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政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)書 政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償存在問(wèn)題(六篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-10 23:08:21 頁(yè)碼:11
政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)書 政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償存在問(wèn)題(六篇)
2023-01-10 23:08:21    小編:ZTFB

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

關(guān)于政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)書一

1、因?yàn)榉潘蓪?duì)自己的要求,容易出現(xiàn)理想信念不堅(jiān)定,導(dǎo)致思想退步,信念滑坡的風(fēng)險(xiǎn)。

2、在審批工作中容易存在不遵守黨紀(jì)黨風(fēng)和工作紀(jì)律,接受申請(qǐng)人吃請(qǐng)、財(cái)務(wù),索取、收受賄賂,造成違法違紀(jì)的現(xiàn)象。

3、在審批過(guò)程中存在托人情找關(guān)系的情況,容易出現(xiàn)對(duì)審批事項(xiàng)在不規(guī)范、不符合條件的情況下私自準(zhǔn)予辦理,造成違規(guī)的現(xiàn)象。

針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),決定采取如下防控措施:

1、加強(qiáng)黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),加強(qiáng)廉政教育,開(kāi)展警示教育活動(dòng),增強(qiáng)自律意識(shí),做到廉潔自律,杜絕“吃、拿、卡、要”。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)水平,提高溝通交流能力,增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)意識(shí)。認(rèn)真履行崗位職責(zé),增強(qiáng)工作責(zé)任心。

3、嚴(yán)格、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,做好審批工作,努力提高行政效能和政務(wù)服務(wù)水平。

關(guān)于政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)書二

根據(jù)《安康市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作方案》(安金融發(fā)〔20xx〕14號(hào))要求,為切實(shí)加強(qiáng)我縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和化解工作,維護(hù)縣域金融穩(wěn)定,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,結(jié)合工作實(shí)際,制定以下工作方案。

深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場(chǎng)化、法治化原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持“夯實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測(cè)、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分層次分類型加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

(一)建立工作機(jī)制

由縣政府辦牽頭,統(tǒng)籌全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,會(huì)同縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位制定全縣非金融企業(yè)債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類支持政策,協(xié)作會(huì)商縣域風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,平穩(wěn)有序處置縣內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。

(二)持續(xù)排查監(jiān)測(cè)

各鎮(zhèn)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。縣政府辦在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸排。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場(chǎng)方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場(chǎng)方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù)。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各銀行金融機(jī)構(gòu)每季度要將逾期貸款金額在5000萬(wàn)元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營(yíng)企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送縣政府辦金融股(聯(lián)系人:劉正楚,電話:xxx,郵箱:xxx)和縣人行(聯(lián)系人:王旭,電話:xxx,郵箱:xxx)??h發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣財(cái)政局,縣法院等單位要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作。

(三)分類處置化解

各鎮(zhèn)、各銀行金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要聚焦縣內(nèi)民營(yíng)企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解,深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對(duì)遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)救助,對(duì)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對(duì)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營(yíng)企業(yè),各鎮(zhèn)及相關(guān)部門每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月5日前報(bào)縣政府辦金融股。

(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各鎮(zhèn)、各銀行機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對(duì)接引入銀行券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場(chǎng)化紓困基金,對(duì)遇到流動(dòng)性問(wèn)題、有市場(chǎng)前景、信用良好的大中型骨干民營(yíng)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助,支持其通過(guò)股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),縣政府辦要會(huì)同旬陽(yáng)人行、各銀行機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對(duì)性解決當(dāng)下中小民營(yíng)企業(yè)普遍存在的短貸長(zhǎng)用、期限錯(cuò)配問(wèn)題,幫助民營(yíng)企業(yè)緩解流動(dòng)性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(縣政府辦牽頭,各鎮(zhèn)及縣經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、人行配合)

(二)支持民營(yíng)發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。要督導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場(chǎng)聯(lián)系,及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,支持民營(yíng)企業(yè)在各類股票交易市場(chǎng)掛牌。(縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、人行配合)

(三)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。加快推進(jìn)市財(cái)信融資擔(dān)保有限公司旬陽(yáng)分公司融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展,提升政府性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績(jī)效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評(píng)估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問(wèn)題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(縣財(cái)政局牽頭,縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)

(四)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會(huì)組織,監(jiān)管推動(dòng),信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡(jiǎn)單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場(chǎng)前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過(guò)度、杠桿率過(guò)高現(xiàn)象。(縣發(fā)改局、人行牽頭,縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)

(五)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過(guò)程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問(wèn)題,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對(duì)違法行為的查處力度,堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(縣法院負(fù)責(zé))

(一)夯實(shí)工作責(zé)任。要切實(shí)強(qiáng)化縣金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對(duì)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開(kāi)展。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí),落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。

(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。民營(yíng)企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,排查化解工作時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及企業(yè)多、工作量大,處置工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高,各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅(jiān)持分類施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)摸排、監(jiān)測(cè)要切實(shí)做好保密工作,講究策略方式,確保取得良好效果。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核??h政府辦金融股要定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查,對(duì)排查過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過(guò)程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,要視問(wèn)題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)或提請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)和相應(yīng)組織處理。

關(guān)于政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)書三

同志們:

今天,我們召開(kāi)林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,目的是貫徹落實(shí)市紀(jì)委x屆x次全會(huì)、市政府第x次廉政工作暨全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)議精神,按照市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》的要求,全面動(dòng)員部署林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。剛才,x同志傳達(dá)、解讀了有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議精神、實(shí)施方案內(nèi)容。稍后,市紀(jì)委監(jiān)察局綜合室x副主任還要給我們進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。下面,我就如何開(kāi)展好我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的政治責(zé)任感

從宏觀層面上講,開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,是堅(jiān)持反腐倡廉“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的內(nèi)在要求,是構(gòu)建中國(guó)特色懲防腐敗體系的一項(xiàng)全新的工作,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和主動(dòng)性,有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。從具體現(xiàn)實(shí)情況講,是愛(ài)護(hù)和保護(hù)干部的具體措施,有利于黨員干部的健康成長(zhǎng)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,就是要在源頭預(yù)防上下功夫,通過(guò)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找分析、監(jiān)控制約以及防控措施的修正調(diào)整,及時(shí)預(yù)警,使預(yù)防腐敗的關(guān)口前移,各項(xiàng)制度和措施得到規(guī)范落實(shí),最大限度地減少和預(yù)防腐敗現(xiàn)象,使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤,達(dá)到保護(hù)和愛(ài)護(hù)干部的目的。所以說(shuō),這既是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),又是促進(jìn)林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求。

近年來(lái),市林業(yè)局隨著法律法規(guī)的完善、細(xì)化,行政職權(quán)的行使更加規(guī)范,雖然行政許可、審批以及行政執(zhí)法等職權(quán)的范圍和項(xiàng)目有所減少,但在林地征占用審批、林業(yè)工程建設(shè)、采伐許可、項(xiàng)目審批、行政處罰、森林刑事治安案件查處,以及內(nèi)部人事管理、財(cái)物管理等方面,法律法規(guī)仍賦予市級(jí)林業(yè)部門一定的職權(quán)。尤其是當(dāng)前我市林業(yè)正處于大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,這就要求我們必須更加注重廉政建設(shè),在預(yù)防上多下功夫,最大限度地降低腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生,通過(guò)建設(shè)好的黨風(fēng)、政風(fēng)帶出林業(yè)發(fā)展的活力和工作效率,確保市委、市政府和局黨組的各項(xiàng)重大決策部署有效落實(shí)。因此,我們一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來(lái),以高度的政治責(zé)任感和使命感,切實(shí)開(kāi)展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)開(kāi)展好我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作

市里動(dòng)員會(huì)后,局黨組高度重視,聽(tīng)取匯報(bào),專題研究。按照市委、市政府的總體部署和要求,制定了實(shí)施方案,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)具體工作做了周密安排。今天動(dòng)員大會(huì)后,各單位、各科室站要對(duì)照局《實(shí)施方案》,結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn),努力做到“六個(gè)確保”。

(一)在清權(quán)確權(quán)工作中,要確?!扒宓脙簟?。清權(quán)確權(quán)是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的第一步。要按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的原則,全面清理審核各項(xiàng)職權(quán)(包括外部職權(quán)和內(nèi)部管理職權(quán)),明確職權(quán)的主體、責(zé)任和要求,確保權(quán)力無(wú)遺漏,徹底摸清權(quán)力底數(shù),讓各個(gè)崗位、各個(gè)科室站的干部職工核清自己擁有哪些“職權(quán)”。

(二)在規(guī)范工作流程中,要確?!爸频脙?yōu)”。在繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”過(guò)程中,要針對(duì)不同程度存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位等缺陷、漏洞,以及權(quán)力運(yùn)行在制約、公開(kāi)、效率等方面存在的不足,對(duì)現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理,進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化,嚴(yán)格行權(quán)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密業(yè)務(wù)程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,逐步形成“以制度規(guī)定流程、以流程優(yōu)化管理、以管理完善制度”的風(fēng)險(xiǎn)防控運(yùn)行機(jī)制和制度體系。

(三)在風(fēng)險(xiǎn)排查工作中,要確?!罢业脺?zhǔn)”。“不查風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)”,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是防范的前提。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查不出,或者找不準(zhǔn)、找不全,建立防控機(jī)制就沒(méi)有針對(duì)性,既“防不住”,也“防不好”。只有將“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”全面查清、查實(shí),再通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)防控,才能把“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”變?yōu)椤鞍踩c(diǎn)”,達(dá)到化“險(xiǎn)”為“夷”的目的。在查找對(duì)象上,要把掌握?qǐng)?zhí)法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)以及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位作為重點(diǎn)防控對(duì)象,把項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、行業(yè)管理的領(lǐng)域、輿論關(guān)注的熱點(diǎn)作為防控重點(diǎn)領(lǐng)域。在查找內(nèi)容上,主要從單位、科室站、個(gè)人三個(gè)層面查找,單位主要是查找在“三重一大”(即重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金使用)方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);科室站主要查找在業(yè)務(wù)流程中存在或潛在的制度方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要結(jié)合每個(gè)人的崗位職責(zé)進(jìn)行查找,包括個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境影響方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在查找方法上,要以界定的工作職責(zé)為基礎(chǔ),從梳理工作流程入手,通過(guò)自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審等方式,自上而下、自下而上、內(nèi)外結(jié)合,切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、找全、找實(shí)。

(四)在評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)中,要確保“評(píng)得對(duì)”。評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容,按照“高、中、低”三個(gè)等級(jí),層層評(píng)審,嚴(yán)格把關(guān),決不能讓高等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)人為地評(píng)定成低等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),讓應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格監(jiān)督的高等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)得不到有效的監(jiān)督和制約。并及時(shí)、全面地通過(guò)網(wǎng)站、公示欄等形式在一定范圍公開(kāi),自覺(jué)接受內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

(五)在制定防控措施中,要確?!胺赖美巍?。制定防控措施是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。要嚴(yán)格按照“崗位定措施、科室站定流程、單位定制度”的要求,區(qū)分類別、對(duì)癥下藥,綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等措施,建立起全面覆蓋、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和處置機(jī)制,達(dá)到打“預(yù)防針”,強(qiáng)“免疫力”的作用。在這項(xiàng)工作中,要注意兩點(diǎn):一是針對(duì)性要強(qiáng)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)形式,要制定出一一對(duì)應(yīng)的具體防控措施;二是操作性要強(qiáng)。制定的防控措施要避免在行政權(quán)力和重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)之間存在銜接不上、操作不便的問(wèn)題。防控機(jī)制要做到“科學(xué)、管用、易行、有效”,使權(quán)力運(yùn)行依法依紀(jì)、公開(kāi)透明、廉潔高效。

(六)在實(shí)施防控過(guò)程中,要確?!翱氐米 ?。健全和落實(shí)制度是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的核心和保障。要堅(jiān)持把制度建設(shè)和制度執(zhí)行貫穿于全過(guò)程,常抓不懈、常抓常新。要在抓制度落實(shí)的同時(shí),更加注重動(dòng)態(tài)監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要依法依規(guī)實(shí)施問(wèn)責(zé),確保制度有序執(zhí)行、權(quán)力規(guī)范行使、問(wèn)題及時(shí)解決,真正發(fā)揮防控機(jī)制“前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置”的作用。

在這里強(qiáng)調(diào)一下,對(duì)有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人,要及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)和提醒,避免可能演變?yōu)榇髥?wèn)題。對(duì)有群眾舉報(bào)、有社會(huì)反映、不按照規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的,采取談話提醒、誡勉糾錯(cuò)等方式,幫助和督促其及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。對(duì)群眾舉報(bào)反映屬實(shí)、整改不力的,按照相關(guān)規(guī)定,予以責(zé)任追究,努力做到?jīng)]有問(wèn)題早防范,有了問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),一般問(wèn)題早糾正,防止出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。

三、明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,時(shí)間緊、要求嚴(yán)、難度大。各單位、各科室站一定要高度重視,精心組織,全員參與,群防群控,才能確保這項(xiàng)工作取得實(shí)效。

第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入重要議事日程。各單位、各科室站主要負(fù)責(zé)人既是這次排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重點(diǎn)對(duì)象,也是防控制度落實(shí)的第一責(zé)任人。局黨組成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,身體力行,率先垂范,切實(shí)做到“三帶頭”,即帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、帶頭制定防控措施、帶頭落實(shí)防控責(zé)任,并抓好分管部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。我代表班子成員表態(tài),接受全局干部職工的監(jiān)督和評(píng)議。你們也要這樣。局里成立了以我為組長(zhǎng)、黨組其他成員為副組長(zhǎng)、各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。局屬各單位也要盡快成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制定方案,盡快開(kāi)展工作。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作抓得不力,或出現(xiàn)重大問(wèn)題的單位和個(gè)人,將按照有關(guān)規(guī)定予以問(wèn)責(zé)。

第二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),真正搞懂。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)全新的工作,很多內(nèi)容和概念,對(duì)于我們大家來(lái)說(shuō)都比較陌生。因此,順利開(kāi)展這項(xiàng)工作,還要抓好學(xué)習(xí),并把學(xué)習(xí)貫穿于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全過(guò)程,真正吃透弄懂基本概念、主要任務(wù)、方法步驟,決不能囫圇吞棗、一知半解、生搬硬套,影響工作進(jìn)展。要樹(shù)立“個(gè)個(gè)崗位都有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的意識(shí),消除那些認(rèn)為“崗位沒(méi)有權(quán)力就沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)”等思想誤區(qū)。要弄清“三個(gè)問(wèn)題”:一是領(lǐng)導(dǎo)干部要弄清開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是搞好管理、帶好隊(duì)伍的有效方法,也是履行“一崗雙責(zé)”的有力抓手;二是紀(jì)檢監(jiān)察干部要弄清抓好這項(xiàng)工作,既是抓好預(yù)防腐敗工作的有效載體,更是關(guān)心保護(hù)干部的有效措施。三是作為一般干部職工,要弄清開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是保證自己政治堅(jiān)定、工作穩(wěn)定和一生平安的基礎(chǔ)性工作,應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)參與。

第三、搞好結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,要與推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合。近幾年我局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議位次雖然有所提升,去年在x個(gè)列入評(píng)價(jià)的市直單位處于x位,但仍然存在一些問(wèn)題。如學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高、氛圍不濃,大局意識(shí)不強(qiáng),工作主動(dòng)性不夠,精神狀態(tài)不佳。這些問(wèn)題,都要通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作促進(jìn)解決。要與推動(dòng)當(dāng)前工作相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)管理,積極推進(jìn)重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家森林城市步伐。要與提振干事創(chuàng)業(yè)激情相結(jié)合,弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神。各單位、各科室站既要按照規(guī)定的時(shí)間、步驟精心組織實(shí)施,又要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

第四、強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)對(duì)各單位、各科室站開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的督促、檢查和指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作開(kāi)展中遇到的新情況、新問(wèn)題,并對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)。要開(kāi)展明查暗訪,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控開(kāi)展不力、責(zé)任不落實(shí)、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的,要通報(bào)批評(píng),責(zé)令整改;性質(zhì)嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們,警鐘長(zhǎng)鳴知風(fēng)險(xiǎn),防微杜漸保廉潔。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作意義重大,任務(wù)艱巨。我們相信,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委的大力指導(dǎo)下,我局廣大干部職工一定會(huì)以更加振奮的精神,更加積極的態(tài)度,更加有力的措施,全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,保障和推動(dòng)我市林業(yè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。

關(guān)于政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)書四

關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

為保證權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員干部廉潔從政,科學(xué)構(gòu)建健全懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作,根據(jù)《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)〉的通知》(豫辦〔2011〕31號(hào))精神,現(xiàn)就全面推進(jìn)我市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民理念,堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng),圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)制度建設(shè),依托科學(xué)管理理論和現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度完善、預(yù)警在先、防范在前的的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平,深入推進(jìn)我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

(一)堅(jiān)持圍繞中心。把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來(lái),通過(guò)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作效能,服務(wù)和促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)鄭州都市區(qū)建設(shè)。

(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)。將腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn),確保取得實(shí)效。

(三)堅(jiān)持因地制宜。針對(duì)不同地區(qū)、不同部門、不同崗位、不同人員的特點(diǎn),合理確定工作目標(biāo)任務(wù)、方法步驟,分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、有序推進(jìn)。

(四)堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新。解放思想、勇于實(shí)踐,積極探索加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的新途徑、新辦法,不斷創(chuàng)新從源頭預(yù)防腐敗的新思路、新舉措。

2012年,在黨和國(guó)家機(jī)關(guān)(包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān))全面推行,同時(shí)鼓勵(lì)人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位積極推行;2013年至2014年,初步形成對(duì)部門、權(quán)力崗位、權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)全面覆蓋的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò);2014年至2015年,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制基本建立,相關(guān)配套制度健全完善,機(jī)制運(yùn)行順暢,推進(jìn)預(yù)防腐敗工作取得新成效。

(一)依法清權(quán)確權(quán),實(shí)現(xiàn)預(yù)警在先

1.厘清職權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)和“十定”規(guī)定,按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,全面清理和明確對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象行使的各類職權(quán),對(duì)依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理,逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)和責(zé)任主體,摸清職權(quán)底數(shù)。在單位內(nèi)部行使的人、財(cái)、物管理等權(quán)力,也要納入厘清范圍。

2.明確標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)審核確定的職權(quán),一是編制職權(quán)目錄,內(nèi)容包括職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù);二是編制權(quán)力運(yùn)行外部流程圖。對(duì)每一項(xiàng)職權(quán),明確辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料;三是編制權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖。對(duì)職權(quán)在單位內(nèi)部運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范;四是規(guī)范行政自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。劃分裁量階次,界定裁量空間,明確適用規(guī)則。

3.公開(kāi)流程。通過(guò)政府網(wǎng)站、公報(bào)、公開(kāi)欄、媒體等途徑,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行外部流程圖和行政自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開(kāi)欄等途徑,公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖,特別是對(duì)“三重一大”事項(xiàng),要加大公開(kāi)力度,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

(二)強(qiáng)化措施落實(shí),實(shí)現(xiàn)防范在前

1.排查風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)自身思想道德、單位工作職能、具體崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和外部環(huán)境影響,采取自查、互查、群眾評(píng)議、專家建議、案例分析和組織審定等方法,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找四類風(fēng)險(xiǎn)。一是重點(diǎn)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找重大問(wèn)題決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額度資金分配使用中存在的風(fēng)險(xiǎn);二是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找工作程序和個(gè)人權(quán)力自由裁量空間過(guò)大,可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素;二是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。即工作制度機(jī)制中存在的管理、監(jiān)督、執(zhí)法等環(huán)節(jié)的空檔、漏洞,重點(diǎn)查找由于缺乏工作制度機(jī)制的明確規(guī)定,及工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等可能導(dǎo)致腐敗行為的因素;三是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。即社會(huì)環(huán)境和服務(wù)主體對(duì)行政執(zhí)法和管理可能帶來(lái)的影響,重點(diǎn)查找對(duì)崗位的干擾、生活圈和社交圈對(duì)個(gè)人的不利影響等因素。

2.評(píng)定等級(jí)。根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,廉政風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)等級(jí):一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生幾率高,或者一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p害后果,有可能觸犯國(guó)家法律,構(gòu)成犯罪的風(fēng)險(xiǎn);二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生幾率較高,或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴(yán)重?fù)p害后果,有可能違反黨紀(jì)政紀(jì)和相關(guān)法規(guī),受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的風(fēng)險(xiǎn);三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生幾率較小,或者一旦發(fā)生可能造成不良社會(huì)影響的風(fēng)險(xiǎn)。

3.分權(quán)制衡。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的重大事項(xiàng)決策權(quán)、干部人事權(quán)、資金使用管理權(quán)、政府投資決策權(quán)、司法權(quán)、信貸管理權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,要根據(jù)法律規(guī)定和實(shí)際工作需要,通過(guò)科學(xué)分解、配置,強(qiáng)化制約監(jiān)督,建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

4.重點(diǎn)防控。以完善民主決策、崗位職責(zé)、程序控制、干部管理和公務(wù)消費(fèi)制度為重點(diǎn),健全議事規(guī)則和工作規(guī)則,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容及決策程序,對(duì)重要部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員應(yīng)按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流。

5.科技防控。規(guī)劃、整合各部門、各系統(tǒng)電子政務(wù)資源,逐步實(shí)現(xiàn)有序連接、資源共享,依托科技手段優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng),依據(jù)權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖,將業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、程序化,轉(zhuǎn)換成計(jì)算機(jī)語(yǔ)言在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行,逐步將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)情況納入電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控范圍,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。將電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系、政府績(jī)效管理系統(tǒng)的建設(shè)結(jié)合起來(lái),逐步建立統(tǒng)一的權(quán)力監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。探索運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)對(duì)在單位內(nèi)部行使的人、財(cái)、物管理等權(quán)力的防控。

(三)建立健全機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理

1.建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)教育機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,深入開(kāi)展理想信念、職業(yè)道德、法紀(jì)法規(guī)和崗位廉政行為規(guī)范教育,深化落實(shí)“四會(huì)一課制度”,充分發(fā)揮“清風(fēng)茶社”作用,將廉政風(fēng)險(xiǎn)教育貫穿于崗位履職、權(quán)力運(yùn)行和干部成長(zhǎng)的全過(guò)程,筑牢思想道德根基。

2.建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)管理和預(yù)警機(jī)制。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,以年度為周期,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求,及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息采集、分析、反饋、處理,實(shí)現(xiàn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和防范。

3.建立健全規(guī)范考核整改和責(zé)任追究機(jī)制。研究制定考核標(biāo)準(zhǔn),采取定期自查、年度檢查、社會(huì)評(píng)議、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)估。根據(jù)監(jiān)督檢查和考核評(píng)估結(jié)果,及時(shí)糾正存在的問(wèn)題,制定整改措施,完善管理方案。完善誡勉談話、限期整改、組織處理和紀(jì)律處分等方面的相關(guān)規(guī)定,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作不力、屢屢出現(xiàn)問(wèn)題的進(jìn)行責(zé)任追究。

4.建立健全內(nèi)外監(jiān)督和調(diào)查研究機(jī)制。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、無(wú)黨派人士和新聞媒體等社會(huì)各界的監(jiān)督作用,拓展群眾參與監(jiān)督的渠道,切實(shí)整合監(jiān)督資源,增強(qiáng)監(jiān)督合力。科學(xué)定期分析防控機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,充分運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理論和現(xiàn)代質(zhì)量管理方法引入反腐倡廉建設(shè),完善對(duì)策措施,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(一)提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,是黨中央在新形勢(shì)下作出的加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大決策部署,是完善制約和監(jiān)督機(jī)制、促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的必然要求,是完善懲治和預(yù)防腐敗體系、從源頭上防治腐敗的重大舉措,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證。各級(jí)各部門要從事關(guān)反腐倡廉建設(shè)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)鄭州都市區(qū)建設(shè)全局的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的重要性和必要性,增強(qiáng)推進(jìn)這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓出成效。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各門黨委(黨組)負(fù)責(zé)本地、本部門、本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))予以協(xié)助。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)、各部門各單位各負(fù)其責(zé),依靠公職人員和人民群眾參與支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同、合力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

(三)明確責(zé)任。按照誰(shuí)有風(fēng)險(xiǎn)誰(shuí)防、誰(shuí)是領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)控的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督落實(shí)的責(zé)任主體,又是接受監(jiān)督、自我檢查、自我防范和自我完善的主體。各級(jí)各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班了及其成員要以身作則,率先垂范,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作,確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)助黨委(黨組)做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、考核評(píng)估和責(zé)任追究工作。各地各部門要結(jié)合實(shí)際制定推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施細(xì)則,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和工作人員,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步部署、同等要求、同時(shí)督促。

(四)嚴(yán)格考核。各級(jí)各部門要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)考核納入反腐倡廉建設(shè)檢查考核,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)、評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)承擔(dān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,不認(rèn)真履行防控、監(jiān)督責(zé)任,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)措施不力,未嚴(yán)格落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施或未根據(jù)實(shí)際完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,致使本地本部門本單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

關(guān)于政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)書五

依據(jù)河南省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室及鄧教辦《關(guān)于開(kāi)展20xx年春季開(kāi)學(xué)暨學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作的通知》要求,我校重點(diǎn)對(duì)開(kāi)學(xué)條件保障、學(xué)校校舍和食品飲水、衛(wèi)生防疫等安全隱患進(jìn)行了全面排查,并對(duì)部分隱患進(jìn)行了整改,達(dá)到了開(kāi)學(xué)要求?,F(xiàn)將學(xué)校對(duì)校園保安、校舍安全、食品飲水、衛(wèi)生防疫、安全教育等評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行了自查,現(xiàn)在把自查情況作如下匯報(bào):

(一)校園安保:學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配備安保器械,配齊配足安保人員(2人);在校園關(guān)鍵部位安裝電子監(jiān)控;認(rèn)真落實(shí)外來(lái)人員進(jìn)出校園盤查詢問(wèn)制度,并做好記錄,禁止外來(lái)車輛入校;在學(xué)生上下學(xué)、上操、下課期間等重要時(shí)段,學(xué)校安排保安和值班人員維持秩序,保障學(xué)生安全。

(二)校舍設(shè)施安全:我校教學(xué)樓三樓屬臨時(shí)搭建房,確實(shí)存在一定安全隱患,早已廢棄不用。平時(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和應(yīng)急演練;教室、實(shí)驗(yàn)室、寢室等重點(diǎn)部位安全管理到位;消防設(shè)施器材按標(biāo)準(zhǔn)配備并定期進(jìn)行檢修維護(hù)和保養(yǎng);消防通道、安全出口暢通;后勤處加強(qiáng)用電、用火管理,不定時(shí)檢查整改。

(三)食品衛(wèi)生安全:學(xué)校建立了相關(guān)規(guī)章制度;嚴(yán)把學(xué)校超市和食堂從業(yè)人員營(yíng)業(yè)資格、健康體檢、與從業(yè)人員簽訂安全責(zé)任書,建立傳染病防控工作預(yù)案,開(kāi)展預(yù)防傳染病教育并落實(shí)相應(yīng)的防控措施。

(四)師生人身安全:學(xué)校建立了完善的校園安全管理制度;開(kāi)展安全教育,次次有主題;學(xué)校制定了完善的校園安全應(yīng)急預(yù)案并定期組織應(yīng)急演練;學(xué)校重視學(xué)生教學(xué)活動(dòng)、集體活動(dòng)的安全管理;學(xué)校與村委治保人員配合定期對(duì)校園門口、校園周邊進(jìn)行排查,到現(xiàn)在為止沒(méi)有發(fā)現(xiàn)高危人員和可能危及學(xué)生安全的各類隱患;學(xué)校能夠及時(shí)對(duì)學(xué)生之間、師生之間矛盾糾紛進(jìn)行排查化解;每學(xué)期進(jìn)行管制刀具排查不少于三次;學(xué)校相當(dāng)重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育,層層簽訂責(zé)任書,落實(shí)了有關(guān)人員安全責(zé)任,預(yù)防學(xué)生溺水事故發(fā)生。學(xué)校重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育;嚴(yán)格落實(shí)自行車管理,強(qiáng)制禁止不滿12周歲學(xué)生騎自行車上學(xué)。

1、學(xué)校房屋部分門窗、玻璃破損。

2、部分滅火器壓力不足。

3、校門前沒(méi)有人行橫道線,限速標(biāo)識(shí)和限速帶需要安裝。

4、學(xué)校監(jiān)控覆蓋面不全。

1、加強(qiáng)值班教師的教育、管理和檢查。

2、盡快修繕門窗、玻璃,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全體師生的應(yīng)急演練和教育。

3、把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。

4、在學(xué)校門口兩側(cè)劃人行橫道線,安裝限速標(biāo)識(shí)和限速帶。

5、在合適位置安裝監(jiān)控?cái)z像頭,基本達(dá)到校園全覆蓋。

關(guān)于政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)書六

? ? ? ? 為切實(shí)做好防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)工作,嚴(yán)厲打擊和處置非法集資,有效化解各類非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患。根據(jù)州打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)的通知》安排,結(jié)合我縣實(shí)際,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展排查非法集資風(fēng)險(xiǎn)工作,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:

防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn),打擊處置非法集資工作,事關(guān)改革發(fā)展大局、經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定、群眾財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定和諧以及黨和政府的形象,必須警鐘常鳴,常抓不懈。為切實(shí)抓好此項(xiàng)工作,我縣成立了縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能部門共同參與的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。于3月16日召開(kāi)小組會(huì)議,對(duì)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行動(dòng)員部署,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作落實(shí)到位,確保此次工作順利開(kāi)展。

縣處非辦各成員單位既各司其責(zé),主動(dòng)作為,宣查并舉;又強(qiáng)化協(xié)作,打組合拳,施綜合策,有力有序推進(jìn)排查工作。

一是全面清除非法廣告。專項(xiàng)清理公共場(chǎng)所和居民小區(qū)出現(xiàn)的張貼式、印章式“應(yīng)急貸款”、“民間借貸服務(wù)”、“貸款擔(dān)?!?、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的非法小廣告。

二是部門宣傳形式多樣。采取張貼橫幅、發(fā)放宣傳資料等多種形式,大力宣傳非法集資的危害性和依法懲處非法集資的法律法規(guī)。及時(shí)向行政區(qū)劃內(nèi)廣大經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者通報(bào)非法集資的新形式和特點(diǎn)

三是媒體宣傳全面覆蓋。在電視臺(tái)公布舉報(bào)電話,對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行保密承諾,做到非法集資無(wú)可乘之機(jī)。同時(shí),通過(guò)電視、短信、微信平臺(tái)等向群眾公告非法集資的風(fēng)險(xiǎn)和危害性,提高社會(huì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別能力,引導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離非法集資。

四是深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)排查。通過(guò)查閱公司賬目、集資項(xiàng)目、集資方式,排查是否有非法集資,同時(shí)做好集資宣傳工作。

五是成員單位緊密配合。加強(qiáng)協(xié)作溝通,構(gòu)建信息共享機(jī)制,形成防范和打擊合力,構(gòu)筑金融安全的“防火墻”。

縣處非辦成員單位協(xié)作配合,多渠道、廣角度對(duì)非融資性擔(dān)保、投融資中介、私募股權(quán)投資、網(wǎng)絡(luò)借貸、農(nóng)民專業(yè)合作社、典當(dāng)行等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查。經(jīng)查,在康經(jīng)營(yíng)的融資機(jī)構(gòu)共有4家,分別是“縣盛捷融合小額貸款有限責(zé)任公司”、“州中小企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司”,“縣兆豐投資理財(cái)薪資咨詢有限公司”和“豫川投資管理有限公司”。其中,“豫川投資管理有限公司”在我縣境內(nèi)無(wú)銀行開(kāi)戶信息,其他3家公司在工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用社均有開(kāi)戶記錄,但資金交易數(shù)額不大??h域內(nèi)有農(nóng)民專業(yè)合作社114個(gè),均為國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,無(wú)民間集資行為。

目前,我縣尚未發(fā)現(xiàn)融資機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社等存在非法集資的問(wèn)題。

防范化解、打擊處置非法集資工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而艱巨的工作,必須警鐘常鳴,常抓不懈。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作督導(dǎo)。加大督導(dǎo)工作力度,全面提高防范、打擊和處置非法集資工作效率。

二是進(jìn)一步夯實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制。切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)職責(zé),建立防范、打擊和處置非法集資部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,保證各項(xiàng)措施得到落實(shí)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息通報(bào)。組織分析防范、打擊和處置非法集資工作情況,做好向州金融辦和縣政府信息報(bào)告、通報(bào)等工作。

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