
- 時間:2023-11-11 15:24:53
- 小編:ZTFB
- 文件格式 DOC


這個問題的解決方法并不明顯,我們需要進(jìn)一步探討。在寫總結(jié)之前,我們應(yīng)該明確總結(jié)的目的和對象。以下是小編為大家精心整理的一些時間管理的技巧和方法,供大家參考。
采購內(nèi)控制度范文匯總篇一
第十二條紀(jì)檢xxx門要不定期檢查采購與付款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度是否健全,各項規(guī)定是否得到有效執(zhí)行。
第十三條采購與付款內(nèi)部控制監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括:
(一)采購與付款業(yè)務(wù)相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況。重點(diǎn)檢查是否存在采購與付款業(yè)務(wù)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象。
(二)采購與付款業(yè)務(wù)授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查大宗采購與付款業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全,是否存在越權(quán)審批的行為。
(三)有關(guān)單據(jù)、憑證和文件的使用和保管情況。重點(diǎn)審查憑證的登記、領(lǐng)用、傳遞、保管、注銷手續(xù)是否健全,使用和保管制度是否存在漏洞。
第十四條對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的采購與付款內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)采取措施,及時加以糾正和完善。
采購內(nèi)控制度范文匯總篇二
第一條 為了加強(qiáng)對公司物資采購與付款環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制,堵塞采購漏洞,防范采購與付款過程中的差錯和舞弊,減少采購風(fēng)險,根據(jù)《中華人民共和國會計法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司的實際情況,制定本制度。
第二條 本制度所稱采購是指本公司購進(jìn)的用于生產(chǎn)經(jīng)營或提供勞務(wù)消耗的各種物資(包括原材料、半成品、成品及低值易耗品等)的行為,付款是指支付與上述物資有關(guān)的款項的行為。
第三條 采購與付款內(nèi)部控制制度的基本要求是采購與付款中的不相容職務(wù)應(yīng)當(dāng)分離,其中包括:
(一)付款審批人員和付款執(zhí)行人員不能同時辦理尋求供應(yīng)商和洽談價格的業(yè)務(wù);
(二)采購合同的洽談人員、訂立人員和采購人員不能由一人同時擔(dān)任;
(三)貨物的采購人員不能同時擔(dān)任貨物的驗收和記賬工作。
第四條 請購依據(jù)應(yīng)當(dāng)充分適當(dāng),請購事項應(yīng)當(dāng)明確,所有采購與付款事項應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本流程執(zhí)行。
第二節(jié) 分工與授權(quán)
第六條 公司采購與付款業(yè)務(wù)相關(guān)人員職責(zé):
(一)生產(chǎn)總監(jiān),負(fù)責(zé)以下工作:
1、在公司總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下,與財務(wù)總監(jiān)共同制定公司年度采購預(yù)算。
2、在公司總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下,與財務(wù)總監(jiān)共同審批公司大宗商品的采購工作,包括確定供應(yīng)商、洽談采購合同等。
3、對采購部提供的合格供應(yīng)商名單進(jìn)行審批,并報總經(jīng)理審批。
4、組織和管理公司物資采購及保管工作,確保物資采購正常進(jìn)行。
5、制定并貫徹執(zhí)行本部門和下轄各崗位職責(zé)和規(guī)章制度,確保采購物資和原、輔材料的質(zhì)量符合公司標(biāo)準(zhǔn)。
(二)采購部主管,負(fù)責(zé)以下工作:
1、按照采購計劃,與財務(wù)總監(jiān)共同審批各部門的采購申請單。
1
2、按各部門的采購申請單,按時、保質(zhì)、按量采購價格低、品質(zhì)好的商品。嚴(yán)格執(zhí)行公司對各種商品庫存量的規(guī)定,防止商品積壓造成不必要的損失。
3、監(jiān)督和做好物資的驗收工作。所有物資必須由使用部門、倉庫管-理-員、采購員、質(zhì)檢部進(jìn)行驗收。不需要質(zhì)檢的物資,質(zhì)檢部可不參與。嚴(yán)格把好品種、數(shù)量、質(zhì)量和價格關(guān),督導(dǎo)及配合倉庫管-理-員做好簽收、進(jìn)倉及保管工作。
4、經(jīng)常進(jìn)行市場物資行情調(diào)查,搜集市場新資料,及時了解貨源供求和價格動向,對供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、供貨的質(zhì)量保證能力進(jìn)行調(diào)查和評審,并向生產(chǎn)總監(jiān)、總經(jīng)理提供合格供應(yīng)商名單,所有采購應(yīng)在經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的合格供應(yīng)商中采購,在非合格供應(yīng)商中采購需事先經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,及時辦好結(jié)賬報銷工作,采購物資以及有關(guān)費(fèi)用開支必須取得有效的報銷憑證,并在當(dāng)月報銷入賬。
(三)倉庫管-理-員,負(fù)責(zé)以下工作:
1、負(fù)責(zé)與采購員、質(zhì)檢員、物資使用單位指定的負(fù)責(zé)人做好入庫商品的驗收工作,填寫驗收單。
2、所有庫存物資必須做好其收入、發(fā)出、盤存記錄手續(xù),建立完備的物資薄記,收、發(fā)貨憑證、單據(jù)齊全。
3、隨時掌握庫存物資動態(tài),對低于最低庫存量的物資及時提醒生產(chǎn)部主管等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行申購,并報知生產(chǎn)總監(jiān)。
4、必須具備一定的商品知識,正確處理物資的儲存保管方法,做好物資的防火、防潮、防腐、防鼠、防盜竊,以保證所保管物資的完整、完好及安全。
5、定期進(jìn)行清倉盤點(diǎn),按時完成月度倉庫盤點(diǎn)表及其他報表。
(四)采購員。按采購指令和操作規(guī)范的要求完成具體采購作業(yè),對供應(yīng)商實施招投標(biāo)或詢比價程序,跟蹤供應(yīng)商備貨,記錄和回饋采購業(yè)務(wù)的基本情況和異常情況,負(fù)責(zé)收集、匯總和上報供應(yīng)市場行業(yè)信息,提出供應(yīng)商規(guī)劃建議,合理建議付款安排并及時催收貨物和增值稅專用發(fā)票。
(五)出納員。辦理按照經(jīng)審批后的付款申請單辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù);
(六)會計。負(fù)責(zé)稽核采購申請、付款申請與驗收單等是否相符,審批手續(xù)是否齊全等。并依據(jù)驗收單、發(fā)票、付款申請單等原始單據(jù)填制記賬憑證。可根據(jù)需要參加物資驗收。
2
(七)財務(wù)總監(jiān)。負(fù)責(zé)與生產(chǎn)總監(jiān)審批采購申請單、付款申請單。
第七條 公司根據(jù)具體情況(一般不超過三年)對采購主管進(jìn)行崗位輪換。 采購人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德,忠于職守,廉潔奉公,遵紀(jì)守法。嚴(yán)禁收受商業(yè)賄賂行為。
第三節(jié) 請購與審批流程控制
第九條 公司采購部門應(yīng)根據(jù)不同物資的具體消耗情況制定主要物資最低庫存量,對低于最低庫存量的物資應(yīng)當(dāng)及時提出采購申請單。無采購申請單的物資,倉庫不得驗收入庫,財務(wù)部不得給予報賬。
第十條 公司物資采購權(quán)由采購部集中行使,未經(jīng)公司總經(jīng)理授權(quán),其他部門一律不得自行采購。
第十一條 公司物資采購原則上都要簽訂購銷合同(在所在地市場購買的零星物資除外),明確采購物資的名稱、規(guī)格、質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、價格、交貨日期、運(yùn)輸方式、付款方式、違約責(zé)任等要素,合同印章要由專人保管,發(fā)現(xiàn)有越權(quán)簽訂合同的行為,印章保管人有權(quán)拒絕蓋章并向合同簽訂人的上級授權(quán)部門報告。
《采購內(nèi)控管理制度》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
采購內(nèi)控制度范文匯總篇三
為規(guī)范政府采購業(yè)務(wù),防范采購風(fēng)險,減少采購成本,防止差錯和舞弊,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》,結(jié)合行政事業(yè)單位(以下簡稱“單位”)實際,制定本制度。
政府采購業(yè)務(wù)是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。貨物是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。工程是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)建物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。服務(wù)是除貨物和工程以外的其他政府采購對象。
為加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,單位使用財政性資金采購的集中采購目錄以外和采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)比照政府采購業(yè)務(wù)控制程序執(zhí)行。
1、按內(nèi)部牽制制度要求,單位設(shè)立政府采購管理、政府采購執(zhí)行和政府采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)。一般情況下,政府采購管理機(jī)構(gòu)由單位負(fù)責(zé)人(即一把手,下同)和班子成員組成。政府采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)由政府采購歸口管理部門(沒有專設(shè)的由辦公室兼任)、政府采購業(yè)務(wù)承辦部門、資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門(凡文中涉及以上部門時,均由單位細(xì)化)的專職或兼職人員組成。單位紀(jì)檢、內(nèi)審部門(凡文中涉及以上部門時,均由單位細(xì)化)對政府采購業(yè)務(wù)實行全程監(jiān)控。
2、單位政府采購歸口管理、業(yè)務(wù)承辦部門,負(fù)責(zé)擬定政府采購預(yù)算計劃管理制度、政府采購活動管理制度、政府采購驗收管理制度和政府采購內(nèi)部管理制度。
1、單位業(yè)務(wù)承辦、財務(wù)部門,根據(jù)實際需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算,按照已批復(fù)的預(yù)算安排政府采購計劃,實現(xiàn)預(yù)算控制計劃,計劃控制采購,采購控制支付。
2、年初收支預(yù)算時,單位業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)將涉及政府采購項目的有關(guān)內(nèi)容,根據(jù)政府采購目錄規(guī)定,細(xì)化到具體貨物、工程和服務(wù),財務(wù)部門按批準(zhǔn)的收支預(yù)算單獨(dú)編制年度采購預(yù)算。
3、單位業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)在政府采購預(yù)算指標(biāo)批準(zhǔn)范圍內(nèi)分季提交本部門的政府采購計劃,送財務(wù)部門匯總。由單位政府采購歸口管理部門審查同意,經(jīng)市政府采購辦審批后,財政局歸口業(yè)務(wù)股室下達(dá)。
4、政府采購計劃一經(jīng)下達(dá),原則上不作調(diào)整。計劃執(zhí)行過程中確需變更調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)重新履行審核和審批程序。因重大項目需要追加政府采購計劃的,單位要先落實資金,專題報告政府采購辦批準(zhǔn),增加金額較大的(具體金額由單位細(xì)化),須報分管市長同意。
1、政府采購活動由單位政府采購歸口管理部門負(fù)責(zé)。建立政府采購、資產(chǎn)管理、財會、紀(jì)檢、內(nèi)審等部門崗位相互協(xié)調(diào)、相互制約的聯(lián)動機(jī)制。
2、采購項目申請。單位業(yè)務(wù)承辦部門根據(jù)批準(zhǔn)的采購計劃提出政府采購申請,申請中應(yīng)填明采購項目名稱、采購金額、資金來源、需求部門、需求登記日期、采購項目分類等要素。
3、采購項目審核。單位政府采購歸口管理部門對業(yè)務(wù)承辦部門申請的采購事項應(yīng)進(jìn)行合理性審核。包括采購事項是否已列入預(yù)算,是否與資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)相符。專業(yè)性設(shè)備是否附相關(guān)部門的審核意見。
4、采購項目審批。對政府采購目錄以內(nèi)、采購限額以上的工程、貨物、服務(wù)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后(金額批準(zhǔn)權(quán)限單位細(xì)化),由單位政府歸口管理部門報政府采購辦審批。屬于招投標(biāo)項目的,按招投標(biāo)規(guī)定辦理。采購進(jìn)口產(chǎn)品、變更政府采購方式等事項必須按程序報批。對政府采購目錄以外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的零星貨物和小額服務(wù)(工程除外),屬政府采購預(yù)算計劃內(nèi)的,由單位分管負(fù)責(zé)人審批,報政府采購辦備案。
5、采購方式選擇。按照湖南省政府采購文件,100萬元以上的工程項目、50萬元以上的單項或者批量貨物、30萬元以上的單項或者批量服務(wù)必須采用公開招標(biāo)方式。除此之外,單位應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,分別采用邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源等方式。對暫未列入政府采購目錄的貨物和服務(wù),單位業(yè)務(wù)承辦部門可按內(nèi)部管理規(guī)定自行采購,也可比照政府采購程序辦理。
6、對經(jīng)過批準(zhǔn)的政府采購項目,單位業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)按規(guī)定選擇代理機(jī)構(gòu)或確定供應(yīng)商,按《合同業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度》規(guī)定與之簽訂政府采購合同。
7、按照規(guī)定需要公開的政府采購信息,單位業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)當(dāng)在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上向社會公開,提高政府采購活動的透明度。向社會公開的政府采購信息主要有:公開招標(biāo)公告、邀請招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告等。
8、審核和審批過程中要重點(diǎn)控制:隨意改變采購方式,規(guī)避公開招標(biāo)的事項;人為化整為零,逃避政府采購的行為。
1、單位對政府采購項目驗收的控制包括:組建驗收小組,確定驗收方式,出具驗收證明。
2、組建驗收小組。驗收小組由單位歸口管理部門、財會、內(nèi)審、紀(jì)檢、代理機(jī)構(gòu)和相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。驗收小組應(yīng)根據(jù)政府采購合同協(xié)議、供應(yīng)商發(fā)貨單等文件,對所采購貨物、服務(wù)或工程的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求及其它內(nèi)容進(jìn)行驗收。
3、確定驗收方式。依法自行組織采購的,單位按照采購合同約定自行組織驗收;委托代理機(jī)構(gòu)組織采購的,由單位或其委托的.代理機(jī)構(gòu)按照采購合同約定組織驗收;大型或者復(fù)雜的采購項目,還應(yīng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參與驗收。
4、出具驗收證明。驗收結(jié)束后,參與驗收工作的相關(guān)人員應(yīng)在驗收證明上簽署驗收意見,驗收單位加蓋公章,落實驗收責(zé)任。
1、單位財會部門按預(yù)算計劃指標(biāo)和政府采購合同規(guī)定支付價款,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購業(yè)務(wù)核算。定期與政府采購歸口管理部門、業(yè)務(wù)承辦部門、資產(chǎn)管理等部門核對信息,分類統(tǒng)計,綜合分析。
2、單位政府采購歸口管理部門應(yīng)當(dāng)做好采購業(yè)務(wù)相關(guān)資料的收集、整理工作,建立政府采購業(yè)務(wù)檔案。將業(yè)務(wù)承辦、資產(chǎn)、財務(wù)等部門報送的資料定期移送單位檔案管理部門,防止資料遺失、泄露。政府采購業(yè)務(wù)檔案主要包括:政府采購預(yù)算與計劃、各類批復(fù)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)文件、合同文本、驗收證明等。
政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)工作由單位政府歸口管理部門負(fù)責(zé)牽頭,提出政府采購需求的業(yè)務(wù)承辦部門、支付款項的財會部門、實行監(jiān)督的內(nèi)部審計和紀(jì)檢監(jiān)查等部門參加,按照國家法律有關(guān)規(guī)定的時限、程序和要求做好政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)工作,對答復(fù)過程中形成的各種文件由政府采購歸口管理部門進(jìn)行整理歸檔,定期移送單位檔案管理部門。
對于涉密的政府采購項目,單位業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商或采購中介機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設(shè)定保密條款,強(qiáng)化供應(yīng)商或采購中介機(jī)構(gòu)的保密責(zé)任,保證涉密政府采購項目的安全。
采購內(nèi)控制度范文匯總篇四
為了規(guī)范幼兒園大宗物品的采購,提高幼兒園教育經(jīng)費(fèi)的`使用效益,根據(jù)市事業(yè)單位購制大宗物品的暫行辦法,制定我園大宗物品采購制度。
一、園后勤部門具體負(fù)責(zé)幼兒園物品的采購工作。
二、所購物品必須由相關(guān)部門提出申請,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交采購辦購買。
三、全園所需物品均由采購辦負(fù)責(zé)購買,其它人員無特殊情況不得擅自購買。
四、大宗物品必須按規(guī)定和程序招標(biāo)采購,招標(biāo)必須有二家以上單位參加競標(biāo)才能視為有效,并做到監(jiān)督有力、公開、公平、公正。
五、數(shù)量較小的物品或臨時性購物需兩人以上,采購過程中,必須進(jìn)行反復(fù)比較,做到貨比三家。
六、購回物品必須嚴(yán)格驗收,票據(jù)需保管員和相關(guān)人員簽字,經(jīng)園長批準(zhǔn)后方可報支。
七、采購人員要經(jīng)常深入市場調(diào)研、咨詢物品價格、掌握市場信息,以保證所購物品價廉物美。
八、采購人員拒收當(dāng)事人的物品或回扣拒絕當(dāng)事人的吃請,如發(fā)生此類問題嚴(yán)肅處理。
采購內(nèi)控制度范文匯總篇五
第一條為規(guī)范集團(tuán)行政采購行為,加強(qiáng)對采購過程的管理和監(jiān)控,本著“保證質(zhì)量、節(jié)約開支、堵塞漏洞、避免損失、提高效益”的原則,特制定本辦法。
第二條基本原則。
一、遵循公開、公平、公正原則,維護(hù)公共利益,保證行政效率,最大限度地提高資金的使用效益。
二、采購應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的要求,優(yōu)先采購低能耗低污染的貨物和工程。
三、行政部作為采購工作的管理和執(zhí)行部門,須詳細(xì)進(jìn)行采購物資的成本核算,有權(quán)根據(jù)各部門的具體使用情況選擇產(chǎn)品的品牌、檔次及供貨渠道,從而控制產(chǎn)品價位,降低物資成本。
四、在物資采購過程中要做到采購經(jīng)手人員、保管人員、審批人員分離制衡。
第三條適用范圍。
一、本辦法適用集團(tuán)及直屬全資子公司辦公用品、辦公設(shè)備、辦公家具及工程的采購管理(不包括生產(chǎn)材料及生產(chǎn)設(shè)備的采購),集團(tuán)控股公司參照執(zhí)行。
二、集團(tuán)行政采購實行集中采購和分散采購兩種形式。符合下列條件之一的,原則上實行集中采購:
1、單價在1萬元,批量在2萬元以上的辦公設(shè)備、辦公用品和家具;
2、合同價值5萬元以上公共工程按工程招標(biāo)、投標(biāo)辦法執(zhí)行。
3、合同價值5萬元以上的服務(wù)項目。
第四條集中采購原則上統(tǒng)一到集團(tuán)指定的采購定點(diǎn)單位實施采購;如果沒有集中的采購定點(diǎn)單位,則由各企業(yè)行政部與使用單位共同確定專人組成不少于3人的采購小組,按采購規(guī)定及程序?qū)嵤┎少?,分散采購由各企業(yè)行政部根據(jù)本企業(yè)情況組織采購。
第五條行政采購以競爭性談判采購、詢價采購為主,同時,可根據(jù)實際,采取公開招標(biāo)采購、邀請招標(biāo)采購和直接采購等方法。
一、公開招標(biāo)采購指招標(biāo)人以公告的方式邀請不特定的法人或其它組織參與投標(biāo)。
二、邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
三、競爭性談判采購是直接邀請三家以上的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的采購。
四、詢價采購是對三家以上的供應(yīng)商提供的報價進(jìn)行比較,以確保競爭性價格的采購。
五、直接采購是指采購人向供應(yīng)商(廠家)直接購買的方式。
第六條實行競爭性談判采購的項目,應(yīng)當(dāng)遵循下列基本程序:
一、確定采購談判小組成員、談判程序、談判內(nèi)容、定標(biāo)準(zhǔn)等。
二、談判人擬定合同條款,提出邀請參加談判的供應(yīng)商名單。
三、參加談判的所有供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提出最后報價及有關(guān)承諾,談判人據(jù)此確定中標(biāo)供應(yīng)商。
第七條實行詢價采購的項目,應(yīng)當(dāng)遵循下列基本程序:
一、定詢價小組成員、價格構(gòu)成、定標(biāo)準(zhǔn)等。
二、詢價人擬定合同條款,提出報價供應(yīng)商名單。
三、詢價活動必須公平進(jìn)行,詢價人應(yīng)要求供應(yīng)商書面一次報出不得更改的價格,詢價人確定的中標(biāo)人是符合采購要求且報價最低的供應(yīng)商。
第八條采購員對于小額物品的采購,應(yīng)盡量去正規(guī)商場采購,并做到貨比三家,嚴(yán)格控制采購物品的質(zhì)量價格及售后服務(wù)。
第九條采購計劃與申請。
一、屬行政采購項目,申請部門須擬訂本部門年度采購計劃,并附采購項目的名稱、數(shù)量、估計價值、供貨時間等有關(guān)材料,報行政部審核。
二、行政部對申請部門上報的年度采購計劃進(jìn)行審核后,制定公司年度采購計劃預(yù)案。
三、公司年度采購計劃須經(jīng)總裁批準(zhǔn)方可實施。
四、根據(jù)采購計劃制作的采購預(yù)算表,分別需經(jīng)行政部負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、總裁按權(quán)限簽批核準(zhǔn)。
五、屬于臨時采購項目,申請部門須提供按權(quán)限簽批核準(zhǔn)的申購單,并附采購項目的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能、供貨時間等有關(guān)資料,報行政部辦理。
第十條采購實施。
人,行政部負(fù)責(zé)人填寫采購意見報財務(wù)部及主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
二、對大宗、貴重、批量性的采購可采取公開競價、招標(biāo)、產(chǎn)品訂貨會等方式進(jìn)行采購。盡量提高每次采購批量,獲得批量折扣,降低采購成本。
三、報價審批獲準(zhǔn)后,如需簽定合同,采購員即與供應(yīng)商洽談買賣合同條款。合同文本經(jīng)法律室審核后須經(jīng)行政部負(fù)責(zé)人、財務(wù)部負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)及總裁按權(quán)限簽批核準(zhǔn)。
四、采購合同經(jīng)雙方簽章生效。生效后的采購合同交財務(wù)部備案,行政部留復(fù)印件。采購員按合同付款進(jìn)度,向財務(wù)部申請借款,支付給供應(yīng)方。
五、采購員按合同交貨進(jìn)度,及時催促供應(yīng)方按時發(fā)貨。
六、采購員對所有采購單位的基本情況(包括單位名稱地址辦公電話傳真聯(lián)系人手機(jī)號碼營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及資信情況等)應(yīng)建立一個完整的供應(yīng)商檔案,報行政部備案。
七、采購員要定期或不定期對市場辦公用品的價格行情進(jìn)行調(diào)查了解,掌握市場信息,善于收集相關(guān)資料,及時采購到質(zhì)好價廉的物品,建立各類辦公用品價格數(shù)據(jù)庫,做為核價的依據(jù)。
第十一條驗收與結(jié)算。
一、貨到,采購員會同使用部門進(jìn)行驗收,清點(diǎn)貨物品種、質(zhì)量、數(shù)量或重量,相符后簽收并填寫驗收報告。
二、如發(fā)現(xiàn)貨物品種、數(shù)量或重量與合同不符,質(zhì)量經(jīng)檢測與合同約定標(biāo)準(zhǔn)不符,采購員將貨物退回供應(yīng)方,并與供貨方就退貨、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償和罰款事宜進(jìn)行談判。
三、采購員對缺貨、供貨延遲、驗收不合格、貨款詐騙等問題,應(yīng)及時上報主管領(lǐng)導(dǎo)處置。
四、驗收合格的貨物及時運(yùn)抵倉庫,辦理移交入庫手續(xù),行政部做好固定資產(chǎn)或低值易耗品的.登記建賬工作。
五、采購員持請購單、入庫單及有關(guān)發(fā)票到財務(wù)部銷帳;財務(wù)部作好資產(chǎn)登記入帳工作。
六、實施大額(壹仟元或以上)物品采購原則上以支票形式支付。臨時采購或以支票形式支付不便時,需將情況予以說明并經(jīng)部門經(jīng)理批準(zhǔn)后實施采購。
第十二條財務(wù)部結(jié)合采購付款、報銷及年度盤點(diǎn)實施監(jiān)督;審計部結(jié)合財務(wù)審計或?qū)m梼?nèi)部審計實施監(jiān)督。
第十三條被檢查的人必須如實提供檢查所必需的材料和情況,不得拒絕。
第十四條有下列行為之一的,將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯刑律的,將移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
一、采購活動中拒絕監(jiān)督,或招標(biāo)采取走過場,明招暗送,泄露標(biāo)底的;
三、與供貨單位相互溝通,高估冒算,有意多付貨款的;
四、采購過程中,接受供貨方的吃請、娛樂和旅游等,私自參與供貨方組織的活動的;
五、接受供貨方的回扣或有價證券等各種好處而不上交的;
六、揮霍浪費(fèi)或挪用、貪污、私分采購款的;
七、不履行或不正確履行職責(zé),購進(jìn)的貨物為以次充好、價高貨次、假冒偽劣產(chǎn)品的;
八、利用各種理由把采購款和采購物品化整為零進(jìn)行采購,逃避上述條款約束的。
第十五條行政采購接受各部門的監(jiān)督。任何部門和個人有權(quán)對采購活動中的違法行為進(jìn)行控告和檢舉。
第十六條本辦法由集團(tuán)行政部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
采購內(nèi)控制度范文匯總篇六
為加強(qiáng)對政府采購活動的內(nèi)部控制管理,規(guī)范政府采購活動中的權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,促進(jìn)政府采購提質(zhì)增效,根據(jù)《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購活動內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見》(財庫〔20xx〕99號)、《關(guān)于全面落實采購人主體責(zé)任的通知》(盱財購〔20xx〕8號)等文件精神,制定本制度。
縣醫(yī)療保障局機(jī)關(guān)及醫(yī)保中心使用財政性資金購買貨物及服務(wù)。
各科室及醫(yī)保中心:負(fù)責(zé)申報政府采購預(yù)算,編制采購需求和采購文件;會同局辦公室開展需求論證和文件會審,簽定合同;組織履約和驗收,會同財務(wù)科辦理支付手續(xù);提供采購活動中所需要的需求公示、合同公示和驗收公示材料。
辦公室:牽頭組織制定采購內(nèi)控管理制度;初審采購需求和采購文件;負(fù)責(zé)采購項目的具體實施;辦理政府采購報告審核報批;審核支付手續(xù)和驗收結(jié)果;牽頭辦理采購活動中所需要的需求公示和驗收公示。
財務(wù)科:負(fù)責(zé)匯總申報政府采購預(yù)算;編報政府采購預(yù)算和計劃;落實政府采購預(yù)算和決算信息公開;填報政府采購報表;接受審計檢查并組織整改。
縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組:對采購活動進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題依規(guī)依法進(jìn)行查處。
(一)申報政府采購預(yù)算。在編報下一年度部門預(yù)算時,列入運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)算的貨物、服務(wù)采購由辦公室申報政府采購預(yù)算,列入專項預(yù)算的貨物、服務(wù)采購由各科室(醫(yī)保中心)申報政府采購預(yù)算。
(二)編制政府采購預(yù)算。財務(wù)科對各科室(單位)申報的采購預(yù)算進(jìn)行匯總,并在編制部門預(yù)算的同時編制政府采購預(yù)算。
(三)組織實施政府采購。根據(jù)預(yù)算批復(fù)結(jié)果和實際需要按項目類別組織實施。
1.自行采購。對采購限額以下的項目由辦公室牽頭組織實施自行采購。
預(yù)算金額在10萬元以上(含)且在政府采購限額(具體限額見《江蘇省20xx年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》)以下的項目,經(jīng)局黨組會議審議通過,履行采購審批手續(xù)后,參照政府采購法律法規(guī)規(guī)定的采購方式及流程進(jìn)行自行采購。應(yīng)組成不少于三人的采購小組實施,在網(wǎng)站發(fā)布采購公告,也可直接邀請兩家(含)以上供應(yīng)商參與采購活動。對于指定品牌或型號的項目,原則上以最低報價的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。沒有指定品牌型號或以最低價法進(jìn)行評審無法滿足項目需求的,采購人可以價格、質(zhì)量、資信、業(yè)績、售后服務(wù)等為綜合評價指標(biāo),擇優(yōu)確定供應(yīng)商。項目成交后,需將成交結(jié)果在網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示時間不少于三個工作日。
符合下列情形之一的10萬元以上(含)自行采購項目,經(jīng)局黨組會議審議通過,履行采購審批手續(xù)后可直接實施:
(1)經(jīng)政府確定的應(yīng)急項目或者搶險救災(zāi)項目;
(2)經(jīng)保密機(jī)關(guān)認(rèn)定的涉密項目;
(3)為保證與原有政府采購項目的一致性或者服務(wù)配套的要求,需要向原供應(yīng)商添購的;
(4)上級行政、業(yè)務(wù)主管部門指定唯一供應(yīng)商的項目;
(5)適用于單一來源采購的項目。
2.政府采購限額以上貨物采購、服務(wù)采購。限額以上貨物采購、服務(wù)采購要嚴(yán)格依照政府采購各項法律法規(guī)規(guī)定實施。各科室(醫(yī)保中心)編制采購需求,論證后報局分管領(lǐng)導(dǎo)審批,辦公室審核后,匯總報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批,并列入政府采購計劃。各科室(醫(yī)保中心)配合采購機(jī)構(gòu)編制采購文件、采購公告。其中,由代理機(jī)構(gòu)采購的須進(jìn)行文件會審。各科室(醫(yī)保中心)會同辦公室根據(jù)中標(biāo)公告公示結(jié)果與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同,辦理合同見證。
(1)采購需求。事前應(yīng)充分調(diào)研規(guī)劃,制定項目需求和管理考核制度,經(jīng)集體研究、合法性審查、需求論證后報局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。采購需求應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)規(guī)定,執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。必要時,應(yīng)當(dāng)就確定采購需求征求相關(guān)供應(yīng)商、專家的意見。采購需求應(yīng)當(dāng)包括采購對象需實現(xiàn)的功能或者目標(biāo),滿足項目需要的所有技術(shù)、服務(wù)、安全等要求,采購對象的數(shù)量、交付或?qū)嵤┑臅r間和地點(diǎn),采購對象的驗收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。采購需求描述應(yīng)當(dāng)清晰明了、表述規(guī)范、含義準(zhǔn)確,能夠通過客觀指標(biāo)量化的應(yīng)當(dāng)量化。同一采購項目不得向供應(yīng)商提供有差別的項目信息,采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求不得指向特定供應(yīng)商。各科室(醫(yī)保中心)對采購需求的真實有效、公平合法、清晰完整負(fù)完全責(zé)任。
(2)投標(biāo)條件。不得規(guī)定含有傾向性或者排斥潛在供應(yīng)商的特定條件,不得設(shè)定與采購項目的具體特點(diǎn)和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件。各科室(醫(yī)保中心)對投標(biāo)條件的公平合法負(fù)完全責(zé)任。
(3)評審辦法。應(yīng)當(dāng)完整反映采購需求的有關(guān)內(nèi)容。評審因素應(yīng)當(dāng)與采購需求對應(yīng),采購需求相關(guān)指標(biāo)有區(qū)間規(guī)定的,評審因素應(yīng)當(dāng)量化到相應(yīng)區(qū)間。各科室(醫(yī)保中心)對評審辦法(評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn))公平合法、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)完全責(zé)任。
(4)采購合同。采購合同的具體條款應(yīng)當(dāng)包括項目的貨物、服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量要求、合同價格、驗收標(biāo)準(zhǔn)、與履約驗收掛鉤的資金支付條件及時間、爭議處理規(guī)定、采購人及供應(yīng)商各自權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。采購需求、項目驗收標(biāo)準(zhǔn)和程序應(yīng)當(dāng)作為采購合同的附件。各科室(醫(yī)保中心)對采購合同制定、簽訂、履約、驗收負(fù)完全責(zé)任。
(5)文件會審。由提出采購需求的科室(醫(yī)保中心)牽頭組織實施。會審必須形成會審記錄,由參加人員簽字,對會審有異議的應(yīng)當(dāng)簽署不同意見,拒絕簽字又不署意見的視為同意。
(6)審核內(nèi)容。采購需求論證、采購文件會審主要從合法性、公平性、清晰性、完整性等方面對需求描述、投標(biāo)人條件、評審辦法、合同條款等進(jìn)行審核。主要內(nèi)容包括但不限于:需求描述是否清晰完整;標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)依據(jù)是否充分;需求是否公平、合理,有無缺陷和傾向性;投標(biāo)人條件設(shè)置是否合法合理;投標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等是否科學(xué)公平規(guī)范;供應(yīng)商的建議和要求是否合理;采購文件是否存在違反法律法規(guī)的地方等。
(四)履約驗收。由各科室(醫(yī)保中心)負(fù)責(zé)驗收,出具履約驗收意見書或考核結(jié)果通報文件,辦公室對履約驗收結(jié)果進(jìn)行審核,審核后進(jìn)行資產(chǎn)登記。列入專項預(yù)算的采購履約驗收結(jié)果作為專項資金績效評價的'依據(jù)。
(五)支付資金。根據(jù)合同約定的支付條件,經(jīng)辦人填寫支付申請,支付申請包括發(fā)票、合同、清單附件、驗收意見或考核文件等,科室(醫(yī)保中心)負(fù)責(zé)人對采購行為和結(jié)果簽字確認(rèn),辦公室負(fù)責(zé)人審核簽字,列入專項預(yù)算的經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。財務(wù)審核支付要素(摘要、金額、簽字)后按政府采購支付流程辦理支付手續(xù)。
(六)信息公示。各科室(醫(yī)保中心)提供政府采購信息資料,協(xié)助辦理需求公示、合同公示和驗收公示。辦公室按要求填報政府采購統(tǒng)計信息,財務(wù)科落實政府采購預(yù)算和決算信息公開。
(一)崗位分設(shè)。辦公室、財務(wù)科各設(shè)1名政府采購專管員,實行ab崗制度,進(jìn)行政府采購各項流程時采購專管員應(yīng)當(dāng)參與。采購需求制定與內(nèi)部審核、采購文件編制與復(fù)核、合同簽訂與驗收等崗位原則上應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。對于單一來源采購項目議價、合同簽訂、履約驗收等相關(guān)業(yè)務(wù),原則上應(yīng)當(dāng)由兩人以上共同辦理,并明確主要負(fù)責(zé)人員。執(zhí)行政府采購政策,遵守廉潔紀(jì)律,遵守保密規(guī)定,增強(qiáng)采購計劃性,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,做到公正廉潔、誠實守信,確保采購工作公開、公平、公正。
(二)回避制度。各科室(醫(yī)保中心)相關(guān)人員、采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家與供應(yīng)商之間有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。參與論證、會審的專家不得參加本項目政府采購評審工作。除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該項目的其他采購活動。
(三)檔案管理。采購涉及科室及單位應(yīng)根據(jù)實際項目情況對項目全套資料進(jìn)行收集整理,保證資料的完整、真實、有效。采購專管員應(yīng)對經(jīng)辦的采購操作中形成的審批表和材料等采購記錄按照規(guī)定妥善保管,整理歸檔。采購科室和采購專管員應(yīng)確保采購檔案資料的真實性、完整性和有效性,不得偽造、變造、隱匿或者擅自銷毀。
(四)廉潔規(guī)范。嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利與供應(yīng)商、政府采購代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo);嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利為供應(yīng)商謀取中標(biāo)或者幫助政府采購中介代理機(jī)構(gòu)承攬業(yè)務(wù);嚴(yán)禁違法插手和干預(yù)政府采購項目的評審、談判、驗收等具體商務(wù)活動;嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利在供應(yīng)商、政府采購代理機(jī)構(gòu)以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位報銷任何因公因私費(fèi)用。
采購內(nèi)控制度范文匯總篇七
為建設(shè)“資源節(jié)約型,環(huán)境友好型”校園,進(jìn)一步開源節(jié)流,規(guī)范辦公用品管理,特做如下規(guī)定:
1、各班所需購買物品先填寫申請單,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后統(tǒng)一提交園長簽字,確認(rèn)是否需要采購。園長審核,批準(zhǔn)后進(jìn)行采購、入庫。
2、幼兒園新到教師的辦公用品,后勤處根據(jù)需要為其配備必要的辦公用品,以保證正常工作。
3、除正常配給的辦公用品外,若還需用其它日常辦公用品的`,由使用部門提出書面《申請》,須經(jīng)園長批準(zhǔn)方可領(lǐng)用。
4、采購人員要以做到辦公用品齊全、質(zhì)優(yōu)價廉、庫存合理、開支適當(dāng)為原則。
5、辦公人員要做到使用好,保管好,辦公用品,在使用中,做到勤檢、勤修,如個別不能修理,及時上報到管理部門進(jìn)行維修。
6、公共財物,任何人不得轉(zhuǎn)借,轉(zhuǎn)給他人。
7、開學(xué)初,一次配齊辦公用品,指定專人領(lǐng)取。辦公用品按指標(biāo)配備,嚴(yán)格控制超支。
8、領(lǐng)取各種物品,不得隨意入庫內(nèi),遵守管理制度。
9、管理人員帳、物、票相符,日清、月結(jié)、采購貨物不壓支票,當(dāng)日取出,當(dāng)日返回,做到不拖,不欠。
采購內(nèi)控制度范文匯總篇八
第一條為全面推進(jìn)公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動,有效防范和管控內(nèi)部運(yùn)營風(fēng)險,建立健全科學(xué)有效的內(nèi)部制約機(jī)制,促進(jìn)公立醫(yī)院服務(wù)效能和內(nèi)部治理水平不斷提高,根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范))((關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》等要求,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全國各級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門舉辦的各級各類公立醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院)。其他部門舉辦的公立醫(yī)院參照執(zhí)行。
第三條本辦法所稱的內(nèi)部控制,是指在堅持公益性原則的前提下,為了實現(xiàn)合法合規(guī)、風(fēng)險可控、高質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營目標(biāo),醫(yī)院內(nèi)部建立的一種相互制約、相互監(jiān)督的業(yè)務(wù)組織形式和職責(zé)分工制度;是通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟(jì)活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的運(yùn)營風(fēng)險進(jìn)行有效防范和管控的一系列方法和手段的總稱。
第四條醫(yī)院內(nèi)部控制的目標(biāo)主要包括:保證醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務(wù)信息真實完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗、提高資源配置和使用效益。
第五條醫(yī)院內(nèi)部控制主要包括:風(fēng)險評估、內(nèi)部控制建設(shè)、內(nèi)部控制報告、內(nèi)部控制評價。
第六條醫(yī)院內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)以規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動有序開展為主線,以內(nèi)部控制量化評價為導(dǎo)向,以信息化為支撐,突出規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、重要事項、關(guān)鍵崗位的流程管控和制約機(jī)制,建立與本行業(yè)和本單位治理體系和治理能力相適應(yīng)的、權(quán)貴一致、制衡有效、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力的內(nèi)部控制體系,規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法辦事、推進(jìn)廉政建設(shè)、保障事業(yè)發(fā)展。
第七條醫(yī)院內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)覆蓋醫(yī)療教學(xué)科研等業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)活動,要把內(nèi)部控制要求融入到單位制度體系和業(yè)務(wù)流程,貫穿內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,形成內(nèi)部控制監(jiān)管合力。
第八條醫(yī)院黨委要發(fā)揮在醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用;主要負(fù)責(zé)人是內(nèi)部控制建設(shè)的首要責(zé)任人,對內(nèi)部控制的建立健全和有效實施負(fù)責(zé);醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好各自分管領(lǐng)域的內(nèi)部控制建設(shè)工作。
第九條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括:建立健全內(nèi)部控制建設(shè)組織體系,審議內(nèi)部控制組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé);審議內(nèi)部控制規(guī)章制度、建設(shè)方案、工作計劃、工作報告等;組織內(nèi)部控制文化培育,推動內(nèi)部控制建設(shè)常態(tài)化。
第十條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)明確本單位內(nèi)部控制建設(shè)職能部門或確定牽頭部門,組織落實本單位內(nèi)部控制建設(shè)工作,包括研究建立內(nèi)部控制制度體系,編訂內(nèi)部控制手冊;組織編制年度內(nèi)部控制工作計劃并實施;推動內(nèi)部控制信息化建設(shè);組織編寫內(nèi)部控制報告等。
第十一條醫(yī)院由內(nèi)部審計部門或確定其他部門牽頭負(fù)責(zé)本單位風(fēng)險評估和內(nèi)部控制評價工作,制定相關(guān)制度;組織開展風(fēng)險評估;制定內(nèi)部控制評價方案并實施,編寫評價報告等。
第十二條醫(yī)院內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)本單位廉政風(fēng)險防控工作,建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制,開展內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控;建立重點(diǎn)人員、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險信息收集和評估等制度。
第十三條醫(yī)院醫(yī)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)本單位醫(yī)療業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制工作,加強(qiáng)臨床科室在藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備的引進(jìn)和使用過程中的管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,防范相關(guān)內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)活動的醫(yī)療業(yè)務(wù)(即實施該醫(yī)療業(yè)務(wù)可以獲取收入或消耗人財物等資源)風(fēng)險,及時糾正存在的問題等。
第十四條醫(yī)院內(nèi)部各部門(含科室)是本部門內(nèi)部控制建設(shè)和實施的責(zé)任主體,部門負(fù)責(zé)人對本部門的內(nèi)部控制建設(shè)和實施的有效性負(fù)責(zé),應(yīng)對相關(guān)業(yè)務(wù)和事項進(jìn)行梳理,確定主要風(fēng)險、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點(diǎn),制定相應(yīng)的控制措施,持續(xù)改進(jìn)內(nèi)部控制缺陷。
第十五條本辦法所稱風(fēng)險評估,是指醫(yī)院全面、系統(tǒng)和客觀地識別、分析本單位經(jīng)濟(jì)活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動存在的風(fēng)險,確定相應(yīng)的風(fēng)險承受度及風(fēng)險應(yīng)對策略的過程。
第十六條風(fēng)險評估至少每年進(jìn)行一次;外部環(huán)境、業(yè)務(wù)活動、經(jīng)濟(jì)活動或管理要求等發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)及時對經(jīng)濟(jì)活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的風(fēng)險進(jìn)行重新評估。
第十七條醫(yī)院內(nèi)部審計部門或確定的牽頭部門應(yīng)當(dāng)自行或聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險評估工作,風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書面報告,作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。
第十八條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位設(shè)定的內(nèi)部控制目標(biāo)和建設(shè)規(guī)劃,有針對性地選擇風(fēng)險評估對象。風(fēng)險評估對象可以是整個單位或某個部門(科室),也可以是某項業(yè)務(wù)、某個項目或具體事項。
第十九條單位層面的風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面:。
(一)內(nèi)部控制組織建設(shè)情況。包括是否建立領(lǐng)導(dǎo)小組,是否確定內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門;是否建立部門間的內(nèi)部控制溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動機(jī)制等。
(二)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)情況。包括經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督是否實現(xiàn)有效分離;權(quán)責(zé)是否對等;是否建立健全議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等機(jī)制。
(三)內(nèi)部控制制度建設(shè)情況。包括內(nèi)部管理制度是否健全,內(nèi)部管理制度是否體現(xiàn)內(nèi)部控制要求,相關(guān)制度是否有效執(zhí)行等。
(四)內(nèi)部控制隊伍建設(shè)情況。包括關(guān)鍵崗位人員是否具備相應(yīng)的資格和能力;是否建立相關(guān)工作人員評價、輪崗等機(jī)制;是否組織內(nèi)部控制相關(guān)培訓(xùn)等。
(五)內(nèi)部控制流程建設(shè)情況。包括是否建立經(jīng)濟(jì)活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的內(nèi)部控制流程;是否將科學(xué)規(guī)范有效的內(nèi)部控制流程嵌入相關(guān)信息化系統(tǒng);內(nèi)部控制方法的應(yīng)用是否完整有效等。
(六)其他需要關(guān)注的內(nèi)容。
第二十條業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面:。
(一)預(yù)算管理情況。包括在預(yù)算編制過程中醫(yī)院內(nèi)部各部門之間溝通協(xié)調(diào)是否充分;預(yù)算編制是否符合本單位戰(zhàn)略目標(biāo)和年度工作計劃;預(yù)算編制與資產(chǎn)配置是否相結(jié)合、與具體工作是否相對應(yīng);是否按照批復(fù)的額度和開支范圍執(zhí)行預(yù)算,進(jìn)度是否合理,是否存在無預(yù)算、超預(yù)算支出等問題;決算編報是否真實、完整、準(zhǔn)確、及時等。
(二)收支管理情況。包括收入來源是否合法合規(guī),是否符合價格和收費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定,是否實現(xiàn)歸口管理,是否按照規(guī)定及時提供有關(guān)憑據(jù),是否按照規(guī)定保管和使用印章和票據(jù)等;發(fā)生支出事項時是否按照規(guī)定程序?qū)徍藢徟?,是否審核各類憑據(jù)的真實性、合法性,是否存在使用虛假票據(jù)套取資金的情形等。
(三)政府采購管理情況。包括是否實現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)歸口管理;是否按照預(yù)算和計劃組織政府采購業(yè)務(wù);是否按照規(guī)定組織政府采購活動和執(zhí)行驗收程序;是否按照規(guī)定保管政府采購業(yè)務(wù)相關(guān)檔案等。
(四)資產(chǎn)管理情況。包括是否實現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理并明確使用責(zé)任;是否定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),對賬實不符的情況是否及時處理;是否按照規(guī)定處置資產(chǎn)等。
(五)建設(shè)項目管理情況。包括是否實行建設(shè)項目歸口管理;是否按照概算投資實施基本建設(shè)項目;是否嚴(yán)格履行審核審批程序;是否建立有效的招投標(biāo)控制機(jī)制;是否存在截留、擠占、挪用、套取建設(shè)項目資金的情形;是否按照規(guī)定保存建設(shè)項目相關(guān)檔案并及時辦理移交手續(xù)等。
(六)合同管理情況。包括是否實現(xiàn)合同歸口管理;是否建立并執(zhí)行合同簽訂的審核機(jī)制;是否明確應(yīng)當(dāng)簽訂合同的經(jīng)濟(jì)活動范圍和條件;是否有效監(jiān)控合同履行情況,是否建立合同糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制等。
(七)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理情況。包括醫(yī)院是否執(zhí)行臨床診療規(guī)范;是否建立合理檢查、合理用藥管控機(jī)制;是否建立按規(guī)定引進(jìn)和使用藥品、耗材、醫(yī)療設(shè)備的規(guī)則;是否落實醫(yī)療服務(wù)項目規(guī)范;是否定期檢查與強(qiáng)制性醫(yī)療安全衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)的相符性;是否對存在問題及時整改等。
(八)科研項目和臨床試驗項目管理情況。包括是否實現(xiàn)科研或臨床試驗項目歸口管理;是否建立項目立項管理程序,項目立項論證是否充分;是否按照批復(fù)的預(yù)算和合同約定使用科研或臨床試驗資金;是否采取有效措施保護(hù)技術(shù)成果;是否建立科研檔案管理規(guī)定等。
(九)教學(xué)管理情況。是否實現(xiàn)教學(xué)業(yè)務(wù)歸口管理;是否制定教學(xué)相關(guān)管理制度;是否按批復(fù)預(yù)算使用教學(xué)資金,是否??顚S玫?。
(十)互聯(lián)網(wǎng)診療管理情況。包括實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)診療業(yè)務(wù)歸口管理;是否取得互聯(lián)網(wǎng)診療業(yè)務(wù)準(zhǔn)入資格;開展的互聯(lián)網(wǎng)診療項目是否經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn);是否建立信息安全管理制度;電子病歷及處方等是否符合相關(guān)規(guī)定等。
(十一)醫(yī)聯(lián)體管理情況。包括是否實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體業(yè)務(wù)歸口管理;是否明確內(nèi)部責(zé)任分工;是否建立內(nèi)部協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制等。
(十二)信息系統(tǒng)管理情況。包括是否實現(xiàn)信息化建設(shè)歸口管理;是否制定信息系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃;是否符合信息化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;是否將內(nèi)部控制流程和要求嵌入信息系統(tǒng),是否實現(xiàn)各主要信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同;是否采取有效措施強(qiáng)化信息系統(tǒng)安全等。
第二十一條單位層面內(nèi)部控制建設(shè)主要包括:單位決策機(jī)制,內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工,決策和執(zhí)行的制衡機(jī)制;內(nèi)部管理制度的健全;關(guān)鍵崗位管理和信息化建設(shè)等。
第二十二條醫(yī)院內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次會議,研究本單位內(nèi)部控制管理工作。內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門應(yīng)當(dāng)圍繞本單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃等制訂內(nèi)部控制工作計劃。充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)、教學(xué)、科研、預(yù)防、資產(chǎn)(藥品、設(shè)備、耗材等)、醫(yī)保、財務(wù)、人事、內(nèi)部審計、紀(jì)檢監(jiān)察、采購、基建、后勤、信息等部門在內(nèi)部控制中的作用。
第二十三條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)的原則,在職責(zé)分工、業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵崗位等方面規(guī)范授權(quán)和審批程序,確保不相容崗位相互分離、相互制約、相互監(jiān)督,規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,建立責(zé)任追究制度。
第二十四條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,包括運(yùn)營管理制度、組織決策制度、人事管理制度、財務(wù)資產(chǎn)管理制度、內(nèi)部審計制度、安全管理制度等,并將權(quán)力制衡機(jī)制嵌入各項內(nèi)部管理制度。
第二十五條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,關(guān)鍵崗位人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力,建立定期輪崗機(jī)制。醫(yī)院內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位主要包括:運(yùn)營管理、預(yù)算管理、收支管理、采購管理、醫(yī)保結(jié)算管理、資產(chǎn)管理、基建項目管理、合同管理、績效獎金核算管理、人力資源與薪酬管理、醫(yī)教研防業(yè)務(wù)管理以及內(nèi)部監(jiān)督管理等。
第二十六條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)要求建立健全會計機(jī)構(gòu),明確會計機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限,依法合理設(shè)置會計工作崗位,配備具備資格條件的會計工作人員,加強(qiáng)會計人員專業(yè)技能培訓(xùn)。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度,對醫(yī)院發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項進(jìn)行確認(rèn)、計量、記錄和報告,確保財務(wù)會計信息真實完整,充分發(fā)揮會計系統(tǒng)的控制職能。
第二十七條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)充分利用信息技術(shù)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),將內(nèi)部控制流程和關(guān)鍵點(diǎn)嵌入醫(yī)院信息系統(tǒng);加強(qiáng)信息平臺化、集成化建設(shè),實現(xiàn)主要信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享,包含但不限于預(yù)算、收支、庫存、采購、資產(chǎn)、建設(shè)項目、合同、科研管理等模塊;應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部控制信息化建設(shè)情況進(jìn)行評價,推動信息化建設(shè),減少或消除人為因素,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項處理過程與結(jié)果的公開和透明。
第二十八條預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部控制。
(一)建立健全預(yù)算管理制度,涵蓋預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算和績效評價等內(nèi)容。
(二)明確預(yù)算管理委員會、預(yù)算牽頭部門、預(yù)算歸口管理部門和預(yù)算執(zhí)行部門的職責(zé),分級設(shè)立預(yù)算業(yè)務(wù)審批權(quán)限,履行審批程序,重大事項需要集體決策。
(三)合理設(shè)置預(yù)算業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位,配備關(guān)鍵崗位人員,明確崗位的職責(zé)權(quán)限,確保經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的預(yù)算編制與預(yù)算審批,預(yù)算審批與預(yù)算執(zhí)行,預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算考核,決算編制與審核,決算審核與審批,財務(wù)報告的編制、審核與審批等不相容崗位相互分離。
(四)建立預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算的分析考核工作流程及業(yè)務(wù)規(guī)范;加強(qiáng)預(yù)算論證、編制、審批、下達(dá)、執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。
(五)強(qiáng)化對醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、基本建設(shè)等活動的預(yù)算約束,使預(yù)算管理貫穿醫(yī)院業(yè)務(wù)活動全過程。強(qiáng)化預(yù)算績效管理,建立"預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用"的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。
第二十九條收支業(yè)務(wù)內(nèi)部控制。
(一)建立健全收入、支出業(yè)務(wù)管理制度。收入管理制度應(yīng)當(dāng)涵蓋價格確定、價格執(zhí)行、票據(jù)管理、款項收繳、收入核算等內(nèi)容;支出管理制度應(yīng)當(dāng)涵蓋預(yù)算與計劃、支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)確定、審批權(quán)限與審批流程、支出核算等內(nèi)容。
(二)醫(yī)院收入、支出業(yè)務(wù)活動應(yīng)當(dāng)實行歸口管理。明確各類收入的歸口管理部門及職責(zé),各項收入必須納入醫(yī)院統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬;支出業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)實行分類管理,明確各類業(yè)務(wù)事項的歸口管理部門及職責(zé);設(shè)立收入、支出業(yè)務(wù)的分類審批權(quán)限,履行審批程序,重大經(jīng)濟(jì)活動及大額資金支付須經(jīng)集體決策。
(三)合理設(shè)置收入、支出業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位,配備關(guān)鍵崗位人員,明確其職責(zé)權(quán)限,確保醫(yī)療服務(wù)價格的確認(rèn)和執(zhí)行、收入款項的收取與會計核算、支出事項申請與審批、支出事項審批與付款、付款審批與付款執(zhí)行、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計核算等不相容崗位相互分離。
(四)規(guī)范收入管理、票據(jù)管理、支出管理、公務(wù)卡管理等業(yè)務(wù)工作流程,加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價格管理、醫(yī)療收費(fèi)、退費(fèi)、結(jié)算、票據(jù)、支出業(yè)務(wù)審核、款項支付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制。
(五)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)依法組織各類收入。嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范、價格政策和醫(yī)保政策,定期核查醫(yī)療行為規(guī)范及物價收費(fèi)的相符性;定期核查收入合同的履行情況;加強(qiáng)票據(jù)管理,建立票據(jù)臺賬,專人管理。
(六)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格支出管理。明確經(jīng)濟(jì)活動各項支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍,規(guī)范報銷流程,加強(qiáng)支出審核和支付控制;實行國庫集中支付的,應(yīng)當(dāng)按照財政管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(七)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立債務(wù)管理制度。實行事前論證和集體決策,定期與債權(quán)人核對債務(wù)余額;醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模,防范風(fēng)險。
(八)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本管理,推進(jìn)成本核算,開展成本分析,真實反映醫(yī)院成本狀況;加強(qiáng)成本管控,優(yōu)化資源配置,務(wù)實績效管理基礎(chǔ),提升單位內(nèi)部管理水平。
(一)建立健全采購管理制度,堅持質(zhì)量優(yōu)先、價格合理、陽光操作、嚴(yán)格監(jiān)管的原則,涵蓋采購預(yù)算與計劃、需求申請與審批、過程管理、驗收入庫等方面內(nèi)容。
(二)采購業(yè)務(wù)活動應(yīng)當(dāng)實行歸口管理,明確歸口管理部門和職責(zé),明確各類采購業(yè)務(wù)的審批權(quán)限,履行審批程序,建立采購、資產(chǎn)、醫(yī)務(wù)、醫(yī)保、財務(wù)、內(nèi)部審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督制約機(jī)制。
(三)合理設(shè)置采購業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位,配備關(guān)鍵崗位人員,明確崗位職責(zé)權(quán)限,確保采購預(yù)算編制與審定、采購需求制定與內(nèi)部審批、招標(biāo)文件準(zhǔn)備與復(fù)核、合同簽訂與驗收、采購驗收與保管、付款審批與付款執(zhí)行、采購執(zhí)行與監(jiān)督檢查等不相容崗位相互分離。
(四)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)優(yōu)化采購業(yè)務(wù)申請、采購文件內(nèi)部審核、采購組織形式確定、采購方式確定及變更、采購驗收、采購資料記錄管理、采購信息統(tǒng)計分析等業(yè)務(wù)工作流程及規(guī)范,并加強(qiáng)上述業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制。
(五)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守政府采購及藥品、耗材和醫(yī)療設(shè)備等集中采購規(guī)定。政府采購項目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定選擇采購方式,執(zhí)行政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)政府采購項目驗收管理。
第三十一條資產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制。
(一)建立健全資產(chǎn)管理制度,涵蓋資產(chǎn)購置、保管、使用、核算和處置等內(nèi)容。資產(chǎn)業(yè)務(wù)的種類包括貨幣資金、存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資、在建工程等。完善所屬企業(yè)的監(jiān)管制度。
(二)醫(yī)院資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)實行歸口管理,明確歸口管理部門和職責(zé),明確資產(chǎn)配置、使用和處置固有資產(chǎn)的審批權(quán)限,履行審批程序。
(三)合理設(shè)置各類資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位,明確崗位職責(zé)及權(quán)限,確保增減資產(chǎn)執(zhí)行與審批、資產(chǎn)保管與登記、資產(chǎn)實物管理與會計記錄、資產(chǎn)保管與清查等不相容崗位相互分離。
(四)建立流動資產(chǎn)、非流動資產(chǎn)和對外投資等各類資產(chǎn)工作流程及業(yè)務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)各類資產(chǎn)核查盤點(diǎn)、債權(quán)和對外投資項目跟蹤管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)控制。
(五)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流動資產(chǎn)管理。加強(qiáng)銀行賬戶管理、貨幣資金核查;定期分析、及時清理應(yīng)收及預(yù)付款項;合理確定存貨的庫存,加快資金周轉(zhuǎn),定期盤點(diǎn)。
(六)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋、設(shè)備、無形資產(chǎn)等非流動資產(chǎn)管理。嚴(yán)禁舉債建設(shè);按規(guī)定配置大型醫(yī)用設(shè)備并開展使用評價,推進(jìn)資產(chǎn)共享共用,提高資產(chǎn)使用效率;依法依規(guī)出租出借處置資產(chǎn);建立健全"三賬一卡"制度,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符,定期盤點(diǎn)清查。
(七)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外投資管理。對外投資應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證,按照規(guī)定報送相關(guān)主管及財政部門審核審批;加強(qiáng)項目和投資管理,開展投資效益分析并建立責(zé)任追究制度。
(八)醫(yī)院所辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范))((企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引))((企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》等企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范性文件的要求全面開展內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)。
第三十二條基本建設(shè)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制。
(一)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全基本建設(shè)項目管理制度,建立項目議事決策機(jī)制、項目工作機(jī)制、項目審核機(jī)制和項目考核監(jiān)督機(jī)制。
(二)明確建設(shè)項目決策機(jī)構(gòu)、歸口管理部門、財務(wù)部門、審計部門、資產(chǎn)部門等內(nèi)部相關(guān)部門在建設(shè)項目管理中的職責(zé)權(quán)限。
(三)合理設(shè)置建設(shè)項目管理崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限,確保項目建議和可行性研究與項目決策、概預(yù)算編制與審核、項目實施與價款支付、竣工決算與竣工審計等不相容崗位相互分離。
(四)優(yōu)化建設(shè)工程的立項、設(shè)計、概預(yù)算、招標(biāo)、建設(shè)和竣工決算的工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)范,建立溝通配合機(jī)制;強(qiáng)化建設(shè)工程全過程管理、資金支付控制、竣工決算辦理。
第三十三條合同業(yè)務(wù)內(nèi)部控制。
(一)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全合同管理制度,建立合同業(yè)務(wù)決策機(jī)制、工作機(jī)制、審核機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制。
(二)明確合同歸口管理部門及其職責(zé)權(quán)限,明確合同承辦業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門、審計部門、法律部門、采購部門、院長辦公室等內(nèi)部相關(guān)部門在合同管理中的職責(zé)權(quán)限。
(三)合理設(shè)置合同管理崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限以及合同授權(quán)審批和簽署權(quán)限,確保合同簽訂與合同審批、合同簽訂與付款審批、合同執(zhí)行與付款審批、合同簽訂與合同用章保管等不相容崗位相互分離。
(四)優(yōu)化合同前期準(zhǔn)備、合同訂立、合同執(zhí)行、合同后續(xù)管理的工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)范,建立溝通配合機(jī)制,實現(xiàn)合同管理與預(yù)算管理、收支管理、采購管理相結(jié)合。
第三十四條醫(yī)療業(yè)務(wù)內(nèi)部控制。
(一)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全診療規(guī)范和診療活動管理制度,嚴(yán)格按照政府主管部門批準(zhǔn)范圍開展診療活動,診療項目的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合物價部門、醫(yī)保部門政策;明確診療項目和收費(fèi)的審查機(jī)制、審批機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制。
(二)醫(yī)療業(yè)務(wù)活動應(yīng)當(dāng)實行歸口管理,明確內(nèi)部醫(yī)務(wù)管理部門、醫(yī)保部門、物價部門在醫(yī)療活動和診療項目價格政策執(zhí)行方面的職責(zé)。
(三)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置診療項目管理崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限;明確診療項目的內(nèi)部申請、審核和審批權(quán)限,確保診療項目的申請與審核、審核與審批、審批與執(zhí)行等不相容崗位相互分離。
(四)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對臨床科室診療活動的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格控制不合理檢查、不合理用藥的行為;診療活動的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)與物價項目內(nèi)涵和醫(yī)保政策相符合;建立與醫(yī)保部門、物價部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,定期分析診療服務(wù)過程中存在的執(zhí)行醫(yī)保、物價政策風(fēng)險,對存在的問題及時組織整改。
(五)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置行風(fēng)管理崗位,定期檢查臨床科室和醫(yī)務(wù)人員在藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備引進(jìn)過程中的行為規(guī)范以及各臨床科室是否嚴(yán)格執(zhí)行本部門的申請機(jī)制,建立與紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)厲查處藥品耗材設(shè)備購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。
(六)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立與醫(yī)療業(yè)務(wù)相關(guān)的委員會制度,明確委員會的組織構(gòu)成和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備引進(jìn)的專業(yè)評估和審查,各臨床科室應(yīng)當(dāng)建立本部門藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備引進(jìn)的內(nèi)部申請和決策機(jī)制。
第三十五條科研業(yè)務(wù)內(nèi)部控制。
(一)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全科研項目管理制度,建立項目決策機(jī)制、工作機(jī)制、審核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。
(二)明確科研項目歸口管理部門及其職責(zé)權(quán)限,明確科研項目組織部門、財務(wù)部門、審計部門、采購部門、資產(chǎn)部門等內(nèi)部相關(guān)部門在科研管理中的職責(zé)權(quán)限。
(三)合理設(shè)置科研項目管理崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限,確保項目預(yù)算編制與審核、項目審批與實施、項目資金使用與付款審核、項目驗收與評價等不相容崗位相互分離。
(四)優(yōu)化科研項目申請、立項、執(zhí)行、結(jié)題驗收、成果保護(hù)與轉(zhuǎn)化的工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)范,建立溝通配合機(jī)制,加強(qiáng)科研項目研究過程管理和資金支付、調(diào)整、結(jié)余管理,鼓勵科研項目成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用;建立橫向課題和臨床試驗項目立項審批和審查制度,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理。
第三十六條教學(xué)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制。
(一)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全教學(xué)業(yè)務(wù)管理制度,建立教學(xué)業(yè)務(wù)工作的決策機(jī)制、工作機(jī)制、審核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。
(二)明確教學(xué)業(yè)務(wù)歸口管理部門及其職責(zé)權(quán)限,明確教學(xué)業(yè)務(wù)管理部門、財務(wù)部門、審計部門、采購部門、資產(chǎn)部門等內(nèi)部相關(guān)部門在教學(xué)管理中的職責(zé)權(quán)限。
(三)合理設(shè)置教學(xué)業(yè)務(wù)管理崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限,確保教學(xué)業(yè)務(wù)預(yù)算編制與審核、教學(xué)資金使用與付款審批等不相容崗位相互分離。
(四)優(yōu)化教學(xué)業(yè)務(wù)管理的工作流程、工作規(guī)范,建立部門問溝通配合機(jī)制;按批復(fù)預(yù)算使用教學(xué)資金,??顚S?,加強(qiáng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用管理。
第三十七條互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)內(nèi)部控制。
(一)開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)與收費(fèi)的相關(guān)管理制度,嚴(yán)格診療行為和費(fèi)用監(jiān)管。
(二)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)明確互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的歸口管理部門及其職責(zé)權(quán)限。明確臨床科室、醫(yī)務(wù)部門、信息部門、醫(yī)保部門、財務(wù)部門、審計部門等內(nèi)部相關(guān)部門在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理工作中的職責(zé)權(quán)限。
(三)建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的.工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)范、溝通配合機(jī)制,對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行重點(diǎn)管控。
第三十八條醫(yī)聯(lián)體業(yè)務(wù)內(nèi)部控制。
(一)醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院負(fù)責(zé)建立醫(yī)聯(lián)體議事決策機(jī)制、工作機(jī)制、審核機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制;建立健全醫(yī)聯(lián)體相關(guān)工作管理制度,涵蓋醫(yī)聯(lián)體診療服務(wù)與收費(fèi),資源與信息共享,績效與利益分配等內(nèi)容。
(二)各成員單位要明確醫(yī)聯(lián)體相關(guān)業(yè)務(wù)的歸口管理部門及其職責(zé)權(quán)限。建立風(fēng)險評估機(jī)制,確保法律法規(guī)、規(guī)章制度及醫(yī)聯(lián)體經(jīng)營管理政策的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展。
第三十九條信息化建設(shè)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制。
(一)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全信息化建設(shè)管理制度,涵蓋信息化建設(shè)需求分析、系統(tǒng)開發(fā)、升級改造、運(yùn)行維護(hù)、信息安全和數(shù)據(jù)管理等方面內(nèi)容。
(二)信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)實行歸口管理。明確歸口管理部門和信息系統(tǒng)建設(shè)項目牽頭部門,建立相互合作與制約的工作機(jī)制。
(三)合理設(shè)置信息系統(tǒng)建設(shè)管理崗位,明確其職責(zé)權(quán)限。信息系統(tǒng)建設(shè)管理不相容崗位包括但不限于:信息系統(tǒng)規(guī)劃論證與審批、系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)與系統(tǒng)驗收、運(yùn)行維護(hù)與系統(tǒng)監(jiān)控等。
(四)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)活動需要,編制中長期信息化建設(shè)規(guī)劃以及年度工作計劃,從全局角度對經(jīng)濟(jì)活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃,提高資金使用效率,防范風(fēng)險。
(五)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度。信息歸口管理部門應(yīng)當(dāng)落實信息化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定數(shù)據(jù)共享與交互的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn);各信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),能夠完整反映業(yè)務(wù)制度規(guī)定的活動控制流程。
(六)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部控制關(guān)鍵管控點(diǎn)嵌入信息系統(tǒng),設(shè)立不相容崗位賬戶并體現(xiàn)其職責(zé)權(quán)限,明確操作權(quán)限;相關(guān)部門及人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)范,遵守相關(guān)業(yè)務(wù)流程及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)當(dāng)建立藥品、可收費(fèi)醫(yī)用耗材的信息流、物流、單據(jù)流對應(yīng)關(guān)系;設(shè)計校對程序,定期或不定期進(jìn)行校對。
(七)加強(qiáng)內(nèi)部控制信息系統(tǒng)的安全管理,建立用戶管理制度、系統(tǒng)數(shù)據(jù)定期備份制度、信息系統(tǒng)安全保密和泄密責(zé)任追究制度等措施,確保重要信息系統(tǒng)安全、可靠,增強(qiáng)信息安全保障能力。
第四十條本辦法所稱內(nèi)部控制報告,是指醫(yī)院結(jié)合本單位實際情況,按照相關(guān)部門規(guī)定編制的、能夠綜合反映本單位內(nèi)部控制建立與實施情況的總結(jié)性文件。
第四十一條醫(yī)院是內(nèi)部控制報告的責(zé)任主體。單位主要負(fù)責(zé)人對本單位內(nèi)部控制報告的真實性和完整性負(fù)責(zé)。
第四十二條醫(yī)院內(nèi)部控制報告編制應(yīng)當(dāng)遵循全面性原則、重要性原則、客觀性原則和規(guī)范性原則。
第四十三條醫(yī)院向上級衛(wèi)生健康行政部門或中醫(yī)藥主管部門報送內(nèi)部控制報告,各級衛(wèi)生健康行政部門或中醫(yī)藥主管部門匯總所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告后,形成部門內(nèi)部控制報告向同級財政部門報送。
第四十四條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位年度內(nèi)部控制工作的實際情況及取得的成效,以能夠反映內(nèi)部控制工作基本事實的相關(guān)材料為支撐,按照財政部門發(fā)布的統(tǒng)一報告格式編制內(nèi)部控制報告。反映內(nèi)部控制工作基本事實的相關(guān)材料一般包括:會議紀(jì)要、內(nèi)部控制制度、業(yè)務(wù)流程圖、風(fēng)險評估報告、內(nèi)部控制培訓(xùn)材料等。
第四十五條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位內(nèi)部控制報告的使用,通過對內(nèi)部控制報告反映的信息進(jìn)行分析,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制建設(shè)工作中存在的問題,進(jìn)一步健全制度,完善監(jiān)督措施,確保內(nèi)部控制有效實施。
第四十六條本辦法所稱內(nèi)部控制評價,是指醫(yī)院內(nèi)部審計部門或確定的牽頭部門對本單位內(nèi)部控制建立和實施的有效性進(jìn)行評價,出具評價報告的過程。本辦法所稱內(nèi)部控制監(jiān)督,是指內(nèi)部審計部門、內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察等部門對醫(yī)院內(nèi)部控制建立和實施情況進(jìn)行的監(jiān)督。
第四十七條醫(yī)院內(nèi)部控制評價工作可以自行組織或委托具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)實施。已提供內(nèi)部控制建設(shè)服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu),不得同時提供內(nèi)部控制評價服務(wù)。
第四十八條醫(yī)院內(nèi)部審計部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部控制監(jiān)督制度,明確監(jiān)督的職責(zé)、權(quán)限、程序和要求等,有序開展監(jiān)督工作。
第四十九條醫(yī)院內(nèi)部控制評價分為內(nèi)部控制設(shè)計有效性評價和內(nèi)部控制運(yùn)行有效性評價。
(一)內(nèi)部控制設(shè)計有效性評價應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下幾方面:內(nèi)部控制的設(shè)計是否符合《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》等規(guī)定要求;是否覆蓋本單位經(jīng)濟(jì)活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動、是否涵蓋所有內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵部門及相關(guān)工作人員和工作任務(wù);是否對重要經(jīng)濟(jì)活動及其重大風(fēng)險給予足夠關(guān)注,并建立相應(yīng)的控制措施;是否重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵部門和崗位、重大政策落實、重點(diǎn)專項執(zhí)行和高風(fēng)險領(lǐng)域;是否根據(jù)國家相關(guān)政策、單位經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)整和自身條件的變化,適時調(diào)整內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)和控制措施。
(二)內(nèi)部控制運(yùn)行有效性評價應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下幾方面:各項經(jīng)濟(jì)活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動在評價期內(nèi)是否按照規(guī)定得到持續(xù)、一致的執(zhí)行;內(nèi)部控制機(jī)制、內(nèi)部管理制度、崗位責(zé)任制、內(nèi)部控制措施是否得到有效執(zhí)行;執(zhí)行業(yè)務(wù)控制的相關(guān)人員是否具備必要的權(quán)限、資格和能力;相關(guān)內(nèi)部控制是否有效防范了重大差錯和重大風(fēng)險的發(fā)生。
第五十條醫(yī)院內(nèi)部控制評價報告至少應(yīng)當(dāng)包括:真實性聲明、評價工作總體情況、評價依據(jù)、評價范圍、評價程序和方法、風(fēng)險及其認(rèn)定、風(fēng)險整改及對重大風(fēng)險擬采取的控制措施、評價結(jié)論等內(nèi)容。
第五十一條醫(yī)院向上級衛(wèi)生健康行政部門或中醫(yī)藥主管部門報送內(nèi)部控制評價報告,各級主管部門匯總所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告后,形成部門內(nèi)部控制評價報告向同級財政部門報送。醫(yī)院內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門根據(jù)內(nèi)部控制評價報告的審批結(jié)果組織整改,完善內(nèi)部控制,落實相關(guān)責(zé)任。
第五十二條醫(yī)院依法依規(guī)接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等外部門對本單位內(nèi)部控制工作的監(jiān)督檢查,要及時整改落實,完善內(nèi)部控制體系,確保內(nèi)部控制制度有效實施。
第五十三條本辦法由國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。
第五十四條本辦法自20xx年1月1日起施行,《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)〈醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制規(guī)定(試行)的通知》(衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔20xx〕227號)中相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
采購內(nèi)控制度范文匯總篇九
第一條 為了規(guī)范公司的物資采購業(yè)務(wù),制定詢價、議價流程,降低物資采購成本,確保公司各項物資供應(yīng),加強(qiáng)公司物資采購的監(jiān)督管理,特制定本制度。
第二條 本制度是公司物資采購管理行為的基本規(guī)范。
第三條 公司的采購部門或采購人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場信息做到比質(zhì)、比價采購,貨比三家,同等材料質(zhì)優(yōu)、價廉、服務(wù)好者中標(biāo)。
第二章 采購流程
第四條 請購的提出
2、其它各部門所需的辦公物品及零星物資采購由綜合辦公室負(fù)責(zé)開立《請購單》;
4、《請購單》一聯(lián)自存,二聯(lián)送交采購部,三聯(lián)交財務(wù)部;
5、交期相同的同屬一個供應(yīng)廠商之物料,請購部門應(yīng)填具在同一份《請購單》內(nèi);
6、緊急請購時,請購部門應(yīng)于《請購單》備注欄注明“緊急”字樣。
第五條 請購核準(zhǔn)權(quán)限
2、車間需購買的機(jī)修配件、零件,價值在1000元以下的由車間主任填寫材料請購單報生管部,價值在1000-20000元的由車間主任上報生產(chǎn)副總簽字確認(rèn)后報生管部,由生管部匯總后報采購部;價值在20000元以上的由工程部統(tǒng)計、生產(chǎn)副總確認(rèn)后上報總經(jīng)理簽字后方可送采購部。
3、常用辦公用品及物業(yè)所需物品請購,由辦公室填報《請購單》,辦公室主任批準(zhǔn),空調(diào)、熱水器、高級家具及單件物品價格在500元以上的由總經(jīng)理核準(zhǔn)。
第六條 請購的撤消
1、已開具《請購單》,并經(jīng)核準(zhǔn)后因各種原因需撤消請購時,由請購部門以書面方式呈原核準(zhǔn)人,并轉(zhuǎn)送采購部,必要時應(yīng)先口頭知會采購部。
共12頁 第1頁
2、采購部門接獲通知后,立即停止采購。
3、如遇特殊情況未能及時停止采購時,采購部應(yīng)商原請購部門并妥善處理善后事宜。
第七條 采購方式
根據(jù)本公司實際情況,公司物料采購采用以下三種方式:
1、集中采購
公司通用性大宗物料(水泥),以集中采購較為有利,依定時或定量之計劃進(jìn)行采購;
2、合約采購
3、一般采購
除1、2以外之零星物料,采用隨需求而采購之方式。
第八條 詢價、議價
2、確屬貨源緊張、獨(dú)家代理、專賣品等特殊狀況,不受前條所限;
4、選擇詢價或采購的對象,應(yīng)依照直接生產(chǎn)廠商、代理商、經(jīng)銷商之順序選擇;
6、專業(yè)材料、用品或項目,采購部應(yīng)會同使用部門共同詢價與議價;
7、詢價后,如有必要,采購部應(yīng)至少選擇兩家以上供應(yīng)商進(jìn)行交互議價;議價應(yīng)注意品質(zhì)、交期、服務(wù)兼顧。
第九條 議價原則
遇以下狀況時,采購部應(yīng)及時與供應(yīng)商議價:
1、市場價格下跌或有下跌趨勢時;
2、采購頻率明顯增加時;
3、本次采購數(shù)量大于前次時;
4、本次報價偏高時;
共12頁 第2頁
5、有同樣品質(zhì)、服務(wù)之供應(yīng)商提供更低價格時;
6、其他有利于公司條件時
第十條 定價核準(zhǔn)
1、采購人員詢價、議價完成后,填寫《采購詢價、議價單》(對內(nèi)使用),隨附各供應(yīng)商回傳的《采購詢價單》(對外使用),必要時附上書面說明,呈采購部經(jīng)理審核;采購部經(jīng)理審核時,認(rèn)為需要再進(jìn)一步議價時,退回采購人員重新議價,或由經(jīng)理親自與供應(yīng)商議價。
2、單筆采購金額在1萬元以下的采購訂單,價格由采購部經(jīng)理核準(zhǔn),確定供應(yīng)商;超過1萬元的采購訂單,其價格提交總經(jīng)理核準(zhǔn)后確定供應(yīng)商。
3、采用集中采購方式采購的供應(yīng)商確定,必須呈送總經(jīng)理核準(zhǔn)。
第十一條 訂購作業(yè)
1、采購人員接獲經(jīng)核準(zhǔn)之供應(yīng)商后,應(yīng)以本公司出具《購銷合同》,或供貨商出具《購銷合同》形式向供應(yīng)商訂購物料,并以傳真形式簽字確認(rèn)。
《企業(yè)內(nèi)控采購管理制度》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
采購內(nèi)控制度范文匯總篇十
第一條 為了規(guī)范公司的物資采購業(yè)務(wù),制定詢價、議價流程,降低物資采購成本,確保公司各項物資供應(yīng),加強(qiáng)公司物資采購的監(jiān)督管理,特制定本制度。
第二條 本制度是公司物資采購管理行為的基本規(guī)范。
第三條 公司的采購部門或采購人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場信息做到比質(zhì)、比價采購,貨比三家,同等材料質(zhì)優(yōu)、價廉、服務(wù)好者中標(biāo)。
第二章 采購流程
第四條 請購的提出
2、其它各部門所需的辦公物品及零星物資采購由綜合辦公室負(fù)責(zé)開立《請購單》;
4、《請購單》一聯(lián)自存,二聯(lián)送交采購部,三聯(lián)交財務(wù)部;
5、交期相同的同屬一個供應(yīng)廠商之物料,請購部門應(yīng)填具在同一份《請購單》內(nèi);
6、緊急請購時,請購部門應(yīng)于《請購單》備注欄注明“緊急”字樣。
第五條 請購核準(zhǔn)權(quán)限
2、車間需購買的機(jī)修配件、零件,價值在1000元以下的由車間主任填寫材料請購單報生管部,價值在1000-20000元的由車間主任上報生產(chǎn)副總簽字確認(rèn)后報生管部,由生管部匯總后報采購部;價值在20000元以上的由工程部統(tǒng)計、生產(chǎn)副總確認(rèn)后上報總經(jīng)理簽字后方可送采購部。
3、常用辦公用品及物業(yè)所需物品請購,由辦公室填報《請購單》,辦公室主任批準(zhǔn),空調(diào)、熱水器、高級家具及單件物品價格在500元以上的由總經(jīng)理核準(zhǔn)。
第六條 請購的撤消
1、已開具《請購單》,并經(jīng)核準(zhǔn)后因各種原因需撤消請購時,由請購部門以書面方式呈原核準(zhǔn)人,并轉(zhuǎn)送采購部,必要時應(yīng)先口頭知會采購部。
共12頁 第1頁
2、采購部門接獲通知后,立即停止采購。
3、如遇特殊情況未能及時停止采購時,采購部應(yīng)商原請購部門并妥善處理善后事宜。
第七條 采購方式
根據(jù)本公司實際情況,公司物料采購采用以下三種方式:
1、集中采購
公司通用性大宗物料(水泥),以集中采購較為有利,依定時或定量之計劃進(jìn)行采購;
2、合約采購
3、一般采購
除1、2以外之零星物料,采用隨需求而采購之方式。
第八條 詢價、議價
2、確屬貨源緊張、獨(dú)家代理、專賣品等特殊狀況,不受前條所限;
4、選擇詢價或采購的對象,應(yīng)依照直接生產(chǎn)廠商、代理商、經(jīng)銷商之順序選擇;
6、專業(yè)材料、用品或項目,采購部應(yīng)會同使用部門共同詢價與議價;
7、詢價后,如有必要,采購部應(yīng)至少選擇兩家以上供應(yīng)商進(jìn)行交互議價;議價應(yīng)注意品質(zhì)、交期、服務(wù)兼顧。
第九條 議價原則
遇以下狀況時,采購部應(yīng)及時與供應(yīng)商議價:
1、市場價格下跌或有下跌趨勢時;
2、采購頻率明顯增加時;
3、本次采購數(shù)量大于前次時;
4、本次報價偏高時;
共12頁 第2頁
5、有同樣品質(zhì)、服務(wù)之供應(yīng)商提供更低價格時;
6、其他有利于公司條件時
第十條 定價核準(zhǔn)
1、采購人員詢價、議價完成后,填寫《采購詢價、議價單》(對內(nèi)使用),隨附各供應(yīng)商回傳的《采購詢價單》(對外使用),必要時附上書面說明,呈采購部經(jīng)理審核;采購部經(jīng)理審核時,認(rèn)為需要再進(jìn)一步議價時,退回采購人員重新議價,或由經(jīng)理親自與供應(yīng)商議價。
2、單筆采購金額在1萬元以下的采購訂單,價格由采購部經(jīng)理核準(zhǔn),確定供應(yīng)商;超過1萬元的采購訂單,其價格提交總經(jīng)理核準(zhǔn)后確定供應(yīng)商。
3、采用集中采購方式采購的供應(yīng)商確定,必須呈送總經(jīng)理核準(zhǔn)。
第十一條 訂購作業(yè)
1、采購人員接獲經(jīng)核準(zhǔn)之供應(yīng)商后,應(yīng)以本公司出具《購銷合同》,或供貨商出具《購銷合同》形式向供應(yīng)商訂購物料,并以傳真形式簽字確認(rèn)。
《采購部門內(nèi)控管理制度》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
采購內(nèi)控制度范文匯總篇十一
為加強(qiáng)公司物資(生產(chǎn)物資或生產(chǎn)設(shè)備)的采購管理,規(guī)范采購操作規(guī)程,建立合格供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò),適時采購物美價廉的物資,以滿足公司正常的運(yùn)營,特制訂本制度。
適用于公司各類生產(chǎn)物資(設(shè)備)或大宗的采購。
1、采購申請單。
采購申請單由需求部門提出,審批權(quán)限如下:
(1)估算金額在元以內(nèi),由部門經(jīng)理審批。
(2)估算金額在元至元之間,先由部門經(jīng)理審核,再由分管副總審批。
(3)估算金額在元至元之間,先由部門經(jīng)理和分管副總審核后,再由總經(jīng)理審批。
(4)估算金額在元以上(大宗采購),由董事長加批。
2、采購訂單(或采購合同)。
采購員根據(jù)已審批的采購申請單和市場詢價結(jié)果制作采購訂單,審批權(quán)限如下;。
(1)采購金額在元以內(nèi),由采購經(jīng)理直接審批。
(2)采購金額在元至元之間,先由部門經(jīng)理審核,再由分管副總審批。
(3)采購金額在元至元之間,先由部門經(jīng)理和分管副總審核后,再由總經(jīng)理審批。
(4)采購金額在元以上(大宗采購),由董事長加批。
(5)采購金額在元以上,財務(wù)經(jīng)理附核。
3、驗收入庫審批權(quán)限。
1、入庫金額在元以內(nèi)的單據(jù)由部門經(jīng)理審批。
2、入庫金額在元至元之間的單據(jù)由部門經(jīng)理審核,分管副總審批。
3、入庫金額在元以上的單據(jù)由部門經(jīng)理和分管副總審核,總經(jīng)理審批。
4、領(lǐng)用發(fā)貨審批權(quán)限。
1、出庫金額在元以內(nèi)的單據(jù),由儲運(yùn)部經(jīng)理及領(lǐng)用部門經(jīng)理共同審批。
2、出庫金額在元至元的單據(jù),需分管副總加批。
3、出庫金額在元以上的單據(jù),需總經(jīng)理加批。
1、物資需求部門提供采購申請單,并完成必要審核和審批手續(xù)。
2、采購部憑已審核的采購申請單,制作采購訂單或采購合同(含報價),在完成采購訂單的審批手續(xù)后,給供應(yīng)商下達(dá)采購計劃,同時送采購訂單到財務(wù)部備案。
3、供應(yīng)商送貨到指定倉庫,采購部給品質(zhì)部開具請檢單、給儲運(yùn)部開具收貨通知單。品質(zhì)部進(jìn)行來貨檢驗,并進(jìn)行品質(zhì)確認(rèn)。儲運(yùn)部根據(jù)品質(zhì)部檢驗結(jié)果和供貨數(shù)量給供應(yīng)商開具入庫單,入庫單一份給采購部、一份給財務(wù)部,一份給供應(yīng)商,并在供應(yīng)商送貨單收貨確認(rèn)。
4、物質(zhì)需求部門到儲運(yùn)部領(lǐng)用已申購的物資。
1、供應(yīng)商憑公司儲運(yùn)部簽字確認(rèn)的送貨單到采購部對賬,產(chǎn)生一份詳細(xì)的對賬明細(xì)清單(同時附送貨單、入庫單),采購經(jīng)理簽字確認(rèn),對賬清單報送到財務(wù)部。
2、財務(wù)部對采購部的對賬清單進(jìn)一步進(jìn)行確認(rèn),由財務(wù)經(jīng)理審核。
3、供應(yīng)商憑送貨單、入庫單、采購訂單、對賬清單、供貨發(fā)票到公司辦理審批手續(xù):
(1)發(fā)票金額在元以內(nèi),由采購經(jīng)理審核、財務(wù)經(jīng)理審批。
(2)發(fā)票金額在元至元的,由采購經(jīng)理審核,財務(wù)經(jīng)理和分管副總共同審批。
(3)發(fā)票金額在元至元的,需總經(jīng)理加批。
(4)發(fā)票金額在元以上的,需董事長加批。
1、對于大宗或經(jīng)常使用的物資,應(yīng)建立相對穩(wěn)定的供應(yīng)商,并建立“供應(yīng)商目錄”作為采購時詢價議價和供料的參考,應(yīng)嚴(yán)格按iso質(zhì)量體系要求來運(yùn)作。
2、對于經(jīng)常采購的物資,應(yīng)找兩家以上的供應(yīng)商作為儲備或交互采購,貨比三家,采購性價比較高的物資。
3、根據(jù)供應(yīng)商信譽(yù)狀況、貨源穩(wěn)定性(品質(zhì)、數(shù)量)、資金狀況等方面綜合考慮,把供應(yīng)商分類a、b、c、d等幾類,并由此確定是否為長期發(fā)展或淘汰的供應(yīng)商。
4、積極主動向供應(yīng)商宣傳公司原料品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并在品質(zhì)和技術(shù)服務(wù)上給予必要的幫助,使其交貨及時、品質(zhì)穩(wěn)定且符合公司的.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
5、對于交貨品質(zhì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),交貨數(shù)量不足,延誤交期,售后服務(wù)不良等情況的供應(yīng)商,應(yīng)采用末位淘汰法進(jìn)行淘汰,并另行開發(fā)新的供應(yīng)商。
6、采購人員應(yīng)積極調(diào)查物資資訊,收集物資市場行情,積極開發(fā)新的供應(yīng)商。新的供應(yīng)商必須具備:營業(yè)執(zhí)照(副本)、稅務(wù)登記證(副本)、組織機(jī)構(gòu)代碼證(副本)、產(chǎn)品檢驗報告、專利證書等一系列質(zhì)資文件。
1、各物資需求部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,本著“節(jié)約、降本”的原則提交采購請購單。
2、采購人員必須牢固樹立企業(yè)主人翁思想,盡職盡責(zé),堅持原則,秉公辦事,切實維護(hù)公司的利益,保障公司采購成本的最低化、采購質(zhì)量的最優(yōu)化、采購效率的最快化。
3、采購人員必須做到廉潔自律、秉公辦事、不謀私利。任何人不得在物資采購過程中私下收受回扣或酬金。
4、采購人員應(yīng)及時掌握市場動態(tài)信息,自覺學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)工作的能力,以保證及時、保質(zhì)、保量的做好物資供應(yīng)工作。
采購內(nèi)控制度范文匯總篇十二
一、各班必須在每學(xué)期開學(xué)第一周制定出本班一學(xué)期所需的'辦公用品計劃,園長審批后,由后勤副園長統(tǒng)一安排購買。
二、購買急用物品時,必須先寫一份申請報告,經(jīng)園長批準(zhǔn)購買。
三、保育員必須在每周一將本周的幼兒生活用品計劃交保管員,由保管員統(tǒng)計后交后勤副園長簽字,統(tǒng)一登記收發(fā)。
四、領(lǐng)取用品有多余時應(yīng)及時退回,不能在班上積壓甚至挪做私用。
五、借用幼兒園財產(chǎn)(包括圖書等)須寫借條或簽名,并在規(guī)定時間內(nèi)歸還。如有損壞或不按時歸還者,視情節(jié)輕重照價賠償或加倍賠償。賠償金從本月工資中扣除。
采購內(nèi)控制度范文匯總篇十三
第一條根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本暫行辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的政府采購,適用本辦法。因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件需要實施的緊急采購,以及涉及國家安全和秘密的采購,不適用本辦法。
第三條本辦法所稱政府采購,是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下簡稱采購人),使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合。集中采購是指采購人采購集中采購目錄以內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)的行為。分散采購是指采購人采購集中采購目錄以外且在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第五條政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。
第六條政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。法律另有規(guī)定的除外。
第七條政府采購工程達(dá)到國家和省規(guī)定的招標(biāo)限額,在采用招標(biāo)方式時,適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。但采購預(yù)算編制、信息發(fā)布和招投標(biāo)過程的監(jiān)督、采購合同的訂立、采購資金的撥付等適用《政府采購法》和本辦法。未達(dá)到國家和省規(guī)定招標(biāo)限額的政府采購工程的采購,適用《政府采購法》和本辦法。
第八條本市的集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),由蘇州市人民政府確定,報省財政部門備案。
第九條集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以及采購過程、采購結(jié)果等政府采購信息,應(yīng)在省級財政部門指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的除外。
第十條市、鎮(zhèn)兩級財政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)。市人民政府其他有關(guān)部門依法履行對政府采購活動有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。
第十一條市人民政府根據(jù)政府采購項目組織集中采購的需要設(shè)立的集中采購機(jī)構(gòu)是非營利事業(yè)法人,直屬市人民政府領(lǐng)導(dǎo)。集中采購機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)受采購人委托,制定集中采購的具體操作方案并組織實施;。
(二)依法組織采購活動;。
(三)根據(jù)采購人委托的權(quán)限簽訂或組織簽訂政府采購合同,并督促合同履行;。
(四)受采購人委托,代理集中采購目錄以外項目的采購;。
(五)依法辦理其他政府采購事宜。
第十二條采購代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。采購代理機(jī)構(gòu)不得以向采購人行賄或采取其他不正當(dāng)手段謀取非法利益。
第十三條采購人應(yīng)當(dāng)按照同級財政部門的要求和年度集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算。采購人根據(jù)確定的.政府采購預(yù)算編制月度政府采購計劃,由主管預(yù)算單位匯總并報同級財政部門批準(zhǔn)后實施。經(jīng)批準(zhǔn)的政府采購計劃一般不得調(diào)整。采購人確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照報送采購計劃的程序進(jìn)行。不編制月度采購計劃的項目,不予列入政府集中采購。
第十四條采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。分散采購可以由采購人自行組織采購,也可以委托采購代理機(jī)構(gòu)采購。實施分散采購必須按照《政府采購法》規(guī)定的方式、程序進(jìn)行,并依法接受財政部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
第十五條采購人委托集中采購機(jī)構(gòu)從事政府采購活動,應(yīng)當(dāng)與其簽訂委托代理協(xié)議,明確委托代理事項,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十六條供應(yīng)商參加政府采購活動,應(yīng)具備法定的資格條件。供應(yīng)商資格由政府采購監(jiān)管部門進(jìn)行審核,集中采購機(jī)構(gòu)據(jù)此建立相應(yīng)的供應(yīng)商庫。
第十七條采購人不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇。政府采購當(dāng)事人不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競爭。任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,要求采購人或采購工作人員向其指定的供應(yīng)商進(jìn)行采購。
第十八條政府采購以公開招標(biāo)方式為主,以邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價以及國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式為輔。
第十九條采購人采購貨物或服務(wù),數(shù)額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,必須采用公開招標(biāo)方式。因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,由采購代理機(jī)構(gòu)提出申報意見,市財政部門審核并報蘇州市財政部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或服務(wù)化整為零或以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。
第二十條政府采購專家?guī)煊韶斦块T按財政部、監(jiān)察部的有關(guān)規(guī)定設(shè)立。政府采購專家應(yīng)當(dāng)具備國家和省規(guī)定的條件。
第二十一條在政府采購活動中依法需要使用專家的,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在同級財政部門的監(jiān)督下,本著專業(yè)對口的原則,從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取,抽取結(jié)果當(dāng)場記錄備案。政府采購專家名單在評審結(jié)束前應(yīng)當(dāng)保密。對行業(yè)或產(chǎn)品有特殊要求的采購項目,本地政府采購專家?guī)觳荒芴峁┧鑼<业模斦块T應(yīng)當(dāng)從上級政府采購專家?guī)熘谐槿?。如仍不能滿足要求的,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以自行確定,并報財政部門備案,但不得違反相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。
第二十二條政府采購專家應(yīng)當(dāng)客觀、誠實和公正地參加政府采購的評審工作,獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評審意見,并對所提意見承擔(dān)個人責(zé)任。政府采購專家應(yīng)當(dāng)主動回避與自己有利害關(guān)系的政府采購項目的評審。
第二十三條采購人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則,以書面合同方式約定。采購人可以委托采購代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商簽訂政府采購合同。采購代理機(jī)構(gòu)以采購人名義簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)提交采購人的委托代理協(xié)議,作為合同附件。
第二十四條政府采購合同一經(jīng)訂立,不得擅自變更、中止或終止。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或終止合同,并將變更、中止或終止合同的有關(guān)情況報同級財政部門審核備案。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過錯的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十五條采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或復(fù)雜的政府采購項目應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十六條政府采購資金實行國庫集中支付制度。國家和上級部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十七條供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程或中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,可以在7個工作日內(nèi)依法向采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑。采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)以書面形式向質(zhì)疑供應(yīng)商作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)依法向同級財政部門書面投訴。財政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后30個工作日內(nèi),對投訴事項作出處理決定,并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關(guān)的當(dāng)事人。
第二十八條財政部門應(yīng)加強(qiáng)對政府采購活動及采購代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有:
(一)采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;。
(二)政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能;。
(三)政府采購合同的履約和驗收情況;。
(四)政府采購專家的使用情況;。
(五)分散采購的組織實施情況;。
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十九條采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)實行采購項目負(fù)責(zé)人制度、人員輪崗制度、職能分離制度和回避制度,建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)其對工作人員的教育、培訓(xùn)和考核。采購人員經(jīng)考核不合格的,不得繼續(xù)任職。
第三十條財政部門應(yīng)建立健全對采購代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理制度,依法對集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果等有關(guān)情況在指定的媒體上如實公布。
第三十一條依照法律、法規(guī)的規(guī)定對政府采購負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)分工,加強(qiáng)對政府采購活動的監(jiān)督。
第三十二條各主管部門應(yīng)加強(qiáng)對本系統(tǒng)各單位政府采購的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法要求,制訂相應(yīng)的政府采購制度,并予以實施。
第三十三條采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行政府采購的,財政、監(jiān)察和其他有關(guān)部門可以實施現(xiàn)場監(jiān)督。
第三十四條任何單位和個人對政府采購活動中的違法違紀(jì)違規(guī)行為有權(quán)檢舉和控告,有關(guān)部門、機(jī)關(guān)應(yīng)依照各自職責(zé)及時處理。
第三十五條采購人有下列情形之一的,由財政部門責(zé)令改正;拒不改正的,可以停止向其支付預(yù)算資金,并相應(yīng)扣減預(yù)算指標(biāo)。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,財政部門應(yīng)提請其上級機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分:
(一)政府采購合同沒有損害國家利益和社會公共利益而擅自變更、中止或終止合同的;。
(三)擅自委托未取得政府采購資格的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購的;。
(四)應(yīng)進(jìn)行集中采購而擅自進(jìn)行自行采購的。
第三十六條采購人應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加大型或復(fù)雜的政府采購項目驗收工作而未邀請的,由財政部門責(zé)令改正,并由其上級行政主管部門或有關(guān)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第三十七條供應(yīng)商在政府采購過程中有違反法律、法規(guī)情形的,或在中標(biāo)后不能按投標(biāo)承諾履約的,給予其取消中標(biāo)資格、限期整改、一到三年內(nèi)禁止參加本地區(qū)的政府采購活動等處罰。
第三十八條驗收方成員在驗收工作中弄虛作假,損害采購當(dāng)事人合法權(quán)益的,由財政部門責(zé)令改正,并由其上級行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條采購代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購業(yè)務(wù)中有違法行為的,按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款,并依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的資格;對構(gòu)成犯罪的有關(guān)責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條財政部門和其他有關(guān)部門的工作人員在實施監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位、上級機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條本辦法自20xx年1月1日起施行。常政發(fā)[]15號《常熟市政府采購管理辦法》(試行)同時廢止。
您可能關(guān)注的文檔
- 2023年調(diào)節(jié)協(xié)議書如何寫(優(yōu)秀17篇)
- 申請創(chuàng)建星級學(xué)校報告范文(大全10篇)
- 2023年加入學(xué)校輔導(dǎo)班申請書簡短(實用8篇)
- 期末表彰申請書一年級范本(優(yōu)秀13篇)
- 專家服務(wù)基層活動簡報范文范本 專家服務(wù)基層活動簡報范文范本大全(二篇)
- 遺產(chǎn)繼承律師見證書范文 遺產(chǎn)繼承律師見證書范文圖片(八篇)
- 2023年學(xué)生簡歷范文范本(優(yōu)質(zhì)12篇)
- 借錢和解協(xié)議書如何寫 法院借款調(diào)解協(xié)議如何寫(5篇)
- 嶗山旅游景區(qū)調(diào)研報告范文范本(大全15篇)
- 2023年盈余分配協(xié)議書(大全10篇)
- 學(xué)生會秘書處的職責(zé)和工作總結(jié)(專業(yè)17篇)
- 教育工作者分享故事的感悟(熱門18篇)
- 學(xué)生在大學(xué)學(xué)生會秘書處的工作總結(jié)大全(15篇)
- 行政助理的自我介紹(專業(yè)19篇)
- 職業(yè)顧問的職業(yè)發(fā)展心得(精選19篇)
- 法治興則民族興的實用心得體會(通用15篇)
- 教師在社區(qū)團(tuán)委的工作總結(jié)(模板19篇)
- 教育工作者的社區(qū)團(tuán)委工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)22篇)
- 體育教練軍訓(xùn)心得體會(優(yōu)秀19篇)
- 學(xué)生軍訓(xùn)心得體會范文(21篇)
- 青年軍訓(xùn)第二天心得(實用18篇)
- 警察慰問春節(jié)虎年家屬的慰問信(優(yōu)秀18篇)
- 家屬慰問春節(jié)虎年的慰問信(實用20篇)
- 公務(wù)員慰問春節(jié)虎年家屬的慰問信(優(yōu)質(zhì)21篇)
- 植物生物學(xué)課程心得體會(專業(yè)20篇)
- 政府官員參與新冠肺炎疫情防控工作方案的重要性(匯總23篇)
- 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽范文(18篇)
- 教育工作者行政工作安排范文(15篇)
- 編輯教學(xué)秘書的工作總結(jié)(匯總17篇)
- 學(xué)校行政人員行政工作職責(zé)大全(18篇)
相關(guān)文檔
-
采 購 經(jīng)理的企業(yè)采 購 工作梳理報告(精選18篇)16下載數(shù) 138閱讀數(shù) -
最新
采 購 合同簡易版免費(fèi) 簡易采 購 合同(精選19篇)26下載數(shù) 993閱讀數(shù) -
采 購 年終總結(jié)工作總結(jié)采 購 年終總結(jié)(優(yōu)秀11篇)23下載數(shù) 576閱讀數(shù) -
2023年
采 購 部崗位職責(zé)風(fēng)險防控 措施有哪些(匯總9篇)48下載數(shù) 494閱讀數(shù) -
最新
采 購 合同電子版采 購 合同采 購 合同(大全19篇)24下載數(shù) 253閱讀數(shù)