīng)費(fèi)，提高政法綜治部門技術(shù)裝備和信息化水平，提高政法干警待遇，解決政法綜治部門人員、場(chǎng)所、設(shè)施不足的問題，落實(shí)科技強(qiáng)警、從優(yōu)待警原則，為政法工作提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

近年來，政法委建設(shè)雖然得到了有力加強(qiáng)，職責(zé)地位職能作用不斷強(qiáng)化，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用，但要進(jìn)一步適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)要求，更好地開展工作，特別是將社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)后，工作領(lǐng)域更加寬泛，工作任務(wù)更加繁重，現(xiàn)有的人員、工作機(jī)構(gòu)已不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，主要表現(xiàn)在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、制度等方面。

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一，編制、人員不足。政法委的體制、編制及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和級(jí)別，有的由省級(jí)相關(guān)政法部門與省級(jí)編制部門聯(lián)合制定下發(fā)執(zhí)行，有的由當(dāng)?shù)刈孕袥Q定，造成各地內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一、名稱不統(tǒng)一、級(jí)別不統(tǒng)一。同時(shí)，縣委政法委承擔(dān)的任務(wù)繁重艱巨，但編制相對(duì)不足，人員缺少。目前縣委政法委有16人，卻有政法委、綜治辦、維穩(wěn)辦、610辦、油區(qū)辦、見義勇為協(xié)會(huì)六個(gè)單位合署辦公，還有執(zhí)法監(jiān)督室等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。"小馬拉大車"的現(xiàn)狀導(dǎo)致工作力量分散，有些工作處于應(yīng)付被動(dòng)，難以適應(yīng)繁重的工作需要，從而使得有些工作任務(wù)完成質(zhì)量不高，影響了政法委干部工作的積極性、創(chuàng)造力和政法委職能作用的發(fā)揮。

(二)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)緊缺，基礎(chǔ)設(shè)施簿弱，待遇相對(duì)偏低?？h委政法委與綜治辦等六個(gè)單位合署辦公，一套人馬幾塊牌子，屬黨委綜合部門，既無辦案收費(fèi)權(quán)力，也無罰沒資格，辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)來源主要靠縣財(cái)政撥付。由于經(jīng)費(fèi)緊缺，在一定程度上影響了政法工作的正常開展。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，縣委政法委雖說是整個(gè)政法機(jī)關(guān)的中樞，一般都是與縣委在同一場(chǎng)所辦公，沒有獨(dú)立的辦公樓，而且政法委的交通、通訊、辦公設(shè)施在政法各部門中也是最差的。待遇方面，在工資改革中，政法委干部享受的政法津貼被取消，造成政法委系統(tǒng)的干部與其他政法部門原本相當(dāng)?shù)墓べY收入被拉開了檔次，使政法委干部職工的工資普遍低于政法各部門同職級(jí)干警的工資，極大地挫傷了政法委干部工作的積極性。

(三)人員結(jié)構(gòu)不合理，難以適應(yīng)形勢(shì)需要。一是人員結(jié)構(gòu)不合理，"官多兵少"。由于受編制的制約，正寧縣政法委工作人員中，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)多，一般工作人員少，科級(jí)以上干部有9人，科員僅有3人。二是干部交流困難，人員更新緩慢。政法委難進(jìn)難出，干部交流渠道不暢，新鮮血液無法及時(shí)補(bǔ)充。有4名科級(jí)干部在政法委工作已超過10年，最長(zhǎng)的達(dá)15年;有2名任職時(shí)間超過10年，最短的也有5年之久。因此，經(jīng)常造成工作被動(dòng)，工作效率低，導(dǎo)致許多政法工作任務(wù)完成質(zhì)量不高。加上政法委面臨的任務(wù)越來越重，除了要履行縣委政法委原有的領(lǐng)導(dǎo)、管理政法部門的職能外，還要承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理、禁毒等方面的大量具體事務(wù)，現(xiàn)行的人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)已經(jīng)難以適應(yīng)繁重的工作需要。

(四)干部協(xié)管難履行，政法委權(quán)威不高。一是當(dāng)前縣委政法委只是在縣委確定人選后才去協(xié)助組織部門去考察政法干部，而實(shí)質(zhì)性的"協(xié)管干部"，并沒有真正按《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的決定》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》文件精神去落實(shí)。二是目前縣委政法委更多的是履行知曉權(quán)，難以充分履行協(xié)管的權(quán)力，沒有真正確立對(duì)政法部門科級(jí)干部任用報(bào)批備案制度?？h委政法委有協(xié)管干部的職能，但是對(duì)協(xié)管的范圍、程序、方式?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)定，沒有具體的操作程序，具體怎么協(xié)管、權(quán)限到底有多大不明確。三是由于體制上的障礙，縣委政法委在履行加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)這一"重要責(zé)任"時(shí)往往"力不從心"。政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)在級(jí)別待遇上與政法委書記相同都是副縣級(jí)，行政級(jí)別的無差距，造成黨委政法委協(xié)管乏力。

(五)缺乏制度保障，整體效能難發(fā)揮。一是盡管縣委政法委的職能職責(zé)、工作思路和工作原則已經(jīng)明確，履行職能具有一定的依據(jù)。但是，政法委究竟應(yīng)該以什么樣的方式領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作，實(shí)際上還缺乏具體的、可操作的制度保障。二是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化，縣委政法委的職能開始呈現(xiàn)出復(fù)合化、多元化的趨勢(shì)，除了要履行縣委政法委原有的領(lǐng)導(dǎo)、管理政法部門的職能外，普遍要承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定、平安創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理等多項(xiàng)工作任務(wù)。由于縣委政法委自身領(lǐng)導(dǎo)管理水平、工作制度機(jī)制、力量整合等方面的欠缺，在社會(huì)矛盾凸顯、刑事犯罪多發(fā)的特殊時(shí)期，要取得更大工作成效難度增大，加上政法委機(jī)關(guān)干部的思想觀念、理論水平、開拓精神等方面的差異，也影響著整體效能的充分發(fā)揮。

(六)執(zhí)法監(jiān)督難開展，淡化了監(jiān)管作用。一是縣委政法委編制和人員配備數(shù)量過少，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不健全，不能形成專門機(jī)構(gòu)管理和專職人員負(fù)責(zé)，而對(duì)政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理往往是體現(xiàn)在具體的案件上。就算有執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但專業(yè)人員較少，專業(yè)性不強(qiáng)，法學(xué)理論水平明顯落后于形勢(shì)和任務(wù)的要求，司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，導(dǎo)致縣委政法委的執(zhí)法監(jiān)督工作顯得力量薄弱，深度不足，影響不大。二是縣委政法委在監(jiān)督當(dāng)中，多數(shù)是過問過問和督促督促，不能從案件的受理到結(jié)案后形成一套工作規(guī)范。有始無終，抓而不實(shí)，削弱了監(jiān)督的作用。同時(shí)，也由于縣委政法委沒有一定的處理權(quán)限，只有建議權(quán)，所以縣委政法委在監(jiān)督中，費(fèi)力不討好，不愿去深挖細(xì)究，從而淡化了監(jiān)督管理的作用。

在工作日益繁重的情況下，作為縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，政法委的職能只能加強(qiáng)，不能削弱，應(yīng)當(dāng)具有與其職能相適應(yīng)的權(quán)力和地位，使其在履行領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能中發(fā)揮更大的作用。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委應(yīng)賦予政法委相應(yīng)的職能和手段，包括必要的管人管事的權(quán)力以及物質(zhì)保障能力。一是建議按照中央意見，由省級(jí)黨委或政法委統(tǒng)一制定加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的指導(dǎo)意見，制定出臺(tái)協(xié)管干部的有關(guān)政策和具體辦法，使縣委政法委全方位參與對(duì)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦、考察、選任、管理和監(jiān)督。重點(diǎn)是縣委組織部門支持政法委切實(shí)履行好協(xié)管政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職能，對(duì)縣委政法委協(xié)助管理的政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部的任免調(diào)動(dòng)，按照干管權(quán)限，由縣委組織部會(huì)同上一級(jí)政法部門和同級(jí)政法委，共同考察提出任免意見。根據(jù)政法部門工作需要及干部狀況，政法委也可直接向組織部或有關(guān)部門提出任免、調(diào)動(dòng)的建議。政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部名單，在報(bào)縣委組織部的同時(shí)，抄報(bào)同級(jí)政法委和上一級(jí)政法部門黨組(黨委)?？己丝h級(jí)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，應(yīng)聽取縣委政法委的意見。二是建立健全輪崗交流機(jī)制，實(shí)行政法委機(jī)關(guān)與政法部門干部相互交叉掛職鍛煉，提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì)，使政法委機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)得到優(yōu)化，切實(shí)把中央關(guān)于政法委要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和班子建設(shè)、協(xié)助黨委及其組織部門考察管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)定落到實(shí)處，不斷樹立黨委政法委的權(quán)威。

(二)提高干部待遇。在當(dāng)前嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)下，政法委系統(tǒng)的工作人員與其他政法部門干警一樣，面臨著越來越大的工作壓力，特別是在排查化解突出矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，處理各類群體性事件及影響較大的案件中，政法委干部都是沖在第一線，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，既是宣傳者，又是實(shí)施者，而且政法委要組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣的政法工作、綜治平安建設(shè)工作、維護(hù)穩(wěn)定工作，在人少事多的情況下，工作壓力與其他政法部門相比有過之而無不及?？梢哉f，政法委系統(tǒng)的干部隊(duì)伍都是工作最忙、最累、最苦、最緊張的群體之一，所以應(yīng)該有與之相適應(yīng)的工資福利待遇。建議制定統(tǒng)一的工資、津貼、福利標(biāo)準(zhǔn)，恢復(fù)原來"比照享受公安待遇"，或者參照其他政法部門享受干警同等待遇。

(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)費(fèi)保障是政法委機(jī)關(guān)開展各項(xiàng)工作的前提條件，沒有足夠的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，對(duì)開展工作必將帶來一定的影響。因此，對(duì)縣委政法委的經(jīng)費(fèi)保障工作應(yīng)引起各級(jí)高度重視。要根據(jù)政法委所擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)和工作實(shí)際，落實(shí)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加縣委政法委經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步改善辦公設(shè)施、技術(shù)裝備和車輛、通訊條件，更好地適應(yīng)政法工作的需要，并逐步提高經(jīng)費(fèi)保障水平。將綜治維穩(wěn)、禁毒、防范和治理邪教問題等工作經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，分級(jí)負(fù)擔(dān)，按時(shí)足額撥付，確保政法委機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

(四)理順機(jī)構(gòu)設(shè)置。一是大力推進(jìn)政法委系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范政法委機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，統(tǒng)一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱和級(jí)別，增加人員編制數(shù)量，提高政工部門建制級(jí)別，根據(jù)當(dāng)前縣委政法委擔(dān)負(fù)的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)日益繁重的實(shí)際情況，加強(qiáng)縣委政法委機(jī)關(guān)工作人員力量，配備必要數(shù)量的機(jī)關(guān)干部，以保證工作的順利開展。二是改革政法系統(tǒng)黨組織，建議組建政法系統(tǒng)黨委，讓縣委政法委在領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)政法工作方面充分發(fā)揮應(yīng)有的職能作用，把管人與管事的工作機(jī)制緊密結(jié)合起來。目前政法系統(tǒng)內(nèi)各政法部門的黨組織設(shè)置既有黨委，又有黨總支、黨支部，而縣委政法委卻只設(shè)立黨支部。讓一個(gè)黨支部去領(lǐng)導(dǎo)黨委(黨組)，存在邏輯上的混亂，也嚴(yán)重違背了組織原則。建立政法系統(tǒng)黨委，既可以實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)分工，也可以堅(jiān)持黨管干部的原則，協(xié)助組織部門實(shí)施對(duì)政法部門的有效管理，又能堅(jiān)持黨管司法機(jī)關(guān)的原則，強(qiáng)化黨內(nèi)司法監(jiān)督力度，彌補(bǔ)當(dāng)前司法監(jiān)督乏力的問題。

(五)健全工作機(jī)制。建立和完善一套切合實(shí)際和行之有效的能夠規(guī)范縣級(jí)政法工作的運(yùn)行機(jī)制，從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任權(quán)力、監(jiān)督約束、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障等方面，制定公正合理、操作性強(qiáng)的政法委工作制度規(guī)范。從制度建設(shè)入手，強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新，嚴(yán)格規(guī)范各部門、崗位責(zé)任，明確工作程序和紀(jì)律，提高機(jī)關(guān)的規(guī)范化、制度化建設(shè)水平。認(rèn)真落實(shí)政法委員會(huì)會(huì)議制度、重大事項(xiàng)議決制度等工作制度，根據(jù)縣委的決策部署，充分運(yùn)用政法委員會(huì)會(huì)議制度這一集體領(lǐng)導(dǎo)有效載體，統(tǒng)一政法部門的思想和行動(dòng)，切實(shí)做到組織不越位，支持不干預(yù)，指導(dǎo)不包辦，監(jiān)督不手軟。

(六)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。促進(jìn)司法機(jī)關(guān)依法辦案，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，預(yù)防和減少冤假錯(cuò)案的發(fā)生，確保司法公正是縣委政法委的一項(xiàng)重要任務(wù)。要充分發(fā)揮黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督的職能作用，配齊配強(qiáng)縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并賦予相應(yīng)的調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、處分權(quán)，加強(qiáng)對(duì)政法各部門的執(zhí)法監(jiān)督。研究制定加強(qiáng)縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的辦法和措施，明確執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容和重點(diǎn);在目前編制難落實(shí)的情況下，抽調(diào)具有較高法律知識(shí)水平和司法、執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員充實(shí)到政法委執(zhí)法監(jiān)督部門，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法監(jiān)督工作人員法律實(shí)務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)督的水平，通過對(duì)執(zhí)法行為和影響較大的案件的監(jiān)督，確保司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法，從源頭上防范錯(cuò)案的發(fā)生，并通過強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范和制約執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，杜絕執(zhí)法犯法、徇私舞弊的現(xiàn)象。同時(shí)把執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合起來，把執(zhí)法監(jiān)督職能與干部管理職能結(jié)合起來，把執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，把執(zhí)法監(jiān)督工作與綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)合起來，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

公安隊(duì)伍分析報(bào)告篇十六

公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大職責(zé)，公安隊(duì)伍的管理水平，決定了隊(duì)伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力，直接影響著公安機(jī)關(guān)保一方平安職責(zé)的落實(shí)。對(duì)公安隊(duì)伍的管理現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)事求是的調(diào)查，掌握分析廣大公安民警的思想動(dòng)態(tài)，將有助于我們發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整隊(duì)伍管理方針，做好隊(duì)伍的政治思想工作。為了實(shí)現(xiàn)公安隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)管理目標(biāo)，我們必須以高度的責(zé)任心，對(duì)存在問題不掩蓋、不回避、不護(hù)短，客觀剖析當(dāng)前公安隊(duì)伍管理中存在的各種弊病。

???????為了獲得民警思想動(dòng)態(tài)的第一手資料，我借助公安內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，在公安網(wǎng)上開展了一次隊(duì)伍管理現(xiàn)狀及民警心態(tài)的民意調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。希望各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)嵤虑笫?，?duì)隊(duì)伍管理現(xiàn)狀進(jìn)行重新定位和深刻反思，制定合理的隊(duì)伍管理政策，促進(jìn)公安隊(duì)伍整體工作開展，確保公安隊(duì)伍更好地履行工作職責(zé)，保一方平安。

???????在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，公安機(jī)關(guān)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定付出了大量辛勤的勞動(dòng)，得到政府和社會(huì)的充分肯定。以下問題的討論，筆者側(cè)重于對(duì)存在問題或不同看法的討論分析。

???????馬克思主義認(rèn)為，國(guó)家、部隊(duì)、警察都是專政工具，是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。警察是調(diào)和、平息社會(huì)矛盾的工具，警察所承當(dāng)責(zé)任的大小，與社會(huì)矛盾的發(fā)展變化息息相關(guān)。當(dāng)前公安隊(duì)伍所承擔(dān)的工作任務(wù)，正與我國(guó)當(dāng)前社會(huì)矛盾緊密相關(guān)。我們必須從分析當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)狀和社會(huì)矛盾出發(fā)，分析社會(huì)治安形勢(shì)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。

?????????????。

???????首先，決定社會(huì)治安形勢(shì)的主要因素是由社會(huì)矛盾，即社會(huì)中存在的不平等、失業(yè)、貧富分化、腐敗、種族問題、黑惡勢(shì)力等因素決定的。公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)治安的管理，只能對(duì)治安起著一定的控制緩解作用，只治標(biāo)，不治本。單憑公安機(jī)關(guān)無法化解社會(huì)根本矛盾，也無法平息矛盾激化帶來的社會(huì)治安惡化。從國(guó)際上看，俄羅斯、阿根廷、哥倫比亞、印度尼西亞、盧旺達(dá)等國(guó)家由于社會(huì)矛盾積聚、激化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出警察機(jī)構(gòu)的控制能力，社會(huì)治安的急劇惡化是十分必然的。

???????當(dāng)前中國(guó)基本的國(guó)情，經(jīng)濟(jì)保持較高速度增長(zhǎng)，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，人民生活逐步改善。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能自動(dòng)保證社會(huì)治安的穩(wěn)定。相反，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，存在矛盾和危機(jī)日益突出：貧富分化、腐敗、地區(qū)差距、失業(yè)、下崗、農(nóng)民貧困、邪教組織等問題特別突出。廣大農(nóng)民處于低收入階層，農(nóng)村勞動(dòng)力人口過剩，大量農(nóng)民進(jìn)入城市找工作。城市的就業(yè)問題因?yàn)榻陣?guó)企下崗、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌等原因而日趨嚴(yán)峻?！爸袊?guó)城鎮(zhèn)的實(shí)際失業(yè)率已達(dá)到7%的警戒線”。

???????勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫榮指出，過了這道線，社會(huì)就承受不了，老百姓會(huì)不滿，社會(huì)不穩(wěn)定因素就會(huì)增加，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)一系列反社會(huì)行為。

???????此外，境內(nèi)邪教組織與境外敵對(duì)勢(shì)力勾結(jié)，是社會(huì)穩(wěn)定的極大隱患。

?????????????。

??????1998年，深圳市委書記張高麗提出，兩年內(nèi)使深圳社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，2002年初，公安部提出力爭(zhēng)二三年內(nèi)使社會(huì)治安有明顯好轉(zhuǎn)，這體現(xiàn)了政府與公安領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)的重視和整治的決心。但是，這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是十分困難的。在公安網(wǎng)上的民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，73.1%的民警認(rèn)為二三年內(nèi)社會(huì)治安跟現(xiàn)在差不多或更差，這表明，不僅社會(huì)群眾對(duì)治安形勢(shì)深表憂慮，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)治安狀況的好轉(zhuǎn)也是信心不足。分析中國(guó)目前的國(guó)情，幾年內(nèi)，不大可能從根本上改變貧富分化、失業(yè)、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差別、邪教組織等問題，公安工作會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。即使公安隊(duì)伍加大打擊力度，也難以扭轉(zhuǎn)社會(huì)治安的大趨勢(shì)。目前刑事案件破案率不到15%，而且還有大量的隱案、積案。受各種客觀因素所限，警力、經(jīng)費(fèi)等都不可能在幾年內(nèi)有大幅增加，破案率不可能有大幅提高。退一步說，即使破案率達(dá)到100%，所有犯罪分子都被抓獲歸案，中國(guó)也沒有足夠多的監(jiān)獄關(guān)押犯人，沒有足夠多的警察看守犯人，沒有足夠多的糧食和經(jīng)費(fèi)養(yǎng)活那么多犯人。

??????因此，筆者的結(jié)論是：在中國(guó)主要社會(huì)矛盾沒有根本解決之前，社會(huì)治安難以有明顯好轉(zhuǎn)。

???????????。

?

???????在網(wǎng)上調(diào)查中，80.3%的民警認(rèn)為政治學(xué)習(xí)沒有取得效果，這一點(diǎn)應(yīng)該引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和反思。近年來公安系統(tǒng)開展了一系列聲勢(shì)浩大的政治思想教育工作。從政工部門的總結(jié)及各種媒體報(bào)道上看，公安政治教育年年出經(jīng)驗(yàn),年年上臺(tái)階，但從網(wǎng)上調(diào)查看，大多數(shù)民警并不認(rèn)同近年開展的一系列教育活動(dòng)。筆者認(rèn)為，目前隊(duì)伍政治思想工作存在以下誤區(qū)：

?????????????。

???????“假、大、空”，政工部門不客觀掌握反映隊(duì)伍現(xiàn)狀，民警思想問題沒有得到解決。所以說，政治教育的指揮者開展教育的主導(dǎo)思想出現(xiàn)了偏差，學(xué)習(xí)教育是很難有實(shí)際效果的。

?????????????。

????????(二)公安隊(duì)伍內(nèi)部的信任危機(jī)。近年來公安隊(duì)伍接連出現(xiàn)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)淪為階下囚，上至公安部副部長(zhǎng)，下至某公安廳副廳長(zhǎng)、某市公安局長(zhǎng)等紛紛墮落，對(duì)公安隊(duì)伍震撼很大。從積極的方面看，體現(xiàn)了政府懲治腐敗的決心和成效，從消極的方面看，引起了公安隊(duì)伍內(nèi)部的信任危機(jī)?？吹阶约壕次返念I(lǐng)導(dǎo)腐敗墮落，看到有的領(lǐng)導(dǎo)說一套做一套，廣大民警產(chǎn)生了信任危機(jī)。因此，臺(tái)上領(lǐng)導(dǎo)在高唱倡廉，政治教育講得頭頭是道，臺(tái)下民警在心里都打了個(gè)問號(hào)：“這世道，誰(shuí)信誰(shuí)？”。領(lǐng)導(dǎo)的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面，以普通民警為教育對(duì)象的政治教育引起廣大民警的反感。公安機(jī)關(guān)中最容易腐敗的，是掌握管人、管財(cái)、管車、管戶口、管出入境等實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，但是這些領(lǐng)導(dǎo)往往在政治教育中以“教育者”自居，被教育者的是廣大的無權(quán)無職的普通民警。腐敗者為廉潔者上輔導(dǎo)課，是政治教育中經(jīng)常出現(xiàn)的怪異現(xiàn)象。

???（三）空洞的說教，民警實(shí)際困難得不到關(guān)心。在網(wǎng)上調(diào)查中，86.5%的民警認(rèn)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民警不太關(guān)心或不關(guān)心。公安隊(duì)伍經(jīng)常召開政治教育、支部會(huì)議、民主生活會(huì)，但這些會(huì)議通常成了領(lǐng)導(dǎo)的“一言堂”。領(lǐng)導(dǎo)讀完了文件，開始了說教，說完了，會(huì)議也就結(jié)束了?；鶎用窬ぷ鳌⑸钪杏龅胶芏嗬щy，如身體狀況、政治待遇、配偶就業(yè)、分房問題、家庭問題等，這些困難很少得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助。

????(四)政治教育方法存在爭(zhēng)議。

?????????????。

??????1、定下“落后分子”硬性指標(biāo)的政治教育。在某項(xiàng)政治教育中，定下了硬性的指標(biāo)，規(guī)定離崗培訓(xùn)和辭退的民警分別必須達(dá)到多少比例。指標(biāo)層層下放，各單位按總民警數(shù)的比例計(jì)算不達(dá)標(biāo)民警的指標(biāo)。在實(shí)際操作中，這種做法在一些部門引起了很大的混亂，有的單位出錢給不達(dá)標(biāo)民警“精神補(bǔ)償”，有的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)移矛盾，讓民警相互投票決定讓誰(shuí)下崗，造成民警之間相互處心積慮，隊(duì)伍凝聚力和民警積極性受到很大打擊。

?????????????。

???????2、損害公安形象，傷害民警自尊的政治教育。在深圳，有的公安部門為了使民警安心工作，領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民警便衣到人才市場(chǎng)求職，結(jié)果都找不到好工作。領(lǐng)導(dǎo)借機(jī)教育民警：“你們素質(zhì)都不高，有警察當(dāng)已經(jīng)很不錯(cuò)啦，有本事你們就走人，沒本事就要安心做好工作”。民警自尊受到很大傷害：“我把青春都奉獻(xiàn)給警察職業(yè)，現(xiàn)在年紀(jì)大了，身體也不好了，單位領(lǐng)導(dǎo)還要迫我走人”?！熬烨舐殹边@項(xiàng)教育活動(dòng)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定和表?yè)P(yáng)，各大報(bào)紙也做了宣傳，老百姓一看就搖頭：“原來警察的素質(zhì)這么低，難怪找不到工作，難怪案子也破不了”！這種政治教育實(shí)際上對(duì)警隊(duì)來說，起到了反面的效果，不僅損害了公安機(jī)關(guān)的整體形象，而且傷害了廣大民警的自尊心、積極性和集體榮譽(yù)感。在民意調(diào)查中，有12.7%的民警選擇政治教育的效果是“逆反作用”，這是值得我們深思的。

????????????。

?

??????（一）職業(yè)屬性：警察是一種職業(yè)。所謂職業(yè)，就是“個(gè)人所從事的作為主要生活來源的工作”。按照管理學(xué)原理，人是“經(jīng)濟(jì)理性人”。對(duì)每個(gè)選擇就業(yè)的人來說，從現(xiàn)實(shí)和理性出發(fā)，首先考慮的，是想找一份收入高、風(fēng)險(xiǎn)低、前程好的職業(yè)，這種擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是社會(huì)認(rèn)可和接受的`。大多數(shù)人參加公安工作，首先是把警察作為一種職業(yè)，以謀取工資待遇解決生活來源，保障家庭收入。但是當(dāng)前公安隊(duì)伍一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“警察是一種職業(yè)”存在模糊意識(shí)，由此產(chǎn)生了“只講奉獻(xiàn)、不求索取”的管理理念。實(shí)際上，“只講奉獻(xiàn)、不求索取”只能作為一種理想的愿望，如果作為一種行政的強(qiáng)制要求，落實(shí)到相應(yīng)的制度安排，必然會(huì)違反管理學(xué)基本規(guī)律，造成管理目標(biāo)與客觀實(shí)際相脫節(jié)，使制度性安排形同虛設(shè)。當(dāng)然，為了培養(yǎng)就業(yè)者端正的工作態(tài)度和作風(fēng)，職業(yè)道德的教育是必須堅(jiān)持的。職業(yè)道德教育可以提倡奉獻(xiàn)精神，但同時(shí)也要有相應(yīng)的精神上、物質(zhì)上的補(bǔ)償。換個(gè)角度看，教育者如果為了集體利益無止境犧牲個(gè)人利益，實(shí)際也是一種自私的行為。在就業(yè)中，人們總會(huì)自動(dòng)將自己的職業(yè)進(jìn)行橫向和縱向的對(duì)比，對(duì)自己的職業(yè)和前途進(jìn)行定位和評(píng)估。在網(wǎng)上調(diào)查中，84.3%的民警如有機(jī)會(huì)或有工作能力愿意調(diào)離公安機(jī)關(guān)或自己創(chuàng)業(yè)，只有15.7%的民警表示愿意一直從事警察工作。這是一個(gè)很危險(xiǎn)的訊號(hào)，這說明隊(duì)伍中多數(shù)青年民警并不十分安心本職工作，一旦有更好發(fā)展機(jī)會(huì)，許多人會(huì)“腳底揩油”。深層次的原因分析如下：

???????1、橫向比較的不平等待遇造成警思想不穩(wěn)定。在網(wǎng)上調(diào)查中，86.3%的民警認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的福利待遇比其它國(guó)家機(jī)關(guān)差。93.1%的民警認(rèn)為工作壓力和工作強(qiáng)度比其它國(guó)家機(jī)關(guān)強(qiáng)度大。從政治資源方面比較，以深圳公安為例，一萬(wàn)多人的隊(duì)伍，占深圳所有公務(wù)員將近一半的數(shù)量，才是個(gè)局級(jí)單位，而市政府其它局級(jí)單位有的只有幾十個(gè)人、幾百個(gè)人。同樣一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生，分配到市政府，按照正常晉升，很快就是副主任科員、主任科員以上。如果分配到公安機(jī)關(guān)，可能畢業(yè)十年后連個(gè)副主任科員都不是，因?yàn)楣蚕到y(tǒng)晉升級(jí)別指標(biāo)十分有限。按職位數(shù)比例，在公安當(dāng)個(gè)科長(zhǎng)比在市政府當(dāng)個(gè)處長(zhǎng)的比例還小得多，公安機(jī)關(guān)科、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的平均年齡比起其它機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的平均年齡大得多，留給公安民警的個(gè)人發(fā)展空間十分有限。這種政治資源的不平等配置埋沒了大量的人才，并使公安民警在晉升、工資、住房、教育、地位等方面處于絕對(duì)劣勢(shì)。另一方面，政治資源的劣勢(shì)并沒有得到其它形式的補(bǔ)償。在網(wǎng)上調(diào)查中，94.3%的民警認(rèn)為超時(shí)加班應(yīng)該按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)加班費(fèi)。公安的職業(yè)性質(zhì)決定了外勤民警經(jīng)常加班加點(diǎn)工作，但是超時(shí)加班很少有加班補(bǔ)助。

??????僅僅通過“教育整改、統(tǒng)一思想”是不是就能改變思想作風(fēng)呢？警隊(duì)為什么會(huì)存在厭戰(zhàn)情緒？因?yàn)榫煲彩恰敖?jīng)濟(jì)理性人”，一些警察把自己的職業(yè)與海關(guān)、稅務(wù)、工商等職業(yè)相比。很明顯，警察的待遇差、晉升難、強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)、危險(xiǎn)性高。通過對(duì)比，心理產(chǎn)生不平衡。正是這種不滿情緒，使民警隊(duì)伍思想不穩(wěn)定，一定程度上導(dǎo)致個(gè)別警察工作積極性不高，或是警風(fēng)警紀(jì)不正，或是以權(quán)謀私。所以說，不平等的公務(wù)員待遇，是目前公安隊(duì)伍不安定因素的根源。

?????????????。

??????(二)警察的權(quán)利和義務(wù)。九十年代以來公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了一系列正規(guī)化建設(shè)，嚴(yán)禁刑訊逼供，嚴(yán)禁“亂沒收、亂收費(fèi)、亂罰款”，減少收費(fèi)項(xiàng)目，部份職權(quán)明確劃歸屬海關(guān)、工商、城管等單位執(zhí)法，新聞媒體社會(huì)群眾加強(qiáng)了對(duì)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督。這些都是法制建設(shè)的逐步完善，體現(xiàn)了社會(huì)的進(jìn)步。另一方面，權(quán)利與義務(wù)應(yīng)該是對(duì)等的，在警察權(quán)利調(diào)整的同時(shí)也應(yīng)同時(shí)對(duì)警察的義務(wù)進(jìn)行調(diào)整。在當(dāng)前形勢(shì)下，警察的權(quán)利越來越少，義務(wù)卻是越來越多。在網(wǎng)上調(diào)查中，有52.9%的民警認(rèn)為警察的未來是越來越不好過了。

??????1、“有困難找警察”提法是否妥當(dāng)？公安機(jī)關(guān)提出“有困難找警察”和“有警必接”。人的“困難”有很多方面，沒錢沒工作是困難，沒戶口沒房子也是困難，家里水龍頭壞了沒人修也是困難。目前社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻，公安警力普遍不足，許多刑事案件因?yàn)榫Σ蛔阌绊憘善啤Ａ硪环矫?，卻有許多公安民警響應(yīng)“有困難找警察”號(hào)召，動(dòng)用警車警力，在公務(wù)時(shí)間幫群眾搬煤氣，修水龍頭、送小孩，并且受到了新聞媒體的肯定和宣傳。有一位警察因?yàn)槿罕娂依镩T反鎖了，幫群眾從陽(yáng)臺(tái)爬上樓開門，結(jié)果失手摔死了，成為單位的模范“英雄”。還有大量警力忙于為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的車隊(duì)開路，為名歌星的演唱會(huì)作保衛(wèi)，為游樂場(chǎng)所充當(dāng)看門人。各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)是否應(yīng)該反思，怎樣利用有限的警力和資源，才能對(duì)社會(huì)做出最大的貢獻(xiàn)。

??????2、“全天候待命”是否妥當(dāng)？按照現(xiàn)行《人民警察法》的要求，警察下班了，還是警察，就算不佩槍，不著警服，不帶警察證，如果遇上刑案，同樣應(yīng)該負(fù)起警察職責(zé)，否則以“逃兵”治罪。有的警察提出：“我們保護(hù)人民，誰(shuí)來保護(hù)我們”？相比之下，一個(gè)教師下班了，沒有責(zé)任要教鄰居的小孩讀書；一個(gè)稅官下班了，沒有責(zé)任對(duì)街頭偷稅的小店收稅；一個(gè)工商局的干部下班了，也沒有責(zé)任查封一間無牌發(fā)廊。由此我們可以看出，公安機(jī)關(guān)的某些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)識(shí)是不足的，片面強(qiáng)調(diào)了義務(wù)，忽視了對(duì)等的權(quán)利，為了取得宣傳效果，為整個(gè)警隊(duì)戴了高帽。這種脫離實(shí)際的唱高調(diào)實(shí)際上是十分有害的。過多、過高的承諾分散的警力，影響了辦案，到頭來承諾無法兌現(xiàn)，反而受到更多的投訴。群眾投訴警察，使警察的威信降低，降低威信的警察，又更容易引起群眾的投訴。這是一個(gè)惡性循環(huán)，這種循環(huán)的結(jié)果，就是全社會(huì)都認(rèn)為警察承諾不到位，全社會(huì)都對(duì)警察不滿意。如果能夠重新明確公安機(jī)關(guān)的權(quán)利和義務(wù)，警察該做的義務(wù)一定做到，不該做的堅(jiān)決不做，公安機(jī)關(guān)就不會(huì)背上沉重的包袱，所受到的投訴也會(huì)大大減少。

公安隊(duì)伍分析報(bào)告篇十七

“公安”一般稱為“人民公安"（英文：people"spublicsecurity），在中國(guó)一般稱為“公安”的警察特指的是公安機(jī)關(guān)中的人民警察?！肮簿臁笆蔷S護(hù)國(guó)家與公民安全的人民警察，簡(jiǎn)稱“公安民警”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

20xx年以來，我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，著力提高基層政法干警素質(zhì)，為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行，發(fā)揮了積極作用。

(一)人員結(jié)構(gòu)：全縣現(xiàn)有政法干警173人(男132人，女41人)，其中法院系統(tǒng)42人，檢察系統(tǒng)31人，公安系統(tǒng)82人，司法系統(tǒng)20人，中共黨員105人，占60%。有基層公安派出所6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭1個(gè)，公證處1個(gè)法律援助中心1個(gè)，司法所8個(gè)。

(二)年齡結(jié)構(gòu)：在全縣政法干警中，30歲以下64人，占總數(shù)的37%;31歲至50歲86人，占總數(shù)的49%;51歲至60歲23人，占總數(shù)的13%。

(三)文化結(jié)構(gòu)：大學(xué)本科及以上96人，占總數(shù)的55%;大學(xué)?？萍耙韵?7人，占總數(shù)的45%。

(四)政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為7名，工勤編制1名，在崗人員8名。2014年初，縣委給政法委增加1名行政編制，選調(diào)了1名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障，20xx年落實(shí)政法警銜津貼，縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。

(一)加強(qiáng)班子建設(shè)，提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能，把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。2013年以來縣委為政法機(jī)關(guān)選配副科級(jí)以上干部17名，班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法，取得較好成效。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅(jiān)持民主集中，發(fā)揮班子作用，提升整體素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開展了"紀(jì)律作風(fēng)整頓"、"大學(xué)習(xí)、大討論"、"三聚焦三整治一評(píng)議"、"大走訪"等活動(dòng)，狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育，使干警保持了比較過硬的思想紀(jì)律和工作作風(fēng)。

(二)端正執(zhí)法思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是增強(qiáng)理想信念。全縣政法機(jī)關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位，結(jié)合政法干警工作實(shí)際，通過開展政法干警核心價(jià)值觀、黨的群眾路線教育實(shí)踐等主題教育活動(dòng)，把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)定干警的理想信念。堅(jiān)持講黨課、作輔導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，筑牢思想基礎(chǔ)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全縣政法組織針對(duì)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，開展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)拒腐防變能力，提高為民服務(wù)意識(shí)。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實(shí)施"一村一警"，強(qiáng)化為民服務(wù)。在全縣99個(gè)村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室99個(gè)，入戶走訪10000余人次，開展法制宣傳400余場(chǎng)次，提供法律咨詢6000余人次，發(fā)放各類宣傳資料2.5萬(wàn)份。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，全面落實(shí)省廳8類50項(xiàng)便民利民措施，嚴(yán)格落實(shí)首問首接責(zé)任制、一次性書面清單告知制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制，有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。

(三)深化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)有針對(duì)性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識(shí)面為重點(diǎn)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實(shí)施之機(jī)，聘請(qǐng)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。每年開展多項(xiàng)法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評(píng)比、庭審觀摩等活動(dòng)，并將考試成績(jī)和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評(píng)檔案中;檢察機(jī)關(guān)針對(duì)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要，組織開展了業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，實(shí)施青年干警成長(zhǎng)"套餐"，對(duì)新進(jìn)人員實(shí)行"十步培訓(xùn)法";縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班，舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競(jìng)賽活動(dòng)，民警的執(zhí)法水平和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。司法局對(duì)新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)，讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。2014年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班60余期。舉辦了王雷同志事跡報(bào)告會(huì)，組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入開展"一村一政法干警""兩學(xué)一讀"、"大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵"等活動(dòng)。通過一系列教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)了作風(fēng)，提高了隊(duì)伍素質(zhì)。

(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警，提高群眾滿意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機(jī)關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度，通過周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會(huì)等形式，加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流，確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作?？h委政法委堅(jiān)持在重大節(jié)假日、敏感時(shí)期，加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度，2014年以發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤維穩(wěn)及警風(fēng)警紀(jì)問題41個(gè)，責(zé)令限期整改41個(gè)?？h公安局強(qiáng)化督查力度，編發(fā)《督察通報(bào)》，共發(fā)現(xiàn)4類37個(gè)問題，整改37個(gè)，責(zé)令寫出書面檢查3人，批評(píng)教育5人，提出督察建議16條。三是嚴(yán)查隊(duì)伍違法違紀(jì)問題。2014年共誡勉談話8人，查處民警違紀(jì)案件1起，并移交縣紀(jì)委給予警告處分。三是堅(jiān)持從優(yōu)待警，關(guān)心干警生活，認(rèn)真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開，以公開促進(jìn)公正?？h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)，新聘請(qǐng)任命人民陪審員26名?？h檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度，提高群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的滿意度。2013年度全省公眾安全感調(diào)查表明，留壩縣社會(huì)治安滿意率達(dá)到96.32%，位居全省第二、全市第一，政法隊(duì)伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第6名，縣公安局、司法局全省第7名，位列全市前茅，全縣政法隊(duì)伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢(shì)。

從總體上看，當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的，但必須看到，與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距，在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：

1、警力配備不足，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出，存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式，新進(jìn)大批年輕干警，政法隊(duì)伍人員配備情況雖有所改善，基本上是以工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開展工作?？h檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少，人員老化，年輕干警缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，各科室人員配備不足，缺少業(yè)務(wù)骨干，一定程度影響檢察工作全面有序開展，執(zhí)法辦案工作效能降低?？h法院資深法官人數(shù)較少，先后有6名老法官未到退休年齡，政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位，而年輕法官成長(zhǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題，法官斷層問題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活，出口不暢，進(jìn)人難、留住人才更難的問題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重，執(zhí)法壓力大，職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會(huì)要求高，致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。

2、法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后?；鶎铀痉ㄋ幹粕佟⑷藛T少。全縣8個(gè)司法所，平均一所一個(gè)專編，與上級(jí)最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所(留壩縣法律援助中心)只有3名律師人員，專業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍人員較少?？h司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識(shí)匱乏的問題，系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷20人，但多數(shù)是成人教育半路出家，法律知識(shí)不足，影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。

3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓(xùn)的力度，想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱，抓隊(duì)伍的思想教育工作不足，對(duì)干警的思想動(dòng)態(tài)和八小時(shí)之外的生活情況了解不多，對(duì)如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠，新辦法、新招數(shù)不多，針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)。

4、隊(duì)伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神，奉獻(xiàn)意識(shí)淡化，工作缺乏熱情，職業(yè)榮譽(yù)感逐漸淡化，辦事效率低，表現(xiàn)出作風(fēng)"散、懶、慢"、工作馬虎應(yīng)付現(xiàn)象;少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范，違反辦案程序等問題發(fā)生;部分干警對(duì)新形勢(shì)下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題，辦法不多，措施不力。

1、深化思想教育，不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢(shì)下政法干警的思想政治工作，既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措，更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新要求，政法隊(duì)伍必須牢固樹立"四個(gè)意識(shí)"，真正使"忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔"的政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治敏感性和洞察力，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)及三中四中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)把開展各類政治學(xué)習(xí)活動(dòng)常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向，自覺做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門要從群眾意見最大、反映最強(qiáng)烈的問題入手，從思想深處查找問題，從宗旨意識(shí)的高度剖析問題，從對(duì)黨的事業(yè)危害上解決問題，認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭(zhēng)取上級(jí)黨委、政府支持，積極爭(zhēng)取為政法部門增加人員，解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員，做到專人專用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，有計(jì)劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班，健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編，充實(shí)司法專業(yè)人員，拓寬司法宣傳服務(wù)渠道，為推進(jìn)依法治國(guó)提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警，加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)，是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用，對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍，實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里，督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點(diǎn)，大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化，從開展思想教育入手，加強(qiáng)對(duì)干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，有針對(duì)性地組織開展警示教育，加強(qiáng)對(duì)民警八小時(shí)以外的監(jiān)督管理，對(duì)民警出入娛樂消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行明查暗訪，確保隊(duì)伍不發(fā)生問題。

4、強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)，提升政法隊(duì)伍公信力。發(fā)展是各級(jí)黨委政府的第一要?jiǎng)?wù)，是最大的大局。一是要牢固樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排，堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門，把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作，并充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求，做到在思想上樹立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，在行動(dòng)上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn)，房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此，一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上，注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個(gè)人利益，隨意侵害群眾的利益，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際，建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制，把服務(wù)送到企業(yè)"家門口"。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問題，配合做好群眾工作，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，有效降低項(xiàng)目實(shí)施的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

5、落實(shí)從優(yōu)待警，加強(qiáng)對(duì)政法部門的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步，讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是營(yíng)造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體，建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動(dòng)。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升司法保障能力的一項(xiàng)重要舉措。及時(shí)解決干警的職級(jí)待遇，經(jīng)常過問干警生活中的冷暖，對(duì)于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭垢删猩眢w會(huì)到組織的關(guān)懷，不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營(yíng)造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來，做到在政治上關(guān)心，生活上照顧，用事業(yè)留人，用感情留人。不斷完善對(duì)政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來，形成制度，認(rèn)真堅(jiān)持。

6、貫徹四中全會(huì)精神，著力打造平安留壩。2015年緊緊圍繞建設(shè)平安留壩目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和系列重要講話精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系，提高平安建設(shè)能力和水平，為建設(shè)精美富強(qiáng)，宜居和諧留壩創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆四中全會(huì)精神。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，全面推進(jìn)平安建設(shè)，提高平安建設(shè)法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度，落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，提高防范化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革，解除導(dǎo)入難、糾錯(cuò)難、終結(jié)難，確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，全面落實(shí)廣場(chǎng)、車站等重點(diǎn)場(chǎng)所的網(wǎng)格化巡邏力量，完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制，提高整體防范水平。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合，建立對(duì)盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力，提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè)。深化司法體制改革，明晰政法部門職能職責(zé)，加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度，完善職業(yè)保障體系，切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強(qiáng)政法委自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，善于運(yùn)用法治方式推動(dòng)政法工作。切實(shí)加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)，提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平，建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍，不斷提升政法隊(duì)伍滿意度。

公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大職責(zé)，公安隊(duì)伍的管理水平，決定了隊(duì)伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力，直接影響著公安機(jī)關(guān)保一方平安職責(zé)的落實(shí)。對(duì)公安隊(duì)伍的管理現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)事求是的調(diào)查，掌握分析廣大公安民警的思想動(dòng)態(tài)，將有助于我們發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整隊(duì)伍管理方針，做好隊(duì)伍的政治思想工作。為了實(shí)現(xiàn)公安隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)管理目標(biāo)，我們必須以高度的責(zé)任心，對(duì)存在問題不掩蓋、不回避、不護(hù)短，客觀剖析當(dāng)前公安隊(duì)伍管理中存在的各種弊病。

為了獲得民警思想動(dòng)態(tài)的第一手資料，我借助公安內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，在公安網(wǎng)上開展了一次隊(duì)伍管理現(xiàn)狀及民警心態(tài)的民意調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。希望各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)嵤虑笫?，?duì)隊(duì)伍管理現(xiàn)狀進(jìn)行重新定位和深刻反思，制定合理的隊(duì)伍管理政策，促進(jìn)公安隊(duì)伍整體工作開展，確保公安隊(duì)伍更好地履行工作職責(zé)，保一方平安。

綜合分析。

在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，公安機(jī)關(guān)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定付出了大量辛勤的勞動(dòng)，得到政府和社會(huì)的充分肯定。以下問題的討論，筆者側(cè)重于對(duì)存在問題或不同看法的討論分析。

馬克思主義認(rèn)為，國(guó)家、部隊(duì)、警察都是專政工具，是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。警察是調(diào)和、平息社會(huì)矛盾的工具，警察所承當(dāng)責(zé)任的大小，與社會(huì)矛盾的發(fā)展變化息息相關(guān)。當(dāng)前公安隊(duì)伍所承擔(dān)的工作任務(wù)，正與我國(guó)當(dāng)前社會(huì)矛盾緊密相關(guān)。我們必須從分析當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)狀和社會(huì)矛盾出發(fā)，分析社會(huì)治安形勢(shì)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。

首先，決定社會(huì)治安形勢(shì)的主要因素是由社會(huì)矛盾，即社會(huì)中存在的不平等、失業(yè)、貧富分化、腐敗、種族問題、黑惡勢(shì)力等因素決定的。公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)治安的管理，只能對(duì)治安起著一定的控制緩解作用，只治標(biāo)，不治本。單憑公安機(jī)關(guān)無法化解社會(huì)根本矛盾，也無法平息矛盾激化帶來的社會(huì)治安惡化。從國(guó)際上看，俄羅斯、阿根廷、哥倫比亞、印度尼西亞、盧旺達(dá)等國(guó)家由于社會(huì)矛盾積聚、激化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出警察機(jī)構(gòu)的控制能力，社會(huì)治安的急劇惡化是十分必然的。

當(dāng)前中國(guó)基本的國(guó)情，經(jīng)濟(jì)保持較高速度增長(zhǎng)，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，人民生活逐步改善。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能自動(dòng)保證社會(huì)治安的穩(wěn)定。相反，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，存在矛盾和危機(jī)日益突出：貧富分化、腐敗、地區(qū)差距、失業(yè)、下崗、農(nóng)民貧困、邪教組織等問題特別突出。廣大農(nóng)民處于低收入階層，農(nóng)村勞動(dòng)力人口過剩，大量農(nóng)民進(jìn)入城市找工作。城市的就業(yè)問題因?yàn)榻陣?guó)企下崗、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌等原因而日趨嚴(yán)峻?！爸袊?guó)城鎮(zhèn)的實(shí)際失業(yè)率已達(dá)到7%的警戒線”。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫榮指出，過了這道線，社會(huì)就承受不了，老百姓會(huì)不滿，社會(huì)不穩(wěn)定因素就會(huì)增加，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)一系列反社會(huì)行為。

此外，境內(nèi)邪教組織與境外敵對(duì)勢(shì)力勾結(jié)，是社會(huì)穩(wěn)定的極大隱患。

1998年，深圳市委書記張高麗提出，兩年內(nèi)使深圳社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，2002年初，公安部提出力爭(zhēng)二三年內(nèi)使社會(huì)治安有明顯好轉(zhuǎn)，這體現(xiàn)了政府與公安領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)的重視和整治的決心。但是，這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是十分困難的。在公安網(wǎng)上的民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，73.1%的民警認(rèn)為二三年內(nèi)社會(huì)治安跟現(xiàn)在差不多或更差，這表明，不僅社會(huì)群眾對(duì)治安形勢(shì)深表憂慮，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)治安狀況的好轉(zhuǎn)也是信心不足。分析中國(guó)目前的國(guó)情，幾年內(nèi)，不大可能從根本上改變貧富分化、失業(yè)、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差別、邪教組織等問題，公安工作會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。即使公安隊(duì)伍加大打擊力度，也難以扭轉(zhuǎn)社會(huì)治安的大趨勢(shì)。目前刑事案件破案率不到15%，而且還有大量的隱案、積案。受各種客觀因素所限，警力、經(jīng)費(fèi)等都不可能在幾年內(nèi)有大幅增加，破案率不可能有大幅提高。退一步說，即使破案率達(dá)到100%，所有犯罪分子都被抓獲歸案，中國(guó)也沒有足夠多的監(jiān)獄關(guān)押犯人，沒有足夠多的警察看守犯人，沒有足夠多的糧食和經(jīng)費(fèi)養(yǎng)活那么多犯人。

因此，筆者的結(jié)論是：在中國(guó)主要社會(huì)矛盾沒有根本解決之前，社會(huì)治安難以有明顯好轉(zhuǎn)。

在網(wǎng)上調(diào)查中，80.3%的民警認(rèn)為政治學(xué)習(xí)沒有取得效果，這一點(diǎn)應(yīng)該引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和反思。近年來公安系統(tǒng)開展了一系列聲勢(shì)浩大的政治思想教育工作。從政工部門的總結(jié)及各種媒體報(bào)道上看，公安政治教育年年出經(jīng)驗(yàn),年年上臺(tái)階，但從網(wǎng)上調(diào)查看，大多數(shù)民警并不認(rèn)同近年開展的一系列教育活動(dòng)。筆者認(rèn)為，目前隊(duì)伍政治思想工作存在以下誤區(qū)：

“假、大、空”，政工部門不客觀掌握反映隊(duì)伍現(xiàn)狀，民警思想問題沒有得到解決。所以說，政治教育的指揮者開展教育的主導(dǎo)思想出現(xiàn)了偏差，學(xué)習(xí)教育是很難有實(shí)際效果的。

(二)公安隊(duì)伍內(nèi)部的信任危機(jī)。近年來公安隊(duì)伍接連出現(xiàn)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)淪為階下囚，上至公安部副部長(zhǎng)，下至某公安廳副廳長(zhǎng)、某市公安局長(zhǎng)等紛紛墮落，對(duì)公安隊(duì)伍震撼很大。從積極的方面看，體現(xiàn)了政府懲治腐敗的決心和成效，從消極的方面看，引起了公安隊(duì)伍內(nèi)部的信任危機(jī)?？吹阶约壕次返念I(lǐng)導(dǎo)腐敗墮落，看到有的領(lǐng)導(dǎo)說一套做一套，廣大民警產(chǎn)生了信任危機(jī)。因此，臺(tái)上領(lǐng)導(dǎo)在高唱倡廉，政治教育講得頭頭是道，臺(tái)下民警在心里都打了個(gè)問號(hào)：“這世道，誰(shuí)信誰(shuí)？”。領(lǐng)導(dǎo)的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面，以普通民警為教育對(duì)象的政治教育引起廣大民警的反感。公安機(jī)關(guān)中最容易腐敗的，是掌握管人、管財(cái)、管車、管戶口、管出入境等實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，但是這些領(lǐng)導(dǎo)往往在政治教育中以“教育者”自居，被教育者的是廣大的無權(quán)無職的普通民警。腐敗者為廉潔者上輔導(dǎo)課，是政治教育中經(jīng)常出現(xiàn)的怪異現(xiàn)象。

（三）空洞的說教，民警實(shí)際困難得不到關(guān)心。在網(wǎng)上調(diào)查中，86.5%的民警認(rèn)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民警不太關(guān)心或不關(guān)心。公安隊(duì)伍經(jīng)常召開政治教育、支部會(huì)議、民主生活會(huì)，但這些會(huì)議通常成了領(lǐng)導(dǎo)的“一言堂”。領(lǐng)導(dǎo)讀完了文件，開始了說教，說完了，會(huì)議也就結(jié)束了?；鶎用窬ぷ鳌⑸钪杏龅胶芏嗬щy，如身體狀況、政治待遇、配偶就業(yè)、分房問題、家庭問題等，這些困難很少得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助。

(四)政治教育方法存在爭(zhēng)議。

1、定下“落后分子”硬性指標(biāo)的政治教育。在某項(xiàng)政治教育中，定下了硬性的指標(biāo)，規(guī)定離崗培訓(xùn)和辭退的民警分別必須達(dá)到多少比例。指標(biāo)層層下放，各單位按總民警數(shù)的比例計(jì)算不達(dá)標(biāo)民警的指標(biāo)。在實(shí)際操作中，這種做法在一些部門引起了很大的混亂，有的單位出錢給不達(dá)標(biāo)民警“精神補(bǔ)償”，有的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)移矛盾，讓民警相互投票決定讓誰(shuí)下崗，造成民警之間相互處心積慮，隊(duì)伍凝聚力和民警積極性受到很大打擊。

根據(jù)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍分析管理工作的要求，結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，現(xiàn)將我單位一季度民警隊(duì)伍思想分析報(bào)告如下：

現(xiàn)我中心在編民警x人，其中黨員x人，整體隊(duì)伍全部為正式黨員。

2019年上半年，各項(xiàng)工作任務(wù)日益繁重，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，隊(duì)伍整體不但沒有松懈，整體都保持著良好的工作狀態(tài)。

1、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，黨章以及十九屆三中全會(huì)精神等重要理論，雖然內(nèi)容多，但隊(duì)伍整體都能比較認(rèn)真的完成理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)和覺悟。

2、繼續(xù)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)，積極開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，通過摸底排查，談心談話等形式，確定我中心無一人參與涉黑涉惡活動(dòng)。

3、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，通過學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)人物事跡，在我中心掀起正能量的傳播，學(xué)習(xí)他們的忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)精神。

4、通過學(xué)習(xí)監(jiān)獄系統(tǒng)經(jīng)典案例警示錄學(xué)習(xí)，大家都能在工作中做到嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線，以案為鑒，以案明紀(jì)、自警自省，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，守住法紀(jì)底線。

1、由于整體民警工作量比較大，政治理論學(xué)習(xí)有時(shí)有拖拉現(xiàn)象，雖然都能認(rèn)真學(xué)習(xí)，但質(zhì)量不高，還需要加強(qiáng)。

2、職業(yè)充滿了高壓危險(xiǎn)，民警思想顧慮大。

3、激情缺失，精神不振，熱情不足，工作干勁不大，工作效率低下，有懈怠感、麻痹感和挫折感，甚至害怕工作、厭惡工作。

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，定期檢查學(xué)習(xí)筆記，督促民警保質(zhì)保量按時(shí)完成學(xué)習(xí)。

2、完善隊(duì)伍管理機(jī)制，使監(jiān)管民警個(gè)人價(jià)值有所體現(xiàn)。

監(jiān)管民警擔(dān)負(fù)的職責(zé)光榮而又艱巨。上級(jí)部門和社會(huì)各界理當(dāng)對(duì)監(jiān)管民警的崇高勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)給予應(yīng)有的理解、關(guān)心和支持。

今年以來，在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局2014年思想政治工作部署，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)教育整頓等活動(dòng)為載體，緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這條主線，重點(diǎn)從抓好思想政治工作制度落實(shí)，完善教育培訓(xùn)機(jī)制，加大從優(yōu)待警力度這幾方面，大力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的思想政治工作，確保了巡特警隊(duì)伍思想政治穩(wěn)定，總體上呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的良好精神風(fēng)貌。8月28日，縣局結(jié)合省廳關(guān)于公安隊(duì)伍突出問題專項(xiàng)整治工作要求和每半年召開一次隊(duì)伍思想分析會(huì)的工作計(jì)劃，組織全局政工干部召開了一次隊(duì)伍思想狀況分析會(huì)，通過討論發(fā)言，總結(jié)梳理出隊(duì)伍存在問題10個(gè)，分析了原因，并提出了思想政治工作的對(duì)策與建議。

從總體上看，全局公安隊(duì)伍有較高的思想政治素質(zhì)，有較強(qiáng)的大局觀念和集體榮譽(yù)感，也有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識(shí)，廣大民警能自覺投入各項(xiàng)公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，緊密結(jié)合“萬(wàn)警進(jìn)萬(wàn)家”親民助民、“接地氣、保平安，提升群眾滿意度”等活動(dòng)，深入開展理論學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、走訪實(shí)踐、查找問題、立項(xiàng)整改等富有實(shí)效的工作，有力地提升了隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為圓滿完成各項(xiàng)公安中心工作任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)和組織保障。

但是，必須清醒地看到，對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，全局民警的思想狀態(tài)依然存在諸多不適應(yīng)的地方，一些比較明顯的“不健康因素”影響制約著公安隊(duì)伍建設(shè)和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：

1、部門領(lǐng)導(dǎo)以身作則不夠。一些部門領(lǐng)導(dǎo)工作懶散，當(dāng)“甩手掌柜”，不帶頭堅(jiān)守陣地，不帶頭抓工作，“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重。

2、個(gè)別部門班子不團(tuán)結(jié)。個(gè)別部門干部心態(tài)不好，缺乏大局意識(shí)，隊(duì)伍人心渙散，凝聚力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

3、民警職業(yè)榮譽(yù)感不強(qiáng)、進(jìn)取心不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神差，造成工作積極性不高，不主動(dòng)或不善于主動(dòng)思考，不主動(dòng)作為，缺乏獨(dú)立辦事意識(shí)。

4、攀比思想存在。在整個(gè)社會(huì)追名逐利的大環(huán)境下，部分民警不能堅(jiān)定自身立場(chǎng)，對(duì)自身要求放松，導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。

5、民警素質(zhì)不高。有的學(xué)習(xí)欲望不強(qiáng)，有的想學(xué)習(xí)但學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì)少；有的執(zhí)法上理論水平高、實(shí)際應(yīng)用能力差。

推諉。在各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)中，個(gè)別民警存在厭戰(zhàn)思想，等觀望現(xiàn)象存在，工作不主動(dòng)，不深入，不求有功但求無過。

7、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。個(gè)別部門安全意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情，個(gè)別民警存在僥幸心理，處警不及時(shí)，處警不規(guī)范，個(gè)別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序，個(gè)別派出所交通管理處罰不規(guī)范。

8、績(jī)效考核有待加強(qiáng)。績(jī)效考核過去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考核到個(gè)人，對(duì)民警個(gè)人觸動(dòng)不大。

9、個(gè)別部門習(xí)慣養(yǎng)成差，內(nèi)務(wù)管理亂。辦公及生活區(qū)臟亂差，個(gè)別派出所清潔衛(wèi)生請(qǐng)人打掃；個(gè)別民警著裝不規(guī)范，甚至不堅(jiān)持上班著警服；個(gè)別民警精氣神不足，職業(yè)形象不佳。

10、民警心理健康堪憂。民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，身心疲憊，心態(tài)、思想、工作狀況不穩(wěn)定。槍管理嚴(yán)格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。

為了什么、怎樣當(dāng)好警察以及樹立怎樣的價(jià)值觀缺乏正確認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)了價(jià)值觀扭曲。

2、教育訓(xùn)練不夠。一些民警的學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠到位。少數(shù)民警對(duì)提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認(rèn)識(shí)還不夠到位，平時(shí)學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性、持久性，“被動(dòng)學(xué)習(xí)”的多、“自覺學(xué)習(xí)”的少，知識(shí)不夠全面，業(yè)務(wù)不夠精通，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、辦案程序也不夠熟悉，從而導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。

3、干部表率作用不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導(dǎo)致民警對(duì)領(lǐng)導(dǎo)缺乏信任。同時(shí)，在公安隊(duì)伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關(guān)愛措施少，民警對(duì)組織不信任，缺乏安全感。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在民主集中制方面落實(shí)不到位、隊(duì)伍管理方面不敢管、不會(huì)管、不善管及管理方法簡(jiǎn)單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題。

新；部分民警認(rèn)為專項(xiàng)教育是表面文章，重臺(tái)賬資料、重匯報(bào)總結(jié)、務(wù)虛不務(wù)實(shí)，懶于學(xué)習(xí)；部分民警把單位集中學(xué)習(xí)、輪值輪訓(xùn)當(dāng)作工作之余的“休養(yǎng)”、“度假”，懶于思考。

5、文化引領(lǐng)作用不夠。雖然近年來警營(yíng)文化得到了顯著發(fā)展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對(duì)來說，開展的文化活動(dòng)針對(duì)性不強(qiáng)且形式單一，無法調(diào)動(dòng)民警參與的積極性；部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為文化建設(shè)就是唱唱跳跳，沒有什么實(shí)際效果；部分民警覺得文化建設(shè)的針對(duì)性和廣泛性不夠，在提升隊(duì)伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯。

6、法紀(jì)意識(shí)淡薄。部分民警自身定位模糊，對(duì)待辦事群眾態(tài)度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在；部分民警執(zhí)法中有打“擦邊球”，或隨意執(zhí)法、不文明執(zhí)法，違反程序辦案，存在執(zhí)法安全隱患；部分民警對(duì)接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規(guī)范，處警拖拉、推諉，調(diào)查取證不及時(shí)，經(jīng)常引起群眾不滿而信訪投訴；部分民警認(rèn)為案子多、警力少、時(shí)間緊，片面追求起訴數(shù)量，許多案件辦理質(zhì)量不高，沒有深挖擴(kuò)線。

只考核到部門，沒考核到民警職工，對(duì)隊(duì)伍活力激發(fā)不夠。

1、思想政治工作要著力“武裝人”，更加注重抓隊(duì)伍職業(yè)精神培育。一要筑牢宗旨意識(shí)。要深化群眾路線和人民警察核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，積極培育共同價(jià)值取向，引導(dǎo)廣大公安民警進(jìn)一步牢固樹立宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。二要提高職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、建言獻(xiàn)策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認(rèn)同的價(jià)值追求、行為習(xí)慣和精神動(dòng)力，培育民警的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感。三要指導(dǎo)民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要?jiǎng)?chuàng)新性啟動(dòng)民警的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，把組織目標(biāo)與民警個(gè)人目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來考慮，引導(dǎo)民警找準(zhǔn)自我定位。積極開展職業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配，個(gè)性追求和事業(yè)同向。

培訓(xùn)”為抓手，組織民警學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)黨史、學(xué)典型、學(xué)技能，通過舉辦讀書會(huì)、網(wǎng)上培訓(xùn)、學(xué)習(xí)講壇、專題講座等，積極營(yíng)造“求知、成才”的學(xué)習(xí)氛圍，努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識(shí)和理論層次。三要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的能力提升。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認(rèn)識(shí)，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫，在問題整改上抓落實(shí)，在規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法上遵紀(jì)守法，加強(qiáng)證據(jù)收集，加強(qiáng)辦案“單軌制”的執(zhí)行，加強(qiáng)涉案財(cái)物管理，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)，把好審核關(guān)，規(guī)范民警言行，排查執(zhí)法安全隱患，做到規(guī)范執(zhí)法零違紀(jì)、零失誤。四要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練及比武競(jìng)賽。要以新民警、領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干三個(gè)層面為重點(diǎn)對(duì)象，分層分級(jí)推進(jìn)訓(xùn)練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個(gè)案分析、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)比賽、警體達(dá)標(biāo)抽考等形式，不斷提高民警的信息化應(yīng)用能力、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力。

3、思想政治工作要著力“活躍人”，更加注重抓公安文化建設(shè)。一要加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。要加大公安形象推介，開展園林式所隊(duì)、庭院式所隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，建好基層所隊(duì)榮譽(yù)室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強(qiáng)對(duì)民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營(yíng)造人文關(guān)懷環(huán)境。二要建立文化藝術(shù)團(tuán)體。要積極搭建才能展示平臺(tái)，通過建立健全各類協(xié)會(huì)組織和文藝團(tuán)體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長(zhǎng)。

當(dāng)今時(shí)代，信息已成為科技發(fā)展的重要資源。在新的形勢(shì)下，如何更好地發(fā)揮情報(bào)部門的信息采集和研判職能，為整個(gè)警務(wù)服務(wù)，培養(yǎng)專業(yè)的情報(bào)人才已成為至關(guān)重要的因素。全面提高情報(bào)專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)已成為刻不容緩的重要任務(wù)?，F(xiàn)將我市指揮（情報(bào)）中心隊(duì)伍調(diào)研分析如下：

目前我市指揮（情報(bào)）中心共有4位民警，平均年年齡32歲。其中二人分別于2013年的9月和10月調(diào)入指揮（情報(bào)）中心，一人于2011年5月調(diào)入，最早的一人于2009年11月調(diào)入。四人中二人75年前出生，二人87年后出生，均非情報(bào)專業(yè)畢業(yè)，被抽調(diào)到指揮（情報(bào)）中心前，都不是專門負(fù)責(zé)情報(bào)工作的。11個(gè)派出所及其他各業(yè)務(wù)大隊(duì)，雖然目前均指定專人負(fù)責(zé)情報(bào)信息工作，但他們都還要接手各自單位的其他業(yè)務(wù)，專門做情報(bào)研究的工作時(shí)間基本不到2小時(shí)一天。整個(gè)情報(bào)隊(duì)伍人員都是各業(yè)務(wù)部門酌情抽調(diào)任命的，均所半路出家型，這也成為整個(gè)情報(bào)隊(duì)伍建設(shè)的軟肋，制約著整個(gè)情報(bào)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)的提升。

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置不合理。根據(jù)省廳相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市整個(gè)警務(wù)發(fā)展實(shí)際，6名民警是我市指揮（情報(bào)）中心的標(biāo)配，但實(shí)際只有民警4名。且整個(gè)情報(bào)中心仍然依附在指揮中心，情報(bào)中心只是按人手負(fù)責(zé)一塊工作，有時(shí)還要承擔(dān)指揮中心的工作，原本有限的警力還要被透支開去，致使大情報(bào)各項(xiàng)工作的開展只能是面上的應(yīng)付，而沒有更多精力投入深層次的發(fā)掘研判之中。而從兄弟縣市來看，都按省廳要求配足配齊了力量。

只注重在打上下功夫，而忽視了“情報(bào)信息工作是做好防范的基礎(chǔ)”這一根本性認(rèn)識(shí)。

（三）隊(duì)伍缺乏專業(yè)人才，難出成果。11個(gè)派出所基本均未配置專門的信息采集員，信息來源有限，導(dǎo)致信息質(zhì)量不高、信息不全。另情報(bào)隊(duì)伍民警素質(zhì)單一，大多數(shù)民警對(duì)事件和問題敏感度差，加之專業(yè)素質(zhì)在限，致使對(duì)采集到的大量信息提煉和研判不夠，對(duì)已掌握信息來源的可靠性和內(nèi)容的有效性沒有及時(shí)進(jìn)行分析研判和驗(yàn)證有能力，以致收集到的信息沒有起到預(yù)警性、防范性的作用。

要建立專門的情報(bào)信息研判機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的信息決策研判力量，提高情報(bào)信息研判應(yīng)用水平，不斷推進(jìn)情報(bào)隊(duì)伍建設(shè)，為全面履行參考職能，進(jìn)一步深化社會(huì)治安防控工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的信息保障。

另一方面可推行警務(wù)公開，切實(shí)為群眾服務(wù)。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大投入，給情報(bào)信息工作成績(jī)突出的民警創(chuàng)造出國(guó)深造的機(jī)會(huì)；

鼓勵(lì)民警積極開展公安情報(bào)學(xué)方面的研究；

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)從事情報(bào)工作人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理，建立健全情報(bào)人員參與和引領(lǐng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的工作機(jī)制。

要充分發(fā)揮各種專業(yè)手段優(yōu)勢(shì)，采集那些具有很強(qiáng)專業(yè)性、內(nèi)幕性、預(yù)警性的情報(bào)信息。

要及時(shí)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門報(bào)送情報(bào)預(yù)警信息，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大職責(zé)，公安隊(duì)伍的管理水平，決定了隊(duì)伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力，直接影響著公安機(jī)關(guān)保一方平安職責(zé)的落實(shí)。對(duì)公安隊(duì)伍的管理現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)事求是的調(diào)查，掌握分析廣大公安民警的思想動(dòng)態(tài)，將有助于我們發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整隊(duì)伍管理方針，做好隊(duì)伍的政治思想工作。為了實(shí)現(xiàn)公安隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)管理目標(biāo)，我們必須以高度的責(zé)任心，對(duì)存在問題不掩蓋、不回避、不護(hù)短，客觀剖析當(dāng)前公安隊(duì)伍管理中存在的各種弊病。

為了獲得民警思想動(dòng)態(tài)的第一手資料，我借助公安內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，在公安網(wǎng)上開展了一次隊(duì)伍管理現(xiàn)狀及民警心態(tài)的民意調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。希望各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)嵤虑笫?，?duì)隊(duì)伍管理現(xiàn)狀進(jìn)行重新定位和深刻反思，制定合理的隊(duì)伍管理政策，促進(jìn)公安隊(duì)伍整體工作開展，確保公安隊(duì)伍更好地履行工作職責(zé)，保一方平安。

綜合分析。

在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，公安機(jī)關(guān)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定付出了大量辛勤的勞動(dòng)，得到政府和社會(huì)的充分肯定。以下問題的討論，筆者側(cè)重于對(duì)存在問題或不同看法的討論分析。

馬克思主義認(rèn)為，國(guó)家、部隊(duì)、警察都是專政工具，是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。警察是調(diào)和、平息社會(huì)矛盾的工具，警察所承當(dāng)責(zé)任的大小，與社會(huì)矛盾的發(fā)展變化息息相關(guān)。當(dāng)前公安隊(duì)伍所承擔(dān)的工作任務(wù)，正與我國(guó)當(dāng)前社會(huì)矛盾緊密相關(guān)。我們必須從分析當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)狀和社會(huì)矛盾出發(fā)，分析社會(huì)治安形勢(shì)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。

首先，決定社會(huì)治安形勢(shì)的主要因素是由社會(huì)矛盾，即社會(huì)中存在的不平等、失業(yè)、貧富分化、腐敗、種族問題、黑惡勢(shì)力等因素決定的。公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)治安的管理，只能對(duì)治安起著一定的控制緩解作用，只治標(biāo)，不治本。單憑公安機(jī)關(guān)無法化解社會(huì)根本矛盾，也無法平息矛盾激化帶來的社會(huì)治安惡化。從國(guó)際上看，俄羅斯、阿根廷、哥倫比亞、印度尼西亞、盧旺達(dá)等國(guó)家由于社會(huì)矛盾積聚、激化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出警察機(jī)構(gòu)的控制能力，社會(huì)治安的急劇惡化是十分必然的。

當(dāng)前中國(guó)基本的國(guó)情，經(jīng)濟(jì)保持較高速度增長(zhǎng)，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，人民生活逐步改善。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能自動(dòng)保證社會(huì)治安的穩(wěn)定。相反，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，存在矛盾和危機(jī)日益突出：貧富分化、腐敗、地區(qū)差距、失業(yè)、下崗、農(nóng)民貧困、邪教組織等問題特別突出。廣大農(nóng)民處于低收入階層，農(nóng)村勞動(dòng)力人口過剩，大量農(nóng)民進(jìn)入城市找工作。城市的就業(yè)問題因?yàn)榻陣?guó)企下崗、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌等原因而日趨嚴(yán)峻?！爸袊?guó)城鎮(zhèn)的實(shí)際失業(yè)率已達(dá)到7%的警戒線”。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫榮指出，過了這道線，社會(huì)就承受不了，老百姓會(huì)不滿，社會(huì)不穩(wěn)定因素就會(huì)增加，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)一系列反社會(huì)行為。

此外，境內(nèi)邪教組織與境外敵對(duì)勢(shì)力勾結(jié)，是社會(huì)穩(wěn)定的極大隱患。

1998年，深圳市委書記張高麗提出，兩年內(nèi)使深圳社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，2002年初，公安部提出力爭(zhēng)二三年內(nèi)使社會(huì)治安有明顯好轉(zhuǎn)，這體現(xiàn)了政府與公安領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)的重視和整治的決心。但是，這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是十分困難的。在公安網(wǎng)上的民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，73.1%的民警認(rèn)為二三年內(nèi)社會(huì)治安跟現(xiàn)在差不多或更差，這表明，不僅社會(huì)群眾對(duì)治安形勢(shì)深表憂慮，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)治安狀況的好轉(zhuǎn)也是信心不足。分析中國(guó)目前的國(guó)情，幾年內(nèi)，不大可能從根本上改變貧富分化、失業(yè)、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差別、邪教組織等問題，公安工作會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。即使公安隊(duì)伍加大打擊力度，也難以扭轉(zhuǎn)社會(huì)治安的大趨勢(shì)。目前刑事案件破案率不到15%，而且還有大量的隱案、積案。受各種客觀因素所限，警力、經(jīng)費(fèi)等都不可能在幾年內(nèi)有大幅增加，破案率不可能有大幅提高。退一步說，即使破案率達(dá)到100%，所有犯罪分子都被抓獲歸案，中國(guó)也沒有足夠多的監(jiān)獄關(guān)押犯人，沒有足夠多的警察看守犯人，沒有足夠多的糧食和經(jīng)費(fèi)養(yǎng)活那么多犯人。

因此，筆者的結(jié)論是：在中國(guó)主要社會(huì)矛盾沒有根本解決之前，社會(huì)治安難以有明顯好轉(zhuǎn)。

在網(wǎng)上調(diào)查中，80.3%的民警認(rèn)為政治學(xué)習(xí)沒有取得效果，這一點(diǎn)應(yīng)該引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和反思。近年來公安系統(tǒng)開展了一系列聲勢(shì)浩大的政治思想教育工作。從政工部門的總結(jié)及各種媒體報(bào)道上看，公安政治教育年年出經(jīng)驗(yàn),年年上臺(tái)階，但從網(wǎng)上調(diào)查看，大多數(shù)民警并不認(rèn)同近年開展的一系列教育活動(dòng)。筆者認(rèn)為，目前隊(duì)伍政治思想工作存在以下誤區(qū)：

“假、大、空”，政工部門不客觀掌握反映隊(duì)伍現(xiàn)狀，民警思想問題沒有得到解決。所以說，政治教育的指揮者開展教育的主導(dǎo)思想出現(xiàn)了偏差，學(xué)習(xí)教育是很難有實(shí)際效果的。

(二)公安隊(duì)伍內(nèi)部的信任危機(jī)。近年來公安隊(duì)伍接連出現(xiàn)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)淪為階下囚，上至公安部副部長(zhǎng)，下至某公安廳副廳長(zhǎng)、某市公安局長(zhǎng)等紛紛墮落，對(duì)公安隊(duì)伍震撼很大。從積極的方面看，體現(xiàn)了政府懲治腐敗的決心和成效，從消極的方面看，引起了公安隊(duì)伍內(nèi)部的信任危機(jī)?？吹阶约壕次返念I(lǐng)導(dǎo)腐敗墮落，看到有的領(lǐng)導(dǎo)說一套做一套，廣大民警產(chǎn)生了信任危機(jī)。因此，臺(tái)上領(lǐng)導(dǎo)在高唱倡廉，政治教育講得頭頭是道，臺(tái)下民警在心里都打了個(gè)問號(hào)：“這世道，誰(shuí)信誰(shuí)？”。領(lǐng)導(dǎo)的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面，以普通民警為教育對(duì)象的政治教育引起廣大民警的反感。公安機(jī)關(guān)中最容易腐敗的，是掌握管人、管財(cái)、管車、管戶口、管出入境等實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，但是這些領(lǐng)導(dǎo)往往在政治教育中以“教育者”自居，被教育者的是廣大的無權(quán)無職的普通民警。腐敗者為廉潔者上輔導(dǎo)課，是政治教育中經(jīng)常出現(xiàn)的怪異現(xiàn)象。

（三）空洞的說教，民警實(shí)際困難得不到關(guān)心。在網(wǎng)上調(diào)查中，86.5%的民警認(rèn)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民警不太關(guān)心或不關(guān)心。公安隊(duì)伍經(jīng)常召開政治教育、支部會(huì)議、民主生活會(huì)，但這些會(huì)議通常成了領(lǐng)導(dǎo)的“一言堂”。領(lǐng)導(dǎo)讀完了文件，開始了說教，說完了，會(huì)議也就結(jié)束了。基層民警工作、生活中遇到很多困難，如身體狀況、政治待遇、配偶就業(yè)、分房問題、家庭問題等，這些困難很少得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助。

(四)政治教育方法存在爭(zhēng)議。

1、定下“落后分子”硬性指標(biāo)的政治教育。在某項(xiàng)政治教育中，定下了硬性的指標(biāo)，規(guī)定離崗培訓(xùn)和辭退的民警分別必須達(dá)到多少比例。指標(biāo)層層下放，各單位按總民警數(shù)的比例計(jì)算不達(dá)標(biāo)民警的指標(biāo)。在實(shí)際操作中，這種做法在一些部門引起了很大的混亂，有的單位出錢給不達(dá)標(biāo)民警“精神補(bǔ)償”，有的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)移矛盾，讓民警相互投票決定讓誰(shuí)下崗，造成民警之間相互處心積慮，隊(duì)伍凝聚力和民警積極性受到很大打擊。

2、損害公安形象，傷害民警自尊的政治教育。在深圳，有的公安部門為了使民警安心工作，領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民警便衣到人才市場(chǎng)求職，結(jié)果都找不到好工作。領(lǐng)導(dǎo)借機(jī)教育民警：“你們素質(zhì)都不高，有警察當(dāng)已經(jīng)很不錯(cuò)啦，有本事你們就走人，沒本事就要安心做好工作”。民警自尊受到很大傷害：“我把青春都奉獻(xiàn)給警察職業(yè)，現(xiàn)在年紀(jì)大了，身體也不好了，單位領(lǐng)導(dǎo)還要迫我走人”?！熬烨舐殹边@項(xiàng)教育活動(dòng)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定和表?yè)P(yáng)，各大報(bào)紙也做了宣傳，老百姓一看就搖頭：“原來警察的素質(zhì)這么低，難怪找不到工作，難怪案子也破不了”！這種政治教育實(shí)際上對(duì)警隊(duì)來說，起到了反面的效果，不僅損害了公安機(jī)關(guān)的整體形象，而且傷害了廣大民警的自尊心、積極性和集體榮譽(yù)感。在民意調(diào)查中，有12.7%的民警選擇政治教育的效果是“逆反作用”，這是值得我們深思的。

（一）職業(yè)屬性：警察是一種職業(yè)。所謂職業(yè)，就是“個(gè)人所從事的作為主要生活來源的工作”。按照管理學(xué)原理，人是“經(jīng)濟(jì)理性人”。對(duì)每個(gè)選擇就業(yè)的人來說，從現(xiàn)實(shí)和理性出發(fā)，首先考慮的，是想找一份收入高、風(fēng)險(xiǎn)低、前程好的職業(yè)，這種擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是社會(huì)認(rèn)可和接受的`。大多數(shù)人參加公安工作，首先是把警察作為一種職業(yè)，以謀取工資待遇解決生活來源，保障家庭收入。但是當(dāng)前公安隊(duì)伍一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“警察是一種職業(yè)”存在模糊意識(shí)，由此產(chǎn)生了“只講奉獻(xiàn)、不求索取”的管理理念。實(shí)際上，“只講奉獻(xiàn)、不求索取”只能作為一種理想的愿望，如果作為一種行政的強(qiáng)制要求，落實(shí)到相應(yīng)的制度安排，必然會(huì)違反管理學(xué)基本規(guī)律，造成管理目標(biāo)與客觀實(shí)際相脫節(jié)，使制度性安排形同虛設(shè)。當(dāng)然，為了培養(yǎng)就業(yè)者端正的工作態(tài)度和作風(fēng)，職業(yè)道德的教育是必須堅(jiān)持的。職業(yè)道德教育可以提倡奉獻(xiàn)精神，但同時(shí)也要有相應(yīng)的精神上、物質(zhì)上的補(bǔ)償。換個(gè)角度看，教育者如果為了集體利益無止境犧牲個(gè)人利益，實(shí)際也是一種自私的行為。在就業(yè)中，人們總會(huì)自動(dòng)將自己的職業(yè)進(jìn)行橫向和縱向的對(duì)比，對(duì)自己的職業(yè)和前途進(jìn)行定位和評(píng)估。在網(wǎng)上調(diào)查中，84.3%的民警如有機(jī)會(huì)或有工作能力愿意調(diào)離公安機(jī)關(guān)或自己創(chuàng)業(yè)，只有15.7%的民警表示愿意一直從事警察工作。這是一個(gè)很危險(xiǎn)的訊號(hào)，這說明隊(duì)伍中多數(shù)青年民警并不十分安心本職工作，一旦有更好發(fā)展機(jī)會(huì)，許多人會(huì)“腳底揩油”。深層次的原因分析如下：

1、橫向比較的不平等待遇造成警思想不穩(wěn)定。在網(wǎng)上調(diào)查中，86.3%的民警認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的福利待遇比其它國(guó)家機(jī)關(guān)差。93.1%的民警認(rèn)為工作壓力和工作強(qiáng)度比其它國(guó)家機(jī)關(guān)強(qiáng)度大。從政治資源方面比較，以深圳公安為例，一萬(wàn)多人的隊(duì)伍，占深圳所有公務(wù)員將近一半的數(shù)量，才是個(gè)局級(jí)單位，而市政府其它局級(jí)單位有的只有幾十個(gè)人、幾百個(gè)人。同樣一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生，分配到市政府，按照正常晉升，很快就是副主任科員、主任科員以上。如果分配到公安機(jī)關(guān)，可能畢業(yè)十年后連個(gè)副主任科員都不是，因?yàn)楣蚕到y(tǒng)晉升級(jí)別指標(biāo)十分有限。按職位數(shù)比例，在公安當(dāng)個(gè)科長(zhǎng)比在市政府當(dāng)個(gè)處長(zhǎng)的比例還小得多，公安機(jī)關(guān)科、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的平均年齡比起其它機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的平均年齡大得多，留給公安民警的個(gè)人發(fā)展空間十分有限。這種政治資源的不平等配置埋沒了大量的人才，并使公安民警在晉升、工資、住房、教育、地位等方面處于絕對(duì)劣勢(shì)。另一方面，政治資源的劣勢(shì)并沒有得到其它形式的補(bǔ)償。在網(wǎng)上調(diào)查中，94.3%的民警認(rèn)為超時(shí)加班應(yīng)該按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)加班費(fèi)。公安的職業(yè)性質(zhì)決定了外勤民警經(jīng)常加班加點(diǎn)工作，但是超時(shí)加班很少有加班補(bǔ)助。

僅僅通過“教育整改、統(tǒng)一思想”是不是就能改變思想作風(fēng)呢？警隊(duì)為什么會(huì)存在厭戰(zhàn)情緒？因?yàn)榫煲彩恰敖?jīng)濟(jì)理性人”，一些警察把自己的職業(yè)與海關(guān)、稅務(wù)、工商等職業(yè)相比。很明顯，警察的待遇差、晉升難、強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)、危險(xiǎn)性高。通過對(duì)比，心理產(chǎn)生不平衡。正是這種不滿情緒，使民警隊(duì)伍思想不穩(wěn)定，一定程度上導(dǎo)致個(gè)別警察工作積極性不高，或是警風(fēng)警紀(jì)不正，或是以權(quán)謀私。所以說，不平等的公務(wù)員待遇，是目前公安隊(duì)伍不安定因素的根源。

(二)警察的權(quán)利和義務(wù)。九十年代以來公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了一系列正規(guī)化建設(shè)，嚴(yán)禁刑訊逼供，嚴(yán)禁“亂沒收、亂收費(fèi)、亂罰款”，減少收費(fèi)項(xiàng)目，部份職權(quán)明確劃歸屬海關(guān)、工商、城管等單位執(zhí)法，新聞媒體社會(huì)群眾加強(qiáng)了對(duì)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督。這些都是法制建設(shè)的逐步完善，體現(xiàn)了社會(huì)的進(jìn)步。另一方面，權(quán)利與義務(wù)應(yīng)該是對(duì)等的，在警察權(quán)利調(diào)整的同時(shí)也應(yīng)同時(shí)對(duì)警察的義務(wù)進(jìn)行調(diào)整。在當(dāng)前形勢(shì)下，警察的權(quán)利越來越少，義務(wù)卻是越來越多。在網(wǎng)上調(diào)查中，有52.9%的民警認(rèn)為警察的未來是越來越不好過了。

1、“有困難找警察”提法是否妥當(dāng)？公安機(jī)關(guān)提出“有困難找警察”和“有警必接”。人的“困難”有很多方面，沒錢沒工作是困難，沒戶口沒房子也是困難，家里水龍頭壞了沒人修也是困難。目前社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻，公安警力普遍不足，許多刑事案件因?yàn)榫Σ蛔阌绊憘善?。另一方面，卻有許多公安民警響應(yīng)“有困難找警察”號(hào)召，動(dòng)用警車警力，在公務(wù)時(shí)間幫群眾搬煤氣，修水龍頭、送小孩，并且受到了新聞媒體的肯定和宣傳。有一位警察因?yàn)槿罕娂依镩T反鎖了，幫群眾從陽(yáng)臺(tái)爬上樓開門，結(jié)果失手摔死了，成為單位的模范“英雄”。還有大量警力忙于為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的車隊(duì)開路，為名歌星的演唱會(huì)作保衛(wèi)，為游樂場(chǎng)所充當(dāng)看門人。各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)是否應(yīng)該反思，怎樣利用有限的警力和資源，才能對(duì)社會(huì)做出最大的貢獻(xiàn)。

公安隊(duì)伍分析報(bào)告篇十八

根據(jù)縣局的安排，結(jié)合工作實(shí)際，就新形勢(shì)下如何加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，如何踐行“四句話、十六字”總要求，努力鍛造新時(shí)代基層公安鐵軍，切實(shí)加強(qiáng)改迚基層公安思想政治工作，就成為公安機(jī)關(guān)亟待解決的一個(gè)實(shí)際問題。

近年來，派出所根據(jù)上級(jí)的安排、部署，先后開展了多次紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，派出所民警隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯的成敁。主要表現(xiàn)在：一是隊(duì)伍建設(shè)作風(fēng)有了明顯改變，很少發(fā)現(xiàn)投訴民警違法、違紀(jì)和服務(wù)態(tài)度的事情;二是在“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念進(jìn)一步樹立，公正文明執(zhí)法執(zhí)法理念進(jìn)一步提高;三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)增強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量有了明顯進(jìn)步。但是，當(dāng)前也有少數(shù)民警的思想狀況不容忽規(guī)，對(duì)當(dāng)前公安工作和隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)突出方面：

四是少數(shù)部門民警法制觀念淡薄，辦理案件程序有時(shí)不按規(guī)定辦理的時(shí)有發(fā)生。

公安思想政治隊(duì)伍工作之所以存在上述問題，有著多方面的因素，其產(chǎn)生的主要原因是：

一是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響，少數(shù)民警的價(jià)值觀發(fā)生扭曲。目前，我國(guó)正處社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人們的思想觀念和價(jià)值取向正發(fā)生著多方面的變化，呈現(xiàn)出多元化的趨向，反映在公安隊(duì)伍上，必定會(huì)給一些民警帶來不良影響，民警的價(jià)值觀也呈現(xiàn)出多元化趨向?？梢哉f，社會(huì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，對(duì)民警的思想也產(chǎn)生了潛移默化的影響，客觀上增加了公安思想政治工作的難度。

二是思想政治工作方法單一，針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏工作辦法。針對(duì)新形勢(shì)下的思想政治工作，目前是說得多，做得少，新的方法不多，以工作會(huì)議替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新辦法、新招數(shù)不多，缺乏滲透性和思想政治工作的親和力。公安思想政治工作的重點(diǎn)在基層，但由二者缺乏統(tǒng)一的工作規(guī)范，缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，很多基層思想政治工作者面對(duì)新情況、新問題，往往感到無所不適，如何有力開展思想政治工作是公安機(jī)關(guān)普遍感到困惑的問題。

(三)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制仍需丌斷完善。近年來，我們雖然先后實(shí)行了重點(diǎn)工作和相關(guān)業(yè)務(wù)考核等隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制，有效地激發(fā)了隊(duì)伍活力，取得了明顯成效效，但在目標(biāo)設(shè)定、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、落實(shí)力度上仍存在一定的不足，未能充分激發(fā)民警的工作熱情。宣傳典型、弘揚(yáng)正氣力度不夠，對(duì)先進(jìn)典型只注重了發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)，在宣傳典型、發(fā)揮先進(jìn)典型的導(dǎo)向性和激勵(lì)作用方面做得還不夠。

(四)存在認(rèn)識(shí)偏頏由于各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，上級(jí)要求緊、考核多，容易立功受獎(jiǎng)，因此，大多數(shù)民警的主要精力都放在了業(yè)務(wù)工作上，這樣就導(dǎo)致隊(duì)伍中普遍存在著重業(yè)務(wù)工作、輕思想工作的傾向。

(一)加強(qiáng)憮想政治建設(shè)，牢固樹立執(zhí)法為民的思想觀念。公安機(jī)關(guān)是武裝性質(zhì)的國(guó)家治安行政力量，是人民民主與政的重要工具，要高度重視思想政治工作，始織把政治建警放在首位，確保這支隊(duì)伍政治上永遠(yuǎn)合格。堅(jiān)持政治建警，首要的就是要加強(qiáng)隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)，以理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定。堅(jiān)持不懈地用習(xí)近平新時(shí)代思想武裝廣大民警的頭腦，用大道理引導(dǎo)小道理，使廣大民警切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、行動(dòng)上和黨中央保持高度一致，永葆人民警察忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的政治本色。堅(jiān)持政治建警要把增強(qiáng)人民群眾的感情作為最基本的、經(jīng)常性的教育來抓，夯實(shí)執(zhí)法為民的根基。

(三)嚴(yán)格公安教育訓(xùn)練，不斷提高公安民警的綜合素質(zhì)。經(jīng)縐濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步對(duì)公安隊(duì)伍提出了更高的要求。當(dāng)前，民警整體素質(zhì)不高是制約公安隊(duì)伍建設(shè)呾公安工作發(fā)展的“瓶預(yù)”。民警在執(zhí)法工作中存在的一些偏差和違規(guī)違法問題，大多數(shù)是由于素質(zhì)不高造成的。這些年，公安機(jī)關(guān)由于培訓(xùn)的實(shí)戰(zhàn)性和針對(duì)性丌強(qiáng)，培訓(xùn)與民警自身的發(fā)展進(jìn)迚步?jīng)]有掛鉤，導(dǎo)致培訓(xùn)的敁果欠佳，今后，教育訓(xùn)練應(yīng)積極貫徹落實(shí)《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》，與民警的晉職晉銜結(jié)合起來，與基層實(shí)戰(zhàn)單位的備戰(zhàn)備勤結(jié)合起來。要積極探索時(shí)間短、見效快、質(zhì)量高的培訓(xùn)途徑。

(四)統(tǒng)一公安隊(duì)伍的紀(jì)律要求，建立配套完善的管理監(jiān)督制度。公安隊(duì)伍之所以會(huì)發(fā)生這樣那樣的問題，既與公安工作的性質(zhì)、特點(diǎn)密切相關(guān)，同時(shí)也于教育、管理、監(jiān)督不力密切相關(guān)。要解決公安隊(duì)伍存在的問題，必須嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育。要加強(qiáng)對(duì)民警的宗旨觀念敃育、理想信念教育、法律文化知識(shí)教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)本頌，最大限度地減少民警的違法違紀(jì)問題;其次要嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅法紀(jì)。領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入基層檢查督促工作，直接下去聽取對(duì)民警的意見，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)提醒、及時(shí)解決;最后要在從嚴(yán)治警的同時(shí)，堅(jiān)持依法治警。要以國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例、人民警察法和人民警察內(nèi)務(wù)條令為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)公安民警能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和錄用、獎(jiǎng)懲、紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)，以及任職、晉升標(biāo)準(zhǔn)等。要嚴(yán)格執(zhí)行人民警察錄用制度，切實(shí)嚴(yán)把“進(jìn)口”關(guān)，從源頭上保證公安隊(duì)伍的基本素質(zhì)。

公安隊(duì)伍分析報(bào)告篇十九

根據(jù)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍分析管理工作的要求，結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，現(xiàn)將我單位一季度民警隊(duì)伍思想分析報(bào)告如下：

現(xiàn)我中心在編民警x人，其中黨員x人，整體隊(duì)伍全部為正式黨員。

2019年上半年，各項(xiàng)工作任務(wù)日益繁重，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，隊(duì)伍整體不但沒有松懈，整體都保持著良好的工作狀態(tài)。

1、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，黨章以及十九屆三中全會(huì)精神等重要理論，雖然內(nèi)容多，但隊(duì)伍整體都能比較認(rèn)真的完成理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)和覺悟。

2、繼續(xù)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)，積極開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，通過摸底排查，談心談話等形式，確定我中心無一人參與涉黑涉惡活動(dòng)。

3、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，通過學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)人物事跡，在我中心掀起正能量的傳播，學(xué)習(xí)他們的忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)精神。

4、通過學(xué)習(xí)監(jiān)獄系統(tǒng)經(jīng)典案例警示錄學(xué)習(xí)，大家都能在工作中做到嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線，以案為鑒，以案明紀(jì)、自警自省，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，守住法紀(jì)底線。

1、由于整體民警工作量比較大，政治理論學(xué)習(xí)有時(shí)有拖拉現(xiàn)象，雖然都能認(rèn)真學(xué)習(xí)，但質(zhì)量不高，還需要加強(qiáng)。

2、職業(yè)充滿了高壓危險(xiǎn)，民警思想顧慮大。

3、激情缺失，精神不振，熱情不足，工作干勁不大，工作效率低下，有懈怠感、麻痹感和挫折感，甚至害怕工作、厭惡工作。

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，定期檢查學(xué)習(xí)筆記，督促民警保質(zhì)保量按時(shí)完成學(xué)習(xí)。

2、完善隊(duì)伍管理機(jī)制，使監(jiān)管民警個(gè)人價(jià)值有所體現(xiàn)。

監(jiān)管民警擔(dān)負(fù)的職責(zé)光榮而又艱巨。上級(jí)部門和社會(huì)各界理當(dāng)對(duì)監(jiān)管民警的崇高勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)給予應(yīng)有的理解、關(guān)心和支持。