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最新調(diào)查研究工作會議上的講話材料(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-03-02 15:07:42 頁碼:7
最新調(diào)查研究工作會議上的講話材料(3篇)
2023-03-02 15:07:42    小編:zdfb

每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

調(diào)查研究工作會議上的講話材料篇一

目前我市已進入汛期,6月上旬將進入主汛期。今天,市委、市政府專題召開全市防汛防旱工作會議,主要任務(wù)就是貫徹落實省市有關(guān)部署要求,回顧總結(jié)去年防汛防旱工作,研究分析今年面臨的新形勢、新要求,全面部署今年防汛防旱各項工作任務(wù),動員全市上下認清形勢,超前謀劃,積極應(yīng)對,狠抓落實,確保安全度汛。現(xiàn)在,我先講四點意見,最后請崔書記提要求。

一、回顧總結(jié)去年,防汛防旱工作取得顯著成效

去年,我市氣候較為干旱,降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米,比常年偏少30%;梅雨期間平均降雨140毫米,雨日、梅雨量均較常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕見高溫伏旱,全市大面積持續(xù)高溫少雨;汛期平均降雨490毫米,比常年偏少近四成,但是降雨量比較集中;10月初我市遭受第23號強臺風“菲特”外圍影響,沿海地區(qū)受到一定程度的影響。面對嚴峻復雜形勢,全市上下團結(jié)一心、科學應(yīng)對,沒有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故,實現(xiàn)了大旱和大風大雨無大災(zāi),有效保障了全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。回顧去年的防汛防旱工作,主要得益于以下四個方面:

一是組織指揮得當有力是做好防汛防旱工作的重要保障。市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局的基礎(chǔ)來抓,專題召開會議,全面部署、全面動員。主要領(lǐng)導多次赴一線,檢查落實防汛備汛工作,及時會辦解決有關(guān)問題和矛盾。市人大專門組織視察,對防汛防旱工作提出了建設(shè)性意見。市防指專門在《東臺日報》和市防汛防旱網(wǎng)站上公布各鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛責任人名單,接受社會群眾監(jiān)督。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、各防指成員單位按照市里的統(tǒng)一部署,堅持主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓,認真落實防汛責任制,科學制定各類預(yù)案,積極開展各項工作,保證了防汛防旱工作的到位。

二是汛前檢查扎實有序是做好防汛防旱工作的重要基礎(chǔ)。按照“準備早、措施實、應(yīng)急快”的要求,組織開展汛前檢查,及時消除安全隱患;儲備防汛物資,落實搶險隊伍,打牢應(yīng)急搶險基礎(chǔ)。及早開展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查,重點排查工程隱患,有針對性地進行加固處理。4月初,市防指組織技術(shù)人員分片對全市防汛準備情況進行再檢查,針對存在的突出問題,下發(fā)整改通知書,限期整改到位。及早修訂完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)最新工情、水情,結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題,修編完善《東臺市城市防洪排澇預(yù)案》、《東臺市里下河圩區(qū)防洪排澇預(yù)案》、《沿海防臺防風暴潮預(yù)案》等5個工作預(yù)案。及早儲備防汛物資。順利建成并啟用市級防汛物資倉庫,市級儲備塊石6950噸,編織袋26萬只,木樁2400根,潛水泵、搶排泵347臺套。各鎮(zhèn)區(qū)也儲備了一定數(shù)量的防汛搶險物資,為做好抗災(zāi)搶險發(fā)揮了關(guān)鍵作用。及早落實搶險專業(yè)隊伍。市鎮(zhèn)兩級于5月上旬相繼組建完成搶險隊、預(yù)備隊,所有人員均登記造冊,專業(yè)搶險隊結(jié)合重點水利工程建設(shè)及時組織了實戰(zhàn)演練,牢牢把握了防汛抗災(zāi)主動權(quán)。

三是夯實水利工程基礎(chǔ)是做好防汛防旱工作的重要前提。按照“建重于防”的要求,搶抓國家政策機遇,加大水利投入,興修水利工程,夯實水利工程基礎(chǔ)。農(nóng)村水利建設(shè)方面,實施了縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治工程,全市共疏浚縣鄉(xiāng)河道67條、整治村莊河塘216條,累計完成土方769萬方。實施圩區(qū)險工險段治理工程,拆建改造圩口閘58座、排澇站20座,加修圩堤5公里。全力抓好堤西區(qū)域供水工程配套,完善提升堤東區(qū)域供水質(zhì)量,保證全市飲水安全。城市水利建設(shè)方面,續(xù)建配套何垛河以南主城區(qū)防洪清水工程,完成長青二中溝閘站維修改造工程,對市區(qū)9條內(nèi)河實施清淤,有效改善了城市內(nèi)河水質(zhì),增大了水體容量。沿海水利建設(shè)方面,完成東臺河下段、三倉河上段整治等工程,新建1座海堤河節(jié)制閘,疏浚河道47.4公里,累計完成土方241.3萬方。骨干工程維養(yǎng)方面,實施完成沿海四閘、通榆線三站、城市防洪15閘5站、堤東70多座封閉調(diào)節(jié)涵閘的機電、啟閉等設(shè)備年度維修養(yǎng)護,為工程安全運行提供了基礎(chǔ)保障。

四是應(yīng)對措施科學有效是做好防汛防旱工作的重要環(huán)節(jié)。按照省市防指部署,大力推進異地視頻會商系統(tǒng)和骨干工程遠程監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè),去年共建成1個中心以及7個鎮(zhèn)、3個工管單位視頻會商系統(tǒng)和8個骨干閘站遠程監(jiān)視系統(tǒng),進一步提升了防汛應(yīng)急指揮決策能力。面對旱情、汛情,市防指科學調(diào)度,充分發(fā)揮水利工程效益。根據(jù)堤東骨干河道水質(zhì)和用水需要,協(xié)調(diào)調(diào)度通榆線三站開機抽水,全年累計開機253天、提水5.7億方,并適時調(diào)度沿海涵閘沖淤導咸,共排水2.58億立方米,保證了堤東灌區(qū)航運、生產(chǎn)需求和度汛安全。

二、正確把握形勢,切實把防汛防旱工作擺上重要位置

成績只能代表過去,我們更要清醒地認識到,今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在兩個方面。

一方面,極端性氣候發(fā)生的可能性極大。近年來,隨著全球氣候變化,暴雨、臺風、干旱等各類極端性天氣明顯增多。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市汛期區(qū)域性強降水將較常年偏多,梅雨期內(nèi)降水集中,預(yù)計還將遭受2—3個臺風影響,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,遭受風暴潮天氣影響,防御工作容不得一絲馬虎,決不能掉以輕心。

另一方面,防汛抗災(zāi)工程基礎(chǔ)亟待加強。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區(qū)海堤尚未經(jīng)受過風暴潮考驗,抗御臺風、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大。條子泥條南片西南側(cè)海堤和方南墾區(qū)西北角海堤仍未達標交圈。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運能力不斷提高,船行波對河岸刷蝕嚴重,時堰先期實施的5公里整治段多處青坎倒塌,嚴重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少,沖淤保港水源缺乏,閘下港道回淤嚴重,影響汛期行水通暢;條子泥圍墾一線海堤東延7公里,大大減少歸槽灘面水,加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道,新開港道因外側(cè)灘面高較易淤積。里下河圩區(qū)存在險工險段,次高地沒有設(shè)防。全市仍有不達標圩堤9.6公里,37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區(qū)建設(shè)速度緩慢,川東港拓浚工程尚處于起步階段,效果還未顯現(xiàn)。城市防洪工程建設(shè)管理有待增強。主城區(qū)防洪雖已初具規(guī)模,但堤防標準偏低,防洪標準不足五十年一遇,跟不上城市發(fā)展需要。主城區(qū)以外的防洪區(qū)建設(shè)步伐緩慢,不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求。

面對上述新形勢、新問題,各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位一定要進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,寧可信其有、信其重,堅決克服麻痹僥幸思想,時刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,從嚴抓好整改措施,不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實抓好。

三、狠抓措施落實,堅決打勝今年防汛防旱硬仗

今年的防汛防旱工作我們必須繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),堅持依法防控、科學防控、群防群控,全面落實各項措施,努力實現(xiàn)全市安全度汛。著重抓好四個方面的工作:

一要加強水利工程建設(shè)。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位要迅速組織力量,對水利重點工程及防汛準備工作進行回頭看,確保各項措施落到實處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護應(yīng)急處理、通榆河砼護坡維修工程;抓緊完善川水港閘增設(shè)自動化控制系統(tǒng)工程,及時做好防汛信息化系統(tǒng)維護,確保水情、雨潮、工情信息反饋及時準確。要抓好在建重點工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗收,確保月底前拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項目法人及施工單位制定防汛預(yù)案,做好各項防汛應(yīng)急準備,確保省重點工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,保證主汛期發(fā)揮效益。要加快小型配套工程建設(shè)。正在施工的20__年小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目要在6月20日前竣工;對確實不能在規(guī)定時間內(nèi)完成的農(nóng)水工程,要落實好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤,要在自檢合格的基礎(chǔ)上,于5月底前申請市防指統(tǒng)一組織驗收。東臺河以北次高地各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要抓緊制定分區(qū)治理方案,落實安全度汛措施。對在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的,要立即按照工程標準整改到位,制訂并報批度汛預(yù)案,落實應(yīng)急度汛措施,確保水系暢通。

二要強化區(qū)域防洪調(diào)度。根據(jù)我市實際,要突出抓好城鎮(zhèn)、沿海和里下河三個重點區(qū)域度汛安全。要強化城市防洪工程調(diào)度。臺城是我市政治、經(jīng)濟、文化的中心,防汛工作責任重大。當前,要對臺城汛前檢查進行回頭看,再檢查、再落實,查找薄弱環(huán)節(jié),消除各項隱患;要做好城市防洪閘站機電設(shè)備的維修保養(yǎng),并全部進行試開試關(guān),保證工程安全運行;汛期按照城市防洪排澇預(yù)案和水情、雨情,及時調(diào)度防洪閘站,確保市區(qū)不受淹;加強水位提升工程的科學調(diào)度,定期實施內(nèi)河換水;要抓好市區(qū)建設(shè)的規(guī)劃管理,城市建設(shè)不得填堵河道港叉,不得影響防洪設(shè)施安全;要加強小區(qū)排澇設(shè)施的修建完善,及時封堵口門,尤其要注意防范地下車庫和人防工程的進水受淹,確保小區(qū)遇澇排得出、受淹有人管;要加強宣傳發(fā)動,引導市民自覺遵守社會公德,不向河道傾倒垃圾、排放污水,保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時,各鎮(zhèn)區(qū)要加強集鎮(zhèn)地區(qū)的防洪防旱工作,做到遇洪擋得住,遇澇排得出,遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿?,F(xiàn)有一線擋潮防守海堤90多公里,向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,我市海堤防守任務(wù)不斷增多,壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準,抓緊做好海堤達標建設(shè);搶抓主汛期到來之前的有限時間,對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進行一次全面檢查,確保不留死角;對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的險工患段,按照“分級管理、分級負責”的原則,進一步加大處理力度,逐一落實應(yīng)對措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求,做好防汛抗臺的各項準備,確保工程安全、施工安全;方塘、方東墾區(qū)排水閘需跨汛期施工,要及早做好防御臺風、高潮的準備,確保安全度汛;對堤外從事高涂養(yǎng)殖的,弶港鎮(zhèn)和市海洋漁業(yè)部門要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺、防風暴潮應(yīng)急準備,落實防災(zāi)自保措施,確保安全。要做好里下河圩區(qū)防洪排澇。里下河地區(qū)由于地勢較低,易澇易漬。里下河鎮(zhèn)區(qū)要把村(居)干部分工到各圩區(qū),了解具體情況,查找隱患和存在問題,區(qū)分輕重緩急,分類采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設(shè)施,明確責任,抓緊落實安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段,必須迅速制定除險加固方案并落實到位。里下河鎮(zhèn)區(qū)要超前做好閘站試開試關(guān)試運行,抓住農(nóng)水工程專項補助的契機,對病險閘站全面進行除險加固。對汛前一時無法處理的問題,要逐一落實應(yīng)急度汛措施,落實管護人員和搶險隊伍,備足防汛物資。

三要做好抗災(zāi)應(yīng)急準備。目前距主汛期還有不到20天。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位要抓住當前有限時間,全面落實好24小時防汛值班制,明確帶班領(lǐng)導,人員到崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉網(wǎng)式檢查,進一步做好閘站試開試關(guān)試運行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患分門別類,采取針對措施,不等不靠,抓緊整改;主汛期前難以完全到位的,必須落實可靠的度汛保障措施,確保安全。要按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情、雨情,認真修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求,備足各類防汛搶險物資,并集中存放。要組建并落實抗災(zāi)搶險隊和預(yù)備隊,登記造冊,做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務(wù)的堤東各鎮(zhèn)場,要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設(shè)防基干班,年老體弱的人員要堅決替換,確保人員和工程安全;要對搶險隊、預(yù)備隊人員進行再檢查、再培訓,不得虛報謊報,確保發(fā)生險情時拉得出、上得去、打得響。對重點險工險段,在落實區(qū)域防汛責任制的基礎(chǔ)上,要細化責任分工,做到每一個險工險段都有行政領(lǐng)導分工、有技術(shù)負責人、有專門巡查人員、有搶險應(yīng)對措施。各鎮(zhèn)區(qū)要將村(居)及重點企業(yè)“兩防”責任人進行公布,接受群眾監(jiān)督。

四要堅持防汛防旱兩手抓。在全面抓好防汛工作的同時,要密切關(guān)注天氣,根據(jù)水情、雨情的變化,認真分析水源供需情況,科學制定抗旱預(yù)案,制定供水計劃,優(yōu)化水源調(diào)度,強化用水管理。要突出抓好堤東地區(qū)的抗旱工作,根據(jù)旱情變化,及時調(diào)度通榆河沿線三座抽水站開機翻水,保證堤東地區(qū)骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學監(jiān)測里下河水位,及時向省防指溝通協(xié)調(diào),保證溱東正常水位保持在0.8米以上,確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強水質(zhì)監(jiān)控,確保供水水源水質(zhì)安全;要通過水利工程引淡導咸,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強化節(jié)水保水措施,沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理,對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施,減少水源浪費;要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程“最后一公里”的組織實施。要加強水資源管理,嚴格實行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線”制度,有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達標建設(shè),嚴密監(jiān)測水源地水質(zhì)狀況,做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置準備,確保飲水安全。

四、強化支持保障,全力確保今年全市安全度汛

目前,主汛期即將來臨。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位一定要按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,迅速行動,狠抓落實,做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,確保安全度汛。

一要強化組織領(lǐng)導責任。要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱責任制,真正把責任落實到每一個工程、每一處險工患段、每一名責任人;各鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛責任人要按照責任狀要求履職盡責,及時協(xié)調(diào)解決問題;要重點推進鎮(zhèn)區(qū)、村(居)防汛責任體系建設(shè),做到思想認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應(yīng)急預(yù)案到位;要牢固樹立全局一盤棋思想,堅持局部服從整體、下級服從上級,堅決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。

二要強化決策指揮能力建設(shè)。目前,市級已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統(tǒng)。正在建設(shè)視頻會商系統(tǒng)的7個鎮(zhèn)、2個區(qū),要加大投入力度,加快建設(shè)步伐,確保5月底前實現(xiàn)全市防汛指揮系統(tǒng)全覆蓋。同時,各鎮(zhèn)區(qū)和市水務(wù)、氣象、農(nóng)委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門要齊心協(xié)力,加強溝通協(xié)作,強化會商分析,及時交流信息,實現(xiàn)資源共享,進一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。

三要強化建設(shè)資金籌集。各鎮(zhèn)區(qū)要切實加大水利建設(shè)投入力度,千方百計保證工程建設(shè)需要。要繼續(xù)依法征收防洪保安資金、水利建設(shè)基金等財政性資金,用于重點水利工程建設(shè)。水利建設(shè)基金由市財政局負責征收,住建、工商、交通、國土等部門按照籌集來源及比例配合征收,納入財政預(yù)算管理,專項用于水利建設(shè)。要從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。從土地出讓金中提取的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金,按規(guī)定比例用于農(nóng)村水利建設(shè)。從城市維護建設(shè)稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設(shè)。要加強水利工程水費征收工作,嚴格執(zhí)行規(guī)定的水價標準和收費范圍,加大收費力度,規(guī)范收費行為,強化考核管理,提高水費征收水平。農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農(nóng)林場圃等用水單位,要按時足額繳納水利工程水費,不得截留挪用,確保水利工程設(shè)施安全運行和防洪保安工程建設(shè)資金需要。農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞,要優(yōu)先用于農(nóng)村水利建設(shè)。要大膽探索市場化的辦法,引導社會資本投入水利工程建設(shè)。

同志們,做好今年的防汛防旱工作,事關(guān)全局,責任重大。希望大家以更加飽滿的精神、更加扎實的舉措、更加嚴謹?shù)淖黠L,居安思危,未雨綢繆,嚴陣以待,全力以赴做好防汛防旱工作,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利,為建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻!

調(diào)查研究工作會議上的講話材料篇二

同志們:

今天,我們在這里召開市委市政府調(diào)查研究工作座談會,目的是進一步貫徹落實關(guān)于大興調(diào)查研究之風的重要指示精神,交流調(diào)查研究的經(jīng)驗,進一步推動全市的調(diào)查研究工作,并對調(diào)研工作先進單位、重視調(diào)研工作領(lǐng)導干部和優(yōu)秀調(diào)研成果給予表彰獎勵。

近幾年來,全市調(diào)查研究工作取得了很大成效。各級領(lǐng)導干部對調(diào)查研究的認識逐步深化,自覺性不斷增強,調(diào)查研究的質(zhì)量也有提高。通過調(diào)查研究,回答和解決了工作實踐中的一些重點、熱點、難點問題,推動了首都改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。在這里,我代表市委、市政府,向這次獲得表彰的單位、個人,以及全市從事調(diào)查研究工作的同志們,表示衷心的感謝和親切的問候!

下面,就如何進一步加強調(diào)查研究工作,講幾點意見。

一、高度重視調(diào)研工作,進一步大興調(diào)查研究之風

調(diào)查研究是辯證唯物主義認識論的基本要求,是我們黨堅持實事求是,一切從實際出發(fā)的思想路線的基本要求;也是我們領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部保持同人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道。堅持調(diào)查研究,是我們進行科學決策,提高工作水平的一項基本工作方法和領(lǐng)導制度。回顧我們黨七十多年的歷史,什么時候全黨從上到下重視調(diào)查研究,黨的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候忽視調(diào)查研究,就會導致主觀與客觀相脫離,造成工作失誤,給黨的事業(yè)帶來損失。我們各級領(lǐng)導干部,必須從關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,充分認識加強調(diào)查研究工作的極端重要性。

第一,重視調(diào)查研究,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志是我們黨大興調(diào)查研究之風的開創(chuàng)者,無論是在調(diào)查研究理論方面還是在調(diào)查研究的實踐方面,他都做出了巨大貢獻。他在《“農(nóng)村調(diào)查”的序言和跋》中提出的“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷,對于改進黨的思想水平、工作方法,推動革命和建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展,都產(chǎn)生了深刻而又廣泛的影響。鄧小平同志是調(diào)查研究的楷模。為黨在改革開放的新的歷史時期,堅持和發(fā)展調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)做出了重大貢獻。他留給我們的寶貴遺產(chǎn)――鄧小平理論,就是調(diào)查研究實踐的結(jié)晶。也是身體力行,每年都要花大量時間深入一線,深入基層調(diào)查研究。并且號召全黨同志,首先是各級領(lǐng)導干部要重視和加強調(diào)查研究,明確要求縣以上的各級領(lǐng)導同志,尤其是一二把手,每年至少要抽出一個月時間,深入基層調(diào)查研究。正是由于我們黨把調(diào)查研究作為“謀事之基,成事之道”,把馬克思主義的基本原理同中國革命的具體實踐相結(jié)合,運用馬克思主義的立場、觀點和方法,正確認識國情,創(chuàng)造性的解決中國革命和建設(shè)的實際問題,我們才走出了新民主主義革命和建設(shè)中國特色社會主義的成功之路。

第二,加強調(diào)查研究,是適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要。世紀之交,我們面臨的形勢和任務(wù)都發(fā)生了重大變化,既給我們帶來了難得的機遇,也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)??萍几锩苿邮澜缃?jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段。人類社會正處在從工業(yè)化時代向知識經(jīng)濟時代過渡的重要時期。我們正處在由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變過程中,盡管已經(jīng)取得了舉世矚目的成就,但社會主義市場經(jīng)濟對我們來說仍是一件新生事物,需要一個長期的探索過程,我們面前還存在著一個未被完全認識的“必然王國”。一些原來我們熟悉的東西,現(xiàn)在陌生了;過去有發(fā)言權(quán)的地方,現(xiàn)在失去了發(fā)言權(quán);舊的矛盾和問題解決了,又出現(xiàn)了新的矛盾和問題。對我們來說,我們不僅要認識和掌握市場經(jīng)濟的規(guī)律,還要認識和掌握市場經(jīng)濟條件下城市建設(shè)和管理的規(guī)律,特別是象北京作為首都這樣一個特大城市的建設(shè)和管理的規(guī)律。這是時代對我們提出的要求。每一個領(lǐng)導干部都要下一番苦功夫去調(diào)查,去研究,通過實踐去總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和驗證這些規(guī)律。努力使我們的主觀認識符合客觀實際,在新的形勢面前,不斷地去發(fā)現(xiàn)新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題。

最近指出:現(xiàn)在,大政方針已經(jīng)明確,當前的中心任務(wù)是用xx大精神統(tǒng)一思想、總攬全局,指導各項工作,確保實現(xiàn)今年的奮斗目標。北京市如何貫徹落實黨的xx大精神,實現(xiàn)市八次黨代會提出的跨世紀的發(fā)展目標,是擺在我們面前的一項十分艱巨的任務(wù)。完成這樣一個任務(wù),會有大量的新情況、新問題、新矛盾,需要我們?nèi)チ私?,去研究,拿出新的辦法。不少同志由于重視調(diào)查研究,他們對自己負責的地區(qū)、部門、單位過去和現(xiàn)在的情況比較了解,因而制定出的計劃和提出的任務(wù)就比較符合實際,工作就取得明顯成效。但也確有少數(shù)同志思想懶惰、作風漂浮,不愿做調(diào)查研究,憑老經(jīng)驗、想當然、拍腦袋辦事,把自己的主觀愿望當作客觀現(xiàn)實,這樣的人用毛澤東同志的話講,只能是“十個有十個要失敗”。所以,全市各級領(lǐng)導一定要從黨和人民事業(yè)的高度去認識調(diào)查研究工作,凡事從調(diào)查研究入手,重大決策必須通過調(diào)查研究才能做出,并逐步形成健全的制度。

第三,加強調(diào)查研究,是提高領(lǐng)導干部自身素質(zhì)的需要。說“全黨同志特別市各級領(lǐng)導干部,真正把調(diào)查研究這一最基礎(chǔ)的工作做透了,好處很多。”調(diào)查研究對提高領(lǐng)導干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導水平,意義十分重大。作為一個領(lǐng)導干部,能夠經(jīng)常深入實際調(diào)查研究,把大量分散和零碎的信息,經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析歸納,加以系統(tǒng)化、條理化,從感性認識不斷上升到理性認識。這樣,他認識客觀世界的能力就會不斷增強,他的發(fā)言權(quán)就多了,就取得了領(lǐng)導工作的主動權(quán)。實際工作中,有的同志整天忙忙碌碌,事必躬親,糾纏于具體事務(wù)之中,對工作中出現(xiàn)的問題“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,工作雖然辛辛苦苦,但到頭來還是說不清底數(shù),理不清思路,打不開局面。這樣的工作方式是難以適應(yīng)新形勢,新任務(wù),新要求,也無法創(chuàng)造一流的工作水平、工作成績、工作經(jīng)驗。所以不重視、不懂得、不參與調(diào)查研究的領(lǐng)導干部是不稱職的領(lǐng)導干部。

在某種意義上說,重視不重視調(diào)查研究,會不會調(diào)查研究,反映了一個領(lǐng)導者的素質(zhì),去不去調(diào)查研究,反映了對黨和人民事業(yè)的態(tài)度。近一時期,慶林同志多次強調(diào)并身體力行,帶頭深入基層搞調(diào)查研究,希望能夠引起大家的重視。我們每一個領(lǐng)導干部,都要爭做調(diào)查研究的行家里手,不斷提高工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷提高自己的執(zhí)政水平和領(lǐng)導水平。

二、努力提高調(diào)研工作的質(zhì)量,不斷推動調(diào)研工作上層次、上水平

全市的調(diào)查研究工作,經(jīng)過各級領(lǐng)導干部和廣大調(diào)研工作者的共同努力,取得了比較好的效果。但也要看到,目前調(diào)查研究工作還存在一些問題。比如,有些同志至今還認為調(diào)查研究是可有可無、可多可少、可松可緊的虛事,因而對調(diào)研工作采取應(yīng)付和敷衍的態(tài)度;有些調(diào)研課題與黨委、政府的中心工作,與我們工作中的熱點、難點問題聯(lián)系的還不夠緊密,調(diào)研成果針對性不強;調(diào)研與決策兩張皮,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率不高的老問題還沒有從根本上得到解決,等等。因此,調(diào)查研究工作還大有文章可做,大有潛力可挖。推動全市的調(diào)研工作當前應(yīng)當在以下幾個方面狠下功夫。

第一,要在加強調(diào)查研究的針對性上下功夫。黨政機關(guān)的調(diào)查研究工作不是為了論證某些學術(shù)觀點,不是為了寫理論文章,也不是簡單地反映情況,而是直接為黨和政府決策服務(wù),是領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智,推進和提高領(lǐng)導決策的科學化、民主化的重要方法和工作制度。因此,不論是各級領(lǐng)導同志,還是各級黨委、政府專職調(diào)研部門的同志,在調(diào)查研究中必須牢固樹立大局觀念和決策意識,認真領(lǐng)會、準確把握中央有關(guān)指示精神,圍繞黨和國家工作大局,圍繞市委、市政府以及本地區(qū)、本部門、本單位的工作部署,確定題目開展調(diào)查,要急黨和政府之所急,想黨和政府之所想,辦黨和政府之所需,使調(diào)查研究工作服務(wù)于黨和政府的科學決策。提高調(diào)查研究為決策服務(wù)的針對性,要求我們要善于發(fā)現(xiàn)問題,及時掌握事物發(fā)展的苗頭和傾向。當前,在世界科技經(jīng)濟高速發(fā)展的大背景下,首都的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)既有良好的機遇,又面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。有許多亟待研究解決的重大課題。比如,市第八次黨代會和十一屆人大一次會議,都明確提出了大力發(fā)展首都經(jīng)濟的歷史任務(wù)。在知識經(jīng)濟的背景下如何推進首都經(jīng)濟迎接新的挑戰(zhàn)?首都有強大的科技優(yōu)勢,但受部門、地區(qū)的限制,這些優(yōu)勢又沒有充分發(fā)揮出來,我們?nèi)绾斡檬袌鼋?jīng)濟的辦法把首都的科技、智力潛力挖掘出來?北京農(nóng)業(yè)具有非常好的基礎(chǔ),也有非常有利的發(fā)展條件,如何推進首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程?我們提出要依法治市,多年來制定了不少的法規(guī),但如何實現(xiàn)司法公正?采取什么辦法,制定什么措施來實現(xiàn)依法行政?在黨風廉改建設(shè)上,我們在抓領(lǐng)導干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風的同時,用什么辦法從根本上抑制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生?鏟除產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件?在新的歷史時期,隨著改革的不斷深化,利益關(guān)系的調(diào)整,出現(xiàn)了大量的職工下崗,占地拆遷,干部作風不民主等等新問題,我們?nèi)绾握_處理新形勢下產(chǎn)生的人民內(nèi)部矛盾?北京有豐富的歷史文化資源,有非常強大的發(fā)展文化事業(yè)的基礎(chǔ),我們?nèi)绾斡媒?jīng)濟辦法去發(fā)展和壯大文化產(chǎn)業(yè)?為了提高城市管理水平,調(diào)動基層積極性,如何理順管理體制?以及如何選拔、培養(yǎng)年輕干部,如何提高干部隊伍的素質(zhì)等等。這些問題怎么解決?辦法從哪里來?思路從哪里來?還是毛澤東同志那句話,人的正確思想不是從天上掉下來的,也不是人頭腦中固有的,只能從三大革命的實踐中來。毛澤東在談到領(lǐng)導方法時指出,凡屬正確的領(lǐng)導必然是從群眾中來到群眾中去。正確的認識要從群眾的實踐中來,并要回到群眾中去,接受實踐的檢驗,不斷反復,不斷深化,一次比一次更正確,更符合事物發(fā)展規(guī)律。提高調(diào)查研究的針對性,本身就要求各級領(lǐng)導干部和從事調(diào)研工作的同志多接觸實際,了解實際工作的運行情況,善于從個性中找出共性、規(guī)律性的問題,從而有針對性地組織力量進行調(diào)查研究。

第二,調(diào)查研究要在深入上下功夫。調(diào)研如果只停留在表現(xiàn)現(xiàn)象,掌握的情況若明若暗,收集的資料甲乙丙丁“開中藥鋪”,是無法為決策服務(wù)的。怎樣才能“深”,首先要深入基層,深入一線,深入群眾。要深入到那些困難的,矛盾突出的,長期打不開局面的地方、單位去調(diào)查研究。深入下去而不是浮光掠影、走馬看花、道聽途說,要通過詳細地、系統(tǒng)地、全面地收集資料,從這些地方去發(fā)現(xiàn)我們工作中的難點、熱點問題,找出解決問題的辦法。其次,調(diào)查研究必須堅持實事求是的態(tài)度。當前有兩種傾向要注意:一是先入為主。調(diào)查研究不是從大量的事實中去歸納、概括出觀點,而是帶著已有的觀點去找論據(jù),用自己頭腦里的想當然去裁剪事實,既唯上,又唯書。二是報喜不報憂。調(diào)查研究一定要敢于尊重事實,不迎合,不附和,不回避矛盾和問題,有一說一,有二說二,不文過飾非。這是調(diào)查研究的基本的要求。第三,要用馬克思主義的科學態(tài)度去研究、分析問題。對調(diào)查研究獲得的大量資料信息,要善于運用辯證唯物主義的方法去進行深入的分析,找出事物內(nèi)在本質(zhì)性、規(guī)律性的東西。陳云同志說的“交換、比較、反復”就是這個道理。我們看事情必須看它的實質(zhì),而把它的現(xiàn)象只看作入門的向?qū)?,一進門就要抓住它的實質(zhì),只有這樣才能克服主觀性、片面性和表面性。才能找到事物內(nèi)在的聯(lián)系和深層次的矛盾,把握事物內(nèi)在的運動規(guī)律。

第三,要在調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化上下功夫。調(diào)研課題來自于決策的需求,調(diào)研成果要服務(wù)于決策的制定。一項調(diào)查研究的成果是否轉(zhuǎn)化應(yīng)用于決策,是評價調(diào)查研究工作重要標準,最主要的標準,是檢驗和考核調(diào)研工作質(zhì)量的關(guān)鍵。只有把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化成為決策,應(yīng)用到促進社會經(jīng)濟發(fā)展的實踐中去,調(diào)查研究工作本身才有意義。今后,要在調(diào)研成果能否轉(zhuǎn)化成為決策上多動腦子,狠下功夫。這就要求我們從事調(diào)查研究的部門和同志,要學會站在決策的角度思考研究問題,選準課題;要善于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)關(guān)系全局的重大問題;要能提出具有可操作性的解決問題的辦法。當然,有時調(diào)查研究工作本身做得很好,但由于種種條件不具備,也可能一時難以轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導決策。各級領(lǐng)導同志要特別重視調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化,千萬不要把好的調(diào)查研究成果束之高閣,要高度重視和善于利用調(diào)研成果來完善決策思想,工作思路,工作措施。

三、各級黨委和政府要加強對調(diào)查研究工作的領(lǐng)導

加強調(diào)查研究工作,關(guān)鍵的問題是各級領(lǐng)導要重視,并切實加強對調(diào)查研究工作的領(lǐng)導。

第一,領(lǐng)導要親自動手。各級領(lǐng)導干部都要親自做調(diào)查研究是中央的一貫要求。強調(diào)指出,“越是領(lǐng)導職務(wù)高的同志,越要親自下功夫?qū)χ卮髥栴}進行調(diào)查研究,這是別人無法代替的。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)?!鳖I(lǐng)導干部親自從事調(diào)查研究工作,不僅可以提高自身的工作能力和決策水平,還可以通過示范作用和榜樣的力量帶動大興調(diào)查研究之風。市委、市政府決定市級領(lǐng)導同志每年調(diào)查研究不少于兩個月,每星期一般不少于一天。區(qū)縣局各級領(lǐng)導也要結(jié)合實際,制定自己的調(diào)查研究計劃,明確調(diào)研任務(wù),堅持進行調(diào)查研究。在實際工作中,領(lǐng)導同志承擔著大量的事務(wù)性工作,不可能事事都親自去做,但我們要求領(lǐng)導同志要給調(diào)研部門出題目,參與一些調(diào)研活動,充分發(fā)揮調(diào)研部門同志們的作用,使他們成為各級黨委政府的眼睛、耳朵和大腦。通過他們的工作使各級領(lǐng)導同志能夠更多、更準確地了解、把握社情民意。領(lǐng)導同志通過親自調(diào)研,通過出題目組織調(diào)研,通過參與調(diào)研過程的研究、討論,既可以推動調(diào)研工作,又可以提高自身決策水平。為了使調(diào)研工作更加制度化,近年來實行的各單位主要領(lǐng)導向市委上報重點調(diào)研課題和調(diào)研報告的制度應(yīng)當繼續(xù)堅持,重大問題不經(jīng)調(diào)查研究不討論、不決策的規(guī)定還要繼續(xù)堅持。

第二,要關(guān)心和重視調(diào)研隊伍建設(shè)。經(jīng)過多年的努力,我們已經(jīng)有了一支比較好的調(diào)研工作隊伍。這是做好調(diào)研工作的重要保證。目前,全市區(qū)縣局以上單位共設(shè)有專職調(diào)研機構(gòu)105個,專職調(diào)研人員近千人。這些同志的整體素質(zhì)是好的,這支隊伍不僅不能削弱,而且當繼續(xù)加強。各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要為調(diào)研干部的成長創(chuàng)造條件。領(lǐng)導要經(jīng)常給他們通信息、交任務(wù)、出題目,使他們工作起來有明確的方向。要創(chuàng)造條件讓他們多看一些文件,多參加一些會議和領(lǐng)導活動,了解領(lǐng)導決策需求。要加快調(diào)研部門干部的流動,把調(diào)研部門作為培養(yǎng)和輸送干部的基地。要根據(jù)研究工作的特殊性來逐步改善他們的辦公條件。研究室是比較清苦的單位,領(lǐng)導同志要關(guān)心他們,幫助他們解決工作、生活中的困難,使他們更好地為領(lǐng)導決策服務(wù)。要繼續(xù)做好決策研究職稱評定工作,今后要在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,擴大職稱評定的試點范圍,使這項工作發(fā)揮更大的效益。調(diào)查研究工作是運用科學的理論去觀察、分析、解決問題的一種復雜的智力勞動,需要不斷探索未知領(lǐng)域,尋求事物的發(fā)展規(guī)律。做好這項工作在很大程度上取決于調(diào)查者自身素質(zhì)的高低,在新形勢下最重要的就是要加強學習。近一時期,從中央到市委市政府都一而再,再而三地反復強調(diào)加強學習,提高干部隊伍素質(zhì)。在研究室工作的同志應(yīng)當更加自覺地注意學習,要學得更多、更深、更好一些。知識面盡可能寬一些,既要了解馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,又要爭取懂歷史、懂法律、懂經(jīng)濟、懂必要的自然科學知識。同時,要增強實踐鍛煉的自覺性,到實踐中去磨練自己,努力提高自身素質(zhì),圓滿完成時代賦予我們的各項任務(wù)。

第三,注意調(diào)動社會力量參與調(diào)查研究?,F(xiàn)代化大生產(chǎn)的系統(tǒng)性,社會結(jié)構(gòu)的復雜性,社會生活的多變性,以及世界范圍的科技革命,對領(lǐng)導者提出了新的更高的要求。單憑領(lǐng)導者個人的知識、經(jīng)驗和智慧,很難把握日新月異的發(fā)展形勢,正確解決各種復雜的問題。單靠黨政機關(guān)的研究室也難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。因此做好調(diào)研工作還要注意利用首都的智力優(yōu)勢,調(diào)動社會各方面研究單位的積極性,為首都建設(shè)服務(wù)。市委、市政府研究室要在這方面多想一些辦法,多做一些工作。通過溝通信息、交流情況、研討問題和組織調(diào)研等多種方式,把專職調(diào)研隊伍和社會調(diào)研力量更好地組織起來。

最后,希望大家共用努力,堅持不懈地開展調(diào)查研究工作,推動決策的科學化、民主化。在調(diào)查研究的實踐中,多出成果,多出人才,為黨和人民做出更多的貢獻。

調(diào)查研究工作會議上的講話材料篇三

同志們:?

*月*日,我們召開了全市組工會議,對今年的組織工作進行了部署?!拔逡弧边^后,市委組織部召開了第一次部務(wù)會議,專門研究安排全年、特別是五六月份的重點工作。今天召開的這次會議,是經(jīng)過部務(wù)會研究決定召開的,也是繼全市組工會議之后召開的第一個專題性的重要會議。?

最近的工作頭緒很多,但我堅持要參加這個會議,以表明我個人對這幾項工作的關(guān)注和重視。時代發(fā)展到今天,黨政工作也好,企業(yè)經(jīng)營也好,都離不開調(diào)研、宣傳和信息工作,組工調(diào)研、宣傳和信息工作對各級組織部門的重要性當然也不例外。對上,它們是各級組織部門向上級機關(guān)、社會公眾報告工作的重要形式。對下,它們是指導工作、推動工作的重要抓手。上級組織部門的意圖和工作重點可以通過宣傳和信息的形式來發(fā)布,形成對下級組織部門的工作導向。對同級,它們是交流經(jīng)驗、互相學習、共同進步的重要渠道。在信息社會,每個組織部門都需要了解外界的信息,特別是和本職工作直接相關(guān)的信息。只有經(jīng)常了解外地同行在想什么、干什么、怎么干,才能眼觀六路,耳聽八方,才能有效地提高工作質(zhì)量和水平,才能站在巨人的肩膀上做事,跳躍式地爭創(chuàng)一流。對個人,它們是組工干部提高素質(zhì)、增長才干的重要途徑??梢哉f,研究型的組工干部、創(chuàng)新型的組工干部都是從調(diào)研、宣傳和信息工作的鍛煉中成長起來的。對組織,它們是檢查考核組織部門工作的重要依據(jù)。從某方面講,班子建設(shè)、選人用人、干部教育等有關(guān)工作的成績是難以量化的,而調(diào)研、宣傳和信息工作是可以進行量化考核、檢查和評比的。所以,這幾項工作也是我市組織部門在全省組織系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)的標志性工作之一?;谏鲜稣J識,我認為,應(yīng)該讓大家充分認識這幾項工作的重要性,切實增強責任感、使命感、緊迫感,增強做好工作的自覺性、主動性、創(chuàng)造性。希望我們形成共識,上下共同努力,把調(diào)研、宣傳、信息工作抓上去,帶動整體工作上水平。?

借此機會,我也代表市委組織部向受到表彰的先進單位和先進個人表示衷心的感謝和祝賀,同時向辛勤工作在一線的組工調(diào)研、宣傳、信息等專兼職工作人員道一聲辛苦。下面,就如何搞好組工調(diào)研、宣傳和信息工作,我具體強調(diào)五個方面的意見。

一、在形成調(diào)研、宣傳和信息工作新的格局上,認識要有新提升

調(diào)研、宣傳、信息工作是各級領(lǐng)導了解情況、研究問題、科學決策、抓好落實的重要參考、重要手段和重要依據(jù),也是組織工作的重要組成部分。形成組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新格局,對這項工作的認識必須有新的提升。

首先,就領(lǐng)導科學而言,調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為各級領(lǐng)導行為的本質(zhì)要求。當前,我們已經(jīng)進入了全面建設(shè)小康社會的新的歷史時期。隨著新形勢的發(fā)展和信息化社會的形成,各級領(lǐng)導的工作愈來愈多地和調(diào)研、宣傳和信息工作直接聯(lián)系在一起。領(lǐng)導研究問題,需要深入進行調(diào)研;領(lǐng)導推動工作,需要充分運用宣傳這個手段;領(lǐng)導科學決策,需要以信息為決策依據(jù)。所以,就當前來講,調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為與各級領(lǐng)導行為密切相聯(lián)、直接相關(guān)的工作。

其次,就工作職能而言,調(diào)研、宣傳和信息工作是服務(wù)各級領(lǐng)導的永恒主題。雖然調(diào)研、宣傳和信息工作是領(lǐng)導行為的本質(zhì)要求,但是領(lǐng)導事務(wù)繁忙,日理萬機,在大量的時間內(nèi),需要調(diào)研、宣傳和信息工作者更多地發(fā)揮智囊的作用、喉舌的作用和耳目的作用。研究室和辦公室的基本職能,就是發(fā)揮參謀助手作用,而這一作用的重點體現(xiàn),就是搞好調(diào)研、宣傳和信息工作,充分發(fā)揮調(diào)研、宣傳和信息服務(wù)領(lǐng)導的主渠道作用。所以,調(diào)研、宣傳和信息工作人員一定要把為各級領(lǐng)導服務(wù)作為永恒的主題,切實履行職責,始終恪盡職守,要經(jīng)常想領(lǐng)導之所想,急領(lǐng)導之所急,把領(lǐng)導所關(guān)注、所急需的調(diào)研成果和各種信息提供上來,把領(lǐng)導想推動工作的手段充分彰顯出來,從而把職能作用發(fā)揮到位。

其三,就組織工作大局而言,調(diào)研、宣傳、信息工作必須走在其它工作的前頭。組工調(diào)研、宣傳和信息工作對指導組織工作的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。各級組織部門推動組織工作的中心任務(wù),抓好組織工作的落實,首先必須深入研究組織工作面臨的新情況、新問題,宣傳組織工作的主旋律,挖掘組織工作的好典型,推廣組織工作的新經(jīng)驗,及時掌握具有苗頭性的、前瞻性的信息。因此,調(diào)研、宣傳、信息工作在組織工作整體大局中發(fā)揮的作用絕不可被忽視,絕不可被怠慢,而且必須列入重要議事日程,排在其它組織工作的前頭。前不久,省委組織部張紀南部長就組工宣傳工作專門提出了“精神要振奮,力度要加大,社會有反響,全國有聲音”的要求,同時對調(diào)研和信息工作也做出了重要批示,對組工調(diào)研、宣傳、信息工作提出了很高的要求。這都說明,組工調(diào)研、宣傳、信息工作者必須從服務(wù)全市組織工作的大局出發(fā),為全市組織工作搭好橋,鋪好路,當好排頭兵。

二、在濃厚調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍上,思維要有新拓展

形成組工調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍,必須突破一些舊的觀念的束縛,突破調(diào)研、宣傳和信息工作專職人員專職抓的意識,形成新的理念。

首先,領(lǐng)導要樹立主體先行意識。因為調(diào)研、宣傳、信息工作是領(lǐng)導的本質(zhì)要求。所以,各級領(lǐng)導必須確立領(lǐng)導是搞好調(diào)研、宣傳、信息工作第一推動力的觀念。要在處理日常工作事務(wù)之余,親自過問調(diào)研、宣傳和信息工作,親自參與調(diào)研、宣傳和信息工作。主要領(lǐng)導要把調(diào)研、宣傳和信息工作提上重要議事日程,在制定決策的同時,就首先開展調(diào)研和信息工作;在決策實施的過程中,把宣傳作為重要手段貫穿始終;在總結(jié)工作時,通過綜合各方面的信息進行科學考評。只有領(lǐng)導先行了、重視了,才能把調(diào)研、宣傳和信息工作的職能作用充分發(fā)揮起來,把專職工作人員的積極性充分調(diào)動起來,把調(diào)研、宣傳和信息工作的氛圍濃厚起來。

其次,所有的組工干部要形成全員參與意識。組織工作頭緒繁多,調(diào)研、宣傳和信息工作的時效性又非常強。因此,在開展調(diào)研、宣傳和信息工作時,很有必要樹立全員參與的意識。每個組工干部都要從個人才干的增長上,服務(wù)大局的需要上出發(fā),把個人參與調(diào)研、宣傳和信息工作作為基本功,人人寫信息,人人搞調(diào)研,從而形成全員參與的良好局面。千斤重擔人人挑,人人肩上有指標。這個想法,我在部務(wù)會上已經(jīng)談過。部辦公室和研究室今后可以考慮形成一個工作意見,爭取把這個措施落到實處。要集全體組工干部之智,舉全體組工干部之力,全面推動組工調(diào)研、宣傳和信息工作。

其三,市和縣(市、區(qū))兩級組織部門必須樹立工作一盤棋的思想。我了解到,省委組織部對組工宣傳、信息工作的考評,是將市、縣兩級組織部門被采用的數(shù)量相加,然后以累積的成績來進行排序的,所以搞好宣傳、信息工作,每個縣(市、區(qū))都要把各自的工作視為全市整體工作的一部分,不能因為本身工作的落后而拖了全市工作的后腿,一定要為全市組工宣傳、信息工作爭名升位共同努力。

這三個方面都做到了,我們再整合本市“三臺一報”的資源,就能夠基本形成全方位工作的整體合力;有了整體合力,全市組工宣傳、調(diào)研和信息工作就能形成新的氛圍;有了新的氛圍,開創(chuàng)新局面就具備了現(xiàn)實條件和可能性。

三、在提高調(diào)研、宣傳和信息工作的質(zhì)量和水平上,方法要有新改進

提高調(diào)研、宣傳和信息工作水平,必須不斷更新觀念,創(chuàng)新工作手段,改進工作方法,而不是盲目地進行調(diào)研,簡單地編發(fā)信息,錯誤地引導工作導向。

一要緊跟中心。在組織工作的全局中,每一階段都有相對重要的中心工作。如去年抗擊非典斗爭,就是非常時期各級黨組織的中心任務(wù)。調(diào)研、宣傳和信息工作只有深化中心意識,緊跟中心,研究中心,并且跟著中心工作的進展,持續(xù)不斷地搞好服務(wù),才能有針對性、有重點地發(fā)揮好各自的職能作用。反過來說,我們考評調(diào)研、宣傳和信息工作的成效,也要用組織工作中心任務(wù)的需要來衡量。

二要選準題目。比如,組工宣傳、信息工作要在選準題目上下功夫。組工信息人員不能手上有什么就簡單地編寫和上報什么,組工宣傳人員不能掌握什么就盲目地向外宣傳什么,而是首先要認真研究哪些是具有典型性、創(chuàng)新性的經(jīng)驗,哪些是具有苗頭性、傾向性的問題,哪些是具有啟發(fā)性、前瞻性的情況,哪些工作既符合上級要求又富有本地特色,從中篩選出好的選題。調(diào)研工作要選好課題,也是一個道理。題目選得好,就能引起領(lǐng)導同志和上級組織部門的重視,就能夠增強工作成果的參考作用。

三要形成精品。做好調(diào)研、宣傳和信息工作,必須要有精品意識。調(diào)查研究只有具備了廣度和深度,才能全面真實地掌握第一手資料,形成由表及里的分析,提高調(diào)研成果的價值。組工宣傳工作只有緊緊圍繞組織工作大局,貼近各級領(lǐng)導的需要,貼近基層組織部門的需要,貼近基層群眾的需要,宣傳作品才會有較大的反響。?

總之,各項工作都要爭取在優(yōu)質(zhì)上下功夫,以一流的工作狀態(tài),創(chuàng)造一流的質(zhì)量和水平。?

四、在推動組工調(diào)研、宣傳和信息工作上新臺階上,目標要有新突破

我們要想開創(chuàng)全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面,不斷推動全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作上水平、上臺階,就必須強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識,在各項工作原有的基礎(chǔ)上樹立新的目標。

一是先進的一定要再先進。在這次會議上受表彰的單位,在我市組織系統(tǒng)可以排在其它縣(市、區(qū))的前頭,但是在全省組織系統(tǒng)內(nèi),和其它先進縣(市、區(qū))相比,可能就有了差距。所以,受到表彰的縣(市、區(qū))要再接再勵,向排在全省前列的先進縣(市、區(qū))看齊,爭取各項工作再上新臺階。

二是居中游的一定要爭上游。位居中游的單位,一般都有良好的工作基礎(chǔ),但可能由于這樣或那樣的原因,使調(diào)研、宣傳、信息工作在中游徘徊。這些單位要強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識,在今后的工作中,首先要向這次受表彰的先進單位看齊,從學習身邊的先進單位開始,力爭上游,打開工作新局面。

三是下游的一定要想法打翻身仗。工作排在下游的單位,一定要把基礎(chǔ)工作做扎實。一要配強人員,二要保證工作機制的正常運轉(zhuǎn)。如果一個地方在基層組織建設(shè)上有許多好的做法和經(jīng)驗,信息源也很豐富,但就是因為對調(diào)研、宣傳和信息工作不重視,而使各項工作的能量沒有迸發(fā)出來,那么,這個地方的領(lǐng)導是不稱職的,信息員也是沒有盡到責任的。希望這些地方的同志要切實增強壓力意識,全力在調(diào)研、宣傳、信息工作上有所突破。

五、在建立組工調(diào)研、宣傳和信息工作的有效機制上,考評要有新舉措

健全制度,嚴格考評,是做好各項工作的重要手段。任何一項工作,不但要有部署、有安排,還必須有考評、有獎懲,只有這樣,才能形成長效的運行機制,才能提高工作的質(zhì)量和效果。今年,市委組織部先后下發(fā)了《20*年組工信息工作意見》、《關(guān)于加強20*年度全市組織工作社會宣傳的意見》,《關(guān)于建立組工宣傳工作聯(lián)系制度的意見》等,對于各項工作的順利開展打下了很好的基礎(chǔ)。下一步,要認真抓好這些意見的落實。首先,有必要形成調(diào)研、宣傳和信息工作的目標責任制,以充分調(diào)動各級組織部門的積極性,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的局面。其次,要嚴格進行工作考評。要堅持對各縣(市、區(qū))組工調(diào)研、宣傳和信息工作進行考評,堅持對調(diào)研、宣傳和信息工作先進單位和先進個人進行表彰。有考評,才能有壓力,有壓力,才能有動力;有激勵,才能鼓干勁,鼓干勁,才能爭上游。同時,對年終考評沒有達到基本要求的單位,也要予以通報批評,從而進一步激發(fā)各縣(市、區(qū))的工作積極性。

同志們,今年組織工作的深化需要充分發(fā)揮組工調(diào)研、宣傳和信息工作的作用,組工調(diào)研、宣傳和信息工作大有可為,也任務(wù)艱巨,希望與會的分管領(lǐng)導和專職干部高度重視起來,精神振奮起來,具體行動起來,采取切實有效的措施,為開創(chuàng)我市組織系統(tǒng)調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面做出新的貢獻。

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