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方案是為了解決某個問題或者達(dá)到某個目標(biāo)而制定的詳細(xì)計劃。方案的實施需要明確責(zé)任和任務(wù)的分配。我們收集了一些最佳實踐方案,希望能對您有所幫助。
村級振興鄉(xiāng)村方案設(shè)計篇一
xx,男,中共黨員,法學(xué)碩士,法學(xué)理論專業(yè),畢業(yè)于xx,xx市“七五”普法講師團(tuán)成員,20xx年度xx市十佳優(yōu)秀法治講師,中國法學(xué)會會員、中國衛(wèi)生法學(xué)會會員,通過國家司法考試,擁有法律職業(yè)資格證書,曾先后在xx市衛(wèi)生發(fā)展研究中心和xx省xx市衛(wèi)生監(jiān)督所從事衛(wèi)生法學(xué)研究和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,現(xiàn)為xx市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局法制稽查科副科長。長期以來,該同志熱愛普法事業(yè),熱心法制宣傳工作,致力于做法治的耕耘者和踐行者。
深入黨的十九大報告及《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī),撰寫《實施健康戰(zhàn)略,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展更平衡、更充分發(fā)展——學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神體會》,主講題為《實施健康戰(zhàn)略深化醫(yī)療供給側(cè)結(jié)構(gòu)性》等黨課,在xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局全體黨員會議上講解新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)。積極參加各級各類法律知識培訓(xùn),研學(xué)憲法學(xué)、行政法學(xué)、訴訟法學(xué)、民法學(xué)等法學(xué)著作,深入學(xué)習(xí)新出臺的憲法修正案、行政訴訟法、行政復(fù)議法、行政許可法、刑法修正案等法律法規(guī),及時更新法律知識,以及衛(wèi)生計生行業(yè)法律法規(guī),提升個人法律素養(yǎng)和專業(yè)水平。
積極撰寫法學(xué)論文和執(zhí)法工作簡訊,參編《在規(guī)則和現(xiàn)實之間-xx市地方立法后評估報告》等著作x本,先后在《xx政法學(xué)院學(xué)報》《中國衛(wèi)生法制》《中國醫(yī)院管理》《中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)》等國家級期刊上發(fā)表《論我國勞動合同法的立法定位》《電子健康檔案的法律問題及對策建議》等法學(xué)論文xx篇,在《新安晚報》《健康報》《xx日報》《xx晨刊》等報刊上發(fā)表衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新聞報道xx篇,在省政府法制辦、省衛(wèi)計委、省衛(wèi)生監(jiān)督所、市政府法制辦等部門網(wǎng)站刊登執(zhí)法工作簡訊x多篇,曾參加北京大學(xué)軟法研究中心、國家衛(wèi)計委、xx市人大常委會、xx市政府法制辦、xx市衛(wèi)生計生委、xx省衛(wèi)生監(jiān)督所等部門發(fā)布的x多項衛(wèi)生法學(xué)方面的課題研究。20xx-20xx年,連續(xù)三年申報并獲得市委組織部、市社科類聯(lián)合發(fā)布的資助類調(diào)研課題。
深入學(xué)習(xí)衛(wèi)生法制稽查相關(guān)法律法規(guī),包括《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》《衛(wèi)生行政處罰程序》《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》等,并認(rèn)真學(xué)習(xí)公共場所、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治等法律法規(guī),主動參與業(yè)務(wù)科室的現(xiàn)場執(zhí)法,提高執(zhí)法水平。
作為法制稽查科負(fù)責(zé)人,不僅承擔(dān)單位法制稽查工作,而且兼職承擔(dān)原市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督科日常工作,如起草xx市衛(wèi)生監(jiān)督年度工作要點(diǎn)、全市衛(wèi)生法制年度工作要點(diǎn)、全市衛(wèi)生依法行政和法制宣傳年度工作要點(diǎn)、xx市衛(wèi)生“六五”普法規(guī)劃中期工作總結(jié)、xx市衛(wèi)生局開展“機(jī)關(guān)法律集中學(xué)習(xí)月”主題實踐活動實施方案等法制宣傳工作。
創(chuàng)新開展全市衛(wèi)生行政處罰案卷集中評查工作,組織縣市區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展案件互查互評,編寫《xx市衛(wèi)生行政處罰案卷集中評查評析資料匯編》,開展全市有力提升了全市衛(wèi)生行政處罰案件撰寫水平,為我市連續(xù)多年獲得全省衛(wèi)生執(zhí)法十大典型案件提供了有力保障,同時參加全省衛(wèi)生行政處罰案卷集中評查會議,開展衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范培訓(xùn),參加市人民法院旁聽庭審,參加全市依法行政知識競賽,增強(qiáng)依法執(zhí)法意識。撰寫《衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法改革的現(xiàn)狀與對策》《淺談?wù)f理式執(zhí)法在衛(wèi)生行政執(zhí)法中的運(yùn)用》等論文,其中撰寫的論文《新形勢下xx市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作面臨的挑戰(zhàn)和對策》獲得xx省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)會優(yōu)秀論文獎。
通過在《xx晚報》《xx日報》等紙質(zhì)媒體,省政府法制辦、市政府法制辦、省衛(wèi)生監(jiān)督所等網(wǎng)站,以及市衛(wèi)計委微博、健康xx微信公眾號等新媒體,向社會廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識。
作為市“七五”普法講師團(tuán)成員,積極參加市普法辦組織的全市“七五”普法活動和市衛(wèi)計委組織的全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)“七五”普法活動,如在全市衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班上主講衛(wèi)生法制稽查專題課程;20xx年,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長培訓(xùn)班上主講《衛(wèi)生法律法規(guī)與預(yù)防職務(wù)犯罪》,在原市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)主講《從刑法的犯罪構(gòu)成看預(yù)防職務(wù)犯罪》。20xx年,赴寧國市地稅局主講《從新行政訴訟法“第一案”看執(zhí)法風(fēng)險防范》,在市衛(wèi)計委機(jī)關(guān)主講《從新行政訴訟法看行政執(zhí)法風(fēng)險防范》。20xx年,先后到xx市圖書館、xx市投資合作促進(jìn)局主講《維護(hù)憲法權(quán)威,建設(shè)法治中國》;20xx年,到市xx旅游度假區(qū)主講《維護(hù)憲法權(quán)威,保證憲法實施》,到市衛(wèi)計委、市工商質(zhì)監(jiān)局主講《維護(hù)憲法權(quán)威,建設(shè)法治國家》;在市人民醫(yī)院舉辦的全市全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)班上主講《全科醫(yī)生如何防范執(zhí)業(yè)法律風(fēng)險》。
村級振興鄉(xiāng)村方案設(shè)計篇二
(一)堅持高點(diǎn)定位,推動產(chǎn)業(yè)興旺。一是規(guī)劃建設(shè)“一區(qū)多園”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。緊扣“農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)”的要求,在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)功能和空間,全力推動農(nóng)旅、康養(yǎng)、文創(chuàng)、電商等產(chǎn)業(yè)深度融合,規(guī)劃建設(shè)休閑觀光、種養(yǎng)循環(huán)、機(jī)果蔬等3個特色產(chǎn)業(yè)示范園。二是培植壯大農(nóng)村新型主體。扶持發(fā)展一批農(nóng)民合作社,形成以家庭農(nóng)場為引領(lǐng),農(nóng)民合作社為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。鼓勵種養(yǎng)大戶實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊。截至目前,已培育xx家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體xx個,帶動農(nóng)民就近務(wù)工xx余人。
(二)優(yōu)化人居環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)宜居。一是精心建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為落實鄉(xiāng)村振興的重要抓手,立足地域特色,科學(xué)規(guī)劃、整體推進(jìn),力爭20xx年創(chuàng)成省級鄉(xiāng)村振興示范村1個,市級鄉(xiāng)村振興示范村2個。二是持續(xù)開展人居環(huán)境整治。圍繞扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,以“三清兩改一提升”為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)“五大行動”。20xx年建設(shè)農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村1個,建成農(nóng)村無害化廁所463戶、衛(wèi)生廁所普及率達(dá)87%,改造升級豬場糞污治理設(shè)施xx家,畜禽規(guī)模場糞污設(shè)施設(shè)備配套率100%,畜禽糞污資源化利用率達(dá)95%,購置秸稈焚燒機(jī)器8臺,開展秸稈禁燒活動9次,拆除小型磚廠3個,完成洪災(zāi)水毀治理6處,清理河道垃圾10余噸,開展巡河400余次。
(三)保障改善民生,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新(改)建“xx—xx”村組聯(lián)網(wǎng)路3公里。延伸改造場鎮(zhèn)飲用水工程,鋪設(shè)主管道13公里。美化升級花臺96個、安裝路燈亮化工程150盞。完成敬老院“適老化”改造,新增床位60張。實施2個村(季臺、盤龍)的安全飲水工程,惠及農(nóng)戶314戶。二是深入開展移風(fēng)易俗行動。修訂完善建制村調(diào)整改后各村的《村(居)規(guī)民約》,深入實施農(nóng)村廣播“村村響”、綜合文化室免費(fèi)wifi安裝、“戶戶通”等工程,20xx年全鎮(zhèn)修繕提升服務(wù)場所15個,建成區(qū)級“掃黃打非”示范村5個。
(四)強(qiáng)化組織建設(shè),確保治理有效。一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以加強(qiáng)村級黨組織和黨員隊伍建設(shè)為重點(diǎn),扎實推進(jìn)村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實施書記主任“一肩挑”比例達(dá)100%,發(fā)展黨員xx名,培養(yǎng)后備干部xx人,基層黨組織活力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整及建制村調(diào)整“后半篇”文章要求,引進(jìn)農(nóng)民工xx人,培育新型農(nóng)民xx人,開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)xx人次,老年干部協(xié)會和新鄉(xiāng)賢作用進(jìn)一步發(fā)揮。二是開展網(wǎng)格化服務(wù)管理。在推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)格實體化、網(wǎng)格員管理專職化、作用發(fā)揮最大化上下功夫,網(wǎng)格化服務(wù)管理工作取得了明顯的成效。全鎮(zhèn)共劃分為15個網(wǎng)格,安裝“雪亮工程”50余個,共排查出矛盾糾紛63起,網(wǎng)格員聯(lián)合村級法律顧問解決矛盾糾紛57起,全鎮(zhèn)發(fā)案率連續(xù)3年下降。三是加快信訪化解力度。規(guī)范信訪件辦理流程,遵循因案因人因事質(zhì)疑的原則,深入分析案情,找準(zhǔn)問題癥結(jié),逐案制定強(qiáng)有力的化解措施,切實有效地推進(jìn)信訪案件化解工作。目前共排查處理各類信訪案件280件(區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包案2件、科級領(lǐng)導(dǎo)包案化解10件、12345市民熱線案件89件),受理率100%、滿意率99%。開展專項信訪維穩(wěn)工作11次,共出動維穩(wěn)人員300人次,勸返信訪人15人次。
(一)強(qiáng)化干部培育。依托區(qū)鄉(xiāng)村振興學(xué)院、農(nóng)民夜校等平臺,按照“農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富”的目標(biāo),抓好三支隊伍建設(shè)。一是加大“三農(nóng)”干部培訓(xùn)力度,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”干部隊伍。二是抓好市場經(jīng)營主體的培育工作,建設(shè)一支掌握現(xiàn)代化信息技術(shù)、市場化經(jīng)營理念的新型市場主體隊伍。三是強(qiáng)化農(nóng)村實用人才培訓(xùn),重點(diǎn)培育一支農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)民領(lǐng)頭雁隊伍。
(二)推動產(chǎn)業(yè)融合。依托資源稟賦,加強(qiáng)與上級相關(guān)部門對接,爭取資金與技術(shù)。積極向先進(jìn)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí),不斷探索發(fā)展新模式。大膽開展新品種選育與新技術(shù)推廣應(yīng)用,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加大農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)融合力度,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
(三)發(fā)揮主體作用。優(yōu)化投資環(huán)境,加大在外務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員回引力度,扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),大力培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,鼓勵廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(四)整治人居環(huán)境。用好浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,繼續(xù)深入實施農(nóng)村生活垃圾處理、污水處理、村莊清潔、廁所革命和畜禽糞污資源化利用“五大行動”,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,做實“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,全面提升全鎮(zhèn)人居環(huán)境水平。
(五)完善推進(jìn)機(jī)制。加快外引內(nèi)育,培育一批“土專家”“田秀才”等新型經(jīng)營主體,鼓勵各類人才流向農(nóng)村,吸引本地人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入實施“六個一”工程,挖掘轉(zhuǎn)化鄉(xiāng)土文化價值,提升文化產(chǎn)品的附加值和農(nóng)文旅融合程度,推動文化振興。積極開展市級“道德銀行”示范建設(shè)工作,力爭20xx年創(chuàng)建市級道德銀行示范點(diǎn)2個以上,同時,以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,全面推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),著力形成自治法治德治“三治融合”的基層善治格局。
村級振興鄉(xiāng)村方案設(shè)計篇三
小蔡,青島市水文局黨委委員、副局長,20xx年10月至20xx年4月在省派莒縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊工作。該同志堅持在干中學(xué)、在學(xué)中干,學(xué)懂弄通上級黨委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項決策部署,堅持拜周邊同事、人民群眾為師,以所學(xué)所思指導(dǎo)所作所為,扎實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主要負(fù)責(zé)幫包招賢鎮(zhèn)大羅莊村,積極做好五個村的生態(tài)振興、脫貧攻堅、對接基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
堅持下沉到村、腳沾泥土,摸清吃透村情民意。工作之初,小蔡與同事利用一個月時間下到地頭、走街串戶,摸清吃透所幫包的大羅莊村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧扶貧、組織建設(shè)、歷史文化、生態(tài)資源、人口結(jié)構(gòu)、清產(chǎn)核資、幫扶需求等情況,走訪全村所有貧困戶,并主導(dǎo)完成調(diào)研報告。對五個幫包村在生態(tài)振興、脫貧扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面開展專項調(diào)研,形成專題報告,為鎮(zhèn)村規(guī)劃的編制奠定了堅實基礎(chǔ)。
堅持規(guī)劃先行、掛圖作戰(zhàn),建立健全工作臺賬。在摸清吃透村情民意、形成專題調(diào)研報告的基礎(chǔ)上,小蔡逐村走訪調(diào)研、查漏補(bǔ)缺,以項目化管理的思維將各村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的需求細(xì)化、實化,明確項目選址、工程總量、預(yù)算金額、時間節(jié)點(diǎn)、牽頭單位等信息近百條,形成工程推進(jìn)表和項目作戰(zhàn)圖,并反饋到省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院等規(guī)劃編制單位,確保一張藍(lán)圖繪到底、干到底。
堅持立足優(yōu)勢、發(fā)揮專長,用心盡力當(dāng)好助手。作為水利系統(tǒng)的一員,小蔡堅持立足自身優(yōu)勢,積極對上爭引,對接省移民局為大羅莊村爭引庫區(qū)移民資金,計劃全部用來建設(shè)鮮切花種植大棚,帶動大羅莊村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化程度高、經(jīng)濟(jì)效益好的特色種植業(yè)。同時,積極對接縣水利局、環(huán)保局等縣直單位,先后協(xié)助爭取多項水利資金投入五個幫包村的水系環(huán)境治理,爭取污水治理資金投入王家臺子村污水處理設(shè)施建設(shè)。
村級振興鄉(xiāng)村方案設(shè)計篇四
小延,1974年11月出生,中共黨員,1993年12月入伍,1996年12月退伍,綏德縣中角鎮(zhèn)延家川村黨支部書記。作為鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”,他充分發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用,秉持軍人保家衛(wèi)國的責(zé)任意識,想群眾所想、急群眾所急、解群眾之所困,以“三變改革”為有力抓手,壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)全村居民脫貧致富,以改善人居環(huán)境及精神文化建設(shè)為重點(diǎn),帶領(lǐng)村委班子成員,迎難而上、扎實工作,全方位提升村民生活幸福感,把延家川村打造成為環(huán)境美麗、農(nóng)民富裕、產(chǎn)業(yè)興旺、品質(zhì)提升的美里鄉(xiāng)村。
2018年3月,綏德縣中角鎮(zhèn)延家川村退役軍人小延當(dāng)選了該村新一屆黨支部書記。他上任當(dāng)村支書,意味著他要放棄常年在西安經(jīng)營的高薪酬生意。小延猶記每次回到村里,鄉(xiāng)親們圍住他問長問短,看著老鄉(xiāng)們期盼的眼神和延家川村貧窮落后的面貌,他的內(nèi)心五味雜陳。這些年,無論走多遠(yuǎn),最惦記的還是這個生他養(yǎng)他的老地方,他決定放棄西安的事業(yè),回到生他養(yǎng)他的地方,讓鄉(xiāng)親們也富起來,讓延家川村舊貌換新顏。
凝聚班子的戰(zhàn)斗力
自18年換屆任職后,發(fā)現(xiàn)村里存在問題很多,也很嚴(yán)重,如一盤散沙,可如何要處理好這些問題的整合,對我這樣的一個新手真的也是難上加難,經(jīng)村兩委多次和村里的老黨員,老同志群眾代表探討,研究,商議后,最終我們把這些歷史遺留下來的問題,得到了妥善善解決,村風(fēng),村貌有了很大的變化提高,村里現(xiàn)在不但團(tuán)結(jié)安定,文明和詣,還被列為先進(jìn)重點(diǎn)文明村。只有解決好問題安穩(wěn),才能有下一步的發(fā)展。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅
開展脫貧攻堅以來,該同志始終戰(zhàn)斗在脫貧攻堅一線,完成了全村92戶188人脫貧,帶領(lǐng)群眾走上了幸福小康路。他始終堅信“用自己的耐心、真心一定可以換取貧困戶的放心”,經(jīng)?!暗綉糁?、面對面”入戶了解農(nóng)戶困難,對本村所有貧困戶的家庭實際情況均能做到“情況清、底子明、了如指掌”,并且能真正做到把貧困戶當(dāng)做自己的親人,針對貧困戶的困難需求,能夠及時到戶了解并幫助解決,在當(dāng)?shù)乩习傩湛谥械玫搅艘恢潞迷u。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)益明顯
他上任后發(fā)現(xiàn),延家川村大多數(shù)青壯年勞動力進(jìn)城務(wù)工,全村土地閑置荒蕪,村集體經(jīng)濟(jì)落后,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)薄弱,在家群眾增收困難,村民人心渙散。面對這樣的現(xiàn)狀,他帶領(lǐng)村兩委班子在深入學(xué)習(xí)中轉(zhuǎn)變思路,在一系列的探索過程中,結(jié)合“三變”改革,圍繞盤活集體資產(chǎn)、農(nóng)村土地、林地、資本、勞動力、技術(shù)等資源要素,激活發(fā)展?jié)撃?,先后到山東壽光考察溫棚種植,陜南革命老區(qū)柞水,天津毛家裕,楊凌農(nóng)高會等地學(xué)習(xí)考察;為了使“死資源”變成“活資產(chǎn)”,他決定流轉(zhuǎn)本村土地,使村民有一個長效穩(wěn)定的收入。2018年9月成立綏德縣中角鎮(zhèn)延家川村股份經(jīng)濟(jì)合作社,采用三變改革六步法,黨支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶模式。2018年11月,合作社流轉(zhuǎn)川地60畝來發(fā)展蔬菜大棚項目,建成標(biāo)準(zhǔn)大棚27個,同時大棚基地設(shè)施配套400噸蓄水池,管網(wǎng),電,路,太陽路燈等均己建設(shè)安裝完成,帶動全村387戶1089人增收,同時,大棚種植項目雇傭貧困勞動力20余人,戶均家庭務(wù)工收入增加4000-9000元,這樣不但增加村民的收入,同時還能壯大集體經(jīng)濟(jì),盡早實現(xiàn)全村脫貧致富,過上好日子。另一方面流轉(zhuǎn)土地100畝用于栽培高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)紅薯,預(yù)計穩(wěn)定增產(chǎn)40%,可直接帶動20戶62人增收。腰包鼓起來,日子美起來??粗l(xiāng)親們的日子一天天好起來,他說,再苦再累都值了。
基礎(chǔ)設(shè)施大變樣
村民富裕起來后,村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能落后,他多方爭取,積極協(xié)調(diào),依托政府和社會力量,解決了鄉(xiāng)親們吃水難的問題,新建3口水井,維修2處水井;同時打造村委陣地,對陣地會議室打造和墻面,亮化燈,廣場運(yùn)動器材的安裝打造,全村路燈的更換90多盞,熱水器56個,新式電表370余戶,硬化村里道路一公里,為全村新建廁所235戶;同時發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè)一百畝,建成可容納30人的幸福家園,爭取200萬包大棚河提解決了父老鄉(xiāng)親們的出行難,用電方便問題,提高了我村形象硬件設(shè)施建設(shè),面貌煥然一新。
激發(fā)群眾內(nèi)生動力
2019年中秋節(jié),舉辦了延家川新民風(fēng)表彰暨中秋大會,為了調(diào)動村民們的積極性和凝聚力,評出10名個人先進(jìn)進(jìn)行表彰,通過表彰,大力弘揚(yáng)道德模范的無私奉獻(xiàn)精神,教育引導(dǎo)廣大村民,以道德為榜樣,踐行社會主義榮辱觀,從而弘揚(yáng)社會正氣,倡導(dǎo)時代新風(fēng),提升村民思想道德素質(zhì),深入推進(jìn)全村公民道德建設(shè),助力脫貧攻堅。同時營造出勤勞致富光榮、安于貧困可恥的社會新風(fēng)氣,形成講文明、樹新風(fēng)的良好社會風(fēng)尚。
團(tuán)結(jié)老兵共創(chuàng)共建戰(zhàn)疫一線勇敢逆行行
作為延家川村退役軍人服務(wù)站站長,為更好地服務(wù)退役老兵、團(tuán)結(jié)退役老兵,他采取網(wǎng)格化管理模式,同時建檔立卡,每一名退役軍人一戶一檔,收集訴求與建議,定期召開座談會,交流紅色基因故事、致力軍人精神傳承。將優(yōu)秀退役軍人延維浩選為村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員,號召退役軍人群體參與村集體建設(shè),以軍人精神的引領(lǐng)示范作用營造全村積極進(jìn)取氛圍。
戰(zhàn)役一線勇敢逆行
面對新冠肺炎疫情,他沖在疫情防控一線,為群眾筑起一道堅固防線。他從臘月二十八接到鎮(zhèn)疫情防控工作任務(wù)后,即刻投入到防疫工作中,帶領(lǐng)村兩委成員,退役軍人服務(wù)站工作人員,沖在疫情防控工作一線,帶頭做好疫情防控宣傳,通過網(wǎng)格細(xì)化,班子成員與網(wǎng)格員一起挨家挨戶走訪宣傳,確保戶戶到位、人人知曉。為切實把“內(nèi)防輸出、外防輸入”落到實處,在村各出入口設(shè)立卡點(diǎn),嚴(yán)格落實24小時值班值守,嚴(yán)格排查勸返外來車輛及行人。值班值守期間,他總是主動值夜班,把困難留給自己,把方便留給其他同志,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量。
作為一名退役軍人,始終堅守著軍人的性格和氣質(zhì)、紀(jì)律性和無私奉獻(xiàn)精神,時時處處彰顯著一名退役老兵良好政治素養(yǎng)和赤膽忠誠,是退役軍人中的優(yōu)秀代表,是一面旗幟。作為村黨支部書記,他始終牢記黨的初心與使命,不計個人得失,為了全體村民脫貧致富奔小康不遺余力。
村級振興鄉(xiāng)村方案設(shè)計篇五
我屬鄉(xiāng)村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生。本年度在縣衛(wèi)生局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搞好本職工作,認(rèn)真貫徹上級指示精神,遵守國家法律、法規(guī)和黨的路線方針、政策,開展了各種適應(yīng)本轄區(qū)群眾健康需要的醫(yī)療服務(wù)工作,現(xiàn)將情況匯報如下:
宣傳和執(zhí)行國家制定的方針、政策、法律、法規(guī)及衛(wèi)生科學(xué)知識。能積極主動向村發(fā)宣傳衛(wèi)生、防疫、新農(nóng)合的重要性和必要性。定時定期通過黑板報宣傳專欄、張貼等形式進(jìn)行宣傳,特別是對預(yù)防保健及流感病加大力度進(jìn)行宣傳指導(dǎo),使村民在衛(wèi)生防疫、健康保健提高認(rèn)識,能做到工作耐心,仔細(xì)有方,得到了上級的`肯定。
今年來,在完成做好衛(wèi)生防疫、婦幼保健等工作的同時,能自覺主動參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),搞好居民健康檔案工作,加強(qiáng)自主的醫(yī)療業(yè)務(wù)水平,對本村的常見病、多發(fā)病能及時的診斷和治療。
一年的總門診量約次,出診次數(shù)次,總收入約元,支付購藥款元,付藥品監(jiān)督局300.0元,衛(wèi)生監(jiān)督所400.0元,付藥監(jiān)局培訓(xùn)費(fèi)260元,協(xié)會會費(fèi)400元,其它支出元,收支兩品余元。
村級振興鄉(xiāng)村方案設(shè)計篇六
第一段:引言(200字)。
村級鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù),也是推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要舉措。在這個過程中,我們深入了解并踐行了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)。通過自己的努力和經(jīng)驗,我深刻體會到了鄉(xiāng)村振興的重要性和意義,并獲得了一些心得體會。
第二段:發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方法(200字)。
在推動鄉(xiāng)村振興的過程中,我們發(fā)現(xiàn)了許多問題,如校舍老舊、道路狹窄、人才流失等。為了解決這些問題,我們采取了一些切實有效的方法,如組織建校募捐活動、修建道路、落實扶持政策等。通過這些努力,我們逐漸改善了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,推動了人才回流,為鄉(xiāng)村振興做出了一些貢獻(xiàn)。
第三段:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(200字)。
鄉(xiāng)村振興的核心是要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)民收入。在這方面,我們重點(diǎn)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展具有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品。通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理,我們提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低了生產(chǎn)成本,促進(jìn)了農(nóng)民脫貧致富。此外,我們還積極開展農(nóng)業(yè)合作社建設(shè),推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。
第四段:推動農(nóng)村新型經(jīng)營主體的發(fā)展(200字)。
在推動鄉(xiāng)村振興的過程中,我們還積極培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。通過招商引資、培訓(xùn)指導(dǎo)等措施,我們鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,成立農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)。這些新型經(jīng)營主體將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代經(jīng)營理念相結(jié)合,推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新和升級。在這個過程中,農(nóng)民不僅在土地上獲得了更多的收益,還提高了自身的經(jīng)營素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。
第五段:總結(jié)與展望(200字)。
通過參與鄉(xiāng)村振興的實踐,我深刻認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必經(jīng)之路。我和我的團(tuán)隊通過多種方式推動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地實施,取得了一定的成績。但是,我們也深知鄉(xiāng)村振興還面臨著許多困難和挑戰(zhàn),需要全社會的共同努力。我相信,隨著時間的推移,鄉(xiāng)村振興將會取得更大的成就,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出更大的貢獻(xiàn)。
結(jié)尾(100字)。
鄉(xiāng)村振興是一項長期而艱巨的任務(wù),但我們相信,通過不懈努力和全社會的共同參與,我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。只有讓鄉(xiāng)村煥發(fā)出勃勃生機(jī),才能實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。讓我們一起以鄉(xiāng)村振興為使命,共同努力,使鄉(xiāng)村成為充滿希望和活力的地方!
村級振興鄉(xiāng)村方案設(shè)計篇七
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是黨的二十大發(fā)出的.新號召,10月25日,孝感市市場監(jiān)管局聯(lián)合省藥監(jiān)局孝感分局、市公檢中心,走進(jìn)大悟縣宣化店鎮(zhèn)張墩村,開展了“下基層暖民心,助力鄉(xiāng)村振興”主題活動。
活動現(xiàn)場,孝感市市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局孝感分局分管領(lǐng)導(dǎo)代表湖北福瑞龍、黎民藥業(yè)、爽露爽、港融、好利園、米婆婆等愛心企業(yè),向張墩村捐贈醫(yī)用口罩2萬個以及藥品、食品50余箱,贈送常用藥品安全知識、醫(yī)療器械安全常用手冊等宣傳資料20xx余份,市公檢中心捐贈食品安全抽檢合格備份樣品30余箱。
隨后,分管領(lǐng)導(dǎo)與香菇種植大戶進(jìn)行了座談,了解了香菇生產(chǎn)情況及發(fā)展方向,就香菇的安全生產(chǎn)、加工干菇銷售提出了意見和建議,并全力指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大;幫扶隊員分別深入結(jié)對農(nóng)戶走訪,進(jìn)一步采集農(nóng)戶信息、核查家庭收入、調(diào)查家庭困難、落實相關(guān)政策,共走訪農(nóng)戶20余戶。本次活動形式簡潔,效果良好,進(jìn)一步推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興工作走深走實,得到了宣化店鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、張墩村村委會及廣大群眾的真心歡迎。
孝感市市場監(jiān)管局食品監(jiān)管科、餐飲監(jiān)管科、藥品監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)管科、不良反應(yīng)監(jiān)測中心及省藥監(jiān)局孝感分局、市公檢中心相關(guān)人員20余人參加了本次活動。
村級振興鄉(xiāng)村方案設(shè)計篇八
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計劃。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。下面是小編為大家整理的村級振興鄉(xiāng)村方案11篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點(diǎn),以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn),力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè),逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美的要求,充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設(shè)計主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程,推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房,嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),積極倡導(dǎo)庭院綠化,鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強(qiáng)對公用照明設(shè)施的管理維護(hù),提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,根據(jù)實際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
六是提升飲水安全水平。加強(qiáng)對分散式水源的衛(wèi)生防護(hù)和周圍環(huán)境的清理整治,構(gòu)建戶戶通的自來水管網(wǎng),保證自來水供水入戶率達(dá)100%,水質(zhì)合格率達(dá)100%。做好生活污水無害化處置,科學(xué)建設(shè)一批凈化池、氧化塘,有效降解水質(zhì)污染,生活污水處理利用率達(dá)到95%以上。
(三)完善服務(wù)設(shè)施。
一是完善公共服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),基本達(dá)到“七室兩超市一廣場”標(biāo)準(zhǔn),即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務(wù)室、衛(wèi)生室、文化室、警務(wù)室、調(diào)解室、生活日用品超市、農(nóng)資超市和村民文體活動場所等功能配置,建筑面積不少于500平方米??茖W(xué)布局建設(shè)學(xué)校,鼓勵社會力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向試點(diǎn)村延伸,鼓勵有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),改善農(nóng)村金融服務(wù)。
二是完善信息服務(wù)體系。推進(jìn)有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程,探索建立村級信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,開設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、市場供需動態(tài)、社會治安管理、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目,設(shè)置村民意見建議箱,設(shè)立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務(wù)體系。設(shè)立政策宣傳員、市場信息員、農(nóng)技指導(dǎo)員、糾紛調(diào)解員、電教推廣員等“五員”,強(qiáng)化政策、農(nóng)資、科技、金融、市場信息等支持,增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)戶的針對性和實效性。
四是完善社會保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度,進(jìn)一步簡化費(fèi)用交納、報銷、領(lǐng)取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式,建設(shè)一批農(nóng)村托老所、幸福院等,提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平??茖W(xué)使用農(nóng)村村集體收入,重點(diǎn)用于村集體開支、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活、醫(yī)療補(bǔ)貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等財產(chǎn)性權(quán)利。
五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織,實現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
一是深入推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵發(fā)展土地合作社,推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、品牌化發(fā)展,大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),積極培育特色集體農(nóng)場、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。優(yōu)先在試點(diǎn)村開展集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)頒證工作,推進(jìn)農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革。
二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入實施“一村一業(yè)、一村一品”工程,打造特色專業(yè)村。充分利用農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光,重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情體驗游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè),圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù),積極開發(fā)餐飲、住宿、交通等三產(chǎn)服務(wù)項目,適度發(fā)展短途物流、設(shè)備租賃、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè)。
三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。完善和落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、財政貼息等政策,扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)。
一是弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護(hù)、開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源,加強(qiáng)對古村落、古民居、古建筑的保護(hù),推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚(yáng)具有地域特色的農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式,加強(qiáng)法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識普及教育,健全村規(guī)民約,強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和制度落實,營造濃厚教育氛圍。
三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動,組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學(xué)習(xí)型、誠信型)等創(chuàng)星評比,建立動態(tài)考評機(jī)制,頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭星級評定匾牌。結(jié)合實際開展弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德實踐活動,引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí),培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。
四是強(qiáng)化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務(wù)公開、村民議事、村級財務(wù)管理等自治制度,加強(qiáng)農(nóng)民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織建設(shè),提高農(nóng)村社會管理規(guī)范化、制度化水平,營造和諧的農(nóng)村社會環(huán)境。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。
二是完善投入機(jī)制。有效整合各方面的資金,建立完善政府財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系。鎮(zhèn)財政采取以獎代補(bǔ)的形式對各創(chuàng)建試點(diǎn)村予以獎勵。要加強(qiáng)對涉農(nóng)資金、項目的整合,按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則,集中對創(chuàng)建村進(jìn)行投入。要調(diào)動各方面參與創(chuàng)建的積極性,發(fā)動廣大群眾積極主動投工投勞,鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體、公民投資或捐資建設(shè),多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金。
三是強(qiáng)化考核獎懲。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務(wù)完成情況實行月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年通報、年度考評,創(chuàng)建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現(xiàn)資金獎勵,對通過總評驗收的村,由鎮(zhèn)報區(qū),由區(qū)報市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實、成效顯著的鎮(zhèn)街,給予通報表揚(yáng);對未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街,給予通報批評,取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格,并責(zé)令繼續(xù)做好工作,直到全面完成創(chuàng)建任務(wù)。
為深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見》,中華全國供銷合作總社《關(guān)于全面實施供銷合作社農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)惠農(nóng)工程的指導(dǎo)意見》,《省供銷合作社全面實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)惠農(nóng)工程實施方案》精神以及市委加快率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有關(guān)決定,充分發(fā)揮供銷合作社在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用,結(jié)合我縣供銷合作社實際,現(xiàn)制定如下方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨中央、省、市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結(jié)合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,推動系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,切實在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng),對小農(nóng)戶服務(wù)帶動水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源,有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊伍。
構(gòu)建市場化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。
形成全程化、規(guī)?;姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭達(dá)到14萬畝,服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢。
惠農(nóng)服務(wù)平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點(diǎn),依托基層社,打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),整合各方資源,打造鎮(zhèn)域為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,建立縣級為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心。逐步形成縣有運(yùn)營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)加快三級惠農(nóng)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實際,認(rèn)真謀劃打造1家縣級惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心??h級惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺承接縣級運(yùn)營中心服務(wù)項目,對村極綜合服務(wù)平臺提供商品配送和綜合服務(wù)支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭。
(二)因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺重點(diǎn)服務(wù)功能。縣級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實際,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺,強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務(wù)綜合體,強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
(三)四措并舉拓寬村級惠農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門店基礎(chǔ)上升級硬件設(shè)施,配備信息化設(shè)備,增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營服務(wù)設(shè)施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺有關(guān)服務(wù);三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織,組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批。縣級社積極爭取財政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點(diǎn),因地制宜推動托管服務(wù)對象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類托管服務(wù)中心??h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級,在2022年底前,全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務(wù)。
(二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作,構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務(wù)主體,整合資源,科學(xué)確定服務(wù)半徑,瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體,采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,利用農(nóng)資經(jīng)營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務(wù)。
(三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對象由規(guī)?;?jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展,服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸,服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量。
(四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產(chǎn)銷對接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,是實施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合,努力實現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
(一)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同??h級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加大統(tǒng)籌力度,形成實施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,將實施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
(二)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進(jìn)步明確自身服務(wù)定位,主動尋求黨政涉農(nóng)部門支持,積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購買服務(wù),努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作的公共平臺和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源,推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務(wù)的競爭力。
(三)加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同??h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用,促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務(wù)對接,組織帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺,努力實現(xiàn)村級黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實施“惠農(nóng)工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù),是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認(rèn)識,全力推進(jìn)。
()加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實施“惠農(nóng)工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,縣級供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持,細(xì)化工作舉措,確保各項工作落到實處。
(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金等,加大組織實施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)帶動能力強(qiáng)、效果好的項目支持力度,發(fā)揮項目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè),整合服務(wù)資源,提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對實施“惠農(nóng)工程”及落實配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,加大教育培訓(xùn)力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人才培育體系??h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體提供針對性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷等專業(yè)培訓(xùn)。“惠農(nóng)工程”項目實施單位建立市場化用人機(jī)制,引進(jìn)各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才,面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓(xùn)。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨中央、省、市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結(jié)合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級惠農(nóng)服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,推動系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,切實在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng),對小農(nóng)戶服務(wù)帶動水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源,有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊伍。
構(gòu)建市場化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。
形成全程化、規(guī)模化的服務(wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭達(dá)到14萬畝,服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢。
惠農(nóng)服務(wù)平臺主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點(diǎn),依托基層社,打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),整合各方資源,打造鎮(zhèn)域為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,建立縣級為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心。逐步形成縣有運(yùn)營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)加快三級惠農(nóng)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實際,認(rèn)真謀劃打造1家縣級惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心。縣級惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺承接縣級運(yùn)營中心服務(wù)項目,對村極綜合服務(wù)平臺提供商品配送和綜合服務(wù)支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭。
(二)因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺重點(diǎn)服務(wù)功能??h級社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實際,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺,強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務(wù)綜合體,強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
(三)四措并舉拓寬村級惠農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門店基礎(chǔ)上升級硬件設(shè)施,配備信息化設(shè)備,增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營服務(wù)設(shè)施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺有關(guān)服務(wù);三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織,組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭取財政項目資金創(chuàng)建批??h級社積極爭取財政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點(diǎn),因地制宜推動托管服務(wù)對象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類托管服務(wù)中心。縣供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級,在2022年底前,全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務(wù)。
(二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作,構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務(wù)主體,整合資源,科學(xué)確定服務(wù)半徑,瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體,采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,利用農(nóng)資經(jīng)營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲加工等服務(wù)。
(三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對象由規(guī)模化經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展,服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸,服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量。
(四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產(chǎn)銷對接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,是實施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合,努力實現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
(一)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同??h級供銷合作社聯(lián)合社要切實承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加大統(tǒng)籌力度,形成實施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,將實施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
(二)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進(jìn)步明確自身服務(wù)定位,主動尋求黨政涉農(nóng)部門支持,積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購買服務(wù),努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作的公共平臺和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源,推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務(wù)的競爭力。
(三)加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同??h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用,促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務(wù)對接,組織帶動小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺,努力實現(xiàn)村級黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實施“惠農(nóng)工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù),是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認(rèn)識,全力推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實施“惠農(nóng)工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,縣級供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施方案,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的政策支持,細(xì)化工作舉措,確保各項工作落到實處。
(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金等,加大組織實施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)帶動能力強(qiáng)、效果好的項目支持力度,發(fā)揮項目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè),整合服務(wù)資源,提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對實施“惠農(nóng)工程”及落實配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,加大教育培訓(xùn)力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人才培育體系??h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體提供針對性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷等專業(yè)培訓(xùn)?!盎蒉r(nóng)工程”項目實施單位建立市場化用人機(jī)制,引進(jìn)各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才,面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項目實施的配套培訓(xùn)。
施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,是黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。為積累經(jīng)驗、探索路子,鄉(xiāng)村振興工作實行試點(diǎn)先行、先建先試,為強(qiáng)力推動試點(diǎn)村建設(shè),量化工作任務(wù),結(jié)合舞陽實際,特制訂本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),***“三五三三”工作布局,按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃,注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁,試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的原則,重點(diǎn)打造一批“產(chǎn)業(yè)優(yōu)、顏某某、底蘊(yùn)厚、秩序好、保障強(qiáng)”的美麗鄉(xiāng)村新典范,探索鄉(xiāng)村振興有效路徑。
以打造“五鎮(zhèn)十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標(biāo),以環(huán)境集中整治和“十個一”為工作重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn),帶動整體提升。到2020年底,全縣初步打造10個以上鄉(xiāng)村振興示范村。
(一)開展環(huán)境綜合整治。
以“三清三拆三治”集中整治活動為載體,集中人員和力量,對試點(diǎn)村雜物當(dāng)?shù)?、雜草叢生等進(jìn)行全面清理,對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行全面整治,提升農(nóng)村人居環(huán)境,逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新風(fēng)貌,提升試點(diǎn)村整體形象。
(二)開展“十個一”工程。
一是健全一套班子。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,把工作能力強(qiáng)、有一定經(jīng)濟(jì)頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子,把致富、帶富能力強(qiáng)的群眾培養(yǎng)成黨員,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號召力,促進(jìn)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙推進(jìn)”。同時,以農(nóng)民為主體,建立健全“一事一議”民主決策機(jī)制,推行“村內(nèi)事,村民定,村民建,村民管”的做法,形成民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商管理格局。
二是編制一套規(guī)劃方案。堅持“無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計不施工”的理念,結(jié)合我縣城市總體規(guī)劃、縣土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等,與扶貧開發(fā)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)等規(guī)劃相銜接,對全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計,制定出切實可行的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,尊重鄉(xiāng)村風(fēng)俗和民族習(xí)性,注重保留村莊的原始風(fēng)貌,凸顯田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和鄉(xiāng)村文化。同時,堅持一張藍(lán)圖抓到底,確保規(guī)劃真正管長遠(yuǎn)、顧某某、利發(fā)展。
三是培育一個產(chǎn)業(yè)。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),打造“農(nóng)田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區(qū)景區(qū)化”的新鄉(xiāng)村。要大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等,突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)“一村一品”生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村。要圍繞傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)莊、特色莊園、風(fēng)情小鎮(zhèn)、田園綜合體等,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。特別是對擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和沿河景觀的鄉(xiāng)村,要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。
四是安裝一批路燈。做好試點(diǎn)村亮化工程的規(guī)劃工作,重點(diǎn)搞好主干道路、村室廣場、衛(wèi)生所等公共場所沿線及周邊照明。有條件的村可依托老促會革命老區(qū)幫扶項目,安裝一批太陽能路燈,打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、景觀化的道路。
五是綠化一批空閑地。按照“果樹進(jìn)村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念,栽植一批果樹,春季觀花、夏季賞景、秋季品果,打造一批果園式村莊,叫響幾個文化節(jié)、采摘節(jié)。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹,提升綠化成果。
六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁”的原則,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強(qiáng)化地域特色,慎修房、少拆墻,在美化中保護(hù),在保護(hù)中建設(shè),形成一村一景、一路一主題、一巷一特色,做到與村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化特色相銜接,開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合,凸顯可持續(xù)發(fā)展。
七是新建一座公廁。按照“實用、美觀”等要求,在各個試點(diǎn)村建設(shè)一座規(guī)劃設(shè)計超前、布局合理科學(xué)、運(yùn)營簡單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時,制訂完善一套運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責(zé)任有愛心講文明的人員進(jìn)行管理。
八是建設(shè)一座文化禮堂。按照“文化地標(biāo)、精神家園”的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)劃建設(shè)文化禮堂,按照活動公園、文化樂園、精神家園的“三園要求”,努力把禮堂打造成為一個以禮堂、講堂、文體活動場所等為基本設(shè)施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂,配有舞臺,能夠滿足群眾舉辦文化節(jié)慶、文化儀式、文體活動以及村民議事集會等方面的功能需要。建成一個講堂,對群眾開展思想政治教育、科學(xué)和法律知識普及、生產(chǎn)技能培訓(xùn)。建成一個文化活動場所,配套農(nóng)家書屋、廣播室等文體活動場地。建成一個文化展示墻,以展覽墻、室、館等不同展陳形態(tài),以圖片、文字以及實物等展示村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。
九是引進(jìn)一個投資主體。堅持內(nèi)外資、內(nèi)外貿(mào)一體化運(yùn)作,引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向,強(qiáng)化龍頭帶動效應(yīng),突出引進(jìn)重點(diǎn)深加工龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,引導(dǎo)利用在外創(chuàng)業(yè)成功人士、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能人等鄉(xiāng)賢作用,用足用活外力,積極為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。各試點(diǎn)要率先全面清查農(nóng)村集體土地資源,按照“盤活要素、開發(fā)資源、增加收益”的原則,鼓勵村集體盤活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產(chǎn),通過依法出租、承包、股份合作等形式,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、荒片經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。全面推行村級集體經(jīng)濟(jì)“雙增”行動,探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的途徑辦法,建立村級集體收入穩(wěn)定增長機(jī)制,增強(qiáng)村級組織的自我“造血”功能。2020年底,每個試點(diǎn)村集體收入不低于50萬元。
十是完善一套機(jī)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織作用,建立健全“一事一議”民主決策機(jī)制,推行“村內(nèi)事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿,把發(fā)展自主權(quán)交給群眾,充分引導(dǎo)調(diào)動廣大群眾,參與設(shè)計、參與管理、參與監(jiān)督的積極性和主動性,確保建有所管、長效運(yùn)營、常態(tài)保持。建立健全農(nóng)村“一約五會”(村規(guī)民約、民主議事會、紅白理事會、道德評議會、老年和諧促進(jìn)會、禁賭禁毒會)制度,深化村民自治,引導(dǎo)群眾實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、自我提升,破除陳規(guī)陋習(xí),讓文明新風(fēng)吹拂鄉(xiāng)村。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)要在縣鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,凝聚各方力量,全面推進(jìn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個試點(diǎn)村都要成立專門的工作班子,全面負(fù)責(zé)試點(diǎn)村推進(jìn),對照重點(diǎn)工作任務(wù),認(rèn)真抓好落實,確保試點(diǎn)村早出形象。
(二)落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任分工,各司其職,各負(fù)其責(zé)。特別是承擔(dān)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的單位,要及早著手,加強(qiáng)聯(lián)動,合力推進(jìn)。
(三)加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運(yùn)用好財政政策,通過發(fā)動群眾參與、動員社會力量等形式,多渠道加大資金投入,特別是注重調(diào)動社會資本投入,為鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)提供資金保障。
(四)營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍。
(五)嚴(yán)格考核獎懲。縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制訂專門的考核管理辦法,對試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)行動態(tài)管理,年終優(yōu)勝劣汰,對成效顯著的試點(diǎn)村給予資金獎勵。
(一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月-3月)。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月)。
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制。
(三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(20xx年7月-9月)。
這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時。
(四)真抓實千,實現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月-12月)。
三
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
(一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展 。
(二)增加村集體收入。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
(三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內(nèi)容,掌握工作進(jìn)展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報送工作。
根據(jù)鄉(xiāng)村振興責(zé)任分工會議精神,我局召開會議研究,現(xiàn)將具體細(xì)化方案報告如下。
按照“提升東西、打通南北、暢通內(nèi)環(huán)、連接外環(huán)”的思路,打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道,加快“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè),推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路提檔升級,構(gòu)建“內(nèi)聯(lián)外暢、四向通達(dá)、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局。
(一)推進(jìn)高速建設(shè)。今年完成70公里,20xx6月除獅子坪隧道外全面完成,到2020年全線正常運(yùn)行。
同時加快lx2標(biāo)段的建設(shè),力爭到20xx完成完成lx2標(biāo)隧道50%;
2020年完成項目設(shè)計及開工前的要件辦理,力爭2020年啟動項目建設(shè)。
(二)推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè)。
薛孟路延伸段(至)環(huán)線公路目前已完成施工圖設(shè)計,今年爭取。
明年補(bǔ)助資金,力爭20xx完成項目開工前的要件辦理,進(jìn)行項目施工招標(biāo),并進(jìn)行開工建設(shè)。
(三)強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級。
一是力爭在20xx進(jìn)行-縣道12.48公里提檔升級。二是計劃20xx對鄉(xiāng)道2公里進(jìn)行提檔升級,8公里于2020年進(jìn)行提升改造。三是結(jié)合鄉(xiāng)村振興對薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進(jìn)行提檔升級。四是結(jié)合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)河壩村3條村道10.9公里進(jìn)行提檔升級。五是結(jié)合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)村12條村道77.1公里進(jìn)行提檔升級。(詳見附表1)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由局主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起落實工作任務(wù),全面推進(jìn)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)的主體責(zé)任。
(二)落實責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局建設(shè)管理股,負(fù)責(zé)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要根據(jù)實施方案的責(zé)任分工要求,研究政策措施,主動加強(qiáng)配合,確保各工作任務(wù)取得實效。
將建設(shè)工作納入各單位目標(biāo)考核、績效考核評價體系,將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,與干部任免和獎懲掛鉤。
溪霞村位于洪瀨鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),面積1平方公里,東距泉州市區(qū)35公里,西離南安市區(qū)23公里,省道307貫穿全村,交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。全村總?cè)丝?051人,2551戶。民風(fēng)淳樸,村容整潔,空氣清新,環(huán)境優(yōu)美。挖掘歷史文化資源,泉州妝閣—洪瀨蜈蚣閣(溪霞村龍閣)2016年登上央視春晚,現(xiàn)省級申遺中。2018年被南安市確定為美麗鄉(xiāng)村整治村,2019年被南安市委、市政府授予“和諧村”榮譽(yù)稱號,2019年人居可支配收入23000元,村集體上年經(jīng)營收入525800元。
為全面貫徹好黨的十九大的各項部署,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動我村各項工作邁向新臺階,同時為順應(yīng)我村群眾對美好生活的向往,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求開展工作,形成轉(zhuǎn)型融合城郊村莊示范村,具體內(nèi)容如下:
(一)以市場化管理,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。通過整合集體用地進(jìn)行開發(fā)建設(shè),多方籌集資金,采取盤活村集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源進(jìn)行投資開發(fā),增加集體收入。
(二)村莊規(guī)劃編制。溪霞村位于鎮(zhèn)區(qū)周邊,按照科學(xué)發(fā)展、先引先試的總方針,搶抓村莊規(guī)劃發(fā)展新機(jī)遇,大力推進(jìn)溪霞村建設(shè),力爭在三至五年內(nèi)基本形成布局合理、特色明顯的宜居、宜樂的轉(zhuǎn)型融合城郊村莊。
(三)人居環(huán)境整治提升。圍繞“村莊清潔行動”,以清理垃圾雜物、清理亂堆亂放、填埋旱廁、裸房整治等為重點(diǎn),加大投入力度,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境。廣泛動員,多措并舉,提升服務(wù),推進(jìn)廁所革命項目工作。利用集體空地進(jìn)行微景觀項目改造,提升人居環(huán)境。
(四)加大對基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的投入。使群眾交通更便利,出行更方便,環(huán)境更優(yōu)美,讓鄉(xiāng)村越來越美麗。
(五)加大對公共服務(wù)配套項目的投入。全力配合轄區(qū)內(nèi)新僑中學(xué)做好學(xué)校操場征地及洪三小學(xué)擴(kuò)建征遷工作,確保學(xué)校教育教學(xué)均衡發(fā)展。
在村“兩委”班子的正確帶領(lǐng)下,在全體村民的共同努力下,經(jīng)過幾年來的努力,村集體經(jīng)濟(jì)不斷的壯大,隨著村集體收入的增加,加大了對民生項目等項目的投入。
2020年擬建設(shè)項目:
1、人居環(huán)境整治提升:
(1)下墩公廁建設(shè)項目:在下墩片區(qū)建設(shè)公廁一座,面積35平方米,蹲位6位(其中女3個、男2個、殘疾人1個),對周邊場地進(jìn)行綠化、硬化。計劃投資30萬元,其中自籌15萬元;完成年限:2020年10月,負(fù)責(zé)人:黃衍秋。
(2)全面拆除全村露天旱廁30個及主干道廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建筑物、構(gòu)筑物。計劃投資3.5萬元,其中自籌1.5萬元;完成年限:2020年10月,負(fù)責(zé)人:張建加。
(3)裸房整治工程(一):全村裸房存量約42座,今年計劃完成裸房整治23座,重點(diǎn)整治村主干道兩側(cè)及村部周邊的裸房。計劃投資110萬,其中群眾自籌110萬元。2020年12月,負(fù)責(zé)人:張劍峰。
2、村莊規(guī)劃編制:通過《南安市洪瀨鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》,明確村莊空間開發(fā)管制范圍,制定嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)措施,為各類開發(fā)建設(shè)行為規(guī)定必須遵守的行動綱領(lǐng)和行為準(zhǔn)則。合理利用土地資源,保護(hù)耕地,劃定禁止建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū),對村莊發(fā)展和土地利用進(jìn)行綜合控制和引導(dǎo),制定村莊規(guī)劃。
4、公共服務(wù)配套項目:
(1)推進(jìn)新僑中學(xué)運(yùn)動場征地工作。新僑中學(xué)征地35畝,征地戶101戶,已簽協(xié)議88戶,尚有13戶未簽訂。該項目投資資金224多萬元。(政府行為)。完成年限:2020年12月,負(fù)責(zé)人:張曉鵬。
(2)推進(jìn)洪三小學(xué)擴(kuò)建項目:a、需征遷三座民房,面積約900m2,b、建設(shè)洪三小學(xué)教學(xué)樓一幢約1500m2。計劃投資500萬元(政府行為)。完成年限:2021年12月,負(fù)責(zé)人:黃黎銘。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:
(1)繼續(xù)推進(jìn)縱二路、橫三路征遷工作(政府行為)。征地戶59戶,已簽協(xié)議41戶,尚有18戶未簽訂。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:項目包括縱二路及橫三路,共602.401米,具體如下:a.縱二路南起橫二路(樁號:zk0+000),向北止于橫三路(樁號:zk0+439.087),長439.087米,紅線寬度16米,道路等級為城市支路,設(shè)計時速30千米/小時,雙向兩車道,采用水泥路面;b、橫三路西起東大路(樁號:hk0+012.716),向東止于縱二路(樁號:hk0+176.030),長163.314米,紅線寬度24米,道路等級為城市次干路,設(shè)計時速50千米/小時,雙向四車道,采用水泥路面。主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、交通工程、排水工程、給水工程、電力工程、通信工程、照明工程、綠化工程等。項目總投資估算1775.14萬元,建設(shè)資金由鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌解決。完成年限:2021年12月底,負(fù)責(zé)人:張曉鵬、黃印筑。
(2)東溪洪堤街頭路段建設(shè)項目:a、排水排污管道安裝350米;b、石砌擋土墻750m3;c、土方填平壓實,形成路坯1200m3。計劃投資60萬元,其中自籌10萬元;完成年限:2020年11月,負(fù)責(zé)人:黃印筑。
(3)洪瀨至洪梅部隊路段路面鋪設(shè)項目:建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容:路線起于洪瀨鎮(zhèn)溪霞村,終點(diǎn)至洪梅鎮(zhèn)三梅村,全長約1.2km,路基寬12m,路面寬10m,道路等級為四級公路,雙向兩車道,水泥混凝土路面,主要建設(shè)內(nèi)容:路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、標(biāo)線等。(政府行為)。完成年限:2020年12月,負(fù)責(zé)人:黃天進(jìn)。
2021年擬建設(shè)項目:
1、人居環(huán)境整治提升:
(1)嶺頭公廁建設(shè)項目:在嶺頭片區(qū)建設(shè)公廁一座,面積40平方米,蹲位6位(其中女3個、男2個、殘疾人1個),對周邊場地進(jìn)行綠化、硬化。計劃投資30.5萬元,其中自籌15萬元;完成年限:2021年11月,負(fù)責(zé)人:黃奮發(fā)。
(2)裸房整治工程(二):今年計劃完成裸房整治19座,重點(diǎn)整治村主干道兩側(cè)及村部周邊的裸房。計劃投資93萬,其中群眾自籌93萬元。完成年限:2021年12月,負(fù)責(zé)人:張劍峰。
(3)全面拆除全村廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建筑物、構(gòu)筑物。計劃投資8萬元,其中自籌3萬元;完成年限:2021年12月,負(fù)責(zé)人:張劍峰。
2、微景觀改造項目:
(1)嶺頭小公園建設(shè)項目:需征用村民旱廁填埋地300m2、健身器材、燈光、綠化建設(shè)等。計劃投資20萬元,其中自籌10萬元;完成年限:2021年12月,負(fù)責(zé)人:黃奮發(fā)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施項目:
(1)祠口擁軍路面及排水溝鋪設(shè)項目:a、排水排污管道建設(shè);b、路面硬化,長公里、寬8米。計劃投資70萬元,其中自籌15萬元;完成年限:2021年11月,負(fù)責(zé)人:黃衍秋。
(2)晶華小區(qū)兩條路面及排水溝鋪設(shè)項目:a、排水排污管道建設(shè);b、路面硬化,兩條長約400米,寬6米。計劃投資40萬元,其中自籌15萬元;完成年限:2021年12月負(fù)責(zé)人:黃印筑。
(3)東溪洪堤街頭路段路面鋪設(shè)項目:長350米,寬8米。計劃投資40萬元,其中自籌10萬元;完成年限:2021年12月,負(fù)責(zé)人:黃印筑。
四
村級振興鄉(xiāng)村方案設(shè)計篇九
2016年4月10日,由市委指派,小劉來到省定貧困村龍門縣東村任村黨支部第一書記。駐村4年來,他不忘初心,記住使命,扎根瑤鄉(xiāng),甘于獻(xiàn)身,唱響了新時代消除貧困和振興鄉(xiāng)村的雄渾樂章,給村民們帶來了消除貧困的成果。目前,上東村勞動力貧困家庭年人均收入突破1萬元的村集體收入從扶貧前每年約2.7萬元增加到39萬元,從貧困村到小康村,從后進(jìn)村到后進(jìn)村,從產(chǎn)業(yè)空心村到網(wǎng)紅打卡地的變化。
用真相贏得民心,激發(fā)消除貧困的內(nèi)在力量。
得知被派往東村時,小劉興奮焦急。市委要求將上東村建成省級扶貧示范村,向全市乃至全省表率。這意味著上東村扶貧工作不僅要做好,還要做好新的、優(yōu)秀的工作。作為軍轉(zhuǎn)干部,他深感重任肩膀,心里暗暗地給自己立了軍令狀:不拔貧窮的帽子決不接受士兵!
要想脫貧,先改變自己。從機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)村,只有扎根,才能把兩心變成一心。白天訪問貧困家庭了解情況,晚上熬夜整理扶貧資料,到了上東村,小劉忙于工作。
第一次來的時候,有些村民給這個從機(jī)關(guān)下來的扶貧干部打了個問號,推測小劉是否來鍍金。但小劉決心以真心戰(zhàn)勝民心,凝聚消除貧困的攻勢。從星期一到星期五,吃、住、工作都是村里的工作模式,很快就融入了上東村。他積極深入村民家,噓寒問暖家,了解村民家庭成員和收入狀況、貧困原因等,正確識別建卡貧困家庭47戶172人(其中有勞動力貧困家庭35戶153人,無勞動力5戶12人,五保戶7戶7人)經(jīng)常深入田地,與村民尋找財富的良策,與貧困家庭一起工作。四年來,小劉通過自己的社會關(guān)系為上東村貧困大眾籌措扶貧慈善金和物資共計一百多萬元,幫助大眾解決各種實際問題。最令村民感動的是,在2020年抵抗新冠肺炎流行期間,小劉一直與村黨員干部奮斗在防疫現(xiàn)場,為人民群眾的安全和健康擔(dān)當(dāng)守護(hù)者。
小劉的辛勤工作和真相深深感動了上東村村民?,F(xiàn)在村民們的等、靠、要思想消失了,富奔康的內(nèi)生力進(jìn)一步激發(fā)了。
尋求良策實際招募,鋪設(shè)產(chǎn)業(yè)興村新路徑。
治貧困要治根。產(chǎn)業(yè)扶貧是消除貧困根源最直接、最有效的方法,也是提高貧困地區(qū)造血功能,幫助大眾就地就業(yè)的長期計劃。
上東村是龍門縣的水源保護(hù)地,被列為禁養(yǎng)區(qū)和禁采區(qū),注定很難走工業(yè)化發(fā)展道路。如何打好產(chǎn)業(yè)扶貧卡,最大限度地將現(xiàn)有資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實財富?小劉認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)扶貧只有根據(jù)土地條件、對癥療法,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和長期穩(wěn)定的扶貧。
在實際調(diào)查和論證的基礎(chǔ)上,小劉和村兩委班尋求構(gòu)想,提出構(gòu)想,尋找產(chǎn)業(yè)興村的突破口。他立足于該村溫泉、百竹園、古樹林等自然生態(tài)資源和瑤族特色文化優(yōu)勢,加快推進(jìn)以溫泉為重點(diǎn)的少數(shù)民族特色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)和多種產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。經(jīng)過不斷探索和實踐,目前該村發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)有鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、光伏發(fā)電、生態(tài)種養(yǎng)、廣告租賃、竹制品加工等。此外,小劉為上東村贏得韶新高速出入口,為今后大型溫泉項目落地奠定了交通優(yōu)勢。村民們說他為上東人民做了現(xiàn)代、工作千秋的好事。
小劉通過建立財富領(lǐng)導(dǎo)人才庫,請相關(guān)技術(shù)和業(yè)務(wù)專家培訓(xùn)財富領(lǐng)導(dǎo)人,培養(yǎng)技術(shù)、通電商、會管理財富領(lǐng)導(dǎo)人,建立專業(yè)合作社3人。四年來,在上級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,他和村兩委班子、村民們通過開辟切實可行、合理有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑,幫助上東村和貧困家庭形成造血功能,走上長期穩(wěn)定的脫貧致富之路。
抓住黨建促進(jìn)和諧,描繪美麗鄉(xiāng)村的新畫卷。
送錢送貨,不如建個好支部。四年來,小劉指導(dǎo)省、市、縣加強(qiáng)黨基層組織建設(shè)三年行動計劃(2018-2020)實施方案,強(qiáng)調(diào)基層組織建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的美麗黨建設(shè)體系引領(lǐng)上東村黨建設(shè),建設(shè)不去的扶貧團(tuán)隊。
針對上東村黨支部在外務(wù)工流動的黨員多、經(jīng)常教育困難組織的特點(diǎn),村黨支部建立了上東村黨員之家的微信群,在小組中及時發(fā)表了村黨支部的工作動態(tài)、時政教育內(nèi)容、黨的理論知識等,為在外黨員建立了學(xué)習(xí)教育的便利平臺。與此同時,該村黨支部重視發(fā)展培養(yǎng)黨員,近3年發(fā)展3名30多歲的大學(xué)生預(yù)備黨員和2名30多歲的入黨積極分子,嚴(yán)格執(zhí)行三會一課、民主評議、民主管理黨員等相關(guān)制度,重視制度管理黨務(wù)村務(wù),致力于解決班級執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、組織生活不規(guī)范等問題。
四年來,通過抓住基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮了上東村黨支部的戰(zhàn)斗要塞作用和黨員隊伍的先驅(qū)模范作用。黨建促進(jìn)和諧,現(xiàn)在上東村各社會事務(wù)呈現(xiàn)出繁榮景象。該村也相繼榮獲省文明村惠州市法制建設(shè)示范點(diǎn)惠州市先進(jìn)基層組織等稱號。小劉堅信,在黨建的帶領(lǐng)下,上東村的黨員干部一定能成為未來描繪美麗鄉(xiāng)村新畫卷的主力軍。
現(xiàn)在的上東村,產(chǎn)業(yè)繁榮,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,管理有效,生活富裕,村民有更多的幸福感,獲得感和安全感,富裕奔走的力量更充分。
上東村的蝶變有目共睹,而小劉所付出的努力更是讓當(dāng)?shù)卮迕駛兏袆印?021年4月,因在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方面表現(xiàn)突出,小劉獲評為廣東省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)個人,被省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組通報表揚(yáng)。
村級振興鄉(xiāng)村方案設(shè)計篇十
為進(jìn)一步落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅持以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為總要求,務(wù)實發(fā)展,以四個項目為抓手,不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
xx鎮(zhèn)位于xx縣城西北部,xxxx國道、欽北鐵路和南北高速公路呈平行線自西向東橫貫境內(nèi),距離縣城23公里??偯娣exxxx平方公里,屬低坡丘陵地區(qū),最高的xx海拔88.9米,較大的河流有xx,為xx縣與xx市的交界河。境內(nèi)土地、森林、礦產(chǎn)資源豐富,高嶺土、花崗巖儲藏量較大。鎮(zhèn)內(nèi)有萬畝甘蔗示范基地、萬畝速生豐產(chǎn)林示范基地、萬畝水果生產(chǎn)示范基地。我鎮(zhèn)是木材之鄉(xiāng),全鎮(zhèn)林業(yè)面積8萬多畝,森林覆蓋率達(dá)85%。轄6個村,1個社區(qū),79個自然村,89個村民小組,共xxxx戶,總?cè)丝趚xxx人(含區(qū)屬單位欽廉林場),其中農(nóng)業(yè)人口xxxx人。
(一)精心組織,認(rèn)真謀劃。
我鎮(zhèn)建立xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨政、人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支書擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村振興。在實施鄉(xiāng)村振興之前,領(lǐng)導(dǎo)小組組織了鎮(zhèn)村干部、企業(yè)代表、村民代表、致富能手等參與了座談會,充分探討xx發(fā)展的現(xiàn)狀和預(yù)期目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際,做出了xx鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃。
(二)以“四大行動”為抓手,助力鄉(xiāng)村振興。
1.城鄉(xiāng)規(guī)劃提升。
為便利群眾,更好實現(xiàn)集鎮(zhèn)各功能區(qū)的作用,因地制宜的制定了我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,并對xxxx國道經(jīng)集鎮(zhèn)路段進(jìn)行了重新修繕、綠化。
在村里,我們利用鄉(xiāng)土特色建設(shè)的契機(jī),成功規(guī)劃了我鎮(zhèn)西大村xxxx、xx兩個村小組,按照小花園、小市場等“新九有”的元素進(jìn)行了規(guī)劃,目前村莊建設(shè)煥然一新,群眾休閑娛樂有了新的去處。
在加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)方面,我鎮(zhèn)多方舉措,利用扶貧、交通、“一事一議”等資源,今年以來共修建了xxxx公里的硬底化道路。在解決群眾生活用電電壓不足的問題上,我鎮(zhèn)主動對接電力部門,目前已完成農(nóng)村電網(wǎng)改造45個自然村。
2.雙創(chuàng)雙新提升。
今年我鎮(zhèn)緊緊圍繞振興xx主題,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提升干部隊伍素質(zhì),提高服務(wù)效能。一是開辦鄉(xiāng)村振興大講堂,整合鄉(xiāng)村振興講習(xí)所的資源,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,向干部職工、黨代表、村民代表、群眾宣講十九大精神、國家政策,講良好家風(fēng),逐步實現(xiàn)干部群眾的思想教化。目前全鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村振興大講堂9次。二是開展工作作風(fēng)專項督查,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭不定期到各部門、站所、村(社區(qū))督查,查到崗情況、查工作情況等,目前已組織了4次的專項督查,營造出了緊湊的工作氛圍。三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織各職能部門通過自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等方式,提高干部職工的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。組織鎮(zhèn)村干部參加輪訓(xùn)xxxx人次,組織農(nóng)村黨員大培訓(xùn)xxxx人次。四是培育各村“一約四會”,指導(dǎo)各村成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),帶領(lǐng)群眾講文明、樹新風(fēng),目前各行政村“一約四會”建設(shè)覆蓋率xx%。
3.宜居家園整治。
一是開展“產(chǎn)業(yè)富民”專項活動。我鎮(zhèn)積極圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收致富為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,制定了全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)三年規(guī)劃,并按照規(guī)劃逐步推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依托電商平臺,建設(shè)了xx鎮(zhèn)6個電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn),全力打造農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè),加速了我鎮(zhèn)木薯、甘蔗、香蕉、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品的流通;采取“黨支部+合作社+企業(yè)+基地”的模式發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),籌措資金79.1萬元成立了英軍肉豬養(yǎng)殖場,整合各村的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)扶持資金約xxxx萬元建成了西大裕西農(nóng)民合作社肉豬養(yǎng)殖基地;二是改變以往采取的農(nóng)戶分散種植做法,培育帶動農(nóng)戶增收的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,目前已建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社8個;三是打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的利添公司的生產(chǎn)基地已被評為自治區(qū)五星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范基地,輻射、帶動周邊群眾共同致富。四是建設(shè)“一個中心”、做好“六項服務(wù)”。實現(xiàn)村級綜合服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋,目前全鎮(zhèn)7個村(社區(qū))更新了“陽光紅頁系統(tǒng)”,并完善“農(nóng)事網(wǎng)通”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各網(wǎng)點(diǎn)已開始為群眾受理辦件,群眾可以不出村即可辦理審批事項。目前完成辦件xxxx件。五是以鄉(xiāng)村規(guī)劃為引領(lǐng),著力增強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施便利性,方便農(nóng)村居民生產(chǎn)生活。一年來,全鎮(zhèn)共完成改廚、改廚各xxxx戶,已全面完成今年的改廚改廁工作目標(biāo)任務(wù)。
4.決勝全面小康。
按照縣委縣政府的部署,我鎮(zhèn)承接了xx(xx)林產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的部分項目建設(shè),專門成了征地小組為項目征地,并主動服務(wù)好園區(qū)內(nèi)的冠華人造板、欽廉纖維板、廣西雙銀理昂生物質(zhì)發(fā)電等企業(yè)。市縣主要領(lǐng)導(dǎo)也多次到園區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)。目前園區(qū)的建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)中。
我鎮(zhèn)堅持提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力,拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織“造血”功能,目前項目已完成建設(shè),面上村集體收入均達(dá)到了3萬元的目標(biāo),貧困村均超過5萬,其中丹田xxxxx萬元,西大17.4萬元。此外,我鎮(zhèn)以旅游、林木為驅(qū)動,不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力。著力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化田園綜合、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)、推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)走廊示范點(diǎn)建設(shè),發(fā)展立體生態(tài)養(yǎng)殖。結(jié)合“新九有”建設(shè),完成了農(nóng)家樂、小市場、小花園等建設(shè)。
一是人的觀念尚未徹底轉(zhuǎn)變。雖然經(jīng)過一年的思想教化,就干部而言,作風(fēng)得到了好轉(zhuǎn),但因年齡、知識結(jié)構(gòu)等方面的制約,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的人才還是短缺;就群眾而言,受市場、資金、生產(chǎn)生活習(xí)慣等因素的影響,對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、新事物的接受等還是不夠。二是土地資源沒有發(fā)揮出優(yōu)勢。xx鎮(zhèn)屬地廣人稀的鄉(xiāng)鎮(zhèn),但丘陵眾多,地塊也承包到農(nóng)戶手上難以集中,制約了經(jīng)濟(jì)作物的推廣和規(guī)模化種植。
一是繼續(xù)開始思想教化,增強(qiáng)干部的自主學(xué)習(xí)性,提高為民辦事的能力,增強(qiáng)群眾的引導(dǎo),吸引鄉(xiāng)村致富帶頭人到村黨組織,培育村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是繼續(xù)抓好發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作,一方面鞏固現(xiàn)有項目發(fā)展,另一方面充分發(fā)揮“三員”作用,做好招商引資工作,把各村的特色產(chǎn)品推出去,形成經(jīng)濟(jì)效益。三是加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育工作,大力扶持致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等開展創(chuàng)業(yè)活動,帶領(lǐng)更多群眾共同致富。
村級振興鄉(xiāng)村方案設(shè)計篇十一
近日,樺甸市農(nóng)村人居環(huán)境考核小組利用5天時間先后前往域內(nèi)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及永吉街道對20xx年農(nóng)村人居環(huán)境春季集中整治攻堅行動進(jìn)行考核檢查,全面檢驗農(nóng)村春季環(huán)境集中整治工作成效,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生水平,鞏固美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
據(jù)了解,此次考核檢查實行千分制,采取抽檢方式進(jìn)行,重點(diǎn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(永吉街道)抽取的村屯和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地全部區(qū)域、景區(qū)沿線村屯進(jìn)行全面考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(永吉街道)按照考評得分由高至低進(jìn)行排序,依據(jù)排序結(jié)果給予不同的獎勵資金。
在考核檢查中,考核小組現(xiàn)場制簽,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及永吉街道負(fù)責(zé)人在考核小組的監(jiān)督下對考評村進(jìn)行隨機(jī)抽查。隨后,考核小組先后前往鎮(zhèn)區(qū)主要街路、巷路和受檢村開展考核檢查??己诵〗M嚴(yán)格按照樺甸市20xx年農(nóng)村人居環(huán)境春季集中整治攻堅行動考核評分表內(nèi)容,對環(huán)境整治和面貌提升兩大檢查項目進(jìn)行細(xì)致考核,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的扣分點(diǎn)位拍照留存?zhèn)洳???己藱z查結(jié)束后,考核小組現(xiàn)場評分,并由考核小組組長、成員及被檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽字確認(rèn)。
通過考核檢查發(fā)現(xiàn),此次農(nóng)村人居環(huán)境春季集中整治提升成效顯著,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及永吉街道積極作為,迅速行動,多措并舉開展整治工作,對標(biāo)對表安排部署,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、牽頭單位總協(xié)調(diào)、責(zé)任單位具體辦”的.工作體系。同時,廣泛動員群眾參與整治工作,營造“人人知曉、人人參與、人人維護(hù)”的良好局面。
本輪考核檢查結(jié)束后將及時公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(永吉街道)排名結(jié)果,實現(xiàn)以督壓責(zé)、以督促改、以督提效的目的,切實保障樺甸市農(nóng)村人居環(huán)境春季整治攻堅行動責(zé)任落實到位、工作開展到位、考核檢查到位、問題發(fā)現(xiàn)整改到位。
近年來,樺甸市委、市政府始終緊扣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升目標(biāo)任務(wù),持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,不斷滿足人民群眾對美好生活的需要,常態(tài)化推進(jìn)各項工作落地見效。
截至目前,樺甸市共投入資金678萬余元,用于農(nóng)村人居環(huán)境春季集中整治工作,動用各類車輛7302臺、發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞3。43萬人次。清理道路1370公里(其中鄉(xiāng)路1250公里)、公共空間亂涂亂畫2萬8千多處、小廣告32。4萬余張;拆除殘垣斷壁491處、私搭亂建776處;清理生活垃圾3。27萬噸、溝渠河道2019。2公里、畜禽糞污近20噸;移除亂堆亂放柴草垛、雜物1。91萬處;拆除廢棄圈舍2879個。
村級振興鄉(xiāng)村方案設(shè)計篇十二
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于推動我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署,按照某鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的總體要求,促使各項工作扎實推進(jìn),特結(jié)合某村實際,制定2022年度工作計劃。
將增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用作為重點(diǎn),結(jié)合20xx年巡察反饋問題整改情況“回頭看”工作,持續(xù)進(jìn)行軟弱渙散黨組織整頓,進(jìn)一步提升組織力,實現(xiàn)黨建與鄉(xiāng)村振興的深度融合。
進(jìn)一步完善知識武裝,配合扶貧中隊長組織中隊部成員學(xué)習(xí)“2.23”及“3.6”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅重要講話精神以及扶貧應(yīng)知應(yīng)會知識及相關(guān)政策,統(tǒng)籌幫扶責(zé)任人等多方力量,詳細(xì)規(guī)范分類記錄“8+1類人員”以及檔外重點(diǎn)人群數(shù)據(jù)信息,逐村逐戶進(jìn)行梳理改進(jìn),確保我村打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
完善村莊規(guī)劃,打造“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”,積極推進(jìn)百鎮(zhèn)千村建設(shè)。配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府以及市旅游部門開展轄區(qū)內(nèi)田野公園旅游創(chuàng)建發(fā)展工作,實現(xiàn)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
注重保護(hù)鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)建設(shè)文化,督促指導(dǎo)開展歷史存量垃圾整治工作。每周六發(fā)動群眾開展人居環(huán)境衛(wèi)生集中大整治行動,嚴(yán)格落實農(nóng)村“村規(guī)民約”、“門前三包”制度,清理庭院、房前屋后衛(wèi)生,嚴(yán)禁在道路上堆物設(shè)礙,嚴(yán)禁放養(yǎng)豬、牛、羊、狗、雞、鴨、鵝等禽畜上路。同時積極向群眾宣傳改廁好處與政府補(bǔ)貼措施,打消群眾思想顧慮,變“要我改”為“我要改”。從人民群眾的生活需求出發(fā),把“廁所革命”作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程來抓。
在時間、經(jīng)濟(jì)、人員條件允許的情況下,帶領(lǐng)兩委干部、村小組長開展廣泛調(diào)研,協(xié)助村委會、村黨支部結(jié)合某公園旅游發(fā)展業(yè)態(tài),研究策劃適合我村發(fā)展的.特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),增加就業(yè)渠道,擴(kuò)大收入來源。
進(jìn)一步宣傳解讀“兩會”精神以及“4.13”重要講話、中央12號文件精神、海南自貿(mào)港建設(shè)相關(guān)方略,讓農(nóng)民更加了解黨的政策。開展脫貧攻堅、致富興業(yè)、農(nóng)村改革、生態(tài)環(huán)保等主題宣講活動,引導(dǎo)農(nóng)民群眾誠實勞動、不懈奮斗。
協(xié)助鎮(zhèn)治保部門、某派出所持續(xù)推動開展鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建活動,發(fā)動社會力量和群眾共同參與治安防范,進(jìn)一步強(qiáng)化“雪亮工程”。嚴(yán)格網(wǎng)格化管理制度,村小組問題壓實責(zé)任至所包村組的“兩委”干部及鄉(xiāng)村振興工作隊員,發(fā)生問題及時行動,有效解決群眾安全感滿意度“最后一公里”問題。
因某村地理位置優(yōu)越,目前轄區(qū)內(nèi)“五網(wǎng)”已基本覆蓋,但仍存在天然氣未通達(dá)和個別村組手機(jī)信號不完全的問題。下一步將按照市、鎮(zhèn)統(tǒng)籌,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,推進(jìn)供電保障、網(wǎng)路升級、抗災(zāi)能力三年行動計劃等工作。
協(xié)調(diào)督促落實各級財政補(bǔ)助資金及時到位,引導(dǎo)規(guī)范有效使用相關(guān)補(bǔ)助資金。結(jié)合實際,盤活農(nóng)村集體土地資源和其他資產(chǎn),發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
積極引導(dǎo)農(nóng)民立足園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道,指導(dǎo)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)活動,努力拓寬致富門路。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,區(qū)城管局深刻領(lǐng)會、吃透把準(zhǔn)要求,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅嵘r(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,繁榮興盛農(nóng)村文化,夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ),提高農(nóng)村民生保障水平,深化農(nóng)村各項改革,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在浉河區(qū)落地生根。結(jié)合我單位工作職責(zé),緊密結(jié)合實際,特定如下工作計劃。
村級振興鄉(xiāng)村方案設(shè)計篇十三
堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實,為創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供強(qiáng)有力的理論支撐、智力支持和精神動力。
堅持貧困村與非貧困村均衡發(fā)展的原則,以利光村、瑪瑙村、紅光村作為貧困村示范點(diǎn),合力村作為非貧困村示范點(diǎn),優(yōu)先打造,率先示范,作為樣板在全鄉(xiāng)推廣。
著力產(chǎn)業(yè)興旺,在園區(qū)品牌上取得突破。一是園區(qū)提檔升級。在園區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件上,對園區(qū)進(jìn)行更加科學(xué)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)管護(hù)水平,提升園區(qū)整體形象。二是樹立柑橘品牌。充分挖掘柑橘的使用價值,豐富柑橘種類,延伸柑橘產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)柑橘品牌。目前,溪頭柑桔品牌“本味農(nóng)業(yè),果橙一號”遠(yuǎn)近聞名。三是擴(kuò)寬銷售渠道。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的電商銷售模式,拓展銷售渠道,組建營銷隊伍,每個村設(shè)立柑橘經(jīng)紀(jì)人。與當(dāng)當(dāng)網(wǎng)和移動“和小寶”農(nóng)村電商平臺簽約合作,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行柑橘銷售。
著力生態(tài)宜居,在環(huán)境保護(hù)上取得突破。習(xí)近平總書記在十九大中明確提出必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。一是要加大宣傳。充分利用廣播村村響、干部入戶走訪,加大對群眾環(huán)境保護(hù)有關(guān)的宣傳,使群眾牢固樹立“愛護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”的環(huán)保意識。二是要加強(qiáng)管理。將嚴(yán)格管控區(qū)域內(nèi)磚廠等,注重保持公路沿線的清潔衛(wèi)生、群眾房前屋后的干凈整潔,營造干凈整潔的人居環(huán)境。三是打造幸福美麗新村。利光村以“醉美橙香,花果利光”為目標(biāo),確定了“三區(qū)、四景、五湖、六院”(柑桔早熟區(qū)、中熟區(qū)、晚熟區(qū)等3區(qū);果州之源、果海云亭、白鶴展翅、瑪瑙出水等4景;白鶴湖、蓮花湖、煙霞湖等5湖;橙香人家、荷花人家等6個院落)的規(guī)劃定位。
著力鄉(xiāng)風(fēng)文明,在干群關(guān)系上取得突破。一是開展感恩教育。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,通過qq群、微信群等開展溪頭鄉(xiāng)黨委政府向溪頭人民匯報。二是開展“四大家庭“評比活動。每月開展一次孝老敬親家庭、勤勞致富家庭、庭院凈美家庭、脫貧志強(qiáng)家庭評比。三是做到三個“馬上”,“馬上到”:群眾有呼求,要求干部10分鐘到現(xiàn)場解決。“馬上辦”:只要符合政策條件,干部要馬上辦理,做到“群眾動嘴,干部跑腿”。“馬上改”:工作中有失誤、錯誤,只要群眾提出了,就要馬上改正,庚即整改。不僅讓群眾知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn),還融洽了干群關(guān)系,增進(jìn)了干部和群眾的感情。營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)友愛、向上向善的良好鄉(xiāng)風(fēng)氛圍。
著力治理有效,在依法治理上取得突破。一是加大宣傳。用喜聞樂見的方式和通俗易懂的語言加大對干部、群眾的法制知識宣傳,制作宣傳單、在主要路口和人群集中地懸掛宣傳標(biāo)語,增強(qiáng)干部群眾的法制意識,干部依法行政、群眾依法辦事。二是加強(qiáng)平安建設(shè)。大力開展掃黑除惡、紅袖標(biāo)巡邏執(zhí)勤等活動,著重打擊村霸黑惡勢力。有效保障我鄉(xiāng)群眾生命和財產(chǎn)安全,切實增強(qiáng)群眾的安全感。
著力生活富裕,在增收致富上取得突破。一是建立貧困戶優(yōu)先入園務(wù)工、“631”利益分紅、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金和小額信用貸款入股分紅、返包管理、托養(yǎng)托管、“飛地扶貧”模式等6種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托3.1萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模、品牌、科技疊加優(yōu)勢,致力打造“橙花節(jié)”、甜橙“采摘節(jié)”和“果州源”旅游品牌,提升旅游競爭力,將園區(qū)變景區(qū)、果園變公園、果品變禮品。在已有7家農(nóng)家樂的基礎(chǔ)上,新增15家農(nóng)家樂,達(dá)到22家,進(jìn)一步夯實旅游發(fā)展基礎(chǔ),擴(kuò)大游客容納量。三是打造“醉美橙香,花果利光”—果州源旅游區(qū),充分依托我鄉(xiāng)柑橘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,做大做強(qiáng)柑橘品牌,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),現(xiàn)已成功創(chuàng)建“3a”景區(qū)。2018年,預(yù)計我鄉(xiāng)群眾純收入將達(dá)到1萬元以上;2019年,群眾純收入預(yù)計將達(dá)到1.2萬以上;2020年,群眾純收入預(yù)計將達(dá)到1.5萬元以上。
村級振興鄉(xiāng)村方案設(shè)計篇十四
以黨的十九大精神為指引,認(rèn)真貫徹市委“一三五”發(fā)展思路,深入貫徹縣委“344”總體思路,以“六主”思路為總覽,以“四大會戰(zhàn)”為抓手,以產(chǎn)業(yè)升級、村容整治、鄉(xiāng)風(fēng)淳化、治理提質(zhì)、民生保障為重點(diǎn),狠抓生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)和改革活鎮(zhèn)四項重點(diǎn)工作,著力打造“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村示范點(diǎn),讓梅仙鎮(zhèn)的群眾生活更加富裕,生態(tài)環(huán)境更加美好,社會建設(shè)更加和諧。
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo):注重一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力夯實民生基礎(chǔ),3年內(nèi)完成一路,昌盛大道;一管,集鎮(zhèn)治喪中心建設(shè);兩院,中心幼兒園區(qū)、集鎮(zhèn)衛(wèi)生院,以及五保老年之家的建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項目,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)蒙華鐵路,s322、s208火電配套公路、運(yùn)煤專線項目建設(shè);全力擦亮旅游名片,打造三山一峽一谷,即開發(fā)建設(shè)梧桐山、黃柏山、五角山、碧龍峽、神沖谷旅游景區(qū)。
2.城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo):做好規(guī)劃設(shè)計,將梅仙鎮(zhèn)建設(shè)成具有顯著風(fēng)貌特色,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善,環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的小鎮(zhèn)。
3.生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo):以改善生活和發(fā)展環(huán)境,維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)。堅持走生活富裕,生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清、天更藍(lán)、地更綠。
4.社會人文發(fā)展目標(biāo):社會保障體系日趨完善,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,社會就業(yè)更加充分,社會文化得到長足發(fā)展,公共服務(wù)事業(yè)完備,文明程度和現(xiàn)代化程度大量提升,社會和諧、繁榮、穩(wěn)定、文明,人居環(huán)境優(yōu)良。
(一)實施強(qiáng)基固本工程。
1.加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè)。
2.深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。全面落實從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化基層黨組織在“雙增雙減”、“脫貧攻堅”等重點(diǎn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,深入推進(jìn)星級黨組織創(chuàng)建。
3.從嚴(yán)黨員教育管理。從嚴(yán)落實“三會一課”等組織生活制度,每月組織開展特色鮮明的主題黨日活動。
4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)形式,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
(二)實施文明新風(fēng)培育工程。
1.加強(qiáng)思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點(diǎn),把建設(shè)有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到移民群眾的頭腦之中。
2.強(qiáng)化道德實踐養(yǎng)成。積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢文化,建立健全村規(guī)民約,深入開展“立家規(guī)、傳家訓(xùn)”活動。
3.開展“最美梅仙人”評選表彰和宣傳教育。以培育社會主義核心價值觀為根本,運(yùn)用榜樣的力量推動形成良好風(fēng)尚。
4.深化誠信建設(shè)活動。利用公益主題日和文明創(chuàng)建微信交流群平臺,把誠信教育融入到社會生活各方面,努力提高廣大移民群眾的誠信素質(zhì)。
(三)實施民主法治建設(shè)工程。
1.強(qiáng)化法治宣傳教育。結(jié)合“七五”普法教育,在各村公共場所設(shè)立“法制長廊”“法律宣傳欄”。
2.深化平安梅仙建設(shè)。創(chuàng)新和加強(qiáng)社會治理手段,注重對影響社會穩(wěn)定各種問題收集研判,及時采取果斷措施進(jìn)行整治化解。
3.深化法律援助工作。建立完善適合鎮(zhèn)村實際的法律援助機(jī)制,在各村設(shè)置法律援助信息員。
(四)實施移風(fēng)易俗工程。
1.堅持“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動開展。倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、他事不辦,反對亂埋亂葬、大操大辦等不良風(fēng)氣;倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬。倡導(dǎo)滿月、喬遷、祝壽、慶生、升學(xué)、升職等喜事不辦,推動形成文明節(jié)儉新風(fēng)尚。
2.建立完善“一約一會”。將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約,建立健全紅白理事會自治組織。
3.黨員干部要帶頭。通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把黨員帶頭作為爭做合格黨員的具體實踐。
(五)實施基層文明創(chuàng)建工程。
1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評選活動,著力培育現(xiàn)代文明家庭。
2.開展文明校園創(chuàng)建。開展網(wǎng)上祭英烈、向國旗敬禮簽名寄語等活動,讓青少年養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
3.開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
(六)實施文化引領(lǐng)工程。
1.加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)。完善梅仙鎮(zhèn)綜合文化藝術(shù)中心、各村綜合性文化服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮好基層文化設(shè)施作用,讓農(nóng)村文化平臺更好地服務(wù)于群眾。
2.加強(qiáng)民間文化隊伍建設(shè)。配備鎮(zhèn)村文化專干,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。
3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、和百場文藝進(jìn)基層等各類文化活動,讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會風(fēng)氣。
全面貫徹落實“天藍(lán)、地綠、水美”指示精神,把“青山綠水就是金山銀山”化為梅仙鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的生動實踐,堅持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清,天更藍(lán),地更綠,讓梅仙七萬群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進(jìn)梅仙鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),全面提升鎮(zhèn)區(qū)和各行政村的基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、教育,醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)功能,補(bǔ)齊發(fā)展短板,夯實全鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。
進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌,推進(jìn)“三城同創(chuàng)”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力加快鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),徹底整治亂搭濫建現(xiàn)象,加強(qiáng)美化亮化工作,打造精品,努力建成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗梅仙。
(一)大力提升生態(tài)綠化水平。
(二)著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。
完善道路、水、電、通信、供暖、亮化、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展承載力。
(三)積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。
堅決整治非法采礦采砂等違法行為,全面加強(qiáng)國土資源管理。
1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴(yán)厲打擊、拆除侵街占道的私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的坍塌房屋等。
2.嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、耕地的行為。開展違法違規(guī)建設(shè)專項整治行動,集中對土地執(zhí)法檢查及新建違法違規(guī)建筑物實施依法拆除復(fù)墾;加強(qiáng)日常土地動態(tài)巡查工作,將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。
3.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理及地質(zhì)災(zāi)害防治。嚴(yán)厲打擊各類非法開采砂石資源違法行為,減少非法開采砂石資源活動造成的生態(tài)環(huán)境污染和地質(zhì)環(huán)境破壞,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。
全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)型,提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理和服務(wù)群眾的能力。探索實行梅仙鎮(zhèn)落實戶籍改革、金融服務(wù)改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等任務(wù),進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。
到20xx年底,完成梅仙鎮(zhèn)農(nóng)村改革相關(guān)任務(wù),打造全縣第一個農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革示范點(diǎn),總結(jié)出可推廣、可復(fù)制的農(nóng)村改革模式。
(一)基本完成農(nóng)村改革相關(guān)資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作。
按照《關(guān)于x省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的指導(dǎo)意見》精神,開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備所有權(quán)、農(nóng)村小型水利設(shè)施使用權(quán)等進(jìn)行確權(quán)登記頒證。
(二)創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式。
(三)積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
按照成立班子、制定方案、確定資格、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、配置股權(quán)、制定章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管等工作程序,積極開展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
(四)積極推進(jìn)涉農(nóng)扶貧項目資金投改股工作。
整合各類項目資金,把經(jīng)營性生產(chǎn)建設(shè)項目資金采取入股的形式投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或企業(yè)生產(chǎn)中進(jìn)行分紅,增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。
(五)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)體系。
開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、林地管護(hù)、農(nóng)水設(shè)施巡護(hù)、村莊環(huán)境綜合整治等服務(wù),提升農(nóng)村綜合服務(wù)水平。
(六)改造提升鎮(zhèn)村管理服務(wù)模式。
進(jìn)一步完善和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)上辦事大廳、審管信息互動政務(wù)云平臺等功能,著力打造集信息公開、互動交流、網(wǎng)上辦事為一體的便民高效服務(wù)平臺;加強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法改革。
村級振興鄉(xiāng)村方案設(shè)計篇十五
2016年4月10日,受市委辦指派,小劉來到了省定貧困村——龍門縣藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)上東村任村黨支部“第一書記”。駐村四年來,他不忘初心、牢記使命、扎根瑤鄉(xiāng)、甘于奉獻(xiàn),唱響了一曲新時代脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的雄渾樂章,讓村民們收獲了脫貧奔康的成果:目前,上東村有勞動能力貧困戶年人均收入突破1萬元;村集體收入由扶貧前每年約2.7萬元增至39萬元,實現(xiàn)從貧困村向小康村、從“后進(jìn)村”向“后勁村”、從產(chǎn)業(yè)空心村向網(wǎng)紅打卡地的蛻變。
用真情贏民心,激發(fā)脫貧攻堅內(nèi)生力
得知被派駐上東村時,小劉既興奮又焦急。市委要求將上東村打造成省級扶貧示范村,向全市乃至全省作表率。這就意味著,上東村的扶貧工作不僅要做得好,還要出新、出彩。作為軍轉(zhuǎn)干部的他深感重任在肩,心里暗暗給自己立下軍令狀:不拔窮根不摘窮帽絕不收兵!
要改變貧困,先改變自己。從機(jī)關(guān)到鄉(xiāng)村,扎下根來,才能把“兩條心”變成“一條心”。白天走訪貧困戶了解情況,晚上熬夜歸整扶貧資料,一到上東村,小劉就忙活開了。
初來乍到,有些村民對這個從機(jī)關(guān)下來的扶貧干部打了個問號,猜想小劉是不是來“鍍金”的。但小劉決心以真心贏民心,凝聚脫貧攻堅向心力。周一到周五,吃、住、工作都在村里的工作模式,讓他很快就融入了上東村。他主動深入村民家中,噓寒問暖拉家常,了解村民們的家庭成員和收入情況、致貧原因等,精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困戶47戶172人(其中,有勞動能力貧困戶35戶153人,無勞動能力5戶12人,五保戶7戶7人);經(jīng)常深入田間地頭,與村民共尋致富良策,與貧困戶同勞動。四年來,小劉通過自己的社會關(guān)系為上東村貧困群眾籌措扶貧慈善款和物資共計100余萬元,幫助群眾解決各種實際問題300多人次。最讓村民們感動的是,2020年抗擊新冠肺炎疫情期間,小劉始終同村黨員干部奮戰(zhàn)在防疫一線,為了人民群眾的安全和健康甘當(dāng)守護(hù)者。
小劉的辛勤付出和真情奉獻(xiàn)深深打動了上東村村民。如今,村民們的“等、靠、要”思想不再有了,致富奔康的內(nèi)生力得到了進(jìn)一步激發(fā)。
謀良策出實招,鋪筑產(chǎn)業(yè)興村新路徑
治窮要治根。產(chǎn)業(yè)扶貧是鏟除窮根最直接、最有效的辦法,也是增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能、幫助群眾就地就業(yè)的長遠(yuǎn)之計。
上東村是龍門縣的水源保護(hù)地,被列為禁養(yǎng)區(qū)和禁采區(qū),注定難以走工業(yè)化發(fā)展道路。如何打好產(chǎn)業(yè)扶貧這張牌,最大限度地將現(xiàn)有的資源稟賦轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實財富?小劉認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)扶貧只有因地制宜、對癥下藥,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和長效穩(wěn)定脫貧。
在實際調(diào)研與論證的基礎(chǔ)上,小劉與村“兩委”班子一道謀思路、出主意,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)興村突破口。他立足該村溫泉、百竹園、古樹林等自然生態(tài)資源和瑤族特色文化優(yōu)勢,加快推進(jìn)以溫泉為重點(diǎn)的少數(shù)民族特色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)和多種產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。經(jīng)過不斷探索與實踐,目前,該村發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)有鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、光伏發(fā)電、生態(tài)種養(yǎng)、廣告位出租、竹制品加工等。另外,小劉還為上東村爭取到了韶新高速的一個出入口,為今后大型溫泉項目落地奠定了交通優(yōu)勢。村民們稱他這是為上東人民做了一件利在當(dāng)代、功在千秋的大好事。
小劉還通過建立致富帶頭人人才庫,請相關(guān)技術(shù)和業(yè)務(wù)專家對致富帶頭人進(jìn)行培訓(xùn),培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、通電商、會管理的致富帶頭人,成立專業(yè)合作社3個。四年來,在上級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,他和村“兩委”班子、村民們一道通過開辟切實可行、合理有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑,幫助上東村和貧困戶形成了“造血”功能、走上長效、穩(wěn)定的脫貧致富之路。
抓黨建促和諧,描繪美麗鄉(xiāng)村新畫卷
“送錢送物,不如建個好支部”。四年來,小劉以省、市、縣《加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃(2018-2020)的實施方案》為指導(dǎo),突出重點(diǎn)抓好基層組織建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的“美麗黨建”體系引領(lǐng)上東村黨建,打造一支“不走的扶貧工作隊”。
針對上東村黨支部在外務(wù)工流動的黨員較多、經(jīng)常性教育難組織的特點(diǎn),村黨支部建立了“上東村黨員之家”微信群,在群里及時發(fā)布村黨支部的工作動態(tài)、時政教育內(nèi)容、黨的理論知識等,為在外的黨員搭建起一個學(xué)習(xí)教育的便捷平臺。與此同時,該村黨支部注重發(fā)展培養(yǎng)黨員,近三年來發(fā)展3名30多歲的大學(xué)生預(yù)備黨員和2名30歲左右的入黨積極分子;嚴(yán)格落實“三會一課”、民主評議、民主管理黨員等相關(guān)制度,注重以制度管理黨務(wù)村務(wù),著力解決班子“執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)”、組織生活不規(guī)范等問題。
四年來,通過抓基層黨組織建設(shè),上東村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。黨建促和諧,如今的上東村各項社會事務(wù)呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。該村也先后榮獲了“省文明村”“惠州市法制建設(shè)示范點(diǎn)”“惠州市先進(jìn)基層組織”等稱號。小劉堅信,在黨建的引領(lǐng)下,上東村的黨員干部一定能成為未來描繪美麗鄉(xiāng)村新畫卷的主力軍。
如今的上東村,產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,村民有了更多的幸福感、獲得感和安全感,致富奔康的勁頭更足了。
上東村的蝶變有目共睹,而小劉所付出的努力更是讓當(dāng)?shù)卮迕駛兏袆印?021年4月,因在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方面表現(xiàn)突出,小劉獲評為廣東省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)個人,被省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組通報表揚(yáng)。
村級振興鄉(xiāng)村方案設(shè)計篇十六
根據(jù)全國、全省組織部長會議精神和《中央組織部20xx年工作要點(diǎn)》《省委組織部20xx年工作要點(diǎn)》《近期農(nóng)村基層黨建工作提示》《縣委組織部20xx年度農(nóng)村基層黨建工作要點(diǎn)》,鎮(zhèn)制定了《鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)村基層黨建工作計劃》如下:
以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神和各級組織工作會議精神,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,堅持問題導(dǎo)向、狠抓落實,緊緊圍繞縣委、鎮(zhèn)黨委的重大決策部署,緊密結(jié)合深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,抓基層、打基礎(chǔ),轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象,為建設(shè)臨港經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)提供堅強(qiáng)的組織保證。
體工作。
1、壓實農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任。要求各村(居)黨支部書記簽訂《黨建工作責(zé)任狀》,全年對各黨支部進(jìn)行4次定期黨建巡察,并進(jìn)行不定期的黨建巡查,通過巡查嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,規(guī)范“三會一課”、主題黨日,提升各黨支部的組織力。對上級組織部門或鎮(zhèn)黨建巡查小組查擺出問題的村(居),對支部書記進(jìn)行通報或約談,并要求其嚴(yán)格整改,整改不到位的,調(diào)整撤換黨組織書記,壓實村級責(zé)任。
2、抓緊抓實村“兩委”換屆選舉工作。成立以黨委書記為組長,黨委副書記為副組長的換屆工作小組,黨政班子成員下村蹲點(diǎn),加強(qiáng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),推進(jìn)換屆選舉平穩(wěn)有序進(jìn)行;嚴(yán)把人選資格條件,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子;做好新一屆村“兩委”干部培訓(xùn)工作,每季度開展一次十九大精神輪訓(xùn),積極組織新一屆村干部參加上級部門安排的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、持續(xù)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興。將黨建工作融入脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興事業(yè),計劃在船形村打造“黨建+”品牌,完善湖西村“黨建+”品牌。做好駐村第一書記管理工作,進(jìn)一步落實第一書記簽到制度。重點(diǎn)整頓軟弱渙散黨支部、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、嚴(yán)厲整治“村霸”等工作。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力提升意識形態(tài)建設(shè),讓鄉(xiāng)風(fēng)“淳”起來,著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),讓鄉(xiāng)村環(huán)境“美”起來。
4、關(guān)心基層干部,展現(xiàn)人文關(guān)懷。進(jìn)一步提高村干部工資待遇,確保村黨組織書記20xx年工資報酬達(dá)到4萬元,其他村干部報酬相應(yīng)逐步提高,達(dá)到村黨組織書記報酬的70%以上。努力實現(xiàn)村“兩委”定工干部養(yǎng)老保險補(bǔ)助全覆蓋。
5、壯大集體經(jīng)濟(jì),逐步擊破“空殼村”。鎮(zhèn)有9個村集體經(jīng)濟(jì)收入在5萬元以下的空殼村,要求每個村制定詳細(xì)的發(fā)展計劃并交黨委審批。結(jié)合脫貧攻堅,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,打造“一村一品”,成立扶貧產(chǎn)業(yè)合作社,增加集體經(jīng)濟(jì)收入,達(dá)到以產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶脫貧的效果。爭取利用三年時間,逐步消滅“空殼村”。
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