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參戰(zhàn)身份認定申請書通用 參戰(zhàn)人員身份認定最新文件?(5篇)
  • 時間:2023-01-15 11:45:46
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最新參戰(zhàn)身份認定申請書通用一

此次認定的對象是:

廣西桂林某縣中所有黨政機關(guān)、企事業(yè)單位退休人員中的參戰(zhàn)參試退役軍人;

認定所需要提交的材料有:

1.填寫《部分軍隊參戰(zhàn)退役人員登記審核表》(注明名部隊番號,代號和何時參加什么戰(zhàn)斗,需村委會鎮(zhèn)政府簽加意見及蓋章);

2.戶口薄,身份證復印件;

3.退役(或退伍,轉(zhuǎn)業(yè))證復印件;

4.服役檔案,包括入伍登記表、軍人履歷表、退伍軍人登記表、立功審批表等;

5.立功證書復印件。

廣西開展兩參人員身份認定工作首開先河,雖說只是一個縣的通知,并且此次認定對象是在職退休參戰(zhàn)參試退役軍人,但其釋放的信號不容小覷:

1.參戰(zhàn)參試退役軍人將被納入重點優(yōu)撫對象進行撫恤優(yōu)待!

據(jù)悉文件是根據(jù)自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳、自治區(qū)財政廳《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對象節(jié)日標準的通知》(桂退役軍人發(fā)【2019】5號)的精神而下發(fā)的通知,從通知可以看出,所有在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位退休人員中曾經(jīng)參戰(zhàn)參試的軍隊退役人員只要身分被認定后,會納入重點優(yōu)撫對象進行優(yōu)撫,與普通退休人員區(qū)別開來。

2.國家已基本下發(fā)兩參人員數(shù)據(jù)名單至基層退役軍人事務(wù)局!

此前退役軍人事務(wù)部召開新聞通氣會,表明將對“參戰(zhàn)、參試”身份以后還要專門組織進行核查確認,就是一切以兩參人員統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫名單為準,等全國基層退役軍人事務(wù)局全面組建完成之后即可下發(fā)到各地的基層退役軍人事務(wù)局,這份名單預計今年5月份將下發(fā)到全國基層退役軍人事務(wù)局。

值得注意的是,廣西這份文件中,要求各單位將收集好的材料交至鎮(zhèn)政府,并統(tǒng)一送至縣退役軍人事務(wù)局!也就是說國家已經(jīng)下發(fā)給該縣兩參人員數(shù)據(jù)名單,因此開始了身份認定工作!

所以我們可以預見的是,目前全國縣級退役軍人事務(wù)局基本已經(jīng)建成,想必兩參人員數(shù)據(jù)名單應(yīng)該也相應(yīng)地下發(fā)到基層退役軍人事務(wù)局了。

可以肯定的是,廣西啟動身份認定,全國啟動還會遠嗎?在職退休參戰(zhàn)試退役軍人身份認定啟動了,其他城鎮(zhèn)失業(yè)、農(nóng)村戶籍的參戰(zhàn)參試退役軍人在職的認定工作還會遠嗎?

全國兩參人員數(shù)據(jù)庫名單下發(fā),各地開展兩參身份認定工作后,想必到時候假冒兩參老兵日子也就到頭了!屆時兩參人員納入重點優(yōu)撫對象,享受計發(fā)參戰(zhàn)生活補貼(參戰(zhàn)榮譽金)、享受重點優(yōu)撫對象的醫(yī)療救助等優(yōu)撫政策,兩參老兵會感受更多的尊崇與優(yōu)待!

相信黨和國家一定會給所有的參戰(zhàn)參試退役軍人應(yīng)有的榮譽和應(yīng)有的尊重!只是不要讓老兵們再等太久了,他們已經(jīng)等了四十年了,如今已是花甲老人了,真的等不起了!!

最新參戰(zhàn)身份認定申請書通用二

參戰(zhàn)退役人員是指我國建軍以來,曾在部隊服役并參加過作戰(zhàn)的退役軍人。作戰(zhàn)是指武裝力量打擊或抗擊敵方的軍事行動,具體界定為:我軍為解放全中國完成祖國統(tǒng)一,抵御外來侵略,為捍衛(wèi)國家領(lǐng)土和主權(quán)完整,保衛(wèi)國家安全而執(zhí)行的武力打擊和抗擊敵方的軍事行動。

主要包括:解放戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)、防御作戰(zhàn)、出國支援作戰(zhàn)、對逃離大陸的國民黨軍隊的作戰(zhàn)、平息地區(qū)性武裝叛亂作戰(zhàn),執(zhí)行上級下達的作戰(zhàn)命令之任務(wù)、以及軍委認定的其他作戰(zhàn)行動。

參戰(zhàn)人員包括直接參加戰(zhàn)斗的人員和作戰(zhàn)指揮人員、作戰(zhàn)保障人員。

主要包括一線直接作戰(zhàn)部隊的軍人;一線后勤保障部隊的軍人;包括工程兵、運輸兵、戰(zhàn)地救護。

部隊執(zhí)行維護社會穩(wěn)定、戒嚴、平息動亂暴亂、搶險救災(zāi)、出國維和等任務(wù)不包含在作戰(zhàn)范圍。

參核軍隊退役人員包括參加核試驗軍隊退役人員和其他涉核崗位軍隊退役人員,包括參加過核試驗效應(yīng)試驗的退役人員、執(zhí)行過核試驗保障任務(wù)的退役人員、參加過核爆炸條件下軍事演習的退役人員、與原8023部隊駐同一區(qū)域部隊的退役人員、曾在核導彈、核潛艇部隊涉核崗位服役的退役人員、鈾礦開采軍隊退役人員等。

8023部隊退役人員是指原國防科工委21試驗基地,20世紀六七十年代的代號,從1964年至1996年,多次執(zhí)行核試驗任務(wù)?,F(xiàn)為火箭軍*基地,駐地在新疆馬蘭。

對參戰(zhàn)人員及參核退役人員的身份認定,主要以本人服役檔案資料中的有關(guān)文字記載等相關(guān)原始證明材料為依據(jù)。

對于個人檔案中無參戰(zhàn)、參核記載或找不到檔案人員的認定。個人檔案中沒有參戰(zhàn)參核記載或找不到檔案的退役軍人,可以由縣級民政部門派專人前往他們的原部隊查閱有關(guān)原始資料,(個人提供的部隊證明材料無效)只要部隊有原始參戰(zhàn)、參核記載,其原部隊番號與個人檔案或退伍證中部隊番號一致的,可作為認定參戰(zhàn)、參核身份的依據(jù)。

1、參戰(zhàn)退役人員的界定

參戰(zhàn)退役人員是指曾在軍隊服役并參加過作戰(zhàn)的退役人員。

作戰(zhàn)是指武裝力量打擊或抗擊敵方的軍事行動,具體界定為:我軍為抵卸外來侵略,完成祖國統(tǒng)一,為捍衛(wèi)國家領(lǐng)土和主權(quán)完整,保衛(wèi)國家安全而進行的武力打擊的抗擊敵方的軍事行動。

主要包括自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)、防御作戰(zhàn)、對逃離大陸的國民黨軍隊的作戰(zhàn)、出國支援作戰(zhàn)、平息地區(qū)性武裝叛亂作戰(zhàn),以及軍委、總部認定的其他作戰(zhàn)行動。

參戰(zhàn)退役人員包括直接參加戰(zhàn)斗的人員和作戰(zhàn)指揮人員、作戰(zhàn)保障人員。

部隊執(zhí)行維護社會穩(wěn)定、戒嚴、平息動亂暴亂、搶險救災(zāi)等任務(wù)不包含在作戰(zhàn)范圍,部隊出國維和也不在此范圍。

14類作戰(zhàn)指:

(1)解放一江山島作戰(zhàn)

(2)川、甘、青、藏、滇地區(qū)平叛作戰(zhàn)

(3)炮擊金門作戰(zhàn)

(4)中緬邊境勘界警衛(wèi)作戰(zhàn)

(5)中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)

(6)“八·六”海戰(zhàn)

(7)崇武以東海戰(zhàn)

(8)援越抗美作戰(zhàn)

(9)援老抗美作戰(zhàn)

(10)珍寶島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)

(11)西沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)

(12)中越邊境自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)

(13)“老山、者陰山”地區(qū)對越防御作戰(zhàn)

(14)南沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)

在身份認定過程中,需要把握以下4個方面的問題:

(1)對檔案無參戰(zhàn)記載或無檔案的人員身份認定。

一是由本人寫一份參戰(zhàn)經(jīng)過的材料。

二是有1—2名戰(zhàn)友出具證明材料,證明人必須是已經(jīng)認定的參戰(zhàn)人員;證明人與被證明人必須具備“四同”,即同時參戰(zhàn)、同地點參戰(zhàn)、同一個部隊代號、同屬一個營級單位;證明人承諾對出具的證明必須承擔相應(yīng)的責任。

(2)對檔案中有關(guān)參戰(zhàn)記載的認定。

只要在個人檔案中,如記載有“在自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中(以來)…”,或“在作戰(zhàn)中…”、“在戰(zhàn)斗中…”、“在前線…”,或“履行了國際主義義務(wù)”等文字表述的,可認定為參戰(zhàn)人員。但對于只有請戰(zhàn)表述,沒有參戰(zhàn)結(jié)論的,或只有“戰(zhàn)備、備戰(zhàn)、訓練、留守、國防施工”等表述的,不予認定。

(3)對個人持有參戰(zhàn)紀念章、紀念物品的認定。

對個人持有的參戰(zhàn)紀念章、毛巾、茶缸等紀念物品,不作為參戰(zhàn)身份認定的依據(jù)。主要考慮這類紀念品數(shù)量眾多,紀念品上又沒有本人姓名,容易相互轉(zhuǎn)借,如以此認定參戰(zhàn)身份容易造成混亂。

(4)對于個人檔案中無參戰(zhàn)記載或找不到檔案,同時又沒有戰(zhàn)友證明的人員,屬人數(shù)相對較多且反映強烈的,由縣級民政部門派專人前往他們的原部隊查閱有關(guān)原始資料,只要部隊有原始參戰(zhàn)記載,其原部隊番號與個人檔案或退伍證中部隊番號一致的,可做為認定的依據(jù)。

2、原8023部隊和其他參加核試驗軍隊退人員的界定

8023部隊是國防科工委21試驗基地20世紀六七十年代的代號,從1946年至1996年,多次執(zhí)行核試驗任務(wù)。

其他參加核試驗軍隊退役人員:包括參加過核試驗效應(yīng)試驗的退役人員、執(zhí)行過核試驗保障任務(wù)的退役人員、參加過核爆炸條件下軍事演習的退役人員、與原8023部隊駐同一區(qū)域部隊的退役人員、曾在核導彈、核潛艇部隊涉核崗位服役的退役人員等。

最新參戰(zhàn)身份認定申請書通用三

民發(fā)[2007]102號民政部關(guān)于落實優(yōu)撫對象和部分軍隊退役人員有關(guān)政策的實施意見,這是一個機密文件,戰(zhàn)友們可以百度查找,能夠找到原文。

登記認定的部分軍隊退役人員范圍是目前居住在農(nóng)村的或城鎮(zhèn)無工作單位且生活困難的以下兩種對象:

(一)1954年11月以后參戰(zhàn)退役人員

參戰(zhàn)退役人員是指曾在軍隊服役并參加過作戰(zhàn)的退役人員。作戰(zhàn)是指武裝力量打擊或抗擊敵方的軍事行動,具體界定為:我軍為抵御外來侵略,完成祖國統(tǒng)一,為捍衛(wèi)國家領(lǐng)土和主權(quán)完整,保衛(wèi)國家安全而進行的武力打擊和抗擊敵方的軍事行動。主要包括:自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)、防御作戰(zhàn)、對逃離大陸的國民黨軍隊的作戰(zhàn)、出國支援作戰(zhàn)、平息地區(qū)性武裝叛亂作戰(zhàn),以及軍委、總部認定的其他作戰(zhàn)行動。參戰(zhàn)人員包括直接參加戰(zhàn)斗的人員和作戰(zhàn)指揮人員、作戰(zhàn)保障人員。部隊執(zhí)行維護社會穩(wěn)定、戒嚴、平息動亂暴亂、搶險救災(zāi)、出國維和等任務(wù)不包含在作戰(zhàn)范圍。

根據(jù)《民政部關(guān)于落實優(yōu)撫對象和部分軍隊退役人員有關(guān)政策的實施意見》和民政部《關(guān)于參戰(zhàn)退役人員身份認定中若干問題的處理意見》的規(guī)定,“參戰(zhàn)退役人員包括直接參加戰(zhàn)斗的人員和作戰(zhàn)指揮人員、作戰(zhàn)保障人員”,其中,“作戰(zhàn)保障人員”是指在作戰(zhàn)環(huán)境下進行后勤保障的人員。

(二)原8023部隊和其他參加核試驗軍隊退役人員

8023部隊退役人員是指原國防科工委21試驗基地,1964年至1996年,在新疆等地執(zhí)行核試驗任務(wù)的軍隊退役人員。

其他參加核試驗部隊退役人員是指參加核試驗效應(yīng)試驗退役人員、執(zhí)行過核試驗保障任務(wù)的退役人員、參加過核爆炸條件下軍事演習的退役人員、與原8023部隊駐同一區(qū)域內(nèi)的其他部隊的退役人員、曾在核導彈、核潛艇等涉核崗位服役的退役人員。

調(diào)查認定工作按照屬地管理原則組織實施,由本人戶籍地村(居)委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣(市、區(qū))民政部門統(tǒng)一組織調(diào)查、申報和審定。

參戰(zhàn)人員身份認定工作,涉及面廣,年代久遠,情況復雜。對此,我們按照既嚴格把握政策,又實事求是、尊重歷史、寬嚴適度、注重依據(jù)的原則,先易后難,分批認定,深入細致地做好工作。

對參戰(zhàn)人員及原8023部隊退役人員的身份認定,主要以本人檔案資料中的有關(guān)文字記載和本人提供的參戰(zhàn)立功、授獎證件等相關(guān)證明材料為依據(jù)。

(一)申報登記。相關(guān)人員攜帶本人身份證、戶口簿、退伍證、參戰(zhàn)立功、授獎證件等相關(guān)證明材料,向本人戶籍所在地村(居)委會書面提出申請,填寫《參戰(zhàn)涉核人員情況說明表》(見附件1),村(居)委會進行初審后填寫《**省部分軍隊退役人員登記審核表》(見附件2)上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。

(二)調(diào)查審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)向申請人所在部門、單位調(diào)閱本人檔案,以個人檔案原始記載為依據(jù),認真核實其身份,并做好登記工作。對符合條件的簽署意見后,將有關(guān)《登記審核表》、《人員花名冊》和個人有關(guān)資料復印件、以及個人檔案等材料上報縣級民政部門。對不符合條件的,書面說明理由并告知本人。

(三)會審確認。縣級民政部門對上報的材料,組織專門人員進行集體審核,逐一審定。對經(jīng)審定符合條件的,由申請人所在單位和村(居)委會張榜公示。對公示期間及以后有異議的,要組織調(diào)查核實。對經(jīng)查實不符合條件的,書面說明理由并告知本人。

(四)健全檔案和建立數(shù)據(jù)庫。對上述所有申報登記人員的資料,縣級民政部門要建立健全檔案,統(tǒng)一保管存放。同時對所有經(jīng)審核確認的參戰(zhàn)和涉核人員由縣級民政部門組織人員填寫《部分軍隊退役人員信息采集表》(另發(fā)),錄入軍隊退役人員數(shù)據(jù)庫,每年12月31日前更新一次,并認真做好日常管理工作。

最新參戰(zhàn)身份認定申請書通用四

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)、計劃單列市民政局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局:為貫徹落實中央有關(guān)文件精神,切實做好優(yōu)撫對象和部分軍隊退役人員相關(guān)政策的完善落實工作,提出如下實施意見:

(一)圍繞民政部門牽頭負責的調(diào)整部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準,向部分參戰(zhàn)退役人員、原8023部隊及其他參加核試驗軍隊退役人員發(fā)放生活補助,以及實施《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》等3個政策,民政部門的職責有四項:

1、落實對烈屬(含因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)、殘疾軍人(含傷殘人民警察、傷殘國家機關(guān)工作人員、傷殘民兵民工)、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人提高撫恤補助標準工作。

2、對部分參戰(zhàn)退役人員進行核查認定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計,做好在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無工作單位且生活困難的參戰(zhàn)退役人員生活補助發(fā)放工作。

3、對原8023部隊退役人員中不符合評殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助條件,但患病或生活困難的農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位的人員,發(fā)放生活補助;對其他參加核試驗軍隊退役人員進行核查認定、組織體檢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計,落實相關(guān)撫恤補助待遇。

4、各省、自治區(qū)、直轄市民政部門會同財政、勞動保障、衛(wèi)生部門制定優(yōu)撫對象醫(yī)療保障具體實施辦法,落實有關(guān)醫(yī)療保障政策。

(二)統(tǒng)籌研究,做好生活有特殊困難的1993年至1999年軍隊復員干部的救助工作。

(三)積極配合有關(guān)部門落實1993年至1999年軍隊復員干部住房政策、部分軍隊退役人員勞動保障政策等兩項政策,以區(qū)(縣)為單位,將掌握的本地區(qū)復員退伍軍人有關(guān)資料及時提供給相關(guān)部門。

(一)有關(guān)對象及其范圍的界定

1、參戰(zhàn)退役人員。參戰(zhàn)退役人員是指曾在軍隊服役并參加過作戰(zhàn)的退役人員。推薦關(guān)注:微信查找"部隊的往事道不完"。作戰(zhàn)是指武裝力量打擊或抗擊敵方的軍事行動,具體界定為:我軍為抵御外來侵略,完成祖國統(tǒng)一,為捍衛(wèi)國家領(lǐng)土和主權(quán)完整,保衛(wèi)國家安全而進行的武力打擊和抗擊敵方的軍事行動,主要包括:自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)、防御作戰(zhàn)、對逃離大陸的國民黨軍隊的作戰(zhàn)、出國支援作戰(zhàn)、平息地區(qū)性武裝叛亂作戰(zhàn),以及軍委、總部認定的其他作戰(zhàn)行動。參戰(zhàn)退役人員包括直接參加戰(zhàn)斗的人員和作戰(zhàn)指揮人員、作戰(zhàn)保障人員。1954年11月1日以來,我軍的主要作戰(zhàn)有:

(1)解放-江山島作戰(zhàn)(1954年11月至1955年2月)

(2)川、甘、青、藏、滇地區(qū)平叛作戰(zhàn)(1955年12月至1982年12月),包括四川涼(山)茂(縣)西(昌)地區(qū)平叛,西藏平叛(含甘肅、青海、新疆部分地區(qū)藏區(qū))

(3)炮擊金門作戰(zhàn)(第一階段為1953年8月23日至1959年1月7日,第二階段為1960年6月17日、19日)

(4)中面邊境勘界警衛(wèi)作戰(zhàn)(1960年11月22日至1961年2月9日)

(5)中印邊境自衛(wèi)反擊(1962年10月20日至11月21日)

(6)“八?六”海戰(zhàn)(1965年8月6日)

(7)崇武以東海戰(zhàn)(1985年11月13日至14日)

(8)援越抗美作戰(zhàn)(1965年6月至1973年8月)

(9)援老抗美作戰(zhàn)(1968年1月至1978年5月)

(10)珍寶島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)(1969年3月)

(11)西沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)(1974年1月)

(12)中越邊境自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)(1979年2月17日至3月16日)

(13)“老山、者陰山”地區(qū)對越防御作戰(zhàn)(1979年10月至1989年10月)

(14)南沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)(1988年3月)

(二)原8023部隊和其他參加核試驗軍隊退役人員:

8023部隊是原國防科工委21試驗基地20世紀六七十年代的代號,從1964年至1996年,多次執(zhí)行核試驗任務(wù)?,F(xiàn)為總裝備部21基地,駐地在新疆馬蘭。其他參加核試驗軍隊退役人員:包括參加過核試驗效應(yīng)試驗的退役人員,執(zhí)行過核試驗保障任務(wù)的退役人員、參加過核爆炸條下軍事演習的退役人員,與原8023部隊駐同一區(qū)域部隊的退役人員、曾在核導彈、核潛艇部隊涉核崗位服役的退役人員等。

最新參戰(zhàn)身份認定申請書通用五

參戰(zhàn)退役人員是指曾在軍隊服役并參加過作戰(zhàn)的退役人員。作戰(zhàn)是指武裝力量打擊或抗擊敵方的軍事行動。

具體界定為:我軍為抵御外來侵略,完成祖國統(tǒng)一,為捍衛(wèi)國家領(lǐng)土和主權(quán)完整,保衛(wèi)國家安全而進行的武力打擊和抗擊敵方的軍事行動。

主要包括:自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)、防御作戰(zhàn)、對逃離大陸的國民黨軍隊的作戰(zhàn)、出國支援作戰(zhàn)、平息地區(qū)性武裝叛亂作戰(zhàn),以及軍委、總部認定的其他作戰(zhàn)行動。參戰(zhàn)退役人員包括直接參加戰(zhàn)斗的人員和作戰(zhàn)指揮人員、作戰(zhàn)保障人員。

1954年11月1日以來,我軍的主要作戰(zhàn)有:

(1)解放一江山島作戰(zhàn)(1954年11月至1955年2月)

(2)川、甘、青、藏、滇地區(qū)平叛作戰(zhàn)(1955年12月至1982年12月),包括四川涼(山)茂(縣)西(昌)地區(qū)平叛,西藏平叛(含甘肅、青海、新疆部分地區(qū)藏區(qū))

(3)炮擊金門作戰(zhàn)(第一階段為1953年8月23日至1959年1月7日,第二階段為1960年6月17日、19日)?

(4)中面邊境勘界警衛(wèi)作戰(zhàn)(1960年11月22日至1961年2月9日)

(5)中印邊境自衛(wèi)反擊(1962年10月20日至11月21日)

(6)“八.六”海戰(zhàn)(1965年8月6日)

(7)崇武以東海戰(zhàn)(1985年11月13日至14日)

(8)援越抗美作戰(zhàn)(1965年6月至1973年8月)

(9)援老抗美作戰(zhàn)(1968年1月至1978年5月)

(10)珍寶島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)(1969年3月)

(11)西沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)(1974年1月)

(12)中越邊境自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)(1979年2月17日至3月16日)

(13)“老山、者陰山”地區(qū)對越防御作戰(zhàn)(1979年10月至1989年10月)

(14)南沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)(1988年3月)

8023部隊是原國防科工委21試驗基地20世紀六七十年代的代號,從1964年至1996年,多次執(zhí)行核試驗任務(wù)?,F(xiàn)為總裝備部21基地,駐地在新疆馬蘭。

其他參加核試驗軍隊退役人員:包括參加過核試驗效應(yīng)試驗的退役人員,執(zhí)行過核試驗保障任務(wù)的退役人員、參加過核爆炸條下軍事演習的退役人員,與原8023部隊駐同一區(qū)域部隊的退役人員、曾在核導彈、核潛艇部隊涉核崗位服役的退役人員等。

參戰(zhàn)認定的的幾個關(guān)鍵點

1、對檔案無參戰(zhàn)記載或無檔案的人員身份認定。

在具體工作中,對這類問題“易粗不易細”,只要本人確屬參戰(zhàn)或參試軍隊退役人員,經(jīng)已經(jīng)確認身份的同批戰(zhàn)友2至3人的證明,即可認定。

2、不再到原部隊查閱資料。

開展參戰(zhàn)參核身份認定工作后,中央下發(fā)了參戰(zhàn)參核部隊名錄,對于個人檔案中無參戰(zhàn)記載或找不到檔案,同時又沒有戰(zhàn)友證明的人員,其身份認定工作可以通過核對中央下發(fā)的參戰(zhàn)參核部隊名錄來判別,各地民政部門不需再到原部隊查閱資料。

3、對“無工作單位”的界定?

其中的“無工作單位”是指符合以下條件之一的:(1)退伍后從未安置過工作且未曾就業(yè);(2)退伍后安排過工作的在職退伍軍人,同時具備依法與所在單位解除勞動(聘用)關(guān)系及工作關(guān)系、未能享受社會保險待遇、未再就業(yè)三個條件的。

近年來,由于國有企業(yè)的改制、倒閉、破產(chǎn)、重組,所有制形勢的多元化,“無工作單位”的界定問題很難把握。既要把政策落實好,又不能引起其他人員的攀比,造成新不穩(wěn)定因素。

根據(jù)部里有關(guān)領(lǐng)導的講話精神和當前的信訪形勢,我們對“無工作單位”的界定問題提出以下原則:以是否領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老金為界線,只要是因企業(yè)改制、倒閉、破產(chǎn),沒有領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老金的失業(yè)(與企業(yè)解除勞動關(guān)系)的參戰(zhàn)參試退役人員,應(yīng)認定為“無工作單位”,應(yīng)予以登記認定。

4、既是參戰(zhàn)人員又是殘疾軍人,是否登記?

對既是參戰(zhàn)參試人員又是殘疾軍人,應(yīng)予以登記(城鎮(zhèn)有工作單位的參戰(zhàn)人員除外)。這類人員按就高原則,只享受殘疾撫恤金待遇,不享受生活補助。

5、人戶長期分離,無法核實工作情況的是否登記?

對人戶長期分離的人員,必須要求本人到其戶籍所在地進行登記認定,對不按程序辦法登記、不積極主動配合向登記部門提供相關(guān)證件(證明材料)的,登記部門有權(quán)不予登記。

6、符合登記條件,但由于各種原因被開除公職的是否算無工作單位?

對參戰(zhàn)參試軍隊退役人員中因各種原因被開除公職的,只要不是敵我矛盾,沒有重大犯罪行為的,沒有享受其他生活待遇的,應(yīng)認定為無工作單位,予以登記。

7、自主擇業(yè)的參戰(zhàn)參試軍隊退役干部和軍隊復員干部,能否享受生活補助?

參戰(zhàn)、參試的自主擇業(yè)軍隊退役干部和軍隊復員干部不能享受生活補助政策。當時,他們復員時,已按當時的社會經(jīng)濟水平拿到了他們的經(jīng)濟補償。對參加過核試驗的自主擇業(yè)軍隊退役干部和軍隊復員干部,應(yīng)予以登記,參照原8023部隊退役人員的關(guān)政策規(guī)定進行體檢。

8、在《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》中,原8023部隊和其他涉核人員沒有被納入醫(yī)療保障范圍。破產(chǎn)企業(yè)中的原8023部隊退役人員要求落實優(yōu)撫醫(yī)療保障政策,如何解釋?

根據(jù)民政部的解釋,這次對不符合評殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助條件的,但患病或生活困難的農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位的原8023部隊及其他參加核試驗軍隊退役人員發(fā)放生活補助,這類人員雖然生活補助標準和參戰(zhàn)退役人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助標準一致,但在待遇上是有區(qū)別的,這類人員只享受生活補助,不享受國家優(yōu)待政策。因此,民政部等部門在制定《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》時沒有將這類人員納入范圍,是有依據(jù)的。

9、在鄉(xiāng)和城鎮(zhèn)的參戰(zhàn)參試軍隊退役人員是否全部登記?

根據(jù)(民發(fā)〔2007〕99號)文件規(guī)定,對在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無工作單位且家庭生活困難的參戰(zhàn)退役人員發(fā)放生活補助。

因此,參戰(zhàn)退役人員只登記農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位的,有工作單位的不予登記。

根據(jù)(民發(fā)〔2007〕100號)文件規(guī)定,對不符合評殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助條件的,但患病或生活困難的農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位的原8023部隊退役人員發(fā)放生活補助,對其他參加核試驗的軍隊退役人員,比照原8023部隊退役人員進行體檢,并按照規(guī)定落實相關(guān)政策待遇。

因此,這次登記要求,對已體檢的原8023部隊退役人員和還沒有體檢的其他參加核試驗軍隊退役人員不論在農(nóng)村和城鎮(zhèn)的都要登記,對已體檢和還沒有體檢的人員登記審核表進行分類上報。

10、參戰(zhàn)但正在服刑的退役人員是否登記?

對這類人員,目前暫不予登記,待刑滿釋放后,再無犯罪記錄且表現(xiàn)突出的,由村委會(區(qū)社)和派出所出具證明,縣區(qū)民政部門方可認定身份,從認定之月起享受生活補助。

11、對這次漏報人員是否不再登記?

由于這次調(diào)查摸底認定工作,時間緊、任務(wù)重,要在不到一個月時間內(nèi)完成,做到一個不漏,一個不重,是不可能的。對漏報人員,只要情況屬實,縣區(qū)民政部門應(yīng)予以認定,逐級上報。

12、部分退役人員檔案有參戰(zhàn)記載,可退伍證上的部隊代號不在認定范圍,是否給予登記?

對本人檔案有參戰(zhàn)記載,部隊代號不在認定范圍的退役人員,應(yīng)先予以登記,同時將部隊代號、參戰(zhàn)時間以及參戰(zhàn)類別等詳細情況上報省廳,省廳匯總后報民政部,由民政部與軍方協(xié)調(diào)確認后,再予以認定。

13、對參戰(zhàn)部隊留守人員是否按參戰(zhàn)人員對待?

對整建制參戰(zhàn)部隊的留守人員,應(yīng)視為參戰(zhàn)人員,給予登記認定。

生活補助如何申請?

上述對象中,符合“在農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位且生活困難”條件的,可申請定期定量生活補助。按下列步驟實施:

(1)申請人書寫書面申請材料;

(2)申請人提供原始證件材料(復印件必須加蓋公章),戶口薄、身份證復印件;

(3)所在村(居)委會在上述等材料收齊情況下,對申請人進行調(diào)查。情況確實的,在村(居)委會公示欄張榜公布7天,無異議的,領(lǐng)取并填寫審批表,經(jīng)村(居)委會提出意見后,相關(guān)材料上報鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)民政部門;

(4)鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)民政部門在此基礎(chǔ)上,做好走訪調(diào)查取證,對符合條件的,形成書面綜合材料,提出初審意見連同相關(guān)材料報送市民政局優(yōu)撫安置科。

河北縱馳信息?—優(yōu)撫優(yōu)待業(yè)務(wù)管理系統(tǒng):優(yōu)撫對象信息管理實現(xiàn)優(yōu)撫對象的信息化管理,包含:優(yōu)撫人員建檔、動態(tài)跟蹤維護、優(yōu)撫資金發(fā)放、資金投入管理、優(yōu)撫事業(yè)單位管理、評殘、調(diào)標、殘疾輔助器具申領(lǐng)、審核、審批管理等。?實現(xiàn)處室電子化申報、審批、審核等流程性工作。

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