最新企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)(精選15篇)

國(guó)際關(guān)系是各國(guó)之間相互依存的交往與合作。如何進(jìn)行有效的時(shí)間管理，提高工作和學(xué)習(xí)的效率，是許多人需要解決的問題。以下是小編為大家搜集的一些總結(jié)范文，相信對(duì)大家的寫作也會(huì)有所啟發(fā)。

企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)篇一

控制流程是依次貫穿于某項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)始終的基本控制步驟及相應(yīng)環(huán)節(jié)，控制流程往往是與業(yè)務(wù)流程相吻合的。

在企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)中，控制流程的設(shè)計(jì)應(yīng)該是與企業(yè)控制目標(biāo)相適應(yīng)的。

控制流程的設(shè)計(jì)思路和方法很多，如按會(huì)計(jì)科目設(shè)計(jì)、按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類型設(shè)計(jì)、按經(jīng)營(yíng)單位或管理部門設(shè)計(jì)，等等。

但是，無論使用哪種（或多種）設(shè)計(jì)思路，都需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，結(jié)合企業(yè)所制定的內(nèi)部控制目標(biāo)進(jìn)行權(quán)衡比對(duì)，從而選擇最適合的設(shè)計(jì)思路和方法。

為了確保制度設(shè)計(jì)的科學(xué)合理，在進(jìn)行流程設(shè)計(jì)之前應(yīng)該對(duì)企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類、整合和提煉，避免重復(fù)設(shè)計(jì)流程（如控制手段、控制過程相同的不同經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)被重復(fù)進(jìn)行設(shè)計(jì)）。

另外，在進(jìn)行控制流程設(shè)計(jì)時(shí)不可避免會(huì)出現(xiàn)交叉或重復(fù)的內(nèi)容，此時(shí)需要對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，否則將影響其客觀性。

企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)篇二

現(xiàn)在許多企業(yè)都在講“制度大于一切，制度大于總經(jīng)理”，但在實(shí)際的工作中又有幾個(gè)做到了呢？事實(shí)上在一個(gè)企業(yè)越是處在基層的員工對(duì)于管理制度的破壞力越小，因?yàn)樗麄兪艿礁鞣N監(jiān)督機(jī)制的約束，而不敢去破壞制度（至少怕扣錢），而作為企業(yè)的主管，特別是高層主管，由于缺少這種監(jiān)督機(jī)制的約束，因而對(duì)企業(yè)管理制度的破壞力才會(huì)更大。這種對(duì)制度的破壞是“進(jìn)行性”的，一旦制度被破壞，將不會(huì)終止，也不會(huì)逆轉(zhuǎn)。這是因?yàn)槠髽I(yè)高層主管的各種行為非常容易成為屬下效仿的榜樣，而一旦其自身對(duì)各項(xiàng)管理制度不予以重視，甚或只是敷衍了事，那么員工的心中就會(huì)形成一種印象，會(huì)覺得企業(yè)的各項(xiàng)制度是用來嚇唬小孩的，給外人看看，沒有任何實(shí)際意義，當(dāng)然也就不會(huì)真正去遵守各項(xiàng)制度。

一日該副總約我到其辦公室，一進(jìn)辦公室，看見他一邊抽著煙（公司明文規(guī)定辦公區(qū)域禁止吸煙），一邊看著文件，當(dāng)時(shí)我開了一個(gè)玩笑：“公司不是規(guī)定辦公區(qū)域禁止吸煙嗎？”這位副總大人精辟的回答簡(jiǎn)直令我啼笑皆非，“規(guī)定辦公區(qū)域禁止吸煙，又沒規(guī)定老總辦公不許抽煙”，好像他的辦公室不屬于辦公區(qū)域。正所謂不能正己，焉能正人，作為一個(gè)高層領(lǐng)導(dǎo)，自己都視公司制度如同兒戲，下面的員工當(dāng)然上行下效了，公司制度執(zhí)行不好也就在情理之中了。

那么作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，既是企業(yè)管理制度的制訂者，更應(yīng)是管理制度的捍衛(wèi)者，通過自身的行為規(guī)范向員工傳遞對(duì)管理制度的尊重和良好的企業(yè)執(zhí)行文化。只有這樣才能保證公司制度的順利實(shí)施。

日本某大型企業(yè)，在接待一個(gè)參觀團(tuán)的時(shí)候，由一高級(jí)副總陪同參觀，當(dāng)來到一個(gè)車間的時(shí)候，被保安攔住，因?yàn)榘匆?guī)定只有佩戴藍(lán)色工牌才能帶隊(duì)參觀，這位高級(jí)副總忘記了佩戴，這為高級(jí)副總沒有因?yàn)樽约旱纳矸莺陀袇⒂^團(tuán)在一起而有任何的特殊，而是安排隨行取來自己的工牌佩戴好后才帶隊(duì)進(jìn)入，正是由于企業(yè)高層這種對(duì)制度的尊重和表率作用，使得該企業(yè)的員工對(duì)企業(yè)管理制度的執(zhí)行成為一種自覺性，進(jìn)而形成一種企業(yè)文化。正是有了這種企業(yè)文化作為基礎(chǔ)，該企業(yè)才能成就為世界級(jí)的企業(yè)。

企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)篇三

戰(zhàn)略制定。

作為內(nèi)控管理的第一站，內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃的重要地位在于其對(duì)以后實(shí)施內(nèi)控系統(tǒng)建設(shè)的所有方面的影響。

合理的戰(zhàn)略規(guī)劃可以使企業(yè)的內(nèi)控管理效率大幅度提高，確保企業(yè)的治理水平迅速達(dá)到所有者和管理層的預(yù)期目標(biāo)。

制定企業(yè)內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃具體應(yīng)該注意掌握以下幾個(gè)方面：

1.與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)保持嚴(yán)格一致。

企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是制定企業(yè)所有具體業(yè)務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)，內(nèi)控戰(zhàn)略目標(biāo)也必須符合企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)確定的方向。

當(dāng)前，關(guān)于企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、原景、核心價(jià)值觀等的主流觀點(diǎn)基本上都是圍繞著如何發(fā)展成為一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)來確定的。

內(nèi)控戰(zhàn)略目標(biāo)通常可以按照企業(yè)希望達(dá)到的發(fā)展水平來確定。

假如某企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是在一定的期限內(nèi)成為本行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者并希望基業(yè)常青，那么其內(nèi)控體系的戰(zhàn)略目標(biāo)就必須為符合這一要求提供有力的支撐;既不能高于這個(gè)目標(biāo)，也不能低于這個(gè)目標(biāo)。

惟此，才能被企業(yè)內(nèi)所有利益相關(guān)者和運(yùn)營(yíng)管理的所有參與者所接受。

此外，內(nèi)控戰(zhàn)略目標(biāo)可以根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r分階段確定。

例如在某個(gè)階段達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平;某階段達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平;某階段達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平等。

2.明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體標(biāo)志。

事先確定內(nèi)控戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的具體標(biāo)志，既可以為企業(yè)制訂年度內(nèi)控工作計(jì)劃或績(jī)效考核目標(biāo)提供具體的依據(jù)，也可以為日后評(píng)價(jià)本企業(yè)內(nèi)控戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況提供評(píng)價(jià)依據(jù)。

例如:某企業(yè)的內(nèi)控戰(zhàn)略目標(biāo)是達(dá)到本省同行業(yè)先進(jìn)水平。

那么，企業(yè)就必須對(duì)本省的同行業(yè)內(nèi)控管理的基本情況有所了解。

然后確定自己的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)崿F(xiàn)標(biāo)志。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以具體設(shè)置為：企業(yè)內(nèi)控管理程序建設(shè)情況;內(nèi)控組織系統(tǒng)建設(shè)情況;內(nèi)控審計(jì)手段的先進(jìn)和有效程度;舞弊案件的損失指標(biāo);企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo);全體員工對(duì)內(nèi)控管理的理解情況等等。

3.基于企業(yè)實(shí)際需要的準(zhǔn)確定位。

所謂“準(zhǔn)確”定位的標(biāo)準(zhǔn)就是目標(biāo)必須與本企業(yè)的實(shí)際情況相符合，并清晰明了。

例如一家小型企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)控戰(zhàn)略目標(biāo)沒必要定的太高;實(shí)現(xiàn)標(biāo)志可以比較簡(jiǎn)單;業(yè)務(wù)范圍可以適當(dāng)縮小。

這樣，就可以以較低的成本投入達(dá)到預(yù)定的控制目標(biāo)。

4.明確內(nèi)控工作理念。

這是開展企業(yè)內(nèi)控工作的基本準(zhǔn)則，否則不但內(nèi)控體系起不到應(yīng)有的積極作用，反而會(huì)成為企業(yè)發(fā)展的掣肘之物。

例如建立“寓監(jiān)督于服務(wù)”之中的工作理念，就可以避免單純的監(jiān)督審計(jì)容易引起抵觸的缺陷;按照內(nèi)控五要素，建立全面預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的原則，就可以為開展內(nèi)控工作提供具體的評(píng)價(jià)依據(jù)。

5.認(rèn)同。

內(nèi)控戰(zhàn)略目標(biāo)確定過程必須經(jīng)過所有者或最高管理層的批準(zhǔn)和確認(rèn)。

能夠在獲得高層批準(zhǔn)前，先征求下屬分、子公司管理層的意見并取得一致意見也是非常必要的。

這些舉措可以為日后推行內(nèi)控管理減少阻力。

機(jī)構(gòu)設(shè)置。

內(nèi)控機(jī)構(gòu)設(shè)置的主要工作包括：確定機(jī)構(gòu)名稱、層級(jí)、匯報(bào)對(duì)象、專業(yè)人員的具體名稱、工作崗位設(shè)置、工作內(nèi)容確定、人員選拔和素質(zhì)要求、工作的具體原則等。

以下將主要討論組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、內(nèi)控工作的具體內(nèi)容和崗位確定。

1.組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。

目前中國(guó)規(guī)模較大的國(guó)有或上市公司，通常都會(huì)在監(jiān)督?jīng)Q策層設(shè)置監(jiān)事或獨(dú)立董事、董事會(huì)下的審計(jì)委員會(huì);在運(yùn)營(yíng)管理層則設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部或監(jiān)察部等職能部門。

應(yīng)該說已經(jīng)建立了內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)。

但關(guān)鍵是這些機(jī)構(gòu)存在許多缺陷，這些問題構(gòu)成了當(dāng)前公司治理的主要障礙之一。

具體表現(xiàn)如下：

*具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)缺失。

比如，企業(yè)中通常沒有具體的執(zhí)行機(jī)構(gòu)為監(jiān)事或獨(dú)立董事的實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能提供“硬件”條件;這使得監(jiān)事或獨(dú)立董事的職務(wù)常常“淪為”一種對(duì)外形象功能，在人員安排上以安排退休前的資深領(lǐng)導(dǎo)為主。

審計(jì)委員會(huì)通常也處于相同的情況，其獲得信息的來源主要是董事長(zhǎng)和總經(jīng)理等高層管理者，無法真正履行其監(jiān)督職能。

*內(nèi)部審計(jì)部通常在工作范圍以及報(bào)告對(duì)象上處境尷尬。

一般企業(yè)的審計(jì)范圍僅限于財(cái)務(wù)審計(jì);其工作報(bào)告對(duì)象通常只是其監(jiān)督對(duì)象的財(cái)務(wù)總監(jiān)或總經(jīng)理。

筆者認(rèn)為，比較理想的內(nèi)控管理組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在一定獨(dú)立性的條件下，能夠具體介入企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)管理工作。

這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)和外部審計(jì)有所區(qū)別。

一些像bp這樣的國(guó)際化大公司在其業(yè)務(wù)組織機(jī)構(gòu)中就使用了內(nèi)控部代替內(nèi)部審計(jì)部。

表面看，只是名稱不同，但實(shí)際上卻有著非常大的區(qū)別。

主要表現(xiàn)在：

a.獨(dú)立性程度不同。

內(nèi)部審計(jì)部通常按照審計(jì)規(guī)則要求，為保持完全的獨(dú)立性不得介入企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

而內(nèi)控部則可以較深入地介入企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，了解更多的情況并提供管理咨詢服務(wù)，從而達(dá)到“寓監(jiān)督于服務(wù)之中”的效果。

b.審計(jì)檢查范圍不同。

雖然當(dāng)前的內(nèi)部審計(jì)部在審計(jì)范圍上也在力求突破傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)，向運(yùn)營(yíng)管理審計(jì)方面發(fā)展，但畢竟受到從業(yè)人員資格和工作背景的限制，無法真正實(shí)現(xiàn)其對(duì)運(yùn)營(yíng)管理的有效監(jiān)督檢查。

而內(nèi)控部由于在雇傭人員方面沒有局限性(非財(cái)務(wù)和審計(jì)資格的人員也可以參加內(nèi)控審計(jì)檢查工作)，因此，可以做到對(duì)企業(yè)的全面運(yùn)營(yíng)管理實(shí)行更有效的監(jiān)督檢查。

c.報(bào)告對(duì)象不同。

內(nèi)部審計(jì)部通常只是向企業(yè)的ceo報(bào)告工作，向ceo負(fù)責(zé)。

因此，許多涉及ceo本人利益的問題通常無法得到徹底解決，甚至根本無法解決。

而內(nèi)控部則可以在向企業(yè)ceo報(bào)告工作的同時(shí)，還能直接向?qū)徲?jì)委員會(huì)、甚至監(jiān)事或獨(dú)立董事報(bào)告工作。

這在一定程度上保證了審計(jì)報(bào)告的真實(shí)可靠性。

系統(tǒng)培訓(xùn)。

任何企業(yè)在推行某個(gè)新的管理方法前，最大的問題就是如何快速、有效地轉(zhuǎn)變?nèi)藗円呀?jīng)習(xí)慣了的各種傳統(tǒng)工作方法和思路。

由于采用現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控管理的具體操作方法將直接影響到企業(yè)現(xiàn)有的權(quán)力結(jié)構(gòu)，這就意味著會(huì)遇到巨大的阻力。

為此，企業(yè)內(nèi)控管理人員必須要對(duì)所有相關(guān)利益者進(jìn)行系統(tǒng)的內(nèi)控培訓(xùn)，在系統(tǒng)運(yùn)行之前，把阻力減到最小。

培訓(xùn)的內(nèi)容主要有：編制培訓(xùn)資料、確定培訓(xùn)計(jì)劃以及實(shí)施培訓(xùn)。

1.編制培訓(xùn)資料。

*通過各種渠道收集內(nèi)控管理資料和各種案例。

內(nèi)控案例應(yīng)當(dāng)以本企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的事件為主，適當(dāng)選用社會(huì)案例;。

*根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況，篩選資料;。

*使用各種演示手段，組織編排演示文本，電子版本和紙質(zhì)版本;。

*培訓(xùn)資料應(yīng)盡量使用各種案例解釋各種概念。

2.確定培訓(xùn)計(jì)劃。

*確定培訓(xùn)對(duì)象。

內(nèi)控培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)該包括企業(yè)董(監(jiān))事、ceo、cfo等全體高層管理人員和普通管理人員。

普通管理人員中應(yīng)當(dāng)包括庫房保管、司磅人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員、保衛(wèi)干事等敏感崗位的操作人員。

*培訓(xùn)方法。

脫產(chǎn)專門培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)在崗培訓(xùn)，單獨(dú)溝通交流培訓(xùn)以及工作交流培訓(xùn)等多種形式。

*確定培訓(xùn)的目標(biāo)和具體實(shí)施的時(shí)間以及考核評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果。

內(nèi)控培訓(xùn)應(yīng)該和企業(yè)的其他培訓(xùn)計(jì)劃相結(jié)合。

3.實(shí)施培訓(xùn)。

對(duì)于專業(yè)內(nèi)控管理人員則需要進(jìn)行全面的脫產(chǎn)專門培訓(xùn)并結(jié)合其他在崗和工作交流培訓(xùn);。

對(duì)于其他普通管理人員則以短期脫產(chǎn)集中培訓(xùn)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)其他在崗培訓(xùn)。

在整個(gè)受訓(xùn)的人群中，對(duì)高級(jí)管理人員的培訓(xùn)是整個(gè)培訓(xùn)的重點(diǎn)。

鑒于財(cái)務(wù)總監(jiān)在內(nèi)控體系中的重要性，企業(yè)在考慮選聘財(cái)務(wù)總監(jiān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能選擇具有內(nèi)控工作背景的財(cái)務(wù)人員。

國(guó)際上的一些著名企業(yè)如ge公司，其選拔的財(cái)務(wù)總監(jiān)通常是來自從事過內(nèi)部控制(內(nèi)部審計(jì))工作的人員。

具有從事內(nèi)控(內(nèi)部審計(jì))工作背景的人員將成為未來財(cái)務(wù)總監(jiān)的重要來源。

有關(guān)內(nèi)控培訓(xùn)方面的工作，如果企業(yè)限于自身培訓(xùn)力量和其他考慮，通?？梢晕衅渌麑I(yè)管理公司的專家來協(xié)助進(jìn)行。

這種培訓(xùn)通常限于集中的脫產(chǎn)培訓(xùn)。

但日常培訓(xùn)主要還得依靠企業(yè)內(nèi)部力量完成。

作業(yè)實(shí)施。

嚴(yán)格地說，自從企業(yè)策劃內(nèi)控戰(zhàn)略開始，就可以看作是進(jìn)入了內(nèi)控作業(yè)的實(shí)施階段，這里指的是具體實(shí)施內(nèi)控作業(yè)階段。

內(nèi)控作業(yè)的內(nèi)容主要包括：

1.制定企業(yè)內(nèi)控管理程序，或者運(yùn)營(yíng)管理程序。

內(nèi)控管理程序與傳統(tǒng)的企業(yè)管理程序的最大區(qū)別是以系統(tǒng)的方法設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程并且事前就充分考慮規(guī)避各種潛在的管理風(fēng)險(xiǎn)。

因此，內(nèi)控部門在組織各職能部門編制內(nèi)控管理程序時(shí)應(yīng)當(dāng)首先對(duì)所有的業(yè)務(wù)流程中存在的各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估并且在程序設(shè)計(jì)中予以規(guī)避。

這里包括組織牽制、授權(quán)系統(tǒng)確定、政策規(guī)定等等。

制定企業(yè)內(nèi)控管理程序應(yīng)當(dāng)充分考慮與企業(yè)現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系的兼容問題。

2.評(píng)估檢查企業(yè)的授權(quán)管理系統(tǒng)。

任何一家企業(yè)無論是否有內(nèi)控管理，一定存在一套授權(quán)管理系統(tǒng)。

但問題是這些存在的授權(quán)管理系統(tǒng)是否科學(xué)、清晰合理，是否存在越權(quán)和越級(jí)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

這就需要內(nèi)控專業(yè)人員對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估并提出修改調(diào)整意見。

內(nèi)控人員需要與公司的ceo、cfo以及人力資源部和各業(yè)務(wù)部門共同合作，對(duì)現(xiàn)有的崗位職責(zé)進(jìn)行調(diào)整。

崗位職責(zé)在內(nèi)控管理中屬于一般授權(quán)管理。

建立臨時(shí)特別授權(quán)管理制度。

3.潛在利益沖突調(diào)查。

為保證內(nèi)控管理的組織牽制原則得到有效的實(shí)施，當(dāng)前的主流非家族經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)通常需要在處理日常業(yè)務(wù)中避免產(chǎn)生雇員與企業(yè)發(fā)生利益沖突的情況。

為此，企業(yè)內(nèi)控管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況設(shè)計(jì)一套利益沖突調(diào)查文件并提出規(guī)避潛在利益沖突發(fā)生的具體措施。

然后組織下屬企業(yè)開展全面的利益沖突調(diào)查，最后根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理意見，包括替代控制措施。

4.編制年度內(nèi)控審計(jì)指導(dǎo)，實(shí)施內(nèi)控審計(jì)。

無論是內(nèi)部審計(jì)還是內(nèi)控審計(jì)，都應(yīng)當(dāng)在審計(jì)前制定審計(jì)指導(dǎo)。

編制審計(jì)指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)依據(jù)一般內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則要求結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況和需要編制。

具體的審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)控五要素(內(nèi)控框架)進(jìn)行分類。

這里需要再次強(qiáng)調(diào)，內(nèi)控審計(jì)和傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)在審計(jì)范圍上不同，包括了財(cái)務(wù)之外的其他運(yùn)營(yíng)管理工作，如職工安全與環(huán)境保護(hù)，質(zhì)量管理和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，6s管理，6西格瑪管理、精益生產(chǎn)等內(nèi)容，因此，在設(shè)計(jì)內(nèi)控審計(jì)指導(dǎo)時(shí)應(yīng)當(dāng)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行充分的合作，保證審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)資源配置的合理性。

為便于對(duì)各下屬企業(yè)的內(nèi)控管理進(jìn)行客觀橫向比較，內(nèi)控審計(jì)指導(dǎo)可以同時(shí)附帶建立評(píng)分系統(tǒng)。

這樣，內(nèi)控審計(jì)人員在審計(jì)檢查過程中可以提出客觀科學(xué)的評(píng)價(jià)結(jié)果。

在完成對(duì)所有下屬公司的年度審計(jì)后，內(nèi)控管理人員就可以對(duì)各企業(yè)的.實(shí)際情況進(jìn)行量化分析比較，為分析企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)提供客觀依據(jù)。

內(nèi)控審計(jì)指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)變化情況，定期進(jìn)行調(diào)整更新。

實(shí)施年度內(nèi)控審計(jì)，通?？梢砸笙聦倨髽I(yè)內(nèi)控人員參加，通過交叉審計(jì)對(duì)下屬企業(yè)內(nèi)控人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5.組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

控制管理風(fēng)險(xiǎn)是內(nèi)控的根本目的。

因此，企業(yè)內(nèi)控部應(yīng)當(dāng)定期對(duì)各下屬企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。

管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行全面的規(guī)劃。

包括確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的對(duì)象(各種業(yè)務(wù)程序和處理環(huán)節(jié))，風(fēng)險(xiǎn)種類的確定，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定，評(píng)估人員的組成，評(píng)估表格的設(shè)計(jì)，評(píng)估結(jié)果分析等。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是開展內(nèi)控工作的基礎(chǔ)，也是制訂內(nèi)控管理程序的重要依據(jù)。

各個(gè)企業(yè)由于所處行業(yè)不同，地域不同，競(jìng)爭(zhēng)程度不同，產(chǎn)品種類不同，其管理風(fēng)險(xiǎn)也有很大的不同。

突出重點(diǎn)，抓住高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，是平衡企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)和投入成本的重要手段。

6.內(nèi)控問題調(diào)查(icrq)。

為保證企業(yè)內(nèi)控管理得到有效執(zhí)行，各企業(yè)的下屬機(jī)構(gòu)除了要接受總部的內(nèi)控審計(jì)和外部審計(jì)外，還應(yīng)當(dāng)定期或不定期舉行自我檢查。

自我檢查的主體是各分、子公司總經(jīng)理和各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。

分、子公司的內(nèi)控管理人員牽頭組織實(shí)施。

總部?jī)?nèi)控部通常應(yīng)當(dāng)根據(jù)上年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合最新企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)變化情況等，編制企業(yè)年度內(nèi)控問題調(diào)查提綱發(fā)給各分、子公司供其參考。

分、子公司內(nèi)控人員可以根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況和需要，對(duì)自查內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。

企業(yè)內(nèi)控問題調(diào)查表，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)變化情況和以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的普遍弱點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。

7.舞弊案件調(diào)查。

舞弊問題對(duì)企業(yè)造成的損失是造成企業(yè)效益下降甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的重要原因。

因此，預(yù)防舞弊風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然也就成為企業(yè)內(nèi)控管理的主要內(nèi)容。

舞弊問題產(chǎn)生的后果，通常可以用貨幣數(shù)量來反映。

舞弊損失數(shù)量是企業(yè)內(nèi)控管理工作績(jī)效考核的重要指標(biāo)。

內(nèi)控人員應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)企業(yè)發(fā)生的舞弊案件進(jìn)行調(diào)查并分析匯總舞弊發(fā)生的原因，為管理者采取預(yù)防措施提供依據(jù)。

對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)，特別是國(guó)有企業(yè)來說，舞弊案件通常由監(jiān)察部或紀(jì)檢委負(fù)責(zé)調(diào)查。

但是，對(duì)于沒有這些機(jī)構(gòu)的外資企業(yè)或上市公司來說，就需要由內(nèi)控部和內(nèi)控人員介入調(diào)查。

內(nèi)控部每年應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)發(fā)生的舞弊情況進(jìn)行匯總分析并為管理層提出相應(yīng)的預(yù)防措施。

8.評(píng)價(jià)考核內(nèi)控工作。

評(píng)價(jià)考核企業(yè)內(nèi)控人員的工作包括兩部分。

首先是內(nèi)控人員績(jī)效完成情況。

根據(jù)每年與內(nèi)控人員簽定的績(jī)效協(xié)議，對(duì)其工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià);其次，對(duì)內(nèi)控管理完成好的企業(yè)內(nèi)控人員進(jìn)行表彰。

為保證內(nèi)控人員工作的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性，內(nèi)控部將對(duì)下屬分、子機(jī)構(gòu)的內(nèi)控人員招聘和解雇提出意見。

9.參加公司董事會(huì)會(huì)議，對(duì)下屬企業(yè)總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)在執(zhí)行內(nèi)控政策和遵循授權(quán)管理方面的情況提出獎(jiǎng)懲建議。

參加公司的重要決策會(huì)議，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施提出管理風(fēng)險(xiǎn)控制方案。

例如內(nèi)控先行的概念。

眾所周知，萬丈高樓平地起，無數(shù)失敗的案例表明，造成一個(gè)好項(xiàng)目日后失敗的眾多原因中，沒有預(yù)先建立嚴(yán)格的內(nèi)控體系并按照程序規(guī)定操作是其中最重要的原因。

10.組織保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

購(gòu)買企業(yè)保險(xiǎn)，除了能夠彌補(bǔ)各種突發(fā)事件給企業(yè)造成的損失外，同時(shí)也具有預(yù)防管理風(fēng)險(xiǎn)的作用。

要做好企業(yè)內(nèi)控工作，除了利用內(nèi)部資源外，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也可以成為促進(jìn)企業(yè)內(nèi)控管理的有效工具。

如何選擇購(gòu)買保險(xiǎn)項(xiàng)目，如何事先準(zhǔn)備預(yù)防保險(xiǎn)事故發(fā)生以及如何準(zhǔn)備保險(xiǎn)索賠資料等，都和企業(yè)內(nèi)控管理有重要的關(guān)系。

11.培訓(xùn)企業(yè)高級(jí)管理人員。

內(nèi)控工作的一個(gè)重要內(nèi)容就是培訓(xùn)企業(yè)高級(jí)管理人員，特別是財(cái)務(wù)總監(jiān)。

實(shí)踐表明，有財(cái)務(wù)背景的專業(yè)人員在得到內(nèi)控審計(jì)培訓(xùn)后，通?？梢院芎玫貏偃纹髽I(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作。

從事過一定時(shí)期的內(nèi)控審計(jì)工作后，通常就有機(jī)會(huì)得到作為一名合格財(cái)務(wù)總監(jiān)所需要具備的許多條件。

比如良好的職業(yè)道德、敏銳的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、出色的溝通技巧、較多的處理疑難問題的經(jīng)驗(yàn)等等。

12.內(nèi)控工作報(bào)告。

企業(yè)內(nèi)控部工作報(bào)告對(duì)象將包括董(監(jiān))事、ceo和總經(jīng)理等人。

內(nèi)控工作報(bào)告有定期和非定期兩種。

定期報(bào)告主要是定期分析企業(yè)總體內(nèi)控狀況，當(dāng)前存在的高風(fēng)險(xiǎn)問題，各種審計(jì)結(jié)果，以及針對(duì)薄弱問題提出的改進(jìn)意見和建議。

好的內(nèi)控人員可以成為企業(yè)董事長(zhǎng)、ceo的安全事務(wù)助理。

由于打破了內(nèi)部審計(jì)師的工作范圍，可以列入實(shí)施內(nèi)控作業(yè)的項(xiàng)目還可以增加。

這里特別要提出的是“內(nèi)控服務(wù)”的觀念。

我們通常所說的“寓監(jiān)督于服務(wù)之中”就是為了體現(xiàn)這一觀念。

它從本質(zhì)上改變了傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)觀念。

從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，如果要想使企業(yè)的內(nèi)控管理體系真正發(fā)揮作用，就必須拋棄單純監(jiān)督審計(jì)的觀念，代之以監(jiān)督審計(jì)與服務(wù)并重。

內(nèi)控服務(wù)的內(nèi)容主要應(yīng)當(dāng)以提供管理咨詢意見和建議為主。

檢查評(píng)估。

根據(jù)內(nèi)控五要素的解釋，檢查和評(píng)估是內(nèi)控框架體系的一部分。

這里的檢查評(píng)估除了日常對(duì)企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)操作的檢查評(píng)估外，也包括對(duì)正在實(shí)施的內(nèi)控系統(tǒng)的檢查評(píng)估。

內(nèi)控部和外部審計(jì)師(也包括將來社會(huì)上成立的獨(dú)立的內(nèi)控體系評(píng)估機(jī)構(gòu))將構(gòu)成檢查評(píng)估的主體。

進(jìn)入本站的主要工作內(nèi)容有：

1.內(nèi)部自我檢查評(píng)估。

由集團(tuán)內(nèi)控部負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)已經(jīng)實(shí)施的各項(xiàng)內(nèi)控工作進(jìn)行全面的檢查和評(píng)估。

從戰(zhàn)略規(guī)劃和年度內(nèi)控工作計(jì)劃開始，到組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)營(yíng)情況，再到培訓(xùn)工作和實(shí)施內(nèi)控作業(yè)，進(jìn)行全方位的檢查評(píng)估，然后提出改進(jìn)措施。

2.外部審計(jì)師的評(píng)估。

根據(jù)《公司法》規(guī)定，所有企業(yè)都應(yīng)當(dāng)通過外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的年度審計(jì)。

外部審計(jì)師在實(shí)施審計(jì)時(shí)，為規(guī)避其審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，通常要對(duì)被審計(jì)對(duì)象的內(nèi)控體系進(jìn)行檢查評(píng)估。

因此，獲得外部審計(jì)師的評(píng)價(jià)意見和建議，將從另外的角度為企業(yè)改進(jìn)內(nèi)控管理體系提供重要的依據(jù)。

3.企業(yè)為獲得更為專業(yè)的內(nèi)控評(píng)價(jià)意見，也可以邀請(qǐng)具有一定資格的其他獨(dú)立第三方對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查評(píng)估。

企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)篇四

到處都是公司，到處都是廠家，到處都是商家，商家、廠家、單位和消費(fèi)者之間既是服務(wù)者，又是被服務(wù)的對(duì)象，服務(wù)者與被服務(wù)者之間沒有明顯的界限，角色轉(zhuǎn)換十分頻繁。

然而，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣的怪現(xiàn)象，在有些單位，業(yè)務(wù)開展的時(shí)間久了，就會(huì)走向受制于人的死胡同。

我分析，受制于人，走進(jìn)死胡同的原因，主要是單位往往把某項(xiàng)業(yè)務(wù)全權(quán)委托給某一個(gè)人，由某一個(gè)個(gè)人包攬或者壟斷某一項(xiàng)業(yè)務(wù)，使這個(gè)人專業(yè)化、集權(quán)化。

除了他，其他人根本就插不上手，不明白其中的流程原委，不明白其中的明規(guī)則或者潛規(guī)則。

如果執(zhí)行和壟斷這個(gè)業(yè)務(wù)的員工忠誠(chéng)度不高，那么他借職務(wù)之便做小動(dòng)作的機(jī)率和給企業(yè)制造隱患和危險(xiǎn)的機(jī)率就很難預(yù)測(cè)。

在這個(gè)業(yè)務(wù)中，壟斷者說什么就是什么，即便領(lǐng)導(dǎo)有疑問，也沒有精力追究。

別的同志有疑問，又會(huì)礙于同僚的面子，甚至?xí)饔^猜測(cè)這個(gè)人與某領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系不一般(這是我們中國(guó)民眾的普遍心理)，睜一只眼、閉一只眼，反正損失的是集體而不是個(gè)人。

一旦有“不識(shí)眼色者”提出異議，或者提出更換服務(wù)商的建議，壟斷者就會(huì)以種種理由，特別是“如果更換服務(wù)商就會(huì)影響到單位某某利益，人家就會(huì)在某方面制裁我們”為由百般阻撓，這就是個(gè)人已經(jīng)從中牟利的主要征兆。

然而，沒有人認(rèn)真，沒有人認(rèn)為集體的損失其實(shí)就是個(gè)人的損失。

人們維護(hù)自身權(quán)益和利益的意識(shí)不強(qiáng)，或者根本就沒有，更談不上維護(hù)集體的利益了。

這種情況，即便是在股份制企業(yè)，甚至私營(yíng)企業(yè)也會(huì)發(fā)生。

為此，我認(rèn)為，任何單位的業(yè)務(wù)人員都不能長(zhǎng)期專業(yè)化、集權(quán)化，更不能壟斷化，業(yè)務(wù)人員之間，應(yīng)該建立定期換崗的制度，這樣，就不會(huì)出現(xiàn)由于某人請(qǐng)假或外出就會(huì)使某項(xiàng)業(yè)務(wù)停滯的被動(dòng)局面，就不會(huì)使自制力不強(qiáng)的同志走上犯錯(cuò)誤甚至犯罪的道路，就不會(huì)出現(xiàn)壟斷者借助業(yè)務(wù)專業(yè)化、集權(quán)化的資本要挾上司、不服管理、形成類似封建割據(jù)挑戰(zhàn)中央權(quán)威的現(xiàn)象，更不會(huì)使單位蒙受意料之外的損失。

制度建設(shè)，非常重要，個(gè)人集權(quán)，應(yīng)當(dāng)削弱。

企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)篇五

總之，建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度是企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的必然選擇。

應(yīng)該看到，我國(guó)的企業(yè)內(nèi)部控制尚不成熟，對(duì)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)仍存在缺陷，這就要求我們必須在實(shí)踐中繼續(xù)完善內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)。

企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，制度設(shè)計(jì)人員要在具體執(zhí)行、正確評(píng)價(jià)等實(shí)踐過程當(dāng)中不斷完善內(nèi)部控制制度，才能真正確保企業(yè)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)篇六

為了適應(yīng)公司全國(guó)性布局與規(guī)范管理的發(fā)展要求，貫徹中建總公司、局內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，公司于8月結(jié)合“決策與業(yè)務(wù)流程優(yōu)化及組織再造”啟動(dòng)了內(nèi)部控制制度標(biāo)準(zhǔn)化工作。

3月出臺(tái)《公司管理手冊(cè)》、《各系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)》共11本。

發(fā)布了《攪拌站標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)》、《生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書》、《技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)書》、《人財(cái)物及后勤作業(yè)指導(dǎo)書》、《攪拌站記錄表樣》。

公司繼攪拌站標(biāo)準(zhǔn)化完成后，緊接著于205月啟動(dòng)了分公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前已完成《分公司標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，4月試運(yùn)行。

現(xiàn)已建立起總部分公司攪拌站三個(gè)層次的一套高效、科學(xué)的內(nèi)控管理流程標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)公司管理無縫連接。

近三年來，公司在內(nèi)控體系的貫徹上，突出“執(zhí)行”二字，重在“狠”、“嚴(yán)”上下功夫，多次邀請(qǐng)三局領(lǐng)導(dǎo)和外部專家進(jìn)行了內(nèi)部流程制度評(píng)審與指導(dǎo)修訂，有效地實(shí)現(xiàn)了防范風(fēng)險(xiǎn)的目的，而且推動(dòng)了公司各項(xiàng)管理的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，促進(jìn)了公司管理水平的提升。

主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。

一、強(qiáng)化內(nèi)控執(zhí)行、按程序辦事的規(guī)矩日漸形成。

公司根據(jù)內(nèi)控要求，結(jié)合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力不強(qiáng)的現(xiàn)象，進(jìn)行了對(duì)照檢查，找出了差距和不足。

為此，公司采取了一系列舉措，以確保內(nèi)控體系執(zhí)行有力。

加強(qiáng)培訓(xùn)，注重宣貫，確保手冊(cè)相關(guān)內(nèi)容人人掌握。

開展以集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合，全面學(xué)習(xí)。

和重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，培育標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)文化，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

各單位召開“達(dá)標(biāo)活動(dòng)”推進(jìn)動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面安排部署。

由公司各系統(tǒng)部門從內(nèi)部選舉標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部培訓(xùn)師，按標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)制作ppt培訓(xùn)課件，進(jìn)行專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度宣貫培訓(xùn)。

將標(biāo)準(zhǔn)制度中相關(guān)內(nèi)容，編成相關(guān)工種的培訓(xùn)資料制作成崗位操作規(guī)程上墻等活動(dòng)，為內(nèi)控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

健全內(nèi)控工作網(wǎng)絡(luò)，確保組織機(jī)構(gòu)落實(shí)。

公司成立了內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化體系工作領(lǐng)導(dǎo)組(內(nèi)控制度方向把關(guān))、評(píng)審組(內(nèi)控制度質(zhì)量把關(guān))、工作組(內(nèi)控制度編制)，進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)控工作組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)落實(shí)。

狠抓落實(shí)，層層負(fù)責(zé)，確保流程控制實(shí)現(xiàn)真正的落地。

為了使內(nèi)控真正落到實(shí)處，公司制定《公司標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《星級(jí)攪拌站評(píng)定管理辦法》，明確標(biāo)準(zhǔn)化各級(jí)、各部門的職責(zé)，規(guī)定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣貫實(shí)施及監(jiān)督檢查考核具體方法措施。

主要有:。

(1)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“標(biāo)準(zhǔn)化青年先行”工作相結(jié)合，開展技能比武、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式。

為進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，公司將《攪拌站管理手冊(cè)》中廠站標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容，開展知識(shí)競(jìng)賽，武漢事業(yè)部、成都分公司、天津分公司、設(shè)備運(yùn)輸分公司、西安籌備組分別組隊(duì)，參加了競(jìng)賽。

(2)攪拌站星級(jí)評(píng)定。

為推進(jìn)公司攪拌站各項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)攪拌站基礎(chǔ)管理，公司根據(jù)分級(jí)管理與激勵(lì)的需要，設(shè)置“達(dá)標(biāo)攪拌站、三星、四星、五星級(jí)攪拌站”四個(gè)等級(jí)開展星級(jí)評(píng)定。

每季度，分公司星級(jí)評(píng)定小組組織所屬攪拌站對(duì)照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各。

站、各科室、各崗位的業(yè)務(wù)操作、內(nèi)控管理、監(jiān)督制約等情況進(jìn)行全面評(píng)估，逐項(xiàng)打分，對(duì)符合《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》條件單位，推薦申報(bào)公司，由公司結(jié)合大檢查進(jìn)行驗(yàn)收。

二、嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)，確?？刂频轿?、執(zhí)行有力。

確保內(nèi)控的有效執(zhí)行，取決于兩個(gè)方面，一是思想是否重視，責(zé)任是否落實(shí);二是監(jiān)督是否到位、措施是否有力。

公司通過組織內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)考試并將“考試合格與否”與個(gè)人任用、升遷進(jìn)行掛鉤，與新員工能否轉(zhuǎn)正、轉(zhuǎn)崗進(jìn)行掛鉤。

通過上述措施，公司規(guī)章制度的約束力和員工的責(zé)任意識(shí)得到了明顯的提升，公司范圍內(nèi)已經(jīng)形成了嚴(yán)格依照內(nèi)控流程操作、層層將執(zhí)行、事事講程序的良好局面。

三、管理制度和管理程序進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

針對(duì)公司內(nèi)部控制工作相關(guān)要求，認(rèn)真開展了公司業(yè)務(wù)流程梳理工作，編制《內(nèi)控職責(zé)表》，業(yè)務(wù)中重大風(fēng)險(xiǎn)不可遺漏，并要在制度相應(yīng)位置用規(guī)定的編號(hào)標(biāo)注出來，風(fēng)險(xiǎn)包括質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全、成本、法律等風(fēng)險(xiǎn)控制要求的關(guān)鍵控制點(diǎn)，將每一個(gè)控制點(diǎn)逐一說明，明確其內(nèi)控責(zé)任，增強(qiáng)了公司抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

推動(dòng)了管理制度的規(guī)范化。

管理制度在內(nèi)控體系運(yùn)行中起著重要的支持作用，合理、完善的管理制度是體系正常運(yùn)行的重要保障。

四、加強(qiáng)控制環(huán)境建設(shè)，內(nèi)控文化已經(jīng)成為企業(yè)文化一個(gè)新的。

組成部分。

控制環(huán)境建設(shè)是內(nèi)控體系的基礎(chǔ)，是有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的保障，直接影響著公司內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行。

通過多種形式的宣傳、教育，目前，公司已經(jīng)初步形成了一種工作有目標(biāo)，行動(dòng)有準(zhǔn)則，前行有動(dòng)力的內(nèi)控環(huán)境，尤其是公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，不符合內(nèi)控要求的事堅(jiān)決不辦，依程序履行，領(lǐng)導(dǎo)的示范作用極大地推動(dòng)了公司內(nèi)控文化的形成。

加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)不僅是當(dāng)前理論界和實(shí)務(wù)界最為關(guān)注的話題，同時(shí)也是一些上市公司進(jìn)行治理的重要內(nèi)容。

它對(duì)治理會(huì)計(jì)信息失真，解決公司內(nèi)部管理失控，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力具有重要意義。

一、內(nèi)部控制與企業(yè)文化的關(guān)系。

內(nèi)部控制作為一項(xiàng)復(fù)雜的企業(yè)運(yùn)作保障機(jī)制，其有效性則直接關(guān)-。

系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的增加和企業(yè)資產(chǎn)的安全完整性等大問題。

因此，美國(guó)coso委員會(huì)在其《內(nèi)部控制整體框架》的報(bào)告中指出:“內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理當(dāng)局以及其他員工為達(dá)到財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果、相關(guān)法律法規(guī)的遵循等三個(gè)目標(biāo)而提供合理保證的過程”。

同時(shí)，提出內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控等五個(gè)相互聯(lián)系的要素。

coso報(bào)告提出的這個(gè)由“三個(gè)目標(biāo)”和“五個(gè)要素”組成的內(nèi)部控制的整體框架，是迄今為止被國(guó)際社會(huì)所認(rèn)可的最具權(quán)威性的內(nèi)部控制理論和內(nèi)部控制定義。

我國(guó)《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范基本規(guī)范(試行)》中所規(guī)定的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是指:“單位為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整，確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實(shí)施的一系列控制方法措施和程序”。

雖然，我國(guó)的內(nèi)部控制還是建立在會(huì)計(jì)控制的基礎(chǔ)上的，與coso委員會(huì)提出的內(nèi)部控制框架體系還存在差距，但已是異曲同工。

內(nèi)部控制是企業(yè)的一種系統(tǒng)管理工程，它是通過一整套詳細(xì)、具體的操作規(guī)范來約束企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、部門人員的經(jīng)濟(jì)行為，是一種制度規(guī)范的規(guī)程操作系統(tǒng)。

內(nèi)部控制制度則是企業(yè)中最高的規(guī)范制度，企業(yè)內(nèi)部的任何人都無權(quán)凌駕于內(nèi)部控制制度之上，制度執(zhí)行中應(yīng)有特殊群體和個(gè)人。

執(zhí)行中的一視同仁、公平合理是內(nèi)部控制制度得以貫徹執(zhí)行的生命線。

俗話說，沒有規(guī)矩不能成方圓。

企業(yè)的內(nèi)部控制制度就是企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)的基本規(guī)矩，是檢查管理者、各部門員工工作質(zhì)量的尺度，也是衡量企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和管理水平的標(biāo)準(zhǔn)。

由此可見，加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度是企業(yè)管理的客觀需要。

企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)和執(zhí)行又與企業(yè)文化建設(shè)密切相關(guān)。

企業(yè)文化是一種企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)制度依存于企業(yè)而存在的共同價(jià)值觀念的組合。

企業(yè)內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行有賴于企業(yè)文化建設(shè)的支持和維護(hù)。

因?yàn)槠髽I(yè)文化是培養(yǎng)誠(chéng)信，忠于職守、樂于助人刻苦鉆研、勤勉盡責(zé)的一種制度約束。

企業(yè)文化是本文來自文秘114，請(qǐng)保留此標(biāo)記。

將企業(yè)員工的思想觀念、思維方式、行為方式進(jìn)行的統(tǒng)一和融合，使員工自身價(jià)值的體現(xiàn)和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)達(dá)到有機(jī)的結(jié)合。

根據(jù)經(jīng)驗(yàn)得知，各項(xiàng)制度都有失效的時(shí)候，而當(dāng)制度失效時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)靠的就是企業(yè)文化(魏杰，、2)。

企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的中樞神經(jīng)，它所支配的是人們的思維方式、行為方式。

在良好的企業(yè)文化基礎(chǔ)上所建立的內(nèi)部控制制度，必然會(huì)成為人們行為規(guī)范，得到很好的貫徹執(zhí)行，會(huì)有效地解決公司治理和會(huì)計(jì)信息失真的問題。

所以，內(nèi)部控制制度是企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的行為標(biāo)準(zhǔn)，而企業(yè)文化則是統(tǒng)一員工思想、價(jià)值觀念的黏合劑。

通過二者的有效結(jié)合，能夠從根本上解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一的問題，能夠有效地提升企業(yè)的管理水平，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和效率。

這里的關(guān)鍵問題，是企業(yè)所制定的內(nèi)部控制制度必須是科學(xué)合理的，企業(yè)文化必須是企業(yè)價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念的建設(shè)，由此所實(shí)現(xiàn)的二者結(jié)合，才會(huì)創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的奇跡。

企業(yè)的內(nèi)部控制是企業(yè)內(nèi)部各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)約束機(jī)制，它是一種制度建設(shè)。

我們知道，科學(xué)管理要求主觀符合客觀，任何一項(xiàng)管理辦法，其客觀成分越多，科學(xué)性越強(qiáng)。

內(nèi)部控制制度的制定也不例外，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則制定切實(shí)可行的控制標(biāo)準(zhǔn)。

由于每個(gè)企業(yè)都有自己的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和獨(dú)特的環(huán)境條件、發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)管理方式，其控制的關(guān)鍵點(diǎn)不同，因此;在制定企業(yè)內(nèi)部控制制度時(shí)，應(yīng)注意解決好以下問題:。

(一)關(guān)于內(nèi)部控制的目標(biāo)公司治理實(shí)際上是指所有者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督和控制的一整套制度安排，而內(nèi)部控制則是實(shí)施監(jiān)控管理的直接手段。

因此，其內(nèi)部控制目標(biāo)就顯得十分明確，即通過這種制度安排，要達(dá)到一種什么效果。

美國(guó)coso報(bào)告中規(guī)定的內(nèi)部控制的目標(biāo)是三點(diǎn)，即保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性;提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的效果和效率;保證相關(guān)法律法規(guī)的遵循性。

我國(guó)所確定的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)則是:一是規(guī)范單位會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整;二是堵塞漏洞、消除隱患，防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤及舞弊行為，保護(hù)單位資產(chǎn)的安全完整;三是確保國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

通過對(duì)上述控制目標(biāo)的比較，可見coso定義中的內(nèi)部控制目標(biāo)它既包括對(duì)會(huì)計(jì)行為的控制要求，又包括對(duì)企業(yè)效率效果的需求。

作為企業(yè)是一種營(yíng)利性組織，其存在的意義就是要有經(jīng)濟(jì)效益，要有效率，沒有效益和效率的企業(yè)就沒有存在的必要。

企業(yè)有盈利、并且能夠快速發(fā)展，這是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的起碼要求。

我國(guó)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)，則根據(jù)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制的缺失和失效、管理混亂、有章不循、有法不依的實(shí)際狀況提出來的，有著鮮明的背景特點(diǎn)。

控制管理的重點(diǎn)則是建章建制，維護(hù)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)秩序。

處理秩序方面的規(guī)范要求。

存在著為控制而控制的傾向，缺乏為經(jīng)營(yíng)目的服務(wù)的缺陷。

有什么樣的內(nèi)部控制目標(biāo)，就會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的內(nèi)部控制制度。

客觀地分析內(nèi)部控制目標(biāo)，有利于我們認(rèn)識(shí)和理解內(nèi)部控制要素，把握內(nèi)部控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)，建立科學(xué)和完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度。

(二)關(guān)于內(nèi)部控制的內(nèi)容內(nèi)部控制的內(nèi)容，應(yīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要方面和重要環(huán)節(jié)實(shí)施全方位的控制，明確控制的關(guān)鍵點(diǎn)。

內(nèi)部控制的重點(diǎn):一是對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行的控制，各項(xiàng)資金的收支業(yè)務(wù)必須按照手續(xù)制度辦事，按預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。

要合理調(diào)動(dòng)資金，講究資金的使用效率和效果，避免財(cái)產(chǎn)物資的損失浪費(fèi)zh是加強(qiáng)各環(huán)節(jié)責(zé)任人的監(jiān)控管理避免權(quán)利濫用造成經(jīng)濟(jì)損失;三是要從根本上解決偷懶和搭便車的問題。

偷懶可以說是人的一種本能，在沒有制度約束下，人們都有停下來歇一歇的想法，都想盡量輕松、自在。

而企業(yè)是營(yíng)利性組織，它的宗旨就是盈利，是為了追逐剩余價(jià)值而存在的，所以，員工的偷懶是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的大敵。

要讓員工不偷懶就要用制度來約束。

根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，按照控制的關(guān)鍵點(diǎn)制定業(yè)務(wù)處理的具體規(guī)則、程序和要求，按工作對(duì)象所具有的數(shù)量特征的精細(xì)化確定崗位的操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)工作過程的標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，用量化標(biāo)準(zhǔn)來約束員工行為。

企業(yè)內(nèi)部控制的范圍，應(yīng)包括企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，在內(nèi)控制度制定中不應(yīng)留控制盲點(diǎn)。

所制定的內(nèi)控制度要具有很強(qiáng)的操作性，便于執(zhí)行和檢查。

(三)建立合理的授權(quán)控制機(jī)制內(nèi)部控制實(shí)質(zhì)上是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中，員工行為的規(guī)范約束，是對(duì)人的行為要求的控制管理。

這種控制管理要解決兩個(gè)關(guān)鍵問題，一是從事該業(yè)務(wù)活動(dòng)人員資格的認(rèn)定問題;二是合理委托授權(quán)問題。

人員資格認(rèn)定，是客觀判斷職工工作能力和品質(zhì)的過程，通過這種認(rèn)定能夠合理確定工作崗位的合適人選，形成企業(yè)內(nèi)部控制的組織梯隊(duì)。

而合理委托授權(quán)，要解決的是責(zé)、權(quán)、利的約束問題。

人員的先定和分派使用，是建立合理授權(quán)控制機(jī)制的核心問題，在用人問題上應(yīng)本著知人善用，用其所長(zhǎng)避其所短的原則，選擇好合格人員，安排其從事適合他的工作，才能使企業(yè)的效率和效果得到最大限度的提高。

不論是企業(yè)還是社會(huì)，凡是出現(xiàn)重大的舞弊和經(jīng)濟(jì)案件都是用人不當(dāng)、授權(quán)不當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。

所以，加強(qiáng)對(duì)人員的監(jiān)控管理內(nèi)控制度建設(shè)中的關(guān)鍵問題。

首先，要將崗位的責(zé)任、權(quán)利、利益嚴(yán)格確定下來，使員工的每天工作都在制度的約束中進(jìn)行。

其次，要建立適時(shí)的監(jiān)控系統(tǒng)，讓不稱職的員工離開其工作崗位。

內(nèi)部控制的重點(diǎn)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部各層次管理者的監(jiān)督、約束、協(xié)調(diào)工作，要使內(nèi)部各層次管理者的工作能夠協(xié)調(diào)有序、各負(fù)其責(zé)，就要建立各層次的授權(quán)委托制度，通過這種授權(quán)委托形成內(nèi)中合理的監(jiān)控系統(tǒng)，以便保證內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行。

委托授權(quán)，是一種任務(wù)、責(zé)任相匹配的適當(dāng)授權(quán)，是一種職務(wù)之間相互制衡、相互約束的權(quán)利分配。

要通過合理的授權(quán)和責(zé)任界限的嚴(yán)格劃分，實(shí)現(xiàn)用一個(gè)人的工作可以證實(shí)另一個(gè)人工作的準(zhǔn)確性。

還要通過定期輪崗制，保持員工的工作熱情，防止有關(guān)人員之間的相互勾結(jié)，避免違法違規(guī)事件的發(fā)生。

(四)企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)關(guān)注員工的培養(yǎng)和教育內(nèi)部控制制度是靠人去執(zhí)行的，再好的制度如果沒有高素質(zhì)的人去執(zhí)行也不會(huì)產(chǎn)生好的效率、效果來。

加強(qiáng)對(duì)員工的培養(yǎng)和教育，應(yīng)是內(nèi)部控制建設(shè)中的重要內(nèi)容。

首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工誠(chéng)實(shí)守信的教育，因?yàn)槿绻麤]有誠(chéng)信，就會(huì)出現(xiàn)偷工減料、弄虛作假、欺上瞞下、投機(jī)取巧的現(xiàn)象，就會(huì)直接影響企業(yè)的形象和企業(yè)產(chǎn)品的信譽(yù)。

其次，要關(guān)注員工自身價(jià)值的建設(shè)，注重其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高。

應(yīng)當(dāng)對(duì)不同的工作崗位每年提出不同的.知識(shí)更新要求，通過培訓(xùn)、考試、考核和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估等形式提升企業(yè)全體員工的能力水平。

同時(shí)，管理者還應(yīng)創(chuàng)造適宜的工作環(huán)境、工作條件以便滿足職工的尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)的需要，采用適當(dāng)?shù)募?lì)手段調(diào)動(dòng)職工工作的積極性和創(chuàng)造性。

(五)應(yīng)制定嚴(yán)格的責(zé)任追究制度和懲罰規(guī)定責(zé)任追究制度是企業(yè)內(nèi)控制度貫徹執(zhí)行的根本保證，如果沒有嚴(yán)格的責(zé)任追究制，就會(huì)使各項(xiàng)合理的規(guī)章制度形同虛設(shè)，這個(gè)企業(yè)也就沒有什么凝聚力和戰(zhàn)斗力可言。

懲罰規(guī)定是責(zé)任追究制度的補(bǔ)充，它既是治理違法違規(guī)、偷懶、弄虛作假的直接手段，又是樹立正風(fēng)，打擊歪風(fēng)邪氣的有力武器，這種制度規(guī)定是必須的，也是有效的。

在內(nèi)控制度面前人人平本文來自文秘114，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。

等，全體員工都應(yīng)是內(nèi)部控制制度的執(zhí)行者和維護(hù)者，在企業(yè)內(nèi)部不應(yīng)有特殊員工。

尤其是對(duì)違法違規(guī)的處理上，必須堅(jiān)持公平、公正性原則，要一視同仁，一碗水端平。

這樣的內(nèi)部控制制度才是有效的，并具有權(quán)威性。

三、企業(yè)文化建設(shè)的思考。

泰勒曾指出:“在引進(jìn)最好的制度之后，獲得成功的程度同管理人員的能力、言行一致及其職權(quán)受到的尊重成正比例。”即好的環(huán)境條件是內(nèi)部控制制度得到貫徹執(zhí)行的關(guān)鍵，也是企業(yè)成功的基礎(chǔ)。

要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)具有高度親和力、凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，必須要有內(nèi)部環(huán)境條件的支持，即是企業(yè)文化。

(一)企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)關(guān)注的問題企業(yè)文化是一種價(jià)值觀念，它通過組織、群體、個(gè)體的行為和語言表現(xiàn)出來，盡管不同的企業(yè)文化其表現(xiàn)形式不同，但這些文化的內(nèi)容都包含著公正、誠(chéng)實(shí)、勤奮、正直、自尊等特征，它是企業(yè)精神的再造，形成企業(yè)的一種共識(shí)。

現(xiàn)代企業(yè)文化的建設(shè)，筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下問題:。

1、在企業(yè)員工的思想觀念、思維方式、行為規(guī)范、行為方式等方面實(shí)現(xiàn)一種統(tǒng)一，不是簡(jiǎn)單的命令式和形式上的認(rèn)同。

在我國(guó)很多企業(yè)并沒有形成企業(yè)自己的獨(dú)立文化，即使規(guī)定出各種制度和要求來，也沒有創(chuàng)造出良好的執(zhí)行氛圍，沒有很好地將企業(yè)的制度與文化、習(xí)慣、行為標(biāo)準(zhǔn)很好的結(jié)合起來，由于缺乏文化氛圍的支撐，當(dāng)企業(yè)發(fā)生一點(diǎn)變故，如總經(jīng)理換人，企業(yè)就會(huì)成為一盤散沙，沒有任何戰(zhàn)斗力。

因此，要想企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展，必須要使企業(yè)員工在價(jià)值觀上達(dá)到一種統(tǒng)一，要對(duì)統(tǒng)一的行為標(biāo)準(zhǔn)有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感。

這種潛移默化所塑造的企業(yè)風(fēng)格，才能形成一種無形的力量，推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)步。

2、企業(yè)文化建設(shè)中的實(shí)質(zhì)和形成的有效結(jié)合作為企業(yè)文化的外在形式和表現(xiàn)是很重要的，它可以鼓舞士氣，凝聚力量，創(chuàng)造一種積極熱情和充滿朝氣的氛圍。

但形式畢竟是形式，它永遠(yuǎn)代替不了內(nèi)在素質(zhì)的建設(shè)。

外在形式好學(xué)，而內(nèi)在的價(jià)值觀的形成卻是長(zhǎng)期的，艱苦磨煉而形成的。

文化作為通過教育和模仿而傳承下來的行為習(xí)慣，對(duì)于各種制度安排都將生產(chǎn)直接影響。

所以企業(yè)文化的培養(yǎng)和塑造更應(yīng)注重內(nèi)涵。

應(yīng)該說，企業(yè)管理者的素質(zhì)是企業(yè)文化塑造的原動(dòng)力。

只有企業(yè)管理者有高尚的道德情操，有比較健康的人格和完善的價(jià)值理念，這樣才能影響和激勵(lì)企業(yè)內(nèi)部文化氛圍的建設(shè)，才能避免和消除企業(yè)文化建設(shè)中的短期化行為。

3、強(qiáng)調(diào)協(xié)作和團(tuán)隊(duì)精神作為一個(gè)企業(yè)，各個(gè)部門之間團(tuán)結(jié)協(xié)作具有團(tuán)隊(duì)精神是力量的象征，充滿競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)。

而且任何人的自我價(jià)值都可以通過這種集體的力量得到發(fā)展和實(shí)現(xiàn)。

在企業(yè)文化的建設(shè)中，必須強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神的認(rèn)同感，如果沒有這種價(jià)值觀上的認(rèn)同，就會(huì)出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控制度難以執(zhí)行，盲目突出自己的現(xiàn)象。

企業(yè)的力量最主要就是來自于企業(yè)內(nèi)部的協(xié)作和團(tuán)隊(duì)精神，這是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的客觀要求。

因此，企業(yè)還要?jiǎng)?chuàng)造保護(hù)和倡導(dǎo)協(xié)作精神和團(tuán)隊(duì)精神的良好氛圍。

(二)企業(yè)文化建設(shè)的方式、方法企業(yè)文化建設(shè)實(shí)際是一種制度建設(shè)，它與企業(yè)內(nèi)部控制制度相輔相成互為補(bǔ)充相得益彰。

它所包括的內(nèi)容應(yīng)以文字形式確定下來，以便組織企業(yè)職工學(xué)習(xí)、掌握和遵循。

一般可以采取員工手冊(cè)的方式，讓全體員工人手一冊(cè)，并定期學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

企業(yè)文化建設(shè)的過程，是一個(gè)信仰、道德、理念、規(guī)則和行為不斷強(qiáng)化的過程，不是一朝一夕所能實(shí)現(xiàn)的，它是一種歷史的積累和沉淀所凝聚的力量。

所以，企業(yè)內(nèi)部的文化學(xué)習(xí)、宣傳和鼓勵(lì)就顯得極為重要。

在企業(yè)文化的建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)者的言行對(duì)文化的建設(shè)起著至關(guān)重要的作用，他的言行將決定著企業(yè)文化建設(shè)的方向和內(nèi)容，決定著企業(yè)文化建設(shè)的形式和內(nèi)涵。

所以，企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)都受到企業(yè)管理者個(gè)人意志和素質(zhì)的影響。

在這一點(diǎn)上，業(yè)內(nèi)人士都深有感觸。

解決問題的辦法，一是增加外部監(jiān)控力度，提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和條件，全力推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行;二是要選好企業(yè)負(fù)責(zé)人，要讓真正干事業(yè)的人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作;三是企業(yè)負(fù)責(zé)人要以身作則，嚴(yán)格要求自己，要珍惜國(guó)家、投資者和職工給予自己的工作機(jī)會(huì)，踏實(shí)敬業(yè)，一切從企業(yè)發(fā)展著想，自覺遵守企業(yè)內(nèi)部控制制度和企業(yè)的價(jià)值觀念的規(guī)范要求。

只有這樣，才能把企業(yè)辦好。

綜上所述，筆者認(rèn)為，在企業(yè)的制度建設(shè)中，企業(yè)文化建設(shè)是基礎(chǔ)，內(nèi)部控制制度是手段，只有將二者緊密地結(jié)合起來實(shí)施全過程的管理，才能凝聚起企業(yè)真正的力量，這個(gè)企業(yè)才會(huì)朝氣蓬勃充滿活力。

內(nèi)部控制和企業(yè)文化建設(shè)都應(yīng)成為一種制度安排，這種制度安排應(yīng)從公司治理的角度予以強(qiáng)化。

同時(shí)，作為會(huì)計(jì)的主管部門應(yīng)強(qiáng)調(diào)制度規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)督檢查的經(jīng)?；?/p>

如果制度規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)督檢查的經(jīng)?；軌?qū)嵤?，將有助于?guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度和企業(yè)文化的建設(shè)。

企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)篇七

內(nèi)部控制是由企業(yè)決策層、管理層和其他人員實(shí)施的，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)提供合理保證的過程。

建立健全和不斷完善內(nèi)部控制體系是國(guó)內(nèi)外企業(yè)長(zhǎng)期管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，有助于約束和規(guī)范企業(yè)管理行為的基本準(zhǔn)則，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

（一）實(shí)施內(nèi)控體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的需要。

“十一五”期間，集團(tuán)公司將以保障國(guó)家油氣安全供應(yīng)為己任，突出實(shí)施資源、市場(chǎng)和國(guó)際化戰(zhàn)略，率先建成一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化和具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。

隨著集團(tuán)公司的發(fā)展，尤其是實(shí)施國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，客觀上需要集團(tuán)公司理順內(nèi)部管理流程，針對(duì)關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，采取積極穩(wěn)妥可行的措施，建立起一套科學(xué)、有效的內(nèi)部控制體系，增強(qiáng)抵御內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)的能力，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的整體協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造適合的環(huán)境和氛圍。

企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)篇八

內(nèi)控制度建設(shè)總結(jié)，每個(gè)工作的地方都會(huì)有制度，下面是小編帶來的內(nèi)控制度建設(shè)總結(jié)，歡迎閱讀!

為了適應(yīng)公司全國(guó)性布局與規(guī)范管理的發(fā)展要求，貫徹中建總公司、局內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，公司于2009年8月結(jié)合“決策與業(yè)務(wù)流程優(yōu)化及組織再造”啟動(dòng)了內(nèi)部控制制度標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2010年3月出臺(tái)《公司管理手冊(cè)》、《各系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)》共11本。

2011年發(fā)布了《攪拌站標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)》、《生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書》、《技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)書》、《人財(cái)物及后勤作業(yè)指導(dǎo)書》、《攪拌站記錄表樣》。

公司繼攪拌站標(biāo)準(zhǔn)化完成后，緊接著于2011年5月啟動(dòng)了分公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前已完成《分公司標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，2012年4月試運(yùn)行。

現(xiàn)已建立起總部分公司攪拌站三個(gè)層次的一套高效、科學(xué)的內(nèi)控管理流程標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)公司管理無縫連接。

近三年來，公司在內(nèi)控體系的貫徹上，突出“執(zhí)行”二字，重在“狠”、“嚴(yán)”上下功夫，多次邀請(qǐng)三局領(lǐng)導(dǎo)和外部專家進(jìn)行了內(nèi)部流程制度評(píng)審與指導(dǎo)修訂，有效地實(shí)現(xiàn)了防范風(fēng)險(xiǎn)的目的，而且推動(dòng)了公司各項(xiàng)管理的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，促進(jìn)了公司管理水平的提升。

主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一、強(qiáng)化內(nèi)控執(zhí)行、按程序辦事的規(guī)矩日漸形成

公司根據(jù)內(nèi)控要求，結(jié)合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力不強(qiáng)的現(xiàn)象，進(jìn)行了對(duì)照檢查，找出了差距和不足。

為此，公司采取了一系列舉措，以確保內(nèi)控體系執(zhí)行有力。

加強(qiáng)培訓(xùn)，注重宣貫，確保手冊(cè)相關(guān)內(nèi)容人人掌握。

開展以集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合，全面學(xué)習(xí)

和重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，培育標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)文化，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

各單位召開“達(dá)標(biāo)活動(dòng)”推進(jìn)動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面安排部署。

由公司各系統(tǒng)部門從內(nèi)部選舉標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部培訓(xùn)師，按標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)制作ppt培訓(xùn)課件，進(jìn)行專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度宣貫培訓(xùn)。

將標(biāo)準(zhǔn)制度中相關(guān)內(nèi)容，編成相關(guān)工種的培訓(xùn)資料制作成崗位操作規(guī)程上墻等活動(dòng)，為內(nèi)控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

健全內(nèi)控工作網(wǎng)絡(luò)，確保組織機(jī)構(gòu)落實(shí)。

公司成立了內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化體系工作領(lǐng)導(dǎo)組(內(nèi)控制度方向把關(guān))、評(píng)審組(內(nèi)控制度質(zhì)量把關(guān))、工作組(內(nèi)控制度編制)，進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)控工作組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)落實(shí)。

狠抓落實(shí)，層層負(fù)責(zé)，確保流程控制實(shí)現(xiàn)真正的落地。

為了使內(nèi)控真正落到實(shí)處，公司制定《公司標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《星級(jí)攪拌站評(píng)定管理辦法》，明確標(biāo)準(zhǔn)化各級(jí)、各部門的職責(zé)，規(guī)定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣貫實(shí)施及監(jiān)督檢查考核具體方法措施。

主要有:

(1)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“標(biāo)準(zhǔn)化青年先行”工作相結(jié)合，開展技能比武、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式。

為進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，公司將《攪拌站管理手冊(cè)》中廠站標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容，開展知識(shí)競(jìng)賽，武漢事業(yè)部、成都分公司、天津分公司、設(shè)備運(yùn)輸分公司、西安籌備組分別組隊(duì)，參加了競(jìng)賽。

(2)攪拌站星級(jí)評(píng)定。

為推進(jìn)公司攪拌站各項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)攪拌站基礎(chǔ)管理，公司根據(jù)分級(jí)管理與激勵(lì)的需要，設(shè)置“達(dá)標(biāo)攪拌站、三星、四星、五星級(jí)攪拌站”四個(gè)等級(jí)開展星級(jí)評(píng)定。

每季度，分公司星級(jí)評(píng)定小組組織所屬攪拌站對(duì)照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各

站、各科室、各崗位的業(yè)務(wù)操作、內(nèi)控管理、監(jiān)督制約等情況進(jìn)行全面評(píng)估，逐項(xiàng)打分，對(duì)符合《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》條件單位，推薦申報(bào)公司，由公司結(jié)合大檢查進(jìn)行驗(yàn)收。

二、嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)，確?？刂频轿弧?zhí)行有力

確保內(nèi)控的有效執(zhí)行，取決于兩個(gè)方面，一是思想是否重視，責(zé)任是否落實(shí);二是監(jiān)督是否到位、措施是否有力。

公司通過組織內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)考試并將“考試合格與否”與個(gè)人任用、升遷進(jìn)行掛鉤，與新員工能否轉(zhuǎn)正、轉(zhuǎn)崗進(jìn)行掛鉤。

通過上述措施，公司規(guī)章制度的約束力和員工的責(zé)任意識(shí)得到了明顯的提升，公司范圍內(nèi)已經(jīng)形成了嚴(yán)格依照內(nèi)控流程操作、層層將執(zhí)行、事事講程序的良好局面。

三、管理制度和管理程序進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化

針對(duì)公司內(nèi)部控制工作相關(guān)要求，認(rèn)真開展了公司業(yè)務(wù)流程梳理工作，編制《內(nèi)控職責(zé)表》，業(yè)務(wù)中重大風(fēng)險(xiǎn)不可遺漏，并要在制度相應(yīng)位置用規(guī)定的編號(hào)標(biāo)注出來，風(fēng)險(xiǎn)包括質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全、成本、法律等風(fēng)險(xiǎn)控制要求的關(guān)鍵控制點(diǎn)，將每一個(gè)控制點(diǎn)逐一說明，明確其內(nèi)控責(zé)任，增強(qiáng)了公司抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

推動(dòng)了管理制度的規(guī)范化。

管理制度在內(nèi)控體系運(yùn)行中起著重要的支持作用，合理、完善的管理制度是體系正常運(yùn)行的重要保障。

四、加強(qiáng)控制環(huán)境建設(shè)，內(nèi)控文化已經(jīng)成為企業(yè)文化一個(gè)新的

組成部分

控制環(huán)境建設(shè)是內(nèi)控體系的基礎(chǔ)，是有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的保障，直接影響著公司內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行。

通過多種形式的宣傳、教育，目前，公司已經(jīng)初步形成了一種工作有目標(biāo)，行動(dòng)有準(zhǔn)則，前行有動(dòng)力的內(nèi)控環(huán)境，尤其是公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，不符合內(nèi)控要求的事堅(jiān)決不辦，依程序履行，領(lǐng)導(dǎo)的示范作用極大地推動(dòng)了公司內(nèi)控文化的形成。

擴(kuò)展閱讀:內(nèi)部控制與企業(yè)文化建設(shè)的研究

內(nèi)部控制與企業(yè)文化建設(shè)的研究

加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)不僅是當(dāng)前理論界和實(shí)務(wù)界最為關(guān)注的話題，同時(shí)也是一些上市公司進(jìn)行治理的重要內(nèi)容。

它對(duì)治理會(huì)計(jì)信息失真，解決公司內(nèi)部管理失控，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力具有重要意義。

一、內(nèi)部控制與企業(yè)文化的關(guān)系

內(nèi)部控制作為一項(xiàng)復(fù)雜的企業(yè)運(yùn)作保障機(jī)制，其有效性則直接關(guān)-

系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的增加和企業(yè)資產(chǎn)的安全完整性等大問題。

因此，美國(guó)coso委員會(huì)在其《內(nèi)部控制整體框架》的報(bào)告中指出:“內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理當(dāng)局以及其他員工為達(dá)到財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果、相關(guān)法律法規(guī)的遵循等三個(gè)目標(biāo)而提供合理保證的過程”。

同時(shí)，提出內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控等五個(gè)相互聯(lián)系的要素。

coso報(bào)告提出的這個(gè)由“三個(gè)目標(biāo)”和“五個(gè)要素”組成的內(nèi)部控制的整體框架，是迄今為止被國(guó)際社會(huì)所認(rèn)可的最具權(quán)威性的內(nèi)部控制理論和內(nèi)部控制定義。

我國(guó)《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范基本規(guī)范(試行)》中所規(guī)定的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是指:“單位為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整，確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實(shí)施的一系列控制方法措施和程序”。

雖然，我國(guó)的內(nèi)部控制還是建立在會(huì)計(jì)控制的基礎(chǔ)上的，與coso委員會(huì)提出的內(nèi)部控制框架體系還存在差距，但已是異曲同工。

內(nèi)部控制是企業(yè)的一種系統(tǒng)管理工程，它是通過一整套詳細(xì)、具體的操作規(guī)范來約束企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、部門人員的經(jīng)濟(jì)行為，是一種制度規(guī)范的規(guī)程操作系統(tǒng)。

內(nèi)部控制制度則是企業(yè)中最高的規(guī)范制度，企業(yè)內(nèi)部的任何人都無權(quán)凌駕于內(nèi)部控制制度之上，制度執(zhí)行中應(yīng)有特殊群體和個(gè)人。

執(zhí)行中的一視同仁、公平合理是內(nèi)部控制制度得以貫徹執(zhí)行的生命線。

俗話說，沒有規(guī)矩不能成方圓。

企業(yè)的內(nèi)部控制制度就是企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)的基本規(guī)矩，是檢查管理者、各部門員工工作質(zhì)量的尺度，也是衡量企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和管理水平的標(biāo)準(zhǔn)。

由此可見，加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度是企業(yè)管理的客觀需要。

企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)和執(zhí)行又與企業(yè)文化建設(shè)密切相關(guān)。

企業(yè)文化是一種企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)制度依存于企業(yè)而存在的共同價(jià)值觀念的組合。

企業(yè)內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行有賴于企業(yè)文化建設(shè)的支持和維護(hù)。

因?yàn)槠髽I(yè)文化是培養(yǎng)誠(chéng)信，忠于職守、樂于助人刻苦鉆研、勤勉盡責(zé)的一種制度約束。

企業(yè)文化是本文來自文秘114，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。

將企業(yè)員工的思想觀念、思維方式、行為方式進(jìn)行的統(tǒng)一和融合，使員工自身價(jià)值的體現(xiàn)和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)達(dá)到有機(jī)的結(jié)合。

根據(jù)經(jīng)驗(yàn)得知，各項(xiàng)制度都有失效的時(shí)候，而當(dāng)制度失效時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)靠的就是企業(yè)文化(魏杰，、2)。

企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的中樞神經(jīng)，它所支配的是人們的思維方式、行為方式。

在良好的企業(yè)文化基礎(chǔ)上所建立的內(nèi)部控制制度，必然會(huì)成為人們行為規(guī)范，得到很好的貫徹執(zhí)行，會(huì)有效地解決公司治理和會(huì)計(jì)信息失真的問題。

所以，內(nèi)部控制制度是企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的行為標(biāo)準(zhǔn)，而企業(yè)文化則是統(tǒng)一員工思想、價(jià)值觀念的黏合劑。

通過二者的有效結(jié)合，能夠從根本上解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一的問題，能夠有效地提升企業(yè)的管理水平，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和效率。

這里的關(guān)鍵問題，是企業(yè)所制定的內(nèi)部控制制度必須是科學(xué)合理的，企業(yè)文化必須是企業(yè)價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念的建設(shè)，由此所實(shí)現(xiàn)的二者結(jié)合，才會(huì)創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的奇跡。

二、內(nèi)部控制制度建設(shè)的思考

企業(yè)的內(nèi)部控制是企業(yè)內(nèi)部各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)約束機(jī)制，它是一種制度建設(shè)。

我們知道，科學(xué)管理要求主觀符合客觀，任何一項(xiàng)管理辦法，其客觀成分越多，科學(xué)性越強(qiáng)。

內(nèi)部控制制度的制定也不例外，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則制定切實(shí)可行的控制標(biāo)準(zhǔn)。

由于每個(gè)企業(yè)都有自己的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和獨(dú)特的環(huán)境條件、發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)管理方式，其控制的關(guān)鍵點(diǎn)不同，因此;在制定企業(yè)內(nèi)部控制制度時(shí)，應(yīng)注意解決好以下問題:

(一)關(guān)于內(nèi)部控制的目標(biāo)公司治理實(shí)際上是指所有者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督和控制的一整套制度安排，而內(nèi)部控制則是實(shí)施監(jiān)控管理的直接手段。

因此，其內(nèi)部控制目標(biāo)就顯得十分明確，即通過這種制度安排，要達(dá)到一種什么效果。

美國(guó)coso報(bào)告中規(guī)定的內(nèi)部控制的目標(biāo)是三點(diǎn)，即保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性;提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的效果和效率;保證相關(guān)法律法規(guī)的遵循性。

我國(guó)所確定的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)則是:一是規(guī)范單位會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整;二是堵塞漏洞、消除隱患，防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤及舞弊行為，保護(hù)單位資產(chǎn)的安全完整;三是確保國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

通過對(duì)上述控制目標(biāo)的比較，可見coso定義中的內(nèi)部控制目標(biāo)它既包括對(duì)會(huì)計(jì)行為的控制要求，又包括對(duì)企業(yè)效率效果的需求。

作為企業(yè)是一種營(yíng)利性組織，其存在的意義就是要有經(jīng)濟(jì)效益，要有效率，沒有效益和效率的企業(yè)就沒有存在的必要。

企業(yè)有盈利、并且能夠快速發(fā)展，這是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的起碼要求。

我國(guó)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)，則根據(jù)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制的缺失和失效、管理混亂、有章不循、有法不依的實(shí)際狀況提出來的，有著鮮明的背景特點(diǎn)。

控制管理的重點(diǎn)則是建章建制，維護(hù)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)秩序。

處理秩序方面的規(guī)范要求。

存在著為控制而控制的傾向，缺乏為經(jīng)營(yíng)目的服務(wù)的缺陷。

有什么樣的內(nèi)部控制目標(biāo)，就會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的內(nèi)部控制制度。

客觀地分析內(nèi)部控制目標(biāo)，有利于我們認(rèn)識(shí)和理解內(nèi)部控制要素，把握內(nèi)部控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)，建立科學(xué)和完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度。

(二)關(guān)于內(nèi)部控制的內(nèi)容內(nèi)部控制的內(nèi)容，應(yīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要方面和重要環(huán)節(jié)實(shí)施全方位的控制，明確控制的關(guān)鍵點(diǎn)。

內(nèi)部控制的重點(diǎn):一是對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行的控制，各項(xiàng)資金的收支業(yè)務(wù)必須按照手續(xù)制度辦事，按預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。

要合理調(diào)動(dòng)資金，講究資金的使用效率和效果，避免財(cái)產(chǎn)物資的損失浪費(fèi)zh是加強(qiáng)各環(huán)節(jié)責(zé)任人的監(jiān)控管理避免權(quán)利濫用造成經(jīng)濟(jì)損失;三是要從根本上解決偷懶和搭便車的問題。

偷懶可以說是人的一種本能，在沒有制度約束下，人們都有停下來歇一歇的想法，都想盡量輕松、自在。

而企業(yè)是營(yíng)利性組織，它的宗旨就是盈利，是為了追逐剩余價(jià)值而存在的，所以，員工的偷懶是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的大敵。

要讓員工不偷懶就要用制度來約束。

根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，按照控制的關(guān)鍵點(diǎn)制定業(yè)務(wù)處理的具體規(guī)則、程序和要求，按工作對(duì)象所具有的數(shù)量特征的精細(xì)化確定崗位的操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)工作過程的標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，用量化標(biāo)準(zhǔn)來約束員工行為。

企業(yè)內(nèi)部控制的范圍，應(yīng)包括企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，在內(nèi)控制度制定中不應(yīng)留控制盲點(diǎn)。

所制定的內(nèi)控制度要具有很強(qiáng)的操作性，便于執(zhí)行和檢查。

(三)建立合理的授權(quán)控制機(jī)制內(nèi)部控制實(shí)質(zhì)上是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中，員工行為的規(guī)范約束，是對(duì)人的行為要求的控制管理。

這種控制管理要解決兩個(gè)關(guān)鍵問題，一是從事該業(yè)務(wù)活動(dòng)人員資格的認(rèn)定問題;二是合理委托授權(quán)問題。

人員資格認(rèn)定，是客觀判斷職工工作能力和品質(zhì)的過程，通過這種認(rèn)定能夠合理確定工作崗位的合適人選，形成企業(yè)內(nèi)部控制的組織梯隊(duì)。

而合理委托授權(quán)，要解決的是責(zé)、權(quán)、利的約束問題。

人員的先定和分派使用，是建立合理授權(quán)控制機(jī)制的核心問題，在用人問題上應(yīng)本著知人善用，用其所長(zhǎng)避其所短的原則，選擇好合格人員，安排其從事適合他的工作，才能使企業(yè)的效率和效果得到最大限度的提高。

不論是企業(yè)還是社會(huì)，凡是出現(xiàn)重大的舞弊和經(jīng)濟(jì)案件都是用人不當(dāng)、授權(quán)不當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。

所以，加強(qiáng)對(duì)人員的監(jiān)控管理內(nèi)控制度建設(shè)中的關(guān)鍵問題。

首先，要將崗位的責(zé)任、權(quán)利、利益嚴(yán)格確定下來，使員工的每天工作都在制度的約束中進(jìn)行。

其次，要建立適時(shí)的監(jiān)控系統(tǒng)，讓不稱職的員工離開其工作崗位。

內(nèi)部控制的重點(diǎn)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部各層次管理者的監(jiān)督、約束、協(xié)調(diào)工作，要使內(nèi)部各層次管理者的工作能夠協(xié)調(diào)有序、各負(fù)其責(zé)，就要建立各層次的授權(quán)委托制度，通過這種授權(quán)委托形成內(nèi)中合理的監(jiān)控系統(tǒng)，以便保證內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行。

委托授權(quán)，是一種任務(wù)、責(zé)任相匹配的適當(dāng)授權(quán)，是一種職務(wù)之間相互制衡、相互約束的權(quán)利分配。

要通過合理的授權(quán)和責(zé)任界限的嚴(yán)格劃分，實(shí)現(xiàn)用一個(gè)人的工作可以證實(shí)另一個(gè)人工作的準(zhǔn)確性。

還要通過定期輪崗制，保持員工的工作熱情，防止有關(guān)人員之間的相互勾結(jié)，避免違法違規(guī)事件的發(fā)生。

(四)企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)關(guān)注員工的培養(yǎng)和教育內(nèi)部控制制度是靠人去執(zhí)行的，再好的制度如果沒有高素質(zhì)的人去執(zhí)行也不會(huì)產(chǎn)生好的效率、效果來。

加強(qiáng)對(duì)員工的培養(yǎng)和教育，應(yīng)是內(nèi)部控制建設(shè)中的重要內(nèi)容。

首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工誠(chéng)實(shí)守信的教育，因?yàn)槿绻麤]有誠(chéng)信，就會(huì)出現(xiàn)偷工減料、弄虛作假、欺上瞞下、投機(jī)取巧的現(xiàn)象，就會(huì)直接影響企業(yè)的形象和企業(yè)產(chǎn)品的信譽(yù)。

其次，要關(guān)注員工自身價(jià)值的建設(shè)，注重其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高。

應(yīng)當(dāng)對(duì)不同的工作崗位每年提出不同的知識(shí)更新要求，通過培訓(xùn)、考試、考核和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估等形式提升企業(yè)全體員工的能力水平。

同時(shí)，管理者還應(yīng)創(chuàng)造適宜的工作環(huán)境、工作條件以便滿足職工的尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)的需要，采用適當(dāng)?shù)募?lì)手段調(diào)動(dòng)職工工作的積極性和創(chuàng)造性。

(五)應(yīng)制定嚴(yán)格的責(zé)任追究制度和懲罰規(guī)定責(zé)任追究制度是企業(yè)內(nèi)控制度貫徹執(zhí)行的根本保證，如果沒有嚴(yán)格的責(zé)任追究制，就會(huì)使各項(xiàng)合理的規(guī)章制度形同虛設(shè)，這個(gè)企業(yè)也就沒有什么凝聚力和戰(zhàn)斗力可言。

懲罰規(guī)定是責(zé)任追究制度的補(bǔ)充，它既是治理違法違規(guī)、偷懶、弄虛作假的直接手段，又是樹立正風(fēng)，打擊歪風(fēng)邪氣的有力武器，這種制度規(guī)定是必須的，也是有效的。

在內(nèi)控制度面前人人平本文來自文秘114，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。

等，全體員工都應(yīng)是內(nèi)部控制制度的執(zhí)行者和維護(hù)者，在企業(yè)內(nèi)部不應(yīng)有特殊員工。

尤其是對(duì)違法違規(guī)的處理上，必須堅(jiān)持公平、公正性原則，要一視同仁，一碗水端平。

這樣的內(nèi)部控制制度才是有效的，并具有權(quán)威性。

三、企業(yè)文化建設(shè)的思考

泰勒曾指出:“在引進(jìn)最好的制度之后，獲得成功的程度同管理人員的能力、言行一致及其職權(quán)受到的尊重成正比例。”即好的環(huán)境條件是內(nèi)部控制制度得到貫徹執(zhí)行的關(guān)鍵，也是企業(yè)成功的基礎(chǔ)。

要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)具有高度親和力、凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，必須要有內(nèi)部環(huán)境條件的支持，即是企業(yè)文化。

(一)企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)關(guān)注的問題企業(yè)文化是一種價(jià)值觀念，它通過組織、群體、個(gè)體的行為和語言表現(xiàn)出來，盡管不同的企業(yè)文化其表現(xiàn)形式不同，但這些文化的內(nèi)容都包含著公正、誠(chéng)實(shí)、勤奮、正直、自尊等特征，它是企業(yè)精神的再造，形成企業(yè)的一種共識(shí)。

現(xiàn)代企業(yè)文化的建設(shè)，筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下問題:

1、在企業(yè)員工的思想觀念、思維方式、行為規(guī)范、行為方式等方面實(shí)現(xiàn)一種統(tǒng)一，不是簡(jiǎn)單的命令式和形式上的認(rèn)同。

在我國(guó)很多企業(yè)并沒有形成企業(yè)自己的獨(dú)立文化，即使規(guī)定出各種制度和要求來，也沒有創(chuàng)造出良好的執(zhí)行氛圍，沒有很好地將企業(yè)的制度與文化、習(xí)慣、行為標(biāo)準(zhǔn)很好的結(jié)合起來，由于缺乏文化氛圍的支撐，當(dāng)企業(yè)發(fā)生一點(diǎn)變故，如總經(jīng)理換人，企業(yè)就會(huì)成為一盤散沙，沒有任何戰(zhàn)斗力。

因此，要想企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展，必須要使企業(yè)員工在價(jià)值觀上達(dá)到一種統(tǒng)一，要對(duì)統(tǒng)一的行為標(biāo)準(zhǔn)有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感。

這種潛移默化所塑造的企業(yè)風(fēng)格，才能形成一種無形的力量，推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)步。

2、企業(yè)文化建設(shè)中的實(shí)質(zhì)和形成的有效結(jié)合作為企業(yè)文化的外在形式和表現(xiàn)是很重要的，它可以鼓舞士氣，凝聚力量，創(chuàng)造一種積極熱情和充滿朝氣的氛圍。

但形式畢竟是形式，它永遠(yuǎn)代替不了內(nèi)在素質(zhì)的建設(shè)。

外在形式好學(xué)，而內(nèi)在的價(jià)值觀的形成卻是長(zhǎng)期的，艱苦磨煉而形成的。

文化作為通過教育和模仿而傳承下來的行為習(xí)慣，對(duì)于各種制度安排都將生產(chǎn)直接影響。

所以企業(yè)文化的培養(yǎng)和塑造更應(yīng)注重內(nèi)涵。

應(yīng)該說，企業(yè)管理者的素質(zhì)是企業(yè)文化塑造的原動(dòng)力。

只有企業(yè)管理者有高尚的道德情操，有比較健康的人格和完善的價(jià)值理念，這樣才能影響和激勵(lì)企業(yè)內(nèi)部文化氛圍的建設(shè)，才能避免和消除企業(yè)文化建設(shè)中的短期化行為。

3、強(qiáng)調(diào)協(xié)作和團(tuán)隊(duì)精神作為一個(gè)企業(yè)，各個(gè)部門之間團(tuán)結(jié)協(xié)作具有團(tuán)隊(duì)精神是力量的象征，充滿競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)。

而且任何人的自我價(jià)值都可以通過這種集體的力量得到發(fā)展和實(shí)現(xiàn)。

在企業(yè)文化的建設(shè)中，必須強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神的認(rèn)同感，如果沒有這種價(jià)值觀上的認(rèn)同，就會(huì)出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控制度難以執(zhí)行，盲目突出自己的現(xiàn)象。

企業(yè)的力量最主要就是來自于企業(yè)內(nèi)部的協(xié)作和團(tuán)隊(duì)精神，這是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的客觀要求。

因此，企業(yè)還要?jiǎng)?chuàng)造保護(hù)和倡導(dǎo)協(xié)作精神和團(tuán)隊(duì)精神的良好氛圍。

(二)企業(yè)文化建設(shè)的方式、方法企業(yè)文化建設(shè)實(shí)際是一種制度建設(shè)，它與企業(yè)內(nèi)部控制制度相輔相成互為補(bǔ)充相得益彰。

它所包括的內(nèi)容應(yīng)以文字形式確定下來，以便組織企業(yè)職工學(xué)習(xí)、掌握和遵循。

一般可以采取員工手冊(cè)的方式，讓全體員工人手一冊(cè)，并定期學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

企業(yè)文化建設(shè)的過程，是一個(gè)信仰、道德、理念、規(guī)則和行為不斷強(qiáng)化的過程，不是一朝一夕所能實(shí)現(xiàn)的，它是一種歷史的積累和沉淀所凝聚的力量。

所以，企業(yè)內(nèi)部的文化學(xué)習(xí)、宣傳和鼓勵(lì)就顯得極為重要。

在企業(yè)文化的建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)者的言行對(duì)文化的建設(shè)起著至關(guān)重要的作用，他的言行將決定著企業(yè)文化建設(shè)的方向和內(nèi)容，決定著企業(yè)文化建設(shè)的`形式和內(nèi)涵。

所以，企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)都受到企業(yè)管理者個(gè)人意志和素質(zhì)的影響。

在這一點(diǎn)上，業(yè)內(nèi)人士都深有感觸。

解決問題的辦法，一是增加外部監(jiān)控力度，提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和條件，全力推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行;二是要選好企業(yè)負(fù)責(zé)人，要讓真正干事業(yè)的人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作;三是企業(yè)負(fù)責(zé)人要以身作則，嚴(yán)格要求自己，要珍惜國(guó)家、投資者和職工給予自己的工作機(jī)會(huì)，踏實(shí)敬業(yè)，一切從企業(yè)發(fā)展著想，自覺遵守企業(yè)內(nèi)部控制制度和企業(yè)的價(jià)值觀念的規(guī)范要求。

只有這樣，才能把企業(yè)辦好。

綜上所述，筆者認(rèn)為，在企業(yè)的制度建設(shè)中，企業(yè)文化建設(shè)是基礎(chǔ)，內(nèi)部控制制度是手段，只有將二者緊密地結(jié)合起來實(shí)施全過程的管理，才能凝聚起企業(yè)真正的力量，這個(gè)企業(yè)才會(huì)朝氣蓬勃充滿活力。

內(nèi)部控制和企業(yè)文化建設(shè)都應(yīng)成為一種制度安排，這種制度安排應(yīng)從公司治理的角度予以強(qiáng)化。

同時(shí)，作為會(huì)計(jì)的主管部門應(yīng)強(qiáng)調(diào)制度規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)督檢查的經(jīng)常化。

如果制度規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)督檢查的經(jīng)?；軌?qū)嵤瑢⒂兄谝?guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度和企業(yè)文化的建設(shè)。

為了適應(yīng)公司全國(guó)性布局與規(guī)范管理的發(fā)展要求，貫徹中建總公司、局內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，公司于20xx年8月結(jié)合“決策與業(yè)務(wù)流程優(yōu)化及組織再造”啟動(dòng)了內(nèi)部控制制度標(biāo)準(zhǔn)化工作。

20xx年3月出臺(tái)《公司管理手冊(cè)》、《各系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)》共11本。

20xx年發(fā)布了《攪拌站標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)》、《生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書》、《技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)書》、《人財(cái)物及后勤作業(yè)指導(dǎo)書》、《攪拌站記錄表樣》。

公司繼攪拌站標(biāo)準(zhǔn)化完成后，緊接著于20xx年5月啟動(dòng)了分公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前已完成《分公司標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，20xx年4月試運(yùn)行。

現(xiàn)已建立起總部-分公司-攪拌站三個(gè)層次的一套高效、科學(xué)的內(nèi)控管理流程標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)公司管理無縫連接。

近三年來，公司在內(nèi)控體系的貫徹上，突出“執(zhí)行”二字，重在“狠”、“嚴(yán)”上下功夫，多次邀請(qǐng)三局領(lǐng)導(dǎo)和外部專家進(jìn)行了內(nèi)部流程制度評(píng)審與指導(dǎo)修訂，有效地實(shí)現(xiàn)了防范風(fēng)險(xiǎn)的目的，而且推動(dòng)了公司各項(xiàng)管理的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，促進(jìn)了公司管理水平的提升。

主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一、強(qiáng)化內(nèi)控執(zhí)行、按程序辦事的規(guī)矩日漸形成

公司根據(jù)內(nèi)控要求，結(jié)合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力不強(qiáng)的現(xiàn)象，進(jìn)行了對(duì)照檢查，找出了差距和不足。

為此，公司采取了一系列舉措，以確保內(nèi)控體系執(zhí)行有力。

加強(qiáng)培訓(xùn)，注重宣貫，確保手冊(cè)相關(guān)內(nèi)容人人掌握。

開展以集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合，全面學(xué)習(xí)和重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，培育標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)文化，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

各單位召開“達(dá)標(biāo)活動(dòng)”推進(jìn)動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面安排部署。

由公司各系統(tǒng)部門從內(nèi)部選舉標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部培訓(xùn)師，按標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)制作ppt培訓(xùn)課件，進(jìn)行專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度宣貫培訓(xùn)。

將標(biāo)準(zhǔn)制度中相關(guān)內(nèi)容，編成相關(guān)工種的培訓(xùn)資料制作成崗位操作規(guī)程上墻等活動(dòng)，為內(nèi)控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

健全內(nèi)控工作網(wǎng)絡(luò)，確保組織機(jī)構(gòu)落實(shí)。

公司成立了內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化體系工作領(lǐng)導(dǎo)組(內(nèi)控制度方向把關(guān))、評(píng)審組(內(nèi)控制度質(zhì)量把關(guān))、工作組(內(nèi)控制度編制)，進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)控工作組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)落實(shí)。

狠抓落實(shí)，層層負(fù)責(zé)，確保流程控制實(shí)現(xiàn)真正的落地。

為了使內(nèi)控真正落到實(shí)處，公司制定《公司標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《星級(jí)攪拌站評(píng)定管理辦法》，明確標(biāo)準(zhǔn)化各級(jí)、各部門的職責(zé)，規(guī)定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣貫實(shí)施及監(jiān)督檢查考核具體方法措施。

主要有:

(1)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“標(biāo)準(zhǔn)化青年先行”工作相結(jié)合，開展技能比武、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式。

為進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，公司將《攪拌站管理手冊(cè)》中廠站標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容，開展知識(shí)競(jìng)賽，武漢事業(yè)部、成都分公司、天津分公司、設(shè)備運(yùn)輸分公司、西安籌備組分別組隊(duì)，參加了競(jìng)賽。

(2)攪拌站星級(jí)評(píng)定。

為推進(jìn)公司攪拌站各項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)攪拌站基礎(chǔ)管理，公司根據(jù)分級(jí)管理與激勵(lì)的需要，設(shè)置“達(dá)標(biāo)攪拌站、三星、四星、五星級(jí)攪拌站”四個(gè)等級(jí)開展星級(jí)評(píng)定。

每季度，分公司星級(jí)評(píng)定小組組織所屬攪拌站對(duì)照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各站、各科室、各崗位的業(yè)務(wù)操作、內(nèi)控管理、監(jiān)督制約等情況進(jìn)行全面評(píng)估，逐項(xiàng)打分，對(duì)符合《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》條件單位，推薦申報(bào)公司，由公司結(jié)合大檢查進(jìn)行驗(yàn)收。

二、嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)，確?？刂频轿?、執(zhí)行有力

確保內(nèi)控的有效執(zhí)行，取決于兩個(gè)方面，一是思想是否重視，責(zé)任是否落實(shí);二是監(jiān)督是否到位、措施是否有力。

公司通過組織內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)考試并將“考試合格與否”與個(gè)人任用、升遷進(jìn)行掛鉤，與新員工能否轉(zhuǎn)正、轉(zhuǎn)崗進(jìn)行掛鉤。

通過上述措施，公司規(guī)章制度的約束力和員工的責(zé)任意識(shí)得到了明顯的提升，公司范圍內(nèi)已經(jīng)形成了嚴(yán)格依照內(nèi)控流程操作、層層將執(zhí)行、事事講程序的良好局面。

三、管理制度和管理程序進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化

針對(duì)公司內(nèi)部控制工作相關(guān)要求，認(rèn)真開展了公司業(yè)務(wù)流程梳理工作，編制《內(nèi)控職責(zé)表》，業(yè)務(wù)中重大風(fēng)險(xiǎn)不可遺漏，并要在制度相應(yīng)位置用規(guī)定的編號(hào)標(biāo)注出來，風(fēng)險(xiǎn)包括質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全、成本、法律等風(fēng)險(xiǎn)控制要求的關(guān)鍵控制點(diǎn)，將每一個(gè)控制點(diǎn)逐一說明，明確其內(nèi)控責(zé)任，增強(qiáng)了公司抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

推動(dòng)了管理制度的規(guī)范化。

管理制度在內(nèi)控體系運(yùn)行中起著重要的支持作用，合理、完善的管理制度是體系正常運(yùn)行的重要保障。

四、加強(qiáng)控制環(huán)境建設(shè)，內(nèi)控文化已經(jīng)成為企業(yè)文化一個(gè)新的組成部分

控制環(huán)境建設(shè)是內(nèi)控體系的基礎(chǔ)，是有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的保障，直接影響著公司內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行。

通過多種形式的宣傳、教育，目前，公司已經(jīng)初步形成了一種工作有目標(biāo)，行動(dòng)有準(zhǔn)則，前行有動(dòng)力的內(nèi)控環(huán)境，尤其是公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，不符合內(nèi)控要求的事堅(jiān)決不辦，依程序履行，領(lǐng)導(dǎo)的示范作用極大地推動(dòng)了公司內(nèi)控文化的形成。

一年來，在上級(jí)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我分局結(jié)合本單位職能的特點(diǎn)和實(shí)際情況，高度重視內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作，將其作為一項(xiàng)常抓不懈的重點(diǎn)工作來做，成立了以分局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組來組織落實(shí)相關(guān)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作，經(jīng)過分局全體成員一年來的努力工作和執(zhí)行，我分局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作取得了可喜的成績(jī)，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)政治思想建設(shè)，不斷提高國(guó)稅依法行政能力加強(qiáng)政治思想建設(shè)是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)性工作和治本之策。

我分局從以下幾點(diǎn)著手加強(qiáng)政治思想建設(shè):1、在加強(qiáng)政治思想建設(shè)方面，進(jìn)一步完善教育制度，健全教育機(jī)制，創(chuàng)新教育方法，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

要研究教育規(guī)律，注重貼近時(shí)代、貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾。

2、在教育內(nèi)容上，把反腐倡廉教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、法制教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、社會(huì)主義榮辱觀教育結(jié)合起來;3、教育形式上，把傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段、思想灌輸與啟發(fā)式教育、理論教育與形象化教育、樹立正面典型與剖析反面案例結(jié)合起來。

大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，不斷提高國(guó)稅依法行政能力。

二、加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，建立反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制

制度具有規(guī)范和導(dǎo)向作用，具有懲治和預(yù)防腐朽的雙重功能，是懲治和預(yù)防的有機(jī)統(tǒng)一。

我分局在制度建設(shè)上，注重提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，當(dāng)前，尤其抓好三項(xiàng)制度的落實(shí):

一是進(jìn)一步落實(shí)和深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

二是進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

三是進(jìn)一步落實(shí)好檢查和廉政談話制度。

要認(rèn)真落實(shí)檢查和廉政談話制度，完善廉政談話情況報(bào)告、情況反饋、跟蹤監(jiān)督、檔案管理制度，形成定期談話、信訪談話、誡勉談話相銜接，集體談話和個(gè)別談話相結(jié)合的廉政談話機(jī)制，確保取得良好的效果。

三、加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督工作，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制

要綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

我分局在強(qiáng)化監(jiān)督上的舉措。

一是建立“兩權(quán)”監(jiān)督工作責(zé)任制。

將“兩權(quán)”監(jiān)督的所有內(nèi)容一一細(xì)化，按照股室工作職責(zé)分解到各職能部門，建立權(quán)責(zé)一致的“兩權(quán)”監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，將“兩權(quán)”監(jiān)督融合滲透在“兩權(quán)”實(shí)施的全過程中，與“兩權(quán)”的實(shí)施相互結(jié)合、同步運(yùn)行，真正做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，對(duì)權(quán)力的規(guī)范、監(jiān)督、制約就延伸到哪里，確?！皟蓹?quán)”監(jiān)督貫穿稅務(wù)工作全過程。

二是積極開展行政效能監(jiān)察。

通過行政效能監(jiān)察，以解決行政不作為為重點(diǎn)，認(rèn)真解決好對(duì)上級(jí)安排部署和各崗位的各項(xiàng)工作敷衍拖拉、效率低下、落實(shí)不到位、工作不力的問題。

三是加強(qiáng)對(duì)八小時(shí)以外的監(jiān)督。

進(jìn)一步優(yōu)化“八小時(shí)”之外監(jiān)督方式，積極開展家庭助廉、群眾評(píng)廉活動(dòng)，加大群眾對(duì)干部的監(jiān)督力度。

四是充分發(fā)揮監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。

繼續(xù)采取召開座談會(huì)、走訪納稅戶、發(fā)放問卷調(diào)查等方式，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議，充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用，不斷改進(jìn)工作質(zhì)量。

四、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范取得的成效

我分局對(duì)《xxxxxx內(nèi)控機(jī)制建設(shè)辦法(試行)》中的重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取積極有效措施，針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，取得了可喜的成效，現(xiàn)就以如下兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為例來介紹我分局加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的主要做法和成效。

加強(qiáng)戶籍管理，積極防范該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能出現(xiàn)的問題。

在開業(yè)登記環(huán)節(jié)，我分局對(duì)新開戶派出管理員認(rèn)真開展實(shí)地查驗(yàn)工作，加強(qiáng)同工商、地稅等部門的信息交流，認(rèn)真比對(duì)戶籍信息，加強(qiáng)對(duì)所轄地區(qū)業(yè)戶的管理和檢查，嚴(yán)防稅源稅款的流失;在停業(yè)、注銷登記環(huán)節(jié)，我分局加強(qiáng)巡查，通過巡查嚴(yán)防少數(shù)納稅人通過虛假停業(yè)、虛假注銷等方法逃避納稅義務(wù)。

企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)篇九

為了適應(yīng)公司全國(guó)性布局與規(guī)范管理的發(fā)展要求，貫徹中建總公司、局內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，公司于20xx年8月結(jié)合“決策與業(yè)務(wù)流程優(yōu)化及組織再造”啟動(dòng)了內(nèi)部控制制度標(biāo)準(zhǔn)化工作。

20xx年3月出臺(tái)《公司管理手冊(cè)》、《各系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)》共11本。

20xx年發(fā)布了《攪拌站標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)》、《生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書》、《技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)書》、《人財(cái)物及后勤作業(yè)指導(dǎo)書》、《攪拌站記錄表樣》。

企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)篇十

——兩種資本關(guān)系的界定與對(duì)人力資本的激勵(lì)。

(一)兩種資本關(guān)系的界定。

出資人資本——貨幣資本。

人力資本。

——技術(shù)創(chuàng)新者。

——職業(yè)經(jīng)理人。

(二)人力資本為什么登上了歷史舞臺(tái)，是知識(shí)時(shí)代的特征，

競(jìng)爭(zhēng)力是核心技術(shù)。

核心技術(shù)的兩大標(biāo)準(zhǔn)。

——技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)創(chuàng)新者。

——市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)經(jīng)理人。

(三)人力資本的`激勵(lì)機(jī)制。

1對(duì)人力資本的經(jīng)濟(jì)利益激勵(lì)。

——崗位工資、年終獎(jiǎng)、期權(quán)、職務(wù)消費(fèi)、福利補(bǔ)貼。

——人力資本持股與職工持股。

2對(duì)人力資本的權(quán)利與地位的激勵(lì)。

——首席執(zhí)行官——ceo。

ceo除了擁有總經(jīng)理的全部權(quán)力外，還擁有董事長(zhǎng)的部分權(quán)力。在ceo產(chǎn)生的條件下董事會(huì)不再對(duì)重大經(jīng)營(yíng)決策拍板，而主要功能是選擇、考評(píng)和制定以ceo為中心的管理層的薪酬制度。

——戰(zhàn)略決策委員會(huì)。

是支持或者否定ceo經(jīng)營(yíng)決策的最主要咨詢機(jī)構(gòu)，其人員主要是社會(huì)上在企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)以及各種產(chǎn)業(yè)方面的知名人士構(gòu)成。

——獨(dú)立董事。

往往是經(jīng)濟(jì)與法律方面的權(quán)威人士，是從社會(huì)價(jià)值方面來約束企業(yè)的行為。

——人力資本在經(jīng)營(yíng)中說了算。

人力資本在保證貨幣資本增值保值的條件下，

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企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)篇十一

規(guī)矩在人們的生活中占有十分重要的地位。

古往今來，古今中外，概莫能外!

項(xiàng)羽力能扛鼎，勇冠三軍，卻因?yàn)檫^分自大、剛愎自用，最終落得個(gè)自刎烏江的下場(chǎng)，而越國(guó)大夫范蠡深知自我約束的重要性，在滅吳之后，并不邀功請(qǐng)賞，反而急流勇退，告老還鄉(xiāng)，經(jīng)商販馬，以享余年。

由此可見：人們?cè)趶垞P(yáng)個(gè)性的同時(shí)還要學(xué)會(huì)自我約束或接受來自外界的約束，才能實(shí)現(xiàn)雙贏。

不僅贏得個(gè)性的發(fā)展，更有智慧上的收獲。

國(guó)不可一日無法，黨不可一日無紀(jì)，家不可一日無規(guī)，企業(yè)不可一日無制度。

企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)制定的組織勞動(dòng)過程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的總和。

也稱為內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。

他指出：“制度問題，關(guān)系到黨和國(guó)家是否改顏色，必須引起全黨的高度重視?！薄拔覀冞^去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。

這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做事,甚至?xí)呦蚍疵??！?/p>

好的制度能夠使員工積極工作，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展,不好的制度能夠使人們的工作積極性降低，阻礙企業(yè)的發(fā)展。

所以，企業(yè)的發(fā)展需要建立和不斷修改、完善企業(yè)的規(guī)章制度,形成適應(yīng)員工、適應(yīng)企業(yè)、適應(yīng)社會(huì)的制度體系。

建立健全規(guī)章制度，有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，是加強(qiáng)企業(yè)管理，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的可靠保證。

規(guī)章制度在我們的工作當(dāng)中應(yīng)該無處不有。

小到個(gè)人職責(zé)，大到公司規(guī)章，應(yīng)該隨處可見。

特別是我們?cè)诠ぷ髦腥缛魶]有一個(gè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的話,你的責(zé)、權(quán)、就沒有辦法量化，就沒有你價(jià)值的體現(xiàn)，同樣一件事，若有不同的人去做，所做的過程及結(jié)果肯定是不一樣。

所以說任何事都必須有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，讓所有的人圍繞著一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去做，所做的過程及結(jié)果都是一樣，這才是真正的管理。

為什么要講規(guī)章制度呢?因?yàn)槠髽I(yè)大了機(jī)會(huì)也多了，同時(shí)，問題也多了，“人”的因素也會(huì)越來越多。

用規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)非人化管理，就會(huì)產(chǎn)生三方面的好處。

首先，把智慧凝結(jié)下來。

其次，解放了經(jīng)營(yíng)者。

最后，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作，抑制了人為因素。

從狹窄思維出發(fā)，可以認(rèn)為規(guī)章制度是管職工的，但從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看，缺乏必要的、合理的規(guī)章制度的管理，企業(yè)是不能生存發(fā)展的。

因此，規(guī)章制度既保障企業(yè)的利益，也保障職工的利益。

如果從后一個(gè)觀點(diǎn)來看問題，我們就可以支持并嚴(yán)格遵守規(guī)章制度了。

有一個(gè)故事，說七個(gè)人曾經(jīng)住在一起，每天分一大桶粥。

可是，粥每天都是不夠的。

一開始，他們抓鬮決定誰來分粥，每天輪一個(gè)。

于是每周下來，他們只有一天是飽的，就是自己分粥的那一天。

后來他們開始推選出一個(gè)道德高尚的人出來分粥。

強(qiáng)權(quán)就會(huì)產(chǎn)生，大家開始挖空心思去討好他，賄賂他，搞得整個(gè)小團(tuán)體烏煙瘴氣。

然后大家開始組成三人的分粥委員會(huì)及四人的評(píng)選委員會(huì)，互相攻擊扯皮下來，粥吃到嘴里全是涼的。

最后想出來一個(gè)方法：輪流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。

為了不讓自己吃到最少的，每人都盡量分得平均，就算不平，也只能認(rèn)了。

大家快快樂樂，和和氣氣，日子越過越好。

實(shí)際上，輪流分粥就是七個(gè)人總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后訂出的一項(xiàng)制度。

通過此故事得出一個(gè)結(jié)論：同樣是七個(gè)人，不同的分配制度，就會(huì)有不同的風(fēng)氣。

所以說不同的制度會(huì)導(dǎo)致不同的后果。

可見一個(gè)好的規(guī)章制度不但能化解集團(tuán)內(nèi)部矛盾，更重要的是把集體智慧凝結(jié)下來，達(dá)到提高效益和公平、公正之目的。

企業(yè)的規(guī)章制度和國(guó)家的立法是同樣的道理，國(guó)家制定的法律再健全，如果人人都有法不依，違法不究，必然會(huì)造成國(guó)家的混亂，社會(huì)的動(dòng)蕩。

企業(yè)制定的規(guī)章制度再好、再規(guī)范，如果內(nèi)部成員都不遵守，相當(dāng)于沒有規(guī)章制度。

或者說企業(yè)的管理層對(duì)其內(nèi)部成員的違章違規(guī)行為不照章處罰。

等于包庇縱容違章者。

最終會(huì)造成企業(yè)內(nèi)部管理的.混亂，降低效能，甚至危及企業(yè)的生存與發(fā)展，進(jìn)而演變成違法的問題。

因此，每一個(gè)企業(yè)都要形成良好的規(guī)章制度文化，在內(nèi)部控制中做到有章可循、違章必究。

企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)篇十二

內(nèi)部控制權(quán)限的'設(shè)計(jì)是企業(yè)建立內(nèi)部控制制度的精髓之一，控制權(quán)限是否設(shè)置合理，直接決定了內(nèi)部控制制度的客觀性和有效性。

內(nèi)部控制要求企業(yè)必須建立合理的授權(quán)機(jī)制，對(duì)內(nèi)部控制的控制權(quán)限進(jìn)行合理配置。

筆者認(rèn)為，對(duì)內(nèi)部控制權(quán)限進(jìn)行設(shè)計(jì)要遵循重要性原則、責(zé)任明確原則，既要滿足控制目標(biāo)的需要，又要兼顧工作效率。

明確內(nèi)部控制的控制權(quán)限應(yīng)從授權(quán)階段就開始進(jìn)行控制。

管理層在進(jìn)行授權(quán)時(shí)，應(yīng)該統(tǒng)籌考慮授權(quán)的范圍、層次與責(zé)任，將所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都納入授權(quán)范圍，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要性列為權(quán)限劃分的重要依據(jù)，防止出現(xiàn)權(quán)力重疊或責(zé)任真空的現(xiàn)象，做到權(quán)責(zé)明晰，為各中間管理層和全體員工以所授權(quán)限開展工作提供依據(jù)。

管理者通過合理授權(quán)以保證經(jīng)營(yíng)決策得以有效運(yùn)行、管理制度有效貫徹，實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡。

在設(shè)計(jì)中實(shí)現(xiàn)相互牽制也非常重要，若同一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)由一個(gè)人（或一個(gè)部門）包辦，則難以實(shí)現(xiàn)管理控制的目標(biāo)，必須要有相互牽制、相互制約和相互監(jiān)督，進(jìn)行控制權(quán)限設(shè)計(jì)同樣需要考慮這方面的問題。

企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)篇十三

成立由肖繼國(guó)任組長(zhǎng)，曾輝、謝啟宏、曾志任副組長(zhǎng)，李愛順、熊和平、侯志剛、李恩堂為成員的貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

負(fù)責(zé)組織制定我局貫徹實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范工作方案并組織實(shí)施工作，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)、監(jiān)督、指導(dǎo)內(nèi)部控制工作開展。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李愛順兼任辦公室主任，劉華斌、代君慧為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)篇十四

控制流程是由控制點(diǎn)組成的，控制點(diǎn)又分為關(guān)鍵控制點(diǎn)和一般控制點(diǎn)兩種類型，對(duì)不同的控制點(diǎn)需要采用不同的控制方法進(jìn)行管理。

關(guān)鍵控制點(diǎn)與一般控制點(diǎn)在一定的條件下是可以相互轉(zhuǎn)化的。

企業(yè)制定內(nèi)部控制措施的關(guān)鍵在于抓住關(guān)鍵控制點(diǎn)，企業(yè)管理者只有將注意力集中于業(yè)務(wù)處理過程當(dāng)中發(fā)揮作用大、影響范圍廣、對(duì)保證整個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的控制目標(biāo)至關(guān)重要的關(guān)鍵控制點(diǎn)上，才能確保內(nèi)部控制的效率和效果。

因此，控制點(diǎn)的設(shè)計(jì)非常重要，其中關(guān)鍵控制點(diǎn)的選擇更是重中之重。

內(nèi)部控制關(guān)鍵控制點(diǎn)應(yīng)該以選擇關(guān)鍵的成本項(xiàng)目、業(yè)務(wù)活動(dòng)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、重要要素及重要資源為選擇依據(jù)，即將影響成本項(xiàng)目費(fèi)用的主要因素，對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、盈利能力有重大影響的活動(dòng)、要素和資源及容易發(fā)生且可能造成重大損失的環(huán)節(jié)設(shè)定為內(nèi)部控制關(guān)鍵控制點(diǎn)。

值得注意的是，不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)其關(guān)鍵控制點(diǎn)是不同的，某環(huán)節(jié)在某項(xiàng)業(yè)務(wù)中屬于內(nèi)部控制關(guān)鍵控制點(diǎn)并不意味著它永遠(yuǎn)都是，也許在其他的業(yè)務(wù)活動(dòng)中，該環(huán)節(jié)僅是一般控制點(diǎn)。

因此，在進(jìn)行內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)中，必須根據(jù)管理或內(nèi)部控制目標(biāo)的具體要求、業(yè)務(wù)活動(dòng)的類型及特點(diǎn)等來選擇和確定企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)。

企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)篇十五

制度建設(shè)的重要性已被越來越多的企業(yè)所認(rèn)識(shí)，企業(yè)的發(fā)展壯大與成功都離不開一套系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的內(nèi)部管理制度，筆者所在的（集團(tuán)）公司在制度建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，以《基本制度》這一“根本大法”的頒布為標(biāo)志，自以來，公司制度建設(shè)進(jìn)入全面推進(jìn)階段，逐步形成了較為完整的制度體系框架和中期建設(shè)目標(biāo)；以《制度管理制度》的實(shí)施為標(biāo)志，制度建設(shè)及其組織保障機(jī)制不斷完善。制度建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要在實(shí)踐中不斷摸索?，F(xiàn)就公司制度建設(shè)情況結(jié)合自己的工作實(shí)踐，提出自己的一點(diǎn)看法，以引發(fā)大家共同思考和探討，文中不當(dāng)之處請(qǐng)指正。

一、制度建設(shè)必須注意系統(tǒng)性、完整性，并突出重點(diǎn)。

公司制度建設(shè)有一個(gè)完整的體系，每項(xiàng)制度又包含具體完整的內(nèi)容，各制度起草小組在制訂制度過程中，要根據(jù)公司管理需要和輕重緩急突出各階段的建設(shè)重點(diǎn)及制度本身的重點(diǎn)，注意制度與制度之間的系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性。比如，物品管理規(guī)定，涉及辦公用品、各類低值易耗品、各類辦公家俱、設(shè)備等固定資產(chǎn)的管理，其重點(diǎn)應(yīng)該突出固定資產(chǎn)的管理，在制訂時(shí)要與采購(gòu)、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)政策等制度關(guān)聯(lián)，車輛管理規(guī)定、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件管理規(guī)定等在制訂時(shí)要與物品管理規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容統(tǒng)一。

可能存在的誤區(qū)：內(nèi)容面面俱到，但重點(diǎn)不突出；制訂時(shí)就制度而制度，孤立存在，不考慮關(guān)聯(lián)制度，或矛盾或重復(fù)。

二、制度應(yīng)具可操作性，粗細(xì)適度，簡(jiǎn)單有效。

另外，一項(xiàng)具體制度是采用規(guī)定形式還是流程形式，或者兩者兼有，或規(guī)定中附帶流程，我認(rèn)為應(yīng)該看哪個(gè)形式既便于執(zhí)行，又簡(jiǎn)單有效。如果規(guī)定更簡(jiǎn)單且可操作的，就不再制訂另外的流程。如果規(guī)定不直觀，可附帶流程。如果流程本身很復(fù)雜，條件判斷框等過多，可通過規(guī)定來明確。如果兩者內(nèi)容相差不多，只取其一。

可能存在的誤區(qū)：制度或條款過原則或過細(xì)；同一管理事項(xiàng)的規(guī)定與流程內(nèi)容相差無幾。

制訂制度要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，要切合企業(yè)實(shí)際，切不可照搬或網(wǎng)上下載后略改完事。這就需要事先進(jìn)行周密調(diào)研，要考慮現(xiàn)有的做法和先進(jìn)的管理理念，要寬嚴(yán)適度、逐步提高，并考慮信息化管理的要求和企業(yè)未來發(fā)展的需要，但不宜過超前。如果制訂制度有難點(diǎn)或不夠成熟，可先試行，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并不斷完善。如果相關(guān)管理事項(xiàng)過超前，沒有相關(guān)制度或做法可借鑒，可在工作中邊總結(jié)，邊以備忘錄形式記錄有關(guān)做法，待條件成熟時(shí)再行制定。

可能存在的誤區(qū)：制度與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，或過于超前，即使制定了，也得不到有效執(zhí)行。

四、要注重制度的推行、檢查、評(píng)估。

制度建設(shè)一定要注重推行和檢查評(píng)估環(huán)節(jié)。制度的制定過程本身是對(duì)管理過程的規(guī)范，由于一項(xiàng)制度從報(bào)批到批準(zhǔn)有一個(gè)過程，建議在制度報(bào)批后，對(duì)新制度與原有制度或做法沒有原則性沖突的，可按新報(bào)批的制度執(zhí)行起來。待制度正式批準(zhǔn)后進(jìn)行重點(diǎn)的落實(shí)、推進(jìn)，并不定期地對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、糾正、提醒員工違反制度的行為，逐步使員工對(duì)一項(xiàng)制度從最初發(fā)布時(shí)的抵觸情緒變成其自覺行為，形成獨(dú)有的制度文化。同時(shí)，制度建設(shè)不是一勞永逸，是一個(gè)pdca循環(huán)。制度執(zhí)行一段較長(zhǎng)時(shí)間后，相應(yīng)職能部門和制度管理部門要定期檢查其有效性，如不符合企業(yè)現(xiàn)有情況，應(yīng)及時(shí)組織修訂完善，避免失修。

可能存在的誤區(qū)：對(duì)推行、檢查不夠重視，認(rèn)為制度報(bào)批后就萬事大吉?；蛘咧贫仁?，形同虛設(shè)。

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