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在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
工作開展以來,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)格按照縣委、縣政府決策部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)面源污染治理,狠抓農(nóng)藥化肥減量增效、廢舊農(nóng)膜離田回收、農(nóng)藥包裝物回收、秸稈綜合利用等重點工作,真抓實干,取得明顯工作成效。全縣測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上、農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到81.7%、農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)90%以上、廢舊農(nóng)藥包裝物臨時回收點和縣區(qū)收儲點建設(shè)工作得到不斷完善、耕地全部評估為優(yōu)先保護(hù)類。
下步工作中,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將嚴(yán)格按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,集中斬污,精準(zhǔn)斬污,科學(xué)斬污,依法斬污,對農(nóng)業(yè)面源污染治理進(jìn)行全力推進(jìn)。
一、提高站位,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
把農(nóng)業(yè)面源污染治理作為重大民生工程,制定治理方案,發(fā)放治理明白紙,開展技術(shù)培訓(xùn),利用一切宣傳工具和有效途徑,強(qiáng)化宣傳農(nóng)業(yè)面源污染的治理政策和重大意義,在全縣營造自覺參與、主動參與、積極參與的良好社會氛圍。
二、精準(zhǔn)施策,狠抓工作重點。
一是積極推廣科學(xué)施肥技術(shù),建立糞肥收集、處理、施用專業(yè)化服務(wù)主體,普及配方施肥技術(shù),全力提升農(nóng)民科學(xué)施肥技術(shù)水平,在全縣建立增效示范區(qū)。二是科學(xué)控制農(nóng)藥使用量,嚴(yán)格落實農(nóng)藥減量要求,健全病蟲情測報網(wǎng)絡(luò),把握最佳防治期,科學(xué)施藥,綠色防控,提高安全用藥水平。三是狠抓農(nóng)藥包裝物回收,強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)督管理,創(chuàng)建農(nóng)藥經(jīng)營門店標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)試點,倡導(dǎo)農(nóng)藥包裝廢棄物集中撿拾,全力解決農(nóng)藥無經(jīng)營臺賬、農(nóng)藥包裝廢棄物亂丟亂扔等問題。四是全力提升農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,健全縣鄉(xiāng)村三級秸稈收儲體系,建立市場化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,完善縣域秸稈資源臺賬,示范推廣秸稈綜合科技利用,對青貯、氨化、顆粒飼料燃料企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織給予重點補(bǔ)貼,確保年底秸稈綜合利用率保持在92%以上。五是著力開展地膜污染集中整治,強(qiáng)化廢舊農(nóng)膜殘留監(jiān)測,完善廢舊農(nóng)膜回收體系,積極開展集中撿拾回收活動,建立標(biāo)準(zhǔn)地膜和全生物降解地膜示范區(qū),確保年底農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到82.2%。
三、壓實責(zé)任,凝聚工作合力。
建立健全“縣包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街包村戶”包保機(jī)制,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作責(zé)任。建立健全考核機(jī)制,縣鄉(xiāng)村三級同獎同罰,促干勁抓落實,構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,確保全縣面源污染治理工作取得實效。
以上匯報,不當(dāng)之處敬請批評指正。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇二
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
工作開展以來,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)格按照縣.委.、縣政.府決策部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)面源污染治理,狠抓農(nóng)藥化肥減量增效、廢舊農(nóng)膜離田回收、農(nóng)藥包裝物回收、秸稈綜合利用等重點工作,真抓實干,取得明顯工作成效。全縣測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上、農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到81.7%、農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)90%以上、廢舊農(nóng)藥包裝物臨時回收點和縣區(qū)收儲點建設(shè)工作得到不斷完善、耕地全部評估為優(yōu)先保護(hù)類。
下步工作中,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將嚴(yán)格按照縣.委.縣政.府統(tǒng)一部署,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,集中斬污,精準(zhǔn)斬污,科學(xué)斬污,依法斬污,對農(nóng)業(yè)面源污染治理進(jìn)行全力推進(jìn)。
一、提高站位,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
把農(nóng)業(yè)面源污染治理作為重大民生工程,制定治理方案,發(fā)放治理明白紙,開展技術(shù)培訓(xùn),利用一切宣傳工具和有效途徑,強(qiáng)化宣傳農(nóng)業(yè)面源污染的治理政策和重大意義,在全縣營造自覺參與、主動參與、積極參與的良好社會氛圍。
二、精準(zhǔn)施策,狠抓工作重點。
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一是積極推廣科學(xué)施肥技術(shù),建立糞肥收集、處理、施用專業(yè)化服務(wù)主體,普及配方施肥技術(shù),全力提升農(nóng)民科學(xué)施肥技術(shù)水平,在全縣建立增效示范區(qū)。二是科學(xué)控制農(nóng)藥使用量,嚴(yán)格落實農(nóng)藥減量要求,健全病蟲情測報網(wǎng)絡(luò),把握最佳防治期,科學(xué)施藥,綠色防控,提高安全用藥水平。三是狠抓農(nóng)藥包裝物回收,強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)督管理,創(chuàng)建農(nóng)藥經(jīng)營門店標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)試點,倡導(dǎo)農(nóng)藥包裝廢棄物集中撿拾,全力解決農(nóng)藥無經(jīng)營臺賬、農(nóng)藥包裝廢棄物亂丟亂扔等問題。四是全力提升農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,健全縣鄉(xiāng)村三級秸稈收儲體系,建立市場化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,完善縣域秸稈資源臺賬,示范推廣秸稈綜合科技利用,對青貯、氨化、顆粒飼料燃料企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織給予重點補(bǔ)貼,確保年底秸稈綜合利用率保持在92%以上。五是著力開展地膜污染集中整治,強(qiáng)化廢舊農(nóng)膜殘留監(jiān)測,完善廢舊農(nóng)膜回收體系,積極開展集中撿拾回收活動,建立標(biāo)準(zhǔn)地膜和全生物降解地膜示范區(qū),確保年底農(nóng)用地膜離田回收率達(dá)到82.2%。
三、壓實責(zé)任,凝聚工作合力。
建立健全“縣包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街包村戶”包保機(jī)制,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作責(zé)任。建立健全考核機(jī)制,縣鄉(xiāng)村三級同獎同罰,促干勁抓落實,構(gòu)建政.府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,確保全縣面源污染治理工作取得實效。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇三
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同志們:
一、客觀看待成績,堅定信心決心。
二、突出重點難點,狠抓工作落實。
三、落實工作職責(zé),強(qiáng)化工作措施。
污染防治既是重要政治任務(wù),也關(guān)系民心向背,沒有條件可講,沒有余地可退。希望大家提高站位,統(tǒng)一思想,履職盡責(zé),用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)保護(hù)好x的綠水青山,為建設(shè)“生態(tài)x”做出新的更大貢獻(xiàn)!
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇四
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剛才,我們收看了全省公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作電視會議,王書堅常務(wù)副省長做了重要講話,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面,圍繞做好我市公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,我主要強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、提高政治站位,全面踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,進(jìn)一步增強(qiáng)綠色發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。
生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的自然基礎(chǔ)。我們講發(fā)展、謀發(fā)展、推動發(fā)展,但是堅決不能以浪費(fèi)能源資源和破壞生態(tài)環(huán)境為代價,堅決不走先發(fā)展后治理的老路。當(dāng)前,全國各地都在限“兩高”,淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停替代過剩產(chǎn)能,就是要通過這種轉(zhuǎn)型的陣痛,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展。
(一)這是重視節(jié)約能源資源的戰(zhàn)略舉措。站在歷史的角度思考一下,近代以來多少戰(zhàn)爭都是因為能源爭奪而起?所以說,能源資源是發(fā)展的命脈,是每一個大國都輸不起的博弈。我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,處在百年未有之大變局的歷史進(jìn)程之中,能源和資源對我國發(fā)展的重要性不言而喻。直白的說,省一度電要比發(fā)一度電容易,省一滴油要比采一滴油簡單,這一點一滴乘以14億這個巨大的基數(shù),得出的就是節(jié)約的重大意義。
(二)這是強(qiáng)化法治思維的必要之舉。隨著全面依法治國不斷推進(jìn),在“雙碳”目標(biāo)大背景下,要進(jìn)一步強(qiáng)化《節(jié)約能源法》《反食品浪費(fèi)法》《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)的貫徹落實,推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)治理能力和治理體系現(xiàn)代化。全省多地已經(jīng)試點將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入年度綜合考核,德城區(qū)在去年已經(jīng)全面納入并建立了較為科學(xué)的考核指標(biāo)體系,其他縣市區(qū)可以作為借鑒,力爭明年實現(xiàn)全覆蓋。
(三)這是加快文明城市創(chuàng)建的重要舉措。公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,開展的好壞,直接關(guān)系到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),影響著社會風(fēng)氣形成,影響著城市文明建設(shè)進(jìn)程。做好這項工作,公共機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮示范帶動作用,一方面,通過制度建設(shè)、宣傳教育、考核督導(dǎo)等方式,引導(dǎo)各級機(jī)關(guān)工作人員養(yǎng)成節(jié)約行為。一方面,在項目審批上鼓勵企業(yè)推廣使用節(jié)能設(shè)備,給新能源和綠色產(chǎn)業(yè)項目提供政策優(yōu)惠,建立健全以節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向的考核機(jī)制等。這些工作也是加快文明城市創(chuàng)建的當(dāng)務(wù)之急,各級各部門會后都要認(rèn)真研究、盡快落實。
“十三五”期間,全市各級公共機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,以節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)為主線,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù),在全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作考核中被評為優(yōu)秀等次?!笆奈濉睍r期是我市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年,全市各級公共機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握生態(tài)文明建設(shè)、碳達(dá)峰碳中和、厲行勤儉節(jié)約的新要求、新任務(wù)、新使命,在綠色發(fā)展中做表率、在節(jié)能減排中做表率、在率先降碳中做表率。
(一)高質(zhì)量落實能耗“雙控”和定額管理要求。為貫徹落實碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),今年,我市已下達(dá)“十四五”公共機(jī)構(gòu)能耗總量與強(qiáng)度目標(biāo),制定了2021年度縣市區(qū)強(qiáng)度目標(biāo)和市直定額指標(biāo),2021年全市公共機(jī)構(gòu)要實現(xiàn)能耗強(qiáng)度指標(biāo)分別至少下降1%的目標(biāo)。各縣市區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實管理責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)和教科文衛(wèi)體系統(tǒng)的節(jié)約能源資源工作,抓好重點領(lǐng)域、重點用能單位節(jié)約能源資源工作,確保完成市下達(dá)的雙控目標(biāo)。市直各部門單位要結(jié)合節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)、制止辦公室浪費(fèi)和制止餐飲浪費(fèi)等工作,不斷完善節(jié)能措施,確保完成公共機(jī)構(gòu)能源資源定額管理任務(wù)。
(二)實施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能信息化建設(shè)?!笆奈濉逼陂g,我市被列為省級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能信息化試點,計劃用三年時間,按照“三步走”的思路,2022年完成市行政中心綜合辦公區(qū)能源監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),并搭建市級管理平臺。2023年,全面鋪開市直獨立辦公單位能源監(jiān)測子系統(tǒng)建設(shè),并建立各縣市區(qū)縣級管理平臺。2024年完成縣域各辦公建筑能源監(jiān)測子系統(tǒng)建設(shè),并實現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳。各級各部門要通力協(xié)作、積極推進(jìn),完善能源資源計量器具配備管理,嚴(yán)格實行能源資源分戶、分類、分項計量,順利實現(xiàn)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)測一張網(wǎng)。
(三)大力抓好示范引領(lǐng)行動。要深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動,把“過緊日子”的思想貫穿節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)始終,確保2022年年底前70%以上的縣級及以上黨政機(jī)關(guān)、2025年年底前80%以上的縣級及以上黨政機(jī)關(guān)達(dá)到創(chuàng)建要求。要持續(xù)開展好節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建和能效領(lǐng)跑者遴選活動,按照上級要求,以學(xué)校、醫(yī)院為重點,按照挖掘與培育并重、整體與區(qū)域協(xié)同的原則,“十四五”期間逐步實現(xiàn)國家級示范單位“縣縣有示范”的目標(biāo)。
(四)著力提升全市公共機(jī)構(gòu)綜合能效。以供暖制冷改造為重點,實施公共機(jī)構(gòu)綜合能效提升三年行動計劃,以合同能源管理模式,進(jìn)行一體化綜合能效提升,形成政府引導(dǎo)、機(jī)構(gòu)履責(zé)、企業(yè)支撐、全員參與的發(fā)展格局。要積極開展屋頂光伏行動、大力培植綠色數(shù)據(jù)中心,搞好供熱供暖新型節(jié)能技術(shù)設(shè)備改革,全面推行新能源汽車配備,提升公共機(jī)構(gòu)節(jié)能效率。各縣市區(qū)要積極探索合同能源管理、合同節(jié)水管理綜合一體化改造試點,通過開展一個試點,帶動一個地區(qū)、一個系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理的推開,促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造的良性發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,切實把各項重點工作落實好。
市委組織部、市發(fā)改委、財政局等部門要在績效考核、項目審批、資金保障等方面提供必要支持,確保各項重點工作落實、落地、落細(xì)。
要進(jìn)一步強(qiáng)化工作考核和責(zé)任落實,對節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)成效顯著的部門單位予以表彰獎勵,并推薦授予國家和省級榮譽(yù),對完不成能耗“雙控”指標(biāo)和定額管理要求的,在全市進(jìn)行通報批評,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
各級各部門單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識,帶頭推動綠色低碳發(fā)展,提高資源利用效率,為建設(shè)“富強(qiáng)、活力、幸福、美麗”新時代現(xiàn)代化新x做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作、打擊非法采砂采礦功在當(dāng)代、利在千秋,讓我們團(tuán)結(jié)起來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,齊心協(xié)力,堅決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和民風(fēng)環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍(lán)、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設(shè)幸福美麗x作出更大的貢獻(xiàn)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇六
同志們:
近年來,我市耕地保護(hù)工作在市委、市政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)單位的大力支持下,嚴(yán)格耕地保護(hù),統(tǒng)籌安排各項建設(shè)用地,為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出了很大貢獻(xiàn),先后獲得“全國國土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位”、“全省國土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全省基本農(nóng)田保護(hù)檢查先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。這些成績的取得,一方面是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果,另一方面是各鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)單位鼎力協(xié)助、密切配合的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表國土資源系統(tǒng)全體職工向長期關(guān)心支持國土資源管理工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們,表示衷心地感謝!
根據(jù)會議安排,我就今年的耕地保護(hù)工作作一個發(fā)言,如有不當(dāng),敬請指正。
按照“基本農(nóng)田不得低于本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量的80%”的要求,我市劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)1800片,面積116萬畝,保護(hù)率達(dá)85.3%。在基本農(nóng)田管護(hù)上,采取“以圖管地、以牌定界、依法處理、公眾參與”和“一制兩網(wǎng)三化”(一制即基本農(nóng)田管護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,兩網(wǎng)即基本農(nóng)田管護(hù)網(wǎng)絡(luò)和基本農(nóng)田信息網(wǎng)絡(luò),三化即管理網(wǎng)絡(luò)化、手段信息化、監(jiān)督社會化)的基本農(nóng)田日常管護(hù)模式,實現(xiàn)了基本農(nóng)田定數(shù)量、定質(zhì)量、定位置的“三定”目標(biāo),有效地保護(hù)了基本農(nóng)田,保障了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)了廣大干群的“紅線”意識。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用土地特別是占用耕地逐年增加,違法占用基本農(nóng)田的現(xiàn)象也時有發(fā)生。為了提高各級干部和廣大群眾依法保護(hù)耕地的自覺性,進(jìn)一步增強(qiáng)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的意識,我市深入開展了國土資源法律法規(guī)的宣傳工作。通過會議、廣播等渠道,對不同的群體,大力宣傳基本農(nóng)田保護(hù)工作的法規(guī)政策,使之家喻戶曉,深入人心,形成“人人關(guān)心基本農(nóng)田,人人保護(hù)基本農(nóng)田”的良好氛圍。
(二)認(rèn)真實施土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃,從源頭做好耕地保護(hù)工作。堅持按土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)用地預(yù)審,嚴(yán)格把好“六道關(guān)”:不符合土地利用總體規(guī)劃的用地項目,不予供地;超過用地計劃指標(biāo),不準(zhǔn)通過預(yù)審;投資強(qiáng)度達(dá)不到省政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不供地;不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的不批地;土地利用強(qiáng)度達(dá)不到指標(biāo)的,不供地;征地補(bǔ)償安置資金無保障的,不得用地,保證了土地開發(fā)整理項目的可行性、長效性。
(三)以基本農(nóng)田保護(hù)大檢查和“爭先達(dá)標(biāo)”活動為契機(jī),促進(jìn)耕地保護(hù)措施進(jìn)一步完善。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長,一些地方不考慮本地資源狀況,土地浪費(fèi)比較嚴(yán)重,為了剎住圈占耕地、浪費(fèi)土地的勢頭,20xx年國務(wù)院在全國范圍開展基本農(nóng)田保護(hù)工作大檢查,2005年,我省又開展了基本農(nóng)田保護(hù)"爭先達(dá)標(biāo)"活動。我市以這兩次活動為契機(jī),進(jìn)一步完善了耕地保護(hù)工作措施。按照“一把手負(fù)總責(zé)”的原則,市長、鎮(zhèn)長為行政區(qū)耕地保護(hù)的第一責(zé)任人,市國土資源局局長、鎮(zhèn)國土資源所所長為耕地保護(hù)直接責(zé)任人。市、鎮(zhèn)、村和組層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀,村委會向農(nóng)戶發(fā)放《耕地保護(hù)責(zé)任通知書》,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。全市共簽訂《耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任狀》2790份、發(fā)放《耕地保護(hù)責(zé)任通知書》20萬份。同時,認(rèn)真抓好調(diào)整,加強(qiáng)了基本農(nóng)田管護(hù)隊伍,修復(fù)和補(bǔ)設(shè)了耕地保護(hù)標(biāo)志設(shè)施,完善了耕地保護(hù)工作制度建設(shè)等三項工作。
(四)大力開展土地復(fù)墾開發(fā)整理,耕地的質(zhì)量與數(shù)量穩(wěn)中有增。
在控制建設(shè)用地的同時,我市不斷加大土地復(fù)墾開發(fā)整理力度,確立了“崗嶺地區(qū)搞開發(fā)、平原地區(qū)搞整理、其它地區(qū)搞復(fù)墾”的土地復(fù)墾開發(fā)整理總體工作思路。近幾年來我市共新增耕地面積22000余畝,實現(xiàn)了由“先占后補(bǔ)”到“先補(bǔ)后占”的轉(zhuǎn)變。同時,按照國家項目向大發(fā)展,省級項目向精發(fā)展的原則,積極組織申報國家、省投資項目,規(guī)劃新增耕地1.62萬畝。
(五)土地執(zhí)法力度進(jìn)一步加大,亂占濫用耕地的勢頭得到了有效遏制。按照省國土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步完善落實土地動態(tài)巡查責(zé)任制的通知》精神,聘請執(zhí)法監(jiān)察信息員297人,健全了由市、鎮(zhèn)、村三級人員組成的耕地保護(hù)監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò),拓寬了違法用地信息反饋渠道。20xx年共開展執(zhí)法巡查122次,制止違法行為208起,立案查處案件9宗,收回國有土地使用權(quán)19公頃,罰款190.18萬元,依法維護(hù)了國土資源利用的良好秩序。
同志們,我市的耕地保護(hù)工作,雖然取得了一定成績,但與市委、市政府和上級部門的要求相比,還有一定的差距,耕地保護(hù)工作面臨著嚴(yán)峻的形勢:一是隨著城市化進(jìn)程的加快,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對土地的需求量將進(jìn)一步加大,占用大量耕地不可避免,保護(hù)耕地的難度將進(jìn)一步增加;二是土地粗放利用的現(xiàn)象沒有得到根本改變。工業(yè)項目單位面積土地投資強(qiáng)度偏低,有的項目要多建少,項目不落實,個別地方還存在圈占土地的行為;三是我市可開發(fā)建成耕地的后備土地資源嚴(yán)重不足,補(bǔ)充耕地的空間越來越小;四是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護(hù)意識淡化,把耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對立起來,以致產(chǎn)生了保護(hù)耕地就是保護(hù)落后的思想偏差;五是部分企業(yè)法人,被眼前利益所惑,不顧耕地保護(hù)的法規(guī)政策,違法占地,破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生。應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,保護(hù)耕地、實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡是國土資源管理工作的主要目標(biāo),也是保障全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快實現(xiàn)我市建設(shè)“線上第三大城市、第三大工業(yè)城市”的發(fā)展目標(biāo)的重要保障。在新的歷史條件下,耕地保護(hù)工作任務(wù)還相當(dāng)艱巨,只有靠我們大家的共同努力,才能完成這項艱巨而光榮的任務(wù)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇七
面對環(huán)保新形勢、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,進(jìn)一步加強(qiáng)了隊伍建設(shè),全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會制度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入領(lǐng)會黨的xx大、xx屆四中全會精神,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念,堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進(jìn)“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步提升和充實領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識和環(huán)保知識,進(jìn)一步增強(qiáng)“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強(qiáng)化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認(rèn)真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn),解決黨員、干部的思想認(rèn)識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
三是狠抓干部人事工作,夯實干伍。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則,堅持正確的用人導(dǎo)向,形成了良好的選人用人機(jī)制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領(lǐng)導(dǎo)干部5人,正科級領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人,提拔正科級領(lǐng)導(dǎo)干部8人,調(diào)任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達(dá)到了“用好一個人、調(diào)動一批人”的效果,推進(jìn)了全局工作。
四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,夯實黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動,加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責(zé)任體系建設(shè),以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強(qiáng)教育、監(jiān)督工作,解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問題,做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對象利益的不正之風(fēng)。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀(jì)律意識、效能意識、自律意識,進(jìn)一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門形象進(jìn)一步提升。
五是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),夯實服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責(zé)暫行辦法》為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),調(diào)動機(jī)關(guān)干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風(fēng)氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設(shè),夯實管理基礎(chǔ)。堅持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進(jìn)管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進(jìn)了長效機(jī)制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進(jìn)了工作有序開展。
七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,致力于“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學(xué)、規(guī)范;對重點工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實黨的***五中***、2021年全國全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和市“兩會”精神,總結(jié)工作成績,安排部署“十四五”開局之年生態(tài)環(huán)保工作。剛才,同志通報了2020年度污染防治攻堅戰(zhàn)考核結(jié)果,毛家同志作了工作報告,縣、縣、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)等個單位作了交流發(fā)言,總結(jié)了成績,分析了形勢,部署了工作,分享了經(jīng)驗,講得很好、很全面,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。
2020年是極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的沖擊,面對“十三五”污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃收官和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅等急難險重任務(wù),全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以******生態(tài)文明思想為引領(lǐng),全面貫徹落實***、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的決策部署,堅持兩手抓兩手硬,實現(xiàn)了“十三五”圓滿收官,奪取了污染防治攻堅戰(zhàn)階段性勝利。一是綠色發(fā)展成效明顯。深入踐行******生態(tài)文明思想,樹牢“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,堅持把綠色擺在“大”的首要位置,把生態(tài)文明作為“大建設(shè)”的重要內(nèi)容,認(rèn)真貫徹落實生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,助推了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等綠色產(chǎn)業(yè)在逆境中實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展,其中文旅產(chǎn)業(yè)方面,2020年全市接待國內(nèi)外游客萬人次,實現(xiàn)旅游收入億元,分別恢復(fù)到去年的%、%,接待人次和旅游收入恢復(fù)情況超過全省平均水平和周邊地區(qū)。二是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。實施藍(lán)天、凈土、碧水三大保衛(wèi)戰(zhàn),集中開展大氣、水、土污染整治行動。其中,全市大氣環(huán)境質(zhì)量全省排名第二,連續(xù)三年達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn);縣級以上飲用水水源地環(huán)境問題全部整治到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)千噸萬人飲用水水源地排查整治完成年度任務(wù),個地表飲用水水源地的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為%,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;全市森林覆蓋率達(dá)%,位居全省第三。三是突出問題整治有效。礦山生態(tài)破壞及環(huán)境污染問題等一批歷史遺留的“硬骨頭”得到有效解決;扎實開展危險廢物大調(diào)查大排查,縣礦業(yè)綜合環(huán)境整治和尾礦庫污染治理取得階段性成效;***、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦我市的信訪件已全部辦結(jié);畜禽養(yǎng)殖污染、建筑工地?fù)P塵污染、餐飲油煙污染等對人民群眾影響較大的突出環(huán)境問題得到有效解決。四是監(jiān)管水平逐步提高。生態(tài)文明體制改革順利推進(jìn),基本完成生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)垂直管理制度改革;縣市及時調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會,將縣市生環(huán)辦設(shè)在縣市政府辦,壓緊壓實各級各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,生態(tài)環(huán)境保護(hù)齊抓共管大格局初步形成;生態(tài)環(huán)境工作保護(hù)納入全市五個文明績效、政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實行“一季一督查”,充分發(fā)揮督查、考核、通報、約談等“指揮棒”作用,基本實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管全領(lǐng)域、全覆蓋、全環(huán)節(jié)。
今年是建黨100周年,是“十四五”開局之年,也是開啟建設(shè)現(xiàn)代化新的第一年,做好開局之年的工作極其重要。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要把握新發(fā)展階段、落實新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,突出生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動******生態(tài)文明思想在大地落地生根,為“十四五”開好局、起好步。下面,我講三點意見。
一、準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)文明建設(shè)的新形勢新要求。
一是準(zhǔn)確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵。2020年以來,******就統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)作出一系列重要指示,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了******生態(tài)文明思想。去年月,******考察湖南,對我省加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示,寄予殷切希望,指出“要做好洞庭湖生態(tài)保護(hù)修復(fù),統(tǒng)籌推進(jìn)長江干支流沿線治污治岸治漁。湖南環(huán)境保護(hù)歷史欠賬較多,要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。特別是要推進(jìn)長株潭地區(qū)重金屬污染耕地治理,加強(qiáng)固體廢物和磷污染治理,保證‘米袋子’‘菜籃子’‘水缸子’安全。要統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治”。在黨的***五中***上,******就進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,對生態(tài)文明建設(shè)提出了新的更高要求,提出深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建生態(tài)文明體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,要加快推動綠色低碳發(fā)展,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,全面提高資源利用效率??梢灾v,準(zhǔn)確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵,主動適應(yīng)生態(tài)環(huán)保工作面臨的新形勢新要求,是做好生態(tài)環(huán)保工作的基本前提。我們必須把貫徹落實******生態(tài)文明思想作為重中之重,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,在綠色發(fā)展中取得新的突破。
二是準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的新目標(biāo)新任務(wù)。黨的***五中***對“十四五”和年遠(yuǎn)景目標(biāo)做出了部署和安排。生態(tài)文明建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,與之相應(yīng)也賦予了新的目標(biāo)任務(wù)。到年,生態(tài)文明建設(shè)要實現(xiàn)新的進(jìn)步,體現(xiàn)在:國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善;到年,要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。******在聯(lián)合國大會、氣候雄心峰會等國際重大會議上,向世界作出了“二氧化碳排放力爭于年前達(dá)到峰值,努力爭取年前實現(xiàn)碳中和”的重大承諾。生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)深刻融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、中華民族歷史復(fù)興偉大夢想、人類共同命運(yùn),目標(biāo)更加遠(yuǎn)大、步伐更加緊湊。我們要以時不我待的緊迫感和舍我其誰的歷史擔(dān)當(dāng),志存高遠(yuǎn)、緊盯目標(biāo)、篤毅前行。
三是準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新理念新格局。一方面,進(jìn)入新發(fā)展階段,新發(fā)展理念賦予了綠色發(fā)展更豐富的內(nèi)容,以減污降碳為總抓手,實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,在持續(xù)減污的同時,通過降碳從源頭上推動倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)資源能源集約利用、降低能源能耗和污染排放,提高綠色發(fā)展水平,今年月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》,對綠色低碳循環(huán)發(fā)展作了具體部署,要求全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi),使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),確保實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),推動我國綠色發(fā)展邁上新臺階,為此,我們必須增強(qiáng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政治自覺、思想自覺、行動自覺,堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保工作同安排、同部署、同推進(jìn);另一方面,在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中,進(jìn)一步推動供給側(cè)改革,通過完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),加快構(gòu)建綠色青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度與體系,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的支持、保障和推動作用。
四是準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路。2020年月,******考察湖南,對湖南提出了“三高四新”要求,“三個高地”“四新使命”是******從戰(zhàn)略和全局高度對湖南作出的科學(xué)指引和全新定位,構(gòu)成了“十四五”乃至更長一個時期湖南發(fā)展的指導(dǎo)思想和行動綱領(lǐng)。省委省政府把“三高四新”作為新的發(fā)展戰(zhàn)略,并在省委十一屆十二次***旗幟鮮明的將其作為奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的總牽引。市委市政府在市委經(jīng)濟(jì)工作會、“兩會”上旗幟鮮明的提出,大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,圍繞綠色、文化、開放、健康、平安“五個”,實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)、生態(tài)文明、民生事業(yè)“六大建設(shè)”,把綠色擺在“五個”的首要位置,把生態(tài)文明作為“六大建設(shè)”的重要內(nèi)容。我們必須緊緊瞄準(zhǔn)生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路,緊緊結(jié)合工作實際,把生態(tài)環(huán)保工作向縱深推進(jìn)。
二、綜合施策推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新成績新輝煌。
(一)壓實責(zé)任,堅決抓好突出環(huán)境問題整改。要深刻吸取太豐、保靖中錦的深刻教訓(xùn),把抓好***、省交辦突出生態(tài)環(huán)境問題整改作為重要政治任務(wù),緊盯生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等重點整改任務(wù),嚴(yán)格對標(biāo)對表、嚴(yán)格完成時限、嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格銷號程序,鞏固整改成果,確保問題整改經(jīng)得起時間和群眾檢驗。一要抓實生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”。目前,***生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”指出我市的項問題、省環(huán)保督察指出我市的項問題還沒有完成整改。月日,省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”指出個方面項問題,我們要按照交辦部署會上紅專書記、曉華市長的要求,動真碰硬,嚴(yán)格整改。市整改辦和市直有關(guān)部門要加強(qiáng)對突出生態(tài)環(huán)境問題整改的跟蹤督辦和指導(dǎo)幫扶,要按照交辦部署會上的要求月份開展一次明察暗訪督導(dǎo),對工作落實不到位、進(jìn)度明顯滯后、問題十分突出的,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要強(qiáng)化驗收銷號,按照既定的驗收銷號標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)格落實現(xiàn)場核查,確保問題整改實效,整改一個、驗收一個、銷號一個,確保全面完成年度整改任務(wù)。二要抓實長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片問題整改。年披露的振興、文華尾礦庫滲濾液問題,2020年披露的太豐、三立和保靖中錦危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單問題,我們要按照既定整改方案,完成披露問題整改。目前,振興尾礦庫滲濾液問題整改難度大、資金投入大、銷號壓力大,縣務(wù)必完成“月份穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、份完成整改銷號”既定目標(biāo);文華尾礦庫還沒有完成后續(xù)生態(tài)修復(fù)和銷號;太豐、三立和保靖中錦公司的問題雖然已完成整改,但縣、保靖縣還沒有報整改銷號資料,現(xiàn)在已經(jīng)是月份了,時間緊、任務(wù)重,我們一定要對標(biāo)對表國家要求和整改方案明確的目標(biāo)措施,拉條掛賬,逐條抓整改。另外,華東尾礦庫整體搬遷,新搬填埋場。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看平整工作月日啟動后因阻工暫停,已于月日重新啟動,目前已搬運(yùn)錳渣萬噸,下步,要進(jìn)一步加快搬遷進(jìn)度,切實做好后期生態(tài)修復(fù)和閉庫工作。同時,要積極主動做好迎接第二輪***生態(tài)環(huán)保督察的準(zhǔn)備工作,對已經(jīng)完成整改的工作任務(wù),全面自查自糾,嚴(yán)防污染反彈,對重復(fù)上訪的信訪件,要逐一上門了解群眾的滿意度,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改、即知即改,力爭讓群眾滿意、讓黨委政府放心。
(二)保持定力,繼續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。各級各部門要上下聯(lián)動、齊心合作,堅持全市一盤棋,做到思想統(tǒng)一、目標(biāo)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、行動統(tǒng)一,鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果,堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污總方針、持續(xù)推進(jìn)“夏季攻勢”。一要持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展重點行業(yè)排放改造和揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治,強(qiáng)化氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同減排,精準(zhǔn)施策推進(jìn)pm與臭氧的系統(tǒng)治理,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放,繼續(xù)實施大氣重點污染物總量控制,強(qiáng)化揚(yáng)塵污染治理精細(xì)化管控,實施縣級以上城市餐飲油煙治理全覆蓋,全區(qū)域禁止秸稈焚燒,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二要持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加快落實縣以上城市污水處理設(shè)施提質(zhì)增效三年行動(-2021年)、縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施污水處理設(shè)施建設(shè)四年行動(-年),完善工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),啟動實施農(nóng)村生活污水治理建設(shè),加快補(bǔ)齊設(shè)施短板,加強(qiáng)運(yùn)營管理,全面提高污水收集處理能力。加大黑臭水體治理力度,防止已完成整治的黑臭水體水面有大面積漂浮物、河岸堆放垃圾和淤泥、新增排污口和返黑返臭,促進(jìn)長治久清。三要持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要大力實施重金屬、危險廢物、涉鉈專項整治,垃圾分類治理等行動,保障“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子”安全。加快推進(jìn)重金屬污染耕地治理,深入開展涉鎘等重金屬污染源頭排查整治,逐步消除環(huán)境安全隱患。全面完成危險廢物專項大調(diào)查大排查大整治,全面掌握全市危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置情況、摸清危險廢物家底;要以大整治為契機(jī),建立健全危險廢物全過程監(jiān)管體系,推動危廢遺留問題整改。要扎實開展涉鉈專項整治,目前我市涉鉈企業(yè)及尾礦庫有家,要進(jìn)一步完善應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)控體系,嚴(yán)格涉鉈企業(yè)排放監(jiān)管監(jiān)控,及時消除安全隱患。同時,全面開展生活垃圾分類工作,加快垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè)。四要繼續(xù)發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”。繼續(xù)篩選一批群眾反映強(qiáng)烈、對環(huán)境質(zhì)量影響較大的環(huán)境問題,采取項目化、工程化、清單化形式進(jìn)行污染防治攻堅。深化“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理及糞污資源化利用,深入開展人居環(huán)境整治,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)整體功能。一要大力實施生態(tài)環(huán)境項目。目前,我市申報納入省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大項目共大類個,總投資億元,下步要繼續(xù)跟蹤對接,確保更多項目納入上級規(guī)劃籠子。同時,要圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)謀劃重大項目,建立項目庫并實行動態(tài)管理,加快項目前期工作辦理進(jìn)度,加快推進(jìn)項目及早開工建設(shè),形成儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批的良性循環(huán)。二要大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)。一方面,推進(jìn)長江保護(hù)修復(fù)攻堅,實施治污治岸治漁行動,優(yōu)化攔河水利工程管控和整治,加強(qiáng)水土流失綜合治理,鞏固拓展流域退耕還林還濕成果;另一方面,推進(jìn)“綠盾”行動,加強(qiáng)自然保護(hù)地問題整改和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管,建立和推行林長制,全面推進(jìn)礦山整治和生態(tài)修復(fù),積極開展采砂采石專項整治、綠色礦山創(chuàng)建、尾礦庫治理,同時加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。三要大力實施生態(tài)文明示范創(chuàng)建。扎實做好省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣市和“兩山”實踐創(chuàng)新基地申報工作,“十四五”期間要明確全市縣市創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣市的目標(biāo),通過強(qiáng)化示范引領(lǐng),帶動面上生態(tài)環(huán)保工作全面推進(jìn)。
(四)啟動實施碳達(dá)峰行動,積極應(yīng)對氣候變化。要科學(xué)謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,以應(yīng)對氣候變化、實施以減污降碳為總抓手,落實國家、省二氧化碳排放達(dá)峰行動的相關(guān)要求,編制我市二氧化碳排放達(dá)峰行動方案。要深度對接“十四五”總規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃,確保碳達(dá)峰方案鍥入到能源、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等各個方面、各項工作。要結(jié)合推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、相關(guān)行業(yè)超低排放改造,推動有條件的行業(yè)率先開展碳達(dá)峰。要積極推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場的建設(shè)運(yùn)行,推動近零碳示范園區(qū)建設(shè),爭取在探索以市場化機(jī)制推動碳達(dá)峰中走在前列。
三、以新?lián)?dāng)新作為完善提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力。
一要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終將政治建設(shè)擺在首位,將嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿生態(tài)環(huán)保工作全過程,切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。黨政一把手、分管負(fù)責(zé)人要堅決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保的政治責(zé)任,落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,真正做到“管生產(chǎn)的必須管環(huán)保,管發(fā)展的必須管環(huán)保,管行業(yè)的必須管環(huán)保”。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)環(huán)評審批、環(huán)保執(zhí)法、項目資金安排、招標(biāo)采購等重點環(huán)節(jié)和領(lǐng)域廉政監(jiān)督,促進(jìn)公開、公平、正義。
二要健全完善體制機(jī)制。構(gòu)建覆蓋水氣土和自然生態(tài)全范圍獨立權(quán)威的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系、以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境源頭管控體系、以排污許可證制度為核心的固定源環(huán)境管理制度、全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會行動體系等。加快制定出臺一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方法律法規(guī),用法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)來管理生態(tài)環(huán)境,來規(guī)范生態(tài)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法。建立健全生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”機(jī)制,形成打擊環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
三要深化生態(tài)體制改革。要繼續(xù)深化生態(tài)體制改革,以改革為抓手,完善區(qū)域、流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,構(gòu)建源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的制度體系。要深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。要以生態(tài)環(huán)保垂直管理體制改革為契機(jī),打造一支講政治聽指揮、業(yè)務(wù)強(qiáng)作風(fēng)硬、信息化現(xiàn)代化、重廉潔守規(guī)矩的生態(tài)環(huán)保鐵軍。要全面深化環(huán)保領(lǐng)域“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
四要積極引導(dǎo)公眾參與。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。要規(guī)范引導(dǎo)廣大人民群眾參與監(jiān)督,暢通群眾反映線索和問題受理渠道,確?!皢栴}有人接、案件及時辦、效果有監(jiān)督、辦結(jié)有回應(yīng)”,構(gòu)建廣泛的生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線。要強(qiáng)化信息公開,主動接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造全社會關(guān)心、支持和參與生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍。
同志們!我們要堅持在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹******生態(tài)文明思想,堅決落實***決策部署和省委省政府工作要求,堅持以人民為中心,發(fā)揚(yáng)“三?!本?,以優(yōu)異的成績?yōu)榻h100周年獻(xiàn)禮,為建設(shè)現(xiàn)代化新作出新的更大貢獻(xiàn)!
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇九
等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“錳三角”礦業(yè)污染整治重要批示精神,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識、壓實工作責(zé)任,加大工作力度,扎實推進(jìn)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改,確保如期高質(zhì)量完成整改任務(wù)。剛才常務(wù)副市長通報了重點突出環(huán)境問題整改進(jìn)展情況,市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市住建局匯報了相關(guān)工作,花垣、古丈、永順縣作了表態(tài),希望大家盡銳出戰(zhàn),攻堅克難,堅決打好生態(tài)環(huán)保突出問題整治攻堅戰(zhàn)。等下,正貴書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真。
學(xué)習(xí)。
領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我就做好相關(guān)工作,先講幾點意見。
近年來,我市認(rèn)真落實中央、省關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的部署要求,加大環(huán)境治理力度,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),扎實推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改,全市突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作取得了階段積極成效。但我市生態(tài)環(huán)境治理歷史欠賬較多,仍然存在一些突出問題。特別是還有一些中央和省交辦問題沒有全面整改到位,必須引起全市上下高度重視。剛才,×同志已經(jīng)通報了有關(guān)問題情況。這些問題都是難中之難、堅中之堅,都是最難啃的硬骨頭,任務(wù)非常艱巨,時間非常緊迫,形勢不容樂觀。省委、省政府高度重視中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,省委書記、省長親自研究,親自部署,親自調(diào)度,親自督辦。如果我市不能如期完成整改任務(wù),就會影響到湖南省向中央交賬,也必然會影響我市打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個×”以及創(chuàng)建生態(tài)文明樣板市工作的大局和×的形象。所以說,抓好生態(tài)環(huán)境突出問題整改這是政治任務(wù),也是底線要求,全市各級各部門務(wù)必高度重視,切實抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察每一項反饋問題整改,確保如期整改銷號。
既然是攻堅戰(zhàn),就務(wù)必強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),做到盡銳出戰(zhàn)。要強(qiáng)化屬地管理,各縣市黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),要全面履行第一責(zé)任人責(zé)任,建立黨委、政府負(fù)總責(zé)的長效工作機(jī)制,親自研究部署,落實治理資金,加強(qiáng)督查督辦,全面履行職責(zé),突出整改成效。任務(wù)重的縣,四大家所有領(lǐng)導(dǎo)都要全面上,一個一個問題包到人,個個都要牽頭上,具體抓,具體推。
要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)督辦,繼續(xù)實行“市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣包片”制度,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,加強(qiáng)對重點難點問題的督辦,進(jìn)一步推動全市中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,所有聯(lián)縣市領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系到位,督促到位。要強(qiáng)化專班推進(jìn),市突改辦要及時厘清縣市區(qū)未整改完成任務(wù)清單,對于未完成整改的問題,采取市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣包片進(jìn)行雙交辦,每個問題都要明確牽頭市領(lǐng)導(dǎo),同時分別交給責(zé)任主體單位(地方政府)和牽頭督導(dǎo)單位(市直單位),全面督促縣市科學(xué)、精準(zhǔn)、高質(zhì)量按時銷號。
整改方案》,關(guān)鍵還是要對標(biāo)對表,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅克難,把問題一個一個攻克,一個一個銷號。
一要突出抓好尾礦庫治理問題整改。針對49座尾礦庫治理問題任務(wù),要認(rèn)真研究制定整改方案,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),進(jìn)一步明確整改內(nèi)容、措施、目標(biāo)、完成時限、責(zé)任主體,精準(zhǔn)施策。市政府準(zhǔn)備安排一些財政資金專項解決尾礦庫治理問題,縣里也要安排一定的財政資金,還可以通過平臺公司貸款、財政貼息籌集資金先治理,然后再找相關(guān)責(zé)任主體追賬。另外,治理完以后,還可以通過土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)獲得一些收益,彌補(bǔ)整治資金不足的問題。各級各部門要嚴(yán)格按照整改時限要求,確保6月30日之前尾礦庫治理全面完成整改銷號。
二要突出抓好花垣縣“錳三角”礦業(yè)污染問題治理整改。針對“錳三角”上級交辦和市縣自查的未完成4個問題和花垣縣上報的26個達(dá)不到銷號要求問題,要對標(biāo)“錳三角”整改銷號要求,逐項研究、逐項梳理、逐項整改,制定整改方案,落實整改責(zé)任,推動問題全面整改到位。
三要突出抓好垃圾焚燒發(fā)電項目問題整改。當(dāng)前,吉首市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)已基本建成,預(yù)計于4月底并網(wǎng)發(fā)電,5月可接受統(tǒng)籌區(qū)域各縣生活垃圾入場焚燒。要著力解決好垃圾二級轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)滯后、未配置生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、處理服務(wù)費(fèi)未落實等投入使用“最后一公里”問題。永順縣垃圾焚燒發(fā)電項目,務(wù)必要加快“三通一平”和項目主體建設(shè),今年年底必須有良好的形象進(jìn)度,明年必須完成項目建設(shè)正常運(yùn)行,確保按時完成整改銷號。同時,針對實際生活垃圾產(chǎn)生量不足的問題,要及時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好永順縣、龍山縣開展工作溝通銜接,算好政治賬和經(jīng)濟(jì)賬,加快項目建設(shè),確保早日建成投運(yùn)。
四要突出抓好其他中央和省交辦問題整改。對標(biāo)對表2021年以前中央和省交辦未完成整改9個問題,2021年以來中央和省交辦問題未完成整改任務(wù)的30個問題,要逐項梳理問題清單、責(zé)任清單、整改清單,明晰責(zé)任邊界、細(xì)化責(zé)任分工和舉措,倒排工期、限期整改,做到責(zé)任不落實不放過,整改不到位不放過,群眾不滿意不放過。
生態(tài)環(huán)境交辦問題整改涉及部門多,要堅持協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。健全完善科學(xué)高效的推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌各方力量,千方百計,確保全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改各項任務(wù)。要嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,市直相關(guān)部門要按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”工作要求,切實履行各自職責(zé),以對環(huán)境違法“零容忍”的態(tài)度,加強(qiáng)對環(huán)境污染違法行為查處,嚴(yán)厲打擊全市范圍內(nèi)的環(huán)境違法犯罪行為。
要嚴(yán)格落實。
企業(yè)。
安全。
工作。
流程、檢查驗收、銷號文本辦理等方面精準(zhǔn)精細(xì)指導(dǎo)到位,確保少走彎路、提高效率、見到效果。而且要加強(qiáng)調(diào)度,實行一月一調(diào)度,對進(jìn)度慢的要及時督導(dǎo)督促,同時還要多包裝一些項目,加大向上爭取項目資金的力度。要打好總體戰(zhàn),自然資源、林業(yè)、水利、住建、交通等相關(guān)部門,也都要扛起責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作,形成推進(jìn)整改的強(qiáng)大合力。
對104人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)并要求加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)嚴(yán)肅查處責(zé)任不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等失職失責(zé)問題。我們也要對在生態(tài)環(huán)境突出問題整改工作中不作為、慢作為、亂作為、虛假整改、表面整改、敷衍整改等行為依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇十
同志們:
今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護(hù)大會,這次會議是在全國第七次和全省第八次環(huán)保大會結(jié)束后召開的重要會議,別市長、虞市長、朱市長在會上作了非常重要的講話,對于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。今天的全市環(huán)保局長會議主題就一個,統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會議精神的落實,確保完成全市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三個方面的意見,供大家參考。
國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講,綜合起來,有這么幾條:
1、進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識,增強(qiáng)了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會上,各位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了全市環(huán)境保護(hù)工作取得的成績。認(rèn)為環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識到實踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護(hù)投入和能力建設(shè)明顯加大,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級領(lǐng)導(dǎo)也講到了環(huán)保工作所面臨嚴(yán)峻形勢,在全省第七次環(huán)保大會上王國生省長講到,湖北省“”減排的任務(wù)剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們在過去工業(yè)化推進(jìn)的過程中,有很多的歷史欠賬沒有還完,但同時,我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國務(wù)院副在總結(jié)全國的環(huán)境保護(hù)時講了這樣一句話,我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點,環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護(hù)仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
李副在講到環(huán)境保護(hù)的時候,還有一句話,叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國際競爭與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會議上,別市長指出:我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢還令人擔(dān)憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠(yuǎn)。環(huán)境容量超負(fù)荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來自于我們社會生活的現(xiàn)實,所以,要求我們進(jìn)一步深化對環(huán)境保護(hù)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。
2、會議準(zhǔn)確的定位了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。會議確定了“”環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)方針,在全國第七次環(huán)保大會上李副提出,要堅持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展。也就是說,要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合,推動發(fā)展進(jìn)入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的倒逼作用,把環(huán)保融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面,加快構(gòu)建資源節(jié)約,環(huán)境友好國民經(jīng)濟(jì)體系,積極探索代價小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、資源環(huán)境的多贏,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進(jìn)步。
在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展這個指導(dǎo)方針的要義,請同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握。這一重大指導(dǎo)方針的提出,對于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的突出作用,將產(chǎn)生重大影響。當(dāng)然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測,環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當(dāng)前做的環(huán)境保護(hù)工作,一定要理解環(huán)境保護(hù)工作與全局的意義,與全局的結(jié)合,要善于在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的宏觀作用。也就是說歷史把環(huán)境保護(hù)推到了一個宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個重大方針的提出非常重要。
3、會議突出以人為本的理念,要求切實解決好影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問題。會議強(qiáng)調(diào),保護(hù)環(huán)境目的就是要實現(xiàn)水清、天藍(lán)、地干凈。環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善,要適應(yīng)人民群眾宜居安康的需要,總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗,推進(jìn)改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問題,為科學(xué)發(fā)展固本強(qiáng)基,為人民幸福增添保障,要堅持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進(jìn),加強(qiáng)污染防治和農(nóng)村污染防治,堅持預(yù)防為先,及時應(yīng)對,努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。
4、會議明確了要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會上,李兵廳長講:從今年開始,省政府一是每年安排2億元設(shè)立省級污染減排專項資金;二是每年新增5000萬用于環(huán)保能力建設(shè);三是設(shè)立與湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎;四是貫徹落實國務(wù)院35號文件精神,在湖北逐步實施環(huán)境保護(hù)干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊,改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長高配。
二、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作取得的進(jìn)展。
一是市委市政府對環(huán)境保護(hù)工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開專題會議,研究漢江保護(hù)綜合整治問題,研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示,這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。
二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團(tuán)襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團(tuán)精細(xì)磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項目、棗陽市2個蓄電池生產(chǎn)項目落地,宜城幾個化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。
三是環(huán)評優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設(shè)項目環(huán)評工作進(jìn)展順利,項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列,16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個已拿批復(fù),9個已開展工作,接近拿到批復(fù),3個還沒開展。
四是環(huán)保專項行動成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點的環(huán)保專項行動中,我市作為重金屬防治重點區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產(chǎn)外,其余全部實施停產(chǎn)整治。截止去年底,停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問題全部完成整改,搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進(jìn),對照省環(huán)保廳驗收標(biāo)準(zhǔn)正在準(zhǔn)備相關(guān)驗收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產(chǎn)外,予以停產(chǎn)整治5家,關(guān)閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機(jī),創(chuàng)建工作扎實推進(jìn)。20xx年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
保康縣作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣,共爭取國家省級財政投入6000多萬元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽市政府、??悼h政府三級政府共同簽署的??悼h農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子,抓進(jìn)度,抓亮點,示范工程建設(shè)進(jìn)展順利。通過示范項目的建設(shè),切實改善了農(nóng)村環(huán)境,目前受益人口達(dá)11.3萬人。
六是漢江襄陽段水質(zhì)基本穩(wěn)定。20xx年以來,我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)(二類水質(zhì))以內(nèi),集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。
七是環(huán)保宣傳全面開展。20xx年,我局通過向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門送發(fā)環(huán)境簡報,編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在20xx年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表揚(yáng),深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會集體審理,無錯案、行政復(fù)議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績同時,我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到我們當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當(dāng)前形勢與任務(wù),剛才朱市長已經(jīng)就我市污染減排,環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)增速之間的矛盾、環(huán)境風(fēng)險防范等進(jìn)行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當(dāng)前我們環(huán)保部門需要加強(qiáng)和改進(jìn)的幾個問題:
一是環(huán)保“以收代管”和監(jiān)管缺位的問題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關(guān)注的熱點和焦點。近幾年環(huán)保部門暴露出的問題,最突出的就是網(wǎng)絡(luò)和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來看,在我市也確實不同程度的存在這方面的問題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時,發(fā)現(xiàn)有個別縣市企業(yè)私設(shè)暗管偷排問題,被環(huán)保部通報批評,并要求實行區(qū)域限批。同志們,這類事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門幫忙“滅火”,但是對我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責(zé)任意識不強(qiáng)、工作水平不高和服務(wù)能力欠缺的問題。我經(jīng)常聽同志們講,說環(huán)保工作難搞,日子不好過,待遇低,部門風(fēng)險大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴(yán),那才是風(fēng)險大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設(shè)暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問,如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查,深入每個車間,弄清生產(chǎn)工藝,核實物料平衡,準(zhǔn)確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,多的話我也就不說了,希望大家會后拿出具體措施,積極整改。當(dāng)然,待會哪位同志有好的意見、建議也希望一并提出來,大家群策群力修改完善,一起解決問題。
二是環(huán)保和監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的問題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠(yuǎn)程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設(shè)施還沒有完全正常運(yùn)行,在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專門發(fā)了通報。今年,省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi),市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測、信息中心等部門的意見,對考核不合格的運(yùn)維企業(yè)一律暫停撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。講到這里,還有一個監(jiān)管缺位問題,不知道在這方面我們多長時間去檢查一次,企業(yè)的在線監(jiān)控設(shè)施為什么老出問題。
三是環(huán)保隊伍穩(wěn)定問題。這是個老問題了,老實說“參公”未落實,我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經(jīng)盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前,我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇,請大家理解。隊伍亂了,不干事了,鬧事出問題了,更不利于“參公”問題的解決。同時,也希望有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨支部要做好職工的思想工作,做實維穩(wěn)工作。
四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調(diào)各部門共同參與,形成合力,才能抓出實效。我有個感覺,好像我們環(huán)保部門特別累,單槍匹馬干得多,部門聯(lián)動少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項目實施難的問題,農(nóng)業(yè)部門好像不怎么配合,除政府進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)考核外,還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通,爭取他們的支持和配合。
三、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作任務(wù)和要求。
今年,是我市建設(shè)“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會議精神,我再強(qiáng)調(diào)6項重點工作。
1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項指標(biāo)任務(wù)未全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年如再不能如期完成,我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度,全面落實減排項目,確保今年減排任務(wù)全面完成。
2、要把漢江保護(hù)始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)污染治理的一項重點工作來抓,并借此東風(fēng),推動污染減排工作開展,抓出成效,重點抓好以下3項整治。
第一,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局??梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》,要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進(jìn)行科學(xué)的界定,嚴(yán)格把關(guān),把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導(dǎo)。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負(fù)荷。四是抓督查落實。對等待觀望,不上治理設(shè)施,污染物不能達(dá)標(biāo)排放的,要進(jìn)行處罰,屢教不改的向當(dāng)?shù)卣暾堦P(guān)閉或停業(yè)處理。同時,依法征收排污費(fèi),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)業(yè)主進(jìn)行污染治理。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”管理制度,加強(qiáng)對老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管,加強(qiáng)和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進(jìn)行監(jiān)管。二是加強(qiáng)污染物總量控制,努力消減污染負(fù)荷。加強(qiáng)排污許可證管理,擴(kuò)大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴(yán)格控制在年度下達(dá)的總量指標(biāo)內(nèi)。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評、污控部門要加強(qiáng)協(xié)作,把好關(guān)口,對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應(yīng)限期削減總量,不再審批新建、擴(kuò)建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進(jìn)的重特大項目要堅持原則,靈活變通,跑部進(jìn)廳,爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項目,支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級。
第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細(xì)則》已報市政府待批,20xx年要重點圍繞推進(jìn)漢江污染防治8大重點工程,進(jìn)一步明確各部門責(zé)任分工和工程完工時間節(jié)點,抓好督辦,對未按時間節(jié)點完成工程進(jìn)度的責(zé)任部門,要報請市政府啟動治庸問責(zé)程序。同時,縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐,要督促建設(shè)部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè),污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進(jìn)度,進(jìn)一步提高污水收集率。
3、要搶抓機(jī)遇,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年,根據(jù)工作安排,省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作,保康縣一定要提前做好準(zhǔn)備。在今年的全省環(huán)保大會上,張通副省長強(qiáng)調(diào)要全面落實“以獎促治”、“以獎代補(bǔ)”政策,到20xx年,完成4000個村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治,襄陽既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市,各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求,爭取全市有200個村莊擠進(jìn)全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子,切實改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
4、要強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步提高環(huán)境風(fēng)險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會議精神,制定工作方案,成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,強(qiáng)化措施,狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況,會同有關(guān)部門堅決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”制度、不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點查處。要嚴(yán)格按照法律和政策的規(guī)定,根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法、全面、足額、及時征收排污費(fèi),促進(jìn)企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護(hù)環(huán)境安全擺上突出位置,切實提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,完善應(yīng)急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力,加快建設(shè)和完善危險廢物處置設(shè)施,嚴(yán)格危險廢物申報登記、經(jīng)營許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,對產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力,加強(qiáng)電磁輻射、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本,切實解決好群眾反響強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護(hù)關(guān)乎民生,關(guān)乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)保惠民的理念,切實解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題,用環(huán)境保護(hù)成效進(jìn)一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。
6、要振奮精神,落實責(zé)任,全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“”時期我市的環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神,把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實推進(jìn)各項工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心,鼓足干勁,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務(wù)實、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng),聚精會神、一心一意干工作,推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。要落實各項考評和目標(biāo)責(zé)任制,對每項重點工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進(jìn)度和完成時限,確保每項工作有目標(biāo)、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標(biāo)任務(wù)落實情況的督查考核力度,對責(zé)任心不強(qiáng)、工作推進(jìn)滯后的,要嚴(yán)格實行問責(zé)。
三要增強(qiáng)執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務(wù)、是紀(jì)律、是責(zé)任,是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責(zé)、敢做善成的精神,真抓實干,一抓到底,做到問題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標(biāo)不實現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動。要按照職責(zé)分工,切實抓好各自領(lǐng)域的工作,對重點項目和難點問題,要上下一致、左右聯(lián)動,加強(qiáng)配合、合力攻堅。要加強(qiáng)信息溝通,確??v向溝通順暢,橫向交流及時,齊心協(xié)力推動工作完成。
五要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要按照“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理”的總體要求,全面加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè),增強(qiáng)干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)干部思想、作風(fēng)、制度建設(shè),做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”,落實廉潔自律各項規(guī)定,樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負(fù)責(zé)、公正廉潔的形象。
同志們,這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關(guān)注力度,這是一個好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力,把各項工作做好。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇十一
11月21日上午,省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民率工作組一行來昌就《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》意見征求工作在市人大機(jī)關(guān)一樓西會議室召開座談會。市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、市發(fā)改委副主任鐘堅、市科技局副局長萬小敏、市交通局總工程師張偉及市農(nóng)業(yè)局、市法制辦、市財政局、市公安局、市國土局、市文廣新局、市工信委、市環(huán)保局、南昌縣、進(jìn)賢縣、新建區(qū)等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。
會上,與會單位的負(fù)責(zé)同志對《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合部門工作提出了許多意見和建議。省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民在聽取各方意見后指出,我市各職能部門在秸稈露天禁燒和綜合利用工作方面有許多經(jīng)驗和做法,我們將吸取大家提出的疏堵結(jié)合、加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、確定處罰額度等意見,繼續(xù)對農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定進(jìn)行修改,為推進(jìn)我省大氣防治工作夯實基礎(chǔ)。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的發(fā)言篇十二
同志們:
今天召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會綠色發(fā)展新理念,貫徹落實全省、全市環(huán)境保護(hù)工作會議精神,總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作,對下一階段工作進(jìn)行安排部署。剛才,葉樹同志通報“十二五”及2015年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作,對今年環(huán)保重點工作做了安排,目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位,我完全同意。會上,與會單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,立下了“軍令狀”,大家務(wù)必嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任,不折不扣抓好貫徹落實。下面,結(jié)合我縣環(huán)保工作實際,我講幾點意見。
習(xí)近平總書記指出:“既要綠水青山,又要金山銀山,實際上綠水青山就是金山銀山?!薄皟缮秸摗碧N(yùn)含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變,是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū),實現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學(xué)指南。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識高度、推進(jìn)力度、實踐深度前所未有。十八屆五中全會確立了五大發(fā)展理念,提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),打破簡單把發(fā)展和保護(hù)對立起來的思維束縛,指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。當(dāng)前,全省上下堅決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路,積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變步伐,一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài),推動二者相互協(xié)調(diào)、共生共促,通過加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè),在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起的同時,不斷增進(jìn)民生福祉。面對環(huán)境保護(hù)工作的新形勢新挑戰(zhàn)新任務(wù),我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略,按照習(xí)近平總書記的要求,“向保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,向?qū)Υ粯訉Υ鷳B(tài)環(huán)境”,從思想認(rèn)識的提升,推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)定責(zé),緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個核心,加快完善環(huán)境保護(hù)各項體制機(jī)制,進(jìn)一步提高縣域環(huán)境治理水平,促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趕超跨越增添強(qiáng)大助力。
“十二五”期間,我們堅持把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,作為惠民生、促和諧的首要任務(wù),作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本措施,實施了一批生態(tài)保護(hù)、污染減排、環(huán)境治理等重大項目,著力解決環(huán)境突出問題,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢已成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一塊突出“長板”。一是環(huán)保設(shè)施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠,啟動建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠,同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是總量減排力度加強(qiáng)。列入“十二五”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工,穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測進(jìn)展顯著??h環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)測站于2014年通過省環(huán)保廳的達(dá)標(biāo)驗收,二者已達(dá)到國家西部地區(qū)三級標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過推進(jìn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管,深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查和“六個一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項行動,初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達(dá)到49%以上。
然而,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,環(huán)境保護(hù)只會要求越來越高、標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)。我們要清晰意識到工作還有差距、問題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計階段,環(huán)保基礎(chǔ)薄弱,且垃圾收運(yùn)系統(tǒng)不夠完善,管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)模”關(guān)鍵性工程推進(jìn)不快、管理水平不高,將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外,部分企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率低,偷排和超標(biāo)排放問題不同程度存在,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護(hù)等壓力加劇,也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗。
因此,在“十三五”時期的工作謀劃上,我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)體系日益完善、社會公眾環(huán)保意識逐步提升的重大機(jī)遇,切實增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,推動環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變,用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動力,扎實有效地開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障,確保2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
“十三五”時期環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求,牢固樹立綠色發(fā)展理念,理清總體思路,把握前進(jìn)方向,轉(zhuǎn)變方式方法,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、法治化和精細(xì)化。
一是堅持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。堅持綠色發(fā)展,既是發(fā)展的新理念,也對環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的決策部署,以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標(biāo),牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀,決不能因小失大、急功近利,決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟(jì)增長。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅決摒棄環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維,扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的決心和勇氣,真正把環(huán)境保護(hù)作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的動力,把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢,探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。
二是堅持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護(hù)工作各領(lǐng)域,謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖,明確時間表,實現(xiàn)工作目標(biāo)可操作、可量化、可考核、可評估,并進(jìn)一步謀劃好重大工程、重大項目和重大政策,做好指標(biāo)任務(wù)的對接細(xì)化分解,持續(xù)開展水體、大氣、土壤污染防治,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
三是堅持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的十八屆五中全會提出要實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,這是繼最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度之后,中央提出的第三個最嚴(yán)格的制度?!白顕?yán)格”體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的意志決心,體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了從源頭、全過程和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)來加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新思路。要加快推進(jìn)制度改革,構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,推動戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地,著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系,著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致等問題;構(gòu)建企業(yè)落實主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放的管理制度,著力解決企業(yè)違法成本低等問題;構(gòu)建更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場體系,著力解決市場主體和市場體系發(fā)育滯后等問題,全面提高環(huán)境管理能力和水平。
四是堅持以深化環(huán)保改革為動力。我們要按照中央和省市的總體決策部署,落實執(zhí)行好“1+6”組合改革。
方案。
全面推進(jìn)環(huán)保體制機(jī)制各項改革措施的有效落實。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場體系、生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究制度等八項制度形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。
五是堅持以保障環(huán)境安全為重點。牢固樹立生態(tài)環(huán)境安全底線意識,堅持預(yù)防為主,加強(qiáng)礦山、飲用水源地、危險廢物等重點環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點的排查力度,深入開展風(fēng)險隱患排查整治。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估,實現(xiàn)較大以上的風(fēng)險源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系,強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對和處置突發(fā)環(huán)境事件,杜絕重特大污染事件。加強(qiáng)環(huán)境信息公開,強(qiáng)化人大監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,依法公開政府信息,督促重點監(jiān)管企業(yè)依法公開環(huán)境信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長效機(jī)制,督辦重點難點信訪投訴案件,妥善處置苗頭性問題,維護(hù)社會穩(wěn)定。
創(chuàng)模工作是當(dāng)前市委、市政府的一項重點工作,也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長在2016年全省環(huán)境保護(hù)工作會議上專門強(qiáng)調(diào),安順市今年必須創(chuàng)模成功,不能拖全省的后腿。曾永濤市長在2016年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護(hù)工作會上強(qiáng)調(diào),要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手,把創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任書作為“軍令狀”,確保我市今年成功創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市。當(dāng)前,創(chuàng)模的26項考核指標(biāo)中,我們有9項達(dá)標(biāo)、10項基本達(dá)標(biāo),但還有5項不達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要把創(chuàng)模工作當(dāng)成一項重大民生來抓實抓牢,圍繞指標(biāo)任務(wù),形成工作合力,強(qiáng)化措施落實,全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求,確保創(chuàng)模攻堅決戰(zhàn)決勝,讓市委、市政府放心,讓人民群眾滿意。
一是抓好重點部署。大力開展環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)排污督查,確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,固定聲源達(dá)到各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制道路和建筑施工工地的揚(yáng)塵排放,強(qiáng)化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會生活噪聲的監(jiān)管力度,推進(jìn)人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理,配備專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性,并按時上交臺帳資料,為創(chuàng)模成功作好軟件準(zhǔn)備。此外,要加強(qiáng)宣傳發(fā)動,通過多渠道、多形式營造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍,使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。
二是抓好過程調(diào)度。要建立切實有效的工作機(jī)制,“以日保周,以周保月,以月保創(chuàng)模成功”,全力推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)各項工作。特別要對影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達(dá)標(biāo)的指標(biāo),實行日監(jiān)測、周調(diào)度、月通報,倒逼工作落實。各責(zé)任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度,及時研究解決工作推進(jìn)中的困難問題,涉及重點、難點問題及時主動匯報,加強(qiáng)工作銜接。
三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,強(qiáng)化剛性約束,把督查考核作為推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作的有效手段。縣創(chuàng)模辦每半個月要向縣人民政府報告創(chuàng)模工作的整體推進(jìn)情況,縣督查督辦局要及時進(jìn)行跟蹤督查,強(qiáng)化責(zé)任落實。對工作落實不到位、嚴(yán)重影響創(chuàng)模工作進(jìn)度的單位,將對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問責(zé)。
同志們,良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢和長板,是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一起來,加強(qiáng)底線思維,提升政治覺悟,增強(qiáng)大局意識,緊盯今年全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的攻堅目標(biāo),形成合力、開足馬力、精準(zhǔn)發(fā)力,以更大的決心和勇氣,在打好創(chuàng)模決勝仗的同時,加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,為“十三五”開局沖刺、轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)大的“綠色動力”。
謝謝大家!
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