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最新招投標管理論文(模板20篇)
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最新招投標管理論文(模板20篇)
2023-11-12 04:10:34    小編:ZTFB

近年來,隨著社會的不斷發(fā)展,我們逐漸意識到其它方面的重要性。寫總結時要注意語言的準確性和用詞的恰當性,避免模糊和含糊不清的表達。請大家瀏覽以下范文,獲得寫總結的靈感。

招投標管理論文篇一

在經濟全球化發(fā)展趨勢推動下,我國經濟在近些年來得到了迅猛的發(fā)展,建筑工程項目的規(guī)模和投入也不斷擴大。在經濟市場競爭如此劇烈的形勢下,對建筑工程的經濟管理在節(jié)約成本、提升企業(yè)經濟效益方面顯得尤為重要。

隨著社會的發(fā)展和經濟的進步,科學技術水平得到了進一步的提升,社會各個行業(yè)也得到了迅速的發(fā)展。人們的工作和生活都離不開建筑工程,建筑工程的規(guī)模和投入也在近些年來不斷擴大,建筑行業(yè)的競爭也變得越來越激烈。建筑經濟管理作為建筑工程中涉及工程內外部因素的工作,貫穿于建筑工程項目規(guī)劃、施工、驗收等各個過程中,對建筑工程成本的控制、質量的保障、效益的獲得具有至關重要的作用,因此也受到了企業(yè)和社會的廣泛關注,在近些年來得到了快速的發(fā)展。特別是人們逐漸將招投標作為建筑工程整個建設階段的重要部分時,開始意識到建筑經濟管理在招投標中的重要作用,建筑經濟管理理論和技術也因此得到了進一步的發(fā)展。

招投標管理論文篇二

摘要:

招投標工作是公路工程的一項重要工作,對整個公路工程項目的實施有著決定性的作用,這樣對公路工程招投標管理問題進行分析就有了必要性。本文基于此較為詳細的分析了我國公路工程招投標管理中現(xiàn)存的問題,簡要說明了我國招投標工作的管理現(xiàn)狀,最后對一些招投標管理問題提出了一系列解決措施,有一定的借鑒價值。

關鍵詞:

首先,在招投標管理工作中,沒有對投標企業(yè)的資質進行必要的審查工作,過于輕率地決定投標企業(yè),沒有一個科學合理的投標企業(yè)審查參考標準。大多數企業(yè)資質審查工作都是走走形式,沒有深入了解并審查投標企業(yè),更有甚者沒有考慮企業(yè)的施工能力和施工條件就盲目投標;此外,工程標段劃分不夠合理也是一個重要問題,我國當前也沒有一個科學合理的規(guī)劃標準,大都是參考領導自身的意愿,一般來說領導都不是很了解公路工程的具體的招投標工作,這就使其劃分隨意性過高,大大降低了標段劃分的合理性,一般也會造成許多的科學問題,進而影響到工程最終的整體質量。

1.2相關法律法規(guī)不夠健全。

我國的招投標管理工作相比于其他發(fā)達國家來說還比較落后,招投標施行也較晚,發(fā)展時間較短。要依據我國招投標工作的實際情況來制定法律法規(guī),根據招投標工作在實際工程中應用存在的問題來修整法律,當然這是一個漫長的過程,需要不斷積累實踐經驗,這也就致使現(xiàn)有法律無法滿足招投標工作的實際需要,容易找到法律的漏洞。

1.3地方保護和行業(yè)壟斷現(xiàn)象較為嚴重。

有一些地方為了扶持企業(yè)的發(fā)展在進行招投標工作中存在地域保護措施,影響了招投標工作的公平性,有許多地方公路工程的建設都存在這一現(xiàn)象。地方保護措施從表面上來看符合各種要求,但在實際上還存在一些壟斷以及暗中交易問題,這些就是違法行為。例如:一些公路工程,政府為了打造地方標志性產業(yè)、推動經濟發(fā)展,暗中分配施工企業(yè),這就造成了行業(yè)壟斷現(xiàn)象的出現(xiàn),擾亂了招投標市場的正常秩序。

由于招標代理機構回報率較高、投資較少,而且準入門檻低,使招標代理機構數量快速增加,這就造成了招標代理機構混雜。另外,招標代理機構行業(yè)內的競爭也愈加激烈,更影響了管理質量,還有一些代理機構過于注重代理資格,為獲取代理資格迎合招標人的思想,還利用專業(yè)知識幫招標人找法律的漏洞,使違法操作合法化,從中牟利,失去了中介價值。

2.1相關制度體系滯后。

有很多的投標人過于看重利益,為了最大程度的獲取最大的利益而去尋找法律上的漏洞,不按照要求的運行秩序進行招投標管理工作。當前在公路工程招投標工作中常見的抬標、圍標及借殼投標等行為就是找現(xiàn)有法律漏洞而采取的;究其根本原因就是現(xiàn)有法律法規(guī)的不完善或是現(xiàn)行制度已經滯后,沒有辦法去應對新出現(xiàn)的問題,所以公路工程招投標的相關法律制度要跟上時代步伐、與時俱進,從而減少相關現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.2對違約處罰力度較小。

在公路工程招投標工作中之所以存在那么多問題,另一個重要因素就是行政執(zhí)法問題,對招投標違約的處罰力度不夠,違約成本較小,這樣就使法律達不到應有的效果,就無法從根本上打擊違規(guī)分包和違法分包等問題。所以在完善相關法律法規(guī)的前提下還有嚴格執(zhí)法,加大違法的處罰力度,從而提高招投標違約的成本,減少違約現(xiàn)象。

2.3社會信用度較低,履約意識差。

在公路招投標管理工作中違約是常見的問題,這從根本上就是因為社會信用度較低,投標人的履約意識較差;大部分中標單位沒有意識到自己的行為是違約行為。有一些中標單位不與業(yè)主商量就直接調換項目管理人員并修改設計方案和施工方案,然而在招投標法律中對更換項目管理人員是需要經由業(yè)主同意和審批的,所以中標單位隨意更換項目管理人員就是一種違約行為;除此之外,在招投標合同的管理方面也存在此類問題,招標人管理意識薄弱,對項目管理人員的選擇沒有較為合理的標準,這些都會導致問題出現(xiàn)。

3.1建立健全招投標管理法律法規(guī),設定監(jiān)督部門。

根據《招投標法》的相關規(guī)定,評標要由依法成立的評標委員會來進行,招標代理機構或投標人都不能進行評標。評標委員會是專門負責項目工程評標工作的臨時合法組織,其責任就是根據評標準則以及相應方法對投標文件進行相應的評審,并推選中標人。另外,評標委員會的人員組成要求較為嚴格,一般是由經濟、技術等方面的專業(yè)人士組成的,人數為五人以上的單數,其中要求經濟、技術專業(yè)人員要占總人數的三分之二,而且這些人員一般要在省級甚至國家級評標專家?guī)熘羞M行抽取,人員技術性、專業(yè)性程度高。經評審的最低價投標法:一般適用于性能標準、通用技術或招標人對技術和性能沒有特殊要求的招標項目。評委會要根據招標文件規(guī)定的價格對方法進行調整,并對所有投標人的投標報價進行相關調整。對于報價低于標底較多的要進行質詢和答辯來保證報價的.準確合理。對公路工程項目的招投標進行科學的管理是招投標管理在工程管理中應用的表現(xiàn)之一,可以提高管理效率。另外,要依據法律法規(guī)設定專門的監(jiān)督部門,從而全程管理整個公路工程招投標工作。

3.2嚴格執(zhí)行招投標責任制度。

在公路工程項目招投標管理方面必須嚴格遵守《招投標法》的相關管理規(guī)定,對于可以對外公開招標的項目采取合理的方式公開招標,讓施工單位自行選擇,然后對中標單位按照提前制定的審查標準進行系統(tǒng)的審查。在公路工程招投標的管理過程中還必須嚴格遵守招投標責任制,及時確定招投標管理工作的相關責任人,劃分其職責,做到權責分明。這樣,對在招投標工作中出現(xiàn)的問題以及違約違法行為都可以由相關責任人進行負責,這樣就可以較為有效的制約招投標工作中的違約違法行為,同時也可以減輕一人權利較大的問題。要嚴格按照有關招投標的規(guī)定做好公路工程招投標的管理工作。

3.3完善招投標信息網絡。

進入現(xiàn)代化信息時代,公路工程招投標管理工作可以利用網絡技術將招投標信息發(fā)布到網絡上,這樣就可以大大降低交易的成本,同時還可以提高交易速度。應該建立全國統(tǒng)一的公路工程招投標信息網,方便招投標工作。各個招標方就可以把招標信息發(fā)布到招投標信息網上,投標方也可以依據自身的技術水平、生產能力、施工力量以及人員儲備來進行選擇,從而有效提高招投標工作的效率,還可以提高招投標透明度,有效減少暗箱操作等不公平現(xiàn)象,同時還可以依據信息網絡進行一些信息交流,使雙方更加了解。

3.4加強行政管理以杜絕地域保護措施的出現(xiàn)。

對于公路工程中出現(xiàn)的招投標地域保護措施,行政部門應該不斷加強管理,盡量避免地域保護措施的出現(xiàn),以保證招投標管理工作的公平性和公正性。除此之外,他人也不可以以政府的名義對公路招投標工作進行干預,因為這樣往往會擾亂招投標市場秩序,所以地方政府要公平公正的對待公路工程招投標工作,不要應用地域保護措施。

4、結束語。

招投標管理工作使一項非常重要的經濟活動,伴隨著經濟的發(fā)展而快速發(fā)展。在公路工程中招投標管理工作更顯得重要,所以在招投標的實施過程中要嚴格遵循相關法律,不斷完善投標評標方式,并不斷健全招投標相關法規(guī),加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,保障招標人的合法權益,從而實現(xiàn)經濟效益、社會效益雙豐收。

參考文獻:

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[2]齊榮.公路工程招投標的分析與探討[j].山西建筑,2012,(9):9-12.

招投標管理論文篇三

隨著各類建筑工程的興起,工程投資失控的實例越來越多,對現(xiàn)代建筑的經濟管理造成了很大的影響,工程造價理念也逐漸得到了大家的重視。伴隨著人們對工程建筑造價估算的正確認知和頻繁的使用,國內外建筑領域的學者也開始對建筑工程造價的研究重視起來。國外建筑領域的相關學者在建筑工程造價方面做了大量的研究,已經擁有了傳統(tǒng)的造價一代到三代的造價估算模型。這幾代造價估算模型存在周期長、誤差大、速度慢的缺點,很難適應當下建筑行業(yè)對于剛才造價估算的要求。就這一問題,國內外的學者進行了共同的研究和探討,運用了很多的數據模型、現(xiàn)代技術、現(xiàn)代方法展開了工程造價估算工作,對現(xiàn)有的過程造價估算做著改進和優(yōu)化。遺憾的是由于工程造價估算工作本身的復雜性,至今國內外都沒有一套成熟的過程造價估算方法。綜合國內外的研究現(xiàn)狀,總結出在工程造價估算方面,國內外研究出來的造價估算方法都存在著缺點。在建筑工程造價估算方面需要根據實際的工程類型來選擇估算方法,以至于至今都沒有一套適用于各類建筑的造價估算方法。

建筑工程造價全過程就是在建筑工程項目初審階段,建設期間、竣工階段都開展造價控制,建筑項目工程造價全過程的重要性具體體現(xiàn)在以下幾點:

(一)遏制了工程建設的浪費。

建筑工程項目具有施工周期長、投資金額大的特點,需要控制的環(huán)節(jié)比較多。在建筑項目的管理過程中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就會給整個工程帶來嚴重的經濟損失。由于國內的過程項目監(jiān)管體制比較特殊,都是在建筑項目施工之后才采用造價計算制度。傳統(tǒng)的造價制度對建筑工程中的造價控制方法都是采取事前預防、事中控制,這種控制方法會造成建筑工程建設中的資金損失嚴重。通過對建筑工程的造價進行全周期的控制管理,能夠有效的解決建筑工程建設中造價工作中出現(xiàn)的相關問題及時解決,避免產生不必要的經濟損失。

(二)提高工程建設管理水平。

建筑行業(yè)在國內的發(fā)展已經有很久的歷史了,站在現(xiàn)代管理理論的角度來看,國內的建筑工程施工水平還比較落后。傳統(tǒng)的懶散管理已經無法適應當下建筑工程的發(fā)展模式,只有不斷的提高建筑施工管理水平才能使建筑工程得到更好的.發(fā)展,施工全過程進行造價控制能夠有效的實施建筑經濟管理,使得整個建筑工程的施工處于受控的狀態(tài),有效的克服建筑的事后處理的局限性,推動建筑行業(yè)的廉政建設,提升建筑工程的管理水平。

三、全過程造價在建筑工程中的現(xiàn)狀及應用。

(一)全過程造價在建筑工程中的現(xiàn)狀。

1.全過程造價工作開展難度大。

建筑工程施工設計中所涉及的企業(yè)之間的合作比較多,從建筑工程的設計、建筑材料、施工、交接等步驟都需要和不同的建筑單位進行合作。所以,就會給建筑工程的全過程造價控制帶來繁重的工作量。很多的建筑單位都會將相關的工作委托給中介,由中介進行管理。加上施工大多都是承包單位,給建筑工程的造價工作帶來了很大的挑戰(zhàn),再加上施工監(jiān)理的各個主體所追求的利益點不同,造成建筑項目經濟管理很難進行有效的開展。

2.全過程造價控制缺乏推進機構。

實施建筑工程的全過程造價控制,必須要有專門的機構和專業(yè)的造價審計人員負責,才能夠確保審計工作的準確性。但是,在實際的造價審計工作開展中,建設方、承包方、中介機構都缺乏相應的職能體系,各個主體也不會參與到工程的施工全過程中,造成建筑工程造價跟資金審計工作開展困難。

3.造價工作人員的素質水平較低。

建筑工程造價所涉及的是不同的兩門學科的專業(yè)知識,造價工作人員除了要具備專業(yè)的財務審計專業(yè)知識,還要具備建筑工程造價審計的專業(yè)知識。但是,在實際的審計工作人員隊伍中,部分的審計工作人員都很難達到具備兩門學科專業(yè)知識的要求,導致造價跟蹤審計人員的專業(yè)技能和個人素質不達標。我國多數的審計部門并沒有結合當下的實際情況,對審計工作人員進行專業(yè)知識和素養(yǎng)的培訓。長此以往,就會導致造價審計工作難以開展。

(二)全過程造價在建筑工程中的應用。

提升建筑施工行業(yè)發(fā)展最有效的方法就是對建筑工程進行全周期的造價控制,具體如下:

1.重視審計人員的素質培養(yǎng)。

伴隨著建筑工程中全過程造價工作水平不斷提高,對造價工作人員的綜合素質、專業(yè)技能的要求也越來越高。要求造價審計人員必須具備專業(yè)的知識和技能,對建筑審核工程中遇到的問題能夠進行有效的解決。同時還要求造價審計人員能夠處理好各方面的關系,了解建筑工程的施工流程,確保整個建筑工程的造價是建立在科學性、準確性、合理性的基礎上。因此,審計部門應該選用高素質的造價人員進行建筑工程項目的全過程造價審計,對現(xiàn)有的審計人員進行定期或不定期的培訓,提升審計人員的素質和專業(yè)技能水平,為建筑工程造價控制提供有力的人力基礎。

2.項目施工階段造價控制應用。

建筑工程施工階段造價控制工作的開展是確保建筑工程質量的重要途徑,建筑施工階段的造價控制工作主要是對各項合同進行審計。例如:建筑企業(yè)、施工企業(yè)是否按照合同要求施工;針對合同條款進行履行程度的檢查,避免出現(xiàn)工程違法轉包、違法分包的現(xiàn)象;對施工單位的事故控制情況和執(zhí)行情況進行審查,加強對財務管理的審核、驗收制度、設備的購買、材料的購買等資金審查。最后要做好建筑的財務核算和賬務處理審計,各項費用的計取、建設項目的支出等審計都在建筑施工階段進行跟蹤審計。

3.項目竣工階段造價控制應用。

竣工階段的造價控制主要分為建成竣工階段和竣工驗收階段兩種,竣工驗收階段的造價控制內容主要包括:驗收工作是否按照驗收條款進行;是否按照規(guī)定的程序進行驗收;驗收需要的圖紙、文件、合同等資料是否齊全,相關的設備和施工問題是否按照要求進行解決。項目建成竣工后的造價控制內容主要包括:建筑項目是否具備生產的條件,施工的設施設備是否存在安全隱患,施工運行記錄審查等一系列的審查。

四、結語。

建筑工程建設管理水平的提升對建筑行業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。建筑行業(yè)應該積極開展建筑工程全過程造價控制,在實際的運用過程中需要不斷的提高建筑工程的造價工作水平,對建筑工程的成本和工程的質量進行有效的控制,從而提升建筑經濟管理水平。針隊國內的造價控制團隊中存在的一些現(xiàn)狀及問題進行及時的糾正,有效的提升國內的建筑造價控制水平。

參考文獻:

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[3]吳松嶺.市政道路工程成本管理方法在劉家壩ab道路中的應用研究[d].重慶交通大學,.

招投標管理論文篇四

進入新時期后,全球化正在迅速擴展。

在新的形勢下,建筑企業(yè)也面對了劇烈的建筑市場競爭,亟待通過完善管理的方式來創(chuàng)造優(yōu)勢的競爭地位。

從目前來看,建筑行業(yè)在經濟管理中仍缺乏完善性,這種現(xiàn)狀導致企業(yè)縮小了利潤空間,同時也降低了招投標價格[1]。

由此可見,落實科學的建筑經濟管理,這樣做有助于保障資金建設的效率,建筑行業(yè)尤其應當加以重視。

這是由于,資金建設應當構成建筑施工中的關鍵點,因此資金建設應當融入各環(huán)節(jié)的建筑施工。

完善經濟管理,有利于在根本上提升競爭實力,限制成本并且確保建筑業(yè)的實效性。

對于建筑業(yè)而言,探求資金建設的完善思路也有利于控制建筑施工消耗的總成本,幫助企業(yè)贏取更高的經濟收益。

招投標管理論文篇五

摘要:施工單位在招投標及合同簽訂活動中經常遇到一些不利于己方的行為,需要加強法律意識,培養(yǎng)專業(yè)性人才,在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范,維護企業(yè)利益,使企業(yè)能夠順利中標,實現(xiàn)經濟效益,使國有資產合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標雙方對有關法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現(xiàn)招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。

關鍵詞:招投標,合同,建設工程,公正。

一、序言。

近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。

改革開放三十年來,我國工程建設項目承發(fā)包經歷了從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務,到建設施工企業(yè)逐步進入交通建設領域承攬工程施工任務,再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設市場的逐步形成,建設施工企業(yè)逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設項目的招標投標,建設領域在政府的引導下,逐步規(guī)范,工程建設項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關規(guī)章制度,逐步形成建設工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設領域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設項目的招投標行為,以保證國有資產不浪費,不流失。

二、我國招投標及合同簽訂中存在的主要問題。

(1)招投標從業(yè)人員不專業(yè),招標經驗不足,沒有經過相關培訓,編制的招標文件出現(xiàn)紕漏,對工程技術要求或者材料設備采購出現(xiàn)傾向性要求,如必須采納某種型號的材料,對投標人資格要求過于苛刻或者不公正,導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術指標,許多潛在投標人沒有興趣參加,帶來了招標范圍狹小,缺乏競爭力,投標人往往低于法定規(guī)定,少于3家,造成招標困難以至失敗。

(2)對評標定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價以來,對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價,我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定,即“招標控制價”,值得注意的是,招標控制價的作用決定了它不同于標底,無需保密,招標人在招標文件中應如實公布招標控制價,不得進行上浮或下調。招標人在招標文件中公布招標控制價時,應公布招標控制價各組成部分的詳細內容,不得只公布招標控制總價。但在實踐中,存在兩個明顯的問題,尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出,一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價,或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內容,導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內容和費用與招標控制價并不一致,從而導致廢標或實際工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn),造成預算超支;二是招標人無視現(xiàn)行定額水平,所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平,致使有些投標人惡意低價中標,到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證,遠遠超出投資預算,造成國有資產浪費,而一些信譽好的承包商反而不能中標,嚴重擾亂招投標市場。

(3)合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看,施工合同中大多數條款是對發(fā)包方制定的,強調承包商的義務,對業(yè)主的制約條款很少,特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少,也沒有相應的處罰辦法,因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設行政主管部門審查備案外,以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”,在內容上與原合同相違背,不能真正合法地履行原合同,擾亂建筑市場秩序。

(4)有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求,都必須得到投標人的確認后才能構成合同文件的正式內容,因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背,而且也是一個進一步要約和承諾的過程,所以是完全合法的。但實際上在我國,由于整個工程建設市場基本屬于買方市場,在整個招標、投標過程,甚至在整個的建設工程合同履行過程中,承包方始終處于弱勢地位,如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求,投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求,那也是被形勢所迫,決非完全自愿;從另一個角度來講,對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更,通通都屬于“實質性變更”,而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質性內容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”,是無效合同。可見在合同談判過程中,招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質變更的其它無理要求的。

工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。

(1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓,認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結我國施工招標經驗并借鑒世界銀行做法的基礎上,規(guī)定一些章節(jié)應當不加修改地使用,將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定,有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化,實現(xiàn)科學管理。

(2)招投標各相關方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的,應及時向招投標監(jiān)督機構或工程造價管理機構投訴,招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。

(3)強化政府管理職能,健全和完善合同審查備案制度,通過對其審查,確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性,提高使用施工合同示范文本的自覺性。

(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的行為,完善社會主義市場經濟條件下的建設經濟合同制度,解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題,有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。

僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。

(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設合同一般都由業(yè)主負責起草,其中極可能會隱含大量不利于承包商的`風險責任條款,這就要求承包商必須有既懂工程技術又懂法律,既懂經營管理又懂造價、財務的綜合素質型談判人員,才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究,合同中對業(yè)主的風險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。

(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據,沒有證據或證據不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據,也是有效控制工期、質量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關,施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務,才能在建筑市場占據主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經濟效益。

四、結束語。

在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設工程領域的開放,要求我們必須盡快與國際接軌,適應國際上的做法,加快培養(yǎng)既懂得法律、財務、經營、造價、工程技術等的專業(yè)人才,同時,又熟悉國際通用慣例,具有復合知識結構的人才,這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。

參考文獻:

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招投標管理論文篇六

當前,科學技術水平發(fā)展迅猛,大量先進儀器設備和人才被引入建筑工程的施工建設當中,極大的促進了建筑工程的發(fā)展。建筑工程規(guī)模的擴大、樣式的增多,在增強建筑安全性、實用性的同時,也給建筑工程的經濟管理工作帶來了巨大的壓力。建筑工程招投標工作是確定工程施工合同價款的重要階段,其間涉及工程施工成本、進度、規(guī)模等諸多要素,其階段的.完成質量對后續(xù)工程的建設及竣工結算都有著重要的影響。因此,工程企業(yè)都十分重視工程施工前的招投標工作。切實加強建筑工程經濟管理,對工程量清單作詳細的制定和檢查,將工程招投標過程中不易標價的幾個方面作重點標識,并制定相應計劃進行落實,以制定出一套包含建筑標準、規(guī)模、工期要求、技術特性等諸多必要內容的招標文件,為工程的招投標工作打下良好的基礎。針對工程設備和材料供應商和采購人員間出現(xiàn)的粗制濫造、渾水摸魚等現(xiàn)象,制定相應的管理方案和制度標準,規(guī)范工作人員的言行舉止,確保正規(guī)的進貨渠道,以保障工程設備和材料的質量,避免后續(xù)不必要的問題的出現(xiàn)。在保障工程設備和材料的質量的前提下,盡量提升組織機構的工作效率,減少不必要的開支,這從另一角度也對工程造價的控制有利。

建筑工程招投標工作的主要內容是對投標企業(yè)設計的施工與建設方案進行交流,確定出一套互利共贏、按期保質的工程施工建設方案。近些年來,社會上出現(xiàn)了許多利用建筑工程招投標工作中的漏洞,實施詐騙、偷工減料等事件,不僅給工程建設企業(yè)帶來了直接的經濟損失,也給社會帶來了嚴重的不良影響。因此,建筑工程招投標工作的質量也逐漸成為了工程企業(yè)重點關注的內容。通過加強建筑工程經濟管理,嚴格把控資金和人員流動,及時剔除不利于招投標工作的人員,確保招投標工作的秩序。對招投標工作進行過程中所涉及的資料、資金等重要物件要經由專門的人員保管,防止丟失和偷換等事故的發(fā)生。由于在市場不斷變化的過程中,工程設備和材料的價格也在不斷的變化,建筑工程經濟管理人員應該及時的更新相關的數據信息,防止招投標企業(yè)在工程建設方案制定的過程中鉆空子。由此可以看出,建筑經濟管理在招投標工作過程中具有重要的作用。

3.1加強組織制度建設。

在不斷嚴峻的資源形勢和氣候狀況的影響下,經濟市場也發(fā)生了巨大的變化。建筑工程行業(yè)在不斷發(fā)展的過程中也將面臨著許多嚴峻的挑戰(zhàn),同時也擁有許多重要的機遇。盡管我國建筑工程的規(guī)模、質量在近些年來都得到了巨大的提升,但在建筑經濟管理技術和理論等方面仍舊缺乏經驗和人才。許多建筑企業(yè)的經濟管理制度和組織機制仍舊較為陳舊,難以滿足不斷變化的建筑工程招投標狀況的需要。為保障建筑工程招投標工作的順利進行,保障工程的質量和提升施工建設的效率,企業(yè)應當積極加強建筑經濟管理相關制度和組織機構的建立。對現(xiàn)有制度中不適應工程招投標狀況的條款作及時的更換,并設立相應的部門,對當前招投標工作的狀況和變化趨勢作詳盡科學的分析,為建筑工程經濟管理工作的進行提供寶貴的資料。

3.2提升成本測算與辨別技術水平。

現(xiàn)今建筑工程行業(yè)市場競爭激烈,企業(yè)要想生存和發(fā)展,就必須具備能夠有效控制成本,保障工程質量的方法。我國許多建筑工程企業(yè)所采用的對招投標工作中成本測算與判別方法較為落后,導致了許多不必要的資金浪費。為有效合理地控制工程成本,實現(xiàn)資金利用的最大化,提高企業(yè)的投資效益,必須有效的提升成本測算與辨別技術水平。積極引入審核漏項法、報價分析法、專家判別法等先進的技術方法,提升企業(yè)招投標工作的質量。

總之,在企業(yè)日漸關注工程成本的控制和工程質量的提升的發(fā)展趨勢下,人們應該充分意識到建筑經濟管理在招投標的作用。合理利用建筑經濟管理在保障招投標工作質量方面的優(yōu)勢,規(guī)避工程設備和材料質量不佳、工作人員管理不周等給工程質量和效率帶來的不良影響,促進建筑工程行業(yè)的不斷發(fā)展。

參考文獻。

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[2]王艷洲.水利工程項目建設招投標中存在的問題及解決對策[j].河南科技,2013(09):212.

招投標管理論文篇七

就目前的經濟發(fā)展現(xiàn)狀來看,建筑行業(yè)是拉動經濟發(fā)展的一個重要構成部分。

建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展促進了經濟的發(fā)展,而蓬勃發(fā)展的建筑行業(yè)也隨之帶來了負面的影響。

例如如果資金的建設管理不到位,一方面建筑企業(yè)的經濟效益會受到影響;另一方面,為了追逐更多的剩余價值,建筑企業(yè)可能會在施工的過程中以次充好,影響建筑的施工質量。

下面我們將具體分析建筑資金建設的實效性措施。

目前國內的建筑經濟管理與國外的管理相比較而言,存在比較明顯的漏洞和問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)建筑經濟管理的固有模式缺乏創(chuàng)新,難以與目前的市場發(fā)展相互適應;(2)建筑經濟中對于擴大建筑規(guī)模、增大建筑數量的投資比較多,建筑行業(yè)出現(xiàn)了盲目的擴建;(3)作為建筑企業(yè),在擴大建筑的過程中,資金的籌集比較困難,資金鏈難以保證;(4)建筑領域在施工之前需要支付一定比例的預付款,增加了建筑經濟管理工作的壓力。

(一)管理模式落后。

隨著社會經濟的進步以及現(xiàn)代化建筑的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的建筑經濟管理模式已經無法適應時代發(fā)展的需求,嚴重阻礙了現(xiàn)代化建筑企業(yè)的發(fā)展。

建筑企業(yè)仍然沿襲傳統(tǒng)的建筑經濟管理模式,其主要表現(xiàn)是企業(yè)經濟管理人員專業(yè)能力素養(yǎng)不高,缺乏專業(yè)技能培訓。

一般而言,建筑資金管理不僅對企業(yè)經濟效益有重要的影響,并且對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有直接影響。

目前部分建筑企業(yè)在施工過程中,存在重復建設以及過度浪費等現(xiàn)象,增加了企業(yè)的負擔,導致企業(yè)工作效率嚴重下降,不利于企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

(二)盲目擴張建筑工程規(guī)模和數量。

一般由于經濟利益的影響,在建筑施工的過程中,建筑企業(yè)的管理者往往會對建筑工程的規(guī)模以及數量進行盲目擴張,由于建筑施工項目較多,會給建筑企業(yè)帶來較大的經濟壓力,導致企業(yè)無法負擔龐大的建設資金[2]。

另外,部分建筑企業(yè)在實際的施工過程中,對實際的發(fā)展水平不夠重視,導致建筑經濟管理中資金建設的實效性不能充分有效發(fā)揮。

(三)資金籌集能力不足。

我國建筑企業(yè)在施工時,由于建設施工的工期較長,要想有效保證建筑工程的質量,并使其能夠按時竣工,建筑企業(yè)在項目建設的過程中就必須要不斷注入資金,這樣往往會導致建筑企業(yè)籌集資金的能力不足,致使建筑施工的環(huán)節(jié)發(fā)生脫節(jié)現(xiàn)象出現(xiàn),無法按時保質竣工,對企業(yè)經濟效益產生嚴重的影響。

另外,由于受國家相關的經濟政策的`影響,我國很多建筑企業(yè)無法再短期內籌集較多的建設資金,因此對建設資金難以實施有效的管理。

(四)建設資金需在正式施工前支付。

一般由于建筑工程的建設的工期較長,并且建筑規(guī)模較大,因此建筑企業(yè)在實際施工的過程中,很容易出現(xiàn)資金不足和資金短缺的現(xiàn)象。

在建筑施工的全過程中,建筑企業(yè)都必須要有效管理好建設資金,以此來有效減輕建筑企業(yè)的資金壓力。

建筑施工的資金運用并不是一筆小數目,而且每一項施工建設都需要進行多項準備,只有資金充足并及時到位,施工建設工作才能圓滿順利的進行下去。

而在施工的初期,施工單位不需要依靠自身的經濟實力進行施工,建筑投資方必須在施工正是開始前,按照整個資金投入的比例,預先支付一定的施工前資金。

在施工建設順利完成之后,還要定期進行資金的落實,確保施工建設的每一個環(huán)節(jié)都能夠得到有效的銜接,確保施工建設能夠順利的進行下去,不影響整體的建筑施工。

二、進行資金建設的有效性舉措。

建筑企業(yè)的整個設計、施工過程都需要依靠大量的資金,而對于建筑企業(yè)來說,這筆資金的費用并不是小數目,因此,需要進行有效性的管理,才能確保建筑施工順利完成,需要從以下幾個方面進行落實:

(一)合理制定施工方案。

建筑施工需要符合投資方的投資要求,同時也需要具有一定的可操作性,這就要求在施工建設之前進行施工方案的設計。

一個科學的施工方案是建筑施工順利進行的基本保障。

首先,施工之前的設計人員要對施工的所有數據進行匯總和分析;其次,要對施工的現(xiàn)場進行實地勘探,勘探當地的水文條件、地質條件、環(huán)境氣候等綜合性的因素,并對可能影響建筑施工的因素進行分析,提出可行性的抵御方案;再次,各個部門之間要進行必要的溝通和協(xié)商,做到資源和數據構想,必將一項建筑施工工作需要涉及到各個部門;最后,要在制定的多個設計方案中進行反復的對比和分析,最終選擇最具有施工實效性的方案作為施工設計的藍本。

(二)加大建筑施工中成本管理的力度。

成本管理作為建筑經濟管理中的重要部分,其效果與建筑企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展息息相關,因此在建筑實際施工過程中,建筑企業(yè)必須要加大建筑施工進度管理的力度,確保施工的各環(huán)節(jié)能夠按時按量完成,從而有效縮短施工工期,節(jié)省建筑成本。

對建筑經濟管理中的相關事項進行完善,必須要改變相關人員的資源管理理念,同時對施工環(huán)境加以重視,重視控制建筑施工材料的選擇工作,以此來有效提高建筑施工的整體效率,不斷提升建筑經濟管理中資金建設的實效性。

(三)加強成本控制,進行風險管理。

要對建筑施工中可能出現(xiàn)的各類風險進行科學的評估,并針對相應的風險問題提出有效的預防方案。

建筑成本的資金數量比較大,而且很容易受到工期的變化、材料的采購以及相關政策的影響而出現(xiàn)波動,所以,必須對成本進行有效的控制,避免不必要的經濟支出。

這項工作必須由專業(yè)的評估和預算人員進行操作,因此才能具有實效性。

三、結束語。

總之,目前建筑經濟管理工作中存在的問題由來已久,為了進一步的促進建筑行業(yè)的兩性發(fā)展,必須從管理觀念上進行轉變。

完善管理理念,并充分利用專業(yè)的經濟管理人員,對建筑資金進行有效的分析和評估。

完善后的資金建設管理工作能夠保證建筑施工的順利完成,也有利于提高建筑質量,是我國建筑行業(yè)兩性發(fā)展的一個重要保障。

招投標管理論文篇八

建筑工程招投標,指招標與投標,建筑各企業(yè)在公平公正的條件下,利用技術經濟管理開展的一種擇優(yōu)交易行為。隨著城市化進程的加快、人民生活物質生活水平的不斷提高,建筑行業(yè)呈爆炸式增長,建筑行業(yè)市場競爭越來越激烈。加強建筑經濟管理是提高建筑企業(yè)競爭力的重要手段,而招投標在建筑經濟管理中發(fā)揮不可替代的作用,有利于節(jié)約建筑工程成本、提高建筑企業(yè)經濟效益與綜合實力。

招投標,指招標和投標,是商品經濟高度發(fā)展的產物,主要體現(xiàn)在交易行為的兩個方面。具體而言,就是在公正、公平、公開的社會主義市場經濟體制下,進行有目的、有組織的擇優(yōu)交易[1]。現(xiàn)階段,在建筑產品中,公開招投標是最常見、最有效的商品交易現(xiàn)象。在開展建筑工程項目招投標活動時,必須嚴格遵守法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范、嚴謹、細致。具體流程如下:第一,由唯一指定的建筑單位來定標;第二,邀請符合條件的建筑施工單位來投標;第三,在投標的施工單位中選用最合適的建筑施工單位來簽訂交易合同;第四,完成交易。值得一提的是,建筑工程在進行招投標時,不僅遵守法律法規(guī)、嚴格按照相關流程執(zhí)行;還要自覺接受監(jiān)督機構的監(jiān)督管理,提高招投標過程的透明化程度,實現(xiàn)交易過程公正、公平、公開。不僅有效節(jié)約了施工成本;還能提高工程整體施工質量,造福人類[2]。

(一)提高建筑工程報價的合理性。實踐證明,現(xiàn)行的招投標制度大大提高了建筑工程報價的合理性。就招標企業(yè)而言,為確保建筑工程整體質量、降低施工成本,需要在眾多施工企業(yè)中挑選出綜合實力強、誠實守信、責任感強的企業(yè)來承包工程施工;其次,工程主辦方制定的施工方案必須滿足招標企業(yè)的要求,且報價合理?,F(xiàn)階段,我國施工承辦企業(yè)數量多、規(guī)模不一,招標企業(yè)很難在短時間內綜合了解所有施工企業(yè),因此,招投標工作在此時就能發(fā)揮極大的作用[3]。(二)有效提高建筑企業(yè)的綜合管理水平。相關法律法規(guī)中明確指出,開展招標工作時,招標單位必須在招標文件中明確建筑工程的技術要求、明確建筑工程的各項參數;投標單位必須施工設計方案中明確施工工藝、工程參數。就投標單位來說,要想中標,必須優(yōu)化配置自身的資源,滿足招標單位的相關要求。同時,加強對企業(yè)的管理,不斷提高自身管理水平,最大限度地降低管理成本,從而發(fā)揮自身的成本優(yōu)勢。(三)大大降低建筑企業(yè)的經營成本費用。我國在尚未實施建筑招投標制度時,大部分建筑工程的實際費用遠遠超過最初的預算成本。究其原因,最重要的一點就是建筑市場沒有為建筑企業(yè)創(chuàng)造一個公平公正公正的競爭環(huán)境,暗箱操作、權錢交易現(xiàn)象屢見不鮮。而實施招投標制度以來,建筑施工企業(yè)在一個公正公開的環(huán)境中公平的競爭,省略諸多環(huán)節(jié),大大降低了工程造價成本。其次,公平、良好的市場競爭環(huán)境為那些規(guī)模小、潛力大的建筑企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展機會和發(fā)展空間。站在建筑市場的整體立場來看,招投標制度大大降低了整個建筑市場運行的綜合成本,節(jié)省了大量的資金投入,有利于建筑市場實現(xiàn)高效、健康、可持續(xù)發(fā)展。(四)有利于提高建筑施工工藝發(fā)展質量。長期以來,我國建筑工程規(guī)模普遍較大,涉及范圍廣、領域多,與多種專業(yè)有關,因此,施工工藝繁瑣、復雜,導致施工成本高。投標單位為了能夠中標,不斷加強自身的管理,不斷掌握新政策、新工藝和新技術,去研發(fā)具有競爭優(yōu)勢的施工技術與方法,如此一來,大大提高了建筑施工工藝質量。簡單點說,就是招標單位不斷致力于提高施工技術與施工方法的先進性、競爭性,先進的施工技術能大大提高施工企業(yè)的施工水平,提高施工整體質量,從而提高建筑企業(yè)綜合實力;另一方面,先進的施工技術、精細化的管理模式,能有效提高施工質量,并大大降低施工成本,從而提高企業(yè)的綜合實力與市場競爭力。(五)有利于實現(xiàn)建筑工程項目的'橫向合并。新形勢下,集中招標模式是一種效率高、質量高的建筑工程招投標模式,這種模式還能有效加強建筑工程相似項目的橫向合并,打破空間地域的限制,有效擴大了投標工作的規(guī)模。很多投標企業(yè)在對相似的建筑項目進行投標,能將優(yōu)勢企業(yè)發(fā)揮到極致,從而大大降低建筑工程的成本費用。(六)提高建筑市場的管理效率。新形勢下,招投標制度還能有效提高我國政府職能部門對建筑市場的管理質量與管理水平,從而推動我國建筑市場實現(xiàn)有序化、規(guī)范化發(fā)展。如,招投標制度要求建筑單位必須做好建筑工程的預算工作。高質量的工程預算能有效提高工程造價額競爭力,還能實現(xiàn)自身的經濟效益。又如,招投標制度要求招標單位必須在招標文件中明確該工程的施工要求,包括施工目的、施工技術、施工方法、施工效果等內容,在確定好投標單位后,工程雙方必須簽訂有法律效應的工程合同。并且在工程合同中詳細說明施工情況、明確對雙方的經濟條款與發(fā)生糾紛時的處理方法。由此可見,在實際工程中,一旦發(fā)生糾紛,就能在工程合同中找到相應的解決方法,讓工程雙方心服口服。所以,招投標制度大大提高了我國建筑市場的管理水平和質量,實現(xiàn)建筑市場健康、可持續(xù)發(fā)展。

(一)提高組織制度建設質量。隨著全球金融危機的影響,全球經濟形勢越來越嚴峻,我國各行各業(yè)競爭日趨激烈,在這樣的大背景下,建筑行業(yè)面臨新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)?,F(xiàn)階段,我國建筑工程規(guī)模不斷擴大、數量不斷增多,但在建筑行業(yè)缺乏經濟管理人才與專業(yè)技術人才。很多建筑施工企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)、陳舊的經濟管理體制與組織機制,無法滿足不斷發(fā)展變化的招投標工作需求。為提高建筑工程招投標工作的有效性、為提高施工效率與施工質量,建筑企業(yè)應設置專門的部門,從事提高經濟管理體制與組織結構的建設質量的工作,及時找到現(xiàn)行工程招標制度的不足之處,并制定行之有效的措施加以解決。其次,科學研究建筑工程招投標工作現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,為建筑經濟管理提供有價值的資料。(二)提高成本測算與辨別技術水平?,F(xiàn)階段,建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須找到有效的方法來控制生產成本、保證工程質量。新形勢下,很多建筑企業(yè)沿用傳統(tǒng)、陳舊的工程造價計算方法與判斷方法,浪費大量的資源、資金。因此,為提高對工程造價成本控制的有效性,最大程度發(fā)揮資源、資金的利用價值,最大程度實現(xiàn)企業(yè)的投資效益,建筑企業(yè)必須提高成本測算與辨別技術水平。就目前來看,企業(yè)應積極運用審核漏項法、報價分析法、專家判別法等先進的方法,不斷提高建筑企業(yè)招標的競爭能力,提升招標工作效率與水平。

四、結束語。

綜上所述,新形勢下,招投標制度在建筑經濟管理中發(fā)揮巨大的促進作用。招投標制度的運用,不僅大大提高了建筑工程報價的合理性,大大提高了施工企業(yè)管理水平,還能有效降低建筑工程整體成本,促進新技術、新工藝的運用于發(fā)展,實現(xiàn)相似建筑項目的橫向靠攏,提高企業(yè)管理水平。在未來,建筑企業(yè)還要高度重視招投標工作,不斷完善相關制度,采用科學合理的方法來不斷提高招投標工作質量。

【參考文獻】。

招投標管理論文篇九

摘要:本文主要介紹在建設工程全過程各階段中為了實現(xiàn)項目管理目標,對工程進行造價管理與控制的作用與方法。

關鍵詞:建設工程;連價管理與控制。

全過程造價管理基本定義是:有效地利用專業(yè)的、技術的專長與方法去計劃和控制資源、造價、利潤、風險、并使之貫穿于項目始終。近幾年來,在工程造價業(yè)務咨詢的過程中,全過程造價管理逐漸引起了人們的重視,但目前對于造價管理的理解還只停留在工程預、決算上,從而使工程造價管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位,缺乏全方位動態(tài)管理。

本人一直在工程造價咨詢單位工作,通過多年的實踐,發(fā)現(xiàn)工程造價咨詢單位對于工程造價控制主要側重于事后核算,即對竣工結算進行審核,對其他階段的控制顯得較為薄弱,所以我認為造價咨詢單位應在資質允許范圍內擴大咨詢服務面,這樣既可以創(chuàng)收,又可以培養(yǎng)鍛煉全面人才。因此工程造價咨詢單位在實踐中應積極參與造價管理各個階段,建立完善全過程造價管理程序、規(guī)范和服務內容,并作好資料歸檔工作,這樣工程造價咨詢行業(yè)才能逐步得到發(fā)展,真正完善工程造價咨詢是社會中介服務行業(yè)的機制。

建設項目全過程造價控制一般分為事前,事中、事后三階段控制,即在投資決策階段,設計階段,建設項目承發(fā)包階段及施工階段,竣工和后評價階段,把建設工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額內,以保證項目管理目標的實現(xiàn),并合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益,下面就工程造價咨詢單位參與建設工程全過程造價管理闡述一下自己的觀點。

一項目決策階段。

投資決策階段的工程造價控制對全過程造價控制具有決定性作用,所以在此階段,工程造價咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時,應對該項目技術上、經濟上可行性進行全面分析,向投資者提出該項目是否可行,避免盲目投資,同時工程造價咨詢單位應做好(1)注意資料(估算指標)的積累,并根據實際及時修正,(2)投資估算的編制應考慮充分,估算合理,充分估計項目建設過程中及建成后收益與風險,并提出防范措施,防止高估,盡可能全面、準確、合理。

二設計階段。

設計階段是全過程造價控制的重點。長期以來,建設單位普遍忽視工程建設項目前期工作階段造價控制,忽略設計概算,只重視投標報價及竣工后的決算價,合理結算建安工程價款,算細帳,這樣做盡管有一定效果,但畢竟是“亡羊補牢”,所以在現(xiàn)行條件下工程造價咨詢單位,可以利用自身的技術與專業(yè),在充分了解建設單位對建設項目的要求后,和設計單位合作,編制概算,并向建設單位提出有關工程造價的設計修正方案(造價參數控制等)最終達到優(yōu)化設計,控制造價的目的。

三承發(fā)包階段及施工階段。

承發(fā)包階段,有招投標代理資質的`工程造價咨詢單位可以為建設單位編制招標文件,編制標底,協(xié)助建設單位選擇承包商,對甲乙雙方在簽訂合同中有關造價部分條款進行咨詢,盡可能減少發(fā)生造價條款爭議的可能。

在施工階段,涉及合同價格調整的因素有許多種,主要有點工數量、工程變更、材料價格、索賠等,而這些因素的確認是通過各種形式現(xiàn)場隱蔽工程驗收記錄(現(xiàn)場簽證單)來體現(xiàn),在簽證單面前,建設單位現(xiàn)場人員往往顯得力不從心,不知該簽不該簽,不簽吧,實際發(fā)生了,簽吧心理又沒底,而現(xiàn)場監(jiān)理工程師對施工規(guī)范,工程驗收質量規(guī)范比較熟悉,對工程造價管理知識欠缺,這樣質量不高的簽證,就不能很好履行現(xiàn)場管理職能,達不到控制造價的作用,而且容易造價突破預算,其主要表現(xiàn)是:(1)簽證內容模棱兩可,缺乏操作性。(2)簽證的內容前后矛盾或重復(3)簽證工程量遠大于實際完成的數量(4)材料簽證價格明顯高于市場價(5)事后補簽,與實際情況不符,如此簽證其結果直接導致建設資金流失,嚴重影響施工合同正常履行。

工程造價咨詢單位就能很好解決這一問題,具體做法(1)嚴把簽證關,建設工程施工周期長,簽證是對施工過程記錄,也是最終工程價款結算、索賠的依據,參與工程造價監(jiān)管的造價咨詢單位應嚴格把關,及時簽證,防止施工單位巧立明目,以少報多,以至于遇到問題不及時解決,結算時搞突擊。(2)造價咨詢單位的專業(yè)人員要細致認真,深入施工現(xiàn)場如實掌握各項資料,掌握人、材、機市場價格動態(tài)信息,防止結算時漏項、錯算。(3)造價專業(yè)人員及時準確地審查月報,簽證數量索賠價款.盡可能在最終結算時少留插口。此外建設單位可建立項目造價控制責任人制度,在跟蹤管理時,沒有該責任人簽名的簽證不得結算工程款,同時對工程付款進度進行控制,防止工程款超付。

四竣工與后評價階段。

無論是建設單位還是施工單位都十分重視工程價款的審計結算,工程造價咨詢單位在這環(huán)節(jié)都積累了較為成熟的經驗,其審核重點主要有五個方面:(1)工程量審核,在審查過程中既要認真查看施工記錄、驗收記錄、變更簽證手續(xù),又要按設計要求仔細復查計算工程量,抱著實事求是的態(tài)度把工程量核實、摸清;(2)套用定額審核,結算中所列各分項工程預算單價是否與定額預算單價相符,對補充定額和一次性估價表,要審核其編制原則,計算是否準確等;(3)材料價格審核(4)查對各種票據、變更簽證(5)計取費用審核,防止亂攤費用現(xiàn)象。

由此可見工程竣工結算審查是一項技術性、經濟性和政策性很強的工作,因此,工程造價咨詢單位不僅要注重審計后工程結算價款、核減額,還應在審計報告中分析影響工程價款的原因,審核調整的主要內容,在審計過程中真正實行三級復核制度,不流于形式。由于工程審計工作面廣、量大,技術質量要求高,在審核過程中難免有判斷偏差,為防范審核風險,工程造價咨詢單位應實施專業(yè)咨詢員自校、項目負責人復核,技術負責人審核和三級復核制度,層層把關,對工作底稿逐級復核,最終交出一份合理的竣工結算審核報告,從而真正達到工程造價的合理確定和有效控制。

建設項目后評價階段也是工程造價單位參與較少的一個環(huán)節(jié),它是對整個項目的一次綜合性評價,也是對項目工程造價控制的總結,因此工程造價咨詢單位應做好二方面工作,(1)數據資料積累,分析和整理歸類(2)工程造價咨詢單位應充分重視建設單位、施工、監(jiān)理、設計單位等各方面意見和建議,真正達到工程造價由被動控制向主動控制轉化的目的,防止“三超”情況出現(xiàn)。通過項目后評價,也使得造價管理工作做到有始有終。

總之參與工程造價全過程管理是工程造價行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是造價咨詢業(yè)適應社會經濟發(fā)展的必然結果,工程造價咨詢單位,就是依靠人才集中,技術力量雄厚的優(yōu)勢,有效加強了工程建設項目的投資控制,由此可見,工程造價咨詢單位參與建設工程全過程造價管理勢在必行!

招投標管理論文篇十

摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設過程中的重要基礎性工程,在社會經濟發(fā)展過程中起到了非常關鍵的作用尤其是近年來我國在公路工程項目方面的投資力度不斷加大,這為施工招投標管理提出了越來越高的要求,有必要加強對公路工程建設項目施工招投標管理問題進行探討。本文從不同角度對公路工程建設項目施工招投標管理展開了分析和探討,希望可以為我國公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。

隨著近年來我國公路事業(yè)的快速發(fā)展,公路建設市場正逐步朝著公平、合理、競爭的開放性市場發(fā)展,招投標制度也得到了全面實施,招標投標活動越來越頻繁。在公路工程中實施招投標制度,對公路工程質量的保證至關重要,有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實現(xiàn)。但是當前我國正處于社會主義市場經濟初級發(fā)展階段,公路工程施工招投標管理中始終存在一些問題,這些問題對公路工程建設秩序帶來了一定影響,對我國公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。

1當前公路工程施工企業(yè)投標報價容易忽視的幾個問題。

1.1容易忽視編標前的準備工作。

縱觀目前的工程招投標情況,一些招標人根本不遵守《招標投標法》及相關部門頒布的法律法規(guī),還有規(guī)避招標、未招標、化整為零等問題的存在,此外,還有不再指定媒體發(fā)布招標公告、資格文件時間不夠、勘探現(xiàn)場及標前會不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會使投標人不能及時獲得招標信息,潛在的投標單位不能順利參加投標。當前很多公路建設項目招標都是建設單位自行組織的,但是建設單位并沒有經濟、合同及法律等方面的專業(yè)人才,因此對施工招投標技術規(guī)范、經濟等方面業(yè)務并不了解,他們只是盲目的照搬招標文件的范本,這是不能真實反映出工程實際情況的,同時招標文件的編制也非常粗糙,評標細則的制定缺乏全面性,工程量清單和實際情況存在較大出入,這種情況下會對招投標文件的公正性與權威性造成不利影響。此外,評價方法缺乏公平性、科學性,操作過程中隨意性非常大,甚至在開標以后還存在議標現(xiàn)象,排斥了一些潛在的中標人。

1.2投標資質管理混亂。

對投標企業(yè)進行資質審查是招投標管理工作中最為重要的一項,直接決定著投標人是都具有投標的資格,但是當前我國的資質審查只要依靠幾個工作人員對投標人資質證書進行驗證,并將其作為評標時資質打分的重要依據。這種情況下很容易會因為工作人員的疏忽而出現(xiàn)問題,很多不具備投標資格的投標人也可能會參與投標,這無疑增加了招標單位后期工作量,還可能會出現(xiàn)圍標、串標等問題。還有一些個人掛靠企業(yè)資質中標,無資質施工現(xiàn)象普遍存在,這成為公路工程招投標管理的重要問題。

1.3地區(qū)與部門壟斷問題嚴重。

在當前的招投標工作中,行政力量對市場的滲透過重,公平競爭很難實現(xiàn)。例如縣一級公路招投標近年來才開始進入建設工程交易中心,因為出于地方保護的目的,一些地區(qū)對外地投標企業(yè)收取高額的交易費用,使人“望而卻步”,有些地方為中標企業(yè)硬性提供原材料,這明顯與《招投標法》相違背。在工程招投標管理工作中,從表面上來看很多招投標都是以雙方平等互利為基礎展開交易,實際上很多工程的招標過程只是一個形式。

2實施招投標制度對建筑市場發(fā)展的重要性。

2.1有利于克服建筑市場混亂的現(xiàn)象。

公路工程建設會涉及到很多方面的工作,這些工作應按照一定程序進行才能達到預期效果??v觀建國以來的工程實踐可以看出,凡是嚴格按照程序辦事的,投資效果都非常好,而違反程序辦事的,其投資效果就非常差。一些工程在開始建設前不進行調查分析舊拍案、實施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設計的混亂現(xiàn)象非常多,直接造成了造價提高的后果。建設工程招投標嚴格按照建設程序階段內容執(zhí)行,只有將這些工作做好才能招標,在招投標制度影響下,工程項目必須按照程序辦事。

2.2促使工程按經濟規(guī)律辦事。

在招投標制度的影響下,企業(yè)必須作為獨立經濟實體進入到市場當中,憑借自身能力在市場中競爭。招投標制度實施以后,公路工程企業(yè)開始朝著經營型轉變,這種情況下要求企業(yè)必須在內部對經濟和管理體制進行改革。招投標制度的實施為企業(yè)帶來了外部壓力,迫使其充分重視自身的經營和管理,關注技術進步與管理水平的提高,只有這樣才能獲得更好的經濟與社會效益。

3.1規(guī)范招標程序,完善法律體系。

對《招標投標法》及相關法律法規(guī)的相關規(guī)定進行深入學習,在了解我國目前公路建設情況及市場發(fā)展情況的基礎上,對線型公路施工招投標法律法規(guī)及各種文件范本進行修訂和完善,并在工程項目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳,通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對相關法律法規(guī)及文件的理解與認識,這樣招投標雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項法律與文件的要求。

3.2加強建設市場誠信系統(tǒng)建設。

目前從表面上來看公路工程建設市場是買方市場,其中的承包人施工能力比工程建設任務需要大,因此很多小項目招來了一級甚至特級企業(yè)前來競爭。實際上之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要原因在于公路建設市場中存在很多名不副實的承包人,這些人靠著他人的資質來騙取中標,直接造成了公路工程質量嚴重下降的問題,國家及社會公眾的利益大受損失。面對這種問題,那些隨意將企業(yè)資質出借或者違法轉包的投標人,其信用等級應該下降一級,并加大對“掛靠”名義投標的懲處力度,加強市場誠信系統(tǒng)建設,這樣才能真正實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰,適者生存”。

3.3不斷完善現(xiàn)行工程招標投標辦法。

雖然現(xiàn)行公路工程招投標管理辦法修改了很多次,但是其中始終存在很多不足之處,還需要在實踐工作中進行進一步的完善,這就為一些人提供了可乘之機,充分利用這些不足之處做文章,或者利用辦法中存在的.漏洞,使得招標信息發(fā)布渠道堵塞,還有一些信息沒有公開,資格后審中摻雜了很多人為因素,對公開招標公平競爭造成了嚴重的影響。因此未來的工作中應該積極積累經驗,針對新出現(xiàn)的問題進行不斷創(chuàng)新與改進,有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。

當前公路工程招標資質并沒有形成明確定論,很多縣鄉(xiāng)公路招投標均由建設單位自行組織。公路工程招標設計面非常廣,其情況也非常復雜,技術性非常強,建設單位招標人員因為專業(yè)性、技術性不強等因素,編制的招標文件存在不規(guī)范的問題,程序執(zhí)行也存在問題,嚴重影響了公開招標的公正公平。因此,必須利用法律的形式對建設單位及相關人員資質進行審查,不具備資質的單位一律不能自行組織招標,招標人員還要堅持持證上崗。

4結束語。

綜上所述,在當前的市場經濟條件下,應充分認清招標的現(xiàn)狀,加強對施工招投標的管理,并進一步規(guī)范當前的招投標行為,以有效提升投標企業(yè)的競爭力,促進交通建設行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻:。

招投標管理論文篇十一

目前,我國建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善,而在建筑工程中招投標越來越凸顯其重要作用,本文主要闡述了建筑工程招投標與合同管理間包含的的主要內容以及它們之間的相互關系,對合同管理在建筑工程中招投標中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問題進行了探討,并提出了一些解決措施。

1.引言。

隨著我國加入世貿組織,大家都能認同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場中經濟秩序的重要手段和有效方法,同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關法規(guī)還很不完善,加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題,使得建設工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。

建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看:招標文件包含合同主要條款,而組成合同的主要文件同樣包括招標文件,兩者互為主要內容,這就更進一步說明它們之間的不可分割性。

3.投招標的合同管理中所存在的問題及原因。

3.1投招標的合同管理中所存在的問題。

當下,我國的相關工作單位對建筑施工單位管理不力,對他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標資格的或無獨立施工能力的單位中標。這種違反建筑工程招投標的做法隨處可見,是當前建筑工程建設模式的一大弊病,其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質量。違規(guī)的投標審批和規(guī)避招標,有的建設單位不按招投標規(guī)定選擇,總承包施工單位界限不清,對分包管理不嚴,在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉包工程,層層轉包現(xiàn)象極其普遍,有的已經到了會嚴重危害到建筑產業(yè)市場的局面,或未經招標投標就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位,有的建設單位沒有合同方面的專門人才,對涉及施工招投標制的工程經濟及管理方面不熟悉,這就造成了我國建筑工程市場標底不準確、頻繁變更的局面,嚴重的影響建筑企業(yè)招投標文件的公正性。最近幾年,在我國時常有建筑工程企業(yè)泄露標底、串標等事件的發(fā)生,與此同時,有很多的施工單位為達到中標目的采用微利標有意壓低報價甚至虧損致使投標書編制不完善。

3.2投招標的合同管理中問題出現(xiàn)的原因。

這些問題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個方面:。

(1)缺乏合同意識,法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對于合同管理的意識極度缺乏,缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念,并且對于政府的管理工作不積極地配合,導致工作往往陷入僵局。

(2)監(jiān)管意識淡薄,管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對于有關的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠遠不夠,造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識都極其淡薄,不僅如此,政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后,所以,對于在合同管理中出現(xiàn)的一些問題,不能有效地、及實地進行公平公開公正的處理。同時,有些政府相關部門對于招標文件的管理把關不嚴格,導致其中的很多條款并不完善,這樣會為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。

(3)建筑工程有不法中介的參與與運作。市場上常常出現(xiàn)這樣的狀況:有投標單位必須通。

過工程的中介才能與業(yè)主進行接洽,一旦失去了與中介的聯(lián)絡,也就失去了獲得有價值的信息的渠道,所以,投標單位無法準備出令發(fā)包商滿意的標書,結果也就是無法中標。通常情況下,這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標單位或其部門有利益關系的至親或者好友,應該加以合法的管理,讓這些不法中介退出參與投招標的工作。

4.對于投招標與合同管理中存在的問題的解決方法。

(1)要健全管理機制,注意落實實際行動。招標與投標以及合同管理制度都是保護競爭,所以,要努力防止不正當的競爭的產生,要進一步提高思想認識,努力實現(xiàn)管理的一體化,監(jiān)理處一個現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會主義建筑市場的經濟體制,運用科學的管理手段,貫穿于整個建筑市場的交易過程之中,促使其形成一個相互制約、相互促進的有機的結合體。

(2)要建立并且完善市場中合同管理的組織,努力提高相關工作人員的素質。對于涉及到合同管理工作的相關人員,應該進行相應的培訓學習工作,要堅決落實持證上崗的制度,避免其工作人員對于業(yè)務不熟練、對于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生,以免造成工作上的疏漏與錯誤。

(3)大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進行交易時必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法,讓交易的雙方都能明確自己的權利與義務,真正做到知法懂法,為規(guī)范市場的營運創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。

(4)依法加強對于建筑工程的招標投標的監(jiān)督與管理,規(guī)范其市場交易行為,確保簽訂合同的真實、合法、有效等性質,促進招標工作的發(fā)展。強化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作,不僅是市場發(fā)展的需要,也是維護社會主義市場秩序的重要手段之一。認真把握以及正確處理二者相輔相成的關系,從維護市場秩序、促進經濟發(fā)展的高度出發(fā),進一步完善規(guī)范市場監(jiān)管的機制,是做好管理工作的重要任務。

5.合同管理在招標投標中的作用。

(1)招標投標與合同管理相脫離給工作帶來的弊端。

過去,由于我們對合同管理在招標投標中的作用認識不足,招投標科只管審查招標文件、標底、監(jiān)督開標,合同科只管審查合同的簽訂、履行,兩者互不聯(lián)系,結果造成工作上的被動。

(2)合同審查的必要性。

前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進行合同季檢時發(fā)現(xiàn)沒經審查的合同存在著許多嚴重問題,對維護建筑市場的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范,引發(fā)的工程質量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是,給國家、企業(yè)帶來不必要的浪費和損失。

(3)正確處理招標投標與合同管理的關系。

在實際工作中我們體會到,不但管理部門要正確處理好招標投標與合同管理的關系,還要不失時機的向建設、施工單位宣傳好如何看待這二者的關系,只有將兩者密切地結臺起來,才有利于建筑市場的健康發(fā)展。

6.招投標與合同管理在實際工作中的運用。

6.1加強對招標文件的理解。

招標文件中的有關條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案,通過學習和深入理解招投標文件,可以對簽訂工程合同的要求及應具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。在當前市場經濟的條件下,建筑市場還是賣方市場,業(yè)主為用較小的投資換來最大的經濟利益,勢必在招標文件中反映出代表自己意志,因此加強對招標文件的理解,及時制定相應的措施,對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。

6.2招投標階段中的合同管理工作。

(1)市場開發(fā)階段通過市場調查收集工程招標信息,在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標方向。

(2)參與招標活動的全過程,配合參加較大工程的開標和現(xiàn)場勘察,在開標會上,各投標企業(yè)要宣讀投標書,發(fā)包方要宣布標價等,這些內容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示,作為合同管理人員參加開標,全面掌握招投標中的第一手資料,將更有利于合同的審查,使合同更具有合法性、真實性和可靠性。參加現(xiàn)場勘察,了解現(xiàn)場情況,是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的,合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況,有助于調解合同當事人的不同意見,起到協(xié)調關系、達成一致意見的作用。

(3)評標和決標階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商,以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯,最終選定中標者。收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判,這也是最為關鍵的一步,之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。

招投標管理論文篇十二

摘要:隨著我國市場經濟體制改革的不斷深化,建筑行業(yè)的發(fā)展步伐也隨之加快,成本管理作為建筑經濟中的重要組成部分,其不僅關系著建筑企業(yè)的日常工作開展,還影響著建筑企業(yè)核心競爭力的提高。

因此,建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中處于不敗之地,加強成本管理在建筑經濟中的建設至關重要。

本文分析了加強成本管理工作在建筑經濟中的重要作用,并提出了一系列在建筑經濟發(fā)展中加強成本管理工作的措施,以期加強管理人員對成本管理工作的了解,促進建筑經濟成本管理效率的提高,推動建筑企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

關鍵詞:成本管理;建筑經濟;作用及措施。

近年來,我國的建筑行業(yè)面臨著巨大革新,這給各個建筑企業(yè)帶來發(fā)展機遇的同時,也讓建筑企業(yè)處于一個充滿競爭和挑戰(zhàn)的發(fā)展環(huán)境中。

然而成本管理工作的提升推動了建筑企業(yè)的發(fā)展。

因此,為了有效促進建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,我們應當注重成本管理工作,通過應用正確的方式對建筑企業(yè)的經濟進行管理,提高成本管理工作效率,從而推動建筑經濟管理工作的加強,促進建筑企業(yè)市場競爭力的提高。

一、加強成本管理工作在建筑經濟中的重要作用。

1.加強成本管理工作有利于提高建筑企業(yè)的經濟效益。

成本管理工作開展的好壞能夠直接反映出建筑企業(yè)的施工質量,這就意味著成本管理工作的進行與建筑經濟中的生產經營活動息息相關。

它的開展不僅決定著建筑施工過程中使用的材料是否合格、資源配置是否合理、建筑工藝是否先進有效,還影響著建筑企業(yè)經濟效益的提高,甚至影響了建筑企業(yè)核心競爭力的發(fā)展。

除此之外,成本管理工作的開展促進了建筑經濟管理工作的加強。

隨著綠色建筑、生態(tài)發(fā)展等建筑理念的提出,低碳經濟已成為建筑經濟管理發(fā)展的目標和潮流,加強成本管理工作能夠有效的減少環(huán)境污染,提高能源利用效率,降低能源消耗,從而實現(xiàn)了建筑企業(yè)資金利用效率的最大化,提高了建筑企業(yè)的經濟效益。

2.加強成本管理工作有利于提高項目管理人員的綜合素質。

在建筑企業(yè)的發(fā)展過程中,建筑工程項目工作人員的整體素質及工作責任感,是推動建筑項目順利開展的重要保障。

在加強成本管理工作時,不可避免要對項目工作人員進行工作技能以及綜合素質上的教育與培訓,以此來促進工作人員工作積極性以及整體素質的提高。

同時,在管理建筑項目工作人員時,我們可以通過定期或不定期的學習與交流方式的使用,來促進工作人員上進心的提高,并結合競爭上崗、競聘上崗的方式,讓工作人員主動競聘管理職位,從而將工程項目的成本核算與工作人員的切身利益聯(lián)系起來,促進工作人員工作效率的提升。

另外,在競爭愈發(fā)激烈的建筑市場環(huán)境中,市場競爭的本質已從產品價格和質量上的競爭轉變?yōu)楫a品管理與企業(yè)管理方式上的競爭,而成本管理工作的加強,正好能夠促使建筑企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境中獲得較大的優(yōu)勢,其不僅能夠促進建筑企業(yè)行業(yè)競爭力的提高,還能為建筑企業(yè)的穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展提供重要保障。

3.加強成本管理工作有利于成本管理內部機制的健全。

成本管理工作的開展是建筑企業(yè)經營決策的重要依據。

在建筑企業(yè)的經營運作過程中,所有重大決策的提出都是以成本核算管理得出的數據做為確立依據,可以說沒有成本核算管理,企業(yè)的一系列成本分析、成本控制以及重大決策的提出就沒有落腳點,只能成為空談,也無法對其進行落實。

因此,加強成本管理工作,能夠有效的促進成本管理內部機制的健全與完善,并讓成本控制范圍不再局限于對生產成本的控制,而是將成本計劃、施工預算等環(huán)節(jié)都納入到成本控制范圍中,將成本控制貫穿在整個建筑項目施工的始終。

同時,成本管理工作的加強能夠促進綜合全面的成本管理機制的形成,因為其不僅要保證相關建筑經濟制度的制定與確立,還需要為建筑企業(yè)的發(fā)展注入新鮮血液,推動施工成本管理與核算程序的完善。

1.做好制度建設,實施標準化的成本管理工作。

現(xiàn)階段,在建筑企業(yè)的項目施工過程中,成本管理工作的加強需要從基礎工作開始做起,做好制度建設的基礎上,加強對建筑企業(yè)的文化建設。

簡單來說,制度建設的開展是實施標準化成本管理工作的根本要求,而文化建設工作的開展是對制度建設的補充。

因此,只有在建筑企業(yè)的經營運行中,制定好科學合理且可操作性較強的成本管理制度,才能有效的推動成本管理工作的順利開展,才能在建筑經濟管理中發(fā)揮出成本管理的最大作用。

而制度建設工作的開展,應當結合建筑企業(yè)的實際發(fā)展情況,在對權力與職責進行明確的基礎上,制定好相應的獎懲機制,從而對工作人員的工作行為進行規(guī)范。

除此之外,在進行制度建設時,還應注重成本管理制度的可執(zhí)行性,注重計量、價格、質量的標準化,堅持成本管理控制制度的建立是以質量控制為前提,只有這樣,才能確保成本管理制度能夠在實際工作中落到實處。

2.做好定額管理,實施精細化的成本管理工作。

所謂的定額是指建筑企業(yè)在生產經營過程中,對人力、物力、財力等資源的配置與消耗所達到的一個數量界限,其主要分為材料定額和工時定額這兩種,而這兩種定額往往會隨著各地區(qū)行業(yè)標準和人工費用標準的不同來產生變化。

在建筑經濟管理過程中,定額管理是成本控制基礎工作的核心內容,也是建筑企業(yè)開展成本預算、決策分析等工作的重要參考依據。

可以說,若沒有明確的定額限制,那么成本管理工作的開展將無法進行。

因此,制定合理的定額是實施精細化成本管理的重要保障,而精細化成本管理工作的實施,不僅有利于建筑企業(yè)各個組織機構與崗位職能的細分,還能有效的將簡單的事情流程化,流程化的事情定量化,從而更利于成本管理工作的運作,推動了建筑經濟管理效果的提高。

3.加強成本控制,實施科學化的成本管理工作。

由于不同層面的管理者對成本控制管理工作的側重點不同,這就需要在加強成本控制時,應明確好成本控制的層次。

現(xiàn)階段,建筑企業(yè)的成本控制層次主要分為公司層成本、項目管理層成本以及作業(yè)層成本這三個層面。

其中,每一層面的員工都會對成本控制過程帶來影響,但成本控制工作展開的重點應當在建筑項目的總體成本上,不能被員工個體所影響。

因此,實施科學化的成本管理工作,就需要對建筑項目施工的全過程進行成本控制,從真正意義上實現(xiàn)成本管理工作的事前、事中、事后控制,盡最大的可能用最小的成本獲取最大的利益。

比如:在建筑企業(yè)開發(fā)新產品中,工作人員應積極改進建筑施工的工藝技術,善于使用先進的設備、工藝和材料,通過有效的成本控制,來達到降低成本和提高工作效益的目的。

4.培養(yǎng)控制意識,實施規(guī)范化的成本管理工作。

當前,科學先進的成本管理理念促進了建筑企業(yè)的快速發(fā)展,并已成為提高建筑企業(yè)核心競爭力的關鍵條件。

隨著建筑經濟成本管理理念在建筑企業(yè)建設中的普及,做好工作人員對建筑經濟成本管理意識的培養(yǎng)工作是十分重要的,其不僅能夠提高工作人員的綜合素質,還能實施好規(guī)范化的成本管理工作,推動建筑企業(yè)經濟效益提高。

因此,我們應當定期或不定期的對工作人員開展成本管理理念的教育培訓,培養(yǎng)好企業(yè)工作人員的成本控制意識,并通過合理科學的激勵手段的建立,有效的調動每一位員工的工作積極性,讓其全身心的投入到成本管理控制工作中,從而推動建筑經濟成本管理工作的發(fā)展。

三、結語。

總的來說,建筑經濟成本管理工作的開展在建筑企業(yè)的進步與發(fā)展過程中發(fā)揮著至關重要的作用。

尤其在市場競爭日趨激烈的今天,建筑企業(yè)核心競爭力的提高離不開成本管理工作的作用,它的開展為建筑企業(yè)經濟效率的提高保駕護航。

因此,我們應當樹立正確的價值觀念,在做好制度建設的基礎上,提高成本管理工作的精細化程度,推動成本管理工作的科學化建設,并培養(yǎng)好工作人員的成本控制意識,從而促進成本管理工作效率的提高,推動建筑企業(yè)經營管理方式的完善。

參考文獻:

[1]張迎靜.試論加強成本管理在建筑經濟中的作用[j].商業(yè)故事.2015(02).

[2]穆林.成本管理在建筑經濟中的重要性[j].門窗.2015(07).

招投標管理論文篇十三

公路工程交通系統(tǒng)中重要構成,推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設中,對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間,不僅要將招投標的工作做好,還要管理好相應的合同。只有兩項工作同時得到完善,才能保證公路工程高效運行。

1招投標作用。

公路工程建設期間都要進行招投標,這對工程建設具有重要意義。不僅能促進行業(yè)市場規(guī)范化,還能促進行業(yè)的長遠發(fā)展。在以往公路工程中,主要采用任務分配式的交易方式,由于該方式更多地采用機械化操作,因此不能合理有效控制工程造價。經過不斷實踐和進步,在工程建設中招投標方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場,確保公路工程建設具有市場性和商品化屬性,促進了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭,保證行業(yè)的良性發(fā)展。

2招投標和合同管理的關系。

招投標過程中其內容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴格監(jiān)督招投標工作進程,實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程,充分發(fā)揮其作用。招投標期間,要針對合同內容進行談判,待雙方對合同內容無爭議后,簽訂合同。從這種交易模式來看,整個過程必須遵循合同的相關規(guī)定。待交易行為完全達成后,雙方分別享有的權利和義務才能受到法律保護和制約。在招投標實踐中,管理人員應充分認識相應的招投標程序,讓招投標工作在規(guī)范程序中進行[2]。參與其中的人員,對于招投標和合同之間的關系也要有一個清晰認識,在工作中協(xié)調好它們的關系。只有在工作中將合同和招投標的重點把握好,才能保證工程建設順利展開。

公路工程中協(xié)調好招投標和合同管理的工作,能夠實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,施工得以順利展開。在招投標工作中要嚴格按照相應的法律法規(guī)來操作。但是,由于各種因素的制約,依然存在一些問題。比如,工程建設的管理不到位、對合同的重視不夠,甚至發(fā)生假中標和假投標現(xiàn)象。針對這些情況,相關的監(jiān)督部門應加強對招投標雙方的檢查。

3.1健全招標體制。

對于招標體制,要結合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境,做出相應改革。不僅要有完善的招標文件,對財政、招投標及建設等各個部門,分別明確制定工作內容,并結合各自不同特性,完善招投標體制,保障招投標及建設工作順利進行。施工單位要將招投標的作用充分發(fā)揮出來,將區(qū)域和行業(yè)相互融合,提升招投標完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素,把招投標制度統(tǒng)一起來,進而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調,實現(xiàn)公路建設的順利完成。

3.2加強過程管理。

管理人員通過評估招投標單位,建立相應誠信檔案,并將誠信檔案應用其中。對于有誠信缺失行為的單位,將其記錄檔案中,防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn),就對其進行信用等級降低處理。后期進行招投標期間,誠信檔案就作為參考依據。對此工程企業(yè)應該擬定完善合同,對相應合同進行完善和管理,并組織好相應培訓,提高工作人員的綜合素質。通過對工程管理,促使工作人員對相應工作流程更加熟悉。在實際工作中,應確保工作人員持證上崗,具備專業(yè)技能,并配有專家,對整個過程能夠規(guī)范地進行考核和評價。

3.3投標組織機構。

結合招投標設置,根據工程特點,合理設置上相應投標機構。在相關機構正常運行中,確保招標的內容符合工程標準。在投標機構設置中,既要保證其原則性,又要保證其精簡結構,使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權利和責任能夠進行明確分工。同時各個工作人員應明確投標機構目的,組建起一支高水平隊伍,提升競爭力,便于獲取標的。因此在進行投標時要嚴格規(guī)范流程。比如認真研讀招標文件,清晰掌握施工圖紙以及合同條款。

3.4加強風險防范。

公路工程中的風險主要從招投標的投資投資價,控制工程的量,嚴格把控工程質量和進度。對合同進行更合理的管理,并將他們有效融合,形成有機整體,使得工作人員能更好地預測和分析招投標的情況。在此期間對于招投標風險要進行合理預測,并采取相應防范措施。因此,相關人員必須認真擬定文件,了解與投標單位相關情況以及參與其中其他的投標單位。投標時應掌握好相應報價技能,科學制定企業(yè)造價標準,將其中的風險有效轉移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,將風險損失降到最低。

3.5合同文本管理。

如果在合同中涉及到的條款不合理,就會帶來合同風險。因此企業(yè)可采用嚴格評審制度,使得合同文本風險得以防范。在擬定合同條款時,必須嚴格法律法規(guī)制度。同時還要結合工程特點及相關工程建設的經驗等,在立足本工程實際情況上,建立標準的合同文本。并在這個基礎上,充分吸收外國先進經驗,充分關注國外發(fā)展趨勢,確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應的文本體系,使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運行和管理性適應,將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。

3.6信息化管理。

在當前信息技術發(fā)展下,在合同管理中也能將信息技術應用其中。比如,借助互聯(lián)網能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當網內數據得以更新后,能夠實現(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術的廣泛應用,有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數據錯誤等問題,大大提升管理效率,避免更多的人為干預。

4結束語。

綜上所述,公路的工程招投標以及合同的管理,受政策影響較大,具有極強的專業(yè)性,這也是引起社會廣泛關注的問題。為保證招投標更加規(guī)范,更加科學,在遵守相應法規(guī)的同時,應在不斷實踐中對其進行完善,做好合同的管理工作。

參考文獻。

[3]侯志剛.公路工程招投標管理中有關問題淺析[j].交通企業(yè)管理,2015,30(6):46~47.

作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設計研究院。

招投標管理論文篇十四

摘要:隨著我國市場經濟的繁榮,建筑業(yè)也迎來了春天,但傳統(tǒng)的工程造價管理模式已經不適應當今的建筑發(fā)展格局,因此眾多企業(yè)需要對造價管理模式進行改革。文章對項目建設全生命過程工程造價管理進行研究,通過對工程造價四個階段分別進行現(xiàn)狀分析和提出控制措施,為降低項目建設總造價提供理論依據。

關鍵詞:工程造價;經濟管理;工程量;全生命過程;控制措施。

一、引言。

經歷改革開放漫長的40年,中國這頭亞洲雄獅終于蘇醒,市場經濟空前發(fā)展,成為全球第二大經濟體,大有趕超第一的勢頭。在經濟飛速發(fā)展的大背景下,我國建筑業(yè)得到飛速發(fā)展,但在發(fā)展的過程中也存在諸多問題有待解決,目前的工程造價無法形成項目全生命過程的造價管理,各部門工作聯(lián)系、溝通不緊密,造成總造價額偏高,實施科學的經濟管理手段切實保障企業(yè)暫時較為困難。

二、全過程工程造價概述。

(一)全過程造價概念。全過程工程造價是運用科學系統(tǒng)的理論依據和方法,為確保工程質量與經濟效益達到預期要求,對工程建設全過程進行造價投資估算,并提出科學有效的控制方案。工程造價管理的理念要始終貫穿項目全過程,但在項目的不同階段其側重點也不同。

(二)全過程工程造價四個階段。工程造價國內分為:投資估算階段、項目設計階段、施工階段、竣工結算四個階段。估算階段發(fā)生在項目勘察階段,這一階段施工圖設計還在前期規(guī)劃,提前與設計單位做好重點投資估算是很有必要的,因為估算是四個過程中成本最低、工程造價控制最有效的階段。項目設計階段分為初步設計階段和施工圖設計階段。初步設計階段一般稱為概算,設計單位目前還只是對項目使用功能進行分析,確定建筑類型、使用功能、外觀設計,只能根據以往經驗進行概算,偏差區(qū)間較大。施工圖設計階段稱為預算,通過建筑使用功能確定具體結構,這一階段能提供項目造價更多可靠信息,因此預算結果更為準確。

(三)全過程造價意義。

1.充分利用建設資金。由于我國人口基數大,新建項目眾多,每年國家能供使用的投資資金極為有限,若想要降低項目總造價,充分利用建設投資,就必須對項目建造的全過程進行科學的投資造價分析。降低項目總造價的關鍵在于科學地分配建設資金在各分部工程中的'比重。

2.降低施工成本、提高進度。施工階段的造價控制主要為了計算并控制成本,及時調整施工方案和計劃。清楚結算當月成本、盈虧、虧損原因,并提供向甲方索要工程款依據,并找出虧損原因,以便下月加強控制,及時做出應變。例如:施工方想控制砼用量,若沒有預算,又如何得知砼廠商有沒有偷料,施工管理有沒有浪費;指導計劃方面,通過預算為材料采購制定具體采購計劃,若沒有預算,如何得知下個月需要多少鋼筋,需要安排多少人;若投標時不做預算,僅為競標成功,直接拉低工程造價,一方面不清楚虧損數額;另一方面為了彌補虧損,不得不簽證走結算。

三、決策階段工程造價分析。

(一)影響因素分析。

1.建設標準。建設標準是進行項目投資估算、項目評估可行性分析的基礎,在選擇建設標準時做到因地制宜,針對不同地區(qū)的經濟水平,不同項目不同的功能需求,選取合適的建設標準。

2.建設地區(qū)與建設地點。確定某項目具體地址,會經過由確定建設地區(qū)再確定建設地點這一過程,建設地區(qū)的選取很大程度上影響著工程造價、材料人力價格、工期長短,甚至影響項目建成后的經濟效益。

(二)控制措施。

1.加強基礎資料準備工作。項目決策前基礎資料準備工作包括對市場進行調研和項目建設相關基礎資料的準備。通過市場調研了解當地物價水平、市場需求、國家當前宏觀政策,再通過基礎資料的整合對人工材料費、機具使用費、交通運輸費具備更深程度的了解,只有保證基礎資料的準確度,才能進一步保證決策方案的科學性。

2.進行項目可行性分析。利用科學的分析手段,對項目靜態(tài)與動態(tài)狀況進行分析。對于靜態(tài)分析主要是計算靜態(tài)投資回收期,若計算結果顯示靜態(tài)投資回收期大于基準投資回收期,則說明此項目盈利情況良好。對于動態(tài)分析的數據指標主要是凈現(xiàn)值和內部收益率,當凈現(xiàn)值大于零或內部收益率大于基準收益率時,說明該項目可盈利。

四、設計階段工程造價分析。

(一)現(xiàn)存問題。

1.設計院設計水平不夠。為節(jié)約設計費用,聘請一些不知名的設計單位,它們在設計階段缺乏成功工程設計經驗,對工程規(guī)?;蚪ㄖ褂霉δ芤蟮戎匾脑O計參數模糊不清、處理不當,設計思路左右搖擺,頻繁發(fā)生設計變更,施工方案和計劃頻繁改變,對造價進行管理就更是無從談起。

2.設計人員缺乏造價管理意識。我國傳統(tǒng)工程項目建設未實現(xiàn)各部門協(xié)調工作,勘察單位做好勘察工作,設計院負責設計,施工單位負責施工,造價事務所提供概預算,導致會設計的人不懂施工,會施工的人不懂造價,會造價的人不精設計和施工,極度缺乏綜合型人才。

(二)控制措施。

1.激發(fā)設計單位設計動力。為激發(fā)設計單位設計動力,提高項目設計新穎度、安全穩(wěn)定性、造價控制,應引入合理的競爭機制,開展友善的設計方案比拼活動。在保證建筑物滿足使用功能和安全穩(wěn)定性時,盡量盡可能地縮小工程量,降低施工方案難度和復雜程度,并得出最小的工程預算。改變傳統(tǒng)的設計費計算方法,實行施工設計圖質量高低的獎罰制度。

2.切實推行限額設計。在項目建設過程中,常常出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象,主要原因是沒有落實科學的限額設計。限額設計就是按照任務書和業(yè)主對于投資的要求,通過計算出符合要求的概預算額約束設計院對施工圖的設計。同時各單位也應加強溝通,設計人員在勘察設計前期,應與造價人員、業(yè)主做好工程造價的溝通工作,聽取專業(yè)造價人員的寶貴意見,嚴格控制圖紙質量,防止出現(xiàn)不必要的設計變更,影響工程進度,增加項目概預算。

五、施工階段工程造價分析。

(一)現(xiàn)存問題。

1.缺乏科學造價管理手段。項目管理工作的落后和施工人員專業(yè)素養(yǎng)不足,導致有時工程不能嚴格符合施工圖施工,決策失誤采用落后的施工技術,既影響施工效率又影響施工質量。成本控制不當,導致工程資金投入過大,影響其盈利。施工人員對于施工方案和國家規(guī)范了解不夠詳細,對于安全施工模棱兩可,給工程后期施工和投入使用帶來很大隱患。

2.從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)較低。在實際的施工過程中,施工人員不服從管理,未按照設計要求進行施工,出現(xiàn)違規(guī)違法操作,導致施工效率降低,施工質量下降,進而影響工程進度和企業(yè)效益;未進行安全培訓與安全制度的建立,建筑工人缺乏安全意識,一旦出現(xiàn)施工事故,不僅對工人是一種災難,也會對企業(yè)的正常運轉產生影響。

(二)控制措施。

1.改善組織制度。對于風險與施工難度較大的工程,應加強工程造價與項目管理工作,選派工作能力較為突出的管理人員與技術人員,建立逐級安全技術交底制度,在工作過程中明確個人責任,確立個人問責制度,以其針對性確保工作中各環(huán)節(jié)的質量,建立對于人力、材料、設備價格變動的風險意識,從而保證對造價風險和企業(yè)經濟效益的把控。

2.提高管理人員專業(yè)素養(yǎng)。切實提高管理人員專業(yè)素養(yǎng)是核心任務,施工單位應定時對管理人員進行專業(yè)能力的培訓,并在某一階段的培訓工作結束后,對管理人員的專業(yè)素養(yǎng)進行考核,只有合格達標的管理人員才能上崗指導施工。企業(yè)應積極引導管理人員進行造價管理專業(yè)知識的自主學習,只有自己意識到造價管理知識的重要性,才能更好地在日后指導施工。

六、竣工驗收階段工程造價分析。

(一)現(xiàn)存問題。

1.不重視隱蔽工程驗收。隱蔽工程是指在施工階段將建筑物或構筑物的一部分埋至內部,導致其采用原料、安全性不易被檢查的工程。在施工過程中,施工單位往往利用不重視對隱蔽工程的驗收這一漏洞,對隱蔽工程偷工減料或私自進行覆蓋,直接進行下一道施工工序,導致其質量往往不符合要求,如若返工,既影響了工程進度,又增加了工程造價。

(二)解決措施。

1.完善竣工驗收結算制度。首先應分析采用的這套定額與實際工程情況是否相符,在進行預結算時是否能采用這一套定額標準。采用工程定額標準也要盡量符合當前國家政策和現(xiàn)行的各項安全規(guī)范指標,最重要的是聯(lián)系現(xiàn)場施工標準和情況,套用最合適的定額。

2.審核工程量。一項工程將帶來一套十分龐大的圖紙數量,而一項工程又將分成許多分部分項工程,這就意味著工程量計算龐大的工作量,且不同的分部分項工程其計算難度也略有差別。因此在審查工程量時要有針對性,例如對于造價占比較大的分部分項工程,進行重點審核,在審核時做到科學、細致,把握好審核的質量。對于工程設計、施工部分的難點重點進行二次審核,確保在施工過程中不會出現(xiàn)預算偏差,并加強此部分的財務管理。運用正確的工程量計算規(guī)則,分清計算對象和范圍,注意核對計算尺寸與施工圖尺寸是否存在偏差。

七、結語。

隨著我國建筑行業(yè)綜合水平的全面提高,全過程工程造價在不久的將來必然達到世界平均水平。本文針對項目建設全過程工程造價各階段現(xiàn)存的問題與解決措施,得出以下結論:在項目投資決策前期,應重視項目基本資料的準備和實地調研工作,根據當地經濟、政策、民風和自身建設實例進行可行性分析,并與相似項目進行對比,得出最終方案。在設計階段嚴格推行造價限額設計,嚴格控制“三超”和施工圖紙質量,在這一過程中調動專業(yè)造價人員協(xié)助設計人員進行施工圖設計的造價管理。在施工與竣工驗收階段,嚴格把控施工組織設計的合理性,審查設計變更導致的工程量的改變,重視對隱蔽工程的驗收,并加強合同管理??傊?,對建設項目進行全生命的造價管理,能有效提高工作效率和質量,為企業(yè)創(chuàng)造更高的經濟效益保駕護航。

參考文獻:

招投標管理論文篇十五

部分招標人至今對建設工程實行招投標仍然存在錯誤認識,認為進行招投標是“沒有必要的程序”,抵觸并熱衷于將工程交與關系戶、熟人、親友等“信得過”的隊伍,從而表現(xiàn)出:

1.肢解發(fā)包,規(guī)避招標;2.與投標單位相互串通,“量身定做”,虛假招標,讓內定單位中標。其中還不乏存在腐敗因素;3.以“搞定”為目的,選擇招標代理單位,并惡性壓低招標代理價格,導致招標質量低下。

(二)招標代理方面。

部分招標代理單位而對“粥少僧多”的市場態(tài)勢,為了承接任務,在利益驅動下,違背中介宗旨,將公平公正拋于腦后,表現(xiàn)出:

1.一味迎合業(yè)主,違法違規(guī)操作,以滿足業(yè)主不正當要求;2.相互惡性壓價,代理收費遠低于規(guī)定標準,甚至一折二折也干,而一旦獲得業(yè)務,則偷工減料,不配備有經驗的業(yè)務人員,工作粗糙低劣,文件千篇一律,程序任意縮減,服務低下,招標效果無從體現(xiàn);3.與投標人串通勾結,招標文件設置種種文字“陷阱”,回標分析“有的放失”,甚至泄露信息等,以達到操縱中標的目的。

(三)投標人方面。

1.部分投標人為了接到項目,在利益驅動下,手段無所不用其及;2.通過掛靠、假借資質等非法手段獲取項目;3幾家投標人利用同臺電腦制作標書、同只加密“狗”登錄,標書內容雷同、差錯分毫不差等等,相互串標圍標,輪流奪標;4通過行賄、給好處等非法手段,買通招標人、招標代理單位,乃至評標專家等,以獲取中標。

(四)其他方面。

1.擬建立追究招標人違規(guī)責任制度。由相關監(jiān)察部門追究違規(guī)招標單位的主要領導和直接責任人之責任,實施處罰并予以單位考評中扣分,同時實施包括單位主要領導人和項目負責人在內的公開通報,形成嚴厲的警示。

2.建立工程信息及誠信檔案管理系統(tǒng),實時全而掌握工程進展和履約情況,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時查處,并記入誠信檔案和向社會通報,促進建設單位行為規(guī)范。

招投標管理論文篇十六

為了適應我國市場經濟發(fā)展的需要,國家近年來對公路的投資逐年增加,規(guī)模逐年擴大,這給公路建設企業(yè)帶來了廣闊的市場。在公路建設市場開放的情況下,其它行業(yè)的有關企業(yè)也涌入了公路市場,造成目前公路建設市場競爭異常激烈。在這競爭比較激烈的市場中,各施工企業(yè)要把握好企業(yè)利潤與持續(xù)發(fā)展的關系,將危機管理納為企業(yè)經營管理的重要組成部分。

公路橋梁工程是一項投資額較大,技術較復雜,產品質量要求較高的工程,一旦發(fā)生危機不但會給企業(yè)帶來巨大損失,而且會給國家?guī)砭薮髶p失。因此,施工企業(yè)應該提高企業(yè)管理水平,加強企業(yè)危機管理。

一、危機存在的必然性。

公路工程的施工建設有著其自身的特點,決定了其作業(yè)過程中危機存在的必然性,特別是在我國目前公路施工生產中,施工人員素質相對較低,施工技術水平參差不齊,機械化水平不高,信息化施工還處在試驗階段的情況下,潛伏的危機因素應該引起企業(yè)的高度重視。

1、危機因素的來源:。

公路工程施工環(huán)節(jié)較多、工序復雜,涉及的部門、范圍很廣。從外部因素來看,主要表現(xiàn)在市場經濟環(huán)境、社會政治影響,不可阻擋的自然環(huán)境條件;在內部,企業(yè)機構設置、管理規(guī)章制度、人事資源環(huán)境、技術發(fā)展水平、財務狀況、機械設備性能、人員素質及技術水平,公司文化因素等部存在著許多不確定的因素。

2、公路工程及危機的特點:。

公路工程是一個產品較單一,形體比較龐大,其組成部分(路基、路面、橋梁、涵洞、隧道等)相互組合建成一個整體,施工周期較長。在其投資建設期間占用著大量的人力、物力、財力。由于公路橋梁工程建設中,材料成本占總成本的70%左右。因此,在當前市場經濟條件下,材料價格的上漲下跌,直接影響企業(yè)的利益,危及企業(yè)的生存。

公路施工建設流動性較大的特點,造成施工人員、設備、設施及機具等流動的頻率大大增加,使得在人員機具設備流動過程中,隱藏了更多的不充分的信息,突發(fā)事件發(fā)生的概率明顯提高。

施工工序環(huán)節(jié)較多,技術環(huán)境條件公開,一般施工地理位置較偏,施工環(huán)境較差,施工現(xiàn)場機具設備較多,高空作業(yè)量較大,生命危險比較突出,施工過程中若某一方面出現(xiàn)問題都會帶來很大的破壞與損失。

隨著機械施工的發(fā)展,越來越多的施工組織采用更先進更經濟的機械施工,機械是否完好,檢修保養(yǎng)是否準確到位,操作人員的作業(yè)熟練程度及責任心如何,這些因素都可能導致事故的發(fā)生。潛在的.危機因素無時無刻不在。

公路施工大部分是露天作業(yè),地勢高低、天氣冷暖、暴雨雪的突發(fā)事件,這些都是人不可阻擋的,都會給作業(yè)帶來巨大的破壞性,危機的本身具有突發(fā)性,再加上危機處理時間的迫切性,造成處理危機的資源嚴重缺乏。

二、加強危機管理的意義。

危機因素在公路工程施工建設中的巨大潛伏性,應引起各建設企業(yè)對危機的重視,應加強危機管理。加強危機管理可以提高施工質量,防止工程意外事故的發(fā)生,減少施工時間的延誤,使工程進度得以加快,從而降低工程成本。

危機管理得到加強,工作人員危機意識提高,這就使其在作業(yè)過程中重視技術操作的規(guī)范性與標準性,有利于工作人員對現(xiàn)有技術的改進創(chuàng)新,進一步提高技術水平,從而使企業(yè)技術水平整體得到提高,提高企業(yè)競爭力,促進企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán)。

加強危機管理有利于樹立企業(yè)形象。由吳炳新創(chuàng)建的三株公司不就是由于一場“人命訴訟”而打倒了“三株神話”的旗幟嗎?盡管公司最后勝訴,但其形象地位都一落千丈。正如巴頓(barton)所說的“一個引起潛在的負面影響的具有不確定性的事件,這種事件及其后果可能對組織及其員工、產品、服務、資產和榮譽造成巨大的損害”。可見在公路建設企業(yè)中加強危機管理,對企業(yè)的長期發(fā)展有著深遠的意義。

三、如何進行危機管理。

既然危機存在于企業(yè)每一項工作中,那么就要對危機進行全面管理,尤其要加強公司在建的工程項目的危機管理。

危機管理是一個系統(tǒng)性工作,決不能將危機和管理停留在危機發(fā)生時才采取行動上,一定要將針對可能發(fā)生的危機所進行的管理統(tǒng)一起來,達到系統(tǒng)而連續(xù)全面的管理,這才能使管理更加有效,不致使由于危機的突發(fā)性、破壞性、緊迫性,信息不充分性及資源嚴重缺乏性而手足無措。也就是說要強調危機管理的基礎工作,日常危機管理及危機事件管理。

1、重視危機基礎管理。

危機管理基礎工作是貫穿于危機管理全過程的管理工作,是危機管理工作的基礎。要做好管理的基礎工作,首先必須成立危機管理的組織機構,其次健全危機管理規(guī)章制度,再次健全危機管理工作的內外溝通機制,要加強在建工程項目危機管理的組織機構及溝通機制的建立。

為了能夠有效的對危機進行管理,羅伯特希斯危機管理小組設計了一個cmss結構。

對規(guī)模不是很大的公司或者小的工程項目來說,危機發(fā)生的概率小,可不專門設立危機管理部門進行危機管理,可在公司或項目進行全局規(guī)劃部門中,指定專門的人員行使危機管理部分的職能,但一定要完善危機的溝通機制。將媒體管理納入危機管理工作,處理好與媒體的關系將有利于危機管理和組織的長遠發(fā)展。

2、加強危機日常管理。

危機的發(fā)生絕對不是偶然性的,有其產生、爆發(fā)及持續(xù)階段。在日常工作中對潛在的危機進行管理,預防危機的發(fā)生并采取措施消滅或減少導致危機發(fā)生的因素,以減少危機發(fā)生時帶來的損失和提高公司及項目對危機的恢復能力。

日常危機管理的內容主要包括以下方面:。

第一,危機風險的識別:掌握公司危機的來源(內部和外部),辨認可能發(fā)生的危機有哪些,辨識影響危機發(fā)生的因素,并確認其所具有的性質。

第二,危機風險分析與評估:根據危機風險的識別情況,對各種危機發(fā)生的可能性大小和各種危機將造成的潛在影響進行衡量,為危機預防提供依據。

第三,危機風險的預防和控制:了解危機發(fā)生的環(huán)節(jié),避免危機的發(fā)生或減少引起危機發(fā)生的因素,采取預先的措施降低危機發(fā)生時可能造成的損失,對危機風險可進行回避、轉移、接受等方式處理。

第四,制定危機反應計劃和恢復計劃,根據衡量的潛在危機破壞性的大小,配備適當的人力、財力、物力,有利于指導組織在危機發(fā)生時采取有效的反應和恢復措施。

3、進行高效的危機事件管理:。

當危機發(fā)生時,危機的基礎管理及日常危機管理工作的好壞直接決定著危機事件能否進行高效的管理,以盡快控制危機,減少危機造成的損失,并盡快從危機中恢復過來,使公司或個人保持持續(xù)的發(fā)展,甚至使組織或者個人獲得新的發(fā)展。

危機事件的管理包括以下幾個方面:第一,危機萌芽階段:即指危機的第一個征兆出現(xiàn)到危機爆發(fā)造成的可知的損失的這段時間。一般情況下,相關人員都會對此不夠重視,甚至視而不見。此時,若要盡早的發(fā)現(xiàn)危機的到來,必須提高危機意識,提高對危機的可能認識,并利用開發(fā)危機識別的輔助手段,然后采取阻止、延遲、危機爆發(fā),降低損失的有效行動。

在水上、高空作業(yè)時,更要加強對危機信號的收集整理,并及時采取相關的行動,避免事故的發(fā)生。

第二,危機爆發(fā)后的反應管理:危機爆發(fā)后迅速成立危機反應小組,危機反應小組必須有統(tǒng)一的指揮中心,協(xié)調地全面展開危機反應工作。阻止或減少人、財、物的繼續(xù)損失、損害,阻止或延緩危機的蔓延,防止危機的連續(xù)反應,減少避免人員的傷亡。有重點、分主次地采取行動隔離危機,做好危機反應的信息溝通,危機反應經驗總結,著重做好對人的管理工作。

第三,危機發(fā)生的恢復管理:危機發(fā)生后,進行恢復管理工作,首先建立包括各組織各部門的主管、所需的技術人員和部分反應人員,了解危機的破壞性和嚴重程度,確定危機恢復的目的,危機恢復的資源,危機恢復的對策及其重要性排序,制定危機恢復的計劃策略,確保做好對人員的恢復,以維持公司的生存和連續(xù)性,使公司獲得新的發(fā)展。

總論。

高速公路的建設和發(fā)展是國家經濟發(fā)展水平的風向標,中國高速公路的發(fā)展同世界還有一定的差距,建設和管理方面的體制都不是很完善。全面了解公司建設的特點,深入對公路建設中的危機的認識,應是現(xiàn)代公路建設企業(yè)組織管理者,技術人員必須儲備的知識之一。面對我國目前公路建設的巨大效益,經營管理者絕不能為了片面追求效益,而忽視了其背后巨大的危機。

“事未有不存于微而見于著”,引起危機的每個因素都是不能忽視的,“圣人之慮遠,故能謹其微而治之,眾人之識近,故待其著而后救之。治其微,用力寡而功高;救其著,則竭力而不能及也”。工程的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)危機,直接對此分項工程造成損失,進而將會影響危機整個工程,甚至危及到企業(yè)。因此進行公路工程的建設必須認真對待危機,采取有效的管理措施,加強對危機的管理。將危機管理落實到實際組織管理的工作中,絕不能是防火措施只是撥打119,急救措施只是撥打120.

招投標管理論文篇十七

摘要:隨著社會的不斷發(fā)展,電力工程建設越來越受到重視。電力工程高壓輸電線路施工管理與質量控制直接影響著人們的生活,因此進一步加強對其的研究非常有必要。在實際應用中需要充分認識高壓輸電線路的重要性,不斷加強質量控制,從而能夠更好的確保高壓輸電線路的有效運行,同時也能夠更好的保障電力工程質量?;诖吮疚姆治隽穗娏こ谈邏狠旊娋€路的施工管理與質量控制。

1.高壓輸電線路施工管理工作的分析。

1.1管理目的。

隨著社會的不斷發(fā)展,人們生活水平不斷提高,用電量不斷增加,國家也加大了這部分的研究,對于電力的輸送方面也作出了相關規(guī)定,并不斷加強質量控制。就目前的情況來看,在電能輸送過程中高壓輸電線路是非常重要的部分都在進行實際應用的時候需要結合實際情況優(yōu)化設計方案,并有效的結合施工工藝,合理選擇施工方案。在整個過程中加強高壓輸電電路施工管理能夠進一步提高施工進度,有效的控制成本,更好的促進電力企業(yè)的發(fā)展,因此也是越來越受到重視。電力工程屬于勞動型,密集型的工程,為了更好的促進高壓輸電線路施工質量控制,需要不斷的進行施工總結,從而能夠更好的判斷施工目的,即提高施工質量,不斷促進電力企業(yè)的發(fā)展。

1.2管理原則。

對于高壓輸電線路施工管理需要在確保安全管理制度的基礎上,有效明確施工人員責任和義務,合理的落實相關責任和施工分配,從而能夠更好的保障施工管理工作質量。不僅如此,在開展施工管理的過程中還需要遵循一定的的原則,即應將“安全為首、預防為主、綜合控制”作為高壓輸電線路施工管理工作的原則,同時重點加強安全質量問題,從而能夠更好的確保施工安全。

1.3高壓輸電線路的施工管理。

1)施工組織設計。進行高壓輸電線路施工的時候施工組織設計是非常重要的部分,在應用過程中需要結合實際情況加強各個方面的規(guī)劃和設計工作。2)建立健全施工管理制度。對于一項工程具有健全的施工管理制度非常重要,其能夠有效的.確保施工管理過程的順利開展,防止引發(fā)一系列問題。另外對于這個過程需要重點明確施工質量要求,同時對于施工進度方面還需從多個方面進行控制,從而達到其母的。3)施工培訓。在工程開始之前,需要重點加強相關培訓工作。主要是針對施工過程的施工技術人員參考使員工熟練的掌握相關技術,并能夠嚴格的按照相關要求進行施工,從而能夠更好的確保施工質量。

2.1基礎施工管理。

高壓輸電線路工程施工管理以及質量控制涉及的范圍非常廣,其中的基礎部分主要是承擔線路中的荷載,確?;A以上的荷載能夠有效傳遞到地基中,更好的確保高壓輸電線路的安全。在進行施工的時候基礎工程質量的達標情況直接影響著輸電線路的安全,因此也是越來越受到重視。就目前的情況來看,基礎型式主要有掏挖式基礎、板式基礎、人工挖孔樁基礎、灌注樁基礎等,在應用過程中需要根據實際情況進行施工方案的選擇,從而能夠更好的確保后續(xù)工作的開展。在進行高壓輸電線路工程建設的時候,被廣泛應用的是人工挖樁基礎,對于該技術施工難度比較大,工藝也相對簡單,在進行施工的時候需要人工挖孔成型,同時根據圖紙的要求進行,在進行挖孔的時候需要設置護壁,護壁混凝土通常范圍控制100~150mm,每節(jié)的高度范圍控制在1000mm,混凝土強度等級和樁身是一樣的?;又髦谶M行挖掘的時候為了有效的確保樁垂直度,在每挖3m后,需要在坑的中心吊一垂球檢查中心位置、垂直度及主柱直徑一次。目前樁位的偏差范圍是控制在五毫米左右,垂直度的偏差是在百分之零點五左右。就目前的情況來看,很多的高壓輸電線路在建設過程中需要經過很多的復雜地形,對此在施工過程中需要結合實際土質情況選擇合理的方法,并做好相關施工記錄,確保基礎施工能夠滿足相關條件。

2.2高壓輸電線路桿塔施工。

在進行高壓輸電線路桿塔施工的時候會將其分為兩組,即整體組立施工和分解組立施工。在進行施工的時候需要做好以下方面的工作,包括:(1)進行設備的選擇的時候需要結合實際情況嚴格的按照相關規(guī)定進行,主要是起吊設備、繩索規(guī)格、起吊方案的選擇及起吊現(xiàn)場的布置等。每個施工都必須嚴格的按照相關要求進行,其是符合相關相關法律法規(guī)的,當廠家的規(guī)定和國家的標準出現(xiàn)差異的時候主要是根據國家規(guī)定進行,從而能夠更好的保障工程有效開展。(2)在起吊桿塔的時候需要緩慢的進行操作,有效的防止出現(xiàn)桿塔傾倒現(xiàn)象。在進行施工的時候很容易出現(xiàn)變形情況,為了防止這種現(xiàn)象,可以選擇使用雙觀點的方式,從而能夠達到最好的效果。另外,在整個過程中需要確保掛點和設計的位置統(tǒng)一,防止出現(xiàn)大的偏差情況,確保工程的質量。(3)就目前的情況來看,桿塔組立的時候會遇到很多特殊現(xiàn)象,例如組立角鋼塔的過程中會出現(xiàn)很大的尺寸誤差,不能正常進行安裝,對于這種情況就需要及時和加工單位聯(lián)系,解決問題。

2.3高壓輸電線路工程防護控制。

當完成工程后,根據合同相關要求做好保修工作,例如工程竣工、驗收移交前,需要安排相關人員進行路線的防護。目前主要是從以下幾點進行防護,即:山體滑坡、基面回填土沉降、塔位地面變化(結構變形);耐張、轉角塔超偏、塔材失盜、螺栓松動;在整個過程中如果發(fā)現(xiàn)問題就需要及時上報并采取措施進行控制。另外還需要不斷的開展優(yōu)質服務,提高質量整體水平。總之,高壓輸電線路施工在電力系統(tǒng)中的意義是非常關鍵的。因此,怎樣保證高壓輸電線路施工的進度和質量,是其工作的重中之重,需要進一步加強研究。

參考文獻。

[1]李英明.輸電線路在電力工程施工中的質量控制要點[j].黑龍江科學,,04:149.

[3]喬建勛.高壓輸電線路施工技術管理及質量控制探討[j].技術與市場,2015,08:282+284.

招投標管理論文篇十八

摘要:經濟正在快速進步,與之相應的建筑行業(yè)也不斷擴展。

相比于其他行業(yè),建筑行業(yè)具有顯著的復雜性特征,這種獨特性也增加了建筑經濟管理中的難度。

由此可見,建筑經濟管理與建筑業(yè)的整體質量具有緊密的聯(lián)系,經濟管理中的資金建設占有很重要的位置。

建筑經濟管理通常具有廣泛性和長期性特征,完善資金建設有助于保障建筑經濟管理的實效性。

對建筑經濟管理而言,有必要探析資金建設的基本思路和內容,結合建筑經濟管理現(xiàn)狀,探求資金建設實效性提高的具體措施。

招投標管理論文篇十九

摘要:

為確保工程建設項目公平、有序進行,就要對建設項目進行招投標;為確保建筑合同的權威性、有效性和約束性,就要進行合同管理工作。

隨著我國經濟建設的不斷發(fā)展,我國國內建筑行業(yè)未來發(fā)展趨勢無疑是更加規(guī)范化、公平化和國際化的。

在發(fā)展過程中,如何平穩(wěn)而有效地處理招投標工作和合同管理工作所遇到的問題就成了當務之急。

本文討論了建設工程招標投標與合同管理的關系,分析了合同管理在招標投標中的作用,并對建設工程招標與合同管理中常見的幾個問題做出分析以及采取相應的對策。

引言。

近幾年來,隨著市場經濟的不斷發(fā)展,建設項目中建設工程招投標合同是工程實施階段約束承、發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件,也是承、發(fā)包雙方在工程施工過程中最高的行為準則。

同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。

然而由于目前建筑市場相關法規(guī)還很不完善,加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題,使得建設工程招投標與合同管理中還存在這一些問題。

作為招投標管理機構之所以既監(jiān)督建設工程招標投標活動,又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行,是因為建設工程招標投標與施工合同有著密切的聯(lián)系。

一是因為建設工程招標投標的過程是施工合同談判和訂立的過程,就是雙方當事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。

二是從市場交易行為看,工程招標投標的過程是交易行為的過程,在這過程中,雙方還沒有建立依托法律的交易關系,這個關系只受有關招標投標方面法規(guī)的調整,只有決標后,承發(fā)包雙方簽訂了施工合同,這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來,雙方的權利義務關系,才能受到法律的保護。

三是從招標投標的跟蹤管理和評價招標投標是否成功的角度看,也只有通過監(jiān)督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現(xiàn)。

從建設部制訂的建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看:招標文件包含合同主要條款,而組成合同的主要文件同樣包括招標文件,兩者互為主要內容,這就更進一步說明它們之間的不可分割性。

近年來,隨著市場經濟深入發(fā)展,國家有關工程建設的法律法規(guī)陸續(xù)出臺,工程建設的“四項制度”真正推行開來,各地在“四制”方面的探索實踐都積累了不少經驗,但同時也發(fā)現(xiàn)了很多問題。

招投標工作與工程承包合同的管理是工程建設階段不可分割的兩大部分,但實際操作中,往往是分離的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:。

2.1項目法人對招投標工作的掌控不力直接影響合同文件的質量。

項目法人單位的人員素質不高,對當前不斷推出有關招標投標的法律法規(guī)辦法和合同管理知識的了解掌握不夠,難以勝任項目法人的職責要求,影響對工程建設過程各階段的管理。

通過招標投標確定勘察、施工、監(jiān)理和物資供應等單位,并與其簽訂相關合同,由他們?yōu)轫椖糠ㄈ颂峁┙ㄔO服務。

項目法人責任制不落實,工作不到位,會直接影響招標文件的質量,致使合同條款不準確、不合理、不全面,影響今后合同管理。

2.2招標文件的編制主要是由招標代理機構承擔,承包合同管理由監(jiān)理單位承擔,造成招標工作和合同管理的脫節(jié)。

招標代理機構只負責招標文件編制,招標代理機構的人員未必有豐富的工程實踐經驗,招標文件的編制水平很難提高,如果合同不準確、不全面,會給監(jiān)理工程師進行合同管理造成很多困難。

合同是管理的依據,合同不完善,執(zhí)行起來隨意性大,給工程合同變更和索賠帶來很大的隱患。

許多工程在完工之后,工程實際與原來招標文件合同已大相徑庭,違背了招標單位在招標時的初衷,損害了招標人的利益。

2.3目前在工程招投標中采用的綜合評分法,其實是一種很難達到公平、擇優(yōu)目的的評標方法。

綜合評分法在實施過程中容易使企業(yè)過分注重經濟標的制作而忽視技術標的質量,引起投標者惡性競爭,影響招投標的公正性,最終損害了招標人的利益。

3.1加強對招標文件的理解。

招標文件中的有關條款是要約邀請方向投標方提出的具備主要條件的合同草案,通過學習和深入理解招投標文件,可以對簽訂工程合同的要求及應具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。

在當前市場經濟的條件下,建筑市場還是賣方市場,業(yè)主為用較小的投資換來最大的經濟利益,勢必在招標文件中反映出代表自己意志,因此加強對招標文件的理解,及時制定相應的措施,對提高投標人的合同風險防范能力是相當重要的。

(1)市場開發(fā)階段通過市場調查收集工程招標信息,在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標方向。

這些內容中有許多都是招投標當事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示,作為合同管理人員參加開標,全面掌握招投標中的第一手資料,將更有利于合同的審查,使合同更具有合法性、真實性和可靠性。

參加現(xiàn)場勘察,了解現(xiàn)場情況,是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的,合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況,有助于調解合同當事人的不同意見,起到協(xié)調關系、達成一致意見的作用。

(3)評標和決標階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商,以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯,最終選定中標者。

收到中標函后雙方還要進行合同簽訂前的談判,這也是最為關鍵的一步,之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。

做好前期的合同管理工作對于項目的順利實施是有力保障。

為合同管理提供必要的技術支持和保障;對招標文件和合同文本進行系統(tǒng)地分析,對于合同中的風險分析要由多方面專業(yè)的協(xié)作配合,并制定可行有效的風險分擔方案。

綜上所述,合同管理與招標投標有著直接的關系,兩者互為依托,相互作用。

兩者密切配合,對管理好建筑市場活動具有十分重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻:

5成虎,錢昆潤.建筑工程合同管理與索賠[m].南京:東南大學出版社,1996。

招投標管理論文篇二十

在工程建設項目招投標工作中,資格審查是其重要環(huán)節(jié)之一,資格審查的主要優(yōu)勢在于提前淘汰具有較低能力的投標者、節(jié)約招標經費等,是比較常用的一種招投標方法。然而,事實上很多招標單位并沒有認真審查投標者的能力,也未為對投標者真實業(yè)績與企業(yè)信譽進行深入調查與核實。比方說,不熟悉投標單位技術力量、管理水平以及機械裝備等,對投標單位的實力只是通過資審審查文件中的擬報的人員、企業(yè)近年承建的類似業(yè)績及財務報表等基礎資料當作評估標準,招標單位未認真核實,由此導致一些投標單位為滿足資格審查而弄虛作假,提供一些假的人員、業(yè)績等,從而達到通過資格審查的目的。而實際該投標單位根本就不具備相應管理水平與工程能力,和真實水平相差比較遠。

在評標期間,作為評標主體,評標專家的律法知識、職業(yè)道德以及專業(yè)水平等對評標工作質量有著直接性影響。評標專家喪失原則,就會使得定向評標表現(xiàn)為:(1)打分極端。人為壓低或者抬高某投標單位評分,該專家通常難以抵擋的誘惑,見利忘義;(2)根據業(yè)主意愿評標,不遵守相關原則,喪失立場。該專家認為評標委員會要向業(yè)主負責,需要根據業(yè)主意愿展開評標,并將中標候選人推薦出來,由此就造成評標期間不敢將自身意見發(fā)表出來,對業(yè)主想法考慮過多,甚至會主動詢問或者揣摩,最后淪為“暗箱操作”的工具。

因為很多招標單位僅僅看重投標報價,由此就導致很多投標單位有機可乘。為獲得目標工程,在對工程面貌、設計意圖以及現(xiàn)場情況不是特別了解的情況下,惡意壓低報價,且業(yè)主并未對投標單位根據報價完成任務與否進行實地考察,就讓其中標。在合同到手后,在履約期間向業(yè)主攤擺困難,要求追加合同價格。該做法直接影響了投標報價一次性競爭原則,如果發(fā)包人不能追加合同價格,對投標人會產生兩個后果,其中一個為提供偽劣工程與材料,對工程質量與安全產生直接性影響;還有一個后果就是合同不能履行而終止。

相關政府建設主管部門應該統(tǒng)一規(guī)制與協(xié)調招標管理模式。針對工程建設項目投資來講,其具體的資金來源可呈多樣化發(fā)展,即企業(yè)投資、各級政府投資、外國政府貸款及國際金融組織貸款等方式,但是在工程建設項目具體的規(guī)劃階段,其就應該由政府建設主管部門對其予以管理支撐,并且從規(guī)劃至最后的竣工收尾,相關政府管理部門實施一條龍管理服務,而工程建設項目招投標在整個工程管理當中僅為前期環(huán)節(jié)基礎。針對政府主管部門對相應項目招投標管理來看,其應首先從相應宏觀角度予以著手,對工程建設項目具體的投標管理體制進行擬定,制定基本規(guī)則,嚴格監(jiān)督招投標企業(yè)。

政府建設主管部門可將會計師事務所的管理體制作為參考依據,在授權狀況下設立招標代理機構行業(yè)協(xié)會,還可根據實際需要建立招標機構,對上述機構進行第三方的有效監(jiān)督和管理。招標代理協(xié)會及招標機構根據政府相關指導意見和建議,對相關制度標準進行擬定,開展機構資質相關認證工作,對各級別業(yè)績考核標準、執(zhí)業(yè)范圍及專家管理制度等予以確定,并對其開展相應的行業(yè)化管理舉措,針對與相應招標代理機構及招標機構,其與各級政府管理部門之間的相關業(yè)務管理之間的聯(lián)系,對其開展相應的社會化的管理服務舉措。上述機構可將不同項目特點作為依據,對不同類型的招標程序進行有針對性的制定和規(guī)范措施,對招投標文件模板進行更為規(guī)范的編制,實現(xiàn)招標工作效率的提升,并最大限度的降低招投標相應的成本狀況。

首先,明確工程建設項目范圍。依據國家工程建設體制,全面落實與執(zhí)行《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準》,針對規(guī)定之外的項目,相關項目業(yè)主可對該標準予以參照和落實。其次,建設工程項目的分類操作。工程建設項目大多是常規(guī)型的通用項目形式,針對此類項目,相關技術專家可根據相應文件設計,對具體的施工企業(yè)資質標準進行確定,針對招標公告,可依據相應資質標準要求作為相應的入圍條件,相關參與企業(yè)在實施投標時,須出示相應的資質證書,然后應答投標價格、質量標準及工程具體工期等內容。最后,對企業(yè)資質管理予以加強。針對建筑工程企業(yè)相應的資質管理來講,應針對企業(yè)在相應的“工、料及機”方面,對企業(yè)的基本要素實施嚴格的管理和建設,對施工企業(yè)的技術進步予以不斷提升,實現(xiàn)施工企業(yè)管理水平的不斷提升,最終實現(xiàn)其綜合經營管理水平的提升。此外,對其資質管理水平的提升,還可對相應的市場行政管理程序得到更為合理化和簡化,實現(xiàn)工程建設項目招投標相應水平和效率的不斷提升。

就工程量清單而言,其作為對投標報價及招標控制價予以編制的重要內容和依據,通常招標人在具體的招標文件當中給予明確約定:投標人須核實招標人所提供的相應清單,在工程量方面所存在的誤差可當做投標人已經在其它部分予報價中予以包含。招標人將相應工程量清單在具體準確性方面所帶來的相應風險,通過一定方式向投標方予以轉嫁,從相關清單計價規(guī)范當中可知,招標工程量清單必須是整個招標文件的重要構成環(huán)節(jié)。

建筑市場競爭機制的完整、有序及公平,在整個工程量清單模式優(yōu)化方面具有重要作用?;诋斍半A段而言,由于一些部門存在不完善的規(guī)章制度,而在所開展的招投標當中也不同程度的存在較多漏洞狀況,比如一家企業(yè)在市場競爭當中所扮演的角色有很多個,則其就會對市場所形成的既定秩序造成嚴重擾亂,促使不能在相對透明的環(huán)境背景下,開展相應招投標工作。所以在當前激烈的市場環(huán)境框架下,應對與競爭相適應的環(huán)境進行營造,并對市場準入制度給予深入完善及創(chuàng)新,分別在主觀層級和客觀方面,對企業(yè)綜合競爭素質進行提升。

應該設定一個更為合理及科學的造價控制目標,以此達到對投資成本予以更好控制的效果?;诠こ塘壳鍐卧诰唧w的編制質量方面所出現(xiàn)的問題,通常會直接影響到項目造價的準精確度。所以,工程造價人員,應該項目招投標時,握緊主動權,嚴格控制與明確工程造價,不僅控制投資成本,且為投標單位提供公平的競爭平臺。

工程項目建設招投標管理作為整個工程項目順利開展的前提條件,應對招投標管理的各個方面給予綜合考量,始終以管理的合理化和科學化作為實現(xiàn)管理目標的先決條件,從招投標環(huán)節(jié)人手,以實現(xiàn)施工企業(yè)工程效益最大化。

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