最新食品原料加工調研報告范文匯總(精選15篇)

報告往往需要以一定的結構和格式進行撰寫，以便更好地傳達信息。要寫一篇完美的報告，首先需要明確寫作的目的和受眾。歡迎大家閱讀以下報告范文，希望能給你帶來一些靈感和啟示。

食品原料加工調研報告范文匯總篇一

為了規(guī)范食品生產加工小作坊和食品攤販的生產經營行為，保證食品安全，制定了重慶市食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例，并將于5月1日實施，下面是詳細內容。

第一章總則。

第一條為了規(guī)范食品生產加工小作坊和食品攤販的生產經營行為，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》等法律、行政法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內食品生產加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)和食品攤販的生產經營及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。

第三條食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理實行屬地原則，堅持預防為主、風險管理、綜合治理、規(guī)范引導、社會共治。

第四條食品小作坊和食品攤販從事食品生產經營活動，應當符合《中華人民共和國食品安全法》和本條例規(guī)定的與其生產經營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求，誠信自律，保證所生產經營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，對其生產經營食品的安全負責，并接受社會監(jiān)督。

食品小作坊和食品攤販應當執(zhí)行食品安全追溯的有關規(guī)定，保證食品可追溯。

第五條市人民政府負責統(tǒng)一領導、組織、協調全市的食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作，研究解決重大問題，依法組織應對食品安全事故。

區(qū)縣(自治縣)人民政府對本行政區(qū)域內食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作負責，統(tǒng)一領導、組織、協調本行政區(qū)域內食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作，依法應對食品安全事故，加強服務和統(tǒng)一規(guī)劃，改善食品小作坊和食品攤販生產經營環(huán)境，鼓勵和支持其改進生產經營條件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當依照本條例和上級人民政府的規(guī)定，做好本轄區(qū)內食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。

第六條食品藥品監(jiān)督管理部門負責食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作。

市政管理部門負責食品攤販占道經營行為的監(jiān)督管理工作。

衛(wèi)生行政部門負責依法組織食品小作坊和食品攤販的食品安全風險監(jiān)測，開展風險評估，制定并公布食品安全地方標準。

其他有關部門按照各自職責，承擔食品小作坊和食品攤販的有關監(jiān)督管理工作。

第七條鼓勵食品小作坊和食品攤販加入相關食品行業(yè)協會。

行業(yè)協會應當加強行業(yè)自律，推進行業(yè)誠信建設，宣傳普及食品安全知識，引導食品小作坊和食品攤販依法生產經營，維護其合法權益。

第二章食品小作坊。

第八條食品小作坊實行登記管理。食品小作坊從事食品生產經營活動，應當依法取得營業(yè)執(zhí)照，并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門申請取得《食品生產加工小作坊登記證》(以下稱登記證)。

申請登記證應當符合下列條件：

(二)具有相應的生產設備、設施以及衛(wèi)生防護設施;。

(三)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;。

(四)具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品交叉污染、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

第九條申請登記證應當如實提交下列材料：

(一)申請書;。

(二)營業(yè)執(zhí)照復印件;。

(三)生產經營場所產權證明或者租賃合同;。

(四)負責人的身份證復印件及聯系方式;。

(五)從事接觸直接入口食品生產加工人員的健康證明;。

(六)主要食品原料清單、設備清單和生產工藝流程;。

(七)擬生產加工的食品品種說明;。

(八)有關食品安全的規(guī)章制度。

區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起十五個工作日內對申請人提交的材料進行審核，現場核查其生產經營場所。對符合條件的，核發(fā)登記證;對不符合條件的，不予登記并書面說明理由。

第十條登記證應當載明食品小作坊名稱、社會信用代碼(個體生產者為身份證號碼)、法定代表人(負責人)、生產經營地址、生產經營品種、登記證編號、有效期、日常監(jiān)督管理機構、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報電話、發(fā)證機關、簽發(fā)人、發(fā)證日期。

登記證有效期三年。有效期滿需要延續(xù)的，應當在屆滿三十日前，向原發(fā)證部門提出申請，原發(fā)證部門應當在十個工作日內作出是否準予延續(xù)的決定;逾期提出申請的，按照新申請登記證辦理。

登記證上載明的食品小作坊名稱、法定代表人(負責人)、生產經營品種等登記事項發(fā)生變化的，應當在變化后十日內向原發(fā)證部門申請變更登記。符合條件的，原發(fā)證部門應當在十個工作日內辦理變更手續(xù)。

生產經營地址發(fā)生變化的，應當重新申請登記證，原登記證自動失效。

第十一條食品小作坊應當在生產經營場所顯著位置公示登記證。

任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓登記證。

第十二條食品小作坊從事食品生產經營活動，應當符合下列要求：

(一)食品原料、食品添加劑以及食品相關產品來源合法，符合有關食品安全標準;。

(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;。

(三)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;。

(四)食品添加劑使用符合有關食品安全標準;。

(八)國家和本市規(guī)定的其他要求。

沒有相應食品安全標準的，可以按照食品質量規(guī)范進行生產加工。

第十三條禁止食品小作坊生產經營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關產品。

禁止食品小作坊生產加工食品添加劑和下列食品：

(一)保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品;。

(二)乳制品、罐頭制品、冷凍飲品、果凍、飲料等食品;。

(三)食用油、油脂及其制品(不含壓榨植物油);。

(四)酒類(不含糧食釀造酒);。

(五)國家和本市禁止生產加工的其他食品。

市食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據前款規(guī)定和我市實際情況制定食品小作坊禁止生產加工的食品目錄及明細，報市人民政府批準后向社會公布。食品小作坊禁止生產加工的食品目錄及明細應當根據食品安全監(jiān)督抽檢結果、食品安全風險評估結果等適時調整。

第十四條食品小作坊不得有下列行為：

(一)在生產經營的食品中添加藥品，但是添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質除外;。

(二)生產經營轉基因食品，未按照規(guī)定顯著標示;。

(四)分裝食品;。

(五)食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。

第十五條食品小作坊應當建立進貨查驗記錄制度。食品小作坊采購食品、食品添加劑、食品相關產品，應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明，如實記錄食品、食品添加劑、食品相關產品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期(生產批號)、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。

記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。

第十六條食品小作坊應當對生產工序、設備、貯存、包裝等生產關鍵環(huán)節(jié)實施控制。如實記錄原料使用和食品生產情況等內容，并保存相關憑證。

記錄和憑證保存期限應當符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。

第十七條新投產、停產超過六個月后恢復生產以及改變生產工藝后生產加工首批食品的，食品小作坊應當在生產加工前七日內報告所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門。

食品藥品監(jiān)督管理部門應當對停產超過六個月后恢復生產或者改變生產工藝的食品小作坊的生產經營條件進行核查。

第十八條食品小作坊向食品生產經營者銷售食品，應當如實記錄銷售食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期、保質期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。

記錄和憑證保存期限應當符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。

第十九條食品小作坊生產加工散裝食品的，應當在盛放該食品的容器上采用貼標或者掛牌等方式標識生產者名稱、產品名稱、生產日期、保質期、貯存條件等信息;簡易包裝的，還應當在包裝上標識出地址、聯系方式、登記證編號、成分表(配料表)等，并清晰、醒目標識“小作坊食品”字樣。

第二十條食品小作坊應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。食品小作坊在銷售食品前，應當查驗食品安全狀況。

食品小作坊發(fā)現其生產經營的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的，應當立即采取整改措施;發(fā)現有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止食品生產經營活動，并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

第二十一條食品小作坊發(fā)現其生產經營的食品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的，應當立即停止生產經營，按照國家規(guī)定的有關程序和要求召回。

第二十二條食品小作坊在其生產經營場所銷售其生產加工的食品，不需要取得食品經營許可。

第二十三條區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關部門可以按照促進經濟發(fā)展和社會就業(yè)的`原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，建設、改造適宜食品小作坊生產經營的集中場所，并完善基礎設施及配套設施。

第三章食品攤販。

第二十四條區(qū)縣(自治縣)人民政府應當按照保障安全、方便群眾、合理布局的原則，統(tǒng)一規(guī)劃食品攤販經營區(qū)域，改善食品攤販經營環(huán)境，規(guī)范食品攤販經營秩序。

第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照區(qū)縣(自治縣)人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃和相關要求，會同市政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門劃定食品攤販經營區(qū)域、確定經營時段。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處劃定食品攤販經營區(qū)域、確定經營時段，應當征求社會公眾意見，并符合食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求，不影響安全、交通、市容、環(huán)保等。

劃定的經營區(qū)域、確定的經營時段等信息應當向社會公開。

第二十六條食品攤販實行備案管理。食品攤販從事經營活動，應當自開展經營活動之日起十日內向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門備案，如實提供經營者的姓名、身份證號碼、住址、經營地址、經營時段、經營品種、聯系方式等信息。

食品藥品監(jiān)督管理部門應當在收到備案信息后五個工作日內制作并發(fā)放食品攤販備案信息公示卡(以下稱備案卡)。

備案卡應當載明經營者的姓名、經營地址、經營時段、經營品種、聯系方式、日常監(jiān)督管理機構、投訴舉報電話、發(fā)證機關等信息。

備案卡不得轉讓、出租或者出借。

銷售食用農產品的攤販不需要辦理備案卡。

第二十七條食品攤販應當在劃定的經營區(qū)域、確定的經營時段內從事食品經營活動，并在其經營場所顯著位置公示備案卡。

第二十八條食品攤販從事食品經營活動，應當符合下列要求：

(一)配有防蠅、防塵、防蟲、防腐等設施設備以及垃圾收集容器;。

(三)從業(yè)人員保持個人衛(wèi)生，接觸直接入口食品經營的人員持有健康證明;。

(五)遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關規(guī)定;。

(六)食品安全法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第二十九條食品攤販不得經營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條禁止生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品，不得經營特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國家和本市禁止經營的食品。

食品攤販不得有本條例第十四條第一項至第三項規(guī)定的行為和食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。

第三十條食品攤販采購食品、食品添加劑、食品相關產品，應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明。

采購的食品、食品添加劑、食品相關產品的票據憑證，保存期限不得少于六個月。

第三十一條食品攤販發(fā)現其經營的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的，應當采取措施，進行整改，消除隱患。

第三十二條在學校、醫(yī)院、建筑工地、居民住宅區(qū)、旅游景區(qū)等特定區(qū)域內從事食品經營活動的，應當征得特定區(qū)域管理者同意，并遵守管理者的相關要求。

未經特定區(qū)域管理者同意在特定區(qū)域內擺攤設點的，特定區(qū)域管理者有權制止;不能制止的，應當報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當及時處理。

在特定區(qū)域內從事食品經營活動的攤販，應當遵守本條例有關食品攤販的規(guī)定。

第三十三條對家庭集體宴席服務活動經營者的監(jiān)督管理，參照食品攤販有關規(guī)定執(zhí)行。

家庭集體宴席服務活動經營者承接一百人以上家庭集體宴席服務的，應當在宴席舉辦前向宴席舉辦地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門在接到報告時，應當告知家庭集體宴席服務活動經營者相關的食品安全注意事項。

第四章監(jiān)督管理。

第三十四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當將食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理納入食品安全年度監(jiān)督管理計劃并組織實施。

區(qū)縣(自治縣)人民政府應當定期組織食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、工商行政管理等有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內食品小作坊和食品攤販的生產經營活動開展綜合治理，依法查處違法生產經營行為。

第三十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查制度，通過現場檢查、抽樣檢驗、快速檢測等方式加強監(jiān)督管理，及時查處食品安全違法行為。

第三十六條市政管理部門應當會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立日常巡查制度，依法規(guī)范食品攤販的占道經營行為，及時查處未在劃定經營區(qū)域和時段內開展經營活動等違法占道經營行為。

第三十七條衛(wèi)生行政部門應當會同食品藥品監(jiān)督管理等部門將食品小作坊和食品攤販納入食品安全風險監(jiān)測方案，并組織實施;應當依法開展食品小作坊和食品攤販的食品安全風險評估。

第三十八條食品小作坊生產加工的食品沒有食品安全國家標準，需要在本市行政區(qū)域內統(tǒng)一食品安全要求的，市衛(wèi)生行政部門應當會同食品藥品監(jiān)督管理等部門制定并公布食品安全地方標準，報國務院衛(wèi)生行政部門備案。

食品小作坊生產加工的食品沒有食品安全國家標準和地方標準的，區(qū)縣(自治縣)人民政府可以根據實際需要組織衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理等部門制定食品質量規(guī)范。

鼓勵行業(yè)協會依法制定地方特色食品的加工制作安全規(guī)范，促進地方特色食品的傳承。

第三十九條食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據食品安全風險監(jiān)測、風險評估結果和食品安全狀況等，確定食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的重點、方式和頻次，實施風險分級管理。

第四十條食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品小作坊和食品攤販食品安全監(jiān)督管理職責，可以采取下列措施：

(一)進入生產經營場所實施現場檢查;。

(二)對生產經營的食品，使用的食品添加劑、食品相關產品進行抽樣檢驗或者快速檢測;。

(三)查閱、復制有關合同、票據、賬簿、憑證、記錄以及其他有關資料;。

(五)查封違法從事食品生產經營活動的場所。

第四十一條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當逐步建立和完善食品小作坊和食品攤販管理信息系統(tǒng)，實現食品安全信息公開和信息資源共享。

食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品小作坊和食品攤販食品安全信用檔案，記錄登記備案信息、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況，依法向社會公布并實時更新;對有不良信用記錄的食品小作坊和食品攤販增加監(jiān)督檢查頻次，對違法行為情節(jié)嚴重的食品小作坊和食品攤販，可以通報其他有關部門，實施失信聯合懲戒。

第四十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應當會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處定期對食品小作坊和食品攤販的從業(yè)人員進行免費的食品安全培訓，促進其守法誠信經營。

第四十三條任何組織和個人有權舉報食品小作坊和食品攤販生產經營活動中的違法行為，依法向有關部門了解食品安全信息，對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、衛(wèi)生行政等有關部門應當公布本部門的投訴舉報電話、單位地址或者電子郵箱地址等，接受咨詢、投訴、舉報，并及時處理回復。對食品安全問題的舉報，經查證屬實的，應當給予舉報人獎勵。

有關部門應當對舉報人的信息予以保密，保護舉報人的合法權益。

第四十四條食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故時，應當立即停止生產經營，保護好現場，防止事故擴大，并及時報告所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門。

市、區(qū)縣(自治縣)人民政府以及食品藥品監(jiān)督管理等有關部門應當依法及時處置食品安全事故。

第五章法律責任。

第四十五條違反本條例規(guī)定，食品小作坊未取得登記證從事食品生產經營活動的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品以及用于違法生產的工具、設備、原料等物品，違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款。

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產經營場所或者其他條件的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五千元以上三萬元以下罰款。

第四十六條違反本條例規(guī)定，偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓登記證的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告，并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處五千元以上一萬元以下罰款。

第四十七條違反本條例規(guī)定，隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請登記證的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告;一年內不得再次申請登記證。

以欺騙、賄賂等不正當手段取得登記證的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷登記，處五千元以上一萬元以下罰款;三年內不得再次申請登記證。

第四十八條違反本條例規(guī)定，食品小作坊未按照規(guī)定辦理變更登記手續(xù)，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第四十九條違反本條例規(guī)定，食品小作坊生產加工食品添加劑或者本條例第十三條第二款規(guī)定的食品，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產加工的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產加工的工具、設備、原料等物品;違法生產加工的食品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，直至吊銷登記證。

第五十條違反本條例規(guī)定，食品攤販未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

備案時提供虛假信息的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，處二百元以上五百元以下罰款。

第五十一條違反本條例規(guī)定，食品攤販經營特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國家和本市禁止經營的食品，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經營的食品，可以沒收用于違法經營的工具、設備、原料等物品;并處一千元以上五千元以下罰款。

第五十二條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販未在生產經營場所顯著位置公示登記證、備案卡的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

第五十三條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販有下列情形之一，尚未構成犯罪的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷食品小作坊登記證，責令食品攤販停止經營：

(二)生產經營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;。

(三)經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類，或者生產經營其制品;。

(五)生產經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品;。

(六)生產經營添加藥品的食品。

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產經營場所或者其他條件的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

第五十四條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販有下列情形之一，尚未構成犯罪的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;對食品小作坊并處一萬元以上三萬元以下罰款，對食品攤販并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷食品小作坊登記證，責令食品攤販停止經營：

(三)生產經營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;。

(五)生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑;

(六)經營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉;。

(七)利用新的食品原料生產食品，或者生產食品添加劑新品種，未通過安全性評估;。

(九)分裝食品。

除前款和本條例第五十三條、第五十五條規(guī)定的情形外，生產經營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰。

第五十五條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販有下列情形之一的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;對食品小作坊并處一千元以上五千元以下罰款，對食品攤販并處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷食品小作坊登記證，責令食品攤販停止經營：

(一)生產經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;。

(二)生產經營無標識的食品或者標識不符合本條例規(guī)定的食品;。

(四)生產經營轉基因食品未按規(guī)定進行標示;。

(五)采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。

生產經營的食品、食品添加劑的標簽、標識、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的，處一千元以下罰款。

第五十六條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷食品小作坊登記證，責令食品攤販停止經營：

(一)食品小作坊銷售前未按照規(guī)定查驗生產加工食品的安全狀況;。

(二)食品小作坊未定期對食品安全狀況進行檢查評價;。

(四)食品攤販未按照規(guī)定配備防蠅、防塵、防蟲、防腐等設施設備;。

(八)家庭集體宴席服務經營者承接一百人以上家庭集體宴席服務未按照規(guī)定報告。

第五十七條違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販發(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告的，由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告;存在故意隱匿、偽造、毀滅證據的，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷食品小作坊登記證，責令食品攤販停止經營。

第五十八條食品小作坊、食品攤販已經履行本條例規(guī)定的進貨查驗等義務，有充分證據證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品。

第五十九條違反本條例規(guī)定，國家工作人員不履行法定職責，對查處食品安全違法行為不配合，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第六十條違反本條例規(guī)定，造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反《中華人民共和國食品安全法》構成行政拘留相關情形的，由公安機關依法給予行政拘留。

第六章附則。

第六十一條本條例所稱食品小作坊是指有固定生產加工場所，從業(yè)人員較少，生產加工規(guī)模小，從事食品生產加工的生產經營者。

本條例所稱食品攤販是指無固定店鋪，從事食品銷售或者食品現場制售的經營者。

本條例所稱分裝食品，是指食品生產經營者將直接投放市場的大包裝食品分成小份，包裝成含量較小的包裝食品的行為。

第六十二條本條例自205月1日起施行。

本條例施行前，食品小作坊和食品攤販已經取得的核準證、備案證在有效期內繼續(xù)有效。

食品原料加工調研報告范文匯總篇二

在全國經濟下行壓力不斷加大的形勢下，我盟經濟社會發(fā)展也面臨嚴峻挑戰(zhàn)，“三期疊加”直接考驗著我們對產業(yè)結構調整和轉型升級的調控能力。盟委、行署立足當前、放眼長遠、結合xx自身發(fā)展優(yōu)勢，確定了建設國家級牛羊繁育基地與肉牛肉羊產業(yè)發(fā)展項目，這對我盟產業(yè)結構調整、供給側改革、去產能、提升產業(yè)層次、惠及民生起到了積極促進作用。

xx擁有全國最大的天然草場，最優(yōu)質的生態(tài)牛羊（草原牛羊），這是我盟得天獨厚的優(yōu)勢。但由于加工工藝、市場開拓和品牌培育的相對薄弱使我們產品只能裹挾在普通羊肉市場中，并與之激烈競爭。目前市場并不缺少普通羊肉，且已是產能過剩，這使企業(yè)利潤不斷降低，牧民利益也隨之受損。相反，市場中有一部分消費者對安全、高品質、生態(tài)有機、值得信賴的中、高端品牌產品的期待和需求與日俱增，這恰恰是我們需要爭取的消費群體。當前，中國中產階級人口已突破1億，在此基礎上，每年還在以20%速度遞增，這是塊具有巨大消費需求和盈利空間的“大蛋糕”。那么，xx就應該立足優(yōu)勢資源，繼續(xù)堅定不移的走高端、特色、品牌、生態(tài)產業(yè)發(fā)展之路，打造“中國草原生態(tài)牛羊肉之都”，并定位我們的中高端消費群體。這是我盟非常準確的畜牧產業(yè)發(fā)展定位，更是有別于xx、xx、xx、xx等非生態(tài)產業(yè)發(fā)展的差異化精準定位。黑龍江大莊園集團建設的畜牧產業(yè)精深加工示范園區(qū)已使我盟具備了定位高端，打造生態(tài)畜牧產業(yè)的必要條件。這正是我盟進行供給側改革的立腳點和突破點，也是我盟實現產業(yè)結構調整和轉型升級的必由之路。

三產要打造中高端消費市場營銷網絡、現代智能物流、電子交易平臺、草原食品工業(yè)旅游和畜牧科技孵化中心等，并輔助錫林郭勒牛羊肉全產業(yè)鏈追溯體系、全產業(yè)標準化管理體系等軟環(huán)境建設，全產業(yè)同步協調發(fā)力，積極打造xx產業(yè)振興和實現牧民可持續(xù)增收致富的目標。

草好、羊好只能說明原料好，并不等于產品好、市場好乃至價格好。打造高端產品，就要具備把好羊變成好產品的條件，這就要考量二產的水平。xx目前并不缺少加工企業(yè)，而是現有大部分加工企業(yè)并不具備從入廠檢疫到高標準的屠宰、污染控制、加工安全控制及產品質量檢驗等能力。所以，定位高端，一定要有具備承載高端產品加工能力的企業(yè)，甚至有能夠代表xx高端（國家級）牛羊肉屠宰及加工能力的示范性產業(yè)園區(qū)，這是實現高端定位的關鍵環(huán)節(jié)。

目前，已入駐xx牛羊肉產業(yè)示范園區(qū)的大莊園集團所建設的從原料入廠后的屠宰與分割、精深加工工藝、污水處理，清潔生產、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經濟產業(yè)等都具備國內領先、國際產業(yè)示范水平，各類設備投資達到2億元，完全具備承載高端產品的加工能力。建議給予一定扶持，將大莊園列為錫林浩特市定點屠宰單位及政府相關職能部門駐廠檢疫、產品質量全程檢驗單位，這樣可以解決食品安全體系中屠宰污染控制和食品加工全程安全控制問題，這也與自治區(qū)政府關于“定點屠宰”要求相契合。對于加快全盟畜產品加工產業(yè)提檔升級，打造高端健康品牌起到重要作用。

品牌是產業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，產業(yè)鏈持久受益的重要前提。沒有品牌，再好的肉也難登高端市場的大雅之堂。xx羊好，只是自己熟知，但好酒也怕巷子深，我們一定要主動把xx羊的“好”宣傳出去。xx生態(tài)羊需要走進高端市場，高端市場也需要了解xx羊，只有讓全國中高端消費群體聽到、看到、嘗到，并配以精準的市場宣傳才能使其充分認識到xx生態(tài)羊的好在天然、好在加工。如何做到這些？就要靠市場化宣傳、運作，但宣傳離不開市場，運作離不開企業(yè)。下一步，我盟將以“中國高端生態(tài)牛羊肉之都”為宣傳切入點，加大品牌宣傳推廣力度，并與大莊園一道，共同打造xx高端生態(tài)牛羊肉品牌。從企業(yè)角度，大莊園具備中國牛羊肉協會會長單位、世界肉類組織執(zhí)委單位及馳名商標的優(yōu)勢，具備34年鋪設的龐大市場營銷網絡、具備較強的行業(yè)影響及消費者信用口碑、具備市場誠信及優(yōu)質品牌推廣與品牌建設經驗、具備從屠宰、加工、冷藏、物流到高端市場營銷國內領先的能力，這是大莊園獨具的優(yōu)勢資源，我們要依托“錫林郭勒羊肉”地理商標的區(qū)域品牌優(yōu)勢，加大合作共享、整合利用工作，且大莊園也有這方面的意愿，并承諾每年與政府不低于各方1000萬元以上的投資，這對我盟打造高端產品品牌具有良好的基礎。

（一）品牌建設已是當務之急。目前，隨著大莊園的投產，xx已到了打造高端生態(tài)牛羊肉品牌的最關鍵時期。此時，我們應該與企業(yè)共同商談、商定xx品牌培育、推廣思路，并迅速開展品牌建設的系列工作，該工作不是一蹴而就的，即使現在運作，也將會面臨時間緊、任務重的窘況。如果確定與企業(yè)合作，需立即提到議事日程。否則，從企業(yè)角度，如果政府未及時履行品牌共建合約，他們也可能要進行自己的品牌建設工作，而將來如果再一起建設品牌，企業(yè)勢必面臨巨大損失或很難參與合作。

（二）嚴格設定市場準入門檻。真正高端的xx羊肉品牌不能歸列于沒有嚴格養(yǎng)殖、屠宰、加工與物流標準的各類工廠，否則將會嚴重影響xx高端羊肉形象，造成市場混亂，xx品牌建設也將功虧于潰。這就需要我們政府主導，嚴格設定食品加工市場準入門檻，出臺從入廠檢疫到屠宰、環(huán)保、加工、冷藏與物流的全程標準，并進行全程監(jiān)管控制。

（三）品牌建設與監(jiān)管要同步。保障食品安全，要從源頭抓起。這需要嚴格控制生態(tài)飼養(yǎng)與禁用添加劑等問題。嚴格監(jiān)管和保護xx的“生態(tài)”品牌并將防疫、檢疫落到實處，對進入加工示范園區(qū)檢疫出的病畜要進行無害化處理。同時，有關部門要加強對“錫林郭勒羊肉”地理標志商標的管理與保護，政府應為xx高端生態(tài)肉品品牌合規(guī)使用企業(yè)頒發(fā)“牌照”，嚴格控制私用、濫用、冒用現象。同時，依法嚴厲打擊任何侵犯知識產權和制假售假行為。

（一）構建營銷網絡建設。高端產品從一開始就要面對高端消費市場，而不能定位在農貿市場等普通消費圈。所以，要建設大型商超、使領館、高端餐飲、酒店、高端消費定制等區(qū)域及電商等全國性營銷網絡。應借助大莊園3700家合作大型商超、5000余家工業(yè)客戶、高端餐飲連鎖、五星際連鎖酒店基礎上進一步聯合拓展營銷網絡，建立龐大的xx高端生態(tài)肉品消費商業(yè)圈。

（二）搭建生態(tài)有機肉食品電子商務交易平臺。為更好的宣傳和推廣xx綠色產品，打造xx綠色肉食品品牌，適應現代化營銷模式，應積極搭建xx生態(tài)肉食品全國電子商務交易平臺，并將其打造為國內最大的草原生態(tài)羊網上交易平臺。

目前，xx冷鏈物流建設相對落后，肉食品主要通過普通物流車輛或順豐等快遞車輛外運，存在冷鏈運輸不標準，安全不可控的問題，這對全盟打造高端肉食品品牌是評分的制約因素。下一步，需在冷鏈物流上加大投入力度，與肉食品加工龍頭企業(yè)合作共建冷鏈物流系統(tǒng)，建設成xx國際標準化冷鏈物流示范體系。

二是大莊園黑龍江萬噸冷庫是由國家檢驗檢疫總局批準的指定查驗場所，海關報檢環(huán)節(jié)轉為直接從口岸到黑龍江進行報檢。大莊園xx冷庫庫容是黑龍江的五倍，其現代化程度也高于黑龍江，在非屠宰季或蒙古國開關允許牛羊進口時，大莊園將從事國際貿易，而我盟應積極向自治區(qū)政府和國家檢驗檢疫總局爭取列入指定查驗場所，這樣，為企業(yè)的關稅節(jié)省、提高報關報檢效率及自治區(qū)和xx在進出口數據的增加、海關查驗費增收及物流、餐飲、住宿等三產的帶動等都將起到積極促進作用。三是解決xx高端肉食品外運的標準化冷藏、物流、檢驗檢疫及貨物集中管控問題。

在建設全國冷鏈物流示范體系方面，將節(jié)省大量資金，可以對支持xx冷鏈物流體系建設的大莊園給予一定的設備資金扶持。初步測算，項目建成后牛羊肉冷鏈物流體系的交易額達到近百億元。

季節(jié)性出欄和傳統(tǒng)養(yǎng)殖及上下游產業(yè)搭接不暢是制約我盟畜牧產業(yè)做大做強及又好又快發(fā)展的主要因素，也是制約xx品牌建設的重要因素之一。建設國家級良種繁育、生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，是提高牧民科學養(yǎng)殖水平、搭建上下游產供銷合作示范、打造xx高端肉食品安全示范、增加牧民收入，實現產業(yè)化扶貧攻堅并逐步解決季節(jié)性加工問題的有效途徑，也是我盟落實供給側結構改革及產業(yè)結構調整的重要方式。建議設立良種繁育產業(yè)發(fā)展基金，主要用于龍頭企業(yè)良種繁育、生態(tài)養(yǎng)殖等方面的扶持。

黑龍江人民政府提供7億元專項資金扶持大莊園建設了規(guī)模為25000頭牛的國家級肉牛繁育養(yǎng)殖示范基地，對于產業(yè)化發(fā)展、科學養(yǎng)殖帶動、就業(yè)拉動與精準扶貧、生態(tài)環(huán)保等起到了極大的推動作用。建議借鑒先進經驗，充分利用毛登牧場畜產品加工園區(qū)的基礎設施，由大莊園等畜牧龍頭企業(yè)參與建設xx國家級良種繁育、養(yǎng)殖示范基地，利用產業(yè)經驗帶動xx的養(yǎng)殖及畜牧上下游產業(yè)鏈實現有效搭接、協調發(fā)展。同時，大莊園建設的屠宰及精深加工基地具備年屠宰10萬以上頭牛的加工能力，完全可以滿足產業(yè)鏈的未來發(fā)展需求，充分實現上下游的有效搭接。

繁養(yǎng)示范基地的建設對探索企業(yè)與牧民的新型利益聯結機制及建立科學養(yǎng)殖帶動也將具有直接意義?；嘏c加工企業(yè)的一體化聯動將促進養(yǎng)殖、種植合作社建設，運生一批種、養(yǎng)殖大戶。政府可與企業(yè)一道支持部分養(yǎng)殖大戶到畜牧發(fā)達國家考察、學習，從而吸收國外養(yǎng)殖經驗，提高xx養(yǎng)殖水平。企業(yè)應免費對合作牧戶進行科學生態(tài)養(yǎng)殖指導，為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質種牛、羊，指導合作養(yǎng)殖戶的牛羊出欄期并按訂單收購，企業(yè)通過不斷研發(fā)高檔產品、通過高端品牌與優(yōu)質優(yōu)價實現對合作牧民的反補，實現精準扶貧。

定位生態(tài)高端，除了“硬件高”外，“軟件”也要具備一流水平，為硬件保駕護航。

（一）加強食品安全標準與安全追溯體系建設。沒有標準、沒有追溯，食品安全控制將無從談起。建設全國高端生態(tài)牛羊肉之都，就一定要有國內最嚴格的食品安全控制標準和食品安全追溯體系。標準和體系的相同之處就是連續(xù)性，需要一、二、三產全程聯動。如：養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷藏、運輸等，哪一環(huán)節(jié)沒有標準都很難控制。而追溯則需要全過程記錄其從母體健康到出生、防疫、檢疫、飼料安全、水源、病害情況、入廠后安全檢疫、檢驗、屠宰、分割、排酸、包括副產品在內的來源數據，速凍、冷藏、冷鏈運輸及冷鏈銷售全部做到前期耳標與后期入廠二維碼數據的連貫及對應，做到分批次可追溯，這才是有效的追溯。下一步，將與大莊園一道進行行業(yè)標準化建設和養(yǎng)殖與加工、物流的追溯過程搭接。與基因企業(yè)萊根公司形成戰(zhàn)略合作關系，開展我盟食品安全追溯體系建設及基因庫建設。

（二）抓好牛羊風險防控體系建設。重大疫病一旦發(fā)生，對牧民、政府都是沉重負擔，這也會波及企業(yè)和市場。應建立針對布病等多發(fā)疫病的風險防控體系。通過與保險公司簽訂保險合同，為xx高端羊的安全與減輕牧民損失保駕護航。

（三）抓好畜牧科技研發(fā)中心建設。目前，我盟畜牧科研機構存在規(guī)模小，科研綜合力量薄弱、科研成果過少，科研資金扶持力度分散、社會影響力不高的客觀情況。在科研建設問題上，應強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持行業(yè)領軍企業(yè)建設高水平研發(fā)機構，這也是供給側改革的一個方向。那么如何強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，如何支持行業(yè)領軍企業(yè)建設高水平研發(fā)機構就應從科研機構整合入手，統(tǒng)籌建設xx畜牧科技研發(fā)中心，由具備科研實力的企業(yè)牽頭，拿出可行性報告，形成xx統(tǒng)一的畜牧科技研發(fā)中心，政府主導建設，集中扶持，鼓勵科研走進市場，促進科研成果轉化，提高科研成果為地方經濟社會發(fā)展貢獻力量。

作為中國牛羊肉行業(yè)會長單位和世界肉類組織執(zhí)委單位，大莊園具備國內外影響力及國際研發(fā)力量整合能力，建議由大莊園牽頭建設，盟里幫助積極爭取專項資金支持，切實提高xx畜牧科研成果轉化水平，實現畜牧科研強盟的角色轉換。

（四）打造4a級草原生態(tài)及食品工業(yè)旅游目的地。xx每年有超千萬游客，這是拉動xx產業(yè)發(fā)展和xx高端生態(tài)牛羊肉品牌打造的便捷型中高端市場。針對目標市場，打造一條從草場、國家級繁養(yǎng)示范基地、xx大莊園精深加工園區(qū)食品安全示范、冷鏈物流，安全追溯、科技研發(fā)中心為一體的具備4a級草原生態(tài)及食品工業(yè)旅游目的地的xx生態(tài)全產業(yè)旅游體驗計劃并對外推介。這也是宣傳我盟高端、生態(tài)牛羊肉的最簡潔而實用的契機。如何讓游客群成為xx高端產品體驗群、宣傳群，如何使其充分體驗到xx牛羊肉的生態(tài)、安全與有機，讓xx高端生態(tài)牛羊肉快速走向全國，載譽世界，這是我們供給側改革的課題。也是強化景區(qū)景點等設施建設，迎接正在興起的大眾旅游時代相吻合，我們要立足生態(tài)優(yōu)勢，打好xx生態(tài)旅游這張牌，這是加快我盟三次產業(yè)快速發(fā)展的重要路徑。

食品原料加工調研報告范文匯總篇三

(11月30日湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過)。

第一章總則。

第一條為了規(guī)范食品生產加工小作坊和食品攤販的生產經營行為，加強食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》和其他有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內食品生產加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)和食品攤販的生產經營活動以及對其實施監(jiān)督管理，應當遵守本條例。

供食用的源于農業(yè)、林業(yè)的初級產品(即食用農產品、食用林產品)的質量安全管理，依照《中華人民共和國農產品質量安全法》、《湖南省林產品質量安全條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三條本條例所稱食品小作坊，是指從業(yè)人員較少、生產加工規(guī)模小、生產條件簡單，在固定的門店或者其他固定場所從事食品生產加工的經營者，包括制售分離食品小作坊和現場制售食品小作坊。制售分離食品小作坊，是指生產加工場所與銷售場所相分離的食品小作坊?，F場制售食品小作坊，是指在同一場所或者緊密連接的場所，現場即時加工制作并直接零售食品的食品小作坊。

本條例所稱食品攤販，是指不在固定門店，從事食品流通或者提供餐飲服務的經營者，包括流通類食品攤販和餐飲類食品攤販。流通類食品攤販是指零售預包裝食品或者散裝食品的食品攤販。餐飲類食品攤販，是指以烹飪等方式現場制售直接入口食品、提供餐飲服務的食品攤販。

第四條縣級以上人民政府應當采取措施，扶持生產經營本地優(yōu)質特色食品、傳統(tǒng)食品的食品小作坊和食品攤販的健康發(fā)展。

第五條設區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，組織建設食品小作坊和食品攤販集中生產經營場所;鼓勵、支持食品小作坊和食品攤販進入集中生產經營場所生產經營、改進生產經營條件。

第六條縣級以上人民政府統(tǒng)一領導、組織、協調本行政區(qū)域內食品小作坊和食品攤販食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全生產經營者自律、社會監(jiān)督、行政監(jiān)管相結合的食品安全監(jiān)督管理工作機制;組織應對食品小作坊和食品攤販食品安全突發(fā)事件;完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制度和考核機制，為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當明確機構和安排人員，加強對食品小作坊和食品攤販的日常巡查，及時制止違反食品安全法律法規(guī)的行為，做好食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的有關工作。

村(居)民委員會應當做好食品安全法律法規(guī)和相關知識宣傳，協助有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品安全相關工作。

第七條縣級以上人民政府食品安全委員會負責食品小作坊和食品攤販食品安全監(jiān)督管理綜合協調。

衛(wèi)生行政部門負責食品小作坊和食品攤販食品安全風險監(jiān)測評估、食品安全信息公布以及食品安全事故調查。

質量監(jiān)督部門負責制售分離食品小作坊的監(jiān)督管理。工商行政管理部門負責現場制售食品小作坊和流通類食品攤販的監(jiān)督管理。食品藥品監(jiān)督管理部門負責餐飲類食品攤販的監(jiān)督管理。

農業(yè)、林業(yè)、畜牧水產、商務、公安、城市管理等有關部門依照各自職責，做好食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的有關工作。

第八條質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱食品安全監(jiān)督管理部門)應當協作配合，落實對食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理責任;監(jiān)督管理職責發(fā)生爭議的，縣級以上人民政府應當按照一個生產經營者由一個部門為主監(jiān)督管理的原則確定管理部門。

第九條食品小作坊和食品攤販從事生產經營活動，應當遵守食品安全法律法規(guī)，保證生產經營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。

商場、超市、集貿市場經營管理者和展銷會舉辦者應當加強對進入本市場生產經營的食品小作坊和食品攤販的管理，配合食品安全監(jiān)督管理部門做好監(jiān)督管理工作。

第十條食品行業(yè)協會應當加強行業(yè)自律，推動行業(yè)誠信建設，引導食品小作坊和食品攤販合法生產經營。

第十一條廣播、電視、報刊、網站等媒體應當開展食品安全法律法規(guī)和相關知識的公益宣傳，倡導健康的飲食方式，增強公眾的食品安全意識和自我保護能力，加強食品安全輿論監(jiān)督。

第十二條任何單位和個人有權舉報食品小作坊和食品攤販生產經營活動中的違法行為，有權向有關部門了解食品安全信息，對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

第二章食品小作坊生產經營。

第十三條設立食品小作坊應當具備下列條件：

(二)有與生產經營的食品品種、數量相適應并符合食品安全要求的設施、設備和器具;。

(四)有保證食品安全的管理制度。

第十四條設立制售分離食品小作坊的，申請人應當向所在地的縣(市、區(qū))質量監(jiān)督部門提出書面申請。

質量監(jiān)督部門受理申請后，應當依法對申請人提交的申請及相關資料進行審核，符合條件的，應當頒發(fā)食品小作坊生產許可證，并告知相關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;不符合條件的，不予許可，并書面告知申請人理由和申請行政復議、提起行政訴訟的權利。

核發(fā)食品小作坊生產許可證不得收取或者變相收取費用。

制售分離食品小作坊取得生產許可證的，應當辦理工商登記，領取營業(yè)執(zhí)照;未取得食品小作坊生產許可證、營業(yè)執(zhí)照的，不得從事生產經營活動。

第十五條設立現場制售食品小作坊的，申請人應當向所在地的縣(市、區(qū))工商行政管理部門提出書面申請。符合條件的，工商行政管理部門應當予以登記，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并告知相關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;不符合條件的，不予登記，并書面告知申請人理由和申請行政復議、提起行政訴訟的權利。

現場制售食品小作坊未取得營業(yè)執(zhí)照的，不得從事生產經營活動。

第十六條食品小作坊從事生產經營活動應當遵守下列規(guī)定：

(一)食品原料、食品相關產品符合國家規(guī)定和食品安全標準;。

(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;。

(三)食品包裝材料無毒、無害、清潔;。

(六)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;。

(七)在顯著位置懸掛許可證、營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員健康證明;。

(八)經營者、管理者知曉食品安全法律法規(guī)和相關知識;。

(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第十七條禁止食品小作坊生產加工下列食品：

(一)《中華人民共和國食品安全法》禁止生產經營的食品;。

(二)乳制品、罐頭制品、果凍等食品;。

(三)專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產婦等特定人群的食品;。

(四)聲稱具有特定保健功能的食品;。

(五)國家、省人民政府明令禁止生產經營的其他食品。

第十八條食品小作坊應當對其生產經營的食品質量安全負責，依照食品安全標準關于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑;不得在食品生產中使用食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質。

食品小作坊應當在生產經營場所的顯著位置公示食品質量安全承諾書和食品添加劑的使用情況。

第十九條食品小作坊應當對新投產、停產后重新生產以及生產工藝改變后生產的首批食品進行檢驗，具備檢驗能力的，可以自行檢驗;不具備檢驗能力的，應當委托具有法定檢驗資質的食品檢驗機構檢驗。

第二十條食品小作坊采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品應當如實記錄購進貨物的名稱、規(guī)格、數量、產品合格證明、生產批號、生產日期、保質期、供貨者名稱以及聯系方式、進貨日期等內容。進貨記錄和票據憑證的保存期限不得少于兩年。

第二十一條食品小作坊生產預包裝食品，應當在食品包裝上如實標明食品名稱、成分或者配料、生產者名稱、聯系方式等內容，并在顯著位置如實標明生產日期、保質期。

第二十二條食品小作坊應當如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數量、購貨者名稱以及聯系方式、銷售日期等內容，或者保留載有相關信息的銷售票據。記錄、票據的保存期限不得少于兩年。

第三章食品攤販經營。

第二十三條縣級人民政府應當在城市和縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)的建成區(qū)內，按照方便群眾、合理布局的原則，根據安全、市容、交通等方面的規(guī)定，劃定食品攤販經營地點和時段，并向社會公布。

第二十四條在城市和縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)的.建成區(qū)內，食品攤販應當在縣級人民政府規(guī)定的地點和時段內經營。

城市和縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)的建成區(qū)以外的食品攤販經營場所具體管理辦法由縣級人民政府規(guī)定。

第二十五條食品攤販申請政府劃定的經營地點攤位的，受理申請的部門應當按照公開、公平、公正的原則和申請先后順序予以安排，并向社會公布。

第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當對本行政區(qū)域內的食品攤販予以登記，記錄經營者的姓名、住址、經營范圍、經營地點等信息，發(fā)給食品攤販登記卡，并將登記信息告知工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門。發(fā)放食品攤販登記卡不得收取或者變相收取費用。

第二十七條食品攤販從事經營活動應當遵守下列規(guī)定：

(一)懸掛食品攤販登記卡;。

(二)用于食品經營的設備或者設施符合食品安全要求，并不得與其他用具混用;。

(三)售賣散裝直接入口食品的，配有防塵、防蠅等保潔設施;。

(四)食品包裝材料無毒、無害、清潔;。

(五)從業(yè)人員持有有效的健康證明，從事食品經營活動時保持個人衛(wèi)生;。

(六)遵守城市市容管理的相關規(guī)定，及時清理場地，保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生;。

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第二十八條食品攤販提供餐飲服務的，還應當遵守下列規(guī)定：

(二)烹調工藝和操作過程符合衛(wèi)生安全要求;。

(三)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;。

(四)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害。

第四章監(jiān)督管理。

第二十九條縣級以上人民政府應當將食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計劃，并組織實施;對食品小作坊和食品攤販存在的區(qū)域性、普遍性的食品安全問題，應當組織食品安全監(jiān)督管理部門進行聯合執(zhí)法或者專項檢查。

食品安全監(jiān)督管理部門應當加強對食品小作坊和食品攤販的引導和監(jiān)督，依法查處違法行為。食品安全監(jiān)督管理部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對食品小作坊和食品攤販的食品安全違法行為實施處罰。

食品安全監(jiān)督管理部門應當免費對食品安全相關人員和食品小作坊的從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)和相關知識的培訓。

第三十條食品安全監(jiān)督管理部門應當對食品小作坊和食品攤販生產經營的食品進行定期和不定期抽樣檢驗。

抽樣檢驗，應當委托有資質的食品檢驗機構進行。當事人對檢驗結果有異議的，可以依法申請復檢。

抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，不得收取任何費用，所需經費由各級財政予以安排。

第三十一條食品安全監(jiān)督管理部門應當建立食品小作坊和食品攤販信用檔案，并依法予以公開。對誠實守信者予以鼓勵;對有不良信用記錄者，應當增加檢查頻次，督促整改。

第三十二條發(fā)生食品安全事故的食品小作坊和食品攤販應當立即予以處置，防止事故擴大，封存有關食品及其原料、工具、設備等物品;發(fā)生食物中毒的，應當及時送醫(yī)療機構救治。

食品小作坊、食品攤販和收治中毒者的醫(yī)療機構應當在兩小時內向事故發(fā)生地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。

食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現食品安全事故，應當立即通報同級人民政府衛(wèi)生行政部門，同時向上一級主管部門報告。

衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故報告后，應當立即報告本級人民政府，并會同食品安全監(jiān)督管理部門進行調查處理，采取措施防止或者減輕社會危害。

任何單位或者個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故，不得毀滅有關證據。

第三十三條縣級以上人民政府應當建立健全食品安全舉報獎勵制度。

食品安全監(jiān)督管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當公布本單位的食品安全舉報電話、網址、電子郵箱，接受公民、法人和其他組織的投訴、舉報。

接到投訴、舉報的單位，應當及時調查處理并答復投訴、舉報者;不屬于本單位職責的，應當自收到投訴、舉報之日起兩個工作日內移送有權處理的單位，并通知投訴、舉報者。接受移送的單位應當依法處理，不得推諉。

受理舉報的單位應當保護舉報人的合法權益，為舉報人保密。

第三十四條食品安全監(jiān)督管理部門應當遵循便民原則，簡化審批辦證等程序，提高辦事效率，為食品小作坊和食品攤販提供便利服務。

食品安全監(jiān)督管理部門在實施監(jiān)督檢查時，應當出示行政執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，不得妨礙經營者的生產經營活動，不得索取或者收受財物，不得謀取其他非法利益。

第五章法律責任。

第三十五條各級人民政府不履行食品小作坊和食品攤販食品安全監(jiān)督管理法定職責，本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。

衛(wèi)生行政部門、食品安全監(jiān)督管理部門不履行食品小作坊和食品攤販食品安全監(jiān)督管理法定職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的，給予撤職或者開除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。

第三十六條違反本條例第十四條第四款、第十五條第二款規(guī)定，食品小作坊未經許可或者未領取營業(yè)執(zhí)照從事生產經營活動的，由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品，對違法生產經營的食品貨值金額不足一千元的，并處五百元以上一千元以下罰款，貨值金額一千元以上的，并處貨值金額一倍以上兩倍以下罰款。

第三十七條食品小作坊違反本條例第十六條規(guī)定或者食品攤販違反本條例第二十七條、第二十八條規(guī)定的，由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責，責令改正;造成危害后果的，依法追究責任。

第三十八條違反本條例第十七條規(guī)定，食品小作坊生產經營禁止生產加工食品的，由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足一千元的，并處一千元以上五千元以下罰款，貨值金額一千元以上的，并處貨值金額兩倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)直至吊銷許可證。

第三十九條違反本條例第三十二條第一款、第二款規(guī)定，食品小作坊或者食品攤販在發(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告的，由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責，責令改正，給予警告;毀滅有關證據的，責令停產停業(yè)，并處一千元以上二萬元以下罰款;造成嚴重后果的，吊銷食品小作坊的許可證。

第四十條違反本條例規(guī)定被吊銷許可證的食品小作坊，其直接負責的人員自處罰決定作出之日起五年內不得從事食品生產經營。

第四十一條違反本條例其他規(guī)定，依照有關法律法規(guī)應當給予處罰的，由相關部門依法給予處罰。

第四十二條違反本條例規(guī)定，造成他人人身、財產損害的，依法承擔民事責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則。

第四十三條本條例自3月1日起施行。

食品原料加工調研報告范文匯總篇四

（7月31日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過)。

第一章總則。

第一條為了加強食品安全管理，規(guī)范食品生產加工小作坊和食品攤販的生產經營行為，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內食品生產加工小作坊和食品攤販的生產經營及其監(jiān)督管理等相關活動。

本條例所稱食品生產加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)，是指有固定生產場所，從業(yè)人員較少、生產加工規(guī)模小、生產條件和工藝技術簡單，生產加工傳統(tǒng)、特色食品的生產經營者。

本條例所稱食品攤販，是指商品交易市場或者固定店鋪以外，在劃定或者臨時指定區(qū)域內擺攤設點，銷售預包裝食品、散裝食品或者現場制售食品的經營者。

第三條食品小作坊和食品攤販應當依法從事食品生產經營活動，自覺遵守食品安全管理制度，保證食品安全。

食品小作坊和食品攤販對其生產經營的食品安全負責，生產的食品應當符合相關食品安全標準，不得生產銷售危害人體健康和生命安全的食品。

第四條縣級以上人民政府統(tǒng)一領導、組織、協調本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的綜合治理和監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販實施監(jiān)督管理，其他有關部門應當依法按照各自職責負責本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的相關工作。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協助食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的食品安全。

第六條各級人民政府通過獎勵、資金資助、場地租金優(yōu)惠等措施，鼓勵和支持食品小作坊、食品攤販改善生產經營條件和工藝技術，提高食品安全水平。

縣級以上人民政府可以統(tǒng)一規(guī)劃建設食品小作坊集中加工區(qū)，對本行政區(qū)域的食品小作坊實行集中管理。

第七條鼓勵食品小作坊、食品攤販組建行業(yè)協會或者加入相關食品行業(yè)協會，發(fā)揮行業(yè)自律、維護會員合法權益的作用。

第二章食品小作坊生產經營。

第八條食品小作坊實行登記管理。食品小作坊在生產加工前應當向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門申請食品小作坊登記證。申請登記證應當具備下列條件：

(二)具有相應的生產設備、設施以及衛(wèi)生防護設施;。

(三)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;。

(四)具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

申請人應當向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：

(一)申請書;。

(二)申請人的身份證復印件及聯系方式;。

(三)主要食品原料清單和生產工藝流程;。

(四)擬生產的食品品種說明;。

(五)生產加工場所的衛(wèi)生與安全情況說明。

第九條食品藥品監(jiān)督管理部門應當自受理登記申請之日起五個工作日內審查完畢，必要時可進行現場核查。符合條件的，應當在發(fā)證前予以公示，公示時間不少于五個工作日。公示期間，任何單位和個人對被公示的申請人和食品小作坊有異議的，可以向食品藥品監(jiān)督管理部門提出異議，食品藥品監(jiān)督管理部門應當在收到異議之日起三個工作日內核實有關情況，對于異議成立的不予登記;異議不成立或者無異議的，應當自受理申請之日起二十日內核發(fā)食品小作坊登記證。

對不符合規(guī)定條件不予核發(fā)食品小作坊登記證的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當以書面形式告知并說明理由。

食品生產經營許可證被吊銷的，其生產經營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，自處罰決定作出之日起五年內不得申請辦理食品小作坊登記證。

第十條食品小作坊登記證應當載明食品小作坊名稱、地址、經營者姓名、生產經營食品的種類等信息。

食品小作坊登記證有效期為三年，有效期屆滿三十日前向登記部門提出延續(xù)申請;逾期提出延續(xù)申請的，按照新申請登記證辦理。

登記部門應當根據申請，在食品小作坊登記證有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。

第十一條食品小作坊登記信息發(fā)生變更時，應當在三個工作日內向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。食品藥品監(jiān)督管理部門應當在收到變更申請后三個工作日內辦理變更手續(xù)。

食品小作坊停業(yè)時，應當在停業(yè)五日前向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告，由食品藥品監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。

第十二條食品小作坊不得生產登記證載明的品種范圍外的食品。

食品小作坊應當在明顯位置張掛食品小作坊登記證;不得轉讓、出租、出借食品小作坊登記證。

食品小作坊向商場超市、集體食堂和大型餐飲服務企業(yè)銷售生產的食品，應當提供登記證和食品檢驗合格證明文件。

第十三條食品小作坊生產經營活動應當符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的與其生產經營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求，保證所生產經營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，并符合下列要求：

(一)食品原料、食品添加劑及食品相關產品來源明確、符合有關食品安全標準;。

(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;。

(三)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;。

(四)食品添加劑使用符合有關食品安全標準;。

(七)從事接觸直接入口食品生產加工的人員持有有效的健康證明，從事食品生產經營活動時穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生。

第十四條禁止食品小作坊生產加工下列食品：

(一)乳制品、罐頭制品等食品;。

(二)嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;。

(三)聲稱具有保健功能的食品;。

(四)不符合食品安全標準的土榨花生油等食用油;。

(五)使用酒精勾兌的酒類;。

(六)國家和省規(guī)定的禁止生產的其他食品。

前款規(guī)定以外禁止生產加工的食品目錄，由地級以上市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門制定，經同級人民政府批準后報省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案，并向社會公布。地級以上市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據食品安全監(jiān)督抽檢結果、食品安全風險評估結果對本行政區(qū)域內食品小作坊禁止生產加工的食品目錄進行調整。

(一)超過保質期食品、腐敗變質或者其他感官性狀異常的食品原料;。

(二)廢棄食用油脂及其制品;。

(三)非食品原料、不符合標準和要求的食品添加劑;。

(四)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;。

(六)非食品級原輔料、助劑以及含有毒、有害化學物質或者其他可能危害人體健康物質;。

(七)其他不符合食品安全標準或者要求的食品原料、食品添加劑。

第十六條食品小作坊應當建立進貨(原輔材料)、銷售臺賬，食品召回和銷毀記錄。相關記錄、票據的保存期不得少于食品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的，保存期限不得少于一年。

第十七條食品小作坊生產的食品應當有包裝和標簽，標簽應當包括：食品名稱、生產日期、保質期、成分表或者配料表，食品小作坊名稱、地址、登記證號碼、聯系方式及其他需要標示的內容。

對難以包裝和標識的食品，應當在食品小作坊登記證中予以明確。

銷售食品小作坊生產的散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上清晰標明食品的名稱、生產日期、保質期，食品小作坊的名稱或者標志及聯系方式等。

第三章食品攤販經營。

第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照方便群眾生活、合理布局的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，劃定食品攤販經營區(qū)域和確定經營時段。劃定的區(qū)域應當符合城市或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的要求。

幼兒園、中小學校周邊不得劃定為食品攤販經營活動區(qū)域。

第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以在劃定區(qū)域外，根據食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求，在不影響安全、交通、市容環(huán)保等情況下，在城市非主干道兩側臨時指定一定路段、時段供食品攤販經營。

第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當將食品攤販集中經營區(qū)域、路段和時段的規(guī)劃設置、攤位數量等信息向社會公開。

第二十一條食品攤販實行登記管理。取得食品攤販登記卡的，無需向工商行政管理部門申請辦理登記手續(xù)，即可從事食品經營活動。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責食品攤販登記工作，并將登記的食品攤販信息告知食品藥品監(jiān)督管理部門。

申請食品攤販登記卡，應當提交下列材料：

(一)申請人的身份證復印件及聯系方式;。

(二)擬經營食品類別以及食品原料來源的說明;。

(三)從事直接接觸入口食品工作的人員的有效健康證明。

食品攤販登記卡的有效期不超過一年，有效期屆滿三十日前向原登記部門提出延續(xù)申請。逾期提出延續(xù)申請的，按照新申請登記卡辦理。

原登記部門應當根據申請，在食品攤販登記卡有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。

第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在收到劃定區(qū)域攤販、臨時指定區(qū)域攤販登記申請時，根據劃定區(qū)域的攤位實際可容納數，按照公開、公平、公正的原則，通過抽簽、搖號等方式予以安排，并向社會公布。

第二十三條食品攤販應當在其攤位明顯位置張掛食品攤販登記卡。

食品攤販登記卡不得轉讓、出租、出借。

第二十四條食品攤販從事生產經營活動應當符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的與其生產經營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求，保證所生產經營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，并遵守下列規(guī)定：

(一)具備相應的制售食品的設備、設施以及防塵、防蠅等衛(wèi)生防護設施;。

(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;。

(三)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;。

(六)提供即食食品的，應當根據食品的種類設置相應的加熱、保溫或者冷藏設備;。

(八)遵守城市市容管理的相關規(guī)定，及時清理場地，保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。

第二十五條食品攤販不得經營下列食品：

(一)冷葷涼菜、生食海產品、發(fā)酵酒以外的散裝酒;。

(二)不經復熱處理的改刀熟食、現制乳制品、冷加工食品;。

(三)國家和省規(guī)定的禁止生產經營的其他食品。

前款所稱“改刀熟食”，是指燒鹵熟肉產品再行切開銷售的食品。

第二十六條食品攤販應當履行下列食品安全責任：

(一)不得經營來源不明的食品;。

(二)不得使用不符合食品安全標準或者要求的食品原料制作食品;。

(四)配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查和抽樣檢驗。

第二十七條食品攤販應當保存所采購的食品、食品添加劑、食品相關產品的票據憑證，保存期限不得少于三十日。

第二十八條食品攤販經營不得擅自擴大面積、變更經營種類、時間、地點。

攤販經營不得影響道路暢通和交通安全、居民正常生活、教學和單位工作秩序，并遵守所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的管理規(guī)定。

第二十九條縣級以上人民政府應當加強食品攤販劃定、臨時指定區(qū)域建設，完善配套設施，引導食品攤販逐步進入商品交易市場、店鋪等固定場所經營。

食品藥品監(jiān)督管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當簡化辦證程序，提高辦事效率，為食品攤販提供便利服務。

第四章監(jiān)督管理。

第三十條縣級以上人民政府應當組織制定食品小作坊和食品攤販的食品安全年度監(jiān)督管理計劃和具體實施方案。食品小作坊和食品攤販的食品安全年度監(jiān)督管理計劃應當包括食品的抽樣檢驗內容。

縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照年度監(jiān)督管理計劃和實施方案組織開展監(jiān)督檢查工作。

衛(wèi)生行政部門應當將食品小作坊和食品攤販納入省級年度食品安全風險監(jiān)測方案。

第三十一條縣級以上人民政府應當定期組織食品藥品監(jiān)督管理和其他有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內食品小作坊和食品攤販的生產經營活動開展綜合治理，依法查處違法生產經營行為。

食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強跨地區(qū)食品安全執(zhí)法協作，及時通報信息，實施案件協查和證據互認，對重點、疑難案件可以實施聯合執(zhí)法。

第三十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查制度，通過巡查、抽查等方式加強日常監(jiān)督，及時查處食品安全違法行為。

第三十三條食品藥品監(jiān)督管理部門應當將食品小作坊和食品攤販食品安全日常監(jiān)督管理動態(tài)信息和食品安全信息及時向社會公布。

第三十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品小作坊和食品攤販生產經營的食品進行抽樣檢驗。對消費者反映較多和本地區(qū)消費量大的食品，應當重點抽樣檢驗。

進行抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，委托符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的食品檢驗機構進行檢驗，并支付相關費用;不得向食品小作坊和食品攤販收取檢驗費和其他費用。

第三十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協助食品藥品監(jiān)督管理部門加強對食品小作坊、食品攤販監(jiān)督管理工作，確定食品安全信息員，發(fā)現食品小作坊、食品攤販違法行為的，應當及時制止，通報食品藥品監(jiān)督管理部門并配合處理。

第三十六條食品藥品監(jiān)督管理部門應當組織對食品小作坊、食品攤販從業(yè)人員進行免費食品安全培訓，督促食品小作坊、食品攤販自覺遵守食品安全法律、法規(guī)。

第三十七條食品經營者應當向食品小作坊查驗、索取有效證照及相關食品合格的證明文件。

集中商品交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者的食品安全管理要求依照《中華人民共和國食品安全法》有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條食品小作坊的生產場地出租者發(fā)現無證生產或者生產行為與食品小作坊登記證不符，以及有涉嫌生產加工假冒偽劣食品、使用非食品原料生產食品的違法活動的，應當及時向有關部門和單位報告。

第三十九條食品小作坊發(fā)現其生產經營的食品不符合食品安全標準，應當立即停止生產經營，按照國家有關規(guī)定召回已經上市銷售的食品，通知相關生產經營者和消費者，并記錄召回和通知情況。

食品攤販發(fā)現其生產經營的食品不符合食品安全標準的，應當立即停止生產經營，通知相關生產經營者和消費者，并記錄停止生產經營和通知情況。

食品小作坊發(fā)現食品或者食品原料有安全隱患，應當及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者食品藥品監(jiān)督管理部門報告，并配合調查和抽樣檢驗。

第四十條食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故時，應當立即處置，及時救治，并封存可能導致食品安全事故的`食品及原料，防止事故擴大，并配合相關部門開展食品安全事故調查。

食品小作坊和食品攤販不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關證據，不得阻撓、干涉食品安全事故的調查處理。

第四十一條食品小作坊和食品攤販在生產經營過程中產生的廢棄物應當按照國家和省有關規(guī)定處理，不得回流入食品加工、經營等環(huán)節(jié)。

第四十二條縣級以上人民政府應當建立食品小作坊和食品攤販食品安全社會監(jiān)督員制度，聘請公眾代表對食品小作坊和食品攤販的食品安全進行監(jiān)督并提出建議。

第四十三條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當公布本部門的電子郵箱地址、單位地址或者舉報電話等，接受咨詢、投訴、舉報。

對咨詢、投訴、舉報的核實和處理情況應當予以記錄并保存。受理投訴、舉報的部門應當為投訴人、舉報人保密，維護其合法權益。

第四十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應當依據省或者本地區(qū)食品安全舉報獎勵管理辦法的相關規(guī)定對查證屬實的舉報人給予獎勵。

第四十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全食品小作坊和食品攤販信用記錄制度，記錄內容包括證照頒發(fā)和場地使用情況、依法經營情況、執(zhí)法檢查中違法行為的查處、食品監(jiān)督檢驗檢測合格與不合格等信用事項。

食品藥品監(jiān)督管理部門應當定期向社會公布食品小作坊和食品攤販的信用記錄情況。

第四十六條食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據食品小作坊、食品攤販的信用記錄等情況，實行誠信分類分級管理。

食品小作坊、食品攤販多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當將其列入重點監(jiān)管對象名單，增加對其監(jiān)督檢查和抽檢頻次，并可以責令其定期報告食品安全質量管理情況。

第四十七條縣級以上人民政府應當建立和完善信息系統(tǒng)，實現食品安全信息公開和信息資源共享。

第五章法律責任。

第四十八條違反本條例第八條和第十二條第一款規(guī)定，未取得食品小作坊登記證或者生產食品小作坊登記證載明的品種范圍外食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品以及用于違法生產的工具、設備、原料等物品;違法生產的食品貨值不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下罰款，貨值超過一萬元的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產場所或者其他條件的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處一千元以上五千元以下罰款;使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品小作坊承擔連帶責任。

第四十九條違反本條例第十三條規(guī)定，食品小作坊生產活動不符合生產規(guī)范要求的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)或者吊銷食品小作坊登記證。

第五十條違反本條例第十四條和第十五條規(guī)定，食品小作坊生產加工禁止生產加工食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產的食品以及用于違法生產的工具、設備、原料等物品;違法生產的食品貨值不足一萬元的，并處一萬元以上十萬元以下罰款;貨值一萬元以上的，并處金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷食品小作坊登記證;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產場所或者其他條件的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款;使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品小作坊承擔連帶責任。

第五十一條違反本條例第十二條第二款、第十六條、第十七條規(guī)定，食品小作坊未建立生產臺賬記錄，或者違反包裝要求，或者違反有關義務性規(guī)定的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正，給予警告;逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)或者吊銷食品小作坊登記證。

食品小作坊生產的食品的包裝、標識存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者產生誤導的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的，處二千元以下罰款。

第五十二條違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，由登記部門吊銷食品攤販登記卡。

第五十三條違反本條例第二十五條規(guī)定，食品攤販經營禁止經營的食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經營的食品以及用于違法經營的工具、設備、原料等物品，并處二百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，由登記部門吊銷食品攤販登記卡。

第五十四條違反本條例第二十六條規(guī)定，食品攤販不履行食品安全責任的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，沒收用于違法經營的食品、工具、設備、原料等物品，并處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，由登記部門吊銷食品攤販登記卡。

第五十五條違反本條例第三十九條規(guī)定，食品小作坊和食品攤販未按照規(guī)定停止經營不符合食品安全標準的食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令其停止經營;拒不停止經營的，沒收違法所得和違法生產經營的食品以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;對違法生產的食品小作坊處五千元以上五萬元以下罰款，對違法經營的食品攤販處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。

第五十六條違反本條例第四十一條規(guī)定，食品小作坊和食品攤販未按照國家和省的有關規(guī)定處理廢棄物的，按照有關規(guī)定處罰;廢棄物回流入食品加工、經營等環(huán)節(jié)，情節(jié)嚴重的，由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。

第五十七條違反本條例規(guī)定，食品小作坊被吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販被吊銷食品攤販登記卡的，其負責人以及直接責任人五年內不得從事食品生產經營活動。

食品小作坊或者食品攤販在一年內累計三次因違反本條例規(guī)定受到責令停產停業(yè)、吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡以外處罰的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令停產停業(yè)，直至吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。

第五十八條違反本條例規(guī)定，食品小作坊或者食品攤販拒絕、阻撓、干涉食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調查處理的，由有關主管部門按照各自職責分工責令停產停業(yè)，并處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。

第五十九條食品藥品監(jiān)督管理部門有下列情形之一的，責令改正;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不按照本條例和相關法律法規(guī)規(guī)定履行職責的;。

(二)實施監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時違反規(guī)定的;。

(四)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時違法收取費用，索取、收受財物，或者獲取其他利益的;。

(五)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第六十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處不按照本條例規(guī)定履行職責的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則。

第六十一條本條例自月1日起施行。

食品原料加工調研報告范文匯總篇五

近幾年，由于受國內市場、氣候等因素的影響，我旗牛羊肉市場呈現總體低迷的態(tài)勢，牛羊肉批發(fā)均價一直處于下行空間，由于收購及批發(fā)價格等因素的影響，給養(yǎng)殖戶和加工企業(yè)加大了經營壓力。今后的幾年里牛羊肉價格是否會迎來新的增長點，養(yǎng)殖戶及加工企業(yè)又該如何應對和發(fā)展進行了相關調查研究。

一、市場行情分析據調查，20××年16月份全區(qū)牛羊肉批發(fā)價同比下降6.7%和9.1%，到了11月份與上期相比又下降了9.8%和4.4%，這就是說肉價一直呈現下降趨勢。但從國內牛羊肉市場供應來看，還是維持相對偏緊的狀態(tài)，市場行情主要驅動力多集中在消費一端，高端市場消費量雖然呈現增長，但增長區(qū)域多集中在電商渠道，而非傳統(tǒng)的批發(fā)市場。另外，隨著我盟周邊地區(qū)育肥牛羊肉源大幅增加(巴盟、赤峰、河北等地)，加上進口低價牛羊肉的大量涌入，已經對國內終端市場形成沖擊，尤其是消費終端市場在采購上表現明顯。由于育肥牛羊與本地牛羊肉價格上的差異，使得錫盟牛羊肉銷售市場占有率低，加工企業(yè)依靠訂單生產，從而造成牛羊肉價格下降。

當前，無論是從技術投入，還是在規(guī)?；洜I等方面尋求轉變，牛羊肉經營企業(yè)普遍對國內牛羊肉需求持樂觀態(tài)度。據業(yè)內人士分析，國內牛羊肉需求的增長快于生產的增長，預計20××年牛羊肉的需求量分別在150萬噸和80萬噸，牛羊肉始終處于偏緊狀態(tài)，價格高位運行，不排除有上漲的可能，但漲幅趨緩。

二、現狀及存在的問題我旗作為錫林郭勒盟重點牛羊肉生產加工基地，正處于由數量擴大型向質量效益型轉變的關鍵時期，在較快發(fā)展的同時也出現了較多問題。如生產加工設備落后、肉源供應不穩(wěn)定，質量保證體系不健全，規(guī)?；I(yè)化水平低，冬春補飼能力差，防災抗災能力弱這些問題，一定程度上影響了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

我旗現有畜產品加工企業(yè)4家，日加工能力為13000只羊，78月份是我旗牲畜出欄集中急售期，既使企業(yè)滿負荷生產，也遠遠達不到牧民多出欄、早出欄的要求，造成羊源外流和待宰周期長，羔羊掉膘、掉秤的損失。而加工企業(yè)由于受市場或訂單等因素的影響，普遍開工較晚，而且也不能滿負荷生產，這就給牧民集中出欄與企業(yè)待宰時間長產生矛盾。

從目前牧區(qū)養(yǎng)殖成本和終端消費情況分析，養(yǎng)殖戶做為經營個體，某種程度上講很難順勢出欄，由于抵御市場風險能力差，牧民僅靠自身能力出售牛羊的話，往往利潤較低。另外，受氣候、草場植被的影響，很長時間牧戶要依靠飼料育肥，這就造成養(yǎng)殖成本的提高，嚴重影響了牧民的收入，加上其它費用，收入寥寥無幾。按20××年收購價一只羊的利潤不到150元，甚至有些牧民還達不到飼養(yǎng)成本。

三、我旗當前采取的措施提高加工能力。為徹底解決急售期牧民加工難的弊端，最大限度地減少牧民損失和羊源外流，今年我旗通過招商引資又有兩家大型牛羊肉加工企業(yè)(額爾敦、蒙高麗亞)入住我旗中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。目前，上述兩家企業(yè)已開始破土動工建設，預計年內投產，屆時生產能力將新增7000只羊單位，從根本上解決生產能力不足的瓶頸，為市場源源不斷提供原生態(tài)的牛羊肉，從而也會提高阿巴嘎旗綠色食品的知名度。

保證供應穩(wěn)定。價格不穩(wěn)定、產量不穩(wěn)定確實是整個內蒙古乃至全國范圍內的難題，羊源旺季時壓價，打擊牧戶的積極性，羊源淡季又形成高價羊。所以如何使牛羊肉供應量的穩(wěn)定，政府有關部門在整個屠宰期不斷加大檢查和支持力度，在生產期為活畜運輸車輛開通綠色通道，保證安全高效的肉源。

四、肉食品加工發(fā)展方向的建議(一)發(fā)揮好牧區(qū)合作社的優(yōu)勢，通過牧區(qū)合作組織及時了解市場行情，統(tǒng)一組織與加工企業(yè)的聯系溝通，通過合作組織與企業(yè)長期建立穩(wěn)定的訂單式生產關系。實現牲畜有序出欄加工，避免生產期待宰，減少牧民損失。并與企業(yè)建立有機養(yǎng)殖基地+產業(yè)化生產+物流配送體系+終端市場的產業(yè)鏈運作模式。

(二)當前互聯網做為一個新型產業(yè)，正在改變著當前商業(yè)銷售的命運，不僅改變著當前產業(yè)結構，也改變著整個產業(yè)的組織方式和價值鏈的構成，甚至更新了人們對市場的創(chuàng)意認識。因此，我們要確實圍繞全盟智慧農牧業(yè)示范工程和大數據平臺的建設，充分利用信息化手段加強畜牧業(yè)基礎設施建設，提高畜牧業(yè)生產中的科技含量。

(三)以網絡大講堂的形式，培養(yǎng)一批互聯網活躍群體，在銷售過程中避開中間商，組織牧戶主動尋找市場，利用錫林郭勒牛羊肉這個品牌，開拓市場并依靠牛羊肉追溯體系尋求向互聯網銷售方向發(fā)展，真正意義上實現五化互動、兩化融合總目標，爭取達到牧民增收、企業(yè)提效。

食品原料加工調研報告范文匯總篇六

食品質量安全，事關百姓生命和健康。食品生產加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作，是質監(jiān)部門的重要職責；做好食品生產加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作是構筑食品安全放心工程的關鍵。在質監(jiān)部門來說，承擔食品生產加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作責任主體是縣級質監(jiān)部門。為了做好食品生產加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作，筆者對**縣食品生產加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作進行了調查，在調查中感到自明確規(guī)定由質檢部門負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責以來，**縣質量技術監(jiān)督局做了大量扎實有效工作，但他們對目前小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作是否有效感到擔憂。這些問題長此下去，必將形成縣級質監(jiān)部門靠自身努力不可愈越的監(jiān)管障礙，應引起各個方面的重視。

**縣有食品生產小企業(yè)和作坊720家，取得生產許可證的企業(yè)10家，有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家，無證375家。其中：茶場類加工46家，糧油加工461家，調味品6家、酒坊酒廠98家、豆制品加工86家、純凈水4家、其它19家。

從調查中得知，**縣食品生產企業(yè)現狀令人擔憂。主要存在以下幾個方面的問題：一是現有生產企業(yè)，除10家的生產設備、工藝流程、產品標準、檢驗設備與能力、環(huán)境條件、儲運、包裝等條件符合市場準入外，其它均未能達到市場準入條件。二是有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家，無證375家小企業(yè)和作坊仍在無證生產和銷售產品，其產品出廠未經檢驗仍在流入市場。三是這些小企業(yè)和作坊中僅有154家進行了標準注冊登記，尚有566家屬無標生產。

目前食品生產加工監(jiān)管工作，實行的是“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負責”的監(jiān)管機制，并出臺了一系列制度和規(guī)定。縱觀這些制度，對國家和省發(fā)證的企業(yè)起到了強有力的監(jiān)管作用，而對生產加工小企業(yè)小作坊的監(jiān)管確顯得無力，食品生產加工小企業(yè)小作坊已成為質監(jiān)部門監(jiān)管軟肋。

就**情況來看，目前食品生產加工小作坊小企業(yè)是農村農、牧、漁、特產品加工的主要去處，盡管它們遠達不到市場準入要求，由于它有方便群眾、消化當地農副產品、增加農民收入的`優(yōu)勢，決定了它們存在的基礎，其具有工藝簡單、經營靈活、成本低，使作坊遍地開花。這一特點決定了關閉取締它的難度與不可行。同時由于大多數作坊收入不穩(wěn)定、設備投入小，它們大多數并不具備辦證資格而且也難以承擔辦證費用。同時，95以上的食品生產加工小企業(yè)小作坊嚴格按市場準入要求均應取締。

按照目前的監(jiān)管要求，一是對有證有照但生產條件差、達不到準入要求，而當地人民群眾日常生活離不開，且正規(guī)企業(yè)產品不能正常供應，地處偏遠地區(qū)的食品生產加工小企業(yè)小作坊，在地方政府允許的前提下，可以允許其有條件地存在，采用專項監(jiān)管措施，進行嚴密監(jiān)管。二是強化引導幫扶，促進小企業(yè)小作坊發(fā)展壯大。三是強化實行食品安全承諾制和食品安全責任制。對地處偏遠地區(qū)允許其有條件地存在的食品生產加工小企業(yè)小作坊要簽訂《食品質量安全承諾書》，承擔食品質量安全責任，要承諾其產品的銷售地域范圍。原則上，其產品只能在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村及周邊地區(qū)銷售。四是強化開業(yè)歇業(yè)申報制。對季節(jié)性、臨時性食品生產加工小企業(yè)小作坊，實施開業(yè)歇業(yè)申報制度。在其開業(yè)或歇業(yè)時，應向協管員或監(jiān)管員報告，協管員和監(jiān)管員要及時向縣級質量技術監(jiān)督部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告。在小企業(yè)小作坊開業(yè)前，縣級質量技術監(jiān)督部門應會同技術人員、協管員和監(jiān)管員對小企業(yè)小作坊衛(wèi)生狀況、生產條件和質量安全控制措施進行核查，符合要求的方可準許開業(yè)。

按照上述要求監(jiān)管，就出現以下倍感困惑的問題；一是如果可以允許無證小企業(yè)小作坊存在并允許其生產，就嚴重違反《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》第一章第五條、第二章第九條、第六十九條的規(guī)定，尤其是《條例》第六十九條明確規(guī)定：個體工商戶生產或者銷售列入目錄產品的，依照條例的規(guī)定執(zhí)行。由此可見這種允許是違法的，也就是說縣級監(jiān)管部門監(jiān)管工作起步之日起就應負《條例》第六章第六十二條所規(guī)定的法律責任。這種允許導致食品生產加工小企業(yè)小作坊在違法情況下運行，一旦出現任何安全事故責任追究的唯一指向的是縣級監(jiān)管部門，同時承擔無限責任。二是關于強化開業(yè)歇業(yè)申報制的問題?？h級質量技術監(jiān)督部門對小企業(yè)小作坊開業(yè)前沒有任何前置審批，小企業(yè)小作坊開業(yè)歇業(yè)申報與不申報均不違法，對不申報開業(yè)歇業(yè)事項無法規(guī)依據去處罰?？梢哉f目前對小企業(yè)小作坊的監(jiān)管主要問題，是缺乏硬措施和有效的約束方法，更多地把小企業(yè)小作坊質量安全寄望于業(yè)主的道德的自覺；把監(jiān)管行為是否到位寄望于監(jiān)管人員的道德責任感，導致了監(jiān)管工作無奈和責任模糊，使基層監(jiān)管部門對誰負責出現錯亂。

食品原料加工調研報告范文匯總篇七

第一條為了加強食品生產加工小作坊的監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內從事生產經營活動的食品生產加工小作坊及對其實施監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

本辦法所稱食品生產加工小作坊是指有固定、獨立的生產加工場所，從業(yè)人員較少，規(guī)模較小，生產條件簡單，從事傳統(tǒng)、低風險食品生產加工(不包括食品現場制售)的單位和個人。

第三條食品生產加工小作坊應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產經營活動，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全，對其生產經營的食品安全負責。

第四條縣級以上人民政府統(tǒng)一領導、組織、協調食品生產加工小作坊的監(jiān)督管理工作，建立健全監(jiān)督管理工作機制，及時研究解決監(jiān)督管理中的重大問題。

縣以上質量監(jiān)督管理部門負責食品生產加工小作坊的生產加工條件核準與食品質量監(jiān)督管理。工商行政管理、衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、公安等部門依照各自職責，依法對食品生產加工小作坊實施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當明確有關機構和人員，做好本行政區(qū)域內食品生產加工小作坊安全監(jiān)督管理工作。村(居)民委員會應當協助做好食品生產加工小作坊的監(jiān)督管理工作。

第五條各級人民政府應當根據實際需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、建設適合食品生產加工小作坊從事食品生產加工活動的集中食品加工場所。鼓勵食品生產加工小作坊進入集中食品加工場所從事食品生產加工活動。

第六條縣級以上人民政府應當建立健全食品安全舉報獎勵制度，保護舉報人的合法權益;對提供違法行為線索并查證屬實和其他協助案件查辦的有功人員，應當予以獎勵。

第二章生產經營。

第七條從事生產經營活動的食品生產加工小作坊應當符合下列條件：

(二)生產加工區(qū)和生活區(qū)按照保障食品安全的要求相隔離;。

(三)生產加工設施、設備和生產流程符合食品安全要求和規(guī)定;。

(四)具有保證食品安全的傳統(tǒng)工藝技術或者其他技術;。

(五)具有保證食品安全的生產經營人員和管理制度;。

(六)法律、法規(guī)、食品安全標準規(guī)定的其他要求。

(五)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的.食品;。

(六)其他不符合食品安全標準或者要求的食品。

第九條設立食品生產加工小作坊，應當符合本辦法第七條規(guī)定的條件，經縣以上工商行政管理部門預先核準名稱，并依法取得縣以上質量監(jiān)督管理部門的生產加工條件核準證書后，辦理工商登記。未取得生產加工條件核準證書或者未辦理工商登記的，不得從事食品生產經營活動。

第十條食品生產加工小作坊不得生產嬰幼兒輔助食品、乳制品、飲料、罐頭、特定人群的主輔食品、聲稱具有特定保健功能的食品等高風險食品和非傳統(tǒng)食品。

食品生產加工小作坊生產加工的食品實行目錄管理，具體食品品種目錄由設區(qū)市質量監(jiān)督管理部門結合本地實際制定，報同級人民政府批準后實施，并向社會公布。

第十一條食品生產加工小作坊不得設置在住宅等居住場所，但經有利害關系的業(yè)主同意，符合法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的除外。

第十二條食品生產加工小作坊生產場所出租人知道或者應當知道食品生產加工小作坊生產加工本辦法第八條禁止生產的食品的，應當及時報告所在地縣以上質量監(jiān)督、工商行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，并對相關監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理予以配合。

第十三條食品生產加工小作坊應當按照標準組織生產。無相應食品安全國家標準的，省人民政府衛(wèi)生行政管理部門應當根據實際需要，對特定區(qū)域較為集中的產品組織制定食品安全地方標準。

第十四條食品生產加工小作坊應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗制度，不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。

第十五條食品生產加工小作坊從業(yè)人員應當具備與從事工作相適應的食品安全知識，每年進行健康檢查，取得健康證明后方可從業(yè)。

第十六條食品生產加工小作坊應當在明顯位置張掛生產加工條件核準證書、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明。

第十七條食品生產加工小作坊應當依照食品安全標準規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用食品添加劑。

第十八條食品生產加工小作坊應當對生產的食品進行檢驗，檢驗不合格的食品不得銷售。不具備食品檢驗能力的食品生產加工小作坊，應當委托具有法定資質的食品檢驗機構進行檢驗。

第十九條食品生產加工小作坊應當在食品的容器或者包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式、生產加工條件核準證書編號，并清晰、醒目、持久載明“小作坊食品”字樣;生產加工預包裝食品的，還應當符合《中華人民共和國食品安全法》第四十二條第一款第一項至第七項、第九項規(guī)定。

第二十條食品生產加工小作坊應當建立食品質量安全可追溯制度，如實記錄原輔材料采購、食品生產和批發(fā)銷售的有關內容，保存食品原料、食品添加劑、食品相關產品的進貨憑證。記錄和憑證的保存期限不得少于2年。

第二十一條食品生產加工小作坊的生產加工條件發(fā)生變化，不符合生產加工要求的，應當立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風險的，應當立即停止生產經營活動，并向縣以上質量監(jiān)督管理部門或者所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報告;需要重新辦理核準手續(xù)的，應當在10日內向原核準機關申請辦理。

第二十二條食品經營者采購食品生產加工小作坊生產加工的食品的，應當查驗其生產加工條件核準證書、營業(yè)執(zhí)照和食品合格證明文件，建立食品進貨查驗記錄臺賬，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于2年。

食品生產加工小作坊生產加工的食品未經檢驗或者檢驗不合格的，食堂、超市、學校不得使用。

第二十三條集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，應當定期對銷售的食品生產加工小作坊生產加工的食品進行檢查，發(fā)現有違反本辦法規(guī)定的行為的，應當及時制止并立即報告所在地工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門。

集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者未履行前款規(guī)定義務，發(fā)生食品安全事故的，應當承擔連帶責任。

第三章監(jiān)督與管理。

第二十四條食品生產加工小作坊相關監(jiān)督管理部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當加強對食品生產加工小作坊的監(jiān)督管理，密切配合，并就監(jiān)督管理的有關情況及時溝通。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當針對突出問題，組織開展檢查、專項治理整頓。

第二十五條縣以上質量監(jiān)督和工商行政管理部門應當及時對外公告食品生產加工小作坊的生產條件核準和工商登記情況，并告知食品生產加工小作坊所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。

第二十六條食品生產加工小作坊相關監(jiān)督管理部門應當建立食品生產加工小作坊安全檔案，分別記錄生產加工條件核準、工商注冊登記、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處及產品質量監(jiān)督抽查等信息;根據食品生產加工小作坊安全檔案的記錄，對有不良信用記錄的食品生產加工小作坊應當增加監(jiān)督檢查和產品質量監(jiān)督抽查頻次，并將其名單及時向社會公告。

對因生產不符合食品安全標準的食品被公告兩次以上的食品生產加工小作坊，縣以上質量監(jiān)督管理部門應當撤銷已辦理的生產加工條件核準證書，并不再受理其生產加工條件核準申請。

第二十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當與質量監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生行政、公安等部門加強溝通、協調，接到舉報或者發(fā)現食品生產加工小作坊存在違法行為的，應當及時將有關信息告知相關監(jiān)督管理部門，并配合相關監(jiān)督管理部門進行調查處理。

第二十八條食品生產加工小作坊隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請生產加工條件核準的，由縣以上質量監(jiān)督管理部門撤銷已辦理的生產加工條件核準證書，一年內不再受理其生產加工條件核準申請。

第四章法律責任。

第二十九條食品生產加工小作坊違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關監(jiān)督管理部門責令改正，并處1000元以上1萬元以下罰款;拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)違反本辦法第七條第一項至第三項規(guī)定，未達到生產經營活動條件的;。

(二)違反本辦法第八條第二款規(guī)定，接受其他生產經營者委托生產加工食品的。

第三十條食品生產加工小作坊違反本辦法第十條第二款規(guī)定，生產食品品種目錄以外食品的，由縣以上質量監(jiān)督管理部門責令改正，并處5000元以上3萬元以下罰款。

第三十一條食品生產加工小作坊違反本辦法第十六條規(guī)定，未在明顯位置張掛生產加工條件核準證書的，由縣以上質量監(jiān)督管理部門責令改正，并處300元以上3000元以下罰款;拒不改正的，處3000元以上1萬元以下罰款。

第三十二條食品生產加工小作坊違反本辦法第十九條規(guī)定，未按規(guī)范要求進行食品標識的，由相關監(jiān)督管理部門責令改正，并處300元以上3000元以下罰款;拒不改正的，處3000元以上3萬元以下罰款。

第三十三條食堂、超市、學校違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定，在經營活動中使用未經檢驗或者檢驗不合格食品的，由相關監(jiān)督管理部門責令改正，對違法生產經營的食品貨值金額不足1萬元的，處5000元以上3萬元以下罰款;對違法生產經營的食品貨值金額1萬元以上的，處貨值金額二倍以上五倍以下罰款，但最高不超過20萬元。

第三十四條違反本辦法規(guī)定，各級人民政府未履行職責，本行政區(qū)域出現重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。

違反本辦法規(guī)定，相關監(jiān)督管理部門不履行本辦法規(guī)定的職責或者濫用權力、玩忽職守、假公濟私的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的，給予撤職或者開除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。

第三十五條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;造成財產損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章附則。

第三十六條本辦法施行前已經取得相應許可證的，該許可證在有效期內繼續(xù)有效。

第三十七條本辦法所稱食品現場制售是指在同一固定場所制作和銷售食品的經營方式，包括前店后廠(坊)。

第三十八條本辦法自8月1日起施行。

食品原料加工調研報告范文匯總篇八

為了規(guī)范食品生產加工小作坊和食品攤販的生產經營行為，制定了青海省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例，下面是條例的詳細內容。

第一章總則。

第一條為了規(guī)范食品生產加工小作坊和食品攤販的生產經營行為，加強食品安全監(jiān)督管理，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》等法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內食品生產加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)和食品攤販從事食品生產經營活動以及對其實施監(jiān)督管理和服務，適用本條例。

本條例所稱食品小作坊，是指有固定生產加工場所、從業(yè)人員較少、生產條件和工藝技術簡單、生產經營規(guī)模小，從事食品生產加工活動的經營者。

本條例所稱食品攤販，是指無固定經營場所或者在相對固定區(qū)域，銷售食品或者現場制售食品的經營者。

第三條縣級以上人民政府統(tǒng)一領導、組織、協調本行政區(qū)域內食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作，落實食品安全工作責任。

縣級以上人民政府承擔食品藥品監(jiān)督管理職能的部門(以下簡稱食品藥品監(jiān)管部門)，負責本行政區(qū)域內食品小作坊和食品攤販食品安全監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府工商行政管理、質量監(jiān)督、衛(wèi)生計生、城市管理、公安、教育等部門按照各自職責，負責本行政區(qū)域內的食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理與服務的相關工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協助食品藥品監(jiān)管等部門，做好本行政區(qū)域內食品小作坊和食品攤販食品安全監(jiān)督管理的有關工作。

第四條縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，建設或者改造適合食品小作坊和食品攤販生產經營的交易市場、街區(qū)、店鋪等固定生產經營場所，完善基礎設施以及配套設施，改善生產經營環(huán)境，提高食品安全保障水平。

縣級以上人民政府應當規(guī)范食品小作坊和食品攤販的生產經營行為，鼓勵和支持其改進生產經營條件，提高食品安全生產經營水平。

第五條食品小作坊和食品攤販應當依法從事生產經營活動，遵守食品安全標準和監(jiān)督管理制度，誠信自律，接受社會監(jiān)督，對其生產經營食品的安全負責，不得生產銷售危害人體健康和生命安全的食品。

第六條鼓勵食品小作坊、食品攤販組建行業(yè)協會或者加入相關食品行業(yè)協會。

食品行業(yè)協會應當加強行業(yè)自律，引導督促食品小作坊和食品攤販依法誠信生產經營，宣傳、普及食品安全知識。

第七條廣播、電視、報刊、網絡等媒體應當開展食品安全知識公益宣傳，客觀公正地報道食品安全信息，加強食品安全輿論監(jiān)督。

鼓勵消費者協會等社會組織、村(居)民委員會、學校宣傳食品安全相關知識，倡導健康飲食方式，增強公眾食品安全意識和自我保護能力。

第八條任何組織或者個人有權舉報食品小作坊和食品攤販生產經營活動中的違法行為。

食品藥品監(jiān)管部門應當建立健全食品小作坊和食品攤販投訴舉報和獎勵制度，公布投訴舉報電話、網址、電子郵箱，受理公眾投訴舉報。受理投訴舉報的部門應當為投訴舉報人保密。

第二章食品小作坊。

第九條食品小作坊實行許可管理制度。

食品小作坊取得《食品生產加工小作坊許可證》(以下簡稱食品小作坊許可證)后，方可從事食品生產經營活動。

食品小作坊許可證應當載明食品小作坊名稱、生產經營者、生產加工場所、生產經營食品的品種以及許可證編號、有效期限等事項。

第十條申請食品小作坊許可應當具備下列條件：

(三)具有保證食品安全的工藝技術和管理制度;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條食品小作坊應當在取得營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內，向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)管部門申請食品小作坊許可，并提交下列材料：

(一)申請書;。

(二)營業(yè)執(zhí)照復印件;。

(三)申請人身份證復印件;。

(四)從業(yè)人員健康證明;。

(五)生產經營食品的工藝技術、食品品種、食品原料、食品添加劑清單;。

(六)生產加工場所的有權使用證明;。

(七)保證食品安全的管理制度。

第十二條縣級人民政府食品藥品監(jiān)管部門受理申請后，應當審查申請材料，進行現場核查，并根據審查、核查結果，自受理之日起十五個工作日內作出是否準予許可的決定。準予許可的，頒發(fā)食品小作坊許可證，并向社會公布;不予許可的，應當書面告知申請人并說明理由。

第十三條申請人不得以隱瞞有關情況或者提供虛假材料等不正當手段取得食品小作坊許可證。

食品小作坊生產經營者不得偽造、變造、出租、出借食品小作坊許可證。

第十四條食品小作坊許可證有效期為三年。有效期屆滿需繼續(xù)生產經營的，食品小作坊生產經營者應當在有效期屆滿三十日前，持延續(xù)申請書、食品小作坊許可證到原許可部門提出申請。許可部門收到申請后，應當依照本條例第十二條規(guī)定,作出是否延續(xù)許可的決定。

食品小作坊許可證有效期屆滿后，食品小作坊生產經營者未申請延續(xù)的，由發(fā)證部門依法注銷其食品小作坊許可證。

第十五條食品小作坊許可證載明的事項需要變更的，食品小作坊生產經營者應當持變更申請書、食品小作坊許可證等材料，向原許可部門提出申請，許可部門應當依法辦理。

第十六條食品小作坊應當在生產經營場所醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、食品小作坊許可證、食品安全承諾書、從業(yè)人員健康證明和使用的食品添加劑目錄。

第十七條食品小作坊從事生產經營活動應當遵守下列規(guī)定：

(一)生產經營食品小作坊許可證載明的品種范圍以內的食品;。

(二)生產加工場所與生活區(qū)域分離，待加工食品與直接入口食品、原料與成品分開存放;。

(八)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;。

(九)使用的洗滌劑、消毒劑等清洗消毒產品符合國家標準;。

(十一)符合國家和本省規(guī)定的其他食品安全規(guī)范要求。

第十八條禁止食品小作坊生產加工下列食品:。

(一)專供嬰幼兒、孕產婦和其他特定人群的食品;。

(二)聲稱具有特定保健功能的食品;。

(三)冷凍飲品、速凍食品、罐頭制品、果凍食品;。

(四)采用傳統(tǒng)工藝以外的其他方法生產的乳制品、醬油和醋;。

(五)使用酒精勾兌的酒類;。

(六)接受委托生產加工或者分裝食品;。

(七)國家和本省規(guī)定禁止生產加工的.其他食品。

前款規(guī)定以外禁止生產加工的食品目錄，由市、州人民政府食品藥品監(jiān)管部門制定，經同級人民政府批準后報省人民政府食品藥品監(jiān)管部門備案，并向社會公布。

市、州人民政府食品藥品監(jiān)管部門可以根據食品安全監(jiān)督抽檢結果、食品安全風險評估結果，對本行政區(qū)域內食品小作坊禁止生產加工的食品目錄進行調整，并按前款規(guī)定的程序備案、公布。

第十九條食品小作坊發(fā)現其生產經營的食品不符合食品安全標準的，應當報告食品藥品監(jiān)管部門，立即停止生產經營，采取通知或者公告的方式告知相關食品經營者停止經營、消費者停止食用，召回已經上市銷售的食品，并如實記錄通知和召回情況。

食品藥品監(jiān)管部門發(fā)現食品小作坊生產的食品不符合食品安全標準，應當責令其立即停止生產和銷售、告知相關食品經營者停止經營、消費者停止食用，召回已經售出的食品。

食品小作坊應當對召回的食品采取補救措施或者無害化處理、銷毀。食品藥品監(jiān)管部門應當對召回食品的無害化處理或者銷毀全過程進行現場監(jiān)督，并詳細記錄相關情況。

第三章食品攤販。

第二十條縣級人民政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當綜合考慮安全、交通、市容以及方便群眾生活等因素，劃定食品攤販臨時經營區(qū)域，確定經營時段，并向社會公布。

托幼機構、中小學門外道路兩側一百米范圍內，不得劃定為食品攤販經營區(qū)域。

食品攤販經營地點不得劃定在易受污染的區(qū)域，應當與化糞池、污水池、旱廁、暴露垃圾場等污染源保持二十五米以上直線距離。

第二十一條食品攤販實行登記管理制度。取得食品攤販登記卡的，無需辦理營業(yè)執(zhí)照即可從事食品經營活動。

食品攤販登記卡由縣級人民政府食品藥品監(jiān)管部門負責辦理;邊遠、交通不便的農村牧區(qū)，按照方便群眾的原則，可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理。

申請辦理食品攤販登記卡應當如實提供經營食品品種和身份證、有效健康證明、住址、聯系方式等信息。

縣級人民政府食品藥品監(jiān)管部門、受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據劃定經營區(qū)域的攤位實際可容納數，按照公開、公平、公正的原則，依申請先后順序辦理登記，頒發(fā)食品攤販登記卡，并向社會公布。

縣級人民政府食品藥品監(jiān)管部門應當及時將食品攤販登記信息通報同級城市管理主管部門。

第二十二條食品攤販登記卡有效期為一年，有效期屆滿需繼續(xù)經營的，應當到登記部門重新辦理登記。

食品攤販登記卡應當載明食品攤販的姓名、住址、聯系方式、經營品種以及經營地點、時段等信息。

食品攤販應當在醒目位置懸掛或者擺放食品攤販登記卡和從業(yè)人員健康證明。

第二十三條食品攤販從事經營活動應當遵守下列規(guī)定：

(一)按照登記的食品經營范圍從事經營活動;。

(三)貯存、運輸和裝卸食品的器具和設備無毒、無害，清潔衛(wèi)生;。

(五)生熟食品隔離，生熟食品加工器具區(qū)分使用;。

(六)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;。

(七)使用無毒、無害、清潔的材料包裝制售食品;。

(八)從業(yè)人員保持個人衛(wèi)生，每年進行健康檢查，持有效健康證明;。

(九)索取和保留原料進貨票據，保存期限不少于九十日;。

(十)法律、法規(guī)有關食品安全的其他規(guī)定。

第二十四條食品攤販不得經營散裝白酒、裱花蛋糕、生食水產品、涼菜以及其他不符合食品安全標準的食品。

第二十五條食品攤販應當在劃定的臨時經營地點、確定的經營時段內從事經營活動，遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理等相關規(guī)定。

因規(guī)劃變更或者城鄉(xiāng)建設需要，劃定的臨時經營地點不再用于食品攤販經營活動的，食品攤販應當配合登記部門注銷食品攤販登記卡，并退出臨時經營地點。

第四章監(jiān)督管理與服務。

第二十六條縣級以上人民政府應當組織本級食品藥品監(jiān)管、質量監(jiān)督等部門制定本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販食品安全年度監(jiān)督管理計劃，向社會公布并組織實施。

第二十七條縣級以上人民政府應當針對食品小作坊和食品攤販存在的區(qū)域性、普遍性的食品安全問題，組織食品藥品監(jiān)管和其他有關部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，對本行政區(qū)域內食品小作坊和食品攤販的生產經營活動開展綜合治理，依法查處違法生產經營行為。

第二十八條縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政主管部門應當按照國家、本省食品安全風險監(jiān)測計劃，做好食品小作坊和食品攤販食品安全風險監(jiān)測及風險評估工作。

省人民政府衛(wèi)生計生行政主管部門應當對沒有食品安全國家標準的地方特色食品，依法制定并公布食品安全地方標準。

第二十九條食品藥品監(jiān)管部門應當健全食品小作坊和食品攤販監(jiān)管巡查機制，重點對托幼機構和中小學周邊、車站、醫(yī)院、景區(qū)景點、城鄉(xiāng)結合部、建筑工地等人員密集區(qū)域的食品安全實施監(jiān)管，防范食品安全風險。

第三十條食品藥品監(jiān)管部門對食品小作坊和食品攤販履行監(jiān)管職責時，有權采取下列措施：

(一)進入生產經營場所實施現場檢查;。

(二)對生產經營的食品進行抽樣檢驗檢測;。

(五)查封違法從事食品生產經營活動的場所。

第三十一條食品藥品監(jiān)管部門應當對食品小作坊和食品攤販生產經營的食品定期或者不定期抽樣檢驗，對流通范圍廣、消費量大或者消費者反映問題多的食品，應當重點抽樣檢驗。抽樣檢驗結果依據有關規(guī)定向社會公布。

抽樣檢驗樣品應當委托有資質的食品檢驗機構進行檢驗。當事人對檢驗結果有異議的，可以在收到檢驗結論之日起七個工作日內向組織抽樣檢驗的部門申請復檢。復檢機構不得為初檢機構，復檢結論為最終檢驗結論。

抽樣檢驗時應當購買樣品，不得收取檢驗費用和其他費用。

食品藥品監(jiān)管部門采用國家規(guī)定的快速檢測方法實施抽查檢測，確定有關食品不符合食品安全標準的，檢測結果可以作為行政處罰和采取管理措施的依據。

第三十二條食品藥品監(jiān)管部門應當建立食品小作坊和食品攤販食品安全信用檔案，完整記錄許可和登記信息、監(jiān)督檢查檢驗檢測結果、違法行為查處情況等信用事項，并向社會公布。

食品藥品監(jiān)管部門應當將有不良信用記錄的食品生產經營者，列為重點監(jiān)管對象，增加監(jiān)督檢查和抽檢頻次，加強整改指導，督促其履行食品安全責任。

第三十三條食品藥品監(jiān)管部門應當開展執(zhí)法人員法律、法規(guī)和食品安全標準、專業(yè)知識與執(zhí)法能力等方面的培訓教育，加強執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實行執(zhí)法全過程記錄。

食品藥品監(jiān)管部門應當采取免費業(yè)務培訓、行政指導、示范引導等方式，對食品小作坊和食品攤販從業(yè)人員進行食品安全法律、法規(guī)和相關知識、技術培訓，引導其規(guī)范生產經營，保障食品安全。

第三十四條有下列情形之一的，食品藥品監(jiān)管部門應當采用公告或者通知的方式，向社會發(fā)布食品安全風險提示，防范食品安全事故發(fā)生：

(一)食品安全風險監(jiān)測及風險評估結果表明可能存在食品安全隱患的;。

(二)日常監(jiān)管巡查中發(fā)現存在食品安全隱患的;。

(三)本轄區(qū)消費者投訴舉報較多,可能存在食品安全隱患的。

第三十五條食品藥品監(jiān)管部門應當建立完善網上信息服務公開平臺，公開食品安全監(jiān)管、食品小作坊和食品攤販食品安全信用記錄等內容，推行網上申報、審批、登記工作，方便公眾辦理許可、登記、咨詢等事項。

食品藥品監(jiān)管部門應當按照公開透明、便民高效的原則，簡化審批辦證等程序，提高辦事效率;從法律、政策、技術、安全、信息等方面，對食品小作坊和食品攤販生產經營者提供咨詢和相關指導服務。

第三十六條食品藥品監(jiān)管部門的派出機構履行下列職責：

(二)辦理食品攤販登記申請或者注銷、撤銷食品攤販登記卡;。

(三)實施本條例規(guī)定的警告、罰款、沒收違法所得、沒收違法生產經營的食品以及直接用于違法生產經營的物品的行政處罰。

第三十七條在劃定的臨時經營地點、確定的經營時段外占用城市道路和戶外公共場所從事經營活動的食品攤販，由城市管理主管部門依據市容環(huán)境衛(wèi)生管理的有關規(guī)定進行處理。

第三十八條食品藥品監(jiān)管、工商行政管理、質量監(jiān)督、城市管理、衛(wèi)生計生、公安等部門應當配合協作、共享信息，依法查處食品小作坊和食品攤販的食品生產經營違法行為。

第三十九條商場、超市、集貿市場、早(夜)市、集中經營區(qū)、展銷會、美食節(jié)等開辦者、組織者應當監(jiān)控市場內的食品安全狀況，并履行下列食品安全管理責任：

(一)查驗食品小作坊和食品攤販的許可證、登記卡、從業(yè)人員健康證;。

(三)建立食品攤販檔案，記載食品攤販的基本情況、經營項目、商品信息，指導并督促食品攤販建立生產經營記錄、進貨查驗等與保障食品安全有關的制度。

第四十條食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故的，經營者應當立即予以處置，及時救治食物中毒人員，封存可能導致食物中毒的食品及其原料，防止事故擴大，并報告縣級人民政府食品藥品監(jiān)管部門。

縣級人民政府食品藥品監(jiān)管部門接到食品安全事故報告后，應當立即采取相應措施，減輕事故危害，并及時通報衛(wèi)生計生行政主管部門。

任何組織或者個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關證據。

第五章法律責任。

第四十一條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定。

第四十二條違反本條例規(guī)定，食品小作坊有下列情形之一，從事食品生產經營活動的，由食品藥品監(jiān)管部門沒收違法所得和違法生產經營的食品，以及直接用于違法生產經營的器具、設備、原料等物品;違法生產加工的食品貨值金額不足一萬元的，并處以二千元以上一萬元以下的罰款;貨值金額超過一萬元的，并處貨值金額一倍以上五倍以下的罰款：

(一)未取得食品小作坊許可證;。

(二)以隱瞞有關情況或者提供虛假材料等不正當手段取得食品小作坊許可證;。

(三)使用偽造、變造、出租、出借的食品小作坊許可證。

明知未取得食品小作坊許可證，仍為其提供生產經營場所的，由食品藥品監(jiān)管部門沒收違法所得，并處以一千元以上五千元以下的罰款。

第四十三條違反本條例規(guī)定，出租、出借或者以其他形式轉讓食品小作坊許可證的，由食品藥品監(jiān)管部門沒收違法所得，并處以五百元以上三千元以下罰款，由原發(fā)證部門吊銷其食品小作坊許可證。

對通過騙取、變造、租借等方式取得的食品小作坊許可證，由食品藥品監(jiān)管部門依法予以撤銷。

第四十四條違反本條例規(guī)定，食品小作坊不按要求履行許可證變更手續(xù)的，或者不按要求在生產經營場所醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照等應當明示的內容的，由食品藥品監(jiān)管部門給予警告，責令限期改正;逾期未改正的，處以五百元的罰款。

第四十五條違反本條例第十七條規(guī)定的，由食品藥品監(jiān)管部門給予警告，責令限期改正;逾期未改正的，處以一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，直至吊銷食品小作坊許可證。

第四十六條違反本條例規(guī)定，生產經營禁止食品小作坊生產加工的食品的，由食品藥品監(jiān)管部門沒收違法所得、違法生產經營的食品和直接用于違法生產經營的器具、設備、原料等物品;違法生產加工的食品貨值金額不足一萬元的，并處以五千元以上五萬元以下的罰款;貨值金額超過一萬元的，并處貨值金額五倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷食品小作坊許可證;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條違反本條例規(guī)定，食品小作坊發(fā)現其生產經營的食品不符合食品安全標準時，不立即停止生產經營、不主動召回、不履行報告義務或者不按照規(guī)定處置不符合食品安全標準食品的，由食品藥品監(jiān)管部門責令改正，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，直至吊銷食品小作坊許可證。

第四十八條違反本條例規(guī)定，未取得食品攤販登記卡擅自從事食品經營活動的，由食品藥品監(jiān)管部門責令限期改正;逾期未改正的，沒收違法所得和違法經營的食品，并處以二百元以上一千元以下的罰款。

第四十九條違反本條例規(guī)定，食品攤販登記卡有效期屆滿后未按要求重新辦理登記繼續(xù)經營的，或者未按要求懸掛、擺放食品攤販登記卡、健康證明的，由食品藥品監(jiān)管部門給予警告，責令限期改正;逾期未改正的，處以二百元的罰款。

第五十條違反本條例第二十三條規(guī)定的，由食品藥品監(jiān)管部門給予警告，責令限期改正;逾期未改正的，沒收違法所得和違法經營的食品及其原料，并處以二百元以上一千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，撤銷食品攤販登記卡。

第五十一條違反本條例規(guī)定，食品攤販經營散裝白酒、裱花蛋糕、生食水產品、涼菜以及其他不符合食品安全標準的食品的，由食品藥品監(jiān)管部門沒收違法所得和違法經營的食品及其原料，并處以三百元以上一千五百元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，撤銷食品攤販登記卡。

第五十二條被撤銷、吊銷食品小作坊許可證、被撤銷食品攤販登記卡的，三年內不得再次申請食品小作坊許可、食品攤販登記。

第五十三條商場、超市、集貿市場、早(夜)市、集中經營區(qū)、展銷會、美食節(jié)等開辦者、組織者不履行本條例規(guī)定的義務，由食品藥品監(jiān)管部門給予警告，責令限期改正;逾期未改正的，處以二千元以上一萬元以下的罰款;發(fā)生食品安全事故的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款;使消費者合法權益受到損害的，依法承擔民事責任。

第五十四條各級人民政府和食品藥品監(jiān)管部門及其他有關部門不履行本條例和相關法律法規(guī)規(guī)定的職責，有下列情形之一的，由其上級機關、行政監(jiān)察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任:。

(二)泄露投訴舉報人信息或者投訴舉報內容的;。

(五)實施監(jiān)督檢查、巡查時違反法律法規(guī)規(guī)定的;。

(六)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第六章附則。

第五十五條從事清真食品生產經營的食品小作坊和食品攤販，應當同時遵守國家與本省有關清真食品生產經營的管理規(guī)定。

第五十六條本條例自年1月1日起施行。

食品原料加工調研報告范文匯總篇九

為了規(guī)范食品生產加工小作坊和食品攤販的生產經營行為，制定了《云南省食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》，以下是辦法的詳細內容。

云南省人民政府令第205號。

《云南省食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》已經2016年9月29日云南省人民政府第98次常務會議通過，現予公布，自2016年12月1日起施行。

省長陳豪。

2016年10月17日。

食品原料加工調研報告范文匯總篇十

乙方：__________________。

經雙方充分協商，在互利互惠的基礎上，就甲方委托乙方加工生產______年______月______日系列產品事宜，達成以下協議：

1、產品品名：__________________.

2、產品規(guī)格為：_______________.

3、如增加產品由雙方另行簽訂書面補充協議。

1、甲方根據市場銷售情況，于每月日以書面或傳真形式向乙方提供次月訂單，明確訂單的數量和供貨時間，乙方如有異議，應在接訂單后1日內書面提出，否則，視為同意。

2、乙方按確認的訂單提供產品，甲方可視具體情況對訂單進行相應的調整，調整計劃提前5天通知乙方，但調整幅度(量)不得超過計劃的25%，若超過25%，雙方另行協商。

3、乙方應盡最大努力，最大限度的滿足甲方訂單的要求。

1、乙方嚴格按甲、乙雙方確認的配方和工藝制作，產品質量符合國家食品衛(wèi)生標準。

2、加工產品包裝上標注乙方廠名和廠址，同時注明乙方系受甲方委托生產，附商標使用授權書。

4、乙方交付的產品如在市場流通中，因品質問題而導致甲方利益受損時，經雙方鑒定或經公證單位鑒定屬乙方責任的，乙方應負甲方直接損失賠償責任：

(3)少量的包裝破損等質量問題，由乙方負責調換;。

(4)若屬甲方運輸或出廠以后因保管不當導致產品變質，乙方不予承擔責任。

5、乙方應按產品標準要求對每批次產品進行抽檢及留樣，并嚴格遵循三檢制度。

6、乙方應根據甲方銷售需要提供加蓋公章的工商營業(yè)執(zhí)照復印件及生產、衛(wèi)生許可證復印件，相應批次產品的出廠檢驗報告單。

1、產品的商標圖案、標識設計圖案和外包裝設計圖案由甲方提供給乙方，這些圖案及其組合的知識產權屬于甲方所有，乙方不得在甲方產品以外的任何場所使用或許可他人使用。

2、乙方全面負責采購加工產品所需的原輔材料和包裝材料，并確保所采購的原輔材料、包裝材料符合甲方產品質量標準要求。

3、乙方應保管好甲方材料，包裝紙箱、標簽等不能流入市場。

1、產品實行甲方自行提供，交付地點為乙方工廠倉庫，物流運輸由甲方負責，乙方負責裝車。

2、產品交貨按甲方訂單履行，若有變動，雙方應提前約定。

3、產品在出廠之前，由甲方駐廠代表開具質量驗收單，并在乙方出庫單上簽字。

4、產品驗收依據為經雙方共同確認的質量文件及國家相應標準。

6、交貨時間：自訂貨計劃在乙方確認(計劃確認時間為乙方收到傳真后1天內)后第七天開始供貨，日供貨量為：______，月訂貨量______萬箱以內的，第______天不低于______萬箱，月訂貨量______萬箱的，每天不低于______萬箱，______萬箱以上的，每天______萬箱。

1、合同解除的條件：________________.

2、爭議解決途徑：__________________.

3、合同生效時間：__________________.

甲方(公章)：__________________。

乙方(公章)：__________________。

______年______月______日。

______年______月______日。

食品原料加工調研報告范文匯總篇十一

食品質量安全，事關百姓生命和健康。食品生產加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管，是質監(jiān)部門的重要職責；做好食品生產加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管是構筑食品安全放心工程的關鍵。在質監(jiān)部門來說，承擔食品生產加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管責任主體是縣級質監(jiān)部門。為了做好食品生產加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管，筆者對**縣食品生產加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管進行了調查，在調查中感到自明確規(guī)定由質檢部門負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責以來，**縣質量技術監(jiān)督局做了大量扎實有效，但他們對目前小企業(yè)小作坊監(jiān)管是否有效感到擔憂。這些問題長此下去，必將形成縣級質監(jiān)部門靠自身努力不可愈越的監(jiān)管障礙，應引起各個方面的重視。

**縣有食品生產小企業(yè)和作坊720家，取得生產許可證的企業(yè)10家，有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家，無證375家。其中：茶場類加工46家，糧油加工461家，調味品6家、酒坊酒廠98家、豆制品加工86家、純凈水4家、其它19家。

從調查中得知，**縣食品生產企業(yè)現狀令人擔憂。主要存在以下幾個方面的問題：一是現有生產企業(yè)，除10家的生產設備、工藝流程、產品標準、檢驗設備與能力、環(huán)境條件、儲運、包裝等條件符合市場準入外，其它均未能達到市場準入條件。二是有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家，無證375家小企業(yè)和作坊仍在無證生產和銷售產品，其產品出廠未經檢驗仍在流入市場。三是這些小企業(yè)和作坊中僅有154家進行了標準注冊登記，尚有566家屬無標生產。

目前食品生產加工監(jiān)管，實行的是“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負責”的監(jiān)管機制，并出臺了一系列制度和規(guī)定?？v觀這些制度，對國家和省發(fā)證的企業(yè)起到了強有力的監(jiān)管作用，而對生產加工小企業(yè)小作坊的監(jiān)管確顯得無力，食品生產加工小企業(yè)小作坊已成為質監(jiān)部門監(jiān)管軟肋。

就**情況來看，目前食品生產加工小作坊小企業(yè)是農村農、牧、漁、特產品加工的主要去處，盡管它們遠達不到市場準入要求，由于它有方便群眾、消化當地農副產品、增加農民收入的優(yōu)勢，決定了它們存在的基礎，其具有工藝簡單、經營靈活、成本低，使作坊遍地開花。這一特點決定了關閉取締它的難度與不可行。同時由于大多數作坊收入不穩(wěn)定、設備投入小，它們大多數并不具備辦證資格而且也難以承擔辦證費用。同時，95以上的食品生產加工小企業(yè)小作坊嚴格按市場準入要求均應取締。

按照目前的監(jiān)管要求，一是對有證有照但生產條件差、達不到準入要求，而當地人民群眾日常生活離不開，且正規(guī)企業(yè)產品不能正常供應，地處偏遠地區(qū)的食品生產加工小企業(yè)小作坊，在地方政府允許的前提下，可以允許其有條件地存在，采用專項監(jiān)管措施，進行嚴密監(jiān)管。二是強化引導幫扶，促進小企業(yè)小作坊發(fā)展壯大。三是強化實行食品安全承諾制和食品安全責任制。對地處偏遠地區(qū)允許其有條件地存在的食品生產加工小企業(yè)小作坊要簽訂《食品質量安全承諾書》，承擔食品質量安全責任，要承諾其產品的銷售地域范圍。原則上，其產品只能在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村及周邊地區(qū)銷售。四是強化開業(yè)歇業(yè)申報制。對季節(jié)性、臨時性食品生產加工小企業(yè)小作坊，實施開業(yè)歇業(yè)申報制度。在其開業(yè)或歇業(yè)時，應向協管員或監(jiān)管員報告，協管員和監(jiān)管員要及時向縣級質量技術監(jiān)督部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告。在小企業(yè)小作坊開業(yè)前，縣級質量技術監(jiān)督部門應會同技術人員、協管員和監(jiān)管員對小企業(yè)小作坊衛(wèi)生狀況、生產條件和質量安全控制措施進行核查，符合要求的方可準許開業(yè)。

按照上述要求監(jiān)管，就出現以下倍感困惑的問題；一是如果可以允許無證小企業(yè)小作坊存在并允許其生產，就嚴重違反《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》第一章第五條、第二章第九條、第六十九條的規(guī)定，尤其是《條例》第六十九條明確規(guī)定：個體工商戶生產或者銷售列入目錄產品的，依照條例的規(guī)定執(zhí)行。由此可見這種允許是違法的，也就是說縣級監(jiān)管部門監(jiān)管起步之日起就應負《條例》第六章第六十二條所規(guī)定的法律責任。這種允許導致食品生產加工小企業(yè)小作坊在違法情況下運行，一旦出現任何安全事故責任追究的唯一指向的是縣級監(jiān)管部門，同時承擔無限責任。二是關于強化開業(yè)歇業(yè)申報制的`問題。縣級質量技術監(jiān)督部門對小企業(yè)小作坊開業(yè)前沒有任何前置審批，小企業(yè)小作坊開業(yè)歇業(yè)申報與不申報均不違法，對不申報開業(yè)歇業(yè)事項無法規(guī)依據去處罰?？梢哉f目前對小企業(yè)小作坊的監(jiān)管主要問題，是缺乏硬措施和有效的約束方法，更多地把小企業(yè)小作坊質量安全寄望于業(yè)主的道德的自覺；把監(jiān)管行為是否到位寄望于監(jiān)管人員的道德責任感，導致了監(jiān)管無奈和責任模糊，使基層監(jiān)管部門對誰負責出現錯亂。

由于監(jiān)管處于違法狀態(tài)，上級監(jiān)管部門又沒出臺有法律依據的小企業(yè)小作坊監(jiān)管辦法，讓基層局處于“管違法，不管的失職”的兩難地位，基層局作為、不作為都要承擔無。

限責任。筆者認為，如其用這種表面積極、實質被動的監(jiān)管辦法，倒不如用主動積極的辦法去監(jiān)管。一是國家局應盡快出臺小作坊管理辦法。小企業(yè)小作坊取締不了，就應合法化。二是如果允許小企業(yè)小作坊存在，也應用工商、衛(wèi)生部門的辦法，對小企業(yè)小作坊食品實行縣級生產許可證管理。這個證可由縣級局按小企業(yè)小作坊食品生產許可證條件對其審查，在對小企業(yè)小作坊食品生產許可時，可對其產品銷售區(qū)域作出限定，對停歇業(yè)報告提出要求?？h級生產許可證一年年審一次，辦證及年審只收公告費和工本費及產品檢驗費。凡達不到小企業(yè)小作坊食品生產許可證條件的依法查處，對拒不辦證的依法取締。凡縣級局在小企業(yè)小作坊食品生產許可證辦證前審查不嚴、辦證后不加強監(jiān)管的，依法追究縣局責任。這樣才能使監(jiān)管合法，責任明確，監(jiān)管有抓手，分類監(jiān)管、銷售區(qū)域限定、停歇業(yè)報告的措施才能落到實處。（**縣質監(jiān)局局長）。

限責任。筆者認為，如其用這種表面積極、實質被動的監(jiān)管辦法，倒不如用主動積極的辦法去監(jiān)管。一是國家局應盡快出臺小作坊管理辦法。小企業(yè)小作坊取締不了，就應合法化。二是如果允許小企業(yè)小作坊存在，也應用工商、衛(wèi)生部門的辦法，對小企業(yè)小作坊食品實行縣級生產許可證管理。這個證可由縣級局按小企業(yè)小作坊食品生產許可證條件對其審查，在對小企業(yè)小作坊食品生產許可時，可對其產品銷售區(qū)域作出限定，對停歇業(yè)報告提出要求?？h級生產許可證一年年審一次，辦證及年審只收公告費和工本費及產品檢驗費。凡達不到小企業(yè)小作坊食品生產許可證條件的依法查處，對拒不辦證的依法取締。凡縣級局在小企業(yè)小作坊食品生產許可證辦證前審查不嚴、辦證后不加強監(jiān)管的，依法追究縣局責任。這樣才能使監(jiān)管合法，責任明確，監(jiān)管有抓手，分類監(jiān)管、銷售區(qū)域限定、停歇業(yè)報告的措施才能落到實處。（**縣質監(jiān)局局長）。

食品原料加工調研報告范文匯總篇十二

(2012年6月25日福建省人民政府第117號令公布，根據2013年8月12日福建省人民政府公布的《福建省人民政府關于修改〈福建省食品生產加工小作坊監(jiān)督管理辦法〉的決定》進行第一次修訂)。

第一章總則。

第一條為了加強食品生產加工小作坊的監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內從事生產經營活動的食品生產加工小作坊及對其實施監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

本辦法所稱食品生產加工小作坊是指有固定、獨立的生產加工場所，從業(yè)人員較少，規(guī)模較小，生產條件簡單，從事傳統(tǒng)、低風險食品生產加工(不包括食品現場制售)的單位和個人。

第三條食品生產加工小作坊應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產經營活動，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全，對其生產經營的食品安全負責。

第四條縣級以上人民政府統(tǒng)一領導、組織、協調食品生產加工小作坊的監(jiān)督管理工作，建立健全監(jiān)督管理工作機制，及時研究解決監(jiān)督管理中的重大問題。

縣以上質量監(jiān)督管理部門負責食品生產加工小作坊的生產加工條件核準與食品質量監(jiān)督管理。工商行政管理、衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、公安等部門依照各自職責，依法對食品生產加工小作坊實施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當明確有關機構和人員，做好本行政區(qū)域內食品生產加工小作坊安全監(jiān)督管理工作。村(居)民委員會應當協助做好食品生產加工小作坊的監(jiān)督管理工作。

第五條各級人民政府應當根據實際需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、建設適合食品生產加工小作坊從事食品生產加工活動的集中食品加工場所。鼓勵食品生產加工小作坊進入集中食品加工場所從事食品生產加工活動。

第六條縣級以上人民政府應當建立健全食品安全舉報獎勵制度，保護舉報人的合法權益;對提供違法行為線索并查證屬實和其他協助案件查辦的有功人員，應當予以獎勵。

第二章生產經營。

第七條從事生產經營活動的食品生產加工小作坊應當符合下列條件：

(二)生產加工區(qū)和生活區(qū)按照保障食品安全的要求相隔離;。

(三)生產加工設施、設備和生產流程符合食品安全要求和規(guī)定;。

(四)具有保證食品安全的傳統(tǒng)工藝技術或者其他技術;。

(五)具有保證食品安全的生產經營人員和管理制度;。

(六)法律、法規(guī)、食品安全標準規(guī)定的其他要求。

(五)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;。

(六)其他不符合食品安全標準或者要求的食品。

第九條設立食品生產加工小作坊，應當符合本辦法第七條規(guī)定的條件，經縣以上工商行政管理部門預先核準名稱，并依法取得縣以上質量監(jiān)督管理部門的生產加工條件核準證書后，辦理工商登記。未取得生產加工條件核準證書或者未辦理工商登記的，不得從事食品生產經營活動。

第十條食品生產加工小作坊不得生產嬰幼兒輔助食品、乳制品、飲料、罐頭、特定人群的主輔食品、聲稱具有特定保健功能的食品等高風險食品和非傳統(tǒng)食品。

食品生產加工小作坊生產加工的食品實行目錄管理，具體食品品種目錄由設區(qū)市質量監(jiān)督管理部門結合本地實際制定，報同級人民政府批準后實施，并向社會公布。

第十一條食品生產加工小作坊不得設置在住宅等居住場所，但經有利害關系的業(yè)主同意，符合法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的除外。

第十二條食品生產加工小作坊生產場所出租人知道或者應當知道食品生產加工小作坊生產加工本辦法第八條禁止生產的食品的，應當及時報告所在地縣以上質量監(jiān)督、工商行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，并對相關監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理予以配合。

第十三條食品生產加工小作坊應當按照標準組織生產。無相應食品安全國家標準的，省人民政府衛(wèi)生行政管理部門應當根據實際需要，對特定區(qū)域較為集中的產品組織制定食品安全地方標準。

第十四條食品生產加工小作坊應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗制度，不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。

第十五條食品生產加工小作坊從業(yè)人員應當具備與從事工作相適應的食品安全知識，每年進行健康檢查，取得健康證明后方可從業(yè)。

第十六條食品生產加工小作坊應當在明顯位置張掛生產加工條件核準證書、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明。

第十七條食品生產加工小作坊應當依照食品安全標準規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用食品添加劑。

第十八條食品生產加工小作坊應當對生產的食品進行檢驗，檢驗不合格的食品不得銷售。不具備食品檢驗能力的食品生產加工小作坊，應當委托具有法定資質的食品檢驗機構進行檢驗。

第十九條食品生產加工小作坊應當在食品的容器或者包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式、生產加工條件核準證書編號，并清晰、醒目、持久載明“小作坊食品”字樣;生產加工預包裝食品的，還應當符合《中華人民共和國食品安全法》第四十二條第一款第一項至第七項、第九項規(guī)定。

第二十條食品生產加工小作坊應當建立食品質量安全可追溯制度，如實記錄原輔材料采購、食品生產和批發(fā)銷售的有關內容，保存食品原料、食品添加劑、食品相關產品的進貨憑證。記錄和憑證的保存期限不得少于2年。

第二十一條食品生產加工小作坊的生產加工條件發(fā)生變化，不符合生產加工要求的，應當立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風險的，應當立即停止生產經營活動，并向縣以上質量監(jiān)督管理部門或者所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報告;需要重新辦理核準手續(xù)的，應當在10日內向原核準機關申請辦理。

第二十二條食品經營者采購食品生產加工小作坊生產加工的食品的，應當查驗其生產加工條件核準證書、營業(yè)執(zhí)照和食品合格證明文件，建立食品進貨查驗記錄臺賬，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于2年。

食品生產加工小作坊生產加工的食品未經檢驗或者檢驗不合格的，食堂、超市、學校不得使用。

第二十三條集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，應當定期對銷售的食品生產加工小作坊生產加工的食品進行檢查，發(fā)現有違反本辦法規(guī)定的行為的，應當及時制止并立即報告所在地工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門。

集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者未履行前款規(guī)定義務，發(fā)生食品安全事故的，應當承擔連帶責任。

第三章監(jiān)督與管理。

第二十四條食品生產加工小作坊相關監(jiān)督管理部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當加強對食品生產加工小作坊的監(jiān)督管理，密切配合，并就監(jiān)督管理的有關情況及時溝通。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當針對突出問題，組織開展檢查、專項治理整頓。

第二十五條縣以上質量監(jiān)督和工商行政管理部門應當及時對外公告食品生產加工小作坊的生產條件核準和工商登記情況，并告知食品生產加工小作坊所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。

第二十六條食品生產加工小作坊相關監(jiān)督管理部門應當建立食品生產加工小作坊安全檔案，分別記錄生產加工條件核準、工商注冊登記、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處及產品質量監(jiān)督抽查等信息;根據食品生產加工小作坊安全檔案的記錄，對有不良信用記錄的食品生產加工小作坊應當增加監(jiān)督檢查和產品質量監(jiān)督抽查頻次，并將其名單及時向社會公告。

對因生產不符合食品安全標準的食品被公告兩次以上的食品生產加工小作坊，縣以上質量監(jiān)督管理部門應當撤銷已辦理的生產加工條件核準證書，并不再受理其生產加工條件核準申請。

第二十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當與質量監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生行政、公安等部門加強溝通、協調，接到舉報或者發(fā)現食品生產加工小作坊存在違法行為的，應當及時將有關信息告知相關監(jiān)督管理部門，并配合相關監(jiān)督管理部門進行調查處理。

第二十八條食品生產加工小作坊隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請生產加工條件核準的，由縣以上質量監(jiān)督管理部門撤銷已辦理的生產加工條件核準證書，一年內不再受理其生產加工條件核準申請。

第四章法律責任。

第二十九條食品生產加工小作坊違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關監(jiān)督管理部門責令改正，并處1000元以上1萬元以下罰款;拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)違反本辦法第七條第一項至第三項規(guī)定，未達到生產經營活動條件的;。

(二)違反本辦法第八條第二款規(guī)定，接受其他生產經營者委托生產加工食品的。

第三十條食品生產加工小作坊違反本辦法第十條第二款規(guī)定，生產食品品種目錄以外食品的，由縣以上質量監(jiān)督管理部門責令改正，并處5000元以上3萬元以下罰款。

第三十一條食品生產加工小作坊違反本辦法第十六條規(guī)定，未在明顯位置張掛生產加工條件核準證書的，由縣以上質量監(jiān)督管理部門責令改正，并處300元以上3000元以下罰款;拒不改正的，處3000元以上1萬元以下罰款。

第三十二條食品生產加工小作坊違反本辦法第十九條規(guī)定，未按規(guī)范要求進行食品標識的，由相關監(jiān)督管理部門責令改正，并處300元以上3000元以下罰款;拒不改正的，處3000元以上3萬元以下罰款。

第三十三條食堂、超市、學校違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定，在經營活動中使用未經檢驗或者檢驗不合格食品的，由相關監(jiān)督管理部門責令改正，對違法生產經營的食品貨值金額不足1萬元的，處5000元以上3萬元以下罰款;對違法生產經營的食品貨值金額1萬元以上的，處貨值金額二倍以上五倍以下罰款，但最高不超過20萬元。

第三十四條違反本辦法規(guī)定，各級人民政府未履行職責，本行政區(qū)域出現重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。

違反本辦法規(guī)定，相關監(jiān)督管理部門不履行本辦法規(guī)定的職責或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的，給予撤職或者開除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。

第三十五條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;造成財產損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章附則。

第三十六條本辦法施行前已經取得相應許可證的，該許可證在有效期內繼續(xù)有效。

第三十七條本辦法所稱食品現場制售是指在同一固定場所制作和銷售食品的經營方式，包括前店后廠(坊)。

第三十八條本辦法自2012年8月1日起施行。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

食品原料加工調研報告范文匯總篇十三

第205號。

《云南省食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》已經209月29日云南省人民政府第98次常務會議通過，現予公布，自年12月1日起施行。

第一章總則。

第一條為了規(guī)范食品生產加工小作坊和食品攤販的生產經營行為，加強食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

本辦法所稱食品小作坊，是指有固定生產場所、從業(yè)人員少、生產規(guī)模小、生產條件和工藝技術簡單的食品生產加工經營者。

本辦法所稱食品攤販，是指無固定經營門店、在指定的區(qū)域和規(guī)定時段內銷售食品、制售即食食品、提供餐飲服務的經營者或者有固定經營門店、從業(yè)人員少、經營條件簡單、從事食品銷售或者提供餐飲服務的經營者。

第三條食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理堅持規(guī)范發(fā)展、加強服務、嚴格監(jiān)管、保證安全的原則。

第四條縣級以上人民政府對食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作負責，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設食品小作坊和食品攤販集中生產經營場所，支持食品小作坊和食品攤販改進工藝技術和生產經營條件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法履行食品小作坊和食品攤販的食品安全管理職責。

第五條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對食品小作坊和食品攤販的食品生產經營活動實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當將食品小作坊和食品攤販食品安全納入風險監(jiān)測計劃，開展風險監(jiān)測。

縣級以上人民政府農業(yè)、教育、公安、質監(jiān)、工商、城市管理等有關部門在各自職責范圍內，承擔有關食品小作坊和食品攤販的食品安全工作。

第六條食品小作坊、食品攤販生產經營者對其生產經營食品的安全負責。

食品小作坊、食品攤販生產經營者應當按照食品安全法律法規(guī)從事食品生產經營活動，保證所生產經營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。

第七條新聞媒體應當開展食品安全法律法規(guī)和相關知識的公益宣傳，增強公眾的食品安全意識，對食品小作坊和食品攤販進行輿論監(jiān)督。

第八條縣級以上人民政府應當建立健全食品安全舉報獎勵制度，保護舉報人的合法權益，對提供違法線索并查證屬實和其他協助案件查辦的有功人員，予以獎勵。

第二章一般規(guī)定。

第九條食品小作坊和食品攤販生產經營食品應當遵守下列規(guī)定：

(一)食品、食品添加劑、食品相關產品符合食品安全標準;。

(二)用水符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準;。

(三)接觸食品的包裝材料無毒、無害、清潔;。

(四)生產、銷售、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具、設備安全、無害;。

(六)生產經營的食品不得摻雜摻假、以次充好、以假充真;。

(七)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十條食品小作坊和食品攤販應當建立索證索票和進貨查驗制度。采購食品原料、食品添加劑和食品相關產品時，應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明，并如實記錄食品原料、食品添加劑和食品相關產品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期、批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等。

索取的票證和進貨查驗記錄保存期限不得少于6個月。

第十一條食品小作坊和食品攤販應當按照國家有關規(guī)定建立生產經營過程廢棄物管理制度。

第十二條食品小作坊和食品攤販應當與所在地食品藥品監(jiān)督管理部門簽訂食品安全責任書，保證依法從事食品生產經營活動。

第十三條食品小作坊和食品攤販生產經營者、從業(yè)人員應當持有有效健康證明?；加袊鴦赵盒l(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從業(yè)人員應當穿戴清潔的工作衣帽、口罩，保持個人衛(wèi)生。

食品小作坊和食品攤販生產經營者及其從業(yè)人員應當接受食品安全知識培訓。

第十四條市場開辦者、展銷會舉辦者應當加強對入場食品小作坊和食品攤販的管理，履行下列職責：

(一)查驗登記備案證件、產品合格證明、從業(yè)人員健康證明等，如實記錄并建立檔案;。

(二)建立管理制度，明確雙方的食品安全責任;。

(三)檢查生產經營環(huán)境和條件;。

(四)設置信息公示欄，及時發(fā)布食品安全管理信息;。

(五)及時制止違反食品安全法律法規(guī)的行為并報告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。

第十五條房屋出租者發(fā)現其出租的房屋內有涉嫌無證生產經營食品、生產經營假冒偽劣食品、使用非食品原料生產食品等違法行為，應當及時向食品藥品監(jiān)督管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。

第三章食品小作坊生產經營。

第十六條食品小作坊應當具備下列條件：

(二)有與生產經營相適應的設備、設施以及衛(wèi)生防護設施;。

(三)有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

第十七條食品小作坊實行登記管理。食品小作坊生產經營者應當到所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門登記，并提交下列材料：

(一)食品小作坊名稱、地點、聯系方式;。

(二)生產經營者身份證復印件;。

(三)擬生產加工食品品種、原輔料清單、工藝流程說明等;。

(四)生產經營場所衛(wèi)生、安全狀況說明;。

(五)生產經營場所使用證明;。

(六)食品安全管理制度。

縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門收到前款規(guī)定的材料，應當及時辦理《食品生產加工小作坊登記證》。辦理《食品生產加工小作坊登記證》不得收取或者變相收取費用。

第十八條食品小作坊應當建立生產銷售記錄制度，如實記載所生產銷售食品的名稱、規(guī)格、數量、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期等內容，并保留載有相關信息的銷售票據。

銷售記錄、憑證、票據的保存期限不得少于6個月。

第十九條食品小作坊生產加工包裝食品的，應當標明食品小作坊的名稱、地址、聯系方式、登記證編號、食品名稱、生產日期、保質期、貯存條件、成分或者配料表、使用的食品添加劑等信息。

食品小作坊生產加工、銷售散裝食品的，應當在盛放容器上標明食品的名稱、生產日期、保質期、貯存條件等信息。

第二十條食品小作坊應當對新投產或者改變生產工藝的食品，委托具有法定檢驗資質的食品檢驗機構檢驗，檢驗合格后方可生產銷售。

第二十一條食品小作坊應當在生產加工場所的顯著位置明示《食品生產加工小作坊登記證》、食品安全責任書、從業(yè)人員健康證明、使用的食品添加劑目錄、舉報投訴電話等。

第二十二條食品小作坊向商場超市、單位食堂、餐飲服務企業(yè)和網絡食品交易第三方平臺銷售生產的食品，應當提供《食品生產加工小作坊登記證》、產品檢驗合格證明文件。

第二十三條禁止食品小作坊生產加工的食品，實行目錄管理。食品小作坊不得生產國家禁止生產加工的食品和必須獲得食品注冊許可的食品。

州、市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以會同衛(wèi)生行政及有關部門，結合本地實際，增補禁止食品小作坊生產加工的食品目錄，經同級人民政府批準后向社會公布。

第四章食品攤販經營。

第二十四條縣、鄉(xiāng)級人民政府和街道辦事處應當按照方便群眾、合理布局的原則，在征求社會公眾意見后，確定食品攤販經營區(qū)域和時段，并向社會公布。

第二十五條食品攤販實行備案管理。食品攤販從事經營活動，應當向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門派出機構備案，并提交下列材料：

(一)食品攤販名稱、地點、聯系方式;。

(二)經營者身份證復印件;。

(三)攤位或者經營門店使用證明;。

(四)擬經營的食品品種。

縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門派出機構收到前款規(guī)定的材料，應當及時辦理《食品攤販備案卡》。辦理《食品攤販備案卡》不得收取或者變相收取費用。

食品攤販應當在攤位或者經營門店的顯著位置明示《食品攤販備案卡》、食品安全責任書、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康證明、投訴舉報電話等。

第二十六條食品攤販從事經營活動應當遵守下列規(guī)定：

(一)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制售設備和密閉的廢棄物收集設備;。

(二)銷售直接入口食品的，應當具有防潮、防塵、防蠅、防蟲等設備;。

(三)食品包裝容器、工具和接觸食品的售貨設備無毒、無害，符合衛(wèi)生要求;。

(四)清洗消毒產品對人體安全、無害;。

(五)及時清理場地，保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。

無固定經營門店的食品攤販，除遵守前款規(guī)定外，還應當在劃定的經營區(qū)域、設定的經營時段從事經營活動。

第二十七條從事餐飲服務的食品攤販除遵守本辦法第二十六條規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：

(二)烹調工藝和操作過程符合衛(wèi)生要求。

有固定經營門店從事餐飲服務的食品攤販除遵守前款規(guī)定外，還應當有與經營規(guī)模相適應的獨立操作間、配備冷藏冷凍設備。

第二十八條除國家禁止經營的食品外，專供嬰幼兒和其他特定人群的食品、保健食品、裱花蛋糕、生食水產品等食品，食品攤販不得經營。

第五章監(jiān)督管理。

第二十九條縣級以上人民政府應當將食品小作坊和食品攤販的日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢等，納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計劃，并組織實施。

省人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門應當將食品小作坊和食品攤販生產經營的食品，納入省食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測范圍。

第三十條縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立日常監(jiān)督檢查制度，加強對食品小作坊和食品攤販生產經營活動的監(jiān)督檢查。

第三十一條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品小作坊和食品攤販生產經營的食品進行監(jiān)督抽檢，并向社會公布檢驗結果。

監(jiān)督抽檢所需經費由同級財政予以保障，不得向食品小作坊和食品攤販收取任何費用。

第三十二條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品小作坊和食品攤販生產經營者及其從業(yè)人員接受食品安全知識培訓的工作，加強指導和監(jiān)督。

第三十三條縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當在食品小作坊和食品攤販生產經營場所公布監(jiān)管人員信息、投訴舉報電話以及日常監(jiān)督檢查結果。

第三十四條食品小作坊和食品攤販發(fā)現其生產經營的食品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的，應當立即停止生產經營，通知有關生產經營者和消費者，并記錄停止經營和通知情況。

食品小作坊和食品攤販應當對停止經營的食品采取補救、無害化處理、銷毀等措施，并將處理情況報告縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門。

第三十五條食品小作坊和食品攤販對發(fā)生的食品安全事故應當立即處置，封存有關食品及其原料、工具、設備等;發(fā)生食物中毒的，應當立即送醫(yī)療機構救治，并在2個小時內向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告;收治醫(yī)療機構對疑似食源性疾病的，應當在2小時內向事故發(fā)生地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。

任何單位和個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關證據。

第六章法律責任。

第三十六條食品小作坊和食品攤販違反本辦法第九條第(一)至(四)項規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，對食品小作坊處3000元以上1萬元以下罰款，對食品攤販處300元以上1000元以下罰款。

食品小作坊和食品攤販違反本辦法第九條第(五)(六)項規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定進行處罰。

第三十七條食品小作坊和食品攤販違反本辦法第十條、第十一條、第十三條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，對食品小作坊處1000元以上3000元以下罰款，對食品攤販處100元以上300元以下罰款。

第三十八條市場開辦者、展銷會舉辦者違反本辦法第十四條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款;發(fā)生食品安全事故的，依法承擔連帶責任。

第三十九條食品小作坊違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。

第四十條食品小作坊違反本辦法第二十條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，處5000元以上1萬元以下罰款。

第四十一條食品小作坊違反本辦法第二十一條規(guī)定的，食品攤販違反本辦法第二十五條第三款規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處200元罰款。

第四十二條食品小作坊違反本辦法第二十三條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十三條食品攤販違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處200元以上500元以下罰款。

第四十四條食品攤販違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。

第四十五條食品攤販違反本辦法第二十八條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，處元以上5000元以下罰款。

第四十六條食品小作坊和食品攤販違反本辦法第三十四條規(guī)定的，由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令其停止經營，對食品小作坊處3000元以上1萬元以下罰款，對食品攤販處300元以上1000元以下罰款。

第四十七條食品藥品監(jiān)督管理部門及其他負有食品安全監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員，在食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

食品原料加工調研報告范文匯總篇十四

(二)開辦者的身份證原件及復印件;?

(三)從業(yè)人員有效健康證明原件及復印件;?

(四)生產加工場所平面圖及其有權使用證明;?

(六)質量安全承諾書。?

第五條小作坊從事食品生產經營活動，應當符合下列要求：?

(四)生產經營設備、設施、生產工藝技術和流程符合食品安全要求和規(guī)定;?

(五)生產經營區(qū)和生活區(qū)按照保障食品安全的要求相隔離;?

(六)具有保證食品安全的生產經營人員和管理制度;?

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、本省制定的標準和規(guī)范規(guī)定的其他要求。?

第六條禁止小作坊生產經營下列食品：?

(二)用回收食品作為原料生產的食品;?

(五)用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物等為原料生產的食品;?

(六)用未經檢驗檢疫或者經檢驗檢疫不合格的肉類為原料生產的食品;?

(八)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;?

(九)委托或者受委托、以分裝方式生產經營的食品;?

(十)國家和本省禁止生產的其他食品。?

第九條小作坊應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標準和規(guī)范從事生產經營活動，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全。

本省食品生產加工小作坊生產規(guī)范由省食品藥品監(jiān)督管理部門制定。?

對難以包裝和標識的食品，應當在小作坊備案時予以說明。?

商場超市、食堂和餐飲服務企業(yè)采購小作坊生產經營的食品，除履行前款規(guī)定的義務外，還應當查驗食品檢驗合格證明文件。

第十三條小作坊從業(yè)人員應當具備與其工作崗位相適應的食品安全知識。?

第十八條市、縣、自治縣食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立本行政區(qū)域內小作坊誠信檔案和經營異常名錄。誠信檔案要詳細記錄小作坊備案、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處以及食品安全抽樣檢驗等信息。對有不良信用記錄、容易發(fā)生問題的小作坊增加監(jiān)督檢查和食品安全抽樣檢驗頻次，督促其自覺履行食品安全責任。

(三)小作坊從業(yè)人員未按照本辦法第十三條規(guī)定取得健康證明從業(yè)的。?

(二)未按照本辦法第十條規(guī)定進行食品標識的。?

(一)不履行本辦法規(guī)定的監(jiān)管職責，出現重大食品安全事故的;?

(二)索取、收受財物或者謀取其他非法利益的;?

(三)有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。?

第三十條本辦法自5月1日起施行。

食品原料加工調研報告范文匯總篇十五

食品質量安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。做好食品小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作是構筑食品安全放心工程的關鍵。**是中國革命的搖籃，是一塊“浸透著烈士鮮血的圣地”，每年接待來山學習、考察和觀光旅游的領導、游客200多萬人次，在這塊紅土地上做好食品安全工作，確保來山的領導、游客和當地土群眾的飲食安全是食品安全各監(jiān)管部門的重要職責，其政治意義和社會效益顯得特別重大。為了了解我市食品小企業(yè)小作坊監(jiān)管部門、業(yè)主、消費者與技術專家對加強和防范食品小企業(yè)小作坊安全問題的建議和意見，分析**市食品小企業(yè)小作坊食品安全監(jiān)管工作狀況，按照江西省食品藥品監(jiān)督管理局制定的《食品小企業(yè)小作坊食品安全狀況專題調研江西分課題組工作方案》的`要求，**市食品藥品監(jiān)督管理局從今年6月14日至7月5日重點調研了2006年全市面點蛋糕、熟肉制品、豆制品、腌制品等食品小企業(yè)小作坊的總體情況及其產品的質量安全情況。這次調研采取全面調研和抽樣調查相結合、問卷調查和座談會相結合的方式進行，就全市食品小企業(yè)小作坊行政許可、企業(yè)基本情況、從業(yè)人員、食品原料、食品添加劑、生產執(zhí)行標準、產品檢驗、銷售、衛(wèi)生和內部管理等方面的情況進行了調查。期望通過專題調研，找出監(jiān)管過程中的盲點、存在的問題和困難，提出合理化的建議，為省、市政府和國家有關部門提供決策參考。

地處湘贛兩省交界羅霄山脈中段的**市人口居住分散，人口空間分布呈現“小集中、大分散”的特點，經濟基礎較薄弱。目前**市食品小企業(yè)小作坊是農村農、牧、漁、特產品加工的主要去處，盡管它們遠達不到市場準入要求，由于它有方便群眾、消化當地農副產品、增加農民收入的優(yōu)勢，決定了它們存在的基礎，其具有工藝簡單、經營靈活、成本低，使作坊有其發(fā)展的空間，這一特點決定了關閉取締它的難度與不可行。這次調研從2006年我市食品小企業(yè)小作坊中按流水號隨機編號從中取出40個逢單的數據為這次現場抽樣樣本進行了基本情況調查，按照調研前制定的監(jiān)管部門、食品小企業(yè)小作坊業(yè)主、消費者和技術專家座談會提綱召開了監(jiān)管部門座談會4次、食品小企業(yè)小作坊業(yè)主和消費者座談會各5次，監(jiān)管部門、食品小企業(yè)小作坊業(yè)主、消費者和技術專家參加的聯合座談會1次，進行食品小企業(yè)小作坊監(jiān)管行政執(zhí)法情況問卷調查和消費者問卷各125份，消費者問卷分成社區(qū)、學校、工地、農村及其它各25份。經過調查我們感到自《國務院進一步加強食品安全工作的決定》明確規(guī)定從201月1日起，食品安全監(jiān)管部門職責分工按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的方式以來，**市食品安全監(jiān)管部門做了大量扎實有效的工作，為**市來山領導、游客和當地群眾飲食安全作出了很大的貢獻，但目前我市食品小企業(yè)小作坊生產經營狀況也存在一些問題，應引起各個方面的重視。