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總結(jié)不僅可以讓我們更好地認(rèn)識自己,也能夠讓他人對我們有更深刻的印象。為了更好地解決這個問題,我們需要借鑒一些較為成功的經(jīng)驗和做法。請參考以下總結(jié)范文,了解不同領(lǐng)域的經(jīng)驗和經(jīng)驗分享。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會議范文通用篇一
我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局精心謀劃、落實責(zé)任大力組織財政收入積極發(fā)揮財稅職能不斷深化財政體制改革各項財政改革工作進(jìn)展順利取得了較大成績有力推動了全市國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展。
一、繼續(xù)深化部門預(yù)算、“收支兩條線”管理改革全面實現(xiàn)國庫單一帳戶集中收付。
一是進(jìn)一步完善預(yù)算管理改革。20按照省財政廳部門預(yù)算管理改革新要求,并結(jié)合我市實際建立了更加科學(xué)、規(guī)范的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互制約的運(yùn)行機(jī)制,部門預(yù)算實行了綜合預(yù)算管理。圍繞提高財政資金使用效益,探索項目績效評價制度,市級開展了專項資金績效評價試點工作,本年度已實施專項資金績效評價試點項目30個。二是國庫管理制度改革日臻完善。根據(jù)國庫改革要求,經(jīng)過三年來的不斷實踐與探索,已基本建立起“以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ),資金繳撥以國庫集中收付為主要方式”的現(xiàn)代國庫管理模式,并走在了全省先進(jìn)行列。年市級預(yù)算單位全部實現(xiàn)由財政集中支付制度向國庫集中收付制度轉(zhuǎn)軌,運(yùn)行程序良好。三是收支兩條線管理改革成效顯現(xiàn)。嚴(yán)格落實行政性收費(fèi)和罰沒收入的“票款分離”管理辦法,全市實現(xiàn)了徹底的罰繳分離和票款分離。今年加強(qiáng)對行政性收費(fèi)和罰沒收入的監(jiān)督檢查,執(zhí)收執(zhí)罰單位未發(fā)現(xiàn)一起違紀(jì)行為。
二、規(guī)范和健全產(chǎn)權(quán)交易市場。
完善產(chǎn)權(quán)交易市場功能,2018年將拍賣機(jī)制引入公有產(chǎn)權(quán)交易,實現(xiàn)了真正意義上的“管”“辦”分離。1—11月份,市產(chǎn)權(quán)交易中心累計完成產(chǎn)權(quán)交易項目89宗,成交金額3.19億元,盤活存量資產(chǎn)21.97億元。
三、完善政府采購制度,切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
繼續(xù)抓好政府采購相關(guān)制度建設(shè)和現(xiàn)行政府采購制度的貫徹落實工作,研究制定了我市實施《政府采購法》具體辦法;做好政府采購預(yù)算與部門預(yù)算的同步編制,對全市政府采購工作進(jìn)行自查自糾和專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。1—11月份,全市通過政府采購累計支付采購資金25400.73萬元,節(jié)約資金3646.01萬元,節(jié)支率達(dá)12.55%。
四、不斷擴(kuò)大會計委派范圍。
2018年對應(yīng)列入委派范圍的基建項目和需重點管理的其他支出項目,全部實施了會計委派。到目前實施委派的基建項目和需重點管理單位7家。委派人員參與項目工程的立項、設(shè)計審查、招標(biāo)等前期管理工作,真正做到事前、事中、事后管理。嚴(yán)把資金支付關(guān)和審批關(guān),確保委派工作取得了實效。
2018財政體制改革重點方向。
一、深化預(yù)算管理改革,提高預(yù)算編制水平。
認(rèn)真做好2018年預(yù)算編制工作,圍繞建設(shè)“實力、活力、魅力”××*戰(zhàn)略要求,進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu),整合資金,集中財力支持市委市政府確定的重點項目,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷深化預(yù)算改革,創(chuàng)新管理體制,鞏固完善政府收支改革成果,規(guī)范科目使用,細(xì)化預(yù)算編制,進(jìn)一步提高預(yù)算管理水平;改革政府支出責(zé)任,認(rèn)真落實國家政策,根據(jù)我市實際情況提出改革措施,積極做好資金調(diào)整測算工作,理順各級政府橫向、縱向支出責(zé)任,促進(jìn)公共財政建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)縣鄉(xiāng)財政體制改革工作,總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)擴(kuò)大試點范圍。
二、進(jìn)一步推進(jìn)以縣鄉(xiāng)財政體制改革為主的農(nóng)村綜合改革,繼續(xù)擴(kuò)大試點范圍。
重點加強(qiáng)對撫寧縣的督導(dǎo),使撫寧縣縣鄉(xiāng)財政體制改革取得明顯成效。督促××縣、××縣及××縣在搞好兩個縣鄉(xiāng)財政體制改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,力爭在全縣范圍內(nèi)全面推開,并積極推進(jìn)四個區(qū)縣鄉(xiāng)財政體制改革工作。探索化解鄉(xiāng)村債務(wù)措施。要切實解決農(nóng)民反映的稅改過程中發(fā)生的各種問題,化解社會矛盾,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
三、積極推進(jìn)事業(yè)改革。
改革對事業(yè)單位的財政供給方式,實現(xiàn)由“花錢養(yǎng)人”向“花錢辦事”的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展活力。按照全市事業(yè)單位改制的總體要求,在摸清事業(yè)單位資產(chǎn)底數(shù)的基礎(chǔ)上,充分借鑒企業(yè)改制的成功經(jīng)驗,與有關(guān)部門密切配合,確保全市“事改企,企改制”工作順利完成。
四、探索建立行政事業(yè)單位非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理新模式。
按照財政部關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的要求,在借鑒外地經(jīng)驗的`基礎(chǔ)上,制定我市加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的新辦法,研究建立專司行政事業(yè)單位非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),對行政事業(yè)性資產(chǎn)實行產(chǎn)權(quán)集中管理,對收益實行“集中收繳、專戶管理、專項使用”。
五、加強(qiáng)政府采購制度建設(shè),深化政府采購改革。
抓好政府采購相關(guān)制度建設(shè)和現(xiàn)行政府采購制度的貫徹落實工作;繼續(xù)深入宣傳《政府采購法》,在總結(jié)幾年來政府采購工作的同時,加大對政府采購的檢查力度;做好政府采購預(yù)算與部門預(yù)算的同步編制,進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購規(guī)范化管理,擴(kuò)大政府采購規(guī)模和范圍,提高政府采購效率。
六、深化收支兩條線管理改革。
進(jìn)一步落實“收支兩條線”規(guī)定,深化“票款分離”工作,明確收支審批程序,加強(qiáng)對行政性收費(fèi)和罰沒收入的監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰單位執(zhí)法行為。
七、全面推進(jìn)“金財工程”建設(shè)。
緊密結(jié)合財政改革,以構(gòu)建完善的財政管理信息系統(tǒng)為目標(biāo),以新的政府收支分類科目下的深層次系統(tǒng)整合為主線,以搭建數(shù)據(jù)中心和構(gòu)建運(yùn)行維護(hù)體系為重點,整合、提高并不斷完善財政業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng),為深化各項財政管理改革提供技術(shù)支撐。加大網(wǎng)絡(luò)管理與安全建設(shè),大力開發(fā)信息資源,強(qiáng)化內(nèi)部管理,把信息化建設(shè)工作繼續(xù)推向深入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會議范文通用篇二
20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省財政廳的關(guān)心指導(dǎo)下,全市財政工作認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“十一五”奮斗目標(biāo)和年初確定的目標(biāo)任務(wù),同心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)先爭優(yōu),以推進(jìn)財政管理科學(xué)化精細(xì)化為抓手,積極主動促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,全面落實了關(guān)愛民生各項政策,重點支出得到保障,支出規(guī)模大幅度增長,公共財政建設(shè)邁出新的步伐,預(yù)算執(zhí)行情況良好,全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,實現(xiàn)了財政收入三年翻番、五年翻兩番的目標(biāo),連續(xù)五年實現(xiàn)收支平衡,取得了“十一五”建設(shè)的輝煌成效。
一、全年財政預(yù)算執(zhí)行情況。
20**年全市財政總收入完成212392萬元,比上年增長29.2%,增收48017萬元,比年初考核目標(biāo)超收21392萬元,超過年度考核增長幅度13個百分點;其中上劃中、省稅收92261萬元。全市地方一般預(yù)算收入完成120131萬元,比上年增長34.1%,增收30546萬元,比年初考核目標(biāo)超收16131萬元,超過年度考核增長幅度18個百分點。各縣區(qū)全面完成了收入目標(biāo)任務(wù),財政總收入超過4億元的縣區(qū)1個,超3億元的1個,超2億元的4個;地方收入超2億元的有1個,所有縣區(qū)地方收入都超過1億元。全市專戶統(tǒng)管的非稅收入完成26837萬元,支出27031萬元;市本級非稅收入完成11256萬元,支出1萬元。財政總收入是的4.12倍,地方收入是20的4.89倍。
地方收入分級次看:市級完成20774萬元,比上年增長23.9%,增收4014萬元;縣(區(qū))級地方收入完成99357萬元,增長36.43%,增收26352萬元。分系統(tǒng)看:地方收入中國稅系統(tǒng)完成11732萬元,增長32.4%,增收2873萬元;地稅系統(tǒng)完成62463萬元,增長24.7%,增收12369萬元;財政系統(tǒng)完成45936萬元,增長49.9%,增收15304萬元。
全市財政支出累計完成901938萬元,比上年增長38.6%,比年度考核任務(wù)增加支出18億元,增加28.6個百分點,是年的5.87倍。實現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡,消化累計赤字1338萬元,五年來共消化歷年累計赤字6917萬元。財政支出增加的主要項目是擴(kuò)大內(nèi)需、“三農(nóng)”、“民生八大工程”、社會保障、發(fā)放公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績效工資,體現(xiàn)了保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、推改革的積極財政政策和惠財政策。支出類別反映在社會事業(yè)發(fā)展方面,主要有農(nóng)林水事務(wù)增長91.9%,教育增長16.9%,醫(yī)療衛(wèi)生增長34.8%,科學(xué)技術(shù)支出增長25.4%,公共安全增長32.7%。同時,黨政事業(yè)單位厲行節(jié)約壓縮行政開支工作在去年壓縮的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了今年預(yù)期壓縮目標(biāo),其中公款出國(境)費(fèi)用比去年降低9.1%、車輛費(fèi)用比去年降低10.7%、公務(wù)接待費(fèi)用比去年降低5.5%、用電用油用水支出降低6.2%,壓縮幅度均達(dá)到或超過中省規(guī)定。
二、主要工作措施和成效。
(一)努力提高保障水平,財政收支規(guī)模取得歷史性突破。
一方面狠抓收入組織工作,在任務(wù)大、困難多、減收因素連續(xù)增加的情況下,順利完成了收入目標(biāo)任務(wù)。國稅、地稅、財政各部門密切配合,為各級黨政提供組織財政收入決策依據(jù)。采取有效措施,強(qiáng)化稅收征管,實行收入任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制、收入進(jìn)度通報考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部包抓制度和重點稅源稽查等制度,逐月通報收支進(jìn)展情況;組織專項檢查工作組,開展稅費(fèi)清繳活動,實施房地產(chǎn)稅收一體化管理,建立耕地占用稅、契稅臺賬,落實“先稅后證”制度,確保了應(yīng)收盡收,保持了財政收入的快速持續(xù)增長。洛南等縣還制定了任務(wù)完成獎勵辦法,調(diào)動組織收入的積極性。今年僅耕地占用稅、契稅就完成7788萬元,比去年增收5000多萬元。全市地方一般預(yù)算收入中稅收收入完成86772萬元,增長39.4%?!笆晃濉逼陂g,財政總收入年均增長32.8%,地方收入年均增長37.4%,創(chuàng)造了五年翻兩番的輝煌業(yè)績。另一方面,積極爭取各類財力性補(bǔ)助和專項資金補(bǔ)助,爭取各類財力性補(bǔ)助37.43億元,當(dāng)年增量3.74億元,較上年增長10.7%;爭取預(yù)算內(nèi)??钛a(bǔ)助總量36.82億元,較上年增加17.22億元,同比增長82.3%;爭取中央代發(fā)地方債券2.28億元。同時,提高各級財政保障水平,積極防范和化解財政風(fēng)險,用市本級財力安排對縣區(qū)的轉(zhuǎn)移性補(bǔ)助6000多萬元,安排市、縣償債準(zhǔn)備金6050萬元(其中市級4250萬元),歸還政府債務(wù)6000萬元,全面化解農(nóng)村普九債務(wù),歸還外資貸款800萬元,有力緩解了全市財政運(yùn)行困難。規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績效工作,達(dá)到了全市同職級同標(biāo)準(zhǔn)同待遇。
(二)強(qiáng)化財源建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)與財政平穩(wěn)較快增長。
一是逐步理順財源建設(shè)工作機(jī)制。堅持把財源建設(shè)工作作為財政工作的重中之重,進(jìn)一步落實了領(lǐng)導(dǎo)、人力、財力以及基礎(chǔ)工作管理機(jī)制。專題召開了全市財源建設(shè)座談會,明確了今后一個時期的財源建設(shè)工作思路和工作重點,形成了進(jìn)一步加強(qiáng)財源建設(shè)工作的意見,規(guī)劃“十二五”末財政總收入和地方財政收入分別達(dá)到50億元、25億元。二是強(qiáng)化財源建設(shè)基礎(chǔ)工作。市財政、洛南、山陽等縣將財源建設(shè)獎勵資金納入預(yù)算,實施財源建設(shè)考核獎勵。建立了“十二五”財源建設(shè)項目庫,共涉及四大類45個項目,規(guī)劃投資355億元。摸清了全市財源的底子,近三年來納稅在50萬元以上的稅源共186戶,全市到能夠?qū)崿F(xiàn)稅收過100萬元的工業(yè)骨干財源企業(yè)70個,正在建設(shè)到能夠投產(chǎn)的工業(yè)項目32個。三是建立財政資金與信貸資金聯(lián)動機(jī)制,重點支持重大項目等骨干財源建設(shè),促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實各項財政扶持政策,全市安排企業(yè)發(fā)展資金5185萬元,其中市級1100萬元;重點項目前期費(fèi)7300萬元,其中市級萬元;促進(jìn)農(nóng)民增收及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項資金7026萬元,其中市級1000萬元;新農(nóng)村建設(shè)及城鎮(zhèn)化資金7346萬元,旅游資源開發(fā)及招商引資專項資金4990萬元;安排財源建設(shè)資金780萬元;利用陜南突破發(fā)展專項資金6980萬元,循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金1000萬元,支持現(xiàn)代材料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,促進(jìn)財源項目建設(shè)。爭取中省資金支持,今年新增中央投資68467萬元。各級財政投入財政支農(nóng)貼息資金890萬元,引導(dǎo)貼息貸款1.78億元;組織評審貼息貸款項目9個,涉及貸款5.5億元。五是不斷擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)合作領(lǐng)域,提高授信擔(dān)保貸款額度,支持中小企業(yè)發(fā)展。今年新增擔(dān)保項目24個,承保金額10270萬元,扶持企業(yè)39個,累計擔(dān)保金額達(dá)到15670萬元,超過年度考核任務(wù)2670萬元。六是落實汽車摩托車家電下鄉(xiāng)政策,有力地促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)市場,也保障了農(nóng)民群眾的利益。全市銷售補(bǔ)貼類家電17.3萬件,銷售金額3.3億元,兌現(xiàn)補(bǔ)貼4104萬元;銷售補(bǔ)貼類汽車、摩托車4.3萬輛,銷售金額6.2億元,兌現(xiàn)補(bǔ)貼6261萬元,兌付率達(dá)到100%。
(三)加大“三農(nóng)”投入,農(nóng)村基本公共服務(wù)水平顯著提高。
一是完善支農(nóng)資金投入穩(wěn)定增長機(jī)制,不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。全市各級財政支農(nóng)投入達(dá)到19.38億元,比上年增長33.3%,連續(xù)四年增長幅度保持在30%以上。其中,投入扶貧資金15818萬元,重點支持基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和貧困人口基本素質(zhì)建設(shè);財政補(bǔ)助資金4375萬元,支持兩個小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè),總投資是去年的兩倍。爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金4448萬元,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目達(dá)到8個。撥付沼氣建設(shè)資金2500萬元,實施1.5萬口沼氣建設(shè)工程;撥付飲水工程資金1.07億元,促進(jìn)解決22萬人農(nóng)村飲水問題的順利完成。二是大力推進(jìn)支農(nóng)資金整合改革,將整合機(jī)制由項目整合、產(chǎn)業(yè)整合向區(qū)域整合、板塊整合轉(zhuǎn)變,調(diào)動縣區(qū)整合的積極性,擴(kuò)大整合的自主權(quán)和整合范圍;獲得省上獎勵資金800萬元。共整合涉農(nóng)資金6.02億元,較上年增長23%;整合涉農(nóng)項目10類146個,帶動其他各類資金14.75億元,有力地支持了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,在全市七縣區(qū)全面開展“一事一議”財政獎補(bǔ)試點工作。建立了村級經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制,籌集資金2360萬元,新建村級組織活動場所383個,基本實現(xiàn)了全覆蓋。制定了《xx市一事一議財政獎補(bǔ)資金管理辦法》,安排市級配套資金493萬元。有890個村級公益事業(yè)開展一事一議,參與籌資酬勞人數(shù)達(dá)117萬人,工程投資3.2億元,其中財政獎補(bǔ)資金7367萬元,整合資金2759萬元。建成一事一議項目917個,鋪設(shè)通組路1423千米,修橋146座,修水渠462千米,打機(jī)井41眼,村內(nèi)新能源設(shè)施478個,公共財政的陽光照耀到村、到組、到農(nóng)戶。四是投入資金2.32億元,支持農(nóng)村公路、便民橋、重點城鎮(zhèn)和小型農(nóng)田水利項目,進(jìn)一步改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施面貌。同時,積極落實農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作,出臺了《實施細(xì)則》等配套政策,增強(qiáng)了可操作性。
(四)大力推進(jìn)和諧建設(shè),社會各項事業(yè)均衡發(fā)展。
一是落實城鄉(xiāng)社會保障政策。撥付農(nóng)村低保資金22280萬元,市級配套505萬元。全市農(nóng)村低保對象達(dá)到29.1萬人,月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較上年提高了20元,月人均補(bǔ)差85元;兌付城市低保資金9929萬元,市級配套1009萬元,城市低保對象達(dá)到4.5萬人,月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較上年提高了60元,月人均補(bǔ)差200元;撥付農(nóng)村五保戶供養(yǎng)資金1336萬元,共保障農(nóng)村五保戶1.7萬多人,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3200元/人.年,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較上年提高了1096元。二是積極推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。全市享受就業(yè)扶持人數(shù)達(dá)到9.2萬人次,撥付就業(yè)再就業(yè)資金13076萬元;按新標(biāo)準(zhǔn)為3229名下崗職工及時發(fā)放失業(yè)保險。規(guī)范小額擔(dān)保貸款工作,簡化貼息程序,統(tǒng)一貼息標(biāo)準(zhǔn),全年投入小額擔(dān)保貸款基金1050萬元,投入貼息資金426萬元。三是積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,擬定了經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償辦法,落實市級配套261萬元,補(bǔ)助資金2993萬元,為全市城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供資金保障。落實新農(nóng)合市級配套資金595.62萬元,籌資總額達(dá)到2.98億元,參合人數(shù)達(dá)到198.54萬人。積極做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作,市級配套資金111萬元,補(bǔ)助資金3394萬元,參保農(nóng)民達(dá)到40.1萬人;開展農(nóng)村八大員新農(nóng)保待遇落實工作,落實市級補(bǔ)助資金184萬元。四是保障教育科技事業(yè)均衡發(fā)展。安排資金2.1億元,對269所學(xué)校實施了校舍安全、取暖改造工程,改善了教學(xué)條件。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到國家要求標(biāo)準(zhǔn),全年補(bǔ)助中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)13935萬元,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比上年提高15%。落實城市義務(wù)教育免雜費(fèi)政策,商州城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校免雜費(fèi)561萬元;為全市2萬多名學(xué)生發(fā)放助學(xué)金2000萬元、寄宿生生活費(fèi)3698萬元;市縣投入資金5900萬元,全面實施蛋奶工程,全市有18.8萬名中小學(xué)生受益。加大科技投入,市財政安排科技三項費(fèi)300萬元,支持20個技術(shù)研究項目。五是落實住房政策,改善居民住房條件。將市本級239個單位住房公積金1809萬元納入財政預(yù)算;全年安排廉租住房補(bǔ)助資金5211萬元,公共租賃住房補(bǔ)助3102萬元,城市棚戶區(qū)改造補(bǔ)助524萬元?;I措土地出讓金6476萬元,支持重點項目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是支持文化體育事業(yè)發(fā)展,安排體育、福利彩票公益金882萬元,支持群眾體育和社會福利事業(yè)。七是支持節(jié)能減排及環(huán)境保護(hù)工作,建設(shè)生態(tài)商洛。投入資金8700萬元,用于污水處理、環(huán)境污染治理;投入資金590萬元,支持節(jié)能改造;投入資金6850萬元,用于礦山環(huán)境綜合治理;投入3600萬元,用于可再生能源建筑應(yīng)用。
(五)更加關(guān)愛民生,增進(jìn)了群眾福祉。
一是及時對接項目和計劃,確立年度工作目標(biāo)。同相關(guān)部門密切協(xié)作,積極與省上對接民生八大工程項目和計劃,根據(jù)對接情況,及時召開了會議,制定實施方案與縣區(qū)進(jìn)行了計劃、項目、資金對接,確定了我市2010年民生八大工程計劃實施項目55類,規(guī)劃總投資21.16億元。二是健全民生八大工程資金監(jiān)督機(jī)制。制定了《xx市民生八大工程資金管理工作考核暫行辦法》,實施資金動態(tài)監(jiān)控,市縣財政配套資金4.04億元全部落實,其中市財政配套8903萬元。會同有關(guān)部門對民生八大工程工作進(jìn)行考核檢查,及時指出了存在的問題,并提出了加快實施進(jìn)度的意見和建議。三是及時撥付民生八大工程資金。全年共撥付民生八大工程資金25.62億元,較上年增長23.9%,超額、超幅度完成年度目標(biāo)考核任務(wù)。按民生八大工程項目分別為:社會保障工程資金102690萬元,比上年增長72%;教育工程資金47458萬元,比上年增長37%;就業(yè)再就業(yè)工程資金18826萬元;公共衛(wèi)生工程資金,12487萬元;住房保障工程資金55023萬元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程資金15644萬元;公益性文化體育設(shè)施建設(shè)工程資金1504萬元;社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)工程2572萬元。自實施民生八大工程以來,各級財政共投入資金57億元,顯著改善了群眾的`生產(chǎn)和生活條件,群眾從財政中的受益逐年增加。
(六)加快推進(jìn)各項財政改革,科學(xué)化管理水平不斷提高。
一是進(jìn)一步完善部門預(yù)算制度,推進(jìn)非稅收入納入預(yù)算管理。統(tǒng)籌使用非稅收入,用非稅收入安排收支預(yù)算4393萬元,安排基金預(yù)算5702萬元。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)國庫集中支付改革。市級45個單位試點工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常,各縣區(qū)全面啟動了國庫集中支付改革試點,完成了賬務(wù)清理、指標(biāo)清理、網(wǎng)絡(luò)搭建等各項工作,成為全省唯一全面啟動市縣兩級改革試點的市區(qū)。截至2010年底,全市共有654個單位納入國庫集中支付改革試點,其中山陽、商南兩縣國庫集中支付改革實現(xiàn)了縣級預(yù)算單位全覆蓋,分別納入縣級預(yù)算單位149個和82個。三是全面推進(jìn)非稅收入納入預(yù)算管理改革。柞水等三個縣非稅收入收繳改革全面實行,市本級和其他縣區(qū)出臺了非稅收入收繳改革實施意見,組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn),前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。市本級在15個單位進(jìn)行了“單位開票、銀行收款、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”管理模式的試點,逐步建立非稅收入收繳管理系統(tǒng)。同時,取消了各執(zhí)收單位的非稅收入過度賬戶,統(tǒng)一在商業(yè)銀行設(shè)立匯繳專戶,將國家批準(zhǔn)設(shè)立的非稅收入逐步納入預(yù)算管理。四是深化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革。全面建成行政事業(yè)單位資產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)從入口、使用到出口等各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理,在線審批56個單位300多項資產(chǎn)變動事項。出臺了《公有房屋經(jīng)營性出租管理暫行辦法》、《國有資產(chǎn)處置收益應(yīng)繳稅費(fèi)集中管理暫行辦法》,印發(fā)了進(jìn)一步深化資產(chǎn)體制改革的通知,使改革的制度建設(shè)不斷規(guī)范,深度不斷推進(jìn)。實施資產(chǎn)盤活,對市殘聯(lián)、市商干校等單位資產(chǎn)進(jìn)行公開拍賣處置。今年又實現(xiàn)資產(chǎn)盤活收益5216萬元,超額完成年度任務(wù);已累計實現(xiàn)資產(chǎn)盤活收益1.1億元,其中市級7341萬元,為市政重點工程建設(shè)增添了支持渠道。五是進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)換。以建立綜合服務(wù)大廳為突破口,實施“規(guī)范化管理,一廳式辦公,級次式審核,柜組式作業(yè),一條龍服務(wù)”。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所已建設(shè)綜合服務(wù)大廳100個。七是推進(jìn)電子化政府采購工作。制定了我市全面推行電子化政府采購工作規(guī)劃,市政府采購中心對開標(biāo)室、評標(biāo)室進(jìn)行了改造,購置專業(yè)投影設(shè)備,加裝了電子顯示屏;建立了電子視頻監(jiān)控系統(tǒng),開發(fā)了公務(wù)車輛維修管理系統(tǒng)和保險管理系統(tǒng);改革公務(wù)車輛加油管理,在市直單位公務(wù)車輛實行ic卡加油制度,推進(jìn)了網(wǎng)上政府采購模式的建立。全市政府采購總規(guī)模5.6億元,比上年增加10%,節(jié)約資金2400萬元。八是繼續(xù)推進(jìn)涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”改革,建立全省統(tǒng)一的發(fā)放平臺,完善發(fā)放辦法,將糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)改為補(bǔ)貼實際種糧者,實施“一折通”發(fā)放動態(tài)監(jiān)控,推進(jìn)所有涉農(nóng)補(bǔ)貼全部通過“一折通”發(fā)放。目前,通過“一折通”發(fā)放的項目達(dá)到42個,全年兌付各類涉農(nóng)補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金9.3億元,受益農(nóng)戶達(dá)到54萬戶188萬人。
(七)夯實管理基礎(chǔ),精細(xì)化管理穩(wěn)步提升。
以開展“財政工作基礎(chǔ)年”為切入點,梳理出基礎(chǔ)工作事項四大類32項,針對梳理的事項下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政基礎(chǔ)管理工作的通知》,全面展開了預(yù)算管理、項目庫管理、建章立制、工作資料的歸集整理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等基礎(chǔ)管理工作,建立精細(xì)化、規(guī)范化、程序化、公開化的管理機(jī)制。通過活動的開展,一是增強(qiáng)了信息化技術(shù)支撐,擴(kuò)大財政網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,出臺了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理暫行辦法,搭建了市、縣、鄉(xiāng)三級財政工作專網(wǎng),市級全部、縣級部分實現(xiàn)了與同級預(yù)算單位、人行國庫及代理銀行的網(wǎng)絡(luò)連接,保證了財政核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。先后推廣實施了中、省統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件13項,全年公布財政各類信息260余條。二是推進(jìn)了數(shù)據(jù)信息采集機(jī)制建設(shè)。建立了部門基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、財源建設(shè)項目庫、支農(nóng)項目庫、財政票據(jù)管理電子臺帳,對行政事業(yè)單位編制、人員、資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)以及財政扶持項目等實施動態(tài)管理;建立市級單位工資臺賬285個,錄入了7400多名財政供養(yǎng)人員信息,升級了個人工資發(fā)放查詢系統(tǒng)。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出核算,拒付不合理會計業(yè)務(wù)40筆,涉及金額18萬元,發(fā)揮了控制一般性經(jīng)費(fèi)支出增長的作用。三是規(guī)范了財政專戶管理,在全面清理的基礎(chǔ)上,對市本級專戶進(jìn)行了歸并撤消,撤消專戶35個,減少賬戶55%,實現(xiàn)了指標(biāo)管理、專戶管理、資金撥付“三分離”。四是完善了各項管理制度。相繼制定了《農(nóng)村房屋保險補(bǔ)貼管理辦法》、《xx市罰沒票據(jù)、收入、物資管理辦法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核辦法》等,建立市本級預(yù)算專款指標(biāo)月報制度和專項資金動態(tài)監(jiān)控制度;對市級銀行金融機(jī)構(gòu)的會計繼續(xù)教育推行考培分離制度;正在建設(shè)會計資格考試無紙化考場。五是組織了財政干部及各類培訓(xùn),提高基礎(chǔ)工作技能。舉辦了2期108名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長培訓(xùn);實施會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn),辦培訓(xùn)班34期,參訓(xùn)人數(shù)3194人。
(八)推進(jìn)依法理財,促進(jìn)了資金安全高效使用。
一是將財政法制建設(shè)融入到業(yè)務(wù)工作各個方面。對涉及預(yù)算管理、財政改革發(fā)展的重大決策,實行集體研究;確立年度依法理財工作任務(wù)24項,建立行政執(zhí)法程序,梳理財政部門執(zhí)法依據(jù)13件,清理規(guī)范性文件34個;多種形式開展法制宣傳教育,制定了行政執(zhí)法案卷評查制度,受理的行政許可申請和審批事項全部按程序在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。未發(fā)生一起行政復(fù)議及行政應(yīng)訴案件,順利通過省財政廳、市依法治市辦“五五”普法檢查驗收。二是建立了市級專項資金管理制度。擬定了《xx市本級部門預(yù)算項目支出專項資金管理暫行規(guī)定》,對專項資金的范圍、設(shè)立條件、審核報批、年度執(zhí)行、監(jiān)督檢查、績效評價、調(diào)整撤銷方面做出了明確規(guī)定。三是進(jìn)一步推進(jìn)了資金績效評價體系建設(shè)。已制定各類資金績效考評辦法14個,完成了財政扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小型農(nóng)田水利項目績效考評,獲得省財政廳項目績效考評獎勵資金880萬元。開展就業(yè)資金績效考評,實施14個基本建設(shè)項目績效評價,對項目完成情況、資金使用管理、以及社會經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了評價,涉及建設(shè)資金1.7億元,促進(jìn)了項目運(yùn)營達(dá)到了預(yù)期效果。加強(qiáng)基本建設(shè)預(yù)算支出管理,市本級評審政府性投資項目17個,審減工程投資1.2億元,既促進(jìn)了重點項目建設(shè),又節(jié)約了財政資金。四是建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)財政監(jiān)督檢查。市、縣財政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)組織檢查干部351人,開展了公共衛(wèi)生項目及藥品“三統(tǒng)一”、陜南突破發(fā)展資金、地方政府債券發(fā)行資金、農(nóng)村低保資金、退耕還林資金、普九債務(wù)化解、中小學(xué)校舍安全資金等專項檢查,檢查項目675個,涉及資金12.08億元。配合省市審計部門開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任和財政收支審計工作,擴(kuò)內(nèi)需促增長政策落實等專項檢查,促進(jìn)了全市擴(kuò)內(nèi)需促增長政策的落實。五是做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金清理工作,健全了涉農(nóng)資金監(jiān)管機(jī)制。全市共清理-各級財政安排強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金59.62億元,清查部門和單位230多個,清查面為100%。共發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)案件9件,涉及金額228.4萬元,違紀(jì)資金已全部追回,并行政處罰1人,黨紀(jì)政紀(jì)處理2人。六是全面開展“小金庫”專項治理。累計對135個單位開展了重點檢查,發(fā)現(xiàn)“小金庫”6個,涉及違紀(jì)資金46.58萬元,查出其他違規(guī)資金523萬元,取得了明顯成效。七是開展會計信息質(zhì)量檢查和會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,共檢查106個企事業(yè)單位,查出違規(guī)違紀(jì)資金127.06萬元,收繳財政資金86萬元。開展會計法執(zhí)法檢查,檢查單位125個,查處違規(guī)違紀(jì)資金127萬元。
(九)加強(qiáng)隊伍建設(shè),機(jī)關(guān)和隊伍形象進(jìn)一步提升。
一是以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為契機(jī),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度,形成上下聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教工作新格局。積極開展廉潔從政教育,購置《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)資料人手一冊,召開學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》專題輔導(dǎo)報告會,組織全系統(tǒng)干部職工150多人進(jìn)行《廉政準(zhǔn)則》考試,播放了《財苑警示錄》專題警示教育片,開展學(xué)習(xí)交流;對36名調(diào)整任職的科級干部進(jìn)行廉政考試。層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”責(zé)任,簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,細(xì)化反腐倡廉工作任務(wù)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),將牽頭任務(wù)分解為12大項29條責(zé)任目標(biāo),逐項逐條落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和責(zé)任人。對分管單位和科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核,為財政工作的順利開展提供政治保障。二是以財政文化建設(shè)為抓手,努力提高干部隊伍素質(zhì)。開展了我讀一本書、我講一堂課、寫一篇調(diào)研報告、結(jié)一個幫扶對子、體育比賽、才藝表演等“十個一”財政文化建設(shè)活動。局機(jī)關(guān)全體職工都上臺講課,召開了讀書心得交流演講會,評選了25名敬老愛家模范,組織了廉政書畫攝影比賽,舉辦了財政系統(tǒng)乒乓球比賽、才藝展示活動、財政超20億元文藝晚會等文化建設(shè)活動。今年市直財政系統(tǒng)有140名干部結(jié)了幫扶對子,資助幫扶對象資金15000元;為“青海玉樹”地震、我市723水災(zāi)獻(xiàn)愛心捐款28000多元。三是深入開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動,將各項活動有機(jī)結(jié)合起來,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),搭建的25項活動載體全面實施,創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)通過了考核驗收,市財政局榮獲省級文明單位、全國財政系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號,今年各項財政工作獲得獎項40個。
與此同時,積極開展抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,及時核查災(zāi)情,爭取救災(zāi)資金,加強(qiáng)救災(zāi)資金管理,到文到急轉(zhuǎn),款到即撥;出臺了《xx市財政局關(guān)于厲行節(jié)約壓縮公用經(jīng)費(fèi)實施辦法》,支持災(zāi)后重建,市財政局被市委、市政府授予抗洪救災(zāi)先進(jìn)集體。今年,共爭取救災(zāi)資金1.94億元,市財政安排救災(zāi)資金2221萬元,妥善安置了災(zāi)民,使災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得了長足進(jìn)展。市財政局積極做好包抓的山陽高壩鎮(zhèn)的救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,完成了高壩鎮(zhèn)的災(zāi)后重建規(guī)劃編制,將高壩鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)災(zāi)后恢復(fù)重建項目,除正常渠道外,為高壩爭取救災(zāi)重建資金530萬元,790戶災(zāi)民房屋重建全部開工,已竣工570戶,兩個災(zāi)民集中安置點150戶房屋主體完工。
做好包村扶貧工作,積極協(xié)調(diào)將包扶的鐵廟村組織活動場所建設(shè)列入規(guī)劃,爭取補(bǔ)助資金7.55萬元,建筑面積160平米。爭取資金3萬元,改善了村小學(xué)學(xué)生就餐條件;向小學(xué)贈送了電腦教學(xué)設(shè)備6.1萬元。在鐵廟村舉辦了生豬養(yǎng)殖、核桃管理和藥材種植技術(shù)培訓(xùn)班,130多名群眾參加了培訓(xùn)。2010年,全村種植和養(yǎng)殖業(yè)有了較大發(fā)展,養(yǎng)豬1600多頭,養(yǎng)雞2000多只,栽種核桃1500畝,中藥材種植達(dá)到400畝,紅豆杉種植達(dá)到600畝,人均收入預(yù)計達(dá)到3700元。
當(dāng)前,財政工作中還存在著收入結(jié)構(gòu)不合理,非稅收入比重偏高;各項支出增長較快,財政支出壓力較大;政府債務(wù)沉重、資金使用效益有待提高等問題。20xx年,我們將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照市委市政府的工作部署,繼續(xù)落實積極的財政政策,以建設(shè)“科學(xué)財政、精細(xì)財政、民生財政”為目標(biāo),以提高財政保障能力為核心,以“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“穩(wěn)增長”、“惠民生”為重點,深化財政改革,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性住房、重點項目建設(shè)的支持力度,提高資金使用效益,努力實現(xiàn)財政支持發(fā)展、保障民生、提供基本公共服務(wù)的率先突破,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和率先突破發(fā)展,開創(chuàng)“十二五”時期財政工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會議范文通用篇三
20xx年,縣財政局圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和財政工作重點,依法行政,認(rèn)真履職,較好地完成了各項財政工作任務(wù),提升了財政規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化和績效化管理水平。根據(jù)《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣縣級部門(單位)20xx年度社會評價辦法〉的通知》(富辦發(fā)〔20xx〕26號)要求,現(xiàn)將縣財政局20xx年度依法履職、正風(fēng)肅紀(jì)、辦事公開、工作效率和廉政建設(shè)五個方面的工作情況報告如下:
一、強(qiáng)化依法履職,績效財政邁上新臺階。一是嚴(yán)格政策落實。深入貫徹落實黨的基本路線、方針政策、法律法規(guī)和《預(yù)算法》,以及《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》(國發(fā)〔20xx〕45號)、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔20xx〕43號)和《關(guān)于實行中期財政規(guī)劃管理的意見》(國發(fā)〔20xx〕3號)精神,嚴(yán)格執(zhí)行財稅體制改革的相關(guān)政策,圍繞縣委、縣政府的決策部署和中心工作,扎實開展財政工作。二是強(qiáng)化責(zé)任意識。完善財政機(jī)制和制度建設(shè),工作職責(zé)細(xì)化落實到科室、崗位和責(zé)任人員,以高度的責(zé)任感和事業(yè)心投入到本職工作。三是提升履職能力。圍繞打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效率型、和諧型“四型”機(jī)關(guān),著力提升財政干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),全局會計從業(yè)資格證持證人員184人,占職工總數(shù)的94.36%,行政執(zhí)法證持證人員188人,占職工總數(shù)的96.41%,有效提高了干部職工依法履職能力。四是細(xì)化預(yù)算編制。健全“部門預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定額、項目支出預(yù)算編審、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)流程和部門預(yù)算監(jiān)控”“四位一體”的公共預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)管理體系,全面提高部門預(yù)算績效。五是推進(jìn)績效管理。構(gòu)建項目支出“事前評審、事中監(jiān)控、事后考評”的全程管理機(jī)制,優(yōu)化了財政資源配置。六是完善政府采購。全力打造“陽光采購”,1至10月完成政府采購預(yù)算9300萬元,實際完成采購8370萬元,節(jié)約資金930萬元,資金節(jié)約率達(dá)10%。七是推進(jìn)財政改革。全力培植壯大財源,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格預(yù)算約束,盤活存量資金,全力保障重點支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),推動財政資金規(guī)范化、績效化管理邁上新臺階。八是主動接受監(jiān)督。推進(jìn)依法行政,積極配合人大開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研工作,辦理人大代表建議18件、政協(xié)提案4件,面商、答復(fù)及滿意率達(dá)100%。財政工作始終依法依規(guī)、程序規(guī)范,嚴(yán)格依法辦事,精簡辦事程序,保證了財政資金管理的規(guī)范、安全和有效。
二、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),作風(fēng)轉(zhuǎn)變實現(xiàn)新突破。一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。深入開展“三嚴(yán)三實和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動,從教育、制度、監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手,著力在嚴(yán)明紀(jì)律、厲行節(jié)約、推動發(fā)展、提高執(zhí)行力上和服務(wù)群眾中改進(jìn)作風(fēng),使干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)質(zhì)量顯著提升,有效杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。二是打造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。完善了《縣財政局機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度匯編》,嚴(yán)格落實責(zé)任、法治、陽光、效能政府和首問首辦、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等各項制度,明確領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)、科室的工作流程及工作運(yùn)行規(guī)則,實行局班子、班子成員、科室和干部“四諾”服務(wù)公開制度,增強(qiáng)了干部職工的大局意識、責(zé)任意識、法制意識和效能意識,提高了服務(wù)工作效率。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化財政所建設(shè)。3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),設(shè)立“一站式”便民服務(wù)廳,打通服務(wù)“最后一公里”,使群眾享受到方便快捷、溫馨熱情的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入開展“三級”聯(lián)創(chuàng)、“八星”財政所和“五星”科室考評,創(chuàng)建省級文明單位,開展“道德講堂”活動3期,以先進(jìn)模范為引領(lǐng),推動財政干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)量提升。
三、強(qiáng)化職責(zé)公開,陽光財政取得新進(jìn)展。一是完善服務(wù)內(nèi)容公開。局機(jī)關(guān)25個科室和12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)財政所分別以宣傳欄、公示展板等形式將服務(wù)項目、辦事流程、服務(wù)承諾等內(nèi)容公開上墻,方便群眾查詢。二是規(guī)范預(yù)決算信息公開。以縣政府門戶網(wǎng)站為平臺,強(qiáng)力推進(jìn)預(yù)算部門年度預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開,接受社會監(jiān)督,實現(xiàn)部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)支出“陽光透明”。三是抓好黨務(wù)政務(wù)公開。制定黨務(wù)、政務(wù)公開工作制度及流程圖,常規(guī)事項一季一公開,重點事項一月一公開,特殊事項適時公開,實現(xiàn)財政黨務(wù)、政務(wù)信息的陽光化。四是加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼公開。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)委會和村民小組四級聯(lián)動,將農(nóng)戶補(bǔ)貼信息張貼公示,具備電子顯示屏的財政所通過電子顯示屏對農(nóng)戶補(bǔ)貼信息滾動播放,方便群眾及時掌握補(bǔ)貼信息,全縣通過“一折通”發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)助7540.46萬元,實現(xiàn)財政信息公開的便捷化、規(guī)范化和陽光化。
四、強(qiáng)化工作效率,財政改革邁出新步伐。一是全力組織收入。針對全縣資源型財政、財源結(jié)構(gòu)單一的實情,千方百計挖掘內(nèi)生財源,完善征管機(jī)制,堵塞財稅漏洞,抓好非稅征管,做大財政“蛋糕”,全年地方公共財政預(yù)算收入預(yù)計完成9億元,同比增長0.7億元、增長8.3%。二是保障重點支出。堅持厲行節(jié)約,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌用好財政資金,盤活存量資金,嚴(yán)格預(yù)算追加,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化績效管理,確保工資足額發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障重點支出落實,全年地方公共財政預(yù)算支出預(yù)計完成34.42億元,同比增長4.49億元、增長15%。全力支持重點項目建設(shè),縣級安排項目支出69351萬元,北片新區(qū)開發(fā)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、水庫除險加固、滬昆高鐵征地折遷、生態(tài)環(huán)境治理等重點項目建設(shè)有序推進(jìn)。保障民生資金投入比重,教育、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障等民生領(lǐng)域支出預(yù)計完成25.82億元,占地方公共財政預(yù)算支出的比重達(dá)75.05%。三是主動爭取支持。主動爭取省、市財政部門的資金調(diào)度傾斜、加大一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和項目資金補(bǔ)助力度,預(yù)計爭取上級補(bǔ)助資金22.60億元,其中:一般性轉(zhuǎn)移支付13.6億元,同比增加2.46億元、增長22.08%。1至11月爭取中央和省、市實際到位項目補(bǔ)助7.43億元。積極爭取債券置換到期政府性債務(wù)6.19億元,有效緩解地方資金壓力,促進(jìn)項目有序開展,推動了縣域經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展。四是深化財政改革。全面推進(jìn)國庫支付改革、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、公務(wù)卡結(jié)算管理、“三農(nóng)”金融改革試點、“營改增”、資源稅從價計征等財政改革工作,財政“四化”管理水平邁出新步伐。五是改善民生困難。以黨的群眾路線教育實踐活動和“四群”教育活動為契機(jī),領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層,主動走訪群眾,暢通群眾渠道,虛心聽取掛鉤和服務(wù)對象的意見建議。投入資金4962.37萬元,實施一事一議財政獎補(bǔ)普惠制項目234個、美麗鄉(xiāng)村項目3個、農(nóng)田建設(shè)項目3個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助項目3個,切實改善33011戶136531人的生產(chǎn)生活條件,推動了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展。
五、強(qiáng)化廉政建設(shè),勤廉財政實現(xiàn)新提升。一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、中央八項規(guī)定、省市縣委“十項規(guī)定”以及有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,局黨委分別與班子成員、機(jī)關(guān)科室、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)財政所簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,使干部職工在思想上筑牢拒腐防變防線,做到清清白白做人,踏踏實實做事。二是經(jīng)常開展警示教育。以“思廉室”和36幅廉政展板書畫為主的廉政文化走廊為平臺開展經(jīng)常性警示教育,著力在嚴(yán)明紀(jì)律、厲行節(jié)約、推動發(fā)展、提高執(zhí)行力上和服務(wù)群眾中改進(jìn)作風(fēng),營造凝心聚力謀發(fā)展、勤政廉政促跨越的良好氛圍,20xx年10月被市紀(jì)委市監(jiān)察局授予“xx市廉政文化示范點”榮譽(yù)稱號。三是嚴(yán)格執(zhí)行秉公辦事。制定了財政干部“十不準(zhǔn)”制度,堅決糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行“九個嚴(yán)禁”,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,依法理財,按規(guī)辦事,有效規(guī)范了財政干部的工作行為。四是強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣財政局內(nèi)部審計管理暫行辦法》、《xx縣財政局“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法》,嚴(yán)格落實精文減會,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),公車實行“六統(tǒng)一”管理,全部經(jīng)費(fèi)支出一律實行班子集體會審簽批制度,“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降23%。全縣財政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部無違紀(jì)違規(guī)、不作為、亂作為等行為發(fā)生,樹立了財政行業(yè)新形象,提高了財政服務(wù)“三農(nóng)”和推動全面小康社會建設(shè)的綜合能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會議范文通用篇四
20**年,中壩鄉(xiāng)財政分局在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下xx縣財政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,全所同志以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的“十八”大全會精神為指針,以“為國理財,為民服務(wù)”為宗旨,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以開展黨的群眾路線教育活動為載體,認(rèn)真貫徹落實積極的財政政策,開源與節(jié)流并舉,增收與節(jié)支并重,改革與管理并進(jìn),依法依規(guī)組織財政收入,合理有序安排預(yù)算支出,著力實現(xiàn)“生財有道,聚財有方,管財有法,用財有效,理財有為”,并認(rèn)真履行財政職能,團(tuán)結(jié)一致,通力合作,恪盡其職,恪守當(dāng)家理財?shù)闹厝?,認(rèn)真開展各項工作,努力做到保工資發(fā)放,保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。努力做到“打緊開支不浪費(fèi),整合資源抓產(chǎn)業(yè),加大投入抓項目,集中財力辦大事”,推進(jìn)中壩經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
一、財政預(yù)算收支執(zhí)行情況。
20**年1-6月份,全鄉(xiāng)累計完成財政總收入249.62萬元。其中:鄉(xiāng)本級完成6.26萬元,耕地占用稅完成2元,占任務(wù)數(shù)10萬元的20%;非稅收入累計完成4.26萬元;上級補(bǔ)助收入243.36萬元。一般預(yù)算支出共計完成242.95萬元,較上年同期增長2%。。其中:人大事務(wù)支出完成4.74萬元,政府行政運(yùn)行及相關(guān)事務(wù)支出完成89.94萬元,財政事務(wù)支出完成20.18萬元,人口計劃生育事務(wù)支出完成17.37萬元,共產(chǎn)黨經(jīng)費(fèi)支出完成7.31萬元,廣播影視支出完成5.72萬元,農(nóng)業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)支出完成42.93萬元,水利事業(yè)支出完成9.18萬元,社會保障和就業(yè)管理事務(wù)支出完成20.96萬元,其他安全生產(chǎn)支出完成8.82萬元,村級組織支出15.80萬元。
在預(yù)算執(zhí)行中,始終堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點兼顧一般的方針,加強(qiáng)了預(yù)算管理,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出,上半年“三公經(jīng)費(fèi)”支出14.70萬元,較去年同期減少了25%,由于正常調(diào)資導(dǎo)致支出總量較上年同期增長2%。盡管如此,我們也確保了全鄉(xiāng)職工工資的按時足額發(fā)放和政府部門機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)涉農(nóng)工作的開展情況。
依照上級有關(guān)精神要求,進(jìn)一步完善了涉農(nóng)資金的發(fā)放通過“一折通“統(tǒng)一由銀行代發(fā)。我們不斷完善和健全了農(nóng)補(bǔ)網(wǎng)的相關(guān)信息資料,20xx年度的糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金于3月上旬完成了造冊并做到了各村張榜公示。3月14日,20xx年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼實現(xiàn)了省級統(tǒng)一發(fā)放。為方便群眾辦事,分局設(shè)立了“一折通”辦理咨詢窗口,明確了專人辦公,負(fù)責(zé)農(nóng)戶“一折通”掛失、換戶等工作。認(rèn)真做好便民服務(wù)中心工作。做好羅星村、土黃村、大坑村通組公路一事一議項目查勘、召開群眾動員會等工作,為項目順利實施打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)政策理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高干部素質(zhì)。
為提高全所同志的理論知識和工作能力,我局每月都要組織干部職工學(xué)習(xí)政策理論和法律法規(guī)知識;從2月份開始,在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排和部署下,全局干部職工參加了黨的群眾路線教育實踐活動,精心組織干部職工參會參訓(xùn),做好讀書筆記和心得體會;利用縣審計局在我鄉(xiāng)審計工作中提出的問題,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,我局立刻組織干部職工開展自查自糾和整改工作,及時規(guī)范了賬務(wù)處理工作方面存在的問題,對進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)賬務(wù)處理具有建設(shè)性作用。
(三)認(rèn)真做好稅法宣傳工作。
為創(chuàng)造良好的稅收征管環(huán)境,做好稅收宣傳是我們的日常工作。5月16日,在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署下開展了稅法宣傳活動,共印制了100余份宣傳資料,廣泛宣傳了耕地占用稅、契稅和涉農(nóng)惠農(nóng)政策,讓更多群眾了解、明白房屋建設(shè)及房屋、土地交易應(yīng)繳納有關(guān)稅收知識。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部管理,加大財政監(jiān)督職能。
為了更加好地推動工作,20xx年我局以開展黨的群眾路線教育為載體,充分發(fā)揮每一個職工的工作積極性和特長,堅持“抓源頭、防腐敗、堵漏洞、控支出、促增收”的原則,對進(jìn)入零戶統(tǒng)管的單位嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,堅持做好票款管理,稅收收入不分?jǐn)?shù)額多少,都要做到應(yīng)收盡收,按時結(jié)賬、結(jié)帳。按期開展財政內(nèi)審工作,做到防微杜漸;各單位資金使用嚴(yán)格預(yù)算撥款程序,確保了資金使用合理和安全有效。嚴(yán)格控制各單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出,抓好各村村帳鄉(xiāng)代理工作。6月份,按照上級部門有關(guān)績效考核工作精神,我局結(jié)合部門實際,制訂了干部職工績效考核辦法,重點是做好干部考勤管理、財政財務(wù)管理、一事一議項目管理等工作,為完成全年各項財政工作奠定了基礎(chǔ)。
20xx年上半年,我們雖然做了大量的'工作,但離上級要求還有很大差距,主要是:財政收入總量小,收支結(jié)構(gòu)還不合理,質(zhì)量還不太高;收支矛盾依然突出,財政自給率較低,人均財政收支總量較低。對此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,用科學(xué)發(fā)展的理念和改革創(chuàng)新的辦法,健全工作措施,完善科學(xué)體制機(jī)制,逐步解決這些困難和問題。下半年我們將努力拼搏,全力完成各項任務(wù)?,F(xiàn)將下半年的工作打算安排如下:
(一)繼續(xù)抓好財政常規(guī)工作,強(qiáng)化預(yù)算管理。
牢固樹立“財政支出確保重點,精打細(xì)算過緊日子、勤儉理財干事創(chuàng)業(yè)“的思想,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),科學(xué)高效運(yùn)作資金。牢固樹立“稅收取之于民用之于民”的人文理念,把改善民生作為財政工作的出發(fā)點和落腳點,深入貫徹落實各項惠農(nóng)支農(nóng)政策,加大對“三農(nóng)”、救災(zāi)扶貧、社會保障等惠澤民生領(lǐng)域的財力傾斜力度,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,讓廣大人民群眾共沐公共財政陽光享受溫暖,共享財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果得到實惠。同時,嚴(yán)格預(yù)算收支精細(xì)化管理,加強(qiáng)預(yù)算約束和績效評價,加大預(yù)算執(zhí)行分析和動態(tài)監(jiān)控力度,著力提高預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性、及時性、均衡性和有效性;做好財政常規(guī)工作,著力提升干部職工為民服務(wù)能力。
(二)以全年任務(wù)數(shù)為目標(biāo),認(rèn)真組織各項收入,要充分調(diào)動各方面的積極性,圍繞目標(biāo)狠抓收入。
協(xié)調(diào)國土、稅務(wù)、安監(jiān)、公安部門,形成工作聯(lián)動,開拓稅源,深挖潛力,努力提高稅收占財政收入比重。同時,也要加強(qiáng)零散稅源征管工作,防止稅收流失。另外,還要繼續(xù)加強(qiáng)對非稅收入的管理,加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。
(三)狠抓支出管理,加大財政監(jiān)督力度。
要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)專項資金使用管理,嚴(yán)把支出關(guān),堅持有保有壓,量力而行,量財辦事,做好單位財務(wù)管理,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出。
(四)搶抓機(jī)遇,培植財源。
進(jìn)一步充分有效發(fā)揮財稅政策的引導(dǎo)和財政資金的引子作用,鞏固和壯大支柱財源、主體財源---烤煙、茶葉、生態(tài)畜牧業(yè);夯實和優(yōu)化骨干財源、速效財源---辣椒、果蔬等產(chǎn)業(yè);培植和發(fā)展后續(xù)財源、新興財源,積極申報“四在農(nóng)家,美麗鄉(xiāng)村”項目,大力發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì),提高財源建設(shè)效益,打牢收入增長基礎(chǔ),增強(qiáng)財政增收后勁,全面推動我鄉(xiāng)后續(xù)財源建設(shè),為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到推動作用。
(五)繼續(xù)抓好干部職工政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),增強(qiáng)干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作能力和服務(wù)水平。
下半年,我局將牢固樹立“規(guī)范管理的績效財政”理念和“強(qiáng)化監(jiān)督的法治財政”理念,以黨的群眾路線教育為載體,積極加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作,推進(jìn)內(nèi)控、監(jiān)督、管理機(jī)制建設(shè),建立健全財政管理規(guī)范精細(xì)、財政運(yùn)行科學(xué)高效的制度體系。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀,以此為載體做好部門作風(fēng)和效能建設(shè)。
(六)積極做好20xx年度村級一事一議財政獎補(bǔ)工作。
根據(jù)縣政府《2012年度村級一事一議財政獎補(bǔ)工作》會議精神,結(jié)合縣印農(nóng)綜改[2012]6號、印農(nóng)綜改[2012]11號文件精神,及時組織召開好群眾會,項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模嚴(yán)格按照縣綜改辦批復(fù)的項目實施好,并積極制訂好20xx年度村級一事一議財政獎補(bǔ)項目實施方案和工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件。確保在20**年10月10日前完成土黃、大坑等3個村20**年度村級一事一議財政獎補(bǔ)項目。
困難與希望相伴,堅持跟成功牽手。在20**年的工作中,我局將緊緊圍繞縣局和鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署扎實工作,迎難而上,力爭全面完成20**年財政的各項工作任務(wù)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會議范文通用篇五
20**年,全縣公共財政預(yù)算收入完成77,215萬元,為年度預(yù)算的113%,同比增收16,665萬元,增長27.52%,圓滿完成了市委市政府xx縣委縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。其中:稅收收入完成42,909萬元,比上年增收10,069萬元,增長30.66%;非稅收入完成34,306萬元,比上年增收6,596萬元,增長23.8%。全縣公共財政預(yù)算支出完成180,725萬元,同比增支17,412萬元,增幅10.66%。
20**年,全縣財政總收入238,377萬元,總支出238,239萬元,收支相抵,年終凈結(jié)余138萬元,全年財政預(yù)算實現(xiàn)了收支平衡,略有結(jié)余。
一年來,財政部門積極發(fā)揮財政職能,真抓實干,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
一、強(qiáng)化征管,嚴(yán)控支出,確保完成財政收支任務(wù)。
今年以來,受房地產(chǎn)發(fā)展下滑、政策性抵稅政策等影響,我縣財政收入形勢嚴(yán)峻,面對不利形勢,我局創(chuàng)新收入征管方法,層層分解任務(wù),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),力保財政收入增長。一是強(qiáng)化收入督導(dǎo)。貫徹落實財政局領(lǐng)導(dǎo)班子掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制,加大分工督導(dǎo)和收入聯(lián)系力度,做到深入基層、靠前指揮,加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)、解決問題。二是狠抓稅收征管。嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣保財稅收入增長督導(dǎo)工作方案》,加強(qiáng)部門綜合治稅,建立聯(lián)合護(hù)稅機(jī)制,依托縣保財稅收入增長督導(dǎo)工作小組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位督導(dǎo)、檢查,幫助執(zhí)收主體單位將收入任務(wù)層層分解、明確到位;對收入質(zhì)量差的項目組織做好原因分析,幫助制定增收措施,解決收入征管困難和問題,為財政增收奠定堅實基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征管。深化非稅收入“收支兩條線”管理,加大檢查和政策執(zhí)行力度,加強(qiáng)土地出讓金和資源類項目等重點非稅收入管理。全年全縣非稅收入完成34,306萬元,同比增收6,596萬元,增長23.8%。四是壓縮一般性支出。將中央八項規(guī)定貫徹到預(yù)算和審批執(zhí)行當(dāng)中,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)“五個零增長”政策要求,按照“先有預(yù)算、后有支出”的原則,從嚴(yán)從緊壓縮一般性支出,堅決反對鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。今年全縣“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降了7%。
二、保障民生,服務(wù)發(fā)展,財政普惠于民成效顯著。
堅持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨,把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優(yōu)先位置,著力推進(jìn)以保障和改善民生為重點的社會建設(shè),財政普惠于民取得顯著成效。全縣民生支出135,740萬元,同比增長8.49%,占公共財政預(yù)算支出的75.1%。一是促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全縣教育投入44,845萬元,占公共財政預(yù)算支出的24.82%。認(rèn)真落實義務(wù)教育政策,撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)2,966萬元,全面免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi),惠及學(xué)生33,284人;繼續(xù)做好中職學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障工作和中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)工作,安排普通高中國家助學(xué)資金135.6萬元、受助學(xué)生640人,中職免學(xué)費(fèi)資金124.94萬元、受助學(xué)生783人。二是多措并舉支持三農(nóng)發(fā)展。一年來共投入農(nóng)業(yè)資金3.22億元。認(rèn)真落實各項涉農(nóng)補(bǔ)貼政策,累計發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼2.57億元,其中生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金1,122萬元、糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金2,739萬元、中央良種補(bǔ)貼資金1,046萬元,全部采用“一卡通”形式發(fā)放,惠及農(nóng)戶達(dá)4.5萬戶;總投資1,395萬元改造永漢鎮(zhèn)9,800畝國家農(nóng)綜開發(fā)項目,目前已完成工程招投標(biāo)工作。項目建成后,農(nóng)民收入增加總額300萬元。三是加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。繼續(xù)加大資金投入支持完善社會保障體系,全年社會保障和就業(yè)支出20,115萬元,支持全面建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,財政補(bǔ)助水平逐年提高,城鎮(zhèn)“三無”人員生活保障由每人每月1,202元提高到1,300元,孤兒養(yǎng)育保障由每人每月1,100元提高到1,200元,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月385元提高至430元,農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月501.5元提高至578.5元。四是進(jìn)一步完善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。20醫(yī)療衛(wèi)生支出19,680萬元,推進(jìn)覆蓋全體居民的基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)覆蓋面不斷擴(kuò)大,參保人數(shù)達(dá)266,856人,政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年252元提高至300元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由人均35元提高至40元。五是全力做好救災(zāi)工作。今年共投入救災(zāi)救濟(jì)及住房重建補(bǔ)助資金1,010萬元,有效緩解了“尤特”、“天兔”等重大臺風(fēng)災(zāi)害的影響,及時解決了全縣困難災(zāi)民口糧、衣被等生活救助和全倒戶重建家園。六是支持城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)建設(shè)。安排文化體育與傳媒支出1,451萬元用于改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,農(nóng)民體育健身工程,推進(jìn)農(nóng)村廣播電視全覆蓋、農(nóng)村電影放映、“農(nóng)家書屋”建設(shè)等文化惠民工程。七是全力支持平安龍門建設(shè)。撥付公檢法司各項資金2.85億元,大大加強(qiáng)了我縣政法干警隊伍建設(shè),提高了政法機(jī)關(guān)的裝備水平,對促進(jìn)社會治安綜合治理和創(chuàng)建“平安龍門”工作的開展奠定堅實基礎(chǔ),有效維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
三、規(guī)范管理,深化改革,體制機(jī)制進(jìn)一步健全。
堅持以財政改革為抓手,著力推進(jìn)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理。一是穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化綜合改革。堅持將新增財力的60%用于民生,全年基本公共服務(wù)均等化綜合改革14專題162個項目投入資金8.61億元,比上年增長24.42%;同時充分發(fā)揮財政資金的乘數(shù)效應(yīng),多渠道引入社會資金1.71億元推進(jìn)均等化綜合改革,基本公共服務(wù)資金投入長效機(jī)制進(jìn)一步完善,為逐步縮小城鄉(xiāng)之間、不同縣區(qū)之間、不同群體之間的差距和建立健全服務(wù)保障、需求反映、資源配置等長效保障機(jī)制提供了財力保障。二是深化預(yù)算管理體制改革。始終堅持科學(xué)理財?shù)姆?wù)理念,積極探索推進(jìn)財政預(yù)算績效管理,不斷細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)支出預(yù)算管理,嚴(yán)格控制臨時性追加,全年核減各項不必要開支和追加共1,800萬元,預(yù)算約束力大大增強(qiáng)。三是深化國庫集中支付改革。全縣104個預(yù)算單位全部納入國庫集中支付改革范圍,全年支付2.08萬筆、13.61億元,分別增長96%、38%;公務(wù)卡使用范圍和覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,據(jù)統(tǒng)計,年發(fā)放公務(wù)卡1,612張,公務(wù)消費(fèi)支出采取公務(wù)卡進(jìn)行決算。四是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。完成了我縣229戶行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)構(gòu)建、匯總上報工作,全縣納入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)資產(chǎn)總額9.58億元。同時積極開展黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部清理辦公用房工作。據(jù)統(tǒng)計,全縣118個單位開展黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房清理,共清退超標(biāo)辦公用房間數(shù)38間,面積1,152㎡。五是全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革。擬定新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革方案,同時加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作人員的積極性。
四、強(qiáng)化監(jiān)督,夯實基礎(chǔ),科學(xué)理財水平不斷提高。
堅持“大監(jiān)督”的理念,積極推進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移,把對財政資金的監(jiān)督管理貫穿于資金分配的全領(lǐng)域、全過程。一是強(qiáng)化財政內(nèi)部監(jiān)督管理。建立健全財政對外借款審批制度、回收保證機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制等,加強(qiáng)財政專戶資金及核算管理,形成財政內(nèi)部“管事”與“管錢”分離的制約機(jī)制,確保資金安全。二是強(qiáng)化外部監(jiān)督管理。扎實開展整治“小金庫”、違規(guī)使用專項資金專項行動治理。重點對農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生資金xx縣重點項目資金的撥付、使用及管理進(jìn)行嚴(yán)格檢查。列入重點檢查的專項資金42項,資金總額11,263萬元。對檢查中存在的違規(guī)問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理并及時提出整改落實意見,對違規(guī)使用專項資金的予以追回。三是夯實會計基礎(chǔ)。積極組織開展第六屆村民委員會換屆審計工作,圓滿完成全縣161個村民委員會和18個居委會進(jìn)行在任三年的審計工作。全縣共有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個管委會,1個街道,161個村委實行了代理制服務(wù),實行率100%;全縣1,944個村小組實行了組賬鎮(zhèn)代記,實行率100%。四是自覺接受外部監(jiān)督。自覺接受人大、政協(xié)、審計和社會監(jiān)督,全年承辦市人大議案7份,縣人大議案10份、政協(xié)提案4份。
20**年,我縣財政監(jiān)督工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化預(yù)算管理”、“完善制約和監(jiān)督機(jī)制,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”的精神,積極構(gòu)建“全員參與、全程監(jiān)督、全面覆蓋”的財政“大監(jiān)督”格局,將財政監(jiān)督工作不斷融入財政管理全過程,高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率推進(jìn),財政監(jiān)督工作取得明顯成效,有力促進(jìn)了依法理財和源頭治理工作,為保證財政資金安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項財政政策的落實發(fā)揮了應(yīng)有的作用。一、取得主要成效20**年我們圍繞全省財政中心工作和市縣財政監(jiān)督工作重點,按照整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序的總體要求,加強(qiáng)日常監(jiān)督,強(qiáng)化專項檢查,服務(wù)財政管理,全面完成了年度工作任務(wù)。主要體現(xiàn)在:(一)、加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督,為創(chuàng)新財政監(jiān)督方式,實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,即由事后監(jiān)督向事中、事前轉(zhuǎn)變的財政監(jiān)督機(jī)制。我們對部分單位進(jìn)行預(yù)算編制和執(zhí)行情況的全程監(jiān)督。重點選擇資金流量大的單位,對其收支是否符合編制內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)財政預(yù)算的嚴(yán)肅性;對其預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實行動態(tài)監(jiān)督,確保財政資金的撥付嚴(yán)格按照部門預(yù)算、用款計劃及資金使用進(jìn)度進(jìn)行;對改變用途、流向和財政追加事項的項目、內(nèi)容、范圍及其程序進(jìn)行監(jiān)督。對水利局、建委、社保局等單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查。(二)、加強(qiáng)會計監(jiān)督20**年,我們在省財政檢查局的統(tǒng)一安排下,繼續(xù)開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。密切關(guān)注重大財稅政策的執(zhí)行情況和關(guān)系人民群眾切身利益的民生問題,以規(guī)范財經(jīng)秩序和企事業(yè)財務(wù)管理及會計核算為目的,主要檢查了企事業(yè)單位財務(wù)核算和會計管理工作是否符合國家財經(jīng)法規(guī)、政策和對會計工作的有關(guān)規(guī)定,保障會計信息的準(zhǔn)確和會計管理的規(guī)范。事業(yè)單位是否執(zhí)行部門預(yù)算、收支兩條線制度;企業(yè)單位是否嚴(yán)格按照新稅率、優(yōu)惠政策等依法交納稅款。對我縣博澳華庭工程、安居苑工程、城關(guān)衛(wèi)生院、恒盛食品有限責(zé)任公司四家單位財務(wù)收支情況及會計信息質(zhì)量進(jìn)行了專項檢查,這次檢查共檢查出違紀(jì)金額1663.78萬元。催繳稅收89.97萬元。共出具正式報告四份,檢查問題16條,合理化建議20條。取得了較好的效果。在20會計信息質(zhì)量檢查評比中,我縣榮獲省廳表彰一等獎。
(三)、加強(qiáng)專項資金績效監(jiān)督。
隨著經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的不斷發(fā)展,上級下?lián)艿母黝愗斦m椯Y金數(shù)額不斷擴(kuò)大,項目日益增加,涉及教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等與人民群眾切身利益息息相關(guān)的眾多領(lǐng)域。為保障財政專項資金的安全、規(guī)范和效益,財政監(jiān)督局牽頭有關(guān)部門對項目實施情況進(jìn)行跟蹤問效。有效遏制了操作實施過程中徇私舞弊行為,使補(bǔ)貼資金能夠及時發(fā)放到農(nóng)民手中。今年以來對家電下鄉(xiāng)、林業(yè)樹苗款、土地置換資金和補(bǔ)償款的使用等進(jìn)行了監(jiān)督檢查,保障了財政專項資金經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有效發(fā)揮,嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)了清正廉潔。
(四)、加強(qiáng)財政內(nèi)部監(jiān)督。
財政部門的內(nèi)部監(jiān)督檢查,是健全管理制度,堵塞管理漏洞,保障財政資金安全有效,保護(hù)財政干部,促進(jìn)財政管理水平一種有效的預(yù)防機(jī)制和內(nèi)控機(jī)制。按照財政部《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》58號令的要求,每年的重點檢查數(shù)不少于30%。今年我們對12家財政所進(jìn)行了內(nèi)部監(jiān)督。通過檢查對財政所一年來對家電下鄉(xiāng)、耕地占用稅征收、農(nóng)業(yè)保險、一事一議資金等等各項工作進(jìn)行了督查。檢查中發(fā)現(xiàn)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用手續(xù)不健全,撥付程序不合規(guī)等問題。重點檢查財政所內(nèi)控制度和“一事一議”資金的管理使用是否合規(guī)。財監(jiān)局以財政監(jiān)督專報和快報方式向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,對重大問題及時建議領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,聽取匯報。按照領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見,下達(dá)整改通知書,并限期整改落實。整改單位把落實情況上報財監(jiān)局。同時,對涉及的違紀(jì)違規(guī)行為,按程序依法進(jìn)行了處理或處罰。(五)、認(rèn)真開展“小金庫”治理工作。6月2日,全市“小金庫”專項治理工作會議后,我縣及時成立組織,制定方案,迅速啟動,對全縣41家黨政機(jī)關(guān)、59家事業(yè)單位、25家社會團(tuán)體、32家國有企業(yè)等單位開展了“小金庫”復(fù)審。經(jīng)過全面復(fù)查,督導(dǎo)抽查,落實整改,機(jī)制建設(shè),總結(jié)驗收等五個階段的工作,截至6月20日,涉及單位全部按照要求進(jìn)行了全面復(fù)查,并按要求如實上報了“小金庫”全面復(fù)查情況。至目前為止,通過落實查前承諾和查后公示等措施,共發(fā)現(xiàn)三個單位出現(xiàn)“小金庫”,涉及違規(guī)違紀(jì)金額157萬元,我們對這三家單位已經(jīng)按照有關(guān)要求做出了處理。
二、幾點做法。
一年來,我縣突出創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,形成了強(qiáng)大財政監(jiān)督工作合力,逐步走上“大監(jiān)督”軌道。
(一)、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制度。
財政內(nèi)部監(jiān)督檢查是對財政管理權(quán)力的監(jiān)督與制約。幾年來,縣財政局連續(xù)出臺了關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的文件制度,根據(jù)《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》財政部第58號令和安徽省財政廳財監(jiān)[]622號有關(guān)精神,在原有的內(nèi)部監(jiān)督辦法的基礎(chǔ)上重新制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xx縣財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查的意見》發(fā)全局各股室、二級機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財政所,進(jìn)一步財政系統(tǒng)內(nèi)部管理制度的落實。目前,內(nèi)部監(jiān)督在我縣財政系統(tǒng)將按照實行內(nèi)部監(jiān)督檢查主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、內(nèi)部監(jiān)督專題報告制度、內(nèi)部監(jiān)督檢查專題報告制度、內(nèi)部監(jiān)督檢查專題會議制度、內(nèi)部監(jiān)督檢查資料報送和聯(lián)絡(luò)員制度將內(nèi)部監(jiān)督檢查推向深入發(fā)展。
(三)、加強(qiáng)深入調(diào)研。
根據(jù)安徽省財政廳《關(guān)于開展財政監(jiān)督調(diào)研工作的通知》財監(jiān)便函[2010]24號和安徽省財政廳《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本情況的調(diào)研通知》財監(jiān)便函[2010]59號精神,xx縣財政局制定了《對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的使用監(jiān)督已刻不容緩》--關(guān)于財政大監(jiān)督理念與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的轉(zhuǎn)換的調(diào)查與思考的專題。財政監(jiān)督局分別于2010年5月抽調(diào)有關(guān)人員成立調(diào)研小組進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,本課題以安徽省xx縣孫廟鄉(xiāng)和王市鎮(zhèn)為例,通過調(diào)研分析農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能發(fā)生的新變化,以及強(qiáng)化財政監(jiān)督職能.規(guī)范農(nóng)村分配秩序,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的必要性。通過認(rèn)真調(diào)研,進(jìn)一步了解近幾年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本情況,對監(jiān)督管理方面先進(jìn)做法進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),對在收支管理中存在的問題進(jìn)行了案例分析,為下步加強(qiáng)“兩基”工作,指導(dǎo)基礎(chǔ)財政監(jiān)督檢查打下良好的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會議范文通用篇六
20xx年度,納稅服務(wù)科在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各項相關(guān)部門的支持幫助下,堅持“為國聚財、為民收稅”理念,加強(qiáng)納稅服務(wù)工作,取得了實實在在的`成效。許俊武科長榮獲xx縣第三屆道德模范稱號,納稅服務(wù)科獲得市級青年文明號稱號,辦稅服務(wù)廳“全國巾幗文明崗”順利通過省婦聯(lián)的驗收。
(一)加強(qiáng)納稅服務(wù)工作。
納稅服務(wù)科始終堅持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的服務(wù)理念,從辦稅環(huán)境、制度建設(shè)等方面入手,全面提升服務(wù)質(zhì)量。一是結(jié)合科室實際,根據(jù)干部自身的能力特點,合理配置窗口人員,加強(qiáng)窗口人員服務(wù)禮儀培訓(xùn),做到著裝規(guī)范,儀表端莊,態(tài)度和藹,服務(wù)熱情。二是不斷健全和完善內(nèi)部管理制度,全面落實首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、辦稅限時制等服務(wù)制度。三是進(jìn)一步完善二級目標(biāo)管理考核辦法,對大廳工作人員的工作量和工作質(zhì)量同時進(jìn)行考核,激發(fā)了辦稅服務(wù)廳人員的工作熱情,形成了人人爭比辦稅效率、爭比服務(wù)水平的良好氛圍。四是強(qiáng)化法制宣傳教育工作,增強(qiáng)工作人員法制意識,嚴(yán)格政策,優(yōu)質(zhì)服務(wù),及時化解辦稅服務(wù)中不穩(wěn)定因素,及時排除辦稅期間與納稅人之間產(chǎn)生的矛盾與摩擦,杜絕一切上訪與投訴事件的發(fā)生。
(二)抓好日常業(yè)務(wù)工作。
1.申報征收工作。按征管工作要求,進(jìn)一步規(guī)范納稅人申報資料,共受理申報4萬余戶次,開票征收稅款10.7個億。2.發(fā)票發(fā)售工作。加強(qiáng)發(fā)票審核,突出以票控稅功能,共辦理發(fā)售發(fā)票5200戶次,發(fā)售電腦版發(fā)票31.5萬份,手工版發(fā)票7283本。通過發(fā)票驗舊供新補(bǔ)繳稅款65萬元。3.車購稅工作。完善車輛購置稅征收管理軟件系統(tǒng),安裝車輛購置稅電子檔案管理系統(tǒng),實現(xiàn)征管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化,程序更加規(guī)范,政策執(zhí)行更加嚴(yán)密,共辦理7470戶,征收稅款4680萬元。4.集中審批工作。受理各類審批項目1152項,辦結(jié)1152項,辦結(jié)率100%。其中:單位納稅人新辦稅務(wù)登記到領(lǐng)購普通發(fā)票181戶次;個體戶稅務(wù)登記到領(lǐng)購普通發(fā)票247戶次;新認(rèn)定增值稅一般納稅人301戶次;資源綜合利用企業(yè)資格認(rèn)定9戶次;增值稅減免稅審批2戶次;安置殘疾人企業(yè)增值稅即征即退審批25戶次;防偽稅控企業(yè)增值稅專用發(fā)票限量限額調(diào)整審批225戶次;農(nóng)產(chǎn)品收購專用發(fā)票版面和用量審批27戶次;普通發(fā)票版面和用量審批115戶次。5.黨風(fēng)廉政工作。組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、市、縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,積極參加縣局組織的反腐倡廉教育活動。建立健全以納稅服務(wù)規(guī)范為主要內(nèi)容,包括納稅咨詢服務(wù)制度、辦稅服務(wù)廳管理制度、投訴管理實施辦法、信用等級評定制度以及納稅服務(wù)考核評價制度等在內(nèi)的較為完整的納稅服務(wù)制度體系。嚴(yán)格履行省局“六個嚴(yán)禁”和市局“五條禁令”,調(diào)查人員下戶實地調(diào)查時按規(guī)定攜帶廉政監(jiān)督卡,禁止接受納稅人宴請。收回206廉政監(jiān)督卡,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。6.其他工作。積極組織開展黨的群眾路線教育實踐活動,做到活動有簽到、有筆記、有心得。認(rèn)真落實便民辦稅春風(fēng)行動,切實提升服務(wù)水平。認(rèn)真落實《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》工作要求,啟用了叫號排隊機(jī)、發(fā)票自助服務(wù)機(jī)等辦稅設(shè)備;從辦稅環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)上下功夫,提高文明創(chuàng)建層次及內(nèi)容;加強(qiáng)納稅人學(xué)校建設(shè),舉辦4期納稅人學(xué)校培訓(xùn)班,收效明顯;完善納稅人自助辦稅終端系統(tǒng),受到了納稅人熱烈歡迎。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會議范文通用篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)xxx鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管,落實好國家、自治區(qū)各項惠民政策,提高財政資金使用效益,規(guī)范xxx鎮(zhèn)財政資金使用與管理,根據(jù)《xx區(qū)財政廳關(guān)于開展xxx鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管檢查工作的通知》(x財預(yù)[20xx]1294號)要求,我xx積極組織相關(guān)人員對全旗xxx鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作進(jìn)行全面調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況簡要總結(jié)如下:
我旗13個xxx鎮(zhèn)共設(shè)有13個財政所,財政所共有62人,其中:行政人員7人,事業(yè)人員55人。平均每個財政所4-6人,配備了一名所長、一名會計或一名出納員。其中本科學(xué)歷10名,??茖W(xué)歷52名,平均年齡在37周歲。xxx鎮(zhèn)財政除各項惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和專項資金以外的人員經(jīng)費(fèi)辦公經(jīng)費(fèi)由旗財政核算包干經(jīng)費(fèi),節(jié)余留用,超支不補(bǔ)。其它各站所不在單獨(dú)核算經(jīng)費(fèi),由財政所統(tǒng)一管理。
20xx年,參加旗財政局組織惠農(nóng)惠牧政策培訓(xùn)1次,加強(qiáng)資金管理方面的培訓(xùn)2次,培訓(xùn)旗鄉(xiāng)兩級財政人員已超過180人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按照各類資金的管理要求,努力完成工作,結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)合改革要求,建立健全一些新的規(guī)章制度,確保把上級政府對基層農(nóng)牧民的關(guān)懷落到實處,全力做到好事辦好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo),接受旗財政局業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理職責(zé)。具體如下:
1、調(diào)整旗鄉(xiāng)財政體制。我旗對旗鄉(xiāng)財政體制進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整后的體制為“核定支出,確定補(bǔ)助,超支不補(bǔ),結(jié)余留用”。新的體制下,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)級政府支出責(zé)任,鄉(xiāng)級財政必須科學(xué)合理安排支出,嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算。
2、確保鄉(xiāng)級財權(quán)不變?!班l(xiāng)財縣管”財政體制是在鄉(xiāng)級的資金所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)不變的前提下,推行的財政管理方式,按照公共財政的原則,進(jìn)一步明確了旗鄉(xiāng)兩級各自的支出責(zé)任。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)收支按預(yù)算單位核算管理,每月定期上報會計報表(資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表),實現(xiàn)和財政局國庫賬賬相對。
4、為進(jìn)一步做好保障村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)工作,我旗按月預(yù)撥嘎查村辦公經(jīng)費(fèi),其余補(bǔ)助資金待年末一次性撥付,保證嘎查村干部工資通過“一卡通”足額發(fā)放。這樣可以有效杜絕各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)截留、擠占、挪用的現(xiàn)象發(fā)生,做好村財民理鄉(xiāng)代管工作,切實保障村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃,經(jīng)財政局按照預(yù)算審核后,旗采購辦集中招標(biāo)采購,采購資金由旗財政局直接支付。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的所有收費(fèi)票據(jù)由旗財政局管理,實行“限量使用、繳舊領(lǐng)新”,并且做到罰沒收入及其他非稅收入全部上繳入庫。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。財政局始終把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管擺上重要議事日程,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),明確職能分工,落實工作責(zé)任。并制定xx旗xxx鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實施辦法,進(jìn)一步明確資金監(jiān)管的目標(biāo)、范圍及各部門監(jiān)管職責(zé),確保每一項資金無論在哪個層級、哪個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),有人管理。同時,構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò),確保運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。
(二)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與各部門溝通協(xié)調(diào),努力營造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管氛圍,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金安全高效運(yùn)行。在加強(qiáng)與xxx鎮(zhèn)溝通的同時也要加強(qiáng)與項目主管部門溝通協(xié)調(diào),要求項目主管部門在項目批復(fù)或資金下達(dá)的同時,將項目或資金管理辦法、管理要求及時轉(zhuǎn)發(fā)或傳達(dá)到xxx鎮(zhèn)政府和xxx鎮(zhèn)財政,確保政策信息到位,以便xxx鎮(zhèn)政府和xxx鎮(zhèn)財政更好地對項目或資金進(jìn)行監(jiān)督,切實提高項目或資金的使用效益。與此同時,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)管理制度,確保xxx鎮(zhèn)財政監(jiān)督規(guī)范化、制度化。
(三)公開透明。一是政策公開。及時將各項惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼政策的落實范圍、補(bǔ)貼對象、政策依據(jù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和金額和工作動態(tài),利用政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、政務(wù)網(wǎng)站和機(jī)關(guān)電子顯示屏、xxx鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳等平臺,向廣大農(nóng)牧民群眾進(jìn)行宣傳,讓更多的群眾了解國家政策和補(bǔ)貼信息。接受社會和群眾的監(jiān)督,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補(bǔ)貼資金發(fā)放更加透明。二是資金公開。補(bǔ)貼資金全部通過財政補(bǔ)貼農(nóng)牧民資金“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)牧民手中。并及時將補(bǔ)貼信息歸檔,及時將補(bǔ)貼信息明細(xì)通過手機(jī)短信的方式通知到農(nóng)牧民,實現(xiàn)補(bǔ)貼資金發(fā)放公開。同時,根據(jù)補(bǔ)貼資金發(fā)放要求和相關(guān)補(bǔ)貼資金發(fā)放實施方案規(guī)定,在補(bǔ)貼資金發(fā)放前,將補(bǔ)貼資對象相關(guān)信息在xxx鎮(zhèn)和嘎查村進(jìn)行公示,在公示期間如有舉報、投訴等現(xiàn)象,要進(jìn)行認(rèn)真核實,確保補(bǔ)貼資金安全發(fā)放。
(一)預(yù)算資金監(jiān)管。按照年初部門預(yù)算安排用款計劃,每月將公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等蘇木鎮(zhèn)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)撥付到xxx鎮(zhèn),在資金撥付過程中嚴(yán)格按照預(yù)算資金管理要求和資金撥付程序予以撥付資金,有效加強(qiáng)了對資金的監(jiān)管;與此同時,還要求xxx鎮(zhèn)將資金使用情況定期報國庫股,以便充分了解資金用途,更好地監(jiān)督資金使用和管理,并在機(jī)關(guān)年度監(jiān)督檢查計劃中安排蘇木鎮(zhèn)資金監(jiān)督檢查工作任務(wù),確保xxx鎮(zhèn)財政資金安全高效運(yùn)行。
(二)項目資金監(jiān)管。一是補(bǔ)貼資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)涉農(nóng)涉牧補(bǔ)貼資金對口管理部門,明確了每項補(bǔ)助資金的上報、審核、發(fā)放程序,并按照資金歸口管理的要求,進(jìn)一步明確資金在上報、審核、發(fā)放過程中旗直相關(guān)部門、xxx鎮(zhèn)財政、有關(guān)業(yè)務(wù)站辦所、嘎查(村)委會的職責(zé)和資金撥付運(yùn)行流程,加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的監(jiān)管。二是項目資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)項目主管部門,加強(qiáng)對項目建設(shè)的跟蹤監(jiān)督,在項目建設(shè)前期對項目的可行性進(jìn)行研究,項目建設(shè)過程中組成檢查組對項目進(jìn)展和項目工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,在項目建成后配合項目主管部門組成驗收組,對項目進(jìn)行竣工驗收,有效促進(jìn)了項目開展和實施。
(三)重點建設(shè)資金監(jiān)管。全旗重點建設(shè)項目監(jiān)管主要依靠局農(nóng)財股、綜改股、基建股和監(jiān)督檢查股來完成,其他相關(guān)股室配合。重點建設(shè)資金嚴(yán)格按照基本建設(shè)資金管理辦法進(jìn)行管理,在項目建設(shè)過程中按照合同約定的方式支付項目建設(shè)資金,并要求項目主管部門和項目施工單位定期報送項目進(jìn)展情況,并不定期的到項目地進(jìn)行檢查,有效加強(qiáng)了項目資金監(jiān)管,促進(jìn)了項目建設(shè)。
(四)開展xxx鎮(zhèn)財政資金專項檢查。按照年初制定的財政資金監(jiān)督檢查工作計劃,將組成專項檢查組,采取抽查或有針對性專項檢查的方式,對xxx鎮(zhèn)財政資金實行檢查,并努力做到檢查有方案、有記錄,發(fā)現(xiàn)問題有整改記錄,確保xxx鎮(zhèn)財政資金的安全有效運(yùn)行。
(五)在20xx年7月份,為了適應(yīng)新的工作形勢和任務(wù),我局投入資金9萬余元對“一卡通”網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面升級,13個xxx鎮(zhèn)(場)由原來的網(wǎng)絡(luò)全面升級到光纖網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)速度由此提升了幾十倍,工作效率也數(shù)倍的提升。與此同時,我局再次投入12萬元,對全旗財政所的財務(wù)記賬系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)升級,全面使用用友g6-e軟件平臺,所有財政局相關(guān)股室都能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所相關(guān)的賬務(wù)處理情況進(jìn)行實時的查閱和審核。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制,我旗采取部門預(yù)算編制,本著“一級財政,一級事權(quán),財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一”的原則。
編制部門預(yù)算的優(yōu)點:編制部門預(yù)算,能夠比較清楚地理順和安排各種支出內(nèi)容和項目,即使政府預(yù)算清晰易懂,也便于對財政資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,預(yù)算管理嚴(yán)格依法進(jìn)行,法律約束力很強(qiáng),非經(jīng)法定程序不得任意調(diào)整。
編制部門預(yù)算的缺點:(1)預(yù)算編制不科學(xué)。內(nèi)容相對簡單,缺乏具體的明細(xì)資料,編制方法一直沿用“基數(shù)+增長”的方法;(2)預(yù)算執(zhí)行不到位;(3)預(yù)算監(jiān)督不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的審查和監(jiān)督職責(zé)履行不充分,財政部門缺乏內(nèi)部監(jiān)督和制衡機(jī)制。
1、繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和收支兩條線管理改革;
2、清理和規(guī)范非稅收入,凡能納入預(yù)算的都要納入預(yù)算管理;
3、改革預(yù)算編制制度,完善預(yù)算編制執(zhí)行的制衡機(jī)制,加強(qiáng)審計監(jiān)督;
4、建立預(yù)算績效評價體系;
5、實行全口徑預(yù)算管理和對或有負(fù)債的有效監(jiān)控與監(jiān)督;
6、加強(qiáng)各級人民代表大會對本級政府預(yù)算的審查和監(jiān)管。
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室在收到上級財政部門下達(dá)的政策、管理、指標(biāo)文件后,及時將文件下達(dá)或轉(zhuǎn)發(fā)至各xxx鎮(zhèn)財政所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題、結(jié)果及建議及時向旗財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室反饋,做到了監(jiān)管信息通達(dá)、通暢。
1、鄉(xiāng)村債務(wù)包袱較重,全旗鄉(xiāng)村兩級債務(wù)總計49,850萬元,其中鄉(xiāng)級債務(wù)29,156萬元,村級債務(wù)20,694萬元。鄉(xiāng)村債務(wù)問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
2、我旗現(xiàn)轄13個xxx鎮(zhèn)外加1個種畜場,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,鄉(xiāng)級公用經(jīng)費(fèi)保障不足,滿足不了交通、差旅費(fèi)用的正常支出。
3、財力有限,事業(yè)投入不足。旗財政的可用財力在保證工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),保證養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、計生事業(yè)費(fèi)、撫恤救濟(jì)等必保項目經(jīng)費(fèi)后,對支農(nóng)、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的投入嚴(yán)重不足,影響了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育等事業(yè)的快速發(fā)展。
4、大力培植財源,努力開展增收節(jié)支,認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)追加,逐年解決拖欠干部工資問題,積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。
5、積極推行鄉(xiāng)財縣管信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),提高財政預(yù)算管理,盡快完xx縣鄉(xiāng)財政聯(lián)網(wǎng),全面實現(xiàn)鄉(xiāng)財縣管遠(yuǎn)程請撥款。
6、將專業(yè)技能、工作經(jīng)驗、思想道德作為衡量財政、財務(wù)工作者的重要標(biāo)準(zhǔn),并積極參加上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高財政、財務(wù)工作水平。
7、積極化解縣鄉(xiāng)債務(wù)。懇請上級財政部門多給予貧困旗縣財政補(bǔ)助,幫助我旗解決鄉(xiāng)村兩級歷史債務(wù)。
8、貫徹落實中央政策,各項事業(yè)的資金投入應(yīng)向貧困地區(qū)傾斜。我旗在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職工工資等方面形成的歷史“欠帳”太多,盡管近幾年中央及自治區(qū)財政不斷增加轉(zhuǎn)移支付和專項資金投入,但我旗的可用財力只能保證工資發(fā)放和旗鄉(xiāng)村三級組織的運(yùn)轉(zhuǎn),沒有能力來安排事業(yè)發(fā)展方面的資金,財政在力保工資的狀態(tài)下維持運(yùn)轉(zhuǎn),由于事業(yè)投入不足,制約了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育、科技、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展,建議上級財政部門能加大對貧困旗縣的`轉(zhuǎn)移支付力度、加大對落后地區(qū)的專項資金投入,促進(jìn)貧困旗縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,旗縣經(jīng)濟(jì)得到健康可持續(xù)的發(fā)展,才能從根本上緩解財政困難。
9、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各種惠農(nóng)、惠牧等補(bǔ)貼資金不斷擴(kuò)大,應(yīng)該增加財政所人員,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機(jī)構(gòu),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的力度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會議范文通用篇八
“皇糧國稅”不收了,從事稅收工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅干部現(xiàn)在干什么?今后怎么干?思想動態(tài)如何?帶著這一串問題,我們與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、財政所長、財稅人員進(jìn)行了廣泛深入的座談?wù){(diào)研。
*縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所現(xiàn)共有在編人員179人。其中:男,150人,女,29人;在崗160人,離崗6人,借調(diào)13人(縣財政局9人、農(nóng)稅局4人);35歲以下18人,36—45歲115人,46—54歲46人;55歲以上6人;研究生1人,大學(xué)7人,大專32人,中專95人,高中26人,初中5人;正式干部11人,合同制干部139人,工人身份29人;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均6.3人,最多的15人,最少的3人。
調(diào)查顯示,農(nóng)業(yè)稅免征后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部并沒有完全沉湎于自身何去何從的困惑之中,而是按照縣財政會議精神,服從大局,順應(yīng)變革,不等不靠,開拓創(chuàng)新,在職能轉(zhuǎn)變上做了大量探索性工作。歸納起來有以下幾個方面:
1、轉(zhuǎn)移重心,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理和村級財務(wù)代理服務(wù)。如勉陽鎮(zhèn)針對轄區(qū)各單位經(jīng)濟(jì)活動頻繁、資金流轉(zhuǎn)量較大且管理不夠規(guī)范的實際,把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理、為村級組織搞好財務(wù)代理服務(wù)作為職能轉(zhuǎn)變的突破口。一是在認(rèn)真審計的基礎(chǔ)上,采取一個單位一本帳、帳戶建立到組的辦法、共設(shè)立116個帳戶,將鎮(zhèn)機(jī)關(guān)8個行政事業(yè)單位、15個村、93個組全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心。二是對各單位的固定資產(chǎn)、特別是出租類資產(chǎn)進(jìn)行核對登記,在“三不變”的原則下,收支兩條線,規(guī)范運(yùn)作。三是在鎮(zhèn)核算中心分設(shè)機(jī)關(guān)單位核算組和村級財務(wù)代理服務(wù)組,2人負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)單位核算,4人專職為村組服務(wù)。同時嚴(yán)格考勤,全天候工作,窗口式服務(wù),保證隨到隨辦事。
2、轉(zhuǎn)換角色,從向農(nóng)民“收錢”轉(zhuǎn)向給農(nóng)民“發(fā)錢”。
據(jù)統(tǒng)計,今年以來,25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所共向全縣100576戶農(nóng)民發(fā)放政府性補(bǔ)貼資金2569.5萬元。其中農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免款110萬元,退耕還林管護(hù)費(fèi)、糧食折抵現(xiàn)金2290.2萬元,糧食直補(bǔ)資金156.3萬元,地膜玉米等其他補(bǔ)助資金13萬元。為了把增加農(nóng)民收入的政府性補(bǔ)貼資金真正發(fā)放到農(nóng)民手中,各財稅所在逐戶落實、逐項核對的基礎(chǔ)上,改過去多頭發(fā)放、村、組發(fā)放為財稅所統(tǒng)一發(fā)放,同時采用一戶一折、資金封閉運(yùn)行的“直通車”辦法,將資金直接打入農(nóng)戶存折。增加了工作量,卻防止了資金的“跑、冒、滴、漏”,深受農(nóng)民歡迎。
3、創(chuàng)新思路,全力清收陳年老帳。
“收帳也是創(chuàng)收”。座談中,定軍山鎮(zhèn)財稅所長這樣認(rèn)為。他們將所里的10名財政干部分成5個組,責(zé)任到人,任務(wù)到組,聞風(fēng)追擊,蹲點守候,共清收回財政扶持資金16筆,58.46萬元,合作基金會再貸款65萬元,農(nóng)業(yè)稅尾欠9000多元??嗔俗约?,卻有效化解了鄉(xiāng)村債務(wù),緩解了鎮(zhèn)上的財政壓力。
4、發(fā)揮財政監(jiān)管職能,管好用好專項資金。
隨著國家解決“三農(nóng)”問題力度的加大,財政扶持“三農(nóng)”的項目和資金也越來越多。如何保證這些為農(nóng)民造福的項目和資金能更好地發(fā)揮效益,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅干部在職能轉(zhuǎn)變過程中面臨的新課題。工作中,他們以服務(wù)“三農(nóng)”為根本宗旨,不辭勞苦,邊學(xué)邊干,對扶貧移民、天然林保護(hù)、重點村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村社會保障、專項轉(zhuǎn)移支付等各項涉農(nóng)資金,從立項、申請、撥付、使用到結(jié)算都直接參與、全程服務(wù),進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。
5、主動配合、積極培植新財源。
如武候鎮(zhèn)財稅所針對轄區(qū)內(nèi)地廣林稀山地多的實際,與林業(yè)部門配合,以退耕還林、發(fā)展林、果和山地養(yǎng)殖為財源建設(shè)重點。老道寺財稅所利用地域優(yōu)勢,主動配合黨委政府跑項目、跑資金,確立了專業(yè)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧種植、新農(nóng)村建設(shè)等六個重點項目。小河廟鄉(xiāng)以茶葉、煙葉為主攻方向,張家河鄉(xiāng)則把天麻、香菇、木耳的再發(fā)展確立為財源增長點。為加強(qiáng)這方面工作,同溝寺鎮(zhèn)還大膽探索,在雙方自愿、工作不減、待遇不變、身份保留的前提下,安排兩名財稅干部分別到官溝村和柳壩村擔(dān)任村黨支部書記。
6、立足長遠(yuǎn),做好農(nóng)業(yè)稅免征的善后工作。一是在清理登記農(nóng)業(yè)稅尾欠的同時,理清集體與集體、集體與農(nóng)戶之間的經(jīng)濟(jì)手續(xù),消除隱患;二是對清理登記的212.72萬農(nóng)業(yè)稅尾欠稅改前掛帳處理、稅改后進(jìn)入司法程序依法清收;三是從長遠(yuǎn)著眼、小處著手,整理歸檔農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅收的有關(guān)資料,為建立城鄉(xiāng)一體化的稅收體制典定基礎(chǔ)。
調(diào)查顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅干部除干好以上工作,還要負(fù)責(zé)包村,配合完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理等中心工作。座談中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,與其他部門不同,財稅干部必須在完成包村等其他任務(wù)后加班處理本職業(yè)務(wù),即使農(nóng)業(yè)稅不收了,他們?nèi)允青l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)最忙的人。財稅干部的普遍感受是:有稅收時,我們上半年“雙過半”,下半年抓清欠,一年工作兩月干,只要任務(wù)完成,其他就“一俊遮百丑”。農(nóng)業(yè)稅不收了,事情反而更多,過去可干可不干的彈性工作現(xiàn)在都成了鋼性任務(wù),而且考核更細(xì)、要求更嚴(yán)、壓力更大,我們也由過去全年集中忙兩月變成現(xiàn)在的天天忙。
值得關(guān)注的主要問題有:
1、人員思想波動大。自身何去何從的后顧之憂是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)稅干部心中的最大困惑。面對變革,雖然大部分人能夠調(diào)整心態(tài),積極面對,但仍有相當(dāng)一部分人在等待觀望,消極應(yīng)付,甚至擔(dān)心把他們象清退臨時工那樣處理掉。
2、工作職能不統(tǒng)一。轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)“三農(nóng)”,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)稅干部面臨的新課題。實踐中,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合自身實際自找事做,自定職責(zé),各自為戰(zhàn),自成一體,沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的職能定位。
3、村級財務(wù)代理服務(wù)不規(guī)范。工作主體上,有的以財稅所為主開展代理服務(wù),如勉陽鎮(zhèn);有的以農(nóng)經(jīng)站為主,財稅所抽人參與,如武候等鄉(xiāng)鎮(zhèn);有的則直接由農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé),其他站、辦抽人協(xié)助,財稅所概不過問。如老道寺、定軍山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。服務(wù)范圍上,目前開展代理服務(wù)的村僅有一半,而且是有經(jīng)濟(jì)收入的納入服務(wù)對象,沒有經(jīng)濟(jì)收入的排除在外,即使納入也是管村不管組,有的甚至兩本帳運(yùn)行。如老道寺鎮(zhèn)的17個村只納入了10個村,其中老道寺村只移交了37萬資金,157萬資金沒有移交。工作管理上,一是缺乏有操作性的實施細(xì)則;二是沒有規(guī)范統(tǒng)一的工作要求;三是崗位不固定,職責(zé)不明確,責(zé)任落的不實。這種說管不管的現(xiàn)狀,讓財稅所處于兩難,管吧,與上級要求不符,不管吧,又擔(dān)心村上出事。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。
一是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅干部的思想實際,開展廣泛深入的政治學(xué)習(xí)和形勢討論,進(jìn)一步加深對中央一號文件等解決“三農(nóng)”問題的政策方針的理解,提高思想認(rèn)識,確立服務(wù)意識;二是結(jié)合工作實際,集思廣益,大膽探索,轉(zhuǎn)變工作職能,提高服務(wù)質(zhì)量,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅干部感到農(nóng)業(yè)稅不收了不是沒事干,反而比以前更忙;三是結(jié)合業(yè)務(wù)實際加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)、公共財政管理等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,努力造就政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的農(nóng)村財稅隊伍。
2、定位工作職責(zé),促進(jìn)平衡發(fā)展。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所的職能轉(zhuǎn)變既要有創(chuàng)新,還要有引導(dǎo),既要百花齊放,還應(yīng)規(guī)范定位。因此,盡快解決由于認(rèn)識不同、經(jīng)濟(jì)條件差異、地域差別導(dǎo)致的工作內(nèi)容上的互不相同。
3、未雨繆謀、探索人員分流途徑。
按目前現(xiàn)狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅人員并不顯多,有的還不夠用。但下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,人員集中后,勢必面臨富余人員分流問題。對此,一是對現(xiàn)有人員的基本情況進(jìn)行清理登記,做到心中有數(shù)。二是研究制訂優(yōu)惠政策,劃定年齡界限,讓年齡偏大,身體狀況較差的人員提前離崗。三是借鑒同溝寺鎮(zhèn)財稅所的做法,安排人員到村上任職。
4、改革現(xiàn)行村級財務(wù)代理服務(wù)主體。
座談中,各方面人士都覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅干部對村上情況比較了解,跟村干部關(guān)系融洽,業(yè)務(wù)熟練,目前又具備人力,應(yīng)結(jié)合實際,借鑒勉陽鎮(zhèn)的做法,改現(xiàn)行以農(nóng)經(jīng)站為主、其他部門配合為以財稅所為主、農(nóng)經(jīng)站配合的管理模式,同時出臺實施細(xì)則,制定操作規(guī)程,明確工作職責(zé)和紀(jì)律要求,切實加強(qiáng)村級財務(wù)代理服務(wù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會議范文通用篇九
20xx年1-9月財政總收入完成10.44億元,完成年初預(yù)算的68.70%,同比下降4.1%。地方財政收入完成5.16億元,完成年初預(yù)算的73.7%,同比增長1.54%。預(yù)算外收入完成1022.08萬元,完成年初預(yù)算的85.17%,同比增長18.6%。1-9月財政總支出8353.67萬元,完成預(yù)算79.56%,同比增長24.37%。
(二)強(qiáng)化日常管理,認(rèn)真完成審計等各項工作。
1、強(qiáng)化日常財務(wù)管理工作。一是完成20xx財政體制預(yù)算工作,編制20xx財政決算報表,并根據(jù)財政局要求錄入基礎(chǔ)信息動態(tài)系統(tǒng)、預(yù)算申報系統(tǒng);二是完成日常財務(wù)報銷、工資及各類津補(bǔ)貼的發(fā)放工作,做到準(zhǔn)確及時;三是做好街道財政、辦事處、城中村、征收中心、環(huán)衛(wèi)所、工會、勞保站及10個社區(qū)等25個下屬單位帳戶的財務(wù)核算工作;四是及時辦理街道人員的公積金、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、子女統(tǒng)籌等社會保障工作,做到基礎(chǔ)資料詳實、上報基數(shù)準(zhǔn)確、賬目核對及時;五是完善各類財務(wù)票據(jù)管理工作,做好票據(jù)發(fā)放、回收、核銷、銷毀的登記工作;六是做好經(jīng)濟(jì)合同歸檔工作。及時將街道及城中村指揮部的經(jīng)濟(jì)合同整理歸檔,并將每份合同相關(guān)信息、收付情況輸入電子文檔,有效地防范多付重付現(xiàn)象的發(fā)生,切實把好資金進(jìn)出關(guān)。七是做好會計檔案歸檔工作。按照《會計檔案管理辦法》規(guī)定和要求,對20xx年的會計憑證、帳簿、財務(wù)報告及其它有關(guān)會計核算專業(yè)資料等整理立卷、裝訂成冊,存檔保管。
2、按時上報各類報表資料。今年以來,我科室繼續(xù)及時上報財政、審計、統(tǒng)計等各類財務(wù)報告,完成財政監(jiān)管統(tǒng)計資料、政府負(fù)債調(diào)查資料和國家稅務(wù)的相關(guān)申報工作,做到數(shù)據(jù)真實、計算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、上報及時,同時為領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)決策及時提供各類財務(wù)信息。
3、認(rèn)真完成各類審計工作。根據(jù)區(qū)財政局、審計局、市總工會的安排,我科室今年配合完成了區(qū)財政局的財政檢查、統(tǒng)計專項的延伸審計、市總工會的財務(wù)大檢查、區(qū)總工會財務(wù)規(guī)范化檢查等工作。
(三)推行公務(wù)卡普及,完善財政資金管理。
1、今年以來我科室繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行會計制度,執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批財經(jīng)制度,在完善財務(wù)工作規(guī)范化基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)財政局有關(guān)規(guī)定,加大推行普及公務(wù)卡使用工作力度,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用管理,提高了支付透明度,有利于提高預(yù)算資金的使用效率,完善財政資金管理。
2、今年是區(qū)財政局執(zhí)行新的預(yù)算管理系統(tǒng)和預(yù)決算公開第一年,我科室進(jìn)一步抓好預(yù)算編制、預(yù)算審核等各個環(huán)節(jié)的工作,認(rèn)真完成20xx年財政體制預(yù)算編制工作,及時將相關(guān)數(shù)據(jù)上報系統(tǒng)審批,同時繼續(xù)執(zhí)行國庫集中支付系統(tǒng),強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力,并根據(jù)有關(guān)要求實現(xiàn)了20xx決算和20xx年預(yù)算的公開工作。
3、堅持“先收后支,量入為出,收支平衡,并有結(jié)余”的原則,認(rèn)真把好收支兩個關(guān)口。在收入上,積極拓寬資金來源渠道,加強(qiáng)預(yù)算外資金收繳力度,做到應(yīng)收盡收。在支出上,嚴(yán)格按照財政部門有關(guān)規(guī)定及預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出的管理,提高資金利用率。
今年我科室繼續(xù)在融資和內(nèi)控制度管理上加大力度,在做好融資工作的同時,確保資金安全。
(一)完成安置房資金、利息結(jié)算工作。
按照拆遷及安置工作進(jìn)程,我科室今年繼續(xù)配合城中村指揮部做好了拆遷款、安置房資金和利息的結(jié)算發(fā)放工作。截止10月底共完成善賢181戶、xx河28戶、拱宸國標(biāo)房2戶、德勝巷1戶,共計212戶回遷戶購房款和預(yù)付房款利息的計算及后續(xù)相關(guān)工作;共完成發(fā)放農(nóng)戶拆遷款115戶,居民15戶(套),企業(yè)4家;完成約600戶拆遷戶過渡費(fèi)計算工作。
(二)強(qiáng)化制度執(zhí)行,確保資金安全。
今年以來,我財務(wù)科繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)行財務(wù)審批、支付和拆遷戶領(lǐng)款制度,按照資金撥付和使用流程把好資金審查關(guān),將可能產(chǎn)生的產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)糾紛降到最低。并且加強(qiáng)合同支付、拆遷戶補(bǔ)償款的登記工作,確保每筆資金進(jìn)出有案可查,防止出現(xiàn)多付、重付、漏付等現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)債務(wù)管理,做好銀行融資工作。
今年以來我科室按照相關(guān)文件精神及時上報融資申報審批表,并通過編制各項目收支預(yù)算、籌資計劃及細(xì)化財務(wù)核算內(nèi)容等多項舉措來強(qiáng)化負(fù)債項目績效管理。
在做好債務(wù)管理的同時,為加快城中村改造,拓寬融資渠道,降低財務(wù)成本,我財務(wù)科積極向國家開發(fā)銀行爭取棚戶區(qū)改造項目專項貸款,今年共到位專項貸款資金8.7億元,有力地保障了城中村改造的資金需求。
明年,我財務(wù)科在做好日常的財務(wù)管理核算等相關(guān)常規(guī)工作外,根據(jù)工作安排,重點將完成以下三項工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)預(yù)算管理,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力。
明年我科室將進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,科學(xué)合理編制20xx年度預(yù)算和20xx年度決算,做好預(yù)決算的公開工作,增強(qiáng)預(yù)算的約束力、執(zhí)行力和剛性。同時繼續(xù)與區(qū)財政局及軟件公司做好溝通協(xié)調(diào)工作,繼續(xù)執(zhí)行并完善國庫集中支付系統(tǒng),確保資金運(yùn)行效率。
(二)配合城中村指揮部做好拆遷安置工作。
根據(jù)工作安排,我科室將在明年年初完成蔡馬地塊約300戶回遷戶的購房款和預(yù)付房款利息的計算及發(fā)放工作,并完成500戶拆遷戶購房款的利息結(jié)算發(fā)放工作。我科室工作人員將在以往安置房款結(jié)算的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,先期做好準(zhǔn)備工作,更加細(xì)致地做好相關(guān)工作,全力配合完成安置房回遷工作。
(三)繼續(xù)做好融資及出讓金返還等相關(guān)工作。
按目前城中村拆遷及項目建設(shè)進(jìn)度匡算,資金缺口仍較大,因此做好融資工作,確保城中村改造建設(shè)資金仍然是我科室明年的首要工作。我科室將繼續(xù)拓寬融資渠道,加大與國開行等銀行的業(yè)務(wù)聯(lián)系,根據(jù)需求整合相關(guān)資源,提前著手準(zhǔn)備融資資料,確保城中村改造后續(xù)資金需求。并及時應(yīng)對土地市場出現(xiàn)的新情況、新問題,配合相關(guān)科室及職能部門做好土地出讓和出讓金返還工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會議范文通用篇十
截止10月25日,我縣財政總收入完成79078萬元,為縣目標(biāo)任務(wù)100975萬元的78.3%,為市局下達(dá)任務(wù)93180萬元的84.9%,同比增長19.9%。其中:公共財政預(yù)算收入完成49937萬元,同比增長28.6%??偠愂帐杖胪瓿?3474萬元,占財政總收入的比重為67.6%,同比下降11.1個百分點。地方稅收收入完成24334萬元,占公共財政預(yù)算收入的比重為48.7%,同比下降15.1個百分點。
財政總收入分部門完成情況是:國稅部門完成30430萬元,為目標(biāo)任務(wù)的69.8%,同比增長7.4%,較序時進(jìn)度短收5896萬元;地稅部門(含耕地占用稅和契稅)完成24208萬元(含煙葉稅預(yù)繳1600萬元,非常措施入庫2704萬元),為目標(biāo)任務(wù)的69.2%,同比增長24.5%,較序時進(jìn)度短收4959萬元;財政部門完成24441萬元,為目標(biāo)任務(wù)的109.2%,同比增加6260萬元,增長34.4%。
1—10月一般預(yù)算支出完成104659萬元,為年度預(yù)算的62.2%,同比增長3.6%,保證了工資的及時發(fā)放、機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重點項目的需要。
二、財政運(yùn)行中存在的困難。
1、財政收入繼續(xù)保持增長,但增長幅度降低。1—10月,我縣財政總收入增幅仍然保持在20%以上,但已從6月份的26.8%的增幅下降到現(xiàn)在的20.4%,而且與縣目標(biāo)任務(wù)(100975萬元)序時進(jìn)度相差5066萬元,財政收入任務(wù)完成形勢不容樂觀。
2、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)下降。今年以來,全縣第二產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)下降。1—10月全縣第二產(chǎn)業(yè)稅收累計入庫22452萬元,同比下降20%,持續(xù)8個月呈負(fù)增長態(tài)勢,占全縣稅收收入的比重由去年的56.7%銳減到今年的48.8%,比去年同期下降了8個百分點。采掘業(yè)中的煤炭開采企業(yè)由于今年政策性因素,關(guān)停產(chǎn)企業(yè)多,加之煤炭價格持續(xù)走低,對我們的影響非常大,1-10月煤炭行業(yè)入庫稅收9985萬元,與去年同期相比減少6000萬元。冶煉業(yè)因生鐵、鋅錠、富錳渣等價格持續(xù)下跌,1-10月稅收入庫2800萬元,比去年同期減少800萬元。
3、總部經(jīng)濟(jì)稅收收入下滑。1—10月總部經(jīng)濟(jì)稅收入庫15476萬元,占總稅收的27.3%??偛拷?jīng)濟(jì)總額超500萬元的企業(yè)有5家:xx縣新源礦業(yè)有限公司入庫5600萬元,郴州嘉煌礦業(yè)有限公司入庫2300萬元,xx縣金鵬礦業(yè)公司入庫2120萬元,xx市金宇礦業(yè)有限公司入庫1080萬元,xx市鑫秭貿(mào)易有限公司入庫542萬元。
4、財政資金調(diào)度困難。今年,縣融資平臺僅融資8000多萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣項目建設(shè)對資金的需求,為此,縣財政從財政專戶借出7億多支持全縣重點項目建設(shè),財政專戶運(yùn)行困難。
總的看來,全縣財政收支運(yùn)行情況總體良好,但收入增幅出現(xiàn)回落,重點稅源增收乏力,支出壓力不斷加大,要完成全年收入目標(biāo)、確保財政收支平衡十分艱巨,形勢不容樂觀。
三、下階段工作措施。
當(dāng)前,離年底只有兩個多月的時間,我們要算好時間賬、任務(wù)賬,集中時間、集中精力,把組織收入放在首要位置,堅決完成全年10億元目標(biāo)任務(wù)。一是加強(qiáng)收入目標(biāo)管理考核。進(jìn)一步加強(qiáng)收入目標(biāo)管理考核,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金調(diào)度、財稅部門的征管經(jīng)費(fèi)撥付與收入進(jìn)度掛鉤,堅決兌現(xiàn)獎罰,充分調(diào)動各方面組織收入的積極性。二是加強(qiáng)財源建設(shè),夯實增收基礎(chǔ)。要制定措施支持鑄鍛造、煤炭、冶煉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走出困境,恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。突出抓好重點企業(yè)稅源入庫,積極組織人員深入企業(yè)了解情況,收集整理并研究解決企業(yè)面臨的主要問題,幫助企業(yè)擺脫困境。要抓好重點項目稅源建設(shè)。加快項目建設(shè)進(jìn)度,力爭早投產(chǎn),早創(chuàng)稅。三是加強(qiáng)財稅征管精細(xì)化管理。全面實施“以電控稅”管理,強(qiáng)化行業(yè)稅源征管,破解行業(yè)高產(chǎn)低稅的局面,杜絕行業(yè)稅收的跑、冒、滴、漏。加快綜合治稅平臺組建步伐,杜絕稅收跑、冒、滴、漏。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅目標(biāo)管理機(jī)制,構(gòu)筑偏遠(yuǎn)地區(qū)個體零散稅收社會化管體系,解決零散個體稅收長期管不到、管不好問題。四是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),大力增收節(jié)支。堅持“統(tǒng)籌兼顧,確保重點”的原則,集中財力保工資及時發(fā)放,保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保民生支出按政策到位,保穩(wěn)定支出需要,確保急事、特事與大事資金的及時到位。同時,堅持厲行節(jié)約的原則,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,確保實現(xiàn)零增長。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)控預(yù)算追加。五是加快融資進(jìn)度。力爭完成全年億融資任務(wù),緩解地方財政支出壓力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會議范文通用篇十一
半年來,我鄉(xiāng)財政工作在市局和鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十八大精神緊緊圍繞xxxx年度預(yù)算目標(biāo),按照我市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總要求;圍繞鄉(xiāng)黨委政府中心工作,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面努力落實新預(yù)算法,堅持公開透明,增強(qiáng)法治觀念,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。積極組織收入,嚴(yán)格控制支出。加強(qiáng)財政科學(xué)化、精確化管理,提高財政管理績效,促進(jìn)“項目提質(zhì)年”,“城市提升年”“旅游提速年”活動的順利實施和經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,加大對民生工程,新農(nóng)村美好鄉(xiāng)村建設(shè)的力度,做好宣傳,提高人民群眾的滿意度和知曉度。保障重點項目支出,財政收支運(yùn)行平穩(wěn),完成了上半年各項工作任務(wù),現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、財政收支完成情況。
1、截止6月x日,全鄉(xiāng)完成財政收入x萬元,占任務(wù)x萬元的x%。其中國稅完成x萬元,占任務(wù)x萬元x%。地稅完成x萬元,占任務(wù)x萬元的x%。財政完成x萬元,占任務(wù)x萬元的x%。
2、截止x月x日,全鄉(xiāng)完成財政支出x萬元,占全年預(yù)算x萬元的x%。
二、上半年,我鄉(xiāng)共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金:x元。
其中:村級干部固定報酬和誤工補(bǔ)貼資金:x元,農(nóng)村五保戶補(bǔ)助資金:x元,森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金:x元。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金x元,庫區(qū)移民扶持資金x元,社會救濟(jì)資金x元,油菜良種補(bǔ)貼資金x元,退耕還林工程資金補(bǔ)助x。撫恤優(yōu)撫資金x元,災(zāi)民救災(zāi)補(bǔ)助資金x,農(nóng)村居民最低生活保障資金x,孤兒基本生活資金x元。
三、民生工程建設(shè)情況。
1、美好鄉(xiāng)村中心村莊整治及環(huán)境衛(wèi)生上半年支出為x元。
2、**村一事一議:**組溝渠項目申報資金,等待批復(fù)。
3、**村一事一議:河堤及河道清理工程申報資金,等待批復(fù)。
4、**村一事一議:道路水毀路面修復(fù)工程申報資金。
5、農(nóng)村危房改造工程x戶,申報資金x萬,各村已落實。
四、上半年財政工作簡要回顧:
從收支分析看,做到了時間過半,任務(wù)過半,主要做法:
1、強(qiáng)化收入征管,確保應(yīng)收盡收。加強(qiáng)同地稅、國稅部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),保證各項稅收及時足額入庫。立足生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)功能區(qū)定位,扶持重點企業(yè)發(fā)展,采取財政補(bǔ)貼息獎勵等方式擴(kuò)大財源建設(shè)力度,不斷挖掘新的收入增長點。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),全力保障重點。統(tǒng)籌安排各類基本建設(shè)資金,突出重點,優(yōu)化投向,加快推進(jìn)事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生工程項目建設(shè),提高資金的使用質(zhì)量。堅持厲行節(jié)儉、嚴(yán)格支出管理。嚴(yán)控六項經(jīng)費(fèi)支出,堅決反對鋪張浪費(fèi)行為。從嚴(yán)控公務(wù)接待、會議慶典等運(yùn)行費(fèi)用支出,逐步建立厲行節(jié)約的長效機(jī)制。重點突出調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,按照調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、惠民生的要求,充分利用**的生態(tài)資源和區(qū)位優(yōu)勢,加快民生工程、新農(nóng)村建設(shè)步伐,搞好農(nóng)業(yè)綜合治理和開發(fā),維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)定。
3、認(rèn)真落實強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策,堅持把財政支農(nóng)、惠民工作擺在突出位置,積極落實低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險等各項社會保障資金;做好惠民直達(dá)補(bǔ)貼工作;加大教育、文化、計生等社會事務(wù)投入。支持發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)。認(rèn)真做好民生工程。
4、牢固樹立發(fā)展意識和服務(wù)意識,關(guān)注社會民生;不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng);建立健全涉農(nóng)財政補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng),提升財政總體水平;深入開展“黨的群眾路線教育實踐活動”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立文明形象。
下半年的財政工作任務(wù)仍然較重,責(zé)任重大,我們將在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),強(qiáng)化工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),狠抓工作落實,確保全年各項財政工作任務(wù)圓滿完成,為全面實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)!
20下半年工作計劃。
1、積極組織財政收入,加強(qiáng)同地稅、國稅相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,努力提前完成各項目標(biāo)任務(wù)。
2、開展一事一議項目工程,民生工程項目的檢查。按時、按量、按質(zhì)完成各項民生工程任務(wù)。
3、加大民生工程、農(nóng)業(yè)保險、涉農(nóng)補(bǔ)貼各項政策的完成力度,進(jìn)一步提高人民群眾的知曉度和滿意度。
4、開展涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的檢查、規(guī)范發(fā)放流程、保證各項補(bǔ)貼資金安全發(fā)放。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”專題黨課精神,并貫徹落實到實際工作中,加強(qiáng)下隊走訪,深入了解群眾需求。
6、加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的稅收清理工作,加強(qiáng)村級財務(wù)收支的檢查工作,規(guī)范財務(wù)管理。
7、開展增收節(jié)支活動,嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)的開支,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。加強(qiáng)財務(wù)管理。
8、做好各項材料的整理,裝訂工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會議范文通用篇十二
20**年,我市財政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“五年任務(wù)四年完成、進(jìn)軍蘇北領(lǐng)先行列”的奮斗目標(biāo)和“兩年翻番”的目標(biāo)要求,貫徹落實積極的財政政策,大力組織財政收入,統(tǒng)籌安排財政支出,加強(qiáng)和規(guī)范財政管理,認(rèn)真做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”各項工作,全面完成財政各項重點工作任務(wù)。
(一)增強(qiáng)信心,強(qiáng)化措施,千方百計抓增收。
20**年,全市財政部門積極應(yīng)對全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),深入分析財政經(jīng)濟(jì)形勢,咬定全年目標(biāo),完善工作體制機(jī)制,確保任務(wù)完成。全市財政總收入累計完成25.2億元,完成年度預(yù)算的120%,同比增收7.4億元,增長41.5%,其中一般預(yù)算收入累計完成10.6億元,完成年度預(yù)算的126.1%,同比增收3.6億元,增長51.1%,高出全省平均增幅32.9個百分點。
1、實行目標(biāo)考核機(jī)制,充分調(diào)動鎮(zhèn)級組織財政收入積極性。按照市委、市政府差別化績效考核和包掛幫扶工作的要求,修訂鎮(zhèn)級財政收入考核辦法,分解下達(dá)財政收入任務(wù),實行目標(biāo)考核,促進(jìn)鎮(zhèn)級財政收入大幅提高,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時,各鎮(zhèn)在抓零散稅源的征管上成效明顯,積極招引新稅源,做大總部經(jīng)濟(jì),為鎮(zhèn)級財政收入快速增長奠定了基礎(chǔ)。,我市鎮(zhèn)級財政總收入累計完成7.8億元,完成下達(dá)任務(wù)的108.9%,同比增收3.8億元,增長94.6%。港頭鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)等增幅較高,新安鎮(zhèn)、雙塘鎮(zhèn)等增量較大。
2、實施序時倒逼機(jī)制,密切加強(qiáng)與國稅、地稅、金庫等部門的協(xié)作與聯(lián)系。強(qiáng)化財政部門在收入管理中的組織協(xié)調(diào)作用,定期組織分析,跟蹤收入進(jìn)度,并實行以旬保月、以月保季、以季保年,確保各項收入按月及時入庫。市鎮(zhèn)兩級成立財稅辦公室,加強(qiáng)對財稅工作的協(xié)調(diào),加大綜合治稅的力度。
3、完善征收管理機(jī)制,確保財政收入應(yīng)收盡收。一是抓好重點稅源管理。積極推行重點稅源專項檢查,逐步建立信息相互溝通、數(shù)據(jù)相互交流、情況相互通報的工作機(jī)制,隨時掌握稅收入庫動態(tài),及時協(xié)調(diào)征管中存在的問題,疏通稅款流通渠道,加大督查、監(jiān)控和催繳力度。二是抓住支柱稅源,對土地交易活動嚴(yán)加管理,積極配合,提前介入,確保契稅、耕地占用稅及時足額入庫。20,全市契稅完成1.27億元,同比增收5093萬元,增長66.95%,耕地占用稅完成1098萬元,同比增收478萬元,增長77.1%。三是挖掘潛在稅源。在抓好市本級主體稅種和稅收大戶的同時,積極配合稅務(wù)部門充分挖掘稅收潛力,促進(jìn)收入的及時、足額入庫,扭轉(zhuǎn)了稅收入庫嚴(yán)重滯后的被動局面。四是積極協(xié)調(diào)土地等部門做好土地出讓金清繳工作,加大土地出讓金催繳力度。年,清收欠繳商業(yè)用地出讓金9766萬元,入庫土地出讓金7.7億元。五是加強(qiáng)非稅管理。升級非稅收入系統(tǒng)軟件,完善票款分離系統(tǒng),嚴(yán)把票據(jù)發(fā)放繳驗關(guān),強(qiáng)化非稅收入監(jiān)管。六是認(rèn)真做好社?;鹫魇展ぷ鳌f(xié)助地稅、勞動部門,完成企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)等社?;?.9億元,比上年增收萬元,增長11.8%。
4、規(guī)范稅收級次,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。堅持“依法征收、應(yīng)收盡收”組織收入原則,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。針對預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的部分鎮(zhèn)到市本級拉稅問題,按照市委市政府部署,配合有關(guān)部門及時進(jìn)行清理和規(guī)范,并提出加強(qiáng)全市財政收入管理的意見,以市政府文件下發(fā)。從9月份起,全市稅收秩序得到根本好轉(zhuǎn)。
(二)統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真履職,全力以赴促發(fā)展。
20**年,我們把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證經(jīng)濟(jì)增長作為財政工作的主要任務(wù),認(rèn)真落實積極的財政政策,靈活運(yùn)用財政手段,加大支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,全面促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。全市財政總支出完成32.5億元,比上年增支9.6億元,增長41.9%。其中,一般預(yù)算支出完成22.1億元,比上年增支6.4億元,增長40.8%。
1、服務(wù)區(qū)域發(fā)展。呼應(yīng)國家、省、市重大戰(zhàn)略部署,從保穩(wěn)定、保改革、保大局的高度,合理運(yùn)籌和調(diào)度財政資金,確保市委、市政府確定的事關(guān)全市長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目支出需要。全年調(diào)度財政資金2.92億元,重點支持城中引河環(huán)境整治工程、古鎮(zhèn)大道、人民公園改造工程、迎賓公園綠化工程等“5090”城建重點工程、重點項目建設(shè)。全年撥付各鎮(zhèn)超收分成資金2.1億元,促進(jìn)鎮(zhèn)級發(fā)展積極性,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。全年投入經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、無錫-新沂工業(yè)園建設(shè)資金1.5億元,全力支持園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)集聚功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
2、加大中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項目申報力度。今年以來,國家及省、市出臺了一系列“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的政策,我們認(rèn)真落實有關(guān)政策,加大項目的申報力度并認(rèn)真做好相關(guān)項目申報的配合工作。截至目前,我市共爭取中央投資擴(kuò)大內(nèi)需項目29大項,獲得中央投資8779萬元,省財政配套資金4995萬元,落實本級配套資金1.06億元,拉動社會投資3.74億元,主要涉及農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村戶用沼氣、水利、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、環(huán)保等方面,為我市創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。
3、加大支持企業(yè)發(fā)展力度。一是認(rèn)真研究上級財政扶持企業(yè)政策,廣泛宣傳國家、省、市對企業(yè)的扶持政策,建立“企業(yè)之窗”信息交流平臺,使扶持企業(yè)政策公開透明。二是切實做好向上爭取工作。為大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力培植骨干企業(yè)財源,財政部門積極為企業(yè)申報各類項目資金,加強(qiáng)財源建設(shè)。全年共申報五大類24項124個項目,爭取資金8170萬元,到位資金量位居徐州縣市區(qū)首位,特別是恒盛化肥“1830”項目獲省單個項目最高補(bǔ)助額2000萬元,有力地支持了企業(yè)發(fā)展。三是做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。為幫助企業(yè)渡過難關(guān),解決企業(yè)融資難問題,牽頭組建成立企業(yè)信用擔(dān)保公司、潤邦小額貸款公司。截至目前,全市已成立八家信用擔(dān)保公司,其中六家注冊資金超過5000萬元,累計擔(dān)保額度達(dá)到5.4億元,為近百家企業(yè)進(jìn)行了擔(dān)保,有效緩解了我市中小企業(yè)融資難問題。四是規(guī)避金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險。大力支持金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)貸款,加大對金融機(jī)構(gòu)財政補(bǔ)貼資金的申報力度。全年為金融機(jī)構(gòu)申報銀行貸款風(fēng)險補(bǔ)償獎勵及農(nóng)村金融改革獎勵資金項目9個,為擔(dān)保公司申報擔(dān)保增資補(bǔ)貼及擔(dān)保補(bǔ)貼費(fèi)項目3個。五是認(rèn)真落實再生資源增值稅退稅優(yōu)惠政策。按照財政部、國家稅務(wù)總局對廢舊物資回收企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策要求,認(rèn)真履行審核職責(zé),做好再生資源增值稅退稅中縣級財政部門初審工作,落實國家對再生資源企業(yè)的優(yōu)惠政策。全年共審核辦理退稅29家58筆,退稅金額8000萬元,有力支持了我市再生資源企業(yè)的發(fā)展。
4、加快國有公司的組建及融資步伐。堅持面向市場,盤活閑置國有資產(chǎn),最大限度放大財政資金利用效益,規(guī)范化管理運(yùn)營,全面拓寬融資渠道,加快推進(jìn)了政府與企業(yè)、資本與資源的有效結(jié)合。2009年,新組建的交通投資公司、土地投資公司和城市投資公司、馬陵山旅游公司、駱馬湖旅游公司等8家國有公司成功融資到位資金2.3億元,通過bt、bot、tot等模式運(yùn)作資金12億元,為城市建設(shè)提供了有力的資金保障,有效緩解了財政壓力,提高了城市經(jīng)營水平,加快了城市建設(shè)、旅游資源開發(fā)步伐,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
(三)落實政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),多措并舉惠“三農(nóng)”
今年以來,我們進(jìn)一步加大財政投入力度,努力改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
1、認(rèn)真落實財政支農(nóng)投入。按照“兩個高于一個確?!钡囊?,統(tǒng)籌安排年初預(yù)算,2009年全市財政支農(nóng)支出總額達(dá)4.4億元,支農(nóng)支出增量2678萬元,高于一般預(yù)算增幅4.74個百分點。
2、貫徹落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。在惠農(nóng)政策落實工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,認(rèn)真把握政策,使廣大人民群眾實實在在享受了國家政策的好處。全年通過“一折通”發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等37項惠農(nóng)補(bǔ)貼共計1.83億元,惠及全市22萬農(nóng)戶,首次全年實現(xiàn)零投訴零上訪。全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)12562人次。全年投入7000萬元實施農(nóng)村飲水安全工程,為全市8個鎮(zhèn)近20萬人解決飲水安全問題。全年投入1000萬元實施農(nóng)村清潔能源工程,落實“一池三改”5800戶,籌建沼氣場15個。全年投入脫貧攻堅資金1385萬元,落實脫貧攻堅項目210個,實現(xiàn)2.3萬人基本脫貧。全年共發(fā)放財政扶貧小額貸款2100萬元,通過貼息扶持,有效解決了農(nóng)民缺資金、脫貧慢、致富難的問題。實施政策性農(nóng)業(yè)保險,財政投入補(bǔ)貼1489萬元,完成全市23萬畝水稻、32萬畝玉米、58萬畝小麥、10.4萬頭能繁母豬和287頭奶牛投保工作,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),積極做好核災(zāi)理賠工作,全年支付理賠款1212萬元,有效化解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。認(rèn)真做好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新工作,確保將政策執(zhí)行到位,真正讓廣大農(nóng)民得到實惠,大力拉動農(nóng)村消費(fèi)。截至12月30日,我市補(bǔ)貼備案購買家電及汽車、摩托車農(nóng)戶2.5萬戶,備案購買各類家電1.9萬臺,汽車、摩托車7230輛,共發(fā)放財政補(bǔ)貼資金1526萬元,發(fā)放家電以舊換新補(bǔ)貼98萬元。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實現(xiàn)全市高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?,財政投入1993萬元,支持全市的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成了高流花木、瓦窯和新安溫室大棚、草橋生態(tài)種植等一大批規(guī)模種植小區(qū)。二是嚴(yán)格監(jiān)管支農(nóng)“打包”資金,加大對項目資金的使用效益監(jiān)督,對項目的建設(shè)內(nèi)容、專項資金使用情況、項目建成所發(fā)揮的效益進(jìn)行跟蹤問效。2009年,省廳批復(fù)我市“打包”項目資金1195萬元,分別用于高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、高流花木四期、土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)村專業(yè)合作社等項目建設(shè)。三是支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作和丘陵山區(qū)開發(fā)高效農(nóng)業(yè)項目,財政投入2630萬元,加大土地治理和丘陵山區(qū)開發(fā)力度,扶持駱馬湖特種水產(chǎn)品公司、大唐食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。四是安排專項資金1.8億元做好水利重點工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成市鎮(zhèn)河道疏浚、村莊河塘整治工程、圩區(qū)治理工程、農(nóng)村小型泵站工程等項目,有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)能力。同時,全年投入907萬元建成農(nóng)村小型公益橋梁94座,改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
4、深化農(nóng)村綜合改革。全面完成農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?;瘋ぷ?,順利通過省、國家驗收。根據(jù)省政府《關(guān)于開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作的通知》精神,廣泛開展政策宣傳,在充分尊重民意的基礎(chǔ)上,深入實際,認(rèn)真調(diào)研,牽頭制定了我市試點工作實施方案,并出臺相應(yīng)的試行辦法、項目管理辦法和資金管理辦法,對獎補(bǔ)工作的原則、項目、標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、資金管理作出了明確的規(guī)定。2009年,省批復(fù)我市86個行政村開展試點工作,下達(dá)財政獎補(bǔ)資金1205萬元。認(rèn)真實行“大家事、大家議、大家干、大家管”的模式,狠抓項目申報關(guān)、審批關(guān)、實施關(guān)、驗收關(guān),全市實施獎補(bǔ)項目296個。對照試點工作要求,市財政設(shè)立一事一議財政獎補(bǔ)資金專戶,專賬核算,加強(qiáng)對財政獎補(bǔ)資金使用管理的監(jiān)督檢查,確保財政獎補(bǔ)資金的安全有效。對農(nóng)口改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中落聘的再次上崗人員,采取切實措施,確保工資發(fā)放及“三金”繳納,確保人員穩(wěn)定。為破解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金短缺的難題,積極探索資金融通新途徑,2009年8月在蘇北地區(qū)率先開展“一權(quán)一房”抵質(zhì)押的貸款工作,截至目前,共發(fā)放貸款371萬元,提高了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)積極性。
5、積極推進(jìn)鎮(zhèn)級財政體制改革。按照市委市政府的工作部署,我局前期做了大量深入細(xì)致的工作,積極到周邊地區(qū)學(xué)習(xí)和調(diào)研,多方面征求意見,全面進(jìn)行分析,反復(fù)進(jìn)行測算,幾易其稿,形成方案初稿經(jīng)市政府常務(wù)會、市委常委會審議通過,以新委發(fā)〔2009〕71號文件下發(fā),并于1月1日起正式施行。此次鎮(zhèn)級財政體制調(diào)整緊緊圍繞“下放財權(quán)、下移財力,調(diào)動鎮(zhèn)級發(fā)展積極性,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展”的主題,堅持三個原則:一是堅持財權(quán)和事權(quán)的相統(tǒng)一原則。將屬于鎮(zhèn)級的事權(quán)下放鎮(zhèn)級,相應(yīng)的下移鎮(zhèn)級一定的財權(quán);二是突出支持鎮(zhèn)級加快發(fā)展。核定鎮(zhèn)級收支基數(shù),財力收支缺口部分,市財政通過轉(zhuǎn)移支付給予補(bǔ)足。在保證鎮(zhèn)級基本運(yùn)轉(zhuǎn)前提下,新增財力除按體制上繳省外,全部留給鎮(zhèn)級,支持鎮(zhèn)級發(fā)展;三是體現(xiàn)公平和效率的'原則。核定鎮(zhèn)級收入時,采取了以為基數(shù),按照4年平均增幅計算的辦法,對鎮(zhèn)級更為公平合理。
(四)普惠于民,保障重點,竭盡所能保民生。
公共財政的重要職能就是滿足社會公共需要,按照公共財政的要求,支持辦好各項惠民實事工程,以更大的力度保民生保穩(wěn)定,最大限度地減輕國際金融危機(jī)對群眾生活的影響。
1、繼續(xù)加大社會保障投入。2009年,財政部門更加注重民生、改善民生,嚴(yán)格執(zhí)行各項社保政策,全年社會保障投入5.06億元,有效改善了困難群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了社會和諧。一是及時發(fā)放企事業(yè)離退休人員費(fèi)用。全年發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老保險1.5億元,同比增長23%;發(fā)放事業(yè)養(yǎng)老保險2970萬元。二是切實做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作。鞏固調(diào)整原有農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,在阿湖鎮(zhèn)、高流鎮(zhèn)開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點,截至目前,有2.8萬農(nóng)民自愿參加新農(nóng)保。三是保證城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。按照城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制和相關(guān)政策規(guī)定為城鄉(xiāng)困難群眾、低收入家庭等對象發(fā)放各類補(bǔ)助資金7010萬元,保障困難群眾4.6萬人。四是繼續(xù)實施農(nóng)村“關(guān)愛工程”,切實保障農(nóng)村五保戶基本生活。全年撥付“關(guān)愛工程”項目資金236萬元,撥付5865人五保戶供養(yǎng)金1468萬元。五是擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面。2009年,財政投入5861萬元支持農(nóng)村居民79萬人參加新農(nóng)合,參保率達(dá)到98%;實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助827人次,累計支出342萬元;參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保5.5萬人,安排補(bǔ)助資金789萬元。六是加大廉租住房建設(shè)力度,認(rèn)真做好廉租補(bǔ)貼發(fā)放工作。2009年撥付廉租住房建設(shè)補(bǔ)貼720萬元,建成廉租住房120套,按政策為全市679戶居民發(fā)放廉租補(bǔ)貼174萬元。
2、統(tǒng)籌社會事業(yè)全面發(fā)展。20**年,以市政府“十件實事”工程為抓手,加大科教文衛(wèi)事業(yè)支持力度,更加有效地推動各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是保障教育支出需要。提高農(nóng)村義務(wù)教育保障標(biāo)準(zhǔn),全年安排公用經(jīng)費(fèi)支出4181萬元,達(dá)到省逐年提高的要求;提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),全年共發(fā)放助學(xué)金888萬元,7561名在校學(xué)生得到資助;積極推動“兩項工程”(留守少年兒童食宿條件改善工程、農(nóng)村合格幼兒園建設(shè)工程)實施,加大保障投入力度,實際完成投資1675.7萬元,超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),并順利通過省驗收;切實做好市一中回歸公辦、機(jī)關(guān)幼兒園新園建設(shè)資金調(diào)度工作。二是加大科技創(chuàng)新投入。全年投入科技創(chuàng)新資金1500萬元,積極支持成立專家咨詢委員會,設(shè)立企業(yè)院士工作站、省級博士后科研工作站,積極推進(jìn)質(zhì)量興市和名牌戰(zhàn)略。三是完善文化服務(wù)體系。20**年,全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、253個農(nóng)家書屋建成并投入使用,繼續(xù)開展“送科普、送電影、送戲”下鄉(xiāng)活動。四是加大計生工作投入。全年累計投入資金4130萬元,支持農(nóng)村計生體系和利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè),超出省要求標(biāo)準(zhǔn);通過“一折通”發(fā)放計生獎勵扶助等資金218萬元。五是加大對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的投入。按照省規(guī)定,按照城鄉(xiāng)常駐人口人均15元標(biāo)準(zhǔn),市本級財政安排239萬元地方配套資金用于建立居民健康檔案、農(nóng)民健康教育、預(yù)防接種等九個方面的基本公共衛(wèi)生服務(wù),保障人民健康生活。
(五)依法行政,科學(xué)理財,創(chuàng)新思維強(qiáng)管理。
20**年,我們以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),進(jìn)一步深化財政改革,加強(qiáng)財政管理,在提高財政管理水平上狠下功夫,逐步實現(xiàn)財政管理精細(xì)化,取得了一定成效。
1、嚴(yán)格預(yù)算編制。2009年部門預(yù)算的編制,重點通過更換部門預(yù)算管理軟件,建立預(yù)算單位基本信息庫和項目庫,基本支出預(yù)算管理更加科學(xué)和規(guī)范。按照《預(yù)算法》的要求,在人代會批準(zhǔn)后30日內(nèi)批復(fù)各部門預(yù)算。堅持綜合預(yù)算管理,建立基本信息庫和項目庫,進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革。
2、深化國庫集中支付改革。加強(qiáng)用款計劃審批,不斷擴(kuò)大財政直接支付范圍。啟用財政國庫集中支付遠(yuǎn)程報賬系統(tǒng),實現(xiàn)財政國庫部門與各預(yù)算單位數(shù)據(jù)與資源的共享。加大資金監(jiān)管力度,不斷規(guī)范單位支出行為。全年支付中心共辦理支付業(yè)務(wù)22085筆,金額11.04億元,其中直接支付13549筆,金額8.6億元,授權(quán)支付8536筆,金額2.44億元,拒付110余筆,金額80余萬元。
4、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。積極參與市種子公司、市建安總公司產(chǎn)權(quán)改革,嚴(yán)把清產(chǎn)核資、資產(chǎn)剝離審核關(guān),防止國有資產(chǎn)流失。全面推進(jìn)我市國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)程,委托中介機(jī)構(gòu)對高流、港頭、合溝等五家糧管所進(jìn)行資產(chǎn)清查評估并掛牌轉(zhuǎn)讓。加大國有資產(chǎn)管理宣傳力度,規(guī)范國有資產(chǎn)處置行為,努力在全市營造依法有序的國有資產(chǎn)處置氛圍。切實推進(jìn)國有公司組建運(yùn)轉(zhuǎn),牽頭辦理資產(chǎn)移交,確保實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
5、保障市鎮(zhèn)兩級政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)。堅決貫徹落實黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項規(guī)定,大力壓縮一般性支出,及時撥付全市行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)和財撥人員工資,確保了黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為維護(hù)社會穩(wěn)定,加大對政法部門的投入,按照中央保障標(biāo)準(zhǔn)的要求,足額安排政法部門經(jīng)費(fèi)。積極向上爭取中央政法專項轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助996萬元,重點保障政法機(jī)關(guān)裝備和辦案經(jīng)費(fèi),有力推進(jìn)了“平安新沂”建設(shè)。
6、規(guī)范行政事業(yè)單位財務(wù)報銷行為,強(qiáng)化工資公示制度。制定下發(fā)《xx市行政事業(yè)單位財務(wù)報銷若干規(guī)定》,重點在會務(wù)審批、公務(wù)接待、辦公用品購置、機(jī)動車輛維修和電話費(fèi)等五個方面嚴(yán)加管理,從7月1日起執(zhí)行。擬定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工資發(fā)放管理的通知》,強(qiáng)化工資公示制度,嚴(yán)禁“吃空餉”現(xiàn)象。
7、扎實推進(jìn)基層財政管理工作。建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度,指導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)組織財政收入,負(fù)責(zé)財政所機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的督促。進(jìn)一步加強(qiáng)對基層財政所業(yè)務(wù)的指導(dǎo),完善文明財政所考核辦法,加強(qiáng)財政所“三個文明”建設(shè)。通過對財政所突擊性工作與日常性工作下發(fā)即時通報的形式,督促鎮(zhèn)財政所強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理,優(yōu)化工作流程,提高工作效率,瓦窯、邵店、港頭、馬陵山、時集等鎮(zhèn)財政所注重崗位建設(shè),業(yè)務(wù)基礎(chǔ)扎實;新店、合溝、阿湖、高流、棋盤、北溝等鎮(zhèn)財政所在財力少支出壓力大的情況下,廣開財源,較好地保證了鎮(zhèn)級各項社會事業(yè)的發(fā)展;新安、雙塘、草橋、唐店、窯灣等鎮(zhèn)財政所加強(qiáng)所內(nèi)各項制度建設(shè),努力增收節(jié)支,服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2009年,各鎮(zhèn)財政所在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自加壓力,負(fù)重奮進(jìn),采取切實有效措施,在經(jīng)濟(jì)起伏較大的情況下,較好地完成了鎮(zhèn)黨委政府、市財政局交辦的各項工作任務(wù),得到了鎮(zhèn)黨委政府的好評。
8、加強(qiáng)會計信息管理。按照財監(jiān)檢查計劃,重點對市新聞中心、殘聯(lián)、農(nóng)機(jī)局、醫(yī)保處等單位的會計基礎(chǔ)工作和專項資金使用情況進(jìn)行檢查,對存在問題的單位提出整改意見,并督促整改。按照省廳安排,對污水處理廠、藍(lán)豐生化、人民醫(yī)院及職教中心會計信息質(zhì)量進(jìn)項專項檢查。組織開展對全市農(nóng)業(yè)保險試點保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用管理、20新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收和管理、使用情況深入檢查。
9、認(rèn)真開展財政資金安全專項檢查工作。按照財政部、省財政廳的統(tǒng)一部署,在全市范圍內(nèi)開展財政資金安全檢查工作,進(jìn)一步完善財政資金安全管理的長效機(jī)制,實現(xiàn)財政資金安全的受控、可控、在控,確保財政資金安全、高效運(yùn)行。
10、扎實做好“小金庫”專項治理工作。根據(jù)全省統(tǒng)一安排,切實做好“小金庫”專項治理的宣傳和實施工作,制定實施方案,明確工作要點和要求,做好“小金庫”專項治理自查和重點檢查,圓滿完成“小金庫”專項治理各項工作,從源頭上治理腐敗和堵塞漏洞。
11、扎實做好會計人員服務(wù)工作。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市民營企業(yè)會計管理工作的意見》以政府辦文件下發(fā),聯(lián)合國稅、地稅部門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市民營企業(yè)會計管理工作的實施意見》,提高民營企業(yè)會計服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真做好高級會計師考評、會計從業(yè)資格管理、會計專業(yè)技術(shù)資格考試報名等工作,確保不出差錯。舉辦會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班,首次實行免費(fèi)培訓(xùn),培訓(xùn)面達(dá)到全市會計人員的85%,不斷提高會計人員水平。在中國會計與改革開放30年紀(jì)念活動中,我局譚龍海同志被表彰為“江蘇省先進(jìn)會計工作者”,水利局財審科科長王偉、藍(lán)豐生化財務(wù)部副經(jīng)理楊民達(dá)被表彰為“xx市先進(jìn)會計工作者”。
同時,進(jìn)一步優(yōu)化部門服務(wù)功能,認(rèn)真辦理市委、市人大、市政府、市政協(xié)交辦的各項工作。2009年共辦理政府轉(zhuǎn)文300余件,按照不同的內(nèi)容和意見建議,全部給予合理的答復(fù)和落實。收到人大代表建議7件、政協(xié)委員提案4件,采取“走出去”的形式,主動上門聽取意見和建議,給予代表、委員滿意的答復(fù),得到代表、委員的一致好評。
(六)嚴(yán)查厲考,貴在落實,重拳出擊提效能。
扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,我局于3月份全面啟動了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我局緊扣財政工作實際,突出實踐特色,緊緊圍繞“構(gòu)建效能財政、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的主題,嚴(yán)格按照各階段的工作要求,認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)調(diào)研、走訪座談、征求意見、分析檢查及整改落實,全面完成了階段性工作任務(wù)。通過扎實有效的工作,我局學(xué)習(xí)實踐活動取得了顯著成效并走在全市前列。作為市長聯(lián)系點,趙立群市長多次深入我局視察工作并參與學(xué)習(xí)討論,徐州及我市學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)多次來我局檢查指導(dǎo)工作并召開座談會。在全市學(xué)習(xí)實踐活動工作推進(jìn)會上,我局做了交流發(fā)言。落實整改階段重點抓的10個整改項目都已制定出整改措施,其中稅收征管、專項資金管理、工資發(fā)放、政府采購監(jiān)管、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等7個方面工作以政府或兩辦文件下發(fā),機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、機(jī)關(guān)厲行節(jié)約等3個方面問題以本局文件形式對下一步工作做出指導(dǎo)和規(guī)范。由于整改措施到位,被市委表彰為“十佳整改單位”。
突出抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。局長與分管局長、局長與財政所所長、分管局長與分管科室負(fù)責(zé)人簽訂機(jī)關(guān)作風(fēng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,層層落實責(zé)任制,確保廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)不出問題。注重黨風(fēng)廉政教育,黨政“一把手”認(rèn)真上好廉政教育課。積極參與《行風(fēng)熱線》欄目,認(rèn)真做好政務(wù)公開、信息公開工作、行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行材料報審工作,梳理行政執(zhí)法職權(quán)、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),完善行政執(zhí)法流程,努力推進(jìn)依法行政,自覺接受社會監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶等事宜大操大辦借機(jī)斂財?shù)囊?guī)定,不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)執(zhí)行“禁酒令”,切實提高辦事效率。加大作風(fēng)和效能考核力度,認(rèn)真做好重點工作督查督辦,注重對重點工作的跟蹤落實,按月調(diào)度,按季公布,嚴(yán)查厲考,精細(xì)管理,穩(wěn)步推進(jìn)財政干部職業(yè)化建設(shè),全局2009年42項重點工作都達(dá)到或超過了序時進(jìn)度。各基層財政所嚴(yán)格按照文明財政所的要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,認(rèn)真做好“三農(nóng)”服務(wù)工作,得到地方黨委政府和群眾的一致好評,在市優(yōu)化辦組織的下半年測評中,各鎮(zhèn)財政所總體上取得了較好的名次,港頭、合溝、棋盤、新店、時集、高流、瓦窯等7個所位列駐地鎮(zhèn)第一名。
扎實做好機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真開展黨建工作示范點創(chuàng)建活動,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過完善和實施各項組織生活制度,切實抓好黨建基礎(chǔ)工作。一是制定出臺局機(jī)關(guān)黨支部工作目標(biāo)考核辦法,確定考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲措施等,進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。二是認(rèn)真組織開展兩次“一日捐”活動。局機(jī)關(guān)全體干部職工慷慨解囊,捐款9550元,為社會奉獻(xiàn)了一片誠摯的愛心。三是認(rèn)真做好“新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)團(tuán)”工作。主動和扶貧村聯(lián)系,積極為王圩村爭取省市項目資金64萬元,解決基礎(chǔ)設(shè)施和村部建設(shè)以及蔬菜大棚補(bǔ)助。在“三夏”和秋季生產(chǎn)幫扶活動中,帶領(lǐng)幫扶組的同志深入村組戶走訪了幫扶村的困難老黨員和農(nóng)戶,從局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)中拿出10.4萬元對北溝鎮(zhèn)田吳村、新東村和新店鎮(zhèn)王圩村進(jìn)行幫扶,受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。
財政信息、宣傳、科研工作穩(wěn)步推進(jìn)。制定下發(fā)《財政信息宣傳工作考核辦法》,對財政信息宣傳工作進(jìn)一步明確要求,下達(dá)財政信息報送任務(wù)。認(rèn)真做好財政網(wǎng)站改版和建設(shè),按照及時更新、內(nèi)容豐富、形式活潑的要求,較好地發(fā)揮了信息公開和宣傳主陣地的作用,網(wǎng)站建設(shè)走在全市前列。2009年,各所、各科室共報送信息237篇,局網(wǎng)站采用121篇,被各級報刊雜志、信息刊物刊登稿件110余篇。圍繞我市財政工作實際,深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真做好科研工作。2009年,我局被省財政廳表彰為“財政監(jiān)督工作調(diào)研考評先進(jìn)單位”,企業(yè)科撰寫的《堅持科學(xué)發(fā)展觀走工業(yè)強(qiáng)市之路》、《新沂企業(yè)“走出去”之探析》入選省廳企業(yè)處編寫的《保穩(wěn)定促發(fā)展財政企業(yè)調(diào)研報告集》。
20**年,全市財政系統(tǒng)通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,財政干部職業(yè)化建設(shè)不斷深入,財政隊伍的素質(zhì)不斷優(yōu)化,財政服務(wù)水平不斷提高,局黨總支被xx市委表彰為先進(jìn)基層黨組織,被xx市文明委表彰為xx市文明行業(yè)。在近日召開的全省財政工作會議上,我市被省政府表彰為“財政收入增收表彰單位”。同時,各基層財政所、機(jī)關(guān)各科室在20工作中也取得了卓越的成績。港頭鎮(zhèn)財政收等5個鎮(zhèn)財政所、國庫科等3個科室由于2009年度工作成績突出被評為先進(jìn)集體,周全義等40位同志被評為先進(jìn)工作者,棋盤鎮(zhèn)財政所等10個鎮(zhèn)財政所獲得“xx市文明財政所”稱號。
20**年,財政部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級財政部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府各項重大決策部署,緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色縣”總體目標(biāo)xx縣委、縣政府中心工作,迎難而上,奮力拼搏,全力克服稅源增長緩慢、資金總量不足等困難,千方百計抓收控支,全力推進(jìn)財政改革,強(qiáng)化財政監(jiān)督,保障和改善民生,為建設(shè)和諧幸福新龍門提供了堅強(qiáng)的財力保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會議范文通用篇十三
根據(jù)《關(guān)于做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設(shè)調(diào)研工作的通知》(鄂財函[20xx]134號)文件要求,松滋調(diào)研專班從6月10日開始對松滋市基層財政所進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)查對象涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長、副所長、在職在崗普通干部、改革分流人員、離退人員、提前退養(yǎng)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),松滋市局預(yù)算科、農(nóng)村財政管理局、監(jiān)督局、人教科、調(diào)研科等負(fù)責(zé)人。重點調(diào)查單位有八寶鎮(zhèn)財政所、洈水鎮(zhèn)財政所、新江口鎮(zhèn)財政所及沙道觀、氵宛市、南海等財政所。調(diào)研方法主要采取系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、分類定點重點剖析、座談會面對面交流、典型案例分析、同類比較分析、公共財政績效評價分析、行為學(xué)分析等。
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部成為農(nóng)村綜合配套改革的買單者。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)合并、人員分流,其后實行鄉(xiāng)財縣管,財政所、經(jīng)管站合并,并按50%的比例分流人員。合并后的財政所確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,承擔(dān)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府不直接辦理之外的所有公共事務(wù);財政所干部不是公務(wù)員,也不是參公人員,其養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險同企業(yè)一樣,自己掏一半、單位買一半;既不能從行政上提拔,也不能在財政內(nèi)部調(diào)動;工作量對比改革前增長一倍,在惠農(nóng)政策一項接一項中再增加一倍。分流下崗人員,如同普通工人一樣,四出找工作再就業(yè)或自己創(chuàng)業(yè),其中素質(zhì)高的約60%有了著落,40%的人員成為不穩(wěn)定對象。
(2)“六個關(guān)鍵詞”概括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部現(xiàn)狀。無論是在崗職工還是分流人員,目前的思想狀況、工作狀況、對未來的期待,可以用“失落、頹喪、困惑、感恩、呼吁、吶喊”六個關(guān)鍵詞來概括。
(3)松滋市動用一切資源維護(hù)了基層財政隊伍的基本穩(wěn)定。自改革開放以來,松滋財政各項改革一直走在全省、全國的前列,并以其特有的財政文化先后獲得全國預(yù)算外資金管理“松滋模式”榮譽(yù)、全國財政系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國財政系統(tǒng)新風(fēng)頌基層先進(jìn)單位、省級文明單位等殊榮,財政隊伍整體素質(zhì)較高、集體榮譽(yù)感強(qiáng)、團(tuán)隊管理理念先進(jìn)。因此,松滋市委、市政府及社會各界對財政從政策制度、輿論支持、預(yù)算安排、人文關(guān)懷等各方面傾斜了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革,動用一切可以動用的資源維護(hù)了基層財政隊伍的基本穩(wěn)定。
(4)財政所職能定位不清、干部身份不明、事權(quán)大于財權(quán)的現(xiàn)狀導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政暗流涌動、危機(jī)四伏。事權(quán)無限大與經(jīng)費(fèi)無保障、責(zé)任無限與地位最底層、持續(xù)的無償付出與長久的無望期盼可能導(dǎo)致基層財政運(yùn)行系統(tǒng)的崩潰。
(5)重新定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所——財政所職能是管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政支出,財政所機(jī)構(gòu)屬于行政單位性質(zhì),財政所人員的身份是公務(wù)員。
1、改革前后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能演變。稅費(fèi)改革前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是基本完整的一級財政,特別是1994年《預(yù)算法》的頒布實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財權(quán)和支出范圍擴(kuò)大,保障能力增強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政相對獨(dú)立的編制財政預(yù)決算,管理預(yù)算內(nèi)、外資金。主要履行七項職能:
(1)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的預(yù)決算和預(yù)算執(zhí)行管理等工作;
(2)負(fù)責(zé)農(nóng)村稅收政策的執(zhí)行和農(nóng)業(yè)四稅的征收管理;
(3)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理;
(4)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金和票據(jù)的監(jiān)督管理工作;
(5)負(fù)責(zé)維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運(yùn)轉(zhuǎn);
(6)負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”實行“零戶統(tǒng)管”;
(7)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排的其他中心工作。
稅費(fèi)改革后,為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn),松滋市實行了鄉(xiāng)財縣管,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)視同市直部門,納入部門預(yù)算編制范圍,調(diào)整了縣、鄉(xiāng)財政體制與分配關(guān)系。改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的工作環(huán)境和工作任務(wù)發(fā)生了很大變化。一是由收支管理型向支出管理型轉(zhuǎn)變。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所不再承擔(dān)組織財政收入這一任務(wù),但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出資金量呈持續(xù)增加趨勢,支出管理型的特征十分突出。二是由預(yù)算管理型向核算管理型轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革取消了“七站八所”、財政所和經(jīng)管站進(jìn)行了合并,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行預(yù)算管理的單位僅剩鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財政所兩家,預(yù)算管理職能在削弱。通過實行“村帳鎮(zhèn)管”以后,在保持資金所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)不變的前提下,實行集中統(tǒng)一核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的財務(wù)核算管理職能得到了增強(qiáng)。三是由維持保障型向服務(wù)發(fā)展型轉(zhuǎn)變。隨著國家支持“三農(nóng)”力度的加大和惠農(nóng)政策的不斷出臺,各項直接針對農(nóng)民的補(bǔ)貼逐年增多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所不可替代地承擔(dān)了這些資金的兌付落實工作,而服務(wù)群眾、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的主要內(nèi)容。稅改后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要履行17項職能:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算的編制與執(zhí)行;
(2)“鄉(xiāng)財縣管”改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位收支管理與監(jiān)督;
(3)農(nóng)村公益性服務(wù)中心“以錢養(yǎng)事”資金、財務(wù)管理;
(4)上級轉(zhuǎn)移支付資金、專項資金的使用管理與監(jiān)督;
(5)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、社保資金的發(fā)放及政策的落實;
(6)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收;
(7)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入、票據(jù)管理;
(8)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)及村級資產(chǎn)、資源管理;
(9)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理;
(10)農(nóng)村財務(wù)、資金“雙代理”;
(11)農(nóng)村土地承包管理及土地糾紛調(diào)解;
(12)鄉(xiāng)村兩級債權(quán)、債務(wù)監(jiān)管;
(13)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè);
(14)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營統(tǒng)計;
(15)農(nóng)村綜合改革日常工作;
(16)財政與編制政務(wù)公開;
(17)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府安排的中心工作及其他工作等。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置變化。農(nóng)村稅費(fèi)改革前,松滋全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個開發(fā)區(qū),共有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、2個財政分局,23個經(jīng)管站。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,松滋行政區(qū)劃合并為16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),財政所與經(jīng)管站合并,46家機(jī)構(gòu)合并為16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,各所加掛經(jīng)管站牌子。合并機(jī)構(gòu)從屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)行政合并,最少二合一,最多六合一。
3、人員配置變化。稅費(fèi)改革前,松滋市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、開發(fā)區(qū)分局、經(jīng)管站共有624人(其中:男441人,女183人)。改革后,在崗270人,分流241人,離退休84人,臨時工29人。按學(xué)歷劃分:研究所學(xué)歷2人,大學(xué)學(xué)歷48人,大專學(xué)歷332人,中專學(xué)歷46人,高中及以下學(xué)歷196人。其中,黨員414人。
現(xiàn)有在崗人員270人(不含臨時工29人),其中:男187人,女83人;研究生學(xué)歷1人,大學(xué)學(xué)歷34人,大專學(xué)歷203人,中專及高中學(xué)歷32人;黨員246人。
從年齡結(jié)構(gòu)上劃分:30歲以下25人,占總?cè)藬?shù)的9.3%,31歲—35歲39人,占總?cè)藬?shù)的14.4%,36歲—40歲68人,占總?cè)藬?shù)的25.2%,41歲—45歲68人,占總?cè)藬?shù)的25.2%,46歲—50歲30人,占總?cè)藬?shù)的11.1%,50歲以上40人,占總?cè)藬?shù)的14.8%。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機(jī)構(gòu)性質(zhì)錯位。從中央有關(guān)文件來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所理應(yīng)為行政編制。中央編辦《關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革實施中若干問題的意見(中編辦發(fā)[1995]3號)第三條明確規(guī)定:“中央核定的各級機(jī)關(guān)行政編制總額,包括地方稅務(wù)部門……及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的人員”。中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于市縣鄉(xiāng)人員編制精簡的意見》(中辦發(fā)[xx]30號)再次明確財政所編制為行政編制(原文:行政編制精減范圍是:黨委、政府、人大、政協(xié)及工青婦等群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)的編制,包括基層工商所、稅務(wù)所、物價所、財政所、人民武裝部、國家級開發(fā)區(qū)黨工委和管委會機(jī)關(guān)的編制及省以下垂直管理部門的機(jī)關(guān)編制。今后,行政機(jī)關(guān)不得再使用事業(yè)編制)。xx年省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革辦公室發(fā)文,將基層財政所定位為事業(yè)單位,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機(jī)構(gòu)性質(zhì)。究其原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革是為了鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,由于時間緊迫,需要快刀斬亂麻,“七站八所”撤銷或轉(zhuǎn)制,財政所機(jī)構(gòu)性質(zhì)降格有利于縮小與其他站所命運(yùn)的差距。而時至今日,財政所雖然免除了農(nóng)業(yè)稅征收的職能,但新征了更多的財政支出管理的職責(zé),不斷擴(kuò)大的事權(quán)與其機(jī)構(gòu)性質(zhì)極不相稱;按照“對等性原理”應(yīng)該及時歸位到行政單位序列。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“三管齊下”,職能無法不越位。八寶鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長張小軍在座談中說,目前財政所的職能依然是管帳管錢管穩(wěn)定,凡是黨委政府要管的財政所必須管,只是管的內(nèi)容有很大的變化。一是管帳更規(guī)范。村賬鎮(zhèn)管后,20個村居單位、原來“七站八所”“以錢養(yǎng)事”的收支賬務(wù)都由財政所負(fù)責(zé),全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的財務(wù)狀況一清二楚。二是管錢以惠農(nóng)資金為主。改革后我市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行部門預(yù)算、“鄉(xiāng)財縣管”,只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和財政兩家,管錢壓力不大,壓力主要在籌措經(jīng)費(fèi)缺口?;蒉r(nóng)資金的管理要占據(jù)財政所60%以上的精力,而且支付成本大。三是管穩(wěn)定。無財政不穩(wěn)定,“人民內(nèi)部矛盾80%可用人民幣解決”。全鎮(zhèn)2900多萬元的鎮(zhèn)級債務(wù)、村級三角債、土地糾紛,日常應(yīng)付靠財政為政府擋,財政所承擔(dān)了巨大壓力。財政所工作人員目前的狀態(tài)可以說,工作苦、待遇差、困惑大。針對現(xiàn)狀,我有三個建議:一是完善財政監(jiān)管制度。特別是加強(qiáng)對農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)監(jiān)管。如農(nóng)村公路建設(shè),農(nóng)民自籌部分不到位怎么辦?雖然有“農(nóng)村公益事業(yè)促進(jìn)會”,但只管計劃、管工程完工、不管自籌資金缺口。財政所不加強(qiáng)管理,將會形成新的歷史包袱。二是逐步提高待遇,可以參加政府。三是爭取明確身份。
新江口鎮(zhèn)鎮(zhèn)委副書記、人大主任易法金為財政所呼吁,一定要提高基層財政所地位,明確干部身份,理解財政所在改革后“貼錢貼米搞服務(wù)”的實情,對分流人員出臺下崗再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠政策。
財政所干部也好、職工也好,他們究竟承擔(dān)多大的工作量?看一看八寶鎮(zhèn)財政所的內(nèi)部分工:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會議范文通用篇十四
為了能夠減輕農(nóng)民稅務(wù)負(fù)擔(dān),我國政府對農(nóng)村稅費(fèi)進(jìn)行了改革,通過取消農(nóng)業(yè)稅等一系列改革措施來為人民謀福利。農(nóng)村稅費(fèi)改革的實施在一定程度上提高了農(nóng)民勞作的積極性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但同時要暴露出一些問題,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力增大、債務(wù)負(fù)擔(dān)加重等問題尤其突出。從目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展情況來看,財政非常緊張,財政不僅要解決工作人員工資薪酬問題,而且還需要一定資金保證機(jī)關(guān)政策運(yùn)轉(zhuǎn)。在這種情況下全面實現(xiàn)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給就非常困難,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)教育投入不足、輟學(xué)率上升、房屋建設(shè)滯后、醫(yī)療衛(wèi)生體系不完善、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位等問題。這些問題的出現(xiàn)在一定程度上制約著農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的順利進(jìn)行,這就與農(nóng)改的目標(biāo)相違背。政府實現(xiàn)農(nóng)村稅費(fèi)改革的宗旨是為了進(jìn)一步提高農(nóng)民收入水平、實現(xiàn)分配公平、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),但是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快,僅僅減低農(nóng)業(yè)稅已經(jīng)不能使農(nóng)民致富,為其帶來的優(yōu)惠農(nóng)用生產(chǎn)資料的價格上漲所抵消,無法從根本上解決上學(xué)難、生活水平低、就醫(yī)難等問題。若這些問題無法解決農(nóng)村稅費(fèi)改革成果就難以鞏固,無法在真正意義上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(一)稅收權(quán)限劃分不明確。
1994年我國政府進(jìn)行了分稅制改革,初步構(gòu)建了中央和地方政府分稅稅制大框架,在分稅制改革過程中各級財政關(guān)系發(fā)生了一定的變化,最突出的一個變化趨勢就是財權(quán)上移,政府財權(quán)呈集中趨勢,總體財權(quán)和地方財權(quán)分別向中央和升級財政集中。而省級以下政府實行分稅制改革之后存在著稅收權(quán)限劃分不明確的情況,對于一些數(shù)額且較容易收取的稅種一些省份政府都將權(quán)利保留在本級財政,對于一些數(shù)額較小且零碎的稅種則將權(quán)利下放到下級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。這樣一來,雖然全國財政收入高速增長,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政卻沒有得到緩解,而是呈現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)嚴(yán)重的狀況,對農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收非常不利。
(二)長期的公共支出政策過于偏重于城市。
一直以來我國政府相對于農(nóng)村來說更加重視城市的發(fā)展,國家對城市公共產(chǎn)品投入數(shù)額巨大,而農(nóng)村地區(qū)的公共產(chǎn)品相當(dāng)一部分則是由農(nóng)民負(fù)責(zé),基層政府收入根本無法負(fù)擔(dān)如此沉重的支出責(zé)任。這樣就會導(dǎo)致農(nóng)村公共產(chǎn)品供給長期短缺,農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,出現(xiàn)自然災(zāi)害無法進(jìn)行妥當(dāng)?shù)钟苯佑绊懙睫r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo),形成惡性循環(huán)。
(三)分稅制下的財政轉(zhuǎn)移支付制度有待完善。
中央財政轉(zhuǎn)移支付制度是分稅制下地區(qū)之間、部門之間的平衡的保證,但是我國目前中央財政轉(zhuǎn)移支付制度還存在著諸多漏洞,相對于一般性轉(zhuǎn)移支付來說專項撥款占的比率更大,均衡地區(qū)間財力差距具有一定的有限性。目前,我國省級以下分稅體制還有待進(jìn)一步完善,仍然沒有全面實現(xiàn)“分稅、分級、分管”的格局,轉(zhuǎn)移支付目前也只是測算到省級,至于省級以下的政府部門仍然沒有得到全面落實,這樣一來鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在轉(zhuǎn)移支付這塊就沒有穩(wěn)定的來源,農(nóng)村稅費(fèi)改革之后政府稅收無疑是雪上加霜。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)呈膨脹化趨勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)膨脹在一定程度上也加重了農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān),財政供養(yǎng)人數(shù)過多支配了大量的資源,剩余的資源根本無力支撐農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)程序膨脹化趨勢也存在著一定客觀因素。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作量較大且繁瑣。目前,我國政府政體制下設(shè)有五級政府架構(gòu),而上機(jī)政府更具有主導(dǎo)權(quán)往往將任務(wù)分配給下級政府,為了能夠按照預(yù)期完成任務(wù),到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就不得不安排更多的工作人員去處理相應(yīng)事宜,最終造成人員也越來越膨脹;其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員效率不高。一些部門工作人員沒有明確責(zé)任,對于工作存在相互推諉的現(xiàn)象,認(rèn)為自己是管理人員只要動動嘴協(xié)調(diào)一下工作就可以,總是將工作推給別人,由于踢皮球現(xiàn)象的存在導(dǎo)致政府部門工作效率低下,這樣就不得不配置更多的工作人員完成任務(wù),加大財政稅收負(fù)擔(dān)。
首先,一些地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)財政稅收信息數(shù)據(jù)的透明都不夠,對于一些公共項目工程信息不予以公開,在在實施各類公共事務(wù)決策前也沒有征求群眾的意見。同時,群眾也沒有樹立對財政稅收信息監(jiān)管意識,對財政稅收信息這塊認(rèn)識不足;其次,人大監(jiān)督力度不夠。目前,我國一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人大代表監(jiān)督工作形式大于實質(zhì),并沒有下到基層去了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和農(nóng)民的意愿,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政行為只是大體上審核就通過,沒有與實際情況相比照,這樣就會間接造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金沒有得到充分利用情況的發(fā)生,實現(xiàn)稅費(fèi)改革后更加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收負(fù)擔(dān)。
(一)進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度。
首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要實現(xiàn)一般性轉(zhuǎn)移支付。由于各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在一定的差別,所以各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政能力也參差不齊,采取一般性轉(zhuǎn)移支付方式在一定程度上能夠?qū)Ω鬣l(xiāng)鎮(zhèn)可支配財力進(jìn)行科學(xué)、合理地調(diào)節(jié),使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政宏觀調(diào)控功能能以充分發(fā)揮,這樣在能夠確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的同時,還能夠為農(nóng)民提供更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品服務(wù),使得財政稅收問題得以緩解;其次,針對一些中央與省調(diào)控縣鄉(xiāng)社會的發(fā)展及一些特殊問題可以采取專項轉(zhuǎn)移支付及特殊轉(zhuǎn)移支付方式,這樣可以使財政資金得到充分利用,緩解財政負(fù)擔(dān)。
(二)加大政府機(jī)構(gòu)膨脹現(xiàn)象的控制力度。
首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好人員管理工作,大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“減肥”行動,要加大對控制政府機(jī)構(gòu)膨脹現(xiàn)象的宣傳力度,明確各個崗位的職責(zé),工作上出現(xiàn)問題要落實到個人,嚴(yán)肅處理一些沒有責(zé)任心、工作效率低下,遇到問題推諉給別人的工作人員。同時,在編制管理方面也要把好關(guān),杜絕權(quán)錢交易現(xiàn)象的發(fā)生,發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象立刻落實到個人并進(jìn)行處罰處理,確保財政資金能夠被高效利用,間接地減輕農(nóng)改后財政稅收負(fù)擔(dān)。
(三)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體系。
對于在分稅制改革過程財權(quán)上移的大趨勢,中央及省級政府應(yīng)當(dāng)重視稅收權(quán)限的劃分,針對不同區(qū)域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分別來作出新的調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應(yīng)當(dāng)積極與上級政府協(xié)調(diào)匯報該地區(qū)實際經(jīng)濟(jì)情況申請一些稅種來為本級財政稅收減壓。同時,上級政府也應(yīng)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的實際支出狀況來對定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支出基數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政上繳或補(bǔ)助項目與資金額進(jìn)行確定,適當(dāng)放權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收壓力,確保當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。
首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應(yīng)當(dāng)提高自身公共項目工程信息的透明度,定期向公眾通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報等形式公布公共項目工程資金使用情況,充分滿足社會各界信息使用者的需要。同時,在實施各類公共事務(wù)決策前要征求群眾的意見,確保財政資金用到實處;其次,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾也應(yīng)當(dāng)樹立對財政稅收信息監(jiān)管意識,適當(dāng)關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金流向;最后,人大也應(yīng)當(dāng)加大對財政資金的監(jiān)督力度。對于一些項目工程應(yīng)當(dāng)下到基層去了解當(dāng)?shù)厍闆r和農(nóng)民的意愿,與書面材料向?qū)φ?,對于一些有助于?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的項目要給予審核通過,使資金用到實處,間接減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收負(fù)擔(dān)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會議范文通用篇十五
一年來,我鎮(zhèn)財政所在鎮(zhèn)黨委、政府及縣財政局的領(lǐng)導(dǎo),以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的一系列方針、政策,大力支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力推進(jìn)我鎮(zhèn)預(yù)算改革,狠抓收入管理,嚴(yán)格控制支出,在得到各單位、各部門的大力支持和幫助下,圓滿完成財政收入任務(wù),基本維持了我鎮(zhèn)各項事業(yè)的順利發(fā)展和社會穩(wěn)定,較好的完成了鎮(zhèn)財政的工作任務(wù)?,F(xiàn)就今年以來的。
工作總結(jié)。
如下:
(一)全年,財政收入累計完成10.2萬元,占任務(wù)6.2萬元的164.5%,其中:耕地占用稅完成8.4萬元,占任務(wù)4.5萬元的186.7%,契稅完成0.40元,占任務(wù)0.6萬元的67%,其它收入完成1.3萬元,占任務(wù)1萬元的130%,在不含農(nóng)業(yè)稅和地方工商稅的前提下,與上年同期下降38.6%,減收6.4萬元。
(二)截止12月5日,財政支出為176.05萬元,比上年同期增長24%,增支33.15萬元,各部門具體支出情況如下:
1、農(nóng)業(yè)事業(yè)支出7.55萬元;。
2、畜牧事業(yè)支出6.54萬元;。
3、農(nóng)機(jī)事業(yè)支出2.17萬元;。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支出2.18萬元;。
5、水利事業(yè)支出4.61萬元;。
6、文體廣播事業(yè)支出2.94萬元;。
7、計劃生育事業(yè)支出5.99萬元;。
8、財政事業(yè)費(fèi)支出8.01萬元;。
9、撫恤社會救濟(jì)0.85萬元;。
9、行政管理費(fèi)支出118.91萬元(含人大經(jīng)費(fèi)0.7萬元、政府機(jī)關(guān)110.21萬元、黨團(tuán)機(jī)關(guān)8.0萬元)。
10、工交事業(yè)支出2.5萬元;。
11、其它支出10.8萬元。
從收入的完成情況分析:全年的財政收入比上年同期減少,主要是由于我鎮(zhèn)稅源枯竭,稅基總量小,加上取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的征收,又沒有新的稅源替代,征收工作非常困難。從預(yù)算支出情況分析:全年的預(yù)算支出,都按上級撥款計劃安排進(jìn)行,基本保證職工工資和離退休干部生活費(fèi)用的發(fā)放,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了一定的作用。
1、狠抓稅收的征收管理工作,保證全年稅收目標(biāo)任務(wù)的完成。年初,我所積極與各單位、各部門配合,摸清我鎮(zhèn)的稅源結(jié)構(gòu),根據(jù)年度收入計劃,制定和完善稅收相關(guān)的辦法,調(diào)動全鎮(zhèn)各單位、各包村干部抓財政收入的積極性,真正形成齊抓共管的格局,從源頭上控制耕地占用稅、契稅等零散稅收的流失,應(yīng)收盡收。
2、積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,認(rèn)真宣傳農(nóng)業(yè)稅減免政策。全所干部職工以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從講政治的高度,按省經(jīng)濟(jì)工作會議精神和“反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)業(yè)”的工作方針,積極宣傳農(nóng)業(yè)稅免征政策。
3、完成農(nóng)業(yè)稅減免兌現(xiàn)工作。根據(jù)縣財政局下達(dá)農(nóng)業(yè)稅各項減免指標(biāo)的通知要求,我所按照“輕災(zāi)少減、重災(zāi)多減、特重全免”的工作方針,公正、公開、公平地發(fā)放農(nóng)業(yè)稅減免款,按時、按量地完成了農(nóng)業(yè)稅61.4萬元的災(zāi)歉、基建減免兌現(xiàn)工作。
4、完成種糧農(nóng)民糧食直接補(bǔ)貼工作。為穩(wěn)定糧食播種面積,確保糧食增產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定提高,我所高度重視種糧農(nóng)民糧食直接補(bǔ)貼工作,并及時將補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中,共兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金3.97萬元,受益農(nóng)戶5439戶。
5、完成退耕還林補(bǔ)助兌現(xiàn)工作。我所認(rèn)真貫徹退耕還林還草的精神,促進(jìn)退耕還林糧食直補(bǔ)工作在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn),完成兌現(xiàn)退耕還林直補(bǔ)資金6.10萬元,補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作涉及24個行政村,4,745戶。
6、積極開展“稅收宣傳月”宣傳活動。為切實加大稅收重要性的宣傳,增強(qiáng)公民依法納稅意識,我所按財照政局的統(tǒng)一部署,采用掛橫幅、貼標(biāo)語等形式,認(rèn)真開展稅收宣傳月活動。
7、努力清收小額扶貧貸款和國際農(nóng)發(fā)項目貸款工作。我所積極配合鎮(zhèn)黨委、政府的工作安排,與縣農(nóng)行清收工作組一起,緊緊圍繞縣委、政府確定的清收工作目標(biāo)任務(wù),積極采取措施,扎實工作,截止12月15日,全鎮(zhèn)累計收回小額扶貧貸款本金218.60萬元,占年初任務(wù)174萬元的126%;收回國際農(nóng)發(fā)項目貸款本金3.27萬元,占年初應(yīng)收回借款14.63萬元的23%,收回利息0.59萬元,清收工作成效顯著。
8、嚴(yán)格各項預(yù)算支出,加強(qiáng)財務(wù)管理。我所認(rèn)真按照縣財政局的工作要求,以“保工資、保重點、??顚S谩钡脑瓌t來安排各項支出,不擠占挪用專款,堅持定期和不定期檢查和督查務(wù),確?!傲銘艚y(tǒng)管”工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
9、繼續(xù)鞏固“零戶統(tǒng)管”工作,加強(qiáng)預(yù)算外資金管理力度。我鎮(zhèn)根據(jù)縣財政局號文件精神,制定了零戶統(tǒng)管實施辦法和相配套的財務(wù)管理制度。將鎮(zhèn)屬各部門資金統(tǒng)一納入財政管理,財政所每月將各部門的收入、支出及各種費(fèi)用開支的情況及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,增強(qiáng)資金管理的透明度,增強(qiáng)對各項資金的監(jiān)管,有效制止了部門資金亂收亂支的不良現(xiàn)象,增強(qiáng)了政府統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)的能力。
10、顧全大局,積極配合鎮(zhèn)中心工作。
財政所的同志在做好本職工作的同時,積級參與鎮(zhèn)的中心工作,如駐村工作、計劃生育、小城鎮(zhèn)建設(shè)、等等,做到服從組織領(lǐng)導(dǎo)和安排。特別是在駐村工作中,我所五人一人包一個村,財政所干職沒有推諉稅收工作的繁忙,而是積極為黨委、政府分憂解愁,投身駐村工作,為解決“三農(nóng)”問題、及時傳達(dá)上級有關(guān)文件、會議精神起到了積極地推動作用。
11、提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)理財能力。財政所全體人員狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別加強(qiáng)對計算機(jī)和會計業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。財政所人員分別參加縣財政局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力學(xué)習(xí)計算機(jī)操作的基礎(chǔ)知識、會計業(yè)務(wù)技能。通過認(rèn)真的摸索與實踐,提高了辦事效率。同時,充分利用業(yè)余時間,積極開展自學(xué)。目前,我所有四個同志在黨校學(xué)習(xí)。
1、我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量有限,加之財政所人員包村抓其它工作等原因,開展工作存在些顧此失彼的現(xiàn)象,直接影響我鎮(zhèn)的財政收入。
2、統(tǒng)攬能力差,監(jiān)管力度不夠。對資金支出管理上,只制定了措施辦法。沒有按照監(jiān)管權(quán)力嚴(yán)格執(zhí)行,有時有坐收坐支現(xiàn)象發(fā)生。
一是強(qiáng)化收入征管,增強(qiáng)財政實力。確保財政機(jī)構(gòu)工作正常運(yùn)行是是推動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要保證,是增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力的重要因素。為此,我們要切實加強(qiáng)稅收征管,堵塞漏洞,依法嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、騙、漏稅行為,作到應(yīng)收盡收,確保財政收入任務(wù)的完成。
二是深化財政改革,加強(qiáng)財政管理。首先要進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算制度改革,細(xì)化預(yù)算,實施綜合財政預(yù)算,從創(chuàng)新制度入手,規(guī)范支出管理;其次要認(rèn)真做好“零戶統(tǒng)管”工作,本著簡便、易行、合理、合規(guī)的原則,改進(jìn)現(xiàn)有操作辦法,切實加大對預(yù)算(本文權(quán)屬本站所有,外資金的管理力度,增強(qiáng)政府統(tǒng)攬地區(qū)經(jīng)濟(jì)的能力,提高資金使用效率,保證政府機(jī)關(guān)工作的正常進(jìn)行和各項事業(yè)的正常發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會議范文通用篇十六
作為20xx年財政支農(nóng)資金整合區(qū)之一,在省廳和市財政局的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下,在區(qū)委區(qū)政府高度重視和部門密切配合下,緊緊圍繞支持我區(qū)石榴特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按省廳部署,扎扎實實開展了一系列整合推進(jìn)工作,資金整合工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將我區(qū)20xx年財政支農(nóng)資金整合工作總結(jié)如下:
區(qū)地處平原,轄三鎮(zhèn)四辦,50個行政村,面積388平方公里,全區(qū)總?cè)丝?7萬人。項目區(qū)內(nèi)有耕地2萬畝,其中1、7萬畝以石榴生產(chǎn)為主,項目區(qū)涉及榴園1個行政村,總?cè)丝?、29萬人,農(nóng)業(yè)人口0、27萬人,農(nóng)業(yè)勞動力0、26萬人。近年來,區(qū)委區(qū)政府把推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),充分利用塔山石榴資源優(yōu)勢,發(fā)展石榴主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),作為農(nóng)民致富、穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。今年我區(qū)嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于做好20xx年縣級財政支農(nóng)資金整合工作的通知》要求,認(rèn)真鉆研財政支農(nóng)資金整合的工作機(jī)制,積極主動做好支農(nóng)資金整合的基礎(chǔ)性工作,努力將此項工作落到實處。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把責(zé)任落實到位。區(qū)財政局及時將省廳《關(guān)于做好20xx年縣級財政支農(nóng)資金整合工作的通知》向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,成立了財政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組,先后兩次召開了涉農(nóng)主管部門負(fù)責(zé)人參加的專題會議,明確各部門職責(zé)。同時結(jié)合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,制定了《區(qū)20xx年財政支農(nóng)資金整合實施方案》努力使思想上達(dá)成共識,行動上與省廳保持高度一致,在此基礎(chǔ)上,區(qū)向省財政廳上報了支農(nóng)資金整合商請函。整合資金在不違背資金整合原則的前提下,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、渠道不亂、用途不變、突出重點、集中使用,先行試點、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,整合涉農(nóng)資金,為加快我區(qū)塔山石榴支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金保障,從而最大限度地發(fā)揮支農(nóng)資金整體效應(yīng)。
(二)認(rèn)真制定《方案》,把項目落實到位。年度支農(nóng)資金整合實施方案是做好資金整合的基礎(chǔ)和前提,我區(qū)在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,選定塔山石榴產(chǎn)業(yè)作為支農(nóng)資金整合的平臺,及時制定出臺了《區(qū)20xx年財政支農(nóng)資金整合實施方案》,《方案》對支農(nóng)資金整合的指導(dǎo)思想、原則,支農(nóng)資金整合的內(nèi)容、形式和規(guī)模以及支農(nóng)資金整合的工作措施進(jìn)行了詳盡的描述,《方案》的制定改變了涉農(nóng)資金分而難集的被動局面,為今后資金整合工作機(jī)制的完善奠定了基礎(chǔ)。
(三)著力抓項目,將《方案》實施到位。按照《實施方案》要求,20xx年我區(qū)用于石榴產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等財政支農(nóng)資金和社會投入總投資為財政支農(nóng)資金整合總數(shù)為10133、1萬元。其中:整合財政資金萬9818、1元(其中:中央財政資金1596、7萬元、省級財政資金847、9萬元、市級財政資金2307萬元、區(qū)級財政資金5066、5萬元),整合社會資金315萬元。結(jié)合塔山美好鄉(xiāng)村建設(shè),截至目前,所整合財政支農(nóng)資金,全部用于塔山石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展和柳園村美好鄉(xiāng)村建設(shè)。二是保證項目實施落實到位。目前,對項目區(qū)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)1000人次,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)石榴新品種,示范推廣3000畝,扶持市鎮(zhèn)塔仙石榴專業(yè)合作聯(lián)社1個。已新建續(xù)建砂石機(jī)耕路15公里,新建續(xù)建砼路10公里,新建曬場1200平方米,倉庫800平方米。新建深水機(jī)井、井房及灌排渠道工程,架設(shè)輸變電線路4公里,安裝變壓器3臺(套),已完成石榴精品園工程、景觀及配套設(shè)施工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、園區(qū)內(nèi)外綠化等工程,其中僅水利、水電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入就達(dá)到5700余萬元,提高了項目區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善了農(nóng)民生活環(huán)境。三是實行項目實施驗收責(zé)任制。對完成項目一律由區(qū)審計局、支農(nóng)資金整合單位聯(lián)合審計驗收,驗收合格后方予以撥付項目資金。
我區(qū)支農(nóng)資金整合工作之所以能順利推進(jìn),并取得預(yù)期效果,主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的財政支農(nóng)資金整合工作的保障措施:
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。財政支農(nóng)資金整合工作在區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)識高度一致,決策高度統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府組織實施。區(qū)政府成立由區(qū)長擔(dān)任組長、常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任副組長的支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括財政局、發(fā)改委、農(nóng)林局、水利局、國土資源局、城建局等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)財政局。
(二)加大宣傳力度。充分利用各種新聞媒體,積極宣傳財政支農(nóng)資金整合的必要性和重要意義,通過宣傳介紹財政支農(nóng)資金整合的好經(jīng)驗、好做法和所取得的成效,使社會各界理解支持財政支農(nóng)資金整合工作,推進(jìn)全區(qū)支農(nóng)資金整合健康有序發(fā)展。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)。按照財政支農(nóng)資金整合管理的要求,制定整合項目管理辦法和資金管理制度,逐步建立科學(xué)規(guī)范的項目資金管理制度,為財政支農(nóng)資金整合提供制度支撐。同時,認(rèn)真執(zhí)行集中支付制度、政府采購制度、資金專戶管理制度、資金報賬制度和監(jiān)督檢查等資金管理制度,切實提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。
1、加強(qiáng)項目管理。積極推行項目公示制、項目法人負(fù)責(zé)制、重點工程項目建設(shè)招投標(biāo)制、項目建設(shè)監(jiān)理制,確保整合項目順利實施。
2、加強(qiáng)資金管理。進(jìn)一步完善財政支農(nóng)資金“區(qū)級報賬制”,做好整合項目的資金核算工作。同時,發(fā)揮財政、審計和上級主管部門的監(jiān)督作用,對各項支農(nóng)專項資金的安排使用情況及時進(jìn)行檢查。對重點項目進(jìn)行評審,對財政支農(nóng)資金使用績效進(jìn)行監(jiān)測評價。對財政支農(nóng)資金安排的`項目從立項、執(zhí)行、完成全過程進(jìn)行審查監(jiān)督。在立項階段,對項目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益進(jìn)行評估論證。在執(zhí)行階段,按項目實施進(jìn)度撥付資金,并確保項目資金按規(guī)定的用途使用。
1、經(jīng)濟(jì)效益。通過資金的整合使用,實現(xiàn)集中財力辦大事,最大限度地發(fā)揮支農(nóng)資金的使用效益。塔山石榴基地基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,通過建立專門的品種示范基地,對農(nóng)戶進(jìn)行技能培訓(xùn),配備相應(yīng)的科研設(shè)備,提高了石榴品種的質(zhì)量。同時,把石榴的栽培貯藏、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起,形成產(chǎn)業(yè)鏈,石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件得到極大改善。
項目工程的實施,不僅擴(kuò)大了塔山石榴基地的規(guī)模,提高了產(chǎn)品品質(zhì)和科技含量,同時也使得石榴及其延伸產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展得到快速發(fā)展,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保證相關(guān)行業(yè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn),增加產(chǎn)業(yè)增加值。同時,通過建設(shè)石榴基地示范區(qū),發(fā)揚(yáng)石榴文化,挖掘休閑旅游潛力,增加旅游文化收入,促進(jìn)相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展??蓭愚r(nóng)民就業(yè)800人,項目實施后,農(nóng)民人均純收入增加到12000元,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益上億元,人均增收4861元。
2、社會效益。通過整合財政支農(nóng)資金,集中投資完善基地基礎(chǔ)設(shè)施,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,推廣豐產(chǎn)栽培技術(shù),提高果農(nóng)素質(zhì),顯著提高果農(nóng)管理水平,提升石榴產(chǎn)量、品質(zhì),大大增加果農(nóng)的收入。以塔山石榴基地為中心,輻射帶動全市石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉動與之相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會,提高生活水平。
3、生態(tài)效益。通過本項目的實施,項目區(qū)蓄水保土效益顯著,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合抗災(zāi)能力,農(nóng)業(yè)污染源得到控制,大大提高林木覆蓋率,減少化肥、農(nóng)藥的使用量,降低了環(huán)境污染,改善了生態(tài)環(huán)境。
1、由于支農(nóng)資金整合工作是區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下的支農(nóng)資金分配方式的創(chuàng)新改革,需要社會方方面面達(dá)成深層次的共識,建立有機(jī)的工作機(jī)制,建議上級部門以文件形式對縣市支農(nóng)資金整合工作提出要求,這樣做一方面可增加各級政府的工作責(zé)任感,另一方面可減少財政部門為整合工作面臨的工作壓力,有利于盡快建立強(qiáng)有力的工作機(jī)制。
2、由于縣鄉(xiāng)級資金使用部門財力短缺,不能集中更多的的資金用于發(fā)展特色示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。希望上級財政部門多下?lián)茇斦мr(nóng)資金,支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、農(nóng)民的支農(nóng)意識不強(qiáng),不能參與到項目建設(shè)中。今后,我們要加大宣傳力度,把支農(nóng)項目的規(guī)劃、建設(shè)、資金的使用等都以農(nóng)民能夠理解的形式向公開群眾公布,提高農(nóng)民的支農(nóng)建設(shè)意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會議范文通用篇十七
今年,縣財政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級財政部門的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,以構(gòu)建公共財政體系為核心,緊緊圍繞增收和節(jié)支兩大主題,大力組織收入,嚴(yán)格控制支出,落實各項惠民政策,加強(qiáng)財源建設(shè),強(qiáng)化財政監(jiān)督,提高資金使用效益,各項財政工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一、今年主要工作和成效。
(一)強(qiáng)化收入征管,財政收入穩(wěn)健增長。
年初以來,我局堅持把財政增收增效作為工作的首要目標(biāo),大力培植財源,加強(qiáng)收入征管,確保財政收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長。1-6月,我縣公共財政預(yù)算收入完成156699萬元,占年度預(yù)算的58.57%,較時間進(jìn)度快8.57個百分點,同比116714萬元,增收39985萬元,增長34.26%,增幅在全市七個縣區(qū)中排名第二,僅次于仲愷區(qū)。一是通過狠抓收入征管,對重點稅源、重點稅種加大稽查征管力度,努力挖掘增收潛力,重點是要抓好金融街、平海電廠、碧桂園項目、合正及珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等稅收收入,支持稅務(wù)部門按照“抓大不放小”的原則強(qiáng)化稅收征管,特別是房產(chǎn)租賃稅的征收和清繳耕地占用稅,加快旅游業(yè)做大做強(qiáng),帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保兩稅如期實現(xiàn)年度增長目標(biāo)。二是密切部門聯(lián)動,加強(qiáng)與縣稅務(wù)、國土、住建等部門的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真落實縣財稅工作聯(lián)席會議制度,層層細(xì)化和量化收入指標(biāo),積極挖潛增收,堵塞漏洞,加強(qiáng)非稅管理及重點行業(yè)、重大工程、主體稅種的征管力度,著重抓好平海電廠、碧桂園鳳凰城、金融街、富茂威尼斯灣等大型企業(yè)的稅收,確保應(yīng)收盡收,足額入庫。三是認(rèn)真落實修訂后的《xx縣人民政府辦公室關(guān)于20xx-20xx年實施激勵型財政機(jī)制的意見》(惠東府辦〔20xx〕6號)、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范我縣土地掛牌出讓純收益鎮(zhèn)級分成和使用管理的通知》(惠東府辦〔20xx〕5號)和《關(guān)于20xx-20**年實施我縣政府非稅收入分配機(jī)制意見的通知》(惠東委〔20xx〕15號)等激勵型財政機(jī)制與新型分配機(jī)制,從體制和機(jī)制上調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓收入促發(fā)展的積極性,實現(xiàn)財政增收,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。截至5月底,縣16個鎮(zhèn)(街道、度假區(qū))工商稅收縣庫收入完成64107萬元,比去年同期增加7684萬元,增長13.62%。四是強(qiáng)化非稅收入管理,嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理規(guī)定,積極挖掘非稅收入潛力,確保了應(yīng)收盡收財政局財政工作總結(jié)工作總結(jié)。1-6月,非稅收入完成52259萬元,比上年同期增收20715萬元,增長65.67%。五是做好融資工作,積極拓展融資渠道??h投資管理中心加強(qiáng)與遠(yuǎn)東國際租賃有限公司、國信證券廣州分公司等金融機(jī)構(gòu)的溝通了解,積極探索發(fā)展新的融資品種的合作。通過不斷努力與推動,今年3月、6月成功與遠(yuǎn)東國際租賃有限公司開展2個1億元規(guī)模的融資租賃項目,為我縣重點工程項目建設(shè)經(jīng)費(fèi)的支出和財政運(yùn)作提供有力資金支持和保障。4月,協(xié)助縣國土局在縣農(nóng)發(fā)行的已貸項目中成功提款3000萬元,極大地保障了我縣土地盤整經(jīng)費(fèi)的支出。5月,協(xié)助xx市中閩實業(yè)有限公司等10家公司1.2億元貸款項目順利展期,用于保障支付縣新吉鹽公路鹽洲跨海大橋及橋頭引道工程項目的回購款。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),公共財政保障有力。
按照中央“八項規(guī)定”和構(gòu)建公共財政的要求,我局壓縮一般性追加支出,減少“人、車、會”和樓堂館所建設(shè)的支出,努力使新增財力進(jìn)一步向困難群體傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會事務(wù)傾斜,增加對醫(yī)療、教育、社保等基本公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,著力保障和改善民生。1-6月,縣公共財政預(yù)算支出完成242845萬元,占年度預(yù)算的52.79%,較時間進(jìn)度快2.79個百分點,同比170835萬元,增支720xx萬元,增長42.15%,公共財政預(yù)算的效能進(jìn)一步顯現(xiàn)。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。1-6月,全縣教育支出完成67357萬元,其中:撥付中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)7953萬元,國家助學(xué)金151萬元,免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助202萬元,邊遠(yuǎn)山區(qū)教師特殊津貼1981萬元、中小學(xué)校舍維修675萬元。小學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)由750元提高到950元,初中生人均公用經(jīng)費(fèi)由1150元提高到1550元,大力推進(jìn)教育民生工程,著力加強(qiáng)教育惠民。二是加大社會保障和就業(yè)投入。1-6月,社會保障和就業(yè)支出38361萬元,其中,行政事業(yè)單位離退休支出12661萬元,撫恤、社會福利、低保、社會救助等項目支出13884萬元,其他社會保障支出11816萬元,進(jìn)一步健全社會保障功能,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。三是完善居民醫(yī)療保障。1-6月,全縣完成醫(yī)療衛(wèi)生支出30849萬元,其中:醫(yī)療保障支出19470萬元,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出3549萬元,公立醫(yī)院支出749萬元,公共衛(wèi)生支出2541萬元,人口與計劃生育事務(wù)支出3938萬元,有力地保障了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。四是大力支持農(nóng)村建設(shè)。1-6月,投入涉農(nóng)資金23721萬元,其中:良種補(bǔ)貼資金669萬元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金3090萬元、種糧直補(bǔ)資金334萬元、移民專項資金2133萬元、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7037萬元、農(nóng)房改造資金1135萬元、林業(yè)專項資金3741萬元、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5582萬元,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高。
(三)深化財政改革,財政管理提績增效。
進(jìn)一步建立健全財政運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)財政服務(wù)和保障能力。一是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化綜合改革。今年我市基本公共服務(wù)均等化綜合改革工作方案已定,目前我縣根據(jù)《xx縣基本公共服務(wù)均等化綜合改革實施方案(20xx-20xx)》和《關(guān)于落實xx市基本公共服務(wù)均等化綜合改革實施方案》20xx年工作方案開展工作,初步制訂了我縣20xx年基本公共服務(wù)均等化綜合改革工作方案,并正在征求各專題牽頭單位意見。據(jù)統(tǒng)計,20xx年我縣綜合改革實施項目共10個專題161項改革任務(wù),預(yù)計20xx年需配套縣財政資金12億元。二是細(xì)化財政預(yù)算管理改革。在不斷完善公共財政預(yù)算的基礎(chǔ)上,全面完整編制政府性基金預(yù)算,逐步建立包含公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保障預(yù)算三大預(yù)算有機(jī)銜接的政府預(yù)算體系。目前縣直58個(不含機(jī)關(guān)事務(wù)局財務(wù)統(tǒng)管的35個)財政供給單位已全部實行了部門預(yù)算。三是推進(jìn)國庫管理制度改革。年初以來,全面實現(xiàn)國庫管理系統(tǒng)升級工作,將縣機(jī)關(guān)事務(wù)局9個預(yù)算單位納入國庫集中支付改革,通過監(jiān)控系統(tǒng)動態(tài)地掌握財政資金的整個運(yùn)作過程,確保了財政資金使用的規(guī)范性、安全性。
四是深化政府采購管理制度改革。目前我縣已逐步推廣使用廣東省電子化政府采購管理平臺,通過實施電子政府采購平臺實現(xiàn)資源共享,降低成本,防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。1-6月份,全縣共完成政府采購宗數(shù)1063宗,采購金額10318萬元,節(jié)約資金114萬元,節(jié)約率為1.09%。五是推進(jìn)財政專項資金管理改革。結(jié)合我縣實際,報縣政府同意,制定了《xx縣縣級財政專項資金管理辦法》和《xx縣縣級財政專項資金常規(guī)性監(jiān)督檢查工作方案》,進(jìn)一步規(guī)范了我縣財政專項資金管理,防范了財政資金風(fēng)險,進(jìn)一步提高資金使用效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會議范文通用篇十八
今年,受國際金融危機(jī)以及國內(nèi)房地產(chǎn)政策調(diào)控、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)調(diào)整等不利因素的影響,經(jīng)濟(jì)增速放緩,全市財稅收入形勢嚴(yán)峻,面對種種不利因素,我市各級財稅部門堅決貫徹市委、市政府的工作部署,進(jìn)一步深化認(rèn)識,堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),以“依法理財、統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點”為核心,積極主動組織收入,均衡進(jìn)度安排支出,確保財政平穩(wěn)運(yùn)行。針對稅收增長緩慢的趨勢性變化,大力挖潛增效,提升財政收入總量和增幅;不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點支出和公共財政投入;加強(qiáng)財政監(jiān)督管理,提高財政資金使用效益。通過強(qiáng)化管理,開拓創(chuàng)新,財政各項工作得到較快發(fā)展。
一、今年財政預(yù)算收支情況。
今年全市公共財政預(yù)算收入201.9億元,較上年增加18.7億元,同比增長10.2%。全市公共財政預(yù)算支出215.3億元,較上年增加22.6億元,同比增長11.8%。
二、主要工作開展情況。
今年,我市財政部門緊緊圍繞上級部門的要求和市委、市政府的中心工作,切實理順工作環(huán)節(jié),促進(jìn)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理。同時,積極貫徹落實中央、省、市各項經(jīng)濟(jì)與民生政策,加快重點項目資金撥付,增強(qiáng)公共財政保障能力,落實好省委市委提出的辦好十件民生實事的要求,促進(jìn)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,較好地完成了全年財政工作的各項任務(wù)。
1、強(qiáng)化預(yù)算管理基礎(chǔ)工作,促進(jìn)各項要素標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
加強(qiáng)部門基礎(chǔ)信息采集工作,建立預(yù)算單位基礎(chǔ)信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在編制明年部門預(yù)算時,推行基本支出“實名制”管理。人員經(jīng)費(fèi)編制實行定員管理,嚴(yán)格按照市編委核定的編制內(nèi)實有人數(shù)及市人社部門核定的人員實際工資、津貼、社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算;公用經(jīng)費(fèi)支出實行定額管理,嚴(yán)格按照相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合預(yù)算單位人員和資產(chǎn)存量情況編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。探索項目庫建設(shè),完善預(yù)算支出項目分類管理,選定18個預(yù)算單位進(jìn)行明年部門預(yù)算編制項目庫管理改革試點。通過項目常態(tài)化申報和項目庫立體分類管理,建立動態(tài)項目庫,防止了項目申報的盲目性、隨意性。
2、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性約束,提高資金使用效益。
一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算執(zhí)行按季通報、預(yù)算追加財政內(nèi)部聯(lián)席審議、年終指標(biāo)結(jié)余甄別清理和財政專項資金管理四項制度,促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行的均衡、有效。二是探索規(guī)范二次分配的辦法,試行xx市財政專項資金二次分配改革試點。重點選取農(nóng)口線的.農(nóng)業(yè)、水務(wù)、漁業(yè)部門預(yù)算安排的納入市級財政專項資金管理的項目及市地方公路總站危橋改造項目資金試行二次分配改革試點。通過制訂資金分配量化指標(biāo),并對納入試點范圍的專項資金,按其項目性質(zhì)分別實行按標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量系數(shù)法、綜合因素法、競爭性分配等方式進(jìn)行分配;組織項目聯(lián)審,聯(lián)審后形成的二次分配方案按照規(guī)定的預(yù)算信息公開途徑向社會公示,有效推動專項資金主管部門形成科學(xué)分配的新思路,實現(xiàn)財政專項資金分配的科學(xué)化和理性化。三是進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)算績效審核工作范圍,深化財政支出績效管理改革,提高評價質(zhì)量與評價效率。年初開展財政支出項目績效目標(biāo)批復(fù)工作,相關(guān)的項目績效目標(biāo)作為項目支出事后績效評價的依據(jù),建立績效評價結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。對50萬元以上政務(wù)信息化項目實行績效預(yù)算管理,對大型政府投資項目試行預(yù)算績效審核。明年度績效預(yù)算共審核項目315個,涉及金額11.5億元,核減3.56億元,核減率31%。
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