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投標服務(wù)解決方案篇一
根據(jù)招標文件的要求,投標人必須承諾假如中標后,在結(jié)果公示結(jié)束后3個工作日內(nèi),提交投標文件中所提供的所有資質(zhì)文件原件(包括但不限于營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人及其委托代理人身份證、業(yè)績合同原件等)到采購代理機構(gòu)進行核對。
如不能提供原件核對或經(jīng)查實有做假的,取消其成交資格,并交給政府采購管理部門進行處理。
投標人法定代表人或其委托人簽字:_____________。
日期:
售后服務(wù)措施及承諾。
投標人法定代表人或其委托人簽字:_____________。
日期:
投標服務(wù)解決方案篇二
行業(yè)管理統(tǒng)一化:由國家發(fā)改委進行統(tǒng)一協(xié)調(diào),將原^v^、財政部和商務(wù)部等各部門分別主管的方式,逐漸整合成一個地域內(nèi)相對統(tǒng)一的集中采購監(jiān)管平臺,如以省和市級指定政府機構(gòu)為管理平臺、以區(qū)縣一級為業(yè)務(wù)實施層面,將本地區(qū)行政范圍內(nèi)所有涉及政府公共支出建設(shè)和采購的項目整合到這個監(jiān)管平臺中進行信息公開、統(tǒng)一監(jiān)管并建立信用評價體系;通過對招標代理機構(gòu)進行資格審核確認、對專業(yè)人員“招標師”采取考試合格和職業(yè)資格注冊等管理手段,對擬進入本行業(yè)的中介服務(wù)機構(gòu)進行標準統(tǒng)一的行業(yè)準入審批、年審和監(jiān)督管理。采購代理服務(wù)全面化:招標代理機構(gòu)不再只是分別從事工程招標、政府采購、國際招標或其它監(jiān)理、造價等專項咨詢服務(wù),而是必須能夠做到對工程建設(shè)項目或企業(yè)采購業(yè)務(wù)所有相關(guān)服務(wù)提供全面化的整體性咨詢服務(wù)。大量目前只能從事政府采購業(yè)務(wù)或其它非技術(shù)主導(dǎo)型招標業(yè)務(wù)的小型代理機構(gòu)在綜合型招標咨詢服務(wù)集團的市場份額擠壓和委托人擇優(yōu)汰劣的選擇下最終將被淘汰出市場。
全國共有5000多家招標機構(gòu),其中規(guī)模較大,實力較強的僅100家左右。在行業(yè)對標中我們發(fā)現(xiàn),業(yè)績規(guī)模較大的招標機構(gòu)無一例外都是事業(yè)單位或國有企業(yè),這類機構(gòu)完成了全國招標行業(yè)八成以上的招標總額,其余機構(gòu)的經(jīng)濟性質(zhì)復(fù)雜,總共完成的招標額不足行業(yè)總額的二成。
從外部看,招標機構(gòu)的業(yè)績受到其所在地總體經(jīng)濟發(fā)展水平的影響,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的招標機構(gòu)其業(yè)績規(guī)模也相對較大;從內(nèi)部看,業(yè)績好、規(guī)模大、實力強的招標機構(gòu)都有以下六個方面的相同點:
1、政府資源。
根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,必須招標的項目包括:
(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。因此,招標主體多為政府部門、事業(yè)單位、國有企業(yè),以及與之相關(guān)的單位或部門。與政府部門關(guān)系密切,或者隸屬相關(guān)主管部門管理的招標機構(gòu),則更容易獲得政策的支持,也更容易接到招標業(yè)務(wù)。這一因素對于招標機構(gòu)承接招標項目,尤其是重大項目非常重要。
2、資質(zhì)級別。
招標資質(zhì)是招標機構(gòu)的從業(yè)門檻,目前行業(yè)內(nèi)主要有四項資質(zhì):國際招標資質(zhì)、工程招標資質(zhì)、政府采購資質(zhì)、中央投資項目招標資質(zhì),分別由國家商務(wù)部、^v^、財政部、發(fā)改委頒發(fā)。每項資質(zhì)均對應(yīng)有具體的管理辦法,對招標機構(gòu)的人員、業(yè)績、工作質(zhì)量等都有一定的要求,招標機構(gòu)要承接招標項目,需要具備相應(yīng)的資質(zhì)條件?,F(xiàn)在的5000多家招標機構(gòu)中,絕大多數(shù)只具有乙級及以下的資質(zhì),很多大型招標項目都不能參與。四項資質(zhì)均齊全且都是甲級資格的招標機構(gòu)不到60家,占招標機構(gòu)總數(shù)的1%左右,因此,甲級招標資質(zhì)也是相對稀缺的資源,是業(yè)務(wù)擴張的堅實基礎(chǔ),甲級資質(zhì)數(shù)量是體現(xiàn)招標機構(gòu)優(yōu)勢的一項重要指標。
3、項目業(yè)績。
有大的行業(yè)才有大的企業(yè)。招標行業(yè)作為一個特殊的專業(yè)性服務(wù)行業(yè),其項目業(yè)績的衡量,必須參考行業(yè)內(nèi)的總體情況。招標機構(gòu)的項目業(yè)績反映出其規(guī)模、經(jīng)驗、業(yè)務(wù)范圍等多個方面優(yōu)勢,是機構(gòu)綜合實力的有形體現(xiàn),也是贏得客戶認可的關(guān)鍵所在,這對于開發(fā)招標業(yè)務(wù)有著重要的推動作用。行業(yè)內(nèi)招標機構(gòu)雖多,但業(yè)績規(guī)模大的機構(gòu)卻為數(shù)不多,年均招標額超過10億元的只有接近100家,50億元以上的更是不到50家。項目業(yè)績規(guī)模大的招標機構(gòu)完成的項目多,業(yè)務(wù)范圍廣,重大項目的經(jīng)驗豐富。與客戶洽談業(yè)務(wù)時,具有同類型招標項目經(jīng)驗成為客戶選擇招標機構(gòu)的一項重要因素,尤其是對于重大投資項目,沒有類似項目經(jīng)驗是很難介入承接招標工作的。在這方面,起步早,項目業(yè)績規(guī)模大的招標機構(gòu)就具有先發(fā)優(yōu)勢,而業(yè)務(wù)范圍的開拓和項目經(jīng)驗的積累非一朝一夕可以完成,因此新成立的招標機構(gòu)一般也很難接到大型招標項目,而這反過來又影響制約著其發(fā)展。
4、質(zhì)量管理。
招標工作不僅要求嚴格依照相關(guān)法律法規(guī)開展,還要盡可能為用戶采購到物美價廉的產(chǎn)品,在科學(xué)嚴謹性方面要求高,招標機構(gòu)要有可靠的工作質(zhì)量作為保障,才能為客戶提供滿意的招標服務(wù)。自2000年起,一些招標機構(gòu)開始逐漸引入iso質(zhì)量管理體系,通過iso認證加強內(nèi)部質(zhì)量建設(shè),增強招標工作的規(guī)范化程度,使各種類型的招標代理服務(wù)均按照標準化要求和程序進行實施和資料存檔,加強了對委托人的支持性服務(wù)。目前招標代理機構(gòu)是否通過iso質(zhì)量認證也成為了客戶選擇委托招標項目的重要考慮因素。
1、建立招標采購專業(yè)性顧問服務(wù)模式:順應(yīng)行業(yè)發(fā)展方向,利用專業(yè)經(jīng)驗和行業(yè)優(yōu)勢結(jié)合招投標信息系統(tǒng)的建設(shè)和推廣,積極推行招標采購服務(wù)顧問制,同時兼顧采購人對招標采購工作的監(jiān)督。
2、加強針對從業(yè)人員和委托人的專業(yè)培訓(xùn):由于目前招標代理專業(yè)服務(wù)水平不高、招標程序表面化、不能給招標人帶來明顯的實際效益,形成了招標代理的服務(wù)費打折比例過高、必須滿足業(yè)主不平等條件、外地和私營招標機構(gòu)不擇手段加入競爭等嚴峻的經(jīng)營壓力。究其根本,是招標代理服務(wù)的性價比不高,最終導(dǎo)致招標人或業(yè)主委托招標意愿的降低和對招標代理機構(gòu)專業(yè)能力及職業(yè)道德的懷疑。
所以,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)是整個招標代理行業(yè)需要迫切解決的問題,招標代理機構(gòu)應(yīng)該重視對業(yè)務(wù)人員的培養(yǎng)和儲備,安排合適的資深專家或機構(gòu)負責人專門負責人力資源培養(yǎng)計劃和相關(guān)培訓(xùn)工作。同樣,采購人對招標工作的管理水平和專業(yè)能力對采購效果也具有決定性的影響,可以通過行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一、定期安排對采購單位相關(guān)主管人員的政策性宣講和招標采購實務(wù)分析方面的專項培訓(xùn)。
3、盡快建立招標代理行業(yè)服務(wù)標準、推行iso9000質(zhì)量管理體系:招標代理工作需要以高效優(yōu)質(zhì)、標準化的服務(wù)取得委托人和主管部門的認可,是與現(xiàn)代化的質(zhì)量管理體系分不開的。由于目前行業(yè)服務(wù)標準尚未形成,造成各個招標代理機構(gòu)的服務(wù)水平參差不齊、最終影響行業(yè)整體服務(wù)水平和社會印象。
通過建立由行業(yè)協(xié)會牽頭擬訂、招標代理機構(gòu)共同遵循的行業(yè)服務(wù)標準,推動招標代理服務(wù)機構(gòu)進行iso9000質(zhì)量管理體系認證,認真梳理、及時更新完善標準化服務(wù)和流程,要求所有從業(yè)人員在實際工作過程中認真貫徹執(zhí)行相關(guān)標準并及時進行反饋修正實施,可以使招標代理機構(gòu)的業(yè)務(wù)質(zhì)量及管理效率大大提高,從而達到提高客戶滿意度、降低管理成本、加強業(yè)務(wù)發(fā)展和輻射能力等目的,推動招標代理行業(yè)的良性發(fā)展。
投標服務(wù)解決方案篇三
以打造平安xx、服務(wù)新戰(zhàn)略、保障人民群眾根本利益為目的,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準,突出重點、分步實施”的思路,全力推進“xx”工程建設(shè),切實發(fā)揮安全技術(shù)防范設(shè)施在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會管理中的作用,為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)良好的社會治安環(huán)境。
(一)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。開展以視頻研判應(yīng)用、電子防控管理、系統(tǒng)運維管理等為主要內(nèi)容的視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),搭建一個全方位、一體化的視頻應(yīng)用作業(yè)平臺,為開展視頻智能管控提供多維度的分析工具,充分發(fā)揮視頻監(jiān)控資源效能,全面實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的深度應(yīng)用。此項工作于20xx年底全部完成。
(三)公共部位監(jiān)控設(shè)施補點及高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。重點解決各區(qū)、縣(市)在街道、路口、繁華地段、廣場等公共部位由于拆遷、道路改造、施工困難等原因尚未實現(xiàn)視頻監(jiān)控覆蓋問題,在未覆蓋部位安裝1076個標清監(jiān)控攝像機;以黨政機關(guān)、重點單位、要害部位為重點,逐步開展前端高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè);在各區(qū)、縣(市)公共部位安裝1593個高清監(jiān)控攝像機。20xx年底,至少完成359個標清監(jiān)控設(shè)施補點建設(shè)和531個高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè),20xx年底完成全部建設(shè)。
(五)社會部位視頻監(jiān)控建設(shè)。主要在各區(qū)、縣(市)社會面公共復(fù)雜場所、重點單位、要害部位、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位、居民區(qū)、危險品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位內(nèi)部繼續(xù)開展視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè),安裝xxx個監(jiān)控攝像機,進一步加大社會部位視頻監(jiān)控覆蓋密度。20xxx年底,至少完成14117個社會部位監(jiān)控設(shè)施補點建設(shè),20xx年底完成全部建設(shè)。
投標服務(wù)解決方案篇四
第一條為了規(guī)范招標投標活動,根據(jù)《^v^招標投標法》(以下簡稱招標投標法),制定本條例。
第二條招標投標法第三條所稱工程建設(shè)項目,是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。
前款所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。
第三條依法必須進行招標的工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標準,由^v^發(fā)展改革部門會同^v^有關(guān)部門制訂,報^v^批準后公布施行。
第四條^v^發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標投標工作,對國家重大建設(shè)項目的工程招標投標活動實施監(jiān)督檢查。^v^工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門,按照規(guī)定的職責分工對有關(guān)招標投標活動實施監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標投標工作??h級以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責分工,對招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處招標投標活動中的違法行為??h級以上地方人民政府對其所屬部門有關(guān)招標投標活動的監(jiān)督職責分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
財政部門依法對實行招標投標的政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。
監(jiān)察機關(guān)依法對與招標投標活動有關(guān)的監(jiān)察對象實施監(jiān)察。
第五條設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據(jù)實際需要,建立統(tǒng)一規(guī)范的招標投標交易場所,為招標投標活動提供服務(wù)。招標投標交易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系,不得以營利為目的。
第六條禁止國家工作人員以任何方式非法干涉招標投標活動。
第七條按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應(yīng)當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應(yīng)當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。
第八條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目,應(yīng)當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標:
(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;。
(二)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
有前款第二項所列情形,屬于本條例第七條規(guī)定的項目,由項目審批、核準部門在審批、核準項目時作出認定;其他項目由招標人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認定。
第九條除招標投標法第六十六條規(guī)定的可以不進行招標的特殊情況外,有下列情形之一的,可以不進行招標:
(一)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);。
(二)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;。
(三)已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;。
(四)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求;。
(五)國家規(guī)定的其他特殊情形。
招標人為適用前款規(guī)定弄虛作假的,屬于招標投標法第四條規(guī)定的規(guī)避招標。
第十條招標投標法第十二條第二款規(guī)定的招標人具有編制招標文件和組織評標能力,是指招標人具有與招標項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專業(yè)人員。
第十一條招標代理機構(gòu)的資格依照法律和^v^的規(guī)定由有關(guān)部門認定。
^v^住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門,按照規(guī)定的職責分工對招標代理機構(gòu)依法實施監(jiān)督管理。
第十二條招標代理機構(gòu)應(yīng)當擁有一定數(shù)量的具備編制招標文件、組織評標等相應(yīng)能力的專業(yè)人員。
第十三條招標代理機構(gòu)在其資格許可和招標人委托的范圍內(nèi)開展招標代理業(yè)務(wù),任何單位和個人不得非法干涉。
招標代理機構(gòu)代理招標業(yè)務(wù),應(yīng)當遵守招標投標法和本條例關(guān)于招標人的規(guī)定。招標代理機構(gòu)不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標,也不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢。
招標代理機構(gòu)不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資格證書。
第十四條招標人應(yīng)當與被委托的招標代理機構(gòu)簽訂書面委托合同,合同約定的收費標準應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。
第十五條公開招標的項目,應(yīng)當依照招標投標法和本條例的規(guī)定發(fā)布招標公告、編制招標文件。
招標人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標人進行資格審查的,應(yīng)當發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。
依法必須進行招標的項目的資格預(yù)審公告和招標公告,應(yīng)當在^v^發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預(yù)審公告或者招標公告的內(nèi)容應(yīng)當一致。指定媒介發(fā)布依法必須進行招標的項目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標公告,不得收取費用。
編制依法必須進行招標的項目的資格預(yù)審文件和招標文件,應(yīng)當使用^v^發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標準文本。
第十六條招標人應(yīng)當按照資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標文件。資格預(yù)審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日。
招標人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標文件收取的費用應(yīng)當限于補償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。
第十七條招標人應(yīng)當合理確定提交資格預(yù)審申請文件的時間。依法必須進行招標的項目提交資格預(yù)審申請文件的時間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。
第十八條資格預(yù)審應(yīng)當按照資格預(yù)審文件載明的標準和方法進行。
國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當組建資格審查委員會審查資格預(yù)審申請文件。資格審查委員會及其成員應(yīng)當遵守招標投標法和本條例有關(guān)評標委員會及其成員的規(guī)定。
第十九條資格預(yù)審結(jié)束后,招標人應(yīng)當及時向資格預(yù)審申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標資格。
通過資格預(yù)審的申請人少于3個的,應(yīng)當重新招標。
第二十條招標人采用資格后審辦法對投標人進行資格審查的,應(yīng)當在開標后由評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行審查。
第二十一條招標人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標文件編制的,招標人應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前,或者投標截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標文件的潛在投標人;不足3日或者15日的,招標人應(yīng)當順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標文件的截止時間。
第二十二條潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的,應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出;對招標文件有異議的,應(yīng)當在投標截止時間10日前提出。招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當暫停招標投標活動。
第二十三條招標人編制的資格預(yù)審文件、招標文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,違反公開、公平、公正和誠實信用原則,影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標人投標的,依法必須進行招標的項目的招標人應(yīng)當在修改資格預(yù)審文件或者招標文件后重新招標。
第二十四條招標人對招標項目劃分標段的,應(yīng)當遵守招標投標法的有關(guān)規(guī)定,不得利用劃分標段限制或者排斥潛在投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用劃分標段規(guī)避招標。
第二十五條招標人應(yīng)當在招標文件中載明投標有效期。投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。
第二十六條招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致。
依法必須進行招標的項目的境內(nèi)投標單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應(yīng)當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。
招標人不得挪用投標保證金。
第二十七條招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。
接受委托編制標底的中介機構(gòu)不得參加受托編制標底項目的投標,也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。
招標人設(shè)有最高投標限價的,應(yīng)當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。
第二十八條招標人不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。
第二十九條招標人可以依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實行總承包招標。以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應(yīng)當依法進行招標。
前款所稱暫估價,是指總承包招標時不能確定價格而由招標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、服務(wù)的金額。
第三十條對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目,招標人可以分兩階段進行招標。
第一階段,投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術(shù)建議,招標人根據(jù)投標人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標準和要求,編制招標文件。
第二階段,招標人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標人提供招標文件,投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標報價的投標文件。
招標人要求投標人提交投標保證金的,應(yīng)當在第二階段提出。
第三十一條招標人終止招標的,應(yīng)當及時發(fā)布公告,或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標文件的潛在投標人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標文件或者已經(jīng)收取投標保證金的,招標人應(yīng)當及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標文件的費用,以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。
第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
招標人有下列行為之一的,屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人:
(一)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息;。
(四)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準;。
(五)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;。
(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
第三十三條投標人參加依法必須進行招標的項目的投標,不受地區(qū)或者部門的限制,任何單位和個人不得非法干涉。
第三十四條與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。
單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
違反前兩款規(guī)定的,相關(guān)投標均無效。
第三十五條投標人撤回已提交的投標文件,應(yīng)當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的,應(yīng)當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。
投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退還投標保證金。
第三十六條未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應(yīng)當拒收。
招標人應(yīng)當如實記載投標文件的送達時間和密封情況,并存檔備查。
第三十七條招標人應(yīng)當在資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標。
招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預(yù)審的,聯(lián)合體應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標無效。
聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的,相關(guān)投標均無效。
第三十八條投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的,應(yīng)當及時書面告知招標人。投標人不再具備資格預(yù)審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性的,其投標無效。
第三十九條禁止投標人相互串通投標。
有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:
(一)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;。
(二)投標人之間約定中標人;。
(三)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;。
(四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;。
(五)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
第四十條有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:
(一)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;。
(二)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;。
(三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;。
(四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;。
(五)不同投標人的投標文件相互混裝;。
(六)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
第四十一條禁止招標人與投標人串通投標。
有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:
(一)招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;。
(二)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;。
(三)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;。
(四)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;。
(五)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;。
(六)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
第四十二條使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標的,屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標。
投標人有下列情形之一的,屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為:
(一)使用偽造、變造的許可證件;。
(二)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;。
(三)提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;。
(四)提供虛假的信用狀況;。
(五)其他弄虛作假的行為。
第四十三條提交資格預(yù)審申請文件的申請人應(yīng)當遵守招標投標法和本條例有關(guān)投標人的規(guī)定。
第四十四條招標人應(yīng)當按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標。
投標人少于3個的,不得開標;招標人應(yīng)當重新招標。
投標人對開標有異議的,應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出,招標人應(yīng)當當場作出答復(fù),并制作記錄。
第四十五條國家實行統(tǒng)一的評標專家專業(yè)分類標準和管理辦法。具體標準和辦法由^v^發(fā)展改革部門會同^v^有關(guān)部門制定。
省級人民政府和^v^有關(guān)部門應(yīng)當組建綜合評標專家?guī)臁?/p>
第四十六條除招標投標法第三十七條第三款規(guī)定的特殊招標項目外,依法必須進行招標的項目,其評標委員會的專家成員應(yīng)當從評標專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中以隨機抽取方式確定。任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標委員會的專家成員。
依法必須進行招標的項目的招標人非因招標投標法和本條例規(guī)定的事由,不得更換依法確定的評標委員會成員。更換評標委員會的專家成員應(yīng)當依照前款規(guī)定進行。
評標委員會成員與投標人有利害關(guān)系的,應(yīng)當主動回避。
有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當按照規(guī)定的職責分工,對評標委員會成員的確定方式、評標專家的抽取和評標活動進行監(jiān)督。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔任本部門負責監(jiān)督項目的評標委員會成員。
第四十七條招標投標法第三十七條第三款所稱特殊招標項目,是指技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求,采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的項目。
第四十八條招標人應(yīng)當向評標委員會提供評標所必需的信息,但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標人。
招標人應(yīng)當根據(jù)項目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定評標時間。超過三分之一的評標委員會成員認為評標時間不夠的,招標人應(yīng)當適當延長。
評標過程中,評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的,應(yīng)當及時更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結(jié)論無效,由更換后的評標委員會成員重新進行評審。
第四十九條評標委員會成員應(yīng)當依照招標投標法和本條例的規(guī)定,按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法,客觀、公正地對投標文件提出評審意見。招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。
評標委員會成員不得私下接觸投標人,不得收受投標人給予的財物或者其他好處,不得向招標人征詢確定中標人的意向,不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。
第五十條招標項目設(shè)有標底的,招標人應(yīng)當在開標時公布。標底只能作為評標的參考,不得以投標報價是否接近標底作為中標條件,也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。
第五十一條有下列情形之一的,評標委員會應(yīng)當否決其投標:
(一)投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字;。
(二)投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議;。
(三)投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件;。
(五)投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價;。
(六)投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);。
(七)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。
第五十二條投標文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤,評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的,應(yīng)當書面通知該投標人。投標人的澄清、說明應(yīng)當采用書面形式,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
評標委員會不得暗示或者誘導(dǎo)投標人作出澄清、說明,不得接受投標人主動提出的澄清、說明。
第五十三條評標完成后,評標委員會應(yīng)當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應(yīng)當不超過3個,并標明排序。
評標報告應(yīng)當由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)果有不同意見的評標委員會成員應(yīng)當以書面形式說明其不同意見和理由,評標報告應(yīng)當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標結(jié)果。
第五十四條依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人,公示期不得少于3日。
投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的,應(yīng)當在中標候選人公示期間提出。招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當暫停招標投標活動。
第五十五條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。
第五十六條中標候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為,招標人認為可能影響其履約能力的,應(yīng)當在發(fā)出中標通知書前由原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法審查確認。
第五十七條招標人和中標人應(yīng)當依照招標投標法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
招標人最遲應(yīng)當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。
第五十八條招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應(yīng)當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。
第五十九條中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù),完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意,可以將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包。
中標人應(yīng)當就分包項目向招標人負責,接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。
第六十條投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)當知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。
就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項投訴的,應(yīng)當先向招標人提出異議,異議答復(fù)期間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第六十一條投訴人就同一事項向兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的,由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負責處理。
行政監(jiān)督部門應(yīng)當自收到投訴之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理投訴,并自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定;需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的,所需時間不計算在內(nèi)。
投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的,行政監(jiān)督部門應(yīng)當予以駁回。
第六十二條行政監(jiān)督部門處理投訴,有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當予以配合。必要時,行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。
行政監(jiān)督部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,應(yīng)當依法予以保密。
第六十三條招標人有下列限制或者排斥潛在投標人行為之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標投標法第五十一條的規(guī)定處罰:
(一)依法應(yīng)當公開招標的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標公告;。
(二)在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預(yù)審公告或者招標公告的內(nèi)容不一致,影響潛在投標人申請資格預(yù)審或者投標。
依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標公告,構(gòu)成規(guī)避招標的,依照招標投標法第四十九條的規(guī)定處罰。
第六十四條招標人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,可以處10萬元以下的罰款:
(一)依法應(yīng)當公開招標而采用邀請招標;。
(三)接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標;。
(四)接受應(yīng)當拒收的投標文件。
招標人有前款第一項、第三項、第四項所列行為之一的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十五條招標代理機構(gòu)在所代理的招標項目中投標、代理投標或者向該項目投標人提供咨詢的,接受委托編制標底的中介機構(gòu)參加受托編制標底項目的投標或者為該項目的投標人編制投標文件、提供咨詢的,依照招標投標法第五十條的規(guī)定追究法律責任。
第六十六條招標人超過本條例規(guī)定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標保證金及銀行同期存款利息的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,可以處5萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十七條投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的,中標無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標投標法第五十三條的規(guī)定處罰。投標人未中標的,對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算。
投標人有下列行為之一的,屬于招標投標法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格:
(一)以行賄謀取中標;。
(二)3年內(nèi)2次以上串通投標;。
(四)其他串通投標情節(jié)嚴重的行為。
投標人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的,或者串通投標、以行賄謀取中標情節(jié)特別嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
法律、行政法規(guī)對串通投標報價行為的處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十八條投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的,中標無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標投標法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進行招標的項目的投標人未中標的,對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算。
投標人有下列行為之一的,屬于招標投標法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格:
(一)偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標;。
(二)3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標;。
(三)弄虛作假騙取中標給招標人造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上;。
(四)其他弄虛作假騙取中標情節(jié)嚴重的行為。
投標人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的,或者弄虛作假騙取中標情節(jié)特別嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第六十九條出讓或者出租資格、資質(zhì)證書供他人投標的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十條依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定組建評標委員會,或者確定、更換評標委員會成員違反招標投標法和本條例規(guī)定的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,可以處10萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;違法確定或者更換的評標委員會成員作出的評審結(jié)論無效,依法重新進行評審。
國家工作人員以任何方式非法干涉選取評標委員會成員的,依照本條例第八十條的規(guī)定追究法律責任。
第七十一條評標委員會成員有下列行為之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正;情節(jié)嚴重的,禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的評標;情節(jié)特別嚴重的,取消其擔任評標委員會成員的資格:
(一)應(yīng)當回避而不回避;。
(二)擅離職守;。
(三)不按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標;。
(四)私下接觸投標人;。
(六)對依法應(yīng)當否決的投標不提出否決意見;。
(七)暗示或者誘導(dǎo)投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明;。
(八)其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。
第七十二條評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的,沒收收受的財物,處3000元以上5萬元以下的罰款,取消擔任評標委員會成員的資格,不得再參加依法必須進行招標的項目的評標;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十三條依法必須進行招標的項目的招標人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,可以處中標項目金額10‰以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)無正當理由不發(fā)出中標通知書;。
(二)不按照規(guī)定確定中標人;。
(三)中標通知書發(fā)出后無正當理由改變中標結(jié)果;。
(四)無正當理由不與中標人訂立合同;。
(五)在訂立合同時向中標人提出附加條件。
第七十四條中標人無正當理由不與招標人訂立合同,在簽訂合同時向招標人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金的,取消其中標資格,投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,可以處中標項目金額10‰以下的罰款。
第七十五條招標人和中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同,合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內(nèi)容不一致,或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,可以處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款。
第七十六條中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反招標投標法和本條例規(guī)定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額5‰以上10‰以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第七十七條投標人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴,給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
招標人不按照規(guī)定對異議作出答復(fù),繼續(xù)進行招標投標活動的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,拒不改正或者不能改正并影響中標結(jié)果的,依照本條例第八十一條的規(guī)定處理。
第七十八條國家建立招標投標信用制度。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當依法公告對招標人、招標代理機構(gòu)、投標人、評標委員會成員等當事人違法行為的行政處理決定。
第七十九條項目審批、核準部門不依法審批、核準項目招標范圍、招標方式、招標組織形式的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
有關(guān)行政監(jiān)督部門不依法履行職責,對違反招標投標法和本條例規(guī)定的行為不依法查處,或者不按照規(guī)定處理投訴、不依法公告對招標投標當事人違法行為的行政處理決定的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
項目審批、核準部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十條國家工作人員利用職務(wù)便利,以直接或者間接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招標投標活動,有下列情形之一的,依法給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴重的,依法給予降級或者撤職處分;情節(jié)特別嚴重的,依法給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(三)以其他方式非法干涉招標投標活動。
第八十一條依法必須進行招標的項目的招標投標活動違反招標投標法和本條例的規(guī)定,對中標結(jié)果造成實質(zhì)性影響,且不能采取補救措施予以糾正的,招標、投標、中標無效,應(yīng)當依法重新招標或者評標。
第八十二條招標投標協(xié)會按照依法制定的章程開展活動,加強行業(yè)自律和服務(wù)。
第八十三條政府采購的法律、行政法規(guī)對政府采購貨物、服務(wù)的招標投標另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八十四條本條例自2012年2月1日起施行。
投標服務(wù)解決方案篇五
為全面完成業(yè)主方招標代理工作,為業(yè)主選擇即經(jīng)濟又有實力的中標人。我公司針對具體項目進行認真的組織和準備,選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗和強烈服務(wù)意識、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成項目組,負責本項目招標代理工作并針對該項目的特點編制各類文件,依法實施招標組織活動,確保本項目順利進行。
我公司在實施代理活動中,認真領(lǐng)會招投標的精髓,維護業(yè)主方的利益,真實反映項目具體特點、管理模式,為業(yè)主提供更詳細、更全面的建議和意見,提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù),對潛在風險提出防范建議,制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務(wù)承諾。
2.遵紀守法。
我公司認真貫徹執(zhí)行《招標投標法》及有關(guān)部門的政策、法規(guī),嚴格遵循“公開、公平、公正、誠實信用”原則,維護招標單位的利益,同時也維護了各投標單位的合法權(quán)益。
3.質(zhì)量保證。
為保證工作的質(zhì)量,招標過程嚴格遵循《^v^招標投標法》和江蘇省、南京市有關(guān)部門制定的法律法規(guī),同時,將嚴格按照iso9001質(zhì)量標準的要求進行整個招標過程的質(zhì)量控制。
4.限時服務(wù)。
對于業(yè)主的意見和要求,我們在24小時內(nèi)響應(yīng),積極解決業(yè)主所提出的問題,解答業(yè)主的疑問。讓業(yè)主滿意。同時對招標代理人員工作質(zhì)量檢查、考核,分析和改進。
5.保密。
在整個招標過程中嚴格保密。報名的投標人的情況保密;通過資格預(yù)審?fù)稑巳说那闆r保密;招標標底的保密,評標情況保密。不泄露因工作需要而接觸到的建設(shè)單位、承包單位、及材料、設(shè)備供應(yīng)單位的商業(yè)秘密。
嚴格執(zhí)行項目負責制,不透露任何情況給不參與項目的其他人員,與業(yè)主的。
交流過程中有專門負責。6.廉潔自律與獨立。
為了保證招標代理的廉潔自律與獨立性,招標代理項目組必須建立廉潔自律制度,并主動接受業(yè)主、公司的監(jiān)督檢查,公司定期對招標代理項目組人員進行有針對性的檢查和教育。
1.附件:企業(yè)組織機構(gòu)框架圖。
(一)招標代理工作制度。
1、招標代理質(zhì)量控制制度。
(1)為保證工作的質(zhì)量,招標過程嚴格遵循《^v^招標投標法》和江蘇省、南京市有關(guān)部門制定的法律法規(guī),同時,將嚴格按照iso9001質(zhì)量標準的要求進行整個招標過程的質(zhì)量控制。
(2)我公司負責組織編制招標文件中的商務(wù)部分和部分技術(shù)部分,業(yè)主或其委托的設(shè)計咨詢單位將提供技術(shù)標書所需的技術(shù)參數(shù)和要求、技術(shù)條件和性能指標、以及設(shè)計文件和圖紙等。項目經(jīng)理將對業(yè)主和業(yè)主的委托人就投標人資格預(yù)審、編制招標文件以及一些合同條款的基本原則進行解釋、宣傳和指導(dǎo),包括:
競爭與非歧視性原則;公平、公正、公開及誠實信用的原則;經(jīng)濟性原則;合理分包的優(yōu)化原則;最大限度的量化原則和最低要求限制原則;執(zhí)行國家消防、安全、勞動保護、節(jié)能、環(huán)境保護等政策的原則;遵守《招標投標法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定的原則。
2、擋案管理制度。
招標過程嚴格按有關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行,對招標過程中的所有原始資料完整保存,不得偽造、隱匿或銷毀。
招標過程中標識以每個招標代理序號為唯一性標識。
招標代理過程的資料保護保管,裝訂成冊,按記錄控制程序執(zhí)行。
招標代理過程中委托方提供的圖紙資料,由代理人識別、驗證并登記,發(fā)現(xiàn)不適用或損壞情況,向委托方報告,留下記錄。
資料完整后封存歸檔。
3、檢查、考核和分析制度。
滿意信息調(diào)查、分析及改進。
為了更好聽取委托方或招標主管部門意見,改進服務(wù)。在招標項目結(jié)束后一個月內(nèi)對進行滿意信息調(diào)查,發(fā)放工程招標代理評價意見表。對評價意見情況進行分析,找出影響顧客滿意的主要潛在問題,針對潛在問題采取預(yù)防措施。
服務(wù)過程的監(jiān)控、分析和改進。
對招標代理人員工作質(zhì)量檢查、考核,分析和改進。
4、廉正自律制度。
(二)招標代理工作進度計劃。
1、擬定招標方案;2天。
2、擬定招標公告或者發(fā)出投標邀請書;5天。
3、審查潛在投標人資格;天。
4、開始招標到開標;20天。
5、組織開標、評標,中標單位公示5天;
8、草擬工程合同;
與招標有關(guān)的其它事宜。
(三)招標代理工作流程。
根據(jù)近幾年我公司從事招標代理工作的經(jīng)驗,擬采用以下工作流程:
1、簽訂招標代理委托協(xié)議。
2、擬定招標方案。
3、招標資格與備案(根據(jù)需要)。
4、發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書。
5、編制招標文件、發(fā)放招標文件。
按照業(yè)主的委托要求和有關(guān)行業(yè)部門的規(guī)定編制招標文件。
投標服務(wù)解決方案篇六
第一,項目概述項目情況的一個綜合介紹,這是一個綜述,通過這個綜述說明項目的背景,目標與意義。
第二,總體技術(shù)方案這是標書的核心部分之一,包括了技術(shù)路線,總體架構(gòu)設(shè)計,關(guān)鍵技術(shù)與難點等方面,而其中關(guān)鍵技術(shù)以及相應(yīng)的解決方案又是此部分的核心。
第三,系統(tǒng)平臺設(shè)計。
第四,安全系統(tǒng)設(shè)計系統(tǒng)的安全性,自從看了《密戰(zhàn)》與過了iso27001以后,就被提到了一個比較高的層次,一個完整的方案需要從物理層安全、訪問控制、入侵檢測、安全認證、病毒防護、安全管理體制等方面提供詳細的解決方案。
第五,項目實施方案我認為這算標書的核心部分之二,好的技術(shù)還需要好的實施,cmmi不是靠空說的,需要真正的從企業(yè)、到項目都用起來才行。項目實施從項目組的組成,到實施計劃,到人員職責,到項目驗收都需要在標書中有所明確。
第六,技術(shù)服務(wù)方案技術(shù)服務(wù)作為一個軟件廠商正規(guī)化的象征,從軟件培訓(xùn)、到技術(shù)支持,到售后服務(wù)都應(yīng)該包含在標書中。
當然,標書的模式不會一塵不變的,我們需要根據(jù)具體的項目要求,靈活的來調(diào)整與增加,包括如:性能保障、標準規(guī)范等。
投標服務(wù)解決方案篇七
服務(wù)項目招標方案(1)特許經(jīng)營項目融資招標特許經(jīng)營項目融資招標方案需要根據(jù)政府批準的項目實施方案進行編制。
1)特許經(jīng)營項目融資招標的名稱、內(nèi)容范圍、基本目標要求,項目的背景、項目實施機構(gòu)和招標人、招標代理機構(gòu)和咨詢機構(gòu)。2)招標方案編制依據(jù)、融資和招標條件、方式、方法。
3)項目融資和建設(shè)控制目標。4)項目招標工作質(zhì)量、進度目標。
5)項目招標工作分解和保障措施。(2)工程建設(shè)項目設(shè)計招標1)項目背景概況、設(shè)計條件和依據(jù)。
2)項目設(shè)計招標內(nèi)容范圍和次序。項目設(shè)計招標按照技術(shù)要求實行分階段或分項招標的適用情況。
一是首先選擇設(shè)計方案、再選擇設(shè)計單位;二是一次設(shè)計方案和設(shè)計單位。3)工程設(shè)計需求目標。
a。工程設(shè)計功能定位、設(shè)計原則以及工程建設(shè)規(guī)模、標準,環(huán)境綠化、節(jié)能減排、交通等要求;b。
工程投資的設(shè)計限額、設(shè)計質(zhì)量等級和設(shè)計規(guī)范標準的要求;c。工程設(shè)計深度及設(shè)計進度要求;d。
工程設(shè)計服務(wù)要求;e。工程設(shè)計方案知識產(chǎn)權(quán)歸屬和設(shè)計投標補償費用,優(yōu)秀方案評選和獎勵等要求。
4)工程設(shè)計招標方式、方法、合同類型選擇等可以參照工程施工招標的相關(guān)內(nèi)容。(3)工程建設(shè)項目監(jiān)理和項目管理服務(wù)招標1)工程建設(shè)項目背景概況、條件和依據(jù)2)建設(shè)工程監(jiān)理和工程建設(shè)項目管理服務(wù)的范圍和標段a。
工程監(jiān)理的范圍和標段。第一,工程監(jiān)理招標的范圍、標段應(yīng)充分考慮工程專業(yè)技術(shù)管理的特點要求;第二,工程監(jiān)理范圍、標段劃分應(yīng)結(jié)合工程施工標段的范圍和特點要求,分別選擇相應(yīng)的監(jiān)理單位;第三,工程監(jiān)理標段范圍不能小于施工標段劃分的范圍;第四,工程監(jiān)理范圍、標段應(yīng)考慮潛在監(jiān)理投標人的適應(yīng)能力和可能參加投標競爭的數(shù)量。
(4)科研開發(fā)、咨詢服務(wù)項目招標(略)(5)物流服務(wù)項目招標(略)。
投標服務(wù)解決方案篇八
甲方(委托人):
乙方(受托人):
簽訂日期:201年月日
甲方經(jīng)與乙方友好協(xié)商,就甲方委托乙方以乙方的名義參加項目(以下簡稱項目)招投標一事,按照《^v^合同法》之規(guī)定,達成委托投標協(xié)議如下:
一、甲方的權(quán)利和義務(wù)。
甲方負責以乙方的名義購買標書,負責以乙方的名義與招標人及招標代理機構(gòu)聯(lián)系,并溝通招標項目的技術(shù)及商務(wù)要求;負責準備和提供符合標書要求的投標文件,即全部技術(shù)文件和相關(guān)的商務(wù)文件。
二、乙方的權(quán)利和義務(wù)。
乙方接受甲方委托,代理甲方以乙方的名義參加的投標。
在甲方向乙方提供有效反擔保的前提下,乙方負責根據(jù)標書的要求向招標人開立投標保函、履約保函和預(yù)付款保函等。如因甲方未能及時向乙方提供有效反擔保而導(dǎo)致乙方無法及時向招標人開立投標保函、履約保函和預(yù)付款保函,乙方不承擔由此給甲方造成的一切損失。
本協(xié)議生效后,乙方不再與第三方就本項目達成或簽訂委托代理投標協(xié)議。
如果項目中標,乙方需在與招標人簽訂中標合同后的5個工作日內(nèi),參照中標合同的條款和條件與甲方簽訂項目合作合同。乙方與甲方簽訂的項目合同的合同金額為中標合同扣除稅費后的金額,稅費為中標合同金額的%。
三、項目費用的承擔。
甲方承擔本協(xié)議項下項目的各項費用,包括:購買標書的費用、項目的前期運作費用、開立投標保函、履約保函、預(yù)付款保函等各項費用,以及合同履約階段的費用支出等各項與該項目相關(guān)的費用。
四、中標合同貨款的結(jié)算。
乙方在收到中標合同項下招標人支付的任何一筆款項當日通知甲方,并在收到甲方開具的相應(yīng)金額的正規(guī)發(fā)票5個工作日內(nèi),將該筆款項扣除稅費(每筆的稅費為招標人當次支付金額的%)后的全部款項轉(zhuǎn)賬至甲方指定的銀行賬戶。
五、項目風險的承擔。
鑒于甲乙雙方屬于委托與代理關(guān)系,因此對于項目可能會發(fā)生的各種相關(guān)風險,諸如由于中標合同項下招標人對代理人的延遲付款、不支付貨款、索賠、保函被沒收等各項風險,均由甲方承擔。發(fā)生上述情形時,乙方有義務(wù)根據(jù)甲方的要求,采取一切必要的措施減少甲方的風險,包括但不限于向招標人催收欠款、提出抗辯、提起訴訟等,由此所發(fā)生的費用由甲方承擔。
六、違約責任。
合同的任何一方不能全面履行合同條款,均屬違約,違約方應(yīng)賠償受侵害一方所受損失。
乙方未按照按本協(xié)議第條之約定與甲方簽署項目合作合同,每拖延一天支付甲方項目合作合同總價1%的違約金;乙方未按本協(xié)議第四條的約定向甲方支付款項,每拖延一天支付甲方逾期金額1%的違約金;乙方支付的違約金總額不超過項目合作合同總價的100%。
七、協(xié)議的修改和補充。
如由于項目發(fā)展的需要,甲乙雙方可以協(xié)商對本協(xié)議進行修改或者補充,并簽訂補充協(xié)議作為本協(xié)議的不可分割的組成部分,補充協(xié)議與本協(xié)議的`約定不一致的,補充協(xié)議的效力優(yōu)于本協(xié)議。
八、爭議的解決雙方因履行本協(xié)議而發(fā)生的爭議,應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的,確定按以下方式處理:依法向甲方住所地人民法院起訴。
九、其他。
本協(xié)議一式四份,雙方當事人各執(zhí)兩份,具有同等法律效力。
本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋企業(yè)公章后生效。若本協(xié)議項下項目甲乙雙方未能中標,本協(xié)議自動失效。如以上項目中標,本協(xié)議有效期至乙方與招標人簽訂的中標合同,及甲乙雙方簽訂的項目合作合同全部履行完畢為止。
甲方:(簽章)。
法定代表人或授權(quán)代表(簽字):簽字日期:地址:
投標服務(wù)解決方案篇九
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,為進一步規(guī)范我市招投標市場秩序,嚴厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域圍標串標等違法違規(guī)違紀行為,經(jīng)研究,決定在全市范圍內(nèi)集中開展整治招標投標市場秩序暨打擊查處圍標串標等違法違規(guī)違紀行為專項行動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
通過整治、打擊查處工作,使工程建設(shè)領(lǐng)域中的違法違規(guī)違紀行為特別是圍標串標行為得到有效遏制,進一步規(guī)范我市招投標市場秩序,為打好“六大攻堅戰(zhàn)”、推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展提供良好發(fā)展環(huán)境。
(一)整治范圍。
2017年1月1日至2018年4月30日期間,完成招投標且符合下列條件之一的政府性投資(含同級政府國有企事業(yè)單位自有資金投資)房建、市政、交通、水利等工程建設(shè)項目。
1.施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
3.勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
4.單項合同估算價低于第1、2、3項規(guī)定的標準,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
(二)整治重點。
重點整治和打擊、查處下列招標投標活動中的違法違規(guī)違紀行為。
1.招標人規(guī)避招標、虛假招標、傾向性招標、違法發(fā)包;
2.投標人之間串通投標,采取虛假手段,騙取中標;
3.中標人轉(zhuǎn)包、非法分包;
5.評標專家存在違法違規(guī)評標行為;
6.招標人不履行建設(shè)單位首要責任、標后管理不到位;
7.領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員違規(guī)插手干預(yù)招標投標活動;
8.其他違法違規(guī)違紀行為。
專項整治行動從2018年3月開始到2018年12月結(jié)束,分四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月1日至4月30日)。成立市招投標市場秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實施方案,并在市級新聞媒體上發(fā)布公告。市直各有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))根據(jù)實際制定方案,部署開展專項整治工作。
(二)自查排查階段(5月1日至6月30日)。市直各有關(guān)項目業(yè)主單位(或行業(yè)主管部門)對整治范圍內(nèi)項目開展自查,并將相關(guān)線索分別報市招投標市場秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察委、市公安局等。各縣(市、區(qū))的自查排查工作參照市里執(zhí)行,并將自查情況報市招投標市場秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)核實處理階段(7月1日至10月31日)。在市招投標市場秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立市房建和市政工程、市交通工程和市水利工程等3個項目核實處理小組,以及市圍標串標違法違紀行為打擊查處小組。核實處理小組逐一對排查的項目進行核實,并將有關(guān)情況報市招投標市場秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市招投標市場秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將問題項目進行分類移交、督辦整改、隨機抽查。各縣(市、區(qū))參照市里的做法,認真開展好本階段核實、行政處理工作,并將情況報市招投標市場秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)總結(jié)提高階段(11月1日至12月31日)。市直各有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))針對專項整治工作開展情況,進行認真調(diào)研和案件查辦,從中分析研究工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標等違法行為的主要特點和規(guī)律,從健全制度、完善機制、強化監(jiān)督、規(guī)范行為等源頭方面建立健全防范串通投標等違法行為的長效機制。市招投標市場秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總提煉相關(guān)情況后,及時報市委、市政府。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市招投標市場秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組及市打擊查處圍標串標違法違紀行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市招投標市場秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,由市委常委、常務(wù)副市長擔任組長,市政府分管秘書長、市發(fā)改委主任擔任副組長,市政府^v^、市財政局、市審計局、贛州銀監(jiān)分局、市工商局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市國土資源局、市衛(wèi)計委、市人社局、市城管局、市林業(yè)局、市農(nóng)糧局、市公共資源交易中心等單位主要負責同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市發(fā)改委,辦公室主任由市發(fā)改委分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,負責日常協(xié)調(diào)和督查督辦工作;市打擊查處圍標串標違法違紀行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市政府副市長、市公安局局長擔任,副組長由市監(jiān)察委和市公安局的分管領(lǐng)導(dǎo)擔任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市公安局,辦公室主任由市公安局經(jīng)偵支隊負責人兼任,負責指導(dǎo)和協(xié)調(diào)打擊、查處的日常工作。各縣(市、區(qū))參照執(zhí)行。
(二)完善工作機制。建立市級聯(lián)席會議制度,由市招投標市場秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,定期召開聯(lián)席會議,重點研究整治和打擊查處工作中存在的突出問題,提出應(yīng)對措施,協(xié)調(diào)查處重大案件等。建立督查督辦機制,市招標投標市場秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組要加強工作調(diào)度,實行一月一調(diào)度,一季一督查,半年一通報,全年一總結(jié),確保專項行動取得成效。建立獎懲機制,鼓勵公眾舉報發(fā)現(xiàn)違法行為。對實名舉報人提供的舉報線索經(jīng)查證屬實的,給予舉報人員一定資金的獎勵;對在專項整治工作中成績突出的人員予以表彰。要依法、依紀嚴肅查處招標投標活動中各種違法違規(guī)行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。對在開展專項行動中領(lǐng)導(dǎo)不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的,要依法依紀追究其領(lǐng)導(dǎo)責任;對監(jiān)管不力、敷衍推諉、有法不依、執(zhí)法不嚴,甚至包庇、縱容串標圍標違法行為的,要依法依紀追究相關(guān)人員責任。
(三)嚴格責任落實。整治工作在市招投標市場秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下開展,以市直各有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))為單位具體開展整治工作。市招投標市場秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快制定具體活動方案及市直有關(guān)部門職責分工,加強對專項整治、打擊查處工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),強化督促檢查,確保工作有條不紊開展。各縣(市、區(qū))負責本行政區(qū)域內(nèi)的整治工作,要加強對本行政區(qū)域內(nèi)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),切實擔負起主體責任。項目業(yè)主單位作為招標主體,要認真履行招標人負責制,認真開展自查,如實報告自查等有關(guān)情況。行業(yè)主管部門要加強對本行業(yè)招投標工作監(jiān)督管理。各地各有關(guān)單位要密切工作配合,加強溝通協(xié)調(diào),強化信息共享,形成工作合力。
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