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建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容 社區(qū)建設(shè)工作會議上的講話(優(yōu)秀11篇)
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建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容 社區(qū)建設(shè)工作會議上的講話(優(yōu)秀11篇)
2023-12-02 03:31:30    小編:影墨

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建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容篇一

同志們:

今天,我們召開社區(qū)建設(shè)工作會議,總結(jié)今年以來社區(qū)建設(shè)取得的顯著成績,對先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行表彰,交流工作,部署任務(wù),進(jìn)一步推動我區(qū)社會建設(shè)全面上水平。首先,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

多年來,區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)建設(shè)高度重視,正因如此,我區(qū)的社區(qū)建設(shè)在每個時期都創(chuàng)出了好經(jīng)驗、好做法,起到了示范引領(lǐng)作用。今年以來,市委、市政府把社區(qū)建設(shè)列入重點工程,擺上了重要議事日程。按照全市的部署,在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們把今年的工作重點放在抓基本、打基礎(chǔ)上,各項任務(wù)都是實打?qū)?、硬碰硬,社區(qū)建設(shè)發(fā)生了明顯變化。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新突破。在全市率先實現(xiàn)成片舊樓區(qū)提升改造全覆蓋,居委會辦公用房和居民活動場所達(dá)標(biāo)率由35%提升到78%,走在了中心城區(qū)前列。二是服務(wù)水平有明顯提高。進(jìn)一步明確了社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容,特別是圍繞“六進(jìn)兩化”,完善了社區(qū)一站式服務(wù)模式,便民服務(wù)的載體平臺更加多元。三是社區(qū)文明程度有明顯提升。深入開展“共建美麗南開,共享美好生活”精神文明創(chuàng)建活動,建成一批文明示范小區(qū),初步形成了社區(qū)建設(shè)共治共管的良好格局。四是社區(qū)組織建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了“雙聯(lián)系雙報到”制度,幫助社區(qū)建強(qiáng)組織,擴(kuò)大社區(qū)組織覆蓋面,增強(qiáng)影響力,為加強(qiáng)社區(qū)工作提供了有力的組織保障。五是干部作風(fēng)不斷加強(qiáng)。結(jié)合黨的群眾路線教育活動,各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層聽民意、察民情、解民憂,廣大干部走進(jìn)社區(qū)接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、搞幫扶,增進(jìn)了與群眾的感情,提升了服務(wù)群眾的能力。廣大社區(qū)工作者扎根群眾,走千家、串萬戶,協(xié)調(diào)鄰里和睦,傾心群眾急難,把千般委屈埋藏在心里,把無限喜悅與群眾分享,滿腔熱情地為群眾辦實事辦好事,付出了大量心血。我每次到社區(qū)和居委會主任座談,都倍受鼓舞和鞭策,也很受教育,大家確實把黨和政府的部署落到了實處。

剛才,朱峰區(qū)長、趙萍部長分別就社區(qū)黨建及社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了部署,這兩個部署既是對今年工作的總結(jié),也是對明年重點工作的提練。希望各個部門特別是街道要認(rèn)真領(lǐng)會,把這次會議的精神落實好,真正在每一個居委會、每一個社區(qū)得到充分體現(xiàn)。在這里,我講三點意見。

一、充分認(rèn)識社區(qū)建設(shè)的重要意義。

社區(qū)是社會的基本單元,是居民的生活家園,也是美麗南開建設(shè)的基礎(chǔ),只有社區(qū)美了南開才會美。今天我們開的這個會規(guī)模大、規(guī)格高,其重要意義也在于此,各單位各部門要充分認(rèn)識。

第一,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民,正是凝聚了廣大人民群眾的智慧和力量,才使我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期取得了一個又一個勝利。社區(qū)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)的變化,社會治理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,迫切要求創(chuàng)新社區(qū)黨組織的管理模式和黨員教育方式,迫切要求改進(jìn)社區(qū)組織的活動形式和發(fā)揮作用的途徑,迫切要求增強(qiáng)社區(qū)協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和做好群眾工作的能力。這些只有通過社區(qū)建設(shè)這個平臺,來改進(jìn)創(chuàng)新和完善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能夯實,執(zhí)政地位才能鞏固。

第二,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的必然要求。每一個小社區(qū)都是大社會的縮影,社會治理的各個方面在社區(qū)中都有體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展,社區(qū)已成為各種利益的交匯點、各種矛盾的聚焦點。近年來,因物業(yè)管理、鄰里矛盾、小區(qū)治安、拆遷安置等問題引起的糾紛時有發(fā)生,這些問題解決不好,就會影響改革發(fā)展穩(wěn)定。習(xí)講,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,關(guān)鍵在體制機(jī)制創(chuàng)新,核心在人,重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了,社會治理的基礎(chǔ)就實了。我們要把社區(qū)建設(shè)放到整個社會治理的大環(huán)境下來認(rèn)識,筑牢社會治理的堅實基礎(chǔ),把好社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。

第三,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高,群眾對社區(qū)服務(wù)的需求出現(xiàn)了“井噴式”增長。多年來,通過全區(qū)上下的共同努力,我們在社區(qū)服務(wù)上有了很大的提升,但與群眾的期盼相比,還存在著差距,需要我們在今后不斷改進(jìn)提高。只有把這些工作抓好,才能把公共服務(wù)“最后一公里”的問題解決好,只有這樣,才能讓群眾切身感受到變化,把改善民生的要求落到實處。

二、準(zhǔn)確把握社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

要以服務(wù)民生為宗旨,以群眾需求為導(dǎo)向,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,以社區(qū)服務(wù)為龍頭,依靠社會力量,整合社區(qū)資源,提升社區(qū)功能,努力實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境宜居化、居民自治規(guī)范化、管理手段現(xiàn)代化、辦事服務(wù)便捷化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化,打造宜居美麗家園。

一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)工作取得豐碩成果,但還有一部分居委會和居民活動場所沒有達(dá)標(biāo);在社區(qū)建設(shè)“三個全覆蓋”工作中,不成片的舊樓區(qū)還沒有改造,這些都是明年工作的重點。同時,要對已改造完的小區(qū)組織“回頭看”,對出現(xiàn)問題的設(shè)施要及時進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù),切實把這項民心工程辦實辦好。要通過共同努力,使居委會和居民活動場所全部達(dá)標(biāo),非成片舊樓區(qū)改造要全面啟動,確保完成。

二要抓好社區(qū)服務(wù)和管理。只有服務(wù)搞得好、管理跟得上,社區(qū)建設(shè)才能取得實效。要堅持群眾需求導(dǎo)向,本著低收費、便捷化的原則,探索“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)運營”的模式,優(yōu)先發(fā)展與居民生活息息相關(guān)的基本社區(qū)服務(wù),讓群眾不出社區(qū)就能滿足日常生活需求。要深化“六進(jìn)兩化”,著力發(fā)展便民商業(yè)、居家養(yǎng)老、健身娛樂、醫(yī)療、家政、金融等基本服務(wù),推進(jìn)社區(qū)服務(wù)便利化、智能化。積極構(gòu)建一中心、多站點的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。借鑒昔陽里社區(qū)的經(jīng)驗,整合社區(qū)資源,在有條件的社區(qū)建設(shè)集辦公、活動、服務(wù)于一體的社區(qū)服務(wù)中心,同時設(shè)立全程代辦服務(wù)站點,推行“進(jìn)一個門,辦一切事”的服務(wù)模式。要推動社區(qū)信息化建設(shè),打造智慧社區(qū),先在一、兩個街搞試點,成熟了全區(qū)推廣。要抓好社區(qū)物業(yè)管理。這個問題大家非常關(guān)心。目前,我區(qū)的物業(yè)管理形式多樣。要認(rèn)真研究居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司“三位一體”機(jī)制的運行模式,居委會做什么、業(yè)委會做什么、物業(yè)公司做什么,請民政局、房管局要進(jìn)一步做好研究,探索切實管用的模式,并形成可復(fù)制的模版。要做強(qiáng)做大豐達(dá)物業(yè),下功夫提升自身運營的水平。對老舊小區(qū)要因地制宜,對商品房小區(qū)要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管。明年,要在提升社區(qū)服務(wù)軟實力上下功夫。

三要抓好社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)文化建設(shè)要有靈魂。要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè),把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區(qū)住,就是一家人”的理念注入社區(qū)文化建設(shè),使之感召群眾、引領(lǐng)群眾,使文明社區(qū)建設(shè)再上新的水平。在社區(qū)文化建設(shè)中,要始終做到有魂、有陣地、有隊伍、有內(nèi)容,既要形式多樣,更要主題鮮明,做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區(qū)建設(shè)的神和魂,才能更好地統(tǒng)一廣大居民的思想,才能更好地凝聚共建共管社區(qū)的強(qiáng)大力量。要把社區(qū)文化建設(shè)作為凝心聚力、統(tǒng)一思想、整合資源的重要載體,持之以恒地抓緊、抓牢、抓深。

四要抓好平安社區(qū)建設(shè)。平安是社區(qū)建設(shè)最基本的要素。每一個居民生活在社區(qū),首先需要的是安全。要把平安社區(qū)建設(shè)與社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)防范緊密結(jié)合起來。要構(gòu)筑全方位、動態(tài)化的社會矛盾排查預(yù)警體系,深入開展社會矛盾排查,發(fā)揮社區(qū)調(diào)解、社區(qū)法庭、社區(qū)司法所等基層組織作用,把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽,最大限度減少影響社會穩(wěn)定的消極因素和苗頭隱患。要加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊伍建設(shè),完善群防群治工作體系和機(jī)制,充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)建平安社區(qū)中的積極作用,積極推廣廣開街開展的“一哨八員”群防群治工作經(jīng)驗。要完善警防、民防、技防相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò),依法打擊各類違法犯罪活動,維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)社區(qū)普法宣傳和法律服務(wù),引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)遵紀(jì)守法、安全防范、健康文明、和睦相處的意識,調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性,使創(chuàng)建工作深入持久的開展下去。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)自身建設(shè)。

要堅持信念引領(lǐng)、黨建保障、隊伍支撐,不斷完善社區(qū)工作的體制機(jī)制,充分發(fā)揮社工服務(wù)管理社區(qū)的積極作用,不斷激發(fā)社區(qū)建設(shè)的活力,提升為民服務(wù)的水平。

一要樹立忠誠敬業(yè)、真誠為民的信念。社區(qū)無小事,件件連民心。社區(qū)工作者是社區(qū)的工程師,被喻為“小巷”,大家肩負(fù)的社區(qū)事務(wù)繁重,處在群眾工作的最前沿,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,使命光榮而神圣。作為社區(qū)工作者,首先要忠誠于黨和人民的事業(yè),恪守崗位職責(zé),公心公正公道辦事。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有滿腔熱情的工作激情,有服務(wù)大局無私奉獻(xiàn)的精神,用真心換真情,用耐心聚民氣,用愛心得愛戴。要扎根社區(qū),想群眾之所想,急群眾之所急,串百家門、知百家情、解百家難,聯(lián)系千家萬戶,情系百姓民生,在社區(qū)的“小天地”里做出“大作為”。

二要加強(qiáng)社工隊伍建設(shè)。社工隊伍是社區(qū)建設(shè)的主力軍,社區(qū)建設(shè)好不好,關(guān)鍵在這支隊伍的素質(zhì)和能力。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)里制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)社工隊伍建設(shè)的意見》,這是今后一個時期社工隊伍建設(shè)的重要指導(dǎo),各單位特別是街道要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。明年是居委會換屆年,要做好這項工作,把那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實、熱心社區(qū)事務(wù)的優(yōu)秀人才吸納到社區(qū)。要發(fā)揮老主任、社區(qū)骨干作用,做好傳幫帶,抓好師帶徒。要提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平,加強(qiáng)社區(qū)工作培訓(xùn),不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。要抓好社區(qū)工作者、志愿者、樓門長三支隊伍建設(shè),提高社區(qū)居民對社區(qū)建設(shè)的參與度。要建立優(yōu)秀社區(qū)工作者療養(yǎng)制度,探索優(yōu)秀工作者到機(jī)關(guān)掛職機(jī)制,搭建優(yōu)秀社區(qū)工作者上升的平臺。要通過建立提升、淘汰機(jī)制,真正使這支隊伍不斷優(yōu)化,為社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。

三要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。體制機(jī)制是社區(qū)工作高效運轉(zhuǎn)的重要保障。要積極構(gòu)建在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的街道主司、部門主導(dǎo)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的社區(qū)工作體制。街道是社區(qū)建設(shè)的主角,要充分發(fā)揮主司作用,組織、協(xié)調(diào)、推動社區(qū)建設(shè)的各項工作。社區(qū)辦要抓好統(tǒng)籌,研究制定好社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃,指導(dǎo)各街開展工作。社區(qū)居委會要在街道辦事處的指導(dǎo)下開展工作,充分發(fā)揮自治組織的作用,服務(wù)管理好社區(qū)事務(wù)。各職能部門要支持指導(dǎo)社區(qū)建設(shè),屬于各部門、街辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項,不能隨意轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),不要層層部署、層層往下安排工作,有的工作能在區(qū)一級層面、街道層面結(jié)住的要結(jié)住,切實減輕居委會負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工作的內(nèi)容,抓緊研究社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,明確哪些能進(jìn)社區(qū)、哪些不能進(jìn)社區(qū)。同時,要加強(qiáng)社區(qū)工作績效管理,通過以獎代補(bǔ)、末位淘汰,把社工隊伍建設(shè)好管理好。

四要加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。強(qiáng)基固本是黨建工作的重點,社區(qū)就是基礎(chǔ)。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果,把社區(qū)黨建工作抓到位,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)基層黨員隊伍的建設(shè),下力量發(fā)展社區(qū)黨員、尋找失聯(lián)黨員、懲治不合格黨員,充分發(fā)揮黨員的模范作用。要抓好黨建工作責(zé)任制的落實。完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、各方面齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作機(jī)制。各級黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強(qiáng)烈責(zé)任意識,真正擔(dān)負(fù)起本單位基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。要強(qiáng)化黨建工作考核,確保工作責(zé)任真正落實到位。要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),落實好“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度,深化“雙聯(lián)系雙報道”機(jī)制,開展好“正風(fēng)為民百旗飄揚”活動,不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

同志們,社區(qū)建設(shè)是一項利國利民的偉大事業(yè),也是一項系統(tǒng)復(fù)雜工程,不是一蹴而就的。我們要充分認(rèn)識社區(qū)工作的艱巨性、長期性,凝聚全區(qū)百萬人民的力量,把社區(qū)建設(shè)好。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攜起手來,埋頭苦干,真抓實干,努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)的新局面,為建設(shè)美麗學(xué)府、幸福南開做出新的更大的貢獻(xiàn)!

建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容篇二

同志們:

縣政府決定召開全縣電網(wǎng)建設(shè)及電力設(shè)施保護(hù)工作電視電話會議,主要任務(wù)是貫徹落實全市電網(wǎng)建設(shè)工作會議精神,分析當(dāng)前電力發(fā)展形勢,進(jìn)一步動員和組織各級各部門統(tǒng)一思想,明確要求,強(qiáng)化措施,狠抓落實,加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè),確保電網(wǎng)運行安全,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠電力保障。下面,我講四方面意見:

一、高度重視電力事業(yè)發(fā)展。

“”期間,是我縣經(jīng)濟(jì)增長最快、發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實惠最多的五年。五年最突出的成就是,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)翻番增長,截止20xx年末,生產(chǎn)總值達(dá)億元,比“十五”末翻了一番;全社會固定資產(chǎn)投資完成億元,累計達(dá)億元,增長近倍;規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)億元,翻了一番多;財政總收入達(dá)億元,增長近三倍。這些成績的取得,得益于全縣上下的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和頑強(qiáng)拼搏,離不開電力行業(yè)的不斷付出和大力支持。五年來,全縣相繼實施四皓、保安、豐陵110千伏輸變電,景村、楊城35千伏輸變電和城網(wǎng)改造、農(nóng)網(wǎng)改造等一批電力工程,全縣累計完成電網(wǎng)建設(shè)投資3.67億元,是“十五”時期的3.4倍。我縣先后率先在全市實現(xiàn)“戶戶通電”,創(chuàng)建成全省節(jié)能降損示范縣、新農(nóng)村電氣化縣,縣域電網(wǎng)日趨完善,供電質(zhì)量顯著提升,電力服務(wù)不斷優(yōu)化用電條件大幅改善,為城鄉(xiāng)人民生活水平提升和縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但同時,當(dāng)前電力發(fā)展仍存在一些困難和問題,集中表現(xiàn)在,電網(wǎng)安全運行和電力事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境還存在諸多不利因素,電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)步伐仍然相對滯后,電力供應(yīng)規(guī)模和質(zhì)量尚不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,行業(yè)之間、部門之間的相互協(xié)調(diào)急需進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)村電力服務(wù)保障能力亟待進(jìn)一步提升。

電力,是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);電力建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“助推器”,是群眾生活能源供應(yīng)的“主渠道”,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的先導(dǎo)工程,對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有不可或缺的支撐和保障作用。按照縣委xx屆九次全會和縣xx屆人大五次會議的總體部署,在“”新的歷史時期,我縣將加快建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級城市,傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游三大基地,著力培育礦產(chǎn)加工、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游、醫(yī)藥化工、造紙加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)縣域綜合實力、城鄉(xiāng)居民生活水平、城鎮(zhèn)化水平“三個上臺階”,生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入“四個翻番”。到20xx年,生產(chǎn)總值達(dá)122億元,年均增長16%以上,規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)30億元,接近翻兩番。據(jù)此測算,到20xx年,我縣最高用電負(fù)荷將超過14萬千瓦,較20xx年翻一番多,用電量將達(dá)6.4億千瓦時,年均增長13%。實現(xiàn)“一市三基五業(yè)”的宏偉藍(lán)圖,對電力供應(yīng)的規(guī)模和可靠性、安全性提出了新的更高的要求。因此,全縣各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識電力對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用,高度重視電網(wǎng)建設(shè),全力加快電力發(fā)展。

二、扎實推進(jìn)電力項目建設(shè)。

“”是我縣加快推進(jìn)率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是電力發(fā)展的又一個重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。全縣電力發(fā)展要以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為中心,以建設(shè)堅強(qiáng)智能電網(wǎng)為主線,按照“延伸拓展、提等升級”的工作要求,堅持創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、品牌發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)布局結(jié)構(gòu),加大電網(wǎng)建設(shè)改造力度,強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理,著力推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展向智能、高效、可靠、綠色轉(zhuǎn)變,基本建成“結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、保障有力”的新型縣域電網(wǎng),全面提升電力服務(wù)保障能力?!啊逼陂g,全縣電網(wǎng)建設(shè)計劃投資6.9億元。突出抓好電源點建設(shè),新建陶嶺330千伏變電站1座,建成110千伏靈口輸變電、黃龍第二電源續(xù)建工程,實施三要、寺耳、柏峪寺、高耀5個35千伏變電站新建工程和洛南變降壓改造、35千伏景村變增容改造、35千伏古城變增容改造3個改造工程,進(jìn)一步增強(qiáng)供電能力;繼續(xù)實施西部農(nóng)網(wǎng)完善工程,加大新一輪農(nóng)網(wǎng)改造力度,新建低壓配電網(wǎng)10千伏線路298千米,改造10千伏線路821千米,新增配電變壓器292臺16200千伏安,新建0.4千伏線路19.8千米,改造0.4千伏線路1727.7千米,進(jìn)一步增強(qiáng)電力輸送能力,確保滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活用電需求。

今年是“”開局之年,做好今年的電力工作,對“”開好局、起好步具有重要意義。我們要抓住全省啟動新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造的良好機(jī)遇,順勢而為、乘勢而上,迅速掀起電網(wǎng)建設(shè)新高潮,確保全年完成電力投資1.5億元。工作中要全力做好“四個落實”。

一要落實重點項目。在電源點建設(shè)方面,要積極做好陶嶺330千伏變電站前期工作,爭取年內(nèi)通過審批立項,完成選址勘查設(shè)計;要加快實施110千伏靈口輸變電續(xù)建、黃龍第二電源續(xù)建工程;抓緊啟動建設(shè)35千伏三要輸變電新建工程。在電力線路延伸改造方面,啟動實施35千伏古城變增容改造工程;深入推進(jìn)西部農(nóng)網(wǎng)完善工程建設(shè),新建10千伏線路30.92千米,新增配變34臺,改造低壓線路680千米、戶表17360戶。同時,投資600萬元,建設(shè)洛南縣電力應(yīng)急救災(zāi)儲備中心,增強(qiáng)電網(wǎng)抗災(zāi)減災(zāi)能力。

二要落實時限要求。今年全縣電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)較重,各級各有關(guān)部門要抓早動快,加強(qiáng)施工組織和工作配合,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。按照市上統(tǒng)一要求,我縣所有續(xù)建項目必須在6月底前完工,新上項目4月10日前必須全面開工,10月底前建成投運;所有農(nóng)網(wǎng)改造升級工程8月底前必須全面完成,迎接省上驗收。

三要落實工作責(zé)任。要按照“行業(yè)組織建設(shè)、屬地保障環(huán)境”的總體要求,建立部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙向責(zé)任機(jī)制,全力推進(jìn)電力重點項目建設(shè)。電力部門要切實負(fù)起項目實施主體責(zé)任,統(tǒng)籌調(diào)配人力、物力,組織精干高效施工隊伍,集中精力抓好施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行電力建設(shè)環(huán)境保障職責(zé),全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部包抓電力項目建設(shè)責(zé)任制,落實工作責(zé)任,明確工作措施,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾和問題,保障電力工程建設(shè)順利推進(jìn)。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等有關(guān)職能部門要加大對電網(wǎng)建設(shè)的支持協(xié)調(diào)力度,對重點電力項目,要提前介入,本著簡化程序、特事特辦的原則,主動開辟審批事項辦理綠色通道,及時協(xié)助解決有關(guān)項目立項、規(guī)劃選址、土地報批、環(huán)境評價等方面的困難和問題,做到限時辦結(jié),全程護(hù)航。

四要落實激勵政策??h上將建立電力項目建設(shè)獎懲激勵制度,實行項目建設(shè)“三掛鉤”,即與全年目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤、與電力項目資金安排掛鉤、與單位和個人評優(yōu)樹模掛鉤,對工作扎實、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,給予通報表彰;對不能按期完成建設(shè)任務(wù)、造成電力項目延期甚至被取消的,要停止或減少次年度項目安排,并追究相關(guān)人員責(zé)任??h政府督查室、監(jiān)察局將會同電力部門對電力建設(shè)進(jìn)行專項督查,實行月檢查、季通報、半年一評比,確保所有工程按計劃實施到位。

三、著力保障電力設(shè)施安全。

電力設(shè)施安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)運行安全、事關(guān)百姓正常生活。各級各有關(guān)部門要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生的大局出發(fā),全面加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾積極參與、社會大力支持”的工作格局。各級各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛宣傳普及電力設(shè)施保護(hù)法規(guī)政策,努力營造“人人關(guān)心電力設(shè)施、人人保護(hù)電力設(shè)施”的濃厚氛圍??h發(fā)改部門要會同電力、林業(yè)、國土、住建等有關(guān)部門制定電力設(shè)施保護(hù)實施辦法,建立健全電力設(shè)施保護(hù)的長效機(jī)制,切實解決在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)辦廠建房、植樹造林等問題,保障電力安全運行。對電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)以前建成的建筑物等,要務(wù)實對待,靈活處理,既要確保電力設(shè)施安全,又要確保事關(guān)群眾切身利益的實際問題得到妥善解決,維護(hù)社會穩(wěn)定。供電部門要盡快組織力量,依法確認(rèn)和劃定全縣35千伏及其以上變電站和輸電線路的保護(hù)區(qū)和安全走廊,明確保護(hù)范圍,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。公安機(jī)關(guān)要組織開展電力設(shè)施保護(hù)專項治理活動,對破壞電力設(shè)施的,做到有案必查、違法必究,對典型案件進(jìn)行公開處理,對地方黑惡勢力堅決予以打擊,以震懾違法犯罪行為,努力為電力建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

四、切實形成支持電力事業(yè)發(fā)展的整體合力。

電力事業(yè)面向千家萬戶,服務(wù)各行各業(yè),需要各級各部門共同努力,密切配合。為促進(jìn)全縣電力發(fā)展,縣上成立電力發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管電力副縣長任組長,縣發(fā)改、公安、國土、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、交通、住建、安監(jiān)和供電等部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全縣電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和電力設(shè)施保護(hù)的組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),把電力工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),全力推進(jìn)電力發(fā)展。要建立電力發(fā)展聯(lián)席會議制度、目標(biāo)責(zé)任考核制度和獎優(yōu)罰劣制度,調(diào)動各方面支持電力事業(yè)發(fā)展的積極性。各部門之間要圍繞大局、加強(qiáng)配合,堅決摒棄畫地為牢、相互掣肘、以局部利益影響全局發(fā)展的歪風(fēng)陋習(xí),切實增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、協(xié)作意識,努力形成整體工作合力。發(fā)改部門要統(tǒng)籌搞好電網(wǎng)規(guī)劃,對35千伏以上電網(wǎng)建設(shè)工程要列為全縣重點項目、優(yōu)先審批立項;國土部門要優(yōu)先保障電網(wǎng)建設(shè)用地;住建部門要對輸變電站建設(shè)用地和電力線路走廊實施嚴(yán)格規(guī)劃管理;林業(yè)部門要配合做好電力線路通道下樹木修剪、采伐工作。經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、交通等相關(guān)部門要立足本職、主動履職,全力服務(wù)支持電力建設(shè)。同時,供電部門要增強(qiáng)主人翁精神,結(jié)合實際,統(tǒng)籌規(guī)劃,主動作為,為各級政府當(dāng)好參謀,與相關(guān)部門多溝通、常銜接,共同做好電力建設(shè)工作,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展電力需求。

同志們,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,電力需先行。做好電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護(hù)工作,責(zé)任重大,事關(guān)全局。希望大家緊緊抓住電網(wǎng)建設(shè)改造的戰(zhàn)略機(jī)遇,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),齊心協(xié)力,真抓實干,努力推動電力設(shè)施保護(hù)和電網(wǎng)建設(shè)工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容篇三

同志們:

今年國務(wù)院、省政府相繼召開了規(guī)模和規(guī)格都前所未有的職教工作會議。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹全國、全省職教工作會議精神以及落實相關(guān)文件要求先講三點意見。

一、學(xué)習(xí)貫徹全國職教工作會議和相關(guān)文件精神要把握三個重點。

今年6月23至24日,國務(wù)院在時隔9年后再次召開的全國職教工作會議有三個顯著特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視和會議規(guī)模、規(guī)格前所未有。作出指示,在會前接見與會全體代表并發(fā)表講話,劉延?xùn)|副和馬凱副在會上作了講話,電視電話會一直開到了有條件的縣區(qū),全國有幾萬人同時在線參加了會議。二是改革力度前所未有。會前國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,配套這個決定,教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》,提出了一系列發(fā)展改革措施。三是部門協(xié)作前所未有。參加會議的中央國家機(jī)關(guān)、行業(yè)組織60個,體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展涉及面廣、離不開社會各方面支持、幫助和參與。會議提出“到20xx年,形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”,“努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”。

學(xué)習(xí)貫徹會議精神要抓住三個重點是:第一,要深刻領(lǐng)會習(xí)的重要指示。習(xí)的重要指示包括一個論斷五項部署。一個論斷是,對于職業(yè)教育,必須高度重視、加快發(fā)展。五項部署是:一是明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。習(xí)講,職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才,傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。二是明確了當(dāng)前和今后一個時期職業(yè)教育改革和發(fā)展的時代任務(wù),就是要培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才,樹立正確的人才觀,弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。三是明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向,就是要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,要深化體制機(jī)制改革,創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式,堅持產(chǎn)教融合、校企合作,堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一,引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育,努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。四是明確了職業(yè)教育的支持重點,就是要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度,努力地讓每一個人都有人生出彩的機(jī)會。五是明確了各級黨委政府的職責(zé)。各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展。總之,習(xí)這個指示一方面對職業(yè)教育的改革發(fā)展提出了具體的任務(wù)要求,另一方面對各級黨委政府,對社會各界關(guān)心支持幫助參與職業(yè)教育也提出了明確的要求,他的重要指示對職業(yè)教育的發(fā)展意義重大。

第二,要全面落實的重要講話精神。強(qiáng)調(diào)指出,職業(yè)教育大有可為,要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,要讓千千萬萬擁有較強(qiáng)動手和服務(wù)能力的人才進(jìn)入勞動大軍,使“中國制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”,使中國服務(wù)塑造新優(yōu)勢、邁上新臺階。要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場作用,既要加大政府支持,又要通過政府購買服務(wù)等方式,更多促進(jìn)社會力量參與,形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局。要走校企結(jié)合、產(chǎn)結(jié)融合、突出實戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學(xué)路子,依托企業(yè)、貼近需求,建設(shè)和加強(qiáng)教學(xué)實訓(xùn)基地,打造具有鮮明職教特點、教練型的師資隊伍。各級黨委和政府要采取各種措施,關(guān)心和幫助職業(yè)教育工作者,推動社會各方形成合力,讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟(jì)社會取得更大更好發(fā)展。

第三,要準(zhǔn)確把握《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的創(chuàng)新舉措。一是《決定》對職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進(jìn)行了進(jìn)一步界定。職業(yè)教育將包括高中、??啤⒈究坪脱芯可鷰讉€階段,要建立與職業(yè)教育特點相符合的學(xué)位制度,要強(qiáng)化技術(shù)技能積累作用,到20xx年,我國中等職業(yè)教育在校生將達(dá)到2350萬人,??茖哟温殬I(yè)教育在校生為1480萬人,接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到一定規(guī)模。二是《決定》首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學(xué)主體作用”。并將以政府購買服務(wù)或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。要求規(guī)模以上企業(yè)要有機(jī)構(gòu)或人員實施職工教育培訓(xùn)、對接職業(yè)院校,設(shè)立學(xué)生實習(xí)和教師實踐崗位。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況要納入企業(yè)社會責(zé)任報告。三是《決定》提出探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校,允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機(jī)制?!稕Q定》還從根本保障機(jī)制上強(qiáng)調(diào)了各級政府的投入職責(zé),要求各級政府建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財政投入制度,依法制定并落實職業(yè)院校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),地方教育附加費用于職業(yè)教育的比例不低于30%,縣級以上人民政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費績效評價制度、審計監(jiān)督公告制度、預(yù)決算公開制度,從根本上扭轉(zhuǎn)一些地方不重視職業(yè)教育的狀況。四是《決定》明確要通過招生、評價、投入等機(jī)制,引導(dǎo)一批學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校。

二、貫徹落實全省職教工作會議和相關(guān)文件精神要把握三個關(guān)鍵點。

全省職業(yè)教育工作會議于9月19日在成都召開。省長魏宏作了重要講話。會議提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量,努力深化多元辦學(xué)格局,推動四川由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)。會前,省政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,省教育廳、省發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》。

貫徹落實會議精神要把握的三個關(guān)鍵點是:第一,要深刻領(lǐng)會魏宏省長的五個要求。魏宏省長就如何推動我省由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)提出了五點要求:一是要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出位置。加快發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要,是根本解決就業(yè)問題的重要途徑,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實舉措。二是要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實施好中等職業(yè)教育鞏固提高、高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新和中高職教育銜接推進(jìn)等三個計劃,研究制定應(yīng)用型人才對口貫通培養(yǎng)的實施辦法,形成多層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系,建立靈活學(xué)習(xí)制度,面向勞動者廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)。三是要以社會需求為導(dǎo)向,深化產(chǎn)教融合、校企合作,著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是要支持和引導(dǎo)社會力量興辦職業(yè)教育,健全企業(yè)參與制度,支持組建職業(yè)教育集團(tuán),努力形成政府、企業(yè)、社會多元辦學(xué)格局。五是要更好發(fā)揮政府在職教發(fā)展中的作用,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、管理等手段引導(dǎo)各種要素參與和服務(wù)職業(yè)教育,為職業(yè)教育更好更快發(fā)展提供有力保障。

第二,要準(zhǔn)確把握省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》三亮點。一是職教學(xué)生就業(yè)競爭力極大增強(qiáng)。學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)教育與學(xué)歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展,有助于職教生提高求職競爭力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會力量以購買、承租、委托管理等方式改造辦學(xué)活力不足的公辦職業(yè)院校,探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機(jī)制;支持獨資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校,探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。三是支持中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教,在中職學(xué)校設(shè)置正高級教師職務(wù)(職稱),增加中職學(xué)校特級教師評選比例。

第三,要準(zhǔn)確把握《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例,打破人才培養(yǎng)的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學(xué)生的比例,力爭用3年時間,引導(dǎo)200個本科專業(yè)(群),50個二級本科院系、部分地方本科高校開展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點,建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式,到20xx年,初步形成應(yīng)用技術(shù)類型本科人才培養(yǎng)體系和高等學(xué)校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團(tuán),搭建技術(shù)技能人才成長的“立交橋”。在招生、人才培養(yǎng)、課程體系上互通,并探索學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度,互認(rèn)學(xué)分,將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列,職業(yè)院校要與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域甚至國外企業(yè)、院校之間搭建立交橋,組建職教集團(tuán),形成產(chǎn)教融合、專業(yè)對接產(chǎn)業(yè),課堂對接車間的辦學(xué)模式、育人模式,爭取到20xx年,職教集團(tuán)基本覆蓋全省職業(yè)院校、主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及大中型企業(yè)。三是提升學(xué)歷和職業(yè)資格證層次,讓學(xué)生們擁有了就業(yè)的“鐵飯碗”。積極推進(jìn)專業(yè)學(xué)位課程實踐考核與有關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格考試互認(rèn),專業(yè)學(xué)位證書與職(執(zhí))業(yè)資格證書頒發(fā)結(jié)合,專業(yè)學(xué)位教育與職(執(zhí))業(yè)準(zhǔn)入制度有機(jī)銜接,為職教學(xué)生打造打不破的“鐵飯碗”。

三、推進(jìn)我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要做到六個“加快”

近年來,市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作,我市職業(yè)教育按照“集團(tuán)辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”發(fā)展模式取得了可喜成績,校企合作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,國家重點職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點專業(yè)數(shù)居全省前列,職業(yè)教育發(fā)展水平和質(zhì)量不斷提升,為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育奠定了堅實基礎(chǔ)。本周二市政府六屆74次常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實施意見》、《廣元市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于促進(jìn)我市職業(yè)教育校企合作工作的意見》三個文件,王菲市長在會上強(qiáng)調(diào)指出,我市職業(yè)教育發(fā)展定位、立意要高,既要著眼于市內(nèi)產(chǎn)業(yè),也要著眼于國內(nèi)國際,要打造全國知名的我市職業(yè)教育品牌。后面,王市長還要作重要講話。貫徹落實好三個文件精神,要做到六個“加快”。

一是加快推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)齡人口分布、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和普及高中階段教育需要,統(tǒng)籌規(guī)劃全市中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整,通過兼并、托管、合作、整合等形式,做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校,重點建設(shè)好6所國家級中等職業(yè)學(xué)校,3所國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校,著力打造成在川北具有影響力的品牌職業(yè)學(xué)校;對定位不明、質(zhì)量較低的學(xué)校實行調(diào)整改造或兼并重組。

二是加快構(gòu)建高職院校區(qū)域布局結(jié)構(gòu)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育,在區(qū)域內(nèi)形成以電子信息、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局,培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。加強(qiáng)川北幼專建設(shè),確保20xx年驗收合格;推進(jìn)委市共建,支持四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展,到20xx年建成省級示范高職院校;新建一所以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主的職業(yè)技術(shù)學(xué)院;力爭在20xx年前辦成一所本科職業(yè)院校。加快市城區(qū)城北和寶昭區(qū)域教育園區(qū)建設(shè)。

三是加快構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育溝通體系。加大高中階段招生的調(diào)控力度,強(qiáng)化對高中階段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大職業(yè)教育學(xué)歷教育和職業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生“三限”規(guī)定,確保招生規(guī)模職普比例在45:55以上。建立職業(yè)教育招生考評獎懲機(jī)制,建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁,將職業(yè)教育內(nèi)容融入義務(wù)教育勞動技術(shù)課程,將職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容融入綜合實踐活動和地方學(xué)校課程,為學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)信息。積極促進(jìn)普通初中、普通高中學(xué)校學(xué)生有序分流。探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。

四是加快構(gòu)建勞動者職業(yè)培訓(xùn)體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和培訓(xùn)項目,加強(qiáng)縣級職教中心建設(shè),統(tǒng)籌縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓(xùn)資源,健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各職業(yè)院校培訓(xùn)資源,面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員、退役士兵、企業(yè)職工等群體廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn),建立有利于全體勞動者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度,服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

五是加快建設(shè)“雙師型”教師隊伍。搞好全員培訓(xùn),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育管理人才隊伍和一批學(xué)科與專業(yè)帶頭人,推進(jìn)校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,實行五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校任專兼職教師政策,中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。到20xx年,有實踐經(jīng)驗的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達(dá)到60%以上。

六是加快推動行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作。市上建立了職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,制定了成員單位職責(zé),各成員單位要認(rèn)真落實各自職責(zé),各縣區(qū)要建立相應(yīng)機(jī)制,統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育布局和規(guī)模,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會需求有效對接。制定促進(jìn)校企合作、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的具體政策,推動企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,創(chuàng)新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質(zhì)量評價制度和公示機(jī)制,建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。

同志們,職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè),具有鮮明的跨界性,發(fā)展職業(yè)教育是一項長期而艱巨的任務(wù)。各級各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的位置,樹立“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓職教也是抓發(fā)展、抓職教又是抓民生,抓職教就是促就業(yè)”的意識,統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、資源,改變政出多門、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,明確時間表、路線圖、任務(wù)書,落實責(zé)任,搶抓機(jī)遇,改革創(chuàng)新,真抓實干,推動我市職業(yè)教育改革發(fā)展邁上新的臺階,為建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容篇四

同志們:

剛才,李常友同志總結(jié)了去年我市電網(wǎng)建設(shè)工作情況并提出了今年的工作設(shè)想,莫志軍同志對今年的工作進(jìn)行了全面部署并提出了具體要求,我完全贊同,請同志們認(rèn)真貫徹。市政府、廉江供電局與鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂了今年電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,目標(biāo)責(zé)任書既體現(xiàn)了我們的共同責(zé)任,也作出了我們的鄭重承諾,希望大家切實履行職責(zé),努力兌現(xiàn)承諾,全面完成今年電網(wǎng)建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點意見:

一、統(tǒng)一思想,把握形勢,充分認(rèn)識加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性。

電網(wǎng)是重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是國家能源供應(yīng)體系的重要組成部分,加快電網(wǎng)建設(shè)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,保障社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

(一)加快電網(wǎng)建設(shè)是中央擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對全球金融危機(jī)的重大舉措。去年底,面對國際金融危機(jī),國務(wù)院出臺了拉動內(nèi)需的十項措施,其中,將完善農(nóng)村電網(wǎng)和加快城市電網(wǎng)建設(shè)改造列入了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容。這對加快我市電網(wǎng)發(fā)展是一個千載難逢的機(jī)遇,能否抓住這個機(jī)遇,不僅是應(yīng)對金融危機(jī)的問題,從某種程度來說,也是關(guān)系到能否加快改變我市欠發(fā)達(dá)面貌的問題,為推動我市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展,我們一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作。

(二)加快電網(wǎng)建設(shè)是解決我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“瓶頸”制約的迫切要求。近年來,我市電網(wǎng)建設(shè)攻堅克難,穩(wěn)步推進(jìn),取得了較好的成績。20xx年,220千伏廉江變電站增加2號主變,完成了擴(kuò)建工程;20xx年,220千伏遂廉線竣工投產(chǎn),結(jié)束了廉江電網(wǎng)多年來一直靠廉坡線單線運行的歷史,進(jìn)一步提高了我市電網(wǎng)的供電能力和供電可靠性,大大緩解了電網(wǎng)的“卡脖子”問題,為我市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)提供了強(qiáng)有力的電力支撐。但是,看到成績的同時,我們也要清醒地看到,電力產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,與我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需求還未完全適應(yīng),一些矛盾和問題比較明顯,主要是:電網(wǎng)結(jié)構(gòu)落后,配網(wǎng)不夠完善,主變過載,設(shè)備陳舊,自動化程度不高,變電設(shè)施難于適應(yīng)當(dāng)前用電負(fù)荷快速增長的需求等。如果不迅速改變這種狀況,勢必影響我市的招商引資工作,阻礙經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在新一輪發(fā)展潮中處于被動地位。因此,各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要站在發(fā)展戰(zhàn)略的高度,從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,把行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,充分認(rèn)識加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性,積極解決供電部門工作中遇到的各種問題,為加快我市電網(wǎng)建設(shè)營造良好的環(huán)境。

二、強(qiáng)化措施,狠抓落實,全面加快我市電網(wǎng)建設(shè)。

我市正面臨重要的發(fā)展機(jī)遇期,要實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展,電力保障不可或缺。各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)要切實把電網(wǎng)建設(shè)納入城市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇,明確職責(zé),落實措施,加快推進(jìn)我市的電網(wǎng)建設(shè)工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),把電網(wǎng)建設(shè)擺上重要議事日程,積極幫助解決項目推進(jìn)過程中所遇到的重點、難點問題。市政府將進(jìn)一步充實市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組力量,各鎮(zhèn)政府(街道辦)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的問題。從今年起,省政府要對各地級以上市的電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行考核,湛江市要對管轄的縣(市、區(qū))電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行考核,我市也將參照上級政府的做法,對各鎮(zhèn)(街道)的電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行年度考核,對按時完成任務(wù)的給予獎勵。剛才,我代表市政府與各鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂《20xx年加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,主要目的就是進(jìn)一步明確任務(wù),落實責(zé)任,確保電網(wǎng)建設(shè)項目順利實施。同時,也想通過責(zé)任制考核,達(dá)到鼓勵先進(jìn)、鞭策落后的目的,不斷提高政府的服務(wù)質(zhì)量和效能,增強(qiáng)服務(wù)意識和工作責(zé)任感。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。電網(wǎng)建設(shè)不僅是供電部門的事情,而且是一項戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、綜合性工程,需要各級政府和各有關(guān)部門的共同努力,需要全社會的密切配合和大力支持。20xx年-20xx年廉江電網(wǎng)建設(shè)和改造工程項目計劃總投資4.37億元,續(xù)建、擴(kuò)建和新建110千伏以上的輸變電項目4項,今年投產(chǎn)2項,任務(wù)重,時間緊,只有各部門和各級政府密切配合,齊心協(xié)力,才能確保這些項目建設(shè)順利完成。因此,各級政府及國土、建設(shè)、環(huán)保、公安、交通、林業(yè)等有關(guān)部門,要把電網(wǎng)建設(shè)作為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事和本單位的一項重點任務(wù)來抓,要在項目審批、線路路徑、環(huán)評審批、用地、電力設(shè)施保護(hù)等方面給予大力支持,切實增強(qiáng)服務(wù)意識,發(fā)揮職能作用,全力配合電網(wǎng)工程建設(shè),采取有效措施解決好電網(wǎng)建設(shè)中遇到的問題。任何部門和單位都要樹立大局意識,絕不能因為部門利益甚至個人利益而拖拖拉拉,躲躲閃閃,更不能設(shè)關(guān)立卡,充當(dāng)電網(wǎng)建設(shè)的攔路虎、絆腳石。建設(shè)項目要責(zé)任到人,定期督促檢查,一個一個抓好落實。同時,供電部門要充分考慮當(dāng)?shù)貙嶋H,多與當(dāng)?shù)攸h委、政府商量、溝通,共同做好電網(wǎng)建設(shè)工作。

(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等新聞媒體的作用,大力宣傳電網(wǎng)建設(shè)的重要意義,尤其是加強(qiáng)電網(wǎng)科學(xué)知識的宣傳,消除群眾對電網(wǎng)危害健康的顧慮,使廣大群眾特別是農(nóng)村群眾充分認(rèn)識到電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性,取得他們的理解和支持。同時,要及時宣傳報道各級政府、部門在支持電網(wǎng)建設(shè)工作中的好經(jīng)驗、好做法,多宣傳報道電網(wǎng)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個人,對阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件,要及時予以曝光,努力營造人人關(guān)心電網(wǎng)建設(shè)、人人支持電網(wǎng)建設(shè)的社會環(huán)境。

(四)簡化程序,加快審批。根據(jù)省政府的要求,各有關(guān)部門對列入電網(wǎng)規(guī)劃的電網(wǎng)建設(shè)項目要及時辦理相關(guān)手續(xù),在法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi),可適當(dāng)簡化電網(wǎng)建設(shè)項目的專項審批手續(xù),不得額外附加其他部門意見作為審批前置條件,切實提高行政效率。供電部門要超前規(guī)劃電網(wǎng)建設(shè)項目,并將計劃項目統(tǒng)一報發(fā)改部門先行開展前期立項。各前期審批管理部門要優(yōu)先為電網(wǎng)建設(shè)項目辦理相關(guān)審批手續(xù)。在政府或國土部門出具證明,證實征地協(xié)議已簽、征地款已付及用地手續(xù)正在報批辦理中的變電站用地,規(guī)劃部門可為其辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。各有關(guān)部門對電網(wǎng)建設(shè)項目的前期審批工作,要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),簡化辦事程序,盡量實行并聯(lián)審批,加快審批速度。

(五)以人為本,依法推進(jìn)。要形成良好的法制環(huán)境,依法合理解決影響電網(wǎng)建設(shè)的問題。一要依法保障群眾的正當(dāng)權(quán)益。在電網(wǎng)建設(shè)過程中,要按政府出臺的征地、拆遷及青苗賠償標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)償?shù)轿?。二要依法?yán)厲處理不法行為。充分做好群眾的思想工作,對無理糾纏、漫天要價的少數(shù)群眾,堅決不能突破政策界限;對無理阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件,要及時予以曝光;對無理阻礙、破壞電網(wǎng)建設(shè)的行為,影響電網(wǎng)項目建設(shè)的“釘子戶”,要依法處理,構(gòu)成犯罪的,堅決嚴(yán)厲打擊,決不姑息、決不手軟,以確保電網(wǎng)建設(shè)依法有序推進(jìn)。

三、振奮精神,攻堅克難,推動我市電網(wǎng)科學(xué)和諧發(fā)展。

國家進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的決策部署,為我市加快電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。我們一定要緊緊抓住難得的機(jī)遇,加快城市電網(wǎng)改造和完善農(nóng)村電網(wǎng),推動廉江電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

(一)適度超前,推動電網(wǎng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放三十年的實踐經(jīng)驗表明,電網(wǎng)建設(shè)必須適當(dāng)超前于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此,我們要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新發(fā)展理念,把握發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)發(fā)展能力,推動電網(wǎng)建設(shè)快速發(fā)展。要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),全面貫徹落實我市“”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,著手“”規(guī)劃,做到近期、中期、遠(yuǎn)期協(xié)調(diào)有序、穩(wěn)步推進(jìn),逐步實現(xiàn)電力適度超前發(fā)展,不斷滿足我市社會發(fā)展和人民日益增長的用電需求。

(二)加強(qiáng)規(guī)劃,推動電網(wǎng)建設(shè)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。電網(wǎng)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,對城市文化和景觀有著重要影響,電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計一定要按照城市的總體規(guī)劃進(jìn)行。一要積極采用先進(jìn)理念和技術(shù),科學(xué)布局,節(jié)約用地,美化外觀,最大限度地做到與城市總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。二要動態(tài)跟蹤我市的城市建設(shè)規(guī)劃,將電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入我市城市總體發(fā)展規(guī)劃,并保持同步調(diào)整,滾動修編,實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三要根據(jù)廉江是臺風(fēng)、風(fēng)暴頻發(fā)地區(qū)這一實際,在電網(wǎng)建設(shè)的設(shè)計理念、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)程上科學(xué)謀劃,科學(xué)分析,適度提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高電網(wǎng)抗災(zāi)能力。

(三)統(tǒng)籌兼顧,推動電網(wǎng)建設(shè)與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。我們在大力推進(jìn)城市電網(wǎng)建設(shè)的同時,要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,突出重點,下大力氣建設(shè)和改造農(nóng)村電網(wǎng),不斷提高農(nóng)村供電能力,提高農(nóng)村供電服務(wù)水平,以適應(yīng)我市建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

(四)立足創(chuàng)新,推動電網(wǎng)建設(shè)與科技協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展的源泉。當(dāng)前,土地資源日益緊缺,電網(wǎng)建設(shè)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求,一定要把科學(xué)發(fā)展的理念傾注到電網(wǎng)建設(shè)之中,緊緊依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,大力推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,加快電網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新與裝備升級,努力提高廉江電網(wǎng)的科技裝備水平。

同志們,我們要牢牢抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、實施積極財政政策的機(jī)遇,堅持兩手抓,一手抓好電網(wǎng)建設(shè)項目的前期準(zhǔn)備工作,一手抓好現(xiàn)有電網(wǎng)建設(shè)項目的實施,以項目實施的高效率、高水平去爭取更多的投資。我相信,在全市各鎮(zhèn)(街道)、各部門的共同努力下,我們一定能夠圓滿完成我市今年電網(wǎng)建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容篇五

同志們:

今天,召開全縣品牌建設(shè)工作會議,目的是總結(jié)回顧過去一年我縣品牌創(chuàng)建工作取得的成績,振奮精神,鼓舞士氣,明確下一步品牌建設(shè)工作的目標(biāo)和重點,同時,向全縣發(fā)出縣委、縣政府高度重視品牌建設(shè)的強(qiáng)烈信號,帶領(lǐng)全縣投入更大的精力,取得品牌建設(shè)更大的成績。去年我縣的品牌建設(shè)工作可以說是捷報頻傳、喜事不斷。“利豪”、“大東方”被新認(rèn)定為省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品,“長虹”、“大山塢”、“永藝”、“個個健”等被認(rèn)定為市著名商標(biāo)和市名牌產(chǎn)品,xx縣椅業(yè)商標(biāo)品牌基地創(chuàng)建成功,3家企業(yè)在100多個國家進(jìn)行商標(biāo)注冊。剛才,大會對獲得名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了表彰,有關(guān)單位和企業(yè)還進(jìn)行了交流和表態(tài)發(fā)言,都講得很好。下面,我談兩點想法。

一要增強(qiáng)創(chuàng)品牌意識。

品牌是產(chǎn)品競爭力,是企業(yè)科技創(chuàng)新能力,也是一個地區(qū)綜合實力的重要標(biāo)志。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持平穩(wěn)快速增長,一個重要的原因就是重視抓管理、促質(zhì)量、創(chuàng)品牌,逐步實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨這樣那樣的困難,但品牌建設(shè)不能因此而放松。從實際情況看,品牌企業(yè)在融資、上項目、拓市場等方面遇到的困難比一般企業(yè)要小得多。因此,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重視質(zhì)量提升、品牌培育,品牌建設(shè)必須作為大事和要事來抓。

品牌既是一種心理認(rèn)可,也是消費認(rèn)可,帶有明顯的雙向互動性特征,凡是影響面廣、市場占有率高的企業(yè)都有大的、高的品牌支撐。作為企業(yè),重視了品牌建設(shè),就能贏得市場、就能帶來較大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。正如大東方公司在交流中談到“品牌是企業(yè)生存的基石”,不重視品牌建設(shè)的企業(yè)家是目光短淺的企業(yè)家,不重視品牌建設(shè)的企業(yè)是沒有生命力的企業(yè),我國經(jīng)濟(jì)要保持快速持續(xù)發(fā)展,必須依靠經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,品牌建設(shè)就是其中之一。當(dāng)前,企業(yè)之間、地區(qū)之間,甚至國家之間的競爭,很大程度就是品牌的競爭。我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)竹制品和轉(zhuǎn)椅產(chǎn)業(yè),處于加工狀態(tài),兩頭在外,幫人打工,而且是低級打工,一直靠拼資源、拼低價勞動力贏得市場??梢哉f,我縣很多出口產(chǎn)品企業(yè)依靠貼牌維持生計,沒有品牌連國際市場準(zhǔn)入的資格也沒有,貼了牌,同樣的產(chǎn)品在國外市場上就能身價數(shù)倍。歸根結(jié)底,這是由于企業(yè)自主創(chuàng)新不足,還沒有實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,企業(yè)家還沒有認(rèn)識到品牌所具有的巨大能量。表面看,我縣外貿(mào)形勢很好,但企業(yè)的產(chǎn)銷利潤、財政貢獻(xiàn)都很低。我們提起海爾就會想到青島,提起娃哈哈就會想到杭州,作為“中國椅業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國竹鄉(xiāng)”的,我們也要充分利用這兩個招牌創(chuàng)造我們的知名品牌,以后人們一提到什么,就能夠想到。從目前我縣的實際看,我們還沒有中國名牌,還沒有馳名商標(biāo),還需要通過堅持不懈的努力,培育這樣的大品牌。因此,必須深刻認(rèn)識新形勢下加快實施品牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,抓住機(jī)遇,揚長避短,通過扶持一批信譽好的優(yōu)質(zhì)企業(yè),培育一批優(yōu)質(zhì)的名牌產(chǎn)品,創(chuàng)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌,積極融入和參與國際市場競爭。

實施品牌戰(zhàn)略是關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,真正重視品牌建設(shè),真正把品牌建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的有效途徑。要按照書記提出的“努力打造品牌大省”的要求,在品牌建設(shè)中多動腦筋,多出點子,抓出成效。

二要努力爭創(chuàng)“品牌強(qiáng)縣”。

創(chuàng)牌難,創(chuàng)名牌更難,有一個艱難的創(chuàng)建過程。從我縣實際看,必須著力攻破兩個難點。一是破觀念轉(zhuǎn)變之難。受外部環(huán)境和自身條件的制約,不少企業(yè)在發(fā)展過程中,缺乏應(yīng)有的品牌意識,創(chuàng)品牌、樹品牌,依靠品牌帶動來發(fā)展企業(yè)的意識淡薄,停留在行政推動的層面上,沒有風(fēng)險觀念,內(nèi)動力不足是關(guān)鍵。從企業(yè)層面看,全縣8家列入省、市重點培育的大企業(yè)中,有4家尚未創(chuàng)牌;25家“五個一批企業(yè)”中,有14家尚未創(chuàng)牌;4家省級高新技術(shù)企業(yè)中,有2家尚未創(chuàng)牌。從商標(biāo)層面看,商標(biāo)總量還比較少,到20xx年底,全縣注冊商標(biāo)僅736件,平均36家企業(yè)才有1件商標(biāo)。同時,商標(biāo)資源閑置,使用效率偏低,不少企業(yè)雖然注冊了商標(biāo),但不愿使用,造成商標(biāo)資源的極大浪費。從外貿(mào)出口層面看,全縣大部分外貿(mào)企業(yè)為國外知名品牌做定牌加工,賺取微薄的加工費,而出口企業(yè)海外商標(biāo)注冊力度不足。據(jù)調(diào)查,已在海外注冊商標(biāo)的企業(yè)家數(shù)僅占總數(shù)的0.1%。二是破技術(shù)創(chuàng)新之難。部分企業(yè)雖然有了品牌,也取得了一定的品牌效益,但普遍存在著“小富即安”的思想,在技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展方面投入較少,導(dǎo)致企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面研發(fā)成果可利用的少,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)更少。一部分企業(yè)的產(chǎn)品只限于初級開發(fā),對產(chǎn)品的精深加工和深度開發(fā)不足,無法利用已有的品牌優(yōu)勢延伸品牌鏈條。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足,盡管產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求,但難以形成產(chǎn)品的規(guī)模、價格和品牌優(yōu)勢,產(chǎn)品的市場占有率不高。另外,我縣特色產(chǎn)業(yè)培育與品牌培育銜接不夠緊密,脫節(jié)現(xiàn)象比較突出,導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不明顯,市場競爭力不強(qiáng)。有的產(chǎn)品有規(guī)模,但檔次低;有的產(chǎn)品有特色,但無規(guī)模,優(yōu)質(zhì)的品牌產(chǎn)品形不成市場優(yōu)勢,無法實現(xiàn)規(guī)?;⒓s化發(fā)展。

品牌建設(shè)是一件實事,來不得半點虛假,容不得花架子。必須發(fā)動全社會力量,真正做到企業(yè)主動創(chuàng)牌,政府支持創(chuàng)牌,社會關(guān)注創(chuàng)牌,齊心協(xié)力打造“xx品牌”,以“xx品牌”來塑造“品牌”。

一是企業(yè)要主動創(chuàng)牌。企業(yè)是品牌建設(shè)的主體,實施品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)在企業(yè),重點在產(chǎn)品,關(guān)鍵在企業(yè)家。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè),通過開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、交流等活動,使企業(yè)家具備更加全面的品牌知識,增強(qiáng)品牌培育的能力,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,不斷加大科技投入和廣告投入。要引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。要夯實品牌建設(shè)的基礎(chǔ)工作,從市場調(diào)研、產(chǎn)品定位到生產(chǎn)銷售,都要實行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控。要及時了解掌握國際國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、檢測體系等,使產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際或國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平。

二是政府要支持創(chuàng)牌。各部門要重點做好三個方面工作:一要加強(qiáng)政策激勵和規(guī)劃引導(dǎo)。要充分發(fā)揮財政、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿和政策調(diào)控的作用,對具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品和企業(yè),進(jìn)行重點扶持和保護(hù),在商標(biāo)注冊、名牌培育管理等方面尋找突破口??h政府將繼續(xù)對獲得省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)的企業(yè)予以獎勵,對獲得中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標(biāo)的企業(yè)予以重獎,同時,對申報商標(biāo)國際注冊企業(yè)給予注冊費用75%的財政補(bǔ)助。20xx年,全縣品牌名牌工程要重點推進(jìn)“四個一批”,支持一批農(nóng)產(chǎn)品打響品牌、引導(dǎo)一批服務(wù)企業(yè)樹立品牌、扶持一批優(yōu)勢企業(yè)形成自己特有的品牌、指導(dǎo)一批外向型企業(yè)在實施“走出去”戰(zhàn)略中,進(jìn)行商標(biāo)國際注冊,占領(lǐng)國際市場。二要加強(qiáng)對現(xiàn)有品牌的保護(hù)和規(guī)范。要運用行政、法律、社會輿論、市場規(guī)則等多種手段,形成比較規(guī)范和完善的品牌保護(hù)體系。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,繼續(xù)開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)和名牌專用權(quán)活動,嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)行為,形成對著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品協(xié)作保護(hù)網(wǎng)絡(luò),建立知識產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)機(jī)制,合力加大保護(hù)力度,為擁有著名商標(biāo)和名牌稱號企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。三要充分挖掘品牌資源潛力??h質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮在質(zhì)量振興和爭創(chuàng)品牌中的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用,要結(jié)合我縣企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量振興方略,大力推進(jìn)品牌建設(shè)步伐。各有關(guān)部門要引導(dǎo)和推動有潛力的品牌資源的開發(fā)和挖掘,整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。切實提高資源綜合開發(fā)利用水平,推動企業(yè)由初級簡單生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn)為主向自主創(chuàng)新、自有品牌生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,使企業(yè)的無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)通過品牌發(fā)揮最大效益。

三是社會要關(guān)注創(chuàng)牌。要動員各方面的力量,形成全社會重視品牌、爭創(chuàng)品牌、維護(hù)品牌、發(fā)展品牌的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、雜志等新聞媒體的宣傳作用,開辟品牌戰(zhàn)略專欄,大力開展品牌宣傳,形成“人人關(guān)注品牌、人人愛護(hù)品牌”的濃厚氛圍。要充分利用休博會分會場系列活動機(jī)會,積極開展對外宣傳,精心包裝現(xiàn)有品牌,擴(kuò)大在國內(nèi)外市場的知名度,增強(qiáng)區(qū)域品牌、行業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的整體宣傳效果,進(jìn)一步提高知名度和美譽度。

同志們,全面實施品牌戰(zhàn)略,是興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、樹一方形象的需要,我們要認(rèn)真貫徹落實xx屆五中全會精神,按照“干在實處,走在前列”的要求,以質(zhì)量求生存、以品牌求發(fā)展、以名牌求效益,進(jìn)一步加大對名品名牌的培育力度,加快品牌建設(shè)向?qū)嵦帯⒏咛幫七M(jìn),力爭早日建成品牌強(qiáng)縣!

建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容篇六

同志們:

這次會議是近年來市委專題研究加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個時期我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實,努力把全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為實現(xiàn)“六個集中突破”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強(qiáng)有力的政治保證。下面,我講三個方面的問題:

一、從政治和全局的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義。

推動平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子,而思想政治建設(shè)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑。全市各級黨組織都要站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,為推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)鲎龀鲂碌呢暙I(xiàn)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨的建設(shè)的核心內(nèi)容,思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。近年來,市委以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點為契機(jī),緊密結(jié)合實際,采取有效措施,持之以恒地抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),取得了明顯成效,為推進(jìn)黨的建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)前我們面臨的發(fā)展形勢發(fā)生了深刻變化,特別是世界金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延,使我們遇到了前所未有的風(fēng)險和挑戰(zhàn),如何保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,對黨的建設(shè)提出了新的課題,也對各級領(lǐng)導(dǎo)班子提出了新的要求。只有堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè),才能使各級領(lǐng)導(dǎo)班子正確認(rèn)識、妥善處理影響平?jīng)龈母锇l(fā)展穩(wěn)定的各種復(fù)雜問題,正確認(rèn)識、妥善處理新形勢下黨建工作遇到的新情況,更好地履行肩負(fù)的重要職責(zé),帶領(lǐng)全市廣大干部群眾與時俱進(jìn),克服各種困難,努力開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是推動科學(xué)發(fā)展的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來,我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀,全市經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持了兩位數(shù)增長,特別是去年,我們緊扣“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)?,努力走出西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展新路子”這一主題,開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作,進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,集中解決了一批制約和影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,初步形成了一系列保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制和制度。但是,我們必須清醒地看到,當(dāng)前全市正處在由實現(xiàn)總體小康向全面建設(shè)小康社會邁進(jìn)的過程中,經(jīng)濟(jì)總量小、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、對外開放水平低、發(fā)展活力不足的基本市情仍然沒有得到根本改變。如何進(jìn)一步破解發(fā)展難題,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,關(guān)鍵要靠各級領(lǐng)導(dǎo)班子,要通過扎實有效的思想政治工作,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,使其真正成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)集體。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是實現(xiàn)“六個集中突破”的重要保證。實施“六個集中突破”,是市委在堅持市二次黨代會確定的基本思路的基礎(chǔ)上,從平?jīng)鰧嶋H出發(fā),深入分析當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、深刻總結(jié)實踐經(jīng)驗、遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律確定的今年乃至今后一個時期全市工作的主攻方向,是應(yīng)對金融危機(jī)影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的必然選擇,是破解發(fā)展難題、突破瓶頸制約的迫切需要,也是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實的有效抓手。實現(xiàn)“六個集中突破”,工作繁重,任務(wù)艱巨,客觀要求全市各級在思想上高度統(tǒng)一,作風(fēng)上更為扎實,落實上更為有力,真正把思想和行動統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來,形成攻堅克難的強(qiáng)大合力。只有大力加強(qiáng)思想政治建設(shè),切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和工作能力,才能不斷增強(qiáng)全市各級抓落實、求突破的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為各自的工作實踐,從而確?!傲鶄€集中突破”的順利實現(xiàn)。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是解決班子自身問題的根本途徑。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實踐充分證明,我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)是好的,具有較強(qiáng)的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。但面對新形勢下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的艱巨任務(wù),用科學(xué)發(fā)展觀的要求來衡量,黨的建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題:有的對加強(qiáng)思想政治建設(shè)有所放松,“一把手”職責(zé)履行不到位,安排部署不到位,檢查考核不到位,存在忽緊忽松、抓而不實的現(xiàn)象;有的對基層黨建工作指導(dǎo)監(jiān)督不力,致使一些基層黨組織的思想政治工作軟弱無力;有的對理論學(xué)習(xí)重視不夠,不主動學(xué),不善于學(xué),觀念陳舊,思路狹窄;有的缺乏應(yīng)有的政治敏銳性,不善于從政治和全局的高度把握問題,見事遲、行動慢,對中央決策部署和上級政策規(guī)定采取實用主義態(tài)度,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行;有的思想浮躁,作風(fēng)漂浮,宗旨意識淡薄,責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng),工作中得過且過,敷衍了事,推諉扯皮,形式主義比較嚴(yán)重,做表面文章,不能主動沉下去抓落實;有的在職級待遇上攀比心理比較嚴(yán)重,敬業(yè)奉獻(xiàn)精神有所缺失,與其他同志不比能力、不比奉獻(xiàn)、不比民意,而是比職級高低、比提拔快慢、比待遇好壞;有的進(jìn)取意識不強(qiáng),凡事講條件、講實惠,工作上拈輕怕重,職位上挑肥揀瘦,缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作激情和思想境界;有的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng),駕馭復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力欠缺,不善于做群眾工作,對群眾的合理訴求置若罔聞,致使一些小問題拖成大事件;還有極少數(shù)干部為政不廉,以權(quán)謀私,違法違紀(jì),等等。這些問題,雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上,但如果得不到及時解決,勢必會削弱領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,損害黨和政府的形象,貽誤平?jīng)龅氖聵I(yè)發(fā)展。我們要清醒地認(rèn)識到,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須常抓不懈,一刻也不能放松。

二、牢牢把握工作重點,扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

去年年底,中央和省委相繼召開了專題會議,對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作出了全面部署,提出了新的任務(wù)和要求。貫徹中央和省委精神,結(jié)合平?jīng)鰧嶋H,當(dāng)前和今后一個時期,要堅持以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心,以貫徹民主集中制、樹立正確用人導(dǎo)向、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子努力做到“五個好”,即政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實績好,真正成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

(一)抓根本,在強(qiáng)化理論武裝上下功夫。理論建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本,理論上的成熟是一個班子、一個干部政治上成熟的重要標(biāo)志。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),首要任務(wù)就是抓學(xué)習(xí)。鄧小平同志說過,“不注意學(xué)習(xí),忙于事務(wù),思想就容易庸俗化。如果說變質(zhì),那么思想的庸俗化就是危險的起點”。這就說明,放松了學(xué)習(xí),思想就會落后于形勢,就會喪失先進(jìn)性,就會使精神世界陷于低級趣味,就難以抵擋各種誘惑。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)擺在重要位置,深入鉆研中國特色社會主義理論體系,用黨的最新理論成果武裝頭腦,切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。真學(xué),就是要著力解決忙而忘學(xué)、以干代學(xué)的問題,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任,一種精神境界,一種終身追求,一種成長途徑,靜下心來學(xué),下苦功夫?qū)W;真懂,就是要著力解決學(xué)而不深、淺嘗輒止的問題,力求學(xué)有所得,學(xué)有所獲,不斷增強(qiáng)理論素養(yǎng);真信,就是要著力解決學(xué)而不信、學(xué)而不堅的問題,立足于深刻領(lǐng)悟和融會貫通,把科學(xué)的理論內(nèi)化為毫不動搖的執(zhí)著追求,外化為堅定自覺的實際行動,在思想深處形成共同理想和統(tǒng)一意志;真用,就是要著力解決學(xué)用脫節(jié)、知行不一的問題,堅持理論聯(lián)系實際,結(jié)合我們正在做的事情,進(jìn)行理性思考和理性升華,不斷提高分析問題和解決問題的能力。要認(rèn)真落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度。各級黨委(黨組)中心組全年集體學(xué)習(xí)研討時間累計不得少于12天。各級宣傳部門要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用,切實抓好落實。

通過學(xué)習(xí),一要更加堅定理想信念。要教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部高舉旗幟、實踐宗旨,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),不斷提高自己的精神境界和人生境界,不斷增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二要把握正確政治方向。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性,提高政治鑒別力,善于從政治層面觀察分析問題,在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問題上立場堅定,在大是大非面前和關(guān)鍵時刻旗幟鮮明,真正把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,切實做到對黨忠誠、為黨分憂,對民負(fù)責(zé)、為民奉獻(xiàn)。三要大力推進(jìn)思想解放。以正在開展的解放思想專題教育活動為契機(jī),通過大學(xué)習(xí)、大宣傳、大調(diào)研、大查找活動,進(jìn)一步解放思想,拓寬視野,優(yōu)化思路,增長才干,自覺地把思想從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思維定勢中解放出來,以更加振奮的精神、更加開闊的眼界、更加科學(xué)的理念破解改革發(fā)展中的難題,推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

(二)抓核心,在提高領(lǐng)導(dǎo)能力上下功夫。提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容。一個領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高不高,直接影響著一個地方、一個部門的發(fā)展,進(jìn)而影響到人民群眾根本利益的實現(xiàn)和黨的執(zhí)政地位的鞏固。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

要著力提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。運用市場手段抓經(jīng)濟(jì),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會新形勢新任務(wù)的需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代管理知識,潛心研究市場規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)和水平。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)影響進(jìn)一步蔓延的情況下,各級要更加深入、更加全面地研究經(jīng)濟(jì)形勢,善于在科學(xué)判斷形勢中趨利避害,善于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中搶抓機(jī)遇,善于在洞察發(fā)展規(guī)律中把握全局。

要著力提高應(yīng)對復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力。今年是一個特殊的年份,各種因素會相互影響,各種矛盾可能碰頭疊加,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識,深入研究經(jīng)濟(jì)形勢變化對社會穩(wěn)定可能帶來的不利影響,進(jìn)一步把握規(guī)律,掌握動向,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和針對性。要重視加強(qiáng)社會輿情研判,正確認(rèn)識和把握群眾心理、社會動態(tài),進(jìn)一步健全完善信息網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)信息獲取的廣泛性和信息處理的時效性,尤其是對涉及穩(wěn)定大局的重要信息,要敏銳覺察,準(zhǔn)確掌握,及時處理。對各種苗頭隱患要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置,確保把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦遇到急難險重工作,發(fā)生重大群體性事件,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,靠前指揮,查清原委,妥善處置,絕不能躲避觀望,貽誤時機(jī)。

要著力提高做好群眾工作的能力?,F(xiàn)在一些干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿與群眾打交道,害怕與群眾面對面,不會做群眾工作,與群眾的距離越拉越大,這是一種極其危險的傾向。市、縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該練好做群眾工作的基本功,學(xué)習(xí)和掌握新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。要帶著深厚的感情,站在群眾的角度想問題、作決策、辦事情。要從解決實際問題入手做好群眾工作。群眾的思想問題往往與實際問題聯(lián)系在一起,不解決實際問題,思想問題也難以有效解決。當(dāng)前,各級要妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動、社保、環(huán)境等突出問題,確保群眾的合法權(quán)益不受侵害。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道,積極化解各類矛盾,進(jìn)一步理順社會情緒,特別是對群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點難點問題,要敢于直面,敢于負(fù)責(zé),及時有效地予以解決,決不能回避矛盾、推諉扯皮,更不能把群眾推向?qū)α⒚妗M瑫r,要注意運用發(fā)揚民主、教育疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德規(guī)范和依法裁決等方法做好群眾工作,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。

要著力提高推動工作落實的能力。工作抓而不緊等于不抓。凡是普遍贊成的、又是看準(zhǔn)的事情,要“咬定青山不放松”,堅持一抓到底,抓出成效。當(dāng)前,全市上下要圍繞推動“六個集中突破”打好攻堅戰(zhàn),以過硬的素質(zhì)和本領(lǐng)抓好落實,務(wù)求取得實效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。目前普遍存在一種以文督文、以會督會的不良傾向,口頭上喊得多,現(xiàn)場抓得少,致使一些工作督而不辦,抓而不實,落實大打折扣。對此,各縣(區(qū))和市直各部門應(yīng)引起高度重視,要按照市委關(guān)于建立大督查工作格局的要求,切實強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、督查機(jī)構(gòu)的督查職能,不斷完善運行機(jī)制,改進(jìn)工作方法,形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”既是督查工作對象,更是督查責(zé)任主體,要切實負(fù)起責(zé)任,堅持親自抓、抓深入,確保市委、市政府的重大決策部署、重點工作任務(wù)全面貫徹落實。

(三)抓關(guān)鍵,在選好人用好人上下功夫。選好人用好人,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是牽一發(fā)而動全身的問題。以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、選什么樣的人,支持什么、反對什么,鼓勵什么、懲戒什么,是一個重大的是非問題,一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅決。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),注重在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)、考察和識別干部,樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,把那些政治堅定、思想解放、實績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。

要不斷健全完善干部評價機(jī)制。李源潮同志指出,“現(xiàn)在一些干部出問題,主要不是出在‘才’上,而是出在‘德’上,人民群眾對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見也主要集中在‘德’上”。完善干部考核辦法,首先要把“德”作為重要的評價標(biāo)準(zhǔn)。衡量一個干部的“德”,一是看政治態(tài)度,能不能與中央保持高度一致;二是看對待群眾,能不能真正踐行為人民服務(wù)的宗旨;三是看對待名利,能不能擺正個人同組織的位置、做到勤政廉潔;四是看思想品質(zhì),有沒有良好的品行操守,能不能以德服人。對道德品質(zhì)不好的干部決不能提拔使用,更不能委以重任。其次,要把能力素質(zhì)作為評價干部的一個重要因素??匆粋€干部素質(zhì)的高低,主要看他能否做到為官一任、造福一方、發(fā)展一方,評價一個干部是否有本事,不光是看他怎么說,更重要的是看他怎么做。再次,要把群眾意見作為評價干部政績的一個重要內(nèi)容。在干部考察中要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面,請群眾評判,讓群眾監(jiān)督。要通過建立完善的干部評價體系,引導(dǎo)各級干部把心思放在創(chuàng)造工作業(yè)績、措辦為民實事上,在全市上下形成一種想干事、會干事、干成事的良好風(fēng)氣。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,3月份要對縣(區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面考察,對工作能力強(qiáng)、實績突出、群眾公認(rèn)的干部該提拔的要提拔,該重用的要重用,對能力差、工作平庸、民意靠后的干部要進(jìn)行調(diào)整。

要積極推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍的迫切需要,也是從制度上解決干部人事工作中存在問題的必然要求。要不斷完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法,加大競爭性選拔干部的工作力度,形成有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的機(jī)制。要完善民主推薦、民主測評制度,把組織考察和群眾認(rèn)可統(tǒng)一起來,把工作需要和民意基礎(chǔ)統(tǒng)一起來,科學(xué)分析民主推薦和民主測評結(jié)果,切實增強(qiáng)民主推薦、民主測評的科學(xué)性和真實性,防止簡單地以票取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人,防止考察失真失實,提高選人用人的公信度。

要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子的效能不僅取決于班子成員的個體素質(zhì),而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否合理,取決于班子整體功能的發(fā)揮。要堅持不拘一格選人用人,進(jìn)一步推進(jìn)干部隊伍的年輕化,切實做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部工作,不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。要按照中央和省委的要求,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃今后一個時期后備干部隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、政策措施和制度保障,對后備干部庫進(jìn)行集中補(bǔ)充調(diào)整,為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部儲備和人才支持。

要營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。端正用人風(fēng)氣,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,帶頭整治選人用人中的不正之風(fēng),真正做到“不讓老實人吃虧、不讓投機(jī)鉆營者得利”。要加強(qiáng)對干部選任工作全過程的監(jiān)督,建立選人用人工作紀(jì)實制度,堅持干部選拔工作自查制度,嚴(yán)格黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選用有關(guān)事項報告制度,實行領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用干部責(zé)任追究制度,對用人失誤失察造成嚴(yán)重后果的,要追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。要把用人滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效的重要指標(biāo),定期進(jìn)行滿意度調(diào)查,保證選人用人權(quán)在陽光下運行。

(四)抓制度,在規(guī)范黨內(nèi)生活上下功夫。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須靠完善的制度來保證,用制度來規(guī)范黨內(nèi)生活的方式、規(guī)則和程序。

要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的永恒課題。實踐表明,一個領(lǐng)導(dǎo)班子的狀況如何,同是否認(rèn)真執(zhí)行民主集中制有直接關(guān)系。有些領(lǐng)導(dǎo)班子存在不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象,原因很多,但帶共性的一條就是民主集中制執(zhí)行得不好,搞少數(shù)人或者個人說了算,把集體領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)陪襯,把集體討論當(dāng)形式,或者遇事議而不決、決而不行。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,堅持正確集中,努力營造既有集中又有民主,既有紀(jì)律又有自由,既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動局面。要認(rèn)真落實重大問題集體討論決定制度,對重大決策事項、重要項目安排、大額度資金使用、干部人事任免等問題,都要經(jīng)過集體討論決定。要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,每個班子成員都要根據(jù)分工履行職責(zé),敢于負(fù)責(zé),獨當(dāng)一面;同時也要注重分工基礎(chǔ)上的合作,做到分工不分家,使整個班子在思想上合心、工作上合力、行動上合拍。要進(jìn)一步提高民主生活會的質(zhì)量。民主生活會開得好,功夫在會外,必須提前做好征求意見、交換看法、談心等大量工作,為正確地開展批評與自我批評、解決班子自身問題打好基礎(chǔ)。

要健全完善黨委工作相關(guān)配套制度。地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后,黨委會的工作職責(zé)發(fā)生了一定變化,迫切需要健全完善與之相適應(yīng)的相關(guān)配套制度。要在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作意見》和省委《暫行辦法》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全調(diào)查研究制度、決策咨詢制度、定期報告制度、通報溝通制度、監(jiān)督制約制度、督查督辦制度、責(zé)任追究制度。市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要寫出1-2篇有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告;涉及本地區(qū)事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,決策前要邀請專家進(jìn)行咨詢論證;下級黨委、會、要定期向上級黨委、全委會、會報告工作;會內(nèi)部要采取一定的方式交流通報有關(guān)工作和決策執(zhí)行情況;要強(qiáng)化對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督制約,及時發(fā)現(xiàn)和糾正用權(quán)履職方面出現(xiàn)的問題;要明確工作責(zé)任,對出現(xiàn)重大失誤的要進(jìn)行責(zé)任追究。

要認(rèn)真落實談心談話制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的大局出發(fā),積極開展談心談話活動。工作中有什么意見分歧,完全可以通過開誠布公地溝通和談心,消除隔閡、達(dá)成共識。要重視溝通,重要工作情況要經(jīng)常溝通,隨時溝通,直接溝通,親自溝通,在第一時間溝通,特別是主要負(fù)責(zé)同志之間,做好溝通尤為重要和必要。要按照干部管理權(quán)限,建立逐級負(fù)責(zé)的談話制度,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常同班子成員談心,班子成員也要相互談心,特別是在干部職務(wù)變動、接到群眾反映、班子出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)等苗頭性問題時,有關(guān)方面要及時談話提醒。

要切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。一個班子只有講團(tuán)結(jié),才能凝心聚力,加快發(fā)展;班子成員只有講團(tuán)結(jié),才能同甘共苦,干成事業(yè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把團(tuán)結(jié)作為一種品德來培養(yǎng),作為一種能力來強(qiáng)化,作為一種責(zé)任來落實,倍加珍惜團(tuán)結(jié),時時處處維護(hù)團(tuán)結(jié),切實增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和整體活力。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律,勇于同影響和破壞團(tuán)結(jié)的言行作斗爭,反對自由主義、分散主義。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要堅持以身作則,充分尊重班子成員的意見,調(diào)動和發(fā)揮每個成員的積極性,帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。班子成員要增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊意識,自覺服從集體決定。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要相互信任、相互支持、相互諒解、相互補(bǔ)臺,遇到不同意見坦誠相見,不計較個人恩怨,大家都要做有利于增進(jìn)團(tuán)結(jié)、能夠凝聚人心的工作,進(jìn)一步維護(hù)和鞏固全市業(yè)已形成的心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。各級黨委要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)問題,把團(tuán)結(jié)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有不團(tuán)結(jié)問題的,要及時給予批評教育,促其改進(jìn);問題比較嚴(yán)重的,要進(jìn)行組織調(diào)整。

(五)抓作風(fēng),在樹立良好形象上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),不僅影響著班子和干部的形象,而且影響到黨和政府在人民群眾中的形象。各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要高度重視作風(fēng)建設(shè)問題,把發(fā)揚和培育黨的優(yōu)良作風(fēng)作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的關(guān)鍵措施來抓。

要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識。能不能堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅強(qiáng)、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立宗旨觀念和公仆意識,堅持問政于民、問需于民、問計于民,從關(guān)系民生的點滴小事做起,從群眾翹首以盼的燃眉之急抓起,為群眾辦實實在在的事情,真正做到知民所想、察民所慮、親民所愛、幫民所需。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖掛在心上,認(rèn)真解決各項民生問題,以實際行動不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的利益觀,堅持把實現(xiàn)個人追求與實現(xiàn)群眾利益緊密聯(lián)系起來,正確看待個人得失,正確把握利益關(guān)系,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,在為人民服務(wù)中實現(xiàn)自己的人生價值。

要牢固樹立科學(xué)的政績觀。指出:“真正的政績是為官一任、造福一方的實績,是為黨和人民踏實工作的實績,應(yīng)該經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗?!笨茖W(xué)的政績觀就是要用全面的、實踐的、群眾的觀點看政績。用全面的觀點看政績,就是既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又要看社會指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既要看城市變化,又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看經(jīng)濟(jì)總量增長,又要看人民群眾得到的實惠;既要看主觀努力,也要看客觀條件。用實踐的觀點看政績,就是重實干求實效,看所做的工作是否解決了實際問題,能不能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。用群眾的觀點看政績,就是把為民謀利作為追求政績的根本目的,把群眾滿意作為衡量政績的根本標(biāo)尺,盡力措辦讓群眾得實惠的事情。樹立正確政績觀,必須堅持一切從實際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),積極進(jìn)取、量力而行,不追求脫離實際的盲目攀比,不提嘩眾取寵的空洞口號,不搞虛報浮夸和報喜不報憂,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的實績。

要大力發(fā)揚求真務(wù)實、艱苦奮斗的精神。“艱難困苦,玉汝于成”。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的革命本色。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持“兩個務(wù)必”,嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》,嚴(yán)禁以各種名義用公款出國(境)旅游,嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理,嚴(yán)格控制公務(wù)接待費用支出,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義用公款請客送禮,嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會、論壇等活動,嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè),嚴(yán)格控制一般性支出,嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用。對于這些規(guī)定和要求,各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭落實,各級紀(jì)檢、審計、財政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅追究。要大興求真務(wù)實之風(fēng),對那些弄虛作假、工作漂浮的干部,不僅不能提拔重用,還要堅決予以調(diào)整;對那些搞官僚主義、弄權(quán)瀆職、給黨和人民群眾造成嚴(yán)重?fù)p失的干部,要嚴(yán)肅查處。要堅決從文山會海中擺脫出來,從繁雜事務(wù)中擺脫出來,把主要精力放在推進(jìn)“六個集中突破”上,放在解決民生問題上,放在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上。

要切實增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)守黨的紀(jì)律,是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是弘揚優(yōu)良作風(fēng)、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,嚴(yán)禁發(fā)表同中央決定和黨的路線方針政策相違背的言論,決不允許編造、傳播政治謠言,決不允許參與各種非法組織和非法活動,要嚴(yán)肅查處反對四項基本原則和改革開放等違反政治紀(jì)律的行為,切實維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策,堅持按照規(guī)章制度辦事,不得利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。要嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律,決不允許侵犯群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。

要始終做到勤政廉潔。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照講黨性、重品行、作表率的要求,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,時刻保持清醒頭腦,慎獨自重,自律自省,管好自己,管好配偶、子女和身邊工作人員,做到清清白白做人、干干凈凈干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級“一把手”要自覺接受監(jiān)督,在干部群眾中以身作則、做好表率,凡是要求別人做到的,自己首先要做到;凡是禁止別人做的,自己首先不做。要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,下大決心抓好本縣(區(qū))、本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),大力推進(jìn)反腐敗斗爭,義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起正一方風(fēng)氣的責(zé)任。

三、強(qiáng)化工作措施,切實加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

思想政治建設(shè)是一項常抓常新的工作,是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題和長期任務(wù)。各級黨委(黨組)要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,建立長效機(jī)制,確保思想政治建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)全面落實。

一要不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。上級部門要加強(qiáng)對下級部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的督查指導(dǎo),下級部門要定期向上級部門匯報領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況,主動接受監(jiān)督和指導(dǎo),形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),關(guān)鍵在各級黨委(黨組)“一把手”?!耙话咽帧钡闹匾氊?zé)就是抓班子帶隊伍。要牢固樹立不抓思想政治建設(shè)就是失職、抓不好就是不稱職的思想,經(jīng)常與班子成員交流思想,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,有針對性地做好思想政治工作。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要開闊胸襟,有容人容事的器量,以理服人、以德服人,在工作中既要堅持原則,敢抓敢管,又要善于協(xié)調(diào)成員間的關(guān)系,解決班子內(nèi)部存在的問題,把一班人的力量凝聚起來,形成抓工作的整體合力。對疏于教育、管理和監(jiān)督,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨性黨風(fēng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二要切實改進(jìn)工作方法。各級黨委要善于“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要圍繞本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本縣(區(qū))、本部門、本單位工作實際,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的過程中不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。要善謀全局,用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維,科學(xué)判斷形勢,準(zhǔn)確把握走向,超前謀劃思路,提高工作的前瞻性和預(yù)見性,特別是在重點工作集中突破中要有新思路、新舉措、新成效。要統(tǒng)攬全局,把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落實上,通過實施正確的思路、決策和措施,保證各項工作順利進(jìn)行。

三要努力形成工作合力。思想政治建設(shè)涉及面廣,需要各級密切配合,整體推進(jìn)。組織部門要強(qiáng)化職能,發(fā)揮好牽頭抓總的作用,承擔(dān)起宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責(zé)任,把思想政治建設(shè)納入對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理之中,根據(jù)中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》的通知,結(jié)合我市實際,抓緊制定具體《實施辦法》并抓好貫徹落實。紀(jì)檢部門要切實抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的督促、檢查和落實,及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面存在的突出問題。宣傳部門要認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)等方面的計劃、安排和落實,全面做好宣傳引導(dǎo)和典型培育工作,積極營造良好的輿論氛圍。其他有關(guān)部門都要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,共同抓好落實,確保思想政治建設(shè)各項工作任務(wù)部署到位、落實到位、監(jiān)督到位,進(jìn)一步提高全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。

同志們,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固,事關(guān)全市改革發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,真抓實干,努力開創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)新局面,為推動重點工作突破、促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保證。

建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容篇七

20xx年民政部下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》,對試點工作進(jìn)行了安排部署。去年底,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見》,確定20xx年在全市建設(shè)100個農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心,我區(qū)有14個被市確定為試點社區(qū),各試點社區(qū)一定要抓住機(jī)遇,搞好試點工作,待經(jīng)驗成熟后,在全區(qū)推廣。當(dāng)前在試點工作中要努力做好五個方面的工作。

(一)深化村民自治,提高農(nóng)村社區(qū)管理民主化水平。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求和社區(qū)的構(gòu)成要素,合理設(shè)置農(nóng)村社區(qū),可以“一村一社區(qū)”或“多村一社區(qū)”。要以社區(qū)建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿生機(jī)活力的村民自治機(jī)制,完善村委會直接選舉制度,規(guī)范村民會議、村民代表會議制度;進(jìn)一步健全“民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”制度,深化黨務(wù)、村務(wù)公開,搭建好村民參政議政平臺,保證農(nóng)民群眾的各項民主權(quán)利落實到位,提高農(nóng)村社區(qū)管理的民主化水平。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)管理,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。健全農(nóng)村群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織,以農(nóng)村社區(qū)為單位建立警務(wù)室,完善農(nóng)村社會治安防范體系。依托村級組織,開展群眾性法制教育活動,加強(qiáng)社區(qū)矯正工作,妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,把矛盾化解在基層。探索建設(shè)農(nóng)村基層利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,拓寬社情民意表達(dá)渠道,維護(hù)村民的合法權(quán)益。

(三)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù),縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距。一是進(jìn)一步搞好社區(qū)公共服務(wù)。建立社區(qū)服務(wù)中心,推行“一站式”服務(wù),積極拓展服務(wù)項目,引導(dǎo)教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、法律、社會治安、社會福利、社會保障等公共服務(wù)進(jìn)入農(nóng)村,為政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村搭建平臺。二是進(jìn)一步搞好社區(qū)自助互助服務(wù)。特別是解決好老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、低收入家庭、外出務(wù)工人員家庭的實際困難。三是進(jìn)一步搞好社區(qū)市場服務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品購銷、日用品超市以及金融、保險代辦等服務(wù)網(wǎng)點,充分利用市場機(jī)制,為社區(qū)群眾提供多層次、全方位的生產(chǎn)生活服務(wù)。

(四)繁榮農(nóng)村社區(qū)文化,提升農(nóng)民文明素質(zhì)。挖掘農(nóng)村社區(qū)文化資源,廣泛開展社區(qū)文體活動。發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心、科普長廊、圖書閱覽室、學(xué)校等場所的作用,使社會主義先進(jìn)文化進(jìn)入農(nóng)村陣地。要以社區(qū)為單位,組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和新型農(nóng)民科技培訓(xùn),普及農(nóng)村法律常識,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。

(五)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。

加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;引導(dǎo)農(nóng)民搞好村莊規(guī)劃,科學(xué)合理建設(shè)住宅;實施鄉(xiāng)村清潔工程,大力扶持發(fā)展農(nóng)村沼氣、太陽能熱水器等新型能源,搞好村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊凈化綠化,建設(shè)生活垃圾和污水處理利用設(shè)施,引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成健康文明的生活方式,改變農(nóng)村臟、亂、差的落后面貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)農(nóng)村生態(tài)家園。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作取得新成效。

(一)切實加強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要堅持把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的重要內(nèi)容,作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道)黨委是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的責(zé)任主體,鎮(zhèn)(街道)黨委書記作為第一責(zé)任人,要自覺強(qiáng)化責(zé)任意識,對社區(qū)建設(shè)做到親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調(diào)度會議,了解工作進(jìn)展情況,及時研究解決問題,推進(jìn)工作順利開展。特別對當(dāng)前正在規(guī)劃建設(shè)的14個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點單位,要拿出精力、人力、財力、物力,加快運作步伐,爭取早日達(dá)標(biāo)。深化社區(qū)示范建設(shè),注重發(fā)揮典型帶動作用,推動社區(qū)建設(shè)向廣度和深度發(fā)展;因地制宜,分類指導(dǎo),注重研究新情況,解決新問題,增強(qiáng)工作的主動性、實效性。

(二)明確社區(qū)建設(shè)的責(zé)任。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)牽涉面廣,情況復(fù)雜,工作難度大,需要方方面面的共同努力。各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)溝通,積極配合,密切協(xié)作,形成工作合力。按照“重心下移、職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)延伸、方便居民”的要求,認(rèn)真履行職責(zé),密切合作,確保各項政策措施落到實處。民政部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用,當(dāng)好參謀助手;發(fā)改部門要把社區(qū)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃;財政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大對社區(qū)的扶持和投入力度;建設(shè)部門要抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和實施;勞動保障部門要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善促進(jìn)下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實現(xiàn)再就業(yè)的政策措施;稅務(wù)、物價、工商等部門要認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策;積極鼓勵工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等方面的力量參與社區(qū)服務(wù),大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚,努力形成推動社區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(三)營造良好的社區(qū)建設(shè)環(huán)境。廣泛動員社會力量,挖掘和合理利用社區(qū)資源,整合駐社區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企事業(yè)單位力量,實現(xiàn)轄區(qū)資源共有共享。要采取“建立聯(lián)系點”、“對口幫扶”、“成員單位幫包”等方式,支持社區(qū)建設(shè)。新聞部門要大力宣傳社區(qū)建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗,發(fā)揮示范作用,引導(dǎo)和推動工作開展。要建立健全社區(qū)工作評估體系和財務(wù)、審計制度,依法加強(qiáng)對社區(qū)的服務(wù)管理,及時查處違法違紀(jì)行為,保證社區(qū)工作的健康持續(xù)發(fā)展。

(四)加強(qiáng)考核獎懲。建立社區(qū)建設(shè)的考評機(jī)制,制定科學(xué)的考核指標(biāo)體系,完善評估推進(jìn)機(jī)制,確保社區(qū)建設(shè)取得實效。各級要根據(jù)年度社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),對工作進(jìn)行細(xì)化分解并建立責(zé)任制,年終由各級社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織有關(guān)部門對社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行考評,考評結(jié)果列入部門和鎮(zhèn)(街道)黨政線績效考核的重要內(nèi)容。為抓好城市社區(qū)示范點和農(nóng)村社區(qū)試點工作的開展,區(qū)政府采取“以獎代補(bǔ)”的方式,對示范點和試點單位進(jìn)行資金扶持,并及時表彰在社區(qū)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,在全區(qū)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

同志們,做好全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作,時間緊、任務(wù)重、要求高、意義大。各級各有關(guān)部門要以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,真抓實干,狠抓落實,不斷推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作再上新臺階,為推動嶧城又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們:

今天,我們召開社區(qū)建設(shè)工作會議,總結(jié)今年以來社區(qū)建設(shè)取得的顯著成績,對先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行表彰,交流工作,部署任務(wù),進(jìn)一步推動我區(qū)社會建設(shè)全面上水平。首先,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

多年來,區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)建設(shè)高度重視,正因如此,我區(qū)的社區(qū)建設(shè)在每個時期都創(chuàng)出了好經(jīng)驗、好做法,起到了示范引領(lǐng)作用。今年以來,市委、市政府把社區(qū)建設(shè)列入重點工程,擺上了重要議事日程。按照全市的部署,在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們把今年的工作重點放在抓基本、打基礎(chǔ)上,各項任務(wù)都是實打?qū)崱⒂才鲇?,社區(qū)建設(shè)發(fā)生了明顯變化。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新突破。在全市率先實現(xiàn)成片舊樓區(qū)提升改造全覆蓋,居委會辦公用房和居民活動場所達(dá)標(biāo)率由35%提升到78%,走在了中心城區(qū)前列。二是服務(wù)水平有明顯提高。進(jìn)一步明確了社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容,特別是圍繞“六進(jìn)兩化”,完善了社區(qū)一站式服務(wù)模式,便民服務(wù)的載體平臺更加多元。三是社區(qū)文明程度有明顯提升。深入開展“共建美麗南開,共享美好生活”精神文明創(chuàng)建活動,建成一批文明示范小區(qū),初步形成了社區(qū)建設(shè)共治共管的良好格局。四是社區(qū)組織建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了“雙聯(lián)系雙報到”制度,幫助社區(qū)建強(qiáng)組織,擴(kuò)大社區(qū)組織覆蓋面,增強(qiáng)影響力,為加強(qiáng)社區(qū)工作提供了有力的組織保障。五是干部作風(fēng)不斷加強(qiáng)。結(jié)合黨的群眾路線教育活動,各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層聽民意、察民情、解民憂,廣大干部走進(jìn)社區(qū)接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、搞幫扶,增進(jìn)了與群眾的感情,提升了服務(wù)群眾的能力。廣大社區(qū)工作者扎根群眾,走千家、串萬戶,協(xié)調(diào)鄰里和睦,傾心群眾急難,把千般委屈埋藏在心里,把無限喜悅與群眾分享,滿腔熱情地為群眾辦實事辦好事,付出了大量心血。我每次到社區(qū)和居委會主任座談,都倍受鼓舞和鞭策,也很受教育,大家確實把黨和政府的部署落到了實處。

剛才,朱峰區(qū)長、趙萍部長分別就社區(qū)黨建及社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了部署,這兩個部署既是對今年工作的總結(jié),也是對明年重點工作的提練。希望各個部門特別是街道要認(rèn)真領(lǐng)會,把這次會議的精神落實好,真正在每一個居委會、每一個社區(qū)得到充分體現(xiàn)。在這里,我講三點意見。

一、充分認(rèn)識社區(qū)建設(shè)的重要意義。

社區(qū)是社會的基本單元,是居民的生活家園,也是美麗南開建設(shè)的基礎(chǔ),只有社區(qū)美了南開才會美。今天我們開的這個會規(guī)模大、規(guī)格高,其重要意義也在于此,各單位各部門要充分認(rèn)識。

第一,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民,正是凝聚了廣大人民群眾的智慧和力量,才使我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期取得了一個又一個勝利。社區(qū)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)的變化,社會治理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,迫切要求創(chuàng)新社區(qū)黨組織的管理模式和黨員教育方式,迫切要求改進(jìn)社區(qū)組織的活動形式和發(fā)揮作用的途徑,迫切要求增強(qiáng)社區(qū)協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和做好群眾工作的能力。這些只有通過社區(qū)建設(shè)這個平臺,來改進(jìn)創(chuàng)新和完善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能夯實,執(zhí)政地位才能鞏固。

第二,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的必然要求。每一個小社區(qū)都是大社會的縮影,社會治理的各個方面在社區(qū)中都有體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展,社區(qū)已成為各種利益的交匯點、各種矛盾的聚焦點。近年來,因物業(yè)管理、鄰里矛盾、小區(qū)治安、拆遷安置等問題引起的糾紛時有發(fā)生,這些問題解決不好,就會影響改革發(fā)展穩(wěn)定。習(xí)講,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,關(guān)鍵在體制機(jī)制創(chuàng)新,核心在人,重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了,社會治理的基礎(chǔ)就實了。我們要把社區(qū)建設(shè)放到整個社會治理的大環(huán)境下來認(rèn)識,筑牢社會治理的堅實基礎(chǔ),把好社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。

第三,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高,群眾對社區(qū)服務(wù)的需求出現(xiàn)了“井噴式”增長。多年來,通過全區(qū)上下的共同努力,我們在社區(qū)服務(wù)上有了很大的提升,但與群眾的期盼相比,還存在著差距,需要我們在今后不斷改進(jìn)提高。只有把這些工作抓好,才能把公共服務(wù)“最后一公里”的問題解決好,只有這樣,才能讓群眾切身感受到變化,把改善民生的要求落到實處。

二、準(zhǔn)確把握社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

要以服務(wù)民生為宗旨,以群眾需求為導(dǎo)向,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,以社區(qū)服務(wù)為龍頭,依靠社會力量,整合社區(qū)資源,提升社區(qū)功能,努力實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境宜居化、居民自治規(guī)范化、管理手段現(xiàn)代化、辦事服務(wù)便捷化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化,打造宜居美麗家園。

一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)工作取得豐碩成果,但還有一部分居委會和居民活動場所沒有達(dá)標(biāo);在社區(qū)建設(shè)“三個全覆蓋”工作中,不成片的舊樓區(qū)還沒有改造,這些都是明年工作的重點。同時,要對已改造完的小區(qū)組織“回頭看”,對出現(xiàn)問題的設(shè)施要及時進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù),切實把這項民心工程辦實辦好。要通過共同努力,使居委會和居民活動場所全部達(dá)標(biāo),非成片舊樓區(qū)改造要全面啟動,確保完成。

二要抓好社區(qū)服務(wù)和管理。只有服務(wù)搞得好、管理跟得上,社區(qū)建設(shè)才能取得實效。要堅持群眾需求導(dǎo)向,本著低收費、便捷化的原則,探索“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)運營”的模式,優(yōu)先發(fā)展與居民生活息息相關(guān)的基本社區(qū)服務(wù),讓群眾不出社區(qū)就能滿足日常生活需求。要深化“六進(jìn)兩化”,著力發(fā)展便民商業(yè)、居家養(yǎng)老、健身娛樂、醫(yī)療、家政、金融等基本服務(wù),推進(jìn)社區(qū)服務(wù)便利化、智能化。積極構(gòu)建一中心、多站點的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。借鑒昔陽里社區(qū)的經(jīng)驗,整合社區(qū)資源,在有條件的社區(qū)建設(shè)集辦公、活動、服務(wù)于一體的社區(qū)服務(wù)中心,同時設(shè)立全程代辦服務(wù)站點,推行“進(jìn)一個門,辦一切事”的服務(wù)模式。要推動社區(qū)信息化建設(shè),打造智慧社區(qū),先在一、兩個街搞試點,成熟了全區(qū)推廣。要抓好社區(qū)物業(yè)管理。這個問題大家非常關(guān)心。目前,我區(qū)的物業(yè)管理形式多樣。要認(rèn)真研究居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司“三位一體”機(jī)制的運行模式,居委會做什么、業(yè)委會做什么、物業(yè)公司做什么,請民政局、房管局要進(jìn)一步做好研究,探索切實管用的模式,并形成可復(fù)制的模版。要做強(qiáng)做大豐達(dá)物業(yè),下功夫提升自身運營的水平。對老舊小區(qū)要因地制宜,對商品房小區(qū)要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管。明年,要在提升社區(qū)服務(wù)軟實力上下功夫。

三要抓好社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)文化建設(shè)要有靈魂。要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè),把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區(qū)住,就是一家人”的理念注入社區(qū)文化建設(shè),使之感召群眾、引領(lǐng)群眾,使文明社區(qū)建設(shè)再上新的水平。在社區(qū)文化建設(shè)中,要始終做到有魂、有陣地、有隊伍、有內(nèi)容,既要形式多樣,更要主題鮮明,做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區(qū)建設(shè)的神和魂,才能更好地統(tǒng)一廣大居民的思想,才能更好地凝聚共建共管社區(qū)的強(qiáng)大力量。要把社區(qū)文化建設(shè)作為凝心聚力、統(tǒng)一思想、整合資源的重要載體,持之以恒地抓緊、抓牢、抓深。

四要抓好平安社區(qū)建設(shè)。平安是社區(qū)建設(shè)最基本的要素。每一個居民生活在社區(qū),首先需要的是安全。要把平安社區(qū)建設(shè)與社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)防范緊密結(jié)合起來。要構(gòu)筑全方位、動態(tài)化的社會矛盾排查預(yù)警體系,深入開展社會矛盾排查,發(fā)揮社區(qū)調(diào)解、社區(qū)法庭、社區(qū)司法所等基層組織作用,把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽,最大限度減少影響社會穩(wěn)定的消極因素和苗頭隱患。要加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊伍建設(shè),完善群防群治工作體系和機(jī)制,充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)建平安社區(qū)中的積極作用,積極推廣廣開街開展的“一哨八員”群防群治工作經(jīng)驗。要完善警防、民防、技防相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò),依法打擊各類違法犯罪活動,維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)社區(qū)普法宣傳和法律服務(wù),引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)遵紀(jì)守法、安全防范、健康文明、和睦相處的意識,調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性,使創(chuàng)建工作深入持久的開展下去。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)自身建設(shè)。

要堅持信念引領(lǐng)、黨建保障、隊伍支撐,不斷完善社區(qū)工作的體制機(jī)制,充分發(fā)揮社工服務(wù)管理社區(qū)的積極作用,不斷激發(fā)社區(qū)建設(shè)的活力,提升為民服務(wù)的水平。

一要樹立忠誠敬業(yè)、真誠為民的信念。社區(qū)無小事,件件連民心。社區(qū)工作者是社區(qū)的工程師,被喻為“小巷”,大家肩負(fù)的社區(qū)事務(wù)繁重,處在群眾工作的最前沿,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,使命光榮而神圣。作為社區(qū)工作者,首先要忠誠于黨和人民的事業(yè),恪守。

崗位職責(zé)。

公心公正公道辦事。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感有滿腔熱情的工作激情有服務(wù)大局無私奉獻(xiàn)的精神用真心換真情用耐心聚民氣用愛心得愛戴。要扎根社區(qū)想群眾之所想急群眾之所急串百家門、知百家情、解百家難聯(lián)系千家萬戶情系百姓民生在社區(qū)的“小天地”里做出“大作為”。

二要加強(qiáng)社工隊伍建設(shè)。社工隊伍是社區(qū)建設(shè)的主力軍,社區(qū)建設(shè)好不好,關(guān)鍵在這支隊伍的素質(zhì)和能力。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)里制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)社工隊伍建設(shè)的意見》,這是今后一個時期社工隊伍建設(shè)的重要指導(dǎo),各單位特別是街道要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。明年是居委會換屆年,要做好這項工作,把那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實、熱心社區(qū)事務(wù)的優(yōu)秀人才吸納到社區(qū)。要發(fā)揮老主任、社區(qū)骨干作用,做好傳幫帶,抓好師帶徒。要提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平,加強(qiáng)社區(qū)工作培訓(xùn),不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。要抓好社區(qū)工作者、志愿者、樓門長三支隊伍建設(shè),提高社區(qū)居民對社區(qū)建設(shè)的參與度。要建立優(yōu)秀社區(qū)工作者療養(yǎng)制度,探索優(yōu)秀工作者到機(jī)關(guān)掛職機(jī)制,搭建優(yōu)秀社區(qū)工作者上升的平臺。要通過建立提升、淘汰機(jī)制,真正使這支隊伍不斷優(yōu)化,為社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。

三要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。體制機(jī)制是社區(qū)工作高效運轉(zhuǎn)的重要保障。要積極構(gòu)建在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的街道主司、部門主導(dǎo)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的社區(qū)工作體制。街道是社區(qū)建設(shè)的主角,要充分發(fā)揮主司作用,組織、協(xié)調(diào)、推動社區(qū)建設(shè)的各項工作。社區(qū)辦要抓好統(tǒng)籌,研究制定好社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃,指導(dǎo)各街開展工作。社區(qū)居委會要在街道辦事處的指導(dǎo)下開展工作,充分發(fā)揮自治組織的作用,服務(wù)管理好社區(qū)事務(wù)。各職能部門要支持指導(dǎo)社區(qū)建設(shè),屬于各部門、街辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項,不能隨意轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),不要層層部署、層層往下安排工作,有的工作能在區(qū)一級層面、街道層面結(jié)住的要結(jié)住,切實減輕居委會負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工作的內(nèi)容,抓緊研究社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,明確哪些能進(jìn)社區(qū)、哪些不能進(jìn)社區(qū)。同時,要加強(qiáng)社區(qū)工作績效管理,通過以獎代補(bǔ)、末位淘汰,把社工隊伍建設(shè)好管理好。

四要加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。強(qiáng)基固本是黨建工作的重點,社區(qū)就是基礎(chǔ)。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果,把社區(qū)黨建工作抓到位,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)基層黨員隊伍的建設(shè),下力量發(fā)展社區(qū)黨員、尋找失聯(lián)黨員、懲治不合格黨員,充分發(fā)揮黨員的模范作用。要抓好黨建工作責(zé)任制的落實。完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、各方面齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作機(jī)制。各級黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強(qiáng)烈責(zé)任意識,真正擔(dān)負(fù)起本單位基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。要強(qiáng)化黨建工作考核,確保工作責(zé)任真正落實到位。要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),落實好“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度,深化“雙聯(lián)系雙報道”機(jī)制,開展好“正風(fēng)為民百旗飄揚”活動,不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

同志們,社區(qū)建設(shè)是一項利國利民的偉大事業(yè),也是一項系統(tǒng)復(fù)雜工程,不是一蹴而就的。我們要充分認(rèn)識社區(qū)工作的艱巨性、長期性,凝聚全區(qū)百萬人民的力量,把社區(qū)建設(shè)好。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攜起手來,埋頭苦干,真抓實干,努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)的新局面,為建設(shè)美麗學(xué)府、幸福南開做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容篇八

同志們:

這次會議是在全國國資委系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神以及全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議的部署,回顧總結(jié)一年多來國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的新進(jìn)展和新成效,研究明確下一階段指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點任務(wù)和工作要求。國務(wù)院國資委對這次會議高度重視,在前不久召開的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上,國資委主任、黨委書記王勇同志代表國資委黨委充分肯定了指導(dǎo)監(jiān)督工作取得的成效。針對本次會議,王勇同志專門就深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作和進(jìn)一步推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局提出了明確要求。大家要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真落實。下面,我講三點意見。

一、國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。

福州會議以來,各級國資委緊緊圍繞“國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺階”的“兩新目標(biāo)”,牢牢把握“指導(dǎo)、溝通、交流、服務(wù)”的指導(dǎo)監(jiān)督工作原則,勇于開拓實踐,做了大量卓有成效的工作。

一是指導(dǎo)監(jiān)督工作組織領(lǐng)導(dǎo)明顯加強(qiáng)。各級國資委重視將指導(dǎo)監(jiān)督工作擺上重要議事日程。32個省級國資委普遍成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其中20個省級國資委由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。江西、福建等省的大部分地市級國資委也成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。北京、云南等省市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員集體出席本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作專題會議。河南、黑龍江、內(nèi)蒙等地國資委建立了委領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系督導(dǎo)制度。許多地方國資委建立了指導(dǎo)監(jiān)督工作重大問題協(xié)調(diào)機(jī)制。陜西省國資委主要領(lǐng)導(dǎo)專門赴有關(guān)地市,與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)溝通協(xié)調(diào),使在機(jī)構(gòu)改革中被撤銷的地市國資委得以恢復(fù)。湖南省國資委主要領(lǐng)導(dǎo)積極與省編辦溝通協(xié)調(diào),確保市州國資委在機(jī)構(gòu)改革中“直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)不改變,人員編制不減少,職能配置不弱化”。

二是指導(dǎo)監(jiān)督工作規(guī)劃逐步落實。國務(wù)院國資委連續(xù)三年印發(fā)了年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計劃,20xx年將計劃具體分解細(xì)化為39項工作。北京、天津、四川等許多省級國資委重視制訂本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,明確總體思路和重點任務(wù)。20xx、云南、貴州等省國資委還將完善國有資產(chǎn)管理體制、推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù),寫入了地方“”規(guī)劃綱要或政府工作報告。不少地方國資委進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點和步驟。湖北省國資委提出20xx年要重點“健全組織機(jī)構(gòu)體系、健全指導(dǎo)監(jiān)督體系、健全基礎(chǔ)管理體系、健全全覆蓋體系”。陜西省國資委擬訂了“確保機(jī)構(gòu)、完成單設(shè)、實現(xiàn)特設(shè)”的“三步走”計劃,指導(dǎo)推動地市級國資委機(jī)構(gòu)建設(shè)。

三是指導(dǎo)監(jiān)督工作信息渠道進(jìn)一步暢通。各級國資委加大指導(dǎo)監(jiān)督工作信息交流力度。國務(wù)院國資委辦公廳在《國資委工作交流》中編發(fā)地方國資委專題,約請各省級國資委主要負(fù)責(zé)同志介紹本地特色做法;監(jiān)事會工作局通過《國企監(jiān)事會工作》雜志,逐省(市、區(qū))介紹深化監(jiān)事會工作的經(jīng)驗和成效;法規(guī)局繼續(xù)編發(fā)地方工作簡報,并在委機(jī)關(guān)網(wǎng)站上開辟了專欄。天津、江蘇、重慶、甘肅等地國資委創(chuàng)辦了指導(dǎo)監(jiān)督工作簡報、刊物、網(wǎng)站專欄,搭建了工作交流平臺。國資委系統(tǒng)還利用網(wǎng)絡(luò)平臺提高指導(dǎo)監(jiān)督工作信息化水平。國務(wù)院國資委評價局建立了地方國有企業(yè)、國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)和國有上市公司的數(shù)據(jù)庫;產(chǎn)權(quán)局建立了覆蓋全國國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng);收益局建立了國有資本經(jīng)營預(yù)算工作信息系統(tǒng)。浙江省國資委構(gòu)建了覆蓋全省的國資監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺,做到“共享監(jiān)管資源、凝聚監(jiān)管合力”。

四是指導(dǎo)監(jiān)督工作途徑方法不斷豐富。國務(wù)院國資委宣傳局聯(lián)合上海、廣東、江西等省市國資委,共同舉辦“中央企業(yè)先進(jìn)精神巡回報告會”;紀(jì)委監(jiān)察局邀請全國省級國資委加入中央企業(yè)懲防體系建設(shè)促進(jìn)組。浙江、江蘇等省國資委主動爭取省政府轉(zhuǎn)發(fā)了加強(qiáng)縣級國資監(jiān)管工作的意見,為指導(dǎo)縣級經(jīng)營性國有資產(chǎn)實現(xiàn)“全覆蓋、全過程、全方位”監(jiān)管提供了政策依據(jù)。廣西自治區(qū)國資委組織開展了對地市級國資委建章立制、執(zhí)行政策法規(guī)制度情況的集中檢查。一年多來,不少地方國資委積極探索建立指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點制度。湖北省國資委選擇13個縣級國資委,河南省國資委選擇10個省直管試點縣,深入推廣“建設(shè)大國資、打造大平臺、配置大資源”的經(jīng)驗。一些省級國資委還嘗試建立對下級國資委的考核評價機(jī)制。山東、江西等省國資委把體制完善、國資監(jiān)管等專項工作作為主要指標(biāo),組織開展了對地市級國資委的考核評價。云南省國資委報請省委、省政府同意,將16個州市國資監(jiān)管工作納入當(dāng)?shù)卣畼I(yè)績考核范疇。

五是各專業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)監(jiān)督工作更加深入。國務(wù)院國資委各業(yè)務(wù)廳局進(jìn)一步加大了專業(yè)指導(dǎo)工作力度。規(guī)劃局對各地國資委的發(fā)展規(guī)劃、投資管理等情況開展了調(diào)研指導(dǎo);產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)地方國資委按照“實際控制、下登一級”完善產(chǎn)權(quán)登記,拓展了產(chǎn)權(quán)登記范圍;分配局指導(dǎo)地方國資委著力解決廠辦大集體、職教幼教等問題;綜合局圍繞經(jīng)濟(jì)增加值考核,加強(qiáng)對地方國資委的培訓(xùn)指導(dǎo);改革局積極向地方國資委介紹中央企業(yè)改制上市、加強(qiáng)管理的做法;改組局積極指導(dǎo)地方國資委推進(jìn)企業(yè)分離辦社會職能;企干一局、企干二局將地方國有企業(yè)經(jīng)營管理人員納入人才素質(zhì)提升工程。此外,黨建局、群工局、研究局也通過專題會議、課題研究、專項培訓(xùn)等多種方式,加強(qiáng)對地方國資委的專項指導(dǎo)。各地國資委不斷深化各專業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)監(jiān)督工作。山東省國資委指導(dǎo)地市級國資委將經(jīng)濟(jì)增加值、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等納入分類對標(biāo)考核體系。天津市國資委舉辦由區(qū)縣國資委參加的公司治理與資本市場運作培訓(xùn)班。廣東、廣西等地國資委會同有關(guān)部門開展了本地區(qū)國有企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)整體上市工作的專項調(diào)研,推動地方國有企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu),提升資本運作能力。湖北、湖南、新疆等地國資委指導(dǎo)各市州國資委深入做好融資平臺公司風(fēng)險防范工作。重慶市國資委指導(dǎo)區(qū)縣通過資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,按照“產(chǎn)業(yè)集中、資本集聚”的思路推動企業(yè)重組整合。

總體來看,經(jīng)過國資委系統(tǒng)一年多的共同努力,全國指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。突出表現(xiàn)在:

經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管邁出新步伐。根據(jù)27個省級國資委的統(tǒng)計數(shù)據(jù),20xx年與20xx年相比,14個省級國資委的監(jiān)管覆蓋面有所擴(kuò)大,湖北、海南等地監(jiān)管覆蓋面擴(kuò)大了5個百分點以上。繼4個直轄市實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋之后,山東、河北、江蘇、寧夏、青島等近20個省市國資委的監(jiān)管覆蓋面超過或接近90%。長沙、鄭州、聊城等市實現(xiàn)了全覆蓋監(jiān)管。上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分區(qū)縣也基本實現(xiàn)了經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。特定行業(yè)和領(lǐng)域經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管取得一定突破。廣西、內(nèi)蒙古、昆明、沈陽等地國資委將金融企業(yè)納入監(jiān)管范圍,深圳等地國資委將文化、科技企業(yè)納入監(jiān)管范圍,陜西省國資委將事業(yè)單位改制企業(yè)納入監(jiān)管范圍。

地市和縣級國資監(jiān)管體制出現(xiàn)積極變化。前幾年比較嚴(yán)重的地市級國資委被撤并或行政化現(xiàn)象得到有效緩解。湖南、廣西、浙江等省全部地市單獨設(shè)立國資委,并保持直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。四川省國資委指導(dǎo)推動20個市州單獨組建國資委。廣東、云南、江西等省國資委指導(dǎo)推動地市級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),使有的地市新設(shè)了國資委,有的恢復(fù)了被撤并的國資委,有的重新明確了國資委的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。從縣級國資監(jiān)管情況看,責(zé)任主體加快落實。安徽、江西等省90%左右的區(qū)縣確定了國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。湖北98%的區(qū)縣明確了國資監(jiān)管責(zé)任主體,其中有的作為縣級政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。海南等不少地方也有一些區(qū)縣新設(shè)立了國資委。深圳在大部門制改革、機(jī)構(gòu)大幅精簡的背景下,穩(wěn)固了各區(qū)國資委的設(shè)置。在地市和縣級國資監(jiān)管責(zé)任主體加快明確的同時,國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)也隨之得到調(diào)整充實。陜西省不少地市政府公布了國資委監(jiān)管企業(yè)名單。大連、廈門、煙臺、珠海等地國資委比較完整地落實了國有資本收益職責(zé)。許多縣級政府將自然資源類資產(chǎn)明確交由國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理。

地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作普遍深化。河北等地國資委通過指導(dǎo)監(jiān)督工作的開展,切實加強(qiáng)本地區(qū)國資委系統(tǒng)建設(shè),突出“管戰(zhàn)略、明主業(yè)、定規(guī)劃、嚴(yán)考核”的監(jiān)管重點,完善了國有資產(chǎn)監(jiān)管工作閉環(huán)鏈條。許多地方重視通過政策法規(guī)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作。西藏自治區(qū)國資委制定了監(jiān)管企業(yè)重大事項核準(zhǔn)備案目錄。天津、山東等地國資委健全了重要子企業(yè)和境外國有資產(chǎn)監(jiān)管制度,使國資監(jiān)管工作更為規(guī)范。湖南、寧夏、新疆兵團(tuán)等地國資委借鑒國務(wù)院國資委做法,加快了規(guī)范董事會建設(shè)。隨著指導(dǎo)監(jiān)督工作的全面展開,各地國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的針對性和有效性也得到增強(qiáng)。江蘇省國資委堅持推動企業(yè)做強(qiáng)主業(yè),連續(xù)4年對不符合國有資本發(fā)展方向、不屬于企業(yè)主業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清理整合退出。吉林、內(nèi)蒙古、青海、青島、寧波等地國資委在全系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)依托和挖掘地方資源、品牌優(yōu)勢,加大促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。山東省國資委積極指導(dǎo)推動監(jiān)管企業(yè)重組調(diào)整,通過重組調(diào)整加快實現(xiàn)“資本調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、整體調(diào)強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系逐步健全。國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。國務(wù)院國資委地方財務(wù)快報統(tǒng)計范圍已經(jīng)擴(kuò)大到縣一級。上海市98%的市屬企業(yè)、82%的區(qū)屬企業(yè)由市國資委負(fù)責(zé)基礎(chǔ)管理工作。四川、山西、重慶等省市國資委的企業(yè)財務(wù)快報和動態(tài)監(jiān)測體系,覆蓋了本地區(qū)各類國有企業(yè)。陜西、安徽等地國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作基本實現(xiàn)全級次、全覆蓋。絕大部分地市國資委承擔(dān)了對本地區(qū)國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計評價等基礎(chǔ)管理工作。國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理作用逐步得到發(fā)揮。綿陽市國資委通過摸清區(qū)域內(nèi)所有國有企業(yè)經(jīng)營運行情況,為本區(qū)域國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)據(jù)支持。煙臺市國資委通過對市直部門、單位管理企業(yè)的調(diào)查摸底和匯總分析,為積極爭取經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管創(chuàng)造了條件。

回顧國資委系統(tǒng)開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的三年實踐,在各級國資委的努力下,實現(xiàn)了五個推動:一是推動了地方國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的完善;二是推動了地方國資委依法履行出資人職責(zé);三是推動了國資監(jiān)管大格局的形成;四是推動了地方做強(qiáng)做優(yōu)優(yōu)勢特色企業(yè);五是推動了地方國資監(jiān)管工作隊伍素質(zhì)的提升。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前指導(dǎo)監(jiān)督工作仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和問題。比如,國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)展明顯不平衡,少數(shù)地方開展指導(dǎo)監(jiān)督存在畏難情緒,工作力度不夠;有的地方國資委在指導(dǎo)監(jiān)督工作中重點不突出,工作措施流于形式,針對性不強(qiáng);還有的地方國資委綜合指導(dǎo)與專業(yè)指導(dǎo)相互脫節(jié),未能形成指導(dǎo)監(jiān)督工作的合力。這些問題需要我們在下一步工作中認(rèn)真加以解決。

二、深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點任務(wù)。

黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確強(qiáng)調(diào),要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),深化國有企業(yè)改革,完善各類國有資產(chǎn)管理體制,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力。這既是對黨的xx大以來國有資產(chǎn)管理體制改革成效的充分肯定,也為我們進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作指明了方向。剛剛閉幕的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,明確了今年國資監(jiān)管工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要深刻領(lǐng)會并認(rèn)真貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議精神,適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,在深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作中,以加快完善國有資產(chǎn)管理體制為核心任務(wù),堅持國有資產(chǎn)管理體制改革的正確方向,立足提高國有資產(chǎn)監(jiān)管工作水平,繼續(xù)開創(chuàng)指導(dǎo)監(jiān)督工作新局面。今年指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點任務(wù)是:

(一)繼續(xù)完善國資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位。

正確把握國資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位,是完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要內(nèi)容。國資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位,體現(xiàn)了我們專門履行出資人職責(zé)、專司國有資產(chǎn)監(jiān)管,不同于行政部門行使社會公共管理職能的根本特征。王勇主任在《報告輔導(dǎo)讀本》中,專門就這個問題撰寫了輔導(dǎo)文章,國資委系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會。要繼續(xù)堅持國資監(jiān)管體制改革的“五項原則”,即堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅持政企分開、政資分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離,堅持“國家所有、分級代表”,堅持“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”,堅持省和地市兩級國資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位不動搖。否則就會回歸政企不分、政資不分的舊體制。要依法保持國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專門性和獨立性,國務(wù)院、省和地市三級國資委都必須依法設(shè)立,不能因監(jiān)管資產(chǎn)類型的多樣化而改變各級國資委直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。此外,國資委作為出資人機(jī)構(gòu)應(yīng)有的法定職責(zé)至今仍不到位的,要抓緊落實到位。要處理好出資人行使所有權(quán)與企業(yè)行使經(jīng)營權(quán)的關(guān)系,搞準(zhǔn)出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管定位,并切實做到不缺位、不錯位、不越位。

(二)進(jìn)一步完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系。

健全企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系,是推動完善新體制的重要抓手。黨的報告強(qiáng)調(diào)指出,“要把制度建設(shè)擺在突出位置”,“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型?!边@說明,要完善國資監(jiān)管體制,應(yīng)當(dāng)更加重視法規(guī)制度建設(shè)。近十年來,經(jīng)過國資委系統(tǒng)的共同努力,在立法機(jī)關(guān)支持下,以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》為龍頭,以《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ),以國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系已經(jīng)基本形成。下一步在深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作中,要適應(yīng)完善新體制的需要,更加注重總結(jié)監(jiān)管體制改革的經(jīng)驗,并將經(jīng)驗上升為制度。要學(xué)習(xí)湖北、山東等省的好做法,加快推動各地抓緊出臺地方企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管條例,不斷探索健全國資監(jiān)管各種制度規(guī)范。要適時組織對現(xiàn)有國資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件的清理,明確“立、改、廢”的要求,努力為各級國資委行權(quán)履責(zé)提供成熟完備的制度依據(jù)。

(三)不斷完善國資監(jiān)管組織體系和工作體系。

推動完善國資監(jiān)管組織體系和工作體系,是開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的一項基本內(nèi)容。要繼續(xù)推動地市單獨設(shè)立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。沒有設(shè)立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的地市,要力爭通過三年努力全部予以設(shè)立。縣級國資監(jiān)管要全面實現(xiàn)明確責(zé)任主體,并推動國有資產(chǎn)數(shù)量較大、具備條件的縣設(shè)立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。要繼續(xù)深入探索國有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)律,鼓勵從各地實際情況出發(fā),針對當(dāng)前國資委行權(quán)履責(zé)存在的突出矛盾和問題,突出國資監(jiān)管工作重點。要進(jìn)一步充實完善以主業(yè)核定、業(yè)績考核、薪酬分配、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免和財務(wù)評價、產(chǎn)權(quán)管理、監(jiān)事會監(jiān)督、風(fēng)險管控為主線的國資監(jiān)管工作閉環(huán),加快健全全國統(tǒng)一的企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系,大力提高國資基礎(chǔ)管理工作水平,不斷增強(qiáng)國資監(jiān)管工作效率。

(四)積極推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。

推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,是在市場經(jīng)濟(jì)條件下實現(xiàn)更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域優(yōu)化配置國有資源的客觀需要,也是更好地遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的必然要求。當(dāng)前,要密切關(guān)注特定行業(yè)和領(lǐng)域新一輪國有資產(chǎn)管理體制改革情況,盡可能避免對現(xiàn)行國資監(jiān)管體制產(chǎn)生負(fù)面影響。要繼續(xù)探索對地方金融、文化、自然資源等領(lǐng)域經(jīng)營性國有資產(chǎn)的監(jiān)管,按照政企分開、政資分開原則,積極主動向地方黨委、政府提出有關(guān)改革的意見、建議,做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),不斷健全國有資產(chǎn)出資人制度,防止出現(xiàn)“多龍治資”、條塊分割的格局。要以維護(hù)、鞏固、完善新體制為目標(biāo),審慎探索直接持股、股權(quán)代持、委托監(jiān)管等形式,不斷創(chuàng)新國資委行權(quán)履責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管的有效途徑和方式。

(五)著力打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)。

積極推動打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè),既有利于發(fā)揮地方國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,也有利于筑牢實體經(jīng)濟(jì)這個堅實基礎(chǔ)。因此,深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作,應(yīng)當(dāng)在推動打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)上下更大功夫。要緊密結(jié)合本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件、區(qū)位特點、資源狀況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深入論證并找準(zhǔn)本地區(qū)國有優(yōu)勢特色企業(yè)的發(fā)展方向。要指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、優(yōu)化內(nèi)部資源配置、實施企業(yè)重組整合和推進(jìn)國際化經(jīng)營,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,從而打造一批具有競爭力和影響力的地方優(yōu)勢特色企業(yè)。要將培育知名品牌作為打造優(yōu)勢特色企業(yè)的重要抓手,注意指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)制定實施品牌戰(zhàn)略,在深入挖掘傳統(tǒng)特色品牌資源、鞏固擴(kuò)大其影響力的基礎(chǔ)上,結(jié)合市場和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展變化,積極培育新品牌。要通過打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè),更好地發(fā)揮地方國有經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、輻射和帶動作用,努力實現(xiàn)“培育一個龍頭企業(yè),形成一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。在打造地方優(yōu)勢特色企業(yè)中,還要特別關(guān)注地方融資平臺公司風(fēng)險防范問題,要結(jié)合新形勢,進(jìn)一步指導(dǎo)下級國資委密切關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)融資平臺公司的運行,加強(qiáng)對其經(jīng)營模式、治理結(jié)構(gòu)、融資規(guī)模和償債能力的跟蹤監(jiān)管。前一階段,一些地方推進(jìn)融資平臺公司適時轉(zhuǎn)型并有效加強(qiáng)運營風(fēng)險防控,這一做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。

(六)深入構(gòu)建國資監(jiān)管大格局。

在國資委系統(tǒng)推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局,是國務(wù)院國資委作出的一項重要戰(zhàn)略部署。一年多來,各地在推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局方面,取得了良好效果。下一步,要突出抓好“三個著力”:一是著力推動本地區(qū)國有資產(chǎn)的集中優(yōu)化配置。要把本地區(qū)的國有資產(chǎn)和中央企業(yè)、兄弟省市在本地區(qū)的國有資產(chǎn)放在一個大平臺上進(jìn)行優(yōu)化配置,使這些國有資產(chǎn)在本地區(qū)形成更大的競爭優(yōu)勢。二是著力深化央地合作和區(qū)域合作。要注意完善央地合作的協(xié)調(diào)機(jī)制,以出資關(guān)系為基礎(chǔ),充分尊重市場規(guī)律,深入做好合作項目的研究論證,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費,不搞“拉郎配”。要正確處理好“借梯上樓”與自我發(fā)展的關(guān)系,把引入外部資源與做強(qiáng)做優(yōu)本地企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。三是著力創(chuàng)造有利于國有企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。具體來說,要做好以下工作:對上要加強(qiáng)請示匯報,主動爭取當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持;對外要積極做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),努力形成支持國資國企改革發(fā)展的共識和合力;對下要積極做好指導(dǎo)和服務(wù),為監(jiān)管企業(yè)和下級國資委提供方向指引和撐腰支持;對社會要積極做好輿論宣傳,努力創(chuàng)造全社會支持國資國企改革發(fā)展的良好外部環(huán)境;對內(nèi)要積極做好實踐總結(jié)和理論研究,不斷提高國資監(jiān)管工作能力和水平。

三、扎實做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的幾點要求。

今年是全面貫徹黨的精神的開局之年,也是落實“”指導(dǎo)監(jiān)督工作主要任務(wù)的重要一年。各地國資委要根據(jù)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照全國國資監(jiān)管工作會議的要求,立足本地實際,努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入。在這里,我提出五點要求:

(一)進(jìn)一步提高深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識。

上級國資委對下級政府的國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,是國資委承擔(dān)的一項法定職責(zé),也是維護(hù)國有資產(chǎn)“國家所有”的一項重要制度安排。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào),國資委系統(tǒng)承擔(dān)的出資人職責(zé)和面上監(jiān)管職責(zé),是緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的。衡量和評價國資委工作成效,不僅要看出資人職責(zé)履行得好不好,還要看面上監(jiān)管的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)履行得好不好。這兩方面工作同等重要、缺一不可。各地國資委一定要認(rèn)真貫徹落實黨的精神,自覺將指導(dǎo)監(jiān)督工作放到推動完善國資監(jiān)管體制的重要舉措上來認(rèn)識,放到確保全國國資監(jiān)管政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高度上來認(rèn)識,放到保障實現(xiàn)“”時期國資國企改革發(fā)展“兩新目標(biāo)”的迫切需要上來認(rèn)識,放到進(jìn)一步加強(qiáng)國資委系統(tǒng)自身建設(shè)的內(nèi)在要求上來認(rèn)識。

(二)全面落實指導(dǎo)監(jiān)督工作各項規(guī)定和制度要求。

各地國資委要繼續(xù)按照《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》(國務(wù)院國資委令第25號),進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的主要職責(zé)和要求。要認(rèn)真執(zhí)行立法備案、依法實施督查和重大事項報告等規(guī)定,切實做到下級國資委制定的規(guī)范性文件,及時報送上級國資委備案;下級國資委機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管范圍發(fā)生重大變動等情況,及時報告上級國資委。要嚴(yán)格按照指導(dǎo)監(jiān)督工作事項和方式的規(guī)定,認(rèn)真履行好國資監(jiān)管工作中逐級監(jiān)督職責(zé),對一些地方出現(xiàn)的不符合改革方向和國資監(jiān)管政策法律規(guī)定的做法,上級國資委應(yīng)當(dāng)及時與當(dāng)?shù)卣皣Y委溝通協(xié)調(diào),提出改進(jìn)的意見和建議。

(三)切實搞好綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)的協(xié)調(diào)聯(lián)動。

指導(dǎo)監(jiān)督工作涉及面廣、綜合性強(qiáng)。各地國資委要進(jìn)一步將綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來,充分調(diào)動兩個方面的積極性。綜合指導(dǎo)要以推動完善國資監(jiān)管體制、加快實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、指導(dǎo)地方發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用等為重點,牽頭制定年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計劃,組織落實各項工作任務(wù),及時總結(jié)分析面上情況,注意發(fā)揮綜合歸口、協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。專業(yè)指導(dǎo)要按照本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的職責(zé)分工,細(xì)化和規(guī)范專業(yè)工作流程,強(qiáng)化全系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),宣傳學(xué)習(xí)好本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的新政策和新要求,不斷推進(jìn)國資監(jiān)管專業(yè)領(lǐng)域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和執(zhí)行力的要求,優(yōu)化指導(dǎo)監(jiān)督工作的職能配置,綜合歸口處室要大膽牽頭,切實履行好匯總信息、綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等職責(zé),注意凝聚工作合力,整合業(yè)務(wù)資源,避免單兵作戰(zhàn)。有關(guān)業(yè)務(wù)處室要立足國資監(jiān)管全局,按照指導(dǎo)監(jiān)督工作的統(tǒng)一部署,積極開展國資監(jiān)管各項專業(yè)工作,提高指導(dǎo)監(jiān)督專業(yè)工作水平。

(四)進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的針對性和有效性。

指導(dǎo)監(jiān)督工作開展得好不好,很大程度上取決于我們工作的針對性和有效性。各地國資委要緊緊圍繞“”國資監(jiān)管的主要任務(wù)和重點問題,結(jié)合本地區(qū)實際,注意分階段選擇一兩個重點,力爭實現(xiàn)重點突破。要不斷豐富工作手段,采取召開片區(qū)座談會、出臺規(guī)范性文件、與下級政府溝通協(xié)調(diào)等形式,及時指導(dǎo)、幫助下級國資委解決工作中遇到的突出問題。要進(jìn)一步搭建和完善網(wǎng)絡(luò)、簡報、期刊等信息交流平臺,及時總結(jié)交流國資監(jiān)管的好做法、好經(jīng)驗,擴(kuò)大先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。要切實轉(zhuǎn)變指導(dǎo)監(jiān)督工作的作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,主動到工作難度大、困難問題多的下級國資委了解情況,掌握第一手材料,取得工作的主動權(quán)。

(五)繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作隊伍建設(shè)。

指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)繁重,政策性強(qiáng),協(xié)調(diào)服務(wù)要求高,必須把加強(qiáng)隊伍建設(shè)放到重要位置。從事指導(dǎo)監(jiān)督工作的同志,一定要自覺學(xué)習(xí)、掌握國資監(jiān)管體制改革的基本政策和法律規(guī)定,全面了解國企改革、國資監(jiān)管各項業(yè)務(wù)工作,不斷提高做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合素質(zhì)。各地國資委要鼓勵開展系統(tǒng)內(nèi)干部雙向掛職交流,注意學(xué)習(xí)兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗,拓寬工作視野和思路,加快培養(yǎng)一批指導(dǎo)監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)骨干。要積極創(chuàng)造條件,充實隊伍力量,保持隊伍穩(wěn)定,努力為做好指導(dǎo)監(jiān)督工作提供可靠的隊伍保障。

為進(jìn)一步加大指導(dǎo)監(jiān)督工作力度,今年國務(wù)院國資委除做好日常的指導(dǎo)監(jiān)督工作外,擬重點抓好以下四項工作:一是舉辦地市級國資委主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。計劃今年上半年分期分批對全國395個地市級國資委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。由委內(nèi)主要業(yè)務(wù)廳局一把手親自授課,圍繞完善國資監(jiān)管體制、加強(qiáng)各個重點領(lǐng)域?qū)I(yè)監(jiān)管、深化國有企業(yè)改革、健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等幾個專題進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。各省級國資委也要借鑒這一做法,適時對本省地市級國資委副職和縣級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次輪訓(xùn),努力把國資監(jiān)管隊伍建設(shè)推上一個新臺階。二是探索建立地方指導(dǎo)監(jiān)督工作評價機(jī)制。國務(wù)院國資委擬于今年上半年內(nèi)印發(fā)評價指引,統(tǒng)一對各省級國資委的指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)行檢查評價。初步考慮,評價指標(biāo)主要包括:地方國資監(jiān)管政策法規(guī)制定情況,推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管進(jìn)展情況,指導(dǎo)監(jiān)督工作開展情況,地市級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置情況以及縣級國資監(jiān)管責(zé)任主體落實情況,等等。評價指標(biāo)要圍繞完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制來設(shè)計,突出針對性,力求合理、簡潔、可操作。通過工作評價和評級排隊,為各省級國資委提供“完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制”的驅(qū)動力,從而推動各地不斷深化國資監(jiān)管體制改革。三是正式啟動“指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點”的試點。去年8月,法規(guī)局經(jīng)與有關(guān)省級國資委協(xié)商,初步確定了13個地市級國資委和8個縣級國資委作為指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點。今年,要正式啟動這項工作。要圍繞指導(dǎo)監(jiān)督重點工作任務(wù),完善相關(guān)制度,注意跟蹤聯(lián)系點的工作進(jìn)展情況,及時總結(jié)經(jīng)驗,注意發(fā)現(xiàn)問題,通過試點為做好面上指導(dǎo)監(jiān)督工作提供有益借鑒。四是建立地方國資監(jiān)管重點規(guī)章、規(guī)范性文件季報制度。今年擬對各省級國資委上報的國資監(jiān)管重點法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行匯編整理,每季度編發(fā)至各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu),在國資委系統(tǒng)交流學(xué)習(xí)借鑒。

這里,我還要強(qiáng)調(diào)一下國有企業(yè)列入世貿(mào)組織《政府采購協(xié)議》(gpa)出價的研究工作?!墩少弲f(xié)議》(gpa)是wto的一項諸邊協(xié)議,宗旨是促進(jìn)成員方開放政府采購市場,擴(kuò)大國際貿(mào)易。加入gpa,是我國入世時作出的鄭重承諾。希望各地國資委高度重視,認(rèn)真組織好相關(guān)工作。

最后,我就進(jìn)一步提升指導(dǎo)監(jiān)督工作水平再強(qiáng)調(diào)四點。一要高度重視指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)監(jiān)督工作是三級國資委的重要法定職責(zé),是聯(lián)系上下級國資委的重要橋梁,也是構(gòu)建國資監(jiān)管大格局的重要抓手,各級國資委要給予充分重視,認(rèn)真開展有關(guān)工作。地市國資委也要成立指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)監(jiān)督縣級政府國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。二要把指導(dǎo)監(jiān)督工作的著力點放在以下七個方面:把握原則,指引方向;完善體制,健全制度;撐腰鼓勁,表彰先進(jìn);經(jīng)驗交流,相互學(xué)習(xí);業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升素質(zhì);研討問題,集思廣益;修正偏差,提高效率。三要將完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制作為當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)監(jiān)督工作的首要任務(wù),努力爭取在重大問題上取得實質(zhì)性突破。四要掌握好開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的五個要點。一是多到基層調(diào)研,掌握第一手資料,號準(zhǔn)脈搏,開好藥方。二是看準(zhǔn)的工作要一抓到底,不突破不罷手,持之以恒。三是善于借力發(fā)力,打開局面。四是要強(qiáng)化委內(nèi)廳局(處室)、上下級國資委之間的合作、聯(lián)動,進(jìn)一步形成指導(dǎo)監(jiān)督工作合力。五是不斷探索創(chuàng)新工作方式方法,努力打造指導(dǎo)監(jiān)督工作的特色和亮點。

同志們,指導(dǎo)監(jiān)督工作關(guān)系到國資監(jiān)管體制的完善,關(guān)系到國資委系統(tǒng)建設(shè)的深化,關(guān)系到國有企業(yè)改革發(fā)展的全局,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們以黨的精神為指引,認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國國資監(jiān)管工作會議有關(guān)部署和要求,堅定信心,振奮精神,開拓進(jìn)取,埋頭實干,努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入,為實現(xiàn)“”時期“國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺階”做出更大貢獻(xiàn)!

建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容篇九

同志們:

這次會議是經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,主要目的就是,總結(jié)回顧一年來的工作,安排部署今年的各項任務(wù)。

一、上年工作。

一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合下,我縣老區(qū)建設(shè)工作認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)的方針、政策,充分發(fā)揚老區(qū)人民自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良革命傳統(tǒng),以人為本,突出重點,著力改善老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高老區(qū)群眾收入,改變老區(qū)貧困落后面貌,各項工作取得了新的進(jìn)展。

——十年表彰獎勵大會推動老區(qū)建設(shè)工作再上新臺階。

去年,經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意,我們召開了全縣老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會建會十周年表彰大會,一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,總結(jié)了十年來宣傳工作、調(diào)查研究、扶貧解困、老區(qū)建設(shè)項目、自身建設(shè)等工作的成績和經(jīng)驗,表彰獎勵了交通局、財政局、民政局、廣播電視局等四個先進(jìn)成員單位:教育系統(tǒng)、農(nóng)委、水務(wù)系統(tǒng)、建民鄉(xiāng)、慶安鎮(zhèn)、大羅鎮(zhèn)等六個先進(jìn)老促分會和九名先進(jìn)個人。通過總結(jié)和表彰,既鼓勵了先進(jìn),又鞭策了后進(jìn),真正調(diào)動全縣基層老促會工作人員的積極性。從全年的工作看,各老促分會指導(dǎo)思想明確,工作目標(biāo)具體,推進(jìn)措施得當(dāng),任務(wù)落實迅速,幫扶效果顯著。

——愛國主義基地建設(shè)帶動老區(qū)宣傳工作獲得新成果。

我們非常重視老區(qū)宣傳工作,一直把宣傳放在老區(qū)建設(shè)工作的首位。一年來,以建設(shè)和利用愛國主義教育基地為重點,通過錄制電視節(jié)目、編發(fā)新聞稿件、重大節(jié)日祭奠先烈、上愛國主義教育課等多種形式,組織開展了內(nèi)容豐富的宣傳活動,取得了豐碩的成果,20xx年我縣老促會又榮獲全國老區(qū)宣傳工作三等獎。

“十一”前夕,籌措資金5000余元,在慶安縣第一個黨支部活動地平安鎮(zhèn)升平村建立了一座紀(jì)念碑。我們從縣委組織部爭取2500元,買了花崗巖碑石,刻上碑文,從三松公司爭取2噸水泥,由平安鎮(zhèn)政府購買塊石、沙子,升平村出人出工,建立了中共北滿省委慶城特別支部舊址紀(jì)念碑。

清明節(jié)組織了教育黨委、衛(wèi)生黨委、民政黨總支、教育系統(tǒng)老促會、衛(wèi)生系統(tǒng)老促會、民政系統(tǒng)老促會、慶安縣第三小學(xué)黨支部、慶安縣第四小學(xué)黨支部、衛(wèi)生系統(tǒng)部分干部職工、三小學(xué)和四小學(xué)的部分師生共500多人到革命烈士陵園進(jìn)行祭掃,請離休老干部朱發(fā)同志為干部、群眾和小學(xué)生講述戰(zhàn)斗故事,收到了良好的效果。

——老區(qū)村檔案建設(shè)拉動老區(qū)調(diào)研工作取得新進(jìn)展。

20xx年,老區(qū)村補(bǔ)劃工作圓滿完成。經(jīng)過細(xì)致的調(diào)查研究,嚴(yán)格篩選了6個村,經(jīng)省老區(qū)補(bǔ)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省民政廳審核認(rèn)定并報省政府批準(zhǔn),我縣共補(bǔ)劃革命老區(qū)村3個。目前,老區(qū)村數(shù)達(dá)30個,其中,國家級老區(qū)村8個,省級老區(qū)村3個。

為進(jìn)一步抓好老區(qū)村工作,我們設(shè)計發(fā)放了老區(qū)村基本情況調(diào)查表,從老區(qū)村歷史和自然情況、當(dāng)前發(fā)展情況、制約老區(qū)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的原因等多個方面對30個老區(qū)村進(jìn)行綜合調(diào)查。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了老區(qū)村檔案。

按照上級老促會安排,進(jìn)行了老區(qū)開發(fā)咨詢項目調(diào)查,對8個國定二類老區(qū)村和3個省定老區(qū)村進(jìn)行調(diào)查,在縣鄉(xiāng)兩級老促會和11個老區(qū)村的共同努力下,僅僅10天時間里,就形成了12個老區(qū)開發(fā)建設(shè)項目可行性研究報告?,F(xiàn)可研報告已送達(dá)省、市兩級老促會。

——職能部門包扶促進(jìn)老區(qū)扶貧解困工作又增新成效。

一年來,由于各成員單位、各分會都能夠從自身的職能出發(fā),加大對貧困老區(qū)的扶持力度,解決了一些老區(qū)群眾關(guān)心的熱點、難點問題,扶貧解困工作明顯見效。

一是醫(yī)療扶貧。全年共組織12次義診,其中為老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義診6次。共為老區(qū)群眾500多人送醫(yī)上門,免費送藥價值萬余元。由縣老促會和衛(wèi)生老促分會共同組織的義診共4次:組織了保健院、縣醫(yī)院、中醫(yī)院三個醫(yī)院的30多名醫(yī)療骨干、科室主任,到新勝鄉(xiāng)新升村、大羅鎮(zhèn)東風(fēng)村、東山村為老區(qū)群眾義診。共為200多名群眾進(jìn)行了檢查治療,無償贈送了五大類、30多個品種、價值4000元人民幣的常用藥品和400多件衣物。保健院院長王德金同志還當(dāng)場承諾,為兩名貧困孕婦減免醫(yī)療費各500元。組織縣醫(yī)院到平安鎮(zhèn)升平村義診,為100多名群眾進(jìn)行了檢查治療。在縣老促會的協(xié)調(diào)下,衛(wèi)生系統(tǒng)還在鎮(zhèn)內(nèi)的兩所醫(yī)院實行了老區(qū)群眾優(yōu)惠政策,把老區(qū)村名單發(fā)放到基層院各科室,凡是老區(qū)群眾前來就診,床費、護(hù)理費減免20%,手術(shù)費減免10%。

二是科技扶貧。開展科技培訓(xùn)1000余場次,培訓(xùn)農(nóng)民80000多人次,把科技送到屯、送到戶,做到了每戶都有一個明白人;抽調(diào)22名科技人員,在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個村包扶了66戶貧困戶,從技術(shù)上支持,在項目上幫助,在資金上扶持;發(fā)放科技圖書6000余冊。

三是文化扶貧。文化局從省文化廳爭取到一臺電影放映車,全年共為農(nóng)村的16萬人次群眾放映了870場次電影;為大羅鎮(zhèn)、巨寶山鄉(xiāng)老區(qū)小學(xué)校捐贈了837本圖書;爭取80萬元資金,在巨寶山鄉(xiāng)和久勝鎮(zhèn)建立了兩個綜合文化站。

——縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視使老促會自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。

縣委、縣政府對老促會工作極為重視,不僅多次參與市老促會組織的各項活動,聽取老區(qū)建設(shè)工作匯報,關(guān)心和支持老促會的發(fā)展,為老促會提供后勤保障,還親自參加了老區(qū)建設(shè)隊伍,縣委書記劉鳳歧同志、縣長景澤宇同志、縣委副書記李松果同志、副縣長欒立國同志都被聘為老促會名譽會長,去年,經(jīng)縣里研究,又為我們新增了原人大副主任邵廣軍同志、原政協(xié)副主席王惠彬同志兩位副會長,可以說,這為我們的工作提供了堅強(qiáng)的后盾。各基層老促會在黨委、政府的大力支持下,日臻完善,調(diào)整和充實了老促分會成員,吸納了一批熱愛老區(qū)建設(shè)工作的老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老專家、老教師進(jìn)入老區(qū)建設(shè)隊伍,老促會工作網(wǎng)絡(luò)得到不斷加強(qiáng)。

一年來,我縣老區(qū)建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,但實際工作中仍然面臨諸多困難。一是部分單位認(rèn)識不夠高,扶貧力度不夠大,二是部門、分會間工作開展不均衡,三是調(diào)研成果不夠顯著,四是溝通協(xié)調(diào)不夠及時。這些問題有待于今后的工作中加以改正和改進(jìn)。

二、今年工作安排。

今年我縣老區(qū)建設(shè)工作總的思路是,以xx屆二中全會為指針,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,堅持開發(fā)式、參與式、瞄準(zhǔn)式扶貧方針,發(fā)揮老區(qū)政治優(yōu)勢,圍繞老區(qū)農(nóng)民增收,突出老區(qū)工作重點,努力實現(xiàn)老區(qū)建設(shè)工作的新突破。

一要統(tǒng)一思想認(rèn)識,把工作重心放在老區(qū)村建設(shè)上。要把做好老區(qū)工作作為落實科學(xué)發(fā)展的體現(xiàn),作為落實執(zhí)政為民要求的體現(xiàn),作為緬懷革命先烈、回報老區(qū)人民、反哺老區(qū)的體現(xiàn)。把老區(qū)村作為扶貧開發(fā)工作的“特區(qū)”,重點抓好這些老區(qū)村的建設(shè),進(jìn)而帶動全縣的老區(qū)建設(shè)。

首先,要給老區(qū)村榮譽。老區(qū)是充滿榮譽的,老區(qū)的革命傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗是非常寶貴的精神財富,它的光輝業(yè)績不僅應(yīng)該載入史冊,永放光芒,還應(yīng)該根植在老區(qū)新生代心中,一個“老區(qū)村”的稱號、一塊紀(jì)念碑石、一個英雄人物、一段戰(zhàn)斗歷史,都會讓老區(qū)群眾引以為自豪,我們大力宣傳,加以利用,老區(qū)精神必將成為建設(shè)老區(qū)的原動力。

其次,要給老區(qū)村政策。要真正把各級黨委、政府對老區(qū)的優(yōu)惠政策落實到位,在同等條件下,政策適當(dāng)向老區(qū)村傾斜。各成員單位、各系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會在實際工作中,要堅持做到“三個優(yōu)先”:老區(qū)村的問題優(yōu)先研究,老區(qū)村的困難優(yōu)先解決,老區(qū)村人民的需求優(yōu)先滿足。

第三,要給老區(qū)村扶持。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點、難點都在貧困老區(qū),那里經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),社會發(fā)展事業(yè)滯后,自然條件差,集體積累少,農(nóng)村增收難,我們要動員全社會的力量,給予老區(qū)村支持。因為,支持老區(qū),不僅僅是扶貧,更是對老區(qū)人民在戰(zhàn)爭年代所做犧牲的感恩回報。今年,我們比照縣里包扶貧困村的方式,把30個老區(qū)村的包扶任務(wù)分解到30個部門,希望各部門圍繞自身的中心工作,根據(jù)業(yè)務(wù)特點,圍繞老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及群眾生產(chǎn)、生活方面的熱點、難點問題,積極探索老區(qū)扶貧開發(fā)的新措施、新辦法,在資金、項目、人才、科技、信息等各方面給予老區(qū)村大力支持,促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展,使群眾生活質(zhì)量得到明顯改善。春種一粒粟,秋收萬顆糧。我希望明年的這個時候,老區(qū)村在各位的鼎力扶助下,能有長足的進(jìn)步!

二要加大宣傳力度,使支援老區(qū)建設(shè)的氛圍更加濃厚。老區(qū)是中國革命的歷史產(chǎn)物,老區(qū)人民為中國革命做出了巨大的犧牲和貢獻(xiàn),今天的新中國是無數(shù)革命先烈前仆后繼用鮮血和生命換來的。在全面建設(shè)小康社會的新時期,不斷加大老區(qū)宣傳力度,顯得更加必要、更加重要。今年,我們將組織開展一系列老區(qū)宣傳活動,有針對性地開辟專欄、???、專題,宣傳老區(qū)歷史、老區(qū)現(xiàn)狀、老區(qū)建設(shè)成就、老區(qū)面臨的困難和問題。通過宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化全社會“致富思源”的群體意識,使廣大青少年經(jīng)常受到愛國主義教育,促使全社會都來關(guān)心老區(qū)、關(guān)注老區(qū)、關(guān)愛老區(qū)、支援老區(qū)建設(shè)。

三要加大項目工作力度,確保老區(qū)建設(shè)工作再上新臺階。項目工作是推進(jìn)老區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵,它既是扶貧部門的主要職責(zé),又是解決老區(qū)突出問題,改變老區(qū)貧困面貌,促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。既要嚴(yán)格按照省老促會的聯(lián)席制度的規(guī)定,在已有的老區(qū)建設(shè)項目庫中,篩選項目,組織行文申報,確保項目審批,項目資金到位,還要“兩條腿走路”,通過縣里的有關(guān)部門再解決一些老區(qū)群眾生產(chǎn)生活難題。

四要搞好調(diào)查研究,使老區(qū)建設(shè)工作更加具有目的性。要以昂揚的斗志,飽滿的精神,克服困難,撲下身子,扎扎實實開展調(diào)查研究、反映真實情況;要認(rèn)真總結(jié)當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)的新經(jīng)驗,宣傳脫貧致富的新典型;要多研究當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)的路子,幫助找出脫貧致富的辦法;要善于發(fā)現(xiàn)扶貧工作中存在的問題;要同農(nóng)民群眾建立感情,廣交朋友,為他們多辦事、辦實事。

五要加強(qiáng)自身建設(shè),促進(jìn)老促會工作上水平。加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會的自身建設(shè),是促進(jìn)會更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用的重要保證。我們一定要全面加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會的自身建設(shè),要站在改革發(fā)展、穩(wěn)定的高度和構(gòu)建和諧慶安的高度,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,抓住機(jī)遇、迎難而上,精心謀劃老區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,為全縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障和堅實的物質(zhì)基礎(chǔ);要把促進(jìn)老區(qū)發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力,使老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會真正成為上聯(lián)各級黨委、政府,下聯(lián)革命老區(qū)的“橋梁”和“紐帶”,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)社會主義新老區(qū)的實踐中做出積極的貢獻(xiàn)。

同志們,新的一年來到了,新的征程開始了,讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極努力地工作,用出色的成績向老區(qū)人民交出滿意的答卷,為加快慶安老區(qū)的建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容篇十

品牌建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,非一日之功,涉及政府、企業(yè)、協(xié)會各方面,要整合力量資源,強(qiáng)化政策保障,優(yōu)化品牌環(huán)境。下面是本站小編給大家整理的品牌建設(shè)工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

今天,召開全縣品牌建設(shè)工作會議,目的是總結(jié)回顧過去一年我縣品牌創(chuàng)建工作取得的成績,振奮精神,鼓舞士氣,明確下一步品牌建設(shè)工作的目標(biāo)和重點,同時,向全縣發(fā)出縣委、縣政府高度重視品牌建設(shè)的強(qiáng)烈信號,帶領(lǐng)全縣投入更大的精力,取得品牌建設(shè)更大的成績。去年我縣的品牌建設(shè)工作可以說是捷報頻傳、喜事不斷?!袄馈薄ⅰ按髺|方”被新認(rèn)定為省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品,“長虹”、“大山塢”、“永藝”、“個個健”等被認(rèn)定為市著名商標(biāo)和市名牌產(chǎn)品,xx縣椅業(yè)商標(biāo)品牌基地創(chuàng)建成功,3家企業(yè)在100多個國家進(jìn)行商標(biāo)注冊。剛才,大會對獲得名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了表彰,有關(guān)單位和企業(yè)還進(jìn)行了交流和表態(tài)發(fā)言,都講得很好。下面,我談兩點想法。

一要增強(qiáng)創(chuàng)品牌意識。

品牌是產(chǎn)品競爭力,是企業(yè)科技創(chuàng)新能力,也是一個地區(qū)綜合實力的重要標(biāo)志。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持平穩(wěn)快速增長,一個重要的原因就是重視抓管理、促質(zhì)量、創(chuàng)品牌,逐步實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨這樣那樣的困難,但品牌建設(shè)不能因此而放松。從實際情況看,品牌企業(yè)在融資、上項目、拓市場等方面遇到的困難比一般企業(yè)要小得多。因此,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重視質(zhì)量提升、品牌培育,品牌建設(shè)必須作為大事和要事來抓。

品牌既是一種心理認(rèn)可,也是消費認(rèn)可,帶有明顯的雙向互動性特征,凡是影響面廣、市場占有率高的企業(yè)都有大的、高的品牌支撐。作為企業(yè),重視了品牌建設(shè),就能贏得市場、就能帶來較大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。正如大東方公司在交流中談到“品牌是企業(yè)生存的基石”,不重視品牌建設(shè)的企業(yè)家是目光短淺的企業(yè)家,不重視品牌建設(shè)的企業(yè)是沒有生命力的企業(yè),我國經(jīng)濟(jì)要保持快速持續(xù)發(fā)展,必須依靠經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,品牌建設(shè)就是其中之一。當(dāng)前,企業(yè)之間、地區(qū)之間,甚至國家之間的競爭,很大程度就是品牌的競爭。我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)竹制品和轉(zhuǎn)椅產(chǎn)業(yè),處于加工狀態(tài),兩頭在外,幫人打工,而且是低級打工,一直靠拼資源、拼低價勞動力贏得市場??梢哉f,我縣很多出口產(chǎn)品企業(yè)依靠貼牌維持生計,沒有品牌連國際市場準(zhǔn)入的資格也沒有,貼了牌,同樣的產(chǎn)品在國外市場上就能身價數(shù)倍。歸根結(jié)底,這是由于企業(yè)自主創(chuàng)新不足,還沒有實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,企業(yè)家還沒有認(rèn)識到品牌所具有的巨大能量。表面看,我縣外貿(mào)形勢很好,但企業(yè)的產(chǎn)銷利潤、財政貢獻(xiàn)都很低。我們提起海爾就會想到青島,提起娃哈哈就會想到杭州,作為“中國椅業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國竹鄉(xiāng)”的xx,我們也要充分利用這兩個招牌創(chuàng)造我們的知名品牌,以后人們一提到什么,就能夠想到xx。從目前我縣的實際看,我們還沒有中國名牌,還沒有馳名商標(biāo),還需要通過堅持不懈的努力,培育這樣的大品牌。因此,必須深刻認(rèn)識新形勢下加快實施品牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,抓住機(jī)遇,揚長避短,通過扶持一批信譽好的優(yōu)質(zhì)企業(yè),培育一批優(yōu)質(zhì)的名牌產(chǎn)品,創(chuàng)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌,積極融入和參與國際市場競爭。

實施品牌戰(zhàn)略是關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,真正重視品牌建設(shè),真正把品牌建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的有效途徑。要按照書記提出的“努力打造品牌大省”的要求,在品牌建設(shè)中多動腦筋,多出點子,抓出成效。

二要努力爭創(chuàng)“品牌強(qiáng)縣”。

創(chuàng)牌難,創(chuàng)名牌更難,有一個艱難的創(chuàng)建過程。從我縣實際看,必須著力攻破兩個難點。一是破觀念轉(zhuǎn)變之難。受外部環(huán)境和自身條件的制約,不少企業(yè)在發(fā)展過程中,缺乏應(yīng)有的品牌意識,創(chuàng)品牌、樹品牌,依靠品牌帶動來發(fā)展企業(yè)的意識淡薄,停留在行政推動的層面上,沒有風(fēng)險觀念,內(nèi)動力不足是關(guān)鍵。從企業(yè)層面看,全縣8家列入省、市重點培育的大企業(yè)中,有4家尚未創(chuàng)牌;25家“五個一批企業(yè)”中,有14家尚未創(chuàng)牌;4家省級高新技術(shù)企業(yè)中,有2家尚未創(chuàng)牌。從商標(biāo)層面看,商標(biāo)總量還比較少,到20xx年底,全縣注冊商標(biāo)僅736件,平均36家企業(yè)才有1件商標(biāo)。同時,商標(biāo)資源閑置,使用效率偏低,不少企業(yè)雖然注冊了商標(biāo),但不愿使用,造成商標(biāo)資源的極大浪費。從外貿(mào)出口層面看,全縣大部分外貿(mào)企業(yè)為國外知名品牌做定牌加工,賺取微薄的加工費,而出口企業(yè)海外商標(biāo)注冊力度不足。據(jù)調(diào)查,已在海外注冊商標(biāo)的企業(yè)家數(shù)僅占總數(shù)的0.1%。二是破技術(shù)創(chuàng)新之難。部分企業(yè)雖然有了品牌,也取得了一定的品牌效益,但普遍存在著“小富即安”的思想,在技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展方面投入較少,導(dǎo)致企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面研發(fā)成果可利用的少,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)更少。一部分企業(yè)的產(chǎn)品只限于初級開發(fā),對產(chǎn)品的精深加工和深度開發(fā)不足,無法利用已有的品牌優(yōu)勢延伸品牌鏈條。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足,盡管產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求,但難以形成產(chǎn)品的規(guī)模、價格和品牌優(yōu)勢,產(chǎn)品的市場占有率不高。另外,我縣特色產(chǎn)業(yè)培育與品牌培育銜接不夠緊密,脫節(jié)現(xiàn)象比較突出,導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不明顯,市場競爭力不強(qiáng)。有的產(chǎn)品有規(guī)模,但檔次低;有的產(chǎn)品有特色,但無規(guī)模,優(yōu)質(zhì)的品牌產(chǎn)品形不成市場優(yōu)勢,無法實現(xiàn)規(guī)模化、集約化發(fā)展。

品牌建設(shè)是一件實事,來不得半點虛假,容不得花架子。必須發(fā)動全社會力量,真正做到企業(yè)主動創(chuàng)牌,政府支持創(chuàng)牌,社會關(guān)注創(chuàng)牌,齊心協(xié)力打造“xx品牌”,以“xx品牌”來塑造“品牌xx”。

一是企業(yè)要主動創(chuàng)牌。企業(yè)是品牌建設(shè)的主體,實施品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)在企業(yè),重點在產(chǎn)品,關(guān)鍵在企業(yè)家。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè),通過開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、交流等活動,使企業(yè)家具備更加全面的品牌知識,增強(qiáng)品牌培育的能力,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,不斷加大科技投入和廣告投入。要引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。要夯實品牌建設(shè)的基礎(chǔ)工作,從市場調(diào)研、產(chǎn)品定位到生產(chǎn)銷售,都要實行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控。要及時了解掌握國際國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、檢測體系等,使產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際或國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平。

二是政府要支持創(chuàng)牌。各部門要重點做好三個方面工作:一要加強(qiáng)政策激勵和規(guī)劃引導(dǎo)。要充分發(fā)揮財政、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿和政策調(diào)控的作用,對具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品和企業(yè),進(jìn)行重點扶持和保護(hù),在商標(biāo)注冊、名牌培育管理等方面尋找突破口。縣政府將繼續(xù)對獲得省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)的企業(yè)予以獎勵,對獲得中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標(biāo)的企業(yè)予以重獎,同時,對申報商標(biāo)國際注冊企業(yè)給予注冊費用75%的財政補(bǔ)助。20xx年,全縣品牌名牌工程要重點推進(jìn)“四個一批”,支持一批農(nóng)產(chǎn)品打響品牌、引導(dǎo)一批服務(wù)企業(yè)樹立品牌、扶持一批優(yōu)勢企業(yè)形成自己特有的品牌、指導(dǎo)一批外向型企業(yè)在實施“走出去”戰(zhàn)略中,進(jìn)行商標(biāo)國際注冊,占領(lǐng)國際市場。二要加強(qiáng)對現(xiàn)有品牌的保護(hù)和規(guī)范。要運用行政、法律、社會輿論、市場規(guī)則等多種手段,形成比較規(guī)范和完善的品牌保護(hù)體系。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,繼續(xù)開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)和名牌專用權(quán)活動,嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)行為,形成對著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品協(xié)作保護(hù)網(wǎng)絡(luò),建立知識產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)機(jī)制,合力加大保護(hù)力度,為擁有著名商標(biāo)和名牌稱號企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。三要充分挖掘品牌資源潛力。縣質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮在質(zhì)量振興和爭創(chuàng)品牌中的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用,要結(jié)合我縣企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量振興方略,大力推進(jìn)品牌建設(shè)步伐。各有關(guān)部門要引導(dǎo)和推動有潛力的品牌資源的開發(fā)和挖掘,整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。切實提高資源綜合開發(fā)利用水平,推動企業(yè)由初級簡單生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn)為主向自主創(chuàng)新、自有品牌生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,使企業(yè)的無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)通過品牌發(fā)揮最大效益。

三是社會要關(guān)注創(chuàng)牌。要動員各方面的力量,形成全社會重視品牌、爭創(chuàng)品牌、維護(hù)品牌、發(fā)展品牌的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、雜志等新聞媒體的宣傳作用,開辟品牌戰(zhàn)略專欄,大力開展品牌宣傳,形成“人人關(guān)注品牌、人人愛護(hù)品牌”的濃厚氛圍。要充分利用休博會分會場系列活動機(jī)會,積極開展對外宣傳,精心包裝現(xiàn)有品牌,擴(kuò)大在國內(nèi)外市場的知名度,增強(qiáng)區(qū)域品牌、行業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的整體宣傳效果,進(jìn)一步提高知名度和美譽度。

同志們,全面實施品牌戰(zhàn)略,是興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、樹一方形象的需要,我們要認(rèn)真貫徹落實xx屆五中全會精神,按照“干在實處,走在前列”的要求,以質(zhì)量求生存、以品牌求發(fā)展、以名牌求效益,進(jìn)一步加大對名品名牌的培育力度,加快品牌建設(shè)向?qū)嵦?、高處推進(jìn),力爭早日建成品牌強(qiáng)縣!

同志們:

這次全省品牌建設(shè)大會,是省政府推進(jìn)我省的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,目的是動員廣大企業(yè)和社會力量,廣泛參與創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌的實踐。樹清省長作了重要講話。國家部委、各行業(yè)的專家和知名企業(yè)的代表作了演講。舉辦了品牌建設(shè)專家講座。一批具有品牌發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)參會。這是對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下全面推進(jìn)我省品牌建設(shè)的再動員、再部署,也是一次高端培訓(xùn)。下一步,省政府將出臺加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見。為此,我們召開了企業(yè)座談會聽取意見。今天的座談會,主要是聽取各市政府的意見。下面,我講幾點想法,供大家參考。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是中央著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局做出的重大決策,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大戰(zhàn)略部署。“十三五”規(guī)劃綱要,把著力推進(jìn)供給側(cè)改革,作為貫徹落實新的發(fā)展理念、適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主線。供給側(cè)改革的主攻方向是擴(kuò)大有效和中高端供給,減少無效和低端供給,滿足有效需求,提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。加快推進(jìn)品牌建設(shè)是供給側(cè)改革的重要突破口。關(guān)于“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”的重要指示精神,為新形勢下我國品牌發(fā)展指明了方向。在政府。

工作報告。

中,強(qiáng)調(diào)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,努力改善產(chǎn)品和服務(wù)供給。今年是“十三五”的開局之年,也是推進(jìn)供給側(cè)改革的攻堅之年,在已有的工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確新時期品牌建設(shè)的作用、思路、重點和措施,具有十分重要的意義。

加快推進(jìn)品牌建設(shè),也是“三去一降一補(bǔ)”的重要抓手。品牌建設(shè)是補(bǔ)短板的應(yīng)有之義。過去我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模、貿(mào)易總量比較小,品牌問題不是十分凸顯?,F(xiàn)在我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國,品牌建設(shè)滯后已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競爭的致命軟肋。市場經(jīng)濟(jì)條件下,品牌集成了技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、管理、誠信、文化等資源,成為企業(yè)競爭的核心要素,決定一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力和世界影響力。近兩年品牌建設(shè)的滯后,已經(jīng)明顯制約了有效供給和消費,制約了國際競爭力。根據(jù)國際經(jīng)驗,人均gdp超過5000美元,進(jìn)入品牌消費時代。20xx年我國人均gdp達(dá)到8000美元,我省超過1萬美元,消費者更加講究品牌消費,注重產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì),而供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)的問題凸顯出來。近年“海淘”購物現(xiàn)象突出,在內(nèi)需不足的情況下,我國居民境外消費年均增長25%以上,形成大量“需求外溢”,消費能力嚴(yán)重外流。根據(jù)世界旅游理事會發(fā)布的數(shù)據(jù),去年我國游客境外消費約13948億元人民幣,增長53%。需求不僅包括生活消費,也包括投資需求。一方面一些行業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩,另一方面大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴進(jìn)口。威高集團(tuán)生產(chǎn)的血液透析機(jī)等醫(yī)療設(shè)備,在性能上達(dá)到國際先進(jìn)設(shè)備水平,但大家還是愿意用西門子等國際品牌??梢哉f,這些現(xiàn)象部分地是由于供給不能滿足消費者對品牌產(chǎn)品的需求。多年來我們不斷遭遇農(nóng)產(chǎn)品銷售難等問題,也是品牌不強(qiáng)、有效供給不足的反應(yīng)。外貿(mào)抗風(fēng)險能力不足,也是缺乏叫得響的國際品牌。擴(kuò)大消費需求,增強(qiáng)國際競爭力,必須補(bǔ)強(qiáng)品牌這個短板,做好供給側(cè)改革的加法,提高供給質(zhì)量,重塑消費者信心,創(chuàng)造新的供給,激活有效需求,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

多年來,省委、省政府一直把質(zhì)量強(qiáng)省和名牌戰(zhàn)略作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措來抓。從上世紀(jì)八九十年代就重視抓質(zhì)量建設(shè)。20xx年就成立“山東省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會”,20xx年成立“山東省質(zhì)量興省工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。20xx年整合為“山東省質(zhì)量強(qiáng)省及名牌戰(zhàn)略工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。相繼出臺了《關(guān)于實施名牌戰(zhàn)略意見的通知》、《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》、《關(guān)于貫徹國務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)實施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的意見》等一系列政策措施。培育形成了一批品牌標(biāo)桿。山東入選世界品牌500強(qiáng)2個,中國質(zhì)量獎1個,省長質(zhì)量獎企業(yè)40個,全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市1個,國家級工業(yè)質(zhì)量品牌培育示范企業(yè)18個,國家級質(zhì)量標(biāo)桿13個,國家商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市3個,中國馳名商標(biāo)666件等。認(rèn)定山東名牌產(chǎn)品1685個,山東省服務(wù)名牌單位388個。涌現(xiàn)出一批以海爾、海信、濰柴、浪潮、重汽、青啤為代表的品牌企業(yè)。品牌成為經(jīng)濟(jì)增長重要引擎。品牌帶動了產(chǎn)業(yè)聚集,優(yōu)化了資源配置,拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。據(jù)對20xx年度“山東100強(qiáng)企業(yè)”的統(tǒng)計分析,在內(nèi)外需求減弱、經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下,20xx年營業(yè)收入、資產(chǎn)總額、利潤總額分別增長15.8%、20.3%、31.4%,實現(xiàn)逆勢上揚。品牌建設(shè)提升了山東形象。“好客山東”品牌價值達(dá)到170億元,“好品山東”、“厚道魯商”、“食安山東”等公共品牌知名度不斷提升。

同時,我們也清醒認(rèn)識到,品牌建設(shè)依然是短板和薄弱環(huán)節(jié)。突出的是國內(nèi)外知名品牌少,品牌核心競爭力不強(qiáng)。世界品牌實驗室發(fā)布的20xx“中國最具價值品牌500強(qiáng)”中,山東入選品牌42個,只有北京、廣東的一半左右,品牌附加值低成為我省企業(yè)一個軟肋。多數(shù)品牌企業(yè)集中在傳統(tǒng)制造業(yè),新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)品牌鳳毛麟角。企業(yè)品牌意識薄弱,品牌培育機(jī)制、品牌競爭的市場環(huán)境、品牌宣傳推介、政策支持力度等方面也有較大差距。與一些先進(jìn)省份比較,由于缺乏高端品牌,同樣的產(chǎn)品賣不出好的價格,同樣的產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)的利潤、稅收差了不少。山東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效,必須在過去品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大力度、加快速度。這是省政府下決心大力推動品牌建設(shè)的直接動因。

要大力強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略意識,打一場品牌建設(shè)攻堅戰(zhàn)。為了加強(qiáng)頂層設(shè)計和整體推動,草擬了一個《省政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見》,共五個部分、23條,提交這次會議討論??紤]到新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念對品牌建設(shè)的新要求,提出了加快品牌建設(shè)的指導(dǎo)思想,突出了貫徹“五大理念”,強(qiáng)調(diào)了堅持以提高質(zhì)量和效益為中心,以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,以創(chuàng)新為動力,以馳名商標(biāo)為基礎(chǔ),著力增加品牌數(shù)量,優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu),增強(qiáng)品牌競爭力,提升品牌國際化水平,建設(shè)品牌強(qiáng)省,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。提出了應(yīng)把握的基本原則,要堅持企業(yè)主體與政府引導(dǎo)相結(jié)合,強(qiáng)化企業(yè)主體地位,增強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)的動力,優(yōu)化服務(wù),激發(fā)品牌創(chuàng)新活力;堅持品牌培育與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,以品牌建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、提質(zhì)增效,塑造競爭發(fā)展新優(yōu)勢;堅持優(yōu)化供給與引導(dǎo)消費相結(jié)合,推進(jìn)供給結(jié)構(gòu)升級,擴(kuò)大自主品牌消費,提振消費需求;堅持質(zhì)量為先與誠信至上相結(jié)合,夯實質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ),加強(qiáng)品牌誠信建設(shè),提升品牌軟實力;堅持自主發(fā)展與對外開放相結(jié)合,要有全球化戰(zhàn)略思維,以更加開放的視野,擴(kuò)大品牌國際合作,提高品牌國際競爭力。提出了到20xx年的工作目標(biāo),既注重了品牌的數(shù)量,又強(qiáng)調(diào)了品牌競爭力、貢獻(xiàn)度,實現(xiàn)品牌數(shù)量明顯增加,以國內(nèi)有效注冊商標(biāo)和馬德里國際注冊商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)和馳名商標(biāo)為品牌數(shù)量的直觀表現(xiàn);品牌競爭力明顯提升,以進(jìn)入世界品牌實驗室(wbl)世界500強(qiáng)品牌企業(yè)、進(jìn)入中國品牌價值500強(qiáng)的企業(yè)、中國質(zhì)量獎或提名獎企業(yè)數(shù)量為主要標(biāo)志;品牌經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率明顯提高,品牌經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率是指具有國內(nèi)外有效商標(biāo)注冊的企業(yè)產(chǎn)品銷售額占總銷售額的比率。到20xx年,品牌經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量的60%以上。具體的量化指標(biāo),是分析現(xiàn)有基礎(chǔ)和潛力提出來的,本著積極作為,跳一跳夠得著。這里也是征求大家的意見。

二、進(jìn)一步突出工作重點。

我們立足提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,分析各行業(yè)、各產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特點,針對品牌建設(shè)的突出問題和要害,堅持可操作、可落地,提出了推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的思路措施。

(一)做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌,增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。

我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯,但也面臨著有口碑無品牌、附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈短等問題。農(nóng)產(chǎn)品品牌是我省品牌建設(shè)的重要著力點,也是品牌發(fā)展?jié)摿Φ母患?。要以落實去年省政府出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的意見》為抓手,打造山東農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象,培育區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌,建立山東農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄,構(gòu)建實體店與網(wǎng)店相結(jié)合的品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷體系等。這里強(qiáng)調(diào)三點,一是規(guī)范提升“三品一標(biāo)”創(chuàng)建。到20xx年底,全省“三品一標(biāo)”有效使用標(biāo)志企業(yè)單位數(shù)2806家、產(chǎn)品6705個?!叭芬粯?biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積占主要食用農(nóng)產(chǎn)品總面積比率達(dá)到42.7%。但從市場反應(yīng)來看,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品離消費者真正了解和認(rèn)可還有差距,而且這些優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品在市場上還沒有體現(xiàn)出價格優(yōu)勢。要在提升“三品一標(biāo)”品牌公信力和影響力上下功夫,有效解決品牌效應(yīng)弱、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題。二是進(jìn)一步提升特色農(nóng)業(yè)品牌規(guī)模。20xx年,我省就頒布了山東名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法,推出了煙臺蘋果、龍口粉絲、章丘大蔥、膠東海產(chǎn)品等一大批知名品牌。但還缺乏在國際上叫得響的品牌。要重點圍繞糧食、油料、果品業(yè)、蔬菜、食用菌、花卉、茶葉、中藥材、畜牧業(yè)、漁業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)培育一批知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌。加強(qiáng)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃,挖掘特色農(nóng)業(yè)品牌資源的潛力,支持傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。煙臺蘋果協(xié)會委托專業(yè)研究機(jī)構(gòu)制定特色農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃的做法值得各地借鑒。探索引進(jìn)工商資本開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以新的理念、模式,打造高端農(nóng)產(chǎn)品品牌。比如聯(lián)想集團(tuán)按照“全程可追溯、全產(chǎn)業(yè)鏈運營、全球化布局”的“三全”戰(zhàn)略探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式,推出“佳沃”品牌,成為國內(nèi)最大的藍(lán)莓全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。三是打造更多農(nóng)產(chǎn)品加工知名品牌。目前,我省有500多家企業(yè)生產(chǎn)的600多個農(nóng)產(chǎn)品獲得了“山東名牌產(chǎn)品”稱號。但許多農(nóng)產(chǎn)品加工還停留在初級、中級加工階段,真正進(jìn)入精深加工和高附加值階段、在市場上具有影響力、消費者持久信賴的品牌還不是很多。這次大會我們要篩選幾個發(fā)言的農(nóng)業(yè)龍頭品牌企業(yè),感覺還是不那么容易。要發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等的作用,培育更多的農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建主體。引導(dǎo)他們整合資源,申報馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志,深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品。

(二)提升制造業(yè)品牌,推出一批制造業(yè)精品。

我省制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、門類齊全,規(guī)模總量、經(jīng)濟(jì)效益,都位居全國第二位。推動制造業(yè)由產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,是我省品牌建設(shè)的不二選擇。一要全面實施《中國制造20xx山東省行動綱要》,研究制定我省制造業(yè)的品牌戰(zhàn)略規(guī)劃,圍繞培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),在生物醫(yī)藥、電子信息、新能源和新材料等重點領(lǐng)域,加快培育一批掌握核心技術(shù)、形成規(guī)模優(yōu)勢的新品牌。繼續(xù)深入開展工業(yè)企業(yè)品牌培育試點、示范和質(zhì)量標(biāo)桿活動。組織推廣國家級質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗,引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)同行業(yè)先進(jìn)水平對標(biāo)挖潛。二要在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中加大品牌培育力度。我省已經(jīng)制定22個傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案,要結(jié)合這些方案實施的評估,加大品牌建設(shè)的支持力度,引導(dǎo)企業(yè)主動轉(zhuǎn)型、培育品牌。重點在裝備制造、原材料加工和消費品生產(chǎn)等行業(yè),加快技術(shù)升級,提升一批在國內(nèi)外有較強(qiáng)競爭力的知名品牌。比如,我省造紙行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級很有說服力。泉林紙業(yè)等通過堅持自主創(chuàng)新,開發(fā)健康環(huán)保產(chǎn)品,走品牌發(fā)展、高端發(fā)展之路,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了生機(jī),成為有國際競爭力的世界級品牌。三要深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動。國家最近對此做出了專門部署。堅持分業(yè)施策,逐個對重點行業(yè)的品種開發(fā)、質(zhì)量控制和品牌發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行診斷,引導(dǎo)和幫助企業(yè)制定針對性的品牌戰(zhàn)略解決方案。開展對標(biāo)專項行動,引領(lǐng)行業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計,加快產(chǎn)品升級換代。四要實施“專精特新”工程。德國管理大師赫爾曼·西蒙提出,一大批中小企業(yè)在某些細(xì)分的行業(yè)領(lǐng)域可以做到全球領(lǐng)先,就稱得上是“隱形冠軍”。這次來參會的都是有潛力的企業(yè),應(yīng)加強(qiáng)相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù),推出一批制造業(yè)“隱形冠軍”、“單項冠軍”,提高品牌創(chuàng)建的活力。

(三)壯大服務(wù)業(yè)品牌,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)提高品質(zhì)。

近年來,我省將服務(wù)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,出臺一系列有含金量的政策,探索出一條以標(biāo)準(zhǔn)化帶動產(chǎn)業(yè)化,以產(chǎn)業(yè)化支撐品牌化的路子,通過引領(lǐng)全國標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)了企業(yè)品牌提升。我們考慮,“十三五”要把標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化品牌化,作為服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)的可行路徑,推動服務(wù)品牌上臺階。一方面要做大做強(qiáng),重點圍繞金融、現(xiàn)代物流、商貿(mào)、科技、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),培育形成一批品牌影響力大、質(zhì)量競爭力強(qiáng)的大型服務(wù)企業(yè)(集團(tuán))。另一方面要做精做優(yōu),在旅游、養(yǎng)老、健康、家政、文化、體育、大眾餐飲等生活性服務(wù)業(yè),培育形成一批精品服務(wù)項目和服務(wù)品牌。服務(wù)業(yè)涉及面比較寬,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)空白領(lǐng)域多,創(chuàng)新的空間還很大。要實施服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程,繼續(xù)開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范,推出一批國際國內(nèi)領(lǐng)先的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)單位,形成我省服務(wù)業(yè)品牌優(yōu)勢。要以市場為導(dǎo)向,深入開展山東服務(wù)名牌認(rèn)定評審工作。要認(rèn)真研究、評估這幾年我省支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策落實情況,充實支持服務(wù)業(yè)品牌創(chuàng)建的內(nèi)容,加大政策支持力度。要指導(dǎo)服務(wù)名牌企業(yè),比如陽光大姐、昌邑康潔等加強(qiáng)品牌維護(hù),進(jìn)一步提高服務(wù)品質(zhì),打造經(jīng)得起市場、消費者檢驗的過硬品牌,發(fā)揮服務(wù)品牌標(biāo)桿作用。

(四)打造國際自主品牌,塑造開放競爭新優(yōu)勢。

品牌已成為國際經(jīng)濟(jì)和技術(shù)競爭的制高點?!爸刂圃?、輕品牌、低價格”的路越走越窄。今年3月,省政府出臺了加快培育國際自主品牌的實施意見。我們考慮,要制定具體行動計劃,一項一項抓落實,加快形成技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢。一要提升品牌的國際知名度。引導(dǎo)企業(yè)按照國際高端市場的標(biāo)準(zhǔn),提高品牌目標(biāo)定位,重點培育500個山東省國際自主品牌。對品牌企業(yè)境外商標(biāo)注冊、境外廣告項目、境外展覽項目、境外機(jī)構(gòu)項目等,享受促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展相關(guān)資金扶持。濱州亞光家紡有限公司,是近年來我們重點培育的一家國際知名品牌企業(yè),生產(chǎn)各種高檔毛巾、浴巾等,注重自主研發(fā)設(shè)計,形成“亞光”、“l(fā)oftex”品牌,成功打入發(fā)達(dá)國家高端市場,產(chǎn)品出口美國、日本、澳大利亞等30多個國家和地區(qū),占澳洲市場的60%,成為澳網(wǎng)賽定制產(chǎn)品。像這樣的自主品牌出口企業(yè),要加強(qiáng)支持,發(fā)揮示范作用。二要引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)打造自主品牌。從實踐看,品牌建設(shè)邁出步子的企業(yè),國際市場競爭能力明顯增強(qiáng)。威海迪尚集團(tuán),從成立之初的來料加工,到一般貿(mào)易,到加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計,打造自有品牌,“兩條腿”走路,20xx年自主開發(fā)和品牌出口占比達(dá)到95%以上,成為我國服裝出口的領(lǐng)先企業(yè)。全省5189家加工貿(mào)易企業(yè),貼牌、代工出口占比高達(dá)83.7%,委托設(shè)計和自主品牌出口占16.3%。很多企業(yè)加工制造能夠達(dá)到國際市場標(biāo)準(zhǔn),但由于投資大、周期長,對打造自主品牌望而卻步。各市要對加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行梳理,選擇一批重點企業(yè)進(jìn)行一對一輔導(dǎo),幫助企業(yè)制定品牌規(guī)劃,研究支持的辦法。三要加強(qiáng)品牌展示和國際推廣。推動品牌企業(yè)聯(lián)手設(shè)立山東品牌常年展銷中心或公共海外倉。綜合運用跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺,設(shè)立山東品牌產(chǎn)品館,打造線上公共服務(wù)平臺。組織開展“山東品牌環(huán)球行”活動,打造山東品牌的海外展示平臺。四要支持企業(yè)開展品牌國際并購。引導(dǎo)企業(yè)通過并購、深度合作、代理國際品牌等模式,加快品牌國際化。我省一批企業(yè)已經(jīng)有了不少成功實踐。要加大對企業(yè)境外品牌合作、并購的信貸、融資支持,提供便利服務(wù)。

(五)培育區(qū)域品牌,構(gòu)建公共品牌體系。

區(qū)域品牌帶有公益服務(wù)性質(zhì),對形成產(chǎn)業(yè)集群,提升區(qū)域品牌競爭力具有重要作用。我國對培育發(fā)展區(qū)域品牌越來越重視。質(zhì)檢總局推動建設(shè)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),工信部推出產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點。浙江省正在打造全國首個區(qū)域性公共品牌“浙江制造”,獲得“浙江制造”品牌認(rèn)證的企業(yè),與美國、德國、瑞士等的知名認(rèn)證互認(rèn),打造高品質(zhì)。近幾年我省在打造行業(yè)、區(qū)域品牌方面積極探索。“好客山東”旅游品牌成熟度高、影響力擴(kuò)大?!昂闷飞綎|”品牌被認(rèn)定為全國23家互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點之一?!笆嘲采綎|”品牌建設(shè)也見到了實際效果?!褒R魯靈秀地、品牌農(nóng)產(chǎn)品”品牌在加快推出。“十三五”要立足我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和各行業(yè)特點,支持更多的行業(yè)打造公共品牌,構(gòu)建“品牌山東”的整體形象。要加強(qiáng)高端策劃論證,不斷提升區(qū)域品牌內(nèi)涵,提高公共品牌對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的滲透度,策劃舉辦區(qū)域品牌展示推介高端展會、論壇。要完善行業(yè)、區(qū)域品牌創(chuàng)建的支持政策,加強(qiáng)品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、自律、監(jiān)管等配套措施。建立具有公信力的公共檢測、認(rèn)證認(rèn)可平臺,建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性品牌推廣中心。省有關(guān)部門和各市近期可對行業(yè)、區(qū)域品牌創(chuàng)建情況開展一次評估和專題研究,拿出有創(chuàng)新、有突破的工作措施。

三、進(jìn)一步創(chuàng)新強(qiáng)化相關(guān)措施。

要圍繞質(zhì)量、創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等,放管結(jié)合,優(yōu)化服務(wù),提升品牌內(nèi)涵,提高品牌建設(shè)能力。

(一)深入開展質(zhì)量品牌提升工程。質(zhì)量是品牌的基石,所有強(qiáng)勢品牌最顯著的特征就是質(zhì)量過硬。產(chǎn)品質(zhì)量的缺失,是品牌建設(shè)的最大風(fēng)險。當(dāng)前,我們質(zhì)量建設(shè)水平與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國的地位還不相稱。有調(diào)查顯示,71.4%的消費者因為質(zhì)量原因而選擇購買國外產(chǎn)品,尤其在耐用品和嬰幼兒用品領(lǐng)域。要引導(dǎo)企業(yè)把發(fā)展質(zhì)量放在首位,堅持以質(zhì)取勝。一要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量為先的理念,普及卓越績效、六西格瑪、精益生產(chǎn)、質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等先進(jìn)生產(chǎn)管理模式和方法。支持企業(yè)提高質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。組織開展重點行業(yè)工藝優(yōu)化行動,提升關(guān)鍵工藝過程控制水平。二要大力推動質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。攻克一批影響質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)。廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等多種形式的群眾性創(chuàng)新活動,推動質(zhì)量技術(shù)萬眾創(chuàng)新。三要開展質(zhì)量競爭力評價研究。結(jié)合我省實際,研究現(xiàn)有國家質(zhì)量競爭力指標(biāo)體系,設(shè)計山東質(zhì)量競爭力評價模型和評價方法,促進(jìn)質(zhì)量競爭能力的提升。

(二)積極推動國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)接軌。標(biāo)準(zhǔn)決定著市場的控制權(quán)。增強(qiáng)國際國內(nèi)對品牌的信心,必須實行更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上過關(guān)過硬。一是要提升,加強(qiáng)“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè),提高相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)水平,支持具有核心競爭力的專利技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,引領(lǐng)品牌提升。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)。二是要改革,完善企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,鼓勵企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。三是要接軌,鼓勵企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動,廣泛開展國際認(rèn)證。對企業(yè)主持、參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的,進(jìn)行資助或獎勵。同時,積極探索“山東標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證”制度,推動與國際知名認(rèn)證互認(rèn),推動更多優(yōu)勢品牌占領(lǐng)市場。

(三)突出商標(biāo)戰(zhàn)略在品牌建設(shè)中的位置。商標(biāo)是品牌的法律標(biāo)志。隨著深化改革,我省商標(biāo)注冊勢頭很好。目前,全省有效注冊商標(biāo)51.2萬件,馬德里國際注冊商標(biāo)1666件,地理標(biāo)志商標(biāo)427件。20xx年商標(biāo)新申請量、新注冊量同比分別增長23.2%和68.1%。要創(chuàng)新實施商標(biāo)戰(zhàn)略。一是引導(dǎo)各類市場主體加強(qiáng)商標(biāo)注冊。指導(dǎo)企業(yè)制定商標(biāo)戰(zhàn)略和商標(biāo)管理制度,積極注冊商標(biāo),科學(xué)使用商標(biāo),加快商標(biāo)品牌化過程。二是鼓勵企業(yè)運用商標(biāo)權(quán)進(jìn)行投資入股、質(zhì)押融資、許可使用、轉(zhuǎn)讓等,提升商標(biāo)品牌價值。三是大力推廣國際商標(biāo)注冊。工商等部門,要加強(qiáng)協(xié)作,摸清出口或?qū)ν馔顿Y企業(yè)底數(shù),借助我省與世界知識產(chǎn)權(quán)組織戰(zhàn)略合作,有針對性地開展境外商標(biāo)注冊和專利申請宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)跟蹤服務(wù)和指導(dǎo),以商標(biāo)的國際化帶動品牌國際化。

(四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動與品牌創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新是企業(yè)品牌核心競爭力的集中體現(xiàn)。從品牌發(fā)展趨勢看,科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等所占的份量越來越重。有持續(xù)創(chuàng)新的核心技術(shù)才能占領(lǐng)品牌建設(shè)的制高點。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等重大部署,落實促進(jìn)科技創(chuàng)新的一系列政策,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,完善科技支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的機(jī)制,完善科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生改善和社會管理創(chuàng)新的機(jī)制,完善區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新、資源共享的機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)加快科技研發(fā)成果向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、向品牌轉(zhuǎn)化,在加快技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)創(chuàng)新中,推動品牌核心競爭力的提升。

(五)高度重視強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃,建立知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度,引導(dǎo)企業(yè)貫徹知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范。探索建立與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的信用標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟,幫助企業(yè)獲得及時、便利的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,降低維權(quán)成本,公正公平處理知識產(chǎn)權(quán)案件。通過加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),讓企業(yè)敢于投入、舍得投入、放心投入,不斷提升品牌無形資產(chǎn)價值。

四、進(jìn)一步統(tǒng)籌力量協(xié)調(diào)行動。

品牌建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,非一日之功,涉及政府、企業(yè)、協(xié)會各方面,要整合力量資源,強(qiáng)化政策保障,優(yōu)化品牌環(huán)境。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)形成推進(jìn)合力。各級黨委、政府要把品牌建設(shè)擺上重要議事日程,整合部門資源,構(gòu)建長效機(jī)制。省里考慮,建立品牌建設(shè)聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)頂層設(shè)計,制定發(fā)展規(guī)劃,分類指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)。各相關(guān)部門要立足職能,研究提出本行業(yè)、本領(lǐng)域有針對性的措施。加快與品牌建設(shè)相關(guān)的產(chǎn)權(quán)制度、市場體系、市場準(zhǔn)入等方面改革。要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的品牌意識、品牌知識的培訓(xùn)。開展政府質(zhì)量品牌工作考核,推動各項重點任務(wù)和措施落實。

二要優(yōu)化品牌建設(shè)的營商環(huán)境。品牌建設(shè)對企業(yè)和社會信用提出了更高的要求。要完善品牌信用信息平臺,加快整合產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)注冊的信用信息,實現(xiàn)信用信息共享交換。加強(qiáng)品牌保護(hù)立法工作,打擊制售假冒偽劣商品的違法行為,完善品牌發(fā)展法治環(huán)境。探索建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。支持利用大數(shù)據(jù),完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò),建立企業(yè)自我保護(hù)、行政保護(hù)和司法保護(hù)三位一體的品牌保護(hù)體系。用完善的市場環(huán)境,激發(fā)企業(yè)活力和消費者潛力。

三要完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)品牌一體化支持政策。落實“雙創(chuàng)”支持政策,對創(chuàng)業(yè)之初的企業(yè),就要積極引導(dǎo)其加大品牌建設(shè)投入。特別是加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)品牌的指導(dǎo)服務(wù),以獎勵或資金補(bǔ)助、貸款貼息、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确绞街С旨哟髮ζ放仆度?。積極發(fā)揮政府引導(dǎo)資金的作用,帶動更多社會投入。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新以品牌為基礎(chǔ)的金融服務(wù)產(chǎn)品。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)作用,鼓勵并規(guī)范發(fā)展一批品牌服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu),建立和完善社會主辦、行業(yè)自律、市場驗證、政府監(jiān)督的品牌評估、發(fā)布機(jī)制。培育各類品牌示范標(biāo)桿,省長質(zhì)量獎、山東名牌認(rèn)定等,要創(chuàng)新設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),加大社會監(jiān)督、市場認(rèn)可監(jiān)測,提高示范效果。

四要廣泛開展品牌人才培訓(xùn)。實施企業(yè)管理人才素質(zhì)提升工程,定期舉辦企業(yè)家培訓(xùn)、品牌經(jīng)理專業(yè)培訓(xùn)。設(shè)立優(yōu)秀企業(yè)家和品牌管理人才境外培訓(xùn)項目,每年分批組織品牌一線人員赴境外精準(zhǔn)交流。鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外品牌設(shè)計、咨詢、管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,引進(jìn)品牌管理高端人才。支持品牌管理專家學(xué)者、領(lǐng)軍人物申報泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程。加大職業(yè)技能培訓(xùn),塑造“齊魯工匠精神”。

五要加強(qiáng)山東品牌宣傳推介。加強(qiáng)品牌宣傳的總體策劃,開展品牌主題宣傳,講好山東品牌故事。加強(qiáng)自主品牌的公益宣傳,打造“山東品牌”整體形象。支持企業(yè)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢,創(chuàng)新商業(yè)模式,創(chuàng)新品牌推廣路徑。實施廣告拉動戰(zhàn)略,提高企業(yè)廣告質(zhì)量和水平。對企業(yè)境外品牌推介、合作、并購,對行業(yè)、區(qū)域品牌境外推廣,提供便利服務(wù)。策劃推出一批品牌創(chuàng)建的典型。這次會后,請新聞部門統(tǒng)籌安排,繼續(xù)組織媒體做好跟蹤報道和宣傳,形成品牌創(chuàng)建的濃厚氛圍。

同志們,品牌建設(shè)助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響。希望以這次大會為契機(jī),積極行動,主動作為,創(chuàng)新舉措,持之以恒,推動我省品牌建設(shè)再上新水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天在這里召開全區(qū)質(zhì)量品牌建設(shè)工作會議,是繼20xx年12月以來的第二次質(zhì)量、品牌建設(shè)工作的專題會議,在胡斯球副市長考察黃巖品牌建設(shè)工作后不久,利用休息時間召開這樣規(guī)格的會議,充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府抓“質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”戰(zhàn)略的決心和信心。作為一個質(zhì)量工作的業(yè)務(wù)主管部門,在此我謹(jǐn)代表黃巖質(zhì)監(jiān)分局,對所有重視、關(guān)心、支持質(zhì)量、品牌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!下面我結(jié)合黃巖區(qū)品牌工作情況講三方面內(nèi)容。

我區(qū)從1999年開展名牌產(chǎn)品推薦和認(rèn)定及管理工作以來,已有“公元”牌pvc-u塑料管材、“白鴿”牌飲料等3個國家免檢產(chǎn)品,“黃巖蜜桔”1個國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,“王野”牌兩輪摩托車、“東方”牌塑料凹版油墨等11個浙江名牌產(chǎn)品,“金紗”牌數(shù)碼科技膨化紡織品、“sail賽豪”牌模具等22個臺州名牌產(chǎn)品,在名牌工作上取得了較好的成績。我們的主要做法是:(一)政府引導(dǎo),強(qiáng)勢推動。實施名牌戰(zhàn)略是一個龐大的系統(tǒng)工程,也是一項長期艱苦的工作,需要在意識、理論、政策、戰(zhàn)略和運作方面同時推進(jìn)。它不僅是企業(yè)的工作,更是政府經(jīng)濟(jì)工作的一項重要任務(wù)。20xx年12月,黃巖區(qū)召開了名牌產(chǎn)品頒獎大會,區(qū)長徐亦平做了重要講話,首次提出了“質(zhì)量興區(qū)、品牌立業(yè)”的。

口號。

20xx年1月,時任區(qū)委書記的蔣永志同志在區(qū)第十次黨代會第三次會議上明確指出:堅定不移地實施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)從無牌變有牌、貼牌變創(chuàng)牌、有牌變名牌,培育更多的名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和免檢產(chǎn)品今年1月,黃志平書記在區(qū)十次黨代會四次會議上提出要“大力實施品牌戰(zhàn)略,推進(jìn)產(chǎn)品品牌化、品牌名牌化”,這一系列的指示精神,牢固確立了質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)工作中重要地位,也明確指出了我們工作的方向首先,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立了質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長任組長,分管區(qū)長任副組長,質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等19個部門的一把手為成員,辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)部門區(qū)委、區(qū)政府明確要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)把質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作擺到重要議事日程,并把該項工作列入了綜合目標(biāo)責(zé)任制考核質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此出臺了《黃巖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20xx年質(zhì)量工作考核細(xì)則》去年,東城街道辦事處、新前街道辦事處、院橋鎮(zhèn)人民政府在質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作中成績突出,經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意,被評為20xx年度質(zhì)量工作優(yōu)秀單位其次,加強(qiáng)規(guī)劃結(jié)合落實“十五”計劃和研究制定“”計劃及到20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,組織發(fā)動各行業(yè)認(rèn)真總結(jié)前幾年創(chuàng)名牌的經(jīng)驗教訓(xùn),找出差距,制定措施,先后出臺了《黃巖區(qū)質(zhì)量興區(qū)實施計劃》、《關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見》等一系列政策文件,并在此基礎(chǔ)上擬定了《黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿),構(gòu)建了一套較為完整的政策引導(dǎo)體系三是加重激勵財政撥出???,建立專項基金,對創(chuàng)品牌做出重要貢獻(xiàn)的,給予重獎對獲得中國名牌稱號獎勵50萬元,獲得國家免檢產(chǎn)品的獎勵20萬元,獲得浙江名牌產(chǎn)品的獎勵8萬元,對臺州名牌產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)制訂及采標(biāo)工作也給予不同程度的獎勵。

(二)突出重點,扶優(yōu)扶強(qiáng)。首先,確定培育對象。為確定重點培育對象,有目標(biāo)、有計劃地全面逐步推進(jìn)名牌培育工作,我們按照中國名牌和浙江名牌評審條件,組織相關(guān)職能部門,對全區(qū)大中型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究。從企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、產(chǎn)量、效益等多方面入手,逐步建立起企業(yè)質(zhì)量信息檔案,確定培育重點,逐步推進(jìn)。其次,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。我們在實施名牌培育工作中,針對國內(nèi)外市場發(fā)展形勢,狠抓企業(yè)基礎(chǔ)管理,積極引導(dǎo)和推動貫徹實施iso9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》國際系列標(biāo)準(zhǔn),制定并實施全區(qū)貫標(biāo)計劃,重點安排爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行貫標(biāo),并加強(qiáng)對貫標(biāo)企業(yè)咨詢服務(wù)和指導(dǎo)。到目前為止,黃巖區(qū)有250家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認(rèn)證,3家企業(yè)通過了iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,4種產(chǎn)品通過了采用國際標(biāo)準(zhǔn)驗收,取得了78張全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、22張qs證書和350張3c證書。三是開展技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)實驗室建設(shè),引進(jìn)技術(shù)人員和裝備,強(qiáng)化規(guī)范化管理,不斷提高服務(wù)水平和技術(shù)能力。同時,整合企業(yè)技術(shù)資源,組織對重點行業(yè)共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),努力為產(chǎn)品創(chuàng)牌提供技術(shù)支撐。如我們與浙江永高塑業(yè)發(fā)展有限公司合作建立了浙江省塑料制品檢驗中心。大大提高了我區(qū)對塑料行業(yè)的檢測能力,提升了黃巖塑料王國的美譽度。

(三)營造環(huán)境,宣傳保護(hù)。名牌產(chǎn)品的創(chuàng)立和發(fā)展需要一個良好的社會環(huán)境,我們把宣傳名牌,保護(hù)名牌、打假治劣作為一項重要工作來抓。首先,抓宣傳。宣傳名牌是創(chuàng)造和發(fā)展名牌產(chǎn)品的重要環(huán)節(jié),不僅要宣傳名牌產(chǎn)品和企業(yè),還要宣傳名牌意識、名牌思想和創(chuàng)名牌工作的成功經(jīng)驗和作法,進(jìn)行理論研討,探索創(chuàng)名牌的新思路。去年,區(qū)政府召開了名牌表彰大會,并以區(qū)政府的名義向社會各界鄭重推薦,在報刊、雜志等新聞媒介上進(jìn)行大力宣傳,提高了黃巖名牌產(chǎn)品的知名度和影響力,進(jìn)一步宣傳了實施名牌戰(zhàn)略的重大意義,深化了全社會的名牌意識,為企業(yè)創(chuàng)造名牌、發(fā)展名牌營造了一個濃厚的社會氛圍。其次,抓市場推廣。利用各種推介會、博覽會和質(zhì)量月期間,組織各名牌企業(yè)進(jìn)行名牌產(chǎn)品展示、展評,這就為名牌產(chǎn)品進(jìn)一步開拓市場、擴(kuò)大其知名度和影響力創(chuàng)造了有利條件。三抓動態(tài)管理。即加強(qiáng)對已獲各級名牌產(chǎn)品的后續(xù)管理,嚴(yán)格監(jiān)控名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量、管理、售后服務(wù),對出現(xiàn)問題的名牌堅決予以整改,確保黃巖制造的信譽。四抓打假治劣。堅持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則,積極開展了食品、化肥、農(nóng)藥、建材等打假專項行動,有力維護(hù)了名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益,有效規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序,為企業(yè)營造了公平的市場環(huán)境。

在看到成績的同時,我們也應(yīng)該清楚地看到自身的不足和存在的問題。(一)名牌產(chǎn)品總量不多。從1999年推出首批浙江名牌產(chǎn)品至20xx年底,全市已涌現(xiàn)浙江名牌產(chǎn)品96個,而我區(qū)只創(chuàng)出11個浙江名牌產(chǎn)品,僅占全市總量的11%;中國名牌全市有9個,溫嶺、玉環(huán)、椒江各得了3個,而作為臺州市老工業(yè)基地,有著塑料王國、模具王國、蜜桔之鄉(xiāng)等一系列桂冠的黃巖區(qū)至今還未實現(xiàn)零的突破,這些與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的地位極不相稱。(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。黃巖區(qū)產(chǎn)業(yè)從整體上來說,主要是醫(yī)藥、塑料、模具、工藝品、汽摩配件等行業(yè),企業(yè)規(guī)模小,自主創(chuàng)新能力弱,且普遍存在中間產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少;粗加工產(chǎn)品多、精加工產(chǎn)品少;資源型產(chǎn)品多、科技含量產(chǎn)品少等“三多三少”現(xiàn)象。產(chǎn)品更新?lián)Q代速度跟不上市場變化的需求,導(dǎo)致整體產(chǎn)品檔次不夠高。(三)創(chuàng)名牌后勁不足。近年來,我區(qū)除了在塑料、醫(yī)藥化工、摩托車等支柱性產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)了一批銷售額超億元的規(guī)模企業(yè)外,其他各區(qū)塊經(jīng)濟(jì)中,上規(guī)模上檔次的企業(yè)不多。缺少大集團(tuán)、大企業(yè),就給創(chuàng)名牌產(chǎn)品工作帶來了難度。我們在考慮名牌產(chǎn)品培育對象時,已明顯感到“資源短缺”,后備力量不足。一批新興的產(chǎn)品如精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、新型建材等還處在發(fā)展階段,又受土地等資源約束,暫時缺乏創(chuàng)名牌的競爭能力;一批已發(fā)展多年的產(chǎn)業(yè),雖然有些產(chǎn)品很有特色,在國內(nèi)也有一定的影響力(如電動車產(chǎn)業(yè)),但由于缺少技術(shù)、規(guī)模企業(yè),創(chuàng)名牌同樣困難。企業(yè)創(chuàng)名牌工作管理人才缺乏,人才貯備不足,不能強(qiáng)有力推進(jìn)我區(qū)名牌工作。(四)企業(yè)的名牌意識不夠強(qiáng)。政府對名牌產(chǎn)品進(jìn)行評選,其實也是對名牌產(chǎn)品的一種宣傳,是扶優(yōu)扶強(qiáng)。作為獲評企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用這一優(yōu)勢,利用消費者對名牌產(chǎn)品的認(rèn)同效應(yīng)來進(jìn)一步發(fā)展自己,更加注重質(zhì)量管理,加強(qiáng)宣傳,拓展市場,提高產(chǎn)品的知名度。在這一方面,我區(qū)一些名牌企業(yè)做得不夠。據(jù)調(diào)查,在省名牌產(chǎn)品企業(yè)中,對名牌產(chǎn)品進(jìn)行過較有力度的宣傳的企業(yè)不多(市下噴零器產(chǎn)品的廣告隨著高速公路的延伸走遍大江南北,還走向了世界。),大多數(shù)企業(yè)沒有以此為新的起點,更上一層。這說明,我區(qū)企業(yè)對名牌發(fā)展戰(zhàn)略的實質(zhì)沒有很好地領(lǐng)會,名牌這種無形資產(chǎn)的效應(yīng)沒有得到充分的放大。

主要目標(biāo):20xx年,力爭培育發(fā)展1個中國名牌產(chǎn)品、1個國家免檢產(chǎn)品、2個浙江名牌產(chǎn)品、10個臺州名牌產(chǎn)品和20個黃巖名牌產(chǎn)品。具體任務(wù)是:構(gòu)建四大平臺,做好五項工作。

構(gòu)建四大平臺:

(一)構(gòu)建宣傳新平臺,建樹品牌黃巖形象。

建立品牌建設(shè)公共信息平臺,在政府、質(zhì)監(jiān)部門和質(zhì)量協(xié)會的門戶網(wǎng)站以及電視臺、廣播電臺、報紙等主要媒體開設(shè)品牌建設(shè)專欄,大力推廣“質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”和“名牌興企”的先進(jìn)經(jīng)驗。舉辦品牌建設(shè)高層論壇,邀請國內(nèi)外品牌戰(zhàn)略專家來黃巖講課和開展交流活動。以“3·15”、質(zhì)量月、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等活動為載體,宣傳名牌戰(zhàn)略的政策措施,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)牌的信心和全社會名牌意識,營造良好的名牌戰(zhàn)略環(huán)境。

(二)構(gòu)建培育新平臺,創(chuàng)新名牌工作思路。

把名牌培育工作作為質(zhì)監(jiān)服務(wù)發(fā)展的有效切入點,作為推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。切實改變重評選、輕培育的做法,集中精力抓好名牌培育規(guī)劃的制定和實施,著力抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品的名牌培育工作,對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對有希望爭創(chuàng)中國名牌、浙江名牌、臺州名牌產(chǎn)品的產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行摸底排隊,突出重點,有針對性地進(jìn)行分類指導(dǎo)。做到:大力培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策和黃巖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,當(dāng)前和今后一個時期有較大的市場需求,發(fā)展前景廣闊,有利于提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益的產(chǎn)品;大力培育符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和清潔生產(chǎn),節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境,有利于國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的產(chǎn)品;大力培育行業(yè)整體規(guī)模較大、集中度較高,區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢明顯,出口競爭力強(qiáng),在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要影響,有利于行業(yè)品牌簇和區(qū)域品牌群的培育提升的產(chǎn)品;大力培育堅持技術(shù)創(chuàng)新,有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)品,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。針對國家、省、市名牌產(chǎn)品評定中存在企業(yè)規(guī)模門檻較高,黃巖地方特色產(chǎn)品如模具、工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)品等難以進(jìn)入等情況,建議建立黃巖名牌產(chǎn)品評價體系,作為市以上名牌產(chǎn)品的補(bǔ)充和名牌培育的基地。促使名牌數(shù)量年年有增長,名牌經(jīng)濟(jì)效益年年有增幅。而且要做好培育名牌、提升名牌、經(jīng)營名牌、延伸名牌工作,建立起“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動”的三位一體創(chuàng)名牌機(jī)制,精心組織,科學(xué)推進(jìn)。

(三)構(gòu)建服務(wù)新平臺,夯實名牌工作基礎(chǔ)。

積極幫助企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量檢驗等基礎(chǔ)工作,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、計量檢測體系、質(zhì)量檢測體系和質(zhì)量管理體系。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢,進(jìn)一步提高檢測能力和技術(shù)能力,為提高產(chǎn)品質(zhì)量、培育各級名牌提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。鼓勵企業(yè)積極開展iso9000、iso14000、iso18000、ce、ul等認(rèn)證,沖破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。鼓勵企業(yè)積極實施“5s”管理、“6σ”管理等先進(jìn)科學(xué)的質(zhì)量管理方法,節(jié)能降耗,降低廢品、次品率,提高產(chǎn)品質(zhì)量。與國內(nèi)外大專院校、品牌管理咨詢機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,培養(yǎng)政府方面和企業(yè)層面的品牌建設(shè)人才。著力增強(qiáng)企業(yè)家的質(zhì)量意識、品牌意識和人才意識,提升企業(yè)家隊伍素質(zhì)。提高政府品牌建設(shè)管理人員的組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究和規(guī)劃決策水平,提高企業(yè)品牌建設(shè)人員的策劃、經(jīng)營管理、組織協(xié)調(diào)、宣傳推廣和營銷能力。加強(qiáng)優(yōu)秀人員集聚,貯備優(yōu)秀品牌建設(shè)人才。

(四)構(gòu)建維權(quán)新平臺,保障名牌產(chǎn)品健康發(fā)展。

積極發(fā)揮質(zhì)監(jiān)打假維權(quán)主力軍的作用,運用法律、技術(shù)法規(guī)等手段,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,加強(qiáng)監(jiān)督管理,進(jìn)一步強(qiáng)化打假治劣和扶優(yōu)限劣工作,為名牌培育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。進(jìn)一步建立健全名牌產(chǎn)品打假協(xié)作網(wǎng)絡(luò),加大對名牌侵權(quán)行為的打擊力度,保護(hù)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益,為名牌產(chǎn)品的發(fā)展保駕護(hù)航。

五項重點工作:(一)建議區(qū)政府建立黃巖區(qū)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,制定黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品激勵政策,制定《黃巖區(qū)“”名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》。(二)建立wto/tbt應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時向生產(chǎn)企業(yè)通報國外技術(shù)壁壘有關(guān)信息。(三)宣傳貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn),幫促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)業(yè)績。(四)實施標(biāo)準(zhǔn)提升工程,加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)力度,提升申報名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品的質(zhì)量檔次;幫助有條件的企業(yè)爭取組建全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會;幫助企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。(五)積極做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和東槐楊梅國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的申報工作。

當(dāng)今時代是品牌經(jīng)濟(jì)的時代,企業(yè)間、城市間的競爭已逐漸演變?yōu)槊茖嵙Φ母偁?。在新的?jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下,區(qū)委、區(qū)政府提出大力實施“品牌戰(zhàn)略”,這是我區(qū)堅持科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要舉措。作為質(zhì)量、名牌、標(biāo)準(zhǔn)化、計量等工作的主管部門,我們質(zhì)監(jiān)部門一定傾力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略實施,爭當(dāng)品牌建設(shè)主力軍,為我區(qū)打造區(qū)域名牌產(chǎn)品集群,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展,作出不懈的努力!

建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容篇十一

同志們:。

20xx年是全面加速城市化進(jìn)程的關(guān)鍵一年,也是我區(qū)城市建設(shè)和管理工作取得非凡業(yè)績的一年.一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,城建系統(tǒng)的廣大干部職工發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,通力協(xié)作,密切配合,搶時間,爭主動,攻堅破難,為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民群眾的生活質(zhì)量,改善人民的居住環(huán)境,做出積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝,向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示誠摯的祝賀。剛才#局長對去年的城建工作進(jìn)行了全面總結(jié),對下一步工作做了周密部署,希望大家在新的一年里,團(tuán)結(jié)一心,再接再勵,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),努力使我區(qū)的城市建設(shè)管理工作在上新水平,在上新臺階。下面,就我區(qū)的城市管理工作再談幾點意見。

一、把握形勢,高點定位,切實把城市建設(shè)管理工作擺在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置。

20xx年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,鞏固宏觀調(diào)空成果,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵一年,也是實現(xiàn)城市建設(shè)“一年有變化,兩年見成效,三年大變樣”的關(guān)鍵一年,做好今年的城市建設(shè)管理工作對推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)趕超發(fā)展具有極其重要的意義。城市建設(shè)管理不僅僅是城建部門要做的工作,更需要政府各單位各部門通力協(xié)作,密切配合,樹立全局一盤棋的思想,心往一處想,勁往一處使,共同努力,切實把我們的城市建設(shè)好管理好。工作中,要突出“四個關(guān)鍵”:一是要突出一個“搶”字。今年春脖子短,現(xiàn)在已經(jīng)是3月中旬,一年的時間已經(jīng)過去近三分之一了,我們今年要實施的城建重點工程項目#項,投資總額超過了#億元,可以說時間緊,任務(wù)重,必須樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,抓住機(jī)遇,趕超發(fā)展,開好頭,力爭全年工作實現(xiàn)新突破。二是要強(qiáng)調(diào)一個“快”字。就是重點工程項目的推進(jìn)速度要快,要抓好銀#廣場、#街翻新改造、#路整體改造等續(xù)建工程的收尾工作,爭取上半年全部完工。要抓好新建工程的組織實施工作,落實開工時間,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),落實計劃實施,保證各項工程如期竣工。三是要保證一個“高”字,要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求??焖偻七M(jìn)要以保證工程質(zhì)量為前提,城市建設(shè)具有不可逆轉(zhuǎn)性,要經(jīng)得起時間的考驗和歷史的檢驗,要建成百年工程,工程質(zhì)量是關(guān)鍵。四是把握一個“嚴(yán)”字。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格規(guī)章制度,抓好督查落實,不能存在一絲松懈和僥幸心理,近幾年來,從中央到地方對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)一直非常重視,針對幾起重大事故,先后召開了一系列安全生產(chǎn)電視電話會議,反復(fù)強(qiáng)調(diào)反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,對安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。我們要切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展建設(shè)工程項目執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查,落實責(zé)任防范體系,防患于未然,爭取在管理上消除死角,不留盲區(qū),使全區(qū)工程質(zhì)量總體水平逐年提高,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、抓住關(guān)鍵,突出重點,以更加扎實的拼搏和努力,推動全區(qū)建設(shè)管理工作實現(xiàn)新突破。

要認(rèn)真貫徹全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,繼續(xù)堅持“#”的思路不動搖,進(jìn)一步解放思想,加壓奮進(jìn),全面實現(xiàn)趕超發(fā)展。工作中要突出抓好“三個重點”:一是突出抓好城市管理年活動。一個城市的管理水平,集中體現(xiàn)了城市的整體形象,是城市的品牌和效應(yīng)。我們在城市管理中還有許多不盡如人意的地方,如果不采取超常規(guī)的措施迎頭趕上,不但融入中心市區(qū)是一句空話,而且會影響到#市的發(fā)展。城市管理涉及到全社會的方方面面,不能單靠一個部門,一部分人,需要社會各界的共同努力和密切配合。我們要堅持以大局利益為重,全力配合,形成一個思路、一個調(diào)子、一股干勁,爭取在短時間內(nèi)城市形象有一個新的提高,城市管理水平和人居環(huán)境質(zhì)量有一個新的提高,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是突出抓好重點工程建設(shè)。要繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃意識,突出規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照規(guī)劃的要求和標(biāo)準(zhǔn),突出事關(guān)城市形象和人民生活的重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造和小城鎮(zhèn)建設(shè),高質(zhì)量快速推進(jìn)區(qū)里確定的城市建設(shè)工程。今年完成重點基礎(chǔ)設(shè)施投資#億元。全面啟動#路等#條城區(qū)橫向路網(wǎng)改造工程,努力打造“#”的城市網(wǎng)絡(luò)體系;全面完成#廣場主題雕塑及音樂噴泉的設(shè)計建設(shè),打造城市新靚點;扎實推進(jìn)舊城改造和房地產(chǎn)開發(fā),實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)面積#萬平方米,完成投資#億元;要抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快#四個鎮(zhèn)街與城區(qū)的融合步伐,拉開與城區(qū)對接的框架,形成整體快速發(fā)展的良好態(tài)勢。三是拓寬城市經(jīng)營渠道。城市經(jīng)營要與城市文化結(jié)合起來,從經(jīng)濟(jì)層面上挖掘和利用城市資產(chǎn)和文化資源,在更高層次上深入探索城市經(jīng)營的新路子,進(jìn)一步擴(kuò)大資金來源,實現(xiàn)城市建設(shè)的良性循環(huán),滾動發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保全區(qū)建設(shè)管理各項工作任務(wù)的順利實施。

一是要全面發(fā)動,廣泛參與。要通過多種宣傳渠道,采取多種宣傳形式,形成強(qiáng)有力的輿論氛圍和社會環(huán)境。要通過宣傳教育,增強(qiáng)全社會的城市意識、公德意識、文明意識,提高社會各界和廣大市民參與城市建設(shè)和城市管理的主動性、自覺性、積極性,共同建設(shè)美麗、富裕、文明、開放的新#。

二是要落實責(zé)任,嚴(yán)格考核。要進(jìn)一步完善獎懲考核機(jī)制,加強(qiáng)項目建設(shè)的考核管理,將所有的工程項目進(jìn)行細(xì)化、量化,責(zé)任到人,一個工程一套班子,一個責(zé)任人。分工把口,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格考核,將考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

三是要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持政府主導(dǎo),部門配合,各界參與,切實提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把城市管理年活動擺上重要的議事日程。區(qū)里成立以區(qū)長為組長的城市管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)管理局,負(fù)責(zé)活動的統(tǒng)一調(diào)度和督導(dǎo)檢查。各單位、部門也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定具體的實施方案,要樹立大局意識,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好各自承擔(dān)的工作任務(wù),確?;顒映龀晒?、見成效。同志們,今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù)重,時間緊,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),希望大家發(fā)揚成績,奮發(fā)有為,開拓進(jìn)取,與時俱進(jìn),全力推進(jìn)建設(shè)事業(yè)快速健康發(fā)展,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)趕超發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

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