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如何寫民生問議案范文匯總一

(一)干部思想不穩(wěn)定?；鶎佑绕涫青l(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。日常工作任務(wù)繁重，紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦，從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”，日常容易因工作而得罪人。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管嚴了、限制多了，會成為完成工作目標任務(wù)的“絆腳石”，影響當(dāng)?shù)攸h委政府工作業(yè)績，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對可查可不查的事件便不了了之。經(jīng)濟待遇也不高，與某些部門干部相比，收入差距大;在政治待遇方面，干部交流機會少，提拔機會更少。

(二)隊伍建設(shè)不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委目前雖然配備了紀委書記、副書記、紀檢專干及紀委委員，但紀委副書記、紀檢專干、紀委委員都是兼職，他們大部分時間都從事當(dāng)?shù)攸h委、政府其他工作，不鉆研紀檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)，查辦案件更是無從下手。派駐紀檢組，目前派駐的一般只有一個組長，沒有其他工作人員，發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職能作用，影響了紀檢監(jiān)察各項職能的發(fā)揮。

(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深推進，紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)任務(wù)越來越艱巨。而在實際工作中，許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記是從其他行業(yè)和部門調(diào)任或提任過來的，沒有具備紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，更沒有案件查辦能力和水平，缺乏專業(yè)人才，執(zhí)紀能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強，直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。

(一)認識存在誤區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或基層單位)形成以經(jīng)濟利益為導(dǎo)向的工作機制，重經(jīng)濟發(fā)展，輕黨員、干部的教育、管理。個別黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認為懲處了其管理和使用的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響自己任內(nèi)的政績，對基層紀委、紀檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部除紀委書記專職外，副書記、專干及紀委委員都是兼職，履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè)的責(zé)任心不夠強，黨性原則不強，怕得罪人，監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作“失之于寬，失之于松，失之于軟”。

(二)體制機制不暢。監(jiān)督制約不力造成工作力度較弱，當(dāng)前的基層紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)和治理體制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委必須接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記是副科級配置，這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作的力度和質(zhì)效。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟工作、脫貧攻堅、惠農(nóng)民生等中心工作任務(wù)，又必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo)。既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo)又要對他們進行監(jiān)督，開展工作難度大。

(三)業(yè)務(wù)能力不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部非專業(yè)人員較多，崗位培訓(xùn)機會少，業(yè)務(wù)知識技能得不到有效提升，知識結(jié)構(gòu)單一，協(xié)調(diào)能力不強，真正能“戰(zhàn)斗”的更少，執(zhí)紀監(jiān)督方式方法滯后，業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊。加之多數(shù)是“半路出家”，對法律、審計、財經(jīng)等專業(yè)知識了解不深，紀檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)水平低，開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作有心無力，紀委委員角色意識虛化。

(四)“三轉(zhuǎn)”不夠到位。雖然各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊跟中央步伐，大力推進“三轉(zhuǎn)”，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部“人專職不?！薄懊麑嵅粚！?，工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責(zé)弱化等不良現(xiàn)象，加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務(wù)等調(diào)整變化太快，導(dǎo)致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀檢監(jiān)察職能。

(一)強化思想政治教育。要結(jié)合紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想和工作實際，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育，以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心，引導(dǎo)廣大紀檢監(jiān)察干部堅定信心，增強斗志，把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署上來。同時要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自勵，努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模，成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。

(二)加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。采取走出去的辦法，有計劃地選派紀檢監(jiān)察干部到上級機關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、跟班輪訓(xùn)和參與辦案，提升“實戰(zhàn)”能力。對新從事紀檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓(xùn)外，還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促其加快從不懂到較懂到精通的進程，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，使每個紀檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識全面的多面手，從而增強紀檢監(jiān)察干部隊伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊伍的能力。

(三)提供激勵機制保障。要進一步明確各級紀檢監(jiān)察機關(guān)及所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)的規(guī)格，在政策法規(guī)允許的情況下，進一步提高紀委常委、各部室主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記等各個層次紀檢監(jiān)察干部的級別待遇。同時，為基層紀檢干部提供寬松的工作環(huán)境，讓干部有作為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要盡量少抽調(diào)和借用紀檢干部。進一步加強對派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理，徹底改變派駐機構(gòu)有名無實、形同虛設(shè)的尷尬局面。在政治上，疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道，工作達到一定年限、工作業(yè)績突出、綜合素質(zhì)良好的，優(yōu)先考慮提拔重用，提高干部工作的積極性。

如何寫民生問議案范文匯總二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實省、宣城市民生工程和居民收入倍增工作會議精神，認真總結(jié)過去一年我市民生工作取得的成績，全面部署20xx年民生工作各項任務(wù)，動員全市上下進一步振奮精神、強化措施，更好地推進民生工程和居民收入倍增工作。稍后，錢書記還將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我先講三點意見，供大家在工作中把握。

一、充分肯定20xx年民生工作取得的成績

過去一年，在市委、市政府的統(tǒng)一要求和部署下，全市上下圍繞目標，精心組織，創(chuàng)新舉措，合力推進，圓滿完成了45項民生工程目標任務(wù)，居民收入倍增工作穩(wěn)步推進。

(一)社會保障水平明顯提升。20xx年，全市民生工程投入資金6.83億元，其中市本級和國投公司投入2.84億元，惠及95%以上的城鄉(xiāng)居民。新建、改擴建農(nóng)村敬老院8所，新增床位445張，集中供養(yǎng)率達74%。城鄉(xiāng)低保保障標準進一步提高，高齡老人津貼全面發(fā)放，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險全覆蓋體系進一步完善。城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌運行穩(wěn)步推進，參保率達到99.97%。完善了覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療救治制度，建立了特大醫(yī)療費用統(tǒng)籌制度，切實減輕了困難群眾的就醫(yī)負擔(dān)。實施了重度殘疾人生活救助制度，兌現(xiàn)了計生家庭獎扶直補資金，農(nóng)村五保供養(yǎng)標準穩(wěn)步提高。保障性安居工程扎實推進，全年建成保障房1912套;改造農(nóng)村危房1271戶，農(nóng)村困難家庭的居住條件不斷改善。

(二)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化步伐加快。民生工程重心進一步向“三農(nóng)”傾斜，基本公共服務(wù)加快向農(nóng)村延伸。完成了30個村“戶戶通”工程，新建600畝標準化蔬菜基地，加固改造7座農(nóng)村公路危橋，開展了政策性農(nóng)業(yè)保險，實施了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村清潔工程、18處農(nóng)村安全飲水工程、103個一事一議財政獎補項目，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到進一步改善。新(擴)建4所中小學(xué)校舍、4所幼兒園，建成20個留守兒童之家。繼續(xù)開展了救治貧困人群結(jié)核病、晚期血吸蟲病患者等重大傳染病防治工作，加大了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、免費婚檢、適齡兒童疫苗接種等工作力度，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提升。認真落實家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策，建成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和13個農(nóng)家書屋，群眾精神文化生活更加豐富。

(三)城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)較快增長。認真落實省、宣城市城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，出臺了《寧國市關(guān)于促進城鎮(zhèn)居民增收的意見》，制定了實施方案，促進城鎮(zhèn)居民增收的各項工作有效推進。20xx年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到19850元和11451元，兩項均比上年增長14.5%。此外，城鄉(xiāng)居民就業(yè)工作扎實推進，就業(yè)援助工程全面實施，創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)加快，就業(yè)崗位進一步增多。

(四)民生工程長效機制基本形成。在責(zé)任落實上，建立了“一把手”負責(zé)制，并納入目標考核，做到了層層有人管，事事有人干，件件出成效。在工作推進上，堅持實行“單月調(diào)度，雙月點評”，及時解決推進中的困難和問題。在項目管理上，對補助類項目落實“三級三榜”公示，切實做到公開、公平、公正, 并及時足額發(fā)放;對參保服務(wù)類項目，加快審批流程，簡化操作方法，全面落實各項惠民政策;對工程建設(shè)類項目堅持高起點規(guī)劃、高強度投入、高標準建設(shè)，優(yōu)先安排建設(shè)用地、優(yōu)先審批規(guī)劃方案、優(yōu)先組織招投標的“三高三優(yōu)”原則，嚴格執(zhí)行“十制”管理。在資金保障上，建立起民生工程資金撥付“綠色通道”，做到優(yōu)先配套、優(yōu)先安排、優(yōu)先撥付，市級配套資金到位率全部達到或超過省、宣城市規(guī)定要求。在宣傳發(fā)動上，開展民生工程“大走訪”、“集中宣傳”、“問效評價”等活動，讓各項惠民政策“進村組、進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校、進家庭”，使各項惠民政策深入人心，群眾知曉度、滿意度大幅提高。

此外，梅林鎮(zhèn)、寧墩鎮(zhèn)成功爭創(chuàng)“宣城市民生工程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”， “一事一議”、“綜合文化站”等19個項目獲宣城市考核一等獎，全市民生工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)及省委督查組的高度評價。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市民生工作還存在一些問題，如：民生工程項目進展不夠平衡，宣傳輿論氛圍還不夠濃厚，工程后續(xù)管理養(yǎng)護機制還需加強，促進居民收入倍增計劃實施的體制機制尚在探索之中，農(nóng)民增收難度依然很大等。對此，我們一定要高度重視，并在今后工作中采取有效措施加以解決。

二、扎實推進20xx年民生工程

今年，省委省政府繼續(xù)實施33項民生工程，同步推進居民收入倍增計劃實施工作，我市在省定項目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增加12項民生工程。相比去年，省定民生工程退出了6項，新增了6項，整合了1項內(nèi)容，提高了5項標準。雖然任務(wù)更重，要求更高，但是，我們20xx年的目標保持不變，就是在宣城市要繼續(xù)保持第一，在全省繼續(xù)爭一流。圍繞這一目標，各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，落實舉措，將民生工程和收入倍增工作同部署、同督查、同考核，確保高質(zhì)量完成民生工作各項任務(wù)，確保城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)較快增長。重點要抓好以下五個方面工作：

(一)細化分解目標，責(zé)任落實到位。會上印發(fā)了《關(guān)于20xx年實施45項民生工程的通知》，各級各部門要按照《通知》要求，嚴格落實目標責(zé)任制，盡快把今年民生工程任務(wù)分解落實到位，繼續(xù)實行“一把手”責(zé)任制。各級各部門要嚴格按照時間節(jié)點要求，認真倒排工期，抓緊項目開工，力爭早建設(shè)、早見效。各項目實施單位的主要負責(zé)人要親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，確保項目順利實施。特別是補助類項目要嚴格執(zhí)行“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放”的要求，補助對象要及時張榜公示，接受群眾監(jiān)督。補助資金要實行“一卡通”發(fā)放，確保資金及時、足額發(fā)放到補助對象手中;工程建設(shè)類項目要嚴格執(zhí)行基建管理制度，實行統(tǒng)一招投標和資金專戶管理。同時，要在4月份前完成項目規(guī)劃、選址、招投標等工作，確保5月中旬全部開工建設(shè)，10月份完成所有建設(shè)任務(wù)。培訓(xùn)類項目一定要落實好培訓(xùn)人員，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容和時間，確保培訓(xùn)有序、高效。

(二)突出協(xié)調(diào)配合，機制完善到位。民生工程涉及面廣、系統(tǒng)性強，需要部門密切配合、通力協(xié)作。要加快完善民生工程建設(shè)類 “綠色通道制”，對項目要快報、快批、快辦。繼續(xù)堅持“單月調(diào)度，雙月點評”等制度，不斷完善協(xié)調(diào)推進機制，進一步提高辦事效率。市國土、規(guī)劃、環(huán)保、政務(wù)服務(wù)中心等部門要加強協(xié)調(diào)配合，優(yōu)先安排、及時辦理民生工程相關(guān)工作;宣傳部門要深入開展宣傳報道工作，讓各項政策措施深入人心，家喻戶曉;統(tǒng)計部門要組織開展問效評價活動，加大隨訪力度，擴大民意調(diào)查范圍和權(quán)重;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為民生工程宣傳主體和實施民生工程的“落腳點”，要認真做好落地項目的協(xié)調(diào)配合工作，在政策宣傳、施工環(huán)境、工程管護等方面全面落實分層包干制度，努力提高政策知曉率，提升服務(wù)滿意度;市民生辦要不斷增強工作主動性，充分發(fā)揮好牽頭作用，搞好年度工作任務(wù)的分解落實，抓好日常管理工作，確保年度目標有計劃、有步驟推進。

(三)鼓勵多方投入，資金保障到位。今年45項民生工程初步預(yù)算需投入資金6.97億元，其中市本級財政和國投公司投入2.28億元。市財政部門要把保障民生工程資金擺上優(yōu)先位置，按照籌資方案規(guī)定，準確測算資金需求，優(yōu)先安排和落實配套資金，同時，建立民生資金預(yù)算的自然增長機制，把更多的財力向民生傾斜。此外，要積極統(tǒng)籌、整合民生各方面資金，形成多元投入機制。對農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、學(xué)前教育等，要本著積極而為、量力而行的原則，循序漸進，逐步提高;對非基本的部分，要充分引導(dǎo)利用市場化方式解決。要進一步嚴格民生資金管理，加強監(jiān)督審查，切實管好、用好民生工程資金，發(fā)揮資金最大作用。

(四)強化建后管養(yǎng)，效益體現(xiàn)到位。各級各部門要按照“鞏固、完善、規(guī)范、提升”的要求，認真開展民生工程“回頭看”活動，及時完善和落實民生工程日常管護機制。要按照“屬地管理”和“誰投資、誰受益、誰使用、誰管理”原則，堅持建管并舉、建管并重，明確管護措施、管護人員和經(jīng)費來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為工程建設(shè)類項目后續(xù)管護的責(zé)任主體，要積極拓展思路，建立長效運行管理機制，保證民生工程建成項目正常運行，市財政將加大民生項目后期管護的支持力度。

(五)嚴格監(jiān)督考評，項目推進到位。市政府將進一步完善民生工程考核辦法，加大督查力度，堅持日常督查與重點督查相結(jié)合，專項督查與綜合督查相結(jié)合，現(xiàn)場督查與指導(dǎo)整改相結(jié)合，強化責(zé)任追究，健全監(jiān)督機制。今年，省里就民生工程沒有召開專門的表彰大會，宣城市也只是召開了小規(guī)模的會議，從這點來看，省、宣城市已將民生工程列入常規(guī)工作。我們今天召開大會，就是要求各級各部門要一如既往地重視這項工作，決不能因為民生工程常態(tài)化而有所松懈，要繼續(xù)保持力度不減，熱情不降，投入不少的態(tài)勢，扎實有效地將民生工作組織好、實施好，讓廣大群眾真正得實惠。今年，對在省、宣城市民生工程考核中處于先進位次的單位和個人，市里將繼續(xù)表彰獎勵;對在省市督查、考核中拖后腿的，年度目標考核將實行“一票否決”。

三、深入實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃

主要抓好以下三個方面工作：

(一)把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加居民收入的主要渠道。實施更加積極地就業(yè)政策，在實施重大戰(zhàn)略、推進產(chǎn)業(yè)升級、謀劃項目建設(shè)時，將擴大就業(yè)作為一項重要內(nèi)容優(yōu)先考慮。進一步完善相關(guān)扶持政策，圍繞市場和企業(yè)需求，加大培訓(xùn)資源整合力度，創(chuàng)新培訓(xùn)機制，不斷提高勞動者職業(yè)技能和就業(yè)能力。鼓勵和引導(dǎo)群眾就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，積極推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，對吸納就業(yè)多的企業(yè)將給予相關(guān)政策扶持。將實體經(jīng)濟作為吸納就業(yè)的主陣地，大力培育和發(fā)展中小企業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，有效發(fā)揮實體經(jīng)濟吸納就業(yè)的作用。

(二)多措并舉促進農(nóng)民收入快速增長。認真落實各項強農(nóng)、惠農(nóng)政策，執(zhí)行好農(nóng)產(chǎn)品價格補貼、土地流轉(zhuǎn)、政策性農(nóng)業(yè)保險等具體措施，進一步發(fā)揮政策性增收效應(yīng)。要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)民增收的重要手段，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大對農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)支持和培育力度，充分利用好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金牽引作用，突出發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，以及觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。要加快推進標準化廠房和創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)搭建優(yōu)質(zhì)平臺;要不斷完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加快建立和完善城鄉(xiāng)一體的人力資源市場和公共服務(wù)平臺，切實保護農(nóng)民合法權(quán)益，多渠道增加農(nóng)民收入。

(三)積極構(gòu)建更加公平合理的收入分配格局。目前，國家已將收入分配制度改革提上重要議事日程，我們要準確把握政策導(dǎo)向，結(jié)合寧國實際，在理順分配關(guān)系上及時采取相應(yīng)措施。要進一步理順要素市場，在資源配置、市場準入等環(huán)節(jié)消除不合理障礙，完善資金、資源、勞動力等生產(chǎn)要素的價格形成機制，從源頭上提高勞動報酬在初次分配中的比重。要建立健全職工工資正常增長機制、支付保障機制和最低工資標準調(diào)整機制。要加大再分配的調(diào)節(jié)力度，落實好針對中小企業(yè)、個體工商戶等方面的稅費減免措施，加大對“三農(nóng)”的扶持，落實低收入群體、特殊困難群體社會救助政策，有效增加居民的轉(zhuǎn)移性收入。

同志們，推進民生工程和居民收入倍增工作意義重大，責(zé)任重要，群眾擁護。希望大家在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的熱情，堅定的信心，務(wù)實的作風(fēng)，全力推動民生工作再上新臺階，為寧國加快實現(xiàn)“率先小康、生態(tài)文明、人民幸?！钡暮陚ツ繕俗龀鲂碌母筘暙I。

如何寫民生問議案范文匯總?cè)?/h3>

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部不專業(yè)，缺少執(zhí)行力。鄉(xiāng)村振興是一個大而廣的話題，從涉及政府管理層面來講，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、林業(yè)等方方面面的政府部門。如何實施鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的觀念和認識，目前，對部分鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)村振興如何實施，還停留在文件上，縣域領(lǐng)導(dǎo)停留在會議上，經(jīng)濟專家還停留在宏觀上，這些問題不解決，鄉(xiāng)村振興也只能是“政府出錢把墻刷白，種花種草，面子很好”。

(二)廣大人民群眾對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意識普遍不強。

隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快和農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，留在家里的人多數(shù)只能從事一些簡單的農(nóng)事作業(yè)、帶帶小孩等。這部分群眾普遍發(fā)展意識不強烈，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略只是從電視、新聞上面獲知此事，對怎樣實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興知之甚少，更別說干什么、怎么干，認為鄉(xiāng)村振興是政府的事，與他們無關(guān)，缺乏主動性、參與性，甚至阻礙發(fā)展，存在“上熱下冷”的現(xiàn)象。

???(三)農(nóng)村實用人才不足，缺乏農(nóng)業(yè)新型主體引導(dǎo),鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用不明顯。目前，農(nóng)村剩余勞動力一部分在村務(wù)農(nóng)，另一部分在外務(wù)工或經(jīng)商。有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村里，更談不上對鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。近年來，農(nóng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展，導(dǎo)致人才流失，人才資源要素向本地回輸較少，輸血功能較弱。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，應(yīng)形成組合拳，以規(guī)劃引領(lǐng)和政策支持為基礎(chǔ)，實施分類指導(dǎo)，精準施策，重點加強制度建設(shè)、基層組織、培育人才、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、強化基礎(chǔ)設(shè)施投入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)。

(一)?加強人才隊伍建設(shè)，強化鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)的職業(yè)和專業(yè)培訓(xùn)。

提升鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)對政策理解和運用能力，掌握鄉(xiāng)村振興實施的方法和步驟，實事求是的組織項目運作執(zhí)行力。要有宏觀觀念，更要有微觀的方案。各級黨委要把加強人才隊伍建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總抓手，培強配齊基層黨組織，增強凝聚力。

（二）加強鄉(xiāng)村振興專業(yè)咨詢機構(gòu)建設(shè)。

鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)長期面臨基層繁瑣的工作，在實施國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗而顯得不知所措。特別是產(chǎn)業(yè)振興需要市場化體系，如何推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和市場化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大部分束手無策，更嚴重的是缺少專業(yè)的咨詢和服務(wù)機構(gòu)，讓鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)們更為恐慌，束手束腳，維諾不前。

（三）做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)，促進就業(yè)增加收入。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興的必備條件，只有通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能壯大村級集體經(jīng)濟、增加就業(yè)崗位、促進農(nóng)民增收。一是相關(guān)部門要指導(dǎo)和幫助村集體經(jīng)濟組織找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力點，因地制宜、有的放矢，有條件的地方先行先試，發(fā)展科學(xué)的、有市場的產(chǎn)業(yè)，而不是照搬照，推進適度規(guī)模經(jīng)營，走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。二是依托本地農(nóng)業(yè)特色資源，以品牌意識拓展市場。三是根據(jù)地域特點大力發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等第三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

?(四)加大資金扶持力度。

一是繼續(xù)加大財政資金對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務(wù)相適應(yīng)。二是繼續(xù)探索政府購買服務(wù)、貸款貼息、以獎代補等多種形式，更好地發(fā)揮財政資金的杠桿撬動作用，引導(dǎo)金融、社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民。三是進一步健全涉農(nóng)投融資政策，切實解決農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款難問題，激發(fā)金融機構(gòu)投放“三農(nóng)”貸款積極性。四是建立完善農(nóng)業(yè)保險政策，重點發(fā)展符合適度規(guī)模經(jīng)營主體需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品與服務(wù)。

(五)加強宣傳輿論引導(dǎo)。

對于鄉(xiāng)村文明建設(shè)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治，各級政府部門要加大宣傳引導(dǎo)力度，特別是村兩委班子成員、農(nóng)村黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用，發(fā)揮宣傳員角色，逐步引導(dǎo)村民樹立良好的風(fēng)氣和環(huán)境衛(wèi)生意識。同時，要制定合理的規(guī)章制度，規(guī)范村民行為，開展村民小組鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境衛(wèi)生等評比活動。

總的來說，近年來，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長足的發(fā)展，人民生活水平有很大的提高。但農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題依然很突出，仍是制約經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的短板、弱項，要真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，仍需要深入研究，找準癥結(jié)，抓住關(guān)鍵和主要矛盾，不斷強化投入和工作力度，多做繡花功夫，從歷史的角度、戰(zhàn)略的角度、全局的高度認識和把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，以咬住青山不放松的精神，久久為功，持續(xù)發(fā)力，為經(jīng)濟社會發(fā)展全局、實現(xiàn)人民對美好生活的新期待奠定基礎(chǔ)和保障。

如何寫民生問議案范文匯總四

近年來，我局牢牢把握“民生為主，人才優(yōu)先”的工作主線，全力做好惠民政策落實，抓好就業(yè)培訓(xùn)，堅持本職工作與我縣經(jīng)濟發(fā)展和民生改善同步推進，現(xiàn)將落實情況匯報如下。

1、就業(yè)工作。

通過開發(fā)保潔、保綠、保安和托老等公益性崗位，促進我縣就業(yè)困難人員就業(yè)，截止目前，我縣城鎮(zhèn)新就業(yè)3146人，完成全年任務(wù)的70%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2818人，完成全年任務(wù)的69%，失業(yè)人員再就業(yè)2516人，完成全年任務(wù)的68%，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1573人，完成全年任務(wù)的98%，登記失業(yè)率為3.1%，低于全市4.3%控制指標1.2個百分點。

2、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作。

制定了人社工作服務(wù)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)實施方案，針對園區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的實際，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。截止目前，我們共培訓(xùn)再就業(yè)人員760人、培訓(xùn)農(nóng)民工852人、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員120人,其中為園區(qū)企業(yè)培訓(xùn)縫紉工500人。

3、公共就業(yè)服務(wù)工作。

一是做好職業(yè)介紹工作。我們積極與縣內(nèi)外用工企業(yè)聯(lián)系，廣泛收集用工信息，截止目前，共完成公共職業(yè)介紹2457人，職業(yè)介紹成功人數(shù)1375人，分別完成全年任務(wù)的60%和59%。

二是做好高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。

我們積極與省人社廳協(xié)調(diào)開發(fā)公益性崗位，上半年共安置了30名就業(yè)困難大學(xué)生。

4、人才開發(fā)工作。

對人才隊伍情況進行了全面普查、登記，充實了人才信息庫，儲備人才達到了7210人，確定農(nóng)村鄉(xiāng)土人才890人。建立了1080名畢業(yè)生信息庫，為前來登記的招聘單位和求職人員進行登記、發(fā)布信息、人事代理等服務(wù)。通過嚴格的資格審查，文化考試，錄用公安輔警30名，有效充實了我縣公安力量。20xx年以來，已有281名特崗教師轉(zhuǎn)正。通過委托招聘，為縣內(nèi)重點單位、重點企業(yè)推薦了50人，簽訂協(xié)議10份。為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。

5、社會保險工作。

年初以來，我局加大社會保險宣傳力度，增加社會保險擴面。截止目前，企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民和社會養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險人數(shù)分別達到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。

1、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)規(guī)模、層次較低。

我縣就業(yè)困難人員年齡偏大，自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的意識不強，職業(yè)技能單一，又不愿意參加職業(yè)技能培訓(xùn)，因此適合其就業(yè)的崗位較少。

2、社會保險收支壓力逐年增加。

隨著老齡化社會的臨近，退休人員逐年增多，各項待遇穩(wěn)步提高，社保待遇支出鋼性增長，同時由于社會保險制度逐步完善，參保覆蓋面已達到一定水平，擴面征繳空間不斷縮小，社保收支壓力逐年增加。

3、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險后續(xù)參保擴面難。

雖然我縣新農(nóng)保制度起點較高，年最高繳費標準達到20xx元，但經(jīng)濟條件較好的農(nóng)民仍覺得標準過低，吸引力不強，缺乏參保積極性。此外，因大量農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工，流動性強，新農(nóng)保參?？臻g不大，擴面后勁不強。

4、人才觀念和人才優(yōu)先意識不濃。

我縣高層次、高技能人才總量偏少，特別是創(chuàng)新型人才數(shù)量不足，不能適應(yīng)跨越發(fā)展的需要；高技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵的工作體系還不完善；人才服務(wù)體系和服務(wù)功能不健全，服務(wù)水平還有待提高；要進一步引導(dǎo)社會轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，強化人才優(yōu)先意識，健全人才工作體制機制。

1、加大培訓(xùn)工作力度，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。

圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)需求，對擬上馬項目用工情況超前搞好用人情況預(yù)測，有針對性地開展好特色培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和個性化培訓(xùn)，為新落戶企業(yè)做好技能人才的準備。針對三聯(lián)藥業(yè)即將投產(chǎn)的用工特點，要聯(lián)系藥監(jiān)局開展gmp培訓(xùn)。針對輕紡產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的需求，要擴大麻紡、編織培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高勞動者素質(zhì)，增強創(chuàng)業(yè)、就業(yè)本領(lǐng)。積極扶持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，提高有創(chuàng)業(yè)意愿人員的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實際，有針對性地搞好新農(nóng)村建設(shè)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，為他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)積極創(chuàng)造條件。為符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人及軍隊退役人員辦理小額擔(dān)保貸款。要充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的職能作用，定期走訪就業(yè)困難人員，跟蹤了解其就業(yè)再就業(yè)情況，及時為就業(yè)困難人員提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，切實解決好就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民及失業(yè)人員的再就業(yè)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員特別要抓好勞務(wù)輸出的調(diào)查、摸底，掌握群眾的意愿，登記造冊，為全縣勞務(wù)輸出提供依據(jù)。

2、加大人才開發(fā)力度，穩(wěn)步推進人事制度改革工作。

要根據(jù)園區(qū)企業(yè)對人才的需求，利用人才中心和人才市場等多種途徑，為企業(yè)引進省內(nèi)外高校畢業(yè)生和技術(shù)人才，解決企業(yè)用工難的問題，特別是技術(shù)工人短缺的問題。同時要搞好域內(nèi)人才的開發(fā)和利用，加強職業(yè)技能鑒定工作，暢通高技能人才成長通道。要做好高校畢業(yè)生的報到登記及就業(yè)指導(dǎo)工作，鼓勵畢業(yè)生到基層工作，促進畢業(yè)生就業(yè)。要進一步完善事業(yè)單位用人公開招聘制度、實施細則和操作規(guī)程。按照省、市要求啟動事業(yè)單位崗位設(shè)置改革工作。進一步深化機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，繼續(xù)做好公務(wù)員津貼補貼規(guī)范工作，努力提高工資收入水平。組織實施好義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資準備工作。

3、貫徹實施《社會保險法》，加快完善社保體系。

一是開展《社會保險法》宣傳活動，加大行政執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)工商、建設(shè)、規(guī)劃、土地等審批部門，將辦理社會保險作為行政審批的前置條件。

二是全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，

做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保繳費工作。

三是鞏固提高醫(yī)保覆蓋面和待遇水平。

四是做好失業(yè)、工傷與生育保險工作，嚴格落實相關(guān)待遇，擴大失業(yè)、生育保險覆蓋面，完善失業(yè)保險實名制臺帳。

五是進一步加強社保基金監(jiān)管，提高監(jiān)管水平。

政策依據(jù)：年初省廳和市局工作部署政策落實情況就是以上所講存在問題及原因沒有對策及安排就是以上所講

如何寫民生問議案范文匯總五

保民生，兢兢業(yè)業(yè)；抓工程，實實在在。

發(fā)展村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)，促進和諧社會發(fā)展。

發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，促進和諧社會發(fā)展。

共建民生工程，共享發(fā)展成果。

關(guān)注教育民生工程，共建和諧平安校園。

關(guān)注民生，提高人民群眾的物質(zhì)文化和精神生活水平。

國計民生，以人為本；百年工程，基礎(chǔ)落實。

和諧社會和為貴，民生工程民為本。

架“民生工程”立交橋，建“幸福小康”快車道。

堅持以人為本，關(guān)注民生問題。

解決民生問題，促進社會和諧。

聚民心，達民意，惠民生。

綠色與生命時時相伴，民生與幸福息息相關(guān)。

民生工程，看得見的幸福。

民生工程構(gòu)筑幸福生活，惠澤百姓成就和諧社會。

民生工程惠百姓，點點滴滴總關(guān)情。

民生工程惠萬家，好事辦好靠大家。

如何寫民生問議案范文匯總六

堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進紀檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，是當(dāng)前紀檢監(jiān)察部門最迫切最重要的中心工作。在全面推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中，要不斷提升創(chuàng)新實踐的科學(xué)性、實效性，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展，努力取得紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論思考和實踐探索“雙豐收”。

在紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中，許多不符合、不適應(yīng)新形勢新要求的陳規(guī)舊俗必然被摒棄。但是，任何創(chuàng)新都是生產(chǎn)要素與生產(chǎn)要件的重新組合，不可能與歷史傳統(tǒng)完全“斷臍”。因此，紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新首先必須正確處理新與舊的關(guān)系。

紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新是對過去的反思、批判和超越，而不是心血來潮式的“作秀”。紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新應(yīng)該不求“轟動效應(yīng)”，拒絕“形象工程”。為此，紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的由頭，往往都是工作中遇到難題需要解決，或者發(fā)現(xiàn)可以預(yù)見的難題需要拿出“預(yù)案”。這種工作創(chuàng)新帶有很強的現(xiàn)實意義和針對性、可操作性，同樣，也只有這樣的工作創(chuàng)新才有生命力，才能真正體現(xiàn)紀檢監(jiān)察部門求真務(wù)實、貼近實際的工作作風(fēng)，成為全社會崇尚創(chuàng)新、務(wù)實創(chuàng)新的典范。

就紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新而言，工作機制是最重要的內(nèi)因，方法創(chuàng)新是外因;紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)是內(nèi)因，全面開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面是外因。只有正確處理“內(nèi)外”關(guān)系，才能真正實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的新跨越。要尤其要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門對資源配置、放大、倍增的作用，最大限度地開發(fā)利用好各種紀檢監(jiān)察資源，努力挖掘紀檢監(jiān)察資源的整體潛力，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作運行機制，不斷提高紀檢監(jiān)察工作效益。

現(xiàn)實是未來的基礎(chǔ)，而未來是現(xiàn)實的發(fā)展;現(xiàn)實是立足點和出發(fā)點，而未來是著眼點和目標點。紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新只有立足現(xiàn)實，著眼未來，才能適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化和發(fā)展，從而長期保持主動和領(lǐng)先，把握和贏得未來。

我們要不斷強化高舉旗幟、服務(wù)民生、科學(xué)發(fā)展、以人為本、公平正義等理念，切實提高紀檢監(jiān)察工作運行發(fā)展的能力水平，構(gòu)建更加陽光的紀檢監(jiān)察工作運行機制，使紀檢監(jiān)察工作的成效始終體現(xiàn)在為人民謀利益求幸福上，不斷增強紀檢監(jiān)察工作的凝聚力、感召力，為經(jīng)濟社會發(fā)展總目標提供堅強有力的紀檢監(jiān)察保障，使紀檢監(jiān)察工作與時代發(fā)展同步伐，與經(jīng)濟社會同進步。