通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，進(jìn)而加以改進(jìn)和提高。在總結(jié)中，我們可以采用具體事例和數(shù)據(jù)來支持我們的觀點(diǎn)和結(jié)論。閱讀這些范文還可以幫助我們擴(kuò)充詞匯量，提高寫作的表達(dá)能力。

投融資工作總結(jié)篇一

投資經(jīng)理分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，設(shè)計(jì)投資項(xiàng)目，優(yōu)秀的投資者要有敏銳的`洞察力以及較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，確?；貓?bào)最大。

崗位描述：

1、負(fù)責(zé)進(jìn)行重大項(xiàng)目的投融資談判、簽約等工作;。

2、組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)擬投融資項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查、程序性審查等工作;。

3、組織、設(shè)計(jì)、評(píng)估投融資項(xiàng)目、投資方案;。

4、為擬投融資項(xiàng)目編制投資調(diào)研報(bào)告、可行性研究報(bào)告及框架協(xié)議等相關(guān)內(nèi)容;。

5、負(fù)責(zé)進(jìn)行團(tuán)隊(duì)的管理和經(jīng)營工作，

任職資格：

1、大學(xué)本科以上學(xué)歷,三年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);。

2、熟悉風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的運(yùn)作流程與要求;。

3、具備敏銳的觀察能力，較強(qiáng)的邏輯分析能力;。

4、有團(tuán)隊(duì)合作精神，責(zé)任心強(qiáng)，有較好的溝通能力與項(xiàng)目執(zhí)行能力;。

5、有投資項(xiàng)目全程管理經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先。

投融資工作總結(jié)篇二

摘要:國有資本投融資平臺(tái)公司是國民經(jīng)濟(jì)組成中的重要成分，其在市場(chǎng)中也具有舉足輕重的作用，能夠激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮。但是，國有資本投融資公司在進(jìn)行融資過程中往往會(huì)面對(duì)較多的風(fēng)險(xiǎn)，一旦處理不好，就會(huì)陷入困境之中，使公司的運(yùn)營成本增加，損害公司的利益，進(jìn)而減小公司的融資規(guī)模，很多公司的資金在此過程遭到大幅度的壓縮，在一定程度上加大了經(jīng)營的困難程度。本文將針對(duì)浙江省國有資本運(yùn)營公司的進(jìn)行融資的情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，進(jìn)一步探索融資風(fēng)險(xiǎn)控制體系的建設(shè)方案。

投融資工作總結(jié)篇三

理論jensen（1976）代理模型下的西方成熟資本市場(chǎng)的公司治理問題，主要體現(xiàn)為上市后數(shù)十年、處于成熟發(fā)展階段、自由現(xiàn)金流充裕的上市公司自由現(xiàn)金流配置問題。此時(shí)，公司創(chuàng)始人退出公司戰(zhàn)略決策和經(jīng)營管理，由職業(yè)經(jīng)理層支配企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源；股權(quán)結(jié)構(gòu)中，外部機(jī)構(gòu)投資者占主導(dǎo)地位，達(dá)到60%以上。代理問題導(dǎo)致股權(quán)管理層投資于npv0的項(xiàng)目，而不是分配給股東自己進(jìn)行再投資決策，從而破壞股東價(jià)值。

根據(jù)jensen理論，上市后十年內(nèi)的上市公司，大多數(shù)出身于私人企業(yè)，股權(quán)集中于創(chuàng)始人。例如，蓋茨目前仍然持有微軟23.7%的股份，主導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的控股股東自身對(duì)投資決策具有內(nèi)在的謹(jǐn)慎，出于發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)能力提高的需要進(jìn)行投資。因?yàn)橥顿Y失敗對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和企業(yè)價(jià)值、控股股東自身經(jīng)濟(jì)利益和聲譽(yù)都有重大負(fù)面影響，而投資成功使自身財(cái)富和聲譽(yù)提升更快。如蓋茨的財(cái)富隨微軟的成功而陡升。

而上市數(shù)十年的公司，由于多次增發(fā)，創(chuàng)始人股權(quán)日益稀釋，基本上退出企業(yè)投資和經(jīng)營決策，不再是企業(yè)價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素，形成企業(yè)資源由職業(yè)管理層支配，股權(quán)分散于外部機(jī)構(gòu)投資者的格局。從規(guī)范公司治理，維護(hù)股東利益的角度出發(fā)，公司董事會(huì)往往借助專業(yè)咨詢公司，建立細(xì)致和嚴(yán)密的投資決策程序和分析審查規(guī)范，因而財(cái)務(wù)分析的決策輔助作用日益凸現(xiàn)。

中國股票市場(chǎng)建立的時(shí)間僅僅十年，上市公司的普遍存在時(shí)間不超過十年，按照jensen理論應(yīng)屬于前者，對(duì)投資決策應(yīng)有內(nèi)在的謹(jǐn)慎?？墒侵袊墒袇s普遍存在投資項(xiàng)目失敗的問題。這主要是由于中國上市公司多數(shù)由大型國企轉(zhuǎn)化而來，上市之前已經(jīng)有數(shù)十年的經(jīng)營歷史，上市后的管理層多數(shù)已經(jīng)不再是原創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，國家作為大股東監(jiān)督職能的缺位，使得國內(nèi)的上市公司資源由管理層支配，股東利益難以成為企業(yè)價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素。因此，如果用jensen理論來衡量的'話，應(yīng)屬于后者。這就是中國國內(nèi)上市公司投資項(xiàng)目失敗問題普遍存在的理論原因。

下面，我們選擇一家同樣有數(shù)十年經(jīng)營歷史的、由職業(yè)經(jīng)理層管理的美國上市公司，通過對(duì)該公司投資行為和融資行為的分析，來觀察其投資戰(zhàn)略是如何與公司發(fā)展戰(zhàn)略、股東價(jià)值最大化目標(biāo)相符的，其融資行為又是如何為投資需求服務(wù)，并與之相匹配的。

迪斯尼公司融資行為實(shí)例分析1922年5月23日，創(chuàng)始人沃爾特。迪斯尼用1500美元組成了“歡笑卡通公司”?，F(xiàn)在，迪斯尼公司已經(jīng)成為全球最大的一家娛樂公司。其創(chuàng)始人沃爾特。迪斯尼，則被譽(yù)為“奇特的天才”、“百年難遇的歡樂使者”，美國總統(tǒng)約翰遜稱“他所創(chuàng)造的真、美、歡樂是永世不朽的”，是全世界的一筆寶貴財(cái)富。

[1][2][3][4]。

投融資工作總結(jié)篇四

目前來說，我國大部分國有資本投融資平臺(tái)公司進(jìn)行融資的渠道，主要是由外部吸引資金和內(nèi)部積累資金兩個(gè)方面組成，在這其中，外部吸引資金是國有資本投融資平臺(tái)公司進(jìn)行融資的主要方式，它是要求企業(yè)要向銀行進(jìn)行貸款和境內(nèi)外資本市場(chǎng)籌集資金。例如，在我國南方的大部分地區(qū)，一些國有資本投融資平臺(tái)公司進(jìn)行融資的過程中，大部分都會(huì)以外源性的資金吸引為主，其一般會(huì)占到該公司資產(chǎn)的65%以上。這是因?yàn)樵谶@些地方，金融機(jī)構(gòu)有著非常充足的資金資源，他們都可以在一定程度上為國有資本投融資平臺(tái)公司提供資金，這就使得大部分國有資本投融資平臺(tái)公司更加注重外部資金的引用。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn)，大部分國有資本投融資平臺(tái)公司已經(jīng)不滿足于用自身的資金資源來維持企業(yè)自身的發(fā)展，需要利用資本經(jīng)營手段和財(cái)務(wù)杠桿，來實(shí)現(xiàn)公司自身規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)張，但是因?yàn)槿谫Y方面的阻礙，他們又很難實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展目標(biāo)，這就是這些公司面對(duì)的主要矛盾。然而，按照我國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)資金的流通狀況來看，以上的公司資金問題并不能夠得到良好的解決方案，主要還是因?yàn)槲覈膰匈Y本投融資平臺(tái)公司的進(jìn)行融資手段和渠道非常有限，得不到足夠的資金保障，使得近九成的公司都會(huì)面對(duì)著資金不足的發(fā)展問題。

(一)國有資本投融資平臺(tái)公司面對(duì)著人力資源短缺的挑戰(zhàn)。

投融資人才資源和人力績效管理資源的短缺是國有資本投融資平臺(tái)公司一直存在的一個(gè)短板，導(dǎo)致這個(gè)現(xiàn)象產(chǎn)生的原因和企業(yè)內(nèi)部歷年以來的人才發(fā)展策略和行政管理制度是分不開的。首先是我國的國有資本投融資平臺(tái)公司不能夠獨(dú)立自主的進(jìn)行人才的任用和選拔，并且由于薪酬績效管理的不夠完善，一些市場(chǎng)性和業(yè)務(wù)性的人才很難被吸引進(jìn)來，職業(yè)經(jīng)理人的制度的推行也不夠徹底。其次，在公司的內(nèi)部，很多的國有資本投融資平臺(tái)公司都沒有建立好完備的人才培訓(xùn)體系，其不僅缺少良好的未來規(guī)劃方案，而且還輕視培訓(xùn)的實(shí)施，這就在很大程度上阻礙了該公司優(yōu)秀人力資源的獲得，嚴(yán)重阻礙公司的發(fā)展。最后就是大部分的國有資本投融資平臺(tái)公司都沒有良好的價(jià)值激勵(lì)措施。由于我國大部分的該類企業(yè)還處于摸索探索階段，在短時(shí)間內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)一些長期的紅利、股權(quán)激勵(lì)措施，不能夠良好的落實(shí)“按勞分配”價(jià)值分配體系，使得國有資本投融資平臺(tái)公司不能很好的引導(dǎo)員工向預(yù)期的組織目標(biāo)進(jìn)一步的邁進(jìn)。

(二)國有資本投融資平臺(tái)公司缺乏良好的風(fēng)險(xiǎn)管理手段。

據(jù)了解，大多數(shù)的國有資本投融資平臺(tái)公司都是最近幾年才開始運(yùn)營，資金不足一直是該類公司的一個(gè)短板，使得公司在現(xiàn)階段的運(yùn)營變得十分困難。導(dǎo)致這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因主要有兩個(gè)方面，首先是現(xiàn)在公司的基礎(chǔ)技術(shù)水平不高，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的手段也不夠豐富，在就在很大程度上制約了該類公司的發(fā)展。此外，公司的有關(guān)部門在風(fēng)險(xiǎn)管理的措施主要采用回避和控制的手段，忽視了對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移，使得它們對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)問題上存在誤區(qū)。其次就是有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)還不夠完善，缺乏一定的法律依據(jù)作為支持。要想解決這一問題，就需要國家通過設(shè)立相關(guān)的法律條例，來進(jìn)一步的維護(hù)公司相關(guān)的產(chǎn)權(quán)利益。但是，在我國的大部分地區(qū)，尤其是浙江一帶，普遍缺乏基本的法律法規(guī)，不僅僅為這些公司增加了融資的風(fēng)險(xiǎn)因素，還使得公司的運(yùn)營成本進(jìn)一步加大，進(jìn)而阻礙該類公司的迅速發(fā)展。

三、國有資本投融資平臺(tái)公司的風(fēng)險(xiǎn)控制方案探索。

(一)深入理解風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性，建立防范體系。

公司的日常財(cái)務(wù)管理，首先需要從思想上提高認(rèn)識(shí)，需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行落實(shí)：全面認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值觀念。針對(duì)財(cái)務(wù)管理，建立高效的控制、監(jiān)督部門，提高參與財(cái)務(wù)管理的`人員的綜合素質(zhì)，建立健全有關(guān)的制度及管理章程，提高各項(xiàng)工作的銜接程度以及實(shí)現(xiàn)效率。建立防范體系。防范體系是公司風(fēng)險(xiǎn)控制中必然建立的體系，這種體系能夠隨時(shí)對(duì)公司的運(yùn)營及發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)，按時(shí)計(jì)算財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的臨界值，在最佳的時(shí)期對(duì)已經(jīng)發(fā)生或者即將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行控制。根據(jù)杠桿原理，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的負(fù)債比率控制，對(duì)總體資本的成本進(jìn)行比較，篩選出成本最小的融資作為最佳效益組合，同時(shí)對(duì)現(xiàn)金的流動(dòng)情況進(jìn)行分析，確保資金能夠滿足償還債務(wù)的需要。

(二)全面把握融資環(huán)境，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及識(shí)別方法。

通過合理、有效的評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，首先確立明確的資金管理目標(biāo)，然后需要國有資本投融資公司對(duì)融資工作的前、中期可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行測(cè)評(píng)和分類。在此過程中，公司要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目標(biāo)及風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)的能力，采取合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及識(shí)別方法，確保公司能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的分類，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)趨向等進(jìn)行精確的定位。

(三)提升國有資本投融資平臺(tái)公司的融資實(shí)力。

公司在進(jìn)行融資的過程中資金來源主要是經(jīng)營利潤，尤其是對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)、效益高的公司，他們通過非外部資金投入的方式就可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的滾動(dòng)擴(kuò)展?？梢姡咀陨淼慕?jīng)濟(jì)實(shí)力可以有效的擴(kuò)大資金周轉(zhuǎn)范圍，使風(fēng)險(xiǎn)大大降低，保證國有企業(yè)的長期、持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，公司要增強(qiáng)內(nèi)部控制體制的建設(shè)力度，增強(qiáng)公司主業(yè)的強(qiáng)化意識(shí)，維持并突破主業(yè)能夠?yàn)楣敬蛳聢?jiān)實(shí)的資本經(jīng)營基礎(chǔ)。

(四)從內(nèi)部出發(fā)，完善各項(xiàng)內(nèi)控手段以降低融資風(fēng)險(xiǎn)。

一套適合公司運(yùn)營的內(nèi)控手段可以確保公司的正常經(jīng)營、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性以及經(jīng)營效率的提升，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制及管理也應(yīng)該達(dá)到財(cái)務(wù)信息真實(shí)、經(jīng)營高效率的狀態(tài)。所以，筆者認(rèn)為公司需要從以下幾個(gè)方面入手：一、財(cái)務(wù)部門以及財(cái)務(wù)運(yùn)行體制要健全，以保證公司監(jiān)管工作的順利開展。二、內(nèi)部控制手段需要做到嚴(yán)明、公開、公正，在此基礎(chǔ)上完善獎(jiǎng)罰體制。三、建立健全內(nèi)部審計(jì)體制，使企業(yè)的運(yùn)營科學(xué)化、規(guī)范化。四、預(yù)算管理要做到位，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、全面的原則，使公司的監(jiān)管工作及考核制度有據(jù)可依。五、完善信息溝通系統(tǒng)，提高內(nèi)控效率及執(zhí)行力。六、建立順應(yīng)公司發(fā)展以及市場(chǎng)需求的人力資源管理體制，提升內(nèi)部人員的綜合素質(zhì)。七、完善監(jiān)督制度的建立以及監(jiān)督工作的執(zhí)行工作，促使公司的內(nèi)控體制不斷地完善，最終達(dá)到降低融資風(fēng)險(xiǎn)的目的。

(五)從外部引入資金緩解自身資金壓力以降低風(fēng)險(xiǎn)。

適當(dāng)?shù)耐獠抠Y金能夠有效的緩解國有投融資平臺(tái)公司的經(jīng)濟(jì)壓力，其中筆者所說的外部資金可以來源于境內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)和資本市場(chǎng)，也可以是境外資本市場(chǎng)，通過這種方式還可以給國有投融資平臺(tái)公司帶來經(jīng)濟(jì)模式以及技術(shù)上的革新，促進(jìn)公司的發(fā)展。外資的直接利用率隨著近些年政府對(duì)外資重視程度的增加得到顯著的提高，公司應(yīng)當(dāng)積極的利用這一機(jī)遇，快速的完善自身的引資策略，建立健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的運(yùn)營體制，調(diào)整自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高各項(xiàng)策略的落實(shí)力度?？傊?，在全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展現(xiàn)狀的推動(dòng)下，投融資平臺(tái)公司要適當(dāng)?shù)睦猛赓Y的優(yōu)勢(shì)，全面提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力，降低融資風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)束語。

我國正處于國有資產(chǎn)管理體制改革的重要時(shí)期，國有資本投融資平臺(tái)公司的快速興起和發(fā)展，一方面使得該行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)壓力逐漸加大，另一方面來促進(jìn)了國有資本投融資平臺(tái)公司結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。要想更好的應(yīng)對(duì)公司內(nèi)外部的各類風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，國有資本投融資平臺(tái)公司還需要在明確自己的定位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打造屬于自己公司的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。同時(shí)，該公司還要重視創(chuàng)新資本的運(yùn)營模式，合理分配有限的人力資源，最終達(dá)到公司激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮的目的。

參考文獻(xiàn):。

[1]林曉君.地方政府融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估[d].復(fù)旦大學(xué),2011。

[4]謝新.地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資平臺(tái)債務(wù)問題研究[d].南開大學(xué),2014。

投融資工作總結(jié)篇五

2.要加大審計(jì)力度。一是政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。圍繞市委、市政府中心工作，跟蹤監(jiān)督政策落實(shí)情況，揭示和反映一些不作為、慢作為、亂作為問題，揭露和查處各種違背政策規(guī)定、有令不行、有禁不止等行為，當(dāng)好政策落實(shí)的“監(jiān)督員”。二是民生工程及各類專項(xiàng)資金審計(jì)。要結(jié)合社會(huì)建設(shè)和相關(guān)領(lǐng)域改革，加強(qiáng)社保、扶貧、保障性安居工程等重點(diǎn)民生資金項(xiàng)目審計(jì)。同時(shí)，結(jié)合我市實(shí)際，變事后監(jiān)督為事中監(jiān)督，加大對(duì)征地拆遷、環(huán)保技改、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、兩區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)力度。三是財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。緊盯公共資金管理使用，確保每一分錢都用在刀刃上，既不能讓資金“趴在賬上睡覺”，更不允許資金跑冒滴漏和被擠占挪用，甚至被個(gè)人侵吞私分。四是政府投資審計(jì)。今年，我們謀劃了60個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃投資111億元，包括路橋、學(xué)校、醫(yī)院等一批群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)工程。市審計(jì)局要嚴(yán)查項(xiàng)目建設(shè)中的違規(guī)審批、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包工程、偷工減料、高估冒算、陰陽合同及套取騙取建設(shè)資金等問題，規(guī)范建設(shè)秩序。五是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。堅(jiān)持任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合，加大任中審計(jì)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)力度，推進(jìn)部門和單位內(nèi)部管理干部、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

3.要加大整改力度。所有接受審計(jì)的部門、單位和企業(yè)要切實(shí)執(zhí)行審計(jì)決定，落實(shí)審計(jì)結(jié)論，限期整改到位，特別是單位主要負(fù)責(zé)人要負(fù)起責(zé)任，通過整改，建立和完善內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)制度，不斷改進(jìn)工作。

4.要加大審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度。要把審計(jì)反映的問題作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)查處案件的線索，把審計(jì)結(jié)果作為組織部門使用、提拔干部的重要依據(jù)，樹立審計(jì)的權(quán)威性。

(三)解決財(cái)政支出進(jìn)度不快問題。上半年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出14.02億元，較上年同比增長8.5%，總量居阜陽市第六位、全省第51位。可以說，近年來我們的財(cái)政支出總量一直沒上去，在全省處于落后的狀態(tài)。主要原因?yàn)椋阂皇琼?xiàng)目進(jìn)展慢，影響資金支付。如投資3443萬元的20xx年土地整理項(xiàng)目，自20xx年開始實(shí)施，到現(xiàn)在已經(jīng)四年了，還沒有實(shí)施完，影響了資金的撥付，同時(shí)這些錢又是專項(xiàng)資金，只能專款專用，工程進(jìn)度不快，錢就只能在賬上趴著撥不下去。還有一些單位為爭(zhēng)資金而編項(xiàng)目，不考慮項(xiàng)目的科學(xué)性，導(dǎo)致一些項(xiàng)目資金來了之后，實(shí)施不掉，如污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目，截至目前，賬上還有2195萬元發(fā)揮不了作用。還有一些項(xiàng)目因?yàn)槲茨芗皶r(shí)竣工驗(yàn)收決算影響資金撥付，如一些民生類項(xiàng)目，按照督查考核要求，當(dāng)年完工投入使用，但主管部門不重視后期竣工決算，按建設(shè)合同約定的付款進(jìn)度，由于無決算報(bào)告，30%以上建設(shè)資金無法支付。二是土地出讓金擠占一般預(yù)算資金數(shù)量大，影響公共財(cái)政支出進(jìn)度。上半年，一些急需從基金中支付的資金，如土地報(bào)批資金、征遷安置資金、貸款還本付息等，由于土地出讓金收入不理想，從一般預(yù)算資金中墊付土地出讓金支出1.7億元，造成大量上級(jí)補(bǔ)助專項(xiàng)資金無法撥付。主要抓好以下幾點(diǎn)：

1.要加快項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)度慢是我們項(xiàng)目中建設(shè)存在的突出問題，我們的工程幾乎沒有能按時(shí)完工的。各業(yè)主單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，片區(qū)指揮部要加強(qiáng)調(diào)研，根據(jù)形象進(jìn)度，手續(xù)完備后，及時(shí)撥付資金。近期還要召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，到時(shí)還要作具體安排，今天不再展開。

2.要加快土地出讓。今年以來，我們共出讓土地1178.3畝，其中，工業(yè)1041畝，商業(yè)僅75.6畝。近期，房地產(chǎn)市場(chǎng)比較冷，我們一定要有清醒認(rèn)識(shí)，越是這個(gè)時(shí)候，越要積極主動(dòng)，市國土資源局要加大宣傳推介力度，抓緊選擇一批成熟地塊掛出去，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

3.要提高資金績效。建立健全預(yù)算支出責(zé)任制度，明確考核指標(biāo)，對(duì)同一部門通過不同預(yù)算分別安排的支出，都要納入執(zhí)行進(jìn)度考核范圍;對(duì)所屬單位當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度低于平均進(jìn)度，且無正當(dāng)理由的，核減該單位下一年項(xiàng)目預(yù)算;對(duì)預(yù)算執(zhí)行不力的部門，采取通報(bào)、約談等方式，推動(dòng)部門查找原因，改進(jìn)工作。

(四)解決組織收入進(jìn)展不平衡問題。今年以來，我們的組織收入可以說是開局不利，后來通過加強(qiáng)調(diào)研，一直再攆進(jìn)度，雖然上半年實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)，但分月來看，進(jìn)展很不平衡。比如，2月份國地財(cái)三家完成組織收入1.18億元，3月份1.08億元，6月份2.9億元，六月份當(dāng)月比2月份、3月份的總和還多。造成進(jìn)展不平衡的主要原因有：客觀方面，如國家繼續(xù)加大小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的稅收減稅等優(yōu)惠政策的實(shí)施范圍，影響企業(yè)所得稅收入;田營產(chǎn)業(yè)園華鑫集團(tuán)由于分設(shè)重組，廠房建設(shè)、環(huán)保掛牌整治停產(chǎn)，下游深加工企業(yè)極板電池行業(yè)行情不好，批零環(huán)節(jié)電池存量較大等，上半年僅實(shí)現(xiàn)收入1.73億元,同期減收9003萬元,直接影響了國稅收入;政府對(duì)企業(yè)扶持方式的轉(zhuǎn)變，企業(yè)觀望思想較重。主觀方面，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，過分依賴再生鉛產(chǎn)業(yè)，如果再生鉛產(chǎn)業(yè)打噴嚏，全市財(cái)政就要跟著感冒;稅務(wù)部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，嫌貧愛富的思想較濃，缺乏深入企業(yè)、深入一線征稅的精神。主要抓好以下幾點(diǎn)：

從市級(jí)層面來講，要繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決組織收入中的困難和問題。針對(duì)主體稅種共享小、來源單一的實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變主體稅種稅收對(duì)于再生資源產(chǎn)業(yè)的過度依賴，扶持一批小微企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，要以增值稅、城建稅、契稅、所得稅為關(guān)注重點(diǎn)，積極培育稅源，壯大稅基。

從國地財(cái)層面來講，對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)和序時(shí)進(jìn)度，做好服務(wù)和調(diào)度。服務(wù)就是主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心;調(diào)度就是深入一線，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)掌握每月組織收入工作的進(jìn)展情況，分析存在的問題，并提出解決問題的辦法和措施。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)層面來講，上半年，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)園區(qū)未完成序時(shí)任務(wù)。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和園區(qū)管委會(huì)，尤其是上半年未完成序時(shí)進(jìn)度的，要對(duì)照任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，細(xì)化措施，做好組織收入工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

(五)解決部門上繳結(jié)余資金積極性不高問題。對(duì)盤活財(cái)政存量資金，有些部門不理解、不支持，認(rèn)為已經(jīng)撥付到位的資金就屬于部門所有，在思想上存在抵觸情緒，剛才于禮局長也講到了這個(gè)問題。同時(shí)，由于結(jié)余資金多年不清理，界定結(jié)余資金難度大，有些單位思想上有畏難情緒。比如上半年，全市上繳國庫的財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金為1.47億元，大部分都是市財(cái)政局各財(cái)政專戶上繳的資金，預(yù)算單位上繳國庫的資金不到1000萬元，應(yīng)該說，還有數(shù)額不小的資金在單位賬戶上趴著睡大覺，沒有發(fā)揮任何作用。主要抓好以下幾點(diǎn)：

1.要加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，減少當(dāng)年結(jié)余資金。落實(shí)預(yù)算執(zhí)行工作責(zé)任制，將支出責(zé)任分解到具體部門，對(duì)年初預(yù)算確定的項(xiàng)目，加快資金下達(dá)與撥付，對(duì)年初代編預(yù)算，及時(shí)做好資金分配方案的細(xì)化和指標(biāo)下達(dá)工作。

2.要加大預(yù)算統(tǒng)籌力度，壓減歷年結(jié)余資金。原則上，對(duì)連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)一年以上仍未使用完的項(xiàng)目資金，一律收回本級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。

3.要加大結(jié)余資金盤活再利用。通過取消、撤并、調(diào)整等方式，加大對(duì)結(jié)余資金的清理整合力度，確保沉淀資金“再利用”。

(六)解決工程類民生項(xiàng)目推進(jìn)不快問題。上半年過去了，農(nóng)村敬老院建設(shè)和公共租賃住房保障兩個(gè)項(xiàng)目還沒有開工，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目、文化類電影放映項(xiàng)目低于序時(shí)進(jìn)度，特別是公共租賃住房保障項(xiàng)目，調(diào)研的時(shí)候，都找不到是誰確定的，開工慢的原因還是項(xiàng)目謀劃不實(shí)。主要抓好以下幾點(diǎn)：

一要明確要求。在確保工程質(zhì)量的前提下，加快工程實(shí)施進(jìn)度，確保所有工程類項(xiàng)目10月份基本完工，11月份完成竣工驗(yàn)收，力爭(zhēng)提前完成全年建設(shè)任務(wù);打卡發(fā)放類項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度發(fā)放。

二要壓實(shí)責(zé)任。各項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，承辦股室全力抓，按照民生工程職責(zé)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，確保不低于序時(shí)進(jìn)度。

三要強(qiáng)化督查。前段時(shí)間，劉博市長專門召開了協(xié)調(diào)會(huì)，下一步，市民生辦和項(xiàng)目實(shí)施單位要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工程建設(shè)中的問題。市督查考核局要加強(qiáng)督查，對(duì)連續(xù)兩個(gè)月進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目單位，發(fā)放三色督查交辦單，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。

(七)解決金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不強(qiáng)問題。從市級(jí)層面看，截至6月底，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額180.6億元，貸款余額77.6億元。從這兩個(gè)數(shù)字至少可以看出兩個(gè)方面的問題：一個(gè)是我們的貸款遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于存款，相差103億元，這說明在我們發(fā)展資金困難的情況下，還向外地貢獻(xiàn)出了103億元，幫助別人發(fā)展;另一個(gè)是我們一直說年收購廢舊電瓶45萬噸，年加工再生鉛33萬噸，占到全國市場(chǎng)份額的將近1/3;年回收再生塑料180萬噸，加工120萬噸以上;年回收加工廢舊銅鋁25萬噸，這么多的資源產(chǎn)生的資金流，遠(yuǎn)不止180.6億元吧，但是錢并不在界首，到底去哪了?說明我們的很多企業(yè)并不在本地開戶。從金融機(jī)構(gòu)層面看，部分銀行信貸投放積極性不高，信貸投放嚴(yán)重不均衡，如上半年，全市新增貸款累計(jì)投放9.86億元，其中，農(nóng)商行一家投放了7.68億元，占全市各項(xiàng)貸款增長的比例達(dá)77.9%，超過了四分之三。部分銀行吸收我市資金上存到上級(jí)行，只存不貸或少貸現(xiàn)象突出，如上半年，工行各項(xiàng)存款達(dá)17.8億，新增存款7195萬元，新增貸款為-217萬元，新增存貸比為-3.02%;農(nóng)行各項(xiàng)存款達(dá)25.5億，新增存款3.6億，新增貸款只有2397萬元，新增存貸比為6.6%。同樣，徽行新增貸款也為負(fù)數(shù)，達(dá)-6845萬元，但其開展的委托貸款和承兌匯票兩項(xiàng)表外業(yè)務(wù)達(dá)1.8億元，雖然不計(jì)入新增貸款范圍，但也支持了我們的企業(yè)發(fā)展。

年初，我們確定的目標(biāo)是確保新增貸款20億元以上、余額存貸比達(dá)50%以上、新增存貸比達(dá)65%以上，目前來看，壓力依然不小。下半年，要充分用好市財(cái)政設(shè)立的5000萬元扶持金融改革創(chuàng)新專項(xiàng)資金，解決金融機(jī)構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不強(qiáng)的問題。主要抓好以下幾點(diǎn)：

一要強(qiáng)化采集成果評(píng)價(jià)與運(yùn)用。目前，全市信用信息錄入率達(dá)97%，已接近尾聲，可以說，前期我們一直走在阜陽市前列，但這只是前期，真正加強(qiáng)采集成果評(píng)價(jià)與運(yùn)用，才是最終目的。市金融辦、各金融機(jī)構(gòu)要通過開展評(píng)比，在今年8月底前，先轉(zhuǎn)化運(yùn)用一批，要在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道選擇不少于10名信用較好的群眾，全市不少于200名群眾，簡(jiǎn)化程序，不需要辦理任何手續(xù)，在一定額度內(nèi)，直接放款，這是第一批，以后再逐步擴(kuò)大，以此帶動(dòng)其他群眾守信，在全市營造濃厚的守信氛圍。

二要加快金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。首先，大力支持地方法人金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。從剛才通報(bào)的數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)商行比年初新增存款7.5億元、新增貸款7.67億元，新增存貸比達(dá)102.1%;中銀富登村鎮(zhèn)銀行比年初新增存款4367萬元、新增貸款5704萬元，新增存貸比達(dá)130.6%。光吸儲(chǔ)，不放貸，這樣的銀行政府如何支持，又支持你干什么。今天給大家強(qiáng)調(diào)一下，下一步對(duì)公調(diào)存就以你對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)為主要依據(jù)，如果沒有貢獻(xiàn)，不打招呼就給你調(diào)走了。同時(shí)，對(duì)農(nóng)商行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行等地方法人金融機(jī)構(gòu)，要旗幟鮮明地支持做大做強(qiáng)，推進(jìn)農(nóng)商行有序增資擴(kuò)股，使資本金提高至5億元以上，監(jiān)管評(píng)級(jí)達(dá)二級(jí)以上。其次，要加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)。改善農(nóng)村金融服務(wù)，今年要在139個(gè)村(居)全面建成金融服務(wù)室(站)，實(shí)現(xiàn)atm機(jī)、自動(dòng)取款機(jī)覆蓋所有行政村，打通金融服務(wù)的最后一公里。

三要鼓勵(lì)金融服務(wù)創(chuàng)新。健全農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)制度，提標(biāo)擴(kuò)面，增加保單質(zhì)押貸款額度。探索建立土地信托等新型融資方式，做大保證保險(xiǎn)貸款、增信貸等新產(chǎn)品貸款規(guī)模。引導(dǎo)工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行股份化改制，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全現(xiàn)代財(cái)務(wù)制度。開展合作社資金互助合作試點(diǎn)，加大財(cái)政資金扶持力度，完善農(nóng)業(yè)投資公司運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加“三農(nóng)”信貸投放。開展“銀政擔(dān)”合作，把擔(dān)保系數(shù)放大至3.5倍，積極防控代償風(fēng)險(xiǎn)。

(八)解決融資工作進(jìn)展不快問題。主要存在以下問題：

1.平臺(tái)公司建設(shè)方面：一是經(jīng)營管理體制不健全，如市商投公司雖然建立了法人治理結(jié)構(gòu)，但未并沒有真正發(fā)揮應(yīng)有作用。二是與主管部門混同一體，職能職責(zé)含混不清，如市農(nóng)投公司發(fā)展思路不清晰，職能定位不明確。三是資產(chǎn)整合進(jìn)度慢，只有思路，沒有行動(dòng)，如市綠博園林公司，雖經(jīng)多次調(diào)度，資產(chǎn)整合進(jìn)展依然較慢，影響了下一步融資工作謀劃;再如市益民公司、市華銳土地開發(fā)公司資產(chǎn)整合和融資進(jìn)度基本為零。四是資本不足，連注冊(cè)資本金都沒有實(shí)質(zhì)性的注資，更談不上資本運(yùn)作，如市商投公司，成立快兩年了，到現(xiàn)在公司資產(chǎn)還沒有完整的梳理出來，更別談資產(chǎn)整合和融資了，同時(shí)職能定位也不清楚。

2.融資理念拓展方面：一是局限于政策性銀行、商業(yè)銀行等間接性融資渠道，缺乏敏銳性和先知先覺，不敢嘗試，或者說沒有信心嘗試發(fā)行企業(yè)債，直接向資本市場(chǎng)融資的方式，沒有形成直接融資與間接融資功能互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的融資結(jié)構(gòu)。二是對(duì)金融機(jī)構(gòu)新產(chǎn)品的信息不掌握，不熟悉，對(duì)融資新工具，如基金、信托、組合債券、股權(quán)合作的應(yīng)用方式不了解，融資理念滯后，導(dǎo)致融資工作進(jìn)展慢，只是蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，融資效果差。

3.融資項(xiàng)目推進(jìn)方面：一是有些已完成的融資與項(xiàng)目不匹配，資金進(jìn)來了，項(xiàng)目不能按序時(shí)進(jìn)度完成，導(dǎo)致資金閑置，我們還要支付利息，無形中增加了綜合成本，如安居苑安置區(qū)項(xiàng)目向徽行融資8000萬元，地方配套5500萬元，一年了，賬上還有1個(gè)多億用不了，資金也不能用作其他項(xiàng)目。二是有些項(xiàng)目進(jìn)度快，但融資對(duì)接一直沒有結(jié)果，存在項(xiàng)目等資金的現(xiàn)象，如市政道路工程項(xiàng)目、有色金屬大市場(chǎng)項(xiàng)目等，到現(xiàn)在沒有確定資金籌集對(duì)象。三是在談融資項(xiàng)目，要么項(xiàng)目前期包裝不符合金融機(jī)構(gòu)要求，項(xiàng)目對(duì)接問題多，更改程序繁雜，影響融資進(jìn)度;要么項(xiàng)目的融資只有對(duì)接，沒有實(shí)質(zhì)性的效果，只停留在意向階段，如市城鄉(xiāng)建設(shè)公司順河路安置區(qū)項(xiàng)目，一會(huì)是國開行政策性貸款對(duì)接，一會(huì)是市農(nóng)行棚戶區(qū)改造貸款對(duì)接，都半年了，一直是意向?qū)?，沒有落實(shí)到具體操作。四是有些融資項(xiàng)目謀劃不實(shí)、不細(xì)，項(xiàng)目選擇缺乏科學(xué)論證，存在盲目編項(xiàng)目、突擊編項(xiàng)目、閉門編項(xiàng)目、外行編項(xiàng)目現(xiàn)象，認(rèn)為只要能融資，就不管項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性，或者認(rèn)為項(xiàng)目是主管部門的事情，忽略了項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4.融資工作作風(fēng)方面：一是不主動(dòng)。如在與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接過程中不積極，缺乏跑和盯的精神，坐等思想嚴(yán)重。二是不專業(yè)。比如我們的人員與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接的時(shí)候，扭扭捏捏，老想往后縮，不敢說，不敢講，搞得像新媳婦怕見人一樣，其實(shí)并不是害羞，是因?yàn)闃I(yè)務(wù)不熟，不專業(yè)，心里沒底氣;要么敢說敢講，但都是東拉西扯，說外行話，談不到融資的關(guān)鍵點(diǎn)上。再如，眼睛老盯著銀行貸款，缺乏對(duì)政策性、支持性資金的了解，以及爭(zhēng)取這些資金的方法和技巧，導(dǎo)致對(duì)這部分資金和政策視而不見，或看見卻不知如何爭(zhēng)取和應(yīng)用。三是不細(xì)致。對(duì)項(xiàng)目融資對(duì)接沒有一個(gè)科學(xué)合理的計(jì)劃，融資談到哪是哪，對(duì)項(xiàng)目本身進(jìn)度不去了解，融資與項(xiàng)目脫鉤，對(duì)接信息不暢，導(dǎo)致融資問題增多。如市益民公司，成立半年了，對(duì)醫(yī)療資產(chǎn)整合的意義，采取哪些措施，自己都說不清道不明，更沒有項(xiàng)目融資謀劃，出現(xiàn)這些問題的核心，還是我們的作風(fēng)不夠扎實(shí)造成的。主要抓好以下幾點(diǎn)：

1.做好資源、資產(chǎn)、資金、資本運(yùn)作。要統(tǒng)籌好資源、資產(chǎn)、資金和資本，形成合力，必須發(fā)揮項(xiàng)目的紐帶作用。

一要整合資源。所謂資源，既有城市空間資源，又有地上地下資源。分開來說，要經(jīng)營好城市資源，如土地、停車場(chǎng)、城市公墓等有收益性的項(xiàng)目;經(jīng)營好園區(qū)資源，如工業(yè)孵化器、有上市潛力的企業(yè)等;經(jīng)營好農(nóng)業(yè)資源，如農(nóng)發(fā)項(xiàng)目工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、供銷社、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等;經(jīng)營好醫(yī)療衛(wèi)生資源，如公立醫(yī)院、民營醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等;經(jīng)營好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)資源，如大型商場(chǎng)、酒店、市場(chǎng)等。以上資源要全面梳理，分類整合，充分挖掘使用效益，提升資源使用價(jià)值。

二要包裝資產(chǎn)。依托平臺(tái)公司，發(fā)揮國有資產(chǎn)的最大效益，實(shí)現(xiàn)增值保值。要將資產(chǎn)打包注入，分類整合，應(yīng)包盡包，能裝盡裝，實(shí)現(xiàn)收益最大化。如市創(chuàng)新投資公司下屬的城市資產(chǎn)運(yùn)營公司，要全面整合城市優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，將城市經(jīng)營性門面房、城市空間廣告發(fā)布權(quán)、停車場(chǎng)、體育場(chǎng)、一館三中心、城市公墓等全部整合注入公司。市工投公司要將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及管網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、企業(yè)國有資產(chǎn)等注入公司。市城鄉(xiāng)建設(shè)公司要將安置房、直管公房、公租房、廉租房、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等全部注入公司。市農(nóng)投公司要將投入的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)發(fā)工程項(xiàng)目，以及財(cái)政投資建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠、農(nóng)場(chǎng)、倉庫等全部整合注入公司。市綠博園林公司要將綠化用地、公園、園林苗圃、河道景觀、育苗基地、林場(chǎng)等分類裝入公司。市商投公司要將商業(yè)服務(wù)設(shè)施、物資大樓、城市綜合大市場(chǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等商業(yè)性的服務(wù)資源全部整合注入公司。市益民公司要將公立醫(yī)院、民營醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等穩(wěn)步整合注入。通過資產(chǎn)注入，做大做實(shí)平臺(tái)資產(chǎn)規(guī)模，提升綜合實(shí)力。

三要融通資金。要充分發(fā)揮平臺(tái)公司的潛力，集中才智，集合資源，最大規(guī)模的開展全方位融資，多渠道籌集資金，以最低的成本融入資金。融資是根本，資金使用是關(guān)鍵，要發(fā)揮最大效能，提高融入資金與項(xiàng)目建設(shè)的匹配度，最快速度使用資金，降低資金使用的綜合成本，發(fā)揮資金最大效益。同時(shí)，要強(qiáng)化債務(wù)管理理念，堅(jiān)持“有所為，有所不為”，對(duì)金融機(jī)構(gòu)要講最佳信用，對(duì)項(xiàng)目本身還款來源，做到心中有數(shù)，借的著，用的好，還的起，以最低風(fēng)險(xiǎn)，建立合理的“借用還”良性債務(wù)體系。

四要做實(shí)資本。做好平臺(tái)建設(shè)，資源整合是先導(dǎo)，融通資金是結(jié)果，包裝資產(chǎn)是方式，最關(guān)鍵的還是資本運(yùn)作，平臺(tái)公司綜合實(shí)力的強(qiáng)弱，看的是資本質(zhì)量的高低，只有資本集聚到一定的規(guī)模才能發(fā)揮最大效益，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)公司自身經(jīng)營性收入和現(xiàn)金流全覆蓋，才能提升自身經(jīng)營和融資能力。所以，各平臺(tái)公司一定要做實(shí)資本，規(guī)范化、市場(chǎng)化、實(shí)體化運(yùn)營。

2.做好融資工作與投資、財(cái)政、金融和招商引資工作的統(tǒng)籌。

一要與投資工作相統(tǒng)籌。要實(shí)現(xiàn)融資項(xiàng)目對(duì)投資項(xiàng)目的全覆蓋，以平臺(tái)公司為載體，做好融資工作與投資項(xiàng)目謀劃結(jié)合，圍繞項(xiàng)目開展融資。按照金融機(jī)構(gòu)、ppp模式要求，針對(duì)性謀劃包裝項(xiàng)目。

二要與財(cái)政工作相統(tǒng)籌。市財(cái)政不能僅僅定位于資金的管理職能，要樹立“大財(cái)政”的理念，發(fā)揮財(cái)政綜合性服務(wù)功能，全力支持資平臺(tái)公司建設(shè)。統(tǒng)籌使用財(cái)政資金與融入資金，建立“大資金池”，集聚資金規(guī)模，加強(qiáng)調(diào)度，提高使用效率，實(shí)現(xiàn)融資與財(cái)政的相互支撐。

三要與金融工作相統(tǒng)籌。要將財(cái)政與融資工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌調(diào)度，建立金融機(jī)構(gòu)定期考評(píng)和動(dòng)態(tài)調(diào)存機(jī)制，評(píng)出優(yōu)劣、貢獻(xiàn)高低的金融機(jī)構(gòu)，提高金融機(jī)構(gòu)存貸比，督促金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮主動(dòng)性，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。

四要與招商引資工作相統(tǒng)籌。各平臺(tái)公司要拓寬項(xiàng)目謀劃思路，通過招商方式、ppp模式、股權(quán)基金、信托、融資租賃、資產(chǎn)管理計(jì)劃、發(fā)行債券等方式，解決建設(shè)資金不足問題。如市工投公司要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，為承接招商項(xiàng)目建好載體;要多渠道籌集資金，繼續(xù)推進(jìn)“統(tǒng)借統(tǒng)還”融資、發(fā)行中小企業(yè)集合債券、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，解決招商企業(yè)融資難問題。市商投公司要立足于支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投資現(xiàn)代服務(wù)型商業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目。市益民公司要依托有利資源，以參股和合作的模式，投資民營醫(yī)院，統(tǒng)籌全市醫(yī)療衛(wèi)生資源，緩解醫(yī)療衛(wèi)生資金壓力，解決醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展資金，提升統(tǒng)籌調(diào)控能力。

3.強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)公司建設(shè)、融資項(xiàng)目推進(jìn)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)接、融資渠道創(chuàng)新的調(diào)度。

平臺(tái)公司建設(shè)重點(diǎn)調(diào)度方面：要加強(qiáng)平臺(tái)公司日常調(diào)度，重點(diǎn)對(duì)平臺(tái)資產(chǎn)整合，項(xiàng)目融資所需資產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)調(diào)度。全面了解公司資產(chǎn)現(xiàn)狀，尤其是對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流，如何實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益，如何做靚財(cái)務(wù)報(bào)表等，進(jìn)行有效分析，為平臺(tái)發(fā)展和融資工作打好基礎(chǔ)、鋪好路。

融資項(xiàng)目推進(jìn)重點(diǎn)調(diào)度方面：提高融資項(xiàng)目入庫率，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市投資項(xiàng)目的全覆蓋，在做好項(xiàng)目包裝的同時(shí)，對(duì)同類融資項(xiàng)目打包整合，協(xié)調(diào)推進(jìn)各融資項(xiàng)目，既提高項(xiàng)目質(zhì)量，也要提高融資項(xiàng)目進(jìn)速，實(shí)現(xiàn)融資與項(xiàng)目同步推進(jìn)。

金融機(jī)構(gòu)對(duì)接重點(diǎn)調(diào)度方面：要實(shí)時(shí)加強(qiáng)對(duì)金融產(chǎn)品研究和融資項(xiàng)目業(yè)務(wù)對(duì)接，融資不能局限于傳統(tǒng)融資，要充分了解金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品類型，金融工具，信貸政策，提高融資對(duì)接的針對(duì)性。同時(shí)，加強(qiáng)與證券、基金等方面的合作，針對(duì)不同發(fā)展階段的特點(diǎn)，量身打造綜合性融資方案。要加強(qiáng)融資成本分析，合理控制綜合成本，做大融資規(guī)模。

融資渠道創(chuàng)新重點(diǎn)調(diào)度方面：當(dāng)前，政府融資渠道逐步規(guī)范，債務(wù)管理日趨嚴(yán)格，我們?cè)诶煤瞄g接融資的同時(shí)，要積極開拓直接融資渠道和其他多融資渠道的創(chuàng)新，如建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，發(fā)行企業(yè)債，掛牌上新三板、新四板等，降低融資成本。要全方位開展融資，多渠道籌集資金，推行ppp項(xiàng)目融資，對(duì)一些準(zhǔn)公益性項(xiàng)目，可采取ppp等方式，吸引社會(huì)資金直接投資。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保財(cái)稅金融暨投融資工作的實(shí)效性。

各單位要把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，與做好當(dāng)前財(cái)稅金融和投融資工作結(jié)合起來，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求，推動(dòng)財(cái)稅金融和投融資工作快速開展。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位“一把手”要把財(cái)稅金融和投融資工作時(shí)刻抓在手上，親自協(xié)調(diào)解決工作開展中遇到的困難和問題，確保順利推進(jìn)。同時(shí)，對(duì)今年財(cái)稅收入和融資任務(wù)，要堅(jiān)定信心，確保財(cái)稅收入按進(jìn)度均衡入庫，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

(二)要協(xié)同配合。各單位要樹立大局意識(shí)，形成抓好財(cái)稅金融和投融資工作的整體合力。財(cái)政部門要加強(qiáng)收入調(diào)度，加強(qiáng)財(cái)源監(jiān)控，隨時(shí)跟蹤、分析財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢(shì)，為市委、市政府決策當(dāng)好參謀。稅務(wù)部門要建立健全工作責(zé)任制，到基層、到企業(yè)、到納稅戶，協(xié)調(diào)解決稅收征管工作中的具體問題，確保收入正常入庫。各金融機(jī)構(gòu)在加大投放力度的同時(shí)，配合財(cái)稅部門，實(shí)現(xiàn)收入及時(shí)、快捷入庫，確保全市財(cái)稅金融和投融資工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求為契機(jī)，始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，提高工作效率，努力打造一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的財(cái)稅金融和投融資干部隊(duì)伍。

同志們，全年時(shí)間已經(jīng)過半，希望大家在下半年的時(shí)間里，振奮精神，迎難而上，以更有力的舉措、更扎實(shí)的作風(fēng)，全面完成財(cái)稅金融和投融資工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“皖北居先進(jìn)，全省進(jìn)一流”的戰(zhàn)略目標(biāo)，重振界首雄風(fēng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

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投融資工作總結(jié)篇六

一、總則。

第一條為進(jìn)一步規(guī)范中云街道辦事處平臺(tái)公司的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，推動(dòng)平臺(tái)公司健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合街道實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱中云街道辦事處投融資平臺(tái)公司（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)公司），是指由中云街道黨工委、辦事處授權(quán)街道相關(guān)部門用國有資產(chǎn)投資，履行出資人職責(zé)，以融資或投資政府投資項(xiàng)目為主要經(jīng)營目的的國有獨(dú)資、控股公司，及其具有上述經(jīng)營目的的各級(jí)國有全資、控股子公司。

第三條各平臺(tái)公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)及財(cái)政政策，建立、健全公司財(cái)務(wù)管理制度，完善財(cái)務(wù)約束、監(jiān)督機(jī)制，依法開展投資、融資、經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，保障所有者權(quán)益不受侵害。

第四條中云街道政府投資項(xiàng)目資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）對(duì)各平臺(tái)公司實(shí)行扎口管理，街道財(cái)政部門履行具體財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能；街道紀(jì)工委、審計(jì)、^v^門履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。

二、資產(chǎn)管理。

第五條各平臺(tái)公司應(yīng)按照合理、從儉的原則，嚴(yán)格控制資產(chǎn)購建。各項(xiàng)采購需書面報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或常務(wù)副組長批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，凡納入開發(fā)區(qū)政府采購目錄或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的資產(chǎn)購建項(xiàng)目，均應(yīng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條各平臺(tái)公司應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理的相關(guān)要求，建立、健全資產(chǎn)管理制度，規(guī)范資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算，加強(qiáng)資產(chǎn)的實(shí)物管理，定期清查盤點(diǎn)，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。

-1度融資方案分解、批復(fù)各公司融資計(jì)劃。

各平臺(tái)公司融資應(yīng)嚴(yán)格控制融資成本，凡貸款利息和銀行收取貸款費(fèi)用之和超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率20％以上的，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第十三條各平臺(tái)公司可根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況，在每年第三季度初提出本年度融資計(jì)劃調(diào)整方案。融資計(jì)劃調(diào)整的申請(qǐng)、批準(zhǔn)程序同上。

四、支出管理。

第十四條各國有全資投融資平臺(tái)公司工程管理費(fèi)用納入年度部門預(yù)算，由街道財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。各公司應(yīng)建立工程管理費(fèi)結(jié)報(bào)臺(tái)賬，按預(yù)算定額實(shí)行序時(shí)控制。

第十五條人員工資費(fèi)用、日常公用費(fèi)用、專項(xiàng)支出費(fèi)用按中云街道部門預(yù)算總體方案要求編制年度部門預(yù)算并組織實(shí)施。

各平臺(tái)公司在年度預(yù)算執(zhí)行過程中，確需追加費(fèi)用支出預(yù)算，可提出追加預(yù)算申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)經(jīng)辦公室審核并報(bào)中云街道辦事處批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十六條各平臺(tái)公司應(yīng)貫徹量力而行、厲行節(jié)約的原則，遵守財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和紀(jì)律，按照批準(zhǔn)的用途、范圍和標(biāo)準(zhǔn)列支各類費(fèi)用和支出。

第十七條人員工資費(fèi)用，包括人員工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼、福利、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等，支出標(biāo)準(zhǔn)按照辦事處核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各平臺(tái)公司需借用人員和提高薪酬福利標(biāo)準(zhǔn)的，需報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或常務(wù)副組長批準(zhǔn)。

各平臺(tái)公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置及人員調(diào)配方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或常務(wù)副組長批準(zhǔn)。

-3每項(xiàng)工程付款情況在與主辦會(huì)計(jì)核對(duì)一致的基礎(chǔ)上，應(yīng)與街道建設(shè)項(xiàng)目資金專管員進(jìn)行核對(duì)。各公司應(yīng)定期分析公司財(cái)務(wù)狀況和資金流向，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各公司每季應(yīng)對(duì)項(xiàng)目工程量進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并對(duì)一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)工程量進(jìn)行預(yù)測(cè)，據(jù)此預(yù)測(cè)一定時(shí)期內(nèi)資金需求數(shù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確掌握工程信息實(shí)施決策，提供及時(shí)、真實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目工程資料。

六、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。

第二十四條平臺(tái)公司財(cái)務(wù)工作人員辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)需按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定填制或取得原始憑證，并根據(jù)審核的原始憑證及時(shí)編制記賬憑證、登記賬簿，且需確保會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料第二十五條平臺(tái)公司財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表、季度融資（還款）計(jì)劃執(zhí)行報(bào)表和年度還款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)情況報(bào)表，定期報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二十六條平臺(tái)公司財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照《票據(jù)法》、《支付結(jié)算辦法》、《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》保管和使用支票、現(xiàn)金，并做好登記備查工作，確保資金安全。

第二十七條平臺(tái)公司財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)將平臺(tái)公司的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其他有保存價(jià)值的資料及時(shí)裝訂、歸檔并由專人保管。會(huì)計(jì)檔案不得攜帶外出，凡查閱、復(fù)制、摘錄會(huì)計(jì)檔案，須經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn)。必須按財(cái)務(wù)規(guī)定與接管人員辦清交接手續(xù)。

七、財(cái)務(wù)監(jiān)督。

第二十九條各平臺(tái)公司財(cái)務(wù)管理的重大事項(xiàng)，包括捐贈(zèng)、合并、分立、注冊(cè)資本變動(dòng)等，應(yīng)由公司提出方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十條各平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督。

-5審核后，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十四條。

本辦法由中云街道政府投資項(xiàng)目資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

2014年1月1日。

投融資工作總結(jié)篇七

同志們：

今天我們召開這次會(huì)議的主要目的，就是認(rèn)真總結(jié)今年上半年全市財(cái)稅金融和投融資工作所取得的成績，查擺問題和差距，進(jìn)一步梳理思路，理清下半年財(cái)稅金融和投融資工作的重點(diǎn)和舉措，謀劃明年工作，自我加壓，狠抓落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。會(huì)前，市財(cái)政局、金融辦等單位利用了近兩個(gè)月的時(shí)間，精心準(zhǔn)備，印發(fā)了通報(bào)和文件匯編，其中，文件匯編包括基礎(chǔ)知識(shí)問答及上級(jí)和我市財(cái)稅金融等政策。今天，會(huì)東書記親臨會(huì)場(chǎng)，主持會(huì)議，這充分說明市委、市政府對(duì)這次會(huì)議的重視，以及抓好這幾項(xiàng)工作的重要性。會(huì)前，市委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)分別專門聽取了會(huì)議籌備情況的匯報(bào)，并就相關(guān)事宜進(jìn)行了安排?？偟膩碚f，召開這次會(huì)議主要有以下三個(gè)目的：

一是開一次培訓(xùn)會(huì)。會(huì)前發(fā)到大家手里的文件匯編，就是針對(duì)大家在工作開展中，思想上存在的困惑，以及業(yè)務(wù)上存在的誤區(qū)，進(jìn)行的專門解答，希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)，真正起到學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升的效果。

二是開一次動(dòng)員會(huì)。剛才，劉博市長對(duì)20xx年預(yù)算編制和三年滾動(dòng)預(yù)算編制工作進(jìn)行了全面部署，今天這次會(huì)議就是動(dòng)員大家認(rèn)真謀劃，及早啟動(dòng)。

三是開一次推進(jìn)會(huì)。按照全年目標(biāo)任務(wù)，對(duì)低于序時(shí)進(jìn)度的，要查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加快推進(jìn);對(duì)完成序時(shí)進(jìn)度的，要繼續(xù)保持，避免本來起個(gè)大早，結(jié)果天黑才到的現(xiàn)象發(fā)生。

剛才，劉博市長作了財(cái)稅工作報(bào)告，善勇市長作了金融及投融資工作報(bào)告，學(xué)民書記宣讀了表彰通報(bào)，市教育局、地稅局、農(nóng)商行分別從不同角度作了典型發(fā)言。等會(huì)，會(huì)東書記還要就相關(guān)工作進(jìn)行重點(diǎn)安排，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績，激發(fā)財(cái)稅金融暨投融資工作的積極性。

今年以來，我們不斷轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新舉措，上半年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入11.1億元，同比增長23%;財(cái)政支出14.02億元，增長8.5%;金融機(jī)構(gòu)存款余額180.6億元、貸款余額77.6億元，新增存貸比50.6%，新增存貸比居阜陽第二位。總的來說，我們上半年的亮點(diǎn)做法，可以概括為“三個(gè)突出”：

(一)突出預(yù)算行為的原則性，提高了預(yù)算剛性約束。

1.預(yù)算編制方面：一是堅(jiān)持先有工作謀劃后有預(yù)算。堅(jiān)持人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目的原則，確保每筆資金都細(xì)化到具體項(xiàng)目，倒逼部門謀劃工作，把編制預(yù)算的過程變成謀劃工作、梳理思路的過程。比如往年我們的農(nóng)業(yè)資金都比較分散，去年通過整合，分為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套、土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)三類，統(tǒng)籌使用，實(shí)現(xiàn)了集中財(cái)力、統(tǒng)籌調(diào)度、改進(jìn)工作的目的。二是打造陽光預(yù)算。實(shí)行“三上三下”編制程序，市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)聽取分管部門預(yù)算，同時(shí)邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與預(yù)算審查，在政府網(wǎng)站公開政府預(yù)決算、部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，提升預(yù)算公開的透明度。

2.預(yù)算執(zhí)行方面：一是加快執(zhí)行進(jìn)度。將預(yù)算支出按序時(shí)進(jìn)度支付，項(xiàng)目支出按實(shí)施進(jìn)度安排，同時(shí)根據(jù)實(shí)際政策和下達(dá)任務(wù)，對(duì)上半年未啟動(dòng)的項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)減預(yù)算。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園、農(nóng)村清潔工程、公共文化服務(wù)信息建設(shè)等民生工程項(xiàng)目，因政策任務(wù)調(diào)整，集中核減配套資金520萬元。二是嚴(yán)控預(yù)算追加。深入推進(jìn)國庫集中支付和公務(wù)卡改革，減少單位實(shí)有帳戶結(jié)余，增加國庫可調(diào)度資金。遵照“先有預(yù)算、后有支出”的原則，維護(hù)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，將“追加一年，一年追加”變?yōu)椤邦A(yù)算一年，一年預(yù)算”。

3.預(yù)算績效管理方面：一是強(qiáng)化績效跟蹤。建立事前、事中、事后一體化預(yù)算管理績效考核機(jī)制，改變過去“重分配輕監(jiān)管、重投入輕績效”現(xiàn)象。在編制部門預(yù)算時(shí)，要求部門同步編報(bào)項(xiàng)目績效方案，并進(jìn)行論證，做到績效考核事前介入。二是注重結(jié)果應(yīng)用。對(duì)已完成的項(xiàng)目，開展自評(píng)和復(fù)評(píng)，將績效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度預(yù)算安排相結(jié)合，對(duì)連續(xù)兩年出現(xiàn)執(zhí)行偏差較大或資金使用效益不明顯的部門，核減其預(yù)算，做到“花錢要有效、無效必問責(zé)”。

(二)突出支出管理規(guī)范性，提高了財(cái)政資金使用效益。

1.強(qiáng)化資金支出制度的約束性。健全財(cái)政資金管理制度體系，制定涉農(nóng)、社會(huì)保障、政府采購、盤活財(cái)政存量等管理辦法，解決資金支出不規(guī)范問題。建立財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體議事制度，對(duì)因政策調(diào)整、突發(fā)事件等原因未納入預(yù)算的資金，統(tǒng)一提交財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議集體研究。

2.強(qiáng)化資金統(tǒng)籌使用的靈活性。一是強(qiáng)化預(yù)算資金整合。將相同類型資金進(jìn)行整合，發(fā)揮拳頭效應(yīng)。如整合節(jié)能減排、人才引進(jìn)等資金，設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金8000萬元，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力。整合秸稈禁燒、“三線三邊”治理、環(huán)衛(wèi)等資金，設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)資金6000萬元，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機(jī)制建立。整合農(nóng)田水利、扶貧、溝塘治理、土地復(fù)墾等資金3000萬元，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。二是強(qiáng)化沉淀資金盤活。把20xx年以前年度項(xiàng)目結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，由財(cái)政收回統(tǒng)籌使用，共收回結(jié)余資金1.47億元，結(jié)轉(zhuǎn)資金6.5億元，按照預(yù)算管理程序重新安排。

(三)突出財(cái)政工作的綜合性，強(qiáng)化了統(tǒng)籌理財(cái)理念。

打破財(cái)政業(yè)務(wù)單一的局限性，統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)政、項(xiàng)目融資、金融創(chuàng)新、招商引資等工作，構(gòu)建財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合服務(wù)平臺(tái)。

1.與項(xiàng)目融資的統(tǒng)籌。投入2億元，籌建工投公司，完成基礎(chǔ)設(shè)施、孵化器、土地、園區(qū)資產(chǎn)整合和股份制改造。投入5000萬元，組建創(chuàng)新投資公司，參股支持市農(nóng)商行股份改制，同時(shí)以創(chuàng)新投資公司為主體，逐步整合其他融資平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。建立財(cái)政資金與融資資金“大資金池”，設(shè)置專項(xiàng)扶持資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、重點(diǎn)項(xiàng)目保障資金等模塊，提高資金使用的規(guī)范性和靈活性。

2.與金融創(chuàng)新的統(tǒng)籌。設(shè)立5000萬元金融改革創(chuàng)新專項(xiàng)資金，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)化服務(wù)。建立金融機(jī)構(gòu)考評(píng)制度和對(duì)公存款“月調(diào)度、季考評(píng)”調(diào)存機(jī)制，激發(fā)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)，加大對(duì)企業(yè)的信貸投放力度。

3.與招商引資的統(tǒng)籌。通過整合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)等資金，分別設(shè)立3億元的工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、不低于3000萬元的“兩區(qū)”建設(shè)專項(xiàng)資金、不低于3000萬元的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展資金和不低于3000萬元的物流業(yè)發(fā)展資金，打造招商引資政策洼地。推行“助保貸”“助保通”“統(tǒng)借統(tǒng)還”等融資業(yè)務(wù)，發(fā)放一般企業(yè)貸款2.57億元，進(jìn)出口企業(yè)貸款1.3億元。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)財(cái)稅金融暨投融資工作的針對(duì)性。

抓住問題，就抓住了工作的核心和關(guān)鍵，然后精準(zhǔn)發(fā)力，就能改進(jìn)工作，提升水平。我們的財(cái)稅金融和投融資工作要重點(diǎn)解決以下問題。

(一)解決部門預(yù)算意識(shí)不強(qiáng)問題。預(yù)算意識(shí)不強(qiáng)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，是預(yù)算編制意識(shí)不強(qiáng)。比如很多單位，尤其是一把手，根本就不了解什么是預(yù)算，或者腦子里面就沒有預(yù)算的概念，認(rèn)為編制預(yù)算是會(huì)計(jì)的事，到編預(yù)算時(shí)，讓單位會(huì)計(jì)隨便編編就報(bào)上去了，導(dǎo)致編制不實(shí)。如今年政府采購財(cái)政預(yù)算編制為1.3億元，但截至6月底，實(shí)際完成采購金額已達(dá)10個(gè)多億。還有些單位認(rèn)為預(yù)算編制就是要錢，于是抱著“頭戴三尺帽，等你砍一刀”的心態(tài)，根本沒有把預(yù)算編制的過程變成思考、謀劃工作的過程。比如去年在審核預(yù)算時(shí)，有些單位的預(yù)算刪減了一大半，也沒聽說單位有什么意見，大家就能看出預(yù)算編制的水分有多大，隨心所欲，沒有依據(jù)。還有些單位編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，照抄照搬上年度項(xiàng)目，只變金額不變項(xiàng)目，存在套編現(xiàn)象。還有些單位由于不學(xué)習(xí)研究，業(yè)務(wù)水平差，工作標(biāo)準(zhǔn)低，存在找別人代編的現(xiàn)象。第二，是預(yù)算執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)。有些單位仍抱有傳統(tǒng)財(cái)政預(yù)算的思想觀念，在年度支出預(yù)算落實(shí)和執(zhí)行上，沿用前松后緊、前慢后快的傳統(tǒng)做法，前三季度執(zhí)行緩慢，第四季度執(zhí)行加快，往往在12月份支出進(jìn)度更快，存在突擊花錢現(xiàn)象。上半年，我們一般預(yù)算安排執(zhí)行零進(jìn)度的單位有9家,執(zhí)行較慢的單位有2家。為什么出現(xiàn)零進(jìn)度或進(jìn)展較慢，是因?yàn)樗麄兙蚣?xì)算，勤儉節(jié)約，舍不得花錢嗎，當(dāng)然不是，根本原因還是預(yù)算編制不實(shí)，想花花不掉。主要抓好以下幾點(diǎn)：

1.要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來和自學(xué)等方式，加大對(duì)新《預(yù)算法》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，使大家真正理解預(yù)算的內(nèi)涵和《預(yù)算法》的要求，認(rèn)識(shí)到預(yù)算并不神秘，克服畏難情緒。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，現(xiàn)在很多單位的會(huì)計(jì)連從業(yè)資格證都沒有，賬不是誰都能做的，專業(yè)人干專業(yè)事，要鼓勵(lì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，參加相應(yīng)的考試，提升業(yè)務(wù)水平。

2.要強(qiáng)化典型引導(dǎo)。第一，要樹立正面典型。選擇預(yù)算編制和執(zhí)行較好的單位，特別是對(duì)通過預(yù)算編制促進(jìn)工作開展的例子，采取發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等形式，讓大家學(xué)習(xí)借鑒，造濃重視預(yù)算的氛圍。第二，要選擇反面典型。下一步，對(duì)上半年預(yù)算執(zhí)行慢的單位要實(shí)行預(yù)算調(diào)整，既然你不需要，就調(diào)到需要錢的單位。同時(shí)，注重預(yù)算績效運(yùn)用，不是說把你的預(yù)算調(diào)走了，就可以不干活了，就沒事了，不是這樣的，任務(wù)完不成，照樣追究你不作為的責(zé)任。大家也不要再想著通過財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要錢，我在政府全體(擴(kuò)大)會(huì)上已經(jīng)講得很清楚，財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)主要是研究財(cái)政管理工作中的突出問題，提升財(cái)政管理水平，不是給你研究錢的，也并不是什么議題都可以隨便上會(huì)的。

3.要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)算。去年，大家都抱怨預(yù)算時(shí)間緊。剛才說了，今天是一次動(dòng)員會(huì)，會(huì)后，我們就要全面啟動(dòng)20xx年的預(yù)算編制工作、中期財(cái)政規(guī)劃和三年滾動(dòng)財(cái)政預(yù)算工作，提前半年，給大家把時(shí)間留充足。同時(shí)，要繼續(xù)堅(jiān)持“三上三下”和分管領(lǐng)導(dǎo)聽匯報(bào)的做法，大家一定要強(qiáng)化先有項(xiàng)目后有預(yù)算、先有預(yù)算后有支出的意識(shí)，召開班子成員、科室負(fù)責(zé)人會(huì)議，將預(yù)算編制與工作謀劃結(jié)合起來，反復(fù)研究，提高預(yù)算編制的質(zhì)量。

(二)解決資金使用管理不規(guī)范問題。從同級(jí)財(cái)政審計(jì)情況看，去年，我們對(duì)12個(gè)單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)，應(yīng)該說在資金使用和管理方面的問題還是不少的。比如7家單位以零星工程、辦公費(fèi)、宣傳費(fèi)、電腦耗材等支出項(xiàng)目沖抵業(yè)務(wù)招待，4家單位存在內(nèi)控制度執(zhí)行不力，大額現(xiàn)金支付、支出手續(xù)不規(guī)范、大額支出無清單、車輛無派車單、不嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修制度等問題。還有的單位變相發(fā)放獎(jiǎng)金和過節(jié)費(fèi)，現(xiàn)在都什么形勢(shì)了，還犯這樣的錯(cuò)誤。從今年1—5月份經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況看，也存在不少問題。比如村(社區(qū))收取的房租收入，以及鎮(zhèn)撥入的工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助等未入“三資”賬。有些市直單位的下屬機(jī)構(gòu)屬企業(yè)性質(zhì)，未納入財(cái)政監(jiān)管范圍，開具大額辦公費(fèi)、電腦耗材、宣傳條幅等票據(jù)，變通票據(jù)沖煙酒支出，還有市直單位將大量開支轉(zhuǎn)移到下屬企業(yè)，造成收支脫離財(cái)政監(jiān)管，隱瞞收支的真實(shí)、完整性。從今年上半年“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況看，仍有少數(shù)單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出居高不下，其中，5家單位較去年同期增幅較大。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，不光是這些單位存在，可以說是共性問題。為此，主要抓好以下幾點(diǎn)：

1.要加大財(cái)政監(jiān)督力度。市財(cái)監(jiān)局要切實(shí)發(fā)揮職責(zé)，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格預(yù)算收支，不斷完善內(nèi)部財(cái)務(wù)核算和管理。同時(shí)，加大國庫集中支付力度，全面推行公務(wù)卡結(jié)算。

投融資工作總結(jié)篇八

按照上級(jí)醫(yī)改工作要求，認(rèn)真總結(jié)三年改革經(jīng)驗(yàn)，健全完善工作機(jī)制，全面落實(shí)醫(yī)改工作任務(wù)。一是積極推進(jìn)落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。深入實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃，對(duì)乙肝疫苗、卡介苗、麻疹、脊灰、百白破、流腦、乙腦等7種規(guī)劃疫苗實(shí)施免費(fèi)接種，各類疫苗接種率均達(dá)95%以上，其中，乙肝、卡介苗、脊灰、百白破和麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種率達(dá)到100%；建立健全居民健康檔案，截至目前，全縣累計(jì)建立電子居民健康檔案54.8萬份（其中，農(nóng)村居民建檔505563份，城市居民建檔42437份），建檔率達(dá)到89.3%；深入實(shí)施孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理工程，全縣孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童系統(tǒng)化管理率分別達(dá)到98.5%、95.63%；加強(qiáng)對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病人和精神病人的管理，相關(guān)病人管理率分別為68.8%、100%、60.7%。二是深入實(shí)施基本藥物制度。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行使用基本藥物，保證群眾用藥安全有效?？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥配備占全部藥物比例達(dá)到96.5%。自去年6月15日，我縣在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同步啟動(dòng)實(shí)施了基本藥物制度，對(duì)衛(wèi)生院使用的所有藥品實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算，并實(shí)行零差率銷售。在此基礎(chǔ)上，按照衛(wèi)生院基藥制度運(yùn)作模式，今年3月份，我們?cè)诖逍l(wèi)生室全面推行基本藥物制度。截至目前，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥制度覆蓋率100%，累計(jì)采購基本藥物1135萬元，藥品價(jià)格平均降幅達(dá)到48.56%。三是深化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革工作成效。落實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全員聘用制度，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位聘任率達(dá)到100%。落實(shí)績效工資制度，實(shí)行“雙考核、雙掛鉤”，職工工資全額財(cái)政保障，40%作為績效工資發(fā)放，有效調(diào)動(dòng)了職工工作積極性，促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展。四是全面落實(shí)“先看病、后付費(fèi)”政策。對(duì)于在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院患者（醫(yī)保范圍內(nèi)），全部實(shí)行“先看病、后付費(fèi)”，患者出院時(shí)，結(jié)算系統(tǒng)自動(dòng)扣除醫(yī)保報(bào)銷金額，有效減輕了患者支付負(fù)擔(dān)。

(二)積極開展深化醫(yī)院管理年活動(dòng)。

根據(jù)縣委關(guān)于跨越發(fā)展的要求和新形勢(shì)下衛(wèi)生工作的需要，我們確定、、分別為全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“環(huán)境建設(shè)和行風(fēng)管建設(shè)年”、“行風(fēng)建設(shè)和能力提升年”、“深化醫(yī)院管理年”，今年重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)行業(yè)管理，著力提升衛(wèi)生系統(tǒng)科學(xué)規(guī)范化發(fā)展水平。一是加強(qiáng)規(guī)范管理。結(jié)合全縣開展治理慵懶散活動(dòng)，進(jìn)一步明確各級(jí)崗位職責(zé)目標(biāo)，健全完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，加大督導(dǎo)檢查工作力度，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位，保證和促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理。建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)考核機(jī)制，定期對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全、服務(wù)態(tài)度、效率效益等工作進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，考核結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)反饋，及時(shí)通報(bào)，并落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。上半年，累計(jì)組織開展醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量專項(xiàng)檢查活動(dòng)15次，查處糾正問題21項(xiàng)。三是加強(qiáng)行風(fēng)管理。深入組織開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)行風(fēng)督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。暢通24小時(shí)舉報(bào)投訴熱線，投訴事項(xiàng)辦結(jié)率100%。四是加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。深入實(shí)施“綠化、亮化、凈化、硬化”工程，對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整修改造，初步達(dá)到了“花園式”醫(yī)院建設(shè)的目標(biāo)要求。五是優(yōu)化服務(wù)流程，積極開展導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診、預(yù)約診療服務(wù)，增設(shè)夜間門診、無節(jié)假日門診，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

(三)穩(wěn)步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。堅(jiān)持將公共衛(wèi)生作為提高群眾健康水平的基礎(chǔ)性工作，常抓不懈。一是扎實(shí)開展計(jì)劃免疫工作。深入實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃，對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)疫苗實(shí)施免費(fèi)接種，各類疫苗免疫接種率均達(dá)到98%以上，其中，麻疹、乙肝、卡介苗、脊灰、百白破等疫苗接種率達(dá)到100%；二是加強(qiáng)傳染病防控工作。建立健全傳染病綜合防控體系，完善傳染病預(yù)測(cè)預(yù)警、疫情直報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重大傳染病的實(shí)時(shí)防控，在近幾年甲型h1n1流感、手足口病等重大傳染病防控中經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，保障了人民群眾生命安全。今年截至6月25日，全縣手足口病發(fā)病率較去年同期下降64.04%，處于全市最低發(fā)病水平；三是加強(qiáng)婦幼保健工作。認(rèn)真落實(shí)婦女兒童“一法兩綱”工作要求，全面落實(shí)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理，全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理率分別達(dá)到99.55%、93.92%。深入開展免費(fèi)婚檢工作，全縣新婚人群體檢率達(dá)到52%，位居全省首位；四是強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。在現(xiàn)有縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院2個(gè)急救分站基礎(chǔ)上，新建懷仁、龍桑寺2處“120”急救分站，進(jìn)一步縮短了院前急救半徑。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，積極組織開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急處置能力；五是加強(qiáng)衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法。今年以來，圍繞職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)政監(jiān)督兩大重點(diǎn)，先后組織開展了19次專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員1180人次，全縣規(guī)模以上企業(yè)及公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)165處，規(guī)范38處，取締5處，有效保障了群眾就醫(yī)安全。

(四)不斷深化衛(wèi)生強(qiáng)基工程。

一是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。立足當(dāng)前抓引進(jìn)，以來，我縣建立了衛(wèi)生人才公開招聘的長效機(jī)制，招聘形式借鑒公務(wù)員招錄方式，堅(jiān)持“公開、公正、透明”的原則擇優(yōu)錄取。5年來，累計(jì)招聘衛(wèi)生技術(shù)人員318人（研究生學(xué)歷6人，本科學(xué)歷247人、?？?5人），充實(shí)到縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（縣級(jí)194人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)124人），今年的衛(wèi)生人才招聘初步方案已經(jīng)完成待審，將于8—9月份實(shí)施。放眼長遠(yuǎn)抓培養(yǎng)，加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)，5月份，我們委托康佳衛(wèi)生管理人才培訓(xùn)公司，采取專家講座和現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)的方式，對(duì)全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)62名管理人員進(jìn)行了為期一周的培訓(xùn)，收到顯著效果，有效提升了基層管理干部隊(duì)伍的思想境界、政策理論及管理水平；加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)，采取師徒帶教、高起點(diǎn)集中培訓(xùn)、“三基”理論學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)等多種形式，廣泛深入地對(duì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，上半年，舉辦各類培訓(xùn)活動(dòng)12次，培訓(xùn)650人次。二是深入開展承辦幫扶行動(dòng)。20以來，在市衛(wèi)生局支持幫助下，先后有市中心醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等9家市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和我縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院分別承辦幫扶我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實(shí)施以來，上級(jí)醫(yī)院視對(duì)口衛(wèi)生院為其“分院”，在基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)力量等方面給予全方位支持，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院短期內(nèi)迅速恢復(fù)服務(wù)功能，步入發(fā)展的快車道。今年1—6月份，12所衛(wèi)生院門診量達(dá)到9.5萬人次，業(yè)務(wù)收入2150萬元，分別是承辦幫扶前的.16.8倍、19.5倍，姜大明省長和王隨蓮副省長都曾對(duì)該項(xiàng)工作作出批示并給予充分肯定。

（四）深入實(shí)施衛(wèi)生惠民工程。

一是深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。我縣自實(shí)施新農(nóng)合制度以來，始終堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作、高質(zhì)量推進(jìn)”，農(nóng)民受益率及受益面逐年提高。今年，全縣累計(jì)參合農(nóng)民524481人，參合率達(dá)到100%，人均統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)提高到300元（其中，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助240元，個(gè)人繳納60元）。進(jìn)一步提高報(bào)銷補(bǔ)償比例，在科學(xué)測(cè)算基礎(chǔ)上，確定參合農(nóng)民在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報(bào)銷比例分別提高到75%、85%，住院補(bǔ)償封頂線15萬元。1—6月份，累計(jì)補(bǔ)償合作醫(yī)療費(fèi)用7537.98萬元，受益群眾92847人次，政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償比達(dá)到83%，位居全市首位。為進(jìn)一步方便農(nóng)民群眾看病報(bào)銷，我們先后與11家市級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)院簽訂協(xié)議，使參合農(nóng)民在我縣和上級(jí)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)報(bào)。二是深入開展農(nóng)村兒童重大疾病保障工作。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村重大疾病醫(yī)療保障范圍，對(duì)5種兒童重大疾?。ㄏ刃牟?、白血病、單純性唇裂、腦癱、血友?。┖?種成年人重大疾?。▽m頸癌、乳腺癌、血友病、重性精神病、終末期腎病、艾滋病機(jī)會(huì)性感染、耐藥性肺結(jié)核、器官移植抗排異治療）患者實(shí)行醫(yī)療救助，其中，先心病全額免費(fèi)，其他病種新農(nóng)合報(bào)銷75%以上，確保群眾受益最大化。截至目前，救助重大疾病患者1108例（其中，先心病6例，其他病種1102例），累計(jì)減免各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用280.06萬元。三是積極推出衛(wèi)生短信服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合工作實(shí)際，與移動(dòng)通訊公司聯(lián)合，利用短信方式，每月為群眾提供衛(wèi)生資訊服務(wù)，提高群眾健康防護(hù)意識(shí)，截至目前，累計(jì)發(fā)送短信9萬余條。四是大力推進(jìn)農(nóng)村改廁項(xiàng)目。根據(jù)上級(jí)有關(guān)工作精神，結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建要求，今年全縣總計(jì)安排農(nóng)村改廁2萬座，截至目前，已經(jīng)完成1.2萬座，年底將全面完成建設(shè)任務(wù)。

二、存在的主要問題。

一是基層醫(yī)療服務(wù)水平總體較低。雖然近幾年通過實(shí)施承辦幫扶和人才引進(jìn)、培養(yǎng)等有效措施，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展取得了明顯進(jìn)步，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，受人才、技術(shù)、設(shè)備等條件所限，整體服務(wù)水平仍然不高，不能完全滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

二是衛(wèi)生管理水平不高。部分衛(wèi)生管理人員思想觀念落后，缺乏搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的責(zé)任和與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)造性開展工作的意識(shí)，部分單位管理理念及方式落后，手段單一，規(guī)章制度不健全，監(jiān)督執(zhí)行力度不夠，沒有一套系統(tǒng)的監(jiān)督考核機(jī)制和質(zhì)量控制辦法，科學(xué)化、規(guī)范化管理的水平較低。

三是衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。衛(wèi)生技術(shù)人員總量不足，目前全市每萬人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員32.4人，我縣為20.9人，存在較大差距；衛(wèi)生人員結(jié)構(gòu)性矛盾突出，從職稱學(xué)歷方面來看，當(dāng)前，全縣高、中、初級(jí)比例為1：9：12，研究生以上、本科、?？埔韵氯藛T比例為1:11：29，高學(xué)歷、高職稱人員較少；高水平拔尖衛(wèi)生人才匱乏，科研創(chuàng)新能力偏弱，重點(diǎn)、特色專業(yè)不突出。

四是由于財(cái)政管理體制的變化及我縣財(cái)力有限等因素影響，落實(shí)醫(yī)改市縣兩級(jí)財(cái)政配套資金的難度較大，一定程度上影響了工作正常開展。

五是行風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分醫(yī)務(wù)人員為民服務(wù)的宗旨服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，敬業(yè)進(jìn)取、求實(shí)奉獻(xiàn)的觀念意識(shí)欠缺，工作主動(dòng)性、積極性不高，與新形勢(shì)下衛(wèi)生工作的需求有很大差距。

三、下一步工作打算。

（一）深入組織開展深化醫(yī)院管理年活動(dòng)。按照活動(dòng)部署安排，進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化工作落實(shí)，并積極發(fā)掘推廣新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn)，確保活動(dòng)有序開展，取得實(shí)效。

（二）全面落實(shí)醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)部署要求，深入組織實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、基本藥物制度、公立醫(yī)院改革等各項(xiàng)工作，健全完善工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保按照改革目標(biāo)要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（三）加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真籌備做好年度衛(wèi)生人才招聘工作。總結(jié)年以來公開招聘衛(wèi)生技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)做法，完善考試考核機(jī)制，嚴(yán)格按照全縣統(tǒng)一招聘計(jì)劃和程序規(guī)定，完成年度衛(wèi)生人才招聘工作任務(wù)。二是加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)。認(rèn)真組織舉辦基層管理干部培訓(xùn)班，做好對(duì)外出培訓(xùn)、師徒帶教培訓(xùn)及鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)人員的跟蹤督導(dǎo)，確保取得實(shí)效。

（四）大力實(shí)施衛(wèi)生惠民工程。深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村重大疾病醫(yī)療保障工作，認(rèn)真做好相關(guān)政策宣傳、報(bào)銷補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)工作，全面落實(shí)“先看病、后付費(fèi)”政策，確保農(nóng)民群眾受益程度最大化。

（五）統(tǒng)籌抓好醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性工作。強(qiáng)化落實(shí)醫(yī)療服務(wù)核心管理制度，確保醫(yī)療安全；扎實(shí)做好計(jì)劃免疫、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)衛(wèi)生等各項(xiàng)工作，不斷提高群眾健康保障水平；重視并加強(qiáng)衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理，確保行業(yè)健康良性發(fā)展。

投融資工作總結(jié)篇九

落實(shí)中宣部、財(cái)政部、中國人民銀行、文化部等九部委《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》，實(shí)現(xiàn)金融行業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接，解決文化產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目的融資難題，在文化部文化產(chǎn)業(yè)司的大力支持和幫助下，7月17日至18日，新疆首屆文化產(chǎn)業(yè)投融資培訓(xùn)班在烏魯木齊市舉辦，文化部文化產(chǎn)業(yè)司副巡視員施俊玲出席開班儀式，自治區(qū)文化廳廳長阿不力孜·阿不都熱依木做了開班動(dòng)員，來自各地、州、市文化行政部門和我區(qū)國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地負(fù)責(zé)人、區(qū)內(nèi)文化企業(yè)的負(fù)責(zé)人共一百余人參加了本次培訓(xùn)。培訓(xùn)班取得較好的培訓(xùn)效果，使學(xué)員學(xué)到了知識(shí)，提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了發(fā)展我區(qū)文化建設(shè)的信心和能力?，F(xiàn)就本屆培訓(xùn)班總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織工作到位。

20xx年，文化部下發(fā)通知，鼓勵(lì)支持各地舉辦文化產(chǎn)業(yè)投融資專題培訓(xùn)班，并對(duì)符合條件的培訓(xùn)班給予支持。收到通知后，文化廳即主動(dòng)爭(zhēng)取，計(jì)劃在新疆舉辦一期文化產(chǎn)業(yè)投融資業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并多次主動(dòng)向文化部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我區(qū)舉辦培訓(xùn)班的條件和迫切性。文化部文化產(chǎn)業(yè)司及文化干部管理學(xué)院對(duì)新疆舉辦首屆投融資培訓(xùn)班給予了大力支持和幫助，在了解到新疆產(chǎn)業(yè)工作經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，及時(shí)下?lián)芰伺嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)，并協(xié)調(diào)了知名行業(yè)專家來疆授課，文化部文化產(chǎn)業(yè)司副巡視員施俊玲出席了開班儀式，并做了《文化產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)》的專題講座。文化廳也高度重視本屆培訓(xùn)班的舉辦，早早就下發(fā)通知，廣泛動(dòng)員各地、州、市文化行政部門，要求各單位高度重視，選派干部及當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化企業(yè)代表積極參加此次培訓(xùn)班。文化廳作為培訓(xùn)班的具體承辦單位，負(fù)責(zé)此次培訓(xùn)班具體方案的制定、場(chǎng)地布置及行程的安排，參訓(xùn)人員的信息采集，會(huì)務(wù)手冊(cè)制作及接待等各項(xiàng)工作。為了保證此次培訓(xùn)班任務(wù)的圓滿完成，整個(gè)培訓(xùn)、考察過程，產(chǎn)業(yè)處做到全程陪同、全程參與、全程服務(wù)，學(xué)員對(duì)培訓(xùn)班的周密安排和細(xì)致入微的服務(wù)予以肯定。

二、培訓(xùn)目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，內(nèi)容豐富。

本期培訓(xùn)班的主要內(nèi)容是文化產(chǎn)業(yè)投融資專題，文化部文化產(chǎn)業(yè)司副巡視員施俊玲作了《文化產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)》的專題講座，向?qū)W員們介紹了文化部文化產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)所取得的成績存在的問題、政府部門建立健全文化產(chǎn)業(yè)投融資體系工作的重點(diǎn)方向、文化部所做的主要工作及對(duì)我區(qū)文化企業(yè)發(fā)展的建議等。此外，培訓(xùn)班還特邀到國家開發(fā)銀行、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司總公司、中國工商銀行新疆分行等單位的專家擔(dān)任授課老師，講授文化產(chǎn)業(yè)投融資政策、銀行信貸、文化保險(xiǎn)等方面的知識(shí)，培訓(xùn)班以專家授課和互動(dòng)教學(xué)方式進(jìn)行，本著理論聯(lián)系實(shí)際的原則，著重文化與資本的有效結(jié)合，堅(jiān)持做到課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題講座相結(jié)合，保證了學(xué)習(xí)效果。在參觀考察的文化產(chǎn)業(yè)示范基地和文化企業(yè)的安排上，本著示范交流的原則，安排了一個(gè)園區(qū)：七坊街文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，一個(gè)文化旅游企業(yè)：二道橋歌舞大劇院，讓學(xué)員們實(shí)地了解了新疆創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和宴藝演出的基本運(yùn)作情況。培訓(xùn)日程緊湊、授課內(nèi)容豐富，培訓(xùn)班期間學(xué)員帶著問題去學(xué)、去聽、去看、去學(xué)，學(xué)員紛紛表示這種培訓(xùn)非常及時(shí)，專家講解具有很強(qiáng)的針對(duì)性，教學(xué)形靈活、效果好，在開闊眼界，提高認(rèn)識(shí)的同時(shí)，給人以深刻啟發(fā)。大家表示一定要把所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中，帶到工作中，努力推動(dòng)新疆文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、主要收獲。

（一）學(xué)到了新知識(shí)。

短短兩天時(shí)間，學(xué)員們先后學(xué)到了文化產(chǎn)業(yè)投融資政策、銀行信貸、文化保險(xiǎn)等方面的知識(shí)。使學(xué)員學(xué)到了許多平時(shí)在書本上和工作中接觸較少的的新知識(shí)和現(xiàn)代思維觀念，從而進(jìn)一步豐富了理論素養(yǎng)，完善了知識(shí)結(jié)構(gòu)，也找到了差距與不足，對(duì)做好今后的工作，起到了重要的促進(jìn)作用。

（二）提高了新認(rèn)識(shí)。

通過培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)中宣部等九部委《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》，以現(xiàn)代文化引領(lǐng)，適應(yīng)新時(shí)期文化工作新要求，通過對(duì)我國產(chǎn)業(yè)文化投融資環(huán)境、投融資政策的分析與學(xué)習(xí)，幫助大家掌握如何實(shí)現(xiàn)金融資本與文化產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接，提升文化管理部門和企業(yè)的實(shí)際工作能力，從而進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)金融行業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接，解決文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資難題。

四、幾點(diǎn)建議。

本次培訓(xùn)班在各方面的共同努力下，取得了良好的效果?？偨Y(jié)、分析本次培訓(xùn)工作，結(jié)合廣大學(xué)員的建議和意見，對(duì)今后進(jìn)一步做好文化產(chǎn)業(yè)的工作提如下建議：

（一）積極爭(zhēng)取文化部、自治區(qū)黨委、人民政府的支持，多舉辦各種形式的文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班，通過本屆培訓(xùn)班的舉辦，我們發(fā)現(xiàn)，很多基層文化行政部門工作人員，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)概念模糊，認(rèn)識(shí)不清，迫切需要各種類型的專業(yè)培訓(xùn)，使他們轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新時(shí)期，新形勢(shì)下文化產(chǎn)業(yè)工作的需要。

（二）搞活投融資機(jī)制，加快文化產(chǎn)業(yè)和金融資本的有效對(duì)接。影響文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程的主要原因是資金不足，必須大力創(chuàng)新投融資機(jī)制，大力拓寬文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道。一方面政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極爭(zhēng)取國家的投入；另一方面要大力招商引資，引導(dǎo)金融單位及社會(huì)資金投入開發(fā)，大膽開展資本運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資本與資源的最佳結(jié)合，通過以資本促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)，用文化產(chǎn)業(yè)傳播現(xiàn)代文化，把我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。