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學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。好的心得體會對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
關(guān)于推進西部強區(qū)建設(shè)心得體會和感想一
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,深刻把握我國現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的新期待,對“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略決策,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。
黨的十八大以來,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實中央、省關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項決策部署和政策措施,推動農(nóng)村改革不斷取得新突破,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)加快蓄勢崛起,農(nóng)村公共服務(wù)和社會事業(yè)不斷完善,脫貧攻堅開創(chuàng)新局面,新農(nóng)村建設(shè)整體推進工作提升新水平,農(nóng)村社會煥發(fā)新氣象,為進入新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。但是仍要清醒看到,我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化,全市人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在廣大農(nóng)村仍然突出,“三農(nóng)”仍是我市振興發(fā)展最明顯的短板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)居民收入差距大仍是決勝全面建成小康社會、走共同富裕道路最突出的問題;農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善,農(nóng)民持續(xù)增收機制亟待健全,新時代城鄉(xiāng)關(guān)系亟待重塑。
集安地處山區(qū),自然生態(tài)優(yōu)良,是農(nóng)特產(chǎn)業(yè)大市,特色和優(yōu)勢在農(nóng)特產(chǎn)業(yè),發(fā)展的最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村、最大的潛力和后勁在“三農(nóng)”。全市上下務(wù)必深刻認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,切實增強歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實把握難得的歷史機遇,堅定信心、咬定目標(biāo)、苦干實干、久久為功,煥發(fā)出打攻堅戰(zhàn)的斗志、打持久戰(zhàn)的韌勁,推動我市農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進展,實現(xiàn)“五個走在前列”,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列、縣域經(jīng)濟發(fā)展走在全省前列、農(nóng)民收入持續(xù)增加走在全省前列、脫貧攻堅工作走在全省前列、農(nóng)村人居環(huán)境改善走在全省前列。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立,農(nóng)村人才活力充分迸發(fā),農(nóng)村生態(tài)服務(wù)能力顯著提升,鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制進一步健全,鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。實施鄉(xiāng)村振興示范工程,全市培育2個示范鎮(zhèn)、10個示范村。
到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。努力將我市打造成通化市乃至全省鄉(xiāng)村振興示范縣。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由弱到強的轉(zhuǎn)變,新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)變;農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。
到2050年,全市鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn),特色產(chǎn)業(yè)強市、文化旅游名市、生態(tài)宜居示范市全面建成。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng),以構(gòu)建農(nóng)業(yè)“三大體系”為重點,大力推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)興旺方面。一是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。全力推進集安人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開工建設(shè)國家級人參檢驗檢測中心,推進中國·集安(澳洋)人參交易中心建設(shè),加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和擔(dān)?;穑藙痈嗟纳鐣Y金投入到人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,確保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有后勁、能持續(xù)。力爭用4年的時間,將集安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成中國人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)跑者、中國人參產(chǎn)業(yè)國際競爭的主力軍、中國人參產(chǎn)業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⑵放苹蛧H化的先導(dǎo)區(qū)。著力推進鴨綠江河谷山葡萄產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),依托山葡萄酒研發(fā)中心,深入開展山葡萄栽培和山葡萄酒釀造技術(shù)研究、示范和推廣,每年研發(fā)山葡萄酒新產(chǎn)品3種以上,新培育引進葡萄酒莊2戶,力爭省級葡萄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一次性通過評審。到“十三五”末,人參達到17.62萬畝、葡萄達到2.5萬畝、五味子達到1萬畝、食用菌達到1100萬袋、蜂達到2.2萬箱。二是做大做強農(nóng)特產(chǎn)品精深加工業(yè)。積極培育特色資源轉(zhuǎn)化型加工企業(yè),加大對現(xiàn)有企業(yè)的扶持培育,對帶動能力強的農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè),在政策、項目、資金等方面給予優(yōu)先扶持,努力打造農(nóng)特產(chǎn)品精深加工企業(yè)集群和聚集園區(qū)。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)培育、指導(dǎo)和服務(wù),扶持“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,真正把集安的優(yōu)良農(nóng)特產(chǎn)品做細、做精、做強。2018年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)78億元,同比增長8%。到2020年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)90億元以上,年均增長8%。同時,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)、合作社申報地理標(biāo)志產(chǎn)品和綠色有機產(chǎn)品,積極開展國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等創(chuàng)建,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦野山參節(jié)、冰葡萄酒節(jié)等節(jié)事活動,進一步提升集安“特產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“中國人參加工研發(fā)基地”、“中國頂級冰葡萄酒產(chǎn)區(qū)”等品牌的知名度和美譽度。三是加快推進休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,立足資源和品牌優(yōu)勢,進一步加大政策引導(dǎo)和資金投入,重點扶持鄉(xiāng)村旅游度假村、農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)休閑觀光及農(nóng)產(chǎn)品采摘園等建設(shè)。到2020年,全市各類休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村達到25個,特色水果休閑觀光及采摘園達到30個以上,農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿發(fā)展300家,年接待游客達到10萬人次。
(二)鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。一是挖掘文化內(nèi)涵和文化品牌。深層次挖掘高句麗文化、鴨綠江文化、邊境文化、民俗文化和農(nóng)耕文化,精心提煉主題,努力打造鄉(xiāng)土味、個性化的美麗鄉(xiāng)村。賦予村名、古井、山川、河流等深層次文化內(nèi)涵,打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌,營造濃厚鄉(xiāng)村特色文化氛圍。二是開展鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育。運用新媒體、農(nóng)家書屋、村文化活動中心等各類教育陣地,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點修訂鄉(xiāng)規(guī)民約,營造輿論環(huán)境,對接受宣傳教育困難的家庭和個人實施村干部包保責(zé)任制,保障鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的制度化。同時,加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度,組建宣傳隊,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、基本內(nèi)容、工作目標(biāo)和具體措施通過多種方式向農(nóng)民宣傳到位、解釋透徹,增強農(nóng)民群眾參與農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。三是扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加大資金投入力度,今后三年我市每年至少列支5000萬元,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎補資金。同時,整合各類涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌管理和使用,集中用于改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。2018年,新打造提升“類型村”111個、美麗庭院3200戶、干凈人家2500戶,由外到內(nèi)、由表及里全方位改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時,健全完善農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運行管護機制,落實專項經(jīng)費和責(zé)任主體。依托城市綜合執(zhí)法大隊,探索組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊,按照城市保潔模式,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍,構(gòu)建有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有標(biāo)準(zhǔn)“四有”的農(nóng)村環(huán)境整治體系。四是著力提升農(nóng)村教育和醫(yī)療水平。堅持農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展的理念,全力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。2018年,計劃投資3600萬元,新建校舍4所,新購置校車22輛。強化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),新建農(nóng)村衛(wèi)生院2所。加大村級醫(yī)療隊伍建設(shè),投入資金150萬元,利用3年時間培養(yǎng)50名農(nóng)村醫(yī)生,2019年畢業(yè)后全部充實到基層醫(yī)療機構(gòu)。
(三)生態(tài)宜居方面。堅持城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的原則,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制,合理確定城鎮(zhèn)人口規(guī)模、用地規(guī)模,優(yōu)化城鎮(zhèn)的空間布局、形態(tài)結(jié)構(gòu)和人居環(huán)境。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè),加快推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、社會保障等方面一體化建設(shè),進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能,提升社會保障能力,提高農(nóng)民進城落戶的積極性。同時,全面啟動改善農(nóng)村人居環(huán)境整市推進三年攻堅行動,今年計劃投資3.4億元,實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)項目184個,清財公路、頭財邊防公路完成改造并投入使用;改造農(nóng)村廁所3000戶,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程19處,確保2.04萬人飲水安全;加快推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,開通“電力綠色通道”,保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展電力能源需求。
(四)治理有效方面。結(jié)合我市“黨建提升工程”,深入實施“引鳳還巢”工程,從歷任第一書記、離任黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等群體中,選一批、派一批、引一批“三農(nóng)”工作隊伍。深入實施“智慧農(nóng)村”工程,努力實現(xiàn)村級組織服務(wù)陣地建設(shè)規(guī)范化、投入多元化、管理制度化、服務(wù)精細化。繼續(xù)推行市鄉(xiāng)兩級涉農(nóng)服務(wù)部門服務(wù)功能下延,組建支援服務(wù)隊。同時,健全完善治保、調(diào)解、普法等組織機構(gòu)和工作制度,進一步規(guī)范工作內(nèi)容和方法,促進農(nóng)村社會治安綜合治理工作有效運轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮群防群治的作用,構(gòu)建農(nóng)村網(wǎng)格化管理,真正發(fā)揮網(wǎng)格員作用,形成“人人都在網(wǎng)中,事事都在網(wǎng)中”的格局,真正實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。加快“雪亮工程”建設(shè),實行封閉化、電子化治安管理,在村口和主要街道安裝電視監(jiān)控設(shè)備,采取全方位、全時制的監(jiān)控,提高農(nóng)村治安防范的水平和時效。加大農(nóng)村普法宣傳教育力度,利用廣播、板報、標(biāo)語、文藝節(jié)目等形式,向農(nóng)民宣傳法律法規(guī)知識,讓村民隨時隨地學(xué)到基本法律知識。
(五)生活富裕方面。一是抓好農(nóng)民增收。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟,鼓勵扶持農(nóng)民就地就近自主創(chuàng)業(yè)、支持農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。到2020年,全市農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到68億元,年均增長10%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到15255元,年均增長6%以上;所有村集體經(jīng)濟收入全部達到10萬元以上,80%的村達到20萬元以上。二是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。深入開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”等就業(yè)服務(wù)活動,全力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,把更多的農(nóng)民從土地、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中分離出來,進入二三產(chǎn)業(yè)和城市務(wù)工就業(yè)。2018年,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人次。三是全力做好脫貧攻堅工作。堅持因村因戶因人施策,科學(xué)篩選實施脫貧項目,切實提高精準(zhǔn)脫貧成效。深入開展民營企業(yè)參與脫貧攻堅光彩行動,集中更多社會力量參與幫扶。構(gòu)建完善長效脫貧機制,實現(xiàn)扶貧與扶志、扶智有機統(tǒng)一。2018年,計劃投資3400萬元,實施扶貧項目47個,實現(xiàn)脫貧190人、3個貧困村摘帽。到2020年,全市665戶、1362人貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。
(一)科學(xué)謀劃。計劃成立集安市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,拿出專門的力量深入研究、全力推進、抓好落實。特別是要堅持用系統(tǒng)化的思維來謀劃推進。今年年初,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹王志厚書記在通化市委第1次常委擴大會議上的講話精神,我們專門召開市委常委會議,要求分管市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門找專家、機構(gòu)拿出鄉(xiāng)村振興工作的三年規(guī)劃,上半年就要完成,以確保這項工作的高站位和科學(xué)性、連續(xù)性。
(二)深化改革。進一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,推動落實最嚴(yán)格的產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度,確保農(nóng)產(chǎn)品消費安全。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,根據(jù)省市統(tǒng)一安排,今年完成清產(chǎn)核資、建立臺賬,搭建集體資產(chǎn)管理平臺。明年搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,適時開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定和折股到戶等工作。后年由點及面開展經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化,全面完成成員身份界定。
(三)加大投入。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,建立“三農(nóng)”投入增長機制,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機制,積極謀劃農(nóng)業(yè)ppp項目,充分發(fā)揮新增地方政府債券作用,吸引金融和社會資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。鼓勵引導(dǎo)商業(yè)銀行發(fā)展農(nóng)村機構(gòu)網(wǎng)點,增加對特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)的信貸支持。積極引導(dǎo)民間金融組織規(guī)范發(fā)展,健全監(jiān)管機制。加快培育金融服務(wù)組織,擴大農(nóng)村金融信貸投放,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,強化支農(nóng)抵押擔(dān)保,探索農(nóng)民信用合作,滿足農(nóng)民和新型經(jīng)營主體的貸款需求,引導(dǎo)農(nóng)村金融、保險機構(gòu)重心下沉,向基層延伸布點。進一步加大對小額貸款公司的政策扶持力度,引導(dǎo)小貸公司向“三農(nóng)”和小微企業(yè)服務(wù)。
(四)建強隊伍。加強新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才的培訓(xùn),發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),努力培養(yǎng)造就一批致富帶頭人和高技能人才。2018年,完成省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范市創(chuàng)建,新建省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地1個。同時,充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用,鼓勵、支持、引導(dǎo)更多優(yōu)秀民營經(jīng)濟人士投身到我市鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)中。
黨的十九大報告從全局和戰(zhàn)略高度明確提出堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求。集安市委市政府認(rèn)真踐行“不忘初心、牢記使命,綠色轉(zhuǎn)型、全面振興”大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大落實教育實踐活動精神,結(jié)合自身發(fā)展特點,加快推進鄉(xiāng)村振興全面落實,實現(xiàn)率先發(fā)展,為通化市鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略注入新活力。
關(guān)于推進西部強區(qū)建設(shè)心得體會和感想二
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實市政府辦公室《關(guān)于開展重點項目建設(shè)百日會戰(zhàn)活動的通知》精神,深入實施黃金、果畜、旅游、物流“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,著力推進重點項目建設(shè),進一步保障和改善民生,努力建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、平安的東大門,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開。
從9月初到11月底,集中開展重點項目建設(shè)百日大會戰(zhàn),完善項目手續(xù),促進重點項目建設(shè)快速推進,為完成全年重點項目建設(shè)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。至活動結(jié)束,重點建設(shè)項目全部達到進度要求,確保完成全年任務(wù)。
1、完善重點項目手續(xù)
53個重點建設(shè)項目,現(xiàn)已實施項目46個,手續(xù)不全的涉及11個項目,其中市級重點建設(shè)項目4個,要求在10月底前全部辦結(jié)縣本級所有手續(xù),確保項目建設(shè)的順利進展,確保固定資產(chǎn)投資任務(wù)如實按時上報。
2、加快項目進度
對進展較慢的項目,要倒排工期,明確各個重要環(huán)節(jié)工作完成時限,落實具體協(xié)調(diào)單位,督促項目單位配齊配強項目工作班子,強化責(zé)任落實,確保項目按計劃進度做到項目報批、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)資金、征地拆遷盡快落實,切實加快項目進度。
3、優(yōu)化投資環(huán)境
排點項目在實施過程中存在的征地拆遷問題,依照政策規(guī)定,最大限度讓利于民,加大宣傳力度和說服教育工作。嚴(yán)厲打擊故意阻撓項目施工、蓄意破壞投資環(huán)境的行為,為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
1、建立和完善項目綠色審批通道
經(jīng)發(fā)、城建、國土、環(huán)保四項審批部門定期召開碰頭會,逐一排查存在問題,協(xié)商解決辦法,提高效率。各部門要聯(lián)合行動,對需要辦理前期工作手續(xù)的項目進行集中調(diào)度、集中督辦,確保項目手續(xù)如期完善。
2、集中解決項目生產(chǎn)要素保障和投資環(huán)境的問題
強化協(xié)調(diào)服務(wù),營造項目建設(shè)的寬松環(huán)境。堅持以鐵手腕、硬措施整治發(fā)展軟環(huán)境,在全縣形成百日會戰(zhàn)活動的緊張氣氛,充分發(fā)揮投資環(huán)境綜合執(zhí)法和投訴中心的作用,不定期進行明查暗訪,嚴(yán)厲查處各類損害投資者利益的行為,努力為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,有力促進了項目建設(shè)的快速推進。
3、加大督查檢查力度,堅決杜絕不規(guī)范項目建設(shè)行為
不定期組織由兩辦督查室、考核辦、經(jīng)發(fā)局、城建局、國土局、環(huán)保局、統(tǒng)計局參加的聯(lián)合督察組,對未辦理手續(xù)或手續(xù)不全的項目要求限期辦理,逾期不辦理的,予以通報并追究有關(guān)人員責(zé)任。由考核辦負責(zé),對項目進展較慢的分管單位,督促其抓好項目進度,并將考核結(jié)果納入年終綜合考評。
4、籌劃10月份集中開工項目
積極與市發(fā)改委銜接,搜集整理參加全市10月份集中開工項目,目前擬確定新開工項目共5個,分別是:添景大道及310國道城區(qū)過境線項目、港李公路改造項目、太要鎮(zhèn)文化廣場項目、代字營高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目、黃金精煉廠建設(shè)項目。
1、9月20日上午9點召開重點項目百日會戰(zhàn)動員大會。
會議內(nèi)容:
(1)學(xué)習(xí)市政府辦公室《關(guān)于開展重點項目建設(shè)百日會戰(zhàn)活動的通知》,深刻領(lǐng)會領(lǐng)會并貫徹執(zhí)行通知精神。
(2)成立以常務(wù)副縣長為組長,經(jīng)發(fā)局局長、住建局局長、土地局局長、環(huán)保局局長為副組長的重點項目百日會戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(3)明確每個重點項目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及目標(biāo)任務(wù)。
(4)確定每月匯報時間及匯報內(nèi)容。
2、10月11至10月底任務(wù)安排
(1)10月11日至10月底對我縣重點項目存在的問題進行逐一排查,并完成項目手續(xù)的完善。
(2)召開重點項目建設(shè)匯報會,項目主管單位匯報項目進展的詳細情況。
(3)搜集整理并積極準(zhǔn)備參加全市第三批集中開工儀式的活動。
3、11月1日至11月底任務(wù)安排
(1)集中全力完成市級重點項目的建設(shè)任務(wù)。
(2)11月底,召開百日會戰(zhàn)總結(jié)大會。表彰先進,
同時,介紹工作經(jīng)驗,總結(jié)百日會戰(zhàn)成果,并將成果列入年終考核內(nèi)容。
關(guān)于推進西部強區(qū)建設(shè)心得體會和感想三
信息化建設(shè)是新形勢下黨建工作的“加速器”,是實現(xiàn)黨員與組織快速溝通的“連心橋”。20xx年以來,新沂市通過“智慧黨建”平臺的建設(shè)和使用,實現(xiàn)了黨建工作線上與線下、“面對面”“鍵與鍵”的全方位結(jié)合,為黨建插上了信息化的“翅膀”,推動黨建工作不斷走向智慧。
應(yīng)勢而生——
破解黨建難題的新路徑
在當(dāng)前黨建工作實踐中,還存在著活動開展不標(biāo)準(zhǔn)、黨員發(fā)展不規(guī)范、流動黨員管理不到位、黨建考核標(biāo)尺不明確、服務(wù)程序較多等問題。為有效解決這些難點痛點,新沂市積極借助互聯(lián)網(wǎng)時域性、互動性、便捷性等優(yōu)勢,啟動了“新沂智慧黨建”平臺建設(shè)計劃。
市委書記高山堅持黨建工作靠前指揮,對“智慧黨建”予以高度重視,列為自己的“書記項目”,明確要求平臺建設(shè)要堅持問題導(dǎo)向,相關(guān)部門給予充分保障,以各方資源的集聚,打造出一個標(biāo)準(zhǔn)高、效能強的智能化平臺,將全市所有黨員納入到同一張“信息網(wǎng)”中強化管理。新沂市委組織部抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,多次前往先進地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。經(jīng)過多部門的通力協(xié)作,“新沂智慧黨建”平臺20xx年12月正式上線。
一網(wǎng)同臺——
營造“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新生態(tài)
從全國來講,開展“智慧黨建”工作的地區(qū)有很多,開發(fā)的系統(tǒng)也不盡相同。但是,只有做足功能上的“加法”,讓每一名普通黨員都能熟練使用,才能實現(xiàn)受眾最大化、功能最優(yōu)化。為此,“新沂智慧黨建”在融入全市1800個黨組織和4.8萬多名黨員信息的基礎(chǔ)上,組建融合各類信息資源的數(shù)據(jù)庫,以“實用、系統(tǒng)、開放、互動、反促”為目標(biāo),在設(shè)計環(huán)節(jié)去除一些操作性差、華而不實的功能,重點圍繞電腦和手機兩個操作終端,構(gòu)建起“通知公告、黨建地圖、黨組織風(fēng)采錄、黨員服務(wù)平臺、學(xué)習(xí)教育平臺、互動考評平臺、志愿服務(wù)、辦公服務(wù)平臺、雙先榜、微信公眾號”等十大板塊,將線下難以開展的工作在線上化繁為簡、化難為易,讓“新沂智慧黨建”成為每一名黨員指尖上的小陣地,工作中的好助手。
務(wù)實管用——
構(gòu)建功能完善的新平臺
“只有平臺實用,黨員才會愛用?!薄靶乱手腔埸h建”平臺操作方法簡單易學(xué)、學(xué)習(xí)內(nèi)容生動活潑、服務(wù)方式高效靈活,憑借實用管用的“四大功能”贏得了黨員的喜愛和信任。
功能之一:展示風(fēng)采的平臺
黨建工作既要埋頭苦干,也要大力宣傳。過去,受到信息入口狹窄、媒介渠道匱乏、手段方法單一等客觀因素制約,基層黨建工作中的一些“金點子”“好經(jīng)驗”被埋藏起來,展示的機會不多。有了“新沂智慧黨建”之后,4萬多名黨員用掌上的手機可以同時欣賞到每一家黨組織的風(fēng)采美景。
平臺通過設(shè)置黨組織風(fēng)采錄,為每個黨委和支部開辟出由自己管理的黨建“責(zé)任田”,管理員將工作中的好做法好成效圖文并茂地呈現(xiàn)在平臺上,既分享了美景,也收獲了喝彩。
一位在外務(wù)工的流動黨員說,身處異地,時刻思念著家鄉(xiāng),最想了解老家黨支部最近開展了哪些活動,有了什么新變化。通過瀏覽“智慧黨建”風(fēng)采錄,第一時間就能知曉家鄉(xiāng)的最新動態(tài),破除了時間和空間的距離,自然也就拉近了和黨組織的距離。
自開通風(fēng)采錄以來,新沂市各級黨組織和廣大黨員積極發(fā)聲,共發(fā)布風(fēng)采5.2萬余條,“黨員1+6”、“積分領(lǐng)航站”、遠程教育“統(tǒng)分結(jié)合”等工作法受到關(guān)注和贊揚,被培育成在全市推廣的好經(jīng)驗。同時,黨組織風(fēng)采錄的使用,拓寬了宣傳的主陣地,一批熟悉網(wǎng)絡(luò)管理政策、善用網(wǎng)言網(wǎng)語的“網(wǎng)上精兵”得到培養(yǎng)和鍛煉。
功能之二:服務(wù)黨員的窗口
以前,少數(shù)基層黨支部在發(fā)展黨員過程中,或多或少存在材料不齊全、支部大會不嚴(yán)格、民主監(jiān)督不充分等問題。為此,平臺專門開發(fā)設(shè)計“網(wǎng)上發(fā)展黨員”系統(tǒng),從申請人遞交入黨申請書到發(fā)展為正式黨員,按照“一人一表、一事一記、一步一審”的要求,處處記實,時時留痕,真正做到“誰經(jīng)辦、誰記錄,誰負責(zé)”,有效保障發(fā)展黨員程序規(guī)范、公開透明、質(zhì)量過硬。
組織關(guān)系接轉(zhuǎn)“兩頭跑”現(xiàn)象一直與扁平化、信息化的管理方式脫節(jié),“辦理十分鐘,路上要兩天”的難題亟待破解。平臺把組織關(guān)系放到網(wǎng)上接轉(zhuǎn),管理員只要通過電腦或手機操作,就能快捷地完成預(yù)約和初審。一位機關(guān)干部因為工作調(diào)動,黨組織關(guān)系也要隨之接轉(zhuǎn)。登錄平臺后,她僅用3分鐘就在“新沂智慧黨建”上完成了全部流程,既方便又快捷。截至目前,通過平臺為黨員辦理黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)1100人次,極大地節(jié)省了手續(xù)辦理的時間和路程。
此外,“新沂智慧黨建”開通網(wǎng)上繳納黨費功能,黨員只要打開手機,輕輕一點,就可以通過平臺把黨費轉(zhuǎn)入專有賬戶,方便黨員“減少交費的成本,增加信仰的成色”。
為進一步拓展服務(wù)渠道,“新沂智慧黨建”開通志愿服務(wù)功能,黨組織按照需求在網(wǎng)上招募志愿者,并對參與活動的黨員給予積分獎勵。目前,在新沂市熱衷于志愿服務(wù)的黨員越來越多,從法律咨詢到修理電腦,從為盲人讀書到傳授電商技能,服務(wù)項目超過300種,參與者達8400人,全市黨員形成有激情、在狀態(tài)、勇?lián)?dāng)?shù)纳鷦泳置妗?/p>
功能之三:學(xué)習(xí)教育的載體
一些遠程教育管理員反映,除了完成“固定學(xué)習(xí)日”規(guī)定的課程以外,平時不知道學(xué)什么、在哪學(xué),檢驗黨員學(xué)得好不好也是一個難題。學(xué)習(xí)教育平臺巧妙地為不同領(lǐng)域的黨員量身“定餐”:對機關(guān)黨員,主要上傳業(yè)務(wù)法規(guī)、創(chuàng)新項目等學(xué)習(xí)課件;對農(nóng)村黨員,定期推送針對性強、靈活性高、深接地氣的“農(nóng)家戲曲微黨課”;對企業(yè)黨員,重點推出黨建知識、法律維權(quán)等學(xué)習(xí)內(nèi)容。平臺先后匯集圖解、電子書、黨員教育電視片、新媒體課件等資源4326部,以“學(xué)到真本領(lǐng)、達標(biāo)全覆蓋”為宗旨,常態(tài)化開展網(wǎng)上知識競賽,對取得高分的黨組織和個人給予適當(dāng)獎勵,對未達標(biāo)的集體或黨員,要求限期重修補考,在“成績榜”公布階段性學(xué)習(xí)成績,以靈活的方式引導(dǎo)黨員愿意學(xué)、學(xué)得好。
依托“新沂智慧黨建”微信公眾號,圍繞中央及省市委中心工作,定期推送關(guān)注度高、影響力大、教育性強的綜合資訊,先后推送“全市黨的建設(shè)工作會議”“向黨員勞動者致敬”“城市基層黨建工作”等專刊56次,聯(lián)合多部門開設(shè)“弘揚老支書精神”“法治書記心聲”“巾幗黨員風(fēng)采”“黨員工匠風(fēng)采”等專欄,發(fā)布文字、影音資料815篇,關(guān)注人數(shù)達2.1萬人,月閱讀量3萬人次,搭建起權(quán)威、高效、互動的融媒體黨員教育新載體。
功能之四:推進工作的抓手
以前,少數(shù)基層黨組織日常工作不緊不實,每逢黨建考核,通過突擊整臺賬的方式臨時應(yīng)付,考核失真的情況偶有發(fā)生。為改變這種被動局面,新沂市委組織部要求黨組織將工作抓在平時,及時將“三會一課”“民主生活會”“三務(wù)公開”等黨內(nèi)制度落實情況發(fā)布到手機活動圈,公開“晾曬”,同時開通可視化視頻系統(tǒng),對活動全程記實,讓工作能夠看得見、查得著。
平臺依托“數(shù)據(jù)感知中心”,將黨組織開展活動規(guī)范程度及黨員到會情況進行積分管理,通過“雙先榜”(黨組織爭先進、黨員當(dāng)先鋒)全天候公布、滾動排名,對于活動開展不力、積分較低的黨組織或黨員,有針對性地進行督促整改。
一位鎮(zhèn)黨委書記深有感觸地說:“現(xiàn)在,每天晚上睡覺前都要看看‘雙先榜’,翻閱一遍‘活動圈’,在心里揣度一下:和兄弟鎮(zhèn)相比,我們的工作長在哪里、短在哪里?作為黨建第一責(zé)任人,工作一刻也不能放松。”
平臺建成以后,黨組織與黨組織之間、黨員與黨員之間找差距、補短板,精氣神較以往有了大幅提升,形成你追我趕、互學(xué)互促的生動局面。目前,平臺已發(fā)起線上“組織生活”及各類活動3536次,簽到黨員數(shù)66958人次,黨建責(zé)任得到精準(zhǔn)高效落實。
有益啟示——
彰顯信息化黨建的新優(yōu)勢
“新沂智慧黨建”平臺的建設(shè)和使用,踐行了新時代黨建工作的新要求。在黨員“人人會用”的基礎(chǔ)上,通過有效實用的舉措,筑牢了基層堡壘,打造了過硬的書記隊伍,提升了黨員形象,全市上下形成合力,讓黨旗在“云端”高高飄揚。
第一,黨組織的凝聚力不斷增強。從實踐來看,“新沂智慧黨建”把黨的工作延伸到互聯(lián)網(wǎng)上,做到線上線下同頻共振,搭建起了黨組織和黨組織、黨組織和黨員、黨員和黨員的交流平臺。在這里,黨組織得到認(rèn)可,黨員得到信賴,群眾得到實惠。
第二,黨組織書記與群眾的聯(lián)系更加緊密。在以往,許多村黨組織書記起早貪黑忙于基層建設(shè)和生產(chǎn)一線,卻不被黨員和群眾理解?!靶乱手腔埸h建”一方面通過“活動圈”集中展現(xiàn)基層黨組織書記的工作狀態(tài)和實績,拉近了他們和群眾的距離;另一方面,給了黨員和群眾全新的監(jiān)督手段,激發(fā)了書記們干事創(chuàng)業(yè)的活力與激情。
第三,黨員的黨性修養(yǎng)得到有力錘煉。通過量化積分管理,全市黨員“亮身份、做承諾、當(dāng)先鋒、樹形象”,激發(fā)了責(zé)任感和使命感。過硬的作風(fēng)和良好的風(fēng)貌,讓黨員“一眼就能被認(rèn)出來”。
第四,黨建工作整體水平明顯提升?!靶乱手腔埸h建”依托數(shù)據(jù)感知中心,時刻分析基層組織的黨員組成情況、基層黨組織工作開展情況,為超前謀劃好黨的建設(shè)工作提供科學(xué)依據(jù),黨建工作的“指揮棒”更加精準(zhǔn)有力。
關(guān)于推進西部強區(qū)建設(shè)心得體會和感想四
從行走中體味鄉(xiāng)村田園之美,從思考中感悟集體經(jīng)濟之路。經(jīng)過長達十多天的社會實踐,親自觀察,走訪思考,對集體經(jīng)濟發(fā)展有了頗深感悟。
鄉(xiāng)村的振興離不開一代代人的努力,每一個先進富?;蛴邪l(fā)展希望的村莊都有著一個或多個真正有心的人才,在青州圣峪口,五個年輕人真的只是靠著一腔熱血與理想追求,帶著建設(shè)家鄉(xiāng),振興鄉(xiāng)村的希望,回到村莊,集思廣益,擰成一股繩,為家鄉(xiāng)圖發(fā)展。在棲霞,退伍軍人理事長,帶領(lǐng)全村婦女老人齊上陣,靠肩挑手鑿,戰(zhàn)天斗地,僅僅用了六個月的時間便在山上開辟出一條可以通車的道路,天塹變通途。在鄭家莊,村支書真誠地和我們說到,鄉(xiāng)村振興需要人才啊,我們看到了村落的發(fā)展對人才的渴求,空心化日益嚴(yán)重的今天,村里人為了追求更好的生活紛紛離開,村里幾乎只有六旬以上的老人,再過二十年,鄉(xiāng)村人才若繼續(xù)流失,隨著時間的推進,這些村落將何去何從,想象一下,可能很多歷史悠久的村子都會面臨消失的風(fēng)險。
鄉(xiāng)村的振興根本的依靠不是外部的支持,而是內(nèi)部的衍生與升級,我們看到了對知識分子的渴望,淳樸的村民他們也許不懂專業(yè)知識,但是他們有振興鄉(xiāng)村的愿望,建立起集體經(jīng)濟的形式,以合作社的力量解決個體解決不了的機械化自動化現(xiàn)代化的問題,從而降低成本,提高效率。依托村級黨組織的力量,推進土地流轉(zhuǎn)與集中,將集體收入固定比例用于困難救助,公益事業(yè)。提升村民的整體福利,讓村民留住鄉(xiāng)愁。不讓一個人掉隊,廣泛吸收全體村民,整合土地果園,讓綠水青山變成百姓的金山銀山。
在調(diào)研的過程中我們還發(fā)現(xiàn),一村的力量也許弱小,合村并建給我們提供了發(fā)展的新思路,通過合作,我們建立起多村之間的分工,各取所長,促進共同的發(fā)展,從而促使整個地域范圍的發(fā)展。集體經(jīng)濟靠的便是集體,通過大規(guī)模集約化,從而使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)更加專業(yè),更加現(xiàn)代化。有效的激活了土地,資金等生產(chǎn)要素和村級發(fā)展?jié)摿?,整合管理,實現(xiàn)減耗,提質(zhì),增效,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身。
社實中的一個深刻感悟是,有時候我們聽到的真的可能只是表面,只有親身深入去觀察,去問詢才能獲得最真實最可靠的事實,我們發(fā)現(xiàn)集體經(jīng)濟的發(fā)展的確有很大的阻力,我們也發(fā)現(xiàn)了眾多困難,需要不斷地探索與研究。強村富民同舉,黨建工作起到重大作用,村兩委與合作社雙向進入,實現(xiàn)合作社發(fā)展與村級建設(shè)共同研究,一體推進。
讓農(nóng)民這個職業(yè)有尊嚴(yán)是我們聽到西楊村的支書深切的說道,當(dāng)農(nóng)村的醫(yī)療教育真正得到改善才能吸引村民返鄉(xiāng),在招遠的大戶陳家社區(qū),我們看到了這種可能,我們的走訪發(fā)現(xiàn)不只是空間上的變動,而且是一個時間上的推進,從初期到成熟,我們看到了一個可行的可復(fù)制的發(fā)展道路,村里基礎(chǔ)設(shè)施興建,醫(yī)療教育蓬勃發(fā)展,生態(tài)農(nóng)業(yè)新六產(chǎn),旅游業(yè)同時推進,重構(gòu)田園的美麗,村容村貌煥然一新,村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),群眾幸福感和生活指數(shù)連年提高。田園牧歌式的生活被現(xiàn)代人重新追求,我們似乎看到了突破重重阻礙后的新農(nóng)村,看到了蓬勃的生命力與新希望。看到鄉(xiāng)村花開的呢喃,雨歇的崢嶸讓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)愁更美。
鄉(xiāng)村真是一個大有可為的廣闊天地,對于振興的模式需要不斷地探索,相信在可復(fù)制的集體經(jīng)濟的模式下,越來越多的鄉(xiāng)村將趨于成熟,鄉(xiāng)村振興是一個永恒的話題,相信在不遠的將來就會實現(xiàn)。
行走了七八個村落,從廣闊的平原,到崎嶇的山地,從遼闊的田野,到飄香的果園,我們親自走過,我們用心體會,我們深入思考,我們知道也許我們學(xué)識尚淺,但是我們更知道我們肩負著時代賦予的使命,我們?yōu)榱四欠葜袊迓涞泥l(xiāng)愁,為了鄉(xiāng)村的振興付出我們微薄的力量,我們的腳步不會停止,我們也相信鄉(xiāng)村在不遠的將來會變得越來越美。
關(guān)于推進西部強區(qū)建設(shè)心得體會和感想五
近日,中組部推出黨員教育電視系列片《美村三十六法》,以《做景觀天》為題的我縣古郊鄉(xiāng)錫崖溝村作為全省唯一村莊入選其中。
據(jù)了解,《美村三十六法》聚焦脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和美麗中國主題,講述農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的生動實踐,提煉出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興之“法”。該片共36集,每集介紹一個村的典型做法,對于農(nóng)村基層黨組織和黨員干部具有啟發(fā)和借鑒意義。
錫崖溝村作為我省唯一一個入選《美村三十六法》的鄉(xiāng)村,以“做景觀天”為題,采用紀(jì)實的手法,展示錫崖溝村民在黨支部帶領(lǐng)下,不甘閉塞、艱苦奮斗、久久為功,歷時30年在懸崖絕壁上鑿出了一條“掛壁公路”。走出大山后,錫崖溝村民積極響應(yīng)黨中央的號召,繼續(xù)秉承艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),利用自身紅色傳承、綠色生態(tài)優(yōu)勢,以打造“避暑花園”為發(fā)展目標(biāo),以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)開辟多種經(jīng)營、發(fā)展旅游事業(yè)、大力興辦教育,不斷加強農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè),成為遠近聞名的富裕村、小康村,解答了只要自強不息、自力更生,充分發(fā)掘自身資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢,就能將區(qū)位劣勢轉(zhuǎn)化為獨特發(fā)展優(yōu)勢,昂首闊步在全面建設(shè)小康社會新征程上的時代課題。
在中國,農(nóng)業(yè)的發(fā)展不是一個單一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更需農(nóng)民與農(nóng)村的協(xié)同跟進,即所謂的“三農(nóng)”,“三農(nóng)”是一個居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題,但三者側(cè)重點不一,必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強、民族復(fù)興。若是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者素質(zhì)無法提高,農(nóng)民的生活環(huán)境得不到改善,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境惡劣,就不能使農(nóng)作物得到良好的培育,也不能提高生產(chǎn)效率與質(zhì)量,更無法達到所謂的高質(zhì)量現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。因此,農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也可以說是建立在農(nóng)村的發(fā)展與進步的基礎(chǔ)之上。作為現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)與實現(xiàn)與農(nóng)業(yè)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能取得長遠的進步。
十九大報告提出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總體要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這一重要的發(fā)展戰(zhàn)略是在新時期農(nóng)村發(fā)展中提出的一項重要的發(fā)展理念,這一理念明確的指出了發(fā)展農(nóng)村的重要性與緊迫性,提出了現(xiàn)階段“三農(nóng)”問題的發(fā)展方向,為實現(xiàn)“全面建成小康社會”的宏偉目標(biāo)提供了重要保障。
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。農(nóng)民的生活水平與生活環(huán)境是習(xí)-很關(guān)心得問題,而目前中國已經(jīng)進入到了脫貧攻堅決勝時期,農(nóng)村貧困人口的脫貧問題更是成為政府最關(guān)注的重點。實現(xiàn)全面建成小康社會的美好憧憬,關(guān)鍵就是要實現(xiàn)農(nóng)村與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展,補齊農(nóng)村發(fā)展滯后的短板,建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村人也能夠共享改革開放的美好成果。
對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,十九大報告則提出了一系列新的部署:要求建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,這比之前的統(tǒng)籌發(fā)展更加具體;明確第二輪土地承包到期后再延長三十年,這無疑給廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營者吃下了一顆“長效定心丸”;提出培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,更是切中了農(nóng)村人才短板的要害;等等。對于這一系列的新政策帶來的不僅僅是農(nóng)村發(fā)展的新希望,更是實實在在的政策幫扶。
在十九大精神的正確指引下,在中國共產(chǎn)黨的這艘巨輪的領(lǐng)航中,我們將不忘初心、砥礪奮進、破浪而行,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻自己的力量。
關(guān)于推進西部強區(qū)建設(shè)心得體會和感想六
202_年半年來,__市在省委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,克服疫情、臺風(fēng)等不利因素影響,聚力推進、保質(zhì)提速,三農(nóng)發(fā)展勢頭良好。
一、提振縣域產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加快完善
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有序推進。推進___噸特侖蘇核心工廠和_處萬頭牧場建設(shè),啟動__二期建設(shè)項目,推動皓月肉牛養(yǎng)殖基地、小拉哈和牛全產(chǎn)業(yè)鏈項目落地。
二是龍頭帶動作用逐年提高。一口豬公司成功晉級龍頭企業(yè),__米業(yè)等_家公司晉級省級龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)數(shù)量達到___家。
三是賦予產(chǎn)業(yè)增收動能。開展農(nóng)產(chǎn)品+天貓等網(wǎng)絡(luò)平臺活動,累計銷售額突破____萬元,帶動農(nóng)產(chǎn)品線上銷售量同比增長__%。
四是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。__縣大銀魚養(yǎng)殖面積擴大到__萬畝稻蟹綜合種養(yǎng)面積_萬畝以上,特色養(yǎng)殖產(chǎn)量力爭實現(xiàn)__萬噸,同比增長_%。
二、改善農(nóng)村環(huán)境,打好三年行動收官戰(zhàn)
一是重點任務(wù)提速推進。搶抓疫情后施工黃金期,建成生活垃圾處理站_座,鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運站__座,村分揀中心___座建設(shè)農(nóng)村室內(nèi)廁所____戶、菜園革命示范村__個、秸稈固化成型燃料站_處。
二是規(guī)劃編制有序?qū)嵤?。編制__市__民居設(shè)計圖集,全面完成縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,推進村莊規(guī)劃編制試點,完成村莊規(guī)劃的村__個。
三是四季會戰(zhàn)持續(xù)攻堅。壓茬推進四季行動,以村屯內(nèi)環(huán)境集中整治、推進重點項目建設(shè)、秋收后環(huán)境整治、探索形成村莊環(huán)境長效管護機制為重點,清理農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾___萬噸,綠化村屯___萬畝。
三、促進鄉(xiāng)風(fēng)文明,基層宣傳陣地持續(xù)發(fā)力
一是社會主義核心價值觀深入宣傳。實施社會主義核心價值觀進村入戶工程,開展某某精神鐵人精神新的時代內(nèi)涵網(wǎng)絡(luò)主題活動。
二是文化四季風(fēng)吹進農(nóng)家院。組織開展全民k歌百湖百姓音樂會金色田野等系列活動,開展線上線下文化惠民活動___余場次。
三是城鄉(xiāng)結(jié)對共建文明。圍繞提高村民文明素質(zhì)、促進鄉(xiāng)風(fēng)文明、整治村容村貌、幫扶脫貧攻堅四個方面開展助力鄉(xiāng)村振興共建活動,全市___家文明單位共投入資金____萬元,援建項目___個,幫助農(nóng)民__萬余人。
四、補齊設(shè)施短板,農(nóng)村生活水平穩(wěn)步提升
一是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)投入。投入____萬元建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程___處;硬化農(nóng)村公路___。_公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村均已實現(xiàn)客車通達;改造危房____戶。
二是鄉(xiāng)村公共社會事業(yè)有效覆蓋。中小學(xué)基本實現(xiàn)樓房化,中心小學(xué)基本配備了物理等實驗室。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)率___%。農(nóng)村居民醫(yī)療保險參保人數(shù)____萬人。
三是鄉(xiāng)村各項服務(wù)不斷完善。開展農(nóng)技推廣線上培訓(xùn)__期,受益農(nóng)民___萬人次。建成__個綜合文化站,___個村綜合性文化服務(wù)中心、___個文體活動廣場。
關(guān)于推進西部強區(qū)建設(shè)心得體會和感想七
區(qū)級各相關(guān)單位:
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的決策部署,根據(jù)市衛(wèi)生健康委、民政局等10部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實施意見》(渝衛(wèi)發(fā)〔2020〕34號)精神,經(jīng)研究決定,現(xiàn)就深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展制定如下實施方案:
以健康中國重慶行動為引領(lǐng),以滿足全區(qū)老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求為目標(biāo),加快建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,進一步完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)政策體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度,使醫(yī)養(yǎng)結(jié)合投資主體更加多元、服務(wù)模式更加健全、服務(wù)隊伍更加專業(yè)、服務(wù)流程更加標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)品牌更加豐富,“養(yǎng)+防、治、護、安”(即基本養(yǎng)老+預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護理、安寧療護)五位一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)不斷完善。到2022年,全區(qū)所有醫(yī)療機構(gòu)為老年人開通就診綠色通道;全區(qū)二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科不低于70%;有不少于1所獨立的老年護理院或依托區(qū)級醫(yī)院附設(shè)的老年護理院;社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機構(gòu)不少于5個;65歲以上老年人健康管理率72%以上。人均預(yù)期壽命達78.5歲。
(一)拓展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)老年健康服務(wù)功能。將老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院、安寧療護機構(gòu)作為區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃重點,加大建設(shè)力度。鼓勵二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科,增設(shè)老年康復(fù)、護理床位,開展老年慢性病防治和康復(fù)護理等工作。引導(dǎo)部分二級及以下醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展成為收治重病、失能、半失能老年人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局按職責(zé)分工負責(zé))
(二)加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)簽約合作。提倡養(yǎng)老機構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照“方便就近、互惠互利”的原則,開展多種形式的簽約合作,進一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)合作內(nèi)容、方式、費用,明確雙方責(zé)任,建立健全健康指導(dǎo)、急救急診、預(yù)約就診、定期巡診、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等合作機制,為合作養(yǎng)老機構(gòu)中的老年人提供疾病預(yù)防、疾病診治、康復(fù)護理及安寧療護等一體化的健康服務(wù),提升簽約服務(wù)質(zhì)量。確保入住老年人能夠得到及時有效的醫(yī)療健康服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局按職責(zé)分工負責(zé))
(三)推動養(yǎng)老機構(gòu)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)開辦或內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu),為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的診療康復(fù)護理服務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)中具備條件的醫(yī)療機構(gòu)可與簽約醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診機制,嚴(yán)格按照醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出入院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診指征,為老年人提供連續(xù)、全流程的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)可通過服務(wù)外包,委托經(jīng)營等方式,由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。支持養(yǎng)老機構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)作為養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)和等級評定的重要內(nèi)容,確保所有養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式提供醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局按職責(zé)分工負責(zé))
(四)提升社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。按照全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋計劃,實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)、敬老院利用現(xiàn)有資源,內(nèi)部改擴建一批社區(qū)(街鎮(zhèn))醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施,重點為社區(qū)(街鎮(zhèn))失能(含失智,下同)老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。支持新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與街道養(yǎng)老服務(wù)中心,鎮(zhèn)衛(wèi)生院與街鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村衛(wèi)生室與農(nóng)村互助養(yǎng)老點一體或毗鄰建設(shè)。有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可設(shè)置康復(fù)、護理、安寧療護病床和養(yǎng)老床位,因地制宜開展家庭病床服務(wù)。支持有條件的養(yǎng)老服務(wù)中心開辦診所、護理院等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),逐步提高護理型養(yǎng)老床位比例。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局按職責(zé)分工負責(zé))
(五)推進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)向家庭延伸。以基本公共衛(wèi)生服務(wù)、老年病床建立、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手,為老年人提供居家健康養(yǎng)老服務(wù)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)要求,為轄區(qū)內(nèi)老年人提供相應(yīng)的醫(yī)療健康服務(wù)。制定完善上門巡診、家庭病床等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范醫(yī)療和護理服務(wù)項目。做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù),家庭醫(yī)生團隊為簽約老年人做好“五個一”(一個專業(yè)醫(yī)護團隊,一份老年人健康檔案,一次年度免費健康體檢,一個年度健康管理方案,一個慢性病長處方)保障,對居家重病、失能及部分失能老人提供“四項重點”(家庭病床、家庭巡診、康復(fù)護理、安寧療護)服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé))
(六)發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、慢性病管理、疾病治療和康復(fù)中的獨特作用,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),增強中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。鼓勵中醫(yī)醫(yī)院加強與養(yǎng)老機構(gòu)合作,為入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人提供醫(yī)療巡診、健康管理、保健咨詢、預(yù)約診療、急診急救、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)。支持有條件的中醫(yī)醫(yī)院開展中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),鼓勵中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置治未病科室,開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科、康復(fù)科,增加老年病床數(shù)量,開設(shè)老年人就診綠色通道,提升老年人常見病、多發(fā)病和慢性病診療能力。支持養(yǎng)老機構(gòu)開設(shè)中醫(yī)診所,提供具有中醫(yī)特色的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護理、健康管理服務(wù)。鼓勵和支持公立中醫(yī)醫(yī)院通過特許經(jīng)營等方式,以品牌、技術(shù)、人才、管理等優(yōu)勢資源與養(yǎng)老機構(gòu)開展合作。鼓勵中醫(yī)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等合作,推廣針灸、推拿、中醫(yī)康復(fù)等中醫(yī)藥適宜技術(shù),推動優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭。探索建立中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)實訓(xùn)基地,加強養(yǎng)老照護人員的中醫(yī)藥技能培訓(xùn),鼓勵中醫(yī)醫(yī)師在完成所在醫(yī)療機構(gòu)工作任務(wù)的前提下,為養(yǎng)老機構(gòu)工作人員提供中醫(yī)保健和調(diào)理知識技能培訓(xùn)。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局按職責(zé)分工負責(zé))
(七)加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化支撐。利用現(xiàn)有健康、養(yǎng)老等信息平臺,通過共享系統(tǒng),推進跨部門、跨區(qū)域的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息資源共享,加快數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范應(yīng)用,逐步建立統(tǒng)一的行業(yè)數(shù)據(jù)交換共享指標(biāo)體系,打造覆蓋居家、社區(qū)和機構(gòu)的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康”,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)(指同時具備醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或養(yǎng)老機構(gòu))開展遠程醫(yī)療服務(wù)。完善居民電子健康檔案并加強管理,在老年人免費健康體檢結(jié)束后1個月內(nèi)告知其體檢結(jié)果及健康指導(dǎo)建議,以歷年體檢結(jié)果為基礎(chǔ),鼓勵利用體征監(jiān)測、穿戴設(shè)備等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和增值服務(wù),動態(tài)監(jiān)測居家老年人的身體健康狀況,為老年人建立連續(xù)性電子健康檔案。促進電子健康檔案在基層公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)和其他醫(yī)療機構(gòu)的共享運用,為老年人提供針對性的健康管理服務(wù)(含中醫(yī)藥健康管理服務(wù))。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局按職責(zé)分工負責(zé))
(八)大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)品。立足實際,合理定位,科學(xué)規(guī)劃,探索推進老年產(chǎn)品市場提質(zhì)擴容。完善相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動與老年人生活息息相關(guān)的食品、藥品、保健品行業(yè)規(guī)范發(fā)展。加快發(fā)展老年功能代償產(chǎn)品市場,推動適用于醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)及家庭的各類醫(yī)療器械、康復(fù)輔具的研發(fā)生產(chǎn)。推動發(fā)展體外檢測醫(yī)療器械,滿足高齡、患病老年人的家庭照料和護理服務(wù)需求。創(chuàng)新開發(fā)智慧健康產(chǎn)品,針對家庭、社區(qū)、機構(gòu)等不同應(yīng)用環(huán)境,發(fā)展健康管理類可穿戴設(shè)備、便攜式健康監(jiān)測設(shè)備、自助式健康檢測設(shè)備等智慧健康醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)品。(區(qū)商務(wù)委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))
(九)鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。政府對社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)區(qū)域總量不作規(guī)劃限制。按照“非禁即入”原則,不得設(shè)置并全面清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)和不合理的前置審批事項,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得限制社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的經(jīng)營性質(zhì)。支持社會力量通過市場化運作方式舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),并按規(guī)定享受稅費、投融資、用地等有關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵采用政府和社會資本合作,通過公建民營、民辦公助等方式,為老年人提供多層次、多樣化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),逐步形成政府引導(dǎo)、社會參與、市場驅(qū)動的健康養(yǎng)老發(fā)展格局。支持社會辦大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)走集團化、連鎖化發(fā)展道路。鼓勵保險公司、信托投資公司等金融機構(gòu)作為投資主體舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)金融辦按職責(zé)分工負責(zé))
(十)加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)監(jiān)管。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的監(jiān)管由衛(wèi)生健康行政部門牽頭負責(zé)、民政部門配合。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)分別由衛(wèi)生健康行政部門和民政部門負責(zé)進行行業(yè)監(jiān)管。按照國家的監(jiān)管和考核辦法,加大對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量考核檢查力度,把醫(yī)療床位和家庭病床增加等情況納入考核。落實國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)指南。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立健全相關(guān)規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任和各項安全制度。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防支隊按職責(zé)分工負責(zé))
(十一)簡化審批登記。認(rèn)真貫徹落實市衛(wèi)生健康委等部門《關(guān)于進一步做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批登記工作的通知》(渝衛(wèi)發(fā)〔2019〕47號)要求,優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批流程和環(huán)境。對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護理站,取消行政審批,實行備案管理。舉辦二級及以下醫(yī)療機構(gòu)的,實行設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)利用現(xiàn)有資源提供養(yǎng)老服務(wù)的,涉及建設(shè)、消防、食品安全、衛(wèi)生防疫等有關(guān)條件,可依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已具備的上述相應(yīng)資質(zhì)直接在民政部門進行登記備案,簡化手續(xù)。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委按職責(zé)分工負責(zé))
(十二)加強土地保障。按照有關(guān)要求,編制本區(qū)縣醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃。區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局分別牽頭探索編制完善中心城區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后按程序納入相關(guān)國土空間規(guī)劃,切實保障醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設(shè)發(fā)展用地。非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)可依法使用國有劃撥土地,營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以有償方式用地。探索完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施運維長效機制,對使用綜合服務(wù)設(shè)施開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的,予以無償或低償使用。探索符合規(guī)劃用途的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設(shè)。
在不改變規(guī)劃條件的前提下,允許盤活利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑商業(yè)用房、廠房、校舍、辦公用房、培訓(xùn)設(shè)施及其他設(shè)施提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),并適用過渡期政策,五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地;五年期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的,可按新用途、新權(quán)利類型、市場價,以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。由非營利性機構(gòu)使用的,原劃撥土地可繼續(xù)劃撥使用。(區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負責(zé))
(十三)減輕稅費負擔(dān)。落實各項稅費優(yōu)惠政策,經(jīng)認(rèn)定為非營利組織的社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),對其符合條件的非營利性收入免征企業(yè)所得稅,對其自用的房產(chǎn)、土地,按規(guī)定享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)享受小微企業(yè)等財稅優(yōu)惠政策。對在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護理等服務(wù)的機構(gòu),符合條件的按規(guī)定給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價格優(yōu)惠等扶持。對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)按規(guī)定實行行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策。(區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委按職責(zé)分工負責(zé))
(十四)強化投入支持。加大政府購買服務(wù)力度,支持符合條件的社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)承接當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老等服務(wù)。用于社會福利事業(yè)的彩票公益金要適當(dāng)支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。(區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局按職責(zé)分工負責(zé))
(十五)強化保險支持。擴大基本醫(yī)療保險定點范圍。將符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu),按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險定點范圍,正式運營3個月后即可提出定點申請,定點評估完成時限不得超過3個月時間。對符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者可以連續(xù)計算醫(yī)保起付線,積極推進按病種、按疾病診斷相關(guān)分組(drg)、按床日等多元復(fù)合的醫(yī)保支付方式。
厘清醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的支付邊界,基本醫(yī)療保險基金只能用于支付符合基本醫(yī)療保障范圍的疾病診治、醫(yī)療護理、醫(yī)療康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)費用。
支持商業(yè)保險機構(gòu)大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)保險,針對老年人風(fēng)險特征和需求特點,開發(fā)專屬產(chǎn)品,增加老年人可選擇的商業(yè)保險品種并按規(guī)定報批報備,重點發(fā)展老年人疾病保險、醫(yī)療保險和意外傷害保險。探索鼓勵深入社區(qū)為老年人購買商業(yè)保險提供全流程服務(wù)。加快發(fā)展包括商業(yè)長期護理保險在內(nèi)的多種老年護理保險產(chǎn)品,滿足老年人護理保障需求。(區(qū)醫(yī)保局、區(qū)發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé))
(十六)建立健全長期照護服務(wù)體系。按照市級部門健全的長期護理保險制度,為長期失能的參保老年人提供更加精準(zhǔn)的生活照料和與生活照料密切相關(guān)的護理服務(wù),減輕家庭照護壓力,提升專業(yè)照護水平。參照建立統(tǒng)一的老年人能力評估標(biāo)準(zhǔn)并開展評估,評估結(jié)果作為領(lǐng)取老年人補貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)的依據(jù)。以居家照護為重點,逐步建立與居家、社區(qū)、機構(gòu)和住院護理等相適宜的長護險服務(wù)內(nèi)容和支付標(biāo)準(zhǔn)。(區(qū)醫(yī)保局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負責(zé))
(十七)完善醫(yī)療服務(wù)支持制度。醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、老年病、安寧療護等床位不列入平均住院日統(tǒng)計指標(biāo)。探索制定公立醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的價格指導(dǎo)政策,收費標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)當(dāng)以實際服務(wù)成本為基礎(chǔ),綜合市場供求狀況、群眾承受能力等因素核定。充分發(fā)揮價格的杠桿調(diào)節(jié)作用,提高公立醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的積極性,具備招標(biāo)條件的,鼓勵通過招標(biāo)方式確定收費標(biāo)準(zhǔn)。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))
支持開展上門服務(wù)。完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)保障激勵機制,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在分配績效工資時重點向家庭醫(yī)生團隊傾斜。提供上門服務(wù)的機構(gòu)要投保責(zé)任險、醫(yī)療意外險、人身意外險等,防范應(yīng)對執(zhí)業(yè)風(fēng)險和人身安全風(fēng)險。落實老年慢性病用藥長期處方制度。根據(jù)診療需要和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)能力條件,適度放寬醫(yī)療科室和藥品目錄限制。(區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)人力社保局、區(qū)金融辦按職責(zé)分工負責(zé))
(十八)加強人才隊伍建設(shè)。擴大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)隊伍,將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊伍建設(shè)分別納入衛(wèi)生健康和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,支持引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校(含技工院校)增設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程,加強老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護理、健康管理、社工、老年服務(wù)與管理等專業(yè)人才培養(yǎng),擴大相關(guān)專業(yè)招生規(guī)模。統(tǒng)籌現(xiàn)有資源,設(shè)立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地、康復(fù)護理培訓(xùn)基地、安寧療護病區(qū)或床位,有條件的地方可建設(shè)安寧療護中心,探索普通高校、職業(yè)院校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、行業(yè)學(xué)會協(xié)會與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)協(xié)同培養(yǎng)技術(shù)技能人才。分級分類對相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及服務(wù)人員進行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全常識培訓(xùn),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)要優(yōu)先招聘培訓(xùn)合格的醫(yī)療護理員和養(yǎng)老護理員。
支持醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),實施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點區(qū)域注冊制度,支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員享有與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)同等的職稱評定、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等待遇。探索建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進修輪訓(xùn)機制,提高其服務(wù)能力和水平。探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與健康養(yǎng)老服務(wù)的激勵機制,鼓勵退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)。
充分發(fā)揮社會公益組織作用,加大對助老志愿服務(wù)項目和組織的培育和支持力度,鼓勵志愿服務(wù)組織與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)結(jié)對開展服務(wù),通過開展志愿服務(wù)給予老年人更多關(guān)愛照顧。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)及其他專業(yè)機構(gòu)為老年人家庭成員及家政服務(wù)等從業(yè)人員提供照護和應(yīng)急救護培訓(xùn)。(區(qū)教委、區(qū)人力社保局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)紅十字會按職責(zé)分工負責(zé))
(十九)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)機制,健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、協(xié)同推進的工作機制,確保各項工作措施落到實處。各有關(guān)部門(單位)各司其職,進一步加強協(xié)調(diào)配合,形成合力,推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。
(二十)加強督促指導(dǎo)。衛(wèi)生健康、民政等有關(guān)部門按照本方案,結(jié)合部門職責(zé),將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入本部門年度工作重點,加強對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的日常監(jiān)督管理,密切跟蹤工作進展,適時開展工作督導(dǎo),推動解決工作中的重大問題,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,不斷完善相關(guān)政策,促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康發(fā)展。
關(guān)于推進西部強區(qū)建設(shè)心得體會和感想八
一、總體思路
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及二中、三中、四中、五中、_精神,學(xué)習(xí)貫徹_關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述、考察安徽重要講話指示精神,貫徹落實省、市、縣黨代會精神,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以防止返貧致貧、鞏固脫貧成果為首要工作任務(wù),積極建立鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,進一步推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、主要打算
一是進一步完善各項幫扶政策。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,對現(xiàn)有幫扶政策進行研究評估,該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保政策連續(xù)性。
二是進一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。加強四級網(wǎng)格化監(jiān)測管理,聚焦“三類戶”等重點群體,做好預(yù)警監(jiān)測、跟蹤走訪、精準(zhǔn)幫扶、動態(tài)管理等工作,早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
三是進一步鞏固提升“三保障一安全”成果。落實相關(guān)行業(yè)主管部門工作責(zé)任,健全控輟保學(xué)、因病返貧致貧風(fēng)險防范、農(nóng)村住房安全動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)村供水工程長效管理四項機制,堅持做到動態(tài)清零。
四是進一步發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制,拓展銷售渠道,創(chuàng)新流通方式,促進穩(wěn)定銷售。
五是進一步做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。拓寬就地就近就業(yè)渠道,統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,加強職業(yè)技能培訓(xùn),確保脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收。
六是進一步強化易地搬遷后續(xù)扶持。加大搬遷脫貧人口產(chǎn)業(yè)、就業(yè)后續(xù)幫扶,加強安置點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
七是進一步加強資金項目資產(chǎn)管理。聚焦銜接資金支出、項目實施調(diào)度、項目庫建設(shè)、扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理等工作,壓實責(zé)任,統(tǒng)籌管理,強化調(diào)度,確保資金項目資產(chǎn)管理工作落實到位。
八是進一步抓好農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。加強農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測,分層分類實施社會救助,以現(xiàn)有社會保障體系為依托,織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。
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