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運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署以及文件精神,扎實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作,確保2020年春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定歲末年初安全生產(chǎn)防范工作方案如下。
各村(社區(qū))、鄉(xiāng)安委會(huì)各成員單位、轄區(qū)各企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),全面排查治理各類事故隱患,通過組織開展歲末年初安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,消除各類不安全因素,有效防范各類安全事故的發(fā)生,切實(shí)保障歲末年初安全生產(chǎn),確保全鄉(xiāng)2020年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
在全鄉(xiāng)開展全方位的安全生產(chǎn)防范專項(xiàng)整治工作。在督促企業(yè)全面自查自糾的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品、消防、道路交通、煙花爆竹、農(nóng)林水利、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域。尤其是事故易發(fā)多發(fā)、安全隱患突出的重點(diǎn)地區(qū),突出勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場所以及重大節(jié)慶活動(dòng),突出春節(jié)、“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段,深入開展檢查。
歲末年初安全防范工作專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間從即日起至2020年3月底,采取企業(yè)自查自糾、各單位牽頭檢查的方式進(jìn)行,全面排查整治,企業(yè)自查自糾和各單位復(fù)檢齊頭并進(jìn)。各有關(guān)單位按照方案要求,結(jié)合自身實(shí)際和職責(zé)制定具體實(shí)施方案,督促本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行自查自糾,并精心組織檢查驗(yàn)收,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和隱患立即督促落實(shí)整改。
各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真開展安全隱患自查自糾,并如實(shí)記錄。各有關(guān)單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,重點(diǎn)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾、重大事故隱患排查治理和治理糾正違規(guī)違章行為情況。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品。各村(社區(qū))、安委會(huì)成員單位要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品經(jīng)營、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次全面徹底排查,重點(diǎn)排查居民集中居住區(qū)、人員密集場所。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,立即督促整改,一時(shí)難以整改到位的,要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用,并立即報(bào)告上級(jí)主管部門。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)應(yīng)急辦、各村(社區(qū))、各企業(yè))。
(三)農(nóng)村道路交通和建房。開展事故多發(fā)路段隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段以及以橋梁為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施事故隱患排查治理情況;道路危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸情況等。加大對(duì)農(nóng)村建房領(lǐng)域的安全監(jiān)管。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)城建辦、各村(社區(qū)))。
(四)煙花爆竹。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹零售單位的安全管理,并加大與派出所的聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹的行為。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)應(yīng)急辦、各村(社區(qū))、煙花爆竹零售單位)。
(五)農(nóng)林水利。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理;森林火災(zāi)事故的預(yù)防;農(nóng)藥的使用安全管理;水利設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作;加大農(nóng)村沼氣、池塘溝渠相關(guān)安全知識(shí)的宣傳力度。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)農(nóng)辦、鄉(xiāng)林業(yè)站、各村(社區(qū)))。
運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)篇二
根據(jù)市委、市政府部署要求,經(jīng)研究,決定從即日起至2022年2月20日,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)歲末年初“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡稱“百日會(huì)戰(zhàn)”)。為確保工作實(shí)效,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真落實(shí)^v^^v^、省委省政府、泰州市委市政府、泰興市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署,聚焦近期大事要事,緊扣冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),注重補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加大執(zhí)法力度、深化源頭治理,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,確保省第十四次黨代會(huì)、元旦、春節(jié)、北京冬奧會(huì)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)以遏制各類事故發(fā)生為目標(biāo),打好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)。
1.危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。以危化品存儲(chǔ)、運(yùn)輸、廢棄全過程監(jiān)管為重點(diǎn),聚焦能耗雙控、檢維修、低溫寒潮等帶來的安全風(fēng)險(xiǎn),督促企業(yè)研究制定“冬防”方案,嚴(yán)格落實(shí)防凍、防凝、防滑、防泄漏、防靜電、防中毒窒息等安全措施。(牽頭部門:安監(jiān)辦)。
2.城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。以餐飲場所為重點(diǎn),深刻吸取近期多起燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),組織開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查,督促燃?xì)馄髽I(yè)和使用單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(牽頭部門:建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局)。
3.交通安全領(lǐng)域。以打擊“兩客一危”、超限超載等道路運(yùn)輸違法行為為重點(diǎn),全面加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)各類風(fēng)險(xiǎn)管控和事故預(yù)防措施,集中整治人員密集區(qū)域交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的突出問題。以打擊“三超一疲勞”、酒駕醉駕、無證駕駛和農(nóng)用車、電動(dòng)三(四)輪非法載人等違法行為為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展道路交通安全“大宣傳、大排查、大整治”集中行動(dòng)。針對(duì)嚴(yán)寒、濃霧、雨雪等極端天氣,科學(xué)合理制定應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化路面管控和疏導(dǎo)。(牽頭部門:建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局)。
4.建筑施工領(lǐng)域。以建筑年代長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的危險(xiǎn)房屋和老舊房屋為重點(diǎn),持續(xù)開展既有建筑安全隱患排查,嚴(yán)肅查糾違規(guī)裝修、擅自改擴(kuò)建等造成安全隱患行為。強(qiáng)化建筑起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程檢查,開展冬季施工安全專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包、違規(guī)壓縮工期等非法違規(guī)行為。(牽頭部門:建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局)。
5.消防安全領(lǐng)域。以群租房、“三合一”場所、“九小”場所、泡沫夾芯板、超市等為重點(diǎn),全面開展人員密集場所消防安全檢查,嚴(yán)查電動(dòng)自行車違規(guī)停放、飛線充電、進(jìn)梯入戶等違法行為。對(duì)重點(diǎn)路段、高層建筑小區(qū)消防通道占用、堵塞問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,打通“生命通道”。(牽頭部門:派出所)。
6.涉爐領(lǐng)域。以防控穿爐、高溫熔融金屬噴濺等安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),深化涉爐企業(yè)專項(xiàng)治理。深入推進(jìn)涉爐企業(yè)“爐長制”和安全生產(chǎn)掛鉤聯(lián)系制度,總結(jié)前期涉爐企業(yè)積分管理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查,推動(dòng)企業(yè)責(zé)任落實(shí)。(牽頭部門:安監(jiān)辦)。
7.工貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域。以登高作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間、使用?;?、粉塵涉爆等危險(xiǎn)作業(yè)為重點(diǎn),深入開展外包隊(duì)伍管理專項(xiàng)整治,對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、新上崗員工培訓(xùn)制度、外包工隊(duì)伍管理制度、特殊時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查。(牽頭部門:安監(jiān)辦)。
8.農(nóng)機(jī)領(lǐng)域。以農(nóng)機(jī)安全源頭管理為重點(diǎn),深入開展“鐵牛衛(wèi)士”農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法行動(dòng),對(duì)農(nóng)機(jī)涉牌涉證、安全裝置不全、違反安全操作規(guī)程、未經(jīng)安全檢驗(yàn)機(jī)具投入生產(chǎn)等違法違規(guī)行為開展專項(xiàng)檢查,切實(shí)提高農(nóng)機(jī)本質(zhì)安全水平。(牽頭部門:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
特種設(shè)備、危廢固廢、養(yǎng)老等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、寺廟等宗教活動(dòng)場所、商業(yè)場所和加油站、文化旅游、電力、教育、衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域也要對(duì)照安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治要求,從各自實(shí)際出發(fā),制定工作方案,認(rèn)真組織開展“百日會(huì)戰(zhàn)”,落實(shí)好安全管理責(zé)任和各項(xiàng)安全保障措施,堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。
(二)以發(fā)揮警示震懾作用為目標(biāo),打好企業(yè)違法違規(guī)行為阻擊戰(zhàn)。
1.堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。根據(jù)新修訂《安全生產(chǎn)法》第94條規(guī)定,重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況;根據(jù)《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》,重點(diǎn)檢查企業(yè)建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、安全風(fēng)險(xiǎn)公示、培訓(xùn)及檔案等情況;根據(jù)《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,重點(diǎn)檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況;根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》要求,重點(diǎn)檢查企業(yè)按照所在行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治情況;根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定,重點(diǎn)檢查企業(yè)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度及實(shí)施情況。
2.堅(jiān)持“鐵腕”執(zhí)法。聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、聚焦重大違法行為強(qiáng)化執(zhí)法檢查,對(duì)不放心、屢教不改、屢查屢犯的企業(yè),以“四不兩直”方式,組織開展“回頭看”。要加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)非法違法行為一律“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、立案一起、處罰一起,同時(shí)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)保持行政執(zhí)法的強(qiáng)大震懾力。
3.堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)。加大新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹力度,組織開展相關(guān)培訓(xùn),推行一線工作法、說理式執(zhí)法,督促指導(dǎo)企業(yè)學(xué)法、知法、懂法、守法,確保主體責(zé)任落實(shí)到位。加強(qiáng)執(zhí)法行動(dòng)宣傳,及時(shí)報(bào)道典型案件、曝光典型違法行為,營造強(qiáng)大聲勢(shì),放大執(zhí)法效應(yīng)。
(三)以確保專項(xiàng)行動(dòng)成效為目標(biāo),打好組織推進(jìn)和責(zé)任落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.迅速部署落實(shí)。各村(居)、部門和單位要提高政治站位,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),全力推進(jìn)“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,研究制定務(wù)實(shí)管用的實(shí)施方案,及時(shí)開展動(dòng)員部署,迅速推進(jìn)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落到位,確保取得實(shí)效。
2.緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)。各村(居)、部門和單位要聚焦重要時(shí)段,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重要環(huán)節(jié),采取蹲點(diǎn)駐守、分片包干等方式開展集中行動(dòng),全面深入細(xì)致排查容易引發(fā)群死群傷的突出安全隱患,狠抓問題整改,做到“發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號(hào)一處”。在省黨代會(huì)、元旦、春節(jié)、北京冬奧會(huì)等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),要集中精干力量,采取超常規(guī)措施,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。
3.強(qiáng)化措施保障。要充分利用微博、公眾號(hào)、視頻號(hào)等新媒體對(duì)“百日會(huì)戰(zhàn)”開展多樣化宣傳,要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自然災(zāi)害等特點(diǎn)制度化開展應(yīng)急演練,要通過召開約談、曝光等形式常態(tài)化開展警示教育,切實(shí)提高全民安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要及時(shí)歸納總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,固化為制度規(guī)范,形成長效機(jī)制,推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平不斷提升。
實(shí)行全過程監(jiān)督、動(dòng)態(tài)化考核,對(duì)“百日會(huì)戰(zhàn)”開展情況采取暗查暗訪方式進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)、聯(lián)合督查,并納入全年安全生產(chǎn)工作考核。對(duì)開展不力、事故多發(fā)的單位予以通報(bào),對(duì)存在工作責(zé)任不落實(shí)、履職不力、失職瀆職等情形的,及時(shí)將問題線索移交紀(jì)檢^v^門。
運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)篇三
完善生態(tài)環(huán)境部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)機(jī)制,科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。
編制依據(jù)。
依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國辦函〔2014〕119號(hào))、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(皖政辦秘〔2021〕6號(hào))、《安徽省生態(tài)環(huán)境廳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(皖環(huán)發(fā)〔2021〕38號(hào))、《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(阜政辦秘〔2021〕35號(hào))等,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
適用范圍。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我市境內(nèi)或發(fā)生在市外但對(duì)我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。
放射源和射線裝置生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和使用過程中造成的輻射事故、重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作按照相應(yīng)預(yù)案執(zhí)行。
工作原則。
生命至上、安全第一,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職,分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、科學(xué)處置。
事件分級(jí)。
按照事件危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。具體見附件1。
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
市生態(tài)環(huán)境局設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),組成如下:。
組長:市生態(tài)環(huán)境局局長。
副組長:分管環(huán)境應(yīng)急工作的局領(lǐng)導(dǎo)。
成員:各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門,市局辦公室、督察辦、法規(guī)科、人事科、科財(cái)科、生態(tài)土壤科、大氣科、固管科、行政審批科、監(jiān)測輻射科、宣教科、機(jī)關(guān)黨委,阜陽環(huán)境監(jiān)測中心、市執(zhí)法支隊(duì)、市環(huán)科所(市水環(huán)境所)、市環(huán)境應(yīng)急中心、市環(huán)境信息中心主要負(fù)責(zé)同志。成員單位職責(zé)見附件2。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為:
(1)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作;
(3)負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè);組織指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測,提出污染控制、消除處置建議;會(huì)同有關(guān)部門做好事件信息發(fā)布和調(diào)查處理等工作。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)境應(yīng)急中心,負(fù)責(zé)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市環(huán)境應(yīng)急管理工作,督促突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作,由分管環(huán)境應(yīng)急工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
預(yù)案制定。
各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)制定、完善本部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門制定的應(yīng)急預(yù)案要做好與本預(yù)案和當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的銜接,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。
風(fēng)險(xiǎn)控制。
局相關(guān)科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)要結(jié)合部門職責(zé)和局防范化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分工,壓實(shí)工作責(zé)任,把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工作納入常態(tài)化管理,系統(tǒng)構(gòu)建全過程、多層次生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系。各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)按照本級(jí)人民政府的統(tǒng)一要求,開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,分析評(píng)估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力;檢查企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況,并督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。
應(yīng)急隊(duì)伍。
各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理人員配備,明確環(huán)境應(yīng)急工作人員,安排責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員專職承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急工作,做到專人專崗。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要不斷推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援能力建設(shè),探索依托社會(huì)力量建立專業(yè)化環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍模式;定期開展培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。
物資裝備。
各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)健全制度和規(guī)劃,配備符合實(shí)際需求的應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和裝備;開展應(yīng)急資源調(diào)查,建立和充實(shí)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備,建立物資儲(chǔ)備信息庫并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。有條件的縣(市、區(qū)、園區(qū))應(yīng)設(shè)立實(shí)物儲(chǔ)備庫。
技術(shù)支持。
市局負(fù)責(zé)組建和管理市環(huán)境應(yīng)急專家?guī)欤邆錀l件的縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門可根據(jù)工作實(shí)際建立應(yīng)急專家?guī)?,充分發(fā)揮專家的技術(shù)支持作用。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范需要,加強(qiáng)與相鄰轄區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理部門的聯(lián)動(dòng),健全風(fēng)險(xiǎn)防范、信息通報(bào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。
監(jiān)測。
運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,保障公共安全和減少環(huán)境污染,持續(xù)改善全旗環(huán)境空氣質(zhì)量,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),依據(jù)《^v^大氣污染防治法》《^v^噪聲污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《^v^治安管理處罰法》等法律法規(guī),結(jié)合我旗實(shí)際,制定本工作方案。
緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)總要求,以環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)為目標(biāo),以治理顆粒物(、pm10)和臭氧污染為重點(diǎn),推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。深入開展宣傳教育,使煙花爆竹禁燃規(guī)定家喻戶曉、深入人心;建立健全煙花爆竹禁燃工作長效機(jī)制,相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管,確保禁燃工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(一)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域:s212(西環(huán)線)以東、石哈河街以南、東環(huán)路以西、s311線以北,在此區(qū)域內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn),禁止任何單位和個(gè)人燃放煙花爆竹。
(二)禁止^v^爆竹區(qū)域:烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)建成區(qū)(東至東環(huán)路、南至南緯二街、西至烏拉特路、北至石哈河街)。在此區(qū)域內(nèi),禁止任何單位和個(gè)人^v^爆竹。
單位全面禁止銷售和燃放煙花爆竹。
(一)自本方案發(fā)布之日起,本方案劃定范圍禁售禁燃煙花爆竹。在發(fā)布重污染天氣預(yù)警期間,全旗范圍禁止燃放煙花爆竹。
在禁燃區(qū)域內(nèi),任何單位和個(gè)人未經(jīng)審批不得燃放各類煙花爆竹,違反規(guī)定的由公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)處罰。逢重大慶典或節(jié)日活動(dòng),確需舉辦焰火燃放活動(dòng)的,由公安局進(jìn)行審批。
對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的,由^v^門責(zé)令停止燃放,對(duì)責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。
用城市道路^v^爆竹的行為依法進(jìn)行管理、處罰;配合^v^門做好煙花爆竹的違法犯罪案件查處工作。
運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)篇五
落實(shí)^v^、^v^和省委省政府、市委市政府、縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,全面推動(dòng)歲末年初百日安全生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)工作,結(jié)合《清溪鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,制定本方案。
全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和省委十一屆八次全會(huì)、市委四屆九次全會(huì)精神,落實(shí)^v^、^v^和省委省政府、市委市政府、縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,動(dòng)態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,綜合使用“人防+物防+技防”等措施,加大歲末年初安全生產(chǎn)工作攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(一)黨委政府及部門突出問題集中攻堅(jiān)整治。
把安全生產(chǎn)擺到突出位置,解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在差距等突出問題,全面落實(shí)黨委政府屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要深刻剖析原因,找準(zhǔn)根源癥結(jié),制定從根本上解決問題的對(duì)策。要強(qiáng)化閉環(huán)管理,督促責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)整改措施,確保整改工作取得實(shí)效。
(二)企事業(yè)單位重大隱患集中攻堅(jiān)整治。
轄區(qū)各企業(yè)、風(fēng)力電站、食品加工廠要切實(shí)樹牢“生命至上,安全第一”理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)清單制管理要求,構(gòu)建和夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,對(duì)排查出的隱患要嚴(yán)格制定治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。在隱患整治期間,要嚴(yán)格落實(shí)事故防范措施和責(zé)任,形成橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的`安全生產(chǎn)責(zé)任閉環(huán)管理體系,并及時(shí)向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告重大事故隱患排查治理情況。
(一)學(xué)習(xí)宣傳。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)。著力提升應(yīng)急管理干部的專業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力。
2.廣泛開展宣傳活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委政府常態(tài)化開展宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)。在元旦、春節(jié)等節(jié)假日重點(diǎn)時(shí)段,利用微信、qq等平臺(tái)廣泛宣傳樹牢安全發(fā)展理念、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的措施和成效。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。
1.提升安全監(jiān)管能力,配齊配強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量。落實(shí)應(yīng)急救援物資保障。全面落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法(試行)》,組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制,按時(shí)完成在屬地應(yīng)急管理部門報(bào)備、企業(yè)公示牌設(shè)立、安全風(fēng)險(xiǎn)承諾公告內(nèi)容更新等相關(guān)工作,通過有效施行重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制,抓住企業(yè)關(guān)鍵人,加快補(bǔ)齊重大危險(xiǎn)源安全管理責(zé)任短板,不斷提升重大危險(xiǎn)源本質(zhì)安全水平。
(三)非煤礦山安全整治。
1.大力提升安全生產(chǎn)水平。采取集中培訓(xùn)和微信群推送等方式,做好《刑法修正案(十一)》、新修訂的《^v^安全生產(chǎn)法》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《尾礦庫安全管理規(guī)定》宣貫,提高企業(yè)人員的安全法律意識(shí)。建立相關(guān)臺(tái)賬,及時(shí)更新人員名單,重點(diǎn)強(qiáng)化隱患排查治理、預(yù)警信息、事故警示等方面。
(四)消防安全整治。
1.整治清溪老街老舊場所及等突出風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。持續(xù)推動(dòng)老舊場所公共消防設(shè)施和微型消防站的升級(jí)改造。
(五)道路運(yùn)輸安全整治。
1.健全完善道路運(yùn)輸安全責(zé)任體系。強(qiáng)化落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,動(dòng)態(tài)更新“三個(gè)清單”,落實(shí)隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度,常態(tài)化開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)。
2.大力查處突出交通違法行為。依法從嚴(yán)查處客貨運(yùn)輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為,全面清查道路客運(yùn)市場“黑企業(yè)”“黑站點(diǎn)”“黑車”深化農(nóng)交安app的錄入工作,。
3.強(qiáng)化節(jié)假日道路安全防護(hù)保障。鞏固完善農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程成果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治,科學(xué)管控團(tuán)霧多發(fā)路段,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程。在元旦、春節(jié)堅(jiān)持交管員全員上路督導(dǎo)檢查。
從20xx年1月至3月底,結(jié)合方案,細(xì)化工作任務(wù),明確攻堅(jiān)范圍和整治重點(diǎn)。督促轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定“集中攻堅(jiān)年”方案。深化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,查漏補(bǔ)缺,深挖問題隱患并結(jié)合工作實(shí)際,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,貫穿到三年行動(dòng)計(jì)劃中,積極制定制度、措施有序推動(dòng)歲末年初各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的開展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好工作落實(shí)。
本次百日攻堅(jiān)是既定的階段工作安排,更是順利完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的關(guān)鍵階段。鎮(zhèn)黨委政府要高度重視,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府部署要求上來,結(jié)合工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作內(nèi)容、突出工作重點(diǎn)、合理安排時(shí)間進(jìn)度,一手抓問題隱患整治,一手抓制度措施建立,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),工作人員分頭落實(shí)。確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
(二)強(qiáng)化工作保障,全力攻堅(jiān)克難。
要把專項(xiàng)整治工作融入地方政府年度工作部署,強(qiáng)化政策支撐和制度創(chuàng)新,強(qiáng)化人力、物力和財(cái)力保障,發(fā)揮好專班的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門、企業(yè)的溝通,督促指導(dǎo)全力做好專項(xiàng)整治。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)肅問效問責(zé)。鎮(zhèn)安辦要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,一律嚴(yán)肅處理。
(四)大力宣傳推動(dòng),抓好示范引領(lǐng)。要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分利用各類媒體平臺(tái),對(duì)百日攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,積極推廣先進(jìn)做法,鼓勵(lì)社會(huì)群眾積極參與專項(xiàng)整治行動(dòng),發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。
運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)篇六
為規(guī)范煙花爆竹安全應(yīng)急管理工作,科學(xué)應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
編制依據(jù)。
依據(jù)《^v^安全生產(chǎn)法》《^v^消防法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《^v^民用爆炸物品管理?xiàng)l例》《陜西省安全生產(chǎn)條例》《陜西省勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
適用范圍。
本預(yù)案適用于華陰市境內(nèi)儲(chǔ)存、銷售和運(yùn)輸過程中發(fā)生的可以預(yù)見的較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重的煙花爆竹事故。
工作原則。
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害;充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮人民群眾在應(yīng)急工作中的重要作用。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。市上成立煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市突發(fā)煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作,應(yīng)急指揮部根據(jù)煙花爆竹事故的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源以及影響范圍等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,組織我市煙花爆竹事故的預(yù)警、報(bào)警、響應(yīng)、結(jié)束及善后處置等工作。
結(jié)構(gòu)完整、信息共享。華陰市煙花爆竹事故應(yīng)急救援的牽頭部門為華陰市應(yīng)急管理局,其他相關(guān)職能部門和單位要主動(dòng)配合、密切協(xié)作、形成合力。充分利用相關(guān)職能部門現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享,確保煙花爆竹事故信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,提高應(yīng)急救援工作的效率。
依靠科學(xué)、注重實(shí)效。要充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)裝備,提高煙花爆竹事故預(yù)防和應(yīng)急救援的科技水平。
預(yù)防為主、平練結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
華陰市煙花爆竹事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為市人民政府煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱:市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部)。市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室。
應(yīng)急指揮部。
全市煙花爆竹事故應(yīng)急工作由市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)指揮,總指揮由市政府分管安全生產(chǎn)工作的副市長擔(dān)任,副總指揮由市政府辦公室主管副主任、市應(yīng)急管理局局長、市公安局局長擔(dān)任(事故重大時(shí),由市長任總指揮、分管副市長任副總指揮,參與部門的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮部成員),成員單位包括:市政府辦公室、市應(yīng)急管理局、市公安局、消防救援大隊(duì)、交警大隊(duì)、市衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運(yùn)局、市氣象局、市發(fā)改局、市市場^v^、供電公司、市委宣傳部、有關(guān)鎮(zhèn)(辦)。
指揮部的職責(zé)。
市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮煙花爆竹事故的救援工作;組織編制和修訂應(yīng)急預(yù)案;做出煙花爆竹重大事故搶救決策;命令并可委托、授權(quán)其他部門、單位實(shí)施應(yīng)急救援需要的所有工作;負(fù)責(zé)建立和維護(hù)應(yīng)急信息平臺(tái);甄別煙花爆竹事故級(jí)別,提出預(yù)警級(jí)別建議;做好善后和災(zāi)后重建工作。
應(yīng)急指揮部辦公室。
市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,煙花爆竹事故應(yīng)急報(bào)警24小時(shí)值班電話。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部的日常工作;負(fù)責(zé)各應(yīng)急救援職能部門間的聯(lián)系、協(xié)調(diào);迅速了解、收集和匯總煙花爆竹事故信息,及時(shí)向煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部報(bào)告;組織煙花爆竹事故調(diào)查,了解、匯總應(yīng)急工作情況;制定煙花爆竹事故應(yīng)急演練的計(jì)劃,并組織實(shí)施演練。
現(xiàn)場指揮部。
市級(jí)現(xiàn)場指揮部是煙花爆竹事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),應(yīng)急響應(yīng)期間設(shè)市級(jí)現(xiàn)場指揮部,總指揮由市政府辦公室主管副主任擔(dān)任,副總指揮分別由市應(yīng)急管理局局長、市公安局局長擔(dān)任?,F(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的救援工作;分析、判斷煙花爆竹事故趨勢(shì)和確定應(yīng)急工作方案:部署和組織相關(guān)職能部門按照應(yīng)急救援預(yù)案,開展緊急救援工作,并與市應(yīng)急辦保持不間斷聯(lián)絡(luò),隨時(shí)報(bào)告救援情況,傳達(dá)落實(shí)上級(jí)有關(guān)救援指示;涉及重大事項(xiàng)應(yīng)先報(bào)告后處置,情況緊急時(shí)也可邊處置邊報(bào)告;組織、落實(shí)救援物資;開展事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶修和人員救護(hù)工作;撰寫災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
應(yīng)急組織體系與職責(zé)。
應(yīng)急組織體系。全市煙花爆竹事故應(yīng)急工作在市應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,由市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室和現(xiàn)場指揮部具體指揮。
報(bào)警工作由事故單位、事故發(fā)生地鎮(zhèn)(辦)、應(yīng)急管理部門、^v^門、消防部門等行業(yè)主管部門以及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé),承擔(dān)日常監(jiān)管,為事故預(yù)測提供可靠資料和事故快報(bào)工作。
接警工作由市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé),接收和了解煙花爆竹事故信息,初步甄別預(yù)警級(jí)別,提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的意見,并及時(shí)向市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部報(bào)告。
處警工作由市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),根據(jù)市煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案,對(duì)報(bào)警的信息進(jìn)行分析處理,甄別預(yù)警級(jí)別,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急小組組成及其職責(zé)。
根據(jù)現(xiàn)場指揮部的要求,下設(shè)若干應(yīng)急小組,各組組成及其職責(zé)分別如下:
運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)篇七
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、^v^安委會(huì)12月10日召開的全國安全生產(chǎn)視頻會(huì)議、全省安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神以及近期^v^、^v^、省、市、區(qū)對(duì)歲末年初安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作的安排部署,全面防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),著力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)大局持續(xù)穩(wěn)定,特制訂本方案。
全面落實(shí)省、市、區(qū)開展排查化解重大風(fēng)險(xiǎn)的部署安排和全省警示教育大會(huì)精神,切實(shí)增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,切實(shí)消除一批區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
(一)全面壓實(shí)各方責(zé)任。進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任和管理體系,壓緊壓實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門的主管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,深入一線加強(qiáng)督促指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施。行業(yè)部門要強(qiáng)化跟蹤督辦,敢于動(dòng)真碰硬推動(dòng)問題隱患整改,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,真正把隱患消除在事故發(fā)生之前。各類企業(yè)要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每名員工,深入細(xì)致開展隱患排查治理,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患排查。抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)研判管控,針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)特點(diǎn),近期就轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域?qū)iT部署開展一次“春節(jié)”期間的安全風(fēng)險(xiǎn)研判,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告,制定嚴(yán)密的防范管控工作方案,針對(duì)性作出部署,確保管控到位。各有關(guān)責(zé)任單位要及時(shí)研判分析極端惡劣天氣對(duì)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治的影響,全面深入細(xì)致地開展隱患排查治理,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控、落實(shí)隱患閉環(huán)整改。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。緊緊抓住防范重大風(fēng)險(xiǎn)、遏制重特大事故這個(gè)“牛鼻子”,以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手,把握節(jié)日特點(diǎn),持續(xù)深入開展非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,堅(jiān)決落實(shí)防范措施。
1、要突出抓好非煤礦山安全,全面開展高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域檢查,深化非煤礦山防火災(zāi)、防中毒窒息、防邊坡垮塌專項(xiàng)治理,推進(jìn)“機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),嚴(yán)防節(jié)日期間超能力、超強(qiáng)度突擊組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。
2、要突出抓好交通運(yùn)輸安全,著力抓好春運(yùn)安全運(yùn)行,開展“兩客一危一貨”、校車、公交車、出租車等重點(diǎn)交通工具以及車站、橋梁、機(jī)場等重點(diǎn)設(shè)施的隱患排查治理,嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,加強(qiáng)冰雪大霧等惡劣天氣安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,防止連環(huán)碰撞和群死群傷事故。
3、要突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全,深入推進(jìn)?;穼m?xiàng)整治三年行動(dòng),加強(qiáng)產(chǎn)運(yùn)銷儲(chǔ)等各環(huán)節(jié)、全鏈條檢查,嚴(yán)格落實(shí)防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,嚴(yán)防不合格和違法產(chǎn)品流入市場,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等行為。要突出抓好建筑施工安全,嚴(yán)格落實(shí)冬季施工現(xiàn)場安全措施,嚴(yán)禁惡劣天氣違規(guī)強(qiáng)行施工,嚴(yán)防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故。
4、要突出抓好消防安全,按照《遵義市播州區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案》部署,加大對(duì)賓館飯店、旅游景區(qū)、養(yǎng)老院、學(xué)校、衛(wèi)生院等人員密集場所以及其他高風(fēng)險(xiǎn)場所的安全隱患排查治理,督促加強(qiáng)防火和燃?xì)獍踩膊闄z查,及時(shí)整改消除“三合一”“多合一”等火災(zāi)隱患,嚴(yán)防發(fā)生重特大火災(zāi)事故。要突出抓好工貿(mào)安全,深化工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)等領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理。
5、其他各行業(yè)領(lǐng)域也要按照行業(yè)特點(diǎn)和“歲末年初”時(shí)段特點(diǎn),切實(shí)抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。同時(shí),要嚴(yán)格大型活動(dòng)審批,加強(qiáng)春節(jié)重要節(jié)日期間大型文娛、集會(huì)、廟會(huì)、游園以及其他群眾自發(fā)活動(dòng)的安全管理,加強(qiáng)人流動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)防擁擠、踩踏等傷亡事故,確保安全穩(wěn)定,讓人民群眾安全過節(jié)。
(四)突出抓好重點(diǎn)目標(biāo)安全防范。緊盯全鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,持續(xù)抓好安全防范工作。特別是要緊盯轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);緊盯轄區(qū)內(nèi)非煤礦山生產(chǎn)企業(yè);緊盯“九小場所”和農(nóng)村消防安全,在主動(dòng)做好安全指導(dǎo)服務(wù)的同時(shí),要精準(zhǔn)落實(shí)好安全管控措施。
(五)強(qiáng)化安全督導(dǎo)執(zhí)法檢查。各執(zhí)法部門要持續(xù)保持“打非治違“高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)執(zhí)法檢查力度,突出事故頻發(fā)、問題集中、形勢(shì)嚴(yán)峻的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域,突出發(fā)生過事故、存在重大問題隱患、容易發(fā)生事故的重點(diǎn)企業(yè),采取暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等方式,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,保持嚴(yán)管嚴(yán)控高壓態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)厲打擊未經(jīng)驗(yàn)收擅自復(fù)產(chǎn)的高危行業(yè),嚴(yán)厲打擊企業(yè)利用夜間非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品“三違”、煙花爆竹非法超量儲(chǔ)存經(jīng)營、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。要嚴(yán)格責(zé)任追究,按照“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理”原則,對(duì)不履行隱患排查治理責(zé)任、重大隱患長期得不到整治的企業(yè),依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為,要依法依規(guī)從重處理,并納入企業(yè)誠信體系“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒,在新聞媒體公開曝光。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),漏管失控,非法違法行為屢禁不止的單位,按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要防止簡單化、“一刀切”,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事。
(六)統(tǒng)籌抓好自然災(zāi)害防治。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報(bào)、會(huì)商研判,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提醒社會(huì)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)。要做好可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,加強(qiáng)巡查防守,完善應(yīng)急預(yù)案,確保隊(duì)伍、物資、裝備和避難場所等準(zhǔn)備到位,嚴(yán)防極端天氣引發(fā)次生事故災(zāi)害。要加大對(duì)自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)國有林區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域隱患排查力度,嚴(yán)格火源管理和野外用火,出現(xiàn)火情打早打小打了。要健全防范救援救災(zāi)“一體化”運(yùn)作機(jī)制,密切關(guān)注災(zāi)情變化,及時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),迅速下?lián)芫葹?zāi)資金物資,及時(shí)足額發(fā)放冬春救災(zāi)資金,確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬。
(一)各單位(部門)、村(社區(qū))要結(jié)合本轄區(qū)單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,細(xì)化責(zé)任分工,統(tǒng)籌部署、調(diào)度和組織推進(jìn),認(rèn)真研究解決歲末年初安全生產(chǎn)和消防工作方面存在的問題,形成長效機(jī)制,確保工作取得實(shí)效。
(二)各單位(部門)、村(社區(qū))要加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)和消防工作的精準(zhǔn)督查、檢查、通報(bào)、約談、督辦,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。督促整改,對(duì)問題突出、事故多發(fā)、管理薄弱的重點(diǎn)地區(qū)、路段,要進(jìn)行精準(zhǔn)有力督導(dǎo)。
運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)篇八
接到交通運(yùn)輸管理所的通知后,我們立即召開有關(guān)人員會(huì)議,共同學(xué)習(xí)了上級(jí)的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件,做了以下幾個(gè)方面的.工作:
針對(duì)當(dāng)前的交通安全責(zé)任事故,觸目驚心,對(duì)國家、對(duì)企業(yè)、對(duì)人民群眾都有很大的影響和損失,公司上下達(dá)成共識(shí),齊抓共管,堅(jiān)決消除安全隱患,采取果斷措施,保證運(yùn)輸安全。
針對(duì)公司的安全管理各項(xiàng)制度及各項(xiàng)操作規(guī)程,對(duì)責(zé)任人加強(qiáng)安全教育和安全知識(shí)的學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)制度的各項(xiàng)操作規(guī)程并展開工作,安全管理員要努力工作,及時(shí)查處存在的安全隱患,絕不能雷聲大雨點(diǎn)小,絕不能口頭上重視,在行動(dòng)上應(yīng)付、敷衍,要把安全工作放到首位去抓。
根據(jù)我們企業(yè)自查自改的情況看,有些細(xì)節(jié)性的環(huán)節(jié)還落實(shí)的不到位。
一是要求駕駛員所有的證件必須參加審驗(yàn),確保證件有效;
二是對(duì)機(jī)動(dòng)車輛、駕駛員檔案建立臺(tái)賬,專人管理,提前通知按時(shí)參加年審和車輛二級(jí)維護(hù),確保車輛在良好的狀態(tài)下工作。
通過以上幾項(xiàng)措施的落實(shí),使公司的安全管理再上一個(gè)新臺(tái)階,確保實(shí)實(shí)在在的效果。
運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)篇九
規(guī)范和強(qiáng)化全市突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)和危害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。
編制依據(jù)。
依據(jù)《^v^環(huán)境保護(hù)法》、《^v^突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《無為市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
適用范圍。
本預(yù)案適用于發(fā)生在我市境內(nèi)或發(fā)生在市外但對(duì)我市有較大影響需要采取緊急應(yīng)對(duì)措施的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。
突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。
放射源和射線裝置生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和使用過程中造成的輻射事故、重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作按照相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及規(guī)定執(zhí)行,其他突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作按照本預(yù)案執(zhí)行。
工作原則。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持生命至上、安全第一,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主、協(xié)同應(yīng)對(duì),快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。
事件分級(jí)。
按照事件危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。(具體見附件1)。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市人民政府是全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。在市長領(lǐng)導(dǎo)下,市政府對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行研究、決策和部署。
市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部。
市人民政府設(shè)立市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部),統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。
總指揮:市人民政府分管副市長。
副總指揮:市人民政府辦分管副主任、市生態(tài)環(huán)境分局局長。
成員:市委宣傳部、市生態(tài)環(huán)境分局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、市港航(地方海事)管理服務(wù)中心、蕪湖市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法一大隊(duì)、市人武部、市消防救援大隊(duì)以及事發(fā)地開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府等單位負(fù)責(zé)同志。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)見附件2。
市指揮部負(fù)責(zé)一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置;組織開展較大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件的先期處置;并按照蕪湖市指揮部要求,做好相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。
市人民政府根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要,可對(duì)市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。市其他有關(guān)部門和單位,根據(jù)市指揮部統(tǒng)一部署,按照工作需要,認(rèn)真履行各自職責(zé)。
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部根據(jù)需要,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、污染處置、應(yīng)急監(jiān)測、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會(huì)維穩(wěn)、調(diào)查評(píng)估等工作組。工作組組成及職責(zé)見附件3。
市指揮部辦公室。
市指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境分局,辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
主要職責(zé):承擔(dān)市指揮部日常工作,推進(jìn)全市環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè),督促落實(shí)環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備工作,辦理市指揮部交辦的其他事項(xiàng)等。
專家組。
市環(huán)境應(yīng)急專家組由市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)組建和管理,負(fù)責(zé)為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作提供決策咨詢和處置建議。
市現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)。
市政府根據(jù)處置工作需要成立現(xiàn)場指揮部,派出或指定現(xiàn)場指揮長,統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、企事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持關(guān)口前移,強(qiáng)化預(yù)案體系、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備物資建設(shè)等工作。
預(yù)案體系。
市人民政府及生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)制定、完善本級(jí)及本部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
風(fēng)險(xiǎn)控制。
市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,分析評(píng)估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力;檢查企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況,并督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。
承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位開展本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施;開展環(huán)境安全隱患排查治理,建立隱患排查治理檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。
應(yīng)急隊(duì)伍。
市人民政府及生態(tài)環(huán)境部門要不斷推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援能力建設(shè),鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營者和其他社會(huì)力量建立提供社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期開展培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。
承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置救援能力建設(shè),加大員工培訓(xùn)力度,提高自救互救能力,確保環(huán)境應(yīng)急先期處置有序有效。
物資裝備。
市生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)健全制度和規(guī)劃,配備符合實(shí)際需求的應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和裝備;開展應(yīng)急資源調(diào)查,建立和充實(shí)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備,建立物資儲(chǔ)備信息庫并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急裝備和物資。
科技支撐。
市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研究和應(yīng)用,為環(huán)境應(yīng)急處置提供科技支撐。市生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)?,?guī)范專家管理和使用,充分發(fā)揮專家的決策咨詢作用。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范需要,加強(qiáng)與相鄰地區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理部門的聯(lián)動(dòng),健全風(fēng)險(xiǎn)防范、信息通報(bào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境部門與其他部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。
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