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從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會(huì),記錄下來(lái),這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧。
關(guān)于畜禽生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)心得體會(huì)報(bào)告一
指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為核心,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的總體要求,通過(guò)政策扶持、宣傳引導(dǎo)、技術(shù)支持,建設(shè)一批畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化、監(jiān)管常態(tài)化的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng), 推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,保障畜產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)畜牧業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
目標(biāo)任務(wù)。在20xx和20xx年畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在全市生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞、肉鴨和肉(獺)兔優(yōu)勢(shì)區(qū)域開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)到20xx年建設(shè)100個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求、具有較強(qiáng)影響力和示范作用的現(xiàn)代化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的示范帶動(dòng),全市主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn),畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高,排泄物基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或資源化利用,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。
20xx年全市力爭(zhēng)完成創(chuàng)建部、省、市級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)23個(gè),其中生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)5個(gè)(部級(jí)1個(gè)、省2個(gè)、市級(jí)2個(gè))、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)市級(jí)1個(gè)、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)市級(jí)2個(gè)、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)市級(jí)1個(gè)、蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)5個(gè)(部級(jí)1個(gè)、省2個(gè)、市級(jí)2個(gè))、肉雞標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)5個(gè)(部級(jí)1個(gè)、省2個(gè)、市級(jí)2個(gè))。肉鴨標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)市級(jí)1個(gè)、肉(獺)兔標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)3個(gè)(省級(jí)1個(gè)、市級(jí)2個(gè))。
二、創(chuàng)建內(nèi)容
實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),應(yīng)堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合的原則:堅(jiān)持示范創(chuàng)建與促進(jìn)農(nóng)民增收相結(jié)合。示范場(chǎng)建設(shè)必須堅(jiān)持從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品發(fā)展,科學(xué)安排示范場(chǎng)發(fā)展重點(diǎn)。通過(guò)典型引導(dǎo),帶動(dòng)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升區(qū)域農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。堅(jiān)持政府扶持引導(dǎo)與社會(huì)多元投入相結(jié)合。加大公共財(cái)政投入,重點(diǎn)扶持示范場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),為示范園區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境條件。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民合作組織和養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研教育推廣單位等參與示范場(chǎng)建設(shè),引導(dǎo)各類建設(shè)主體開展多渠道、多形式的聯(lián)合與合作,建立多元化的投入機(jī)制。堅(jiān)持示范創(chuàng)建與無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定有機(jī)結(jié)合。食品安全,是關(guān)系人民群眾切身利益、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的大事。因此,各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)局要高度重視無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作,要以畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)為抓手,讓無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證成為畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的助推器,使無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證成為示范創(chuàng)建活動(dòng)的強(qiáng)大推動(dòng)力,達(dá)到畜產(chǎn)品無(wú)公害化要求,力爭(zhēng)將無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證作為畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建和畜禽項(xiàng)目實(shí)施的前置或驗(yàn)收條件。堅(jiān)持示范創(chuàng)建與全市畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局(綿江平、綿三鹽、綿梓產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶)等規(guī)劃相結(jié)合,通過(guò)集中優(yōu)勢(shì)資源和條件,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。堅(jiān)持示范場(chǎng)自我發(fā)展與示范帶動(dòng)相結(jié)合。示范場(chǎng)要通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。積極發(fā)揮示范場(chǎng)示范推廣作用,應(yīng)用現(xiàn)代畜牧科技,輻射帶動(dòng)示范場(chǎng)周邊地區(qū)發(fā)展高效畜牧產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,推進(jìn)面上現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。六是在全市畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)形成梯次,即:市級(jí)→省級(jí)→部級(jí)。
(二)市級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)規(guī)模要求:
1、生豬:能繁母豬存欄100頭以上,育肥豬年出欄1500頭以上。
2、奶牛:存欄泌乳奶牛100頭以上。
3、蛋雞:產(chǎn)蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模(籠位)在1萬(wàn)只以上。
4、肉雞:?jiǎn)螚濓曫B(yǎng)量4000只以上,年出欄量8萬(wàn)只以上。5、肉牛:存欄能繁母牛在30頭以上或者年出欄育肥牛200頭以上。
6、肉羊:存欄能繁母羊在100只以上或年出欄肉羊300只以上。
7、肉鴨:?jiǎn)螚濓曫B(yǎng)量3000只以上,年出欄量5萬(wàn)只以上。
8、肉兔:存欄能繁母兔在200只以上,籠位在600個(gè)以上。
9、獺兔:存欄能繁母兔在200只以上,年出欄商品獺兔5000只以上。
(三)創(chuàng)建的主要內(nèi)容:
1、畜禽良種化。因地制宜,選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效畜禽良種,品種來(lái)源清楚、檢疫合格。
2、養(yǎng)殖設(shè)施化。養(yǎng)殖場(chǎng)選址布局科學(xué)合理,畜禽圈舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需要。
3、生產(chǎn)規(guī)范化。制定并實(shí)施科學(xué)規(guī)范的畜禽飼養(yǎng)管理規(guī)程,配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員,嚴(yán)格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理。
4、防疫制度化。防疫設(shè)施完善,防疫制度健全,科學(xué)實(shí)施畜禽疫病綜合防控措施,對(duì)病死畜禽實(shí)行無(wú)害化處理。
5、糞污無(wú)害化。畜禽糞污處理方法得當(dāng),設(shè)施齊全且運(yùn)轉(zhuǎn)正常,實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用或達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。
三、申報(bào)要求
(一)申報(bào)條件
各縣市區(qū)要堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)的原則,一定要申報(bào)本地條件最好的規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。同時(shí),申報(bào)單位應(yīng)滿足以下基本條件:
1、遵紀(jì)守法。參與創(chuàng)建的養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī),場(chǎng)區(qū)選址應(yīng)遠(yuǎn)離生活飲用水的水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域。
2、布局科學(xué)。生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開,生產(chǎn)區(qū)位于常年主風(fēng)向下風(fēng)向,有明顯的場(chǎng)界范圍。內(nèi)部建筑緊湊,方便生產(chǎn),便于防疫。排水、排污設(shè)施健全。路面硬化、場(chǎng)面綠化、舍內(nèi)凈化、產(chǎn)品處理無(wú)害化。
3、優(yōu)勢(shì)明顯。優(yōu)先選擇在國(guó)家和省確定的畜牧業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)重點(diǎn)縣,同等條件下龍頭企業(yè)示范場(chǎng)優(yōu)先考慮參加開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)區(qū)創(chuàng)建工作。
4、生產(chǎn)規(guī)模大。在確保畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建場(chǎng)的生產(chǎn)規(guī)模不得低于農(nóng)業(yè)部、省制定有效標(biāo)準(zhǔn)的前提下,要優(yōu)先申報(bào)生產(chǎn)規(guī)模大的場(chǎng)。
5、設(shè)施設(shè)備先進(jìn)。畜禽舍、附屬建筑為磚混或輕鋼結(jié)構(gòu),畜禽舍為全封閉式建筑。場(chǎng)區(qū)道路為瀝青或水泥路面,場(chǎng)區(qū)環(huán)境優(yōu)美、干凈,無(wú)明顯惡臭;具有焚燒爐、化尸池等病死動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備,儀器設(shè)備先進(jìn),有安全防護(hù)措施且便于維護(hù)和保養(yǎng)。
6、管理規(guī)范。具備養(yǎng)殖場(chǎng)備案登記手續(xù)和《動(dòng)物防疫條件合格證》。養(yǎng)殖檔案規(guī)范、完整,查閱方便,且電子檔案管理規(guī)范的優(yōu)先考慮;兩年內(nèi)無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生,兩年內(nèi)無(wú)非法添加物使用的違法記錄。種畜禽場(chǎng)須具備《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》,出售種畜禽附具“三證”。通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定。實(shí)施全封閉管理,外來(lái)人員、車輛及動(dòng)物不能隨便進(jìn)入,各項(xiàng)規(guī)章制度健全。
7、生產(chǎn)規(guī)范。有明確的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,且能夠按規(guī)范操作。
8、人員素質(zhì)。市級(jí)有1名以上經(jīng)過(guò)畜牧獸醫(yī)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的技術(shù)人員;省級(jí)有1-2名經(jīng)過(guò)畜牧獸醫(yī)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的??茖W(xué)歷以上技術(shù)人員;部級(jí)有2-3名經(jīng)過(guò)畜牧獸醫(yī)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的本科學(xué)歷以上技術(shù)人員。
9、正常達(dá)產(chǎn)。到2011年年底完全達(dá)產(chǎn)并正常生產(chǎn)。
10、無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定書復(fù)印件(暫不作為必備條件,但已經(jīng)獲得的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)優(yōu)先考慮)
11、綜合評(píng)分。嚴(yán)格按照部、省、市《畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行驗(yàn)收,市級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)必須達(dá)到畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)評(píng)分85分以上;省級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)必須達(dá)到畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)評(píng)分90分以上;部級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)必須達(dá)到畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)評(píng)分95分以上。
1、書面報(bào)告畜禽示范場(chǎng)概況。包括所在縣鄉(xiāng)村名稱、法人代表、聯(lián)系方式,場(chǎng)區(qū)占地面積、建筑面積、投資額度、養(yǎng)殖品種及規(guī)模、保障措施、今后發(fā)展的目標(biāo)以及場(chǎng)區(qū)實(shí)物照片等
2、畜禽示范場(chǎng)土地承包、租賃合同或協(xié)議復(fù)印件
3、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所出具的'符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃的證明材料
4、畜禽示范場(chǎng)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照
5、動(dòng)物防疫條件合格證和無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定證書復(fù)印件
6、種畜禽場(chǎng)應(yīng)提供《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件
7、畜禽示范場(chǎng)環(huán)評(píng)報(bào)告或證明
8、畜禽示范場(chǎng)布局分布圖
9、畜禽示范場(chǎng)各類管理制度
10、省、市驗(yàn)收后的《畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》復(fù)印件。
11、申報(bào)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)基本情況表
12、畜禽示范場(chǎng)創(chuàng)建工作總結(jié)。
以上各項(xiàng)材料須作為示范創(chuàng)建單位申報(bào)書材料,裝訂成冊(cè)一式6份上報(bào)(同時(shí)上報(bào)電子文檔)。
20xx年全市力爭(zhēng)創(chuàng)建部、省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)10-15個(gè)。各縣市區(qū)向市局申報(bào)創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)數(shù)量和畜種不限。
四、申報(bào)程序及重點(diǎn)工作
制定示范創(chuàng)建活動(dòng)工作方案,成立創(chuàng)建技術(shù)專家組,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,積極營(yíng)造示范創(chuàng)建的良好氛圍。
對(duì)縣市區(qū)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建單位的數(shù)量和畜種,市局不限定數(shù)量,但各縣市區(qū)必須對(duì)自愿參與創(chuàng)建的養(yǎng)殖場(chǎng)按省、市制定的創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格審查,并分類進(jìn)行排序后(在附件5畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)基本情況表上簽字蓋章)報(bào)市局,市局經(jīng)審核研究后初次確定為示范場(chǎng)創(chuàng)建單位并報(bào)省局備案,已備審查驗(yàn)收。
市畜牧站分期對(duì)各縣市區(qū)負(fù)責(zé)創(chuàng)建部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家組和初次確定為示范創(chuàng)建單位業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn),各縣市區(qū)不定期對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行集中培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo),要落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員包片進(jìn)行對(duì)創(chuàng)建單位開展技術(shù)指導(dǎo),幫助示范場(chǎng)創(chuàng)建單位改造基礎(chǔ)設(shè)施,完善規(guī)范各項(xiàng)管理制度等等,切實(shí)做到創(chuàng)建一個(gè),達(dá)標(biāo)一個(gè)。
各縣市區(qū)對(duì)申報(bào)的創(chuàng)建業(yè)主單位,按照省、市制定的示范創(chuàng)建驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和既定程序,組織專家進(jìn)行初次評(píng)審,要形成評(píng)審意見,并將評(píng)審合格的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)在當(dāng)?shù)孛襟w上公示,公示無(wú)異議后報(bào)市局,市局對(duì)縣市區(qū)初次評(píng)審的創(chuàng)建單位再次評(píng)審驗(yàn)收后上報(bào)省局。由省局根據(jù)上報(bào)結(jié)果組織抽查復(fù)核驗(yàn)收合格后,統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布,并頒發(fā)標(biāo)牌;對(duì)農(nóng)業(yè)部、省局沒有驗(yàn)收合格的示范場(chǎng)創(chuàng)建單位經(jīng)整改后,一是確定為市級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng);二是繼續(xù)進(jìn)行創(chuàng)建,作為下一批申報(bào)農(nóng)業(yè)部、省局儲(chǔ)備。同時(shí),市局將上報(bào)部、省、市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建驗(yàn)收合格的業(yè)主單位在當(dāng)?shù)兀ㄞr(nóng)業(yè)局局網(wǎng))媒體上公示,并以正式文件下發(fā)到各縣市區(qū)。
市農(nóng)業(yè)局組織專家開展督導(dǎo)調(diào)研,指導(dǎo)各縣市區(qū)開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)。各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)局應(yīng)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督,確?;顒?dòng)開展公開、公平、公正。對(duì)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立健全創(chuàng)建活動(dòng)考核機(jī)制,對(duì)于確實(shí)起不到示范帶動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)取消資格。各縣市區(qū)要加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的日常監(jiān)管與指導(dǎo),督促標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
五、實(shí)施步驟
每年2月底以前,各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織專家按照省、市《畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)轄區(qū)申報(bào)創(chuàng)建的示范場(chǎng)進(jìn)行綜合評(píng)分,并分畜禽品種進(jìn)行排序,3月10日以前以正式文件上報(bào)市局(同時(shí)報(bào)電子文檔),市局組織有關(guān)人員和專家根據(jù)掌握的全市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)情況,進(jìn)行綜合評(píng)審篩選,確定創(chuàng)建單位并上報(bào)省局備案。
從確定為畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建單位后開始至10月,各示范場(chǎng)創(chuàng)建單位開展生產(chǎn)條件改造、裝備提升和完善各項(xiàng)管理制度等創(chuàng)建工作。各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)局對(duì)示范場(chǎng)創(chuàng)建單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和檢查。
每年10--11月底之前,市局領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家組對(duì)全市示范場(chǎng)創(chuàng)建單位進(jìn)行考核驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后報(bào)省局,省局根據(jù)上報(bào)結(jié)果組織抽查復(fù)核。
每年12月中旬,根據(jù)省局召開全省畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建會(huì)議的情況,市局在適時(shí)召開相應(yīng)的會(huì)議,對(duì)驗(yàn)收合格的市級(jí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)頒發(fā)標(biāo)牌,對(duì)在畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)中表現(xiàn)突出的縣市區(qū)和個(gè)人給予表彰,對(duì)獲得畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體的縣市區(qū)作為年度目標(biāo)考核加分的條件。
六、保障措施
市農(nóng)業(yè)局成立畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在畜牧生產(chǎn)科,具體負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)成立市畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建技術(shù)專家組,專家組辦公室設(shè)在xx市畜牧站,具體負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建活動(dòng)的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核驗(yàn)收。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位,為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)局要充分認(rèn)識(shí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)的重要性,對(duì)示范創(chuàng)建單位給予政策傾斜扶持,積極爭(zhēng)取地方財(cái)政投入支持,對(duì)示范創(chuàng)建活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)、基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)給予經(jīng)費(fèi)保障,確保示范創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。
各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)局要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)廣大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)積極參與示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。要結(jié)合畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)的開展,組織形式多樣的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)、推廣示范創(chuàng)建活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)示范創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。
關(guān)于畜禽生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)心得體會(huì)報(bào)告二
為做好畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作,加快推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》要求,xxxx年繼續(xù)在全省開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作。為確保創(chuàng)建工作順利開展,制定本方案。
xxxx年,在全省開展生豬、家禽(含水禽)、肉牛、肉羊、奶牛和特色畜禽示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。示范場(chǎng)應(yīng)符合“生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進(jìn)”的要求,本年度創(chuàng)建的示范場(chǎng),畜種上重點(diǎn)聚焦生豬、肉牛、肉羊;模式上重點(diǎn)聚焦與中小養(yǎng)殖戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成效顯著的一體化經(jīng)營(yíng);生產(chǎn)上聚焦設(shè)施裝備現(xiàn)代化、飼養(yǎng)管理精細(xì)化。通過(guò)養(yǎng)殖場(chǎng)申請(qǐng)創(chuàng)建、材料審核、現(xiàn)場(chǎng)核查、評(píng)審確定,創(chuàng)建部級(jí)、省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)不少于xx個(gè),其中部級(jí)示范場(chǎng)不少于x個(gè)、省級(jí)示范場(chǎng)不少于xx個(gè)。市級(jí)示范場(chǎng)創(chuàng)建由各設(shè)區(qū)市組織,原則上覆蓋所有縣(市、區(qū))持續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng),具體創(chuàng)建個(gè)數(shù)由各市確定。
示范場(chǎng)是指以標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)為核心,生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進(jìn),具有示范引領(lǐng)作用,并在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)規(guī)范錄入的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。
(一)生產(chǎn)高效。集約化、設(shè)施化、智能化、自動(dòng)化水平高,使用節(jié)水、節(jié)料、節(jié)能養(yǎng)殖工藝,采用自動(dòng)化環(huán)境控制設(shè)備。選用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)畜禽良種,配備智能監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)和畜禽糞污處理等區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源轉(zhuǎn)化率、畜禽生產(chǎn)率達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。
(二)環(huán)境友好。選址科學(xué)、布局合理,環(huán)境整潔,與周邊自然環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相協(xié)調(diào)。畜禽廢棄物處理和資源化利用水平高,設(shè)施先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)正常,能夠按照減量化、無(wú)害化、資源化的原則,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。病死畜禽無(wú)害化處理科學(xué)規(guī)范。
(三)產(chǎn)品安全。養(yǎng)殖場(chǎng)生物安全設(shè)施裝備水平高,采取科學(xué)的畜禽疫病綜合防控措施,防疫制度健全,防疫設(shè)施先進(jìn),重大動(dòng)物疫病、主要人畜共患病兩年內(nèi)無(wú)臨床病例和病原學(xué)陽(yáng)性。嚴(yán)格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品使用有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行獸用處方藥制度和休藥期制度,堅(jiān)決杜絕使用違禁藥物,產(chǎn)品質(zhì)量安全,可追溯。鼓勵(lì)減量使用獸用抗菌藥。
(四)管理先進(jìn)。采用現(xiàn)代化管理手段,信息采集及管理系統(tǒng)健全,有完善準(zhǔn)確的生產(chǎn)記錄檔案。配備專業(yè)化技術(shù)人員,人員培訓(xùn)和管理規(guī)范,考核制度健全,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。
示范場(chǎng)創(chuàng)建以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源轉(zhuǎn)化率和畜禽生產(chǎn)率為核心目標(biāo),以商品代畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn),通過(guò)政策扶持、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)引導(dǎo)、示范帶動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興牧、綠色興牧,促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)組織申報(bào)。各地結(jié)合實(shí)際,組織示范創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)養(yǎng)殖場(chǎng)自愿申請(qǐng)、填寫申報(bào)表格后,由縣級(jí)初審并推薦上報(bào)。市級(jí)審核遴選,于x月xx日前,推薦申報(bào)部級(jí)、省級(jí)示范場(chǎng)名單及相關(guān)材料至省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用處(以下簡(jiǎn)稱畜牧推廣處)。名單要求注明每場(chǎng)申報(bào)級(jí)別并全市排序(見附件x)。按照寧缺毋濫、優(yōu)中選優(yōu)原則,每個(gè)設(shè)區(qū)市推薦部級(jí)、省級(jí)示范場(chǎng)總額不超過(guò)x個(gè)。
(二)遴選考核。x月xx日前,由畜牧推廣處組織對(duì)材料進(jìn)行書面審查,確定部級(jí)、省級(jí)示范場(chǎng)候選單位;各設(shè)區(qū)市確定市級(jí)示范場(chǎng)候選單位。x月中旬至x月xx日,由畜牧推廣處組織產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等專家開展現(xiàn)場(chǎng)核查、評(píng)分,填寫畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)考核意見書(見附件x)。各設(shè)區(qū)市在組織市級(jí)示范場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的同時(shí),還要對(duì)xxxx年度正式公布、xxxx年底到期并有意愿繼續(xù)創(chuàng)建的的部級(jí)示范場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn),復(fù)驗(yàn)結(jié)果及現(xiàn)場(chǎng)考核意見書于x月xx日前上報(bào)畜牧推廣處。復(fù)驗(yàn)示范場(chǎng)不占本年度控制指標(biāo)。x月xx日前,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳經(jīng)公示無(wú)異議后,將推薦部級(jí)示范場(chǎng)名單及相關(guān)材料、xxxx年度示范場(chǎng)復(fù)驗(yàn)結(jié)果及現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)意見報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。x-xx月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公示并發(fā)布部級(jí)示范場(chǎng)名單和復(fù)驗(yàn)示范場(chǎng)名單。設(shè)區(qū)市公示并發(fā)布市級(jí)示范場(chǎng)名單,并報(bào)畜牧推廣處備案。xx月,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布省級(jí)示范場(chǎng)名單。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)。在創(chuàng)建工作中,要充分利用各級(jí)畜牧獸醫(yī)專家?guī)焯峁┘夹g(shù)支撐,開展技術(shù)咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)工作,推廣成熟、先進(jìn)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)。各設(shè)區(qū)市要加強(qiáng)對(duì)近年來(lái)示范創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和典型梳理,每個(gè)設(shè)區(qū)市至少總結(jié)x個(gè)示范案例,于x月xx日前,報(bào)送至畜牧推廣處,并擇優(yōu)推薦至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)示范場(chǎng)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)示范場(chǎng)嚴(yán)格按照有關(guān)要求開展生產(chǎn)。實(shí)行示范場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,對(duì)發(fā)生環(huán)境污染、重大動(dòng)物疫病、主要人畜共患病和質(zhì)量安全事件的示范場(chǎng),要及時(shí)報(bào)告并取消其示范場(chǎng)資格,如有違反法律法規(guī)規(guī)定的,對(duì)其違法行為依法查處。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負(fù)責(zé)本省的示范創(chuàng)建工作,畜牧推廣處具體負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建組織實(shí)施。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作協(xié)調(diào),完善配套措施,及時(shí)解決好創(chuàng)建工作中存在的問題,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加大政策支持。各地在牛羊建設(shè)項(xiàng)目、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等資金項(xiàng)目安排中向示范場(chǎng)傾斜。積極爭(zhēng)取地方政府和發(fā)改、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等部門支持,加大項(xiàng)目資金和技術(shù)培訓(xùn)投入力度,提高創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施效果。
(三)加強(qiáng)示范推廣。各地要大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法、典型模式、技術(shù)成果和工作成效,引導(dǎo)各地因地制宜加快推進(jìn)示范場(chǎng)建設(shè),充分利用示范場(chǎng)集約化、設(shè)施化、智能化、信息化水平高的優(yōu)勢(shì),開展技術(shù)示范觀摩、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、視頻直播等多層次、多樣式活動(dòng),發(fā)揮其在現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用。
關(guān)于畜禽生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)心得體會(huì)報(bào)告三
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的xx屆五中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。加強(qiáng)村莊人居環(huán)境建設(shè),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。最近,我們會(huì)同區(qū)農(nóng)辦、建設(shè)局、衛(wèi)生局對(duì)我區(qū)村莊建設(shè)問題進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)查走訪了潘黃、郭猛、樓王、大岡等鎮(zhèn)以及仰徐、民強(qiáng)、鳳池、光明等村,并到山東諸城、萊西,膠州三市考察學(xué)習(xí)。通過(guò)調(diào)研考察,組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及委員座談,并經(jīng)常委會(huì)議討論,形成了關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)村莊人居環(huán)境建設(shè)的建議。
一、基本情況
我區(qū)現(xiàn)有245個(gè)村(居),農(nóng)戶17.54萬(wàn)戶,農(nóng)業(yè)人口43.93萬(wàn)人,耕地面積78.82萬(wàn)畝,農(nóng)民人均耕地1.8畝,x年農(nóng)民人均純收入5270元。全區(qū)現(xiàn)有自然村落1248個(gè),其中50人以下71個(gè),50—100人208個(gè), 100—300人562個(gè),300—800人321個(gè),800人以上86個(gè).現(xiàn)規(guī)劃農(nóng)村居民點(diǎn)571個(gè),其中300人以下81個(gè),300—800人407個(gè),800—20xx人74個(gè),20xx人以上9個(gè)。x年全區(qū)在建制鎮(zhèn)建房781戶,在村建房 1336戶.全區(qū)目前還有土草房10.45萬(wàn)平方米。
建國(guó)以來(lái),我區(qū)村莊建設(shè)在歷屆黨委,政府的重視下,取得了較大的成績(jī).特別是1982年后,考慮到農(nóng)民飲水、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)生活方便,力求使農(nóng)民居住相對(duì)集中,對(duì)全區(qū)村莊建設(shè)進(jìn)行了初步規(guī)劃.通過(guò)10多年的建設(shè),農(nóng)民居住滿天星的狀況有所改變,但這一時(shí)期的村莊建設(shè)大多是沿河、沿路而展開的。1997年后,開始啟動(dòng)中心村建設(shè),在政府的全面推動(dòng)下,我區(qū)村莊建設(shè)取得了一定的成效。近年來(lái),我區(qū)重視農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),采取了一系列措施,特別是最近在全區(qū)農(nóng)村大力實(shí)施了以“清潔水源、清潔田園,清潔家園”為主要內(nèi)容的’三清工程”,使村容村貌有了較大的變化,改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
二、存在問題
1、村莊建設(shè)規(guī)劃嚴(yán)重滯后.長(zhǎng)期以來(lái),我區(qū)村莊建設(shè)總體呈自行發(fā)展?fàn)顟B(tài),農(nóng)民建房用地主要由村組安排。1997年以來(lái),一度中心村建設(shè)推進(jìn)力度較大,但后來(lái)由于多方面的原因,中心村建設(shè)實(shí)際處于停滯狀態(tài),村莊建設(shè)面貌改變不快,至今還沒有形成全區(qū)統(tǒng)一詳細(xì)的現(xiàn)代村莊建設(shè)規(guī)劃體系.由于規(guī)劃滯后,導(dǎo)致了自然村落小而散,形不成氣候;村民住宅樣式單一,不夠科學(xué)、適用,無(wú)個(gè)性特色,有些村莊只見新房、不見新貌;各類建筑物亂搭亂建,村莊建設(shè)無(wú)序發(fā)展;有不少農(nóng)民盲目仿效攀比,房屋求高求大、占擠路道,造成村莊雜亂無(wú)章。
2、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏。已建成的農(nóng)民集中居住區(qū),大多沒有路燈、環(huán)衛(wèi)、排水等基礎(chǔ)設(shè)施,就是搞得相對(duì)較好的涇口、仰徐等村,也沒有公廁和垃圾填埋場(chǎng)。有些村莊至今還不通公路,如郭猛鎮(zhèn)的邵堡村,9個(gè)組只有1個(gè)組能通公路,其余8個(gè)組雨天就難以通行。在農(nóng)村飲用水上,由于二次改水未到位,資金投入不足,導(dǎo)致供水管道陳舊老化,加之不重視飲用水消毒,目前全區(qū)鎮(zhèn)村108個(gè)水廠有相當(dāng)一部分供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。農(nóng)村改廁工作進(jìn)展緩慢,65%以上的農(nóng)戶還在使用老式糞坑,西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存有一定數(shù)量的露天糞坑。
3、臟、亂、差現(xiàn)象仍然存在。垃圾成堆、溝水臭濁、家禽散養(yǎng)、柴草雜物亂堆、糞坑亂搭是村莊存在的較普遍的問題。有些養(yǎng)殖大戶將禽畜糞便不經(jīng)任何處理,直接入田作肥,雨后造成河流嚴(yán)重污染。部分村辦企業(yè)緊靠農(nóng)民集中居住點(diǎn),環(huán)保條件相當(dāng)差。全區(qū)約有60%的農(nóng)戶仍靠柴草作燃料,燒出的草灰大多散堆散放,甚至直接倒入河中。這些問題嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境和村容村貌。
4、土地置換問題成為制約瓶頸。調(diào)查中,幾于所有的村組干部都認(rèn)為,土地調(diào)整是村莊建設(shè)的關(guān)鍵性問題。一方面,由于建設(shè)規(guī)劃修編與土地總體利用修編不同步、不銜接,建設(shè)規(guī)劃難以實(shí)施。另一方面,由于土地二輪承包經(jīng)營(yíng)權(quán)三十年不變的政策,在安排農(nóng)戶宅基地時(shí),如果碰到個(gè)別村民意見不統(tǒng)一,土地就難以調(diào)整,這樣,常常使舊宅基地騰不出,新宅基地又落實(shí)不到位。
5、管理工作薄弱。全區(qū)尚未形成強(qiáng)有力的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理機(jī)制和工作機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái),在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和管理方面,相關(guān)職能部門職責(zé)不清,協(xié)調(diào)配合不夠,形不成齊抓共管的合力; 區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)還不健全,有些村管理人員還是空白;多數(shù)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)部門管理弱化,專業(yè)人員不足,隊(duì)伍不穩(wěn)定;基層干部普遍對(duì)村莊人居環(huán)境重視不夠,缺乏主動(dòng)性,無(wú)所作為;對(duì)農(nóng)民舊宅基地復(fù)墾管理力度不大,x年全區(qū)約有25%左右的農(nóng)戶新占耕地建房,盡管交納了土地復(fù)墾保證金,但老宅基地仍未讓出,既造成了大量土地資源浪費(fèi),又影響村容村貌;絕大多數(shù)村都有不同程度的負(fù)債,很難拿出資金加強(qiáng)村莊建設(shè)與管理投入。
三、幾點(diǎn)建議
(一)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),合理布局,科學(xué)制定村莊建設(shè)規(guī)劃
要確立規(guī)劃在村莊建設(shè)中的龍頭地位,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“撤小村、并大村、建新村”的總體思路,既體現(xiàn)農(nóng)村特色,又符合集約化要求,編制全區(qū)新一輪村莊布局規(guī)劃。
1、深入調(diào)研,摸清情況。組織區(qū)農(nóng)工、建設(shè)、國(guó)土等部門對(duì)全區(qū)245個(gè)村(居)進(jìn)行調(diào)研,對(duì)現(xiàn)規(guī)劃的571個(gè)集中居住點(diǎn)再進(jìn)行一次排查摸底,詳細(xì)察看村落地形地貌,了解村組干部和廣大農(nóng)民的想法要求。根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有村莊布局的實(shí)際狀況,充分考慮未來(lái)10—20年工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì),以及農(nóng)村人口變化和村莊演化情況,確定出合理的耕作半徑和人9集聚的適度規(guī)模,科學(xué)劃分出撤并、控制發(fā)展或集聚發(fā)展等不同村莊類型。
2、制訂完善詳規(guī),盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的全覆蓋。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃已初步形成的基礎(chǔ)上,開展新一輪總體規(guī)劃的調(diào)整修編工作,盡快編制出全區(qū)村莊建設(shè)詳規(guī)??上染幹瞥鲇?jì)劃創(chuàng)建康居示范村的建設(shè)詳規(guī),然后再進(jìn)一步擴(kuò)大,在擴(kuò)大中進(jìn)一步完善提高,用2-3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全區(qū)村莊建設(shè)詳規(guī)全覆蓋。在制定詳規(guī)時(shí),既要防止簡(jiǎn)單套用城鎮(zhèn)建設(shè)模式,又要體現(xiàn)集約化要求;既要充分考慮到目前農(nóng)民生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)承受能力,又要體現(xiàn)社會(huì)上義新農(nóng)村的超前性。應(yīng)充分考慮群眾的不同需求,向農(nóng)民免費(fèi)提供經(jīng)濟(jì)適用和多樣化的住宅設(shè)計(jì)圖樣,結(jié)合老村莊改造,并兼顧保護(hù)有歷史價(jià)值的古村落和古民宅。
3、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性。規(guī)劃一經(jīng)確定,任何單位和個(gè)人都必須遵守,確需調(diào)整的,必須按法定程序進(jìn)行。今后,凡農(nóng)民新建房,必須建到規(guī)劃點(diǎn)上,寧可停建緩建,不能亂建。要通過(guò)“一書一證”、“一書兩證”的發(fā)放,調(diào)控農(nóng)民建房行為,堅(jiān)決改變農(nóng)村建房散亂的狀況,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村莊建設(shè)與管理
農(nóng)民群眾是村莊人居環(huán)境建設(shè)的主體。 目前我區(qū)農(nóng)村“三清”工作力度很大,也取得了明顯成效。但這項(xiàng)工作主要依靠的是行政推動(dòng),黨員干部發(fā)揮了重要作用,而廣大群眾參與的積極性和主動(dòng)性還未充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。因此,“三清”的成果要鞏固,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)必須充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,通過(guò)廣泛深入的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民共建自己的美好家園。一是充分發(fā)揮各種宣傳渠道的作用。以加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)為主題,開辟專題欄目,編印宣傳手冊(cè)和編排喜聞樂見的文藝節(jié)目,進(jìn)村入戶宣傳。二是大力開展群眾性整治環(huán)境活動(dòng)。以“十星級(jí)文明戶”和“文明衛(wèi)生村(居)”創(chuàng)建為載體,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極投身植樹造林、愛國(guó)衛(wèi)生、清潔河塘等活動(dòng)。三是讓群眾積極參與村莊規(guī)劃建設(shè)。村莊規(guī)劃必須增強(qiáng)透明度,要在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上形成,并作為村務(wù)公開的一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行公示,所有村莊建設(shè)項(xiàng)目包括對(duì)農(nóng)民建房許可證的發(fā)放都要進(jìn)行公示,讓群眾參與村莊建設(shè)全過(guò)程。四是全面提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,除基礎(chǔ)設(shè)施較差外,農(nóng)民相對(duì)落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣和薄弱的公益道德觀念也是十分重要的原因。調(diào)查中,不少農(nóng)戶室內(nèi)收拾得千干凈凈,而室外卻臟亂不堪。因此,必須采取有力措施教育引導(dǎo)農(nóng)民,改變不講文明、不講衛(wèi)生的不良習(xí)慣。普及農(nóng)村科技、文化和法律知識(shí),培養(yǎng)有文化、高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
(三)多方籌措資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我區(qū)村莊基礎(chǔ)設(shè)施普遍較差,進(jìn)一步完善好道路、橋梁、水電、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、休閑娛樂、公廁、垃圾池、排水系統(tǒng)、公共綠化、有線電視等必備的公共設(shè)施, 已成為加快我區(qū)村莊建設(shè)步伐的迫切要求和廣大農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望。當(dāng)前,尤其要注重農(nóng)村飲用水安全和村莊內(nèi)道路建設(shè)問題。針對(duì)目前地面水廠少(全區(qū)僅大岡一個(gè)),供水管道普遍陳舊老化的實(shí)際,加快研究制定二次改水的方案,逐步發(fā)展地面水廠,實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水,確保飲用水安全;加快村莊內(nèi)道路建設(shè),在通村公路建成的基礎(chǔ)上,采取有效措施,使村莊道路達(dá)到硬化要求,實(shí)現(xiàn)通村公路與村莊道路路網(wǎng)銜接。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),關(guān)鍵要靠資金投入。在資金籌措和利用上,建議:一是抓住政策機(jī)遇,積極主動(dòng)向上爭(zhēng)取資金。中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村后,國(guó)家加大了這方面的資金投入,據(jù)了解,僅農(nóng)村沼氣建設(shè)一項(xiàng),今年將投入國(guó)債資金25億。今年省里又實(shí)施了農(nóng)村“新五件實(shí)事”,這是一個(gè)難得的機(jī)遇,我們要用足用活政策,積極跑部跑省,向上爭(zhēng)取資金。二是區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政逐步向農(nóng)村傾斜,整合支農(nóng)投資,提高資金使用效率。目前,不少部門都有不同的資金可用于新農(nóng)村建設(shè),要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合各方力量,集中支農(nóng)資金中的一部分用于村莊建設(shè)。三是動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心支持村莊建設(shè)工作。尤其要引導(dǎo)本村企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、在外創(chuàng)業(yè)人員,積極參與家鄉(xiāng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是鼓勵(lì)農(nóng)民按照自愿原則,通過(guò)一事一議方式,完善小型配套設(shè)施。此外,要發(fā)揮資金投入的導(dǎo)向作用,今后,凡涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目資金,要重點(diǎn)投向規(guī)劃的集中居住點(diǎn)。
(四)加大整治力度,不斷改善村莊人居環(huán)境
農(nóng)村人居環(huán)境的整治,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,必須標(biāo)本兼治,通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),綜合利用農(nóng)村資源,建立生態(tài)村等措施,從根本上解決問題。當(dāng)前,要著重解決好與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的幾個(gè)突出問題:
一是垃圾處理。按照“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的總體要求,逐步建立全區(qū)垃圾收集、運(yùn)送、處理運(yùn)行機(jī)制。目前,一要建好必備的基礎(chǔ)設(shè)施,在各村民集中居住點(diǎn)建一批垃圾箱和垃圾池,各鎮(zhèn)建立一個(gè)二級(jí)垃圾處理填埋場(chǎng),按照“村收集、村或鎮(zhèn)處理”模式先運(yùn)行;二要建立侏潔制度,落實(shí)村一級(jí)保潔員,專門從事村莊保潔和管理工作,按量按質(zhì)計(jì)酬,尤其對(duì)不可降解的電池、塑料、農(nóng)藥瓶等有害垃圾負(fù)責(zé)分類處理,同時(shí)要通過(guò)制定村規(guī)民約、建立村民家前屋后衛(wèi)生責(zé)任區(qū)等方式,禁止亂扔、亂拋垃圾現(xiàn)象的發(fā)生; 三要盡快研究全區(qū)垃圾集中處理辦法,可借助我區(qū)境內(nèi)垃圾發(fā)電廠,探索出適合我區(qū)實(shí)際的垃圾處理模式。
二是秸稈處理。 目前,我區(qū)秸稈露天焚燒、亂堆亂拋現(xiàn)象仍較嚴(yán)重,綜合利用率低。對(duì)此,一方面要大力推廣秸稈全量還田、秸稈青貯氨化養(yǎng)畜、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術(shù),另一方面要逐步推廣秸稈氣化集中供氣工程。有條件的村莊可引導(dǎo)農(nóng)民將秸稈集中堆放。
三是改廁問題。由區(qū)愛衛(wèi)會(huì)牽頭,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)等措施,加快廁所“三隔式”改造工程;建設(shè)部門發(fā)放 “一書一證”時(shí),要與農(nóng)民簽訂專項(xiàng)契約,限制老式糞坑的建造; 大力推廣“一池三改”工程。通過(guò)發(fā)展沼氣,推進(jìn)農(nóng)民改廁、改圈和改廚。對(duì)養(yǎng)殖大戶要重點(diǎn)推廣,利用沼氣對(duì)畜禽糞便進(jìn)行無(wú)害化處理。積極推廣大岡光明和潘黃仰徐兩村的經(jīng)驗(yàn),盡快建成一批沼氣村。
四是清潔河塘。圍繞“徹底清、清徹底”的目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)村莊河塘整治工作,切實(shí)改變水環(huán)境。建立健全河塘保潔管護(hù)制度,落實(shí)人員,明確責(zé)任,將河塘清淤與冬春水利工作結(jié)合起來(lái),將突擊整治與長(zhǎng)效管理結(jié)合起來(lái),將推行水面資源產(chǎn)權(quán)改制、實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作與義務(wù)保潔結(jié)合起來(lái)。同時(shí),要減少和控制污染源。特別要重視解決工業(yè)污水對(duì)水源的污染,按照“三集中”要求,村工業(yè)項(xiàng)目要向工業(yè)園區(qū)集中,對(duì)不符合環(huán)保要求,嚴(yán)重污染環(huán)境的要實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn),堅(jiān)決杜絕直接向河道排放工業(yè)污水。
五是村莊綠化。在積極實(shí)施道路綠化的同時(shí),大力開展村莊綠化工作。采取適當(dāng)?shù)馁N補(bǔ)方式,向農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的果樹苗木,既達(dá)到美化、綠化村莊的目的,又使農(nóng)民獲得一定的經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí),通過(guò)創(chuàng)建“綠色村莊”活動(dòng),全力推進(jìn)村莊綠化工作。
(五)精心組織,明確責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)村莊建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
村莊人居環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,面廣量大,必須精心組織、統(tǒng)籌兼顧、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),真正形成科學(xué)合理、堅(jiān)強(qiáng)有力的管理機(jī)制和工作運(yùn)行機(jī)制,有序推進(jìn)村莊建設(shè)工作。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)全區(qū)村莊建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)。定期會(huì)辦研究村莊建設(shè)工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾和問題。研究制定基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、垃圾處理、河道保潔等方面的一系列管理制度,不斷鞏固已取得的成果,防止前清后起。從目標(biāo)制定,人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)籌措、檢查考核等各個(gè)環(huán)節(jié)明確具體要求和措施,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是協(xié)同配合,加強(qiáng)村莊建設(shè)工作的指導(dǎo)。建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)辦、農(nóng)林等職能部門要明確各自職責(zé),落實(shí)專人負(fù)責(zé),幫助解決村莊建設(shè)過(guò)程中的具體問題。當(dāng)前,要盡快研究解決規(guī)劃修編、土地置換與復(fù)墾、改水改廁等重點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是強(qiáng)化鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任,加強(qiáng)人居環(huán)境管理工作。必須把加強(qiáng)村莊人居環(huán)境建設(shè)作為鎮(zhèn)村兩級(jí)班子的應(yīng)盡之責(zé),選擇熱心能人負(fù)責(zé)村莊建設(shè)工作,強(qiáng)化考核,把考核結(jié)果與使用、報(bào)酬掛鉤。進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)隊(duì)伍力量,研究解決鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)難的問題,充分發(fā)揮其在村莊建設(shè)中的指導(dǎo)服務(wù)作用。四是典型引路,分步實(shí)施。按照中央一號(hào)文件中規(guī)定的“五要五不”原則,村莊建設(shè)不搞一刀切,不搞一個(gè)模式,不搞強(qiáng)迫命令,防止大拆大建。在建設(shè)過(guò)程中,將基礎(chǔ)條件相對(duì)較好的村率先啟動(dòng),為面上提供經(jīng)驗(yàn):對(duì)規(guī)劃內(nèi)的高速公路、省道沿線兩側(cè)及城關(guān)鎮(zhèn)內(nèi)村莊進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),對(duì)公路沿線影響村容村貌的零散建筑要逐步拆遷。五是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),全力推進(jìn)村莊建設(shè)工作。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力實(shí)施強(qiáng)農(nóng)工程,加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等有效途徑,促進(jìn)農(nóng)民增收,為村莊建設(shè)提供有力的經(jīng)濟(jì)支撐。
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