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建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容篇一

同志們：

今天，我們召開社區(qū)建設(shè)工作會議，總結(jié)今年以來社區(qū)建設(shè)取得的顯著成績，對先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，交流工作，部署任務(wù)，進(jìn)一步推動我區(qū)社會建設(shè)全面上水平。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

多年來，區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)建設(shè)高度重視，正因如此，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)在每個時期都創(chuàng)出了好經(jīng)驗、好做法，起到了示范引領(lǐng)作用。今年以來，市委、市政府把社區(qū)建設(shè)列入重點工程，擺上了重要議事日程。按照全市的部署，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們把今年的工作重點放在抓基本、打基礎(chǔ)上，各項任務(wù)都是實打?qū)?、硬碰硬，社區(qū)建設(shè)發(fā)生了明顯變化。主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新突破。在全市率先實現(xiàn)成片舊樓區(qū)提升改造全覆蓋，居委會辦公用房和居民活動場所達(dá)標(biāo)率由35%提升到78%，走在了中心城區(qū)前列。二是服務(wù)水平有明顯提高。進(jìn)一步明確了社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容，特別是圍繞“六進(jìn)兩化”，完善了社區(qū)一站式服務(wù)模式，便民服務(wù)的載體平臺更加多元。三是社區(qū)文明程度有明顯提升。深入開展“共建美麗南開，共享美好生活”精神文明創(chuàng)建活動，建成一批文明示范小區(qū)，初步形成了社區(qū)建設(shè)共治共管的良好格局。四是社區(qū)組織建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了“雙聯(lián)系雙報到”制度，幫助社區(qū)建強(qiáng)組織，擴(kuò)大社區(qū)組織覆蓋面，增強(qiáng)影響力，為加強(qiáng)社區(qū)工作提供了有力的組織保障。五是干部作風(fēng)不斷加強(qiáng)。結(jié)合黨的群眾路線教育活動，各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層聽民意、察民情、解民憂，廣大干部走進(jìn)社區(qū)接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、搞幫扶，增進(jìn)了與群眾的感情，提升了服務(wù)群眾的能力。廣大社區(qū)工作者扎根群眾，走千家、串萬戶，協(xié)調(diào)鄰里和睦，傾心群眾急難，把千般委屈埋藏在心里，把無限喜悅與群眾分享，滿腔熱情地為群眾辦實事辦好事，付出了大量心血。我每次到社區(qū)和居委會主任座談，都倍受鼓舞和鞭策，也很受教育，大家確實把黨和政府的部署落到了實處。

剛才，朱峰區(qū)長、趙萍部長分別就社區(qū)黨建及社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了部署，這兩個部署既是對今年工作的總結(jié)，也是對明年重點工作的提練。希望各個部門特別是街道要認(rèn)真領(lǐng)會，把這次會議的精神落實好，真正在每一個居委會、每一個社區(qū)得到充分體現(xiàn)。在這里，我講三點意見。

一、充分認(rèn)識社區(qū)建設(shè)的重要意義。

社區(qū)是社會的基本單元，是居民的生活家園，也是美麗南開建設(shè)的基礎(chǔ)，只有社區(qū)美了南開才會美。今天我們開的這個會規(guī)模大、規(guī)格高，其重要意義也在于此，各單位各部門要充分認(rèn)識。

第一，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，正是凝聚了廣大人民群眾的智慧和力量，才使我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期取得了一個又一個勝利。社區(qū)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)的變化，社會治理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，迫切要求創(chuàng)新社區(qū)黨組織的管理模式和黨員教育方式，迫切要求改進(jìn)社區(qū)組織的活動形式和發(fā)揮作用的途徑，迫切要求增強(qiáng)社區(qū)協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和做好群眾工作的能力。這些只有通過社區(qū)建設(shè)這個平臺，來改進(jìn)創(chuàng)新和完善，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能夯實，執(zhí)政地位才能鞏固。

第二，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的必然要求。每一個小社區(qū)都是大社會的縮影，社會治理的各個方面在社區(qū)中都有體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展，社區(qū)已成為各種利益的交匯點、各種矛盾的聚焦點。近年來，因物業(yè)管理、鄰里矛盾、小區(qū)治安、拆遷安置等問題引起的糾紛時有發(fā)生，這些問題解決不好，就會影響改革發(fā)展穩(wěn)定。習(xí)講，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，關(guān)鍵在體制機(jī)制創(chuàng)新，核心在人，重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社會治理的基礎(chǔ)就實了。我們要把社區(qū)建設(shè)放到整個社會治理的大環(huán)境下來認(rèn)識，筑牢社會治理的堅實基礎(chǔ)，把好社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。

第三，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高，群眾對社區(qū)服務(wù)的需求出現(xiàn)了“井噴式”增長。多年來，通過全區(qū)上下的共同努力，我們在社區(qū)服務(wù)上有了很大的提升，但與群眾的期盼相比，還存在著差距，需要我們在今后不斷改進(jìn)提高。只有把這些工作抓好，才能把公共服務(wù)“最后一公里”的問題解決好，只有這樣，才能讓群眾切身感受到變化，把改善民生的要求落到實處。

二、準(zhǔn)確把握社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

要以服務(wù)民生為宗旨，以群眾需求為導(dǎo)向，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以社區(qū)服務(wù)為龍頭，依靠社會力量，整合社區(qū)資源，提升社區(qū)功能，努力實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境宜居化、居民自治規(guī)范化、管理手段現(xiàn)代化、辦事服務(wù)便捷化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化，打造宜居美麗家園。

一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)工作取得豐碩成果，但還有一部分居委會和居民活動場所沒有達(dá)標(biāo);在社區(qū)建設(shè)“三個全覆蓋”工作中，不成片的舊樓區(qū)還沒有改造，這些都是明年工作的重點。同時，要對已改造完的小區(qū)組織“回頭看”，對出現(xiàn)問題的設(shè)施要及時進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)，切實把這項民心工程辦實辦好。要通過共同努力，使居委會和居民活動場所全部達(dá)標(biāo)，非成片舊樓區(qū)改造要全面啟動，確保完成。

二要抓好社區(qū)服務(wù)和管理。只有服務(wù)搞得好、管理跟得上，社區(qū)建設(shè)才能取得實效。要堅持群眾需求導(dǎo)向，本著低收費、便捷化的原則，探索“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)運營”的模式，優(yōu)先發(fā)展與居民生活息息相關(guān)的基本社區(qū)服務(wù)，讓群眾不出社區(qū)就能滿足日常生活需求。要深化“六進(jìn)兩化”，著力發(fā)展便民商業(yè)、居家養(yǎng)老、健身娛樂、醫(yī)療、家政、金融等基本服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)便利化、智能化。積極構(gòu)建一中心、多站點的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。借鑒昔陽里社區(qū)的經(jīng)驗，整合社區(qū)資源，在有條件的社區(qū)建設(shè)集辦公、活動、服務(wù)于一體的社區(qū)服務(wù)中心，同時設(shè)立全程代辦服務(wù)站點，推行“進(jìn)一個門，辦一切事”的服務(wù)模式。要推動社區(qū)信息化建設(shè)，打造智慧社區(qū)，先在一、兩個街搞試點，成熟了全區(qū)推廣。要抓好社區(qū)物業(yè)管理。這個問題大家非常關(guān)心。目前，我區(qū)的物業(yè)管理形式多樣。要認(rèn)真研究居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司“三位一體”機(jī)制的運行模式，居委會做什么、業(yè)委會做什么、物業(yè)公司做什么，請民政局、房管局要進(jìn)一步做好研究，探索切實管用的模式，并形成可復(fù)制的模版。要做強(qiáng)做大豐達(dá)物業(yè)，下功夫提升自身運營的水平。對老舊小區(qū)要因地制宜，對商品房小區(qū)要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管。明年，要在提升社區(qū)服務(wù)軟實力上下功夫。

三要抓好社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)文化建設(shè)要有靈魂。要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區(qū)住，就是一家人”的理念注入社區(qū)文化建設(shè)，使之感召群眾、引領(lǐng)群眾，使文明社區(qū)建設(shè)再上新的水平。在社區(qū)文化建設(shè)中，要始終做到有魂、有陣地、有隊伍、有內(nèi)容，既要形式多樣，更要主題鮮明，做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區(qū)建設(shè)的神和魂，才能更好地統(tǒng)一廣大居民的思想，才能更好地凝聚共建共管社區(qū)的強(qiáng)大力量。要把社區(qū)文化建設(shè)作為凝心聚力、統(tǒng)一思想、整合資源的重要載體，持之以恒地抓緊、抓牢、抓深。

四要抓好平安社區(qū)建設(shè)。平安是社區(qū)建設(shè)最基本的要素。每一個居民生活在社區(qū)，首先需要的是安全。要把平安社區(qū)建設(shè)與社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)防范緊密結(jié)合起來。要構(gòu)筑全方位、動態(tài)化的社會矛盾排查預(yù)警體系，深入開展社會矛盾排查，發(fā)揮社區(qū)調(diào)解、社區(qū)法庭、社區(qū)司法所等基層組織作用，把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽，最大限度減少影響社會穩(wěn)定的消極因素和苗頭隱患。要加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊伍建設(shè)，完善群防群治工作體系和機(jī)制，充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)建平安社區(qū)中的積極作用，積極推廣廣開街開展的“一哨八員”群防群治工作經(jīng)驗。要完善警防、民防、技防相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)，依法打擊各類違法犯罪活動，維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)社區(qū)普法宣傳和法律服務(wù)，引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)遵紀(jì)守法、安全防范、健康文明、和睦相處的意識，調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性，使創(chuàng)建工作深入持久的開展下去。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)自身建設(shè)。

要堅持信念引領(lǐng)、黨建保障、隊伍支撐，不斷完善社區(qū)工作的體制機(jī)制，充分發(fā)揮社工服務(wù)管理社區(qū)的積極作用，不斷激發(fā)社區(qū)建設(shè)的活力，提升為民服務(wù)的水平。

一要樹立忠誠敬業(yè)、真誠為民的信念。社區(qū)無小事，件件連民心。社區(qū)工作者是社區(qū)的工程師，被喻為“小巷”，大家肩負(fù)的社區(qū)事務(wù)繁重，處在群眾工作的最前沿，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，使命光榮而神圣。作為社區(qū)工作者，首先要忠誠于黨和人民的事業(yè)，恪守崗位職責(zé)，公心公正公道辦事。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有滿腔熱情的工作激情，有服務(wù)大局無私奉獻(xiàn)的精神，用真心換真情，用耐心聚民氣，用愛心得愛戴。要扎根社區(qū)，想群眾之所想，急群眾之所急，串百家門、知百家情、解百家難，聯(lián)系千家萬戶，情系百姓民生，在社區(qū)的“小天地”里做出“大作為”。

二要加強(qiáng)社工隊伍建設(shè)。社工隊伍是社區(qū)建設(shè)的主力軍，社區(qū)建設(shè)好不好，關(guān)鍵在這支隊伍的素質(zhì)和能力。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)里制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)社工隊伍建設(shè)的意見》，這是今后一個時期社工隊伍建設(shè)的重要指導(dǎo)，各單位特別是街道要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。明年是居委會換屆年，要做好這項工作，把那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實、熱心社區(qū)事務(wù)的優(yōu)秀人才吸納到社區(qū)。要發(fā)揮老主任、社區(qū)骨干作用，做好傳幫帶，抓好師帶徒。要提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平，加強(qiáng)社區(qū)工作培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。要抓好社區(qū)工作者、志愿者、樓門長三支隊伍建設(shè)，提高社區(qū)居民對社區(qū)建設(shè)的參與度。要建立優(yōu)秀社區(qū)工作者療養(yǎng)制度，探索優(yōu)秀工作者到機(jī)關(guān)掛職機(jī)制，搭建優(yōu)秀社區(qū)工作者上升的平臺。要通過建立提升、淘汰機(jī)制，真正使這支隊伍不斷優(yōu)化，為社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。

三要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。體制機(jī)制是社區(qū)工作高效運轉(zhuǎn)的重要保障。要積極構(gòu)建在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的街道主司、部門主導(dǎo)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的社區(qū)工作體制。街道是社區(qū)建設(shè)的主角，要充分發(fā)揮主司作用，組織、協(xié)調(diào)、推動社區(qū)建設(shè)的各項工作。社區(qū)辦要抓好統(tǒng)籌，研究制定好社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃，指導(dǎo)各街開展工作。社區(qū)居委會要在街道辦事處的指導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮自治組織的作用，服務(wù)管理好社區(qū)事務(wù)。各職能部門要支持指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，屬于各部門、街辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項，不能隨意轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，不要層層部署、層層往下安排工作，有的工作能在區(qū)一級層面、街道層面結(jié)住的要結(jié)住，切實減輕居委會負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工作的內(nèi)容，抓緊研究社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，明確哪些能進(jìn)社區(qū)、哪些不能進(jìn)社區(qū)。同時，要加強(qiáng)社區(qū)工作績效管理，通過以獎代補(bǔ)、末位淘汰，把社工隊伍建設(shè)好管理好。

四要加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。強(qiáng)基固本是黨建工作的重點，社區(qū)就是基礎(chǔ)。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果，把社區(qū)黨建工作抓到位，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)基層黨員隊伍的建設(shè)，下力量發(fā)展社區(qū)黨員、尋找失聯(lián)黨員、懲治不合格黨員，充分發(fā)揮黨員的模范作用。要抓好黨建工作責(zé)任制的落實。完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、各方面齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作機(jī)制。各級黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強(qiáng)烈責(zé)任意識，真正擔(dān)負(fù)起本單位基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。要強(qiáng)化黨建工作考核，確保工作責(zé)任真正落實到位。要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，落實好“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度，深化“雙聯(lián)系雙報道”機(jī)制，開展好“正風(fēng)為民百旗飄揚”活動，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

同志們，社區(qū)建設(shè)是一項利國利民的偉大事業(yè)，也是一項系統(tǒng)復(fù)雜工程，不是一蹴而就的。我們要充分認(rèn)識社區(qū)工作的艱巨性、長期性，凝聚全區(qū)百萬人民的力量，把社區(qū)建設(shè)好。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攜起手來，埋頭苦干，真抓實干，努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)的新局面，為建設(shè)美麗學(xué)府、幸福南開做出新的更大的貢獻(xiàn)!

建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容篇二

同志們：

縣政府決定召開全縣電網(wǎng)建設(shè)及電力設(shè)施保護(hù)工作電視電話會議，主要任務(wù)是貫徹落實全市電網(wǎng)建設(shè)工作會議精神，分析當(dāng)前電力發(fā)展形勢，進(jìn)一步動員和組織各級各部門統(tǒng)一思想，明確要求，強(qiáng)化措施，狠抓落實，加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)，確保電網(wǎng)運行安全，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠電力保障。下面，我講四方面意見：

一、高度重視電力事業(yè)發(fā)展。

“”期間，是我縣經(jīng)濟(jì)增長最快、發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實惠最多的五年。五年最突出的成就是，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)翻番增長，截止20xx年末，生產(chǎn)總值達(dá)億元，比“十五”末翻了一番;全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，累計達(dá)億元，增長近倍;規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)億元，翻了一番多;財政總收入達(dá)億元，增長近三倍。這些成績的取得，得益于全縣上下的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和頑強(qiáng)拼搏，離不開電力行業(yè)的不斷付出和大力支持。五年來，全縣相繼實施四皓、保安、豐陵110千伏輸變電，景村、楊城35千伏輸變電和城網(wǎng)改造、農(nóng)網(wǎng)改造等一批電力工程，全縣累計完成電網(wǎng)建設(shè)投資3.67億元，是“十五”時期的3.4倍。我縣先后率先在全市實現(xiàn)“戶戶通電”，創(chuàng)建成全省節(jié)能降損示范縣、新農(nóng)村電氣化縣，縣域電網(wǎng)日趨完善，供電質(zhì)量顯著提升，電力服務(wù)不斷優(yōu)化用電條件大幅改善，為城鄉(xiāng)人民生活水平提升和縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但同時，當(dāng)前電力發(fā)展仍存在一些困難和問題，集中表現(xiàn)在，電網(wǎng)安全運行和電力事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境還存在諸多不利因素，電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)步伐仍然相對滯后，電力供應(yīng)規(guī)模和質(zhì)量尚不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，行業(yè)之間、部門之間的相互協(xié)調(diào)急需進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村電力服務(wù)保障能力亟待進(jìn)一步提升。

電力，是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);電力建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“助推器”，是群眾生活能源供應(yīng)的“主渠道”，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的先導(dǎo)工程，對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有不可或缺的支撐和保障作用。按照縣委xx屆九次全會和縣xx屆人大五次會議的總體部署，在“”新的歷史時期，我縣將加快建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級城市，傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游三大基地，著力培育礦產(chǎn)加工、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游、醫(yī)藥化工、造紙加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)縣域綜合實力、城鄉(xiāng)居民生活水平、城鎮(zhèn)化水平“三個上臺階”，生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入“四個翻番”。到20xx年，生產(chǎn)總值達(dá)122億元，年均增長16%以上，規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)30億元，接近翻兩番。據(jù)此測算，到20xx年，我縣最高用電負(fù)荷將超過14萬千瓦，較20xx年翻一番多，用電量將達(dá)6.4億千瓦時，年均增長13%。實現(xiàn)“一市三基五業(yè)”的宏偉藍(lán)圖，對電力供應(yīng)的規(guī)模和可靠性、安全性提出了新的更高的要求。因此，全縣各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識電力對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，高度重視電網(wǎng)建設(shè)，全力加快電力發(fā)展。

二、扎實推進(jìn)電力項目建設(shè)。

“”是我縣加快推進(jìn)率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是電力發(fā)展的又一個重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。全縣電力發(fā)展要以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為中心，以建設(shè)堅強(qiáng)智能電網(wǎng)為主線，按照“延伸拓展、提等升級”的工作要求，堅持創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、品牌發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)，加大電網(wǎng)建設(shè)改造力度，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理，著力推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展向智能、高效、可靠、綠色轉(zhuǎn)變，基本建成“結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、保障有力”的新型縣域電網(wǎng)，全面提升電力服務(wù)保障能力?！啊逼陂g，全縣電網(wǎng)建設(shè)計劃投資6.9億元。突出抓好電源點建設(shè)，新建陶嶺330千伏變電站1座，建成110千伏靈口輸變電、黃龍第二電源續(xù)建工程，實施三要、寺耳、柏峪寺、高耀5個35千伏變電站新建工程和洛南變降壓改造、35千伏景村變增容改造、35千伏古城變增容改造3個改造工程，進(jìn)一步增強(qiáng)供電能力;繼續(xù)實施西部農(nóng)網(wǎng)完善工程，加大新一輪農(nóng)網(wǎng)改造力度，新建低壓配電網(wǎng)10千伏線路298千米，改造10千伏線路821千米，新增配電變壓器292臺16200千伏安，新建0.4千伏線路19.8千米，改造0.4千伏線路1727.7千米，進(jìn)一步增強(qiáng)電力輸送能力，確保滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活用電需求。

今年是“”開局之年，做好今年的電力工作，對“”開好局、起好步具有重要意義。我們要抓住全省啟動新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造的良好機(jī)遇，順勢而為、乘勢而上，迅速掀起電網(wǎng)建設(shè)新高潮，確保全年完成電力投資1.5億元。工作中要全力做好“四個落實”。

一要落實重點項目。在電源點建設(shè)方面，要積極做好陶嶺330千伏變電站前期工作，爭取年內(nèi)通過審批立項，完成選址勘查設(shè)計;要加快實施110千伏靈口輸變電續(xù)建、黃龍第二電源續(xù)建工程;抓緊啟動建設(shè)35千伏三要輸變電新建工程。在電力線路延伸改造方面，啟動實施35千伏古城變增容改造工程;深入推進(jìn)西部農(nóng)網(wǎng)完善工程建設(shè)，新建10千伏線路30.92千米，新增配變34臺，改造低壓線路680千米、戶表17360戶。同時，投資600萬元，建設(shè)洛南縣電力應(yīng)急救災(zāi)儲備中心，增強(qiáng)電網(wǎng)抗災(zāi)減災(zāi)能力。

二要落實時限要求。今年全縣電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)較重，各級各有關(guān)部門要抓早動快，加強(qiáng)施工組織和工作配合，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。按照市上統(tǒng)一要求，我縣所有續(xù)建項目必須在6月底前完工，新上項目4月10日前必須全面開工，10月底前建成投運;所有農(nóng)網(wǎng)改造升級工程8月底前必須全面完成，迎接省上驗收。

三要落實工作責(zé)任。要按照“行業(yè)組織建設(shè)、屬地保障環(huán)境”的總體要求，建立部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙向責(zé)任機(jī)制，全力推進(jìn)電力重點項目建設(shè)。電力部門要切實負(fù)起項目實施主體責(zé)任，統(tǒng)籌調(diào)配人力、物力，組織精干高效施工隊伍，集中精力抓好施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行電力建設(shè)環(huán)境保障職責(zé)，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部包抓電力項目建設(shè)責(zé)任制，落實工作責(zé)任，明確工作措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾和問題，保障電力工程建設(shè)順利推進(jìn)。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等有關(guān)職能部門要加大對電網(wǎng)建設(shè)的支持協(xié)調(diào)力度，對重點電力項目，要提前介入，本著簡化程序、特事特辦的原則，主動開辟審批事項辦理綠色通道，及時協(xié)助解決有關(guān)項目立項、規(guī)劃選址、土地報批、環(huán)境評價等方面的困難和問題，做到限時辦結(jié)，全程護(hù)航。

四要落實激勵政策?？h上將建立電力項目建設(shè)獎懲激勵制度，實行項目建設(shè)“三掛鉤”，即與全年目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤、與電力項目資金安排掛鉤、與單位和個人評優(yōu)樹模掛鉤，對工作扎實、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，給予通報表彰;對不能按期完成建設(shè)任務(wù)、造成電力項目延期甚至被取消的，要停止或減少次年度項目安排，并追究相關(guān)人員責(zé)任?？h政府督查室、監(jiān)察局將會同電力部門對電力建設(shè)進(jìn)行專項督查，實行月檢查、季通報、半年一評比，確保所有工程按計劃實施到位。

三、著力保障電力設(shè)施安全。

電力設(shè)施安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)運行安全、事關(guān)百姓正常生活。各級各有關(guān)部門要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生的大局出發(fā)，全面加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾積極參與、社會大力支持”的工作格局。各級各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛宣傳普及電力設(shè)施保護(hù)法規(guī)政策，努力營造“人人關(guān)心電力設(shè)施、人人保護(hù)電力設(shè)施”的濃厚氛圍?？h發(fā)改部門要會同電力、林業(yè)、國土、住建等有關(guān)部門制定電力設(shè)施保護(hù)實施辦法，建立健全電力設(shè)施保護(hù)的長效機(jī)制，切實解決在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)辦廠建房、植樹造林等問題，保障電力安全運行。對電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)以前建成的建筑物等，要務(wù)實對待，靈活處理，既要確保電力設(shè)施安全，又要確保事關(guān)群眾切身利益的實際問題得到妥善解決，維護(hù)社會穩(wěn)定。供電部門要盡快組織力量，依法確認(rèn)和劃定全縣35千伏及其以上變電站和輸電線路的保護(hù)區(qū)和安全走廊，明確保護(hù)范圍，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。公安機(jī)關(guān)要組織開展電力設(shè)施保護(hù)專項治理活動，對破壞電力設(shè)施的，做到有案必查、違法必究，對典型案件進(jìn)行公開處理，對地方黑惡勢力堅決予以打擊，以震懾違法犯罪行為，努力為電力建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

四、切實形成支持電力事業(yè)發(fā)展的整體合力。

電力事業(yè)面向千家萬戶，服務(wù)各行各業(yè)，需要各級各部門共同努力，密切配合。為促進(jìn)全縣電力發(fā)展，縣上成立電力發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管電力副縣長任組長，縣發(fā)改、公安、國土、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、交通、住建、安監(jiān)和供電等部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全縣電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和電力設(shè)施保護(hù)的組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，把電力工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全力推進(jìn)電力發(fā)展。要建立電力發(fā)展聯(lián)席會議制度、目標(biāo)責(zé)任考核制度和獎優(yōu)罰劣制度，調(diào)動各方面支持電力事業(yè)發(fā)展的積極性。各部門之間要圍繞大局、加強(qiáng)配合，堅決摒棄畫地為牢、相互掣肘、以局部利益影響全局發(fā)展的歪風(fēng)陋習(xí)，切實增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、協(xié)作意識，努力形成整體工作合力。發(fā)改部門要統(tǒng)籌搞好電網(wǎng)規(guī)劃，對35千伏以上電網(wǎng)建設(shè)工程要列為全縣重點項目、優(yōu)先審批立項;國土部門要優(yōu)先保障電網(wǎng)建設(shè)用地;住建部門要對輸變電站建設(shè)用地和電力線路走廊實施嚴(yán)格規(guī)劃管理;林業(yè)部門要配合做好電力線路通道下樹木修剪、采伐工作。經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、交通等相關(guān)部門要立足本職、主動履職，全力服務(wù)支持電力建設(shè)。同時，供電部門要增強(qiáng)主人翁精神，結(jié)合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，主動作為，為各級政府當(dāng)好參謀，與相關(guān)部門多溝通、常銜接，共同做好電力建設(shè)工作，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展電力需求。

同志們，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，電力需先行。做好電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護(hù)工作，責(zé)任重大，事關(guān)全局。希望大家緊緊抓住電網(wǎng)建設(shè)改造的戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，齊心協(xié)力，真抓實干，努力推動電力設(shè)施保護(hù)和電網(wǎng)建設(shè)工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容篇三

同志們：

今年國務(wù)院、省政府相繼召開了規(guī)模和規(guī)格都前所未有的職教工作會議。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹全國、全省職教工作會議精神以及落實相關(guān)文件要求先講三點意見。

一、學(xué)習(xí)貫徹全國職教工作會議和相關(guān)文件精神要把握三個重點。

今年6月23至24日，國務(wù)院在時隔9年后再次召開的全國職教工作會議有三個顯著特點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視和會議規(guī)模、規(guī)格前所未有。作出指示，在會前接見與會全體代表并發(fā)表講話，劉延?xùn)|副和馬凱副在會上作了講話，電視電話會一直開到了有條件的縣區(qū)，全國有幾萬人同時在線參加了會議。二是改革力度前所未有。會前國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，配套這個決定，教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》，提出了一系列發(fā)展改革措施。三是部門協(xié)作前所未有。參加會議的中央國家機(jī)關(guān)、行業(yè)組織60個，體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展涉及面廣、離不開社會各方面支持、幫助和參與。會議提出“到20xx年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，“努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”。

學(xué)習(xí)貫徹會議精神要抓住三個重點是：第一，要深刻領(lǐng)會習(xí)的重要指示。習(xí)的重要指示包括一個論斷五項部署。一個論斷是，對于職業(yè)教育，必須高度重視、加快發(fā)展。五項部署是：一是明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。習(xí)講，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才，傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。二是明確了當(dāng)前和今后一個時期職業(yè)教育改革和發(fā)展的時代任務(wù)，就是要培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，樹立正確的人才觀，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。三是明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向，就是要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，要深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。四是明確了職業(yè)教育的支持重點，就是要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度，努力地讓每一個人都有人生出彩的機(jī)會。五是明確了各級黨委政府的職責(zé)。各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展。總之，習(xí)這個指示一方面對職業(yè)教育的改革發(fā)展提出了具體的任務(wù)要求，另一方面對各級黨委政府，對社會各界關(guān)心支持幫助參與職業(yè)教育也提出了明確的要求，他的重要指示對職業(yè)教育的發(fā)展意義重大。

第二，要全面落實的重要講話精神。強(qiáng)調(diào)指出，職業(yè)教育大有可為，要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，要讓千千萬萬擁有較強(qiáng)動手和服務(wù)能力的人才進(jìn)入勞動大軍，使“中國制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”，使中國服務(wù)塑造新優(yōu)勢、邁上新臺階。要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場作用，既要加大政府支持，又要通過政府購買服務(wù)等方式，更多促進(jìn)社會力量參與，形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局。要走校企結(jié)合、產(chǎn)結(jié)融合、突出實戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學(xué)路子，依托企業(yè)、貼近需求，建設(shè)和加強(qiáng)教學(xué)實訓(xùn)基地，打造具有鮮明職教特點、教練型的師資隊伍。各級黨委和政府要采取各種措施，關(guān)心和幫助職業(yè)教育工作者，推動社會各方形成合力，讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟(jì)社會取得更大更好發(fā)展。

第三，要準(zhǔn)確把握《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的創(chuàng)新舉措。一是《決定》對職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進(jìn)行了進(jìn)一步界定。職業(yè)教育將包括高中、?？啤⒈究坪脱芯可鷰讉€階段，要建立與職業(yè)教育特點相符合的學(xué)位制度，要強(qiáng)化技術(shù)技能積累作用，到20xx年，我國中等職業(yè)教育在校生將達(dá)到2350萬人，?？茖哟温殬I(yè)教育在校生為1480萬人，接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到一定規(guī)模。二是《決定》首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學(xué)主體作用”。并將以政府購買服務(wù)或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。要求規(guī)模以上企業(yè)要有機(jī)構(gòu)或人員實施職工教育培訓(xùn)、對接職業(yè)院校，設(shè)立學(xué)生實習(xí)和教師實踐崗位。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況要納入企業(yè)社會責(zé)任報告。三是《決定》提出探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機(jī)制?！稕Q定》還從根本保障機(jī)制上強(qiáng)調(diào)了各級政府的投入職責(zé)，要求各級政府建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財政投入制度，依法制定并落實職業(yè)院校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，地方教育附加費用于職業(yè)教育的比例不低于30%，縣級以上人民政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費績效評價制度、審計監(jiān)督公告制度、預(yù)決算公開制度，從根本上扭轉(zhuǎn)一些地方不重視職業(yè)教育的狀況。四是《決定》明確要通過招生、評價、投入等機(jī)制，引導(dǎo)一批學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校。

二、貫徹落實全省職教工作會議和相關(guān)文件精神要把握三個關(guān)鍵點。

全省職業(yè)教育工作會議于9月19日在成都召開。省長魏宏作了重要講話。會議提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力深化多元辦學(xué)格局，推動四川由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)。會前，省政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》，省教育廳、省發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》。

貫徹落實會議精神要把握的三個關(guān)鍵點是：第一，要深刻領(lǐng)會魏宏省長的五個要求。魏宏省長就如何推動我省由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)提出了五點要求：一是要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出位置。加快發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，是根本解決就業(yè)問題的重要途徑，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實舉措。二是要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實施好中等職業(yè)教育鞏固提高、高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新和中高職教育銜接推進(jìn)等三個計劃，研究制定應(yīng)用型人才對口貫通培養(yǎng)的實施辦法，形成多層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，建立靈活學(xué)習(xí)制度，面向勞動者廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)。三是要以社會需求為導(dǎo)向，深化產(chǎn)教融合、校企合作，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是要支持和引導(dǎo)社會力量興辦職業(yè)教育，健全企業(yè)參與制度，支持組建職業(yè)教育集團(tuán)，努力形成政府、企業(yè)、社會多元辦學(xué)格局。五是要更好發(fā)揮政府在職教發(fā)展中的作用，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、管理等手段引導(dǎo)各種要素參與和服務(wù)職業(yè)教育，為職業(yè)教育更好更快發(fā)展提供有力保障。

第二，要準(zhǔn)確把握省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》三亮點。一是職教學(xué)生就業(yè)競爭力極大增強(qiáng)。學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)教育與學(xué)歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展，有助于職教生提高求職競爭力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會力量以購買、承租、委托管理等方式改造辦學(xué)活力不足的公辦職業(yè)院校，探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機(jī)制;支持獨資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。三是支持中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教，在中職學(xué)校設(shè)置正高級教師職務(wù)(職稱)，增加中職學(xué)校特級教師評選比例。

第三，要準(zhǔn)確把握《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例，打破人才培養(yǎng)的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學(xué)生的比例，力爭用3年時間，引導(dǎo)200個本科專業(yè)(群)，50個二級本科院系、部分地方本科高校開展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點，建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，到20xx年，初步形成應(yīng)用技術(shù)類型本科人才培養(yǎng)體系和高等學(xué)校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團(tuán)，搭建技術(shù)技能人才成長的“立交橋”。在招生、人才培養(yǎng)、課程體系上互通，并探索學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，互認(rèn)學(xué)分，將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列，職業(yè)院校要與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域甚至國外企業(yè)、院校之間搭建立交橋，組建職教集團(tuán)，形成產(chǎn)教融合、專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)，課堂對接車間的辦學(xué)模式、育人模式，爭取到20xx年，職教集團(tuán)基本覆蓋全省職業(yè)院校、主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及大中型企業(yè)。三是提升學(xué)歷和職業(yè)資格證層次，讓學(xué)生們擁有了就業(yè)的“鐵飯碗”。積極推進(jìn)專業(yè)學(xué)位課程實踐考核與有關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格考試互認(rèn)，專業(yè)學(xué)位證書與職(執(zhí))業(yè)資格證書頒發(fā)結(jié)合，專業(yè)學(xué)位教育與職(執(zhí))業(yè)準(zhǔn)入制度有機(jī)銜接，為職教學(xué)生打造打不破的“鐵飯碗”。

三、推進(jìn)我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要做到六個“加快”

近年來，市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作，我市職業(yè)教育按照“集團(tuán)辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”發(fā)展模式取得了可喜成績，校企合作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，國家重點職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點專業(yè)數(shù)居全省前列，職業(yè)教育發(fā)展水平和質(zhì)量不斷提升，為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育奠定了堅實基礎(chǔ)。本周二市政府六屆74次常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實施意見》、《廣元市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于促進(jìn)我市職業(yè)教育校企合作工作的意見》三個文件，王菲市長在會上強(qiáng)調(diào)指出，我市職業(yè)教育發(fā)展定位、立意要高，既要著眼于市內(nèi)產(chǎn)業(yè)，也要著眼于國內(nèi)國際，要打造全國知名的我市職業(yè)教育品牌。后面，王市長還要作重要講話。貫徹落實好三個文件精神，要做到六個“加快”。

一是加快推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)齡人口分布、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和普及高中階段教育需要，統(tǒng)籌規(guī)劃全市中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整，通過兼并、托管、合作、整合等形式，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校，重點建設(shè)好6所國家級中等職業(yè)學(xué)校，3所國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，著力打造成在川北具有影響力的品牌職業(yè)學(xué)校;對定位不明、質(zhì)量較低的學(xué)校實行調(diào)整改造或兼并重組。

二是加快構(gòu)建高職院校區(qū)域布局結(jié)構(gòu)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育，在區(qū)域內(nèi)形成以電子信息、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。加強(qiáng)川北幼專建設(shè)，確保20xx年驗收合格;推進(jìn)委市共建，支持四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展，到20xx年建成省級示范高職院校;新建一所以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主的職業(yè)技術(shù)學(xué)院;力爭在20xx年前辦成一所本科職業(yè)院校。加快市城區(qū)城北和寶昭區(qū)域教育園區(qū)建設(shè)。

三是加快構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育溝通體系。加大高中階段招生的調(diào)控力度，強(qiáng)化對高中階段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大職業(yè)教育學(xué)歷教育和職業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生“三限”規(guī)定，確保招生規(guī)模職普比例在45:55以上。建立職業(yè)教育招生考評獎懲機(jī)制，建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁，將職業(yè)教育內(nèi)容融入義務(wù)教育勞動技術(shù)課程，將職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容融入綜合實踐活動和地方學(xué)校課程，為學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)信息。積極促進(jìn)普通初中、普通高中學(xué)校學(xué)生有序分流。探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。

四是加快構(gòu)建勞動者職業(yè)培訓(xùn)體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和培訓(xùn)項目，加強(qiáng)縣級職教中心建設(shè)，統(tǒng)籌縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓(xùn)資源，健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各職業(yè)院校培訓(xùn)資源，面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員、退役士兵、企業(yè)職工等群體廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)，建立有利于全體勞動者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

五是加快建設(shè)“雙師型”教師隊伍。搞好全員培訓(xùn)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育管理人才隊伍和一批學(xué)科與專業(yè)帶頭人，推進(jìn)校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，實行五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校任專兼職教師政策，中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。到20xx年，有實踐經(jīng)驗的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達(dá)到60%以上。

六是加快推動行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作。市上建立了職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，制定了成員單位職責(zé)，各成員單位要認(rèn)真落實各自職責(zé)，各縣區(qū)要建立相應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育布局和規(guī)模，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會需求有效對接。制定促進(jìn)校企合作、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的具體政策，推動企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，創(chuàng)新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質(zhì)量評價制度和公示機(jī)制，建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。

同志們，職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的跨界性，發(fā)展職業(yè)教育是一項長期而艱巨的任務(wù)。各級各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的位置，樹立“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓職教也是抓發(fā)展、抓職教又是抓民生，抓職教就是促就業(yè)”的意識，統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、資源，改變政出多門、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，明確時間表、路線圖、任務(wù)書，落實責(zé)任，搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，真抓實干，推動我市職業(yè)教育改革發(fā)展邁上新的臺階，為建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容篇四

同志們：

剛才，李常友同志總結(jié)了去年我市電網(wǎng)建設(shè)工作情況并提出了今年的工作設(shè)想，莫志軍同志對今年的工作進(jìn)行了全面部署并提出了具體要求，我完全贊同，請同志們認(rèn)真貫徹。市政府、廉江供電局與鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂了今年電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，目標(biāo)責(zé)任書既體現(xiàn)了我們的共同責(zé)任，也作出了我們的鄭重承諾，希望大家切實履行職責(zé)，努力兌現(xiàn)承諾，全面完成今年電網(wǎng)建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想,把握形勢,充分認(rèn)識加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性。

電網(wǎng)是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是國家能源供應(yīng)體系的重要組成部分，加快電網(wǎng)建設(shè)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，保障社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

(一)加快電網(wǎng)建設(shè)是中央擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對全球金融危機(jī)的重大舉措。去年底，面對國際金融危機(jī)，國務(wù)院出臺了拉動內(nèi)需的十項措施，其中，將完善農(nóng)村電網(wǎng)和加快城市電網(wǎng)建設(shè)改造列入了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容。這對加快我市電網(wǎng)發(fā)展是一個千載難逢的機(jī)遇，能否抓住這個機(jī)遇，不僅是應(yīng)對金融危機(jī)的問題，從某種程度來說，也是關(guān)系到能否加快改變我市欠發(fā)達(dá)面貌的問題，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作。

(二)加快電網(wǎng)建設(shè)是解決我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“瓶頸”制約的迫切要求。近年來，我市電網(wǎng)建設(shè)攻堅克難，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好的成績。20xx年，220千伏廉江變電站增加2號主變，完成了擴(kuò)建工程;20xx年，220千伏遂廉線竣工投產(chǎn)，結(jié)束了廉江電網(wǎng)多年來一直靠廉坡線單線運行的歷史，進(jìn)一步提高了我市電網(wǎng)的供電能力和供電可靠性，大大緩解了電網(wǎng)的“卡脖子”問題，為我市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)提供了強(qiáng)有力的電力支撐。但是，看到成績的同時，我們也要清醒地看到，電力產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，與我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需求還未完全適應(yīng)，一些矛盾和問題比較明顯，主要是：電網(wǎng)結(jié)構(gòu)落后，配網(wǎng)不夠完善，主變過載，設(shè)備陳舊，自動化程度不高，變電設(shè)施難于適應(yīng)當(dāng)前用電負(fù)荷快速增長的需求等。如果不迅速改變這種狀況，勢必影響我市的招商引資工作，阻礙經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在新一輪發(fā)展潮中處于被動地位。因此，各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要站在發(fā)展戰(zhàn)略的高度，從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，把行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，充分認(rèn)識加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性，積極解決供電部門工作中遇到的各種問題，為加快我市電網(wǎng)建設(shè)營造良好的環(huán)境。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實，全面加快我市電網(wǎng)建設(shè)。

我市正面臨重要的發(fā)展機(jī)遇期，要實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，電力保障不可或缺。各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)要切實把電網(wǎng)建設(shè)納入城市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，明確職責(zé)，落實措施，加快推進(jìn)我市的電網(wǎng)建設(shè)工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，把電網(wǎng)建設(shè)擺上重要議事日程，積極幫助解決項目推進(jìn)過程中所遇到的重點、難點問題。市政府將進(jìn)一步充實市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組力量，各鎮(zhèn)政府(街道辦)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的問題。從今年起，省政府要對各地級以上市的電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行考核，湛江市要對管轄的縣(市、區(qū))電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行考核，我市也將參照上級政府的做法，對各鎮(zhèn)(街道)的電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行年度考核，對按時完成任務(wù)的給予獎勵。剛才，我代表市政府與各鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂《20xx年加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，主要目的就是進(jìn)一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保電網(wǎng)建設(shè)項目順利實施。同時，也想通過責(zé)任制考核，達(dá)到鼓勵先進(jìn)、鞭策落后的目的，不斷提高政府的服務(wù)質(zhì)量和效能，增強(qiáng)服務(wù)意識和工作責(zé)任感。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。電網(wǎng)建設(shè)不僅是供電部門的事情，而且是一項戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、綜合性工程，需要各級政府和各有關(guān)部門的共同努力，需要全社會的密切配合和大力支持。20xx年-20xx年廉江電網(wǎng)建設(shè)和改造工程項目計劃總投資4.37億元，續(xù)建、擴(kuò)建和新建110千伏以上的輸變電項目4項，今年投產(chǎn)2項，任務(wù)重，時間緊，只有各部門和各級政府密切配合，齊心協(xié)力，才能確保這些項目建設(shè)順利完成。因此，各級政府及國土、建設(shè)、環(huán)保、公安、交通、林業(yè)等有關(guān)部門，要把電網(wǎng)建設(shè)作為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事和本單位的一項重點任務(wù)來抓，要在項目審批、線路路徑、環(huán)評審批、用地、電力設(shè)施保護(hù)等方面給予大力支持，切實增強(qiáng)服務(wù)意識，發(fā)揮職能作用，全力配合電網(wǎng)工程建設(shè)，采取有效措施解決好電網(wǎng)建設(shè)中遇到的問題。任何部門和單位都要樹立大局意識，絕不能因為部門利益甚至個人利益而拖拖拉拉，躲躲閃閃，更不能設(shè)關(guān)立卡，充當(dāng)電網(wǎng)建設(shè)的攔路虎、絆腳石。建設(shè)項目要責(zé)任到人，定期督促檢查，一個一個抓好落實。同時，供電部門要充分考慮當(dāng)?shù)貙嶋H，多與當(dāng)?shù)攸h委、政府商量、溝通，共同做好電網(wǎng)建設(shè)工作。

(三)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳電網(wǎng)建設(shè)的重要意義，尤其是加強(qiáng)電網(wǎng)科學(xué)知識的宣傳，消除群眾對電網(wǎng)危害健康的顧慮，使廣大群眾特別是農(nóng)村群眾充分認(rèn)識到電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性，取得他們的理解和支持。同時，要及時宣傳報道各級政府、部門在支持電網(wǎng)建設(shè)工作中的好經(jīng)驗、好做法，多宣傳報道電網(wǎng)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個人，對阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件，要及時予以曝光，努力營造人人關(guān)心電網(wǎng)建設(shè)、人人支持電網(wǎng)建設(shè)的社會環(huán)境。

(四)簡化程序，加快審批。根據(jù)省政府的要求，各有關(guān)部門對列入電網(wǎng)規(guī)劃的電網(wǎng)建設(shè)項目要及時辦理相關(guān)手續(xù)，在法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi)，可適當(dāng)簡化電網(wǎng)建設(shè)項目的專項審批手續(xù)，不得額外附加其他部門意見作為審批前置條件，切實提高行政效率。供電部門要超前規(guī)劃電網(wǎng)建設(shè)項目，并將計劃項目統(tǒng)一報發(fā)改部門先行開展前期立項。各前期審批管理部門要優(yōu)先為電網(wǎng)建設(shè)項目辦理相關(guān)審批手續(xù)。在政府或國土部門出具證明，證實征地協(xié)議已簽、征地款已付及用地手續(xù)正在報批辦理中的變電站用地，規(guī)劃部門可為其辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。各有關(guān)部門對電網(wǎng)建設(shè)項目的前期審批工作，要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，簡化辦事程序，盡量實行并聯(lián)審批，加快審批速度。

(五)以人為本，依法推進(jìn)。要形成良好的法制環(huán)境，依法合理解決影響電網(wǎng)建設(shè)的問題。一要依法保障群眾的正當(dāng)權(quán)益。在電網(wǎng)建設(shè)過程中，要按政府出臺的征地、拆遷及青苗賠償標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)償?shù)轿?。二要依法?yán)厲處理不法行為。充分做好群眾的思想工作，對無理糾纏、漫天要價的少數(shù)群眾，堅決不能突破政策界限;對無理阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件，要及時予以曝光;對無理阻礙、破壞電網(wǎng)建設(shè)的行為，影響電網(wǎng)項目建設(shè)的“釘子戶”，要依法處理，構(gòu)成犯罪的，堅決嚴(yán)厲打擊，決不姑息、決不手軟，以確保電網(wǎng)建設(shè)依法有序推進(jìn)。

三、振奮精神,攻堅克難,推動我市電網(wǎng)科學(xué)和諧發(fā)展。

國家進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的決策部署，為我市加快電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。我們一定要緊緊抓住難得的機(jī)遇，加快城市電網(wǎng)改造和完善農(nóng)村電網(wǎng)，推動廉江電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

(一)適度超前，推動電網(wǎng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放三十年的實踐經(jīng)驗表明，電網(wǎng)建設(shè)必須適當(dāng)超前于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此，我們要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展理念，把握發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)發(fā)展能力，推動電網(wǎng)建設(shè)快速發(fā)展。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，全面貫徹落實我市“”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，著手“”規(guī)劃，做到近期、中期、遠(yuǎn)期協(xié)調(diào)有序、穩(wěn)步推進(jìn)，逐步實現(xiàn)電力適度超前發(fā)展，不斷滿足我市社會發(fā)展和人民日益增長的用電需求。

(二)加強(qiáng)規(guī)劃，推動電網(wǎng)建設(shè)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。電網(wǎng)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，對城市文化和景觀有著重要影響，電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計一定要按照城市的總體規(guī)劃進(jìn)行。一要積極采用先進(jìn)理念和技術(shù)，科學(xué)布局，節(jié)約用地，美化外觀，最大限度地做到與城市總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。二要動態(tài)跟蹤我市的城市建設(shè)規(guī)劃，將電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入我市城市總體發(fā)展規(guī)劃，并保持同步調(diào)整，滾動修編，實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三要根據(jù)廉江是臺風(fēng)、風(fēng)暴頻發(fā)地區(qū)這一實際，在電網(wǎng)建設(shè)的設(shè)計理念、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)程上科學(xué)謀劃，科學(xué)分析，適度提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高電網(wǎng)抗災(zāi)能力。

(三)統(tǒng)籌兼顧，推動電網(wǎng)建設(shè)與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。我們在大力推進(jìn)城市電網(wǎng)建設(shè)的同時，要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，突出重點，下大力氣建設(shè)和改造農(nóng)村電網(wǎng)，不斷提高農(nóng)村供電能力，提高農(nóng)村供電服務(wù)水平，以適應(yīng)我市建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

(四)立足創(chuàng)新，推動電網(wǎng)建設(shè)與科技協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展的源泉。當(dāng)前，土地資源日益緊缺，電網(wǎng)建設(shè)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求，一定要把科學(xué)發(fā)展的理念傾注到電網(wǎng)建設(shè)之中，緊緊依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，加快電網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新與裝備升級，努力提高廉江電網(wǎng)的科技裝備水平。

同志們，我們要牢牢抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、實施積極財政政策的機(jī)遇，堅持兩手抓，一手抓好電網(wǎng)建設(shè)項目的前期準(zhǔn)備工作，一手抓好現(xiàn)有電網(wǎng)建設(shè)項目的實施，以項目實施的高效率、高水平去爭取更多的投資。我相信，在全市各鎮(zhèn)(街道)、各部門的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成我市今年電網(wǎng)建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容篇五

同志們：

今天，召開全縣品牌建設(shè)工作會議，目的是總結(jié)回顧過去一年我縣品牌創(chuàng)建工作取得的成績，振奮精神，鼓舞士氣，明確下一步品牌建設(shè)工作的目標(biāo)和重點，同時，向全縣發(fā)出縣委、縣政府高度重視品牌建設(shè)的強(qiáng)烈信號，帶領(lǐng)全縣投入更大的精力，取得品牌建設(shè)更大的成績。去年我縣的品牌建設(shè)工作可以說是捷報頻傳、喜事不斷。“利豪”、“大東方”被新認(rèn)定為省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品，“長虹”、“大山塢”、“永藝”、“個個健”等被認(rèn)定為市著名商標(biāo)和市名牌產(chǎn)品，xx縣椅業(yè)商標(biāo)品牌基地創(chuàng)建成功，3家企業(yè)在100多個國家進(jìn)行商標(biāo)注冊。剛才，大會對獲得名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了表彰，有關(guān)單位和企業(yè)還進(jìn)行了交流和表態(tài)發(fā)言，都講得很好。下面，我談兩點想法。

一要增強(qiáng)創(chuàng)品牌意識。

品牌是產(chǎn)品競爭力，是企業(yè)科技創(chuàng)新能力，也是一個地區(qū)綜合實力的重要標(biāo)志。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持平穩(wěn)快速增長，一個重要的原因就是重視抓管理、促質(zhì)量、創(chuàng)品牌，逐步實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨這樣那樣的困難，但品牌建設(shè)不能因此而放松。從實際情況看，品牌企業(yè)在融資、上項目、拓市場等方面遇到的困難比一般企業(yè)要小得多。因此，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重視質(zhì)量提升、品牌培育，品牌建設(shè)必須作為大事和要事來抓。

品牌既是一種心理認(rèn)可，也是消費認(rèn)可，帶有明顯的雙向互動性特征，凡是影響面廣、市場占有率高的企業(yè)都有大的、高的品牌支撐。作為企業(yè)，重視了品牌建設(shè)，就能贏得市場、就能帶來較大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。正如大東方公司在交流中談到“品牌是企業(yè)生存的基石”，不重視品牌建設(shè)的企業(yè)家是目光短淺的企業(yè)家，不重視品牌建設(shè)的企業(yè)是沒有生命力的企業(yè)，我國經(jīng)濟(jì)要保持快速持續(xù)發(fā)展，必須依靠經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，品牌建設(shè)就是其中之一。當(dāng)前，企業(yè)之間、地區(qū)之間，甚至國家之間的競爭，很大程度就是品牌的競爭。我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)竹制品和轉(zhuǎn)椅產(chǎn)業(yè)，處于加工狀態(tài)，兩頭在外，幫人打工，而且是低級打工，一直靠拼資源、拼低價勞動力贏得市場?？梢哉f，我縣很多出口產(chǎn)品企業(yè)依靠貼牌維持生計，沒有品牌連國際市場準(zhǔn)入的資格也沒有，貼了牌，同樣的產(chǎn)品在國外市場上就能身價數(shù)倍。歸根結(jié)底，這是由于企業(yè)自主創(chuàng)新不足，還沒有實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，企業(yè)家還沒有認(rèn)識到品牌所具有的巨大能量。表面看，我縣外貿(mào)形勢很好，但企業(yè)的產(chǎn)銷利潤、財政貢獻(xiàn)都很低。我們提起海爾就會想到青島，提起娃哈哈就會想到杭州，作為“中國椅業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國竹鄉(xiāng)”的，我們也要充分利用這兩個招牌創(chuàng)造我們的知名品牌，以后人們一提到什么，就能夠想到。從目前我縣的實際看，我們還沒有中國名牌，還沒有馳名商標(biāo)，還需要通過堅持不懈的努力，培育這樣的大品牌。因此，必須深刻認(rèn)識新形勢下加快實施品牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，抓住機(jī)遇，揚長避短，通過扶持一批信譽好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，培育一批優(yōu)質(zhì)的名牌產(chǎn)品，創(chuàng)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌，積極融入和參與國際市場競爭。

實施品牌戰(zhàn)略是關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，真正重視品牌建設(shè)，真正把品牌建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的有效途徑。要按照書記提出的“努力打造品牌大省”的要求，在品牌建設(shè)中多動腦筋，多出點子，抓出成效。

二要努力爭創(chuàng)“品牌強(qiáng)縣”。

創(chuàng)牌難，創(chuàng)名牌更難，有一個艱難的創(chuàng)建過程。從我縣實際看，必須著力攻破兩個難點。一是破觀念轉(zhuǎn)變之難。受外部環(huán)境和自身條件的制約，不少企業(yè)在發(fā)展過程中，缺乏應(yīng)有的品牌意識，創(chuàng)品牌、樹品牌，依靠品牌帶動來發(fā)展企業(yè)的意識淡薄，停留在行政推動的層面上，沒有風(fēng)險觀念，內(nèi)動力不足是關(guān)鍵。從企業(yè)層面看，全縣8家列入省、市重點培育的大企業(yè)中，有4家尚未創(chuàng)牌;25家“五個一批企業(yè)”中，有14家尚未創(chuàng)牌;4家省級高新技術(shù)企業(yè)中，有2家尚未創(chuàng)牌。從商標(biāo)層面看，商標(biāo)總量還比較少，到20xx年底，全縣注冊商標(biāo)僅736件，平均36家企業(yè)才有1件商標(biāo)。同時，商標(biāo)資源閑置，使用效率偏低，不少企業(yè)雖然注冊了商標(biāo)，但不愿使用，造成商標(biāo)資源的極大浪費。從外貿(mào)出口層面看，全縣大部分外貿(mào)企業(yè)為國外知名品牌做定牌加工，賺取微薄的加工費，而出口企業(yè)海外商標(biāo)注冊力度不足。據(jù)調(diào)查，已在海外注冊商標(biāo)的企業(yè)家數(shù)僅占總數(shù)的0.1%。二是破技術(shù)創(chuàng)新之難。部分企業(yè)雖然有了品牌，也取得了一定的品牌效益，但普遍存在著“小富即安”的思想，在技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展方面投入較少，導(dǎo)致企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面研發(fā)成果可利用的少，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)更少。一部分企業(yè)的產(chǎn)品只限于初級開發(fā)，對產(chǎn)品的精深加工和深度開發(fā)不足，無法利用已有的品牌優(yōu)勢延伸品牌鏈條。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足，盡管產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求，但難以形成產(chǎn)品的規(guī)模、價格和品牌優(yōu)勢，產(chǎn)品的市場占有率不高。另外，我縣特色產(chǎn)業(yè)培育與品牌培育銜接不夠緊密，脫節(jié)現(xiàn)象比較突出，導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不明顯，市場競爭力不強(qiáng)。有的產(chǎn)品有規(guī)模，但檔次低;有的產(chǎn)品有特色，但無規(guī)模，優(yōu)質(zhì)的品牌產(chǎn)品形不成市場優(yōu)勢，無法實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。

品牌建設(shè)是一件實事，來不得半點虛假，容不得花架子。必須發(fā)動全社會力量，真正做到企業(yè)主動創(chuàng)牌，政府支持創(chuàng)牌，社會關(guān)注創(chuàng)牌，齊心協(xié)力打造“xx品牌”，以“xx品牌”來塑造“品牌”。

一是企業(yè)要主動創(chuàng)牌。企業(yè)是品牌建設(shè)的主體，實施品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)在企業(yè)，重點在產(chǎn)品，關(guān)鍵在企業(yè)家。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)，通過開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、交流等活動，使企業(yè)家具備更加全面的品牌知識，增強(qiáng)品牌培育的能力，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷加大科技投入和廣告投入。要引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)，建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。要夯實品牌建設(shè)的基礎(chǔ)工作，從市場調(diào)研、產(chǎn)品定位到生產(chǎn)銷售，都要實行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控。要及時了解掌握國際國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、檢測體系等，使產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際或國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平。

二是政府要支持創(chuàng)牌。各部門要重點做好三個方面工作：一要加強(qiáng)政策激勵和規(guī)劃引導(dǎo)。要充分發(fā)揮財政、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿和政策調(diào)控的作用，對具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品和企業(yè)，進(jìn)行重點扶持和保護(hù)，在商標(biāo)注冊、名牌培育管理等方面尋找突破口?？h政府將繼續(xù)對獲得省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)的企業(yè)予以獎勵，對獲得中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標(biāo)的企業(yè)予以重獎，同時，對申報商標(biāo)國際注冊企業(yè)給予注冊費用75%的財政補(bǔ)助。20xx年，全縣品牌名牌工程要重點推進(jìn)“四個一批”，支持一批農(nóng)產(chǎn)品打響品牌、引導(dǎo)一批服務(wù)企業(yè)樹立品牌、扶持一批優(yōu)勢企業(yè)形成自己特有的品牌、指導(dǎo)一批外向型企業(yè)在實施“走出去”戰(zhàn)略中，進(jìn)行商標(biāo)國際注冊，占領(lǐng)國際市場。二要加強(qiáng)對現(xiàn)有品牌的保護(hù)和規(guī)范。要運用行政、法律、社會輿論、市場規(guī)則等多種手段，形成比較規(guī)范和完善的品牌保護(hù)體系。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，繼續(xù)開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)和名牌專用權(quán)活動，嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)行為，形成對著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品協(xié)作保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立知識產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)機(jī)制，合力加大保護(hù)力度，為擁有著名商標(biāo)和名牌稱號企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。三要充分挖掘品牌資源潛力?？h質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮在質(zhì)量振興和爭創(chuàng)品牌中的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用，要結(jié)合我縣企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量振興方略，大力推進(jìn)品牌建設(shè)步伐。各有關(guān)部門要引導(dǎo)和推動有潛力的品牌資源的開發(fā)和挖掘，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。切實提高資源綜合開發(fā)利用水平，推動企業(yè)由初級簡單生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn)為主向自主創(chuàng)新、自有品牌生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，使企業(yè)的無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)通過品牌發(fā)揮最大效益。

三是社會要關(guān)注創(chuàng)牌。要動員各方面的力量，形成全社會重視品牌、爭創(chuàng)品牌、維護(hù)品牌、發(fā)展品牌的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、雜志等新聞媒體的宣傳作用，開辟品牌戰(zhàn)略專欄，大力開展品牌宣傳，形成“人人關(guān)注品牌、人人愛護(hù)品牌”的濃厚氛圍。要充分利用休博會分會場系列活動機(jī)會，積極開展對外宣傳，精心包裝現(xiàn)有品牌，擴(kuò)大在國內(nèi)外市場的知名度，增強(qiáng)區(qū)域品牌、行業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的整體宣傳效果，進(jìn)一步提高知名度和美譽度。

同志們，全面實施品牌戰(zhàn)略，是興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、樹一方形象的需要，我們要認(rèn)真貫徹落實xx屆五中全會精神，按照“干在實處，走在前列”的要求，以質(zhì)量求生存、以品牌求發(fā)展、以名牌求效益，進(jìn)一步加大對名品名牌的培育力度，加快品牌建設(shè)向?qū)嵦帯⒏咛幫七M(jìn)，力爭早日建成品牌強(qiáng)縣!

建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容篇六

同志們：

這次會議是近年來市委專題研究加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全國、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個時期我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實，努力把全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為實現(xiàn)“六個集中突破”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強(qiáng)有力的政治保證。下面，我講三個方面的問題：

一、從政治和全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義。

推動平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子，而思想政治建設(shè)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑。全市各級黨組織都要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，為推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)鲎龀鲂碌呢暙I(xiàn)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨的建設(shè)的核心內(nèi)容，思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。近年來，市委以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點為契機(jī)，緊密結(jié)合實際，采取有效措施，持之以恒地抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，取得了明顯成效，為推進(jìn)黨的建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)前我們面臨的發(fā)展形勢發(fā)生了深刻變化，特別是世界金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延，使我們遇到了前所未有的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，如何保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，對黨的建設(shè)提出了新的課題，也對各級領(lǐng)導(dǎo)班子提出了新的要求。只有堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，才能使各級領(lǐng)導(dǎo)班子正確認(rèn)識、妥善處理影響平?jīng)龈母锇l(fā)展穩(wěn)定的各種復(fù)雜問題，正確認(rèn)識、妥善處理新形勢下黨建工作遇到的新情況，更好地履行肩負(fù)的重要職責(zé)，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾與時俱進(jìn)，克服各種困難，努力開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是推動科學(xué)發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來，我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，全市經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持了兩位數(shù)增長，特別是去年，我們緊扣“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)?，努力走出西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展新路子”這一主題，開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作，進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，集中解決了一批制約和影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，初步形成了一系列保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制和制度。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前全市正處在由實現(xiàn)總體小康向全面建設(shè)小康社會邁進(jìn)的過程中，經(jīng)濟(jì)總量小、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、對外開放水平低、發(fā)展活力不足的基本市情仍然沒有得到根本改變。如何進(jìn)一步破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵要靠各級領(lǐng)導(dǎo)班子，要通過扎實有效的思想政治工作，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，使其真正成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)集體。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是實現(xiàn)“六個集中突破”的重要保證。實施“六個集中突破”，是市委在堅持市二次黨代會確定的基本思路的基礎(chǔ)上，從平?jīng)鰧嶋H出發(fā)，深入分析當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、深刻總結(jié)實踐經(jīng)驗、遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律確定的今年乃至今后一個時期全市工作的主攻方向，是應(yīng)對金融危機(jī)影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的必然選擇，是破解發(fā)展難題、突破瓶頸制約的迫切需要，也是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實的有效抓手。實現(xiàn)“六個集中突破”,工作繁重，任務(wù)艱巨，客觀要求全市各級在思想上高度統(tǒng)一，作風(fēng)上更為扎實，落實上更為有力，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，形成攻堅克難的強(qiáng)大合力。只有大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和工作能力，才能不斷增強(qiáng)全市各級抓落實、求突破的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為各自的工作實踐，從而確?！傲鶄€集中突破”的順利實現(xiàn)。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是解決班子自身問題的根本途徑。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實踐充分證明，我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)是好的，具有較強(qiáng)的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。但面對新形勢下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的艱巨任務(wù)，用科學(xué)發(fā)展觀的要求來衡量，黨的建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題：有的對加強(qiáng)思想政治建設(shè)有所放松，“一把手”職責(zé)履行不到位，安排部署不到位，檢查考核不到位，存在忽緊忽松、抓而不實的現(xiàn)象;有的對基層黨建工作指導(dǎo)監(jiān)督不力，致使一些基層黨組織的思想政治工作軟弱無力;有的對理論學(xué)習(xí)重視不夠，不主動學(xué)，不善于學(xué)，觀念陳舊，思路狹窄;有的缺乏應(yīng)有的政治敏銳性，不善于從政治和全局的高度把握問題，見事遲、行動慢，對中央決策部署和上級政策規(guī)定采取實用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行;有的思想浮躁，作風(fēng)漂浮，宗旨意識淡薄，責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，工作中得過且過，敷衍了事，推諉扯皮，形式主義比較嚴(yán)重，做表面文章，不能主動沉下去抓落實;有的在職級待遇上攀比心理比較嚴(yán)重，敬業(yè)奉獻(xiàn)精神有所缺失，與其他同志不比能力、不比奉獻(xiàn)、不比民意，而是比職級高低、比提拔快慢、比待遇好壞;有的進(jìn)取意識不強(qiáng)，凡事講條件、講實惠，工作上拈輕怕重，職位上挑肥揀瘦，缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作激情和思想境界;有的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)，駕馭復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力欠缺，不善于做群眾工作，對群眾的合理訴求置若罔聞，致使一些小問題拖成大事件;還有極少數(shù)干部為政不廉，以權(quán)謀私，違法違紀(jì)，等等。這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但如果得不到及時解決，勢必會削弱領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，損害黨和政府的形象，貽誤平?jīng)龅氖聵I(yè)發(fā)展。我們要清醒地認(rèn)識到，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須常抓不懈，一刻也不能放松。

二、牢牢把握工作重點，扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

去年年底，中央和省委相繼召開了專題會議，對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作出了全面部署，提出了新的任務(wù)和要求。貫徹中央和省委精神，結(jié)合平?jīng)鰧嶋H，當(dāng)前和今后一個時期，要堅持以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以貫徹民主集中制、樹立正確用人導(dǎo)向、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子努力做到“五個好”，即政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實績好，真正成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

(一)抓根本，在強(qiáng)化理論武裝上下功夫。理論建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本，理論上的成熟是一個班子、一個干部政治上成熟的重要標(biāo)志。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，首要任務(wù)就是抓學(xué)習(xí)。鄧小平同志說過，“不注意學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化。如果說變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是危險的起點”。這就說明，放松了學(xué)習(xí)，思想就會落后于形勢，就會喪失先進(jìn)性，就會使精神世界陷于低級趣味，就難以抵擋各種誘惑。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)擺在重要位置，深入鉆研中國特色社會主義理論體系，用黨的最新理論成果武裝頭腦，切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。真學(xué)，就是要著力解決忙而忘學(xué)、以干代學(xué)的問題，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任，一種精神境界，一種終身追求，一種成長途徑，靜下心來學(xué),下苦功夫?qū)W;真懂，就是要著力解決學(xué)而不深、淺嘗輒止的問題，力求學(xué)有所得，學(xué)有所獲，不斷增強(qiáng)理論素養(yǎng);真信，就是要著力解決學(xué)而不信、學(xué)而不堅的問題，立足于深刻領(lǐng)悟和融會貫通，把科學(xué)的理論內(nèi)化為毫不動搖的執(zhí)著追求，外化為堅定自覺的實際行動，在思想深處形成共同理想和統(tǒng)一意志;真用，就是要著力解決學(xué)用脫節(jié)、知行不一的問題，堅持理論聯(lián)系實際，結(jié)合我們正在做的事情，進(jìn)行理性思考和理性升華，不斷提高分析問題和解決問題的能力。要認(rèn)真落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度。各級黨委(黨組)中心組全年集體學(xué)習(xí)研討時間累計不得少于12天。各級宣傳部門要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，切實抓好落實。

通過學(xué)習(xí)，一要更加堅定理想信念。要教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部高舉旗幟、實踐宗旨，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，不斷提高自己的精神境界和人生境界，不斷增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二要把握正確政治方向。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，提高政治鑒別力，善于從政治層面觀察分析問題，在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問題上立場堅定，在大是大非面前和關(guān)鍵時刻旗幟鮮明，真正把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，切實做到對黨忠誠、為黨分憂，對民負(fù)責(zé)、為民奉獻(xiàn)。三要大力推進(jìn)思想解放。以正在開展的解放思想專題教育活動為契機(jī)，通過大學(xué)習(xí)、大宣傳、大調(diào)研、大查找活動，進(jìn)一步解放思想，拓寬視野，優(yōu)化思路，增長才干，自覺地把思想從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思維定勢中解放出來，以更加振奮的精神、更加開闊的眼界、更加科學(xué)的理念破解改革發(fā)展中的難題，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

(二)抓核心，在提高領(lǐng)導(dǎo)能力上下功夫。提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容。一個領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高不高，直接影響著一個地方、一個部門的發(fā)展，進(jìn)而影響到人民群眾根本利益的實現(xiàn)和黨的執(zhí)政地位的鞏固。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

要著力提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。運用市場手段抓經(jīng)濟(jì)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會新形勢新任務(wù)的需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代管理知識，潛心研究市場規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)和水平。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)影響進(jìn)一步蔓延的情況下，各級要更加深入、更加全面地研究經(jīng)濟(jì)形勢，善于在科學(xué)判斷形勢中趨利避害，善于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中搶抓機(jī)遇，善于在洞察發(fā)展規(guī)律中把握全局。

要著力提高應(yīng)對復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力。今年是一個特殊的年份，各種因素會相互影響，各種矛盾可能碰頭疊加，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，深入研究經(jīng)濟(jì)形勢變化對社會穩(wěn)定可能帶來的不利影響，進(jìn)一步把握規(guī)律，掌握動向，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和針對性。要重視加強(qiáng)社會輿情研判，正確認(rèn)識和把握群眾心理、社會動態(tài)，進(jìn)一步健全完善信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)信息獲取的廣泛性和信息處理的時效性，尤其是對涉及穩(wěn)定大局的重要信息，要敏銳覺察，準(zhǔn)確掌握，及時處理。對各種苗頭隱患要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，確保把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦遇到急難險重工作，發(fā)生重大群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，查清原委，妥善處置，絕不能躲避觀望，貽誤時機(jī)。

要著力提高做好群眾工作的能力?，F(xiàn)在一些干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿與群眾打交道，害怕與群眾面對面，不會做群眾工作，與群眾的距離越拉越大，這是一種極其危險的傾向。市、縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該練好做群眾工作的基本功，學(xué)習(xí)和掌握新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。要帶著深厚的感情，站在群眾的角度想問題、作決策、辦事情。要從解決實際問題入手做好群眾工作。群眾的思想問題往往與實際問題聯(lián)系在一起，不解決實際問題，思想問題也難以有效解決。當(dāng)前，各級要妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動、社保、環(huán)境等突出問題，確保群眾的合法權(quán)益不受侵害。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道，積極化解各類矛盾，進(jìn)一步理順社會情緒，特別是對群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點難點問題，要敢于直面，敢于負(fù)責(zé)，及時有效地予以解決，決不能回避矛盾、推諉扯皮，更不能把群眾推向?qū)α⒚妗Ｍ瑫r，要注意運用發(fā)揚民主、教育疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德規(guī)范和依法裁決等方法做好群眾工作，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。

要著力提高推動工作落實的能力。工作抓而不緊等于不抓。凡是普遍贊成的、又是看準(zhǔn)的事情，要“咬定青山不放松”，堅持一抓到底，抓出成效。當(dāng)前，全市上下要圍繞推動“六個集中突破”打好攻堅戰(zhàn)，以過硬的素質(zhì)和本領(lǐng)抓好落實，務(wù)求取得實效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。目前普遍存在一種以文督文、以會督會的不良傾向，口頭上喊得多，現(xiàn)場抓得少，致使一些工作督而不辦，抓而不實，落實大打折扣。對此，各縣(區(qū))和市直各部門應(yīng)引起高度重視，要按照市委關(guān)于建立大督查工作格局的要求，切實強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、督查機(jī)構(gòu)的督查職能，不斷完善運行機(jī)制，改進(jìn)工作方法，形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”既是督查工作對象，更是督查責(zé)任主體，要切實負(fù)起責(zé)任，堅持親自抓、抓深入，確保市委、市政府的重大決策部署、重點工作任務(wù)全面貫徹落實。

(三)抓關(guān)鍵，在選好人用好人上下功夫。選好人用好人，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是牽一發(fā)而動全身的問題。以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、選什么樣的人，支持什么、反對什么，鼓勵什么、懲戒什么，是一個重大的是非問題，一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅決。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)、考察和識別干部，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，把那些政治堅定、思想解放、實績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。

要不斷健全完善干部評價機(jī)制。李源潮同志指出，“現(xiàn)在一些干部出問題，主要不是出在‘才’上，而是出在‘德’上，人民群眾對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見也主要集中在‘德’上”。完善干部考核辦法，首先要把“德”作為重要的評價標(biāo)準(zhǔn)。衡量一個干部的“德”，一是看政治態(tài)度，能不能與中央保持高度一致;二是看對待群眾，能不能真正踐行為人民服務(wù)的宗旨;三是看對待名利，能不能擺正個人同組織的位置、做到勤政廉潔;四是看思想品質(zhì)，有沒有良好的品行操守，能不能以德服人。對道德品質(zhì)不好的干部決不能提拔使用，更不能委以重任。其次，要把能力素質(zhì)作為評價干部的一個重要因素?？匆粋€干部素質(zhì)的高低，主要看他能否做到為官一任、造福一方、發(fā)展一方，評價一個干部是否有本事，不光是看他怎么說，更重要的是看他怎么做。再次，要把群眾意見作為評價干部政績的一個重要內(nèi)容。在干部考察中要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面，請群眾評判，讓群眾監(jiān)督。要通過建立完善的干部評價體系，引導(dǎo)各級干部把心思放在創(chuàng)造工作業(yè)績、措辦為民實事上，在全市上下形成一種想干事、會干事、干成事的良好風(fēng)氣。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，3月份要對縣(區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面考察，對工作能力強(qiáng)、實績突出、群眾公認(rèn)的干部該提拔的要提拔，該重用的要重用，對能力差、工作平庸、民意靠后的干部要進(jìn)行調(diào)整。

要積極推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍的迫切需要，也是從制度上解決干部人事工作中存在問題的必然要求。要不斷完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，加大競爭性選拔干部的工作力度，形成有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的機(jī)制。要完善民主推薦、民主測評制度，把組織考察和群眾認(rèn)可統(tǒng)一起來，把工作需要和民意基礎(chǔ)統(tǒng)一起來，科學(xué)分析民主推薦和民主測評結(jié)果，切實增強(qiáng)民主推薦、民主測評的科學(xué)性和真實性，防止簡單地以票取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人，防止考察失真失實，提高選人用人的公信度。

要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子的效能不僅取決于班子成員的個體素質(zhì)，而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否合理，取決于班子整體功能的發(fā)揮。要堅持不拘一格選人用人，進(jìn)一步推進(jìn)干部隊伍的年輕化，切實做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部工作，不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。要按照中央和省委的要求，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃今后一個時期后備干部隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、政策措施和制度保障，對后備干部庫進(jìn)行集中補(bǔ)充調(diào)整，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部儲備和人才支持。

要營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。端正用人風(fēng)氣，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，帶頭整治選人用人中的不正之風(fēng)，真正做到“不讓老實人吃虧、不讓投機(jī)鉆營者得利”。要加強(qiáng)對干部選任工作全過程的監(jiān)督，建立選人用人工作紀(jì)實制度，堅持干部選拔工作自查制度，嚴(yán)格黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選用有關(guān)事項報告制度，實行領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用干部責(zé)任追究制度，對用人失誤失察造成嚴(yán)重后果的，要追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。要把用人滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效的重要指標(biāo)，定期進(jìn)行滿意度調(diào)查，保證選人用人權(quán)在陽光下運行。

(四)抓制度，在規(guī)范黨內(nèi)生活上下功夫。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須靠完善的制度來保證，用制度來規(guī)范黨內(nèi)生活的方式、規(guī)則和程序。

要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的永恒課題。實踐表明，一個領(lǐng)導(dǎo)班子的狀況如何，同是否認(rèn)真執(zhí)行民主集中制有直接關(guān)系。有些領(lǐng)導(dǎo)班子存在不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象，原因很多，但帶共性的一條就是民主集中制執(zhí)行得不好，搞少數(shù)人或者個人說了算，把集體領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)陪襯，把集體討論當(dāng)形式，或者遇事議而不決、決而不行。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，堅持正確集中，努力營造既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動局面。要認(rèn)真落實重大問題集體討論決定制度，對重大決策事項、重要項目安排、大額度資金使用、干部人事任免等問題，都要經(jīng)過集體討論決定。要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，每個班子成員都要根據(jù)分工履行職責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，獨當(dāng)一面;同時也要注重分工基礎(chǔ)上的合作，做到分工不分家，使整個班子在思想上合心、工作上合力、行動上合拍。要進(jìn)一步提高民主生活會的質(zhì)量。民主生活會開得好，功夫在會外，必須提前做好征求意見、交換看法、談心等大量工作，為正確地開展批評與自我批評、解決班子自身問題打好基礎(chǔ)。

要健全完善黨委工作相關(guān)配套制度。地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后，黨委會的工作職責(zé)發(fā)生了一定變化，迫切需要健全完善與之相適應(yīng)的相關(guān)配套制度。要在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作意見》和省委《暫行辦法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全調(diào)查研究制度、決策咨詢制度、定期報告制度、通報溝通制度、監(jiān)督制約制度、督查督辦制度、責(zé)任追究制度。市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要寫出1-2篇有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告;涉及本地區(qū)事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，決策前要邀請專家進(jìn)行咨詢論證;下級黨委、會、要定期向上級黨委、全委會、會報告工作;會內(nèi)部要采取一定的方式交流通報有關(guān)工作和決策執(zhí)行情況;要強(qiáng)化對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督制約，及時發(fā)現(xiàn)和糾正用權(quán)履職方面出現(xiàn)的問題;要明確工作責(zé)任，對出現(xiàn)重大失誤的要進(jìn)行責(zé)任追究。

要認(rèn)真落實談心談話制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的大局出發(fā)，積極開展談心談話活動。工作中有什么意見分歧，完全可以通過開誠布公地溝通和談心，消除隔閡、達(dá)成共識。要重視溝通，重要工作情況要經(jīng)常溝通，隨時溝通，直接溝通，親自溝通，在第一時間溝通，特別是主要負(fù)責(zé)同志之間，做好溝通尤為重要和必要。要按照干部管理權(quán)限，建立逐級負(fù)責(zé)的談話制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常同班子成員談心，班子成員也要相互談心，特別是在干部職務(wù)變動、接到群眾反映、班子出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)等苗頭性問題時，有關(guān)方面要及時談話提醒。

要切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。一個班子只有講團(tuán)結(jié)，才能凝心聚力，加快發(fā)展;班子成員只有講團(tuán)結(jié)，才能同甘共苦，干成事業(yè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把團(tuán)結(jié)作為一種品德來培養(yǎng)，作為一種能力來強(qiáng)化，作為一種責(zé)任來落實，倍加珍惜團(tuán)結(jié)，時時處處維護(hù)團(tuán)結(jié)，切實增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和整體活力。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，勇于同影響和破壞團(tuán)結(jié)的言行作斗爭，反對自由主義、分散主義。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要堅持以身作則，充分尊重班子成員的意見，調(diào)動和發(fā)揮每個成員的積極性，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。班子成員要增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊意識，自覺服從集體決定。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要相互信任、相互支持、相互諒解、相互補(bǔ)臺，遇到不同意見坦誠相見，不計較個人恩怨，大家都要做有利于增進(jìn)團(tuán)結(jié)、能夠凝聚人心的工作，進(jìn)一步維護(hù)和鞏固全市業(yè)已形成的心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。各級黨委要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)問題，把團(tuán)結(jié)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有不團(tuán)結(jié)問題的，要及時給予批評教育，促其改進(jìn);問題比較嚴(yán)重的，要進(jìn)行組織調(diào)整。

(五)抓作風(fēng)，在樹立良好形象上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，不僅影響著班子和干部的形象，而且影響到黨和政府在人民群眾中的形象。各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要高度重視作風(fēng)建設(shè)問題，把發(fā)揚和培育黨的優(yōu)良作風(fēng)作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的關(guān)鍵措施來抓。

要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識。能不能堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅強(qiáng)、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立宗旨觀念和公仆意識，堅持問政于民、問需于民、問計于民，從關(guān)系民生的點滴小事做起，從群眾翹首以盼的燃眉之急抓起，為群眾辦實實在在的事情，真正做到知民所想、察民所慮、親民所愛、幫民所需。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖掛在心上，認(rèn)真解決各項民生問題，以實際行動不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的利益觀，堅持把實現(xiàn)個人追求與實現(xiàn)群眾利益緊密聯(lián)系起來，正確看待個人得失，正確把握利益關(guān)系，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，在為人民服務(wù)中實現(xiàn)自己的人生價值。

要牢固樹立科學(xué)的政績觀。指出：“真正的政績是為官一任、造福一方的實績，是為黨和人民踏實工作的實績，應(yīng)該經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗?！笨茖W(xué)的政績觀就是要用全面的、實踐的、群眾的觀點看政績。用全面的觀點看政績，就是既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看經(jīng)濟(jì)總量增長，又要看人民群眾得到的實惠;既要看主觀努力，也要看客觀條件。用實踐的觀點看政績，就是重實干求實效，看所做的工作是否解決了實際問題，能不能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。用群眾的觀點看政績，就是把為民謀利作為追求政績的根本目的，把群眾滿意作為衡量政績的根本標(biāo)尺，盡力措辦讓群眾得實惠的事情。樹立正確政績觀，必須堅持一切從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，積極進(jìn)取、量力而行，不追求脫離實際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號，不搞虛報浮夸和報喜不報憂，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的實績。

要大力發(fā)揚求真務(wù)實、艱苦奮斗的精神。“艱難困苦，玉汝于成”。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的革命本色。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持“兩個務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》，嚴(yán)禁以各種名義用公款出國(境)旅游，嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理，嚴(yán)格控制公務(wù)接待費用支出，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義用公款請客送禮，嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會、論壇等活動，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)格控制一般性支出，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用。對于這些規(guī)定和要求，各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭落實，各級紀(jì)檢、審計、財政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅追究。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，對那些弄虛作假、工作漂浮的干部，不僅不能提拔重用，還要堅決予以調(diào)整;對那些搞官僚主義、弄權(quán)瀆職、給黨和人民群眾造成嚴(yán)重?fù)p失的干部，要嚴(yán)肅查處。要堅決從文山會海中擺脫出來，從繁雜事務(wù)中擺脫出來，把主要精力放在推進(jìn)“六個集中突破”上，放在解決民生問題上，放在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上。

要切實增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是弘揚優(yōu)良作風(fēng)、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)禁發(fā)表同中央決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動，要嚴(yán)肅查處反對四項基本原則和改革開放等違反政治紀(jì)律的行為，切實維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策，堅持按照規(guī)章制度辦事，不得利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。要嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律，決不允許侵犯群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。

要始終做到勤政廉潔。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照講黨性、重品行、作表率的要求，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，時刻保持清醒頭腦，慎獨自重，自律自省，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，做到清清白白做人、干干凈凈干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級“一把手”要自覺接受監(jiān)督，在干部群眾中以身作則、做好表率，凡是要求別人做到的，自己首先要做到;凡是禁止別人做的，自己首先不做。要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，下大決心抓好本縣(區(qū))、本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力推進(jìn)反腐敗斗爭，義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起正一方風(fēng)氣的責(zé)任。

三、強(qiáng)化工作措施，切實加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

思想政治建設(shè)是一項常抓常新的工作，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題和長期任務(wù)。各級黨委(黨組)要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方式方法，建立長效機(jī)制，確保思想政治建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)全面落實。

一要不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。上級部門要加強(qiáng)對下級部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的督查指導(dǎo)，下級部門要定期向上級部門匯報領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況，主動接受監(jiān)督和指導(dǎo)，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，關(guān)鍵在各級黨委(黨組)“一把手”?！耙话咽帧钡闹匾氊?zé)就是抓班子帶隊伍。要牢固樹立不抓思想政治建設(shè)就是失職、抓不好就是不稱職的思想，經(jīng)常與班子成員交流思想，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，有針對性地做好思想政治工作。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要開闊胸襟，有容人容事的器量，以理服人、以德服人，在工作中既要堅持原則，敢抓敢管，又要善于協(xié)調(diào)成員間的關(guān)系，解決班子內(nèi)部存在的問題，把一班人的力量凝聚起來，形成抓工作的整體合力。對疏于教育、管理和監(jiān)督，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨性黨風(fēng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二要切實改進(jìn)工作方法。各級黨委要善于“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要圍繞本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本縣(區(qū))、本部門、本單位工作實際，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的過程中不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。要善謀全局，用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維，科學(xué)判斷形勢，準(zhǔn)確把握走向，超前謀劃思路，提高工作的前瞻性和預(yù)見性，特別是在重點工作集中突破中要有新思路、新舉措、新成效。要統(tǒng)攬全局，把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落實上，通過實施正確的思路、決策和措施，保證各項工作順利進(jìn)行。

三要努力形成工作合力。思想政治建設(shè)涉及面廣，需要各級密切配合，整體推進(jìn)。組織部門要強(qiáng)化職能，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，承擔(dān)起宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責(zé)任，把思想政治建設(shè)納入對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理之中，根據(jù)中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》的通知，結(jié)合我市實際，抓緊制定具體《實施辦法》并抓好貫徹落實。紀(jì)檢部門要切實抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的督促、檢查和落實，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面存在的突出問題。宣傳部門要認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)等方面的計劃、安排和落實，全面做好宣傳引導(dǎo)和典型培育工作，積極營造良好的輿論氛圍。其他有關(guān)部門都要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，共同抓好落實，確保思想政治建設(shè)各項工作任務(wù)部署到位、落實到位、監(jiān)督到位，進(jìn)一步提高全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。

同志們，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固，事關(guān)全市改革發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，真抓實干，努力開創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)新局面，為推動重點工作突破、促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保證。

建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容篇七

20xx年民政部下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》，對試點工作進(jìn)行了安排部署。去年底，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見》，確定20xx年在全市建設(shè)100個農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，我區(qū)有14個被市確定為試點社區(qū)，各試點社區(qū)一定要抓住機(jī)遇，搞好試點工作，待經(jīng)驗成熟后，在全區(qū)推廣。當(dāng)前在試點工作中要努力做好五個方面的工作。

(一)深化村民自治，提高農(nóng)村社區(qū)管理民主化水平。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求和社區(qū)的構(gòu)成要素，合理設(shè)置農(nóng)村社區(qū)，可以“一村一社區(qū)”或“多村一社區(qū)”。要以社區(qū)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿生機(jī)活力的村民自治機(jī)制，完善村委會直接選舉制度，規(guī)范村民會議、村民代表會議制度;進(jìn)一步健全“民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”制度，深化黨務(wù)、村務(wù)公開，搭建好村民參政議政平臺，保證農(nóng)民群眾的各項民主權(quán)利落實到位，提高農(nóng)村社區(qū)管理的民主化水平。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)管理，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。健全農(nóng)村群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織，以農(nóng)村社區(qū)為單位建立警務(wù)室，完善農(nóng)村社會治安防范體系。依托村級組織，開展群眾性法制教育活動，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作，妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，把矛盾化解在基層。探索建設(shè)農(nóng)村基層利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，拓寬社情民意表達(dá)渠道，維護(hù)村民的合法權(quán)益。

(三)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距。一是進(jìn)一步搞好社區(qū)公共服務(wù)。建立社區(qū)服務(wù)中心，推行“一站式”服務(wù)，積極拓展服務(wù)項目，引導(dǎo)教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、法律、社會治安、社會福利、社會保障等公共服務(wù)進(jìn)入農(nóng)村，為政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村搭建平臺。二是進(jìn)一步搞好社區(qū)自助互助服務(wù)。特別是解決好老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、低收入家庭、外出務(wù)工人員家庭的實際困難。三是進(jìn)一步搞好社區(qū)市場服務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品購銷、日用品超市以及金融、保險代辦等服務(wù)網(wǎng)點，充分利用市場機(jī)制，為社區(qū)群眾提供多層次、全方位的生產(chǎn)生活服務(wù)。

(四)繁榮農(nóng)村社區(qū)文化，提升農(nóng)民文明素質(zhì)。挖掘農(nóng)村社區(qū)文化資源，廣泛開展社區(qū)文體活動。發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心、科普長廊、圖書閱覽室、學(xué)校等場所的作用，使社會主義先進(jìn)文化進(jìn)入農(nóng)村陣地。要以社區(qū)為單位，組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，普及農(nóng)村法律常識，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。

(五)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;引導(dǎo)農(nóng)民搞好村莊規(guī)劃，科學(xué)合理建設(shè)住宅;實施鄉(xiāng)村清潔工程，大力扶持發(fā)展農(nóng)村沼氣、太陽能熱水器等新型能源，搞好村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊凈化綠化，建設(shè)生活垃圾和污水處理利用設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成健康文明的生活方式，改變農(nóng)村臟、亂、差的落后面貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)家園。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任，合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作取得新成效。

(一)切實加強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要堅持把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的重要內(nèi)容，作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道)黨委是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的責(zé)任主體，鎮(zhèn)(街道)黨委書記作為第一責(zé)任人，要自覺強(qiáng)化責(zé)任意識,對社區(qū)建設(shè)做到親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調(diào)度會議，了解工作進(jìn)展情況，及時研究解決問題，推進(jìn)工作順利開展。特別對當(dāng)前正在規(guī)劃建設(shè)的14個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點單位，要拿出精力、人力、財力、物力，加快運作步伐，爭取早日達(dá)標(biāo)。深化社區(qū)示范建設(shè)，注重發(fā)揮典型帶動作用，推動社區(qū)建設(shè)向廣度和深度發(fā)展;因地制宜，分類指導(dǎo)，注重研究新情況，解決新問題，增強(qiáng)工作的主動性、實效性。

(二)明確社區(qū)建設(shè)的責(zé)任。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)牽涉面廣，情況復(fù)雜，工作難度大，需要方方面面的共同努力。各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)溝通，積極配合，密切協(xié)作，形成工作合力。按照“重心下移、職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)延伸、方便居民”的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，密切合作，確保各項政策措施落到實處。民政部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用，當(dāng)好參謀助手;發(fā)改部門要把社區(qū)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃;財政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大對社區(qū)的扶持和投入力度;建設(shè)部門要抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和實施;勞動保障部門要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善促進(jìn)下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實現(xiàn)再就業(yè)的政策措施;稅務(wù)、物價、工商等部門要認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策;積極鼓勵工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等方面的力量參與社區(qū)服務(wù)，大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，努力形成推動社區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(三)營造良好的社區(qū)建設(shè)環(huán)境。廣泛動員社會力量，挖掘和合理利用社區(qū)資源，整合駐社區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企事業(yè)單位力量，實現(xiàn)轄區(qū)資源共有共享。要采取“建立聯(lián)系點”、“對口幫扶”、“成員單位幫包”等方式，支持社區(qū)建設(shè)。新聞部門要大力宣傳社區(qū)建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用，引導(dǎo)和推動工作開展。要建立健全社區(qū)工作評估體系和財務(wù)、審計制度，依法加強(qiáng)對社區(qū)的服務(wù)管理，及時查處違法違紀(jì)行為，保證社區(qū)工作的健康持續(xù)發(fā)展。

(四)加強(qiáng)考核獎懲。建立社區(qū)建設(shè)的考評機(jī)制，制定科學(xué)的考核指標(biāo)體系，完善評估推進(jìn)機(jī)制，確保社區(qū)建設(shè)取得實效。各級要根據(jù)年度社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，對工作進(jìn)行細(xì)化分解并建立責(zé)任制，年終由各級社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織有關(guān)部門對社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行考評，考評結(jié)果列入部門和鎮(zhèn)(街道)黨政線績效考核的重要內(nèi)容。為抓好城市社區(qū)示范點和農(nóng)村社區(qū)試點工作的開展，區(qū)政府采取“以獎代補(bǔ)”的方式，對示范點和試點單位進(jìn)行資金扶持，并及時表彰在社區(qū)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，在全區(qū)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

同志們，做好全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作，時間緊、任務(wù)重、要求高、意義大。各級各有關(guān)部門要以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，真抓實干，狠抓落實，不斷推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作再上新臺階，為推動嶧城又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

今天，我們召開社區(qū)建設(shè)工作會議，總結(jié)今年以來社區(qū)建設(shè)取得的顯著成績，對先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，交流工作，部署任務(wù)，進(jìn)一步推動我區(qū)社會建設(shè)全面上水平。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

多年來，區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)建設(shè)高度重視，正因如此，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)在每個時期都創(chuàng)出了好經(jīng)驗、好做法，起到了示范引領(lǐng)作用。今年以來，市委、市政府把社區(qū)建設(shè)列入重點工程，擺上了重要議事日程。按照全市的部署，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們把今年的工作重點放在抓基本、打基礎(chǔ)上，各項任務(wù)都是實打?qū)崱⒂才鲇?，社區(qū)建設(shè)發(fā)生了明顯變化。主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新突破。在全市率先實現(xiàn)成片舊樓區(qū)提升改造全覆蓋，居委會辦公用房和居民活動場所達(dá)標(biāo)率由35%提升到78%，走在了中心城區(qū)前列。二是服務(wù)水平有明顯提高。進(jìn)一步明確了社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容，特別是圍繞“六進(jìn)兩化”，完善了社區(qū)一站式服務(wù)模式，便民服務(wù)的載體平臺更加多元。三是社區(qū)文明程度有明顯提升。深入開展“共建美麗南開，共享美好生活”精神文明創(chuàng)建活動，建成一批文明示范小區(qū)，初步形成了社區(qū)建設(shè)共治共管的良好格局。四是社區(qū)組織建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了“雙聯(lián)系雙報到”制度，幫助社區(qū)建強(qiáng)組織，擴(kuò)大社區(qū)組織覆蓋面，增強(qiáng)影響力，為加強(qiáng)社區(qū)工作提供了有力的組織保障。五是干部作風(fēng)不斷加強(qiáng)。結(jié)合黨的群眾路線教育活動，各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層聽民意、察民情、解民憂，廣大干部走進(jìn)社區(qū)接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、搞幫扶，增進(jìn)了與群眾的感情，提升了服務(wù)群眾的能力。廣大社區(qū)工作者扎根群眾，走千家、串萬戶，協(xié)調(diào)鄰里和睦，傾心群眾急難，把千般委屈埋藏在心里，把無限喜悅與群眾分享，滿腔熱情地為群眾辦實事辦好事，付出了大量心血。我每次到社區(qū)和居委會主任座談，都倍受鼓舞和鞭策，也很受教育，大家確實把黨和政府的部署落到了實處。

剛才，朱峰區(qū)長、趙萍部長分別就社區(qū)黨建及社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了部署，這兩個部署既是對今年工作的總結(jié)，也是對明年重點工作的提練。希望各個部門特別是街道要認(rèn)真領(lǐng)會，把這次會議的精神落實好，真正在每一個居委會、每一個社區(qū)得到充分體現(xiàn)。在這里，我講三點意見。

一、充分認(rèn)識社區(qū)建設(shè)的重要意義。

社區(qū)是社會的基本單元，是居民的生活家園，也是美麗南開建設(shè)的基礎(chǔ)，只有社區(qū)美了南開才會美。今天我們開的這個會規(guī)模大、規(guī)格高，其重要意義也在于此，各單位各部門要充分認(rèn)識。

第一，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，正是凝聚了廣大人民群眾的智慧和力量，才使我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期取得了一個又一個勝利。社區(qū)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)的變化，社會治理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，迫切要求創(chuàng)新社區(qū)黨組織的管理模式和黨員教育方式，迫切要求改進(jìn)社區(qū)組織的活動形式和發(fā)揮作用的途徑，迫切要求增強(qiáng)社區(qū)協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和做好群眾工作的能力。這些只有通過社區(qū)建設(shè)這個平臺，來改進(jìn)創(chuàng)新和完善，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能夯實，執(zhí)政地位才能鞏固。

第二，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的必然要求。每一個小社區(qū)都是大社會的縮影，社會治理的各個方面在社區(qū)中都有體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展，社區(qū)已成為各種利益的交匯點、各種矛盾的聚焦點。近年來，因物業(yè)管理、鄰里矛盾、小區(qū)治安、拆遷安置等問題引起的糾紛時有發(fā)生，這些問題解決不好，就會影響改革發(fā)展穩(wěn)定。習(xí)講，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，關(guān)鍵在體制機(jī)制創(chuàng)新，核心在人，重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社會治理的基礎(chǔ)就實了。我們要把社區(qū)建設(shè)放到整個社會治理的大環(huán)境下來認(rèn)識，筑牢社會治理的堅實基礎(chǔ)，把好社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。

第三，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高，群眾對社區(qū)服務(wù)的需求出現(xiàn)了“井噴式”增長。多年來，通過全區(qū)上下的共同努力，我們在社區(qū)服務(wù)上有了很大的提升，但與群眾的期盼相比，還存在著差距，需要我們在今后不斷改進(jìn)提高。只有把這些工作抓好，才能把公共服務(wù)“最后一公里”的問題解決好，只有這樣，才能讓群眾切身感受到變化，把改善民生的要求落到實處。

二、準(zhǔn)確把握社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

要以服務(wù)民生為宗旨，以群眾需求為導(dǎo)向，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以社區(qū)服務(wù)為龍頭，依靠社會力量，整合社區(qū)資源，提升社區(qū)功能，努力實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境宜居化、居民自治規(guī)范化、管理手段現(xiàn)代化、辦事服務(wù)便捷化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化，打造宜居美麗家園。

一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)工作取得豐碩成果，但還有一部分居委會和居民活動場所沒有達(dá)標(biāo);在社區(qū)建設(shè)“三個全覆蓋”工作中，不成片的舊樓區(qū)還沒有改造，這些都是明年工作的重點。同時，要對已改造完的小區(qū)組織“回頭看”，對出現(xiàn)問題的設(shè)施要及時進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)，切實把這項民心工程辦實辦好。要通過共同努力，使居委會和居民活動場所全部達(dá)標(biāo)，非成片舊樓區(qū)改造要全面啟動，確保完成。

二要抓好社區(qū)服務(wù)和管理。只有服務(wù)搞得好、管理跟得上，社區(qū)建設(shè)才能取得實效。要堅持群眾需求導(dǎo)向，本著低收費、便捷化的原則，探索“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)運營”的模式，優(yōu)先發(fā)展與居民生活息息相關(guān)的基本社區(qū)服務(wù)，讓群眾不出社區(qū)就能滿足日常生活需求。要深化“六進(jìn)兩化”，著力發(fā)展便民商業(yè)、居家養(yǎng)老、健身娛樂、醫(yī)療、家政、金融等基本服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)便利化、智能化。積極構(gòu)建一中心、多站點的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。借鑒昔陽里社區(qū)的經(jīng)驗，整合社區(qū)資源，在有條件的社區(qū)建設(shè)集辦公、活動、服務(wù)于一體的社區(qū)服務(wù)中心，同時設(shè)立全程代辦服務(wù)站點，推行“進(jìn)一個門，辦一切事”的服務(wù)模式。要推動社區(qū)信息化建設(shè)，打造智慧社區(qū)，先在一、兩個街搞試點，成熟了全區(qū)推廣。要抓好社區(qū)物業(yè)管理。這個問題大家非常關(guān)心。目前，我區(qū)的物業(yè)管理形式多樣。要認(rèn)真研究居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司“三位一體”機(jī)制的運行模式，居委會做什么、業(yè)委會做什么、物業(yè)公司做什么，請民政局、房管局要進(jìn)一步做好研究，探索切實管用的模式，并形成可復(fù)制的模版。要做強(qiáng)做大豐達(dá)物業(yè)，下功夫提升自身運營的水平。對老舊小區(qū)要因地制宜，對商品房小區(qū)要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管。明年，要在提升社區(qū)服務(wù)軟實力上下功夫。

三要抓好社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)文化建設(shè)要有靈魂。要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區(qū)住，就是一家人”的理念注入社區(qū)文化建設(shè)，使之感召群眾、引領(lǐng)群眾，使文明社區(qū)建設(shè)再上新的水平。在社區(qū)文化建設(shè)中，要始終做到有魂、有陣地、有隊伍、有內(nèi)容，既要形式多樣，更要主題鮮明，做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區(qū)建設(shè)的神和魂，才能更好地統(tǒng)一廣大居民的思想，才能更好地凝聚共建共管社區(qū)的強(qiáng)大力量。要把社區(qū)文化建設(shè)作為凝心聚力、統(tǒng)一思想、整合資源的重要載體，持之以恒地抓緊、抓牢、抓深。

四要抓好平安社區(qū)建設(shè)。平安是社區(qū)建設(shè)最基本的要素。每一個居民生活在社區(qū)，首先需要的是安全。要把平安社區(qū)建設(shè)與社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)防范緊密結(jié)合起來。要構(gòu)筑全方位、動態(tài)化的社會矛盾排查預(yù)警體系，深入開展社會矛盾排查，發(fā)揮社區(qū)調(diào)解、社區(qū)法庭、社區(qū)司法所等基層組織作用，把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽，最大限度減少影響社會穩(wěn)定的消極因素和苗頭隱患。要加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊伍建設(shè)，完善群防群治工作體系和機(jī)制，充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)建平安社區(qū)中的積極作用，積極推廣廣開街開展的“一哨八員”群防群治工作經(jīng)驗。要完善警防、民防、技防相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)，依法打擊各類違法犯罪活動，維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)社區(qū)普法宣傳和法律服務(wù)，引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)遵紀(jì)守法、安全防范、健康文明、和睦相處的意識，調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性，使創(chuàng)建工作深入持久的開展下去。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)自身建設(shè)。

要堅持信念引領(lǐng)、黨建保障、隊伍支撐，不斷完善社區(qū)工作的體制機(jī)制，充分發(fā)揮社工服務(wù)管理社區(qū)的積極作用，不斷激發(fā)社區(qū)建設(shè)的活力，提升為民服務(wù)的水平。

一要樹立忠誠敬業(yè)、真誠為民的信念。社區(qū)無小事，件件連民心。社區(qū)工作者是社區(qū)的工程師，被喻為“小巷”，大家肩負(fù)的社區(qū)事務(wù)繁重，處在群眾工作的最前沿，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，使命光榮而神圣。作為社區(qū)工作者，首先要忠誠于黨和人民的事業(yè)，恪守。

崗位職責(zé)。

公心公正公道辦事。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感有滿腔熱情的工作激情有服務(wù)大局無私奉獻(xiàn)的精神用真心換真情用耐心聚民氣用愛心得愛戴。要扎根社區(qū)想群眾之所想急群眾之所急串百家門、知百家情、解百家難聯(lián)系千家萬戶情系百姓民生在社區(qū)的“小天地”里做出“大作為”。

二要加強(qiáng)社工隊伍建設(shè)。社工隊伍是社區(qū)建設(shè)的主力軍，社區(qū)建設(shè)好不好，關(guān)鍵在這支隊伍的素質(zhì)和能力。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)里制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)社工隊伍建設(shè)的意見》，這是今后一個時期社工隊伍建設(shè)的重要指導(dǎo)，各單位特別是街道要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。明年是居委會換屆年，要做好這項工作，把那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實、熱心社區(qū)事務(wù)的優(yōu)秀人才吸納到社區(qū)。要發(fā)揮老主任、社區(qū)骨干作用，做好傳幫帶，抓好師帶徒。要提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平，加強(qiáng)社區(qū)工作培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。要抓好社區(qū)工作者、志愿者、樓門長三支隊伍建設(shè)，提高社區(qū)居民對社區(qū)建設(shè)的參與度。要建立優(yōu)秀社區(qū)工作者療養(yǎng)制度，探索優(yōu)秀工作者到機(jī)關(guān)掛職機(jī)制，搭建優(yōu)秀社區(qū)工作者上升的平臺。要通過建立提升、淘汰機(jī)制，真正使這支隊伍不斷優(yōu)化，為社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。

三要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。體制機(jī)制是社區(qū)工作高效運轉(zhuǎn)的重要保障。要積極構(gòu)建在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的街道主司、部門主導(dǎo)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的社區(qū)工作體制。街道是社區(qū)建設(shè)的主角，要充分發(fā)揮主司作用，組織、協(xié)調(diào)、推動社區(qū)建設(shè)的各項工作。社區(qū)辦要抓好統(tǒng)籌，研究制定好社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃，指導(dǎo)各街開展工作。社區(qū)居委會要在街道辦事處的指導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮自治組織的作用，服務(wù)管理好社區(qū)事務(wù)。各職能部門要支持指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，屬于各部門、街辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項，不能隨意轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，不要層層部署、層層往下安排工作，有的工作能在區(qū)一級層面、街道層面結(jié)住的要結(jié)住，切實減輕居委會負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工作的內(nèi)容，抓緊研究社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，明確哪些能進(jìn)社區(qū)、哪些不能進(jìn)社區(qū)。同時，要加強(qiáng)社區(qū)工作績效管理，通過以獎代補(bǔ)、末位淘汰，把社工隊伍建設(shè)好管理好。

四要加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。強(qiáng)基固本是黨建工作的重點，社區(qū)就是基礎(chǔ)。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果，把社區(qū)黨建工作抓到位，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)基層黨員隊伍的建設(shè)，下力量發(fā)展社區(qū)黨員、尋找失聯(lián)黨員、懲治不合格黨員，充分發(fā)揮黨員的模范作用。要抓好黨建工作責(zé)任制的落實。完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、各方面齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作機(jī)制。各級黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強(qiáng)烈責(zé)任意識，真正擔(dān)負(fù)起本單位基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。要強(qiáng)化黨建工作考核，確保工作責(zé)任真正落實到位。要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，落實好“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度，深化“雙聯(lián)系雙報道”機(jī)制，開展好“正風(fēng)為民百旗飄揚”活動，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

同志們，社區(qū)建設(shè)是一項利國利民的偉大事業(yè)，也是一項系統(tǒng)復(fù)雜工程，不是一蹴而就的。我們要充分認(rèn)識社區(qū)工作的艱巨性、長期性，凝聚全區(qū)百萬人民的力量，把社區(qū)建設(shè)好。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攜起手來，埋頭苦干，真抓實干，努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)的新局面，為建設(shè)美麗學(xué)府、幸福南開做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容篇八

同志們：

這次會議是在全國國資委系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神以及全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議的部署，回顧總結(jié)一年多來國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的新進(jìn)展和新成效，研究明確下一階段指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點任務(wù)和工作要求。國務(wù)院國資委對這次會議高度重視，在前不久召開的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上，國資委主任、黨委書記王勇同志代表國資委黨委充分肯定了指導(dǎo)監(jiān)督工作取得的成效。針對本次會議，王勇同志專門就深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作和進(jìn)一步推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局提出了明確要求。大家要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真落實。下面，我講三點意見。

一、國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。

福州會議以來，各級國資委緊緊圍繞“國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺階”的“兩新目標(biāo)”，牢牢把握“指導(dǎo)、溝通、交流、服務(wù)”的指導(dǎo)監(jiān)督工作原則，勇于開拓實踐，做了大量卓有成效的工作。

一是指導(dǎo)監(jiān)督工作組織領(lǐng)導(dǎo)明顯加強(qiáng)。各級國資委重視將指導(dǎo)監(jiān)督工作擺上重要議事日程。32個省級國資委普遍成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其中20個省級國資委由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。江西、福建等省的大部分地市級國資委也成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。北京、云南等省市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員集體出席本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作專題會議。河南、黑龍江、內(nèi)蒙等地國資委建立了委領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系督導(dǎo)制度。許多地方國資委建立了指導(dǎo)監(jiān)督工作重大問題協(xié)調(diào)機(jī)制。陜西省國資委主要領(lǐng)導(dǎo)專門赴有關(guān)地市，與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，使在機(jī)構(gòu)改革中被撤銷的地市國資委得以恢復(fù)。湖南省國資委主要領(lǐng)導(dǎo)積極與省編辦溝通協(xié)調(diào)，確保市州國資委在機(jī)構(gòu)改革中“直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)不改變，人員編制不減少，職能配置不弱化”。

二是指導(dǎo)監(jiān)督工作規(guī)劃逐步落實。國務(wù)院國資委連續(xù)三年印發(fā)了年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計劃，20xx年將計劃具體分解細(xì)化為39項工作。北京、天津、四川等許多省級國資委重視制訂本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，明確總體思路和重點任務(wù)。20xx、云南、貴州等省國資委還將完善國有資產(chǎn)管理體制、推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)，寫入了地方“”規(guī)劃綱要或政府工作報告。不少地方國資委進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點和步驟。湖北省國資委提出20xx年要重點“健全組織機(jī)構(gòu)體系、健全指導(dǎo)監(jiān)督體系、健全基礎(chǔ)管理體系、健全全覆蓋體系”。陜西省國資委擬訂了“確保機(jī)構(gòu)、完成單設(shè)、實現(xiàn)特設(shè)”的“三步走”計劃，指導(dǎo)推動地市級國資委機(jī)構(gòu)建設(shè)。

三是指導(dǎo)監(jiān)督工作信息渠道進(jìn)一步暢通。各級國資委加大指導(dǎo)監(jiān)督工作信息交流力度。國務(wù)院國資委辦公廳在《國資委工作交流》中編發(fā)地方國資委專題，約請各省級國資委主要負(fù)責(zé)同志介紹本地特色做法;監(jiān)事會工作局通過《國企監(jiān)事會工作》雜志，逐省(市、區(qū))介紹深化監(jiān)事會工作的經(jīng)驗和成效;法規(guī)局繼續(xù)編發(fā)地方工作簡報，并在委機(jī)關(guān)網(wǎng)站上開辟了專欄。天津、江蘇、重慶、甘肅等地國資委創(chuàng)辦了指導(dǎo)監(jiān)督工作簡報、刊物、網(wǎng)站專欄，搭建了工作交流平臺。國資委系統(tǒng)還利用網(wǎng)絡(luò)平臺提高指導(dǎo)監(jiān)督工作信息化水平。國務(wù)院國資委評價局建立了地方國有企業(yè)、國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)和國有上市公司的數(shù)據(jù)庫;產(chǎn)權(quán)局建立了覆蓋全國國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng);收益局建立了國有資本經(jīng)營預(yù)算工作信息系統(tǒng)。浙江省國資委構(gòu)建了覆蓋全省的國資監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺，做到“共享監(jiān)管資源、凝聚監(jiān)管合力”。

四是指導(dǎo)監(jiān)督工作途徑方法不斷豐富。國務(wù)院國資委宣傳局聯(lián)合上海、廣東、江西等省市國資委，共同舉辦“中央企業(yè)先進(jìn)精神巡回報告會”;紀(jì)委監(jiān)察局邀請全國省級國資委加入中央企業(yè)懲防體系建設(shè)促進(jìn)組。浙江、江蘇等省國資委主動爭取省政府轉(zhuǎn)發(fā)了加強(qiáng)縣級國資監(jiān)管工作的意見，為指導(dǎo)縣級經(jīng)營性國有資產(chǎn)實現(xiàn)“全覆蓋、全過程、全方位”監(jiān)管提供了政策依據(jù)。廣西自治區(qū)國資委組織開展了對地市級國資委建章立制、執(zhí)行政策法規(guī)制度情況的集中檢查。一年多來，不少地方國資委積極探索建立指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點制度。湖北省國資委選擇13個縣級國資委，河南省國資委選擇10個省直管試點縣，深入推廣“建設(shè)大國資、打造大平臺、配置大資源”的經(jīng)驗。一些省級國資委還嘗試建立對下級國資委的考核評價機(jī)制。山東、江西等省國資委把體制完善、國資監(jiān)管等專項工作作為主要指標(biāo)，組織開展了對地市級國資委的考核評價。云南省國資委報請省委、省政府同意，將16個州市國資監(jiān)管工作納入當(dāng)?shù)卣畼I(yè)績考核范疇。

五是各專業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)監(jiān)督工作更加深入。國務(wù)院國資委各業(yè)務(wù)廳局進(jìn)一步加大了專業(yè)指導(dǎo)工作力度。規(guī)劃局對各地國資委的發(fā)展規(guī)劃、投資管理等情況開展了調(diào)研指導(dǎo);產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)地方國資委按照“實際控制、下登一級”完善產(chǎn)權(quán)登記，拓展了產(chǎn)權(quán)登記范圍;分配局指導(dǎo)地方國資委著力解決廠辦大集體、職教幼教等問題;綜合局圍繞經(jīng)濟(jì)增加值考核，加強(qiáng)對地方國資委的培訓(xùn)指導(dǎo);改革局積極向地方國資委介紹中央企業(yè)改制上市、加強(qiáng)管理的做法;改組局積極指導(dǎo)地方國資委推進(jìn)企業(yè)分離辦社會職能;企干一局、企干二局將地方國有企業(yè)經(jīng)營管理人員納入人才素質(zhì)提升工程。此外，黨建局、群工局、研究局也通過專題會議、課題研究、專項培訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)對地方國資委的專項指導(dǎo)。各地國資委不斷深化各專業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)監(jiān)督工作。山東省國資委指導(dǎo)地市級國資委將經(jīng)濟(jì)增加值、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等納入分類對標(biāo)考核體系。天津市國資委舉辦由區(qū)縣國資委參加的公司治理與資本市場運作培訓(xùn)班。廣東、廣西等地國資委會同有關(guān)部門開展了本地區(qū)國有企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)整體上市工作的專項調(diào)研，推動地方國有企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，提升資本運作能力。湖北、湖南、新疆等地國資委指導(dǎo)各市州國資委深入做好融資平臺公司風(fēng)險防范工作。重慶市國資委指導(dǎo)區(qū)縣通過資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，按照“產(chǎn)業(yè)集中、資本集聚”的思路推動企業(yè)重組整合。

總體來看，經(jīng)過國資委系統(tǒng)一年多的共同努力，全國指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。突出表現(xiàn)在：

經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管邁出新步伐。根據(jù)27個省級國資委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，20xx年與20xx年相比，14個省級國資委的監(jiān)管覆蓋面有所擴(kuò)大，湖北、海南等地監(jiān)管覆蓋面擴(kuò)大了5個百分點以上。繼4個直轄市實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋之后，山東、河北、江蘇、寧夏、青島等近20個省市國資委的監(jiān)管覆蓋面超過或接近90%。長沙、鄭州、聊城等市實現(xiàn)了全覆蓋監(jiān)管。上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分區(qū)縣也基本實現(xiàn)了經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。特定行業(yè)和領(lǐng)域經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管取得一定突破。廣西、內(nèi)蒙古、昆明、沈陽等地國資委將金融企業(yè)納入監(jiān)管范圍，深圳等地國資委將文化、科技企業(yè)納入監(jiān)管范圍，陜西省國資委將事業(yè)單位改制企業(yè)納入監(jiān)管范圍。

地市和縣級國資監(jiān)管體制出現(xiàn)積極變化。前幾年比較嚴(yán)重的地市級國資委被撤并或行政化現(xiàn)象得到有效緩解。湖南、廣西、浙江等省全部地市單獨設(shè)立國資委，并保持直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。四川省國資委指導(dǎo)推動20個市州單獨組建國資委。廣東、云南、江西等省國資委指導(dǎo)推動地市級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，使有的地市新設(shè)了國資委，有的恢復(fù)了被撤并的國資委，有的重新明確了國資委的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。從縣級國資監(jiān)管情況看，責(zé)任主體加快落實。安徽、江西等省90%左右的區(qū)縣確定了國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。湖北98%的區(qū)縣明確了國資監(jiān)管責(zé)任主體，其中有的作為縣級政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。海南等不少地方也有一些區(qū)縣新設(shè)立了國資委。深圳在大部門制改革、機(jī)構(gòu)大幅精簡的背景下，穩(wěn)固了各區(qū)國資委的設(shè)置。在地市和縣級國資監(jiān)管責(zé)任主體加快明確的同時，國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)也隨之得到調(diào)整充實。陜西省不少地市政府公布了國資委監(jiān)管企業(yè)名單。大連、廈門、煙臺、珠海等地國資委比較完整地落實了國有資本收益職責(zé)。許多縣級政府將自然資源類資產(chǎn)明確交由國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理。

地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作普遍深化。河北等地國資委通過指導(dǎo)監(jiān)督工作的開展，切實加強(qiáng)本地區(qū)國資委系統(tǒng)建設(shè)，突出“管戰(zhàn)略、明主業(yè)、定規(guī)劃、嚴(yán)考核”的監(jiān)管重點，完善了國有資產(chǎn)監(jiān)管工作閉環(huán)鏈條。許多地方重視通過政策法規(guī)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作。西藏自治區(qū)國資委制定了監(jiān)管企業(yè)重大事項核準(zhǔn)備案目錄。天津、山東等地國資委健全了重要子企業(yè)和境外國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，使國資監(jiān)管工作更為規(guī)范。湖南、寧夏、新疆兵團(tuán)等地國資委借鑒國務(wù)院國資委做法，加快了規(guī)范董事會建設(shè)。隨著指導(dǎo)監(jiān)督工作的全面展開，各地國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的針對性和有效性也得到增強(qiáng)。江蘇省國資委堅持推動企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)，連續(xù)4年對不符合國有資本發(fā)展方向、不屬于企業(yè)主業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清理整合退出。吉林、內(nèi)蒙古、青海、青島、寧波等地國資委在全系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)依托和挖掘地方資源、品牌優(yōu)勢，加大促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。山東省國資委積極指導(dǎo)推動監(jiān)管企業(yè)重組調(diào)整，通過重組調(diào)整加快實現(xiàn)“資本調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、整體調(diào)強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系逐步健全。國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。國務(wù)院國資委地方財務(wù)快報統(tǒng)計范圍已經(jīng)擴(kuò)大到縣一級。上海市98%的市屬企業(yè)、82%的區(qū)屬企業(yè)由市國資委負(fù)責(zé)基礎(chǔ)管理工作。四川、山西、重慶等省市國資委的企業(yè)財務(wù)快報和動態(tài)監(jiān)測體系，覆蓋了本地區(qū)各類國有企業(yè)。陜西、安徽等地國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作基本實現(xiàn)全級次、全覆蓋。絕大部分地市國資委承擔(dān)了對本地區(qū)國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計評價等基礎(chǔ)管理工作。國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理作用逐步得到發(fā)揮。綿陽市國資委通過摸清區(qū)域內(nèi)所有國有企業(yè)經(jīng)營運行情況，為本區(qū)域國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)據(jù)支持。煙臺市國資委通過對市直部門、單位管理企業(yè)的調(diào)查摸底和匯總分析，為積極爭取經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管創(chuàng)造了條件。

回顧國資委系統(tǒng)開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的三年實踐，在各級國資委的努力下，實現(xiàn)了五個推動：一是推動了地方國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的完善;二是推動了地方國資委依法履行出資人職責(zé);三是推動了國資監(jiān)管大格局的形成;四是推動了地方做強(qiáng)做優(yōu)優(yōu)勢特色企業(yè);五是推動了地方國資監(jiān)管工作隊伍素質(zhì)的提升。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前指導(dǎo)監(jiān)督工作仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和問題。比如，國資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)展明顯不平衡，少數(shù)地方開展指導(dǎo)監(jiān)督存在畏難情緒，工作力度不夠;有的地方國資委在指導(dǎo)監(jiān)督工作中重點不突出，工作措施流于形式，針對性不強(qiáng);還有的地方國資委綜合指導(dǎo)與專業(yè)指導(dǎo)相互脫節(jié)，未能形成指導(dǎo)監(jiān)督工作的合力。這些問題需要我們在下一步工作中認(rèn)真加以解決。

二、深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點任務(wù)。

黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確強(qiáng)調(diào)，要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力。這既是對黨的xx大以來國有資產(chǎn)管理體制改革成效的充分肯定，也為我們進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作指明了方向。剛剛閉幕的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，明確了今年國資監(jiān)管工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要深刻領(lǐng)會并認(rèn)真貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議精神，適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，在深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作中，以加快完善國有資產(chǎn)管理體制為核心任務(wù)，堅持國有資產(chǎn)管理體制改革的正確方向，立足提高國有資產(chǎn)監(jiān)管工作水平，繼續(xù)開創(chuàng)指導(dǎo)監(jiān)督工作新局面。今年指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點任務(wù)是：

(一)繼續(xù)完善國資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位。

正確把握國資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位，是完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要內(nèi)容。國資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位，體現(xiàn)了我們專門履行出資人職責(zé)、專司國有資產(chǎn)監(jiān)管，不同于行政部門行使社會公共管理職能的根本特征。王勇主任在《報告輔導(dǎo)讀本》中，專門就這個問題撰寫了輔導(dǎo)文章，國資委系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會。要繼續(xù)堅持國資監(jiān)管體制改革的“五項原則”，即堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅持政企分開、政資分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，堅持“國家所有、分級代表”，堅持“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”，堅持省和地市兩級國資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位不動搖。否則就會回歸政企不分、政資不分的舊體制。要依法保持國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專門性和獨立性，國務(wù)院、省和地市三級國資委都必須依法設(shè)立，不能因監(jiān)管資產(chǎn)類型的多樣化而改變各級國資委直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。此外，國資委作為出資人機(jī)構(gòu)應(yīng)有的法定職責(zé)至今仍不到位的，要抓緊落實到位。要處理好出資人行使所有權(quán)與企業(yè)行使經(jīng)營權(quán)的關(guān)系，搞準(zhǔn)出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管定位，并切實做到不缺位、不錯位、不越位。

(二)進(jìn)一步完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系。

健全企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系，是推動完善新體制的重要抓手。黨的報告強(qiáng)調(diào)指出，“要把制度建設(shè)擺在突出位置”，“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型?！边@說明，要完善國資監(jiān)管體制，應(yīng)當(dāng)更加重視法規(guī)制度建設(shè)。近十年來，經(jīng)過國資委系統(tǒng)的共同努力，在立法機(jī)關(guān)支持下，以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》為龍頭，以《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ)，以國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系已經(jīng)基本形成。下一步在深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作中，要適應(yīng)完善新體制的需要，更加注重總結(jié)監(jiān)管體制改革的經(jīng)驗，并將經(jīng)驗上升為制度。要學(xué)習(xí)湖北、山東等省的好做法，加快推動各地抓緊出臺地方企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管條例，不斷探索健全國資監(jiān)管各種制度規(guī)范。要適時組織對現(xiàn)有國資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件的清理，明確“立、改、廢”的要求，努力為各級國資委行權(quán)履責(zé)提供成熟完備的制度依據(jù)。

(三)不斷完善國資監(jiān)管組織體系和工作體系。

推動完善國資監(jiān)管組織體系和工作體系，是開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的一項基本內(nèi)容。要繼續(xù)推動地市單獨設(shè)立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。沒有設(shè)立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的地市，要力爭通過三年努力全部予以設(shè)立。縣級國資監(jiān)管要全面實現(xiàn)明確責(zé)任主體，并推動國有資產(chǎn)數(shù)量較大、具備條件的縣設(shè)立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。要繼續(xù)深入探索國有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)律，鼓勵從各地實際情況出發(fā)，針對當(dāng)前國資委行權(quán)履責(zé)存在的突出矛盾和問題，突出國資監(jiān)管工作重點。要進(jìn)一步充實完善以主業(yè)核定、業(yè)績考核、薪酬分配、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免和財務(wù)評價、產(chǎn)權(quán)管理、監(jiān)事會監(jiān)督、風(fēng)險管控為主線的國資監(jiān)管工作閉環(huán)，加快健全全國統(tǒng)一的企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系，大力提高國資基礎(chǔ)管理工作水平，不斷增強(qiáng)國資監(jiān)管工作效率。

(四)積極推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。

推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，是在市場經(jīng)濟(jì)條件下實現(xiàn)更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域優(yōu)化配置國有資源的客觀需要，也是更好地遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的必然要求。當(dāng)前，要密切關(guān)注特定行業(yè)和領(lǐng)域新一輪國有資產(chǎn)管理體制改革情況，盡可能避免對現(xiàn)行國資監(jiān)管體制產(chǎn)生負(fù)面影響。要繼續(xù)探索對地方金融、文化、自然資源等領(lǐng)域經(jīng)營性國有資產(chǎn)的監(jiān)管，按照政企分開、政資分開原則，積極主動向地方黨委、政府提出有關(guān)改革的意見、建議，做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷健全國有資產(chǎn)出資人制度，防止出現(xiàn)“多龍治資”、條塊分割的格局。要以維護(hù)、鞏固、完善新體制為目標(biāo)，審慎探索直接持股、股權(quán)代持、委托監(jiān)管等形式，不斷創(chuàng)新國資委行權(quán)履責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管的有效途徑和方式。

(五)著力打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)。

積極推動打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)，既有利于發(fā)揮地方國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，也有利于筑牢實體經(jīng)濟(jì)這個堅實基礎(chǔ)。因此，深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作，應(yīng)當(dāng)在推動打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)上下更大功夫。要緊密結(jié)合本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件、區(qū)位特點、資源狀況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入論證并找準(zhǔn)本地區(qū)國有優(yōu)勢特色企業(yè)的發(fā)展方向。要指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、優(yōu)化內(nèi)部資源配置、實施企業(yè)重組整合和推進(jìn)國際化經(jīng)營，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從而打造一批具有競爭力和影響力的地方優(yōu)勢特色企業(yè)。要將培育知名品牌作為打造優(yōu)勢特色企業(yè)的重要抓手，注意指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)制定實施品牌戰(zhàn)略，在深入挖掘傳統(tǒng)特色品牌資源、鞏固擴(kuò)大其影響力的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展變化，積極培育新品牌。要通過打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)，更好地發(fā)揮地方國有經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、輻射和帶動作用，努力實現(xiàn)“培育一個龍頭企業(yè)，形成一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。在打造地方優(yōu)勢特色企業(yè)中，還要特別關(guān)注地方融資平臺公司風(fēng)險防范問題，要結(jié)合新形勢，進(jìn)一步指導(dǎo)下級國資委密切關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)融資平臺公司的運行，加強(qiáng)對其經(jīng)營模式、治理結(jié)構(gòu)、融資規(guī)模和償債能力的跟蹤監(jiān)管。前一階段，一些地方推進(jìn)融資平臺公司適時轉(zhuǎn)型并有效加強(qiáng)運營風(fēng)險防控，這一做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。

(六)深入構(gòu)建國資監(jiān)管大格局。

在國資委系統(tǒng)推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局，是國務(wù)院國資委作出的一項重要戰(zhàn)略部署。一年多來，各地在推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局方面，取得了良好效果。下一步，要突出抓好“三個著力”：一是著力推動本地區(qū)國有資產(chǎn)的集中優(yōu)化配置。要把本地區(qū)的國有資產(chǎn)和中央企業(yè)、兄弟省市在本地區(qū)的國有資產(chǎn)放在一個大平臺上進(jìn)行優(yōu)化配置，使這些國有資產(chǎn)在本地區(qū)形成更大的競爭優(yōu)勢。二是著力深化央地合作和區(qū)域合作。要注意完善央地合作的協(xié)調(diào)機(jī)制，以出資關(guān)系為基礎(chǔ)，充分尊重市場規(guī)律，深入做好合作項目的研究論證，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費，不搞“拉郎配”。要正確處理好“借梯上樓”與自我發(fā)展的關(guān)系，把引入外部資源與做強(qiáng)做優(yōu)本地企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。三是著力創(chuàng)造有利于國有企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。具體來說，要做好以下工作：對上要加強(qiáng)請示匯報，主動爭取當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持;對外要積極做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，努力形成支持國資國企改革發(fā)展的共識和合力;對下要積極做好指導(dǎo)和服務(wù)，為監(jiān)管企業(yè)和下級國資委提供方向指引和撐腰支持;對社會要積極做好輿論宣傳，努力創(chuàng)造全社會支持國資國企改革發(fā)展的良好外部環(huán)境;對內(nèi)要積極做好實踐總結(jié)和理論研究，不斷提高國資監(jiān)管工作能力和水平。

三、扎實做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的幾點要求。

今年是全面貫徹黨的精神的開局之年，也是落實“”指導(dǎo)監(jiān)督工作主要任務(wù)的重要一年。各地國資委要根據(jù)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照全國國資監(jiān)管工作會議的要求，立足本地實際，努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入。在這里，我提出五點要求：

(一)進(jìn)一步提高深入開展指導(dǎo)監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識。

上級國資委對下級政府的國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，是國資委承擔(dān)的一項法定職責(zé)，也是維護(hù)國有資產(chǎn)“國家所有”的一項重要制度安排。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，國資委系統(tǒng)承擔(dān)的出資人職責(zé)和面上監(jiān)管職責(zé)，是緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的。衡量和評價國資委工作成效，不僅要看出資人職責(zé)履行得好不好，還要看面上監(jiān)管的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)履行得好不好。這兩方面工作同等重要、缺一不可。各地國資委一定要認(rèn)真貫徹落實黨的精神，自覺將指導(dǎo)監(jiān)督工作放到推動完善國資監(jiān)管體制的重要舉措上來認(rèn)識，放到確保全國國資監(jiān)管政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高度上來認(rèn)識，放到保障實現(xiàn)“”時期國資國企改革發(fā)展“兩新目標(biāo)”的迫切需要上來認(rèn)識，放到進(jìn)一步加強(qiáng)國資委系統(tǒng)自身建設(shè)的內(nèi)在要求上來認(rèn)識。

(二)全面落實指導(dǎo)監(jiān)督工作各項規(guī)定和制度要求。

各地國資委要繼續(xù)按照《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》(國務(wù)院國資委令第25號)，進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的主要職責(zé)和要求。要認(rèn)真執(zhí)行立法備案、依法實施督查和重大事項報告等規(guī)定，切實做到下級國資委制定的規(guī)范性文件，及時報送上級國資委備案;下級國資委機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管范圍發(fā)生重大變動等情況，及時報告上級國資委。要嚴(yán)格按照指導(dǎo)監(jiān)督工作事項和方式的規(guī)定，認(rèn)真履行好國資監(jiān)管工作中逐級監(jiān)督職責(zé)，對一些地方出現(xiàn)的不符合改革方向和國資監(jiān)管政策法律規(guī)定的做法，上級國資委應(yīng)當(dāng)及時與當(dāng)?shù)卣皣Y委溝通協(xié)調(diào)，提出改進(jìn)的意見和建議。

(三)切實搞好綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)的協(xié)調(diào)聯(lián)動。

指導(dǎo)監(jiān)督工作涉及面廣、綜合性強(qiáng)。各地國資委要進(jìn)一步將綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動兩個方面的積極性。綜合指導(dǎo)要以推動完善國資監(jiān)管體制、加快實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、指導(dǎo)地方發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用等為重點，牽頭制定年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計劃，組織落實各項工作任務(wù)，及時總結(jié)分析面上情況，注意發(fā)揮綜合歸口、協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。專業(yè)指導(dǎo)要按照本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的職責(zé)分工，細(xì)化和規(guī)范專業(yè)工作流程，強(qiáng)化全系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，宣傳學(xué)習(xí)好本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的新政策和新要求，不斷推進(jìn)國資監(jiān)管專業(yè)領(lǐng)域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和執(zhí)行力的要求，優(yōu)化指導(dǎo)監(jiān)督工作的職能配置，綜合歸口處室要大膽牽頭，切實履行好匯總信息、綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等職責(zé)，注意凝聚工作合力，整合業(yè)務(wù)資源，避免單兵作戰(zhàn)。有關(guān)業(yè)務(wù)處室要立足國資監(jiān)管全局，按照指導(dǎo)監(jiān)督工作的統(tǒng)一部署，積極開展國資監(jiān)管各項專業(yè)工作，提高指導(dǎo)監(jiān)督專業(yè)工作水平。

(四)進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的針對性和有效性。

指導(dǎo)監(jiān)督工作開展得好不好，很大程度上取決于我們工作的針對性和有效性。各地國資委要緊緊圍繞“”國資監(jiān)管的主要任務(wù)和重點問題，結(jié)合本地區(qū)實際，注意分階段選擇一兩個重點，力爭實現(xiàn)重點突破。要不斷豐富工作手段，采取召開片區(qū)座談會、出臺規(guī)范性文件、與下級政府溝通協(xié)調(diào)等形式，及時指導(dǎo)、幫助下級國資委解決工作中遇到的突出問題。要進(jìn)一步搭建和完善網(wǎng)絡(luò)、簡報、期刊等信息交流平臺，及時總結(jié)交流國資監(jiān)管的好做法、好經(jīng)驗，擴(kuò)大先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。要切實轉(zhuǎn)變指導(dǎo)監(jiān)督工作的作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，主動到工作難度大、困難問題多的下級國資委了解情況，掌握第一手材料，取得工作的主動權(quán)。

(五)繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作隊伍建設(shè)。

指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)繁重，政策性強(qiáng)，協(xié)調(diào)服務(wù)要求高，必須把加強(qiáng)隊伍建設(shè)放到重要位置。從事指導(dǎo)監(jiān)督工作的同志，一定要自覺學(xué)習(xí)、掌握國資監(jiān)管體制改革的基本政策和法律規(guī)定，全面了解國企改革、國資監(jiān)管各項業(yè)務(wù)工作，不斷提高做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合素質(zhì)。各地國資委要鼓勵開展系統(tǒng)內(nèi)干部雙向掛職交流，注意學(xué)習(xí)兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗，拓寬工作視野和思路，加快培養(yǎng)一批指導(dǎo)監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)骨干。要積極創(chuàng)造條件，充實隊伍力量，保持隊伍穩(wěn)定，努力為做好指導(dǎo)監(jiān)督工作提供可靠的隊伍保障。

為進(jìn)一步加大指導(dǎo)監(jiān)督工作力度，今年國務(wù)院國資委除做好日常的指導(dǎo)監(jiān)督工作外，擬重點抓好以下四項工作：一是舉辦地市級國資委主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。計劃今年上半年分期分批對全國395個地市級國資委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。由委內(nèi)主要業(yè)務(wù)廳局一把手親自授課，圍繞完善國資監(jiān)管體制、加強(qiáng)各個重點領(lǐng)域?qū)I(yè)監(jiān)管、深化國有企業(yè)改革、健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等幾個專題進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。各省級國資委也要借鑒這一做法，適時對本省地市級國資委副職和縣級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次輪訓(xùn)，努力把國資監(jiān)管隊伍建設(shè)推上一個新臺階。二是探索建立地方指導(dǎo)監(jiān)督工作評價機(jī)制。國務(wù)院國資委擬于今年上半年內(nèi)印發(fā)評價指引，統(tǒng)一對各省級國資委的指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)行檢查評價。初步考慮，評價指標(biāo)主要包括：地方國資監(jiān)管政策法規(guī)制定情況，推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管進(jìn)展情況，指導(dǎo)監(jiān)督工作開展情況，地市級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置情況以及縣級國資監(jiān)管責(zé)任主體落實情況，等等。評價指標(biāo)要圍繞完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制來設(shè)計，突出針對性，力求合理、簡潔、可操作。通過工作評價和評級排隊，為各省級國資委提供“完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制”的驅(qū)動力，從而推動各地不斷深化國資監(jiān)管體制改革。三是正式啟動“指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點”的試點。去年8月，法規(guī)局經(jīng)與有關(guān)省級國資委協(xié)商，初步確定了13個地市級國資委和8個縣級國資委作為指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點。今年，要正式啟動這項工作。要圍繞指導(dǎo)監(jiān)督重點工作任務(wù)，完善相關(guān)制度，注意跟蹤聯(lián)系點的工作進(jìn)展情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，注意發(fā)現(xiàn)問題，通過試點為做好面上指導(dǎo)監(jiān)督工作提供有益借鑒。四是建立地方國資監(jiān)管重點規(guī)章、規(guī)范性文件季報制度。今年擬對各省級國資委上報的國資監(jiān)管重點法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行匯編整理，每季度編發(fā)至各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在國資委系統(tǒng)交流學(xué)習(xí)借鑒。

這里，我還要強(qiáng)調(diào)一下國有企業(yè)列入世貿(mào)組織《政府采購協(xié)議》(gpa)出價的研究工作?！墩少弲f(xié)議》(gpa)是wto的一項諸邊協(xié)議，宗旨是促進(jìn)成員方開放政府采購市場，擴(kuò)大國際貿(mào)易。加入gpa，是我國入世時作出的鄭重承諾。希望各地國資委高度重視，認(rèn)真組織好相關(guān)工作。

最后，我就進(jìn)一步提升指導(dǎo)監(jiān)督工作水平再強(qiáng)調(diào)四點。一要高度重視指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)監(jiān)督工作是三級國資委的重要法定職責(zé)，是聯(lián)系上下級國資委的重要橋梁，也是構(gòu)建國資監(jiān)管大格局的重要抓手，各級國資委要給予充分重視，認(rèn)真開展有關(guān)工作。地市國資委也要成立指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)監(jiān)督縣級政府國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。二要把指導(dǎo)監(jiān)督工作的著力點放在以下七個方面：把握原則，指引方向;完善體制，健全制度;撐腰鼓勁，表彰先進(jìn);經(jīng)驗交流，相互學(xué)習(xí);業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升素質(zhì);研討問題，集思廣益;修正偏差，提高效率。三要將完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制作為當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)監(jiān)督工作的首要任務(wù)，努力爭取在重大問題上取得實質(zhì)性突破。四要掌握好開展指導(dǎo)監(jiān)督工作的五個要點。一是多到基層調(diào)研，掌握第一手資料，號準(zhǔn)脈搏，開好藥方。二是看準(zhǔn)的工作要一抓到底，不突破不罷手，持之以恒。三是善于借力發(fā)力，打開局面。四是要強(qiáng)化委內(nèi)廳局(處室)、上下級國資委之間的合作、聯(lián)動，進(jìn)一步形成指導(dǎo)監(jiān)督工作合力。五是不斷探索創(chuàng)新工作方式方法，努力打造指導(dǎo)監(jiān)督工作的特色和亮點。

同志們，指導(dǎo)監(jiān)督工作關(guān)系到國資監(jiān)管體制的完善，關(guān)系到國資委系統(tǒng)建設(shè)的深化，關(guān)系到國有企業(yè)改革發(fā)展的全局，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們以黨的精神為指引，認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國國資監(jiān)管工作會議有關(guān)部署和要求，堅定信心，振奮精神，開拓進(jìn)取，埋頭實干，努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入，為實現(xiàn)“”時期“國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺階”做出更大貢獻(xiàn)!

建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容篇九

同志們：

這次會議是經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的，主要目的就是，總結(jié)回顧一年來的工作，安排部署今年的各項任務(wù)。

一、上年工作。

一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合下，我縣老區(qū)建設(shè)工作認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)的方針、政策，充分發(fā)揚老區(qū)人民自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良革命傳統(tǒng)，以人為本，突出重點，著力改善老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高老區(qū)群眾收入，改變老區(qū)貧困落后面貌，各項工作取得了新的進(jìn)展。

——十年表彰獎勵大會推動老區(qū)建設(shè)工作再上新臺階。

去年，經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，我們召開了全縣老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會建會十周年表彰大會，一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，總結(jié)了十年來宣傳工作、調(diào)查研究、扶貧解困、老區(qū)建設(shè)項目、自身建設(shè)等工作的成績和經(jīng)驗，表彰獎勵了交通局、財政局、民政局、廣播電視局等四個先進(jìn)成員單位：教育系統(tǒng)、農(nóng)委、水務(wù)系統(tǒng)、建民鄉(xiāng)、慶安鎮(zhèn)、大羅鎮(zhèn)等六個先進(jìn)老促分會和九名先進(jìn)個人。通過總結(jié)和表彰，既鼓勵了先進(jìn)，又鞭策了后進(jìn)，真正調(diào)動全縣基層老促會工作人員的積極性。從全年的工作看，各老促分會指導(dǎo)思想明確，工作目標(biāo)具體，推進(jìn)措施得當(dāng)，任務(wù)落實迅速，幫扶效果顯著。

——愛國主義基地建設(shè)帶動老區(qū)宣傳工作獲得新成果。

我們非常重視老區(qū)宣傳工作，一直把宣傳放在老區(qū)建設(shè)工作的首位。一年來，以建設(shè)和利用愛國主義教育基地為重點，通過錄制電視節(jié)目、編發(fā)新聞稿件、重大節(jié)日祭奠先烈、上愛國主義教育課等多種形式，組織開展了內(nèi)容豐富的宣傳活動，取得了豐碩的成果，20xx年我縣老促會又榮獲全國老區(qū)宣傳工作三等獎。

“十一”前夕，籌措資金5000余元，在慶安縣第一個黨支部活動地平安鎮(zhèn)升平村建立了一座紀(jì)念碑。我們從縣委組織部爭取2500元，買了花崗巖碑石，刻上碑文，從三松公司爭取2噸水泥，由平安鎮(zhèn)政府購買塊石、沙子，升平村出人出工，建立了中共北滿省委慶城特別支部舊址紀(jì)念碑。

清明節(jié)組織了教育黨委、衛(wèi)生黨委、民政黨總支、教育系統(tǒng)老促會、衛(wèi)生系統(tǒng)老促會、民政系統(tǒng)老促會、慶安縣第三小學(xué)黨支部、慶安縣第四小學(xué)黨支部、衛(wèi)生系統(tǒng)部分干部職工、三小學(xué)和四小學(xué)的部分師生共500多人到革命烈士陵園進(jìn)行祭掃，請離休老干部朱發(fā)同志為干部、群眾和小學(xué)生講述戰(zhàn)斗故事，收到了良好的效果。

——老區(qū)村檔案建設(shè)拉動老區(qū)調(diào)研工作取得新進(jìn)展。

20xx年，老區(qū)村補(bǔ)劃工作圓滿完成。經(jīng)過細(xì)致的調(diào)查研究，嚴(yán)格篩選了6個村，經(jīng)省老區(qū)補(bǔ)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省民政廳審核認(rèn)定并報省政府批準(zhǔn)，我縣共補(bǔ)劃革命老區(qū)村3個。目前，老區(qū)村數(shù)達(dá)30個，其中，國家級老區(qū)村8個，省級老區(qū)村3個。

為進(jìn)一步抓好老區(qū)村工作，我們設(shè)計發(fā)放了老區(qū)村基本情況調(diào)查表，從老區(qū)村歷史和自然情況、當(dāng)前發(fā)展情況、制約老區(qū)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的原因等多個方面對30個老區(qū)村進(jìn)行綜合調(diào)查。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立了老區(qū)村檔案。

按照上級老促會安排，進(jìn)行了老區(qū)開發(fā)咨詢項目調(diào)查，對8個國定二類老區(qū)村和3個省定老區(qū)村進(jìn)行調(diào)查，在縣鄉(xiāng)兩級老促會和11個老區(qū)村的共同努力下，僅僅10天時間里，就形成了12個老區(qū)開發(fā)建設(shè)項目可行性研究報告?，F(xiàn)可研報告已送達(dá)省、市兩級老促會。

——職能部門包扶促進(jìn)老區(qū)扶貧解困工作又增新成效。

一年來，由于各成員單位、各分會都能夠從自身的職能出發(fā)，加大對貧困老區(qū)的扶持力度，解決了一些老區(qū)群眾關(guān)心的熱點、難點問題，扶貧解困工作明顯見效。

一是醫(yī)療扶貧。全年共組織12次義診，其中為老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義診6次。共為老區(qū)群眾500多人送醫(yī)上門，免費送藥價值萬余元。由縣老促會和衛(wèi)生老促分會共同組織的義診共4次：組織了保健院、縣醫(yī)院、中醫(yī)院三個醫(yī)院的30多名醫(yī)療骨干、科室主任，到新勝鄉(xiāng)新升村、大羅鎮(zhèn)東風(fēng)村、東山村為老區(qū)群眾義診。共為200多名群眾進(jìn)行了檢查治療，無償贈送了五大類、30多個品種、價值4000元人民幣的常用藥品和400多件衣物。保健院院長王德金同志還當(dāng)場承諾，為兩名貧困孕婦減免醫(yī)療費各500元。組織縣醫(yī)院到平安鎮(zhèn)升平村義診，為100多名群眾進(jìn)行了檢查治療。在縣老促會的協(xié)調(diào)下，衛(wèi)生系統(tǒng)還在鎮(zhèn)內(nèi)的兩所醫(yī)院實行了老區(qū)群眾優(yōu)惠政策，把老區(qū)村名單發(fā)放到基層院各科室，凡是老區(qū)群眾前來就診，床費、護(hù)理費減免20%，手術(shù)費減免10%。

二是科技扶貧。開展科技培訓(xùn)1000余場次，培訓(xùn)農(nóng)民80000多人次，把科技送到屯、送到戶，做到了每戶都有一個明白人;抽調(diào)22名科技人員，在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個村包扶了66戶貧困戶，從技術(shù)上支持，在項目上幫助，在資金上扶持;發(fā)放科技圖書6000余冊。

三是文化扶貧。文化局從省文化廳爭取到一臺電影放映車，全年共為農(nóng)村的16萬人次群眾放映了870場次電影;為大羅鎮(zhèn)、巨寶山鄉(xiāng)老區(qū)小學(xué)校捐贈了837本圖書;爭取80萬元資金，在巨寶山鄉(xiāng)和久勝鎮(zhèn)建立了兩個綜合文化站。

——縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視使老促會自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。

縣委、縣政府對老促會工作極為重視，不僅多次參與市老促會組織的各項活動，聽取老區(qū)建設(shè)工作匯報，關(guān)心和支持老促會的發(fā)展，為老促會提供后勤保障，還親自參加了老區(qū)建設(shè)隊伍，縣委書記劉鳳歧同志、縣長景澤宇同志、縣委副書記李松果同志、副縣長欒立國同志都被聘為老促會名譽會長，去年，經(jīng)縣里研究，又為我們新增了原人大副主任邵廣軍同志、原政協(xié)副主席王惠彬同志兩位副會長，可以說，這為我們的工作提供了堅強(qiáng)的后盾。各基層老促會在黨委、政府的大力支持下，日臻完善，調(diào)整和充實了老促分會成員，吸納了一批熱愛老區(qū)建設(shè)工作的老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老專家、老教師進(jìn)入老區(qū)建設(shè)隊伍，老促會工作網(wǎng)絡(luò)得到不斷加強(qiáng)。

一年來，我縣老區(qū)建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但實際工作中仍然面臨諸多困難。一是部分單位認(rèn)識不夠高，扶貧力度不夠大，二是部門、分會間工作開展不均衡，三是調(diào)研成果不夠顯著，四是溝通協(xié)調(diào)不夠及時。這些問題有待于今后的工作中加以改正和改進(jìn)。

二、今年工作安排。

今年我縣老區(qū)建設(shè)工作總的思路是，以xx屆二中全會為指針，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅持開發(fā)式、參與式、瞄準(zhǔn)式扶貧方針，發(fā)揮老區(qū)政治優(yōu)勢，圍繞老區(qū)農(nóng)民增收，突出老區(qū)工作重點，努力實現(xiàn)老區(qū)建設(shè)工作的新突破。

一要統(tǒng)一思想認(rèn)識，把工作重心放在老區(qū)村建設(shè)上。要把做好老區(qū)工作作為落實科學(xué)發(fā)展的體現(xiàn)，作為落實執(zhí)政為民要求的體現(xiàn)，作為緬懷革命先烈、回報老區(qū)人民、反哺老區(qū)的體現(xiàn)。把老區(qū)村作為扶貧開發(fā)工作的“特區(qū)”，重點抓好這些老區(qū)村的建設(shè)，進(jìn)而帶動全縣的老區(qū)建設(shè)。

首先，要給老區(qū)村榮譽。老區(qū)是充滿榮譽的，老區(qū)的革命傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗是非常寶貴的精神財富，它的光輝業(yè)績不僅應(yīng)該載入史冊，永放光芒，還應(yīng)該根植在老區(qū)新生代心中，一個“老區(qū)村”的稱號、一塊紀(jì)念碑石、一個英雄人物、一段戰(zhàn)斗歷史，都會讓老區(qū)群眾引以為自豪，我們大力宣傳，加以利用，老區(qū)精神必將成為建設(shè)老區(qū)的原動力。

其次，要給老區(qū)村政策。要真正把各級黨委、政府對老區(qū)的優(yōu)惠政策落實到位，在同等條件下，政策適當(dāng)向老區(qū)村傾斜。各成員單位、各系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會在實際工作中，要堅持做到“三個優(yōu)先”：老區(qū)村的問題優(yōu)先研究，老區(qū)村的困難優(yōu)先解決，老區(qū)村人民的需求優(yōu)先滿足。

第三，要給老區(qū)村扶持。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點、難點都在貧困老區(qū)，那里經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，社會發(fā)展事業(yè)滯后，自然條件差，集體積累少，農(nóng)村增收難，我們要動員全社會的力量，給予老區(qū)村支持。因為，支持老區(qū)，不僅僅是扶貧，更是對老區(qū)人民在戰(zhàn)爭年代所做犧牲的感恩回報。今年，我們比照縣里包扶貧困村的方式，把30個老區(qū)村的包扶任務(wù)分解到30個部門，希望各部門圍繞自身的中心工作，根據(jù)業(yè)務(wù)特點，圍繞老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及群眾生產(chǎn)、生活方面的熱點、難點問題，積極探索老區(qū)扶貧開發(fā)的新措施、新辦法，在資金、項目、人才、科技、信息等各方面給予老區(qū)村大力支持，促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展，使群眾生活質(zhì)量得到明顯改善。春種一粒粟，秋收萬顆糧。我希望明年的這個時候，老區(qū)村在各位的鼎力扶助下，能有長足的進(jìn)步!

二要加大宣傳力度，使支援老區(qū)建設(shè)的氛圍更加濃厚。老區(qū)是中國革命的歷史產(chǎn)物，老區(qū)人民為中國革命做出了巨大的犧牲和貢獻(xiàn)，今天的新中國是無數(shù)革命先烈前仆后繼用鮮血和生命換來的。在全面建設(shè)小康社會的新時期，不斷加大老區(qū)宣傳力度，顯得更加必要、更加重要。今年，我們將組織開展一系列老區(qū)宣傳活動，有針對性地開辟專欄、?？?、專題，宣傳老區(qū)歷史、老區(qū)現(xiàn)狀、老區(qū)建設(shè)成就、老區(qū)面臨的困難和問題。通過宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化全社會“致富思源”的群體意識，使廣大青少年經(jīng)常受到愛國主義教育，促使全社會都來關(guān)心老區(qū)、關(guān)注老區(qū)、關(guān)愛老區(qū)、支援老區(qū)建設(shè)。

三要加大項目工作力度，確保老區(qū)建設(shè)工作再上新臺階。項目工作是推進(jìn)老區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵，它既是扶貧部門的主要職責(zé)，又是解決老區(qū)突出問題，改變老區(qū)貧困面貌，促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。既要嚴(yán)格按照省老促會的聯(lián)席制度的規(guī)定，在已有的老區(qū)建設(shè)項目庫中，篩選項目，組織行文申報，確保項目審批，項目資金到位，還要“兩條腿走路”，通過縣里的有關(guān)部門再解決一些老區(qū)群眾生產(chǎn)生活難題。

四要搞好調(diào)查研究，使老區(qū)建設(shè)工作更加具有目的性。要以昂揚的斗志，飽滿的精神，克服困難，撲下身子，扎扎實實開展調(diào)查研究、反映真實情況;要認(rèn)真總結(jié)當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)的新經(jīng)驗，宣傳脫貧致富的新典型;要多研究當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)的路子，幫助找出脫貧致富的辦法;要善于發(fā)現(xiàn)扶貧工作中存在的問題;要同農(nóng)民群眾建立感情，廣交朋友，為他們多辦事、辦實事。

五要加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)老促會工作上水平。加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會的自身建設(shè)，是促進(jìn)會更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用的重要保證。我們一定要全面加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會的自身建設(shè)，要站在改革發(fā)展、穩(wěn)定的高度和構(gòu)建和諧慶安的高度，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，抓住機(jī)遇、迎難而上，精心謀劃老區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，為全縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障和堅實的物質(zhì)基礎(chǔ);要把促進(jìn)老區(qū)發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力，使老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會真正成為上聯(lián)各級黨委、政府，下聯(lián)革命老區(qū)的“橋梁”和“紐帶”，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)社會主義新老區(qū)的實踐中做出積極的貢獻(xiàn)。

同志們，新的一年來到了，新的征程開始了，讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極努力地工作，用出色的成績向老區(qū)人民交出滿意的答卷，為加快慶安老區(qū)的建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容篇十

品牌建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，非一日之功，涉及政府、企業(yè)、協(xié)會各方面，要整合力量資源，強(qiáng)化政策保障，優(yōu)化品牌環(huán)境。下面是本站小編給大家整理的品牌建設(shè)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，召開全縣品牌建設(shè)工作會議，目的是總結(jié)回顧過去一年我縣品牌創(chuàng)建工作取得的成績，振奮精神，鼓舞士氣，明確下一步品牌建設(shè)工作的目標(biāo)和重點，同時，向全縣發(fā)出縣委、縣政府高度重視品牌建設(shè)的強(qiáng)烈信號，帶領(lǐng)全縣投入更大的精力，取得品牌建設(shè)更大的成績。去年我縣的品牌建設(shè)工作可以說是捷報頻傳、喜事不斷?！袄馈薄ⅰ按髺|方”被新認(rèn)定為省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品，“長虹”、“大山塢”、“永藝”、“個個健”等被認(rèn)定為市著名商標(biāo)和市名牌產(chǎn)品，xx縣椅業(yè)商標(biāo)品牌基地創(chuàng)建成功，3家企業(yè)在100多個國家進(jìn)行商標(biāo)注冊。剛才，大會對獲得名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了表彰，有關(guān)單位和企業(yè)還進(jìn)行了交流和表態(tài)發(fā)言，都講得很好。下面，我談兩點想法。

一要增強(qiáng)創(chuàng)品牌意識。

品牌是產(chǎn)品競爭力，是企業(yè)科技創(chuàng)新能力，也是一個地區(qū)綜合實力的重要標(biāo)志。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持平穩(wěn)快速增長，一個重要的原因就是重視抓管理、促質(zhì)量、創(chuàng)品牌，逐步實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨這樣那樣的困難，但品牌建設(shè)不能因此而放松。從實際情況看，品牌企業(yè)在融資、上項目、拓市場等方面遇到的困難比一般企業(yè)要小得多。因此，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重視質(zhì)量提升、品牌培育，品牌建設(shè)必須作為大事和要事來抓。

品牌既是一種心理認(rèn)可，也是消費認(rèn)可，帶有明顯的雙向互動性特征，凡是影響面廣、市場占有率高的企業(yè)都有大的、高的品牌支撐。作為企業(yè)，重視了品牌建設(shè)，就能贏得市場、就能帶來較大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。正如大東方公司在交流中談到“品牌是企業(yè)生存的基石”，不重視品牌建設(shè)的企業(yè)家是目光短淺的企業(yè)家，不重視品牌建設(shè)的企業(yè)是沒有生命力的企業(yè)，我國經(jīng)濟(jì)要保持快速持續(xù)發(fā)展，必須依靠經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，品牌建設(shè)就是其中之一。當(dāng)前，企業(yè)之間、地區(qū)之間，甚至國家之間的競爭，很大程度就是品牌的競爭。我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)竹制品和轉(zhuǎn)椅產(chǎn)業(yè)，處于加工狀態(tài)，兩頭在外，幫人打工，而且是低級打工，一直靠拼資源、拼低價勞動力贏得市場?？梢哉f，我縣很多出口產(chǎn)品企業(yè)依靠貼牌維持生計，沒有品牌連國際市場準(zhǔn)入的資格也沒有，貼了牌，同樣的產(chǎn)品在國外市場上就能身價數(shù)倍。歸根結(jié)底，這是由于企業(yè)自主創(chuàng)新不足，還沒有實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，企業(yè)家還沒有認(rèn)識到品牌所具有的巨大能量。表面看，我縣外貿(mào)形勢很好，但企業(yè)的產(chǎn)銷利潤、財政貢獻(xiàn)都很低。我們提起海爾就會想到青島，提起娃哈哈就會想到杭州，作為“中國椅業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國竹鄉(xiāng)”的xx，我們也要充分利用這兩個招牌創(chuàng)造我們的知名品牌，以后人們一提到什么，就能夠想到xx。從目前我縣的實際看，我們還沒有中國名牌，還沒有馳名商標(biāo)，還需要通過堅持不懈的努力，培育這樣的大品牌。因此，必須深刻認(rèn)識新形勢下加快實施品牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，抓住機(jī)遇，揚長避短，通過扶持一批信譽好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，培育一批優(yōu)質(zhì)的名牌產(chǎn)品，創(chuàng)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌，積極融入和參與國際市場競爭。

實施品牌戰(zhàn)略是關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，真正重視品牌建設(shè)，真正把品牌建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的有效途徑。要按照書記提出的“努力打造品牌大省”的要求，在品牌建設(shè)中多動腦筋，多出點子，抓出成效。

二要努力爭創(chuàng)“品牌強(qiáng)縣”。

創(chuàng)牌難，創(chuàng)名牌更難，有一個艱難的創(chuàng)建過程。從我縣實際看，必須著力攻破兩個難點。一是破觀念轉(zhuǎn)變之難。受外部環(huán)境和自身條件的制約，不少企業(yè)在發(fā)展過程中，缺乏應(yīng)有的品牌意識，創(chuàng)品牌、樹品牌，依靠品牌帶動來發(fā)展企業(yè)的意識淡薄，停留在行政推動的層面上，沒有風(fēng)險觀念，內(nèi)動力不足是關(guān)鍵。從企業(yè)層面看，全縣8家列入省、市重點培育的大企業(yè)中，有4家尚未創(chuàng)牌;25家“五個一批企業(yè)”中，有14家尚未創(chuàng)牌;4家省級高新技術(shù)企業(yè)中，有2家尚未創(chuàng)牌。從商標(biāo)層面看，商標(biāo)總量還比較少，到20xx年底，全縣注冊商標(biāo)僅736件，平均36家企業(yè)才有1件商標(biāo)。同時，商標(biāo)資源閑置，使用效率偏低，不少企業(yè)雖然注冊了商標(biāo)，但不愿使用，造成商標(biāo)資源的極大浪費。從外貿(mào)出口層面看，全縣大部分外貿(mào)企業(yè)為國外知名品牌做定牌加工，賺取微薄的加工費，而出口企業(yè)海外商標(biāo)注冊力度不足。據(jù)調(diào)查，已在海外注冊商標(biāo)的企業(yè)家數(shù)僅占總數(shù)的0.1%。二是破技術(shù)創(chuàng)新之難。部分企業(yè)雖然有了品牌，也取得了一定的品牌效益，但普遍存在著“小富即安”的思想，在技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展方面投入較少，導(dǎo)致企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面研發(fā)成果可利用的少，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)更少。一部分企業(yè)的產(chǎn)品只限于初級開發(fā)，對產(chǎn)品的精深加工和深度開發(fā)不足，無法利用已有的品牌優(yōu)勢延伸品牌鏈條。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足，盡管產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求，但難以形成產(chǎn)品的規(guī)模、價格和品牌優(yōu)勢，產(chǎn)品的市場占有率不高。另外，我縣特色產(chǎn)業(yè)培育與品牌培育銜接不夠緊密，脫節(jié)現(xiàn)象比較突出，導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不明顯，市場競爭力不強(qiáng)。有的產(chǎn)品有規(guī)模，但檔次低;有的產(chǎn)品有特色，但無規(guī)模，優(yōu)質(zhì)的品牌產(chǎn)品形不成市場優(yōu)勢，無法實現(xiàn)規(guī)模化、集約化發(fā)展。

品牌建設(shè)是一件實事，來不得半點虛假，容不得花架子。必須發(fā)動全社會力量，真正做到企業(yè)主動創(chuàng)牌，政府支持創(chuàng)牌，社會關(guān)注創(chuàng)牌，齊心協(xié)力打造“xx品牌”，以“xx品牌”來塑造“品牌xx”。

一是企業(yè)要主動創(chuàng)牌。企業(yè)是品牌建設(shè)的主體，實施品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)在企業(yè)，重點在產(chǎn)品，關(guān)鍵在企業(yè)家。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)，通過開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、交流等活動，使企業(yè)家具備更加全面的品牌知識，增強(qiáng)品牌培育的能力，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷加大科技投入和廣告投入。要引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)，建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。要夯實品牌建設(shè)的基礎(chǔ)工作，從市場調(diào)研、產(chǎn)品定位到生產(chǎn)銷售，都要實行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控。要及時了解掌握國際國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、檢測體系等，使產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際或國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平。

二是政府要支持創(chuàng)牌。各部門要重點做好三個方面工作：一要加強(qiáng)政策激勵和規(guī)劃引導(dǎo)。要充分發(fā)揮財政、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿和政策調(diào)控的作用，對具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品和企業(yè)，進(jìn)行重點扶持和保護(hù)，在商標(biāo)注冊、名牌培育管理等方面尋找突破口。縣政府將繼續(xù)對獲得省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)的企業(yè)予以獎勵，對獲得中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標(biāo)的企業(yè)予以重獎，同時，對申報商標(biāo)國際注冊企業(yè)給予注冊費用75%的財政補(bǔ)助。20xx年，全縣品牌名牌工程要重點推進(jìn)“四個一批”，支持一批農(nóng)產(chǎn)品打響品牌、引導(dǎo)一批服務(wù)企業(yè)樹立品牌、扶持一批優(yōu)勢企業(yè)形成自己特有的品牌、指導(dǎo)一批外向型企業(yè)在實施“走出去”戰(zhàn)略中，進(jìn)行商標(biāo)國際注冊，占領(lǐng)國際市場。二要加強(qiáng)對現(xiàn)有品牌的保護(hù)和規(guī)范。要運用行政、法律、社會輿論、市場規(guī)則等多種手段，形成比較規(guī)范和完善的品牌保護(hù)體系。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，繼續(xù)開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)和名牌專用權(quán)活動，嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)行為，形成對著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品協(xié)作保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立知識產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)機(jī)制，合力加大保護(hù)力度，為擁有著名商標(biāo)和名牌稱號企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。三要充分挖掘品牌資源潛力。縣質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮在質(zhì)量振興和爭創(chuàng)品牌中的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用，要結(jié)合我縣企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量振興方略，大力推進(jìn)品牌建設(shè)步伐。各有關(guān)部門要引導(dǎo)和推動有潛力的品牌資源的開發(fā)和挖掘，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。切實提高資源綜合開發(fā)利用水平，推動企業(yè)由初級簡單生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn)為主向自主創(chuàng)新、自有品牌生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，使企業(yè)的無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)通過品牌發(fā)揮最大效益。

三是社會要關(guān)注創(chuàng)牌。要動員各方面的力量，形成全社會重視品牌、爭創(chuàng)品牌、維護(hù)品牌、發(fā)展品牌的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、雜志等新聞媒體的宣傳作用，開辟品牌戰(zhàn)略專欄，大力開展品牌宣傳，形成“人人關(guān)注品牌、人人愛護(hù)品牌”的濃厚氛圍。要充分利用休博會分會場系列活動機(jī)會，積極開展對外宣傳，精心包裝現(xiàn)有品牌，擴(kuò)大在國內(nèi)外市場的知名度，增強(qiáng)區(qū)域品牌、行業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的整體宣傳效果，進(jìn)一步提高知名度和美譽度。

同志們，全面實施品牌戰(zhàn)略，是興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、樹一方形象的需要，我們要認(rèn)真貫徹落實xx屆五中全會精神，按照“干在實處，走在前列”的要求，以質(zhì)量求生存、以品牌求發(fā)展、以名牌求效益，進(jìn)一步加大對名品名牌的培育力度，加快品牌建設(shè)向?qū)嵦?、高處推進(jìn)，力爭早日建成品牌強(qiáng)縣!

同志們：

這次全省品牌建設(shè)大會，是省政府推進(jìn)我省的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，目的是動員廣大企業(yè)和社會力量，廣泛參與創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌的實踐。樹清省長作了重要講話。國家部委、各行業(yè)的專家和知名企業(yè)的代表作了演講。舉辦了品牌建設(shè)專家講座。一批具有品牌發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)參會。這是對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下全面推進(jìn)我省品牌建設(shè)的再動員、再部署，也是一次高端培訓(xùn)。下一步，省政府將出臺加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見。為此，我們召開了企業(yè)座談會聽取意見。今天的座談會，主要是聽取各市政府的意見。下面，我講幾點想法，供大家參考。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中央著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局做出的重大決策，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大戰(zhàn)略部署。“十三五”規(guī)劃綱要，把著力推進(jìn)供給側(cè)改革，作為貫徹落實新的發(fā)展理念、適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主線。供給側(cè)改革的主攻方向是擴(kuò)大有效和中高端供給，減少無效和低端供給，滿足有效需求，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。加快推進(jìn)品牌建設(shè)是供給側(cè)改革的重要突破口。關(guān)于“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”的重要指示精神，為新形勢下我國品牌發(fā)展指明了方向。在政府。

工作報告。

中，強(qiáng)調(diào)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，努力改善產(chǎn)品和服務(wù)供給。今年是“十三五”的開局之年，也是推進(jìn)供給側(cè)改革的攻堅之年，在已有的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確新時期品牌建設(shè)的作用、思路、重點和措施，具有十分重要的意義。

加快推進(jìn)品牌建設(shè)，也是“三去一降一補(bǔ)”的重要抓手。品牌建設(shè)是補(bǔ)短板的應(yīng)有之義。過去我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模、貿(mào)易總量比較小，品牌問題不是十分凸顯?，F(xiàn)在我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國，品牌建設(shè)滯后已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競爭的致命軟肋。市場經(jīng)濟(jì)條件下，品牌集成了技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、管理、誠信、文化等資源，成為企業(yè)競爭的核心要素，決定一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力和世界影響力。近兩年品牌建設(shè)的滯后，已經(jīng)明顯制約了有效供給和消費，制約了國際競爭力。根據(jù)國際經(jīng)驗，人均gdp超過5000美元，進(jìn)入品牌消費時代。20xx年我國人均gdp達(dá)到8000美元，我省超過1萬美元，消費者更加講究品牌消費，注重產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，而供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)的問題凸顯出來。近年“海淘”購物現(xiàn)象突出，在內(nèi)需不足的情況下，我國居民境外消費年均增長25%以上，形成大量“需求外溢”，消費能力嚴(yán)重外流。根據(jù)世界旅游理事會發(fā)布的數(shù)據(jù)，去年我國游客境外消費約13948億元人民幣，增長53%。需求不僅包括生活消費，也包括投資需求。一方面一些行業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩，另一方面大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴進(jìn)口。威高集團(tuán)生產(chǎn)的血液透析機(jī)等醫(yī)療設(shè)備，在性能上達(dá)到國際先進(jìn)設(shè)備水平，但大家還是愿意用西門子等國際品牌?？梢哉f，這些現(xiàn)象部分地是由于供給不能滿足消費者對品牌產(chǎn)品的需求。多年來我們不斷遭遇農(nóng)產(chǎn)品銷售難等問題，也是品牌不強(qiáng)、有效供給不足的反應(yīng)。外貿(mào)抗風(fēng)險能力不足，也是缺乏叫得響的國際品牌。擴(kuò)大消費需求，增強(qiáng)國際競爭力，必須補(bǔ)強(qiáng)品牌這個短板，做好供給側(cè)改革的加法，提高供給質(zhì)量，重塑消費者信心，創(chuàng)造新的供給，激活有效需求，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

多年來，省委、省政府一直把質(zhì)量強(qiáng)省和名牌戰(zhàn)略作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措來抓。從上世紀(jì)八九十年代就重視抓質(zhì)量建設(shè)。20xx年就成立“山東省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會”，20xx年成立“山東省質(zhì)量興省工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。20xx年整合為“山東省質(zhì)量強(qiáng)省及名牌戰(zhàn)略工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。相繼出臺了《關(guān)于實施名牌戰(zhàn)略意見的通知》、《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》、《關(guān)于貫徹國務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)實施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的意見》等一系列政策措施。培育形成了一批品牌標(biāo)桿。山東入選世界品牌500強(qiáng)2個，中國質(zhì)量獎1個，省長質(zhì)量獎企業(yè)40個，全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市1個，國家級工業(yè)質(zhì)量品牌培育示范企業(yè)18個，國家級質(zhì)量標(biāo)桿13個，國家商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市3個，中國馳名商標(biāo)666件等。認(rèn)定山東名牌產(chǎn)品1685個，山東省服務(wù)名牌單位388個。涌現(xiàn)出一批以海爾、海信、濰柴、浪潮、重汽、青啤為代表的品牌企業(yè)。品牌成為經(jīng)濟(jì)增長重要引擎。品牌帶動了產(chǎn)業(yè)聚集，優(yōu)化了資源配置，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。據(jù)對20xx年度“山東100強(qiáng)企業(yè)”的統(tǒng)計分析，在內(nèi)外需求減弱、經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，20xx年營業(yè)收入、資產(chǎn)總額、利潤總額分別增長15.8%、20.3%、31.4%，實現(xiàn)逆勢上揚。品牌建設(shè)提升了山東形象。“好客山東”品牌價值達(dá)到170億元，“好品山東”、“厚道魯商”、“食安山東”等公共品牌知名度不斷提升。

同時，我們也清醒認(rèn)識到，品牌建設(shè)依然是短板和薄弱環(huán)節(jié)。突出的是國內(nèi)外知名品牌少，品牌核心競爭力不強(qiáng)。世界品牌實驗室發(fā)布的20xx“中國最具價值品牌500強(qiáng)”中，山東入選品牌42個，只有北京、廣東的一半左右，品牌附加值低成為我省企業(yè)一個軟肋。多數(shù)品牌企業(yè)集中在傳統(tǒng)制造業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)品牌鳳毛麟角。企業(yè)品牌意識薄弱，品牌培育機(jī)制、品牌競爭的市場環(huán)境、品牌宣傳推介、政策支持力度等方面也有較大差距。與一些先進(jìn)省份比較，由于缺乏高端品牌，同樣的產(chǎn)品賣不出好的價格，同樣的產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)的利潤、稅收差了不少。山東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效，必須在過去品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度、加快速度。這是省政府下決心大力推動品牌建設(shè)的直接動因。

要大力強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略意識，打一場品牌建設(shè)攻堅戰(zhàn)。為了加強(qiáng)頂層設(shè)計和整體推動，草擬了一個《省政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見》，共五個部分、23條，提交這次會議討論?？紤]到新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念對品牌建設(shè)的新要求，提出了加快品牌建設(shè)的指導(dǎo)思想，突出了貫徹“五大理念”，強(qiáng)調(diào)了堅持以提高質(zhì)量和效益為中心，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動力，以馳名商標(biāo)為基礎(chǔ)，著力增加品牌數(shù)量，優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)品牌競爭力，提升品牌國際化水平，建設(shè)品牌強(qiáng)省，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。提出了應(yīng)把握的基本原則，要堅持企業(yè)主體與政府引導(dǎo)相結(jié)合，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，增強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)的動力，優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)品牌創(chuàng)新活力;堅持品牌培育與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，以品牌建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、提質(zhì)增效，塑造競爭發(fā)展新優(yōu)勢;堅持優(yōu)化供給與引導(dǎo)消費相結(jié)合，推進(jìn)供給結(jié)構(gòu)升級，擴(kuò)大自主品牌消費，提振消費需求;堅持質(zhì)量為先與誠信至上相結(jié)合，夯實質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)品牌誠信建設(shè)，提升品牌軟實力;堅持自主發(fā)展與對外開放相結(jié)合，要有全球化戰(zhàn)略思維，以更加開放的視野，擴(kuò)大品牌國際合作，提高品牌國際競爭力。提出了到20xx年的工作目標(biāo)，既注重了品牌的數(shù)量，又強(qiáng)調(diào)了品牌競爭力、貢獻(xiàn)度，實現(xiàn)品牌數(shù)量明顯增加，以國內(nèi)有效注冊商標(biāo)和馬德里國際注冊商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)和馳名商標(biāo)為品牌數(shù)量的直觀表現(xiàn);品牌競爭力明顯提升，以進(jìn)入世界品牌實驗室(wbl)世界500強(qiáng)品牌企業(yè)、進(jìn)入中國品牌價值500強(qiáng)的企業(yè)、中國質(zhì)量獎或提名獎企業(yè)數(shù)量為主要標(biāo)志;品牌經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率明顯提高，品牌經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率是指具有國內(nèi)外有效商標(biāo)注冊的企業(yè)產(chǎn)品銷售額占總銷售額的比率。到20xx年，品牌經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量的60%以上。具體的量化指標(biāo)，是分析現(xiàn)有基礎(chǔ)和潛力提出來的，本著積極作為，跳一跳夠得著。這里也是征求大家的意見。

二、進(jìn)一步突出工作重點。

我們立足提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，分析各行業(yè)、各產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特點，針對品牌建設(shè)的突出問題和要害，堅持可操作、可落地，提出了推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的思路措施。

(一)做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。

我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯，但也面臨著有口碑無品牌、附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈短等問題。農(nóng)產(chǎn)品品牌是我省品牌建設(shè)的重要著力點，也是品牌發(fā)展?jié)摿Φ母患?。要以落實去年省政府出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的意見》為抓手，打造山東農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象，培育區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌，建立山東農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄，構(gòu)建實體店與網(wǎng)店相結(jié)合的品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷體系等。這里強(qiáng)調(diào)三點，一是規(guī)范提升“三品一標(biāo)”創(chuàng)建。到20xx年底，全省“三品一標(biāo)”有效使用標(biāo)志企業(yè)單位數(shù)2806家、產(chǎn)品6705個?！叭芬粯?biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積占主要食用農(nóng)產(chǎn)品總面積比率達(dá)到42.7%。但從市場反應(yīng)來看，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品離消費者真正了解和認(rèn)可還有差距，而且這些優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品在市場上還沒有體現(xiàn)出價格優(yōu)勢。要在提升“三品一標(biāo)”品牌公信力和影響力上下功夫，有效解決品牌效應(yīng)弱、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題。二是進(jìn)一步提升特色農(nóng)業(yè)品牌規(guī)模。20xx年，我省就頒布了山東名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法，推出了煙臺蘋果、龍口粉絲、章丘大蔥、膠東海產(chǎn)品等一大批知名品牌。但還缺乏在國際上叫得響的品牌。要重點圍繞糧食、油料、果品業(yè)、蔬菜、食用菌、花卉、茶葉、中藥材、畜牧業(yè)、漁業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)培育一批知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌。加強(qiáng)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，挖掘特色農(nóng)業(yè)品牌資源的潛力，支持傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。煙臺蘋果協(xié)會委托專業(yè)研究機(jī)構(gòu)制定特色農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃的做法值得各地借鑒。探索引進(jìn)工商資本開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以新的理念、模式，打造高端農(nóng)產(chǎn)品品牌。比如聯(lián)想集團(tuán)按照“全程可追溯、全產(chǎn)業(yè)鏈運營、全球化布局”的“三全”戰(zhàn)略探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式，推出“佳沃”品牌，成為國內(nèi)最大的藍(lán)莓全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。三是打造更多農(nóng)產(chǎn)品加工知名品牌。目前，我省有500多家企業(yè)生產(chǎn)的600多個農(nóng)產(chǎn)品獲得了“山東名牌產(chǎn)品”稱號。但許多農(nóng)產(chǎn)品加工還停留在初級、中級加工階段，真正進(jìn)入精深加工和高附加值階段、在市場上具有影響力、消費者持久信賴的品牌還不是很多。這次大會我們要篩選幾個發(fā)言的農(nóng)業(yè)龍頭品牌企業(yè)，感覺還是不那么容易。要發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等的作用，培育更多的農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建主體。引導(dǎo)他們整合資源，申報馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志，深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品。

(二)提升制造業(yè)品牌，推出一批制造業(yè)精品。

我省制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、門類齊全，規(guī)模總量、經(jīng)濟(jì)效益，都位居全國第二位。推動制造業(yè)由產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，是我省品牌建設(shè)的不二選擇。一要全面實施《中國制造20xx山東省行動綱要》，研究制定我省制造業(yè)的品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，圍繞培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，在生物醫(yī)藥、電子信息、新能源和新材料等重點領(lǐng)域，加快培育一批掌握核心技術(shù)、形成規(guī)模優(yōu)勢的新品牌。繼續(xù)深入開展工業(yè)企業(yè)品牌培育試點、示范和質(zhì)量標(biāo)桿活動。組織推廣國家級質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗，引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)同行業(yè)先進(jìn)水平對標(biāo)挖潛。二要在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中加大品牌培育力度。我省已經(jīng)制定22個傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案，要結(jié)合這些方案實施的評估，加大品牌建設(shè)的支持力度，引導(dǎo)企業(yè)主動轉(zhuǎn)型、培育品牌。重點在裝備制造、原材料加工和消費品生產(chǎn)等行業(yè)，加快技術(shù)升級，提升一批在國內(nèi)外有較強(qiáng)競爭力的知名品牌。比如，我省造紙行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級很有說服力。泉林紙業(yè)等通過堅持自主創(chuàng)新，開發(fā)健康環(huán)保產(chǎn)品，走品牌發(fā)展、高端發(fā)展之路，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了生機(jī)，成為有國際競爭力的世界級品牌。三要深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動。國家最近對此做出了專門部署。堅持分業(yè)施策，逐個對重點行業(yè)的品種開發(fā)、質(zhì)量控制和品牌發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行診斷，引導(dǎo)和幫助企業(yè)制定針對性的品牌戰(zhàn)略解決方案。開展對標(biāo)專項行動，引領(lǐng)行業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計，加快產(chǎn)品升級換代。四要實施“專精特新”工程。德國管理大師赫爾曼·西蒙提出，一大批中小企業(yè)在某些細(xì)分的行業(yè)領(lǐng)域可以做到全球領(lǐng)先，就稱得上是“隱形冠軍”。這次來參會的都是有潛力的企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)，推出一批制造業(yè)“隱形冠軍”、“單項冠軍”，提高品牌創(chuàng)建的活力。

(三)壯大服務(wù)業(yè)品牌，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)提高品質(zhì)。

近年來，我省將服務(wù)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，出臺一系列有含金量的政策，探索出一條以標(biāo)準(zhǔn)化帶動產(chǎn)業(yè)化，以產(chǎn)業(yè)化支撐品牌化的路子，通過引領(lǐng)全國標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)了企業(yè)品牌提升。我們考慮，“十三五”要把標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化品牌化，作為服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)的可行路徑，推動服務(wù)品牌上臺階。一方面要做大做強(qiáng)，重點圍繞金融、現(xiàn)代物流、商貿(mào)、科技、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育形成一批品牌影響力大、質(zhì)量競爭力強(qiáng)的大型服務(wù)企業(yè)(集團(tuán))。另一方面要做精做優(yōu)，在旅游、養(yǎng)老、健康、家政、文化、體育、大眾餐飲等生活性服務(wù)業(yè)，培育形成一批精品服務(wù)項目和服務(wù)品牌。服務(wù)業(yè)涉及面比較寬，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)空白領(lǐng)域多，創(chuàng)新的空間還很大。要實施服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程，繼續(xù)開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范，推出一批國際國內(nèi)領(lǐng)先的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)單位，形成我省服務(wù)業(yè)品牌優(yōu)勢。要以市場為導(dǎo)向，深入開展山東服務(wù)名牌認(rèn)定評審工作。要認(rèn)真研究、評估這幾年我省支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策落實情況，充實支持服務(wù)業(yè)品牌創(chuàng)建的內(nèi)容，加大政策支持力度。要指導(dǎo)服務(wù)名牌企業(yè)，比如陽光大姐、昌邑康潔等加強(qiáng)品牌維護(hù)，進(jìn)一步提高服務(wù)品質(zhì)，打造經(jīng)得起市場、消費者檢驗的過硬品牌，發(fā)揮服務(wù)品牌標(biāo)桿作用。

(四)打造國際自主品牌，塑造開放競爭新優(yōu)勢。

品牌已成為國際經(jīng)濟(jì)和技術(shù)競爭的制高點?！爸刂圃?、輕品牌、低價格”的路越走越窄。今年3月，省政府出臺了加快培育國際自主品牌的實施意見。我們考慮，要制定具體行動計劃，一項一項抓落實，加快形成技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢。一要提升品牌的國際知名度。引導(dǎo)企業(yè)按照國際高端市場的標(biāo)準(zhǔn)，提高品牌目標(biāo)定位，重點培育500個山東省國際自主品牌。對品牌企業(yè)境外商標(biāo)注冊、境外廣告項目、境外展覽項目、境外機(jī)構(gòu)項目等，享受促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展相關(guān)資金扶持。濱州亞光家紡有限公司，是近年來我們重點培育的一家國際知名品牌企業(yè)，生產(chǎn)各種高檔毛巾、浴巾等，注重自主研發(fā)設(shè)計，形成“亞光”、“l(fā)oftex”品牌，成功打入發(fā)達(dá)國家高端市場，產(chǎn)品出口美國、日本、澳大利亞等30多個國家和地區(qū)，占澳洲市場的60%，成為澳網(wǎng)賽定制產(chǎn)品。像這樣的自主品牌出口企業(yè)，要加強(qiáng)支持，發(fā)揮示范作用。二要引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)打造自主品牌。從實踐看，品牌建設(shè)邁出步子的企業(yè)，國際市場競爭能力明顯增強(qiáng)。威海迪尚集團(tuán)，從成立之初的來料加工，到一般貿(mào)易，到加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計，打造自有品牌，“兩條腿”走路，20xx年自主開發(fā)和品牌出口占比達(dá)到95%以上，成為我國服裝出口的領(lǐng)先企業(yè)。全省5189家加工貿(mào)易企業(yè)，貼牌、代工出口占比高達(dá)83.7%，委托設(shè)計和自主品牌出口占16.3%。很多企業(yè)加工制造能夠達(dá)到國際市場標(biāo)準(zhǔn)，但由于投資大、周期長，對打造自主品牌望而卻步。各市要對加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行梳理，選擇一批重點企業(yè)進(jìn)行一對一輔導(dǎo)，幫助企業(yè)制定品牌規(guī)劃，研究支持的辦法。三要加強(qiáng)品牌展示和國際推廣。推動品牌企業(yè)聯(lián)手設(shè)立山東品牌常年展銷中心或公共海外倉。綜合運用跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，設(shè)立山東品牌產(chǎn)品館，打造線上公共服務(wù)平臺。組織開展“山東品牌環(huán)球行”活動，打造山東品牌的海外展示平臺。四要支持企業(yè)開展品牌國際并購。引導(dǎo)企業(yè)通過并購、深度合作、代理國際品牌等模式，加快品牌國際化。我省一批企業(yè)已經(jīng)有了不少成功實踐。要加大對企業(yè)境外品牌合作、并購的信貸、融資支持，提供便利服務(wù)。

(五)培育區(qū)域品牌，構(gòu)建公共品牌體系。

區(qū)域品牌帶有公益服務(wù)性質(zhì)，對形成產(chǎn)業(yè)集群，提升區(qū)域品牌競爭力具有重要作用。我國對培育發(fā)展區(qū)域品牌越來越重視。質(zhì)檢總局推動建設(shè)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，工信部推出產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點。浙江省正在打造全國首個區(qū)域性公共品牌“浙江制造”，獲得“浙江制造”品牌認(rèn)證的企業(yè)，與美國、德國、瑞士等的知名認(rèn)證互認(rèn)，打造高品質(zhì)。近幾年我省在打造行業(yè)、區(qū)域品牌方面積極探索。“好客山東”旅游品牌成熟度高、影響力擴(kuò)大?！昂闷飞綎|”品牌被認(rèn)定為全國23家互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點之一?！笆嘲采綎|”品牌建設(shè)也見到了實際效果?！褒R魯靈秀地、品牌農(nóng)產(chǎn)品”品牌在加快推出。“十三五”要立足我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和各行業(yè)特點，支持更多的行業(yè)打造公共品牌，構(gòu)建“品牌山東”的整體形象。要加強(qiáng)高端策劃論證，不斷提升區(qū)域品牌內(nèi)涵，提高公共品牌對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的滲透度，策劃舉辦區(qū)域品牌展示推介高端展會、論壇。要完善行業(yè)、區(qū)域品牌創(chuàng)建的支持政策，加強(qiáng)品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、自律、監(jiān)管等配套措施。建立具有公信力的公共檢測、認(rèn)證認(rèn)可平臺，建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性品牌推廣中心。省有關(guān)部門和各市近期可對行業(yè)、區(qū)域品牌創(chuàng)建情況開展一次評估和專題研究，拿出有創(chuàng)新、有突破的工作措施。

三、進(jìn)一步創(chuàng)新強(qiáng)化相關(guān)措施。

要圍繞質(zhì)量、創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)，提升品牌內(nèi)涵，提高品牌建設(shè)能力。

(一)深入開展質(zhì)量品牌提升工程。質(zhì)量是品牌的基石，所有強(qiáng)勢品牌最顯著的特征就是質(zhì)量過硬。產(chǎn)品質(zhì)量的缺失，是品牌建設(shè)的最大風(fēng)險。當(dāng)前，我們質(zhì)量建設(shè)水平與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國的地位還不相稱。有調(diào)查顯示，71.4%的消費者因為質(zhì)量原因而選擇購買國外產(chǎn)品，尤其在耐用品和嬰幼兒用品領(lǐng)域。要引導(dǎo)企業(yè)把發(fā)展質(zhì)量放在首位，堅持以質(zhì)取勝。一要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量為先的理念，普及卓越績效、六西格瑪、精益生產(chǎn)、質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等先進(jìn)生產(chǎn)管理模式和方法。支持企業(yè)提高質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。組織開展重點行業(yè)工藝優(yōu)化行動，提升關(guān)鍵工藝過程控制水平。二要大力推動質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。攻克一批影響質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)。廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等多種形式的群眾性創(chuàng)新活動，推動質(zhì)量技術(shù)萬眾創(chuàng)新。三要開展質(zhì)量競爭力評價研究。結(jié)合我省實際，研究現(xiàn)有國家質(zhì)量競爭力指標(biāo)體系，設(shè)計山東質(zhì)量競爭力評價模型和評價方法，促進(jìn)質(zhì)量競爭能力的提升。

(二)積極推動國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)接軌。標(biāo)準(zhǔn)決定著市場的控制權(quán)。增強(qiáng)國際國內(nèi)對品牌的信心，必須實行更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上過關(guān)過硬。一是要提升，加強(qiáng)“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)，提高相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)水平，支持具有核心競爭力的專利技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)品牌提升。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)。二是要改革，完善企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，鼓勵企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。三是要接軌，鼓勵企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動，廣泛開展國際認(rèn)證。對企業(yè)主持、參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的，進(jìn)行資助或獎勵。同時，積極探索“山東標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證”制度，推動與國際知名認(rèn)證互認(rèn)，推動更多優(yōu)勢品牌占領(lǐng)市場。

(三)突出商標(biāo)戰(zhàn)略在品牌建設(shè)中的位置。商標(biāo)是品牌的法律標(biāo)志。隨著深化改革，我省商標(biāo)注冊勢頭很好。目前，全省有效注冊商標(biāo)51.2萬件，馬德里國際注冊商標(biāo)1666件，地理標(biāo)志商標(biāo)427件。20xx年商標(biāo)新申請量、新注冊量同比分別增長23.2%和68.1%。要創(chuàng)新實施商標(biāo)戰(zhàn)略。一是引導(dǎo)各類市場主體加強(qiáng)商標(biāo)注冊。指導(dǎo)企業(yè)制定商標(biāo)戰(zhàn)略和商標(biāo)管理制度，積極注冊商標(biāo)，科學(xué)使用商標(biāo)，加快商標(biāo)品牌化過程。二是鼓勵企業(yè)運用商標(biāo)權(quán)進(jìn)行投資入股、質(zhì)押融資、許可使用、轉(zhuǎn)讓等，提升商標(biāo)品牌價值。三是大力推廣國際商標(biāo)注冊。工商等部門，要加強(qiáng)協(xié)作，摸清出口或?qū)ν馔顿Y企業(yè)底數(shù)，借助我省與世界知識產(chǎn)權(quán)組織戰(zhàn)略合作，有針對性地開展境外商標(biāo)注冊和專利申請宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)，以商標(biāo)的國際化帶動品牌國際化。

(四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動與品牌創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新是企業(yè)品牌核心競爭力的集中體現(xiàn)。從品牌發(fā)展趨勢看，科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等所占的份量越來越重。有持續(xù)創(chuàng)新的核心技術(shù)才能占領(lǐng)品牌建設(shè)的制高點。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等重大部署，落實促進(jìn)科技創(chuàng)新的一系列政策，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，完善科技支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的機(jī)制，完善科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生改善和社會管理創(chuàng)新的機(jī)制，完善區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新、資源共享的機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)加快科技研發(fā)成果向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、向品牌轉(zhuǎn)化，在加快技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)創(chuàng)新中，推動品牌核心競爭力的提升。

(五)高度重視強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃，建立知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度，引導(dǎo)企業(yè)貫徹知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范。探索建立與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的信用標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟，幫助企業(yè)獲得及時、便利的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，降低維權(quán)成本，公正公平處理知識產(chǎn)權(quán)案件。通過加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，讓企業(yè)敢于投入、舍得投入、放心投入，不斷提升品牌無形資產(chǎn)價值。

四、進(jìn)一步統(tǒng)籌力量協(xié)調(diào)行動。

品牌建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，非一日之功，涉及政府、企業(yè)、協(xié)會各方面，要整合力量資源，強(qiáng)化政策保障，優(yōu)化品牌環(huán)境。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)形成推進(jìn)合力。各級黨委、政府要把品牌建設(shè)擺上重要議事日程，整合部門資源，構(gòu)建長效機(jī)制。省里考慮，建立品牌建設(shè)聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)頂層設(shè)計，制定發(fā)展規(guī)劃，分類指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各相關(guān)部門要立足職能，研究提出本行業(yè)、本領(lǐng)域有針對性的措施。加快與品牌建設(shè)相關(guān)的產(chǎn)權(quán)制度、市場體系、市場準(zhǔn)入等方面改革。要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的品牌意識、品牌知識的培訓(xùn)。開展政府質(zhì)量品牌工作考核，推動各項重點任務(wù)和措施落實。

二要優(yōu)化品牌建設(shè)的營商環(huán)境。品牌建設(shè)對企業(yè)和社會信用提出了更高的要求。要完善品牌信用信息平臺，加快整合產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)注冊的信用信息，實現(xiàn)信用信息共享交換。加強(qiáng)品牌保護(hù)立法工作，打擊制售假冒偽劣商品的違法行為，完善品牌發(fā)展法治環(huán)境。探索建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。支持利用大數(shù)據(jù)，完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，建立企業(yè)自我保護(hù)、行政保護(hù)和司法保護(hù)三位一體的品牌保護(hù)體系。用完善的市場環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力和消費者潛力。

三要完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)品牌一體化支持政策。落實“雙創(chuàng)”支持政策，對創(chuàng)業(yè)之初的企業(yè)，就要積極引導(dǎo)其加大品牌建設(shè)投入。特別是加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)品牌的指導(dǎo)服務(wù)，以獎勵或資金補(bǔ)助、貸款貼息、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确绞街С旨哟髮ζ放仆度?。積極發(fā)揮政府引導(dǎo)資金的作用，帶動更多社會投入。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新以品牌為基礎(chǔ)的金融服務(wù)產(chǎn)品。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)作用，鼓勵并規(guī)范發(fā)展一批品牌服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，建立和完善社會主辦、行業(yè)自律、市場驗證、政府監(jiān)督的品牌評估、發(fā)布機(jī)制。培育各類品牌示范標(biāo)桿，省長質(zhì)量獎、山東名牌認(rèn)定等，要創(chuàng)新設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，加大社會監(jiān)督、市場認(rèn)可監(jiān)測，提高示范效果。

四要廣泛開展品牌人才培訓(xùn)。實施企業(yè)管理人才素質(zhì)提升工程，定期舉辦企業(yè)家培訓(xùn)、品牌經(jīng)理專業(yè)培訓(xùn)。設(shè)立優(yōu)秀企業(yè)家和品牌管理人才境外培訓(xùn)項目，每年分批組織品牌一線人員赴境外精準(zhǔn)交流。鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外品牌設(shè)計、咨詢、管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，引進(jìn)品牌管理高端人才。支持品牌管理專家學(xué)者、領(lǐng)軍人物申報泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程。加大職業(yè)技能培訓(xùn)，塑造“齊魯工匠精神”。

五要加強(qiáng)山東品牌宣傳推介。加強(qiáng)品牌宣傳的總體策劃，開展品牌主題宣傳，講好山東品牌故事。加強(qiáng)自主品牌的公益宣傳，打造“山東品牌”整體形象。支持企業(yè)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢，創(chuàng)新商業(yè)模式，創(chuàng)新品牌推廣路徑。實施廣告拉動戰(zhàn)略，提高企業(yè)廣告質(zhì)量和水平。對企業(yè)境外品牌推介、合作、并購，對行業(yè)、區(qū)域品牌境外推廣，提供便利服務(wù)。策劃推出一批品牌創(chuàng)建的典型。這次會后，請新聞部門統(tǒng)籌安排，繼續(xù)組織媒體做好跟蹤報道和宣傳，形成品牌創(chuàng)建的濃厚氛圍。

同志們，品牌建設(shè)助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響。希望以這次大會為契機(jī)，積極行動，主動作為，創(chuàng)新舉措，持之以恒，推動我省品牌建設(shè)再上新水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天在這里召開全區(qū)質(zhì)量品牌建設(shè)工作會議，是繼20xx年12月以來的第二次質(zhì)量、品牌建設(shè)工作的專題會議，在胡斯球副市長考察黃巖品牌建設(shè)工作后不久，利用休息時間召開這樣規(guī)格的會議，充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府抓“質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”戰(zhàn)略的決心和信心。作為一個質(zhì)量工作的業(yè)務(wù)主管部門，在此我謹(jǐn)代表黃巖質(zhì)監(jiān)分局，對所有重視、關(guān)心、支持質(zhì)量、品牌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!下面我結(jié)合黃巖區(qū)品牌工作情況講三方面內(nèi)容。

我區(qū)從1999年開展名牌產(chǎn)品推薦和認(rèn)定及管理工作以來，已有“公元”牌pvc-u塑料管材、“白鴿”牌飲料等3個國家免檢產(chǎn)品，“黃巖蜜桔”1個國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，“王野”牌兩輪摩托車、“東方”牌塑料凹版油墨等11個浙江名牌產(chǎn)品，“金紗”牌數(shù)碼科技膨化紡織品、“sail賽豪”牌模具等22個臺州名牌產(chǎn)品，在名牌工作上取得了較好的成績。我們的主要做法是：(一)政府引導(dǎo)，強(qiáng)勢推動。實施名牌戰(zhàn)略是一個龐大的系統(tǒng)工程，也是一項長期艱苦的工作，需要在意識、理論、政策、戰(zhàn)略和運作方面同時推進(jìn)。它不僅是企業(yè)的工作，更是政府經(jīng)濟(jì)工作的一項重要任務(wù)。20xx年12月，黃巖區(qū)召開了名牌產(chǎn)品頒獎大會，區(qū)長徐亦平做了重要講話，首次提出了“質(zhì)量興區(qū)、品牌立業(yè)”的。

口號。

20xx年1月，時任區(qū)委書記的蔣永志同志在區(qū)第十次黨代會第三次會議上明確指出：堅定不移地實施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)從無牌變有牌、貼牌變創(chuàng)牌、有牌變名牌，培育更多的名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和免檢產(chǎn)品今年1月，黃志平書記在區(qū)十次黨代會四次會議上提出要“大力實施品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)品品牌化、品牌名牌化”，這一系列的指示精神，牢固確立了質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)工作中重要地位，也明確指出了我們工作的方向首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立了質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，分管區(qū)長任副組長，質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等19個部門的一把手為成員，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)部門區(qū)委、區(qū)政府明確要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)把質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作擺到重要議事日程，并把該項工作列入了綜合目標(biāo)責(zé)任制考核質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此出臺了《黃巖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20xx年質(zhì)量工作考核細(xì)則》去年，東城街道辦事處、新前街道辦事處、院橋鎮(zhèn)人民政府在質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作中成績突出，經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，被評為20xx年度質(zhì)量工作優(yōu)秀單位其次，加強(qiáng)規(guī)劃結(jié)合落實“十五”計劃和研究制定“”計劃及到20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，組織發(fā)動各行業(yè)認(rèn)真總結(jié)前幾年創(chuàng)名牌的經(jīng)驗教訓(xùn)，找出差距，制定措施，先后出臺了《黃巖區(qū)質(zhì)量興區(qū)實施計劃》、《關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見》等一系列政策文件，并在此基礎(chǔ)上擬定了《黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)，構(gòu)建了一套較為完整的政策引導(dǎo)體系三是加重激勵財政撥出?？?，建立專項基金，對創(chuàng)品牌做出重要貢獻(xiàn)的，給予重獎對獲得中國名牌稱號獎勵50萬元，獲得國家免檢產(chǎn)品的獎勵20萬元，獲得浙江名牌產(chǎn)品的獎勵8萬元，對臺州名牌產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)制訂及采標(biāo)工作也給予不同程度的獎勵。

(二)突出重點，扶優(yōu)扶強(qiáng)。首先，確定培育對象。為確定重點培育對象，有目標(biāo)、有計劃地全面逐步推進(jìn)名牌培育工作，我們按照中國名牌和浙江名牌評審條件，組織相關(guān)職能部門，對全區(qū)大中型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究。從企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、產(chǎn)量、效益等多方面入手，逐步建立起企業(yè)質(zhì)量信息檔案，確定培育重點，逐步推進(jìn)。其次，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。我們在實施名牌培育工作中，針對國內(nèi)外市場發(fā)展形勢，狠抓企業(yè)基礎(chǔ)管理，積極引導(dǎo)和推動貫徹實施iso9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》國際系列標(biāo)準(zhǔn)，制定并實施全區(qū)貫標(biāo)計劃，重點安排爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行貫標(biāo)，并加強(qiáng)對貫標(biāo)企業(yè)咨詢服務(wù)和指導(dǎo)。到目前為止，黃巖區(qū)有250家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認(rèn)證，3家企業(yè)通過了iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，4種產(chǎn)品通過了采用國際標(biāo)準(zhǔn)驗收，取得了78張全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、22張qs證書和350張3c證書。三是開展技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)實驗室建設(shè)，引進(jìn)技術(shù)人員和裝備，強(qiáng)化規(guī)范化管理，不斷提高服務(wù)水平和技術(shù)能力。同時，整合企業(yè)技術(shù)資源，組織對重點行業(yè)共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，努力為產(chǎn)品創(chuàng)牌提供技術(shù)支撐。如我們與浙江永高塑業(yè)發(fā)展有限公司合作建立了浙江省塑料制品檢驗中心。大大提高了我區(qū)對塑料行業(yè)的檢測能力，提升了黃巖塑料王國的美譽度。

(三)營造環(huán)境，宣傳保護(hù)。名牌產(chǎn)品的創(chuàng)立和發(fā)展需要一個良好的社會環(huán)境，我們把宣傳名牌，保護(hù)名牌、打假治劣作為一項重要工作來抓。首先，抓宣傳。宣傳名牌是創(chuàng)造和發(fā)展名牌產(chǎn)品的重要環(huán)節(jié)，不僅要宣傳名牌產(chǎn)品和企業(yè)，還要宣傳名牌意識、名牌思想和創(chuàng)名牌工作的成功經(jīng)驗和作法，進(jìn)行理論研討，探索創(chuàng)名牌的新思路。去年，區(qū)政府召開了名牌表彰大會，并以區(qū)政府的名義向社會各界鄭重推薦，在報刊、雜志等新聞媒介上進(jìn)行大力宣傳，提高了黃巖名牌產(chǎn)品的知名度和影響力，進(jìn)一步宣傳了實施名牌戰(zhàn)略的重大意義，深化了全社會的名牌意識，為企業(yè)創(chuàng)造名牌、發(fā)展名牌營造了一個濃厚的社會氛圍。其次，抓市場推廣。利用各種推介會、博覽會和質(zhì)量月期間，組織各名牌企業(yè)進(jìn)行名牌產(chǎn)品展示、展評，這就為名牌產(chǎn)品進(jìn)一步開拓市場、擴(kuò)大其知名度和影響力創(chuàng)造了有利條件。三抓動態(tài)管理。即加強(qiáng)對已獲各級名牌產(chǎn)品的后續(xù)管理，嚴(yán)格監(jiān)控名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量、管理、售后服務(wù)，對出現(xiàn)問題的名牌堅決予以整改，確保黃巖制造的信譽。四抓打假治劣。堅持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則，積極開展了食品、化肥、農(nóng)藥、建材等打假專項行動，有力維護(hù)了名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，有效規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序，為企業(yè)營造了公平的市場環(huán)境。

在看到成績的同時，我們也應(yīng)該清楚地看到自身的不足和存在的問題。(一)名牌產(chǎn)品總量不多。從1999年推出首批浙江名牌產(chǎn)品至20xx年底，全市已涌現(xiàn)浙江名牌產(chǎn)品96個，而我區(qū)只創(chuàng)出11個浙江名牌產(chǎn)品，僅占全市總量的11%;中國名牌全市有9個，溫嶺、玉環(huán)、椒江各得了3個，而作為臺州市老工業(yè)基地，有著塑料王國、模具王國、蜜桔之鄉(xiāng)等一系列桂冠的黃巖區(qū)至今還未實現(xiàn)零的突破，這些與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的地位極不相稱。(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。黃巖區(qū)產(chǎn)業(yè)從整體上來說，主要是醫(yī)藥、塑料、模具、工藝品、汽摩配件等行業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，自主創(chuàng)新能力弱，且普遍存在中間產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少;粗加工產(chǎn)品多、精加工產(chǎn)品少;資源型產(chǎn)品多、科技含量產(chǎn)品少等“三多三少”現(xiàn)象。產(chǎn)品更新?lián)Q代速度跟不上市場變化的需求，導(dǎo)致整體產(chǎn)品檔次不夠高。(三)創(chuàng)名牌后勁不足。近年來，我區(qū)除了在塑料、醫(yī)藥化工、摩托車等支柱性產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)了一批銷售額超億元的規(guī)模企業(yè)外，其他各區(qū)塊經(jīng)濟(jì)中，上規(guī)模上檔次的企業(yè)不多。缺少大集團(tuán)、大企業(yè)，就給創(chuàng)名牌產(chǎn)品工作帶來了難度。我們在考慮名牌產(chǎn)品培育對象時，已明顯感到“資源短缺”，后備力量不足。一批新興的產(chǎn)品如精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、新型建材等還處在發(fā)展階段，又受土地等資源約束，暫時缺乏創(chuàng)名牌的競爭能力;一批已發(fā)展多年的產(chǎn)業(yè)，雖然有些產(chǎn)品很有特色，在國內(nèi)也有一定的影響力(如電動車產(chǎn)業(yè))，但由于缺少技術(shù)、規(guī)模企業(yè)，創(chuàng)名牌同樣困難。企業(yè)創(chuàng)名牌工作管理人才缺乏，人才貯備不足，不能強(qiáng)有力推進(jìn)我區(qū)名牌工作。(四)企業(yè)的名牌意識不夠強(qiáng)。政府對名牌產(chǎn)品進(jìn)行評選，其實也是對名牌產(chǎn)品的一種宣傳，是扶優(yōu)扶強(qiáng)。作為獲評企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用這一優(yōu)勢，利用消費者對名牌產(chǎn)品的認(rèn)同效應(yīng)來進(jìn)一步發(fā)展自己，更加注重質(zhì)量管理，加強(qiáng)宣傳，拓展市場，提高產(chǎn)品的知名度。在這一方面，我區(qū)一些名牌企業(yè)做得不夠。據(jù)調(diào)查，在省名牌產(chǎn)品企業(yè)中，對名牌產(chǎn)品進(jìn)行過較有力度的宣傳的企業(yè)不多(市下噴零器產(chǎn)品的廣告隨著高速公路的延伸走遍大江南北，還走向了世界。)，大多數(shù)企業(yè)沒有以此為新的起點，更上一層。這說明，我區(qū)企業(yè)對名牌發(fā)展戰(zhàn)略的實質(zhì)沒有很好地領(lǐng)會，名牌這種無形資產(chǎn)的效應(yīng)沒有得到充分的放大。

主要目標(biāo)：20xx年，力爭培育發(fā)展1個中國名牌產(chǎn)品、1個國家免檢產(chǎn)品、2個浙江名牌產(chǎn)品、10個臺州名牌產(chǎn)品和20個黃巖名牌產(chǎn)品。具體任務(wù)是：構(gòu)建四大平臺，做好五項工作。

構(gòu)建四大平臺：

(一)構(gòu)建宣傳新平臺，建樹品牌黃巖形象。

建立品牌建設(shè)公共信息平臺，在政府、質(zhì)監(jiān)部門和質(zhì)量協(xié)會的門戶網(wǎng)站以及電視臺、廣播電臺、報紙等主要媒體開設(shè)品牌建設(shè)專欄，大力推廣“質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”和“名牌興企”的先進(jìn)經(jīng)驗。舉辦品牌建設(shè)高層論壇，邀請國內(nèi)外品牌戰(zhàn)略專家來黃巖講課和開展交流活動。以“3·15”、質(zhì)量月、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等活動為載體，宣傳名牌戰(zhàn)略的政策措施，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)牌的信心和全社會名牌意識，營造良好的名牌戰(zhàn)略環(huán)境。

(二)構(gòu)建培育新平臺，創(chuàng)新名牌工作思路。

把名牌培育工作作為質(zhì)監(jiān)服務(wù)發(fā)展的有效切入點，作為推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。切實改變重評選、輕培育的做法，集中精力抓好名牌培育規(guī)劃的制定和實施，著力抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品的名牌培育工作，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對有希望爭創(chuàng)中國名牌、浙江名牌、臺州名牌產(chǎn)品的產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行摸底排隊，突出重點，有針對性地進(jìn)行分類指導(dǎo)。做到：大力培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策和黃巖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)前和今后一個時期有較大的市場需求，發(fā)展前景廣闊，有利于提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益的產(chǎn)品;大力培育符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和清潔生產(chǎn)，節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境，有利于國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的產(chǎn)品;大力培育行業(yè)整體規(guī)模較大、集中度較高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢明顯，出口競爭力強(qiáng)，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要影響，有利于行業(yè)品牌簇和區(qū)域品牌群的培育提升的產(chǎn)品;大力培育堅持技術(shù)創(chuàng)新，有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。針對國家、省、市名牌產(chǎn)品評定中存在企業(yè)規(guī)模門檻較高，黃巖地方特色產(chǎn)品如模具、工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)品等難以進(jìn)入等情況，建議建立黃巖名牌產(chǎn)品評價體系，作為市以上名牌產(chǎn)品的補(bǔ)充和名牌培育的基地。促使名牌數(shù)量年年有增長，名牌經(jīng)濟(jì)效益年年有增幅。而且要做好培育名牌、提升名牌、經(jīng)營名牌、延伸名牌工作，建立起“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動”的三位一體創(chuàng)名牌機(jī)制，精心組織，科學(xué)推進(jìn)。

(三)構(gòu)建服務(wù)新平臺，夯實名牌工作基礎(chǔ)。

積極幫助企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量檢驗等基礎(chǔ)工作，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、計量檢測體系、質(zhì)量檢測體系和質(zhì)量管理體系。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)一步提高檢測能力和技術(shù)能力，為提高產(chǎn)品質(zhì)量、培育各級名牌提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。鼓勵企業(yè)積極開展iso9000、iso14000、iso18000、ce、ul等認(rèn)證，沖破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。鼓勵企業(yè)積極實施“5s”管理、“6σ”管理等先進(jìn)科學(xué)的質(zhì)量管理方法，節(jié)能降耗，降低廢品、次品率，提高產(chǎn)品質(zhì)量。與國內(nèi)外大專院校、品牌管理咨詢機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，培養(yǎng)政府方面和企業(yè)層面的品牌建設(shè)人才。著力增強(qiáng)企業(yè)家的質(zhì)量意識、品牌意識和人才意識，提升企業(yè)家隊伍素質(zhì)。提高政府品牌建設(shè)管理人員的組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究和規(guī)劃決策水平，提高企業(yè)品牌建設(shè)人員的策劃、經(jīng)營管理、組織協(xié)調(diào)、宣傳推廣和營銷能力。加強(qiáng)優(yōu)秀人員集聚，貯備優(yōu)秀品牌建設(shè)人才。

(四)構(gòu)建維權(quán)新平臺，保障名牌產(chǎn)品健康發(fā)展。

積極發(fā)揮質(zhì)監(jiān)打假維權(quán)主力軍的作用，運用法律、技術(shù)法規(guī)等手段，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步強(qiáng)化打假治劣和扶優(yōu)限劣工作，為名牌培育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。進(jìn)一步建立健全名牌產(chǎn)品打假協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，加大對名牌侵權(quán)行為的打擊力度，保護(hù)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益，為名牌產(chǎn)品的發(fā)展保駕護(hù)航。

五項重點工作：(一)建議區(qū)政府建立黃巖區(qū)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，制定黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品激勵政策，制定《黃巖區(qū)“”名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》。(二)建立wto/tbt應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時向生產(chǎn)企業(yè)通報國外技術(shù)壁壘有關(guān)信息。(三)宣傳貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)，幫促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)業(yè)績。(四)實施標(biāo)準(zhǔn)提升工程，加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)力度，提升申報名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品的質(zhì)量檔次;幫助有條件的企業(yè)爭取組建全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會;幫助企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。(五)積極做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和東槐楊梅國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的申報工作。

當(dāng)今時代是品牌經(jīng)濟(jì)的時代，企業(yè)間、城市間的競爭已逐漸演變?yōu)槊茖嵙Φ母偁?。在新的?jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，區(qū)委、區(qū)政府提出大力實施“品牌戰(zhàn)略”，這是我區(qū)堅持科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要舉措。作為質(zhì)量、名牌、標(biāo)準(zhǔn)化、計量等工作的主管部門，我們質(zhì)監(jiān)部門一定傾力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略實施，爭當(dāng)品牌建設(shè)主力軍，為我區(qū)打造區(qū)域名牌產(chǎn)品集群，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展，作出不懈的努力!

建設(shè)工作會議上的講話內(nèi)容篇十一

同志們:。

20xx年是全面加速城市化進(jìn)程的關(guān)鍵一年,也是我區(qū)城市建設(shè)和管理工作取得非凡業(yè)績的一年.一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城建系統(tǒng)的廣大干部職工發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，通力協(xié)作，密切配合，搶時間，爭主動，攻堅破難，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民群眾的生活質(zhì)量，改善人民的居住環(huán)境，做出積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝，向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示誠摯的祝賀。剛才#局長對去年的城建工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對下一步工作做了周密部署，希望大家在新的一年里，團(tuán)結(jié)一心，再接再勵，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，努力使我區(qū)的城市建設(shè)管理工作在上新水平，在上新臺階。下面，就我區(qū)的城市管理工作再談幾點意見。

一、把握形勢，高點定位，切實把城市建設(shè)管理工作擺在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置。

20xx年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，鞏固宏觀調(diào)空成果，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵一年，也是實現(xiàn)城市建設(shè)“一年有變化，兩年見成效，三年大變樣”的關(guān)鍵一年，做好今年的城市建設(shè)管理工作對推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)趕超發(fā)展具有極其重要的意義。城市建設(shè)管理不僅僅是城建部門要做的工作，更需要政府各單位各部門通力協(xié)作，密切配合，樹立全局一盤棋的思想，心往一處想，勁往一處使，共同努力，切實把我們的城市建設(shè)好管理好。工作中，要突出“四個關(guān)鍵”：一是要突出一個“搶”字。今年春脖子短，現(xiàn)在已經(jīng)是3月中旬，一年的時間已經(jīng)過去近三分之一了，我們今年要實施的城建重點工程項目#項，投資總額超過了#億元，可以說時間緊，任務(wù)重，必須樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，抓住機(jī)遇，趕超發(fā)展，開好頭，力爭全年工作實現(xiàn)新突破。二是要強(qiáng)調(diào)一個“快”字。就是重點工程項目的推進(jìn)速度要快，要抓好銀#廣場、#街翻新改造、#路整體改造等續(xù)建工程的收尾工作，爭取上半年全部完工。要抓好新建工程的組織實施工作，落實開工時間，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，落實計劃實施，保證各項工程如期竣工。三是要保證一個“高”字，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求?？焖偻七M(jìn)要以保證工程質(zhì)量為前提，城市建設(shè)具有不可逆轉(zhuǎn)性,要經(jīng)得起時間的考驗和歷史的檢驗,要建成百年工程,工程質(zhì)量是關(guān)鍵。四是把握一個“嚴(yán)”字。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格規(guī)章制度，抓好督查落實，不能存在一絲松懈和僥幸心理，近幾年來，從中央到地方對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)一直非常重視，針對幾起重大事故，先后召開了一系列安全生產(chǎn)電視電話會議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，對安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。我們要切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展建設(shè)工程項目執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查，落實責(zé)任防范體系，防患于未然，爭取在管理上消除死角，不留盲區(qū)，使全區(qū)工程質(zhì)量總體水平逐年提高，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、抓住關(guān)鍵，突出重點，以更加扎實的拼搏和努力，推動全區(qū)建設(shè)管理工作實現(xiàn)新突破。

要認(rèn)真貫徹全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，繼續(xù)堅持“#”的思路不動搖，進(jìn)一步解放思想，加壓奮進(jìn)，全面實現(xiàn)趕超發(fā)展。工作中要突出抓好“三個重點”：一是突出抓好城市管理年活動。一個城市的管理水平，集中體現(xiàn)了城市的整體形象，是城市的品牌和效應(yīng)。我們在城市管理中還有許多不盡如人意的地方，如果不采取超常規(guī)的措施迎頭趕上，不但融入中心市區(qū)是一句空話，而且會影響到#市的發(fā)展。城市管理涉及到全社會的方方面面，不能單靠一個部門，一部分人，需要社會各界的共同努力和密切配合。我們要堅持以大局利益為重，全力配合，形成一個思路、一個調(diào)子、一股干勁，爭取在短時間內(nèi)城市形象有一個新的提高，城市管理水平和人居環(huán)境質(zhì)量有一個新的提高，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是突出抓好重點工程建設(shè)。要繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃意識，突出規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照規(guī)劃的要求和標(biāo)準(zhǔn)，突出事關(guān)城市形象和人民生活的重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)，高質(zhì)量快速推進(jìn)區(qū)里確定的城市建設(shè)工程。今年完成重點基礎(chǔ)設(shè)施投資#億元。全面啟動#路等#條城區(qū)橫向路網(wǎng)改造工程，努力打造“#”的城市網(wǎng)絡(luò)體系;全面完成#廣場主題雕塑及音樂噴泉的設(shè)計建設(shè)，打造城市新靚點;扎實推進(jìn)舊城改造和房地產(chǎn)開發(fā)，實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)面積#萬平方米，完成投資#億元;要抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快#四個鎮(zhèn)街與城區(qū)的融合步伐，拉開與城區(qū)對接的框架，形成整體快速發(fā)展的良好態(tài)勢。三是拓寬城市經(jīng)營渠道。城市經(jīng)營要與城市文化結(jié)合起來，從經(jīng)濟(jì)層面上挖掘和利用城市資產(chǎn)和文化資源，在更高層次上深入探索城市經(jīng)營的新路子，進(jìn)一步擴(kuò)大資金來源，實現(xiàn)城市建設(shè)的良性循環(huán)，滾動發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保全區(qū)建設(shè)管理各項工作任務(wù)的順利實施。

一是要全面發(fā)動，廣泛參與。要通過多種宣傳渠道，采取多種宣傳形式，形成強(qiáng)有力的輿論氛圍和社會環(huán)境。要通過宣傳教育，增強(qiáng)全社會的城市意識、公德意識、文明意識，提高社會各界和廣大市民參與城市建設(shè)和城市管理的主動性、自覺性、積極性，共同建設(shè)美麗、富裕、文明、開放的新#。

二是要落實責(zé)任，嚴(yán)格考核。要進(jìn)一步完善獎懲考核機(jī)制，加強(qiáng)項目建設(shè)的考核管理，將所有的工程項目進(jìn)行細(xì)化、量化，責(zé)任到人，一個工程一套班子，一個責(zé)任人。分工把口，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格考核，將考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

三是要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持政府主導(dǎo)，部門配合，各界參與，切實提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把城市管理年活動擺上重要的議事日程。區(qū)里成立以區(qū)長為組長的城市管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)管理局，負(fù)責(zé)活動的統(tǒng)一調(diào)度和督導(dǎo)檢查。各單位、部門也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定具體的實施方案，要樹立大局意識，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好各自承擔(dān)的工作任務(wù)，確?；顒映龀晒?、見成效。同志們，今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù)重，時間緊，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，希望大家發(fā)揚成績，奮發(fā)有為，開拓進(jìn)取，與時俱進(jìn)，全力推進(jìn)建設(shè)事業(yè)快速健康發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)趕超發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!