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精選供熱費繳納協(xié)議書通用一

“10月份的時候小區(qū)內貼出通知,讓我們每戶交1680元的供暖管道改造費用。我們供暖,除了要交供暖費,居然還要交管道改造費!”11月29日,奎文區(qū)三友文錦苑小區(qū)6號樓居民王先生向表示,居民們都非常氣憤,也拒絕繳納這部分費用。業(yè)主委員會還告訴他們,如果不進行管道改造,小區(qū)今年的供暖效果會特別差,溫度根本提不上去,讓他們最好盡快交上管道改造費,免得影響正常供暖。

“我們都沒有交的,小區(qū)內也就沒有進行管道改造,還像以前一樣供暖,家里的供暖效果挺好的。”王先生表示,他是第一批入住該小區(qū)的居民,住了8年就說供暖管道不行了,他不理解。

王先生認為,小區(qū)內的供暖管道出現(xiàn)問題,維修費用應該由小區(qū)開發(fā)商或者供熱公司解決,不應該把費用攤到居民身上?！凹依镉欣先?、小孩,肯定是需要供暖的。本來我們都在想今年冬天得用其他方式供暖了,沒想到11月16日,家里的暖氣片熱了。供熱公司26日在門口貼出通知,讓我們去交供暖費?！蓖跸壬f。

在該小區(qū)的宣傳欄和安全門上,看到了王先生所說的供暖費收費通知,通知要求居民在11月28日至12月1日期間繳納供暖費。在通知的第四條特別指出:“因貴小區(qū)供熱管網(wǎng)未進行改造,如今冬因管網(wǎng)漏水搶修造成停暖,停暖期間不退費。”

對此很多居民提出質疑,認為這是霸王條款。

在今冬供暖正式開始前,濰坊棟海熱力有限公司稱經(jīng)濟區(qū)金都花園小區(qū)供暖管網(wǎng)及換熱站系統(tǒng)存在嚴重問題,要求對小區(qū)進行供暖系統(tǒng)改造,費用由小區(qū)居民承擔一半,區(qū)政府承擔一半。其中,小區(qū)居民需繳納每平方米24.24元的改造費,如果交錢戶數(shù)達不到95%以上,會影響小區(qū)供暖。

多位居民表示,因為熱企給不出合理的解釋,管道改造遭到了多數(shù)居民的強烈反對,后來熱企給小區(qū)下達了停暖通知。經(jīng)過小區(qū)居民多次反映,以及業(yè)主委員會與相關部門溝通,棟海熱力最終及時為金都花園小區(qū)供暖。

后來發(fā)生的一件事讓居民們耿耿于懷,對供熱企業(yè)更加不信任。11月15日早上,居民們被通知水壓不夠,要求停暖檢查?！耙郧岸颊f我們小區(qū)管網(wǎng)漏水嚴重,可是挖開4號樓、6號樓的管道之后,我們也沒看到供熱公司所說的情況。”金都花園小區(qū)的一位居民告訴,15日晚上,居民因家中溫度不高,去換熱站查看情況,結果看到換熱站補水箱水滿后,一直有水從溢水管流進下水道中。

“供熱公司換熱站任憑補水箱往下水道跑水,我們怎么能接受供熱公司的說法呢?”這位居民說,他們懷疑換熱站故意跑水,于是撥打電話報了警。

29日,濰坊棟海熱力有限公司的工作人員告訴,目前他們片區(qū)的小區(qū)供熱都很穩(wěn)定,當問到金都花園小區(qū)的供暖情況怎么樣時,工作人員說“還行”。

說起管道改造一事,家住奎文區(qū)新華小區(qū)的吳先生表示,他們小區(qū)去年進行過戶內供暖管道改造?！澳菚r候物業(yè)下通知讓我們每戶都交改造費用,最開始是每平方米81元,大家接受不了,后來降到了每平方米61元,業(yè)主還是不愿意,最后改為每平方米51元。前前后后換了3次價格,根本就沒有一個標準?！眳窍壬f,為了能及時供暖,大家都硬著頭皮把錢給交了。

“我家房子100平方米左右,交了5000多元。有一些業(yè)主嫌貴,直接和鄰居自己找人進行了改造,只花了20xx元?！眳窍壬f,總感覺自己那5000多元花得有些委屈,“從每平方米81元降到51元,供暖企業(yè)是不是還賺了錢?沒有統(tǒng)一的價格標準,我們只能自己討價還價,能有統(tǒng)一的規(guī)定就好了。”

家住奎文區(qū)向陽苑小區(qū)的王先生表示,他們也是去年進行的戶內管道改造?！?20平方米的房子花了3000多元,我們當時把錢直接交給了改造的企業(yè),本來以為今年肯定又得讓我們交錢,對小區(qū)里的管道進行改造,但是沒有動靜,看來今年不用改造了?！蓖跸壬f,價格沒有統(tǒng)一規(guī)定,他們擔心等到戶外管道改造時又得交不少錢。

今年10月份,位于奎文區(qū)東風東街與文化路交叉口附近一單位宿舍進行了管道改造。小區(qū)內的管道由單位負責,而居民們被要求每戶按照每平方米65元的價格進行交費。

了解到,每年冬天,因為供暖管道改造引起的糾紛不在少數(shù)。很少有居民知道供暖管道為什么要改造。

經(jīng)濟區(qū)金都花園小區(qū)的一位業(yè)主告訴:“居民反映供暖效果差,供熱公司將責任歸咎為供暖管道破損,要求改造供熱管網(wǎng),但供熱公司又拿不出強有力的證據(jù)。這怎么能讓居民們心甘情愿地拿錢呢?后來又有了換熱站跑水的問題,供熱公司的做法實在難以讓人信服?！?/p>

“每年的供暖都會出現(xiàn)各種各樣的問題,但很難說用戶家里不熱就是管道有問題,因為管道的熱量損耗只是一部分,換熱站的溫度達不達標以及流量大小的控制,這些掌握在熱企手里的數(shù)據(jù),居民們都不知情，調查報告《供熱管道改造調研報告》。居民家里一旦不熱,供熱公司就建議更換供熱管道,費用還得由居民來掏,居民們肯定不愿意?！苯鸲蓟▓@小區(qū)的趙先生對說。

除了供暖管道是否應該更換外,還有很多市民對供暖管網(wǎng)的保修期進行了質疑。根據(jù)建設部的《房屋建筑工程質量保修辦法》第七條和第八條的規(guī)定,在正常使用條件下,供熱與供冷系統(tǒng)的保修期限為2個采暖期、供冷期,保修期從工程竣工驗收合格之日起計算。

“第一年住新小區(qū)很多都因為入住率低沒法供暖,第二年供暖一般情況不會出現(xiàn)什么問題,如果第三年管道壞了,開發(fā)商就不管了?！痹诳膮^(qū)錦繡園小區(qū)買房兩年的王女士這樣告訴。

供暖管道改造,作為施工企業(yè)的供熱公司是如何核算出這個價格的?濰坊一家供熱公司的工作人員告訴,供熱管道改造很復雜,供熱公司會先核定成本,根據(jù)不同的小區(qū)、不同的情況,分攤到供熱面積,得出一戶或者一平方米收多少錢。因為不同的供熱公司使用的材料不同,所以不同的小區(qū)可能會出現(xiàn)不同的價格。

詢問了多個小區(qū)的供暖管道改造價格,收費的標準五花八門,有的小區(qū)按房屋建筑面積收費,有的小區(qū)給出改造費“一口價”,還有一些沒有聽說過的改造費名目,弄得居民們一頭霧水。

寒亭區(qū)富祥花苑小區(qū)的一位業(yè)主告訴,今年他們小區(qū)收供暖費的時候多收了300多元,說是要重新鋪設管道,而交上這300多元之后,什么收據(jù)也沒給開,跟供暖費一起開在了一張單子上,名目就是“供暖費”。

29日,詢問了市燃熱辦的工作人員。工作人員告訴,我市的供暖管道改造涉及的小區(qū)并不是特別多,現(xiàn)在并沒有一個標準,都是根據(jù)小區(qū)的情況進行核定,改造的面積大,可能需要的費用就多,這需要小區(qū)業(yè)主跟供熱公司協(xié)商價格。

在寒亭區(qū)一家銀行上班的李輝告訴:“沒有一個統(tǒng)一的標準,供熱公司如何核定價格也不透明,老百姓到底該交多少錢?我們也希望政府給我們一個說法,畢竟供熱是一種公共事業(yè),并非一種以純盈利為目的的企業(yè)行為?！?供熱管道改造調研報告篇2

去今兩年，佳木斯市老舊供熱管網(wǎng)改造力度加大，這兩年老舊管網(wǎng)改造累計將超過140公里，超過前6年全市管網(wǎng)改造的總和。

佳木斯市集中供熱始于1983年，是全國開展最早的城市之一。由于歷史原因形成大量老舊供熱管網(wǎng)，既影響供熱質量，也威脅供熱安全，是近幾年困擾供熱的主要問題。

近兩年，市政府把如何讓百姓屋子熱起來作為政府惠民工程的重要課題，尤其是在加快推進城市老舊供熱管網(wǎng)改造方面下了真功夫。要求供熱企業(yè)必須承擔起社會責任，要著眼于全市供熱大局和長遠發(fā)展，集中資金加大管網(wǎng)改造投入，利用兩到三年時間徹底解決佳木斯市老舊供熱管網(wǎng)影響供熱質量的問題。

據(jù)介紹，在20xx年投入6000多萬元，完成老舊供熱管網(wǎng)改造34.5公里，在收到較好效果的基礎上，20xx年，佳木斯市管網(wǎng)改造力度繼續(xù)加大。市政府在財力不足的情況下，克服困難，多方籌集資金，制定了市政府和企業(yè)共同出資兩年完成全部老舊二次供熱管網(wǎng)的改造計劃，下決心解決二次網(wǎng)改造難問題。

20xx年，佳木斯市原計劃改造供熱管網(wǎng)40公里，在推進工程上不局限于計劃任務，盡可能增加改造量，目前已完成改造約80公里，至9月底，佳木斯市預計老舊供熱管網(wǎng)改造投資達到1.2億元，可完成改造106公里。去今兩年供熱老舊管網(wǎng)改造累計將超過140公里，超過前6年全市管網(wǎng)改造的總和;兩年管網(wǎng)改造受益用戶累計達到5萬多戶，占全市熱用戶的三分之一，讓百姓真正感受到了政府的重視和關懷。

與此同時，為了解決分散小鍋爐房供熱不熱問題，保障熱用戶權益，讓更多的市民過上一個溫暖的冬天，佳木斯市政府將小區(qū)鍋爐并網(wǎng)作為城建整治工作的重點。20xx年，佳木斯市計劃并網(wǎng)小鍋爐32臺、49萬平方米，目前已經(jīng)完成并網(wǎng)39臺、140余萬平方米，預計供熱期前可完成小鍋爐并網(wǎng)面積超過150萬平方米，將大幅超過年初制定的并網(wǎng)工作目標。 供熱管道改造調研報告篇3

暖氣更換對于很多老房子來說是一項必走的工程，暖氣不可能永久性使用，很多房子在住過幾十年后更換暖氣和改造暖氣就很有必要了。同時暖氣改造也是一個季節(jié)性的問題，在冬天將要來臨之際很多人多會選擇改造暖氣也就是在試水之前，為了防止跑水現(xiàn)象在試水之后最好不要改造或者更換暖氣。如何改造暖氣是一個技術性的問題，小編今天就來說說如何改造暖氣。

老小區(qū)首選特殊防腐產(chǎn)品市場上的暖氣目前主要有四種，一是鋼制暖氣，其強度高不易變形，且外觀漂亮;二是銅鋁復合暖氣，耐腐蝕但強度不高易變形;三是純鋁暖氣，價格便宜但不耐腐蝕;第四種鑄鐵暖氣主要用于工程建筑。

對于如何選擇正常的產(chǎn)品類型，齡15年以上的小區(qū)，不管是鍋爐還是城市熱網(wǎng)供暖，其管道一般會存在漏水的情況，導致能耗增加，而且補進來的水氧氣含量較高，很容易腐蝕管道和暖氣，因此，最好選擇銅鋁復合型或者做過特殊防腐處理的產(chǎn)品。

如果是新小區(qū)，設計規(guī)范而且管道通暢，建議選擇鋼制的暖氣，其強度高且款式多樣外形漂亮。 減少彎道保持內徑換暖氣時還要選好合適的材質，適于自己所在的小區(qū)環(huán)境。在購買暖氣時不要購買在小區(qū)內兜售的暖氣，也盡量不要買小牌子的暖氣，盡量到專賣店購買有保障的產(chǎn)品。

通常情況下暖氣都可以更換，但暖氣的種類不能隨意更換，要根據(jù)具體情況來選。目前住宅供暖系統(tǒng)主要分兩種———集中供暖系統(tǒng)和分戶式供暖系統(tǒng)。集中供暖即集中的熱源通過管路將熱量傳遞給用戶;分戶式供暖則包括壁掛爐取暖和電采暖等。而市場的集中供暖主要是小區(qū)鍋爐和城市熱網(wǎng)供暖。前者指小區(qū)內興建鍋爐房，通過鍋爐往各家輸送熱量;后者是指熱力公司往小區(qū)送蒸汽或者熱水，到小區(qū)后經(jīng)過熱交換器的處理，然后供應到各個房屋。

精選供熱費繳納協(xié)議書通用二

20xx年9月，自公司成立以來，騎馬山熱力在開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）和建投公司的正確領導下，在建投系其他兄弟企業(yè)的大力支持下，緊緊圍繞“保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的目標，全體干部職工精誠團結，齊心協(xié)力，同舟共濟，克服了時間緊、任務重、壓力大、條件艱苦等諸多困難，圓滿地完成了開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）二期延伸區(qū)今年供熱保障工作任務，確保了供暖質量，較好地完成了本年度各項工作任務。

20xx年，公司經(jīng)營管理層在建投公司和公司董事會的正確領導下，以加快熱源工程建設、加強安全生產(chǎn)管理、強化服務功能、穩(wěn)定職工隊伍為中心任務，夯實基礎管理，克難攻堅，求真務實，實現(xiàn)了項目建設的快速推進，確保了試生產(chǎn)期間安全、穩(wěn)定運行，發(fā)展壯大了員工隊伍，較好地完成了建投公司和董事會下達的各項工作任務。

20xx年9月，騎馬山熱力集中供熱熱源項目在建投公司和熱源小組的正確領導下，在施工單位的艱苦努力下，在公司相關部門的積極配合下，克服了任務重、工期緊、項目建設難度較大、自然環(huán)境差等諸多不利因素，以安全、質量、進度為關鍵控制點，通過強化管理、優(yōu)化施工方案、統(tǒng)籌兼顧、超前謀劃等措施基本完成了熱源項目建設目標的實現(xiàn)，達到了供熱生產(chǎn)的基本條件。

20xx年10月底，由于電力遲遲供應不上，公司領導班子積極與相關部門溝通協(xié)調，10月27日通電后，領導班子帶領全體職工經(jīng)過四天三夜的艱苦奮戰(zhàn)，克服了氣候條件差、設備安裝不完善、技術要求高、操作難度大、工作強度大等重重阻力，實現(xiàn)了公司兩臺65噸熱水鍋爐穩(wěn)定運行，及時為開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）二期延伸區(qū)維泰大廈、格林威治城、坤泰園小區(qū)等諸多重要用戶提供供熱服務，圓滿完成了本年度供暖保障工作任務，得到了區(qū)委、管委會、區(qū)政府及建投公司領導的一致好評。

安全生產(chǎn)是一切工作的前提和基礎。在生產(chǎn)運行期間，公司始終堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的工作指導思想，貫徹“以人為本，尊重規(guī)則，注重細節(jié)，超前預防”的安全管理理念，緊緊圍繞“從企業(yè)文化高度審視安全，從人本思想入手管理安全，從基礎工作抓起保證安全”這一工作主題，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，層層落實責任，實現(xiàn)了責任落實、制度執(zhí)行和監(jiān)督考核“三到位”，確保了供熱生產(chǎn)穩(wěn)定運行。主要工作和措施：一是構建安全生產(chǎn)管理機構。公司組建了以公司董事長為組長的安全生產(chǎn)工作領導小組，并下設辦公室，具體負責公司安全生產(chǎn)管理各項工作，強化了安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)督；二是抓體系建設。完善了公司安全工作網(wǎng)絡和各項規(guī)章制度，并制定了公司安全生產(chǎn)事故應急救援預案。三是抓規(guī)范操作。按照作業(yè)現(xiàn)場標準化要求，在熱源廠各崗位推行了標準化作業(yè)管理，制定了違章操作懲罰辦法，嚴厲查處“三違”現(xiàn)象，加大了“三違”行為的處罰力度，提升了標準化作業(yè)管理水平。四是抓安全檢查。積極開展隱患專項排查工作，全面加大供熱運行的安全檢查；對熱源廠、換熱站設備設施、檢測儀表及用電安全、防火措施等進行隱患整改；對供熱管網(wǎng)、閥井小室以及管道設施進行隱患排查整改；采取定期和不定期安全檢查相結合的方式，對生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)督檢查；大力推行“一線到底，三級共擔”的安全管理模式，從根本上確保了安全生產(chǎn)豎向到底、橫向到邊，實現(xiàn)了空間上的無縫隙覆蓋，過程中的無間斷對接。根據(jù)不同時期的工作重點，組織開展廠級安全檢查 3次、日常安全檢查3次，下發(fā)整改意見3份，整改安全隱患3處，安全隱患整改率100%。五是抓安全教育。公司對于安全教育工作給予了大力支持。

自公司成立以來，先后組織了2次全公司級、4次廠級安全教育，提高了員工安全意識和安全素質。六是加強了綜合治理和安保工作。實行了24小時領導帶班制度，按照“定人、定崗、定責、定車輛”的“四定”要求，規(guī)范了值班人員值班行為，加大了值班巡檢力度，積極做好有效處臵供暖突發(fā)事件的準備，切實保障各項安全措施落實到位。

公司在強化安全生產(chǎn)的同時，加強了設備管理及原料引進的管控力度，實現(xiàn)了供熱穩(wěn)定運行的工作目標。一是建立健全了設備管理各類規(guī)章制度，使設備管理、維護、安全等方方面面都有章可循，有制度可查。二是加強設備管理，設立了設備管理員進行定人、定機、定期檢查維護。精心組織人員對熱源廠、換熱站的設備進行全面維護與保養(yǎng)，詳細記錄了設備運行參數(shù)，做好了設備操作規(guī)程、說明書、圖紙等資料的檔案管理工作。三是規(guī)范了大額物資、原料采購招投標程序，組織技術人員對新進設備進行嚴格驗收，做好了煤質化驗等工作，嚴把物資采購和原料引進的質量關，力爭做到質量可靠、價格合理，為鍋爐的安全、經(jīng)濟、穩(wěn)定運行打下堅實基礎。

公司本著“用戶的滿意，我們的責任”的服務理念，嚴格執(zhí)行《烏魯木齊市供熱行業(yè)服務規(guī)范》和《烏魯木齊市供熱行業(yè)綜合信用評價暫行辦法》推行標準化、規(guī)范化的服務，以優(yōu)質的供熱質量和耐心細致的供熱服務態(tài)度做好了本年度熱費收取工作。一是在供暖期內加強對熱源廠及換熱站的監(jiān)督檢查，要求各操作人員，務必根據(jù)氣象預報，及時調整運行參數(shù)，確保優(yōu)質的供熱質量。二是開通了24小時服務電話，詳細記錄用戶反映的各類問題，有效解決用戶來電來訪。三是從熱源廠抽調人員，配合客戶服務人員，對維泰大廈等用戶供暖系統(tǒng)進行檢修，并定期回訪、測溫。四是制定了年度收費績效考核方案，明確了收費考核目標和責任，最大限度地提高工作人員積極性，采取多種措施，督促收費進度。

20xx年是公司的開元之年。在“抓生產(chǎn)、保安全、保供暖”的同時，公司求真務實練內功，下大氣力理順內部關系，扎扎實實抓內部管理，夯實發(fā)展基礎。一是搭建公司組織機構和定編、定崗、定員工作，明確職能。成立了公司董事會、總經(jīng)理辦公會議決策機構，明確領導班子成員分工及各部門職能。二是建章立制，規(guī)范管理。匯編了公司各部門各項管理制度及崗位責任制，堅持以制度為突破口，把管理科學化、制度化、規(guī)范化貫穿于每個工作環(huán)節(jié)，形成制度管人、制度管事的工作機制，提高工作質量和效率，促進管理水平的提升。三是從加強內部資金運營上入手，開源節(jié)流，實行適度從緊的財務政策，全面推進預算管理。四是規(guī)范公司資金管理，嚴格支付審批程序，確保公司各項資金使用安全有效。五是建立了生產(chǎn)指揮和控制評價系統(tǒng)，定期召開生產(chǎn)經(jīng)營調度分析會和安全生產(chǎn)例會，總結分析生產(chǎn)經(jīng)營運行情況，找出存在的問題，并制定了相應的解決措施。六是加強了后勤保障體系建設。設立了公司食堂，為員工提供了品種多樣、營養(yǎng)豐富、口味適合、價格合理的飯菜；設臵了乒乓球室、羽毛球場地等體育文化設施；在公司資金非常緊張的情況下，為公司全體正式員工發(fā)放了伙食、交通補貼，購臵了交通車，辦理了補充醫(yī)療保險，大大減輕了職工經(jīng)濟負擔。

一是公司堅持人才強企戰(zhàn)略，根據(jù)“按需引進、集重緩輕、逐步到位”的要求和市場化原則，通過各類渠道，克服了因地理環(huán)境和配套設施不完善等不利因素形成的“招工難”問題，面向社會公開招聘了38名正式合同制員工和15名季節(jié)性/臨時性工人，基本滿足了公司本采暖期用人需求。二是根據(jù)建投公司對公司崗位設臵的要求，完成了定編、定崗、定員的“三定”工作；三是初步建立了薪酬體系與考核掛鉤激勵約束機制，加強對公司員工工作質量、勞動紀律、文明辦公等方面的監(jiān)管，激勵員工轉變工作作風，提高工作效率。四是組織職工進行專業(yè)培訓。今年組織電工技術培訓2人次和安全培訓34人次，全面提高員工的職業(yè)技能和整體素質。

精選供熱費繳納協(xié)議書通用三

為認真貫徹執(zhí)行市委、市和市供熱局的決策部署及市供熱工作領導小組的要求，切實做好冬季供熱工作，經(jīng)我局研究決定，我局于xx月xx日-xx月xx日開展了冬季供熱工作專項活動?，F(xiàn)將本次冬季供熱工作總結如下：

精心部署，確保冬季供熱工作順利開展。根據(jù)市局安排，我局高度重視，及時召開局會議，認真研究部署，并結合工作實際，制定了本次冬季供熱工作計劃，成立相應的組織機構，確保工作的有序開展。成立由任組長，副局長任副組長，各科室股室負責人為成員的冬季供熱工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，由分管領導任辦公室主任。各股室也相應成立了相應的工作機構，確保了冬季供熱工作的有序開展。

營造氛圍

為深入宣傳冬季供熱工作，營造良好的冬季供熱氛圍，局通過廣播、電視和報社等新聞媒體，積極向市委報送冬季供熱信息，并向市委報送相關文件。

廣泛發(fā)動，積極宣傳，營造氛圍。一是利用宣傳欄，向社會公示本次冬季供熱工作的工作動態(tài)，向社會發(fā)放本月供熱工作的簡報12期，向市委報送相關文件。二是組織全局職工集中進行冬季供熱知識學習，學習有關冬季供熱法律法規(guī)知識，學習有關冬季供熱工作，學習有關冬季供熱工作的相關知識。三是在宣傳欄上設宣傳標語，向廣大市民宣傳本次冬季供熱工作的相關知識，營造人人參與本次冬季供熱工作的良好氛圍。

嚴格程序

認真落實冬季供熱工作，做好冬季供熱工作是冬季供熱的基本要求。

1、做好冬季供熱各個環(huán)節(jié)的準備，并根據(jù)實際需要及時制定了冬季供熱應急預案。

2、嚴格供熱質量標準和管理要求，對供熱設備和各項設備進行定期檢查和潤滑，保持良好的設備運行狀態(tài)。

3、做好冬季供熱各個階段供熱設施的安裝和保溫工作。

一）積極組織開展冬季供熱各個環(huán)節(jié)的宣傳。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，在《政務信息》、《政策法規(guī)》和市供熱局等媒體上進行宣傳，提供優(yōu)質供熱，提高市民的知曉率。

二）做好冬季供熱宣傳，營造氛圍。利用電視、報紙等新聞媒體，加大對《信息》等有關冬季供熱工作的宣傳力度，營造濃厚的冬季供熱氛圍。

三）做好冬季供熱宣傳的發(fā)送工作。充分利用電視臺、廣播、報紙、局信息公開欄等新聞媒體，積極向社會廣泛宣傳本次冬季供熱工作的有關知識、政策、法律法規(guī)、工作要求等，提高社會和廣大市民的知曉率。

精選供熱費繳納協(xié)議書通用四

20xx年上半年我公司認真貫徹落實市政府、xx公司20xx年工作會議精神，認真安排布置公司20xx年的各項工作。在公司各級領導的關心與指導下，在全體員工共同努力下，各項工作穩(wěn)步推進。

1、積極努力、齊心協(xié)力，順利完成供暖期供暖任務

圍繞打造xx“暖心”品牌，每日對換熱站設備運行情況、運行參數(shù)進行全面檢查，并在次日晨會通報檢查情況，確保換熱站設備運行正常、參數(shù)調整科學合理。熱煤是公司正常生產(chǎn)供熱的重要資源，是確保民生的根本保障。我公司根據(jù)各供熱中心的燃煤庫存、實際耗用量以及鍋爐特性，統(tǒng)籌安排資金、合理調配原煤的拉運，確保供暖用煤儲備充足，為安全供熱奠定牢固基礎。踐行了xx國企所肩負的經(jīng)濟、政治、社會三大責任，樹立了良好的社會形象，贏得了“一市兩縣”居民和政府的信任。

2、精細管理，切實做好節(jié)能降耗工作

供暖期每日對各中心熱源點及所有換熱站的生產(chǎn)指標進行統(tǒng)計，并在第二天的晨會上對異常指標進行通報，分析并查找原因，對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施進行處理；每月定期召開節(jié)能運行分析會，對各中心熱源點及換熱站指標進行細致全面的分析討論，并制定整改措施降低各項指標。在煤炭供應緊張的情況下，為了節(jié)約燃料成本，公司調動運行人員挖掘設備潛力，提高運行經(jīng)濟性的同時，強化了生產(chǎn)成本測算工作，加大了運行方式的優(yōu)化分析力度，積極推行了經(jīng)濟調度。利用循環(huán)流化床鍋爐的優(yōu)勢，重點開展了煤炭摻配和灰渣摻燒工作。20xx—20xx采暖年度累計摻燒爐渣6000噸，極大地緩解了供煤壓力，降低了運行成本。

3、不斷完善安全管理機制，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制

公司不斷完善安全管理機制，進一步明確安全生產(chǎn)主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員和各崗位安全生產(chǎn)職責，健全公司、部門、班組三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡，按照簽訂的公司經(jīng)營業(yè)績責任書，逐級分解簽訂了公司《安全目標責任書》，安全生產(chǎn)責任制落實到位。根據(jù)公司春檢工作文件要求，結合公司實際，制定詳細的檢查計劃，明確檢查項目、內容、時間和責任分工。做到思想到位、組織到位、責任到位、管理到位、措施到位，確?！按簷z”工作的全面完成。

4、認真開展停暖后檢修工作，為下一供暖期打下堅實基礎

為做好年度檢修工作，我公司提前準備、周密部署，組織編寫了鍋爐房、換熱站檢修文件包，下發(fā)了檢修全過程任務管理書以及檢修計劃，對檢修前、修中及修后的工作進行了全過程的籌劃。

5、安排專人對各中心鍋爐、換熱站、管網(wǎng)補償器檢修工藝、現(xiàn)場管理、檢修進度檢查監(jiān)督、指導，對存在的問題現(xiàn)場要求整改并進行通報、考核。每周召開檢修協(xié)調會，嚴格要求檢修進度按計劃開展。

截止6月30日：四個供熱中心鍋爐標準檢修項目已全部完成；144座換熱站檢修已全部完成（城南52座，城西57座，疏附17座，疏勒18座）；計劃更換補償器17組（城南7組，城西9組，疏附1組），已更換補償器13組（城南6組，城西6組，疏附1組），城南1組補償器計劃7月15日前完成，城西3組補償器計劃7月15日前完成；供熱一網(wǎng)冬季搶修需要夏季更換的29處（城南10處，城西12處，疏附4處，疏勒3處），已完成23處，余6處計劃7月15日前完成。

6、經(jīng)營管理和合同管理能力不斷提高。

為保證公司20xx年度經(jīng)營目標順利完成，20xx年綜合計劃明確了年度“效益、安全、發(fā)展”等業(yè)績指標，并按年度計劃將生產(chǎn)經(jīng)營指標進行月度分解預測；考慮到熱費資金回籠的實際狀況，做好現(xiàn)金流管理，年度綜合計劃中針對年度資金情況進行月度明細預測，通盤考量、平衡后基本可以保證當年生產(chǎn)經(jīng)營資金需求，并對下年資金適度預留；為加強綜合計劃執(zhí)行剛性，截止3月未，各項費用發(fā)生均可控在控，預計年底可順利完成新疆公司下達的經(jīng)營利潤指標。物資采購、外委服務等各項合同簽訂，嚴格履行公司制度，未發(fā)生因合同簽訂或物資到貨進度影響公司利益和安全生產(chǎn)的事件。合同簽訂合規(guī)合法，合同法律把關率100%，合同上系統(tǒng)率100%。

7、工程建設改造工作有序開展

老城區(qū)改造提升實施的dn1000管網(wǎng)工程已接近尾聲，吐曼路dn900管網(wǎng)工程已施工結束，完成了供養(yǎng)中心換熱站、西二環(huán)至農(nóng)三師師部、電信換熱站分支管線設計工作，二網(wǎng)改造選點和設計工作已完成，供熱公司實施的供熱智能化改造系統(tǒng)靜態(tài)調試已完畢。

8、提前籌劃為本年度熱計量改造工作做準備。

熱費回收是歷年的重點和難點工作，為切實解決這個難題，安裝熱計量表是最有效的解決辦法。我公司對xx市所有民用住宅小區(qū)熱費回收率進行了排名統(tǒng)計，并從中挑選出歷年熱費回收率低、收費困難的20個小區(qū)，為后期聯(lián)系政府部門實施熱計量改造工程做好準備工作，并積極與政府協(xié)調爭取對更多的片區(qū)進行熱計量改造。

1、熱費回收率較低，據(jù)公司目標值差距較大。

熱費回收依然不夠理想。截止20xx年6月xx一市兩縣新費回收17262萬元，回收率為76.74%；20xx—20xx年度熱費累計回收13680.21萬元，回收率為95.33%；20xx—20xx年度熱費累計回收15510.98萬元，回收率為83.64%；20xx—20xx年度熱費累計回收17534.24萬元，回收率為83.73%。

原因分析為：去年二網(wǎng)改造工程滯后，部分未及時改造完工小區(qū)用戶以供暖期沒有暖氣為由要求減免暖氣費或拒交暖氣費；管網(wǎng)切網(wǎng)頻繁，影響供熱質量；部分換熱站本年度二網(wǎng)漏水頻繁，管網(wǎng)分支閥門關不嚴或銹蝕嚴重，二網(wǎng)漏水就導致停站，嚴重影響供熱質量，用戶要求減免暖氣費或拒交暖氣費；及往年暖氣不熱，要求解決往年熱費問題后再繳納暖氣費；20xx年、20xx年政府新建大量廉租房、公租房、保障性住房、拆遷安置房等，此部分用戶由于經(jīng)濟貧困，繳費意識薄弱造片區(qū)收費率較低，等等都導致熱費收繳率較低。

針對以上問題，公司加大熱費清繳力度和采取有效催交措施。組織公司全體員工分組收費和強制停暖，制定清繳、停暖方案，明確目標和責任。對拒交熱費用戶及單位下發(fā)停暖通知書，在規(guī)定時間內任未繳納熱費的采取強制停暖措施；加快法院開展起訴工作進度，強調法律震懾力。

2、部分指標未完成年度計劃。

本年度較計劃值完成不好的指標有單位供熱量煤耗、單位面積電耗。單位供熱量煤耗較計劃值升高1.81%，升高原因一是今年所購進燃煤煤質較同期有所下降（本期燃煤入廠熱值22.1mj，同期燃煤入廠熱值23.1 mj，同比降低1 mj，）二是今年硫化床鍋爐摻渣量同比降低70%。是因為今年購進地礦煤熱值低，不易燃燒，且煤種繁多，鍋爐燃燒不穩(wěn)定，參燒比例降低，影響單位供熱量煤耗升高。單位面積電耗較計劃值升高4.43%，主要原因是今年為提高供熱質量，換熱站均增大設備運行負荷（部分換熱站今年2臺泵運行，而同期1臺泵運行），影響單位面積電耗升高。降低指標采取的措施：一是嚴把燃煤質量關，根據(jù)供熱鍋爐實際爐型及往年燃燒情況，吸取經(jīng)驗，選擇合適煤種和做好參燒試驗，及時調整參燒比例。二是嚴格按照運行曲線進行換熱站設備調整，在保證供水流量的情況下，盡量單臺泵運行。

1、加強熱費回收，緩解經(jīng)營壓力。由于熱費收繳不理想，導致公司資金鏈運作緊張，使公司經(jīng)營壓力進一步加大。一方面與政府溝通，督促政府召開熱費清繳協(xié)調會，一方面大范圍對惡意欠費用戶實施停暖。

2、安排專人監(jiān)督借夏鄉(xiāng)七村供熱管網(wǎng)改造工作，在工程結束前完成面積核實和熱費清繳工作。

3、積極開展技改工作，提高供熱質量。完成年初為提高供熱質量制定的三項技改工作，即一網(wǎng)加裝阻斷閥和換熱站更換分支閥、每臺板換加裝排污閥、水箱加裝吸泥器。供熱智能化改造工作全部結束，系統(tǒng)投入運行，實現(xiàn)換熱站無人值守功能。

4、對老舊、新建管網(wǎng)進行打壓試驗，以滿足熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱運行壓力、溫度。計劃在標準檢修項目結束后組織人員對老舊、新建管網(wǎng)以阻斷閥為界限逐段打壓，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，以滿足熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱運行要求，確保采暖期安全穩(wěn)定供熱。

5、完成供熱工程建設和改造工作。完成供養(yǎng)中心換熱站、西二環(huán)至農(nóng)三師師部、電信換熱站分支管線施工工作，完成35個片區(qū)二網(wǎng)改造工作，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供熱區(qū)域完成換熱站和分支管線建設工作，供暖期投入運行。供熱公司實施的供熱智能化改造系統(tǒng)投入運行，實現(xiàn)換熱站無人值守功能。

隨著xx市城市化建設進程的不斷加快，城市人口、城鎮(zhèn)規(guī)模都會不斷增加、擴大，集中供熱的任務也將隨之增大，供熱公司全體職工要繼續(xù)堅持科學嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、周密細致的管理方法、全心全意的服務精神，發(fā)揚“艱苦奮斗、勇于開拓、顧全大局、無私奉獻、勇挑重擔”的工作作風，團結奮斗、頑強拼搏，以奮力開拓的銳氣、爭創(chuàng)一流的志氣投入到各項工作中，為企業(yè)建立持久的競爭優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益而努力工作。

精選供熱費繳納協(xié)議書通用五

冬季采暖是居民正常生活和工作學習的基本保障條件，是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和社會穩(wěn)定的大局，結合本縣供熱實際情況，制定此預案。

（一）建立冬季供熱應急指揮機構

1、冬季供熱應急指揮部。遇有緊急情況時，負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負責對應急保障金的啟動使用。

總指揮：經(jīng)理

副總指揮：副總經(jīng)理

成員單位：下屬各科室

指揮部下設辦公室，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔任，聯(lián)系電話：8888666。

2、設立冬季供熱應急指揮部，建立相應指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時，負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。

（一）緊急狀態(tài)和緊急情況。進入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間，出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。

緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內因非供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。

（二）緊急事件：分為一般事件、重要事件和重大事件

1、一般事件：因供熱質量或糾紛，個別人沖動鬧事。

2、重要事件：供熱企業(yè)因被嚴重欠費等原因，造成供熱質量嚴重不達標，甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時間停熱的情況；因供熱質量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事事件。

3、重大事件：供熱企業(yè)因被嚴重欠費或管理不善等原因，造成供熱質量嚴重不達標，出現(xiàn)停熱并達12小時以上并協(xié)調無果的；因供熱質量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件。

（三）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故

小事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備（管道）運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱，修復費不足500元的事故。

一般事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時以內，沒有影響正常供熱。修復費不足20xx元的事故。

大事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上，修復費在20xx—50000元之間，沒有人員嚴重傷害的事故。

特大事故：設備數(shù)損壞嚴重，供熱處于癱瘓狀態(tài)，修復費用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質惡劣，影響極壞者。

（四）其它緊急情況。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。

（一）緊急情況處置程序

1、一般事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。

（2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協(xié)調矛盾，控制局面。

（3）事件處置后，辦公室將情況報主管領導并密切跟蹤關注該處情況。

2、重要事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。

（2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協(xié)調矛盾，控制局面。立即報告主管領導，并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向主管縣長報告，是否通報相關部門。

（3）事件處置后，辦公室將情況報主管領導，并密切跟蹤關注該處情況。

（4）認真分析事件發(fā)生原因，如因欠費問題引起的，則按程序準備材料，向財務科申請應急資金，做好緊急救助準備工作。

3、重大事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知供熱管理辦公室。

（2）辦公室接到信息后，立即報告主管領導、主要領導，辦公室主任及主管領導前往出事地點了解情況，協(xié)調矛盾，控制局面。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供熱應急指揮部門報告。

（3）主要領導經(jīng)分析認為事件主要因欠費引起，則啟動重大事件應急程序，向財務科申請應急資金；如因供熱站存在嚴重管理問題，則除進行臨時緊急救助外，可考慮對該供熱站采取臨時代管措施。

（4）對準備采取臨時代管措施的供熱站，辦公室會同有關部門做好代管準備工作。

（二）應急事故處置程序

1．事故報告程序

小事故：3天內報到技術科，供熱站填寫《事故調查報告》。

一般事故：1天內報到技術科和分管經(jīng)理，供熱站填寫《事故調查報告》。

大事故：立刻報告技術科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，供熱站協(xié)助調查人員進行調查，供熱站填寫《事故調查報告》。

特大事故：立即通知技術科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，由公司將事故情況上報縣主管領導。

2．事故的應急措施

小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修；并在4小時內搶修完畢，并通知技術科。

一般事故：責任科室立即組織和所需物資、工具進行搶修；并在6小時內搶修完畢，通知技術科和分管經(jīng)理。

大事故：責任科室立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內搶修完畢，并通知技術科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。

特大事故：責任科室立即通知應急領導小組組長，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修，爭取最短時間恢復正常供熱，并通知技術科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理；由公司將事故調查及處理情況上報縣主管領導。

3．事故處理程序：開展事故調查、分析事故原因，接受事故教訓，杜絕事故發(fā)生。事故調查處理應接受工會組織的監(jiān)督，在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。

小事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》，工程技術科批復意見、存檔。

一般事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》報工程技術科、分管經(jīng)理批復意見，技術科存檔。

大事故：由供熱站寫出事故經(jīng)過，技術科分析原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》報分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見，技術科存檔。

特大事故：由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過，技術科分析原因，制定預防措施，分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見，技術科存檔；并在應急領導小組將事故原因分析、預防措施上報縣主管領導。

（三）其它緊急情況的處置程序。

1、供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門定期了解供熱單位的儲煤情況，一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況，及時通知煤炭公司協(xié)調煤炭運輸。

2、停水、電的緊急處置。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調好供水、供電工作。

（一）部門聯(lián)動協(xié)調機制。部門聯(lián)動協(xié)調機制是在供熱特殊情況下，依靠各有關部門的力量對應急事故和事件聯(lián)合進行協(xié)調的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調機制；供熱期間出現(xiàn)的重要應急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調機制；供熱期間出現(xiàn)的重大應急事故和事件啟動縣聯(lián)動協(xié)調機制。

（二）信息快速反映機制。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡的支持下，對應急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。

（三）供熱動態(tài)預警機制。供熱動態(tài)預警機制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡暢通，做到全面掌握全公司供熱動態(tài)，上情下達；供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關控制調度部門保持聯(lián)絡暢通，隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態(tài)。

（四）事故搶修搶險機制。事故搶修搶險機制是對出現(xiàn)的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。制訂事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。

（五）供熱質量評測機制。供熱質量評測機制是對供熱質量進行評價的一種重要方式，是對供熱質量糾紛進行評判的重要依據(jù)，是供暖單位加強供熱調節(jié)，提高供熱質量的手段。要高度重視，明確并規(guī)范測溫的頻率、時間、測點、數(shù)量、方法以及原始紀錄、統(tǒng)計工作。要按規(guī)范要求，組織檢查力量和測溫隊伍，對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不熱問題及時處理。對用戶的供熱質量投訴，要進行實測并記錄在案；對涉及經(jīng)濟賠償?shù)墓豳|量投訴，必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實測記錄。

（六）應急臨時代管機制：應急臨時代管機制是冬季供暖期間，供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響，而對供熱站所采取的臨時接管的應急措施。

（七）應急物資保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。要根據(jù)設備狀況，備齊物品備件；要備齊搶修搶險物資和機械設備，隨時應對可能出現(xiàn)的事故情況。

精選供熱費繳納協(xié)議書通用六

制定的各項生產(chǎn)經(jīng)營指標。本季實現(xiàn)供熱面積xxx萬平方米，取暖費收入xxx萬元，比去年同期增收xxx萬元，收費率達100%。

1、新區(qū)工程順利竣工

20xx年是北部新區(qū)劃歸集中供熱之年。這一年，公司肩負著常規(guī)“三修”和新區(qū)拓展兩項重任，面對困難與挑戰(zhàn)，公司迎難而上，精心規(guī)劃，高效施工，新建換熱站x座，鋪設管網(wǎng)xxx米。歷時xx天，新增供熱能力xx萬平方米。新區(qū)工程的全面竣工，不僅為新區(qū)冬季供熱提供了保障，也為縣區(qū)的“北擴”步伐打下了基礎。

2、供熱準備細致到位。

上一采暖期結束后，公司開始研究部署20xx年采暖期的各項準備工作，制定“三修”實施方案，并將節(jié)能增效列為工作重點來抓，多次對檢修、儲煤和收費情況進行督查。十月底，全縣“三修”工作全面結束。開栓前夕，公司實行了統(tǒng)一試運行，提前解決了運行中存在的問題。與此同時，嚴格實行煤炭質量檢驗制度，煤炭進場率100%，煤炭質量全部達到檢驗標準。在強化供熱收費工作中，綜合收費率達100%，創(chuàng)近年新高。

3、供熱效果好于往年

面對持續(xù)低溫的嚴寒天氣，為避免供熱期間溫度大起大落，設備故障導致溫度偏低等問題出現(xiàn)，熱源廠加強運行管理，實行定時、定點、定線路巡查制度。對汽溫、汽壓、循環(huán)水溫、水壓等實行動態(tài)在線監(jiān)控。完善各類應急處置預案，對突發(fā)和次生、衍生事故快速處理。二次網(wǎng)方面，公司加大了對換熱站的督查指導力度，及時化解區(qū)域內熱點、難點問題。使換熱站在加強運行管理、提高供熱質量等方面有了本質性提高，確保了全縣供熱工作的質量。11月1日熱源開栓率100%，冬季供熱運行質量和服務水平明顯好于往年，供熱綜合評比指標又創(chuàng)新高。

4、體系管理優(yōu)勢顯著

一年來，公司建立了統(tǒng)一的考核、獎懲、業(yè)績體系，完善了以崗位工作職責為主要內容的公司行政管理體系與勞動作風十規(guī)定體系。通過定崗定責，減員增效的方法，進一步地兼顧了公平與效率。形成了全員積極向上，樂于奉獻的良好局面，保證了供熱工作的平穩(wěn)有序。

5、服務水平再次提升

20xx年，公司成立服務報修中心，24小時文明服務，為及時處理用戶反映的問題提供了快捷、方便的平臺。新建收費服務廳x個，全面升級收費管理系統(tǒng)。維修隊伍堅守崗位，隨時備戰(zhàn)搶修，全力解決供熱難題?；槿藛T堅守公司利益，工作中遵紀守法，不吃、拿、卡、要。這些優(yōu)質的服務不僅為企業(yè)樹立了新的形象，也為服務水平的再次提升提供了動力。

6、行風建設保持穩(wěn)定

公司以“黨員先鋒崗”和“文明示范窗口”為工作切入點，狠抓行風建設。結合生產(chǎn)、收費、稽查、服務報修中心等部門的工作特點，制定專項要求，全力提高窗口部門的工作效率和服務質量。積極履行社會責任，通過各種形式幫扶困難家庭。這些舉措在樹立企業(yè)新形象的同時，也為保持社會穩(wěn)定做出了貢獻。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到工作中存在的問題：一是還有部分管網(wǎng)老化嚴重。二是科學化管理水平有待提高，運行成本需進一步降低。三是技術力量薄弱，缺乏專業(yè)技術人員。四是崗位績效模式尚不完善。五是隊伍建設和行風建設還要加強。

20xx年，面對新形勢、新任務、新要求，我們必須要有充分的準備和相應的對策，堅定信心，振奮精神，全力抓好以下幾方面的工作：

1、扎實做好20xx年度供熱準備工作

準備工作的好與差，直接影響著冬季供熱的質量。今年的準備工作要突“早”字，體現(xiàn)“細”字，狠抓“實”字。為此，一要實行供熱“檢修改造”備案制。熱源廠、生產(chǎn)科及各換熱站要根據(jù)上一個采暖期出現(xiàn)的問題，有的放矢的制定出今年的檢修改造方案，并報公司備案存檔。二要結合財力制定具體的儲煤工作計劃，選好煤質，根據(jù)市場煤炭價格，適時采購儲運。三要抓緊取暖費的收繳工作，組織收費人員誠信收費，依法收繳，確保應收盡收。同時加大稽查測量力度，確保收費率達到100%。

2、提高企業(yè)科學化管理水平

一要改革生產(chǎn)管理模式，著力提高經(jīng)濟生產(chǎn)水平和管理能力，進一步發(fā)揮現(xiàn)有人員和設備的生產(chǎn)潛力。二要增強節(jié)約意識，杜絕浪費現(xiàn)象。

3、完善班組學習制度

職工的技術素質直接關系到企業(yè)的發(fā)展，職工除了自身的努力外，還需要班組有計劃地組織開展經(jīng)常性學習。各生產(chǎn)班組要結合本崗位的工作內容和工作時間，制定符合自身實際的學習制度，充分調動起職工的學習積極性。學習內容要貼近生產(chǎn)，學以致用。集中學習的時間可以根據(jù)生產(chǎn)、工作任務等情況靈活掌握，做到學習、工作兩不誤，真正地提高企業(yè)整體技術實力。

4、推行崗位管理模式

強化崗位責任，實行績效工資、崗位工資，不斷完善崗位職責和績效考核體系，從而更有效地調動職工積極性。

5、進一步抓好隊伍建設和行風建設

我們要把轉變工作作風作為一項長期任務來抓，通過樹立行風學習榜樣，堅持深入基層、表彰實干精神等形式，教育廣大干部職工愛崗敬業(yè)、廉潔自律，克己奉公，用實際行動打造出一支紀律嚴明，能打硬仗的隊伍。

同時，要繼續(xù)完善供熱服務體系，提高報修、投訴等工作的處理效率和水平，努力實現(xiàn)從規(guī)范服務到優(yōu)質服務的.轉變。積極做好供熱服務方面先進典型的宣傳推廣，促進全公司行風水平的進一步提高。20xx年供熱工作的目標已經(jīng)明確，我們相信，有縣、局兩級的正確領導，有公司各部門的同心協(xié)力，有廣大干部職工的真抓實干，我們一定能夠克服各種困難，全面完成今年供熱工作的各項任務，向全縣人民交上一份滿意的答卷!

精選供熱費繳納協(xié)議書通用七

為貫徹落實中央關于“做好冬季各項民生保障工作，特別要保障好群眾溫暖過冬”的要求，進一步提高政治站位、明確任務、夯實責任、強化合作、同力保供，統(tǒng)籌做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。

（一）總體目標。

確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖過冬。

（二）主要任務。

立足資源供應實際，構建上下積極聯(lián)動、部門協(xié)調一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，規(guī)范供用熱行為和市場秩序，解決好各類供熱問題。

落實集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會民生用熱保障屬地責任，強化集中供熱事宜組織協(xié)調、監(jiān)督管理、跟蹤問效，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應。

（一）牽頭市級部門。

1．市城管局：向市委、市政府及時報告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時間綜合研判，并向市政府提出建議；督促、指導各區(qū)縣集中供熱主管部門和各開發(fā)區(qū)管委會加強轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作；對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質量、供熱服務、設備檢修等方面，聯(lián)合有關部門持續(xù)開展督導檢查和考核；及時處理12345市民熱線轉辦工單，督促、指導、協(xié)調集中供熱企業(yè)處理相關問題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市生態(tài)環(huán)境局，市住建局，市應急管理局，市市場監(jiān)管局，市財政局，市交通局，市公安局，市水務局，市大數(shù)據(jù)局，市委網(wǎng)信辦，市氣象局，西安城投集團，水電氣暖企業(yè)。

2．市發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級發(fā)展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調爭取氣源；每日對天然氣保供情況實施動態(tài)監(jiān)控，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；優(yōu)先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動工作安排，協(xié)調熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作；制定采暖期高峰供氣天然氣財政補貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營壓力；處理有關天然氣氣源保障和燃氣供熱價格問題投訴。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市城管局，市生態(tài)環(huán)境局，市市場監(jiān)管局，市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)，天然氣公司。

3．市住建局：指導各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，督促物業(yè)服務公司履行供熱相關法規(guī)及供熱合同，督促物業(yè)服務公司開展小區(qū)內部供熱設施巡檢，協(xié)調解決小區(qū)內部供熱問題；督促物業(yè)服務公司及時公示收費、退費及供熱故障等信息，允許居民查閱物業(yè)服務公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同；督促物業(yè)服務公司按時啟動小區(qū)內部供熱設備；教育、引導物業(yè)服務公司規(guī)范供熱，不得發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為；發(fā)現(xiàn)有違反相關法規(guī)及合同的行為，對屬于物業(yè)服務公司責任的督促其進行整改，拒不整改的計入全市不良信用信息；處理有關小區(qū)物業(yè)內部供熱問題投訴。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市城管局，市公安局，市市場監(jiān)管局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

4．市財政局：根據(jù)相關規(guī)定，做好集中供熱獎補資金保障。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市發(fā)改委，市城管局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

5．市生態(tài)環(huán)境局：落實集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補貼資金；協(xié)調冬季集中供熱企業(yè)煤炭及灰渣準運工作，保障煤炭充足供應、灰渣及時清運；及時受理集中供熱企業(yè)鍋爐點火報備事宜。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市財政局，市發(fā)改委，市城管局，市交通局，市公安局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

6．市公安局：依法查處物業(yè)服務公司等單位和個人“偷熱”等違法行為；指導、監(jiān)督全市公安機關依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務期間不限號且通行順暢。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市城管局、市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

7．市應急管理局：依法負責供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓等工作，指導應急預案體系建設，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項應急預案；督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理；指導集中供熱安全生產(chǎn)事故的應急指揮工作。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市城管局，市市場監(jiān)督管理局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

8．市市場監(jiān)管局：依法開展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設備監(jiān)察及檢驗檢測工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費行為（包括為供熱服務的水電費）；依法組織開展熱能表計量檢定工作。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，市城管局，市住建局，市公安局，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。

9．市大數(shù)據(jù)局（12345市民熱線）：受理各類供熱投訴，及時準確向相關單位交辦。對投訴集中供熱企業(yè)服務質量的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會、市城管部門交辦；對投訴物業(yè)服務公司服務質量的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會、市住建部門交辦；對投訴價格、收費方面的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會、市發(fā)改部門交辦；對投訴偷熱行為的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會、市公安部門交辦；對投訴價格亂收費方面的問題，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會、市市場監(jiān)管部門交辦；對于其他投訴，按照本方案職責分工向相關部門交辦。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，相關部門和企業(yè)。

10．市氣象局：負責全市氣象監(jiān)測、預報預警、公共服務管理工作，及時發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學知識，指導做好供熱領域氣象保障工作。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，相關部門和企業(yè)。

11．西安城投集團：負責督促協(xié)調西安市熱力總公司、西安熱電有限責任公司落實供用熱工作的主體管理責任，積極協(xié)調天然氣氣源及氣源分配等重大事項，并督促做好安全生產(chǎn)，提高服務質量；建立健全獎懲聯(lián)動機制，從安全生產(chǎn)、供熱質量、供熱服務、群眾評價等方面對集中供熱企業(yè)相關人員予以獎勵或懲戒。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會，相關部門和企業(yè)。

（二）各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會。

各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會建立集中供熱保障協(xié)調機制，研判轄區(qū)集中供熱形勢，制定相應工作方案，對集中供熱工作專門安排部署，每周對轄區(qū)集中供熱廠站、用戶進行走訪調研。落實民生用熱保障的“屬地”管理責任，與各集中供熱企業(yè)、天然氣公司常態(tài)化無縫對接，及時溝通、協(xié)調、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題。督促轄區(qū)天然氣公司制定完善“采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案”，集中供熱企業(yè)制定“天然氣鍋爐缺氣時的應急預案”，集中供熱企業(yè)、天然氣公司及時簽訂供用氣合同，嚴格按照“壓非保民”原則落實鍋爐分級保供預案和用戶調峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務公司召開供熱工作宣傳動員會議，安排部署相關工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關法規(guī)及合同的行為，對屬于物業(yè)服務公司責任的督促其進行整改。加強集中供熱行業(yè)管理力量，每周檢查集中供熱廠站和天然氣設施安全運行情況，督促指導集中供熱企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，開展訪民問暖活動，及時做好信息公開并妥善處理群眾投訴，避免發(fā)生重大事件。及時嚴肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設施的行為。

（三）水電氣暖企業(yè)。

1．國網(wǎng)西安供電公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應；對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查，及時消除安全隱患，避免停電。

2．西安市自來水公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應；對集中供熱企業(yè)供水管道進行巡查，及時消除安全隱患，避免停水。

3．天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預測，科學調度，合理組織氣源供應。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案；及時與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔的相應責任和義務；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃氣設施管理人員24小時駐場值班巡查，及時消除安全隱患，組織針對性應急演練，加強備品備件準備，確保應急及時有力。

4．集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務、節(jié)能減排等管理制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和標準；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應急預案；儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費，做好隨時投入搶修搶險工作的'準備；加強員工安全教育培訓，定期進行應急演練，切實提高突發(fā)事故防范和應急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域實行限供；統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務水平；積極爭取氣源，提前儲備煤炭，應對可能出現(xiàn)的不利情況；定期巡查、及時維護供熱設備設施，建立問題臺賬，實行銷號管理；及時更換老舊供熱管網(wǎng)，指導物業(yè)服務公司做好小區(qū)內部供熱設備檢修；落實24小時電話值班，及時辦理12345市民熱線等平臺轉辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避免發(fā)生重大事件；開展訪民問暖活動，向用戶宣傳供熱知識，收集供熱意見建議，現(xiàn)場解決供熱問題。

（一）建立應急保障協(xié)調機制。

建立集中供熱應急保障協(xié)調機制，由市城管局牽頭負責，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應急管理局、市財政局、市交通局、市公安局、市水務局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市政府督查室、市委網(wǎng)信辦、市氣象局、西安城投集團、國網(wǎng)西安供電公司、西安市自來水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調集中供熱重大問題，及時研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應，協(xié)調煤炭儲運，根據(jù)氣象狀況適時啟動集中供熱，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。

（二）做好宣傳輿情管理。

通過多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關政策，引導用戶安全、合理、經(jīng)濟用熱，并通過正規(guī)途徑反映訴求。

各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機制，對轄區(qū)內供熱輿情及時研判，采取有力措施，將影響降到最低。不斷加強輿論引導和監(jiān)測，及時通過媒體正面宣傳，引導社會輿情。強化突發(fā)事件的媒體管控，加強部門協(xié)調溝通，防止對集中供熱問題進行炒作。

（三）強化信息報送。

供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向市城管局報送鍋爐運行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應急措施等。各天然氣公司每日向市發(fā)改委報送日用氣量、日供氣缺口，市發(fā)改委匯總后報送市城管局。市公安局每周向市城管局報送偷熱問題查處情況。市住建局每周向市城管局報送投訴物業(yè)問題處理情況及物業(yè)服務公司信息公開情況。市市場監(jiān)管局每周向市城管局報送供用熱合同違約問題及違規(guī)收費問題處理情況。西安城投集團每周向市城管局報送下屬集中供熱企業(yè)總體保供情況。

（四）加強督導檢查。

集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實做好相關工作，市城管局將通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實到位，對工作不主動、進展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責任單位和主要負責人進行通報、約談及問責。

精選供熱費繳納協(xié)議書通用八

為做好縣城區(qū)清潔取暖工作，全面落實大氣污染綜合防治有關要求，促進節(jié)能減排和空氣環(huán)境質量改善，根據(jù)《自治縣縣城建成區(qū)清潔取暖和集中供熱實施方案》制定本方案。

全面貫徹落實國家、省、市工作要求，強力攻堅，切實改善空氣質量，計劃利用四年時間將縣城區(qū)平房（包括單戶樓房，下同）全部接入集中供熱。

（一）摸清底數(shù)。按照縣城區(qū)范圍（南至迎賓街、北至金龍街、東至外環(huán)路、西至西山），縣住建局和圍場鎮(zhèn)完成了縣城區(qū)內未實施清潔取暖用戶的摸底工作，其中未接入集中供熱的平房戶約4200戶，50萬平方米。

（二）接入計劃。根據(jù)摸底情況，結合實際，除列入近期拆遷計劃的片區(qū)外（包括同興福地、孔家溝、陽光帝景、碧水龍城四個拆遷片區(qū)）分四年接入集中供熱。

20xx年完成兩個片區(qū)1668戶平房的集中供熱入網(wǎng)工程，其中：一片區(qū)北至金峰街、南至湖泗汰河、西至鳳凰路、東至外環(huán)路，二片區(qū)北至金峰街、南至桃李街、西至木蘭路、東至伊遜河。

20xx年完成兩個片區(qū)793戶平房的集中供熱入網(wǎng)工程，其中：一片區(qū)北至廟臺溝旱河、南至桃李街、西至西山、東至木蘭路，二片區(qū)北至湖泗汰河、南至汽車南站、西至鳳凰路、東至外環(huán)路。

20xx年完成兩個片區(qū)774戶平房的集中供熱入網(wǎng)工程，其中：一片區(qū)北至桃李街、南至迎賓街、西至西山、東至木蘭路，二片區(qū)北至金龍街、南至金峰街、西至鳳凰路、東至外環(huán)路。

20xx年完成一個片區(qū)967戶平房的集中供熱入網(wǎng)工程，北至金龍街、南至廟臺溝旱河、西至西山、東至木蘭路金峰街以北伊遜河。

具備接入集中供熱條件但位于年度接入集中供熱計劃外的平房戶和不具備接入集中供熱條件的平房戶，采取“電代”或生物質方式。

（三）組織實施。縣住建局負責接入集中供熱工程的組織實施，圍場鎮(zhèn)負責“電代”或生物質方式取暖工作。

（四）督導驗收。縣政府將組織相關部門對每年縣城區(qū)清潔取暖替代工作進行督導考核，確保每年10月底前完成當年工作，保證群眾安全、穩(wěn)定取暖。

（一）接入集中供熱

所有接入集中供熱的房屋需按照《圍場縣供熱公司平房建筑節(jié)能及采暖系統(tǒng)技術改造技術要求》進行節(jié)能改造，供熱管網(wǎng)建設和用戶室內采暖設施改造等達到要求標準。

1.接入集中供熱的平房用戶，需按照建筑面積向供熱公司交納供熱管網(wǎng)工程建設費。

2.接入集中供熱的居民用戶涉及二次管網(wǎng)（供熱換熱站到用戶井室法蘭部分，以下同）新建、改建、擴建的，由縣政府負責建設并承擔相關工程費用；接入集中供熱的商業(yè)用戶（指整個院落內有商業(yè)行為的用戶）涉及二次管網(wǎng)新建、改建、擴建的，由商業(yè)用戶自行負責建設并承擔相關工程費用。

3.房屋節(jié)能改造、室內取暖設施改造由用戶自行負責。

4.取暖費按平房取暖費政策執(zhí)行，由用熱戶自行承擔。

5.居民用戶（指房屋所有權人）實際居住且符合以下條件之一的困難家庭，新做外墻保溫的，按照所做保溫的外墻面積每平米補助50元，圍場鎮(zhèn)組織相關部門驗收合格后將補助資金撥付至改造戶。供熱公司對符合以下條件居民用戶的供熱管網(wǎng)工程建設費給予適當照顧。

①具有圍場鎮(zhèn)戶籍且與房屋所有權人共同生活的家庭成員中有享受低保待遇的；

②具有圍場鎮(zhèn)戶籍的五保戶。

（二）其他清潔取暖方式

按照相關政策執(zhí)行。

（三）管道占地

縣城區(qū)接入集中供熱工程施工中因管道鋪設和管道井建設需臨時占地的，涉及的單位和個人要全力支持，不給予補償。施工完成后，由施工單位對臨時占地進行恢復。

（一）加強領導，統(tǒng)一組織。為進一步推動縣城區(qū)接入集中供熱等清潔取暖工作，成立由縣政府主要負責同志為組長，分管負責同志為副組長，相關單位主要負責同志為成員的工作領導小組，領導小組辦公室設在縣住建局?？h住建局負責統(tǒng)籌協(xié)調、定期調度、督導檢查等相關工作；縣財政局負責資金籌措落實和資金使用監(jiān)管等工作；縣審計局負責資金使用的監(jiān)督等工作；縣市場監(jiān)督管理局負責縣城區(qū)散煤治理，對散煤加大執(zhí)法力度，確?？h城區(qū)無散煤經(jīng)營；圍場鎮(zhèn)負責縣城區(qū)接入集中供熱工程的占地協(xié)調、糾紛解決和工程施工的配合，負責“電代”或生物質方式取暖的組織實施。各相關單位要明確分管領導并成立推進組織，做好宣傳發(fā)動、政策解釋、組織實施、落實補貼資金等工作。供熱公司負責及時接入集中供熱、供熱保障和施工技術指導等工作。供電公司負責做好電網(wǎng)改造，保證“電代煤”戶電力供應。

（二）加大宣傳，提高認知。通過采取靈活多樣的形式，大力宣傳禁燒散煤和接入集中供熱等清潔取暖的重要意義及相關政策，發(fā)揮輿論導向作用，營造良好的社會環(huán)境和氛圍，提高居民對接入集中供熱等清潔取暖替代散煤的認知度和接受度，積極參與。

（三）強化督導，嚴格考核。要將縣城區(qū)接入集中供熱等清潔取暖工作作為改善我縣環(huán)境質量的重要抓手，納入縣政府重點工作考核范圍，強化督導?？h政府將組織相關單位對改造工作進行定期督導，及時協(xié)調解決相關問題，隨時掌握工作進度，扎實推進工作。

精選供熱費繳納協(xié)議書通用九

城鎮(zhèn)供熱特許經(jīng)營協(xié)議?目?錄

第一章?總則

第二章?定義與解釋

第三章?特許經(jīng)營權授予、期限及履約擔保

第四章?特許經(jīng)營權范圍與實施

第五章?供熱設施的所有權與經(jīng)營權

第六章?供熱設施的建設投資與建設用地

第七章?供熱設施的管理、維修、更新及征用、征收、補償

第八章?公共用地、道路及其他公用設施的占用

第九章?影響用戶用熱工：程、事故的報告與通知

第十章?供熱價格

第十一章?供熱安全

第十二章?特許經(jīng)營協(xié)議的終止

第十三章?特許經(jīng)營期限期滿的移交

第十四章?特許經(jīng)營權終止后的資產(chǎn)處置

第十五章?供熱質量和服務

第十六章?甲方的權利與義務

第十七章?乙方的權利義務及承諾

第十八章?法律責任

第十九章?協(xié)議的變更

第二十章?不可抗力

第二十一章?爭議的解決

第二十二章?附則

第一章?總則

101?為規(guī)范?城市、地區(qū)集中供熱特許經(jīng)營活動，保障供熱行業(yè)的健康發(fā)展，保障社會公?共利益和公共安全，根據(jù)建沒部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》和?(地方法規(guī)名稱)，由協(xié)議雙方按照法定程序于?年?月?日在中國?省(自治區(qū))?市(縣)簽訂本協(xié)議。

102?協(xié)議雙方分別為：經(jīng)中國?省(自治區(qū))?市(縣)人民政府授權(注：該授權可以通過以下兩種形式，1.該人民政府發(fā)布規(guī)范性文件；2.該人民政府就本協(xié)議事項簽發(fā)授權書)，中國?省(自治區(qū))?市(縣)人民政府?局(委)(以下簡稱甲方)，地址：?，法定代表人：?，職務：?；和?公司(以下簡稱乙方)，注冊地點：?，注冊號：?，法定代表人：?，職務：?，國籍：?。

103?特許經(jīng)營原則

甲、乙雙方簽訂并付諸履行本協(xié)議，應當遵循以下原則：

(1)遵守中國的法律；

(2)公開、公平、公正；

(3)符合城市發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及城鎮(zhèn)供熱專項規(guī)劃；

(4)有利于保障供熱安全和_____節(jié)能；

(5)有利于促進城鎮(zhèn)供熱行業(yè)的健康發(fā)展。

第二章?定義與解釋

本協(xié)議中下列名詞或術語的含義遵從本章的定義或解釋。

201?[中國]指中華人民共和國，儀為本協(xié)議之目的，不包括_____特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和_____地區(qū)。

202?[法律]指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其他有法律約束力的規(guī)范性文件，、

203?[供熱]向熱用戶供應熱能。

204?[供熱系統(tǒng)]由熱源通過熱網(wǎng)向熱用戶供應熱能系統(tǒng)的總稱。

205?[集中供熱]從一個或多個熱源通過熱網(wǎng)向城市、鎮(zhèn)或某些區(qū)域熱用戶供熱。

206?[熱力管網(wǎng)]由熱源向熱用戶輸送和分配供熱介質的管線系統(tǒng)。

207?[管道業(yè)務]在本協(xié)議規(guī)定的范圍內，依照本協(xié)議價格機制制定的價格向使用者提供的管道熱力及相關_____的經(jīng)營業(yè)務。

208?[違約]指本協(xié)議簽約任何一方未能履行其在本協(xié)議項下的任何義務，而且這種違約不能歸咎于另一方違反本協(xié)議的作為或_____或不可抗力等。

209?[特許經(jīng)營權]本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營權為特許經(jīng)營供熱業(yè)務專營權，即在其有效期限和規(guī)定地域內，特許經(jīng)營權受讓方獨自占有該項業(yè)務的經(jīng)營權利。

210?[戶內共用管道熱力設施]用戶樓前引入管、樓內立管、水平管及閥門等熱力設施。

211?[用戶自用管道熱力設施]自戶內共用熱力管道引入到用戶室內的熱力管道、閥門、計量表等設施。

212?[熱力緊急事件]涉及供熱采暖需要緊急采取應急措施的事件，包括爆炸、泄漏以及管道熱力設施緊急利用等。

213?[履約保函]指為保證協(xié)議的正常履行，由金融機構通過保函形式向乙方提取的履約保證金，分為建設期履約保函，運營與維護保函，移交保函。

214?日、月、季度、年：均指公歷的日、月、季度和年。

第三章?特許經(jīng)營權授予、期限及履約擔保

301?特許經(jīng)營權授予

甲方自本協(xié)議生效之日起，授予乙方在本協(xié)議有效期限和規(guī)定地域內，獨家享有供熱業(yè)務的經(jīng)營權利?(以下簡稱“特許經(jīng)營權”)。

甲方應當于本協(xié)議生效之日起5個工作日內向乙方發(fā)放特許經(jīng)營權證書，并以適當方式公示。

302?特許經(jīng)營期限

本協(xié)議之特許經(jīng)營權有效期限為自本協(xié)議生效之日起計?年。自?年?月?日起至?年?——月?日止。

303?特許經(jīng)營履約擔保

1.乙方應在簽訂協(xié)議前十五日內向甲方提供雙方能接受的信譽良好的金融機構出具的履約保函，以保證乙方履行本協(xié)議規(guī)定的義務。履約保函分作建設期保函、運營維護保函和移交保函，移交保函可并人運營維護保函。

2.特許經(jīng)營期間，乙方如拒絕履行本協(xié)議規(guī)定的義務、支付違約金或不及時實施事故處理，甲方可以提取履約擔保作為違約金或用于事故處理，但不能挪作他用。

3.履約擔保金額共?元，其中建設期履約擔保金額?元、運營維護履約擔保金額?元、移交履約擔保金額?元。(履約擔保金額根據(jù)特許經(jīng)營有效期限和規(guī)定區(qū)域內用戶數(shù)、用熱量和用熱性質等具體情況由協(xié)議雙方商定。)

4.凡用于乙方違約金及事故處理等費用支出的部分履約擔保金額，乙方須于事項處理后的10日內向甲方補齊履約擔保金額。

第四章?特許經(jīng)營權范圍與實施

401?特許經(jīng)營權地域

甲方根據(jù)本協(xié)議確定授予乙方對下列地域的供熱享有特許經(jīng)營權。

1.描述

2.附圖

(附件三：特許經(jīng)營權地域范圍圖示)

402?特許經(jīng)營權范圍

本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營權的范圍為在規(guī)定的特許經(jīng)營期限和地域范圍內，乙方對該地域供熱進行的投資、建設、運營和移交，乙方不得擅自拓展特許經(jīng)營權地域范圍。

403?特許經(jīng)營權的實施

在特許經(jīng)營期間，甲方不得將本項目特許經(jīng)營權授予第三者或無故終止特許經(jīng)營權，不得無故減少乙方特許經(jīng)營權范圍或妨礙特許經(jīng)營權的實施，但本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營權終止和撤銷的情況除外。

在特許經(jīng)營期間，乙方不得將特許經(jīng)營權及相關權益進行出租、抵押或質押給任何第三方。

第五章?供熱設施的所有權與經(jīng)營權

501?供熱設施的所有權依照相關法律確定權屬。

502?在本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期限和地域范圍內，供熱設施經(jīng)營權和維修權由乙方擁有。

第六章?供熱設施的建設投資與建設用地

601?供熱設施的建設投資

在本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期限和地域范圍內供熱設施建設投資權利和義務屬于乙方，投資和建設必須符合相關規(guī)劃、計劃和技術規(guī)范的要求。

602?供熱設施的建設用地

甲方應在本協(xié)議生效后，以(視供熱設施建設具體情況而定)形式向乙方提供供熱設施建設用地的土地使用權。無甲方事先書面同意，乙方不得變更該土地用途或將該土地使用權轉讓、出租和抵押。

第七章?供熱設施的管理、維修、更新及征用、征收、補償

701?供熱設施的管理、維修及更新

乙方對住宅供熱設施的管理應當?shù)阶罱K用戶散熱設備；對非住宅的供熱設施的管理應當?shù)浇ㄖ铩S區(qū)院墻(無院墻的為單位建筑物墻)外的入戶閥門井(含閥門井)。供、用熱雙方另有協(xié)議的除外。

乙方自本協(xié)議生效之日起，即承擔法定的供熱設施管理、維修及更新的責任。

由于熱用戶原因需要對供熱設施進行維修、更新的，乙方可以實行_____，收取合理費用。

702?供熱設施征用及征收

甲方出于公共利益的需要可依法征用或征收供熱設施，乙方應予配合，并獲得甲方給予的本章703條規(guī)定的補償。

703?征用或收回的補償

甲方征用或征收乙方特許經(jīng)營的供熱設施應按照國家相關法律給予補償。

第八章?公共用地、道路及其他公用設施的占用

801?政府部門的批準及占用

特許經(jīng)營期間，乙方在供熱設施的管理、維護和建設中，需占用公共用地、城市道路及其公共設施時，應按規(guī)定報經(jīng)有關部門批準，甲方應當協(xié)調其各相關部門給予必要協(xié)助和配合。占用結束后，乙方應當將占用或動用的設施恢復原狀，依照有關_____標準承擔相關的占用費用。

802?用戶配合及甲方協(xié)助

特許經(jīng)營期間，乙方在供熱設施的管理、維護和建設中，乙方需要進入居民用戶室內或居民擁有土地使用權的范圍內作業(yè)的，事先應與該用戶協(xié)商。乙方在作業(yè)結束后應對所占用或動用的設施恢復原狀。對用戶不給予配合而使乙方無法或嚴重影響乙方向公眾提供管道供熱正常服務的，甲方應依法給予乙方必要協(xié)助。

第九章?影響用戶用熱工程、事故的報告與通知

901?影響用戶用熱工程報告

乙方進行供熱設施維護或改造工程應當在非供熱運行期，并應當在當?shù)毓崞陂_始前完成。如果可能影響到用戶用熱，則應當將工程簡況、施工歷時、可能受影響的程度及區(qū)域等情況向相關用戶和社會公眾公示通報，重要影響工程應報告供熱管理部門。

902?影響用戶用熱的事故分類

事故分類標準按國家規(guī)定執(zhí)行。

903?事故報告與通知

乙方應當在事故發(fā)生后，立即報告供熱管理部門，重大事故應告知用戶，預告事故可能造成的影響及處理的情況。

904?應急預案

乙方應制定供熱事故應急預案，并報供熱管理部門備案，將對用戶可能受到的影響降到最低。

905?事故影響賠償

由乙方責任造成的重大事故對用戶造成影響的，乙方應按事故影響程度對用戶進行賠償。

第十章?供熱價格

1001?供熱價格制定和調整

供熱采暖價格由甲方所在城市人民政府統(tǒng)一定價，其價格制定和調整須根據(jù)相關法律和國家政策組織制定并批準。乙方應嚴格遵照執(zhí)行。

第十一章?供熱安全

1101?安全責任

1.乙方須嚴格遵守有關供熱安全的法律及國家政策，供熱生產(chǎn)、運行和服務的質量、安全、服務標準應當符合國家、行業(yè)和地方相關標準。乙方對特許經(jīng)營區(qū)域內的供熱安全負責，甲方負有對乙方履行安全責任的監(jiān)管責任。

2.乙方應建立和完善安全生產(chǎn)制度，建立安全生產(chǎn)保證體系和穩(wěn)定供應、運行和服務，防止事故發(fā)生；要建立搶修、搶險、救災應急預案和相應的組織、指揮、設備等保障體系，并保證在出現(xiàn)重大意外事故時其保障體系能夠正常啟動。

3.發(fā)生事故時，乙方應采取各種應急措施進行補救，盡量減少事故對用戶的影響，同時，乙方必須及時、如實向有關部門報告。

4.乙方要加強安全巡檢，消除安全隱患，對危及熱力設施安全的情況應及時制止，并報告有關部門，同時應進行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規(guī)定的單位或個人進行整改；對逾期不改的，及時向甲方報告，甲方接到乙方報告后，應及時協(xié)調相關部門予以查處。

5.乙方應采用必要的手段，監(jiān)測管道供熱工況，保持工況穩(wěn)定，及時應對發(fā)生的緊急事故。

6.乙方應嚴格執(zhí)行有關建設工程開工報建前對地下管網(wǎng)進行核查的規(guī)定，并對認為有必要的建設項目實行管道供熱設施現(xiàn)場監(jiān)護，對野蠻施工危及管道供熱設施安全的，要加以勸阻，勸阻不聽的應及時向供熱管理部門或城市管理綜合行政執(zhí)，法部門報告，予以查處。

7.乙方應開展各種形式的供熱安全宣傳活動，以提高公眾對供熱設施的保護意識和節(jié)能意識，加強對用戶采暖的指導，解答用戶的采暖咨詢，發(fā)放用戶采暖手冊。

1102?供熱設施安全預防

乙方應嚴格遵循運行、維護和搶修安全技術規(guī)程，對供熱設施的狀況及性能進行定期巡視、保養(yǎng)和檢修，按期進行設備大修和更新改造，對運行15年以上的供熱設施要進行質量安全評估，評估、檢測由有資質的單位進行，出具評估、檢測報告，并報告甲方。

乙方在發(fā)現(xiàn)屬于用戶的供熱設施存有嚴重安全隱患時，乙方應立即采取可能的措施以防止安全事故的發(fā)生。

1103?因安全原因的停熱

乙方可以在其認為有必要的時候對屬于用戶產(chǎn)權的供熱設施進行查驗，對認定不符合安全規(guī)定、違章安裝管道設施或用戶拒絕接受查驗的，乙方經(jīng)供熱主管部門同意，可以在安全隱患被排除前停止向該用戶供熱。

1104?應急與臨時接管

乙方應完善供熱設施資料圖檔和設施信息化管理系統(tǒng)，建立應急搶修搶險預案，設立供熱設施應急搶修隊伍和用戶維修服務網(wǎng)點，提供24小時緊急熱線服務和緊急搶修搶險。

甲、乙雙方均應建立供熱應急預案(見附件九)，對乙方在冬季供熱運行期間因拒絕供熱或不能保證供熱質量，直接影響到居民正常采暖，并造成嚴重后果或惡劣影響的，甲方可以采取臨時應急接管措施。

出現(xiàn)下列現(xiàn)象時，甲方也可以采取臨時應急接管措施：

1.公共利益需要；

2.非因乙方原因，致使乙方無法履行本協(xié)議所規(guī)定的義務情況；

3.任何發(fā)生本協(xié)議終止的情況。

第十二章?特許經(jīng)營協(xié)議的終止

1201?特許經(jīng)營協(xié)議期限屆滿的終止

特許經(jīng)營期限屆滿時，特許經(jīng)營協(xié)議自動終止。

1202?特許經(jīng)營的提前終止

發(fā)生下列情況，特許經(jīng)營協(xié)議可以提前終止：

1.雙方一致同意提前終止；

2.因不可抗力發(fā)生后180天其后果仍未消除，致使雙方或任何一方無法履行本協(xié)議情況的；

3.發(fā)生下列情況，甲方有權提前終止特許經(jīng)營協(xié)議：

(1)乙方擅自轉讓、出租特許經(jīng)營權的；

(2)乙方擅自將所經(jīng)營的財產(chǎn)進行處置或者抵押的；

(3)乙方岡管理不善，發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故，嚴重影響社會公眾采暖的；

(4)乙方擅自停止供熱，擅自提前結束供熱，嚴重影響社會公眾利益，責令其改正而拒不執(zhí)行的；

(5)因乙方責任，造成大面積采暖用戶室內溫度不能達到相關標準和規(guī)定，供熱管理部門責令其限期改正，逾期不改的；

(6)因乙方管理不善等原因造成停止供熱，無法再繼續(xù)正常供熱或拒絕為熱用戶供熱，已危及社會公眾利益的；

(7)乙方擅自停業(yè)、歇業(yè)或中止本協(xié)議，嚴重影響到社會公共利益和安全的；

(8)乙方嚴重違法違規(guī)經(jīng)營，影響正常供熱的；

(9)因設備等原因造成停熱事故，乙方未能迅速采取有效措施恢復供熱，并造成嚴重社會影響的；

(10)乙方在本協(xié)議下發(fā)生的其他重大違約行為，經(jīng)甲方通知?天內，仍未補救的；

(11)有本協(xié)議第二十二章禁止之行為；

(12)乙方有其他法律禁止的行為。

4.因特許經(jīng)營協(xié)議任意一方認為有必要時，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議，并簽訂提前終止協(xié)議。協(xié)商不能達成一致時，按照爭議解決機制解決，終止前任意一方都有義務繼續(xù)履行本協(xié)議的義務不得擅自提前終止本協(xié)議。

第十三章?特許經(jīng)營期限期滿的移交

1301?在特許經(jīng)營期限期滿1年之前，由甲乙雙方成立移交委員會；研究制定移交方案和計劃，并應在終止日前180日內完成談判，簽訂相關協(xié)議。

1302?特許經(jīng)營期限屆滿后，乙方不再享有供熱特許經(jīng)營權的，乙方應將全部所有或使用的，以及正在建設的供熱資產(chǎn)移交給甲方，但供熱設施、設備備件以外的乙方用—廠經(jīng)營或建設的動產(chǎn)除外；乙方在移交時必須保證移交后一年內正常運行的資產(chǎn)和備件，(移交資產(chǎn)的程序和標準見附件九)并出具移交保函。

乙方因自行投資形成自有產(chǎn)權移交及補償問題按照終止補償規(guī)定。

第十四章?特許經(jīng)營權終止后的資產(chǎn)處置

1401?資產(chǎn)處置談判

正常終止資產(chǎn)處置按照移交的規(guī)定；發(fā)生提前終止的情況，雙方應對資產(chǎn)處置進行談判，提前終止資產(chǎn)處置談判應區(qū)分政府征用或征收、不可抗力、乙方違約、甲方違約等不同情況。

1402?不予補償

乙方出現(xiàn)下列情況之一的，甲方不給予乙方任何補償：

1.乙方股東(大)會做出決議明確表示在余下的特許經(jīng)營期內不再履行本協(xié)議，并且在30日內再次確認的；

2.乙方未履行移交責任的；

3.乙方移交的項目資產(chǎn)和設施存在重大瑕疵，致使甲方不能使用；

4.有本協(xié)議第二十二章禁止之行為。

1403?特許經(jīng)營權終止日的確定

特許經(jīng)營權終止日依照下列各情況而定：

1.特許經(jīng)營權因特許經(jīng)營期限屆滿而終止的，特許經(jīng)營權終止日為特許經(jīng)營期限屆滿日；

2.特許經(jīng)營權因本協(xié)議第十六章規(guī)定的特許經(jīng)營權終止情況的出現(xiàn)而終止的，該情況發(fā)生日為特許經(jīng)營權終止日；

3.因本協(xié)議解除而引起特許經(jīng)營權終止的，引起協(xié)議解除的情況發(fā)生日或者做出解除協(xié)議的決定日為特許經(jīng)營權終止日。

第十五章?供熱質量和服務

1501?供熱質量

乙方應當建立供熱質量保證體系和相應設施，確保向用戶所供應的供熱質量符合國家的有關規(guī)定和附件二所規(guī)定的標準。

1502?供熱服務

乙方應當根據(jù)用戶的實際需要向用戶提供業(yè)務熱線、營業(yè)接待、定期抄表、室溫檢測、設施安裝檢修等綜合服務，并確保能夠達到附件二所規(guī)定的標準。

第十六章?甲方的權利與義務

1601?甲方權利

1.對乙方實施特許經(jīng)營的行為實施監(jiān)管；

2.受理用戶對乙方的供熱投訴；

3.依據(jù)本協(xié)議約定對乙方違規(guī)行為進行處罰；

4.對乙方的供熱五年規(guī)劃和年度投資計劃提出意見和建議，并監(jiān)督實施；

5.監(jiān)督抽查乙方供熱、安全運行和服務的質量，定期組織專家進行中期評估(評估方法和標準見附件七)；

6.會同價格主管部門制定和調整、監(jiān)管供熱價格；

7.核查乙方的特許經(jīng)營報告、財務報告；

8.甲方享有緊急處置權。甲方對乙方在冬季供熱期間拒絕供熱或不能保證供熱質量，且直接影響到居民正常采暖，給社會造成惡劣影響的行為，可以采取臨時應急接管措施；

9.法律規(guī)定的其他監(jiān)管權利。

1602?甲方義務

1.在本協(xié)議生效后辦理交付乙方特許經(jīng)營的手續(xù)；

2.維護特許經(jīng)營權的完整、專營和獨占性；

3.維護特許經(jīng)營范圍內城鎮(zhèn)供熱市場秩序；

4.為乙方的特許經(jīng)營提供必須的政策支持；

5.法律及本協(xié)議規(guī)定的其他義務。

第十七章?乙方的權利義務及承諾

1701?乙方權利

1.對依據(jù)本協(xié)議規(guī)定的有效期限和區(qū)域范圍內的供熱業(yè)務享有獨家經(jīng)營的權利；

2.擁有在特許經(jīng)營有效期限和區(qū)域范圍內的供熱投資、發(fā)展權；

3.依據(jù)本協(xié)議規(guī)定的價格機制，向用戶收取規(guī)定的供熱供應費及相關服務費；

4.經(jīng)有關部門批準，占用公共用地或城市道路維護供熱管網(wǎng)的權利；

5.對拒繳、欠繳應向乙方繳納的費用的供熱用戶依法追繳的權利；

6.對用熱設施不符合國家有關安全技術標準或存在安全隱患的用戶暫停供熱服務的權利；

7.對嚴重違反供、用熱協(xié)議的用戶有依法舉報的權利；

8.特許經(jīng)營期限屆滿后，乙方重新參與特許經(jīng)營權競爭的，在同等條件下乙方享有優(yōu)先權；

9.法律及本協(xié)議規(guī)定的其他權利。

1702?乙方義務和禁止行為

特許經(jīng)營期間，乙方負有下列義務：

1.接受甲方的監(jiān)管及社會公眾的監(jiān)督；

2.非經(jīng)甲方批準，乙方不得自行決定或促使自身停熱、解散、歇業(yè)；

3.非經(jīng)甲方批準及不可抗力事件發(fā)生，乙方必須保證特許經(jīng)營區(qū)域內供熱生產(chǎn)和運行正常，禁止擅自停熱或降低供熱質量，發(fā)生故障時應快速搶修，直至恢復安全運行；

4.按照國家、省、市、行業(yè)及有關標準和乙方制定的各項規(guī)章制度，實施運行管理。

5.按照乙方承諾供熱質量和服務標準向用戶提供供熱相關服務；

6.根據(jù)供熱規(guī)劃和市場需要，乙方應提高供熱保障能力，擴建供熱管網(wǎng)，積極發(fā)展用戶，不斷滿足用戶對供熱的新需求。

7.乙方應執(zhí)行當?shù)卣豳Y源整合規(guī)劃和環(huán)境治理的計劃，積極配合完成資源整合和環(huán)保的任務。

8.特許經(jīng)營期間，乙方未經(jīng)甲方批準，不得擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經(jīng)營權，不得放棄、變換、擴大、縮小、分包、承包、委托、出租、抵押供熱主業(yè)。

9.經(jīng)甲方批準，對于乙方從事的特許經(jīng)營業(yè)務衍生出來的相關業(yè)務，乙方可通過委托、發(fā)包等方式將其交由具備相應資質的社會第三方經(jīng)營，但屬于特許經(jīng)營范疇的業(yè)務不得委托或發(fā)包給社會第三方經(jīng)營。

特許經(jīng)營期間，乙方不得實施以下行為：

1.違規(guī)、違法經(jīng)營的；

2.未按要求履行本協(xié)議，供熱供應、運行和服務質量不符合標準，并未按行業(yè)主管部門要求進行限期整改的；

3.未經(jīng)政府及甲方批準，擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經(jīng)營權的；

4.未經(jīng)甲方批準，擅自停熱、停業(yè)、歇業(yè)或終止本協(xié)議，影響到社會公共利益和安全的；

5.發(fā)生重大供熱質量、安全生產(chǎn)責任事故或企業(yè)法人有重大違規(guī)_____行為的；

6.不按城市規(guī)劃投資、建設供熱設施，經(jīng)供熱管理部門限期改正但拒不改正的；

7.在特許經(jīng)營期限內濫用特許經(jīng)營權，違背市場原則，以不正當競爭的手段壟斷封閉供熱建筑設計、施工、設備采購市場，進行關聯(lián)交易，損害公眾利益并造成不良影響，經(jīng)有關主管部門勸阻拒絕改正的；

8.拒絕接受監(jiān)督管理，情節(jié)嚴重的；

9.不履行特許經(jīng)營協(xié)議義務，違反申請?zhí)卦S經(jīng)營權時所承諾的；

10.法律規(guī)定的其他情形。

1703?乙方承諾

1.供熱服務承諾

乙方保證善意地、適當?shù)匦惺贡緟f(xié)議授予乙方的供熱特許經(jīng)營權，盡最大限度地為市民、企業(yè)及其他供熱用戶提供公平、優(yōu)質、普遍的供應與服務；并遵循城市發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及城鎮(zhèn)供熱專項規(guī)劃，投資建設新的供熱設施，滿足社會對供熱利用的新需求。

2.合理價格承諾

乙方保證采取一切應當采取的措施，嚴格控制成本，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督，促使供熱價格合理、公平、公開，并使之獲得供熱用戶的理解和支持。

3.降低供熱成本承諾

乙方保證完善內部管理，嚴格控制成本，開發(fā)和應用先進技術，采用新型能源，不斷地降低供熱成本。

4.提高環(huán)境保護質量承諾

乙方承諾在特許經(jīng)營期間的一切經(jīng)營和供熱服務中，充分考慮對環(huán)境的影響，采用先進的環(huán)保技術和措施，減少環(huán)境污染，維護生態(tài)環(huán)境。

5.開展公益服務承諾

乙方承諾在特許經(jīng)營期間，面向廣大市民及供熱用戶開展供熱公益活動，宣傳供熱知識及相關能源知識，促進供熱在人們生活、生產(chǎn)中的合理應用。

6.提高供熱信息化水平承諾

乙方承諾在特許經(jīng)營期間不斷提高企業(yè)信息化水平，對供熱設施的圖紙資料、供熱管理資料、用戶基

本信息及其他與供熱經(jīng)營服務有關的信息進行收集、歸類和整理，建立和完善供熱服務信息管理系統(tǒng)。

乙方承諾建立_____、服務信息管理系統(tǒng)并納入供熱管理部門的網(wǎng)絡，實現(xiàn)信息資源共享。

乙方承諾建立并完善其互聯(lián)網(wǎng)站，以便向社會公眾用戶提供網(wǎng)上供熱開戶申請、用熱咨詢、安全說明、

熱費查詢、受理投訴等綜合信息服務。

第十八章?法律責任

1801?甲方法律責任

1.甲方違反本協(xié)議第403條規(guī)定，對乙方的特許經(jīng)營權構成妨礙的，應當及時改正，并應賠償乙方因此而遭受的經(jīng)濟損失；

2.甲方違反本協(xié)議的有關規(guī)定，不將其投資建設的供熱設施交付乙方使用或擅自處置其投資建設的

供熱設施的，應當及時改正，并應賠償乙方因此而遭受的經(jīng)濟損失；

3.甲方違反本協(xié)議有關規(guī)定，在征用過程中或本協(xié)議終止后，拒不按照協(xié)議的約定進行補償?shù)模瑧敿皶r按照協(xié)議的約定進行補償，并應按照中國人民銀行公布的活期存款利率向乙方支付逾期支付補償?shù)睦ⅲ?/p>

4.甲方違反有關價格法規(guī)及本協(xié)議定價、調價程序，給乙方造成經(jīng)濟損失的，應當及時按照有關規(guī)定補償乙方因此受到的經(jīng)濟損失；

5.甲方基于對獲得特許經(jīng)營者的監(jiān)管的權力采用非正當行為對乙方實施罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照、撤銷特許經(jīng)營權，經(jīng)法定程序(如行政復議、法院判決等)證明其行為錯誤時，應當改正其行為，并賠償乙方因此受到的經(jīng)濟損失。

1802?乙方法律責任

1.乙方對任何法律的違反，均適用所違反法律的處罰規(guī)定；

2.乙方違反本協(xié)議規(guī)定，擅自處置供熱設施的，應當恢復原狀，如無法恢復原狀的，應當重新投資建設相應的供熱設施，并應向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

3.乙方違反本協(xié)議第702條的規(guī)定，拒不接受甲方的依法征用或征收時，應當服從甲方的依法征用或征收，并應向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

4.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定，擅自解散或歇業(yè)的，應當及時恢復營業(yè)，并應向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

5.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定，對擅自停熱負有責任的，應當及時采取措施恢復供熱，甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴重程度要求乙方支付?萬到?萬元人民幣的違約金；

6.乙方違反本協(xié)議的規(guī)定，未經(jīng)甲方批準，擅自轉讓、出租、抵押或變更特許經(jīng)營權，擅自改變主業(yè)的，應當及時糾正并恢復主業(yè)，應向甲方或供熱管理部門支付?萬元人民幣的違約金；

7.乙方違反本協(xié)議第1702條規(guī)定的，應當及時改正。甲方可酌情要求乙方支付?萬到?萬元人民幣的違約金；

8.乙方違背本協(xié)議承諾的義務時，應當及時改正。甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴重程度要求乙方支付萬到?萬元人民幣的違約金；

9.乙方違反或降低本協(xié)議及附件規(guī)定的技術、質量、安全、服務等標準向用戶供熱、提供維修服務和供

熱設施運行管理的，應當及時改正。甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴重程度要求乙方支付?萬到?萬元?人民幣的違約金；

10.甲方可根據(jù)供熱用戶的投訴對乙方的經(jīng)營活動進行監(jiān)管，用戶投訴的情況屬實，并且確屬乙方的?責任的，甲方可根據(jù)事態(tài)的嚴重程度要求乙方支付?萬到?萬元人民幣的違約金；

11.乙方未履行本協(xié)議的及時報告義務的，應當及時改正。甲方可酌情要求乙方支付?萬到?萬元人民幣的違約金；

12.甲方可以采用扣除保函的形式扣除違約金。

1803?不中斷協(xié)議履行

除非本協(xié)議終止，針對本協(xié)議的任何違約責任的追究及責任承擔，均不影響本協(xié)議之繼續(xù)履行。

第十九章?協(xié)議的變更

1901?協(xié)議的變更