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最新科技體系建設(shè)實(shí)施方案范文如何寫(xiě)一
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,按照中央和省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,著力構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
2、堅(jiān)持群眾主體
3、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向
4、堅(jiān)持正向激勵(lì)
鎮(zhèn)村為試點(diǎn)村。實(shí)施三年試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動(dòng)(2020-2022年),高質(zhì)量完成試點(diǎn)村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng)建任務(wù)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(yàn)(支部帶村、發(fā)展強(qiáng)村、民主管村、依法治村、道德潤(rùn)村、生態(tài)美村、平安護(hù)村、清廉正村),在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
1、實(shí)施“筑基”行動(dòng)。依據(jù)上級(jí)出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施“筑基”行動(dòng)創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范村的指導(dǎo)意見(jiàn)》,建立健全社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村善治之路,壓實(shí)村黨支部的主體責(zé)任和鎮(zhèn)黨建聯(lián)系班子成員督導(dǎo)領(lǐng)辦、包村鎮(zhèn)干的幫扶責(zé)任,切實(shí)把村黨支部建設(shè)成為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富。
2、健全組織體系。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,深化村基層黨建“一抓雙促”工程,開(kāi)展村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“回頭看”,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各類(lèi)組織為補(bǔ)充的村級(jí)組織體系。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“3會(huì)、1社、1站、1中心”組織體系(3會(huì):村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民代表大會(huì);1社:股份經(jīng)濟(jì)合作社;1站:新時(shí)代文明實(shí)踐站;1中心:為民服務(wù)中心)。推行村黨支部書(shū)記兼任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,健全組織體系。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村黨組織書(shū)記“頭雁”行動(dòng),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務(wù)管理有規(guī)矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊(duì)伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求,下派鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部曹長(zhǎng)海同志擔(dān)任村黨支部書(shū)記。實(shí)施村干部學(xué)歷提升行動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職,實(shí)施“引才回鄉(xiāng)工程”。加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選拔等方式,建立村3—5人的后備干部庫(kù)。加強(qiáng)村民中心組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。
4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開(kāi)展黨的組織生活,堅(jiān)持“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng),增強(qiáng)黨員“儀式感”。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)等載體,創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺(tái)。優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人、能人大戶(hù)、回鄉(xiāng)人員、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu),發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢(shì)下農(nóng)村流動(dòng)黨員管理服務(wù)力度,推動(dòng)流動(dòng)黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。
(二)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定
5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村自治組織架構(gòu)。健全民主決策議事機(jī)制,執(zhí)行村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”、村民代表會(huì)議等民主管理制度。推進(jìn)農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”,擴(kuò)大黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障。健全激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制,制定出臺(tái)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)工作考核結(jié)果相掛鉤的激勵(lì)政策。
6、強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于建立健全村委監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,建立健全鎮(zhèn)黨建辦牽頭協(xié)調(diào),民政、農(nóng)綜中心等部門(mén)參與指導(dǎo)的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化村級(jí)紀(jì)委委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通銜接。依法依規(guī)及時(shí)將村務(wù)進(jìn)行公開(kāi);村級(jí)財(cái)務(wù)每三年審計(jì)一次,每年鎮(zhèn)組織檢查一次,并將財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查結(jié)果適時(shí)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
7、懲治基層腐敗。聚焦村級(jí)重大決策、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽(yáng)光村務(wù)、民生工程、組織和黨務(wù)工作等8類(lèi)村級(jí)管理事項(xiàng),建立村級(jí)“小微權(quán)力”清單。加強(qiáng)對(duì)“小微權(quán)力”運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果的日常監(jiān)督,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。加大“小微權(quán)力”腐敗懲治力度,從快從重、嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風(fēng)問(wèn)題。
8、強(qiáng)化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問(wèn)”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進(jìn)鎮(zhèn)村”為抓手,聯(lián)動(dòng)打造農(nóng)村普法陣地,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部法治觀念、樹(shù)牢法治意識(shí),提高群眾法治素養(yǎng),把鎮(zhèn)村各項(xiàng)工作納入法治化軌道。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所力量,開(kāi)辟人民調(diào)解、公正咨詢(xún)、律師咨詢(xún)、法律援助等綠色通道,通過(guò)預(yù)約、微信、上門(mén)等形式為群眾提供法律服務(wù)。
9、建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)。以鎮(zhèn)村綜治中心建設(shè)為抓手,構(gòu)建“網(wǎng)格化”管理體制,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,推進(jìn)“雪亮工程”,在鎮(zhèn)村人口聚集地、治安復(fù)雜區(qū),安裝視頻監(jiān)控,以村組為單位組建治安巡邏隊(duì),織密社會(huì)治安防控網(wǎng)。聚焦群眾反映較為強(qiáng)烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養(yǎng)老人等方面的突出問(wèn)題和治理短板,發(fā)揮鎮(zhèn)村調(diào)解組織、綜治組織和鎮(zhèn)村干部的重要作用,打好情、理、法組合拳,及時(shí)排查化解各類(lèi)矛盾糾紛,確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,杜絕發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”、集聚性上訪等事件。推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深邁進(jìn),嚴(yán)厲打擊非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、扶貧惠農(nóng)資金、不贍養(yǎng)老年人和侵犯農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利等違法犯罪行為,建立懲治和防范農(nóng)村“黃賭毒”“村霸”長(zhǎng)效機(jī)制。依法管理宗教事務(wù),加大對(duì)非法宗教、邪教活動(dòng)的打擊力度。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),全面排查整治各類(lèi)安全隱患。
(三)推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
10、加強(qiáng)文化引領(lǐng)。加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)品供給,持續(xù)配合縣文旅體局做好“送戲(電影、圖書(shū)、廣場(chǎng)舞等)下村”等活動(dòng)。加強(qiáng)文化陣地建設(shè),推動(dòng)農(nóng)家書(shū)屋、村民廣場(chǎng)、農(nóng)民文化樂(lè)園、新時(shí)代文明實(shí)踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強(qiáng)文化活動(dòng)開(kāi)展,在村組織開(kāi)展群眾文化體育活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活。積極推動(dòng)村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
11、加強(qiáng)德治支撐。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和農(nóng)村傳統(tǒng)美德。堅(jiān)持以人民為中心,引領(lǐng)群眾既“富口袋”又“富腦袋”。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“五大教育”活動(dòng),褒揚(yáng)孝老愛(ài)親、誠(chéng)實(shí)守信、見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè)等精神。健全村“一約四會(huì)”(即:村規(guī)民約、村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)),引導(dǎo)村群眾自覺(jué)抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費(fèi)等不良習(xí)俗。
12、選樹(shù)文明典型。在全鎮(zhèn)大力開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級(jí)文明戶(hù)等創(chuàng)建活動(dòng),深入開(kāi)展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、新時(shí)代好少年等評(píng)選活動(dòng)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂等平臺(tái),在村開(kāi)展形式多樣的宣講活動(dòng),讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)
13、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)村制定了2019-2023特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,主要特色為油茶、茶葉、橡櫟、鄉(xiāng)村旅游等,村現(xiàn)有皂沖、秦畈兩個(gè)林場(chǎng),山場(chǎng)面積較大,已培育油茶連片基地達(dá)3000多畝,茶葉1000多畝,即將實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目橡櫟產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已培育橡櫟基地近5000畝,該村現(xiàn)有縣萬(wàn)佛山油茶專(zhuān)業(yè)合作社(省級(jí))、縣天子峰家庭農(nóng)場(chǎng)(市級(jí))、省萬(wàn)佛山農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司(市級(jí))等三家龍頭企業(yè),萬(wàn)佛山農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司主要經(jīng)營(yíng)有園林綠化、名優(yōu)茶以及農(nóng)特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)加工、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)等,是一家一二三產(chǎn)業(yè)融合性企業(yè),有良好的林產(chǎn)品和油茶、茶葉、橡櫟、葛根等作物的栽培管理、開(kāi)發(fā)加工的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。有廣泛的產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng),常年與合肥工業(yè)大學(xué)開(kāi)展學(xué)研合作,在農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域有較強(qiáng)的實(shí)力,公司通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、金融扶貧、入股分紅、帶動(dòng)就業(yè)等方式帶動(dòng)300多農(nóng)戶(hù)(其中100多戶(hù)貧困戶(hù))脫貧致富,走出了一條龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
14、壯大集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大工程,拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道,挖掘村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的綜合價(jià)值,探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式。2019年,村通過(guò)入股萬(wàn)佛山開(kāi)發(fā)有限公司獲得集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元。2020年起,村應(yīng)堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),依托萬(wàn)佛山開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村旅游、石斛基地、橡櫟基地等,采取土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、勞務(wù)輸出、經(jīng)營(yíng)民宿、服務(wù)管理等方式,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),年收入逐年穩(wěn)步增加(2020年擬增加集體經(jīng)濟(jì)收入4萬(wàn)元,2021年擬增加集體經(jīng)濟(jì)收入8萬(wàn)元,2022年擬增加集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元),力爭(zhēng)到2023年成為集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
15、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)各項(xiàng)惠企政策,建立長(zhǎng)期的企業(yè)就業(yè)幫招制度,加大援企穩(wěn)崗力度。大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃”,每村至少培育3—5名鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人。支持村根據(jù)需要設(shè)立鄉(xiāng)村保潔員、護(hù)路員、護(hù)林員、巡邏員等公益性崗位。借助全鎮(zhèn)外出創(chuàng)業(yè)人員眾多的優(yōu)勢(shì),支持村級(jí)注冊(cè)創(chuàng)辦勞務(wù)公司,與外出創(chuàng)業(yè)有成人士對(duì)接,進(jìn)行勞務(wù)輸出,帶動(dòng)人員就業(yè)和增加村集體收入。
(五)提升基層治理能力水平
16、健全治理體系。堅(jiān)持鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下沉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是為農(nóng)服務(wù)中心,要加強(qiáng)管理服務(wù),整合計(jì)生、林業(yè)、人社、民政等方面力量建成鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)一站式辦理。充實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治、宅基地管理、集體資產(chǎn)管理、民生保障、社會(huì)服務(wù)等工作力量。村級(jí)是基本治理單元,要強(qiáng)化自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,推進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和系統(tǒng)軟件,構(gòu)建線上線下結(jié)合,“三級(jí)平臺(tái)、一張網(wǎng)”為主要內(nèi)容的村民“皖事通”服務(wù)體系,建立村便民服務(wù)中心和村村民基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施便民服務(wù)代理,打通服務(wù)群眾最后“100米”。全面清理村級(jí)組織不該擔(dān)負(fù)的行政事務(wù),減少各種檢查評(píng)比事項(xiàng),減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān),把精力用到鄉(xiāng)村治理上來(lái)。編制村級(jí)“小微權(quán)力”清單。
17、堅(jiān)持抓鄉(xiāng)促村。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,找準(zhǔn)鄉(xiāng)村治理和脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作的結(jié)合點(diǎn),聚焦目標(biāo),精準(zhǔn)施策,確保村試點(diǎn)示范順利推進(jìn),圓滿完成各項(xiàng)工作。村黨建聯(lián)系班子成員和包村鎮(zhèn)干要配合鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子和村干部的監(jiān)督管理,幫助解決村黨建工作中遇到的具體問(wèn)題,列席參加黨支部發(fā)展黨員、組織生活會(huì)等重要會(huì)議。鎮(zhèn)黨委定期對(duì)村“兩委”班子及其工作進(jìn)行督導(dǎo),重點(diǎn)對(duì)班子戰(zhàn)斗力、工作執(zhí)行力、推動(dòng)改革發(fā)展能力等關(guān)鍵要素進(jìn)行分析研判和督促指導(dǎo)。
18、改善農(nóng)村環(huán)境。村持續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)體系建設(shè)力度。建成了美好鄉(xiāng)村中心村,近年來(lái),建成通組道路硬化20多公里,建設(shè)小型供水點(diǎn)5個(gè),現(xiàn)已建成污水處理廠1個(gè),2020年被確定為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村,實(shí)施環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,建成后改廁戶(hù)占常住戶(hù)90%以上,新建垃圾中轉(zhuǎn)站8個(gè),對(duì)全村進(jìn)行綠化、美好、亮化全方位打造。持續(xù)推進(jìn)村旅游示范村、森林村莊示范村、美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村建設(shè)和管理。
19、推動(dòng)人才興村。人才振興是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ),是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們以多種形式參與鄉(xiāng)村治理。建立村人才庫(kù),全面摸排“小能人”“土專(zhuān)家”“田秀才”“經(jīng)紀(jì)人”等鄉(xiāng)土人才。開(kāi)展“能人返鄉(xiāng)”行動(dòng),動(dòng)員并支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)領(lǐng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè),擔(dān)任村級(jí)發(fā)展顧問(wèn),或進(jìn)入村干部隊(duì)伍。積極組織鎮(zhèn)村干部參加依托省內(nèi)本科院校、高職院校以及職業(yè)高中舉辦的“旅游班”“電商班”“茶葉班”,培育人才隊(duì)伍。
(一)準(zhǔn)備階段(2020年5月底前)。成立鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定方案,分解任務(wù),列出清單,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。相關(guān)牽頭責(zé)任單位根據(jù)試點(diǎn)內(nèi)容并堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出“三治”融合,聚焦鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,制定實(shí)施細(xì)則、量化具體任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)工作。
(二)實(shí)施階段(2020年6月-2022年12月)。采取由點(diǎn)及面、點(diǎn)面結(jié)合的方法,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn),試點(diǎn)推廣,全面部署試點(diǎn)工作,統(tǒng)一思想,責(zé)任到人,全面抓好試點(diǎn)村各項(xiàng)工作。各相關(guān)單位根據(jù)方案要求制定試點(diǎn)計(jì)劃并抓好工作推進(jìn),每年度開(kāi)展試點(diǎn)工作檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
(三)總結(jié)階段(2022年12月-2023年3月)。按邊試點(diǎn)、邊研究、邊總結(jié)、邊提煉的方法,全面優(yōu)化完善鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)制度機(jī)制。開(kāi)展鄉(xiāng)村治理工作評(píng)估,梳理總結(jié)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法。認(rèn)真做好縣委農(nóng)辦牽頭的考核驗(yàn)收等工作。
到2022年,鄉(xiāng)村治理的制度框架、政策體系、實(shí)踐探索基本形成,農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固,農(nóng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加活躍,群眾生活更加幸福,農(nóng)村綜合改革更加深入有效,鄉(xiāng)村治理工作邁入省市縣領(lǐng)先行列。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),高質(zhì)量完成村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng)建工作,為全縣乃至全省鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供經(jīng)典案例和經(jīng)驗(yàn)材料。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任雙組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)同志為常務(wù)副組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),涉及任務(wù)的相關(guān)部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,鎮(zhèn)農(nóng)綜中心為牽頭單位,黨建辦、宣委辦、民政辦、司法所為常務(wù)單位。建立鄉(xiāng)村治理工作會(huì)商機(jī)制,具體負(fù)責(zé)日常工作。明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任,形成鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。鎮(zhèn)農(nóng)綜中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)
調(diào),日常督查和考核等工作;黨建辦牽頭負(fù)責(zé)健全黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理組織體系、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等工作;鎮(zhèn)宣委辦牽頭負(fù)責(zé)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)文化引領(lǐng)等工作;鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行等工作;鎮(zhèn)綜治辦牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村、法治建設(shè)等工作;公安派出所、民政辦、司法所、財(cái)政所、農(nóng)綜中心等成員單位各司其職,各負(fù)其責(zé),確保工作有效銜接、落實(shí)到位。村、相關(guān)鎮(zhèn)直單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,注重特色,由點(diǎn)及面,有序推進(jìn)試點(diǎn)示范。
(三)強(qiáng)化保障措施。鎮(zhèn)整合項(xiàng)目資金全力支持村建設(shè),根據(jù)試點(diǎn)成效及年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果,開(kāi)展“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,建立健全督查調(diào)度機(jī)制。從2020年起,將鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議考核表彰內(nèi)容,由農(nóng)綜中心牽頭制定考核細(xì)則。建立鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作“季調(diào)度、季點(diǎn)評(píng)、季觀摩”制度,納入“三農(nóng)”考核和村黨組織書(shū)記年度述職工作報(bào)告內(nèi)容。各相關(guān)單位按時(shí)向黨委、政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告上年度工作進(jìn)展情況。
最新科技體系建設(shè)實(shí)施方案范文如何寫(xiě)二
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》和.....中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生愛(ài)科學(xué)、講科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的熱情,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐本事,提高學(xué)生的科學(xué)文化素養(yǎng),根據(jù)浦東新區(qū)xx年青少年科技節(jié)的精神,結(jié)合我校實(shí)際情景開(kāi)展科技活動(dòng)。
科技給我力量創(chuàng)新伴我成長(zhǎng)
5月1日―――5月31日
(一)、學(xué)??破栈顒?dòng)
1、營(yíng)造科普宣傳氛圍:
(1)、組織一次“科技給我力量”的升旗儀式。
(2)、組織一次以科普為主題的`紅領(lǐng)巾廣播。
(3)、各中隊(duì)組織一次“科技給我力量,創(chuàng)新伴我成長(zhǎng)“為主題的十分鐘隊(duì)會(huì)。
(4)、各班出一期科普主題的黑板報(bào)。
2、開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng):
(1)、讀書(shū)活動(dòng)
每位同學(xué)上學(xué)校圖書(shū)館或上學(xué)校電子圖書(shū)館閱讀一本科普方面的圖書(shū),并撰寫(xiě)一篇讀后感。
(2)組織三――五年級(jí)的電腦ppt制作比賽。
主題:我眼中的民族精神
(3)組織全校學(xué)生科普畫(huà)比賽
主題:“垃圾不落地,浦東更美麗”環(huán)保宣傳
要求:繪畫(huà)形式不限,能夠是水粉畫(huà)、蠟筆畫(huà)、水彩畫(huà)、素描、漫畫(huà)、油畫(huà)、鉛筆畫(huà)、粘貼畫(huà)、中國(guó)畫(huà)、電腦畫(huà)等繪畫(huà)種類(lèi)和風(fēng)格,能夠使用不一樣材料表現(xiàn)(但不包含非畫(huà)類(lèi)其他美術(shù)品和工藝品)
(4)、組織全校學(xué)生科普實(shí)踐活動(dòng)。
利用自然課、生活與勞動(dòng)課、興趣小組、社團(tuán)活動(dòng)、校班會(huì)課等時(shí)間,每周進(jìn)行一個(gè)主題活動(dòng)。
5月8日――5月1
2日:探雷活動(dòng)
5月15日――5月19日:無(wú)線電測(cè)向活動(dòng)
5月22――5月26日:天文“智力七巧板”活動(dòng)
5月29日――6月2日:車(chē)模、航模、空模活動(dòng)
(5)、專(zhuān)家進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)
5月18日,邀請(qǐng)少科站專(zhuān)家來(lái)校做“天文“智力七巧板””的輔導(dǎo)報(bào)告。
(6)、組織一次參觀活動(dòng):
利用學(xué)校和基地、協(xié)會(huì)簽約的有利條件,組織學(xué)生參觀上??萍拣^。
(7)、配合信息組,組織好計(jì)算機(jī)等級(jí)考試工作。
(二)、參加新區(qū)的各項(xiàng)科普活動(dòng)。
在學(xué)校層面各項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,挑選學(xué)生科技骨干,參加新區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng):
a、市級(jí)、新區(qū)業(yè)余電臺(tái)競(jìng)賽。
b、市級(jí)、新區(qū)探雷競(jìng)賽。
c、天文“智力七巧板”浦東選拔賽。
d、浦東新區(qū)航海模型競(jìng)賽。
(三)、推選學(xué)校科技教師外出學(xué)習(xí)、考察。
利用學(xué)校加入第二批“全國(guó)科普創(chuàng)新示范?!暗挠欣鯔C(jī),學(xué)校選派教師參加5月17日――20日在北京召開(kāi)的命名大會(huì),到時(shí)被選派的教師將把在會(huì)上學(xué)到的科普活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)帶回上海與全校教師一齊分享,從而提升我??破战逃膶?shí)力,培養(yǎng)科普創(chuàng)新意識(shí)。
(四)、活動(dòng)總結(jié)
本次科普活動(dòng)月結(jié)束后,師生撰寫(xiě)輔導(dǎo)或活動(dòng)感受文章。
最新科技體系建設(shè)實(shí)施方案范文如何寫(xiě)三
:隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)也在不斷的革新,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步??茖W(xué)技術(shù)的出現(xiàn)給人類(lèi)社會(huì)和生活帶去了較大的好處,逐漸豐富了人們的生活,便利了各種社會(huì)形勢(shì),促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步,但是科學(xué)技術(shù)也讓社會(huì)環(huán)境受到了影響,各種科學(xué)技術(shù)的出現(xiàn)讓環(huán)境面臨著災(zāi)難,從而影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在本文中,筆者對(duì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展給環(huán)境帶去的影響做了相關(guān)的分析和探討,希望能夠以科學(xué)技術(shù)改善環(huán)境,促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步,同時(shí)也起到保護(hù)環(huán)境的作用。
:科學(xué)技術(shù);發(fā)展;環(huán)境;影響
在人類(lèi)發(fā)展的過(guò)程中,離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支持,科學(xué)技術(shù)的不斷革新給社會(huì)生活帶去了便利,但同時(shí)也給環(huán)境帶去了不利影響,作為現(xiàn)代社會(huì)的一員,有義務(wù)去保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡。一方面,科學(xué)技術(shù)在改變著人們的生活居住環(huán)境,改善了交通、通信等等的方式,促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)向著高科技化方向發(fā)展;另外一方面,科學(xué)技術(shù)的興起也讓社會(huì)環(huán)境受到了影響,導(dǎo)致了部分地區(qū)出現(xiàn)生態(tài)不平衡,動(dòng)植物瀕臨滅絕的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象很大一部分是由于科學(xué)技術(shù)的出現(xiàn),因此,這就需要人類(lèi)合理的利用科學(xué)技術(shù),同時(shí)也認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)對(duì)于整個(gè)的有利和不利影響,以此來(lái)起到保護(hù)環(huán)境和改善生活的作用。
1、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力
在新的發(fā)展時(shí)期,科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)造的第一生產(chǎn)力。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,科技已經(jīng)成為了經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力,各個(gè)國(guó)家也在不斷的推進(jìn)科技創(chuàng)新,以科學(xué)技術(shù)來(lái)推動(dòng)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。在我國(guó)也是如此,難以離開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支持,我國(guó)在大力支持發(fā)展科學(xué)技術(shù),并且也提出了“科技是第一生產(chǎn)力”的號(hào)召,以此來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。在現(xiàn)代社會(huì)中,社會(huì)需要科學(xué)技術(shù)的支持,科技已經(jīng)永存在人類(lèi)的生活和工作中,人類(lèi)也需要利用科技來(lái)生存和發(fā)展。所以,科學(xué)技術(shù)作為整個(gè)社會(huì)的第一生產(chǎn)力,對(duì)于經(jīng)濟(jì)、政治、人文、環(huán)境等等都有著一定的有利影響。
2、科技發(fā)展改善人類(lèi)生態(tài)環(huán)境
科學(xué)技術(shù)不僅僅會(huì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還可以對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。合理的利用科學(xué)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的改善,因此,對(duì)于整個(gè)社會(huì)都是離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的。我國(guó)合理的利用科學(xué)技術(shù)對(duì)一些稀缺資源進(jìn)行開(kāi)發(fā),增加了我國(guó)的可用資源,實(shí)現(xiàn)資源的多樣化,滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)于資源的利用。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,生態(tài)環(huán)境也受到了影響,而科學(xué)技術(shù)就利用較好的科技去改善生態(tài)環(huán)境,例如在空氣污染方面,相關(guān)的部門(mén)就利用科學(xué)技術(shù)去改善環(huán)境中二氧化碳和塵埃含量;在工業(yè)污染較重的地區(qū),也利用科學(xué)技術(shù)去改善環(huán)境和污水等等方面,讓人類(lèi)生活在干凈的地球環(huán)境中。氣候的變化、資源的稀缺浪費(fèi)等等問(wèn)題的出現(xiàn)都有利用科學(xué)技術(shù)去進(jìn)行改善,利用科學(xué)技術(shù)可以讓人類(lèi)減少對(duì)大自然的索取,從科技方面去探索新的資源,改善整個(gè)社會(huì)的需求所向,實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
對(duì)于任何事物的興起和發(fā)展都對(duì)整個(gè)社會(huì)起著有利和不利的影響,對(duì)于科學(xué)技術(shù)也是如此,科學(xué)技術(shù)的利用雖然給社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境帶去了有利的影響,但是同時(shí)也給整個(gè)社會(huì)的生態(tài)環(huán)境帶去了不利影響。人類(lèi)過(guò)分的利用科學(xué)技術(shù)去開(kāi)采地球環(huán)境,導(dǎo)致了生態(tài)失衡,最終受到影響的還是人類(lèi)自身,在使用科學(xué)技術(shù)的時(shí)候,的確有給人類(lèi)帶去了好處,但是大多數(shù)人都只是看到了好的一面,科學(xué)技術(shù)對(duì)環(huán)境的開(kāi)發(fā)給社會(huì)帶去的破壞遠(yuǎn)遠(yuǎn)比人類(lèi)想象的要多得多。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷使用,科學(xué)技術(shù)帶給整個(gè)社會(huì)的危害將會(huì)大于好處,科學(xué)技術(shù)所產(chǎn)生的破壞性也會(huì)隨著時(shí)間的發(fā)展而越來(lái)越明顯。例如,在農(nóng)業(yè)上使用科學(xué)技術(shù),在短時(shí)間內(nèi)的確增加了農(nóng)產(chǎn)量,讓整個(gè)社會(huì)的人類(lèi)得以生存,但是從長(zhǎng)期上來(lái)看,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品所使用的農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)科技會(huì)讓水質(zhì)、土壤受到影響,而且過(guò)于使用農(nóng)藥去殺害害蟲(chóng)的時(shí)候也讓益蟲(chóng)的生產(chǎn)受到了危害。隨著對(duì)社會(huì)的征服力度增強(qiáng),對(duì)于自身生命的追求欲望也更加強(qiáng)烈,因此,許多的醫(yī)學(xué)院開(kāi)始利用科學(xué)技術(shù)研制醫(yī)藥品,以此來(lái)保證人類(lèi)的生命健康,而過(guò)于的采用這些技術(shù)最終導(dǎo)致了人口加劇增加,人口的增加只會(huì)導(dǎo)致人類(lèi)對(duì)社會(huì)的需求也將增加,最終就會(huì)去對(duì)環(huán)境采取更加強(qiáng)烈的開(kāi)采和索取,影響生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)??茖W(xué)技術(shù)對(duì)于環(huán)境的不利影響在隨著時(shí)間的延長(zhǎng)不斷的展現(xiàn)出來(lái),全球變暖、動(dòng)植物滅絕、核污染、水污染、空氣污染等等這些都是與人類(lèi)過(guò)分的使用科學(xué)技術(shù)有關(guān)系。
綜上所述,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人類(lèi)需要認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)對(duì)于整個(gè)社會(huì)的有利和不利影響。環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的`地方,如果人類(lèi)過(guò)分的使用科學(xué)技術(shù)只會(huì)導(dǎo)致環(huán)境遭受破壞,最終影響人類(lèi)的生存與發(fā)展。地球環(huán)境與人類(lèi)是一個(gè)整體,人類(lèi)需要利用科學(xué)技術(shù)去改善環(huán)境問(wèn)題,而不是利用科學(xué)技術(shù)去制造更得環(huán)境污染,可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)的必由之路。
[1]何秋潔??茖W(xué)技術(shù)對(duì)環(huán)境影響的必然性及對(duì)策思考[j]。綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)。2002(03)
[2]王振軍。關(guān)于科學(xué)技術(shù)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響及其解決方法[j]。山西社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)。2008(03)
[3]王鳳珍,熊岳平??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展與環(huán)境危機(jī)的凸現(xiàn)[j]。齊魯學(xué)刊。2007(03)
最新科技體系建設(shè)實(shí)施方案范文如何寫(xiě)四
依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公司法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,由________電子網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、_______廣播電視技術(shù)研究所有限公司共同出資設(shè)立______網(wǎng)絡(luò)科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司),經(jīng)全體股東討論,并共同制訂本章程。
第一章:公司的名稱(chēng)和住所
第一條、公司名稱(chēng):______網(wǎng)絡(luò)科技有限公司。
第二條、公司住所:_______________________。
第二章:公司經(jīng)營(yíng)范圍
第三條、公司經(jīng)營(yíng)范圍:電子產(chǎn)品,通訊設(shè)備,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,計(jì)算機(jī)軟硬件,家用電器,文化辦公用品,耗材的銷(xiāo)售;計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成及維護(hù);攝影攝像設(shè)備安裝、維護(hù);計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù);自有房屋租賃;有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建筑弱電系統(tǒng)的集成與工程服務(wù)及維護(hù)。(涉及行政許可的憑許可證經(jīng)營(yíng))。公司經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記前報(bào)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
第三章:公司注冊(cè)資本
第四條、公司注冊(cè)資本:人民幣_(tái)________萬(wàn)元。
第四章:股東的姓名或者名稱(chēng)、出資方式、出資額和出資時(shí)間
第五條、股東繳納出資后,必須經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明。
第六條、公司成立后,應(yīng)向股東簽發(fā)出資證明書(shū)并置備股東名冊(cè)。
第五章:公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則
第七條、公司股東會(huì)由全體股東組成,是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),行使下列職權(quán):
(一)決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃;
(二)選舉和更換執(zhí)行董事、非由職工代表?yè)?dān)任的監(jiān)事,決定有關(guān)執(zhí)行董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng);
(三)審議批準(zhǔn)執(zhí)行董事的報(bào)告;
(四)審議批準(zhǔn)公司監(jiān)事的報(bào)告;
(五)審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
(六)審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
(七)對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本作出決議;
(八)對(duì)發(fā)行公司債券作出決議;
(九)對(duì)公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議;
(十)修改公司章程;(十
一)為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保作出決議。對(duì)前款所列事項(xiàng)股東以書(shū)面形式一致表示同意的,可以不召開(kāi)股東會(huì)會(huì)議,直接作出決定,并由全體股東在決定文件上簽名、蓋章(自然人股東簽名、法人股東蓋章)。
第八條、首次股東會(huì)會(huì)議由出資最多的股東召集和主持,依照公司法規(guī)定行使職權(quán)。
第九條、股東會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議,并應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)____日以前通知全體股東。定期會(huì)議每半年召開(kāi)一次。代表十分之一以上表決權(quán)的股東,執(zhí)行董事,監(jiān)事提議召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。風(fēng)險(xiǎn)提示:
公司法規(guī)定股東會(huì)的召集權(quán)在董事會(huì),當(dāng)董事會(huì)或董事長(zhǎng)不履行法定職責(zé)時(shí),為了避免公司運(yùn)營(yíng)遭受影響,損害股東權(quán)益,應(yīng)當(dāng)在章程中賦予符合一定條件的股東,在特殊情況下有直接召集股東會(huì)的權(quán)利??勺鋈缦乱?guī)定:
如果董事會(huì)違反本章程規(guī)定,拒絕召集股東會(huì),或不履行職責(zé)時(shí),持有公司10%(比例可以根據(jù)公司具體情況酌定)以上的股東,享有不通過(guò)董事會(huì)自行召集股東會(huì)的權(quán)利
股東自行召集的股東會(huì)由參加會(huì)議的出資最多的股東主持。
第十條、股東會(huì)會(huì)議由執(zhí)行董事召集和主持;執(zhí)行董事不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由監(jiān)事召集和主持;監(jiān)事不召集和主持的,代表十分之一以上表決權(quán)的股東可以自行召集和主持。
第十一條、股東會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作出會(huì)議記錄,出席會(huì)議的股東應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。風(fēng)險(xiǎn)提示:
公司的出資情況千差萬(wàn)別,如果由于某些特殊情況不能完全按照出資比例行使表決權(quán),或者股份出資比例特殊,比如各占50%將導(dǎo)致表決權(quán)無(wú)法行使。如果有這些情況,股東出資人可以在公司章程中約定不按照出資比例行使表決權(quán),賦予某些特定股東特別表決權(quán),或者在無(wú)法表決時(shí)按照特定比例通過(guò)表決或者特定股東直接決定。
比如在章程中約定股東不按持股比例行使表決權(quán),由一方持有較多表決權(quán)或者股東會(huì)普通決議需半數(shù)以上(含半數(shù))表決權(quán)通過(guò)來(lái)解決。當(dāng)然,在公司章程對(duì)股東行使表決權(quán)的方式?jīng)]有明確規(guī)定時(shí),應(yīng)依照公司法的規(guī)定按照出資比例行使表決權(quán)。 股東會(huì)會(huì)議由股東按照出資比例行使表決權(quán)。股東會(huì)會(huì)議作出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)代表全體股東三分之二以上表決權(quán)的股東通過(guò)。股東會(huì)會(huì)議作出除前款以外事項(xiàng)的決議,須經(jīng)代表全體股東二分之一以上表決權(quán)的股東通過(guò)。
第十二條、股東不能出席股東會(huì)會(huì)議的,可以書(shū)面委托他人參加,由被委托人依法行使委托書(shū)中載明的權(quán)力。
第十三條、公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保,由股東會(huì)作出決定。其中為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的,必須經(jīng)股東會(huì)決議。該項(xiàng)表決由出席會(huì)議的其他股東所持表決權(quán)的過(guò)半數(shù)通過(guò),該股東或者實(shí)際控制人支配的股東不得參加。
第十四條、公司股東會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的無(wú)效。風(fēng)險(xiǎn)提示:
公司法只規(guī)定了有限公司的董事執(zhí)行職務(wù)違法、侵犯公司與股東權(quán)益,造成損失時(shí),承擔(dān)賠償責(zé)任,但具體救濟(jì)途徑?jīng)]有規(guī)定。為了完善救濟(jì)途徑,可在章程中做如下規(guī)定:
董事、監(jiān)事、經(jīng)理在執(zhí)行公司職務(wù)時(shí),違反法律、行政法規(guī)、公司章程規(guī)定,以及因無(wú)故不履行職務(wù)、擅自離職,侵犯公司與股東合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;發(fā)生上述情形且公司怠于起訴時(shí),任何股東有權(quán)代表公司提起訴訟。因訴訟而發(fā)生的實(shí)際支出,由公司承擔(dān)。 股東會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,或者決議內(nèi)容違反公司章程的,股東可以自決議作出之日起____日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)。公司根據(jù)股東會(huì)決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無(wú)效或者撤銷(xiāo)該決議后,公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷(xiāo)變更登記。
第十五條、公司不設(shè)董事會(huì),設(shè)執(zhí)行董事一名,任期________年,由股東委派產(chǎn)生和任免。執(zhí)行董事任期屆滿,可以連任。
第十六條、執(zhí)行董事對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):
(一)召集股東會(huì)會(huì)議,并向股東會(huì)報(bào)告工作;
(二)執(zhí)行股東會(huì)的決議;
(三)決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;
(四)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
(五)制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
(六)制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本以及發(fā)行公司債券的方案;
(七)制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案;
(八)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;
(九)決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報(bào)酬事項(xiàng),并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng);
(十)制定公司的基本管理制度。
第十七條、對(duì)前款所列事項(xiàng)執(zhí)行董事作出決定時(shí),應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,并由執(zhí)行董事簽名后置備于公司。
第十八條、公司設(shè)經(jīng)理一名,由執(zhí)行董事決定聘任或者解聘。經(jīng)理每屆任期為_(kāi)_______年,任期屆滿,可以連任。經(jīng)理對(duì)執(zhí)行董事負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):
(一)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施執(zhí)行董事決議;
(二)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;
(三)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;
(四)擬訂公司的基本管理制度;
(五)制定公司的具體規(guī)章;
(六)提請(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;
(七)決定聘任或者解聘除應(yīng)由執(zhí)行董事決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;
(八)執(zhí)行董事授予的其他職權(quán)。
第十九條、公司不設(shè)監(jiān)事會(huì),設(shè)監(jiān)事1人,監(jiān)事任期每屆________年,任期屆滿,可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。
第二十條、公司監(jiān)事行使下列職權(quán):
(一)檢查公司財(cái)務(wù);
(二)對(duì)執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會(huì)決議的執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議;
(三)當(dāng)執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員予以糾正;
(四)提議召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議,在執(zhí)行董事不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東會(huì)會(huì)議職責(zé)時(shí)召集和主持股東會(huì)會(huì)議;
(五)向股東會(huì)會(huì)議提出草案;
(六)依法對(duì)執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員提起訴訟。
第二十一條、監(jiān)事可以對(duì)執(zhí)行董事決定事項(xiàng)提出質(zhì)詢(xún)或者建議。監(jiān)事發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)情況異常,可以進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作,費(fèi)用由公司承擔(dān)。
第二十二條、公司監(jiān)事行使職權(quán)所必需的費(fèi)用,由公司承擔(dān)。
第六章:公司的法定代表人
第二十三條、公司的法定代表人由執(zhí)行董事?lián)巍?/p>
第七章:股權(quán)轉(zhuǎn)讓
第二十四條、股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過(guò)半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書(shū)面通知其他股東征求同意,其他股東自接到書(shū)面通知之日起滿____日未答復(fù)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的,不同意的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)該轉(zhuǎn)讓的股權(quán);不購(gòu)買(mǎi)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。兩個(gè)以上股東主張行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的,協(xié)商確定各自的購(gòu)買(mǎi)比例;協(xié)商不成的,按照轉(zhuǎn)讓時(shí)各自的出資比例行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
第二十五條、轉(zhuǎn)讓股權(quán)后,公司應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)原股東的出資證明書(shū),向新股東簽發(fā)出資證明書(shū),并相應(yīng)修改公司章程和股東名冊(cè)中有關(guān)股東及其出資額的記載。對(duì)公司章程的該項(xiàng)修改不需再由股東會(huì)表決。
第二十六條、有下列情形之一的,對(duì)股東會(huì)該項(xiàng)決議投反對(duì)票的股東可以請(qǐng)求公司按照合理的價(jià)格收購(gòu)其股權(quán):
(一)公司連續(xù)________年不向股東分配利潤(rùn),而公司該________年連續(xù)盈利,并且符合本法規(guī)定的分配利潤(rùn)條件的;
(二)公司合并、分立、轉(zhuǎn)讓主要財(cái)產(chǎn)的;
(三)公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn),股東會(huì)會(huì)議通過(guò)決議修改章程使公司存續(xù)的。風(fēng)險(xiǎn)提示:
由于股東出資人持有的股權(quán)屬于財(cái)產(chǎn)權(quán),因此是可以和房屋、土地、車(chē)輛、存款等有形財(cái)產(chǎn)一樣發(fā)生繼承的,如果股東出資人死亡則其繼承人有權(quán)繼承其名下的出資股份。如果公司股東出資人為了防止發(fā)生此類(lèi)情況,避免有不熟悉的繼承人通過(guò)繼承成為公司股東,那么可以對(duì)股份的繼承做出特別約定,比如股東出資人死亡則由其他股東收購(gòu)其股權(quán),而由其繼承人分割股權(quán)價(jià)款等。自股東會(huì)會(huì)議決議通過(guò)之日起____日內(nèi),股東與公司不能達(dá)成股權(quán)收購(gòu)協(xié)議的,股東可以自股東會(huì)會(huì)議決議通過(guò)之日起____日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第二十七條、自然人股東死亡后,其合法繼承人可以繼承股東資格。
第八章:財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、利潤(rùn)分配及勞動(dòng)用工制度
第二十八條、公司應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)的規(guī)定建立本公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,并應(yīng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,委托國(guó)家承認(rèn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)并出具書(shū)面報(bào)告,并應(yīng)于審計(jì)完成后七個(gè)工作日內(nèi)送交各股東。
第二十九條、公司利潤(rùn)分配按照《公司法》及分取紅利。
第三十條、公司聘用、解聘承辦公司審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所由執(zhí)行董事決定。
第三十一條、勞動(dòng)用工制度按國(guó)家法律、法規(guī)及國(guó)務(wù)院勞動(dòng)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九章:公司的解散事由與清算辦法
第三十二條、公司的營(yíng)業(yè)期限為_(kāi)_______年,從《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起計(jì)算。
第三十三條、公司有下列情形之一,可以解散:
(一)公司營(yíng)業(yè)期限屆滿;
(二)股東會(huì)決議解散;
(三)因公司合并或者分立需要解散;
(四)依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo);
(五)人民法院依照公司法的規(guī)定予以解散。公司營(yíng)業(yè)期限屆滿時(shí),可以通過(guò)修改公司章程而存續(xù)。
第三十四條、公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生嚴(yán)重困難,繼續(xù)存續(xù)會(huì)使股東利益受到重大損失,通過(guò)其他途徑不能解決的,持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東,可以請(qǐng)求人民法院解散公司。
第三十五條、公司因本章程
第三十四條
第一款第
(一)項(xiàng)、第
(二)項(xiàng)、第
(四)項(xiàng)、第
(五)項(xiàng)規(guī)定解散時(shí),應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)起____日內(nèi)成立清算組對(duì)公司進(jìn)行清算。清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起____日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)清算組成員及負(fù)責(zé)人備案、通知債權(quán)人,并于____日內(nèi)在報(bào)紙公告。清算結(jié)束后,清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告,報(bào)股東會(huì)或者人民法院確認(rèn),并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān),申請(qǐng)注銷(xiāo)公司登記,公告公司終止。
第三十六條、清算組由股東組成,具體成員由股東會(huì)決議產(chǎn)生。
第十章:執(zhí)行董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的義務(wù)
第三十七條、高級(jí)管理人員是指本公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
第三十九條執(zhí)行董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù),不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。
第三十八條、執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員不得有下列行為:
(一)挪用公司資金;
(二)將公司資金以其個(gè)人名義或者以其他個(gè)人名義開(kāi)立賬戶(hù)存儲(chǔ);
(三)未經(jīng)股東會(huì)同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;
(四)未經(jīng)股東會(huì)同意,與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易;
(五)未經(jīng)股東會(huì)同意,利用職務(wù)便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì),自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與所任職公司同類(lèi)的業(yè)務(wù);
(六)接受他人與公司交易的傭金歸為己有;
(七)擅自披露公司秘密;
(八)違反對(duì)公司忠實(shí)義務(wù)的其他行為。
第三十九條、執(zhí)行董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十一章:股東會(huì)認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)
第四十條、本章程中的各項(xiàng)條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的,以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。
第四十一條、公司登記事項(xiàng)以公司登記機(jī)關(guān)核定的為準(zhǔn)。公司根據(jù)需要修改公司章程而未涉及變更登記事項(xiàng)的,公司應(yīng)將修改后的公司章程送公司登記機(jī)關(guān)備案;涉及變更登記事項(xiàng)的,同時(shí)應(yīng)向公司登記機(jī)關(guān)作變更登記。
第四十二條、本章程自全體股東蓋章、簽字之日起生效。
第四十三條、本章程一式______份,公司留存_____份,并報(bào)公司登記機(jī)關(guān)備案_____份。全體股東簽字(法人股東蓋章):________年____月____日
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