為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

最新案件調(diào)查方案紀委案件調(diào)查方案范文怎么寫一

1、學習不夠深入，不夠全面，理論功底淺薄。典型案例中大部分黨員干部都是因為不注重理論學習，放棄對自身世界觀的改造，在各種物質(zhì)利益面前逐漸迷失，墮入貪污腐化的深淵。結(jié)合自身情況，發(fā)覺自身理論學習的自覺性不高，學習不夠深入，系統(tǒng)性不強；被動學習的時候多，主動學習的時候少，泛泛而學，深入鉆研較少；理論學習與實際工作脫節(jié)。

2、在嚴守黨規(guī)黨紀方面認識有欠缺，制度執(zhí)行力度有待進一步加強。一是思想認識還不充足；沒有深入學習貫徹《黨章》、《廉政準則》、《紀律處分條例》的意義，認為自己天天都在看這些要求，沒有在思想上引起高度重視，認為只是走過場，等待觀望。二是遵守黨規(guī)黨紀、執(zhí)行制度有待進一步嘉慶。做事粗放，不注重細節(jié)，追求做事速度的同時放松了對紀律的敬畏，沒有做到防微杜漸，容易在小事和細節(jié)上出錯誤。

3、對紀法、規(guī)矩嚴肅性、權(quán)威性以及違紀違法帶來的后果認識不足。對紀律、制度說的多、落實的少，責任追究的力度不夠大。

4、創(chuàng)新工作意識不強。習慣于使用老方式、老方法去組織開展工作，循規(guī)蹈矩和照抄照搬上級的文件精神，思想解放的程度沒有彰顯年輕人的風范，觀念創(chuàng)新和世界工作存在差距，缺乏創(chuàng)新精神，導致工作被動應付。

1、堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)。

認真學習中國特色社會主義理論，真正學深學頭，牢固樹立為共產(chǎn)主義理想而奮斗的崇高精神，不斷提高政治素質(zhì)和水平，堅持正確的政治方向，始終與黨中央保持一致。強化對習總書記系列重要講話精神的學習，深刻把握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展管的精神實質(zhì)，始終做到與時俱進。堅持理論聯(lián)系實際的工作方法，學習用中國特色的社會主義理論去分析問題和解決問題。

2、嚴守黨紀黨規(guī)，依規(guī)依紀修改完善各項管理制度：一是深入學習《黨章》、《廉政準則》、《紀律處分條例》等各項規(guī)章制度要求，認真貫徹落實“不忘初心牢記使命”要求，保持謙虛、謹慎、不驕、不躁，艱苦奮斗勤儉節(jié)約的作風精神;二是從身邊小事做起，遵守黨紀法規(guī)，做到“防微杜漸”，筑牢拒腐防變思想防線。在平時業(yè)務(wù)工作的同時，不忘黨風廉政建設(shè)，努力使自己不光要干好本職工作，還要能夠真正守住拒腐防變這條“生命線、高壓線、警戒線”，進一步強化紀律和法律意識，遠離腐敗。

3、堅持廉潔自律，強化自我約束。一是提高認識，充分認識到反腐倡廉工作的重要性。認識到反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重大任務(wù)，也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務(wù)；二是打鐵必須自身硬，認真落實中央八項規(guī)定和黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度，正確處理好生活水平提高與保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的關(guān)系，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，自覺抵制享樂主義。

4、強化責任，樹立正確的地位觀。我擬從三個方面進行整改。

一是加強責任，強化職能。二是克服攀比心理立足本職。三是樹立基層意識，做腳踏實地，埋頭苦干，提高自我素質(zhì)。

最新案件調(diào)查方案紀委案件調(diào)查方案范文怎么寫二

合同編號：__________________

甲方：__________________________

法定住址：______________________

法定代表人：____________________

職務(wù)：__________________________

委托代理人：____________________

身份證號碼：____________________

通訊地址：______________________

郵政編碼：______________________

聯(lián)系人：________________________

電話：__________________________

傳真：__________________________

帳號：__________________________

電子信箱：______________________

乙方：__________________________

法定住址：______________________

法定代表人：____________________

職務(wù)：__________________________

企業(yè)法律顧問姓名：______________

身份證號碼：____________________

律師執(zhí)業(yè)證號：__________________

通訊地址：______________________

郵政編碼：______________________

聯(lián)系人：________________________

電話：__________________________

傳真：__________________________

帳號：__________________________

電子信箱：______________________

甲方因_________賠償糾紛一案，依照法律規(guī)定，委托乙方律師代理訴訟及與訴訟相關(guān)事宜。雙方經(jīng)過充分協(xié)商，在平等自愿的基礎(chǔ)上，訂立以下條款：

第一條乙方律師

1.乙方接受甲方的委托，并指派_________、_________律師擔任甲方在本案中的代理人。

2.律師姓名：_________；律師執(zhí)業(yè)證號：_________。律師姓名：_________；律師執(zhí)業(yè)證號：_________。

第二條資料提供

甲方必須向乙方律師提供與訴訟有關(guān)的全部資料并保證其真實性。甲方提供虛假證據(jù)和資料導致出現(xiàn)不利于甲方的訴訟結(jié)果，乙方不承擔任何責任，依約所收費用不予退還。

第三條甲方委托乙方律師的代理權(quán)限

1.代為起訴、遞交和簽收法律文書，收集相關(guān)證據(jù)；

2.代為推選訴訟代表人并接受訴訟代表人的委托代理訴訟；

3.代為追加、變更被告和第三人；

4.代為申請回避和控告；

5.代為參加訴訟，陳述事實和理由，出示證據(jù)、質(zhì)證和辯論；

6.代為承認、變更訴訟請求，進行和解、調(diào)解，提出上訴，申請執(zhí)行，代為接收執(zhí)行回來的錢物等。

第四條報酬支付

根據(jù)有關(guān)規(guī)定并經(jīng)雙方協(xié)商，甲方向乙方支付律師費________元人民幣，于本合同簽訂之日起____日內(nèi)支付_________元人民幣；

于訴訟開始之日起_________日內(nèi)支付_________元人民幣；余款于訴訟結(jié)束之日起_________日內(nèi)付至乙方帳戶_________。

第五條乙方律師權(quán)利義務(wù)

1.乙方律師應當充分應用法律專業(yè)知識，按照法律規(guī)定，認真完成本案代理活動中的各項工作，按時出庭，依法維護甲方的合法權(quán)益。

2.乙方律師對甲方了解本案進展情況和案件結(jié)果的要求，應當盡快給予答復。

3.乙方律師處理本案而取得的款物，應當及時轉(zhuǎn)交給甲方，但有權(quán)從中扣除約定的費用和乙方律師為甲方墊付的費用。

4.乙方律師應當在受委托的權(quán)限內(nèi)，維護委托人的合法權(quán)益。

5.乙方律師應按時出庭參加訴訟或者仲裁。

6.乙方律師不得泄露當事人的商業(yè)秘密或者個人隱私。

7.乙方律師依照訴訟法律的規(guī)定，可以收集、查閱與本案有關(guān)的材料，同被限制人身自由的人會見和通信，出席法庭，參與訴訟，以及享有訴訟法律規(guī)定的其他權(quán)利。律師擔任訴訟代理人的，其辯論的權(quán)利應當依法保障。

8.乙方律師經(jīng)有關(guān)單位或者個人同意，可以向他們調(diào)查情況。

9.乙方律師在執(zhí)業(yè)活動中的人身權(quán)利不受侵犯。

10.乙方律師不得在同一案件中，為雙方當事人擔任代理人。

11.乙方律師接受委托后，無正當理由的，不得拒絕代理，但委托事項違法，委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動或者委托人隱瞞事實的，律師有權(quán)拒絕代理。

12.乙方律師在執(zhí)業(yè)活動中不得有下列行為：

（1）私自接受委托，私自向委托人收取費用，收受委托人的財物；

（2）利用提供法律服務(wù)的便利牟取當事人爭議的權(quán)益，或者接受對方當事人的財物；

（3）違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員；

（4）向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員請客送禮或者行賄，或者指使、誘導當事人行賄；

（5）提供虛假證據(jù)，隱瞞事實或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，隱瞞事實以及妨礙對方當事人合法取得證據(jù)；

（6）擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進行。

第六條相關(guān)費用

甲方同意按照國家的規(guī)定交納本案所需訴訟費、公證費、執(zhí)行費等費用，并由乙方按照規(guī)定代收代交。乙方在訴訟和執(zhí)行期間不再收取甲方任何費用，待執(zhí)行回款物后，甲方同意乙方從執(zhí)行回的款物中另行扣除總額的30％作為乙方律師的報酬。

第七條違約責任

乙方無正當理由不提供本合同規(guī)定的法律服務(wù)或者違反本合同規(guī)定的義務(wù)，甲方有權(quán)要求乙方退還部分或者全部已付的法律顧問費。

乙方律師因過錯導致甲方蒙受損失，乙方應當通過其所投保的執(zhí)業(yè)保險向甲方承擔賠償責任。

甲方無正當理由不支付法律顧問費或者工作費用，或者無故終止合同，乙方有權(quán)要求甲方支付未付的法律顧問費、未報銷的工作費用以及延期支付的利息。

本合同的任何一方未經(jīng)合同另一方的書面同意，不得將本合同項下的權(quán)利和義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給合同外的第三人。任何一方違反此款規(guī)定，都應當賠償另一方因此而遭受的損失，并支付本合同律師費用的_________％作為違約金。

第八條合同的終止

1.本合同期限屆滿，甲乙雙方不再續(xù)簽合同的；

2.甲乙雙方通過書面協(xié)議解除本合同；

3.因不可抗力致使合同目的不能實現(xiàn)的；

4.在委托期限屆滿之前，當事人一方明確表示或以自己的行為表明不履行合同主要義務(wù)的；

5.當事人一方遲延履行合同主要義務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；

6.當事人有其他違約或違法行為致使合同目的不能實現(xiàn)的；

最新案件調(diào)查方案紀委案件調(diào)查方案范文怎么寫三

“以案為鏡，反思剖析，嚴肅整改”

反思剖析材料

xx銀行xxxx行長 xxx 目前我行開展“以案為鏡，反思剖析，嚴肅整改”活動，參加班子成員召開的民主生活會、座談會和全體機關(guān)黨員大會等，找出工作中存在的主要問題，究其原因有以下方面，具體情況剖析如下：

1、對班子成員落實“主體責任”的全覆蓋有所欠缺。 對黨風廉政建設(shè)責任制學習不夠深入，對如何抓思考不夠，將落實責任制與部門工作、中心工作、業(yè)務(wù)工作割裂開來，沒有融入到常規(guī)工作中去。

2、對制度建設(shè)勤于制定疏于落實，有機構(gòu)但執(zhí)行不到位。 按照責任制要求，能將責任層層分解，制定出了一系列崗位職責、制度、目標和實施辦法，將黨風廉政建設(shè)的責任具體到分管領(lǐng)導、部門負責人，并簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀。而實際情況是只將黨風廉政主體責任制度停留在開個動員會、簽個責任狀上，沒有行動的具體化，在制度制定和執(zhí)行上一手硬一手軟，重制度輕執(zhí)行。

3、跟蹤問效考核不細不精。

落實責任制主要是靠年初分解、日常督查、年終考核三

個時段，監(jiān)管工作將是一紙空文。平常的督查只是對員工的遵守上下班時間、工作在崗在位情況等方面進行督查，督查內(nèi)容單一?！岸獯蛟趧e人臉上自己不疼”，案件、風險由遠接近來到了我們身邊。多年來，在同行業(yè)、郵儲銀行內(nèi)部，多少次觸目驚心的案件發(fā)生、多少次膽戰(zhàn)心驚的警示教育，沒有驚醒個別員工的如意美夢，仍然在我行我素、違規(guī)潛行，問題的最終敗露，影響了個人的前程和發(fā)展，拖累了一批員工，給企業(yè)造成了一定的損失，發(fā)人深省。

1、觀念陳舊，不能及時適應新常態(tài)，主體責任落實不夠到位，對黨風廉政建設(shè)中一些具體工作重視不夠。

2、重發(fā)展、輕黨建。主觀上認為抓好業(yè)務(wù)工作是銀行發(fā)展的第一要務(wù)，認為黨風廉政建設(shè)是務(wù)虛的工作，實際做起來可抓的東西不多。

3、重檢查考核輕效果。在黨風廉政建設(shè)工作中，注重檢查考核，對實際工作中取得的效果不夠重視，考核結(jié)果未作為評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要依據(jù)。

4、銀行工作嚴謹仔細，風險頻發(fā)，注重合規(guī)的同時，必須嚴抓業(yè)務(wù)的發(fā)展，黨委在統(tǒng)攬全局時力不從心。

5、重和諧輕問責。主觀上認為工作全靠同事與下級的共同努力才能完成好，如果抓的過緊、管的過嚴、懲罰過重會影響大家的情緒與熱情，甚至會喪失人心，不能各司其職完成好所安排的各項任務(wù);客觀上忽然扭轉(zhuǎn)平時失之于寬、失之于軟、失之于松的局面會擔心大多同事和下屬心里難以承受，會出現(xiàn)放任自流、一盤散沙，影響工作順利開展的局面。

1、推進談心談話常態(tài)化 推進談心談話常態(tài)化。做到集體談話與個別談話相結(jié)合，定期談話與適時談話相結(jié)合，誡勉談話與提醒談話相結(jié)合。談心談話內(nèi)容既要圍繞廉政又要圍繞勤政，既談理想又談現(xiàn)實，既肯定成績又指出不足，既幫助分析原因又幫助制定整改措施，確保談心談話高起點、高效率、高質(zhì)量開展。

2、要圍繞落實履責

針對存在的重制度輕落實，要制度落實并重，重點分解量化目標，讓責任目標易于操作。一是責任目標分解到

位。要把每年黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)逐項分解到每個班子成員，并明確工作標

準、完成時限、保障措施和監(jiān)督主體，做到一級抓一級，層層抓落實。二是責任目標職責明確。制定目標時，在責任分工上，要緊密結(jié)合班子成員的工作分工，宜條則條，宜塊則塊，或者條塊結(jié)合;在責任形式上，要緊緊圍繞年度目標和階段性的工作目標，因地制宜，講求實效;

實施動態(tài)管理，讓責任落實不打折扣。要根據(jù)現(xiàn)實變化對責任目標實施動態(tài)管理，把一些廉政風險較大、工作比較薄弱、群眾滿意度較低的部門確定為責任制重點考評對象。要建立平時管理臺帳，根據(jù)平時掌握的情況，做到隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時處理，讓責任目標行得通不偏移，確保責任制工作任務(wù)真正落到實處。

3、要嚴格考評問責

變一年一考評為定期不定期考評。要改變一年一次考評的方式，實行定期不定期考評，對工作滯后或未按時限要求落實工作進度的人員，及時記入日常臺帳，作為年終考評的重要依據(jù)，來進一步推進黨風廉政建設(shè)責任制目標任務(wù)的落實。

變單純表彰先進為排名通報、年度述職述廉與獎優(yōu)罰劣相結(jié)合，對考評結(jié)果排名通報，強化述職述廉與民主測

評效果?？荚u結(jié)果單方使用與多方使用相結(jié)合，有效利用考評結(jié)果，嚴格實行終身追究。

4、根據(jù)上級行指示，建立健全責任追究機制

以案為鏡反思剖析嚴肅整改心得體會優(yōu)秀范文稿近段時間，學校組織我們學習了《以案為鏡》這本書，通過這次學習活動，使我心靈受到極大震動，更是從中得到一些深層次的啟示和警醒。

要想從根本上有效遏制各種職務(wù)犯罪的消極腐敗現(xiàn)象，我認為，必須大力強化監(jiān)督，特別是自我監(jiān)督。自我監(jiān)督是指黨員領(lǐng)導干部要多倡導自省自律，自我調(diào)控，自我約束，就可以少犯或不犯錯誤。自我監(jiān)督加強和改進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實抓好宣傳教育這個基礎(chǔ)，要按照干部管理權(quán)限，加強對黨員干部反腐倡廉的宣傳教育工作。一是要以學習黨的十六大報告和黨章為重點，以實踐“三個代表”為主要內(nèi)容，認真解決黨員隊伍在思想、組織、作風上存在的問題，引導黨員特別是領(lǐng)導干部更加堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強黨性修養(yǎng)，提高拒腐防變能力。二是要結(jié)合實際，在黨員干部中開展“兩個務(wù)必”的教育，把握執(zhí)政為民這個本質(zhì)，使黨員特別是領(lǐng)導干部越是面對日益復雜的國內(nèi)外環(huán)境，

越要保持清醒的頭腦;越是改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，越要弘揚艱苦奮斗的精神。三是要繼續(xù)開展黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育，不斷增強黨員干部的紀律意識和法制觀念，自重自警，身體力行，真正做到依法行政和廉潔從政，經(jīng)受住在市場經(jīng)濟條件下腐蝕與反腐蝕的考驗。作為教師，我們應該做的就是要廉潔從教。廉潔從教就是要求教師在整個教育教學生涯中堅守高尚情操，發(fā)揚奉獻精神，自覺抵制社會不良風氣影響，不利用職務(wù)之便謀取私利。教育本身作為一種育人活動，不能用經(jīng)濟活動規(guī)律取代教育活動規(guī)律，不把育人過程等同于商品交換過程。 廉潔從教是教師堪稱人師的人格前提，是社會對教師素質(zhì)要求的重要內(nèi)容，也是教師育人的品德基礎(chǔ)，教師廉潔從教，除了法規(guī)約束和社會輿論的監(jiān)督引導外，主要靠教師用廉潔的標準來進行自我約束，自覺保持清廉純潔的作風，這是廉潔從教的最深厚的思想基礎(chǔ)。

孩子是祖國的花朵，看看他們的眼睛，如星星般明亮，如泉水般清澈，是那樣的純潔。在這樣的純潔面前，哪怕說錯一句話都是對他們的褻瀆;在清泉般的眼神里，更多的

是對老師的執(zhí)著和無比的信任。我們每一位教師，都要廉潔從教，為人師表，以自己高尚品行和聰明智慧，教書育人，提高學生全面素質(zhì)，將自己的美好形象永遠留在學生的心坎里;使學生從小就懂得什么是真善美，什么是假惡丑，從而逐步懂得做什么樣的人，怎樣做人。 一個教師只有熱愛學生，才會依法執(zhí)教，無微不至地關(guān)心學生的健康成長;才會愛崗敬業(yè)，

樂于奉獻，竭盡全力地去教育學生;才會自覺自愿地約束自己，規(guī)范自己的言行，更好地做到為人師表、廉潔從教?！皩W高為師，身正為范?！?/p>

老師的身正，在德育中尤為重要。其身不正，何以為師?教師是文明的使者，是人類靈魂的工程師，作為“授業(yè)解惑”之人，更應為人師表，以自己的高尚人格、模范行為來感染、影響并規(guī)范學生。教師只有完善自身素質(zhì)，才能讓學生從高尚的人格魅力中吸取有益的營養(yǎng)。 作為一名教師，教學過程中，天天和學生在一起，學生和我的接觸時間可能比與父母的還要多。孩子們在學校學習快樂嗎?課上學得好嗎?我關(guān)心他們嗎?當他們遇到什

么事情時，我能幫助他們嗎?等等，這些都是家長惦記的。所以很多家長會想辦法接近老師，甚至是給老師送禮。如果我們老師把全部的愛心給學生，給每一個學生，讓學生都喜歡我們，親近我們，讓家長能更放心把孩子交給我們，讓家長覺得老師是那么地關(guān)心自己的孩子，工作是那么的負責任，教學方法是那么的適應自己的孩子，我想這時候，家長就不太會專門想到要怎樣來接近老師，如何跟老師搞好關(guān)系，送些什么禮物給老師了。我們要尊重家長，主動與家長溝通聯(lián)系，定期家訪，認真聽取家長能夠的意見和建議，不利用職務(wù)之便向家長索取財務(wù)、推銷物品或要求家長解決個人問題。 教師擔負著教育下一代的重任，教師如果率先垂范廉潔奉公的優(yōu)良品行，不僅對學生進行言傳，而且還以身示范，一方面教育青少年學生認識腐-敗之丑惡和危害性，另一方面教育學生做一個清廉純潔之士，為構(gòu)建和諧社會奠定人才。

最新案件調(diào)查方案紀委案件調(diào)查方案范文怎么寫四

接區(qū)分行《農(nóng)行內(nèi)蒙古分行ⅹⅹ年案件風險非現(xiàn)場排查方案》的文件后， 我行迅速根據(jù)文件要求展開全面認真的自查工作，同時接受上級行工作組的指導， 對存在的問題進行了 認真的分析、 整改。

現(xiàn)將工作報告如下：

一、 基本情況：

成立ⅹⅹ年案件風險排查非現(xiàn)場線索核查工作小組， 組成如下：

組長：

副組長 成員：

工作小組職責：

接到區(qū)分行下發(fā)的核查線索后， 對線索進行分析， 根據(jù)線索涉及內(nèi)容對線索逐一開展核查， 配合上級行排查組工作， 撰寫排查報告， 對核查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改并做出處理處罰。

建立案件排查內(nèi)控制度， 由支行風險排查領(lǐng)導小組對日常業(yè)務(wù)進行監(jiān)督。

對支行員工進行案件排查的宣傳與培訓， 認識案件排查的重要性和必要性。

在此次排查期間， 通過學習案件排查的文件， 對員工的不解之處進行一一解答。

二、 整改情況：

（一）

上級行下發(fā)的案件風險排查工作底稿 盟行下發(fā)的底稿 11 類 34 項免除政策落實情況， 隨即抽取三個單位 6 個帳號， ⅹⅹ年 7 月 1 日以后扣收年費未退還客戶情況。

整改情況：

已于ⅹⅹ年 4 月 27 日-5 月 3 日期間全部清退。

不規(guī)范經(jīng)營專項治理檢查中， 個人一手房貸款多收貸款授信額度管理費。

整改情況：

已于ⅹⅹ年 4 月 27 日-5 月 3 日退還客戶。

不規(guī)范經(jīng)營專項治理檢查中， 個人征信收費錯誤。

整改情況：

共計 22 戶， 17 戶已退還客戶， 還有 5 戶正聯(lián)系客戶進行清退。

（二）

案件風險排查非現(xiàn)場核查工作底稿 員工賬戶直接與外部對公賬戶資金往來， 出借員工個人賬戶。

整改情況：

已停止出借賬戶行為。

2 月 6 日下發(fā)的風險排查數(shù)據(jù)為整整定期賬戶同柜員短時間內(nèi) 開 銷 戶 。

具 體 情 況 為 我 行 客 戶 楊 培 俊 ，身 份 證 號 ：152921197107030814 ，帳 號 ：463200440005227 ，聯(lián) 系 電 話13354835616， 于ⅹⅹ年 1 月 10 日辦理定期存款業(yè)務(wù)， 在辦理業(yè)務(wù)的過程中， 經(jīng)辦人員 iaoy 誤將客戶存期輸入錯誤， 客戶存期為一年， 但經(jīng)辦人員誤輸為 6 個月， 交易成功后發(fā)現(xiàn)存期有誤，故經(jīng)客戶同意且簽字確認的情況下， 辦理了銷戶處理， 后又重新存入， 故導致整整定期子賬戶同一柜員短時間內(nèi)開銷戶， 經(jīng)相關(guān)人員核實， 該筆業(yè)務(wù)無風險隱患存在。

（三）

非現(xiàn)場線索核查數(shù)據(jù) 12 月 25 日風險排查數(shù)據(jù)， 其中借記卡損壞原因換卡的有 8筆， 涉及人次 8 人。

其中 6 筆為借記卡換卡， 2 筆為換折。

借記卡掛失換卡的有 9 筆， 涉及人次 5 人。

銀行卡現(xiàn)金取款 17 筆。

本人辦理的有 10 筆， 非本人辦理的

有 5 筆， 有 1 筆為我行卡， 他行所大額支取， 無法查詢出是否是本人辦理。

銀行卡現(xiàn)金存款的有 7 筆。

其中個人無卡大額現(xiàn)金匯款的有6 筆， 1 筆為個人大額有卡存入現(xiàn)金。

銀行卡現(xiàn)金存款的有 7 筆。

其中 6 筆為個人大額現(xiàn)金匯款， 1筆為個人大額現(xiàn)金存款。

銀行卡卡卡轉(zhuǎn)賬的有 5 筆。

其中有 4 筆為本人辦理， 1 筆為他人代理辦理。

柜員間現(xiàn)金調(diào)撥 25 筆。

其中柜員中午交接班進行現(xiàn)金調(diào)撥的有 16 筆。

9 筆為柜員向主出納調(diào)入或調(diào)出現(xiàn)金。

烏達農(nóng)行調(diào)款調(diào)入大庫的有 2 筆， 大庫現(xiàn)金調(diào)入主出納的有4 筆。

企業(yè)大額現(xiàn)金存入的有 1 筆， ⅹⅹ郵政局大額繳存匯兌款。企業(yè)大額現(xiàn)金支取的有 1 筆， 利源煤炭有限公司大額支取現(xiàn)金兌付工人工資。

銀行大額過渡轉(zhuǎn)入的有 1 筆。

銀行過渡轉(zhuǎn)出的有 1 筆， 為我行卡他行辦理業(yè)務(wù)。

單位定期存單到期銷戶的有 1 筆。

最新案件調(diào)查方案紀委案件調(diào)查方案范文怎么寫五

申請人：_________________(姓名)，(性別)，(民族)，(出生年月)年月日出生，公民身份號碼，住址，聯(lián)系電話。

被申請人：_________________(姓名)，(性別)，(民族)，(出生年月)年月日出生，公民身份號碼，住址，聯(lián)系電話。

(若當事人為法人或其他組織)

(公司或單位名稱)，住所地，組織機構(gòu)代碼，法定代表人，職務(wù)，

聯(lián)系電話。

仲裁請求(即所請事項)：_________________

________________

事實與理由(即案件糾紛發(fā)生過程的簡要描述及提出仲裁請求事項所依據(jù)的理由)：_________________

_____________

此致

__________仲裁委員會__________分會

申請人：_________________

_______年_____月_____日

最新案件調(diào)查方案紀委案件調(diào)查方案范文怎么寫六

案件分析報告格式

一、案件爭議焦點

(一)豬撞闖進美容院傷人事件是否屬于意外事件;美容院是否可以據(jù)此不承擔任何賠償責任。

(二)小a姑娘的損失到底應該由誰來賠償。

二、法律關(guān)系分析法

(一)小a與美容院之間是違約賠償法律關(guān)系《合同法》第一百二十一條規(guī)定：“當事人一方因第三人的原因造成違約的，應當向?qū)Ψ匠袚`約責任。當事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者按照約定解決”。

《合同法》第一百二十二條規(guī)定：“因當事人一方的違約行為，侵害對方人身、財產(chǎn)權(quán)益的，受損害方有權(quán)選擇依照本法要求其承擔違約責任或者依照其他法律要求其承擔侵權(quán)責任”。本案中，小a姑娘到美容院做頭發(fā)，實際上是在向美容院發(fā)出一個要約，美容院的理發(fā)師幫小a姑娘修剪洗染，實際上是對小a姑娘發(fā)出的要約的一個承諾，并且承諾通知已經(jīng)到達要約人，此時合同已經(jīng)成立，并開始發(fā)生法律效力，但是由于此后豬撞人事件的發(fā)生，合同沒有完全履行，雖然理發(fā)店本身沒有過錯，其違約行為是由于第三人的原因造成的，但合同是雙方行為，只約束合同當事人，所以美容院應該承擔違約責任，兩者之間是違約賠償法律關(guān)系。

(二)小a與b、c、d之間是侵權(quán)賠償法律關(guān)系

《侵權(quán)責任法》第二條規(guī)定：“侵害民事權(quán)益，應當依照本法承擔侵權(quán)責任”。

本法所稱民事權(quán)益，包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財產(chǎn)權(quán)益。

《侵權(quán)責任法》第三條規(guī)定：“被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人承擔侵權(quán)責任”。

《侵權(quán)責任法》第八條規(guī)定：“二人以上共同實施侵權(quán)行為，造成他人損害的，應當承擔連帶責任”。

《侵權(quán)責任法》第十條規(guī)定：“二人以上實施危及他人人身、財產(chǎn)安全的行為，其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害，能夠確定具體侵權(quán)人的，由侵權(quán)人承擔責任;不能確定具體侵權(quán)人的，行為人承擔連帶責任”。

《侵權(quán)責任法》第二十八條規(guī)定：“損害是因第三人造成的，第三人應當承擔侵權(quán)責任”。-1-

《侵權(quán)責任法》第七十八條規(guī)定：“飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔侵權(quán)責任，但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，可以不承擔或者減輕責任”。

《侵權(quán)責任法》第八十三條規(guī)定：“因第三人的過錯致使動物造成他人損害的，被侵權(quán)人可以向動物飼養(yǎng)人或者管理人請求賠償，也可以向第三人請求賠償。動物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后，有權(quán)向第三人追償”。

《民法通則》第一百二十七條規(guī)定：“飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔民事責任;由于受害人的過錯造成損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人不承擔民事責任;由于第三人的過錯造成損害的，第三人應當承擔民事責任”。

本案中，b老漢的豬直接傷害小a，b老漢應當承擔無過錯責任;c大娘的狗驚嚇了b老漢的豬，對后續(xù)發(fā)生傷人存在間接結(jié)合(狗驚嚇豬的行為只是制造了豬失控出走的條件，并不決定后來豬必然傷人或不傷人，也就是說豬傷人的直接過錯并不因狗驚豬的起因而無責，但事實仍存在因果聯(lián)系)，所以b、c需對受害人小a共同承擔無過錯責任，進行賠償;由于c大娘的狗是受到第三人d師傅的驚擾而撞到豬，d師傅作為第三人存在一定的過錯，所以d師傅也應該承擔侵權(quán)責任，小a與三者之間是侵權(quán)賠償法律關(guān)系。

三、請求權(quán)基礎(chǔ)分析法

(一)合同請求權(quán)《合同法》第十三條規(guī)定：“當事人訂立合同，采取要約、承諾方式”。

《合同法》第十四條規(guī)定：“要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應當符合下列規(guī)定：

1、內(nèi)容具體確定;

2、表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。

《合同法》第二十五條規(guī)定：“承諾生效時合同成立”。

《合同法》第二十六條規(guī)定：“承諾通知到達要約人時生效。承諾不需要通知的，根據(jù)交易習慣或者要約的要求作出承諾的行為時生效”。

本案中，小a姑娘到美容院做頭發(fā)，實際上是在向美容院發(fā)出一個要約，美容院的理發(fā)師幫小a姑娘修剪洗染，實際上是對小a姑娘發(fā)出的要約的一個承諾，并且承諾通知已經(jīng)到達要約人，此時合同已經(jīng)成立，并開始發(fā)生法律效力，但是由于外來原因致使合同沒有完全履行，所以小a可以兩者之間存在合同而美容院沒有按照合同約定為由提出合同請求權(quán)。

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(二)侵權(quán)請求權(quán)

1、小a與美容院《消費者權(quán)益保護法》第十一條規(guī)定：“消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利”。

《消費者權(quán)益保護法》第十八條規(guī)定：“賓館、商場、餐館、銀行、機場、車站、港口、影劇院等經(jīng)營場所的經(jīng)營者，應當對消費者盡到安全保障義務(wù)”。

《消費者權(quán)益保護法》第四十八條規(guī)定：“經(jīng)營者對消費者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費者損害的，應當承擔侵權(quán)責任”。

意外事件又稱意外事故，是指由于非當事人故意或過失所引起的事故，即事故的發(fā)生是當事人所不能預見的，且當事人主觀上沒有任何過錯。意外事件是完全出乎人的意料之外發(fā)生的，它是指在當事人已經(jīng)盡到合理的謹慎和注意的情形下，仍然發(fā)生了事先難以預料的事件意外事件有三個特征：第一，行為在客觀上造成了損害結(jié)果。行為人的行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系。如果損害結(jié)果不是由行為人的行為造成的，則談不上意外事件。第二，行為人在主觀上既沒有故意也沒有過失。第三，引起損害的結(jié)果主要是不能預見的原因。也就是說，行為人的行為并不是引起損害結(jié)果的惟一原因。行為之外且行為人不能預見的原因?qū)τ趽p害結(jié)果的發(fā)生起到了關(guān)鍵的作用，從而成為引起結(jié)果的主要原因。從民法的角度看，當事人對意外事件所引起的法律后果一般不承擔法律責任，或按照公平原則由受益人適當補償，或根據(jù)實際情況，由當事人分擔責任。本案中，小a到美容院接受服務(wù)，在美容院已經(jīng)盡到合理的謹慎和注意的情況下，豬突然闖進美容院并造成小a的人身損害，這是美容院完全不能預料到的，屬于意外事件，美容院對意外事件所引起的法律后果不承擔法律責任，應有豬的主人承擔賠償責任。

2、小a與b、c、d

《侵權(quán)責任法》第二條規(guī)定：“侵害民事權(quán)益，應當依照本法承擔侵權(quán)責任”。

本法所稱民事權(quán)益，包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財產(chǎn)權(quán)益。

《侵權(quán)責任法》第三條規(guī)定：“被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人承擔侵權(quán)責任”。

《侵權(quán)責任法》第八條規(guī)定：“二人以上共同實施侵權(quán)行為，造成他人損害的，應當承擔連帶責任”。

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《侵權(quán)責任法》第十條規(guī)定：“二人以上實施危及他人人身、財產(chǎn)安全的行為，其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害，能夠確定具體侵權(quán)人的，由侵權(quán)人承擔責任;不能確定具體侵權(quán)人的，行為人承擔連帶責任”。

《侵權(quán)責任法》第二十八條規(guī)定：“損害是因第三人造成的，第三人應當承擔侵權(quán)責任”?！肚謾?quán)責任法》第七十八條規(guī)定：“飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔侵權(quán)責任，但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，可以不承擔或者減輕責任”。

《侵權(quán)責任法》第八十三條規(guī)定：“因第三人的過錯致使動物造成他人損害的，被侵權(quán)人可以向動物飼養(yǎng)人或者管理人請求賠償，也可以向第三人請求賠償。動物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后，有權(quán)向第三人追償”。

《民法通則》第一百二十七條規(guī)定：“飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔民事責任;由于受害人的過錯造成損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人不承擔民事責任;由于第三人的過錯造成損害的，第三人應當承擔民事責任”。

本案中，受害人小a沒有任何過錯，那么我們需要明確以下幾個問題：第一，養(yǎng)豬人b、養(yǎng)狗人c、打狗人d是否有過錯;第二，三人的行為與小a的損害是否有因果關(guān)系;第三，本案是否存在免責事由。

第一，打狗人d的行為具有過錯。盡管d將偷吃豬肉的狗趕跑的行為無可指責，但是，d在公共場合舉起肉刀氣勢洶洶地向狗追去的行為可能會使狗受到驚嚇，極有可能傷及集市上人員的人身或財產(chǎn)的安全。對于這一行為的后果，d是應當預見的，也是能夠預見的。養(yǎng)豬人b、養(yǎng)狗人c具有過錯。狗和豬都是危險性比較大的動物，應當拴養(yǎng)或圈養(yǎng)，而不是任其四處游蕩，以免造成他人損害，這也是動物飼養(yǎng)人的法律義務(wù)。b作為豬的飼養(yǎng)人，c作為狗的飼養(yǎng)人，兩人在大街上閑聊，任豬和狗四處游蕩，應認定其有過錯。

第二，在本案中，b、c、d三人的行為是造成受害人小a損害的不可缺少的原因，它們構(gòu)成了一條因果關(guān)系鏈，受害人小a的損害與d打狗、b疏于對豬的管理、c疏于對狗的管理之間存在著因果聯(lián)系。就造成損害的原因而言，b的行為是造成小a損害的直接原因，而c和d的行為是造成小a的間接原因。正由于受害人小a的損害是由三人的行為所造成的，所以，b、c、d三人構(gòu)成共同侵權(quán)行為人，他們應當承擔連帶責任。

第三，在本案中，受害人小a的損害是由b的豬所造成的，因此，在一般情況下，b無論是否有過錯，都應對受害人的損害承擔賠償責任。那么，本案中的打狗人、養(yǎng)狗人的過錯，是否可-4-

以構(gòu)成養(yǎng)豬人b的抗辯是由呢?應該是不可以的，因為養(yǎng)豬人b自身也存在過錯，同時，養(yǎng)狗人c和打狗人d因他們都存在過錯，也不存在免責問題。所以，小a的損害是由b、c、d三人的過錯行文引起的，他們構(gòu)成了共同侵權(quán)行為，應當承擔共同責任。四、案件判決

(一)根據(jù)《合同法》第一百零七條的規(guī)定，當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任;《合同法》第一百二十一條的規(guī)定，當事人一方因第三人的原因造成違約的，應當向?qū)Ψ匠袚`約責任。當事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者按照約定解決。美容院應向小a承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任，美容院在向小a承擔違約責任后，可以向b、c、d進行追償。

(二)根據(jù)《侵權(quán)責任法》第八十三條的規(guī)定，因第三人的過錯致使動物造成他人損害的，被侵權(quán)人可以向動物飼養(yǎng)人或者管理人請求賠償，也可以向第三人請求賠償。動物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后，有權(quán)向第三人追償。b、c、d承擔連帶責任，共同向小a進行賠償。

(三)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條的規(guī)定，受害人遭受人身損害，因就醫(yī)治療支出的各項費用以及因誤工減少的收入，包括醫(yī)療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營養(yǎng)費，賠償義務(wù)人應當予以賠償。

受害人因傷致殘的，其因增加生活上需要所支出的必要費用以及因喪失勞動能力導致的收入損失，包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養(yǎng)人生活費，以及因康復護理、繼續(xù)治療實際發(fā)生的必要的康復費、護理費、后續(xù)治療費，賠償義務(wù)人也應當予以賠償。b、c、d應該承擔小a治療的各項費用，而且小a姑娘的額頭、耳朵和臉頰等多處被加熱器的高溫燙傷，嚴重毀容，屬于殘疾，所以，b、c、d也應該承擔其因生活需要所支出的必要費用。

(四)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責任若干問題的解釋》第一條的規(guī)定：自然人因下列人格權(quán)利遭受非法侵害，向人民法院起訴請求賠償精神損害的，人民法院應當依法予以受理：

(一)生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán);

(二)姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán);

(三)人格尊嚴權(quán)、人身自由權(quán)。

小a姑娘的面部被嚴重燙傷，意外毀容，傷害了小a姑娘的健康，其健康權(quán)受到侵害，并且其精神受到巨大打擊，所以b、c、d應對其進行精神損害賠償。

最新案件調(diào)查方案紀委案件調(diào)查方案范文怎么寫七

今年來，全省各級工商部門根據(jù)總局的工作部署，繼續(xù)深入開展整治利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益專項執(zhí)法行動，結(jié)合當?shù)貙嶋H與群眾反映強烈重點行業(yè)的熱點問題，依法查處房地產(chǎn)、汽車駕校等強勢地位企業(yè)利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益的違法行為，集中查辦一批大要案，有效遏制了利用不平等格式條款侵害消費者利益行為的蔓延。本篇文章來自資料管理下載。在執(zhí)法實踐中涌現(xiàn)出等地查處房地產(chǎn)，長汀查處駕校，清流查處客運,羅源查處手機,廈門查處美容、速遞等行業(yè)“格式條款侵權(quán)”的典型案例。為及時推廣各地先進經(jīng)驗，促進專項整治行動扎實開展，現(xiàn)將有關(guān)單位的典型案例予以通報，供各地學習借鑒。

案例：泉州某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司利用格式合同條款侵犯消費者權(quán)益案

一、違法行為基本情況

20xx年3月25日，安溪縣工商局執(zhí)法人員根據(jù)消費者投訴，發(fā)現(xiàn)當事人泉州某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司利用格式合同向購房戶強制收取水電開戶費的行為涉嫌違法，遂立案調(diào)查。

經(jīng)查，當事人在安溪縣鳳城鎮(zhèn)龍津公園北側(cè)開發(fā)樓盤，共有商品房1100多套，于20xx年開始對外銷售商品房，并與每個購房者簽訂《商品房買賣合同》及《合同補充協(xié)議》。在當事人提供的《商品房買賣合同》和《合同補充協(xié)議》中以格式條款的形式約定“該商品房的總價款不包括以下費用，以下費用由買受人支付：買受人申請按揭貸款銀行要求繳納的相關(guān)費用，買受人辦理分戶產(chǎn)權(quán)證應繳納的契稅、工本費、查檔費、登記費、印花稅等費用，水、電、電視、電信、燃氣等開戶費，專項維修資金及政府相關(guān)部門規(guī)定的應由買受人繳納的其他相關(guān)費用?！睆?0xx年8月份開始，泉州某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司利用格式合同條款規(guī)定，在辦理交房手續(xù)時以通知的形式要求要求購房者和拆遷安置戶必須交清水、電開戶費才能拿到房屋鑰匙。本篇文章來自資料管理下載。從20xx年8月份開始，當事人向已交房的390戶購房者和拆遷安置戶收取了水、電開戶費，其中自來水開戶費每戶收取1000元，共收取390000元;電開戶費每戶收取300元，共收取117000元。至案發(fā)時，當事人已向購房者違規(guī)收取水、電開戶費共計50.7萬元。

二、查處依據(jù)與結(jié)果

“水表立表費、供電入網(wǎng)費”屬國家法律、法規(guī)明確禁止收取的費用，當事人在銷售商品房時就應將供電、供水的建設(shè)費用列入商品房銷售價格，不得向購房者另行收取。但當事人通過《商品房買賣合同》中的格式條款，向購房者另行收取水、電開戶費，加重了消費者的責任和負擔。當事人的行為違反了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第二十四條第一款和《福建省實施中華人民共和國消費者權(quán)益保護法辦法》第二十七條第一款第(十二)項的規(guī)定。應根據(jù)《福建省實施中華人民共和國消費者權(quán)益保護法辦法》第六十條的規(guī)定進行處罰。

安溪縣工商局認定,以上證據(jù)，相互印證，鑒于當事人在案發(fā)后能夠積極配合案件調(diào)查，并及時改正違法行為，主動退還消費者水電開戶費。根據(jù)《福建省房屋消費者權(quán)益保護條例》第十九條第一款第三項、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十條第一款第九項和《福建省實施中華人民共和國消費者權(quán)益保護法辦法》第六十條的規(guī)定，該局依法對當事人作出如下行政處罰：1、責令改正違法行為;2、處罰款人民幣76.05萬元。

三、案例分析

1.開發(fā)商是否構(gòu)成格式條款侵權(quán)行為。

當事人與購房戶簽訂的《商品房買賣合同》和《合同補充協(xié)議》，其中約定的“該商品房的總價款不包括以下費用，以下費用由買受人支付：買受人申請按揭貸款銀行要求繳納的相關(guān)費用，買受人辦理分戶產(chǎn)權(quán)證應繳納的契稅、工本費、查檔費、登記費、印花稅等費用，水、電、電視、電信、燃氣等開戶費，專項維修資金及政府相關(guān)部門規(guī)定的應由買受人繳納的其他相關(guān)費用。”這些條款，是由當事人為了重復使用而預先擬定、并在訂立合同時未與購房戶協(xié)商，購房戶只能或是同意條款的內(nèi)容與當事人訂立合同，或是拒絕接受條款的內(nèi)容而不與當事人訂立合同，而不可能與當事人協(xié)商修改條款的內(nèi)容，因而該條款屬于格式條款。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第六條“民事活動必須遵守法律，法律沒有規(guī)定的，應當遵守國家政策?！焙偷谄邨l“民事活動應當尊重社會公德，不得損害社會公共利益，破壞國家經(jīng)濟計劃，擾亂社會經(jīng)濟秩序?！钡囊?guī)定、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第十六條第二款“經(jīng)營者和消費者有約定的，應當按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定?！焙偷诙臈l“經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定……”的規(guī)定、《福建省房屋消費者權(quán)益保護條例》第八條第四款“經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、告示或者其他方式對房屋消費者作不公平、不合理的規(guī)定，或者作減輕、免除其承擔民事責任的規(guī)定?！钡囊?guī)定，當事人的這一行為屬于《福建省實施中華人民共和國消費者權(quán)益保護法辦法》第二十七條第一款第(十二)項“……(十二)經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)所使用的格式條款，不得有下列免除經(jīng)營者責任、加重消費者責任或者排除消費者主要權(quán)利的規(guī)定：法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容”規(guī)定所指行為。

2.開發(fā)商能否收取水、電開戶費。

首先，根據(jù)《商品房銷售管理辦法》和《福建省商品房交易價格行為規(guī)則》的規(guī)定：按國家有關(guān)規(guī)定應承擔的開發(fā)小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費和公共設(shè)施配套建設(shè)費應計入商品房銷售價格，不得向購買人另行收取。其中規(guī)定商品房相關(guān)的部分基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套建設(shè)費用包括供電、供水、供氣、通訊等屬房屋配套性質(zhì)的建設(shè)費用;其次，關(guān)于在商品房銷售中不得另行收取供水供電配套設(shè)施費用問題，國家及有關(guān)部門已有明確：1、《國家計委、財政部關(guān)于取消部分建設(shè)項目收費進一步加強建設(shè)項目收費管理的通知》(計價費〔1996〕2922號)、《國家計委、財政部關(guān)于全面整頓住房建設(shè)收費取消部分收費項目的通知》(計價格〔20xx〕585號)已明確規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準取消的涉及住房建設(shè)的行政事業(yè)性收費項目包括“用電入戶、立戶費、自來水表立戶費、水表立表費、供電入網(wǎng)費”等各項費用。

3.開發(fā)商通過合同及補充協(xié)議能否免除其責任與義務(wù)。

綜上所述，“水電開戶費或者水電立戶、入網(wǎng)、安裝費”屬國家法律、法規(guī)明確禁止收取的費用。當事人在銷售商品房時就應將供電、供水的建設(shè)費用列入商品房銷售價格，不得向購房者另行收取。事實上，當事人并無證據(jù)證明自來水公司及供電公司委托其“代收水表開戶費和電表開戶費”，供水、供電公司也沒有就“水表開戶費和電表開戶費”單獨與每個購房者及拆遷戶發(fā)生對應關(guān)系。但當事人利用單方面自行制定的《商品房買賣合同》相關(guān)格式條款——補充協(xié)議與購房者約定，在交房時以不公平、不合理的通知的形式借“水表開戶費、電表安裝費”的名義向購房者另行收費的行為，實際上是免除了當事人應當依照國家及有關(guān)部門的規(guī)定和所簽訂的《商品房買賣合同》中的第八條約定為購房者免費水電到戶的義務(wù)，將本應由當事人承擔的商品房供水供電配套性質(zhì)的費用轉(zhuǎn)嫁給購房者承擔。

四、啟示

1.敢于亮劍，層層深挖，揭露真面目。本案涉及備受關(guān)注、與民生密切相關(guān)的房地產(chǎn)市場，是當前熱點、難點問題。該案是一起較為復雜的房地產(chǎn)公司侵害消費者權(quán)益的案件。因為該案事發(fā)牽扯的消費者眾多，同時還牽扯到相關(guān)的水電部門。本篇文章來自資料管理下載。案件的調(diào)查取證難度很大，安溪縣工商局執(zhí)法人員不畏困難，層層抽繭剝絲，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，終于認定了房地產(chǎn)商違法的事實，并用格式合同違法行為進行處理，最終以76.05萬元的處罰結(jié)案。

2.精于突破，相互印證，形成鐵案。本案是一起典型利用格式合同條款侵犯消費者權(quán)益案件，該局辦案人員在辦理案件過程中，認真根據(jù)案件實際情況，對案件進行全面分析，是值得借鑒和學習的。在具體執(zhí)法實踐中，執(zhí)法人員務(wù)必要堅持“以事實為依據(jù)、以法律為準繩”，講究工作方式，注意收集相關(guān)證據(jù)材料，形成“證據(jù)鏈”，相互印證，不能將“怕麻煩”等個人情緒帶到辦案之中去，要學會看到案件的本質(zhì)，要將案件的客觀因素與主觀因素都考慮到，對于涉案金額巨大，召開縣局案審會集體討論決定，避免不必要的行政監(jiān)管責任風險的發(fā)生。

3.違法手段特殊、典型，具有較強隱蔽性，查處難度大。在日常生活中，房地產(chǎn)公司侵犯消費者權(quán)利這一現(xiàn)象較為普遍，通常這類案件僅僅只是房地產(chǎn)商單獨侵犯消費者權(quán)益，違法行為比較明顯，但在這個案件中，房地產(chǎn)商在侵犯了消費者權(quán)益后，卻將違法行為轉(zhuǎn)嫁到水電部門，同時在處理上因為多收費用屬于《價格法》所調(diào)整，不屬于工商部門管轄，種種原因造成了取證困難并且難以突破，該案能夠順利辦結(jié)實屬不易，是工商系統(tǒng)歷年來查辦的房地產(chǎn)公司侵犯消費者權(quán)利案件中較典型的案件。

201x年x月x日