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關(guān)于占用林場(chǎng)用地申請(qǐng)書(精)一

一、乙方管護(hù)責(zé)____區(qū)域管護(hù)區(qū)名稱：_________管護(hù)面積（畝）：_________管護(hù)區(qū)域：東至_________西至_________南至_________北至_________管護(hù)前林地狀況：

1、郁閉度（％）：_________

2、濫伐、盜伐情況：_________

3、毀林狀況：_________

4、病蟲害狀況：_________

5、火災(zāi)情況：_________

6、墳地管理情況：_________

7、野生動(dòng)物保護(hù)情況：_________

8、其他情況：_________

二、管護(hù)期限乙方對(duì)所管護(hù)區(qū)域，自________年____月____日至________年____月____日止，為期________年。

三、雙方職責(zé)和權(quán)利

（一）甲方職責(zé)和權(quán)利

1、對(duì)乙方的護(hù)林情況進(jìn)行定期或不定期檢查，檢查的主要內(nèi)容：

（1）毀壞林地、林木進(jìn)行開墾、采石、采砂、挖土和以營利為目的采摟枯枝落葉破壞土壤覆蓋層；

（2）在新植未成林地、幼林地、特種用途林內(nèi)和封山育林區(qū)內(nèi)砍柴、放牧、放蠶；

（3）扒剝活樹皮、挖掘活樹根；

（4）進(jìn)入有林地區(qū)采集種子、藥材和山貨野果；未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入林區(qū)以營利為目的采集、收購樹枝、樹葉和珍貴林木種子；

（5）擅自移動(dòng)、損壞林業(yè)標(biāo)志和林區(qū)工程設(shè)施；

（6）非法征占用、擅自改變林地用途；

（7）亂埋散墳；

（8）森林防火期內(nèi)在林區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)野外用火；

（9）捕獵野生動(dòng)物；

（10）盜伐、濫伐林木。

2、對(duì)乙方提供的案情，依法律程序，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行及時(shí)處理。

3、甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行考核，對(duì)乙方不能履行合同，造成下列后果的，甲方可解除對(duì)乙方的聘任。

（1）因玩忽職守，不履行管理職責(zé)，造成本責(zé)____區(qū)森林資源損失的；

（2）對(duì)盜伐和濫伐林木行為不制止、不報(bào)告，致使森林資源遭受損失的；

（3）擅自同意單位或個(gè)人進(jìn)入林區(qū)施工、放牧、埋葬新墳，或不制止、不報(bào)告，造成林地破壞的；

（4）對(duì)本責(zé)____區(qū)存在的森林火災(zāi)隱患，不報(bào)告又不采取措施消除，導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的；

（5）以權(quán)私，監(jiān)守自盜，弄虛作假，致使森林資源遭受損失的；

（6）違反或不履行合同，甲方提出警告仍不改正的；

（7）在履行協(xié)議期間，有違法違紀(jì)行為的。

（二）乙方職責(zé)和權(quán)利

1、對(duì)毀壞林地、林木進(jìn)行開墾、采石、采砂、挖土和以營利為目的采摟枯枝落葉破壞土壤覆蓋層；在新植未成林地、幼林地、特種用途林內(nèi)和封山育林區(qū)內(nèi)砍柴、放牧、放蠶；扒剝活樹皮、挖掘活樹根；進(jìn)入有林地區(qū)采集種子、藥材和山貨野果；未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入林區(qū)以營利為目的采集、收購樹枝、樹葉和珍貴林木種子；擅自移動(dòng)、損壞林業(yè)標(biāo)志和林區(qū)工程設(shè)施；非法征占用、擅自改變林地用途；亂埋散墳；森林防火期內(nèi)在林區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)野外用火；捕獵野生動(dòng)物；盜伐、濫伐林木等行為要及時(shí)制止，并直接向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道林業(yè)站和森林公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

2、發(fā)現(xiàn)林火要及時(shí)組織撲救，并在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告；

3、做好森林病蟲害疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向森防部門報(bào)告森林病蟲害情況；

4、積極配合森林公安機(jī)關(guān)做好各類林業(yè)案件的偵破工作；

5、積極協(xié)助林業(yè)主管部門做好林業(yè)法規(guī)的宣傳工作；

6、接受、服從甲方等上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)護(hù)林情況的檢查。甲方依據(jù)考核結(jié)果，應(yīng)及時(shí)向乙方支付補(bǔ)助費(fèi)，若未按規(guī)定及時(shí)支付護(hù)林員補(bǔ)助費(fèi)，乙方有權(quán)通過法律程序解決。

四、護(hù)林員報(bào)酬甲方根據(jù)乙方對(duì)管護(hù)區(qū)域內(nèi)林地管護(hù)情況，依據(jù)考核結(jié)果，按季付給乙方護(hù)林補(bǔ)助費(fèi)，其中：最后一季度補(bǔ)助費(fèi)在年終檢查后兌付。按本合同書規(guī)定的檢查內(nèi)容，經(jīng)檢查在乙方管護(hù)責(zé)____區(qū)內(nèi)，若存在下列問題的，按一定比例相應(yīng)扣減乙方最后一季度補(bǔ)助費(fèi)：

1、存在毀壞林地、林木進(jìn)行開墾、采石、采砂、挖土和以營利為目的.采摟枯枝落葉破壞土壤覆蓋層的，扣減15％補(bǔ)助費(fèi)；

2、存在在新植未成林地、幼林地、特種用途林內(nèi)和封山育林區(qū)內(nèi)砍柴、放牧、放蠶的，扣減5％補(bǔ)助費(fèi)；

3、存在扒剝活樹皮、挖掘活樹根的，扣減5％補(bǔ)助費(fèi)；

4、存在進(jìn)入有林地區(qū)采集種子、藥材和山貨野果的，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入林區(qū)以營利為目的采集、收購樹枝、樹葉和珍貴林木種子的，扣減5％補(bǔ)助費(fèi)；

5、存在擅自移動(dòng)、損壞林業(yè)標(biāo)志和林區(qū)工程設(shè)施的，扣減5％補(bǔ)助費(fèi)；

6、存在非法征占用、擅自改變林地用途的，扣減50％補(bǔ)助費(fèi)；

7、存在新建散墳，沒有及時(shí)報(bào)告的，扣減10％補(bǔ)助費(fèi)；

8、存在森林防火期內(nèi)在林區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)野外用火的，扣減10％補(bǔ)助費(fèi)；

9、存在捕獵野生動(dòng)物的，扣減30％補(bǔ)助費(fèi)；

10、存在盜伐、濫伐林木的，扣減40％補(bǔ)助費(fèi)。

五、本合同自雙方簽字之日起生效。

六、合同自簽字之日起滿________年，雙方便終止合同。

七、本合同一式三份，甲乙雙方及林權(quán)所有者各持一份。

八、本合同未盡事宜，以及在履行合同中發(fā)生的爭議問題，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)執(zhí)行。甲方（簽章）：_________ 乙方（簽章）：_________________年____月____日 ________年____月____日簽訂地點(diǎn)：_________ 簽訂地點(diǎn)

關(guān)于占用林場(chǎng)用地申請(qǐng)書(精)二

發(fā)包方：

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組法定代表人（負(fù)責(zé)人）：

身份證號(hào)碼：

聯(lián)系方式：

住所：

承包方：

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：

身份證號(hào)碼：

聯(lián)系方式：

住所：

為維護(hù)林地承包雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等有關(guān)法律法規(guī)，按照本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的林地承包方案，在公開、平等、自愿的原則下，經(jīng)雙方（發(fā)包方、承包方）協(xié)商同意，訂立本合同。

發(fā)包方將坐落在的林地：

宗地序號(hào)：

宗地編號(hào)：

樹種：

面積共畝的林地（具體見下表及附圖）林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)以（家庭承包形式為協(xié)商一致；“四荒地”非家庭承包形式為招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等其他形式）的方式發(fā)包給承包方，承包期限自年月日起至年月日止共年。

上述林地、林木交付現(xiàn)狀：

本承包林地必須用于林業(yè)生產(chǎn)，未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得用于非林業(yè)建設(shè)或者其他建設(shè)。

本合同約定林地承包價(jià)款總計(jì)為元人民幣（大寫：）

1、林地承包價(jià)格為元/畝〃年，承包年合計(jì)元人民幣。2。林地上附屬建筑及設(shè)施承包價(jià)款為元人民幣。3。林地上林木承包款為元人民幣。（二）價(jià)款支付方式及支付時(shí)間承包方采取下列第種方式支付：1?，F(xiàn)金方式一次性支付：

2、分期付款支付：人民幣

3、其他方式支付：

（一）發(fā)包方的權(quán)利和義務(wù)

1、權(quán)利

（1）發(fā)包方有權(quán)監(jiān)督承包方依照本合同約定的用途合理利用和保護(hù)林地。

（2）發(fā)包方有權(quán)制止承包方損害承包林地和其他森林資源的行為。

（3）承包方對(duì)承包林地造成永久性損害的，發(fā)包方有權(quán)向承包方要求損害賠償。

（4）發(fā)包方有基于承包林地所有權(quán)獲得收益的權(quán)利。

（5）發(fā)包方有權(quán)要求承包方按規(guī)劃完成造林任務(wù)。

2、義務(wù)

（1）確認(rèn)前述承包的林地、林木產(chǎn)權(quán)清晰，沒有權(quán)屬糾紛和經(jīng)濟(jì)糾紛；沒有作為抵押或擔(dān)保物。

（2）維護(hù)承包方的林地承包經(jīng)營權(quán)，不得擅自變更、解除承包合同。

（3）尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法經(jīng)合同約定進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

（4）協(xié)助承包方申領(lǐng)林權(quán)證。

（5）協(xié)助承包方做好護(hù)林防火、林業(yè)有害生物防治等工作。

（6）依照本合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)。

（二）承包方的權(quán)利和義務(wù)

1、權(quán)利

（1）依法享有承包林地使用、收益權(quán)；有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和依法處臵林木及產(chǎn)品；有權(quán)依法自主決定承包林地是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。

（2）享受國家優(yōu)惠政策和扶持。

（3）以家庭承包方式承包林地的，在承包期內(nèi)，承包方家庭內(nèi)部成員分戶需要對(duì)承包林地進(jìn)行分割經(jīng)營的，可經(jīng)家庭成員協(xié)商一致后，以原承包合同為依據(jù)，各分立的家庭分別與發(fā)包方簽訂承包合同，并依法申辦林權(quán)證變更登記手續(xù)。

（4）林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)依法繼續(xù)承包。

（5）承包期內(nèi)承包林地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。

2、義務(wù)

（1）維持承包林地的林業(yè)用途，不得用于非林建設(shè)或者使之閑臵荒蕪。屬生態(tài)公益林的，不得改變公益林性質(zhì)。

（2）落實(shí)造林和管護(hù)措施?；纳綉?yīng)自承包合同生效之日起年內(nèi)參照國家有關(guān)造林標(biāo)準(zhǔn)造林。林木采伐后應(yīng)在當(dāng)年或次年更新。

（3）依法保護(hù)和合理利用林地，不得自行或準(zhǔn)許他人在承包林地內(nèi)實(shí)施毀林開墾、采石、挖沙、取土等給林地造成永久性損害的行為。在承包林地內(nèi)發(fā)生毀林和亂占濫用林地行為時(shí)，應(yīng)積極采取措施予以制止，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

（4）保護(hù)好野生動(dòng)物、植物資源，依法做好森林防火和林業(yè)有害生物防治工作。

（5）在承包期內(nèi)轉(zhuǎn)讓林地承包經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)經(jīng)發(fā)包方同意，否則轉(zhuǎn)讓無效；轉(zhuǎn)包（僅家庭承包方式適用）、出租、互換（僅家庭承包方式適用）或者以其他方式流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。

（6）及時(shí)、足額支付承包費(fèi)。如遇國家征用、占用林地，配合林業(yè)等有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。

（7）配合發(fā)包方執(zhí)行縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）林業(yè)總體規(guī)劃、重點(diǎn)工程實(shí)施方案，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（一）發(fā)包方通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式發(fā)包“四荒地”林地經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)提供：

1、發(fā)包方《林權(quán)證》復(fù)印件；

2、依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者村民代表會(huì)議三分之二以上村民代表同意承包的票決記錄復(fù)印件；

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府批準(zhǔn)意見書。（二）其他：

（一）本合同法律效力不受雙方（發(fā)包方、承包方）負(fù)責(zé)人變動(dòng)影響，也不因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或合并而變更或解除，任何一方不得擅自終止合同。

（二）合同有效期間，如因政府依法征占用該承包林地，或者因不可抗力因素致使合同全部不能履行時(shí)，本合同自動(dòng)終止。

（三）承包合同期滿后，承包方在日內(nèi)將原承包的林地交還給發(fā)包方。未采伐林木的處理方式約定為。

（四）合同終止或解除后，原由承包方修建的道路、灌溉渠等設(shè)施，處臵方式為。修建的房屋及其他可拆卸設(shè)施，處臵方式為。

（五）合同期滿后，如承包方繼續(xù)承包經(jīng)營該林地，在同等條件下，承包方擁有優(yōu)先承包經(jīng)營權(quán)，但需與發(fā)包方重新協(xié)商簽訂合同。

（一）本合同簽訂后，如因發(fā)包方發(fā)包地手續(xù)不合法或因發(fā)包地權(quán)屬不清產(chǎn)生糾紛，致使合同全部或部分不能履行的，視為發(fā)包方違約，由發(fā)包方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，由此給承包方造成經(jīng)濟(jì)損失的，由發(fā)包方負(fù)責(zé)全額賠償。

（二）承包期內(nèi)，發(fā)包方擅自收回承包林地，或者干預(yù)承包方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，使承包方遭受損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（三）承包期內(nèi)，承包方未按規(guī)定用途使用承包地、改變林地用途，未按合同約定落實(shí)造林營林等經(jīng)營及管護(hù)責(zé)任，或者造成林地永久性損害的，經(jīng)勸阻無效發(fā)包方可依法解除合同，并由承包方承擔(dān)林地恢復(fù)費(fèi)用。

（四）承包方不按約定繳納林地承包費(fèi)用，按日承擔(dān)應(yīng)繳資金‰的滯納金；逾期超過30日不繳納的，發(fā)包方可解除合同收回承包林地。

（五）承包方在承包的林地上非法建筑、開礦等改變林地用途的，發(fā)包方有權(quán)終止合同，并視情節(jié)交由相關(guān)部門處理。

本合同在履行過程中發(fā)生的合同爭議，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等進(jìn)行調(diào)解；協(xié)商、調(diào)解不成的，可采取以下第種方式解決：

（一）向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；（二）向人民法院申請(qǐng)?jiān)V訟。

（一）本合同履行期間，如有未盡事宜，應(yīng)由雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。各執(zhí)一份。

（三）本合同自簽訂之日起生效。

發(fā)包方（蓋章）：負(fù)責(zé)人（簽字）：

簽約日期：年月日

承包方（蓋章）：負(fù)責(zé)人（簽字）：

簽約日期：年月日

鑒證方（蓋章）：負(fù)責(zé)人（簽字）：

鑒證方（蓋章）：負(fù)責(zé)人（簽字）：

關(guān)于占用林場(chǎng)用地申請(qǐng)書(精)三

出讓方(甲方)： 地址： 聯(lián)系電話：

受讓方(乙方)：

為規(guī)范農(nóng)村林權(quán)流轉(zhuǎn)，切實(shí)維護(hù)林權(quán)流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國森林法》等法律、法規(guī)以及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》等有關(guān)規(guī)定，本著平等、自愿、有償原則，經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議條款，以便雙方共同遵守。

第一條 林權(quán)流轉(zhuǎn)的內(nèi)容

甲方同意依照本合同的約定，將其依法取得的本合同第二條所指范圍內(nèi)的林地使用權(quán)和林木所有權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方;乙方按有關(guān)規(guī)定，同意受讓該林地使用權(quán)和林木所有權(quán)、使用權(quán)，由乙方在約定的期限內(nèi)自主經(jīng)營和利用。

第二條 流轉(zhuǎn)林地的基本情況

本合同所流轉(zhuǎn)林地隸屬_xx縣xx鎮(zhèn)xx村。四至界限林地名稱 面積(畝)東至

合 計(jì) 西至 南至 北至 林木情況 說明：林地是指山林。

第三條 林權(quán)流轉(zhuǎn)期限

乙方受讓上述林地使用的期限為_ _年,自_20xx_年_ _月___日至_ _年_ _月_ _日止，但原則上雙方約定的林地使用期限不得超過國家法律規(guī)定的最長期限。

第四條 流轉(zhuǎn)費(fèi)用及支付方式

合同期限內(nèi)，林地流轉(zhuǎn)費(fèi)用為每畝每年 元，以此標(biāo)準(zhǔn)合計(jì)每年的費(fèi)用為￥ 元(人民幣大寫 元整)，以上包括林地使用權(quán)和林木所有權(quán)、使用權(quán)的流轉(zhuǎn)費(fèi)用。以上費(fèi)用按年支付，由乙方于每年的 月 日前，以現(xiàn)金形式一次性向甲方支付到位，同時(shí)甲方向乙方出具收據(jù)。

第五條 甲方的權(quán)利和義務(wù)

(一)甲方的權(quán)利

1、按時(shí)收取約定的流轉(zhuǎn)費(fèi)。

2、可監(jiān)督乙方按照合同的約定合理使用林地，但不得干涉乙方的正常經(jīng)營行為。

3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

(二)甲方的義務(wù)

1、確保具備合法和有效的流轉(zhuǎn)條件，提供有效的流轉(zhuǎn)文書，并協(xié)助乙方辦理林權(quán)變更登記手續(xù)。

2、維護(hù)乙方的林地經(jīng)營自主權(quán)、林木使用和處置權(quán)。

3、應(yīng)積極幫助協(xié)調(diào)解決在經(jīng)營過程中的各類矛盾糾紛，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，以確保乙方經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行。

4、應(yīng)積極協(xié)助乙方對(duì)流轉(zhuǎn)林地的護(hù)林防火、林業(yè)有害生物防治宣傳，不得在山場(chǎng)內(nèi)用火、放牧、砍柴、取土、采石等。

5、發(fā)生林木濫砍亂伐、偷盜等事件，甲方應(yīng)及時(shí)予以協(xié)助處理。

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第六條 乙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)乙方的權(quán)利

1、合同期內(nèi)在不改變流轉(zhuǎn)林地規(guī)定用途的前提下，對(duì)流轉(zhuǎn)林地享有完全獨(dú)立的經(jīng)營、使用權(quán)，并對(duì)林地上現(xiàn)有林木及附屬資源享有完全所有權(quán)和處置權(quán)。

2、合同期內(nèi)可按照國家林業(yè)政策法規(guī)規(guī)定，將其取得的林地使用權(quán)、林木所有權(quán)及使用權(quán)進(jìn)行抵押等(公益林除外)，同時(shí)乙方因造林可享有國家或地方的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)此，甲方不得干涉和妨礙。

3、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營所需增設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，如道路、水電、林業(yè)輔助設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營配套設(shè)施等，可要求甲方予以協(xié)助，費(fèi)用由乙方支付。

4、在合同履行期間,有權(quán)阻止甲方擅自變更或終止合同，如因甲方違約影響乙方正常生產(chǎn)經(jīng)營，乙方有權(quán)停付相應(yīng)流轉(zhuǎn)費(fèi)用并追究甲方責(zé)任。

5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

(二)乙方的義務(wù)

1、按本合同的約定，按時(shí)足額向甲方支付流轉(zhuǎn)費(fèi)。

2、依法保護(hù)和合理利用林地，維護(hù)項(xiàng)目規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營用途，不得進(jìn)行掠奪性經(jīng)營、粗放管理或過度開發(fā)。

3、在使用期內(nèi)，乙方若進(jìn)行林木更新采伐，更新的主體為乙方，造林費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)，防止事故發(fā)生，因自身原因?qū)е率鹿试斐蓳p失的，自行承擔(dān)責(zé)任。

5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第七條 債權(quán)債務(wù)處理

流轉(zhuǎn)前所涉及的與林地相關(guān)債權(quán)債務(wù)，全部由甲方獨(dú)立享有和承擔(dān)。

第八條 違約責(zé)任

本合同符合具體法律規(guī)定，具有法律效力，雙方均應(yīng)誠信遵守，任何不履行或不完全履行本合同約定義務(wù)的行為以及違背本合同規(guī)定的情況，均構(gòu)成違約。一方若違約，應(yīng)向守約方一次性支付違約金伍萬元。若造成經(jīng)濟(jì)損失的，由違約方進(jìn)行賠償，其中乙方損失計(jì)算方法為本合同生效之日起乙方對(duì)合同內(nèi)流轉(zhuǎn)林地的全部投入和預(yù)期收益。

第九條 爭議解決辦法

合同期內(nèi)發(fā)生爭議或糾紛，由雙方依法協(xié)商解決;協(xié)商不成的，可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解;雙方不愿協(xié)商或調(diào)解不成的，可以申請(qǐng)仲裁，或向人民法院起訴。

第十條 合同變更和解除

有下列情況之一者，本合同可以變更或解除：

①經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，又不損害國家、集體和第三人利益的;

②訂立本合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大變化的;

③因不可抗力(重大自然災(zāi)害、國家征占用土地等)使合同無法履行的。

合同期間如出現(xiàn)不可抗力原因?qū)е卤竞贤瑹o法實(shí)際履行，由雙方協(xié)商解除，甲乙雙方互不追究損失責(zé)任。

第十一條 其他約定

(一)流轉(zhuǎn)合同到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理：國家投資建設(shè)的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備屬村集體所有;乙方對(duì)自主投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備擁有所有權(quán)和處置權(quán)，合同到期后與甲方協(xié)商處置;乙方修建的臨時(shí)經(jīng)營性設(shè)施，合同到期后由乙方處置。

(二)合同期內(nèi)按國家規(guī)定辦理林地流轉(zhuǎn)手續(xù)應(yīng)交納的相關(guān)費(fèi)用，由乙方承擔(dān)。

(三)合同期內(nèi)國家有關(guān)林地的優(yōu)惠政策補(bǔ)貼，由乙方享有。

(四)合同期內(nèi)，確因國家建設(shè)需要征占用該轉(zhuǎn)讓的林地，其森林、林木及其附著物補(bǔ)償、林地補(bǔ)償費(fèi)等，由乙方享有。

(五)合同期內(nèi)乙方根據(jù)經(jīng)營需要可以將林地轉(zhuǎn)讓給第三方經(jīng)營。

(六)合同期滿后，若甲方需繼續(xù)流轉(zhuǎn)林地使用權(quán)，在同等條件下乙方享有優(yōu)先受讓權(quán)。

第十二條 附則

(一)本合同未盡事宜，雙方另行協(xié)商訂立補(bǔ)充協(xié)議妥善解決，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

(二)本合同一式四份，甲方一份，乙方兩份，以及甲方所在地林權(quán)流轉(zhuǎn)管理部門(見證方)執(zhí)一份，具有同等法律效力。

(三)本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

關(guān)于占用林場(chǎng)用地申請(qǐng)書(精)四

同志們：

這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣十二屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，安排部署**年生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)，動(dòng)員全縣力量，積極行動(dòng)起來，再接再厲，大干快上，繼續(xù)深化生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作，努力把我縣生態(tài)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。值得一提的是，xx市林業(yè)局薩局長在百忙之中光臨這次會(huì)議，這是對(duì)我們的極大鼓舞和支持，在此，我代表縣委、縣政府，對(duì)薩局長表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定生態(tài)立縣的信心和決心

經(jīng)過近半個(gè)世紀(jì)的艱苦奮斗，我縣生態(tài)建設(shè)工作取得了令人矚目的成績。截至目前，全縣有林面積達(dá)533萬畝，占總土地面積的42.8%。全縣林業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.88億元，活立木蓄積達(dá)522萬立方米，林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益總價(jià)值達(dá)122.3億元。100萬畝農(nóng)田、150萬畝草牧場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了林網(wǎng)化。帶網(wǎng)片、草灌喬相結(jié)合的防護(hù)林體系已初步形成。全縣控制水土流失面積635萬畝，占水土流失總面積的66%，基本實(shí)現(xiàn)了“水不下山，土不出川”?！笆濉逼陂g，我縣共爭取國家生態(tài)項(xiàng)目資金高達(dá)2.16億元，其中京津風(fēng)沙源治理投入4591萬元、退耕還林投入1.68億元、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)投入250萬元。德援、意援項(xiàng)目投入1600萬元，國家重點(diǎn)公益林保護(hù)投入1981萬元，為我縣生態(tài)建設(shè)提供了充足的財(cái)力支持。通過堅(jiān)持不懈地大搞生態(tài)建設(shè)，有效地改善了人民群眾的生產(chǎn)、生活、生存條件，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為今后加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在長期的生態(tài)建設(shè)實(shí)踐中，全縣各族人民形成了艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息、不等不靠、求實(shí)創(chuàng)新、敢為人先、眾志成城的生態(tài)精神，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神財(cái)富和動(dòng)力源泉。

多年來，我縣的生態(tài)建設(shè)得到了國家、省和xx市的高度重視，先后被評(píng)為“全國人工種草第一縣”、“全國生態(tài)建設(shè)示范縣”，20xx年被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球500佳”環(huán)境獎(jiǎng)，**年被全國綠委會(huì)、國家林業(yè)局授予“再造秀美山川先進(jìn)縣”稱號(hào)。可以說，生態(tài)建設(shè)工作是我縣諸多工作中的亮點(diǎn)，既為爭得了很多榮譽(yù)，提高了知名度，也改善了我縣的生存和發(fā)展條件。這些成績值得我們自豪，這些榮譽(yù)值得我們珍視，因?yàn)樗Y(jié)著歷屆黨委、政府的精心組織和領(lǐng)導(dǎo)，凝結(jié)著廣大生態(tài)建設(shè)者的辛勤勞動(dòng)，凝結(jié)著全縣各族干部群眾的共同努力。

成績和榮譽(yù)只能說明過去。面對(duì)新的形勢(shì)，我縣生態(tài)建設(shè)如何與時(shí)俱進(jìn)地向前發(fā)展的問題，已經(jīng)擺在了我們面前。特別是從現(xiàn)實(shí)看，生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的任務(wù)還相當(dāng)繁重。

一是建設(shè)任務(wù)較重。全縣宜林地還有45萬畝，基本都是“硬骨頭”，而且多處于遠(yuǎn)、難、險(xiǎn)、零地段，大部分需要采取封育措施進(jìn)行治理;南部山區(qū)人工整地地塊還需要補(bǔ)植，林地“天窗”還很多;北部還有17萬畝流動(dòng)、半流動(dòng)沙地亟待治理，部分農(nóng)田、牧場(chǎng)沒有防護(hù)林庇護(hù);城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點(diǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機(jī)關(guān)學(xué)校、企事業(yè)單位綠化仍是薄弱環(huán)節(jié)，與全球環(huán)境500佳稱號(hào)極不相稱，與新農(nóng)村建設(shè)的要求還相距甚遠(yuǎn)。

二是效益仍然很低。全縣疏林地、灌叢地面積達(dá)15.8萬畝，這部分林地林木蓋度低，防護(hù)效能差，改造任務(wù)仍十分繁重。我縣生態(tài)系統(tǒng)屬人工生態(tài)系統(tǒng)，穩(wěn)定性差，抵御自然災(zāi)害能力弱，維護(hù)生態(tài)安全任重道遠(yuǎn)。

三是保護(hù)措施滯后。森林資源保護(hù)工作亟待加強(qiáng)。造林不見林現(xiàn)象突出，亂砍濫伐、毀林毀草開墾、毀林毀草建設(shè)在各地有抬頭趨勢(shì);林牧矛盾日益突出，幼林地和項(xiàng)目區(qū)被放牧現(xiàn)象仍不同程度存在;森林草原防火形勢(shì)日益嚴(yán)峻，新的森林草原防火工作機(jī)制和體制尚未建立;森林草原病蟲害防治工作嚴(yán)峻性凸顯。

四是管理機(jī)制不活。在“兩工”取消的前提下，新的生態(tài)建設(shè)組織形式還需大力探索。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的生態(tài)產(chǎn)權(quán)建設(shè)與管理體制尚未建立，所有者的責(zé)權(quán)利還沒有完全理順，產(chǎn)權(quán)制度改革還需加快推進(jìn)，改革后續(xù)管理的機(jī)制和體制還需加快建立。

面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，我們一定要加大對(duì)生態(tài)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。

一是加快山川秀美進(jìn)程的需要。到20xx年，使全縣能夠綠化的地方都綠化起來，使有林面積達(dá)到600萬畝，我們才能基本實(shí)現(xiàn)山川秀美，綠色目標(biāo)才能夠盡快實(shí)現(xiàn)。

二是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的需要?！笆濉币詠?，我們把生態(tài)建設(shè)作為立縣之本，全力推進(jìn)。“”期間，“生態(tài)立縣”仍然是我們的基本縣策和三大發(fā)展戰(zhàn)略之一。生態(tài)是我縣發(fā)展的基礎(chǔ)和根本，沒有良好的生態(tài)環(huán)境作保障，發(fā)展也無從談起。我們現(xiàn)在搞生態(tài)建設(shè)，已不僅僅是解決人們的生存問題，更重要的是解決發(fā)展問題，解決效益問題，使生態(tài)建設(shè)上檔次、上水平，使人與自然和諧發(fā)展，使生態(tài)環(huán)境為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。

三是加快新型農(nóng)村建設(shè)的需要。生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。就我縣而言，搞好生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作對(duì)新農(nóng)村建設(shè)極為重要，必須準(zhǔn)確把握生態(tài)建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用。加快宜林地綠化，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施退耕還林工程，強(qiáng)化低效林改造，是促進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展”的重要載體;發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，依靠經(jīng)營管理提高生態(tài)建設(shè)效益，是實(shí)現(xiàn)“生活寬裕”的重要舉措;培養(yǎng)全社會(huì)植樹護(hù)林愛綠意識(shí)，普及生態(tài)科技知識(shí)，發(fā)展生態(tài)文明，是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的組成部分;加強(qiáng)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點(diǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機(jī)關(guān)學(xué)校、企事業(yè)單位綠化，是“村容整潔”的必然要求;強(qiáng)化林權(quán)建設(shè)，維護(hù)林權(quán)所有者合法權(quán)益和自主經(jīng)營權(quán)，把生態(tài)建設(shè)管理納入法制軌道，是“管理民主”的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作，無論從理論上，還是從現(xiàn)實(shí)縣情上看，都符合新農(nóng)村建設(shè)要求。

四是搶抓歷史機(jī)遇的需要。我縣面臨國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、省加快東四盟市發(fā)展宏觀歷史機(jī)遇，面臨國家加快實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程的大好機(jī)遇，面臨國家加快林業(yè)改革的難得機(jī)遇。我們經(jīng)常講要搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，國家對(duì)生態(tài)建設(shè)的高度重視，就是一個(gè)極好的機(jī)遇，我們不去搶、不去抓，機(jī)遇就會(huì)被錯(cuò)過，就會(huì)被別人搶去。因此，我們要把生態(tài)建設(shè)作為參與西部大開發(fā)、爭取項(xiàng)目和資金的重要切入點(diǎn)，加快推動(dòng)全縣生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

二、明確任務(wù)，扎實(shí)苦干，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的新跨躍

**年乃至今后幾年，我們要圍繞實(shí)現(xiàn)山川秀美總體目標(biāo)，以項(xiàng)目為依托，突出三效統(tǒng)一，全面加快生態(tài)建設(shè)步伐。

一是實(shí)施六大生態(tài)工程。即：15萬畝科爾沁沙地治理工程;18萬畝退耕還林工程;35.3萬畝公益林建設(shè)工程;6.2萬畝城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程;8萬畝河溝道治理開發(fā)工程;12萬畝低效林改造工程。

二是建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地。通過人工造林、封山育林、低效林改造，擴(kuò)大楊樹商品林、仁用杏、沙棘、葉用桑蠶、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林等五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。

三是培植四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育以林業(yè)“三剩物”為主要加工原料的木材加工企業(yè);培育以山杏仁、沙棘、灌木飼料林等林副產(chǎn)品加工業(yè);發(fā)展林木質(zhì)能源加工業(yè);發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，完成“”期間生態(tài)建設(shè)任務(wù)，我們必須“堅(jiān)持三個(gè)不動(dòng)搖”：一是堅(jiān)持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神不動(dòng)搖。以前國家給我們投入少的時(shí)候，我們不但干了，而且干得很好，干出了成績?，F(xiàn)在國家給我們的投入多了，我們更要干，而且要干出更大的成績。即使將來國家投入減少了或者沒有了，我們還是要干，而且要干好。二是堅(jiān)持自我加壓、克難攻堅(jiān)的干勁不動(dòng)搖。以前我們是一屆接著一屆干過來的，以后我們還要一屆接著一屆干下去，做到一張藍(lán)圖繪到底。不干不行，干就干好，對(duì)得起國家，對(duì)得起人民，對(duì)得起子孫后代。我們要有愚公移山的精神，風(fēng)沙不除，戰(zhàn)斗不止，直到山川秀美宏偉藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)。三是堅(jiān)持依靠群眾、全民動(dòng)員的做法不動(dòng)搖。群眾是真正的英雄，我們的一切成績都是人民群眾創(chuàng)造出來的，應(yīng)該歸功于人民。無論形勢(shì)怎樣變化，我們都要緊緊依靠人民群眾，去取得勝利。“三個(gè)不動(dòng)搖”是我縣生態(tài)建設(shè)取得成績之根本，是我縣生態(tài)建設(shè)成功實(shí)踐之靈魂，也是我縣生態(tài)建設(shè)所有經(jīng)驗(yàn)之精髓，我們必須很好地繼承和發(fā)揚(yáng)。

面對(duì)我縣生態(tài)建設(shè)的未來，我們更要采取有效措施，加大工作力度，做好以下幾方面工作，切實(shí)把這一功在當(dāng)代、利在千秋的大事抓緊抓好。

(一)加快生態(tài)建設(shè)速度

當(dāng)前，國家把生態(tài)建設(shè)提到了前所未有的高度，而且在政策、資金上加大了支持力度。在這樣好的形勢(shì)下，我縣作為全市生態(tài)建設(shè)的一面縣幟，我們沒有任何理由落后于人。尤其在建設(shè)速度上，必須加快而不能放慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木一定要克服“完成任務(wù)就行”或“給多少錢辦多少事”的思想，本著“能快就不要慢”的原則，搶抓機(jī)遇，爭取更大的投資，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，加快速度，努力新上一些大項(xiàng)目，新建一些大工程，能搞多快就搞多快，使全縣生態(tài)建設(shè)在速度、質(zhì)量和規(guī)模上有一個(gè)大的突破。

(二)狠抓生態(tài)薄弱環(huán)節(jié)

當(dāng)前，我縣生態(tài)建設(shè)還存在三個(gè)不到位，即村莊及四旁綠化不到位、溝道治理不到位、城鎮(zhèn)綠化不到位，與生態(tài)大縣的稱號(hào)極不相稱。為此，我們要依托項(xiàng)目建設(shè)，選擇北方宜林樹種，按照誰造誰有的原則，加大“三河”沿線的生態(tài)開發(fā)治理，要發(fā)動(dòng)居民搞好村鎮(zhèn)、城區(qū)綠化，并加強(qiáng)管護(hù)，打造亮點(diǎn)，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(三)提高生態(tài)建設(shè)質(zhì)量

一是把生態(tài)建設(shè)與農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來。生態(tài)保護(hù)與建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著密切的聯(lián)系，生態(tài)建設(shè)既是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，又是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果。要緊緊抓住農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一關(guān)鍵，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)由廣種薄收向精種高產(chǎn)轉(zhuǎn)變，由單一糧食經(jīng)營向糧、經(jīng)、飼多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，把沙地、坡地等低產(chǎn)田退出來還草還林還牧。要把實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程和扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、扶貧移民結(jié)合起來，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)牧民收入，真正把生態(tài)工程變成經(jīng)濟(jì)工程和富民工程。

二是在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)中加快畜牧業(yè)的發(fā)展。要以保護(hù)現(xiàn)有可利用草原、加強(qiáng)人工草地建設(shè)和引草入田為基礎(chǔ)，因地制宜地采取人工種草、改良草場(chǎng)、圍欄封育、飛播牧草、草庫倫建設(shè)等多種途徑，加快草原建設(shè)步伐。要積極引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變粗放經(jīng)營的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，大力推進(jìn)牲畜棚圈建設(shè)，加快發(fā)展飼草料加工業(yè)，推廣舍飼半舍飼，實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)。以規(guī)?；B(yǎng)殖、商品基地建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)畜牧業(yè)上檔次、上水平，向集約化經(jīng)營要效益，逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局。

三是突出水資源開發(fā)利用在生態(tài)建設(shè)中的位置。解決好“水”的問題，是加快我縣生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵，也是確保各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程收到實(shí)效的重要前提。在生態(tài)工程建設(shè)中，一定要突出解決好干旱缺水的問題，確定的生態(tài)建設(shè)模式和選擇的樹種草種，必須符合抗旱和節(jié)水的要求。要科學(xué)地利用水資源，蓄住天上水，攔截地表水，合理開發(fā)利用地下水。要堅(jiān)持以水利為中心，狠抓小流域治理、種樹種草和梯田建設(shè)，同時(shí)要因地制宜地加強(qiáng)小水庫、小塘壩等水利工程建設(shè)，增強(qiáng)截水、蓄水、保土功能，減少水土流失。要進(jìn)一步加大節(jié)水灌溉的推廣力度，加快灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)，積極推廣管灌、噴灌、滴灌等節(jié)水措施，提高水資源的利用率。

(四)創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)機(jī)制

一是推行專業(yè)隊(duì)伍治理模式。除退耕還林外的生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，都實(shí)行招投標(biāo)，利用專業(yè)隊(duì)進(jìn)行治理，剩余資金用于管護(hù)、補(bǔ)植、森林病蟲害防治和防火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和有關(guān)部門要依據(jù)整體規(guī)劃，提前進(jìn)行整地，由專業(yè)隊(duì)開展春夏秋三季建設(shè)，在生態(tài)建設(shè)中發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

二是全面深化產(chǎn)權(quán)制度改革。依法促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，對(duì)尚未治理的荒山、荒溝、荒灘、荒沙，依總體規(guī)劃要求，按著“誰治理誰受益”的原則，建立健全“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，建管用相結(jié)合”的生態(tài)開發(fā)管理機(jī)制。要把生態(tài)建設(shè)與對(duì)外開放、招商引資很好地結(jié)合起來，制定一些靈活的辦法，吸引外地企業(yè)和個(gè)人投資。

三是切實(shí)加快植被恢復(fù)步伐。在廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與植樹造林、種草的同時(shí)，要堅(jiān)定不移地推行舍飼禁牧，在生態(tài)脆弱地區(qū)，堅(jiān)持全年禁牧，通過自然的力量促進(jìn)植被的逐漸恢復(fù)。

(五)切實(shí)提高科技含量

生態(tài)建設(shè)水平高低、工程質(zhì)量效益如何，很大程度上取決于科技含量的高低。要注重科技的運(yùn)用，圍繞生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的關(guān)鍵性問題和技術(shù)難點(diǎn)開展重點(diǎn)攻關(guān)，集中研究開發(fā)一批生態(tài)建設(shè)的配套技術(shù)，加速推進(jìn)糧、草、畜、林等良種化進(jìn)程，大力推廣生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝、生物經(jīng)濟(jì)圈、小流域治理、立體種植等生產(chǎn)模式以及抗旱造林、節(jié)水灌溉、沙產(chǎn)業(yè)、人工草地等適用技術(shù)。在生態(tài)建設(shè)中，要科學(xué)合理地搞好布局，實(shí)行喬灌草結(jié)合，宜喬則喬，宜灌則灌，宜草則草。要制定更加優(yōu)惠的政策和有效的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)廣大科技人員投身到生態(tài)工程建設(shè)第一線，搞有償技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包，組建技術(shù)開發(fā)實(shí)體。

(六)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作

要堅(jiān)持保護(hù)第一原則，切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)成果保護(hù)力度，保護(hù)來之不易的生態(tài)建設(shè)成果，保護(hù)好社會(huì)各界參與生態(tài)建設(shè)的積極性。一是層層落實(shí)生態(tài)建設(shè)成果保護(hù)責(zé)任制。二是加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)打擊非法占用林草地、違規(guī)采伐破壞林木行為，進(jìn)一步鞏固治理整頓成果。三是強(qiáng)化護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè)，提升管護(hù)水平。四是進(jìn)一步做好森林草原病蟲害防治工作。五是加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)建設(shè)和保護(hù)，依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)所有者合法權(quán)益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和縣直各部門要高度重視生態(tài)保護(hù)事業(yè)，主動(dòng)參與生態(tài)保護(hù)工作，積極支持生態(tài)保護(hù)人員開展工作，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

三、周密部署，全民動(dòng)員，確保春季造林任務(wù)圓滿完成

春季造林是今年全縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的第一仗，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到造林工作面臨的形勢(shì)，采取得力措施，克服困難，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，務(wù)求全勝。

當(dāng)前造林工作面臨的困難是：一是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木機(jī)構(gòu)改革影響，造林組織工作難度加大。二是去年秋吊，降水少，土壤墑情差。三是上級(jí)生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)晚，預(yù)計(jì)退耕還林計(jì)劃將于4月下旬才能準(zhǔn)確下達(dá)，給造林調(diào)度工作帶來了一定難度。四是造林作業(yè)量大，標(biāo)準(zhǔn)高。預(yù)計(jì)今春造林總面積將在15萬畝以上，涉及地塊35萬畝。這些都是國家項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，加之國家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有較高的要求，可以說今春造林量大、難度大、時(shí)間緊、任務(wù)重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林補(bǔ)植地塊立地條件差，石坑、砂坑比例較大，成活困難。五是植樹造林的最佳時(shí)間是有限的，僅有十五天左右，一般為4月5日至20日，超過這個(gè)時(shí)間，不但土壤將嚴(yán)重失墑，而且苗木成活率也會(huì)降低，還會(huì)與春耕生產(chǎn)爭農(nóng)時(shí)。

與此同時(shí)，我們也要看到造林工作面臨的良好形勢(shì)，一是絕大部分造林為國債或外援項(xiàng)目造林，解決了造林的全部苗木款和部分整地費(fèi)用。二是我縣有充足的苗木儲(chǔ)備，可出圃合格苗木2500萬株，為今春造林提供了物質(zhì)保障。三是林業(yè)部門已就造林地塊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木進(jìn)行了預(yù)落實(shí)，詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)已基本完成。四是經(jīng)過幾年的努力，全縣各級(jí)干部積累了寶貴的項(xiàng)目實(shí)施和管理經(jīng)驗(yàn)，為抓好工程造林提供了可資借鑒的組織模式。五是我縣具有保證造林成活的可靠技術(shù)措施。只要我們上下一心，團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)持好我縣組織造林的成功方法和優(yōu)良傳統(tǒng)，利用好我縣保證造林成活的可靠技術(shù)措施，就一定能克服困難，全面完成春季造林任務(wù)

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

縣綠委會(huì)主要成員要率先垂范，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成得力工作隊(duì)，下鄉(xiāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好造林工作，保證每個(gè)造林重點(diǎn)村或重點(diǎn)工程要有一名工作隊(duì)員，要做到下得去、蹲得住、抓得實(shí)，完不成任務(wù)不收兵?？h委、縣政府督查室、考核辦要盡快組織力量下鄉(xiāng)進(jìn)行督查?？h監(jiān)察部門要對(duì)春季造林組織專項(xiàng)行政效能監(jiān)察。金融、財(cái)政部門要盡量保證造林所需資金。交通部門要為運(yùn)苗車輛開綠燈，在收費(fèi)站設(shè)立綠色通道，免收車輛通行費(fèi)，還要會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好305線新惠至水泉段路林建設(shè)和玉四線新惠至四家子段公路綠化完善工作。城建部門要搞好城區(qū)綠化。畜牧部門要協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好養(yǎng)殖小區(qū)的綠化美化。教育部門要組織好全縣中小學(xué)、幼兒園綠化美化工作。總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)要搞好“工會(huì)林”、“青年林”、“三八林”營建工作。宣傳部門要開辟造林綠化專欄，大張縣鼓宣傳春季造林工作。政府采購中心和林業(yè)部門要嚴(yán)把苗木出口關(guān)和入口關(guān)，對(duì)各單位執(zhí)行苗木政府采購和工程用苗情況進(jìn)行督查。農(nóng)電部門要保證春季造林期間用電需求。石油公司要保證為造林提供足量優(yōu)質(zhì)燃油。林業(yè)部門要抽調(diào)技術(shù)力量全力搞好春季造林技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要成立造林指揮部，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，把任務(wù)落實(shí)到村、到組、到戶、到地塊。

(二)保證造林質(zhì)量

一要把好規(guī)劃關(guān)，堅(jiān)持生物多樣性原則，搞好林種樹種搭配，大力推行鄉(xiāng)土樹種造林，發(fā)展近自然林業(yè)，實(shí)行全面混交造林。二要把好苗木關(guān)。在造林中要全部使用合格苗，杜絕不合格苗木上山造林，國債項(xiàng)目造林用苗要全部使用政府采購苗木。國有林業(yè)場(chǎng)圃和其它育苗單位或個(gè)人要嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作，盡量減少苗木失水。三要把好栽植關(guān)。加強(qiáng)指導(dǎo)干部和會(huì)戰(zhàn)群眾的技術(shù)培訓(xùn)，以抗旱?；顬橹行模岣咴炝殖苫盥?。四要把好管護(hù)關(guān)。嚴(yán)厲懲處破壞生態(tài)建設(shè)成果的行為，確保林木成活率。

(三)打造精品工程

要在保證完成造林任務(wù)的同時(shí)，千方百計(jì)建設(shè)幾個(gè)上檔次的精品工程。今年我們要重點(diǎn)抓好科爾沁沙地治理工程、退耕還林工程、公益林建設(shè)工程、城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程、溝河道治理開發(fā)工程、低效林改造工程等六大林業(yè)重點(diǎn)工程，切實(shí)抓好村屯綠化、義務(wù)植樹基地、大葉?；?、沙棘基地、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林基地、山杏基地和楊樹商品林基地建設(shè)。要著力打造好五個(gè)亮點(diǎn)。一是抓好305國道新惠至水泉段公路綠化工作，要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工，實(shí)行針闊混交，把其建設(shè)成一道風(fēng)景線。二是實(shí)施好黃羊洼草牧場(chǎng)防護(hù)林續(xù)建工程，重點(diǎn)搞好敖包山附近景觀恢復(fù)。三是抓好新惠城區(qū)綠化，重點(diǎn)為石羊石虎山公園、惠文廣場(chǎng)、街路行道樹綠化，要突出樹種多樣性，實(shí)行一路一品，在抓好新綠化的同時(shí)，要對(duì)近幾年新栽植樹木補(bǔ)水，嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任。四是抓好豐收鄉(xiāng)5000畝山地綜合治理，林業(yè)、水保項(xiàng)目要向豐收鄉(xiāng)傾斜，經(jīng)過幾年的努力，把豐收鄉(xiāng)建設(shè)成我縣山區(qū)林業(yè)對(duì)外的新窗口。對(duì)精品工程，要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工，實(shí)現(xiàn)工程和生物措施俱佳，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益高度統(tǒng)一。

(四)搞好義務(wù)植樹

4月10日至16日是省政府規(guī)定的義務(wù)植樹周，要加大宣傳力度，大力開展縣鄉(xiāng)兩級(jí)義務(wù)植樹活動(dòng)，切實(shí)提高全民綠化人人參與意識(shí)，形成人人愛林護(hù)綠的良好社會(huì)氛圍?？h級(jí)義務(wù)植樹地點(diǎn)為東石羊石虎山公園，由縣直機(jī)關(guān)工委牽頭，新惠鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務(wù)局密切配合，駐鎮(zhèn)各單位參加。繼續(xù)實(shí)行科局承包綠化制度，前兩年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學(xué)后山、變電所小北山縣直義務(wù)植樹基地，由原單位負(fù)責(zé)補(bǔ)植，由林權(quán)所有者負(fù)責(zé)管護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要建立全鄉(xiāng)主體義務(wù)植樹基地，設(shè)立標(biāo)牌，建立適齡公民義務(wù)植樹登記臺(tái)帳，重點(diǎn)在盡責(zé)率上下功夫，確保適齡公民人均義務(wù)植樹5株以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要下大力量抓好村屯綠化，抓出一批新農(nóng)村綠化示范村，長勝鎮(zhèn)、貝子府鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)要搞好鎮(zhèn)政府所在地高標(biāo)準(zhǔn)綠化、美化，為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)公路的綠化美化，規(guī)劃設(shè)計(jì)一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，達(dá)到一流的景觀水平。

(五)抓好防火工作

要重點(diǎn)做好“清明節(jié)”期間的管理工作。清明節(jié)期間是我縣近年火災(zāi)的高發(fā)時(shí)段，各地要制定周密計(jì)劃，嚴(yán)加防范，死看死守。4月4-5日，森林草原防火指揮部成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府、森林派出所要實(shí)行總動(dòng)員，調(diào)動(dòng)一切力量，深入防火一線，對(duì)重點(diǎn)林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)部位和人員活動(dòng)密集地方組織開展清山、清溝、清河套工作，對(duì)違反防火規(guī)定的單位個(gè)人，必須嚴(yán)肅處理。了望臺(tái)、防火檢查站要充實(shí)人員，加崗加哨，強(qiáng)化力量，切實(shí)做好火情監(jiān)測(cè)工作，不留盲區(qū)死角。要堅(jiān)持有火必報(bào)，嚴(yán)肅查處火災(zāi)案件，做到依法治火。

同志們，生態(tài)建設(shè)與保護(hù)事業(yè)，利在當(dāng)代，功在千秋，搞好生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作，是各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)的共同責(zé)任。全縣上下一定要緊急行動(dòng)起來，精心組織，周密部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，堅(jiān)決奪取春季造林會(huì)戰(zhàn)的全面勝利，進(jìn)一步推動(dòng)全縣生態(tài)建設(shè)水平再上新臺(tái)階!

關(guān)于占用林場(chǎng)用地申請(qǐng)書(精)五

贈(zèng)與者：_______________(以下簡稱甲方)

受贈(zèng)者：_______________(以下簡稱乙方)

甲乙雙方系親戚關(guān)系，因乙方先輩曾有恩于甲方先輩，為報(bào)答恩情，甲方自愿將其座落在合山市人民南路號(hào)的房屋及該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)(以下簡稱房地產(chǎn))無償贈(zèng)送給乙方。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，特簽訂本合同，以資共同恪守：

第一條甲方自愿將其位于合山市人民南路號(hào)房地產(chǎn)無償贈(zèng)送給乙方。

房地產(chǎn)標(biāo)示：

(一)該房屋類型：_______________商住房，結(jié)構(gòu)：_______________鋼筋混凝土。

(二)該房屋建筑面積__________平方米(2層半)，房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)面積__________平方米。

(三)甲方依法取得該土地使用權(quán)證號(hào)：___________。

(四)甲方依法取得該房地產(chǎn)權(quán)證號(hào)：___________。

第二條甲方協(xié)助乙方辦理移轉(zhuǎn)登記及轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

第三條本合同自簽章之日起生效。

第四條本合同中空白處用鋼筆填寫與打印字具有同等效力。

本合同壹式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，國土部門、房管部門各執(zhí)一份。

甲方 ___________

乙方 ___________

____ 年 _____ 月 _____ 日

關(guān)于占用林場(chǎng)用地申請(qǐng)書(精)六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表、各位委員、同志們：

x年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)會(huì)議精神x縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以創(chuàng)建省級(jí)園林城和衛(wèi)生城為契機(jī)，帶領(lǐng)全局干部職工，自加壓力，團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實(shí)，克難奮進(jìn)，認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，達(dá)到了預(yù)期的目的?，F(xiàn)將主要工作報(bào)告如下：

一、林業(yè)生產(chǎn)成效顯著，完成了各項(xiàng)造林任務(wù)

去冬今春，我縣以“一點(diǎn)兩線”工程(“一點(diǎn)”：千畝林果基地，“兩線”：許平南、漯平洛高速)、高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化和營造成片造林為重點(diǎn)，大力開展林業(yè)生產(chǎn)。完成成片造林1.5萬畝，為年度任務(wù)的125%;補(bǔ)植補(bǔ)造1.6萬畝，為年度任務(wù)的106%;新建和完善林網(wǎng)分別為10萬畝、15萬畝，為年度任務(wù)的100%;新建通道綠化56.5公里，為年度任務(wù)的100%;完善通道綠化133公里，為年度任務(wù)的100%;四旁植樹380萬株，為年度任務(wù)的108%;林業(yè)育苗3600畝，為年度任務(wù)的102%;完成生態(tài)村建設(shè)22個(gè)，為年度任務(wù)的100%。x年年的林業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：

1、“一點(diǎn)兩線”工程為我縣去冬今春的“壓軸戲”?！耙稽c(diǎn)兩線”工程即：許平南高速出口引線、廟洪路兩側(cè)千畝林果基地和許平南高速、漯平洛高速兩側(cè)通道綠化。該工程是去冬今春市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的工程，也是戰(zhàn)線最長、造林面積、造林質(zhì)量要求、造林難度的工程。工程涉及洪莊楊、遵化、鄧?yán)?、龔店、廉村、城關(guān)、田莊、舊縣、保安九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全長82公里。按照規(guī)劃，應(yīng)造林6400畝，應(yīng)栽植果樹5.5萬株，應(yīng)栽植楊樹40萬株。為了把該工程建好，全線去冬11月份就開始了整地工作，到12月中旬整地完畢，接著，邊起苗、邊運(yùn)輸、邊栽植，用一周時(shí)間完成了栽植任務(wù)。為了保證造林質(zhì)量，縣政府從縣紀(jì)委、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣林業(yè)局等單位抽調(diào)得力人員，組成宣傳組、規(guī)劃組、供苗組、質(zhì)量督查組，對(duì)工程實(shí)施全程督查。截止4月底全線驗(yàn)收，樹苗平均成活率達(dá)96.4%。

2、創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)活力，山區(qū)成片造林異軍突起，平原林網(wǎng)建設(shè)出現(xiàn)新招。為了加快荒山造林步伐，近幾年，我縣強(qiáng)力實(shí)施林權(quán)制度改革，大力推進(jìn)合作造林、股份制造林等非公有制造林，涌現(xiàn)出許多造林大戶，其中承包荒山造林千畝以上的大戶就有22家。今年，這樣的造林又有新的發(fā)展，常村鄉(xiāng)政府職員劉電用等6名職工承包了該鄉(xiāng)暖泉村1000畝的荒嶺，去冬以來，租用挖掘機(jī)整地，進(jìn)行栽植楊樹。截止3月底，完成造林420畝，通過有效管理，目前成活率達(dá)80%以上;保安鎮(zhèn)下元村、楊令莊村和羅沖村積極引進(jìn)外資造林，去冬今春，也堅(jiān)持用挖掘機(jī)整地造林，截止3月底，營造楊樹豐產(chǎn)林750畝，目前成活率達(dá)100%，占全縣成片造林成活之首;辛店鄉(xiāng)王莊村將集體x余畝荒山承包給了平頂山個(gè)體老板李建欣，目前除承包款外，已投資30多萬元，修山路2公里，打機(jī)井1眼，建大型水池2座，植樹5萬余棵，建起了精品千畝林果基地;龔店鄉(xiāng)黨委政府為從根本上解決農(nóng)田林網(wǎng)年年栽樹不見樹的問題，派出鄉(xiāng)干部深入農(nóng)戶和田間地頭，為承包樹木戶和相鄰耕地的農(nóng)戶簽訂樹木成材后比例分成的協(xié)議，有效的解決了種樹與遮蔭的矛盾，大大提高了樹木的成保率，去冬今春，全鄉(xiāng)整修道路22公里，植樹12萬株，營造小片林240畝，林木成活率均在90%以上，基本上達(dá)到生態(tài)鄉(xiāng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，這在全縣是一個(gè)新的突破。

3、萬畝高產(chǎn)開發(fā)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)平原林網(wǎng)建設(shè)。舊縣鄉(xiāng)為加快平原林網(wǎng)建設(shè)，解決造林資金緊缺和管護(hù)難問題，去冬今春引進(jìn)了萬畝高產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)目輻射7個(gè)行政村，面積1.2萬畝。他們堅(jiān)持路、溝、渠、田、林、水統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，整修道路52公里，植樹5.2萬株。目前開發(fā)區(qū)林象整齊，管理有序，成活率達(dá)99.2%，把全鄉(xiāng)林網(wǎng)建設(shè)大大提高了一步;田莊鄉(xiāng)去冬今春以來，掀起了以更新和完善農(nóng)田林網(wǎng)為重點(diǎn)的林業(yè)生產(chǎn)，截止3月底，全鄉(xiāng)新修道路13公里，整修道路50公里，完善林網(wǎng)1.2萬畝，更新林網(wǎng)2.5萬畝，使全鄉(xiāng)保持了高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化的水平。象上述行動(dòng)好的還有任店、龔店、龍泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4、優(yōu)惠政策，加大對(duì)林業(yè)的投入。去冬今春，為了搞好“一點(diǎn)兩線”工程的建設(shè)，縣財(cái)政除無償供應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)苗木外，還加大了對(duì)沿途占用耕地實(shí)施補(bǔ)助的力度，使原來每畝每年補(bǔ)助100元、連補(bǔ)3年的標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝每年補(bǔ)助400元、連補(bǔ)5年。一項(xiàng)，縣財(cái)政每年就投資280余萬元。在縣政府的帶動(dòng)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都加大了對(duì)林業(yè)的投入力度，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，x年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于林業(yè)的投入達(dá)到700余萬元。

二、“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育扎實(shí)認(rèn)真

入春以來，按照縣委、縣政府的部署，我局認(rèn)真開展了“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)。活動(dòng)中，我們堅(jiān)持活動(dòng)同學(xué)習(xí)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)貫徹始終;活動(dòng)同當(dāng)前工作相結(jié)合，做到了學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn);活動(dòng)同查找問題相結(jié)合，認(rèn)真剖析了思想、作風(fēng)、工作等方面存在的問題;活動(dòng)同整改相結(jié)合，邊整邊改，使機(jī)關(guān)衛(wèi)生、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)發(fā)生了明顯變化;活動(dòng)同創(chuàng)建文明單位工作相結(jié)合。創(chuàng)建文明單位是時(shí)代的要求，社會(huì)的召喚，工作的需要，是一個(gè)單位精神面貌文明健康的象征。今年以來，黨組利用各種會(huì)議和場(chǎng)合對(duì)職工不斷進(jìn)行職業(yè)道德教育，教育職工要以局為家，愛崗敬業(yè)，為x縣林業(yè)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，并制定和完善各種規(guī)章制度，把職工的行為統(tǒng)一規(guī)范到創(chuàng)建文明單位之中。與此同時(shí)，開展了迎“五一”健身娛樂活動(dòng)、迎“十一”法律法規(guī)知識(shí)競賽活動(dòng)和“文明股室”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)股室和個(gè)人進(jìn)行了表彰，有效陶冶了職工的情操，激發(fā)了工作熱情，強(qiáng)化了執(zhí)法素質(zhì)?，F(xiàn)在的林業(yè)局團(tuán)結(jié)實(shí)干、人心順暢，呈現(xiàn)出一派生動(dòng)活潑的良好局面。