養(yǎng)成一個良好的學習習慣對于提高學習效果非常重要。寫總結(jié)時要避免主觀性過強，要客觀中肯地評價自己的表現(xiàn)和成績。以下是小編為大家整理的一些寫作總結(jié)的范文，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>

組織部長在部機關(guān)全體會上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開**屆市政府第一次全體會議，主要任務(wù)是傳達學習中央經(jīng)濟工作會議、省委**屆十五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，貫徹落實市第**次黨代會精神，分解落實《政府工作報告》確定的目標任務(wù)，動員新一屆市政府組成人員，以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的狀態(tài)投入工作，確保全面完成今年目標任務(wù)，推動明年各項工作盡快開篇破題，努力實現(xiàn)新一屆政府工作的良好開局。所以說，今天的政府全體會，既是一次思想動員會，也是一次工作部署會，更是一次責任落實會，核心就是三個字“抓落實”。下面，我講三點意見。

一、提高抓落實的政治站位，切實承擔奮進新征程的歷史重任。

站在“兩個一百年”交匯的新起點上，隨著市第十二次黨代會、市人大會的勝利召開，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程已經(jīng)開啟。各項工作能不能開好局，關(guān)鍵在于我們新一屆政府系統(tǒng)的工作落實得怎么樣。大家要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識抓落實的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，真正把形勢看清楚、把任務(wù)拎起來、把責任扛起來。

首先，抓落實是大政所向。習近平總書記指出：“抓落實是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導干部黨性和政績觀的重要標志”。習近平總書記如此強調(diào)抓落實，說明落實的問題不是一般性的問題，而是是不是講政治、是不是保持高度一致的大問題。當前，我們既定的發(fā)展思路、目標任務(wù)和工作布局，都是以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，按照黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委工作要求確定的。因此，抓好各項任務(wù)落實，推進各項工作取得突破，就是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)，就是政府系統(tǒng)講政治的具體行動。

第二，抓落實是發(fā)展所需。近年來，我市經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新的臺階，各項工作取得長足進步。但在新的發(fā)展征程中，仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟總量偏小與發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)的問題并存，新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換較慢，后續(xù)發(fā)展空間也十分有限。為此，市委市政府堅持“謀定而后動”，市第***次黨代會確定了“******”的奮斗目標，《政府工作報告》明確提出生產(chǎn)總值突破***億元、加快建設(shè)“五個***”。目標任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是擔當作為、狠抓落實，真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，把“任務(wù)書”變成“成績單”，推動經(jīng)濟發(fā)展不斷邁上新的臺階。

第三，抓落實是職責所系。市***屆人大一次會議選舉產(chǎn)生了新一屆政府領(lǐng)導班子，標志著新一屆政府正式組成。閉幕會上我代表政府班子作了表態(tài)發(fā)言，提出要讓俯下身子抓落實、擔當作為促發(fā)展成為政府工作的鮮明導向。這既是我個人和市政府一班人的表態(tài)承諾，也是與市政府組成人員一起共勉。承諾了就要兌現(xiàn)，說到了就要做到。大家要從現(xiàn)在開始就立即行動起來，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命擔當，立足崗位履職盡責，聚焦發(fā)展奮勇爭先，切實把想干事、能干事、干成事統(tǒng)一起來，推動***經(jīng)濟社會真正邁上發(fā)展的快車道。

第四，抓落實是群眾所盼。我最近在多個場合說過，***這座城市有著非常光輝的歷史?，F(xiàn)在，由于各種各樣的原因，***的發(fā)展不再那么耀眼，但重塑優(yōu)勢、再創(chuàng)輝煌是雄關(guān)兒女共同的心愿。我們這屆政府承載著全市***萬人民的期望和重托，如果不盡快行動起來，干出樣子、抓出實效，我們將會辜負全市人民的期望，甚至有可能成為貽誤***發(fā)展的罪人。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。我們一定要把“為人民群眾做好事、為地方發(fā)展做貢獻”作為檢驗各項工作成效的評判標準，從一項一項具體工作干起，從解決一個一個突出問題抓起，干一件成一件，積小勝為大勝，努力交出一份經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的合格答卷。

二、注重抓落實的方式方法，堅決完成既定的各項目標任務(wù)。

俗話說，五年看三年、三年看頭年。明年是新一屆政府履職的第一年。政府工作報告對明年的重點工作進行了細致安排，《重點任務(wù)分解和責任落實分工方案》也已經(jīng)印發(fā)，大家要認真對照，主動認領(lǐng)，抓好落實。這里，我重點就如何抓落實，強調(diào)“六個方面”的關(guān)系：

一要把握好整體推進與重點突破的關(guān)系。政府工作千頭萬緒、涉及面廣，要落實的工作、推進的事情很多。一方面，大家要統(tǒng)籌把握、整體推進，堅持十個指頭彈鋼琴，在工作中不能出現(xiàn)明顯的短板，否則就會產(chǎn)生“木桶效應(yīng)”“連鎖效應(yīng)”，影響其他領(lǐng)域的工作，制約經(jīng)濟的整體發(fā)展。另一方面，抓住重點、精準施策，以重點突破帶動全局發(fā)展，才能取得事半功倍的效果。比如，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們就是要牢牢盯住“***”*，精準謀劃項目，精準招商引資，集中布局、持續(xù)發(fā)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。*在深化改革上，核心還是“放管服”改革，以政府有為促進市場有效，增強經(jīng)濟發(fā)展的整體活力。我簡單舉這么幾個例子，就是大家一定要圍繞《政府工作報告》部署的重點任務(wù)，抓主抓重、以點帶面，把政策落細、工作落實、任務(wù)落小，集中力量抓好重大項目的引進實施，重點產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，重大措施的推進落實，真正牽一發(fā)而動全身、落一子而滿盤活，最終實現(xiàn)整體推進的目標。

二要把握好立足一域與放眼全局的關(guān)系。今年以來，面對錯綜復雜的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風險挑戰(zhàn)，各部門各單位迎難而上、共同努力，推動經(jīng)濟運行逆勢企穩(wěn)、穩(wěn)中向好，多項指標增速實現(xiàn)歷史性進位。可以說，市委、市政府一系列措施的綜合效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)，各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情正在不斷激發(fā)，我市發(fā)展的起跑之態(tài)、起跳之勢正在加快蓄積，全市上下對***的未來充滿信心。但在當前“三新一高”背景下，區(qū)域競爭愈演愈烈，我們不能把眼光只局限于自己的“一畝三分地”，不能僅滿足于自己縱向比、而是要橫向看發(fā)展。我們在發(fā)展，其他市州也在發(fā)展、甚至是快速發(fā)展。大家一定要有緊迫感和危機感，樹立“不進是退、慢進也是退”的觀念，把***的發(fā)展放在全國全省的大局中去考量、去謀劃。只有這樣，才能看清楚我們的坐標定位，才能真正靜下心來，把各項工作緊鑼密鼓向前推、大干快上抓落實。

省委省政府加快建設(shè)****、***等陸港、空港、保稅區(qū)等等。這些政策的含金量高，蘊含的機遇多，而且與我市的資源稟賦、比較優(yōu)勢、發(fā)展方向高度契合。關(guān)鍵是各部門各單位要深入研究政策，深度用好政策，加強對機遇的捕捉和把握，千萬不能讓政策紅利在指尖滑過，在不經(jīng)意間溜走。

四要把握好有所為與有所不為的關(guān)系。我在之前的會議上多次說過，如果沒有量的積累，就不可能有速的增長、質(zhì)的提升，不管付出多大代價，都要堅定不移地做大經(jīng)濟總量。現(xiàn)在經(jīng)過市黨代會、市“兩會”的召開，可以說做大經(jīng)濟總量已經(jīng)成為全市上下一致的共識，成為了政府各部門各單位共同努力的方向。但在發(fā)展的過程中，我們也要堅持有所為、有所不為。在新的階段下，我們追求的發(fā)展一定是高質(zhì)量的發(fā)展，一定要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。尤其是現(xiàn)在國家對能耗、排放、水資源的控制非常嚴格，“十四五”時期我市的土地、能耗等方面空間非常有限，容不得有絲毫的揮霍和浪費。像新能源發(fā)展，***的光伏發(fā)電有指標，很多企業(yè)包括大型央企趨之若鶩，但我們可供使用的土地并不多，落地的光伏項目必須要有門檻、要注重配套產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量。各部門各單位在謀劃引進項目時，也要嚴把準入關(guān)、產(chǎn)能關(guān)、評估關(guān)，注重畝均效益，統(tǒng)籌考慮投資強度、單位能耗、產(chǎn)出效益等指標，不能“拾到籃子里都是菜”，特別是對不符合條件的“兩高”項目堅決不審批、不引進，真正實現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一。

工作一部署，馬上去推動；

工作一完成，馬上就反饋，真正讓“馬上就辦”成為一種常態(tài)，讓“今日事今日畢”成為一種習慣。與此同時，我們的很多工作落地見效需要一個過程，有的甚至是“十年磨一劍”，就像貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、重慶的電子信息、江蘇的智能制造、北京的“12345”接訴即辦，都是錨定目標、接續(xù)發(fā)展的結(jié)果。因此，我們對于認準的事情，必須用釘釘子的精神一抓到底，年復一年抓下去，咬定青山不放松、不見成效不撒手，一步一個腳印、一步一個臺階，以實際行動把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

六要把握好推動發(fā)展與守牢底線的關(guān)系。越是加快發(fā)展，越要增強憂患意識，堅持底線思維。尤其明年黨的二十大即將召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。中央經(jīng)濟工作會議也提出：“堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中有進”，穩(wěn)是明年工作的主基調(diào)。各部門各單位一定要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，加強經(jīng)濟運行的分析研判，聚焦企業(yè)需求，抓好水、電、油、氣等要素保障，打通生產(chǎn)供應(yīng)環(huán)節(jié)，幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境。要加強風險預(yù)警、防控機制和應(yīng)急處置能力建設(shè)，既警惕“黑天鵝”，也防范“灰犀?！?，絕不能麻痹大意、心存僥幸。要暢通群眾利益訴求表達渠道，聚焦群眾所思所想，解決好涉及群眾切身利益的突出問題。要高度重視風險隱患排查化解，提高社會治理網(wǎng)格化水平，守好疫情防控、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等底線，確保社會大局和諧穩(wěn)定，為黨的二十大勝利召開營造良好環(huán)境。

三、增強抓落實的行動自覺，確保新一屆政府工作實現(xiàn)良好開局。

新征程、新面貌，新起點、新作為。市政府班子和政府系統(tǒng)各部門、各單位，要把抓落實作為一切工作的“生命線”，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，推動各項工作邁上新臺階。

一要解放思想抓落實。只有思想上的破冰，才有行動上的突圍。1978年鄧小平同志在中央工作會議上，作了題為《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》的重要講話，這最普通的十五個字，成為了改革開放的宣言書、中國經(jīng)濟騰飛的原動力?；氐浇裉?，長三角、珠三角經(jīng)濟為什么能領(lǐng)跑全國？就是因為他們敢想敢干，善于從政策里找機遇、找空間，在抓落實中沒有辦法可以想辦法，沒有方案可以出方案，把應(yīng)該辦而又“行不通”的工作變成“行得通”。反觀我們的一些干部，只注重政策不允許做什么，而忽視了其中能做什么?？梢哉f，只要是政策中沒有規(guī)定的，文件上沒有提出的，領(lǐng)導沒有講過的，就不敢多說一句話，多做一件事，一切照抄照搬照轉(zhuǎn)。這就導致了機遇性的沒有抓住，限制性的又一刀切，有些工作一直在整改。不打破思想的僵化，不解放干部的思想，我們提升發(fā)展質(zhì)量、做大經(jīng)濟總量就沒有希望！大家要以解放思想為突破口，打破慣性思維、突破常規(guī)手段、改進工作方法、創(chuàng)新工作機制，著力破除阻礙高質(zhì)量發(fā)展的一切束縛。要堅持“法無禁止即可為”，在工作中勇于創(chuàng)新、大膽嘗試，把“不可能”變成“可能”，真正以思想的大解放推動經(jīng)濟的大發(fā)展。

二要提升能力抓落實。能力不是固有的，本領(lǐng)不是天生的。新時代新常態(tài)下，各行各業(yè)分工日益精細，剛性約束越來越嚴，我們遇到的“陌生領(lǐng)域”越來越多，靠過去的經(jīng)驗和思維抓工作，不但不對路子，甚至還會事與愿違。我們大家要按照習近平總書記提出的“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強”“既要當好領(lǐng)導，又要成為專家”的要求，時刻保持“本領(lǐng)恐慌”，轉(zhuǎn)思路、強素質(zhì)、增本領(lǐng)。要學通“公共課”，加強政策理論學習，用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐，努力提升推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。要學精“專業(yè)課”，抓緊學習履行崗位職責所需的各種知識，彌補知識空白和能力弱項，不斷改善知識結(jié)構(gòu)、增加知識儲備。尤其是要加強對科技、金融、經(jīng)濟、社會管理等知識的學習，與時俱進地加油充電，用專業(yè)思維、專業(yè)方法謀劃推動工作，成為本職工作的行家里手。

三要壓實責任抓落實。***書記在政協(xié)會議分組討論時指出，《政府工作報告》是按照市委的方向和思路，從政府職能角度出發(fā)畫出的“施工圖”。那么，市政府班子就要當好“施工隊長”，班子成員要對分管領(lǐng)域工作負起抓總的責任，帶頭擔責盡責，強化統(tǒng)籌調(diào)度，加強督促檢查，傳導責任壓力，推動形成責任具體、任務(wù)到人、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條。各部門各單位要當好“施工隊員”，立足職能職責，對各自承擔的任務(wù)不等不拖，對每一項工作、每一件事情、每一個項目都要有明確的作戰(zhàn)圖、施工表，拿出具體推進計劃，組織力量集中突破。主要負責同志不能當“二傳手”，要既掛帥、又出征，親自上手、親自部署、親自推動，堅決把各項工作任務(wù)落實好。

四要完善機制抓落實。機制是干事創(chuàng)業(yè)的指揮棒。我們要健全政策制定、執(zhí)行落實、評價考核等辦法，把工作“亮”出來、把成績“曬”出來、把真功夫“拿”出來，真正形成以業(yè)績?yōu)閷?、憑實績論英雄的工作評價體系。要堅持正向激勵，樹立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的鮮明導向，發(fā)揮績效評價的導向激勵作用，充分調(diào)動政府各部門工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加強督查問責，把《政府工作報告》任務(wù)的推進落實作為督查重點，該表揚激勵的表揚激勵，該通報的通報，該問責的問責，提高督查的震懾力和實效性，倒逼責任上肩、任務(wù)落實。

五要嚴明紀律抓落實。干事是職責，廉潔是本分。從市政府班子做起，政府系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律，正確對待組織決定，用實際行動確保政令暢通，決不能搞表態(tài)式服從、選擇性執(zhí)行、應(yīng)付型落實。要把“干凈”和“干事”統(tǒng)一起來，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，自覺接受各方面監(jiān)督，依法用權(quán)、秉公用權(quán)，守住廉潔從政的底線，不越黨紀國法的紅線。要落實全面從嚴治黨的政治責任，嚴格履行“一崗雙責”，加強對重點領(lǐng)域、重點崗位、重點人員的監(jiān)督管理，努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

同志們，只有干出來的精彩，沒有等出來的輝煌。未來五年的工作必須從開局抓起，2022年工作必須從現(xiàn)在做起。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下，真抓實干、埋頭苦干，下好先手棋、打好主動仗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

今天的會議就開到這里。

組織部長在部機關(guān)全體會上的講話篇二

湖南代表團在駐地舉行第九次全體會議，審議各項決議草案、慈善法草案建議表決稿和有關(guān)決定草案，總結(jié)代表團工作，就學習貫徹大會精神進行初步部署。代表團團長徐守盛主持并講話，副團長杜家毫、于來山、韓永文、謝勇參加。

參加會議的還有李江、張劍飛、賴明勇、康為民、游勸榮、趙永平、黃伯云等。

徐守盛說，在全體代表和工作人員的共同努力下，湖南代表團工作扎實有效，既有議程完成出色。會議期間，代表們以飽滿的政治熱情，想大局、議大事、商國是，堅持接天線、納地氣、順民意，建睿智之言、獻務(wù)實之策，共向大會提交議案20件、建議565件，彰顯了良好的政治素質(zhì)、強烈的大局意識和出色的履職能力，充分展示了湖南代表團的良好形象，也代表了全省干部群眾的'良好精神風貌。會務(wù)組織有序，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，為代表團圓滿完成各項任務(wù)提供了有力保障。

徐守盛指出，這次大會精神，特別是國家主席參加湖南團討論審議時的重要講話精神，是指導我省今年、“十三五”乃至今后更長一個時期工作的重要遵循。全省各級各部門、各位代表要把傳達學習好國家主席重要講話和大會精神，作為當前一項重要政治任務(wù)，引導全省上下切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到這次大會的決策部署要求上來。要深刻領(lǐng)會和把握“十二五”特別是黨的十八大以來我國改革發(fā)展取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗，進一步堅定中國特色社會主義“三個自信”;要深刻領(lǐng)會和把握“十三五”期間我國經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)、規(guī)劃藍圖、戰(zhàn)略重點和重大舉措,進一步增強適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)、貫徹五大發(fā)展理念的思想行動自覺;要深刻領(lǐng)會和把握今年政府工作的宏觀政策導向、重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體工作部署，進一步增強各項工作的協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、精準性和實效性;要深刻領(lǐng)會和把握做好人大工作、“兩院”工作以及貫徹實施慈善法等新部署、新要求，進一步加強民主法治建設(shè)，推進全面依法治省各項工作。尤其要以堅定清醒的政治意識、高度自覺的大局意識、絕對忠誠的核心意識和積極主動的看齊意識，全面、系統(tǒng)、深入地學習領(lǐng)會好國家主席的重要講話精神，深學深悟、入心入腦、見行見效，切實以重要講話精神來統(tǒng)一思想行動、凝聚智慧力量、推動各項工作。各位代表要把傳達貫徹會議精神作為履行代表職責的重要內(nèi)容，利用各種方式，結(jié)合本職工作，積極主動宣傳宣講，切實當好大會精神特別是國家主席重要講話精神的宣傳者、實踐者、推動者。

徐守盛強調(diào)，“十三五”宏偉藍圖已經(jīng)繪就，當前工作部署已經(jīng)明確，當務(wù)之急是狠抓落實。要在貫徹五大發(fā)展理念中狠抓落實。毫不動搖地堅持發(fā)展是第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持以五大發(fā)展理念為指揮棒，主動適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，切實把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、增長速度和發(fā)展質(zhì)量、供給和需求的平衡點，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力抓好“三去一降一補”重點任務(wù)，著力推進新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，推動全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要在搶抓政策機遇中狠抓落實。深入研究思考，找準中央決策部署與湖南省情實際的結(jié)合點，加強匯報銜接，提前做好工作，真正把規(guī)劃藍圖變成行動方案，把潛在機遇變成工作抓手，把政策“含金量”變成發(fā)展“實物量”。尤其對涉及湖南的一系列重大項目、重大工程、重大部署，要逐一進行梳理、列出清單，一項一項跟進抓好落實。要在加強民生保障中狠抓落實。加大全面小康建設(shè)分類指導力度，集中力量打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、安居工程、生態(tài)環(huán)境等各領(lǐng)域民生工作。要在匯聚智慧力量中狠抓落實。嚴格落實全面從嚴治黨政治責任，扎實開展“兩學一做”學習教育，切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，持之以恒抵制“四風”轉(zhuǎn)作風，以“零容忍”態(tài)度懲治腐朽，切實抓好換屆工作，全面推進依法治省和法治湖南建設(shè)，堅持和完善人民代表大會制度，進一步加強和改進地方人大工作，尊重人大代表主體地位，充分發(fā)揮人大代表作用，為貫徹落實大會精神、開創(chuàng)全省各項事業(yè)新局面，凝聚智慧力量，形成強大合力。

組織部長在部機關(guān)全體會上的講話篇三

同志們：

根據(jù)區(qū)委會研究意見，我講三個方面。

一、20xx年工作。

一年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，全區(qū)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。預(yù)計20xx年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成23.2億元，同比增長16%;公共財政預(yù)算收入完成3.85億元，同比增長13.3%;固定資產(chǎn)投資完成61.1億元，同比增長21.7%;社會消費品零售總額完成62.3億元，同比增長14.5%;農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元，同比增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元，同比增長10%，預(yù)期目標基本實現(xiàn)。

(一)多措并舉促增長。針對世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，中央結(jié)構(gòu)性減稅以及繼續(xù)實施嚴格的房地產(chǎn)調(diào)控政策等不利情況，我們通過采取政策驅(qū)動、項目帶動、開放促動、財政拉動等舉措，確保了經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)增長。大力實施政策驅(qū)動，研究加快集聚區(qū)發(fā)展、規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標、推進商業(yè)街區(qū)建設(shè)等相關(guān)政策，制定出臺了《*區(qū)政府投資項目資金管理辦法》、《*區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策及獎勵辦法》等，努力促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整。強力實施項目帶動。繼續(xù)實施項目例會、領(lǐng)導分包、聯(lián)審聯(lián)批、重大項目專項服務(wù)、定期觀摩評比等機制，全力推進項目建設(shè)。全區(qū)66個投資千萬元以上重點項目完成投資38.8億元，其中遠大未來城、東方紅國際廣場等31個續(xù)建項目完成投資32.5億元，榮格二期、力合熱管等19個項目開工建設(shè)，完成投資6.3億元。新商城、麗景新天地、華景國際等23個項目建成開業(yè)，老商城北區(qū)改造步伐加快，藥王廟開發(fā)等項目有序推進。積極實施開放促動。堅持把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力，突出招商主體，創(chuàng)新招商方式，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力。20xx年實際到位市外境內(nèi)資金58.8億元，同比增長20.6%。實際利用外商直接投資2200萬美元，同比增長22.2%。運用財政資金拉動。通過召開財稅聯(lián)席會，挖掘增收潛力，強化征管措施，確保收入任務(wù)完成。認真研究金融政策，積極搭建銀企合作平臺，為企業(yè)融資8500萬元，緩解企業(yè)資金壓力。大力打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展平臺，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極扶持企業(yè)發(fā)展，預(yù)計全年完成主營業(yè)收入15.6億元，固定資產(chǎn)投資10億元。新增加福瑞堂制藥等3家能耗小、附加值高的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重由55%下調(diào)到26%，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。建成省級工程技術(shù)研究中心1家。漢纜、科瑞斯達、群英機械被評為*市20xx年度“30強”、“30高”企業(yè)。預(yù)計全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元，同比增長12.2%，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元，同比增長12.5%。

(二)攻堅克難顧大局。20xx年是*市加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能，實施城建三年大提升計劃的關(guān)鍵之年。對于*區(qū)來說也是不平凡的一年，征遷協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境等各項工作交織在一起，重點多，時間緊，任務(wù)重，難度大，各個任務(wù)的主題都突出體現(xiàn)在征遷上。面對艱巨繁重的工作，全區(qū)上下講政治、顧大局，凝智聚力，攻堅克難，保證了各項工作的順利推進。南水北調(diào)工程我們?nèi)σ愿埃磿r間節(jié)點完成了交叉工程369戶8萬平方米涉及三街、定和等5個村的征遷任務(wù);安置房建成23.7萬平方米，主體封頂20.1萬平方米，正在建設(shè)7.7萬平方米，確保了被征遷群眾的生活安置。城際鐵路建設(shè)我們迎難而上，基本完成了各個節(jié)點的征遷工作，尤其是在定和小區(qū)2.3萬平方米涉及1000余人的征遷任務(wù)上，我們精心組織，妥善解決了征遷中的問題。體育中心征遷我們堅持不懈，完成了230戶20萬平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場的搬遷工作，徹底實現(xiàn)了施工現(xiàn)場全封閉。在海關(guān)建設(shè)、東方紅人防工程建設(shè)、文匯路拆遷、豐收路拓寬、林鄧線道路建設(shè)、生態(tài)園林城市建設(shè)中，我們采取得力措施，積極優(yōu)化環(huán)境，確保順利實施。在這些大局工作中，面對重重壓力我們始終奮力前行，面對急險突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對，面對涉及群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解，為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻。

(三)和諧發(fā)展惠民生。持續(xù)加大對社會事業(yè)、民生發(fā)展投入，全年共投入資金50375萬元，其中用于民生支出38205萬元?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)投入達18219萬元。完成了焦東路小學等3所學校8500平方米校舍改造任務(wù)。*區(qū)青少年活動中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實到教學一線，師資隊伍得到加強。全面實施國家基本藥物制度，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)全部配備基本藥物并實行零差價銷售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù)，不斷加強流動人口管理，穩(wěn)定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動，成功舉辦*區(qū)第五屆運動會暨第四屆職工運動會。進一步完善了社保體系，投入資金6171萬元，解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。實施“陽光工程”，培訓800人。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)994人。城、鄉(xiāng)低保標準由每人每月260元、120元分別提高到300元、150元，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時救助點，及時救助流浪乞討人員。為327名城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金413萬元，為全區(qū)2700余名80歲以上老人發(fā)放高齡補貼54.3萬元。投入資金2624萬元用于推進棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補助、困難家庭住房租金補貼等，緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套，新開工建設(shè)2146套。投入1864萬元，著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理等一些與民生息息相關(guān)的重點問題。創(chuàng)建城市管理精品路3條、示范路2條。深入推進背街小巷治理工作，城區(qū)市容市貌明顯改觀。北部山區(qū)生態(tài)治理工作走在全市前列，取締非法礦產(chǎn)品加工點22家，規(guī)范管理5家，轄區(qū)環(huán)境逐步改善。及時兌現(xiàn)各項惠農(nóng)補貼115.3萬元。投資196萬元解決了李河村4100余人安全飲水問題。投入專項資金對輝源小區(qū)等防汛重點部位排水系統(tǒng)進行了改造，消除了防汛安全隱患。

(四)千方百計保穩(wěn)定。不斷創(chuàng)新社會管理。圍繞“創(chuàng)新社會管理服務(wù)，建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題，在基層管理體制上下功夫，基本完成全區(qū)城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。積極推進和諧社區(qū)建設(shè)，建成社會管理服務(wù)中心9個、社區(qū)(村)社會管理服務(wù)站25個，推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細化管理，提升了基層社會管理服務(wù)的整體效能和水平。深入推進“平安”建設(shè)。全力維護公共安全，健全社會治安防控體系，扎實開展社會治安集中整治，社會綜合治理得到強化。逐步完善社會穩(wěn)定風險評估機制，公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場、交通等領(lǐng)域安全工作不斷加強。成立了食品安全監(jiān)察大隊，調(diào)配充實了人員，加強市場監(jiān)管，保障了轄區(qū)食品安全。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，狠抓隱患排查，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強對轄區(qū)77家投資擔保公司管理，嚴厲打擊非法集資，立案6起，偵結(jié)3起。暢通群眾利益訴求渠道，認真化解信訪積案，全年共接待處理群眾來訪103批1892人次，受理群眾來信46件，解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題，維護了社會大局和諧穩(wěn)定。

2020xx年總的來看，在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下，我們既保證了事關(guān)全市大局急難要事取得重大進展，又保證了全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，并先后獲得全國全民健身先進單位、省級慢性病綜合防控示范區(qū)、對外開放工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)等國家、省、市榮譽50余項，取得這些成績實屬不易。這是市委、市政府科學決策、堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府審時度勢、有效應(yīng)對的結(jié)果，是各級各部門主動作為、克難攻堅的結(jié)果，是全區(qū)人民同心同德、團結(jié)奮斗的結(jié)果。

在看到成績的同時,我們必須清醒地認識到當前和今后一段時期工作中面臨的壓力和問題。一是轉(zhuǎn)型升級方面，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展后勁不足，項目建設(shè)需要進一步加大力度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要持續(xù)推進，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需轉(zhuǎn)型提升。二是城市建設(shè)方面，各項重大工程建設(shè)以及城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、保障房建設(shè)等城市化進程中的資金、政策等瓶頸問題還未有效破解。三是民生保障方面，如何更好的保障教育、衛(wèi)生、就業(yè)等各項民生事業(yè)的良性運轉(zhuǎn)，解決財政運行中剛性的民生支出不斷增加的壓力。四是社會管理方面，如何進一步促進發(fā)展成果共享和社會公平，更好地解決在征遷、集體經(jīng)濟分配、流動人口增加、失地農(nóng)民保障等方面社會管理問題，促進和諧發(fā)展。五是作風建設(shè)方面，一些干部的政治素養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導方式、工作能力已不能很好的適應(yīng)當前轉(zhuǎn)型發(fā)展的執(zhí)政要求，需要進一步健全干部培訓、考核、監(jiān)督、管理等制度，促進干部素質(zhì)不斷提升。面對以上這些問題，我們必須堅定信心，進一步理清思路，主動融入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，做好轉(zhuǎn)型這篇大文章。

二、20xx年工作總體要求與目標。

20xx年工作的總體要求是：深入學習貫徹落實黨的精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，主動融入中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，搶抓機遇、順勢而為，務(wù)實重干、加快轉(zhuǎn)型，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資增長22%;公共財政預(yù)算收入增長13%;外貿(mào)出口增長17%;實際利用外商直接投資增長12%;社會消費品零售總額增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入增長10%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達目標。

實現(xiàn)上述要求和目標，必須把貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神與實際結(jié)合起來，按照穩(wěn)中求進、持續(xù)發(fā)展的要求，把握“一個基調(diào)”，實施“一個戰(zhàn)略”，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)”。

把握“一個基調(diào)”，就是“務(wù)實重干、加快轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)。務(wù)實重干是作風保障，加快轉(zhuǎn)型是發(fā)展要求。務(wù)實重干、加快轉(zhuǎn)型就是既要實事求是、腳踏實地、撲下身子去做，更要解放思想、大膽創(chuàng)新，敢于破解發(fā)展中的瓶頸問題，努力在加快發(fā)展中求持續(xù)、求提升、求經(jīng)濟社會可持續(xù)健康發(fā)展。

實施“一個戰(zhàn)略”，就是強力實施“項目帶動”戰(zhàn)略。把實施項目帶動貫穿于經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、社會管理、民生改善等各個領(lǐng)域，重謀劃、重運作、重達效。以項目帶動集聚發(fā)展要素、促進轉(zhuǎn)型提升、著力民生改善、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式，從而增強區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力。以項目帶動創(chuàng)新領(lǐng)導分包責任制、定期督查通報制、項目進度公示制、年度績效考核等工作推進機制，真正形成能干事、會干事、干成事的強大工作合力。

實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)”，就是要著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會管理轉(zhuǎn)型、領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵是謀勢而動，應(yīng)勢而為。一是順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展之勢，著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟質(zhì)量和效益。要符合城市經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，準確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快傳統(tǒng)工業(yè)向都市化工業(yè)轉(zhuǎn)型提升，實現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是順應(yīng)城市發(fā)展之勢，著力推進城市轉(zhuǎn)型。城市轉(zhuǎn)型重在拉大框架、提升功能、強化承載力，解決*城市一體化和民生宜居問題。我們必須順應(yīng)向大中城市發(fā)展的趨勢，在謀劃項目工作時必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對接，積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸，不僅要實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型的目標，更要在城市轉(zhuǎn)型中謀劃經(jīng)濟發(fā)展的新空間，加速產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，增強發(fā)展的后勁。三是順應(yīng)社會發(fā)展之勢，著力推進社會管理轉(zhuǎn)型。社會管理轉(zhuǎn)型重在解決社會公平、發(fā)展成果共享的問題。隨著經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，城市快速擴張，失地農(nóng)民增加，人口流動加快，我們要著力解決城市進程化中的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題，積極創(chuàng)新社會管理，促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化，不斷改善民生質(zhì)量。四是順應(yīng)執(zhí)政要求之勢，加快領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)和前提。對于我們來說，加快領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變就是要適應(yīng)發(fā)展新形勢、新要求，轉(zhuǎn)變作風，提高干部政策研究、依法執(zhí)政、開拓創(chuàng)新、群眾工作及應(yīng)對復雜問題的能力，提升行政效能，實現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)兩提”。

三、20xx年經(jīng)濟工作主要任務(wù)。

要完成上述目標，任務(wù)艱巨、責任重大，必須貫徹總要求，明確總目標，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，著力加快轉(zhuǎn)型，突出抓好十項工作：

(一)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。今年，重點抓好總投資59.7億元的10個在建項目，總投資32.1億元的8個新開工項目，總投資94億元的13個運作項目，通過項目建設(shè)促進服務(wù)業(yè)進一步繁榮發(fā)展。一是做好對全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的布局謀劃。立足實際、科學定位，著力打造“一區(qū)兩帶五圈”?！耙粎^(qū)”即沿人民路特色商業(yè)街區(qū)。以新安路步行街為中心，北至河南路，南至豐收路，東至壹里洋場，西至塔南路，規(guī)劃面積1.92平方公里。隨著南水北調(diào)沿岸景觀的打造，將逐步形成一個時尚靚麗的特色商業(yè)街區(qū)。“兩帶”即南水北調(diào)沿線旅游觀光帶和北部沿山休閑帶。“五圈”即以新時代廣場、東方紅國際廣場、東方紅718人防工程為中心的東方紅商圈，以建國、麗景新天地、和平街東延為中心的藝新商圈，以六號院商業(yè)廣場、百貨樓焦東超市、中弘名都城為中心的焦東商圈，以丹尼斯、嘉隆國際、歐凱龍為中心的焦南商圈，以新商城、壹里洋場、豫龍商務(wù)為中心的人民東路商圈。預(yù)計“兩帶”“五圈”形成規(guī)模后，將使商業(yè)體量達到145萬平方米，年交易額達77億元，稅收3.85億元，提供就業(yè)崗位2.2萬個，極大的提升轄區(qū)服務(wù)業(yè)檔次和品位。二是做好對服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。一方面充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)銀行聚集的金融優(yōu)勢、海關(guān)總部設(shè)立和鄭焦城際鐵路建設(shè)形成的物流優(yōu)勢、高校聚集形成的教育優(yōu)勢以及科技館、圖書館、體育中心形成的文化優(yōu)勢等，認真做好規(guī)劃，不斷加強金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化、教育、信息和中介等多元化服務(wù)業(yè)態(tài)的集聚，努力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模和層次。另一方面以政策帶動為引領(lǐng)，以服務(wù)周邊縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟。同時搶抓老城區(qū)改造、新城區(qū)加快發(fā)展的機遇，積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對接，有針對性的引進國際國內(nèi)知名品牌，打造高端城市綜合體。三是推進傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)升級。建成的項目抓繁榮，加快金桂苑重組，促使新商城、新鋼材市場、豫龍商務(wù)中心等項目繁榮發(fā)展。在建的項目抓進度，進一步加大項目服務(wù)力度，確保東方紅國際廣場、遠大未來城、龍源湖國際廣場等項目早日建成投入運營。運作的項目抓開工，加快老商城開發(fā)、丹尼斯擴建等項目進度。謀劃的項目抓落地，加快礦山機械廠搬遷，積極推進碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開發(fā)等項目進度，爭取早落地、早開工，形成新的產(chǎn)業(yè)支撐。四是強化對服務(wù)業(yè)的政策扶持和績效考核。今年市政府對我區(qū)的產(chǎn)業(yè)考核重點在服務(wù)業(yè)上。我們要建立健全促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的激勵政策，逐步形成促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的政策體系。完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計體系，健全服務(wù)業(yè)分類統(tǒng)計制度。建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有力、運作高效的服務(wù)業(yè)組織領(lǐng)導體系，強化對服務(wù)業(yè)目標的分解落實和考核，將服務(wù)業(yè)重要指標納入全區(qū)績效考核范疇。

(二)促進工業(yè)轉(zhuǎn)型提升。今年要重點抓好總投資5.8億元的4個新開工項目，總投資10.5億元的8個在建項目，促其盡快竣工投產(chǎn)形成效益，加快總投資9.2億元的4個項目的運作速度，爭取早日落地開工建設(shè)。一是加快平臺建設(shè)。我們要倍加珍惜現(xiàn)有的工業(yè)發(fā)展平臺，繼續(xù)加大投入，不斷完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路、供水、供電、燃氣、熱力以及綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快使標準化廠房、辦公用房、公租房建成投入使用。二是做好企業(yè)服務(wù)。深化投融資體制改革，規(guī)范投融資平臺管理，加強銀企對接，提升融資能力，擴大融資規(guī)模，解決企業(yè)資金難題。做好現(xiàn)有工業(yè)項目跟蹤服務(wù)，確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個項目實現(xiàn)達產(chǎn)達效，榮格一期、中晶納米、力合熱管等8個項目建成投產(chǎn)，力爭機械加工園、強信陶瓷等開工建設(shè)。依托標準化廠房和機械加工園建設(shè)，積極開展推介招商活動，力促正在謀劃的項目盡快落地。三是推進企業(yè)轉(zhuǎn)型。以信息化為引領(lǐng)，提高項目準入門檻，進一步實施政策驅(qū)動，大力引進高端物流、信息服務(wù)、動漫創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計、云計算機等項目，提升轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚水平，培育新的產(chǎn)業(yè)體系。積極鼓勵企業(yè)引進新技術(shù)、新工藝、新裝備，支持企業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，走產(chǎn)學研相結(jié)合道路，提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年，新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)1家，市級以上工程技術(shù)研究中心2家，科技型中小企業(yè)1家。

(三)打造文化旅游產(chǎn)業(yè)。*區(qū)文化底蘊厚重，歷史遺存富集，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖，大有文章可做。要按照“科學規(guī)劃，特色包裝，強力營銷，規(guī)范管理”的思路，依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉樓、恩村十八廟等人文資源，結(jié)合北山休閑觀光旅游帶、南水北調(diào)綠化帶和城市水系規(guī)劃等，積極推進巡返大莊園、藥王廟和故城開發(fā)，謀劃運作具有特色和文化符號的文化項目，圍繞吃、住、行、游、購、娛，推進文化旅游與周邊旅游資源相得益彰，融合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。今年要謀劃編輯出版厚重歷史人文叢書，制作一部高水平的宣傳片，開發(fā)出系列帶有特色的文化旅游產(chǎn)品，為開放進一步做好形象宣傳。

(四)加大對外開放力度。一是拓寬開放領(lǐng)域。加大服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域的開放力度，著力構(gòu)建全方位開放新格局。重點圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群，引導外來資本投向高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，特別是要搶抓機遇集中推介一批金融保險、物流商貿(mào)、文化旅游項目，力爭服務(wù)業(yè)開放招商實現(xiàn)新突破。鼓勵社會資金進入社會事業(yè)，實施社會資本辦醫(yī)辦學行動計劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進合作計劃，推動一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項目落地。二是實施戰(zhàn)略招商。堅持把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力，大力實施戰(zhàn)略性招商。重點圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，開展招商活動。創(chuàng)新招商方式，變招商引資為挑商選資，瞄準國際國內(nèi)500強和行業(yè)龍頭，大力實施招大商、招名商，完成2個10億元項目引進工作。加大招商平臺建設(shè)，成立區(qū)企業(yè)家協(xié)會，依托工商聯(lián)，加強與珠三角、長三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會的聯(lián)系，定期赴邀考察推介項目。20xx年完成招商引資64.6億元，同比增長10%，其中省外資金32億元，同比增長10%;引進境外資金2420萬美元，同比增長10%。

(五)加強城市建設(shè)。一是全力保障重點工程。強力推進南水北調(diào)生產(chǎn)生活安置房建設(shè)，在建的27.8萬平方米安置房要嚴格工程質(zhì)量、加快建設(shè)進度和手續(xù)辦理，確保群眾安置到位。新建的21.6萬平方米安置房，要著眼長遠，科學規(guī)劃，統(tǒng)一招商，嚴格規(guī)程，做好各村安置工作。根據(jù)全市整體工作部署，適時啟動綠化帶和供水配套工程的征遷工作，確保按時按節(jié)點推進。積極穩(wěn)妥解決遺留問題，優(yōu)化施工環(huán)境，確保城際鐵路、體育中心、東方紅718工程、海關(guān)建設(shè)等重點工程順利推進。二是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍源路東延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、林鄧線綠化、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點做好新豐一街、東苑路南延等工程的立項建設(shè)工作。對周莊路、工字路等區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進行維修，定期維護亮化設(shè)施，加強綠化管理，確保市政設(shè)施完好率。

(六)提高城市管理水平。投入資金20xx余萬元，積極推進城市管理改革、建立衛(wèi)生城鄉(xiāng)管理機制、完成背街小巷綜合整治。一是加強城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊，適時成立城市管理綜合執(zhí)法局，將市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護等七項職能集中，理順城市管理執(zhí)法體制，提高執(zhí)法效率。繼續(xù)打造數(shù)字化城管，提高精細化管理水平，營造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。二是持續(xù)整治背街小巷。按照全市統(tǒng)一安排，繼續(xù)推進背街小巷整治工作，完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè)，全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。落實《關(guān)于加強城市管理工作的實施意見》，實施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施辦法》，切實做好轄區(qū)三種經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作，實現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。

(七)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運作，對拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進，促進基本服務(wù)均等化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。一是加快舊城改造。按照“群眾自愿，節(jié)約用地，以人為本”的原則，加快中星新型社區(qū)和新城張莊、常莊、郝莊、柳莊等城中村改造推進速度，爭取項目早日開工建設(shè)。加快小莊安置小區(qū)、東城花園等續(xù)建項目建設(shè)，開工建設(shè)干休所小區(qū)開發(fā)、牛莊安置小區(qū)、焦東北路三號院改造等項目，做好太行路公租房建設(shè)，全年完成保障房建設(shè)任務(wù)2668套。二是建設(shè)生態(tài)城區(qū)。加大土地綜合整治力度，為全區(qū)各項社會事業(yè)的發(fā)展爭取更多地發(fā)展空間。著力實施林業(yè)生態(tài)工程，鞏固提升北山生態(tài)治理成果，認真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，積極打造生態(tài)城市。三是認真做好農(nóng)村工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度，不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運行機制和服務(wù)功能。大力實施“陽光工程”培訓，進一步提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。加強假冒偽劣產(chǎn)品打擊力度，確保農(nóng)資市場安全。嚴格落實惠農(nóng)政策，及時兌現(xiàn)惠農(nóng)補貼。

(八)著力改善民生。認真做好教育工作，不斷提升教育質(zhì)量、促進教育公平。繼續(xù)加大對教育投資力度，改善教學基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費標準，推進信息技術(shù)與教育教學工作的深度融合，實現(xiàn)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。積極實施“三名工程”，加強師資培訓，提高教師素質(zhì)，面向社會招聘一些資深優(yōu)秀教師，改革代課教師任用制度，全面提高教育質(zhì)量。推進開放式教育，20xx年爭取引進1-2所名校。切實做好人口計生工作。以創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)為載體，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生性別比偏高問題，提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國家級慢病防控示范區(qū)和省級公共場所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動為引領(lǐng)，深入落實改革措施，積極推動城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接，各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接，鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障群眾的健康權(quán)益。全力做好社會保障工作。認真落實城鄉(xiāng)低保制度，做到動態(tài)下的應(yīng)保盡保。建立健全社會養(yǎng)老體系，推進社會養(yǎng)老服務(wù)工作。不斷完善社會養(yǎng)老救助體系，進一步提高社會救助能力。加強勞動力職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)服務(wù)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人，登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補貼發(fā)放工作。積極研究探索，適時出臺失地農(nóng)民保障政策，解除失地農(nóng)民后顧之憂。

(九)全面加強社會管理。加強和創(chuàng)新社會管理，不斷健全政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，確保社會安全和諧穩(wěn)定。一是創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)。成立社區(qū)管理服務(wù)指導中心，深入開展和諧社區(qū)試點建設(shè)工作。根據(jù)新老城區(qū)不同情況，各確定1-2個試點進行建設(shè)，并有計劃分步驟擴大試點范圍。積極穩(wěn)妥推進社區(qū)辦公用房建設(shè)，20xx年完成億祥、恩華、新東苑3個城市社區(qū)服務(wù)站的新建和改擴建任務(wù)。不斷完善服務(wù)設(shè)施、健全運行機制、打造服務(wù)特色、整合社會資源，努力把試點社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會生活共同體。二是強化安全監(jiān)管。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山、森林防火等重點領(lǐng)域的專項整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強學校安全教育和管理，保障師生安全。認真做好動物疫情防控工作，嚴厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為，切實做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。三是維護社會穩(wěn)定。加強社會管理綜合治理，完善社會穩(wěn)定風險評估機制，健全公共安全和應(yīng)急管理體系，建設(shè)“平安”。嚴厲打擊非法集資，維護群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造，推進農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展，切實解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認真分析信訪形勢，研究解決疑難問題，確保社會大局穩(wěn)定。

(十)努力提高施政水平。站在新的起點上，我們必須解放思想、銳意創(chuàng)新，進一步加強自身建設(shè)，積極推進干部作風轉(zhuǎn)變，健全各項工作機制，改進工作方法，破解發(fā)展難題，不斷提高推動發(fā)展的能力和水平。一是堅持依法行政，提高公信力。聘請法律顧問，規(guī)范辦事程序，健全各項制度，提高決策水平。充分發(fā)揮審計監(jiān)察和資金評審職能，切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。加強政務(wù)信息化建設(shè)，發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機報等平臺作用，全面提升行政權(quán)力公開透明運行水平和便民服務(wù)效能。二是實施人才強區(qū)，提高領(lǐng)導力。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，加大高端人才引進力度。實施干部繼續(xù)教育計劃，安排專項經(jīng)費，采取與知名高校對接或舉辦領(lǐng)導干部大講堂的方法，舉辦專題培訓班對全區(qū)干部進行全方位培訓，努力提高干部的政策理論能力、創(chuàng)新能力、群眾工作能力和應(yīng)對突發(fā)事件及處理復雜問題能力。三是加強績效考核，提高執(zhí)行力。結(jié)合剛出臺的中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)新的考核指標，擬定出臺新的績效考核制度，強化監(jiān)督考核，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。四是加快作風轉(zhuǎn)變，提高凝聚力。制定出臺具體的實施細則和考核辦法，嚴格落實中央提出的改進作風的《八項規(guī)定》，以促進干部作風轉(zhuǎn)變增強工作合力，確保各項工作落實。

同志們，做好20xx年工作，任務(wù)艱巨，責任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神，堅定信心，鼓足干勁，扎實工作，為努力推進全區(qū)經(jīng)濟社會加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻!

組織部長在部機關(guān)全體會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

在全縣上下深入學習領(lǐng)會、貫徹落實************在慶祝中國******成立100周年大會上的重要講話精神，熱烈慶祝黨的百年華誕的重要時刻，今天我們按照省、市、縣委的部署要求，利用半天時間召開了一次專題組織生活會。我以一名普通黨員的身份，和大家一起過組織生活，一起交流思想、開展批評與自我批評，感到很有收獲，很有意義，也很受教育啟發(fā)。

召開組織生活會,是嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。《黨章》明確規(guī)定:“每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督?！薄蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》明確要求，“堅持民主生活會和組織生活會制度，會前要廣泛聽取意見、深入談心交心，會上要認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向，會后要逐一整改落實。上級黨組織領(lǐng)導班子成員定期、隨機參加下級黨組織領(lǐng)導班子民主生活會和組織生活會，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正”。省、市出臺的《機關(guān)(事業(yè))單位黨組織建設(shè)標準》也明確要求，“支部每半年召開1次黨員組織生活會。黨員領(lǐng)導干部以普通黨員身份參加支部組織生活會。遇有重要情況，及時召開?！边@些規(guī)定要求，為嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本遵循。

今天這次專題組織生活會，是開展黨史學習教育的一項規(guī)定動作。根據(jù)黨史學習教育安排，今年“七一”前后，各基層黨支部要聚焦做到“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”,召開一次專題組織生活會。黨支部班子要對照黨章、《中國******黨支部工作條例(試行)》和有關(guān)規(guī)定明確的職責任務(wù)，結(jié)合正在開展的“我為群眾辦實事”實踐活動查擺存在的問題和不足。廣大黨員要對照合格黨員標準、對照入黨誓詞、對照身邊先進典型，聯(lián)系實際進行黨性分析，查找自身問題和不足。剛才，聽了x書記的對照檢查和大家的自我批評以及相互批評，我認為這次專題組織生活會開得比較成功，是一次嚴肅認真、民主團結(jié)、求真務(wù)實的組織生活會，達到了團結(jié)一批評一團結(jié)的目的，也充分印證了部機關(guān)和同志們扎實開展黨史學習教育的良好成效。

借此機會，我提三點要求，和大家共勉。

組織部門是黨的政治機關(guān)，組織工作是黨的政治工作。講政治是組工干部的第一位要求。一要增強政治自覺。堅定黨性立場，提高政治站位，在政治原則、大事大非問題上旗幟鮮明、立場堅定，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在任何時候、任何情況下，都要樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二要強化政治擔當。講政治不能空喊口號、流于形式，必須以堅決態(tài)度、鮮明導向、管用舉措，把黨的政治建設(shè)擺在首位、落到基層。選拔干部要突出政治標準和政治考察，教育管理監(jiān)督干部要突出政治紀律和政治規(guī)矩，基層組織建設(shè)要突出政治屬性和政治功能，人才工作要注重政治引領(lǐng)和政治吸納，把“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”貫穿組織工作全過程各方面。三要嚴守政治紀律。組織部門地位特殊、崗位特殊、責任特殊，經(jīng)常參與黨委重大政策制定、重大問題研究，接觸領(lǐng)導多、了解敏感信息多，要嚴格按原則辦事、按政策辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事，嚴守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”，對違反紀律、破壞規(guī)矩的決不放過，對跑官要官、買官賣官的決不姑息，以實際行動讓黨委滿意、干部滿意、群眾滿意。

今年是建黨100周年,是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆之年，大事多、要事多，實現(xiàn)“十四五”開門紅、加快經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重，我們的每項工作都關(guān)系大局。今年的時間已經(jīng)過半，成績值得肯定，問題也不容忽視。對此，我們將專門召開部務(wù)會、組織工作推進會，對下步工作進行專題安排部署，這里不作過多強調(diào)。希望大家準確理解和把握***、省、市、縣委對黨的建設(shè)和組織工作提出的新任務(wù)、新要求，向中心聚焦、為大局聚力，找準工作著力點、切入點和突破口，完善新思路、強化新舉措，為全縣高質(zhì)量發(fā)展選賢任能、強基固本、聚才匯智。一要恪守公道正派。公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部，堅持五湖四海、任人唯賢，絕不能“以人劃線”“以地域劃線”，搞親疏遠近、團團伙伙。要堅持原則，敢于反映真實情況，敢于指出干部問題，敢于抵制不正之風，做到不為人情關(guān)系所縛，不為歪風邪氣所擾，不為個人得失所困。二要提升素質(zhì)能力。深入研究黨要管黨、全面從嚴治黨規(guī)律，深入研究組織工作、干部工作、人才工作規(guī)律，著力提高熟悉規(guī)律、把握方向、分析大勢、知人善任等方面的能力水平，在著力完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，建設(shè)政治過硬、具備領(lǐng)導現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才等重點工作上持續(xù)用力、久久為功。三要自覺正風肅紀。堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，全面落實“一崗雙責”，加強風清氣正政治機關(guān)建設(shè)，始終做到心有所守、身有所循、行有所止，樹立清正廉潔、忠誠干凈擔當?shù)牧己眯蜗蟆Ｒ杂X轉(zhuǎn)變工作作風，堅決杜絕形式主義、官僚主義，夙興夜寐、奮發(fā)作為，推動組織工作改革創(chuàng)新，出戰(zhàn)斗力、出凝聚力、出生產(chǎn)力，為加快x高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。

組織部長在部機關(guān)全體會上的講話篇五

同志代表部務(wù)會作了工作回顧，總結(jié)工作很全面，代表了大家年初以來的努力成果。這是經(jīng)過部務(wù)會議討論通過的，我完全同意，希望大家抓好貫徹落實。在這里，我主要想和大家交流兩個方面的工作體會。

一轉(zhuǎn)眼，到。

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工作已經(jīng)兩個多月了。雖然我來到。

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市工作時間不長，但部機關(guān)的同志給我留下了深刻的印象，主要有四個方面。

我沒到

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前，部長空缺，但我們部領(lǐng)導班子仍一如既往，認真履行職責，全面落實市委的安排部署，高質(zhì)量推進工作，得到了市委主要領(lǐng)導的肯定和認可，充分體現(xiàn)了部班子的政治覺悟。我到任后，感受到我們的干部都有著良好的大局觀、全局觀，始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，不論是牽頭抓總的還是需要配合的工作，都不講條件、不計代價，敢于擔當、盡職盡責，特別是在作風整頓、解放思想大討論、巡視整改等工作中，都能做到絕對服從上級安排，認真抓好每個細節(jié)，充分體現(xiàn)了組工干部的政治擔當。前一階段，我相繼參加了部機關(guān)解放思想大討論啟動會、第一黨支部組織生活會等會議，感受到我們黨內(nèi)政治生活標準高、要求嚴，無論是會前學習，還是發(fā)言研討，大家都能認真對待、精心準備，能夠看出我們的干部有著良好的組織意識和規(guī)矩意識，充分體現(xiàn)了組工干部的政治素養(yǎng)。

我到任后，就面臨著全市機構(gòu)改革，涉及機構(gòu)撤并、人員轉(zhuǎn)隸、干部選配等多項具體工作，時間緊、任務(wù)重、關(guān)注度高，大家不怕苦、不怕累，能奉獻、敢攻堅，加班加點是常態(tài)，甚至有的干部幾周都不休息，堅持高強度工作，圓滿完成了各項工作任務(wù)，得到了市委的肯定。

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月末，省委召開基層黨建工作述職會議，領(lǐng)導高度關(guān)注、我們壓力很大，有的干部吃著盒飯，連夜趕工，有的干部感冒發(fā)燒，帶病工作，述職材料字斟句酌反復修改，幻燈片一幀一幀精雕細琢，全面展示了我市黨建工作亮點，得到了省委領(lǐng)導的肯定。

市委組織部得到市委的肯定和認可，我想還是源于組織部門流程規(guī)范、程序嚴格，大家專業(yè)精、業(yè)務(wù)好。在具體工作中，大家能嚴格按照工作流程、程序辦事，能夠做到程序把握的準、數(shù)據(jù)掌握的準。據(jù)我了解，今年很多科室在省部工作調(diào)研、黨員電視片評比中，都取得了較好的成績，體現(xiàn)了我們干部的專業(yè)性，在這里提出表揚。同時，在配合上級工作，組織人大、政協(xié)開展選舉，高校換屆工作中，精準掌握工作政策，嚴格把握工作流程，圓滿完成工作任務(wù)，得到了各界的肯定。

大家都有著良好的工作作風，遲到早退的看不到，無故請假的看不到，叫苦叫累的看不到，違反組織人事紀律的更看不到，只要我在單位，無論是誰，都能做到隨叫隨到，即使我不在單位，大家也能夠做到隨時待命。前段時間，市委調(diào)整干部數(shù)量比較多，部內(nèi)同志能夠做到不干擾、不請托，也沒有發(fā)生跑風漏氣的現(xiàn)象，這充分體現(xiàn)了我們這支隊伍的風清氣正。在具體工作中，也可以看得出來，各科室給我報送的材料都是反復琢磨、認真研究的，大家對待工作都精益求精。在八小時外，我也沒有聽到任何一個人的負面反映，說明大家都在主動維護著組織部門的良好形象。對于這些，希望大家能長久保持下去。

“五大體系”要進一步完善，還要通過各種方式推動廣大干部擔當作為，引導干部保持斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，都需要我們積極探索，善作善為。三是提升黨的建設(shè)工作質(zhì)量，各領(lǐng)域要全面提檔升級，特別是壯大村級集體經(jīng)濟，消滅“空殼村”等任務(wù)還很艱巨，我們必須全力以赴。四是人才工作要實現(xiàn)破題，如何用平臺引進人才、用政策吸引人才、用待遇留住人才、用感情親近人才，我們要深入研究、拿出辦法、取得實效。要全面完成全年的工作任務(wù)，取得新的更大的成績，我們要鼓足干勁、共同努力，以只爭朝夕、夙夜在公精神狀態(tài)，全身心投入到工作中，爭先進、當先鋒、做表率。

上個月，市委主要領(lǐng)導參加了市委組織部解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論座談會，指出組織部要在抓解放思想大討論工作中堅持

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全面振興全方位振興提供堅強的組織保證。要圍繞當前正在做的事情解放思想，創(chuàng)新思維抓好機構(gòu)改革的人員轉(zhuǎn)隸，推動巡視發(fā)現(xiàn)各類問題整改，拿出更多具有可操作性，既能符合政策要求，又能讓基層滿意的辦法。要圍繞存在問題解放思想，深入了解省情市情，進一步改進工作理念，變“管理”為“服務(wù)”，俯下身子開展工作。要圍繞謀劃今后工作解放思想，創(chuàng)新方式落實全國全省組織部長會議精神，推動組織工作緊跟新時期發(fā)展要求。要推動求真務(wù)實解放思想，今年我們提出了數(shù)字化機關(guān)建設(shè)、深入打造第一書記品牌、推進社區(qū)“兩變?nèi)薄汛蟠寮壖w經(jīng)濟、扎實推進解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論、大力培育儲備優(yōu)秀年輕干部、推進干部大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)、落實好新修訂的《公務(wù)員法》、加強人才隊伍建設(shè)等十項重點工作，要圍繞這些工作不斷解放思想，用創(chuàng)新的工作成績來檢驗解放思想的成效。

習近平總書記曾經(jīng)指出，要建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系。既然我們承擔了管作風的職責，就要成為轉(zhuǎn)變作風的樣板。市委組織部的作風一直都是過硬的，但作風建設(shè)永遠在路上，要堅持問題導向，繼續(xù)深挖工作效率、精神狀態(tài)、服務(wù)基層等方面存在的問題，使組織部門作風建設(shè)再上一個新臺階。這次機構(gòu)改革之后，部機關(guān)工作職能發(fā)生了一些變化，要以此為契機，對職能交叉、職責不清等工作內(nèi)容進行再梳理，對程序繁瑣、耗時耗力的進行精簡，進一步優(yōu)化工作流程，提高工作效率，促進工作統(tǒng)籌運行、一體推進。市委要求組織部門精神面貌要煥然一新，就是要求我們要提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，做組織工作的專家。我們要清晰掌握政策和流程，一是一，二是二，釘是釘，卯是卯，政策要求該怎么辦，就要怎么辦；標準只能有一個，不能有雙重標準或多個標準；要善于想辦法、出主意，具體工作中不能自己沒想好，就推給領(lǐng)導或給領(lǐng)導出

“選擇題”。基層是作風的直接感受者和評說者，作風好不好，基層說了算。服務(wù)基層要變“說不行”為“怎么辦才行”，政策解讀要到位，工作指導要細致，解決困難要有辦法，在政策允許的范圍內(nèi)，最大限度的給予基層方便。要沉下身子了解基層，多深入基層開展調(diào)研，并將調(diào)查研究的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路，決策的依據(jù)。今年的組織系統(tǒng)調(diào)查研究工作，要在成果轉(zhuǎn)化上下功夫，各科室在報送調(diào)研成果的同時，要拿出具體的意見，部務(wù)會議將對成果轉(zhuǎn)化情況進行專門研究，進一步提升進行決策、推動工作的科學性。

對黨忠誠是黨員干部的基本政治要求，敢于擔當是黨員干部的鮮明政治品格，作為服務(wù)黨員、干部、人才的干部，要帶頭做到對黨忠誠、敢于擔當。忠誠要體現(xiàn)在堅決做到

“兩個維護”上，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，將維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為明確的政治準則和根本政治要求，在思想上高度認同、行動上認真踐行。在具體工作中，就是要緊跟市委步伐，推動市委全會精神有效落實，找準組織工作服務(wù)大局的契合點、著力點、落腳點，使組織工作更加緊密的服務(wù)市委中心工作；要自覺服從和服務(wù)于全市中心工作，落實市委安排部署的工作，不講條件、不發(fā)牢騷，不折不扣的抓好落實，肩負起轉(zhuǎn)型發(fā)展中組工干部的責任使命。擔當要體現(xiàn)在保持斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)上，堅守共產(chǎn)黨人敢于斗爭的風骨、氣節(jié)、操守、膽魄，做到不掩蓋矛盾、不回避問題，有困難迎難而上，有失誤主動承擔，以敢于較真碰硬的精神，求真務(wù)實的態(tài)度，攻克每一道難關(guān)。在具體工作中，推進干部能上能下，既要敢于暢通下的出口，又要敢于為擔當者擔當，為負責者負責；壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，既要敢于觸碰矛盾禁區(qū)，又要敢于突破條條框框，拿出切實可行的辦法；做好招才引智工作，既要敢于面對困難挑戰(zhàn)，又要敢于創(chuàng)新方式方法，把人才引進來、育起來、留下來。

組織部門是市委的重要職能部門，組工干部是否干凈守紀，不僅代表著市委組織部的形象，也代表著市委的形象。據(jù)我了解，我們在選人用人時，程序是嚴格的，紀律是嚴明的，沒有聽到什么負面反映。在這一點上，市委是滿意的，但我們不能因此放松對自己的要求，反而要更加嚴格地遵守組織工作紀律，在維護好

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良好政治生態(tài)中做標桿、當表率。作為組工干部，我們經(jīng)常會受到各種各樣的誘惑，選人用人時，如果有人找關(guān)系、搭天線，我們要抵住誘惑，頂住壓力；目標考評時，如果有人講感情、搞平衡，我們要實事求是，敢唱黑臉；黨建對標時，如果有人托門路、講情面，我們要堅持原則，公平公正。同時，“八小時”外也要嚴守紀律和規(guī)矩，做到不該說的話堅決不說，不該去的地方堅決不去，不該拿的東西堅決不拿。特別是馬上臨近春節(jié)，人情往來要格外注意，決不能因小失大，因為個人問題影響組織部門形象。

懂團結(jié)是真聰明，會團結(jié)是真本領(lǐng)。只有團結(jié)才能出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。要統(tǒng)一思想，自覺珍視團結(jié)、維護團結(jié)、服從團結(jié)，心往一處想、勁往一處使，切忌事事斤斤計較，工作中不說誰負責、該誰干，多說我能干、我來干。要學會配合，該承擔的工作不推卸責任，該配合的工作不袖手旁觀，拒絕無謂的內(nèi)耗，切實將質(zhì)效提上去，年輕干部調(diào)研儲備、建立干部數(shù)據(jù)庫、干部考核考察工作、迎接上級檢查任務(wù)，都需要科室間相互配合、共同承擔，大家要講風格、講奉獻，相互幫襯、密切合作，共同努力高質(zhì)量完成工作。要珍惜友誼，大家都是在全市各領(lǐng)域選拔出來的優(yōu)秀干部，能夠一同在市委組織部這個大家庭中工作，是一種緣分，希望大家能夠珍惜這份緣分，在合作中加深了解，在共事中增進團結(jié)，在工作中加深友誼，共同匯聚全市組工干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，為

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高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

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全面振興全方位振興提供堅強的組織保障。

組織部長在部機關(guān)全體會上的講話篇六

同志們：

剛才，省安委辦通報了一季度全省安全生產(chǎn)形勢，省公安廳、省住建廳、省交通運輸廳、省煤炭管理局負責同志結(jié)合本部門、本領(lǐng)域?qū)嶋H以及各自分管工作，提出了下一步工作建議。茂林副省長結(jié)合我省前段安全生產(chǎn)工作，以及一些突出問題，作了很好的發(fā)言，希望大家認真貫徹落實。我們要守好自己的門、看好自己的人，抓好本單位安全生產(chǎn)責任制的落實，努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標。下面，我談四點意見：

一、要始終保持清醒頭腦，切實增強抓好安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感。

安全生產(chǎn)是常態(tài)性工作，必須緊抓不放、長抓不懈。對今年的安全生產(chǎn)工作，守盛書記在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上已作出明確部署，大家按各自職責和分工，做了大量艱苦細致的工作，為一季度安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定作出了貢獻。

從剛才匯報的情況看，我們還必須清醒看到全省安全生產(chǎn)形勢的長期性、艱巨性和嚴峻性。從長期性看，我省安全投入還有待加強，一些地方和企業(yè)的安全基礎(chǔ)仍比較薄弱，無論是企業(yè)安全基礎(chǔ)、從業(yè)人員安全素質(zhì)，還是安全監(jiān)管和應(yīng)急救援能力，與安全發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。要改變這種狀況，需要我們付出長期努力，需要加強安全生產(chǎn)從業(yè)人員的培訓，增強企業(yè)職工安全生產(chǎn)的責任感、榮譽感。從艱巨性看，全省安全隱患點多面廣，高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、高瓦斯和瓦斯突出礦井、渡口危橋、尾礦庫和病險水庫數(shù)量眾多，安全生產(chǎn)工作的難度大、任務(wù)重。尤其是，我省小礦、尾礦多，很多有色金屬礦山開采時間長，尾礦問題比較突出，再加上我省水系發(fā)達，渡口比較多，還存在管理不規(guī)范等方面的問題，必須引起高度重視。從嚴峻性看，我省安全生產(chǎn)事故數(shù)量仍處高位，一季度個別行業(yè)、部分市州發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升。尤其是，現(xiàn)在項目建設(shè)陸續(xù)進入施工高峰期，我們必須同步加強項目安全管理，將安全發(fā)展要求落實到項目建設(shè)各方面。

面對嚴峻復雜的安全生產(chǎn)形勢，我們要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終在思想上保持高度重視、高度警惕，采取更加堅決有力的措施，有效防范和堅決縮減各類事故的發(fā)生，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、認真實施《兩個規(guī)定》，全面落實安全生產(chǎn)工作責任。

為進一步明確和落實責任，省委、省政府在年初印發(fā)了《湖南省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”暫行規(guī)定》和《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》。各地各部門要認真學習、深入貫徹《兩個規(guī)定》，制定配套措施，將規(guī)定要求轉(zhuǎn)化成抓好安全生產(chǎn)的實際行動，通過強化政府和部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，推動企業(yè)主體責任的落實。

一要認真落實各級政府屬地管理責任。

主要領(lǐng)導要負總責、親自抓，及時研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大問題；分管領(lǐng)導要靠前指揮，對重大問題、重大隱患，親自牽頭抓好整改、督辦和落實；班子成員必須履行“一崗雙責”，抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。要為安監(jiān)執(zhí)法充當堅強后盾，保障重大隱患治理、安全信息化、應(yīng)急救援和監(jiān)管能力建設(shè)等方面必要的資金需求。

二要全面落實部門安全監(jiān)管責任。

各負有安全監(jiān)管職責的部門，既要按照職責分工，各司其職、各負其責，抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，又要服從省安委會辦公室的調(diào)度安排，統(tǒng)一行動、協(xié)同作戰(zhàn)。要深入開展日常安全監(jiān)管執(zhí)法，加強過程控制，嚴格現(xiàn)場管理，做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。安監(jiān)執(zhí)法沒有“特區(qū)”。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，以及各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)，都必須自覺接受安全執(zhí)法檢查，都不得以重點工程、招商引資為借口，給安全檢查設(shè)限，規(guī)避安全執(zhí)法。

三要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

安全生產(chǎn)責任必須落實到企業(yè)和項目主體。要推動落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新裝備，把責任落實到每一位領(lǐng)導、每一個車間、每一個班組、每一道工序、每一個崗位，實現(xiàn)全方位、全過程、全覆蓋。

三、堅持標本兼治，狠抓安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)工作。

我們要按照年初全省安全生產(chǎn)電視電話會議的部署，圍繞“四個確保”，認真負責，深入細致，掌握工作主動權(quán)。

一要深入推進“打非治違”。

年初，省政府具體部署了今年的“打非治違”工作。國家安監(jiān)總局等8部局就“打非治違”工作作出專題部署。各地各部門要按照中央和省里要求，細化工作方案，深入排查摸底，及時發(fā)現(xiàn)問題，開展集中整治，堅決落實“四個一律”措施，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二要扎實開展專項整治。

要突出重點行業(yè)，抓好煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、鐵路交通、煙花爆竹、建筑施工、消防、危險化學品、冶金等行業(yè)領(lǐng)域的專項整治，特別是今年一季度有所反彈的幾個行業(yè)，主管部門要認真分析原因，采取有力有效的整改措施。要突出重點地區(qū)，對高危企業(yè)集中、隱患較多的22個縣市區(qū)，實行駐點督導。要突出重點部位，狠抓事故易發(fā)多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位。

三要始終堅持重心下移。

把工作的著力點放在基層、社區(qū)和企業(yè)，開展企業(yè)安全標準化達標創(chuàng)建、安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣創(chuàng)建、“安全生產(chǎn)月”等活動，堅持企業(yè)全員培訓、持證上崗制度，把責任落實到每一個社區(qū)、每一個企業(yè)、每一個人，提升全社會安全生產(chǎn)意識和水平。要進一步加強應(yīng)急救援體系和礦山應(yīng)急救援基地建設(shè)。

四要切實加強源頭治理。

嚴把新建企業(yè)、新上項目的安全關(guān)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進煤礦、非煤礦山整頓整合，繼續(xù)加強尾礦庫和重大隱患治理，調(diào)整煙花爆竹產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步改變高危行業(yè)企業(yè)“散小差”布局。充分運用安全費用提取使用、瓦斯抽采利用獎勵補助、安全生產(chǎn)責任保險等經(jīng)濟政策，把企業(yè)安全生產(chǎn)狀況與融資、征地、評先評優(yōu)結(jié)合起來，調(diào)動企業(yè)抓好安全生產(chǎn)的積極性。

四、嚴字當頭，確保各項任務(wù)落到實處。

安全生產(chǎn)，必須嚴格管理，嚴格監(jiān)督。馬上就是“五一”假期了，而且，這次假期有些特別，是休息三天、上班兩天、再休息兩天，假日安全監(jiān)管期至少要持續(xù)到5月5號。各級各部門要嚴明責任，抓好交通、景區(qū)、公共場所安全，堅決杜絕重大事故發(fā)生。我們一些著名景點，幾乎天天是人山人海。例如，鳳凰古城，我們看了后，既感覺到那里旅游形勢確實非常好，也確實感到不是沒有安全隱患。木質(zhì)結(jié)構(gòu)的小飯店、小旅館到處都是，稍不注意，就會出現(xiàn)火災(zāi)，甚至“火燒連營”。所以，我到鳳凰就重點提了兩個要求，一個是水，一個是火。水，就是保護沱江的水質(zhì)。如果污水都往沱江排，就會大煞風景?；穑褪欠乐鼓举|(zhì)結(jié)構(gòu)房子起火。一旦出現(xiàn)火災(zāi)，我們無法向歷史、向人民交代。后來，果然沒出幾天，一個酒吧就燒起來了。雖然處置及時，很快把火壓下去了，但給我們的教訓是深刻的。我們的一些景點，如張家界、韶山，假期的游客肯定會很多、非常集中，要特別當心。要突出“三嚴”。

一要嚴肅認真。

結(jié)合“轉(zhuǎn)作風、解難題、抓關(guān)鍵、見實效”活動，把抓工作的觸角延伸到基層一線去，把科學決策的“指揮部”搬到前沿陣地去，深入基層、深入企業(yè)，敢于動真、敢于碰硬，特別是對非法違法行為和重大隱患，不能僅滿足于發(fā)放停產(chǎn)整頓通知書，而要緊盯不放、有效監(jiān)管，督促企業(yè)采取有力措施，切實整改到位。

二要嚴格獎懲。

強化安全生產(chǎn)目標管理考核，逐級分解事故控制指標，堅持對安全生產(chǎn)工作實行重獎重罰，繼續(xù)兌現(xiàn)對市縣政府、省直部門和部分中省企業(yè)的獎懲制度。各級安委會辦公室要切實加強監(jiān)督檢查和指導協(xié)調(diào)，對工作成效顯著的，要表彰獎勵；對因工作和責任不落實導致非法違法泛濫、事故多發(fā)的，要及時通報批評和約談警示；對考核不合格的，要給予“黃牌警告”、“一票否決”。

三要嚴明法紀。

對各類安全事故尤其是重特大事故，要堅持“四個不放過”的原則，嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。對因日常工作不得力、責任不落實，導致非法違法和重大隱患得不到整頓治理的，即使不出事故，也要嚴肅問責。我們一定要認真落實省委關(guān)于“堅決守住不發(fā)生重大安全事故和群體性事件的底線”的要求，以求真務(wù)實、嚴格精細的工作，確保全省社會和諧穩(wěn)定，人民生命財產(chǎn)安全。

“五一”來臨之際，我謹向全省廣大人民致以節(jié)日的問候，祝大家節(jié)日愉快！

組織部長在部機關(guān)全體會上的講話篇七

同志們：

剛才，發(fā)改局、統(tǒng)計分局做了經(jīng)濟通報，講得具體詳實，對形勢的分析判斷比較客觀;開發(fā)區(qū)、集中區(qū)匯報了上半年工作;城西鎮(zhèn)、正陽街道做了專題發(fā)言，梳理了推進發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的經(jīng)驗做法。聽了六個單位的發(fā)言，總體感到大家進行了深入思考，同時也反映出我們當前工作還存在一些不容忽視、急需解決的問題，所以打破慣例，在市政府全體會之前，在半年剛剛過半的時候召開這次會議，在開展教育實踐活動的同時，查擺工作上的問題、思想上的問題，統(tǒng)一大家的思想，全力推進下半年工作，確保圓滿完成全年任務(wù)。

下面，我強調(diào)四點意見。

一、客觀評價上半年政府工作。

年初以來，區(qū)政府深入落實區(qū)委四屆三次全會和區(qū)xx屆人大四次會議精神，牢牢把握“鞏固、攻堅、務(wù)實、爭先”的總要求，積極推進繁榮幸福和諧新綠園建設(shè)，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，全區(qū)經(jīng)濟社會在錯綜復雜的宏觀形勢下穩(wěn)步前行。

(一)主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成95億元，同比增長7.6%;區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成155.3億元，同比增長10.3%;全口徑財政收入實際完成27.3億元，同比增長17.2%，區(qū)本級財政留用收入完成4.17億元，同比增長27.9%。可以說，在宏觀經(jīng)濟下行壓力依然較大、增速普遍回落的背景下，主要經(jīng)濟指標基本完成了序時進度，應(yīng)該說來之不易。

(二)項目儲備建設(shè)序時推進。

項目招商成果顯著。先后到佛山、常州等地開展5次招商活動，成功引進永泰城商業(yè)綜合體等投資億元以上項目45個。到6月末，引進內(nèi)資65.5億元，到位外資3000萬美元。

項目投資有所回落。年初重點推進項目100個，目前67個項目正式開工或復工，固定資產(chǎn)投資僅完成54.1億元(去年同期完成71億元，完成全年任務(wù)的28.6%，今年完成全年25.3%)，其中工業(yè)投資完成41.2億元(去年同期完成66億元，完成全年任務(wù)的43.4%，今年完成全年40.8%)，同比分別下降23%和32.8%。

33個“兩車”配套項目開工建設(shè)。坦達車輛座椅等6個項目竣工并調(diào)試設(shè)備，新月信山等12個項目正在進行主體建設(shè)，只楚車輛飾件等8個項目啟動基礎(chǔ)建設(shè)，富屹客車等7個項目正在進行開工準備。不斷完善園區(qū)配套能力，開發(fā)區(qū)完成先進制造業(yè)園區(qū)6平方公里擴區(qū)和物流園區(qū)控詳規(guī)設(shè)計，集中區(qū)建一街延長段和跨永春河橋建設(shè)工程竣工通車，打通了與汽車區(qū)的道路連接。

房地產(chǎn)項目進展順利。吳中天悅公館、香港城等30個地產(chǎn)項目開工建設(shè)，開工面積達到180萬平方米，其中回遷房開工面積24萬平方米。對96處、2690戶“夾餡”棚戶區(qū)房屋進行了全面梳理，736戶已與審批棚戶區(qū)搭配改造，1291戶擬獨立改造，剩余663戶正在研究改造方式。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目蓄勢啟動。立天唐人城市綜合體項目完成土地收儲程序，即將掛牌;吳中豪仕廣場項目正在實施地上物拆除;澳星海項目與北京居然之家簽訂了意向合作協(xié)議，正在與正陽裝潢市場洽談合并事宜。西部新城浩隆五星級酒店項目完成土地摘牌，永泰城項目完成用地規(guī)劃調(diào)整，正在實施征地拆遷。

商貿(mào)物流項目取得實質(zhì)性進展。海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流中心項目5棟配套房和6棟蔬菜大廳完成主體框架，綜合樓和2棟蔬菜大廳正在進行基礎(chǔ)施工，預(yù)計10月份開業(yè)運營;車家貿(mào)易園項目確定了回遷房源，正在實施地上物征拆工作。

外圍組團建設(shè)全面啟動。合心生態(tài)衛(wèi)星城鎮(zhèn)景觀大道地塊及東側(cè)23.6公頃土地列入全市收儲計劃，合心湖公園項目完成立項、施工圖設(shè)計等前期工作。皓月清真產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成豎向和水利設(shè)計，西三街等4條園區(qū)道路完成立項、環(huán)評等前期工作，正在組織施工招標。

科技創(chuàng)新能力不斷提升。對20xx年以來12個科技發(fā)展計劃項目進行結(jié)題驗收，帶動企業(yè)投入研發(fā)資金1.2億元，新上7條生產(chǎn)線，開發(fā)10個系列新產(chǎn)品，新增產(chǎn)值2.2億元。科技型中小企業(yè)金融超市推出股權(quán)質(zhì)押融資等新產(chǎn)品，新增融資8000萬元。

(三)城鄉(xiāng)建設(shè)管理全面提升。

市容環(huán)境綜合整治行動確定的17大項、24個小項整治任務(wù)全面鋪開。萬鑫花園、長客西新區(qū)等10個老舊散小區(qū)完成綠化，140萬平方米“暖房子”工程正在招投標。投入5000萬元，新植西環(huán)路兩側(cè)等15處綠地，補植改造正陽街等22條街路，新增綠化面積34公頃，完成10條街路、2個公園、3個廣場的彩化任務(wù)。投入200萬元，完成86棟居民樓、13萬平方米“潔白樓道”工程。拆除違法建筑407處、4.2萬平方米，溫室大棚3.1萬平方米。四環(huán)以內(nèi)6個村、18個自然屯、300個棄管小區(qū)全部納入專業(yè)化保潔范圍，新增保潔面積326萬平方米。城區(qū)主次街路全部實現(xiàn)濕掃作業(yè)，機械化清掃率達到65%。西部北部快速路、青林路續(xù)建工程開工建設(shè)，翔運街等6條道路中修工程竣工通車，103條巷道改造工程投入使用，迎春大路、小五環(huán)新建工程啟動前期工作。

征拆工作快速推進。努力破解征拆難題，保障重點項目建設(shè)，地鐵二號線征收工作進展順利、進場施工。長深高速公路、中石油慶鐵線改造工程征收工作按計劃實施。司法拆除了占據(jù)站前街半幅道路多年的危房，站前街雙向8車道正常通車。組織3次海吉星項目護建行動，為規(guī)劃路和綜合樓順利開工提供了保障。對小房身、長白a地塊開展多次集中拆違行動，使棚戶區(qū)改造項目恢復建設(shè)。在征拆工作中，各責任單位勇于擔當，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮主力軍作用，執(zhí)法、公安等相關(guān)部門沖在最前線，法院、檢察院服從大局、密切配合，為征拆工作順利推進發(fā)揮了重要作用。

農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進展順利。投入2295萬元，努力改善農(nóng)村環(huán)境，完成岳家村萬元號等5個村屯的環(huán)境改造任務(wù)，改造院墻1.38萬延長米，修邊溝1.16萬延長米，安裝大門458個、太陽能路燈260盞，建設(shè)廣場1處。23條、13.5公里農(nóng)村道路新建及維護工程正在招標，8月份開工建設(shè)。省市改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場會將在我區(qū)召開。

(四)幸福綠園建設(shè)順利實施。

建設(shè)幸福綠園行動計劃12大類56項民生實事穩(wěn)步推進，半數(shù)任務(wù)提前完成，其余28項任務(wù)均按序時進度順利實施。組織民情懇談活動5次、375場次，收集民情信息234件，辦結(jié)231件，辦結(jié)率達到98.7%。

一批社會事業(yè)項目按計劃實施。寧靜小學擴建工程正在辦理相關(guān)手續(xù)，朝鮮族小學完成整體搬遷準備，區(qū)少年宮和青少年生命安全教育基地正在進行內(nèi)部裝修，23所中小學校園環(huán)境和安全設(shè)施綜合改造工程完成設(shè)計、籌備招標。林園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過省級標準化驗收，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)覆蓋率達到100%。完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，投入140萬元，改造升級14個社區(qū)文化活動室硬件設(shè)施，新增2處24小時自助圖書館，組織開展了70余場次文體活動。

一批民生改善工作穩(wěn)步推進。開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1.2萬個，新增就業(yè)1萬人，5782人實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。新增升陽街就業(yè)市場等2個殘疾人就業(yè)基地，安置殘疾人就業(yè)101人。社會救助工作被民政部確定為教育實踐活動聯(lián)系點重點調(diào)研課題，制定出臺了開展“救急難”工作實施意見等3項政策制度，改造提升了區(qū)、鎮(zhèn)街兩級社會救助事業(yè)中心，設(shè)立280萬元救急難愛心基金和120萬元臨時救助資金，完善了托底線、救急難、可持續(xù)的社會救助體系。城鄉(xiāng)低保和救助標準不斷提高，上半年發(fā)放低保金1666萬元，為貧困家庭提供醫(yī)療救助1227人次，發(fā)放低保采暖補貼54萬元。完成3個街道社會組織孵化基地建設(shè)，組織7000余名志愿者開展扶困救助、醫(yī)療衛(wèi)生等志愿服務(wù)活動200場次。

(五)安全發(fā)展環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。深入開展安全生產(chǎn)隱患“大排查、大整改”活動，排查各類安全隱患1.8萬余處，動態(tài)整改率達到92.7%。開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法11次，查封企業(yè)23戶，企業(yè)落實安全隱患整改資金370萬元。投資1800萬元，完成區(qū)公共信息管理服務(wù)平臺建設(shè)并投入試運行。新家784個社會視頻探頭監(jiān)控點。進一步規(guī)范信訪工作流程，通過領(lǐng)導接訪、干部下訪、民情懇談、公開電話、區(qū)長接待日等途徑，暢通利益訴求表達渠道，妥善化解了一批信訪矛盾和不穩(wěn)定因素。

客觀總結(jié)上半年政府工作，成績值得肯定，我們在經(jīng)濟運行、項目建設(shè)、招商引資、城市建設(shè)、改善民生、社會事業(yè)和信訪維穩(wěn)等方面，都取得了階段性成果，為完成全年任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。在此，我代表區(qū)政府，對大家表示感謝!

二、正確看待當下形勢，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。

去年以來，全國、全省以及全市的經(jīng)濟形勢都發(fā)生了階段性變化。在這個大的背景下，從剛才統(tǒng)計、發(fā)改所通報的情況看，我們綠園也同樣在經(jīng)歷一些變化。

從全國情況看，經(jīng)濟處在由高增長向中高速增長的轉(zhuǎn)換期。從國際經(jīng)驗看，一個國家在經(jīng)歷了一個較長時間的高速增長之后，也勢必要有一個經(jīng)濟減速和調(diào)整的過程。在增速放緩的同時，經(jīng)濟也從高速增長轉(zhuǎn)向高效增長。數(shù)據(jù)統(tǒng)計歷來是經(jīng)濟運行的“晴雨表”。去年1-4季度，全國經(jīng)濟增速分別為7.7%、7.5%、7.8%和7.4%，全年增速7.7%，今年一季度增長7.4%，上半年預(yù)計增長7.5%(國家尚未公布數(shù)據(jù))，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緩態(tài)勢。根據(jù)國家分析，當前經(jīng)濟增長進入轉(zhuǎn)型期、結(jié)構(gòu)調(diào)整進入陣痛期、前期刺激政策消化期，雖然受“三期疊加”影響，但全國經(jīng)濟仍然穩(wěn)健前行，保持在合理區(qū)間。在近期也明確表示，當前我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟增速放緩是正?，F(xiàn)象，全年有信心實現(xiàn)7.5%的gdp增速。但也要看到，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有憂，下行壓力仍然較大，風險和挑戰(zhàn)不容忽視，各地發(fā)展不平衡，有的方面還比較突出。要更好地發(fā)揮中央和地方兩個積極性。堅持發(fā)展是第一要務(wù)，咬定青山不放松。一方面要狠抓已出臺政策措施的落實，另一方面要針對經(jīng)濟運行中的新情況和突出問題，多措并舉支持實體經(jīng)濟，在統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中敢于擔當，勇于攻堅，善破難題。

從東北地區(qū)看，東北三省經(jīng)濟增速位列全國四大區(qū)域板塊末位。東北三省一季度gdp增速為6.5%(上半年增速未公布)，分別低于東部、中部、西部1-2個百分點，遼吉黑三省分別增長7.4%、7%和4.1%，增速同比分別回落1.6、3.2和4.9個百分點。據(jù)宏觀調(diào)控部門分析，增速下滑的主要原因：一是投資下滑，東北三省投資增長13.2%，同比回落10.5個百分點;二是工業(yè)增速下滑，吉林省工業(yè)增加值增速同比下降6.5個百分點;三是老工業(yè)基地體制機制性問題依然存在，結(jié)構(gòu)性問題依然突出，經(jīng)濟活力不足、市場化程度不高，東北振興的政策效應(yīng)減弱?？梢钥闯觯鄬τ谌珖瑬|北地區(qū)的經(jīng)濟下行壓力更大。為此，國家發(fā)改委專門調(diào)研，近期國務(wù)院還將召開專門會議，針對東北地區(qū)出現(xiàn)的經(jīng)濟下行壓力，初步提出一些新政策和新舉措。中長期的支持主要包括深化改革、擴大開放、創(chuàng)新驅(qū)動、調(diào)整結(jié)構(gòu)、利益補償、改善民生等六個方面，近期的支持主要是重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、棚戶區(qū)改造、城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。

從全市情況看，經(jīng)濟運行總體趨緩，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出積極變化，經(jīng)濟質(zhì)量穩(wěn)中有進。1-5月份，全市g(shù)dp增長6.9%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長10.5%，固定資產(chǎn)投資增長15.5%，全口徑財政收入和地方財政收入分別完成543億元、181億元，均增長9.8%，實現(xiàn)了同步增長，均高于當期gdp增速2.9個百分點。全口徑財政收入占gdp比重達30.2%，地方級財政收入占gdp比重達到10.1%，分別比去年同期提高1.2和0.3個百分點，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益正在不斷向好(全市半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)未公布)。根據(jù)市發(fā)改委關(guān)于全市半年指標的預(yù)測，gdp增長8%左右，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長10.7%，固定資產(chǎn)投資增長16%，全口徑財政收入增長8.8%，地方財政收入增長8%。

從我區(qū)層面看，增長壓力和潛力并存。在壓力方面：一是工業(yè)對經(jīng)濟支撐的壓力。剛才統(tǒng)計分局通報，1-6月份，區(qū)屬規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速10.3%，低于全市0.4個百分點;38戶區(qū)屬規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，有16戶是負增長狀態(tài)，其中長春福基裝飾材料有限公司等5戶企業(yè)出現(xiàn)50%以上的負增長;1-5月有13戶處于虧損狀態(tài)，其中虧損最高的是龐巴迪，虧損了1314萬元(企業(yè)半年財務(wù)報表未出)。二是財稅收支平衡的壓力。上半年全口徑財政收入實現(xiàn)27.3億，區(qū)本級財政留用收入完成4.17億，占全口徑收入比重只有15.3%，大大低于全市1/3的水平，再加上我們當下的還款壓力、支出壓力疊加，財稅形勢不容樂觀。(朝陽、南關(guān)全口徑比我區(qū)各多7億、3億，本級留用各多2億、3億;二道、寬城全口徑比我區(qū)各少8億、10億，但本級留用各多1.5億、9000萬)三是項目推進壓力。受投融資瓶頸制約、征地拆遷難度加大、投資步伐放緩等因素影響，一批重大項目落位受阻、開工受限，項目推進遲緩。在潛力方面：一是工業(yè)潛力。在軌道客車方面，長客股份今年先后獲得深圳、埃塞俄比亞訂單，增長勢頭不減;在汽車方面，長春市正在迎來新一輪的整車擴能，一汽豐田擴產(chǎn)在即，一汽通用資質(zhì)即將獲批，一汽轎股預(yù)期產(chǎn)量達到30萬輛，我區(qū)作為重要的汽車配套服務(wù)半徑，將形成一定的配套增量。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)潛力。立天唐人、永泰城等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目經(jīng)過長期的醞釀，成熟度越來越好，海吉星項目一期有望十月份投入運營，這些項目將為綠園的服務(wù)業(yè)發(fā)展注入新的活力。三是新型城鎮(zhèn)化潛力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)事關(guān)我區(qū)未來經(jīng)濟社會發(fā)展，合心鎮(zhèn)作為全省22個、全市6個示范鎮(zhèn)之一，圍繞產(chǎn)城融合、改革創(chuàng)新、融資模式等，我們有很多方面可以先行先試，探索出新途徑，形成可復制、借鑒、推廣的經(jīng)驗。

綜上，我們分析，只要全區(qū)上下統(tǒng)一思想、克難攻堅，密切跟蹤并積極爭取國家和省市政策，就有望實現(xiàn)全年12%的經(jīng)濟增長目標，為明年經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

三、把握工作重點和關(guān)鍵，務(wù)必圓滿完成全年目標任務(wù)。

下半年，政府工作總的要求是，搶時間，趕進度，全面完成年初既定目標。從現(xiàn)在開始，各部門、各單位要認真進行梳理，按照時間過半、任務(wù)過半的要求，看看哪些工作還沒有完成，沒完成的原因在哪，障礙有哪些，要研究制定切實可行的措施，集中精力、全力以赴推進。

下半年，常規(guī)工作請各位副區(qū)長分戰(zhàn)線落實，就重點任務(wù)，我再強調(diào)以下十個方面:。

第一，要盡全力完成經(jīng)濟指標任務(wù)。按照年初指標，gdp、全口徑財政收入要增長12%左右，總量分別達到225億元和47.7億元;規(guī)上產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資要增長15%左右，總量分別達到308億元和212億元。這是底線，是必保目標，實際要力爭多干、多超、多完成，年底各項指標都要力爭處于各城區(qū)領(lǐng)先位置。現(xiàn)在看，序時進度相對慢，完成情況不理想，雖然壓力很大，但必須完成。發(fā)改、財政、商務(wù)、統(tǒng)計等綜合經(jīng)濟部門要經(jīng)常調(diào)度，結(jié)合市里指標和區(qū)里目標，站在全市角度分析衡量我區(qū)位次，自我加壓，全力組織好經(jīng)濟運行。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)是責任主體，要發(fā)揮作用，服從調(diào)度，努力完成分解的指標任務(wù)，做好基礎(chǔ)性工作。

第二，要突出抓好財政增收。財稅工作面臨三個問題，服務(wù)企業(yè)不到位，新引進稅源力度不大，零散稅源流失多。下步重點要抓住三個方面。一是要抓好稅源企業(yè)服務(wù)。對軌道客車、新星宇、中石化等納稅大戶，要繼續(xù)落實包保責任，隨時關(guān)注企業(yè)需求，絕不能因為我們服務(wù)不到位，致使企業(yè)外遷，導致稅源流失。前些天，我兩次走訪了稅源企業(yè)，了解到完美公司還在外區(qū)租房。這戶企業(yè)只有十幾名員工，去年納稅20xx多萬元，今年上半年納稅就超過1300萬元，這種稅源企業(yè)絕不能流失。外區(qū)租房這件事，反映出我們的服務(wù)還不到位，企業(yè)雖然沒提出，我們要事先想到。因此，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)務(wù)必要落實聯(lián)系企業(yè)和領(lǐng)導包保，全面走訪轄區(qū)內(nèi)稅源企業(yè)，及時解決企業(yè)訴求。二是要抓好稅源引進。對大宗稅源的引入，要用好國家相關(guān)政策。對域外企業(yè)清理，發(fā)現(xiàn)一戶就要清理一戶。三是要抓好零散稅源征收。要繼續(xù)開展零散稅源清查，特別是春城和正陽，抓好個體納稅服務(wù)站試點，零散稅源要應(yīng)收盡收，條件成熟在全區(qū)鋪開。

第三，要狠抓招商引資和項目建設(shè)?？傮w感覺，我們招商的氛圍還不濃，抓項目建設(shè)的勁頭不足，動靜不大，沒活躍起來，工業(yè)項目開工不足，服務(wù)業(yè)項目推進遲緩。招商和項目建設(shè)是發(fā)展的根基，各經(jīng)濟部門和作戰(zhàn)單位一定要牢牢抓在手里，任何時候都不能放松。

大項目辦、發(fā)改局，要調(diào)度起來、推動起來，哪些項目沒開工，原因是什么，有哪些制約性障礙，預(yù)計什么時間開工，哪些該剔除出去，哪些應(yīng)該補充進來，要做到心中有數(shù)。特別是要督促各作戰(zhàn)單位，抓項目清理，督促已經(jīng)簽約的項目盡快落位，加快項目建設(shè)進度。

商務(wù)局，要安排好下半年5次招商活動，一方面，要充分調(diào)動作戰(zhàn)主體，主動出擊，開展小分隊招商;另一方面，要做好與省市相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，策劃好“兩車”配套、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、清真產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專題招商，要有一批項目引進來、落下去。要全面提高新引進項目門檻，提高土地集約節(jié)約利用水平。

開發(fā)區(qū)、集中區(qū)，對年初確定的35個兩車配套項目，要力爭10個項目竣工達產(chǎn)、5個項目調(diào)試設(shè)備或試生產(chǎn)，沒開工的要主動研究解決前期手續(xù)問題，盡快開工。同時要抓緊研究園區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)配套的問題。開發(fā)區(qū)要盡快解決海吉星項目一期排水問題，確保不影響10月份運營。要抓緊推進車家貿(mào)易園項目的征地拆遷，同步確定規(guī)劃條件和區(qū)域控詳規(guī)。兩個開發(fā)區(qū)要把解決歷史遺留問題納入重點，進行摸底梳理，排出解決計劃，減輕企業(yè)經(jīng)營壓力和現(xiàn)實困難。

西部新城，要跟蹤好浩隆酒店項目，年底前要有形象進度。對永泰城項目，一定要調(diào)動村干部積極性，破解征拆難題，7月底前完成166戶征拆工作，力爭9月末前開工。要加大對同心湖地塊、潤德地塊的招商引資力度，跟蹤推進與華潤、冠城國際等企業(yè)的合作，盡快簽約落位。

服務(wù)業(yè)經(jīng)濟區(qū)，要協(xié)調(diào)好立天唐人項目企業(yè)和財專學校，抓緊組織地上物拆除招投標，確定拆除單位，近期要啟動拆除工作，力爭9月份開工。對澳星海地塊的11公頃土地，要抓緊履行土地收儲程序，同心街道是征收主體，要盡快完成剩余3.3公頃土地的征收。

住建局、房地產(chǎn)管委會，要繼續(xù)加大力度，把影響回遷房、團購房建設(shè)的位置拆出來，保證居民盡早回遷入住。同時，上半年房地產(chǎn)項目投資“入統(tǒng)”不理想，房地產(chǎn)管委會要督促、協(xié)助開發(fā)企業(yè)，盡快辦理規(guī)劃、開工許可等各項手續(xù)，符合開工條件后立即開工建設(shè)，確保完成全年65億元的地產(chǎn)投資任務(wù)。要全力推動d級危房和夾餡棚戶區(qū)捆綁開發(fā)，研究制定房地產(chǎn)項目管理辦法，規(guī)范開發(fā)建設(shè)行為，督促建設(shè)單位依法依規(guī)組織開工，抓好沿路、沿邊、沿綠化帶地塊的征拆，不留尾巴。

合心生態(tài)衛(wèi)星城鎮(zhèn)，要按照“四化”統(tǒng)籌的總基調(diào)，積極協(xié)調(diào)省市資金，吸引民間資本投入，完成23.6公頃土地收儲任務(wù)，啟動景觀大道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在推進城鎮(zhèn)化的同時，合心鎮(zhèn)要深入研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，引領(lǐng)合心都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

皓月園區(qū)，要認真研究河北固安工業(yè)園區(qū)運營模式，結(jié)合我區(qū)實際，創(chuàng)新體制機制，在土地征收、地上物拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目招商等方面取得實質(zhì)性進展。

第四，要積極推進城建重點工程建設(shè)。我們提出統(tǒng)籌編制5大公園(合心湖、同心湖、興隆湖、花溪、和平)、5條景觀大道(長農(nóng)、長白、長鄭、西四環(huán)、西部快速路)、5條明渠(翟家、綠園、雷家、袁家、興隆)和3大生態(tài)水系(串湖、雁鳴湖、新凱河)建設(shè)治理規(guī)劃，今年要力爭啟動3個公園建設(shè)。合心湖公園抓緊落實征拆資金并完成征拆工作，啟動水庫清淤和圍湖環(huán)道建設(shè)。興隆湖公園、花溪公園盡快完成征拆工作收尾和施工設(shè)計、施工招標，并與園林局做好工作銜接。對西部快速路兩側(cè)綠化工作，住建局要隨時關(guān)注道路續(xù)建工程進展，倒出一塊就平整一塊，適時啟動綠化冬植。迎春大路、小五環(huán)今年要力爭開工建設(shè)，住建局要做好工作協(xié)調(diào)和前期準備。西部新城要加強與市直部門的溝通協(xié)調(diào)，加快推進丁三十三路等6條道路、4條明溝以及給水泵站、西站變電站、高壓線遷改等工程建設(shè)。同時，住建局要積極做好與水務(wù)集團、公用局的工作銜接，分三年將124個社會二次供水泵站納入水務(wù)集團集中管理，將81個小鍋爐房分年度納入并網(wǎng)改造范圍，保障居民正常用水、用熱。

第五，要全面完成市容環(huán)境綜合整治任務(wù)。這是一項長期長效工程，稍有懈怠，一些地方就會形成管理盲區(qū)，一些市容頑疾就會反彈。住建局要搶抓工期，7月末完成老舊散小區(qū)改造，8月份啟動“暖房子”工程。一方面要抓好工程質(zhì)量監(jiān)督，另一方面要出臺維護管理辦法，既要避免“豆腐渣”工程，又要保證后期有人管理。要加強綠化管護，特別是要強化對長白、長農(nóng)、西三環(huán)的巡視，一旦發(fā)現(xiàn)貨車停放在綠化帶，要堅決給予處罰，杜絕占綠毀綠現(xiàn)象。市容局對露天燒烤、占道經(jīng)營、市場外溢、野廣告等頑疾，要始終保持高壓態(tài)勢，對不按規(guī)定經(jīng)營的業(yè)戶要嚴管嚴罰。這幾個月是建設(shè)的黃金期，道路維修、渣土清運管理壓力大，市容局要突出抓好主要街路、出城口、三四環(huán)保潔，加密機械化清掃頻次。交警、市容要強化對渣土運輸?shù)穆?lián)合執(zhí)法，防止甩泥帶土、違規(guī)清運。農(nóng)業(yè)局要加快村屯環(huán)境改造進度，承辦好省市改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場會。同時，下半年要出臺“大物業(yè)”管理暫行辦法，在相關(guān)街道抓好試點，時機成熟在全區(qū)鋪開。

第六，要加快推進征拆工作。當前，影響重點工程、重大項目開工的主要障礙是征拆問題，我們有的征拆項目停滯不前，有的推進緩慢，根源是責任落不實、工作沒壓力。下半年涉及到的具體征拆項目，地鐵二號線北康醬油地塊征收工作要盡快完成，長深高速公路征收急需快速推進;中石油慶鐵線改造工程作為國家重點工程，征拆工作作為前置條件，一定要保證8月末前完成管線建設(shè)。同時，西部新城大部分地塊都是由于征拆受阻，土地無法釋放出來，項目落不下去。在這里，區(qū)里的要求是，絕不能因為征拆不力影響重點工程、重大項目建設(shè)，這是硬性要求。會后，各責任主體要逐個地塊確定征拆進度時間表，具體到哪個階段做思想工作，哪個階段組織拆違，哪個階段履行司法程序，哪個階段組織司法強拆，都要預(yù)先做好謀劃、全力以赴推進。

第七，要繼續(xù)保持拆違力度不減。年初，我們確定了1000處、10萬平方米的拆違任務(wù)，目前已經(jīng)拆了4萬平方米，但半年時間里，違法建筑的新增數(shù)量也許不足以抵消掉已經(jīng)拆除的數(shù)量。這說明，我們的監(jiān)管力度還不夠大，這邊拆著，那邊建著，等于沒拆，所以一定要同時抓好拆違和監(jiān)管這兩個環(huán)節(jié)，從源頭上抓，徹底遏制住違法建筑漫延的勢頭。市容局在統(tǒng)計拆違工作完成情況的同時，既要看拆了多少，還要看有沒有新建的違法建筑，都是多大面積。土地、規(guī)劃作為違法建筑的鑒定主體，要提前履行好法律程序，同時做好與各鎮(zhèn)街的銜接，下完單子，鎮(zhèn)街要主動對接好。在這里，我還要特殊強調(diào)，拆違不是救助、而是執(zhí)法，家庭確有特殊困難的，各街道要不遺余力地幫扶，但家庭困難絕不是違法建筑存在的理由，這是互相獨立的兩件事。

第八，要深入推進幸福綠園建設(shè)。會后，民生局要對照年初計劃任務(wù)，逐一調(diào)度進展情況、存在問題和下步重點，抓好督促調(diào)度，年末前必保完成，把民生承諾落實好、完成好。在這里，我再重點強調(diào)三個方面。一是要抓好“救急難”試點。要研究好民政部“社會救助課題”和全省“救急難”試點工作，根據(jù)“救急難”實施意見等政策制度，抓好區(qū)、鎮(zhèn)街兩級救助機構(gòu)服務(wù)窗口建設(shè)，開發(fā)多部門共享的信息化救助管理平臺，讓突遇不測、因病因災(zāi)陷入生存困境的群眾得到及時救助，保障基本生活。二是要抓好社會組織工作。發(fā)揮區(qū)街兩級社會組織孵化基地作用，籌建社區(qū)社會組織孵化基地，引導和幫助社會組織開展工作，年底前力爭新增社會組織50家，年底前力爭新增社會組織50家。三是要抓好社區(qū)建設(shè)。前段時間，英利書記牽頭研究社區(qū)建設(shè)和社區(qū)干部管理工作，近期區(qū)里還要召開社區(qū)建設(shè)工作會議。按照市里要求，今年千米社區(qū)要完成40%的任務(wù)，民政局、各街道要多渠道解決社區(qū)用房。共性問題由區(qū)里統(tǒng)籌研究，既要確保完成任務(wù)，還要有亮點。四是要抓好文教衛(wèi)生工作。朝小新址、區(qū)校外活動中心、6家農(nóng)村標準化衛(wèi)生所、160個百姓書房下半年都要投入使用。

第九，要高度重視公開電話辦理和人民網(wǎng)留言答復。公開電話是市區(qū)兩級政府關(guān)注民生、為民辦事的重要窗口，公開電話運行20xx年，有些問題依然存在。一是辦理質(zhì)量差。個別網(wǎng)絡(luò)單位對投訴件辦理不重視，辦件不認真，答復過于簡單，甚至個別有不辦理現(xiàn)象。上半年辦理投訴件8000余件，群眾滿意率只有82%，還有1400多件群眾投訴沒辦理好。二是重復投訴多。辦理投訴件是解決問題的過程，有的單位不及時解決，造成反復投訴，上半年重復投訴4900余件，超過60%，單件重復投訴最多30余次。三是反饋率低。仍有一些網(wǎng)絡(luò)單位不按規(guī)定向投訴人反饋辦理結(jié)果，甚至沒有辦理，也就無法反饋，上半年各網(wǎng)絡(luò)單位平均反饋率僅有56%，未反饋3500余件次。四是超時現(xiàn)象嚴重。個別單位工作效率不高，辦理時間過長，沒按時限辦結(jié)回復，上半年全區(qū)超時件多達5900余件。五是領(lǐng)導不重視。個別單位領(lǐng)導不聞不問，任由工作人員隨意答復，到現(xiàn)在還有3個單位沒配備專職人員。同時，有些單位對人民網(wǎng)網(wǎng)民留言的答復也不認真，對問題的處理不及時，答復材料簡單應(yīng)付、草率了事。近期，請希田區(qū)長牽頭調(diào)度一下，如果有必要，代表區(qū)政府約談網(wǎng)絡(luò)單位負責人，幫助表現(xiàn)差的單位查找原因。

第十，要強化安全治理和矛盾化解。當前，暴恐事件、安全事故頻發(fā)，極端天氣、自然災(zāi)害屢屢出現(xiàn)，危機不是沒有，而是無處不在，務(wù)必要把安全穩(wěn)定作為頭等大事。總的要求是，堅決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件，堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件，堅決防止發(fā)生重大公共安全事件。當前重點要抓五個方面。一是要全面化解信訪矛盾。要深入排查不穩(wěn)定因素，落實好區(qū)領(lǐng)導包案、責任單位包保，通過信訪聯(lián)席會議逐個化解銷號。對突發(fā)集體訪、進京非訪，屬地要高度重視、及時處置，盡最大努力做好信訪人思想疏導，理順情緒，依法打擊和制止纏訪鬧訪及非理性的極端信訪行為。二是要打好安全生產(chǎn)夏季攻堅戰(zhàn)。要不間斷開展安全隱患集中排查行動，特別是加強危化品生產(chǎn)經(jīng)營使用企業(yè)、人員密集場所、建筑工地等重點部位監(jiān)管，進一步突出企業(yè)主體責任和作用，推進企業(yè)安全標準化和防控體系建設(shè)，盡全力遏制重特大安全事故。三是要抓好城市公用設(shè)施和房屋安全。重點是水電氣熱的安全管理，對壓占市政管線的違法建筑要堅決拆除，對d級危房要加強標識管理和日常巡查。四是要抓好汛期安全。提早做好防汛應(yīng)急預(yù)案，編組搶險救援隊伍，增加各類防汛物資儲備，落實低洼地段看管排查責任，一旦發(fā)生險情第一時間處置解決。五是要全力抓好社會治安防控。圍繞全區(qū)重點部位、重點人群，要強化人防、技防手段，堅決防范暴恐事件和重大刑事案件的發(fā)生，努力為全區(qū)人民營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

關(guān)于干部的工作紀律和工作作風問題，早就想專門召開一次會議，但考慮到大家都很忙，就放在政府全體會一并強調(diào)。同時，今天也是代表政府班子，與各單位、各部門一把手進行一次集體談話?？傮w來看，政府干部隊伍風氣的主流是好的，各條戰(zhàn)線的同志們圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這條主線兢兢業(yè)業(yè)，不斷地化解一個又一個矛盾和難題，有的甚至犧牲休息時間忘我工作，不遺余力地推進各方面工作，很多工作應(yīng)該說卓有成效，體現(xiàn)了一級政府組成部門和基層單位應(yīng)有的工作作風和工作狀態(tài)，綠園發(fā)展需要這樣的干部，綠園發(fā)展也需要這種克難攻堅、真抓實干的精神。

客觀地說，干部是發(fā)展的決定性因素，這是歷史經(jīng)驗的總結(jié)。干部的工作思路、意識覺悟、工作作風和一言一行，不僅代表著黨和政府的形象，更關(guān)系事業(yè)的成敗，關(guān)系綠園的發(fā)展，關(guān)系百姓的福禍。作風建設(shè)歷來是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，更是這次教育實踐活動的主要任務(wù)。我們這次參加第二批教育實踐活動，解決的是“四風”問題、不落實問題、關(guān)系群眾切身利益問題、聯(lián)系群眾“最后一公里”問題。事實上，中央對這次黨內(nèi)教育活動的重視達到了空前高度，真心希望通過這次活動，澄清一些干部思想中存在的錯誤認識，解決一批基層工作中存在的突出問題?？梢哉f，中央認識到的問題，在我們綠園的干部隊伍里也客觀存在。

一是管理松懈，紀律松弛。個別單位部門工作狀態(tài)不佳，工作熱情不高。有的處級干部自我約束能力差，自己放任自己，也就管不了一般干部。有的干部遲到早退，甚至長年不上班、吃空餉。有的干部即使上班也無所事事，聊天、網(wǎng)購、打游戲、看電影現(xiàn)象普遍存在，到了下午陸陸續(xù)續(xù)地往外走，甚至于中層干部也不守攤，有事根本找不到人，手機無法接通。有的干部參加全區(qū)性的會議，不遵守會議紀律和會議要求，拖拖拉拉、散散漫漫，不到點不來，甚至到了點還不來，缺席會議的情況時有發(fā)生，這種現(xiàn)象表現(xiàn)出來的是干部的問題，實際上反映的是各單位領(lǐng)導的問題，說明這個單位領(lǐng)導對干部管理不到位、提醒不及時。這里有社會原因，也有自身原因，更重要的是，有的干部把自己等同于群眾，沒有把自己視為一名國家機關(guān)工作人員，為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)的思想意識樹立得不牢固。很多時候，各單位部門的領(lǐng)導對不良現(xiàn)象也都睜一只眼閉一只眼，但人性化管理絕不是這種管理，也絕不能因為幾個人的不良作風，把整個隊伍的風氣帶壞。我建議紀委監(jiān)察部門嚴肅會議紀律，經(jīng)常查一查，乃至對遲到早退者曝曝光，堅決剎住這股風氣。

二是工作漂浮，壓力不足。有的干部思想懈怠，工作隨大流，滿足于一般化，沒有一點壓力感和緊迫感，更沒有比拼爭先的意識、勁頭和氛圍。對外，部門與其他城區(qū)部門之間比拼的勁頭不足;對內(nèi)，鎮(zhèn)街與鎮(zhèn)街之間、部門與部門之間比拼的勁頭不夠。一些單位部門對工作推著干，缺乏工作熱情，工作氛圍沉悶、不活躍，有的單位領(lǐng)導，對工作不抓不推不干，遇到問題繞道走，總是機械地把矛盾上繳，落實工作被動地被各位區(qū)長推著走，而不是主動研究工作、破解難題。從部門看，有的對條條工作的統(tǒng)籌調(diào)度不夠，缺乏總體設(shè)計，既缺少對鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)的調(diào)度指導，也不能很好地幫助基層研究解決實際問題，更不能詳細掌握基層工作的進展情況。從鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)看，有的對自身工作缺乏總體謀劃，心里沒數(shù)，區(qū)里讓干啥就干啥，完全靠推一推才動一動，很多工作節(jié)奏慢，上周調(diào)度是一個進度，這周調(diào)度還是同樣進度，有的工作甚至事隔一個月，還是原來的進度。有的鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)，不能圍繞屬地情況謀劃和推動工作，有些工作部署完就了事，既不跟蹤進展，也不研究辦法，對基礎(chǔ)情況不清楚，對工作進展不清楚，對存在問題不清楚。個別街道抓稅源還沒有做到全力以赴，沒有想盡辦法引進稅源、穩(wěn)定稅源，有的雖然到屬地企業(yè)去過，但也不過是走走看看，過去能夠犧牲業(yè)余時間千方百計協(xié)調(diào)溝通，現(xiàn)在還有很大的努力空間。

三是工作畏難，不敢擔當。有的干部工作畏難情緒重，自己對自己都沒有信心，拿不出魄力和辦法。有的怕追責、怕?lián)?，信奉“不干事就不出事”的原則，思想上顧慮重重，行動上陽奉陰違，不敢啃硬骨頭，不愿用硬措施，思想深處完全沒有把工作拿下來的勁頭和魄力，而是干著看。遇到問題總是強調(diào)客觀理由，總是抱怨群眾不配合，總是強調(diào)怎么難，從來不在主觀上找原因、查問題。這既是我們敢不敢擔當?shù)膯栴}，更是盡不盡責的問題。我講過，做任何工作都有風險點，大家的風險點可能只有一個或者幾個，而各位區(qū)長的風險點到處都是。事實上，每次開會我們都談責任、談追責，到最后哪個責任也都沒讓大家承擔，區(qū)里還是考慮大家工作不容易、很辛苦，沒那么較真兒，但并不代表會永遠對這種狀態(tài)姑息遷就。今后，對工作沒有新局面、不落實、說與做嚴重不符的干部，將要毫不客氣地采取相應(yīng)措施。新形勢下，也理解大家，受客觀因素制約，有些工作不太好做，但有一點，只要大家為了工作，沒往自己兜里揣錢，沒存私心，就出不了什么事，哪怕出點偏差，區(qū)里也會酌情考慮。

以上問題，可能大家在對照檢查材料里都寫過，但不能簡單靠材料上寫寫、會上念念了事，而是要真反思、真解決，既要解決思想上的問題，也要解決行動上的問題，形成行動上的高度自覺。在這里，我強調(diào)五方面要求。

第一，要多思考、多研究。思考是工作謀劃的過程，也是工作落實的前提，任何一項工作不經(jīng)過深入的謀劃思考，就無法做到周密細致、不出紕漏。對任何一項工作，都要站在全區(qū)的角度，加強總體謀劃，橫向要掌握其他城區(qū)情況，做到有的放矢;縱向要掌握過去的情況、現(xiàn)在的情況，為下步工作做好謀劃設(shè)計。比如，歷年已經(jīng)改造的老舊散小區(qū)，當時亮亮堂堂、煥然一新，由于管理沒有跟上，現(xiàn)在有的已經(jīng)恢復到改造前的狀態(tài)，不加強管理只會越來越破，就失去了我們改善群眾居住環(huán)境的初衷。怎么管?誰來管?請住建局牽頭研究，環(huán)境衛(wèi)生由誰保持，設(shè)施損壞由誰維修，日常監(jiān)管由誰承擔，街道負責什么，部門負責什么，責任怎么分清，拿出詳細的辦法和機制。再比如，開發(fā)區(qū)歷史遺留問題很多，土地辦證的問題，補辦手續(xù)的問題，對這些問題，要系統(tǒng)地一次性摸清底數(shù)，研究破解辦法，分年度逐步解決。

第二，要快落實、快執(zhí)行。落實靠的是考核約束和激勵機制，現(xiàn)在我們在機制上還不健全，所以會前要求發(fā)改、財政拿出具體考核意見，在重大項目、重點工程、穩(wěn)定稅源、招商引資工作上既獎勵、又加壓。我相信，各個單位部門的一把手，誰都不愿意自己職工的年末獎金比別人少，那樣既沒實惠，又沒面子，更沒威信。一方面，落實要體現(xiàn)在效率上。有的工作，匯報起來頭頭是道，深究、較真就模棱兩可，似是而非，不是在這個程序上欠火候，就是在那個環(huán)節(jié)上出了叉頭，很多時間、很多前期工作白白浪費掉，有的還得推倒重來。有的工作，部署了一周甚至一個月仍然一動不動，沒有任何進展。有的市直部門來調(diào)研、現(xiàn)場辦公，比如規(guī)劃、國土、發(fā)改，來了多次，幫助我們解決問題，很多問題市里部門事先不知情，我們根本沒向市里反應(yīng)，也有一些問題，市里部門已經(jīng)答應(yīng)給我們解決，可匯報完了、答應(yīng)完了，根本沒有人跟蹤盯住。如果都是這種效率，我們一年也干不了幾個事，抓落實就是一句空話。另一方面，落實要體現(xiàn)在督查上。區(qū)委區(qū)政府督查室要繼續(xù)對重點工作開展專項督查，通過督查手段，既督查工作進展，也要通過進展衡量干部的作為，是不是陽奉陰違，能不能擔事干事成事。

第三，要勤走走、勤看看。我們有些干部對工作“一問三不知”，對情況不清楚，對人員不清楚，對問題不清楚。對中央和省市來說，我們區(qū)級和鎮(zhèn)街一級就是基層，絕不能頂著官僚主義的帽子不摘。作為部門，要轉(zhuǎn)作風、下基層。中央出臺八項規(guī)定和區(qū)里車改后，個別領(lǐng)導和一般干部明顯不愿下基層，下去的次數(shù)明顯減少，機關(guān)化傾向更加嚴重，了解情況主要靠基層匯報、電話調(diào)度、傳輸材料，沒有感性認識和切身感受。有的干部一天忙忙活活，讓不了解的人看來，以為忙的是工作，實際是出去辦私事。作為領(lǐng)導，一定要經(jīng)常出去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、訪一訪，不但要走遍社區(qū)、村，更要走遍小區(qū)、庭院、胡同、屯組，對自己轄區(qū)內(nèi)的一草一木要熟悉，對駐鎮(zhèn)、駐街單位的領(lǐng)導要熟悉、處成朋友。一個街道幾平方公里而已，鎮(zhèn)的面積更大一些，但相對地廣人稀，只有在走和看中才能發(fā)現(xiàn)問題，了解最基層的民情，掌握老百姓在想什么、關(guān)注什么、需要什么。作為領(lǐng)導，對每個點位的變化都要知曉，對每個大樓、每個院子里在干什么都要掌握。哪個樓宇經(jīng)濟是新搬來的，稅務(wù)登記在哪兒，有沒有困難;哪個工地是新開工的，開發(fā)商是誰，規(guī)劃符不符合;哪塊違章建筑是新建的，哪些違章建筑是歷史形成的，走沒走告知和處罰程序;哪塊道路挖掘是新發(fā)生的，是否經(jīng)過審批;哪塊綠地被毀壞了，是誰造成的等等。我們不僅要看面上的東西，還要深究細究，把情況摸清摸透。

第四，要有責任、有擔當。責任與擔當是我們推動工作的關(guān)鍵，這次我們起草兩項考核辦法，區(qū)紀委也正在牽頭研究目標責任制考核，就是要通過獎懲機制，把責任落到實處，把每項工作落到實處，不能你好我好大家好，吃大鍋飯，干好干壞一個樣，完不成任務(wù)也一樣拿獎金。另外，中央八項規(guī)定出臺之后，干部年終獎金受到一定影響，但作為黨員干部，絕不該單純靠獎金刺激來推動和完成工作，而應(yīng)該主要靠黨員的操守、責任和擔當。每個人都有上進心、自尊心，我不相信工作落后、名次靠后的就覺得有面子、不臉紅心跳，從對黨的事業(yè)負責來講，從對自身形象的樹立和別人評價來講，也要拿出一定的勁頭，證明自己有能力、有水平、有覺悟。我想，有沒有責任，敢不敢擔當，關(guān)鍵還是在單位部門的一把手，有的不用催促、不用督導、不用調(diào)度，工作照樣往前推動。我常講，響鼓不用重錘，現(xiàn)在個別干部在工作中畏首畏尾，沒有大刀闊斧的干勁和熱烈執(zhí)著的精神，總想投機取巧、欺上瞞下、耍小聰明或者偷懶，應(yīng)付了事，最后一事無成。這樣的行為不能長遠，明眼人一覽無余，看得清清楚楚，我們不歡迎這樣的干部存在于政府的隊伍里，我也相信我們的干部都有高度的政治覺悟和政治敏銳性，拿出干勁和熱情，為綠園的發(fā)展做些事情。我希望會后，無論是部門，還是鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)，要立刻掀起你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱潮，拿出工作熱情，活躍工作氛圍，迸發(fā)出工作活力，馬上看到工作的新局面、新變化、新效果。

第五，要抓廉潔、抓自律。中央八項規(guī)定出臺以來，機關(guān)作風進一步好轉(zhuǎn)，各單位部門在三公經(jīng)費等方面基本做到了嚴格自律，但個別行業(yè)領(lǐng)域、個別干部身上還存在一定問題，比如行政審批的窗口，比如違法建筑的背后，比如項目征拆的過程，有的是過去發(fā)生的，有的可能依然存在。在中央反腐大錘高舉的今天，作為政府系統(tǒng)的干部，無論從政治品格，還是從個人發(fā)展來說，我們不希望我們的干部因此受處分，甚至受到司法追究。結(jié)合市政府第二次廉政工作會議精神，我再重點強調(diào)幾個方面。一是要管好用好公共資金。要把強化財經(jīng)紀律作為工作重點，嚴肅財政賬目，整治財政秩序，把政府所有收支逐步納入預(yù)算管理。尤其要加強對財政資金管理、政府采購、公共工程建設(shè)、項目統(tǒng)一招投標、土地出讓轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)處置等重點環(huán)節(jié)的審計，嚴查重大腐敗問題。二是要大力優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。企業(yè)和群眾對吃拿卡要、效率低下、紀律渙散等問題有很多意見和不滿，必須要求再嚴一些、措施再硬一些、力度再大一些，要采取明察暗訪、突擊檢查、駐點督辦等方式，重點整治“虛脫慵懶散奢”問題，把群眾身邊的不良行為查出來、解決掉。三是要嚴肅紀律令行禁止。確保政令暢通，是對政府部門和領(lǐng)導干部的最基本要求，絕不允許上有政策、下有對策，絕不允許有令不行、有禁不止，絕不允許在貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府部署上打折扣、搞變通。四是要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。各個單位部門的一把手都要充分認識到，不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職，對廉政建設(shè)重要工作要親自主持，重大環(huán)節(jié)要親自過問，重點任務(wù)要親自去辦?，F(xiàn)在案件是“一案雙查”，查辦案件的同時要查領(lǐng)導的責任，希望各單位部門一把手要履行好一崗雙責的職責，做到經(jīng)常提醒、嚴格把關(guān)。

以上，是政府班子對下半年工作和機關(guān)作風的具體要求。關(guān)于機關(guān)作風，點的是具體的事，不針對哪個干部，也不針對哪個部門，而是政府系統(tǒng)的所有單位部門，都要認真反思，查找差距不足。關(guān)于下半年工作，點的是具體部門，要主動研究，主動推動，保質(zhì)保量完成。希望大家共同努力，政府上下以優(yōu)良的政風、令人滿意的政績，為全年工作畫一個圓滿的句號。

組織部長在部機關(guān)全體會上的講話篇八

2003。

年

9

中共徐州市賈汪區(qū)委副書記、區(qū)長。

***。

同志們：

今天，我們召開區(qū)政府全體組成人員會議，主要是總結(jié)今年以來政府各項工作，研究明年經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，進一步改進政府工作作風，把全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展推向一個新的水平。

會前，區(qū)政府安排了一系列調(diào)研和專題研究，聽取各方面的意見和建議，確定明年政府工作的目標、思路和措施。上午，我在區(qū)委全委（擴大）會議上就明年政府工作作了具體說明，現(xiàn)在又將《政府工作報告（征求意見稿）》發(fā)給大家。因此，這次政府全體組成人員會議，我重點談?wù)務(wù)淖黠L建設(shè)。

短短一段話，我用了十個。

“

事

”

字。

“

事

”

是什么？為什么要講。

“

事

”

怎樣干事這似乎是一個非常簡單、非常淺顯的問題，為什么如此簡單和淺顯的字和義，在我們的語言、生活、工作中出現(xiàn)得如此頻密呢看來，我們還要仔細深入地審視它。

事是我們工作和生活的全部。柴米油鹽醬醋茶。

——“。

開門七件事。

”

；立志、修身、名利、成敗。

——。

是

“

事業(yè)。

”

可以講，凡是人所做所為所遭遇的，以及社會生活的一切活動和自然界的一切現(xiàn)象都叫。

“

事

”

如此寬泛的意義現(xiàn)代才有古代的事是什么呢？在甲骨文和金文中。

“

事

”

和

“

吏

”

“

使

”

同字，《說文解字》解釋為：

“

事，職也。

”

后引申為。

“

職守、政務(wù)、事務(wù)。

”

指與國家、社稷、天子、政務(wù)有關(guān)的活動《戰(zhàn)國策》中有。

“

趙太后新用事，秦急攻之。

”

《資治通鑒》中說。

“

若事之不濟，此乃天也。

”

“

事

”

還有待奉、服侍的意思，李白的《夢游天姥吟留別》中有名句：

“

安能摧眉折腰事權(quán)貴，使我不得開心顏！

”

等等。

關(guān)于。

“

事

”

至理名言更多：天下大事，必作于細；謀事在人，成事在天；有志者事竟成；萬事俱備，只欠東風；工欲善其事，必先利其器；事實勝于雄辯；事不三思，終有后悔；事到萬難須放膽；事以密成，語以泄敗；世上無難事，只要肯登攀等等。東林書院門前有副著名的對聯(lián)：

“

風聲雨聲讀書聲，聲聲入耳；家事國事天下事，事事關(guān)心。

”

毛澤東同志講：

“

一個人做一件好事并不難，難的是一輩子做好事。

”

鄧小平同志講：

“

埋頭實干，做好我們自己的事。

”

江澤民同志講：

“

少說漂亮話，多做實在事。

”

胡錦濤同志講：

“

群眾利益無小事。

”

我比較喜歡的兩句話：高爾基說。

“

人創(chuàng)造事業(yè)，并以事業(yè)為榮。

”

易卜生說。

“

偉大的事業(yè)，需要決心、能力、組織和責任感。

”

“

平安無事。

”

對人對事，這都是最高的境界，無所作為不可能平安無事，實際上事反而越積越多。

有事和無事是相對的，也是辯證統(tǒng)一的。事是客觀存在的，不論何時何地，它不以人的意志為轉(zhuǎn)移。有事和無事也是可以互相轉(zhuǎn)化的。非有即無，心中有事便可以化險為夷；心中無事，渾渾噩噩，就會無事生非。古語云：

“

無事如有事時提防，可以彌意外之變。

”

愈是在工作風平浪靜、一帆風順的時候，愈是要特別注意一些苗頭性、傾向性的問題，見微知著，防微杜漸，把問題解決在萌芽狀態(tài)，有事會變無事。即使出現(xiàn)了意外情況，由于事先做好了充分準備，也不會有什么大事。相反，如果對工作中存在的問題麻痹大意，麻木不仁，問題會積小成大，積少成多，積重難返，無事也會變成有事，小災(zāi)可能變?yōu)榇蟮湣?/p>

——。

努爾哈赤。二百多年的大明王朝便在看似無事的漸變中逐漸坍塌。

干部的責任心是促成有事和無事相互轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素。同樣是一片樹葉，有的人。

“

一葉障目，不見泰山。

”

有的人卻。

“

一葉落知天下秋。

”

不同的人、不同的態(tài)度會決定對事情的不同認識。一名對黨和人民負責、對事業(yè)負責、對自己負責的領(lǐng)導干部會敏銳地感知和掌握工作條件、工作環(huán)境、工作對象所發(fā)生的細微變化防范于未然。如果缺乏責任心就會視而不見熟視無睹喪失解決問題的最佳時機再小的事也可能變成大事。

“

事

”

然后著手解決贏得了群眾的贊賞。

人力資源開發(fā)上有一個典型案例，在一家著名大企業(yè)的面試現(xiàn)場，門旁放了一把倒著的掃帚，大多數(shù)求職者都沒在意，只有一個人把它扶了起來放在墻角，最終他被錄用了，因為考官們從這個細節(jié)上看出了他的責任心和對周圍事物的敏感。同樣，各級領(lǐng)導干部也要以高度的責任心、事業(yè)心和使命感，為人民群眾做事、辦事、成事。

《中庸》講：

“

致廣大而盡精微。

”

我讀清史，記得有這么一個故事。當年，洪承疇被清軍俘虜后，皇太極愛惜他能征善戰(zhàn)，想招降他，但招降的人受盡謾罵而不能。洪承疇表示為忠于大明只求一死。于是皇太極派熟悉洪的前明老臣范文程去勸降。范文程看到洪承疇正在小心仔細地抖落官服在牢房內(nèi)沾染的灰塵，便胸有成竹。他認為，一個連服飾整潔尚且如此注意的人，一定更加珍惜自己的生命。雖然第一次勸降未能成功，但是他憑借這件小事斷定洪承疇是一個惜命之人，一定會伏依清軍。后來，皇太極果然用一名才貌雙全的女子成功勸降。由此看來，善于發(fā)現(xiàn)事，是做事、成事的前提。

一是眼中要有事。

眼睛是人對周圍事物的第一反應(yīng)器官，視線所及的事物都會通過眼睛被感知但是，看到一堆垃圾，有的人無動于衷，繞著走開，有的人卻會想著趕緊找人運走關(guān)鍵就在于

“

認真。

”

二字。各級領(lǐng)導干部對自己工作中存在的缺點和問題，要及時發(fā)現(xiàn)，及時反應(yīng)，及時處理。如果油瓶倒了都沒想著去扶，工作就會疲于應(yīng)付，處于被動。

二是胸中要有事。

眼中有事只是看到了表象，解決了表面問題胸中有事就是要站在全局的高度，統(tǒng)籌考慮，整體規(guī)劃，通過表面現(xiàn)象看到問題實質(zhì)眼前的垃圾運走了，還要再多想一想，這里為什么會有垃圾？別的地方還有沒有？如果這種情況經(jīng)常出現(xiàn)，是不是環(huán)衛(wèi)管理體制存在某些問題？同樣，在處理人民群眾來信來訪時，也要善于發(fā)現(xiàn)工作的缺點和不足，缺的就補，錯的就改認真剖析工作方式、工作方法、工作作風、工作體制等方面存在的深層次問題，舉一反三，防患于未然，治之于未亂

三是手中要有事。

領(lǐng)導干部不能只當指揮員和裁判員，更要當好戰(zhàn)斗員看到了問題，就要抓緊著手解決，把眼里的事、胸中的事牢牢抓在手上，動手做起來不要吝于做小事，小事做不好，大事往往也做不成，

“

一屋不掃，何以掃天下。

”

講的就是這個道理。手中有了事，工作也就有了抓手；手上的事都做好了，工作成績也就體現(xiàn)出來了。

要做到眼中有事、胸中有事、手中有事，就要在工作中注意從以下幾個方面去謀事：

一是在。

“

沒事。

”

中找事。

所謂

“

沒事。

”

“

有事。

”

主動去。

“

找事。

”

當一項工作取得階段性成果，表面上看起來沒事的時候，往往出現(xiàn)了事業(yè)發(fā)展的。

“

拐點。

”

“

突圍。

”

二是在民意中找事。

人民群眾是我們的衣食父母，是我們一切工作的依靠力量要始終把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需求作為第一需要，把人民群眾的意愿作為工作的指向標當年，毛主席就是從邊區(qū)農(nóng)民的牢騷中，看到了群眾負擔過重的問題，從而開展了大生產(chǎn)運動和精兵簡政，鞏固了抗日根據(jù)地前不久，溫家寶總理也是從農(nóng)婦的一句話中看到了拖欠農(nóng)民工工資問題各級領(lǐng)導干部都要堅持從群眾最歡迎的地方干起，從群眾最需要的地方抓起，從群眾最不滿意的地方改起，真正服務(wù)百姓、造福百姓、保護百姓

三是在發(fā)展中找事。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是各級、各部門行政負責人的首要任務(wù)各級領(lǐng)導干部要倍加珍惜當前來之不易的發(fā)展勢頭，不斷給自己確定更新更高的目標，自加壓力，負重前行，始終把加快發(fā)展放在首要位置，多想發(fā)展之事，善謀發(fā)展之策

四是在挑剔中找事。

19。

“

雞蛋里面挑骨頭。

”

的精神，堅持高標準，嚴要求，精益求精，好上加好。對自己挑剔，就是對工作負責；對現(xiàn)在挑剔，就是對將來負責；自己挑出的事多了，領(lǐng)導和群眾挑出的事就少了。

五是在失敗中找事。

失敗并不可怕，世上沒有不打敗仗的將軍，也沒有從不出錯的人經(jīng)歷了失敗，才能更加理智地檢討工作中的偏差，才能確定正確的目標，把事情辦好，最終收獲成功的喜悅

“

人非圣賢，孰能無過。

”

一次的失敗并不是不可原諒的錯誤真正的錯誤是不會從失敗中學習。

“

失敗是成功之母。

”

最重要的是如何從失敗中吸取經(jīng)驗總結(jié)教訓使之成為。

“

有用的失敗。

”

化為人生經(jīng)歷中珍貴的財富才能東山再起。

有事、謀事只是停留在。

“

知

”

的層次上，關(guān)鍵還是要看做事、成事。只有把事辦成，才能達到。

“

知行合一。

”

才能真正體現(xiàn)出干部的能力和水平。

“

空談?wù)`國，實干興邦。

”

必須堅持把能不能成事、能成多大的事作為衡量干部現(xiàn)實成績和培養(yǎng)潛力的重要標準。

第一，把小事辦實。

我們普通人在大量的日子里都在做一些小事，怕只怕小事也做不好，小事也做不到位太多的人不屑一顧于小事和事情的細節(jié)，太自信于

“

天生我才必有用，千金散盡還復來。

”

楊利偉在太空繞行地球，都覺得多么遙不可及但是，任何一個人從。

18。

歲到。

60。

歲，每天徒步半個小時，就可以繞行地球一周則很少有人想到。貞觀五年，唐太宗李世民曾經(jīng)對大臣說：

“

凡大事皆起于小事，小事不論，大事又將不可救，社稷傾危，莫不由此。

”

“

小事。

”

如果得不到及時有效的解決就會影響人民群眾的生產(chǎn)生活就會影響他們的情緒就會影響政府形象就會引發(fā)不安定。只有把小事辦實才能樹立起親民、愛民、為民的優(yōu)良作風也才能積沙成塔集腋成裘成就大事。

第二，把急事辦妥。

處理緊急事件、緊急任務(wù)的水平折射出領(lǐng)導干部的應(yīng)變能力近年來，我們的工作中，大事多、喜事多、急事也多，這就要求領(lǐng)導干部要學會

“

彈鋼琴。

”

把所有的事都列出來分分類、排排隊分清輕重緩急逐項突破。尤其是在處理突發(fā)性事件時更要保持清醒的頭腦不慌不亂不急不躁妥善處理各種矛盾糾紛控制事態(tài)發(fā)展。

第三，把難事辦好。

解難題、辦難事、打硬仗是對領(lǐng)導干部的真正考驗要有鉆勁，把事情搞全、吃透，把情況核清、弄準，把關(guān)系理順、擺正，綜合分析，理清思路；要有韌勁，咬定青山不放松，不達目的不收兵，把難事盯住、盯緊，抓住不放，一抓到底；要有干勁，始終保持昂揚的斗志，不因暫時的順利驕傲松懈，不因暫時的困難灰心泄氣，把各項具體措施扎扎實實地組織好、落實好

“

世上無難事，只要肯登攀。

”

有了鉆勁、韌勁、干勁再難的事也能辦好。

第四，把大事辦成。

有這么一個法國寓言故事，主人為了防治鼠患專門養(yǎng)了一只又大又兇的貓，令老鼠們心驚膽顫，就開會研究對策有只聰明的小老鼠提出，給貓掛個鈴鐺，這樣就能提前防范老鼠們以為解決了危及生存的大事，個個歡欣鼓舞，可是派誰去把鈴鐺掛在貓的脖子上呢？最后只好不了了之這個故事說明，說的再好也沒有用，關(guān)鍵要把大事辦成，否則只能是紙上談兵，空中樓閣領(lǐng)導干部要增強把握大勢，駕馭全局的能力，集中精力抓大事、謀大事、成大事，抓住對經(jīng)濟發(fā)展具有顯著拉動作用、

示范效應(yīng)的重要工作尋求突破。要抓具體，但不能陷于具體，天天忙于。

“

頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。

”

的救火隊式的工作，容易陷于事務(wù)主義的泥潭，最終將一事無成，碌碌無為。

第五，不要壞事。

我們一般認為，美國是個最為開放和民主的社會，自由度非常高，想怎樣就怎樣其實不然，美國的規(guī)矩特別多，尤其是政界以開會為例，最著名的就有《羅伯特規(guī)則》，

1876。

“

小九九。

”

破壞團結(jié)、秩序和穩(wěn)定?，F(xiàn)在有極少數(shù)干部不按規(guī)矩和程序辦事甚至拒不執(zhí)行有關(guān)區(qū)長工作安排言和行都極為不妥這是絕不允許的。其實作為干部應(yīng)當遵守的規(guī)矩很多可以單講一個專題你們要審視一下自己遵守了多少？違背了多少？要認真地悟一悟。你們對分管區(qū)長負責分管區(qū)長對我負責我代表區(qū)政府對區(qū)委負責。有問題、有愿望可以逐級反映尋求解決。但以個人理由破壞現(xiàn)有規(guī)則是不能原諒的。

“

沒有規(guī)矩，不成方圓。

”

“

成事不足，敗事有余。

”

就不僅僅是工作能力和水平的問題而是一個干部的黨性、原則和人品問題不僅會誤了人、誤了事還會誤了己。

賈汪的干部隊伍總體來講是不錯的，近年來的工作也取得了一定成績。但不可諱言，極個別干部的工作差強人意，總結(jié)起來，表現(xiàn)為如下幾個問題：

1.

看不到事。

平靜的海面下有洶涌的暗流，沉睡的火山里有沖突的巖漿，我們有的同志只看海面不見暗流，只看到成績，不研究問題，匯報工作時成績一大堆、形勢一片好，問題沒幾個，即使講到缺點和不足也是隔靴搔癢，說些不痛不癢的官話，對深層次的問題認識不到位、研究不深入，沒有抓住事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局最核心、最關(guān)鍵的問題只有優(yōu)秀的舵手才能引領(lǐng)船只繞過淺灘暗礁，一往直前；也只有這樣的舵手，才是真正的舵手

2.

干不好事。

有的同志也想干事，但是沒有明確的工作思路，不知道要干哪些事、能干哪些事，

“

老虎吃天，無處下口。

”

“

葫蘆掉在井里。

——。

在下面漂著。

”

看似深入實則一事無成。只有放下架子撲下身子深入基層深入一線掌握基層的真實情況了解百姓的迫切需要才知道該干什么事、如何去干事才能找準著力點、選準突破口才能受到群眾的支持和擁護。

3.

不愿意費事。

只有費事，才能把事做得更好、更精致，才能提升干事的層次和水平普通人的語速是每分鐘

200。

120。

字。雖然費事，卻能使最多的信息為聽眾所記住。而我們有的同志在貫徹落實區(qū)政府有關(guān)要求時，只滿足于一般應(yīng)付，交差了事。他們不去掌握本地區(qū)、本部門實際情況，研究具體的、可操作性的工作方案和實施細則，而是以會議落實會議，以文件落實文件，照抄照搬上級文件內(nèi)容。有的不認真搞調(diào)研，習慣于大概、可能、差不多，考慮問題過于簡單，準備不足，憑經(jīng)驗辦事，吃老本、想當然，結(jié)果事與愿違。

4.

不愿意攬事。

“

事

”

“

手抓兩把泥，腳踩西瓜皮，能抹的就抹，能溜的就溜。

”

推著都不動。表面上看這種危害性不大實際上事情不會因為你不愿意攬就沒有了它仍然存在而且越積越多最終就會誤了大事。同時事物與事物之間不是孤立存在的而是相互聯(lián)系、相互作用、相互影響的因此要考慮不同事物之間的內(nèi)在關(guān)系把一項工作延伸、拓展開來而不能單純地就事論事。

5.

喜歡惹事。

要有大智慧，不耍小聰明那些喜歡玩弄權(quán)術(shù)、擅長陰謀詭計的人自以為聰明，可是

“

若要人不知，除非己莫為。

”

“

小圈子。

”

的利益看得太重，把黨和人民的利益看得太輕；只講。

“

小團伙。

”

沒有。

“

大集體。

”

“

四海皆兄弟。

”

“

拜把子。

”

——。

我們共同的賈汪，如果一定要說個圈子的話，這個圈子只能是區(qū)委區(qū)政府。

事成而業(yè)就，才能增強個人的榮譽感。

“

馬比馬強在力量和步法上，人比人強在勇氣和事業(yè)上。

”

做成一件又一件事，才能成就個人的事業(yè)；每一名領(lǐng)導干部都想辦事、能成事，才能成就黨和人民的事業(yè)；每個人都能成就一番事業(yè)，也就有了社會的發(fā)展和進步各級領(lǐng)導干部要把個人目標統(tǒng)一到事業(yè)上來，把精力集中到做事上來，把能力體現(xiàn)到成事中來，在謀事、做事、成事的基礎(chǔ)上，全面推進賈汪各項事業(yè)的發(fā)展。

1.

在事業(yè)的引導下構(gòu)筑人文氛圍。

1880。

“

人文精神看賈汪。

”

的基礎(chǔ)上，下大決心、花大力氣構(gòu)筑賈汪的人文氛圍，培育賈汪的人文精神。我認為，新時期賈汪人文精神至少應(yīng)當包括以下幾個方面：

——。

創(chuàng)業(yè)。鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，既是解決當前就業(yè)問題的關(guān)鍵，也是推動賈汪經(jīng)濟發(fā)展的需要。要加大宣傳，樹立典型，增強群眾創(chuàng)業(yè)的觀念；要加強培訓，牽線搭橋，提高群眾創(chuàng)業(yè)的能力；要放寬政策，放手發(fā)展，優(yōu)化群眾創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。當人民群眾都當上了小老板，賈汪的經(jīng)濟也就發(fā)展上去了，賈汪的人民也就真正富裕起來了。

——。

崇文。一個城市、一個社會是否具有濃厚的學習氛圍，不僅反映出文化底蘊的深淺，而且反映出人文社會科學的發(fā)達程度。理論指導實踐，知識豐富理論，我們所處的時代，知識對經(jīng)濟和社會發(fā)展的作用日顯突出，知識就是力量，知識就是資本，知識就是財富，要讓崇文之風成為全社會的自覺行為。

——。

和合?！墩撜Z》說：

“

禮之用，和為貴。

”

所謂。

“

和

”

是指人際關(guān)系上的和諧、和睦、和衷共濟。所謂。

“

合

”

是指工作關(guān)系上的合作、配合、融合。在各項工作中，每一位領(lǐng)導干部除了盡職盡責地做好本職工作，找準位、守住位之外，還要從工作大局出發(fā)，處處體現(xiàn)人文關(guān)懷，正確處理好部門利益與全局利益、短期利益與長遠利益的關(guān)系，主動配合其它部門和其他同志做好有關(guān)工作，補好位、補到位。

——。

“

信用賈汪。

”

“

兩個率先。

”

的源源不斷的強大的精神動力。

2.

在事業(yè)的引導下推進。

“

和而大同。

”

我們知道，木桶的最大容積取決于最短的一塊木板，

“

新木桶理論。

”

“

兩個率先。

”

的強大合力。

3.

在事業(yè)的引導下實現(xiàn)個人成長。

要做襟懷豁達的人。

“

君子坦蕩蕩，小人常戚戚。

”

做人應(yīng)當心胸寬廣這既是一種胸懷也是一種境界。要既能容下事又能容下人多體諒多退讓不要因為雞毛蒜皮的小事就一觸即發(fā)和別人爭個天翻地覆。也不要成天疑神疑鬼疑心別人傷害自己心胸狹隘因而在背地做小動作。

做與人為善的人。人無完人，金無足赤。要寬以待人、嚴于律己，多用寬厚包容之心去對待同事，多用換位思考之法去對待分歧，既心情舒暢，又有利于工作開展。每個人都有自己的特點和個性，要容得下別人的個性，不要以個人好惡為標準，把別人的特點、個性當作缺點。更不能以陰暗的心理猜度別人，攻擊、陷害忠良。要始終保持團結(jié)友愛、相互關(guān)心、相互愛護的工作氛圍和舒心愉快、活潑開朗的工作心情，這樣，才能享受工作，快樂生活。

“

兩個率先。

”

的偉大實踐緊密結(jié)合起來，為賈汪發(fā)展添磚加瓦，貢獻力量。

做成就事業(yè)的人。個人的事業(yè)是構(gòu)成國家和集體事業(yè)的。

“

細胞。

”

小的。

“

細胞。

”

有了活力，大的。

“

肌體。

”

才能充滿生機。各級領(lǐng)導干部要敢闖敢試、敢做敢為，凡事勇爭一流，遇著陣地要搶，遇到紅旗要扛，以一種闖勁、拼勁、干勁，以一種你追我趕、不甘落后的精神，成就一番事業(yè)。同時，要營造尊重獨創(chuàng)、與時俱進的濃厚氛圍，放手讓想干事的同志闖出一條新路，干成一番事業(yè)，造福一方群眾，使他們成為推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的活力源泉。

4.

在事業(yè)的引導下促進社會繁榮穩(wěn)定。

社會平安穩(wěn)定，群眾才能安居樂業(yè)。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，倍加珍惜和愛護安定團結(jié)的大好局面，群策群力，群防群治，齊心協(xié)力，齊抓共管，共同促進社會繁榮穩(wěn)定。

題，與群眾多解釋、多協(xié)商、多通氣，了解民情，尊重民意，盡最大努力爭取群眾的理解、支持和配合。

要消除戾氣。所謂戾氣，就是殘暴之氣。經(jīng)?？梢钥吹饺罕妬碓L時這樣的場景：惡言相向，肢體沖突，很不冷靜，很不平和。我們都要深思。要帶著濃厚的感情做群眾工作，決不能用簡單粗暴的態(tài)度，用強迫命令的方法，傷害群眾感情，侵犯群眾利益。及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性問題，妥善加以解決，避免激化矛盾。要加強對群眾的文明教育、禮儀教育和法制教育，能夠平和地對待所處的環(huán)境和事。

要打擊邪氣。大力推進。

“

平安賈汪。

”

建設(shè)，加大對各類違法犯罪事件的打擊力度，盡可能把發(fā)案率降至最低水平，努力創(chuàng)建最安全地區(qū)，保障人民生活和財產(chǎn)安全。

要樹立正氣。按照胡錦濤總書記。

“

為民、務(wù)實、清廉。

”

的要求，認真落實黨風廉政責任制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，進一步樹立黨員干部的良好形象，以黨風促政風帶民風，謀發(fā)展、樹正氣、順民意，保障改革開放的順利進行。

5.

在事業(yè)的引導下建設(shè)。

“

山水城林新賈汪。

”

要把。

“

五個統(tǒng)籌。

”

的要求落實到賈汪的各項事業(yè)發(fā)展中去，努力促進城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，確定賈汪新的城市發(fā)展目標：

——。

把賈汪建成一座適宜創(chuàng)業(yè)的城市。要推動新一輪思想大解放，激勵成功，善待挫折，寬容失敗，保護創(chuàng)新，讓一切有益于富民強區(qū)的思想充分活躍起來，讓一切有志于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會成員充分活躍起來，讓一切有利于社會進步的發(fā)展要素充分活躍起來，讓百姓想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，真正激發(fā)賈汪的城市活力。

——。

把賈汪建成一座新型工業(yè)化城市。抓住開發(fā)建設(shè)沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶的歷史機遇，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化工業(yè)布局，依托資源優(yōu)勢，以水泥、電力、紡織、冶金、造紙五大特色產(chǎn)業(yè)為支撐，以大資金、大項目、大客商為龍頭，全力推進工業(yè)化進程，把賈汪建成沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶的一個重要增長極。

——。

5

“

山水城林新賈汪。

”

讓更多的賈汪人根留賈汪。

——。

把賈汪建成一座具有較強凝聚力和吸引力的城市。充分發(fā)揮城市對生產(chǎn)要素的集聚作用，進一步放寬政策限制，優(yōu)化政策環(huán)境，深化行政審批制度改革，加強投資軟環(huán)境建設(shè)，匯聚吸引資金、人才、管理、技術(shù)等先進生產(chǎn)要素，使賈汪成為周邊地區(qū)的政策洼地、人才高地、投資寶地、創(chuàng)業(yè)福地。

——。

“

夫物新則壯，舊則老；新則鮮，舊則腐；新則活，舊則板；新則通，舊則滯。

”

“

城市名片。

”

——。

把賈汪建成一座人民滿意的城市。讓群眾有舒適感和榮譽感，樹立。

“

人民群眾是城市真正的主人。

”

的觀念，增強決策民主化和科學化，提高決策透明性和互動性，調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，廣開言路，廣納民意，使廣大群眾真正成為經(jīng)濟和社會發(fā)展最廣大、最直接的受益者。

6.

讓

“

三個代表。

”

的旗幟更鮮更紅。

“

三個代表。

”

“

三個代表。

”

“

事業(yè)。

”

二字。溫家寶總理上任之初，曾經(jīng)引用過林則徐的一句詩：

“

茍利國家生死以，豈因禍福避趨之。

”

50。

萬百姓的厚望，中間對得起自己的良心和入黨時的莊嚴誓詞。

明年是甲申年，在上一個甲申年，也就是。

1944。

年，郭沫若發(fā)表了著名的《甲申三百年祭》，指出明末農(nóng)民革命在取得短暫勝利后面臨。

“

一場大悲劇。

”

起義軍首領(lǐng)們進京后。

“

似乎都沉淪進了過分的陶醉里去了。

”“。

紛紛然，昏昏然，大家都象以為天下就已經(jīng)太平了的一樣。

”

結(jié)果，內(nèi)部宗派斗爭四起，軍紀敗壞，殺戮忠臣，對肅清殘敵這樣的大事、急事卻視而不見，充耳不聞，短短四十天就敗退西安又一個甲子輪回了，希望同志們重讀《甲申三百年祭》，始終保持頭腦清醒，保持憂患意識，時刻牢記肩上的責任和使命，朝乾夕惕，胼手胝足，踵事增華。

新的一年就在我們眼前了，在今后的日子里，把每一件簡單的事做好，就是不簡單；把每一件平凡的事做好，就是不平凡。讓我們和衷共濟，共同成就賈汪的事業(yè)吧！

組織部長在部機關(guān)全體會上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)會議安排，下面，我就分管工作講十個方面的意見，請同志們抓好落實。

今年，全縣開工建設(shè)各類項目72項，要確保項目落地實施，重點在“實”“快”“優(yōu)”“準”四個方面下功夫，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。一是工作要“實”。進一步加強對國家和省上產(chǎn)業(yè)政策和投資導向的研究，科學謀劃包裝項目，加強項目動態(tài)管理，搞好精準對接，統(tǒng)籌結(jié)合縣域基礎(chǔ)設(shè)施短板欠賬，圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對全縣項目從深度、廣度，有層次的進行合理規(guī)劃布局，精心編制項目本子，確保更多重大產(chǎn)業(yè)、重大民生項目等進入國家和省市計劃盤子。行業(yè)主管部門要督促項目業(yè)主單位從可研編制、施工初設(shè)等環(huán)節(jié)上嚴格把關(guān)、科學管控，切實把項目前期工作做得實而又實，盡可能避免項目建設(shè)內(nèi)容、投資額度等反復變更貽誤建設(shè)時間。提高項目建設(shè)的預(yù)見性，對確因客觀因素需變更或替換的項目，要早動手、早安排，準備替補項目進行替補，確保固定資產(chǎn)投資增長7%以上。二是速度要“快”。按照縣委、縣政府4月底續(xù)建項目全部開工，力爭6月底新建項目全部開工的部署要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要出重拳、動真格，分類施策，壓茬推進，確保按要求開工建設(shè)。緊盯省市列重大建設(shè)項目，嚴格落實“五個一”要求和“雙告知雙聯(lián)系評價”制度，及早制定施工圖、時間表，以目標倒逼責任，以任務(wù)倒逼進度，全面提高項目開工率、投資完成率和建成投產(chǎn)率。三是服務(wù)要“優(yōu)”。由于機構(gòu)改革原因，對一些領(lǐng)導干部進行了調(diào)整，個別領(lǐng)導干部可能對怎么上項目引項目談項目還不清楚，這就需要認真研究國家和產(chǎn)業(yè)政策，研究相關(guān)法律法規(guī)，早日成為懂經(jīng)濟、懂政策、懂企業(yè)、建項目的行家里手。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要切實轉(zhuǎn)變作風，一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，一切圍著項目干，不斷強化服務(wù)意識，對項目建設(shè)要主動上手，親自督導，切實解決實際問題。要牢固樹立一切給項目讓路，多開綠燈，少亮紅燈的理念，圍繞項目審批、核準、備案、建設(shè)等環(huán)節(jié)，多想怎么干，少說沒辦法，拿出真情，使出真勁，用實實在在的行動掃清項目建設(shè)障礙，力促項目落地實施。四是招商要“準”。要緊盯政府產(chǎn)業(yè)導向和企業(yè)戰(zhàn)略布局，圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合實際精心謀劃一批投資額度大、帶動作用好、可操作性強的重大產(chǎn)業(yè)類項目，做實招商項目儲備工作。要進一步優(yōu)化營商環(huán)境，及早制定詳實可行的赴外招商工作計劃，精準策劃黨政主要領(lǐng)導帶隊的綜合性招商活動和分管領(lǐng)導帶隊的專題性招商推介洽談活動，積極主動精準對接，有的放矢開展招商，切實把招商引資抓出成效。

在縣人代會上，《政府工作報告》提出：“堅持把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上，以擴總量、提質(zhì)量、增效益為主線，加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”為實現(xiàn)這一目標，就需。

當前隱藏內(nèi)容免費查看要大家在“扶”“提”“快”“穩(wěn)”上下功夫、求突破。一是要“扶”，激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)撃?。嚴格落實減產(chǎn)企業(yè)“一企一策”措施，扎實推進“企業(yè)首席服務(wù)官制”，創(chuàng)新服務(wù)模式，支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、推廣新產(chǎn)品，切實解決科技創(chuàng)新、企業(yè)融資、市場營銷、人才培養(yǎng)等方面問題，有效解決阻礙工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的難點、堵點問題。深入貫徹甘肅省促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施、全市工信系統(tǒng)“十強雙百”政策獎補意見和《*縣支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的十條意見》《*縣支持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的意見》，提高政策支持的精細化和工業(yè)運行獎勵政策的實惠性，支持重點工業(yè)企業(yè)加快運行速度，提高生產(chǎn)質(zhì)量和效益。落實“政銀擔企”聯(lián)動機制，設(shè)立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合基金，引導金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，優(yōu)化信貸模式，促進信貸投放最大化。進一步用足用活“銀政通”“助保貸”“應(yīng)急周轉(zhuǎn)金”等金融政策，緩解企業(yè)融資問題，支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。督促抓好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分類管理，強化精準服務(wù)，推動工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級，促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是要“提”，提高園區(qū)承載能力。嚴格執(zhí)行園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，完成物流園區(qū)規(guī)劃環(huán)評報批，進一步優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，提高土地開發(fā)投資強度和產(chǎn)出效率。創(chuàng)新投融資機制，采取ppp模式、項目支持、企業(yè)代建等多種措施，完善園區(qū)道路、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，重點抓好物流園創(chuàng)新工場、公共租賃住房等17個新建續(xù)建項目，改造供水管網(wǎng)1.5公里，新建園區(qū)道路8.5公里，提升園區(qū)綜合承載能力，新增入園企業(yè)8戶。三是要“快”，加快項目建設(shè)。按照“簽約項目抓開工、開工項目抓進度、建成項目抓達效”的思路，科學制定今年工業(yè)項目建設(shè)任務(wù)目標及階段規(guī)劃，堅持每個項目有人管有人盯有人促有人干，確保今年計劃新建的12項重點工業(yè)項目全部開工建設(shè)，年底建成投產(chǎn)11個。四是要“穩(wěn)”，穩(wěn)定工業(yè)存量。一方面要緊緊圍繞當前工業(yè)發(fā)展面臨的實際情況，強化工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警分析，建立完善覆蓋行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的調(diào)度分析機制，跟蹤監(jiān)測企業(yè)生產(chǎn)訂單、停工停產(chǎn)、開工復工、資金鏈、供應(yīng)鏈等情況，集中政策、項目、資金，著力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)生產(chǎn)中的原料供給、勞動用工、人才引進、水電供應(yīng)、信貸融資、產(chǎn)品銷售等各方面的困難和難題，確保續(xù)存企業(yè)正常運營、滿負荷生產(chǎn)，做到企業(yè)達標“穩(wěn)產(chǎn)”。另一方面要積極引導企業(yè)抱團突圍、誠實守信、技術(shù)創(chuàng)新、專利申報、做強實業(yè)、加快轉(zhuǎn)型，切實提高企業(yè)抗風險能力和內(nèi)生動力，讓企業(yè)在嚴峻的形勢下存活下來，做到全縣現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量“穩(wěn)中有升”。

一是以項目建設(shè)為載體，逐步補齊城市發(fā)展短板。搶抓政策機遇，完成北環(huán)影院棚戶區(qū)改造、艾黎學院、*河城區(qū)段河道環(huán)境治理二期工程、供熱二級管網(wǎng)改造、張掖國際物流園市政配套工程、城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站、固體廢棄物填埋場等續(xù)建項目。加快推進建設(shè)艾黎小鎮(zhèn)、*縣污泥干化處理等生態(tài)環(huán)保項目。投資9000萬元，改造建設(shè)勝利街、隍廟街、長城路和新城區(qū)經(jīng)一路、緯六路。大力實施市容市貌提升工程，新建公廁5座，停車場、便民市場3處，新增綠地300畝，突出改善出城口面貌，不斷提升城市形象。今年棚戶區(qū)改造項目計劃投資1.36億元，改造城市棚戶區(qū)722套（其中：老舊住宅小區(qū)改造154套、新建安置住房568套），各相關(guān)部門、單位要盡快辦理開工建設(shè)手續(xù)，務(wù)必達到計劃進度。二是以人居環(huán)境整治為重點，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和全域無垃圾三年行動，采取特許經(jīng)營模式，投資1200萬元建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站。投資998萬元，實施*縣集鎮(zhèn)生活垃圾分類收運項目，購置各類車輛43臺、垃圾桶7690個，新建村再生資源回收站11座、陽光堆肥房11座。積極爭取實施納污坑塘治理項目，擬建一體化微動力處理+生物凈化方式為主的農(nóng)村污水處理設(shè)施11個。開展以“村莊綠化、街道硬化、家庭美化”為主的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動，徹底清理村莊陳年垃圾，逐步改善農(nóng)村環(huán)境面貌。三是以創(chuàng)新城市管理為手段，努力補齊城市管理短板。加快智慧城市建設(shè)，建成數(shù)字化城市管理智能指揮中心，實現(xiàn)綜合應(yīng)急指揮平臺、“雪亮工程”等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，推進城市管理向精細化、現(xiàn)代化邁進。強化物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，提高服務(wù)能力和水平，促進物業(yè)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)物業(yè)專業(yè)化服務(wù)和社區(qū)自治管理的有機結(jié)合。扎實開展市民文明素質(zhì)提升專項行動，加快推進國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，聚集全社會力量，共同建設(shè)美麗宜居家園。

一是強化項目資金爭取。省人代會已通過今年省級財政預(yù)算草案，當前正是支出預(yù)算盤子的細化期，也是各部門爭取資金的“黃金期”。要深入分析梳理國家、省預(yù)算安排投資重點，緊盯十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和補短板項目，最大限度爭取上級財政支持。財政部門要足額安排項目前期費，支持開展可研論證等前期工作。總的要求是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門2022年爭取資金總量較上年要有所增長，增幅要高于一般公共預(yù)算收入增幅。尤其是上年度爭取資金降幅較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要將爭取資金作為今年工作的重中之重，加強對上銜接溝通，主動出擊，力爭迎頭趕上。二是加大稅收征繳力度。依托大數(shù)據(jù)分析稅收收入變化情況，全面掌握稅源“家底”，拓展綜合治稅模塊功能，持續(xù)加大疑點信息核查，主攻契稅、土地增值稅等有效增加收入的地方稅種，嚴控外建企業(yè)稅收征繳，大力清繳重點行業(yè)欠稅，做到當免則免、應(yīng)收盡收。堅決貫徹落實好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板和補充項目資本金的有關(guān)政策，清理“五未”土地，分類予以處置。加快推進非稅收入征管體制改革步伐，實現(xiàn)非稅收入電子化繳庫全覆蓋，加大對國有資源有償使用、土地出讓等非稅收入征管力度，確保非稅收入及時足額入庫。三是加快財政支出進度。全面貫徹落實脫貧攻堅、生態(tài)保護、“十強雙百”企業(yè)振興等扶持政策，及早兌現(xiàn)落實各類獎勵資金。高度重視財政“八項支出”，在預(yù)算安排上向“八項支出”予以傾斜，優(yōu)先確?！鞍隧椫С觥辟Y金需求。加快預(yù)算細化進度，凡項目明確、能形成支出的資金要在規(guī)定時限內(nèi)形成支出。緊盯已下達專項資金，逐筆逐項制定支出措施，明確支出時限，切實加快資金支付。四是加強金融財政風險防范。各金融機構(gòu)要加大續(xù)貸政策落實力度，在守住風險底線的基礎(chǔ)上，強化續(xù)貸產(chǎn)品的運用和推廣，支持正常經(jīng)營的企業(yè)融資周轉(zhuǎn)“無縫銜接”。持續(xù)開展防范和打擊非法集資犯罪、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸風險整治專項行動，及時清理非法廣告資訊信息，確保風險早識別、早預(yù)警，早發(fā)現(xiàn)、早處置。進一步規(guī)范政府舉債融資行為，穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù)，積極清理財政暫付款，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風險。

一是嚴格落實增資政策，力爭城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長。大力實施省、市、縣城鎮(zhèn)居民收入倍增計劃，落實部門聯(lián)動和定期會審制度，科學分析研判，切實找準增收支撐點，力爭城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上。二是深入實施“三大計劃”，力促就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。貫徹落實***和省、市新一輪創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三大計劃”攻堅戰(zhàn)。加大政策疊加扶持與就業(yè)技能培訓力度，切實推動大學生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、就業(yè)困難家庭等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，高校畢業(yè)生就業(yè)率達85%以上，就業(yè)技能培訓3000人以上。三是加大擴面征繳力度，推進社會保障體系建設(shè)。深入實施全民參保登記計劃，加快推進機關(guān)養(yǎng)老保險制度改革，強化社保經(jīng)辦風險管理，持續(xù)做好各類保險的擴面、征繳、清欠、發(fā)放和稽核工作，確保各項保險應(yīng)保盡保。廣泛宣傳，積極做好“掌上社保”平臺推介與應(yīng)用工作，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、窗口一體化的經(jīng)辦服務(wù)模式。力爭全年各項社會保險收支平衡，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率（續(xù)保率）達95%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險發(fā)放率達100%。四是堅持品牌帶動戰(zhàn)略，力促勞務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展。堅持“以品牌占市場、以品牌擴規(guī)模、以品牌促效益”的工作思路，積極開展區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，新建勞務(wù)基地，加大縣域勞務(wù)品牌推介力度，提高輸轉(zhuǎn)能力。加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、勞務(wù)市場規(guī)范化建設(shè)、扶貧車間建設(shè)力度，鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進就地就近輸轉(zhuǎn)。力爭全年輸轉(zhuǎn)勞動力6.1萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入12億元。五是加大治欠保支力度，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。夯實勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”（勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”）工作基礎(chǔ)，健全部門聯(lián)動監(jiān)察機制，完善企業(yè)守法誠信管理和失信懲戒機制，切實落實農(nóng)民工十項維權(quán)制度，最大限度維護勞動者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害。進一步加強和推進解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資工作制度化、規(guī)范化，扎實開展“無欠薪企業(yè)（建筑施工項目）”示范創(chuàng)建活動，力爭無欠薪項目部創(chuàng)建達到監(jiān)管企業(yè)的100%，努力實現(xiàn)全縣無欠薪、零拖欠目標。勞動合同、集體合同簽訂率分別達到95%、85%以上，農(nóng)民工工資清欠率達95%以上。

一是持續(xù)深化“四辦”改革。在已公布政府部門權(quán)責清單、公共服務(wù)事項目錄、便民服務(wù)事項目錄的基礎(chǔ)上，以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標準，梳理公布政府“最多跑一次”事項，著力提升審批服務(wù)效能。統(tǒng)籌做好各部門“最多跑一次”事項的梳理公布和比對規(guī)范工作，公布《全縣群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導目錄》。積極推進政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)縣級80%以上依申請類政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上能辦目標。完善基層綜合便民服務(wù)平臺功能，推進面向個人事項“就近辦”。積極承接落實省市政府取消下放和調(diào)整的行政許可等事項，加強對取消審批事項的監(jiān)管，建立有效的后續(xù)監(jiān)管措施，加大日常執(zhí)法檢查，防止出現(xiàn)管理脫節(jié)，監(jiān)管空白。二是深入推進審批服務(wù)標準化。聚焦不動產(chǎn)登記、市場準入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域重點事項，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求，逐項編制標準化工作規(guī)程和服務(wù)指南，實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。按照“三減一建”（即：減流程、減要件、減時限、建檔案）要求，進一步優(yōu)化再造流程，提高辦事效率，對涉及多個部門、群眾需要“多次跑”、“多頭跑”事項的辦事流程，著力打通部門之間辦事環(huán)節(jié)。三是大力推進審批服務(wù)集中辦理。不斷優(yōu)化提升市民大廳“一站式”功能，著力推動審批服務(wù)事項進駐大廳統(tǒng)一辦理，實行一窗受理、集成服務(wù)。暢通政務(wù)服務(wù)渠道，通過預(yù)約、輪休等辦法，探索實行“5+x”工作日模式，為企業(yè)和群眾辦事提供錯時、延時服務(wù)及節(jié)假日受理、辦理通道。完善政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管，全面推行審批服務(wù)過程和結(jié)果公開公示，接受社會監(jiān)督。四是著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。整合政務(wù)信息系統(tǒng)，加快推進部門政務(wù)信息聯(lián)通共用，打破信息孤島。完善網(wǎng)上實名身份認證體系，按照國家和省市相關(guān)工作統(tǒng)一安排，明確電子證照、電子公文、電子印章法律效力，建立健全基本標準規(guī)范，實現(xiàn)“一次采集、一庫管理、多方使用、即調(diào)即用”。探索建立統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理機構(gòu)，加快實現(xiàn)全縣“一平臺、一張網(wǎng)、一個庫”目標。

一是嚴守耕地保護紅線。認真落實耕地保護責任，嚴守永久基本農(nóng)田控制線，高標準完成“大棚房”整治任務(wù)，嚴厲打擊各種違法侵占和破壞耕地行為，確保全縣耕地和基本農(nóng)田總量不少、用途不變、質(zhì)量不降。組織實施好霍城新莊、陳戶岸頭、東樂靜安等高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目，確保項目早日建成發(fā)揮效益。二是狠抓用地保障服務(wù)。繼續(xù)深化推進“放管服”改革，用足用好“增減掛鉤”“增存掛鉤”政策，盡最大努力保障鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等重點建設(shè)用地需求。穩(wěn)步有序推進不動產(chǎn)權(quán)證書頒發(fā)工作，對不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的處理要查清原因，從維護群眾合法權(quán)益的角度出發(fā)，積極尋求妥善的處理方法，提高登記質(zhì)量和效率，保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益，努力化解社會矛盾，有效推進社會和諧。三是加強依法監(jiān)管力度。全力抓好日常監(jiān)管、集中執(zhí)法等工作，切實發(fā)揮“631”執(zhí)法監(jiān)察機制和“一張圖”工程功效，依法制止、查處和嚴厲打擊各類國土資源違紀違法行為。繼續(xù)加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)專項治理整頓工作。積極鞏固地質(zhì)災(zāi)害防治高標準“十有縣”創(chuàng)建成果。進一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防和預(yù)警預(yù)報體系，及時制定發(fā)布防治方案和應(yīng)急預(yù)案，確保汛期安全，保證群眾生命和財產(chǎn)安全。

要認真學習貫徹******安全生產(chǎn)重要思想，堅決落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，切實增強紅線意識，牢固樹立底線思維，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全，嚴格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，堅決杜絕發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。尤其要強調(diào)的是，當前機構(gòu)改革正在全面實施，應(yīng)急管理體制機制正處在調(diào)整、轉(zhuǎn)型和銜接的特殊時期，相關(guān)部門要加強聯(lián)系溝通，認清職責使命，理清職責界限，確保各項工作無縫對接、有序銜接。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要帶頭學習統(tǒng)計、研究統(tǒng)計，主動過問親自抓，對指標的薄弱點、關(guān)鍵點、增長點、潛力點全面深研，做到心中有數(shù)，從統(tǒng)計的角度去分析問題，解決問題。要重統(tǒng)計，找準問題明白“缺什么”。主要指標不理想，要找準問題癥結(jié)，夯實行業(yè)、企業(yè)底部基礎(chǔ)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升統(tǒng)計工作水平。要用統(tǒng)計，有的放矢抓好“怎么干”。尊重統(tǒng)計規(guī)律，順應(yīng)統(tǒng)計方法，圍繞全年既定目標，處理好做與統(tǒng)的關(guān)系、總與分的關(guān)系、數(shù)與庫的關(guān)系、上與下的關(guān)系、內(nèi)與外的關(guān)系，在投資、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、企業(yè)升規(guī)等方面狠下功夫，努力做好全縣統(tǒng)計工作，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展提供扎實的統(tǒng)計保障。要始終恪守“真實”和“準確”底線要求，充分認清統(tǒng)計造假、弄虛作假的極端危害性，進一步增強防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假的政治自覺、思想自覺、行動自覺，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確。

一是落實全面從嚴治黨主體責任。分管各部門、單位要全面落實關(guān)于從嚴治黨、依規(guī)治黨的決策部署，把主體責任牢牢扛在肩上，時時抓在手中，層層壓實責任，切實種好“責任田”、管好“自家人”。要堅定正確的政治方向，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。二是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。分管各部門、單位要深入學習貫徹******關(guān)于意識形態(tài)工作的系列重要講話精神，充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性，黨組書記要切實當好“第一責任人”，帶頭抓意識形態(tài)工作，班子成員要履行好分管職責。要當好表率、作好示范，真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，成為黨的理論路線方針政策的播種機、宣傳隊。要善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于斗爭，切實維護好意識形態(tài)領(lǐng)域的清風正氣，堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)。三是狠抓省委巡視反饋問題整改。分管部門、單位要進一步提高政治站位，強化政治擔當，以強烈的責任擔當、務(wù)實的工作舉措，切實抓好省委巡視反饋問題整改落實工作，根據(jù)本部門單位實際，進一步細化、實化、量化整改方案，對當下能解決的問題立說立行、馬上整改；對需要一段時間來解決的問題，抓緊研究具體辦法、明確階段目標、落實工作舉措，一個階段一個階段推動問題按時限要求整改到位。把自查整改作為加強黨的制度建設(shè)、提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要抓手，健全完善長效機制，做到解決一個問題、完善一項制度、堵塞一批漏洞，不斷鞏固和擴大自查整改的成果。四是落實黨風廉政建設(shè)主體責任。分管各部門主要負責人要對本單位廉政建設(shè)和反腐工作負總責，做到工作職責和權(quán)力延伸到哪里，廉政建設(shè)職責就延伸到哪里，使“一崗雙責”落到實處。嚴格落實***八項規(guī)定及實施細則精神，馳而不息整治“四風”問題，帶動工作作風進一步好轉(zhuǎn)。嚴格遵守領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定，管好家屬和身邊工作人員，自覺用黨紀法規(guī)嚴格約束自己，爭當廉潔自律的表率。五是落實環(huán)境保護主體責任。分管部門、單位要嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”和黨政領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度，把環(huán)境保護與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署，切實將環(huán)保責任落實到崗位、落實到人頭，做好發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的整改工作，堅決杜絕發(fā)生環(huán)境污染事件。

組織部長在部機關(guān)全體會上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

昨天，縣委常委會研究通過了全縣《組織工作要點》和《人才工作要點》。今天召開部機關(guān)全體會議，主要是分解落實今年的工作任務(wù)，進一步加強組織部門自身建設(shè)、推動兩個《要點》的落實。借此機會，我談三個方面的體會和認識。

一、樹立八種意識，做一名合格組工干部。

我個人認為，同樣的人，頭腦中的意識不同、作為不同，結(jié)果就會完全不同。五年前大家一個樣，五年以后就會有不同的結(jié)果。一名合格的組工干部，我認為應(yīng)具備以下八種意識：

第一種意識，大局意識。大局就是全局。俗話說：“不謀全局者不足以謀一域，不謀萬世者不足以謀一時。”大家所從事的工作，都是部機關(guān)工作的組成部分。我們必須樹立大局意識，做到認識大局，把握大局，服從和服務(wù)于部機關(guān)這個大局。要積極參與年度組織工作要點的編制工作，對各項工作做到了然于心。要把自己的位置拔高、高瞻遠矚，把自己的工作放到全局中去思考、去定位、去衡量，認清自己的方位。只有這樣，工作才能有方向、有意義、有章法、有輕重緩急。下一步，我們還要在部機關(guān)引入并推行“ab角”制度，大家要在部內(nèi)的全局工作中相互支持、相互補臺，保證工作的連續(xù)性和不間斷性。

第二種意識，主動對接意識。一是要樹立與省、市級部門的主動對接意識，保證上情下達，政令暢通。二是與基層主動對接的意識，隨時掌握基層工作的動態(tài)、基層干部的狀態(tài)。三是與合作部門主動對接的意識。比如，開展“搭文體臺、唱黨建戲”活動，我們就要加強與文化、體育、廣播電視等單位的合作對接，充分利用這些部門的資源優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享、互利共贏。四是樹立部機關(guān)內(nèi)部主動對接的意識。副部長之間、科長之間、干部之間的要主動溝通對接，互通有無、取長補短。其實，對接本身也是一種互相學習的過程。比如，撰寫組工信息，如果沒有主動的對接，就可能沒有寫作素材，就會閉門造車。

第三種意識，擔當責任意識。我們的工作崗位好比“一個蘿卜一個坑”，人人有崗位，人人有職責。全體干部要勇于擔當責任，種好自己的“責任田”，在各自崗位上茁壯成長。今年要在部內(nèi)推行全員績效管理，每人都有各自的“責任田”，要執(zhí)行獎罰優(yōu)劣制度，確保在各自崗位上發(fā)揮好作用。這套管理辦法要先在部內(nèi)推廣，切實可行的基礎(chǔ)上還要向全縣推廣。當前許多單位存在一個很不好的現(xiàn)象，“有事沒人干，有人沒事干”。許多干部沒工作干，有的甚至在家辦公，出現(xiàn)這種情況的原因不是因為干部專業(yè)不對口、會不會干，主要是管理層不注重發(fā)揮他們作用的結(jié)果。所以，干部首先要樹立“千斤重擔人人挑”的意識，知道自己身處何位，應(yīng)該做好何事。其次是管理層的領(lǐng)導必須做好干部資源的優(yōu)化配置。

第四種意識，自加壓力意識。我們的工作不是給部長干、副部長干、科長干，認真琢磨都是給自己干。干工作的過程，其實是潛移默化的學習過程。學而有成的能力和水平，是沒有任何人能夠剽竊的，是伴隨自己一生的財富。無論社會如何變化、無論身處何處，你的能力就是你的，是裝不來也藏不住的。從這個角度講，自加壓力對我們是一種收獲。打個比方，部內(nèi)要求每人每周一篇信息，有的同志沒完成，有的同志完成了三篇，時間短了可能不行、時間長了就能看出自加壓力的效果了。自加壓力還有另外一種含義，我們不能把壓力簡單的看作是一種壓力，還要把它看成一種動力。我們要在戰(zhàn)略上重視它、在戰(zhàn)術(shù)上藐視它?！袄щy是彈簧，你軟它就硬，你硬他就軟”。壓力也是一樣。所以平時工作中我們自己也要加壓力，不加壓力不成才。大家都是“80”后干部，這樣關(guān)鍵的時光千萬不要荒廢，組織部這么好的干事平臺，大家要緊緊抓住。我對大家的要求是：領(lǐng)導對你要求1分，你要做到2分或3分。領(lǐng)導要求10分，你做了3分，這是對誰的不負責任？你的成就感、事業(yè)感，甚至是前途，從何而談？所以，自加壓力這方面的意識，我們一定要強化！

第五種意識，質(zhì)量意識。完成任務(wù)的方式方法有很多，但我們不能為了完成任務(wù)而完成任務(wù)，敷衍了事。一定要保證質(zhì)量，一定要出成績。一要學習優(yōu)秀、穩(wěn)步提高。要和工作做的好的同志學習，學習他們是用什么樣的方式、什么樣的辦法，出色的完成任務(wù)的。我個人有一條經(jīng)驗：世界上任何復雜的事情，都是由一個一個很簡單的事情組成的，如果自己把每一個簡單的事情都做成，你就已經(jīng)把很復雜的問題解決了。二要征求意見、追求卓越。認為工作完成了，自己拿出來先反復琢摩，然后讓科長們看、同事們看，多方征求意見，進而修改完善、提升質(zhì)量?？傊覍Υ蠹业囊笫牵赫f話一定要說管用的話，說有實際內(nèi)容的話。辦事一定要辦符合x縣實際的事，辦符合人民需求的事，辦符合基層實際的事。

第六種意識，效率意識。做事情必須要快，立言立行，行而有效。我最不希望看到，自己工作耽擱、延誤了，還要找種種理由當作借口。2021年，x縣好多項指標都排在全市的后面，這樣的局面，我們快都趕不上，怎能慢得起？所以，大家在今后的工作中，時刻要以“坐不住的使命感、等不起的緊迫感、慢不得的危機感”來要求自己，領(lǐng)導布置的任務(wù)，你要做到比他想象中的更好，想象中的更快。當領(lǐng)導覺得離不開你的時候，你就成功了。

第七種意識，精品意識。從全市來看，x縣在基層組織建設(shè)工作上沒有多少內(nèi)容可參觀學習、沒有值得推廣的先進經(jīng)驗。這種局面，必須下決心扭轉(zhuǎn)。2022年，我們的基層黨建工作一定要精心打造一批精品，在面上打造精品線路，在點上打造一批先進典型，制度建設(shè)上也要出精品，活動內(nèi)容上也要出精品。特別是組工文化建設(shè)方面，要打造具有x縣特色的精品文化。不但要打造精品，而且要走在全市前列，再不能拖后腿了。這就需要我們分清大形勢、小形勢，用心去做好每一件事、每一個細節(jié)，要讓從我們手上做出的每一項工作都能成為精品。這個精品不僅從全縣來看要是精品，在全市也要成為精品。我們要有這個胸懷，有這個眼光，有這個氣魄。雖然經(jīng)濟發(fā)展的不夠快，硬件上比不過其他縣縣，但我們不能懦弱無能、自甘墮落、妄自菲薄，要拿出來沖天的自信與豪情。“人不能有傲氣，但不能無傲骨”。我相信x縣組織部這20多個人能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的跨越。我們的黨建先鋒欄目，信息發(fā)稿工作已經(jīng)得到了上級部門的認可，這說明我們的工作有了很大的起色。

第八種意識，合作意識。部內(nèi)目前的現(xiàn)狀是人少、活多，所以誰都需要互相幫助、加班加點。不要認為加班是吃虧，有些時候的吃虧就是占便宜。就拿整理干部檔案來說，一方面我們能學習整理檔案的方法，另一方面能了解干部的簡歷，對開展工作有很大的好處。下一步，我們就要從這方面開始轉(zhuǎn)變工作方式，實現(xiàn)管干部的同時要管組織，管組織的同時要管干部。同時要在考核干部、啟用干部時考核他們抓黨建的能力，如果黨建工作都抓的一塌糊涂，這個人怎么可堪大用？總體來看，我們的隊伍很是一個團結(jié)、協(xié)作的隊伍，是一個抱團干事的隊伍，今后這種精神、這種意識要更加強化。

二、提升五種能力，建設(shè)多面型組工干部。

第一種能力，學習能力。一要結(jié)合我們本職工作去琢摩、去學習。大家要學就學的層次高一點，面寬一點、廣一點，深度更深一點。二要上下左右學。向上學，就是要學習省組織部、市委組織部的經(jīng)驗。左右學，就是要學其它縣區(qū)好做法。向下學，就是要向基層學、向群眾學，學習他們的實踐經(jīng)驗。三要精讀文件。有的同志不認真讀文件，三秒鐘讀一頁，幾乎等于沒讀。不認真了解上情、不認真了解下情，這樣如何能開展工作，又如何能做好工作。四要同事互學?！叭诵斜赜形?guī)煛?。我最近就和幾個副部長學了不少東西。大家不僅要向領(lǐng)導學，還要向老同志學，學人之長、以長己能。如果把所有人的長處都學會，我們就是世界上最有長處的人。

第二種能力，落實能力、也叫執(zhí)行能力。從現(xiàn)在開始，我們的重點就是把《組織工作要點》和《人才工作要點》里的東西一項一項抓好，落實到位，是誰的“責任田”誰就要種好。如果這兩個《要點》不落實，那就是一堆廢紙。今年原則上就以兩個《要點》內(nèi)容為主，再不開新會、不布置新任務(wù)，除非上級有新要求。會后，各副部長要根據(jù)《要點》內(nèi)容和分管口子拿出來具體實施計劃，具體到“誰來抓，什么時間抓到什么程度，什么時候去督查，什么時候去通報”，做到督辦通報再督辦再通報、落實解決問題再落實再解決問題。這也就是我要講的落實的過程。

第三種能力，督辦能力。督辦，更多的責任是副部長、科長的責任。凡是定下的事情、做出的部署，必須做好、督辦好。督辦是要求下面去做，方法就是打電話摧辦、實地查看督辦。要抓重點對象、重點工作，抓蘇木鎮(zhèn)書記、副書記以及支部書記，并且要隨時反饋。否則，像擊鼓傳花，到你手上就傳不下去了。傳不下去，怎么實現(xiàn)最終目標？有些事情基層做不下去，我們就要親自上手幫一把。這就我所說的督辦，既要督辦、又要幫助。

第四種能力，創(chuàng)新能力。世界上沒有一頂帽子是適合所有人戴的。所以必須有所創(chuàng)新。創(chuàng)新，不是照搬照抄，是在實事求是的基礎(chǔ)上，通過解放思想、具體問題具體分析而提出的新舉措、新辦法，經(jīng)過實踐檢驗是務(wù)實管用的。如果停留于做表面文章，那就成了上級怎么要求下級怎么做了，就不叫創(chuàng)新了。比如，達縣白泥井的“一統(tǒng)三化”、伊縣的“四權(quán)四制”、x縣的“三共三化”、“搭文體臺黨建唱戲”、“321”學習工程，這些都是創(chuàng)新。今年組織部要設(shè)立一個黨建工作創(chuàng)新獎，就是鼓勵大家推陳出新、做大特色、體現(xiàn)成效。

第五種能力，自律能力。從整體來看，我們在這方面做的是不錯的，但也不能掉以輕心。社會上對于組織部的關(guān)注度非常高，我們要謹言慎行，不該說的話不說、不該做的事不做、不該去的地方不去、不該參與的游戲不參與，嚴格保密紀律，公道正派。匯報情況要一是一、二是二，不管是什么人，不管是什么事情，你知道什么情況你都應(yīng)該說實話實說。工作沒有完成的，就是沒做完，實事求是，嚴禁敷衍應(yīng)付。

三、如何提高寫作能力。

寫作功底是一項基本功，是我們做好工作的需要，也是當領(lǐng)導的必備條件。所以，我們提出要全員寫信息、全員參與寫作。那么如何寫好信息、寫好文章，我想必備這么幾個條件：第一個是讀?！案褂性姇鴼庾匀A”、“書讀千遍，其義自見”、“讀書破萬卷，下筆如有神”，這些都說明“讀”對于“寫”的重要性。第二個要敢寫。不要怕寫的不好，熟能生巧。第三個要寫精。要寫就寫短文、管用的文，切忌懶婆娘的裹腳布——又臭又長。第四個要注意文風。寫文章注意幾點：一是標題。特別是信息，標題抓不住人，基本失去了一半的效果。二是內(nèi)容要有“干貨”，也就是說要言之有物。三是條理一定要清楚，層次分明。四是既要寫小的、又要寫大的，既要寫信息、又要寫有分量的大塊頭，特別是調(diào)研性的文章。希望大家通過這樣一段時間的努力，我們組織部也能產(chǎn)生一大批筆桿子，敢寫、會寫、能寫好。

組織部長在部機關(guān)全體會上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

堅持黨管人才原則，進一步強化組織領(lǐng)導，制定黨委（黨組）履行人才工作職責清單，實施人才工作目標責任制考核，有效發(fā)揮人才成員單位作用，形成全縣人才工作一盤棋的良好局面。聚焦“十四五”高質(zhì)量發(fā)展，按照×的總體思路，實施急需緊缺人才引聚、企業(yè)家素質(zhì)提升、專業(yè)人才培養(yǎng)等×項重點人才工程，著力引進突破關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，帶動新興學科的戰(zhàn)略型人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。探索柔性人才引進政策，支持部門和用人單位設(shè)立引才項目，鼓勵社會力量參與人才引進，加快建設(shè)相關(guān)研發(fā)中心和技術(shù)合作平臺。探索推進相關(guān)引才留才公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)有效路徑，爭取提供新的更多公共服務(wù)產(chǎn)品，滿足高層次人才和團隊高品位的生活需求，讓他們安心在×貢獻才智、施展才華、建功立業(yè)。

組織部長在部機關(guān)全體會上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，今年從初一到現(xiàn)在，許多同志都沒有休息，連續(xù)作戰(zhàn)，都很辛苦。一年之計在于春，時間過得也很快，已經(jīng)到×月份了，上級給我們下達的各項目標任務(wù)也在催逼著我們奮勇前進，大家一定要只爭朝夕、時不我待，加快推進各項重點工作，用我們的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)和陳倉的發(fā)展指數(shù)，為加快“五大板塊”協(xié)同發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)富強美麗新城區(qū)貢獻力量。

組織部長在部機關(guān)全體會上的講話篇十三

議上講話（完整）

,供大家參考。

辦公廳是市政府整體工作正常有序運轉(zhuǎn)的重要樞紐，是整個政府工作的窗口。辦公廳的形象代表了政府的形象，辦公廳的作風代表了政府的作風，辦公廳的效率代表了政府的效率。今天召集大家開會，主要目的有三點：一是增進了解，相互溝通、相互借鑒、相互學習、相互啟發(fā)。二是督促和推進工作，了解大家工作的主動性、考慮問題的前瞻性、做事的謀劃性，以及整體工作思路、處室總體安排、今年工作重點等等。三是考核大家平時對本職工作、部門工作是否認真思考。

剛才聽了x位同志的。

發(fā)言。

以及x、x同志的點評講得都非常好。x同志從細節(jié)方面談到的問題講得十分中肯切中要害。做事情意義不用說太多道理大家都懂關(guān)鍵是怎么干？這就涉及很多細節(jié)問題推薦各位讀一下《xxxx》這本書更多地關(guān)注工作中的細節(jié)問題。辦公廳的日常工作辛苦勞累、默默無聞受表揚的情況不多挨批評的情況不少。這些我都深有體會在這里就不多講了。下面我著重強調(diào)兩個方面的內(nèi)容。

一、切實把基礎(chǔ)性工作的夯實放在首位。

基礎(chǔ)工作做不好，什么都是空的，就會打亂仗，等于是想吃飯了才開始種麥子。這段時間，我體會到辦公廳的基礎(chǔ)工作比較薄弱。要不斷改進工作方式方法，把基礎(chǔ)工作做好，把制度建立起來，讓業(yè)務(wù)工作上一個新水平。

（一）積累基礎(chǔ)資料?；A(chǔ)資料的積累是一個長期的過程，只有積累了，才能進行比較分析，才能發(fā)現(xiàn)問題，改進工作。各處室從現(xiàn)在開始，要著手準備，指定專門人員負責基礎(chǔ)資料的收集和整理，包括分管領(lǐng)域的中央文件、省市領(lǐng)導批示件和重要資料等。

（二）明確基本職責。職責明確，是各項工作得以落實的前提條件。每個人干什么，每件事有幾個環(huán)節(jié)，按什么規(guī)定去辦，都要明確。只有這樣，每個人才能守住自己的崗位，盡到自己的職責，確保工作不出問題。舉個例子，為了溝通信息，秘書處創(chuàng)辦了《政務(wù)知情》，包括市領(lǐng)導的主要活動、批示內(nèi)容和運行情況等，以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府來文、批示等。這件事做得很好，已經(jīng)落實了。但要特別注意細節(jié)問題，比如說，我手上的這份《政務(wù)知情》，文件裁剪不整齊，應(yīng)該責任到人。正是這些小事體現(xiàn)了我們辦公廳的作風和素質(zhì)。

（三）健全基本制度。制度管根本，管長遠，更帶有全局性。只有建立制度，靠制度管人、管事，工作中出現(xiàn)問題的概率才會大大降低。所以，每個處室都要有一套基本制度。比如，如何辦文、辦會、辦事，如何請示領(lǐng)導，如何協(xié)調(diào)市領(lǐng)導出席省里活動，如何完善市領(lǐng)導替會制度等?！皼]有規(guī)矩不成方圓”，各位處長要切實擔起責任，統(tǒng)籌考慮處室的基本情況，對需要做什么事、要有怎樣的環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)立怎樣的制度，都應(yīng)該心中有數(shù)，有條有理。

（四）梳理基本流程。辦公廳的很多日常工作是有基本規(guī)律的，按照基本程序走就不會出問題。所以梳理工作流程很重要。要形成辦文、辦會、辦事的各項基本流程，辦公廳的同志不用別人帶，一看這個流程就知道怎么干、干什么，既提高工作效率、提高執(zhí)行力，更把我們從繁忙的工作中解脫出來。

（五）練好基本功夫。能夠?qū)懞猛ㄖ?、請示、報告，知道如何向市領(lǐng)導匯報工作，如何對下屬部門傳達重要會議精神，熟悉辦公廳辦文、辦會、辦事的各項流程，是每位同志應(yīng)該掌握的基本功，這也代表著辦公廳的形象和工作水平。每位秘書長、每個處室都要下功夫，切實將辦公廳基礎(chǔ)工作抓好、做好，只有基礎(chǔ)工作做好了，才能談及質(zhì)量和效率。

二、切實提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

（一）抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所謂統(tǒng)籌，包括上下的統(tǒng)籌、內(nèi)外的統(tǒng)籌、左右的統(tǒng)籌，就是要保持工作的均衡性、整體性、連續(xù)性。第一，要統(tǒng)一指揮，保證政令暢通、說到做到。第二，要統(tǒng)一標準規(guī)范。我建議，每月、每周，由秘書長組織各副秘書長、各處處長召開例會，加強溝通和協(xié)調(diào)，會議內(nèi)容可包括上周工作回顧、本周工作要點以及需要提醒市領(lǐng)導落實的具體工作，之后由秘書長總結(jié)整理，向市領(lǐng)導匯報。

這里講一點，辦任何大事前都要有統(tǒng)一部署，辦后要有統(tǒng)一評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓。只有不斷地總結(jié)改進，才有不斷地進步。目前，辦公廳的各項工作還有不少不足，總結(jié)提升的空間很大。

分解任務(wù)目標、明確時間節(jié)點和責任人，這是統(tǒng)籌；

分管副秘書長經(jīng)常與各職能局召開討論會，并及時將情況匯報，這是更高層次的統(tǒng)籌。比如，修繕世紀大橋是市政內(nèi)容，但涉及資金使用問題，這時分管市政的處就要同分管財政的處協(xié)商，然后由分管市政的處將綜合意見交分管副秘書長，協(xié)助分管市政和財政的兩位副秘書長也要相互溝通，再由協(xié)助分管市政副秘書長將協(xié)調(diào)意見提交分管副市長。如果沒有這些基礎(chǔ)的溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作，市領(lǐng)導就不能迅速做出正確的決策。因此，大家一定要增強工作主動性，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把事情辦好。

（二）抓規(guī)范標準。什么事都要按章程辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事。規(guī)范工作的前提是要有規(guī)范。一定按照高標準、嚴要求的原則建立規(guī)范的制度辦法，將辦文、辦會、辦事做到盡善盡美。

（三）抓提高執(zhí)行力。辦公廳的工作很多既不是開頭，也不是結(jié)尾，而是中間環(huán)節(jié)，而中間環(huán)節(jié)的執(zhí)行，決定著一項工作的質(zhì)量、進度、走向、結(jié)果等多個方面，十分重要，需要堅強的執(zhí)行力做保證。首先是態(tài)度上，要不折不扣地執(zhí)行，領(lǐng)導說到哪，就干到哪。在執(zhí)行過程中，要集中力量，想辦法，認真落實。比如，作為市長，我的要求就是“把會開好”，到了秘書長就要考慮“方案如何制定、通知怎樣發(fā)、參會人員如何報名、會場如何管理、會議程序怎么走、會后如何落實”，到了處室就要統(tǒng)籌考慮一系列具體事務(wù)，如會前什么時候倒水、多長時間倒一次水等。有困難可以反映，但一定要說到做到。

提高執(zhí)行力還要有奉獻精神。辦公廳是不能停止運作的，每個處室在周末的時候一定要有人值班，特別是秘書處。下午下班的時間要根據(jù)具體情況來定，如果完成了領(lǐng)導交辦的任務(wù)，各處室可在6點下班，但秘書處例外，必須要到7點才能走。交辦的工作任務(wù)明確、時間明確，有問題可以請示，但一定要按規(guī)定辦。每個處對分管副秘書長負責，每個副秘書長對秘書長和分管副市長負責。辦事要公道，要出于公心。做好工作非常重要的一點是，對業(yè)務(wù)熟悉、對領(lǐng)導意圖領(lǐng)會透徹，這樣執(zhí)行起來就很容易。一定要記住，辦法永遠比問題多。

（四）抓改革創(chuàng)新。辦公廳的工作新情況新問題很多，必須要有創(chuàng)新精神，持續(xù)探索創(chuàng)新。創(chuàng)新要敢負責任、要冒風險，但只要政治上、經(jīng)濟上、保密上不犯錯誤，就可以大膽地干，不要怕批評，不要怕非議。要進行機制創(chuàng)新。通過建立一種機制，使各處室能及時與對口單位順暢地溝通、交流，共同推動工作。

（五）抓內(nèi)部建設(shè)。辦公廳工作要忠心。忠于黨，忠于人民，忠于所服務(wù)的政府，體現(xiàn)在點點滴滴的工作中，體現(xiàn)在主動、超前、細致的考慮問題上。要細心，要專心，大家做事要聚精會神、精益求精。干一行，愛一行。要耐心，耐得住寂寞，要淡定。比如，秘書長在審批文件時，首先要看文件是否符合國家的法律法規(guī)、中央政策，前后左右處理方式是否相符，以前類似問題是如何處理的，之后要把握好程序、文字、準確度等問題，這些都是基本要求。要大處著眼，小處著手。同時牢記，“有作為，才有地位”。今后，辦公廳一定要在工作上、政治上繼續(xù)關(guān)心、愛護大家。大家要相互關(guān)心、愛護、支持，創(chuàng)造團結(jié)融合協(xié)調(diào)的良好工作環(huán)境。對于各處室周末值班，這是辦公廳的特殊需要，各位秘書長要認真協(xié)商來處理好這個特殊情況。要規(guī)范協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制。辦公廳的各項規(guī)章制度、規(guī)范流程要匯總，制成一本工作手冊，每個處室的工作職責、辦事流程等都要一目了然。

以前開展的“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”活動還要繼續(xù)堅持但是活動要有評比結(jié)果評出誰給辦公廳帶來了榮譽、誰給辦公廳樹立了好的形象這樣才能形成你追我趕的良性工作氛圍。

切實全力以赴抓好近期的重點工作。

一是抓好督查工作。督促檢查是機關(guān)政務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)。要不斷改進和加強督查工作。為此，要在一年時間內(nèi)，全面實現(xiàn)“無紙化”辦公。這樣，督查室就能第一時間在網(wǎng)上查看領(lǐng)導批示、會議決定、重大決策等，及時督辦相關(guān)事項，反饋落實情況。

二是實現(xiàn)辦公廳數(shù)字化辦公。要把這項工作作為提高辦公廳工作效率的抓手和支撐點，切實做好。

三是加強政務(wù)公開。政務(wù)公開首先要有政務(wù)信息，當前沒有信息是因為數(shù)據(jù)庫沒有建立起來。建數(shù)據(jù)庫更是一個長期積累的基礎(chǔ)性工作，要爭取兩年內(nèi)將數(shù)據(jù)庫建立起來。今后能夠錄入的政務(wù)信息一定要及時上傳。這項工作由新聞信息處負責。

四是推進新聞發(fā)布。

制度。

化。要抓好新聞宣傳策劃，每月都要有新聞宣傳的重點，要明確每月新聞發(fā)布的次數(shù)、發(fā)布主題、發(fā)言人。需要邀請嘉賓的，由政府搭臺，各職能部門來。

講話。

總之，辦公廳每個處室的。

工作。

都很重要，大家一定要相互尊重，齊心協(xié)力，加強溝通，形成一個富有戰(zhàn)斗力的整體，把辦公廳的工作做好，把市政府交代的任務(wù)完成好。

組織部長在部機關(guān)全體會上的講話篇十四

今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好下步工作意義特殊、至關(guān)重要。我們要認真貫徹落實省委×屆×次全體會議精神，按照“兩區(qū)兩城兩融合”發(fā)展思路和市委×對各項工作的新部署、新要求，固強補弱、乘勢而上，持續(xù)開創(chuàng)新局面，向全市人民交一份育新機、開新局的滿意答卷。按照會議安排，我就下步經(jīng)濟社會發(fā)展工作，講幾點意見。

一、抓防控穩(wěn)增長，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利。

要在繼續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上，落實好省上“三季度補欠賬、四季度保目標”要求，多扛指標，多扛任務(wù)，多做貢獻，奮力完成全年gdp增長×%以上的目標。

一要落細落實常態(tài)化疫情防控。各級各相關(guān)部門要時刻繃緊疫情防控這根弦，對疫情防控漏洞再排查，防控重點再加固，防控要求再落實，制定完善新冠疫情防控應(yīng)對預(yù)案和秋冬季防控工作方案，針對不同場景、不同情形，做好應(yīng)急準備，抓細抓實常態(tài)化防控機制。要充分運用大數(shù)據(jù)手段，協(xié)同聯(lián)動，及時掌握、互通境外省外來金返金人員信息，對重點地區(qū)人員實施精準管控。要壓緊壓實屬地、單位、社區(qū)、個人和醫(yī)療機構(gòu)各方責任，突出抓好車站、學校、企業(yè)以及農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等公共場所、重點部位防控，扎實開展冷凍冷藏肉品等風險排查和相關(guān)從業(yè)人員核酸檢測，確保不留死角。要提升醫(yī)療機構(gòu)和疾控機構(gòu)核酸檢測能力，做到“應(yīng)檢盡檢”，滿足“愿檢盡檢”。要倡導文明新風，做好長期作戰(zhàn)的思想準備，將已經(jīng)形成的勤洗手、分餐制、排隊“一米線”等防疫新風尚，堅持下去，固化下來，成為習慣，形成×市民的新時尚。

二要加強經(jīng)濟運行調(diào)度。堅持“月度監(jiān)測、雙月分析、季度研判”制度，強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警，尤其弱項指標涉及的相關(guān)部門要加強對本部門、本行業(yè)目標任務(wù)的監(jiān)測預(yù)警，分行業(yè)制定措施，分月抓好落實。特別是第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均可支配收入等弱項指標，縣、區(qū)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣和旅游局、×調(diào)查隊等單位要精準分析研判，拿出得力措施，盡快提升達標。

三要精準落實×任務(wù)。各級各相關(guān)部門要把×作為應(yīng)對當前復雜經(jīng)濟形勢的主要著力點，落實好省市×工作方案，全力推進省上“×條”“×條”措施、市上“×條”“×條”措施落地見效，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。要突出就業(yè)優(yōu)先，加大援企穩(wěn)崗力度，統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金，落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能提升等補貼政策，多措并舉服務(wù)好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)，完成省上下達城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬人的目標。要全面保障基本民生，按照“基本民生投入只增不減”的要求，扎實做好社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本民生保障工作，切實保障困難群眾基本生活。要切實減輕市場主體負擔，全面落實中央和省、市出臺的“減稅費、免租金、增信貸、降成本、緩期限、獎補貼、清欠款”等各項暖企惠企政策，做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降，讓市場主體有實實在在的獲得感，“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源，留得青山、贏得未來。要有力保障糧食能源安全，堅決落實習近平總書記關(guān)于對制止餐飲浪費行為的重要指示精神，不斷增強糧食安全危機意識，強化宣傳教育，制定有力舉措，建立長效機制，推動全社會深入推進制止餐飲浪費工作。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，落實高標準農(nóng)田建設(shè)、糧食獎補等政策，堅守耕地保護紅線，確保全市糧食播種面積不少于×萬畝，千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，全力保障電油氣能源供應(yīng)。要全力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，建實中小企業(yè)臺賬，組織各類企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)供銷、“銀政企”對接會，引導企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)開拓市場，幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷量，確保人財物有序流動，產(chǎn)供銷順暢銜接。要有效保障基層運轉(zhuǎn)。堅決落實特殊轉(zhuǎn)移支付直達機制，強化財力向基層傾斜，精準施策，確?；鶎诱?quán)平穩(wěn)運行。

二、抓鞏固促提升，在完成各項底線性任務(wù)上取得新成果。

要深化思想認識，增強底線思維，拿出必勝信心，付諸堅實行動，矢志攻堅，啃下“硬骨頭”，實現(xiàn)各項戰(zhàn)役成功凱旋。

嚴格落實河（湖）長制，堅決抓好水域污染、地下水超采、水土流失、災(zāi)害隱患等問題整改，常態(tài)化規(guī)范化推進河湖“清四亂”，繼續(xù)保持水環(huán)境質(zhì)量在全國排名靠前。加快推進縣區(qū)土壤污染治理與修復技術(shù)應(yīng)用試點項目，確保年底前完成試點任務(wù)。

既要有抵御風險的充分準備，又要有轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動。要嚴把項目準入和財政預(yù)算關(guān)，加強政府性債務(wù)管控，確保不發(fā)生政府性債務(wù)風險。要防范化解金融風險、安全風險，扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等各項工作，力保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

三、抓項目擴投資，在增強發(fā)展后勁上取得新突破。

要把項目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重要抓手，加大招商引資力度，擴大合理有效投資，不斷增強發(fā)展后勁。

一要加快推進項目建設(shè)。抓住用好國家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板和實施新基建項目的機遇，做好項目謀劃和爭取。要用好債券資金，加強資金和項目對接，提高資金使用效益，確保在規(guī)定的時間內(nèi)能夠產(chǎn)生實實在在的實物增量、經(jīng)濟增量。要嚴格落實重大項目包抓責任制、清單管理制、服務(wù)專員制等機制，緊盯未開工的年度新建項目，進一步提高項目前期工作和建設(shè)效率，確保全年重大項目、重點項目開（復）工率達到×%以上、投資完成率達到×%以上、固定資產(chǎn)投資增幅達到×%以上。對沒有按計劃開工的項目，逐項摸排存在的問題，建立問題臺賬和責任清單，同時按照“項目總數(shù)、投資總量只增不減”的原則，動態(tài)梳理調(diào)整“三個清單”。要緊盯三批次集中開工的×個重點投資項目，嚴格落實包抓責任制、服務(wù)專員代辦制，督促項目企業(yè)倒排工期、安全施工，早日竣工投產(chǎn)。

二要持續(xù)加大招商引資力度。推進已對接簽約項目和×屆蘭洽會簽約項目早開工、早建設(shè)、早達產(chǎn)，對重點洽談的招商引資項目，組建項目洽談專班，加大跟蹤洽談力度，力爭早日達成協(xié)議、落地建設(shè)。精心組織好市企聯(lián)合招商、小分隊招商等各類招商活動，瞄準“×個×強”和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，圍繞有色金屬深加工及新材料、化工循環(huán)、特色農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)信息、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和疫情催生的新產(chǎn)業(yè)，通過委托招商、以商招商、駐點招商等方式，拓寬招商途徑，提高招商成效。各承擔任務(wù)的單位要不折不扣完成招商引資目標，確保全年招商引資到位資金達到×億元以上。

爭取將金武張?zhí)馗邏褐绷魍馑屯ǖ拦こ碳{入國家規(guī)劃。做好大用戶直購電交易工作，支持更多企業(yè)享受優(yōu)惠電價。積極推進×集團與西安增材、寶鈦集團、西北有色金屬研究院等合作，做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。

四、抓產(chǎn)業(yè)聚集群，在推進高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上培育新動能。

要落實好習近平總書記“強龍頭、補鏈條、聚集群”重要指示，堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，大力發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，全力拓展存量創(chuàng)造增量，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。

一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。持續(xù)深化市企融合一體化發(fā)展，堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，扎實推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造，加快×民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保三季度規(guī)上工業(yè)增加值增速達到×%以上，全年增速保持在×%以上。要加強運行調(diào)度和重點企業(yè)生產(chǎn)要素保障，確保企業(yè)安全運營、滿負荷生產(chǎn)。要發(fā)揮好中小企業(yè)聯(lián)席會議作用，進一步做好分類服務(wù)，加大中小微企業(yè)幫扶政策落實力度，一對一幫助企業(yè)解難題、補欠賬、穩(wěn)運行，完成“小升規(guī)”、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×戶以上的任務(wù)。要狠抓重點工業(yè)項目建設(shè)，加快實施電子銅箔、鎳火法系統(tǒng)集成創(chuàng)新、氨堿源公司合成氨聯(lián)堿裝置×升級改造、金拓鋰電×萬噸三元材料、莫高年產(chǎn)×萬噸生物降解聚酯新材料等項目。要加快推進危化品生產(chǎn)企業(yè)×改造工作，督促指導×戶×改造企業(yè)按照既定方案，完成×改造任務(wù)。

二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。大力發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，謀劃打造×億元高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育×億元高品質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長×%以上、農(nóng)村居民人均可支配收入增長×%以上的目標。要加快推進廣州江楠農(nóng)產(chǎn)品加工物流園及新希望萬頭奶牛、元生萬只奶綿羊、居佳萬只肉羊、天康×萬頭生豬等重點項目建設(shè)。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售，拓展大宗產(chǎn)品銷售渠道，確保農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得好。要提前通報天氣變化，引導農(nóng)戶做好防災(zāi)減災(zāi)工作，擴大農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋面，防止因災(zāi)歉收、因災(zāi)受損、因災(zāi)返貧。要毫不松懈地抓好非洲豬瘟等疫病防控，切實保障蔬菜肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，確保農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。

三要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要把建設(shè)智慧城市、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為全市經(jīng)濟發(fā)展新引擎，擺在突出位置來抓，堅持高點站位、戰(zhàn)略謀劃、整合資源，堅持步調(diào)統(tǒng)一、打通信息壁壘、最大限度避免重復建設(shè)，加快實施“三優(yōu)一均”教育信息化精準幫扶項目，全力支持紫金云大數(shù)據(jù)公司拓展業(yè)務(wù)，謀劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟“東數(shù)西算”工程，以山東阿帕西部網(wǎng)絡(luò)貨運總部為依托，打造西部首家網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，加快×g技術(shù)推廣應(yīng)用，不斷放大乘數(shù)效應(yīng)，形成快速集聚的態(tài)勢，推動數(shù)字經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟深度融合。要認真落實國家和省市促消費擴內(nèi)需一攬子政策，著力促消費、穩(wěn)外貿(mào)、強電商、抓物流。要緊盯中秋、“×”等黃金消費時段，研究謀劃和組織開展系列促銷活動。要挖掘資源，加大扶持，打造夜間消費新場景，激發(fā)小店經(jīng)濟新活力，促進夜經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要積極培育壯大新型消費、網(wǎng)上消費、升級消費，大力發(fā)展居家型健康消費、線上線下互動消費。要加快推進“火星×號基地”等項目建設(shè)，精心打造鄉(xiāng)村旅游景點，辦好特色節(jié)會，完善高品質(zhì)酒店、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施，培育文化企業(yè)，不斷壯大文旅產(chǎn)業(yè)。努力實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長×%的目標。

四要加快經(jīng)開區(qū)進位提升。×經(jīng)開區(qū)要對照新考核指標體系，全力以赴補短板；

跟進做好×年度綜合發(fā)展水平考核評價工作，提升考核位次；

要加快推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快實現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“七通一平”。要加快推進化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評估認定工作，確保將×經(jīng)開區(qū)、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園列入今年全省第二批可承載化工企業(yè)入駐的園區(qū)。要對照省級開發(fā)區(qū)考核評價辦法，推動永昌工業(yè)區(qū)、×中小企業(yè)承載區(qū)加快發(fā)展，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。

五、抓建設(shè)重管理，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上展示新形象。

要遵循城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，科學規(guī)劃、精心建設(shè)、精細管理，做強功能、做深內(nèi)涵、做優(yōu)品質(zhì)，確保實現(xiàn)全國文明城市“三連冠”目標。

一要以精致標準推進城市建設(shè)。繼續(xù)按照“對標全國一流、打造精致城市”要求，編制完成市國土空間總體規(guī)劃，提高城市綜合承載和資源配置能力。要提升城市通行能力，加快推進市區(qū)天津路、新華路等主干道改造提升和市政設(shè)施維修工程。加強城市綠化美化，推進城市出入口和重點街道什字綜合整治。優(yōu)化建筑風格個性設(shè)計，實施街道兩側(cè)建筑外立面整治，讓城市更加靚麗多彩。要加快推進棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造，完成全年改造×套以上的建設(shè)任務(wù)。

二要以繡花功夫加強城市管理。加強市容環(huán)境綜合治理，加強宣傳動員，鞏固“包幫”活動成果，繼續(xù)抓好整治交通秩序、規(guī)范窗口行業(yè)文明服務(wù)等重點任務(wù)落實，持續(xù)抓好占道經(jīng)營、戶外廣告、背街小巷、小區(qū)物業(yè)專項整治，積極推行城市生活垃圾分類處理。統(tǒng)籌管理城市公共停車資源，增加商鋪、餐館、小區(qū)等周邊道路臨時停車點，緩解停車難問題。推動×g技術(shù)在公共服務(wù)、×、智慧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用實施，提高城市管理智能化水平。培育和踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提升市民文明素質(zhì)。精心籌辦好中央廣播電視總臺“唱響新時代”主題節(jié)目在金錄制演播。

三要以更高要求推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興。深入貫徹習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域無垃圾整治等工作，著力打造鄉(xiāng)村振興×樣板。認真落實鄉(xiāng)村振興三年行動計劃及五個振興工作方案，深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè)，推進落實“一村一案”，全面完成今年×個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)任務(wù)。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，著力解決村莊面貌破舊等“視覺貧困”問題，完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改建×座，行政村衛(wèi)生公廁新建×座任務(wù)。落實好省上加快推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策措施，全面把握推進新型城鎮(zhèn)化著力重點，推進市區(qū)、永昌縣城、各中心城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保實現(xiàn)省上下達的×年全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到×%的目標。

六、抓改革優(yōu)環(huán)境，全面激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新活力。

要以更大魄力、更實舉措推動改革，破除體制機制障礙，釋放政策紅利，拓展發(fā)展空間。

一要以更大力度改善和優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立給企業(yè)辦事就是給發(fā)展加油的理念，把企業(yè)的事當成自己的事來辦，讓“只要企業(yè)定了干，一切手續(xù)政府辦”成為×的一張新名片。要落實好國家和省上進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的政策措施，著力打造“放管服”改革升級版，持續(xù)清理壓減行政許可事項，整治各類變相審批。進一步簡化項目投資、企業(yè)開辦、工程建設(shè)審批辦理環(huán)節(jié)和流程，拓展“保姆制”“專員制”模式，全面推行重大項目團隊化幫辦代辦服務(wù)，當好“店小二”、做好“服務(wù)員”。實打?qū)崒嵭姓?wù)服務(wù)“好差評”制度，加大第三方評估力度，建立完善營商環(huán)境評價體系。

二要大力支持民營企業(yè)加快發(fā)展。深入貫徹習近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神，全面落實中央和省市出臺的各項政策措施，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，進一步支持民營企業(yè)發(fā)展。做好涉企政策精準推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)推廣使用，落實“項目管家”服務(wù)，更好地解決中小微企業(yè)對政策“不知道”“找不著”，政策“看得到、摸不到”“不會辦”，企業(yè)反映困難“沒回音”等問題，實實在在增強企業(yè)的獲得感。繼續(xù)抓好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，督促幫助金化集團盡快完成清欠任務(wù)。圍繞解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題，積極搭建“銀政企擔”合作平臺，完成為中小企業(yè)發(fā)放“助保貸”“互助貸”×億元以上的年度目標任務(wù)。

三要持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。抓緊制定國有企業(yè)改革三年行動方案，推進金鐵集團國有企業(yè)綜合改革試點工作，抓好金化改革重組等工作，基本完成國有企業(yè)分離辦社會職能工作。加快推進分領(lǐng)域財權(quán)與支出責任劃分改革，調(diào)整完善市與×區(qū)、經(jīng)開區(qū)財政體制改革。發(fā)揮好投資公司平臺作用，創(chuàng)新管理運營模式，積極培育核心優(yōu)勢，為全市多作貢獻。組建智慧×投資運營有限公司。深化要素市場化配置改革，促進土地等各類要素向優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)聚集。

四要加快推進科技創(chuàng)新。加快建設(shè)省級科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)，圍繞科研平臺搭建、科研項目攻關(guān)、科技創(chuàng)新服務(wù)，進一步加強科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)，不斷完善市科技資源共享服務(wù)平臺，發(fā)揮科技專家作用，補齊全面建成小康社會指標短板，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度力爭達到×%，完成國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)培育年度任務(wù)。

七、抓民生辦實事，推動群眾獲得感幸福感安全感得到新提升。

要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加大力度解決群眾的憂心事煩心事揪心事，織牢織密民生保障網(wǎng)，讓發(fā)展成果更多更好更公平地惠及人民群眾。

一要全力辦好民生實事。省政府為民辦實事涉及我市的×項任務(wù)和我市確定的×件民生實事，要按照要求、緊盯時限、抓緊推進，把承諾不折不扣落實到位，把實事辦實，把好事辦好。

又要不當“甩手掌柜”，加強監(jiān)管，安排合理、及時到位，嚴防跑冒滴漏。

三要發(fā)展更加公平更有質(zhì)量教育。落實好市區(qū)義務(wù)教育管理體制改革舉措，補齊農(nóng)村義務(wù)教育、學前教育短板，規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園管理使用，加快推動區(qū)第一幼兒園、龍門學校教學樓等項目建設(shè)，解決“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”“擇校熱”“大班額”等問題。推動高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，推進職業(yè)教育改革發(fā)展，深化產(chǎn)教融合校企合作。強化教師隊伍建設(shè)，提升教育教學質(zhì)量。

四要提升醫(yī)療健康服務(wù)水平。認真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗，完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快組建醫(yī)療集團，整合優(yōu)化醫(yī)療資源，盡快補齊三甲醫(yī)院短板，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。強化醫(yī)養(yǎng)深度融合，普及健康知識，加快健康×推進力度。

五要繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。做好歷史文化資源傳承保護和開發(fā)利用，完成紅西路軍永昌戰(zhàn)斗遺址保護修繕等工程。抓好基層數(shù)字圖書館、縣級融媒體中心建設(shè)，開展各類文化惠民、文化服務(wù)活動，鼓勵文藝創(chuàng)作，打造文藝精品，講好×故事。加快全民健身中心等項目建設(shè)，加強室外健身器材更新和管護，推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

六要打造共建共治共享社會治理格局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，及時化解各類矛盾糾紛，不斷提升社區(qū)治理水平。保持掃黑除惡強大攻勢，加快實施“雪亮工程”，抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪活動。完善法律公共服務(wù)體系，全面完成“八五”普法。加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。強化道路交通、?；?、消防等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查整治，有效防范遏制各類事故發(fā)生。加強和改進食品藥品監(jiān)管，堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和交易。做好退役軍人服務(wù)管理，深化雙擁共建，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“×連冠”。

八、抓執(zhí)行強擔當，在推動工作落實上展現(xiàn)新作為。

要落實硬要求，提高執(zhí)行力，發(fā)自內(nèi)心、不折不扣地把各項工作任務(wù)落到實處，創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績。

一要提高站位抓落實。堅持把政治建設(shè)擺在首位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持讀原著、學原文、悟原理，深入學習好、領(lǐng)會好、實踐好《習近平談治國理政》第三卷，不斷提升推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思維和能力本領(lǐng)。不折不扣貫徹中央決策部署和省市工作要求，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，讓各項工作始終沿著正確的政治方向前進。

二要提升能力抓落實。精準研究對接政策，及時研究、跟進研究、深入研究以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局、構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制、新時代推進西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展以及數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施，搶抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”規(guī)劃編制等重大機遇，最大限度把政策轉(zhuǎn)化為具體項目、具體的發(fā)展措施。大力提升依法履職、依法行政能力，特別是要實施好新頒布的民法典，普及民法典知識，弘揚民法典精神，維護民法典權(quán)威，提高運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定的能力水平。進一步解放思想、開闊視野，學習先進經(jīng)驗，加快知識更新，加強實踐鍛煉，彌補短板弱項，增強工作本領(lǐng)，以“釘釘子”精神把各項工作落到實處。

三要轉(zhuǎn)變作風抓落實。嚴格落實中央×項規(guī)定及其實施細則精神和省市各項規(guī)定，堅決克服和破除形式主義、官僚主義。堅持功成不必在我、功成必須有我，勇于擔當負責，敢于攻堅克難，清單管理抓項目、對賬銷號抓工作、“四不兩直”抓督查、獎罰問責抓考核，持續(xù)為基層松綁減負，鞏固精文減會成果，嚴防政策文件懸置、空轉(zhuǎn)，解決和根除“習慣于推拖繞，把精力和時間空耗在議論、觀望上”“表態(tài)多、調(diào)門高，行動少、落實差”“開會算重視”“發(fā)文當落實”“說了算做了”“不求過得硬、只求過得去”等問題現(xiàn)象。

四要廉潔自律抓落實。堅決落實全面從嚴治黨主體責任，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強廉政教育，落實意識形態(tài)責任制，扎緊制度籠子，深化專項治理，管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持抓早抓小、防微杜漸，加大審計監(jiān)督力度，加強對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，嚴控重點工程和重點領(lǐng)域廉政風險，嚴查群眾身邊的不正之風和腐敗問題，著力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

組織部長在部機關(guān)全體會上的講話篇十五

同志們：

在全年時間過半、全市各項工作深入推進的關(guān)鍵時刻，市政府召開這次全體會議，認真貫徹剛剛結(jié)束的市二屆三次全委（擴大）會議精神，全面總結(jié)、調(diào)度、安排部署政府的工作，旨在進一步分析形勢，尋找差距，研究問題，明確任務(wù)，動員各縣（區(qū)）、各部門以更大的決心、更實的舉措，攻堅破難，推動落實，確保全面完成年初確定的各項目標任務(wù)。

今年以來，各級政府和政府各部門認真貫徹落實市二次黨代會、二屆人大一次會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，按照“推進新跨越、建設(shè)新___”的戰(zhàn)略部署，緊扣小康、和諧、魅力___建設(shè)三大目標，突出大項目、大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)和縣域經(jīng)濟四大支撐，著力落實“四個更加注重”，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了階段性成效。止6月底，完成地區(qū)生產(chǎn)總值59.6億元，同比增長11.9；大口徑財政收入8.43億元，增長19.6；地方財政收入3.43億元，增長18.2；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4318元，增長14.4，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1048元，增長2。具體來講，主要抓了以下八個方面：

突出抓項目，固定資產(chǎn)投資較快增長。堅持市縣聯(lián)動，部門聯(lián)手，集中精力抓爭取、促進度，全市實施50萬元以上各類項目670項，累計完成投資76.68億元。53個投資5000萬元以上的大項目有47項開工建設(shè)，累計完成投資48.85億元。儲備各類前期項目229項，概算總投資236.9億元。平定、西長鳳高速、大柳煤礦、煤制甲醇、___電廠二期、崇信電廠、750kv超高壓輸供電等重大項目進展順利。水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整村推進、移民搬遷、生態(tài)環(huán)境建設(shè)進展良好。在項目的強力帶動下，全社會固定資產(chǎn)投資同比增長25.2，達到41.94億元。

突出抓企業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模效益同步提升。堅持抓大不放小，突出煤電骨干行業(yè)，全力推進裝備制造業(yè)，大力發(fā)展中小企業(yè)，著力培育企業(yè)集群，全市工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)提速增效的'良好勢頭。40個市級重點工業(yè)項目全面啟動，完成投資7.89億元。華亭電廠兩臺機組全部建成并網(wǎng)發(fā)電，600萬噸洗煤廠正式運營，新安煤礦、虹光公司磁控管批量生產(chǎn)改造等重點項目進展良好。7個工業(yè)集中區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1000萬元，新入駐項目18個，完成投資1.2億元。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長21.4，主營業(yè)務(wù)收入增長28.3，利稅增長23.4。

突出抓產(chǎn)業(yè)，四大基地建設(shè)取得了新的進展。圍繞建設(shè)煤電化運基地，著力延長產(chǎn)業(yè)鏈，協(xié)調(diào)新增發(fā)電量10億千瓦時，上半年生產(chǎn)原煤1149.6萬噸，比去年同期增長7.2，發(fā)電46.35億千瓦時，同比增長28.5，煤電產(chǎn)業(yè)占到全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的78.5。圍繞建設(shè)綠色畜牧基地，著力加快規(guī)模發(fā)展步伐，以東信牧業(yè)為代表的規(guī)模養(yǎng)殖水平有了較大提升。全市牛飼養(yǎng)量73萬頭，同比增長4.5，出欄19.5萬頭，增長7.4，“___紅?！弊C明商標即將進入公示階段。圍繞建設(shè)優(yōu)質(zhì)果品基地，著力提升果園標準化水平，新植果樹經(jīng)濟林19.1萬畝，落實標準化生產(chǎn)基地11.4萬畝，出口備案基地5.1萬畝，綠色基地10萬畝，果品出口創(chuàng)匯110萬美元。圍繞建設(shè)人文生態(tài)旅游基地，著力擴大品牌效應(yīng)，成功申報崆峒山5a級旅游景區(qū)，實施以景區(qū)景點開發(fā)為主的各類旅游項目29個，完成投資1.26億元。擴大旅游宣傳促銷，游客人數(shù)和旅游綜合收入同比分別增長28和33。

突出抓招商，開放開發(fā)取得新成效。主動與天津、安徽、廣東等地的大企業(yè)、大集團建立聯(lián)系。積極組團參加“西洽會”、“蘭洽會”等全國性經(jīng)貿(mào)節(jié)會，在蘭州、西安舉辦招商旅游推介會和新聞發(fā)布會，利用新絲綢之路市長論壇、大關(guān)中經(jīng)濟圈論壇、世界杰出華商投資懇談會等各種平臺，全方位向外宣傳推介___。引進各類招商項目84項，總投資75.6億元，到位資金7.3億元，同比增長22.3。積極發(fā)展民營經(jīng)濟，新增個體工商戶1954戶，私營企業(yè)82戶，全市民營經(jīng)濟增加值同比增長11。全力拓寬外貿(mào)渠道，完成出口創(chuàng)匯394.1萬美元，同比增長51.5。成功申辦全國武術(shù)散打精英賽，“一賽一節(jié)”籌備工作正在緊張有序地進行。

突出抓抗旱，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。面對60年一遇的特大旱災(zāi)，積極組織干部群眾主動抗旱，開展生產(chǎn)自救。共向國家、省上爭取抗旱經(jīng)費1535萬元，動員社會捐助850萬元，保障了受災(zāi)群眾的基本生產(chǎn)生活。采取非常措施，有效解決了靜寧北部、崆峒北塬等重旱區(qū)群眾飲水問題。綜合運用農(nóng)技、水利、生物、化學等措施保糧增收，推廣全膜雙壟溝播玉米7.8萬畝，翻耕改種62萬畝，復種130.6萬畝。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，輸出勞務(wù)41.7萬人（次），同比增長11.6，農(nóng)民人均勞務(wù)收入510元。同時，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，新建的75個試點村、100個“三清五改”示范村進展良好。

組織部長在部機關(guān)全體會上的講話篇十六

區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次大會，非常重要，也很有必要。這次大會的主要任務(wù)是，認真落實全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，研究部署今年全區(qū)重點項目建設(shè)工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，動員全區(qū)方方面面的力量，加大幫扶，推進重點項目的順利實施。等一下，李書記將作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。現(xiàn)在，我就抓好今年全區(qū)重點項目的建設(shè)工作，先講三點意見。

一、齊心協(xié)力，切實營造推進重點項目建設(shè)的良好氛圍。

重點項目建設(shè)關(guān)系到我區(qū)發(fā)展大局，不僅對當前經(jīng)濟發(fā)展具有明顯拉動作用，而且是今后經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。今年，我們選擇了對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)等87個項目，作為區(qū)里的重點建設(shè)項目，其中列入市里重點調(diào)度的項目有31個，我們自己組織實施的項目有56個，區(qū)委、區(qū)政府組織人力物力進行幫扶。各有關(guān)領(lǐng)導和部門單位，必須高度重視，齊心協(xié)力，切實營造推進重點項目建設(shè)的良好氛圍。

(一)要積極支持市重點項目建設(shè)。在市里統(tǒng)一調(diào)度的重點項目中，既有我區(qū)作為責任單位的，也有作為協(xié)助單位的。這些協(xié)助項目，雖然是由市里組織實施，但對我們區(qū)里來說，也是在為我們的市民造福，我們是直接的受益者。因此，不管從哪個方面來講，全力支持配合市委、市政府抓好這些重點項目建設(shè)，都是我們義不容辭的責任。我們的領(lǐng)導和相關(guān)部門單位，都要把它當作自己的事來抓。要認真按照市里的要求，切實抓好項目的征地和拆遷安置工作，確保項目建設(shè)的順利實施。在工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門單位，要嚴格按照市委市政府制定的政策和標準，實行“陽光拆遷”，使群眾在思想上認同，在行動上配合。要堅持依法操作和有情操作，多引導，多溝通，消除群眾顧慮。要加大對拆遷安置政策、城市建設(shè)成果、群眾實得利益的宣傳力度，讓群眾認識到拆遷重建后帶來的實在利益，贏得廣大群眾的真心支持。信訪部門要傾聽群眾呼聲，接受市民申訴，幫助排憂解難，把矛盾解決在萌芽狀態(tài);政法部門要在維護拆遷戶合法利益的前提下，為依法拆遷提供必要保障。

(二)要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。每個項目的實施都牽涉到多個部門單位，成功運作一個項目需要克服許多困難。因此，各部門單位要牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想，從大局著眼，密切協(xié)調(diào)配合。在各重點項目的責任單位中，第一個單位為牽頭責任單位，對項目的實施負總責，其他責任單位必須服從牽頭單位的協(xié)調(diào)。要形成一個部門為主，其他部門和單位共同配合，合力推進項目建設(shè)的良好局面。遇到困難和阻力，牽頭責任單位難以協(xié)調(diào)的，或涉及市一級部門的問題，要及時逐級上報掛點領(lǐng)導，由掛點領(lǐng)導來協(xié)調(diào)解決。掛點領(lǐng)導解決不了的，及時向我報告，我盡力協(xié)調(diào)解決。我協(xié)調(diào)不了的，再向李書記報告。通過加強協(xié)調(diào)，形成推動重點項目建設(shè)的強大合力。

(三)要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，營造良好氛圍。良好的環(huán)境是項目順利實施的必要條件。一方面，要進一步優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。各部門單位要切實負起責任，及時協(xié)調(diào)重點建設(shè)項目的用地、征地、拆遷、辦證、施工用水和用電等相關(guān)工作，為重點項目建設(shè)排憂解難。對干擾、破壞項目建設(shè)，給項目建設(shè)出難題、設(shè)障礙的人和事，有關(guān)部門要從嚴、從快、從重打擊。另一方面，要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各部門單位一定要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實轉(zhuǎn)變職能，增強服務(wù)意識，要將工作理念自覺轉(zhuǎn)移到為企業(yè)服務(wù)、為項目服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)上來，對項目建設(shè)中涉及到本部門的問題，必須無條件地及時解決和協(xié)調(diào)處理，最大限度地為項目建設(shè)單位提供便利，為項目的順利實施提供有力保證。

二、攻堅克難，千方百計加快推進重點項目建設(shè)的序時進度。

區(qū)委、區(qū)政府對每個重點項目都安排了掛點領(lǐng)導和幫扶責任單位，明確了全年工作目標。各責任單位要立即行動起來，充分發(fā)揮主觀能動性，克服困難，扎實工作，確保項目建設(shè)實現(xiàn)序時進度要求。

(一)要切實解決重點項目建設(shè)中的難題。一方面，要解決好融資難問題。重點項目建設(shè)的有序推進，必須有足夠的資金做保障。國家、省、市出臺了一系列政策，各部門單位要積極搜集此類信息，認真領(lǐng)會和吃透政策精神，并用好、用活、用足。要積極跑市、跑省、跑部，爭取更多的重點項目能夠得到國家、省、市的政策和資金支持。要大力支持民間資本參與重點項目建設(shè)，積極鼓勵和引導更多的民間資本融入到重點項目建設(shè)中來。如老年公寓建設(shè)等公益事業(yè)項目和一些工業(yè)項目的建設(shè)，就可以運用市場化的手段，吸引民間資金加大投入，多方融資。同時，對城北高速連接線建設(shè)、小街小巷改造、土地整理等項目，要加強對資金使用的管理和調(diào)配，合理有效地用好資金，確保資金使用安全高效。另一方面，要解決好招工難問題。“招工難”已成為制約企業(yè)發(fā)展的普遍性“瓶頸”問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年我區(qū)企業(yè)缺工達8500人，特別是﹡﹡﹡、﹡﹡﹡、﹡﹡鞋業(yè)、﹡﹡針織等企業(yè)更為突出，有關(guān)責任單位要把它作為首要任務(wù)來抓。勞動部門要依托中心城區(qū)優(yōu)勢，在城區(qū)繁華地段，如步行街、中心廣場等地段盡快設(shè)立招工站點，建立用工信息臺帳，搭建企業(yè)招工和勞動力求職平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要充分發(fā)揮村居組織的作用，抓住各種有利時機，加大對企業(yè)用工的宣傳，積極引導轄區(qū)內(nèi)富余勞動力向區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)移。與時同時，要擴大招工范圍，將目光放到周邊省、市，吸引外地勞動力流入我區(qū)，逐步解決企業(yè)用工難問題。

(二)要加強與市里的溝通與協(xié)調(diào)。作為區(qū)政府，受職能所限，很多重點項目都需要得到市政府和市直有關(guān)部門的大力支持才能順利實施。無論是城建類項目，還是工業(yè)類項目，都涉及到建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門，沒有他們的大力支持，我們只能是紙上談兵。因此，不管是掛點領(lǐng)導，還是幫扶責任單位，特別是城北連接線建設(shè)、城北區(qū)開發(fā)、﹡﹡電器廠土地開發(fā)、﹡﹡﹡糧庫土地掛牌、﹡﹡酒業(yè)技改，以及﹡﹡食品、﹡﹡電子落戶等項目的掛點領(lǐng)導和責任單位，要加大與市直有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，加強感情聯(lián)絡(luò)，切實營造“機制不順關(guān)系順”的良好工作格局，推進項目的順利實施。

(三)要確保重點項目建設(shè)的進度。今年的重點項目建設(shè)，可以說是時間緊、任務(wù)重、壓力大。各責任單位必須按計劃目標要求，加大工作力度，確保工程進度。對續(xù)建項目，要搶抓時間，促其加快實施，盡早產(chǎn)生效益。濱江四期要加快啟動拆遷，確保年內(nèi)完成沿江路的修建;﹡﹡名城二期建設(shè)要加大征地拆遷力度，爭取年內(nèi)動工;﹡﹡光電項目要加緊協(xié)調(diào)，力爭4月份成立子公司;﹡﹡公司、﹡﹡機床等企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)要加快步伐，促進上規(guī)模、上水平;﹡﹡水刺新增一條生產(chǎn)線項目，要盡快上馬;﹡﹡水泥攪拌站要盡快動建，促其擴大生產(chǎn)。對新建項目，要積極創(chuàng)造條件，促其盡快開工。﹡﹡﹡﹡﹡實驗學校項目要盡快啟動并完成施工道路建設(shè)，力爭年內(nèi)校舍主體工程全面開工，確保20xx年如期招生;行政中心建設(shè)項目要排除一切困難，想方設(shè)法加快項目的運作，確保在年內(nèi)開工建設(shè);﹡﹡科技園要在年內(nèi)建設(shè)廠房、食堂、宿舍各1棟，并確保11月竣工投產(chǎn)。對在建項目，要加快進程，促其盡快完工。城北連接線項目要搶抓有效施工期，確保質(zhì)量，力爭在9月30日前全線通車;﹡﹡﹡新工廠要促其加快工程進度，力爭10月1日前完成新廠區(qū)搬遷;﹡﹡﹡是新引進的名商名店，商業(yè)局要做好幫扶，促其年內(nèi)盡快開張營業(yè)。

三、強化措施，建立健全推進重點項目建設(shè)的良好機制。

為確保項目建設(shè)進度，必須進一步加強對重點項目建設(shè)調(diào)度、督查和考核，及時發(fā)現(xiàn)問題、反饋情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門認真研究，切實加以解決。通過建立健全推進重點項目建設(shè)的良好機制，確保項目的順利實施。

(一)要及時調(diào)度。堅持重點項目調(diào)度制度，重大項目調(diào)度會原則上每個月召開一次，其它重點項目每季度召開一次，如遇項目有急需協(xié)調(diào)解決的問題，可根據(jù)需要不定期組織召開。重點項目調(diào)度會議要在督促、推進、協(xié)調(diào)和服務(wù)上下功夫、見成效。凡是調(diào)度會議確定的事項，各責任單位必須根據(jù)職責要求不折不扣地抓好落實。

(二)要強化督查。要建立情況報告制度，今天召開動員大會后一周之內(nèi)，各掛點領(lǐng)導和責任單位的主要領(lǐng)導，必須下到掛點項目的實地了解情況，并會同項目的實施單位研究制訂項目建設(shè)具體的年度工作安排，在5月15日前報兩辦。此后，各責任單位還要明確一名專人負責，每半月將項目實施進度情況，包括存在的問題和下一步的工作措施，上報區(qū)委、區(qū)政府，對進展達不到要求的，要詳細說明原因及解決辦法。要強化重點項目建設(shè)督查，兩辦要組織有關(guān)職能部門，定期或不定期地對重點項目的進展情況，進行全方位督促檢查，并將督查情況及時通報和向區(qū)委、區(qū)政府報告，對重點項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，要認真分析原因，并提出建議和對策。

(三)要加大獎懲。今年的重點項目建設(shè)幫扶工作已列入全區(qū)目標管理考核之中，有關(guān)部門要根據(jù)項目的具體情況，制定詳細的考核辦法，要明確幫扶部門單位的工作目標和責任，將平時考核與年度考評結(jié)合起來，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，嚴格兌現(xiàn)。兩辦在督查通報時，對工作得力、成效明顯的要提出表揚，對工作不力、項目推進緩慢的要及時予以通報批評，在全區(qū)營造起你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。

同志們，重點項目建設(shè)是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在、希望所在、出路所在。讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、扎實苦干，在全區(qū)迅速掀起加快推進項目建設(shè)的熱潮，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，全面建設(shè)“三個﹡﹡”，作出新的更大的貢獻!

組織部長在部機關(guān)全體會上的講話篇十七

今天，我們召開x屆市政府第x次全體會議，主要任務(wù)是貫徹落實市委x屆xx次全會暨市委經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神，分解落實《政府工作報告》確定的2021年重點工作，確保高質(zhì)量完成全年各項目標任務(wù)。

會議印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解落實<政府工作報告>2021年主要指標和重點工作任務(wù)的通知》。xx同志就《政府工作報告》2021年主要指標和重點工作任務(wù)分解落實方案作了說明，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、全面落實好市委全會和市人代會確定的各項任務(wù)。

立足于“快”，按照既定的目標任務(wù)，雷厲風行、大干快干；

立足于“實”，把全年目標任務(wù)逐項落實靠實，扎實推進。政府系統(tǒng)全體干部要發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，一件一件抓落實，一步一個腳印向前進，推動全市高質(zhì)量發(fā)展在新征程上行穩(wěn)致遠。

（一）抓緊完成各專項規(guī)劃編制工作。根據(jù)中央和省上關(guān)于做好“十四五”重大課題研究及專項規(guī)劃編制工作的部署要求，我市除編制“十四五”規(guī)劃綱要外，還要同步編制市級各專項規(guī)劃xx項，其中：市級重點專項規(guī)劃xx項，其他專項規(guī)劃xx項。目前，各專項規(guī)劃編制進展還不平衡，已完成規(guī)劃編制初稿的有xx項（教育、衛(wèi)生、供水、節(jié)水、住房、交通、水利、消防、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、菜草畜、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、文物廣電、排水防澇、科技創(chuàng)新、軍民融合、應(yīng)急管理、全域旅游、水土保持、三大河流岸線利用、電子商務(wù)、林業(yè)草原、國有資本、開放型經(jīng)濟），還有xx項正在開展大綱框架起草（體育、生態(tài)環(huán)保、通道物流、防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、人民防空、數(shù)字經(jīng)濟、新型城鎮(zhèn)化、社會信用體系、服務(wù)業(yè)、人口、能源）。對此，各專項規(guī)劃編制牽頭部門要加快工作進度，對標市委《“十四五”規(guī)劃建議》和《“十四五”規(guī)劃綱要》《政府工作報告》，加強與省級專項規(guī)劃銜接，提升編制質(zhì)量，確保各專項規(guī)劃6月底前全部編制完成。同時，市發(fā)改委要對照即將提請省人代會審議的全省“十四五”規(guī)劃綱要，進一步修訂完善我市的規(guī)劃綱要，待2020年各項數(shù)據(jù)正式發(fā)布后，形成規(guī)劃綱要定稿，以市政府文件印發(fā)。

（二）迅速理清全年各項重點任務(wù)。各部門、縣、區(qū)和xx經(jīng)開區(qū)要按照各自職能，對照《政府工作報告》確定的重點工作任務(wù)和分解任務(wù)方案，迅速理出本單位的重點工作，找準發(fā)力點，拿出具體工作清單和推進計劃，切實做到重點工作項目化推進、清單式落實。要細化重點工作推進計劃，每項工作什么時間達到什么進度，什么時間完成，都要有明確的時序進度安排。對承擔的任務(wù)要不等不拖，按照時序進度，倒排工期、抓緊推進落實，能快則快，力求以最短的時間換取最大的投資量、實物量、工作量。

既要當好指揮員，又要當好戰(zhàn)斗員；

既要抓好開局，又要把控過程，更要盯住結(jié)果。特別是對風險防控、重大項目、招商引資、安全維穩(wěn)等方面工作，一定要做到領(lǐng)導指揮在一線、情況掌握在一線、措施落實在一線。要樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，事不過夜，盡量把工作往前排，把任務(wù)朝前趕，時不我待，只爭朝夕，馬上就辦，一抓到底，確保各項工作扎實高效地推進。

二、當前要突出抓好幾項重點工作。

一網(wǎng)格：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)組織人員到戶、到人，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理），切實守住疫情防控網(wǎng)底。要持續(xù)加強宣傳教育，引導群眾養(yǎng)成良好習慣，加強個人防護。市疫情防控領(lǐng)導小組辦公室和督查組要對疫情防控落實情況強化督查，定期通報工作情況。

企業(yè)投資核準和備案類項目由現(xiàn)行xxx個工作日縮短到xx個工作日以內(nèi)（其中，建設(shè)項目用地規(guī)劃預(yù)選意見書x個工作日，建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可證以及節(jié)能水保、征占用草原、環(huán)評等并聯(lián)審批辦理用時xx個工作日，施工圖審查xx個工作日，施工許可證核發(fā)等其他手續(xù)辦理控制在xx個工作日以內(nèi)）。特別是建設(shè)用地許可證、工程規(guī)劃許可證、征占用草原和林地、水土保持、環(huán)評等手續(xù)的辦理，要嚴格按照審批流程確定的時限如期辦理。涉及國家和省上辦理的審批事項，對應(yīng)部門要主動作為，派專人跟進落實，匯報和協(xié)調(diào)上級部門加快辦理。各相關(guān)部門要進一步改進工作作風，靠前站位、主動服務(wù)項目建設(shè)單位，優(yōu)化審批程序，加快審批審核，全面落實容缺受理、代辦服務(wù)、承諾制等機制，確保項目前期手續(xù)在最短時間內(nèi)完成。在抓好項目前期工作的同時，要繼續(xù)做好項目謀劃，圍繞有色金屬新材料、化工循環(huán)、新能源、資源綜合利用、高品質(zhì)菜草畜、數(shù)字經(jīng)濟等六大產(chǎn)業(yè)鏈，成立領(lǐng)導小組，培育引進核心龍頭企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃儲備招引項目。

（三）迅速分解落實今年招商引資和向上爭取項目資金任務(wù)。2020年，我市確定招商引資到位資金目標任務(wù)xxx億元，其中省外到位資金任務(wù)為xx億元。截止xx月底，全市共實施招商引資項目xxx項，預(yù)計招商引資到位資金xxx億元，%，其中省外到位資金xxx億元，%，完成省上下達任務(wù)的xxx.x%。2020年，市委市政府確定市直部門單位向上爭取資金目標任務(wù)為xx.x億元，分解到了xx家單位落實。截至xx月底，共爭取項目資金xx.x億元，占目標任務(wù)的xxx.x％，較上年增長xx.x%，有效緩解了項目建設(shè)支出壓力。今年，要繼續(xù)把招商引資和向上爭取項目資金工作擺在重要位置，市委全會和市人代會確定了招商引資到位資金xxx億元以上的目標任務(wù)，較去年目標任務(wù)增長xx%。向上爭取項目資金方面，也要綜合考慮2021年中央和省上下達一般債券、專項債券、特殊轉(zhuǎn)移支付以及抗疫特別國債等一次性和不確定性因素，確定縣、區(qū)及市直相關(guān)單位任務(wù)數(shù)。市招商局、市財政局要盡快拿出分解意見，明確各單位的目標任務(wù)及完成時間，經(jīng)分管領(lǐng)導審定，提請市政府常務(wù)會審議后，提交市委審定印發(fā)。

（四）努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。開局決定全局，實現(xiàn)一季度“開門紅”，對于做好今年各項工作至關(guān)重要。要以一季度的“開門紅”提振發(fā)展信心，為實現(xiàn)全年目標開好局、起好步，打下堅實基礎(chǔ)。各級各部門要進一步強化經(jīng)濟運行調(diào)度，重點抓好招商引資、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、擴大消費等工作，全力以赴打好開年第一仗，確保邁好第一步，見到新氣象。一要抓好重點指標。對照省上下達和市上確定的目標任務(wù)，全面加強對生產(chǎn)總值、一二三產(chǎn)、固投、消費、收入等主要經(jīng)濟指標的運行監(jiān)測，對上加強對接，對下加強指導，把具體目標項目化、方案化，重點分析研判，精準發(fā)力推進，精益求精做好各項工作。各牽頭部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，做好考核指標體系的分解落實、抓好過程控制。各責任單位要牢固樹立任務(wù)意識，主動扛指標，把各項指標分解到每月、每旬、每周，落實到具體項目、具體責任人，努力以各板塊的合力擔當支撐全市高質(zhì)量發(fā)展。二要抓好重點行業(yè)。加強對采礦業(yè)、制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力、原材料等重點行業(yè)的運行監(jiān)測，推動鎳銅鈷功能材料、精細化工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，保持鎳銅鈷、“三酸兩堿”、合成氨、水泥、生鐵等重點行業(yè)主要產(chǎn)品的產(chǎn)量產(chǎn)值穩(wěn)定增長，切實穩(wěn)住全市工業(yè)經(jīng)濟的基本盤。加強對批零住餐等服務(wù)行業(yè)的運行監(jiān)測，抓住春節(jié)消費旺季，組織開展促銷活動，深挖城鄉(xiāng)消費潛力，促進消費總量擴大。加強對信息傳輸、軟件和信息技術(shù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的運行監(jiān)測，進一步抓好數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在生產(chǎn)生活領(lǐng)域的應(yīng)用示范，擴大信息服務(wù)業(yè)市場份額。市發(fā)改委牽頭，市統(tǒng)計局配合，要盡快把第三產(chǎn)業(yè)分項指標盡快分解下去，落實部門主抓責任。三要抓好重點企業(yè)。認真落實“一企一策”包抓制度，堅持每月分析調(diào)度，定期召開企業(yè)家座談會，及時幫助企業(yè)解決困難和問題，統(tǒng)籌做好煤電油氣運保障工作，確保重點企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。四要及早抓好春耕備耕。及早謀劃春耕生產(chǎn)，認真組織春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時。市供銷社、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加強種子、化肥、農(nóng)藥等春耕物資儲備，全力保障春耕生產(chǎn)需要。市場監(jiān)管部門要扎實開展“紅盾護農(nóng)”、質(zhì)量興農(nóng)行動，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，確保農(nóng)民群眾購買到放心農(nóng)資。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強與氣象、水務(wù)等部門會商，關(guān)注天氣變化，研判災(zāi)害趨勢及影響，提早落實防范措施，為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。

三、強化抓落實的保障措施。

抓落實是政府工作的基本任務(wù)，能不能抓好落實是政府系統(tǒng)領(lǐng)導干部工作能力的集中體現(xiàn)，優(yōu)良的工作作風和嚴明的獎懲措施是抓好落實的重要保障。

欲求其上，必求上上?！墩ぷ鲌蟾妗犯黜椆ぷ鞯哪甓饶繕?，都是保底目標，也是市政府向各位代表和全市人民作出的莊嚴承諾，必須不折不扣、全力以赴完成。在此基礎(chǔ)上，縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)、市政府各部門要根據(jù)自身實際、自我加壓、抬高標桿，確定能夠“跳起來摘桃子”的目標，高效率比對“時間表”超前謀劃，高質(zhì)量緊盯“任務(wù)表”狠抓落實，在確保完成目標任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力使各項工作有所提升、有所超越。二要把高標準體現(xiàn)在爭創(chuàng)一流上。我們抓落實要重過程，更要重結(jié)果，抓就抓出變化，干就干出成效。各位副市長、各部門各單位主要負責同志都要以實干家、排頭兵的姿態(tài)，拿出干就站排頭、立標桿的勁頭，以一流標準、一流作風、一流狀態(tài)推進各項工作，努力在各自領(lǐng)域、各自戰(zhàn)線、各自崗位爭前列、創(chuàng)一流。今后各部門每個季度都要把工作業(yè)績、在省里的排位情況向市委、市政府報告，以各個部門單項工作爭先進來保證全市整體創(chuàng)一流。各部門單項工作在全省的排位都要進入全省第一方陣，沒有特殊客觀原因，年終凡是排名靠后的單位，都要給市委市政府有說法，這個沒有含糊。三要把高標準體現(xiàn)在每一項工作中。對每項工作任務(wù)，都要瞄準最好、盯住第一，干就干到最好、做就做到極致，絕不能差不多、過得去、一般化。要把高標準的要求體現(xiàn)到每項工作任務(wù)落實中，敢于擔當、有所作為，拿出“逢山開路、遇水架橋”的勇氣，多到一線調(diào)查研究、推動落實，少說“這也不行”“那也不行”，努力將各項工作高標準地向前推、往前趕，出實績、務(wù)實效。

（二）只爭朝夕。當前，區(qū)域競爭愈演愈烈，你追我趕、競相發(fā)展的勢頭很猛，各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭資金、各盡其能上項目，鉚足勁頭促發(fā)展，可以說前有標兵、后有追兵，發(fā)展形勢逼人、競爭態(tài)勢逼人，容不得我們有半點松懈，否則，標兵就會離我們越來越遠，追兵就會不斷超越我們。一方面，要全力保住優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢領(lǐng)域的地位。比如，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟方面，許多地方搶抓互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能及新基建快速發(fā)展的歷史機遇，加快布局建設(shè)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)，我市建設(shè)紫金云大數(shù)據(jù)中心，在全省來說起步應(yīng)該是比較早的，但是回看這兩年省內(nèi)其他地方，大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園等項目快速推進、風生水起。還有，我市大力發(fā)展的鋰電池、精細化工等項目，其他地方也在布局建設(shè)，發(fā)展速度也很快，這充分體現(xiàn)出各地邊謀邊干、深謀實干的發(fā)展氛圍。我們唯有以“追求卓越、超越自我”的勇氣主動作為、不斷進取，努力創(chuàng)造特色亮點，作出品牌示范，才能鞏固和擴大優(yōu)勢。另一方面，要加快補齊短板弱項。從目前全市資源稟賦來看，水的問題是制約我市高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素，必須統(tǒng)籌推進節(jié)水、調(diào)水、蓄水、優(yōu)水，提高水安全保障能力。從發(fā)展現(xiàn)狀來看，特色文旅產(chǎn)業(yè)是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，如果再不下大力氣抓，這個短板將會更短。從金融支撐來看，資本市場的培育和發(fā)展依然是我市發(fā)展的一個短板，必須在最短時間內(nèi)補上經(jīng)濟發(fā)展中的金融短板。此外，我市的交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施也存在明顯的短板。我們的有些工作也存在明顯的差距，在全省排名比較靠后。補齊這些短板、縮小這些差距刻不容緩，我們唯有以“時不我待、只爭朝夕”的精神狀態(tài)投入工作，對標找差，精準發(fā)力，以最積極的姿態(tài)、最有力的措施推進各項工作，才能不被落下。

（三）協(xié)調(diào)配合。政府工作千頭萬緒，不是靠一個人、一些人，而是要靠一群人、整個團隊，需要班子之間、部門之間、縣區(qū)和部門之間形成一個心往一處想、勁往一處使的團隊，一個既各負其責又配合協(xié)作、既講規(guī)矩守紀律又充滿活力的團隊。一要加強政府班子成員之間的協(xié)調(diào)配合。市政府各分管領(lǐng)導要加強對分管工作的調(diào)度，想管用的辦法，出務(wù)實的招數(shù)，定下來的事布置推進要快、落實完成更要快，確保每個領(lǐng)域、每項重點工作有突破、有亮點。對明確幾位副市長共同負責的事項，要通力協(xié)作配合，杜絕推諉扯皮，齊心協(xié)力把工作落實到位。各位副市長分管范圍內(nèi)的重要工作，必須講究規(guī)則規(guī)范，既要及時向主要領(lǐng)導匯報，也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切溝通，嚴防拖延誤事。二要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合。政府部門間的高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，對政府效能的提高起著決定性的作用。各部門要通力協(xié)作、緊密配合，利用信息平臺、移動終端、自媒體等方式加強部門之間的信息溝通，盯住任務(wù)落實的最末梢做工作，盯住最容易出問題的環(huán)節(jié)用力氣，調(diào)動各方資源，解決實際困難，各司其職、分線作戰(zhàn)，形成“九牛爬坡、個個出力”的良好氛圍。對于重要工作，部門主要負責同志之間要加強溝通，必要時及時匯報市政府領(lǐng)導進行協(xié)調(diào)。三要加強縣區(qū)、開發(fā)區(qū)與部門之間的協(xié)調(diào)配合?？h區(qū)、開發(fā)區(qū)、部門之間要繼續(xù)保持協(xié)調(diào)配合的良好氛圍，加強協(xié)作、及時溝通，努力形成工作合力。縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要切實擔負起抓經(jīng)濟工作的主體責任，守土有責，守土盡責，不甘人后，圍繞各自目標任務(wù)，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，進位提升，努力在追趕超越中不掉隊，在全省縣域經(jīng)濟和國家經(jīng)開區(qū)考核中爭先進位。

（四）爭先恐后。過去一年，全市上下倡樹“以項目論英雄，以發(fā)展論能力”的理念，樹立實干導向，各級干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，承擔招商引資和向上爭取項目資金的部門大都出色完成了目標任務(wù)，許多單項工作走在全省前面。今年，各級各部門要進一步樹牢“比”的意識，既要知不足，更要不知足，敢于跟強者比，善于向先進學，做到“知弱而圖強，知不足而奮進”。要在“比”中知不足、找差距。每項工作都要對照全國發(fā)展形勢和先進地區(qū)比，放在全省xx個市州比、放在全市各個部門比、放在本系統(tǒng)內(nèi)部比，通過橫比、豎比、與自己比、與同類地方比，看看自己的位次，分析存在原因，多想想我們的工作與上級要求還有多少差距，與先進地區(qū)的水平還有多少距離，盯著排頭干，追著標桿趕，不斷邁向更高的目標。要在“比”中轉(zhuǎn)思路、爭進位。各級各部門要通過對比，跳出xx審視xx，認真分析研究，突破慣性思維和路徑依賴，破除畏難等靠的情緒、封閉保守的思想，樹立銳意進取、開放創(chuàng)新的意識，找準工作的突破點和著力點。每一個部門每一個單位，都要把做xx高質(zhì)量發(fā)展一面旗幟作為目標追求，付出實際行動，走在前、干在前，取長補短、爭先進位，努力推動各項工作再上新臺階。

（五）嚴格獎懲。實施嚴格獎懲的目的是為了在全市樹立一個正確的導向，徹底破除干與不干一個樣，干好干壞一個樣的問題。要健全完善責任體系。進一步細化分解重點工作任務(wù)，建立“每項工作有分管領(lǐng)導、有責任單位、有責任人，每項工作有部署、有落實、有督促、有檢查、有反饋”的責任體系，實行督查任務(wù)清單化管理，切實打通工作安排、政策落實“最后一公里”。要切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用。市委市政府督查考核辦要緊扣市委市政府工作落實，加大督查力度，定期通報情況。要強化正向激勵，所有項目、資金分配都要和督查考核結(jié)果掛鉤，對沖鋒在前、敢于擔當、表現(xiàn)突出的單位和個人要大張旗鼓的獎，激發(fā)起黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。要緊抓不落實的事，緊盯不落實的人，不護短、不遮丑，毫不留情的罰，堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣，真正在全市樹立起“為擔當者擔當、為負責者負責、為實干者撐腰”的鮮明導向，以嚴明有力的獎懲制度推動既定目標的完成。

同志們，有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作結(jié)果。我們要在市委的堅強領(lǐng)導下，堅定信心，振奮精神，以全新面貌、過硬作風和扎實舉措，全力推動各項工作落實，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，奮力實現(xiàn)今年一季度各項工作“開門紅”。

組織部長在部機關(guān)全體會上的講話篇十八

2016。

年

1

月

22。

日）。

同志們：

這次市政府全體會議的主要任務(wù)是，深入貫徹省政府十二屆七次全體會議精神，圍繞市委六屆六次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神，全力抓好今年《政府工作報告》各項工作的落實。下面，我講四點意見。

一、保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信。

去年。

12。

月

10。

日，市委召開六屆六次全會，今年。

1

月

8

日召開了全市經(jīng)濟工作會議，

1

月

10。

日至。

16。

日市“兩會”也相繼召開。這一系列會議對“十三五”和今年的工作做出了全面安排部署，全市上下形成了高度共識。各地各部門要認真貫徹落實好這一系列會議精神，保持定力，堅定信心，努力促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，確保實現(xiàn)“十三五”良好開局。

無論形勢多么復雜嚴峻，我們的信心都不能有絲毫動搖特別要看到，盡管現(xiàn)在困難很多、挑戰(zhàn)很大，但我們各方面的基礎(chǔ)扎實、潛力巨大我市經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變“十二五”期間，預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長

10%。

以上，一般公共預(yù)算收入年均增長。

17.4%。

固定資產(chǎn)投資年均增長。

18.3%。

2015。

年，我們解決了大量的、歷年積存下來的遺留問題，出臺了一系列政策措施，為今年穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險奠定了堅實基礎(chǔ)。因此，不能簡單強調(diào)當前遇到的困難，更要看到潛力和希望。只要堅持優(yōu)化存量與做大增量并舉，發(fā)揮優(yōu)勢與補齊短板共進，就一定能夠保持經(jīng)濟中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，全面實現(xiàn)振興發(fā)展目標。

在經(jīng)濟新常態(tài)下，應(yīng)對復雜形勢、破解發(fā)展難題，這是對各級領(lǐng)導干部精神面貌、能力水平的重大考驗必須保持良好狀態(tài)，以決戰(zhàn)決勝的勇氣，推動振興發(fā)展邁上新臺階一要求真務(wù)實謀發(fā)展面對新常態(tài)，大家要切實把發(fā)展作為第一要務(wù)，絕不能把發(fā)展這個“硬道理”變成“軟道理”要盡快擺脫“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”，不為速度所惑，不為矛盾所困，切實做到在攻堅克難中推動振興二要咬緊牙關(guān)破難題突破發(fā)展瓶頸，既能拓展新的振興空間，又能贏得人民群眾信任絕不能安于現(xiàn)狀、不思進取，絕不能吹氣注水說空話、搞假把式練虛功，絕不能不謀事、不干事、不作為要針對存在的體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性問題，選準突破口，橫下一條心去破解，敢于擔當、善于擔當、體現(xiàn)擔當，千方百計實現(xiàn)重點工作新突破三要堅定不移強作風習近平總書記強調(diào)，對新常態(tài)適應(yīng)要雷厲風行、殫精竭慮，適應(yīng)得越快越好，不能坐著等、站著看我們必須落實好相關(guān)要求，加快適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和從嚴治黨新常態(tài)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、朝氣和勇氣，樹立良好的政府形象

盡管面臨這樣那樣的挑戰(zhàn)和困難，但也要看到我們面臨諸多有利條件，必須牢牢抓住，推動振興發(fā)展取得新成效。一要用好國家振興東北的特殊機遇。去年

12。

月

30。

日，中央政治局審議通過了全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地若干意見，提出爭取再用。

10。

8000。

億元以上、公路投資。

1.65。

萬億元，為我們擴大有效投資提供了契機。國家決定設(shè)立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等專項基金，為我們發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)提供了機遇。國家探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，為我們加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了良好條件。國家推廣自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策，在東北地區(qū)重點打造新興產(chǎn)業(yè)集群，對我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是極大推動。三要用好國家金融政策的機遇。國家金融政策將趨于寬松，尤其是在重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生方面，國家將加大金融方面的支持力度，給我們補城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬、補短板提供了難得的機遇，等等。各地、各部門要與省廳局和國家部委搞好對接，提前掌握政策，認真研究，搶抓機遇，放大政策效應(yīng)，進一步推動振興發(fā)展。

二、集中精力抓好落實，確保任務(wù)落地生根。

一分部署，九分落實。今年的目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要狠抓落實。各級政府、各部門必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，以扒層皮、累吐血的勇氣，抓好工作落地。

從以往情況看，有些工作表面是落實了，但“回頭看”沒有取得預(yù)期效果今年，要采取“回頭看”的辦法，真正把各項工作抓實抓到位一要明確“看什么”就是要對照任務(wù)清單看市政府辦公室正在對市委六屆六次全會、全市經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》確定的任務(wù)以及省政府考核的剛性任務(wù)，進行綜合梳理，列出清單，落實責任主體，進一步明確內(nèi)容和對象，切實解決“看什么”的問題二要明確“怎么看”去年以來，國務(wù)院、省政府多次組織“回頭看”活動，都有詳細的流程和規(guī)定，約束性強，推動效果好要借鑒和采用國務(wù)院、省政府的做法，結(jié)合我市實際，拿出有效的措施，重點看制度、看問題、看進展、看整改，一查到底，不留盲區(qū)三要明確“誰來看”動員千次，不如問責一次要對照責任清單，一級抓一級，確保每項任務(wù)都能落實到崗位和人頭對落實不力甚至搞變通、假落實的，要嚴肅追責問責對為官不為、失職瀆職的，要堅決追究，確保政令暢通

近年來，國務(wù)院和省政府開展了多次督查，有效推進了各項重大決策部署落實。要認真借鑒，加強督促檢查，推動各項工作真正落實。一要突出督查重點。從今年開始，要研究完善新的督查制度，突出重點、抓住關(guān)鍵、帶動全局，真正發(fā)揮督查作用。要注重效果，著力搞好事關(guān)全局的重點工作督查，督查一件見效一件，進一步增強針對性，不能督而不查、查而不改。二要創(chuàng)新督查方式。要利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，探索“互聯(lián)網(wǎng)

+

督查”新模式，搞好網(wǎng)絡(luò)督查、大數(shù)據(jù)督查，擴大督查覆蓋面，提高督查效率。要進一步完善政府部門重點工作任務(wù)落實管理系統(tǒng)，強化考核、調(diào)度和督查，幫助發(fā)現(xiàn)問題，推動政策舉措落實。三要提高督查實效。督查問責不是目的，關(guān)鍵是要督出問題、督出經(jīng)驗、督出效果，堅決避免“雨過地皮濕”。督查部門既要發(fā)現(xiàn)問題、也要發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗，既要敢于糾正問題、又要善于提出有效整改措施，推動決策部署落地生根、開花結(jié)果。

在推動工作落實上，各方面都有責任，必須充分發(fā)揮作用，切實形成合力一要明確責任分工在過去工作中，有的部門往往簡單地把工作任務(wù)安排給下一級，以部署代替落實各級領(lǐng)導干部不能只當指揮家，不當實干者要求縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)和基層單位落實的，市政府各部門自己先要研究好、落實好，真正形成市縣鄉(xiāng)各級聯(lián)動的工作落實格局二要完善保障措施現(xiàn)在有些工作沒落實，還有一個重要原因是缺乏配套條件，特別是在新常態(tài)下，這個問題尤為明顯今后，在安排部署工作時，必須同步研究保障措施，既要給任務(wù)、給壓力，也要給支持、給保障，從實際出發(fā)，共同推動工作落實三要完善激勵機制重點是推進績效管理結(jié)合市委、市政府確定的重點工作和省政府下達的指令性工作，調(diào)整績效管理目標體系，突出工作權(quán)重，強化正面激勵，增強對抓落實的促進作用對工作開展好、進度快的地方給予傾斜，確保工作取得實效

三、堅持從嚴治政，進一步加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

12。

日，習近平總書記在十八屆中紀委六次全會上發(fā)表重要講話，

1

月

13。

加大簡政放權(quán)力度，消除行政審批“灰色地帶”，整治“紅頂中介”，砍掉繁文縟節(jié)，切斷利益輸送，著力鏟除滋生腐敗土壤，為群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供公開便捷高效的政府服務(wù)堅持依法行政，嚴格按照法定程序決策，嚴格依法履職辦事大力推進政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行持續(xù)糾治“四風”，堅決防止反彈嚴肅財經(jīng)紀律，加強“三公”經(jīng)費管理，節(jié)約政府開支，降低行政成本加強審計監(jiān)督，實現(xiàn)審計全覆蓋嚴格管理公共資源，進一步完善國有資產(chǎn)處置規(guī)則，加強國有資產(chǎn)運營監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值省里已經(jīng)修訂出臺了新的《吉林省行政問責辦法》，市里要比照省里做法，盡快啟動實施行政問責要建立健全政策措施落實的責任機制、獎勤罰懶的激勵機制和常態(tài)化的督查問責機制，營造競相有為、主動作為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境市政府黨組要堅持做廉潔自律的表率，落實“一崗雙責”，對各部門嚴格要求，既督工作又帶隊伍政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部要嚴格自律，堅持“一崗雙責、守土有責”，抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，確保經(jīng)濟社會發(fā)展和黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處

四、全力做好當前工作，確?！笆濉遍_好局。

做好今年工作，對于四平振興發(fā)展意義重大。各級政府、各部門要迅速行動，精心組織，強化舉措，抓好當前工作，確保實現(xiàn)首季“開門紅”。

穩(wěn)增長，核心要穩(wěn)工業(yè)當前，工業(yè)增長下行壓力較大，要盡快完善出臺穩(wěn)工業(yè)政策措施，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，加大扶持力度，精準調(diào)度調(diào)控，全力穩(wěn)定工業(yè)增長一要幫助企業(yè)開拓市場現(xiàn)階段，企業(yè)開拓市場，政府既不能頂替包辦，也不能完全退出，應(yīng)該發(fā)揮優(yōu)勢，與企業(yè)共同努力今年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入大，在同質(zhì)同價基礎(chǔ)上，必須優(yōu)先選用地產(chǎn)品一季度節(jié)慶活動多，部分工業(yè)品市場需求有所好轉(zhuǎn)，食品加工等行業(yè)可能迎來發(fā)展契機各級政府、各相關(guān)部門要與企業(yè)搞好對接，積極引導企業(yè)生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品，提高市場占有率二要搞好要素保障要及時掌握供需動態(tài)，突出骨干企業(yè)，統(tǒng)籌搞好要素供給要逐戶了解企業(yè)情況，制定企業(yè)資金解決方案支持企業(yè)抓住股票發(fā)行注冊制度改革契機，用好公司債、企業(yè)債等融資工具，減少對貸款的依賴要搞好土地供應(yīng)保障，確保重點工業(yè)項目有地可落要加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，開展好企業(yè)家培訓活動，培育企業(yè)家精神，為企業(yè)發(fā)展壯大提供支撐三要加快實施技改項目對確定的

177。

個技改項目要列出清單，推進前期工作，確保落地實施，力爭技改投資占工業(yè)投資的。

60%。

以上。同時，對省里確定的開展改善消費品供給、降本增效、制造業(yè)升級。

3

個專項行動，要抓緊制定方案，盡快啟動實施。

完成今年全市固定資產(chǎn)投資增長

12%。

278。

個，其中春季集中開工。

70。

12。

150。

個，項目實施轉(zhuǎn)化率達到。

30%。

30。

件民生實事，主管市長要與牽頭部門及時研究，落實責任部門和責任人，落實項目資金，落實開工條件，確保按序時進度有效推進。

前不久，中央召開了農(nóng)村工作會議，進行了明確部署近期，省里和市里也將相繼召開農(nóng)村工作會議要認真抓好貫徹落實，科學安排好我市“三農(nóng)”工作一要抓好備春耕生產(chǎn)今年春脖子短，要及早組織好種子、化肥、農(nóng)機具等生產(chǎn)資料供應(yīng)，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，穩(wěn)定農(nóng)資市場價格，全力搞好備春耕生產(chǎn)，確保糧食播種面積穩(wěn)定在

900。

萬畝左右（不含公主嶺市）。特別是要密切關(guān)注玉米臨儲價格調(diào)整對農(nóng)民種糧積極性的影響，發(fā)揮市場導向作用，動員科技人員進村入戶，引導農(nóng)民開展科學種糧，推動種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二要搞好糧食收購。要落實好收購政策，合理布局庫點，搞好騰倉倒庫、促銷壓庫和跨省移庫等，確保糧食收得進、儲得好，決不能出現(xiàn)賣糧難問題。三要促進農(nóng)民穩(wěn)定增收?，F(xiàn)在正值農(nóng)閑，要組織開展農(nóng)民技能培訓，提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力，引導農(nóng)民外出務(wù)工，變“冬閑”為“冬忙”。同時，支持農(nóng)民盤活承包經(jīng)營土地、林地、草場等資源，增加財產(chǎn)性收入。四要搞好農(nóng)村綜合改革。冬春正是推進土地流轉(zhuǎn)的好時機，要加強引導，尊重農(nóng)民意愿，搞好土地流轉(zhuǎn)，開展規(guī)模經(jīng)營。繼續(xù)做好農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。同時，加強冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，為糧食生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。

今年，開放發(fā)展任務(wù)很重，要一件一件推進，確保取得實效一要搞好招商引資活動現(xiàn)在正是招商引資的好時機，要開展好精準招商、點對點招商、以商招商對已確定的臺資企業(yè)吉林行等經(jīng)貿(mào)活動，要主動與企業(yè)聯(lián)系，提前對接好，爭取更多項目落地二要推進區(qū)域融合發(fā)展省里提出并實施長吉圖戰(zhàn)略向東開放和長平經(jīng)濟走廊面向環(huán)渤海向南開放雙翼共進，我們要抓住機會，細化任務(wù)，切實打造全省向南開放的橋頭堡三要強化平臺建設(shè)近幾年，我們先后設(shè)立

1

個國家級開發(fā)區(qū)和。

5

個省級開發(fā)區(qū)以及。

8

個省級特色工業(yè)園區(qū)，并先后爭取到。

13。

個國家級平臺。要充分利用這些平臺，爭取更多優(yōu)惠政策落地，爭取更多項目早日開工建設(shè)。

春節(jié)臨近，要堅持托底民生，關(guān)心群眾生活，確保全市人民過一個歡樂祥和的節(jié)日一要做好節(jié)日市場供應(yīng)這段時間，群眾消費需求旺盛，要精心組織貨源，搞好有效供應(yīng)密切關(guān)注市場變化，平抑蔬菜等主要副食品價格，保持物價穩(wěn)定二要確保群眾溫暖過冬最近，天氣寒冷，供暖問題群眾普遍關(guān)注要全力保障熱電企業(yè)運行，搞好電煤儲備，堅決防止出現(xiàn)大面積停熱事件三要關(guān)心困難群眾生活組織開展好走訪慰問活動，搞好特困戶、困難企業(yè)職工、城鄉(xiāng)低保對象等群體生活救濟，讓群眾切實感受到黨和政府的溫暖四要深入開展精準脫貧現(xiàn)在，全市脫貧攻堅大幕已經(jīng)拉開要切實摸清底數(shù)，根據(jù)不同致貧原因，有針對性地制定精準扶貧計劃，確保完成年度脫貧任務(wù)五要堅決守住安全底線最近一段時間，既有春節(jié)，又有省和國家“兩會”，安全穩(wěn)定十分重要一會兒，市安委會將召開會議進行全面部署要認真抓好落實，強化底線思維，突出消防、交通、?；贰熁ū?、老舊管網(wǎng)等領(lǐng)域隱患排查整改，堅決遏制重特大事故發(fā)生

同志們，新的一年各項任務(wù)艱巨而又繁重。各級政府、各部門要在市委的堅強領(lǐng)導下，凝心聚力，扎實工作，推動四平新一輪振興發(fā)展取得新的更大成績！

組織部長在部機關(guān)全體會上的講話篇十九

同志們：

今天，我們召開**屆市政府第一次全體會議，主要任務(wù)是傳達學習中央經(jīng)濟工作會議、省委**屆十五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，貫徹落實市第**次黨代會精神，分解落實《政府工作報告》確定的目標任務(wù)，動員新一屆市政府組成人員，以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的狀態(tài)投入工作，確保全面完成今年目標任務(wù)，推動明年各項工作盡快開篇破題，努力實現(xiàn)新一屆政府工作的良好開局。所以說，今天的政府全體會，既是一次思想動員會，也是一次工作部署會，更是一次責任落實會，核心就是三個字“抓落實”。下面，我講三點意見。

一、提高抓落實的政治站位，切實承擔奮進新征程的歷史重任。

站在“兩個一百年”交匯的新起點上，隨著市第十二次黨代會、市人大會的勝利召開，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程已經(jīng)開啟。各項工作能不能開好局，關(guān)鍵在于我們新一屆政府系統(tǒng)的工作落實得怎么樣。大家要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識抓落實的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，真正把形勢看清楚、把任務(wù)拎起來、把責任扛起來。

首先，抓落實是大政所向。習近平總。

書記。

指出：“抓落實是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導干部黨性和政績觀的重要標志”。習近平總書記如此強調(diào)抓落實，說明落實的問題不是一般性的問題，而是是不是講政治、是不是保持高度一致的大問題。當前，我們既定的發(fā)展思路、目標任務(wù)和工作布局，都是以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，按照黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委工作要求確定的。因此，抓好各項任務(wù)落實，推進各項工作取得突破，就是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)，就是政府系統(tǒng)講政治的具體行動。

第二，抓落實是發(fā)展所需。近年來，我市經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新的臺階，各項工作取得長足進步。但在新的發(fā)展征程中，仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟總量偏小與發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)的問題并存，新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換較慢，后續(xù)發(fā)展空間也十分有限。為此，市委市政府堅持“謀定而后動”，市第***次黨代會確定了“******”的奮斗目標，《政府工作報告》明確提出生產(chǎn)總值突破***億元、加快建設(shè)“五個***”。目標任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是擔當作為、狠抓落實，真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，把“任務(wù)書”變成“成績單”，推動經(jīng)濟發(fā)展不斷邁上新的臺階。

提出要讓俯下身子抓落實、擔當作為促發(fā)展成為政府工作的鮮明導向。這既是我個人和市政府一班人的表態(tài)承諾也是與市政府組成人員一起共勉。承諾了就要兌現(xiàn)說到了就要做到。大家要從現(xiàn)在開始就立即行動起來以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命擔當立足崗位履職盡責聚焦發(fā)展奮勇爭先切實把想干事、能干事、干成事統(tǒng)一起來推動***經(jīng)濟社會真正邁上發(fā)展的快車道。

第四，抓落實是群眾所盼。我最近在多個場合說過，***這座城市有著非常光輝的歷史?，F(xiàn)在，由于各種各樣的原因，***的發(fā)展不再那么耀眼，但重塑優(yōu)勢、再創(chuàng)輝煌是雄關(guān)兒女共同的心愿。我們這屆政府承載著全市***萬人民的期望和重托，如果不盡快行動起來，干出樣子、抓出實效，我們將會辜負全市人民的期望，甚至有可能成為貽誤***發(fā)展的罪人。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。我們一定要把“為人民群眾做好事、為地方發(fā)展做貢獻”作為檢驗各項工作成效的評判標準，從一項一項具體工作干起，從解決一個一個突出問題抓起，干一件成一件，積小勝為大勝，努力交出一份經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的合格答卷。

二、注重抓落實的方式方法，堅決完成既定的各項目標任務(wù)。

俗話說，五年看三年、三年看頭年。明年是新一屆政府履職的第一年。政府工作報告對明年的重點工作進行了細致安排，《重點任務(wù)分解和責任落實分工方案》也已經(jīng)印發(fā)，大家要認真對照，主動認領(lǐng)，抓好落實。這里，我重點就如何抓落實，強調(diào)“六個方面”的關(guān)系：

一要把握好整體推進與重點突破的關(guān)系。政府工作千頭萬緒、涉及面廣，要落實的工作、推進的事情很多。一方面，大家要統(tǒng)籌把握、整體推進，堅持十個指頭彈鋼琴，在工作中不能出現(xiàn)明顯的短板，否則就會產(chǎn)生“木桶效應(yīng)”“連鎖效應(yīng)”，影響其他領(lǐng)域的工作，制約經(jīng)濟的整體發(fā)展。另一方面，抓住重點、精準施策，以重點突破帶動全局發(fā)展，才能取得事半功倍的效果。比如，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們就是要牢牢盯住“***”*，精準謀劃項目，精準招商引資，集中布局、持續(xù)發(fā)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。*在深化改革上，核心還是“放管服”改革，以政府有為促進市場有效，增強經(jīng)濟發(fā)展的整體活力。我簡單舉這么幾個例子，就是大家一定要圍繞《政府工作報告》部署的重點任務(wù)，抓主抓重、以點帶面，把政策落細、工作落實、任務(wù)落小，集中力量抓好重大項目的引進實施，重點產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，重大措施的推進落實，真正牽一發(fā)而動全身、落一子而滿盤活，最終實現(xiàn)整體推進的目標。

二要把握好立足一域與放眼全局的關(guān)系。今年以來，面對錯綜復雜的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風險挑戰(zhàn)，各部門各單位迎難而上、共同努力，推動經(jīng)濟運行逆勢企穩(wěn)、穩(wěn)中向好，多項指標增速實現(xiàn)歷史性進位。可以說，市委、市政府一系列措施的綜合效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)，各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情正在不斷激發(fā)，我市發(fā)展的起跑之態(tài)、起跳之勢正在加快蓄積，全市上下對***的未來充滿信心。但在當前“三新一高”背景下，區(qū)域競爭愈演愈烈，我們不能把眼光只局限于自己的“一畝三分地”，不能僅滿足于自己縱向比、而是要橫向看發(fā)展。我們在發(fā)展，其他市州也在發(fā)展、甚至是快速發(fā)展。大家一定要有緊迫感和危機感，樹立“不進是退、慢進也是退”的觀念，把***的發(fā)展放在全國全省的大局中去考量、去謀劃。只有這樣，才能看清楚我們的坐標定位，才能真正靜下心來，把各項工作緊鑼密鼓向前推、大干快上抓落實。

省委省政府加快建設(shè)****、***等陸港、空港、保稅區(qū)等等。這些政策的含金量高，蘊含的機遇多，而且與我市的資源稟賦、比較優(yōu)勢、發(fā)展方向高度契合。關(guān)鍵是各部門各單位要深入研究政策，深度用好政策，加強對機遇的捕捉和把握，千萬不能讓政策紅利在指尖滑過，在不經(jīng)意間溜走。

四要把握好有所為與有所不為的關(guān)系。我在之前的會議上多次說過，如果沒有量的積累，就不可能有速的增長、質(zhì)的提升，不管付出多大代價，都要堅定不移地做大經(jīng)濟總量?，F(xiàn)在經(jīng)過市黨代會、市“兩會”的召開，可以說做大經(jīng)濟總量已經(jīng)成為全市上下一致的共識，成為了政府各部門各單位共同努力的方向。但在發(fā)展的過程中，我們也要堅持有所為、有所不為。在新的階段下，我們追求的發(fā)展一定是高質(zhì)量的發(fā)展，一定要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。尤其是現(xiàn)在國家對能耗、排放、水資源的控制非常嚴格，“十四五”時期我市的土地、能耗等方面空間非常有限，容不得有絲毫的揮霍和浪費。像新能源發(fā)展，***的光伏發(fā)電有指標，很多企業(yè)包括大型央企趨之若鶩，但我們可供使用的土地并不多，落地的光伏項目必須要有門檻、要注重配套產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量。各部門各單位在謀劃引進項目時，也要嚴把準入關(guān)、產(chǎn)能關(guān)、評估關(guān)，注重畝均效益，統(tǒng)籌考慮投資強度、單位能耗、產(chǎn)出效益等指標，不能“拾到籃子里都是菜”，特別是對不符合條件的“兩高”項目堅決不審批、不引進，真正實現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一。

工作一部署，馬上去推動；

工作一完成，馬上就反饋，真正讓“馬上就辦”成為一種常態(tài)，讓“今日事今日畢”成為一種習慣。與此同時，我們的很多工作落地見效需要一個過程，有的甚至是“十年磨一劍”，就像貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、重慶的電子信息、江蘇的智能制造、北京的“12345”接訴即辦，都是錨定目標、接續(xù)發(fā)展的結(jié)果。因此，我們對于認準的事情，必須用釘釘子的精神一抓到底，年復一年抓下去，咬定青山不放松、不見成效不撒手，一步一個腳印、一步一個臺階，以實際行動把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

六要把握好推動發(fā)展與守牢底線的關(guān)系。越是加快發(fā)展，越要增強憂患意識，堅持底線思維。尤其明年黨的二十大即將召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。中央經(jīng)濟工作會議也提出：“堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中有進”，穩(wěn)是明年工作的主基調(diào)。各部門各單位一定要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，加強經(jīng)濟運行的分析研判，聚焦企業(yè)需求，抓好水、電、油、氣等要素保障，打通生產(chǎn)供應(yīng)環(huán)節(jié)，幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境。要加強風險預(yù)警、防控機制和應(yīng)急處置能力建設(shè)，既警惕“黑天鵝”，也防范“灰犀?！保^不能麻痹大意、心存僥幸。要暢通群眾利益訴求表達渠道，聚焦群眾所思所想，解決好涉及群眾切身利益的突出問題。要高度重視風險隱患排查化解，提高社會治理網(wǎng)格化水平，守好疫情防控、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等底線，確保社會大局和諧穩(wěn)定，為黨的二十大勝利召開營造良好環(huán)境。

三、增強抓落實的行動自覺，確保新一屆政府工作實現(xiàn)良好開局。

新征程、新面貌，新起點、新作為。市政府班子和政府系統(tǒng)各部門、各單位，要把抓落實作為一切工作的“生命線”，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，推動各項工作邁上新臺階。

一要解放思想抓落實。只有思想上的破冰，才有行動上的突圍。1978年鄧小平同志在中央工作會議上，作了題為《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》的重要講話，這最普通的十五個字，成為了改革開放的宣言書、中國經(jīng)濟騰飛的原動力?；氐浇裉?，長三角、珠三角經(jīng)濟為什么能領(lǐng)跑全國？就是因為他們敢想敢干，善于從政策里找機遇、找空間，在抓落實中沒有辦法可以想辦法，沒有方案可以出方案，把應(yīng)該辦而又“行不通”的工作變成“行得通”。反觀我們的一些干部，只注重政策不允許做什么，而忽視了其中能做什么。可以說，只要是政策中沒有規(guī)定的，文件上沒有提出的，領(lǐng)導沒有講過的，就不敢多說一句話，多做一件事，一切照抄照搬照轉(zhuǎn)。這就導致了機遇性的沒有抓住，限制性的又一刀切，有些工作一直在整改。不打破思想的僵化，不解放干部的思想，我們提升發(fā)展質(zhì)量、做大經(jīng)濟總量就沒有希望！大家要以解放思想為突破口，打破慣性思維、突破常規(guī)手段、改進工作方法、創(chuàng)新工作機制，著力破除阻礙高質(zhì)量發(fā)展的一切束縛。要堅持“法無禁止即可為”，在工作中勇于創(chuàng)新、大膽嘗試，把“不可能”變成“可能”，真正以思想的大解放推動經(jīng)濟的大發(fā)展。

二要提升能力抓落實。能力不是固有的，本領(lǐng)不是天生的。新時代新常態(tài)下，各行各業(yè)分工日益精細，剛性約束越來越嚴，我們遇到的“陌生領(lǐng)域”越來越多，靠過去的經(jīng)驗和思維抓工作，不但不對路子，甚至還會事與愿違。我們大家要按照習近平總書記提出的“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強”“既要當好領(lǐng)導，又要成為專家”的要求，時刻保持“本領(lǐng)恐慌”，轉(zhuǎn)思路、強素質(zhì)、增本領(lǐng)。要學通“公共課”，加強政策理論學習，用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐，努力提升推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。要學精“專業(yè)課”，抓緊學習履行崗位職責所需的各種知識，彌補知識空白和能力弱項，不斷改善知識結(jié)構(gòu)、增加知識儲備。尤其是要加強對科技、金融、經(jīng)濟、社會管理等知識的學習，與時俱進地加油充電，用專業(yè)思維、專業(yè)方法謀劃推動工作，成為本職工作的行家里手。

三要壓實責任抓落實。***書記在政協(xié)會議分組討論時指出，《政府工作。

報告。

》是按照市委的方向和思路，從政府職能角度出發(fā)畫出的“施工圖”。那么，市政府班子就要當好“施工隊長”，班子成員要對分管領(lǐng)域工作負起抓總的責任，帶頭擔責盡責，強化統(tǒng)籌調(diào)度，加強督促檢查，傳導責任壓力，推動形成責任具體、任務(wù)到人、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條。各部門各單位要當好“施工隊員”，立足職能職責，對各自承擔的任務(wù)不等不拖，對每一項工作、每一件事情、每一個項目都要有明確的作戰(zhàn)圖、施工表，拿出具體推進。

計劃。

組織力量集中突破。主要負責同志不能當“二傳手”要既掛帥、又出征親自上手、親自部署、親自推動堅決把各項工作任務(wù)落實好。

四要完善機制抓落實。機制是干事創(chuàng)業(yè)的指揮棒。我們要健全政策制定、執(zhí)行落實、評價考核等辦法，把工作“亮”出來、把成績“曬”出來、把真功夫“拿”出來，真正形成以業(yè)績?yōu)閷?、憑實績論英雄的工作評價體系。要堅持正向激勵，樹立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的鮮明導向，發(fā)揮績效評價的導向激勵作用，充分調(diào)動政府各部門工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加強督查問責，把《政府工作報告》任務(wù)的推進落實作為督查重點，該表揚激勵的表揚激勵，該通報的通報，該問責的問責，提高督查的震懾力和實效性，倒逼責任上肩、任務(wù)落實。

干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律，正確對待組織決定，用實際行動確保政令暢通，決不能搞表態(tài)式服從、選擇性執(zhí)行、應(yīng)付型落實。要把“干凈”和“干事”統(tǒng)一起來，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，自覺接受各方面監(jiān)督，依法用權(quán)、秉公用權(quán)，守住廉潔從政的底線，不越黨紀國法的紅線。要落實全面從嚴治黨的政治責任，嚴格履行“一崗雙責”，加強對重點領(lǐng)域、重點崗位、重點人員的監(jiān)督管理，努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

同志們，只有干出來的精彩，沒有等出來的輝煌。未來五年的。

工作。

必須從開局抓起，2022年工作必須從現(xiàn)在做起。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下，真抓實干、埋頭苦干，下好先手棋、打好主動仗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

今天的會議就開到這里。

組織部長在部機關(guān)全體會上的講話篇二十

同志們：

“雙節(jié)”剛剛過去，縣政府就決定召開這次全體會議，主要任務(wù)是對照全年發(fā)展目標，認真總結(jié)前三季度工作，深刻剖析當前發(fā)展形勢，全面安排部署第四季度各項工作，進一步動員廣大干部群眾，強化措施，突出重點，夯實責任，全力沖刺，確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的順利實現(xiàn)，奮力奪取“十一五”開局之年各項工作的健康發(fā)展。

一、堅定信心，準確把握當前經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢。

今年是“十一五”規(guī)劃實施的啟始年，全縣上下始終堅持以科學的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞全市“突破發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，突出重點，務(wù)實創(chuàng)新，克難奮進，全縣經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)、健康、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，人均經(jīng)濟強縣建設(shè)步伐不斷加快。上半年全縣實現(xiàn)gdp11320萬元，同比增長10.6，其中一、二、三產(chǎn)分別達到3600萬元、2600萬元、5120萬元，同比分別增長10.8、10.0、10.8。止9月底，完成財政總收入1321萬元，同比增長36.61，其中地方財政收入749萬元，增長46.5；完成全社會固定資產(chǎn)投資10437萬元，同比下降12.8；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達1344元，增長9.3。經(jīng)濟運行呈現(xiàn)以下幾個特點：

(一)重點項目建設(shè)扎實推進。全力組織“項目建設(shè)年”活動，以優(yōu)化投資環(huán)境為保障，強化政府服務(wù)職能，狠抓項目建設(shè)，累計開工項目39個，完成投資10437萬元。平鎮(zhèn)二級路續(xù)建工程全面完工，207省道升級改造全面開工，通村水泥路建設(shè)進展良好，累計完成路基改造94.3公里，路面鋪設(shè)50公里,占計劃任務(wù)的48.5，位居全市第6位?？h城中心廣場、政務(wù)大樓、檢察院技偵大樓建設(shè)進度加快，縣城路燈更換、入口美化、竹溪河滑坡一期治理、電站灣路面鋪設(shè)、政府小區(qū)路改造等工程全面完工，上新街人行道彩磚鋪設(shè)即將完成；文化一條街建設(shè)即將完成；南江大道建設(shè)進展順利，征地拆遷工作有序推進；縣城供水擴改工程進展順利，預(yù)計年底前全面完工；城關(guān)初中實驗樓全面完工，中小學危房改造、文化館綜合樓改造項目進展順利；集鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)進一步加強，配套功能不斷完善。投資7560萬元的110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程正式開工建設(shè)。

（二）新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。按照“特色產(chǎn)業(yè)鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)民增收有門、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、家庭生活殷實”的發(fā)展目標，新農(nóng)村建設(shè)平穩(wěn)推進。穩(wěn)步實施“123”富民工程，夏糧獲得豐收，總產(chǎn)量達1.03萬噸,同比增長4.7。畜牧產(chǎn)業(yè)堅持強鄉(xiāng)壯村、大戶帶動戰(zhàn)略，突出抓好品種改良、科學飼養(yǎng)、疫病防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提高生豬出欄率和商品率，全縣生豬飼養(yǎng)量達14.07萬頭，同比增長14.4，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶187戶，人工種草累計留存1萬畝，啟動正大模式養(yǎng)豬10戶。以中藥材產(chǎn)業(yè)gap基地建設(shè)為突破，堅持市場引導，典型示范，建成31個標準化連片種植示范點，發(fā)展藥材種植大戶350戶，新發(fā)展草本藥材4.57萬畝，以發(fā)展訂單為依托，大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展魔芋4639畝。社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，省、市、縣確定的11個試點村建設(shè)進展順利，6個省市試點村規(guī)劃進一步優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色民居等重點建設(shè)內(nèi)容全面啟動，27個重點村建設(shè)進展順利，生態(tài)移民項目正式啟動。新修人畜飲水工程15處、灌溉渠道2400米、河堤600米。嚴格森林資源保護，加強了191萬畝天然林和14.39萬畝退耕還林管護，完成公益林建設(shè)5000畝。

（三）特色工業(yè)運行質(zhì)量提高。堅持穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)有骨干工業(yè)企業(yè)和招商引資新辦企業(yè)“兩條腿走路”，積極培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。止三季度末，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值3236.8萬元，同比增長1.7。礦產(chǎn)工業(yè)堅持安全、生產(chǎn)兩不誤、兩促進，規(guī)模以上煤炭工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2637.1萬元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.5；引進了河北邦源集團投資棒棒橋灣煤業(yè)公司，為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力；4萬噸精洗煤廠建設(shè)進展順利，累計完成投資420萬元，即將竣工投產(chǎn)；釩礦開發(fā)前期準備工作有序進行。美味佳公司被省政府正式批準為省級龍頭企業(yè)，投資120萬元實施企業(yè)技改，完成了冷庫改造，建成年設(shè)計生產(chǎn)能力達10萬頭的生豬分割肉生產(chǎn)線一條，預(yù)計10月底前進入試生產(chǎn)。建材公司產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)品供不應(yīng)求?？h制藥廠技改穩(wěn)步推進，新藥研發(fā)進展順利。電力工業(yè)運行質(zhì)量提高，能源供應(yīng)和供電安全得到保障。完成了5個商貿(mào)流通企業(yè)改制，年內(nèi)可全面完成改制工作。非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值15190萬元，同比增長13.9。

（四）各項社會事業(yè)健康發(fā)展。以規(guī)范和完善煤炭稅費“一費制”管理為重點，狠抓稅收征管，財政收入進度加快，前三季度完成全年任務(wù)的77.07。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革順利推進，全縣7156名學生享受了“兩免一補”政策，累計發(fā)放補助資金117萬元。計劃生育“三查三清”扎實有力，共完成重點。

對象“三查”12794人次，落實各種節(jié)育手術(shù)831例。以計劃免疫為重點的公共衛(wèi)生工作進一步加強，兒童免疫接種率達96.4，地方病、傳染病防治和母嬰保健工作穩(wěn)步推進，防氟（砷）爐改造工程全面啟動。文化體育事業(yè)健康發(fā)展，積極發(fā)起舉辦陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽，各項籌備工作正在緊張進行。旅游招商引資工作取得新進展，景點建設(shè)開始起步。城鄉(xiāng)戶籍制度改革穩(wěn)步推進。城鄉(xiāng)低保做到了應(yīng)保盡保，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險及特困戶救助體系不斷完善，五保戶集中供養(yǎng)試點全面啟動。奪取了抗旱保收的階段性勝利。深入開展安全專項整治，有效杜絕了特大事故、減少了重大事故、控制了一般事故，安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)?！捌桨叉?zhèn)坪”創(chuàng)建扎實推進，各類犯罪活動有效減少，公共安全感得到提高。以“一控制兩下降”為目標，加強信訪積案排查和辦理，及時化解各類矛盾，社會大局保持穩(wěn)定。

前三季度，全縣整體經(jīng)濟保持健康運行的良好態(tài)勢，但也還存在一些問題，主要是經(jīng)濟增速與我們的預(yù)期目標還存在差距，部分指標未完成進度目標。一是受夏季持續(xù)高溫干旱天氣影響，對種植業(yè)造成一定影響，農(nóng)民增收壓力增大。二是工業(yè)經(jīng)濟總量較小，龍頭企業(yè)的支柱和帶動效應(yīng)凸顯不夠，缺乏新的增長點。三是以雙河口水電站為主的部分大項目開工不足，進度緩慢，固定資產(chǎn)投資有所欠帳，完成年度目標難度較大。四是安全生產(chǎn)形勢嚴峻，事故起數(shù)、人員傷亡數(shù)等指標均較去年同期大幅上升，保穩(wěn)定任務(wù)艱巨。五是少數(shù)部門依法行政水平不高，對政府的決策執(zhí)行不力，造成有令不行、政令不暢，甚至個別部門工作自行其事，不履行請示匯報制度，嚴重違規(guī)辦事。同時，還有部分干部加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強，思想解放程度不高，抓落實的精力不夠集中，解決焦點、難點問題缺乏有效手段?，F(xiàn)在，全年僅剩下不足一個季度的時間，任務(wù)相當艱巨，形勢不容樂觀，我們切不可掉以輕心，更不能盲目樂觀，必須堅定信心，進一步突出重點，夯實責任，創(chuàng)新措施，下硬茬，出實招，真正把各項措施落實到具體工作行動上，確保實現(xiàn)“十一五”開局之年各項工作的健康快速發(fā)展。

二、全力沖刺，確保全年發(fā)展目標順利實現(xiàn)。

第四季度是沖刺全年目標的關(guān)鍵階段，又是為明年發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要時期。我們要堅決咬定全年發(fā)展目標不動搖，堅持任務(wù)不減、考核不變，責任再夯實、措施再具體，扎實工作，奮力沖刺，確保全年各項任務(wù)的順利完成，為明年發(fā)展謀劃一個良好的開局。

(一)著力壯大綠色產(chǎn)業(yè)，推進新農(nóng)村建設(shè)高點起步。

1、穩(wěn)步實施“135”富民工程。近期，縣委在充分把握縣情實際，深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了實施“135”富民工程的新舉措，即通過5年努力，穩(wěn)定人均千斤糧，實現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜目標，這是對“123”富民工程的繼承和發(fā)揚，保持了發(fā)展的延續(xù)性，具有較強的前瞻性、可行性和戰(zhàn)略性。我們要認真落實縣委決策，努力在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上奪取新突破，為順利實現(xiàn)“135”目標不懈奮斗。畜牧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)堅持以市場為導向，堅定不移地實施強鄉(xiāng)壯村、大戶帶動戰(zhàn)略，以提高生豬出欄率和商品率為目標，繼續(xù)搞好品種改良、正大模式、疫病防治、圈廁沼配套、飼草種植等關(guān)鍵措施的落實，確保全年生豬飼養(yǎng)量達15萬頭、出欄8萬頭目標，發(fā)展“正大”模式養(yǎng)豬10戶，推動畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；搶抓四季度畜產(chǎn)品銷售旺季，加強龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的鏈接，確保全縣所有商品豬都能正常銷售。藥材產(chǎn)業(yè)要搞好已種植藥材的田間管理和收獲加工，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用，組織搞好藥材銷售；積極搞好服務(wù)，協(xié)助企業(yè)開展玄參等品種的gap種植。堅定不移地走訂單農(nóng)業(yè)道路，把魔芋產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的又一主導產(chǎn)業(yè)，下大力氣抓緊抓好，確保抓出成效；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞明年全縣新發(fā)展魔芋1萬畝、累計留存達1.5萬畝的目標，強化宣傳引導，盡快落實面積，堅持抓點示范，以發(fā)展專業(yè)村、重點戶為突破口，規(guī)范種植技術(shù)，強化市場營銷，努力打造農(nóng)民增收新亮點。搞好春耕各項準備工作，為明年糧食生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

2、千方百計增加農(nóng)民增收。進一步強化政府服務(wù)職能，切實加強對藥、畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通的服務(wù)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正帶動農(nóng)民增收。有組織地抓好季節(jié)性勞務(wù)輸出，認真兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和維權(quán)，確保農(nóng)民工資性收入的增長。嚴格兌現(xiàn)種糧農(nóng)民綜合補貼政策，切實保護農(nóng)民種糧積極性，搞好退耕還林政策兌現(xiàn)，提高農(nóng)民政策性收入。全力組織搞好以板栗、橡子、核桃等為主的林副產(chǎn)品秋收工作，引導農(nóng)民發(fā)展秋冬季蔬菜，多渠道增加農(nóng)民收入。

3、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力搞好冬季退耕還林管護，完成工程造林任務(wù)，啟動平鎮(zhèn)路沿線工程植竹。深入發(fā)動群眾，大力開展冬季農(nóng)田水利建設(shè)，積極搞好土地復墾、安全飲水、流域治理、農(nóng)田灌溉等項目的組織實施，新建便民橋10座，沼氣池34口，搞好農(nóng)網(wǎng)改造空白村掃尾工程和廣播電視通村到戶工程，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

4、搞好特困人口脫貧攻堅。在組織實施好27個在建扶貧重點村和11個新農(nóng)村示范村建設(shè)的同時，將扶貧工作重點轉(zhuǎn)向全縣681戶1402名特貧人口上來。實行綜合治理扶貧到戶，進一步夯實部門包村責任，在本月內(nèi)對全縣1402名特貧人口逐戶訪貧問苦，摸清底子、建立卡冊，對凡達不到溫飽的，政府按每月30斤成品糧補差，實行錢糧配套，保證供應(yīng)；對缺衣少被少穿的，按照實際情況及時進行救助；對住房困難的，結(jié)合移民搬遷和生態(tài)移民項目實施，能搬遷的盡快實施搬遷，不能搬遷的，可以實行就地安排補助建房；結(jié)合“兩免一補”政策，對特貧戶在義務(wù)教育階段的學生，實行全額免費入學，食宿困難的由縣鄉(xiāng)兩級政府予以補助，保證特貧子女不輟學；對所有特貧人口按每人30元設(shè)立醫(yī)保專戶，資金由市縣兩級政府平均分擔，確保特貧群眾病有所醫(yī)；全縣落實一批科級領(lǐng)導和部分黨政事業(yè)單位，對特貧村、特貧戶實行對口幫扶；從田、路、水、電、房、沼等基礎(chǔ)設(shè)施和主導產(chǎn)業(yè)建設(shè)入手，在項目、政策、資金、技術(shù)上予以重點傾斜；要在全縣上下形成步調(diào)一致、全員行動、出錢出力的特困人口脫貧攻堅戰(zhàn)略，力爭用三年時間使特貧村、特貧戶的面貌得到根本改觀。

(二)努力培育優(yōu)勢資源，實現(xiàn)特色工業(yè)提速增效。

1、按照一縣一業(yè)的要求，突出發(fā)展重點。牢固樹立工業(yè)強縣思想，始終堅持把工業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點和縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，依托豐富的資源稟賦，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施重點突破。按照市委、市政府對全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃，要求鎮(zhèn)坪著力壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，實施率先突破。因此，我們要圍繞這一發(fā)展重點，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體系建設(shè)、龍頭企業(yè)等各個方面突出重點，夯實措施，強力推進，加快發(fā)展。

2、樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念，精心打造特色品牌。品牌是核心競爭力的體現(xiàn)，實施品牌戰(zhàn)略是鎮(zhèn)坪工業(yè)振興的必由之路。綜合分析鎮(zhèn)坪工業(yè)的資源優(yōu)勢、市場前景和發(fā)展現(xiàn)狀，我們要著力打造綠色食品、巴山藥鄉(xiāng)、環(huán)保礦產(chǎn)、水電能源四大品牌。生豬、家禽的傳統(tǒng)喂養(yǎng)方式，農(nóng)作物、山野菜的純天然、無染污，是鎮(zhèn)坪食品工業(yè)的優(yōu)勢和特色所在，我們要立足現(xiàn)有食品加工企業(yè)，加大對外宣傳力度，力爭使“鎮(zhèn)坪臘肉”、“化龍山系列綠色食品”等特色產(chǎn)品打進超市。地理氣候條件的不可復制性，打造了鎮(zhèn)坪得天獨厚的生物尤其是中藥材資源優(yōu)勢，要以縣制藥廠為依托，在搞好八寶素等新藥研發(fā)，確保早日投產(chǎn)的前提下，加快企業(yè)對外聯(lián)合步伐，借外力做大做強，打響鎮(zhèn)坪醫(yī)藥品牌。鎮(zhèn)坪以煤炭為主的礦產(chǎn)資源品質(zhì)位居陜南之最，要堅持走規(guī)模經(jīng)營之路，堅決取締重組小井小礦，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。豐富的水能資源為鎮(zhèn)坪發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)提供了可靠保障，要堅定不移地加大對外招商力度，加大水電站建設(shè)力度，持續(xù)擴張全縣電源總量。要通過三至五年努力，發(fā)揮四大品牌效應(yīng)，把鎮(zhèn)坪特色產(chǎn)品打響全市、打向全省。

3、全力組織工業(yè)生產(chǎn)，確保全年任務(wù)完成。堅定全年工業(yè)發(fā)展目標不動搖，搶抓四季度產(chǎn)銷黃金季節(jié)機遇，全力組織生產(chǎn)，確保全年工業(yè)生產(chǎn)目標任務(wù)的順利完成。美味佳公司、地道臘肉廠要加快技改步伐和新產(chǎn)品開發(fā)，搶抓有利時節(jié)加快組織生產(chǎn)，為明年全縣食品工業(yè)大發(fā)展奠定基礎(chǔ)；礦產(chǎn)工業(yè)在保證安全的前提下，全力搞好產(chǎn)品銷售，加快精洗煤廠建設(shè)步伐，確保早日投產(chǎn)，促進全年礦產(chǎn)工業(yè)突破發(fā)展；縣制藥廠要堅定發(fā)展信心，加快新藥研發(fā)步伐，力爭盡早投入生產(chǎn)并形成生產(chǎn)能力；水電工業(yè)要搞好雙河口水電站建設(shè)的盤活或復工，加快其他在建水電站和110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程建設(shè)步伐；建材公司在市場供不應(yīng)求的情況下，要最大限度的挖掘企業(yè)生產(chǎn)能力，著力提高企業(yè)發(fā)展效益；繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制任務(wù)，逐步破解制約發(fā)展的體制問題，增強發(fā)展活力。

(三)全力搞好項目建設(shè)，確保全年投資持續(xù)增長。

投資拉動將是鎮(zhèn)坪較長時期內(nèi)經(jīng)濟增長的主要途徑，要進一步強化“全局抓項目”意識，各級各部門都要把主要精力放到項目的爭取、建設(shè)和服務(wù)上來，努力在全縣上下形成抓項目的強大合力，確保全年2億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的順利完成。

1、搞好項目爭取。堅持以市場為導向，深入研究國家投資政策，準確把握投資動態(tài)，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)、南水北調(diào)、陜南突破發(fā)展等發(fā)展機遇，以綠色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、社會事業(yè)和城市建設(shè)為重點，認真做好項目前期準備工作，高質(zhì)量策劃論證一批大項目、好項目。各級各部門要進一步強化項目工作意識，加大跑市進省赴京爭取項目的力度，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，發(fā)揮一切可以發(fā)揮的關(guān)系，采取一切可以采取的辦法，力爭使一批帶動強、效益好的項目落戶鎮(zhèn)坪。同時，要進一步加強項目的對外招商工作，堅持走出去、請進來，利用各種貿(mào)洽和招商平臺，把項目推向市場，借外力發(fā)展。

2、加快項目建設(shè)。繼續(xù)落實領(lǐng)導包抓項目的責任機制，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快項目建設(shè)進度。要堅定目標不動搖，想盡一切辦法，夯實過硬措施，搶進度、保質(zhì)量，確保完成全年100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)；要對全縣29條通村水泥路建設(shè)情況進行一次系統(tǒng)盤點，逐路進行排查摸底，逐路落實具體的包抓領(lǐng)導和責任人，督緊施工隊伍，將工期倒排到日，把每個環(huán)節(jié)落實到具體人頭，堅決保證完成建設(shè)任務(wù)；年底，縣委、縣政府將對通村水泥路建設(shè)進行單項考核，完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門主要領(lǐng)導向縣政府作出書面檢查，單位不得受獎，單位領(lǐng)導不得評為優(yōu)秀。圍繞爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城目標，加快推進縣城建設(shè)，加快中心廣場、政府綜合大樓、檢察院技偵大樓、縣城供水工程改造等工程建設(shè)步伐，確保按期交付使用；加快南江大道征地拆遷和資金籌措進度，確保早日開工、全線貫通；積極爭取項目，盡早開工建設(shè)縣城垃圾處理場、縣城污水處理場、城區(qū)網(wǎng)改、縣城防洪等工程，不斷完善城市功能。同時，對未開工或建設(shè)進度緩慢的雙河口電站、浪河電站、小河生態(tài)旅游綜合開發(fā)等項目要采取得力措施，逐一清理，找準癥結(jié)，加快進度。

3、優(yōu)化投資環(huán)境。進一步簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高部門的辦事效率；加大服務(wù)力度，改善服務(wù)態(tài)度，堅決杜絕個別職權(quán)部門和個別辦事人員在一些細節(jié)上故意設(shè)置障礙、推諉扯皮等不良現(xiàn)象。全面實行政府部門辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果以及收費依據(jù)和標準“六公開”，繼續(xù)實行首問負責制、限時辦結(jié)制、馬上就辦制，切實維護投資者的合法權(quán)益。加大損害投資環(huán)境事件的查處力度，對損害投資環(huán)境的事件，發(fā)生一起，嚴懲一起，決不姑息遷就，積極營造讓投資者動心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境、舒心的工作環(huán)境和令人傾心的人文環(huán)境，真正做到用優(yōu)勢資源招商、用誠實守信安商、用良好環(huán)境興商。

(四)強力發(fā)展生態(tài)旅游，促進第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

1、加快生態(tài)旅游開發(fā)。充分發(fā)揮“西安-安康-鎮(zhèn)坪-大小三峽和神龍架”國內(nèi)黃金旅游線路重要驛站作用，圍繞打造“安康－嵐皋－鎮(zhèn)坪－平利巴山風情環(huán)線旅游”，集中開發(fā)以休閑、自然景觀為主題的生態(tài)旅游。加快“中國版圖自然國心雞心嶺”景區(qū)愛國游、“三道門”景區(qū)巴山風情游、“化龍山國家自然保護區(qū)”景區(qū)探險游和“藥王山”景區(qū)養(yǎng)生健身游四大景區(qū)建設(shè)，打造鎮(zhèn)坪生態(tài)旅游品牌。立足珍稀動植物資源，突出綠色生態(tài)和“巴山藥鄉(xiāng)”特色，建立“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”、“珙桐原生地觀賞園”、“中草藥標本館”、“林麝觀賞園”、“華南虎重要棲息地探險游”等綠色生態(tài)景點，培育鎮(zhèn)坪旅游看點和賣點。

2、大力發(fā)展特色農(nóng)家樂。以縣城為中心，大力開發(fā)具有大巴山農(nóng)耕特色文化的“農(nóng)家樂”，積極推介鎮(zhèn)坪“臘肉宴”、“洋芋宴”、“玉米宴”等特色飲食項目，用綠色天然、特色農(nóng)家、回歸自然的獨特優(yōu)勢吸引更多游客駐足。著力加強服務(wù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范和提高縣城賓館、飯店服務(wù)水平，大力發(fā)展健康的娛樂行業(yè)，豐富縣城娛樂項目，提升縣城綜合承載能力。

3、增強居民消費能力。按照上級要求，積極穩(wěn)妥地推進公務(wù)員工資改革，切實落實城鄉(xiāng)低保，統(tǒng)籌解決好離退休人員等相關(guān)群體的待遇，增強居民消費能力。爭取實施“萬村千鄉(xiāng)”項目，積極引導商貿(mào)流通企業(yè)面向農(nóng)村開展連鎖經(jīng)營，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城的通道，農(nóng)民收入變現(xiàn)，激活農(nóng)村消費市場。加強市場整頓，規(guī)范市場秩序，維護公平競爭，改善消費環(huán)境。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟，推動三產(chǎn)突破發(fā)展。

(五)大力實施增收節(jié)支，保證全年財政收支平衡。

堅持以實施增收節(jié)支為重點，積極挖潛增收，堅決壓縮一般性支出，確保財政收入穩(wěn)步增長，堅決維持全年財政收支平衡。一要全力組織收入。堅持依法治稅，嚴厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅行為，確保應(yīng)收盡收。切實搞好以煤炭稅費“一費制”為重點的稅費管理，防止稅費流失。規(guī)范“收支兩條線”管理，確保非稅收收入及時足額入庫。大力爭取“兩保兩掛”、“三獎一補”等政策性資金，爭取省市更多的轉(zhuǎn)移支付。二要嚴控財政支出。嚴格執(zhí)行部門預(yù)算，強化預(yù)算鋼性約束，堅決壓縮非生產(chǎn)性支出，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保一般性支出零增長。強化資金管理，嚴格執(zhí)行資金調(diào)度審批制度，進一步規(guī)范財政資金運行程序，提高資金使用效益。三要規(guī)范財政管理。繼續(xù)完善鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管制度，加強項目資金管理和國有資產(chǎn)管理，不斷完善公共財政管理體制。四要做好金融工作。大力發(fā)展金融市場，用足用活金融政策，提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。

(六)奮力推進事業(yè)發(fā)展，加快和諧鎮(zhèn)坪建設(shè)步伐。

1、不斷加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。近期，省政府就“十一五”期間農(nóng)村衛(wèi)生工作召開專門會議，并出臺了相關(guān)政策措施，我們必須認真貫徹執(zhí)行。堅持以項目爭取為載體，著力推進縣醫(yī)院建設(shè)；按上級要求，對各村衛(wèi)生室按每村3000元的標準進行裝備；深化縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生機構(gòu)人事分配制度改革，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，實行全員聘用制；強化農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)隊伍建設(shè)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓；積極爭取實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，力爭明年全面推行；不斷強化公共衛(wèi)生工作，抓好計劃免疫，確保農(nóng)村“七苗”覆蓋率鞏固在90以上；按照分級管理、以縣為主的原則，加快以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，力爭通過三年努力，基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步建立一個縣為中心、鄉(xiāng)為樞紐、村為基礎(chǔ)、覆蓋全縣的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)民有地方看病、有醫(yī)生看病、看得起病，實現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣目標。

2、鞏固提高“兩基”成果。認真落實“兩免一補”政策，不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費投入保障機制，確保相關(guān)經(jīng)費逐年增長；進一步抓好危房校舍改造，徹底消除d級危房；搞好遠程教育項目的實施，提高實用效果；依法保障適齡兒童入學權(quán)利，建立控輟保學責任制度和貧困學生救助制度，努力做到小學無輟學、初中輟學率控制在2以內(nèi)；加強教師隊伍管理，嚴把教師入口關(guān)，實施中小學教師全員培訓計劃，不斷提高教師隊伍素質(zhì)，積極創(chuàng)造條件，嚴防優(yōu)秀教師流失。

3、加快解決農(nóng)村群眾飲水困難。要切實加大農(nóng)村飲水項目爭取力度，全面落實配套資金、建設(shè)用地、群眾投工投勞，精心組織項目實施，力爭通過三年努力，基本解決全縣1.5萬人的飲水困難。積極探索村級飲水工程的管理模式，將工程產(chǎn)權(quán)明確到村級組織，實行有償使用、專人管理，實現(xiàn)以水養(yǎng)水，提高農(nóng)村飲水工程的使用效益。

4、切實抓好安全生產(chǎn)工作。今年以來，全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，而冬季更是道路交通安全事故發(fā)生的高峰期。因此，我們務(wù)必始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意和松勁厭戰(zhàn)情緒，認真落實各項防范措施，確保全縣安全、穩(wěn)定、和諧。深入開展以道路交通、煤礦安全為主的專項整治，認真排查和消除安全隱患，有效遏制和減少各類事故發(fā)生。

同時，要進一步搞好計生工作，切實鞏固“三查三清”成果，穩(wěn)定低生育水平；認真貫徹落實省市會議精神，有效規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，切實搞好土地調(diào)控工作；高度重視信訪工作，實行主要領(lǐng)導包案，親自上手辦理積案、難案；深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動，持續(xù)推進社會治安綜合治理，有效預(yù)防暴力和惡性案件發(fā)生，營造良好的社會環(huán)境。

(七)傾力辦好籃球賽，提高鎮(zhèn)坪對外知名度。

今年，縣委、縣政府立足“體育搭臺、經(jīng)濟唱戲”，倡導發(fā)起舉辦陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽，并先后派出三個工作組，分赴鄰縣區(qū)考察商洽，最終確定于10月16日在我縣舉辦首屆陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽。此次賽事是我縣政治、經(jīng)濟、文化生活中的一件大事，是進一步擴大對外開放，提升鎮(zhèn)坪對外知名度的一次盛會，是促進周邊加強交流、團結(jié)協(xié)作的一個載體。目前，各項籌備工作已進入最后倒計時，我們必須進一步深化對此次活動的認識，夯實責任，強化措施，舉全縣之力，確保取得圓滿成功，真正把我們的發(fā)展成就、精神風貌展現(xiàn)出來，只能成功，不能失敗，只能高標準，不能得過且過。對承擔有籃球賽籌備任務(wù)的各部門，具體責任人要堅持現(xiàn)場工作，對照各自工作職能，盯死任務(wù)，倒排工期，尤其對工作難度大、進展緩慢的薄弱環(huán)節(jié)，要想盡千方百計，采取超常規(guī)措施，堅決確保按時完成?？h上決定對縣城每個賓館都落實一名縣級領(lǐng)導負責包抓，落實一名部門領(lǐng)導現(xiàn)場負責，實行一線督導，保證按時完成改造任務(wù)。各工作組組長要實行日檢查制度，每天對各自負責工作進行督促檢查，查進度、查問題、查細節(jié)，確保把每一項工作做到萬無一失?？h城各部門要樹立大局意識，強化服務(wù)理念，在籃球賽期間，負責搞好各自衛(wèi)生區(qū)域的清潔工作，教育工作人員當好東道主，倡導文明新風，樹立良好形象。各項籌備工作務(wù)必于10月13日前全面完成，13日由各工作組組長進行自查，14日組委會進行全面檢查。

三、務(wù)實創(chuàng)新，積極推進政府自身建設(shè)。

推進依法行政。市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟，市場經(jīng)濟條件下的政府工作必須堅持依法辦事。作為政府工作人員特別是政府系統(tǒng)的領(lǐng)導干部，一定要認真貫徹國務(wù)院《依法行政實施綱要》，進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，完善行政執(zhí)法程序，嚴格行政執(zhí)法責任制度和過錯追究制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)行力。堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門運行機制和工作機制改革，提高政府系統(tǒng)工作水平。著力提高政府工作人員的法律意識，加強法律知識培訓，著力解決部分工作人員不學法、不懂法的問題。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和廣大群眾的監(jiān)督；完善行政管理決策機制，不斷提高決策民主化水平，增加決策的透明度，提高決策的科學性。

規(guī)范工作程序?？h政府在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導、縣人大的依法監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督下開展工作，實行行政首長負責制。一要嚴格執(zhí)行請示、匯報制度。政府組成部門及其他政府系列各部門主要負責人都必須經(jīng)常向縣政府請示匯報工作，一般工作直接向分管領(lǐng)導匯報，重大事項必須向主要領(lǐng)導匯報，嚴禁部門各自為政，工作不請示、不匯報，擅自作為，自行其事。二要規(guī)范行文程序。對全縣重大行政決策以縣政府文件發(fā)布的，由縣長審簽；對涉及全縣、關(guān)系到重大決策執(zhí)行的具體工作，以縣政府辦公室文件發(fā)布，由縣長或常務(wù)副縣長審簽；各分口工作一般性事務(wù)以縣政府辦公室文件發(fā)布，由分管副縣長審簽；各部門職能范圍內(nèi)的一般性文件，原則上以部門文件印發(fā)。在行文程序上，要強化縣政府辦公室的審核把關(guān)職能，凡以縣政府和縣政府辦公室名義印發(fā)的公文，都必須經(jīng)縣政府辦審核把關(guān)后按程序處理，堅決杜絕未經(jīng)辦公室審核的文件直接送往縣長、副縣長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)費請示主報縣財政局，由縣財政局整理后統(tǒng)一向縣政府有關(guān)領(lǐng)導匯報，按有關(guān)程序?qū)徟?。三要嚴明工作紀律。凡縣政府召開的會議，通知的部門領(lǐng)導未經(jīng)縣政府批假的，必須準時參加，集中精力開好會議，一律不得擅自派人代開?？h政府各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導外出必須向縣政府主要領(lǐng)導請假。要堅決糾正個別部門和干部“門難進、臉難看、事難辦”的“衙門”習氣，做到勤勉務(wù)實。四要維護政令暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各組成部門必須不折不扣地執(zhí)行縣政府作出的各項決定，堅決糾正少數(shù)部門領(lǐng)導官僚主義作風嚴重，有令不行、有禁不止甚至無視政府決策、頂風違紀的問題，維護政府決策的嚴肅性，保證政令暢通、令行禁止。

增強發(fā)展意識。加快發(fā)展是科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是構(gòu)建和諧社會的前提和基礎(chǔ)。鎮(zhèn)坪經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，發(fā)展起步較晚，目前各項事業(yè)都還處于一個艱難的爬坡階段，建設(shè)人均經(jīng)濟強縣的目標還任重道遠，加快發(fā)展顯得尤為緊迫和重要。放眼全省關(guān)中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展的逼人態(tài)勢，縱觀巴山地區(qū)毗鄰縣區(qū)各尋特色、奮力爭先的競爭局面，容不得我們在發(fā)展上有絲毫的懈怠，稍一松勁，我們將會錯過稍縱即逝的發(fā)展良機，將會被甩到區(qū)域發(fā)展的尾巴上，將會進一步拉大與周邊縣區(qū)的發(fā)展差距。因此，我們無論在何時、何地、何種狀況下，都不能把鎮(zhèn)坪的未來寄托在美妙的幻想和突發(fā)機遇上，也不能過于依賴于上級的轉(zhuǎn)移支付，甚至某些施舍恩賜上。我們只有沖破安于現(xiàn)狀、固步自封的思想障礙，樹立強烈的憂患意識和發(fā)展愿望，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)、抓住經(jīng)濟建設(shè)這一中心，奮發(fā)圖強，堅定有所作為的意志，彰顯我們強烈的自信心，在工作中出實招、鼓實勁、務(wù)實事，一步一個腳印地把鎮(zhèn)坪發(fā)展不斷推向前進。同時，要按照“先安排、后總結(jié)”的要求，及早謀劃明年全縣各項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主要經(jīng)濟、綜合部門要盡快著手思考明年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作思路、發(fā)展重點、目標任務(wù)以及落實措施，并于11月底前報縣政府研究。

營造工作合力。縣域經(jīng)濟社會發(fā)展是“一盤棋”，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都是棋中的一子，只有上下一心、團隊作戰(zhàn)，互為彌補，相得益彰，才能奪取棋局的最終勝利。尤其在當前全縣發(fā)展任務(wù)繁重、各種矛盾凸顯的特殊階段，求發(fā)展、謀事業(yè)，唯有弘揚團隊精神，打整體戰(zhàn)、打合作戰(zhàn)，才能在發(fā)展中消化矛盾，才能在矛盾交織中實現(xiàn)發(fā)展。但是，在當前的工作中，仍然有一些部門之間相互推諉扯皮、推卸責任、各自為政，執(zhí)行縣委、縣政府決策不力，嚴重影響了工作落實、行政效能和政府形象。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必進一步強化“一盤棋”思想，堅持一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展，打破行業(yè)壁壘，摒棄小團體利益，切實增強行業(yè)、區(qū)域間的溝通、交流與協(xié)作，共同在縣委、縣政府的大局下行動，在服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮職能，鑄造團結(jié)創(chuàng)業(yè)、相互維系的工作合力。

轉(zhuǎn)變干部作風。大興求真務(wù)實之風，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照各自年度任務(wù)，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點，制定強硬措施，堅決保證任務(wù)完成。主要領(lǐng)導要親自深入本行業(yè)、本轄區(qū)一線，到欠帳最多、困難最大的地方去，實地分析問題、找準病結(jié)、對癥下藥、推進落實。縣上繼續(xù)把gdp、固定資產(chǎn)投資、財政收入、農(nóng)民人均純收入作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心內(nèi)容，對部門考核繼續(xù)實行重點工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的考核辦法，年終嚴格考核，堅決兌現(xiàn)獎懲。要加強政風建設(shè)，下功夫解決少數(shù)干部宗旨意識差、群眾觀念淡薄、工作作風漂浮、工作落實不力和進取精神差、缺乏事業(yè)心和責任感的問題，大力倡導勤政高效、紀律嚴明、忠于職守、雷厲風行的工作作風。切實加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，堅決糾正行業(yè)不正之風，加大商業(yè)賄賂整治力度，堅決維護人民群眾根本利益，建設(shè)“為民、務(wù)實、高效、廉潔”政府。

同志們，沖刺全年目標只剩下不足一個季度的時間，時間緊、任務(wù)重，我們決不能有絲毫懈怠，必須堅定信心、咬定目標、夯實措施、克難奮進，為奮力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標而不懈努力。

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對象“三查”12794人次，落實各種節(jié)育手術(shù)831例。以計劃免疫為重點的公共衛(wèi)生工作進一步加強，兒童免疫接種率達96.4，地方病、傳染病防治和母嬰保健工作穩(wěn)步推進，防氟（砷）爐改造工程全面啟動。文化體育事業(yè)健康發(fā)展，積極發(fā)起舉辦陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽，各項籌備工作正在緊張進行。旅游招商引資工作取得新進展，景點建設(shè)開始起步。城鄉(xiāng)戶籍制度改革穩(wěn)步推進。城鄉(xiāng)低保做到了應(yīng)保盡保，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險及特困戶救助體系不斷完善，五保戶集中供養(yǎng)試點全面啟動。奪取了抗旱保收的階段性勝利。深入開展安全專項整治，有效杜絕了特大事故、減少了重大事故、控制了一般事故，安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)。“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建扎實推進，各類犯罪活動有效減少，公共安全感得到提高。以“一控制兩下降”為目標，加強信訪積案排查和辦理，及時化解各類矛盾，社會大局保持穩(wěn)定。

前三季度，全縣整體經(jīng)濟保持健康運行的良好態(tài)勢，但也還存在一些問題，主要是經(jīng)濟增速與我們的預(yù)期目標還存在差距，部分指標未完成進度目標。一是受夏季持續(xù)高溫干旱天氣影響，對種植業(yè)造成一定影響，農(nóng)民增收壓力增大。二是工業(yè)經(jīng)濟總量較小，龍頭企業(yè)的支柱和帶動效應(yīng)凸顯不夠，缺乏新的增長點。三是以雙河口水電站為主的部分大項目開工不足，進度緩慢，固定資產(chǎn)投資有所欠帳，完成年度目標難度較大。四是安全生產(chǎn)形勢嚴峻，事故起數(shù)、人員傷亡數(shù)等指標均較去年同期大幅上升，保穩(wěn)定任務(wù)艱巨。五是少數(shù)部門依法行政水平不高，對政府的決策執(zhí)行不力，造成有令不行、政令不暢，甚至個別部門工作自行其事，不履行請示匯報制度，嚴重違規(guī)辦事。同時，還有部分干部加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強，思想解放程度不高，抓落實的精力不夠集中，解決焦點、難點問題缺乏有效手段?，F(xiàn)在，全年僅剩下不足一個季度的時間，任務(wù)相當艱巨，形勢不容樂觀，我們切不可掉以輕心，更不能盲目樂觀，必須堅定信心，進一步突出重點，夯實責任，創(chuàng)新措施，下硬茬，出實招，真正把各項措施落實到具體工作行動上，確保實現(xiàn)“十一五”開局之年各項工作的健康快速發(fā)展。

二、全力沖刺，確保全年發(fā)展目標順利實現(xiàn)。

第四季度是沖刺全年目標的關(guān)鍵階段，又是為明年發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要時期。我們要堅決咬定全年發(fā)展目標不動搖，堅持任務(wù)不減、考核不變，責任再夯實、措施再具體，扎實工作，奮力沖刺，確保全年各項任務(wù)的順利完成，為明年發(fā)展謀劃一個良好的開局。

(一)著力壯大綠色產(chǎn)業(yè)，推進新農(nóng)村建設(shè)高點起步。

1、穩(wěn)步實施“135”富民工程。近期，縣委在充分把握縣情實際，深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了實施“135”富民工程的新舉措，即通過5年努力，穩(wěn)定人均千斤糧，實現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜目標，這是對“123”富民工程的繼承和發(fā)揚，保持了發(fā)展的延續(xù)性，具有較強的前瞻性、可行性和戰(zhàn)略性。我們要認真落實縣委決策，努力在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上奪取新突破，為順利實現(xiàn)“135”目標不懈奮斗。畜牧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)堅持以市場為導向，堅定不移地實施強鄉(xiāng)壯村、大戶帶動戰(zhàn)略，以提高生豬出欄率和商品率為目標，繼續(xù)搞好品種改良、正大模式、疫病防治、圈廁沼配套、飼草種植等關(guān)鍵措施的落實，確保全年生豬飼養(yǎng)量達15萬頭、出欄8萬頭目標，發(fā)展“正大”模式養(yǎng)豬10戶，推動畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；搶抓四季度畜產(chǎn)品銷售旺季，加強龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的鏈接，確保全縣所有商品豬都能正常銷售。藥材產(chǎn)業(yè)要搞好已種植藥材的田間管理和收獲加工，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用，組織搞好藥材銷售；積極搞好服務(wù)，協(xié)助企業(yè)開展玄參等品種的gap種植。堅定不移地走訂單農(nóng)業(yè)道路，把魔芋產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的又一主導產(chǎn)業(yè)，下大力氣抓緊抓好，確保抓出成效；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞明年全縣新發(fā)展魔芋1萬畝、累計留存達1.5萬畝的目標，強化宣傳引導，盡快落實面積，堅持抓點示范，以發(fā)展專業(yè)村、重點戶為突破口，規(guī)范種植技術(shù)，強化市場營銷，努力打造農(nóng)民增收新亮點。搞好春耕各項準備工作，為明年糧食生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

2、千方百計增加農(nóng)民增收。進一步強化政府服務(wù)職能，切實加強對藥、畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通的.服務(wù)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正帶動農(nóng)民增收。有組織地抓好季節(jié)性勞務(wù)輸出，認真兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和維權(quán)，確保農(nóng)民工資性收入的增長。嚴格兌現(xiàn)種糧農(nóng)民綜合補貼政策，切實保護農(nóng)民種糧積極性，搞好退耕還林政策兌現(xiàn)，提高農(nóng)民政策性收入。全力組織搞好以板栗、橡子、核桃等為主的林副產(chǎn)品秋收工作，引導農(nóng)民發(fā)展秋冬季蔬菜，多渠道增加農(nóng)民收入。

3、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力搞好冬季退耕還林管護，完成工程造林任務(wù)，啟動平鎮(zhèn)路沿線工程植竹。深入發(fā)動群眾，大力開展冬季農(nóng)田水利建設(shè)，積極搞好土地復墾、安全飲水、流域治理、農(nóng)田灌溉等項目的組織實施，新建便民橋10座，沼氣池34口，搞好農(nóng)網(wǎng)改造空白村掃尾工程和廣播電視通村到戶工程，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

4、搞好特困人口脫貧攻堅。在組織實施好27個在建扶貧重點村和11個新農(nóng)村示范村建設(shè)的同時，將扶貧工作重點轉(zhuǎn)向全縣681戶1402名特貧人口上來。實行綜合治理扶貧到戶，進一步夯實部門包村責任，在本月內(nèi)對全縣1402名特貧人口逐戶訪貧問苦，摸清底子、建立卡冊，對凡達不到溫飽的，政府按每月30斤成品糧補差，實行錢糧配套，保證供應(yīng)；對缺衣少被少穿的，按照實際情況及時進行救助；對住房困難的，結(jié)合移民搬遷和生態(tài)移民項目實施，能搬遷的盡快實施搬遷，不能搬遷的，可以實行就地安排補助建房；結(jié)合“兩免一補”政策，對特貧戶在義務(wù)教育階段的學生，實行全額免費入學，食宿困難的由縣鄉(xiāng)兩級政府予以補助，保證特貧子女不輟學；對所有特貧人口按每人30元設(shè)立醫(yī)保專戶，資金由市縣兩級政府平均分擔，確保特貧群眾病有所醫(yī)；全縣落實一批科級領(lǐng)導和部分黨政事業(yè)單位，對特貧村、特貧戶實行對口幫扶；從田、路、水、電、房、沼等基礎(chǔ)設(shè)施和主導產(chǎn)業(yè)建設(shè)入手，在項目、政策、資金、技術(shù)上予以重點傾斜；要在全縣上下形成步調(diào)一致、全員行動、出錢出力的特困人口脫貧攻堅戰(zhàn)略，力爭用三年時間使特貧村、特貧戶的面貌得到根本改觀。

(二)努力培育優(yōu)勢資源，實現(xiàn)特色工業(yè)提速增效。

1、按照一縣一業(yè)的要求，突出發(fā)展重點。牢固樹立工業(yè)強縣思想，始終堅持把工業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點和縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，依托豐富的資源稟賦，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施重點突破。按照市委、市政府對全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃，要求鎮(zhèn)坪著力壯大畜牧產(chǎn)業(yè)，實施率先突破。因此，我們要圍繞這一發(fā)展重點，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體系建設(shè)、龍頭企業(yè)等各個方面突出重點，夯實措施，強力推進，加快發(fā)展。

2、樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念，精心打造特色品牌。品牌是核心競爭力的體現(xiàn)，實施品牌戰(zhàn)略是鎮(zhèn)坪工業(yè)振興的必由之路。綜合分析鎮(zhèn)坪工業(yè)的資源優(yōu)勢、市場前景和發(fā)展現(xiàn)狀，我們要著力打造綠色食品、巴山藥鄉(xiāng)、環(huán)保礦產(chǎn)、水電能源四大品牌。生豬、家禽的傳統(tǒng)喂養(yǎng)方式，農(nóng)作物、山野菜的純天然、無染污，是鎮(zhèn)坪食品工業(yè)的優(yōu)勢和特色所在，我們要立足現(xiàn)有食品加工企業(yè)，加大對外宣傳力度，力爭使“鎮(zhèn)坪臘肉”、“化龍山系列綠色食品”等特色產(chǎn)品打進超市。地理氣候條件的不可復制性，打造了鎮(zhèn)坪得天獨厚的生物尤其是中藥材資源優(yōu)勢，要以縣制藥廠為依托，在搞好八寶素等新藥研發(fā)，確保早日投產(chǎn)的前提下，加快企業(yè)對外聯(lián)合步伐，借外力做大做強，打響鎮(zhèn)坪醫(yī)藥品牌。鎮(zhèn)坪以煤炭為主的礦產(chǎn)資源品質(zhì)位居陜南之最，要堅持走規(guī)模經(jīng)營之路，堅決取締重組小井小礦，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。豐富的水能資源為鎮(zhèn)坪發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)提供了可靠保障，要堅定不移地加大對外招商力度，加大水電站建設(shè)力度，持續(xù)擴張全縣電源總量。要通過三至五年努力，發(fā)揮四大品牌效應(yīng)，把鎮(zhèn)坪特色產(chǎn)品打響全市、打向全省。

3、全力組織工業(yè)生產(chǎn)，確保全年任務(wù)完成。堅定全年工業(yè)發(fā)展目標不動搖，搶抓四季度產(chǎn)銷黃金季節(jié)機遇，全力組織生產(chǎn)，確保全年工業(yè)生產(chǎn)目標任務(wù)的順利完成。美味佳公司、地道臘肉廠要加快技改步伐和新產(chǎn)品開發(fā)，搶抓有利時節(jié)加快組織生產(chǎn)，為明年全縣食品工業(yè)大發(fā)展奠定基礎(chǔ)；礦產(chǎn)工業(yè)在保證安全的前提下，全力搞好產(chǎn)品銷售，加快精洗煤廠建設(shè)步伐，確保早日投產(chǎn)，促進全年礦產(chǎn)工業(yè)突破發(fā)展；縣制藥廠要堅定發(fā)展信心，加快新藥研發(fā)步伐，力爭盡早投入生產(chǎn)并形成生產(chǎn)能力；水電工業(yè)要搞好雙河口水電站建設(shè)的盤活或復工，加快其他在建水電站和110kv鎮(zhèn)坪輸變電工程建設(shè)步伐；建材公司在市場供不應(yīng)求的情況下，要最大限度的挖掘企業(yè)生產(chǎn)能力，著力提高企業(yè)發(fā)展效益；繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制任務(wù)，逐步破解制約發(fā)展的體制問題，增強發(fā)展活力。

(三)全力搞好項目建設(shè)，確保全年投資持續(xù)增長。

投資拉動將是鎮(zhèn)坪較長時期內(nèi)經(jīng)濟增長的主要途徑，要進一步強化“全局抓項目”意識，各級各部門都要把主要精力放到項目的爭取、建設(shè)和服務(wù)上來，努力在全縣上下形成抓項目的強大合力，確保全年2億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的順利完成。

1、搞好項目爭取。堅持以市場為導向，深入研究國家投資政策，準確把握投資動態(tài)，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)、南水北調(diào)、陜南突破發(fā)展等發(fā)展機遇，以綠色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、社會事業(yè)和城市建設(shè)為重點，認真做好項目前期準備工作，高質(zhì)量策劃論證一批大項目、好項目。各級各部門要進一步強化項目工作意識，加大跑市進省赴京爭取項目的力度，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，發(fā)揮一切可以發(fā)揮的關(guān)系，采取一切可以采取的辦法，力爭使一批帶動強、效益好的項目落戶鎮(zhèn)坪。同時，要進一步加強項目的對外招商工作，堅持走出去、請進來，利用各種貿(mào)洽和招商平臺，把項目推向市場，借外力發(fā)展。

2、加快項目建設(shè)。繼續(xù)落實領(lǐng)導包抓項目的責任機制，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快項目建設(shè)進度。要堅定目標不動搖，想盡一切辦法，夯實過硬措施，搶進度、保質(zhì)量，確保完成全年100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)；要對全縣29條通村水泥路建設(shè)情況進行一次系統(tǒng)盤點，逐路進行排查摸底，逐路落實具體的包抓領(lǐng)導和責任人，督緊施工隊伍，將工期倒排到日，把每個環(huán)節(jié)落實到具體人頭，堅決保證完成建設(shè)任務(wù)；年底，縣委、縣政府將對通村水泥路建設(shè)進行單項考核，完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門主要領(lǐng)導向縣政府作出書面檢查，單位不得受獎，單位領(lǐng)導不得評為優(yōu)秀。圍繞爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城目標，加快推進縣城建設(shè)，加快中心廣場、政府綜合大樓、檢察院技偵大樓、縣城供水工程改造等工程建設(shè)步伐，確保按期交付使用；加快南江大道征地拆遷和資金籌措進度，確保早日開工、全線貫通；積極爭取項目，盡早開工建設(shè)縣城垃圾處理場、縣城污水處理場、城區(qū)網(wǎng)改、縣城防洪等工程，不斷完善城市功能。同時，對未開工或建設(shè)進度緩慢的雙河口電站、浪河電站、小河生態(tài)旅游綜合開發(fā)等項目要采取得力措施，逐一清理，找準癥結(jié)，加快進度。

3、優(yōu)化投資環(huán)境。進一步簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高部門的辦事效率；加大服務(wù)力度，改善服務(wù)態(tài)度，堅決杜絕個別職權(quán)部門和個別辦事人員在一些細節(jié)上故意設(shè)置障礙、推諉扯皮等不良現(xiàn)象。全面實行政府部門辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果以及收費依據(jù)和標準“六公開”，繼續(xù)實行首問負責制、限時辦結(jié)制、馬上就辦制，切實維護投資者的合法權(quán)益。加大損害投資環(huán)境事件的查處力度，對損害投資環(huán)境的事件，發(fā)生一起，嚴懲一起，決不姑息遷就，積極營造讓投資者動心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境、舒心的工作環(huán)境和令人傾心的人文環(huán)境，真正做到用優(yōu)勢資源招商、用誠實守信安商、用良好環(huán)境興商。

(四)強力發(fā)展生態(tài)旅游，促進第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

1、加快生態(tài)旅游開發(fā)。充分發(fā)揮“西安-安康-鎮(zhèn)坪-大小三峽和神龍架”國內(nèi)黃金旅游線路重要驛站作用，圍繞打造“安康－嵐皋－鎮(zhèn)坪－平利巴山風情環(huán)線旅游”，集中開發(fā)以休閑、自然景觀為主題的生態(tài)旅游。加快“中國版圖自然國心雞心嶺”景區(qū)愛國游、“三道門”景區(qū)巴山風情游、“化龍山國家自然保護區(qū)”景區(qū)探險游和“藥王山”景區(qū)養(yǎng)生健身游四大景區(qū)建設(shè)，打造鎮(zhèn)坪生態(tài)旅游品牌。立足珍稀動植物資源，突出綠色生態(tài)和“巴山藥鄉(xiāng)”特色，建立“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”、“珙桐原生地觀賞園”、“中草藥標本館”、“林麝觀賞園”、“華南虎重要棲息地探險游”等綠色生態(tài)景點，培育鎮(zhèn)坪旅游看點和賣點。

2、大力發(fā)展特色農(nóng)家樂。以縣城為中心，大力開發(fā)具有大巴山農(nóng)耕特色文化的“農(nóng)家樂”，積極推介鎮(zhèn)坪“臘肉宴”、“洋芋宴”、“玉米宴”等特色飲食項目，用綠色天然、特色農(nóng)家、回歸自然的獨特優(yōu)勢吸引更多游客駐足。著力加強服務(wù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范和提高縣城賓館、飯店服務(wù)水平，大力發(fā)展健康的娛樂行業(yè)，豐富縣城娛樂項目，提升縣城綜合承載能力。

3、增強居民消費能力。按照上級要求，積極穩(wěn)妥地推進公務(wù)員工資改革，切實落實城鄉(xiāng)低保，統(tǒng)籌解決好離退休人員等相關(guān)群體的待遇，增強居民消費能力。爭取實施“萬村千鄉(xiāng)”項目，積極引導商貿(mào)流通企業(yè)面向農(nóng)村開展連鎖經(jīng)營，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城的通道，農(nóng)民收入變現(xiàn)，激活農(nóng)村消費市場。加強市場整頓，規(guī)范市場秩序，維護公平競爭，改善消費環(huán)境。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟，推動三產(chǎn)突破發(fā)展。

(五)大力實施增收節(jié)支，保證全年財政收支平衡。

堅持以實施增收節(jié)支為重點，積極挖潛增收，堅決壓縮一般性支出，確保財政收入穩(wěn)步增長，堅決維持全年財政收支平衡。一要全力組織收入。堅持依法治稅，嚴厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅行為，確保應(yīng)收盡收。切實搞好以煤炭稅費“一費制”為重點的稅費管理，防止稅費流失。規(guī)范“收支兩條線”管理，確保非稅收收入及時足額入庫。大力爭取“兩保兩掛”、“三獎一補”等政策性資金，爭取省市更多的轉(zhuǎn)移支付。二要嚴控財政支出。嚴格執(zhí)行部門預(yù)算，強化預(yù)算鋼性約束，堅決壓縮非生產(chǎn)性支出，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保一般性支出零增長。強化資金管理，嚴格執(zhí)行資金調(diào)度審批制度，進一步規(guī)范財政資金運行程序，提高資金使用效益。三要規(guī)范財政管理。繼續(xù)完善鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管制度，加強項目資金管理和國有資產(chǎn)管理，不斷完善公共財政管理體制。四要做好金融工作。大力發(fā)展金融市場，用足用活金融政策，提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。

(六)奮力推進事業(yè)發(fā)展，加快和諧鎮(zhèn)坪建設(shè)步伐。

1、不斷加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。近期，省政府就“十一五”期間農(nóng)村衛(wèi)生工作召開專門會議，并出臺了相關(guān)政策措施，我們必須認真貫徹執(zhí)行。堅持以項目爭取為載體，著力推進縣醫(yī)院建設(shè)；按上級要求，對各村衛(wèi)生室按每村3000元的標準進行裝備；深化縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生機構(gòu)人事分配制度改革，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，實行全員聘用制；強化農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)隊伍建設(shè)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓；積極爭取實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，力爭明年全面推行；不斷強化公共衛(wèi)生工作，抓好計劃免疫，確保農(nóng)村“七苗”覆蓋率鞏固在90以上；按照分級管理、以縣為主的原則，加快以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，力爭通過三年努力，基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步建立一個縣為中心、鄉(xiāng)為樞紐、村為基礎(chǔ)、覆蓋全縣的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)民有地方看病、有醫(yī)生看病、看得起病，實現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣目標。

2、鞏固提高“兩基”成果。認真落實“兩免一補”政策，不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費投入保障機制，確保相關(guān)經(jīng)費逐年增長；進一步抓好危房校舍改造，徹底消除d級危房；搞好遠程教育項目的實施，提高實用效果；依法保障適齡兒童入學權(quán)利，建立控輟保學責任制度和貧困學生救助制度，努力做到小學無輟學、初中輟學率控制在2以內(nèi)；加強教師隊伍管理，嚴把教師入口關(guān)，實施中小學教師全員培訓計劃，不斷提高教師隊伍素質(zhì)，積極創(chuàng)造條件，嚴防優(yōu)秀教師流失。

3、加快解決農(nóng)村群眾飲水困難。要切實加大農(nóng)村飲水項目爭取力度，全面落實配套資金、建設(shè)用地、群眾投工投勞，精心組織項目實施，力爭通過三年努力，基本解決全縣1.5萬人的飲水困難。積極探索村級飲水工程的管理模式，將工程產(chǎn)權(quán)明確到村級組織，實行有償使用、專人管理，實現(xiàn)以水養(yǎng)水，提高農(nóng)村飲水工程的使用效益。

4、切實抓好安全生產(chǎn)工作。今年以來，全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，而冬季更是道路交通安全事故發(fā)生的高峰期。因此，我們務(wù)必始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意和松勁厭戰(zhàn)情緒，認真落實各項防范措施，確保全縣安全、穩(wěn)定、和諧。深入開展以道路交通、煤礦安全為主的專項整治，認真排查和消除安全隱患，有效遏制和減少各類事故發(fā)生。

同時，要進一步搞好計生工作，切實鞏固“三查三清”成果，穩(wěn)定低生育水平；認真貫徹落實省市會議精神，有效規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，切實搞好土地調(diào)控工作；高度重視信訪工作，實行主要領(lǐng)導包案，親自上手辦理積案、難案；深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動，持續(xù)推進社會治安綜合治理，有效預(yù)防暴力和惡性案件發(fā)生，營造良好的社會環(huán)境。

(七)傾力辦好籃球賽，提高鎮(zhèn)坪對外知名度。

今年，縣委、縣政府立足“體育搭臺、經(jīng)濟唱戲”，倡導發(fā)起舉辦陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽，并先后派出三個工作組，分赴鄰縣區(qū)考察商洽，最終確定于10月16日在我縣舉辦首屆陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽。此次賽事是我縣政治、經(jīng)濟、文化生活中的一件大事，是進一步擴大對外開放，提升鎮(zhèn)坪對外知名度的一次盛會，是促進周邊加強交流、團結(jié)協(xié)作的一個載體。目前，各項籌備工作已進入最后倒計時，我們必須進一步深化對此次活動的認識，夯實責任，強化措施，舉全縣之力，確保取得圓滿成功，真正把我們的發(fā)展成就、精神風貌展現(xiàn)出來，只能成功，不能失敗，只能高標準，不能得過且過。對承擔有籃球賽籌備任務(wù)的各部門，具體責任人要堅持現(xiàn)場工作，對照各自工作職能，盯死任務(wù)，倒排工期，尤其對工作難度大、進展緩慢的薄弱環(huán)節(jié)，要想盡千方百計，采取超常規(guī)措施，堅決確保按時完成?？h上決定對縣城每個賓館都落實一名縣級領(lǐng)導負責包抓，落實一名部門領(lǐng)導現(xiàn)場負責，實行一線督導，保證按時完成改造任務(wù)。各工作組組長要實行日檢查制度，每天對各自負責工作進行督促檢查，查進度、查問題、查細節(jié)，確保把每一項工作做到萬無一失?？h城各部門要樹立大局意識，強化服務(wù)理念，在籃球賽期間，負責搞好各自衛(wèi)生區(qū)域的清潔工作，教育工作人員當好東道主，倡導文明新風，樹立良好形象。各項籌備工作務(wù)必于10月13日前全面完成，13日由各工作組組長進行自查，14日組委會進行全面檢查。

三、務(wù)實創(chuàng)新，積極推進政府自身建設(shè)。

推進依法行政。市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟，市場經(jīng)濟條件下的政府工作必須堅持依法辦事。作為政府工作人員特別是政府系統(tǒng)的領(lǐng)導干部，一定要認真貫徹國務(wù)院《依法行政實施綱要》，進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，完善行政執(zhí)法程序，嚴格行政執(zhí)法責任制度和過錯追究制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)行力。堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門運行機制和工作機制改革，提高政府系統(tǒng)工作水平。著力提高政府工作人員的法律意識，加強法律知識培訓，著力解決部分工作人員不學法、不懂法的問題。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和廣大群眾的監(jiān)督；完善行政管理決策機制，不斷提高決策民主化水平，增加決策的透明度，提高決策的科學性。

規(guī)范工作程序?？h政府在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導、縣人大的依法監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督下開展工作，實行行政首長負責制。一要嚴格執(zhí)行請示、匯報制度。政府組成部門及其他政府系列各部門主要負責人都必須經(jīng)常向縣政府請示匯報工作，一般工作直接向分管領(lǐng)導匯報，重大事項必須向主要領(lǐng)導匯報，嚴禁部門各自為政，工作不請示、不匯報，擅自作為，自行其事。二要規(guī)范行文程序。對全縣重大行政決策以縣政府文件發(fā)布的，由縣長審簽；對涉及全縣、關(guān)系到重大決策執(zhí)行的具體工作，以縣政府辦公室文件發(fā)布，由縣長或常務(wù)副縣長審簽；各分口工作一般性事務(wù)以縣政府辦公室文件發(fā)布，由分管副縣長審簽；各部門職能范圍內(nèi)的一般性文件，原則上以部門文件印發(fā)。在行文程序上，要強化縣政府辦公室的審核把關(guān)職能，凡以縣政府和縣政府辦公室名義印發(fā)的公文，都必須經(jīng)縣政府辦審核把關(guān)后按程序處理，堅決杜絕未經(jīng)辦公室審核的文件直接送往縣長、副縣長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)費請示主報縣財政局，由縣財政局整理后統(tǒng)一向縣政府有關(guān)領(lǐng)導匯報，按有關(guān)程序?qū)徟?。三要嚴明工作紀律。凡縣政府召開的會議，通知的部門領(lǐng)導未經(jīng)縣政府批假的，必須準時參加，集中精力開好會議，一律不得擅自派人代開?？h政府各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導外出必須向縣政府主要領(lǐng)導請假。要堅決糾正個別部門和干部“門難進、臉難看、事難辦”的“衙門”習氣，做到勤勉務(wù)實。四要維護政令暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各組成部門必須不折不扣地執(zhí)行縣政府作出的各項決定，堅決糾正少數(shù)部門領(lǐng)導官僚主義作風嚴重，有令不行、有禁不止甚至無視政府決策、頂風違紀的問題，維護政府決策的嚴肅性，保證政令暢通、令行禁止。

增強發(fā)展意識。加快發(fā)展是科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是構(gòu)建和諧社會的前提和基礎(chǔ)。鎮(zhèn)坪經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，發(fā)展起步較晚，目前各項事業(yè)都還處于一個艱難的爬坡階段，建設(shè)人均經(jīng)濟強縣的目標還任重道遠，加快發(fā)展顯得尤為緊迫和重要。放眼全省關(guān)中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展的逼人態(tài)勢，縱觀巴山地區(qū)毗鄰縣區(qū)各尋特色、奮力爭先的競爭局面，容不得我們在發(fā)展上有絲毫的懈怠，稍一松勁，我們將會錯過稍縱即逝的發(fā)展良機，將會被甩到區(qū)域發(fā)展的尾巴上，將會進一步拉大與周邊縣區(qū)的發(fā)展差距。因此，我們無論在何時、何地、何種狀況下，都不能把鎮(zhèn)坪的未來寄托在美妙的幻想和突發(fā)機遇上，也不能過于依賴于上級的轉(zhuǎn)移支付，甚至某些施舍恩賜上。我們只有沖破安于現(xiàn)狀、固步自封的思想障礙，樹立強烈的憂患意識和發(fā)展愿望，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)、抓住經(jīng)濟建設(shè)這一中心，奮發(fā)圖強，堅定有所作為的意志，彰顯我們強烈的自信心，在工作中出實招、鼓實勁、務(wù)實事，一步一個腳印地把鎮(zhèn)坪發(fā)展不斷推向前進。同時，要按照“先安排、后總結(jié)”的要求，及早謀劃明年全縣各項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主要經(jīng)濟、綜合部門要盡快著手思考明年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作思路、發(fā)展重點、目標任務(wù)以及落實措施，并于11月底前報縣政府研究。

營造工作合力?？h域經(jīng)濟社會發(fā)展是“一盤棋”，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都是棋中的一子，只有上下一心、團隊作戰(zhàn)，互為彌補，相得益彰，才能奪取棋局的最終勝利。尤其在當前全縣發(fā)展任務(wù)繁重、各種矛盾凸顯的特殊階段，求發(fā)展、謀事業(yè)，唯有弘揚團隊精神，打整體戰(zhàn)、打合作戰(zhàn)，才能在發(fā)展中消化矛盾，才能在矛盾交織中實現(xiàn)發(fā)展。但是，在當前的工作中，仍然有一些部門之間相互推諉扯皮、推卸責任、各自為政，執(zhí)行縣委、縣政府決策不力，嚴重影響了工作落實、行政效能和政府形象。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必進一步強化“一盤棋”思想，堅持一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展，打破行業(yè)壁壘，摒棄小團體利益，切實增強行業(yè)、區(qū)域間的溝通、交流與協(xié)作，共同在縣委、縣政府的大局下行動，在服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮職能，鑄造團結(jié)創(chuàng)業(yè)、相互維系的工作合力。

轉(zhuǎn)變干部作風。大興求真務(wù)實之風，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照各自年度任務(wù)，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點，制定強硬措施，堅決保證任務(wù)完成。主要領(lǐng)導要親自深入本行業(yè)、本轄區(qū)一線，到欠帳最多、困難最大的地方去，實地分析問題、找準病結(jié)、對癥下藥、推進落實。縣上繼續(xù)把gdp、固定資產(chǎn)投資、財政收入、農(nóng)民人均純收入作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心內(nèi)容，對部門考核繼續(xù)實行重點工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的考核辦法，年終嚴格考核，堅決兌現(xiàn)獎懲。要加強政風建設(shè)，下功夫解決少數(shù)干部宗旨意識差、群眾觀念淡薄、工作作風漂浮、工作落實不力和進取精神差、缺乏事業(yè)心和責任感的問題，大力倡導勤政高效、紀律嚴明、忠于職守、雷厲風行的工作作風。切實加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，堅決糾正行業(yè)不正之風，加大商業(yè)賄賂整治力度，堅決維護人民群眾根本利益，建設(shè)“為民、務(wù)實、高效、廉潔”政府。

同志們，沖刺全年目標只剩下不足一個季度的時間，時間緊、任務(wù)重，我們決不能有絲毫懈怠，必須堅定信心、咬定目標、夯實措施、克難奮進，為奮力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標而不懈努力。

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