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有關行政行為效力的分析論文(精)一

地 址:xx市路10號

電 話:

負責人:楊 (該局局長)

因梁訴我局行政處罰及行政損害賠償一案，提出答辯如下:

一、關于行政處罰事宜，我局請求法院維持我局對梁作出的韶湞地礦罰字[]第007號《地礦行政處罰決定書》。理由如下:

1、本局對梁實施行政處罰，所依據(jù)的事實是清楚的。

本案中，原告梁對所運輸煤炭說不清具體合法來源，因此，我局認定，原告屬未取得采礦許可證而擅自進行采礦，故認定事實是清楚的。

2、我局對梁實施行政處罰適用法律法規(guī)正確。

①主體合法，根據(jù)《廣東省礦產(chǎn)資源管理條例》第五條規(guī)定，我局為適合的執(zhí)法主體。

②我局對梁實施行政處罰是根據(jù)《廣東省礦產(chǎn)資源管理條例》第五十九條之規(guī)定，且并未超出合理的處罰范圍與幅度。

3、我局對梁實施行政處罰程序合法，表現(xiàn)為:

①我局在對梁實施行政處罰之前，已經(jīng)告知了梁擬對其進行行政處罰及相關事實、理由和依據(jù)，且并未拒絕聽取當事人的陳述和辯解，這一點從我局對其所作的兩份調(diào)查筆錄可看出來，所以不存在原告所稱的我局違法《行政處罰法》第41、31、32條規(guī)定的問題。

②我局在對梁實施處罰前，已口頭告知其有申請聽證的權(quán)利，但原告未行使該權(quán)利，所以我局并未違反《行政處罰法》第42條之規(guī)定。

二、關于原告請求判令我局返還原告1萬元問題。

原告的這一訴訟請求應予以駁回，因我局屬依法對原告實施行政處罰，所以原告要求我局返還其人民幣1萬元無法律依據(jù)。

三、關于原告請求我局賠償其銀行利息及x年3月22日至4月15日共25天的車輛停運損失人民幣15000元問題。

原告的這兩項依法應予以駁回。其一。實行國家賠償?shù)那疤釛l件是賠償義務機關已被依法確認為違法，而本案中我局是依法執(zhí)行公務，依法對梁實施行政處罰，所以不是賠償義務機關;其二，原告提起行政賠償?shù)某绦虿缓戏?，違反《國家賠償法》第12、13條等條文的規(guī)定。所以原告的這兩項訴訟請求應予以駁回。

四、值得一提的是，本案發(fā)生的背景是在我國各地大力貫徹中央指示精神，著力整頓亂開亂采礦產(chǎn)資源行為的非常時間，在這種情況下，實際上原告的行為已涉嫌觸犯我國刑律第343條的相關規(guī)定，在此，我局正告原告需認清形勢，盡早撤回起訴，否則我局將及時將案件移交公安司法機關處理，由原告承擔相應的法律責任。

答辯單位:湞江區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)局

法定代表人:

x年七月三日

附相關證據(jù)材料:

1、 韶湞地礦罰字[]第007號地礦行政處罰決定書;

2、 行政處罰現(xiàn)場調(diào)查筆錄(共3頁)

3、 《廣東省礦產(chǎn)資源管理條例》

有關行政行為效力的分析論文(精)二

1. 根據(jù)集團行政管理制度、流程和政策，制訂商場行政管理制度，并推進落實執(zhí)行;

2. 統(tǒng)籌負責商場行政管理工作，制定并執(zhí)行年度行政工作計劃，如：會務管理、車輛管理、差旅管理、資產(chǎn)管理、檔案合規(guī)等，提升管理效能降低行政管理費用;

3. 維護、拓展協(xié)調(diào)相關社會資源，提升企業(yè)影響力，構(gòu)建和諧社企工作;

4. 組織、制定商場年度整體員工關懷推進目標及規(guī)劃，并有效落地推進，提高員工整體滿意度及歸屬感;

5. 確保本部門所有員工 6 年職業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，有效落實員工的培養(yǎng)與培訓職責;

6. 擬定并完善下屬的績效設計(包含但不限于指標設定、目標值確定、評價標準設定，激勵方案匹配等)，促使下屬自發(fā)自動，高績效產(chǎn)出;

7. 承擔反腐、違規(guī)的督查職責;

8. 負責協(xié)調(diào)商場各部門互聯(lián)網(wǎng)行政相關工作;

9. 完成上級領導交辦的其他工作。

有關行政行為效力的分析論文(精)三

第一條為了加強我局政府采購內(nèi)部控制，規(guī)范采購與付款行為，防范采購與付款過程中的差錯與舞弊，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》和《內(nèi)部會計控制規(guī)范——采購與付款(試行)》等法律法規(guī)，特制定本制度。

第二條本制度適用于局機關各科室。對已納入政府采購范圍的采購與付款業(yè)務，還要執(zhí)行政府采購方面的有關規(guī)定。

第三條單位負責人對本單位采購與付款內(nèi)部控制的建立健全和有效實施以及采購與付款業(yè)務的真實性、合法性負責。

第四條建立采購與付款業(yè)務的.崗位責任制，明確相關部門和崗位的職責、權(quán)限，確保辦理采購與付款業(yè)務的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。

(一)成立財政局采購小組：分管領導任組長，局辦公室主任和局紀檢監(jiān)察室主任任副組長，采購需求科室的負責人、采購需求科室的其他人員1人為組員，財監(jiān)人員為監(jiān)督人員。采購小組負責制訂采購文件、擬定供應商備選名單、會審(簽)采購合同條款。

(二)請購與審批：由采購需求科室根據(jù)批準的預算和實際需要及時提出采購申請和計劃采購的標的物清單，報分管領導核準，單位負責人審批后方可辦理。

(三)采購合同的訂立與審計：大宗商品須依照《合同法》簽定供貨合同，并由業(yè)務部門審查質(zhì)量技術指標，財務部門審查結(jié)算金額和付款方式，經(jīng)單位負責人審批后才能訂立。

(四)采購與驗收：購入的商品須由采購人員之外的專人負責驗收，并登記相關驗收入庫記錄，再由申請人辦理領用手續(xù)。

(五)采購、驗收與相關會計記錄：采購記錄(包括合同)由辦公室保管，驗收記錄由驗收部門保管。

(六)付款審批與付款執(zhí)行：采購及驗收過程完成后，由業(yè)務部門提出付款申請，財務部門對所有的憑證、票據(jù)審核無誤，單位負責人審批后，予以辦理付款。

第五條審批人應當根據(jù)采購與付款業(yè)務授權(quán)批準制度的規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批，不得超越審批權(quán)限。

經(jīng)辦人應當在職責范圍內(nèi)，按照審批人的批準意見辦理采購與付款業(yè)務。對于審核人超越授權(quán)范圍審批的采購與付款業(yè)務，經(jīng)辦人員有權(quán)拒絕辦理。

第六條單位對于重要和技術性較強的采購業(yè)務，應當組織專家進行論證，集體決策，防止出現(xiàn)決策失誤而造成嚴重損失。

第七條屬于政府采購范圍內(nèi)的商品采購，由業(yè)務部門牽頭、財務部門配合，按第四條第二款規(guī)定請購與審批后，由采購小組嚴格按照《政府采購法》規(guī)定要求進行辦理。

第八條加強采購業(yè)務的預算管理。每年度嚴格按照政府采購預算進行采購。建立采購與驗收環(huán)節(jié)的管理制度，對采購方式確定、供應商選擇、驗收程序等作出明確規(guī)定，確保采購過程的透明化。

第九條根據(jù)規(guī)定的驗收制度和經(jīng)批準的訂單、合同等采購文件，由獨立的驗收部門或指定專人對所購物品或勞務等的品種、規(guī)格、數(shù)量和其他相關內(nèi)容進行驗收，出具驗收證明。

對驗收過程發(fā)現(xiàn)的異常情況，負責驗收的部門或人員應當立即向有關部門報告;有關部門應查明原因，及時處理。

第十條單位財務部門在辦理付款業(yè)務時，要對采購發(fā)票、結(jié)算憑證、驗收證明等相關憑證的真實性、完整性、合法性及規(guī)范性進行嚴格審核。

第十一條財務部門負責定期與供應商核對應付賬款、應付票據(jù)、預付賬款等往來款項。如有不符，應查明原因，及時處理。

第十二條紀檢監(jiān)察部門要不定期檢查采購與付款業(yè)務內(nèi)部控制制度是否健全，各項規(guī)定是否得到有效執(zhí)行。

第十三條采購與付款內(nèi)部控制監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括：

(一)采購與付款業(yè)務相關崗位及人員的設置情況。重點檢查是否存在采購與付款業(yè)務不相容職務混崗的現(xiàn)象。

(二)采購與付款業(yè)務授權(quán)批準制度的執(zhí)行情況。重點檢查大宗采購與付款業(yè)務的授權(quán)批準手續(xù)是否健全，是否存在越權(quán)審批的行為。

(三)有關單據(jù)、憑證和文件的使用和保管情況。重點審查憑證的登記、領用、傳遞、保管、注銷手續(xù)是否健全，使用和保管制度是否存在漏洞。

第十四條對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的采購與付款內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)，應當采取措施，及時加以糾正和完善。

第十五條本制度所稱的采購，包括貨物、工程和服務的采購。

第十六條本制度由財政局辦公室負責解釋。

有關行政行為效力的分析論文(精)四

為了總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)發(fā)揚成績同時也克服存在的不足，現(xiàn)將20_年的工作做如下簡要回顧和總結(jié)。

行政人事部工作大體上可分為以下三個方面：

一、 行政工作方面

1、 對內(nèi)做好辦公用品的采購，嚴格審查各部門的辦公用品的使用狀況，并做好物品領用登記，以節(jié)約降低成本為第一原則，合理地采購辦公用品。

2、 做好與外聯(lián)各項工作及公司各部門的管理及溝通，以使公司對外、對內(nèi)的工作更為通暢。

3、 聯(lián)系各種媒體做好公司產(chǎn)品的對外宣傳工作。

二、 人事工作方面

1、 根據(jù)部門人員的實際需要，有針對性、合理地招聘一批員工，以配備各崗位。

2、 規(guī)范了各部門的人員檔案并建立電子檔案，嚴格審查全體員工檔案，對資料不齊全的一律補齊。

3、 有步驟的完善培訓機制，同時加強內(nèi)部的培訓管理工作。

三、 公司管理運作方面

1、順應市場的發(fā)展，依照公司要求，制定相應的管理制度。完善公司現(xiàn)有制度，使各項工作有法可依，有章可尋。在日常工作中，及時和公司各個部門、門店密切溝通、聯(lián)系，適時對各部門的工作提出些指導性的意見。

2、 逐步完善公司監(jiān)督機制。加強對員工的監(jiān)督管理力度。

3、加強團隊建設，打造一個業(yè)務全面，工作熱情高漲的團隊。充分發(fā)揮他們的主觀能動性及工作積極性。提高團隊的整體素質(zhì)，樹立起開拓創(chuàng)新、務實高效的公司新形象。

4、 充分引導員工勇于承擔責任。以前公司各職能部門職責不清，現(xiàn)逐步理清各部門工作職責，并要求各人主動承擔責任。

作為行政人事部負責人，我充分認識到自己既是一個管理者，更是一個執(zhí)行者。要想帶好一個團隊，除了熟悉業(yè)務外，還需要負責具體的工作及業(yè)務，以身作則，這樣才能保證在人員偏緊的情況下，大家都能夠主動承擔工作，使公司各項工作正常進行。新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰(zhàn)。 對我們來說，既是壓力也是動力，我們決心再接再厲，迎接新的挑戰(zhàn)。

20_年行政人事部將從以下幾個方面著手工作：

一、完善公司制度，使公司的管理更加規(guī)范化，只有完善的管理制度才能使得公司的發(fā)展進入到一個更高的層次。因此，進一步完善公司制度，實現(xiàn)管理規(guī)范化，本年工作將以此為中心。

二、加強培訓力度，根據(jù)實際情況制定培訓計劃，從真正意義上為他們帶來幫助。

三、協(xié)助部門工作，加強團隊建議。繼續(xù)配合各部門及門店工作，協(xié)助處理各種突發(fā)事件。

擁有一支團結(jié)、勇于創(chuàng)新的團隊是公司發(fā)展的保障，所以加強團隊建議也是本年行政人事部工作的重心。

其實正所謂“天下難事始于易，天下大事始于細”。只要我們工作更加細致點、溝通多一點、責任心強一點，我相信公司會越做越強。

有關行政行為效力的分析論文(精)五

案情簡介：

原告馬xx，二輪承包取得承包地，5月9日流轉(zhuǎn)給曲謀，曲謀耕種至今，曲謀開始享受種糧補貼。原告向人民法院起訴，要求確認流轉(zhuǎn)無效，收回土地，法院以流轉(zhuǎn)方式不明，判決駁回訴請。

原告要求鄉(xiāng)級人民政府，將糧食直補補貼自己，遭拒后起訴。

李振功律師代理被告，出具了答辯意見：

答辯狀：

一、原告起訴不屬于人民法院行政案件的受理范圍：

訴狀要求“由原告繼續(xù)履行承包合同”屬于民事案件的'受理范圍：

1、原告曾在原籍取得取得過土地承包經(jīng)營權(quán)，其承包的土地已于5月9日由原告馬xx流轉(zhuǎn)給案外人曲x，并且承諾“如生產(chǎn)隊有調(diào)整變動，自己從(重)分還歸曲x承包”，涉案土地已經(jīng)流轉(zhuǎn)給曲x，曲x從20xx年5月9日就享有土地承包經(jīng)營權(quán)，并且耕種至今;

2、原告曾于10月25日向xx縣人民法院起訴，要求返還土地，xx縣人民法院以“不能證明是何種流轉(zhuǎn)方式”為由，駁回原告的訴訟請求;

3、原告訴狀稱“建議行程程序解決”不屬實，人民法院審理后作出判決駁回訴訟請求的判決，就意味著法院有權(quán)受理，“建議行政程序解決”的前提是該案不在人民法院受理的范圍，xx縣法院判決書中并沒有該建議，且不可能提此建議;

4、原告訴訟請求被駁回的理由是“證據(jù)不能證明是何種流轉(zhuǎn)方式”，原告完全可以收集證據(jù)后，重新提起民事訴訟，來救濟自己的權(quán)利。

二、原告“請求鄉(xiāng)政府變更由原告領取農(nóng)業(yè)補貼”的理由不能成立：

1、案外人曲x領取的是“種糧補貼”，不是“農(nóng)業(yè)補貼”，訴狀中使用“農(nóng)業(yè)補貼”顯然在偷換概念;

2、根據(jù)財政部、國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行20xx年、20xx年種糧補貼的文件要求，是“對種糧農(nóng)民直接補貼”并且強調(diào)“按種糧農(nóng)戶種面積進行補貼”，顯然，種糧補貼的對象就是實際種植糧食的農(nóng)戶;

3、原告于5月9日已經(jīng)將土地流轉(zhuǎn)給他人，喪失了土地承包經(jīng)營權(quán)，也未實際種植土地;

4、案外人曲x從5月9日就享有土地承包經(jīng)營權(quán)，并且耕種至今，且實際負擔著農(nóng)業(yè)稅，直到農(nóng)業(yè)稅取消;

5、案外人曲x，是實際經(jīng)營種植糧食的農(nóng)戶，取得“種糧補貼”符合政策規(guī)定;

綜上，建議人民法院依據(jù)《行政訴訟法》69條之規(guī)定，判決駁回原告的訴訟請求。

答辯人：xxxxx鄉(xiāng)人民政府

有關行政行為效力的分析論文(精)六

各位領導：

首先，感謝公司提供了這個展示自己、讓大家認識我、了解我的機會。“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”，這是歷史的必然，也是時代發(fā)展的要求。這次競聘對我個人是一個重要的激勵和挑戰(zhàn)，將有益于我個人素質(zhì)的提高。此次競爭，無論成功與否，我都將一如既往的聽從組織的安排，干好自己的本職工作。

我競聘的崗位是基隆店門店經(jīng)理。下面我將分三個部分進行我的競聘演講。

一、個人簡介

我叫，現(xiàn)年 **歲，學歷，現(xiàn)任職電器基隆店門店經(jīng)理。20xx年6 月到國美電器工作至今，曾經(jīng)在文化店，天化店，基隆店工作，主要負責行政管理，店面維護、行業(yè)單位客戶團購開發(fā)及門店管理各項工作。

工作三年多來，在分部領導的帶領下，在同事們的支持配合下，我認真的做好各項維護、開發(fā)及管理工作，圓滿完成公司總部及分部領導下達的各項任務，部門的相關工作取得了較大的成績，尤其在春節(jié)期間的銷售工作，我們門店不斷創(chuàng)新，應用各種新思路、新辦法，及時迅速的完成各項開發(fā)任務，受到分部領導的好評。

二、對崗位的認識

我競聘的崗位是電器基隆店門店經(jīng)理。隨著我國深化改革、現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立和家電市場競爭機制的逐步形成，國際、國內(nèi)家電業(yè)的市場環(huán)境已經(jīng)趨于合理且競爭日益加劇。必須建立以企業(yè)文化為基礎，以優(yōu)質(zhì)服務為運營控制，在不斷滿足顧客需求的競爭環(huán)境中良性發(fā)展，才能真正把企業(yè)“做大、做強、做精、做優(yōu)、做久”。

因此，在當前競爭激烈的環(huán)境下，我們企業(yè)如何保障顧客利益最大化，以人本+文本+客本為策動力，是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎和關鍵。

同時，為保證企業(yè)財富最大化，我個人認為應按照季節(jié)變化，節(jié)假日，客流大小，競爭對手動態(tài)等因素有序、高效的組織賣場，最大限度地挖掘每平放方店面、每個銷售人員的潛能提高單店的銷售和毛利控制，不斷優(yōu)化、提高，并利用嚴格的規(guī)范流程與新的手段，降低運營成本，使企業(yè)在競爭中取得更大的優(yōu)勢。

我認為設立本崗位的目的就是要適應當前的競爭環(huán)境，提高我公司運營質(zhì)量，為一線業(yè)務發(fā)展做好后臺支撐。主要實現(xiàn)以下目標：

1、貫徹落實及組織制定各項規(guī)章制度、銷售指標及任務、人員管理辦法，庫存計劃，保障賣場的安全、高效、穩(wěn)定運行。

2、加強檢查、監(jiān)督力度和人員能力開發(fā)，組織店內(nèi)、店外促銷活動，作好人員調(diào)配、商品排列、布局，協(xié)調(diào)、配合廠家的現(xiàn)場促銷，有效降低企業(yè)運營成本。

3、及時、準確、有策略的開展時常調(diào)研，確保價位優(yōu)勢及合理利潤并制定針對競爭隨手靈活、階段性的對策。

4、掌控門店及配送中心庫存情況，執(zhí)行安全庫存制度，提高資金使用率，加快資金周轉(zhuǎn)。

5、對樣機進行專項管理，加快樣機周轉(zhuǎn)。

6、組織業(yè)務培訓，員工的業(yè)務知識和銷售技巧，制定技術規(guī)范、開展技術支援，提高全店人員整體水平。監(jiān)督對員工下達促銷商品的了解及主推情況。

7、保證上級公司制定的命令、授權(quán)及任務等在門點得到暢通傳達、從分理解和有效執(zhí)行過程有效控制，并對結(jié)果反饋、分析。

以上七個目標是相輔相成的，全店銷售人員整體水平的提高，必將能夠保障我店的安全、高效、穩(wěn)定運行，也必將降低企業(yè)在運行維護方面的各項運營成本。

三、工作設想

如果這次我能夠順利競聘成功，我將做好以下工作履行自己得崗位職責：

1、協(xié)助各部門搞好店面銷售，提高崗位執(zhí)行力，高質(zhì)量的做好計劃、組織、領導、控制和管理工作

我認為，作為門店經(jīng)理，是分部總經(jīng)理對部門管理的分擔者，因此，我要擺正自己的位子，嚴格做到：工作主動積極不越位，協(xié)助管理不越權(quán)，加強團結(jié)不分散。充分調(diào)動部門員工的工作積極性，發(fā)揮他們的聰明才智;加強內(nèi)部員工的業(yè)務技術培訓，提高整體員工的技術水平。

加強各項運行維護管理制度、作業(yè)流程、管理辦法的執(zhí)行力度，做好監(jiān)督、檢查、指導、考核，使得各項維護工作能夠貫徹、落實。

2、努力完善自我，提高工作能力

雖然我剛剛接手門店經(jīng)理的工作不久，但是在家店零售行業(yè)一日千里得今天，尤其是在店面運營維護技術方面，如何加強零售經(jīng)營的穩(wěn)定運行能力，營銷網(wǎng)絡的業(yè)務支撐能力，強化一線銷售人員技術和意識，做好運營管理系統(tǒng)大客戶的自主開發(fā)工作，將會是一個需要認真學習，不斷發(fā)展的領域。只有不斷努力學習，深入實踐，才能做到與技術同步，擔當起技術指導和管理的任務。

3、創(chuàng)新解決問題的方法，加強技術交流和對外協(xié)作

店面零售管理人員在不斷提高自己水平的同時，還應該能夠組織各方面技術力量，我將充分利用公司先進的交流平臺，為各部門、各單位提供更加豐富和完善的數(shù)據(jù)技術支持。另外還要加強全店銷售人員的交流與培訓，組織更多更高水平的講座，提高整體防范意識和技術水平，以保證全店的安全、高效、穩(wěn)定運行。

我將在工作中逐步建立各品類人員、維護專家及相關廠家之間通暢的信息傳送途徑，共享知識，共享經(jīng)驗，共同提高人員水平和技能。同時，我還將努力建立一個通暢的維題解決途徑，使出現(xiàn)的各種問題能夠及時得到相關技術人員及專家的支持，并能將類似問題統(tǒng)一發(fā)布，使大家得到共同提高。

4、加強應用開發(fā)，利用先進的方法進行科學管理，提高管理成效

作為一個家電運營企業(yè)，我們在為用戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務的同時，也應該充分利用自己的資源和行業(yè)優(yōu)勢，為本企業(yè)建立先進的科學管理平臺。以后我們還應加強應用管理開發(fā)，充分利用我們的網(wǎng)絡資源，進行科學管理，提高企業(yè)管理效益和管理水平。

眾所周知，家電零售是個軟課題，隨著經(jīng)營的日益多樣化，服務工作所面臨的問題也越來越復雜。俗話說，“道高一尺，魔高一丈”，服務售后的領域就是在此消彼長中不斷發(fā)展，不斷進步。服務永遠面臨著挑戰(zhàn)，沒有一勞永逸、盡善盡美的解決方案。

所以在各項日常售后工作中，不僅要求我們的售后人員隨時跟蹤，了解售后維護重點工作內(nèi)容，還要在各種服務中不穩(wěn)定、不安全情況的發(fā)展中不斷提出新要求，解決新問題。

最重要的是，我們還應加強售后服務的自主開發(fā)，不僅可以提高我分部客服的技術水平，而且對后期維護，客戶再開發(fā)等方面帶來便利之處，并且能夠為企業(yè)節(jié)約大量資金，降低企業(yè)運營成本。