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人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,一起對今后的學習做個計劃吧。我們該怎么擬定計劃呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質的計劃書范文,希望對大家能夠有所幫助。
如何寫政策搬遷資產(chǎn)處置計劃范文(精)一
召開義務教育階段學生資助育人專項工作培訓會,及時傳達學習相關資助育人文件,讓所有教師了解相關政策,了解學生資助政策的重大意義,同時就關于困難家庭學生資助對象、資助條件、資助標準、辦理程序,所需材料進行詳細解讀。讓班主任指導家長規(guī)范填寫《山東省家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表、承諾書》,及時上交。
學校自9月份開學就制作了資助政策宣傳欄向學生和家長全面宣傳宣傳各項資助政策及具體的申請、發(fā)放操作流程,并且借助家長會,感恩勵志班會向家長學生宣傳育人資助政策,宣傳黨和國家的教育資助政策,確保家庭經(jīng)濟困難學生得到有效資助,確保宣傳工作取得實效。
1.發(fā)放調查表、申請表向學生發(fā)放家庭經(jīng)濟情況調查表,對學生家庭情況進行初步了解,家庭困難的學生家長主動向學校提出資助申請。
2.成立資助工作領導小組學校成立以校長為組長、班主任、教師代表、家委會代表為成員的學生資助工作領導小組,全面負責家庭經(jīng)濟困難學生資助工作。對困難學生家庭提供材料進行詳細審核,確保資助工作公平公正情況真實。
3.教師入戶走訪為保證家庭困難學生提供材料的真實性,教師入戶家訪實際調查,現(xiàn)場核實困難學生家庭情況。
4.公開透明堅持公平、公開、公正原則。資助育人評審小組對符合國家資助政策的學生申請材料進行認真細致的審查評定,確定評議認定結果。并及時進行校內公示。
注重檔案整理,及時將資助項目、資助對象、資助范圍、資助標準、資助流程等材料一一歸檔,隨時接受上級的檢查和群眾監(jiān)督。
按照省市縣的具體工作部署,第一時間落實好各種扶貧資金的評定、發(fā)放,使有困難的幼兒得到幫助,并且及時領取到資金。
家庭經(jīng)濟困難學生的健康成長事關學生家庭幸福、社會穩(wěn)定、國家長治久安。臨沭縣第五實驗小學將認真貫徹落實對貧困生的各項資助政策,進一步提高思想認識,壓實資助育人責任,完善資助育人工作流程,扎實推進資助工作,不斷提升資助育人效果,促使家庭經(jīng)濟困難學生健康成長。讓建檔立卡貧困戶、家庭貧困的孩子享受到國家的教育資助政策,真正給家庭貧困的孩子送去溫暖,扶貧扶智以實際行動助力貧困家庭徹底摘下貧困帽子。
如何寫政策搬遷資產(chǎn)處置計劃范文(精)二
摘要:自改革開放以來,中國經(jīng)濟的發(fā)展取得了傲人的成績,中國經(jīng)濟發(fā)展所形成的中國特色社會主義經(jīng)濟理論也受到越來越多的人的關注.本文通過對宏觀經(jīng)濟具有代表性的四個理論,宏觀經(jīng)濟運行與調控、財政理論、金融理論和增長與發(fā)展理論,來研究改革開放以來,中國特色社會主義宏觀經(jīng)濟理論,對各理論研究進行系統(tǒng)的梳理.但由于我國學者對我國社會主義經(jīng)濟理論的研究頗多,且各子部分交叉關聯(lián)度較高.所以本文以梳理具有“中國特色”的宏觀經(jīng)濟理論為重點.
關鍵詞:中國特色;宏觀經(jīng)濟運行與調控;財政理論;金融理論;增長與發(fā)展理論
中圖分類號:f120文獻標識碼:a文章編號:1673-260x(2015)04-0157-03
經(jīng)濟理論是人們對于一種社會經(jīng)濟運行機制、制度和規(guī)律的探索.對規(guī)律的探索成果,又反過來應用于實踐生活中,指導經(jīng)濟更好的發(fā)展.而中國特色社會主義經(jīng)濟理論主要源于兩方面,一方面是對馬克思社會主義理想經(jīng)濟的追尋,另一方面是國人為實現(xiàn)中華民族偉大復興,國強民富的中國社會主義道路的探索.中國特色社會主義經(jīng)濟理論產(chǎn)生于1992年黨的十四大,其內涵是:改革開放后,以市場為取向,對中國特色社會主義市場經(jīng)濟運行機制、制度和規(guī)律的探討.在隨后的發(fā)展過程中,突破了社會主義計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟相悖的教條,不改變國家的政體,市場經(jīng)濟只是作為發(fā)展經(jīng)濟的手段,建立了中國特色社會主義市場經(jīng)濟.
中國特色社會主義經(jīng)濟,主要是從三個方面來體現(xiàn)“中國特色”.一是分析思路,是以馬克思經(jīng)濟理論為主要指導思想,中國特色社會主義經(jīng)濟理論是對馬克思主義經(jīng)濟學的選擇性的繼承與突破性的發(fā)展.是馬克思主義經(jīng)濟理論批判式的繼承,取其精華,去其糟粕.同時,它也是馬克思主義經(jīng)濟學的分支,在適應中國國情的發(fā)展過程中,強調制度與結構的調整,認可經(jīng)濟快速發(fā)展中的非均衡,且宏觀經(jīng)濟控制上強調有擴有收的中庸之道.二是政策方案上,立足于中國的國情.政府在經(jīng)濟中扮演者重要的角色,起著主導作用,在漸進化的指導思路下,制度的政策具有明顯的導向,且追求多目標的協(xié)調適度.三是價值理念,在社會主義制度下,強調公平正義的取向,以人為本,重視人的發(fā)展.同時,對于計劃經(jīng)濟不足之處,進行了不斷反思,確立了兼顧效率與公平的經(jīng)濟指導思想.
國內學者對宏觀經(jīng)濟運行的理解,多是基于中國特殊國情,在參考凱恩斯或新古典的框架下,來進行相關的研究.注重從國情出發(fā),把真實發(fā)生在中國的經(jīng)濟事件,進行整理分類,形成典型化事實,再到一般理論模型的研究軌跡.[1]對宏觀經(jīng)濟運行的研究更多的是對宏觀經(jīng)濟調控本身的比較分析研究.其比較所得出的差異在于,中國的宏觀調控,多是結構性調節(jié),包括匯率政策、貨幣政策、財政政策和產(chǎn)業(yè)政策.同時,宏觀調控還具有多目標性,認為宏觀調控中要兼顧穩(wěn)定、發(fā)展與平等.[2]在實際的調控中,要有保有壓,壓長補短,體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化中的中庸之道.而近期的相關理論的研究中,更加明確的提出建立以促進就業(yè)為取向的宏觀調控政策體系,[3]以擴大就業(yè)作為宏觀政策的首要任務,積極推進就業(yè)工作的開展,特別是大學生就業(yè)工作的部署安排,[4]體現(xiàn)以人為本的理念,重視人的發(fā)展,把控全局,立足于中長期的穩(wěn)定發(fā)展的格局.
中國在經(jīng)濟發(fā)展轉型升級的過程中,也出現(xiàn)了主流理論體系中難以見到的宏觀經(jīng)濟問題,對于這些問題的研究,得出了一些更具有中國特色的經(jīng)濟規(guī)律.中國社會因其特殊性,存在在巨大的包容性,因此會出現(xiàn)很多在主流經(jīng)濟理論中,難以見到的經(jīng)濟規(guī)律.從國際經(jīng)濟的角度來看,中國在國際收支中的“雙順差”的出現(xiàn)研究,認為是以出口為導向的發(fā)展戰(zhàn)略的“創(chuàng)匯經(jīng)濟”中所形成的.因為在改革開放以后,國家一直鼓勵出口,甚至為了鼓勵更多的企業(yè)進行出口,產(chǎn)生了出口退稅的政策.使得中國的出口大幅提升,進口則相應的減少了.進而出來獨具中國特色的“雙順差”現(xiàn)象,且持續(xù)時間較長.從公共品供求來分析中國對全球公共品的需求特點和供給能力,認為中國需發(fā)揮大國的作用,提高對全球公共品的供給能力.[5]這樣使得中國的出口不斷的增加,但是也存在的問題,就是出口到國外的公共產(chǎn)品,多是缺少技術含量的,使得中國成為了向國際社會提供公共產(chǎn)品的廉價市場.從國內經(jīng)濟的角度來看,產(chǎn)能過剩的研究中,認為其是由地區(qū)政府扭曲市場機制而造成的.在推動,我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中,政府過度投資,是得資源浪費嚴重,很多投資和收入是不成正比的,但在這種情況下,政府還是選擇繼續(xù)投資,造成產(chǎn)能進一步的過剩.
2.1財政理論
自1993年中央提出分稅制改革后,分稅制改革確立了我國財政稅收體制的基本模式.學術界根據(jù)對前期試點情況的歸納總結和比較國際經(jīng)驗的基礎上,認為國內經(jīng)濟研究有著較強的導向性,同時也認為分稅制是建國以來規(guī)模范圍最大的一次制度創(chuàng)新.[6]但其也存在財權與事權劃分不對稱的現(xiàn)象,權責不明確的現(xiàn)象,政府層級過多,財政支出標準決策過度集中與規(guī)則絮亂并存的問題.[7]同時,地方政府也存在的財政困難,如地方債務的問題,地方政府權力爭奪等.但不管怎樣,中央政府最終都要為地方財政風險,承擔最終的責任.也就是說,地方政府雖然在稅收來征收方面,取得了一定的自由,可以進行自主控制.但是對對方政府的債務問題,最終的承擔者還是中央政府.在分稅制種種不足之下,有相關學者認為要對財政制度進行全局性的優(yōu)化設計,[8]并進行漸進性的改革,實現(xiàn)財政民主化的建設.[9]
財政分權與公共財政也是國內學者研究的熱點領域.財政分權一方面地方政府間的分權競爭使得地方政府追求的目標與人民福利的目標相統(tǒng)一,利于改革的有效推進,加速中國市場現(xiàn)代化的進程,促進經(jīng)濟的發(fā)展.另一方面,財政分權會加劇地區(qū)之間的發(fā)展不均衡,尤其是東西部發(fā)展的差距將進一步拉大.公共財政對應于市場經(jīng)濟,是財稅體制改革的方向之一,其主要作用在于提供公共產(chǎn)品和調節(jié)收入分配.國內學者,更加傾向于支持制度性公共品的概念的研究,認為穩(wěn)定經(jīng)濟的內容也是公共財政之一,[10]強調提供公共財政的多目標性協(xié)調性和順序性.
2.2金融理論
在對于金融理論的研究中,學術界更關注于經(jīng)濟結構問題的研究.怎樣的金融結構,才適合我國宏觀經(jīng)濟的要求,不同的學者的看法不盡相同.有一部分學者認為,應該提高中央銀行的獨立性,把其它的專業(yè)性銀行改為自主經(jīng)營,自負盈虧的商業(yè)銀行,進而建立“中央銀行—商業(yè)銀行”的二級體系.[11]同時也有學者認為應在建立金融結構之前,要對銀行的呆賬進行處理.[12]在中國金融結構改進上,由于政府起著主導作用,故其一直都存在著滯后性的問題,而此將會帶來更大風險的積累.[13]且政府的金融調控,在實際運行過程中,允許并接受金融市場的某種非均衡,進而有學者提出,金融制度應向市場配置轉型,漸進性的將利率市場化.[14]
直接市場金融與證券市場發(fā)展方面,在我國直接融資的比例一直是較低的.有的學者認為直接融資可以有效的分散于控制金融風險,利于我國現(xiàn)階段經(jīng)濟結構的調整與發(fā)展,也有利于國有企業(yè)改革.[15]但也有可能造成中國資本市場結構和功能的失衡.[16]證券市場是虛擬經(jīng)濟的代表之一,它的發(fā)展使得人們越來越傾向于對虛擬資產(chǎn)價值的積累,但虛擬資產(chǎn)與所對應的事物資產(chǎn)的價值卻越發(fā)脫離.特別是在經(jīng)歷2008年次貸危機后,學者認為虛擬價值的存在,需要進行有效的控制,加強金融監(jiān)管,規(guī)范金融創(chuàng)新,完善金融體制.
2.3增長與發(fā)展理論
中國經(jīng)濟的增長呈現(xiàn)著一種非均衡的發(fā)展,主要依賴于要素與資本的投入,來推動經(jīng)濟的發(fā)展.高投資推動高增長的事實,已被國內學者普遍的認同.但是有學者認為目前投資過度,并帶來了投資效益惡化的效果,[17]出現(xiàn)了嚴重的產(chǎn)能過剩.同時,靠資本投入來引進技術,可能會導致結構性的失衡,過度依賴于進口技術,來促進經(jīng)濟的增長.甚至有學者察覺到我國的第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間存在著“反效率配置”.總之,經(jīng)濟高速發(fā)展的同時“非均衡”也凸顯得越來越明顯.
中國的經(jīng)濟增長,離不開投資的作用,即投資推動型增長,來推進工業(yè)化、城市化、市場化的過程中,引致勞動力結構轉化,可謂是中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的重要特色之一.根據(jù)中國經(jīng)濟增長與宏觀穩(wěn)定課題組(2006,2007)的研究,可以歸納為兩方面,一則是在趕超階段利用低成本的競爭優(yōu)勢,趕超快速發(fā)展.二則是中國正處于從低價的工業(yè)化向高成本的城市化的轉向過程中.也正是在這種轉向的過程中,工業(yè)化解決了“吃、穿、用”之后,那剩下的“住、行、學”則應由城鎮(zhèn)化來解決.[18]總體上來看,中國現(xiàn)處于發(fā)展轉變的階段,即轉型升級階段,存在著四個中國化的特征,強調制度的重要性、強調政府的控制性、強調多目標的協(xié)調性和強調公平取向的落實性.在強調制度的重要性主要體現(xiàn)在經(jīng)濟持續(xù)快速增長的前提條件是技術不斷創(chuàng)新與發(fā)展,而技術的不斷創(chuàng)新與發(fā)展,則依賴與制度的創(chuàng)新.[19]兩著相互促進,但制度創(chuàng)新時根本.強調政府的控制性上,主要體現(xiàn)在政府的資產(chǎn)與政策導向,會促進某一行業(yè)或領域的快速發(fā)展.政府需要扶持經(jīng)濟結構的轉型與產(chǎn)業(yè)結構的升級,促使其又好又快的發(fā)展.強調多目標的協(xié)調性,主要體現(xiàn)在統(tǒng)籌兼顧上,既要經(jīng)濟快速的發(fā)展,也要自然環(huán)境得以保護.在經(jīng)濟發(fā)展轉型過程中,需要經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展方式的相統(tǒng)一,經(jīng)濟發(fā)展與人的發(fā)展相統(tǒng)一,利用外資與經(jīng)濟安全的相統(tǒng)一,經(jīng)濟發(fā)展與社會主義發(fā)展相統(tǒng)一.[19]強調公平取向的落實性,主要體現(xiàn)為防止掉入“中等收入陷阱”,要落實好收入再分配的公平.為促進就業(yè)穩(wěn)定,就需要落實就業(yè)與公平的相統(tǒng)一.
本文就中國特色社會主義宏觀經(jīng)濟進行了相關的梳理分析,通過宏觀經(jīng)濟運行與調控理論、財政理論、金融理論和增長與發(fā)展理論四個方面,來進行梳理研究.發(fā)現(xiàn)中國學者多受中國傳統(tǒng)思想的影響,在研究中秉承著中庸的思想,對于在中國出現(xiàn)的極端例子較少的研究,多是從普遍典型事件中進行研究,得出相關的結論.
本文只是粗略地梳理了具有“中國特色”的宏觀經(jīng)濟理論,具有不足之處自不必多說.其目的也只是對中國特色社會主義經(jīng)濟理論進行概括性的梳理,望更多學者在道路上研究探索.
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