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2023年全市項目建設調研報告范文通用(精選13篇)
  • 時間:2023-11-13 02:01:22
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2023-11-13 02:01:22    小編:ZTFB

無論是學術界還是商業(yè)領域,報告都是一種常見的溝通工具。在報告結束時,要提供具體的建議或行動計劃,使報告更有實用性。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能給大家提供一些寫作思路。在這些范文中,你可以看到作者如何提出問題、分析問題和給出解決方案的過程,也可以看到作者采用了不同的結構和語言表達方式來展示報告的內容。

全市項目建設調研報告范文通用篇一

(一)重大項目建設是全市經濟發(fā)展的發(fā)動機。

(二)我市發(fā)展的瓶頸是缺乏大項目支撐。

(三)主攻重大項目建設是經濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

基于我市現(xiàn)實條件,依靠資源做大做強企業(yè)的可能性有限,實施產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,是當前和今后一個階段我市經濟發(fā)展的必然選擇。招引和培育一個符合國家產業(yè)政策導向與本地實際的大項目,可以對一個地方的產業(yè)結構調整起到極大的推動作用,可以引發(fā)一個地方的經濟總量產生裂變式的擴容。新中源集團落戶高安,對該市建筑陶瓷產業(yè)的迅速壯大,產生了顛覆性的戰(zhàn)略效應。當前,國內外經濟形勢給經濟發(fā)展帶來不利影響,但對調整發(fā)展結構、促進經濟轉型升級卻帶來了機遇。我市要在困境中牢牢把握機遇,千方百計“招大扶強”,推動產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,力爭在新一輪經濟發(fā)展熱潮中搶占制高點。中心城區(qū)鉭鈮、醫(yī)藥、服務業(yè)、建材、機電、油茶六大產業(yè)要按照“一年一變樣、三年翻一番、五年大發(fā)展”的目標,力爭將鉭鈮產業(yè)發(fā)展成“中國鉭鈮產品生產基地”、“亞洲鋰都”;醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展成“全省一流、全國具有影響的醫(yī)藥產業(yè)園”;服務業(yè)發(fā)展成“贛西服務業(yè)高地”;建材產業(yè)發(fā)展成“江西建材之鄉(xiāng)”;機電產業(yè)發(fā)展成“全國機械工業(yè)城”;油茶產業(yè)發(fā)展成“中國最大的油茶產業(yè)基地”。

思考之二:我市推進重大項目建設存在的突出問題。

(一)項目立項程序和管理工作不盡規(guī)范。

由于區(qū)位、歷史等原因,我市項目的來源不多,急功近利的思想導致個別項目沒有進行深入論證,或不按立項批復要求,在建設要素尚不齊全時就盲目“上馬”,開工后遇到人才、資金、技術、管理短缺的問題,推進速度較慢,甚至形成“半截子工程”。還有一些項目單位對項目前期工作認識不足,不符合項目審批要求,給項目的爭取造成了一定困難。就項目工作而言,不少同志有抓項目的熱情,但缺少抓項目的手段和辦法。

(二)企業(yè)做大做強受資金制約突出。

一是缺乏國家財政投資計劃導向的超前判斷能力。對國家宏觀政策走向、國家投資計劃導向信息的嗅覺不靈敏,對一些重大投資項目的審批權限及建設程序不熟悉。二是缺乏對金融機構投資意向與企業(yè)貸款需求之間的供需對接能力。金融機構貸款擔保條件苛刻,面向中小企業(yè)的擔保機構少,銀行貸款難問題突出。,我市金融機構各項存款余額億元,各項貸款余額僅為29億元。三是融資渠道窄。隨著我國資本市場的改革和完善,企業(yè)可以選擇的融資渠道逐漸增多。我市企業(yè)融資的主渠道是銀行貸款,部分企業(yè)不愿意走合資合作道路,上市融資等資本運作手段用得不多。

(三)項目人力資源比較匱乏。

全市項目建設調研報告范文通用篇二

1、領導高度重視。

市委、市政府始終把重點項目作為全市經濟工作的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設,并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目工作的指導思想和目標任務,總結表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領導任政委、指揮長,直接協(xié)調解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領導機構,全面助推重點項目建設;三是強化服務,及時協(xié)調解決問題。多次召開重點項目協(xié)調調度會、專題會和市領導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調度和深入項目建設現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。

2、完善機制,加快重點項目建設推進力度。

通過不斷改進、探索工作方式,創(chuàng)新工作方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調人員,專門負責幫助項目單位辦理有關前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領導參加的調度會,協(xié)調解決問題;還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。

3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設創(chuàng)造有利條件。

一是制定出臺了《__市重點建設項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關于在全市開展“行政提速、服務提質”活動的實施意見》、《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關支持重點項目建設的優(yōu)惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協(xié)調解決,必要時可請市有關領導出面協(xié)調解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產品加工等十大產業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實現(xiàn)“四個轉變”,即由項目招商向產業(yè)招商、板塊招商轉變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉變;由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。

全市項目建設調研報告范文通用篇三

根據(jù)市xxx會工作安排,7月下旬以來,我們社會事業(yè)工委在**副主任的帶領下,對**生態(tài)市建設規(guī)劃編制工作進行了調研,先后召開了兩次共有二十一家單位參加的座談會,廣泛聽取了市各相關部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對生態(tài)市建設規(guī)劃的意見和建議,還學習了其他縣市的先進經驗和成功做法。8月17日,市xxx會又組織全體委員視察了我市生態(tài)建設和保護工作。現(xiàn)將我們調研情況匯報如下:

一、基本情況。

近年來,市政府十分重視生態(tài)市建設,做了大量規(guī)劃編制的基礎性工作,最終形成的生態(tài)市建設規(guī)劃理念較新、體系科學、主題突出、措施實在,充分體現(xiàn)了地域特色,對我市的生態(tài)市建設工作具有較強的指導作用。

1、規(guī)劃編制有一定基礎。**是寧、揚之間的重要節(jié)點城市,經濟上既受南京都市圈的有力帶動,又受上海經濟圈的強勁輻射,目前已逐步成為全省沿江開發(fā)的前沿陣地。近年來,我市經濟增長動力不斷增強,經濟綜合實力、城市競爭力、縣域經濟基本競爭力均進入全國百強縣(市)行列,實施了一批有利于環(huán)境保護的項目,全市已有18家企業(yè)通過清潔生產審核驗收,6家企業(yè)通過iso14000環(huán)境管理體系標準認證,為生態(tài)市創(chuàng)建積累了一定的物質基礎。2001年我市被命名為全國生態(tài)示范區(qū)以來,積極開展創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)等活動,進一步完善了城市基礎設施,提高了全社會的環(huán)保意識,為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的社會基礎。同時,隨著物質水平的提高,群眾對人居環(huán)境也提出了更高要求。在這樣的前提和背景下,市政府及相關職能部門積極作為,采取院地合作的形式,聘請南京大學環(huán)境科學研究所和揚州大學的專家學者參與規(guī)劃編制,既吸收借鑒了國內外生態(tài)建設的新理念,又堅持因地制宜原則,發(fā)揮資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢,為生態(tài)市創(chuàng)建提供了有力保障。

2、規(guī)劃指導思想明確。規(guī)劃立足于把**建設成為中等規(guī)模的、生態(tài)型、現(xiàn)代化的濱江工業(yè)城市的發(fā)展定位,按照全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀和建立節(jié)約型社會的要求,突出全面建設小康社會的生態(tài)市建設指導思想,主旨鮮明,既體現(xiàn)了科學發(fā)展觀和建設和諧社會的要求,又符合**構筑五大經濟板塊、培育四大產業(yè)集群、建設三大園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。同時,規(guī)劃既緊扣人與自然和諧這一主題,又圍繞這一主題,從生態(tài)功能區(qū)劃、自然資源與生態(tài)環(huán)境體系建設、生態(tài)人居體系建設、生態(tài)文化和能力保障體系建設等方面進行了深入思考,凸現(xiàn)了區(qū)域特色,展現(xiàn)了**特點。

3、規(guī)劃體系比較合理。規(guī)劃編制部門注重對生態(tài)市建設內涵的把握,在認真調查研究,廣泛征求社會各界意見的基礎上,實事求是地分析了我市生態(tài)建設的現(xiàn)狀和趨勢,有針對性地提出了我市將來生態(tài)建設發(fā)展的主要目標。規(guī)劃建設的五大類重點工程項目涵蓋了經濟發(fā)展與產業(yè)生態(tài)建設、環(huán)境基礎設施與環(huán)境污染治理、生態(tài)人居體系與生態(tài)環(huán)境建設、生態(tài)環(huán)境保護能力建設和生態(tài)市建設規(guī)劃管理等多個方面,覆蓋了我市整個行政區(qū)劃范圍,具有較強的導向和支撐作用。規(guī)劃既明確了生態(tài)市的目標和功能定位,又注重從我市實際出發(fā),建立了較為全面的指標考核體系,是指導我市生態(tài)市建設的綱領性文件。我委建議本次常委會審議通過**生態(tài)市建設規(guī)劃。

二、規(guī)劃工作存在的不足。

盡管市政府投入了大量的人力和物力,作了扎實有效的前期準備工作,生態(tài)市規(guī)劃編制走在揚州各縣市的前列,為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的基礎。但從目前來看,隨著沿江開發(fā)和園區(qū)建設的強勢推進,經濟發(fā)展對環(huán)境支撐的要求越來越高,生態(tài)市創(chuàng)建還面臨諸多難題。突出表現(xiàn)在以下方面:一是在生態(tài)市建設指標體系的36項考核指標中,目前還有20項未能達標,創(chuàng)建難度較大;二是全市實施循環(huán)經濟、開展清潔生產審計的企業(yè)數(shù)目還不夠多,iso14000環(huán)境管理體系標準認證尚處于起步階段,生態(tài)產業(yè)鏈有待形成;三是農村生態(tài)規(guī)劃編制工作落后,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡;四是農村生活污水處理設施建設滯后,地表徑流污染嚴重,目前缺乏有效管理機制;五是生態(tài)工業(yè)園建設規(guī)劃編制工作尚未開展,生態(tài)市建設的公眾參與機制有待建立,等等。對照新的要求和新的挑戰(zhàn),我們認為規(guī)劃還要在以下幾個方面作出改進:

1、規(guī)劃的可操作性有待進一步增強。要努力將近期建設和長遠規(guī)劃有機結合,把生態(tài)市建設任務分解細化到每個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體落實到每個時段和項目,盡可能做到工程化、項目化、時限化。要對部分規(guī)劃指標做進一步論證。有些指標,如農民年人均純收入、主要農產品中有機及綠色產品的比例、森林覆蓋率等指標要根據(jù)現(xiàn)狀作出實事求是地分析,并會同相關部門合理確定,充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學性。

2、規(guī)劃間的銜接有待進一步完善。生態(tài)市建設規(guī)劃是面向全市的宏觀指導性規(guī)劃,需要各類具體規(guī)劃的配套與支持才能得以順利實施。要注意與揚州生態(tài)市建設規(guī)劃相對接,妥善處理沿江開發(fā)與生態(tài)保護間的矛盾。同時,進一步做好生態(tài)市建設規(guī)劃與我市國民經濟和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃、沿江開發(fā)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他相關部門行業(yè)規(guī)劃的銜接,明確生態(tài)市建設的近期和中遠期建設目標,使生態(tài)規(guī)劃的理念和各項指標得到全面貫徹落實。

全市項目建設調研報告范文通用篇四

工業(yè)化是人類社會經濟發(fā)展的必經階段,是社會經濟結構演變的必然結果,是衡量一個地區(qū)經濟發(fā)展階段與水平的重要標志,走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化之路,對安康社會實現(xiàn)突破發(fā)展有著巨大的推動作用,是跟進西部強省步伐的關健和突破口。

一、加快推進新型工業(yè)化勢在必行。

“十一五”以來,我市高度重視工業(yè),全市上下大抓工業(yè)、抓大工業(yè)的氛圍濃厚,工業(yè)經濟保持了高速增長。全市gdp達到億元,三次產業(yè)比重為::,以工業(yè)為主的二產成為拉動增長的中堅。經過三年的努力,到,全市生產總值(gdp)達億元,三次產業(yè)結構比例為::。二產在三次產業(yè)中的比重提高了個百分點,經濟結構進一步優(yōu)化,工業(yè)對經濟社會發(fā)展的拉動作用明顯增強。20,我市工業(yè)占gdp比重僅為,分別低于國家、省上個、個百分點,說明安康仍處于欠發(fā)達、欠開發(fā)的地區(qū),工業(yè)起步晚,基礎差,底子薄的局面尚未得到根本改變,工業(yè)經濟總量小、結構不合理、發(fā)展方式粗放。當前,國家工業(yè)化水平已達到中后期,我市尚處于初期階段,全市工業(yè)總產值在全省所占份額不足2%,在陜南三市中工業(yè)占生產總值比例最低。

在國家新一輪西部大開發(fā)展中,我市面臨東部地區(qū)產業(yè)向中西部地區(qū)轉移的良好機遇,應注意把握本地特色新型工業(yè)化道路的主要特點,放開視野,登高望遠,加強戰(zhàn)略思考和謀劃,積極應對新挑戰(zhàn),牢牢把握新機遇,牢固樹立循環(huán)經濟理念,走出一條具有安康特色的新型工業(yè)化道路。

二、新型工業(yè)化的重點選擇。

全市經濟發(fā)展的關鍵在工業(yè),抓好工業(yè)是實現(xiàn)經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的有力保障。突出清潔能源、新型材料、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢、裝備制造、電子信息等重點,全力以赴抓好新型工業(yè)發(fā)展。力爭到“十二五”末,全市三次產業(yè)比重調整到12:45:43左右,每年工業(yè)新增產值200億元以上,到,工業(yè)總產值達到1000億元以上。

——推進清潔能源建設。加快漢江干流旬陽、白河水電站建設進度,完成嵐河、任河、旬河、南江河等漢江支流小水電開發(fā)。力促石泉、旬陽火電項目盡早開工。密切與中廣核集團的合作,堅持做好核電項目前期工作;加大生物柴油和燃料乙醇原料基地建設力度,適時發(fā)展生物質能源產業(yè)。積極籌劃高純硅、單晶硅、多晶硅項目,啟動光伏產業(yè)。逐步形成水火并舉、核電、生物質能、光伏產業(yè)等新能源和可再生能源兼具的陜西新興能源基地。

——打造新型材料基地。以實施《安康新型材料產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為帶動,充分利用豐富的礦產資源,突出發(fā)展有色金屬材料、鋼鐵、硅材料、鋇化工、新型建材等礦石采選及其新型材料加工業(yè),延伸產業(yè)鏈條。形成以礦產資源深度開發(fā)和綜合利用為主的.新型金屬材料、新型無機非金屬材料、硅材料和建筑材料工業(yè)體系,使之成為安康市新的經濟增長點,打造陜南新型材料產業(yè)基地。

——壯大富硒食品集群。依托富硒資源,加快肉類、礦泉水、魔芋、茶葉、蔬菜等資源開發(fā),引進戰(zhàn)略投資,打造產業(yè)基地,培育龍頭企業(yè)。圍繞富硒產品的加工、銷售,重點發(fā)展五條產業(yè)鏈。一是富硒茶生產、銷售的鏈條,二是富硒水果、干果的品牌化包裝、果脯生產以及核桃粉等固體飲料的開發(fā)、生產鏈條,三是富硒菌類的烘焙、包裝、銷售鏈條,四是魔芋相關產品的開發(fā)、生產鏈條,五是富硒肉制品的加工以及相配套的種豬培育、飼料加工、包裝材料、物流運輸以及相應的服務業(yè)鏈條。

——擴張生物醫(yī)藥規(guī)模。圍繞“突出特色、打造品牌、擴張規(guī)模、提高效益”的思路,積極引進國內外大企業(yè)對現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)進行嫁接改造,通過要素整合,體制、機制、技術創(chuàng)新,優(yōu)化產品結構,壯大龍頭企業(yè)。重點發(fā)展激素類原料藥、中藥飲片、植物提取、配方顆粒和各種劑型成藥,推進生物醫(yī)藥產業(yè)現(xiàn)代化進程。發(fā)展建設3-5個在全國有重要影響力的自主品牌。

——提升安康絲綢水平,

高度重視繭絲綢產業(yè)對帶動農業(yè)產業(yè)化、促進農民增收和工業(yè)發(fā)展的重要作用。不斷完善和創(chuàng)新制種、收烘、蠶繭經營管理體制機制,積極研發(fā)和引進優(yōu)質桑蠶種,廣泛應用鮮繭收烘新工藝,提高蠶桑比較效益。加快捻絲、絲綢、服裝、旅游產品開發(fā),延伸繭絲綢產業(yè)鏈。加強蠶桑副產品開發(fā)利用,提高絲綢產業(yè)綜合效益。

——扶持裝備制造發(fā)展。以引進龍頭企業(yè)作為主要發(fā)展手段,利用近年來世界制造業(yè)加速向中國轉移的契機,尋求與世界級企業(yè)合作的機會。利用金融危機后沿海企業(yè)向內地轉移的機遇,引進國內大型裝備制造企業(yè)。利用龍頭企業(yè)的引領作用,逐漸形成以價值鏈分工主導的先進產業(yè)集群形式。同時,利用與周邊城市十堰、xx、重慶等汽車制造中心距離較近的優(yōu)勢,尋求與這些大型汽車制造企業(yè)合作的機會,重點發(fā)展汽車零部件的配套產業(yè)。

——支持電子信息產業(yè)發(fā)展。電子信息產業(yè)作為“第四產業(yè)”,隨著城市經濟發(fā)展水平的提高,有望成為安康的主導產業(yè)。利用支柱產業(yè)之一的新型材料產業(yè)培育的資源優(yōu)勢以及技術優(yōu)勢,重點發(fā)展三個產品系列:一是微電子產品的生產與銷售;二是各種信息材料產業(yè);三是信息服務業(yè),包括信息數(shù)據(jù)、檢索、查詢、商務咨詢,形成信息的收集、生產、處理、傳遞、儲存和經營的產業(yè)鏈。

三、我市新型工業(yè)化的路徑。

(一)狠抓招商引資和項目建設,引領安康新型工業(yè)化發(fā)展方向。一是抓招商。要進一步擴大開放,狠抓招商,敢于做出一定的犧牲,出讓一定的利益,集中策劃一批大項目、好項目,特別是要立足礦產、中草藥等優(yōu)勢資源,瞄準省內外的有色、醫(yī)藥、保健品等大集團、大企業(yè),實行叩門招商、以企招商,千方百計引進大企業(yè)、企業(yè)集團,借力整合資源,聚集資本,形成工業(yè)經濟大發(fā)展格局。二是抓項目。認真做好項目的包裝、銜接、匯報、洽談、爭取工作,做到儲備項目多方爭取,意向項目廣泛接觸,在談項目緊盯不放,簽約項目狠抓落實,在建項目加快進度。三是抓培育。下硬茬、出實招,力促企業(yè)做大規(guī)模,每年滾動培育一批企業(yè)成為年產銷過億元的企業(yè)。抓大不放小,實施小企業(yè)成長工程,每年滾動培育一批企業(yè)進入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計“盤子”。四是抓落實。要切實做好西洽會簽約項目的服務和跟蹤落實工作,努力提高簽約項目的履約率和資金到位率,推動簽約項目盡早落戶、盡快開工。

(二)放手發(fā)展非公經濟,擴張安康工業(yè)經濟總量。安康工業(yè)經濟的主要問題是總量太小,規(guī)模太小,企業(yè)太少,發(fā)展工業(yè)的當務之急就是要把總量做大。一是要在發(fā)展理念上實現(xiàn)突破。要繼續(xù)解放思想,在發(fā)展理念上實現(xiàn)新的突破。二是要在做大總量上實現(xiàn)突破。把加快非公有制經濟發(fā)展作為推動全市工業(yè)經濟發(fā)展的重要抓手。大力實施項目帶動戰(zhàn)略,通過對內發(fā)動千家萬戶,對外引進重點大戶,內外結合,最大限度地激發(fā)非公有制經濟發(fā)展活力;大力培植一批規(guī)模大、有特色、效益好、競爭力強的中小企業(yè),特別是要大力發(fā)展產業(yè)關聯(lián)度高、拉動力強的企業(yè)集群,進一步擴大非公有制經濟總量,努力在做大總量上實現(xiàn)新突破。三是要在提升層次上實現(xiàn)突破。一方面要鼓勵和支持非公有制企業(yè)內部進行技術改造和技術創(chuàng)新;另一方面要緊緊抓住沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)結構調整和產業(yè)梯度轉移的良好機遇,加大招商引資力度,積極承接沿海發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移。特別要把那些有實力、有技術、有品牌的企業(yè)和產品引進來,實現(xiàn)高位嫁接,借梯爬高,借力發(fā)展,不斷增強自我發(fā)展能力,進一步提升我市非公有制經濟發(fā)展水平和層次。四是在發(fā)展模式上實現(xiàn)突破。進一步創(chuàng)新發(fā)展模式,順應市場經濟規(guī)律,加大改革、改制、改組的力度,加快改變家族式、作坊式的落后生產經營方式,進一步完善企業(yè)法人治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高管理水平。要吸引更多的非公有制企業(yè)進入開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),走集約發(fā)展道路。五是在民營企業(yè)家隊伍建設上實現(xiàn)突破。要積極引進和培養(yǎng)大批職業(yè)經理人和企業(yè)家,要關注優(yōu)秀民營企業(yè)家,大張旗鼓地樹立和宣傳一批業(yè)績突出、貢獻突出的先進典型。有針對性地培訓民營企業(yè)家,邀請專家學者和優(yōu)秀企業(yè)家傳授現(xiàn)代經營管理知識,引導民營企業(yè)家大膽創(chuàng)業(yè),謀求更大發(fā)展,推動非公有制經濟發(fā)展壯大。

全市項目建設調研報告范文通用篇五

工業(yè)化是人類社會經濟發(fā)展的必經階段,是社會經濟結構演變的必然結果,是衡量一個地區(qū)經濟發(fā)展階段與水平的重要標志。走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化之路,對安康社會實現(xiàn)突破發(fā)展有著巨大的推動作用,是跟進西部強省步伐的關健和突破口。

一、加快推進新型工業(yè)化勢在必行。

“xx”以來,我市高度重視工業(yè),全市上下大抓工業(yè)、抓大工業(yè)的氛圍濃厚,工業(yè)經濟保持了高速增長。xx年全市gdp達到億元,三次產業(yè)比重為::,以工業(yè)為主的二產成為拉動增長的中堅。經過三年的努力,到xx年,全市生產總值(gdp)達億元,三次產業(yè)結構比例為::。二產在三次產業(yè)中的比重提高了個百分點,經濟結構進一步優(yōu)化,工業(yè)對經濟社會發(fā)展的拉動作用明顯增強。xx年,我市工業(yè)占gdp比重僅為,分別低于國家、省上個、個百分點,說明安康仍處于欠發(fā)達、欠開發(fā)的地區(qū),工業(yè)起步晚,基礎差,底子薄的局面尚未得到根本改變,工業(yè)經濟總量小、結構不合理、發(fā)展方式粗放。當前,國家工業(yè)化水平已達到中后期,我市尚處于初期階段,全市工業(yè)總產值在全省所占份額不足2%,在陜南三市中工業(yè)占生產總值比例最低。

在國家新一輪西部大開發(fā)展中,我市面臨東部地區(qū)產業(yè)向中西部地區(qū)轉移的良好機遇,應注意把握本地特色新型工業(yè)化道路的主要特點,放開視野,登高望遠,加強戰(zhàn)略思考和謀劃,積極應對新挑戰(zhàn),牢牢把握新機遇,牢固樹立循環(huán)經濟理念,走出一條具有安康特色的新型工業(yè)化道路。

二、新型工業(yè)化的重點選擇。

全市經濟發(fā)展的關鍵在工業(yè),抓好工業(yè)是實現(xiàn)經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的有力保障。突出清潔能源、新型材料、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢、裝備制造、電子信息等重點,全力以赴抓好新型工業(yè)發(fā)展。力爭到“xx”末,全市三次產業(yè)比重調整到12:45:43左右,每年工業(yè)新增產值200億元以上,到20xx年,工業(yè)總產值達到1000億元以上。

——推進清潔能源建設。加快漢江干流旬陽、白河水電站建設進度,完成嵐河、任河、旬河、南江河等漢江支流小水電開發(fā)。力促石泉、旬陽火電項目盡早開工。密切與中廣核集團的合作,堅持做好核電項目前期工作;加大生物柴油和燃料乙醇原料基地建設力度,適時發(fā)展生物質能源產業(yè)。積極籌劃高純硅、單晶硅、多晶硅項目,啟動光伏產業(yè)。逐步形成水火并舉、核電、生物質能、光伏產業(yè)等新能源和可再生能源兼具的陜西新興能源基地。

——打造新型材料基地。以實施《安康新型材料產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為帶動,充分利用豐富的礦產資源,突出發(fā)展有色金屬材料、鋼鐵、硅材料、鋇化工、新型建材等礦石采選及其新型材料加工業(yè),延伸產業(yè)鏈條。形成以礦產資源深度開發(fā)和綜合利用為主的新型金屬材料、新型無機非金屬材料、硅材料和建筑材料工業(yè)體系,使之成為xx市新的經濟增長點,打造陜南新型材料產業(yè)基地。

——壯大富硒食品集群。依托富硒資源,加快肉類、礦泉水、魔芋、茶葉、蔬菜等資源開發(fā),引進戰(zhàn)略投資,打造產業(yè)基地,培育龍頭企業(yè)。圍繞富硒產品的加工、銷售,重點發(fā)展五條產業(yè)鏈。一是富硒茶生產、銷售的鏈條,二是富硒水果、干果的品牌化包裝、果脯生產以及核桃粉等固體飲料的開發(fā)、生產鏈條,三是富硒菌類的烘焙、包裝、銷售鏈條,四是魔芋相關產品的開發(fā)、生產鏈條,五是富硒肉制品的加工以及相配套的種豬培育、飼料加工、包裝材料、物流運輸以及相應的服務業(yè)鏈條。

——擴張生物醫(yī)藥規(guī)模。圍繞“突出特色、打造品牌、擴張規(guī)模、提高效益”的思路,積極引進國內外大企業(yè)對現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)進行嫁接改造,通過要素整合,體制、機制、技術創(chuàng)新,優(yōu)化產品結構,壯大龍頭企業(yè)。重點發(fā)展激素類原料藥、中藥飲片、植物提取、配方顆粒和各種劑型成藥,推進生物醫(yī)藥產業(yè)現(xiàn)代化進程。發(fā)展建設3-5個在全國有重要影響力的自主品牌。

——提升安康絲綢水平。高度重視繭絲綢產業(yè)對帶動農業(yè)產業(yè)化、促進農民增收和工業(yè)發(fā)展的重要作用。不斷完善和創(chuàng)新制種、收烘、蠶繭經營管理體制機制,積極研發(fā)和引進優(yōu)質桑蠶種,廣泛應用鮮繭收烘新工藝,提高蠶桑比較效益。加快捻絲、絲綢、服裝、旅游產品開發(fā),延伸繭絲綢產業(yè)鏈。加強蠶桑副產品開發(fā)利用,提高絲綢產業(yè)綜合效益。

——扶持裝備制造發(fā)展。以引進龍頭企業(yè)作為主要發(fā)展手段,利用近年來世界制造業(yè)加速向中國轉移的契機,尋求與世界級企業(yè)合作的機會。利用金融危機后沿海企業(yè)向內地轉移的機遇,引進國內大型裝備制造企業(yè)。利用龍頭企業(yè)的引領作用,逐漸形成以價值鏈分工主導的先進產業(yè)集群形式。同時,利用與周邊城市十堰、xx、重慶等汽車制造中心距離較近的優(yōu)勢,尋求與這些大型汽車制造企業(yè)合作的機會,重點發(fā)展汽車零部件的配套產業(yè)。

——支持電子信息產業(yè)發(fā)展。電子信。

息產業(yè)作為“第四產業(yè)”,隨著城市經濟發(fā)展水平的提高,有望成為安康的主導產業(yè)。利用支柱產業(yè)之一的新型材料產業(yè)培育的資源優(yōu)勢以及技術優(yōu)勢,重點發(fā)展三個產品系列:一是微電子產品的生產與銷售;二是各種信息材料產業(yè);三是信息服務業(yè),包括信息數(shù)據(jù)、檢索、查詢、商務咨詢,形成信息的收集、生產、處理、傳遞、儲存和經營的產業(yè)鏈。

三、我市新型工業(yè)化的路徑。

(一)狠抓招商引資和項目建設,引領安康新型工業(yè)化發(fā)展方向。一是抓招商。要進一步擴大開放,狠抓招商,敢于做出一定的犧牲,出讓一定的利益,集中策劃一批大項目、好項目,特別是要立足礦產、中草藥等優(yōu)勢資源,瞄準省內外的有色、醫(yī)藥、保健品等大集團、大企業(yè),實行叩門招商、以企招商,千方百計引進大企業(yè)、企業(yè)集團,借力整合資源,聚集資本,形成工業(yè)經濟大發(fā)展格局。二是抓項目。認真做好項目的包裝、銜接、匯報、洽談、爭取工作,做到儲備項目多方爭取,意向項目廣泛接觸,在談項目緊盯不放,簽約項目狠抓落實,在建項目加快進度。三是抓培育。下硬茬、出實招,力促企業(yè)做大規(guī)模,每年滾動培育一批企業(yè)成為年產銷過億元的企業(yè)。抓大不放小,實施小企業(yè)成長工程,每年滾動培育一批企業(yè)進入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計“盤子”。四是抓落實。要切實做好西洽會簽約項目的服務和跟蹤落實工作,努力提高簽約項目的履約率和資金到位率,推動簽約項目盡早落戶、盡快開工。

(二)放手發(fā)展非公經濟,擴張安康工業(yè)經濟總量。安康工業(yè)經濟的主要問題是總量太小,規(guī)模太小,企業(yè)太少,發(fā)展工業(yè)的當務之急就是要把總量做大。一是要在發(fā)展理念上實現(xiàn)突破。要繼續(xù)解放思想,在發(fā)展理念上實現(xiàn)新的突破。二是要在做大總量上實現(xiàn)突破。把加快非公有制經濟發(fā)展作為推動全市工業(yè)經濟發(fā)展的重要抓手。大力實施項目帶動戰(zhàn)略,通過對內發(fā)動千家萬戶,對外引進重點大戶,內外結合,最大限度地激發(fā)非公有制經濟發(fā)展活力;大力培植一批規(guī)模大、有特色、效益好、競爭力強的中小企業(yè),特別是要大力發(fā)展產業(yè)關聯(lián)度高、拉動力強的企業(yè)集群,進一步擴大非公有制經濟總量,努力在做大總量上實現(xiàn)新突破。三是要在提升層次上實現(xiàn)突破。一方面要鼓勵和支持非公有制企業(yè)內部進行技術改造和技術創(chuàng)新;另一方面要緊緊抓住沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)結構調整和產業(yè)梯度轉移的良好機遇,加大招商引資力度,積極承接沿海發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移。特別要把那些有實力、有技術、有品牌的企業(yè)和產品引進來,實現(xiàn)高位嫁接,借梯爬高,借力發(fā)展,不斷增強自我發(fā)展能力,進一步提升我市非公有制經濟發(fā)展水平和層次。四是在發(fā)展模式上實現(xiàn)突破。進一步創(chuàng)新發(fā)展模式,順應市場經濟規(guī)律,加大改革、改制、改組的力度,加快改變家族式、作坊式的落后生產經營方式,進一步完善企業(yè)法人治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高管理水平。要吸引更多的非公有制企業(yè)進入開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),走集約發(fā)展道路。五是在民營企業(yè)家隊伍建設上實現(xiàn)突破。要積極引進和培養(yǎng)大批職業(yè)經理人和企業(yè)家,要關注優(yōu)秀民營企業(yè)家,大張旗鼓地樹立和宣傳一批業(yè)績突出、貢獻突出的先進典型。有針對性地培訓民營企業(yè)家,邀請專家學者和優(yōu)秀企業(yè)家傳授現(xiàn)代經營管理知識,引導民營企業(yè)家大膽創(chuàng)業(yè),謀求更大發(fā)展,推動非公有制經濟發(fā)展壯大。

園區(qū)集中,促進關聯(lián)企業(yè)向園區(qū)集聚,促進產業(yè)鏈向下游延伸,提高集約發(fā)展水平。一是高起點規(guī)劃。切實抓好省上已批的10個縣域工業(yè)園區(qū)建設工作,各縣區(qū)要結合區(qū)位特點、資源稟賦、產業(yè)現(xiàn)狀,編制出具有鮮明地域特色的縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。二是高標準建設。統(tǒng)籌安排,整體推進工業(yè)園區(qū)的水、電、路、通迅、污水處理設施等基礎工程建設,通盤考慮工業(yè)園區(qū)環(huán)境評估和安全評估,打造低成本經營的洼地,吸引更多的工業(yè)企業(yè)入園。三是高水平管理。組建高效的園區(qū)管理機構,選派精干的工作人員,為園內企業(yè)提供全天侯、無障礙的優(yōu)質服務,使園區(qū)建設再上新臺階。四是要在突顯特色上下功夫。目前在縣域工業(yè)園區(qū)建設上,產業(yè)雷同的現(xiàn)象比較普遍,在全國新一輪的工業(yè)園區(qū)建設上,彰顯特色成為各類園區(qū)建設的焦點。開發(fā)區(qū)招商引資的博弈已不再是優(yōu)惠政策的比拼,而是園區(qū)特色的選擇。所以各縣園區(qū)一定要在特色上做好文章,以特色占優(yōu)取勝。五是要建設好開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)體系。加強市縣區(qū)聯(lián)動,加強縣域間合作,在招商引資上既要競爭,更要互補。只要項目能夠在安康境內落戶,都要做到地域不分南北,園區(qū)不分東西,同心協(xié)力,促進項目落地。要通過堅持不懈地努力,使我市十個縣域工業(yè)園區(qū)都成為省級產業(yè)示范基地,引領縣域工業(yè)和產業(yè)的發(fā)展。

(五)切實做好生產要素的協(xié)調,確保良好的經濟運行態(tài)勢。一是做好監(jiān)測。切實加強對中小企業(yè)尤其是工業(yè)企業(yè)的經濟運行情況監(jiān)測分析,準確把握工業(yè)經濟形勢,掌握企業(yè)生產經營動態(tài),做好預警預測。二是抓好服務。繼續(xù)強化煤電油運生產要素的協(xié)調服務,幫助企業(yè)化解阻礙生產經營的突出矛盾和問題,保障企業(yè)健康運行。三是及時引導。對全市規(guī)模工業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管,密切關注重點企業(yè)運行走勢和主要產品價格變動趨勢,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)布預測信息,增強經濟運行調控的針對性和時效性。四是加大扶持。千方百計做好中省技改項目、新增產能、節(jié)能減排、服務體系建設等政策扶持資金的爭取工作,以技改擴能和新增項目,確保工業(yè)經濟的發(fā)展后勁。五是搭建銀企平臺。簽訂我局與工、農、中、建四大銀行加大中小企業(yè)信貸支持合作框架制度。定期召開銀企對接會,及時向金融部門推介好項目、好企業(yè),幫助企業(yè)解決資金困擾。六是加快社會化服務體系建設。規(guī)范和優(yōu)化配置現(xiàn)有的社會服務資源,支持發(fā)展一批市場化運作的中小企業(yè)服務機構。

全市項目建設調研報告范文通用篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

重大項目建設關系經濟社會發(fā)展全局,關系區(qū)域經濟發(fā)展的整體水平,是一個地區(qū)經濟持續(xù)快速發(fā)展的重要載體。近年來,我市大力實施項目帶動戰(zhàn)略,有序推進重點項目建設,陸續(xù)建設了一批特色產業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)等領域重點項目,為經濟社會健康快速發(fā)展提供了有力支撐?!笆奈濉逼陂g,xx要通過實施項目帶動戰(zhàn)略,進一步夯實經濟穩(wěn)增長基石,這就需要我們不斷汲取“十三五”我市重大項目建設的經驗教訓,牢牢牽住項目建設“牛鼻子”,不斷為全市經濟發(fā)展凝聚強大能量。

近年來,我市加速推進區(qū)位、交通、生態(tài)、資源等優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉化,建成了一批重大項目?!笆濉逼陂g全市累計實施市級重點建設項目xxx個,總投資xxxx億元,完成投資xxxx億元。其中,納入省級“十三五”項目xx個,總投資xxxx億元,“十三五”期間投資計劃xxxx億元,截至目前完成投資xxxx億元,“十三五”期間完成投資xxxx億元,占計劃任務的xx.x%。

xxxx年至xxxx年分別完成投資xxx億元、xxx億元、xxx億元、xxx億元、xxx億元。從xxxx年起,我市投資規(guī)模呈下降趨勢,這是由于全國全省經濟下行壓力影響,投資信心不足,意愿下降;生態(tài)環(huán)保政策日趨嚴格,要素制約愈加突出;受清理政府債務影響,政府投資項目面臨較大瓶頸,政府財政收入主要用于“三?!保锌h財政收入投入重大項目配套資金規(guī)模有限。

棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進,縣城和小城鎮(zhèn)建設步伐加快。市區(qū)xx路改造提升,xx街東延、xx大橋路通燈亮,南門停車場和xx路、xx路農貿市場建成投用,xx高速建成通車、xx、xx隧道建成運營、萬達廣場、xx中心、高新公園、老體育場改造等一。

當前隱藏內容免費查看批項目相繼建成使用。通過重大基礎設施建設,使我市基礎設施迅速晉升到了新層次,有效改善了城市環(huán)境,提升了競爭力。但在新型產業(yè)和循環(huán)經濟投入上明顯不足,特別是20xx年至2020年建成工業(yè)循環(huán)經濟項目僅xx個,且集中在循環(huán)經濟項目基礎設施建設方面,與構建綠色循環(huán)產業(yè)體系的目標和要求,有較大差距。

從20xx年至2020年市級重大項目投資資金來源統(tǒng)計看,我市重點項目投資資金來源政府投資比例在xx%左右。政府投資多集中在各類項目的基礎設施方面。和經濟發(fā)達、投資活躍其他省份的地市相比,政府投資比例較高,吸引社會投資少。

20xx年以來,重大基礎設施項目完成投資xxx億元,新興產業(yè)項目完成投資xxx億元,循環(huán)經濟項目完成投資xxx億元,現(xiàn)代農業(yè)項目完成投資xxx億元,文化休閑旅游項目完成投資xxx億元,現(xiàn)代服務業(yè)項目完成投資xxx億元,民生工程項目完成投資xxx億元。在培育上市企業(yè)方面,xx藥業(yè)公司為我市本土第一家上市企業(yè),xx家企業(yè)在xx股權交易中心成長版掛牌,x家企業(yè)進入省級擬上市企業(yè)資源庫;xx高鐵今年開工建設、xx高鐵有望年內開工;xx高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)進入沖刺階段;牛背梁、xx山、xx山晉升xa級景區(qū)提檔升級穩(wěn)步進行;xx高速中段(xx至xx段)建成通車;氣化xx、中心城市供熱項目部分建成。隨著一批重大項目的實施,在提升經濟發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢、補齊發(fā)展短板等方面提供了有力支撐,但從gdp總量上看,我市仍處于全省靠后位次。從陜南三市橫向比較來看,我市2020年年底gdp規(guī)模和增速均處于末位。

在重大項目建設過程中,重點領域建成了一批有影響力的大項目,有力支撐了追趕超越,但在重大項目的謀劃、招商、要素支撐等方面,還存在一些制約因素和困難。

項目準備不充分,相關部門和縣區(qū)謀劃的部分項目停留在影子項目、線索項目上,前期工作僅僅停留在一個簡單的項目簡介上,缺乏科學論證。項目謀劃不實在,部分縣區(qū)單位迫于任務壓力,出現(xiàn)了盲目上項目、倉促上項目現(xiàn)象,立足xx資源稟賦、特色優(yōu)勢產業(yè)、要素成本優(yōu)劣,謀劃的項目總數(shù)少,結合市場需求的大項目和富民強市的產業(yè)項目更少。項目包裝投入不多,項目前期費用籌措渠道單一,納入財政預算的額度較少。部門和縣區(qū)在重大項目前期設計、工可研和策劃包裝上,僅僅靠財政上支持遠遠不夠,等靠要思想嚴重,工作的主動性不夠強。項目策劃人才缺乏,一方面缺乏專業(yè)的項目策劃包裝人才隊伍,人才引進和培養(yǎng)力度不夠;另一方面和專業(yè)研究機構合作不深入,“引智”工作作用發(fā)揮不夠。

培育主導產業(yè)離不開重大項目的引領和帶動,目前我市通過重大項目培育帶動主導產業(yè)方面,力度還需加強。從培育大健康主導產業(yè)方面看,我市雖已形成盤龍、香菊、必康、天士力、康城等傳統(tǒng)生物醫(yī)藥產業(yè)集群,但是距離形成“四位一體”的現(xiàn)代醫(yī)藥產業(yè)體系還有距離。對優(yōu)勢綠色農產品和商藥的開發(fā)力度不夠,尚未形成具有較強帶動作用的龍頭企業(yè),技術研發(fā)投入和精深加工領域的項目投入明顯不足。從培育大文旅方面看,我市在“十三五”期間建成和提升了一批旅游景區(qū)和服務設施,但是旅游服務能力還有待完善,缺乏滯留性旅游產品。從培育新材料產業(yè)方面看,我市礦產資源優(yōu)勢發(fā)揮不充分,產品集中在原材料、初級產品上,深加工、高附加值產品較少,產業(yè)鏈、高價值鏈延伸不足,缺乏大項目、龍頭企業(yè)帶動。項目投資規(guī)?;芈?。近兩年我市投資規(guī)模回落,新審批、新開工項目明顯減少,主要是市場需求不振,全國全省經濟下行壓力持續(xù)加大,市場需求不振。我市鋅錠、五氧化二釩、太陽能電池等部分主要工業(yè)品價格下滑,企業(yè)原材料、資金等成本上升,企業(yè)投資信心不足、投資意愿不強。政策要素趨緊,由于我市七縣區(qū)均處xx腹地,是秦嶺生態(tài)保護的核心區(qū),又是國家南水北調水源涵養(yǎng)區(qū),項目建設規(guī)范化管理的要求愈加嚴格,項目建設受用地、規(guī)劃、環(huán)保、能耗等因素的制約更加突出。融資難度加大,由于國家大力清理政府債務,政府投資項目融資面臨較大瓶頸,基礎設施和公共服務等投資大幅減少。銀行貸款門檻普遍較高,中小微企業(yè)融資難、融資貴問題依然突出。

園區(qū)作為承載重大項目的關鍵區(qū)域,其支撐帶動作用處于區(qū)域發(fā)展的核心地帶。近年來我市高新區(qū)、縣域工業(yè)集中區(qū)等園區(qū)的建設發(fā)展對全市經濟建設發(fā)揮了主導作用,但是也存在承載能力不足的問題。主要是承載能力不強,比如xx高新區(qū)目前土地儲備不足,僅剩300多畝土地可供利用,且園區(qū)北片區(qū)基礎設施建設嚴重滯后;各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃同質化問題凸顯,給園區(qū)主導產業(yè)、產業(yè)鏈項目預留發(fā)展空間有限。承載創(chuàng)新能力不強,園區(qū)的孵化功能未得到足夠重視,企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間基礎設施、政策完善滯后,園區(qū)由小到大培育重大項目的作用發(fā)揮不充分,難以從本地孵化出重大項目。園區(qū)承載模式不強,通過招商引資引進項目,對高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的發(fā)展必不可少,但是一味引進而忽視本地創(chuàng)新環(huán)境和本地產業(yè)集群形成,不利于園區(qū)立足本地資源、產業(yè)等要素健全產業(yè)鏈。

全力保護秦嶺生態(tài),推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)向好是前提和底線,牢固樹立“青山綠水就是金山銀山”的保護開發(fā)理念。要科學統(tǒng)籌,要在盡快修訂出臺《xx市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的基礎上,推進完善主體功能區(qū)、土地利用、城鄉(xiāng)建設,特別是重大項目等規(guī)劃“多規(guī)合一”,突出生態(tài)優(yōu)市戰(zhàn)略規(guī)劃。優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局,落實產業(yè)準入清單制度,調整區(qū)域產業(yè)布局,科學統(tǒng)籌謀劃重大項目。把握政策機遇,爭取國家生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點重大項目,創(chuàng)新生態(tài)價值實現(xiàn)路徑,打通“綠水青山”與“金山銀山”雙向通道。

重大項目謀劃能力直接決定未來發(fā)展的方向和潛力。要明確重大項目謀劃儲備的重點領域,緊扣生態(tài)優(yōu)市、實業(yè)強市、文旅活市、城鎮(zhèn)興市四大戰(zhàn)略,以高質量發(fā)展為核心,進一步擴大投資領域,集中力量建設和提升一批關系全局、影響重大的骨干項目。拓寬重大項目儲備渠道,加快“十四五”規(guī)劃編制,圍繞產業(yè)轉型、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護、民生改善等領域,包裝一批以大健康、大旅游、新材料為重點的產業(yè)項目,不斷拓寬項目儲備渠道。要著眼未來布局新基建項目,盡快精心策劃一批以5g、汽車充電樁、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網、人工智能等為代表的新基建項目。要搶抓機遇爭取中省支持,不斷提升項目策劃水平,保持一定數(shù)量以上的高質量儲備項目,爭取更多的項目納入中省規(guī)劃,實施一批、上報一批、謀劃一批,不斷完善項目儲備機制。

創(chuàng)新投資方式,從創(chuàng)新投資方式上著手,采取特許經營、股權合作、財政補助、設立基金、政府與社會資本合作(ppp)、政府購買服務等市場化方式,提升社會資本在現(xiàn)代工業(yè)、特色農業(yè)、全域旅游、新型城鎮(zhèn)化等領域重大項目的參與度,緩解資金制約問題。搶抓國家發(fā)行抗疫特別國債、增加地方專項債券規(guī)模等政策機遇,積極爭取中省產業(yè)發(fā)展專項資金、循環(huán)經濟等各類發(fā)展資金,支持重大項目建設。充分發(fā)揮財政資金的引導作用,緊扣供給側結構性改革的歷史機遇,著力推動產業(yè)結構深度調整,構架符合xx實際的現(xiàn)代化產業(yè)體系,實現(xiàn)第二產業(yè)支撐向第三產業(yè)和新型工業(yè)雙向支撐的經濟結構轉型。

發(fā)揮“頭雁效應”,健全招商安商舉措,進一步強化投資服務,采取領導干部帶頭、招商團隊負責、工作專班落實的工作模式,為企業(yè)提供全程服務,確保項目招得來、留得住、見實效,充分發(fā)揮“頭雁效應”。促進精準招商、產業(yè)鏈招商、園區(qū)招商,健全聯(lián)合招商機制,市直部門與縣區(qū)聯(lián)合招商,營造開放創(chuàng)新、協(xié)調聯(lián)動的招商引資濃厚氛圍。瞄準高質量項目,突出招商安商重點,在招商引資過程中,既注重放寬視野招商,面向全國全球吸引優(yōu)質企業(yè)、優(yōu)選高質量項目,也注重目光向內安商,盯緊區(qū)域內培育成長的優(yōu)質企業(yè),鼓勵拓展新領域、布局新項目。加強與知名高校、科研院所、研發(fā)機構對接合作,積極吸引其在我市建設研發(fā)和產業(yè)成果轉化機構,推動一批高新技術成果轉化項目在我市落地實施。實行“一企一策”,優(yōu)化營商環(huán)境和投資環(huán)境,給予項目多方面支持,加大對重點招商項目的財政、金融、人才引進、土地保障和環(huán)境容量等方面的支持,對我市急需引進的高端高新項目、新設大集團總部和地區(qū)總部、外資研發(fā)機構、境外世界500強投資的重大項目等,實行一事一議、一企一策。

堅持“強樞紐、擴門戶、促流動”的思路,跟進“兩群”、融入“兩帶”、承接“兩圈”,不斷擴大我市對外開放水平,提升承接產業(yè)轉移的能力,爭取更多的重大項目落地xx。搶抓全省打造內陸改革開放新高地、西安國家中心城市、中原城市群崛起等重大歷史機遇,精準承接我市主導產業(yè)的上下游產業(yè),推動我市與兩大城市群的互聯(lián)互通、互融互促,尋求錯位發(fā)展,加快融合發(fā)展。深度融入“一帶一路”、長江經濟帶,迅速謀劃高鐵經濟布局,主動接受長江經濟帶城市群輻射帶動,調整優(yōu)化外貿機構,實施一批以壯大外貿經營主體、外貿平臺建設、綜合保稅倉為核心的重大項目。主動承接長三角經濟圈、珠三角經濟圈產業(yè)轉移,把握發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移升級窗口期,聚焦重點產業(yè)領域,結合我市發(fā)展戰(zhàn)略和主導產業(yè),推進一批區(qū)域互聯(lián)共建項目,探索“總部經濟”“飛地經濟”合作模式,優(yōu)化整合生產要素,促進生產要素跨區(qū)域有效流動,以大項目帶動,將xx打造為內陸改革開放高地的重要節(jié)點城市。

按照“大項目支撐、大集團帶動、園區(qū)化承載、集約化發(fā)展”的思路,做精國家級開發(fā)區(qū)、做強縣域工業(yè)集中區(qū)、做特區(qū)域特色園區(qū),提升質量,擴大容量,增強承載重大項目的能力,更好地發(fā)揮xx國家高新區(qū)和縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新示范和戰(zhàn)略引領作用。根據(jù)xx高新區(qū)及各園區(qū)的產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢,按照各有側重、錯位發(fā)展、良性互動的原則推動xx高新區(qū)各園區(qū)協(xié)調發(fā)展,打造若干企業(yè)集聚、要素完善、協(xié)作緊密的新興產業(yè)集群,形成各園區(qū)獨具特色、專業(yè)突出、競爭能力強的產業(yè)分工與協(xié)作新布局。創(chuàng)新產業(yè)空間開發(fā)建設和管理政策,健全高新區(qū)及各園區(qū)產業(yè)項目遴選、土地出讓、產業(yè)發(fā)展監(jiān)管,探索園區(qū)企業(yè)有序“騰籠換鳥”工作措施、土地使用權退出等管理機制,加強土地在使用期限內的全過程動態(tài)監(jiān)管,擠出水分,擴充容量。設立具有xx特色的高新區(qū)、園區(qū)考核評價指標,引導督促xx高新區(qū)各園區(qū)轉型升級,高效完成xx高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展任務。加快完善各園區(qū)水、電、氣、倉儲物流、標準化廠房等配套設施,提升承載能力,推動要素向園區(qū)集中、企業(yè)向園區(qū)聚集。

全市項目建設調研報告范文通用篇七

工業(yè)化是人類社會經濟發(fā)展的必經階段,是社會經濟結構演變的必然結果,是衡量一個地區(qū)經濟發(fā)展階段與水平的重要標志。走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化之路,對安康社會實現(xiàn)突破發(fā)展有著巨大的推動作用,是跟進西部強省步伐的關健和突破口。

一、加快推進新型工業(yè)化勢在必行。

“xx”以來,我市高度重視工業(yè),全市上下大抓工業(yè)、抓大工業(yè)的氛圍濃厚,工業(yè)經濟保持了高速增長。xx年全市gdp達到億元,三次產業(yè)比重為::,以工業(yè)為主的二產成為拉動增長的中堅。經過三年的努力,到xx年,全市生產總值(gdp)達億元,三次產業(yè)結構比例為::。二產在三次產業(yè)中的比重提高了個百分點,經濟結構進一步優(yōu)化,工業(yè)對經濟社會發(fā)展的拉動作用明顯增強。xx年,我市工業(yè)占gdp比重僅為,分別低于國家、省上個、個百分點,說明安康仍處于欠發(fā)達、欠開發(fā)的地區(qū),工業(yè)起步晚,基礎差,底子薄的`局面尚未得到根本改變,工業(yè)經濟總量小、結構不合理、發(fā)展方式粗放。當前,國家工業(yè)化水平已達到中后期,我市尚處于初期階段,全市工業(yè)總產值在全省所占份額不足2%,在陜南三市中工業(yè)占生產總值比例最低。

在國家新一輪西部大開發(fā)展中,我市面臨東部地區(qū)產業(yè)向中西部地區(qū)轉移的良好機遇,應注意把握本地特色新型工業(yè)化道路的主要特點,放開視野,登高望遠,加強戰(zhàn)略思考和謀劃,積極應對新挑戰(zhàn),牢牢把握新機遇,牢固樹立循環(huán)經濟理念,走出一條具有安康特色的新型工業(yè)化道路。

二、新型工業(yè)化的重點選擇。

全市經濟發(fā)展的關鍵在工業(yè),抓好工業(yè)是實現(xiàn)經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的有力保障。突出清潔能源、新型材料、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢、裝備制造、電子信息等重點,全力以赴抓好新型工業(yè)發(fā)展。力爭到“xx”末,全市三次產業(yè)比重調整到12:45:43左右,每年工業(yè)新增產值200億元以上,到20xx年,工業(yè)總產值達到1000億元以上。

——推進清潔能源建設。加快漢江干流旬陽、白河水電站建設進度,完成嵐河、任河、旬河、南江河等漢江支流小水電開發(fā)。力促石泉、旬陽火電項目盡早開工。密切與中廣核集團的合作,堅持做好核電項目前期工作;加大生物柴油和燃料乙醇原料基地建設力度,適時發(fā)展生物質能源產業(yè)。積極籌劃高純硅、單晶硅、多晶硅項目,啟動光伏產業(yè)。逐步形成水火并舉、核電、生物質能、光伏產業(yè)等新能源和可再生能源兼具的陜西新興能源基地。

——打造新型材料基地。以實施《安康新型材料產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為帶動,充分利用豐富的礦產資源,突出發(fā)展有色金屬材料、鋼鐵、硅材料、鋇化工、新型建材等礦石采選及其新型材料加工業(yè),延伸產業(yè)鏈條。形成以礦產資源深度開發(fā)和綜合利用為主的新型金屬材料、新型無機非金屬材料、硅材料和建筑材料工業(yè)體系,使之成為安康市新的經濟增長點,打造陜南新型材料產業(yè)基地。

——壯大富硒食品集群。依托富硒資源,加快肉類、礦泉水、魔芋、茶葉、蔬菜等資源開發(fā),引進戰(zhàn)略投資,打造產業(yè)基地,培育龍頭企業(yè)。圍繞富硒產品的加工、銷售,重點發(fā)展五條產業(yè)鏈。一是富硒茶生產、銷售的鏈條,二是富硒水果、干果的品牌化包裝、果脯生產以及核桃粉等固體飲料的開發(fā)、生產鏈條,三是富硒菌類的烘焙、包裝、銷售鏈條,四是魔芋相關產品的開發(fā)、生產鏈條,五是富硒肉制品的加工以及相配套的種豬培育、飼料加工、包裝材料、物流運輸以及相應的服務業(yè)鏈條。

——擴張生物醫(yī)藥規(guī)模。圍繞“突出特色、打造品牌、擴張規(guī)模、提高效益”的思路,積極引進國內外大企業(yè)對現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)進行嫁接改造,通過要素整合,體制、機制、技術創(chuàng)新,優(yōu)化產品結構,壯大龍頭企業(yè)。重點發(fā)展激素類原料藥、中藥飲片、植物提取、配方顆粒和各種劑型成藥,推進生物醫(yī)藥產業(yè)現(xiàn)代化進程。發(fā)展建設3-5個在全國有重要影響力的自主品牌。

全市項目建設調研報告范文通用篇八

根據(jù)市xxx會年度工作安排,9月上旬,市人大民僑外委組成調研組先后到淄川區(qū)、沂源縣、高新區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)對全市旅游重點項目建設情況進行了調研,實地察看了天湖旅游綜合開發(fā)項目、齊山旅游開發(fā)項目、中國·淄博航天科技太空港項目、文昌湖旅游度假區(qū)等旅游項目建設情況,聽取了情況介紹并進行了座談。9月26日,市xxx會第一副主任王頂岐又帶領調研組,到桓臺縣對我市旅游重點項目建設情況進行了專題調研。聽取了市旅游局和桓臺縣政府旅游重點項目建設情況的匯報,召開了縣旅游局、文化局、旅游景區(qū)負責人參加的座談會,聽取他們的意見建議,并實地察看了王漁洋紀念館、馬踏湖景區(qū)兩個重點旅游項目?,F(xiàn)將調研情況報告如下:

主要成效。

近年來,我市各級政府深入貫徹落實中央、省關于加快旅游業(yè)發(fā)展的文件精神,大力推進旅游重點項目建設,實施“政府主導、市場運作、社會參與”的發(fā)展戰(zhàn)略,強化政府引導,立足我市良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源,構筑以旅游重點項目為支撐的旅游產業(yè)體系,旅游業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

市、區(qū)縣把旅游業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的突破口,大力推進和支持旅游重點項目建設,基本形成了發(fā)展大旅游、培育大產業(yè)的工作思路。市委、市政府主要領導親自抓旅游重點項目的招商引資工作,市政府組織召開了淄博市旅游業(yè)重點項目研討會,并設立了旅游大項目建設工作辦公室,協(xié)調解決建設中遇到的困難和問題,推動了旅游重點項目的進展。目前,馬踏湖濕地公園工程、王漁洋紀念館、天湖旅游綜合開發(fā)項目、齊山旅游開發(fā)項目、中國·淄博航天科技太空港項目等旅游重點項目進展順利。馬踏湖景區(qū)濕地修復工程,完成了湖區(qū)開挖及預備河改道工程,北部山區(qū)堆砌及綠化工程正在全面展開。中國·淄博航天科技太空港項目總投資60億元,已完成萬平方米綠化種植、2000平方米園區(qū)道路、800米雨污水管線鋪設等工程。天湖旅游綜合開發(fā)項目總投資37億元,已完成投資億元,修建環(huán)湖公路26公里,道路、場地平整及圍堰等基礎性工程已展開,完成了“天街”單體及亮化配套工程;齊山風景區(qū)計劃總億元,已投資億元,完成了一期基礎工程設施建設。這些旅游重點項目的順利開展,為全面推動我市旅游重點項目向高層次發(fā)展帶來新的生機與活力。

二、存在的主要問題。

我市旅游重點項目建設進展順利,成效明顯,但也存在一些困難和問題,有待下一步改進。

一是旅游重點項目建設速度還需進一步加快。今年全市確定的旅游重點項目,有些已經完成總體規(guī)劃及項目建設規(guī)劃,進入實施階段。市政府重點策劃的齊古城、夢幻聊齋項目,在規(guī)劃選址、策劃創(chuàng)意、招商引資等方面需進一步加快進度。

二是缺乏旅游龍頭品牌。打造旅游龍頭品牌,是提升旅游核心競爭力的關鍵所在。我市旅游產業(yè)總體規(guī)模偏小,缺乏龍頭項目、知名品牌和精品工程,大產業(yè)格局和品牌的拉動力不夠,現(xiàn)有的旅游項目在國內外的影響力不大。

三是管理體制有待理順。我市旅游資源雖然比較豐富,但大部分規(guī)模較小,布局分散,有的景區(qū)還處于條塊分割、多頭管理的狀態(tài),缺乏協(xié)調配合,無法實施統(tǒng)籌規(guī)劃、一體開發(fā)、統(tǒng)一推介,形不成拳頭產品,制約和影響了景區(qū)整體優(yōu)勢的發(fā)揮,成為制約我市旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。

四是審批程序繁瑣。旅游項目涉及產業(yè)多,需審批事項多,程序復雜,影響了重點旅游項目建設的進展。

幾點建議。

(一)提高認識,強化政府主導推動作用。各級政府要提高思想認識,切實加強對旅游業(yè)的領導,增強加快旅游重點項目建設的自覺性和緊迫感,把發(fā)展旅游業(yè)作為轉方式調結構的重要突破口,納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,全力構筑以旅游重點項目為支撐的旅游產業(yè)體系。要進一步加快重點項目的建設進程,對尚未開工的重點項目要認真分析存在的問題,加大項目的指導、服務、協(xié)調,確保盡快開工;對已經開始建設的項目要跟蹤服務,保障建設進度和質量,切實把旅游重點項目建設作為帶動旅游業(yè)發(fā)展的引擎,抓緊抓好,善做善成。

統(tǒng)一規(guī)劃,科學定位,全力打造以齊文化為龍頭的旅游品牌。按照《淄博市旅游產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的總體布局,明確發(fā)展目標,對我市獨有的齊文化進行科學研究、論證和規(guī)劃,合理布局、統(tǒng)籌推進,高標準、高水平地打造一批以齊文化為龍頭的精品項目,帶動全市旅游業(yè)跨越式發(fā)展。

加大政策支持力度,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮政府投資導向作用,在已經設立旅游發(fā)展專項資金的基礎上,根據(jù)全市財政收入增長情況逐步增加市級旅游發(fā)展專項資金,各區(qū)縣也應設立旅游發(fā)展專項資金,建立以政府投入為主的旅游發(fā)展資金保障機制;積極鼓勵社會資金、知名企業(yè)財團投資旅游重點項目建設;進一步完善政府與金融機構、企業(yè)與金融機構的合作機制,不斷提高重點旅游項目的信貸支持力度;要統(tǒng)籌安排,加強指標調控,在土地利用總體規(guī)劃修編中合理安排市及各區(qū)縣旅游發(fā)展用地,對重點旅游項目給予優(yōu)先考慮,盡量滿足重點項目建設規(guī)模和未來發(fā)展的需求。

創(chuàng)新管理體制,整合旅游資源。按照旅游資源所有權、管理權和經營權分離的原則,積極探索旅游資源一體化管理、企業(yè)化運作的有效形式,加快建立適應我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律的管理體制和運行機制,深度整合旅游資源,促進旅游資源的有效利用和科學發(fā)展。

轉變工作作風,提高行政效能。旅游項目涉及產業(yè)多,審批事項多、程序復雜,各級政府和部門要各司其職,協(xié)調配合,共同推進。有關部門要轉變工作作風,提高行政效率,簡化審批程序,為重點旅游項目開辟綠色審批通道,加快環(huán)評、節(jié)能、規(guī)劃等建設手續(xù)的辦理實效,形成旅游業(yè)發(fā)展的強大合力,為旅游重點項目建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

全市項目建設調研報告范文通用篇九

目前,鶴壁市共有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中建制鎮(zhèn)13個,國家重點鎮(zhèn)3個,分別為??h城關鎮(zhèn)、淇縣朝歌鎮(zhèn)、高村鎮(zhèn),省重點鎮(zhèn)3個,分別為??h善堂鎮(zhèn)、淇縣高村鎮(zhèn)、淇濱區(qū)龐村鎮(zhèn),建制鎮(zhèn)率為52%,市域城鎮(zhèn)密度個/千平方公里,建制鎮(zhèn)率為52%。全市城鎮(zhèn)化水平為41%,高于全省平均水平。近年來,我市小城鎮(zhèn)建設取得了較快發(fā)展,小城鎮(zhèn)數(shù)量增多,規(guī)模擴大,規(guī)劃布局逐步規(guī)范合理,基礎設施建設加快,城鎮(zhèn)功能逐步配套完善,小城鎮(zhèn)的吸引力和輻射能力逐步增強,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)小城鎮(zhèn)的數(shù)量增加,規(guī)模擴大。建制鎮(zhèn)數(shù)量由九十年代初的1個發(fā)展到13個,鎮(zhèn)區(qū)面積(不含縣城)達到平方公里,居住人口由萬人增加到13萬人,有效地實現(xiàn)了農村剩余勞動力的轉移,促進了當?shù)亟洕l(fā)展。

(二)規(guī)劃編制更加科學,小城鎮(zhèn)管理進一步加強。全面完成了第二輪村鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作,新一輪村鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作正在進行,省重點鎮(zhèn)龐村鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由廣東中山大學編制,并通過了省、市、縣三級技術評審,高村、善堂、鉅橋、王莊、廟口等鎮(zhèn)規(guī)劃基本完成。同時,小城鎮(zhèn)的管理工作也得到了加強,各鎮(zhèn)都初步建立健全了管理機構,成立了管理隊伍,積極依法管理,嚴肅查處了一批違法違章建筑,促進了小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展。

(三)試點鎮(zhèn)建設取得成效。我們采取了典型引路,試點帶動的工作方法,選擇了一些經濟基礎較好,有一定優(yōu)勢的鎮(zhèn)進行扶持,如??h善堂、鉅橋、淇縣的高村、淇濱區(qū)的龐村等,由于工作扎實,措施得力,這幾個鎮(zhèn)的建設取得了較好的成績。善堂鎮(zhèn)以建設花生、紅棗批發(fā)市場為龍頭,帶動了全鎮(zhèn)其他相關產業(yè)的迅速發(fā)展,被省建設廳評為“中州名鎮(zhèn)”,列為xxx全國小城鎮(zhèn)建設試點、全國重點鎮(zhèn)。鉅橋鎮(zhèn)充分利用交通和區(qū)位優(yōu)勢,逐步建設成為新市區(qū)的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。高村鎮(zhèn)以發(fā)展畜牧業(yè)為龍頭,帶動了其它行業(yè)的迅速發(fā)展。

(四)基礎設施建設逐步完善配套,城鎮(zhèn)居民的生活條件和投資環(huán)境大大改善。

但是,我市小城鎮(zhèn)建設和發(fā)展與全國發(fā)達地區(qū)相比,還有很大差距,主要有以下幾個方面:一是一些地方和部門對小城鎮(zhèn)建設的重大意義認識不足,重視不夠,工作抓的不夠得力;二是全市小城鎮(zhèn)建設發(fā)展不平衡,經濟總量小,不能很好地發(fā)揮經濟支撐,產業(yè)帶動的作用。三是規(guī)劃建設管理相對薄弱,已批準規(guī)劃的執(zhí)行情況較差,存在不按規(guī)劃使用土地和進行建設的現(xiàn)象;三是小城鎮(zhèn)建設發(fā)展的總體水平低、方式落后,建筑式樣單調,小城鎮(zhèn)沿道路呈帶狀發(fā)展突出,基礎設施不配套、整體功能較弱;四是基層管理機構薄弱,管理水平低,不能適應新形勢下工作的需要;五是建設資金投入不足,小城鎮(zhèn)基礎設施不配套,整體功能較弱等等。以上的問題和不足,已經制約了我市小城鎮(zhèn)的進一步發(fā)展,必須引起重視,認真加以解決。

二、加快我市小城鎮(zhèn)建設的建議。

(一)因地制宜,突出重點,確定科學的小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。我市范圍不大,總人口不多,25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置、資源狀況、發(fā)展程度各有特點,所以對小城鎮(zhèn)建設不能等同要求,同步發(fā)展,否則,勢必會造成投入不足,人口分散,互相制約,都難以形成規(guī)模的局面。從全市來看,新區(qū)要發(fā)展,山城、鶴山及兩縣城等要發(fā)展,如何準確把握小城鎮(zhèn)定位,是一個非常重要的問題。調研組認為,發(fā)展小城鎮(zhèn)應從全市城鎮(zhèn)化發(fā)展的大局出發(fā),突出發(fā)展重點,立足產業(yè)特色,完善基礎設施,提高管理水平,增強聚集效應,保持小城鎮(zhèn)均衡布局,穩(wěn)步發(fā)展。具體目標是,到,全市11個鄉(xiāng)有7個撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),鄉(xiāng)減少為4個,小城鎮(zhèn)容納人口達到18萬人,達到全市城鎮(zhèn)人口的20%,將我市的城鎮(zhèn)化水平在現(xiàn)有基礎上提高17個百分點,達到45%以上。小城鎮(zhèn)財政和人均收入有較大的提高,重點鎮(zhèn)建設各項指標高于一般鎮(zhèn)水平,力爭經過左右的努力,將基礎較好的小城鎮(zhèn)建設成為規(guī)模適度、規(guī)劃科學、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、具有較強輻射能力的區(qū)域性經濟文化中心。具體目標是:淇縣的廟口鄉(xiāng),山城區(qū)的石林鄉(xiāng),淇縣的西崗鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),并要和??h的屯子鎮(zhèn)、衛(wèi)賢鎮(zhèn),淇濱區(qū)的大河澗鎮(zhèn)升為重點建制鎮(zhèn)。淇濱區(qū)的大賚店鎮(zhèn)、龐村鎮(zhèn),淇縣的高村鎮(zhèn),??h的鉅橋鎮(zhèn)緊臨淇濱新區(qū),要借助區(qū)位優(yōu)勢形成各自特色,待條件成熟后,撤鎮(zhèn)建立辦事處。山城區(qū)的鹿樓鄉(xiāng)、鶴山區(qū)的鶴壁集鄉(xiāng)待條件成熟后改為辦事處。淇縣的北陽鎮(zhèn)要依托云夢山風景區(qū),形成以旅游、服務業(yè)為主的商貿型城鎮(zhèn);??h的屯子鎮(zhèn)具有悠久的石刻工藝,要借助于這一優(yōu)勢發(fā)展為綜合性城鎮(zhèn);淇濱區(qū)大河澗鄉(xiāng)要依托盤石頭水庫和金屬鎂發(fā)展成我市西部集旅游和工礦開發(fā)為一體的綜合型城鎮(zhèn)???h的善堂鎮(zhèn)、新鎮(zhèn)鎮(zhèn)要利用輻射范圍廣、人口多、經濟條件較好的優(yōu)勢,發(fā)展建設成小城市。適時進行行政區(qū)劃調整。根據(jù)經濟發(fā)展的需要,積極創(chuàng)造條件,調整行政區(qū)劃,逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模過小問題。,??h的城關鎮(zhèn)、淇縣的朝歌鎮(zhèn)改為辦事處。

(二)項目帶動,產業(yè)支撐,特色建鎮(zhèn),大力發(fā)展縣域經濟。項目建設激活小城鎮(zhèn)經濟,產業(yè)發(fā)展增強小城鎮(zhèn)活力,特色建鎮(zhèn)促進小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是重點鎮(zhèn)應因勢利導,發(fā)揮優(yōu)勢,及時把規(guī)劃項目化,把城鎮(zhèn)規(guī)劃落實到項目之中,通過項目建設實施城鎮(zhèn)規(guī)劃。要通過重大項目、集群項目形成支柱產業(yè),創(chuàng)造就業(yè)機會,吸納農村人口,壯大城鎮(zhèn)規(guī)模。要制定優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,多方引進資金和項目,把鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村企業(yè)和個體工商戶吸引到小城鎮(zhèn)來,形成聚集效應。小城鎮(zhèn)要合理確定適應本地發(fā)展的工業(yè)類型和項目,調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產業(yè)結構,堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向規(guī)?;?、集團化、集約化發(fā)展。要因地制宜,揚長避短,發(fā)揮自身優(yōu)勢,大力發(fā)展工業(yè)、農副產品加工業(yè)和旅游業(yè),增強小城鎮(zhèn)經濟實力。要搞活市場流通,加快小城鎮(zhèn)各類市場的建設。按照商品資源狀況、商品流通規(guī)律和小城鎮(zhèn)的特點,培育和建設一批具有一定規(guī)模和集散能力的農產品、小商品交易批發(fā)市場和綜合貿易市場,積極發(fā)展商品流通、信息、咨詢、交通運輸、餐飲、旅游等第三產業(yè)。通過加快市場體系建設和大力發(fā)展第三產業(yè),積極為農民提供產前、產中和產后配套服務。

全市項目建設調研報告范文通用篇十

為進一步了解我市生態(tài)市建設現(xiàn)狀,總結成績和經驗,揭示問題和矛盾,分析制約因素,研究思路及對策,確保建成生態(tài)市目標的實現(xiàn),根據(jù)市政協(xié)的統(tǒng)一安排,我們第二調研組在市政協(xié)領導的帶領下,于三、四月份重點對我市丁堰、桃園、如城、搬經、高明、江安等鎮(zhèn)的生態(tài)市建設工作進行了視察調研,并考察學習了山東省榮成市的生態(tài)市建設情況?,F(xiàn)將調研情況報告如下:

一、我市生態(tài)市建設現(xiàn)狀。

(一)工作凸顯亮點。

1.謀劃及時,規(guī)劃到位。

早在,我市即開始著手謀劃生態(tài)市建設的相關工作。市環(huán)保局成立了生態(tài)市建設辦公室,組織開展了生態(tài)市建設專題調研,形成了可行性報告。市政府委托蘇州科技學院編制了《如皋市生態(tài)市建設規(guī)劃》。《規(guī)劃》圍繞建成生態(tài)市的近、遠期目標,明確了我市四大生態(tài)功能板塊和六大生態(tài)建設主要領域,提出了32項重點工程,工程總投資達億元。在此基礎上,各鎮(zhèn)結合自身實際,先后對鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃進行了修編,并出臺了生態(tài)保護子規(guī)劃。如丁堰鎮(zhèn)邀請南京師范大學編制的《丁堰鎮(zhèn)生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃》就具有很強的前瞻性、科學性和可行性。

2.組織完備,政策完善。

3.部署周密,宣傳得力。

自創(chuàng)建工作啟動以來,市委市政府高度重視,多次召開全市生態(tài)市創(chuàng)建工作會議進行動員部署,通過各種形式進行不間斷的宣傳造勢。各鎮(zhèn)如桃園、丁堰、高明、江安等紛紛利用廣播、過街橫幅、宣傳櫥窗和舉辦專題活動等形式開展廣泛宣傳。全市上下形成了濃烈的生態(tài)市創(chuàng)建氛圍。

4.責任明確,監(jiān)管有效。

我市將每項生態(tài)市建設指標、重點工程按責任部門和時間結點進行了細化分解,制定了相應的考核辦法。市政府將生態(tài)市建設任務列入了環(huán)保目標責任狀。市紀檢監(jiān)察、市六城同創(chuàng)督查組定期或不定期對生態(tài)市建設重點工作進行督查。各鎮(zhèn)在創(chuàng)建過程中也根據(jù)具體情況,采取了不同的督查方式。江安鎮(zhèn)成立了老干部專項督查抽樣組,對該鎮(zhèn)的綠化造林工作進行專題督查。桃園鎮(zhèn)整合城管、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、安全、建管等各個方面力量,對各項創(chuàng)建工作實行定期聯(lián)合督查和管理。這些做法對鞏固創(chuàng)建成果都起到了很好的推動作用。

(二)創(chuàng)建初顯成效。

1.抓住水字做文章,兩大工程成效顯著。

一是水環(huán)境綜合整治成績優(yōu)異。截止去年3月,我市境內3000多條各級河道全部得到整治,提前兩年完成了十一五河道整治任務,以優(yōu)異的成績通過了省市考核驗收。在高明鎮(zhèn)曉莊村、江安鎮(zhèn)聯(lián)絡村等地出現(xiàn)的一批底清、面潔、線暢、坡綠、岸凈的河道成為全市乃至全省河道整治的樣板。

二是以水為重點的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境基礎設施建設進度加快。經過兩年的努力,目前全市已有14個鎮(zhèn)建成污水處理廠并進入調度或試運行階段,全市鎮(zhèn)級污水處理廠規(guī)模在1500-5000噸之間。其中搬經鎮(zhèn)污水處理廠采用國內領先的全自動化控制系統(tǒng),能妥善處理凈化過程中產生的柵渣垃圾、沉沙及污泥等污染物,有效避免了二次污染的出現(xiàn),真正達到了減量化、無害化、資源化的要求。

2.緊扣農字下功夫,生態(tài)三農初具規(guī)模。

一是田園整潔,農業(yè)生產環(huán)境優(yōu)化,農副產品質量提高。在生態(tài)市和生態(tài)農業(yè)市等創(chuàng)建工作的推動下,結合新農村建設,我市著力推進高效農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和無公害農業(yè)等農業(yè)現(xiàn)代化建設工程,農業(yè)機械化水平不斷提高,先后建成省級無公害農產品、綠色食品或有機食品基地87個,面積萬畝,占可食用農產品面積的;已獲認證的無公害農產品36個,a級以上綠色食品38個,有機食品5個。建成花木生產基地20萬畝。位于如城鎮(zhèn)顧莊生態(tài)園內的蘭花園、蝴蝶蘭園、錢長草坪、花木大世界等花木生產基地已成為我市生態(tài)旅游中的亮點。生態(tài)農業(yè)的建設,使全市農業(yè)生產環(huán)境得到進一步改善,耕地、土壤環(huán)境質量達標率達到。

僅我市就新增大中型秸稈還田機械220多臺(套)、小型秸稈還田機械1200多臺(套),設立秸稈收購點36個,完成秸稈機械化還田50多萬畝,約占稻麥面積的35%,秸稈綜合利用率已接近90%。去年5月,南通市政府在我市丁堰鎮(zhèn)召開了南通市秸稈機械化還田及秸稈綜合利用現(xiàn)場推進會,會上演示的我市秸稈綜合利用的最新成果得到了省農機局及南通市政府領導的充分肯定。

二是家園美潔,農村生態(tài)環(huán)境改善,農民生活品質提升。目前全市農村完成無害化衛(wèi)生戶廁改造5萬座,衛(wèi)廁率達到。建成一池三改戶用沼氣池4500多只。農村自來水普及率達99%。農村村鎮(zhèn)綠化率達到。與此同時,全市各鎮(zhèn)(區(qū))建設了垃圾中轉站25座。戶收集、村集中、鎮(zhèn)運轉、市處理的收集處理機制及其長效管理機制正全面啟動并不斷完善。

到目前為止,全市已有桃園、長江、丁堰和高明等4鎮(zhèn)通過全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)省級考核驗收并已向國家環(huán)保部推薦,8個村(居)建成省級生態(tài)村,3個社區(qū)建成省級綠色社區(qū),54個村獲得南通市級生態(tài)村稱號。

二、存在的主要問題和矛盾。

(一)、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建有待進一步推進。

1.創(chuàng)建任務任重道遠。80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準并獲得正式命名是建成生態(tài)市的基本條件之一。根據(jù)這一要求,我市必須有16個鎮(zhèn)建成國家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),而目前我市只有桃園等4個鎮(zhèn)已經通過省級考核,還沒有一個鎮(zhèn)獲得國家正式命名。

2.農村環(huán)境污染問題日益凸顯。一是農村水體污染不容忽視。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)污水集中治理設施滯后,少數(shù)企業(yè)偷、漏排污現(xiàn)象仍時有發(fā)生,污染水體環(huán)境;農藥化肥過量使用等構成農業(yè)面源污染的重要源頭;此外部分村民環(huán)保意識淡薄,將生活垃圾及污水隨意傾倒,也在一定程度上對農村水體造成了污染。二是農村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、市處理的模式還沒有真正建立起來,無害化處理率還較低。雖然目前市垃圾發(fā)電廠已建成投運,各鎮(zhèn)也都興建了垃圾中轉站,配備了垃圾收集轉運設備和保潔人員,但真正將生活垃圾全數(shù)收集、全數(shù)運至垃圾發(fā)電廠處置的鎮(zhèn)還不多,有的鎮(zhèn)仍然將收集到的生活垃圾就地就近填埋,其遠離鎮(zhèn)區(qū)的村組生活垃圾收集率和無害化處理率則更低。三是畜禽養(yǎng)殖污染及秸稈焚燒現(xiàn)象仍然存在。主要表現(xiàn)在規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的布局還不夠合理,針對畜禽散養(yǎng)戶的戶用沼氣工程尚未成型,夏秋季節(jié)的秸稈焚燒現(xiàn)象在部分鎮(zhèn)仍較嚴重。

3.部分鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)布局欠合理,鎮(zhèn)郊及村莊環(huán)境欠整潔。按照全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有合理的功能分區(qū)布局。但我市部分鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)建設尤其是農民集中居住區(qū)建設上,缺乏科學規(guī)劃,一味追求經濟效益,導致居住區(qū)地點分散,建設緩慢,既損害了群眾利益,也對鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌造成了不好的影響。此外,鎮(zhèn)郊及村莊環(huán)境仍熱存在臟亂差現(xiàn)象。如部分鎮(zhèn)第一批改廁工作效果不佳,群眾意見較大;少數(shù)鎮(zhèn)整治過的河道又出現(xiàn)了坍塌及綠化帶遭破壞現(xiàn)象,廢棄農膜等白色污染物在某些村居的田間地頭仍隨處可見。

全市項目建設調研報告范文通用篇十一

根據(jù)市人大會工作安排,7月下旬以來,我們社會事業(yè)工委在**副主任的帶領下,對**生態(tài)市建設規(guī)劃編制工作進行了調研,先后召開了兩次共有二十一家單位參加的座談會,廣泛聽取了市各相關部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對生態(tài)市建設規(guī)劃的意見和建議,還學習了其他縣市的先進經驗和成功做法。8月17日,市人大會又組織全體委員視察了我市生態(tài)建設和保護工作?,F(xiàn)將我們調研情況匯報如下:

一、基本情況。

近年來,市政府十分重視生態(tài)市建設,做了大量規(guī)劃編制的基礎性工作,最終形成的生態(tài)市建設規(guī)劃理念較新、體系科學、主題突出、措施實在,充分體現(xiàn)了地域特色,對我市的生態(tài)市建設工作具有較強的指導作用。

1、規(guī)劃編制有一定基礎。**是寧、揚之間的重要節(jié)點城市,經濟上既受南京都市圈的有力帶動,又受上海經濟圈的強勁輻射,目前已逐步成為全省沿江開發(fā)的前沿陣地。近年來,我市經濟增長動力不斷增強,經濟綜合實力、城市競爭力、縣域經濟基本競爭力均進入全國百強縣(市)行列,實施了一批有利于環(huán)境保護的項目,全市已有18家企業(yè)通過清潔生產審核驗收,6家企業(yè)通過iso14000環(huán)境管理體系標準認證,為生態(tài)市創(chuàng)建積累了一定的物質基礎。20xx年我市被命名為全國生態(tài)示范區(qū)以來,積極開展創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)等活動,進一步完善了城市基礎設施,提高了全社會的環(huán)保意識,為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的社會基礎。同時,隨著物質水平的提高,群眾對人居環(huán)境也提出了更高要求。在這樣的前提和背景下,市政府及相關職能部門積極作為,采取院地合作的形式,聘請南京大學環(huán)境科學研究所和揚州大學的專家學者參與規(guī)劃編制,既吸收借鑒了國內外生態(tài)建設的新理念,又堅持因地制宜原則,發(fā)揮資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢,為生態(tài)市創(chuàng)建提供了有力保障。

2、規(guī)劃指導思想明確。規(guī)劃立足于把**建設成為中等規(guī)模的、生態(tài)型、現(xiàn)代化的濱江工業(yè)城市的發(fā)展定位,按照全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀和建立節(jié)約型社會的要求,突出全面建設小康社會的生態(tài)市建設指導思想,主旨鮮明,既體現(xiàn)了科學發(fā)展觀和建設和諧社會的要求,又符合**構筑五大經濟板塊、培育四大產業(yè)集群、建設三大園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。同時,規(guī)劃既緊扣人與自然和諧這一主題,又圍繞這一主題,從生態(tài)功能區(qū)劃、自然資源與生態(tài)環(huán)境體系建設、生態(tài)人居體系建設、生態(tài)文化和能力保障體系建設等方面進行了深入思考,凸現(xiàn)了區(qū)域特色,展現(xiàn)了**特點。

3、規(guī)劃體系比較合理。規(guī)劃編制部門注重對生態(tài)市建設內涵的把握,在認真調查研究,廣泛征求社會各界意見的基礎上,實事求是地分析了我市生態(tài)建設的現(xiàn)狀和趨勢,有針對性地提出了我市將來生態(tài)建設發(fā)展的主要目標。規(guī)劃建設的五大類重點工程項目涵蓋了經濟發(fā)展與產業(yè)生態(tài)建設、環(huán)境基礎設施與環(huán)境污染治理、生態(tài)人居體系與生態(tài)環(huán)境建設、生態(tài)環(huán)境保護能力建設和生態(tài)市建設規(guī)劃管理等多個方面,覆蓋了我市整個行政區(qū)劃范圍,具有較強的導向和支撐作用。規(guī)劃既明確了生態(tài)市的目標和功能定位,又注重從我市實際出發(fā),建立了較為全面的指標考核體系,是指導我市生態(tài)市建設的綱領性文件。我委建議本次會審議通過**生態(tài)市建設規(guī)劃。

二、規(guī)劃工作存在的不足。

盡管市政府投入了大量的人力和物力,作了扎實有效的前期準備工作,生態(tài)市規(guī)劃編制走在揚州各縣市的前列,為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的基礎。但從目前來看,隨著沿江開發(fā)和園區(qū)建設的強勢推進,經濟發(fā)展對環(huán)境支撐的要求越來越高,生態(tài)市創(chuàng)建還面臨諸多難題。突出表現(xiàn)在以下方面:一是在生態(tài)市建設指標體系的36項考核指標中,目前還有20項未能達標,創(chuàng)建難度較大;二是全市實施循環(huán)經濟、開展清潔生產審計的企業(yè)數(shù)目還不夠多,iso14000環(huán)境管理體系標準認證尚處于起步階段,生態(tài)產業(yè)鏈有待形成;三是農村生態(tài)規(guī)劃編制工作落后,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡;四是農村生活污水處理設施建設滯后,地表徑流污染嚴重,目前缺乏有效管理機制;五是生態(tài)工業(yè)園建設規(guī)劃編制工作尚未開展,生態(tài)市建設的公眾參與機制有待建立,等等。對照新的要求和新的挑戰(zhàn),我們認為規(guī)劃還要在以下幾個方面作出改進:

1、規(guī)劃的可操作性有待進一步增強。要努力將近期建設和長遠規(guī)劃有機結合,把生態(tài)市建設任務分解細化到每個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體落實到每個時段和項目,盡可能做到工程化、項目化、時限化。要對部分規(guī)劃指標做進一步論證。有些指標,如農民年人均純收入、主要農產品中有機及綠色產品的比例、森林覆蓋率等指標要根據(jù)現(xiàn)狀作出實事求是地分析,并會同相關部門合理確定,充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學性。

2、規(guī)劃間的銜接有待進一步完善。生態(tài)市建設規(guī)劃是面向全市的宏觀指導性規(guī)劃,需要各類具體規(guī)劃的配套與支持才能得以順利實施。要注意與揚州生態(tài)市建設規(guī)劃相對接,妥善處理沿江開發(fā)與生態(tài)保護間的矛盾。同時,進一步做好生態(tài)市建設規(guī)劃與我市國民經濟和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃、沿江開發(fā)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他相關部門行業(yè)規(guī)劃的銜接,明確生態(tài)市建設的近期和中遠期建設目標,使生態(tài)規(guī)劃的理念和各項指標得到全面貫徹落實。

3、規(guī)劃建設的重點有待進一步突出。要根據(jù)我。

全市項目建設調研報告范文通用篇十二

(一)起步早,推進快。我市于20**年開始全面實施新農村建設戰(zhàn)略,按照“一年起步、三年見效、五年變樣”的整體部署和推進“城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施建設、公共服務、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、管理體制”等六個一體化的整體要求,堅持“戰(zhàn)略同定、規(guī)劃同編、設施同建、環(huán)境同治、產業(yè)同興、成果同享”的發(fā)展思路,積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展整體推進新農村建設的新路徑,確定了首批36個推進村和“兩片一線”(鐸山片、巖口片、s312線)建設重點,20確定了第二批39個推進村,2015年確定了第三批31個推進村,今年又確定了第四批34個推進村,截至目前,已有140個村(居)納入新農村建設范圍,覆蓋率達到80%,其中巖口鎮(zhèn)、鐸山鎮(zhèn)實現(xiàn)了新農村建設全覆蓋,農村面貌發(fā)生顯著變化。

(三)機制新、后勁強。一是改革戶籍制度,農民可就地城鎮(zhèn)化。先后出臺了《xx市規(guī)范農村村民住宅建設管理實施辦法》、《xx市推行戶籍制度改革實施辦法》等制度,規(guī)定具備一定條件的可將戶口轉為當?shù)爻鞘袘艨冢硎芘c當?shù)鼐用裢却?具備條件的村經批準可建立“農村社區(qū)”。目前,已建立10余個農村社區(qū)。二是探索農村土地流轉制度改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設用地。通過建立土地流轉機構,健全和規(guī)范宅基地管理機制,鼓勵開展土地復墾,引導農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式,因地制宜推進農村土地承包經營權流轉,引導土地有序向經營大戶集中,推動了農村土地規(guī)?;洜I、集約化利用。市里成立了土地流轉服務中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦成立了土地流轉站,三年來已實現(xiàn)土地流轉萬畝。三是加快城鄉(xiāng)保障接軌步伐,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民政策待遇均衡化。加快建立健全養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)、生育等保險制度,推動城市教育、住房、醫(yī)療、就業(yè)等資源向農民開放,加強面向農民的公共服務體系建設,實行“同城同待遇”政策。全面推行新農保,對年滿60周歲的農村居民按政策每月發(fā)放養(yǎng)老金60元;農村五保戶分散供養(yǎng)年標準提高到2640元,集中供養(yǎng)年標準提高到4260元。四是培育發(fā)展農業(yè)產業(yè)。推動農業(yè)企業(yè)向規(guī)?;a業(yè)化發(fā)展。重點培育響蓮實業(yè)、瑞生源等農業(yè)龍頭企業(yè)17家。同時,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)、休閑觀光農業(yè),打造庭院經濟、莊園經濟,重點抓好中藥材、油茶林、金銀花、特色水果、無公害蔬菜基地建設。鐸山鎮(zhèn)眉山村葡萄,大坪村、新楓村楊梅,渣渡鎮(zhèn)富康油茶林,禾青鎮(zhèn)爐竹村、中連鄉(xiāng)金瓶村蔬菜,匯美天下花卉苗圃等農業(yè)產業(yè)基地均已形成規(guī)模。

二、存在的主要困難和問題。

(一)村級負債現(xiàn)象比較嚴重。一是負債面較廣,140個新農村建設示范村中70%負有債務;二是負債金額較大,少的負債10多萬元,多的負債上百萬元;三是債權人較雜,債權人群體中有鄉(xiāng)村干部、村民、包工頭、民工、個體老板等。

(二)建設資金難以落實到位。一是自籌資金難以到位,應由村級籌集的30%建設資金絕大多數(shù)村存在缺口,籌工籌勞情況也不理想,邊遠貧困村相對較好,條件較好的村很少籌工籌勞。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦投入資金嚴重不足,應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦承擔的20%建設資金,沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦完全做到,雖然有一些投入,但與文件要求的相距甚遠。三是企業(yè)幫扶資金難以落實,文件上要求境內企業(yè)在資金上予以幫扶,四年來累計應幫扶資金2800萬元,實際到位幫扶資金萬元。

(三)農業(yè)產業(yè)發(fā)展存在瓶頸。一是產業(yè)發(fā)展方向不明確。農業(yè)產業(yè)還處于試驗階段,沒有一個明確的產業(yè)發(fā)展方向,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)布點散規(guī)模小效益低,缺少能起示范帶動作用的龍頭產業(yè)。二是市場競爭能力很弱。盡管農業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量不少達到了17家,但規(guī)模普遍偏小,實力不強,品牌不優(yōu),農產品粗加工多,精深加工少,即使是產業(yè)基礎條件較好的眉山、大坪等村,葡萄、楊梅等產品都達到了一定的種植規(guī)模,產品的品質也較好,但也存在受市場因素影響較大、銷售渠道不暢、產業(yè)結構單一等問題,對農民增收的支撐能力較弱。三是產業(yè)基礎不穩(wěn)。受自然條件的限制,農業(yè)產業(yè)基地發(fā)展的潛力在山地,山地開發(fā)的成本很高,水、電、路等配套基礎設施不完善,導致前期投入大,增加了開發(fā)成本。

(四)持續(xù)發(fā)展缺乏強勁動力。一是村級集體經濟十分薄弱。絕大部分新農村建設村沒有集體經濟來源(各項財政撥付資金不計此類),集體經濟年收入1萬元以上的村不足30個。二是缺乏造血功能。各村居產業(yè)發(fā)展滯后,農民增收途徑極為有限,農村發(fā)展缺乏活力。三是幫扶政策有待進一步完善。一些政策沒有連續(xù)性,如財政統(tǒng)籌獎補資金,2015年各建設村安排100萬元,2015、2015、2015連續(xù)三年都只安排60萬元;房屋風貌改造獎補政策規(guī)定的范圍有限,影響農村建設整體規(guī)劃實施;缺少后續(xù)扶持,大部分村幫扶一年后相關政策不能繼續(xù)享受。

(五)項目建設安排不盡合理。有些新農村建設村在項目安排上偏重于文化廣場建設、綠化、亮化等,一些基礎設施沒有作為建設重點,村民安全飲水問題沒有得到解決,個別村進村主公路都沒有硬化。

(六)違規(guī)占地現(xiàn)象時有發(fā)生。一些新農村建設村在村級組織活動場所建設、文化廣場建設、集中居住區(qū)建設時耕地保護觀念淡薄,存在隨意占用耕地現(xiàn)象。

(七)農村社會管理亟需加強。一是環(huán)境衛(wèi)生整建管理不力。長效機制難落實,部分村還沒有建立相關長效機制,垃圾收取、清運有償服務阻力大;垃圾處理方式較為落后,以焚燒、掩埋或集中堆放等比較原始的方式為主,存在二次污染隱患;工作經費缺口大,市鄉(xiāng)兩級投入專項經費每年在3萬元左右,實際每年支出最少都要4萬元,大部分在7萬元左右,多的要10多萬元。二是基層組織建設不規(guī)范。大多數(shù)村聘任有村干部,村支兩委干部加起來一般在8人左右,增加了工資支出,是一筆不小的開支。三是村級財務管理有漏洞。村民理財小組沒有發(fā)揮應有的作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對村級財務管理實效不明顯,一些專項資金被截留挪用甚至被貪腐,開支不合理的現(xiàn)象比較突出。

三、建議。

(一)搞好專題調研,破解三大難題。一是搞好村級集體經濟現(xiàn)狀專題調研,破解集體經濟薄弱難題。統(tǒng)籌辦和經管局等相關單位要盡快組織一次專題調研,了解村級集體經濟現(xiàn)狀,摸清村級負債的底子,尋求壯大集體經濟的有效路徑,提出化解村級債務的建設性意見。二是搞好農業(yè)產業(yè)發(fā)展專題調研,破解造血功能不足難題。農辦、農業(yè)局等相關部門要開展一次農業(yè)產業(yè)發(fā)展情況專題調研,制定出農業(yè)產業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃,指導農業(yè)產業(yè)發(fā)展;政府要研究制定農業(yè)產業(yè)發(fā)展扶持政策,建立農業(yè)產業(yè)扶持基金,助推農業(yè)產業(yè)發(fā)展。三是搞好環(huán)境衛(wèi)生整建專題調研,破解垃圾處理落后難題。整建辦要開展一次環(huán)境衛(wèi)生整建專題調研,總結做好環(huán)境衛(wèi)生整建工作的先進經驗并加以推廣,力爭實現(xiàn)整建力度不減污染減、整建標準不降成本降。

(二)進一步加強對新農村建設工作的指導。統(tǒng)籌辦要把好項目建設關,嚴格落實項目申報審批制度,凡是自籌資金不能到位的項目堅決不批,村級債務沒有化解的村堅決不予新增除安全飲水以外的建設項目;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各單位派出的新農村建設工作隊要發(fā)揮好指導作用,確保新農村建設量力而行、依法依規(guī),避免建設村出現(xiàn)新的負債和違法違規(guī)建設情況。

(三)持續(xù)加強新農村建設幫扶。盡快研究出臺第二輪(-)新農村建設整體規(guī)劃和幫扶政策。完善房屋風貌改造獎補政策,擴大獎補范圍并使之長效化。建立建設成果鞏固機制,完善后續(xù)扶持政策,防止出現(xiàn)“陣風”式幫扶。

(四)繼續(xù)加強基礎設施建設。加強中心集鎮(zhèn)和集中居住區(qū)的基礎設施建設,鼓勵、引導村(居)民向中心集鎮(zhèn)和集中居住區(qū)發(fā)展。加強農村安全飲水,爭取下一個五年實現(xiàn)安全飲水全覆蓋。加強產業(yè)基礎設施建設,加大對農業(yè)產業(yè)基地水利、公路建設的投入,支持農業(yè)產業(yè)發(fā)展。

(五)大力加強農村社會管理。一是加強基層組織建設,規(guī)范村干部聘任行為,減少村干部職數(shù),降低行政成本。二是加強村級財務管理,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和審計部門對村級財務的監(jiān)管,督促落實民主理財制度。

全市項目建設調研報告范文通用篇十三

是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進法治建設的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。為全面認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),提高新常態(tài)下轉型發(fā)展的能力和水平,奮力開創(chuàng)我縣經濟社會發(fā)展新局面,全面完成全年國民經濟和社會發(fā)展的各項工作任務,進一步加大基礎設施建設投資力度,在全縣范圍內掀起新一輪項目建設高潮,推進我縣經濟又好又快發(fā)展,我局按照縣委縣政府的工作安排,圍繞重點項目承接、實施和監(jiān)管等環(huán)節(jié),深入住建、國土、農業(yè)、水利、城投公司及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目業(yè)主,全面了解全縣重點項目建設取得的成績、存在的問題,廣泛征求意見和建議,對我縣在建重大項目建設進行了認真的分析,結合我縣項目建設實際,形成如下專題報告。

(一)中央預算內投資項目建設情況。

-20我縣中央投資項目共19個,截止年4月底,兩個年度的中央投資項目已開工17個,已有3個項目竣工,未開工項目2個。

(二)自治區(qū)層面推進重大項目情況。

2015年我縣列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目2個,均是預備項目。一是天峨縣扶貧生態(tài)移民與生態(tài)文明建設結合試點工程一期工程。目前,該項目已完成征地3400多畝,項目已于3月27日獲自治區(qū)發(fā)改委批復,已著手開展用地預審、環(huán)境評價、規(guī)劃選址、控制性詳細規(guī)劃等前期工作。二是西南水運出海中線通道紅水河龍灘翻壩系統(tǒng)工程一期工程。項目業(yè)主為廣西西江開發(fā)投資集團有限公司,目前項目前期手續(xù)已基本完成。

(三)市級層面推進重大項目情況。

2015年我縣列入市級層面統(tǒng)籌推進重大項目共8個,其中計劃新開工項目3個,續(xù)建項目3個,竣工項目1個,前期工作項目1個。

一是新開工項目:分別是xxx片區(qū)棚戶區(qū)改造項目、城東路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目和第六小學建設項目,一季度共完成投資322萬元。其中,兩個片區(qū)的棚戶區(qū)改造項目均已于1月份開工建設,目前都在進行基礎部分施工;第六小學建設項目現(xiàn)已完成總體規(guī)劃批復,預計在9月份完成前期工作,正式開工建設。

二是續(xù)建項目:分別是龍灘旅游集散服務中心一期工程、城區(qū)污水管道一期工程、民族文化體育活動中心續(xù)建項目,一季度共完成投資80萬元。其中,龍灘旅游集散服務中心一期工程完成場坪開挖,正在進行主樓工程的招投標工作;城區(qū)污水管道一期工程正在進行龍灘公司轉角至法院段、向陽路印刷廠段的施工,民族文化體育活動中心正在進行樁基部分施工,因受群眾強烈阻工已停工,目前我縣正在考慮強制性保護施工。

三是竣工項目和預備項目:竣工項目為旺谷新型材料廠方解石加工項目,一季度完成投資200萬元,目前已基本完工,正在試行生產;預備項目為縣城三橋項目,目前已完成項目建議書、可行性研究報告、初步設計等的編制和項目立項批復,正在開展可行性研究報告評審。

(四)縣級重大項目建設情況。

2015年我縣計劃安排投資500萬元以上基本建設項目共118個,總投資億元,年度計劃投資億元。其中,計劃新開工項目51個,總投資億元,2015年計劃投資億元,一季度已經開工建設16個,占年度計劃開工任務的,完成投資億元,占年度計劃投資的;續(xù)建項目13個,總投資億元,2015年計劃投資億元,一季度完成投資億元,占年度計劃投資的;竣工項目23個,總投資億元,2015年計劃投資億元,一季度完成投資億元,占年度計劃投資的;計劃開展前期工作項目31個,總投資億元,年度計劃投入前期工作費億元。

(五)其它重大項目推進情況。

在抓好以上項目建設的同時,我縣還積極與其它項目業(yè)主協(xié)作配合做好以下幾個重大項目前期推進工作:

1.加快推進天峨縣交連嶺風力發(fā)電站建設項目。該項目位于天峨縣向陽鎮(zhèn)西北面的交連嶺一帶,距離天峨縣城直線距離約35km。場址中心地理坐標約為e106°51“,n25°5”。根據(jù)初步風機布置,初估裝機規(guī)模約為100mw,擬安裝50臺單機容量kw的風電機組,預計投資億元。項目業(yè)主為中國三峽新能源公司。交連嶺風電場項目內部立項工作推進中,爭取盡快通過內部立項后注冊成立項目公司。目前場址范圍內四座測風塔正常測風中,計劃近期對新增立的三座測風塔進行驗收,對原設立測風塔進行巡檢。

2.加快推進龍灘升船機工程建設。項目計劃建設500噸級升船機(兼顧1000噸級單船)1座。項目計劃投資25億元,項目業(yè)主為大唐集團公司廣西分公司,目前正在啟動前期工作,計劃2015年6月開工建設。

3.協(xié)調推進龍灘水電站二期工程。配合龍灘水電站二期工程前期工作,目前項目還在論證中。

4.協(xié)調推進河池·天峨桂黔紅水河經濟合作產業(yè)園項目前期工作。項目按廣西a類產業(yè)園區(qū)規(guī)模設計,規(guī)劃面積100平方公里,人口規(guī)模8—10萬人,預計年gdp達150-200億元人民幣。計劃將其建設成為黔桂產業(yè)合作基地、承接西南出海大通道中轉加工區(qū)、生態(tài)環(huán)境共建共治樣板區(qū)、區(qū)域合作創(chuàng)新試驗區(qū)、移民產業(yè)轉型升級的示范園,發(fā)揮珠三角、東盟面向中國西南的水陸門戶、物流樞紐,廣西迎接貴州乃至大西南出海的大通道,河池對接成渝、黔中經濟的橋頭堡作用。目前,我縣已啟動項目的規(guī)劃等相關前期工作。

二、存在的主要問題。

一季度,我縣重大項目建設取得了階段性成效,一批重大項目相繼開工建設,實現(xiàn)一季度項目建設“開門紅”,對我縣經濟發(fā)展提供了強有勁的拉動作用,一季度我縣固定資產投資完成億元,增長,增速排在全市第3位,僅次于巴馬縣。但也還存在一些問題和不足。

在縣域經濟發(fā)展方面:一是全縣經濟結構不盡合理。全縣一、二、三產業(yè)之間沒有形成協(xié)調發(fā)展,70%以上的工業(yè)產值主要依賴于龍灘水電工業(yè)。二是產業(yè)發(fā)展水平不高??h屬工業(yè)規(guī)模小,農業(yè)產業(yè)化程度低,資源優(yōu)勢未能轉化為產業(yè)優(yōu)勢。三是發(fā)展不平衡、不協(xié)調的問題還比較突出。邊遠山區(qū)發(fā)展滯后,扶貧開發(fā)任務艱巨,庫區(qū)生產開發(fā)和后期扶持工作還比較繁重。四是交通發(fā)展滯后,對外無高等級公路,通達能力差。

在項目投資建設方面:一是項目建設管理仍待完善。各類項目策劃的力度、深度不夠,重大項目儲備少,而且缺乏重大產業(yè)項目支撐;項目建設缺乏激勵機制,策劃、報送項目的積極性不高。二是項目前期工作滯后,造成項目開工接繼不上。部分部門對項目前期工作不夠重視,項目報批材料不齊,影響項目審批材料及時上報;部分項目報批材料質量不高,反復完善報批材料耗時較長。三是資金缺口大,籌措難。由于我縣地處偏僻,交通不發(fā)達,項目融資難度大,地方財力有限,自籌資金難,影響重大項目推進。四是項目用地指標的落實制約項目前期推進。近年來,國家實行了嚴格的土地政策,土地征用難度加大,部分項目土地審批權上收中央,對項目土地征用審批的程序更加規(guī)范,管理更加嚴格,用地指標問題已成為制約重點項目建設推進的首要因素。

三、推進重大項目建設的對策與建議。

(一)進一步提高對重點項目建設的認識。重點項目建設是我縣經濟社會發(fā)展的基礎,是助推經濟的載體。沒有重點項目建設的強勁拉動,全縣跨越發(fā)展也是一句空話。政府及相關部門要牢牢抓住重點項目建設這個“牛鼻子”,把項目建設擺在一切工作的首位,圍繞左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃項目、巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)建設、龍灘翻壩系統(tǒng)一期工程、龍灘升船機工程、滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃等機遇,充分利用國家加大對棚戶區(qū)改造、水利基礎設施、名鎮(zhèn)建設等領域投入力度,加強與上級部門的工作銜接和項目對接,爭取更多國家、自治區(qū)、市規(guī)劃的重點項目和產業(yè)布局項目資金,促進我縣經濟快速健康發(fā)展。

(二)進一步加強重點項目前期工作。凡事預則立、不預則廢。在確定全縣重點項目前要充分研判和論證,聽取方方面面的建議和意見,立足我縣資源和實際情況,把握我縣現(xiàn)階段經濟社會發(fā)展的規(guī)律和新形勢下重點項目工作的新特點,認真分析研究國家、自治區(qū)、市相關政策,掌握現(xiàn)階段國家的投資方向和扶持重點,確定一批符合國家產業(yè)政策,有優(yōu)勢、有前景、效益好、質量高且符合我縣實際的好項目,比如,生態(tài)移民搬遷、生態(tài)旅游、生態(tài)工業(yè)等項目。同時,要從方向性、長遠性、戰(zhàn)略性的角度,進行充分論證,增強重點項目的`科學性、針對性和成功率,進一步避免因項目論證不充分造成投資損失、時間浪費和機遇喪失。

(三)進一步解決項目建設的用地難題。一是加快盤活存量土地資源,推進閑置土地處置工作。對征地入駐后,遲遲不能開工建設且短時間開工無望的項目,占地面積大而建筑面積小的項目,圈而不建、建而不用的項目,依法收回土地使用權。通過“騰籠換鳥”把優(yōu)勢項目引進來,由于不需要利用新的增量土地,引進的項目開工快、投產快,嘗試運作“無地招商”,積極盤活存量建設用地,提高現(xiàn)有建設用地利用率。對低效用地的部分企業(yè),鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房,限制建設單層廠房,引導項目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。二是健全和完善我縣土地利用總體規(guī)劃和年度規(guī)劃。搞好土地現(xiàn)狀調查,摸清底數(shù),盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法,確保重點項目用地。同時,要定期召開征地問題協(xié)調會,同項目業(yè)主、有關部門一起尋求突破口,解決用地問題。三是積極爭取國家和自治、市重點建設項目計劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證重點項目用地。四是兼顧群眾和項目單位雙方利益,做好拆遷補償工作,確保重點項目順利進地建設。建立長效管理機制,為重點項目建設順利推進營造一個良好的秩序和環(huán)境。

(四)進一步破解融資難題。一方面要加強重點建設項目與金融機構之間的協(xié)調溝通,繼續(xù)做好金融機構與企業(yè)之間的牽線搭橋工作,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協(xié)調服務工作,建立良好的銀企關系,保證建設資金到位,實現(xiàn)銀企雙贏。另一方要面加大市場融資力度,擴大融資渠道,大力促進和引導民間合理、合法投資。

(五)進一步強化科學招商引資。充分利用有利平臺加大招商推介力度,重點引進食品加工、木材加工、碳酸鈣等工業(yè)項目和小水電、風電等能源開發(fā)利用項目;通過延長產業(yè)鏈,擴大產業(yè)優(yōu)勢,提高招商項目包裝推介水平,增強招商引資的針對性和成功率。嚴格項目預審制度,堅決杜絕高污染、高耗能、低效益項目落戶。力爭引進重大項目上實現(xiàn)新突破。

(六)進一步合力推進重點項目建設。重點項目需要在諸多方面協(xié)調、對接、統(tǒng)籌,上下聯(lián)動,內外聯(lián)動,合力推進。相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要齊心協(xié)力、各司其職,從發(fā)展的大局出發(fā),增強大局意識、責任意識和服務意識,積極搭建信息溝通平臺,暢通上下、內外對接協(xié)作渠道,圍繞重點項目的謀劃、審核、用地、環(huán)評、規(guī)劃、統(tǒng)計監(jiān)測等關鍵環(huán)節(jié),找準自身工作的著力點,真正做到上下同心、目標同向、干群同力,形成重點項目建設工作的強大合力。

(七)進一步理順重點項目管理機制。要按照“在建項目抓進度,新建項目抓開工”的要求,認真抓好項目對接協(xié)調,認真解決項目建設過程中存在的問題和矛盾,確保已開工的項目和續(xù)建項目順利推進并形成更多的工程量和投資量。各項目包抓領導和單位要積極主動承擔責任,多深入一線,加強協(xié)調與服務。對已開工的項目,要督促加快項目建設進度,爭取能如期保質保量完成建設任務;對未開工項目,要自加壓力,深刻查找分析原因,制定相關措施,不斷加強與相關部門的溝通協(xié)調,爭取早日開工。繼續(xù)嚴格實行一個項目、一名領導、一個班子、一套人馬、一套實施方案的工作責任制,明確項目內容、時間進度、實施標準,對建設進度、工程質量、資金管理、建設環(huán)境進行定期和不定期的聯(lián)合檢查和專項督查,確保項目順利實施。

(八)進一步做好項目的儲備工作。相關部門應統(tǒng)籌協(xié)調全縣項目前準備工作,要進一步健全項目開發(fā)策劃、深化前期、動工建設、竣工投產的接續(xù)機制,形成每年投產一批、在建一批、開工一批、儲備一批、策劃一批的滾動發(fā)展格局。扎實細致全面分析項目信息,為政府決策項目建設提供切實可行計劃。要認真研究國家政策,增強捕捉項目信息的敏銳性、預見性和針對性,切實抓好明年項目的政策對接、篩選論證和儲備工作。要繼續(xù)加大項目建設工作匯報力度,毫不放松的抓好項目爭取工作。政府應進一步優(yōu)化項目建設管理機制,充分調動各方面的積極性和主觀能動性,掀起真抓實干、大干快干項目建設的新高潮,實現(xiàn)我縣經濟社會跨越式發(fā)展。

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