基層醫(yī)療健康服務方案范文 醫(yī)療服務下基層工作方案(3篇)

確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要為領導提供多種工作方案。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

精選基層醫(yī)療健康服務方案范文一

一、抓機制，切實履行管黨責任

一是強化“黨委管黨建、書記抓黨建”的責任落實機制。作為縣委書記，20xx年初，我在全縣組織工作會議上，與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直單位黨組織負責人簽訂了《20xx年度大悟縣基層黨建工作目標責任書》，帶頭實行基層黨建工作目標責任公開承諾，強化領導責任，堅持“書記抓、抓書記”，把“軟任務”變成“硬指標”，各鄉(xiāng)局級單位黨組織和黨組織書記承諾事項全面落實。為進一步強化全縣各級黨組織負責人抓黨建工作的責任，縣委辦公室印發(fā)了《大悟縣20xx年度組織工作要點》，縣委組織部印發(fā)了七個基層組織建設長效機制配套文件，提高了全縣基層黨建工作規(guī)范化、科學化水平;縣委研究制定了

《20xx-20xx年大悟縣黨的基層組織建設工作規(guī)劃》，明確了今后五年基層黨建工作的目標任務，落實管黨責任。堅持組織領導先行、統(tǒng)籌協(xié)調形成合力，多次召開各類黨建工作專題會議、現(xiàn)場會、工作推進會、座談會，研究部署基層黨建，堅持縣鄉(xiāng)村抓基層黨建工作的三級聯(lián)動機制，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行基層黨建工作責任制情況述職，現(xiàn)場點評指出不足，提

二是實行“重點管理、示范創(chuàng)建”的示范引領機制。按照市委組織部要求，選取11個各級各類基層黨組織實行重點管理。重點管理對象通過一年的整改提高，已經(jīng)躋身先進基層黨組織行列。采取“點、線、面”結合的方式，通過建立聯(lián)系點、結對幫扶點、示范區(qū)、示范線的辦法，發(fā)揮輻射帶動作用，整體推進全縣基層黨建工作水平提升?？h級領導干部建立黨建工作示范點77個，鄉(xiāng)局級領導干部建立黨建工作聯(lián)系點68個，建立其他各類黨建工作示范點50個，實行動態(tài)管理。通過重點管理、示范帶動、典型引路，在全縣形成工作規(guī)范、特色鮮明、成效顯著、帶動力強的基層黨建工作示范體系。

三是完善“逐級負責、包保落實”的督辦落實機制。在全縣倡導“快、激情、事業(yè)凝聚人心”的工作理念，凝聚了推進基層黨建工作的正能量。堅持縣“四大家是一家”、“前臺后臺都是舞臺、一線二線都是火線”的工作模式，縣“四大家”黨員領導干部全員上陣抓黨建，保障了基層黨建工作快速推進。實行縣級領導干部掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦、組織部門分片督辦、縣直部門駐村幫建督辦、各系統(tǒng)行業(yè)分類督辦的“四層”督辦機制，確保基層黨建工作各項任務的落實。對“一線一點”黃土線黨建示范長廊的10個示范村建設實行掛圖作戰(zhàn)、一周一匯報、一周一點評、一周一通報的工作制度。

二、抓重點，創(chuàng)新服務群眾工作載體

(一)以“學”促“創(chuàng)”激活力，“學創(chuàng)”活動取得新成效。縣委高度重視“學創(chuàng)”活動，把“學創(chuàng)”活動作為推進各項工作的總抓手，專題研究部署、專題調研督導，促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。利用紅色教育基地、大悟論壇、廉政講壇、黨校、周四學習日、遠程教育平臺等形式，學習貫徹及xx屆三中會會精神。黨員干部深入村組自然灣，開展“送政策”、“送技術”、“送服務”下鄉(xiāng)等活動，讓黨員干部在學習中密切血肉聯(lián)系。狠抓干部作風大整改，在全縣開展“比作風、比貢獻、比發(fā)展、比規(guī)范、比服務”活動，動員全縣黨員干部積極參與重點工作、重點項目建設，錘煉黨員干部服務中心、服務發(fā)展的能力。嚴查專治“庸、懶、散、軟”，重點抓干部履職監(jiān)督，著力解決“四風”和脫離群眾的問題，強化整改，使干部自我加壓、層層給力、人人思進。打造出了陽平速度、恒達經(jīng)驗、高鐵奇跡，激發(fā)了加快大悟發(fā)展的正能量，得到了省市委主要領導充分肯定。

(二)整合資源聚合力，黨建示范長廊和新社區(qū)建設展現(xiàn)新氣象

一是抓好“三個對接”，全力推進新社區(qū)建設?？h委、縣政府高度重視新社區(qū)建設，制定了《關于加強全縣城鄉(xiāng)三類新社區(qū)和三個“1+x”服務體系建設的意見》，全面推進城鄉(xiāng)一體化建設。注重強化各部門職責，搞好認識對接、理念對接、思路對接，整合各方資金項目，加大投入力度，強力推進新社區(qū)建設。今年，規(guī)劃建設的6個新社區(qū)全部完成，總投資額1.07億元，建筑總面積17.63萬平方米，6個綜合服務中心功能全面提升。完善了以黨

二是著力“四個領先”，打造百里黨建示范長廊?？h委結合新農(nóng)村建設，加強黨建示范長廊建設?？h委辦公室印發(fā)了《關于在全縣城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村示范線、示范村(社區(qū))建設中推進基層黨建工作示范長廊建設的通知》，以黨建工作科學化水平領先、農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展領先、構建和諧社會領先、各項工作規(guī)范領先“四個領先”為目標，以建設一批基層黨建工作示范帶、示范區(qū)，建成一批黨建工作示范村(社區(qū))，選配一批“一好雙強”村(社區(qū))黨組織書記，培養(yǎng)一批黨員創(chuàng)業(yè)致富示范帶頭人，建設一批黨員“雙建雙帶”示范基地，打造一批“十星級文明衛(wèi)生村(社區(qū))”“六個一批”為重點，突出抓好37個重點示范村建設和大界線、黃土線、芳新線、宋應線和城關鎮(zhèn)、新城鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)四線三區(qū)建設，通過基層黨建示范長廊建設，培養(yǎng)黨員創(chuàng)業(yè)致富示范帶頭人1056名，新增黨員“雙建雙帶”示范基地220個，形成“一村一品”、“一村一特”主導產(chǎn)業(yè)90多個，全面評選“十星級文明戶”，逐步實現(xiàn)人口、產(chǎn)業(yè)、要素聚集，取得了明顯成效?！逗比請蟆?、《孝感黨建》報道了我縣作法，上級主要領導也給予了高度肯定。

三是圍繞3個“1+x”，加強基層綜合服務體系建設。突出服務平臺建設。結合一點一線建設、黨建示范長廊建設、城鄉(xiāng)三類新社區(qū)建設，采取縣直部門包保幫建等措施，進一步整合各類資金資源建平臺，全面推進黨員群眾服務中心規(guī)范化建設，20xx年共新建黨員群眾服務中心48個，改擴建48個，進一步提升了綜合服務功能。圍繞農(nóng)村“兩公里生活圈”和社區(qū)“十五分鐘生活圈”， 把各種公共服務、市場服務、中介服務納入平臺，為群眾提供“一站式”服務。突出組織網(wǎng)絡建設。以黨組織為核心，完善配套組織，健全群團組織，組建新農(nóng)村建設促進會、“五老”理事會、志趣專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和志愿者服務隊等社會組織，充分發(fā)揮群眾自治功能。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村村統(tǒng)籌、村社統(tǒng)籌等模式，努力構建經(jīng)營型、管理型、興趣型、服務型組織競相發(fā)展的良好態(tài)勢，深化區(qū)域內組織共建、資源共享、黨員共管、活動共辦、事務共商的區(qū)域化黨建工作格局。突出服務隊伍建設。強化以村干部、黨員為主體的“1+x”工作者隊伍建設，大力實施“頭雁培育工程”和黨員隊伍“活力提升工程”，開展爭當“五個書記”活動，深化農(nóng)村人才“四個培養(yǎng)”工程，開展“黨員承諾”、“設崗定責”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”、志愿服務等一系列活動，全方位開展服務基層活動。20xx年以來，聘請遠教管理員414名，建立各類志愿者隊伍1086個，招錄網(wǎng)格管理員62名，形成了全社會共同參與社會管理和社會服務的工作格局。

(三)突出服務創(chuàng)特色，基層黨建重點工作取得新成效

一是突出“四聯(lián)四創(chuàng)”，建強基層服務型黨組織。開展領導聯(lián)點，創(chuàng)建黨建工作示范點;支部聯(lián)建，創(chuàng)建“五好”基層黨支部;部門聯(lián)幫，創(chuàng)建示范新農(nóng)村;黨員聯(lián)對，創(chuàng)致富帶頭人的“四聯(lián)四創(chuàng)”活動，推動領導力量和組織資源下基層，全縣共建立各類黨建工作聯(lián)系點145個，縣直140多個部門的黨支部與356個村黨支部實現(xiàn)聯(lián)建全覆蓋，97個縣直部門分別掛點356個村實現(xiàn)全覆蓋。全縣1700余名黨員與困難黨員結對全覆蓋，結對幫扶發(fā)展項目1190余個，涌現(xiàn)出一批黨員創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，基層黨建服務工作實現(xiàn)規(guī)范化。省委政研室撰寫的調研報告《農(nóng)村基層服務型黨組織建設現(xiàn)狀、問題與對策——以京山、大悟縣為例》，充分肯定了大悟縣加強基層服務型黨組織建設的做法，省委書記李鴻忠同志批示：“建議此件作為‘實踐活動’的參閱件”。

二是創(chuàng)新“三項載體”，村灣黨員“明燈工程”有特色。按照推薦申報、組織審核、公示確定、命名掛牌的程序，實施農(nóng)村村灣黨員“明燈工程”，設置政策信息燈、文明和諧燈、致富領航燈，開展“百姓說百事”、“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親話鄉(xiāng)情”、“愛心門鈴”等活動，搭建黨員明燈戶服務群眾新平臺，架起創(chuàng)新社會管理的“大網(wǎng)絡”，打造了社會管理創(chuàng)新的“大品牌”。全縣共設置黨員明燈戶3943戶，聯(lián)系群眾20xx0余戶。全縣近20xx“愛心門鈴”機主戶連線4560名空巢老人和2731名留守兒童。這一做法得到市委領導的充分肯定，《中國組織人事報》、《湖北日報》、《孝感日報》分別介紹了經(jīng)驗。《光明日報》副主編李可認為，“百姓說百事”、“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親話鄉(xiāng)情”等基層服務型黨組織建設路徑的探索，讓群眾參與到治理中來，契合了xx屆三中全會提出的“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的精神。 三是開展創(chuàng)“五星”黨組織、爭當“五星”書記活動。制定印發(fā)了《關于在基層黨組織書記中開展強化“兩項職能”、爭當“五星”書記活動的實施細則》，在全縣范圍內開展“五星書記”評選活動，涌現(xiàn)出“五星書記”朱明武、“貼心書記”柳秀斌、“勵志書記”賀全等一批先進典型，形成學習五星書記、爭創(chuàng)五星黨組織的良好氛圍。對全縣995個基層黨組織進行了評星定級，其中，五星級黨組織389個，四星級353個，三星級183個，二星級55個，一星級15個。對四星、五星級黨組織進行鞏固提升，對一星、二星、三星級黨組織制訂了轉化工作方案，向二、三類村黨組織選派“第一書記”100名，分類指導，有序推進，逐步整改轉化提高，確保每個基層黨組織定級有依據(jù)、整改有內容、晉級有目標，達到了基層黨組織普遍晉星升級的目標。

四是推行“八個一”舉措，抓實“三在”工作機制。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“崗位在村、重在服務、責在連心”的要求，圍繞“明確職責、干部到崗、解決問題、責任到位、激發(fā)動力、責任到心”的目標，推行“一份駐村目標責任書、一份駐村承諾書、一個民情記錄本、一本民情臺賬、一個服務群眾聯(lián)系卡、一個考評細則、一本駐村守則、一份管理辦法”的“八個一”舉措，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位、服務、評價“三位一體”模式，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉變作風，提升服務能力和水平。

五是圍繞“雙強六好”，非公企業(yè)黨組織建設全覆蓋。在黨組織組建上，采取“單建、聯(lián)建、掛靠”等黨組織設置方式，不斷提高黨的組織和工作覆蓋面。積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員技能競賽”、“一個黨員一面旗”等活動，形成“黨員帶頭干，員工跟著干”的良好氛圍。全縣共有非公有制企業(yè)29家，已建立單獨黨組織的企業(yè)8家，選派黨建工作指導員29人。非公企業(yè)出資人擔任縣級以上“兩代表一委員”2人，縣級以上領導干部建立非公有制企業(yè)聯(lián)系點6家。

三、抓保障，確?；鶎狱h建工作保障有力

縣委堅持權力下放、資源下沉、重心下移，真心實意重視基層，真金白銀投入基層，精兵強將充實基層，加大財政投入力度，落實基層干部報酬待遇，加強活動場所建設，保證基層黨建工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地，為基層黨建工作提供了有力保障。

一是強化隊伍保障。縣委高度重視基層黨建工作隊伍建設，配備精干力量抓基層黨建工作。設立了基層黨建工作辦公室和黨代表工作辦公室，對每項黨建工作都成立工作專班，配備專職工作人員主抓。把一批年富力強、年輕有為的干部調整充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員崗位上來，精兵強將充實基層。向農(nóng)村黨支部選派“第一書記”，向二、三類村選派“雙強”工程指導組，指導加強農(nóng)村黨建工作。深化農(nóng)村人才“四個培養(yǎng)工程”，實施黨員“雙育”計劃，開展爭當“五星書記”活動，加強“領頭雁”隊伍建設和村級后備干部隊伍建設，建立全縣村級后備干部信息庫，推行能人治村模式，為加強基層黨建工作打下了堅實基礎。

二是強化經(jīng)費保障。將基層黨建經(jīng)費納入各級財政預算，推進經(jīng)費保障制度化。按照建制村不低于2萬元、社區(qū)不低于6萬元的黨建工作經(jīng)費納入財政預算，農(nóng)村黨員、村干部教育培訓經(jīng)費納入財政預算。落實村(社區(qū))干部“一定三有”政策，提高村干部待遇報酬，實行村干部崗位目標管理考核制度，推行固定工資和績效工資相結合的計酬方式，確保農(nóng)村(社區(qū))干部工資待遇達到省定標準。村(社區(qū))主職干部、大學生村官全員參加養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，組織全縣在職村干部1900多人免費健康體檢，關愛基層干部身體健康。多方整合籌措資金，加強黨員群眾服務中心建設，縣財政列支資金200萬元，用于黨員群眾服務中心和三類新社區(qū)綜合服務中心建設獎補。

三是強化陣地保障。加大縣鄉(xiāng)財政投入力度，整合部門項目資金，支持農(nóng)村(社區(qū))黨員群眾服務中心提檔升級，不斷提升服務功能，構建開放式、社會化服務平臺，基層黨建工作陣地建設進一步加強。以群眾需求為導向，推動資源下沉，服務前置，將各種服務功能整合到服務中心，形成農(nóng)村“兩公里生活圈”和城市社區(qū)“一刻鐘生活圈”。通過新建和改擴建推進規(guī)范化建設，全縣村村都有規(guī)范的活動陣地，村村都有為民服務的公共設施，推動了基層黨組織活動的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。

今年以來，盡管我縣基層黨建工作科學化水平得到了較大提高，但對照xx屆三中全會精神，在加強服務型黨組織建設、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化上仍須再加力度，努力克服黨建工作不平衡、創(chuàng)新力度不夠、工作難題有待進一步破解的問題。今后，我將進一步深入貫徹xx屆三中全會精神，以全面履行基層黨建工作責任制為抓手，全面實施《基層黨建工作五年規(guī)劃》，不斷推動基層黨建改革創(chuàng)新，爭創(chuàng)全省基層黨建工作示范縣，為推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。

精選基層醫(yī)療健康服務方案范文二

教育實踐活動開展以來，我與市委一班人認真貫徹落實中央和省委的要求，履職盡責，創(chuàng)新舉措，精心謀劃推進基層黨建工作，并取得了一定成效?，F(xiàn)述職如下。

履職工作特色和亮點

一是強化責任落實，切實履行第一責任人職責。我始終把基層黨建工作擺在突出位置，親自抓、帶好頭。定期主持召開市委會，及時學習貫徹中央、省委有關黨建工作最新要求，專題聽取和研究基層黨建工作，確保吃透上情、摸清下情。堅持定期下基層調研，了解情況，督導工作。全年下基層調研xx次，走訪群眾xx人次。由市委帶隊重點圍繞領導班子、服務載體、基礎保障等開展了專題調研。年初，主持召開全市大學生村官座談會，在今年的村兩委換屆中，我多次深入部分鄉(xiāng)村指導工作，并要求各地按照公、明、勤、廉的標準，選優(yōu)配強村黨組織書記，目前，全市有40名大學生村官擔任村兩委正職，298名大學生村官擔任村兩委委員，為加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障。

二是強化問題導向，集中開展難題攻堅行動。堅持強化問題意識，自覺發(fā)現(xiàn)和研究解決基層黨建工作存在的問題。對全市軟弱渙散基層黨組織開展集中整頓，倒排出184個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織，對20名村黨組織書記，45名村兩委干部進行了調整。完成全市1725個村黨組織換屆選舉工作，選舉616名農(nóng)村致富帶頭人，180名專業(yè)合作社組織負責人等任村黨組織書記。深入推進全市領導班子和領導干部為官不為為官慢為行為專項整治，切實解決作風突出問題。深入推進黨員隊伍建設，在全市深化四議兩公開工作法，很多地方用這種辦法解決計劃生育、信訪穩(wěn)定等難點工作，收到較好的效果。制定下發(fā)了20xx-20xx年發(fā)展黨員工作規(guī)劃，開展了處置不合格黨員試點工作，全市處置不合格黨員76名。強化經(jīng)費保障，全面落實一定三有三有一化等政策，市、縣(市、區(qū))財政每年為村級投入工作運轉經(jīng)費約1.67億元，今年我市村黨組織書記年均報酬由x元提高到x元，增幅達22%。全面落實在職村干部繳納養(yǎng)老保險，目前全市村兩委正職年均繳費x元，到齡平均享受456元/月。x名村干部享受到了離任生活補助。

三是強化服務提升，確保打通服務群眾最后一公里。堅持以服務群眾，做好群眾工作為主要任務，以群眾滿意為標準，積極為民解憂、為民辦事，實實在在為民服務。創(chuàng)新組織設置，全市建立區(qū)域性黨組織369個，形成了立體式，全方位基層黨組織服務網(wǎng)絡。扎實推進非公企業(yè)黨組織組建，全市非公企業(yè)黨組織組建率達96.8%，位居全省第二。帶頭深入開展四級書記走訪農(nóng)民工活動，全市市縣鄉(xiāng)村四級召開座談會3580次，9萬多農(nóng)民工參加了座談會，征求意見建議x條，幫助農(nóng)民工解決問題件。組織開展三進三聯(lián)、為民富民活動和城鄉(xiāng)黨組織1+4聯(lián)合共建，全市145個市直機關、事業(yè)單位和部分市屬大型企業(yè)黨組織與435個村、社區(qū)、非公企業(yè)及社會組織開展聯(lián)合共建，組建了126個聯(lián)合黨委共同開展活動，著力解決群眾反映強烈的突出問題。在社區(qū)深入開展1+1結對互促和雙包雙結雙促活動，積極探索城市社區(qū)黨建工作新路子。

四是強化典型示范，努力營造良好的輿論氛圍。我把樹立典型標桿和示范引領作用，作為抓好基層黨建工作的有力抓手，真正抓好抓實抓出成效。深入開展兩學一找雙傳承活動，開展向全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鮑振平同志學習活動，在全市推廣村黨組織書記擂臺賽、大學生村官擂臺賽，形成基層干部立足崗位創(chuàng)先進、履職盡責爭優(yōu)秀的濃厚氛圍。在今年開展的首屆最美人物系列評選活動中，將最美基層干部專門作為一類人物開展評選表彰，并親自參加表彰大會，營造全社會關心基層干部的良好氛圍。

存在的主要問題及原因

對照講話要求、中央和省委有關規(guī)定及基層群眾期望，認真查找我在抓基層黨建工作方面存在的差距與不足，主要表現(xiàn)在：

一是抓常抓長抓細不夠。對黨建工作投入精力不足，重視程度不夠，調查研究不深入，領導指導不到位。重發(fā)展、輕黨建，缺乏抓黨建促發(fā)展的意識，沒有真正管到位、嚴到位。比如，今年市委會還沒有專題研究過農(nóng)村基層黨建問題。中央、省委加強服務型基層黨組織建設意見下發(fā)后，尚未就此項工作深入基層開展過調研，對工作進展情況掌握不多，對基層工作缺少有針對性的指導，等等。

二是基層保障條件還不完善。破解基層黨建保障方面難題的方法不多，村級集體經(jīng)濟薄弱，比如，20xx年我市村級集體經(jīng)濟發(fā)展空白村達69.68%，村集體經(jīng)濟在20萬元以上的僅占0.46%。市級財政對基層黨建工作投入不足，近幾年，市級財政僅在村干部一村一名大學生學歷教育上投入x萬元，非公企業(yè)和城市社區(qū)黨建工作經(jīng)費還沒有完全納入財政預算，村級組織活動場所建設還很滯后，有待進一步完善，全市200平方米以下的村級組織活動場所還有320個，部分社區(qū)活動場所還依靠租賃等。對基層干部的激勵措施太少，比如我市從優(yōu)秀村干部中招錄事業(yè)單位工作人員、選拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子等工作一直還沒有開展。

三是一些黨組織和黨員發(fā)揮作用不夠。對抓服務型黨組織建設缺乏深刻認識，精力投入不夠，基層黨組織服務群眾能力不強。比如，非公經(jīng)濟黨組織黨建活動主要還是以文體活動為主，調動出資人、企業(yè)主抓黨建活動措施不多。一些基層黨組織和基層干部不懂不會的問題比較突出，進入不了經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，當不了帶領群眾致富的排頭兵。還有的協(xié)調利益關系不到位，失去群眾信任，說話沒人聽、辦事沒人跟。一些基層黨員缺乏應有的黨性鍛煉，身份意識不強，把自己等同于普通群眾，先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮，不能很好地保持純潔性和先進性。20xx市委書記基層黨建工作述職報告(3篇)20xx市委書記基層黨建工作述職報告(3篇)。同時，一些基層黨組織成員結構不合理，后繼乏人、年齡較大、素質偏低現(xiàn)象較為突出。比如，今年我市村兩委換屆后，全市還有4.23%的村沒有合適的黨組織書記人選，只能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關選派或跨村任職。全市村黨組織書記50歲以上的占38.6%，大專及以上文化程度的僅占44.7%。個別村落實四議兩公開工作法等民主管理制度還有差距，制度落實流于形式等。

四是服務平臺建設相對滯后。流動黨員雙向帶動、無職黨員設崗定責、為民服務全程代理等載體建設還不完善。有些村村室狹小破舊，設施落后，作用發(fā)揮不明顯。有些村開展組織生活，黨員參與積極性不高，覺得誤事誤工。有些村黨組織設置模式不盡合理，專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社黨組織沒能發(fā)揮應有作用。社會組織黨建短板突出，黨組織覆蓋率較低，目前僅有律師、會計師、稅務師行業(yè)能正常開展黨建活動。

經(jīng)過認真反思，主要存在以下幾個方面的原因。一是落實主體責任有偏差。在內心深處，沒有把黨建工作擺在最大政績的高度，存在抓經(jīng)濟發(fā)展硬抓基層黨建軟的現(xiàn)象。對自己作為黨建工作第一責任人的角色定位存在模糊認識。二是工作推進存在慢熱現(xiàn)象。面對新形勢新要求，對抓基層黨建工作沒有及時認上、跟上，有停一停、歇一歇、等一等的思想，沒有做到抓常、抓細、抓長。對縣(市、區(qū))委書記抓基層黨建督查不到位，盯得不緊、抓得不細、要求不嚴，對基層干部存在的問題，問責不到位、失之于寬、失之于軟。三是工作方式方法有欠缺。對新形勢下基層黨建工作缺少前瞻性統(tǒng)籌謀劃，沒有處理好抓基層黨建工作與抓其它工作的關系，沒有把抓基層黨建工作有效融入到推動經(jīng)濟社會發(fā)展大局中考慮，導致破解基層黨建困難和障礙的招數(shù)不多，效果不好。四是組織生活制度執(zhí)行不嚴。自己對黨內組織生活的重要性認識不夠，對照上級要求和蘭考標準，批評和自我批評辣味不夠，制度執(zhí)行不到位，導致一些基層黨組織組織生活不經(jīng)常、不嚴肅，甚至出現(xiàn)了燈下黑。

下步工作思路和主要措施

一是嚴格落實黨建工作責任制。我將進一步履行好第一責任人責任，推動各級黨委(黨組)建立定期研究基層黨建工作制度和基層黨建工作調研制度。落實完善黨員領導干部基層黨建聯(lián)系點制度，切實把聯(lián)系點建成示范點。實行基層黨建工作目標管理，層層簽訂責任書，明確目標任務，推動工作落實。改進完善領導班子和領導干部考核評價體系，突出一把手履行管黨治黨責任考核。組織開展縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核，強化結果運用，建立健全長效機制，督促縣鄉(xiāng)黨委書記增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。

二是完善基層黨建工作保障體系建設。堅持重心下移、資源下沉，使基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。建立市級財政對縣(市、區(qū))基層黨建經(jīng)費適當補充機制，提高基層黨組織工作經(jīng)費，把服務群眾專項經(jīng)費納入財政預算，并逐年提高標準。以縣(市、區(qū))為單位，建立村干部報酬正常增長機制，逐步推進為現(xiàn)任村干部統(tǒng)一辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。加強薄弱村級組織活動場所建設，確保到20xx年底所有村(社區(qū))組織活動場所面積達200平方米以上。

三是強化基層干部隊伍建設。開展村黨組織帶頭人523工程。采取選優(yōu)配強村黨組織帶頭人、開展學歷教育雙技培訓、掛職鍛煉、完善獎懲激勵機制、加大政策扶持等措施，繼續(xù)優(yōu)化村黨組織帶頭人隊伍。加大從優(yōu)秀村黨組織書記中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員力度，開展從優(yōu)秀村干部中招錄事業(yè)單位工作人員、選拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子工作，20xx年選擇一個縣先行試點，在總結試點經(jīng)驗的基礎上在全市推廣。參考大學生村官模式，探索為城市社區(qū)選配大學生工作，并根據(jù)表現(xiàn)情況擇優(yōu)選進社區(qū)兩委班子。在全市推行紅領工程，選優(yōu)配強企業(yè)黨組織書記。

四是完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。在落實走訪調研制度、聯(lián)系點制度、黨員承諾制度的基礎上，進一步建立健全完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。認真總結敞開大門廣泛征求群眾意見建議的經(jīng)驗，通過建立健全公示、聽證咨詢、民意調查等制度，采取設立意見箱、開通熱線電話等方式，利用現(xiàn)代信息技術手段，廣泛征集群眾意見，并以適當方式反饋或公布采納處理情況。發(fā)揮黨代表聯(lián)絡辦、工作室作用，定期組織黨代表開展調查研究、工作視察、建議獻策等活動，使黨代表有效地、經(jīng)常性地發(fā)揮作用。

五是鞏固和拓展教育實踐活動成果。認真總結活動中嚴格黨內生活、聯(lián)系服務群眾等重要經(jīng)驗成果，進一步健全嚴格黨內生活的長效機制?？偨Y嚴格組織生活的有效做法，堅持三會一課、民主評議黨員、組織生活會、雙重組織生活等制度，推行開放式、互動性的組織生活經(jīng)驗，落實有主題、有討論、有共識的組織生活方式，從嚴格規(guī)矩、嚴肅紀律入手，強化黨組織和黨員的角色意識，使每個黨員都經(jīng)受黨內生活的嚴格鍛煉。

六是加大基層服務平臺建設。堅持立足實際、盡力而為，運用多種形式和手段開展服務，推動基層服務型黨組織建設，提升黨組織服務水平。創(chuàng)新黨組織設置形式，在專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社中加大組建黨組織的力度，探索成立跨行業(yè)、跨領域黨建聯(lián)盟。加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推廣機關干部下基層、結對幫扶、為民服務全程代理、一站式服務、四議兩公開等做法，深入開展黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動，為服務群眾創(chuàng)造條件、提供動力。深化城鄉(xiāng)基層黨組織聯(lián)合共建，引導區(qū)域內不同類型黨組織共創(chuàng)共建，優(yōu)勢互補。

精選基層醫(yī)療健康服務方案范文三

我局現(xiàn)有__個行政處室，劃為__個黨支部，支部書記由處室的主要負責人兼職，實行“一崗雙責”的黨政工作機制。實行“一崗雙責”，就是要求支部書記正確處理好政務與黨務、務實與務虛、專職與兼職的關系，正確把握好思考問題的維度、具體辦事的力度、處事為人的寬度，創(chuàng)造性開展工作，出色完成上級賦予的重任。因此，如何發(fā)揮黨支部書記的作用，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，是十分重要的課題?，F(xiàn)結合自己近幾年的黨務工作，就黨支部圍繞審計業(yè)務抓黨建，抓好黨建促審計，堅持發(fā)揮黨組織在審計工作的核心作用，較好的解決黨建和審計業(yè)務的關系，克服“兩張皮”現(xiàn)象，談一些體會。

一、堅持愛崗敬業(yè)，是做好支部工作的保證。機關黨支部堅持“兩手抓，兩手都要硬”，切實履行好職責，支部書記擔負著支部黨建第一責任人的重要職責，支部書記是基層黨組織的負責人，直接與黨員群眾密切接觸，是黨和黨員群眾的聯(lián)絡員。首先，要解決愛崗問題。支部書記這個崗位是非常重要的，認識到支部書記這個崗位的重要性，增強當好支部書記的責任心，支部書記是黨委和機關黨員對自己的信任，既是榮譽，更多的是責任，任務的落實，主要責任在支部書記。我們機關黨支部的書記和委員均為兼職，既要完成目標考核的職責任務，又要擠出時間搞好支部工作，要擺正本職和兼職的工作關系，形成合力，促進支部工作的開展;其次，要善于團結支部委一班人。作為支部書記，要善于聽取各方面意見，搞好一班人的團結，要擺正書記和委員之間的關系。對一些重要的事項經(jīng)支部集體研究決定，發(fā)揮集體領導的作用;再次，改革開放使黨面臨著許多新情況、新問題，同時對黨支部書記也提出了更高的要求，黨支部書記必須注重學習，努力提高自身素質，以適應本職工作的需要。我局機關黨委一貫重視黨建骨干的培訓，自己能積極參加培訓，學習相關黨務知識，加強黨性鍛煉，提高政治思想、道德情操、文化知識、管理知識等方面的修養(yǎng)，并提高團結組織群眾、執(zhí)行政策、能謀善斷、持續(xù)學習、不斷創(chuàng)新等方面的能力;此外，支部書記要樹立良好的自身形象和樂于奉獻的精神。形象是一種“有形”的無形資產(chǎn)，不是空的，要靠平時具體工作、言談舉止來體現(xiàn)的。權威不僅僅靠權力來取得，要靠工作，還要靠支部書記的人格力量，平時工作忙時，要做到黨務和行政工作兩不誤，有時只能利用業(yè)余時間完成黨務工作。

二、抓好骨干力量，是支部開展工作的基礎。如果說一個支部是一座戰(zhàn)斗堡壘，一個黨員是一面旗幟，那么黨支部書記、支委會委員、黨小組長就應是一位旗手。我局支部都是幾個處室的黨員聯(lián)合為一個黨支部，存在著支部書記兼職、支委調換頻繁、聯(lián)合黨支部的處室與支部書記之間是主角與配角的關系，支部工作不好開展的現(xiàn)象。為加強黨建工作的統(tǒng)籌性，局機關黨委多次研究，強調各黨支部要實行“一崗雙責”制度，原則上由黨員處室行政主要負責人擔任黨支部書記和支部委員，這樣能正確處理好黨務與行政、專職與兼職等關系，同時選用政治素質高、組織協(xié)調能力強的同志擔任黨小組長，充分發(fā)揮黨小組長在支部工作中的作用，保證正常開展黨的組織活動，以進一步增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、明確任務、特點，是做好支部工作的關鍵。要想把支部工作抓好，首先要明確支部的工作任務。支部書記要明確，支部委員、黨小組長也要明確?！饵h章》明確規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會基層中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎?！边@就明確了基層黨支部的工作性質和任務。支部的主要任務是什么呢?依據(jù)《黨章》和結合具體的工作實踐，主要有以下五項工作任務：一是把握關鍵，堅持用“三個代表”統(tǒng)領黨支部工作，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領機關黨建工作;二是明確方向，清楚主要任務和中心工作;三是服務大局，圍繞審計業(yè)務工作履行職責;四是從嚴治黨，提高黨務工作的質量和水平;五是與時俱進，創(chuàng)新和改進黨務活動的內容和工作方式。我局機關黨委制定了《局機關黨的工作目標分解和落實考核細則》和《局機關黨支部工作實施細則》，提出了從局黨組到機關黨委、黨支部再到黨小組的58條工作目標要求。將黨支部的所有工作梳理成十大項52條規(guī)定，一本細則在手，黨支部工作不用愁，既是計劃，也是指南，更是規(guī)程，使局機關兼職黨務工作者走上了履行職責的便捷通道。

我們機關支部的特點是部門多，組織活動安排難度大，大多數(shù)黨員對黨組織生活都比較自覺。根據(jù)上述特點，作為黨支部書記，安排組織黨員活動主要從兩方面考慮，首先要服從服務于各部門業(yè)務工作的安排，除緊急特殊情況外，其他活動都盡可能服從各部門工作;其次，根據(jù)我局審計業(yè)務工作的特點，平時每個處室都各自在被審計單位查帳，活動時間統(tǒng)一難，在安排支部活動時，提前與局領導溝通，向支委、各部門領導打招呼，安排好業(yè)務工作，不搞臨時動議，召開相關會議盡量安排在下班前進行，不與正常的審計業(yè)務沖突。

四、創(chuàng)新工作載體，抓好各項工作有效落實。根據(jù)我局黨委的要求，啟動和實施黨員先鋒工程，拓展黨的活動載體，規(guī)范黨支部工作尤其是黨組織生活，不斷加強對黨員的教育管理，提高黨員隊伍素質，促進廣大黨員自覺在維護機關形象和履行審計職責等各方面打頭陣、當骨干、做模范。深入廣大動員黨員當好十大先鋒，努力成為黨性強、觀念新、本領高、政績多、形象好的“三個代表”模范。切實使支部成為一座堅強的堡壘，每一位黨員都成為一面學習的旗幟。為此，我支部以會代管，通過召開支部大會、支委會、支部擴大會和黨政聯(lián)系會，及時了解干部職工的思想狀況，落實好支部的“學習、保證、監(jiān)督、組織發(fā)展”等工作。

(一)以黨建目標管理為抓手，切實加強支部工作規(guī)范化建設。一是嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，做好“兩表、一簿、一冊”的基礎工作，我們能利用召開支委會和支部擴大會等機會，督促黨建工作的貫徹落實，及時按規(guī)定及時足額交納黨費，并在局域網(wǎng)上公布，督促黨員做到按時、足額、自覺地繳納黨費。二是做好預備黨員的轉正工作，嚴把黨員隊伍“入口關”。我們能慎重抓好黨員發(fā)展工作，嚴格黨員發(fā)展程序和手續(xù)，堅持實行黨員發(fā)展公示制度和票決制，按程序進行發(fā)展，保證新黨員的質量，為保持黨員的先進性奠定基礎。三是健全支部工作機制，抓好量化工作和責任制的落實。我支部年初根據(jù)局機關黨委工作意見和學習計劃，制定支部的年度計劃，明確支部年度工作要求，根據(jù)工作內容，層層分解，責任到人，支委委員和黨小組長各負其責，分工明確，齊抓共管，為完成全年目標提供了保證，另外做好支部和黨小組資料的整理和收集，健全黨建臺賬。四是加強黨組織生活規(guī)范化，提高組織生活的效果。我們能抓好支部黨組織生活落實，不走過場，保證質量。認真開好支部黨員大會、黨小組會、黨員民主生活會，黨員尤其是黨員領導干部積極主動地自覺參加黨組織生活。采用預約發(fā)言與即席發(fā)言相結合等辦法，保證學習性組織活動的實際效果。

(二)以先進性教育為促進，在實踐中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。我們以提高“兩種能力”為重點，切實加強支部建設。支部的戰(zhàn)斗堡壘作用主要體現(xiàn)在自主開展活動能力和解決自身問題能力。自主開展活動能力，就是要開展有意義的黨支部活動，及時了解和掌握黨員干部的思想動態(tài)并做好思想工作。提高解決自身問題的能力，就是要從不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的要求出發(fā)，認真貫徹民主集中制，嚴格黨內組織生活，要保證黨內生活的正?；?，增強黨組織的團結和統(tǒng)一。

一是組織開展學習討論和參觀活動。如開展了“保持共產(chǎn)黨員先進性，加強執(zhí)審能力建設”為主題的支部自主活動，我支部以學習牛玉儒為載體，大家圍繞學習牛玉儒同志的“孺子牛、墾荒牛、老黃牛、包青天”的時代精神，結合我們身邊黨員的工作學習情況，暢談在今天我們如何保持黨員先進性，激發(fā)了大家熱愛審計，開拓創(chuàng)新的工作熱情;組織支部黨員到梅園新村參觀共產(chǎn)黨員先進性杰出代表——周恩來事跡展，接受先輩事跡的熏陶，重溫入黨誓詞，讓每個黨員牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，永葆共產(chǎn)黨人先進本色。

二是積極進社區(qū)，了解社情民意，幫貧扶困。支部加大捐資助學的幫扶力度，建立了由宣傳委員和各黨小組長組成的扶貧幫困工作小組，支部三個黨小組開展了集中進社區(qū)活動，全體黨員積極捐款捐物。一方面響應局黨委的要求捐款，并參加經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)幫扶活動;另一方面每個黨小組捐助二個特困家庭兒童上學。

三是開展“融入基層，永葆先進”活動。我支部深入到結對掛鉤單位——丁墻村社區(qū)，進行多種活動。一是召開座談會，認真聽取群眾對新時期保持共產(chǎn)黨員先進性和對轉變機關職能、改進機關作風、提高機關效能的意見和建議;二是走訪一批居民，了解居民的生活狀況，督促市政府為民辦的八件實事的落實;三是積極參與丁墻村社區(qū)文化藝術節(jié)，參與組織，出謀獻策，__市審計局作為協(xié)辦單位參與藝術節(jié)的演出，豐富了社區(qū)文化生活，促進了丁墻村社區(qū)文化建設;四是建立聯(lián)絡員制度，了解丁墻村社區(qū)黨員先進性教育活動，促進丁墻村社區(qū)黨員先進性教育活動的深入開展;五是開展幫貧扶困活動和送溫暖活動，支部每個黨員踴躍捐款，副局長積極參與活動，支部三個黨小組各捐款資助了3戶困難家庭的子女上學，資助特困家庭小孩的醫(yī)療費以及五保戶、特困家庭的過節(jié)費，將溫暖送入群眾中，每位黨員深受教育，增強了黨員干部的使命感和責任感。

四是深化學習型組織、學習型個人的活動。根據(jù)機關黨委開展建設“學習型黨組織”和爭做“學習型黨員”活動的要求，支部能及時進行布置和落實，一方面參加局里組織的各種培訓，另一方面自身設法參加學歷層次的學習。我支部先后有5名同志被評為高級審計師、高級會計師，3名同志通過了高級審計師資格考試，有4名同志已通過計算機中級考試，有多位同志取得學歷的提升，為干好審計工作提供了知識保障。

五是開展“我與黨齡同進”活動。每年黨小組為每位黨員以過政治生活的形式舉行入黨紀念活動，重溫入黨誓詞，暢談入黨后的感想，贈一本書，進一句言，激發(fā)大家敬業(yè)奉獻、遵紀守法，為黨旗增輝的政治熱情，取得了較好的效果。

此外，組織黨員學習參觀，參加文體活動，每年為支部黨員辦實事等，增強支部的親和力。

(三)以堅持依法審計為歸宿，保證審計監(jiān)督的質量和水平。按照建設學習型、廉政型、法治型、正氣型、創(chuàng)新型、服務型審計機關的要求，支部能堅持立黨為公、執(zhí)政為民，全面當好審計戰(zhàn)線的先鋒，在支部工作與行政工作的結合上下功夫，要求黨員爭做審計能手和優(yōu)秀審計組長，發(fā)揮黨員在審計工作中的先鋒模范作用，從而為探索建立支部工作長效管理機制提供了有力的思想保障。我局機關支部堅持以履行職責和義務奉獻拓展為民辦實事的路子。在履行職責為民辦實事上，規(guī)定凡涉及群眾切身利益的資金必審，認真檢查有關政策措施落實情況，促進維護群眾合法利益。在審計工作中，支部黨員干部能自覺地做好本職工作，將“增強紀律觀念，自覺接受監(jiān)督”活動落實到具體工作中去，樹立了良好的審計形象，認真學習《行政許可法》、《審計法》，落實審計署關于《審計項目質量控制辦法》100條，創(chuàng)新審計工作的方式方法，審計工作取得了較好的效果，為維護市場經(jīng)濟秩序，構建和諧__發(fā)揮了積極有效的作用。

在此，感謝市級機關工委給我們支部書記提供了學習培訓的機會，我將以此次學習為契機，進一步提高自己的黨務工作能力，繼續(xù)做好黨建工作，提高實際成效，認真實踐“三個代表”重要思想，履行好審計職能，不斷提高黨員為民服務的執(zhí)審能力，圍繞我市“”規(guī)劃的總體要求努力工作。