在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

關于檔案建設創(chuàng)建申請書(推薦)一

按照市委、市政府的安排，今天市紀委常委楊福鑒同志、市直機關工委副書記毛永明同志一行對我局進行考核。下面，根據(jù)本次考核的要求，我代表局黨組向大家報告2008年我局黨風廉政建設和機關作風建設工作情況，請考核組指導，請同志們審議。

即將過去的2008年，在市委、市政府的正確領導下，我市財政工作經(jīng)歷了國際金融危機和自然災害的嚴峻考驗，克服了多年未見的壓力和困難，保持了平穩(wěn)較快增長。在克服困難的過程中，黨風廉政建設發(fā)揮了重要的保障作用。通過抓黨風廉政建設，我們的班子更團結、干部更努力，眾志成城為完成全年各項工作目標奠定了堅實基礎。回顧今年的黨風廉政建設和機關作風建設，我們主要做了以下工作：

一、堅持一崗雙責，認真落實黨風廉政建設責任制

一是注重制度建設。進一步強化了反腐倡廉領導體制和工作機制。提出了“一個目標”：爭創(chuàng)全市黨風廉政建設和反腐敗工作先進單位。制定了“六個文件”：《岳陽市財政局領導班子成員黨風廉政建設責任分解》、《關于認真貫徹市委的實施意見》、《關于加強對科級干部監(jiān)督管理的暫行辦法》等，全面系統(tǒng)部署了黨風廉政建設工作。

二是注重民主決策。我們堅持和完善民主集中制，健全并認真執(zhí)行領導班子議事規(guī)則，使權力在陽光下運行。部門預算、人事任免、局內(nèi)基建等重大問題堅持召開黨組會議研究，集體決策，依法依規(guī)組織實施。比如：為建設好辦公樓，召開局務會、干部職工代表會、離退休干部會征求對基建方案的意見，增強了決策的民主性、準確性。

三是注重監(jiān)督檢查。班子成員加強了對分管科室干部的監(jiān)督，堅持談話制度。先后對33名新任職人員進行了任前談話；對16個科室的科長和4個局屬單位的正科職副職共28人進行了談話。市委作出“不換狀態(tài)就換人”的決定后，我們認真組織學習，組織科長以上的干部進行了一次自查自糾，并到市直各單位調(diào)查我局干部思想作風表現(xiàn)，對不認真履行崗位職責、不嚴格執(zhí)行制度的4名干部進行了通報批評。今年6月，對3名工作嚴重失職的干部進行了誡免談話。

二、堅持預防為主，努力筑牢思想道德防線

我們堅持把預防腐敗作為工作的重中之重，將反腐倡廉宣傳教育作為基礎性工作常抓不懈。

一是積極開展忠誠教育。我們按照市委的部署，扎扎實實開展了“兩個忠誠”教育。以支部為單位，組織了學習討論；請市委黨校教授作了專題報告，堅定了全體干部的理想信念，進一步提升了落實市委、市政府重大決策決定的理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力。

二是積極開展廉政教育。將黨風廉政教育納入黨組中心組學習內(nèi)容；組織了兩堂黨課；組織了周末讀書會，以支部為單位，堅持每周一學；深入開展了以“反驕奢”為主題的作風建設活動；組織干部觀看警示片，以案說法，給黨員干部算政治前途帳、經(jīng)濟得失帳、家庭幸福帳、人身自由帳，讓干部知道違反黨紀國法將會付出的代價。

三是積極開展實踐教育。將廉政建設寓教于樂、寓于實踐之中。今年5月，我們組織機關百名干部，分成9個調(diào)研組到全市50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究，參與調(diào)查人員住吃住在鄉(xiāng)村，深入田間地頭和農(nóng)戶家中察民情、訪疾苦，既掌握了基層財政狀況等一手資料，又使干部得到了鍛煉。多次組織干部開展向地震災區(qū)“送溫暖、獻愛心”捐贈活動，捐款總額近10萬元。舉辦了廉政書畫攝影競賽活動，共收集參賽作品31件，進行了集中展覽。舉行了局機關籃球賽，組織參加了省、市籃球賽。這些實踐活動，培養(yǎng)了干部職工健康的審美觀念和生活情趣。

三、堅持依法理財，加快推進源頭治腐工作

1、突出抓財政改革。財政部門作為政府宏觀經(jīng)濟管理部門，承擔著源頭治腐的重要任務。我們堅持服務大局，圍繞市委市政府的重大決策，加強財政改革，取得了明顯效果。一是深化了部門預算改革，建構部門預算制度，推行“先預算外、后預算內(nèi)”的綜合預算模式，較好解決了過去預算內(nèi)外“兩張皮”的問題。二是規(guī)范非稅收入征管，深化收支兩條線改革，增強了政府調(diào)控能力。三是深入推進國庫集中支付制度。2006年正式啟動，目前全市已納入國庫集中支付改革單位203家，標志著我市國庫集中支付制度基本建立，為制度防腐提供了保障。四是調(diào)整了城區(qū)財政體制，從根本上解決了預算級次和征管秩序混亂的問題。五是堅持政府采購預算，完善政府采購制度，我市政府采購工作被評為全省三個綜合先進市州之一。六是在全省率先推行公務消費卡試點，規(guī)范公務消費行為，此項工作被市紀委評定為創(chuàng)新工作。

2、突出抓財政公開。作為財政部門加強自身權力的制約監(jiān)督，其核心是民主理財，讓理財?shù)倪^程和結果在陽光下運行，防止暗箱操作。過來，我們實施陽光預算、開門關賬，充分調(diào)動預算單位理財積極性。今年邀請了市人大代表、政協(xié)委員和市檔案局有關專家來我局，對文書檔案進行了檢查指導，促進了政務公開的基礎工作。

3、突出抓財政監(jiān)督。一方面，加強財政支出監(jiān)督。對彩票基金、開行貸款、移民后扶資金和糧食直補資金進行了專項檢查；加強了對轉移支付資金的管理；對項目庫、項目資金的審批、使用下發(fā)了工作文件，加強了管理和監(jiān)督；規(guī)范了城建資金的結算和撥付。另一方面，自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督，接受審計監(jiān)督，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，不強調(diào)客觀理由，而是認真剖析和整改。

四、堅持文化引領，不斷提升機關作風

以“做有品位的人，干有品質(zhì)的事，打造品牌財政”為主線，在全市財政系統(tǒng)深入開展財政文化建設，有力促進了財政隊伍管理和財政事業(yè)發(fā)展。財政業(yè)務上，提出實施了“財政質(zhì)量效益年”活動；機關管理上，提出實施了“創(chuàng)和諧機關，建幸福庭院”主題活動，要求全體財政干部講大局、講責任、講感恩、講溫暖、講廉潔。省廳友志廳長10月份到岳陽調(diào)研時，充分肯定了岳陽財政工作，認為通過調(diào)整理財觀念和思路后，工作很扎實，很有成效，很有創(chuàng)新，各個方面都走在全省前列。今年4月我局在全省財政政工工作會議上作了典型發(fā)言，友志廳長、煉紅書記作了專門批示。市委政研室就我局文化建設和行政管理作了專門調(diào)研，撰寫了題為《全面提升管理水平??促進財政提質(zhì)增效》的調(diào)研文章，在市委《領導參閱》上刊發(fā)。

過來，我們在加強黨風廉政建設和機關管理上做了一些工作，取得了一些成績，但也存在一些不足，主要是制度執(zhí)行力還有待加強。

關于檔案建設創(chuàng)建申請書(推薦)二

建設系統(tǒng)工作的總體要求是：緊緊圍繞年初制定的各項目標任務，繼續(xù)加快重點項目建設步伐，突出抓好建設工程質(zhì)量管理，進一步做大做強建筑產(chǎn)業(yè)，深入開展建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新工作，堅定不移地落實創(chuàng)建任務，積極推進機制體制創(chuàng)新，全力抓好黨風廉政和機關作風建設，全面推進建設事業(yè)再上新臺階。

對照上述要求，下半年著重做好以下幾方面工作：

(一)繼續(xù)抓好重點項目推進工作。一要進一步提高項目推進的組織化程度。局推進辦要圍繞下半年重點項目建設任務，精心制定項目推進計劃，進一步強化日常綜合管理工作。三、四季度我們還將繼續(xù)組織重點項目竣工和集中觀摩活動。局掛鉤重點項目的領導，要積極協(xié)調(diào)和破解項目推進過程中遇到的困難和問題。要進一步加大重點項目建設的督查考核力度，做到周檢查、月通報，年底集中考核，確保按期完成重點工程建設任務。二要進一步提高協(xié)調(diào)工作成效。研究制定建設系統(tǒng)項目建設流程，確保系統(tǒng)內(nèi)協(xié)調(diào)高效，主動服務于重點項目建設。要進一步加強與市規(guī)劃、國土、城管、房管、園林、財政等部門和相關區(qū)政府的綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各方聯(lián)動的作用，形成緊密配合，協(xié)同攻堅，群策群力推進重點項目建設的格局。要及時向市領導匯報項目進展情況和存在的問題，形成高位協(xié)調(diào)機制，強力推進重點項目建設。三要進一步提高資金運作水平。要加強與市財政部門的溝通，適時做好項目的評審、審計工作，及時籌措和調(diào)度項目建設資金。要繼續(xù)加大市場化運作力度，積極采用招商引資、bot等運作模式進行項目建設，繼續(xù)做好與蘇州市政公司合作項目推進工作。此外，還要抓緊做好四季青污水處理廠三期、自來水取水口搬遷、區(qū)域供水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)等建設項目的國債、無息貸款和省專項資金補貼向上爭取工作。四要進一步提高創(chuàng)建工作水平。全力做好創(chuàng)模、創(chuàng)園迎檢工作，要以南水北調(diào)項目建設為契機，進一步加快污水提升泵站和污水管網(wǎng)建設進度，積極協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)同步建設污水管網(wǎng)，確保主城區(qū)污水處理工作達到創(chuàng)模標準要求。要認真抓好市政養(yǎng)護工作，切實加強對已建成道路、窨井、下水道等市政設施的管養(yǎng)，保證市政設施達到創(chuàng)建工作要求。特別是目前已進入汛期，市政部門要集中力量突出抓好城區(qū)防汛的相關工作，確保安全度汛。要認真抓好創(chuàng)建基礎臺賬工作，積極做好創(chuàng)建資料的收集、整理、匯總和建檔工作，確保各項臺賬達標。要全面啟動實施最佳人居環(huán)境獎創(chuàng)建工作，抓緊制定創(chuàng)建方案和任務書，籌備召開人居環(huán)境獎創(chuàng)建工作動員大會。

(二)深入推進質(zhì)量管理年活動。一要繼續(xù)加大宣傳教育力度。下一階段，要突出抓好質(zhì)量管理方面法律法規(guī)和已出臺政策規(guī)章的宣傳力度，不斷提高工程建設業(yè)主、施工企業(yè)和參建各方的質(zhì)量意識。要通過互聯(lián)網(wǎng)、情況簡報、不良行為記錄、新聞媒體曝光等多種宣傳手段，加大對各類違法違規(guī)行為的報道力度，發(fā)揮宣傳報道的震懾和警示作用。同時，也要注重培育和樹立工程建設質(zhì)量先進典型，擴大對“魯班獎”、“揚子杯獎”和省市優(yōu)工程的宣傳，通過典型示范的帶動，切實調(diào)動和提高各方主體創(chuàng)優(yōu)的積極性。二要突出抓好整改措施的落實。要重點加大對建設單位違反基建程序，監(jiān)理單位人員不到崗、檢查不到位、驗收不嚴格，供應或使用不合格建筑材料，不按設計和上級要求做好建筑節(jié)能，未經(jīng)竣工驗收擅自交付使用或竣工不備案，設計單位擅自或隨意變更設計等六個方面不良行為的整治力度。要綜合運用公開通報、媒體曝光、罰款、責令停業(yè)、吊銷資質(zhì)、清出市場等行政和經(jīng)濟處罰手段，確保整治工作取得實效。三要認真推進各項制度落實。對建設局下發(fā)的《建設工程質(zhì)量保證金管理實施細則》、《監(jiān)理服務費專戶存儲實施細則》等6項配套文件，必須狠抓落實。對所有新開工的項目，都必須嚴格按照已有的制度執(zhí)行。對拒不執(zhí)行的，要采取行之有效的措施，督促落實到位，維護政策的嚴肅性。四要大力推進建筑市場誠信體系建設。要落實誠信體系建設相應的組織機構和人員，加大宣傳力度，嚴格執(zhí)行《xx市建筑市場誠信行為信息管理實施細則》，建立各方主體的信用檔案，及時記錄和公布各方主體的不良行為。

(三)著力提升建筑業(yè)發(fā)展水平。一要進一步深化建筑企業(yè)改制工作。對少數(shù)縣(區(qū))建筑企業(yè)改制未完成的，要認真分析原因，定期上報或通報，引起市縣(區(qū))領導的關注與重視，下決心推進改制。對“二次”改制工作，要深入研究，抓好試點，以點帶面，推動我市建筑企業(yè)整體實力的提高。同時，要切實抓好改制過程中的信訪穩(wěn)定和改制遺留問題的處理工作。二要積極培育建筑企業(yè)發(fā)展。要針對特級資質(zhì)標準提高的現(xiàn)狀，深入調(diào)查研究，及時調(diào)整我市建筑企業(yè)資質(zhì)升級計劃。要引導有條件的建筑企業(yè)，積極創(chuàng)造條件晉升一級資質(zhì)。同時要大力促進二三級資質(zhì)企業(yè)升級工作，積極培育和發(fā)展工程總承包企業(yè)，促進企業(yè)規(guī)模、數(shù)量再上新臺階。三要切實抓好政策落實工作。要認真落實市政府《關于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》精神，定期督促檢查落實情況。要切實加強銀企合作，增強企業(yè)拓展市場能力。進一步發(fā)揮駐外機構作用，支持企業(yè)開拓省外、境外市場。四要積極做好創(chuàng)優(yōu)工作。要牢固樹立“質(zhì)量興業(yè)”的觀念，全面實施優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略，加快人才隊伍的培養(yǎng)和引進工作。要積極做好火車站工程“魯班獎”申報工作，盡快使真正實現(xiàn)自己隊伍的“魯班獎”。要研究出臺創(chuàng)優(yōu)工作意見，調(diào)動參建各方創(chuàng)優(yōu)的積極性，推進我市創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程工作再上新臺階。要繼續(xù)做好清欠工作，確保社會穩(wěn)定。

(四)狠抓拆遷管理工作。下半年城市拆遷工作要在做好“平安拆遷”創(chuàng)建、拆遷規(guī)范化管理、拆遷許可、拆遷裁決和拆遷信訪等常規(guī)工作的基礎上，著力做好以下工作。一要加強對面上拆遷管理的控制與指導，確保每一個拆遷項目實施主體都能做到依法和按政策拆遷，保持前后拆遷政策的連續(xù)性和面上拆遷工作的平衡性。二要切實抓好拆遷評估機構的監(jiān)管，深入開展拆遷評估等中介機構的專項整治活動，著力破解拆遷評估機構選擇方式這一難題，進一步規(guī)范拆遷評估市場，確保重點工程有序、平穩(wěn)推進。三要認真抓好拆遷涉法問題的研究處理，積極通過拆遷涉法問題聯(lián)席會議制度這種形式，破解拆遷涉法難題，整體推進拆遷進度。四要切實加強拆遷隊伍建設，加強對拆遷工作人員的培訓，提高執(zhí)行拆遷政策水平，真正做到依法按政策拆遷。要認真實施拆遷項目綜合驗收制度。要調(diào)整充實市拆遷辦力量，提高拆遷工作人員的整體素質(zhì)。

(五)深入開展建筑節(jié)能、墻改與推散工作，著力提高建設科技管理水平。一要重抓建筑節(jié)能工作。要進一步健全建筑節(jié)能監(jiān)管環(huán)節(jié)，完善節(jié)能現(xiàn)場檢測方法，從設計源頭把好節(jié)能關。要強化建筑節(jié)能政府監(jiān)管力度，切實加強建筑節(jié)能“示范小區(qū)”建設，確保我市新建公共建筑和民用住宅建筑節(jié)能達50%以上的目標。二要認真抓好墻改和推散工作。要進一步加大新墻材及節(jié)能產(chǎn)品推廣應用力度，深入開展墻改“禁實限粘”工作，促進散裝水泥與商品砼的全面應用。三要積極提高建設科技水平。要圍繞城市重點工程建設開展科學研究，進一步提高科研項目的技術含量。要積極推廣應用“十項新技術示范試點工程”和“綠色住宅示范試點小區(qū)”，提高建設事業(yè)科技水平。

(六)進一步抓好行業(yè)管理工作。一要切實加強對市政公用行業(yè)的監(jiān)管。要按照創(chuàng)建工作的要求，著力加大對燃氣、自來水、污水處理等公用行業(yè)的監(jiān)管力度，逐步建立起科學統(tǒng)一的政府監(jiān)管機制和程序。要切實抓好特殊情況下燃氣源的應急儲備，認真抓好供水設施的維護改造、二次供水改造和水源地污染問題，提高城市燃氣和供水的應急保障能力。要進一步完善城區(qū)污水收集系統(tǒng)建設，新建管網(wǎng)一律實施雨污分流;要切實強化對市第二污水處理廠運營情況的監(jiān)管，抓緊實施四季青污水處理廠三期技改工程，不斷提高設施投資效益和環(huán)境效益。要積極研究污泥處置辦法和啟動村鎮(zhèn)生活污水集中處理試點工作。二要加速推進區(qū)域供水和縣區(qū)污水處理設施建設步伐。各縣(區(qū))要建立健全區(qū)域供水工作的組織機構，加快實施進度，各縣區(qū)年底前必須確保有1個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施區(qū)域供水目標。要抓緊建立縣區(qū)污水處理工作監(jiān)管運營機構，加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設進度，保證年內(nèi)達標運營。下半年，提請市政府召開區(qū)域供水和縣區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設推進會議。三要認真抓好行業(yè)部門和中介機構的管理。各行業(yè)主管部門要以開展質(zhì)量管理年活動為契機，進一步強化對勘察設計、監(jiān)理、檢測、招投標代理、造價咨詢等中介機構的監(jiān)管力度，嚴格資質(zhì)審批，加強檢查督促。要積極組織開展中介機構從業(yè)人員的學習培訓，提高他們的業(yè)務素質(zhì)和技術水平。四要切實加強對縣區(qū)工作的指導。要按照《縣區(qū)建設工作考評意見》的要求，進一步加強縣區(qū)建設工作的聯(lián)動與交流。市建設系統(tǒng)各部門、單位要結合各自職能，切實加強對縣區(qū)建筑業(yè)、市政建設、拆遷安置、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、科研設計、招投標、造價咨詢等方面指導和服務。

關于檔案建設創(chuàng)建申請書(推薦)三

民辦幼兒教育是我省幼兒教育事業(yè)的重要組成部分，民辦幼兒園為社會提供了多層次的學前教育資源選擇，在緩解幼兒入園難、普及學前教育、彌補政府對學前教育投入不足等方面發(fā)揮了積極作用。

據(jù)統(tǒng)計，截至x年底，海南全省有公辦幼兒園171所，能提供6.4萬個學位，占幼兒園學位總數(shù)的21.4%;民辦幼兒園1596所，能提供23.5萬個學位，占幼兒園學位總數(shù)的78.6%。民辦幼兒園作為緩解幼兒“入園難”問題的有效途徑，其辦園質(zhì)量和發(fā)展狀況將直接影響我省幼兒教育事業(yè)的發(fā)展水平。為促進民辦幼教事業(yè)的發(fā)展，我省出臺了《中共海南省委海南省人民政府貫徹落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(-20xx年)的實施意見》、《海南省學前教育改革和發(fā)展三年行動計劃(-x年)》等重要文件，對扶持民辦幼兒教育做了重要部署，也取得了一定成效。但由于各級政府的長期投入不足和監(jiān)管不到位，民辦幼兒園發(fā)展良莠不齊，存在一些突出的問題。

(一)政策層面缺失?！督逃ā贰ⅰ睹褶k教育促進法》等法律法規(guī)為民辦教育的發(fā)展提供了基本法律框架。近年來國家關于民辦教育的法規(guī)出臺了不少，但限制的多、鼓勵的少，規(guī)范的多、扶持的少。地方政府和教育部門未能充分認識民辦幼兒園的意義和重要性，有關扶持民辦幼兒園發(fā)展的政策舉措較少。雖然我省學前教育三年行動計劃明確提出了民辦幼兒園在等級評定、教師培訓、表彰獎勵等方面與公辦園具有同等地位，在建設用地、減免稅收、費用收取方面享有優(yōu)惠，但仍比較籠統(tǒng)，缺乏操作性的指標和規(guī)范細則，不僅各地執(zhí)行這些政策時存在差異性，也使得有些鼓勵優(yōu)惠措施難以落實。目前，缺少地方性的扶持民辦幼兒園的系列配套法規(guī)和政策措施。

(二)監(jiān)督管理不到位。目前，市縣教育管理部門對民辦幼兒園的管理基本上是政令式的，主要的工作內(nèi)容包括:轉發(fā)上級管理部門下發(fā)的文件精神;根據(jù)上級部門要求開展取締未注冊園、校車安全等專項整治工作;對注冊民辦幼兒園開展年檢活動等。這種管理模式，對數(shù)量眾多，發(fā)展參差不齊的民辦幼兒園難以實現(xiàn)有效管理;對民辦幼兒園辦園行為和辦園方向、保教質(zhì)量、內(nèi)部財務管理，等級評估與指導等方面的監(jiān)管難以有效落實。

學前教育工作量大面廣，管理難度大，而當前學前教育行政管理力量較為薄弱，很多市縣未設有獨立的學前教育行政管理部門，缺乏有豐富幼教管理經(jīng)驗的專職管理干部，難以有效履行行政管理職能。

(三)經(jīng)費投入不足。長期以來，我省財政性教育經(jīng)費總量中，學前教育經(jīng)費所占比例過低，對民辦幼兒園的投入有限。民辦幼兒園的建設和辦學經(jīng)費全部來源于收費及社會力量投資，這給民辦幼兒園的規(guī)模壯大和提高質(zhì)量帶來一定的困難。近幾年，在黨和國家重視學前教育發(fā)展和改革的大環(huán)境下，我省加大了對學前教育的投入，x年4月我省出臺了《海南省扶持民辦幼兒園發(fā)展獎補資金管理暫行辦法》，自x年起，通過爭取中央支持和省財政配套設立獎補資金，對各市縣普惠性民辦幼兒園給予獎勵補助。與外省相比，獎補資金數(shù)量有限，且覆蓋面不廣，例如，x年省下達瓊海市民辦幼兒園發(fā)展獎補資金135萬元，獲得獎補資金的幼兒園有12所，僅占市普惠性民辦幼兒園的15%;省下達澄邁縣民辦幼兒園發(fā)展獎補資金48萬元，獲得獎補資金的幼兒園有4所，僅占市普惠性民辦幼兒園的10%。

(四)民辦幼兒園自身發(fā)展存在的問題。隨著我省學前教育的大力發(fā)展，社會資金投資學前教育的熱情高漲，我省的民辦幼兒園數(shù)量呈明顯上升趨勢，以?？谑袨槔?，短短兩年內(nèi)，新批辦幼兒園達115所。根據(jù)現(xiàn)行《?？谑忻褶k教育促進和管理辦法》要求，民辦幼兒園辦學規(guī)模不低于30人、校舍面積200平方米以上等。但部分民辦幼兒園屬城區(qū)居民樓改造，辦學條件受限，硬件設施不理想、衛(wèi)生條件差、膳食質(zhì)量低、教學隨意性強。進城務工人員等流動人口數(shù)量增加加劇了學前教育學位供需矛盾，這為黑幼兒園的出現(xiàn)提供了土壤。部分民辦園為了爭奪生源，競相降低收費標準，以低價與其他園競爭，使其自身的膳食質(zhì)量、保教質(zhì)量難以保證。

師資是制約民辦幼兒園發(fā)展的瓶頸，受辦園規(guī)模和資金限制，少有達到國家規(guī)定的“兩教一保”標準;民辦幼兒園教師工資待遇普遍偏低，大多1500-20xx元/月，部分民辦幼兒園未為教師繳納應該繳納的各種保險。民辦園教師在專業(yè)發(fā)展方面不受重視，參加學習培訓的機會少，不少教師認為難以實現(xiàn)自身的價值，再加上工作壓力大，因而，跳槽、換崗等現(xiàn)象頻繁發(fā)生，影響教師隊伍的穩(wěn)定。

(一)完善促進民辦幼兒園發(fā)展的法規(guī)政策。建議認真學習與研究民辦幼兒園發(fā)展較好的先進省份的做法，從各方面不斷調(diào)整和充實扶持民辦幼兒園發(fā)展的政策和法規(guī)，積極履行政府職責，堅持以靈活的政策調(diào)動社會力量辦學的積極性，以務實的措施引導辦學方向，為民辦幼兒園的生存與發(fā)展構筑良好空間。

(二)強化政府對民辦幼兒園監(jiān)管責任。市縣政府要合理規(guī)劃布局所轄區(qū)域內(nèi)的民辦幼兒園，統(tǒng)一將民辦幼兒園的發(fā)展列入學前教育發(fā)展規(guī)劃，明確民辦幼兒園的準入標準和監(jiān)管部門，規(guī)范登記注冊制度，從入口處保障民辦幼兒園的基本質(zhì)量。逐步完善民辦幼兒園的管理體制與指導機制，配備專職的學前教育管理與指導人員，如每個教育局至少配備2名幼教專職管理人員; 另一方面要依據(jù)本區(qū)域民辦幼兒園發(fā)展的實際情況，組織開展市縣幼兒園等級評定，建立對民辦幼兒園管理與指導的常規(guī)流程，定期對本轄區(qū)民辦幼兒園辦學質(zhì)量狀況進行檢查評估，公開公布評估結果和報告，引導支持鼓勵民辦園創(chuàng)建省市區(qū)級示范園、優(yōu)秀園。

(三)設立扶持民辦幼兒園專項資金。對辦園規(guī)范、質(zhì)量合格、收費合理的普惠性民辦幼兒園，繼續(xù)做好一次性的獎勵補助工作，同時要求市縣部門也拿出一定數(shù)量的獎補資金，逐步增加獎補資金數(shù)量、獎補資金的項目和擴大覆蓋面。一是設立專門的獎勵資金，對民辦幼兒園的優(yōu)秀創(chuàng)辦者、優(yōu)秀園長及教師給予一定的獎勵;二是對現(xiàn)有辦園等級基礎上等級提升的民辦幼兒園給予一次性獎補?？荚u提升幼兒園等級，未入級升至三級園、三級升至二級園、二級升至一級園、一級升至省級示范園的，經(jīng)各級主管部門審批通過后，分級予以一定的獎補資金。同時規(guī)范使用獎補資金，專項用于幼兒園的建設、購置教育教學設施設備和改善辦園條件，及時登記固定資產(chǎn)，規(guī)范管理;三是建議采取政府購買服務、發(fā)放教育劵、捐贈幼兒教具等方式對民辦園進行補貼。

(四)提升民辦幼兒園的師資力量。把民辦園的教師隊伍納入有關職能部門的管理范疇，要建立起民辦教師檔案，使其工齡、教齡、職稱等納入正常軌道管理，在其轉為公辦教師或在民辦園之間換崗時，保證其工齡、教齡、職稱的延續(xù)性。加強對民辦幼兒園教師的免費培訓力度，建立保教人員準入制度，提升教師隊伍的整體素質(zhì)。

對民辦園在教師工資、社保、醫(yī)保等方面的投入進行適當比例的補助，以減輕民辦幼兒園負擔并增加教師的收入和保障，穩(wěn)定民辦園教師隊伍。

關于檔案建設創(chuàng)建申請書(推薦)四

緊緊圍繞實現(xiàn)“四個全面”、踐行社會主義核心價值觀等重大戰(zhàn)略思想，以黨的中全會精神為指導，不斷鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新的總要求，堅持用社會主義核心價值觀引領社會風尚，用創(chuàng)新的思維推動工作，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持貼近實際、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新管理體制和工作機制，認真貫徹落實全國商務精神文明工作會議、省委宣傳思想工作會議精神，圍繞**年商務工作目標任務，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，著力加強思想道德建設，不斷提升干部職工文明素質(zhì)和機關文明程度，努力為轉型升級、富民提供堅強思想保證和強大精神動力，營造和諧的輿論氛圍，培育文明的道德風尚。

緊緊圍繞深入學習宣傳科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，扎實有效的開展政治理論學習，努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。

要以處級以上領導干部為重點，切實健全學習組織、學習檔案，嚴格執(zhí)行學習制度，全年集中學習不得少于天，每周自學不得少于×小時，努力形成科學的干部理論學習考核指標體系。要堅持學以致用，用有所成，著眼于解決商務工作改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。下半年對各處室(單位)理論學習情況進行檢查驗收，樹立學習先進典型。開展"道德講堂"活動，突出以"熱愛祖國、孝敬父母、關愛他人"為主要內(nèi)容的道德教育，確保每季度至少開展一次講堂活動，用道德講堂的形式，進行理想信念教育、弘揚道德力量、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、提升道德素質(zhì)。搞好黨員日常教育培訓工作，通過集中培訓、輔導講座、板報櫥窗網(wǎng)絡等有效形式，進一步抓好廣大黨員干部職工的理論學習。繼續(xù)堅持將政治理論學習情況作為年度考核指標的做法。

緊緊圍繞服務商務發(fā)展這個目標，通過精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高商務隊伍素質(zhì)，提高商務管理水平，提升商務行業(yè)形象。

全面推進人員素質(zhì)工程，不斷提高隊伍素質(zhì)。對素質(zhì)工程工作進行全面總結，對學習型單位、知識型人員進行表彰，制定今后人員素質(zhì)工程工作計劃。進一步完善人員素質(zhì)工程檔案，推行人員素質(zhì)工程目標管理評估體系管理工作。抓好勞動競賽、技術創(chuàng)新、技術比武和提合理化建議活動。

進一步深化文明單位、文明窗口創(chuàng)建工作，不斷提高管理水平。不斷探索文明單位、文明窗口創(chuàng)建的新思路，完善創(chuàng)建制度，提高創(chuàng)建水平，并評選表彰2019年度省商務系統(tǒng)文明單位、文明窗口。通過創(chuàng)建活動，促進各項管理工作再上新水平。各單位根據(jù)實際情況，繼續(xù)深入開展文明單位、文明職工、文明家庭等的創(chuàng)建和評比表彰活動。

進一步加強行風建設，不斷提升行業(yè)形象。一要堅決杜絕損害群眾利益的不正之風。堅決杜絕“吃、拿、卡、要”、領導干部利用職權和職務影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益、借婚喪斂財、借慶典活動收受禮金等影響和諧商務建設的問題。二要進一步加強機關效能建設。建立行政效能投訴機制，對辦事效率不高、扯皮推諉、不作為慢作為等現(xiàn)象，要采取措施堅決整治。三要加強對行政審批服務大廳等窗口單位的監(jiān)督管理。

堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確導向，加大宣傳工作力度，用奮斗目標激勵人心，用發(fā)展成就鼓舞人心，用先進典型振奮人心，用扎實工作穩(wěn)定人心，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。加強道德教育與實踐，培育共同價值追求，把社會主義核心價值體系建設融入市民教育和精神文明建設全過程。努力為商務發(fā)展營造良好輿論氛圍。

以踐行社會主義榮辱觀為切入點，堅持不懈、持之以恒地抓下去，教育和引導廣大干部職工知榮辱、明是非、辯美丑，更好地引導廣大干部職工構筑牢固的思想道德防線，有效地遏制各種現(xiàn)象的發(fā)生，促進和諧商務建設。

深化社會主義榮辱觀教育。大力弘楊和培育民族精神，繼續(xù)廣泛宣傳八榮八恥，增強榮辱觀念，讓群眾自覺遵守道德規(guī)范。充分利用各種宣傳陣地和窗口，宣傳社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，宣傳獻身、負責、求實的商務行業(yè)精神，宣傳踐行社會主義榮辱觀的典型事例和經(jīng)驗，營造濃厚的學習氛圍。黨員領導干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭用社會主義榮辱觀規(guī)范自己的言行，大力倡導八個方面的良好作風，引領和帶動廣大干部、職工、群眾的思想道德建設。要積極開展道德實踐活動，緊密圍繞商務中心工作，扶貧濟困、義務奉獻等活動，使干部職工在實踐中受到教育熏陶。要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。結合抗日戰(zhàn)爭勝利××周年等重大紀念活動，深入開展愛國主義、革命傳統(tǒng)和改革開放教育，大力弘揚民族精神和時代精神，進一步增強商務干部職工的民族自尊心、自豪感，激發(fā)愛國熱情、弘揚民族精神。

依據(jù)《公民道德建設實施綱要》，從文明禮儀、公共秩序等方面入手，大力倡導文明健康的生活方式和行為習慣。利用舉辦講座、知識競賽和征文比賽等多種形式，加大宣傳教育力度，著力解決不文明待人、不愛護環(huán)境、不規(guī)范服務、不遵守秩序等突出問題，強化廣大群眾的道德意識。切實抓好教育，經(jīng)常性組織禮儀、法律、衛(wèi)生知識講座，有效提升人員素質(zhì)。

深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動。以解決誠信缺失和公德失范問題為重點，在窗口行業(yè)和公共場所等領域突出加強道德教育、評議、引導、治理和宣傳，加強巡查力度，加大輿論監(jiān)督力度，確保取得實效。

(一)健全領導機制，齊抓共管抓落實。廳黨組和廳直機關黨委要加強對精神文明工作的領導，要加大對精神文明建設的投入，要建立相應的考評機制和激勵機制，使精神文明建設充滿生機和活力。

(二)加強教育管理，樹立模范形象。努力建設一支高素質(zhì)的精神文明建設者隊伍。進一步增強精神文明建設工作者的責任感、使命感、緊迫感。按照能力強、業(yè)務精、作風正的要求，不斷提高思想理論水平和工作能力。

(三)堅持實踐活動，抓好工作落實。要把為群眾辦實事、辦好事作為精神文明建設的第一選擇，想群眾所想，解群眾所慮，謀群眾所求，千方百計地解決與人民群眾工作生活密切相關，群眾反映強烈的熱點、難點問題。要多走訪，多進行調(diào)查研究，對精神文明建設中出現(xiàn)的新情況、新問題進行調(diào)查研究，增強精神文明建設工作的針對性、實效性。