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生活中總會遇到各種各樣的問題,我們需要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),以便以后更好地應(yīng)對。在總結(jié)中可以借用一些引言或有趣的細(xì)節(jié),吸引讀者的注意力。在下面的范文中,你可能會找到一些啟示和思考的點,希望對你寫好一篇總結(jié)有所幫助。
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇一
同志們:
今天的會議十分重要。檢測工作的整頓是國家總局親自部署的,在全國集中開展整頓,也是近年來我們在檢測機(jī)構(gòu)工作過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題,引起了國家總局和各級的高度重視,必須對檢測工作全面地、仔細(xì)地進(jìn)行整頓。同時,檢測工作的整頓不僅是關(guān)系到我們?nèi)」矙z測平臺建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程,更是我們推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。剛才,陳專同志代表黨組,就全省系統(tǒng)檢測整頓工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署,提出了具體的要求,望大家貫徹落實。
下面,就全面做好這次整頓工作,講三點意見:
一、把檢測工作整頓活動與深入貫徹羅清泉書記重要講話精神結(jié)合起來,加快拓展公共檢測平臺的實力。
近年來,我們圍繞湖北"兩圈一帶"戰(zhàn)略和"千億元產(chǎn)業(yè)計劃"、61個重點產(chǎn)業(yè)集群等經(jīng)濟(jì)布局,按照"統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、地方主導(dǎo)、共建共享"的原則,大力地建設(shè)了一批國家級和省級質(zhì)檢中心,有力地支撐了地方重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,得到了省委、省政府的高度肯定。4月1日,省委書記羅清泉同志到國家光電子中心進(jìn)行了考察調(diào)研,并做了重要講話。他強調(diào):"提升公共檢測平臺的公益性,權(quán)威性和公信力,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、增強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后勁的一項重要任務(wù)。省委、省政府對此一直非常重視。還要求我們要注重向優(yōu)勢資源整合,著重建設(shè)一批服務(wù)高新產(chǎn)業(yè)的、高水平、高層次的國家級質(zhì)檢中心,……省質(zhì)監(jiān)局要盡快在風(fēng)電、生物醫(yī)藥、新能源汽車等檢測領(lǐng)域加強項目的規(guī)劃和建設(shè),爭取納入""發(fā)展規(guī)劃。羅書記并要求發(fā)改委、省財政廳每年都要安排足夠經(jīng)費投入到高、精、尖的檢測項目建設(shè),省科技廳每年要投入一些高水平的檢測設(shè)備。"羅書記的講話,既有肯定,也有希望,更有實實在在的關(guān)心和支持。他在講話中,把全省公共檢測平臺建設(shè),上升到了省委、省政府統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的角度,做出了前瞻性和戰(zhàn)略性的重要指示,同時,也進(jìn)一步明確了公共檢測平臺的建設(shè)來源和發(fā)展思路,為我們加快公共檢測平臺建設(shè)開辟了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
面對機(jī)遇,我們既要有敢于搶抓機(jī)遇的信心,更要有能夠抓住機(jī)遇的硬實力。目前,我們?nèi)〔糠旨夹g(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)備老化比較嚴(yán)重,技術(shù)人才還十分匱乏,技術(shù)能力建設(shè)停滯不前,這既有長期以來經(jīng)費保障不足、發(fā)展投入不夠的客觀原因,更主要的是主觀上還存在等、靠、要思想,創(chuàng)業(yè)精神不強、管理水平不高等問題。這些問題也應(yīng)在整頓中逐步地加以解決。
所以這次整頓,既是工作整頓,更是思想整頓,是要通過學(xué)習(xí)貫徹羅書記重要講話精神,把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到抓住機(jī)遇、加快發(fā)展上來,統(tǒng)一到克難攻堅、艱苦創(chuàng)業(yè)上來,用整頓來提高認(rèn)識,用整頓來團(tuán)結(jié)隊伍,用整頓來鼓勵士氣,為今后幾年公共檢測平臺建設(shè)的快速推進(jìn),夯實基礎(chǔ)。
二、把檢測工作整頓活動與大力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略結(jié)合起來,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。
質(zhì)量興省戰(zhàn)略是我們常抓不懈的中心工作。省委、省政府和國家總局對這個戰(zhàn)略非常重視。去年,省委將"質(zhì)量興省戰(zhàn)略"作為省委理論學(xué)習(xí)小組的課題;李鴻忠省長主持召開省政府常務(wù)會議和省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議;國家質(zhì)檢總局在湖北召開全國14個省份的質(zhì)量興省座談會。《湖北日報》等一些主流媒體和武漢大學(xué)等科研院校也積極參與了這個戰(zhàn)略。與其他經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略相比,強調(diào)"技術(shù)支撐"是質(zhì)量興省戰(zhàn)略的重要特點。"以技術(shù)執(zhí)法,憑數(shù)據(jù)說話",有了科學(xué)準(zhǔn)確的檢測數(shù)據(jù),質(zhì)量興省戰(zhàn)略才能抓到基層、抓到企業(yè)、抓到實踐,經(jīng)得起歷史檢驗。
全省系統(tǒng)務(wù)必認(rèn)識到,做好檢測工作,不僅是事關(guān)檢測事業(yè)發(fā)展,還更關(guān)系到質(zhì)量興省戰(zhàn)略的長遠(yuǎn)發(fā)展,務(wù)必結(jié)合本地實際,自覺、主動地參與和監(jiān)督整頓工作,不斷提升檢驗工作水平。一要提高服務(wù)企業(yè)的公信力。服務(wù)企業(yè),必須"話說得進(jìn)去",如果"重收入、輕管理",表面上是"行漏網(wǎng)之便",實際上損害的不僅是重點企業(yè)、名優(yōu)企業(yè)的品牌價值,更是質(zhì)監(jiān)部門在社會上的公信力。我們必須規(guī)范檢驗工作的管理,嚴(yán)格程序,確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確無誤,更為有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二要提升科學(xué)監(jiān)管的公正性。要創(chuàng)造新監(jiān)管理念、監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管手段,堅持依托技術(shù)、科學(xué)監(jiān)管,用技術(shù)手段杜絕隨意執(zhí)法、盲目執(zhí)法,推動執(zhí)法工作的公開、公正、公平。三要提升基礎(chǔ)工作水平。要以這次整頓為契機(jī),把全省技術(shù)機(jī)構(gòu)裝備情況和運行情況摸清、摸實,堅決杜絕"數(shù)據(jù)不清、口徑不一、情況不明"的問題,為制定全省""科技規(guī)劃和開展基層能力達(dá)標(biāo)活動提供準(zhǔn)確的原始材料。
三、把檢測工作整頓活動與質(zhì)監(jiān)人才隊伍建設(shè)結(jié)合起來,激發(fā)推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力。
省局十分重視人才隊伍建設(shè),剛剛落實的省委"六個一批"政策,推動一批年富力強的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位。事業(yè)的發(fā)展要靠人才,要給想干事的人以舞臺、能干事的人以空間、干成事的人以榮譽,職工的積極性和主動性才能調(diào)動起來,人才才能不斷涌現(xiàn)出來。
這次檢測工作整頓中,全系統(tǒng)要切實分析本單位在人才培養(yǎng)上的薄弱環(huán)節(jié),不斷提高檢測工作的"軟件"水平。一要堅持正確的用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?,以德為先原則,積極大膽的選拔培養(yǎng)年輕干部,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展儲蓄一批德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹?、儲蓄一批知識型的技術(shù)干部,把一批敢于負(fù)責(zé)、敢于攻堅,扎實骨干、勇于創(chuàng)新的干部推上領(lǐng)導(dǎo)崗位和重要技術(shù)崗位。二要探索建立更為靈活的高層次科技人才引進(jìn)機(jī)制和培養(yǎng)機(jī)制,加大與企業(yè)互派干部交流掛職等工作,加強對現(xiàn)有人力資源的開發(fā)利用,開展多層次、重實效的專業(yè)培訓(xùn)。三要加強和諧質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu),適時開展群眾性文體活動,培育"服務(wù)經(jīng)濟(jì)、奉獻(xiàn)社會、成就事業(yè)"的核心價值理念,弘揚"創(chuàng)新、務(wù)實、科學(xué)、公正"的質(zhì)監(jiān)精神,要用待遇留人,更要用環(huán)境留人、文化留人。四要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強檢測人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育和法制教育,進(jìn)一步提高法制觀念和責(zé)任意識,同時嚴(yán)格實行問責(zé)制度,對違規(guī)單位和違法違紀(jì)人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
同志們,這次整頓活動,是我們統(tǒng)一思想、找準(zhǔn)方向的重要契機(jī)。我們必須狠抓落實、嚴(yán)格督辦,確保整頓活動達(dá)到預(yù)期的目的,為全面加快湖北公共檢測建設(shè)步伐,大力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇二
民政局是政府主管社會行政事務(wù)的職能部門,履行著“上為政府分憂,下為群眾解愁”的重要職能。下面是本站小編給大家整理的民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的和xx屆二中三中全會、縣委xx屆五次全會及縣兩會精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù),動員全縣民政系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),深化民政改革,努力開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。按照會議安排,我就20xx年全縣民政工作做以簡要回顧,并對20xx年主要任務(wù)做以安排,后面,朱縣長還將做重要講話,請大家深刻領(lǐng)會實質(zhì),認(rèn)真抓好落實。
一、20xx年工作回顧。
去年來,全縣民政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府年度中心工作部署,堅持保障和改善民生主線,不斷解放思想,狠抓工作落實,全縣民政工作在改革創(chuàng)新中重點突破,在服務(wù)大局中穩(wěn)步推進(jìn),各項事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展,為建設(shè)幸福美麗新山陽發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。
一是以項目帶動戰(zhàn)略為導(dǎo)向,重點工程進(jìn)展順利。按照《山陽縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》制定的既定目標(biāo),實施了楊地鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程,完成了紅星、蓮花、漫川關(guān)3所區(qū)域敬老院和天竺山鎮(zhèn)敬老院建設(shè),均投入使用,《規(guī)劃》提出的3年建設(shè)任務(wù)基本完成。新建成農(nóng)村服務(wù)中心40個,全縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心總數(shù)達(dá)到115個。完成了縣級社區(qū)服務(wù)中心和城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河、東關(guān)2個省級社區(qū)室外示范活動廣場建設(shè)。對已建成社區(qū)逐一建檔,統(tǒng)一標(biāo)識。社區(qū)服務(wù)中心成為新農(nóng)村標(biāo)志性工程,在新農(nóng)村建設(shè)成果觀摩中,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)一致好評。積極實施了漫川革命烈士陵園和漫川關(guān)伏擊戰(zhàn)紀(jì)念亭建設(shè)工程,漫川關(guān)古鎮(zhèn)建設(shè)增添了紅色旅游景點。
二是以低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查為切入點,低保規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實國發(fā)45號文件精神,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實施方案,召開專題會議,開展了低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作。通過逐戶核查,20xx年共新納入保障1921戶2821人、去掉不符合對象973戶2287人。10月起,農(nóng)村低保全面推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分類救助”,對符合城市、農(nóng)村低保的對象做到了應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,按標(biāo)施保。全年發(fā)放保障金8403.88萬元。
三是以敬老院星級創(chuàng)建為平臺,五保供養(yǎng)服務(wù)能力全面提升。采取“四定一會”即定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定獎懲、現(xiàn)場會的措施大力推進(jìn)敬老院星級創(chuàng)建工作。提請政府出臺了山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細(xì)則》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實施細(xì)則(試行)》及《敬老院工作人員績效管理考核辦法》等辦法和制度,用制度形式將我縣五保供養(yǎng)工作的探索成果與經(jīng)驗鞏固下來。各鎮(zhèn)全面推行了敬老院工作人員聘用制度,實行績效考核,組織管理服務(wù)人員培訓(xùn)230人次,抓好五保對象年檢,深入開展敬老院管理工作“三項排查”活動,全縣敬老院管理進(jìn)一步加強,服務(wù)水平有了較大提升。20xx年保障五保對象3043人,發(fā)放供養(yǎng)資金1595.36萬元,敬老院床位利用率達(dá)到100%。
四是以完善機(jī)制為重點,救災(zāi)救助工作扎實開展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)修訂了《自然災(zāi)害。
應(yīng)急預(yù)案。
》,縣、鎮(zhèn)、村三級預(yù)案完備。建成了縣救災(zāi)物資儲備庫,提高了救災(zāi)應(yīng)急能力。出臺了山陽縣“最低生活保障”、“醫(yī)療救助”、“臨時救助”等5個《實施細(xì)則》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)實施方案》,我縣社會救助工作走上了規(guī)范化道路。開展醫(yī)療救助3727人1273.7萬元、臨時救助1211戶200.9萬元、救助120名貧困家庭大學(xué)新生32萬元,為全縣23名殘疾人安裝假肢,發(fā)放461名孤兒生活補助金443.5萬元,救助流浪乞討人員174人,下?lián)転?zāi)款1008.8萬元,緊急轉(zhuǎn)移安置2416人,過渡安置366人,冬令期間發(fā)放棉衣1500套、棉被20xx床,災(zāi)民及困難群眾基本生活得到有效保障。
五是以辦好“九件實事”為抓手,優(yōu)待撫恤及雙擁共建活動有聲有色。組織縣電視臺、廣播電臺等媒體深入開展雙擁宣傳,各級領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問駐軍和優(yōu)撫對象,開展“軍事日”活動,組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為武警官兵和重點優(yōu)撫對象免費體檢,舉辦紀(jì)念雙擁運動70周年暨建軍86周年文藝晚會,雙擁共建活動有聲有色。積極推進(jìn)零散烈士紀(jì)念設(shè)施整修保護(hù)工程,修繕烈士墓456個、烈士紀(jì)念亭4個,新立烈士紀(jì)念碑3個,進(jìn)度位居全省第二??h革命烈士陵園維修改造工程全面完成,被團(tuán)省委命名為“陜西省青少年教育基地”。全縣優(yōu)撫對象信息采集完成,優(yōu)撫管理實現(xiàn)信息化。辦理自謀職業(yè)安置10人。重點優(yōu)撫對象補助金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵地方一次性補助金均按時、足額發(fā)放到戶。有針對性開展防范勸阻教育穩(wěn)控,未發(fā)生涉軍群訪、越級訪,涉軍信訪局勢穩(wěn)定。
六是以創(chuàng)新社會管理為目標(biāo),民主政治建設(shè)和專項事務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)完善村民自治章程、修定村規(guī)民約、推行村務(wù)公開,農(nóng)民群眾“四權(quán)”得到保障。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化對社會管理工作提出的新要求,積極開展“村改居”調(diào)研,制定了《山陽縣推進(jìn)村改居工作的意見》,為社會管理改革奠定了基礎(chǔ)。招錄專職社區(qū)工作人員25名,為民政事業(yè)隊伍輸入了新鮮血液,開啟了我縣社區(qū)工作發(fā)展的新階段。依法辦理收養(yǎng)登記2例、婚姻登記4350對,縣婚姻登記處被省廳推薦為全國“3a級婚姻登記機(jī)關(guān)”。新批準(zhǔn)成立社團(tuán)2個、民辦非企業(yè)2個,變更登記民非企業(yè)1個,全縣社團(tuán)數(shù)達(dá)到48個、民非組織15個,為縣域經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展增添了新的力量。積極開展“教風(fēng)年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動,為14處宗教活動場所換發(fā)了新證,規(guī)范縣內(nèi)宗教活動,加強民族事務(wù)管理,境內(nèi)民族團(tuán)結(jié),宗教和諧。
在認(rèn)真抓好上述業(yè)務(wù)工作的同時,全縣民政系統(tǒng)積極投身“六大創(chuàng)建”,深入開展群眾路線調(diào)研活動,扎實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),各項工作呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的良好局面。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心和指導(dǎo),得益于各部門和各鎮(zhèn)的配合與支持,更是全縣民政干部牢記宗旨、埋頭苦干的結(jié)果,在此,我代表縣民政局黨組向各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全縣民政干部致以親切的慰問!
在充分肯定成績的同時,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到全縣民政工作中還存在著一些不容忽視的問題,集中表現(xiàn)在:養(yǎng)老、殯葬、地名等民政公共服務(wù)還滿足不了群眾的需求;低保、五保、醫(yī)療、臨時等民政救助在一定程度、部分地方還有失公允;部分基層民政辦還存在著臉難看、門難進(jìn)、事難辦現(xiàn)象,少數(shù)干部身上“吃拿卡要”等問題時有發(fā)生。這些問題,我們將在今年的工作中認(rèn)真研究措施,重點予以解決。
二、20xx年全縣民政工作任務(wù)。
20xx年,是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年、也是加快推進(jìn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,民政事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重,做好今年各項民政工作事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)全局,意義重大。全縣民政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委xx屆五次全會確定的各項任務(wù),融會貫通新思想新觀點新舉措,強化民生理念,增強創(chuàng)新意識,提升服務(wù)水平,主動抓住新的寶貴機(jī)遇加快發(fā)展民政事業(yè),充分發(fā)揮民政工作在創(chuàng)新社會管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)性作用。工作總體思路是:圍繞一個中心、啟動兩項工程、完成三大創(chuàng)建、抓好四項重點工作,即:毫不動搖地抓住社會救助體系建設(shè)這個中心、快速啟動縣老年公寓、城區(qū)公墓兩大工程建設(shè)、努力創(chuàng)建國家5a級婚姻登記機(jī)關(guān)、國家級減災(zāi)社區(qū)、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位,推動殯葬改革、基層政權(quán)建設(shè),強軍優(yōu)屬和民政事務(wù)管理四項重點工作順利開展。圍繞上述思路,重點抓好七項工作:
(一)滿足社會對民政公共服務(wù)的需求,積極推進(jìn)民政項目建設(shè)取得突破。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,特別是縣城區(qū)群眾對養(yǎng)老、殯葬等民政公共服務(wù)的需求愈加強烈。20xx年以來,我縣先后3次將公墓建設(shè)提上重要議事日程,但受各種條件制約未能得到落實。去年來,縣委、縣政府審時度勢,及時做出了具體安排,協(xié)調(diào)落實了建設(shè)用地,夯實了相關(guān)部門齊抓共建的責(zé)任,縣委xx屆次五次會議將縣老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)列入民生重點工程,縣人大xx屆四次會議《政府。
工作報告。
》中明確提出“加快老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè),完成楊地區(qū)域敬老院和35所農(nóng)村幸福院、5個城市社區(qū)工作站、10個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)”任務(wù),縣考核辦也將此列入相關(guān)鎮(zhèn)政府的年度考核內(nèi)容。因此,全體民政干部要站在提高服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生活能力的高度,凝心聚力,奮力推動民政重點工程順利實施。民政局研究成立了工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)2名分管領(lǐng)導(dǎo)和4名干部具體協(xié)調(diào)實施,請城關(guān)、楊地及各農(nóng)村幸福院和社區(qū)工作站、服務(wù)中心項目建設(shè)所在鎮(zhèn)要高度重視,分別確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),倒排工期,按時保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
(二)毫不松懈地抓好自然災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備,切實提高減災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)能力。完善救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,在4月底前修訂完成縣、鎮(zhèn)、村三級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,形成縣、鎮(zhèn)、村相互銜接、完善配套、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案體系。開展創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”和“防災(zāi)減災(zāi)日”活動,提高基層干部群眾減災(zāi)防災(zāi)意識及救災(zāi)基本知識。嚴(yán)格落實汛期24小時值班制度,報災(zāi)要做到“初報快,續(xù)報準(zhǔn),核報實”,重大災(zāi)情實行“零報告”制度,保證防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)工作信息暢通,在規(guī)定時限內(nèi)保障各項救災(zāi)措施落實到位。做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作,使災(zāi)民生活達(dá)到“五有”。加強災(zāi)害預(yù)警及信息共享機(jī)制建設(shè),提前做好生活類救災(zāi)物資儲備工作。加強鎮(zhèn)、村災(zāi)害信息員隊伍建設(shè),加強救災(zāi)物資采購、儲備管理,適時組織開展救災(zāi)款物管理使用情況執(zhí)法檢查。要突出抓好受災(zāi)困難群眾生活安排,及時下?lián)芫葹?zāi)款物,對受災(zāi)戶登記造冊、建檔立卡,嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法,不定期開展救災(zāi)款物發(fā)放使用情況專項檢查,確保??顚S?,使用合理,發(fā)放及時到位。繼續(xù)開展國家級減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作,高壩店鎮(zhèn)過風(fēng)樓村力爭創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。
(三)全面加強社會救助體系建設(shè),提高社會救助工作水平。去年來,我縣鎮(zhèn)民政辦工作力量得到加強,縣社會救助中心初步組建,社會救助各項工作進(jìn)一步理順,低保、五保、醫(yī)療等民政社會救助工作力量也進(jìn)一步充實加強。這也從另一方面反映出上級領(lǐng)導(dǎo)對社會救助暨民政工作的高度重視。我們今年將在機(jī)構(gòu)到位的基礎(chǔ)上積極籌建申請社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,夯實民政救助工作基礎(chǔ)。一要繼續(xù)加強和改進(jìn)最低生活保障工作。去年上半年,我縣利用半年時間組織開展了低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作,群眾反響較好。但個別鎮(zhèn)沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)國發(fā)45號文件精神,沒有動員包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部主動參與,沒有嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、審核主體責(zé)任,放棄了低保受理及審批權(quán)限,該由鎮(zhèn)政府審核的事全部交由村居去辦,低保評定完全由村(居)委會說了算,部分真正困難的群眾沒有享受政策保障,影響了本轄區(qū)低保政策的公平、公正落實。因此請各鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視,從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā),抓好整改,理順關(guān)系,將該收的權(quán)力收回來,讓該保的對象漏不了。同時,針對一些地方低保掛牌率低、評議結(jié)果公示率低、社會救助信息錄入率低等低保工作“三低”問題,今年將作為低保工作的重點問題予以查糾??h局將選擇群眾反映低保問題較強烈的5--10個村作為局領(lǐng)導(dǎo)群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點,對低保掛牌管理、資金發(fā)放和系統(tǒng)信息錄入三項業(yè)務(wù)開展專項檢查,推動全縣低保規(guī)范化建設(shè)全面進(jìn)步。按照省市通知,二季度起,全縣低保金對象將依據(jù)社會救助系統(tǒng)信息錄入名冊進(jìn)行發(fā)放審核,凡未進(jìn)入系統(tǒng)的對象一律停發(fā)保障金。二要深入推進(jìn)敬老院“星級創(chuàng)建”。今年是我省第二輪星級敬老院創(chuàng)建活動“命名年”,為充分利用現(xiàn)有的敬老院硬件建設(shè)成果,鞏固我縣創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務(wù)示范縣成果,繼續(xù)深入地開展敬老院“星級創(chuàng)建”工作。要落實敬老院各項管理制度,規(guī)范服務(wù)行為,注重生活細(xì)節(jié),強化日常管理,特別是要調(diào)劑好院民生活,讓每一名五保對象住得舒服,吃得高興,心情愉快。要切實加強院辦經(jīng)濟(jì)管理,擴(kuò)大“種、養(yǎng)、加”范圍,提高經(jīng)濟(jì)效益。要認(rèn)真落實山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細(xì)則》、《敬老院工作人員績效管理考核辦法》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實施細(xì)則》,使全縣敬老院管理服務(wù)水平有質(zhì)的提高,年底前,紅星、板巖、蓮花、中村、西照川、漫川關(guān)等敬老院力爭達(dá)到“四星級”標(biāo)準(zhǔn)??h主要領(lǐng)導(dǎo)在敬老院檢查中指出我縣部分敬老院建設(shè)成果和現(xiàn)有資源利用率不高,要求全縣五保集中供養(yǎng)率不得低于70%,縣考核辦已將此指標(biāo)列入各鎮(zhèn)年度考核指標(biāo)之一。請各鎮(zhèn)要迅速摸排情況,動員符合條件的對象入院供養(yǎng),使全縣敬老院床位使用率達(dá)到100%,五保集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。同時,各鎮(zhèn)要仔細(xì)排查本地散居五保對象生活情況,逐一完善檔案、簽訂《代(領(lǐng))養(yǎng)協(xié)議》,認(rèn)真細(xì)致地做好分散供養(yǎng)對象安全監(jiān)管及供養(yǎng)資金發(fā)放管理工作,確保散居對象生活安全。講到這里再強調(diào)一下五保對象年檢工作,請各鎮(zhèn)認(rèn)真細(xì)致排查,在5月底前完成年檢工作。三要規(guī)范開展醫(yī)療救助和臨時生活救助。近年來,我縣醫(yī)療救助和臨時生活救助工作穩(wěn)步開展,有效解決了困難群眾醫(yī)療及臨時生活難題,但各種渠道反映,尤其是來局信訪問題反映出全縣社會救助政策的知曉率還很低。各鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大政策的宣傳力度,要通過以會代訓(xùn)、宣傳欄、宣傳單等形式,加強對醫(yī)療及臨時救助等政策的宣傳,讓廣大干部群眾吃透文件精神,依法按章辦事。嚴(yán)格執(zhí)行《山陽縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細(xì)則》和《山陽縣城鄉(xiāng)臨時救助實施細(xì)則》,對社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中申報的醫(yī)療救助及臨時生活救助對象進(jìn)行網(wǎng)上審批,同時對所申報的申請審批表、醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據(jù)、領(lǐng)取“新合療”補助憑證等檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格審核。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的意見》,以重特大疾病醫(yī)療救助牽引城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度發(fā)展,提升“一站式”即時結(jié)算信息化服務(wù)水平,逐步實現(xiàn)救助對象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費用救助比例達(dá)到60%。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時救助制度的意見》,保障遭遇突發(fā)性、臨時性困難和支出型貧困家庭的基本生活。今年縣局將繼續(xù)實行兩月一審批,各鎮(zhèn)要及時申報,并在報送文件前,將申報對象信息逐一錄入社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)。四要全面加強其他民政救助工作。深入開展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校園”專項行動,在主動救助、教育矯治、回歸安置、源頭預(yù)防等方面加強工作,為流浪未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境,有效預(yù)防和減少未成年人流浪乞討現(xiàn)象。
(四)積極應(yīng)對社會老齡化趨勢,全面做好老齡及社會福利工作。一要認(rèn)真做好老齡工作。各鎮(zhèn)要把享受生活保健補貼的高齡老人審批信息及時錄入系統(tǒng),按季審核,及時、足額、準(zhǔn)確發(fā)放。要大力推進(jìn)基層老年組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在全縣各鎮(zhèn)都要成立“鎮(zhèn)級老年協(xié)會”(學(xué)會),在基礎(chǔ)條件較好的村組建“村級老年協(xié)會”,使基層老年協(xié)會覆蓋率達(dá)到70%以上。積極做好“為老服務(wù)”工作,65歲以上老年人均可辦理《陜西省敬老優(yōu)待證》,享受國家的各項優(yōu)惠政策。同時認(rèn)真做好老年人維權(quán)工作。二要認(rèn)真做好社會福利工作。加強對孤兒救助資金的發(fā)放管理,及時發(fā)放孤兒生活救助金,爭取上級配套資金,落實相關(guān)政策,使弱勢群體的生活和學(xué)業(yè)都有保障。繼續(xù)做好先天性心臟病、唇腭裂兒童的摸底登記工作,同時配合醫(yī)療部門做好聯(lián)系及救助工作。
(五)不折不扣地落實好雙擁優(yōu)撫政策,切實保障優(yōu)撫對象基本權(quán)益。一要認(rèn)真執(zhí)行重點優(yōu)撫對象撫恤補助政策。落實優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機(jī)制,確保優(yōu)撫資金及時兌付到對象手中。落實好傷殘軍人的優(yōu)待政策,做好傷殘軍人服務(wù)工作。設(shè)立縣復(fù)退軍人療養(yǎng)中心,組織軍休干部及重點優(yōu)撫對象分批短期療養(yǎng)。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策,繼續(xù)實行民政救助政策向優(yōu)撫對象傾斜的政策,幫助重點優(yōu)撫對象解決住房難、生活難、治病難的問題。做好優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)錄入和更新工作,60周歲以上烈士子女及部分年滿60周歲以上在鄉(xiāng)退伍軍人信息有漏報的,集中在4月份完成上報。二要認(rèn)真做好退役士兵安置工作。落實《退役士兵安置條例》,認(rèn)真做好新老政策并軌時期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一次性自主就業(yè)補助金發(fā)放工作。落實好退役士兵教育資助和職業(yè)培訓(xùn)補貼政策,進(jìn)一步提高退役士兵免費教育培訓(xùn)政策知曉率和退役士兵參訓(xùn)率、合格率,使退役士兵有能力按社會需求和市場競爭機(jī)制實現(xiàn)有效就業(yè)。為符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官做好自謀職業(yè)的辦理工作,切實解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題。三要扎實抓好雙擁工作。要深入開展雙擁工作,推動解決涉及軍民切身利益的實際問題和軍民反映強烈的突出問題。深入貫徹《烈士褒揚條例》和中辦發(fā)〔20xx〕8號文件,加強零散烈士紀(jì)念設(shè)施的搶救保護(hù)和后續(xù)管理維護(hù)工作。開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建及慶祝建軍87周年系列活動,進(jìn)一步鞏固軍民關(guān)系。落實雙擁工作機(jī)制,狠抓政策落實,“八一”前兌付20xx年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。以“強軍優(yōu)屬為現(xiàn)役官兵辦好‘九件實事’”為抓手,全面提高基層雙擁工作水平。
(六)抓好村務(wù)公開和民主管理工作,推進(jìn)基層民主政治健康發(fā)展。一要優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。配合做好鎮(zhèn)、村綜合改革,完成并村并鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整及城關(guān)鎮(zhèn)改街道辦事處和鎮(zhèn)政府所在地“村改居”工作。二要認(rèn)真組織好第九次村委會換屆選舉工作。廣泛深入地宣傳《陜西省村民委員會選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),增強干部群眾的民主法制觀念,使換屆選舉工作家喻戶曉,深入人心,努力營造群眾積極參與,廣泛體現(xiàn)民主的選舉氛圍。各鎮(zhèn)要精心組織開展難點村、重點村的排查調(diào)研,全面掌握難點村、重點村存在的矛盾和問題,制定相應(yīng)方案,逐一解決。要組織開展村級財務(wù)清查,解決好村組遺留問題,為換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。要強化培訓(xùn),培訓(xùn)干部熟悉掌握選舉辦法和程序,造就一支強有力的換屆選舉干部隊伍。切實加強對選舉工作的監(jiān)督檢查,堅決糾正各種不良的選舉風(fēng)氣和選舉行為,確保將那些群眾威信高、個人素質(zhì)好、有奉獻(xiàn)敬業(yè)精神的人才選拔配備到村級班子中來,使他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)任務(wù)中發(fā)揮積極作用。三要大力推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作。不斷完善村級民主決策、民主理財、民主監(jiān)督基本自治制度,保障群眾對基層公共事務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)享有知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),推行村委成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,健全村民會議和村民協(xié)商議事會議制度,完善民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機(jī)制,擴(kuò)大群眾有序參與,推動村務(wù)公開制度創(chuàng)新,引導(dǎo)群眾在基層民主實踐的過程中提高自我管理水平,爭創(chuàng)省級“村務(wù)公開民主管理”示范縣(鎮(zhèn))。四要積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。加強社區(qū)工作者管理和培訓(xùn),理順社區(qū)管理體制,不斷完善服務(wù)功能,力爭社區(qū)服務(wù)更上新臺階。開展好第二次全國和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動,城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河社區(qū)爭創(chuàng)“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。完成15個村改居任務(wù)、10個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),縣級社區(qū)服務(wù)中心投入使用。
(七)提高依法行政和公共服務(wù)水平,進(jìn)一步加強專項社會事務(wù)管理。一要加強社團(tuán)和民非企業(yè)登記管理。完成社團(tuán)和民辦非企業(yè)組織的調(diào)查和年檢,加大對民間組織的監(jiān)督管理力度,依法查處非法收取會員費等民間組織違法違紀(jì)現(xiàn)象。二要完善地名和界線管理。落實省市統(tǒng)一部署,做好村鎮(zhèn)撤并及新一輪行政區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作。按時完成第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作,做好全國第二次全國地面普查的準(zhǔn)備工作。三要依法開展收養(yǎng)、婚姻登記工作。加強婚姻登記及收養(yǎng)登記法規(guī)宣傳,依法做好收養(yǎng)登記工作,不斷提高婚姻登記服務(wù)水平,婚姻登記處爭創(chuàng)國家5a級婚姻登記機(jī)關(guān)。四要推動殯葬改革取得重大突破。認(rèn)真貫徹落實《山陽縣殯葬管理暫行辦法(試行)》和《山陽殯葬改革實施方案》,加快實施縣城區(qū)公墓和殯儀館建設(shè)。抓好中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》的宣傳和貫徹工作,破除喪葬陳規(guī)陋習(xí),樹立文明喪葬新風(fēng)。爭取組建殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu),加大殯葬執(zhí)法力度,確保殯葬改革順利推進(jìn)。五要規(guī)范民族宗教管理。搞好民族宗教事務(wù)管理工作,引導(dǎo)宗教團(tuán)體在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極作用,從嚴(yán)打擊非法宗教活動,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)社會和諧。
三、狠抓隊伍能力建設(shè),確保各項工作任務(wù)落實。
同志們,落實好縣委xx屆五次全會和今年縣“兩會”提出工作任務(wù),必須要有一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好的民政隊伍。廣大民政干部要牢固樹立宗旨意識,認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及反對浪費、厲行節(jié)約要求,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),做好民政資金監(jiān)督、使用和管理,扎實落實群眾路線教育工作要求,推進(jìn)全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),建設(shè)勤廉高效隊伍,努力打造陽光民政。
(一)堅持依法行政,強化民政宣傳。民政工作同民生問題息息相關(guān),政策法規(guī)很強,全體干部必須牢固樹立依法行政意識,貫徹、落實好各項民政政策法規(guī)。要大力開展民政法規(guī)政策宣傳,提高惠民政策的知曉率,提高全社會對民政工作的參與率。今年,陸續(xù)有《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時救助制度的意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的意見》、財政部和民政部聯(lián)合發(fā)布新制定的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》等新的法規(guī)政策開始實施,一些重要的指導(dǎo)性政策文件將要出臺,全縣民政干部要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,在認(rèn)真抓好自學(xué)的同時,深入開展法規(guī)宣傳,為推進(jìn)業(yè)務(wù)工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。要加強民政工作宣傳,把信息宣傳工作列入重要議事日程,對在黨報黨刊、主流媒體宣傳山陽民政事業(yè)發(fā)展動態(tài)、成就的要給予獎勵,以提升民政工作的社會影響力,營造良好輿論氛圍。
(二)創(chuàng)新思維方式,改進(jìn)工作方法。民政工作歷來是黨和政府工作的重要組成部分,隨著民生理念的不斷深入,民政工作的重要作用日益凸顯。我們要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中找準(zhǔn)民政工作的著力點,既要在服務(wù)全局中推進(jìn)民政事業(yè)的發(fā)展,又要在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會各界普遍關(guān)注的問題,在共同推進(jìn)的過程中實現(xiàn)自身發(fā)展。要深入基層、深入群眾、深入民政對象生活,體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進(jìn)取的工作狀態(tài),把科學(xué)的理念、創(chuàng)新的意識、群眾的觀點、扎實的作風(fēng)融為一體,推動民政工作越做越好、不斷前進(jìn)。
(三)突出規(guī)范管理,提高服務(wù)水平。歷年來,我們堅持把規(guī)范化管理作為提升民政工作服務(wù)功能的一個重要抓手,取得了一定的成績,但部分鎮(zhèn)、少數(shù)民政干部仍然存在門難進(jìn),事難辦的現(xiàn)象,給了好處亂辦事,不給好處不辦事的情況時有發(fā)生,甚至個別人索拿卡要,吃回扣,撈好處,嚴(yán)重?fù)p害了民政干部隊伍形象。為民服務(wù)是我們民政工作永恒的主題,面對新的形勢和新的任務(wù),民政干部要把規(guī)范化管理作為推動各項工作上臺階、上水平的重要舉措。要在社會救助、窗口單位、民政資金、民政對象、民政項目等方面建章立制、規(guī)范程序、按章操作、規(guī)范管理,樹立民政工作良好的對外形象。局機(jī)關(guān)和各鎮(zhèn)民政辦要盡快設(shè)立“為民服務(wù)直通車”窗口,設(shè)置專人接待來信、來訪、來人訴求,本著政策、原則,急事急辦,方便群眾。
(四)強化資金管理,發(fā)揮資金用途。近年來,隨著黨和政府對民生的高度重視,國家對民政事業(yè)的投入快速增加,對我們民政干部提出了更高的要求。救災(zāi)、低保、五保、醫(yī)療和臨時救助等專項資金都是動不得的“高壓線”,管好用好各項民政資金,是民政干部的重大責(zé)任,要規(guī)范資金運作,確保陽光運行。要管住自己,時刻以人民利益為重,不為私利所擾,不為物欲所惑,做到防微杜漸、一塵不染。要堅持公平正義,使民政資金真正用到民政對象手中,該享受的一個不少,不該享受的堅決不能享受,充分發(fā)揮資金效益。
(五)改進(jìn)工作作風(fēng),推動工作落實。民政工作要實現(xiàn)新發(fā)展,必須要有扎實的作風(fēng)。要大力弘揚真抓實干之風(fēng),敢于負(fù)責(zé)、勇于承擔(dān),盡心盡力履職,兢兢業(yè)業(yè)干事,抓住工作目標(biāo)不放松,解決現(xiàn)實問題不放松,加強跟蹤問效。加強工作落實督辦,夯實承辦責(zé)任,明確辦理時限,及時跟蹤督辦,務(wù)求取得實效;建立獎懲問責(zé)機(jī)制,對任務(wù)完成出色,創(chuàng)造典型經(jīng)驗的要給予獎勵。對沒有完成目標(biāo)任務(wù)、資金管理混亂,出現(xiàn)媒體負(fù)面報道的將實行問責(zé)。認(rèn)真貫徹落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等黨紀(jì)條規(guī),牢固樹立紀(jì)律意識和紅線意識,堅決做到令行禁止、照章辦事,確保中央的各項要求不折不扣落實到位。
同志們,新的發(fā)展階段已經(jīng)來臨,更加艱巨繁重的任務(wù)需要我們?nèi)?dān)當(dāng)。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加振奮的精神,更加有力的舉措,更加扎實的作風(fēng),做好今年各項工作,為推動趕超跨越發(fā)展、建設(shè)美麗幸福山陽做出新的更大的貢獻(xiàn)!
共
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質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇三
同志們:
今天,我們召開全局人才建設(shè)工作會議。會議的主要目的是,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,安排部署今后一個時期加強人才隊伍建設(shè)工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,逐步形成重視人才、關(guān)愛人才的濃厚氛圍,營造有利于人才成長、促進(jìn)人才成才的良好環(huán)境。
剛才,歷史風(fēng)貌建筑整理公司、土地交易中心、國土資源和房屋職業(yè)學(xué)院、房產(chǎn)總公司等四個單位,分別從不同的角度交流了加強人才隊伍建設(shè)的經(jīng)驗和體會。講得都非常好,聽后很受啟發(fā)和教育。我覺得,他們的經(jīng)驗做法很值得各單位學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我講兩點意見。
一、近年來人才建設(shè)工作回顧。
近年來,特別是20xx年10月國土房管局組建以來,局黨委高度人才工作,始終把人才隊伍建設(shè)擺在十分突出的位置,堅持常抓不懈。通過全局上下的共同努力,人才隊伍建設(shè)工作進(jìn)一步加強,職工隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人才建設(shè)的制度和機(jī)制進(jìn)一步健全,一大批政治素質(zhì)好、綜合素質(zhì)強、專業(yè)水平高、年富力強的人才得到重用,在國土房管的各個關(guān)鍵崗位上發(fā)揮著越來越重要的作用。
近年來,圍繞人才隊伍建設(shè)我們主要開展了以下幾個方面的工作:
(一)加強人才管理,建立健全制度,為形成人才管理工作機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。近年來,局黨委和行政為加強人才隊伍建設(shè)先后制定實施了多項行之有效的制度:制定和實施了領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流和領(lǐng)導(dǎo)干部任期制制度,從制度上規(guī)范了干部職務(wù)的任期管理和輪崗交流;制定和實施了在重點工作和民心工程中鍛煉培養(yǎng)干部制度,要求各級黨組織把民心工程作為培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部的基地,為人才搭建了干事創(chuàng)業(yè)、施展才華的廣闊舞臺,引導(dǎo)和鼓勵他們利用承擔(dān)重任的時機(jī),創(chuàng)造業(yè)績、磨練意志、積累經(jīng)驗、增強黨性、增長才干;制定和實施了科級干部管理制度,對科級干部的選拔任用、輪崗交流、考察測評等工作進(jìn)行了規(guī)范;制定和實施了政工師隊伍管理制度,政工專業(yè)人員的職稱評定、職務(wù)聘任、履職考核、繼續(xù)教育、調(diào)查研究等方面進(jìn)一步規(guī)范;制定和實施了從業(yè)人員持證上崗管理制度,對全系統(tǒng)從業(yè)人員實行先培訓(xùn)、后上崗制度,培訓(xùn)組織者和參訓(xùn)者的權(quán)利和義務(wù)做了明確規(guī)定。這些制度的實施,進(jìn)一步規(guī)范了人才管理工作,促進(jìn)了人才隊伍建設(shè)的規(guī)范化、制度化,收到很好的效果。
(二)加強人才培養(yǎng),強化教育培訓(xùn),促進(jìn)了各類人才在實踐中鍛煉成長。一是整合全局教育資源,創(chuàng)建了天津市國土資源和房屋職業(yè)學(xué)院,成為職業(yè)教育培訓(xùn)的重要基地,大大提高了行業(yè)職業(yè)教育的辦學(xué)層次和綜合實力。陸續(xù)對全系統(tǒng)行政管理類、房屋修繕類、房產(chǎn)經(jīng)營管理類及專業(yè)技術(shù)類等28個重點崗位實行了持證上崗制度,建立了與之相配套的持證人員年度繼續(xù)教育制度,全系統(tǒng)職工在崗持證率為98%,年度繼續(xù)教育率均達(dá)到98%以上。大力開展行業(yè)重點崗位執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn),建立了由行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門推動實施、教育職能部門監(jiān)督規(guī)范、學(xué)校及行業(yè)協(xié)會具體實施培訓(xùn)的管理模式,年培訓(xùn)量達(dá)1.2余萬人次。二是借助承擔(dān)市重點工程、重點工作任務(wù)的時機(jī),鍛煉各類人才的實踐能力。在20項民心工程、迎奧運重點工程指揮部和其他重點工作崗位鍛煉的干部已達(dá)355人,其中局級干部6人,處級干部56人,科級干部120人,有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員49人。三是在青年職工中開展了“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)”成才主題實踐活動。各單位通過舉辦專題培訓(xùn)、開展讀書活動和知識競賽,以及有計劃地選派青年科技人員到重點工程、重點工作和關(guān)鍵崗位鍛煉等方式,為青年立足崗位成長發(fā)展創(chuàng)造條件,從中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一批年齡在35歲以下,有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年。四是選派各類人才到市委黨校、市行政學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時,在局黨校共組織舉辦處級干部、基層黨支部書記以及組織、宣傳、紀(jì)檢、工會、共青團(tuán)干部等專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部500余人次。五是制定并下發(fā)了《市國土房管局科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》成立了科技專家委員會,連續(xù)兩年表彰了為國土房管事業(yè)在理論研究、技術(shù)創(chuàng)新工作中做出貢獻(xiàn)的單位和人員。20xx—20xx年有31人的7個科研項目獲得市科委、建設(shè)部和國土資源部科學(xué)技術(shù)獎;有65人的15個科研項目獲局級科學(xué)技術(shù)獎。
(三)加強人才引進(jìn),堅持公開招聘、擇優(yōu)錄用的原則,引進(jìn)了一批人才。通過市區(qū)兩級人才招聘會、市人事信息網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體發(fā)布信息,公開招聘崗位、條件,采取考試和考核相結(jié)合的方式,并利用每年接收軍轉(zhuǎn)干部的機(jī)會,在土地規(guī)劃、土地資源開發(fā)利用、地籍管理、公共行政管理、建筑施工管理、信息技術(shù)、理論研究、房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管、教學(xué)等崗位(或領(lǐng)域),選配引進(jìn)學(xué)歷在本科以上的各類人才404人。其中,博士研究生1名,碩士研究生5名、具有大學(xué)本科學(xué)歷398名。這些人才的引進(jìn),為國土房管職能的拓展提供了有力的人才支撐,也提升人才隊伍的整體素質(zhì)。
(四)加強人才使用,堅持正確用人導(dǎo)向,積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。一是注重內(nèi)部選拔挖潛,將年富力強、知識層次高、責(zé)任心強、作風(fēng)踏實的中青年干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。在組建濱海分局、地籍管理中心等8個新單位中,從有利于全局協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),從系統(tǒng)內(nèi)選派了能力較強的23名處級干部,配強配齊了8個新班子。二是從社會上引進(jìn)高層次人才,為規(guī)劃研究中心、地籍管理中心等單位領(lǐng)導(dǎo)班子選配了5名學(xué)歷層次高、業(yè)務(wù)能力強的處級干部。三是嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展中考察、選拔和任用干部。進(jìn)一步完善民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、廉政鑒定、任前公示等制度,充分落實群眾對干部選拔任用的參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),以群眾認(rèn)可度和工作實績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn),把會干事、能干成事的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。近年來,共提拔了43名處級干部,其中40歲以下的7名,具有學(xué)士學(xué)位的10名,研究生9名。四是有計劃、有重點地搞好重要崗位干部的輪崗交流,實現(xiàn)了從機(jī)關(guān)到基層,從職能相近部門之間到房地職能崗位之間,從單一專業(yè)崗位到綜合管理崗位的交流,兩年多來,共調(diào)整了56名處級干部。這些同志服從大局,很快適應(yīng)了新的工作崗位,較好地發(fā)揮了作用,得到了群眾普遍認(rèn)可。五是對工作平庸,干不成大事的干部安排適當(dāng)?shù)奈恢?對惹事、出事的干部嚴(yán)肅教育,在解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣問題上有了實質(zhì)性的突破。
人才建設(shè)工作雖然取得一定的成績,但是仍然存在一些問題:一是一些單位和領(lǐng)導(dǎo)對人才工作認(rèn)識不高,思想上不重視、擺不上位,沒有形成重視人才、培養(yǎng)人才、重用人才的氛圍;二是人才結(jié)構(gòu)還不夠合理,既有專業(yè)知識又有綜合管理能力的高層次人才、既懂黨建和思想政治工作又有行政業(yè)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)才能的復(fù)合型人才、國土資源和房地產(chǎn)管理理論研究方面的人才以及創(chuàng)新能力強的人才比較欠缺,后備資源不足;三是用人機(jī)制不活,人才工作的基礎(chǔ)性建設(shè)有待加強,人才庫建設(shè)不夠完備,人才信息統(tǒng)計工作薄弱,還不能發(fā)揮決策依據(jù)的作用。
以上問題,我們必須要有清醒的認(rèn)識,在今后的工作中加以改進(jìn)和提高。
二、關(guān)于下一步人才工作的要求。
參加今天會議的,都是各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,也是抓好人才建設(shè)工作的第一責(zé)任人。對下一步的人才工作,我重點強調(diào)以下幾點:
(一)要正確認(rèn)識形勢,增強人才建設(shè)工作的緊迫感。市九次黨代會以來,天津以推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)為龍頭,進(jìn)入到一個新的發(fā)展上升期。國土房管局要抓住機(jī)遇,為全市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),人才工作是關(guān)鍵、是基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識加強人才隊伍建設(shè)的重要性、緊迫性,抓緊制定人才工作的總體規(guī)劃、近期目標(biāo)和具體措施,并認(rèn)真組織實施。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。對做出突出貢獻(xiàn)的人才,要大膽提拔使用,委以重任。要通過政策支持、精神鼓勵和環(huán)境保障,不斷改善各類人才的工作和生活條件,提高對人才的吸引力和感召力;通過人才工作管理規(guī)定、辦法的建立和完善,增強工作的規(guī)范性和有效性。著力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)和健康成長的濃厚氛圍,形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。
(二)注重實效,完善措施,不斷加大人才培養(yǎng)力度。要按照把提高思想政治素質(zhì)放在首位,重點培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力,著力提高創(chuàng)新能力的原則,采取因人而宜,一人一策,“缺什么,補什么”的方法,有針對性地制定培養(yǎng)方向和培養(yǎng)措施、方案。一是把提高思想政治素質(zhì)放在人才培養(yǎng)的首位,組織好優(yōu)秀人才的理論學(xué)習(xí)。引導(dǎo)各類人才立足本職崗位,加強理論學(xué)習(xí),堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展關(guān)武裝頭腦。要加強宗旨教育和民主集中制教育,強化黨性鍛煉,使他們在政治上始終保持清醒堅定,在重大原則問題上分得清是非,在關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗。二是把提高業(yè)務(wù)技能作為人才成長的基礎(chǔ),鼓勵人才學(xué)好業(yè)務(wù)。要支持優(yōu)秀人才參加局系統(tǒng)組織的各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)講座,優(yōu)先推薦他們參加國家、市和全系統(tǒng)統(tǒng)一組織的與本專業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動。建立局青年科技論壇,為優(yōu)秀年輕人才提供展示自己才能、成就、成果的機(jī)會和場所,鼓勵優(yōu)秀人才鉆研業(yè)務(wù),研究問題,不斷提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。建設(shè)一支專業(yè)管理和學(xué)術(shù)技術(shù)的領(lǐng)軍人才隊伍,激勵各類人才鉆研業(yè)務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。三是把提高能力素質(zhì)作為人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強各類人才實踐鍛煉的工作力度。對于后備干部,已經(jīng)經(jīng)過多崗位鍛煉,工作經(jīng)歷較為豐富的,采取崗位鍛煉的方式,明確目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格要求;對于工作經(jīng)歷單一的,要有計劃地進(jìn)行崗位輪換,增加多崗位領(lǐng)導(dǎo)工作的經(jīng)驗;對于缺乏重要崗位鍛煉的,要有意識地安排他們到上級部門、艱苦崗位和基層一線掛職鍛煉,使他們在完成急、難、險、重任務(wù)中,經(jīng)受考驗。還可采取跨部門、跨專業(yè)交流任職的方式,推薦和選送一部分優(yōu)秀年輕干部到市有關(guān)委、辦、局及區(qū)縣有關(guān)部門進(jìn)行掛職鍛煉,使他們開闊視野,豐富工作經(jīng)驗,提高在不同環(huán)境下熟悉工作,開拓局面的本領(lǐng)和能力。四是充分發(fā)揮我們的行業(yè)優(yōu)勢和現(xiàn)有教育資源優(yōu)勢,以培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力為重點,完善人才教育培訓(xùn)機(jī)制,加強對各類人才的專業(yè)和理論培訓(xùn),全面提升人才隊伍的整體素質(zhì)。
(三)健全制度,完善機(jī)制,促進(jìn)人才培養(yǎng)和管理工作。人才培養(yǎng)和管理工作既是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),又是當(dāng)務(wù)之急。各級黨組織要充分認(rèn)識人才培養(yǎng)和管理工作的重要性,并列入重要議事日程,健全完善以下工作機(jī)制:一是進(jìn)一步加強優(yōu)秀人才庫建設(shè)。切實把處級后備干部、優(yōu)秀中青年干部、優(yōu)秀科技干部等各類人才納入視野,堅持按照程序進(jìn)行,認(rèn)真把握入庫人選的資格條件和數(shù)量結(jié)構(gòu)要求,全面考察建議人選的德、能、勤、績、廉,要注重考察工作實績、發(fā)展?jié)摿?,注意了解其熟悉的領(lǐng)域和主要專長。二是健全完善與優(yōu)秀人才談話制度?;鶎狱h組織的負(fù)責(zé)同志,要定期與各類人才談話。在考察和綜合分析的基礎(chǔ)上,幫助其總結(jié)經(jīng)驗和成績,指出不足,針對不良苗頭,及時提醒改正。引導(dǎo)他們樹立正確的權(quán)利觀、地位觀和利益觀,經(jīng)受住群眾、組織和實踐的考驗,防微杜漸,健康成長。三是健全完善人才工作協(xié)調(diào)制度。局組織部、人事處、科教處、團(tuán)委等部門,要定期對各類人才培養(yǎng)和管理的情況進(jìn)行綜合分析,提出意見和建議。局黨委將適時聽取關(guān)于人才培養(yǎng)和優(yōu)秀人才庫建設(shè)情況的匯報,提出進(jìn)一步加強培養(yǎng)的意見,保證各項措施落到實處。同時,要認(rèn)真總結(jié)成績,交流經(jīng)驗,推動實施,促進(jìn)人才培養(yǎng)和管理工作的不斷深化。四是要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),各級黨政領(lǐng)導(dǎo)必須將人才工作列入主要議事日程認(rèn)真抓緊抓好。形成各單位、各部門多層次、多渠道齊抓共管的良好局面。
同志們,人才工作意義重大,事關(guān)國土房管事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)國土房管局的對外形象。局黨政班子始終把這項工作擺在十分突出的位置,并納入年度黨政責(zé)任目標(biāo)。希望各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步增強做好人才工作自覺性,進(jìn)一步做好人才建設(shè)工作,使我局在履行職能過程中,建立起一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強、水平高的干部隊伍。
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇四
同志們:
律回春暉漸,萬象始更新。今天是正月初十,首先向大家恭賀新春!真誠祝福在座各位豬年萬事呈祥,生活美滿幸福,工作一馬當(dāng)先,事業(yè)馬到成功!
上班伊始,我們召開這次會議,既是收心,又是鼓勁。主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹市委九屆六次全體(擴(kuò)大)會議暨全市“改革年、建設(shè)年、整風(fēng)年”動員大會精神,科學(xué)把握當(dāng)前教育工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,以思想大解放推動改革大突破,以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動工作大落實,力爭辦學(xué)條件再改善,教育形象再優(yōu)化,教育環(huán)境再凈化,教育質(zhì)量再提升,為辦好人民滿意教育、重鑄老河口教育輝煌而努力奮斗。
馬蹄聲聲疾,事業(yè)日日新,工作就是集結(jié)號。當(dāng)前,我們要迅速從走親訪友、迎來送往中解脫出來,從過節(jié)的放松狀態(tài)下提振起來,收心、凝神、鼓勁,迅速淡化節(jié)日氣氛,投入工作狀態(tài),力戒人在崗位上、心在年節(jié)中,力戒慵懶疲沓、拖延耽擱。要在教育教學(xué)、項目建設(shè)、課堂改革、學(xué)校管理、文化建設(shè)等方面,提早動手,積極作為,搶占先機(jī),在新的起點上實現(xiàn)更大發(fā)展。
下面結(jié)合對教育工作的思考,根據(jù)局黨組研究的意見,我講三個方面的問題:
一、凝心聚力,務(wù)實求進(jìn),教育發(fā)展信心倍增。
20xx年是全市教育工作充滿意義、濃墨重彩、實干快上的一年。在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在全市教育系統(tǒng)的共同努力下,我們在改善辦學(xué)條件、推動教育均衡發(fā)展、深化素質(zhì)教育、加強師資隊伍建設(shè)等方面取得了顯著的成效。先后榮獲教育部授予的“全國第四屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動優(yōu)秀組織獎”,省教育報刊社授予的“全省教育宣傳工作先進(jìn)單位”,襄陽市教育局授予的“教育講師團(tuán)先進(jìn)單位”、“比教學(xué)訪萬家先進(jìn)單位”等榮譽稱號。
20xx年教育工作取得的成績主要有八個方面:
一是克難攻堅,創(chuàng)先爭優(yōu)呈現(xiàn)出新氣象;二是公益普惠,學(xué)前教育取得了新發(fā)展;三是高位均衡,義務(wù)教育實現(xiàn)了新突破;四是德才兼?zhèn)?,人才隊伍迸發(fā)了新活力;五是優(yōu)化管理,素質(zhì)教育得到了新提升;六是統(tǒng)籌兼顧,職業(yè)教育和特殊教育取得了新進(jìn)步;七是落實基地,后勤保障形成了新亮點;八是服務(wù)大局,招商引資做出了新貢獻(xiàn)。
回顧20xx年的教育工作,有兩點感受:一是20xx年非常不容易,二是20xx年令人難忘,可以說是“亮點紛呈、心想事成、風(fēng)雨兼程、眾志成城”。也有幾點欣慰:1、領(lǐng)導(dǎo)重視,教育發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,辦學(xué)條件顯著改善。2、換位思考,作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),執(zhí)行力明顯提高。3、風(fēng)清氣正,重鑄輝煌、和諧穩(wěn)定的局面初步顯現(xiàn)。
成績讓人倍感欣慰,問題令人警醒不安。當(dāng)前,內(nèi)部管理的一些“頑疾”仍然制約學(xué)校發(fā)展、教育發(fā)展。
一是教育事業(yè)發(fā)展還不夠均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源相對不足,不能滿足人民群眾日益高漲的需要,高考瓶頸未有突破,部分中小學(xué)教育教學(xué)水平不高,農(nóng)村學(xué)前教育還很薄弱。
二是教師隊伍建設(shè)還不適應(yīng)教育教學(xué)新要求。一方面,廣大教師很辛苦很敬業(yè),是可愛的、受人尊敬的群體;另一方面,師德方面不盡人意。由于個別教師的師德失范,或者由于方法問題,好心沒有辦成好事,導(dǎo)致群眾不理解,有怨言、有怨氣;有的教師為了一點蠅頭小利,搞有償家教、收費辦班;還有一些老師歧視后進(jìn)的學(xué)生,用簡單粗暴的辦法對待學(xué)生。都說瑕不掩玉,但是瑕疵不斷放大,就會掩玉,就會極大地?fù)p害教育在人民群眾心目中的良好形象。
三是教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作面臨新的挑戰(zhàn)。學(xué)校安全隱患具有不可預(yù)測性,教育安全管理難度增加,各類矛盾時有發(fā)生,一些明顯的征兆和漏洞發(fā)現(xiàn)不了,就容易埋下安全隱患。安全工作必須高度警惕,心思要再細(xì)密一點,腦子要再靈活一點,腿腳要再勤快一點。
四是抓落實的力度還不夠。實事求是地講,當(dāng)前工作落實情況不是很理想。特別是對于局黨組意見、決議、要求,不能完全真正地做到“令行、禁止”。甚至搞上有政策,下有對策。
五是作風(fēng)建設(shè)亟需加強,干部責(zé)任意識、敬業(yè)精神亟待提振。
這些問題和頑疾只有痛下決心徹底根除,教育工作方能再上新臺階。
二、趁勢而上,克難勇進(jìn),加快教育發(fā)展步伐。
20xx年非常關(guān)鍵,20xx年充滿期待。20xx年我們要深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以“建美麗校園,辦均衡教育”為目標(biāo),遵循教育規(guī)律,堅持立德樹人,提高管理水平,努力辦人民滿意的教育。
(一)關(guān)于20xx年教育重點工作安排。
工作目標(biāo):實現(xiàn)五個“明顯”:教學(xué)質(zhì)量明顯提高,教育管理明顯優(yōu)化,隊伍建設(shè)明顯加強,基礎(chǔ)建設(shè)明顯提升,薄弱領(lǐng)域明顯改善。
重點工作:
第一,以保障校園安全穩(wěn)定為前提,積極創(chuàng)建安全文明校園。加強學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實落實學(xué)校安全管理責(zé)任,完善人防、物防、技防設(shè)施,加大安全隱患排查與整改力度,確保師生的身體健康與生命安全。
第二,以辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),大力完善教育基礎(chǔ)設(shè)施。整體推進(jìn)新一中建設(shè),完成主體施工及附屬配套工程建設(shè)。在縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展通過省檢查驗收的基礎(chǔ)上,鞏固成果,提升水平,確保通過國家督導(dǎo)檢查評估。健全教育經(jīng)費保障機(jī)制,加大學(xué)校建設(shè)投入,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,投入400萬元新建李崗幼兒園、改建王李崗、范沖、黃老營、洪山嘴等4所幼兒園;投入1300萬元,實施義務(wù)教育學(xué)校10個標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)。
第三,以加快課堂教學(xué)改革為重點,全面提高教學(xué)質(zhì)量效益。大力實施課堂改革“一把手”工程,建立健全行政推動、科研引領(lǐng)、常規(guī)檢查、評比考核等推進(jìn)機(jī)制,更新教學(xué)理念,創(chuàng)新教學(xué)模式,大幅度、大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量。提煉具有我市特色的“535”高效課堂模式,整體架構(gòu),區(qū)域推進(jìn),力爭在襄陽市有影響、在全省能立項,并進(jìn)入省重點課題的籠子。
第四,以推進(jìn)學(xué)校精細(xì)管理為基礎(chǔ),大力提升教育發(fā)展內(nèi)涵。健全完善學(xué)校日常管理、德育工作、社團(tuán)建設(shè)、校園文化、改革創(chuàng)新、師德建設(shè)、行風(fēng)評議、校園安全等工作機(jī)制,規(guī)范辦學(xué)行為,提升辦學(xué)內(nèi)涵。積極推進(jìn)特色學(xué)校和校園文化課程化。加強績效管理研究,完善精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理制度設(shè)計與考核評估。
第五,以強化師資隊伍建設(shè)為關(guān)鍵,提高隊伍綜合素質(zhì)能力。突出抓好校長、教師、教研員三支隊伍建設(shè),建立健全競聘上崗、考核獎懲、職稱評聘、評先樹優(yōu)等激勵約束機(jī)制,樹立正確的用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向;加大教師培訓(xùn)力度,開展大規(guī)模、廣渠道、多形式的各級各類培訓(xùn),全面提高師資隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。發(fā)揮市教學(xué)研究室的作用,提高教研員整體素質(zhì)。進(jìn)一步深化“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”活動。
第六,以加強“兩個基地”建設(shè)為載體,提高后勤服務(wù)保障水平。積極探索扶困助學(xué)的學(xué)生綜合實踐基地模式,正確處理管理與服務(wù)、創(chuàng)收與育人、發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系,抓好寄宿制學(xué)校的蔬菜基地和勞動實踐基地“兩個基地”建設(shè),提高學(xué)校后勤保障水平。學(xué)校后勤基地模式力爭進(jìn)入省、襄陽市教育制度創(chuàng)新序列。
(二)關(guān)于春季開學(xué)工作注意事項。
今年春季學(xué)期于2月10日正式上課,關(guān)于開學(xué)的有關(guān)準(zhǔn)備工作,剛才幾位局領(lǐng)導(dǎo)分別作了安排布置,請大家認(rèn)真抓好落實。我再強調(diào)一下開學(xué)要抓好的幾項具體工作:
1.抓好校園環(huán)境整治。各個學(xué)校要迅速組織人員搞好校園衛(wèi)生以及教室、寢室的布置工作,精心準(zhǔn)備迎接開學(xué)的校園文化環(huán)境,營造濃厚的開學(xué)氛圍,讓學(xué)生、家長走進(jìn)校園感受到全新的面貌。要迅速安排專人做好教材、教學(xué)用品的盤點、采購工作,于細(xì)節(jié)之處體現(xiàn)學(xué)校管理的規(guī)范。局里將組織安全檢查及開學(xué)工作檢查,以督促學(xué)校工作迅速進(jìn)入狀態(tài),為新學(xué)期教育教學(xué)工作的順利開展打下良好基礎(chǔ)。
2.上好開學(xué)第一課,加強安全隱患排查。各學(xué)校要通過多種形式上好開學(xué)第一課,做好安全教育,整頓校風(fēng)學(xué)風(fēng)。要把維護(hù)學(xué)校安全作為教育教學(xué)工作的頭等大事來抓,切實抓好學(xué)校設(shè)施的維護(hù)維修。各學(xué)校要認(rèn)真落實安全工作“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)責(zé)任制,安全教育、安全應(yīng)急演練、安全隱患排查整改、重點領(lǐng)域安全管理等等,一刻也不能放松,一點也不能含糊。要堅決杜絕小事拖大、大事拖炸,這方面局黨組的態(tài)度是非常堅決的,是零容忍、零懈怠。
3.制定各項計劃、將各項工作落到實處。總體來說,今年的任務(wù)較往年更重,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、學(xué)前教育工程建設(shè)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、一中建設(shè),項目多,時間緊,任務(wù)重,要盡快啟動工程,保質(zhì)保量地按時完成。各學(xué)校在制定好常規(guī)計劃的同時,要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究各級文件精神,結(jié)合學(xué)校實際抓緊落實。
4.規(guī)范教育收費行為。教育收費問題是個嚴(yán)肅、敏感的問題。在此,我提四條要求:一是嚴(yán)格按要求做好收費公示。公示的要求與往年相同,公示的內(nèi)容為收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)、舉報電話。二是嚴(yán)禁自立項目或超標(biāo)準(zhǔn)收費。凡上級文件中明令取消的費用一律不得收取。三是教輔用書嚴(yán)格遵循“一科一輔”的征訂原則,嚴(yán)禁學(xué)校和教師向?qū)W生推銷教輔用書,也不得要求學(xué)生到指定的書店購買教輔資料。四是嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。學(xué)校食堂管理要嚴(yán)格規(guī)范,收入支出必須公開透明。
5.制定均衡發(fā)展、課改等重點工作路線圖。義務(wù)教育均衡發(fā)展迎接省評估驗收,“535”高效課堂模式是今年教育工作的重中之重,督導(dǎo)室、教研室要制定重點工作路線圖,明確時間節(jié)點和進(jìn)度要求,責(zé)任單位和責(zé)任人。其他科室、單位也要根據(jù)各自職能制定1至3項重點工作路徑圖。按圖推進(jìn),穩(wěn)打穩(wěn)扎,一步一個腳印地抓好落實。
6.積極創(chuàng)建“無煙校園”。吸煙有害健康。教育部1月17日下發(fā)了教基一函[20xx]1號文件《關(guān)于在全國各級各類學(xué)校禁煙有關(guān)事項的通知》,禁止在中小學(xué)幼兒園內(nèi)吸煙。凡進(jìn)入中小學(xué)、中職學(xué)校、幼兒園,任何人、任何地點、任何時間一律不準(zhǔn)吸煙。校長是學(xué)校禁煙第一責(zé)任人,要按照教育部的要求,認(rèn)真做好具體組織實施工作,加強學(xué)校治理,強化宣傳教育,完善禁煙措施。
7.切實規(guī)范學(xué)校商業(yè)服務(wù)行為。對于訂學(xué)生奶等校園商業(yè)服務(wù)行為,年前的電視問政時就有代表提到過,我當(dāng)時回答時表示很“糾結(jié)”。實際上,根據(jù)統(tǒng)計,有的學(xué)校訂奶率只有百分之二十幾,但有的學(xué)校訂奶率高達(dá)百分之九十五以上。今天我們要明確強調(diào),所有校園商業(yè)服務(wù),必須堅持“非必須不辦理”原則,充分尊重學(xué)生及家長的意愿,嚴(yán)禁強迫或變相強迫學(xué)生及家長購買商業(yè)服務(wù),否則嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。各學(xué)校要把握好有條件地開展商業(yè)服務(wù)、堅決制止的純粹商業(yè)行為、配合相關(guān)部門開展的活動等服務(wù)底線,掌握好分寸。學(xué)生奶做好宣傳就可以了,必須堅持學(xué)生、家長自愿,必須堅持學(xué)校、班主任不代辦,對于有些學(xué)校、教師參與其中,吃回扣,拿提成,要嚴(yán)格禁止,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。
三、強化管理,狠抓落實,凝聚教育發(fā)展合力。
(一)迅速傳達(dá)貫徹市委九屆六次全體(擴(kuò)大)會議精神。
前天上午,市委隆重召開了九屆六次全體(擴(kuò)大)會議暨“改革年、建設(shè)年、整風(fēng)年”動員大會。襄陽市委副書記、xx市委書記朱厚倫同志在會上做了重要講話,闡述了“改革年”、“建設(shè)年”、“整風(fēng)年”的深刻內(nèi)涵,指出“改革年”、“建設(shè)年”、“整風(fēng)年”是一個有機(jī)整體,三者之間既相互區(qū)別,各有側(cè)重,更相互聯(lián)系,形成工作的總體規(guī)劃。其中改革是先導(dǎo)、是動力,建設(shè)是主題、是目標(biāo),整風(fēng)是手段、是保障,改革響應(yīng)中央要求和地方需求,建設(shè)體現(xiàn)發(fā)展特征和河口特色,整風(fēng)適應(yīng)干部成長和黨建需要,三者形成了20xx年市委工作的總體布局、工作重點和工作主線。
剛才,程林書記組織大家學(xué)習(xí)了全市會議及朱書記講話精神。各學(xué)校要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),深刻領(lǐng)會,學(xué)習(xí)貫徹市委九屆六次全體(擴(kuò)大)會議精神,以科室(單位)、學(xué)校為單位展開大討論,把思想和行動迅速統(tǒng)一到全會精神和朱厚倫書記講話上來,圍繞“改革年、建設(shè)年、整風(fēng)年”活動積極開展動員部署,爭當(dāng)全會精神的宣講員和實踐者。要進(jìn)一步深化“假如我是服務(wù)對象”大討論活動,扎實做好紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)。不斷強化教育管理,優(yōu)化教育形象,把全會精神和朱厚倫書記講話精神學(xué)深學(xué)透,盡快拿出教育系統(tǒng)推進(jìn)“改革年、建設(shè)年、整風(fēng)年”活動的實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,確保“三年”活動強勢啟動,扎實推進(jìn)。
(二)以落實落實再落實的整風(fēng)精神做好各項工作。
一分部署,九分落實。結(jié)合市委九屆六次全體(擴(kuò)大)會議以及朱厚倫書記講話精神和我市教育工作實際,在此,我圍繞落實強調(diào)三點:
(一)以優(yōu)良的作風(fēng)抓落實。良好的工作作風(fēng)、強烈的責(zé)任意識關(guān)系到教育的形象??v觀教育工作中出現(xiàn)的問題,根源大多在于思想作風(fēng)方面?!案 ?、散、軟、疲、拖”等不良風(fēng)氣在部分單位和領(lǐng)導(dǎo)干部身上仍有存在,有的甚至根深蒂固。狠抓落實,就要擲地有聲,實打?qū)?,硬碰硬。一些很?yán)肅、很嚴(yán)重的問題,有的學(xué)校不以為然,有令不行、有禁不止,當(dāng)面一套、背后一套,甚至變本加厲。要堅決克服形式主義、紙上談兵、遙控指揮、走馬觀花等不良積習(xí),切實樹立好、維護(hù)好教育形象。對于工作一塌糊涂、思想作風(fēng)不良、工作成績落后者,局黨組不會心慈手軟,也不允許下不為例。需要指出的是,春節(jié)前我們先后五次在不同的會議上,強調(diào)年終不能違反規(guī)定發(fā)放福利,但仍有學(xué)校置若罔聞,看老皇歷,自我做主發(fā)放或變相發(fā)放福利,造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。反映了個別校長缺乏政治敏感性,擅自主張,頂風(fēng)違紀(jì)。我們必須深刻認(rèn)識到,作風(fēng)建設(shè)只有起點,沒有終點,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要緊盯問題不放,持續(xù)加大明察暗訪力度,不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,堅決防止反彈。
(二)以優(yōu)良的環(huán)境保落實。做好工作落實,要善于營造有力的外部和內(nèi)部環(huán)境。教育系統(tǒng)要積極主動地和有關(guān)職能部門緊密聯(lián)合,營造社會對教育關(guān)心支持、齊抓共管的良好局面,特別要重視在校園周邊環(huán)境安全、項目建設(shè)環(huán)境、學(xué)校食品衛(wèi)生安全等方面取得社會和有關(guān)部門的支持和配合。同時,要重視內(nèi)部環(huán)境優(yōu)化,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。在中紀(jì)委三次全會上強調(diào),要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。省委書記李鴻忠在省紀(jì)委十屆四次全會講話中強調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做清醒人、明白人、局中人,深刻認(rèn)識和把握加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是天大的事,更是天大的勢,大勢不可擋,大道不可違,要把“四風(fēng)”問題揪住不放、盯住不放,徹底抓,持續(xù)抓,抓出成效,以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)社風(fēng)。我們必須增強憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識,加強自我約束能力,吸取教訓(xùn)。要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)厲查處教育重點領(lǐng)域、焦點環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件,認(rèn)真解決群眾反映強烈的亂收費、亂訂資料、有償辦班等突出問題。
(三)以嚴(yán)明的紀(jì)律促落實?!肮钚展环忠焕宥疾荒軄y花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。”我們要進(jìn)一步嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”、“六條禁令”,厲行勤儉節(jié)約,防止奢侈浪費,做到少花錢、多辦事、辦好事、辦成事,把有限的經(jīng)費用到教育教學(xué)最需要的地方、最值得的地方。要走出攀富比闊的羨慕心理、為公家辦事鋪張浪費不為過的豪爽心理、怕被說成落伍保守的擔(dān)憂心理、法不責(zé)眾的從眾心理,自覺壓縮“三公經(jīng)費”,嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請,嚴(yán)禁使用或變相使用付款支付煙草消費開支,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場合吸煙等。要堅持大額支出報告和審批制度,報賬時核算中心要嚴(yán)格把關(guān)。再次重申,工作日中午不準(zhǔn)飲酒,一貫執(zhí)行較好,但一段時間以來有所放松,今天重新提出,希望大家新的一年新的開始,認(rèn)真遵守“五個一律”、“八不準(zhǔn)”規(guī)定。要改進(jìn)工作作風(fēng),徹底轉(zhuǎn)變會風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng)。教育局在安排寒假工作時,要求各單位在元月10日前,報送20xx年度工作總結(jié)。但從中不難發(fā)現(xiàn),有的單位工作總結(jié)草草應(yīng)付,有的單位沒有實質(zhì)內(nèi)容,有的單位全是空話套話,還有的單位干脆從網(wǎng)上下載。為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正文風(fēng)、促進(jìn)落實,辦公室將各單位20xx年工作總結(jié)進(jìn)行了梳理,準(zhǔn)備曬到網(wǎng)上,從中可以洞察一個單位的作風(fēng)、文風(fēng)、行風(fēng),反映一個單位對待工作的態(tài)度,重視工作的程度和落實工作的力度。請各單位好好看一看,比一比,想一想,看看自己單位一年到頭都做了些什么?在省紀(jì)委20xx年第一次明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題的通報中,專門對xx市政府“20xx年制發(fā)‘漢川政辦發(fā)’文件74個,比20xx年增長10.4%”進(jìn)行了通報批評,我們要汲取教訓(xùn),引以為戒,在新的一年里進(jìn)一步精簡會議、文件。
同志們,駿馬追風(fēng)揚氣魄,寒梅傲雪見精神。再造老河口教育輝煌時不我待,任重道遠(yuǎn),需要我們快馬加鞭、馬不停蹄,發(fā)揚一馬當(dāng)先、拼搏進(jìn)取的龍馬精神。新的一年,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,深化改革,以更加堅定的信心,更加昂揚的斗志,更加務(wù)實的作風(fēng),全面振興我市教育事業(yè),努力為紅河谷組群發(fā)展,建設(shè)襄陽市域副中心城市提供人才支撐,做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇五
辦公室運行的科學(xué)化,直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)的決策水平,關(guān)系到國家、地區(qū)治理體系的運轉(zhuǎn)效率,關(guān)系到服務(wù)保障的質(zhì)量。在此次全省黨委秘書長、辦公室主任會議上,李火林同志指出了當(dāng)前辦公室工作中要注意的10個具體問題。我們認(rèn)真對照并結(jié)合**實際,進(jìn)行了查擺,提出要切實做到“四個到位”,作為今后一段時間辦公室工作努力的方向。
一是要在參謀助手方面服務(wù)到位。就是要把調(diào)查研究作為一項基本功來抓。辦公室同志因為工作性質(zhì)的原因,不太容易深入基層、深入一線增長見識和開闊視野,容易閉門造車、不接地氣,容易陷入事務(wù)主義。要當(dāng)好參謀助手,就必須情況明、底數(shù)清,這樣才能謀得真、謀得實。辦公室同志要充分利用信息相對靈通、面上情況相對熟悉的優(yōu)勢,認(rèn)真觀察,善于抓住一些牽一發(fā)動全身的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有的放矢的提出一些高質(zhì)量的建議。要把“兩會”、黨代會、主要領(lǐng)導(dǎo)同志外出等時間節(jié)點充分利用起來,組織辦公室同志集中開展下基層調(diào)研,特別是政策研究和綜合文字崗位的同志要善于發(fā)現(xiàn)新情況、新問題。新區(qū)辦層面,下一步也要加強與縣(區(qū))、功能區(qū)之間的對接聯(lián)絡(luò),切實掌握基層情況。
二是要在綜合協(xié)調(diào)方面統(tǒng)籌到位。辦公室工作“重、苦、雜、難”,往往大事要事交織、急事難事疊加,每天弦繃得緊緊的,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的意義重大。要堅持抓總抓早抓實抓細(xì),準(zhǔn)確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖,通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把相關(guān)精神和要求貫徹下去。要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)上級有關(guān)精神,實現(xiàn)“抓總抓早”。市委、市政府對國家、省有關(guān)重要會議、文件和決策部署的學(xué)習(xí)貫徹高度重視,都是第一時間傳達(dá)、第一時間落實、第一時間反饋。個別區(qū)塊還存在行動不夠迅速,有的對市里的重要會議精神和工作部署反應(yīng)遲鈍、貫徹遲緩,總是慢半拍。究其原因,辦公室在“上情下達(dá)”上有時沒做到位,沒有及時向單位主要負(fù)責(zé)同志匯報好、建議好。各級各單位辦公室一定要引起高度重視,確保上級文件精神、重大決策部署及時傳達(dá)覆蓋到位,實現(xiàn)面上統(tǒng)籌有序。要通過加強督促檢查,實現(xiàn)“抓實抓細(xì)”。針對目前有些部門、單位的部分干部擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識不強;有的搞選擇性執(zhí)行,喜歡“短平快”,拒絕“重雜難”,對沒有硬性要求但需經(jīng)常性抓的、長期推進(jìn)的工作反應(yīng)不靈、能拖則拖、一拖了事;有的機(jī)械執(zhí)行,創(chuàng)造性、靈活性不足等問題,督考部門和辦公室要敢于“亮劍”,既要明查,也要暗訪,加強動態(tài)跟蹤,不斷創(chuàng)新督查方式方法,確保黨委政府重大決策部署落地生根。要通過加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實現(xiàn)“抓好抓牢”。辦公室系統(tǒng)要根據(jù)黨委政府、單位部門一個時期的重點工作,超前謀劃,及早做好上下左右的溝通聯(lián)系,比如重大會議、重大活動提前預(yù)告,而不是臨時想到了才安排,才能把事情抓好抓牢。市級層面,建立了四套班子秘書長、辦公室主任聯(lián)席會議制度,每個月月底梳理提出下個月市委工作預(yù)安排,提前計劃,確保重大活動、重大會議井然有序。各地各部門辦公室也要結(jié)合職能和工作實際抓好計劃管理,增強工作的預(yù)見性,并及時做好上下銜接、動態(tài)調(diào)整,始終把握好工作進(jìn)度和節(jié)奏,形成全市一盤棋的良好格局。
三是要在服務(wù)保障方面規(guī)范到位。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效率、高要求,突出抓好6方面的服務(wù)保障工作:
第一、抓好領(lǐng)導(dǎo)同志下基層調(diào)研安排。當(dāng)前,主要存在陪同人員和隨行車輛多、攝影攝像人員多、考察點選擇不恰當(dāng)、行程安排隨意變動等問題。這里再做明確:一是嚴(yán)格控制陪同人員,要嚴(yán)格對照中央八項規(guī)定要求,精簡陪同人員,做好現(xiàn)場人員和車輛控制,確保領(lǐng)導(dǎo)同志下基層調(diào)研輕車簡從;二是選好調(diào)研點,安排行程方案時要提前統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好,兼顧典型性和可操作性等方方面面情況,全面客觀的反應(yīng)真實情況;三是嚴(yán)格方案執(zhí)行,調(diào)研活動方案經(jīng)審定后,不得隨意調(diào)整調(diào)研點和行進(jìn)路線,不得自作主張、臨時增減調(diào)研內(nèi)容,避免工作被動。
第二、抓好領(lǐng)導(dǎo)同志批示辦理。省、市都對關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)同志批示辦理工作印發(fā)了相關(guān)文件,作出了明確規(guī)定。近段時間來,市委主要領(lǐng)導(dǎo)對批示辦理工作多次提出明確要求,對傳達(dá)范圍、回復(fù)時間、辦理程序等都做了強調(diào)。我們要根據(jù)省、市要求,認(rèn)真辦理領(lǐng)導(dǎo)同志的批示。要把握好傳達(dá)的范圍,不得擅自擴(kuò)大,確需擴(kuò)大傳達(dá)范圍的,要報批。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同志同意,一律不得對外提供或者公開領(lǐng)導(dǎo)同志的批示手跡。領(lǐng)導(dǎo)同志的批示件一般不作宣傳報道,確需報道的也要按程序報批。領(lǐng)導(dǎo)同志批示件要及時反饋落實,收到市委領(lǐng)導(dǎo)同志的批示后一般應(yīng)在5個工作日內(nèi)反饋辦理結(jié)果,緊急批示要隨時反饋。
第三、抓好公文管理。要注意幾個問題:一是要嚴(yán)格遵守行文規(guī)定,不要越級上報,不要多頭請示,要一事一請示。同時,報黨委政府發(fā)文的代擬稿要把基礎(chǔ)工作做扎實,不能出現(xiàn)常識性錯誤甚至低級錯誤,尤其涉及姓名、職務(wù)的,都要搞準(zhǔn)。二是文種不得混用,該用“請示”的不能用“報告”,更不能直接發(fā)函告知,屬于報告類的不得夾帶請示事項。三是部門常規(guī)性工作原則上以部門名義發(fā)文,各類領(lǐng)導(dǎo)小組等非常設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整成員但不涉及市領(lǐng)導(dǎo)的,以領(lǐng)導(dǎo)小組名義發(fā)文,不能為了體現(xiàn)所謂的“重視”和“高規(guī)格”,強行要求以黨委政府或其辦公室名義辦文。四是會簽程序要到位,屬于規(guī)范性文件的,不得忽視發(fā)文前的法治審核程序。五是提交市委常委會、黨政聯(lián)席會議等的議題和材料要進(jìn)一步規(guī)范。這里要求,凡上會的議題和材料原則上必須提前5個工作日上報審核,否則一般不予上會。六是抓好文件清退銷毀工作。一般每年4月份前后省委辦都會專門發(fā)文要求清退中央和省級機(jī)密文件,并附有清退清單和清退份數(shù),未能如數(shù)清退的,不僅要說明情況,一經(jīng)查實還要全省通報。今年市本級及各縣(區(qū))都已經(jīng)按清單如數(shù)清退,但從全省各地和我市以往情況來看,存在個別擅自銷毀或誤銷毀情況,這都是不允許的,也反映出文件管理尤其是涉密文件的管理問題,對此,各地各部門辦公室務(wù)必高度重視。此外,未列入清退清單的中央秘密級文件和省機(jī)密級以下涉密文件由市本級負(fù)責(zé)按規(guī)定程序清退回收和定點銷毀,各地各部門辦公室務(wù)必按要求做好涉密文件的領(lǐng)取、保管和如數(shù)清退工作,每一個環(huán)節(jié)都絕對不能有半點疏忽大意。
第四、抓好會議服務(wù)。當(dāng)前,在辦會過程中各地各部門或多或少存在:會議活動審批報備意識不強,存在未報先開、超規(guī)格舉辦等現(xiàn)象,個別地方和單位對執(zhí)行中央八項規(guī)定等有松弛現(xiàn)象。對以“兩辦”名義發(fā)出的會議通知,有的單位不及時回應(yīng),收到會議通知后不及時報送參會名單;參會對象隨意,不認(rèn)真看清楚通知要求的是單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人還是負(fù)責(zé)人;請假較為隨意,甚至因為本單位的工作安排而請假不參加市委市政府或全市性的會議活動。針對這些問題,辦公室系統(tǒng)要切實對照相關(guān)規(guī)章制度,做到規(guī)范到位。同時,要嚴(yán)格控制會議數(shù)量,能夠精簡、整合的會議堅決整合,能夠采用視頻方式召開的堅決采用視頻會議模式。
第五、抓好信息服務(wù)。信息工作是黨委政府的“千里眼、順風(fēng)耳”,絲毫不得馬虎。近年來,我市信息工作總體較好,但也存在緊急信息報送不及時、時效性不強、信息稿源量少質(zhì)弱、縣(區(qū))信息工作力量薄弱等問題。今年我們黨要召開二十大,又是建軍95周年,敏感節(jié)點很多,希望大家引起重視,認(rèn)真負(fù)責(zé)做好涉穩(wěn)類信息和其他信息的報送工作,特別是一些群眾關(guān)注的熱點難點信息。對于緊急信息,要在第一時間向新區(qū)辦報告,不得以任何理由遲報、漏報、瞞報;因特殊情況難以及時書面報告的,須先口頭報告;對遲報、漏報、瞞報緊急信息的,要嚴(yán)肅追責(zé)。
第六、抓好機(jī)要保密應(yīng)急服務(wù)。機(jī)要方面,當(dāng)前要著力解決管理體制機(jī)制不暢、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、操作程序欠規(guī)范、涉密單機(jī)混用等問題。要加強機(jī)要干部配置,抓緊充實專業(yè)技術(shù)人員,打造一支專業(yè)素質(zhì)強、愛崗敬業(yè)的機(jī)要干部隊伍。保密方面,要著力解決部分單位保密管理制度缺乏、設(shè)備管理能力和水平滯后、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)泄密等突出問題,要增強保密意識,堅決糾正涉密文件隨便放、涉密資料隨便用、涉密人員隨便動等隱患問題,嚴(yán)格保密各項制度,加強警示教育和問責(zé)追責(zé)力度。應(yīng)急管理方面,各應(yīng)急聯(lián)動單位要抓緊健全24小時值班制度,加強專職工作人員配備;一級聯(lián)動單位要確保24小時值班備勤;要加快市突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),及時開展應(yīng)急預(yù)案演練。
四是要在作風(fēng)建設(shè)方面鞏固到位。辦公室是各級黨委政府的“堅強前哨”和“鞏固后院”。做好辦公室各項工作,關(guān)鍵在干部隊伍。辦公室同志的一言一行,一舉一動,都事關(guān)黨委政府形象,事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)形象。因此,辦公室同志要加強學(xué)習(xí)、嚴(yán)以律己,成為政治上“信得過”、業(yè)務(wù)上“用得上”、作風(fēng)上“靠得住”的高素質(zhì)辦公室鐵軍。要加強學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種習(xí)慣、一種需求、一種工作生活方式,注重學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策,注重領(lǐng)會國家、省、市相關(guān)決策部署,注重分析群眾反映的熱點難點問題,做到吃透上情、熟知下情、掌握實情,切實提升自我素質(zhì)。要嚴(yán)以律己,筑牢思想防線,堅守道德底線、紀(jì)律紅線和法律高壓線,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前。要用先進(jìn)典型激勵自己,用反面典型警示自己,讓嚴(yán)以律己成為一種追求,讓遵守紀(jì)律成為一種習(xí)慣,讓淡泊名利成為一種品質(zhì)。
同志們,辦公室工作光榮而艱巨。新區(qū)黨工委管委會、市委市政府對大家寄予了厚望。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神,牢記勢在必行,敢于勇立潮頭,以推進(jìn)“五大會戰(zhàn)”為抓手,努力開創(chuàng)全市辦公室工作新局面,為加快建成自由貿(mào)易港區(qū)、海上花園城市做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣質(zhì)量強縣工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)20xx年質(zhì)量工作成果,積極部署20xx年質(zhì)量強縣工作,進(jìn)一步組織和動員全縣各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強縣活動。通過開展質(zhì)量強縣工作進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。下面,我就20xx年全縣質(zhì)量強縣活動作階段性總結(jié),同時就下一步開展質(zhì)量強縣工作提一些要求和建議。最后張縣長還將作重要講話。
一、20xx年質(zhì)量強縣工作回顧。
(一)質(zhì)量強縣創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。
根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排,20xx年10月我縣啟動了質(zhì)量強縣建設(shè)工作。在縣委、縣政府的高度重視下,全縣上下緊緊圍繞推進(jìn)質(zhì)量強縣建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作主線,狠抓工作落實,質(zhì)量強縣建設(shè)總體開局良好,具體表現(xiàn)在以下四個方面:一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力??h政府成立了質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對質(zhì)量強縣建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)、各部門也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實了工作人員。質(zhì)量強縣辦公室不斷加強和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位溝通協(xié)調(diào),確保了全縣質(zhì)量強縣建設(shè)工作機(jī)制正常運轉(zhuǎn)。二是目標(biāo)任務(wù)明確。根據(jù)《江蘇省質(zhì)量強省示范縣(市、區(qū))考核標(biāo)準(zhǔn)》、縣政府《關(guān)于開展質(zhì)量強縣活動的實施意見》的要求,縣質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后下發(fā)了《洪澤縣爭創(chuàng)“質(zhì)量強縣”示范縣活動目標(biāo)責(zé)任分解》、《洪澤縣質(zhì)量強縣考核辦法》、《洪澤縣質(zhì)量強縣工作聯(lián)席會議制度》等相關(guān)文件,細(xì)化了質(zhì)量強縣工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點和工作要求。三是考核評價到位。將質(zhì)量強縣工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度大目標(biāo)考核體系當(dāng)中,由縣質(zhì)強辦、效能辦對質(zhì)量強縣的推進(jìn)情況、完成情況進(jìn)行日常督查、年度考核并進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。四是政策引導(dǎo)有效。20xx年11月份縣政府研究出臺了《洪澤縣縣長質(zhì)量獎管理辦法》,目的是表彰獎勵在實施卓越績效質(zhì)量管理模式、品牌創(chuàng)建工作中成效顯著、行業(yè)內(nèi)有廣泛的知名度和影響力、并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的企業(yè)或組織。通過企業(yè)自愿申報、書面資料審查和專家現(xiàn)場審查,2家企業(yè)入圍縣長質(zhì)量獎候選名單。同時,縣質(zhì)強辦積極實施《洪澤縣質(zhì)量強縣獎勵辦法》,對企業(yè)品牌創(chuàng)建、質(zhì)量管理、認(rèn)證認(rèn)可等方面給予獎勵,對質(zhì)量強縣工作先進(jìn)單位予以表彰。一系列的扶持政策,為質(zhì)量強縣工作的有效推進(jìn)提供了政策保障。
(二)產(chǎn)品質(zhì)量管理進(jìn)一步加強。
一是名牌戰(zhàn)略成效明顯。年初從全縣列統(tǒng)企業(yè)中篩選出符合申報條件企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品重點扶持單位,建立“列統(tǒng)企業(yè)名牌后備庫”。對列入名牌后備庫企業(yè)開展政策性傾斜培育,幫扶企業(yè)提升質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)計量、檢驗檢測等水平,按照名牌評價準(zhǔn)則對企業(yè)“診斷”,量身定制名牌培育、申報方案。目前,全縣已有省名牌產(chǎn)品5個、市名牌產(chǎn)品21個。中國馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)14件、市知名商標(biāo)40件。省、市質(zhì)量獎2家,洪澤湖大閘蟹獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證80家,環(huán)境管理體系認(rèn)證25家,職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證11家。名牌產(chǎn)品集群對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額逐年提高。二是特種設(shè)備監(jiān)管扎實到位。將特種設(shè)備安全管理納入全縣安全生產(chǎn)管理范疇,修訂“洪澤縣特種設(shè)備重大事故應(yīng)急預(yù)案”。完善了特種設(shè)備網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立縣、鎮(zhèn)、企業(yè)三級特種設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò),實行動態(tài)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理。落實特種設(shè)備安全和安全生產(chǎn)同時布置、同時檢查、同時考核制度,加大特種設(shè)備安全檢查力度,及時處理特種設(shè)備安全問題。按期完成各類事故整改,全縣已連續(xù)十八年未發(fā)生一起責(zé)任事故,在全市保持領(lǐng)先水平。萬臺設(shè)備事故死亡率低于0.3。三是質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)得到夯實。積極實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,申報新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)各1個,標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)試點2家,完成采標(biāo)產(chǎn)品12個。積極創(chuàng)建計量惠民服務(wù)品牌,提高計量管理水平,完成全縣18個集貿(mào)市場、12個鎮(zhèn)的衛(wèi)生院(室)“兩免費”檢定計量器具1491臺件。組織13家高耗能企業(yè)開展能源計量管理,幫助企業(yè)完善測量管理體系,推動企業(yè)節(jié)能降耗。目前通過計量管理體系認(rèn)證78家,完成保證確認(rèn)10家、計量合格35家,完成“c”標(biāo)志企業(yè)3家。四是食品生產(chǎn)監(jiān)管扎實有效。縣質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)等部門每年都開展以“元旦、春節(jié)”“端午、五一”“中秋、國慶”等重要節(jié)日為主的食品安全檢查;開展了“食品安全放心行動”,部署了以肉制品、大米、酒類等專項整治活動,從而杜絕了食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。五是打假治劣成效顯著??h藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門以嚴(yán)厲查處偽造或冒用廠名廠址、偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志、摻雜、摻假,以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、無生產(chǎn)許可證和未經(jīng)強制性認(rèn)證產(chǎn)品為重點內(nèi)容,先后開展食品、農(nóng)資產(chǎn)品、鋼材、水泥、化工、電線電纜、低壓電器、車用燃油、消防產(chǎn)品、汽車零配件等專項整治行動,立案查處各類違法案件316起,其中萬元以上案件120起,移交公安機(jī)關(guān)14起,結(jié)案率達(dá)100%,涉案金額達(dá)1600萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失20xx多萬元。
(三)行業(yè)質(zhì)量水平明顯提升。
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。推進(jìn)全縣重點農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),全縣共有16種農(nóng)副產(chǎn)品實施了生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。全年抽檢蔬菜檢測品種30個,共抽檢蔬菜樣品4650份,其中合格樣品4632份,合格率達(dá)99.6%。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),全縣通過國家認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品62個,通過認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達(dá)52.4萬畝,占縣域耕地面積達(dá)95%。二是服務(wù)行業(yè)服務(wù)能力顯著增強。在全縣通信、供電、供水、餐飲、旅游、城市交通、商業(yè)零售、物業(yè)管理、醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)等主要服務(wù)行業(yè),均建立健全了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)規(guī)范,顧客滿意度逐步提高。創(chuàng)建國家級風(fēng)景旅游區(qū)4個,高檔次星級賓館8家。三是建筑工程質(zhì)量顯著提高。進(jìn)一步加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度和落實企業(yè)工程質(zhì)量主體責(zé)任制度。所有竣工工程質(zhì)量全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求,工程項目備案率達(dá)100%,大中型工程一次性驗收合格率達(dá)100%、竣工備案率達(dá)100%。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能建筑建設(shè)和改造,鼓勵企業(yè)采用新材料、新工藝、新技術(shù),推進(jìn)建筑節(jié)能示范工程,新建民用建筑實施節(jié)能100%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。全縣已創(chuàng)建省級工程質(zhì)量獎(揚子杯)2個,市級優(yōu)質(zhì)工程14個。四是環(huán)境質(zhì)量明顯改善。緊緊圍繞污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)管這三大任務(wù),認(rèn)真貫徹落實環(huán)保政策方針,進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測與評價體系,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好天數(shù)比重達(dá)95.7%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,轄區(qū)內(nèi)生活污水處理率達(dá)90%以上。五是科技創(chuàng)新能力顯著增強。在縣委縣政府的全力推動下,我縣科技發(fā)展水平呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢。目前已建成省級公共平臺2個,省級院士站2個,省級工程技術(shù)研究中心7個,省級科技企業(yè)孵化器2個,市級公共技術(shù)研究平臺1個,市級工程技術(shù)研究中心19個。
二、20xx年質(zhì)量強縣工作部署。
1、牢固樹立大質(zhì)量新理念,深入推進(jìn)質(zhì)量強縣戰(zhàn)略。今年縣委縣政府出臺的《洪澤縣關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》有著最全面、最具體、最實惠的激勵政策。對新獲得國家、省、市名牌產(chǎn)品的企業(yè)分別一次性給予50萬元、20萬元、2萬元的獎勵。對新獲得的中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)的企業(yè),分別一次性給予50萬元、20萬元、2萬元的獎勵。對當(dāng)年獲批國家級高新技術(shù)企業(yè)、省高新技術(shù)(后備)企業(yè)的單位分別獎勵15萬元、2萬元。對領(lǐng)銜制定國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、地方(省級)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),分別獎勵20萬元、10萬元。此政策必將對企業(yè)加強質(zhì)量管理開展創(chuàng)牌認(rèn)證等工作產(chǎn)生有力推動作用。各鎮(zhèn)、各部門要以此為契機(jī),進(jìn)一步加強對創(chuàng)牌認(rèn)證工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,選擇符合申報條件企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點培育對象,確保爭創(chuàng)更多的省市名牌企業(yè)。爭取到20xx年底,江蘇省名牌產(chǎn)品達(dá)到6個,省著名商標(biāo)達(dá)到14件,鼓勵企業(yè)積極爭創(chuàng)省質(zhì)量管理獎和市長質(zhì)量獎。
2、進(jìn)一步明確質(zhì)量強縣工作目標(biāo)任務(wù),不斷提高質(zhì)量工作水平。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)大力開展質(zhì)量認(rèn)證工作,推行iso9000系列標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),積極參與“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動。力爭20xx年底,主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率85%以上,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率達(dá)30%,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。不發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量事故,所有竣工工程質(zhì)量全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。工程項目備案率達(dá)100%、大中型工程一次性驗收合格率達(dá)100%,爭創(chuàng)省級工程質(zhì)量獎(揚子杯)2個,努力爭創(chuàng)魯班獎。全面推廣服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,重點服務(wù)行業(yè)實施gb/t19004標(biāo)準(zhǔn),電信、供電、郵政、保險、金融等公共服務(wù)行業(yè)中的重點單位推行卓越績效模式。服務(wù)業(yè)的規(guī)范化程度明顯提高,用戶滿意度要高于全省平均水平。國家4a級以上旅游景區(qū)要達(dá)到2家,省服務(wù)業(yè)名牌實現(xiàn)零的突破,服務(wù)業(yè)的品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
3、鼓勵引導(dǎo)科技創(chuàng)新,提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。一是大力推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和確保食品藥品安全為重點,加快建立健全我縣科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺和標(biāo)準(zhǔn)制定修訂快速應(yīng)急機(jī)制,鼓勵企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),將具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升為國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn);大力推進(jìn)以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,積極建立和完善我縣主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系;積極引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法,改造提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),推進(jìn)房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化,促進(jìn)現(xiàn)代物流、金融保險、旅游和文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化、規(guī)?;推放苹ㄔO(shè)。二是鼓勵企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費支出,開展自主創(chuàng)新,加大新產(chǎn)品開發(fā)投入,使大中型工業(yè)企業(yè)研究與試驗經(jīng)費支出與產(chǎn)品銷售收入之比不低于全省平均水平,全社會研發(fā)投入占gdp比例達(dá)1.5%以上。三是依靠科技進(jìn)步提高質(zhì)量水平,力爭20xx年底,建成省級以上認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心4個,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家、高新技術(shù)產(chǎn)品達(dá)26個。
4、加大質(zhì)量監(jiān)管力度,切實抓好食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量工作長效機(jī)制建設(shè)??h質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及司法機(jī)關(guān)要切實加大對食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度,依法懲處制假售假的違法犯罪行為,緊緊圍繞關(guān)系群眾身體健康和生命安全的食品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品,組織集中打假行動,對存在質(zhì)量問題的企業(yè)實行重點監(jiān)管,指導(dǎo)督促企業(yè)進(jìn)行整改。建設(shè)、交通部門嚴(yán)格工程審批程序,加強對建筑材料、施工工藝和施工過程的監(jiān)督管理。經(jīng)信、衛(wèi)生、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用,不斷加大對各類服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管力度,努力提高服務(wù)質(zhì)量,為群眾營造放心滿意的消費環(huán)境。
同志們,質(zhì)量強縣工作惠及長遠(yuǎn),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真按照這次會議的要求,抓好質(zhì)量強縣工作,也希望今天到會的各鎮(zhèn)、各部門按照20xx年質(zhì)量強縣目標(biāo)分解表,切實完成質(zhì)量強縣目標(biāo)任務(wù),努力把我縣質(zhì)量工作提高到新水平,為推動洪澤經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強有力的動力和保障,為建設(shè)更加美好的洪澤作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇七
同志們:
今天,我們召開年度教育工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年重點任務(wù)。剛才,宣讀了市委、副市長王宏景同志對全市教育工作的批示,這是對我們教育人的希望、期待和要求,我們要認(rèn)真貫徹落實。會上,印發(fā)了《平頂山市教育局20xx年工作要點》(征求意見稿),各縣(市、區(qū))遞交了目標(biāo)。
責(zé)任書。
四個單位就“全面改薄”和擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。聽了大家的發(fā)言我很受鼓舞、很受啟發(fā)希望大家把表態(tài)發(fā)言化為工作成果給黨委、政府和人民群眾交上一份滿意的答卷。
下面,我講四個方面意見:
20xx年,全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和要求部署,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,各級各類教育事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭??偨Y(jié)起來有六大亮點:
一是教育環(huán)境更加優(yōu)化。市委、市政府高度重視教育工作,在我市嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢下,堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置。陳建生書記、張國偉市長、王宏景副市長等市級領(lǐng)導(dǎo)多次聽取教育工作匯報,深入教育教學(xué)一線展開調(diào)研,做出一系列重要指示。人大、政協(xié)針對學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育等方面開展多次專題調(diào)研,為全市教育事業(yè)積極建言獻(xiàn)策。社會各界大力支持教育,尊師重教氛圍更加濃厚,民間資本投資興辦教育的熱情進(jìn)一步高漲。
二是教育發(fā)展更高水平。全市學(xué)前教育三年毛入園率86.3%、一年毛入園率94%,小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率100%,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育接收率100%,高中階段毛入學(xué)率91%,社區(qū)教育覆蓋率25%。高考本科上線率52.86%,本科一、二批上線率分別比去年提高2.23個和4.23個百分點。
三是教育資源更好配置。全市新建、改擴(kuò)建中小學(xué)80所、新增學(xué)位3950個,新建、改擴(kuò)建幼兒園77所、新增學(xué)位2820個。組織實施了義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”。建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制,實行師德考核一票否決。繼續(xù)實施提質(zhì)、輻射、領(lǐng)雁三大工程,組織1.5萬名教師參加崗位培訓(xùn),組織519名名優(yōu)校長和教師開展送教活動,10個名師工作室有效開展工作,組建了第三屆名師學(xué)科共同體和初中、小學(xué)名校長發(fā)展共同體。
四是教育改革更新推進(jìn)。注重學(xué)生全面發(fā)展,著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)。制定《平頂山市小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量檢測。
工作方案。
》,完善初中教育教學(xué)質(zhì)量評估體系。開展創(chuàng)新實踐活動和社會實踐活動,大力推進(jìn)校外活動場所建設(shè)。開展“百萬學(xué)生陽光體育運動”,舉辦首屆中小學(xué)文化藝術(shù)節(jié)。積極推動中小學(xué)特色學(xué)校及特色職業(yè)院校創(chuàng)建工作,市一中和魯山一高被評為首批河南省普通高中多樣化發(fā)展試點學(xué)校,市工業(yè)學(xué)校創(chuàng)建為省特色職業(yè)院校。以葉縣、衛(wèi)東區(qū)為試點,開展了區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師的輪崗交流;探索實施了全市義務(wù)教育公辦學(xué)校校長業(yè)務(wù)知識統(tǒng)一考試。
五是教育格局更具特色。舞鋼市完成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,通過省級驗收和國家認(rèn)定。寶豐縣成立的平頂山市文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院獲省政府批準(zhǔn),成為我市唯一一所縣域內(nèi)的高職院校。郟縣學(xué)前教育開創(chuàng)新局面,建成11所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,2所幼兒園榮獲“省示范幼兒園”稱號。魯山縣高考成績再上新臺階,本科一批上線率14.98%,5名學(xué)生被清華、北大錄取。葉縣啟動校長教師交流輪崗工作,重點推進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)教師交流,取得良好效果;教師進(jìn)修學(xué)校被省教育廳命名為“省級示范性教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。新華區(qū)創(chuàng)建為省教育科研實驗基地、省中小學(xué)心理健康教育示范區(qū),順利通過“河南省社區(qū)教育示范區(qū)”和“全國社區(qū)教育實驗區(qū)”評估驗收。衛(wèi)東區(qū)投資1600余萬元,用于新建、改擴(kuò)建學(xué)校和儀器設(shè)備的配備,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,并創(chuàng)建為全國書法教育實驗區(qū)。湛河區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)和掛牌督導(dǎo)工作全面鋪開,教育督導(dǎo)工作從探索走向常態(tài)化。石龍區(qū)“班班通”工程已完成70%,成為我市教育信息化先行區(qū)。新城區(qū)全面實施“保安進(jìn)校園”工程,校園安全建設(shè)實現(xiàn)新突破;學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),解決大班額問題迎來新契機(jī)。高新區(qū)設(shè)區(qū)以來,各項工作高效開展,學(xué)前教育、義務(wù)教育獲得明顯突破,教育工作呈現(xiàn)新氣象。
六是教育大局更趨穩(wěn)定。全年落實各類保障資金4.04億元,惠及學(xué)生50.39萬人次。農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件顯著改善,殘疾兒童入學(xué)率進(jìn)一步提高。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦“四風(fēng)”,著力解決教育系統(tǒng)黨風(fēng)和關(guān)系群眾切身利益的突出問題。切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),積極推動落實“兩個責(zé)任”,注重考核結(jié)果運用;完善制度建設(shè),加強廉政教育。下發(fā)《廉政談話通知單》8份,進(jìn)行提醒談話100多人次,任前談話、約談、誡勉談話11人次;積極推進(jìn)專項治理,加大案件查處力度,全年共受理信訪舉報72件,抽查學(xué)校400余所,清退糾正教育違規(guī)資金200多萬元,黨政紀(jì)處分或組織處理77人,制定整改措施10余項。扎實推進(jìn)校車安全管理,建立全市校車監(jiān)控平臺;開展校園及周邊治安隱患排查整改工作;做好原民師穩(wěn)控工作,發(fā)放原民師養(yǎng)老補貼,保持教育系統(tǒng)信訪安全穩(wěn)定。
這些成績的取得,離不開市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全市人民和社會各界的熱情關(guān)心和大力支持,離不開全市廣大教師和教育工作者的艱苦奮斗和開拓創(chuàng)新。我代表市教育局向長期以來關(guān)心支持我市教育工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
從縱向看,我市教育事業(yè)取得了顯著成績,但橫向比,與先進(jìn)地區(qū)還有一定差距,發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題:一是城鄉(xiāng)教育不均衡問題尚未得到徹底解決,辦學(xué)條件還有差距,學(xué)校布局和資源配置還不夠科學(xué)。二是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,尚未得到完全滿足,“擇校熱”、“大班額”現(xiàn)象依然存在。三是個別教師責(zé)任意識淡薄,有償家教、為教不廉等現(xiàn)象仍不同程度存在,教師職業(yè)道德建設(shè)需要進(jìn)一步加強。這些問題,我們一定要高度重視,切實加以解決。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是科學(xué)謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年,做好今年的教育工作意義重大、任務(wù)艱巨。
新常態(tài)下教育工作遇到了新挑戰(zhàn)。一是新常態(tài)對教育投入帶來了新壓力。近年來,我市經(jīng)濟(jì)增速變緩,教育投入的后續(xù)增長必定會受到影響,教育經(jīng)費投入與事業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾可能會更加凸顯。二是新常態(tài)對維護(hù)教育公平提出了新要求。當(dāng)前人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴望更加強烈,社會對教育公平更加關(guān)注。特別是,由于各種社會問題和矛盾不斷顯現(xiàn),思想觀念多元交鋒,給學(xué)生思想政治教育和教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定也帶來了新的不確定因素。三是新常態(tài)對教育改革發(fā)展賦予了新任務(wù)。中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的實施今年已經(jīng)進(jìn)入第5個年頭,教育綜合改革剛剛起步。我們已經(jīng)啟動了一批改革試點項目,但還沒有在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破。新常態(tài)下既要面對教育供給不足、發(fā)展不均衡、“上好學(xué)難”等的挑戰(zhàn);又要應(yīng)對人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)與現(xiàn)代化建設(shè)不適應(yīng)的難題;更要破解體制機(jī)制不暢、教育治理能力不強的瓶頸,教育工作需要進(jìn)一步加快從外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。
新常態(tài)下教育工作也面臨新機(jī)遇。從政策環(huán)境上看,去年以來,國家和省、市改革試點全面啟動,對教育事業(yè)的改革發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真謀劃,發(fā)展舉措陸續(xù)出臺,形成了推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面,為教育改革發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。今年,市委、市政府還要在學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職教攻堅二期等多個方面出臺相關(guān)政策,為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。從發(fā)展機(jī)遇上看,市委提出了堅持“總藍(lán)圖”、完善“路線圖”、細(xì)化“施工圖”的“三張圖”總體設(shè)計,確定了轉(zhuǎn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),為教育改革發(fā)展指明了路徑。一系列重大項目的規(guī)劃建設(shè),特別是鄭萬高鐵、沙河復(fù)航、城市輕軌等,迫切需要人才支持和智力支撐,這就要求教育必須充分發(fā)揮先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性的作用,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)大量人才。從工作基礎(chǔ)上看,我市教育多項指標(biāo)的位次都有了明顯提升,學(xué)前教育入園率走在了全省的前列,學(xué)校建設(shè)、解決大班額問題得到了省教育廳的肯定,社區(qū)教育受到了教育部的表彰,高考上線率超過了全省平均水平等,這就說明只要下大力氣、真抓實干,工作是可以出成績的。現(xiàn)在已經(jīng)有了一個較好的基礎(chǔ),只要我們著力提升新常態(tài)下駕馭教育改革發(fā)展的能力,適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),就必定能夠有新的作為。
三、扎實推進(jìn)20xx年重點工作。
20xx年,全市教育工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,全面加強黨的建設(shè),全面落實教育規(guī)劃綱要,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),主動服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,圍繞實施“區(qū)域內(nèi)成人成才教育”這個中心,突出“義務(wù)教育均衡發(fā)展、依法治教年活動實施、十三五規(guī)劃編制”三大任務(wù),開展“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速、師資隊伍優(yōu)化、教育質(zhì)量提升、學(xué)校管理精細(xì)、特色學(xué)校創(chuàng)建、教育信息化覆蓋”等六項行動,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深化教育領(lǐng)域綜合改革,努力辦好人民滿意的教育。
今年主要工作任務(wù),年度要點中已經(jīng)作了全面部署。這里,我著重強調(diào)幾個方面的重點工作。
堅持一個中心:圍繞立德樹人的根本任務(wù),實施區(qū)域內(nèi)成人成才教育。
成人成才教育即“雙成”教育,就是改革現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式,堅持德育為先、育人為本,堅持全面發(fā)展、能力為重,讓學(xué)生成人成才。深化教育領(lǐng)域綜合改革必須堅持立德樹人的根本任務(wù),讓“雙成”教育在課程上體現(xiàn),在課堂上落實,在全市各級各類學(xué)校落地生根,開花結(jié)果。
(一)進(jìn)一步加強社會主義核心價值觀教育。出臺加強中小學(xué)德育工作意見,進(jìn)一步強化課堂教學(xué)育人功能,加快構(gòu)建各學(xué)段有效銜接的課程和校本教材體系,實行全程育人、全員育人、全科育人。進(jìn)一步拓展德育工作載體,創(chuàng)新豐富“中國夢”、“三愛”和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動形式,努力提升教育效果,牢牢占領(lǐng)思想政治教育主陣地。
(二)不斷提高學(xué)生綜合素質(zhì)。積極實施素質(zhì)教育,切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系,引導(dǎo)學(xué)生全面有個性地發(fā)展。強化學(xué)生社會實踐,完善青少年學(xué)生志愿者服務(wù)制度,拓展青少年校外活動場所,舉辦第二屆全市中小學(xué)生校外才藝展示活動,開展青少年科技創(chuàng)新大賽。全面普及實驗教學(xué),注重實驗教學(xué)過程管理,做好理化生加試工作。加強中小學(xué)生心理健康教育,建好心理輔導(dǎo)室、開好心理健康教育課、開展心理輔導(dǎo)活動。
(三)創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。積極爭取省教育廳的支持,加強與河南省職業(yè)技術(shù)學(xué)院等知名高職院校聯(lián)系溝通,在全市中職學(xué)校各專業(yè)全面實施“3+2”大專人才培養(yǎng)模式,加強中職和高職在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)過程等方面的銜接,著力打通中職學(xué)校學(xué)生繼續(xù)教育上升通道,滿足學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才需求。
(四)保證學(xué)生的成人成才機(jī)會。繼續(xù)推進(jìn)入學(xué)機(jī)會公平,堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué),完善小升初招生辦法;妥善做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作;建立和完善關(guān)愛服務(wù)體系,加強對留守兒童的心理、安全、法治等方面的教育。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,積極做好中等職業(yè)學(xué)校、普通高中國家助學(xué)金、學(xué)前教育家庭貧困生補助工作,實施好中等職業(yè)教育全免學(xué)費政策,推動各縣(市、區(qū))擴(kuò)大生源地信用助學(xué)貸款覆蓋范圍,確保每個學(xué)生不因貧困而失學(xué)。從今年開始,中職、普高國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至每生每年20xx元。
突出三大任務(wù):即義務(wù)教育均衡發(fā)展、“依法治教年”活動實施、十三五教育規(guī)劃編制。
(一)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全力實施平頂山市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展促進(jìn)教育公平的意見》,以義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,督促指導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。今年要重點督促新華區(qū)、新城區(qū)和寶豐縣做好義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗收工作。
(二)實施“依法治教年”活動。出臺平頂山市教育局《“依法治教年”活動實施方案》,推動實現(xiàn)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。推進(jìn)依法行政,加強規(guī)范性文件合法性審查,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)及執(zhí)法行為;深化政務(wù)公開,確保行政權(quán)力陽光運行。加強依法治校,大力開展教育系統(tǒng)法制宣傳、教育和培訓(xùn),深入開展“法律進(jìn)校園”活動,以多種形式推進(jìn)校園法治文化建設(shè),在局屬高中開展建立學(xué)校章程試點工作。強化教育督導(dǎo),推動成立平頂山市政府教育督導(dǎo)委員會,做好新一屆市政府督學(xué)換屆工作;完善督政督學(xué)指標(biāo)體系,健全督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制,落實責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,強化督導(dǎo)結(jié)果運用;做好20xx年縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評估,開展中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)、局屬初中綜合督導(dǎo)評估,逐步推行全市初中綜合督導(dǎo)評估。
(三)編制“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃。今年是實現(xiàn)教育“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的編制之年。對制定的各類“”規(guī)劃,各級教育行政部門及學(xué)校都要進(jìn)行評估,對尚未完成的關(guān)鍵指標(biāo)加強跟蹤監(jiān)管。“十三五”時期將是我市完成中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時期。制訂“十三五”規(guī)劃,一定要深入分析新常態(tài)下教育發(fā)展的新特點,跟蹤研究發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展的新趨勢,全面梳理我市教育發(fā)展的新條件。對照中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要,在編制規(guī)劃指導(dǎo)思想上,要始終注意突出以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),以提升發(fā)展內(nèi)涵和質(zhì)量為中心,以深化改革為動力,以依法治教為保障,以辦人民滿意教育為出發(fā)點和落腳點。市教育局去年已著手啟動編制“十三五”教育改革發(fā)展總規(guī)劃和19個專項規(guī)劃。今年,各級教育行政部門和學(xué)校都要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持,認(rèn)真研究啟動“十三五”規(guī)劃編制工作,主動向黨委、政府匯報,積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),科學(xué)謀劃教育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
開展六項行動:即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速行動、師資隊伍優(yōu)化行動、教育質(zhì)量提升行動、學(xué)校管理精細(xì)行動、特色學(xué)校創(chuàng)建行動、教育信息化覆蓋行動。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速行動。
編制好兩個規(guī)劃,即《湛南老工業(yè)區(qū)改造教育設(shè)施布局五年規(guī)劃》和《局直學(xué)校校舍建設(shè)規(guī)劃》。在湛南老工業(yè)區(qū)內(nèi)編制20xx-20xx年中小學(xué)及幼兒園建設(shè)規(guī)劃,擬新建初中2所,小學(xué)5所,幼兒園9所,并對新建中小學(xué)校進(jìn)行布局定位。
改善基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件。啟動實施第二個學(xué)前教育三年行動計劃,20xx年,全市要新建、改擴(kuò)建幼兒園71所,增加學(xué)位5700個,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到87%以上,普惠性幼兒園覆蓋率力爭達(dá)到82%。繼續(xù)實施特殊教育提升計劃,加大特教學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,到20xx年,全市特殊教育學(xué)校要全部達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。落實我市擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年規(guī)劃,今年計劃投資3.78億元,新建、改擴(kuò)建城鎮(zhèn)中小學(xué)21所,新增學(xué)位2.07萬個;全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,今年計劃落實各級資金2.43億元,新建、改擴(kuò)建中小學(xué)23所,并做好多媒體教室、課桌凳、圖書、教學(xué)儀器設(shè)備等的配備。新城區(qū)要開工建設(shè)初中、高中各1所。
做好局屬學(xué)校校舍改造工作。重點抓好市四十三中教學(xué)樓重建工程,開工新建市財經(jīng)學(xué)校實訓(xùn)樓和學(xué)生宿舍樓,在市四十一中原址規(guī)劃改建市育新幼兒園分園,啟動市實驗中學(xué)教學(xué)樓前期籌建工作;加快市十一中綜合實踐樓、市理工學(xué)校教研樓、市三中教輔用房等工程建設(shè)步伐。
(二)師資隊伍優(yōu)化行動。
切實加強師德建設(shè)。把師德教育貫穿于培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理的全過程,逐步建立健全師德問題報告制度和輿論監(jiān)督的有效機(jī)制,完善師德考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式,加強師德檔案管理,建立宣傳、教育、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的工作機(jī)制。將師德建設(shè)納入教育督導(dǎo)評估體系,嚴(yán)肅查處教師違反職業(yè)道德行為。
擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師輪崗交流工作試點,推動農(nóng)村學(xué)校校長到市城區(qū)學(xué)校掛職鍛煉。實行義務(wù)教育學(xué)校校長業(yè)務(wù)知識考試常態(tài)化,注重考試、考核結(jié)果的運用。開展校長讀書活動,舉辦校長讀書論壇。深入開展兩區(qū)支教和對口支教工作。
積極實施“名校、名校長、名師、名班主任”帶動工程。召開首屆名師大會,成立“名師學(xué)科共同體”,推動學(xué)科名師的專業(yè)發(fā)展;實施好第三屆名師名校長“啟航、遠(yuǎn)航、領(lǐng)航”計劃,開展“首屆鷹城名校”評選;實施新一輪“中小學(xué)優(yōu)秀班主任素質(zhì)提高工程”三年行動計劃,適時建立“名班主任工作室”。
組織開展五級培訓(xùn)和教師梯級發(fā)展培養(yǎng)。以“國培”、“省培”為引領(lǐng)帶動,以“市培”為示范創(chuàng)新,以“縣培”、“校培”為底層攻堅,建立五級聯(lián)動培訓(xùn)機(jī)制。加強縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力構(gòu)建新型的、適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展和教師專業(yè)化成長的現(xiàn)代教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。繼續(xù)實施教師梯級發(fā)展培養(yǎng)工程,評選培養(yǎng)第二屆市級教壇新秀900名、教學(xué)能手600名、骨干教師450名。繼續(xù)開展“教育名家大講堂”。全面實施校本研修,一年一地、一地一會、一會一題、一題一解,促進(jìn)校本研修與網(wǎng)絡(luò)研修、教研活動的有效整合。圍繞我市國家二類城市語言文字評估驗收工作,今年校本研修主題確定為:規(guī)范使用語言文字,練好教師基本功。開展“說好普通話、寫好規(guī)范字”基本功大賽。
啟動實施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。20xx年,完成全市1970名信息技術(shù)骨干教師、1.28萬名教師信息技術(shù)應(yīng)用能力專項培訓(xùn)。
加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。建立職業(yè)院校“雙師型”教師人才庫,對專業(yè)課教師開展5年一個周期、不少于360學(xué)時的全員培訓(xùn),落實專業(yè)課教師企業(yè)實踐制度。支持專任教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)型發(fā)展,支持學(xué)校用教師編制總數(shù)的10%聘請兼職教師。
(三)教育質(zhì)量提升行動。
質(zhì)量是教育的生命線。新形勢下,教育要適應(yīng)新常態(tài)的要求,順應(yīng)人民群眾的期盼,就必須在提高質(zhì)量上下更大的功夫。
明確各級各類教育的提質(zhì)目標(biāo)。學(xué)前教育要貫徹落實好《指南》精神,實施科學(xué)保教,防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向;小學(xué)教育要注重習(xí)慣養(yǎng)成,開展“說好普通話、寫好規(guī)范字”活動,使學(xué)生養(yǎng)成良好的品質(zhì);初中教育要解決好后義務(wù)教育階段學(xué)生接受更高層次教育的問題,防止生源流失。各縣(市、區(qū))、各學(xué)校要做好對升入高中階段學(xué)生情況和中招成績的分析,提高初中對高中階段教育的支撐力;普通高中要做好新高考制度的研究與分析,推動普通高中多樣化發(fā)展,進(jìn)一步提高升學(xué)比率;中職學(xué)校要緊貼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,有效對接專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求,規(guī)范專業(yè)設(shè)置,進(jìn)一步增強辦學(xué)活力;民辦教育要健全學(xué)校內(nèi)部治理機(jī)構(gòu),明確辦學(xué)定位,突出辦學(xué)特色;社區(qū)教育要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,強化內(nèi)涵建設(shè),滿足城鄉(xiāng)居民終身教育需求。
深化教育教學(xué)改革。推動基礎(chǔ)教育課程改革深入開展,6月份舉辦縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)局長區(qū)域課改論壇。著力打造高效課堂,擴(kuò)大有效作業(yè)試點。普通高中要適應(yīng)高考招生制度改革要求,探索實行必修課分層走班教學(xué),選修課圍繞主干課程開發(fā)開設(shè)。職業(yè)學(xué)校要進(jìn)一步改革培養(yǎng)模式,建立全市校企合作促進(jìn)委員會,筑牢職業(yè)院校與企業(yè)、行業(yè)合作平臺,每個職業(yè)院校都要有新增的合作企業(yè)。繼續(xù)開展中等職業(yè)教育技能大賽,舉辦首屆中職專業(yè)課教師技能大賽。
加強教育科研和教學(xué)研究。積極開展區(qū)域教科研活動,充分發(fā)揮教科研對教育教學(xué)的指導(dǎo)和促進(jìn)作用,開展課題研究,把課題成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)的推動力、創(chuàng)新力。改革教研模式,以學(xué)科教研基地建設(shè)為抓手,搭建學(xué)科教研平臺,開展連片教研、訂單教研,加強教學(xué)視導(dǎo)。
完善教育教學(xué)評價制度。推進(jìn)中小學(xué)生教育質(zhì)量評價改革,重點是完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度和學(xué)校發(fā)展性評價制度,推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評價與招生的更緊密掛鉤。20xx年要逐步完善并實踐應(yīng)用“平頂山市基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺”,利用數(shù)據(jù)分析,對我市的基礎(chǔ)教育進(jìn)行評估。
(四)學(xué)校管理精細(xì)行動。
科學(xué)規(guī)劃學(xué)校發(fā)展。各中小學(xué)、幼兒園要按照教育部出臺的校長、園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,適應(yīng)教育改革的新形勢和新任務(wù),加強宏觀思考和戰(zhàn)略謀劃,確立學(xué)校發(fā)展新思路,努力取得新突破。市教育局將抽調(diào)專業(yè)人員,結(jié)合“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃的制定,重點指導(dǎo)試點學(xué)校制定好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。
細(xì)化教育教學(xué)常規(guī)管理。指導(dǎo)學(xué)校建立適應(yīng)新課程要求的教學(xué)常規(guī),完善各項教學(xué)管理制度,在加強“備課、講課、批改、輔導(dǎo)、考試”等環(huán)節(jié)的同時,進(jìn)一步強調(diào)“教研、訓(xùn)練、評價”的重要性。開展常規(guī)教學(xué)檢查,強化質(zhì)量立校意識,促進(jìn)教學(xué)常規(guī)管理科學(xué)化、精細(xì)化。
強化校園環(huán)境建設(shè)。圍繞建設(shè)“美麗鷹城”目標(biāo),加強教室、實驗室、圖書閱覽室、寢室等的環(huán)境文化建設(shè),對學(xué)校進(jìn)行美化、亮化、綠化、凈化,為師生提供一個優(yōu)雅潔凈的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
加強學(xué)生安全管理。做好師生安全教育培訓(xùn),做到師資、課時、教材三落實。制訂《平頂山市學(xué)校安全防范標(biāo)準(zhǔn)》,全面規(guī)范學(xué)校安全防范工作。中小學(xué)每月、幼兒園每季度,至少開展一次應(yīng)急疏散演練活動。各縣(市、區(qū))要將學(xué)校安保經(jīng)費納入當(dāng)?shù)卣斦A(yù)算,做好專職保安進(jìn)校園和為學(xué)校安裝視頻監(jiān)控設(shè)施工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加強校車安全管理,加大校園及周邊環(huán)境整治力度。加強食品衛(wèi)生專項檢查,做好常見病和傳染病的防控工作。積極推進(jìn)校方責(zé)任險工作。
加強體育和藝術(shù)教育。廣泛開展陽光體育運動,保證中小學(xué)生每天一小時的校園體育活動時間,提高青少年學(xué)生體質(zhì)健康水平。中小學(xué)陽光體育大課間活動在舞鋼市、新華區(qū)啟動的基礎(chǔ)上,向全市中小學(xué)全面推開。制定我市20xx年校園足球?qū)嵤┓桨?,組織全市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽。進(jìn)行學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測,做好國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試和中招體育考試工作。舉辦20xx年全市校園文化藝術(shù)節(jié)。
通過上述工作,努力把每個學(xué)校建成“美麗校園”、“健康校園”、“文化藝術(shù)校園”、“陽光體育校園”、“和諧安全校園”。
(五)特色學(xué)校創(chuàng)建行動。
認(rèn)真落實《平頂山市中小學(xué)特色學(xué)校創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見》,通過“特色項目—學(xué)校特色—特色學(xué)?!钡奶厣k學(xué)之路,優(yōu)化學(xué)校管理,豐富辦學(xué)內(nèi)涵,提升學(xué)校品位,形成特色立校、特色強校的學(xué)校發(fā)展態(tài)勢。加大特色學(xué)校創(chuàng)建工作的行政推動力度,從20xx年開始,啟動市級特色學(xué)校評估、認(rèn)定工作,用5年左右的時間,創(chuàng)建教育理念先進(jìn)、管理模式科學(xué)、師生素質(zhì)優(yōu)良、學(xué)生個性突出、辦學(xué)特色鮮明的品牌學(xué)校,爭取100%的學(xué)校具有“特色項目”,60%的學(xué)校達(dá)成“學(xué)校特色”,40%的學(xué)校創(chuàng)建為“特色學(xué)校”。今年,縣(市、區(qū))創(chuàng)建特色學(xué)校要達(dá)到37所,局屬學(xué)校要達(dá)到5所。
(六)教育信息化覆蓋行動。
在教育教學(xué)信息化方面,積極推動信息技術(shù)與課程的深度融合,開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,建設(shè)好教育資源全覆蓋平臺及師資短缺課程數(shù)字教學(xué)監(jiān)督平臺,促進(jìn)常態(tài)化應(yīng)用。推進(jìn)“校校通”、“班班通”工程。20xx年,所有學(xué)校實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,60%以上的學(xué)校實現(xiàn)“班班通”,經(jīng)濟(jì)條件好的縣(市、區(qū))要達(dá)到80%以上。每個縣(市、區(qū))要基本完成轄區(qū)內(nèi)各中心校、縣直學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)直播互動教室及管理平臺建設(shè)。啟動平頂山市教育信息化試點項目,20xx年,評審區(qū)域信息化試點單位2個、中小學(xué)信息化試點單位15-20個、職業(yè)學(xué)校信息化試點單位1-2個。擴(kuò)大舞鋼市“同上一節(jié)課”試點項目范圍。組織開展信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程示范校、示范區(qū)創(chuàng)建工作。
在管理平臺建設(shè)方面,完善各級招生考試機(jī)構(gòu)指揮平臺建設(shè),建立標(biāo)準(zhǔn)化考點健康運行的長效機(jī)制;做好中招考試網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)安全工作,完善“陽光體育考試”系統(tǒng);完善“鷹師聯(lián)盟”信息化平臺,建立名師名校長博客或論壇,促進(jìn)校長教師網(wǎng)絡(luò)交流;完善并實踐應(yīng)用“平頂山市基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺”,利用信息化手段對各學(xué)校的教學(xué)效果進(jìn)行精準(zhǔn)的評估;建立教師培訓(xùn)管理信息化平臺,實行教師培訓(xùn)學(xué)分登記。
四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提供堅強保障,為做好20xx年教育工作營造良好環(huán)境。
(一)保障教育投入依法增長。各級教育部門要靈活運用教育各類法規(guī)政策,積極推動政府落實教育經(jīng)費法定增長,拓寬新增財政經(jīng)費來源渠道,努力構(gòu)建財政教育經(jīng)費穩(wěn)定增長的長效機(jī)制,不斷提升教育經(jīng)費保障水平。各縣(市、區(qū))要積極籌措資金,執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),按照小學(xué)每生每年630元、初中每生每年830元、特教學(xué)校每生每年5000元的標(biāo)準(zhǔn)予以落實。積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委調(diào)整普通高中收費標(biāo)準(zhǔn),加大對普通高中財政支持力度,市直普通高中生均經(jīng)費今年已按每生每年830元的標(biāo)準(zhǔn)撥付,各縣(市、區(qū))也要參照該標(biāo)準(zhǔn)予以落實。堅持和完善財務(wù)管理各項制度,建立教育經(jīng)費使用效益評價體系,對教育支出項目資金使用、績效目標(biāo)完成、績效成果運用等情況進(jìn)行跟蹤問效,督促各級學(xué)校實行“陽光財務(wù)”,確保各項資金安全規(guī)范運行。
(二)加強和改進(jìn)黨的建設(shè)。加強黨建工作。以服務(wù)型和有形化為導(dǎo)向,加強基層黨組織建設(shè),深入開展“黨旗傳遞活動”,積極推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育、黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、基層黨組織規(guī)范設(shè)置等工作,發(fā)揮好基層黨組織的作用。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強化對紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動省、市重大教育決策部署的落實。落實“兩個責(zé)任”,開展“主體責(zé)任落實年”活動;各基層黨組織要配齊紀(jì)律委員,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。加強反腐倡廉教育,通過舉辦專題講座、組織廉政知識考試等形式,努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)意識。繼續(xù)落實廉政談話制度,抓早抓小,防患未然。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決糾正“四風(fēng)”。加大案件查處力度,突出辦案重點,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在資金分配、干部任免、教師招錄、職稱評定、評先評優(yōu)、基建項目、物資采購、招生考試等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
(三)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展中小學(xué)教師有償補課、教輔、校服、師德師風(fēng)等問題專項治理,加強教育資金監(jiān)管。充分發(fā)揮治理教育亂收費聯(lián)席會議機(jī)制優(yōu)勢,通過提出問題清單,將專項治理工作責(zé)任傳導(dǎo)給業(yè)務(wù)主管部門;通過會商、約談、通報等監(jiān)督方式,重視治理工作的過程推進(jìn);通過強化責(zé)任追究,不斷提高不正之風(fēng)和突出問題的治理成效,推動政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)扎實推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要加強學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于黨的教育方針、教育優(yōu)先發(fā)展、教育改革、教育公平、教師隊伍建設(shè)等方面的重要論述,推動講話精神進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦;認(rèn)真學(xué)習(xí)教育理論和先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗,學(xué)習(xí)各類學(xué)校校長、園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),把學(xué)習(xí)作為增長知識、加強修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)教育綜合改革的強大動力。要勤勉敬業(yè)。牢固樹立為師生服務(wù)、為基層學(xué)校服務(wù)的思想,工作作風(fēng)要再扎實、再務(wù)實一些,著力解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣、不干又能怎么樣”的問題,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)。要廉潔自律。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時刻繃緊廉潔自律這根弦,主動接受監(jiān)督,講政治、守規(guī)矩,自覺遠(yuǎn)離貪腐、保持清正廉潔。
(五)營造教育改革發(fā)展良好輿論氛圍。高度重視輿論引導(dǎo),加強對先進(jìn)典型的宣傳力度,努力擴(kuò)大教育宣傳覆蓋面,準(zhǔn)確解讀教育改革政策措施,理性分析教育改革熱點難點,提高宣傳報道的權(quán)威性和公信力。提高輿情分析應(yīng)對能力,整合教育電視媒體和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,打造現(xiàn)代新媒體宣傳和服務(wù)平臺,凝聚我市教育改革發(fā)展的正能量。
同志們,今年的任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),凝神聚力、恪盡職守,銳意進(jìn)取、攻堅克難,努力辦好人民滿意的教育,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
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質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇八
省第十四次黨代會旗幟鮮明地提出,要堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,高水平譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的xx篇章。*代表省委所作的報告立意高遠(yuǎn)、思想深刻,主題鮮明、重點突出,鼓舞人心、催人奮進(jìn),提出了事關(guān)xx全局發(fā)展的新觀點、新思路、新舉措,具有鮮明的xx特色。*秘書長在全省黨委秘書長、辦公室主任會議上強調(diào),推動省黨代會精神的學(xué)習(xí)貫徹落實,要切實做到“五個深刻領(lǐng)會”,要求辦公室同志先學(xué)一步、學(xué)深一層、悟透一些。
因此,我們要準(zhǔn)確把握“八八戰(zhàn)略”的精神內(nèi)涵,充分發(fā)揮**的戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢、區(qū)位資源優(yōu)勢、海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和海島生態(tài)優(yōu)勢,集中精力,奮力攻堅,推動“八八戰(zhàn)略”在**的生動實踐。要深刻領(lǐng)會“八八戰(zhàn)略”中關(guān)于“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),成為全省經(jīng)濟(jì)新的增長點”的重要論述,為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理新區(qū)增光添彩。準(zhǔn)確把握“六個xx”的奮斗目標(biāo),與新區(qū)發(fā)展、改革、民生各項事業(yè)結(jié)合起來,拉高新區(qū)建設(shè)的標(biāo)桿,干在實處、跨越發(fā)展。辦公室要突出自貿(mào)時代政府職能轉(zhuǎn)變的要求,著力在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)方面尋求突破、作出表率。準(zhǔn)確把握**肩負(fù)的戰(zhàn)略使命,拼搏趕超。省黨代會報告許多內(nèi)容都涉及**,明確提出高水平構(gòu)筑“義甬舟開放大通道”,推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)、**江海聯(lián)運服務(wù)中心等開放大平臺建設(shè),同時具體部署了“5211”海洋強省行動及海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、xx**群島新區(qū)建設(shè),凸顯了**在全省開放發(fā)展和海洋強省建設(shè)中的重要地位。在參加**代表團(tuán)討論時,*、*及其他省領(lǐng)導(dǎo)紛紛肯定**近年來的工作,看好**的發(fā)展,*要求**做好經(jīng)略海洋、建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)、擴(kuò)大開放三篇“大文章”,*省長指出**現(xiàn)在是爆發(fā)式增長的臨界點。辦公室系統(tǒng)同志要領(lǐng)悟關(guān)懷、認(rèn)清使命,以實際行動回饋領(lǐng)導(dǎo)和社會各方面的期待,要在落實省黨代會精神上走在前列、做出表率。
辦公室擔(dān)負(fù)著上情下達(dá)、下情上報、對外交流和后勤服務(wù)等繁重工作,處于協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門、連接領(lǐng)導(dǎo)和基層的樞紐地位,是機(jī)關(guān)工作的“樞紐”和“窗口”,是機(jī)關(guān)的信息中心、服務(wù)中心、參謀中心、運轉(zhuǎn)中心和指揮中心,具有參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān)、督辦等多種職能。我們要對辦公室職責(zé)使命和特殊地位有敬畏之心,必須深入踐行“五個堅持”,在黨性要求、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)保障等方面作示范、當(dāng)表率,必須自覺增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,像腦門上貼著標(biāo)簽一樣,一眼就能認(rèn)出這是辦公室的同志。
(一)增強政治意識,做到絕對忠誠。習(xí)近平總書記在中辦考察調(diào)研時提出的“五個堅持”,第一個“堅持”就是要“堅持絕對忠誠的政治品格”。辦公室同志應(yīng)該具備的政治品格,就是不斷增強的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,就是牢固的政治方向、堅定的理想信念和對黨的高度信賴,最重要的體現(xiàn)就是絕對忠誠。好干部的標(biāo)準(zhǔn)是“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”,忠誠也是放在第一位的??梢?,絕對忠誠是辦公室工作的生命線,是辦公室同志的安身立命之本。體現(xiàn)在牢固的政治方向上,就是在思想上政治上行動上全方位向黨中央看齊,做到表里如一、知行合一;黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕,任何時候、任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏。體現(xiàn)在堅定的理想信念上,就是認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”要求,牢記入黨誓言,牢記黨員身份,牢記黨的使命,對黨絕對忠誠。體現(xiàn)在對黨的高度信賴上,就是要做到熱愛黨、擁護(hù)黨、永遠(yuǎn)跟黨走。辦公室同志工作在黨委政府身邊,要自覺擁護(hù)和貫徹黨的理論路線方針政策,充分相信我們黨完全有能力有智慧應(yīng)對“四大考驗”、戰(zhàn)勝“四種危險”,最終實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。在日常工作中,無論是辦文辦會辦事,還是后勤機(jī)要保密,都要牢固樹立政治意識,堅決擁護(hù)和支持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子,在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律,自覺做到不利于**發(fā)展的話不說,不利于**發(fā)展的事不做,更不允許在黨不言黨,說一些不利于黨的話,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅決予以處理。
(二)認(rèn)清發(fā)展大局,敢于使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,全國的大局就是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹新發(fā)展理念,奮力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。全省的大局就是堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,秉持xx精神,干在實處、走在前列、勇立潮頭,高水平譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的xx篇章。從**群島新區(qū)來看,大局就是牢記“勢在必行”,敢于勇立潮頭,打好“五大會戰(zhàn)”,爭取早日建成自由貿(mào)易港區(qū)、海上花園城市。當(dāng)前,**承擔(dān)著國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、江海聯(lián)運服務(wù)中心、波音完工與交付中心、綠色石化基地、遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地等眾多國家戰(zhàn)略、平臺和項目。*在今年市第七次黨代會上也強調(diào),**在國家戰(zhàn)略布局中的地位和使命從來沒有今天這么重要,**在自身的發(fā)展歷程中從來沒有這么好的發(fā)展前景,**在實現(xiàn)跨越發(fā)展的道路上從來沒有這么自信,要求全市黨員干部以習(xí)近平總書記的重要指示精神為根本遵循,激情創(chuàng)業(yè)、拼搏趕超,早日實現(xiàn)新區(qū)華麗轉(zhuǎn)身。辦公室要切實增強發(fā)展的緊迫感,率先行動,敢于擔(dān)當(dāng),以虎口奪食的勇氣、夙興夜寐的作風(fēng),全身心投入到新區(qū)建設(shè)中去。
(三)把握功能定位,有力服務(wù)保障。辦公室不同于其他部門、不同于其他業(yè)務(wù)處室,辦公室同志要善于當(dāng)好“店小二”,做好“三服務(wù)”。一要極端負(fù)責(zé)。辦公室工作無小事,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯,就會牽一發(fā)而動全身,影響全局。如編發(fā)信息、傳閱文件、呈辦文件、草擬公文、辦理會務(wù)等,這些看起來都是小事,但件件事關(guān)全局,耽誤了就是大事,就會“貽誤軍機(jī)”。辦公室同志必須保持高度負(fù)責(zé)的精神、一絲不茍的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),認(rèn)真對待和切實抓好每一項工作和每一件“小事”,以保證全局工作的正常運轉(zhuǎn)。二要真誠熱情。對內(nèi),要真誠。大家在一起共事,是事業(yè)的需要,也是一種難得的緣分,要互相關(guān)心、互相愛護(hù)、互相理解、互相尊重。對外,要熱情。做到禮貌待人,一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一片赤誠待人,堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。辦公室同志的一言一行代表的是黨委政府和部門的形象、代表的是領(lǐng)導(dǎo)的形象,要多看他人之長,常思自己之短;以責(zé)人之心責(zé)己,以恕己之心恕人。凡事多聯(lián)系、多商量、多協(xié)調(diào)、多溝通,堅持以誠待人、以理服人、以情感人。三要雷厲風(fēng)行。辦公室工作貴在快節(jié)奏、高效率,要雷厲風(fēng)行、馬上就辦。做到起草文稿先調(diào)研,決策部署先行動,機(jī)關(guān)工作先帶頭,領(lǐng)導(dǎo)交辦的馬上落實,部門提出的馬上協(xié)調(diào),群眾反映的馬上反饋,干任何事情、任何工作馬上就辦、緊抓快辦、辦實辦好,辦出“新區(qū)速度”、辦出“新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇九
司法行政工作作為政法工作的一個重要組成部份,旗幟問題、方向問題,至關(guān)重要。下面是本站小編給大家整理的司法局領(lǐng)導(dǎo)司法行政工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開全市司法行政工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省政法工作會議、全省司法行政工作會議和市政府全體會議精神,總結(jié)過去一年的工作,表彰先進(jìn)、分析形勢、明確任務(wù),進(jìn)一步提升司法行政工作的整體水平。會上,表彰獎勵了20xx年度縣區(qū)司法局。
責(zé)任書。
考核先進(jìn)單位和法律服務(wù)企業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,并為市級規(guī)范化司法所頒發(fā)了獎牌。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
剛才,蔡多學(xué)同志代表局黨組作了。
工作報告。
全面回顧了20xx年的工作安排部署了20xx年各項任務(wù)思路清晰重點突出目標(biāo)明確我完全同意希望大家認(rèn)真抓好落實。下面我講三點意見。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實增強做好司法工作的使命感。
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市司法行政部門緊緊圍繞大力實施“兩大戰(zhàn)略”,培育壯大“五大產(chǎn)業(yè)”,全力推進(jìn)金武一體化的決策部署,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮職能作用,在推進(jìn)法治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)平安武威、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作,取得了明顯成效。主要有五個方面的特點:一是基層基礎(chǔ)建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展。大力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)裝備和辦公條件都有了很大改善,工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,工作運行機(jī)制更加規(guī)范,為今后的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是“五五”普法工作取得新成效。堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合的思路,強化目標(biāo)責(zé)任管理,深入推進(jìn)“五五”普法依法治理工作,順利通過了省上的考核驗收,全社會學(xué)法、守法、用法的氛圍日益濃厚。三是人民調(diào)解工作有了新提高。著力加強司法所長培訓(xùn)和行業(yè)調(diào)解組織建設(shè),實行人民調(diào)解個案補貼制度,全面推廣人民調(diào)解協(xié)議訴前確認(rèn)機(jī)制,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制不斷完善,全年排查調(diào)處矛盾糾紛7900多件,調(diào)處成功率達(dá)97%以上,有力地促進(jìn)了社會和諧。四是安置幫教和社區(qū)矯正工作取得新進(jìn)展。狠抓各項安置幫教措施落實,建立了3個過渡性安置幫教基地。社區(qū)矯正工作全面試行,摸清了矯正對象底數(shù),工作制度基本建立,運行機(jī)制初步形成,進(jìn)展較為順利,有效預(yù)防和減少了重新犯罪。五是法律服務(wù)工作取得新進(jìn)步。緊密結(jié)合我市實際,進(jìn)一步完善法律服務(wù)工作的思路,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,積極組織律師投入涉法信訪接待處理工作,深入開展法律服務(wù)企業(yè)專項活動,并開通了“12348”法律咨詢熱線,降低了對貧弱群體法律援助的門檻,服務(wù)水平明顯提高。
這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果,更是廣大司法干警和法律服務(wù)工作者齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu)的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在全市司法行政戰(zhàn)線上的同志,特別是長期堅持在基層一線的廣大干警、基層法律服務(wù)工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
雖然近年來我市司法行政工作取得了很大的成績,但我們更要清醒地認(rèn)識到,同組織的要求、人民的期望和發(fā)展的需求相比,也還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:各類矛盾糾紛仍然較多,部分群眾用不當(dāng)方式表達(dá)利益訴求的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生,排查化解工作有待進(jìn)一步加強;普法宣傳教育不夠深入,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際結(jié)合的不夠緊密,針對性、實效性不強,全社會的法治觀念仍需進(jìn)一步提高;安置幫教和社區(qū)矯正的工作機(jī)制還不完善,沒有真正形成合力;法律服務(wù)和法律援助的領(lǐng)域不廣,層次不高,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)民生的能力和水平還需下大力氣提升,等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真審視、高度重視,切實加以解決。
未來五年,是我市站在新的歷史起點上,全面貫徹落實中央支持甘肅發(fā)展一系列重大決策部署,深入實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。今年年初,市委、市政府已明確提出了跨越式發(fā)展的目標(biāo),對各方面工作進(jìn)行了全面部署??梢灶A(yù)見,未來五年,必將是武威建設(shè)發(fā)展的加速期和黃金期。如火如荼的發(fā)展氛圍和你追我趕的競爭態(tài)勢,對司法行政工作提出了新要求,也創(chuàng)造了新機(jī)遇。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念將會發(fā)生深刻的調(diào)整變化,各種新情況、新問題、新矛盾將不斷出現(xiàn),矛盾糾紛排查化解的任務(wù)越來越重,特別是重大矛盾糾紛已成為社會關(guān)注的焦點,如果稍有疏漏和不慎,將會給和諧穩(wěn)定大局帶來不可估量的損失,對司法行政工作提出了新的挑戰(zhàn)。另一方面,隨著“”經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的有序推進(jìn),人民群眾的法制觀念將會不斷增強,越來越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都將通過法律手段來加以解決和調(diào)整,司法行政工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用將會越來越重要,這為司法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊的空間。
如何在推動武威經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的進(jìn)程中妥善處理土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、勞資糾紛、城鄉(xiāng)就業(yè)、社會保障等方面的突出問題,維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定;如何主動適應(yīng)新形勢、新目標(biāo)、新任務(wù)對司法行政工作提出的新要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)揮職能,更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展服務(wù),是當(dāng)前和今后一段時期司法行政工作的重要任務(wù)。近年來,中央、省、市高度重視司法行政工作,先后出臺了關(guān)于加強和改進(jìn)安置幫教、律師工作、社區(qū)矯正、法律援助等工作的重要政策性文件,正式頒布實施了《人民調(diào)解法》,特別是去年,司法部出臺了支持甘肅司法行政工作發(fā)展的意見,省上也更多地將司法行政重大項目納入社會管理創(chuàng)新專項規(guī)劃和全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“”規(guī)劃,這為司法行政工作上臺階、創(chuàng)一流提供了有力支持,也進(jìn)一步堅定了我們做好司法行政工作的信心和決心。
各級司法行政部門一定要從全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識當(dāng)前司法行政工作面臨的新形勢、新要求和任務(wù)的復(fù)雜性、艱巨性,堅持司法為民、服務(wù)為民的理念,緊緊抓住源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,以更加奮發(fā)有為的精神和扎實有效的工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、把握重點,創(chuàng)新進(jìn)取,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。各級司法行政機(jī)關(guān)要自覺把司法行政工作融入跨越式發(fā)展的大局之中,把握重點,創(chuàng)新進(jìn)取,切實發(fā)揮職能作用,為“”發(fā)展起好步,開好局。
一要著眼社會和諧穩(wěn)定,深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解。矛盾糾紛化解是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。人民調(diào)解工作是司法行政機(jī)關(guān)的重要職能,也是化解矛盾糾紛的第一道防線。20xx年1月1日,我國第一部專門規(guī)范人民調(diào)解工作的法律《人民調(diào)解法》正式施行,這為人民調(diào)解工作提供了法律支撐。全市各級司法行政部門要在前一階段學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好《人民調(diào)解法》的宣傳、貫徹、實施,并以此為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新方式,強化措施,深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。要充分認(rèn)識當(dāng)前社會矛盾糾紛出現(xiàn)的新情況、新特點和人民群眾對排查化解工作的新要求、新期盼,不斷整合調(diào)解資源,努力為人民群眾提供便捷高效的矛盾糾紛解決渠道,切實發(fā)揮人民調(diào)解的“主力軍”作用。要加強人民調(diào)解組織建設(shè),去年,全市行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)發(fā)展快,工作很有成效。今年要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強區(qū)域性、專業(yè)性調(diào)委會建設(shè),不斷擴(kuò)大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)覆蓋。要認(rèn)真貫徹“調(diào)解優(yōu)先”的原則,繼續(xù)推行人民調(diào)解協(xié)議訴前確認(rèn)機(jī)制,健全完善“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制,深入推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的相互銜接,進(jìn)一步增強矛盾糾紛化解合力,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。切實保障人民調(diào)解“三項經(jīng)費”,全面落實人民調(diào)解個案補貼制度,進(jìn)一步調(diào)動廣大基層司法調(diào)解人員的積極性。要堅持工作重心下移、關(guān)口前移,深入基層,深入群眾,不斷加大涉及勞動爭議、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面矛盾糾紛的調(diào)處力度,突出抓好關(guān)系人民群眾切身利益的難點、熱點問題的化解,真正把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),堅決避免重大群體性事件的發(fā)生,依法維護(hù)法律的公平正義和全市社會的和諧穩(wěn)定,筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。
二要圍繞社會管理創(chuàng)新,大力加強幫教安置和社區(qū)矯正工作。幫教安置和社區(qū)矯正是司法行政工作的重要方面,也是司法行政部門履行社會管理職責(zé)的重要內(nèi)容。全市各級司法行政部門要把加強幫教安置和社區(qū)矯正工作放在整個社會管理大局中來思考、來謀劃,進(jìn)一步樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念,探索社會管理工作的規(guī)律,不斷推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。要加強對刑釋解教人員的管控,認(rèn)真落實銜接制度,完善信息通報、無縫銜接的工作機(jī)制,鞏固發(fā)展過渡性安置基地建設(shè),強化安置措施,優(yōu)化社會幫教環(huán)境,規(guī)范幫教管理,完善幫教方式,不斷提高安置幫教工作效果。對省上確定的刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè)、出獄出所人員接送經(jīng)費補助、安置刑釋解教人員穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)補助等任務(wù),要及早謀劃,統(tǒng)籌考慮,抓好落實。要動員社會力量,盡最大的努力幫助刑釋解教回籍人員解決社保、低保、培訓(xùn)、就業(yè)等困難,消除社會歧視,幫助他們順利融入社會。去年,社區(qū)矯正工作已在全市各縣區(qū)全面開展,進(jìn)展較為順利,我們在天??h召開了社區(qū)矯正工作現(xiàn)場會,交流了經(jīng)驗和做法。市、縣區(qū)司法行政部門要認(rèn)真履行牽頭部門職責(zé),進(jìn)一步建立健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、司法為主、部門聯(lián)動、社會參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合”的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。特別要在去年工作的基礎(chǔ)上,圍繞加強對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督、提高教育改造質(zhì)量這個核心,深入分析存在的困難和問題,緊密結(jié)合實際,有針對性地進(jìn)一步建全完善社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎懲和解除矯正等各個環(huán)節(jié)的工作制度,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運行。要進(jìn)一步明確對社區(qū)矯正人員的管理責(zé)任,細(xì)化管理措施,加強教育矯正、監(jiān)督管理,確保管得住、矯正好,防止重新違法犯罪。
三要突出普法宣傳教育,著力提升全社會的法治意識。20xx年是實施“六五”普法規(guī)劃的第一年,做好今年的普法依法治理工作意義十分重大。各級司法行政部門要認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)表彰工作,周密部署“六五”普法的啟動實施。要認(rèn)真總結(jié)推廣“法律七進(jìn)”的經(jīng)驗做法,研究和設(shè)計好對各類重點對象的法制宣傳教育主題,抓好普法骨干培訓(xùn),加強法制宣傳教育陣地建設(shè),確保普法工作的進(jìn)度和成效,力爭使“六五”普法取得良好開局。要進(jìn)一步加大憲法和國家基本法律法規(guī)的宣傳力度,繼續(xù)深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教場所”活動,緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,因地制宜,因時制宜,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的載體和形式,切實增強針對性和實效性。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點學(xué)法用法對象學(xué)法活動的經(jīng)?;⒁?guī)范化,認(rèn)真抓好對青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,努力提高全市公民的法律素質(zhì)和法治意識。繼續(xù)深入推進(jìn)“法治城市”、“法治縣(區(qū))”和“基層依法治理示范單位”、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,創(chuàng)新創(chuàng)建形式,并進(jìn)一步加強企業(yè)和社區(qū)法制宣傳陣地建設(shè),確保普法依法治理工作深入推進(jìn),取得實效。
四要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,大力加強法律服務(wù)工作。法律服務(wù)是司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要著力點和切入點?!啊睍r期全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展對法律服務(wù)工作提出了新要求,也為法律服務(wù)職能的有效發(fā)揮創(chuàng)造了良好的條件。各級司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識當(dāng)前法律服務(wù)工作擔(dān)負(fù)的新使命和面臨的新機(jī)遇,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。20xx年,全市司法行政機(jī)關(guān)在重點項目、重點工程、征地拆遷等方面做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作。今年,這方面的任務(wù)仍然相當(dāng)繁重,司法行政機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“兩大戰(zhàn)略”、“五大產(chǎn)業(yè)”、金武一體化和全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,繼續(xù)動員組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者為新城區(qū)建設(shè)、石羊河流域重點治理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、水利工程建設(shè)等重點項目提供專業(yè)法律服務(wù)和保障,為改善發(fā)展環(huán)境、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、培育新的經(jīng)濟(jì)增長極和城市建設(shè)提供有力的法律支撐。要進(jìn)一步加強對市場主體的法律服務(wù),不斷拓展對企業(yè)服務(wù)的廣度和深度,積極為企業(yè)依法經(jīng)營管理、招商引資、參與經(jīng)濟(jì)合作與競爭、防范經(jīng)營風(fēng)險提供有效的法律服務(wù),幫助企業(yè)依法建立信用體系,防止欺詐、侵權(quán)、不誠信等行為,預(yù)防矛盾糾紛,推動市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要加強對新農(nóng)村建設(shè)的法律服務(wù)?!啊逼陂g,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將步入快車道,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平將進(jìn)一步提高,各類營銷組織、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織不斷增多,各種類型的經(jīng)濟(jì)活動更加頻繁,法律服務(wù)需求明顯增多,各級司法部門要圍繞水權(quán)水價改革、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營、訂單種植、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)保險等重點,探索建立更加符合發(fā)展實際的服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)模式,增強法律服務(wù)的實效性。切實做好律師、公證、基層法律服務(wù)工作,滿足各類社會群體對法律服務(wù)的不同需求,不斷完善法律服務(wù)體系和法律援助體系,使廣大群眾人人平等享用法律資源。特別要加強法律援助工作,重點加強對社會貧弱群體的法律援助,不斷拓寬法律援助渠道,擴(kuò)大法律援助工作面,增強法律援助效果。要確保依托司法所建立的法律援助站真正運作起來,并進(jìn)一步簡化法律援助申請、受理和審批程序,方便困難群眾特別是農(nóng)民工、殘疾人等特殊人群及時獲得法律援助。司法行政部門要切實加強對法律服務(wù)業(yè)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,推進(jìn)法律援助政府責(zé)任的落實,切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會公平正義。
三、靠實責(zé)任,夯實基礎(chǔ),確保20xx年各項任務(wù)落到實處。
一要靠實工作責(zé)任。面對20xx年繁重的工作任務(wù),各級司法行政部門要大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風(fēng),堅持求真務(wù)實,不做表面文章,以一抓到底的精神抓好各項工作落實。要建立健全抓落實的工作機(jī)制,繼續(xù)推行目標(biāo)管理,采取量化考核的辦法,把司法行政工作主要任務(wù)細(xì)化為具體指標(biāo),靠實工作責(zé)任,明確工作要求,精心組織,周密部署,切實采取有力措施,強化督查,全力推進(jìn),確保20xx年各項任務(wù)全面完成。對各項重點工作進(jìn)展情況和實施中遇到的突出問題和困難,各縣區(qū)和市司法局要及時向市委、市政府匯報。
二要加強隊伍建設(shè)。建立一支高素質(zhì)的干部隊伍,是做好司法行政工作的根本保證。各級司法行政機(jī)關(guān)要按照市委、市政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的總體部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神,牢固樹立社會主義法治理念,大力加強學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和公正廉潔執(zhí)法的水平。要堅持從嚴(yán)治警方針,進(jìn)一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),通過加強教育、加強管理、加強監(jiān)督,切實提高干警隊伍的整體素質(zhì),積極打造司法行政機(jī)關(guān)的良好形象。要持之以恒地加強司法行政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),重點加強律師行業(yè)黨建工作和基層司法行政機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),不斷提高干部隊伍履行職責(zé)的能力和水平。要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)懲防體系建設(shè),進(jìn)一步健全廉政制度,突出加強對干部的監(jiān)督教育,確保全市各級司法行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。
三要加強基礎(chǔ)建設(shè)。這幾年,從省上到市縣區(qū)都大幅度提高了對司法行政工作的保障水平,為加快司法行政工作發(fā)展創(chuàng)造了有力條件。但就總體情況而言,我們的基礎(chǔ)仍然較為薄弱。各級司法行政部門要牢固樹立固本強基的思想,進(jìn)一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè),人財物繼續(xù)向基層傾斜,努力在司法業(yè)務(wù)用房、經(jīng)費保障、規(guī)范化創(chuàng)建方面取得新進(jìn)展。要加大市、縣司法業(yè)務(wù)用房項目建設(shè)力度,今年即將開工建設(shè)的古浪縣司法局業(yè)務(wù)用房要嚴(yán)格落實項目責(zé)任,確保按期完成;市司法局及其他縣區(qū)的業(yè)務(wù)用房項目要做好規(guī)劃選址、土地征用等前期準(zhǔn)備工作,力爭再有2個司法業(yè)務(wù)用房項目在今年得到國家批準(zhǔn);未完成的4個司法所國債項目要加大力度,確保年內(nèi)全面完成。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強對司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),加大投入力度,切實解決司法公用經(jīng)費、司法所長職級待遇等方面的問題,不斷提高保障水平。要繼續(xù)開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作,逐步推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、干部隊伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,努力打造一流的基層司法行政工作平臺,全面提升基層司法所的服務(wù)能力。
同志們,20xx年是司法工作站在新起點、開創(chuàng)新局面的重要一年。圓滿完成今年的各項任務(wù),任重而道遠(yuǎn)!希望大家繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、頑強拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng),振奮精神,開拓進(jìn)取,突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)司法行政工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
今天來參加會議,很高興。過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)司法行政工作者立足本職,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主線,以打造槐蔭特色司法行政工作為著力點,以抓班子、帶隊伍,樹形象、創(chuàng)業(yè)績、爭一流為主題,以建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔公正的司法行政隊伍為目標(biāo),各項工作都取得了很好的成績,充分說明我區(qū)的司法行政隊伍形象是好的,素質(zhì)是高的,是支能打硬仗,能打勝仗的隊伍。對此,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)司法行政工作者過去一年所取得的成績表示祝賀,向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示祝賀,希望大家繼續(xù)發(fā)揚成績,再接再厲,為全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出司法行政工作應(yīng)有的、更大的貢獻(xiàn)。下面,我提三點要求,與全體同志共勉。
一、堅持高舉旗幟,牢牢把握司法行政工作的正確方向。
司法行政工作作為政法工作的一個重要組成部份,旗幟問題、方向問題,至關(guān)重要。我們的同志在這一點上,思想上絕對不能含糊,立場上絕對不能動搖,工作上絕對不能偏離。司法行政工作要堅持高舉旗幟,堅持正確的政治方向,就是要堅持中國特色社會主義方向,就是要堅持依法治國、執(zhí)法為民、服務(wù)大局、公平正義和黨的領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的社會主義法治理念。
一是堅持黨對司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們各項事業(yè)取得勝利的根本保證。司法行政隊伍要認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。區(qū)委、區(qū)政府作出了“全面趕超,跨越發(fā)展,實現(xiàn)槐蔭五年大變樣”的決定,全區(qū)司法行政工作者一定要認(rèn)真領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到?jīng)Q定的精神上來,統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大安排部署上來,統(tǒng)一到今天的會議精神中來,努力實踐,奮力創(chuàng)新,力爭實效。
二是切實維護(hù)群眾切身利益。司法行政工作的各項職能與人民群眾的根本利益息息相關(guān),這就要求我們必須把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,始終貫穿于各項具體工作中。要充分運用法律賦予的工作手段,從自身工作實際出發(fā),努力拓展和規(guī)范法律服務(wù),下大力氣解決困難群眾請律師難的問題;下大力氣推進(jìn)法律援助工作,幫助困難群體維護(hù)他們的合法權(quán)益;大力加強人民調(diào)解工作,努力化解社會矛盾。
三是嚴(yán)格依法辦事。司法行政工作承擔(dān)著大量社會性職能,包括律師、公證、法律援助、人民調(diào)解在內(nèi)的很多工作直接面向社會,面向群眾,涉及社會服務(wù)、社會管理等諸多方面。因此,司法行政機(jī)關(guān)必須確立嚴(yán)格依法辦事理念,嚴(yán)格依法行政,把司法行政各項事務(wù)納入依法管理的軌道,不斷提高法治化管理水平。嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使職權(quán),依法化解矛盾,促進(jìn)社會和諧。
四是維護(hù)司法公正。司法行政擔(dān)負(fù)的是與司法有關(guān)的行政工作,是以保證司法公正為目標(biāo),為在全社會實現(xiàn)公平和正義提供保障。我們的律師、公證人員、基層法律服務(wù)工作者都要嚴(yán)格依法辦事,按規(guī)定公開辦事程序、辦事規(guī)則、收費標(biāo)準(zhǔn),通過自己的執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)法律尊嚴(yán),努力保障國家法律的正確實施。
二、堅持服務(wù)大局,充分發(fā)揮司法行政職能職責(zé)。
服從和服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局是司法行政部門的職責(zé)所在,也是執(zhí)法為民的具體體現(xiàn)。區(qū)委、區(qū)政府“全面趕超、跨越發(fā)展,實現(xiàn)槐蔭五年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)也要求我們司法行政的全部工作,必須緊緊圍繞這個中心去開展,司法行政的職能也要圍繞這個中心去發(fā)揮。
一是要狠抓普法依法治理,進(jìn)一步提升全民法律素質(zhì)。要緊緊圍繞“五五”普法工作重點,進(jìn)一步加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作,充分利用社會公共資源,創(chuàng)新普法載體,全面開展群眾性法制宣傳教育。要以《憲法》、《治安管理處罰法》、《。
勞動合同。
法》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)為重點內(nèi)容,以領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員、青少年等為重點對象,加強法律宣傳。要以開展“民主法制示范村(居)”等活動為切入點,全面推動基層依法治理工作。
二是要狠抓人民調(diào)解和幫教安置工作,進(jìn)一步增強維護(hù)社會穩(wěn)定的能力。近年來,全區(qū)各級人民調(diào)解組織和調(diào)解員做了大量艱苦細(xì)致的工作,化解了大量社會矛盾,有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定,有力的證明了人民調(diào)解是維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。要進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解機(jī)制,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。要會同相關(guān)部門,加大對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度,增強調(diào)解工作實效。要進(jìn)一步加大基層調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)力度,加強調(diào)解隊伍建設(shè),做到調(diào)解工作在基層有人管、有人抓、有辦公陣地、有辦案經(jīng)費。要繼續(xù)加大幫教安置工作力度,做好社區(qū)矯正工作,努力解決刑釋解教回歸人員的幫教安置問題,預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定。
三是要狠抓法律援助,進(jìn)一步維護(hù)社會公平正義。區(qū)法律援助中心每年都要辦上百件援助案件。一批在社會上有影響的案件,通過法律援助,得到了及時處理,維護(hù)了貧弱者的合法權(quán)益,維護(hù)了社會公平正義。要進(jìn)一步加強法律援助中心建設(shè),建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的法律援助網(wǎng)絡(luò);要加大宣傳力度,提高人民群眾對法律援助的知曉度;要加強機(jī)制建設(shè),規(guī)范流程,簡化程序,強化質(zhì)量,提高人民群眾對法律援助的信任度。
四是要狠抓法律服務(wù),進(jìn)一步提高服務(wù)和諧社會建設(shè)的水平,律師、公證人員、法律服務(wù)工作者要主動參與涉法信訪接待工作,主動介入疑難案件的處理工作,幫助政府信訪部門做好群眾工作,及時預(yù)防和化解人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大對從業(yè)人員的素質(zhì)教育培訓(xùn),不斷提高辦案質(zhì)量和服務(wù)水平,確保我們在服務(wù)群眾和社會的過程中,自身不出現(xiàn)任何問題。
高素質(zhì)的司法行政干部隊伍,是我們服務(wù)社會發(fā)展穩(wěn)定大局的前提,也是根本保證??偟恼f來,我們司法行政隊伍的整體素質(zhì)是高的,廣大干警和法律從業(yè)人員都能夠站在講政治、講大局、講服從、講奉獻(xiàn)的高度,熱愛司法行政工作,專心致志司法行政工作。但也有個別的同志在理論、素質(zhì)、技能和作風(fēng)以及指導(dǎo)思想上存在一些問題,有的甚至是比較突出的。在工作中,有的人把依法辦事和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)對立起來,把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益與法律對立起來,把公正司法與和諧穩(wěn)定對立起來,把自身利益和自身建設(shè)對立起來。這些情況嚴(yán)重?fù)p害了隊伍形象,造成極為不好的負(fù)面影響。區(qū)司法局要在這方面加強研究和分析,要進(jìn)一步完善一些鋼性的規(guī)定,架設(shè)“高壓線”,凡有觸及者,一律嚴(yán)肅處理。我們必須堅持把隊伍建設(shè)放在首位,按照政法系統(tǒng)“三大主題活動”的要求,著力建設(shè)一支高素質(zhì),有戰(zhàn)斗力的隊伍,奮力實現(xiàn)司法行政工作新跨越。
一是要提升素質(zhì)。素質(zhì)是核心。全體司法行政工作者一定要加強學(xué)習(xí),加強培訓(xùn),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位,把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益放在首位,把維護(hù)社會穩(wěn)定放在首位,結(jié)合自身實際,制定培訓(xùn)和。
學(xué)習(xí)計劃。
嚴(yán)格組織實施不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是要提高技能。技能是關(guān)鍵。司法行政隊伍很龐大,司法行政干警,公證、律師、基層法律服務(wù)工作者都有著各自不同的崗位和職責(zé)。崗位需要的是技能,需要的是能手,每個崗位的同志,都要立足崗位,貼近實戰(zhàn),注重實效,全方位提高我們履職盡責(zé)的能力。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)是根本。要按照從嚴(yán)治警的要求,認(rèn)真對照思想、紀(jì)律、作風(fēng)、制度建設(shè)的各項規(guī)定,深入查找紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的突出問題,切實加以整改和轉(zhuǎn)變。要廣泛征求人民群眾和社會各界對我們的意見和建議,有的放矢地加以改進(jìn),以良好的作風(fēng)贏得廣大人民群眾對我們工作的進(jìn)一步理解、信任和支持,進(jìn)而推動我們的工作。
同志們,成績記載過去,奮斗再創(chuàng)輝煌。希望全區(qū)司法行政干警和法律從業(yè)人員,認(rèn)真按照省、市、區(qū)委的要求,積極投身“三大主題活動”,切實提升素質(zhì),提高技能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),在區(qū)委、區(qū)政府上級司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,立足大局,服務(wù)大局,充分發(fā)揮司法行政職能,為全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
這次會議是繼中央全面深化司法體制改革、省司法廳、州司法局全面深入推進(jìn)依法治省、依法治州的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹省、州司法行政工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。下面,我講兩方面意見:
一、綜合施策,20xx年司法行政工作取得重大成績。
20xx年,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實中央、省、州、縣政法工作會和司法行政工作會議精神,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級司法行政機(jī)關(guān)和縣委政法委的具體指導(dǎo)下,取得了較好的成績。
(一)法制宣傳工作:去年,我局緊緊圍繞“法律七進(jìn)”、依法治縣工作實際,整合律師、法律服務(wù)工作者、公證員等法律資源,深入農(nóng)牧民集中區(qū)、寺廟、中小學(xué)校、旅游集散地等重點領(lǐng)域和重點地區(qū),大力開展法制宣傳活動。通過懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、編發(fā)普法手機(jī)短信、設(shè)立法律咨詢臺、舉辦法制講座、編印法治教育讀本等方式在全縣范圍內(nèi)營造了濃厚的法治氛圍。全年,共出動宣傳車30次,播放音像資料10余場,制作宣傳橫幅、標(biāo)語12幅,專題法制講座20余場,發(fā)放宣傳資料20xx0余份,普法教育面達(dá)95%。
(二)人民調(diào)解工作:去年初,我局全面完成了對各級調(diào)解組織的調(diào)整和充實,及時完成大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)的錄入。已建立健全了全縣21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、136個行政村(社區(qū))、16個專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織和11個企事業(yè)人民調(diào)解指導(dǎo)委員會。全年,共計排查各類矛盾糾紛300余件,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)96%。
(三)社區(qū)矯正和安置幫教工作:嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實施辦法》的規(guī)定,按照“一人一冊”建立矯正檔案,嚴(yán)格監(jiān)督管理。截止目前,全縣共累計接收社區(qū)矯正人員215人,累計解教140人。在我局的嚴(yán)格監(jiān)督管理下,在冊人員無一人重新違法犯罪。同時,積極督促認(rèn)真做好刑釋解教人員的對接工作,做到了底子清、情況明,全面建立完善臺帳,對回歸的刑釋解教人員的幫教做到一步到位。
(四)公證律師工作:(1)推行法律顧問制度。去年我局緊扣縣委、縣政府“構(gòu)建半小時法律服務(wù)圈”號召,推行法律顧問制度,為企事業(yè)單位、國家行政機(jī)關(guān)、基層行政村提供法律顧問服務(wù),完成了全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、134個行政村、2個社區(qū)的法律服務(wù)簽訂工作,覆蓋面達(dá)100%,確保了全面建立健全了法律顧問制。(2)加強法律援助及律師管理。全年,共完成法律援助575人次,其中辦理援助案件11件,超額完成全年目標(biāo)任務(wù),并對全年的案件卷宗進(jìn)行整理歸檔。同時,已完成了對兩河口法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)。(3)提高公證服務(wù)水平。我局狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松,認(rèn)真開展公證服務(wù)規(guī)范化。去年全年,小金縣公證處共受理公證共辦理公證97件,為出行不便的群眾提供上門公證2次,為困難群眾減免公證費20xx余元。
(五)抓班子帶隊伍情況:我局始終堅持以“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)”為主線,以“三項制度建設(shè)”和“三項重點工作”為抓手,以“忠誠、為民、務(wù)實、清廉”服務(wù)理念為載體,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊伍。一是堅持加強思想政治學(xué)習(xí)。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝隊伍,深入學(xué)習(xí)黨的,xx屆四中、五中全會精神,黨的“三嚴(yán)三實”標(biāo)準(zhǔn)及系列講話精神,使干部職工理想信念更加堅定,思想政治素質(zhì)明顯提高,全年共組織全局干部開展政治理論集中學(xué)習(xí)37次;二是堅持加強班子建設(shè)。從思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)等方面入手,努力提高班子成員的政治素質(zhì),規(guī)范班子成員的行為,在工作上互相支持、互相配合,工作效率不斷提高,工作質(zhì)量得到了保證,充分發(fā)揮了班子的整體功能全年共組織班子成員研討重大事項和決定12次;三是堅持加強職工業(yè)務(wù)能力建設(shè)。以堅定理想信念、司法為民為重點,加強教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作,扎實開展崗位大練兵等活動,使廣大職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)能力明顯提高,按照州、縣安排,全年共組織干部職工深入馬爾康、汶川、理縣、德陽等地參加業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)67人次;四是堅持加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面推行服務(wù)承諾和政務(wù)公開,認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,堅定不移地反對腐敗,使全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),未發(fā)生任何違法違規(guī)案件,全年共組織黨員干部43人次到兩河口鎮(zhèn)、達(dá)維鄉(xiāng)等廉政教育基地參觀學(xué)習(xí);五是堅持加強黨組建設(shè)。以“切實加強基層黨組織建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用”為切入點,黨員隊伍不斷發(fā)展壯大,現(xiàn)有黨員16人,入黨積極分子1人,黨員率達(dá)95%。
二、再接再厲,奮力推進(jìn)司法行政工作再上新臺階。
20xx年是“十三五”的開局之年,是“十三五”時期實現(xiàn)全面小康社會宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年,是全面深化司法體制改革的重要之年,面對新形勢下的新要求,司法行政各項工作必須順應(yīng)時代的發(fā)展要求,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法,不斷推進(jìn)司法行政工作再上新臺階。
(一)總體思路。20xx年全縣司法行政工作總體要求:認(rèn)真貫徹黨的、xx屆五中全會精神,省委十屆七次會議精神,中央、省、州、縣政法工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實縣委、縣政府重大決策部署,以法治為引領(lǐng),以改革為主線,緊扣黨的“三嚴(yán)三實”標(biāo)準(zhǔn),以“七五”普法、“法律七進(jìn)”深入開展為契機(jī),以構(gòu)建“半小時法律援助服務(wù)圈”為抓手,充分發(fā)揮司法行政各項職能在社會管理創(chuàng)新中的作用,進(jìn)一步強化法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障職能,強化基層基礎(chǔ)建設(shè),社會矛盾糾紛化解、安置幫教、社區(qū)矯正等各項工作,切實加強司法隊伍建設(shè)、干部作風(fēng)養(yǎng)成。
(二)深入推進(jìn)普法依法治理工作。(1)積極響應(yīng)省、州號召,全面啟動“七五”普法。今年是“七五”普法的開局之年,我局將按照省、州相關(guān)要求,在總結(jié)“六五”普法成果和不足之上,不斷深入分析、著力創(chuàng)新宣傳形式,確?!捌呶濉逼辗ㄈ嬗行騿?。(2)深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”。要充分明確“每一進(jìn)”的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定動作,結(jié)合今年的換屆選舉、精準(zhǔn)扶貧等相關(guān)工作不斷深入農(nóng)村等重點區(qū)域有針對性、系統(tǒng)化地開展法制宣傳活動。同時,積極整合律師、法律服務(wù)工作者、公證員等法律資源,深入農(nóng)牧民集中區(qū)、寺廟、施工用地、中小學(xué)校、旅游集散地等重點領(lǐng)域和重點地區(qū),大力開展法制宣傳活動。
(三)全面開展社區(qū)矯正工作。嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實施辦法》規(guī)定,按照“一人一冊”建立矯正檔案,嚴(yán)格監(jiān)督管理。同時,按照中央、省、州相關(guān)要求,全面完成社區(qū)矯正信息管理平臺建設(shè)工作,爭取在7月份以前全面實現(xiàn)社區(qū)矯正人員手機(jī)定位、監(jiān)控,確保管控工作無縫隙、無漏管。
(四)深入推進(jìn)人民調(diào)解工作。一是結(jié)合今年換屆選舉實際,根據(jù)換屆選舉情況,立調(diào)整充實各級調(diào)解組織,及時完成大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)的錄入;二是重點圍繞“精準(zhǔn)扶貧”、民生工程、社會穩(wěn)定,深入重點區(qū)域和重點地區(qū),加大各類矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的排查力度,及時調(diào)處矛盾,確保把矛盾化解在基層,扼殺在萌芽狀態(tài)。
(五)深入推進(jìn)法律服務(wù)工作。一是繼續(xù)推行法律顧問制度。立足“構(gòu)建半小時法律服務(wù)圈”,切實推行法律顧問制度,繼續(xù)加大對企事業(yè)單位、國家行政機(jī)關(guān)、基層行政村提供法律顧問服務(wù)力度,按照州、縣相關(guān)安排,年內(nèi)完成2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律援助工作站規(guī)范化建設(shè);二是加強法律援助及律師管理。不斷加大辦理法律援助案件的力度,不斷滿足貧弱群眾的法律援助需求,并對全年的案件卷宗進(jìn)行整理歸檔;三是提高公證服務(wù)水平。狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松,認(rèn)真開展公證服務(wù)規(guī)范化,結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧”等相關(guān)工作為出行不便的群眾提供上門公證。
(六)加強“抓班子、帶隊伍”力度。堅持以“抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)”為主線,以“三項制度建設(shè)”和“三項重點工作”為抓手,以“忠誠、為民、務(wù)實、清廉”服務(wù)理念為載體,深入學(xué)習(xí)黨的,xx屆四中、五中全會精神,黨的“三嚴(yán)三實”標(biāo)準(zhǔn)及系列講話精神,努力提高班子成員的政治素質(zhì),規(guī)范班子成員的行為;以堅定理想信念、司法為民為重點,加強教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)工作,使干部職工理想信念更加堅定,業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高;全面推行服務(wù)承諾和政務(wù)公開,認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,堅定不移地反對腐敗,使全局黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
同志們,20xx年是“十三五”時期的開局之年,是邁開全面實現(xiàn)小康社會的最后沖刺的重要之年,我們要在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在州司法局和縣委政法委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,持續(xù)發(fā)力、主動作為,積極履行司法行政職能職責(zé),全力推進(jìn)司法行政工作再上新臺階,為推進(jìn)依法治縣,建設(shè)法治小金作出更大貢獻(xiàn)!
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇十
同志們:
今天我們召開局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨思想政治工作會議,是局黨委認(rèn)真貫徹市紀(jì)委屆次全會、全市組織部長、宣傳部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長會議以及市直機(jī)關(guān)黨的工作會議精神,對局系統(tǒng)黨的工作、黨建工作重點是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、十七屆中央紀(jì)委七次全會、第十三次全國民政工作會議、國務(wù)院和省市政府廉政工作會議以及市委有關(guān)會議精神,按照市委、市政府、市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)工委的新要求,總結(jié)工作,安排部署任務(wù),動員局屬各級黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞全市民政工作會議提出的目標(biāo)任務(wù),真抓實干,創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
過去一年里,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,局屬各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于推進(jìn)黨的建設(shè)的要求和部署,牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務(wù),大力開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、機(jī)關(guān)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)和民政文化建設(shè),特別是在局紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,有力保證了市委、市政府決策部署的貫徹落實和民政中心任務(wù)的順利完成,市民政局被授予“先進(jìn)單位”。在此,我代表局黨委,向局系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者,致以崇高的敬意,表示誠摯的問候!
是我國發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年,是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。我們要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,積極履行保障和改善民生的重要職能,繼續(xù)深入開展“”活動。應(yīng)該說,任務(wù)十分繁重,面臨的困難很多,容不得我們有任何閃失和絲毫的麻痹大意。局屬各級黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在全局的高度,用政治的眼光和思維來認(rèn)識和處理民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一切問題。尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作更要圍繞中心、服務(wù)大局,積極作為、發(fā)揮作用,為推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅實的政治保證。剛才,書記代表局紀(jì)委作了一個很好的工作報告,總結(jié)去年工作實事求是,安排今年工作扎實細(xì)致。報告既貫徹了上級要求,又符合民政工作和民政隊伍的實際,具有很強的針對性和操作性。與各處室、各單位簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書是大家“一字千金、一諾千金”的責(zé)任承諾。市上有關(guān)會議的主要精神也一并印發(fā)給大家,請大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合實際抓好貫徹落實。
近年來,局黨委始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)擺在重要議事日程,先后提出并落實了一系列規(guī)定和要求,比如我們提倡的“”的原則,要求大家“”,“”,去年我們提出了“”的的要求,著力樹立“為民、務(wù)實、清廉、高效”的民政機(jī)關(guān)和民政干部形象,得到了各方面的廣泛認(rèn)可。我們之所以能實現(xiàn)的“五連冠”,除了我們把事干好、把工作抓好,最重要的是我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)這個“一票否決”指標(biāo)上沒有出問題。今年1月9日,胡總書記在中紀(jì)委七次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)要切實做好保持黨的純潔性各項工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。認(rèn)真貫徹落實胡總書記關(guān)于保持共產(chǎn)黨員純潔性重要講話精神,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目標(biāo)和重要舉措。結(jié)合對胡總書記重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹,我想講四個方面的意見,與同志們共勉。
一、保持黨的純潔性,必須講學(xué)習(xí),思想上清醒。
我們知道,人們的行為取決于意識,而意識來源于觀念。人們的思想觀念受很多東西影響,但主要受教育和學(xué)習(xí)影響。一個人學(xué)習(xí)的越深入,對事物的判斷就更加準(zhǔn)確,對自己的說服力也就越強。胡總書記重要講話指出的當(dāng)前在黨員干部中存在的理想信念不堅定、宗旨意識淡薄、原則性不強、為政不廉等五個方面突出問題,我認(rèn)為其根源首先在于思想觀念上的問題。為什么思想觀念上會出問題,究其根源,是我們的學(xué)習(xí)教育進(jìn)行地不徹底,認(rèn)識上模糊,觀念上必然搖擺;觀念上搖擺,是非上必然混淆,就談不上思想上的清醒和政治上的堅定。最可怕的是,學(xué)習(xí)上一知半解,把錯誤的東西當(dāng)成正確的東西去堅持,必然害人害己。我們說,小到工作作風(fēng)上的漂浮,大到貪腐現(xiàn)象的發(fā)生,都是思想上糊涂的種種外在表現(xiàn)。要消除思想上的糊涂,始終保持思想上的清醒,就必須要經(jīng)常性地通過學(xué)習(xí)來進(jìn)行自我凈化。要通過深入的學(xué)習(xí),有針對性地的學(xué)習(xí),窮究事物的根源,使自己自覺接受正確的東西,自覺放棄錯誤的東西,使自己的言行更加符合一個健康的人、一個被道德、被社會所認(rèn)可的人。所以古人早就有“立身以立學(xué)為先”的論斷,就是我們現(xiàn)在常講的“學(xué)以養(yǎng)德”。
學(xué)習(xí)不僅可以立德、養(yǎng)德、修身,而且可以勵志、可以廣才、可以增智。如今的社會現(xiàn)實中,人與人最大的差距在學(xué)習(xí),最大的競爭也在學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)與不學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)力強與不強,對于一個人的能力素質(zhì)至關(guān)重要。對于一個有人生追求、事業(yè)追求、精神追求的人來說,應(yīng)該是學(xué)無止境。特別是對于我們肩負(fù)使命、干事創(chuàng)業(yè)的人來說,學(xué)習(xí)更是素質(zhì)之基、取勝之道、創(chuàng)新之本、務(wù)實之舉。所以,胡總書記在講話中強調(diào),要不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要做到“四個自我”,最有效的辦法就是讀書學(xué)習(xí)。身為國家干部,我們都要努力克服浮躁心理,克服俗務(wù)的影響,少一些吃喝玩樂,多一些筆墨書香,自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界、一種生活習(xí)慣,把學(xué)習(xí)作為工作的重要組成部分,通過學(xué)習(xí)來更新自己的思想觀念、優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu)、提升自己的工作能力。近年來,局黨委為了抓好學(xué)習(xí),健全完善了干部職工學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)制度、中心組學(xué)習(xí)制度等一系列制度,我們要充分認(rèn)識到把學(xué)習(xí)作為一項制度的重要性,對個人如此,對一個黨組織也是如此。為了適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢,我黨提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)略任務(wù),這是我黨始終保持發(fā)展活力的力量源泉。作為一名黨員干部,我們要嚴(yán)格按照制度的要求,堅持不懈改造自己的學(xué)習(xí),端正學(xué)風(fēng)、錘煉作風(fēng),這樣不僅可以使我們在道德上始終保持純潔,更可以推動我們的事業(yè)始終向前、向上、向高、向遠(yuǎn)。
二、保持黨的純潔性,必須講責(zé)任,工作上敬業(yè)。
我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè),抓黨的建設(shè),最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)發(fā)展的實際成效。對于民政工作來講,要推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,把黨的民政政策貫徹到千家萬戶,有力地保障和改善民生,需要我們每一個人都履職盡責(zé),敬業(yè)工作。
責(zé)任是我們每個人對自己角色和所承擔(dān)義務(wù)的詮釋,是健全人格的重要組成部分。對自己肩負(fù)的使命具有高度的忠誠和信念,對自己的工作能始終出色的完成,就是我們一直提倡的敬業(yè)精神。敬業(yè)精神有多種表現(xiàn):把自己崗位工作擴(kuò)大化是一種敬業(yè);擁有一顆平常心,經(jīng)常比別人干的多一點也是一種敬業(yè);有事干好事,沒事找事干,事事都創(chuàng)新,樣樣都領(lǐng)先同樣是敬業(yè);用道德的力量約束自己,領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個樣,越是在不為人知的情況下越要做得更好,更是一種敬業(yè)。擁有敬業(yè)精神是人生一筆寶貴的財富,因為成功從來都是在敬業(yè)中產(chǎn)生的。
敬業(yè)工作,盡職盡責(zé),對我們來說,就是要樹立負(fù)責(zé)任的民政工作形象。要始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念,圍繞“上為政府分憂、下為百姓解愁”的工作宗旨,著力推動民政政策的有效落實,努力實現(xiàn)各項工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理;要立足打造和諧民政、強勢民政的目標(biāo),依靠大民政格局,著力提高“三個群體”的保障水平;要積極弘揚“為民、務(wù)實、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的民政精神,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公平、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定的作用,著力在政策創(chuàng)制、機(jī)制創(chuàng)新、隊伍創(chuàng)先上積極作為,使民政工作價值得到更加充分的`彰顯,同時也使自己的責(zé)任價值得到升華。
敬業(yè)體現(xiàn)在一個“敬”字上。敬業(yè),首先是一種敬畏,對責(zé)任、對崗位、對事業(yè)充滿敬畏之情。身為處長、身為基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo),要按照崗位職責(zé)的要求,充分履行職責(zé),發(fā)揮作用,使一個處室、一個單位能出色地完成各項工作任務(wù),同時管好一片小天地,使大家心齊、氣順,使單位風(fēng)清氣正、安定團(tuán)結(jié)。這叫“守土有責(zé)”?!霸谖徊蝗蔽?,到位不越位”。身為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們都要按照有關(guān)規(guī)定、按照崗位職責(zé),正確行使權(quán)力。需要你干的事情干到位、不缺位,盡職盡責(zé),全力以赴。但不能干的事情、不允許干的事情,決不能越位甚至錯位?;疖嚥辉谲壍郎闲旭偙厝环嚒?quán)力只能在正確的軌道上行使,在條條框框的約束內(nèi)使用,決不可把制度和規(guī)定放在一邊,按自己的喜好行使權(quán)力,小則違規(guī),造成不良影響;大則可能違紀(jì)違法,斷送自己前程。有人耍小聰明,以為自己做了什么別人不知道?!耙肴瞬恢⒊羌耗獮椤???啃÷斆?、靠僥幸渾水摸魚、損公肥私,最終栽跟頭的只能是自己。因此,我們履職盡責(zé)、敬業(yè)工作,前提是一定要正確履行責(zé)任,按規(guī)定、按制度、按程序行事做事,做對工作、對事業(yè)、對單位有益的事、有貢獻(xiàn)的事、受人尊敬受人愛戴的事,這也是對我們領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。相信大家都能做到。
三、保持黨的純潔性,必須講紀(jì)律,廉政上過硬。
紀(jì)律是為維護(hù)公眾利益而進(jìn)行的一種必要約束。對黨員干部來講,紀(jì)律是一種規(guī)范,一種秩序,一種自覺的行為,是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。眾人皆知的“沒有規(guī)矩,不成方圓”,耳熟能詳?shù)摹凹訌娂o(jì)律性,革命無不勝”,影響深遠(yuǎn)的“三大紀(jì)律,八項注意”講的都是紀(jì)律。回顧過去,我們黨之所以能帶領(lǐng)人民取得中國革命的偉大勝利,除了正確的政治路線外,靠的就是鐵的紀(jì)律。在社會主義建設(shè)事業(yè)中,我黨的執(zhí)政地位之所以能夠進(jìn)一步鞏固,建設(shè)和改革事業(yè)之所以不斷取得成功,高度的組織紀(jì)律性是重要的法寶之一。正如毛澤東同志所說,沒有嚴(yán)明的紀(jì)律,就不可能有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng);沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),就沒有組織的權(quán)威。鄧小平同志也曾指出:“我們過去革命,凡事靠紀(jì)律,而且是自覺的紀(jì)律。中國共產(chǎn)黨成立之后最好的風(fēng)氣就是這個。”
發(fā)生不勤廉的事情,一定是違反紀(jì)律的事情。紀(jì)律就是廉潔從政的底線、紅線,必須堅守,不能逾越。應(yīng)當(dāng)肯定,當(dāng)前我們在執(zhí)行紀(jì)律方面,絕大多數(shù)干部職工是好的。但也必須看到,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們的干部隊伍中還存在一些與發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。有的干部;有的;有的干部;有的干部,等等。對這些現(xiàn)象,我們決不能等閑視之,聽之任之,必須認(rèn)真加以糾正。
作風(fēng)不正,不勤政,庸懶散,必然走向不廉政。我們要繼承和發(fā)揚過去抓作風(fēng)的好經(jīng)驗、好做法,鞏固過去抓作風(fēng)的成效,不斷地加強教育、加強制度建設(shè),不斷強化我們的作風(fēng)。我們抓作風(fēng)建設(shè)、抓廉政建設(shè),必須從抓紀(jì)律開始。
要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。今年將召開黨的十八大。十八大的勝利召開對于我們堅定不移走中國特色社會主義道路具有非常重大的政治意義。但國際上的敵對勢力對這一點也非常清楚,他們必然會進(jìn)行干擾和破壞,散播謠言、混淆視聽是常用的伎倆。對此我們要保持冷靜和理性,堅決做到不信謠、不傳謠、不胡亂猜疑,在大的政治是非面前始終忠誠于黨、聽信于黨,始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,絕不給破壞分子以可乘之機(jī)。
要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律。要堅持民主集中制的組織原則,堅持不懈加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在班子建設(shè)中,要大力提倡“原則”,大事講原則,小事講風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志,要珍惜自己的崗位,模范遵守各項規(guī)章制度,自覺堅持民主集中制,正確處理個人與組織、民主與集中、集中領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,帶頭發(fā)揚民主,善于傾聽意見,顧大局、識大體。今年我們還要對領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍進(jìn)行微調(diào),希望同志們正確對待干部調(diào)整,以積極的心態(tài)贏得組織和同志們的信任。
要嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。關(guān)于這一點,剛才書記在報告中已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排,我不想過多重復(fù)。特別需要強調(diào)的有這么幾個方面:一是要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部除了按照《廉政準(zhǔn)則》要求,確保廉潔從政外,還要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,常檢查、常督促,常敲警示鐘,常打預(yù)防針,警鐘長鳴。二是要按照市委關(guān)于建立健全懲防體系的要求,加大反腐倡廉宣傳教育工作,經(jīng)常性開展有針對性的示范教育、警示教育和崗位廉政教育活動,使大家始終繃緊廉潔從政這根弦,切實筑牢拒腐防變的思想防線。三是要強化對權(quán)力運行的監(jiān)督,切實加大對干部任用、人才招聘、物資采購、工程招標(biāo)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查、審計工作力度,確保在這些部位不出問題。四是要堅持懲防并舉,加大案件查辦力度。對于以權(quán)謀私、以身試法的,要堅決嚴(yán)厲查處,絕不心慈手軟。
要嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度。這幾年我們的隊伍之所以得到社會的廣泛認(rèn)可,與我們不斷完善各項規(guī)章制度密不可分。但我們在執(zhí)行這些制度中也存在著失之于寬的問題。這里我特別強調(diào),制度不是墻上掛的“中堂虎”,只嚇人不咬人。執(zhí)行這些制度的處室要切實負(fù)起責(zé)任,制度面前一律平等,遵紀(jì)的要獎勵,違紀(jì)的要問責(zé),決不能搞一團(tuán)和氣的和稀泥。要通過對規(guī)章制度的嚴(yán)厲執(zhí)行,切實解決民政干部在精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、執(zhí)行力等方面存在的問題,切實糾正庸懶散現(xiàn)象,以良好的作風(fēng)、扎實的工作、過硬的素質(zhì)、廉潔的形象取信于民,取信于公眾。
四、保持黨的純潔性,必須講奉獻(xiàn),名利上淡泊。
其實很多時候發(fā)生不廉潔的行為,不是為名所累,便是為利所累。在名利上淡泊一些,就會使我們少一些私心,多一些奉獻(xiàn)。民政工作本身是平凡的,做好這項工作,需要奉獻(xiàn)精神。在全國民政工作會上,民政部高調(diào)提出了民政精神,而且將奉獻(xiàn)精神作為民政精神的重要內(nèi)容。民政部的最高獎叫“孺子牛獎”。李立國部長指出,長期以來,“孺子?!本褡鳛槿珖裾到y(tǒng)一貫倡導(dǎo)的行業(yè)精神,凝聚著中華民族的優(yōu)秀品質(zhì),反映著社會主義核心價值體系的精神實質(zhì),已凝結(jié)為民政為民宗旨的精髓。在當(dāng)代,“孺子?!本窬哂懈由羁痰脑⒁夂拓S富的內(nèi)涵,這就是:以民為本、()為民解困的愛民情懷,愛崗敬業(yè)、恪盡職守的奉獻(xiàn)精神,知難而進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)倪M(jìn)取精神,與時俱進(jìn)、敢為人先的創(chuàng)新精神,腳踏實地、真抓實干的務(wù)實作風(fēng),淡泊名利、廉潔自律的公仆品格。民政工作是為人民服務(wù)的工作,需要像孺子牛一樣默默奉獻(xiàn)。
提倡奉獻(xiàn)精神,絕不是唱高調(diào)。民政工作與慈善事業(yè)緊密相連,沒有愛心、缺少奉獻(xiàn)精神,也是做不好民政工作的,這也是民政部將奉獻(xiàn)作為民政精神重要組成部分的原因。在當(dāng)前形勢下,我們民政干部必須樹立正確的利益觀,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利、克己奉公、任勞任怨,力戒張揚、浮躁、中空,以扎扎實實的工作作風(fēng)、實實在在的工作成效為政府分憂,為百姓解愁。
當(dāng)然,組織上對大家的奉獻(xiàn)不是置若罔聞,束之高閣。我們設(shè)置的獎就是對大家的鼓勵和支持。今年,局黨委將進(jìn)一步完善辦法,使考核結(jié)果更符合實際,更有利于調(diào)動大家的積極性。我們順利地實現(xiàn)了的“五連冠”,大家為實現(xiàn)這個榮譽付出了很大的努力,這是大家共同的榮譽,是大家努力奉獻(xiàn)的結(jié)果。現(xiàn)在,保持住這個榮譽,在新的起點上再創(chuàng)佳績,是對我們大家的共同考驗。這需要我們胸懷大局,講學(xué)習(xí)、講責(zé)任、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn),心往一處想,勁往一處使,同心同德,盡職盡責(zé),為取得新的更大的成績而不懈努力。
同志們,民政工作的創(chuàng)新發(fā)展對黨建工作、對反腐倡廉工作提出了新的要求,也為局屬各級黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者抓好工作搭建了新舞臺。我們要認(rèn)真貫徹上級黨組織的要求,以更加飽滿的精神、更加扎實的作風(fēng)、更加積極的作為,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和思想政治工作做得更實更好,為推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強保障,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇十一
同志們:
今天,我們召開全局民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議,主要是貫徹落實全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會議和全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議精神,回顧前段工作,安排部署20xx年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,同時部署第四季度重點任務(wù)及城市精細(xì)化管理工作,動員系統(tǒng)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心,攻堅克難、奮發(fā)進(jìn)取,以良好的政風(fēng)行風(fēng),決戰(zhàn)四季度,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。今天會議上下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見》等三個文件,這三個文件是對我們階段性工作的部署和總結(jié),大家要認(rèn)真貫徹好、落實好。剛才,住房辦、房管局從決戰(zhàn)四季度的角度,市政處、園林處從精細(xì)化管理的角度,物業(yè)辦從民主評議政風(fēng)行風(fēng)的角度分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,根據(jù)局黨委研究的意見,我講五個方面的問題。
一、關(guān)于前段各項工作回顧。
(一)全力以赴迎接了7月25日的棗莊市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩會。局城建室、督查室、市政、園林、聯(lián)迪路橋等科室(單位)加班加點,科學(xué)施工,確保了沿途市政道路、綠化等工程建設(shè)的順利進(jìn)行,特別是高標(biāo)準(zhǔn)實施了龍泉路綠道建設(shè),制作了民生城建專題片,受到了與會領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
(二)8月10日,在第九屆紅荷節(jié)期間,金三角區(qū)域和滕文中學(xué)區(qū)域奠基開工。今年,我市共計劃實施沈莊岳莊、周樓、侉莊、夏莊二期、文化宮二期、科圣路西側(cè)、學(xué)院中路區(qū)域等7個棚戶區(qū)改造項目,需征收戶數(shù)3103戶。目前,所有棚戶區(qū)改造項目均已啟動實施。
(三)汲取8月9日起重機(jī)傷害事故教訓(xùn),在全系統(tǒng)深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,確保了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
(四)7月21日、8月31日、10月10日棗莊市督查組先后三次來滕檢查保障性安居工程建設(shè)工作;9月13日住建部巡視組來滕巡視保障性安居工程建設(shè)工作。今年,上級下達(dá)給我市的保障性住房建設(shè)任務(wù)為經(jīng)濟(jì)適用房500套、廉租房50套、公共租賃住房1500套,共計2050套。其中,1500套公租房,通過企業(yè)自建完成了381套,其余1119套公租房和500套經(jīng)濟(jì)適用住房、50套廉租住房安排在安康花園二、三期中配建,目前已全面開工建設(shè)。我市保障性住房開工率位居棗莊各(區(qū))市第一名,順利通過了住建部驗收。
(五)8月15日,遠(yuǎn)義彬市長對我市城市建設(shè)工作進(jìn)行了視察,并在我局召開了座談會,對今年以來的城建工作給予了充分肯定,并對下步工作進(jìn)行了安排部署,要求住建系統(tǒng)要樹立“五個理念”:一是樹立整體城市理念;二是樹立理性城建理念;三是樹立為民建城理念;四是樹立經(jīng)營城市理念;五是樹立精品城市理念。
(六)8月22日,遠(yuǎn)義彬市長調(diào)研城市供熱工作。8月27日,顏景焱常務(wù)副市長調(diào)研洪緒供熱管網(wǎng)建設(shè)。9月26日,市人大視察城市供熱工作。具體做好了以下幾項工作:
1、根據(jù)相關(guān)規(guī)定,實施供熱必須具備的條件為:院內(nèi)供用熱設(shè)施需驗收合格,達(dá)到無人值守條件,能夠并入供熱企業(yè)供熱管理系統(tǒng),及時提供用戶和技術(shù)資料;使用率需達(dá)到《滕州市集中供熱管理實施辦法》(滕政發(fā)[20xx]130號)規(guī)定的小區(qū)總戶數(shù)的65%以上。20xx年具備供熱發(fā)展條件的小區(qū)(單位)共12個,分別為:科技職業(yè)學(xué)院、化工技術(shù)學(xué)院、倫達(dá)商貿(mào)城(商鋪)、翠湖天地、新法院、蘋果園小區(qū)、華騰小區(qū)b區(qū)、忠真?新天地、濱江國際大酒店、頤和花園、陽光國際、教師進(jìn)修學(xué)校。
2、今年9月8日,市新源熱力公司在《滕州日報》公示了12家用熱小區(qū)(單位)名單,9月24日已啟動熱力施工,預(yù)計11月10日前完成12個小區(qū)(單位)的一級管網(wǎng)配套和接口工作。根據(jù)負(fù)荷,今年將新增供熱面積90萬平方米。
3、市政府督查科對供熱工作堅持一周一調(diào)度,一周一通報,目前已下發(fā)三次督查通報。
4、結(jié)合今年我市老舊小區(qū)綜合整治情況,經(jīng)過綜合考察,有4個老舊小區(qū)(趙王河小區(qū)、前進(jìn)花園、房管局宿舍、奧體花園)具備供熱改造條件,總面積約20萬平方米,上述4個小區(qū)隸屬北辛街道辦事處,按照“政府引導(dǎo)、居民自愿、轄區(qū)街道辦事處牽頭,市場運作、多方參與”的原則,小區(qū)和街道均成立了供暖領(lǐng)導(dǎo)小組,并向居民發(fā)放了《溫馨告知書》,各項工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
(七)8月26日,啟動了小清河西段治理工程。堅持生態(tài)、景觀、休閑和運動理念,定位為開放式城市公園,市政處和聯(lián)迪路橋公司分兩個施工段,全線實施了治理工程。目前進(jìn)展順利。
(八)9月14日,市政協(xié)組織部分、委員、委室主任和鎮(zhèn)街政協(xié)工作室主任,對全市城市道路和保障性住房建設(shè)工作進(jìn)行了視察。政協(xié)委員結(jié)合視察情況,現(xiàn)場進(jìn)行了評議打分,市住建局獲得了98分的高分,廣大政協(xié)委員對今年的城建工作給予了充分肯定和認(rèn)可。
(九)對年底“回頭看”各項工作進(jìn)了梳理,明確了責(zé)任分工。9月17日,市政府常務(wù)會議專題聽取了我局關(guān)于“回頭看”城建重點項目情況的匯報;9月20日,市委董書記現(xiàn)場視察了我局遴選的年底“回頭看”城建重點項目,對做好城建重點項目建設(shè)提出了明確要求。
(十)全面做好花博會各項籌備工作。完成了花博會主場館建設(shè),實施了“鮮花靚城”工程等,擔(dān)當(dāng)了主力,取得了豐碩成果,為花博會順利舉行做出了突出貢獻(xiàn)。
(十一)9月23日,滕州市城區(qū)第三污水處理廠bot項目成功簽約。目前已辦理了各項前期手續(xù),具備了開工建設(shè)的條件,計劃采用邀標(biāo)方式,確定國企施工單位,盡快開工建設(shè)。
(十二)9月27日,解放東路暨解放大橋、大同南路暨大同橋正式竣工通車,這是今年我市城市暢通工程建設(shè)的重要組成部分。今年以來,我們圍繞解決群眾“行路難、停車難”等突出問題,把實施城市暢通工程作為今年城市建設(shè)的“一號工程”來抓,先后打通修建了大同南路、龍泉南路、解放東路、北辛東路、紅荷路、新104國道等6條城市主干道,共新建、改建城市道路39公里。這些道路、橋梁的相繼竣工通車,有效緩解了城區(qū)交通擁堵問題,初步實現(xiàn)了市委、市政府提出的構(gòu)建大交通、拉開大框架的格局。
(十三)10月2日,召開了全市農(nóng)村住房建設(shè)工作現(xiàn)場調(diào)度會議。遠(yuǎn)市長對下步農(nóng)村住房建設(shè)工作提出了明確要求。目前,我市累計開工農(nóng)村住房建設(shè)項目31個,完成拆遷120余萬平方米,開工建設(shè)230萬平方米,今年新開工40余萬平方米,累計竣工上房120萬平方米;界河鎮(zhèn)新興社區(qū),濱湖鎮(zhèn)西焦社區(qū),級索鎮(zhèn)姚莊社區(qū)等14個社區(qū)已全部或部分竣工上房;姜屯鎮(zhèn)陽平社區(qū)、西崗鎮(zhèn)清泉佳苑社區(qū)等5個社區(qū)已具備上房條件;濱湖鎮(zhèn)觀湖社區(qū)、木石鎮(zhèn)儉莊社區(qū)等6個社區(qū)主體已竣工;柴胡店鎮(zhèn)沙崗社區(qū)、南沙河鎮(zhèn)古石社區(qū)等6個社區(qū)正在主體施工。
(十四)10月9日,棗莊市在滕州召開了建筑節(jié)能與供熱計量工作現(xiàn)場會議。滕州作了典型發(fā)言。
(十五)10月10日,市政協(xié)對我局20xx年提案辦理工作進(jìn)行了民主評議,給予了高度評價。
(十六)10月15日,遠(yuǎn)義彬市長視察了城建重點工程,對進(jìn)一步加快工程建設(shè)提出了要求。
(十七)10月16日,市委召開了會議,專題研究全域城鎮(zhèn)化工作。
通過梳理第三季度的工作,總體上有以下特點:一是上半年我們是耕耘、苦干、付出,下半年我們則是收獲、發(fā)展、提升。二是我們對城建任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真梳理,對各項城建項目進(jìn)行了排序,提出了十大工程理念,把復(fù)雜的城建計劃梳理得清清楚楚,使各項工作變得很有條理。發(fā)生這些變化,是內(nèi)在的理念支撐,是外在的踏踏實實地干,是體制、機(jī)制變化的結(jié)果。人還是那些人,事還是那些事,但是思路一變天地寬。三是執(zhí)行力建設(shè)取得了實質(zhì)性突破。通過執(zhí)行力建設(shè)活動,我們執(zhí)行力建設(shè)發(fā)生了顯著變化,受到了各界的好評。四是民生城建理念得到了全社會上上下下的認(rèn)可,各級領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。
二、全力打好四季度攻堅戰(zhàn)。
四季度是完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的最后沖刺階段,也是為明年工作打基礎(chǔ)的重要階段。在這個關(guān)鍵時刻,決戰(zhàn)四季度,以月保季,以季保年,是確保實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的一個非常及時、非常必要的舉措。當(dāng)前,距離年底還有70多天的時間,時間緊、任務(wù)重。為了抓住年底前有限的時間,全面完成年初確定的各項任務(wù)目標(biāo),9月24日,市委、市政府專門召開了全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會議,董書記、遠(yuǎn)市長分別作了重要講話,會議下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見》(滕發(fā)[20xx]49號)。董書記強調(diào),完成全年的任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵在人、在干部、在工作機(jī)制。各級干部一定要有危機(jī)感、壓力感、責(zé)任感,轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切配合,狠抓各項工作的落實。董書記指出,我們干部最大的問題,還是如何提升執(zhí)行力的問題。這方面,關(guān)鍵是要強化責(zé)任意識,以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心,腳踏實地的干好工作,對確定了的目標(biāo)任務(wù),就要積極主動、想方設(shè)法去落實、去推動,決不能敷衍塞責(zé)、被動應(yīng)付,不推不干,或者推一推、干一干。工作中出現(xiàn)了困難和問題,就要抓緊研究,想辦法盡快解決,切不可不溝通、不協(xié)調(diào)、不匯報,藏著掖著、擺著停著,這樣問題只能越來越大,工作越來越被動。要充分發(fā)揚“五加二、白加黑”的工作作風(fēng),大力推行“一線工作法”,自覺做到“白天基本在一線,晚上基本在加班,節(jié)假日基本不休息”,只要工作需要,隨時深入一線,破難題、辦實事、促工作,力爭各項工作都搶在前、走在前、做在前,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加有力的舉措,集中時間、集中精力抓好各項工作的落實,確保完成年初確定的各項任務(wù)目標(biāo),全力加快建設(shè)幸福新滕州。
根據(jù)市委、市政府的總體部署,會上下發(fā)了市住建局關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見,各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實。要重點做好以下工作:
(一)加快已動遷區(qū)域的房屋征收和回遷安置房建設(shè)。堅持依法征收、和諧征收的原則,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,引導(dǎo)居民算好經(jīng)濟(jì)賬、對比賬、居住環(huán)境賬,全面加快房屋征收進(jìn)度。對違法建設(shè),加大司法強拆力度,依法落實信訪三級終結(jié),對無理纏訪的依法打擊。同時,進(jìn)一步明確責(zé)任,加強部門聯(lián)動,協(xié)調(diào)資金借貸,最大限度地加快回遷安置房建設(shè),減少因回遷上房時間長引發(fā)的各類問題。
(二)突出抓好保障性安居工程建設(shè)。住房辦、征收辦等單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù),對所有保障性安居工程建設(shè)項目都要制定具體的“路線圖”、明確的“進(jìn)度表”,做到定人員、定責(zé)任、定時間、定進(jìn)度,全力以赴抓好落實,確保完成上級下達(dá)的各項任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步改善群眾的居住生活環(huán)境。
(三)加快實施小清河西段治理工程。實施小清河西段治理工程是今年我市城市建設(shè)的一項重點民生工程,時間緊、任務(wù)重、投資量大。這項工程,對住建系統(tǒng)來說既是一次重大機(jī)遇,也是嚴(yán)峻的考驗。局里已專門成立了專項領(lǐng)導(dǎo)小組,8月26日,該工程正式啟動。下一步,市政、聯(lián)迪路橋等施工單位,要繼續(xù)發(fā)揚敢打敢拼、能打硬仗的鐵軍精神,堅持生態(tài)、景觀、休閑和運動理念,科學(xué)制定施工計劃,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),壓茬進(jìn)行,真正把這項惠民、利民工程做成精品,做成亮點,為群眾創(chuàng)造良好的休閑、娛樂、健身環(huán)境。
(四)認(rèn)真抓好“十件實事”的落實。“十件實事”是市政府對全市人民作出的鄭重承諾,也是廣大群眾的熱切期盼,必須不折不扣地完成。下一步,在繼續(xù)抓好解放路打通、老舊小區(qū)整治、停車場建設(shè)等項目的同時,加快實施背街小巷整治微循環(huán)疏通工程,有效解決中心城區(qū)行車難、停車難問題,緩解交通壓力。
(五)加快實施城市集中供熱工程建設(shè)。供熱工作是進(jìn)入采暖季后城市建設(shè)的“第一矛盾”,當(dāng)前距離今年的采暖季還僅有1個多月的時間,供熱工作時間緊、任務(wù)重,資金需求量大。下一步,要圍繞擴(kuò)大供熱覆蓋面,在抓好南線高溫?zé)崴泄犴椖康耐瑫r,實施好趙王河小區(qū)、前進(jìn)花園等老舊小區(qū)供熱工程建設(shè),滿足廣大居民的供熱需求。
(六)做好年底“回頭看”各項籌備工作。12月初,各級將舉行年底“回頭看”觀摩活動。今年是新一屆市委、市政府的開局之年,城市建設(shè)是黨代會確定的三化統(tǒng)籌和五個亮點的重點內(nèi)容之一,社會各界對城市建設(shè)高度關(guān)注,人民群眾殷切期盼。因此,做好年底“回頭看”城建重點項目建設(shè)意義重大而深遠(yuǎn)?,F(xiàn)在已進(jìn)入10月中旬,離“回頭看”活動還有1個多月的時間,時間緊迫,任務(wù)艱巨。為順利迎接“回頭看”活動,我們要重點做好以下工作:一是全面加快龍泉路綠道、驛站建設(shè);二是加快大同天下項目建設(shè);三是加快推進(jìn)小清河西段治理工程;四是加快滕文中學(xué)區(qū)域改造進(jìn)度。
(七)抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。決戰(zhàn)四季度,不僅要抓好工程建設(shè),而且要抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,即將召開,各級對信訪穩(wěn)定要求很高,各單位在抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的同時,對信訪穩(wěn)定工作要盯緊、靠上、辦實。同時,要進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作,重點抓好施工場地安全管理,杜絕各類安全事故的發(fā)生。
(八)及早謀劃好明年的城建計劃。由于年初我們早安排、早部署、早落實,今年的城建“盤子”已全面實施。為確保明年各項城建工作的有序推進(jìn),下一步,我們將在完成今年任務(wù)目標(biāo)的同時,及早謀劃明年的城建計劃,著眼于市委、市政府的工作大局,著眼于迫切的民生需求,分清輕重緩急,結(jié)合當(dāng)前實際,盡快著手?jǐn)M定方案,力爭11月份敲定明年的城建“盤子”,春節(jié)期間完成招投標(biāo)等前期工作程序,為明年城建工作開好局打好基礎(chǔ),切實把握工作的主動權(quán)。
三、全面抓好精細(xì)化管理。
精細(xì)化管理是指精心、精細(xì)、精品,精心即是一種態(tài)度,做工作要用心、入心;過程稱為精細(xì),在施工、管理過程中要做到既精又細(xì),確保精確、精準(zhǔn),細(xì)心、細(xì)致;精品是指通過認(rèn)真工作取得的好結(jié)果。在工作中我們要確保每一個步驟都要精心,每一個環(huán)節(jié)都要精細(xì),每一項工程都是精品。
城市精細(xì)化管理是城市管理的一場革命,是一項管理理念的創(chuàng)新,是社會進(jìn)步、城市發(fā)展的要求,它克服了傳統(tǒng)的突擊式、運動式、被動管理等城市管理工作弊端,旨在通過建立現(xiàn)代化城市管理長效機(jī)制,實現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和精細(xì)化,代表著城市管理的改革發(fā)展方向。
首先,實施城市精細(xì)化管理是建設(shè)現(xiàn)代化城市的迫切需要。當(dāng)前,我市正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化加速、市場化完善的重要時期,城市建設(shè)將按照推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化、打造區(qū)域性中心城市的發(fā)展思路,掀起大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮?!叭纸ā⑵叻止堋?,城市管理是城市建設(shè)的延伸,城市管理水平的高低,直接影響和決定著城市運行效率的提升和城市功能的發(fā)揮。因此,我們要正確處理好建設(shè)管理的關(guān)系,樹立“管理優(yōu)先、建設(shè)優(yōu)化”的理念,堅持建管并重、重在管理的原則,以管理理念統(tǒng)率建設(shè),建設(shè)服務(wù)于管理。目前,傳統(tǒng)的常規(guī)管理手段已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。實施城市精細(xì)化管理,建立分口處置的運行機(jī)制,能夠有效整合現(xiàn)有城市管理力量,優(yōu)化城市資源配置,提高城市管理效率,提升城市承載能力,為加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供有力保障。其次,實施城市精細(xì)化管理是打造民生城建的有效途徑。近年來,我市城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大,市政公用配套設(shè)施日臻完善,特別是新一屆市委、市政府高度重視城市建設(shè),城建投入不斷增長,我們實施的“十大民生城建工程”正在有序推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。但當(dāng)大規(guī)模的城市基礎(chǔ)公用設(shè)施投建、建成后,我們必須盡快把重點轉(zhuǎn)移到城市精細(xì)化管理上,努力實現(xiàn)從粗放型低效管理向精準(zhǔn)性高效管理的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從突擊性運動管理向經(jīng)常性細(xì)節(jié)管理的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)管理主體從分散向全方位無縫對接的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)處置能力從低效遲鈍向高效敏捷的轉(zhuǎn)變。無論是從城市建筑風(fēng)格、綠化設(shè)計等大的方面,還是樹種搭配、整治街道破損、井蓋缺失、路燈亮燈率、亮燈時間及亮度組合等細(xì)微處,必須全部管理到位,才能從整體上提升城市的規(guī)劃建設(shè)管理水平,才能打造優(yōu)美、和諧、宜人、便民的城市環(huán)境,城市的品位和形象才會得到提升。從近年來我市城市建設(shè)的整體情況來看,取得的成績不容置疑,但城市建設(shè)的“細(xì)節(jié)”卻不盡如人意,例如:花壇邊的缺陷、立交橋下的難堪、人行道上的半拉子工程、行人易踩入的小陷阱、垃圾筒的亂擺亂放、破損的大樹根基座、漂亮街道隨處可見漬水處、壯觀高樓下高低不平的馬路、裂縫不堪的街道、馬路上破損的下水道蓋板、模糊的斑馬線,等等。這些舉手之勞就能解決的問題,在我們的城市中卻隨處可見,群眾對此意見很大。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,通過《滕州日報》反映城市精細(xì)化管理方面的問題共95件,其中,涉及路不平、燈不亮問題的42件,涉及井蓋缺失的16件,涉及路面積水的8件,涉及苗木修剪的13件,涉及老舊小區(qū)改造的9件,其他7件;通過《市長信箱》反映城市精細(xì)化管理方面的問題共104件,其中,涉及路不平、燈不亮問題的16件,涉及供暖問題的16件,涉及老舊小區(qū)改造問題的16件,涉及小區(qū)物業(yè)管理問題的29件,涉及房屋質(zhì)量問題的12件,其他15件。會上已經(jīng)下發(fā)了通報,各單位要對號入座。群眾的投訴、群眾的反映,均是我們工作的遺漏所導(dǎo)致。大家要知道,細(xì)節(jié)決定成敗。若我們把這一個個的城市建設(shè)細(xì)節(jié)“小敗筆”積累在一起的話,一定是個“大問題”。城市建設(shè)中的小細(xì)節(jié)容不得半點馬虎,必須引起我們的高度重視,并隨時完善。
今年以來,我們提出了“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的理念,我們城市建設(shè)的每一項工作都要圍繞為民、利民、富民、安民這一宗旨,作為出發(fā)點和落腳點,讓城市建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。上面提到的“小細(xì)節(jié)”,都是關(guān)乎民生的大事,倘若我們忽視了這些“小細(xì)節(jié)”,就是忽視了市民對生活環(huán)境的尊重。不管城市大廣場再多、寬馬路再寬、大廈再林立、整體再美麗,絲毫“包容”不了城市建設(shè)“小細(xì)節(jié)”給市民生活所帶來的“麻煩”和“不方便”。別小看那些不起眼的街道中的坑坑洼洼,若無人修理,給市民的感受卻大不一樣。試想,市民一不小心掉進(jìn)下水道或缺失井蓋的檢查井、每天出行時為了躲路邊水灘要繞道而行,那滋味放誰心里都不好受。如果這些問題解決不好或解決不了,群眾就會質(zhì)疑我們的能力和水平,就會質(zhì)疑我們的民生城建。城市建設(shè)絕不可因小失大,不要只熱衷于干“大事”,總想來點“大手筆”,卻往往不重視那些“小事”,甚至是不屑一顧。城市環(huán)境恰好反映在那些小細(xì)節(jié)和小事上?!凹?xì)節(jié)決定成敗”,這個道理不僅適合于個人事業(yè)、企業(yè)管理,更適用于城市建設(shè)。因此,我們一定要樹立強烈的責(zé)任意識,全面實施城市精細(xì)化管理,建立提前和及時發(fā)現(xiàn)城市管理問題的機(jī)制,整合部門力量,以最快的速度加以處理,把各種問題解決在初始階段,更好地為人民群眾服務(wù),使城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的成果普惠于民,密切與人民群眾的聯(lián)系,不斷贏得人民群眾的信任。
會上,印發(fā)了關(guān)于實施城市精細(xì)化管理的實施方案,各單位要根據(jù)方案的要求,進(jìn)一步建立健全城市精細(xì)化管理工作機(jī)制,全面落實好城市精細(xì)化管理各項工作措施。一是對社會反映的問題,各單位要認(rèn)真進(jìn)行甄別,屬于我們職責(zé)范圍、應(yīng)該辦的,我們要盡職盡責(zé)全力辦好。不屬于我們職責(zé)范圍以及無理要求的,要正面告之;二是市政、園林等單位,要堅持舉一反三,認(rèn)真整改存在的問題。三是各單位要真正樹立民生城建的理念,將“民事不可緩,民生無小事”作為工作的。
座右銘。
四是各單位要加強與新聞媒體的溝通,搞好正面宣傳五是要加強建設(shè)過程精細(xì)化管理,實現(xiàn)無縫覆蓋。
四、切實抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。
民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動是一項自上至下逐級安排部署的重要工作。10月11日,市委、市政府專門召開了全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議,會上下發(fā)了實施方案,市紀(jì)委侯宗偉書記作了重要講話,對做好今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作提出了明確要求。開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,是加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、促進(jìn)工作不斷改進(jìn)的重要措施,對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、維護(hù)人民群眾利益、保持社會和諧穩(wěn)定均具有非常重要的意義。20xx年以來,我市已連續(xù)9年開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,住建系統(tǒng)作為行政執(zhí)法和公用服務(wù)主要部門之一,全部參加了每次評議活動??偟膩砜?,各單位對民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動高度重視,始終圍繞住建系統(tǒng)的中心工作,緊貼人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,把群眾滿意不滿意作為政風(fēng)行風(fēng)好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn),注重以評促糾、以評促建,對評議中提出的問題不回避,不推諉,不強調(diào)客觀,認(rèn)真進(jìn)行整改,在評出一身汗的同時,更是評出了一身干勁,有力促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了許多棘手問題的解決。但是,我們也要清醒地看到,住建系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得的成績,還是初步的、階段性的,特別是在去年全市“百名科長”社會評議活動中,我們在全市的名次比較靠后,這充分說明,我們的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),還有很多地方需要改進(jìn),與人民群眾的期望還有一定差距,在思想、作風(fēng)、效能等方面還存在不少問題。因此,我們一定要切實增強搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和自覺性。
(一)充分認(rèn)識民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的重要意義。首先,開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,是樹立正確群眾觀的具體體現(xiàn)?!爸萋┱咴谟钕?,知政失者在草野”。群眾對冷暖甘苦感受最深刻,對政令得失反映最真實,對部門服務(wù)水平高低體會最清楚。開展政風(fēng)行風(fēng)評議,就是依靠人民群眾和社會各界的力量,問政于民、問需于民、問計于民,通過對政府工作部門和公共服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)進(jìn)行公開評價,及時發(fā)現(xiàn)、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),更好的察民聲、體民意、匯民智,推動城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)民生改善、社會和諧。其次,開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,是打造民生城建的前提條件。城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及面廣、工作量大,住建系統(tǒng)管理的行業(yè)多、服務(wù)的對象多、熱點難點問題多,隊伍規(guī)模大、管理難度大、工作責(zé)任大,與其他行業(yè)和部門相比,住建系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)更重,難度更大,人民群眾和社會各界的關(guān)注度和要求也更高。但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,目前全系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問題,如果不及時加以糾正,就失去了打造民生城建的根基,勢必影響我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。第三,開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,是改進(jìn)工作作風(fēng)的有效載體。民主評議的目的不是評議哪個優(yōu)、哪個劣,誰好誰壞,而是通過行風(fēng)評議這個平臺,尋找自身的不足,積極健全相關(guān)制度、建立推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,用制度來保障和促進(jìn)行政行為的規(guī)范、管理方式的改進(jìn)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量的提升,促進(jìn)政府公信力和隊伍執(zhí)行力的提高,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。因此,我們一定要從堅持以人為本、執(zhí)政為民的高度,從推動城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度出發(fā),充分認(rèn)識搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及評議工作的必要性和重要性,全面抓好評議工作。
(二)突出重點,扎實開展民主評議工作。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排,民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作從現(xiàn)在開始到12月底結(jié)束,分為準(zhǔn)備、評議、匯總和反饋總結(jié)四個階段進(jìn)行,這四個階段環(huán)環(huán)相扣,不可分割。在整個行評過程中,要突出把握好“三個關(guān)口”:一是深入動員部署,把好“宣傳關(guān)”。政風(fēng)行風(fēng)評議是一項社會性、群眾性活動,需要社會各界的大力支持和參與。要采取多種形式、利用多種渠道,大張旗鼓地宣傳民生城建工作,宣傳我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,把廣大群眾參與的積極性充分調(diào)動起來。各單位都要精心籌備,及時召開評議動員大會,廣泛進(jìn)行宣傳教育,在社會上形成強大聲勢,形成“人人了解行評,人人參與行評”的良好氛圍。二是認(rèn)真查找問題,把好“自查關(guān)”。各單位要對照評議內(nèi)容,堅持開門納諫,采取召開座談會、問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對象、設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評議征求意見信箱等形式,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、管理服務(wù)對象等社會各界的意見和建議。要積極開展自查、互查,采取走出去、請進(jìn)來的辦法,認(rèn)真查找與人民群眾密切聯(lián)系、與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點難點問題。要認(rèn)真總結(jié)近幾年來履行職責(zé)和加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況,深入查找存在的各種問題,力求把問題找準(zhǔn)、找全、找實。三是注重糾建并舉,把好“整改關(guān)”。整改是評議工作的核心環(huán)節(jié)。整改不到位,評議就走了過場,失去了意義。對通過民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動發(fā)現(xiàn)的問題,要制定整改計劃,認(rèn)真進(jìn)行整改。一要端正整改態(tài)度。要按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求,本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度,對群眾、企業(yè)反映的問題認(rèn)真梳理,逐條整改,力求以實實在在的整改效果取信于民。二要認(rèn)真制定整改方案。對自查自糾、群眾反映和評議組檢查評議出來的問題,都要結(jié)合自身實際,制定整改方案,做出統(tǒng)籌安排,做到標(biāo)本兼治。三要盡快落實整改措施,認(rèn)真抓好整改。對一時難以整改的,要研究解決辦法,擬定整改方案,做好反饋和解釋工作;對違紀(jì)違規(guī)問題,要認(rèn)真調(diào)查核實,嚴(yán)肅處理。四要注重長效機(jī)制建設(shè)。要把整改與完善制度結(jié)合起來,研究如何實現(xiàn)民主評議從解決個別問題上升到對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識,逐步建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。功夫在平時,關(guān)鍵時候沖一沖,要把民生城建的理念和要求化成平時的工作,打好基本工,確保取得好成績。
(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動取得實效。今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,時間緊、范圍廣、任務(wù)重、要求高。各單位務(wù)必要高度重視,精心組織,科學(xué)安排,確保工作落到實處。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強全系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),局里調(diào)整充實了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。各單位要充分認(rèn)識這次民主評議工作的重要性,把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作作為一項重要任務(wù)來抓。要成立評議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),抽調(diào)精干人員具體組織實施,并在人力、物力、財力上給予支持。要明確目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法、責(zé)任和要求,精心組織部署,切實抓好落實,力求取得優(yōu)異成績。二要強化督促檢查。督促檢查是落實措施,確保政風(fēng)行風(fēng)評議工作實效的重要保證。局行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要把督促檢查貫穿政風(fēng)行風(fēng)評議工作全過程,抓好對局系統(tǒng)評議工作的督促、檢查和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找問題、帶頭進(jìn)行整改、帶頭接受評議。對于重點單位、科室和人員,要專門跟蹤,落實措施,開展作風(fēng)教育和整頓,以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實實在在的態(tài)度抓好行評活動,做到執(zhí)政為民、取信于民。三要抓好窗口服務(wù)。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)十分繁重,要求標(biāo)準(zhǔn)高、影響面廣。各單位要總攬全局,統(tǒng)籌安排,把民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動與當(dāng)前各項工作結(jié)合起來,服從大局,努力做到評議工作與其他工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。特別是直接為群眾服務(wù)的窗口,代表著單位和行業(yè)的形象,各窗口單位要健全完善政風(fēng)行風(fēng)測評機(jī)制,使政風(fēng)行風(fēng)評議工作更加具有針對性和實效性。各服務(wù)窗口要不斷提高創(chuàng)新服務(wù)能力,在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫;審批窗口要切實改進(jìn)工作作風(fēng),在提升服務(wù)效率上下功夫。全局要切實通過扎實開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),從群眾臉上看滿意,從群眾嘴上聽好評,準(zhǔn)確把握實情,解決實際問題,不圖虛名,不搞形式主義,務(wù)求通過窗口示范作用提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的社會形象,確保以良好的政風(fēng)行風(fēng)保障各項工作順利開展,以工作實績檢驗評議成效。四要嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加大責(zé)任追究的力度。對在行評活動中,凡是不積極不配合,暴露出重大違法違紀(jì)問題,或因工作不力,對不正之風(fēng)問題整改不力、處理不到位造成惡劣影響的單位一律實行責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實糾風(fēng)責(zé)任制,把任務(wù)落實到具體崗位和人員身上,做到事有專管之人、人有專司之責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
五、關(guān)于下步工作要求。
(一)關(guān)于政治敏銳性問題。
政治敏銳性主要是針對中層領(lǐng)導(dǎo)干部,中層領(lǐng)導(dǎo)干部在全局工作中起到承上啟下、中流砥柱的作用,局黨委的決策和意見能否在基層中得到落實,關(guān)鍵在于中層領(lǐng)導(dǎo)干部。政治敏銳性從廣義上講包括三個方面的內(nèi)涵:一是洞察能力,二是預(yù)見能力,三是謀略能力。結(jié)合工作實際,我們主要從狹義上來把握政治敏銳性的內(nèi)涵,就是對市委、市政府的工作安排、對局黨委的決策,領(lǐng)導(dǎo)干部所體現(xiàn)的態(tài)度和落實能力。
明晰政治敏銳性這一課題,主要目的是解決領(lǐng)導(dǎo)干部上熱下涼、反映遲鈍、執(zhí)行折扣的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高政治敏銳性,把握好大局,才能開展好工作。當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)成為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主旋律。在近期召開的全市經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會議上,董沂峰書記提出了“五個一”的發(fā)展目標(biāo):一是到20xx年,全市g(shù)dp突破1000億元;二是到20xx年,全市財政收入突破100億元;三是到20xx年,城市建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里;四是到20xx年,城區(qū)常住人口達(dá)到100萬人;五是到20xx年,實現(xiàn)縣域綜合實力新突破,進(jìn)入全國前十強,成為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵?!拔鍌€一”定位目標(biāo)非常高遠(yuǎn),也是董書記提出的在經(jīng)濟(jì)上用五年時間再造一個滕州宏偉目標(biāo)的進(jìn)一步闡釋?!拔鍌€一”發(fā)展目標(biāo)中,其中兩個與我們城鄉(xiāng)建設(shè)直接相關(guān),其余也有密切的關(guān)系。同時,大家要把握好新型城鎮(zhèn)化的大形勢。陳偉書記在講話中多次強調(diào)新型城鎮(zhèn)化,并提出了有關(guān)要求。目前,西方發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化水平在80%左右,而我國在50%左右,新型城鎮(zhèn)化任重而道遠(yuǎn)。上周五,棗莊市召開了市委全委會議,專題研究新型城鎮(zhèn)化。上周六,張述平市長又在西崗鎮(zhèn)召開了新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會。周一,嶧城區(qū)黨政考察團(tuán)又來我市學(xué)習(xí)新型城鎮(zhèn)化工作。昨天,我市召開了市委會,專題研究全域城鎮(zhèn)化,全域城鎮(zhèn)化已成為滕州未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。我們住建局是實施全域城鎮(zhèn)化工作的主力軍,任務(wù)繁重、艱巨。各單位要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,把握好大勢。當(dāng)前,住建系統(tǒng)正在進(jìn)行著一場由上至下、全面覆蓋、循序漸進(jìn)的歷史大變革,對于個別因循守舊、固步自封、渾渾噩噩、茫然不知的干部將被淘汰。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強責(zé)任感、緊迫感,把思想統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來,真正形成全局一盤棋、合力抓民生的良好格局。
(二)關(guān)于工作作風(fēng)問題。
工作作風(fēng)問題主要是對我們?nèi)w人員提出的要求。工作作風(fēng)是干部職工在干事創(chuàng)業(yè)當(dāng)中,反映出來的態(tài)度和行為。好的工作作風(fēng)會帶來好的工作效率、好的工作質(zhì)量,不好的工作作風(fēng),會出現(xiàn)假、大、空等現(xiàn)象。一個單位的工作作風(fēng),基本上可以代表單位的整體風(fēng)貌。我們講工作作風(fēng),目的是解決在相當(dāng)一部人身上存在的心浮氣躁、眼高手低、說多干少、華而不實和部分領(lǐng)導(dǎo)干部只掛帥不出征等問題。在具體工作中要做到以下幾點:
一要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,形成強烈的責(zé)任心和使命感。正確的世界觀、人生觀、價值觀非常重要,是一個人的信念。俗話說信念是柱,人生如屋,如果沒有信念支撐,人就會柱斷屋塌。那么作為城建人,置身城建發(fā)展的大潮,我們一定要有食不甘寢、夜不能寐的責(zé)任感,要有非我莫屬、舍我其誰的使命感,要有干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)青春的自豪感。二要培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)習(xí)慣。習(xí)慣成自然,工作作風(fēng)是個習(xí)慣的問題,持之以恒,嚴(yán)格要求自己,就會培養(yǎng)形成良好的工作作風(fēng),因此,大家一定要培養(yǎng)自己的好習(xí)慣。三是城建工作的特殊環(huán)境和職責(zé),要求我們要培養(yǎng)求真務(wù)實、鍥而不舍、雷厲風(fēng)行、多謀善思的作風(fēng)。求真務(wù)實代表實,說真話、講實情、辦真事,實實在在,踏踏實實,腳踏實地;鍥而不舍代表韌,工作不達(dá)目的誓不罷休,每一項城建工作都要努力做到盯緊、靠上、辦成;雷厲風(fēng)行代表工作效率快,工程要快、辦事要快;多謀善思代表思維深,從哲學(xué)角度上講,思維復(fù)雜,結(jié)果就簡單,思維簡單,結(jié)果就復(fù)雜,精品城建要求我們必須多謀劃、多思考,遵循城市建設(shè)規(guī)律,把我們平時掌握的知識變?yōu)橹腔邸?/p>
(三)關(guān)于敢于擔(dān)當(dāng)問題。
敢于擔(dān)當(dāng)是一個特殊要求,也是對特殊崗位的要求。敢于擔(dān)當(dāng)就是敢闖敢試、敢為人先、敢抓敢管、敢于碰硬、敢于作為、敢于承擔(dān),解決推諉扯皮、瞻前顧后、患得患失等問題。在xx屆中央紀(jì)委三次全會上明確指出,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要勇敢地負(fù)起責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和率先垂范作用。溫家寶同志也講到“事不避難,敢于擔(dān)當(dāng)”。同志去年11月份在中央黨校學(xué)員座談時,也專門提出領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持原則,敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。城鄉(xiāng)建設(shè)與老百姓的切身利益息息相關(guān),是黨委、政府中心工作的重要內(nèi)容,責(zé)任重大。當(dāng)前,我市城鄉(xiāng)建設(shè)正處于從外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時期,非常之時要盡非常之責(zé),非常之時要用非常之人。在今后的工作中,我們要給予敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜颂峁└辔枧_。橋的價值在于承載,人的價值在于擔(dān)當(dāng)。對于我們來說,敢于擔(dān)當(dāng)主要有三個方面:一是對于困難,我們要敢闖、敢試、敢為人先,迎難而上;二是對于矛盾,我們要敢抓、敢管、敢于碰硬,不推不脫,不為任何爭議所惑,不為任何利益所誘;三是對于風(fēng)險,我們要敢于作為、敢于承擔(dān),關(guān)鍵時刻要挺身而出。
同志們,戰(zhàn)斗正未有窮期,風(fēng)起云涌正當(dāng)時。今天會議部署的三項工作,決戰(zhàn)四季度,推進(jìn)城市精細(xì)化管理,抓好政風(fēng)行風(fēng)評議等,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以時不我待、只爭朝夕的精神,以奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的拼勁,迎難而上,創(chuàng)新實干,努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作的新局面,為打造區(qū)域性中心城市、建設(shè)幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!
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質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇十二
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年全市教育工作會議,主要任務(wù)是:回顧總結(jié)20xx年及“”以來教育工作,謀劃“十三五”教育改革發(fā)展,安排部署20xx年重點工作,全力開創(chuàng)教育工作新局面。下面,我講四方面意見。
一、“”時期和20xx年工作回顧。
“”期間,我市教育事業(yè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市教育工作者的辛勤努力下,認(rèn)真落實“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針,切實保障人民群眾受教育的權(quán)利,全市教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績。學(xué)前教育擴(kuò)容發(fā)展,圓滿完成第一期學(xué)前教育三年行動計劃,學(xué)前三年毛入園率88%,超過“”規(guī)劃目標(biāo)22個百分點。義務(wù)教育均衡發(fā)展,小學(xué)、初中適齡兒童少年凈入學(xué)率100%,義務(wù)教育鞏固率98.9%。魯山縣被評為全國“兩基”工作先進(jìn)單位,衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、舞鋼市先后通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定。高中階段教育提質(zhì)發(fā)展,普通高中多樣化辦學(xué)成效明顯,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高,高考成績實現(xiàn)“六連增”;職教攻堅一期工程順利完成,中職學(xué)校調(diào)整為12所,畢業(yè)生一次就業(yè)率達(dá)95%以上,舞鋼、郟縣、魯山、葉縣創(chuàng)建為河南省職教強縣(市),新華區(qū)、湛河區(qū)創(chuàng)建為全國社區(qū)教育試驗區(qū)和河南省社區(qū)教育示范區(qū),我市被評為“全省職業(yè)教育攻堅工作先進(jìn)省轄市”。高中階段毛入學(xué)率92%。民辦教育穩(wěn)步發(fā)展,民辦學(xué)校在校生數(shù)占全市在校生總數(shù)的15%以上,超過“”規(guī)劃目標(biāo)1.5個百分點。特殊教育健康發(fā)展,新建、改擴(kuò)建特殊教育學(xué)校6所,實現(xiàn)每個縣均有1所的目標(biāo)。高等教育內(nèi)涵發(fā)展,河南城建學(xué)院、平頂山學(xué)院順利通過教育部高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到37%。全市教育事業(yè)各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成,標(biāo)志著“”規(guī)劃圓滿收官。
20xx年,全市教育工作始終立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,圍繞“一個中心、三大任務(wù)、六項行動”的工作思路,主動適應(yīng)新常態(tài),著力深化改革、促進(jìn)均衡、提升質(zhì)量,在七個方面實現(xiàn)新突破:
一是教育質(zhì)量取得新突破。實施區(qū)域內(nèi)成人成才教育,16所學(xué)校被認(rèn)定為“平頂山市中小學(xué)首批特色學(xué)?!?,“國家二類城市語言文字工作評估”順利通過驗收;實驗教學(xué)全面普及、陽光大課間深入推進(jìn)、校園文化藝術(shù)節(jié)和中小學(xué)生校外才藝展示活動成功舉辦,市一高機(jī)器人高中籃球競賽獲國家二等獎1項,包攬全部省級獎項;強化教育科研,65項課題獲省教育科學(xué)研究優(yōu)秀成果,開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,89節(jié)課例分獲國家和省級獎項;成功舉辦全市職業(yè)教育技能大賽,國賽和省賽成績繼續(xù)保持全省前三名,全國職業(yè)教育信息化教學(xué)大賽獲獎兩項,總成績位居全省第一名。20xx年高考一本上線率16.07%,三本以上上線率64.37%,分別比20xx年增長10.27個和27.43個百分點。市政府出臺《平頂山市高考質(zhì)量獎勵辦法》,市教育局、市一中、魯山縣教體局、魯山一高4個單位榮立市政府三等功。
二是綜合改革取得新突破。深化辦學(xué)模式改革,市直3所省級示范性高中分別與1所初中協(xié)作辦學(xué),市實驗中學(xué)與市四十六中實行一體化辦學(xué)。實施普通高中招生制度改革,全市公辦普通高中停止招收擇校生,分配生比例達(dá)到55%。深化人才培養(yǎng)模式改革,市政府出臺《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》,5所職業(yè)學(xué)校14個專業(yè)實施了“3+2”分段貫通培養(yǎng)模式,全市中職學(xué)校專業(yè)調(diào)整到11大類、31個專業(yè),中職學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育不斷加強。深化督導(dǎo)改革,建立專項督導(dǎo)制度,對全市公辦初中、師德師風(fēng)、陽光大課間、均衡發(fā)展等開展專項督導(dǎo)。深化民辦學(xué)校管理改革,出臺《平頂山市民辦教育發(fā)展專項資金的使用管理辦法》,對27所民辦學(xué)校進(jìn)行了獎勵。
三是項目實施取得新突破。堅持“竣工項目抓投用、在建項目抓進(jìn)度、新建項目抓開工”分類推進(jìn)制度,建立中央、省市資金項目“網(wǎng)格化”推進(jìn)落實制度、項目進(jìn)度周通報制度,全力推進(jìn)“全面改薄”、擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源、學(xué)前教育二期行動、校安工程、薄弱高中改造及食堂建設(shè)等工作進(jìn)度,不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件。開工新建、改擴(kuò)建幼兒園65所、城鎮(zhèn)中小學(xué)34所,“全面改薄”校舍類項目開工率達(dá)到64.6%。教育信息化工作積極推進(jìn),加快“三通兩平臺”建設(shè),全市77.48%的學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)。編制了《市直學(xué)校重點項目規(guī)劃》,建立市直學(xué)校重點項目周聯(lián)席會議制度,推進(jìn)市三中、八中、四十三中教學(xué)樓、育新幼兒園分園等項目工程立項、招標(biāo),市四十一中新校區(qū)順利投入使用。
四是隊伍建設(shè)取得新突破。建立了教師補充機(jī)制,全市面向社會公開招聘教師(含特崗教師)1376人。優(yōu)化師資配置,出臺《平頂山市校長教師輪崗交流實施意見》,探索區(qū)域內(nèi)校長教師輪崗交流;強化師德考核,師德考核優(yōu)秀的,年度考核方能確定為優(yōu)秀。校長素質(zhì)提高工程全面完成,培訓(xùn)校長1300余人次;開展校長讀書活動,舉辦校長讀書論壇。創(chuàng)新培養(yǎng)培訓(xùn)方式,19名農(nóng)村學(xué)校校長到市城區(qū)學(xué)校掛職鍛煉,86名第三屆名師到山東名校跟崗學(xué)習(xí);評選市級教壇新秀、教學(xué)能手、省市級骨干教師1831人;實施“提質(zhì)、輻射、領(lǐng)雁”三項工程,培訓(xùn)教師3.4萬人次;召開首屆名師大會,成立平頂山市名師發(fā)展共同體和16個學(xué)科組,助推名師成長,帶動教師發(fā)展。
五是治理能力取得新突破。堅持規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)編制全市“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃。大力推動簡政放權(quán),下放市城區(qū)民辦學(xué)校審批和管理權(quán)限。全面推進(jìn)依法行政,厘清“權(quán)力清單和責(zé)任清單”29項。實施“依法治教年”活動,認(rèn)真開展違法違規(guī)辦學(xué)、教育亂收費、高考舞弊三項專項治理,依法取締無證幼兒園298所、清退違規(guī)資金92萬余元、高考舞弊行為得到有效遏制。深入開展“法律進(jìn)校園”活動,積極推進(jìn)校園法治文化建設(shè)。推動市直高中章程建設(shè),建立學(xué)校自主管理、自我約束的運行機(jī)制。市教育局被評為全省“依法治教年”暨“六五”普法先進(jìn)單位。
六是民生保障取得新突破。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革深入推進(jìn),落實資金3.43億元,用于實施農(nóng)村“兩免一補”。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系進(jìn)一步完善,落實各類助學(xué)資金9834.4萬元,確保學(xué)生不因家庭貧困而失學(xué)。特殊群體就學(xué)權(quán)益切實保障,殘疾兒童義務(wù)教育普及程度進(jìn)一步提高,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)率繼續(xù)保持100%,加強寄宿制學(xué)校建設(shè),留守兒童關(guān)愛體系趨于完善,市教育局被評為20xx年度河南省留守兒童教育關(guān)愛工作先進(jìn)單位。安全工作不斷加強,全市解決安保經(jīng)費721萬元;深入開展“三查三?!被顒?,及時消除各類安全隱患;建立校車信息化監(jiān)控平臺。扎實推進(jìn)安全教育進(jìn)課堂,定時開展中小學(xué)、幼兒園學(xué)生應(yīng)急疏散演練。深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動,命名市級平安校園58所,市教育局被評為全市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀單位、平安建設(shè)先進(jìn)單位。
七是黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新突破。扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育和懶政怠政為官不為專項治理,深入學(xué)習(xí)黨章、準(zhǔn)則、條例,積極開展政治規(guī)矩和政治紀(jì)律教育,落實局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加、指導(dǎo)下級黨組織民主生活會制度。強力推動“主體責(zé)任”落實,逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)。
責(zé)任書。
實現(xiàn)壓力傳導(dǎo)、責(zé)任傳遞。通過講授廉政黨課、觀看廉政戲劇、剖析典型案例、舉行“三新”宣誓等先后對20xx多人次進(jìn)行廉政警示教育。實現(xiàn)廉政談話全覆蓋累計談話1000余人次。發(fā)放《廉政提醒函》在日常及重要時間節(jié)點進(jìn)行突擊檢查強化“紅線”和“底線”意識。財務(wù)制度、基建項目管理制度規(guī)范、管用受到省紀(jì)委檢查組充分肯定。20xx年全市教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共受理信訪舉報203件給予黨政紀(jì)處分47人。
在做好上述工作的同時,教育宣傳、信訪、扶貧等工作取得新進(jìn)展,工會、團(tuán)隊、老干部服務(wù)、關(guān)心下一代、精神文明建設(shè)等工作也都取得了良好成效。
這些成績的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界大力支持的結(jié)果,也是全市教育系統(tǒng)廣大教職員工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市教育局向關(guān)心支持教育事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!向為我市教育事業(yè)改革發(fā)展付出辛勤努力的廣大教育工作者表示崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到推進(jìn)事業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。一是在全市教育整體發(fā)展上,教育投入和經(jīng)費保障水平有待進(jìn)一步提高,教育資源配置和學(xué)校布局有待持續(xù)優(yōu)化,教育體制機(jī)制、人才培養(yǎng)模式等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革尚未取得實質(zhì)性突破。二是在縣域教育發(fā)展上,各地教育發(fā)展不平衡,部分縣區(qū)城鄉(xiāng)差距、校際差距較為突出,大班額現(xiàn)象不同程度存在,“全面改薄”、義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建任務(wù)艱巨。三是在各級各類教育發(fā)展上,學(xué)前教育、特殊教育、農(nóng)村教育、職業(yè)教育仍然是全市教育工作的薄弱環(huán)節(jié),教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理依然存在。這些困難和問題,需要我們高度重視,認(rèn)真研究解決。
二、以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),科學(xué)謀劃“十三五”工作。
黨的xx屆五中全會提出以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念推動“十三五”發(fā)展,全國全省教育工作會議和市委八屆十一次全會,都對落實“五大發(fā)展理念”作出了重要部署??茖W(xué)謀劃全市教育改革發(fā)展,必須以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨中央和省委市委決策部署。
以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)教育發(fā)展動力。要著力在教育理念、教育體系、教育機(jī)制、教育內(nèi)容、教育方式、課程教材及教育的時間和空間等方面全方位創(chuàng)新,為學(xué)生創(chuàng)造適合的教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。
以協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡。按照統(tǒng)籌兼顧原則,正確處理好區(qū)域之間、不同類型教育之間、知識傳授與價值教育之間的關(guān)系,筑高地、填洼地,抬底部、補短板,穩(wěn)定發(fā)展規(guī)模、優(yōu)化教育布局、改革評價方式,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的均等化基本公共服務(wù)體系。
以綠色發(fā)展推動教育可持續(xù)發(fā)展。要堅持教育的人文性,關(guān)注教師和學(xué)生的生存狀態(tài),重視生命教育,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),讓教育回歸生命的原點,幫助教師過一個幸福完整的教育生活,協(xié)助學(xué)生成長為最好的自己。要重視生態(tài)教育,建設(shè)綠色校園,讓低碳、環(huán)保、節(jié)能、節(jié)儉教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課程、進(jìn)課堂,激發(fā)學(xué)生責(zé)任感和主人翁意識,使保護(hù)環(huán)境成為自覺行動。
以開放發(fā)展推動教育內(nèi)外交流。要向市場開放,讓民辦教育活起來;要向社會開放,把社會精英請進(jìn)來;要向國際開放,讓國外優(yōu)質(zhì)教育資源在鷹城匯聚,通過交流等活動,讓中華文化走出去。
以共享發(fā)展實現(xiàn)社會公平正義。健全國民教育體系,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。完善弱勢群體教育關(guān)愛幫扶體系,讓每個孩子平等接受優(yōu)質(zhì)教育,使全市人民在教育改革發(fā)展中有更多獲得感。
“十三五”時期,我市教育內(nèi)外部環(huán)境都在發(fā)生著深刻變化,教育改革和發(fā)展面臨諸多新的機(jī)遇。依法治國方略為教育事業(yè)改革發(fā)展提供了法制保障;管辦評分離為建立現(xiàn)代學(xué)校制度提供了政策支撐;經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求教育主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移;供給側(cè)改革為教育事業(yè)發(fā)展提供了時代契機(jī);“五位一體”的新理念為教育事業(yè)發(fā)展提供了理論指引;市委市政府建設(shè)“一區(qū)三地”的“總藍(lán)圖”為教育事業(yè)發(fā)展指明了方向。
基于這些形勢研判,我們初步編制了《平頂山市教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,明確了基本思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。今后五年,以鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神,按照“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的總體要求,切實以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),以深化教育改革為動力,以服務(wù)學(xué)生發(fā)展為根本,以基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo),服務(wù)“轉(zhuǎn)型提速、發(fā)展提質(zhì)、環(huán)境提優(yōu)、幸福提升”,為把平頂山市建設(shè)成為資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長板塊重要戰(zhàn)略支點和全面小康型社會提供人才支撐、智力支持和文化引領(lǐng)。
“十三五”時期,公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋率達(dá)85%以上,學(xué)前三年毛入園率達(dá)90%以上,有效緩解“入園難、入園貴”狀況;小學(xué)、初中適齡兒童少年凈入學(xué)率保持100%,義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%,所有縣(市、區(qū))均通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定;殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%以上,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到95%,職普招生規(guī)模大體相當(dāng)。20xx年前,新華區(qū)、湛河區(qū)創(chuàng)建為全國社區(qū)教育示范區(qū),20xx年前,衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市創(chuàng)建為全國社區(qū)教育試驗區(qū),其他縣(市、區(qū))爭創(chuàng)省級社區(qū)教育試驗區(qū)、示范區(qū)。重點實施“全面改薄”、擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源、學(xué)前教育三年行動計劃、湛南老工業(yè)區(qū)教育設(shè)施布局規(guī)劃、市直學(xué)校重點項目建設(shè)、平頂山一中新區(qū)高中建設(shè)、職業(yè)學(xué)校實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)、“平教育通”建設(shè)等八項工程,到20xx年,全市教育實現(xiàn)“兩基本一進(jìn)入”,即基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會,努力進(jìn)入教育強市和人力資源強市行列。
三、20xx年工作安排。
20xx年,是“十三五”教育規(guī)劃實施的開局之年,也是深化教育改革的重要一年,要以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實“五大發(fā)展理念”,堅持提高質(zhì)量這一核心,嚴(yán)守安全和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩條底線,深化德育、體制機(jī)制、人才培養(yǎng)模式三項改革,抓好“全面改薄”、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展、擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源、第二期學(xué)前教育三年行動計劃四大攻堅,推動服務(wù)均等化、辦學(xué)特色化、隊伍優(yōu)質(zhì)化、教育信息化、保障有效化“五化”建設(shè),實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的良好開局,為辦好人民滿意的教育,為加快建設(shè)資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。
(一)堅持一個核心不動搖。
提高質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。確定20xx年為“教育質(zhì)量提高年”,建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制,把教育資源配置和學(xué)校工作重點集中到強化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來。當(dāng)前主要是抓好以下幾項工作:
一是抓好中、高考備考和對口升學(xué)。中考是檢驗整個初中三年乃至整個義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)成果的關(guān)鍵考試,高考從一定意義上講,是全市普通高中教育教學(xué)質(zhì)量的集中反映,對口升學(xué)是為優(yōu)秀的中職學(xué)校學(xué)生提供大學(xué)深造的機(jī)會。我們必須全力以赴抓好20xx年的中、高考和對口升學(xué)備考工作。一要明確目標(biāo)。20xx年,全市中考的目標(biāo)是促進(jìn)高分段人數(shù)、優(yōu)秀率、平均率、及格率高于上一年度;全市高考的總體目標(biāo)是實現(xiàn)“七連增”。各縣(市、區(qū))、各學(xué)校都要制定具體的目標(biāo)和獎懲方案,層層分解,形成從校長、級部主任到教研組長、班主任、科任教師各個層次的目標(biāo)責(zé)任制。二要轉(zhuǎn)變觀念。落實“全員、全程、全面、全新”的備考理念,充分調(diào)動各方面的積極性,精準(zhǔn)分析學(xué)生的薄弱學(xué)科和環(huán)節(jié),充分發(fā)揮每一次考試的作用,讓學(xué)生從題海戰(zhàn)術(shù)中解放出來。三要提高課堂教學(xué)效益。強化對課堂教學(xué)的研究和過程管理,尊重學(xué)生的主體地位,在“備、上、輔、練”等各個環(huán)節(jié)上精準(zhǔn)發(fā)力。四要分類備考指導(dǎo)。高度重視培優(yōu)工作,提升優(yōu)等生沖擊優(yōu)質(zhì)高中、名牌大學(xué)的實力。高度重視臨界生的幫扶工作,將臨界生的幫扶目標(biāo)分解到教師,努力補齊短板。高度重視藝體生的文化課成績。五要緊跟中、高考和對口升學(xué)改革步伐。積極研發(fā)適應(yīng)新高考要求的課程體系,探索分層教學(xué)、走班教學(xué)等模式,滿足不同學(xué)生彈性學(xué)習(xí)和個性發(fā)展的需求。及時跟進(jìn)中、高考前沿動態(tài),研究命題特點和規(guī)律,科學(xué)制定備考策略。初中學(xué)校也要研究高考改革政策,推進(jìn)初中課程改革,為我市高中學(xué)校輸送更多的優(yōu)秀學(xué)生。
二是加強教研科研。貫徹落實《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,防止和糾正“小學(xué)化”傾向。落實中小學(xué)教學(xué)常規(guī),制定管理細(xì)則,使中小學(xué)教學(xué)步入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。以名師講堂、校長課堂、主題培訓(xùn)等為載體,建立研訓(xùn)一體的教研機(jī)制。開展教學(xué)視導(dǎo),完善教研員聯(lián)系縣(市、區(qū))和學(xué)校制度,強化教學(xué)過程的檢查、反饋和管理,努力使教學(xué)視導(dǎo)全覆蓋、常態(tài)化。加大教育科研成果的轉(zhuǎn)化力度,分層次、分類別舉行成果推廣會、經(jīng)驗介紹會、觀摩研討會和專家論證診斷會等,擴(kuò)大影響范圍,形成輻射效應(yīng)。認(rèn)真辦好“第五屆教科研活動月”。
三是進(jìn)一步推進(jìn)課程改革。實施“深化教學(xué)改革行動計劃”,建立完善課程體系,探索區(qū)域課改策略,開展區(qū)域課改研究,使區(qū)域課改由點到線,由線到面推進(jìn)。把成人成才教育與生命教育作為市本級重點課題加以研究,同時要吸納更多的縣(市、區(qū))和學(xué)校積極參與。開展課改樣板校成果展示活動,彰顯課改成效。組織開展“說課標(biāo)、說教材”和“我的模式我的課”活動,推動課堂教學(xué)改革。加大校本課程開發(fā)力度,開展精品校本課程評比活動,建立優(yōu)質(zhì)精品校本課程資源庫;在初中學(xué)校逐步開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課。
四是做好質(zhì)量監(jiān)測。貫徹落實教育部《關(guān)于加強和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》和《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》,適時成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心,建立教學(xué)監(jiān)控與提高平臺,為全市義務(wù)教育質(zhì)量提升綜合決策提供依據(jù)。完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度,實施“教育質(zhì)量綜合評價改革行動計劃”,研究出臺《平頂山市中學(xué)教學(xué)管理與過程質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范教學(xué)管理和教學(xué)過程,激發(fā)教師的教學(xué)積極性。全面實施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測,定期發(fā)布學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測報告。
(二)嚴(yán)守兩條底線不逾越。
安全是生命底線,黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治底線,兩條底線不可踩踏,不可逾越。
一是安全工作不留“空檔”、不要“死角”。安全工作必須天天打基礎(chǔ),反復(fù)抓落實,以每天“歸零”的心態(tài)和狀態(tài)抓好每一項工作。建立健全安全穩(wěn)定責(zé)任體系,按照“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“失職追責(zé)”和“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的原則,進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理機(jī)制,實行安全監(jiān)管“定崗、定人、定責(zé)”制度,形成齊抓共管的學(xué)校安全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制。認(rèn)真落實《平頂山市學(xué)校安全工作規(guī)范》,完善校園安全人防技防物防體系。采取專題教育、案例剖析、安全警示等形式開展教職工安全教育,今年要確保全市校(園)長全部接受一次安全培訓(xùn)。發(fā)揮課堂主渠道作用,推動安全知識“三進(jìn)”(進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦)和“四落實”(落實課時、教材、師資、資金)。突出抓好應(yīng)急演練、校車安全管理、食品安全、校園周邊環(huán)境治理等重點工作,防范溺水傷亡、不法侵害、自然災(zāi)害、食物中毒和交通事故及其他安全隱患事故的發(fā)生。進(jìn)一步完善維穩(wěn)工作機(jī)制,堅持月排查制度、定期分析制度、月通報制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和責(zé)任追究制度。著力處理好原民師上訪工作,確保教育系統(tǒng)長期和諧穩(wěn)定。
二是黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不可“虛化”、不設(shè)“盲區(qū)”。牢固樹立抓黨建就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓黨建的意識,把抓好黨建作為最大的政績。抓班子,強化黨建的“火車頭”。各級黨組織要把班子建設(shè)放在首要位置常抓不懈,聚焦主業(yè)和主責(zé),厘清責(zé)任清單。黨組織書記切實履行第一責(zé)任,班子成員執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,落實好分管領(lǐng)域黨建責(zé)任。抓宣傳,強化黨建的“風(fēng)向標(biāo)”。各級黨組織要牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和引導(dǎo)權(quán),營造良好輿論氛圍,負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實增強網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)上信息傳播。各級各類學(xué)校要加強社會主義核心價值觀的宣傳,講好“學(xué)校好故事”,傳遞“校園好聲音”。抓創(chuàng)新,強化黨建的“助推器”。開展黨建創(chuàng)品牌活動,創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)涵,增強亮點。加強黨員服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),力爭創(chuàng)建2—3個黨員服務(wù)中心先進(jìn)典型,促使黨建工作有形化。實行任前黨建談話制度,對擬任的黨組織負(fù)責(zé)人簽訂黨建責(zé)任書和廉政。
承諾書。
抓難點,強化黨建的“安全閥”認(rèn)真查找黨建工作的難點,采取宣傳、教育、治理、督查、問責(zé)等多種形式,妥善處理和化解黨建工作難題,推動黨建工作上臺階抓作風(fēng),強化黨建的“防火墻”探索“講、聯(lián)、控、評、建”五步工作法,即講黨風(fēng)廉政課,聯(lián)各級黨組織,控黨建風(fēng)險點,評黨員滿意度,建工作責(zé)任制,促進(jìn)黨員干部思想作風(fēng)效能建設(shè)。
要聚焦全面從嚴(yán)治黨要求,時刻增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。聚焦“。
兩學(xué)一做。
”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員)教育活動,通過學(xué)思踐悟,推動黨內(nèi)教育由“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。聚焦“主體責(zé)任深化年”活動,各級黨組織必須在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。聚焦剛性問責(zé),嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考評,深化述責(zé)述廉述學(xué),認(rèn)真執(zhí)行“一案雙究”和責(zé)任倒查制度,盯住不落實的事,問責(zé)不落實的人。聚焦正風(fēng)肅紀(jì)日常監(jiān)督,堅持紀(jì)挺法前,持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神的落實,把握重要時間節(jié)點,馳而不息糾正“四風(fēng)”。深化專項治理,堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,重點查處套取、擠占、挪用、貪污教育民生資金等違紀(jì)違法問題。聚焦隊伍建設(shè),著力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,加快教育紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。
(三)深化三項改革不停步。
改革是發(fā)展的活力源泉和不竭動力。要持之以恒深化教育綜合改革,力爭在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。
一是深化德育改革。落實立德樹人根本任務(wù),深入實施素質(zhì)教育。認(rèn)真開展社會主義核心價值觀教育、中國傳統(tǒng)文化教育、“中國夢”主題教育、國防教育和“三愛”、“三節(jié)”教育。有效整合家庭、學(xué)校、社會教育資源,同步推進(jìn)中小學(xué)共青團(tuán)、少先隊工作,形成全員育人、全程育人、全方位育人的德育工作新格局。建立學(xué)段銜接的德育課程體系。小學(xué)階段主要開展行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,側(cè)重基本社會公德、家庭美德的培養(yǎng);初中階段主要開展價值感知教育,側(cè)重社會公德、社會規(guī)則和基本法治觀念的培養(yǎng);高中階段主要開展價值認(rèn)同教育,側(cè)重世界觀、人生觀和價值觀的塑造。積極開發(fā)校本德育課程,將德育目標(biāo)融入各學(xué)科課程,促進(jìn)德育和智育、體育、美育及勞動教育有機(jī)融合。開展學(xué)科德育優(yōu)秀案例和課例評選、展示、交流及研討活動,打造一批市級學(xué)科德育精品課程。加強心理健康教育,重點加強制度建設(shè)、課程建設(shè)、心理輔導(dǎo)室建設(shè)和教師隊伍建設(shè),促使全市中小學(xué)普遍開設(shè)心理健康教育課。積極發(fā)展社團(tuán)組織,按照自主、多樣、公益原則,指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)建設(shè),支持學(xué)生自主管理。支持共青團(tuán)、少先隊開展團(tuán)隊主題活動,創(chuàng)新團(tuán)隊活動內(nèi)容,豐富團(tuán)隊活動形式。
二是深化體制機(jī)制改革。加快管理體制改革,深入推進(jìn)管、辦、評分離,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型關(guān)系。深化教育人事制度改革,全面實行中小學(xué)教師資格注冊制度,推動縣域內(nèi)校長教師輪崗交流,深化中小學(xué)職稱改革,職稱評定向農(nóng)村和一線教師傾斜。深化辦學(xué)機(jī)制改革,開展現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),進(jìn)一步健全家庭、社會和學(xué)校教育有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的長效機(jī)制;完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),推動普通高中章程建設(shè),開展義務(wù)教育學(xué)校章程建設(shè)試點工作。規(guī)模較大的學(xué)校要實行級部制管理,凡已實行的要進(jìn)一步完善級部管理機(jī)制,沒有實行的要逐步推行。深化干部任課制度改革,建立巡查、考核、獎懲制度,確保學(xué)校中層以上干部能夠深入教學(xué)一線,指導(dǎo)教師教育教學(xué)。深化市直學(xué)校目標(biāo)考評改革,制定《市直學(xué)校目標(biāo)管理責(zé)任制指標(biāo)評估體系》,建立市直學(xué)校目標(biāo)責(zé)任制管理機(jī)制。探索實行民辦學(xué)校分類管理,推進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。
三是深化人才培養(yǎng)模式改革。深入研究高考招生錄取機(jī)制。國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》明確提出,要繼續(xù)實施國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃,加快推進(jìn)高職院校分類考試等。各縣(市、區(qū))、各學(xué)校要認(rèn)真研究相關(guān)配套政策,通過專項招生、定向招生、自主招生等方式助推普通高中培養(yǎng)模式改革,讓更多的孩子上適合自己的學(xué)校。推進(jìn)中高職銜接,在全市中等職業(yè)學(xué)校各專業(yè)全面實施“3+2”大專人才培養(yǎng)模式,拓寬中職學(xué)校學(xué)生繼續(xù)教育上升通道,滿足學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才需求。強化實習(xí)實訓(xùn)教學(xué),舉辦第七屆中等職業(yè)教育技能大賽和第二屆專業(yè)課教師技能大賽,積極參加全國、全省職業(yè)技能大賽,為優(yōu)秀學(xué)生創(chuàng)造脫穎而出的成才環(huán)境。探索中小學(xué)創(chuàng)客教育新路徑。各縣(市、區(qū))要支持鼓勵中小學(xué)積極開展創(chuàng)新展覽、競賽,培養(yǎng)更多創(chuàng)新型教師,指導(dǎo)學(xué)生探索小發(fā)明、小創(chuàng)造和小制作。市直學(xué)校要率先舉辦科技創(chuàng)客節(jié),成立創(chuàng)客實踐室。
(四)抓好四大攻堅不畏難。
義務(wù)教育均衡發(fā)展、“全面改薄”、擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源、第二期學(xué)前教育三年行動計劃是我市教育改革發(fā)展的關(guān)鍵點、突破口、硬任務(wù)、大責(zé)任。
一是抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅。加大宣傳力度,營造義務(wù)教育均衡發(fā)展的濃厚氛圍,形成全社會支持教育的良好環(huán)境。今年,寶豐縣、石龍區(qū)要完成均衡發(fā)展縣創(chuàng)建工作。郟縣、魯山縣、葉縣根據(jù)八項差異系數(shù),列出問題清單,倒排時間節(jié)點,查漏補缺,加大資金投入,改善辦學(xué)條件。抓住今年學(xué)校布局調(diào)整的良好機(jī)遇,優(yōu)化學(xué)校布局,合理分流學(xué)生,破解“大班額”。建立幫扶體系,實行學(xué)校聯(lián)盟、結(jié)對幫扶,推動教學(xué)改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡。建立創(chuàng)建責(zé)任制和責(zé)任追究制,各創(chuàng)建單位要履行創(chuàng)建主體責(zé)任,對存在的問題及時整改,整改不及時或評估認(rèn)定未按時通過的縣(區(qū)),要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
二是抓好“全面改薄”攻堅和擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源攻堅。認(rèn)真落實省政府辦公廳豫政辦〔20xx〕162號文件精神,嚴(yán)格按照“全面改薄”和擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源規(guī)劃項目予以實施。明確既定任務(wù)要求,層層建立臺賬,對于臺賬所列項目,把握好任務(wù)重點和時間節(jié)點,確保工作順利推進(jìn)。積極爭取政府支持,通過開辟“綠色”通道、聯(lián)審聯(lián)批等辦法,提升項目前期手續(xù)辦理速度,加快各個環(huán)節(jié)進(jìn)度;強化土地、環(huán)評、財政等方面的保障,力爭項目早日開工、早日建成;切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,充分發(fā)揮各職能部門的作用,形成工作合力。對“全面改薄”的推進(jìn)工作,中央深改組已提出了明確要求,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室也出臺了《專項督導(dǎo)辦法》;擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源工作從20xx年起,已列入省政府十項重點民生工程,納入對省轄市年度考核目標(biāo)體系,實行目標(biāo)管理。省政府將嚴(yán)格責(zé)任追究,除對各地落實工作任務(wù)進(jìn)度情況通報外,對工作落后的單位將實施問責(zé),對因懶政怠政影響項目進(jìn)度、不能按時完成任務(wù)的有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。這兩項工作給市政府匯報后要單獨召開會議進(jìn)行安排,教育部門作為項目的實施部門,應(yīng)主動作為,積極協(xié)調(diào),爭取支持。市教育局將堅持定期通報制度,督促項目實施縣(市、區(qū))積極完成任務(wù)。
三是抓好第二期學(xué)前教育三年行動計劃攻堅。認(rèn)真落實好學(xué)前教育“國十條”關(guān)于投入、師資、管理等方面的體制機(jī)制要求,構(gòu)建學(xué)前教育發(fā)展的長效機(jī)制。著力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源,解決好城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部資源總量不足的問題。繼續(xù)把大力發(fā)展公辦園作為擴(kuò)大普惠性資源的重要舉措,加大投入,加快進(jìn)度。各縣(市、區(qū))要探索出臺小區(qū)配套園建設(shè)和管理的實施辦法,做好對現(xiàn)有配套園的清理工作,確保提供普惠性服務(wù)。出臺普惠性民辦園認(rèn)定、支持辦法,管好用好普惠性民辦園支持資金。推動建立政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,將重要工作任務(wù)分解到部門、責(zé)任落實到人,確保按時、保質(zhì)完成。建立督促檢查、考核獎懲和問責(zé)機(jī)制,適時開展專項督導(dǎo)。著手編制第三個學(xué)前教育三年行動計劃。
(五)推動“五化”建設(shè)不懈怠。
一是服務(wù)均等化。做好新一輪農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃,抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。嚴(yán)格落實“全面改薄”20項底線要求,以義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)縣創(chuàng)建為抓手,從學(xué)校設(shè)置、校園規(guī)劃、校舍建設(shè)、儀器設(shè)備配備、教師隊伍、教育經(jīng)費等方面落實建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。開展校園衛(wèi)生專項整治行動,為學(xué)生創(chuàng)造適宜健康成長、和諧安全的校園環(huán)境。鞏固完善中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制,爭取更多的上級資金支持我市中小學(xué)的校舍維修改造。加快市直學(xué)校教學(xué)樓改造步伐,計劃投資4267萬元,開工建設(shè)市三中、八中、四十三中教學(xué)樓、育新幼兒園分園項目。按照教育部《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》提出的92條管理要求,規(guī)范校長和教師的管理和教育教學(xué)行為,指導(dǎo)學(xué)校樹立先進(jìn)的學(xué)校治理理念,建立健全各項管理制度。20xx-20xx年教育部在7個地市、區(qū)縣開展了管理標(biāo)準(zhǔn)校實驗,我市也要在這項工作上有所探索。堅持義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué),規(guī)范學(xué)籍管理,嚴(yán)禁違規(guī)招生。加強中招體育考試管理,今年中招體育考試成績由50分增加為70分,在組織體育考試過程中,要進(jìn)一步規(guī)范考務(wù)工作,保證考試公開、公正、公平。繼續(xù)實施關(guān)愛留守兒童工程,實施特殊教育提升工程。完善扶困助學(xué)體系,對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)資助,做好控輟保學(xué)工作。
二是辦學(xué)特色化。加快推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建工作,通過“特色項目—學(xué)校特色—特色學(xué)?!钡奶厣k學(xué)道路,在管理、課程、教學(xué)、校園和德育方面優(yōu)化學(xué)校管理,豐富辦學(xué)內(nèi)涵,提升學(xué)校品位,形成特色立校、特色強校的學(xué)校發(fā)展態(tài)勢。調(diào)整職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置,每所學(xué)校要重點建設(shè)3—5個品牌專業(yè)或特色專業(yè),布局1個以上與我市主體產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的主干專業(yè)群。開展校園陽光體育活動,嚴(yán)格落實中小學(xué)生每天陽光體育大課間一小時活動,積極開展體育、藝術(shù)特色學(xué)校創(chuàng)建,讓每個學(xué)生至少掌握兩項體育運動技能和一項藝術(shù)特長。創(chuàng)建校園足球特色學(xué)校16所。加強美育工作,開足開齊規(guī)定的藝術(shù)教育類課程,開展省音樂、美術(shù)名師送教到縣活動,舉辦全市校園文化藝術(shù)節(jié)。
三是隊伍優(yōu)質(zhì)化。強化師德建設(shè),建立健全師德檔案制度,堅持教師宣誓制度,嚴(yán)格實行師德表現(xiàn)一票否決制。組織開展“立德樹人,成就最美”師德主題教育活動、“鷹城最美教師”公益評選活動,評選表彰一批師德先進(jìn)典型,舉辦師德師風(fēng)巡回報告會。完善教師補充機(jī)制,加大幼兒園教師、職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師、體音美等緊缺學(xué)科教師的招聘力度;制定我市《鄉(xiāng)村教師支持計劃(20xx—20xx年)實施辦法》,深入實施“特崗計劃”、“農(nóng)碩計劃”、“農(nóng)村小學(xué)全科教師培養(yǎng)計劃”,持續(xù)改善農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)。完善五級培養(yǎng)培訓(xùn)體系,加大校本研修力度,本年度校本研修主題為“提升教師信息素養(yǎng)、助推教師專業(yè)成長”。加快教育領(lǐng)軍人物培養(yǎng),繼續(xù)實施“啟航、遠(yuǎn)航、領(lǐng)航”計劃,積極推進(jìn)“名校、名校長、名師、名班主任”帶動工程,對第一批名師工作室進(jìn)行考核,啟動第二批名師工作室建設(shè),遴選第二批名師工作室主持人,積極開展名師示范交流活動,啟動“平頂山市名師發(fā)展共同體”,評選第四屆“名師名校長”。繼續(xù)實施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,實施新一輪“中小學(xué)優(yōu)秀班主任素質(zhì)提高工程”三年行動計劃,遴選300名優(yōu)秀班主任進(jìn)行提高培訓(xùn)。落實教師工資總額的1.5%—2.5%教師培訓(xùn)經(jīng)費,加強縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
四是教育信息化。加快推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,全市中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到95%,其中10兆以上寬帶接入比例達(dá)到60%以上。各縣(市、區(qū))在“全面改薄”工作中,要重點保障農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校信息化建設(shè)投入,基本實現(xiàn)普通教室全部配備多媒體教學(xué)設(shè)備的城鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)比例,分別達(dá)到80%和50%,力爭實現(xiàn)中小學(xué)生機(jī)比8:1。加快縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)中心建設(shè),推進(jìn)各學(xué)校實施無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。抓好教育信息化試點學(xué)校建設(shè)。加強信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合,推進(jìn)“微課”和“翻轉(zhuǎn)課堂”在教學(xué)中的廣泛運用,推進(jìn)教育新媒體綜合服務(wù)應(yīng)用平臺“平教育通”建設(shè)。建立實名制、組織化、可管可控的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,80%以上的教師、50%以上的中學(xué)生和部分小學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。鼓勵教師應(yīng)用空間開展備課授課、家?;印⒕W(wǎng)絡(luò)研修、學(xué)習(xí)指導(dǎo)等教學(xué)活動;鼓勵學(xué)生應(yīng)用空間開展個性化學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí),逐步實現(xiàn)“一生一空間、生生有特色”;鼓勵學(xué)校應(yīng)用空間開展教師考核管理、班級組織管理、學(xué)生綜合評價、教學(xué)綜合分析。
五是保障有效化。加強教育督導(dǎo)工作,做好全國中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作,對縣級政府20xx年度教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評估,開展全市高中綜合督導(dǎo)、第二批中小學(xué)素質(zhì)教育示范校創(chuàng)建驗收工作,適時召開全市初中工作會議。開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo),今年,新華區(qū)、新城區(qū)要通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的評估認(rèn)定。進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制,從今年春季開始,統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額,民辦學(xué)校也納入保障范圍。繼續(xù)實施營養(yǎng)餐改善計劃。建立公辦普通高中辦學(xué)經(jīng)費保障機(jī)制,采取多種形式,爭取落實我市公辦普通高中辦學(xué)經(jīng)費。開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴(yán)格民辦學(xué)校招生廣告審批制度,打擊無證違規(guī)辦學(xué)、亂招生、亂辦班行為。完善民辦學(xué)校年審評價形式和評價辦法,發(fā)揮民辦學(xué)校年審結(jié)果的運用效能。啟動“七五”普法工作,加強法治教育,提升用法治思維處理問題的能力。
四、多措并舉,推動各項工作落地生根開花。
落實是一切工作的歸宿。實干就是能力,落實就是水平。抓落實,是必須遵守的重大政治原則和政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。
一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子是推動工作的“動車組”,一把手是“火車頭”,只有思想上自覺、行動上主動,才能釋放出落實工作的不懈動力。嚴(yán)格實行一把手責(zé)任制。各位局長和校長要把各項重點工作擺在更加突出的位置,親自掛帥,靠前指揮,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一線工作法”,經(jīng)常深入一線,在一線調(diào)研、在一線檢查、在一線辦公、在一線解決問題,親自推動各項制度、任務(wù)落到實處、見到成效。
二要合力聯(lián)動。五指并拳才能抓牢東西,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,主管部門集中抓,相關(guān)部門配合抓,干部群眾支持抓的合力落實工作機(jī)制,形成責(zé)任落實鏈條,整合資源,凝聚力量,把工作落實變成上上下下的自覺行動。
三要細(xì)化目標(biāo)?!疤煜麓笫卤刈鲇诩?xì)”。各縣(市、區(qū))、各學(xué)校要根據(jù)全市教育發(fā)展目標(biāo)和自身發(fā)展實際,科學(xué)合理地制定、細(xì)化本地本校年度發(fā)展目標(biāo),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人。每個人的精力都是有限的,抓落實就要一級抓一級,一級推動一級,形成逐級負(fù)責(zé)的科學(xué)制度和長效機(jī)制。
四要務(wù)實重干。落實會議精神關(guān)鍵在“干”,無論干大事、創(chuàng)大業(yè),還是抓改革、促創(chuàng)新,都必須“干”字當(dāng)頭。只有務(wù)實干、拼命干,撲下身子干,爭當(dāng)“實干家”,不做“空談家”,把各項目標(biāo)任務(wù)落實好、完成好,才能確保年底交上一個滿意的答卷。
五要強化督導(dǎo)。工作落實既要靠內(nèi)力驅(qū)動,也要靠外力推動。通過有力、有效的檢查督促、精心指導(dǎo),確保工作落實踏石留印、抓鐵有痕。加強對重點工作和專項工作的督導(dǎo),建立落實通報公示制。一年兩次對各縣(市、區(qū))教育經(jīng)費投入、師資補充、中高考成績、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展綜合差異系數(shù)、事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)等排位情況進(jìn)行通報公示,并呈報市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo),抄送各縣(市、區(qū))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)。
六要責(zé)任驅(qū)動。教育改革發(fā)展的內(nèi)外形勢使我們必須明白,要想取得搶占先機(jī)的競爭優(yōu)勢,最根本的就是要發(fā)揮“跳起來摘桃子”的精神,用目標(biāo)引領(lǐng)抓好落實。市直學(xué)校要做縣區(qū)學(xué)校的表率,今年,對市直學(xué)校要建立目標(biāo)責(zé)任制評估體系,責(zé)任制就是軍令狀,就是承諾書。要通過目標(biāo)責(zé)任制的評估考核來檢驗市直學(xué)校落實工作的成效。要重視評估考核的激勵約束作用,對年終評估成績突出的,予以表彰,對考核落后的,批評問責(zé)。
同志們,立足新起點,展望新征程,要把推動我市教育改革發(fā)展的使命和責(zé)任扛在肩上,以超常的思維謀劃、非常的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,干在實處、走在前列,鍥而不舍抓好20xx年的各項工作,實現(xiàn)全市教育發(fā)展“十三五”的良好開局,為全面引領(lǐng)我市教育事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入新時期,為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇十三
同志們:
今天的會議既是一次總結(jié)表彰會,又是一次工作部署會,更是一次責(zé)任落實會,對于全區(qū)民政工作保持好勢頭,再上新臺階必將起到重要的推動作用。前面,賈局長客觀總結(jié)了20xx年的工作情況,全面具體地部署了今年的工作任務(wù)。同時,表彰了一批先進(jìn)集體和個人。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,抓好貫徹落實。
20xx年的民政工作,我認(rèn)為,總體評價就是四句話:領(lǐng)導(dǎo)重視、重點突出,措施有力、成效明顯。具體體現(xiàn)在:社會救助體系建設(shè)取得新成效,雙擁優(yōu)撫安置工作得到新推進(jìn),村務(wù)公開民主管理工作開辟新途徑,社會公共服務(wù)管理取得新進(jìn)展,社會福利和慈善事業(yè)取得新突破。區(qū)民政局連續(xù)四年被評為全市民政工作優(yōu)秀單位,獲得23項獎勵。特別是明珠同志獲得了國家民政部表彰的先進(jìn)工作者,這是國家級的榮譽,是全區(qū)民政工作戰(zhàn)線的一大喜事,也是全區(qū)的一大喜事。這些成績的取得,是各級各相關(guān)部門相互配合、務(wù)實工作的結(jié)果,更是區(qū)民政系統(tǒng)一班人團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖YR!向為民政事業(yè)付出艱辛工作的同志們致以衷心的感謝!下面,我再強調(diào)三點意見。
一、提高認(rèn)識,振奮精神,增強做好民政工作的信心和決心。
民政工作關(guān)系人民群眾安危冷暖,關(guān)系黨和國家方針政策的貫徹落實,關(guān)系基層政權(quán)建設(shè)和鞏固。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,民政工作被擺在更加突出的位置,做好民生工作,是最大的政治、最根本的大局、最現(xiàn)實的課題,也是最大的政績。在剛剛結(jié)束的全國“兩會”上,溫家寶所作的《政府。
工作報告。
》引發(fā)了社會各界廣泛熱議,《報告》中提出要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù),并作出了一系列安排,凸顯了更加注重操作性、更加注重社會公平正義、更加注重提升發(fā)展后勁三大指向。市、區(qū)也都對民政工作提出了更高的目標(biāo)和要求。我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和工作要求,牢固樹立“三種意識”,精心謀劃、全力以赴抓好民政各項工作。
一要樹立大局意識。長期以來,中央、省、市高度重視民生工作,一再強調(diào)“民生就是我們最大的公務(wù)”、“必須把改善民生擺在各項工作的首位”。改善社會困難群體生活狀況是社會進(jìn)步的重要標(biāo)志之一,如果困難群體基本生活沒有保障,社會穩(wěn)定無從談起,發(fā)展環(huán)境必將受到極大的影響。因此,民政部門作為解決民生的重要基礎(chǔ),就必須要緊緊圍繞黨委、政府的工作大局,認(rèn)真踐行宗旨,千方百計保障好困難群眾的基本生活,努力解決好他們的合理訴求,全力擔(dān)當(dāng)起政府提供公共服務(wù)的職能,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
二要樹立機(jī)遇意識。在剛剛閉幕的區(qū)人大五屆一次會議上,王慶區(qū)長所做的《政府工作報告》,針對社會保障工作提出的政策措施,既給我們民政工作帶來加快發(fā)展的機(jī)遇,也為我們加速民政事業(yè)發(fā)展提供了強大的精神動力和政策支持。宛城區(qū)作為南陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要一極,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度和質(zhì)量事關(guān)中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,如果我們不能抓住機(jī)遇,用好機(jī)遇,不能使民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),與社會事業(yè)發(fā)展相同步,就會制約全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,影響全區(qū)廣大群眾的切身利益。
三要樹立責(zé)任意識。目前,我區(qū)有城鄉(xiāng)低保群體3萬余人,特別是近年來,各類重特大自然災(zāi)害交替發(fā)生,大量群眾因災(zāi)急需救助,社會救助的量很大,任務(wù)很重。各級各部門一定要清醒認(rèn)識到所肩負(fù)的責(zé)任,切實增強責(zé)任感和使命感,時刻將困難群眾的冷暖放在心中,強化責(zé)任心,增強主動性,不容許有絲毫懈怠和閃失。要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,既立足當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn),真正把為群眾服務(wù)的各項工作想得更細(xì),落實得更到位,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。
二、圍繞中心,突出重點,推動民政工作取得新成效。
今年是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是我區(qū)民政事業(yè)打基礎(chǔ)、增后勁、謀長遠(yuǎn)的重要一年,做好今年的民政工作意義十分重大。全區(qū)民政系統(tǒng)必須要堅持以科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生為主題,推動全區(qū)民政事業(yè)再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。
第一,抓項目,促提升。
不僅是只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要項目,民生社會事業(yè)更需要項目支撐。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要投入的方面很多,民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、投入大,在政府有限的財力支持下,我們必須要想方設(shè)法、千方百計加大力度向上爭取項目。就民政工作而言,許多上級文件精神中都有提及,涵蓋范圍很廣,但都不是很具體。下一階段工作中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件,真正吃透精神,創(chuàng)新思路,從文件精神中找機(jī)遇、找項目、找資金,爭取在我區(qū)實施更多的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
第二,抓實事,促落實。
市委市政府、區(qū)委區(qū)政府承諾為群眾辦理的實事中,民生工作是一項重要內(nèi)容。這就要求我們各級各部門特別是民政部門要高度重視,全力以赴把實事辦好、好事辦實。
首先,要把握民政工作的重點。概括地講民政工作就是“三個民”:民生、民主、民權(quán)。民生就是人民群眾的生活保障,民主就是民主政治建設(shè),民權(quán)就是維護(hù)公民的權(quán)益保障。雖然民政工作涉及20多項,林林總總,但一定要抓住重點,強攻弱項,修補短板。這是一個工作方式方法問題,也是民政工作整體上水平的關(guān)鍵。具體要在三個方面著力,實現(xiàn)工作上的突破:一是以動態(tài)管理、應(yīng)保盡保為目標(biāo),在提高城區(qū)低保工作運行質(zhì)量上有突破。城鄉(xiāng)低保是起到兜底作用的重要保障制度,要切實加大投入,提高保障水平,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、動態(tài)管理。二是以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),在提高優(yōu)撫安置保障水平上實現(xiàn)新突破。要嚴(yán)格落實各項優(yōu)待撫恤政策,大力推進(jìn)安置就業(yè)改革,努力化解矛盾,切實解決優(yōu)撫對象的實際困難,確保社會穩(wěn)定。三是要以管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧為目標(biāo),在高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)創(chuàng)建上有新突破。要切實加大社區(qū)建設(shè)的宣傳力度,爭取多渠道投資,創(chuàng)新社區(qū)管理和運轉(zhuǎn)體制,集中力量建設(shè)示范性社區(qū),帶動全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn)。
其次,要破解民政工作的難點。當(dāng)前民政工作最大的難點就是養(yǎng)老問題。隨著老齡化社會的快速來臨,社會養(yǎng)老壓力非常大,我們現(xiàn)有的政策體系、制度建設(shè)、硬件設(shè)施等都已經(jīng)滯后于社會的發(fā)展。要切實加大對社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu),落實在土地供應(yīng)、稅費減免、財政補助、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)惠政策,推動社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。
其三,要關(guān)注民政工作的熱點。民政系統(tǒng)掌握著大量各類款物,這些款物的使用和監(jiān)管,非常敏感,也非常嚴(yán)肅,一旦出現(xiàn)問題就會造成很大的社會影響。要堅決保證經(jīng)費物資的安全,保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上,決不允許“跑冒滴漏”。具體工作開展尤其是經(jīng)費和物資的使用、發(fā)放、管理過程中,各級民政工作者要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅持公開、公正、透明的原則,確保陽光操作。
第三,抓亮點,促形象。
宛城區(qū)民政工作有很多亮點,許多工作受到國家民政部、省委、省政府、省民政廳及市委、市政府的表彰。要堅持總結(jié)經(jīng)驗,特別是對富有特色的工作,要注重挖掘總結(jié),力爭多出經(jīng)驗,充分展示宛城民政工作的新形象。
一是要發(fā)揚雙擁創(chuàng)建工作成績。今年我市榮獲“全國雙擁模范城”榮譽稱號,這是一塊含金量很高的城市名片,在這個榮譽背后,我區(qū)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。下一步,要進(jìn)一步加大投入,鞏固已經(jīng)取得的工作成績,爭取雙擁創(chuàng)建水平進(jìn)一步提升,更好地促進(jìn)軍民團(tuán)結(jié)。。
二是要高標(biāo)準(zhǔn)做好優(yōu)撫安置工作。要把重點對象的就業(yè)安置作為一項政治任務(wù)來完成。要扎實抓好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作,建立由民政部門牽頭,教育、財政、人社和軍隊等部門參加的工作機(jī)制,明確部門職責(zé),強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保退役士兵職業(yè)教育培訓(xùn)工作有序推進(jìn)。認(rèn)真落實優(yōu)撫政策,開展“關(guān)愛功臣”活動,切實維護(hù)優(yōu)撫群體安定穩(wěn)定。
三是要提高自然災(zāi)害的救助水平。圍繞重大自然災(zāi)害的應(yīng)對,按照“減、防、抗、救”并重原則,加強物資儲備和宣傳工作,調(diào)動社會力量積極參與,建立部門協(xié)作、應(yīng)急救援的長效機(jī)制,切實提高搶險救災(zāi)的時效性和有效性。
四是抓好惠民殯葬深化工作。目前,市里正在研究制定進(jìn)一步加強殯葬管理工作的新的管理辦法。我區(qū)的殯葬工作還有很多工作要做。要在加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,加強政策宣傳和引導(dǎo),進(jìn)一步加大政策落實力度,確保我區(qū)殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)。
三、強化組織,加強管理,確保各項工作任務(wù)圓滿完成。
民政工作涉及面廣,是政治性、政策性、群眾性很強的工作,做好民政工作,需要各級政府、有關(guān)部門、民政工作者和社會各方面的共同努力。我們一定要認(rèn)清形勢,立足服務(wù)大局,勇于迎接挑戰(zhàn),把困難估計得足一些,把辦法想得多一些,切實把為民解困、為民服務(wù)的民政工作做實、做細(xì)、做好。
一是要切實加強組織。部門聯(lián)動、社會參與是推進(jìn)民政工作又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。民政工作業(yè)務(wù)繁多,涉及面廣,工作難度大,多項業(yè)務(wù)需要不同職能部門積極配合支持和社會各界的廣泛參與。要堅持從體制機(jī)制建設(shè)出發(fā),健全完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與的工作機(jī)制,形成推動民政工作開展的整體合力。要進(jìn)一步健全完善民政工作聯(lián)席會議制度,定期或不定期研究解決民政工作的一些重大問題,努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局。
二是要強化隊伍建設(shè)。民政工作直接面對廣大群眾,每一項工作,都直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要通過開展各類教育活動和專題培訓(xùn),引導(dǎo)各級民政干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到嚴(yán)格自律,廉潔奉公,同時提高他們開展群眾工作、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng),確保黨委、政府關(guān)于民政工作的各項方針措施落到實處。
三是要強化資金管理。要加強對民政資金和物資的監(jiān)管,嚴(yán)格資金劃撥、發(fā)放程序,落實崗位責(zé)任制。要繼續(xù)堅持民政資金專項預(yù)算、專戶管理、專款專用,確保各類民政資金安全發(fā)放。建立健全民政資金審計、監(jiān)督、通報制度,實行資金管理責(zé)任追究制。加強民政統(tǒng)計、財務(wù)管理信息化建設(shè),全面提高民政財務(wù)管理水平。
同志們,今年民政事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇很多,任務(wù)很重,我們一定要積極主動開展工作,同心同德,頑強拼搏,園滿完成今年民政工作的各項任務(wù),為建設(shè)和諧宛城作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇十四
住建局主要負(fù)責(zé)研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的地方性政策規(guī)定及中長期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)、組織實施。下面是本站小編給大家整理的住建局領(lǐng)導(dǎo)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會議是滕州有史以來第一次召開城市工作會議,既是滕州發(fā)展進(jìn)入了城市主導(dǎo)階段的現(xiàn)實需要,也是抓好全面建成小康社會中城市這個“火車頭”的現(xiàn)實需要,更是滕州加快建設(shè)區(qū)域性中心城市的現(xiàn)實需要,必將掀開滕州城市發(fā)展嶄新的一頁。這次會議還是創(chuàng)建國家園林城市、全國綠化模范市表彰會議,剛才隆重表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。下面,根據(jù)中央城市工作會議和省市有關(guān)會議精神,結(jié)合滕州實際,我講四個方面的問題。
一、20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得顯著成績。
20xx年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,全市上下堅持以全域城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),扎實推進(jìn)全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點和全省“多規(guī)合一”試點工作,城鄉(xiāng)建設(shè)步伐不斷加快,全年開工城建項目195個,完成投資128億元;城市框架區(qū)面積達(dá)到70平方公里,城市人口達(dá)到70萬人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到56%,比上年提高2.7個百分點,增幅高于省、棗莊市0.72、2.56個百分點;實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值184.1億元,獲得國家裝飾獎等省級以上榮譽27項,我市被評為山東省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點城市。概括來說,就是爭創(chuàng)了“兩個國字號品牌名片”,提升了“三項工作水平”。
“兩個國字號品牌名片”:一是國家園林城市。圍繞打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市,因地制宜、整合資源,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長廊建設(shè),新建改建了北辛植物園、龍泉植物園、弘道公園、政務(wù)中心西廣場等7處公園、廣場,26處街頭游園,25處林蔭停車場,全年新增城區(qū)綠化面積100萬平方米,城區(qū)公園綠地面積達(dá)到376.5公頃,綠化覆蓋率達(dá)到37.6%,公眾對城市園林綠化滿意率達(dá)到86.5%,“園在城中,城在園中”的城市魅力日益顯現(xiàn),我市被住建部命名為“國家園林城市”。市綜合行政執(zhí)法局、住建局作為國家園林城市創(chuàng)建工作的牽頭部門,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強指導(dǎo)調(diào)度,精心組織施工,集中人力、物力奮戰(zhàn)在創(chuàng)城第一線,為各項工作順利開展付出了艱辛努力。市財政局、規(guī)劃局、水利和漁業(yè)局、環(huán)保局、林業(yè)局、市委市政府督查局以及龍泉、北辛、荊河、善南等相關(guān)部門和鎮(zhèn)街按照創(chuàng)城責(zé)任分工,團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相配合,不講價錢、不講條件,全面落實承擔(dān)的各項創(chuàng)建任務(wù),做了大量扎實細(xì)致工作,為成功創(chuàng)建國家園林城市做出了重要貢獻(xiàn)。市委宣傳部、廣播影視總臺、信息化中心、滕州日報社及時宣傳報道創(chuàng)城工作的好經(jīng)驗、好做法,為創(chuàng)城工作營造了良好的輿論環(huán)境。
二是全國綠化模范市。按照“城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、庭院花園化、環(huán)境生態(tài)化”的綠化目標(biāo),實施了青龍山綠道配套提升、重點區(qū)域荒山綠化、濕地植被恢復(fù)、古樹名木保護(hù)及鄉(xiāng)土樹種培育推廣等10項造林綠化重點工程,去年共完成成片造林4.9萬畝,濕地公園達(dá)到28處,花卉苗木面積發(fā)展到6.5萬畝,林木覆蓋率達(dá)到34%,秀美荊河上善公園順利通過省級濕地公園評審,我市被全國綠化委員會命名為“全國綠化模范市”。市林業(yè)局切實發(fā)揮牽頭抓總作用,在統(tǒng)籌抓好全市創(chuàng)綠大局的同時,出色完成了檔案收集整理、迎檢線路編排、宣傳片制作等工作,為創(chuàng)建工作做出了突出貢獻(xiàn)。市住建局、財政局、水利和漁業(yè)局、國土局、交通局、綜合行政執(zhí)法局、體育局、果樹中心和柴胡店、羊莊、西崗等單位,充分發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用,高標(biāo)準(zhǔn)完成了秀美荊河、青龍山綠道等重點工程,為創(chuàng)建工作打下了堅實基礎(chǔ)。市委宣傳部、滕州日報社、廣播影視總臺、信息化中心、教育局、衛(wèi)計局、金融辦、旅服局、商業(yè)行辦、移動、聯(lián)通、電信等單位,切實發(fā)揮職能作用,積極開展多種形式的宣傳活動,營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。市委市政府督查局、公安局、環(huán)保局等單位按照迎檢要求,加大對迎檢線路沿線的環(huán)境整治力度,保障了城鄉(xiāng)道路整潔有序、安全暢通。微山湖濕地管理委員會、濱湖、大塢、洪緒、姜屯、級索、龍陽、木石、北辛、荊河、龍泉、善南等單位主動作為,積極配合,在迎檢線路提升、現(xiàn)場打造等方面做了大量卓有成效的工作。
“三項工作水平”:一是提升了規(guī)劃工作水平。委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制了“多規(guī)合一”暨城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,于去年12月份通過了省住建廳組織的專家評審,為城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展繪制了“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。委托清華大學(xué)、上海同濟(jì)規(guī)劃院等知名規(guī)劃機(jī)構(gòu),編制完成了城鄉(xiāng)公交一體化、城市綜合交通、城市綠地系統(tǒng)等11個專項規(guī)劃和10個鎮(zhèn)村規(guī)劃,規(guī)劃體系更加完善。二是提升了建設(shè)工作水平。注重高鐵新區(qū)建設(shè),總投資320億元的14個項目陸續(xù)落地建設(shè),僅去年一年就完成征地5000余畝,完成投資12.2億元。抓住南水北調(diào)工程建設(shè)的機(jī)遇,創(chuàng)造性地推動南水北調(diào)調(diào)蓄水庫(鳳凰湖)在新區(qū)開工建設(shè),建成后將成為城市發(fā)展的生態(tài)核心、景觀核心、動力核心;奧特萊斯生態(tài)購物城、山東化工技師學(xué)院新校區(qū)、光大國際環(huán)保能源發(fā)電、六合社區(qū)等一批項目快速推進(jìn),鳳凰樂園建成運營,高鐵新區(qū)獲評全國十佳最具投資競爭力園區(qū)。注重民生城建,完成了15條道路橋梁工程、6條背街小巷改造工程,新建了12處林蔭停車場,城市路網(wǎng)更加暢通。南線高溫?zé)崴嵝^(qū)達(dá)到176個,供熱覆蓋率達(dá)到90%以上。加快推進(jìn)20個區(qū)域的棚改安置房建設(shè)和房屋征收工作,爭取政策性棚改貸款37.5億元,累計完成回遷安置房2.3萬套,回遷上房率達(dá)到80%。對時間跨度長達(dá)20xx年、涉及6萬余戶的房屋確權(quán)歷史遺留問題,開展房屋確權(quán)登記專項行動,逐步妥善補辦相關(guān)手續(xù),維護(hù)群眾利益。清理拖欠農(nóng)民工工資3240萬元,惠及農(nóng)民工1500多人。注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,統(tǒng)籌抓好微山湖綜合旅游區(qū)、四個副中心城區(qū)、六個節(jié)點鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),西崗鎮(zhèn)被列入全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點鎮(zhèn),西崗、級索、濱湖3個鎮(zhèn)被列入國家級重點鎮(zhèn)和山東省新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)。重點推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、污水處理六個一體化,我市被評為全國農(nóng)村生活污水治理示范縣。三是提升了管理工作水平。深入開展交通秩序、亂搭亂建、油煙污染、渣土運輸、戶外廣告等集中整治60余次,深入推進(jìn)道路機(jī)械深度保潔工程,城區(qū)主干道和公共廣場機(jī)械化保潔率達(dá)到85%以上;加強城市景觀設(shè)計,完成龍泉大橋、紅荷大道、北辛路等景觀亮化工程60余項,營造了干凈美麗、整潔有序的市容環(huán)境。
過去的一年,我市城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)城工作取得了很大的成績,各級各部門為此付出了很多的艱辛和努力。各位市級領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范、以身作則,經(jīng)常深入一線,充分發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用;各鎮(zhèn)街、各部門密切配合,狠抓落實,形成了強大工作合力;廣大干部群眾自覺服從大局,全力支持參與,確保了各項工作快速推進(jìn)。在此,我代表市委、市政府向為我市城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)建國家園林城市、全國綠化模范市工作,做出突出貢獻(xiàn)的廣大建設(shè)者和參與者,向關(guān)心理解支持城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)城工作的廣大市民及社會各界,表示誠摯的慰問和衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我們還存在著一定的差距和不足。一是人口城鎮(zhèn)化率偏低,我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為31.9%,分別低于國家、省、棗莊4個、11個、8.1個百分點;農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口難以融入城市,存在“半城鎮(zhèn)化”問題。二是城市品位檔次還不夠高,容積率過高,城市建設(shè)地標(biāo)性工程、精品工程偏少。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,學(xué)校布局不合理,城區(qū)大班額、擇校熱、集貿(mào)市場缺乏、便民設(shè)施不足等問題還不同程度地存在。四是城市管理還不夠精細(xì),空氣質(zhì)量、交通擁堵等城市病依然突出,全時段、全方位、全覆蓋管理的精細(xì)化管理模式尚未形成。五是城鄉(xiāng)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),還有一批棚戶區(qū)、城中村需要改造,城區(qū)西部地區(qū)建設(shè)滯后,城鎮(zhèn)建設(shè)投入不足,渠道單一,建設(shè)資金供需矛盾依然突出。六是造林綠化質(zhì)量不高,綠化景觀效果不突出,管護(hù)機(jī)制還不夠健全,等等。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在下步工作中認(rèn)真加以解決。
二、充分認(rèn)識城市工作的重大意義,把握好城市工作思路。
城市是人類文明的標(biāo)志,是當(dāng)今世界各類要素資源和人類活動最集中的地方。從20xx年起,我國一半以上的人口生活在城鎮(zhèn),這是幾千年來我國社會結(jié)構(gòu)具有里程碑意義的一個重大轉(zhuǎn)折。目前,全國經(jīng)濟(jì)總量的80%以上在城鎮(zhèn)產(chǎn)出,勞動力的51%在城鎮(zhèn)就業(yè),消費的86%在城鎮(zhèn)實現(xiàn),投資的90%以上在城鎮(zhèn)發(fā)生,信貸的66%在城鎮(zhèn)投放,城鎮(zhèn)已成為聚集人口、資源、產(chǎn)業(yè)的最大平臺。我國開始進(jìn)入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期,這一時期的特點是:一是城鎮(zhèn)化速度將從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。二是城市發(fā)展將轉(zhuǎn)向規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升并重階段。三是由于城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平、城市管理能力等不能適應(yīng)城市化快速發(fā)展的需要,各種城市病更加凸顯。四是流動人口不斷涌入城市,對城市社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大影響,容易出現(xiàn)一些突發(fā)性事件。五是城市發(fā)展方式不足將逐步顯現(xiàn)、邊際效用遞減,而資源環(huán)境成本和社會成本將不斷遞增,迫切需要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。城市工作是一個系統(tǒng)工作,做好城市工作,要順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民城市為人民,著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。這是我們做好城市工作的出發(fā)點和落腳點。
(一)尊重城市發(fā)展規(guī)律。城市發(fā)展是一個自然歷史過程,有其自身規(guī)律。城市是一個地方發(fā)展的核心競爭力,未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭就是城市的競爭。城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者相輔相成、相互促進(jìn)。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能增加就業(yè)崗位和吸引城市人口。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動生產(chǎn)率提高后,增加了居民收入,才能擴(kuò)大消費和投資需求,反過來又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在20xx年底召開的市第十二次黨代會上,我們按照城市發(fā)展規(guī)律,結(jié)合滕州階段性發(fā)展特征,提出了把滕州打造成區(qū)域性中心城市的發(fā)展目標(biāo),并圍繞這一定位進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和城市規(guī)劃建設(shè)布局。在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,我們把三產(chǎn)服務(wù)業(yè)作為重要抓手,提出實施服務(wù)業(yè)專業(yè)化、品牌化戰(zhàn)略,先后引進(jìn)了保利、萬達(dá)、紅星美凱龍、大潤發(fā)、奧特萊斯等一批國內(nèi)外知名品牌,滕州成為魯南地區(qū)服務(wù)業(yè)知名品牌最多、最集中的縣市,輻射半徑超過100公里,區(qū)域性中心城市的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。在城市建設(shè)上,我們堅持科學(xué)理性務(wù)實的理念,下決心改變“大拆大建”、“攤大餅”式的發(fā)展模式,更加注重城市內(nèi)涵發(fā)展和品質(zhì)提升,對群眾反映比較集中的棚戶區(qū)改造工程,通過綜合施策、國有企業(yè)介入等方式,加大56個區(qū)域的棚改安置房建設(shè)力度,回遷上房率由20xx年前的4.8%提高到80%,實現(xiàn)了滕州大拆大建的軟著陸。
(二)統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城市工作全局性。在城市快速發(fā)展過程中,能否形成符合當(dāng)?shù)貙嶋H、體現(xiàn)資源稟賦、文化特色的城市發(fā)展空間結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),直接關(guān)系城市發(fā)展全局。我們結(jié)合滕州的資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),確立了“265”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“一區(qū)十園”的措施,強化城市和各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同,逐步形成橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。這幾年,我們針對城鄉(xiāng)割裂、城鄉(xiāng)二元發(fā)展的現(xiàn)狀,從全域統(tǒng)籌的高度出發(fā),在全省率先提出了全域城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念,就是把整個滕州縣域作為一個城市來整體謀劃,編制了全省第一個“全域城鎮(zhèn)化規(guī)劃”,構(gòu)建“一體兩翼、四副六點、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局。我們針對鎮(zhèn)街同質(zhì)化發(fā)展的問題,在全省縣級率先實施了差異化考核、特色化發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)各鎮(zhèn)街重點發(fā)展具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),形成了一批工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)。我們針對城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題,堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展的重點,提出并大力推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)狻⑽鬯幚砹鶄€一體化。為了拓展滕州的發(fā)展空間,我們實施區(qū)域一體發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)滕山一體化合作,先后開通了滕州到山亭、市中、微山的城際公交線路,將山亭、市中、微山和平邑部分區(qū)域納入滕州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地,初步形成了優(yōu)勢互補、密切協(xié)作的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。區(qū)域性中心城市的建設(shè)有力推動了滕州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下,今年我市確定實施過億元項目110個,其中投資過10億元的35個,20xx年成為滕州實施項目建設(shè)個數(shù)最多、規(guī)模最大的一年。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),提高城市工作系統(tǒng)性。城市工作要樹立系統(tǒng)思維,從規(guī)劃、建設(shè)、管理三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,對事關(guān)城市發(fā)展的重大問題進(jìn)行深入研究和周密部署,系統(tǒng)推進(jìn)各方面工作。如果前端有缺陷和問題,那么必然在后端引發(fā)一系列問題和麻煩,而且往往無法逆轉(zhuǎn)和難以解決??匆粋€城市首先看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大效益,規(guī)劃失誤是最大浪費,規(guī)劃折騰是最大忌諱。我們的城市過去并不是沒有規(guī)劃,而是規(guī)劃編制時對未來發(fā)展估計不足,對綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不高,批準(zhǔn)之日即已落后于實際。要加強控制性詳細(xì)規(guī)劃的公開性和強制性,著力解決城市規(guī)劃不深不細(xì)、難以成為基礎(chǔ)設(shè)施和建筑物建設(shè)依據(jù)的問題。這幾年,我們提出“規(guī)劃先行”的理念,堅持出重金、請高手編制城市規(guī)劃。比如在高鐵新區(qū)規(guī)劃時,就采取國際招標(biāo)的方式,高起點編制完成了高鐵新區(qū)概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃和城市設(shè)計,其中超前融入了海綿城市和管廊城市建設(shè)理念,去年在高鐵新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了平安路首條高標(biāo)準(zhǔn)綜合管廊,有效解決了過去地上設(shè)施齊全、地下管線混亂、地面被反復(fù)“開膛破肚”的問題,我市被確定為全省唯一的縣級地下空間規(guī)劃建設(shè)和管理工作試點。為了讓規(guī)劃編制更接地氣,我們按照“一體兩翼、四副六點、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局,高標(biāo)準(zhǔn)編制了城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃和城市色彩、商業(yè)網(wǎng)點、中小學(xué)布局等各類專項規(guī)劃1000余項,形成了覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系。
城市的核心是人,不能見物不見人,關(guān)鍵是12個字:衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)。老百姓每天的吃用住行,一刻都離不開城市管理和服務(wù)。早晨起床后先要上廁所,下水道通不通是管理和服務(wù);上完廁所要洗漱,自來水管出不出水、流出來的水合格不合格是管理和服務(wù);洗漱完畢要用早餐,食品安全不安全也是管理和服務(wù);用完早餐要去上班,出門時順便帶上垃圾袋,小區(qū)有沒有垃圾收集設(shè)施,還是管理和服務(wù);上班能不能擠上公交車、路上擁堵不擁堵、在公交車上錢包會不會被小偷偷走,都是管理和服務(wù);晚上上床睡覺,周邊有沒有噪聲干擾,同樣是管理和服務(wù)??梢哉f,在城市生活,從早上睜眼到晚上閉眼,都離不開管理和服務(wù)。至于說上幼兒園、上學(xué)校、上醫(yī)院、開展文化活動等,更是涉及管理和服務(wù)。老百姓對城市工作的意見和怨言,多數(shù)表現(xiàn)在管理和服務(wù)方面。近些年,我們提出“民生城建”的理念,緊緊圍繞群眾反映突出的城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、行路難、停車難、交通擁堵等問題,在全省縣級率先實施了雨污分流、供水、排水、燃?xì)?、供熱等下地工程,城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資相當(dāng)于前30年的總和;公共自行車交通系統(tǒng)通過住建部示范項目驗收,持卡人數(shù)近5萬人,方便了群眾出行;在城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,累計投資28億元,是“”時期的2倍。
無論規(guī)劃、建設(shè)還是管理,都要把安全放在第一位,把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān),并把安全工作落實到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域。這是一條硬杠杠。我們立足于城市安全的源頭預(yù)防,下決心實施了焦化廠、化肥廠和鐵路貨場搬遷,實施了總投資3億元的西部城區(qū)石油輸油管道改線工程,既徹底解決了安全隱患,又為城市發(fā)展打開了空間。目前,群眾對城市的認(rèn)同感正在逐步提高,對滕州城市建設(shè)的自豪感越來越強。
(四)統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力,提高城市發(fā)展持續(xù)性。城市發(fā)展需要依靠改革、科技、文化三輪驅(qū)動,增強城市持續(xù)發(fā)展能力。目前城市管理中的一些問題,主要原因在于體制機(jī)制不順,必須通過深化改革來解決。城市改革涉及方方面面,當(dāng)前的重點是推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶籍等方面的改革。要推進(jìn)政府規(guī)劃、建設(shè)、管理部門的綜合執(zhí)法,推動執(zhí)法重心下移、執(zhí)法事項屬地化管理。這幾年,我們經(jīng)過積極爭取,贏得了多項城市改革試點。規(guī)劃方面的“多規(guī)合一”試點工作有序推進(jìn),有效改變了過去城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“互不相干、互相打架”的問題。管理方面圍繞構(gòu)建大城管格局,有序推進(jìn)城市管理體制改革,進(jìn)一步理順了市政、園林、環(huán)衛(wèi)等管理機(jī)制,形成了管理、執(zhí)法、服務(wù)三位一體的工作格局。年前,我們實施了綜合行政執(zhí)法體制改革,整合城市管理、住建、規(guī)劃等16個部門、22個領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán),組建了市綜合行政執(zhí)法局,為解決“多龍治水”、提高綜合執(zhí)法效能打下了堅實基礎(chǔ)。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化要以人的城鎮(zhèn)化為核心,把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),將農(nóng)民的戶口變動與“三權(quán)”脫鉤,以調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的積極性。在這方面,我們創(chuàng)造了“五個階段、十八個步驟”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證滕州模式,下步要抓住滕州被列為全國農(nóng)村改革實驗區(qū)、全國首批農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點縣的機(jī)遇,扎實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記等工作,為推進(jìn)農(nóng)民市民化改革奠定堅實基礎(chǔ)。
深化城市改革,包括推進(jìn)城市科技、文化等諸多領(lǐng)域改革。要把互聯(lián)網(wǎng)、云計算等作為城市基礎(chǔ)設(shè)施加以支持和布局,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,釋放城市發(fā)展新動能。要加快智慧城市建設(shè),打破信息孤島和數(shù)據(jù)分割,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合,提升城市治理和服務(wù)水平。這幾年,我們持續(xù)加大城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)了數(shù)字城管平臺,不斷擴(kuò)大無線寬帶免費體驗區(qū)覆蓋范圍,為智慧城市建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
城市建筑是富有生命力的,是凝固的詩、立體的畫、貼地的音符,每一個建筑都在穿行的歲月里留下了滄桑的故事。歷史文化遺產(chǎn)是祖先留給我們的,我們一定要完整交給后人。城市是一個民族文化和情感記憶的載體,歷史文化是城市魅力之關(guān)鍵?!坝浀米∴l(xiāng)愁”,就要保護(hù)弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,延續(xù)城市歷史文脈,保留中華文化基因。要保護(hù)好前人留下的文化遺產(chǎn),包括文物古跡,歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村,歷史街區(qū)、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)等,不能再搞“拆真古跡、建假古董”那樣的蠢事。這幾年,我們累計投資近億元,實施了薛國故城、北辛文化遺址、官橋漢墓群等文物保護(hù)工程;在原啤酒廠區(qū)域拆遷改造中,把過去的部分老廠房保留下來,改作體育活動用房,建設(shè)了杏壇廣場,成功留下了滕州工業(yè)發(fā)展的文化記憶;在北大洋樓區(qū)域拆遷改造中,我們對原有房屋修舊如舊,建設(shè)了弘道公園,留下了滕州民國建筑群的文化記憶,進(jìn)一步彰顯了滕州厚重的文化底蘊。
(五)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,提高城市發(fā)展宜居性。城市發(fā)展要把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系,實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo),努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。要增強城市內(nèi)部布局的合理性,使住宅、商業(yè)、辦公、文化等不同功能區(qū)相互交織、有機(jī)組合,讓居民工作、生活、就學(xué)等與居住地盡可能近、出行盡可能短。城市街區(qū)和道路要有人情味,不要單純?yōu)槠囬_道,也要為居民騎車散步、逛街購物、餐飲會友、休閑娛樂提供方便,形成綜合功能的街區(qū)。這幾年,我們圍繞建設(shè)宜居城市,打通主干道、活化微循環(huán),建設(shè)自行車綠道,布局服務(wù)社區(qū)居民的鄰里中心、超市、夜市、學(xué)校、幼兒園、社區(qū)醫(yī)院等便民利民設(shè)施建設(shè),讓群眾生活更加便捷舒適。
城市建設(shè)要以自然為美,把好山好水好風(fēng)光融入城市,使城市內(nèi)部的水系、綠地同城市外圍河湖、森林、耕地形成完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。要控制城市開發(fā)強度,劃定水體保護(hù)線、綠地系統(tǒng)線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線、歷史文化保護(hù)線、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線,防止“攤大餅”式擴(kuò)張,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運營模式。要充分利用城市周邊閑置土地、荒山坡地、污染土地,開展植樹造林,為城市戴上“綠色項鏈”?!豆茏印诽岢龀鞘薪ㄔO(shè)的原則:“圣人之處國者,必于不傾之地,而擇地形之肥饒者。鄉(xiāng)山,左右經(jīng)水若澤。內(nèi)為落渠之寫,因大川而注焉?!彪菥邆溥@樣良好的城市建設(shè)基礎(chǔ)。我們提出的“以河為軸、兩岸開發(fā)”思路就基于這種理念。這幾年,我們高標(biāo)準(zhǔn)實施秀美荊河建設(shè),建成了“桃紅柳綠、油菜花黃”的十里畫廊,使滕州的“母親河”煥發(fā)了勃勃生機(jī);對小清河實施軟駁岸改造、污水分流,使昔日的“小黑河”變成了城市景觀長廊;規(guī)劃實施界河、北沙河、郭河、十字河等河流治理提升工程,為市民提供更多濱水空間;統(tǒng)籌推進(jìn)墨子濕地、七彩濕地、七星湖濕地、魯班濕地等濕地公園建設(shè),打造城市的“生態(tài)綠肺”;對龍山龍湖進(jìn)行保護(hù)開發(fā),打造湖光山色、風(fēng)景如畫的城市后花園;鳳凰湖的開挖使滕州的城市品位進(jìn)一步提升。我們充分利用城市閑置土地,持續(xù)實施增綠增花工程,先后建成了龍泉植物園、北辛植物園、政務(wù)中心西廣場等公園綠地,春節(jié)后又開工建設(shè)了市民公園,逐步實現(xiàn)了“讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林”的目標(biāo),“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色日益凸顯。
(六)統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,提高各方推動城市發(fā)展積極性。城市發(fā)展要堅持協(xié)調(diào)協(xié)同,盡最大可能推動政府、社會、市民同心同向行動,使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。特別是要注意加強城市精細(xì)化管理,把矛盾和問題盡早排解疏導(dǎo),化解在萌芽狀態(tài)。城市治理也應(yīng)該疏堵結(jié)合、以疏為主,懲防并舉、以防為先,標(biāo)本兼治、重在治本。這些年,我們針對城區(qū)交通擁堵問題,先后實施了100余條道路新建改建、12座橋梁、77條背街小巷、23處交叉路口渠化和52處林蔭停車場建設(shè),集中開展了人民醫(yī)院等人口密集區(qū)域的交通秩序集中整治,部分路段實行了綠波帶管理,使城區(qū)的交通更加順暢。
隨著房地產(chǎn)市場調(diào)整,城市土地出讓金收入大幅減少,城市建設(shè)亟待吸引社會資金進(jìn)入,這就要充分運用市場機(jī)制。要放寬民間資本進(jìn)入門檻,使民間資本進(jìn)得來、留得下;建立公開透明的市場秩序,讓各類市場主體有序參與、公平競爭;還要加強監(jiān)管,保證城市建設(shè)思路和規(guī)劃得到實現(xiàn)。這方面,我們已經(jīng)進(jìn)行了有益探索,與中鐵置業(yè)合作,投資51.1億元實施起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是山東省首家與央企合作實施的土地一級開發(fā)合作項目;與中國新興建設(shè)開發(fā)總公司合作,采取ppp模式,實施城市交通道路建設(shè);與北京東方園林合作實施了全省首個ppp項目,引進(jìn)社會資本3億元,圍繞荊河水系打造集特色休閑商業(yè)、時尚娛樂、健康生活于一體的高品質(zhì)城市新空間。
市民是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。黨委政府應(yīng)該從“劃槳人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢贫嫒恕?,同市場、企業(yè)、市民一起管理城市事務(wù)、承擔(dān)社會責(zé)任。只有讓全體市民共同參與,把市民和政府的關(guān)系從“你和我”變成“我們”,從“要我做”變?yōu)椤耙黄鹱觥?,才能真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。近年來,在創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市工作中,我們注重市民的道德養(yǎng)成,開展了最美滕州人、道德模范等評選活動,每個月的最后一個周末,組織市直機(jī)關(guān)干部開展環(huán)境衛(wèi)生大清理義務(wù)奉獻(xiàn)日活動,影響和帶動全體市民參與到城市工作中來,創(chuàng)建活動取得了階段性成果。
三、加快建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代宜居城市。
城市工作千頭萬緒,總體上講,重點是規(guī)劃、建設(shè)、管理。如果把一座城市比作一個“生命體”,那么規(guī)劃就是描繪城市的“成長坐標(biāo)”,建設(shè)就是塑造城市的“骨肉之軀”,管理就是打通城市的“血脈之源”;還要把創(chuàng)新作為支撐城市的“不竭動力”,把綠色作為保護(hù)城市的“生態(tài)屏障”。必須統(tǒng)籌好這幾個方面關(guān)系,謀劃城市發(fā)展的“大棋局”,形成城市發(fā)展的“大合力”。
(一)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,科學(xué)謀劃城市的“成長坐標(biāo)”。規(guī)劃是城市建設(shè)之本,也是城市建設(shè)的藍(lán)圖。一個城市的“成長坐標(biāo)”體系,是從上到下的一系列規(guī)劃構(gòu)建出來的。要科學(xué)編制規(guī)劃。切實抓好地下空間資源綜合開發(fā)與利用、生態(tài)保護(hù)紅線劃定、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場等專項規(guī)劃,加快推進(jìn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,搞好傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃,建立較為完備的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。要按照“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的要求,搞好城市設(shè)計和建筑設(shè)計,更好地體現(xiàn)滕州的文化底蘊和城市特色。要扎實做好“多規(guī)合一”試點工作。要按照“統(tǒng)一目標(biāo)、各有側(cè)重、突出重點、有序銜接”的原則,將城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃等充分銜接,把各項規(guī)劃統(tǒng)籌起來,既保持規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、兼容性、互補性,又引導(dǎo)專項規(guī)劃發(fā)揮好各自特有作用,實現(xiàn)“多規(guī)合一、一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。再好的規(guī)劃,不執(zhí)行不落實都是一紙空文。要堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆,依法加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督管理,堅決防止隨意變更調(diào)整規(guī)劃,切實維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。要加強批后監(jiān)管,因布局調(diào)整、條件變化等確需修編的,要嚴(yán)格按程序進(jìn)行,切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和穩(wěn)定性。
(二)提升建設(shè)水平,為全域城鎮(zhèn)化強健“骨肉之軀”。城市建設(shè)創(chuàng)造的是城市的硬件設(shè)施和有形“軀體”。20xx年是滕州建設(shè)區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵之年,市委、市政府確定全年實施城建項目219個,總投資917億元,完成年度投資258億元。具體來說,就是要抓好八項重點工作。
一要抓好新型城鎮(zhèn)化綜合試點。按照省里給我市確定的任務(wù),重點在“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、改革完善農(nóng)村宅基地制度、建立行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的設(shè)市模式、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、就地就近吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的縣域城鎮(zhèn)化模式、農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理、體制機(jī)制改革創(chuàng)新”8個方面開展試點。會上下發(fā)了試點。
工作方案。
各級各部門一定要按照方案要求對照責(zé)任分工認(rèn)真研究主動作為確保各項工作走在全省前列探索形成經(jīng)濟(jì)強縣、人口大縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的“滕州模式”。
二要加快建設(shè)宜居城市。繼續(xù)按照“東跨、西改、南延、北拓、中疏”的發(fā)展思路,統(tǒng)籌做好各個區(qū)域的建設(shè)和提升工作,促進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì),做大做強中心城區(qū)。要抓好高端服務(wù)業(yè)項目建設(shè),加快推進(jìn)總投資15億元的萬達(dá)廣場、總投資110億元的義烏真愛商城三期工程、總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、總投資11.5億元的龍騰水郡文化產(chǎn)業(yè)園、總投資10億元的中萬國際廣場及大潤發(fā)超市、總投資6億元的紅星美凱龍雙子座大廈等項目建設(shè),提升城市品位,增強城市輻射帶動能力。按照“新城市主義”理念,要加快推進(jìn)荊河風(fēng)光帶建設(shè),水系道路要全線貫通,功能景觀要突出特色,重點抓好總投資9億元的“城市新空間”和荊河上游沿線關(guān)鍵節(jié)點建設(shè),使荊河成為滕州的城市之軸;要抓好小清河生態(tài)休閑長廊建設(shè),實現(xiàn)水系全線貫通,使小清河水質(zhì)得到徹底改善。要加快推進(jìn)總投資2.5億元的城市公園建設(shè),確保年底前市民公園、清水灣公園一期工程建成使用,給群眾提供更多公共休閑活動空間。要重視城市特色風(fēng)貌塑造和歷史文脈延續(xù),抓好接官巷歷史文化街區(qū)二期、鐵牌坊、王家祠堂的保護(hù)修復(fù),留住滕州特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”,進(jìn)一步彰顯“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色。
三要全力推進(jìn)高鐵新區(qū)建設(shè)。繼續(xù)把高鐵新區(qū)作為今年城市建設(shè)的“頭號工程”,堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資一體推進(jìn),確保今年完成年度投資50億元以上。要深化與中鐵置業(yè)的合作,抓好平安路、飛龍大道等7條道路建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)給排水、綜合管溝、綠化亮化、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施工程,形成高鐵新區(qū)“三縱四橫”的骨干路網(wǎng)體系。要積極推進(jìn)與山東高速路橋集團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目合作,加快解放路等3座橋梁和鳳凰隧道等項目建設(shè),盡快實現(xiàn)新老城區(qū)的互聯(lián)互通。要加快推進(jìn)總投資27.5億元的南水北調(diào)續(xù)建配套調(diào)蓄水庫(鳳凰湖)項目建設(shè),確保今年汛期前實現(xiàn)蓄水,形成碧波蕩漾的水面景觀。要全力加快起步區(qū)項目建設(shè),總投資100億元的奧特萊斯生態(tài)購物城,完成購物小鎮(zhèn)部分工程的施工,爭取10月份部分項目試運行,最大程度釋放高鐵優(yōu)勢??偼顿Y6.7億元的山東化工技師學(xué)院,力爭9月份完成一期工程,具備招生條件;總投資25億元的六合社區(qū),力爭年內(nèi)基本完成安置區(qū)一期主體工程,9月份啟動二期工程建設(shè);兒童用品產(chǎn)業(yè)園、阿帕尼供熱制冷、人民醫(yī)院分院、一中分校、北大附中滕州實驗學(xué)校等項目要加快建設(shè),盡快聚集高鐵新區(qū)的商機(jī)、人氣。
四要加快推進(jìn)微山湖綜合旅游區(qū)建設(shè)。圍繞搶占大微山湖旅游制高點的目標(biāo),加快構(gòu)建人口集聚、旅游集散、功能集成的微山湖綜合旅游區(qū)。要抓好微山湖濕地公園及周邊景觀綜合開發(fā)、竹柳基地休閑觀光園等項目建設(shè),爭取年內(nèi)創(chuàng)建成為國家5a級景區(qū)。啟動微山湖古鎮(zhèn)核心產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),完成中超基金養(yǎng)生養(yǎng)老項目一期工程,培植集文化旅游、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等各要素疊加的復(fù)合型文化旅游綜合體。實施好新型環(huán)保供熱站、燃?xì)庹尽⑽鬯幚韽S等項目建設(shè),加快實現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到城市的轉(zhuǎn)變。
五要抓好民生城建??偼顿Y18.5億元的小清河前后洪區(qū)域、荊河?xùn)|路程堂區(qū)域、魯南機(jī)床廠區(qū)域、新興北路區(qū)域、北關(guān)街區(qū)域等7個棚戶區(qū)征收工程,爭取年內(nèi)完成,優(yōu)化城市空間布局,改善人居環(huán)境;實行貨幣化補償,推動我市房地產(chǎn)去庫存。要加快推進(jìn)總投資203.8億元的金河灣、大同天下、清華園、熙城國際、大同國際、中萬國際、中央公館等15個棚戶區(qū)續(xù)建工程,確保年底回遷上房率達(dá)到90%。實施河陽路林蔭停車場和前進(jìn)街、安樂街、黃山橋街等10條背街小巷,以及大同中路等3條主干道路人行道升級改造,提高道路通行能力。加快推進(jìn)總投資8.4億元的地下管網(wǎng)建設(shè),實施老舊小區(qū)供熱設(shè)施改造等供熱工程以及荊河、小清河等污水管網(wǎng)升級改造工程,實現(xiàn)荊河、小清河沿線污水全收集。啟動公共自行車系統(tǒng)二期工程,增配公共自行車20xx輛。全力加快總投資2.3億元的游泳館建設(shè),爭取年內(nèi)完成部分主體建設(shè)。積極謀劃實施圖書館新館、市民文化中心等項目,爭取盡快開工建設(shè)。優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局,抓好總投資2.6億元的滕南中學(xué)續(xù)建、龍泉中心小學(xué)新校、實驗小學(xué)新校等12處城區(qū)學(xué)校新建和改擴(kuò)建,加快破解大班額和擇校熱問題。完成華孚小區(qū)、奎文東北區(qū)、安裝小區(qū)等10個老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套改造工程,進(jìn)一步改善群眾居住生活環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)實施紅荷大道、益康大道、平行路、篤西路等14條道路和河渠、橋梁、景觀、樓宇照明亮化工程,做活夜市,把滕州建設(shè)成為夜色景觀亮麗、夜色經(jīng)濟(jì)活躍的城市。啟動實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工程,力爭年內(nèi)完成4萬戶。
六要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。注重發(fā)揮四個“副中心城區(qū)”的輻射帶動作用,加快鎮(zhèn)域?qū)尤诤希竽憚?chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)先配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群,加快就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口。強化六個“節(jié)點鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的紐帶功能,按照規(guī)模適度、布局合理、功能配套的要求,加快規(guī)劃建設(shè),打造一批特色鮮明、功能完善的風(fēng)情小鎮(zhèn)。穩(wěn)妥推進(jìn)香舍里社區(qū)、荷塘月色小鎮(zhèn)等9個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)氣上樓、水治污、暖入戶,完成5處農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)狻⑽鬯幚淼攘鶄€一體化,加快村村通提升等工程建設(shè),新建改建農(nóng)村道路220公里;改造滕州至級索公交線路,更新公交車輛200部;建設(shè)馬河、戶主水庫水源地地表水廠,新增供水能力6萬方;鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,確保村居保潔常態(tài)化;加快實施燃?xì)怄?zhèn)鎮(zhèn)通工程,年內(nèi)新增中低壓管網(wǎng)60公里;抓住我市被列入“全國農(nóng)村污水處理示范縣”的機(jī)遇,加強鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)和村居地埋式污水處理站建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
七要推動房地產(chǎn)健康發(fā)展。要認(rèn)真落實會上下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》,加快推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革,引導(dǎo)和鼓勵貨幣安置、現(xiàn)房回購安置,打通存量房與保障房、公租房之間的轉(zhuǎn)換通道;鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)將庫存商品房改造為電商用房、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn),最大限度去庫存。要積極引進(jìn)國內(nèi)知名房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),加快推進(jìn)保利海德佳園、鑫佳玫瑰園、濱江國際花苑御園等項目建設(shè),滿足群眾改善性住房需求。對于閑置樓盤以及進(jìn)度較慢的公建項目,要找準(zhǔn)癥結(jié)、分類施策、積極推進(jìn)。對因市場發(fā)生變化、開發(fā)商實力不強等原因形成的堅邦國際、奧體花園、億和國際廣場、喜來登大酒店等閑置樓盤,要積極引進(jìn)實力強、信譽好的開發(fā)商盡快啟動;對因財力緊張等原因?qū)е碌牟┪镳^新館、城市規(guī)劃展覽館等進(jìn)度慢的項目,要積極籌措資金,加快項目建設(shè)進(jìn)度,盡最大努力逐個解決歷史遺留問題,使滕州城市建設(shè)保持良性發(fā)展的好局面。
八要加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),抓好振興南路、荊河西路西延、新興北路北延、北辛路改造等20余條道路新改建工程,啟動城市道路“白改黑”改造,提升道路質(zhì)量和景觀效果;加快推進(jìn)與中國新興建設(shè)開發(fā)總公司的合作,抓好學(xué)院西路延伸、善國北路延伸、紅荷大道升級改造等6條道路建設(shè),加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、出行便捷的快速交通環(huán)網(wǎng)。圍繞把滕州建設(shè)成為魯南地區(qū)交通樞紐,積極完善與鄒城、微山、山亭、薛城等周邊地區(qū)交通連接線建設(shè),確保總投資36億元的棗魚高速公路滕州段下半年開工建設(shè),建成后成為滕州輻射微山湖西地區(qū)的快速通道,進(jìn)一步拓寬我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地,帶動周邊更多的人口到滕州休閑消費;總投資15億元的滕州新港要盡快開工建設(shè),總投資8.6億元的省道345棗濟(jì)線一級路升級改造年底前啟動路基、橋涵建設(shè),總投資4.8億元的343省道北留線改建工程9月底建成通車;積極做好京臺高速滕州北至滕州南之間雙向十車道升級改造、省道104濟(jì)微線一級路改造、湖東大堤旅游路建設(shè)、滕州至棗莊新城快速公交、城際鐵路等項目前期工作,進(jìn)一步增強滕州在區(qū)域發(fā)展中的區(qū)位優(yōu)勢。
(三)提高管理水平,有效貫通城市的“血脈之源”。城市建設(shè)三分建,七分管。城市競爭不僅取決于基礎(chǔ)設(shè)施水平的高低,更取決于城市管理等軟環(huán)境的優(yōu)劣。要堅持“為了人而管好城市”,而不是“為了城市而管好人”的理念,以法治化、精細(xì)化、科學(xué)化、人性化為方向,創(chuàng)新城市管理方式,著力解決“血管”和“經(jīng)絡(luò)”不暢的問題,全面提升城市精細(xì)化管理水平,讓人民群眾在城市生活的更方便、更舒心、更美好。具體來說,就是要抓好五件事:一是理順體制機(jī)制。要扎實推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革試點,確保3月底前完成相關(guān)行政執(zhí)法職責(zé)、機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整,在各鎮(zhèn)街和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)派出23個執(zhí)法中隊,促進(jìn)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變。二是優(yōu)化市容秩序。圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市,大力開展市容環(huán)衛(wèi)、市政養(yǎng)護(hù)、戶外廣告、渣土運輸、違法建設(shè)“五項整治”,突出抓好學(xué)院路、解放路等5條道路立面改造,規(guī)范“門前三包”,倡導(dǎo)綠色施工,促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力打造魯南地區(qū)最干凈、最美麗、最有序的城市。三是完善配套設(shè)施。全面建成光大環(huán)保能源發(fā)電項目并投入使用,實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾的清潔處理,啟動糞便無害化處理場、建筑垃圾消納場等項目建設(shè),大力實施公廁革命,全面提升城鄉(xiāng)公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。四是抓好智慧滕州建設(shè)。加大城市基礎(chǔ)信息投入、管理和應(yīng)用,進(jìn)一步擴(kuò)大無線寬帶免費體驗區(qū)覆蓋范圍,大力推進(jìn)“滕城一卡通”工程,推進(jìn)人性化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化覆蓋、智能化應(yīng)用。廣泛開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用,重點推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧交通、智慧城管、智慧教育、智慧醫(yī)療等智慧應(yīng)用工程,加快建設(shè)省級智慧城市。五是打造城市精神。城市精神彰顯一個城市的特色風(fēng)貌。要結(jié)合歷史傳承、區(qū)域文化、時代要求,打造“上善之地、大愛滕州”的城市精神,對外樹立形象,對內(nèi)凝聚人心,讓廣大市民爭做文明尚善有禮滕州人。
(四)推進(jìn)改革創(chuàng)新,為城市發(fā)展提供“不竭動力”。新型城鎮(zhèn)化試點是一場廣泛而深刻的變革。要扎實開展綜合配套改革,用足用活住房、土地、資金等各項政策,創(chuàng)新理念和模式,找準(zhǔn)路徑和重點,加快實施城鎮(zhèn)化體制機(jī)制改革,推動城鎮(zhèn)化由粗放增長向集約高效發(fā)展轉(zhuǎn)變。要解決好“人往哪里去”的問題。認(rèn)真落實國家戶籍制度改革的要求,在全面推行居住證、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度上大膽實踐,讓更多符合條件的農(nóng)民落戶城鎮(zhèn),并完善與之配套的基本公共服務(wù)政策,突出“外來務(wù)工人員、城中村和城邊村原有居民、其他農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口”等三類人,有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化,促進(jìn)我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升。要解決好“錢從哪里來”的問題。準(zhǔn)確測算資金需求,科學(xué)編制投融資規(guī)劃及年度計劃,靈活運用多種融資工具,構(gòu)建多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化資金保障機(jī)制。要鼓勵國企、民企、外資等各類市場主體通過ppp、bot、發(fā)行國債、特許經(jīng)營等模式,參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營。要積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性金融機(jī)構(gòu)支持,不斷拓寬融資渠道。要解決好“土地怎么用”的問題。實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度,管住總量、控制增量、盤活存量,提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率,增強城鎮(zhèn)化發(fā)展的土地保障能力,不搞“攤大餅”和“圈地造城”。要堅持有限指標(biāo)保重點、一般項目靠挖潛,加大城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)力度,充分挖掘城鄉(xiāng)建設(shè)用地潛力。要繼續(xù)深化土地管理制度改革,創(chuàng)新用地保障思路,既要優(yōu)先保障城鎮(zhèn)化建設(shè)項目用地需要,又要在保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益等方面不斷創(chuàng)新,真正讓有限的土地資源發(fā)揮最大價值。
(五)推進(jìn)造林綠化,為城市發(fā)展構(gòu)筑“綠色屏障”。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。下一步,要牢固樹立綠色發(fā)展的理念,圍繞鞏固提升全國綠化模范市創(chuàng)建成果,啟動創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市,著力抓好三個方面的工作:一要突出抓好重點綠化工程。堅持突出重點、培植亮點,高標(biāo)準(zhǔn)抓好重點區(qū)域荒山綠化、秀美荊河綠化提升、城鄉(xiāng)生態(tài)廊道建設(shè)等“八大重點工程”建設(shè),確保全年完成成片造林4萬畝以上。要扎實做好管護(hù)工作,努力提高造林成活率和質(zhì)量效益,確保栽一片、成一片。要注重造林與景觀建設(shè)相結(jié)合,打造豐富多彩、疏密相間的綠化景觀。二要全面抓好春季造林工作。春季是造林綠化的黃金季節(jié),全年綠化任務(wù)的80%都要在春季完成,如果抓不好這段時間的工作,就會貽誤全年。各級各有關(guān)部門要抓住近期氣溫回升快、墑情好的有利時機(jī),提前做好各項準(zhǔn)備工作,迅速掀起春季造林綠化熱潮。要按照市里確定的任務(wù)目標(biāo),科學(xué)制定方案,層層分解任務(wù),最大限度地細(xì)化量化到鎮(zhèn)街、村居和地段,圓滿完成春季植樹造林任務(wù)。三要持續(xù)深化林權(quán)制度改革。要抓住我市被列入省林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點縣的機(jī)遇,制訂完善林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策,放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、保障收益權(quán),促進(jìn)林地集約化規(guī)?;?jīng)營,提高林地利用率和產(chǎn)出率,助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時,要進(jìn)一步擴(kuò)大森林保險試點的適用范圍和覆蓋面積,穩(wěn)步推進(jìn)國有林場改革,增強綠色發(fā)展活力。
四、加強和改善黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo)。
做好城市工作,必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。城市工作面臨一些新形勢、新任務(wù),對各級干部的知識體系、駕馭能力等提出了新的更高要求。
一要強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨政要充分認(rèn)識城市工作的重要地位和作用,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)同志要靠上抓,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要建立健全考核評價監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,將城市工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,加快建立城市工作行政問責(zé)制度,健全群眾滿意度評價機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)城市工作活力。新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作方案、城鄉(xiāng)建設(shè)實施方案、林業(yè)工作方案等有關(guān)文件,在今天的會上已經(jīng)下發(fā),各級各部門一定要按照責(zé)任分工,切實抓好落實,確保重點任務(wù)、重點項目一一落到實處。
二要提高城市工作能力。做好城市工作,需要一大批高素質(zhì)城市干部隊伍。要加快培養(yǎng)一批懂城市、會管理的干部,用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識去規(guī)劃、建設(shè)、管理城市。各級干部要加強城市相關(guān)知識的學(xué)習(xí),盡快學(xué)會弄懂城市建設(shè)和管理這門科學(xué),掌握城市發(fā)展的規(guī)律,提高領(lǐng)導(dǎo)城市工作能力。要教育引導(dǎo)各級干部尊重城市發(fā)展規(guī)律、尊重自然生態(tài)環(huán)境、尊重歷史文化傳承、尊重群眾訴求,千方百計謀求城市健康發(fā)展、增進(jìn)市民福祉。城建工作線的同志作為城市建設(shè)的主力軍,更要主動加強學(xué)習(xí),人人都要成為精通業(yè)務(wù)、熟悉政策、擅長協(xié)作的行家里手,努力打造一支能干事、干成事、不出事的規(guī)劃建設(shè)管理隊伍。
三要堅持依法治理城市?!耙幻裰?,莫如法。”日本有部《輕犯罪法》非常有名,規(guī)定了排隊加塞、隨地吐痰、隨地大小便等34項輕犯罪行為,違反者最多會被拘留29天,或罰款1000—9999日元。新加坡也以執(zhí)法嚴(yán)厲聞名,城市管理幾乎“無事不立法”,且處罰力度很大,執(zhí)行罰款嚴(yán)格,累犯者可能被刑拘,足以使受罰者不敢再犯。目前,我國城市治理方面法治不怎么嚴(yán),這同我們所處的發(fā)展階段有關(guān),但從今后發(fā)展方向看,必須下大氣力抓依法治市。在這方面我們要大膽探索,充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法試點先行先試的獨特優(yōu)勢,在城市嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)法上尋求新辦法、走出新路子,切實提高城市依法治理水平。
四要形成工作合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理,不是黨政組織的“獨角戲”,而應(yīng)該是全員動員、全民參與的“大合唱”。對重大規(guī)劃和建設(shè)項目,要通過公示、征集意見、召開聽證會等形式,廣泛聽取社會各方面的意見建議,形成社會共識。住建、規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法、建工、林業(yè)等部門要充分發(fā)揮職能作用,積極探索新常態(tài)下抓好城市工作的新思路、新辦法,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。發(fā)改、財政、國土、金融等部門以及各鎮(zhèn)街要加強協(xié)作,密切配合,形成推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化建設(shè)的強大合力。宣傳部門、新聞媒體要廣泛宣傳市委、市政府推進(jìn)城市建設(shè)的信心和決心,深入宣傳、解讀城市建設(shè)的項目、進(jìn)展和成效,最大限度地調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,形成全社會推進(jìn)城鎮(zhèn)化的良好環(huán)境。
同志們,做好城市工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)城市發(fā)展新局面,為加快建設(shè)區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
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質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇十五
同志們:
這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,是繼全縣經(jīng)濟(jì)工作會議、縣“兩代”會后的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,重點安排部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。等一會兒,縣人民政府縣長肖洪同志還將作重要講話。下面,我講幾點意見。
一、20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作回顧。
20xx年,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作圍繞加快發(fā)展這一主題,緊扣大災(zāi)之年糧食不減產(chǎn),農(nóng)業(yè)不減效,農(nóng)民不減收的總體目標(biāo),按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù),穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),突出發(fā)展以畜牧業(yè)、茶業(yè)、烤煙、經(jīng)果林為重點的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,各項工作取得一定成績。一是糧食生產(chǎn)實現(xiàn)總體豐收。全縣全年糧食總產(chǎn)量15.49萬噸,同比增長4.0%,其中,夏糧實產(chǎn)3.98萬噸,同比增長-0.8%,秋糧實產(chǎn)11.54萬噸,同比增長6.1%。二是生態(tài)畜牧業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。全年投入財政資金1311.2萬元(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入111.2萬元)發(fā)展畜牧業(yè)。共建養(yǎng)殖小區(qū)106個,新發(fā)展養(yǎng)殖大戶532戶,“內(nèi)推外引”良種豬6643頭,年末存欄大牲畜4.5萬頭、生豬17.1萬頭、家禽38.5萬只(其中鵝21萬只),出欄豬21.9萬頭、牛1.2萬頭、家禽100.9萬只,肉類總產(chǎn)量2.4萬噸,實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值6.65億元。三是生態(tài)茶園總量進(jìn)一步擴(kuò)大,共籌措資金3100萬元用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新定植茶園38636.89畝,育苗805畝,全年產(chǎn)茶1500噸,實現(xiàn)產(chǎn)值8000萬元。四是經(jīng)果林質(zhì)量得到全面提高。共投入資金152萬元,完成果園定植7**0.2畝,完成果品總產(chǎn)量1.52萬噸。五是烤煙生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣種植烤煙面積3.51萬畝,新建烤房842間,收購煙葉7.6萬擔(dān),實現(xiàn)產(chǎn)值4612.72萬元,煙葉稅突破1000萬元。六是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。完成農(nóng)村飲水安全項目43處,解決1.62萬人的飲水安全問題,完成煙水配套工程30處,新建小水池191口,開工建設(shè)了縣城二級翻板壩,完成了木黃老寨洼地排澇工程,加固除險天生橋水庫和何家溝水庫。完成了木黃坪洞口農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。七是以杉樹鄉(xiāng)“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”為重點的扶貧開發(fā)工作取得新進(jìn)展,整合各類資金4385.4萬元投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,試點區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。
同志們,過去的一年,我們克服種種困難,取得了來之不易的成績,但是工作中也暴露出一些問題:一是對幼齡茶園管理不到位,枯苗、死苗現(xiàn)象十分嚴(yán)重,造成茶苗極大的浪費。二是畜禽補欄不及時,空圈現(xiàn)象普遍,畜禽總量不大。三是對抓糧食生產(chǎn)重視不夠,精力投入不足,重產(chǎn)業(yè)發(fā)展而輕糧食生產(chǎn)。四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門消極懈怠,工作極其被動,沒有創(chuàng)新意識和超前意識。對此,大家要更加解放思想,更加堅定信心,更加奮發(fā)有為,正視工作中面臨的困難和存在的問題,繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、艱苦奮斗的工作作風(fēng),全力抓好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
二、認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步增強抓好農(nóng)業(yè)工作的信心和決心。
同志們,20xx年將會是進(jìn)入新世紀(jì)以來,我縣鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢最為嚴(yán)峻的一年,農(nóng)業(yè)工作將面臨很多困難:一是受金融危機(jī)影響,農(nóng)民工問題將成為一個突出問題。大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)將直接影響農(nóng)民人均純收入。二是農(nóng)產(chǎn)品價格下行,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性難度更大。從去年第三季度開始,農(nóng)產(chǎn)品市場價格出現(xiàn)波動,由于工業(yè)企業(yè)處境艱難,一些以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品的需求減少,加上市場連鎖效應(yīng)的影響,農(nóng)產(chǎn)品市場總體可能會面臨需求萎縮、供需失衡、價格低位徘徊的嚴(yán)峻形勢,農(nóng)業(yè)比較效益下降,依靠市場價格調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的難度將越來越大。三是保持農(nóng)民收入持續(xù)增長的壓力增大。去年全縣農(nóng)民純收入雖然增長了7.5%,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入所占的比例卻較低,工資性收入就占42.5%(全省38.5%)。今年市場上其他物價上漲較低,但種子價格,特別是“雙雜”良種漲幅略有上漲,加之勞動力成本高,造成我縣農(nóng)產(chǎn)品成本增高,農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收空間越來越小。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,抵御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險的能力較弱。雖然通過我們的努力和爭取,加大了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但由于原來的基礎(chǔ)較差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題還沒有得到根本解決,防災(zāi)抗災(zāi)的能力還不強。同時,化肥、農(nóng)藥的濫用,農(nóng)業(yè)污染不容忽視,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排任務(wù)任然艱巨。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;C(jī)械化程度不高。雖然全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了長足的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低、規(guī)模小、競爭力和帶動力不強,農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣受我縣山區(qū)地形的制約,普及難度大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高,農(nóng)產(chǎn)品精深加工明顯滯后,使我縣農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的難度和壓力進(jìn)一步加大。
然而,危機(jī)中往往蘊含著機(jī)遇,我們要善于從危機(jī)中看到積極和有利的一面。當(dāng)前,無論是國家和省、地都在采取有利措施,積極應(yīng)對這場危機(jī)。一是中央在擴(kuò)大內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的保障作用,在國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策中,大幅度增加了對“三農(nóng)”的投入。應(yīng)該看到,這正是我縣加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的又一次機(jī)遇。二是隨著固定資產(chǎn)投資項目的開工建設(shè),給我縣農(nóng)民工提供了大量的就業(yè)機(jī)會。三是大量年輕有技術(shù)的農(nóng)民工返鄉(xiāng),為我們加快農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了人力、資金和技術(shù),這是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)會,也是農(nóng)民增收的渠道。四是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)方式不斷創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強,為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。因此,我們必須更加解放思想,增強信心,從危機(jī)中尋找機(jī)遇,在困難中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,在調(diào)整中用好機(jī)遇,化壓力為動力,采取果斷措施,培育積極因素,努力促使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
三、立足當(dāng)前,克難求進(jìn),全力做好20xx年各項工作。
(一)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)播面,打好春耕生產(chǎn)這場硬仗。糧食生產(chǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),為確保20xx年糧食穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收,縣人民政府下發(fā)了《20xx糧食生產(chǎn)工作安排意見》,今天會上又下發(fā)了《關(guān)于切實抓好春耕生產(chǎn)工作的緊急通知》。希望各級各部門按照通知要求,充分認(rèn)識抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性和緊迫性,切實加強宣傳和組織發(fā)動,把今年的春耕生產(chǎn)作為一場硬仗來打,全力做好春耕備耕工作。一是重點抓好15.3萬畝水稻、8萬畝玉米、6萬畝薯類和2萬畝大豆種植。二是認(rèn)真辦好58個縣鄉(xiāng)各類高產(chǎn)示范點,特別是要做好縣辦點的示范工作,在保證規(guī)模種植的基礎(chǔ)上,做到集中連片,突出辦點質(zhì)量,保證示范點單產(chǎn)比面上增產(chǎn)8%以上,充分發(fā)揮示范一點、帶動一片的示范帶動效應(yīng)。三是切實加強農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法農(nóng)資經(jīng)營行為,為生產(chǎn)保駕護(hù)航,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。四是完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,重點抓好以水稻、玉米為主的病蟲害綜合防治和旱災(zāi)、澇災(zāi)、冰雹災(zāi)害防災(zāi)抗災(zāi)措施,增強糧食生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力。五是農(nóng)業(yè)、財政、水利、農(nóng)機(jī)、氣象、金融等相關(guān)部門要相互配合,大力支持農(nóng)業(yè),支持糧食生產(chǎn),支持農(nóng)民創(chuàng)收增收,確保全年糧食生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)的完成。
(二)突出重點,強化認(rèn)識,大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。20xx年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要任務(wù)就是兩個,一是搞好幼齡茶園管護(hù),二是抓好全年3萬畝生態(tài)茶園建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是搞好新建茶園的補植補造和套種,抓好春季1.5萬畝生態(tài)茶園建設(shè)。今春茶苗調(diào)運工作已于昨天正是開始,即將運抵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照生態(tài)茶園建設(shè)要求,切實加快茶園開挖進(jìn)度,確保3月底前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成今春1.5萬畝生態(tài)茶園建設(shè)任務(wù)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員配合好縣林業(yè)、國土、茶業(yè)三個部門按照縣委政府的安排,充分利用土地開發(fā)整理、低產(chǎn)林改造項目,立足非耕地、撂荒地和低產(chǎn)林改造發(fā)展生態(tài)茶園。
20xx年,全縣定植生態(tài)茶園38636.89畝,發(fā)展速度是加快了,但是重栽輕管現(xiàn)象十分嚴(yán)重,特別是管護(hù)不到位,套種不規(guī)范,出現(xiàn)大量弱苗、枯苗、死苗現(xiàn)象,據(jù)初步統(tǒng)計,全縣需補苗達(dá)1350萬株,造成茶苗極大的浪費,如不及時管理,不抓緊補植補造,我縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會惡性循環(huán),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,縣茶業(yè)局高度重視,站在講政治的高度,本著為人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,充分認(rèn)識抓好幼齡茶園管理工作的重要性,把幼齡茶園管理工作擺在當(dāng)前突出位置,作為當(dāng)前的一場攻堅戰(zhàn)來打,切實加強宣傳發(fā)動和組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照今天下發(fā)《幼齡茶園后續(xù)管理技術(shù)方案》、《幼齡茶園套種技術(shù)方案》要求,把新墾新植和補墾補植結(jié)合起來,把發(fā)展和補救結(jié)合起來,及時做好枯苗、死苗的補植補造,并嚴(yán)格按照技術(shù)要求,結(jié)合實際制定套種方案,本項工作必須在3月底前全部完成。
為切實加強新建茶園和補植補造工作,確保定植一片,成園一片,縣委政府督查室將組織相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補植補造情況和今春生態(tài)茶園建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)不力,沒有按時完成新建任務(wù)的,給予黃牌警示。
(三)著眼長遠(yuǎn),優(yōu)化結(jié)構(gòu),強勢推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。今年是我縣畜牧業(yè)發(fā)展實現(xiàn)全面提升和重點突破之年,2月23日,全區(qū)首個縣級養(yǎng)殖專業(yè)合作組織-印江梵凈山養(yǎng)殖專業(yè)合作社已正式掛牌成立,拉開了我縣20xx年畜牧業(yè)發(fā)展的序幕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以此為契機(jī),按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,按照規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、效益化的發(fā)展要求,加快發(fā)展生豬,穩(wěn)步發(fā)展肉牛,積極發(fā)展特色和名優(yōu)養(yǎng)殖,促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是要積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶切實加快良種“內(nèi)推外引”進(jìn)度,確保在4月底完成對20xx年及以前建設(shè)的養(yǎng)殖小區(qū)1774頭二元母豬補欄,其中,3月份要完成補欄916頭,4月分要完成補欄858頭。二是按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,重點建設(shè)以云發(fā)、勇創(chuàng)、財源牧業(yè)公司為核心,輻射和帶動周圍畜牧業(yè)發(fā)展的三個養(yǎng)殖科技示范園區(qū),確保3月份開始啟動。三是規(guī)劃建設(shè)楊柳—洋溪、朗溪—合水—木黃—新業(yè)、峨嶺—板溪坪底、板溪—杉樹—沙子坡四條燎原示范帶,確保3月份開始啟動。四是要加快新建養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大畜禽總量,20xx年,全縣計劃新建養(yǎng)殖小區(qū)74個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要汲取往年教訓(xùn),爭取早建成早補欄,確保群眾增收。五是以養(yǎng)殖小區(qū)、場(戶)的程序防疫為重點,扎實搞好春季動物防疫工作,切實抓好以牲畜口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等為重點的重大動物疫病防控,加強對養(yǎng)殖小區(qū)(場、戶)的程序防疫。六是要加強畜牧技術(shù)隊伍建設(shè),加快獸醫(yī)體制改革,提高現(xiàn)代畜牧業(yè)科技發(fā)展水平,切實解決基層技術(shù)力量薄弱的問題,為我縣畜牧業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。七是要嚴(yán)格執(zhí)行禁漁期制度,嚴(yán)厲打擊電、毒、炸魚行為,各職能部門要密切配合,加大執(zhí)法檢查力度,保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。
(四)因地制宜,優(yōu)化資源,集中連片發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。當(dāng)前正是植樹造林的大好時節(jié),相關(guān)部門和實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動起來,堅持以市場為導(dǎo)向、科學(xué)發(fā)展的原則,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。一是永義、合水、朗溪、板溪、杉樹、峨嶺、沙子坡和林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦要搞好協(xié)調(diào)配合,組織實施好梵凈山公路沿線20xx畝桃樹、6000畝果園和4000畝竹子栽植,3月底前必須完成種植任務(wù)。二是要在3月底前完成杉樹、合水、新業(yè)新增國債項目1萬畝天然林工程建設(shè)。三是要切實管理好板溪、杉樹、刀壩新定植的1500核桃基地,確保發(fā)揮效益。使我縣逐步形成多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好格局。
(五)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),是我們今年乃至今后發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。各級各部門要站在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度,按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,利用國家加大對農(nóng)村沼氣建設(shè)投入的機(jī)遇,按照“畜沼茶”、“畜沼果”、“畜沼菜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,規(guī)劃好、建設(shè)好今年6000口沼氣池,搞好沼氣池的后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),切實提高沼氣池的使用率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效安全的效益型農(nóng)業(yè)、設(shè)施先進(jìn)的科技型農(nóng)業(yè)、資源可循環(huán)利用的節(jié)約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(六)完善制度,加強引導(dǎo),加快推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)。我縣是勞務(wù)輸出縣,大量農(nóng)村勞動力外出打工,造成部分土地閑置,要引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民“依法、自愿、有償、規(guī)范”流轉(zhuǎn)土地、林地經(jīng)營權(quán),以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地,盤活土地資源、提高土地利用率、增加農(nóng)民收益、拓寬農(nóng)民增收渠道,減少土地拋荒撂荒現(xiàn)象。認(rèn)真搞好新業(yè)鄉(xiāng)、楊柳鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的試點工作,爭取出新經(jīng)驗,探索出新路子。
(七)統(tǒng)籌兼顧,全面抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其它工作。一是鞏固退耕還林成果,加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。二是加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成農(nóng)村飲水安全工程49處,新建陽壩防洪堤,完成湄坨、消水坑、陳家溝、水田壩、朝陽五座小(一)型水庫除險加固工程。完成煙水配套工程11處、以工代賑水利項目18處,完成土地開發(fā)整理3.54萬畝。全力確保3月底前完成新增國債水利項目建設(shè)任務(wù)。三是繼續(xù)實施好杉樹鄉(xiāng)“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點項目和張家村新農(nóng)村試點建設(shè),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。三是加快專業(yè)合作社組織建設(shè),嚴(yán)格按照月度任務(wù)分解表,圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新建50個以上各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。四是新建農(nóng)村沼氣池6000口,確保按時保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。五是完成川巖小流域石漠化綜合治理,啟動烏溪河小流域石漠化綜合治理工程。六是做好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)工作,積極開展就業(yè)技能培訓(xùn),千方百計增加農(nóng)人均純收入。
同志們,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),我們使命在肩、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要按照縣委政府的工作安排和此次會議的工作部署,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風(fēng),扎扎實實做好各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,為圓滿完成20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會各項任務(wù)目標(biāo)而不懈奮斗!
質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇十六
百年大計,教育為本。教育是立國之本,民族興旺的標(biāo)記,一個國家有沒有發(fā)展?jié)摿吹氖墙逃?,這個國家富不富強看的也是教育。下面是本站小編給大家整理的教育局領(lǐng)導(dǎo)全市教育工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)回顧過去一年全市教育工作,對20xx年的工作作出具體安排,動員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢、把握機(jī)遇,凝心聚力、共謀發(fā)展,全力推動我市教育工作進(jìn)位次、上臺階。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下,全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實國家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府。
工作報告。
》對教育工作的部署和要求,按照“實施六大工程,提升教育位次”的工作思路,持續(xù)學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實效,推動各項教育工作取得了新的成績,實現(xiàn)了“”教育事業(yè)發(fā)展的良好開局。
(一)學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善。以解決“入園難”問題為目標(biāo),大力發(fā)展公辦幼兒園,努力擴(kuò)大學(xué)前教育資源。20xx年,全市新建幼兒園47所,改擴(kuò)建幼兒園18所,舞鋼市還作為試點縣(市),籌措資金1012萬元,實施了農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程。
按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、建設(shè)規(guī)范”的原則,加快中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)。20xx年,全市新建成投入使用小學(xué)4所,新開工建設(shè)小學(xué)10所。落實資金3593萬元,完成校舍安全工程78個項目、5.4萬平方米的校舍加固或重建任務(wù),校安工程整體進(jìn)度持續(xù)在全省領(lǐng)先。爭取中央資金1185萬元,完成中西部農(nóng)村初中校舍改造項目8個;落實資金1647萬元,完成中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)項目3個;籌措資金1290萬元,新開工特殊教育學(xué)校改擴(kuò)建項目3個;爭取中央資金2125萬元,完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校校舍類改造項目19個,新建和改造實驗室134個,配備圖書38萬冊;籌措資金275萬元,為91所農(nóng)村中小學(xué)配備了多媒體遠(yuǎn)程教育設(shè)備;籌措資金50萬元,為100所農(nóng)村小學(xué)配備了體育器材。
認(rèn)真落實國家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定,切實加強職業(yè)學(xué)?;A(chǔ)能力建設(shè)。20xx年,落實資金1352萬元用于建設(shè)國家級專業(yè)實訓(xùn)基地1個,市、縣級專業(yè)實訓(xùn)基地6個。以開展職業(yè)教育強縣(市)創(chuàng)建活動為抓手,加大對農(nóng)村職業(yè)教育的投入力度,改善各縣(市)職業(yè)學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學(xué)校的辦學(xué)條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強縣(市)”。
高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)不斷加強,新成立院士工作站1個,新增本科專業(yè)4個,新增基礎(chǔ)設(shè)施投資9813萬元。
(二)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。切實加強學(xué)校德育工作,堅持搞好“校園文化月”活動,深入開展百萬學(xué)生陽光體育運動,積極推動校外活動場所建設(shè),大力推進(jìn)寫字教學(xué)和書法教育;全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,堅持舉辦職業(yè)技能大賽,完善教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平評價體系,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。20xx年,全市普通高招??埔慌陨虾腿疽陨线M(jìn)線率分別比上年提高10個和6個百分點;我市職業(yè)學(xué)校學(xué)生在全國職業(yè)技能大賽中,榮獲一等獎1個、三等獎1個,在全省大賽中,榮獲一等獎15個,總成績名列全省第三。全市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)93%,專業(yè)對口就業(yè)率達(dá)80%以上。
大力加強教師隊伍建設(shè)。啟動新一輪教師繼續(xù)教育工作,實施名師培育工程,全市推薦評選省市級骨干教師239名,培訓(xùn)市級農(nóng)村骨干教師615名;開展“萬名教師崗位競賽”活動暨第二屆名師評選活動,評選出130名名師、名校長;開設(shè)初中校長論壇,實施“成長中的教育家”培訓(xùn)計劃,不斷提高校長及名師的教育教學(xué)水平;繼續(xù)實施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程和“國培計劃”,積極開展第五屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽,公開招聘農(nóng)村特崗教師520名,選派百名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村開展“對口支教”,選派農(nóng)村教師到城區(qū)中小學(xué)跟班學(xué)習(xí);實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃,支持專業(yè)課教師取得國家職業(yè)技能資格,“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理論創(chuàng)新和教學(xué)改革探索,組織教科研人員深入教學(xué)一線,落實聽評課制度,開展教學(xué)視導(dǎo);依托本站域網(wǎng),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研,有力推動了教師專業(yè)成長;鼓勵支持各普通高中積極開展校本教研、開發(fā)校本課程,推進(jìn)教學(xué)模式改革,提高課堂教學(xué)效益。20xx年,我市16項省級課題立項,41項優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎。
(三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校管理模式改革。繼續(xù)開展“老校+新校”、“強校+弱校”及“教育聯(lián)盟”、“強校托管”等辦學(xué)模式改革,推動區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校共建雙贏。20xx年,湛河區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)推行“學(xué)區(qū)制”,市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學(xué)和樂福小學(xué)實行了聯(lián)合辦學(xué)?!皹?biāo)準(zhǔn)班額”示范校運行良好,新華區(qū)在全區(qū)學(xué)校實行班額限制,絕大部分學(xué)校達(dá)到了班額示范校的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高省級示范性高中招生名額分配到各初中學(xué)校的比例,20xx年分配生比例提高到了55%。
積極搭建全民終身學(xué)習(xí)平臺。依托各類教育資源,面向社區(qū)居民開展教育培訓(xùn)服務(wù),形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會、居民家庭學(xué)習(xí)點四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。目前,全市已掛牌成立社區(qū)學(xué)院13所、社區(qū)教育中心41個、社區(qū)教育學(xué)校148所,建成平頂山社區(qū)教育網(wǎng),編印社區(qū)教育系列讀物5本,有組織培訓(xùn)居民達(dá)23萬人次。20xx年10月,我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學(xué)習(xí)活動周”,榮獲全國“優(yōu)秀組織獎”。
完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃,研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《平頂山市學(xué)前教育三年行動計劃》。強化教育督導(dǎo)工作職能,建立督導(dǎo)情況通報制度、督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度,實施過程性督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)評估,并將督導(dǎo)評估情況納入對縣級政府及學(xué)校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問責(zé)機(jī)制》,啟動實施“六五”普法規(guī)劃,切實加大依法治教工作力度。20xx年,市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進(jìn)單位”稱號。
(四)教育民生工程順利實施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點工作任務(wù)及年度責(zé)任目標(biāo),完善工作措施,確保各項教育惠民政策落實到位。20xx年,按照小學(xué)每生每年400元(秋季調(diào)整為530元)、初中每生每年600元(秋季調(diào)整為730元)的標(biāo)準(zhǔn),落實農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(免雜費)資金1.9億元;落實免費教科書資金3872萬元,為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書;按照小學(xué)生3元/天、初中生4元/天的標(biāo)準(zhǔn),落實農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費補助資金3082萬元;按照每生每年1500元的標(biāo)準(zhǔn),落實普通高中貧困生資助資金1038萬元和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助資金2800萬元;落實職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費資金733萬元,惠及學(xué)生5700人。貫徹落實“兩為主”原則,全面做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作,全年共接收11811人,入學(xué)率繼續(xù)保持在100%。切實做好殘疾少年兒童入學(xué)工作,全市殘疾兒童在校生2058人,入學(xué)率達(dá)87%。20xx年,市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國殘疾人示范城市二等功”。
(五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。圍繞“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊,當(dāng)率先崛起排頭兵”的主題,以“辦人民滿意教育”為目標(biāo),深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動;認(rèn)真組織開展“用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”和“靠正氣實干”研討活動,增強為民服務(wù)意識,提升政策執(zhí)行力;加強財務(wù)管理,規(guī)范公務(wù)用車行為,深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫恚剿魍菩小饵h風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
》和全市教育紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度,加強對腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位的監(jiān)督,確保權(quán)力規(guī)范運行,20xx年,查處違規(guī)收費案件24件,清退違規(guī)金額26.74萬元,郟縣等6個縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費示范縣”,市三高等4所學(xué)校被命名為全市第二批“市級廉政文化進(jìn)學(xué)校示范點”;深入開展中小學(xué)校及在職教師違反規(guī)定有償補課專項治理活動,繼續(xù)實施教輔資料審定準(zhǔn)入制度,成功承辦全省推廣教輔審定準(zhǔn)入制度座談會;嚴(yán)肅查處非法辦學(xué)行為,凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強招生考試科學(xué)化管理,提升綜合服務(wù)水平,20xx年,全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考場1025個。
明確各級教育部門安全工作責(zé)任,落實社會治安綜合治理一票否決權(quán)制。開展形式多樣的安全教育活動,扎實開展演練活動,提高廣大師生的安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,20xx年,全市各級學(xué)校共舉辦疏散演練活動1000余場次。深入開展學(xué)校及周邊綜合治理,聯(lián)合有關(guān)部門加大執(zhí)法檢查力度,及時消除安全隱患,有效防止了重大責(zé)任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開展校車安全整治,對全市民辦中小學(xué)、幼兒園校車進(jìn)行了逐一排查,并督促限期整改。開展“護(hù)衛(wèi)天使行動”和“交通安全示范學(xué)?!眲?chuàng)建工作,60所學(xué)校成功創(chuàng)建為“市級交通安全示范學(xué)?!薄B鋵嵕S穩(wěn)工作責(zé)任,切實做好信訪工作。市教育局被評為“全省教育系統(tǒng)平安建設(shè)先進(jìn)單位”和“全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。
全市教育工作取得的成績,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界全力支持的結(jié)果,也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市教育局向長期以來關(guān)心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學(xué)深吃透,科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標(biāo)和有效抓手,配套政策還有待進(jìn)一步完善。二是教育教學(xué)質(zhì)量與先進(jìn)地區(qū)相比,還存在一定的差距。品牌意識不強,優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺,個別學(xué)校精細(xì)化、規(guī)范化管理水平有待進(jìn)一步提升。三是解決熱點難點問題的成效還不夠明顯,城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、教師師德失范等問題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒有完全落實到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質(zhì)提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足,需要我們在今后的工作中,進(jìn)一步高度重視,深入研究,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務(wù)。
20xx年,全市教育工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,全面貫徹落實黨的xx屆六中全會及省市黨代會精神,堅持“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實效”,以辦好人民滿意教育為宗旨,著力提高教育質(zhì)量,不斷優(yōu)化資源配置,切實關(guān)注教育民生,積極促進(jìn)大局和諧,努力提升教育工作在全省的位次和服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的能力,為全市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
(一)深入實施《學(xué)前教育三年行動計劃》。
進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源。根據(jù)我市《學(xué)前教育三年行動計劃》的規(guī)劃目標(biāo),20xx年,全市要新建幼兒園60所,改擴(kuò)建29所。各縣(市、區(qū))都要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,加快完成20xx年確定的建設(shè)任務(wù),按期完成20xx年的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。要充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余教育資源和其他富余公共資源,舉辦幼兒園。要鼓勵社會參與,多渠道、多形式舉辦幼兒園,積極扶持普惠性幼兒園,努力構(gòu)建“?;?、廣覆蓋”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
加強學(xué)前教育規(guī)范管理。落實以縣為主的學(xué)前教育管理體制,將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展整體規(guī)劃,明確學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批的責(zé)任主體,完善轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門,加大無證辦園的清理整治工作力度。2月底前,各縣(市、區(qū))要完成對本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結(jié)合”的原則,積極鼓勵舉辦者進(jìn)一步加大投入,改善條件,實現(xiàn)達(dá)標(biāo);對不符合或經(jīng)整改仍無法達(dá)到省定辦園標(biāo)準(zhǔn)的,堅決予以取締。5月底前,各縣(市、區(qū))要上報“提升改造園”和取締幼兒園的名單,6月份,市教育局將聯(lián)合相關(guān)部門對無證幼兒園清理整頓情況進(jìn)行專項督查。要嚴(yán)格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費管理暫行辦法》,規(guī)范幼兒園收費行為,切實解決“入園貴”的問題。
著力提高保教質(zhì)量。建立科學(xué)的評價體系,加強對幼兒園教育實驗和教科研工作的管理和指導(dǎo),堅決制止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學(xué)前教育考評體系,定期進(jìn)行考核評定。啟動省、市、縣三級示范幼兒園創(chuàng)建工作,20xx年全市爭創(chuàng)省級示范幼兒園1—2所,市級示范幼兒園2—3所。建立“強園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度,示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢,開展對口幫扶,要加強對民辦幼兒園師資建設(shè)和保教工作的指導(dǎo),也可以根據(jù)實際,對周邊民辦幼兒園實施統(tǒng)籌管理,設(shè)立辦學(xué)點,支持其提高辦園水平。
(二)強力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
統(tǒng)籌做好學(xué)校布局調(diào)整工作。要嚴(yán)格按照方便學(xué)生就近入學(xué)、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則,緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長趨勢,合理設(shè)置學(xué)校布點,堅持辦好必要的村小和教學(xué)點。對確定保留的學(xué)校,要依據(jù)辦學(xué)規(guī)模和實際需求,配備相應(yīng)的師資力量和教育教學(xué)設(shè)施。中小學(xué)布局調(diào)整中撤并的學(xué)校由當(dāng)?shù)亟逃块T統(tǒng)籌使用,其教學(xué)設(shè)備、儀器、圖書要“物隨生走”,歸并到新校使用。
加快解決大班額問題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度,高度重視并加快解決大班額問題,今年首先要確保20xx年開工建設(shè)的33所中小學(xué)的新建和改擴(kuò)建項目按期完成。同時,今年是完成市委、市政府“用三年時間解決市城區(qū)大班額問題”目標(biāo)任務(wù)的最后一年。從目前的情況來看,我們面臨的任務(wù)還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實好我市《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》,認(rèn)真做好中小學(xué)校的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6所小學(xué)要確保20xx年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃,20xx年,市城區(qū)要新建、改擴(kuò)建小學(xué)20所,其中新華區(qū)新建2所,改擴(kuò)建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2所,改擴(kuò)建5所;湛河區(qū)新建2所;新城區(qū)新建4所。其他沒有新建學(xué)校的縣(市、區(qū))要抓好當(dāng)前教育發(fā)展的重要機(jī)遇,克服困難,力爭在學(xué)校尤其是城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)上有大的突破。
啟動辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學(xué)校辦學(xué)條件信息檔案,結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃、農(nóng)村初中改造工程等,制訂好義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。要集中開展危房改造、抗震加固,實現(xiàn)中小學(xué)校舍安全達(dá)標(biāo);全面提高教育教學(xué)裝備水平,盡快使義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體音美設(shè)施等基本達(dá)標(biāo);加強農(nóng)村特別是勞務(wù)輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年,衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達(dá)到省定辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。
提升中小學(xué)信息化水平。要加大教育信息化投入力度,用足用好預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費中的中小學(xué)信息技術(shù)教育費,加強教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè),提高教育信息化普及和應(yīng)用水平。20xx年,全市成建制義務(wù)教育學(xué)校全部接入本站域網(wǎng),實現(xiàn)“校校通”。加強遠(yuǎn)程教育資源平臺建設(shè),充分運用信息化的手段和方式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
(三)全面完成職教攻堅任務(wù)。
繼續(xù)擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體,加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學(xué)校要在九年級的第二學(xué)期開設(shè)不少于16個課時的《畢業(yè)規(guī)劃設(shè)計》課程,引導(dǎo)初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調(diào)控中招招生計劃,使高中階段招生的增量部分主要用于擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。嚴(yán)肅招生紀(jì)律,嚴(yán)厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力,確保中等職業(yè)學(xué)校與普通高中在校生規(guī)模達(dá)到1:1的比例。
加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作,產(chǎn)教結(jié)合,積極引廠到校,共建實訓(xùn)基地或在企業(yè)設(shè)立對口實習(xí)基地。推動公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制創(chuàng)新,探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學(xué)模式,支持公辦職業(yè)學(xué)校吸收社會資金和民間資本合作辦學(xué)。積極爭取國家和省財政的支持,統(tǒng)籌資金的使用和管理,在全市建成一批集教學(xué)培訓(xùn)、技能鑒定和技能服務(wù)為一體的職業(yè)教育實訓(xùn)基地,提高基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。今年,市、縣要建成4個專業(yè)實訓(xùn)基地。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。支持農(nóng)村職業(yè)學(xué)校圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求,開設(shè)特色專業(yè),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)力度,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村“三級”職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),強化各類職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實用技術(shù)人才培訓(xùn)。今年,寶豐縣要重點建設(shè)好1所在校生規(guī)模3000人以上、具有較強輻射作用的縣級職業(yè)學(xué)?;蚵殬I(yè)教育中心。
穩(wěn)步推進(jìn)城市職業(yè)教育改革試驗。今年,我市的城市職業(yè)教育改革試驗要擴(kuò)大到所有縣(市、區(qū))。3月底前,每個縣(市、區(qū))至少掛牌成立1所社區(qū)學(xué)院,2至3所社區(qū)教育學(xué)校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源,建立完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。要加強社區(qū)教育隊伍建設(shè),組建好社區(qū)教育專業(yè)工作者、社區(qū)教育專家講師團(tuán)和社區(qū)教育志愿者三支隊伍。完善平頂山全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng),建設(shè)市民終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行系統(tǒng),進(jìn)一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓(xùn)的比率。
(四)不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
健全教育質(zhì)量評價體系。全面落實新課改的要求,完善質(zhì)量監(jiān)測調(diào)控、評價導(dǎo)向和考核激勵制度,加強對學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)管理的監(jiān)測評估,引導(dǎo)學(xué)校切實把工作重心放到強化教學(xué)環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學(xué)過程、提高教育質(zhì)量上來。探索建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)評價體系,改變單純以學(xué)業(yè)成績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評價方式,將學(xué)生身心健康、品德行為、師生關(guān)系等因素全部納入考量范圍,更加全面、更具針對性地對學(xué)生學(xué)業(yè)水平狀況和學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控,引導(dǎo)學(xué)校實現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的目標(biāo)。
全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。注重開發(fā)德育資源,將社會主義核心價值體系納入國民教育全過程,在課堂教學(xué)、社會實踐、校園文化、家庭教育等各個方面體現(xiàn)育人要求,努力形成學(xué)校教育、家庭教育、社會教育“三結(jié)合”的德育工作格局。深入開展百萬學(xué)生陽光體育運動,加強中小學(xué)心理健康教育,全面提高學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。開好各類綜合課、選修課,拓展學(xué)生自由發(fā)展、個性發(fā)展空間,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神、科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)。辦好素質(zhì)教育基地,加快青少年校外活動場所建設(shè),今年,郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學(xué)生校外活動場所的設(shè)備配置,并投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學(xué)生校外才藝展示活動。
加強教育科研和教學(xué)研究。加強教育宏觀研究,搭建教育科研平臺,探索教育科研新模式,促進(jìn)教育科研成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好教科研在引領(lǐng)教育教學(xué)改革、促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升方面的作用。加強教學(xué)研究,建立教研員定點聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)校的制度,定期組織教研員對學(xué)校進(jìn)行集中視導(dǎo)和重點視導(dǎo),鼓勵一線教師參與教學(xué)研究,大力推進(jìn)校本教研和校本研修。深化教學(xué)改革,立足課堂教學(xué)主陣地,構(gòu)建課堂教學(xué)新模式,全面優(yōu)化教學(xué)過程,提高課堂教學(xué)效益。組織實施中等職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材三項精品工程,開展“職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提高年”活動,舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專家論壇”。
(五)切實加強師資隊伍建設(shè)。
重視師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實教師職業(yè)行為規(guī)則,將職業(yè)道德建設(shè)與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓(xùn)體系,培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理,引導(dǎo)教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評價獎懲機(jī)制,強化師德考核,繼續(xù)開展師德師風(fēng)先進(jìn)校創(chuàng)建活動,倡樹師德典型,在全系統(tǒng)營造學(xué)先進(jìn)、比師德、講奉獻(xiàn)、創(chuàng)實績的良好氛圍。
提高教師專業(yè)水平。組織開展好新一周期中小學(xué)教師全員培訓(xùn)和中小學(xué)教師教育技術(shù)能力中級培訓(xùn)。開展“千名骨干教師跟班輪訓(xùn)”活動,實施中青年教師“攀登計劃”,建立名師工作室,重點引領(lǐng)和服務(wù)教師專業(yè)化成長。積極組織實施“國培計劃”、“省培計劃”,開展第六屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽,舉辦第四屆縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)課大賽,加快提升農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)。加強幼兒師資培訓(xùn)工作,20xx年,完成全市60%的幼兒園園長、專任教師和保育員的培訓(xùn)任務(wù)。實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃,鼓勵支持專業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書,培養(yǎng)一批“雙師型”優(yōu)秀教師。20xx年,“雙師型”教師的比例要達(dá)到60%以上。
強化教師隊伍管理。進(jìn)一步完善教師選用機(jī)制,嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān),繼續(xù)做好農(nóng)村特崗教師公開招聘工作,探索實行教師退出機(jī)制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內(nèi)教師和校長交流制度,促進(jìn)師資有序流動、均衡配置;協(xié)調(diào)配合編制、人事、財政等部門,適當(dāng)增加寄宿制學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度,組織以特級教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團(tuán)隊,開展“送教下鄉(xiāng)”和對口支教活動。堅持以人為本,注重人文關(guān)懷,著力解決教師實際困難,維護(hù)教師合法權(quán)益,提高教師幸福指數(shù)。
(六)認(rèn)真實施教育惠民工程。
完善并落實扶困助學(xué)政策。按照小學(xué)每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基準(zhǔn)定額,足額落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費。繼續(xù)做好對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書、補助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費和城市義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費工作。探索建立學(xué)前教育資助制度,落實中等職業(yè)教育國家助學(xué)金政策和免學(xué)費政策,繼續(xù)做好普通高中學(xué)生資助工作。加強對資助政策落實情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查,保證每一個孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
保障特殊群體教育權(quán)益。堅持“兩為主”原則,全力解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女接受義務(wù)教育問題,確保接收率繼續(xù)保持在100%。加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理,建立健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育和監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),保證留守兒童健康成長。進(jìn)一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經(jīng)費保障體系,加快特殊教育學(xué)校發(fā)展,完善殘疾學(xué)生隨班就讀制度,提高殘疾兒童的入學(xué)率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學(xué)校建設(shè)進(jìn)度,并按期投入使用,確保市城區(qū)和5個縣(市)都有一所達(dá)到國家基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校。
(七)大力推進(jìn)依法治教。
堅持依法辦學(xué)。鞏固“規(guī)范教育收費示范縣”創(chuàng)建成果,嚴(yán)肅查處教育亂收費行為。繼續(xù)深入開展公辦學(xué)校及在職教師有償補課專項治理,完善中小學(xué)教輔資料審定準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃,嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律,規(guī)范學(xué)校的招生行為。穩(wěn)妥推進(jìn)清理規(guī)范普通高中改制學(xué)校工作,今年秋季開學(xué)前要基本清理到位;嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,今年秋季開學(xué),擇校生招收比例降低到20%以下。全面實施“六五”普法規(guī)劃,開展依法治校示范校創(chuàng)建活動,提高師生法律素質(zhì)和公民意識。依法管理民辦教育,促使民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享受同等政策待遇,引導(dǎo)民辦學(xué)校自覺加強行業(yè)自律,主動接受社會監(jiān)督,促進(jìn)民辦學(xué)校健康發(fā)展。
推進(jìn)陽光工程。繼續(xù)加強教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動。實施陽光政務(wù),推進(jìn)校務(wù)公開,充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺,加大信息公開工作力度,保障公眾對教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。改革招生制度,推進(jìn)陽光招生,辦好市、縣招辦服務(wù)大廳,完善招生考試信息發(fā)布和咨詢服務(wù)辦法,為考生和社會提供更加便捷、周到、專業(yè)化的服務(wù)。擴(kuò)大“陽光作業(yè)”試點學(xué)校范圍,探索建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、舉報、公告和問責(zé)的長效機(jī)制。
加強督導(dǎo)督查。完善督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和教育質(zhì)量監(jiān)測制度,健全督導(dǎo)檢查限期整改制度和督導(dǎo)檢查結(jié)果公示制度,出臺督導(dǎo)問責(zé)辦法,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會參與、隨訪督查、責(zé)任追究”的長效機(jī)制,進(jìn)一步增強教育督導(dǎo)評估工作的權(quán)威性和實效性。加強督導(dǎo)隊伍建設(shè),加大督導(dǎo)工作力度,針對實施學(xué)前教育三年行動計劃、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅、規(guī)范辦學(xué)行為等工作開展專項督導(dǎo)檢查。完善督查工作機(jī)制,加強對教育重點工作和熱點難點工作的監(jiān)督檢查,督促各單位認(rèn)真落實上級決策部署,確保各項教育工作順利推進(jìn)。今年,我們將繼續(xù)在平頂山日報、教育電視臺、本站域網(wǎng)開設(shè)專欄,對各縣(市、區(qū))承諾建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園工程進(jìn)度進(jìn)行通報。
(八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢。
切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識,夯實黨員干部為民服務(wù)、拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”,切實抓好“三重一大”決策制度的落實,加強領(lǐng)導(dǎo)班子黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),加強對教育重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,組織開展“科學(xué)發(fā)展、輝煌成就”主題教育活動。
切實加強精神文明建設(shè)。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀(jì)念日,積極開展“我們的節(jié)日”主題教育活動。舉辦好第七屆校園文化月,加強未成年人思想道德建設(shè),全面提升校園文化建設(shè)和學(xué)校精神文明創(chuàng)建水平。深入開展“兩創(chuàng)一評”活動,加快推進(jìn)全市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型校園建設(shè)。認(rèn)真做好教育宣傳,圍繞教育重點工作和社會關(guān)注的教育熱點難點問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好主題宣傳、典型宣傳和熱點引導(dǎo),努力爭取社會各界對教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動,深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻(xiàn)身教育,為農(nóng)村教育發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型。同時,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實做好承擔(dān)的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級文明城市創(chuàng)建有關(guān)工作。
切實維護(hù)學(xué)校安全與穩(wěn)定。深入開展“平安校園”建設(shè),完善安全防控體系和應(yīng)急管理體系,落實人防、物防、技防措施及各項制度,切實加強對學(xué)校安全工作重點區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學(xué)校風(fēng)險管理體系,做好師生校方責(zé)任保險及職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險工作。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,籌措資金2216萬元,完成省定的校舍維修改造任務(wù)。進(jìn)一步落實安全工作責(zé)任制,認(rèn)真開展安全教育進(jìn)課堂,深入開展應(yīng)急演練,全面做好學(xué)校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預(yù)防等工作。加強校園周邊環(huán)境治理,及時排查和整治突出問題,積極做好《校車安全條例》的貫徹實施工作,確保校車運行和師生生命安全。加強穩(wěn)定工作的前瞻性研判,積極開展矛盾排查化解,妥善處置信訪事件,嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報告制度,堅決防止重大責(zé)任事故和群體性事件發(fā)生。
三、靠正氣實干,促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
實現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在教育部門自身,關(guān)鍵靠正氣實干。要進(jìn)一步樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,著力解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,推動教育事業(yè)在改革中贏得主動,在發(fā)展中樹立形象。
一要增強學(xué)習(xí)力。社會現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化,教育現(xiàn)代化要求干部隊伍素質(zhì)現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)力是素質(zhì)現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力,只有不斷加強學(xué)習(xí),才能將知識轉(zhuǎn)化為資本,才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動力。要以強化學(xué)習(xí)力為支撐,真正把學(xué)習(xí)作為增長知識、加強修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑長期堅持。教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)方面帶好頭,沉下身、靜下心,學(xué)進(jìn)去、有所獲,努力成為有獨特的辦學(xué)思想、熱愛教育、懂得教育,能夠長期站在教育一線的教育家,從而影響和帶動更多的教師,勤于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí),投身教育、奉獻(xiàn)教育。
二要增強凝聚力。擁有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)一支精誠團(tuán)結(jié)的干部隊伍,是推動事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學(xué)校都要切實增強全局觀念和團(tuán)隊意識,班子成員之間要坦誠相待、精誠協(xié)作,形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認(rèn)真落實民主集中制原則,班子“一把手”,要善于謀全局、抓大事、作表率,做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制,充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作,又要密切配合,主動站位全局,當(dāng)好參謀助手,積極支持配合“一把手”開展工作,注意維護(hù)一把手的權(quán)威,真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。
三要增強執(zhí)行力。要進(jìn)一步強化組織紀(jì)律觀念和責(zé)任意識,只要是有政策規(guī)定的,只要是市委、市政府作出決策的,各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行,必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實,嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通,上有政策、下有對策,甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中,要將工作任務(wù)和有關(guān)要求進(jìn)一步細(xì)化、具體化,確保責(zé)任到人、措施到位。要建立完善推動工作落實的激勵機(jī)制和保障制度,引導(dǎo)廣大干部職工自覺服從大局、認(rèn)真履行職責(zé),增強工作的積極性和創(chuàng)造性,確保教育部門始終保持同心同德、昂揚向上的精神面貌,全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。
四要增強公信力。要務(wù)求實干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展,謀思路,想辦法,解難題,出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求,從今年開始,局屬學(xué)校的校長、書記,都要帶頭深入教育教學(xué)一線。要廉潔自律。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺接受監(jiān)督,養(yǎng)成守規(guī)矩的習(xí)慣,在任何時候、任何情況下都始終堅守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。要強化服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要沉下身子,融入師生,廣泛聽取訴求,真正把為師生服務(wù)、為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點,積極為師生、群眾辦實事辦好事,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
五要增強監(jiān)督力。各單位要依據(jù)各自職能和具體任務(wù),圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求,逐步完善加強管理的各項制度。要堅持日??己伺c定期測評相結(jié)合,堅持領(lǐng)導(dǎo)考評與群眾評議相結(jié)合,堅持督促整改與考核測評相結(jié)合,正確運用考核結(jié)果,把考核結(jié)果作為干部職工業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),促進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校管理更加科學(xué),行為更加規(guī)范,運轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。要認(rèn)真落實責(zé)任追究機(jī)制,加強對黨員干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督問責(zé)。對群眾意見較多、思想作風(fēng)建設(shè)沒有起色、違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的單位,進(jìn)一步加大查處力度,在嚴(yán)肅紀(jì)律、追究責(zé)任上動真格、求實效。
同志們,做好今年的教育工作,保持教育改革發(fā)展的良好勢頭,責(zé)任重大,任務(wù)繁重。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下,靠正氣實干,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù),奮力開啟全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面,為我市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康,作出教育部門新的更大的貢獻(xiàn)。
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