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扶貧工作督查通報篇一
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經濟、發(fā)展生產、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產,改變窮困面貌。下面本站小編給大家?guī)矸鲐毠ぷ鞫讲橥▓蠓段?,供大家參?
7月5日至7日,市脫貧攻堅督查組通過實地查看、查閱資料、隨機抽查、走訪貧困戶等方式,對全市8個涉貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個貧困村進行督查,重點查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐村工作隊的管理、駐村工作隊駐村幫扶、檔案資料建設和包戶干部的結對幫扶等工作開展情況。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視情況。
大峪鎮(zhèn)黨委政府、寄料鎮(zhèn)黨委政府、焦村鄉(xiāng)黨委政府加強駐村工作隊管理,每月召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員、各駐村工作隊隊長、各貧困村主干參加精準扶貧工作專題會議,分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)面臨的形勢,共同研討脫貧思路,加強同各駐村工作隊、各貧困村主干的聯(lián)系,切實落實聯(lián)動機制,為全市脫貧攻堅管理工作奠基了基礎。在產業(yè)扶貧方面,大峪鎮(zhèn)黨委政府因地制宜、有的放矢,休閑旅游業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)、環(huán)保產業(yè)、制造業(yè)等多點開花,“扶貧促經濟,經濟促脫貧”的良好勢頭初步形成。
二、駐村入戶情況。
從入戶調查情況來看,大部分駐村工作隊都能按照市脫貧攻堅領導小組的要求認真開展駐村幫扶,積極發(fā)揮派駐單位優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展,并按照《汝州市精準扶貧檔案資料建設內容》將綜合管理、建檔立卡、駐村幫扶、結對幫扶、項目管理、特殊載體等資料分類管理,并積極協(xié)調幫扶單位進行“一對一”結對幫扶。
(一)資料建設。
市政府辦駐寄料鎮(zhèn)平王宋村工作隊、市政協(xié)辦駐焦村鄉(xiāng)杜村工作隊、市教育局駐寄料鎮(zhèn)磨石村工作隊、市國土局駐蟒川鎮(zhèn)牛角村工作隊、市人社局駐陵頭鎮(zhèn)橋溝村工作隊、市地礦局駐夏店鄉(xiāng)河口村工作隊、市食藥監(jiān)局駐大峪鎮(zhèn)劉何村工作隊、市林業(yè)局駐陵頭鎮(zhèn)李窯村工作隊在檔案歸類、貧困戶再識別上下足功夫,扶貧手冊、明白卡填寫完整規(guī)范并全部發(fā)放到位。
(二)走訪入戶。
市人大辦、市人民檢察院、市地稅局、市水利局幫扶責任人與貧困戶均已對接3次以上,對分包貧困戶信息掌握清楚。
三、項目幫扶情況。
市委辦駐焦村鄉(xiāng)槐樹村工作隊、市財政局駐焦村鄉(xiāng)邢村工作隊、市教育局駐寄料鎮(zhèn)磨石村工作隊、市國土局駐蟒川鎮(zhèn)牛角村工作隊、市林業(yè)局駐陵頭鎮(zhèn)李窯村工作隊、市質監(jiān)局駐大峪鎮(zhèn)高嶺村工作隊、市統(tǒng)計局駐大峪鎮(zhèn)范莊村工作隊、市司法局駐焦村鄉(xiāng)靳村工作隊積極與企業(yè)對接,引進項目或技術,帶動貧困戶穩(wěn)定脫貧。
四、存在問題。
在全市上下全力推進脫貧攻堅中,也有部分單位不夠重視,導致脫貧攻堅進程緩慢。
(一)資料不完善。
市人民法院駐米廟鎮(zhèn)于窯村工作隊檔案資料保管不完善,明白卡發(fā)放不到位。市農業(yè)局駐米廟鎮(zhèn)焦嶺村工作隊檔案資料保管不完善。
(二)對接不到位。
分包大峪鎮(zhèn)王臺村的幫扶單位市人民法院,自從明白卡發(fā)給貧困戶后,基本沒有進行過任何幫扶對接,貧困村、貧困戶對幫扶單位工作不滿意。分包陵頭鎮(zhèn)葉寨村的公安干警于浩杰手機號為空號,交警大隊科員陳鵬電話無人接聽,刑警大隊副大隊長馬騰飛未與貧困戶對接。市文廣局在寄料鎮(zhèn)徐莊村分包貧困戶家中所放明白卡,幫扶責任人所屬單位和各責任人均未填寫,無法獲取具體信息。
按照《汝州市精準扶貧督導考核方案》(汝脫貧組〔20xx〕16號)規(guī)定,對市人民法院、市農業(yè)局、市公安局、市文廣局予以通報批評,扣減目標考評分值0.5分,扣減工作經費1000元。
望各單位引以為戒,提高認識,查找不足,按照要求做好駐村幫扶和入戶對接工作,不斷推進扶貧工作深入開展。
11月16日至18日,根據(jù)縣扶貧攻堅領導小組辦公室《關于對全縣精準扶貧工作推進情況開展專項督查的通知》文件精神,圍繞當前精準扶貧工作推進過程中反映的問題,縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成工作專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作開展情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查。現(xiàn)將督查情況報告如下:
一、工作開展情況。
(一)領導重視,行動迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領導的精準扶貧工作領導小組,下設精準扶貧攻堅辦公室,明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任攻堅辦主任,其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書記兼任攻堅辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步充實專班力量,專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實際情況,設立產業(yè)扶貧等六個實施細則工作組,具體負責各項工作的上報、驗收、審核等工作。
(二)部門參與,真幫實扶。從督查情況來看,各級幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施。縣委組織部、縣法院、縣交警大隊、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發(fā)展、興產業(yè)、強設施、送溫暖,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。另外,第一書記進村入駐工作時間得到保證,工作效果明顯,涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權、張韜、汪平等一批工作扎實、群眾反映良好的第一書記。
(三)宣傳到位,范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會公示欄為載體,刷寫標語,懸掛橫幅,設立政策咨詢臺,開展了形式多樣的精準扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準扶貧政策知識考試,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負責人、村干部、工作片區(qū)組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開評議會、黨員代表會、群眾會,其中走馬鎮(zhèn)杜家村,五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大,群眾知曉率高。
(四)分類造冊,資料齊全。一是對照精準扶貧精準脫貧專項檢查重點事項落實情況表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了。
發(fā)展規(guī)劃“五個一批”分類統(tǒng)計表20xx年預脫貧花名冊等軟件資料,鄉(xiāng)村戶三級檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅辦“六進六不進”標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“失真失準”對象和返貧對象實行臺賬管理,分類登記造冊,并依據(jù)精準甄別結果調整減貧計劃和幫扶措施。
(五)進一步甄別,效果明顯。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴格按照“六進六不進”標準,遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,對貧困對象進行了再次評議,使貧困對象進一步精準,干部群眾反映良好,潛在的矛盾逐步減小。
二、存在的問題。
(一)宣傳工作有待進一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書記對精準扶貧工作理解認識不夠,如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對“五個一批”、“六項政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深,把握不準,影響全村精準扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角,宣傳對象多針對建檔立卡的貧困戶,部分非貧困戶對精準扶貧的相關情況知之較少,容易誘發(fā)貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對適合自己的幫扶政策了解不夠,對如何算好收入賬一知半解,表述不清。
(二)軟件資料有待進一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問題:一是戶檔案資料填寫不規(guī)范,存在填寫資料質量不高,準確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況,關于20xx年建檔立卡工作流程的相關會議記錄、影像資料、請示批復文件整理不完善。
(三)落實措施有待進一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作前段時間重在軟件方面的完善,對實現(xiàn)產業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠,切合實際的幫扶措施不多、不優(yōu),措施針對性不強,結合村情、民情不夠,組織推動力度不夠,多數(shù)長效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。
(四)工作程序有待進一步嚴格。部分村沒有按照“四議一公開”程序進行公示,有的村即使公示了也不全面。如鄔陽鄉(xiāng)三園村、郭家村村民代表在甄別決議書上簽了字,但沒有公示;下坪鄉(xiāng)東洲村、紅鷂村只公示了清退對象和增補對象,其他貧困戶沒有公示。在走訪中了解到,部分被清退貧困戶沒能完全熟悉政策,清退后存在不穩(wěn)定因素。
(五)政策落地有待進一步推動。當前離20xx年年底不到40天,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)扶貧等六項政策除醫(yī)療救助外都還處于摸底匯總階段,有待進一步推動落地。
三、下一步工作要求。
(一)加大宣傳,化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍,要求通過以小組會、黨員代表會、群眾會等形式切實將政策宣傳至每一戶每一人,做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進一步把工作做細做實,多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況,進一步增進與幫扶對象的感情,算好收入賬,確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對象思想工作,確保不產生新的矛盾。
(二)查漏補缺,完善軟件資料。一是落實檔案痕跡管理,按照精準扶貧目錄清單完善軟件內容,尤其是20xx年建檔立卡相關底冊、會議記錄、影像資料、請示批復文件的痕跡資料。二是對本地建檔立卡工作進行全面核查,認真開展一次“回頭看”,及時更正建檔立卡扶貧對象“失準失真”信息。
(三)創(chuàng)新方法,注重幫扶實效。各級幫扶單位立足貧困村實際情況,多給支持,多辦實事,圍繞貧困戶這個核心,產業(yè)致富這個重心,大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施,加大產業(yè)謀劃發(fā)展力度,積極為幫扶村引入帶動性強的企業(yè)、合作社與能人大戶,將金融資本和社會資本引入農村,形成一套科學合理的利益鏈接機制,確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收不返貧。
(四)責任到位,落實駐村制度。派駐的第一書記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用,積極宣傳精準扶貧政策,協(xié)調實施各項幫扶措施,帶領全村早日脫貧致富。駐村期間,第一書記要嚴格遵守工作紀律,堅決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為,每月駐村時間不得少于20天。
扶貧工作督查通報篇二
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民社辦:
7月13日-7月14日,縣民政局計生綜治工作領導小組對全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政和社會保障辦公室(以下簡稱“民社辦”)下半年計生綜治工作完成情況進行了督查,現(xiàn)將督查情況通報如下:
一、基本情況。
1、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民社辦都引導村(居)委會將計劃生育工作納入農村村(居)民自治和城鎮(zhèn)社區(qū)建設工作范圍。
2、大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民社辦明確主任和一名民政干部負責計劃生育綜合治理工作。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對計劃生育困難家庭和失獨“空巢”老人都進行不同形式的慰問和救助。
4、河口、石潭、云湖橋、易俗河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)民社辦資料齊全、工作規(guī)范,能嚴格按照年初簽訂的責任狀落實計生綜治工作。
二、存在的問題。
1、個別民社辦在思想上沒有高度重視計生綜治工作,不能積極主動開展相關工作。
2、有部分民社辦未將計生綜治工作資料及時整理歸檔。
3、個別民社辦沒有及時召開相關會議,人員分工沒有及時進行調整,沒有按照年初簽訂的計生綜治工作責任狀安排部署計生綜治工作。
4、部分民社辦沒有按要求將“空巢”老人救助和因節(jié)育手術事故導致生活困難對象的救助進行分類歸檔。
三、下階段工作要求。
1、進一步提高認識,強化工作責任。要認真對照年初簽訂的《民政部門計劃生育工作目標管理責任書》,對發(fā)現(xiàn)的問題認真進行整改,補齊相關資料,及時整理歸檔。
2、進一步明確工作目標,強化工作落實。各民社辦要切實將計生綜治工作當成本職工作,做到任務明確,責任到人,確保全年的工作任務圓滿完成。
3、進一步創(chuàng)新工作思路,強化工作效果。要將社會救助工作與計生困難對象救濟工作科學結合起來,努力完成任務,取得群眾滿意的效果,確保公平、公正、公開。
xx縣民政局。
年7月16日。
扶貧工作督查通報篇三
為深入推進我鎮(zhèn)精準扶貧工作質量再提高,7月11、12日,鎮(zhèn)黨委政府成立了3個專項督查小組,每個小組由1名班子成員帶隊,對全鎮(zhèn)10個村貫徹落實6月5日“精準扶貧質量活動培訓會”會議精神和精準扶貧質量提升活動開展情況進行專項督查。現(xiàn)將本次督查結果通報如下。
一、工作開展情況。
(一)、各村重視程度高。自培訓會議召開之后,各村都高度重視,迅速行動,按照鎮(zhèn)黨委政府的要求落實各項工作,進村入戶開展各項工作。牌坊村、大橋村及時對本村“建檔立卡”貧困戶進行了再審核確定,并制定出最新的村級“精準扶貧到戶四項清單明細表”。
(二)、幫扶單位幫扶力度大。大多數(shù)幫扶單位多次進村入戶填寫手冊、宣傳政策、因戶施策制定幫扶措施,捐款捐物慰問困難群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶許多實際問題。
(三)、措施到戶責任明。鎮(zhèn)直各單位、村支兩委結對幫扶基本覆蓋全鎮(zhèn)每一個貧困戶,明確了幫扶責任人,大致掌握了貧困戶的脫貧需求,做到了村村有方案、戶戶有計劃。橋集村幫扶措施較明確,貧困戶響應政策積極性較高。
(四)、軟件資料項目全。各村均按照洪辦20xx[45]號《關于精準脫貧村級管理規(guī)范(試行)的通知》的要求,完善了“組織建設”、“公示公告”、“會議培訓”、“數(shù)據(jù)統(tǒng)計”等資料,較質量提升活動之前有了明顯進步。會館村“兩公示一公告”中的貧困戶申請書能夠按照村民組有序分類,便于查找、會議記錄詳細記錄了每一戶貧困戶的民主評議結果、村級公示、報告、花名冊附件填寫較為規(guī)范;東岳村《扶貧手冊》貧困戶基本信息填寫較為完整,并且貼上了貧困戶的照片。
二、存在的問題。
(一)、幫扶單位存在差距。督查中發(fā)現(xiàn)少數(shù)幫扶單位和幫扶責任人重視不夠、認識不高、措施乏力,貧困戶不熟悉幫扶人的姓名和工作單位。
(二)、軟件資料不夠完善。督查中各村在軟件資料上均不同程度的存在以下問題。
一是《扶貧手冊》、《脫貧臺賬》記錄過于簡單,不全面。有的村只填寫了貧困戶的基本信息,手冊臺賬中的“幫扶措施”、“扶貧成效”等內容未填寫。少數(shù)村仍然存在手冊臺賬與戶籍信息不一致問題。
二是“一戶一檔、一人一袋、幫扶連心卡”未按規(guī)范整理、填寫,發(fā)放到戶速度較慢。會館村、六口塘村、牌坊村、大橋村、劉倉房村、唐畈村等裝袋材料不全,缺少有關材料復印件等;雙墩村、劉倉房村等“幫扶連心卡”填寫不規(guī)范,缺少幫扶人姓名和幫扶措施。
三是質量提升活動各種基礎性表格缺少或更新不及時,整理不規(guī)范。東岳村等質量提升活動人員增減、變動表格缺少;金星村等各類登記表、統(tǒng)計表、花名冊未及時調整更新。
四是“兩公示一公告”工作不細致,公示進度較慢。貧困戶的“建檔立卡”需要先在村級進行第一輪公示拍照,然后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出審核確認之后,方可進入二輪公示程序,但目前僅有金星村、唐畈村、會館村、東岳村、大橋村、提交了一輪公示相關材料,其他村進度較慢。橋集村等在冊貧困戶申請書有缺失,金星村、六口塘村等貧困戶申請書未按照村民組分類,雙墩村等貧困戶申請書顯示家庭人口數(shù)與花名冊人口數(shù)不一致。
五是貧困戶對自己貧困屬性不清楚,脫貧程序不規(guī)范。在入戶詢問過程中,有些貧困戶不知道自己脫貧,《脫貧臺賬》也未詳細記錄其目前的收入。牌坊村、大橋村、金星村等缺少脫貧戶的會議記錄、脫貧戶建議書或脫貧收入情況調查表等。六是村級軟件資料無目錄、扶貧活動文字影像記錄少,扶貧專干日志記錄少。
(三)、政策宣傳不深入,上墻圖表更新不及時。政策法規(guī)宣傳不夠,村支兩委對具體幫扶政策理解不透,入戶時,貧困戶才知道種植養(yǎng)殖、駕駛等技能培訓有補貼。質量提升活動后“村級四項清單一覽表”、“扶貧攻堅作戰(zhàn)圖”、“四項清單到戶明細表”未更新并上墻。
三、下一步工作建議。
(一)、對照問題清單認真整改,加大督辦力度。各幫扶單位、各村要責任上肩,任務落地,及時研究解決本次質量提升活動督查中發(fā)現(xiàn)的問題,對照清單一一整改,鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作領導組后期將對各村問題整改情況再次進行真督實查、嚴督嚴查,層層傳導壓力,級級落實責任。
(二)、規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。質量提升后的在冊貧困戶要嚴格“兩公示一公告”程序再進行一次公示公告,確保每一個對象精準、程序到位、群眾認可;脫貧對象要嚴格按照公示程序退出。二是再規(guī)范軟件資料。要對現(xiàn)有軟件資料進行一次全面的再清理,發(fā)現(xiàn)問題,按照規(guī)范統(tǒng)一的標準,完善軟件資料,確保信息有,信息真,數(shù)據(jù)實。三是規(guī)范陣地建設。各村設立專用扶貧工作室,上墻3塊牌子重新更新。
(三)、強化宣傳引導。一是各村要迅速制定出具體、詳細的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準扶貧政策法規(guī),著力營造濃厚的精準扶貧工作氛圍。二是對預脫貧對象要算好經濟賬,讓每一戶都明白脫貧途徑,對脫貧成效認可滿意。
扶貧工作督查通報篇四
7月下旬至8月上旬,為深入貫徹落實全縣禁毒工作會議精神,促進工作落實,縣禁毒委員會辦公室、縣督查局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年禁毒工作開展情況進行了督查,現(xiàn)將有關情況通報如下:
一、基本情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)市、縣禁毒委員會的要求,相應調整了領導機構,召開了專題會議,進行了研究部署,開展了禁毒相關工作,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滯后,在宣傳發(fā)動、打擊整治、社區(qū)戒毒、協(xié)會籌備等方面還存在不足,須認真進行整改。
二、存在的問題。
(一)禁毒宣傳不到位。鸕鶿渡、沾溪、大栗港3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按要求設置永久性禁毒宣傳公益廣告牌。
(二)打擊整治不徹底。在縣公安局組織開展的“掃毒害保平安”、“毒品問題大整治”等專項行動中,高橋派出所、修山派出所未采取強有力的措施打擊毒品犯罪,未偵辦1起毒品案件。
(三)社區(qū)戒毒康復工作滯后。有桃花江、松木塘、鸕鶿渡、沾溪、大栗港、三堂街、鲊埠7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立社區(qū)戒毒(康復)工作站,未落實“四員”一體及“八有”工作目標,導致一些吸毒人員的幫教管控難以到位。
(四)美沙酮門診入組率低。按照《x3年禁毒工作考評辦法》要求,桃花江鎮(zhèn)轄區(qū)內的吸毒人員美沙酮門診入組率須達50%以上,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)達30%以上。但根據(jù)美沙酮藥物維持治療門診提供的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員1至6月份接受美沙酮治療情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未達到考評要求,特別是浮邱山、高橋、鸕鶿渡、三堂街4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無1人次接受美沙酮藥物維持治療。
(五)禁毒協(xié)會分會籌建工作進度慢。根據(jù)縣禁毒工作會議精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年年底前成立禁毒協(xié)會分會,明確人員職責,制定各項制度。而目前僅高橋、松木塘、修山3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織開展籌建禁毒協(xié)會分會相關工作,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未開展。
三、工作要求。
各單位要針對各自存在的問題,嚴格按照禁毒工作考評方案要求,迅速逐一進行整改,并將整改情況于9月30日前報縣禁毒委員會辦公室。對整改不力或未及時上報整改情況的,對單位予以全縣通報批評,并對相關責任人啟動問責。
扶貧工作督查通報篇五
11月16日至18日,根據(jù)縣扶貧攻堅領導小組辦公室《關于對全縣精準扶貧工作推進情況開展專項督查的通知》文件精神,圍繞當前精準扶貧工作推進過程中反映的問題,縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成工作專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作開展情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查?,F(xiàn)將督查情況報告如下:
一、工作開展情況。
(一)領導重視,行動迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領導的精準扶貧工作領導小組,下設精準扶貧攻堅辦公室,明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任攻堅辦主任,其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書記兼任攻堅辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步充實專班力量,專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實際情況,設立產業(yè)扶貧等六個實施細則工作組,具體負責各項工作的上報、驗收、審核等工作。
(二)部門參與,真幫實扶。從督查情況來看,各級幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施??h委組織部、縣法院、縣交警大隊、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發(fā)展、興產業(yè)、強設施、送溫暖,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。另外,第一書記進村入駐工作時間得到保證,工作效果明顯,涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權、張韜、汪平等一批工作扎實、群眾反映良好的第一書記。
(三)宣傳到位,范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會公示欄為載體,刷寫標語,懸掛橫幅,設立政策咨詢臺,開展了形式多樣的精準扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準扶貧政策知識考試,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負責人、村干部、工作片區(qū)組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開評議會、黨員代表會、群眾會,其中走馬鎮(zhèn)杜家村,五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大,群眾知曉率高。
(四)分類造冊,資料齊全。一是對照精準扶貧精準脫貧專項檢查重點事項落實情況表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個一批”分類統(tǒng)計表、20xx年預脫貧花名冊等軟件資料,鄉(xiāng)、村、戶三級檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅辦“六進六不進”標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“失真失準”對象和返貧對象實行臺賬管理,分類登記造冊,并依據(jù)精準甄別結果調整減貧計劃和幫扶措施。
(五)進一步甄別,效果明顯。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴格按照“六進六不進”標準,遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,對貧困對象進行了再次評議,使貧困對象進一步精準,干部群眾反映良好,潛在的矛盾逐步減小。
二、存在的.問題。
(一)宣傳工作有待進一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書記對精準扶貧工作理解認識不夠,如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對“五個一批”、“六項政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深,把握不準,影響全村精準扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角,宣傳對象多針對建檔立卡的貧困戶,部分非貧困戶對精準扶貧的相關情況知之較少,容易誘發(fā)貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對適合自己的幫扶政策了解不夠,對如何算好收入賬一知半解,表述不清。
(二)軟件資料有待進一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問題:一是戶檔案資料填寫不規(guī)范,存在填寫資料質量不高,準確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況,關于20xx年建檔立卡工作流程的相關會議記錄、影像資料、請示批復文件整理不完善。
(三)落實措施有待進一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作前段時間重在軟件方面的完善,對實現(xiàn)產業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠,切合實際的幫扶措施不多、不優(yōu),措施針對性不強,結合村情、民情不夠,組織推動力度不夠,多數(shù)長效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。
(四)工作程序有待進一步嚴格。部分村沒有按照“四議一公開”程序進行公示,有的村即使公示了也不全面。如鄔陽鄉(xiāng)三園村、郭家村村民代表在甄別決議書上簽了字,但沒有公示;下坪鄉(xiāng)東洲村、紅鷂村只公示了清退對象和增補對象,其他貧困戶沒有公示。在走訪中了解到,部分被清退貧困戶沒能完全熟悉政策,清退后存在不穩(wěn)定因素。
(五)政策落地有待進一步推動。當前離20xx年年底不到40天,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)扶貧等六項政策除醫(yī)療救助外都還處于摸底匯總階段,有待進一步推動落地。
三、下一步工作要求。
(一)加大宣傳,化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍,要求通過以小組會、黨員代表會、群眾會等形式切實將政策宣傳至每一戶每一人,做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進一步把工作做細做實,多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況,進一步增進與幫扶對象的感情,算好收入賬,確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對象思想工作,確保不產生新的矛盾。
(二)查漏補缺,完善軟件資料。一是落實檔案痕跡管理,按照精準扶貧目錄清單完善軟件內容,尤其是20xx年建檔立卡相關底冊、會議記錄、影像資料、請示批復文件的痕跡資料。二是對本地建檔立卡工作進行全面核查,認真開展一次“回頭看”,及時更正建檔立卡扶貧對象“失準失真”信息。
(三)創(chuàng)新方法,注重幫扶實效。各級幫扶單位立足貧困村實際情況,多給支持,多辦實事,圍繞貧困戶這個核心,產業(yè)致富這個重心,大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施,加大產業(yè)謀劃發(fā)展力度,積極為幫扶村引入帶動性強的企業(yè)、合作社與能人大戶,將金融資本和社會資本引入農村,形成一套科學合理的利益鏈接機制,確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收不返貧。
扶貧工作督查通報篇六
為進一步總結經驗、查找不足、推動工作,根據(jù)縣委、縣政府安排,近日,由縣委督查室、縣政府督查室牽頭,組織縣紀委、組織部、人社局等部門組成兩個督查組,深入全縣19個重點貧困村和10個非貧困村,采取入戶調查、查閱資料、座談匯報等方式,對精準扶貧精準脫貧工作情況進行專項督查。此次督查,共入戶544戶(其中貧困村328戶、非貧困村216戶),入戶率達65.5%;下發(fā)整改通知書28份,提出存在問題122個,并明確了整改時限和要求。現(xiàn)將有關情況通報如下:
一、工作進展情況。
一是聚焦重點強化措施,“1+15”精準扶貧方案有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位高度重視,把精準扶貧作為年度工作的重中之重,認真落實省、市、縣精準扶貧方案,積極爭引項目,多方籌措資金,較好地完成了各項工作任務。飲水安全方面:投資1214.04萬元,新建水源取水工程2處、水廠4處,埋設各類管道106.78公里,新建閘閥井96座,安裝配套入戶設施2376套,按計劃解決了南豐黑山、永固姚寨等5個貧困村8826人的飲水安全問題。農網(wǎng)改造方面:將計劃在實施的7項農網(wǎng)改造工程提前實施,通過向其他縣局借用材料的方式,完成豐樂何莊等4個食用菌基地和洪水紅石灣等5個村的農網(wǎng)改造工程。豐樂武城、順化青松3項農網(wǎng)改造工程正在實施;200戶分布式光伏發(fā)電項目正在進行圍墻修建。農村道路建設方面:硬化南豐冰溝等6個村通村公路15.8公里,順化青松等13個村村內巷道31.92公里,養(yǎng)護維修永固姚寨等3個村通村公路19公里,全面完成了建設任務。富民產業(yè)培育方面:大力發(fā)展特色產業(yè),19個貧困村共種植特色農作物2.73萬畝,占到總播面積的65%以上;民聯(lián)郭灣、南古馬蹄等貧困村流轉土地3.4萬畝,占種植面積的37.5%。加快發(fā)展設施農業(yè),建成食用菌大棚195座、工廠化食用菌大棚22棟。洪水紅石灣新建的83座食用菌大棚全部完工,已種植20座、定購菌棒60座;豐樂易灣村積極探索“企業(yè)+合作社+貧困戶”精準扶貧路子,成立天銀種植專業(yè)合作社,帶領30戶貧困戶建成食用菌大棚30座,試種6座、預計棚均純收入可達2萬元;新天太平新建的86座食用菌大棚,72座實現(xiàn)當年投產當年見效,共吸納19戶貧困戶參與生產經營。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,建成養(yǎng)殖小區(qū)10個、養(yǎng)殖暖棚866戶3441間,其中貧困戶356戶1423間。
豐樂易灣村投資92.4萬元,建成83戶308間,覆蓋全村85%以上農戶;南豐鄉(xiāng)5個貧困村修建養(yǎng)殖暖棚397戶1626間,占重點貧困村建成數(shù)的47%。扶持壯大新型經營主體,培育農業(yè)企業(yè)5戶,專業(yè)合作社101個,實現(xiàn)貧困村全覆蓋。為貧困村選派科技特派員25名、農民技術員19名,建立科技示范點4個(永固西村2個、南古馬蹄2個)、科技示范戶59戶。電子商務方面:積極推廣“一村一店”模式,永固、南豐建成電子商務工作站,19個貧困村全部建成電子商務服務點和“村郵站”,并配套完善了服務設施。教育支持方面:完成15個貧困村幼兒園提升工程,招考學前教師9名,完成縣級“配3”任務;大力實施“改薄”計劃,完成15所貧困村小學改擴建任務,并配套教學設備,實現(xiàn)貧困村學校寬帶網(wǎng)絡“校校通”和優(yōu)質資源“班班通”;認真落實貧困家庭學生資助政策,第一批345名學生101萬元補助金額已開始發(fā)放。衛(wèi)生扶貧方面:完成19個貧困村衛(wèi)生室標準化建設任務,提高新農合補償標準,為25名因病返貧人員發(fā)放二次補償金17.56萬元,為1.15萬名貧困人口報銷門診就診費用80.5萬元;加強因病致貧主動干預,完成第一批685人的體檢工作。鄉(xiāng)村文化場所建設方面:新建文化廣場11個、村文化活動室5個,為19個貧困村文化廣場配備安裝體育健身設施,為每個農家書屋增配價值500元的圖書。社會救助方面:清退不符合條件低保對象,將56戶貧困戶137人納入低保救助范圍,全面完成農村低保提標工作,累計為971戶貧困戶2330人發(fā)放低保金287.98萬元,發(fā)放各類臨時救助資金329.78萬元;建成貧困村日間照料中心18個。信貸支持方面:為全縣3428戶貧困戶發(fā)放精準扶貧專項貸款1.12億元,其中本人貸款1809戶,委托貸款1557戶,放棄貸款289戶;為貧困村205戶貧困戶發(fā)放“雙業(yè)”貼息貸款1500萬元;19個資金互助社為343戶入股農戶發(fā)放貸款。智力支持方面:選派“墩苗計劃”培養(yǎng)對象、優(yōu)秀年輕黨員、市縣鄉(xiāng)機關干部和大學生村官駐村開展幫扶工作,選派21名專業(yè)技術人員開展科技幫扶,以農村青壯年和“兩后生”為重點,完成貧困村勞動力技能培訓1678人,勞動力職業(yè)技能鑒定合格674人。
二是凝聚合力集中攻堅,結對幫扶工作扎實有效。市縣141個幫扶部門中134個單位積極開展結對幫扶活動,力所能及幫助解決貧困村貧困戶實際難題,累計幫扶資金、物資約450萬元,助推精準扶貧。其中市城投公司為南豐張連莊村幫扶資金20.9萬元;市公共資源交易中心為南豐黑山村幫扶資金15萬元并配套路燈、垃圾箱等設施;市濕地局為南豐冰溝村幫扶資金12萬元并配備辦公桌椅、電腦等設備;縣委政法委為南豐渠灣村幫扶資金10萬元,并牽頭組織36個幫扶單位為該鄉(xiāng)5個貧困村投放基礎母羊744只、戶均3只??h委辦為新天太平村幫扶資金25萬元;縣人大辦為洪水山城村幫扶資金15萬元;縣政府辦為洪水紅石灣村幫扶資金22萬元;縣政協(xié)辦為豐樂易灣村幫扶資金20萬元、水泥40噸,投放基礎母羊160只;縣畜牧局為豐樂武城村幫扶資金15萬元,為35戶貧困戶各投放優(yōu)質雞苗50只,扶持建成100間規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)1個;市質監(jiān)局、市檢察院、市農機局、市公安局交警支隊和縣財政局、縣民政局分別為幫扶村幫扶10萬元資金和相關物資。市國稅局等7個幫扶部門對精準扶貧重視不夠,沒有為貧困村貧困戶幫辦實事,幫扶作用發(fā)揮不夠。
三是精準采集嚴格審核,大數(shù)據(jù)平臺建設有序推進。堅持把大數(shù)據(jù)平臺建設作為精準扶貧對象精準的“頭號工程”,把數(shù)據(jù)準確性作為信息采集的“第一硬指標”,按照“誰主管、誰負責,誰錄入、誰負責”和“點對點、人盯人、一對一”的工作要求,將全縣172個村建檔立卡貧困戶分解包掛到市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫扶干部,全面開展貧困現(xiàn)狀、脫貧需求、扶持措施等大數(shù)據(jù)平臺精準扶貧戶級信息調查和采集工作,為貧困群眾詳列“需求清單”、找準脫貧路徑,并建立了村級初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復審、職能部門聯(lián)審、扶貧部門審核備案“四級審核”把關驗收的工作責任落實機制,切實保證工作進度和數(shù)據(jù)精準,全面完成了3701戶建檔立卡貧困戶1.17萬貧困人口的信息采集及錄入工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合大數(shù)據(jù)平臺信息采集,對村級臺帳及戶內資料進一步進行健全完善。南豐黑山、永固姚寨、洪水紅石灣、民聯(lián)上翟寨、豐樂武城、南古馬蹄等村軟件資料較為規(guī)范。
二、主要存在問題。
一是建檔立卡“回頭看”和資料入戶工作仍需加強。與前兩次精準扶貧專項督查相比,19個貧困村戶內資料改善明顯,但村級檔案資料、戶內資料與大數(shù)據(jù)平臺信息仍存在不一致情況,特別是近期外出返鄉(xiāng)貧困戶戶內資料填寫不規(guī)范、對幫扶干部知曉率低、對扶貧政策不了解等問題普遍。10個非貧困村貧困戶戶內資料不完整,幫扶措施與實際出入較大,大數(shù)據(jù)平臺戶級信息錄入存在邏輯錯誤。經縣委農辦專項清理,共清查出建檔立卡貧困戶中有車有房戶119戶,因貧困戶界定不準確,實行差別扶持政策后,易引發(fā)社會矛盾。
二是部分職能部門銜接溝通與指導服務不到位。對照全縣“1+15”精準扶貧方案,縣發(fā)改委、財政局、農委、交通運輸局、水務局、教體局、衛(wèi)計委、文廣新局和商務局等相關部門認真履行各自職能,較好地完成了精準扶貧工作任務,但個別部門因銜接溝通與指導服務不到位,影響了扶貧工作精準性。人社部門勞動力建檔立卡、職業(yè)技能鑒定等培訓臺帳資料健全,但培訓登記卡等資料沒有到村,培訓手冊等資料也未到戶,入戶調查貧困戶參訓率不足50%,未完成南豐鄉(xiāng)、洪水鎮(zhèn)培訓任務,貧困勞動力培訓占省上下達任務的67%。建設部門至目前未上報精準扶貧工作自查報告,審核上報的《農村危房改造檔案管理信息系統(tǒng)》中反映的貧困戶危房改造與大數(shù)據(jù)平臺采集信息口徑不一致,數(shù)據(jù)出入較大。農村低保集中整治工作全面開展以來,“分戶施?!钡韧怀鰡栴}得到有效整治,但洪水鎮(zhèn)、順化鄉(xiāng)、永固鎮(zhèn)低保戶名單尚未上報民政部門審核;因低保整治工作沒有結束,影響了第四季度低保金發(fā)放和為低保戶代繳新農合參合金工作。下派駐村工作隊部分隊員業(yè)務不精、流動性強、管理難度大,不能很好的完成精準扶貧工作任務。
三是扶貧主導產業(yè)對精準扶貧支撐作用不明顯。受農畜產品價格持續(xù)下滑和市場用工需求變化影響,貧困戶種植、養(yǎng)殖和外出務工收益不高,影響了貧困戶種植食用菌大棚和投畜補欄的積極性,參與食用菌大棚生產經營比例低,養(yǎng)殖暖棚投畜密度小,特色作物種植零散,扶貧主導產業(yè)對貧困戶脫貧致富支撐作用不明顯。重點貧困村專業(yè)合作社貧困戶參與率僅為11%,大數(shù)據(jù)平臺信息顯示,南豐冰溝27%,豐樂何莊14%,新天太平14%,民聯(lián)上翟寨11%,順化青松11%,南豐張連莊、洪水山城、豐樂武城、民聯(lián)郭灣、六壩新民均在10%以下。
四是信貸扶貧資金使用效益沒有充分發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政局和農商銀行緊密協(xié)作,按計劃發(fā)放了精準扶貧專項貸款,但除1557戶貧困戶將貸款委托他人使用外,289戶貧困戶放棄了貸款權限且部分貧困戶改變貸款用途,用于住房改建、生活用品購置或償還往年貸款,削弱了扶貧貸款的“造血功能”。除南古馬蹄、新天太平外,17個貧困村的資金互助合作社受入股戶數(shù)少、資金發(fā)放風險高、章程制度不完善等影響,農戶借貸積極性不高,南豐張連莊、玉帶、冰溝、黑山,永固姚寨、西村、八卦,民聯(lián)郭灣、上翟寨,洪水山城、紅石灣,豐樂易灣、武城等村貸款戶數(shù)不足30戶,資金互助社效益沒有充分發(fā)揮。
五是電商扶貧模式推行難度較大。貧困群眾利用電商致富意識不強,已建成的19個電商網(wǎng)店雖已填加農特產品信息,但因缺乏優(yōu)質網(wǎng)銷品牌,網(wǎng)店管理、美工設計和推廣營銷人才,物流配送業(yè)務目前只到縣城和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),且費用較高,各網(wǎng)店基本無銷售額,農村電子商務短期內不能發(fā)揮效益。
六是重點貧困村基礎設施建設欠賬較大。按照基礎設施全面覆蓋和公共服務基本達標的目標要求,重點貧困村在道路、住房、飲水、文化場所等基礎設施建設方面投入多、力度大,逐步補齊了發(fā)展短板,但普遍存在基礎設施建設欠賬較多問題,以道路建設為例,通村公路和村內巷道除項目配套資金外,每公路資金缺口在10-15萬元左右,加之貧困村群眾自籌能力不足,資金缺口較大。目前,除六壩新民村無欠帳,南豐玉帶,永固八卦、姚寨、西村,南古馬蹄欠帳在40萬元以下外,其他13個重點貧困村欠帳均在100萬元左右。
三、督查建議。
一要認真查漏補缺,積極做好考核迎檢準備。要對照省委精準扶貧驗收考核實施細則,按照對象、目標、內容、方式、考核和保障“六個精準”的要求,對全縣精準扶貧精準脫貧工作開展全面自查,針對存在問題,倒排工期、攻堅克難,全力做好欠賬彌補和查漏補缺工作;盡快制定我縣精準扶貧驗收考核實施方案,合理設定考核對象,分類設置考核指標,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、駐村工作隊和幫扶干部的考核,客觀認定工作成績,建立以考核結果為導向的激勵機制,全面做好省市精準扶貧考核驗收準備工作。
二要完善檔案資料,著力抓好建檔立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶部門要根據(jù)省市精準扶貧工作要求,認真開展扶貧對象建檔立卡“回頭看”工作,繼續(xù)組織力量進村入戶,核實核準貧困戶基本信息,規(guī)范完善扶貧手冊、聯(lián)戶卡、連心卡、到戶表等相關資料。要充分認清精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設的重要意義,明確職責分工,強化責任落實,加強溝通聯(lián)絡,利用平臺有限開放時間,及時更正錯誤信息數(shù)據(jù),按時保質完成大數(shù)據(jù)平臺建設工作,確保大數(shù)據(jù)平臺信息與貧困戶實際情況對接準確無誤。
三要做大扶貧產業(yè),切實打牢脫貧增收基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要把發(fā)展富民產業(yè)作為脫貧致富主渠道,對中央和省市出臺的政策利好和傾斜措施,深謀細研、主動對接、積極爭取,力爭更多的扶貧項目在我縣落地實施。要加大產業(yè)培育扶持力度,因地制宜,有組織有規(guī)模地發(fā)展貧困人口參與度高的特色優(yōu)勢產業(yè),讓貧困戶通過發(fā)展生產實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對貧困村主導產業(yè)的輻射帶動作用,積極推行“公司+基地+農戶”或“公司+基地+協(xié)會+農戶”經營模式,使農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社與農戶形成互相依賴的產業(yè)鏈和利益共同體。要把加強職業(yè)技能培訓、提高勞動力素質作為一項長期任務來抓,充分利用冬季農閑時節(jié),圍繞市場需求和勞動者意愿,開展各類實用技能培訓,努力實現(xiàn)貧困家庭有培訓需求勞動力培訓全覆蓋,增強謀生致富本領。
四要調動多方力量,加快推進合力攻堅進程。各職能部門、幫扶單位要對照扶貧開發(fā)任務書、作戰(zhàn)圖和時間表,在思想上高度重視,在工作上抓緊抓實,確保各項政策舉措落地生根、見到實效。各幫扶單位、駐村幫扶工作隊要結合聯(lián)系村基本情況,做到長遠聯(lián)系規(guī)劃和年度聯(lián)系計劃相銜接,保證聯(lián)戶工作的連續(xù)性、前瞻性;創(chuàng)新幫扶形式,為村“兩委”和群眾選路子、上項目、籌資金、供信息,變“輸血”為“造血”,確保聯(lián)建工作的實效性。要盡快兌付貧困村危舊房改造、家庭后院養(yǎng)殖棚圈、設施農業(yè)大棚等建設補助資金,有效解決經營戶資金短缺難題,做好已建成食用菌大棚的管護和養(yǎng)殖棚圈的投畜補欄工作,加強經營管理,促其盡快發(fā)揮效益。要持續(xù)加大對外宣傳力度,全方位、多角度開展精準扶貧政策宣傳解讀,及時反映推進扶貧開發(fā)的思路舉措,宣傳報道工作進展和典型做法、成功經驗,積極營造全社會關心、支持扶貧工作的良好氛圍。
xuexila。
xxxx年xx月xx日。
扶貧工作督查通報篇七
9月28日至29日,縣委副書記xx、縣人民政府副縣長卓xx、縣人大副主任陶xx帶領縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成的9個督查小組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作推進情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查?,F(xiàn)將督查情況通報如下:
一、工作開展情況。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準扶貧、精準脫貧推進會召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視,迅速行動,按照縣委、縣政府的要求落實各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了精準扶貧推進會,落實了3—6人的工作專班,進村入戶開展工作。精準扶貧工作在全縣普遍展開。
(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產業(yè)、強設施、捐款捐物慰問貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。
(三)社會參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農公司、中營雀語春公司、鄔陽鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門良品生態(tài)土雞專業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農場等企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場紛紛參與精準扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè),為貧困戶提供種苗、肥料、技術指導、保底回收等方式,帶動貧困戶增收脫貧。
(四)措施到戶責任明。按照“五個一批”分類施策的相關要求,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結對幫扶覆蓋全縣每一個貧困戶,明確了具體幫扶責任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶戶有計劃。
(五)軟件資料項目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個一批”分類統(tǒng)計表、2015年預脫貧花名冊等軟件資料。鄉(xiāng)、村、戶三級檔案資料完備,做到了一戶一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被督查的村均按照“532”的減貧任務,明確了今年的預脫貧對象,部分村已將2015年預脫貧人員公示公告,鄉(xiāng)、村掛出精準扶貧作戰(zhàn)圖,簽訂脫貧軍令狀。
二、存在的問題。
(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,少數(shù)幫扶部門重視不夠,認識不高,措施乏力,派出的第一書記工作時間沒有達到要求,如運管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議不積極;國電鶴峰管理處至今未認領精準扶貧工作任務。少數(shù)部門工作作風漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時農戶所回答內容不一致。
(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問題:一是表格內容填寫不完整,存在漏項的現(xiàn)象。二是對同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊上填寫的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開”相關會議記錄、圖片資料不全;四是沒有在一般貧困對象的家中張貼結對幫扶聯(lián)系卡。
(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠,村支兩委對具體幫扶政策理解不透,個別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時,貧困戶雖然對精準扶貧知曉度較高,但是對適合自己的幫扶政策不夠了解。
(四)具體工作缺乏培訓。縣精準扶貧工作開展以來,存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門在填寫各類賬表卡冊時,對個別項目指標含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓指導。
(五)落實措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套,缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定2015年預脫貧對象,沒有根據(jù)實際情況創(chuàng)造性開展工作。
三、下一步工作建議。
(一)強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準扶貧政策法規(guī),著力營造濃厚的精準扶貧工作氛圍。二是合理確定2015年預脫貧對象,做到“有出有進”,動態(tài)管理,實事求是,進出有據(jù),對預脫貧的對象要算好經濟賬,讓每一戶都明白脫貧途徑。
(二)加強業(yè)務指導。以扶貧政策、工作程序、補貼標準等為重點內容,加大業(yè)務指導培訓,迅速“武裝”一批精準扶貧“教員”,確保精準扶貧各項政策措施落實到位。
(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個村、一個企業(yè)、一個經濟組織,作為產業(yè)扶貧與金融扶貧試點,先行先試,大膽創(chuàng)新工作方式,注重工作實效,積累工作經驗,以點帶面指導其他各村精準扶貧工作。
(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對象嚴格按照“四議一公開”程序退出;返貧對象嚴格按照“兩公示一公開”程序納入。二是規(guī)范表格填寫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現(xiàn)有賬表卡冊進行一次全面的清理,發(fā)現(xiàn)問題,按照規(guī)范統(tǒng)一的標準,完善軟件資料,確保信息真、數(shù)據(jù)實。
(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級幫扶單位要責任上肩,任務落地,及時研究解決精準扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴格工作紀律、嚴格責任追究??h委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦要對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的精準扶貧工作真督實查、嚴督嚴查,層層傳導壓力,級級落實責任。
xuexila。
xxxx年xx月xx日。
扶貧工作督查通報篇八
根據(jù)縣扶貧攻堅領導小組辦公室《關于對全縣精準扶貧工作推進情況開展專項督查的通知》文件精神,圍繞當前精準扶貧工作推進過程中反映的問題,縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成工作專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作開展情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查?,F(xiàn)將督查情況報告如下:
一、工作開展情況。
(一)領導重視,行動迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領導的精準扶貧工作領導小組,下設精準扶貧攻堅辦公室,明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任攻堅辦主任,其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書記兼任攻堅辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步充實專班力量,專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實際情況,設立產業(yè)扶貧等六個實施細則工作組,具體負責各項工作的上報、驗收、審核等工作。
(二)部門參與,真幫實扶。從督查情況來看,各級幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施??h委組織部、縣法院、縣交警大隊、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發(fā)展、興產業(yè)、強設施、送溫暖,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。另外,第一書記進村入駐工作時間得到保證,工作效果明顯,涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權、張韜、汪平等一批工作扎實、群眾反映良好的第一書記。
(三)宣傳到位,范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會公示欄為載體,刷寫標語,懸掛橫幅,設立政策咨詢臺,開展了形式多樣的精準扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準扶貧政策知識考試,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負責人、村干部、工作片區(qū)組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開評議會、黨員代表會、群眾會,其中走馬鎮(zhèn)杜家村,五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大,群眾知曉率高。
(四)分類造冊,資料齊全。一是對照精準扶貧精準脫貧專項檢查重點事項落實情況表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個一批”分類統(tǒng)計表、預脫貧花名冊等軟件資料,鄉(xiāng)、村、戶三級檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅辦“六進六不進”標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“失真失準”對象和返貧對象實行臺賬管理,分類登記造冊,并依據(jù)精準甄別結果調整減貧計劃和幫扶措施。
(五)進一步甄別,效果明顯。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴格按照“六進六不進”標準,遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,對貧困對象進行了再次評議,使貧困對象進一步精準,干部群眾反映良好,潛在的矛盾逐步減小。
二、存在的問題。
(一)宣傳工作有待進一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書記對精準扶貧工作理解認識不夠,如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對“五個一批”、“六項政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深,把握不準,影響全村精準扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角,宣傳對象多針對建檔立卡的貧困戶,部分非貧困戶對精準扶貧的相關情況知之較少,容易誘發(fā)貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對適合自己的幫扶政策了解不夠,對如何算好收入賬一知半解,表述不清。
(二)軟件資料有待進一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問題:一是戶檔案資料填寫不規(guī)范,存在填寫資料質量不高,準確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況,關于建檔立卡工作流程的相關會議記錄、影像資料、請示批復文件整理不完善。
(三)落實措施有待進一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作前段時間重在軟件方面的完善,對實現(xiàn)產業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠,切合實際的幫扶措施不多、不優(yōu),措施針對性不強,結合村情、民情不夠,組織推動力度不夠,多數(shù)長效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。
三、下一步工作要求。
(一)加大宣傳,化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍,要求通過以小組會、黨員代表會、群眾會等形式切實將政策宣傳至每一戶每一人,做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進一步把工作做細做實,多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況,進一步增進與幫扶對象的感情,算好收入賬,確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對象思想工作,確保不產生新的矛盾。
(二)查漏補缺,完善軟件資料。一是落實檔案痕跡管理,按照精準扶貧目錄清單完善軟件內容,尤其是20建檔立卡相關底冊、會議記錄、影像資料、請示批復文件的痕跡資料。二是對本地建檔立卡工作進行全面核查,認真開展一次“回頭看”,及時更正建檔立卡扶貧對象“失準失真”信息。
(三)創(chuàng)新方法,注重幫扶實效。各級幫扶單位立足貧困村實際情況,多給支持,多辦實事,圍繞貧困戶這個核心,產業(yè)致富這個重心,大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施,加大產業(yè)謀劃發(fā)展力度,積極為幫扶村引入帶動性強的企業(yè)、合作社與能人大戶,將金融資本和社會資本引入農村,形成一套科學合理的利益鏈接機制,確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收不返貧。
(四)責任到位,落實駐村制度。派駐的第一書記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用,積極宣傳精準扶貧政策,協(xié)調實施各項幫扶措施,帶領全村早日脫貧致富。駐村期間,第一書記要嚴格遵守工作紀律,堅決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為,每月駐村時間不得少于20天。
xuexila。
xxxx年xx月xx日。
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