了解新事物，才能更好地總結(jié)和歸納。設(shè)置可量化的目標(biāo)，可以幫助我們更好地提高自己。每個(gè)人的總結(jié)風(fēng)格和寫作風(fēng)格都有所不同，因此我們要保持個(gè)人特色。

地鐵火災(zāi)水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇一

近年來，西安市汛期局地性暴雨時(shí)有發(fā)生，且來勢猛、速度快、歷時(shí)短，難以準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，曾造成較嚴(yán)重的突發(fā)性洪澇災(zāi)害，對(duì)西安市的社會(huì)秩序、環(huán)境、資源等造成不同程度的破壞，同時(shí)給市民生活、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來較大影響。

為進(jìn)一步加強(qiáng)西安市遭遇特大暴雨造成城市內(nèi)澇的防御和應(yīng)急處置工作，建立城市洪澇災(zāi)害統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制和預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)，確保災(zāi)害預(yù)警準(zhǔn)確，排澇措施得力，搶險(xiǎn)對(duì)策有效，救災(zāi)迅速全面到位，最大限度地減少人員傷亡，保證城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)。

（1）《中華人民共和國水法》；

（2）《中華人民共和國防洪法》；

（3）《中華人民共和國防汛條例》；

（4）《中華人民共和國氣象法》；

（5）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（7）《西安市應(yīng)急預(yù)案管理方法》；

1.3適用范圍。

本預(yù)案適用于因突發(fā)性強(qiáng)降雨、連續(xù)強(qiáng)降雨等極端災(zāi)害性天氣情況導(dǎo)致西安市主城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害的防御和處理，區(qū)域范圍為：新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國際港務(wù)區(qū)。

1.4指導(dǎo)思想。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，特別是防汛抗旱工作的重要論述和指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全力做好洪澇地質(zhì)災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，堅(jiān)持人民至上、生命至上，確保把人民生命安全放在第一位。

1.5工作原則。

（1）以人為本，生命至上。充分發(fā)揮政府公共服務(wù)職能，優(yōu)先采取人員避險(xiǎn)措施，第一時(shí)間搶救人員，防止次生災(zāi)害發(fā)生，最大程度保護(hù)人民群眾生命安全。

（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門要建立應(yīng)對(duì)城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確分工，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。

（3）依法規(guī)范、科技支撐。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

（4）快速反應(yīng)、高效處置。建立以國家綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量為突擊、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干、社會(huì)救援力量為輔助的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，健全快速反應(yīng)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，高效有序處置城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件。

（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練、宣傳教育等工作。突出應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)化，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急能力建設(shè)，確保把已發(fā)生事件的危害和損失降到最低。

2城市概況。

2.1自然地理概況。

西安市地處關(guān)中平原中部，東經(jīng)107°40′-109°49′和北緯33°42′-34°45′之間，南依秦嶺，北跨渭河，平均海拔424米。主城區(qū)位于渭河平原的二級(jí)階梯上。北部為渭河水系的沖積平原，南部為剝蝕山地。地勢大體東南高、西北低，建成區(qū)西北至東南高差60多米，坡度平緩，建成區(qū)面積729.14平方千米，市區(qū)規(guī)劃面積865平方千米，多年平均降雨量600—800毫米，全市國家氣象觀測站最大24小時(shí)降雨量203.7毫米，國家氣象觀測站最大小時(shí)雨量92.8毫米。災(zāi)害性局地短歷時(shí)強(qiáng)降雨頻次有增多趨勢。

2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況。

西安是陜西省省會(huì)城市，是國家明確建設(shè)的國際化大都市、國家中心城市，世界著名的歷史文化名城。有國家級(jí)西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級(jí)西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西安曲江新區(qū)、西安浐灞生態(tài)區(qū)、西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、西安國際港務(wù)區(qū)等開發(fā)區(qū)。，全年地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）10020.39億元，比上年增長5.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值312.75億元，增長3.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3328.27億元，增長7.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值6379.37億元，增長4.2%。全市的常住人口1295.29萬人，主城區(qū)道路已形成三環(huán)、三橫三縱、四放射的交通骨干網(wǎng)。

2.3洪澇風(fēng)險(xiǎn)分析。

西安市地處平原地區(qū)，屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，氣候溫和，四季分明。夏季炎熱多雨。全年降雨主要集中在5~10月，汛期降雨以局地突發(fā)性暴雨及連陰雨居多。近年來汛期局地短時(shí)強(qiáng)降雨頻發(fā)，可預(yù)報(bào)時(shí)效短，易造成城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害。

6~8月為我市多雨階段，短時(shí)暴雨天氣防御形勢嚴(yán)峻，暴雨洪澇和極端局地短時(shí)強(qiáng)降雨引發(fā)的災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，發(fā)生城市內(nèi)澇的可能性較大。

西安主城區(qū)城市排澇系統(tǒng)建設(shè)改造欠賬較大。明城墻內(nèi)、東關(guān)、北關(guān)、西郊老工業(yè)區(qū)、東郊國防工業(yè)區(qū)、紡織城、洪慶地區(qū)的雨水管網(wǎng)暴雨設(shè)計(jì)重現(xiàn)期普遍為0.5~1年左右，且存在大量的合流管道；近新建改造的雨水管網(wǎng)暴雨設(shè)計(jì)重現(xiàn)期普遍為1.5~3年。現(xiàn)狀排水管網(wǎng)只能應(yīng)對(duì)小到中雨強(qiáng)度的降雨，遇到中到大雨及以上級(jí)別的降雨，特別是局地短歷時(shí)強(qiáng)降雨，勢必造成嚴(yán)重內(nèi)澇。

2.4城區(qū)洪澇防御體系。

西安市主城區(qū)現(xiàn)有排水管網(wǎng)5605千米，其中雨水管道2131千米，污水管道2229千米，合流管道134千米，過街管道1029千米；現(xiàn)有排水提升泵站49座，主要集中在環(huán)城路下穿隧道、皂河沿線、灞河西岸及北客站附近；各型泵機(jī)156臺(tái)，大型移動(dòng)式抽排車20臺(tái)，龍吸水3臺(tái)，主要擔(dān)負(fù)城區(qū)下穿立交和道路積水點(diǎn)的積水抽排工作；主要蓄洪池包括：曲江池、興慶湖、護(hù)城河、漢城湖，總調(diào)蓄水量256萬立方米，調(diào)蓄面積150平方公里；主要排洪河工程包括：漕運(yùn)河、皂河、幸福河、浐河、灞河。

略

2.5城區(qū)易澇積水點(diǎn)及防汛排澇重點(diǎn)工作。

2.5.1城區(qū)易澇積水點(diǎn)。

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研及相關(guān)資料顯示，西安市主城區(qū)城市道路低洼路段、下穿式立交暴雨期可能發(fā)生的積水點(diǎn)共計(jì)146處，其中歸屬西安水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)67處，歸屬各區(qū)、各開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)79處；現(xiàn)有低洼地、棚戶區(qū)、地下車庫、地下商城、地下廣場等地下設(shè)施789處，深基坑235處；地鐵運(yùn)營1號(hào)線、2號(hào)線、3號(hào)線、4號(hào)線、5號(hào)線、6號(hào)線、9號(hào)線、14號(hào)線共計(jì)8條運(yùn)營線路，其中地下車站出入口501個(gè)；防澇重點(diǎn)車站南稍門、小寨、大雁塔、鐘樓等11處，若防汛排澇措施不到位，將可能影響軌道交通正常運(yùn)營，甚至造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

2.5.2防汛排澇重點(diǎn)工作。

（1）城市道路和下穿式立交（地下通道）積水防范與災(zāi)害搶險(xiǎn)。

（2）低洼地、棚戶區(qū)進(jìn)水防范與災(zāi)害搶險(xiǎn)，包括受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和安置。

（3）在建深基坑防范雨洪與塌方災(zāi)害搶險(xiǎn)。

（4）地下公共設(shè)施（地下商城、廣場、停車場、地鐵出入口等各類地下建筑物）在暴雨應(yīng)急情況下的堵水和群眾疏散組織。

（5）污水處理廠暴雨內(nèi)澇期進(jìn)廠水量溢流調(diào)度。

（6）護(hù)城河、漢城湖、興慶湖、曲江池在暴雨應(yīng)急情況下的調(diào)蓄調(diào)度。

（7）暴雨應(yīng)急情況下治安管理。

（8）暴雨導(dǎo)致的架空桿線、戶外廣告牌、綠化樹木傾倒、折斷、坍塌事故處置。

3組織體系及職責(zé)。

3.1西安市防汛抗旱指揮部組成。

總指揮長：市政府主要負(fù)責(zé)同志。

副總指揮長：常務(wù)副市長，分管城管、水務(wù)工作副市長，西安警備區(qū)副司令員。

成員單位：市應(yīng)急管理局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市資源規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委、市人防辦、市氣象局、西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、市供銷聯(lián)社、西安水務(wù)集團(tuán)、市軌道集團(tuán)、西安中鐵軌道交通有限公司、西安城投集團(tuán)、國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司、中國鐵塔西安分公司、中國電信西安分公司、中國聯(lián)通西安分公司、中國移動(dòng)西安分公司。

3.2主要職責(zé)。

市防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指）主要負(fù)責(zé)以下工作：

（1）落實(shí)市委、市政府工作部署，協(xié)調(diào)和組織有關(guān)部門、單位應(yīng)對(duì)特大暴雨突發(fā)事件；

（2）對(duì)城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件的應(yīng)急處理、搶險(xiǎn)救援、新聞發(fā)布進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；

（4）研究城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件應(yīng)急處置重要決策和部署；

（5）按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件進(jìn)展情況，對(duì)事件結(jié)果進(jìn)行評(píng)估和報(bào)告；

（6）檢查督導(dǎo)各相關(guān)部門、單位和區(qū)縣、開發(fā)區(qū)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況；

（7）決定實(shí)施和終止本預(yù)案；

（8）其他需要指揮部處理的應(yīng)急情況。

3.3特大暴雨內(nèi)澇期間成員單位工作職責(zé)。

市應(yīng)急管理局：承擔(dān)市防指的日常工作；負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案；組織協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急救援力量，開展受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移和救援工作；銜接部隊(duì)和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)特大暴雨期間全市受災(zāi)群眾的救助工作；在特大暴雨期間，督導(dǎo)市防指其他成員單位及各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)對(duì)各自管轄范圍內(nèi)危險(xiǎn)區(qū)域的群眾及時(shí)發(fā)出撤離指令。

市委宣傳部：指導(dǎo)全市防災(zāi)減災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道、新聞發(fā)布工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)特大暴雨內(nèi)澇新聞發(fā)布；指導(dǎo)市屬新聞媒體配合做好特大暴雨內(nèi)澇預(yù)警信息、防御指引的發(fā)布和宣傳報(bào)道工作；做好輿論引導(dǎo)工作，宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)正氣。

市委網(wǎng)信辦：協(xié)助相關(guān)責(zé)任單位做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，打擊造謠傳謠信息傳播；指導(dǎo)西安網(wǎng)、西安新聞網(wǎng)、西安發(fā)布等市屬網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)向公眾發(fā)布暴雨預(yù)警信息和防御指引。

市發(fā)改委：督促協(xié)調(diào)國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司制定特大暴雨內(nèi)澇期間電力保障應(yīng)急預(yù)案，并予以備案；督導(dǎo)相關(guān)部門做好特大暴雨內(nèi)澇緊急情況下的供電保障；根據(jù)市級(jí)救災(zāi)物資的規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計(jì)劃，負(fù)責(zé)市級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理。

市工信局：督促協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營商制定特大暴雨內(nèi)澇期間通信保障應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)做好工業(yè)、企業(yè)的防汛排澇工作；協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營商做好搶險(xiǎn)救災(zāi)期間的應(yīng)急通信保障工作。

市教育局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)管轄范圍內(nèi)各級(jí)、各類學(xué)校落實(shí)特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害防御措施；督導(dǎo)屬地教育部門做好危險(xiǎn)地區(qū)師生的轉(zhuǎn)移工作；按照有關(guān)規(guī)定和要求，督導(dǎo)各級(jí)、各類學(xué)校實(shí)施停（復(fù)）課。

市公安局：負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間交通疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案；建立特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害處置機(jī)制，指導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)協(xié)助有關(guān)部門做好災(zāi)害防御工作，提前做好警力預(yù)置；協(xié)助城市防汛部門做好積水點(diǎn)隔離工作；負(fù)責(zé)在城市主干道交通誘導(dǎo)屏播放預(yù)警信息和防御指引；負(fù)責(zé)管理全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提供視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)圖像共享，及時(shí)向市防指提供道路積水點(diǎn)信息；做好交通疏導(dǎo)，保障受災(zāi)群眾和搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛通行；特大暴雨期間，做好災(zāi)區(qū)治安巡查和維護(hù)工作，打擊造謠傳謠行為，防止違法犯罪事件發(fā)生；在應(yīng)急響應(yīng)期間，指導(dǎo)、協(xié)助車輛避險(xiǎn)停放。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)對(duì)特大暴雨內(nèi)澇期間防汛排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金進(jìn)行審查及撥付，監(jiān)督資金及時(shí)到位和使用。

市資源規(guī)劃局：負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，在重點(diǎn)地區(qū)建立預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)；協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)人員的轉(zhuǎn)移工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

市住建局：負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間房屋建筑搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；組織做好特大暴雨內(nèi)澇期間管轄范圍內(nèi)房屋、在建工地、地下停車場等地下空間的防御工作；按有關(guān)規(guī)定和災(zāi)害影響范圍，通知管轄范圍內(nèi)在建工地停（復(fù)）工。

市城管局：負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間市政設(shè)施搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；參與市防指特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害的預(yù)測、會(huì)商和研判，落實(shí)市防指的各項(xiàng)防汛排澇措施和指令；負(fù)責(zé)組織開展城區(qū)排澇、市政設(shè)施搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)在暴雨預(yù)警時(shí)，下達(dá)護(hù)城河及漢城湖調(diào)蓄指令、污水處理廠溢流閘板啟閉調(diào)度指令以及泵站排水功能運(yùn)行指令，并指定專人監(jiān)督執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)督導(dǎo)特大暴雨期間戶外廣告牌的安全并對(duì)不安全行道樹采取除險(xiǎn)加固措施；當(dāng)城市道路積水達(dá)到25cm時(shí)，聯(lián)合市公安局采用硬隔離設(shè)施封閉積水路段及下穿式立交（地下通道），做好危險(xiǎn)地帶的警示標(biāo)記并疏導(dǎo)交通；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各城市道路養(yǎng)護(hù)管理單位做好所轄范圍內(nèi)城市道橋設(shè)施在暴雨期間的安全隱患排查整治工作。

市交通局：負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間搶險(xiǎn)運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)通知、督促和協(xié)調(diào)各區(qū)交通運(yùn)輸管理部門、主要客運(yùn)站運(yùn)營單位、公交運(yùn)營單位等在管轄站場通過電子顯示屏、廣播、公告欄等發(fā)布預(yù)警信息和預(yù)防指引，適時(shí)調(diào)整運(yùn)營計(jì)劃并及時(shí)向公眾發(fā)布，組織妥善安置滯留乘客；組織公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)搶通因?yàn)?zāi)損毀的公路及公路附屬設(shè)施；負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資、設(shè)備以及災(zāi)民的道路運(yùn)輸保障；災(zāi)害影響期間，協(xié)助公安交警部門做好公路交通疏導(dǎo)和管制工作。

市水務(wù)局：負(fù)責(zé)渭河、漕運(yùn)河、皂河、幸福河、灃惠渠等排洪河渠的防汛安全管理工作；負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間排洪河渠防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)城市河道水文和河道流水倒灌監(jiān)測預(yù)警工作；負(fù)責(zé)在特大暴雨應(yīng)急響應(yīng)時(shí)迅速啟動(dòng)漢城湖調(diào)蓄功能；督導(dǎo)浐河、灞河及污水處理廠的防汛排澇工作；負(fù)責(zé)組織所轄水利工程的搶險(xiǎn)工作；督導(dǎo)在建水利工程暫停作業(yè)，做好人員撤離工作；監(jiān)控所轄水利工程運(yùn)行情況，組織各水利工程管理單位做好防御措施。

市商務(wù)局：負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間肉菜保障應(yīng)急預(yù)案；按照有關(guān)工作規(guī)定和要求，督促相關(guān)商貿(mào)企業(yè)、單位等實(shí)施停（復(fù)）業(yè)；協(xié)助相關(guān)部門做好生活必需品應(yīng)急供應(yīng)。

市文化旅游局：負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)納入旅游行業(yè)管理景區(qū)的防汛排澇工作，督導(dǎo)景區(qū)實(shí)施游樂場所、旅游飯店、公園、景點(diǎn)等危險(xiǎn)區(qū)域的停業(yè)；及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布雨情、汛情等信息，向社會(huì)宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)自救知識(shí)；督促旅游景區(qū)、旅行社建立預(yù)警信息收集處置機(jī)制，根據(jù)天氣情況合理調(diào)度運(yùn)行、調(diào)整旅游線路，限制旅游人員進(jìn)入受災(zāi)地區(qū)和路段，督促旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離工作，協(xié)助開展應(yīng)急救援。

市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)督導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)特大暴雨內(nèi)澇防御措施；負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)災(zāi)區(qū)群眾、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員開展緊急醫(yī)學(xué)救援工作；做好受災(zāi)地區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，負(fù)責(zé)災(zāi)后傳染病的防治監(jiān)督。

市人防辦：負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間人防工程搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)開展特大暴雨期間所轄范圍內(nèi)人防工程搶險(xiǎn)工作，并做好人防工程被困人員的緊急救援工作。

市氣象局：負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急預(yù)案；在極端暴雨情況下，配合有關(guān)單位在氣象顯示屏、智慧驛站、廣播等媒介播放預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，同時(shí)向群眾發(fā)布防御指引信息，為危險(xiǎn)區(qū)域的群眾撤離提供合理指引；負(fù)責(zé)提供全市特大暴雨天氣的監(jiān)測情況、預(yù)警預(yù)報(bào)情況，及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息，為防汛排澇提供決策依據(jù)；開展氣象災(zāi)害的分析和評(píng)估。

西安警備區(qū)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)部隊(duì)、預(yù)備役隊(duì)伍和民兵搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助地方政府做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作。

武警西安支隊(duì)：組織部署武警部隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助地方政府做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作。

市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織部署消防救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作。

市供銷聯(lián)社：負(fù)責(zé)督導(dǎo)管轄范圍內(nèi)直屬企業(yè)防汛排澇安全，協(xié)助做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及生活用品的儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)工作。

西安水務(wù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間所轄范圍內(nèi)排澇搶險(xiǎn)及供水保障應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)城六區(qū)排水設(shè)施維護(hù)管理，做好排水管道清掏疏浚，確保排水暢通；負(fù)責(zé)暴雨內(nèi)澇期間市管道路積水點(diǎn)的應(yīng)急處理和積水抽排，確保排水設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行；對(duì)大環(huán)河、西斜三雨水干管等城市主要行洪通道的關(guān)鍵部位（閘門）派專人值守或24小時(shí)視頻監(jiān)控；負(fù)責(zé)制定所轄污水處理廠度汛預(yù)案及溢流口閘板開閉方案，特大暴雨期間嚴(yán)密監(jiān)視污水處理廠進(jìn)廠污水干管運(yùn)行水位，嚴(yán)格執(zhí)行污水處理廠溢流調(diào)度指令，確定所轄污水處理廠防汛責(zé)任人；負(fù)責(zé)制定所轄泵站開啟方案，嚴(yán)密監(jiān)視泵站進(jìn)水池水位變化，嚴(yán)格執(zhí)行泵站管理運(yùn)行指令。

市軌道集團(tuán)：負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間軌道交通運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)監(jiān)管所轄范圍內(nèi)地鐵運(yùn)營線路排水搶險(xiǎn)工作，并督促地鐵在建工地落實(shí)防汛排澇搶險(xiǎn)處置工作；關(guān)閉所轄范圍內(nèi)地鐵站點(diǎn)，實(shí)施地鐵停運(yùn)并疏散乘客；做好地鐵內(nèi)防雨水倒灌措施和雜物攔護(hù)措施。

西安中鐵軌道交通有限公司：負(fù)責(zé)監(jiān)管所轄范圍內(nèi)地鐵運(yùn)營線路排水搶險(xiǎn)工作，督導(dǎo)地鐵在建工地落實(shí)防汛排澇搶險(xiǎn)處置工作；關(guān)閉所轄范圍內(nèi)地鐵站點(diǎn)，實(shí)施地鐵停運(yùn)并疏散乘客；負(fù)責(zé)保障地鐵內(nèi)排水系統(tǒng)的防汛排澇和保暢通工作，做好地鐵內(nèi)防雨水倒灌措施和雜物攔護(hù)措施。

西安城投集團(tuán)：負(fù)責(zé)所轄地區(qū)供氣、供熱、公交、出租車的防汛排澇安全。

國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司：負(fù)責(zé)所轄電力設(shè)施防汛排澇安全；落實(shí)防汛排澇搶險(xiǎn)救災(zāi)用電保障措施。

中國鐵塔西安分公司、中國電信西安分公司、中國聯(lián)通西安分公司、中國移動(dòng)西安分公司：負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障，重點(diǎn)做好黨政機(jī)關(guān)、防汛指揮機(jī)構(gòu)和民生保障部門的通信保障；及時(shí)向公眾發(fā)送預(yù)警信息和防御指引；負(fù)責(zé)做好通信線路、基站設(shè)施設(shè)備等的維修和修復(fù)工作。

各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)：及時(shí)響應(yīng)市級(jí)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案并啟動(dòng)實(shí)施各轄區(qū)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案。做好區(qū)屬排水設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)積水點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急處置、救援安置、積水抽排；配合水務(wù)集團(tuán)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)做好群眾救援轉(zhuǎn)移、安置、救助等工作。

3.4應(yīng)急工作小組職責(zé)。

在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市防指相關(guān)成員單位分別成立應(yīng)急工作小組，在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各工作小組相互協(xié)作，分工負(fù)責(zé)承擔(dān)特大暴雨期間的應(yīng)急處置工作，做好事發(fā)區(qū)域搶險(xiǎn)救災(zāi)、交通保障、人員安置和醫(yī)療救助等各項(xiàng)工作。

應(yīng)急工作小組主要包括綜合協(xié)調(diào)組、宣傳報(bào)道組、預(yù)警預(yù)報(bào)組、工程搶險(xiǎn)組、救援保障組、安置保障組、交通保障組、電力保障組、通信協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組。

（1）綜合協(xié)調(diào)組：市應(yīng)急管理局牽頭，市水務(wù)局、市城管局等配合，聯(lián)合負(fù)責(zé)西安市城區(qū)特大暴雨緊急情況下防汛排澇工作的牽頭抓總、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，參與有關(guān)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查并上報(bào)市防指，負(fù)責(zé)信息收集，上傳下達(dá)，向其他各組傳達(dá)市防指的指揮調(diào)度指令。

（2）宣傳報(bào)道組：市委宣傳部牽頭，市委網(wǎng)信辦、市教育局、市文化旅游局、市氣象局、中國電信西安分公司、中國移動(dòng)西安分公司、中國聯(lián)通西安分公司、中國鐵塔西安分公司等配合，負(fù)責(zé)研究制定新聞發(fā)布方案，指導(dǎo)新聞報(bào)道，以及輿情（包括網(wǎng)絡(luò)輿情）收集、研判和引導(dǎo)；充分利用媒體，向公眾發(fā)布預(yù)警信息和防御指引。

（3）預(yù)警預(yù)報(bào)組：市氣象局牽頭，市水務(wù)局、市資源規(guī)劃局及有關(guān)行業(yè)（單位）專家配合，負(fù)責(zé)雨情、水情、地質(zhì)災(zāi)情等的監(jiān)測預(yù)警工作，對(duì)極端特大暴雨天氣進(jìn)行分析和預(yù)測，為全市防汛排澇工作提供預(yù)警信息、技術(shù)支持和決策性建議。

（4）工程搶險(xiǎn)組：根據(jù)災(zāi)情類型，啟用相應(yīng)的搶險(xiǎn)組。市城管局負(fù)責(zé)組織開展管轄范圍內(nèi)因?yàn)?zāi)損毀的各類設(shè)施的搶險(xiǎn)工作；市水務(wù)局負(fù)責(zé)組織開展管轄范圍內(nèi)水利工程、供排水工程（市區(qū)各污水處理廠）及排洪河工程等的搶險(xiǎn)工作；西安水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)開展城六區(qū)管轄范圍內(nèi)的排水設(shè)施及城市主要行洪通道重點(diǎn)部位搶險(xiǎn)工作；市軌道集團(tuán)及西安中鐵軌道交通有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)地鐵運(yùn)營線路的排水搶險(xiǎn)工作，并督促地鐵在建工地落實(shí)防汛排澇搶險(xiǎn)處置工作；市人防辦負(fù)責(zé)開展管轄范圍內(nèi)的人防工程搶險(xiǎn)工作；市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)開展地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作；西安城投集團(tuán)負(fù)責(zé)組織開展管轄范圍內(nèi)的燃?xì)狻⒐辉O(shè)施等搶險(xiǎn)工作；市住建局負(fù)責(zé)開展管轄范圍內(nèi)的建筑工程、在建工地等搶險(xiǎn)工作；國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司負(fù)責(zé)組織開展權(quán)屬范圍內(nèi)的供電設(shè)施搶險(xiǎn)工作；市工信局、中國電信西安分公司、中國聯(lián)通西安分公司、中國移動(dòng)西安分公司、中國鐵塔西安分公司組織開展通信設(shè)施搶險(xiǎn)工作。

（5）救援保障組：市應(yīng)急管理局牽頭，受災(zāi)地區(qū)政府（管委會(huì)）、市衛(wèi)生健康委、西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、市公安局、市交通局等單位參與，遵循有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作，開展受災(zāi)群眾的救援工作。

（6）安置保障組：市應(yīng)急管理局牽頭，受災(zāi)地區(qū)政府（管委會(huì)）、市教育局、市公安局、市交通局、市商務(wù)局、市文化旅游局等單位參與，負(fù)責(zé)開展受災(zāi)群眾的安置工作，以及生活必需品調(diào)運(yùn)和管理等工作。

（7）交通保障組：市交通局牽頭，市公安局、市軌道集團(tuán)、西安中鐵軌道交通有限公司等單位參與，負(fù)責(zé)救援人員、物資和裝備運(yùn)輸保障工作，制定災(zāi)區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移路線，決策實(shí)施道路運(yùn)輸、公交地鐵停運(yùn)及恢復(fù)運(yùn)營等工作。

（8）電力保障組：市發(fā)改委牽頭，國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司做好通訊應(yīng)急電力的保障工作。

（9）通信協(xié)調(diào)組：市工信局牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營商做好通信保障工作。

（10）醫(yī)療救治組：市衛(wèi)生健康委牽頭，負(fù)責(zé)醫(yī)療救（援）治和衛(wèi)生防疫工作。加強(qiáng)醫(yī)療物資的組織調(diào)度，做好災(zāi)區(qū)人員的醫(yī)療保障工作；做好洪災(zāi)及次生、衍生災(zāi)害發(fā)生后疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

4預(yù)防與預(yù)警。

4.1監(jiān)測。

（1）市氣象局加強(qiáng)對(duì)特大暴雨天氣的跟蹤監(jiān)測，完善區(qū)域特大暴雨天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高短時(shí)臨近預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)降雨量級(jí)、強(qiáng)度、影響區(qū)域，并發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

（2）市水務(wù)局加強(qiáng)城市重點(diǎn)排洪河渠的水文實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警工作，并監(jiān)控市屬水利工程運(yùn)行情況，組織各水利工程管理單位做好防御措施。

（3）市資源規(guī)劃局加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害跟蹤監(jiān)測與評(píng)估工作，提高受地質(zhì)災(zāi)害影響嚴(yán)重的城區(qū)、旅游景區(qū)等局部區(qū)域的監(jiān)測預(yù)報(bào)精度。

（4）市城管局加強(qiáng)護(hù)城河、漢城湖等城市重點(diǎn)蓄洪池水位要素等的實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)下達(dá)護(hù)城河、漢城湖等蓄洪池調(diào)蓄指令。

（5）西安水務(wù)集團(tuán)加強(qiáng)市管道路積水點(diǎn)的監(jiān)測，確保排水設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行；對(duì)城市主要行洪渠（通）道的關(guān)鍵部位（閘門）及污水處理廠進(jìn)場污水干管運(yùn)行水位情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。

（6）各相關(guān)成員單位加強(qiáng)對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)防汛排澇重點(diǎn)部位及災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的雨情、水情、工情、險(xiǎn)情等監(jiān)測。

4.2特大暴雨預(yù)警。

根據(jù)氣象部門雨量預(yù)報(bào)預(yù)警或監(jiān)測信息，將出現(xiàn)1小時(shí)降雨量達(dá)到60mm以上，或12小時(shí)降雨量達(dá)到140mm以上，或24小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到250mm以上的強(qiáng)降水時(shí)，氣象部門發(fā)出特大暴雨預(yù)警信號(hào)。

4.3預(yù)防行動(dòng)。

當(dāng)發(fā)布特大暴雨預(yù)警時(shí)，由預(yù)警地區(qū)防汛指揮部主要負(fù)責(zé)同志組織會(huì)商調(diào)度。預(yù)警信息發(fā)布后，各級(jí)有關(guān)部門要根據(jù)暴雨情況，按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、層級(jí)響應(yīng)的原則，采取相應(yīng)防范措施。

（1）密切關(guān)注雨情、水情，及時(shí)收集、報(bào)送相關(guān)信息。

（2）加強(qiáng)城區(qū)低洼易澇點(diǎn)、在建工地的巡查值守。

（3）組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好準(zhǔn)備，視情況在危險(xiǎn)區(qū)域預(yù)置有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資等資源。

（4）調(diào)集搶險(xiǎn)救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移安置場所。

（5）按照相關(guān)預(yù)案要求，疏散、轉(zhuǎn)移易受威脅人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要物資，管控重大危險(xiǎn)源。

（6）關(guān)閉或限制使用易受洪澇災(zāi)害危害的場所，封閉下穿立交和低洼易澇點(diǎn)，控制或限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場所活動(dòng)。

（7）媒體單位優(yōu)先做好預(yù)警信息傳播和應(yīng)急宣傳工作。

（8）視情況對(duì)預(yù)警地區(qū)防汛排澇工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

5應(yīng)急響應(yīng)。

5.1應(yīng)急響應(yīng)總體要求。

西安市發(fā)生特大暴雨突發(fā)事件后，在市政府和市防指的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，市防指各成員單位依據(jù)各自的職責(zé)分工，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，依靠工程和非工程措施，力爭將洪澇損失降到最低程度，力保城市社會(huì)秩序基本穩(wěn)定。

5.2先期處置。

（1）暴雨事件初發(fā)時(shí)，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)啟動(dòng)管轄范圍內(nèi)的暴雨內(nèi)澇防汛應(yīng)急預(yù)案。開展救援安置工作，并及時(shí)上報(bào)市防指。

（2）市防指收到災(zāi)情信息后，通過市應(yīng)急管理局向西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)等成員單位發(fā)出救援指令，迅速組織專業(yè)救援隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場進(jìn)行救援工作。

5.3應(yīng)急啟動(dòng)條件。

當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生以下情況時(shí)，啟動(dòng)市級(jí)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)：

（2）其他需要啟動(dòng)市級(jí)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)的情況。

5.4應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

5.4.1市防指響應(yīng)行動(dòng)。

（1）當(dāng)啟動(dòng)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)后，市防指總指揮長坐鎮(zhèn)指揮，研判和部署特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急工作；督導(dǎo)相關(guān)部門和區(qū)縣、開發(fā)區(qū)落實(shí)特大暴雨期間的搶險(xiǎn)救援工作；全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（2）總指揮長主持召開會(huì)商會(huì)議；各應(yīng)急工作小組根據(jù)職責(zé)開展應(yīng)急救援工作，要求相關(guān)受災(zāi)區(qū)（開發(fā)區(qū)）根據(jù)雨情、水情啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)。

（3）市防指全體成員單位派員到市防指參與聯(lián)合指揮調(diào)度。

5.4.2城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇各級(jí)各部門響應(yīng)行動(dòng)。

（1）各級(jí)指揮人員到位。市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及區(qū)、街道、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人到崗到位，組織動(dòng)員本系統(tǒng)和轄區(qū)干部群眾做好防汛工作。

（2）開展廣播宣傳。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)新媒體、短信等媒介，播報(bào)預(yù)警信息，宣傳防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)，開展防汛動(dòng)員。

（3）關(guān)閉地下空間。關(guān)閉全市所有地下停車場、商場、廣場、人防工程，并疏散人員至就近樓房高層建筑內(nèi)，做好防倒灌工作。

（4）關(guān)閉地鐵站點(diǎn)。全市地鐵停運(yùn)，疏散乘客至就近樓房高層建筑內(nèi)，關(guān)閉地鐵站點(diǎn)，做好防倒灌工作。

（5）隔離下穿通道。各防汛點(diǎn)責(zé)任人提前到位，采用隔離欄桿、鐵馬、警示牌等硬隔離措施，封閉下穿立交、隧道及低洼易澇點(diǎn)，疏導(dǎo)交通，組織撤離人員。

（6）轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾。組織危舊房屋、低洼地、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移至安全地帶。

（7）疏散戶外人員。關(guān)閉景區(qū)，疏導(dǎo)游客，疏散街面人員，就近轉(zhuǎn)移至安全位置。

（8）交通臨時(shí)管制。做好街面車輛的交通疏導(dǎo)和指引工作，引導(dǎo)車輛就近尋找安全位置后停駛并做好緊急避險(xiǎn)。

（9）做好生命線巡查。加強(qiáng)對(duì)水、電、氣等管線的巡查，視天氣情況提前開啟或延遲關(guān)閉道路照明。

（10）停止戶外施工。暫停地鐵、房屋等在建工程施工，高空作業(yè)人員、在建工地戶外工作人員停止作業(yè)，及時(shí)撤離到安全場所躲避，并切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的電源。

（11）做好停課工作。全市范圍內(nèi)的學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即停課，做好滯留人員的疏散轉(zhuǎn)移和安置工作。

（12）做好停業(yè)工作。全市營業(yè)場所暫停營業(yè)，各類會(huì)展、交易場所、商業(yè)步行街、露天活動(dòng)等暫停舉辦，妥善安置受困人員。

（13）做好救濟(jì)保障。妥善安置群眾，調(diào)運(yùn)生活保障物資，做好安置點(diǎn)群眾的生活保障。

5.4.3應(yīng)急小組響應(yīng)行動(dòng)。

（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)信息收集、上傳下達(dá)，向其他各組傳達(dá)市防指的指揮調(diào)度指令；收集、匯總、報(bào)送災(zāi)情險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，參與有關(guān)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查并上報(bào)市防指；在特大暴雨期間，督導(dǎo)市防指其他成員單位和相關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)啟動(dòng)預(yù)案并落實(shí)措施。

（2）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)研究制定新聞發(fā)布方案，做好輿情收集、研判、引導(dǎo)；通過電視、廣播、政務(wù)網(wǎng)站、短信、微博、微信公眾號(hào)等途徑發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào)，播發(fā)防御指引，提醒市民暫停戶外活動(dòng)。

（3）預(yù)警預(yù)報(bào)組：對(duì)暴雨信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，為市防指工作提供決策性建議。

（4）工程搶險(xiǎn)組：根據(jù)出險(xiǎn)情況，組織搶險(xiǎn)力量到達(dá)險(xiǎn)情現(xiàn)場，對(duì)險(xiǎn)情開展應(yīng)急處置，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

（5）救援保障組：組織協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急救援力量，開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和救援工作；銜接部隊(duì)和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作；組織開展以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作，及時(shí)救助受災(zāi)人員，實(shí)施被困人員的救援轉(zhuǎn)移工作。

（6）安置保障組：負(fù)責(zé)安置受災(zāi)群眾，以及生活必需品的調(diào)運(yùn)和管理工作，保障受災(zāi)群眾的生命安全和生活要求。

（7）交通保障組：根據(jù)調(diào)度指令，負(fù)責(zé)救援人員、救援物資、救援裝備的運(yùn)輸，制定受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移路線，及時(shí)向市民和車輛發(fā)布最新交通狀況，提醒市民避開水浸及擁堵的路段。

（8）通信協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)搶修災(zāi)區(qū)受損通訊設(shè)備，保障應(yīng)急搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置通訊暢通。

（9）電力保障組：負(fù)責(zé)特大暴雨期間的電力保障工作。

（10）醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救援，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

市防指各成員單位的具體響應(yīng)行動(dòng)見附件4（市防指各成員單位特大暴雨防汛排澇應(yīng)急響應(yīng)措施）。

5.4.4各區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)。

各區(qū)縣防指要及時(shí)啟動(dòng)轄區(qū)防汛排澇應(yīng)急響應(yīng)，落實(shí)屬地責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展救援、轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。各區(qū)縣防指要嚴(yán)密組織撤離遷安，按照預(yù)定的撤離路線將群眾轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并及時(shí)向市防汛辦報(bào)告情況。

5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

當(dāng)氣象臺(tái)解除有關(guān)特大暴雨預(yù)警信號(hào)后，由市防指宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理，具體措施如下：

（1）相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)下沉一線，勘察實(shí)情，組織做好本行業(yè)的災(zāi)后恢復(fù)工作。

（2）屬地政府繼續(xù)做好受災(zāi)群眾救助工作，在確保安全的前提下，幫助群眾做好返遷工作。

6后期處置。

在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

6.1災(zāi)后救助。

市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局、市住建局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市供銷聯(lián)社、西安水務(wù)集團(tuán)等部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，安排好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活，做好受災(zāi)群眾安撫和心理疏導(dǎo)工作。組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

6.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充。

針對(duì)當(dāng)年防汛排澇搶險(xiǎn)物資消耗情況，按照分級(jí)籌措的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

6.3水毀工程修復(fù)。

對(duì)影響當(dāng)年防汛排澇的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。遭到毀壞的交通、電力、通信、水利等設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。并將城市道路等積水點(diǎn)治理列入下一年度應(yīng)急防汛排澇工程計(jì)劃，所需資金按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則安排。

6.4災(zāi)后重建。

各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。根據(jù)內(nèi)澇受損情況，按照屬地管理、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則盡快組織災(zāi)后重建。

6.5保險(xiǎn)與補(bǔ)償。

受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財(cái)產(chǎn)損失由保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、理賠；依照緊急防汛期有關(guān)規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在內(nèi)澇結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者做其他處理。

6.6調(diào)查與總結(jié)。

（1）由市防汛辦組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)對(duì)暴雨突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

（2）市應(yīng)急管理局根據(jù)特大暴雨內(nèi)澇事件的具體情況，組建調(diào)查組，并聘請有關(guān)專家參與，對(duì)突發(fā)暴雨事件發(fā)生的原因、過程和損失，以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應(yīng)對(duì)工作，進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評(píng)估，提出改進(jìn)措施，形成防汛排澇突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估報(bào)告，并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

6.7獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。

市防指對(duì)在防汛工作中表現(xiàn)突出或做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作失誤造成損失，或因玩忽職守、失職、瀆職等行為延誤防汛突發(fā)事件處置，造成重大影響的，要會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7保障措施。

7.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障。

由市應(yīng)急管理局牽頭，傳達(dá)執(zhí)行市委、市政府指示、市防指部署，做好防汛排澇搶險(xiǎn)綜合協(xié)調(diào)工作等以滿足西安市特大暴雨情況下處置各類突發(fā)公共事件的指揮要求。

7.2氣象保障。

加強(qiáng)西安市特大暴雨天氣下的監(jiān)測和預(yù)警技術(shù)研究，及時(shí)反饋雨情、水情等信息，為各成員單位啟動(dòng)響應(yīng)提供技術(shù)依據(jù)。

7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障。

西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市公安局、市消防救援支隊(duì)等是基本搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，在特大暴雨內(nèi)澇期間，由市應(yīng)急管理局統(tǒng)一調(diào)動(dòng)指揮，相關(guān)成員單位要落實(shí)先期處置隊(duì)伍和增員隊(duì)伍的組織保障方案。

7.4通信與電力保障。

由市工信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營商做好暴雨天氣下的應(yīng)急通信保障工作。

由市發(fā)改委負(fù)責(zé)，國網(wǎng)西安供電公司、國網(wǎng)南區(qū)西安分公司配合，負(fù)責(zé)暴雨天氣下的應(yīng)急電力保障工作。

7.5交通保障。

市交通局負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備的運(yùn)輸工具保障；西安城投集團(tuán)、市軌道集團(tuán)、西安中鐵軌道交通有限公司負(fù)責(zé)做好公交、地鐵的緊急轉(zhuǎn)運(yùn)保障；市公安局負(fù)責(zé)做好應(yīng)急交通管制工作，及時(shí)疏導(dǎo)交通，維護(hù)交通秩序，必要時(shí)提供警車帶導(dǎo)，確保搶險(xiǎn)車輛優(yōu)先通行。

7.6醫(yī)療衛(wèi)生保障。

市衛(wèi)生健康委要制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障方案，根據(jù)就近處置原則，明確響應(yīng)醫(yī)療應(yīng)急救援措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度等措施。

7.7物資與資金保障。

市財(cái)政局應(yīng)根據(jù)城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事件處置要求，做好經(jīng)費(fèi)保障。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的物資保障。

8預(yù)案管理。

8.1宣傳培訓(xùn)。

預(yù)案實(shí)施后，市城防辦會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。各區(qū)、開發(fā)區(qū)防指結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)政府（管委會(huì)）批準(zhǔn)，報(bào)市防指備案。

8.2防汛演練。

由市城防辦組織各成員單位開展綜合演練，做好跨部門的協(xié)調(diào)配合聯(lián)動(dòng)，確保應(yīng)急狀態(tài)下有效溝通和統(tǒng)一指揮。市防指各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，按要求做好本部門、本系統(tǒng)的特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急演練工作。

8.3預(yù)案管理與更新。

本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)管理，并組織預(yù)案評(píng)估，視情況變化及時(shí)修訂完善。

9附則。

9.1預(yù)案解釋部門。

本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)解釋。

9.2預(yù)案生效日期

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

地鐵火災(zāi)水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇二

火災(zāi)是危害地鐵運(yùn)營安全的重要因素，尤其是在地下空間中發(fā)生火災(zāi)將比在地面建筑物中發(fā)生火災(zāi)更具危險(xiǎn)性?；馂?zāi)也是成上軌道交通中發(fā)生頻率較高、造成損失較大的事故之一。

1.1設(shè)備故障引起的火災(zāi)。

地鐵安全運(yùn)營涉及眾多的設(shè)備，各種設(shè)備故障，特別是機(jī)電類故障及電器短路是引發(fā)火災(zāi)的一個(gè)重要原因。例如，1995年10月28日，阿塞拜疆首都巴庫地鐵由于電動(dòng)機(jī)車電路故障發(fā)生火災(zāi)。

1.2行車事故引起的火災(zāi)。

行車事故主要包括列車沖突、列車顛覆等，這些事故可能會(huì)導(dǎo)致列車設(shè)備起火，從而引發(fā)火災(zāi)。例如，2005年1月17日，泰國曼谷地鐵國家文化中心站發(fā)生列車相撞事故，并引發(fā)火災(zāi)，造成200多人受傷。

1.3人為因素引起的火災(zāi)。

人為因素主要包括乘客實(shí)施的故意破壞以及運(yùn)營管理人員不正確的操作和防火工作不到位等。乘客在乘車過程中的不安全行為和破壞行為可能引發(fā)火災(zāi)，例如乘客攜帶易燃易爆等違禁物品進(jìn)站乘車、亂扔煙頭、故意縱火等。運(yùn)營管理人員違反安全操作規(guī)程，不按規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢修，對(duì)防火工作不重視以及安全檢查不徹底等行為也可能導(dǎo)致火災(zāi)。例如，1987年11月18日，倫敦地鐵國王十字車站的火災(zāi)，就是由于乘客吸煙后將火柴梗扔進(jìn)正在運(yùn)動(dòng)的自動(dòng)扶梯內(nèi)而引發(fā)的。

1.4恐怖襲擊引起的火災(zāi)。

近年來，恐怖組織開始對(duì)社會(huì)影響較大的坑是軌道交通車站和列車，實(shí)時(shí)爆炸等恐怖襲擊活動(dòng)，從而引發(fā)火災(zāi)。例如，1995年7月25日，法國巴黎地鐵爆炸恐怖襲擊引發(fā)火災(zāi)，導(dǎo)致4人死亡，62人受傷。

2火災(zāi)事故危害。

2.1火災(zāi)事故導(dǎo)致疏散難度大。

火災(zāi)事故發(fā)生后，由于地鐵比地面建筑的安全出口和疏散通道少，一些地鐵車站疏散系統(tǒng)不完善、列車緊急安全出口有限等問題制約著人員疏散。另外，火災(zāi)現(xiàn)場的乘客面臨著死傷的威脅，每個(gè)人的心理狀態(tài)是非常復(fù)雜的，恐懼、慌張、不知所措等驚慌狀態(tài)都對(duì)人員的疏散效果產(chǎn)生極大的影響。如果預(yù)案不完善，很容易產(chǎn)生踩踏事件，后果不堪設(shè)想。

2.2濃煙容易積聚，高溫傷害大。

地鐵發(fā)生火災(zāi)時(shí)產(chǎn)生的煙、熱不易排除，積聚的熱量會(huì)使地鐵系統(tǒng)內(nèi)的空氣溫度迅速升高，較早地出現(xiàn)全面燃燒（轟燃）現(xiàn)象。根據(jù)建筑物的燃燒試驗(yàn)，在有限的空間環(huán)境下，當(dāng)火災(zāi)房間的溫度上升到400℃以上時(shí)，會(huì)立刻出現(xiàn)轟燃。室內(nèi)溫度會(huì)從400℃猛升到800~900℃，火災(zāi)房間空氣的體積急劇膨脹，煙氣中的一氧化碳等有害氣體的濃度迅速增高，人們要脫離危險(xiǎn)區(qū)域非常困難。

2.3火災(zāi)撲救難度大。

地下空間的火災(zāi)撲救困難，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是火情探測困難，難以接近著火點(diǎn)；

二是地下空間有限，滅火路線和疏散通道較少；

三是難以采取拆除障礙物等手段阻止火勢擴(kuò)大；

四是可供使用的滅火材料少，如鹵代烷、二氧化碳等一般不宜大量使用；

五是無線通信設(shè)備難以使用，聯(lián)絡(luò)困難。

3火災(zāi)事故的預(yù)防措施。

3.1優(yōu)化安全設(shè)計(jì)。

在地鐵系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段就應(yīng)當(dāng)優(yōu)化安全設(shè)計(jì)，高度重視火災(zāi)預(yù)防。站臺(tái)、站廳、疏散通道、扶梯、設(shè)備間、機(jī)房、值班室以及列車內(nèi)部等的裝飾材料，應(yīng)使用無毒不燃或阻燃材料，以減少火災(zāi)發(fā)生時(shí)有毒有害氣體的濃度及燃燒可能性，最大限度地滿足火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員逃生的要求。防煙排煙系統(tǒng)應(yīng)滿足在火災(zāi)時(shí)耐高溫工作的要求，送風(fēng)的排煙量能滿足火災(zāi)初期人員的逃生要求。在消防供電上，應(yīng)保證當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，及時(shí)切斷生產(chǎn)生活用電，但應(yīng)當(dāng)確保消防設(shè)備正常工作。

3.2完善安全設(shè)施設(shè)備。

列車車廂內(nèi)應(yīng)配置滅火器材、手動(dòng)報(bào)警按鈕、通信設(shè)備以及斷電時(shí)緊急開啟車門的裝置。車站內(nèi)應(yīng)設(shè)置防災(zāi)廣播裝置，用來指導(dǎo)乘客緊急疏散。在地鐵的消防重點(diǎn)部位，應(yīng)設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)，在車站內(nèi)應(yīng)裝設(shè)消防水泵，在地鐵的重要設(shè)備用房內(nèi)應(yīng)裝設(shè)氣體滅火裝置，應(yīng)配備災(zāi)害時(shí)救援人員進(jìn)行地上地下聯(lián)絡(luò)的專用無線通信設(shè)施。車站內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的、能保證視覺連續(xù)的燈光疏散指示標(biāo)志，應(yīng)急照明應(yīng)能滿足火災(zāi)時(shí)人員安全疏散的要求。

3.3加強(qiáng)宣傳教育工作。

通過廣泛宣傳，提升工作人員職業(yè)素養(yǎng)和市民安全乘車意識(shí)。地鐵運(yùn)營單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的法制教育、技術(shù)培訓(xùn)、安全教育、職業(yè)道德教育，提升工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，牢記“安全第一，預(yù)防為主”的原則，任何時(shí)候都不能麻痹大意。同時(shí)，要加強(qiáng)安全檢查，禁止乘客攜帶易燃易爆物品進(jìn)站、乘車，加強(qiáng)對(duì)市民的安全乘車意識(shí)教育，減少由于乘客違反規(guī)定而產(chǎn)生的火災(zāi)事故。

3.4制訂應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)演練。

地鐵運(yùn)營單位應(yīng)制定火災(zāi)處置預(yù)案，地鐵運(yùn)營單位應(yīng)定期組織職工和群眾參加應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急處置裝備、技術(shù)的應(yīng)用效果，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同地鐵運(yùn)營單位，科學(xué)設(shè)置火災(zāi)場景，提高運(yùn)營管理人員的應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)火災(zāi)。

3.5開展安全評(píng)估。

城市的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)定期對(duì)地鐵運(yùn)營展開安全評(píng)估，及時(shí)查找出影響安全的危險(xiǎn)因素，研究分析各種消除隱患的措施與方法，提高地鐵安全性。

4.1應(yīng)對(duì)措施。

4.1.1及時(shí)報(bào)告火情。

在確認(rèn)火災(zāi)情況后，車站行車值班員應(yīng)迅速將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和具體位置及其他情況向控制中心報(bào)告，控制中心應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的具體情況和應(yīng)急預(yù)案，向公安和消防等部門報(bào)告。

4.1.2有效組織人員疏散。

無論地鐵哪個(gè)部位發(fā)生火災(zāi)，都應(yīng)在第一時(shí)間緊急疏散乘客，同時(shí)采取有限的滅火措施。根據(jù)世界上城市軌道交通重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，乘客沒有得到快速、及時(shí)、安全的疏散是造成人員重大傷亡的主要原因。列車在車站發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可以利用車站樓梯、出入口迅速疏散乘客，環(huán)控調(diào)度人員應(yīng)執(zhí)行火災(zāi)模式，車站工作人員應(yīng)立即關(guān)閉自動(dòng)扶梯，引導(dǎo)乘客出站，并阻止乘客進(jìn)站乘車。另外，在日常的運(yùn)營過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)車站的疏散能力進(jìn)行評(píng)估，對(duì)戰(zhàn)臺(tái)、自動(dòng)扶梯、救援通道的疏散能力進(jìn)行模擬，科學(xué)評(píng)估各項(xiàng)設(shè)施的疏散能力，發(fā)現(xiàn)影響事故久遠(yuǎn)的瓶頸，并予以消除。在事故發(fā)生后，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)乘客疏散的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并對(duì)不同行車組織方案及事故類型的乘客疏散情況進(jìn)行專題研究和總結(jié)。

4.2處理程序。

地鐵火災(zāi)水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇三

總指揮：

成員：

焦聽義陳衛(wèi)東曹妙生阮景云應(yīng)急工作處處長施工安全管理處處長安全質(zhì)量監(jiān)督總站副站長施工安全管理處正處級(jí)調(diào)研員魏吉祥施工安全管理處副處長各條在建地鐵線路涉及區(qū)縣建委主管副主任指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在市安全質(zhì)量監(jiān)督總站地鐵監(jiān)督組，辦公室主任由地鐵工程安全質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)督組組長曹妙生擔(dān)任。

1、研究制定本市預(yù)防和應(yīng)對(duì)在建地鐵工程防汛安全事故的政策措施和指導(dǎo)意見；

4、負(fù)責(zé)市屬專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)管理和調(diào)度工作；

5、承辦上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

負(fù)責(zé)對(duì)本市在建地鐵工程防汛安全突發(fā)事故的預(yù)防和處置工作實(shí)施統(tǒng)一指揮。

指揮部所屬的應(yīng)急工作處、施工安全處及安全質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)同志，在指揮部總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)各自職責(zé)分工，分別做好應(yīng)急管理和在建地鐵防汛安全管理工作。

應(yīng)急工作處主要職責(zé)是：綜合協(xié)調(diào)在建地鐵防汛安全突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作；做好應(yīng)急值守以及應(yīng)急信息的收集報(bào)送工作；當(dāng)有關(guān)部門發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位做好汛情預(yù)警的響應(yīng)工作；當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故后，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急響應(yīng)工作；完成指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的'其它任務(wù)。

施工安全處、安全質(zhì)量監(jiān)督總站主要職責(zé)是：組織、指導(dǎo)全市在建地鐵工程防汛安全隱患的排查和消除工作；當(dāng)有關(guān)部門發(fā)布汛情預(yù)警信息時(shí)，及時(shí)做好汛情預(yù)警響應(yīng)工作；當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故后，做好搶險(xiǎn)等應(yīng)急響應(yīng)工作；做好市級(jí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)管理和應(yīng)急調(diào)度工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各支搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作；負(fù)責(zé)專家的組織工作；完成指揮領(lǐng)導(dǎo)部交辦的其它任務(wù)。

1、負(fù)責(zé)督促相關(guān)單位具體落實(shí)指揮部的決定；

2、負(fù)責(zé)收集、匯總、上報(bào)在建地鐵工程防汛工作信息；

4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)單位開展在建地鐵工程防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育工作；

6、完成指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

相關(guān)區(qū)縣建委成立在建地鐵防汛指揮部，為市指揮部的分指揮部。在指揮部的統(tǒng)一指揮下，做好以下工作：

2、當(dāng)防汛部門發(fā)布汛情預(yù)警信息后，做好預(yù)警響應(yīng)工作；

4、負(fù)責(zé)做好轄區(qū)所屬專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)管理和應(yīng)急調(diào)度工作；

5、做好本轄區(qū)防汛安全信息的收集、匯總工作，及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告；

6、完成指揮部及指揮部辦公室交辦的其它任務(wù)。

各項(xiàng)目管理(處)公司要成立安全度汛分指揮部。各項(xiàng)目管理(處)公司分別設(shè)立安全度汛分指揮部和安全度汛值班室，分指揮部應(yīng)有施工單位負(fù)責(zé)人參加。建設(shè)管理公司要組織相關(guān)單位制定相應(yīng)的軌道交通建設(shè)工程安全度汛預(yù)案，建立安全度汛組織機(jī)構(gòu)，明確預(yù)警、事故分級(jí)，制定預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)程序措施等。

各參建單位在建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)下，逐級(jí)建立并完善在建地鐵安全度汛的工作體制、機(jī)制；制定相關(guān)的預(yù)案和措施；全面開展汛期隱患排查和消除工作，積極做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；建立相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備；及時(shí)收集并報(bào)送有關(guān)信息。

地鐵火災(zāi)水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇四

為了在車站發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)能夠采取及時(shí)、有效的措施，將火災(zāi)事故的影響范圍減少到最小，損失降到最低，特制定此辦法。

2適用范圍。

本辦法適用于地鐵所屬車站范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故,且火勢較大、車站力量無法撲滅時(shí)的應(yīng)急處理。

3基本原則。

3.1集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮原則。車站火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)事故組織指揮，所有部門必須無條件服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)指揮。

3.2協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)一行動(dòng)原則。撲救車站火災(zāi)，各部門既要各司其職又要加強(qiáng)協(xié)同，做到整個(gè)滅火救援現(xiàn)場一盤棋相互之間要密切配合、協(xié)調(diào)一致，提高滅火救援效能。

3.3加強(qiáng)第一時(shí)間出動(dòng)原則。發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，各崗位迅速行動(dòng)，積極搶險(xiǎn)，力爭將火災(zāi)事故損失降到最低程度。

3.4堅(jiān)持“救人第一”原則。開展滅火救援行動(dòng)，必須堅(jiān)持以人為本，正確處理救人和其他滅火救援行動(dòng)的關(guān)系，把保障乘客、人員的生命安全在首位。

3.5堅(jiān)持自救和外援相結(jié)合原則。撲救車站火災(zāi)要充分利用內(nèi)部固定消防設(shè)施，積極疏散搶救人員，有效控制火勢，消滅火災(zāi)。

4工作規(guī)范。

4.1.1成立應(yīng)急指揮部。

總指揮：運(yùn)營公司總經(jīng)理。

副總指揮：運(yùn)營公司副總經(jīng)理以及地鐵公安分局領(lǐng)導(dǎo)。

成員：控制中心、客運(yùn)部、安全稽查部、行車設(shè)備部、車站設(shè)備部、車輛部、綜合部負(fù)責(zé)人、事發(fā)車站負(fù)責(zé)人以及地鐵分局派出所領(lǐng)導(dǎo)。

4.1.2職責(zé)：

4.1.2.1負(fù)責(zé)滅火救援工作的組織、指揮、決策；

4.1.2.3組織恢復(fù)地鐵設(shè)備，盡快恢復(fù)正常運(yùn)營秩序；

4.1.2.4組織現(xiàn)場的勘察、取證。

4.1.3成立現(xiàn)場指揮部。

組長：運(yùn)營公司主管運(yùn)輸、安全副經(jīng)理。

組員：各相關(guān)中心（分部）負(fù)責(zé)人、事發(fā)車站負(fù)責(zé)人、各相關(guān)部門專業(yè)工程師等人員。

4.1.4職責(zé)：

4.1.4.2負(fù)責(zé)與地鐵公安人員、消防力量一道，積極疏散乘客、營救被困人員，搶救財(cái)產(chǎn)，控制、撲救火災(zāi)。

4.1.4.3負(fù)責(zé)配合醫(yī)療人員,做好現(xiàn)場救治和傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)。

4.1.4.5負(fù)責(zé)配合地鐵公安人員,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)好現(xiàn)場,作好現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證工作。

4.1.4.6負(fù)責(zé)修復(fù)損壞設(shè)備、積極組織開通，恢復(fù)正常運(yùn)營秩序。

4.2應(yīng)急信息報(bào)告。

4.2.1報(bào)告原則：

a)迅速、準(zhǔn)確、真實(shí)、簡單明了、逐級(jí)上報(bào)的原則；

b)分公司內(nèi)部及協(xié)作單位并舉的原則；

4.2.2報(bào)告事項(xiàng)。

2

a)發(fā)生時(shí)間（月、日、時(shí)、分）；

b)發(fā)生地點(diǎn)；

c)火災(zāi)事故概況及原因；

d)車站人員情況及傷亡情況,。

e）車輛、線路等地鐵設(shè)備損壞情況；

f)其他必須說明的事項(xiàng)。

4.2.3報(bào)告程序。

4.2.3.1車站安全員在接到乘客火災(zāi)報(bào)告或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后立即報(bào)告車控室或車站值班員通過fas發(fā)現(xiàn)并確定火警位置，通知車站安全員立即趕赴現(xiàn)場確認(rèn)，車站安全員現(xiàn)場確認(rèn)后，將火災(zāi)情況報(bào)車控室。

4.2.3.2行車值班員接到車站安全員報(bào)告后，立即向行調(diào)、值班站長、站長報(bào)告火災(zāi)情況，并報(bào)告119火警、120急救中心、地鐵公安分局、駐站工班人員；值班站長接到車站值班員通知后,協(xié)助通知相關(guān)人員。

4.2.3.3控制中心行調(diào)接到報(bào)告后立即報(bào)告值班主任、主任，并上報(bào)應(yīng)急指揮部,值班主任接到行車調(diào)度員通知后,協(xié)助通知相關(guān)人員。

4.2.3.4應(yīng)急指揮部人員在接到控制中心關(guān)于發(fā)生火災(zāi)事故的報(bào)告后，須在10分鐘內(nèi)集結(jié)，趕往事故現(xiàn)場。在到達(dá)現(xiàn)場前，由車站站長擔(dān)任負(fù)責(zé)人（站長不在車站時(shí)，由值班站長擔(dān)任），組織現(xiàn)場乘客疏散、滅火工作，并與控制中心保持聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)上報(bào)火災(zāi)變化情況，待應(yīng)急指揮部人員、公安人員和消-防-隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場后，負(fù)責(zé)介紹情況，并聽從指揮。

4.2.3.5分公司安委會(huì)接到報(bào)告后立即報(bào)告總公司安委會(huì)，總公司安委會(huì)辦公室必須在兩個(gè)小時(shí)內(nèi)向、市政府報(bào)告。

4.3現(xiàn)場人員安排。

a)應(yīng)急指揮部人員應(yīng)立即趕赴各自工作地點(diǎn)，總經(jīng)理在occ，副總經(jīng)理在事。

故現(xiàn)場。

b)各相關(guān)部門、中心（分部）負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員應(yīng)立即趕赴各自工作地點(diǎn)，

同時(shí)做好本部門、中心（分部）的人員、工具、備品等的組織安排。具體地點(diǎn)為：

控制中心主任在occ；

客運(yùn)部負(fù)責(zé)人在occ，副部長在事故現(xiàn)場；

3

車輛部負(fù)責(zé)人在occ，副部長在事故現(xiàn)場；

車站設(shè)備部負(fù)責(zé)人在occ，副部長在事故現(xiàn)場；

行車設(shè)備部負(fù)責(zé)人在occ，副部長在事故現(xiàn)場；

安全稽查部負(fù)責(zé)人在事故現(xiàn)場；

綜合部負(fù)責(zé)人在事故現(xiàn)場；

乘務(wù)、站務(wù)、設(shè)施、設(shè)備中心（車間）負(fù)責(zé)人在事故現(xiàn)場；

地鐵分局派出所領(lǐng)導(dǎo)在事故現(xiàn)場；

4.4應(yīng)急處理。

4.4.1處置原則。

反應(yīng)迅速、報(bào)告及時(shí)、密切配合、全力以赴、疏散乘客、排除險(xiǎn)情、減少損失、盡快恢復(fù)運(yùn)營。

4.4.2處理程序。

4.4.2.1站廳發(fā)生火災(zāi)處理。

4.4.2.1.1值班站長。

a)向車控室下達(dá)緊急疏散指令；

b)組織人員使用滅火器進(jìn)行滅火，控制火勢蔓延。

c)領(lǐng)導(dǎo)客運(yùn)值班員、售票員、站廳巡檢員、公安、保安、駐站工班人員組織站廳乘客往站外疏散，阻止乘客下站臺(tái)。

d)確認(rèn)將站廳乘客全部疏散出站后，報(bào)告車控室；

e)組織并確認(rèn)全部站臺(tái)、站廳員工往站外撤離；

f)火災(zāi)撲滅后，組織員工清理現(xiàn)場。

g)具備開通條件后，恢復(fù)運(yùn)營服務(wù)；

4.4.2.1.2行車值班員:。

a)接到值班站長下達(dá)的緊急疏散指令后，立即向全體員工進(jìn)行火災(zāi)廣播，宣布。

“緊急疏散指令”。

b)將全站扶梯緊停旋鈕打到緊急關(guān)閉。

c)關(guān)閉廣告燈箱電源。

d)聯(lián)系環(huán)控調(diào)度，根據(jù)指示在bas上設(shè)置執(zhí)行相應(yīng)的排煙模式。

e)加強(qiáng)與行調(diào)聯(lián)系,及時(shí)將火災(zāi)變化情況向行調(diào)報(bào)告；

f)布置站臺(tái)安全員組織站臺(tái)乘客全部上車；

4

g)接值班站長匯報(bào)站廳乘客已全部離站后報(bào)告行調(diào)。

h)接站臺(tái)安全員匯報(bào)站臺(tái)乘客已全部上車后報(bào)告行調(diào)。

i)及時(shí)將消-防-隊(duì)的滅火情況匯報(bào)行調(diào)。

j)從安全方向撤離出站。

k)火撲滅后進(jìn)行現(xiàn)場清理，清理完畢報(bào)告行調(diào),并按行調(diào)指示恢復(fù)運(yùn)營服務(wù)。

4.4.2.1.3行車調(diào)度員:。

a)指示車站停止服務(wù)；

b)向全線客車通報(bào)火災(zāi)情況，要求司機(jī)做好客車廣播。

c)接到車站值班員站臺(tái)乘客已全部上車匯報(bào)后，通知后面各次客車一律通過該站。

d)加強(qiáng)與車站聯(lián)系,隨時(shí)掌握乘客疏散、消防滅火情況，作好信息的搜集、上報(bào)。e)接到車站火災(zāi)已撲滅、現(xiàn)場清理完畢報(bào)告后，如符合開通條件，則指示恢復(fù)運(yùn)營。

4.4.2.1.4司機(jī):。

a)客車到達(dá)該站前，司機(jī)做好阻止乘客下車的客車廣播。

b)接行調(diào)命令后在該站通過，并做好客車廣播?？蛙嚨竭_(dá)該站前，司機(jī)做好阻止乘客下車的客車廣播。

4.4.2.1.5客運(yùn)值班員：

a)接到緊急疏散指令后，在sc上執(zhí)行命令使所有進(jìn)出閘機(jī)處于自由進(jìn)出狀態(tài)，關(guān)閉車站的所有tvm。如設(shè)置無效，則通知行車值班員轉(zhuǎn)動(dòng)車控室操作臺(tái)上的afc緊急疏散旋鈕。

b)組織好售票員、站廳巡檢員快速疏散乘客。

c)乘客疏散完畢后，關(guān)閉緊急出入口以外的其它出入口.

d)從安全方向撤離出站。

e)得到行車值班員恢復(fù)運(yùn)營的指令后，對(duì)sc進(jìn)行設(shè)置，開放進(jìn)出閘機(jī)，恢復(fù)服務(wù)工作。

4.4.2.1.6售票員。

a)接到緊急疏散指令后,停止售票，收好票、款。

b)到出入口張貼暫停服務(wù)公告，打開員工通道，將乘客疏散出站,阻止乘客進(jìn)站。

乘車。

5

c)將站廳全部乘客疏散出站,引導(dǎo)消-防-隊(duì)進(jìn)站滅火。

d)從安全方向撤離出站。

e)火災(zāi)撲滅后,清理現(xiàn)場，撤除暫停服務(wù)公告，恢復(fù)服務(wù)。

4.4.2.1.7站廳巡檢員。

a)接到緊急疏散指令后,引導(dǎo)站廳乘客從未受火災(zāi)影響處疏散出站。b)使用滅火器進(jìn)行滅火，控制火勢蔓延。

c)從安全方向撤離出站。

d)按值班站長指示清理現(xiàn)場，恢復(fù)服務(wù)。

4.4.2.1.8站臺(tái)安全員。

a)接到緊急疏散指令后，組織站臺(tái)乘客上車。

b)檢查確認(rèn)站臺(tái)沒有遺留乘客后報(bào)告車控室。

c)阻止站廳乘客下站臺(tái)乘車。

d)從安全方向撤離到站外或乘車到下一站。

e)火災(zāi)撲滅后，按值班站長指示清理現(xiàn)場，恢復(fù)服務(wù)。

4.4.2.1.9公安/保安/駐站工班人員。

a)接到緊急疏散指令后，到站廳協(xié)助滅火。

b)組織站廳乘客往站外疏散，阻止乘客下站臺(tái)。

c)從安全方向撤離出站。

d)火災(zāi)撲滅后，保安人員按值班站長指示清理現(xiàn)場，恢復(fù)服務(wù)，公安人員組織調(diào)查火災(zāi)原因。

4.4.2.2站臺(tái)發(fā)生火災(zāi)的處理。

4.4.2.2.1值班站長。

a)向車控室下達(dá)緊急疏散指令；

b)組織人員使用滅火器進(jìn)行滅火，控制火勢蔓延。

c)領(lǐng)導(dǎo)站廳巡檢員、站臺(tái)安全員、公安、保安、駐站工班人員組織站臺(tái)乘客從未受火災(zāi)影響端往站廳疏散。

e)組織并確認(rèn)全部站臺(tái)員工往站廳撤離。

f)火災(zāi)撲滅后，組織員工清理現(xiàn)場。

6

g)具備開通條件后，恢復(fù)運(yùn)營服務(wù)；4.4.2.2.2行車值班員:。

a)接到值班站長下達(dá)的`緊急疏散指令后，立即向全體員工進(jìn)行火災(zāi)廣播，宣布“緊急疏散指令”。

b)將全站扶梯緊停旋鈕打到緊急關(guān)閉c)關(guān)閉廣告燈箱電源。

d)聯(lián)系環(huán)控調(diào)度，根據(jù)指示在bas上設(shè)置執(zhí)行相應(yīng)的排煙模式e)加強(qiáng)與行調(diào)聯(lián)系,及時(shí)將火災(zāi)變化情況向行調(diào)報(bào)告；f)接到值班站長通知站臺(tái)乘客已全部疏散到站挺后報(bào)告行調(diào)。g)接到客運(yùn)值班員通知將站廳乘客全部疏散出站后報(bào)告行調(diào)。h)及時(shí)將消-防-隊(duì)的滅火情況匯報(bào)行調(diào)。

i)火撲滅后進(jìn)行現(xiàn)場清理，清理完畢報(bào)告行調(diào),并按行調(diào)指示恢復(fù)運(yùn)營服務(wù)。4.4.2.2.3行車調(diào)度員:。

a)接到火災(zāi)報(bào)告后，指示車站停止服務(wù)；

b)向全線客車通報(bào)火災(zāi)情況，要求司機(jī)做好客車廣播。c)根據(jù)情況安排客車兩端車站扣車或命令客車通過該站。

d)加強(qiáng)與車站聯(lián)系,隨時(shí)掌握乘客疏散、消防滅火情況，作好信息的搜集、上報(bào)。e)接到車站火災(zāi)已撲滅、現(xiàn)場清理完畢報(bào)告后，如符合開通條件，則指示恢復(fù)運(yùn)營。

4.4.2.2.4司機(jī):。

a)接到行調(diào)在兩端車站扣車或在該站通過命令后，做好客車廣播。4.4.2.2.5客運(yùn)值班員：

a)接到緊急疏散指令后，在sc上執(zhí)行命令使所有進(jìn)出閘機(jī)處于自由進(jìn)出狀態(tài)，關(guān)閉車站的所有tvm。如設(shè)置無效，則通知行車值班員轉(zhuǎn)動(dòng)車控室操作臺(tái)上的afc緊急疏散旋鈕。

b)組織好售票員快速疏散乘客，確認(rèn)將站廳乘客全部疏散出站后，通知車控室。c)乘客疏散完畢后，關(guān)閉緊急出入口以外的其它出入口.d)火災(zāi)撲滅后，清理現(xiàn)場。

e)得到行車值班員恢復(fù)運(yùn)營的指令后，對(duì)sc進(jìn)行設(shè)置，開放進(jìn)出閘機(jī)，組織售票員恢復(fù)服務(wù)工作。

4.4.2.2.6售票員。

c)使用滅火器進(jìn)行滅火，控制火勢蔓延。d)從安全方向撤離到站廳。

e)按值班站長指示清理現(xiàn)場，恢復(fù)服務(wù)。4.4.2.2.8站臺(tái)安全員。

c)使用滅火器進(jìn)行滅火，控制火勢蔓延。d)從安全方向撤離到站廳。

e)按值班站長指示清理現(xiàn)場，恢復(fù)服務(wù)。4.4.2.2.9公安/保安/駐站工班人員a)接到緊急疏散指令后，到站臺(tái)協(xié)助滅火。b)組織引導(dǎo)站臺(tái)乘客往站廳疏散。c)從安全方向撤離到站廳。

d)火災(zāi)撲滅后，保安人員按值班站長指示清理現(xiàn)場，恢復(fù)服務(wù)，公安人員組織調(diào)查火災(zāi)原因。

5注意事項(xiàng)。

5.1所有參加滅火、疏散、救人的人員應(yīng)穿戴、攜帶好安全防護(hù)用品，加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)。

5.2處理好滅火與撤離的關(guān)系，乘客疏散后盡快撤離，避免造成人員傷亡。5.3加強(qiáng)對(duì)出入口的控制，只能出，不能進(jìn)入。

5.4開啟廣播系統(tǒng)通知疏散，要穩(wěn)定人員情緒，明確提示疏散方向，以免造。

成疏散秩序混亂。

5.5有大量人員待疏散時(shí)，火災(zāi)撲救中應(yīng)盡可能不用七氟丙烷、二氧化碳等有窒息性或毒性大的滅火劑。

5.6車站電纜電線密布，火災(zāi)時(shí)滅火及救援人員要嚴(yán)防發(fā)生觸電事故。5.7火災(zāi)撲滅后，要及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，檢查火場，防止復(fù)燃。

6．其他要求。

6.1安全稽查部部負(fù)責(zé)定期組織演練。

6.2各部門、中心（分部）根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)級(jí)別預(yù)案，并定期組織演練。

7附錄。

附錄a事故、事件臺(tái)帳。

地鐵火災(zāi)水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇五

1、為了檢驗(yàn)《火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的.科學(xué)性和有效性，提高全體續(xù)建工程參建人員在突發(fā)性火災(zāi)事故來臨之際的自救能力和防火意識(shí)，最大限度降低火災(zāi)造成的損失，提高十一項(xiàng)目部及其下屬項(xiàng)目部的整體應(yīng)急反應(yīng)能力與應(yīng)急技能。

2、通過演習(xí)暴露應(yīng)急預(yù)案的缺陷，從中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源（包括人力和設(shè)備等）的不足。

1、準(zhǔn)確報(bào)火警；

2、使用干粉滅火器撲滅初期火災(zāi)；

3、疏散逃生演練；

1、總指揮：

負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和解除，全面指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶救工作。

副總指揮：

協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的具體指揮工作，若總指揮不在時(shí)，由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)的指揮工作。

2、搶險(xiǎn)救援組。

負(fù)責(zé)現(xiàn)場火情控制，協(xié)作疏散隊(duì)伍、清點(diǎn)人數(shù)。

3、醫(yī)療救護(hù)組。

負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場搶救傷員，如對(duì)事故現(xiàn)場昏迷人員實(shí)施急救，直到醫(yī)院救護(hù)車輛到達(dá)為止等。

5、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組。

接報(bào)后負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與業(yè)主、監(jiān)理單位相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)等。

6、物資保障組。

負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障。

1、干粉滅火器5kg10具。

2、專用擔(dān)架專用擔(dān)架2副；

3、急救箱一個(gè)（內(nèi)有止血繃帶和橡皮條、清創(chuàng)消毒酒精等）；

4、對(duì)講機(jī)8臺(tái)。

5、逃生工具：干凈毛巾（小號(hào)）100毛巾。

需要確定的人員：

1、參加疏散的人員60—100名協(xié)作人員；

2、傷員：2名；

3、救助人員：8—10名；

1、準(zhǔn)備全面、充分，人員前期教育宣講到位。

2、所有參加演練的人員按照各自單位為準(zhǔn)統(tǒng)一服裝。所用到場人員必須佩戴安全帽。

3、聽從指揮，不戲鬧，不亂動(dòng)場內(nèi)設(shè)施，注意自身安全。

20xx年11月15日下午12點(diǎn)，中鐵二十二局六公司十一項(xiàng)目部辦公樓南側(cè)發(fā)生電氣線路老化短路引發(fā)火災(zāi)，火勢較大，此時(shí)工人們吃過飯后正在宿舍休息，同時(shí)火勢危急附近的員工宿舍，吃過飯后正在宿舍休息，同時(shí)情況十分危急。

場景1：宿舍樓內(nèi)的工人甲（事先安排好）第一個(gè)發(fā)現(xiàn)電閘箱里起火，樓道里煙霧彌漫，一邊大聲疾呼，一邊跑到負(fù)責(zé)人房間，負(fù)責(zé)人馬上沖出房間大聲呼喊大家馬上疏散。同時(shí)組織人員抄起樓道里的滅火器來到著火的配電箱前進(jìn)行滅火，控制火勢蔓延。

場景2：安全主管撥打火警電話報(bào)警：119，并請示項(xiàng)目部經(jīng)理。

場景3：項(xiàng)目部經(jīng)理立即啟動(dòng)《火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》搶險(xiǎn)救援組、物資供應(yīng)組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組、相關(guān)人員馬上趕赴事故現(xiàn)場按照職責(zé)分工組織救援。馬上安排專車專人到大門口及主要路口接應(yīng)消防車。

場景4：現(xiàn)場應(yīng)急救援小組馬上組織控制火情，盡快組織人員疏散，撥打120急救電話。

場景5：搶險(xiǎn)救援組根據(jù)現(xiàn)場火險(xiǎn)情組織樓內(nèi)全體參與疏散人員，用沾濕的毛巾捂住鼻孔，有秩序地向樓下慢跑，疏散的負(fù)責(zé)人不停地提醒工人們要注意安全和下樓秩序。每位參與疏散的人員，在突發(fā)事件面前沉著鎮(zhèn)靜，疏散工作井然有序，真正做到臨危不懼。

場景6：醫(yī)療救護(hù)組攜帶擔(dān)架在搶險(xiǎn)救援組的協(xié)助下把負(fù)傷人員轉(zhuǎn)移到事先選擇好的通風(fēng)條件良好的臨時(shí)急救，直到醫(yī)院救護(hù)車輛到達(dá)為止等。

場景7：總指揮鑒于：

（1）現(xiàn)場人員完全脫險(xiǎn)；

（2）火災(zāi)險(xiǎn)情得到有效控制；

（3）宿舍樓周圍未發(fā)生環(huán)境污染事故；

（4）宿舍樓周圍未發(fā)生環(huán)境污染事故；

（5）被疏散的人員處于安全場所。

（6）宣布：關(guān)閉《火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。

地鐵火災(zāi)水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇六

(一)、消防組織架構(gòu):。

1、指揮部:由管理處主任和保安主管任總指揮和副總指揮;。

2、保障小組:由工程部人員組成;。

3、搶救疏散小組:由管理處辦公室人員以及管理處其他部門人員組成;。

4、滅火小組:由保安隊(duì)長和小區(qū)全體保安人員組成(小區(qū)義務(wù)消防隊(duì)員)。

(二)、報(bào)警程序:。

監(jiān)控中心值班員發(fā)現(xiàn)消防系統(tǒng)報(bào)警信號(hào)或接到火警報(bào)告后(尤其是消火栓報(bào)警),應(yīng):。

1﹑用對(duì)講機(jī)通知巡邏保安員或管理員迅速趕往報(bào)警現(xiàn)場核實(shí),查明報(bào)警原因;。

2、巡邏保安員或管理員接到火警通知后,迅速趕往報(bào)警地點(diǎn)核實(shí);。

3、經(jīng)報(bào)警地點(diǎn)現(xiàn)場檢查屬誤報(bào),立即進(jìn)行系統(tǒng)復(fù)位;。

4﹑現(xiàn)場檢查人員確認(rèn)屬實(shí),立即中控室值班員反饋,說明火勢大小、燃物質(zhì)的屬性;。

6、做好火警相關(guān)記錄。

(三)、發(fā)現(xiàn)初期火警,現(xiàn)場人員應(yīng)該:。

3﹑中控室收到收到報(bào)警信號(hào)后,應(yīng)使消防主機(jī)處于聯(lián)動(dòng)狀態(tài);。

4﹑啟動(dòng)該區(qū)域電梯迫降按紐,迫降電梯;。

5)﹑啟動(dòng)該區(qū)域正壓送風(fēng)機(jī)和排煙機(jī);。

6)﹑如火災(zāi)發(fā)生在地下車庫,還要啟動(dòng)消防廣播,引導(dǎo)客戶疏散;并迫降倦閘門。

(四)、若火勢較大,滅火器不能撲滅大火,。

1﹑現(xiàn)場人員應(yīng)打開火災(zāi)現(xiàn)場附近消火栓;。

2﹑按動(dòng)消火栓報(bào)警按紐報(bào)警;。

3﹑同時(shí)接好水帶撲滅火災(zāi);。

4﹑如果火災(zāi)現(xiàn)場在樓層,則應(yīng)用沙袋堵在電梯廳門口,防止水進(jìn)入電梯,損壞電梯;。

5﹑中控室接到消火栓手報(bào)信號(hào)后,立即啟動(dòng)消火栓泵。如果接到水流指示器報(bào)警,則立即啟動(dòng)噴淋泵。

(五)﹑消防總指揮接到報(bào)告后:。

3、命令各級(jí)指揮員根據(jù)各自的分工,各就各位,明確布置救人、疏散物資和滅火方案;。

4、掌握火場撲救情況,命令火滅現(xiàn)場搶救指揮員使用安全通道緊急疏散火警現(xiàn)場及可能受影響范圍內(nèi)的人員。

(六)、保障小組接到報(bào)警后:。

1、在工程主管領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)消防設(shè)備的正常運(yùn)作;。

2、切斷電源火災(zāi)現(xiàn)場電源,關(guān)閉所有非消防用電設(shè)備,啟動(dòng)備用電源;。

3、確保消防供水;。

4、確保通迅聯(lián)絡(luò)暢通;。

5、確保消防電梯正常運(yùn)行。

(七)、現(xiàn)場滅火組指揮員接到指令后:。

1、根據(jù)總指揮的命令,帶領(lǐng)義務(wù)消防隊(duì)員,在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場;。

2、確切判斷燃燒物質(zhì)的性質(zhì),決定和指揮義務(wù)消防隊(duì)員使用滅火器材和消防設(shè)備滅火;。

3、迅速向總指揮報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場情況;。

4、向總指揮建議采取和改變某種撲救方式;。

5、根據(jù)現(xiàn)場需要通知消防中心值班人員操作相應(yīng)的消防設(shè)備。

(八)、現(xiàn)場搶救疏散組指揮員接到指令后:。

1、指揮搶救組火速趕赴現(xiàn)場,本著先救人后救物的原則,按順序救護(hù)人員,搶救物資;。

3、逐房檢查,核實(shí)疏散人員是否完全撤離火災(zāi)現(xiàn)場;。

4、指揮引導(dǎo)火災(zāi)區(qū)域人員安全疏散;。

5、指揮醫(yī)療救護(hù)小組運(yùn)輸組救護(hù)重傷員到附近醫(yī)院進(jìn)行搶救;。

6、指揮運(yùn)送火場急需滅火消防器用品;。

7、指揮看護(hù)組看護(hù)好貴重物品;。

9、指揮清除路障,指揮無關(guān)車輛離開現(xiàn)場,保障消防通道暢通;。

10、安排人員在主要路口等候引導(dǎo)消防車到達(dá)現(xiàn)場。

(九)、滅火的策略及方法:。

滅火策略有以下幾種:。

1、室內(nèi)滅火,內(nèi)攻近戰(zhàn)--撲救樓層火災(zāi)要深入內(nèi)部,打近戰(zhàn)。進(jìn)攻的途徑可從建筑內(nèi)部的樓梯間、廊等,也可由外部從窗口、陽臺(tái)或臨時(shí)架設(shè)的消防梯、登高消防車等進(jìn)入樓層內(nèi),進(jìn)行滅火。

2、樓房火災(zāi),分層截?fù)?下層火災(zāi),上層設(shè)防--這兩個(gè)方法相似,主要是為了防止火勢在垂直和水平方向蔓延。在起火的樓層部署滅火力量的同時(shí),要在受火勢威脅較大的上面樓層部署力量堵截火勢;在起火層的下層也要部署一定的力量,防止蔓延。

(十)、疏散救人的方法。

1、由指揮部發(fā)出疏散指令,消防中心利用廣播引導(dǎo)人們從消防梯疏散到安全地帶,搶救疏散組負(fù)責(zé)安排疏散工作。

2、疏散順序:首先為著火層人員,其次是著火層上一層人員,再次為著火層上二層人員,并依次往上。當(dāng)火災(zāi)層以上很有可能受火災(zāi)影響的人員全部疏散后,開始依次疏散火災(zāi)層下一層、下二層人員。

3、疏散時(shí)注意墻角、門旁以及桌子和其他物體的下面,以防受困人員疏漏。

4、當(dāng)樓層火災(zāi)面積大,受困人員較多時(shí),可先引導(dǎo)、疏散受困人員到安全地帶,然后再設(shè)法轉(zhuǎn)移到地面。

地鐵火災(zāi)水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇七

成立幼兒園防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由園長任組長，園長助理、辦公室主任、、保健醫(yī)生任組員，領(lǐng)導(dǎo)組織幼兒園防汛防臺(tái)具體工作。

二、責(zé)任制度（職責(zé)范圍）。

1、園長室：

（1）負(fù)責(zé)人：楊春玲。

（2）職責(zé)：承辦本園防汛防臺(tái)工作小組召開的會(huì)議和重要活動(dòng)，檢查督促幼兒園防汛防臺(tái)工作小組決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況；協(xié)調(diào)和參與幼兒園有關(guān)科室涉及防汛防臺(tái)的相關(guān)工作。

2、園長助理室：

（1）負(fù)責(zé)人：王英。

（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全體師生的宣傳、教育工作，使全體師生增強(qiáng)防汛防臺(tái)抗災(zāi)的意識(shí)和自覺性。負(fù)責(zé)師生安撫工作。

3、總務(wù)處：

（1）負(fù)責(zé)人：薛明艷。

（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)幼兒園內(nèi)建筑物、懸掛物等部位防汛前的檢查，并將檢查情況通知各部門。負(fù)責(zé)對(duì)園區(qū)內(nèi)屋面、下水道、陰井、明溝、排水溝疏通。保證排水暢通、清掃；負(fù)責(zé)將幼兒園的設(shè)備置放在干燥、不近水的地方；負(fù)責(zé)校園內(nèi)綠化樹木汛期前的安全檢查、加固工作，臺(tái)風(fēng)后的樹木清理等后續(xù)工作。負(fù)責(zé)幼兒園電力設(shè)備、通訊設(shè)備的檢查、修復(fù)，保證設(shè)備暢通。

4、辦公室。

（1）負(fù)責(zé)人：倪曉明。

5、食堂：

（1）負(fù)責(zé)人：楊春霞。

（2）職責(zé)：組織相關(guān)人員對(duì)食堂所有的排水進(jìn)行汛前檢查，保證食堂區(qū)域的排水暢通。

6、保健室。

（1）負(fù)責(zé)人：唐學(xué)瑾。

（2）職責(zé)：指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病流行。

5、其他部門：

在幼兒園領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，相互配合、互相支持、通力合作，隨叫隨到，聽候防汛防臺(tái)小組的統(tǒng)一調(diào)度、安排。

三、預(yù)防辦法和措施。

1、落實(shí)臺(tái)汛災(zāi)害預(yù)警員。

根據(jù)幼兒園的地形地理位置、園舍情況等災(zāi)害隱患點(diǎn)，確定唐寧、解平原、潘海平為預(yù)。

警員，負(fù)責(zé)臺(tái)訊災(zāi)害的預(yù)警，隨時(shí)向工作組長匯報(bào)警戒情況。

2、防汛防臺(tái)檢查。

防汛防臺(tái)工作小組在臺(tái)汛前組織力量開展防汛防臺(tái)檢查，發(fā)現(xiàn)有安全問題的，及時(shí)處理和整改。

3、臺(tái)汛及次生災(zāi)害預(yù)警。

可能受臺(tái)風(fēng)、降雨影響的地區(qū)，防汛防臺(tái)工作小組應(yīng)加強(qiáng)值班，與氣象、水利等部門保。

持密切聯(lián)系，了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和降雨情況，針對(duì)可能出現(xiàn)的龍卷風(fēng)、雷暴雨、內(nèi)澇等災(zāi)害，研究防御對(duì)策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)向師生、家長和社會(huì)發(fā)布信息。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害隱患部位的巡查，必要時(shí)采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財(cái)產(chǎn)等措施。

1、信息報(bào)告。臺(tái)汛影響后，幼兒園根據(jù)受災(zāi)情況向上級(jí)部門報(bào)告，出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情撥打。

“110”或“119”，出現(xiàn)傷害情況撥打“120”。

2、災(zāi)情報(bào)告的必要內(nèi)容。發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、簡要經(jīng)過、采取的施救措施、發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。

五、事件處置程序。

1、在預(yù)防和處置中加強(qiáng)與通信管理部門的聯(lián)絡(luò)，保障防汛防臺(tái)抗災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)。

2、與區(qū)、局應(yīng)急辦等有關(guān)職能部門保持聯(lián)系，加強(qiáng)與廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體聯(lián)絡(luò)，確保防汛防臺(tái)抗災(zāi)信息及時(shí)向師生播發(fā)、刊登。

3、出現(xiàn)重大災(zāi)情及時(shí)與公安、消防、醫(yī)院取得聯(lián)系，出現(xiàn)特重大災(zāi)情與當(dāng)?shù)卣徒夥跑?、武警部?duì)等取得聯(lián)系。

4、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)，確保臺(tái)汛預(yù)報(bào)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

5、接到防臺(tái)汛預(yù)警后，對(duì)幼兒園下水道進(jìn)行疏通，檢查門窗、懸掛物，發(fā)現(xiàn)隱患馬上整改，檢查重點(diǎn)部門、電腦室，制定重要物品轉(zhuǎn)移方案并及時(shí)轉(zhuǎn)移。貯備防臺(tái)汛物資，根據(jù)預(yù)警級(jí)別及時(shí)組建必要的教職工搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

6、出現(xiàn)一般災(zāi)情時(shí)加強(qiáng)視察巡邏，及時(shí)處理隱患，保持樓道安全出口通暢。出現(xiàn)特、重大災(zāi)情時(shí)配合公安、消防、解放軍、武警部隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，配備教職工搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保障幼兒園搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利開展。

7、加強(qiáng)防臺(tái)汛期間的值班工作并做好巡查工作。

8、出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，組織師生轉(zhuǎn)移到地勢較高的安全地帶，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。

9、發(fā)現(xiàn)受傷人員轉(zhuǎn)移到單獨(dú)房間并就地救護(hù)，通知通訊聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系醫(yī)院。

10、后勤部門協(xié)調(diào)聯(lián)系教育局、當(dāng)?shù)卣毮懿块T，提高調(diào)度水平和防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)能力。

11、應(yīng)急小組應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)絡(luò)，做好幼兒園的治安工作和周邊環(huán)境的維護(hù)。

12、應(yīng)急小組加強(qiáng)與電力部門的聯(lián)絡(luò)，確保防汛防臺(tái)抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急求援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。

13、保健室加強(qiáng)與衛(wèi)生等部門的聯(lián)絡(luò)，協(xié)助做好幼兒園的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好師生疾病免疫和幼兒園公共場所消毒工作。

14、班級(jí)教師加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗災(zāi)及避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高幼兒的防災(zāi)減災(zāi)能力。

15、結(jié)合本園的實(shí)際，采取多種組織形式，開展定期與不定期培訓(xùn)，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

16、發(fā)生災(zāi)情后做好幼兒的思想工作，避免造成師生恐慌，安撫接待學(xué)生家長。

六、善后處置措施。

1、救災(zāi)。

臺(tái)汛災(zāi)害發(fā)生后，幼兒園防汛防臺(tái)工作小組應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好幼兒園生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、幼兒園復(fù)課等善后工作。

2、醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫。

積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，搶救因?yàn)?zāi)傷病師生，對(duì)影響師生生命健康的污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)。

幼兒園重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播和蔓延。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

地鐵火災(zāi)水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇八

副組長：xxxxxxx。

組員：xxxxxxxxxx。

二、人員分工：

表格略。

三、應(yīng)急小分隊(duì)：

隊(duì)長：xxx。

副隊(duì)長：xxxxxx。

隊(duì)員：xxxxxxxxxxxxxxx各班組長。

四、管理人員值班。

(24小時(shí))。

五、防汛措施。

1、水泥庫牢固，防雨，且做好防止水浸的`措施，經(jīng)常檢查有無雨淋受潮發(fā)生，以免造成損失。

2、做好防汛物資準(zhǔn)備工作，如砂袋、雨衣、水泵等準(zhǔn)備充足，以備急用。

3、做好汛期材料供應(yīng)工作，并保證材料運(yùn)輸，保管過程中不受損失，以保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。

4、地下室基礎(chǔ)集水井6臺(tái)排水泵做好排水連通工作，確保排水順暢，以應(yīng)對(duì)汛期暴雨。所排雨水經(jīng)二次沉淀后，排入城市市政雨水管道。

5、辦公區(qū)及倉庫內(nèi)置備足夠的水泵及雨布，以確保順利渡過汛期。

6、暑雨之際應(yīng)加強(qiáng)對(duì)塔吊及施工升降機(jī)的管理，檢查剎車性能，加強(qiáng)保養(yǎng)維護(hù)，機(jī)電人員及塔吊司機(jī)輪流對(duì)纜繩、電機(jī)、加固點(diǎn)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

7、機(jī)電人員加強(qiáng)對(duì)配電箱中漏電保護(hù)器的檢查，避免因漏電發(fā)生事故。

8、雨后對(duì)施工現(xiàn)場及地下室進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。

9、對(duì)模板支持系統(tǒng)、腳手架地基等全面檢查，如有變形，進(jìn)行加固處理。

六、現(xiàn)場。

1、嚴(yán)格按照分工合作，按時(shí)值班，沒有公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得擅自離崗。值班人員每天按時(shí)收聽天氣預(yù)報(bào)，以及時(shí)應(yīng)對(duì)潮汛。

2、現(xiàn)場配備足夠數(shù)量的防汛物資及工具，防止汛洪的發(fā)生。

3、電工做好日常巡檢工作，防止漏電、斷路情況發(fā)生，應(yīng)每天兩次檢查用電設(shè)備、線路及設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，排除觸電隱患發(fā)生。

4、應(yīng)經(jīng)常對(duì)工地防護(hù)欄、上人馬道、六牌二圖、廣告宣傳工程立面圖等設(shè)施進(jìn)行檢查，防止發(fā)生傷人。

七、后勤生活。

1、防汛期間預(yù)備足夠數(shù)量生活用品，保證職工生活。

2、保證茶水供應(yīng)，搞好飯菜質(zhì)量及衛(wèi)生，讓職工吃上放心飯。

3、做好汛期防蚊蠅工作，定期消毒，消滅傳染源，保證職工身體健康。

八、物資準(zhǔn)備計(jì)劃。

表略。

地鐵火災(zāi)水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇九

應(yīng)急預(yù)案是指在自然災(zāi)害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急管理、指揮和救援預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

車站滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成，具體分工如下：

1、滅火行動(dòng)組：由車站安全辦和義務(wù)消防隊(duì)員組成，安全辦主任吳文驅(qū)任組長，并兼任火場臨時(shí)指揮員，滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)車站一般初級(jí)火災(zāi)的撲救工作。

2、通信聯(lián)絡(luò)組：由車站辦公室負(fù)責(zé)人組成，車站辦公室主任劉建民任組長，負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

3、疏散引導(dǎo)組：由車站安全辦和其他部門的負(fù)責(zé)人、安全管理人員組成，保安隊(duì)長李華彬任組長，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

4、安全防護(hù)救護(hù)組：由后勤部及部門人員組成，后勤主管梁啟源任組長，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。

1、報(bào)警監(jiān)控中心值班人員要堅(jiān)守工作崗位，對(duì)全站的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行動(dòng)靜態(tài)全方位24小時(shí)監(jiān)控。

2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號(hào)及火警電話后，應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)通知安全辦值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

3、值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號(hào)的報(bào)警原因，并做詳細(xì)記錄。

4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打消防報(bào)警電話，并將信息反饋監(jiān)控報(bào)警中心，同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。

5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。

1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行，安全辦應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查，確保消防通道暢通。

2、公共聚集場所(候車室、售票廳)應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標(biāo)志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的疏散指示標(biāo)志。

3、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。，疏散路線盡量簡捷。

4、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜，采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

2、對(duì)于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī)，迅速消滅。

3、對(duì)于不能立即撲滅的火災(zāi)，要采取先控制，后消滅的原則，先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救，一舉消滅。

4、火場如有人受到圍困，要堅(jiān)持先救人，后救火的原則，全盤考慮，制定滅火疏散方案。

5、火場撲救要采取先重點(diǎn)，后一般的原則。

6、火災(zāi)撲救要服從火場臨時(shí)指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合，當(dāng)消防人員趕到后臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報(bào)告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。

7、火災(zāi)撲救完畢，安全辦要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實(shí)三不放過原則，處理火災(zāi)事故。

1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。

2、后勤部通知值班水工、電工在火場待命。

3、火災(zāi)現(xiàn)場搶救人員及時(shí)救治火場受傷人員，必要時(shí)與醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

火災(zāi)是危害地鐵運(yùn)營安全的重要因素，尤其是在地下空間中發(fā)生火災(zāi)將比在地面建筑物中發(fā)生火災(zāi)更具危險(xiǎn)性?；馂?zāi)也是成上軌道交通中發(fā)生頻率較高、造成損失較大的事故之一。

1.1設(shè)備故障引起的火災(zāi)。

地鐵安全運(yùn)營涉及眾多的設(shè)備，各種設(shè)備故障，特別是機(jī)電類故障及電器短路是引發(fā)火災(zāi)的一個(gè)重要原因。例如，1995年10月28日，阿塞拜疆首都巴庫地鐵由于電動(dòng)機(jī)車電路故障發(fā)生火災(zāi)。

1.2行車事故引起的火災(zāi)。

行車事故主要包括列車沖突、列車顛覆等，這些事故可能會(huì)導(dǎo)致列車設(shè)備起火，從而引發(fā)火災(zāi)。例如，2005年1月17日，泰國曼谷地鐵國家文化中心站發(fā)生列車相撞事故，并引發(fā)火災(zāi)，造成200多人受傷。

1.3人為因素引起的火災(zāi)。

人為因素主要包括乘客實(shí)施的故意破壞以及運(yùn)營管理人員不正確的操作和防火工作不到位等。乘客在乘車過程中的不安全行為和破壞行為可能引發(fā)火災(zāi)，例如乘客攜帶易燃易爆等違禁物品進(jìn)站乘車、亂扔煙頭、故意縱火等。運(yùn)營管理人員違反安全操作規(guī)程，不按規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢修，對(duì)防火工作不重視以及安全檢查不徹底等行為也可能導(dǎo)致火災(zāi)。例如，1987年11月18日，倫敦地鐵國王十字車站的火災(zāi)，就是由于乘客吸煙后將火柴梗扔進(jìn)正在運(yùn)動(dòng)的自動(dòng)扶梯內(nèi)而引發(fā)的。

1.4恐怖襲擊引起的火災(zāi)。

近年來，恐怖組織開始對(duì)社會(huì)影響較大的坑是軌道交通車站和列車，實(shí)時(shí)爆炸等恐怖襲擊活動(dòng)，從而引發(fā)火災(zāi)。例如，1995年7月25日，法國巴黎地鐵爆炸恐怖襲擊引發(fā)火災(zāi)，導(dǎo)致4人死亡，62人受傷。

2火災(zāi)事故危害。

2.1火災(zāi)事故導(dǎo)致疏散難度大。

火災(zāi)事故發(fā)生后，由于地鐵比地面建筑的安全出口和疏散通道少，一些地鐵車站疏散系統(tǒng)不完善、列車緊急安全出口有限等問題制約著人員疏散。另外，火災(zāi)現(xiàn)場的乘客面臨著死傷的威脅，每個(gè)人的心理狀態(tài)是非常復(fù)雜的，恐懼、慌張、不知所措等驚慌狀態(tài)都對(duì)人員的疏散效果產(chǎn)生極大的影響。如果預(yù)案不完善，很容易產(chǎn)生踩踏事件，后果不堪設(shè)想。

2.2濃煙容易積聚，高溫傷害大。

地鐵發(fā)生火災(zāi)時(shí)產(chǎn)生的煙、熱不易排除，積聚的熱量會(huì)使地鐵系統(tǒng)內(nèi)的空氣溫度迅速升高，較早地出現(xiàn)全面燃燒（轟燃）現(xiàn)象。根據(jù)建筑物的燃燒試驗(yàn)，在有限的空間環(huán)境下，當(dāng)火災(zāi)房間的溫度上升到400℃以上時(shí)，會(huì)立刻出現(xiàn)轟燃。室內(nèi)溫度會(huì)從400℃猛升到800~900℃，火災(zāi)房間空氣的體積急劇膨脹，煙氣中的一氧化碳等有害氣體的濃度迅速增高，人們要脫離危險(xiǎn)區(qū)域非常困難。

2.3火災(zāi)撲救難度大。

地下空間的火災(zāi)撲救困難，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是火情探測困難，難以接近著火點(diǎn)；

二是地下空間有限，滅火路線和疏散通道較少；

三是難以采取拆除障礙物等手段阻止火勢擴(kuò)大；

四是可供使用的滅火材料少，如鹵代烷、二氧化碳等一般不宜大量使用；

五是無線通信設(shè)備難以使用，聯(lián)絡(luò)困難。

3火災(zāi)事故的預(yù)防措施。

3.1優(yōu)化安全設(shè)計(jì)。

在地鐵系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段就應(yīng)當(dāng)優(yōu)化安全設(shè)計(jì)，高度重視火災(zāi)預(yù)防。站臺(tái)、站廳、疏散通道、扶梯、設(shè)備間、機(jī)房、值班室以及列車內(nèi)部等的裝飾材料，應(yīng)使用無毒不燃或阻燃材料，以減少火災(zāi)發(fā)生時(shí)有毒有害氣體的濃度及燃燒可能性，最大限度地滿足火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員逃生的要求。防煙排煙系統(tǒng)應(yīng)滿足在火災(zāi)時(shí)耐高溫工作的要求，送風(fēng)的排煙量能滿足火災(zāi)初期人員的逃生要求。在消防供電上，應(yīng)保證當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，及時(shí)切斷生產(chǎn)生活用電，但應(yīng)當(dāng)確保消防設(shè)備正常工作。

3.2完善安全設(shè)施設(shè)備。

列車車廂內(nèi)應(yīng)配置滅火器材、手動(dòng)報(bào)警按鈕、通信設(shè)備以及斷電時(shí)緊急開啟車門的裝置。車站內(nèi)應(yīng)設(shè)置防災(zāi)廣播裝置，用來指導(dǎo)乘客緊急疏散。在地鐵的消防重點(diǎn)部位，應(yīng)設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)，在車站內(nèi)應(yīng)裝設(shè)消防水泵，在地鐵的重要設(shè)備用房內(nèi)應(yīng)裝設(shè)氣體滅火裝置，應(yīng)配備災(zāi)害時(shí)救援人員進(jìn)行地上地下聯(lián)絡(luò)的專用無線通信設(shè)施。車站內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的、能保證視覺連續(xù)的燈光疏散指示標(biāo)志，應(yīng)急照明應(yīng)能滿足火災(zāi)時(shí)人員安全疏散的要求。

3.3加強(qiáng)宣傳教育工作。

通過廣泛宣傳，提升工作人員職業(yè)素養(yǎng)和市民安全乘車意識(shí)。地鐵運(yùn)營單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的法制教育、技術(shù)培訓(xùn)、安全教育、職業(yè)道德教育，提升工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，牢記“安全第一，預(yù)防為主”的原則，任何時(shí)候都不能麻痹大意。同時(shí)，要加強(qiáng)安全檢查，禁止乘客攜帶易燃易爆物品進(jìn)站、乘車，加強(qiáng)對(duì)市民的安全乘車意識(shí)教育，減少由于乘客違反規(guī)定而產(chǎn)生的火災(zāi)事故。

3.4制訂應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)演練。

地鐵運(yùn)營單位應(yīng)制定火災(zāi)處置預(yù)案，地鐵運(yùn)營單位應(yīng)定期組織職工和群眾參加應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急處置裝備、技術(shù)的應(yīng)用效果，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同地鐵運(yùn)營單位，科學(xué)設(shè)置火災(zāi)場景，提高運(yùn)營管理人員的應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)火災(zāi)。

3.5開展安全評(píng)估。

城市的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)定期對(duì)地鐵運(yùn)營展開安全評(píng)估，及時(shí)查找出影響安全的危險(xiǎn)因素，研究分析各種消除隱患的措施與方法，提高地鐵安全性。

4.1應(yīng)對(duì)措施。

4.1.1及時(shí)報(bào)告火情。

在確認(rèn)火災(zāi)情況后，車站行車值班員應(yīng)迅速將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和具體位置及其他情況向控制中心報(bào)告，控制中心應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的具體情況和應(yīng)急預(yù)案，向公安和消防等部門報(bào)告。

4.1.2有效組織人員疏散。

無論地鐵哪個(gè)部位發(fā)生火災(zāi)，都應(yīng)在第一時(shí)間緊急疏散乘客，同時(shí)采取有限的滅火措施。根據(jù)世界上城市軌道交通重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，乘客沒有得到快速、及時(shí)、安全的疏散是造成人員重大傷亡的主要原因。列車在車站發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可以利用車站樓梯、出入口迅速疏散乘客，環(huán)控調(diào)度人員應(yīng)執(zhí)行火災(zāi)模式，車站工作人員應(yīng)立即關(guān)閉自動(dòng)扶梯，引導(dǎo)乘客出站，并阻止乘客進(jìn)站乘車。另外，在日常的運(yùn)營過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)車站的疏散能力進(jìn)行評(píng)估，對(duì)戰(zhàn)臺(tái)、自動(dòng)扶梯、救援通道的疏散能力進(jìn)行模擬，科學(xué)評(píng)估各項(xiàng)設(shè)施的疏散能力，發(fā)現(xiàn)影響事故久遠(yuǎn)的瓶頸，并予以消除。在事故發(fā)生后，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)乘客疏散的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并對(duì)不同行車組織方案及事故類型的乘客疏散情況進(jìn)行專題研究和總結(jié)。

4.2處理程序。

1目的。

為了在車站發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)能夠采取及時(shí)、有效的措施，將火災(zāi)事故的影響范圍減少到最小，損失降到最低，特制定此辦法。

2適用范圍。

本辦法適用于地鐵所屬車站范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故,且火勢較大、車站力量無法撲滅時(shí)的應(yīng)急處理。

3基本原則。

3.1集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮原則。車站火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)事故組織指揮，所有部門必須無條件服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)指揮。

3.2協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)一行動(dòng)原則。撲救車站火災(zāi)，各部門既要各司其職又要加強(qiáng)協(xié)同，做到整個(gè)滅火救援現(xiàn)場一盤棋相互之間要密切配合、協(xié)調(diào)一致，提高滅火救援效能。

3.3加強(qiáng)第一時(shí)間出動(dòng)原則。發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，各崗位迅速行動(dòng)，積極搶險(xiǎn)，力爭將火災(zāi)事故損失降到最低程度。

3.4堅(jiān)持“救人第一”原則。開展滅火救援行動(dòng)，必須堅(jiān)持以人為本，正確處理救人和其他滅火救援行動(dòng)的關(guān)系，把保障乘客、人員的生命安全在首位。

3.5堅(jiān)持自救和外援相結(jié)合原則。撲救車站火災(zāi)要充分利用內(nèi)部固定消防設(shè)施，積極疏散搶救人員，有效控制火勢，消滅火災(zāi)。

4工作規(guī)范。

4.1.1成立應(yīng)急指揮部。

總指揮：運(yùn)營公司總經(jīng)理。

副總指揮：運(yùn)營公司副總經(jīng)理以及地鐵公安分局領(lǐng)導(dǎo)。

成員：控制中心、客運(yùn)部、安全稽查部、行車設(shè)備部、車站設(shè)備部、車輛部、綜合部負(fù)責(zé)人、事發(fā)車站負(fù)責(zé)人以及地鐵分局派出所領(lǐng)導(dǎo)。

4.1.2職責(zé)：

4.1.2.1負(fù)責(zé)滅火救援工作的組織、指揮、決策；

4.1.2.3組織恢復(fù)地鐵設(shè)備，盡快恢復(fù)正常運(yùn)營秩序；

4.1.2.4組織現(xiàn)場的勘察、取證。

4.1.3成立現(xiàn)場指揮部。

組長：運(yùn)營公司主管運(yùn)輸、安全副經(jīng)理。

組員：各相關(guān)中心（分部）負(fù)責(zé)人、事發(fā)車站負(fù)責(zé)人、各相關(guān)部門專業(yè)工程師等人員。

4.1.4職責(zé)：

4.1.4.2負(fù)責(zé)與地鐵公安人員、消防力量一道，積極疏散乘客、營救被困人員，搶救財(cái)產(chǎn)，控制、撲救火災(zāi)。

4.1.4.3負(fù)責(zé)配合醫(yī)療人員,做好現(xiàn)場救治和傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)。

4.1.4.5負(fù)責(zé)配合地鐵公安人員,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)好現(xiàn)場,作好現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證工作。

4.1.4.6負(fù)責(zé)修復(fù)損壞設(shè)備、積極組織開通，恢復(fù)正常運(yùn)營秩序。

4.2應(yīng)急信息報(bào)告。

4.2.1報(bào)告原則：

a)迅速、準(zhǔn)確、真實(shí)、簡單明了、逐級(jí)上報(bào)的原則；

b)分公司內(nèi)部及協(xié)作單位并舉的原則；

4.2.2報(bào)告事項(xiàng)。

2

a)發(fā)生時(shí)間（月、日、時(shí)、分）；

b)發(fā)生地點(diǎn)；

c)火災(zāi)事故概況及原因；

d)車站人員情況及傷亡情況,。

e）車輛、線路等地鐵設(shè)備損壞情況；

f)其他必須說明的事項(xiàng)。

4.2.3報(bào)告程序。

4.2.3.1車站安全員在接到乘客火災(zāi)報(bào)告或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后立即報(bào)告車控室或車站值班員通過fas發(fā)現(xiàn)并確定火警位置，通知車站安全員立即趕赴現(xiàn)場確認(rèn)，車站安全員現(xiàn)場確認(rèn)后，將火災(zāi)情況報(bào)車控室。

4.2.3.2行車值班員接到車站安全員報(bào)告后，立即向行調(diào)、值班站長、站長報(bào)告火災(zāi)情況，并報(bào)告119火警、120急救中心、地鐵公安分局、駐站工班人員；值班站長接到車站值班員通知后,協(xié)助通知相關(guān)人員。

4.2.3.3控制中心行調(diào)接到報(bào)告后立即報(bào)告值班主任、主任，并上報(bào)應(yīng)急指揮部,值班主任接到行車調(diào)度員通知后,協(xié)助通知相關(guān)人員。

4.2.3.4應(yīng)急指揮部人員在接到控制中心關(guān)于發(fā)生火災(zāi)事故的報(bào)告后，須在10分鐘內(nèi)集結(jié)，趕往事故現(xiàn)場。在到達(dá)現(xiàn)場前，由車站站長擔(dān)任負(fù)責(zé)人（站長不在車站時(shí)，由值班站長擔(dān)任），組織現(xiàn)場乘客疏散、滅火工作，并與控制中心保持聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)上報(bào)火災(zāi)變化情況，待應(yīng)急指揮部人員、公安人員和消-防-隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場后，負(fù)責(zé)介紹情況，并聽從指揮。

4.2.3.5分公司安委會(huì)接到報(bào)告后立即報(bào)告總公司安委會(huì)，總公司安委會(huì)辦公室必須在兩個(gè)小時(shí)內(nèi)向、市政府報(bào)告。

4.3現(xiàn)場人員安排。

a)應(yīng)急指揮部人員應(yīng)立即趕赴各自工作地點(diǎn)，總經(jīng)理在occ，副總經(jīng)理在事。

故現(xiàn)場。

b)各相關(guān)部門、中心（分部）負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員應(yīng)立即趕赴各自工作地點(diǎn)，

同時(shí)做好本部門、中心（分部）的人員、工具、備品等的組織安排。具體地點(diǎn)為：

控制中心主任在occ；

客運(yùn)部負(fù)責(zé)人在occ，副部長在事故現(xiàn)場；

3

車輛部負(fù)責(zé)人在occ，副部長在事故現(xiàn)場；

車站設(shè)備部負(fù)責(zé)人在occ，副部長在事故現(xiàn)場；

行車設(shè)備部負(fù)責(zé)人在occ，副部長在事故現(xiàn)場；

安全稽查部負(fù)責(zé)人在事故現(xiàn)場；

綜合部負(fù)責(zé)人在事故現(xiàn)場；

乘務(wù)、站務(wù)、設(shè)施、設(shè)備中心（車間）負(fù)責(zé)人在事故現(xiàn)場；

地鐵分局派出所領(lǐng)導(dǎo)在事故現(xiàn)場；

4.4應(yīng)急處理。

4.4.1處置原則。

反應(yīng)迅速、報(bào)告及時(shí)、密切配合、全力以赴、疏散乘客、排除險(xiǎn)情、減少損失、盡快恢復(fù)運(yùn)營。

4.4.2處理程序。

4.4.2.1站廳發(fā)生火災(zāi)處理。

4.4.2.1.1值班站長。

a)向車控室下達(dá)緊急疏散指令；

b)組織人員使用滅火器進(jìn)行滅火，控制火勢蔓延。

c)領(lǐng)導(dǎo)客運(yùn)值班員、售票員、站廳巡檢員、公安、保安、駐站工班人員組織站廳乘客往站外疏散，阻止乘客下站臺(tái)。

d)確認(rèn)將站廳乘客全部疏散出站后，報(bào)告車控室；

e)組織并確認(rèn)全部站臺(tái)、站廳員工往站外撤離；

f)火災(zāi)撲滅后，組織員工清理現(xiàn)場。

g)具備開通條件后，恢復(fù)運(yùn)營服務(wù)；

4.4.2.1.2行車值班員:。

a)接到值班站長下達(dá)的緊急疏散指令后，立即向全體員工進(jìn)行火災(zāi)廣播，宣布。

“緊急疏散指令”。

b)將全站扶梯緊停旋鈕打到緊急關(guān)閉。

c)關(guān)閉廣告燈箱電源。

d)聯(lián)系環(huán)控調(diào)度，根據(jù)指示在bas上設(shè)置執(zhí)行相應(yīng)的排煙模式。

e)加強(qiáng)與行調(diào)聯(lián)系,及時(shí)將火災(zāi)變化情況向行調(diào)報(bào)告；

f)布置站臺(tái)安全員組織站臺(tái)乘客全部上車；

4

g)接值班站長匯報(bào)站廳乘客已全部離站后報(bào)告行調(diào)。

h)接站臺(tái)安全員匯報(bào)站臺(tái)乘客已全部上車后報(bào)告行調(diào)。

i)及時(shí)將消-防-隊(duì)的滅火情況匯報(bào)行調(diào)。

j)從安全方向撤離出站。

k)火撲滅后進(jìn)行現(xiàn)場清理，清理完畢報(bào)告行調(diào),并按行調(diào)指示恢復(fù)運(yùn)營服務(wù)。

4.4.2.1.3行車調(diào)度員:。

a)指示車站停止服務(wù)；

b)向全線客車通報(bào)火災(zāi)情況，要求司機(jī)做好客車廣播。

c)接到車站值班員站臺(tái)乘客已全部上車匯報(bào)后，通知后面各次客車一律通過該站。

d)加強(qiáng)與車站聯(lián)系,隨時(shí)掌握乘客疏散、消防滅火情況，作好信息的搜集、上報(bào)。e)接到車站火災(zāi)已撲滅、現(xiàn)場清理完畢報(bào)告后，如符合開通條件，則指示恢復(fù)運(yùn)營。

4.4.2.1.4司機(jī):。

a)客車到達(dá)該站前，司機(jī)做好阻止乘客下車的客車廣播。

b)接行調(diào)命令后在該站通過，并做好客車廣播?？蛙嚨竭_(dá)該站前，司機(jī)做好阻止乘客下車的客車廣播。

4.4.2.1.5客運(yùn)值班員：

a)接到緊急疏散指令后，在sc上執(zhí)行命令使所有進(jìn)出閘機(jī)處于自由進(jìn)出狀態(tài)，關(guān)閉車站的所有tvm。如設(shè)置無效，則通知行車值班員轉(zhuǎn)動(dòng)車控室操作臺(tái)上的afc緊急疏散旋鈕。

b)組織好售票員、站廳巡檢員快速疏散乘客。

c)乘客疏散完畢后，關(guān)閉緊急出入口以外的其它出入口.

d)從安全方向撤離出站。

e)得到行車值班員恢復(fù)運(yùn)營的指令后，對(duì)sc進(jìn)行設(shè)置，開放進(jìn)出閘機(jī)，恢復(fù)服務(wù)工作。

4.4.2.1.6售票員。

a)接到緊急疏散指令后,停止售票，收好票、款。

b)到出入口張貼暫停服務(wù)公告，打開員工通道，將乘客疏散出站,阻止乘客進(jìn)站。

乘車。

5

c)將站廳全部乘客疏散出站,引導(dǎo)消-防-隊(duì)進(jìn)站滅火。

d)從安全方向撤離出站。

e)火災(zāi)撲滅后,清理現(xiàn)場，撤除暫停服務(wù)公告，恢復(fù)服務(wù)。

4.4.2.1.7站廳巡檢員。

a)接到緊急疏散指令后,引導(dǎo)站廳乘客從未受火災(zāi)影響處疏散出站。b)使用滅火器進(jìn)行滅火，控制火勢蔓延。

c)從安全方向撤離出站。

d)按值班站長指示清理現(xiàn)場，恢復(fù)服務(wù)。

4.4.2.1.8站臺(tái)安全員。

a)接到緊急疏散指令后，組織站臺(tái)乘客上車。

b)檢查確認(rèn)站臺(tái)沒有遺留乘客后報(bào)告車控室。

c)阻止站廳乘客下站臺(tái)乘車。

d)從安全方向撤離到站外或乘車到下一站。

e)火災(zāi)撲滅后，按值班站長指示清理現(xiàn)場，恢復(fù)服務(wù)。

4.4.2.1.9公安/保安/駐站工班人員。

a)接到緊急疏散指令后，到站廳協(xié)助滅火。

b)組織站廳乘客往站外疏散，阻止乘客下站臺(tái)。

c)從安全方向撤離出站。

d)火災(zāi)撲滅后，保安人員按值班站長指示清理現(xiàn)場，恢復(fù)服務(wù)，公安人員組織調(diào)查火災(zāi)原因。

4.4.2.2站臺(tái)發(fā)生火災(zāi)的處理。

4.4.2.2.1值班站長。

a)向車控室下達(dá)緊急疏散指令；

b)組織人員使用滅火器進(jìn)行滅火，控制火勢蔓延。

c)領(lǐng)導(dǎo)站廳巡檢員、站臺(tái)安全員、公安、保安、駐站工班人員組織站臺(tái)乘客從未受火災(zāi)影響端往站廳疏散。

e)組織并確認(rèn)全部站臺(tái)員工往站廳撤離。

f)火災(zāi)撲滅后，組織員工清理現(xiàn)場。

6

g)具備開通條件后，恢復(fù)運(yùn)營服務(wù)；4.4.2.2.2行車值班員:。

a)接到值班站長下達(dá)的`緊急疏散指令后，立即向全體員工進(jìn)行火災(zāi)廣播，宣布“緊急疏散指令”。

b)將全站扶梯緊停旋鈕打到緊急關(guān)閉c)關(guān)閉廣告燈箱電源。

d)聯(lián)系環(huán)控調(diào)度，根據(jù)指示在bas上設(shè)置執(zhí)行相應(yīng)的排煙模式e)加強(qiáng)與行調(diào)聯(lián)系,及時(shí)將火災(zāi)變化情況向行調(diào)報(bào)告；f)接到值班站長通知站臺(tái)乘客已全部疏散到站挺后報(bào)告行調(diào)。g)接到客運(yùn)值班員通知將站廳乘客全部疏散出站后報(bào)告行調(diào)。h)及時(shí)將消-防-隊(duì)的滅火情況匯報(bào)行調(diào)。

i)火撲滅后進(jìn)行現(xiàn)場清理，清理完畢報(bào)告行調(diào),并按行調(diào)指示恢復(fù)運(yùn)營服務(wù)。4.4.2.2.3行車調(diào)度員:。

a)接到火災(zāi)報(bào)告后，指示車站停止服務(wù)；

b)向全線客車通報(bào)火災(zāi)情況，要求司機(jī)做好客車廣播。c)根據(jù)情況安排客車兩端車站扣車或命令客車通過該站。

d)加強(qiáng)與車站聯(lián)系,隨時(shí)掌握乘客疏散、消防滅火情況，作好信息的搜集、上報(bào)。e)接到車站火災(zāi)已撲滅、現(xiàn)場清理完畢報(bào)告后，如符合開通條件，則指示恢復(fù)運(yùn)營。

4.4.2.2.4司機(jī):。

a)接到行調(diào)在兩端車站扣車或在該站通過命令后，做好客車廣播。4.4.2.2.5客運(yùn)值班員：

a)接到緊急疏散指令后，在sc上執(zhí)行命令使所有進(jìn)出閘機(jī)處于自由進(jìn)出狀態(tài)，關(guān)閉車站的所有tvm。如設(shè)置無效，則通知行車值班員轉(zhuǎn)動(dòng)車控室操作臺(tái)上的afc緊急疏散旋鈕。

b)組織好售票員快速疏散乘客，確認(rèn)將站廳乘客全部疏散出站后，通知車控室。c)乘客疏散完畢后，關(guān)閉緊急出入口以外的其它出入口.d)火災(zāi)撲滅后，清理現(xiàn)場。

e)得到行車值班員恢復(fù)運(yùn)營的指令后，對(duì)sc進(jìn)行設(shè)置，開放進(jìn)出閘機(jī)，組織售票員恢復(fù)服務(wù)工作。

4.4.2.2.6售票員。

c)使用滅火器進(jìn)行滅火，控制火勢蔓延。d)從安全方向撤離到站廳。

e)按值班站長指示清理現(xiàn)場，恢復(fù)服務(wù)。4.4.2.2.8站臺(tái)安全員。

c)使用滅火器進(jìn)行滅火，控制火勢蔓延。d)從安全方向撤離到站廳。

e)按值班站長指示清理現(xiàn)場，恢復(fù)服務(wù)。4.4.2.2.9公安/保安/駐站工班人員a)接到緊急疏散指令后，到站臺(tái)協(xié)助滅火。b)組織引導(dǎo)站臺(tái)乘客往站廳疏散。c)從安全方向撤離到站廳。

d)火災(zāi)撲滅后，保安人員按值班站長指示清理現(xiàn)場，恢復(fù)服務(wù)，公安人員組織調(diào)查火災(zāi)原因。

5注意事項(xiàng)。

5.1所有參加滅火、疏散、救人的人員應(yīng)穿戴、攜帶好安全防護(hù)用品，加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)。

5.2處理好滅火與撤離的關(guān)系，乘客疏散后盡快撤離，避免造成人員傷亡。5.3加強(qiáng)對(duì)出入口的控制，只能出，不能進(jìn)入。

5.4開啟廣播系統(tǒng)通知疏散，要穩(wěn)定人員情緒，明確提示疏散方向，以免造。

成疏散秩序混亂。

5.5有大量人員待疏散時(shí)，火災(zāi)撲救中應(yīng)盡可能不用七氟丙烷、二氧化碳等有窒息性或毒性大的滅火劑。

5.6車站電纜電線密布，火災(zāi)時(shí)滅火及救援人員要嚴(yán)防發(fā)生觸電事故。5.7火災(zāi)撲滅后，要及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，檢查火場，防止復(fù)燃。

6．其他要求。

6.1安全稽查部部負(fù)責(zé)定期組織演練。

6.2各部門、中心（分部）根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)級(jí)別預(yù)案，并定期組織演練。

7附錄。

附錄a事故、事件臺(tái)帳。

地鐵火災(zāi)水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十

在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？以下是小編幫大家整理的深圳地鐵火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

車站滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成，具體分工如下：

1、滅火行動(dòng)組：由車站安全辦和義務(wù)消防隊(duì)員組成，安全辦主任吳文驅(qū)任組長，并兼任火場臨時(shí)指揮員，滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)車站一般初級(jí)火災(zāi)的撲救工作。

2、通信聯(lián)絡(luò)組：由車站辦公室負(fù)責(zé)人組成，車站辦公室主任劉建民任組長，負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

3、疏散引導(dǎo)組：由車站安全辦和其他部門的負(fù)責(zé)人、安全管理人員組成，保安隊(duì)長李華彬任組長，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

4、安全防護(hù)救護(hù)組：由后勤部及部門人員組成，后勤主管梁啟源任組長，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。

1、報(bào)警監(jiān)控中心值班人員要堅(jiān)守工作崗位，對(duì)全站的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行動(dòng)靜態(tài)全方位24小時(shí)監(jiān)控。

2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號(hào)及火警電話后，應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)通知安全辦值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

3、值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號(hào)的報(bào)警原因，并做詳細(xì)記錄。

4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打消防報(bào)警電話，并將信息反饋監(jiān)控報(bào)警中心，同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。

5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。

1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行，安全辦應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查，確保消防通道暢通。

2、公共聚集場所(候車室、售票廳)應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標(biāo)志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的疏散指示標(biāo)志。

3、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。，疏散路線盡量簡捷。

4、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜，采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

2、對(duì)于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī)，迅速消滅。

3、對(duì)于不能立即撲滅的火災(zāi)，要采取先控制，后消滅的原則，先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救，一舉消滅。

4、火場如有人受到圍困，要堅(jiān)持先救人，后救火的原則，全盤考慮，制定滅火疏散方案。

5、火場撲救要采取先重點(diǎn)，后一般的原則。

6、火災(zāi)撲救要服從火場臨時(shí)指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合，當(dāng)消防人員趕到后臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報(bào)告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。

7、火災(zāi)撲救完畢，安全辦要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實(shí)三不放過原則，處理火災(zāi)事故。

1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。

2、后勤部通知值班水工、電工在火場待命。

3、火災(zāi)現(xiàn)場搶救人員及時(shí)救治火場受傷人員，必要時(shí)與醫(yī)院聯(lián)系救治工作。